recreatie 2 0 1juni-slideshare

Recreatie 2.0De nieuwe recreatie om de stad: waarom, wat, hoe?

Anneke van MispelaarAnneke van MispelaarBUITEN, Bureau voor Economie & Omgeving1 juni 2011

Voor wie? beleidsmakers en beslissers bij provincie, regio gemeente en rijk

Groene / vrijetijdsondernemers

Grondeigenaren buitengebied

STEDELIJKE & REGIONALE ONTWIKKELING – TOERISME, RECREATIE & CULTUURHISTORIE – EUROPESE PROJECTEN & PROGRAMMA’S

AanleidingStopzetten Rijksbijdrage p j j g“Recreatie om de Stad” (RodS)

Toezegging Bleker: verkenning Toezegging Bleker: verkenning low-budget alternatieven door Taskforce Multifunctionele LandbouwLandbouw

Daarvoor al: stagnatie voortgang RodS en discussie voortgang RodS en discussie over effectievere aanpak


Opzet presentatie

1

Recreatie 2.0?

2

Invalshoek recreant

3

Invalshoek overheid

4

Invalshoek ondernemer

5

Recreatie 2.0!recreant overheid ondernemer

Aanleiding Het moet beter

Het moet goedkoper

Het moet anders/sneller

Hoe het kan


Waarom recreatie 2.0?1

R ti 2 0?

AanleidingOverheid: herbezinning RODS – wegvallen Rijksbijdrage +

Recreatie 2.0?

Overheid: herbezinning RODS wegvallen Rijksbijdrage langlopende discussie (er is te weinig geld, en te weinig grond)

Recreant: onze recreatievraag verandert O d b t & ll i l d iOndernemer: beter & sneller inspelen op vraag veranderingen

Wat is recreatie 2.0?Recreatie 2 0 komt tegemoet aan uitdagingen door:Recreatie 2.0 komt tegemoet aan uitdagingen, door:

– vraaggericht realiseren – realiseren met minder overheidsgeld– en met andere rollen

Doing better things i.p.v. doing things better


2

Blik it Ik wil eropuit. Waar naartoe? Groen is er toch gewoon?! Blik vanuit

de recreantgewoon?!

Het moet beter

De groene vrijetijdsomgeving biedt beleving, belevenissen en authenticiteit.

G i d t d l it dl b it d t dGroen in de stad sluit naadloos aan op groen buiten de stad

We weten zowel de gezellige als de rustige plekken te vinden wanneer wij daar behoefte aan hebbenwanneer wij daar behoefte aan hebben


2 FACTS & FIGURES

Blik vanuit de recreant - Buitenrecreatie NL: 900 miljoen keer per jaar

- Fietsen en wandelen meest populair

Het moet beter

Fietsen en wandelen meest populair

- Veranderende behoefte: -Verschillende belevingen / motieven

- meer belevenissen

- vrije tijd is & leefstijl

Grotere bereidheid afleggen grotere afstanden - Grotere bereidheid afleggen grotere afstanden

- Onverminderde behoefte buitenrecreatie, ondanks opkomst digitale media

- Digitale media belangrijk in voorbereiding en ook steeds meer tijdens vrijetijdsbeleving

- Tot 2040 bevolkingsgroei Randstad


2

Blik it

Veranderende vraagBlik vanuit

de recreant

Het moet beter


2

Blik it Voorbeeld: aansluiten op vraag

Blik vanuit de recreant

Het moet beter


Dit kan door: 2

Blik it 1. Kennis te hebben van de specifieke wensen van de

recreant

Blik vanuit de recreant

2. Nauwere betrokkenheid recreant bij planning, ontwikkeling en beheer van recreatievoorzieningen

Het moet beter


2

Blik it Blik vanuit de recreant

Het moet beter


Voorbeeld: Coöperatieve Vereniging Het Groene Woud2

Blik it Blik vanuit de recreant

Marketing/profilering:

Het moet beter Marketing/profilering:

bedrijfscertificaat van Het Groene Woud

St kf d & Streekfonds & streekrekening


Hoe realiseren we openbare vrijetijds-3 p j jvoorzieningen, met minder geld?Blik vanuit

de overheid

Kerntaak?Grondwet: artikel 22Belang: welzijn burgers + vestigingsklimaat + ruimtelijke kwaliteit

Het moet goedkoper

Voorheen: aankopen, inrichten en beherenToekomst: Rijk trekt zich terug, maar onduidelijk of gemeenten,

provincie/recreatieschappen in dat gat kunnen springenVan zorgen voor naar zorgen dat

goedkoper

Van zorgen voor naar zorgen dat

Kan het goedkoper?Ja dat kan! Maar dan moet het wel anders:Slimme samenwerkingsverbanden en meer ruimte bieden aan de

markt.


3 Facts & FiguresBlik vanuit

de overheid Totale RodS- Taakstelling: 14.563 ha

I b it 64%

Het moet goedkoper

- In bezit: 64%- Ingericht en overgedragen terreinbeheerder: 46%

MJP2: Vitaal Platteland (‘07 ’13): goedkoper MJP2: Vitaal Platteland ( 07- 13): - Taakstelling verwerving+inrichting: € 500 miljoen, plus…- Vastgelegd en besteed: 57%

Normbijdrage Rijk verwerving: € 83.000 /haInrichting: ca 40.000 /ha (nieuwe berekening 97.000 / ha)B h 1500 3000/ h / jBeheer: 1500 – 3000/ ha / jaar


3

Blik vanuit de overheid

Het moet goedkopergoedkoper


3 Besparen op grondverwerving, en beter ontsluiten


Het moet goedkopergoedkoper

Illustratie: Terra Incognita

RodS: provincie N-H- discussie over andere invulling RodS vóór bezuinigingen- Zelfrealisatie en ‘Overheid voor overheid’


3 Heerhugowaard:I l t k l i ti bi d Blik vanuit

de overheid

In plaats aankoop & aanleg nieuw recreatiegebied, investeert gemeente in toegankelijkheid, bekendheid en voorzieningen in het buitengebied

I h tt k t b i 1 t t 2 ilj

Het moet goedkoper

Ingeschatte kostenbesparing: 1 tot 2 miljoen euro

goedkoper

STEDELIJKE & REGIONALE ONTWIKKELING – TOERISME, RECREATIE & CULTUURHISTORIE – EUROPESE PROJECTEN & PROGRAMMA’SIllustratie: Bureau BUITEN

3 Voorbeeld natuurbegraafplaatsBlik vanuit

de overheid De gedachte is dat het lichaam wordt teruggegeven aan de natuur en zo bijdraagt aan de instandhouding van bos en landschap.

Het moet goedkoper

landschap.

goedkoper

Natuurbegraafplaats

Graven niet zichtbaar: GPS-coördinaten


Dit kan door:3

2

1. Vergroten verdienvermogen: benutten commerciële kansen: Wettelijk kader aanpassen (minder ruimtelijke


2


restricties, meer maatwerk)

2. Synergie tussen publiek en privaat aanbodHet moet goedkoper

Het moet

3. Overheid als afnemer openbare recreatievoorzieningen vanuit de markt

goedkoper

Het moet goedkoper 4. Recreatieondernemers betrekken bij gebiedsontwikkeling


Een Bufferzone is geen ligweide!3

2


2


Het moet goedkoper

Het moet

goedkoper

Het moet goedkoper


Kunnen ondernemers inspelen op de vraag?4

Blik it Blik vanuit de

ondernemer

Ondernemers kennen de markt beter

Kunnen flexibeler inspelen op nieuwe wensenHet moet anders/S ll

p p

Planologische belemmeringen

Sneller

Financiële marges zijn te klein om te innoveren / investeren


FACTS & FIGURES4

Blik it

- Vrijetijdseconomie: 35 miljard euro (3% BBP)Blik vanuit

de ondernemer

- 400.000 banen (4%)

- Vrije tijd gedaald, bestedingen gestegenHet moet anders/S ll

- Aantal verblijfsaccommodaties: 7.000 (KIC)

Aantal verbrede plattelandsondernemers (LEI):

Sneller

- Aantal verbrede plattelandsondernemers (LEI):- Met recreatie; 2.200 bedrijven (circa 3%)- Met verkoop: 2.250 (circa 3%)p ( )


Voorbeeld: Geitenboerderij ‘t Geertje4


ondernemer

Het moet anders/S llSneller

Geheel openbaar toegankelijkGeheel openbaar toegankelijk

100% ondernemers-initiatief

Innovatief verdienmodel

STEDELIJKE & REGIONALE ONTWIKKELING – TOERISME, RECREATIE & CULTUURHISTORIE – EUROPESE PROJECTEN & PROGRAMMA’SIllustratie: Het Geertje

Voorbeeld: Heerlijkheid Mariënwaerdt4


ondernemer

Het moet anders/S ll

Geheel openbaar toegankelijk

Sneller

100% ondernemers-initiatief

Combi: landgoedwinkel, B&B, landbouw (erfpacht), restaurant

STEDELIJKE & REGIONALE ONTWIKKELING – TOERISME, RECREATIE & CULTUURHISTORIE – EUROPESE PROJECTEN & PROGRAMMA’SIllustratie: Mariënwaerdt

4

Blik it

Pleiserplaatsen HaarzuilensBlik vanuit

de ondernemer

Het moet anders/S llSneller Pleisterplaatsmodel: combi

publieke en private voorzieningen; openbaar gtoegankelijk; kostendrager meestal horeca / streekwinkel

I.p.v. Topdown ontwikkelen, ruimte voor ondernemerschap

S i bli k i t Synergie publieke en private investeringen


Dit kan door:4

Blik it 1. Ondernemerschap in plaats van ondersteunen

2 Bi d d ki bij i t i i

Blik vanuit de

ondernemer

2. Bindende samenwerking bij investeringen in recreatie buitengebiedHet moet

anders/S ll 3. Meer planologische ruimte (bestemmingsplan).

Bijv. planologische mogelijkheden in ruil voor openbare recreatie (rood voor recreatie)

Sneller

p ( )


Hoe ziet recreatie 2.0 eruit? 5

Recreatie 2.0!

Mogelijke denkrichtingen

Bedrijven investeringszoners (BIZ)Hoe het kan

Bedrijven investeringszoners (BIZ)

Ontwikkelmaatschappij/ participatiemaatschappij

Particulier recreatiebeheer/ webwinkel


Bedrijven-investeringszones voor recreatie5

• Instrument voor samenwerking

• Tegengaan free riders

Recreatie 2.0!

g g

• Directe koppeling: ondernemen - omgevingHoe het kan

Samenwerken in:

• OnderhoudOnderhoud

• Promotie

• ToegankelijkheidToegankelijkheid

• Evenementen


…

Particulier recreatiebeheer5

Overheid als afnemer van recreatievoorzieningenRecreatie 2.0!

Vergelijk: aanbesteding openbaar vervoer

Overheid heeft vraag: markt speelt inHoe het kan

Markt komt met innovaties om concurrerend te zijn (goedkoper, betere kwaliteit)


Picknickbankweide

Prijs (per stuk):€ 800

Ruiterroute

€ 800,-

Bos en weide

Prijs (per m / jr):€ 6 50


€ 6,50

Participatiemaatschappij (innovatienetwerk) / t ikk li t h ij ti

5

ontwikkelingsmaatschappij voor recreatie

M t h ij fi i t d

Recreatie 2.0!

• Maatschappij financiert ondernemer

• Deze levert daarnaast kennis en ervaringHoe het kan

• Na tijdje: terugkoop van aandelen, met betaling dividend aan maatschappij


Recreatie 2 0 5

Recreatie 2.0

Betere dingen doen, in plaats van dingen beter doen!

Recreatie 2.0!

Makkelijker kunnen we het niet maken, wel leuker!Hoe het kan


recreatie 2 0 1juni-slideshare

Documents