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TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CONTRATACIONES PUBLICAS

RECURSO DE IMPUGNACIÓN

EXPEDIENTE No.

RECURRENTE:

ACTO IMPUGNADO:

096-2015

COMIPEL, S.A.

Resolución de Adjudicación 1022-15 de 21 de mayo de 2015,

emitida por la Dirección de Abastecimiento y Almacén del ÓrganoJudicial, mediante la cual se adjudica el procedimiento de

selección de contratista No. 2015-0-30-0-08-CM-009690.

Magistrada Ponente: ANABELLE PADILLA LOZANO

Resolución Núm.145/2015-Decisión-Pleno/TACP de 24 de julio de 2015.

Por la cual se decide el Recurso de Impugnación interpuesto por la empresa COMIPEL, S.A.

CONSIDERANDO:

Que el Texto Único de la Ley 22 de 27 de junio de 2006, que regula la Contratación Pública enPanamá y crea en su artículo 120 al Tribunal Administrativo de Contrataciones Públicas, como

ente independiente e imparcial, con jurisdicción en todo el territorio de la República, el cual tiene

competencia privativa para conocer en única instancia del Recurso de Impugnación contra una

resolución u otro acto que adjudique o declare desierto un acto público o por una resolución u otro

acto administrativo en el cual se rechazan las propuestas, emitidas por las entidades en los

procedimientos de selección de contratista.

Que el Decreto Ejecutivo No.366 de 28 de diciembre de 2006, por el cual se reglamenta la Ley 22

de 27 de junio de 2006, en sus artículos 339, 340 y s.s., establece las condiciones y requisitos

para la presentación del Recurso de Impugnación, con indicación expresa de los documentos que

deben acompañar el libelo del recurso.

Que el día 12 de mayo de 2015, la Dirección de Abastecimiento y Almacén del Órgano Judicial,publicó en el Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas "PanamaCompra", el aviso de

convocatoria y el pliego de cargos, para la celebración de la compra menor No. 2015-0-30-0-08-CM-

009690, para la contratación de los "Servicios de Mantenimiento para dos equipos: Duplicador Risograph

3750 y Duplicador Gestetner 6123 para el periodo de Junio a Diciembre 2015", con un precio de referencia

de Seis Mil Doscientos Cuarenta y Dos Balboas con 00/100 (B/. 6,242.00).

Que al acto público de selección de contratista concurrieron las empresas que se detallan a

continuación:

Proponente \ Descripción Especificacionei del Proponente

General

Cantidad Precio Monto i Impuestos Valor

Propuesta Unitario Neto Total

Renglón

COMIPEL,

S.A.

ORLANDO

DOMÍNGUEZ

REYES

Ver

Propuesta

Ver

Propuesta

Servicio de mantenimiento para dos equipos

dupíicador Risograph 3750 y Duplicador

Gestetner 6123 para el período de Junio a

Diciembre de 2016. Vigencia del contrato 7

meses/ Forma de pago/ Crédito

Duplicadores digitales

2 2,275,00 4,550.00 318.50 4,868.50

2 2,240,00 4,480.00 313.60 4,793.60

Que con posterioridad, el día 27 de mayo de 2015, fue publicado en el registro del procedimiento

de selección de contratista No. 2015-0-30-0-08-CM-009690 en el Portal de Contrataciones

"PanamaCompra" la Resolución de Adjudicación 1022-15 de 21 de mayo de 2015, emitida por la

Dirección de Abastecimiento y Almacén del Órgano Judicial, mediante la cual se adjudica a lapersona de Orlando Domínguez Reyes, propietario del establecimiento mercantil «Imprenta

Montreal» la compra menor en referencia.

Que el día 20 de mayo de 2015, el licenciado EDMUNDO A. HERNÁNDEZ, actuando en nombre yrepresentación de la sociedad mercantil COMIPEL, S.A., inscrita a folio 244593 de la sección de

personas (mercantil) del Registro Público, presentó en tiempo oportuno ante la Secretaría de este

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Expediente N° 096-2015

Resolución No.145/2015-Decisión-Pleno/TACP de 24 de julio de 2015.

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Tribunal, formal Recurso de Impugnación en contra de la Resolución de Adjudicación 1022-15 de

21 de mayo de 2015, emitida por la Dirección de Abastecimiento y Almacén del Órgano Judicial,

mediante la cual se adjudica el procedimiento de selección de contratista No. 2015-0-30-0-08-CM-

009690.

Que la empresa recurrente adjuntó al libelo del recurso, fianza de recurso de impugnación FIMI-

440, emitida por Del Itsmo Assurance Corp., por la suma de Setecientos Treinta Balboas con

28/100 (B/.730.28), que representa el 15% del valor total de su propuesta y cuya Diligencia de

Consignación reposa a folio 025 del expediente del Tribunal.

Que mediante Resolución No.082/2015-Admisión-Pleno/TACP de 11 de junio de 2015, se admitió

el recurso de impugnación promovido por el licenciado EDMUNDO A. HERNÁNDEZ, enrepresentación de la sociedad mercantil COMIPEL, S.A., inscrita a folio 244593 de la sección de

personas (mercantil) del Registro Público, en contra de la Resolución de Adjudicación 1022-15 de

21 de mayo de 2015, emitida por la Dirección de Abastecimiento y Almacén del Órgano Judicial,mediante la cual se adjudica el procedimiento de selección de contratista No. 2015-0-30-0-08-CM-

009690.

II. ANÁLISIS DEL TRIBUNAL

Que siendo el procedimiento de selección de contratista impugnado una compra menor, la

adjudicación del mismo se realizará al proponente que cumpliendo con lo exigido en el pliego de

cargos o términos de referencia, hubiese ofertado el menor precio, de conformidad a lo dispuesto

en el Artículo 80 del Decreto Ejecutivo No. 366 de 2006.

Que en este sentido, consta en la copia autenticada del expediente administrativo contentivo del

procedimiento de selección de contratista No. 2015-0-30-0-08-CM-009690 y en el registro del acto

público en el Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas "PanamaCompra" que la

adjudicación del procedimiento de selección de contratista, recayó en el proponente Orlando

Domínguez Reyes propietario del establecimiento mercantil «Imprenta Montreal», el cual ofertó

el menor precio, siendo su propuesta por la suma de Cuatro Mil Setecientos Noventa y Tres

Balboas con 60/100 (B/.4.793.60).

Que la inconformidad de la empresa COMIPEL, S.A., con la decisión adoptada por la Dirección de

Abastecimiento y Almacén del Órgano Judicial, radica en los siguientes hechos:

- Que la propuesta del señor Orlando Domínguez Reyes «Imprenta Montreal» no cumple con

el pliego de cargos, específicamente con lo exigido en el punto No. 5 del Anexo -

Especificaciones Técnicas, que exigía: "e/ proponente debe suministrar ios repuestos

necesarios para el funcionamiento del equipo, presentar nota simple que esta en capacidad de

supiir los repuestos sin costo adicionar.

- Que el documento de paz y salvo de renta anexó a la propuesta del señor Orlando Domínguez

Reyes, es imperfecto al considerar que "no tiene fecha, ni tampoco el numero (sic) de

confirmación asignado por el sistema".

- Que las notas de referencia aportadas por la persona de Orlando Domínguez Reyes, en

cumplimiento de lo exigido en el punto 3 de la sección de "Otros Requisitos" tienen

discrepancias, toda vez que las instituciones públicas a las cuales se hace referencia en la

notas no poseen duplicadores digitales de las marcas Risograph 3750 y Gestetner 6123, a los

cuales se hace referencia en el pliego de cargos.

Que en relación al primer aspecto en el que sustenta su recurso la empresa COMIPEL, S.A.,

observa el Tribunal que en las especificaciones técnicas de los servicios a contratar por parte de

la Dirección de Abastecimiento y Almacén del Órgano Judicial, publicadas en el registro del actopúblico No. 2015-0-30-0-08-CM-009690, en el Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas

"PanamaCompra", se solicitaba en el punto No. 5 lo siguiente:

"El proponente debe suministrar los repuestos necesarios para el

funcionamiento del equipo. Presentar nota simple que esta en capacidad

de suplir los repuestos sin costo adicional".

Que al verificar la propuesta de la persona de Orlando Domínguez Reyes, propietario del

establecimiento mercantil Imprenta Montreal, visible a folio 25 a 43 de la copia autenticada del

expediente administrativo de la entidad contratante y en el registro del procedimiento de selección

de contratista en el Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas "PanamaCompra", se observa

a folio 35 la nota en la cual el proponente en referencia señala poseer Taller de su propiedad y

contar con los servicios de personal técnico para realizar las reparaciones y mantenimiento de los

equipos duplicadores;

Sin embargo, no indica que se obliga a suplir los repuestos de los equipos Risograph 3750 y

Gestetner 6123, sin costo adicional para la institución. En consecuencia, la propuesta de la

persona de Orlando Domínguez Reyes, propietario del establecimiento mercantil Imprenta

Montreal, no ha debido ser beneficiada con la adjudicación del acto público de selección de

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Resolución No. 145/2015-Decisión-Plenofi~ACP de 24 de julio de 2015.Página | 3

contratista, toda vez que su propuesta no cumplió con lo exigido en el punto No.

especificaciones técnicas del pliego de cargos.5 de las

Que habiéndose determinado que la propuesta de la persona de Orlando Domínguez Reyes,propietario del establecimiento mercantil «Imprenta Montreal» no cumple con lo exigido en elpliego de cargos, se procede a la verificación de la propuesta presentada por el oferenteCOMIPEL, S.A., siendo su propuesta por la suma de Cuatro Mil Ochocientos Sesenta y OchoBalboas con 50/100 (B/.4.868.50).

Que al examinar la propuesta de la empresa COMIPEL, S.A., se observa que la misma anexó a su

oferta los siguientes documentos:

Ns

1

2

3

COMIPEL SA

Nombre del Documentoi

Certificado de existencia del Proponente.

De tratarse de una persona natural, deberá

acreditarse mediante la presentación de

copia cotejada, copia simple o copia digital

de la cédula de identidad personal o del

pasaporte cuando se trate de personas

naturales extranjeras. Cuando se trata de

una Dersona iurldica. acreditarse mediante

la presentación de copia cotejada, cooia

simóle o coDia diaital de la certificación del

Reaistro Público de encontrarse rea i strada

en Panamá o de la autoridad competente

del país de constitución, cuando se trata de

persona jurídica extranjera no registrada en

Panamá. Cuando se trate de un consorcio o

de unión temporal debe adjuntarse el

original o copia digital de la carta de

intención de constituirse en consorcio,

debidamente firmada por los representantes

legales cuyas firmas debe estar autenticada.

Observación: Para todos los efectos legales,

se entiende por proponente cualquier

personal natural o jurídica, nacional o

extranjera, que participa y presente una

oferta en un acto de selección de

contratista.

Declaración de Acciones Nominativas.

Cuando el acto público sea superior a tres

(3) millones de balboas o cuando la entidad

así lo requiera en el Pliego de Cargos,

tratándose de proponentes que sean

personas jurídicas, deberá cumplirse con lo

establecido en el artículo 24-A de la Ley 22

de 2006, para lo cual la entidad contratante

adjuntará al Pliego el respectivo documento

modelo para el cumplimiento de este

requisito, cuando sea exigible, la cual podrá

presentarse en original, copia simple o copia

digital.

Poder de representación en el acto

público de selección de contratista. En

caso que la propuesta sea suscrita por

persona distinta al representante legal del

proponente, su representante deberá

acreditar mediante original, copia cotejada,

copia simple o copia digital, que cuenta con

poder especial, cuya firma debe estar

autenticada por Notario Público o con poder

general debidamente inscrito en el Registro

Público de Panamá, con las facultades

expresas para actuar como representante

en el acto de selección de contratista.

Sí cumple, el proponente aportó copia simple del

Certificado de Persona Jurídica, emitido el 7 de

abril de 2015. (Véase folio 17 de la copia

autenticada del expediente administrativo de la

entidad contratante).

No aplica.

No aplica, toda vez que la propuesta de la

empresa fue remitida en forma electrónica a través

del Sistema de Contrataciones "PanamaCompra".

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4,

5

6

7

8

Paz y Salvo de Renta. Todo proponente

deberá acreditar que se encuentra paz y

salvo con el Tesoro Nacional, a través de

original, copia simple o digital det paz y

salvo de renta emitido por la Dirección

General de Ingresos del Ministerio de

Economía y Finanzas o en su defecto,

mediante original, copia cotejada o copia

digital de la certificación de no

contribuyente, emitida por dicha entidad

fiscal

Paz y Salvo del Pago de Cuota Obrero

Patronal a la Caja de Seguro Social. Todo

proponente deberá acreditar que se

encuentra paz y salvo con la Caja de

Seguro Social en el pago de la cuota obrero

patronal, a través de original, copia simple o

digital del paz y salvo emitido por la

Dirección General de Ingresos de la Caja de

Seguro Social o en su defecto, mediante

original, copia cotejada o copia digital de la

certificación de no cotizante al régimen de

seguridad social, emitida por dicha entidad

de seguridad social.

Declaración Jurada de Medidas de

Retorsión. Todo proponente, deberá

cumplir con lo establecido en el articulo 5 de

la Ley 58 de 2002, a través de la

declaración jurada de las medidas de

retorsión, cuya firma debe estar autenticada

por Notario Público, la cual se presentará en

original, copia simple o copia digital.

Idoneidad de la Junta Técnica de

Ingeniería y Arquitectura. Los proponentes

que participen en actos de selección de

contratista de obras o actividades de

Ingeniería y Arquitectura deben estar

registradas en la Junta Técnica de

Ingeniería y Arquitectura, para lo cual deben

estar domiciliadas en Panamá e inscritas en

el Registro Público y que los profesionales

responsables de las obras o de las

actividades propias de la Ingeniería y

Arquitectura, deberán tener los

correspondientes certificados de idoneidad

expedida por la Junta Técnica en sus

respectivas ramas de Ingeniería y

Arquitectura y se encuentren a sus servicio

en forma regular, para lo cual deberán

probar su dependencia económica y

subordinación jurídica, o como socio, en

consorcio, o mediante asociación accidental,

a través del respectivo contrato. Las

entidades contratantes quedan obligadas a

rechazar de plano las ofertas de los

proponentes que no cumplan con este

requisito durante los actos públicos. La

idoneidad se acreditará mediante copia

cotejada, copia simple o copia digital.

(Resolución No. JTIA-609 de 29 de octubre

de 2003. Ley 15 de 1959)

Fianza de Propuesta. Todo proponente

interesado en participar en un procedimiento

de selección de contratista, que requiera

presentación de una fianza de propuesta o

garantía, según preceptúan los artículos 85

y 87 de la ley 22 de 27 de junio de 2006,

deberán hacer entrega física de la fianza de

propuesta a la entidad licitante mediante

sobre cerrado antes que venza el plazo

previsto para la presentación de ofertas.

Sí cumple. El proponente adjuntó a su oferta

Certificación de Paz y Salvo Electrónico N°: 303-

3702533, la cual al momento de la celebración del

acto de recepción de ofertas se encontraba

vigente. Véase folio 22 de la copia autenticada del

expediente de la entidad contratante, así como la

propuesta electrónica de la empresa en el Sistema

Electrónico "PanamaCompra".

Sí Cumple. La empresa adjuntó a su oferta

Certificado de Paz y Salvo Electrónico de la Caja

de Seguro Social No. 153041212146, el cual al

momento de la celebración del acto de recepción

de ofertas se encontraba vigente. Cfr. Folio 21 de

la copia autenticada del expediente de la entidad

contratante, así como también la propuesta

electrónica de la compañía

Sí cumple. El proponente anexó a su propuesta

Declaración Jurada de Medidas de Retorsión, la

cual consta en la propuesta electrónica en el

registro del acto público en el Portal de

Contrataciones Públicas "PanamaCompra".

No aplica.

No aplica.

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Aplica solo para un acto mayor a B/30.000)

Aviso de Operaciones. Todo proponente

interesado en participaren un procedimiento

de selección de contratista, deberá acreditar

que tiene autorización para ejercer dicha

actividad comercial, ya sea a través del

aviso de operaciones o cualquier otro medio

de prueba idóneo, cuyas actividades

declaradas en el mismo, deben guardar

relación con el objeto contractual. La

documentación que acredite este requisito,

podrá acreditarse mediante copia cotejada,

copia simple o copia digital.

Sí cumple. El oferente adjuntó a su propuesta

Aviso de Operación No. 31736-191-244593-DV 50

(Vid. folio 16 de la copia autenticada del

expediente de la entidad contratante).

Otros Requisitos

1

2.

3.

4

5

6

7

Nota: Las Medidas de Retorsión no aplican

para las personas nacionales en compras

menores.

El Proponente debe contar con local o

taller propio para realizar reparaciones y

con personal técnico.

El proponente debe presentar dos (2)

cartas de referencia donde indique que ha

realizado reparaciones o mantenimientos

de estos equipos en el gobierno

Los proponentes deben contar con dos

profesionales en el área de reparación de

impresora.

Otros Requisitos: El punto N° 7

Declaración Jurada de Medidas de

Retorsión, debe tener una vigencia cuya

fecha sea igual o posterior a la fecha del

aviso de convocatoria del acto público.

En el caso que haya enviado la Propuesta

vía electrónica deberá presentar el

Formulario de Propuesta original firmado

{emitido por el Sistema) dentro del término

máximo de cinco (5) días hábiles después

de ejecutoriada la adjudicación, Fund.

Legal Art. 18 del Decreto Ejecutivo No. 188

del 27 de Nov. de 2009

Otros requisitos: sólo se aceptarán

propuestas con dos (2) cifras decimales

No aplica.

SI cumple. Véase folio 15 de la copia

autenticada del expediente administrativo de la

entidad contratante y la oferta del proponente

en el Portal Electrónico "PanamaCompra".

Sí cumple.

El oferente adjuntó a su oferta electrónica la

Nota MINSA-CH-SIP-115-15 de 9 de marzo de

2015, emitida por el Jefe de Informática

Regional de MINSA Chiriquí, en la cual indica

que durante el periodo comprendido del año

2012 a 2014 COMIPEL, S.A., brindo servicio de

mantenimiento del Duplicadora BPS-101 Marca

Blue, en el centro de copiado del Ministerio de

Salud en la Región de Chiriquí (Cfr. folio 14 de

la copia autenticada del expediente

administrativo de la entidad contratante y el

Portal "PanamaCompra").

Igualmente, anexó a su propuesta la Nota S/N

emitida por la Dirección Médica del Hospital

San Migue! Arcángel en la cual certifica que la

empresa COMIPEL, S.A., brinda el servicio de

Mantenimiento a los Duplicadores RISO-CR-

1610 y RISO RZ220UI (Véase folio 13 de la

copia autenticada del expediente de la entidad

contratante y la propuesta en el registro del

acto en el Sistema "PanamaCompra").

Sí cumple. El proponente presentó las hojas de

vida y los certificados de entrenamiento técnico

otorgados a José Hornell Cano y Catalino

Alvarado Pinzón, emitidos por Gestetner (Cfr. la

propuesta electrónica del proponente en el

registro del acto público en el Portal de

Contrataciones "PanamaCompra").

Sí cumple.

No aplica, toda vez que el procedimiento de

selección de contratista No. 2015-0-30-0-08-

CM-009690, le fue adjudicado a la persona de

Orlando Domínguez Reyes, propietario del

establecimiento mercantil «Imprenta

Montreal».

Sí cumple, la propuesta de la compañía

COMIPEL, S.A., fue por la suma de Cuatro Mil

Ochocientos Sesenta y Ocho Balboas con

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9

10

Los puntos 2 y 7 no aplica para este acto

Otros Requisitos: La propuesta que se

presente de forma presencial (físicamente

en el acto de recepción de propuestas)

debe presentar todos los documentos de la

propuesta en CD o USB en formato PDF.

Las empresas participantes deberán

cumplir todas las especificaciones técnicas

exigidas en el Pliego de Cargos.

50/100 (B/,4,868.50).

No aplica.

No aplica.

Si cumple.

En el siguiente apartado se revisará el cumplimiento de las especificaciones técnicas establecidas

en el pliego de cargos.

Especificaciones Técnicas

1.

2.

3.

4.

5.

El proponente debe contar con local o

taller propio para realizar reparaciones y

con personal técnico.

El proponente debe presentar dos (2)

cartas de referencia donde se indique que

ha realizado reparaciones o

mantenimiento de estos equipos en el

gobierno.

Los proponentes deberán contar con dos

(2) profesionales en el área de reparación

de impresoras copiadoras.

El proponente debe pasar una prueba

práctica de reparación, registro e

impresión en el duplicador.

El proponente debe suministrar los

repuestos necesarios para el

funcionamiento del equipo. Presentar nota

simple que esta en capacidad de suplir los

repuestos sin costo adicional.

Sí cumple. Véase folio 15 de la copia

autenticada del expediente administrativo de la

entidad contratante y la oferta del proponente

en el Portal Electrónico "PanamaCompra".

Sí cumple. El oferente adjuntó a su oferta

electrónica la Nota MINSA-CH-SIP-115-15 de 9

de marzo de 2015, emitida por el Jefe de

Informática Regional de MINSA Chiriqui, en la

cual indica que durante el periodo comprendido

del año 2012 a 2014 COMIPEL, S.A., brindo

servicio de mantenimiento del Duplicadora

BPS-101 Marca Blue, en el centro de copiado

del Ministerio de Salud en la Región de Chiriqui

(Cfr. folio 14 de la copia autenticada del

expediente administrativo de la entidad

contratante y el Portal "PanamaCompra").

Igualmente, anexó a su propuesta la Nota S/N

emitida por la Dirección Médica del Hospital

San Miguel Arcángel en la cual certifica que la

empresa COMIPEL, S.A., brinda el servicio de

Mantenimiento a los Duplicadores RISO-CR-

1610 y RISO RZ220UI (Véase folio 13 de la

copia autenticada del expediente de la entidad

contratante y la propuesta en el registro del

acto en el Sistema "PanamaCompra").

SI cumple. El proponente presentó las hojas de

vida y los certificados de entrenamiento técnico

otorgados a José Hornell Cano y Catalino

Alvarado Pinzón, emitidos por Gestetner {Cfr.

la propuesta electrónica del proponente en el

registro del acto público en el Portal de

Contrataciones "PanamaCompra").

SI cumple. El proponente presentó las hojas de

vida y los certificados de entrenamiento técnico

otorgados a José Hornell Cano y Catalino

Alvarado Pinzón, emitidos por Gestetner (Cfr.

la propuesta electrónica del proponente en el

registro del acto público en el Portal de

Contrataciones "PanamaCompra").

Sí cumple. A folio 18 de la copia autenticada

del expediente administrativo de la entidad

contratante consta la nota S/N de 13 de mayo

de 2015, emitida por el representante legal de

la compañía COMIPEL, S.A., en la cual se

indica que la referida empresa cuenta con

respaldo disponible en piezas y mano de obra

para el funcionamiento del equipo.

Que se ha podido determinar que la empresa COMIPEL, S.A., cumplió con lo solicitado en el

pliego de cargos, por lo que le corresponde la adjudicación del procedimiento de selección de

contratista No. 2015-0-30-0-08-CM-009690.

Que con fundamento en lo dispuesto, este Tribunal considera que debe procederse a revocar los

efectos de la Resolución de Adjudicación 1022-15 de 21 de mayo de 2015, emitida por la

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Expediente N° 096-2015

Resolución No.145/2015-Decisión-Pleno/TACP de 24 de julio de 2015.

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Dirección de Abastecimiento y Almacén del Órgano Judicial, mediante la cual se adjudica aOrlando Domínguez Reyes, propietario del establecimiento mercantil Imprenta Montreal, el

procedimiento de selección de contratista No. 2015-0-30-0-08-CM-009690 y, en su lugar,

restablecer el derecho vulnerado adjudicando el procedimiento de selección de contratista en

referencia a la compañía COMIPEL, S.A., con fundamento en lo dispuesto en el Artículo 354,

literal c) del Decreto Ejecutivo No. 366 de 2006, que a la letra dice:

"Articulo 354: (Decisiones del Tribunal Administrativo de Contrataciones

Públicas)

El Tribunal Administrativo de Contrataciones Públicas, luego del análisis

de los hechos y las pruebas que obren en autos, procederá a:...

c) Revocar lo actuado por la entidad contratante, restableciendo el

derecho vulnerado."

Que en lo referente a la fianza de impugnación consignada por el recurrente, este Tribunal

considera que la misma debe ser devuelta, porque se ha observado que no ha existido mala fe ni

temeridad en la interposición del recurso de impugnación.

En atención al criterio esgrimido en la presente, el Tribunal Administrativo de Contrataciones

Públicas, en uso de sus facultades legales,

RESUELVE

PRIMERO: REVOCAR los efectos de la Resolución de Adjudicación 1022-15 de 21 de mayo de

2015, emitida por la Dirección de Abastecimiento y Almacén del Órgano Judicial, mediante la cualse adjudicó a la persona de Orlando Domínguez Reyes, propietario del establecimiento mercantil

«Imprenta Montreal» el procedimiento de selección de contratista de compra menor No.2015-0-

30-0-08-CM-009690.

SEGUNDO: RESTABLECER EL DERECHO VULNERADO y ADJUDICAR a la empresa

COMIPEL, S.A., inscrita a folio 244593 de la sección de personas (mercantil) del Registro Público

de Panamá, el procedimiento de selección de contratista No. 2015-0-30-0-08-CM-009690, para la

contratación de los "Servicios de Mantenimiento para dos equipos: Duplicador Risograph 3750 y Duplicador

Gestetner 6123 para el periodo de Junio a Diciembre 2015", por la suma de Cuatro Mil Ochocientos

Sesenta y Ocho Balboas con 50/100 (B/,4,868.50).

TERCERO: ORDENAR la devolución de la Fianza de Recurso de Impugnación, consignada

mediante fianza de recurso de impugnación FIMI-440, emitida por Del Itsmo Assurance Corp., por

la suma de Setecientos Treinta Balboas con 28/100 (B/.730.28).

CUARTO: DEVOLVER a la Dirección de Abastecimiento y Almacén del Órgano Judicial, la copiaautenticada del expediente administrativo contentivo del procedimiento de selección de contratista

No. 2015-0-30-0-08-CM-009690, contentivo de un (1) tomo integrado por sesenta y cinco (65)

folios útiles.

QUINTO: ADVERTIR a las partes que esta resolución agota la vía gubernativa y en la misma no

se admitirá recurso alguno, salvo la acción que corresponda ante la Sala Tercera de lo

Contencioso Administrativo de la Corte Suprema de Justicia.

SEXTO: NOTIFICAR a las partes la presente Resolución para los efectos legales pertinentes, a

través del Sistema Electrónico "PanamaCompra", notificación que se entenderá surtida

transcurrido un (1) día hábil posterior a su publicación en el portal.

SÉPTIMO: DISPONER la salida y archivo del expediente No. 096-2015/TAdeCP de 2015, previa

anotación en el registro respectivo.

FUNDAMENTO DE DERECHO: Artículos 41, 120, 129 y 130 de la Ley 22 de 27 de junio de 2006

(Texto Único); Artículos 80 y 354, literal c) del Decreto Ejecutivo No. 366 de 2006.

Notifíquese y Cúmplase,

ADILLA LOZA

agistrada

MANUEL CUPAS FERNANDEZ ZAlBA^ANTATVWÍRIA DE LATORRACAMagistrado - "^ Magistrada

L BECKFORD

Secretario General Encargado