rapport om ligestillings- redegørelse 2013 · rapport om ligestillings-redegørelse 2013...

Rapport omLigestillings-redegørelse

2013Miljøstyrelsen

LIGESTILLINGSREDEGØRELSE 2013Status for Miljøstyrelsen i perioden september 2011 - august 2013

1

Indhold

Status om ligestilling fra Miljøstyrelsen 3

Ligestillingsindekset 4

Konklusion for Miljøstyrelsen 5

Vores gode eksempler for Miljøstyrelsen 6

P E R S O N A L E O M R Å D E T Hvad kan vi få ud af at arbejde med ligestilling? 7

Vores politikker 8

Vores handlinger 10

Vores resultater 13

Status 17

K E R N E Y D E L S E RHvad kan vi få ud af at arbejde med ligestilling? 18

Vores politikker 19

Vores handlinger 20

Vores resultater 26

Vores afsluttende vurdering af ligestillingsindsatsen i organisationen 28

Vil du vide mere? 29


2

I N T R OI N T R O

Status om ligestilling fraMiljøstyrelsen

Hvordan arbejder vi med at skabe ligestilling på personaleområdet og i vores kerne-ydelser? Og hvordan klarer vi os i forhold til andre statslige organisationer?

Denne redegørelse indeholder en status over vores ligestillingsindsats. Den er baseret påden indberetning, der er indsendt til Ministeriet for Ligestilling og Kirke i efteråret 2013 ogsammenligner blandt andet vores resultater med de øvrige statslige organisationersindberetninger.

I redegørelsen sættes der fokus på 2 hovedområder: Ligestilling på personaleområdet ogligestilling af ressortområde/kerneydelser. Indenfor hvert af de 2 hovedområder ses dernærmere på vores ligestillingsindsats i relation til 3 emner/temaer:

Politikker – det vil vi5

Handlinger – det gør vi5

Resultater – det har vi opnået5

FAKTA

Redegørelsen følger op på den forpligtelse hver myndighed har til atligestillingsvurdere og medtænke køn på sit område – både i forhold tilpersonalepolitik og i forhold til kerneopgaverne.


3

Ligestillingsindekset

Der er udarbejdet et ligestillingsindeks for stat, kommuner og regioner på baggrund afligestillingsredegørelserne. Ligestillingsindekset giver en vurdering af arbejdet medligestilling i det offentlige. Der er både udarbejdet et indeks for organisationens samledearbejde med ligestilling og et indeks for organisationens arbejde med ligestilling påhenholdsvis personaleområdet og i forhold til kerneydelser.

Resultaterne er sammenlignet med det samlede resultat for staten. Organisationen fårderved et overblik over sin egen ligestillingsindsats sammenlignet med indsatsen i statensom helhed.

Ligestillingsindekset består af nedenstående 5 niveauer med pointgivning fra 0-100:

LIGESTILLINGSINDEKS

Point Vurdering

81-100 Organisationen arbejder i meget høj grad med ligestilling.

61-80 Organisationen arbejder i høj grad med ligestilling.

41-60 Organisationen arbejder i nogen grad med ligestilling.

21-40 Organisationen arbejder i begrænset omfang med ligestilling.

0-20 Organisationen arbejder i ringe grad eller slet ikke med ligestilling.


4

Konklusion forMiljøstyrelsen

62

44

Miljøstyrelsen Staten

Samlet resultat

Ligestillingsindekset er på 62.

Det betyder, at vi i høj grad arbejder medligestilling.

70

50


Resultat på personaleområdet



54

37


Resultat for kerneydelser


Det betyder, at vi i nogen grad arbejder medligestilling.


5

Vores gode eksempler

P E R S O N A L E O M R Å D E T

Aktivitet i forhold til interne evalueringer og medarbejderundersøgelser

I Leder- og Trivselsmålinger laves der altid særlige rapporter på køn som baggrundsdata.

K E R N E Y D E L S E R

Aktivitet i forbindelse med andre faglige aktiviteter

Ved tilrettelæggelse af miljøpolitiske virkemidler såsom indsamlings- oggenanvendelsesordninger, kampagner mv.

FAKTA

De offentlige myndigheders bedste eksempler kan findes påwww.ligestillingidanmark.dk


6


Hvad kan vi få ud afat arbejde med ligestilling?

Generelt har vi i organisationen en forventning om, at der kan komme følgende effekterud af at indtænke kønsaspektet på personaleområdet:

Flere talenter i spil5

Bedre arbejdsmiljø5

Mere ligestilling5

FAKTA

Staten som helhed har forventet, at der kan komme følgende effekter ud afarbejdet med at indtænke kønsaspektet på personaleområdet:

48% Flere talenter i spil

39% Bedre arbejdsmiljø

36% Et bredere rekrutteringsgrundlag

34% Mere kvalitet i opgaveløsningen

32% Bedre spejling af det omgivende samfund

22% Mere ligestilling

14% Øget innovation

11% Bedre branding af organisationen

11% Ingen effekter

10% Større effektivitet/produktivitet

2% Andet


7


Vores politikker

Vores indberetning viser:

At vi har en politik for arbejdet med ligestilling af mænd og kvinder påpersonaleområdet.

5

At vi har målsætninger på området.5

At vi har måltal på området.5

Vores vigtigste målsætninger/måltal for medarbejdersammensætningen i forhold tilkøn:

Som led i Charter for flere kvinder i ledelse er det et mål at skabe mere ligestilling iden kønsmæssige fordeling blandt chefer i MIM.

5

Vores vigtigste målsætninger/måltal for ledersammensætningen i forhold til køn:

Som led i Charter for Flere kvinder i ledelse har MIM et mål om, at antallet afkvindelige ledere skal være steget med 5 procentpoint ved udgangen af 2013 (siden2009).

5

INSPIRATION

Ligestilling kan bidrage til, at alles ressourcer bringes i spil. Mangfoldighed kan giveen bedre arbejdskultur, alsidige diskussioner og løsningsforslag.


8


FAKTA

Blandt de indberettende statslige organisationer har:

80% har en politik på området

77% har målsætninger på området

34% har måltal på området

8% har hverken en politik, målsætninger eller måltal på området


9


Vores handlinger

Indberetningen viser følgende om vores initiativerfor at fremme ligestilling af mænd og kvinder påpersonaleområdet:

Staten som helhed

7%

25%

46%

15%

7%

Slet ikkeI ringe gradI nogen gradI høj gradI meget høj grad

At vi i nogen grad overvejer fordelingen af mændog kvinder i vores personalegrupper, når virekrutterer.

Eksempler på vores aktiviteter:

Miljøstyrelsen har haft fokus på at rektuttere fleremænd for at opnå en ligelig kønsmæssig fordelingi medarbejderstaben.

5


10


Staten som helhed

11%

22%

42%

14%

11%


At vi i nogen grad overvejer kønsfordelingen vedrekruttering til lederstillinger.


I rekrutteringen af nye chefer er der særligt fokuspå at efterleve Charter for flere kvinder i ledelse,bl.a. gennem opmærksomhed på sammensætningeni bedømmelsesudvalget.

5

Staten som helhed

9%

16%

32%16%

27%


At vi i nogen grad bruger kønsopdelte data iforhold til løn, tillæg og orlovsordninger.


Ved lønstatistik, sygefraværsdata mv. er data altidkønsopdelt.

5


11


Staten som helhed

5%8%

31%

21%

34%


At vi i nogen grad tager højde for ligestilling afmænd og kvinder, når vi bevilger kursus- oguddannelsestilbud.


Som led i Charter for flere kvinder i ledelse skalder i MIM være en kønsbalanceret (60/40)deltagelse i de førlederprogrammer, der benyttesaf MIM.

5

Staten som helhed

15%

20%

22%16%

28%


At vi i høj grad inddrager kønsaspektet, når viudarbejder interne evalueringer ogmedarbejderundersøgelser.


I Leder- og Trivselsmålinger laves der altid særligerapporter på køn som baggrundsdata.

5


12


Vores resultater

Indberetningen viser følgende om vores initiativer til atfremme ligestilling af mænd og kvinder påpersonaleområdet:

Staten som helhed

9%

15%

50%

17%

9%

Slet ikkeSjældentAf og tilOfteAltid

At vi af og til drøfter vores politikker, konkretemål, handlinger og initiativer forligestillingsarbejdet i formelle fora.

Staten som helhed

12%

15%

43%

15%

15%


At vi af og til indsamler information ogkønsopdelte statistikker på personaleområdet -om eksempelvis personalegrupper,ledelsessammensætning, tildeling af tillæg, orlov,uddannelse mm.


13


Staten som helhed

7%4%

30%

39%

20%


At vi af og til formidler information om ligestillingpå personaleområdet – på møder, i nyhedsbreve,på intranet eller lignede. Det kan fx omhandlefordelingen af mænd og kvinders barselsorlov,oplevelse af sammenhængen mellem fritids- ogarbejdsliv, oplevelsen af karrieremuligheder mm.


14


Vores vurdering af de samlede resultater er:

At vi i nogen grad har oplevet synlige resultater afvores indsats for kønsligestilling påpersonaleområdet.

Staten som helhed

3%

23%

47%

15%

12%



15


Ligestillingsindekset på personaleområdet:

For den samlede ligestillingsindsats afpolitikker, handlinger og resultater påpersonaleområdet scorer vi i alt 70 påligestillingsindekset.


70

50



16


Status

KØNSFORDELING PÅ LEDERE

Stilling M K Total M % K %StatM %

StatK %

Niveau 1 - Topchefer(lønramme 39-42) 1,0 0,0 1,0 100,0 0,0 75,0 25,0

Niveau 2 - Chefer(lønramme 37-38) 10,0 11,0 21,0 47,6 52,4 73,3 26,7

Niveau 3 - Ledere ogspecialister(lønramme 35-36) 29,7 38,6 68,3 43,5 56,5 53,7 46,3

I alt 40,7 49,6 90,3 45,1 54,9 60,6 39,4

Note: Data er trukket 24/6 2013 fra Finansministeriets Forhandlingsdatabase. Ledere er opgjort som personer ansat under lønramme35-42, opgjort efter Forhandlingsdatabasens ”Lønramme”-inddeling.

KØNSFORDELING PÅ PERSONALE

Stilling M K Total M % K %

Ingeniører 21,8 38,9 60,7 35,9 64,1

Jurister/økonomer 29,5 43,5 73,0 40,4 59,6

Magistre 30,7 39,0 69,7 44,0 56,0

Journalister 1,8 4,0 5,8 31,0 69,0

Dyrlæger 0,0 3,9 3,9 0,0 100,0

Farmaceuter 1,0 7,6 8,6 11,6 88,4

Agronomer 2,9 11,3 14,2 20,4 79,6

Laboratoriefunktionærer 2,0 6,8 8,8 22,7 77,3

Kontorfunktionærer 8,9 44,9 53,8 16,5 83,5

Øvrige under 3 årsværk total 3,0 4,7 7,7 39,0 61,0

I alt 101,6 204,5 306,1 33,2 66,8

Note: Data er trukket 24/6 2013 fra Finansministeriets Forhandlingsdatabase. Stillingskategorier er inddelt på Forhandlingsdatabasens”Personalekategori”-inddeling, opgjort indenfor hovedkontoens poster for de enkelte institutioner. Kategorier med under 3 personer i alt erslået sammen i en restkategori ”Øvrige under 3 årsværk totalt”.


17


Hvad kan vi få ud af atarbejde med ligestilling?

Generelt har vi i organisationen en forventning om, at der kan komme følgende effekterud af at indtænke kønsaspektet i kerneopgaverne:

Mere målrettede og borgernære kerneydelser5

Større brugertilfredshed5

Højere oplevet kvalitet i kerneydelserne5

FAKTA

I staten forventer hoveparten, at der kan komme følgende effekter ud af arbejdetmed at indtænke kønsaspektet i kerneopgaverne:

30% Øget reel ligestilling og lige muligheder for borgerne

29% Højere oplevet kvalitet i kerneydelserne

26% Mere målrettede og borgernære kerneydelser

26% Et bedre oplyst beslutningsgrundlag

23% Større brugertilfredshed

22% Ingen effekter

10% Andet

7% Øget innovation

6% Øget effektivitet/produktivitet


18


Vores politikker

Vores indberetning viser:

At vi ikke har en politik for kønsligestilling af vores ressortområde/kerneydelser.5

At vi har målsætninger for kønsligestilling.5

De vigtigste målsætninger for kønsligestilling på voresressortområde/kerneydelser:

At der udarbejdes en målgruppeanalyse ved hver informationskampagne iMiljøstyrelsen - herunder også køn som en målgruppe, når det er relevant.

5

INSPIRATION

Ligestillingsvurdering kan bidrage til effektivitet og kvalitet i offentlige myndighedersarbejde og målrette servicetilbuddene til alle borgere uanset køn.

FAKTA

24 % af de statslige organisationer har en politik på området, mens 35 % har enpolitik på udvalgte områder.

31 % af de statslige organisationer har målsætninger på området, mens 42 % harmålsætninger på udvalgte områder.

19 % af de statslige organisationer har hverken en politik eller målsætninger påområdet.


19


Vores handlinger

Indberetningen viser følgende om voresaktiviteter/initiativer for at indtænkekønsligestilling i vores kerneydelser:

Staten som helhed

11%

27%

30%

13%

19%


Vi medtager af og til overvejelser om målgruppenskøn i vores vurdering afkommunikationsmaterialer.


Ved hver informationskampagne i Miljøstyrelsenudarbejdes en grundig målgruppeanalyse -herunder for køn. Det er ikke altid et mål i sig selvat nå begge køn ligeligt, da målgruppen ved noglekampagner er specifikt det ene køn, en særligalder osv. for at opnå et bestemt formål.

5

Staten som helhed

3%9%

18%

16%

54%


Vi medtager aldrig overvejelser om målgruppenskøn, når der fordeles midler til aktiviteter på voresressortområde.


Miljøstyrelsen udarbejder målgruppeanalyser påbaggrund af det miljøproblem, der ønskesadresseret. Det er derfor selveproduktet/sprøjtemidlet/den forurenende handling,der er i fokus, og på baggrund heraf vurderes det,hvilken målgruppe, der skal i fokus.

5


20


Staten som helhed

6%15%

30%18%

32%


Vi medtager af og til overvejelser om målgruppenskøn i forbindelse med andre faglige initiativer.


Ved tilrettelæggelse af miljøpolitiske virkemidlersåsom indsamlings- og genanvendelsesordninger,kampagner mv.

5


21


Vores indberetning viser følgende om arbejdetmed ligestillingsvurdering af lovforslag:

Staten som helhed

34%

17%

38%

6%4%

aldrigsjældentaf og tiloftealtid

Vi inddrager af og til ligestillingsvurderinger aflovforslag i interne introkurser og lovteknikkursermv.

Eksempel på en aktivitet i vores organisation:

På datakort i forbindelse med lovskabelonerovervejes det altid, om pågældende forslag harligestillingsmæssige konsekvenser.

5

FAKTA

48% af de statslige organisationer sætter ofte eller altid fokus påligestillingsvurdering af lovforslag fx via interne introkurser, lovteknikkurser,lovprocesguide mv.


22


Indberetningen nævner følgende eksempel påvores arbejde med ligestillingsvurdering:

Initiativ/lovforslag:

Udligning af lønforskel for kvinder i deltidsstillinger.5

Vi vurderede følgende ligestillingsmæssige konsekvenser:

Med ligestilling for øje foretog MST på eget initiativ en gennemgang af lønniveauet fordeltidsansatte kvinder. Lønnen blev skaleret op til fuld løn og sammenligned medandre fuldtidsmedarbejderes lønniveau. MST fandt, at denne personalegruppe blevsystematisk underbetalt, og på baggrund af analysen blev lønniveauet fordeltidsansatte kvinder derfor tilpasset.

5


23


Indberetningen viser følgende om vores internerutiner og metoder for at indtænke kønsligestillingi vores kerneydelser:

Staten som helhed

5%16%

40%

14%

25%


Vi indtænker i nogen grad kønsperspektivet i voreskerneydelser, når der udarbejdes evalueringer,brugerundersøgelser og lignende.

Staten som helhed

10%

20%

34%

13%

23%


Vi bruger i nogen grad kønsopdelte data pårelevante områder.


24


Staten som helhed

3%6%

25%

23%

43%


Vi giver ikke medarbejdere og ledere indsigt ogviden til at ligestillingsvurdere kerneydelser.


25


Vores resultater

I vores indberetning er vi blevet bedt om atforetage en samlet vurdering af organisationensindsats for at indtænke kønsaspektet ikerneopgaverne.

Staten som helhed

1%13%

36%

20%

30%


Vores vurdering er, at vi i nogen grad har opnåetresultater med ligestillingsvurdering af voresinitiativer.


26


54

37


Ligestillingsindeks – kerneydelser

For den samlede ligestillingsindsats afpolitikker, handlinger og resultater påkerneydelser scorer vi i alt 54 påligestillingsindekset.

Det betyder, at vi i nogen grad arbejder medligestilling.


27

Vores afsluttende vurdering afligestillingsindsatsen i organisationen

Organisationen har ingen afsluttende fritekst.


28

Vil du vide mere?

Ligestillingsredegørelser

Efter ligestillingsloven skal alle kommuner, regioner og statslige institutioner med mereend 50 ansatte indberette en ligestillingsredegørelse til ligestillingsministeren i ulige år. Iligestillingsredegørelserne skal der blandt andet redegøres for: Ligestillingsindsatsen påpersonaleområdet, ligestillingsindsatsen på kerneydelser og serviceområder for borgerneog den kønsmæssige fordeling i beslutningsorganer.

Desuden skal hver ressortminister på baggrund af de indberettede ligestillingsredegørelser udarbejde en ligestillingsrapport, som skal sendes til ligestillingsministeren.

Formålet med ligestillingsredegørelserne og ligestillingsrapporterne er, at de offentligemyndigheder skal informere borgere, interesseorganisationer, lokale/nationale politikereog ligestillingsministeren om, hvordan myndighederne lever op til deres forpligtigelser iligestillingsloven. Formålet er også at sikre videndeling om, hvordan man arbejder medligestilling.

På www.ligestillingidanmark.dk kan du se de nyeste resultater af indsatsen påligestillingsområdet i kommuner, regioner, ministerier og statslige organisationer. Påhjemmesiden kan myndighederne også finde inspiration blandt de gode ligestillingseksempler, som andre myndigheder har indberettet om.


29

rapport om ligestillings- redegørelse 2013 · rapport om ligestillings-redegørelse 2013...

Documents