ratkaisuna luomun lisääminen?luomutuotannon talousnäkymät maatalouspolitiikan muutoksessa •...

28
Ratkaisuna luomun lisääminen? Mistä kannattavuutta kestävästi? Juva 16.4.2012 Kauko Koikkalainen, MTT 23.4.2012

Upload: others

Post on 10-Oct-2020

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Ratkaisuna luomun lisääminen?Luomutuotannon talousnäkymät maatalouspolitiikan muutoksessa • Yhteisen maatalouspolitiikan uudistus –viherryttäminen: kolmen kasvin viljelyvaatimus,

Ratkaisuna luomun lisääminen?

Mistä kannattavuutta kestävästi?

Juva 16.4.2012

Kauko Koikkalainen, MTT

23.4.2012

Page 2: Ratkaisuna luomun lisääminen?Luomutuotannon talousnäkymät maatalouspolitiikan muutoksessa • Yhteisen maatalouspolitiikan uudistus –viherryttäminen: kolmen kasvin viljelyvaatimus,

23.4.2012© Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskus 2

MTT

Taloustutkimus, Ju

Suomen maatalous ja

maaseutuelinkeinot 2011

MTT Taloustutkimus, Latokartanonkaari 9, 00790 Helsinkipuh. 020 772 004

s-posti: [email protected]

www.mtt.fi/mttl

www.mt t.f i

Page 3: Ratkaisuna luomun lisääminen?Luomutuotannon talousnäkymät maatalouspolitiikan muutoksessa • Yhteisen maatalouspolitiikan uudistus –viherryttäminen: kolmen kasvin viljelyvaatimus,

23.4.2012© Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskus 3

Esityksen sisältö

• Vähän maatalouspolitiikkaa

• Toteutunutta kannattavuutta

kannattavuuskirjanpitoaineiston pohjalta

• Luomu50 –raporttia ja tulevaisuuden näkymiä

Page 4: Ratkaisuna luomun lisääminen?Luomutuotannon talousnäkymät maatalouspolitiikan muutoksessa • Yhteisen maatalouspolitiikan uudistus –viherryttäminen: kolmen kasvin viljelyvaatimus,

23.4.2012© Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskus 4

Viljelyalan kehitys luomussa 1995-2011

0

20 000

40 000

60 000

80 000

100 000

120 000

140 000

160 000

180 000

200 000

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

ha

Page 5: Ratkaisuna luomun lisääminen?Luomutuotannon talousnäkymät maatalouspolitiikan muutoksessa • Yhteisen maatalouspolitiikan uudistus –viherryttäminen: kolmen kasvin viljelyvaatimus,

23.4.2012© Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskus 5

Kasvi- ja kotieläintuotanto luomussa

• Peltoviljely:• 180 000 ha ja 4 000 tilaa

- Nurmi 76 000 ha

- Vilja 43 000 ha

- Palkoviljat 3 000 ha

- Öljykasvit 2 700 ha

- Peruna 1 000 ha

- Kesanto 20 000 ha

- Vihannekset ja marjat 2 000 ha

• Kotieläimet:• 570 tilaa

- Lypsykarja 140

- Emolehmä 295

- Lihanauta 170

- Uuhi 90

- Kana 30

- Sika 10

Page 6: Ratkaisuna luomun lisääminen?Luomutuotannon talousnäkymät maatalouspolitiikan muutoksessa • Yhteisen maatalouspolitiikan uudistus –viherryttäminen: kolmen kasvin viljelyvaatimus,

23.4.2012© Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskus 6

Luomutuotannon talousnäkymät

maatalouspolitiikan muutoksessa

• Yhteisen maatalouspolitiikan uudistus – viherryttäminen: kolmen kasvin viljelyvaatimus, pysyvä nurmi ja ekologinen ala

-Luomutuotanto omana kohtanaan tukijärjestelmässä

• LFA:n uudistus

• Ympäristötuki vuodesta 2014 eteenpäin

-nyt aika vaikuttaa ja tuoda luomun mahdollisuuksia esiin

• Artikla 141 ja pohjoinen tuki

• WTO

Page 7: Ratkaisuna luomun lisääminen?Luomutuotannon talousnäkymät maatalouspolitiikan muutoksessa • Yhteisen maatalouspolitiikan uudistus –viherryttäminen: kolmen kasvin viljelyvaatimus,

23.4.2012© Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskus 7

Lähiajan luomunäkymiä

• Valkuaista luomukotieläimille

–rypsi, rapsi, herne, härkäpapu ja nurmipalkokasveja unohtamatta

• Yleiset hintamuutokset heiluttavat myös luomutuotteiden

hintoja

• Kiinnostus luomutuotantoon lisääntynyt sekä kuluttajien

että tuottajien keskuudessa

- potentiaalisia luomuun siirtyjiä noin viidennes tiloista

• Yleinen ”markkinaepävarmuus” lisääntynyt

- luomutilat tavanomaisia tiloja paremmin kannattavia

Page 8: Ratkaisuna luomun lisääminen?Luomutuotannon talousnäkymät maatalouspolitiikan muutoksessa • Yhteisen maatalouspolitiikan uudistus –viherryttäminen: kolmen kasvin viljelyvaatimus,

23.4.2012© Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskus 8

Luomutilat

kannattavuuskirjanpidossa

• Tilikausi 2010:

103 luomutilaa (edustavat 1900 tilaa)

Viljelyala 59 ha/tila (57 ha)

Eläinyksiköitä 26 ey/tila (31 ey)

Tuotantosuunnat:

28 kasvinviljely, 51 ha (62 ha )

28 lypsykarja, 70 ha/43 ey (52 ha/48 ey)

15 muu nautakarja, 70 ha (65 ha)

10 muu kotieläintalous

21 sekamuotoinen

Page 9: Ratkaisuna luomun lisääminen?Luomutuotannon talousnäkymät maatalouspolitiikan muutoksessa • Yhteisen maatalouspolitiikan uudistus –viherryttäminen: kolmen kasvin viljelyvaatimus,

23.4.2012© Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskus 9

Tilakoon kehitys

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,02

00

0

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

E

He

hta

aria

Luomu

Tavanomainen

Page 10: Ratkaisuna luomun lisääminen?Luomutuotannon talousnäkymät maatalouspolitiikan muutoksessa • Yhteisen maatalouspolitiikan uudistus –viherryttäminen: kolmen kasvin viljelyvaatimus,

23.4.2012© Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskus 10

Luomu: tuotot ja kustannukset

-40

-20

0

20

40

60

80

100

120

140

160

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

E

10

00

KOKONAISTUOTTO

YRITTÄJÄTULO

YRITTÄJÄNVOITTO

Kustannukset

Yrittäjäperheen palkkavaatimus

Page 11: Ratkaisuna luomun lisääminen?Luomutuotannon talousnäkymät maatalouspolitiikan muutoksessa • Yhteisen maatalouspolitiikan uudistus –viherryttäminen: kolmen kasvin viljelyvaatimus,

23.4.2012© Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskus 11

MTT

Taloustutkimus,

Julkaisuja 111

Suomen maatalous ja

maaseutuelinkeinot 2011

Maatalous- ja puutarhayritysten tulos- ja kannattavuuskehitys vuosina 1994–2010e

1000 €/yritys

–40

–20

0

20

40

60

80

100

120

140

160

Kustannukset

Yrittäjäperheen palkkavaatimus

Kokonaistuotto

Maatalouden yrittäjätulo

Yrittäjänvoitto / -tappio

Nettotulos

Oman pääoman korkovaatimus

Page 12: Ratkaisuna luomun lisääminen?Luomutuotannon talousnäkymät maatalouspolitiikan muutoksessa • Yhteisen maatalouspolitiikan uudistus –viherryttäminen: kolmen kasvin viljelyvaatimus,

23.4.2012© Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskus 12

Yrittäjätulon kehitys 2000-luvullaR

eaal

inen

yri

ttäj

ätu

lo €

/tila

5 000

10 000

15 000

20 000

25 000

30 000

35 000

40 000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011E

Tavanomainen Luomutuotanto

Page 13: Ratkaisuna luomun lisääminen?Luomutuotannon talousnäkymät maatalouspolitiikan muutoksessa • Yhteisen maatalouspolitiikan uudistus –viherryttäminen: kolmen kasvin viljelyvaatimus,

23.4.2012© Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskus 13

Kannattavuuden kehitys

0,0

0,1

0,2

0,3

0,4

0,5

0,6

0,7

0,8

0,9

1,0

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011E

Tavanomainen Luomutuotanto

Kan

nat

tavu

usk

erro

in

Page 14: Ratkaisuna luomun lisääminen?Luomutuotannon talousnäkymät maatalouspolitiikan muutoksessa • Yhteisen maatalouspolitiikan uudistus –viherryttäminen: kolmen kasvin viljelyvaatimus,

23.4.2012© Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskus 14

Kannattavuus tuotantosuunnittain

-0,2

0,0

0,2

0,4

0,6

0,8

1,0

1,2

1,4

1,6

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

E

Kan

nat

tavu

usk

err

oin

Luomu keskim.

Luomu, maito

Luomu, nautakarja

Luomu, vilja

Luomu , muu kasvinviljely

Aineisto: MTT:n kannattavuuskirjanpitoaineisto

Jukka Tauriainen MTT Taloustutkimus

Page 15: Ratkaisuna luomun lisääminen?Luomutuotannon talousnäkymät maatalouspolitiikan muutoksessa • Yhteisen maatalouspolitiikan uudistus –viherryttäminen: kolmen kasvin viljelyvaatimus,

23.4.2012© Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskus 15

Kannattavuuden erot - heikot/hyvätLuomutilat (keskim. 2009-2011e)

-0,50

0,00

0,50

1,00

1,50

2,00

Keskimäärin Maito Nautakarja Vilja Muu kasvinviljely

Heikot

Keskimäärin

Hyvät

Kan

nat

tavu

usk

erro

in

Page 16: Ratkaisuna luomun lisääminen?Luomutuotannon talousnäkymät maatalouspolitiikan muutoksessa • Yhteisen maatalouspolitiikan uudistus –viherryttäminen: kolmen kasvin viljelyvaatimus,

23.4.2012© Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskus 16

MTT

Taloustutkimus,

Julkaisuja 111

Suomen maatalous ja

maaseutuelinkeinot 2011

Maa- ja puutarhatalouden tuotto- ja kustannuserittely 2010e

-1245-607

545130

1048

858

330336

1787

2073

344

1020

581

1896

-2000

-1000

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000Milj. €

Kotieläin-tuotto

Kasvinvilj. tuotto

Puutarha-tuotto

Muu tuotto

Tuet

Yrittäjän-voitto

(tappiota koska

negatiivinen)

Tarvikekulut

KotieläinkustannuksetHenkilöstökulut

Muut muuttuvat

Poistot

Rahoitustuotot ja -kulut

Muut kiinteät

Yrittäjäperheen palkkavaatimus

Oman pääoman korkovaatimus

1518

Page 17: Ratkaisuna luomun lisääminen?Luomutuotannon talousnäkymät maatalouspolitiikan muutoksessa • Yhteisen maatalouspolitiikan uudistus –viherryttäminen: kolmen kasvin viljelyvaatimus,

23.4.2012© Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskus 17

MTT

Taloustutkimus,

Julkaisuja 111

Suomen maatalous ja

maaseutuelinkeinot 2011

Maatalouden tuki Suomessa

vuosina 2005–2011

milj. euroa

CAP-tuki

LFA-tuki

Ympäristötuki

Kansallinen tuki

515 541 551 557 555 545 541

421 420 421 421 420 419 422

293 294 315 330 350 358 372

619 611 572 555 552 587 561

0

250

500

750

1000

1250

1500

1750

2000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Page 18: Ratkaisuna luomun lisääminen?Luomutuotannon talousnäkymät maatalouspolitiikan muutoksessa • Yhteisen maatalouspolitiikan uudistus –viherryttäminen: kolmen kasvin viljelyvaatimus,

23.4.2012© Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskus 18

Luomu50 selvitys

• MMM:n tilaama selvitys

• Maabrändityöryhmä esitti tavoitteeksi 50 % luomualaa

vuonna 2030 ja maatalouden kehittämisen standardiksi

luomutuotantoa

• Mitä tarkoittaisi käytännössä, jos viljelystä olisi 50 %

luomua vuonna 2030?

• Tarkastelun rajaus alkutuotantoon

• Kootaan olemassa olevaa tutkimustietoa yksiin kansiin

• Ei varsinaista uutta tutkimusta

Page 19: Ratkaisuna luomun lisääminen?Luomutuotannon talousnäkymät maatalouspolitiikan muutoksessa • Yhteisen maatalouspolitiikan uudistus –viherryttäminen: kolmen kasvin viljelyvaatimus,

23.4.2012© Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskus 19

Skenaario 1. Luomutuotanto laajenee 50 % viljelyalasta

nykyisessä viljelykasvisuhteessa

Skenaario 2. Luomutuotanto laajenee 50 % viljelyalasta niihin

tuotantosuuntiin, jossa sillä on suhteellinen etu

Skenaario 3. Luomutuotanto laajenee nykyistä kasvuvauhtia

Tarkasteltavat vaihtoehdot

Page 20: Ratkaisuna luomun lisääminen?Luomutuotannon talousnäkymät maatalouspolitiikan muutoksessa • Yhteisen maatalouspolitiikan uudistus –viherryttäminen: kolmen kasvin viljelyvaatimus,

23.4.2012© Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskus 20

-luomualan tulisi kasvaa 10,1 % vuodessa, jotta asetettu tavoite

saavutettaisiin

Skenaario 1 ja Skenaario 2

0

200 000

400 000

600 000

800 000

1 000 000

1 200 000

ha

Luomualan kehitys vuodesta 2012 alkaen 10,1 % vuodessa

Ennuste

Page 21: Ratkaisuna luomun lisääminen?Luomutuotannon talousnäkymät maatalouspolitiikan muutoksessa • Yhteisen maatalouspolitiikan uudistus –viherryttäminen: kolmen kasvin viljelyvaatimus,

23.4.2012© Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskus 21

-Luomutuotanto lisääntyy samassa viljelykasvisuhteessa kuin

tämänhetkinen luomutuotanto

-Hallitsevana luomutuotettuna kasviryhmänä nurmi (540 000 ha)

--leipäviljaa 96 000 ha

--rehuviljaa 280 000 ha

--Alueellinen sijoittuminen noudattelisi nykyistä rakennetta

--vahvoilla sika- ja siipikarjantuotantoalueilla luomun osuus alle 50

% ja vastaavasti maidon- ja naudanlihantuotantoalueilla yli 50 %

--nykyisillä luomutuen määrillä tukitarve olisi noin 230 milj. euroa

(puolelle luomualasta kotieläintuotannon tukea ja toinen puoli saisi

vain kasvintuotannon luomutuen)

--tuotantomäärä 71 % tavanomaisesta tuotannosta

Skenaario 1

Page 22: Ratkaisuna luomun lisääminen?Luomutuotannon talousnäkymät maatalouspolitiikan muutoksessa • Yhteisen maatalouspolitiikan uudistus –viherryttäminen: kolmen kasvin viljelyvaatimus,

23.4.2012© Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskus 22

Skenaario 2 (optimiluomu)

• Tuotanto tapahtuu luomun omiin vahvuuksiin perustuen

• Biologinen typensidonta, karjanlannan tehokas

hyödyntäminen, kierrätysravinteet

• Optimaalinen kasvinviljelyn viljelykierto: nurmi 40 %,

rehuvilja 30 %, leipävilja 20 %, palkoviljat (+öljykasvit)

10%

• 80 % kasvintuotannosta kotieläinten rehuksi ja 20 %

suoraan ihmisravinnoksi

• Satotaso 20 % parempi kuin nykyluomussa

(lyhytikäisemmät nurmet, nurmen hyödyntäminen

rehuna, palkoviljat)

Page 23: Ratkaisuna luomun lisääminen?Luomutuotannon talousnäkymät maatalouspolitiikan muutoksessa • Yhteisen maatalouspolitiikan uudistus –viherryttäminen: kolmen kasvin viljelyvaatimus,

23.4.2012© Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskus 23

Jos luomuala kasvaisi samaa vauhtia kuin se on

kasvanut keskimäärin viimeiset viisi vuotta (5,4 %),

vuonna 2030 pinta-ala olisi noin 0,5 milj. ha

0

100 000

200 000

300 000

400 000

500 000

600 000

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

ha

Ennuste

Page 24: Ratkaisuna luomun lisääminen?Luomutuotannon talousnäkymät maatalouspolitiikan muutoksessa • Yhteisen maatalouspolitiikan uudistus –viherryttäminen: kolmen kasvin viljelyvaatimus,

23.4.2012© Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskus 24

Skenaario 3 luomupuutarhatuotannosta, tuotantopinta-ala kehittyy nykytrendin mukaisesti

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

2003

2005

2007

2009

2011

2013

2015

2017

2019

2021

2023

2025

2027

2029

Kasvihuonevihannekset

Marjat ja hedelmät

Avomaan vihannekset

Ennuste

Page 25: Ratkaisuna luomun lisääminen?Luomutuotannon talousnäkymät maatalouspolitiikan muutoksessa • Yhteisen maatalouspolitiikan uudistus –viherryttäminen: kolmen kasvin viljelyvaatimus,

23.4.2012© Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskus 25

Luomutuki

Luomutuen merkitys 2000 -luvulla

Luomutuen merkitys eri

tuotantosuunnissa 2009

0 %

5 %

10 %

15 %

20 %

25 %

30 %

35 %

40 %

45 %

50 %

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Luomutuki kokonaistuesta Luomutuki yrittäjätulosta

0 %

20 %

40 %

60 %

80 %

100 %

120 %

140 %

160 %

180 %

Viljanviljely Muu kasvinv. Lypsykarja Muu nauta

Luomutuki kokonaistuesta Luomutuki yrittäjätulosta

Page 26: Ratkaisuna luomun lisääminen?Luomutuotannon talousnäkymät maatalouspolitiikan muutoksessa • Yhteisen maatalouspolitiikan uudistus –viherryttäminen: kolmen kasvin viljelyvaatimus,

23.4.2012© Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskus 26

Ympäristövaikutuksilla perustellaan korkeampaa tukea

• Biodiversiteettivaikutukset• Biodiversiteettinäkökulmasta luomutuotanto tavanomaista tuotantoa

parempi – viljelijänäkökulmasta biodiversiteetti jossain määrin

sadonmuodostusta haittaava

• Ilmastovaikutukset• Ilmastovaikutusten näkökulmasta nykytiedon ja laskentatavan mukaan

vaikea asettaa tuotantotapoja paremmuusjärjestykseen

• Ravinnevaikutukset• Ravinnevaikutuksiltaan luomutuotanto ympäristöystävällisempää kuin

tavanomainen jo nykymuodossaan, jos asiaa tarkastellaan pinta-

alaperusteisesti

• Satomäärää kohti tarkasteltaessa asetelma muuttuu tasapäisemmäksi

• Jos luomutuotannossa kotieläintuotannon ja kasvituotannon paremman

yhteistyön ansiosta saadaan satomääriä lähemmäs tavanomaista, myös

satomäärää kohti tarkasteltaessa luomu muuttuu paremmaksi

Page 27: Ratkaisuna luomun lisääminen?Luomutuotannon talousnäkymät maatalouspolitiikan muutoksessa • Yhteisen maatalouspolitiikan uudistus –viherryttäminen: kolmen kasvin viljelyvaatimus,

23.4.2012© Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskus 27

Johtopäätöksiä Luomu 50 -raportista

• Luomulla vankka jalansija maataloustuotteiden tuotantomuotona

• Tuon aseman eteen tehty töitä tutkimuksessa, koulutuksessa,

neuvonnassa, edunvalvonnassa ja maataloushallinnossa

• Luomu kuluttajan ostoskorissa vain parin prosentin suuruinen

• Kysyntä nousussa ja kotimaisella tuotannolla vaikeuksia vastata siihen

• Peltoala ei rajoittava tekijä peruselintarvikkeiden laajamittaisessa

luomutuotannossa

• Nautapohjainen tuotanto luomun vahvuus Suomen ilmasto-oloissa –

apilanurmien viljely ja niiden jalostaminen ruuaksi märehtivien kotieläinten

avulla

• Kasvi ja kotieläintuotannon nykyistä voimakkaampi integraatio välttämätön

edellytys luomutuotannon koko potentiaalin hyödyntämisessä

• Maataloustuella ja sen kohdentamisella keskeinen merkitys eri

tuotantotapojen ja tuotantosuuntien kannattavuudelle ja viljelyhalukkuudelle

• Luomupuutarhatuotannosta puuttuu riittävä taloudellinen kannuste

Page 28: Ratkaisuna luomun lisääminen?Luomutuotannon talousnäkymät maatalouspolitiikan muutoksessa • Yhteisen maatalouspolitiikan uudistus –viherryttäminen: kolmen kasvin viljelyvaatimus,

23.4.2012© Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskus 28

Luomu50 -raportti

Raportti löytyy osoitteesta:

http://www.mtt.fi/mttraportti/pdf/mttraportti36/pdf

- Luomualan tulisi kasvaa 10,1 % vuodessa, jotta

Maabrändityöryhmän ehdottama 50 prosentin pinta-

alatavoite saavutettaisiin

- Kasvun tulisi suuntautua nautapohjaiseen tuotantoon

- Alueellisesti erikoistunutta tuotantoa tulisi monipuolistaa