red federal de control público evolución 2002 - 2009 8 años de labor gerencia de supervisión...
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Red Federalde Control Público
Evolución 2002 - 2009
8 años de labor
Gerencia de Supervisión Institucional y Social
Gerencia de Supervisión Institucional y Social
Características GeneralesDispersión
geográfica + magnitud
financiera + centralización
normativa + descentralización
operativa
+ recursosson necesarios para la práctica del control
+ dificultadpara mantener la relación costo beneficio en el desarrollo de la actividad de control
Emprendimiento institucional que integra y complementa las estructuras
estatales de fiscalización y auditoría con el fin de evaluar el desempeño de los
programas sociales
Gerencia de Supervisión Institucional y Social
Antecedentes
28 de Abril2004
Firma del Convenio con el SecretariadoPermanente de Tribunales de CuentasTribunales de Cuentas en el Salón Blanco de Casa de Gobierno
Gerencia de Supervisión Institucional y Social
19 de Octubre2005
Firma del convenio con los Ministerios Nacionales que integran la Red Federal disponiendo el reintegro deciertos gastos de auditoría (horas hombre / movilidad)
28 de Febrero 2002
Se suscribe el Convenio Nº 27, entre las Instituciones que conforman los Órganos Gubernamentales de Control, con el objeto de constituir una "RED FEDERAL DE CONTROL PUBLICO".
17 de Agosto2010
Incorporación del Ministerio de Planificación Federal,Inversión Pública y Servicios
23 de Mayo2002
Firma del Acta de Constitución de la Red Federal de Control Público y designación del Comité Federal de Auditoría.
SIGENSindicatura General de la Nación
Unidades deAuditoría Interna-Desarrollo Social-Trabajo, Empleo y Seguridad Social-Educación-Salud
Auditorías Generales-Ciudad de Buenos Aires-Salta
Sindicaturas Generales-Ciudad de Buenos Aires-Santa Fe-Salta
Dirección General de Auditoría-Tucumán
Tribunales de CuentasProvinciales-Misiones-Río Negro-Entre Ríos-La Pampa-Córdoba-La Rioja-Santa Cruz-Buenos Aires-Santiago del Estero-Santa Fe-Chaco-San Juan-Catamarca-Tierra del Fuego-Corrientes-San Luis-Mendoza-Chubut-Formosa-Jujuy-Neuquén-Tucumán
Tribunales de CuentasMunicipales-San Francisco (Cba.)-Trelew -La Rioja-San Luis-Santiago del Estero-La Banda (Sgo. del Est.)-Rosario-Santa Fe-Salta-S. C. de Bariloche-Río Grande (T. del Fuego)
Integrantes Actuales
Gerencia de Supervisión Institucional y Social
175
150
125
100
75
50
25
0
45
2002 - 2005Red Federal de Control Público
PROMEDIO ANUAL
12
1995 - 2001PROMEDIO ANUAL
141
2007Red Federal de Control Público
PRODUCIDO
2006Red Federal de Control Público
PRODUCIDO
116
Informes emitidos
Resultados Cuantitativos
Gerencia de Supervisión Institucional y Social
134
2008Red Federal de Control Público
PRODUCIDO
169
2009Red Federal de Control Público
PRODUCIDO
175
150
125
100
75
50
25
0
Grado de Ejecución de los Planeamientos
Gerencia de Supervisión Institucional y Social
2006Red Federal de Control Público
PRODUCIDO / PLAN
116123
Informes emitidos / planificados
2007Red Federal de Control Público
PRODUCIDO / PLAN
141
180
2008Red Federal de Control Público
PRODUCIDO / PLAN
134
169
2009Red Federal de Control Público
PRODUCIDO / PLAN
169
198
Planes y Programas Auditados
Gerencia de Supervisión Institucional y Social
Ministerio deDesarrolloSocial
Nacionalde SeguridadAlimentaria(Focalizado, Federal, Comedores Escolares)
Nacional “Manosa la Obra”
Programa Familias por la Inclusión Social (Subsidios Institucionales
Desde 2007
Desde 2009
Jefes de Hogar(Componente FormaciónComponente Materiales)
Ministerio deTrabajo, Empleo ySeguridad Social
Jefes de Hogar – Herramientas por trabajo
Empleo Transitorio en O. P. Local “Trabajadores Constructores”
Desde 2007
Desde 2008
Seguro de Capacitación y Empleo
Ministerio deEducación
Infraestructura yequipamiento
FONID
Becas Estudiantiles
Desde 2007
Integral para laIgualdad Educativa
Fondo Nacional deEducación Tecnológica
Desde 2009
Ministerio deSalud
En favor d e la Madrey el Niño
Salud Sexual y Procreación Responsable
Lucha c/RH, SIDA y ETS
Desde 2007
“Nacer”
PROFE
“Remediar”
Médicos Comunitarios y de Cabecera
Desde 2009
Planes y Programas
Más Auditados
Ministerio deDesarrolloSocial
Ministerio deTrabajo, Empleo ySeguridad Social
Ministerio deSalud
Ministerio deEducación
Gerencia de Supervisión Institucional y Social
Nacionalde SeguridadAlimentaria
1
Jefes de Hogar
Nacional en favor d ela Madre y el Niño
Nacional de Economía Social y Desarrollo Local“Manos a la Obra”
Seguro Universal deMaternidad e Infancia “Plan Nacer”
Programa de Atención de la Madre y el Niño2
2
2Infraestructura y Equipamiento 3FONID
4
Articulación y Comunicación de los resultados
de la labor de la RFCP
Gerencia de Supervisión Institucional y Social
Informe de Evaluación del Sistema de Control Interno
Compatibiliza las visiones que en materia de control se perciben desde los diferentes niveles y roles.
Documento Complementario
Herramienta de análisis que incorpora elementos de juicio adicionales al proceso de toma de decisiones
IESCI 2008IESCI 2009
Campos de Acción – Lineamientos SGN Plan 2010
nivel central
SIGEN trabaja en el fortalecimiento de los controles internos de los procesos (esta actividad es llevada a cabo y coordinada con las UAI)
nivel local
Se trabaja sobre la operación y los mecanismos de rendición de cuentas a través de:
El Control ejercido por las áreas de seguimiento y monitoreo de los propios programas
La Red Federal de Control Público
Gerencia de Supervisión Institucional y Social
Campos de Acción / esquema
Gerencia de Supervisión Institucional y Social
Jornadas Técnicas. Socialización del conocimiento y consenso metodológico
Auditorías conjuntas SIGEN - Organos de Control Local. Otra manera de socializar experiencias y conocimiento.
Planificación de actividades
Seguimiento de la ejecución del Plan
Coordinación de la Red Federal
Gerencia de Supervisión Institucional y Social
Capacitación
Coordinación de la Red Federal
Planificación de actividades
Participantes
UAIS y Técnicos de los programas nacionales
Técnicos de los órganos de control
provinciales y municipales
desarrollan la propuesta de proyectos de
auditoría
Remiten a la máxima
autoridadprovincial o municipal
Máxima autoridad de cada órgano local comunica a SIGEN formalmente los proyectos a realizar
compila y aprueba el Plan de la
RFCP
Jornadas Técnicas en sede de SIGEN
Gerencia de Supervisión Institucional y Social
Logros de la Red Federal
Permite una mayor intensidad de los controles incrementando el alcance y frecuencia de las auditorías.
Acerca al control a los lugares de ejecución de las acciones, llegando incluso hasta los mismos titulares de derechos.
Colabora en la construcción de la cultura del control
Genera alertas y recomendaciones oportunas respecto de los desvíos detectados.
Gerencia de Supervisión Institucional y Social
Desafíos
Lograr una mayor orientación del análisis hacia los resultados
Lograr un mayor alcance de cobertura territorial y de actividades de gobierno
Convertirse en facilitador de los operadores para fortalecer los mecanismos de rendición de cuentas
Continuar homogeneizando criterios técnicos de abordaje y exposición
Gerencia de Supervisión Institucional y Social
Integrar equipos estables y asignar referentes.
Conformar un tablero comando a nivel país – SISIO RED FEDERAL
Presidencia de la Nación
Sindicatura General de la Nación
República Argentina