recomendaciones de seguridad y salud laboral para el

María Fernanda Parra Peña Universidad de los Andes

RECOMENDACIONES DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

PARA EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN

2018-2

Departamento Ingeniería Civil y Ambiental

Proyecto de Grado Ingeniería Civil

1

Recomendaciones de Seguridad y Salud laboral para el sector de

la Construcción

María Fernanda Parra Peña

Documento presentado como requisito para optar al título de:

Ingeniera Civil

Profesora Asesora:

Laura Andrea Gutiérrez Bucheli, CEng, MSc

Universidad de los Andes

Facultad de Ingeniería

Departamento de Ingeniería Civil y Ambiental

Bogotá D.C.

2018



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0 RESUMEN

El presente documento describe en detalle el proceso realizado para la formulación de

recomendaciones, las cuales se centran en fomentar la seguridad y la salud laboral en el sector

de la construcción. El proyecto se fundamenta inicialmente de una extensa revisión

bibliográfica de las recomendaciones existentes en el sector de construcción y de los

requisitos mínimos exigidos en Colombia, los cuales garantizan hoy en día un entorno

saludable para el personal del sector de la construcción en Colombia, estos son establecidos

en las diferentes resoluciones, leyes, entre otros. La revisión mencionada permitió entender

la gran problemática que enfrenta este sector, la poco o nula reglamentación de seguridad y

de salud de ciertas actividades de las obras civiles. Por ello, surge la necesidad de realizar

una revisión bibliográfica de fuentes internacionales, manuales específicos de empresas,

proveedores de material, etc. La cual brinda el material esencial para la consolidación de las

recomendaciones indicadas. El proyecto busca promover por medio de información concreta

y simplificada, la creación de una serie de consejos para la creación de un ambiente saludable

en la obra.



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CONTENIDO

0 Resumen .......................................................................................................................... 2

Contenido ............................................................................................................................... 3

1 Objetivos ......................................................................................................................... 4

1.1 General ..................................................................................................................... 4

1.2 Específicos ............................................................................................................... 4

2 Antecedentes ................................................................................................................... 5

3 Estado del Arte ................................................................................................................ 7

4 Metodología .................................................................................................................. 10

5 Resultados y Conclusiones ............................................................................................ 12

6 Bibliografía.................................................................................................................... 13



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1 OBJETIVOS

1.1 GENERAL

Contribuir a la creación de un ambiente más seguro y saludable en el sector de la

construcción, específicamente en la zona de la obra, por medio de recomendación o buenas

prácticas al momento de realizar las diferentes fases de la obra.

1.2 ESPECÍFICOS

• Nutrir el vocabulario en el área de las obras civiles.

• Adquirir mayor conocimiento acerca de los métodos constructivos de las fases más

importantes de una edificación.

• Adquirir conocimientos acerca de las normas, legislaciones entre otros que rigen en

Colombia la seguridad del personal en cada fase de la construcción de una

edificación.

• Incentivar a buscar diversas fuentes información con el fin de ratificar el contenido.



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2 ANTECEDENTES

El sector de la construcción se destaca por pertenecer al grupo de actividades laborales más

peligrosas (González, 2018). Las tasas de accidentalidad en este sector son muy altas, por lo

tanto, la situación de seguridad y salud laboral en el país colombiano es crítica, por ello se

realiza esta investigación con el fin de incentivar la creación de un texto de referencia sencillo

y eficaz para tratar esta problemática.

Es importante esclarecer que previo a este proyecto, el Grupo de Investigación de Ingeniería

y Gerencia de la Construcción de la Universidad de los Andes, había publicado un texto

académico en el tema de calidad en la obra. Específicamente Andrés Julián París Serrato

quien realizó un extenso documento, el cual presenta una guía para la programación y control

de la calidad en la industria de la construcción en Colombia. Dicha guía se fundamentó en la

norma sismo resistente (NSR -10), diferentes Normas Técnicas Colombianas (NTC) y

diversas normativas extranjeras. Las cuales complementaron el contenido que no se

encuentra claramente establecido en la normativa Nacional. Todo lo anterior con el fin de

“plantear y establecer los ensayos, requerimientos y tolerancias para el control de calidad de

materiales y unidades de obra en proyectos de construcción inmobiliaria” (Paris, 2018). Este

documento mencionado hizo parte del proyecto de grado de maestría de Ingeniería Civil del

Ingeniero París.

Es de gran importancia este texto de control de calidad, debido a que este proyecto fue el

punto de partida para establecer las actividades más relevantes de la obra, para lograr una

organización más optima de la recopilación de información de la seguridad y la salud en las

distintas actividades.



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Además, la información proporcionada por el Ing. Paris en su documento de proyecto de

grado de maestría fue de gran utilidad, este en numerosas ocasiones desata la metodología

correcta de acaparamiento de material requerido para cada actividad, la cual sirvió como

buena práctica para fomentar una zona segura y evitar la caída de objetos de alturas, caídas

en el mismo nivel de personal entre otros riesgos. Así mismo algunos de los capítulos

describen fugazmente el respectivo proceso constructivo de la actividad principal, lo anterior

es de gran importancia puesto que se aprovechó como un guía para determinar situaciones

riesgosas y peligrosas para las cuales se indago la indumentaria de seguridad necesaria para

mitigar los riesgos que con lleve esta actividad.

Por otro lado, el Grupo de Investigación de Ingeniera y Gerencia de la Universidad de los

Andes dispuso documentación enfocada a temas de seguridad en la obra, la cual sirvió de

guía para iniciar la respectiva revisión bibliográfica necesaria para establecer las

recomendaciones de seguridad.



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3 ESTADO DEL ARTE

La recaudación de información desempeñó un papel muy importante en la realización de las

recomendaciones. Como se mencionó anteriormente se tenía 2 fuentes principales para

iniciar la investigación, pero debido a que estas no cubrían la totalidad de riesgos y peligros

de las actividades de cada capítulo fue necesario realizar una ardua investigación.

Esta investigación adicional se iniciaba con la búsqueda de Normas Técnicas Colombianas

(NTC) que rigieran la seguridad de actividad o algún aspecto importante de la misma.

Lastimosamente pocas actividades presentan normativa nacional que acobije su respectiva

seguridad. Es importante resaltar que Colombia tiene una fuerte resolución para el manejo

de alturas, se puede decir que es los pocos aspectos de la obra de los cuales Colombia tiene

una estricta serie de requisitos obligatorios, lo cuales deben seguir todas obras en el país. La

finalidad de esta revisión bibliográfica es plantear nuevas recomendaciones diferentes a los

requisitos ya estipulados por las respectivas normativas.

Una vez se ejecutó la revisión de normativas nacionales se prosiguió a realización de una

subsecuente investigación basada en fuentes internacionales especializadas en la salud y la

seguridad de la obra. Los diversos documentos consultados varían desde normativas

extrajeras del sector de la construcción hasta publicaciones de organizaciones como la

Organización Internacional del Trabajo (OIT).

En la siguiente tabla se muestran los principales manuales, documentos o paginas

consultados.



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Tabla 1 diversas fuentes complementarias

Fuentes Alternas

Recurso Institución/ Autor Seguridad y salud en la construcción. Repertorio de

recomendaciones prácticas de la OIT Ginebra, Oficina

Internacional del Trabajo, 1992.

Organización Internacional del Trabajo

Norma Técnica de Competencia Laboral Regional y

Diseño Curricular para la Calificación de Ferrallista /

FOIL. – 1ª. ed. – San José, C.R.

Coordinación Educativa y Cultural

Centroamericana CECC/SICA.

Guía de seguridad para trabajos de fabricación

transporte y colocaciones manuales de concreto

Instituto de Capacitación de la

Industria de la Construcción. A.C.

Guía de seguridad para trabajos de instalación de

tubería mayor y menor y trabajos en tuberías cargadas

de fluidos.

Instituto de Capacitación de la

Industria de la Construcción. A.C

Seguridad en la edificación. J. Aizcorbe Sáez (Gobierno de

Navarra)

Manuel general de instalación Tarkett

Manual de Seguridad y Salud En Carpinterías de

Madera FREMAP

Manual de seguridad y salud en Carpinterías

Metálicas FREMAP

Manual de seguridad y salud para el mantenimiento de

las instalaciones térmicas de Edificios FREMAP

Manual de Seguridad y Salud en el manejo de

Herramientas FREMAP

Estudio básico de seguridad y salud para las obras de

rehabilitación y obras menores de reparación en el

interior de viviendas del área de patrimonio de melilla,

año2012

INVED/ Ministerio de Defensa, España

Instalación de vidrio CMIC

Estudio de Seguridad y Salud D. Rozalén



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Fuentes Alternas

Recurso Institución/ Autor

Guía para la identificación de riesgos y medidas

preventivas y de protección CAEB

El mundo de la digitalización ayudo en gran manera a esta investigación de material. Es

válido resaltar la extensa disposición de recursos que comprenden la seguridad y salud de las

diversas actividades de un proyecto civil que se pueden encontrar en línea.

Cabe exaltar que se acudió a profesionales en el tema de seguridad y salud laboral en la obra,

los cuales desde la voz de la experiencia brindaron consejos acerca de buenas prácticas en

las diversas fases de la obra analizadas.



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4 METODOLOGÍA

La etapa de obra se caracteriza por ser la más extensa del proyecto. Por ello se dividió en los

siguientes capítulos, los cuales fueron establecidos basándose en el proyecto de grado del

Ing. París, mencionado inicialmente. Los capítulos son los siguientes:

Preliminares

Movimiento de Tierras

Cimentación

Estructura

Instalaciones Hidrosanitarias y de Gas

Instalaciones Eléctricas

Mampostería

Cubierta

Pañeta

Pisos

Enchapes

Impermeabilización

Cielorrasos

Ventanearía

Grifería

Sanitarios y rejillas

Carpintería Metálica

Carpintería en Madera

Aparatos de cocina

Equipos especiales

Cerraduras y herrajes

Espejos y vidrios

Pintura

Aseos y jardinería

Obras Exteriores

La metodología de esta investigación se ejecutó en 5 Fases. La primera consta de la respectiva

revisión bibliográfica de regulación nacional. La segunda es la investigación de contenido de

fuentes alternas. La tercera, incumbe en la organización de la información y redacción de las

recomendaciones de acuerdo con lo indagado. La cuarta, corresponde a la revisión del



11

contenido realizado en la fase 3 con expertos. La quinta, hace referencia a las respectivas

correcciones realizadas basadas en la retroalimentación brindada por los expertos en el tema.



12

5 RESULTADOS Y CONCLUSIONES

La respectiva revisión bibliográfica permitió la consolidación de recomendaciones enfocadas

en la creación de un ambiente saludable en la obra, específicamente para los capítulos

mencionados anteriormente. La investigación realizada ilustró la alarmante situación de

inseguridad en el sector de la construcción, en la fase de recopilación de normativa se

evidenció la escaza regulación que existe en lo que concierne a la seguridad y la salud en las

diferentes actividades de la obra. Así mismo, se evidenció que España es uno de los países

que cuenta con gran número de documentos que promueven la creación de un ambiente

saludable en la obra, la respectiva documentación fue una pieza muy importante para la

creación de las recomendaciones.

Por otro lado, es importante resaltar que los expertos en el tema consultados hicieron alusión

a la importancia de generar un mensaje en el personal de obra acerca de fomentar un

pensamiento de seguridad y salud grupal, el cual incentive a los trabajadores a cuidarse

mutuamente reportando todas las situaciones inseguras que se evidencien en diario vivir de

la obra.

Por último, es válido destacar la diversa complejidad de las recomendaciones de acuerdo con

la actividad al que corresponden. Se evidencio que el capítulo de Estructura es más extenso

y complejo, lo que afirma lo mencionado en el “Manual de prevención de accidentes y

promoción del trabajo seguro en el sector de la construcción” en el texto de Henao, donde

se destaca a la fase de estructura como el conjunto de actividades con mayor porcentaje de

accidentalidad.



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6 BIBLIOGRAFÍA

González, X. (2018). El sector de obras registró 88.102 accidentes de trabajo durante

el 2017. La República.

Tomado de: https://www.larepublica.co/especiales/especial-construccion/el-sector-de-

obras-registro-88102-accidentes-de-trabajo-durante-el-2017-2743590

Henao, F. (2012). Riesgos en la construcción (2nd ed.). Bogotá: Ecoe Ediciones.

Tomado de:

https://books.google.com.co/books?id=W9k3DgAAQBAJ&printsec=frontcover&dq=editio

ns:Zs13_jCEQ20C&hl=es&sa=X&ved=0ahUKEwiwg4GIybTeAhXEs1MKHWRuCAMQ

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Paris A. (2018) “Manual de Calidad en la Construcción”. Universidad de los Andes &

Constructora Bolívar

recomendaciones de seguridad y salud laboral para el

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