realisatie prestatiecontracten - jean luc beguin
DESCRIPTION
Tijdens de herfsthub op 20 en 21 september 2011 vertelde Jean Luc Beguin van Rijkswaterstaat over de kennisdialoog.TRANSCRIPT
20-9-2011
ir. J.L Beguin; Prestatiecontracten
RealisatiePrestatiecontracten
Vereist dialoog over kennisverdeling
Ir. Jean Luc Beguin
Rijkswaterstaat
Inhoud
• Over RWS• Kennisdialoog• Instrumentontwikkeling• Kennisontwikkeling RWS naar 2015• Kennispartners “aangehaakt”
20-9-2011ir. J.L Beguin; Prestatiecontracten
20-9-2011
ir. J.L Beguin; Prestatiecontracten
Rijkswaterstaat
Over RWS: focusverschuiving aanleg en onderhoud in 2015
van naar
focus op “productresultaat” fase focus op gehele keten
focus op eigen IPM-rol focus op samenhang
focus op eigen infrastructuur focus op gebiedsgericht werken
focus op werkwijze eigen dienst focus op RWS-brede werkwijze
focus op techniek focus op systeemintegratie
focus op “eigen” project focus op meerdere projecten in samenhang
focus op projectresultaat(output)
aandacht voor doelstelling (outcome)
focus op bouw aandacht voor lifecycle, netwerk, beheer
focus op (financiële) uitputting aandacht voor financieel economische belang (kosten/baten)
20-9-2011ir. J.L Beguin; Prestatiecontracten
Rijkswaterstaat
Over RWS
• Prestatiecontracten helpen deze focusverschuiving te realiseren• De invoering van de prestatiecontracten is een groei- en leerproces;
Er vindt een ontwikkeling naar taakvolwassenheid plaats:– voor individuele medewerkers, – voor projectteams en – voor de organisatie.
• Evaluatie van de lopende prestatiecontracten laat zien dat er meer aandacht moet zijn voor de kennis en competenties bij de projectteams: zowel van de kant van RWS als bij de opdrachtnemer
• RWS geeft met het project “Kennispartners aangehaakt” een concrete impuls aan de kennis- en competentiedialoog
20-9-2011ir. J.L Beguin; Prestatiecontracten
20-9-2011
ir. J.L Beguin; Prestatiecontracten
Rijkswaterstaat
“lessons learned” in Babel:projecten komen niet klaar als je niet met een gemeenschappelijke taal spreekt
Kennisdialoog
20-9-2011ir. J.L Beguin; Prestatiecontracten
Rijkswaterstaat
Kennisdialoog
Randvoorwaarden voor de kennisdialoog:•houdt het simpel
– zorg voor herkenning door alle lagen in de organisatie– zorg dat partners in de keten de aanpak ook herkennen en kunnen
gebruiken
•uitgangspunt van RWS:– kennis moet renderen in de primaire processen– het zijn de medewerkers,
die uiteindelijk bepalen hoe de kennis wordt ingezet:mensen – met kennis en de juiste competenties – zijn doorslaggevend
•een heldere werkhypothese– binnen de keten is RWS eindverantwoordelijk voor het borgen van alle
noodzakelijke kennis (in huis of bij de markt) voor het waarmaken van de missie van RWS
20-9-2011ir. J.L Beguin; Prestatiecontracten
20-9-2011
ir. J.L Beguin; Prestatiecontracten
Rijkswaterstaat
Instrumentontwikkeling
• Resultaat instrumentontwikkeling: – kennisstrategie met kennisboom en kennisvelden– strategische personeelsanalyse– kenniskleurenmethodiek om de dialoog te kunnen voeren
• Maar ook:– Een managementcyclus met jaarlijkse monitoring van de kennis- en
competentieontwikkeling in de primaire processen– Een HRM cyclus met een jaarlijkse Strategische Personeelsanalyse
op o.a. het onderdeel kennis- en competentieontwikkeling bij de medewerkers
– Afspraken hierover in de managementcontracten
20-9-2011ir. J.L Beguin; Prestatiecontracten
Rijkswaterstaat
InstrumentontwikkelingKennisboom
met hoofdkennisvelden
onde
rste
unen
dpr
oces
robuuste netwerken
bouwtechnologie
projectmanagement
IV informatiesystemen
IV-basisgegevens
organisatie
IV architectuur
assetmanagementwegverkeer
juridisch
waterveiligheid
waterbeheer
scheepvaartverkeer
crisismanagement
veiligheid
leefomgeving
inkoopmanagement
gebruikers-stakeholders
belei
dadv
ies
©Pendot
wate
rman
agem
ent
onde
rhou
daa
nleg
sche
epva
artv
erke
ersm
ngt
wegv
erke
ersm
anag
emen
t
20-9-2011ir. J.L Beguin; Prestatiecontracten
20-9-2011
ir. J.L Beguin; Prestatiecontracten
Rijkswaterstaat99
Verklaring kenniskleuren:
Zwart: Marktregie kennis (Kennis om opdrachten op de markt te zetten en te kunnen controleren of geleverd wordt wat is besteld)
Wit: Geheugen kennis (Impliciete kennis aanwezig als collectief geheugen opgebouwd uit individuele geheugens van medewerkers over ervaringen m.b.t. werkprocessen/ besluitvormingsprocessen/ historie/areaal enz.)
Rood: Omgevingskennis (kennis van de interne- en externe omgeving zoals:gebruikers, omwonenden, marktpartijen, aanbieders, collega’s, beslissers)
Groen: Normstellende kennis (kennis nodig voor het leveren van een bijdrage aan de ontwikkeling/evaluatie van normen/kaders/regelgeving enz.)
Blauw: Operationele kennis (alle overige kennis nodig voor de uitvoering en/of toepassing van hetvakinhoudelijke – en/of administratieve werk, de operationele processen, normen enz.)
Kenniskleurenmethodiek:•Eenvoudige gemeenschappelijke taal•Stimuleert kennis dialoog•Krachtig hulpmiddel•Breed inzetbaar•Leuk om te doen
Instrumentontwikkeling kennisprofiel
blauw groen rood wit zwart
Met behulp van 5 kenniskleuren wordt een kenniskleuren profiel opgebouwd.
20-9-2011ir. J.L Beguin; Prestatiecontracten
Rijkswaterstaat
Kennisontwikkeling RWSnaar 2015
Aanleg Realisatie en GVO: Gewenste ontwikkeling van kennis door taakgroep vastgelegd in het kenniskleurenprofiel:
• De bestaande kennissituatie (IST 2011) wijkt in dit primair proces nogal af van de gewenste situatie
• Tot 2012 investering in opbouw van zwarte kennis o.a. over nieuwe contractvormen
• In 2014 is opgedane witte kennis vertaald in:hanteerbare operationele kennis (blauw) en gemeenschappelijk gedeelde kaders (groen)
• In 2015 voert RWS hoofdzakelijk regie zowel over het proces als de inhoud
• Rode kennis blijft door de jaren heen voor RWS belangrijk
IST 2011
20-9-2011ir. J.L Beguin; Prestatiecontracten
20-9-2011
ir. J.L Beguin; Prestatiecontracten
Rijkswaterstaat
Kennisontwikkeling RWSnaar 2015
Aanleg Verkenning: Gewenste ontwikkeling van kennis door taakgroep vastgelegd in het kenniskleurenprofiel
• Tot 2015 afbouw blauwe operationele kennis• Rode kennis blijft door de jaren heen in dit proces cruciaal,• In 2015 voert RWS regie met gemeenschappelijk ontwikkelde
kaders (groen)• Huidige situatie (IST 2011) komt in dit primair proces al in
belangrijke mate overeen met de gewenste situatie (Soll 2015)
IST 2011
20-9-2011ir. J.L Beguin; Prestatiecontracten
Rijkswaterstaat
Kennispartners aangehaakt
Actuele situatie:• RWS heeft de kennisdialoog hoofdzakelijk intern gevoerd• Er is nu een beeld over de kennis en competenties die RWS in 2015
zelf wil hebben• De vraag moet beantwoord worden of andere partijen bereid en in
staat zijn de om in de ontbrekende kennis bij RWS te voldoen (mal/contramal)
• Marktpartijen vragen daarnaast om:meer uniformiteit, één gezicht van RWS naar de markt;
• Het project “Kennispartners aangehaakt” gaat met enkele projectteams van RWS en Opdrachtnemers de kennis en competenties in kaart brengen met de door RWS ontwikkelde methodiek
• Als dit de verwachte meerwaarde oplevert in de vorm van beter begrip en versterking van de projectteams zal verdere uitrol plaatsvinden naar de bestaande en nieuwe prestatiecontracten
20-9-2011ir. J.L Beguin; Prestatiecontracten
20-9-2011
ir. J.L Beguin; Prestatiecontracten
Rijkswaterstaat
Kennispartners aangehaakt
Een voorbeeldverdeling
Zwart: Marktregie-kennisWit: Geheugen-kennis Rood: Omgevingskennis Groen: Normstellende kennis Blauw: Operationele kennis
Kennisdialoog leidt totKenniskleurenprofielvoor de totale keten
20-9-2011ir. J.L Beguin; Prestatiecontracten
Rijkswaterstaat
Kennispartners aangehaakt
Einddoel:•Op basis van de kennisdialoog tussen RWS en externe partijen te sturen op kennis en competenties bij de projectmedewerkers binnen prestatiecontracten; •Dat door de kennisdialoog meer scherpte komt in de rolverdeling binnen prestatiecontracten waardoor verwachtingen over en weer worden waargemaakt;•Door tussentijdse evaluaties een voortdurende vinger aan de polszodat kan worden vastgesteld of steeds de optimale kennis / competentiemix aanwezig is;•Een bij alle partijen verinnerlijkt kenniskleurenprofiel wat wil zeggen dat de gevraagde kennis en competenties eenduidig worden begrepen en ingevuld en mede daardoor een optimale uitvoering van prestatiecontracten wordt bereikt.
20-9-2011ir. J.L Beguin; Prestatiecontracten
20-9-2011
ir. J.L Beguin; Prestatiecontracten
Rijkswaterstaat15
Vragen voor nu?
20 september 2011