ARTS. 3⁰ Y 73 DE LA CONSTITUCIÓN

Reforma Educativa

LA REFORMA EDUCATIVA

Los resultados para el 2009 del Programa Internacional

de Evaluación de Estudiantes (PISA, por sus siglas en

inglés) arrojan que de los 34 miembros de la

Organización para la Cooperación y el Desarrollo

Económico (OCDE), México quedó en último lugar

en las tres pruebas –lectura, ciencias y matemáticas–

y dentro de los 65 países que en total realizaron la

prueba, México se situó en el lugar 49 en lectura y 51

en matemáticas y ciencias (Muñoz, 2011).

SE REFORMAN LOS ARTÍCULOS 3o. EN SUSFRACCIONES III, VII Y VIII; Y 73, FRACCIÓN XXV, YSE ADICIONA UN PÁRRAFO TERCERO, UNINCISO D) AL PÁRRAFO SEGUNDO DE LAFRACCIÓN II Y UNA FRACCIÓN IX AL ARTÍCULO3o. DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOSESTADOS UNIDOS MEXICANOS.

Diario Oficial de la Federación26 febrero 2013

Secretaría de Gobernación

Artículo 3o. ...

El Estado garantizará la calidad en la educaciónobligatoria de manera que los materiales ymétodos educativos, la organización escolar, lainfraestructura educativa y la IDONEIDAD de losdocentes y los directivos garanticen el máximologro de aprendizaje de los educandos.

¿Cuáles son los artículos en controversiaen la Educación con las nuevas reformas?

I Y II…

d) Será de calidad, con base en el mejoramiento constante y el máximo logro académico de los educandos;

III.

… Adicionalmente, el ingreso al servicio docente y la promoción acargos con funciones de dirección o de supervisión en laeducación básica y media superior que imparta el Estado, sellevarán a cabo mediante concursos de oposición que garanticenla idoneidad de los conocimientos y capacidades quecorrespondan. La ley reglamentaria fijará los criterios, lostérminos y condiciones de la evaluación obligatoria para elingreso, la promoción, el reconocimiento y la permanencia en elservicio profesional con pleno respeto a los derechosconstitucionales de los trabajadores de la educación. Seránnulos todos los ingresos y promociones que no sean otorgadosconforme a la ley. Lo dispuesto en este párrafo no será aplicablea las Instituciones a las que se refiere la fracción VII de esteartículo;

IV. a VIII. ...

IX.

Para garantizar la prestación de servicios educativosde calidad, se crea el Sistema Nacional deEvaluación Educativa. La coordinación de dichosistema estará a cargo del Instituto Nacional para laEvaluación de la Educación. El Instituto Nacionalpara la Evaluación de la Educación será unorganismo público autónomo, con personalidadjurídica y patrimonio propio. Corresponderá alInstituto evaluar la calidad, el desempeño yresultados del sistema educativo nacional en laeducación preescolar, primaria, secundaria y mediasuperior.

Artículo 73. …

TRANSITORIOS

Quinto.

III. Las adecuaciones al marco jurídico para:

a) Fortalecer la AUTONOMÍA de gestión de las escuelas ante losórdenes de gobierno que corresponda con el objetivo de mejorar suinfraestructura, comprar materiales educativos, resolver problemasde operación básicos y propiciar condiciones de participación paraque alumnos, maestros y PADRES DE FAMILIA, bajo el liderazgo deldirector, SE INVOLUCREN EN LA RESOLUCIÓN de los retos quecada escuela enfrenta.

b) Establecer en forma paulatina y conforme a la suficienciapresupuestal escuelas de tiempo completo con jornadas de entre 6 y8 horas diarias, para aprovechar mejor el tiempo disponible para eldesarrollo académico, deportivo y cultural. En aquellas escuelas quelo necesiten, conforme a los índices de pobreza, marginación ycondición alimentaria se impulsarán esquemas eficientes para elsuministro de alimentos nutritivos a los alumnos a partir demicroempresas locales, y

c) Prohibir en todas las escuelas los alimentos que no favorezcan lasalud de los educandos.

1. Nuevas reglas para la asignación de plazas. Laley establece que las nuevas plazas docentes paraeducación pública básica (preescolar, primaria ysecundaria) y media superior (bachillerato) seránasignadas sólo por concursos de oposición, que depreferencia serán anuales. Actualmente, losgobiernos estatales en automático entregan plazasa egresados de las escuelas normales o éstas inclusoson vendidas por otros profesores, una prácticailegal.

7 puntos clave de la nueva ley para evaluar a los profesores

(CNN MÉXICO)

2. Se amplía el perfil de aspirantes. En los primerosdos años a partir que la ley sea vigente, losconcursos de oposición serán exclusivamente paraegresados de las escuelas normales. Pasado eseperiodo, podrá concursar por una plaza cualquierpersona que cumpla con el perfil que definan lasautoridades educativas. Los legisladores quevotaron a favor de la propuesta afirman que estofortalecerá el sistema educativo, porque permitiráque den clases los ciudadanos mejor calificadosindependientemente de si estudiaron o no en unaEscuela Normal. En cambio, la CNTE se declara encontra de la medida argumentando que disminuirálas posibilidades de que los normalistas encuentrentrabajo.

3. Evaluación obligatoria. El punto clave de la nuevaley consiste en obligar a los profesores, directoresde escuela, asesores y supervisores a someterse aevaluaciones periódicas, de cuyos resultadosdependerá que permanezcan o no en el cargo. Lasevaluaciones serán diseñadas por el InstitutoNacional para la Evaluación de la Educación (INEE),autónomo del gobierno, y serán aplicadas por lassecretarías de Educación de los estados. El personaleducativo tendrá hasta tres oportunidades paraaprobar los exámenes, en un lapso de dos años enlos que las autoridades deberán ofrecer programasde regularización, o de lo contrario enfrentará elcese o una reasignación.

4. Sanciones para los reprobados. Los profesores denuevo ingreso —aquellos que sean contratados despuésde que la ley entre en vigor— y reprueben las tresevaluaciones serán castigados con la pérdida de suplaza. En cambio, los docentes que actualmente estánen activo serán removidos de los salones de clase perono serán despedidos, sino que se les reasignará en otraárea del servicio público (en tareas administrativas, porejemplo) o las autoridades los exhortarán a jubilarse.Este es el tema que más molestia ha causado entre losintegrantes de la CNTE, quienes consideran que esasmedidas atentan contra sus derechos laborales porqueles harán perder estabilidad en el empleo. Los líderes dela coordinadora afirman que no se oponen a laevaluación, sino a que ésta implique castigos.

5. Los resultados de la evaluación. El INEE será elresponsable de hacer públicos los resultados de lasevaluaciones magisteriales, aunque en ellos nopodrá revelar las calificaciones de cadaprofesor, que serán consideradas datos personales.En lugar de eso, únicamente dará a conocer losresultados por escuela o por entidad. En elSenado, la bancada del Partido Acción Nacional(PAN) propuso que se transparentaran todas lascalificaciones —argumentando que no hacerloimpediría que un padre de familia supiera cuál es eldesempeño del profesor que da clases a sus hijos—, pero el planteamiento fue rechazado por elgobernante Partido Revolucionario Institucional(PRI) y por el Partido de la Revolución Democrática(PRD).

6. Castigos para faltistas. La ley tambiénestablece que el personal docente que, sinjustificación, falte al trabajo más de tres días enun periodo de un mes será dado de baja. Segúnlos impulsores de la medida, con ello se buscagarantizar que habrá continuidad en las clases.Los profesores que reciban este u otro tipo desanción podrán apelar ante los tribunaleslaborales.

7. Límites a los comisionados sindicales. Losprofesores que acepten un cargo o comisión ensu sindicato deberán recibir su sueldo de partede la agrupación gremial, no del Estado. Elobjetivo de esto es limitar el aumento de loscomisionados sindicales, es decir, de losdocentes que realizan tareas para suorganización pero siguen cobrando como sidieran clases.

Que la información le hayadado una mejor perspectiva.