recusrsos naturales 2010
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INFORME DEL ESTADO DE LOS RECURSOS NATURALES
2010
Marisol Ramos Niño
Contralora
“Por un control social y fiscal en beneficio de todos”
MISIÓN
“La Contraloría General del Quindío vigila la Gestión Fiscal y realiza el control delos resultados de la Administración Pública de su jurisdicción, con los más altosestándares de calidad en sus procesos, productos o servicios y recurso humanovinculado, en procura de generar impactos importantes en la gestión yresultados de las entidades y organismos sujetos, en cumplimiento de supropósito fundamental de salvaguardar y recuperar los recursos públicos yambientales.”
VISIÓN
“La Contraloría General del Quindío es reconocida por el indeclinablecompromiso con la construcción de la moralidad pública y el fortalecimiento dela participación en el ejercicio del control fiscal ciudadano, caracterizada por laefectividad de la vigilancia fiscal a las entidades y organismos sujetos decontrol, en mejoramiento continuo de su capacidad fiscalizadora.”
Informe ambiental y estado de los recursos naturales del Departamento
del Quindío, vigencia 2010
Por mandato de ley, las Contralorías anualmente deben elaborar el informe del estado de los recursos naturales y del ambiente,
donde se evidencia la gestión realizada por las diferentes instituciones y entes y la eficiencia de la inversión en lo
ambiental, lo cual debe estar reflejado en el bienestar de la comunidad, en desarrollo de su derecho a un ambiente sano.
Gestión Ambiental del Recurso Hídrico
Gestión Ambiental del Recurso Suelo
Estado de la Bio-diversidad
Cambio ClimáticoGestión Municipal de
Residuos Sólidos
Gestión de Residuos Hospitalarios
Gestión en Centrales de Beneficio de Carne
Educación AmbientalPrevención y Atención de
Desastres
Turismo y Patrimonio Cultural
Inversión Ambiental
Administraciones Municipales, Empresas de Servicios Domiciliarios Departamento: Sector Central, Entidades Descentralizadas, Instituciones,
Empresas Sociales del Estado.
GESTIÓN AMBIENTALDEL RECURSO HÍDRICO
AÑO 2009 AÑO 2010
Caudal Concesión
L/S
Caudal Captación
L/S
Caudal Nominal
Sistema L/S
Caudal Concesión
L/S
Caudal Captación
L/S
Caudal Nominal
Sistema L/S
878 511 584,31 1.166,5 403,04 6.436,9
Municipio 2009 2010 Variación m3 Variación %
Volumen de Agua Tratada (m3) 13.184.199 12.098.150 - 1.086.049 - 8,24%
La CRQ efectuó la radicación del proyecto para la declaratoria del complejo de
humedales de los pantanos del Quindío y de la Cuenca Alta del río Quindío.
Se deben reportar estudios y resultados sobre índice de escasez por parte de
la autoridad ambiental en las fuentes hídricas, para establecer la presión y
necesidades de manejo del recurso hídrico.
La calidad de agua de las 19 fuentes abastecedoras para potabilización, fue
buena, cumpliendo con los parámetros establecidos en los Decretos 1594 de
1984 y 1575 de 2007 y en la Resolución 2115 de 2007.
Sectores de ConsumoConsumo (m3/Año)Sin incluir Pijao
2008 2009 2010
Sector Residencial (m3/Año) 7.383.074 7.238.893 6.484.897
Sector Oficial (m3/Año) 530.532 522.753 902.589
Sector Comercial (m3/Año) 364.265 350.027 359.896
Total (m3/Año) 8.277.871 8.111.673 7.747.382
Cobertura 2009 2010*
Acueducto
Promedio83,73% 93,77%
Alcantarillado Promedio
81,73% 80,45%
El índice de cobertura de ACU y ALC más bajo lo presenta Pijao (66,85% y 51,37%)
El Índice de Riesgo de la Calidad del Agua para Consumo Humano IRCA en el
2010, fue de 3.8%. Según el Decreto 1575 de 2007 y la Resolución 2115 de 2007,
el valor reportado es de Nivel de Riesgo Bajo, lo que significa que la calidad del
agua no presenta riesgo para el consumo humano.
Pijao no tiene reporte de seguimiento al consumo de agua potable por parte de la
Empresa Sanitaria del Quindío, según lo establecido en ley 373 de 1997.
Deben hacer mayores esfuerzos institucionales para fortalecer y ampliar las
estrategias educativas y culturales sobre ahorro y uso eficiente del agua.
Avance Plan Maestro de ACU y ALC 2010 Avance Sistema de Tratamiento AR 2010
Diagnóstico Ejecución ObrasGestión Recursos -
DiseñosPTAR Operando En Proyecto
Diseño - Obras en
Ejecución
10% 36% 54% 30% 60% 10%
Se debe optimizar el funcionamiento de las PTAR, ya que las remociones son
menores al 80% y por tanto no cumplen con lo estipulado en el decreto 1594
de 1984.
Las empresas prestadoras del servicio de agua y saneamiento deben ampliar y
mejorar la cualificación (formación conceptual y técnica) de los operarios de las
plantas de tratamiento para agua potable y agua residual.
La CRQ debe reportar los recaudos por concepto de sobretasa ambiental al
impuesto predial, ya que estos recursos, se deben destinar para la inversión en
proyectos de descontaminación y protección del recurso hídrico.
GESTIÓN AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO
Distribución del Usos Actual del Suelo en el Departamento
•El sector agrícola es la principal actividad en cadauno de los municipios del Departamento.
•La agricultura, la ganadería y los bosques naturalesrecogen el 55% del uso de los municipios delDepartamento.
• Filandia y La Tebaida dinamizaron su ordenamientoterritorial en el uso potencial del suelo en cada unade las actividades económicas relacionadas.
• Calarcá, Buenavista, Pijao, Génova y Córdobaredefinieron su ordenamiento territorial enInfraestructura de transporte, áreas de protección yconservación de recursos naturales, áreas deamenaza o riesgo natural y actividad minerarespectivamente.
Fuente: Encuesta Ambiental Municipal, Vigencia 2010
Área Total de Parques Públicos Dentro del Perímetro Urbano. Vigencia 2010
MUNICIPIO
Área Total de Parques Públicos
Dentro del Perímetro Urbano (Ha)
Vigencia 2009 Vigencia 2010
BUENAVISTA 0,3 0.3
CALARCÁ 30,44 510
CIRCASIA 0,92 0.92
CORDOBA 1,2 N.A
FILANDIA 1,7 1.7
GÉNOVA 0,64 0.64
LA TEBAIDA 3,6 3.9
MONTENEGRO 0,482 8.33
PIJAO NA 13060
QUIMBAYA 0,8585 0.8585
SALENTO 0,1681 0.575
TOTAL 39.1086 13587.2235
Fuente: Encuesta Ambiental Municipal, Vigencia 2010
El uso del suelo urbano para la construcción de parques tuvo un comportamiento favorable,
especialmente en los municipios de Calarcá, Montenegro y Pijao.
Es de anotar que el municipio de Córdoba no destinó suelo
urbano para ampliar su extensión de parques
urbanos.
MUNICIPIO
Estudios de demanda de
vivienda de interés
social
Déficit demanda de
vivienda
SI NO 2009 2010
BUENAVISTA X 70 70
CALARCÁ X 3090 3090
CIRCASIA X 450 500
CORDOBA X NR NR
FILANDIA X NA NR
GÉNOVA X NR 170
LA TEBAIDA X 773 NR
MONTENEGRO X NR NR
PIJAO X NR NR
QUIMBAYA X NR 1000
SALENTO X NR 320
Estudios, Déficit, y Unidades Habitacionales de Interés Social Construidos en los Municipios Durante la Vigencia 2010
.
Fuente: Encuesta Ambiental Municipal, Vigencia 2010.
El déficit en vivienda de interés social indica que la población municipal
está aumentando en esos municipios o muestra que
las administraciones no están atendiendo las
necesidades básicas de la población a través de los diferentes proyectos que a nivel nacional existen
para ello.
De acuerdo con los reportes presentados en la gestión de optimización de los
Esquemas y Planes de Ordenamiento de los once (11) municipios relacionados en
sus análisis respectivos, el 11.18 % presentaron modificaciones y ajustes (Calarcá y
Circasia), el 88.82 %, no realizaron acciones para ajustar los Planes o Esquemas
de Ordenamiento Territorial (Buenavista, Córdoba, Filandia, Génova, La Tebaida,
Montenegro, Pijao, Quimbaya y Salento).
Se requiere el compromiso por parte de las autoridades departamentales para
realizar gestiones de carácter político frente al gobierno nacional tendientes a
detener el avance en proyectos de gran minería en el Departamento del Quindío.
Dentro de las acciones de la Corporación Autónoma Regional del Quindío se
encuentra el control y seguimiento a las 16 Licencias Ambientales otorgadas para la
explotación minera en el Departamento.
OPORTUNIDADES DE MEJORA
ESTADO ACTUAL DE LA
BIODIVERSIDAD
En el 2010 fue baja la inversión destinada al aumento en el número de áreas de protección. Los recursos económicos se invirtieron básicamente en trabajos de reforestación, realización
de inventarios de biodiversidad y diseño de planes de manejo.CRQ (9.376 has), CCQ (2.000 has).
2
26
2
10 11
31
3
7
3
11
2
15
2 35
1 13 3 2
452 1 2 2
6 7
31 2
5
1 10
5
10
15
20
25
30
Buenavista Calarcá Circasia Córdoba Filandia Génova La Tebaida Montenegro Pijao Quimbaya Salento
Predios adquiridos por los municipios y la administración departamental Art. 111 de la Ley 99/1991 – Ley 1151/2007
Total (79) Municipio (41) Gobernación (12) CCQ (13) CRQ (11) Uniquindío (2)
Principales problemas denunciados por las administraciones de Buenavista, Circasia, Córdoba, Filandia, La
Tebaida, Montenegro, Pijao, Quimbaya y Salento:
Ampliación de la frontera agrícola y ganadera Presión por parte de los agricultores para satisfacer necesidades básicas Falta de cultura ciudadana y sentido de pertenencia Explotación irracional e ilegal Sobreexplotación y mal manejo de la guadua Aprovechamiento de los predios de conservación en actividades turísticas Desconocimiento de la normatividad Flexibilidad y falta de diligencia en la aplicación de la normatividad Escasa formación en el tema por parte de quienes deben hacer el control
respectivo Falta de apoyo logístico entre entidades
Para el caso de la fauna silvestre identificada en cada municipio, se reportó que la mayor amenaza puede ser el desconocimiento que se tiene de las diferentes
especies en algunos de ellos.
CONOCIMIENTO DE LA
BIODIVERSIDAD QUINDIANA
• Es bajo a nivel de las
administraciones municipales y de
las entidades gubernamentales.
• Escaso con relación a las
especies amenazadas.
• Estudios poco precisos, no
cumplen normatividad en
investigación.
La INTRODUCCIÓN DE ESPECIES FORÁNEAS, sin
control y pone en riesgo la biodiversidad nativa, se
hace un bajo aporte en términos ecosistémicos.
0
100
200
300
2008 2009 2010
72.86125.2
206.81
Decomisos de Madera y Guadua (m3)
Fuente: Encuesta Ambiental CRA, 2008 – 2010.
ESPECIES EMBLEMÁTICAS
Filandia, Siete cueros Tibouchina lepidotaLa Tebaida, Caracolí Anacardium excelsumPijao y Salento, Palma de cera Ceroxylon quindiuense
Los demás municipios poseen especies de interés.
Teniendo en cuenta los datos reportados por los municipios y la CRQ, éstos sólo
tienen conocimiento de algunas de las entregas o incautaciones que se han llevado a
cabo en su territorio, por tal motivo, se debe articular mejor las actividades de control
que está realizando CRQ y mejorar el desempeño en la protección y conservación de
poblaciones de fauna nativa.
Una adecuada gestión para la conservación de la flora, la fauna y en general de la
biodiversidad, requiere acciones de administración articuladas, entre las autoridades
ambientales y los entes territoriales, basadas en criterios de sostenibilidad, desde un
enfoque ecosistémico, regulando el acceso, uso y aprovechamiento de los diversos
componentes.
El uso y la conservación de la flora y la fauna silvestres requiere de un proceso de
articulación y análisis de una adecuada gestión ambiental que facilite los procesos
planificación y concertación de políticas a nivel transversal.
OPORTUNIDADES DE MEJORA
Es urgente implementar programas para el manejo técnico y científico de las áreas
en conservación, que conlleve a la optimización de los recursos invertidos y que
permita que las áreas de conservación aumenten por compra de nuevos
predios, así como por el mejoramiento en el nivel de conocimiento de los mismos.
Se debe fomentar el incremento de la cobertura vegetal con especies locales y la
adquisición de nuevas áreas de conservación, manejadas bajo los programas y
proyectos productos de la adecuada formulación, implementación y ejecución real
de sus planes de manejo.
Los once municipios que hacen parte del Paisaje Cultural Cafetero, declarado como
Patrimonio de la Humanidad por parte de la UNESCO, ofrecen la oportunidad para
generar proyectos asociados a la conservación, no sólo del patrimonio cultural, sino
también del patrimonio natural en el que se sustenta la oferta del territorio.
OPORTUNIDADES DE MEJORA
GESTIÓN DEL RECURSO AIRE
Las actividades de control y seguimiento a la calidad del aire y del ruido en los municipios del
departamento del Quindío, se realizaron en función a la atención quejas, derechos de petición de la
comunidad y autoridades, referente al ruido generado por los establecimientos comerciales de
esparcimiento nocturno.
El IDTQ, en cumplimiento de sus funciones y conjunto con la Policía de Carretera realizó 868 comparendos por la infracción de no tener certificado de gases o tenerlo vencido
(1.055 órdenes de comparendo en 2008 – 2009).
La CRQ, en forma conjunta con los municipios y el acompañamiento de la policía
ambiental, realizaron monitoreos, visitas de control y seguimiento a establecimientos comerciales de
esparcimiento nocturno, para verificar el cumplimiento con los niveles máximos permisibles
aceptados por la norma.
A pesar de los múltiples esfuerzos que se realizan para el control del aire por
parte de las entidades de apoyo, a las administraciones municipales les falta
dar mayor cumplimiento a la normatividad por ruido (especialmente en las
áreas de ubicación de establecimientos comerciales de esparcimiento
nocturno) y garantizar la calidad del aire en la municipalidad.
De acuerdo a las directrices nacionales, instauradas en el protocolo para el
monitoreo y seguimiento de la calidad del aire, establecen que no será
necesaria la implementación de un Sistema de Vigilancia de Calidad del Aire
SVCA, en poblaciones con número de habitantes menor a 50.000, a no ser
que se presenten problemáticas ambientales específicas relacionadas
con calidad del aire.
FORTALEZAS /
OPORTUNIDADES DE MEJORA
GESTIÓN INTEGRAL DERESIDUOS SÓLIDOS
• CalarcáMultipropósito
SA ESP
•MontenegroCafeaseo SA ESP
• Filandia
• La TebaidaServiaseo SA ESP
•Buenavista
•Circasia
•Córdoba
•Génova
•Pijao
•Quimbaya
• Salento
NEPSA SA ESPLa Empresa ESACOR S.A E.S.P. del
municipio de Córdoba, prestó el servicio
público de aseo hasta el día 31-03-2010 y
este servicio lo presta actualmente la
empresa NEPSA del Quindío.
ENTIDADES PRESTADORAS DEL SERVICIO DE ASEO EN EL DEPARTAMENTO
DEL QUINDÍO
Cobertura de la Prestación del
Servicio de Aseo, Área Rural, 2009.
Cobertura de la Prestación del
Servicio de Aseo, Área Urbana, 2009
Indicador
(% de
Cobertura)
Resultados
2008 2009 2010
Urbana 98.2% 98.3% 99,95%
Indicador
(% de Cobertura)
Resultados
2008 2009 2010
Rural o
asentamientos
suburbanos.
17.4% 17.07% 24,48%
Municipio
Generación de residuos
Ton/mes
2008 2009 2010
Buenavista 17 17 15.80
Calarcá 888 871 750
Circasia 270 276 219,049
Córdoba 33 33 32,75
Génova 47 60 65
Filandia 100 95.5 110
La Tebaida 750 553 527
Montenegro 540 484 516.8
Pijao 68 40 18
Quimbaya - 334 266.26
Salento 58 58 66.39
Generación
Total de
Residuos
2.771
Ton/mes
2.821,5
Ton/mes
2.587,049
Ton/mes
Generación de Residuos Sólidos
Para la vigencia 2010, se presenta una disminución de 234,451 Ton/mes en el
total de los 11 municipios (-8,31%).
CALARCA• Recuperación de
0.9 Ton/mes
PIJAO• Producción de 50
bultos abono cada 45 días
QUIMBAYA• Recuperación de 22
Ton/mes
Indicador
(Toneladas)
Resultados
2008 2009 2010
Recicladas del total de
residuos generados en
el departamento.
51
Ton/mes
78,61
Ton/mes
2,422
Ton/mes
BUENA-VISTA
• Recuperación de 0,6 Ton/mes
PIJAO• Recuperación de
0,022 Ton/mes
LA TEBAIDA• Recuperación de
1.8 Ton/mes
2009
2010
Aprovechamiento de Residuos Sólidos
Indicador
(Vida Útil)
ResultadosMunicipios que
disponen2008 2009 2010
Relleno
Sanitario
Villa Karina,
Calarcá.
12,5
años
13
años
12,5
años
Calarcá,
Buenavista,
Circasia, Córdoba,
Génova, Pijao,
Quimbaya,
Salento.
Relleno
Sanitario
Andalucía,
Montenegro
4
años
3,5
años
2,6
años
Filandia, La
Tebaida,
Montenegro.
Disposición Final de Residuos Sólidos
FORTALEZAS / OPORTUNIDADES DE MEJORA
La disposición final de residuos sólidos en el departamento del Quindío, se lleva a cabo en dos (2) rellenos sanitarios que cuentan con licencia ambiental
otorgada por la Corporación Autónoma Regional del Quindío CRQ.
Los impactos negativos, asociados a la operación del servicio, están representado en la generación de olores y lixiviados, en los sitios de disposición final de residuos sólidos, lo que conlleva a encaminar esfuerzos en este sentido con aras en garantizar el equilibrio ambiental y el derecho al ambiente sano a
que tiene derecho todos los ciudadanos.
El municipio de Pijao, no tiene conocimiento de la prestación del servicio de aseo en la zona rural o zonas suburbanas, lo que indica que la disposición y
manejo de residuos lo realiza cada persona sin ningún tipo de orientación que le permita asegurar un adecuado manejo.
GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS HOSPITALARIOS
Generación de Residuos Sólidos en los Hospitales del Departamento
Indicador (Residuos
Hospitalarios Generados)
Resultados
2008 2009 2010
Kg/día - residuos hospitalarios 495.7 711,1 726,76
Kg/año - residuos hospitalarios178.475,4
(12 hospitales)
256.002
(13 hospitales)
261.633,6
(13 hospitales)
La recolección de residuos hospitalarios, se efectúa en un 100% a los residuos peligrosos por la empresa EMDEPSA y PROAMBIENTAL y los residuos ordinarios de interés son recogidos por la empresa de aseo correspondiente de cada municipio.
Los hospitales con mayor generación de residuos sólidos, fueron el Hospital San Juan de Dios de Armenia (535 kg/día – 192.600 kg/año) y el Hospital La
Misericordia de Calarcá (39,97kg/día); los valores más bajos de producción de residuos se registran en los Hospitales de San Vicente de Paúl de los municipios de Salento y Filandia. Buenavista pasa de generar 8 kg/día en 2009 a 0,86 kg en 2010.
El 85% de los hospitales aprovechan los residuos sólidos no peligrosos mientras el 15% restante de hospitales representados en San Vicente de Paul del municipio de
Circasia y Santa Ana del municipio de Pijao no realizan ningún tipo de
aprovechamiento.
En la vigencia 2010, el número de accidentes en la manipulación de residuos
hospitalarios, disminuyo de 58 a 53 en comparación con el año 2009, con el
reporte de casos de pinchazos, sustancias químicas, biológicas, fluidos corporales y
heridas con material corto punzante.
Los hospitales, han tenido un avance con respecto a la vigencia 2009, enfocados al cumplimiento del PGIRSH, el cual incluye
capacitación, adecuaciones y mejoramiento de la infraestructura;
prevención de accidentes en el manejo de desechos hospitalarios y seguimiento a las
empresas prestadoras del servicio de recolección y disposición final, con el fin
de asegurar la eficiencia del servicio
La Corporación Regional del Quindío CRQ, de inspección, vigilancia y control
para los medicamentos que se expiden en las droguerías del departamento, a través
de atención, visitas y auditorias de monitoreo, con resultado buenos en la
manipulación y expedición de medicamentos en toda la región.
FORTALEZAS / OPORTUNIDADES DE MEJORA
Se presentan dificultades en el manejo de lámparas y tubos fluorescentes y la
recolección de los residuos de metales pesados (Mercurio y Amalgama), ya que
en el departamento no existe una empresa para realizar la disposición final y
según la autoridad ambiental, estos residuos se deben almacenar en la institución
o devolverlos al proveedor.
El manejo de sustancias como, líquidos revelador y fijador, residuos de
medicamentos, mercuriales debe ser realizado de acuerdo a lo estipulado en la
resolución 1164 de 2002, en celdas de seguridad o rellenos sanitarios de
seguridad, que no funcionan en el departamento, devolución al proveedor, que no
tiene conocimiento y no se encuentra preparado para realizar esta disposición
final, tratamiento físico químico, que no se especifica claramente en las fichas
técnicas e incineración cuando haya lugar.
Considerando las anteriores disposiciones, surge la necesidad de que los
fabricantes y las autoridades competentes puedan asesorar específicamente en
la disposición final o tratamiento físico químico que se debe realizar según la
normatividad vigente.
PLANTAS DE BENEFICIO ANIMAL EN EL DEPARTAMENTO
Municipios con ausencia o presencia de centrales de sacrificio animal
En los once municipios evaluados en el Departamento del Quindío sólo existen cuatro centrales de sacrificio, que son las encargadas de abastecer el mercado en los demás
municipios y de las cuales tres (3) son administradas por las alcaldías municipales (Filandia, Génova y La Tebaida) y sólo una está bajo la administración de una cooperativa
de trabajo (Calarcá).
Fuente: Agencia de Corporación Regional ARCO, Diagnóstico de Plantas de Beneficio Animal.
OPORTUNIDADES DE MEJORA
El estado general de las plantas de beneficio es crítico. Luego de realizar las
visitas a cada Planta de Beneficio Animal del Departamento, en la evaluación
sanitaria a cada una de ellas se encontró que ninguna cuenta con un buen nivel
de cumplimiento.
El conocimiento de los factores que pueden alterar la calidad básica de la carne
producida en las unidades de explotación, será garantía para poder exigir la
aplicación de adecuados procedimientos en el transporte y manejo de los
animales. Lo anterior para manifestar la importancia de la capacitación y la
formación en la organización dedicada al beneficio de animales de abasto público.
Para lograr los mejores resultados en cuanto al manejo animal, la dirección de
cada una de estas plantas debe asignarle la mayor prioridad a la calidad del
tratamiento y de la insensibilización, como también el cumplimiento de estándares
inflexibles de calidad y salubridad para el manejo y sacrificio del ganado
(Procedimientos Operativos Estandarizados de Saneamiento, junto con las
Buenas Prácticas de Manufactura).
EDUCACIÓN AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO
• Ministerio de Educación Nacional, Gobernación del Quindío, Alcaldías Municipales,Organismos de control Bomberos, CIDEA, COMEDA, CLOPAD, COLCIENCIAS, Comunidad Educativa, CRQ, Hospital Pio X, ICBF, Policía Nacional, Secretaria de Educación Departamental, SENA, Universidad del Quindío, UMATA
Sector Público
• Café Aseo, Canal RCN, Comité de Cafeteros, Comunidad Educativa, EDEQ SA ESP, EPA ESP, ESAQUIN ESP, Gases del Quindío, MEALS de Colombia, Multipropósito SA ESP, Smurfit Kappa
Sector Privado –Productivo – Servicios
Públicos
• Cruz Roja, Defensa Civil, Adecoquin, Fundación Las Mellizas, Fundación Tukay, Jardín Botánico, Juntas de Acción Comunal.
Organizaciones No Gubernamentales –Organización Civil
Instituciones que Apoyaron la Educación Ambientalrealizada en las Instituciones Educativas del Departamento
2
6
2
3
2
6
5
3
7
2
14
0 5 10 15
Buenavista
Circasia
Córdoba
Filandia
Génova
La Tebaida
Montenegro
Pijao
Quimbaya
Salento
Calarcá
IE con PRAE formulado, 2010
En el año 2010, cincuenta y dos (52) IE tenían su PRAE
formulado, destacándose la labor realizada en el municipio de Calarcá.
52.17%
10.86%
4.34%
13.04% 15.21%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Del 70%
Del 80%
Del 85%
Del 90%
Del 100%
Porcentaje de Ejecución de los PREA
Porcentaje de IE por Nivel de Ejecución de los PRAE
41.30%
15.21%
8.69%
6.52%
4.34%
4.34%
4.34%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45%
Sensibilización sobre el Manejo Integral de RS
Cultura, Manejo y Conservación Ambiental
Uso Sustentable del Agua
Manejo y Cuidado de los Recursos Naturales
Prevención de Desastres - Gestión del Riesgo
Temas propuestos por el COMEDA
No tiene un énfasis
Temáticas de énfasis de los PRAE en las IE
45.6
19.5 19.715.2
42.6
29.819.1
8.5
01020304050
Organiza actividades interinstitucionales de EANingun Beneficio Fortalecimiento de la EA y de los PRAE Asesoria
Beneficios que reciben la IE del COMEDA 2009 2010
IndicadorResultados
2008 2009 2010
No. Comités Técnicos Interinstitucionales de
Educación Ambiental conformados y
operando.
100% 100% 100%
Número de eventos coordinados de
Educación Ambiental / Total eventos
departamentales
100% 100% 100%
% de participación de
docentes, administradores educativos y
estudiantes a los eventos de Educación
Ambiental del CIDEA
81,29% 100,0% 100%
% de participantes de aliados del CIDEA a
los eventos de Educación Ambiental18,7% 25% 33%
% PRAE formulados y en ejecución según
las instituciones educativas encuestadas87% 94,7% 100%
% PRAE formulados en el contexto de la
Educación Ambiental73% 77, 3% 82%
% PRAE diseñados en Ejecución Ambiental 27% 22,7% 18%
% de COMEDAS operando en el
Departamento (De 11 Municipios)88,1% 70,2% 100%
Participación de los COMEDAS
específicamente en el Departamento70% 75% 80%
Indicadores de Gestión en la Educación
Ambiental del Departamento del Quindío
FORTALEZAS
La Secretaría de Educación Departamental, asumió seriamente el
compromiso de la operatividad del CIDEA, lo que propició la
participación de todos los docentes, administrativos y estudiantes en los
procesos de la Educación Ambiental en el Departamento del Quindío.
Los PRAE, han sido beneficiados con ayuda técnica, económica y
logística de la Secretaría de Educación Departamental, de las
Administraciones Municipales y entidades privadas.
Entidades como la CRQ, Secretaría de Desarrollo Económico, Rural y
Ambiental, Secretaría de Educación, SENA, Universidad del Quindío, así
como las empresas prestadoras de servicios públicos, aportan a los
procesos relacionados con la educación ambiental del Departamento.
OPORTUNIDADES DE MEJORA
El componente de Educación Ambiental está ampliamente abordado
en el Departamento, sin embargo; debería fortalecerse lo
relacionado con el conocimiento de los ecosistemas quindianos y su
biodiversidad.
Las Instituciones Educativas a través de los PRAE, deberían
empezar a involucrar la investigación sobre sus zonas de influencia,
con el fin de hacerlos apropiados y promover el sentido de
pertenencia, para garantizar el uso y la conservación de los
componentes ambientales.
PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES
-
50,000,000
100,000,000
150,000,000
200,000,000
250,000,000
300,000,000
350,000,000
400,000,000
450,000,000
500,000,000
Córdoba La Tebaida Calarcá Salento Circasia Buenavista Departamento
Inversión Total en Atención y Prevención de Desastres, 2010
Los municipios de Filandia, Génova, Quimbaya, Montenegro y Pijao no registran ningún tipo de inversión. Inversión Total reportada $ 951.393.919.
• Asesoría en la actualización del Plan Local
de Emergencia (PLEC) municipales.
• Asesoría apoyo y colaboración en la
elaboración del Plan de Contingencia para
afluencia masiva de público.
• Asesoría en la atención de emergencias.
• Acompañamiento en la distribución de ayuda
humanitaria de emergencia AHE, a población
afectada por emergencias y desastres.
• Capacitación en temas afines a la gestión
local del riesgo.
• Asistencia técnica en la formulación del Plan
Local de Gestión del Riesgo.
• Fortalecimiento en el área de
telecomunicaciones con la implementación
de la sala de crisis.
IndicadorResultados
2009 2010
Inversión realizada en
/ 11 Administraciones
Auditadas
$1.610.448.113 $485.287.929
Inversión promedio por
municipios $146.404.373 $44.117.083
Número de municipios
capacitados por el
CREPAD
81.82% 100%
Acciones que limitan
por recursos
insuficientes en
dotación y recursos
económicos.
100% 100%
Actividades realizadas
por los municipios para
minimización de
riesgos.
45.4% 90%
No. Comités
Educativos, Técnico y
Operativo conformados
y operando.
91% 100%
Acciones Adelantadas por el
CREPAD en el 2010, relacionadas
con el funcionamiento de los
CLOPAD`s de los Municipios del Departamento
FORTALEZAS
El CREPAD ha desarrollado su labor en todos los municipios del
Departamento.
En la vigencia 2010, las administraciones realizaron más acciones en
función de la prevención que desde la misma atención, lo cual se refleja
como un aspecto positivo para resaltar las actividades que hoy día se
ejercen desde las instituciones de socorro.
Es importante destacar que los municipios han incrementado
notoriamente el desarrollo de actividades encaminadas a la minimización
del riesgo, teniendo en cuenta que del 45.4% en 2009, se pasó al 90%
en el 2010, con un incremento del 44.6%.
OPORTUNIDADES DE MEJORA
El promedio de inversión por municipio para la Prevención y Atención de Desastres,
tuvo una enorme disminución (de $146.404.373 en 2009 rebajó a $44.117.083 en
2010).
El presupuesto asignado para la mitigación del riesgo y campañas de prevención es
insuficiente ante las amenazas que se ciernen sobre la región.
Algunas instituciones integrantes del CREPAD no cuentan con presupuesto
suficiente para desarrollar actividades de prevención y atención de desastres.
Los municipios no poseen recursos para cofinanciar proyectos de inversión con el
Departamento y la Nación.
Los planes hospitalarios, escolares en gestión del riesgo, barriales, empresariales,
deben estar articulados, ya que las condiciones y la magnitud de los eventos
críticos exigen el conocimiento de los diferentes escenarios de riesgo.
TURISMO Y PATRIMONIO CULTURAL
Fuente: Cámara de Comercio Armenia SUIT
Más del 70% de turistas son personas adultas.
Fuente: Cámara de Comercio Armenia SUIT.
Rural % Urbano %
ENERO 31.81 30.1
FEBRERO 8.99 24.1
MARZO 20.64 28.3
ABRIL 18.52 31.48
MAYO 11.33 23.34
JUNIO 18.46 33.5
JULIO 26.32 28.00
AGOSTO 15.81 29.60
SEPTIEMBRE 12.00 49.00
OCTUBRE 19.00 36.00
NOVIEMBRE 15.00 26.50
DICIEMBRE 28.75 31.13
PROMEDIO 18.89 30.92
Meses Año 2010
El promedio de alojamiento rural es bajo
comparado con el urbano.
Datos estadísticos
de alojamiento en Quindío
COTELCO, Quindío.
OPORTUNIDADES DE MEJORA
Contrario a lo que se plantea en el Plan Decenal de Desarrollo Estratégico del
Turismo del Quindío, donde se asume el turismo rural como el polo de desarrollo
turístico del Departamento, muchos turistas vienen en busca de diversión y paisaje,
sólo se quedan por uno o pocos días y se alojan en hoteles u hospedajes del área
urbana.
Siendo la Secretaría de Turismo y Cultura la entidad que orienta el turismo en el
Quindío, se requiere que desde allí se maneje un concepto integral de turismo,
basado en la oferta de servicios hoteleros, de transporte, entre otros, pero con
especial énfasis en la conservación de los patrimonios naturales con que cuenta el
Departamento.
Se requiere además un trabajo articulado con la CRQ y otras autoridades
ambientales, con el fin de vigilar los componentes ambientales y mitigar los
impactos negativos que sobre ellos genera el turismo.
Se debe convocar al sector académico para promover el conocimiento sobre la
biodiversidad y en general sobre los ecosistemas que son la base de la oferta
turística en el Quindío.
POLITICAS E INVERSIÓN AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO
OPORTUNIDADES DE MEJORA
La inversión que se realiza por las diferentes entidades en cada
municipio en aspectos involucrados con la temática ambiental es una
cifra amplia, pero se diluye en cuanto a los resultados que con ello se
alcanzan, debido a que no hay articulación interinstitucional ni
intersectorial que permita aunar los esfuerzos, tanto económicos como
humanos y logísticos.
Es urgente que los planes de desarrollo a nivel municipal y
departamental contemplen políticas ambientales que contribuyan a
mejorar el estado de los recursos naturales y del ambiente del Quindío,
donde se fijen responsabilidades y compromisos a los diversos actores.
MUCHAS GRACIAS
Marisol Ramos NiñoContralora
Armenia, Noviembre de 2011
“Por un control social y fiscal en beneficio de todos”