realizacja ustawy o rozwiązaniu kdt w 2008 r. oraz ... · 1 zarządca rozliczeńs.a. realizacja...
TRANSCRIPT
1
Zarządca Rozliczeń S.A.
Realizacja ustawy o rozwiązaniu KDT w 2008 r. oraz perspektywy na 2009 r.
Jan BogolubowJan Bogolubow
Maciej ChrostMaciej Chrost
2
Spis treści:
I. Najważniejsze fakty z wdrażania ustawy w 2008 r.
II. Wpływy z opłaty przejściowej do Zarządcy Rozliczeń S.A.
III. Wydatki Zarządcy Rozliczeń S.A. na pokrycie kosztów osieroconych
IV. Płynność Zarządcy Rozliczeń S.A. w latach 2008-2009
V. Program pomocy publicznej w latach następnych
3
Najważniejsze wydarzenia z wdrażania ustawy w 2008 r.
4
Najważniejsze wydarzenia z wdrażania ustawy w 2008 r.
• Rozwiązanie umów długoterminowych z dniem 1 kwietnia 2008 r.
• Wypłaty zaliczek na poczet kosztów osieroconych za 2008 r.
• Określenie zaliczek na poczet kosztówosieroconych i kosztów gazu na 2009 r.
• Kalkulacja stawek opłaty przejściowej na 2009 r.
5
Najważniejsze fakty z funkcjonowania Zarządcy Rozliczeń S.A. w 2008 r.
Spółka w 2008 r.:• Wypłacała zaliczki na poczet kosztów osieroconych.• Zawarła Porozumienia z Operatorem i Wytwórcami.• Zawarła umowy z bankami w zakresie lokowania środków
finansowych– wypracowano odsetki na poziomie 9,85 mln zł.• Przyjęła Sprawozdanie dla Ministra Gospodarki za 2007 r.• Przyjęła Informację dla Prezesa URE, o której mowa w art. 18
ust. 8 ustawy o KDT.• Otworzyła linię kredytową w ING Banku Śląskim S.A.
– 50 mln zł.
6
Najważniejsze fakty z funkcjonowania Zarządcy Rozliczeń S.A. w 2008 r.
Spółka w 2008 r.:• Przyjęła i wdrożyła „Program zgodności” – ochrona danych i
niedyskryminacyjne traktowanie podmiotów zewnętrznych.• Przyjęła i wdrożyła „Politykę zarządzania ryzykiem”.• Przyjęła i wdrożyła „Strategię Finansową – Perspektywa
Krótkoterminowa”.• W październiku 2008 r. powołano grupę ds. oceny i
monitorowania bieżącej sytuacji na rynku finansowym.
7
Dlaczego odejście od KDT i pokrywanie kosztów osieroconych jest efektywniejsze?
• Udostępniona do obrotu rynkowego została duża część energii elektrycznej dotąd objętej KDT.
• Obecny system ma aprobatę Komisji Europejskiej, w przeciwieństwie do KDT.
• Pomoc publiczna w postaci środków na pokrycie kosztów osieroconych jest ograniczona do konkretnych kwot, w poprzednim systemie (KDT) nie było ograniczenia maksymalnych kwot z tytułu składnika wyrównawczego.
• System jest bardziej przejrzysty, konkretny odbiorca wie ile środków przeznacza na opłatę przejściową, w poprzednim systemie składnik wyrównawczy nie był wyodrębniony w rachunkach dla odbiorców indywidualnych.
• Cena jest kształtowana rynkowo dla większości odbiorców. Cena jest jednolita, nie występuje mechanizm składnika wyrównawczego.
8
Źródło: opracowanie własne na podstawie taryf PSE S.A. i PSE-Operator S.A., danych ARE S.A. i danych UREPrzyjęte założenia do projekcji 2008-2009:
-Cena sprzedaży do spółek obrotu na rynku hurtowym 150 zł/MWh w 2008 r. i 180 zł/MWh w 2009 r. (cena wytwórców po rozwiązania KDT )– przy tym założeniu zaliczki na pokrycie kosztów osieroconych są wystarczające – korekta kosztów osieroconych roczna za 2008 i 2009 jest prognozowana jako neutralna (bez dopłat i bez zwrotów).
Koszty KDT a koszty ich rozwiązania
0
5
10
15
20
25
30
35
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 I kw 2008 II-IV kw 2008 20090
500 000 000
1 000 000 000
1 500 000 000
2 000 000 000
2 500 000 000
3 000 000 000
3 500 000 000
4 000 000 000
składnik wyrównawczy opłata przejściowa [z ł] [z ł]/MWh
wpływy ze składnika wyrównawczego
Rozwiązanie KDT projekcja cały 2008 r.wpływy z
opłaty przejściowej
9
Podsumowanie 2008 r. nastąpi w ramach rozliczeń w roku 2009
110
115
120
125
130
135
140
145
III kw . 2007 IV kw . 2007 I kw . 2008 II kw . 2008 III kw . 2008 IV kw . 2008
zł/M
Wh
Cena sprzedaży z przedsiębiorstw wytwórczych bez akcyzy Jednostkowy koszt łączny en. el.
10
Ceny w obrocie energią elektryczną
145 143
161
146150
172
187192
203
126 128
148
162
150146
158158
151
110
120
130
140
150
160
170
180
190
200
210
III kw. 2007 IV kw. 2007 I kw. 2008 II kw. 2008 III kw. 2008 IV kw. 2008
Cena sprzedaży z przedsiębiorstw wytwórczych [zł/MWh]Cena sprzedaży do odbiorców końcowych [zł/MWh]Cena zakupu przez spółki obrotu [zł/MWh]
4545
36362424
11
Zarzut FOEEiG (duzi odbiorcy przemysłowi) wobec wytwórców objętych KDT
KOSZTY OSIEROCONE POKRYWANE OPŁATĄ PRZEJŚCIOWĄ WYLICZANĄ PRZEZ URE W OPARCIU O WYNIK FINANSOWY WYTWÓRCY KREOWANY PRZEZ ZARZĄDY PRZEDSIĘBIORSTW ENERGETYCZNYCH (ceny transferowe).
Czy ma podstawy?
Ceny na rynku hurtowym stabilne w segmencie kontraktów dwustronnych,Ceny zakupu energii elektrycznej przez spółki obrotu stabilne,
aleCeny dla odbiorców końcowych rosły znacząco.
Gdzie kumulowana jest marża? Czy jest to zgodne z duchem pomocy publicznej?Czy rozwiązaniem okaże się obligatoryjna sprzedaż w sposób publiczny i transparentny?
Z wstZ wstęępnych informacji wynika pnych informacji wynika żże ww. zidentyfikowany problem moe ww. zidentyfikowany problem możże bye byćć specyficzny specyficzny dla 2008 r. dla 2008 r. –– ceny w kontraktach na 2009 r. w obrocie hurtowym znaczceny w kontraktach na 2009 r. w obrocie hurtowym znacząąco rosco rosłły.y.
12
Wpływy z opłaty przejściowej do Zarządcy Rozliczeń S.A. w 2008 r.
13
Wpływy z opłaty przejściowej do Zarządcy Rozliczeń S.A. w 2008 r.
209 031 404
184 801 208
199 386 599
203 604 698
192 471 632
201 754 915
213 771 199
182 708 828
202 520 702
165 000 000
170 000 000
175 000 000
180 000 000
185 000 000
190 000 000
195 000 000
200 000 000
205 000 000
210 000 000
215 000 000
220 000 000
kwiec
ień 20
08 r.
maj 20
08 r.
czerw
iec 20
08 r.
lipiec
2008
r.
sierpi
eń 20
08 r.
wrzesień 2
008 r
.
paźd
zierni
k 200
8 r.
listop
ad 20
08 r.
grudz
ień 20
08 r.
ŚŚredni planowany (w redni planowany (w 2007 r.) wp2007 r.) wpłływyw
220 220 mlnmln zzłł
MoMożżliwy stan na liwy stan na koniec roku 620 koniec roku 620 mlnmln
zzłł
ŚŚredni wpredni wpłływyw198,9 198,9 mlnmln zzłł
Stan na koniec roku Stan na koniec roku 426 426 mlnmln zzłł
194 194 mlnmln zzłł
14
GD3 25,6%
NN 18,7%SN 28,7%
GD1 0,6%
GD2 3,1%OS 0,1%
WN 23,2%
Wpływy z opłaty przejściowej do Zarządcy Rozliczeń S.A. w 2008 r.
15
Odsetki od lokat w 2008 r.
BGŻ7% BNP PARIBAS
4%
ING63%
Kredyt Bank16%
PEKAO S.A.0,3%
PKO BP2% BGK
3%
BZ WBK5%
16
Wydatki Zarządcy Rozliczeń S.A. na pokrycie kosztów osieroconych
17
Wydatki Zarządcy Rozliczeń S.A. na pokrycie kosztów osieroconych
1 752 654 747584 218 249584 218 249584 218 249
Wypłataza 3 kwartały 2008r.
5 lutego 2009 r.(za IV kw.)
5 listopada 2008 r.(za III kw.)
5 sierpnia 2008 r.(za II kw.)
81,55%2 148 737 7852 368 297 4692 634 792 824Suma wszystkich zaliczek92,14%165 912 496167 912 496180 058 118Razem zaliczki kosztów gazu w 2009 r.
Koszty zużycia odebranego i nieodebranego gazu ziemnego
80,78%1 982 825 2882 200 384 9722 454 734 706Razem zaliczki kosztów osieroconych w 2009 r.
Koszty osierocone
% maksymalnej zaliczki
Kwota wnioskowanych zaliczek na 2009 r.
(grudzień 2008)
Kwota wnioskowanych zaliczek na 2009 r.
(wrzesień 2008)
Maksymalna kwota zaliczek na 2009 r. Wytwórca
Za 2008Za 2008
Za 2009Za 2009
18
1 400 000 000
1 600 000 000
1 800 000 000
2 000 000 000
2 200 000 000
2 400 000 000
2 600 000 000
wg Ustawy zaktualizowane sumawnioskowanych
zaliczek
Aktualizacja stopą 15,71%
81 % kwot maksymalnych
Zaliczki za 2009 na pokrycie kosztów osieroconych
19
100 000 000110 000 000120 000 000130 000 000140 000 000150 000 000160 000 000170 000 000180 000 000190 000 000
wg Ustawy zaktualizowane sumawnioskowanych
zaliczek
Aktualizacja stopą 23,65%
81% kwot maksymalnych
Zaliczki za 2009 r.Na pokrycie kosztów gazu, stan na 5.04.2009
20
Udział poszczególnych kosztów działalności operacyjnej w 2008 roku
13%4%
32%
1%
40%
8% 2%
AmortyzacjaZużycie materiałów i energiiUsługi obcePodatki i opłatyWynagrodzenia pracowników i Rady Nadzorczej, w tym rezerwy na premieUbezpieczenia społeczne i inne świadczeniaPozostałe koszty rodzajowe
4
Koszty 2,579 Koszty 2,579 mlnmln zzłł
21
Płynność Zarządcy Rozliczeń S.A. w latach 2008-2009
22
Podsumowanie 2008 r. nastąpi w ramach rozliczeń w roku 2009
- 31 marca – Prezes URE opublikował zakres danych o których mowa w art. 28
- 30 czerwca – wytwórcy przekazują dane do Prezesa URE
- 31 lipca – zakończenie postępowań w sprawie decyzji o korektach rocznych
- 30 września/31 grudnia - rozliczenie korekt za 2008 r.
23
Płynność Zarządcy Rozliczeń S.A. w latach 2008-2009
-250
-150
-50
50
150
250
350
450
550
650
maj
-08
cze-
08
lip-0
8
sie-
08
wrz
-08
paź-
08
lis-0
8
gru-
08
sty-
09
lut-0
9
mar
-09
kwi-0
9
maj
-09
cze-
09
mln
zł
stan pomiędzy 5 a 28 dniem danego miesiąca stan na koniec danego miesiąca
24
907 699
414 502 369 741 384 787
1 126 372
334 531
758 068893 439
I kw
2007
II kw
2007
III k
w20
07
IV k
w20
07
I kw
2008
II kw
2008
III k
w20
08
IV k
w20
08
Wynik operacyjny na sprzedaży energii elektrycznej w podsektorze wytwarzania
UwzglUwzglęędnia 1,1 dnia 1,1 mldmld zzłłkosztkosztóów osieroconychw osieroconych
Podsumowanie 2008 r. nastąpi w ramach rozliczeń w roku 2009
25
Program pomocy publicznej w latach następnych
26
Ceny w obrocie energią elektryczną w zł/MWh
145 143
161
146 150162
190
225
100
120
140
160
180
200
220
240
III kw. 2007 IV kw. 2007 I kw. 2008 II kw. 2008 III kw. 2008 IV kw. 2008 2009 2010
Zmiana w akcyzie
Cena nowych mocy (210 zł/MWh
z 2008 r. plus koszt pieniądza w
czasie)
Program pomocy publicznej w latach następnych
27
Program pomocy publicznej w latach następnych
Kluczowe czynniki mogące wpływać na poziom kosztów osieroconych
• Inwestycje w jednostki wytwórcze objęte KDT• Uwzględnianie kosztów CO2, RB i amortyzowanie majątku• Uwarunkowania makroekonomiczne• Malejące maksymalne kwoty możliwe do wnioskowania na
kolejne lata po 2009 r. • Wpływ systemu handlu CO2 po 2013 r.• Wdrożenie obowiązkowego obrotu energią elektryczną
objętą programem pomocowym poprzez publiczne formy w tym TGE
28
Płynność Zarządcy Rozliczeń S.A. w latach 2008-2009
płynność - stan pomiędzy 5 a 28 dniem miesiąca
-800
-600
-400
-200
0
200
400
cze-
09
lip-0
9
sie-
09
wrz
-09
paź-
09
lis-0
9
gru-
09
sty-
10
mln
zł
Wariant I Wariant I bez CO2Wariant II Wariant II bez CO2korekta kosztów osieroconych rów na ""0"" plus korekta gazow a korekty rów ne "0"
Korekta za Korekta za 2008 r.2008 r.
ZaliczkiZaliczki
29
Jaki był faktyczny poziom kosztów osieroconych w 2008 r. - korekta
Program pomocy publicznej – pokrywane sąjedynie uzasadnione koszty – po uwzględnieniu dochodów wytwórców.
Daty kluczowe:Dane i obliczenia - czerwiec, lipiec 2009 r.Wypłata – wrzesień czy grudzień 2009 r.
Dane są faktycznie zweryfikowane – możliwośćwcześniejszego przekazania danych, obliczenia, gwarancja finansowania ze strony ZRSA
30
Zarządca Rozliczeń S.A
Kontakt
Zarządca Rozliczeń S.A.ul. Warszawska 16505-520 Konstancin Jeziorna
tel: +48 22 340 18 40fax: +48 22 340 18 [email protected]://www.zrkdt.pl