rassegna stampa del 20100402 - comune di alfonsine · una piacevole occasione programmazione di...

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www.kikloi.it - Prodotta da Kikloi s.r.l. Ufficio Stampa Rassegna stampa del 02/04/2010

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www.kikloi.it - Prodotta da Kikloi s.r.l.

Ufficio Stampa

Rassegna stampa del 02/04/2010

www.kikloi.it - Prodotta da Kikloi s.r.l.

Rassegna stampa del 02/04/2010

Il Resto del Carlino Ravenna

Autoscontro nel parcheggio (prima pagina)(Prime Pagine)

La neve presenta il conto (prima pagina)(Prime Pagine)

Bimbi della scuola materna in visita ai nonni(Unione Bassa Romagna)

Biodigestore, nuova �bocciatura�(Bagnara di Romagna)

Domani nel loggiato del Pavaglione il secondo appuntamento con i mercatini di

Pasqua(Lugo)

Riapre Pantaleone, ilmuseoverde(Bagnacavallo)

Il Corriere Romagna di Ravenna

Tentato ricatto con foto hard (prima pagina)(Prime Pagine)

Da Bagnara arriva un altro no al biodigestore(Bagnara di Romagna)

Musica jazz dal vivo(Lugo)

Presidente tabaccai(Fusignano)

Rassegna fotografica(Bagnacavallo)

Unione, i sindaci compatti(Sant'Agata sul Santerno)

La Voce di Romagna Ravenna

�Quell�azienda ci maltratta� (prima pagina)(Prime Pagine)

Il grido d�allarme dei tabaccai: �Troppo stress�(Fusignano)

Centrosinistra Ritornare tra la gente(Alfonsine)

Le incisioni di Raffaello Margheri(Bagnacavallo)

Le nevrosi moderne(Lugo)

È Pasqua alla casa protetta(Massa Lombarda)

Bibliomosaico: libri d�artista in mostra(Conselice)

Guerra politica sul circo della pace(Bagnacavallo)

Uno sciame di biciclette pronto a invadere la città(Sport)

Voto consulte, a Fusignano un solo cittadino straniero alle urne(Fusignano)

Albonetti e la Lugo dipinta(Lugo)

Cotignola tra i luoghi e i simboli della memoria(Cotignola)

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Massa Lombarda scopre la poesia a cielo aperto(Massa Lombarda)

Natura a portata di mano con il podere Pantaleone(Bagnacavallo)

Piazza Nuova diventa cantin a(Bagnacavallo)

Riparte la caccia alla tigre(Bagnacavallo)

Italia Oggi

Gare pubbliche, paletti sui requisiti morali(Pubblica Amministrazione)

Affidamenti osservati speciali(Pubblica Amministrazione)

Partecipate, supercontrolli(Pubblica Amministrazione)

Prescrizione in cinque anni per tarsu e Tosap(Pubblica Amministrazione)

Stretta antimafia sugli appalti(Pubblica Amministrazione)

Contratto anche senza sindacato(Pubblica Amministrazione)

Circoscrizioni a scadenza(Pubblica Amministrazione)

press LIETE

02/04/2010

et Resto de Carlino

RAVENNA

Autoscontro nel parcheggioCinque feriti in un insolito incidente davanti all'ingresso del Pala De Andrè serviz10aPagina 4

GENITORI MOBILITATI CONTRO I TAGL I

PesTo de Larbno

Ewww.ilrestodelcarlino .i t

e-mail : cronaca .ravenna@ilcarlino .net

Redazione : via Salara 40, 48100 Ravenna - Tel. 0544 249611 - Fax 0544 39019

n Pubblicità : S .P .E . - Ravenna - L .B . Alberti, 60 - Tel . 0544 278065/ Fax 0544 27045 7

Venerdì 2 aprile 2010

Alle pagine

«Una Pasquadi ribellione

contro il male»

AVOI che leggete. A ivostri familiari,specialmente ai

piccoli, agli anziani e a imalati: Buona PasquaAnche quest'anno c iscambiamo gli auguri in unperiodo in cui : perdura lacrisi finanziaria e deconomica che haripercussioni su aziende,famiglie e persone; abbiamola sensazione che i valori sistiano progressivamenteaffievolendo; constatiam oeffetti negativi molto pesantinella società e nella vita.Davanti a questa situazione,a volte, ci prendel'avvilimento; altre voltesentiamo in noi una forteribellione; altre volte c ilasciamo andare a lpessimismo e alle lamentele .Sappiamo che tutto ciò servea poco. Ma è una strada chepercorriamo facilmente. C'èun atteggiamento, che aprima vista sembra negativo ,ma porta in se qualcosa dipositivo. E la ribellione!

* Arcivescovodi Ravenna e Cervi a

Segue a pagina 7

Turisti in filasull'Adriaticaperi cantieri

Cassa ,confermatoil dividendo

Lettera de lresidente dFoto

i23ndla

zionisn dell a

bihn ononostante l a

In Nazionale ea pagina 7

Caso Papeete ,si tenta

mediazionetitolari hann o

rinunciato a l'trasfennentd

wceeec.spesa anch e

In promsda-anoioil erodi viti dd l

Spazio alla,untav 1

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Mentii, pegni

s e: ., ' v[e Amen. 24/A

press LIETE02/04/2010

il Resto del Carlino

RAVENNA

FAENZA-LUG hai»2: 9»oli

Venerdì 2 aprile 2010

www.ilrestodelcarlino .it

W9,ii.rasi 1W1.m

ie5545 , ri.1

e-mail :cronaca .faenza@ilcarlino .net

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Redazione : via XX settembre 15, 48018 Faenza - Tel . 0546 26589 - Fax 0546 664750

Pubblicità : S .P.E. via della Repubblica, 2 Fusignano - Tel . 0545 50690/ Fax 0545 50287

La neve presenta il contoIl sindaco di Casola : «Danni per un milione e mezzo di euro»

,..-,Servizio a pagina 18

Nuova Giunta ,spuntanoaltri nomi

Il Pdl si interrog asulla sconfittaalle Comunal i

Ieri sera ripudiane Ccimirat oelettorale in ve Mani eh Laanulisldel coordinatore Lu c idino Spada

i rimpioipornelm al candidat oGian Carlo Minardi

Anche il Consigli oha detto `no'

al biodigestore

Riapre i battent i`Pantaleone' ,

il museo verd e

Da lunedì pia na, possPdlp,sitiuie i lpodere, in cui la taatui, si esviluppata sporenen,entecreando un habitac idea le pe rrddlte specie di anlddiil e piant e

ARREDAMENTI $TEFANI .NI

0543u 49i01 5

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mgià p'O. warl :lOita,dp gíK .p

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bA MISERIALp iiiihLtivi,r pii Ak,w-la

press LIETE02/04/2010

il Resto del CarlinoRAVENNA

Pagina 1 9

Bioditcsturc . nuuv a ' Ixxcciatu ra '

MASSA ` LOMBARDA SCAMBIO DI AUGURI ALLA CASA PROTETTA `GEMINIANI '

Bimbi della scuola materna in visita ai nonn iFESTOSO incontro pre-pa-squale alla casa protetta ` Ma-nuela Geminiani ' di MassaLombarda. Gli alunni dellascuola materna privata ` SanFrancesco di Sales ' si sono in -fatti recati in visita agli anzia-ni ospiti della struttura, perportare gli auguri di Buona Pa-squa ai `nonni'. Una visita(nella foto) molto gradita daglianziani ospiti, che hanno ri-cambiato consegnando donipasquali da loro stessi prepa-rati .La casa protetta `Gemi-niani' è gestita dall'Asp deiComuni della Bassa Roma-gna.

press LIETE02/04/2010

Resto dei CarlinoRAVENNA

VOTO UNANIME EN C O N S I G L I O A BBAGNAR A

Biodigestore, nuova `bocciatura 'Il `no' al progetto, già espresso dai cittadini, sarà trasmesso alla Provincia

IL CONSIGLIO comunale diBagnara boccia il progetto delbiodigestore presentato in

Provincia da Tras Press e chied ealla conferenza dei servizi di tene-re conto delle valutazioni. E' ilsenso del documento approvatoieri da Vivi Bagnara (la maggio-ranza che sostiene il sindaco An-gelo Galli) e dai gruppi di opposi-zione Insieme per Bagnara e Sini-stra per Bagnara . «Questo proget-to — sostiene il consiglio — con-trasta con lo sviluppo urbanistico,agricolo ed economico del territo-rio, oltre a costituire oggetto d iconflitto sociale» . Il no al digesto -re è stato espresso al referendu mchiesto dal Comitato da un paiodi mesi sulle barricate . Si è pro-nunciato il 62 per cento degl iaventi diritto (1 .177 elettori) e icontrari hanno raggiunto il 94per cento (1 .106 voti) . Il documen -

to che oggi verrà trasmesso all aProvincia cita il risultato dellaconsultazione e impegna il sinda-co a evidenziare le osservazion idel consiglio . Oggi arriveranno inProvincia anche le osservazionidell 'amministrazione comunale .Fra i punti a sfavore di questo im-pianto per il trattamento di rifiutiagroalimentari c'è anche una fas edella lavorazione, quella della pre -parazione del legno per la produ-zione di compost, che secondo itecnici comporterebbe emissionicancerogene. Il consiglio comuna-le dice no all 'impianto previstofra le vie Segazzano e Ordiere — aun chilometro dal centro del pae-se, a 750 metri da una zona resi-denziale prevista dal Piano strut-turale comunale — anche per l 'in-consistenza sul piano occupazio-nale e gli effetti negativi sul «po-tenziale sviluppo dell 'area indu-striale di via Ordiere» .

press LIETE02/04/2010

il Resto del CarlinoRAVENNA

Domani nel loggiato del Pavaglione il secondo appuntamento con i mercatini di Pasqu a

-

-

--~- I- -

-

SECONDO e ultimo

loggiato del Pavaglione. Sonoappuntamento domani nel centro

annunciati oltre 70 commercianti .storico di Lugo con i Mercatini di

L ' iniziativa, che rientra nel vastaPasqua . Una piacevole occasione

programmazione di `Arie d iper trascorrere qualche ora

primavera', è organizzata dalla Proall'aperto e trovare oggetti di

Loco di Lugo con il patrocini ohobbistica creativa, artigianat oartistico ed etnico e prodotti della

dell 'amministrazione comunale .

gastronomia, locale e non. I

Per ulteriori informazioni è

Mercatini (nella foto) saranno

possibile contattare la Pro Loco alallestiti dalle 9 .30 alle 20 nel

numero 340 7270094 .

Pagina 1 9

Binditesturc . nuiN a ' 1)1 cuiatu I a'

press LIETE02/04/2010

i~ Resto dei Carlino

RAVENNA

Riapre Pantaleone, il museo verdeNel podere di Bagnacavallo la natura si è sviluppata spontaneament e

DA LUNEDI sarà di nuo-vo possibile visitare il Po-dere Pantaleone, area d i

riequilibrio ambientale ed ecolo-gico vicino al centro storico di Ba-gnacavallo. Ambiente di grandevalore paesaggistico, testimonian-za della vecchia campagna roma-gnola, il podere propone un per-corso che si snoda su sentieri at-traverso le `piantate ' abbandona-te, uno stagno, un'area con coltu-re frutticole biologiche e i recint idelle tartarughe terrestri . Resteràaperto la domenica e i giorni festi-vi di aprile, maggio, settembre eottobre dalle 14.30 alle 18 .30 ; digiugno, e luglio dalle 15 .30 all e19 .30 . E anche possibile effettua-re visite guidate gratuite su ap-puntamento; in maggio e giugnone sono previste in notturna (perinformazioni e prenotazioni : Ufficio Tu-rismo 0545 280898 ; 347 4585280 Rober-to Fabbri ; turismo@comune .bagnacaval-lo .ra .it

IL PANTALEONE si trova lungo la viaomonima, laterale di via Stradello . E ' unvecchio podere selvoso di circa sei ettari ,un vero museo didattico all ' aperto, in cui

l' intervento dell 'uomo è li-mitato alla zona prospi-ciente l 'ingresso. Nel corsodegli anni i filari si sonoestesi senza impedimenti,creando un intrico vegeta -le interrotto solo da piccol ispazi erbosi e la fauna ha ri -trovato l 'ambiente ideale, libero da inge -renze umane . Nel l ' area, incolta da decen -ni, la natura si è sviluppata spontanea-mente, dando vita a un habitat di grande

interesse paesaggistico . Fi -no agli anni Cinquanta, i lPodere Pantaleone era deltutto simile a quelli che l ocircondavano, con vecch ifilari sostenuti e dominat ida grandi alberi capitozza -ti e, tra un filare e l 'altro,

lunghe strisce di terra coltivate a grano ,mais, erba medica, barbabietola . Nel gir odi pochi anni il paesaggio intorno veniv acompletamente trasformato dalle nuove

tecniche agricole, mentre il Pan-taleone conservava il suo aspettoperché il proprietario aveva deci-so di non passare alla colture in-tensive e soprattutto di non usarefitofarmaci e concimi chimici .Acquistato dal Comune, il pode-re è stato trasformato nel 1987 inoasi naturalistica. Al suo intern osi trovano la flora e la fauna tipi -che della pianura padana almen ofino al dopoguerra : il pioppo ne-ro e quello bianco, il salice, l' ace -ro campestre, la farnia, l'olmo e ilgelso . Crescono anche gli arbustiche formavano le antiche siepi co -me biancospino, prugnolo selva-tico, sanguinella, sambuco nero,spino di gatta, rosa canina, cor-niolo . Poi tanti fiori spontaneiche l 'uso di erbicidi ha reso or-mai introvabili : il gladiolo dei

campi, lo specchio di Venere, il fiord 'Adone, la damigella, la speronella, i lpiè di gallo, il ranuncolo . Questo habita tè ideale per animali di ogni tipo : mammi -feri, rettili, invertebrati. Il podere è il luo -go ideale per la nidificazione, la ricerc adel cibo e zona di rifugio per usignolo,upupa, barbagianni, civetta, gufo, gazza,assiolo, cuculo, tortora e fagiano .

Il podere è habitatideale per civetta, kbarbagianni, gufo ,assiolo e cuculo

4

Specie introvabil icome damigella,

specchio di Vener ee piè di gallo

press LIf1E02/04/2010 CrM'ere

di Ravenn a

REDAZIONE E PUBBLICITÀ: VIA DE GASPERI, 5- RAVENNA TEL: 0544-218262 FAX'. 0544-33793 . SPEDII IN A .P. -45% ART2 COMMA2018 LEGGE 662196-FILIALE DI PORLI . ALTRE SEDI'. RIMINI (0541-354111) .

FDRLI (0543-35520), CESENA (0547-611900), FAENZA-LUGO (0546-23120), IMOLA (0542-23780), RSM (0549-995147) -E-MAIL : RAVENNA000RRIEREROMAGNA, IT- IN ABBINAMENTO CON LA STAMP A

i Preraffaellitiil sogno del '400 italianoda Beato Angelico a Perugin oda Rossetti a Burne-Jonesz8 febbraio - 6 giugno 201 0MAR-Museo d'Arte della cittàwww. m u s e oc i tt a ra . it

FOq ION E

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orneredi Ravenna Faenza-Lugo e Imola

i Preraffaellitiil sogno del '400 italian oda Beato Angelico a Peruginoda Rossetti a Burne-Jones28 febbraio - 6 giugno zol oMAR-Museo d'Arte della set awww .mnuseoc t tare .i t

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VENERD Ì

2 APRILE 201 0

Fronzoli a Casa 111elandri

presenta "I'i h€1 cercato . .

Imprenditore del Lughese patteggia a Ravenna dieci mesi per tentata estorsione ai danni di una 70enn e

Tentato ricatto con foto hardAveva chiesto soldi a una 70enne, presunta ex amante del padre

RAVENNA . Tentata estorsio- cusa un imprenditore del Lu- mo aveva chiesto circa duemi- promettenti' in una cassaforte .ne ai danni della presunta ex a- ghese ha patteggiato ieri dieci la euro a una donna - ex dipen- La donna, oggi 70enne, ha peròmante del padre, scomparso da mesi di reclusione davanti al dente del padre - dopo aver tro- avvertito i carabinieri .tempo. Per questa singolare ac- gup Corrado Schiaretti . L'uo- vato alcune foto ritenute "com-

• DOMINI a pagina 1 2

I`eAYBENNA. Il Comune risponde alle sollecitazioni del a breve per concludersi entro fine mese . E l'opposizionegruppo che ha raccolto centinaia di proseliti su Facebook rintuzza la polemica.annunciando gli interventi di sistemazione che partiranno

•SERVIZI a pagina 3

Scuola in Vallatacontinua la protesta

BORGO TOSSIGNANO. I genitor idegli alunni di Borgo dopo la protestapensano al trasferimento dei figli .

•SERVIZIO a pagina 16

A Ravennanegozi apertiper Pasqua

•SERVIZIO a pagina 7

Ossa Caravaggio :trovate sostanze

usate per dipingere

•SERVIZIO a pagina

Dopo 30 annidi esperienza

a "Mergellina", oggi,

a Ravenn a

per farvi gustare la vera

pizza napoletan ae i piatti tipici partenopei. .

soprattutto di pesce,

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www.palumella .itnfo@palumella .it

MI RIRINO

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APERTO A PRANZO E A CEN A

10/a (ad aceri e Razza Kennedy) Centro Storico R. ,

FAENZA. Dopovoto : malumori nel Pdl

Nuova giunta, il Pdchiede tre assessori

e il vicesindacoFAENZA. In vista del varo della

nuova giunta, prende corpo la ri-chiesta del Pd di avere tre assessor ie il vicesindaco . Dissidi nel Pdl .

•SERVIZI a pagina 1 0

Fuggono su scooter rubatoArrestati dalla polizia

RAVENNA . In sella ad un oscooter rubato non hanno ri-spettato l'alt . Arrestati dall apolizia dopo un inseguimento.

•SERVIZIO a pagina 5

Il Papeete non apreLavoratori contro il Comune

CERVIA. D Papeete non apre ei lavoratori protestano contr oil Comune.

• PREVIATO a pagina 1 9

Imola, servizi socialiin sciopero

IMOLA. I dipendenti dell'Asp diImola alla fine hanno proclamatouno sciopero contro al riorganiz -zazione per il 22 aprile prossimo.

•SERVIZIO a pagina 1 3

Autodromo, le minoranzescrivono al ministr o

IMOLA .La commissione autodro-mo si farà, quella bilancio boicot-tata. Lettera a prefetto e ministro .

•SERVIZIO a pagina 15

L'Aget non ha scapo

a scafati (81-58)

press L.If1E02/04/2010 CrM'ere

di Ravenn a

Da Bagnara arriva un altro no al biodigestor eSevera presa di posizione del consiglio comunale . «Troppi disagi da traffico e inquinamento»

BAGNARA . Un altro no al bio-digestore . Nella seduta di ieri po-meriggio, il consiglio comunale ,nell'approssimarsi della data de l4 aprile, termine ultimo per sot -toporre alla Provincia eventual iosservazioni circa il progetto, haapprovato all'unanimità un do-cumento di indirizzi che riepilo-ga gli inconvenienti legati allarealizzazione dell'impiant o(traffico pesante, attività atipicaal contesto locale sia dal punto d ivista produttivo che logistic ocon insufficiente incremento oc-cupazionale, ubicazione troppo

prossima al centro abitato e a isiti archeologici di Bagnara e So -larolo). «Questo progetto - ripor-ta il documento da sottoporre al -la valutazione della Conferenzadei servizi - oltre a costituire og-getto di conflitto sociale perma-nente nel tempo, contrasta con l ereali necessità di sviluppo urba-nistico, agricolo ed economic odel territorio» .

La realizzazione del progettocomporterebbe inoltre : «Una fi-liera molto lunga, concetto con-trario alla logica di produzion eecologica dell'energia, che per

tali impianti necessita di vici-nanza delle fonti di sostenta-mento del materiale alla centra-le di produzione, necessaria pe revitare lo sviluppo di inquinant idovuto all'utilizzo dei carburan-ti per gli automezzi stessi, conrischio di configurazione di bi-lancio energetico negativo . Au-mento della pericolosità dell acircolazione. L'emissione in at-mosfera di NOX (ossidi di azoto)e PM10 (polveri sottili) e di altr esostanze, che avrà un impattonegativo per l'ambiente a caus adella formazione di piogge acide

Altra bocciatura per l'impianto

con conseguente danno per i pro -dotti dell'agricoltura ed in par-ticolare dell'agricoltura biologi-ca» .

Ma non viene dimenticat ol'impatto sociale, «fortement enegativo», come dimostrato si adalla raccolta di firme da partedel comitato cittadino sia dai ri -sultati della consultazione pub-blica, che ha evidenziato la con -trarietà all'impianto, con i l93,97% dei voti (pari a 1 .106 voti) ,contro il 5,95% di voti favorevol i(70 voti), su un totale di 1 .177 vo -ti. (a.r.g .)

Pagina 12

press LIf1E02/04/2010 CrM'ere

di Ravenn a

LUG OMusica jazz dal vivoMusica jazz stasera al Sax Pub . E' inprogramma un concerto della JoePisto Band (Joe Pisto alla chitarra ,Alessandro Scala al sax, Richy Bu-rattini alle tastiere, Stefano Paolinialla batteria) .

Pagina 1 2

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press LIf1E02/04/2010 CrM'ere

di Ravenn a

FUSIGNAN OPresidente tabaccaiL'assemblea regionale di Assotabac -cai, il sindacato di categoria ade-rente a Confesercenti, ha eletto i lfusignanese Celso Montanari pre-sidente regionale . Oltre che presi-dente provinciale e regionale, Mon-tanari è vicepresidente nazionale d iAssotabaccai .

Pagina 1 2

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press LIf1E02/04/2010 CrM'ere

di Ravenn a

BAGNACAVALL ORassegna fotograficaSi è inaugurata la mostra fotogra-fica "Bagnacavallo paese tra du efiumi. Senio e Lamone . Memoria eambiente", ospitata al Convento diSan Francesco (via Cadorna 10) . L'e -sposizione è aperta fino al prossimo15 aprile dalle ore 17 alle ore 21 .L'ingresso è libero .

Pagina 12

press L.If1E02/04/2010 CrM'ere

di Ravenn a

Unione, i sindaci compattiVertice chiarificatore dopo le perplessità di SantAgata

MASSA LOMBARDA. «L ' Unio-ne dei Comuni è una scelta stra-tegica, e uno strumento di effi-cienza e di salvaguardia dei ser -vizi» . E quanto hanno convenu-to i sindaci di Lugo (Raffael eCortesi, anche nella sua vest edi presidente dell'Unione) ,Massa Lombarda (Linda Erra-ni), S. Agata sul Santerno (Lui-gi Antonio Amadei) e Bagnara(Angelo Galli), in occasionedell'incontro pubblico organiz-zato da Decio Testi al CircoloMassese per un approfondi-

mento sul ruolo dell'Unione .Un tema di attualità special-mente dopo il voto contrario a lPiano strategico espresso dalgruppo "Insieme per Sant'Aga-ta" (di maggioranza a S .Agata)in seno al consiglio dell'Unio-ne. Una presa di posizione ano-mala, e contradditoria rispetto

a quella del sindaco Amadei .Tutto comunque sembra ora

rientrato, dal momento che i 4sindaci hanno riconosciuto eribadito la validità della sceltadell'Unione .

Per Linda Errani si tratta di«una scommessa fondamental eper il territorio, uno strumentodi innovazione, di potenzia-mento ma anche di semplifica-zione. Arricchisce le opportu-nità dei nove comuni che ri-mangono autonomi, facendol icrescere senza alcuna discrimi-

nazione» . Una prospettiva con -divisa da Amadei, «necessari ama sofferta per l'obbligo di do-ver delegare tutti i servizi in es -sere». Secondo il primo cittadi -no di Sant'Agata, alcuni serviz iessenziali (ad es . lavori pubbli -ci e nido) avrebbero dovuto «re -stare in carico ai singoli comu -ni per mantenere il contatto di -retto con i cittadini . Tuttavia, ipiccoli Comuni non possono re -stare fuori dall'Unione . L'im-portante è che questo nuovo en -te cammini». A questo punto,

dunque, rientrano le perplessi -tà sollevate dalla maggioranz asantagatese .

«A differenza di altre realtà ,la nostra Unione è formato daun gruppo di comuni omogenei ,in grado, uniti, di dare risposteefficaci ai bisogni dei cittadini -ha sottolineato Cortesi - . E sal -vaguardando, attraverso unrapporto diretto e costante conla collettività, la democrazia emantenendo, anzi potenziando ,i servizi in ogni comune» .

Amalio Ricci Garott i

All'incontro hanno partecipat oi sindaci di Lugo (Raffael e

Cortesi), Massa (Linda Errani) ,S . Agata (Luigi Antonio Amadei )

e Bagnara (Angelo Galli)

Pagina 12

press UnE02/04/2010

RVOCEìiRSurrign a

Ravenna

Presentata denuncia, Indagini chiuse per direttore, segretaria

Cinque dipendenti accusano la Isolfin Ro

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Il Vaticiuio applaude

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Marco Santi :"Siamo la tradizione, ma mancano i giovani"

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la protestacontro

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a uio dellaperiti-do in ran subbuglio ilIeri mattina - secouili

unto ru e appreso - giovane L

si tui inladi arrestato dalla utiliMobile da polizia . La vi-

cenda si era verificata il 28 feb-braio scorso doraeuièa, dopo le19 .

La Squadra Mobile identca il ragazzo che impugnò la pistola

press LJfE02/04/2010

IAVOCR :Ravenna.

àgn a

Un romagnolo ai vertici della categoria

Il grido d'allarme deitabaccai : "Troppo stress"BOLOGNA - L'assemblea regionaledi Assotabaccai, il sindacato di cate-goria aderente a Confesercenti, te-nutasi a Bologna, ha eletto CelsoMontanari di Fusignano presidenteregionale. Nel suo discorso di inse-diamento, Montanari ha ripreso iprogetti in corso da parte dell'asso-ciazione e che intende portare acompimento : dalle convenzioni conle banche del territorio per l'abbat-timento delle spese sulle transazio-ni con moneta elettronica ai corsi d iformazione specifici per gli impren-ditori di questo settore, in particola -re sulla valorizzazione commercialedel tabaccaio e lo sviluppo dellecompetenze economico gestionali .

'Assotabaccai è cresciuta negli ulti -mi anni - sottolinea il neopresiden-te Montanari in una nota - ora c istiamo riorganizzando a tutti i livel-li per affrontare al meglio il lavoroche ci spetta : i tabaccai hanno biso-gno di una forte rappresentanza o laloro voce rimarrà strozzata dai ritmidi lavoro incessanti, le montagne d iobblighi e burocrazia e la difficoltàa far quadrare i conti. Abbiamo fat-to e riproporremo con piu' forza l ediverse proposte per la nostra cate-goria da sottoporre a Governo e isti-tuzioni nazionali e vogliamo essereconsiderati dallo Stato per quantosiamo chiamati e facciamo nelle no-stre attività ".

Pagina 9ROMAGNA

niiiiiil~ilim 0'v Rmiii~ 14

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press LJfE02/04/2010

1AVOC RL,àgn a

Ravenna

Centrosinistra

Ritornaretra la genteIn romagnolo si dice : "a me unipé ad sugné" (mi sembra di so-gnare) . Mentre erano in corso glispogli elettorali, i responsabili deivari partiti, facevano i primicommenti in TV. Era certament eprevedibile l'esuberanza della Le-ga e del Partito di Beppe Grill oche hanno ottenuto degli ottimirisultati, fors'anche imprevisti .Meno ragionevole la posizione dialcuni esponenti del PdL, del P De dell'UDC. Sono rimasto ester-refatto, nel vero senso della paro-la, dalle dichiarazioni di RosiBindi, Presidente del PD, che

nella trasmissione "Porta a Porta"mentre c'era già la certezza che ilcentro sinistra aveva perso dueregioni e ne stava perdendo altredue (sul filo del rasoio), la stessadichiarava che, tutto sommato ,era contenta . Chi si dice contentodi perdere sarebbe meglio nonpartecipasse nemmeno alle com-petizioni . Ha spiegato poi la suaposizione affermando che, visti irisultati delle Europee del 2009 ,più o meno il centro sinistra hamantenuto gli stessi consensi . I onon sono un politico, ma se nel2009 dopo aver perso oltre il 10 %dei consensi non fossi riuscito arecuperare almeno qualche pun-to, certamente dovrei ammetterela sconfitta e quindi sarei costret-to a dimettermi. Ma, ripeto, i onon sono un politico . Personal-mente credo che gli elettori ab-biano voluto, ancora una volta ,sollecitare i propri capi a cambia-re regime di marcia, ma anche adare una ventata di nuovo all aclasse dirigente, in parte obsole-ta, concedendo più spazio ai gio-vani ed alle nuove e più moderneidee .Detto questo, che è anche un pic-colo sfogo, ho fatto una breveanalisi del voto nella nostra regio-ne, soffermandomi sulle percen-tuali, anche per il fatto che or-mai, i voti, nel senso di numeri ,dicono ben poco . Prima di ognianalisi c'è da ammettere che i ve-ri vincitori sono la Lega e il Mo-vimento 5 stelle di Beppe Grill oche nelle tornate precedenti nonera presente. E' inutile riportaredei se. . o dei ma. . .nei discorsi ,perché non contano niente ed iprecedenti ce lo insegnano . La lo-gica sarebbe quella di confronta-re le pere con le pere ed i cavolicon i cavoli, ma in questo caso il

confronto fra Regionali 2005 eRegionali 2010 sarebbe alquantofalsato, per il fatto che, nel frat-tempo, oltre ai nuovi ingressi ,sono cambiati diversi assetti poli-tici sia a destra che a sinistra. E'quindi bene e corretto riferirsi al-l'ultima espressione di voto de icittadini che è quella delle Euro-pee del 2009, senza però dimen-ticare la sonora batosta presa dalcentro sinistra in quella votazio-ne . Dico questo per anticipareun altro mio breve commento al-la fine .Confrontando i voti di coalizione,prendendo come base i voti pro-vinciali e non quelli assegnati a lPresidente, a livello regionale ilcentro sinistra ha avuto un calodel 2,3%, il centro destra un calodello 0,8%, /'UDC un calo dello0,9% ed un aumento (non era i nprecedenza presente) di Grillodel 6% . Il calo maggiore del cen-tro sinistra è stato nella Provinciadi Bologna con un 4,1% mentre ilcalo maggiore del centro destra èstato nelle Province di Modena eReggio Emilia con un 1,8% . Lapeggior posizione da parte del -1'UDC è stata nella Provincia diParma, con un calo del 1,8% . Lamedia regionale, come sopra det-to, per Beppe Grillo è stata de l6% con punte del 7,5% a Bolo-gna e 7,3% a Rimini .Facendo invece un'analisi pro-vinciale per partito e non pe rcoalizione si può rilevare che : 1 )PDL: è calato in tutte le provincecon una media di -3,4% ed unapunta di -5,7% a Piacenza . 2) Le-ga Nord: è cresciuta in tutte leprovince con una media di+2,6% ed una punta di +5,3% aPiacenza . 3) PD: è calato in 5 pro -vince con una media di -1%o con

una punta di -2,6% a Bologna e aFerrara . 4) IDV: è calata in mediadello 0,8% in quasi tutte le pro -vince ad eccezione di Ferrara do -ve è aumentata dello 0,5%. 5 )Rifondazione Comunista : è rima-sta stabile solo a Piacenza ed è ca-lata in tutte le altre province co nuna media di -0,3% . 6) Sinistra eLibertà : è calata in tutte le pro -vince con una media di -0,2% . 7)UDC: è calata in tutte le provin-ce con una media di -0,9% e duna punta di -1,8% a Parma. 8 )Movimento 5 stelle - Beppe Gril-lo: come già detto, non era pre-sente alle altre elezioni ed ha ot-tenuto un risultato del 6 %Senza considerare gli assenteisti,che sono il maggior partito italia-no, Lega e Grillo l'hanno fatta dapadroni, ma hanno dato anch eun pungolo ed un esempio sia adestra che a sinistra nel ricordar eche si è veramente partito e si ot-tengono consensi stando in mez-zo alla gente, volare bassi e parla-re dei problemi che assillano l efamiglie per poter venire meglioincontro alle esigenze dei cittadi-ni .Il mio breve commento, anticipa-to sopra, non è altro che una ripe-tizione di una mia asserzione dicirca dieci anni fa e cioè che l'ag-gregazione e l'unità di intenti del-le forze realmente riformiste eprogressiste, è appagante da ogn ipunto di vista, ma bisogna ch elor signori di palazzo scendanodai loro scranni pensando un po 'meno ai loro privilegi ed un po 'di più ai problemi della gente. Vichiederete a chi mi rivolgo . Cer-tamente alla sinistra che stenta acapire il perché degli esiti eletto-rali, e questo non è bene . Se inve-ce li capisse, ma non si muovess esarebbe ancora peggio, special-mente nei confronti dei proprielettori che pian piano si stannoriducendo . Chissà mai se u ngiorno riuscirà a capirlo !

Ugo Cortesi - Alfonsine

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Le incisioni di Raffaello MargheriBAGNACA'vLLO - "Acida Aqua Caelata" è i ltitolo della rassegna interamente dedicata all'o -pera incisoria di Raffaello Margheri, sessantu-nenne artista bolognese considerato uno de imaestri dell'ortodossia del segno in acquaforte.Una vasta selezione di stampe facenti parte del -la recente donazione fatta dall'artista al Gabi-netto delle Stampe bagnacavallese è in mostr afino al 18 aprile alla chiesa del Pio Suffragio d iBagnacavallo . L'esposizione rappresenta un pa -

trimonio di grande pregio che riassume tutto i lpercorso artistico dell'autore.Formatosi ne lcampo dell'incisione come autodidatta, Raffael-lo Margheri oggi vanta una produzione calco -grafica di ben 600 stampe e numerosi ex-libris .Particolarmente noto per le sue acqueforti, uti-lizza nei suoi lavori anche altre tecniche inciso -rie come la ceramolle, la maniera nera, la xilo-grafia e la linoleografia .lmpressionista, espres-sionista, Margheri ha tra i suoi più important i

Raffaello Margherì, sessantunenn eartista bolognes e

riferimenti la visione impressionista di Sisley, i lSignorini e gli incisori simbolisti . I suoi sogget-ti preferiti sono il paesaggio, reso sempre co nuna luce intensa e vibrante, e le nature morte .Forte è nelle sue raffigurazioni l'ascendente de lsegno evocativo di Giorgio Morandi. La mo-stra, curata dal Gabinetto delle Stampe di Fa-gnacavallo, si può visitare da martedì a dome-nica dalle 10 alle 12 e dalle 115 alle 18 . Perinformazioni 0545 280913 .

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Le nevros imoderneLUGO - Tre incontri dedica-ti, a partire dal 7 aprile, alrapporto fra nevrosi, felicit àe società moderna . W il temache distingue il workshop daltitolo "Il nevrotico reso feli-ce : per una vita non stupida"che l'associazione Economi-camente propone per il mes edi aprile . "Il ciclo di incontri- spiegano i relatori, PierMarco Turchetti e GiovanniBarberini - parte da una cita-zione tratta dai 'Minima Mo-rafia' di Theodor W. Adorno ,dove il pensatore francoforte-se mette in relazione nevrosie felicità con la deriva dell asocietà moderna e dell'infeli-cità cui si sottomette". Il dia-logo di Turchetti e Barberin icon i partecipanti partirà d aquesta considerazione : può l afilosofia fornire strument iper affrontare il declino cul-turale della modernità e ri-mettere al centro della pro-pria riflessione una gioia divivere che non sia il prodott odella rimozione dei problemi

ma che, al contrario, la facciaemergere dall'affrontarli i npiena luce? Gli appuntamen-ti sono in programma nelleserate del 7, 14 e 21 aprile al -le 20.30 allo studio Barino -Barberini in corso Matteott i

130 a Lugo . Per info331/1186059 .

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FO,assa Lombarda Studenti in visita agli anziani ospiti

E Pasqua alla casa protettaMASSA LOMBARDA - Nella mattinat adi lunedì 29 marzo i bambini dell ascuola materna privata "S . Francesc odi Sales" di Massa Lombarda hann ofatto visita agli anziani della casa pro-tetta della città, M . Geminiani", pe rportare gli auguri di Buona Pasqua a inonni . I bambini hanno ricevuto donipasquali preparati dagli ospiti dell astruttura gestita daIFAsp dei Comun idella Bassa Romagna .

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Conselice

Bibliomosaico :libri d'artista

in mostra

In occasione della 16' edizio-ne della Giornata Mondial edel Libro e del Diritto d'Auto -re, promosso dall'Unesco, l abiblioteca "Giovanna RighiniRicci" di Conselice promuo-ve un importante mostra de -dicata a libri prodotti con tes-sere di mosaico . Ouest'anno .La mostra, dal titolo "Biblio-mosaico: libri musivi d'arti -sta" nasce con l'intenzione diindagare un territorio divers oda quello proposto nelle edi-zioni precedenti ed a quest asingolare prova creativa son ostati chiamati giovani arti-stilmosaicisti affermati, pro -ponendo loro la rappresenta-zione di un oggetto "libro"che chiede di essere guardat oe non letto . La mostra di Con -selice, che si inaugura il pros -simo 10 aprile alle 17, ospi-terà giovani mosaicisti com eFilippo Bandini, Aniko Fer-riera Da Silva, Arianna Gallo,Francesca Gismondi, Anni nGrathwohl, Takako Hirai ,Elisa Simoni e Matylda Tra-cewskn .

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Bagnacavallo Continua il duello tra Carroccio e giunta sull'evento costato oltre 60mila eur o

Guerra politica sul circo della paceLa Lega: "Con queifondi niente aumenti alle rette asilo "

BAGNACAVALLO - "Il Circodella pace? Opera lodevole ,ma non in tempo di crisi ,quando tante famiglie ba-gnacavallesi faticano ad ar-rivare a fine mese e l'ammi-nistrazione comunale pe rfar quadrare i conti del bi-lancio si dice costretta a daumentare persino le rett edegli asili".Favorire le famiglie taglian-do sugli sprechi . Questa laricetta che la Lega Nord ba-gnacavallese va ripetend oda tempo, indicando pro-prio nel "circo della pace" -spettacolo natalizio con sco-pi benefici di respiro inter -nazionale finanziato con ri-sorse publiche e private -uno degli "optional" a cui ,in questi tempi di magra, lagiunta Rossi dovrebbe ri-nunciare .Ma per l'amministrazione d icentrosinistra - che dop oben 75 giorni, ad elezion iconcluse, ha risposto all'in-terpellanza presentata ne lmerito dal Carroccio - il cir-co è intoccabile . Ma la Lega- ora che ha potuto verifica -re con mano spese e cost isostenuti dal Comune perl'evento - contrattacca: "I lcirco - affermano SamanthaGardin e Giovanni Calisesi ,rispettivamente consiglierae segretario del Carroccio -oltre ad aver spogliato i l

centro storico degli addob-bi, è costato tre volte di pi ùdell'aumento delle rette de lnido".Ma, in sintesi, quanto costaorganizzare il circo? Tutte l ecifre vengono minuziosa -mente elencate dalla Lega :"I costi a carico del Comu-ne per il circo passano iventi mila euro, precisa -

mente 23 .599,72 . A questi -proseguono Gardin e Calise-si - si devono aggiungere al-tri 8 .635 euro di denari pub-blici erogati dalla Regione ,per un totale a carico de icontribuenti di oltre 32milaeuro". Per un costo comples-sivo pari a 62 .604,72 euro ,di cui 30.370 da contribut iprivati .

"Pur riconoscendo il valor esociale dell'iniziativa - af-ferma la Lega - non possia-mo fare a meno di notare va-ri problemi e contraddizioniad essa correlata : gli incass idi 33 .336 euro coprono ap-pena la metà delle spese, edessendo devoluti alle asso-ciazioni estere vengono adrenare risorse al nostro tes -

suto economico proprio i nuna fase di grave crisi, ali-mentando quindi la disoc-cupazione locale . Riteniam oche la beneficenza debba es-sere frutto della carità per-sonale, e non finanziata co ni soldi dei contribuenti, so-prattutto in piena crisi e ascapito, tra l'altro, di servizialla famiglia fondamentali" .

Non c'è pace tra giunta e Lega Nord sul tema del Circo della pace

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Lugo Il Comune aderisce alla campagna "Liberiamo l'aria" e riproprone l'evento ciclistic o

Uno sciame di biciclette pronto a invadere la cittàLUGO - Il Comune di Lugo aderisce nuovamente al -la campagna "Liberiamo l'aria" . Questo significa chedomenica 11 aprile 2010 le strade del centro cittadin osaranno nuovamente invase da uno "Sciame di bici-clette", grande evento ciclistico che da otto anni a que-sta parte colora il cuore della città . Alla manifestazio-ne è abbinato il lancio del concorso "Conta i tuoi ec ochilometri". Il Comune, attraverso il coinvolgiment oattivo di altri soggetti del territorio (associazioni am-bientaliste, gruppi sportivi) gestirà direttamente l'indi-viduazione del percorso ciclabile e il presidio dei pun-ti di ritrovo nel corso della mattinata, promuovendo l osvolgimento dello "Sciame" e proponendo ai cittadin idi animare il territorio con attività che partono dall epiazze e dai luoghi individuati . Nel frattempo, l'am-ministrazione lughese ha aderito anche alla "Giorna-ta Nazionale della Bicicletta" che si svolgerà il prossi -

mo 9 maggio . Lo stesso primo cittadino Raffaele Cor-tesi ha personalmente scritto al ministro dell'ambien-te e della tutela del territorio e del mare, Stefania Pre-stigiacomo, una missiva che conferma l'adesione all'i-niziativa. Il Comune, per la prima edizione della"Giornata Nazionale della Bicicletta" organizza, colla -bora e patrocina le seguenti manifestazioni cicloturi-stiche : la 3lesima edizione del "Giro di Romagna Ci-cloturisti" organizzato dalla U .C . "F. Baracca" cheprevederà la partecipazione di circa 5000 appassiona-ti delle due ruote ; la biciclettata di 5500 cicloturist iche coinvolge bambini, genitori ed anziani che infor-cheranno il proprio mezzo per percorrere, ciascuno a lproprio ritmo, le strade della città e dei territori limi-trofi gustandosi l'ambiente che li circonda, con unpercorso di 20 km circa . Inoltre nel corso del 2010 sa-ranno indette altre manifestazioni, sempre con il so -

stegno del Comune, come ad esempio : il 25 aprile la30esima edizione della "Pedalata di Primavera" concirca 800 partecipanti e 10 km di percorso ; il 30 mag-gio la 12esima edizione della "Gran Fondo città d iLugo" con circa 3500 partecipanti e 200 km di percor-

so ; il 5 settembre prenderà il via dal centro storico d iLugo il "Giro di Romagna professionisti" che proprioquest'anno festeggerà il centenario con numerose pe-dalate cicloamatoriali legate alla scoperta del territo-rio e dei percorsi dimenticati .

I cittadini invitatiad animare il percorso

lungo il qualetransiterà la carovana

All'evento ciclisticoparteciperà anche i l

sindaco con la giunta alcompleto

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La Lega attacca il centrosinistra :"Non è così che si fa integrazione" . Nuove polemiche a Sagnacavall o

Voto consulte, a Fusignano un solo cittadino straniero alle urne

nieri fortemente voluta dal centrosinistra

ro che non è con l' ipocrita buonismo alocale". Per Tondini, infatti, "alla luce di

senso unico emblema della sinistra che s iun così lampante fallimento, è ormai chia-

integra in tale tessuto sociale chi non vuo-

le essere integrato". Per la Lega, infatti, ladiserzione al voto da parte degli extraco-munitari non sarebbe altro che "un chia-ro messaggio all'amministrazione sul fattoche il loro desiderio di integrazione èpressoché pari a zero". Il Carroccio, quin-di, invita la giunta a "cambiare radical-mente strategia, passando da buonismoutopico ad una linea di rigore e rispett odelle leggi, delle regole e delle tradizion iculturali italiane e romagnole".Nel frattempo, non si placa l'eco delle po-lemiche relative all'elezione dei Consigl idi zona di Bagnacavallo, elezione aspra-mente criticata ieri dal segretario comu-nale del Carroccio Giovanni Calisesi. Al

leghista replica oggi e senza mezzi termi-ni Andrea Leggieri, neo-consigliere de lConsiglio Bagnacavallo centro : "Il signorCalisesi ha da subito contestato la legitti-mità di tale organismo, minacciando ri-corso, ma al tempo stesso vi si è candida-to . Ma non solo - prosegue Leggieri - il le-ghista è stato l'unico a fare campagna elet-torale per queste elezioni utilizzando unsimbolo di partito". Infine, il neo consi-gliere chiude con una nota di costume :"Anche io ero presente ai seggi, come rap-presentante di Lista, ma mi sono tenuto adebita distanza da quello dedicato a l"Consiglio di Zona", per una ovvia ragio-ne di minimo galateo elettorale".

Pagina 23LUGO

1 incirca politica sul circo dalla pac e

FUSIGNANO - Il diritto di partecipare al -le elezioni per le consulte delle frazionisia nella veste di candidati che di elettori .Il diritto in questione, concesso dallagiunta di centrosinistra agli stranieri e dextracomunitari residenti da almeno du eanni sul territorio comunale, non è stat osfruttato a dovere. E la Lega - per mezz odel consigliere comunale Paolo Tondini -non le manda a dire : "Il fatto che al vot oper le elezioni delle consulte delle frazio-ni di San Savino e Maiano abbia parteci-pato un solo cittadino extracomunitari oresidente nel nostro comune - affermaTondini - la dice lunga sulla demagogica efallimentare concessione del voto agli stra -

Elezioni dell econsultedisertate da icittadin istranieri : l aLega critica l acultur adell'integrazio ne de lcentrosinistra

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Alle Pescherie la mostra "Pietre, colore, luce "

Albonetti e la Lugo dipint aLUGO - Apre i battenti domani, alle 17, la mostra di Renat oAlbonetti "Pietre. Colore, Luce. Dalla Mitologia al 2010" pres-so le Pescheria della Rocca. La mostra che sarà inaugurata da lsindaco di Lugo Raffaele Cortesi e dall'assessore ai museiMarco Scardovi resterà aperta fino al 18 aprile e sarà visita-bile dalle 16 alle 18 .30 nei giorni feriali mentre, nei festivi in-gresso possibile anche in mattinata dalle ore 10 alle ore 12 . Re-nato Albonetti, nato a Casola Valsenio, dal 1963 vive ed ope-ra a Faenza. Compie gli studi conseguendo il diploma di Mae-stro dArte all'Istituto Statale dArte per la Ceramica di Faen-za. Come testimonianza di fede lavora poi alla sequenza d iquattordici "Stazioni" inerenti la Via Crucis per tradurre i lpercorso sacro e liturgico di Gesù Cristo dal Pretorio al Calva-rio . Nel 1991, a Cesena, gli viene conferito l'Oscar di Roma-gna per meriti artistici. Sue opere di arte sacra sono present inella Chiesa di San Giovanni Battista di Fusignano e in quel -la di San Francesco di Faenza .

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Pia//d Auova diventa cantina

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Pia//d Auova diventa cantina

Comune e scuoleper la Liberazion e

Cotignolatra i luoghie i simboli

della memoriaCOTIGNOLA - Il Comune diCotignola e l'Istituto Com-prensivo Don Stefano Casadi ocelebrano il 65° anniversari odella Liberazione con nume-rosi eventi commemorativiprevisti in diversi giorni (8 ,10, 19, 25 aprile e maggio) eche vedono soprattutto ilcoinvolgimento dei ragazzidelle scuole. Ecco il program-ma . Si parte giovedì 8 aprile,nei giardini dell'Istituto Com-prensivo con "Le parole chevolano" a cura dell'associazio-ne per la Custodia dei luoghie dei simboli della Memoria :i bambini delle classi elemen-tari costruiranno e faranno vo-lare un aquilone sul qualescriveranno un messaggio diPace. Sabato 10 aprile il ritro-vo è in Piazza Vittorio Emana-le alle 9 per la deposizionedelle corone ai monumenti eai cippi . Alle 17 a Teatro Bina-rio è prevista la presentazionedel libro"Guerra e Cucina ,Diario di Margherita e Bricio-le di Emma" (Ed . Manidistre-ga) . Un importante docu-mento storico della nostracittà, un diario scritto durantel'occupazione di Cotignola. Inprogramma anche la proiezio-ne del video-documentari o"Cotignola : blust of the map" ,realizzato con gli studenti. In-terverrà il sindaco di Coti-gnola Antonio Pezzi e l'autric edel volume Margherita DalleVacche . L'ultimo appunta-mento di sabato 10 aprile è al-le 20 .30 alla Chiesa del Pi oSuffragio con la messa in me-moria dei Caduti officiata dadon Stefano Bava .

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Parte ilfestival "Luoghi Di-Versi": i testi dei poeti italiani su muri e bacheche pubbliche

Massa Lombarda scopre la poesia a cielo apertoMASSA LOMBARDA - La poesia sarà protago -nista delle strade e delle letture a Massa Lom-barda per tutto il mese di aprile . Il festival"Luoghi Di-Versi" si svolge tra due provincie ,quella bolognese e quella ravennate, vuol escardinare il luogo comune che la poesia no npossa essere letta e avvicinata da chiunque . Perfarlo nei comuni coinvolti (Borgo Tossignano ,Casalfiumanese, Massa Lombarda, Conselice)nei luoghi delle pubbliche affissioni tra il mes edi marzo e quello di maggio verranno inseriti itesti di 30 tra i maggiori poeti italiani in modoche chiunque possa leggerli e avvicinarcisi co-me in una sorta di grande biblioteca di poesi acontemporanea a cielo aperto .A chiudere questo percorso saranno una seri edi letture proprio nei comuni interessati dal

progetto, che a diversi di questi grandi autor icontemporanei affiancheranno alcuni dei pi ùinteressanti giovani scrittori del territorio, i ltutto impreziosito dalla presenza (grazie all acollaborazione dell'Università Ca' Foscari d iVenezia) di Christopher Whyte considerato i lmaggiore poeta esistente in lingua gaelica . Eproprio Whyte, sarà presente giovedì 22 april ealle 21 al Centro Culturale C . Venturini insiem ea Marco Fazzini e in collaborazione con Uni-versità Ca' Foscari, Antonio Cortesi, SalvatoreDella Capa, Rossella Renzi, Francesco Terzago ,Gabriele Xella . "Abbiamo aderito con curiosit àe spirito di condivisione a questo progetto . So -no poche le occasioni pubbliche di accesso e d iapprofondimento a questa forma dell'espressi-vità . Luoghi di-Versi è senz'altro un modo nuo -

vo di avvicinare la poesia alla gente. - commen-ta Davide Pietrantoni, assessore alle Politich eCulturali - . L'idea di affiggere sulle pubblich eaffissioni i versi di poeti noti e locali è suggesti-va . Questo rafforza l'idea che la cultura sta nel -

la quotidianità del nostro vivere, sta nei modi enei tempi con cui viviamo gli spazi urbani del-le nostre città . E poi c'è l'idea di uno spazi oche da pubblicitario diventa spazio culturale .Una felice provocazione" .

"La culturasta nella quotidianità

del nostro viveregli spazi urbani"

Massa Lombarda, iluoghi pubblici invasi da itesti dei 30 tra i maggiori

poeti italiani

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Natura a portata di manocon il podere Pantaleone

BAGNACAVALLO - Da lunedì 5 aprile al 3 ottobre sarà d inuovo possibile, dopo la chiusura invernale, visitare il Po-dere Pantaleone, area di riequilibrio ambientale ed ecologi-co nelle immediate vicinanze del centro storico di Bagnaca-vallo . Ambiente di grande valore paesaggistico, testimo-nianza della vecchia campagna romagnola, il podere propo-ne un percorso che si snoda su sentieri attraverso le pianta -te abbandonate, uno stagno, un'area con colture frutticol ebiologiche e i recinti delle tartarughe terrestri . Resteràaperto la domenica e i giorni festivi nei seguenti orari : apri-le-maggio-settembre-ottobre 14 .30-18 .30 ; giugno-lugli o15 .30-19 .30 . E possibile effettuare visite guidate gratuite suappuntamento .Il Podere Pantaleone si trova lungo la via omonima, latera-le di via Stradello . Chiusura estiva da metà luglio fino all afine di agosto . Nei mesi di maggio e giugno sono in pro-gramma visite guidate notturne .

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Dal dottor Costa a Eraldo Baldini : parte la nuova rassegna di degustazioni culturali

Piazza Nuova diventa cantin aEnogastronomia e letteratura protagoniste a BagnacavalloBAGNACAVALLO - PiazzaNuova a Bagnacavallo . Da or -mai 14 anni è una tappa irri-nunciabile per chi è alla ricer-ca dei sapori, quelli autentici .Qui, infatti, ha casa l'Osteria d iMaurizio Bragonzoni. Qui, daqualche settimana, è nata la"Cantina", con la piazza tra -sformata in negozio per venditadiretta del vino - circa 250 leetichette da tutto lo Stivale - ,ma anche in luogo per tran-quille chiacchierate intorno aun calice e, da ultimo, nella ba-se del Consorzio il Bagnacaval-lo . Dopo l'inaugurazione uffi-ciale - avvenuta poche settima -ne fa - ora "La Cantina di piaz-za Nuova" è pronta a fare su lserio . E' stato definito nei gior-ni scorsi, infatti, il fitto pro-gramma di eventi che caratte-rizzerà il nuovo locale. Due lerassegne in programma: unaprettamente eno-gastronomicaintitolata "Degusto in Cantina "che comprende otto serate d idegustazione con protagonistaassoluto il Burson, il sangioveseprodotto a Bagnacavallo e din-torni, realizzata in collaborazio-ne con il consorzio "Il Bagnaca-vallo" ; l'altra composta da in-contri con autori o personagg i

della cultura, dello sport e del -lo spettacolo locale intitolata"Cantinaincontri" in collabora-zione con lo scrittore e giorna-lista del settimanale "SabatoSera" Paolo Bernardi .

Il programma di "Cantinain-contri, cena, incontri, vini epersonaggi a La Cantina diPiazza Nuova" debutterà ilprossimo 8 aprile con un ospi-te speciale, il giallista romagno -

lo Eraldo Baldini . La serata ,battezzata, "Un romagnolo innoir", sarà presentata da Gio-vanna Passigato . Il 22 aprilespazio poi alla politica con laserata "Andrea Costa : lettera

agli amici di Romagna - La po-litica, dall'osteria al bar". Sa -ranno presenti lo storico Marc oPelliconi, lo scrittore Alessan-dro Marchi e alcuni esponent idella politica locale. Il 6 mag-gio si cambia ancora una voltatema con la serata "Un giro incantina", storie di bicicletta al -l'osteria con Arnaldo Pambian-co, Ercole Baldini, Celestin oSalami e altri ospiti a sorpresa .Da non perdere anche gli ap-puntamenti del 3 e 10 giugno ,ossia "Sudafrica e dintorni - Al -la vigilia del primo Mondialedi calcio del Continente Nero" ,con Matteo Marani (direttoreGuerin Sportivo) e calciator idel presente e del passato ; e "E 'dutor e è mutor - Claudio Co -sta, l'angelo custode e i suo ieroi". Partirà, invece, martedìprossimo la rassegna "Degust oin cantina". Ad aprire le danze,degustazione dei vini dell'a-zienda agricola Longanesi Da-niele di Boncellino . La rasse-gna sarà curata dall'enolog oSergio Ragazzini . Per "Canti-naincontri" è possibile prenota -re la cena a 25 euro dalle 20 .30 ,vini compresi allo 0545 .60631(20 euro invece per la seratadegustazione) .

La nuova cantina di Piazza Nuova a Bagnacavallo

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Bagnacavallo Prodotto anti-zanzare gratuit o

Riparte la caccia alla tigreBAGNACAVALLO - Anche quest'anno sarà distribuito gra -tuitamente il prodotto biologico contro le larve di zanzara .Il prodotto deve essere usato esclusivamente in pozzetti d igrondaie e caditoie delle aree cortilive e solo se in quest iristagna acqua. Il suo impiego in altri punti (fognature, fos-se biologiche o altri pozzetti secchi, ecc .) o per altri fini èdel tutto inopportuno . Il prodotto viene fornito non a fami-glia, ma a edificio . Pertanto è opportuno che i residenti i ncondomini, case bifamiliari, ecc. si accordino perché ilprodotto venga ritirato da un solo referente . Le confezioni

sono distribuite gratuitamente fino a esaurimento dellescorte. Il Comune ringrazia tutti coloro che aderiscono al -l'iniziativa e auspica il maggior coinvolgimento possibiledei cittadini, perché la collaborazione è indispensabile pe r

ottenere i risultati migliori . Si chiede a chi ha già ritirato ilprodotto lo scorso anno di continuare a usarlo anche ne l2010 poiché ogni confezione è sufficiente per due anni . I ntal modo si garantirà la distribuzione al maggior numero

possibile di famiglie. Queste le date, gli orari e i luoghi didistribuzione del prodotto : venerdì 9 aprile Boncellino : da-vanti al Circolo Acli, in via Sottofiume, ore 8-8 .30 ;Masiera: piazzetta Martiri di Borgo Pignatta, ore 8-9 ;Traversara: piazzetta antistante la chiesa, ore 9-9 .30 ; Ros-setta: piazza Don Luigi Babini, ore 9 .30-10 ; Villanova: piaz-za Tre Martiri, ore 10-12 ; Villa Prati : piazza Don Succi, ore10 .30-11 ; Glorie: davanti al centro sportivo, in via DelleSabbione, ore 11 .30-12 .30. Sabato 10 aprile Bagnacavallo:loggiato del Comune, piazza della Libertà, ore 9-12 .

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Piazia \uo'

Iiv~i,I cantina

Tar piemonte: solo per amministratori con poteri di firma

Gare pubbliche, palettisui requisiti morali

DI ANTONIOCICCIA

Negli appalti dichiarazioni sui requisi -ti morali solo per gli amministrator idotati di poteri di firma ed esclusion edelle offerte anomale solo dopo aver e

dato alla ditta la possibilità di difendersi . Inol-tre la esclusione dalle gare per condanne penalidegli amministratori va disposta' solo per reatigravi, secondo una valutazione discrezional edella p.a .

I principi, che disegnano i contorni del giustoprocedimento nelle gare pubbliche, sono stati for-mulati dal Tar Piemonte(sezione prima, sentenzadepositata il 22/3/2010n. 1555, estensore Alfon-so Graziano, presidentePaolo Lotti )

Nel caso specifico auna società, arrivat aseconda in una gara, èstato contestato di no navere inserito, tra i do -cumenti da presentare alla stazione appaltante ,la dichiarazione di moralità (insussistenza d icondanne penali) sul conto di un amministra-tore, al quale, tuttavia, sono state assegnatedeleghe limitate al settore della sicurezza su icantieri . Tale amministratore, invece, non ave -va il potere di rappresentare la società ne iconfronti delle amministrazioni, di assumeresomministrazioni e appalti di qualunque tipo ,ricevere commissioni da pubbliche amministra -zione, stipulare e firmare contratti .

Il Tar Piemonte ha sostenuto che, in tale caso ,non va resa alcuna dichiarazione di moralità .Nella sentenza, infatti, si spiega che, con l ' ar-ticolo 38, lettera c) del dlgs . n . 163/2006 (codicecontratti), le ditte partecipanti devono dimo-strare che sono immuni da pregiudizi penal itutti gli amministratori della società, ma soloquelli che possano entrare in contatto con l astazione appaltante, perchè titolari dei poter idi firma e di rappresentanza effettiva dell 'ap-paltatore .

Non è, quindi, richiesta la produzione delledichiarazioni di moralità nei riguardi di quegliamministratori che in forza delle pattuizion isociali non siano titolati a stipulare contrat-ti per conto dell'impresa e a rappresentarl aall'esterno nei rapporti negoziali .

Una seconda questione affrontata dal Tar èrelativa alla possibile esclusione e relative for -

La ditta deve dimostrare che son oimmuni da pregiudizi penali gl iamministratori della società che

possono entrare in contatto con l astazione appaltante

malità procedurali per condanne penali subit edagli amministratori . Nel caso specifico il Tarè stato chiamato a decidere se doveva esser eesclusa una ditta, il cui amministratore era sta-to condannato anni prima al pagamento di un asanzione pecuniaria per violazione delle nor-me sulla sicurezza sui luoghi di lavoro . Il Tarha sottolineato che la valutazione di gravitào meno di un reato e la sua incisione sulla mora -lità professionale dell'appaltatore è riservata algiudizio discrezionale della stazione appaltante .Inoltre se l'amministrazione ritiene il preceden-te penale dichiarato dal concorrente non ostati -

vo alla partecipazionealla gara, allora no nè tenuta ed esplicitar ein maniera analitic aquesta sua decisione ,potendo la motivazio-ne di non gravità delreato risultare anch eimplicita, attravers ol' ammissione alla garadell'impresa stessa .

La terza questione, risolta dalla sentenza ,concerne la procedura di giustificazione dell eofferte .

Nel caso in esame una ditta è stata esclusaper non avere inserito la documentazione giu-stificativa dell'offerta prescritta, in quel caso, apena di esclusione dal disciplinare di gara .

In casi di questo tipo la stazione appaltant enon può escludere automaticamente la par-tecipante, ma deve effettuare una verifica incontraddittorio con l'impresa .

Infatti è illegittima una norma di gara cheimpone a pena di esclusione di corredare le of-ferte delle analisi giustificative del prezzo, apena di esclusione .

Infatti il Codice dei contratti prevede che, afronte di un'offerta anomala, anche correda-ta da giustificazioni, l'amministrazione dev eprocedere ai sensi dell'articolo 88 dello stess ocodice a convocare l'offerente e consentirgli d ipresentare ulteriori giustificazioni .

Quindi la stazione appaltante non può esclu -dere solo sulla base delle giustificazioni preven -tive ritenute non congrue .

Al l 'esclusione può provvedersi, dunque, soloall'esito dell 'ulteriore verifica in contradditto-rio, da cui venga confermata la valutazione diinaffidabilità dell'offerta .

© Riproduzione riservata-- $

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Affidamenti osservati special iE bassa la percentuale di servizi di gestione in regola

DI DARIO CAPOBIANCO .

ffidamenti «in house »del servizio di gestionedei rifiuti urbani sottola lente dell 'Autorità

per la vigilanza sui contratt ipubblici di lavori, servizi e for-niture.

Con la deliberazione n . 2 de l13 gennaio scorso l ' organismodi controllo ha presentato irisultati del procedimento d iaccertamento sulla legittimit àdegli affidamenti «in house »ai soggetti gestori pubblici de lservizio dei rifiuti urbani av -viato con la deliberazione n . 5 3del 17/6/2009 a seguito di un aprecedente indagine conosciti -va disposta nel 2008 (Delibera -zione n . 53 del 26/11/2008) .

Il procedimento istruttorioè stato svolto in relazione alleinformazioni pervenute dai co -muni capoluoghi di provinci ache hanno affidato il serviziodi gestione dei rifiuti urban iselezionando i casi in cui si èproceduto ad affidamenti senz agara secondo il modello del l' «inhouse providing» .

Tale modello, come noto, èdisciplinato nel nostro ordi-namento dal comma 5, letter ac), dell 'articolo 113 del Tuelche prevede la possibilità diaffidamenti diretti a società acapitale interamente pubblic oa condizione che gli enti tito-lari del capitale socialeeserci-tino sulla società un controlloanalogo a quello esercitato sui

propri servizi e che la societ àrealizzi la parte più importan-te della propria attività con glienti che la controllano .

Prima di presentare i risul-tati della propria analisi l'Au-torità si preoccupa di illustrar ei principali requisiti individua-ti nel tempo dalla giurispru-denza comunitaria (sentenz e11/01/2005, causa C-26/0 3«Stadt Halle»; 13/10/2005 ,causa C-458/03 «Parking Bri-xen GmbH» ; 11/05/2006, cau-sa C-340/04 «Carbotermol» ;9/06/2009, causa C-480/06 ;10/09/2009, causa C-573/07) ,ripresi da quella nazionale ,proprio per verificare negliaffidamenti «in house» la sus-sistenza delle due condizion idel «controllo analogo» e del -la «destinazione prevalentedell'attività» .

Sul tema del «controllo ana-logo» l'organo di vigilanza ri-propone tutti gli strumentiche i giudici comunitari hann oritenuto idonei per consentir e«all'ente pubblico un controll ostringente, maggiore di quell oottenibile con gli ordinari stru-menti previsti dal diritto civi-le» dei quali si riportano com eesempio la possibilità per glienti pubblici titolari di eserci-tare maggiori poteri rispetto aquelli che il diritto societari oriconosce alla maggioranz asocietaria, l'assenza di previ-sioni statutarie concernentil 'apertura del capitale sociale

a soggetti privati, la presenz adi clausole statutarie o prero-gative che consentano agli entilocali partecipanti al capital econ quote esigue effettive pos-sibilità di controllo sull'attivitàdecisionale e vaglio preventiv oda parte dell'ente affidante perle decisioni più importanti .

Sul tema, invece, della «de-stinazione prevalente dell'at-tività» ricorda, in particolare,come il rispetto di tale condi-zione debba essere verificat osia da un punto di vista quanti-tativo che qualitativo nel sens oche l'eventuale attività svoltanei confronti di terzi, speci ein caso di svolgimento di at-tività extraterritoriale anch ea favore di altri enti pubblici ,deve essere «irrisoria» rispett oall ' attività svolta nei confrontidegli enti titolari e «irrilevan-te» sulle strategie aziendali .

Alla luce del quadro giu-risprudenziale e normativ oillustrato nel documento, l'or-ganismo di controllo ripartisc ei singoli affidamenti «in hou-se» analizzati proprio sull abase della relativa conformitàalle disposizioni normative e

Pagina 34Affidamenti osservati special iA ea .., „.,sw,.,,a a: e..b:a ssawa. N

all' orientamento giurispruden-ziale prevalente in materia. Suun totale di 28 casi esaminat inel settore della gestione de irifiuti urbani individua cos ìtre differenti tipologie di af-fidamento : 1) affidamenti chesostanzialmente confermano lecaratteristiche necessarie peril ricorso al modello «in house »e, quindi, conformi alle disposi -zioni di legge e alla giurispru-denza prevalente in materia ; 2 )affidamenti in cui la conformit àè subordinata all'adeguamentodelle clausole statutarie ; 3) af-fidamenti non ritenuti confor-mi alle disposizioni di legge ealla giurisprudenza prevalentein materia .

I risultati dell'attività istrut-toria mostrano, nell ' ambito de lcampione analizzato, come sol -tanto sette possano ritenersicome affidamenti «conformi»mentre 12 siano riconducibilialla tipologia di affidamenticon «conformità subordinata »e 9 a quella di affidamenti «no nconformi» .

Ricordando la disciplin adel periodo transitorio,per l egestioni «in house» in esse -

re alla data del 22/08/200 8di cui all'art . 23-bis del dl n .112/2008, come modificat odall'art . 15 del dl n . 135/2009 ,che fissa al 31/12/2011 la sca-denza degli affidamenti con -formi ai principi comunitari ,salvo il mantenimento dell ascadenza originaria a seguit odi cessione, mediante gara, d ialmeno il 40% entro la mede-sima data, e al 31/12/2010 pertutti gli altri casi, 1 ' Authorit yillustra in linea generale alcu-ne misure correttive per quegl iaffidamenti che non rispetta -no i requisiti necessari dell'«i nhouse». Gli affidatari «in hou-se» potrebbero, infatti, ade-guarsi ai requisiti richiesti perla conformità al modello ferm orestando l'obbligatorietà, entrola scadenza del 31/12/2011, d iindire la procedura ad evidenzapubblica per l 'affidamento de lservizio di gestione dei rifiut io alternativamente procedere ,senza attendere la scadenz adel 31/12/2010, direttament eall'espletamento della garaper la gestione del servizio se -condo le previsioni dell'articolo23-bis .

In aggiunta, sempre sullabase delle informazioni rac-colte rileva, come ulterior ecriticità, che anche nell'ambitodegli affidamenti del servizio digestione rifiuti a società a capi-tale misto pubblico-privato incinque casi siano riscontrabiliaspetti di non conformità alledisposizioni legislative e all agiurisprudenza in materia .

Anche su questo punto sotto -linea l 'importanza di procede -re alla rimozione delle criticitàrilevate attraverso opportunemisure o di procedere diret-tamente all'esternalizzazionedel servizio; prevede, inoltre ,un'indagine apposita sull eprocedure ad evidenza pubbli-ca espletate per la scelta de lpartner privato .

Infine, dispone la trasmissio-ne ai soggetti gestori e agli ent iaffidanti interessati dall ' istrut-toria delle singole valutazion ioperate invitando i soggetti in-teressati nei casi di affidamen-ti con «conformità subordina-ta» e «non conformi» a fornireindicazioni circa le azioni cheintendono adottare . ©Riproduzione riservata

Pagina 34Affidarne,,t, ,,sserrati special iA ea .. i. w,sw,.,,a a: e..b:a ssawa. N

Partecipate, supereontrol liLa responsabilità affidata a strutture intern e

PAGINA A CURADI MATTEO ESPOSITO

efinizione di un artico -lato e puntuale sistemadi controllo sulle societàpartecipate dai enti lo -

cali . E quanto prevede il disegnodi legge «Disposizioni per la pre-venzione e la repressione dell acorruzione e dell 'illegalità nellapubblica amministrazione» (c .d.ddl anticorruzione), approvatodal consiglio dei ministri il primomarzo 2010 . Il ddl interviene adinnovare i sistemi di controllodegli enti locali, dedicando uncapitolo importante ai control-li sulle società partecipate, conl'introduzione dell'art . 147-qua-ter nel Tue! 267/2000 . Nel nuovocontesto normativo, l'ente locale èsollecitato a strutturare, secondo

la propria autonomia organizza-tiva, un sistema di controlli sullesocietà partecipate, affidando laresponsabilità a strutture interneall 'ente stesso. Per rendere opera-tivo il sistema dei controlli, l'entedeve definire preventivamente,nell'ambito di uno strumento dipianificazione a medio termin equale è la Relazione previsiona-le e Programmatica di cui all'art.170, comma 6, del tuel 267/2000,gli obiettivi gestionali a cui devetendere la società partecipata ,secondo standard qualitativi equantitativi . Inoltre è necessarioorganizzare un idoneo sistema in-formativo che dovrà avere lo scopoquello di rilevare:

a) i rapporti finanziari tra enteproprietario e società;

b) la situazione contabile, ge-stionale e organizzativa delle

società ;c) i contratti di servizio ;d) la qualità dei servizi ;e) il rispetto delle norme di leg-

ge sui vincoli di finanza pubblica .Le suddette informazioni do-

vranno, poi, essere utilizzatedall'ente-proprietario per effet-tuare il monitoraggio periodicosull'andamento delle societàpartecipate, per l'analisi degl iscostamenti rispetto agli obiettiv iassegnati con la relazione previ-sionale e programmatica e perl'individuazione delle necessarieazioni correttive, con particola -re attenzione ai possibili squili-bri economico-finanziari che s ipotrebbero determinare per i lbilancio dell'ente . È opportunoprecisare che il monitoraggio pe-riodico dovrà avere una periodicitàalmeno trimestrale, stante quanto

prevede lo stesso ddl anticorruzio -ne che, novellando l'art. 147 tuel267/2000, dispone che l'ente locale,con deliberazioni dell'organo ese-cutivo, è tenuto ad approvare rico -gnizioni periodiche degli equilibr ifinanziari, che dovranno anche te -nere conto dell'andamento econo-mico finanziario degli organismigestionali esterni, da effettuarsi ,appunto, con cadenza trimestrale .I risultati complessivi della gestio-ne dell'ente locale e delle aziendepartecipate dovranno confluire bi -lancio consolidato, secondo il crite -rio della competenza economica .A tal fine si rammenta che l ' Os-servatorio per la finanza localee la contabilità ha predispostoil principio contabile n . 4, de-dicato interamente al bilancioconsolidato negli enti locali .

-©Riproduzione riservata

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Partecipale. supereonlru0l

Il regolamento sui controlliRegolamento sul controllo delle societ à

partecipate dal Comune

Art . 1 —Ambito di applicazion e1 . Le disposizioni del presente regola -

mento trovano applicazione nei confrontidi :

a) tutte gli enti e le società partecipate econtrollate dal Comune così come costitui-te e operanti alla data di approvazione delpresente regolamento ;

b) alle relative società partecipate e con-trollate dalle società di cui al precedent epunto a) ;

c)a tutte le nuove società in cui il Comuneavrà una partecipazione, seppur minorita-ria .

Art. 2 — Indirizzi programmatici edesercizio delle funzioni di controllo

1 . B Comune di definisce gliindirizzi programmatici per l'attività deglienti e società partecipate nell'ambito dell aRelazione previsionale e programmatica.

2 . Il Consiglio comunale esprime le pro-prie funzioni di indirizzo mediante l'appro-vazione dei seguenti atti ritenuti fondamen-tali per l'attività degli enti e delle societàpartecipate :

(I) approvazione delle azioni strategicheriferite all'attività degli enti e delle societàpartecipate ;

(II) approvazione dei bilanci comunalicomprendenti le risultanze economiche de -gli enti e delle società partecipate ;

(III) approvazione degli atti di partecipa-zione a società di capitali e di amministra-zione straordinarie delle degli enti e societ àpartecipate;

(IV)affidamento diretto di beni e servizi asocietà in house providing, secondo quantoprevisto dalla normativa vigente in mate -ria ;

(V)approvazione degli indirizzi per le no -mine da parte del sindaco, ai sensi dell'art .42, comma 2, lettera m) del T.0 E .L. ;

(\ TI) esercizio in via generale delle funzio -ni di controllo politico-amministrativo .

3 . La Giunta comunale interviene in sup -porto al Sindaco, ogni qual volta il Sindacoo l'Assessore delegato lo ritenga necessario

su ogni questione attinente i rapporti fra i lComune e gli enti o società partecipate . Inparticolare :

(I) propone al Consiglio comunale l' ado-zione di delibere di competenza consiliare ;

(II) nell'ambito del Peg, definisce il Pianodegli obiettivi per le società partecipate ;

(III) definisce la partecipazione alle As-semblee ordinarie degli enti e delle societàpartecipate, definendone i relativi indiriz-zi .

4 . Il Sindaco, nella sua qualità di lega-le rappresentante del Comune partecipaall'assemblea degli enti e delle società par-tecipate ed esprime il proprio voto sulla basedegli indirizzi formulati dal Consiglio comu-nale o dalla Giunta, secondo competenza.

Art. 3 — Sistema di controllo1 . L'amministrazione organizza un idoneo

sistema informativo finalizzato a rilevare irapporti finanziari tra l'ente proprietario ela società, la situazione contabile, gestiona -le e organizzativa delle società, i contratt idi servizio, la qualità dei servizi, il rispettodelle norme di legge sui vincoli di finanzapubblica .

2 . Sulla base di quanto previsto al prece-dente comma 1, l'amministrazione effettuail monitoraggio periodico sull'andamentodelle società partecipate, analizza gli sco-stamenti rispetto agli obiettivi assegnatie individua le opportune azioni correttive ,anche in riferimento a possibili squilibrieconomico-finanziari rilevanti per il bilan-cio dell'ente .

3 . Le tipologie di controllo si articolanonel modo seguente:

a) controllo sul sistema di governante ,attraverso l'esercizio dei poteri di nominadegli amministratori e nella fissazione de icriteri di distribuzione delle deleghe;

b) controllo economico/finanziario, checonsiste nel monitoraggio :

b.1) ex ante, orientato all'analisi del pianoindustriale e del budget ;

b.2) concomitante (report periodici eco-nomico/finanziari sullo stato di attuazionedel budget,) ;

b.3) ex post (analisi di bilancio);c) controllo di efficienza/efficacia al fine di

garantire il raggiungimento degli obiettivi edelle finalità dell'amministrazione.

Detto controllo si esplica attraverso un'at -tività di monitoraggio :

c.1) ex ante (definizione del contratto diservizi e della carte dei servizi e analisi de ipiani industriali) ;

c.2) concomitante (report periodici sull ostato di attuazione degli obiettivi previstinei contratti di servizio e nei piani indu-striali);

c.3) ex post (valutazione degli standardquali-quantitativi, analisi del grado di sod-disfazione dell'utenza).

Art. 4 - La programmazione economico- fi-nanziaria

1 . Gli enti e le società partecipate invianoal Comune il programma annuale di Budgete quello pluriennale, redatti dal cda, entro i l(giorno/mese) per l'esame e la verifica dellacoerenza con la pianificazione e la program-mazione comunale.

Art. 5 — Rapporti con enti e societàpartecipate

1. È prevista l'istituzione di un'unitàoperativa «Partecipazioni», all'interno del-la struttura organizzativa del Comune confunzioni di coordinamento e di raccordo traComune e gli enti e sdcietà partecipate .

2.E prevista la costituzione di un Comi-tato di controllo degli enti e società parteci-pate, composto da:

• Sindaco o Assessore delegato;• Responsabile U.0. «Partecipazioni»;• Responsabili di settori, affidatari di ser-

vizi alle società partecipate e controllatedal Comune, in relazione a competenzespecifiche .

A tale Comitato di controllo sono at-tribuiti compiti di :

• supervisione sulla programmazioneeconomica-finanziaria delle società par-tecipate per il relativo coordinamento e dintegrazione rispetto alla programma-zione finanziaria dell ' Ente ;

• sviluppo e controllo dei servizi af-fidati alle società controllate e parteci-pate e monitoraggio dell'attuazione deicontratti .

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Partecipale. supereolaru0l

Prescrizione in . cinque anni per Tarsu e Tosap

Liscrizione a ruolo notificata alcontribuenti in materia di tri-buti periodici (quali la tassa dismaltimento rifiuti, la tassa di

occupazione del suolo pubblico e i contributiper il consorzio di bonifica) si prescrive neicinque anni successivi alla notifica, se no nviene notificato entro tale termine, l'avvis odi mora ad esse relativo .

Sono queste le conclusioni cui è giunta laCorte suprema di cassazione, con la senten-za n . 4283, depositata il 23 febbraio 2010 erelativa all'udienza del 17 dicembre 2009,cheha esaminato il contenzioso riguardanteun contribuente il quale nell'anno 2002, aseguito della notifica di tre avvisi di mor arelativi ai tributi locali dianzi ricordati, pro-poneva ricorso alla Commissione tributari aprovinciale, chiedendo che fosse dichiarat al'intervenuta prescrizione quinquennale .

Infatti il presente caso è giunto alla Cort edi cassazione, dopo che il contribuente si eravisto respingere il proprio ricorso, sia dallaCtp che dalla Ctr. Le decisioni dei giudicidi merito vertevano principalmente sullatesi secondo la quale ai crediti tributari inargomento fosse applicabile la prescrizion eordinaria decennale, contemplata dall'art.2946 c .c. Di diverso avviso, naturalmente, ilcontribuente che riteneva applicarsi al cas oin specie, l'art. 2948 n. 4) c.c . che invoca laprescrizione cosiddetta breve, e cioè quin-quennale per ciò «che deve pagarsi periodi-camente ad anno o in termini più brevi» . L edue tesi, contrapposte, possono essere cosìriassunte : 1) la prescrizione quinquennale,prevista per tutto ciò che deve pagarsi perio-dicamente ad un anno, ovvero in termini piùbrevi, si riferisce alle obbligazioni caratteriz-zate dal fatto che la prestazione sia suscet-tibile di adempimento solo con decorso del

tempo, in modo che soltanto con il decors odel tempo si realizza la causa del rapport oobbligatorio e può essere soddisfatto l'inte-resse del creditore per il tramite della re-cezione di più prestazioni, aventi un titol ounico, ma autonome fra loro ; 2) la prescri-zione decennale, invece, trova applicazion econ riguardo alle prestazioni unitarie, su-scettibili di esecuzione così istantanea, com edifferita, e in cui può essere prevista unapluralità ,di termini successivi .

In base a tali assunti, i giudici hannoritenuto che «i tributi di cui è causa, sia-no elementi strutturali di un rapporto si-nallagmatico caratterizzato da una causadebendi di tipo continuativo suscettibile d iadempimento solo con decorso del tempoin relazione al quale l'utente è tenuto aduna erogazione periodica, dipendente dalprolungarsi sul piano temporale della pre-stazione erogata dall'ente impositore o delbeneficio dalla stesso concesso». Invero, intutti i casi considerati, l 'utente è tenuto apagare periodicamente una somma che,sia pure autoritativamente determinata,costituisce corrispettivo di un servizio alui reso, o richiesto (concessione di uso disuolo pubblico, di uso di passo carrabile) oimposto (tassa per smaltimento rifiuti, con-tributo opere di risanamento idraulico delterritorio) che intanto si giustifica in quan-to anno per anno il corrispondente servizi ovenga erogato ; né è necessario, sempre adavviso dei giudici della Cassazione, per ogn isingolo periodo, contributivo, un riesamedella esistenza dei presupposti impositivi,che permangono fino alla verificazione d iun mutamento obbiettivo della situazionedi fatto giustificante il servizio, né il corri-spettivo potrebbe dall'utente essere corri-sposto in unica soluzione, in quanto ab initio

non determinato e non determinabile, nénell'entità, né nella durata . Nella sentenzasi osserva che «nessun rilievo può darsi all aosservazione che l'importo dei pagamentiannuali ed infrannuali possa variare neltempo, in quanto tali variazioni non dipen-dono da nuova negoziazione del rapporto ,che rimane stabile, ma da variazioni delcosto dei servizi prestati, il cui addebito daparte degli enti impostori discende da con-siderazioni di politica fiscale ed economicarapportata alla generalità degli utenti de lservizio e indipendenti dalla volontà de lsingolo contribuente .» In sostanza, quindi ,l'ipotesi in argomento è assimilabile ai paga-menti relativi al corrispettivo per fornitureelettriche od idriche, con l'unica differenzache, in ragione della natura impositiva delrapporto, i corrispettivi che integrano i tri-buti in esame non sono immediatamentelegati alla entità del beneficio conseguitodal contribuente o alla entità dei consumidello stesso, come peraltro insito nello stessoconcetto generale di tributo . Concludendo,i giudici ricordano che, in base all'art . 26del dpr 29/9/1973 n. 602, il concessionario èobbligato a conservare per un quinquenniola copia delle cartelle di pagamento e deirelativi attestati di ricevimento. Da ciò essifanno discendere una presunzione dell avolontà del legislatore, di ritenere correttala prescrizione quinquennale dei tributi ocontributi in argomento .

Pertanto, in base a quanto evidenziato ,la Cassazione ritiene che i tributi relativ ialla Tarsu, alla Tosap e a quelli già ricordati ,siano sottoposti alla prescrizione breve in-dicata nel termine di cinque anni, in virtùdell'art . 2948 n . 4) c.c.

Duccio Cucchi,dottore commercialista in Firenze

Pagina 34Affidan

yreiali

CONSIGLIO DEI MINISTRI/ Via libera allo schema di decreto che attua la legge 94/200 9

Stretta antimafia sugli appalt iInformazioni prefettizie estese a tutti i tipi di contratti

PAGINA A CURADI ANDREA MASCOLINI

e informazioni prefettizieantimafia emesse in fasedi esecuzione di appalti econcessioni di lavori pub-

blici saranno estese ai contrattidi qualsiasi importo e riguarde-ranno tutti i soggetti che inter-vengono nell'iter di realizzazionedell'opera, compresi i professioni -sti e i consulenti ; sarà previst aanche la possibilità eli contraddit-torio e di audizione del soggettodestinatario dell'informazione;verranno ampliati, rispetto adoggi, i poteri di intervento deiprefetti . Sono queste alcune del-le principali novità dello schemadi Dpr approvato in via prelimi-nare dal Consiglio dei ministridi ieri che, attuando l'articolo 2,comma 2 della legge 94/09, de -finisce le modalità con le qual ivengono rilasciate le informa -zioni riguardanti gli accessi e gl iaccertamenti effettuati presso icantieri delle imprese interessateall'esecuzione di lavori pubblici .La nuova disciplina del 2009, cheintegra quella del d .lgs. 490/94 ,ha infatti avuto l'effetto di am-pliare l 'ambito di intervento delprefetto nell 'ambito della lottaalla criminalità organizzata, con-sentendogli di disporre accessi eaccertamenti in cantiere trami -te i cosiddetti Gruppi Interforze(Polizia, Carabinieri e Guardi adi Finanza) . Il regolamento, at -tuando la norma del 2009, mir aquindi a dettare le regole per un atipologia di intervento prefettizi oche, diversamente dalla usualedisciplina delle cautele antimafi adi cui al Dpr 252/98 (comunica -zioni, certificazioni e informa-zioni), precedenti la stipula delcontratto e la consegna dei lavo-ri all'impresa, si colloca in unafase successiva, dove l'interven -to interdittivo del prefetto agiscequando l'impresa è già in cantie-re e le evidenze emerse a suo ca-rico sono oggetto di accertamentidi polizia «in loco» . Rispetto allecertificazioni antimafia emergedal regolamento anche una rile -vante novità : se infatti il rilasciodella certificazione antimafia av-viene per contratti «sotto soglia »sulla base di una istruttoria pu-ramente documentale senza chesi possano effettuare ulterioririscontri informativi (mentre«sopra soglia», cioè oltre i 5 mi -lioni di lavori e i 300 mila eur oper le forniture, si possono dareanche accertamenti tramite fontiinvestigative), gli accertament ipresi in considerazione con il

regolamento esaminato ieri dalConsiglio dei ministri riguarde-ranno invece tutte le fattispeciecontrattuali a prescindere dalloro importo, proprio per dare ef-fettività all'accesso in loco dispo -sto dal prefetto, laddove fosser oemersi elementi riconducibili ainfiltrazioni malavitose . Un'ulte-riore novità riguarda i soggettipassivi di accertamenti che i lregolamento prevede che sianotutti i soggetti coinvolti a qual-siasi titolo nell 'iter realizzativ odell'opera; quindi non soltant ol' impresa di costruzioni, ma an-che i fornitori, i prestatori di ser-vizi, ivi compresi i consulenti e iprofessionisti (per esempio i pro-gettisti), qualunque sia il valoredel contratto o subcontratto che

li riguardi. Per quel che concernele modalità di effettuazione degliaccertamenti nei cantieri lo sche -ma di regolamento stabilisce cheoccorre tenere conto del contest oambientale in cui si svolge l'atti-vità di esecuzione dei lavori e chesi deve procedere con celerità eefficacia . Dal punto di vista pro-cedurale, entro 30 giorni dall'ef-fettuazione dell'accesso, il gruppointerforze dovrà procedere allaredazione di una relazione con -tenente i dati e le informazioniraccolte nell'accesso; la relazionedovrà quindi essere trasmessa alprefetto che, nell'eventualità incui siano emersi elementi relativ ia tentativi di infiltrazione mafio-sa, è tenuto ad emettere, entro15 giorni dalla ricezione della

relazione, l'informativa previstadall'articolo 10, comma 7 del Dpr252/98. Il regolamento prevedeanche la possibilità di procedereall'audizione personale dell'inte-ressato che, a sua volta, potrà pro-durre documenti e informazioniutili a chiarire la sua posizione .Così facendo si introduce un afase di contraddittorio, ancorchéeventuale, che potrebbe rimuove -re la situazione ostativa rilevata ,evitando quindi l'emanazione diun provvedimento interdittivo fo -riero di inevitabili conseguenzenegative sui tempi di esecuzionedei lavori e sullo stesso appalta-tore, in termini economici e orga-nizzativi, che immancabilmenteattiverebbe un contenzioso. Dalpunto di vista degli effetti sulla

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precedente certificazione anti-mafia, le informazioni prefettizi edi cui al regolamento faranno sìche la stazione appaltante po-trà revocare le autorizzazioni ele concessioni, oppure potrà re -cedere dal contratto. In questocaso sarà salvo il pagamento de lvalore delle lavorazioni svolte eil rimborso delle spese sostenuteper l' esecuzione della parte rima-nente dell'appalto. L'informazio-ne dovrà essere inoltrata, oltreche alla stazione appaltante, an-che alla Camera di commercio ,all' Osservatorio dell'autorità perla vigilanza sui contratti pubbli-ci, all'Osservatorio centrale degliappalti pubblici della Direzion einvestigativa antimafia, al mi-nistero delle infrastrutture e aquello dello sviluppo economico .

Gli altri provvedimenti .Approvato un decreto legislativoche recepisce la direttiva europe a2007/23 per la disciplina e la rego-lamentazione della immissione diarticoli pirotecnici sul mercato i ncondizioni di sicurezza. Sul testosono stati acquisiti i pareri delleCommissioni parlamentari . Okanche a un disegno di legge perla ratifica e l' esecuzione del proto-collo di modifica alla convenzion efra l'Italia e la Federazione Russaper evitare le doppie imposizioniin materia di imposte sul reddi-to e sul patrimonio e prevenire leevasioni fiscali . E stato approva-to, inoltre, un decreto che proponeal presidente della Repubblica diconferire la cittadinanza italianaa Joseph Fares, medico- chirurgo,di nazionalità siriana, in consi-derazione degli eminenti serviziresi nel corso della pluriennal eattività sanitaria in qualità didirettore generale dell'Ospedaleitaliano di Damasco . Infine, s uproposta del ministro dell'inter-no, Roberto Maroni, ad Alfio Piniè stato conferito l'incarico di Capodel Corpo nazionale dei vigili de lfuoco, con contestuale colloca-mento a disposizione di AntonioGambardella per lo svolgiment odi funzioni di coordinamento inmateria di prevenzione di incen-di . Approvata anche la promo-zione a generale ispettore cap odel generale ispettore del Corp odel Genio aeronautico Domenic oEsposito.

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Gare, contributi con carta di creditoDal primo maggio imprese e i professionisti po-tranno pagare il contributo per partecipare all egare con carta di credito o tramite Lottomaticaservizi (presso i tabaccai), previa iscrizione a lnuovo «servizio di riscossione» on-line dell'Au -torità per la vigilanza sui contratti pubblici ; lestazioni appaltanti saranno tenute al pagamen -to attraverso bollettini Mav . E quanto ha comu-nicato l'Autorità per la vigilanza sui contratt ipubblici con le istruzioni operative per le nuovemodalità di versamento (consultabili sul sit owww avcp.it) che fanno seguito alla deliberazio-ne del 15 febbraio 2010 con la quale l'organism odi vigilanza presieduto da Luigi Giampaolinoaveva stabilito l'ammontare delle contribuzioni(invariate rispetto al 2009) e le nuove modalit àdi versamento (per le quali si era rinviato alleistruzioni diffuse ieri) . La prima novità è che pe reseguire il pagamento, indipendentemente dallamodalità di versamento utilizzata e anche per isoggetti già iscritti al vecchio servizio, occorre -rà iscriversi preventivamente on-line al nuovo«servizio di riscossione», che sarà disponibil esul sito dell'Autorità, www avcp .it, dal primomaggio 2010. Nelle istruzioni viene previstoche le stazioni appaltanti potranno procedere alpagamento quadrimestrale a mezzo bollettino,

mentre le imprese e i professionisti effettueran -no il versamento tramite Lottomatica Servizi.Per le stazioni appaltanti l'Autorità, ogni quat -tro mesi a partire dal 1° maggio 2010 (primaemissione prevista per il 1° settembre) mette-rà a disposizione in apposita area riservata, u nbollettino di pagamento mediante avviso (Mav)intestato alla stazione appaltante o, su richie-sta, al singolo centro di costo, pari alla sommadegli importi dovuti per ciascun «Numero gara»assegnato dal Sistema informativo di monito-raggio gare (Simog). Imprese e professionistidovranno invece collegarsi al servizio con lecredenziali rilasciate a seguito dell'iscrizione einserire il codice Cig della gara. Il sistema con-sentirà il pagamento diretto mediante carta d icredito oppure la produzione di un modello dapresentare a uno dei punti vendita Lottomatic aServizi (presso la rete dei tabaccai lottisti abi-litati al pagamento di bollette e bollettini) . Nelprimo caso l'impresa o il professionista dovr àallegare all'offerta copia della ricevuta di paga-mento on-line trasmessa via posta elettronicadall'Autorità; nel secondo caso andrà invece al -legato l'originale dello scontrino rilasciato dalpunto vendita .

--ORiproduzionae riservat a

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Contratto anche senza sindacatoSubito operante il potere unilaterale dell'amministrazion e

DI LUIGI OLIVERI

1 potere di fissare unilate-ralmente i contenuti dellacontrattazione in assenzadi accordo con la parte sin-

dacale opera da subito e non ècondizionato dalla definizion edei tempi della negoziazione, daparte dei contratti collettivi .

Per tutte le amministrazio-ni pubbliche, ivi compresi glienti locali, è immediatament epossibile e doveroso applicarel'articolo 40, comma 3-ter, deldlgs 165/2001, come novellat odal dlgs 150/2009, ai sensi delquale «al fine di assicurare lacontinuità e il migliore svolgi-mento della funzione pubblica ,qualora non sì raggiunga l' ac-cordo per la stipulazione di uncontratto collettivo integrativo ,l'amministrazione interessat apuò provvedere, in via prov-visoria, sulle materie oggettodel mancato accordo, fino allasuccessiva sottoscrizione. Agliatti adottati unilateralmen-te si applicano le proceduredi controllo di compatibilit àeconomico-finanziaria previstedall'articolo 40-bis».

presupposizione della previsio-ne espressa del termine dellesessioni negoziali può, in viainterpretativa, essere desunto .Infatti, il comma 3-bis si limitaa fissare per la contrattazion ecollettiva di tutti i comparti u ncontenuto obbligatorio : il ter-mine delle sessioni negoziali .Null 'altro. C'è da osservare,per altro, che per il compart oregioni autonomie locali il Ccnl1/4/1999, all'articolo 4, comma4, già determina in 30 giorni ,prorogabili di altri 30, la dura-ta delle sessioni . Sicché, la nor-ma contenuta nel comma 3-bisdell'articolo 40 per regioni edenti locali non avrebbe che valo -re ricognitivo. È erroneo ritene-re che la durata della sessioneprevista dal l ' articolo 4, comma4, del Ccnl riguardi solo le ma-terie non soggette ad obbligo d istipulazione . La durata vale perl'intera gamma delle trattative ;per le materie non soggette adobbligo di stipulazione alla sca -denza il contratto consente alleparti di riassumere le rispettiveprerogative e libertà di iniziati -va e decisione .

In secondo luogo, si deve sot-

tolineare come non vi sia alcunarelazione tra la durata delle ses-sioni negoziali e il potere di defi-nire unilateralmente i contenutidella contrattazione decentrata .Lo scopo della previsione deitermini delle sessioni negozialiè definire su quali ambiti dellacontrattazione esista un obbligoa contrattare e su quali altri unobbligo a stipulare . Nel primocaso, una volta scaduto il ter-mine della sessione, le part ipossono autonomamente rias-sumere la libertà di iniziati. Nelcaso, invece, della sussistenz adell'obbligo a stipulare, no : l eparti sono tenute comunque agiungere alla prestazione delconsenso. Ovviamente, l'artico-lo 40, comma 3-ter, esplica ef-fetti solo per il caso di materiesulle quali sussista un obbligoa stipulare . Infatti, la norma siriferisce espressamente al man-cato raggiungimento dell'accor-do per stipulare un contrattodecentrato . In questo caso, iltermine della sessione risult aindifferente : le parti dovrebberocomunque perseguire l' accordo ,anche a oltranza. In ogni caso ,essendo già previsto dalla con -

trattazione collettiva nazionaledel comparto regioni-autonomielocali l 'obbligo a stipulare esclu-sivamente per le materie aventiad oggetto i criteri per destina-re le risorse finanziarie ai variistituti del trattamento eco-nomico accessorio, risulta evi -dente che nel caso di mancatoaccordo su questi ambiti, le am -ministrazioni possono già agireunilateralmente, per scongiura -re pregiudizi alla continuità edefficienza dello svolgimento del -le loro funzioni . Non è assoluta -mente necessario che intervengauna nuova contrattazione collet-tiva nazionale in merito, perchèla durata delle sessioni è gi àfissata . E, comunque, l'articolo40, comma 3-ter ha l ' evidentefine di evitare sessioni contrat-tuali infinite, causate spesso dapregiudiziali alla stipulazion eillegittime (come clausole pe raccordarsi su materie non com-prese nella contrattazione, qual ile progressioni orizzontali), cherischiano di indurre le ammini -strazioni ad accettare condizio-ni in violazione dei vincoli allacontrattazione . ©Riprosuzione riservata n

Ha espresso una tesi diver-sa I'Anci nelle Linee guidasull' applicazione della riformaBrunetta all'ordinamento loca-le . Secondo l'associazione, l'ar-ticolo 40, comma 3-ter potrebbeessere applicato solo una voltache i prossimi contratti colletti-vi nazionali abbiano definito iltermine delle sessioni negozialiin sede decentrata, al cui spira-re le parti potranno assumer e«le rispettive prerogative e li-bertà di iniziativa e decisione .Tale presupposto all 'unilatera-le decisione sarebbe richiest odall ' articolo 40, comma 3-bis,ultimi due periodi, ai sensi delquale "i contratti collettivi na-zionali definiscono il termin edelle sessioni negoziali in sededecentrata" . Alla scadenza deltermine le parti riassumono l erispettive prerogative e libertàdi iniziativa e decisione".

Detta interpretazione, tutta-via, non può essere condivisa.In primo luogo, si deve osserva -re che il comma 3-ter non con -tiene alcun condizionamentoespresso della sua operativit àrispetto alla contrattazionecollettiva . Né tale rapporto di

Circoscrizioni a scadenzaNon si procede allo scioglimento del consiglio

Quesito . Nel caso di de -cesso del presidente di unacircoscrizione quale sogget-to deve svolgere le funzion isostitutive del presidentedeceduto sino al termin edel mandato del sindac o(2012) ?

L'evidente parallelismo ri-scontrabile, pur nel diversi ruo -li, fra la figura del Presidentedella circoscrizione e quella de lSindaco nonché tra quella de lvicepresidente del Consiglio d ipresidenza, induce a reputa -re ammissibile lo svolgimentodelle funzioni del president edeceduto da parte del suddettovicepresidente dell'organo ese-cutivo .

Si aggiunge che il regolamen -to delle circoscrizioni dell ' entein questione configura l ' organoesecutivo della circoscrizionein modo del tutto analogo aquello del comune (come deli-neato dall'art .46, comma 2 dlgs

n. 267/2000), trattandosi d icomponenti nominati fiducia -riamente dal Presidente dellacircoscrizione « . . . di cui uno confunzioni di vicepresidente» .

Peraltro, avvalora tale tesi lanorma di chiusuracontemplata nelRegolamento del -le circoscrizionisecondo la qual ele disposizion idi legge, ovverodello statuto, cos ìcome dei Regola -menti comunali ,si applicano in ,via suppletiva a lfine di regolar etutte quelle si-tuazioni che nonricevano apposit aed espressa disci-plina nella fonteregolamentare.

Va, inoltre, osservato che ledisposizioni regolamentari inparola individuano nell ' «as-

senza dichiarata» Eoltre ch enell ' «impedimento») una pos-sibile situazione che dà luogoal subentro del vicepresidentein sostituzione del presidente .Pur considerato che il concet -

to di «assenza dichiarata» èda tenersi distinto rispetto aquello di «vacanza» riscontra-bile nell'ipotesi di «decesso»,

non può disconoscersi, che, incarenza di apposita disciplinacirca quest' ultima fattispecie, èsempre invocabile, in estrem aratio, quella che, all'internodella fonte normativa di rife-

rimento (Regolamentodelle circoscrizioni) va aregolare le situazioni piùprossime, per un principiodi coerenza e omogeneitàdel testo complessivo.

Per quanto alla even -tualità che vadano in -dette nuove elezion iesclusivamente per la cir-coscrizione in questionein occasione della prim atornata elettorale utile, s iosserva preliminarmenteche detto comune rientratra quelli che, sulla bas edelle previsioni della leg-ge n . 244/2007, non posso-

no più articolare il territorio i ncircoscrizioni di decentramento,i cui organi, quindi, restano i ncarica sino ad esaurimento del

mandato elettorale .Per altro verso, si rileva an-

che che il locale regolament odelle circoscrizioni, pur avend orecepito, l'istituto dello sciogli-mento anticipato del consigli ocircoscrizionale prevedend ol 'indizione di nuove elezioniseparatamente da quelle delconsiglio comunale, non vi haricompreso il decesso del pre-sidente .

Alla luce di ciò si ritiene, ch egli organi circoscrizionali possa-no proseguire il mandato fino al2012, scadenza naturale, senz aprocedere allo scioglimento delconsiglio circoscrizionale, conassunzione delle funzioni de lpresidente da parte del vice -presidente.

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