reciclado de aee
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Reciclado de los Aparatos Eléctricos y Electrónicos
Jose Luis Cabo SánchezPaula Álvarez García
ÍNDICE
1. Introducción
2. Legislación
3. Categorías de los AEE
4. Composición
5. Vías de procedencia de los RAEE
6. Impacto ambiental
7. Riesgos
8. Reciclado
9. Técnicas de reciclado
a. Fases del proceso de reciclaje
b. Líneas de reciclaje de los RAEE
c. Proceso de reciclado de los frigoríficos
10. Obligaciones de los productores
¿Quiénes son los productores de AEE?
11. Costes de reciclado
12. State of art
Curiosidades
¿Qué hacemos con los RAEE si se estropean, envejecen o, simplemente,
cuando deseamos cambiarlos por otros más modernos?
Ordenador con plástico a base de maíz
¿Sabías que…
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1. Introducción RAEE son las siglas con las que se conoce a un nuevo tipo de desechos urbanos, los
Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos. También se los suele denominar de
manera informal como E-desechos o Basura electrónica y en ingles como, E-waste o por
la sigla WEEE (Waste Electrical Electronic Equipment). La denominación RAEE
incluye a todos los aparatos eléctricos y electrónicos que se acercan al final de su "vida
útil" y pasan a ser residuos, considerando todos aquellos componentes y subconjuntos
que forman parte del producto en el momento que se desecha. Muchos de estos
productos se pueden reutilizar, restaurar o reciclar.
Partiendo de la base de que cualquier equipo que necesita electricidad para trabajar es
un equipo eléctrico o electrónico, podemos decir que cada producto eléctrico o
electrónico consiste básicamente es una combinación de módulos. Los módulos son
similares para todos los equipos de estas características, estos son: conjuntos de
circuitos impresos, cables, alambres, plásticos, conductores flexibles, algún dispositivo
que permita visualización como tubos de rayos catódicos o pantallas de cristal líquido,
además de acumuladores, baterías, medios de almacenamiento de datos, algún elemento
que genere luz, resistores, sensores, conductores y capacitancias. Dentro de todos estos
componentes los mas problemáticos desde el punto de vista medio ambiental son
aquellos que contengan metales pesados tales como mercurio, plomo, cadmio, cromo,
sustancias halogenadas como CFCs PCBs, PVCs, algún retardador de llama o también
amianto y arsénico.
Se estima que cerca del 75% de los aparatos electrónicos viejos se encuentra
almacenados en casas y oficinas, ocupando espacio (en armarios, cajones, cuartos
enteros), incomodando, y generando un despilfarro de recursos. Y mucho de esto debido
en parte a la incertidumbre de cómo manejar estos materiales.
Los RAEE se ordenan desde el punto de vista de la producción, comercialización y
consumo, en distintas "líneas" de aparatos:
Línea Blanca
Línea Marrón
Línea Gris
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La línea blanca hace referencia a los electrodomésticos relacionados con el frío, el
lavado, la cocción y el confort. La línea marrón se refiere a aparatos de consumo tales
como televisión, radio, videos etc. Mientras que la línea gris son todos los equipos de
informática y comunicación, como computadoras, teléfonos, monitores, etc.
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2. Legislación
REAL DECRETO 208/2005, de 25 de febrero, sobre aparatos eléctricos y electrónicos y la gestión de sus residuos.
La Directiva 2002/96/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de enero de
2003, sobre residuos de aparatos eléctricos o electrónicos, modificada en su artículo 9
por la Directiva 2003/108/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 8 de diciembre
de 2003, tiene como objetivos reducir la cantidad de estos residuos y la peligrosidad
de los componentes, fomentar la reutilización de los aparatos y la valorización de sus
residuos y determinar una gestión adecuada tratando de mejorar la eficacia de la
protección ambiental. Para lograr dichos objetivos establece una serie de normas
aplicables a la fabricación del producto y otras relativas a su correcta gestión ambiental
cuando devenga residuo.
Asimismo, se pretende mejorar el comportamiento ambiental de todos los agentes que
intervienen en el ciclo de vida de los aparatos eléctricos o electrónicos, por ejemplo, los
productores, distribuidores, usuarios, y, en particular, el de aquellos agentes
directamente implicados en la gestión de los residuos derivados de estos aparatos.
Este real decreto, que incorpora al derecho interno las mencionadas directivas, se dicta
al amparo de lo establecido en los artículos 1 y 7 de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de
Residuos, que faculta al Gobierno para fijar disposiciones particulares relativas a la
producción y gestión de determinados tipos de residuos de manera que se facilite su
reutilización, reciclado y valorización.
De acuerdo con lo anterior, este real decreto establece medidas de prevención desde la
fase de diseño y fabricación de los aparatos eléctricos o electrónicos tendentes sobre
todo a limitar la inclusión en ellos de sustancias peligrosas. Se incorpora así lo dispuesto
en la Directiva 2002/95/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de enero de
2003, sobre restricciones a la utilización de determinadas sustancias peligrosas en
aparatos eléctricos o electrónicos, y se permite, de conformidad con la normativa
comunitaria, un período de adaptación en cuya virtud tales restricciones serán
definitivamente exigibles a los aparatos que salgan al mercado a partir del 1 de julio de
2006.
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Por otra parte, se determina cómo gestionar los aparatos eléctricos o electrónicos para
minimizar la afección ambiental de este tipo de residuos con especial consideración de
los procedentes de hogares particulares, debido a su porcentaje mayoritario en el
cómputo total de residuos de estos aparatos.
En primer lugar, se establece que los últimos poseedores podrán devolver los aparatos,
sin coste, a los distribuidores o a las entidades locales que recepcionarán temporalmente
los procedentes de hogares particulares y, previo acuerdo voluntario, los de uso
profesional. Posteriormente, los productores deberán hacerse cargo de ellos y proceder
a su correcta gestión. Si éstos no realizan por sí mismos dicha gestión, deberán
entregarlos a gestores autorizados o participar en sistemas integrados de gestión en los
que pueden intervenir los distintos agentes económicos.
Asimismo, el real decreto concreta las operaciones de su tratamiento, que deben
ajustarse a las mejores técnicas disponibles, en el sentido de la Ley 16/2002, de 1 de
julio, de prevención y control integrados de la contaminación, y establece, además, el
régimen jurídico dependiendo de las características de las operaciones y la peligrosidad
de los componentes que constituyan el objeto de la gestión.
En aplicación del principio «quien contamina paga» el productor debe hacerse cargo
de los costes de la gestión, incluida la recogida desde las instalaciones de
almacenamiento temporal establecidas por los entes locales o desde los distribuidores,
de los residuos que se generen tras el uso de los aparatos eléctricos o electrónicos que se
pongan en el mercado a partir del 13 de agosto de 2005. Se prevé, asimismo, la
financiación de los costes de gestión de los residuos procedentes de aparatos puestos en
el mercado antes de dicha fecha dependiendo de si aquéllos proceden de hogares
particulares o de uso profesional.
Los productores de aparatos eléctricos y electrónicos deberán inscribirse o estar
inscritos en el Registro de establecimientos industriales constituido al amparo de la
Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria, y del Reglamento del Registro de
establecimientos industriales de ámbito estatal, aprobado por el Real Decreto 697/1995,
de 28 de abril.
Por otra parte, los aparatos que se pongan en el mercado a partir del 13 de agosto de
2005 se marcarán para identificar a su productor y para constatar que han sido
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puestos en el mercado después de dicha fecha, y se etiquetarán, además, con el símbolo
recogido en el anexo V, indicativo de la necesaria recogida selectiva y diferenciada del
resto de basuras urbanas, y según el estándar europeo desarrollado a tal fin.
Por último, se establecen los requisitos técnicos tanto de las instalaciones de recepción,
incluso provisional, como los de las instalaciones de tratamiento de residuos de
aparatos eléctricos o electrónicos y se determina la información que los distintos agentes
económicos deben remitir a las comunidades autónomas y al Registro de
establecimientos industriales de ámbito estatal, así como la que éstos deben enviar al
Ministerio de Medio Ambiente para su remisión a la Unión Europea.
En su virtud, a propuesta de los Ministros de Medio Ambiente y de Industria, Turismo y
Comercio, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberación del Consejo de
Ministros en su reunión del día 25 de febrero de 2005,
DISPONGO:
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación.
Este real decreto tiene por objeto, mediante la transposición de las Directivas
2002/95/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de enero de 2003, sobre
restricciones a la utilización de determinadas sustancias peligrosas en aparatos eléctricos
y electrónicos, 2002/96/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de enero de
2003, sobre residuos de aparatos eléctricos y electrónicos, y 2003/108/CE del
Parlamento Europeo y del Consejo, de 8 de diciembre de 2003, por la que se modifica la
Directiva 2002/96/CE, establecer medidas para prevenir la generación de residuos
procedentes de aparatos eléctricos y electrónicos y reducir su eliminación y la
peligrosidad de sus componentes, así como regular su gestión para mejorar la
protección del medio ambiente.
Asimismo, se pretende mejorar el comportamiento ambiental de todos los agentes que
intervienen en el ciclo de vida de los aparatos eléctricos y electrónicos, por ejemplo, los
productores, distribuidores, usuarios y, en particular, el de aquellos agentes
directamente implicados en la gestión de los residuos derivados de estos aparatos.
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Este real decreto se aplica a todos los aparatos eléctricos y electrónicos que figuran en
las categorías indicadas en el anexo 1, y se excluyen los que formen parte de otro tipo
de aparato no incluido en su ámbito de aplicación y los equipos destinados a fines
específicamente militares, necesarios para la seguridad nacional.
Artículo 2. Definiciones.
A los efectos de este real decreto, se entenderá por:
a) Aparatos eléctricos y electrónicos: aparatos que necesitan para funcionar corriente
eléctrica o campos electromagnéticos, destinados a ser utilizados con una tensión
nominal no superior a 11.000V en corriente alterna y 1.500V en corriente continua, y
los aparatos necesarios para generar, transmitir y medir tales corrientes y campos.
b) Residuos de aparatos eléctricos y electrónicos: aparatos eléctricos y electrónicos, sus
materiales, componentes, consumibles y subconjuntos que los componen, procedentes
tanto de hogares particulares como de usos profesionales, a partir del momento en que
pasan a ser residuos.
Se entenderá por residuos de aparatos eléctricos y electrónicos procedentes de hogares
particulares los procedentes de domicilios particulares y de fuentes comerciales,
industriales, institucionales y de otro tipo que, por su naturaleza y cantidad, son
similares a los procedentes de hogares particulares. Estos residuos tendrán la
consideración de residuos urbanos, según la definición del artículo 3.b) de la Ley
10/1998, de 21 de abril, de Residuos.
c) Productores de aparatos eléctricos y electrónicos: las personas físicas o jurídicas
que, con independencia de la técnica de venta utilizada, incluidas la venta a distancia o
la electrónica, fabriquen y vendan aparatos eléctricos y electrónicos con marcas propias,
pongan en el mercado con marcas propias los aparatos fabricados por terceros y los que
los importen de o exporten a terceros países. No se considerará productor al distribuidor
si la marca del productor figura en el aparato, cuando el propietario de esa marca esté
registrado en el Registro de establecimientos industriales de ámbito estatal a que se
refiere la disposición adicional primera.
No tendrá la condición de productor la persona física o jurídica que exclusivamente
financie operaciones de puesta en el mercado, salvo que actúe como productor según
alguno de los casos previstos en el párrafo anterior.
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d) Distribuidor o vendedor: cualquier persona que suministre aparatos eléctricos y
electrónicos, en condiciones comerciales, a otra persona o entidad que sea usuario final
de dicho producto.
e) Tratamiento: cualquier actividad posterior a la entrega de los residuos de aparatos
eléctricos y electrónicos a una instalación para su descontaminación, desmontaje,
trituración, valorización o preparación para su eliminación y cualquier otra operación
que se realice con fines de valorización y/o eliminación de los residuos de aparatos
eléctricos y electrónicos.
f) Sustancia o preparado peligrosos: cualquier sustancia o preparación que se identifica
como «peligrosa» en el Reglamento sobre notificación de sustancias nuevas y
clasificación, envasado y etiquetado de sustancias peligrosas, aprobado por el Real
Decreto 363/1995, de 10 de marzo, o en el Reglamento sobre clasificación, envasado y
etiquetado de preparados peligrosos, aprobado por el Real Decreto 255/2003, de 28 de
febrero.
Artículo 3. Medidas de prevención.
Los productores de aparatos eléctricos y electrónicos, de sus materiales y de sus
componentes deberán:
a) Diseñar todos los aparatos y las bombillas y luminarias de hogares particulares, de
forma que no contengan plomo, mercurio, cadmio, cromo hexavalente,
polibromobifenilos o poli bromodifeniléteres, salvo las excepciones y con las
condiciones que se establecen en el anexo II. Esta medida no afectará a los aparatos
incluidos en las categorías 8 y 9 del anexo 1.
Asimismo, y con las excepciones que se establecen en el citado anexo II, en la
reparación o reutilización de aparatos eléctricos y electrónicos no se podrán emplear
piezas y componentes fabricados con las sustancias establecidas en el párrafo anterior.
b) Diseñar y producir los aparatos de forma que se facilite su desmontaje, reparación y,
en particular, su reutilización y reciclaje. A tal efecto, no se adoptarán características
específicas de diseño o procesos de fabricación de dichos aparatos que impidan su
reutilización, salvo que dichas características presenten grandes ventajas para el medio
ambiente o la seguridad del aparato.
c) Proporcionar a los gestores de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos, en la
medida en que éstos lo soliciten, la oportuna información para el desmontaje que
permita la identificación de los distintos componentes y materiales susceptibles de
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reutilización y reciclado, así como la localización de las sustancias y preparados
peligrosos y la forma de alcanzar en cada aparato los correspondientes objetivos de
reutilización, reciclado y valorización exigidos en el artículo 9. Dicha información se
facilitará, en el soporte que en cada caso se estime conveniente, en el plazo máximo de
un año a partir de la puesta en el mercado de cada tipo de aparato.
d) Informar a los usuarios sobre los criterios para una correcta gestión ambiental de
los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos procedentes de hogares particulares,
los sistemas de devolución y su gratuidad y su recogida selectiva. También se informará
sobre el significado del símbolo del anexoV en las instrucciones de uso, garantía o
documentación que acompañen al aparato, así como los posibles efectos sobre el medio
ambiente o la salud humana de las sustancias peligrosas que pueda contener.
Artículo 4. Entrega de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos.
1. Los usuarios de aparatos eléctricos y electrónicos utilizados en sus hogares deberán
entregarlos, cuando se deshagan de ellos, para que sean gestionados correctamente.
La entrega será, al menos, sin coste para el último poseedor.
2. A tal fin, cuando el usuario adquiera un nuevo producto, que sea de tipo equivalente o
realice las mismas funciones que el aparato que se desecha, podrá entregarlo en el acto
de la compra al distribuidor, que deberá recepcionarlo temporalmente, siempre que
contenga los componentes esenciales y no incluya otros residuos no pertenecientes al
aparato. A tal fin, los productores y distribuidores podrán pactar la forma y condiciones
en que tal recepción temporal se llevará a cabo, así como la recogida que se realice
según el apartado 7.
3. Las entidades locales de más de 5.000 habitantes deberán asegurar a través de sus
sistemas municipales, en el marco de sus competencias en materia de gestión de
residuos urbanos, la recogida selectiva de los residuos de aparatos eléctricos y
electrónicos procedentes de los hogares. En los municipios de 5.000 habitantes o
menos, o sus agrupaciones, se llevará a cabo en los términos que establezca la
normativa de su respectiva comunidad autónoma. En todo caso, dispondrán de un
número suficiente de instalaciones distribuidas de acuerdo con criterios, entre otros, de
accesibilidad, disponibilidad y densidad de población.
4. Los productores establecerán sistemas para la recogida selectiva de los residuos de
aparatos eléctricos y electrónicos que no procedan de los hogares particulares y para que
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sean transportados a los centros de tratamiento autorizados. El productor será
responsable de la gestión de sus residuos.
5. Mediante acuerdos voluntarios, las entidades locales o sus agrupaciones podrán
recepcionar los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos no procedentes de hogares
particulares, sin coste para ellas. La recepción se realizará de manera diferenciada al
resto de residuos urbanos y en la forma que establezcan las correspondientes ordenanzas
municipales.
6. Cuando la recogida de los residuos prevista en los apartados 2, 3 y 4 implique riesgo
sanitario o de seguridad para la salud de las personas, por estar contaminados, podrá
rechazarse su devolución. En estos casos el último poseedor de los residuos será el
responsable de que se gestionen correctamente y se les aplicará la normativa que
corresponda.
7. Los productores, desde los distribuidores o desde las instalaciones municipales,
tendrán la obligación de recoger con la periodicidad necesaria y trasladar los residuos
de sus productos a instalaciones autorizadas para que sean tratados. En estas
instalaciones se llevarán a cabo los muestreos y triages que permitan caracterizar y
clasificar los residuos, y se aplicará a cada fracción resultante la legislación específica
que le corresponda.
Podrán llevar a cabo dicha gestión de forma individual, garantizando que se cumplen los
objetivos de gestión establecidos en este real decreto o participando en un sistema
integrado de gestión.
Artículo 5. Tratamiento de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos.
1. Los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos que contengan materiales o
elementos peligrosos serán descontaminados. La descontaminación incluirá, como
mínimo, la retirada selectiva de los fluidos, componentes, materiales, sustancias y
preparados, de conformidad con lo establecido en el anexo III.
2. Las operaciones de tratamiento tendrán como prioridad, por este orden, la
reutilización, el reciclado, la valorización energética y la eliminación. A las
operaciones de valorización les será de aplicación el régimen jurídico establecido en la
Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, atendiendo a las características de las
operaciones y a la peligrosidad de los componentes que constituyan el objeto de la
gestión.
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3. Todas las operaciones de tratamiento se realizarán aplicando mejores técnicas
disponibles. En particular, las operaciones de traslado de residuos de aparatos eléctricos
y electrónicos se realizarán de tal modo que se pueda lograr la mejor descontaminación,
reutilización y el reciclado de los aparatos enteros o sus componentes.
4. Las comunidades autónomas y las entidades locales promoverán la adopción de
sistemas certificados de gestión ambiental, internacionalmente aceptados, para las
actividades de gestión ambiental de tratamiento de residuos de aparatos eléctricos y
electrónicos.
5. La entrada o salida del territorio nacional de residuos de aparatos eléctricos y
electrónicos para su tratamiento se ajustará a las normas sobre traslado de residuos
establecidas en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, y en el Reglamento (CEE)
n.° 259/93 del Consejo, de 1 de febrero de 1993, relativo a la vigilancia y al control de
los traslados de residuos en el interior, a la entrada y a la salida de la Comunidad
Europea.
Artículo 6. Requisitos técnicos de las instalaciones de recogida y tratamiento de
residuos de aparatos eléctricos y electrónicos.
1. Las instalaciones en las que se recojan residuos eléctricos y electrónicos, incluso
temporalmente, excluidos los establecimientos de los distribuidores, y en las que se
realicen operaciones de tratamiento de estos residuos deberán cumplir, como mínimo,
los requisitos técnicos recogidos en el anexo IV.
Además, tanto las instalaciones de tratamiento como los espacios de almacenamiento
temporal previstos en los municipios, en los casos en que lo exija la legislación
autonómica que les sea de aplicación, deberán estar autorizadas por el órgano
competente de las comunidades autónomas donde se encuentren emplazadas.
2. Las instalaciones de tratamiento llevarán un registro de su actividad, cuyo
contenido se ajustará a lo prevenido en el artículo 13.3 de la Ley 10/1998, de 21 de
abril, de Residuos.
Artículo 7. Obligaciones de los productores de aparatos eléctricos o electrónicos.
1. Cada productor deberá adoptar las medidas necesarias para que los residuos de
aparatos eléctricos y electrónicos por él puestos en el mercado sean recogidos de forma
selectiva y tengan una correcta gestión ambiental, salvo que se reutilicen como
aparatos enteros. A tal fin, los productores establecerán sistemas para recoger y
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gestionar el tratamiento de los residuos procedentes de sus aparatos, según lo previsto
en los artículos 4, 5 y 6, y financiarán los costes inherentes a dicha gestión. Estos costes
no serán mostrados a los consumidores de manera separada en el momento de la venta.
Los productores cumplirán las obligaciones establecidas en el párrafo anterior bien de
forma individual, según lo previsto en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, bien
a través de uno o varios sistemas integrados de gestión en la forma establecida en el
artículo 8 de este real decreto.
2. A los efectos de la financiación de la recogida selectiva de los residuos de aparatos
eléctricos y electrónicos procedentes de los hogares, y en virtud del artículo 7 de la Ley
10/1998, de 21 de abril, de Residuos, los productores que gestionen individualmente sus
residuos y los sistemas integrados de gestión que puedan constituirse al amparo del
artículo 8 de este real decreto deberán sufragar el coste de dicha recogida selectiva
desde los puntos de entrega. Para ello podrán suscribir un convenio marco con las
comunidades autónomas, al que podrán adherirse voluntariamente los entes locales,
deforma que facilite a éstos la percepción de los costes adicionales efectivamente
soportados por la recogida selectiva de este tipo de residuos.
En la negociación del convenio marco, las comunidades autónomas garantizarán la
participación de los entes locales, los cuales aportarán, a estos efectos, las pruebas
documentales que sean precisas para el cálculo de los costes adicionales que tengan
efectivamente que soportar.
De igual manera, los productores de aparatos eléctricos y electrónicos podrán suscribir
convenios directamente con las entidades locales, con este mismo fin.
3. Los productores de aparatos eléctricos y electrónicos declararán a la comunidad
autónoma donde se encuentre ubicada su sede social y al Registro de establecimientos
industriales de ámbito estatal la condición de productor y el procedimiento elegido para
el cumplimiento de las obligaciones establecidas en este artículo.
4. Los productores que no participen en un sistema integrado de gestión de los residuos
de aparatos eléctricos y electrónicos y establezcan un sistema individual de gestión
específico para sus productos presentarán ante el órgano competente de la comunidad
autónoma donde hubieran declarado su condición de productor la documentación
acreditativa de la creación de dicho sistema individual de gestión, con el contenido
mínimo que se recoge en el anexo VI. Este deberá garantizar:
a) Que con ello no se dificultará la devolución de los residuos de aparatos eléctricos y
electrónicos al usuario final.
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b) Que la gestión seguirá siendo gratuita para el usuario final que entregue residuos de
origen doméstico.
c) Que se asegura el cumplimiento de las obligaciones establecidas en este real decreto.
d) Que se pueden lograr los objetivos señalados en el artículo 9.
Las comunidades autónomas comunicarán al Registro de establecimientos industriales
de ámbito estatal las autorizaciones de los sistemas individuales en su territorio.
5. Aquellos productores que se acojan a un sistema individual de gestión deberán
garantizar la financiación de la gestión de todos los residuos de aparatos eléctricos y
electrónicos puestos por él en el mercado. La garantía podrá consistir en un seguro de
reciclado o en una cuenta bancaria bloqueada.
Artículo 8. Sistemas integrados de gestión de los residuos de aparatos eléctricos y
electrónicos.
1. Los productores de aparatos eléctricos y electrónicos podrán cumplir las obligaciones
establecidas en el apartado 1 del artículo anterior participando, en colaboración con
otros agentes económicos, en uno o varios sistemas integrados de gestión.
2. Los sistemas integrados de gestión deberán ser autorizados por las comunidades
autónomas en las que se implanten territorialmente y se dará publicidad a su
autorización en el correspondiente diario oficial.
3. Las solicitudes de autorización de los sistemas integrados de gestión contendrán, al
menos, las siguientes determinaciones:
a) Los productores adheridos al sistema integrado de gestión.
b) El ámbito de aplicación territorial del sistema integrado de gestión.
c) La identificación y el domicilio de la entidad, con personalidad jurídica propia y sin
ánimo de lucro, a la que se atribuirá la gestión del sistema.
d) La identificación de los puntos de recogida y de los gestores que realizarán la gestión
de los residuos de aparatos eléctricos o electrónicos.
e) La cantidad que se prevé recoger y porcentajes previstos de reutilización, reciclado y
valorización con sus correspondientes plazos y mecanismos de seguimiento, control de
funcionamiento y verificación del grado de cumplimiento. Dichos porcentajes en ningún
caso serán inferiores a los que se fijan en el artículo 9.
f) Los mecanismos de financiación y garantías que se establecen.
g) Los procedimientos para el suministro de información a las Administraciones
públicas.
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h) La fecha de aprobación de su actividad como sistema integrado de gestión o gestor de
aparatos eléctricos y electrónicos por la comunidad autónoma en la que se encuentran
ubicadas su sede social o las instalaciones de valorización.
4. Las autorizaciones de los sistemas integrados de gestión se concederán por cinco años
renovables sucesivamente por períodos iguales.
Artículo 9. Objetivos de recogida, valorización, reutilización y reciclado.
1. Antes del 31 de diciembre de 2006 se deberán cumplir, como mínimo, los siguientes
objetivos de recogida, de reutilización y reciclado y de valorización:
a) Se recogerán selectivamente cuatro kilogramos, de media, por habitante y año de
residuos de aparatos eléctricos y electrónicos procedentes de hogares particulares.
b) De los grandes electrodomésticos y máquinas expendedoras se valorizará, por
categoría, el 80 por ciento del peso de cada tipo de aparato. De los componentes,
materiales y sustancias se reutilizará y reciclará, por categoría, el 75 por ciento del peso
de cada tipo de aparato.
c) De los equipos informáticos y de telecomunicaciones y de electrónica de consumo
se valorizará, por categoría, el 75 por ciento del peso de cada tipo de aparato. De los
componentes, materiales y sustancias se reutilizará y reciclará, por categoría, el 65 por
ciento del peso de cada tipo de aparato.
d) De los pequeños electrodomésticos, aparatos de alumbrado, herramientas
eléctricas y electrónicas (excepto las herramientas industriales fijas de gran
envergadura), juguetes o equipos deportivos y de tiempo libre y los instrumentos de
vigilancia y control se valorizará, por categoría, el 70 por ciento del peso de cada tipo
de aparato. De los componentes, materiales y sustancias se reutilizará y reciclará, por
categoría, el 50 por ciento del peso de cada tipo de aparato.
e) El porcentaje de reutilización y reciclado de componentes, materiales y sustancias
de lámparas de descarga de gas deberá alcanzar el 80 por ciento del peso de las
lámparas.
2. Para el cómputo de dichos objetivos se tendrán en cuenta los residuos de aparatos
eléctricos y electrónicos enviados a tratamiento a otros Estados de la Unión Europea o a
terceros países, siempre que se acredite que las operaciones de valorización,
reutilización, reciclado o eliminación se realizan de acuerdo con la normativa
comunitaria en materia de medio ambiente, seguridad e higiene laboral y con lo
establecido en este real decreto para las operaciones de tratamiento.
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Los aparatos reutilizados enteros no contabilizarán en el cálculo de los objetivos de
valorización fijados en el apartado 1.b), c), d) y e), hasta el mes de diciembre de 2008.
Artículo 10. Marcado de aparatos eléctricos o electrónicos.
Todos los aparatos deberán marcarse para identificar al productor y para dejar
constancia de que han sido puestos en el mercado después del 13 de agosto de 2005,
según el estándar europeo desarrollado a este fin. Además, los destinados a los hogares
se marcarán mediante el símbolo contenido en el anexo V. Excepcionalmente, si el
aparato no puede etiquetarse por su dimensión o por la función que debe desarrollar, el
símbolo se estampará en el envase, en las instrucciones de uso y en la garantía del
aparato.
Artículo 11. Información a las comunidades autónomas.
1. Los productores que no participen en un sistema integrado de gestión remitirán
anualmente al órgano competente de la comunidad autónoma donde radique su sede
social los siguientes datos, certificados por un auditor externo, expresados en
kilogramos o, si esto no fuera posible, en número de aparatos:
a) Los aparatos eléctricos y electrónicos, por tipo de aparato puesto en el mercado, en el
ámbito nacional en el año precedente.
b) Los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos recogidos a los distribuidores o a
entidades locales.
c) Los residuos gestionados directamente, así como los entregados a gestores
autorizados para su tratamiento.
d) El cumplimiento de los objetivos.
2. Los sistemas integrados de gestión de aparatos eléctricos y electrónicos, en los tres
primeros meses de cada año, remitirán al órgano competente de la comunidad autónoma
autorizante un informe certificado por un auditor externo, referido a su actividad en el
año anterior, en el que, como mínimo, se relacionen:
a) Las cantidades de cada tipo de aparato puestas en el mercado en el nivel nacional.
b) Las cantidades finales de residuos gestionados, por categorías de productos y
materiales, en cada comunidad autónoma.
3. Las empresas que realicen operaciones de tratamiento, especificadas en el artículo 5.1
facilitarán anualmente los datos registrados al órgano competente de la respectiva
comunidad autónoma. Los demás agentes económicos que realicen operaciones de
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gestión remitirán al órgano autonómico competente la información sobre las cantidades
de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos por ellos gestionados en esa comunidad
autónoma, así como los enviados a otras comunidades autónomas.
4. Los datos correspondientes a los residuos tratados según el artículo 9.2 se remitirán
por el centro de tratamiento al órgano competente de la comunidad autónoma desde la
que se ha realizado el envío de los residuos.
Artículo 12. Información al Ministerio de Medio Ambiente.
Para cumplir las obligaciones de suministrar información a la Comisión Europea, y para
actualizar el Inventario nacional de residuos, las comunidades autónomas remitirán,
dentro de los seis primeros meses de cada año, a la Dirección General de Calidad y
Evaluación Ambiental del Ministerio de Medio Ambiente un informe resumen, referido
al año anterior, en el que figuren, expresados en kilogramos o, si no es posible, en
número de aparatos, los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos recogidos, así
como los porcentajes de reutilización, reciclado y valorización alcanzados en esa
comunidad autónoma.
Tal información podrá proporcionarse directamente o a través de las entidades gestoras,
cuando se trate de acuerdos voluntarios y sistemas integrados de gestión, y se hará
siguiendo el estándar europeo desarrollado a tal fin.
Artículo 13. Régimen sancionador.
Las infracciones cometidas contra lo dispuesto en este real decreto estarán sometidas al
régimen sancionador regulado en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, y en la
Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria.
Disposición adicional primera. Inscripción en el Registro de establecimientos
industriales de ámbito estatal.
1. Todos los productores de aparatos eléctricos y electrónicos deberán inscribirse o
estar inscritos en el Registro de establecimientos industriales de ámbito estatal
constituido al amparo de la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria, y del
Reglamento del Registro de establecimientos industriales de ámbito estatal, aprobado
por el Real Decreto 697/1995, de 28 de abril.
2. En el Registro de establecimientos industriales de ámbito estatal se creará una sección
especial para los productores de aparatos eléctricos y electrónicos, a la que tendrán que
remitir la siguiente información:
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a) La identificación del productor.
b) La comunicación del productor, con indicación de la comunidad autónoma y de la
fecha de la comunicación a ésta como productor.
c) El procedimiento para cumplir con las obligaciones de gestión de los residuos de sus
aparatos:
1.° Si es sistema colectivo, la identificación de los sistemas integrados de gestión.
2.° Si es sistema individual, la indicación, como mínimo, del tipo y cuantía de la
garantía.
En ambos casos se acompañará la documentación acreditativa correspondiente.
d) Los aparatos puestos en el mercado:
1.° Categoría.
2.° Tipo de aparatos.
3.° Origen:
Fabricados y puestos en el mercado por la misma empresa.
Fabricados por otra empresa en España.
Importados.
Exportados.
Adquiridos en un país de la UE.
4.° Cantidades. Peso en toneladas y, si no es posible, en unidades.
5.° Usos:
Hogares.
No hogares.
Ambos usos.
3. Cada tres meses, el citado registro comunicará a cada productor la cuota de mercado
que le corresponde, por tipo de aparato, a los efectos del reparto de las cargas
económicas que conlleva la gestión de sus residuos. El cálculo de la cuota se basará en
los datos aportados por cada productor en el trimestre anterior. A esta información le
será de aplicación el segundo párrafo del artículo 14.1 del Reglamento del Registro de
establecimientos industriales de ámbito estatal, aprobado por el Real Decreto 697/1995,
de 25 de abril, sin perjuicio de lo establecido en el apartado siguiente.
4. El registro remitirá en los tres primeros meses de cada año a la Dirección General de
Calidad y Evaluación Ambiental del Ministerio de Medio Ambiente un informe
resumen en el que figuren las cantidades de cada tipo de aparatos puestos en el mercado
en el ámbito nacional por cada productor, en el año anterior:
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a) Fabricados y vendidos con marca propia.
b) Vendidos, con marca propia, fabricados por terceros.
c) Importados.
d) Exportados.
Disposición adicional segunda. Financiación de la gestión de los residuos de aparatos
eléctricos y electrónicos puestos en el mercado antes del 13 de agosto de 2005 y de
aparatos que no procedan de hogares particulares.
1. Los costes de gestión de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos puestos en el
mercado antes del 13 de agosto de 2005 se financiarán:
a) Silos residuos proceden de hogares particulares y son recogidos en las instalaciones
establecidas de conformidad con los apartados 2 y 3 del artículo 4, de forma colectiva
por todos los productores existentes en el mercado en ese momento, en proporción a su
cuota de mercado por tipo de aparato.
b) Si los residuos no proceden de hogares particulares y los aparatos se sustituyen por
otros nuevos equivalentes o que desempeñen las mismas funciones, el coste de la
gestión correrá a cargo de los productores de esos aparatos cuando los suministren. Si el
usuario únicamente entrega el aparato usado para que sea gestionado, el coste de la
gestión será a su cargo.
2. Los productores y usuarios de aparatos que no procedan de hogares particulares
podrán estipular mediante acuerdo otra financiación de la gestión de los residuos
distinta de la prevista en el apartado anterior y en el artículo 7.1.
En este caso, cuando el usuario profesional asuma la gestión del residuo, deberá cumplir
con las obligaciones de garantizar la valorización, el reciclaje y el suministro de la
información establecidos en este real decreto.
Disposición adicional tercera. Prevención de riesgos laborales.
En materia de protección de la salud y seguridad de los trabajadores, se estará a lo
dispuesto en la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales,
y su normativa de desarrollo y, específicamente, en el Real Decreto 374/2001, de 6 de
abril, sobre la protección de la salud y seguridad de los trabajadores contra los riesgos
relacionados con los agentes químicos durante el trabajo, y en el Real Decreto
665/1997, de 12 de mayo, sobre la protección de los trabajadores contra los riesgos
relacionados con la exposición a agentes cancerígenos durante el trabajo.
Disposición transitoria única. Información sobre la repercusión en el precio del producto
de los costes de la gestión de residuos históricos.
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En los aparatos puestos en el mercado a partir de la entrada en vigor de este real decreto,
los productores deberán informar a los usuarios sobre la repercusión en su precio final
de los costes de gestión de los aparatos existentes en el mercado antes del 13 de agosto
de 2005, cuando devengan residuos. Dicha información deberá especificarse en la
factura. Dicha obligación podrá mantenerse hasta el 13 de febrero del año 2011, salvo
para los aparatos incluidos en la categoría 1 del anexo 1, respecto de los cuales podrá
prorrogarse hasta el 13 de febrero del año 2013.
Disposición final primera. Títulos competenciales.
Este real decreto tiene naturaleza de legislación básica de acuerdo con lo establecido en
el artículo 149.1.13.' y 23.' de la Constitución.
Disposición final segunda. Desarrollo, aplicación y adaptación del real decreto.
1. Por los Ministros de Industria, Turismo y Comercio y de Medio Ambiente se dictarán
conjunta o separadamente, según las materias de que se trate, y en el ámbito de sus
respectivas competencias, las disposiciones que exija el desarrollo y aplicación de este
real decreto.
2. Se faculta a los Ministros de Industria, Turismo y Comercio y de Medio Ambiente
para, en los mismos términos del apartado anterior, introducir en este real decreto y, en
particular, en sus anexos, cuantas modificaciones de carácter técnico fuesen precisas
para mantenerlo adaptado a las innovaciones técnicas que se produzcan y especialmente
a lo dispuesto en la normativa comunitaria.
Disposición final tercera. Entrada en vigor.
1. Este real decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín
Oficial del Estado».
2. No obstante lo anterior:
a) La prohibición de utilizar sustancias peligrosas en los aparatos eléctricos y
electrónicos y de utilizar piezas y componentes con las mencionadas sustancias en la
reparación, ampliación y reutilización de dichos aparatos, recogida en el apartado 1 del
artículo 3, sólo será exigible a los aparatos puestos en el mercado a partir del 1 de julio
de 2006.
20
b) La obligación de suministrar a los gestores de residuos de aparatos eléctricos y
electrónicos información de desmontaje, recogida en el apartado 3 del artículo 3, será
exigible desde el 13 de agosto de 2005.
c) La obligación de marcado establecida en el artículo 10 será exigible a los aparatos
puestos en el mercado a partir del 13 de agosto de 2005.
d) La obligación de los productores de establecer sistemas de gestión de los residuos de
sus propios aparatos y de su financiación, recogida en el artículo 7.1, será exigible a
partir del 13 de agosto de 2005.
Dado en Madrid, el 25 de febrero de 2005.
JUAN CARLOS R.
La Vicepresidenta Primera del Gobierno y Ministra de la Presidencia,
MARÍA TERESA FERNÁNDEZ DE LA VEGA SANZ
21
3. Categorías Grandes electrodomésticos (Línea Blanca)
Grandes equipos refrigeradores
Frigoríficos
Congeladores
Otros grandes aparatos utilizados para la refrigeración, conservación y almacenamiento
de alimentos
Lavadoras
Secadoras
Lavavajillas
Cocinas
Estufas eléctricas
Placas de calor eléctricas
Encimeras
Hornos eléctricos
Hornos de microondas
Otros grandes aparatos utilizados para cocinar y en otros procesos de transformación de
los alimentos
Aparatos de calefacción eléctricos
Radiadores eléctricos
Otros grandes aparatos utilizados para calentar habitaciones, camas, muebles para
sentarse
Ventiladores eléctricos
Aparatos de aire acondicionado
Otros aparatos de aireación, ventilación aspirante y aire acondicionado
Campanas
Pequeños electrodomésticos
Aspiradoras
Limpiamoquetas
Otros aparatos de limpieza
22
Aparatos utilizados para coser, hacer punto, tejer y para otros procesos de tratamiento
de textiles
Planchas y otros aparatos utilizados para planchar y para dar otro tipo de cuidados a la
ropa
Tostadoras
Freidoras
Molinillos
Cafeteras
Aparatos para abrir o precintar envases o paquetes
Cuchillos eléctricos
Aparatos para cortar el pelo, para secar el pelo, para cepillarse los dientes, máquinas de
afeitar, aparatos de masaje y otros cuidados corporales
Relojes, relojes de pulsera y aparatos destinados a medir, indicar o registrar el tiempo
Equipos de TI y telecomunicaciones
- Proceso de datos centralizado:
Grandes ordenadores
Miniordenadores
Unidades de impresión
- Sistemas informáticos personales:
Ordenadores personales (incluyendo unidad central, ratón, pantalla y teclado)
Ordenadores portátiles (incluyendo unidad central, ratón, pantalla y teclado)
Ordenadores portátiles tipo «notebook»
Ordenadores portátiles tipo «notepad»
Impresoras
Escáner
Copiadoras
Máquinas de escribir eléctricas y electrónicas
Calculadoras de mesa y de bolsillo
Y otros productos y aparatos para la recogida, almacenamiento, procesamiento,
presentación o comunicación de información de manera electrónica
Sistemas y terminales de usuario
Terminales de fax
23
Terminales de télex
Teléfonos
Teléfonos de pago
Teléfonos inalámbricos
Teléfonos móviles
Contestadores automáticos
Productos o aparatos de transmisión de sonido, imágenes u otra información por
telecomunicación
Aparatos electrónicos de consumo
Radios
Televisores
Videocámaras
Vídeos VHS
Lectores DVD
Home cinema
Cadenas de alta fidelidad
Cámaras Digitales
Amplificadores de sonido
Instrumentos musicales
Productos o aparatos utilizados para registrar o reproducir sonido o imágenes, incluidas
las señales y tecnologías de distribución del sonido e imagen distintas de la
telecomunicación
Reproductor MP3
Aparatos de alumbrado
Lámparas fluorescentes rectas
Lámparas fluorescentes compactas
Lámparas de descarga de alta intensidad, incluidas las lámparas de sodio de presión y
las lámparas de haluros metálicos
Luminarias para lámparas fluorescentes con exclusión de las luminarias de hogares
particulares
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Lámparas de sodio de baja presión
Otros aparatos de alumbrado utilizados para difundir o controlar luz con exclusión de
las bombillas de filamentos
Herramientas eléctricas y electrónicas
Taladradoras
Sierras
Máquinas de coser
Herramientas para tornear, molturar, enarenar, pulir, aserrar, cortar, cizallar, taladrar,
perforar, punzar, plegar, encorvar o trabajar la madera, el metal u otros materiales de
manera similar
Herramientas para remachar, clavar o atornillar o para sacar remaches, clavos, tornillos
o para aplicaciones similares
Herramientas para soldar (con o sin aleación) o para aplicaciones similares
Herramientas para rociar, esparcir, propagar o aplicar otros tratamientos con sustancias
líquidas o gaseosas por otros medios
Herramientas para cortar césped o para otras labores de jardinería
Juguetes
Trenes eléctricos o coches de carreras en pista eléctrica
Consolas portátiles
Videojuegos
Ordenadores para realizar ciclismo, submarinismo, correr, hacer remo, etc.
Material deportivo con componentes eléctricos o electrónicos
Material médico (con excepción de todos los productos implantados e infectados)
Aparatos de radioterapia
Cardiología
Diálisis
Ventiladores pulmonares
Medicina nuclear
25
Aparatos de laboratorio para diagnóstico in vitro
Analizadores
Congeladores
Pruebas de fertilización
Otros aparatos para detectar, prevenir, supervisar, tratar o aliviar enfermedades, lesiones
o discapacidades
Instrumentos de mando y control
Detector de humos
Reguladores de calefacción
Termostatos
Aparatos de medición, pesaje o reglaje para el hogar o como material de laboratorio
Otros instrumentos de vigilancia y control utilizados en instalaciones industriales (por
ejemplo, en paneles de control)
Máquinas expendedoras
Máquinas expendedoras de bebidas calientes
Máquinas expendedoras de botellas o latas, frías o calientes
Máquinas expendedoras de productos sólidos
Máquinas expendedoras de dinero
Todas los aparatos para suministro automático de toda clase de productos
26
4. Composición Los AEE están constituidos básicamente por tres tipos de sustancias:
Sustancias valorizables :
Aquellas sustancias o elementos que tras ser extraídos de los equipos poseen un cierto
valor en el mercado, o que puede obtenerse de ellos energía mediante incineración de
los mismos. Se trata, pues, de materiales que pueden ser vendidos, con lo que el proceso
de extracción del equipo puede ofrecer una cierta rentabilidad económica.
Las sustancias más valorizables son los metales (férreos y no férreos), para los cuales no
sólo existen métodos de recuperación suficientemente experimentados y eficientes, sino
un buen mercado de materiales reciclados. Por ello, los AEE que contengan elevadas
proporciones de metales son los que su reciclado presenta una mayor rentabilidad y los
pocos para los que este proceso presenta un balance económico positivo.
Sustancias peligrosas :
Aquéllas que han de ser necesariamente separadas del equipo y tratadas de modo
especial, ya que constituyen un peligro para la salud pública y para el medio ambiente.
Este tratamiento mencionado puede ser su recuperación para una posterior reutilización
en cualquier otra aplicación evitándose así la nueva extracción de las mismas de los
yacimientos naturales. En los casos en que ello no sea posible, deberán ser enviadas a
vertederos controlados en los que quede garantizado que no van a suponer ningún
riesgo. Sólo en el caso de recuperación para posterior utilización, este proceso puede
llegar a ser rentable económicamente.
En la actualidad, los fabricantes de AEE han eliminado o se encuentran en proceso de
eliminar la mayoría de las sustancias peligrosas de sus equipos o lo van a hacer
próximamente, de modo que en un futuro próximo los AEE tendrán una muy baja
cantidad de sustancias peligrosas respecto a las cantidades contenidas en los aparatos
hasta hace poco tiempo fabricados. Sin embargo, en este momento el problema a que
nos enfrentamos es la enorme cantidad de AEE fabricados hasta el día de hoy.
Sustancias no valorizables, pero que no son peligrosas :
Este tipo de sustancias pueden ser enviadas a vertederos normales, sin que ello suponga
un riesgo para la salud ni para el medio ambiente. No obstante esta actuación presenta
dos inconvenientes: en primer lugar, se ocupa espacio en vertederos y, además, no se
27
recupera ninguna sustancia para una posterior utilización, por lo que habrán de extraerse
de nuevo de los yacimientos naturales, contribuyendo ello al agotamiento de los
recursos naturales. La rentabilidad de este proceso es negativa, pues en ningún
momento del mismo se generan ingresos que compensen a los gastos de desmontaje,
transporte hasta el vertedero y ocupación de espacio en el mismo. Estas sustancias
podrían también ser incineradas en condiciones controladas, sirviendo para generar
energía.
Los
AEE pueden estar constituidos principalmente por algunos de los siguientes
componentes:
• Metales
• Plásticos: carcasas y piezas de plástico conteniendo retardantes de llama
• Placas de circuito impreso
• Componentes eléctricos y electrónicos
• Circuitos híbridos
• Vidrio
• Tubos de rayos catódicos
• Pantallas de cristal líquido
• Cables
• Pilas y baterías
• CFCs, HCFCs y HFCs
• Aceites
• Contrapesos de hormigón
• Maderas y aglomerados
SUSTANCIAS CONTENIDAS EN LOS AEE (% EN PESO)
Metales férreos
Metales no férreos
Vidrio Plástico Otros
Procesamiento de datos
35 19 19 22 5
Telecomunicaciones 62,3 26,7 0,3 10 0,7
Vídeo y audio 20 6 30 25 19
Lámparas 4,5 5,9 86,4 1,4 1,8
Línea Blanca
54 7 3 17 19
50 12 24 14
Ofimática 70 2 32 1
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• Toners
5. Vías de procedencia de los RAEE A continuación pasamos a describir las vías de procedencia de los residuos de aparatos
eléctricos y electrónicos.
Los RAEE van a proceder de cuatro vías:
1. Particulares que entregan sus RAEE en los puntos limpios o instalaciones
municipales habilitadas para recepcionar RAEE.
2. Distribuidores que entregan los RAEE que han recogido a sus clientes, tal y como
establece el apartado 2 del artículo 4 del RD 208/2005.
3. Particulares que entregan RAEE de uso industrial en las instalaciones municipales o
centros de almacenamiento temporal habilitados para recepcionar RAEE.
4. Distribuidores o instaladores que han retirado a sus clientes AEE de uso industrial,
habiendo instalado o comercializado a su vez un AEE nuevo.
Únicamente han de financiar los productores, y sus asimilados según el RD 208/2005, la
recogida y tratamiento posterior de los RAEE contemplados en los apartados 1, 2 y 4.
Respecto al apartado 3, se puede acordar con la instalación municipal o centro del
almacenamiento temporal en donde se recepcione el AEE que se le cargue un importe al
particular por un importe igual al coste que le suponga a la Fundación realizar el
tratamiento de los RAEE. La figura jurídica para regular el cobro del servicio podría ser
a través de una tasa o precio público.
Entendemos que su diferenciación se puede realizar de varias maneras: una de ellas
sería establecer un contenedor específico para este tipo de RAEE. Otra forma sería
llevar un control de la entrada de estos residuos para poder realizar el cálculo de los
costes del tratamiento de dichos residuos.
29
En cuanto a los apartados 1, 2 y 4, su financiación por parte de la Fundación está
pendiente del acuerdo que se suscriba con las Entidades locales.
ORIGEN USO
DOMÉSTICO PROFESIONAL
PARTICULAR
PUNTO DE ENTREGA
FINANCIACIÓN PUNTO DE ENTREGA FINANCIACIÓN
Punto limpio
Financiación por parte de la Fundación de su retirada y tratamiento posterior
Centro Almacenamiento Temporal
Financiado por el particular mediante una tasa o precio público, correspondiente con el coste “real” del servicio prestado por la Fundación
DISTRIBUIDOR
Punto limpio o
Centro de Almacenam
iento Temporal
Financiación por parte de la Fundación de su retirada y tratamiento posterior
Centro Almacenamiento Temporal
Financiación por parte de la Fundación de su retirada y tratamiento posterior
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6. Impacto Ambiental Fase de fabricación:
El proceso de producción de dispositivos semiconductores exige un alto consumo de
energía. La presencia de hilos de oro y oro en el sustrato, supone el mayor impacto
ambiental de la fase de adquisición de materias primas.
Desechar sin más, al cabo sólo de unos pocos años, millones de ordenadores aún en
condiciones de funcionamiento, en cada uno de los cuales se ha consumido tan gran
cantidad de energía y de materiales, supone un despilfarro, es un disparate desde el
punto de vista medioambiental. La reutilización permite, alargando su periodo de uso,
hacer más “rentable” el impacto ambiental a que su fabricación dio lugar.
Fase de utilización:
*Corto periodo de uso por parte de los usuarios: Los equipos de alta tecnología, dada la
rapidez de evolución de la misma, van siendo considerados como obsoletos por los
usuarios y dejados de utilizar en períodos de tiempo cada vez más breves.
*Consumo en espera: Gran cantidad de aparatos están enchufados a la red sin estar
siendo utilizados por usuarios, lo que produce en la suma total de todos y un importante
porcentaje en energía despilfarrada.
Desechado:
El reciclado de los AEE de alta tecnología es un proceso difícil, costoso, contaminante y
de baja rentabilidad, ya que generalmente son estructuras compactas, constituidas por
diferentes pequeños componentes, frecuentemente conteniendo sustancias nocivas.
Además, es de escasa rentabilidad por la mencionada pequeñez de sus elementos, por la
insignificante cantidad de sustancias valorizables, la presencia de múltiples plásticos
diferentes e incompatibles, etc.
Datos record:
Se venden cada año en el mundo unos 180 millones de PCs, los cuales dentro de 3 años
serán sustituidos por otros más nuevos, más bonitos y más rápidos, pasando entonces
aquéllos a ser basura tecnológica.
Se desechan:
- 14 kilogramos/año/ciudadano europeo.
31
- Casi el 5% de los residuos urbanos.
- Entre 200.000 y 300.000 toneladas de RAEE.
Beneficios para el medioambiente
Sin duda la elección del reciclado específico de los Residuos de Aparatos Eléctricos y
Electrónicos (RAEE) es la mejor desde un punto de vista medioambiental.
El reciclaje tiene sentido no sólo por la reducción del impacto ambiental debido a la
menor contaminación originada por los tratamientos anteriormente descritos, sino
también porque permite economizar recursos escasos y la energía necesaria para la
extracción de los mismos en las explotaciones mineras, a través de la recuperación de
materiales como metales, plásticos, vidrio, etc. contenidos en dichos residuos.
La Unión Europea estima que los 6 millones de toneladas de RAEE que se producen
anualmente contienen más de 3,5 millones de toneladas de metal.
Se calcula que el reciclaje de RAEE contribuiría a ahorrar alrededor de 120 millones de
Gigajulios al año, lo que equivale a 2,8 millones de toneladas de petróleo. El uso de los
materiales reciclados permitiría ahorrar entre el 60% y el 80% de la energía necesaria
para producir los materiales vírgenes, equivalentes a los reciclados.
32
7. Riesgos Colocar este tipo de residuos en la basura es poner en riesgo la salud de las personas y
del ambiente, debido a que contienen ciertos componentes peligrosos. En éstos pueden
encontrase materiales dañinos como el plomo en tubos de rayos catódicos y soldadura,
arsénico en tubos de rayos catódicos más antiguos, trióxido de antimonio retardante de
fuego, etc.
Mientras el teléfono móvil, el monitor y el televisor están en su carcasa no generan
riesgos de contaminación. Pero cuando se mezclan con el resto de la basura y se
rompen, esos metales tóxicos se desprenden y pueden resultar mortales.
¿Donde y para que se usa esos elementos encontrados en la basura
electrónica?
Plomo: en soldaduras, Monitores CRT (Plomo en el cristal), en los tubos de
rayos catódicos y Baterías lead-acid.
Estaño: soldaduras
Cobre: cables de cobre, en circuitos impresos
Aluminio: En las carcasas y como disipadores de calor
Hierro: acero, carcasas.
Silicio: en cristales, transistores, tableros de circuitos impresos
Níquel: en baterías recargables de níquel-cadmio
Cadmio en tableros de circuitos y semiconductores, en baterías recargables de
níquel-cadmio
Litio: Baterías de litio
Zinc: en galvanoplastia de piezas de acero
Oro: recubriendo conectores.
Germanio: En los años 50 y 60 se lo encontraba en transistores electrónicos.
Mercurio: en interruptores y cubiertas, tubos fluorescentes
Azufre: Baterías lead-acid
Carbono: Acero, plásticos, resistores. En casi todo el equipo electrónico.
Arsénico en tubos de rayo catódico más antiguos
Antimonio: como tritóxido retardantes de fuego
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Bromo: en cubiertas policromadas retardantes de flamas para cubiertas, cables y
tableros de circuitos
Selenio en los tableros de circuitos como rectificador de suministro de energía
Cromo en el acero como anticorrosivo
Cobalto en el acero para estructura y magnetividad
Efectos del Cromo sobre la salud
La gente puede estar expuesta al Cromo a través de respirarlo, comerlo o beberlo y a
través del contacto con la piel con Cromo o compuestos del Cromo. El nivel de Cromo
en el aire y el agua es generalmente bajo. La toma de mucho Cromo III puede causar
efectos sobre la salud, por ejemplo erupciones cutáneas.
- Otros problemas de salud que son causados por el Cromo (VI) son;
Erupciones cutáneas
Malestar de estómago y úlceras
Problemas respiratorios
Debilitamiento del sistema inmune
Daño en los riñones e hígado
Alteración del material genético
Cáncer de pulmón
Muerte
Efectos del Mercurio sobre la salud
El Mercurio tiene un número de efectos sobre los humanos, que pueden ser todos
simplificados en las siguientes principalmente:
Daño al sistema nervioso
Daño a las funciones del cerebro
Daño al ADN y cromosomas
Reacciones alérgicas, irritación de la piel, cansancio, y dolor de cabeza
Efectos negativos en la reproducción, daño en el esperma, defectos de
nacimientos y abortos
El daño a las funciones del cerebro pueden causar la degradación de la habilidad
para aprender, cambios en la personalidad, temblores, cambios en la visión,
34
sordera, incoordinación de músculos y pérdida de la memoria. Daño en el
cromosoma y es conocido que causa mongolismo.
Efectos del Cadmio sobre la salud
Otros efectos sobre la salud que pueden ser causados por el Cadmio son:
Diarréas, dolor de estómago y vómitos severos
Fractura de huesos
Fallos en la reproducción y posibilidad incluso de infertilidad
Daño al sistema nervioso central
Daño al sistema inmune
Desordenes psicológico
Posible daño en el ADN o desarrollo de cáncer.
Efectos del Plomo sobre la salud
El Plomo puede causar varios efectos no deseados, como son:
Perturbación de la biosíntesis de hemoglobina y anemia
Incremento de la presión sanguínea
Daño a los riñones
Abortos y abortos sutiles
Perturbación del sistema nervioso
Daño al cerebro
Disminución de la fertilidad del hombre a través del daño en el esperma
Disminución de las habilidades de aprendizaje de los niños
Perturbación en el comportamiento de los niños, como es agresión,
comportamiento impulsivo e hipersensibilidad.
El Plomo puede entrar en el feto a través de la placenta de la madre. Debido a
esto puede causar serios daños al sistema nervioso y al cerebro de los niños por
nacer.
Efectos del Selenio sobre la salud
Los efectos sobre la salud de las diversas formas del selenio pueden variar de pelo
quebradizo y uñas deformadas, a sarpullidos, calor, hinchamiento de la piel y dolores
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agudos. Cuando el selenio acaba en los ojos las personas experimentan quemaduras,
irritación y lagrimeo.
El envenenamiento por selenio puede volverse tan agudo en algunos casos que puede
incluso causar la muerte.
La sobre-exposición a vapores de selenio puede producir acumulación de líquido en los
pulmones, mal aliento, bronquitis, neumonía, asma bronquítica, náuseas, escalofríos,
fiebre, color de cabeza, dolor de garganta, falta de aliento, conjuntivitis, vómitos,
dolores abdominales, diarrea y agrandamiento del hígado. El selenio es irritante y
sensibilizador de los ojos y del sistema respiratorio superior.
La sobre-exposición puede resultar en manchas rojas en las uñas, dientes y pelo. El
dióxido de selenio reacciona con la humedad para formar ácido selénico, que es
corrosivo para la piel y ojos.
¿Es realmente peligrosa la basura electrónica? ¿Que ocurre si no es
tratada correctamente?
En sí, estos equipos correctamente tratados, no representan una amenaza para el medio
ambiente en general. Muchos de los materiales contenidos en ellos son reutilizables y/o
reciclables. Los problemas aparecen cuando no se toman las precauciones debidas. Los
posibles componentes tóxicos de estos aparatos están confinados dentro ellos, solo
mediante una liberación química o física llegan a contaminar el ambiente. Una correcta
gestión soluciona la situación, esto implica no arrojarlos con los residuos domiciliarios
comunes y acercarlos a lugares de tratamiento adecuado. Pero esto es lo que
generalmente no ocurre, se carece de una gestión adecuada de la basura electrónica, por
eso se ve afectado el ambiente y nuestra salud. Muchos de los aparatos terminan en
rellenos sanitarios, siendo incinerados o arrojados a basurales a cielo abierto, para
muchas empresas es mas simple y barato arrojarlos a la basura ordinaria, o “donarlos”
que enviarlos a ser tratados correctamente. Allí es donde comienzan los problemas ya
que las sustancias toxicas pueden llegar a afectar recursos como suelo, aire, agua.
Dependiendo de las condiciones estas se pueden ser lixiviadas a la tierra o liberadas a la
atmósfera en procesos de mala incineración que además pueden producir y liberar
furanos y dioxinas. El impacto, en cualquier caso, recae en el medio ambiente y las
comunidades vecinas, ya que por lo general penetran en los mantos acuíferos de las
36
zonas aledañas, deja suelos contaminados y polucionan el aire de ciudades. Incluso si
los productos se dejan almacenados en la casa generan un efecto indirecto en el medio
ambiente, porque contienen metales importantes que pueden ser reciclados, por ello se
genera mayor contaminación para extraer más de estos metales.
37
8. El Reciclado
Recogida:
Para asegurar la viabilidad del reciclaje de estos residuos es fundamental que exista la
un sistema de recogida que asegure un correcto flujo de los residuos. Actualmente los
RAEE son recogidos mediante un sistema de recogida selectiva habilitado en los Puntos
Limpios y en instalaciones adheridas a las campañas de recogida específica.
La nueva directiva dispone que la recogida de este tipo de residuos se asegure bien a
través de instalaciones de recogida selectiva o bien mediante devolución al agente
distribuidor o fabricante del producto.
Reciclaje:
Uno de los problemas ambientales que se deriva de la deficiente gestión que hoy en día
existe en general de los RAEE es que el 90 % de los mismos se depositan en vertederos,
se incineran o se valorizan sin ningún tratamiento previo, originando problemas de
contaminación atmosférica y de suelos. Debido a esto es importante aumentar el
reciclado de los RAEE. Para ello en la nueva directiva europea se establece que los
estados miembros deberán velar porque los fabricantes de aparatos eléctricos y
electrónicos organicen sistemas de tratamiento de los RAEE utilizando para ello las
mejores técnicas de tratamiento, valorización y reciclado disponibles.
Dada la heterogeneidad de composición de los RAEE, existen distintos sistemas de
reciclado. Para facilitar el reciclado se pueden seguir cinco corrientes que determinarán
los posteriores tratamientos, estas corrientes son:
-Grandes equipos, que requerirán un desmontaje previo.
-Equipos que contienen vidrio activado o plomo.
-Equipos que contienen CFCs, HCFCs o similares.
-Equipos sin vidrio y sin CFCs, pero con un alto valor.
-Equipos sin vidrio y sin CFCs, pero con un bajo valor.
La totalidad de estos aparatos eléctricos y electrónicos son sometidos a un proceso de
descontaminación donde son retirados los componentes potencialmente peligrosos. Este
tipo de tratamiento sólo se puede llevar a cabo a través de empresas gestoras de residuos
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peligrosos, lo que dificulta el proceso. Dicha descontaminación puede realizarse, en
función del componente a separar y de la técnica empleada para ello, puede
desarrollarse antes o después del desmantelamiento de los aparatos.
En cualquier caso las fracciones resultantes de tratamiento de los RAEE son:
-Metales.
-Vidrio.
-Plásticos.
-Componentes peligrosos.
-Otras fracciones residuales.
Para todos los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos existen dos procesos
comunes durante el reciclaje: el desmontaje y la descontaminación.
Aplicaciones:
El principal uso que se da hoy en día en España a los aparatos eléctricos y electrónicos
es la reutilización, y la utilización de las materias recuperadas como materias primas
secundarias. Entre ellas destacan los metales como cobre, aluminio y hierro, el vidrio,
los plásticos, etc.
En España la infraestructura industrial asociada al reciclaje de los residuos de los
aparatos eléctricos no se encuentra muy desarrollada.
39
9. Técnicas de reciclado Existen cuatro métodos utilizados para reciclar:
Desmontaje y separación manual de los componentes del aparato de los
componentes del aparato.
Reciclaje mecánico: extracción y triturado de materiales.
Incineración y refinado, para la recuperación de metales.
Reciclaje químico, de metales preciosos (oro, plata…) de las placas de circuitos
impresos.
Las nuevas tecnologías existentes para reciclar varían en función del tipo de aparatos y
de sus componentes principales.
Metales
La primera separación que se establece es entre metales férreos (hierro, acero) y no
férreos (aluminio, cobre, metales preciosos). La separación de metales férreos mediante
imantación es sencilla.
Los metales pueden recuperarse mediante trituración, incineración o enfriamiento.
Algunos procesos químicos permiten separar los metales preciosos como el oro o la
plata de los paneles de circuitos impresos.
Vidrio
La identificación y separación de los productos con elementos de vidrio es complicada
debido al contenido en metales pesados de estos materiales, principalmente televisores y
monitores.
El tubo de rayos catódicos se divide en vidrio de la pantalla (compuesto de bario y
estroncio) y en vidrio cónico del embudo (con alto contenido en plomo). Para la
separación y el reciclaje de estos vidrios se utilizan métodos mecánicos y térmicos,
combinados con métodos químicos para la recuperación de polvos de metales.
Plásticos
La complicación del reciclado del plástico está en la correcta clasificación de los
diferentes tipos de polímeros. La mayoría de recicladores utilizan la separación manual,
aunque se está empezando a implantar la identificación de los polímeros comunes
40
mediante rayos X y sensores de luz visible o rayos infrarrojos. Otros sistemas
mecánicos incluyen la clasificación por aire, flotación o separación electrostática o
espectroscópica. También existen procesos químicos que separan los polímeros y
eliminan agentes contaminantes.
a) Fases del proceso de reciclaje
Las diversas plantas de tratamiento de RAEE siguen un proceso similar para la
separación de los diferentes componentes de los residuos eléctricos y electrónicos.
1. Recogida y transporte a la planta de tratamiento
2. Recepción y almacenamiento
3. Clasificación de los equipos
4. Desmontaje manual y separación de componentes peligrosos
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5. Trituración de materiales valorizables
6. Separación de materiales y expedición a valorización externa
b) Líneas de reciclaje de RAEE
Los aparatos eléctricos y electrónicos son identificados y clasificados en dos grandes
grupos para su tratamiento en la planta de reciclaje:
Reciclaje de la línea marrón, ofimática y electrónica en general
o Proceso de descontaminación: extracción de componentes
potencialmente peligrosos.
o Trituración de los componentes eléctricos.
o Separación manual de los materiales y clasificación.
o Acumulación de materiales por tipologías.
o Transporte a gestores externos de cada fracción.
Reciclaje de televisores y monitores con TRC (tubos de rayos catódicos)
Los televisores y monitores tienen un tratamiento específico.
o Desmontaje.
o Separación de las carcasas de plástico, selección según composición y
calidad. Trituración.
o Perforación del cono de vidrio para eliminar el vacío interior.
o Separación del vidrio de pantalla del vidrio del cono.
o Aspiración del polvo de fósforo.
o Trituración de los componentes eléctricos.
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Cada material implica un específico proceso de revalorización y tratamiento que
permite recuperarlo y devolverlo al ciclo productivo. Los materiales recuperados se
clasifican en dos fracciones, los que son valorizables y que se suministran como
materias primas a otras industrias, y los que no pueden ser utilizados y deben ser
eliminados con tratamientos finalistas. Los siguientes listados indican las proporciones
de los subproductos obtenidos en las plantas recicladotas.
Fracciones valorizables
Cristal de pantalla (televisores, monitores, videoporteros) - 11%
Yugos de deflexión o rosetas - 2%
Pilas de botón, bastón... - 0,02%
Madera – 0.9%
Tóners y cartuchos de tinta (impresoras, fotocopiadoras, etc) - 0,1%
Plástico ABS - 0,3%
Hierro - 28%
Placas de circuitos electrónicos - 3%
Baterías de plomo - 0,2%
Cobre y latón
Aluminio (2%)
Cristal TRC con plomo - 9%
Materiales finos - 8%
Cables - 2%
Compresores AA/CC - 1%
Plástico PS - 0,17%
Acero inoxidable - 0,2%
Fracciones no valorizables
Condensadores PCB
Mixtas - 10%
Restos de plástico - 8%
Fósforo de pantallas - 0,01%
Polvo de filtro de mangas
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c) Proceso de reciclado de frigoríficos
A la planta llegan los frigoríficos usados recogidos en la red de puntos limpios
existentes, los recogidos por gestores de residuos metálicos autorizados para recoger
este tipo de residuos, las propias industrias y distribuidores de estos electrodomésticos
nuevos, o bien a través de los sistemas de recogida de muebles y enseres voluminosos
que desarrollan algunos ayuntamientos. Al mismo tiempo se cuenta con la posibilidad
de crear un sistema de recogida específico independiente y la colaboración de las
industrias consumidoras de frigoríficos.
El proceso de tratamiento que reciben los frigoríficos en este centro consta de las
siguientes fases:
Fases del proceso
- Desensamblaje de las piezas sueltas
El primer paso es la preparación para el tratamiento. Para ello, en primer lugar se retiran
manualmente las piezas sueltas del interior del frigorífico, como las bandejas y cajones,
así como la goma que sella la puerta. Esto permite que estos materiales no metálicos, en
su mayoría plásticos, puedan ser reciclados.
- Extracción de CFC y aceites de circuitos
Los CFC, siglas de los compuestos clorofluorocarbonados, son productos de síntesis
formados por átomos de carbono, cloro y flúor, que poseen propiedades físicas y
químicas adecuadas para ser empleados en múltiples aplicaciones; tienen alta
estabilidad química, bajos puntos de ebullición baja viscosidad y baja tensión
superficial.
Estos gases, principales responsables del adelgazamiento de la capa de ozono, se
emplean principalmente para generar frío (frigoríficos, máquinas refrigeradoras y aire
acondicionado), para explandir plásticos, creando espumas de poliuretano y de
poliestireno, en la producción de aerosoles (uso prohibido actualmente) y en la
producción de solventes para limpieza de componentes electrónicos.
Para extraer los CFC’s contenidos en los motores de los frigoríficos, se utiliza un equipo
compacto de aspiración. Para facilitar esta labor, se inclina el frigorífico mediante un
equipo volteador para permitir alcanzar el compresor y extraer el fluido por la parte
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inferior con una bomba de vacío que conduce los CFC’s extraídos a un tanque donde se
recogen éstos junto con los aceites contenidos en los circuitos, extraídos también por
aspiración.
Para separar las fracciones de aceite y de CFC’s, este tanque de recogida se encuentra
dotado de una resistencia eléctrica que se calienta para facilitar su separación. El aceite
se separa por gravedad y es conducido hasta otro depósito mientras que el CFC se
recupera de forma gaseosa mediante unos compresores e intercambiadores de calor y se
almacena en una bombona que cuenta con autocontrol de llenado con una báscula
incorporada.
Este sistema garantiza un porcentaje de limpieza del aceite superior al 99,5% (s/masa) y
un rendimiento de captación del CFC del 99,5%. Estos subproductos son tratados
posteriormente por gestores autorizados.
- Extracción del CFC de las espumas aislantes
Las espumas aislantes se fabrican a partir de plásticos como el poliuretano o el
poliestireno, expandidos mediante compuestos CFC. Esto hace que su extracción de las
espumas una vez finalizada la vida útil del frigorífico sea más complicada, ya que se
encuentra inmersa en las celdas de la masa del poliuretano. En estas espumas que
recubren las paredes del frigorífico es donde se encuentran la mayor parte de los gases
contaminantes, cuyo sistema de recuperación es uno de los puntos más innovadores y
avanzados tecnológicamente de la instalación.
La extracción del CFC requiere la trituración de todo el mueble en una cámara cerrada
que impida el escape de los gases. Los pequeños trozos de espuma se compactan y los
gases con CFC extraídos son conducidos a un equipo criogénico capaz de retenerlos y
licuarlos mediante nitrógeno. Los agentes contaminantes (principalmente freones
R11/R12 y pentano) son retenidos mediante el principio de la absorción mediante
carbonos activos en circuito cerrado usando el nitrógeno líquido como fuente de frío en
la regeneración y condensación del freón absorbido.
Posteriormente, el CFC licuado se almacena en bombonas metálicas que permiten su
transporte a otras industrias o gestores.
- Trituración de la carcasa
Se desmonta el compresor del frigorífico y el resto del electrodoméstico es conducido a
un triturador de cuatro ejes a través de una cinta de alimentación.
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En la parte inferior del triturador se encuentra una rejilla que limita el tamaño del
material de salida. Éste pasa a continuación por un alimentador vibrante o canal de
acero al que llegan las partículas trituradas de 30 mm de grosor, donde son expuestas a
un separador magnético para separar los materiales ferrosos, que son almacenados en un
contenedor de acopio y posteriormente serán reciclados.
El resto de materiales (plásticos, aluminio, cobre, espumas de poliuretano) pasan por
molinos granuladores y pulverizadores hasta reducirlos a partículas de granulometría de
3 mm.
Todo el material triturado y pulverizado es conducido a través de un sistema de
transporte neumático, que consta de un electroventilador y una estrecha tubería de
transporte de 25 m de longitud por donde el material llega hasta un molino secundario
en el que se separa el polvo de poliuretano por centrifugación. Los trozos de espuma se
almacenan en un silo desde el que se alimenta una máquina briquetadora con la que se
fabrican briquetas de 62-66 mm de diámetro y de densidad de 0,7-1,1 kg/dm3 a partir de
la espuma troceada. Además mediante este método se consigue reducir la concentración
residual de CFC en las briquetas de PUR por debajo del 0,5% (s/masa).
La fracción restante del material es separada mediante dos separadores densimétricos; el
primero separa el plástico del material metálico y el segundo separa el aluminio del
cobre.
ESQUEMA DE UNA PLANTA DE RECICLADO DEFRIGORÍFICOS
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10. Obligaciones de los productores
¿Quiénes son productores de AEE?
Son las personas físicas o jurídicas que fabrican y venden aparatos eléctricos y
electrónicos con marcas propias, ponen en el mercado con marcas propias los aparatos
fabricados por terceros y los que los importen de o exporten a terceros países.
No se considerará productor al distribuidor, si la marca del productor figura en el
aparato y el propietario de esa marca está registrado en el Registro de Establecimientos
Industriales de ámbito estatal (REI-RAEE).
El Real Decreto 208/2005 de 25 de Febrero “sobre aparatos eléctricos y electrónicos y
la gestión de sus residuos” establece que la responsabilidad de financiar su correcta
gestión medioambiental, cuando devienen en residuos, recae sobre los productores e
importadores.
Los productores e importadores, pueden hacer frente a la obligación, de garantizar la
financiación de la gestión de todos los aparatos eléctricos y electrónicos, que han puesto
en el mercado de dos formas:
1. Conjuntamente constituyendo Sistemas Integrados de gestión (SIG’S)
2. En solitario, mediante la creación de Sistemas Individuales de Gestión
Financiar la recuperación (Coste visible)
Debido a que el coste de reciclar los aparatos eléctricos y electrónicos (AEE) no estaba
contemplado, en el precio de todos aquellos que fueron vendidos antes del 13 de agosto
de 2005, el Real Decreto 208/2005 establece que hasta el año 2011, en el caso de las
herramientas eléctricas, este coste ha de repercutirse a los usuarios cuando compren uno
nuevo, lo que se conoce como “Coste Visible”.
Esta obligación tiene como objeto sufragar las inversiones necesarias, para cumplir con
las responsabilidades de recuperación, reciclado y gestión de todos los AEE, vendidos
antes del 13 de agosto de 2005, también denominados “Residuos Históricos”, cuando
estos sean desechados.
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El coste visible a imputar, en función de cada categoría y tipo de producto, es
homogéneo con independencia de las marcas. La información al respecto de su importe
es facilitada por los fabricantes.
Obligaciones del productor
1. ALTA EN UN S.I.G. Para financiar la recuperación y la correcta gestión
medioambiental de los RAEE.
2. DECLARARSE como productor de AEE en la Comunidad Autónoma donde
tenga su sede social.
3. INSCRIBIRSE en el Registro Nacional de Productores de Aparatos Eléctricos y
Electrónicos (REI-RAEE).
4. MARCAR los aparatos eléctricos y electrónicos (AEE) con el símbolo que
indica que son de recogida selectiva.
5. INFORMAR a los clientes y gestores de residuos sobre los criterios a seguir
para llevar una correcta gestión ambiental y los sistemas de recogida y
tratamiento de los RAEE.
6. DISEÑAR los AEE evitando determinadas sustancias peligrosas y facilitando
su desmontaje, reparación, reutilización y reciclaje.
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El productor tiene la obligación de establecer y financiar la recogida, tratamiento,
reciclaje y eliminación respetuosa con el medio ambiente de RAEE.
Esto significa que los productores tendrán que llevar a cabo una serie de actividades,
incluyendo la decisión de cumplir las obligaciones de la legislación individualmente o
adhiriéndose a un sistema colectivo. Si se opta por lo segundo, podría haber más de una
opción en algunos Estados miembros. Si las obligaciones se cumplen de forma
independiente, los productores tendrán que identificar los organismos adecuados para
recoger, tratar y reciclar RAEE.
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11. Costes del reciclado En nuestro país, cada vez que se adquiere un móvil se paga un canon de cuatro céntimos
para su reciclaje. Con esta cantidad y el valor de los materiales reutilizados se costea
parte del denominado sistema integrado de gestión de residuos, que incluye la recogida,
el transporte y el tratamiento. El coste total de reciclaje viene a ser de nueve céntimos.
Pero aunque los gestores especializados recuperan todos aquellos materiales reciclables
presentes en los Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE) mediante
diversos procesos técnicos, que van desde el desmontaje manual hasta complejos
sistemas de trituración y separación de metales, pasando por equipos de detección
automática de plásticos, etc., todos estos procesos suponen unas instalaciones y unos
costes de explotación notables que, en la mayor parte de los casos, no se compensan con
los ingresos de la venta de las fracciones recuperadas. Además, han de garantizar el
cumplimiento de las exigentes normativas vigentes.
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12. State of art
En España se han reciclado en los cuatro últimos años casi 5.300
toneladas de residuos electrónicos, según datos del sector.
La falta de convenios con las comunidades autónomas impide alcanzar las previsiones
europeas para este año.
Los datos de la Asociación Multisectorial de Empresas Españolas de Electrónica y
Comunicaciones (Asimelec) y de la fundación Ecotic confirman que a lo largo de los
cuatro últimos años se han reciclado en España casi 5.300 toneladas de residuos de
equipos de informática, telecomunicaciones y aparatos electrónicos.
Esta cifra, que queda lejos de las 160.000 previstas sólo para 2006 por la normativa
europea, se debe a la falta de convenios al respecto con las comunidades autónomas,
según las citadas fuentes. Ayer se cumplió un año de la entrada en vigor del Real
Decreto sobre Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos, la llamada directiva
RAEE, que obliga a los productores a hacerse cargo de la recogida y gestión de estos
residuos.
Entre 2002 y hasta el 31 de julio de 2006, las tres fundaciones que agrupa Asimelec
habían reciclado 3.400 toneladas. Así, Tragamóvil ha reciclado, sólo en 2006, 100
toneladas de residuos de telefonía móvil, mientras que Ecofimática, la primera que
comenzó a funcionar, en 2002, ha recolectado 1.000 toneladas de aparatos de ofimática
y reprografía. En cuanto a la tercera fundación, Ecoasimelec, ha gestionado 400
toneladas de equipos de informática, máquinas recreativas, cámaras fotográficas,
equipos de electromedicina, sistemas de vigilancia y control, electrónica de consumo,
cargadores de pilas y baterías.
Por su parte, la fundación Ecotic, especializada en recogida y reciclado de aparatos
eléctricos y electrónicos, ha recogido hasta la fecha 1.887 toneladas, pero fuentes de la
entidad creen que podrán terminar este año reciclando 30.000 toneladas, el 20% de
todos los "e-residuos" generados en un año por esta industria en España. Las bajas tasas
de reciclado hasta ahora se deben a "la falta de consenso con la mayoría de las
comunidades autónomas y el retraso en la concesión de las autorizaciones para
comenzar a gestionar los residuos", según señalaron desde Ecotic, Sólo Andalucía,
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Ceuta, Canarias y el País Vasco han autorizado a los respectivos Sistemas Integrados de
Gestión (SIG) a comenzar sus labores y las ciudades de Vitoria y Almansa han
establecido un convenio piloto.
Curiosidades
¿Qué hacemos con los RAEE si se estropean, envejecen o,
simplemente, cuando deseamos cambiarlos por otros más modernos?
Según un estudio del Grupo de Trabajo para los Residuos Eléctricos y
Electrónicos de la UE, estos desechos (ordenadores y móviles principalmente)
representa ya el 4% de la basura total en Europa y su eliminación se está
convirtiendo en un serio reto.
España genera al año entre 100.000 y 160.000 toneladas de basura electrónica
doméstica. Si se le añaden los residuos que produce el sector de la electrónica, el
resto de la industria y los establecimientos comerciales, se alcanzan las 200.000
toneladas de desperdicios electrónicos al año. Si se lograse reciclar el 70% de
estos desechos, se recuperarían más de 90.000 toneladas de metales, 30.000 de
plásticos y 13.000 de vidrio. Ante la magnitud del problema, la UE fijó en 1999
un mínimo de 2,75 kilos de basura electrónica doméstica recogida a partir de
2002 por habitante y año, pero ningún país va a llegar a esa ratio.
Ordenador con plástico a base de maíz
Las compañías electrónicas han destinado más recursos para la implementación
de esquemas de recuperación, ahorro y reducción del uso de materias primas
para la fabricación de sus productos, para que éstos, incluso, lleguen a ser
producidos con materiales biodegradables, tal es el caso de la firma Fujitsu, que
desde el pasado año 2006 comercializa su computadora portátil de plástico a
base de maíz, que a comparación de los plásticos petrolíferos, tiene un rango
inferior para el tiempo de degradación.
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¿Sabías que…
En nuestro país se estima que hay entre 25 y 30 millones de teléfonos móviles
guardados en el cajón, terminales averiados o en desuso que los dueños nos
resistimos a tirar o a reutilizar.
Apenas 1 de cada 5 móviles se recicla.
El teléfono móvil se ha vuelto tan imprescindible en el bolsillo de los
ciudadanos como el DNI.
En nuestro país se ha reciclado hasta el momento 750.000 kilos de
chatarra de teléfonos móviles, que equivale a seis millones de móviles.
Una cifra insignificante si se tiene en cuenta que sólo el año pasado se
vendieron 20 millones de estos aparatos.
El teléfono móvil cada vez dura menos en manos del usuario porque, al
convertirse en un objeto de presunción y moda, se renueva como el
vestuario, y cada vez menos por averías.
La vida media de un teléfono móvil en nuestro país es de 16 meses
Cada ciudadano ha tenido unos cuatro terminales de promedio a lo largo
de su vida.
Importancia de que el material lo trate un gestor autorizado.
El destinatario final del material recuperado es un gestor autorizado para
los Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE) que asegura
un correcto tratamiento de los mismos y el máximo grado de reciclaje. El
destino deseable será siempre el gestor especializado en cada tipo de
residuo, que será mejor que el generalista que acepta todo. Es importante
que el gestor garantice la corrección de todo el proceso, desde la recogida
y el transporte, hasta el desmontaje, la separación de materiales, y el
destino final de todas las fracciones resultantes, tanto de las valorizables
como de las no valorizables. Es de especial importancia la separación de
aquellas fracciones potencialmente peligrosas, que deberán recibir el
tratamiento específico adecuado.
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