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Rapport sur les incidences
environnementales du Schéma de
développement du territoire de la Wallonie
Enquête publique du 22/10/2018 au 5/12/2018
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Pourquoi un Rapport sur les incidences environnementales?
SDT
Enquête publique 22/10-5/12, 2018
POURQUOI UN RAPPORT SUR LES INCIDENCES ENVIRONNEMENTALES?
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Directive 2001/42/CE : tous les plans et programmes susceptibles d'avoir des
incidences notables sur l'environnement font l’objet d’une évaluation
environnementale.
➢ Objectif : garantir la prise en compte des considérations en matière
d’environnement lors de l’élaboration, de l’adoption et de la mise en œuvre
de plans et de programmes.
Pour les plans et schémas d’aménagement du territoire wallons, ces
dispositions ont été transposées dans code du développement territorial
(CoDT) (livre VIII).
Un rapport sur les incidences environnementales du Schéma de
développement du territoire est élaboré pendant l’élaboration du schéma et
avant son adoption. Le rapport sur les incidences environnementales
identifie, décrit et évalue les incidences non négligeables probables de la
mise en œuvre du Schéma.
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Élaboration de l ’avant-projet de SDT
SDT
Enquête publique 22/10-5/12, 2018
ÉLABORATION DE L’AVANT-PROJET DE SDT
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ANALYSE CONTEXTUELLE CPDT
Quels sont les enjeux territoriaux auxquels
le SDT doit apporter des solutions ?
SCHÉMA DE DÉVELOPPEMENT DU TERRITOIRE
SS – Se positionner et structurer
AM – Anticiper et muter
DE – Desservir et équilibrer
PV – Préserver et valoriser
5 objectifs par méta-objectif
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Evaluation et élaboration du projet de SDT
SDT
Enquête publique 22/10-5/12, 2018
EVALUATION ET ÉLABORATION DU PROJET DE SDT
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Octobre
2017
Décembre
2017
Février
2018
Mars
2018
Avt-projet
SDT v1
Janvier
2018
Présentation
et AVIS Pôles
26/01
Novembre
2017
Présentation et
AVIS Pôles
28/03
Réunions du comité d’accompagnement, remarques,
et révisions successives du RIE
Octobre - Décembre
2018
Echanges Stratec –
Comité de suiviEchanges Stratec –
Comité de suiviEnquête publique
Prise d’Acte
26/10
Ateliers du Territoire
Juillet
2018
ADOPTION
par G.W.
Juin
2018
Projet
SDT v2
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Contenu du RIE
SDT
Enquête publique 22/10-5/12, 2018
CONTENU DU RIE
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Schéma de développement territorial (SDT)
SITUATION IN IT IALE
Quels sont les composantes de l’environnement que le
SDT pourrait impacter ? Et quelle est leur état actuel ?
ANALYSE STRATÉGIQUE
Quelles sont les réponses apportées par le SDT aux
enjeux territoriaux identifiés par la CPDT ?
ANALYSE DES INCIDENCES
Quelles sont les incidences du SDT, ou comment le
SDT impacte-il négativement et positivement le spectre
des composantes environnementales ?
Rapport sur les Incidences Environnementales (RIE) du SDT
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Cohérence avec la planif ication territoriale
SDT
Enquête publique 22/10-5/12, 2018
COHÉRENCE AVEC LA PLANIFICATION TERRITORIALE
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Pla
ns d
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de
s r
ég
ion
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IMIT
RO
PH
ES
PEDD, SWDD, Plan Marshall, PwDR,
Eléments de planification liés au logement,
SRDC, PACE, ODD ONU-Wallonie, SRM,
AEE, PWC, Stratégie de rénovation
énergétique des bâtiments, PWD-R, PGRI et
PGDH, SRRE, Digital Wallonia
Protocole de Kyoto, SDEC, Agenda territorial 2020, RTE-T, Convention de Florence, Charte de Leipzig, PDD ONU, Coopération transfrontalière ou interrégionale, COP23
Stratégie nationale Biodiversité 2020, Plan d’investissement 2013-2025 SNCB
AM
SS
PV
DE
GLOBAL
NATIONAL
REGIONAL
SDT
Enquête publique 22/10-5/12, 2018 12
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Adéquation du SDT avec les enjeux territoriaux
SDT
Enquête publique 22/10-5/12, 2018
ADÉQUATION DU SDT AVEC LES ENJEUX TERRITORIAUX
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ANALYSE STRATÉGIQUE
démographique et sociauxsuprarégionaux
économiques patrimoniaux et
environnementaux
de mobilité et de transport
OPERATIONNALITE EVOLUTIONS FUTURES
ENJEUX
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Analyse des incidences du SDT (structure territoriale et principes de mise en œuvre)
SDT
Enquête publique 22/10-5/12, 2018
METHODOLOGIE
▪ Incidences
▪ en 43 fiches analytiques
▪ Regroupement
▪ des principes de mise en œuvre et des éléments de la structure territoriale
▪ Impacts analysés :
▪ Thématiques: positionnement régional, mobilité, attractivité économique et innovation, énergie, attractivité des espaces urbanisés, logements et qualité de vie, gestion des ressources, patrimoines culturels, naturels et touristique
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POUR CHAQUE FICHE:Méta-objectif du SDT
Contexte
Description éléments SDT
Adéquation aux objectifs régionaux du CoDT D.II. 2 §2 al.2
Mesures de programmation et de gestion
Opportunités et facteurs limitants
Mesures correctrices
Indicateurs de suivi
SDT
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INCIDENCES SUR LES ASPECTS ENVIRONNEMENTAUX
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SDT
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INCIDENCES SUR LES ASPECTS ENVIRONNEMENTAUX
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SDT
Enquête publique 22/10-5/12, 2018
INCIDENCES SUR LES ASPECTS ENVIRONNEMENTAUX
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Adéquation du SDT avec les buts poursuivis par les objectifs régionaux
SDT
Enquête publique 22/10-5/12, 2018
AXE 1 : Structurer le territoire en l'inscrivant à la fois dans les réseaux économiques internationaux et régionaux
1 SS.2
Insérer la Wallonie dans les réseaux
économiques transrégionaux et
transfrontaliers
X X
2 SS.3Renforcer la structure territoriale et
connecter les pôlesX X X X
3 SS.1 Renforcer les dynamiques métropolitaines X X X
4 SS.5Articuler les dynamiques territoriales supra
locales à l’échelle régionaleX X
AXE 2 : Améliorer les réseaux de transport et favoriser la multimodalité et l'intermodalité
5 SS.4Améliorer et valoriser les réseaux de
transport et les équipementsX X X
6 DE.4Développer des transports en commun
performants et attractifs X X X
7 DE.5Organiser le territoire en favorisant la
multimodalitéX X X
8 DE.5Assurer la continuité des chaînes de
déplacements pour favoriser la multimodalitéX X X
ADÉQUATION DU SDT AVEC LES BUTS POURSUIVIS PAR LES OBJECTIFS RÉGIONAUX
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Maîtrise de la
mobilité
Gestion
qualitative du
cadre de vieDvpt socio-
économique et
attractivité
territoriale
Utilisation
rationnelle des
territoires et des
ressources
n° fiche
Sujet
Objectif
concerné
SDT
Enquête publique 22/10-5/12, 2018
ADÉQUATION DU SDT AVEC LES BUTS POURSUIVIS PAR LES OBJECTIFS RÉGIONAUX
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AXE 3 : Développer des partenariats et des projets innovants en mettant notamment l'accent sur les nouveaux modèles
économiques (de proximité, circulaire, numérique) et en renforçant la compétitivité du territoire wallon
9 AM.2
Favoriser l’ancrage territorial de
l’économie de la connaissance et des
activités innovantes
X
10 AM.2Soutenir les dynamiques économiques de
proximité X
11 AM.2Renforcer les initiatives en matière
d’économie circulaireX X
12 AM.4Inscrire la Wallonie dans la transition
numériqueX
AXE 4 : Veiller à une gestion durable de l'énergie (consommation, approvisionnement et stockage)
13 AM.5 Réduire la consommation en énergie X X
14 AM.5Gérer l'approvisionnement et le stockage
de l'énergieX
AXE 5 : Localiser les activités et les équipements et garantir l'attractivité des espaces urbanisés
15 SS.4, DE.1
Localiser les activités, les services et les
équipements et structurer le territoire pour
améliorer l’accessibilité et favoriser les
centres urbains et ruraux
X X X
16 PV.1Renforcer l'attractivité des espaces
urbanisésx X X
SDT
Enquête publique 22/10-5/12, 2018
ADÉQUATION DU SDT AVEC LES BUTS POURSUIVIS PAR LES OBJECTIFS RÉGIONAUX
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AXE 6 : Garantir des logements et des espaces de vie accessibles et mixtes, en favorisant la démarche participative
17 AM.1Répondre aux besoins actuels et futurs de
logementsx X
18 DE.2
Favoriser l’acceptabilité sociale des projets
en renforçant les démarches
participatives
x X
19 DE.2, DE.3Aménager les espaces publics en espaces
de viex X
AXE 7 : Gérer les ressources du territoire en veillant aux risques naturels et technologiques
20 AM.3
Anticiper les besoins économiques dans
une perspective de gestion parcimonieuse
du sol et de développement durable
x X
21 PV.3 Gérer le territoire avec parcimonie x X X X
22 PV.4 Gérer les risques naturels x X
23 PV.3 Economiser les ressources X
24 PV.4 Limiter les risques technologiques X X
AXE 8 : Valoriser les patrimoines culturels et naturels et les sites touristiques, et les protéger de l'urbanisation
25 PV.2 Valoriser les patrimoines X X
26 PV.5 Améliorer l'offre touristique X
27 PV.2, PV.5Protéger les patrimoines et les sites
touristiques de l’urbanisationx X
SDT
Enquête publique 22/10-5/12, 2018
ADÉQUATION DU SDT AVEC LES BUTS POURSUIVIS PAR LES OBJECTIFS RÉGIONAUX
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Structure territoriale
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Pôles et aires de développement
régionales, transrégionales et
transfrontalières
X X X
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Réseaux de communication (réseaux,
portes d’entrées, gares inter-villes, projets
en cours à concrétiser)
X X X
30Les réseaux de transport de fluides et
d’énergiex X
31 Liaisons écologiques régionales x X
32 Ressources naturelles et primaires X
33
Points d’appui du territoire (universités,
sites propices au développement de
l’activité industrielle, villes, sites
touristiques, gares inter-villes)
X X
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Alternatives
SDT
Enquête publique 22/10-5/12, 2018
ALTERNATIVES
▪ Alternative zéro
▪ Non révision du SDT, et donc au maintien de la version de 1999 (SDER) comme cadre de développement territorial
▪ Alternative 1
▪ Cadre de développement territorial évolutif vers l’atteinte d’objectifs quantitatifs
▪ Alternative 2
▪ Stratégie territoriale basée sur la vision prospective pour la Wallonie
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Rejet, ensemble des enjeux actuels non considérés
Possibilités d’améliorations du SDT en termes d’objectifs quantitatifs
Possibilités d’améliorations du SDT en termes d’une meilleure articulation entre vision prospective du territoire, objectifs, principes de mise en œuvre, structure territoriale
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Processus itératif d’élaboration du SDT et analyse des modif ications
SDT
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MODIFICATIONS PRINCIPALES APPORTÉES
▪ Clarifications▪ Restructuration et clarification de la structure territoriale à
travers la proposition de nouvelles cartes venant remplacer celles de l’avant-projet
▪ Explications, liste des éléments représentés sur les cartes, justification des choix opérés à travers des annexes aux cartes
▪ Reformulation et clarification des principes de mise en œuvre
▪ Meilleure articulation entre les objectifs, les principes de mise en œuvre et la structure territoriale
▪ Ajouts▪ de mesure de gestion et de programmation
▪ de mesures de suivi
28
29
Merci de votre attention …
STRATEC S.A.
Avenue Adolphe Lacomblé
69-71 boîte 8
1030 Bruxelles
Belgique
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DES TRANSPORTS DURABLES DANS UNE SOCIÉTÉ DYNAMIQUE