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Reforma Educacional Por una educación de calidad para todas y todos
Andrés Palma
Secretario Ejecutivo
Reforma Educacional
QUÉ PIENSA LA SOCIEDAD CHILENA DE LA SOCIEDAD CHILENA
3
¿Cuál de las siguientes frases representa mejor su opinión sobre la sociedad chilena…?
Base: 900
0% 1% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 10% 17% 15% 9% 7%
12% 9% 9%
70%
76% 77% 71%
65% 61% 69%
79%
18% 7% 7%
18% 25% 22% 20%
11%
Total Columna2 C1 C2 C3 D Columna1 18-29 30-49 50 o más
No sabe Hay que dejarla tal cual está Hay que hacerle cambios menores Hay que reformarla de manera importante Hay que cambiarla totalmente
88% 83% 84% 88% 90% 83% 89% 90% (Hay que cambiarla totalmente + Hay que reformarla de manera
importante)%
4
A qué factores atribuye usted la desigualdad en Chile.
39%
45%
42%
29%
43%
30%
35%
41%
50%
45%
49%
57%
52%
59%
44%
49%
9%
7%
7%
12%
3%
10%
15%
8%
0%
1%
0%
0%
1%
0%
0%
0%
2%
2%
2%
2%
2%
1%
5%
1%
Total
Columna2
18-29
30-49
50 o más
51 o más
Izquierda
Centro
Derecha
Ni izquierda ni derecha
Diferencias en el origen social o la familia Diferencias en educación
Diferencias en capacidad y/o esfuerzo propio Buena o mala suerte
No Sabe
Base: 892
1°
2°
5
Usted piensa que la desigualdad podría solucionarse con:
65%
75%
65%
65%
63%
60%
66%
68%
66%
66%
69%
62%
14%
7%
16%
13%
16%
19%
12%
13%
21%
14%
5%
15%
6%
9%
6%
8%
4%
6%
5%
8%
2%
8%
12%
5%
14%
9%
12%
14%
16%
14%
16%
11%
11%
13%
12%
16%
1%
0%
0%
1%
1%
1%
1%
0%
0%
0%
2%
2%
Total
Columna2
C1
C2
C3
D
Columna1
18-29
30-49
50 o más
Columna3
Izquierda
Centro
Derecha
Ni izquierda ni …
Mayor educación Más impuestos a los ricos Mayor esfuerzo personal
Más crecimiento económico No Sabe
Base: 892
6
1%
15%
59%
24%
1%
Es apropiado y debería conservarse Necesita algunos cambios parciales
Debería ser modificado sustancialmente Debería ser reemplazado por otro sistema
No Sabe
Para usted el sistema Educacional en Chile:
El 83% considera que Debería ser modificado sustancialmente o Deberías ser reemplazado por otro sistema
QUÉ DICEN ESTUDIOS INTERNACIONALES
Ranking del Foro Económico Mundial: Chile lugar 34
Eficacia del gobierno: Chile lugar 17
Calidad del sistema educativo: Chile lugar 74
Calidad de la educación básica en matemáticas y ciencias:
Chile lugar 107
A. Queremos que la educación sea gratuita y
de calidad para todos y todas.
B. Queremos que sean las familias las que
elijan el colegio de sus hijos e hijas y no que el colegio elija a las familias.
C. Queremos que todos los recursos que la
sociedad destina a la educación se utilicen efectivamente en ella..
El ABC de la
REFORMA
Establecimientos afectados por el fin al copago
¿Qué pasa hoy en los procesos de selección?
Establecimientos afectados con el fin al lucro
1. La provision mixta en todo el Sistema
Educacional (privados, subvencionados, estatales).
2. La libertad de enseñanza y de cátedra.
3. La autonomía en la gestión de los
estaboecimientos.
QUÉ SE MANTIENE
Esta es
una
Reforma
- Compleja
- Sistémica
- Integral
- Y progresiva en el tiempo
La Reforma es compleja e integral
La Reforma es sistémica
Educación Parvularia
Educación General
Educación Superior
Educación Parvularia
Mejor Institucionalidad.
Mayor cobertura.
Aseguramiento de la calidad y
fiscalización.
Educación General
Más recursos y fin del lucro.
Calidad para todas y todos
Política Nacional Docente
Nueva Educación Pública
Mejor sistema de Aseguramiento de la Calidad
Agenda corta: Fortalecimiento de la Ed. Pública
Educación Superior
Mejor regulación.
Renovada institucionalidad.
Agencia de Calidad
Avance a la gratuidad universal.
Financiamiento institucional:
más recursos para docencia e
investigación.
Trato preferente a
Universidades Públicas
Desarrollo de la Educación
Técnico-Profesional
Diálogos Ciudadanos Diálogos Temáticos Diálogos Técnicos
Cómo lo hacemos
Tres canales de participación y diálogo
Espacios de reflexión y consulta sobre
el sentido social de nuestra educación
con todos los actores de la sociedad civ
il.
Participación anticipada sobre la
agenda temática de la reforma
educacional entre los distintos actores
que se encuentran directamente
involucrados.
Instancias de diálogo bilateral para
recoger propuestas técnicas sobre las
temáticas de la reforma.
Grandes Hitos
Educación General
Educación Superior
Educación Parvularia
Reforma Tributaria
2014: Se aprobó una reforma tributaria progresiva y
gradual que incrementa la recaudación hasta un adicional
de 3% del PIB con el objeto explícito de financiar la reforma
educacional.
Grandes Hitos
Educación General
Educación Superior
Educación Parvularia
Educación Parvularia
2014: Nueva institucionalidad y plan de
expansión para universalidad
2015: Primera etapa expansión cobertura
2016: En marcha nueva institucionalidad.
Grandes Hitos
Educación Parvularia
Educación Superior
Educación General
Educación General
Enero 2015: Ley de Inclusión Escolar
Agosto 2015: Un tercio de establecimientos pasa a gratuidad
Marzo 2015: Inicio discusión Política Nacional Docente
Octubre 2015: Inicio discusión Nueva Educación Pública
Marzo 2016: 20% de Incremento de recursos públicos
permanentes
2016: Comienza admisión sin selección
Grandes Hitos
Educación Parvularia
Educación General
Educación Superior
Educación Superior
2015: Se crean dos nuevas universidades estatales
2016: Gratuidad para familias del 50% de menores recursos
2016: Se aprueba ley que crea Centros de Formación Técnica
estatales
2016 se inicia la discusión de la reforma a la Educación Superior
Los desafíos y aprendizajes
• Pretender elaborar un único proyecto de reforma era y es imposible. Se enfrentó el desafío de presentar casi simultáneamente todos los proyectos, lo que tampoco fue posible. Esto generó malestar y sensación de improvisación. • Se implementó un amplio proceso de participación, en que participaron todos los actores, pero ninguno quedó satisfecho con esa participación y cada gremio pidió y pide un rol directo y decisivo. Tampoco esto satisfizo a las fuerzas políticas en el parlamento, que han generado nuevos espacios de participación. • Para adelantar los beneficios de la reforma, antes de la aprobación de las leyes, se han ido tomando iniciativas administrativas. Esto ha tenido gran apoyo ciudadano, pero como ha sido parcial o gradual, también ha sido polemizado. •Define claramente que los aportes públicos sólo se pueden usar para gastos relacionados con el proyecto educativo.
Los desafíos y aprendizajes
• En cada uno de los proyectos la ingeniería de detalle es muy compleja, y no se contaba con toda la información necesaria para una completa construcción de los mismos. Por ello los proyectos han sufrido grandes modificaciones en su discusión, generando fuertes discusiones políticas, aun al interior de la coalición gobernante. • Las transformaciones son tan profundas que requieren una larga transición para estar plenamente en marcha, esto hace que subsistan las diferentes realidades por tiempos que pueden resultar excesivos. • El compromiso del gobierno resulta fundamental, esta reforma no es solo sectorial, sino global. Hay cambios en la estructura de propiedades, en regímenes laborales, y en aspectos curriculares. La tarea es de todo el gobierno y de toda la coalición.
MINISTERIO DE EDUCACIÓN SECRETARÍA EJECUTIVA DE LA REFORMA
2016