regeringens proposition 2010/11:119

200
Regeringens proposition 2010/11:119 Domstolarnas handläggning av ärenden Prop. 2010/11:119 Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen. Stockholm den 20 april 2011 Jan Björklund Tobias Billström (Justitiedepartementet) Propositionens huvudsakliga innehåll I propositionen föreslås att handläggningen av vissa ärendetyper ska flyttas från tingsrätt till förvaltningsmyndighet, som ett led i arbetet med att renodla domstolarnas verksamhet till dömande uppgifter. Samman- taget motsvarar överflyttningen cirka 26 000 inkomna ärenden per år. Den enskildes rätt till domstolsprövning garanteras genom möjligheten att överklaga förvaltningsmyndighetens beslut. Handläggningen av vissa associationsrättsliga ärenden flyttas till Bo- lagsverket. Det gäller ärenden om att en tillgång i vissa fall ska tillfalla Allmänna arvsfonden, förordnande av ersättare för styrelseledamot i aktiebolag och förordnande av god man vid inlösen av minoritetsaktier samt vissa ärenden om likvidation av finansiella företag. Handläggningen av ärenden om dödande av förkommen handling flyt- tas till Kronofogdemyndigheten. En ansökan om dödande av förkommen handling som avser en handling som blivit inskriven i en inskrivningsbok eller inskrivningsregister ska dock göras hos den inskrivningsmyndighet som handlägger ärenden om inskrivning av sådan handling. Skatteverket ska överta hanteringen av äktenskapsregistret från Statistiska centralbyrån. Därmed möjliggörs också för Skatteverket att överta handläggningen av registreringsärenden enligt äktenskapsbalken, dvs. ärenden om bodelning, bodelningshandling, äktenskapsförord och gåva mellan makar. Skatteverket ska också överta handläggningen av vissa ärenden om arvskungörelse m.m. enligt 16 kap. ärvdabalken. Handläggningen av ärenden om fingerade personuppgifter flyttas från Stockholms tingsrätt till Rikspolisstyrelsen. Länsstyrelsen övertar hand- läggningen av ärenden om synemän enligt jordabalken. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 oktober 2011. 1

Upload: others

Post on 16-Mar-2022

3 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Regeringens proposition 201011119

Domstolarnas handlaumlggning av aumlrenden Prop 201011119

Regeringen oumlverlaumlmnar denna proposition till riksdagen Stockholm den 20 april 2011

Jan Bjoumlrklund

Tobias Billstroumlm (Justitiedepartementet)

Propositionens huvudsakliga inneharingll

I propositionen foumlreslarings att handlaumlggningen av vissa aumlrendetyper ska flyttas fraringn tingsraumltt till foumlrvaltningsmyndighet som ett led i arbetet med att renodla domstolarnas verksamhet till doumlmande uppgifter Samman-taget motsvarar oumlverflyttningen cirka 26 000 inkomna aumlrenden per aringr Den enskildes raumltt till domstolsproumlvning garanteras genom moumljligheten att oumlverklaga foumlrvaltningsmyndighetens beslut

Handlaumlggningen av vissa associationsraumlttsliga aumlrenden flyttas till Bo-lagsverket Det gaumlller aumlrenden om att en tillgaringng i vissa fall ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden foumlrordnande av ersaumlttare foumlr styrelseledamot i aktiebolag och foumlrordnande av god man vid inloumlsen av minoritetsaktier samt vissa aumlrenden om likvidation av finansiella foumlretag

Handlaumlggningen av aumlrenden om doumldande av foumlrkommen handling flyt-tas till Kronofogdemyndigheten En ansoumlkan om doumldande av foumlrkommen handling som avser en handling som blivit inskriven i en inskrivningsbok eller inskrivningsregister ska dock goumlras hos den inskrivningsmyndighet som handlaumlgger aumlrenden om inskrivning av saringdan handling

Skatteverket ska oumlverta hanteringen av aumlktenskapsregistret fraringn Statistiska centralbyraringn Daumlrmed moumljliggoumlrs ocksaring foumlr Skatteverket att oumlverta handlaumlggningen av registreringsaumlrenden enligt aumlktenskapsbalken dvs aumlrenden om bodelning bodelningshandling aumlktenskapsfoumlrord och garingva mellan makar Skatteverket ska ocksaring oumlverta handlaumlggningen av vissa aumlrenden om arvskungoumlrelse mm enligt 16 kap aumlrvdabalken

Handlaumlggningen av aumlrenden om fingerade personuppgifter flyttas fraringn Stockholms tingsraumltt till Rikspolisstyrelsen Laumlnsstyrelsen oumlvertar hand-laumlggningen av aumlrenden om synemaumln enligt jordabalken

Lagaumlndringarna foumlreslarings traumlda i kraft den 1 oktober 2011 1

2

Prop 201011119

2

Inneharingllsfoumlrteckning

1 Foumlrslag till riksdagsbeslut 5 2 Lagtext6

21 Foumlrslag till lag om aumlndring i aumlktenskapsbalken 6 22 Foumlrslag till lag om aumlndring i aumlrvdabalken9 23 Foumlrslag till lag om aumlndring i jordabalken 12 24 Foumlrslag till lag om aumlndring i sparbankslagen

(1987619)14 25 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (1987667) om

ekonomiska foumlreningar18 26 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (1991483) om

fingerade personuppgifter 20 27 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (19951570) om

medlemsbanker 22 28 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (2004297) om

bank- och finansieringsroumlrelse 26 29 Foumlrslag till lag om aumlndring i aktiebolagslagen

(2005551)27 210 Foumlrslag till lag om doumldande av foumlrkommen handling30

3 Aumlrendet och dess beredning36 4 Allmaumlnna utgaringngspunkter36

41 Bakgrund36 42 Den fortsatta renodlingen av domstolarnas

verksamhet 37 5 Associationsraumlttsliga aumlrenden 38

51 Genomfoumlrda foumlraumlndringar38 52 Aumlrenden om likvidation 39 53 Aumlrenden om entledigande av likvidator och

ersaumlttning av allmaumlnna medel till likvidator 42 54 Aumlrenden om att en tillgaringng av obetydligt vaumlrde ska

tillfalla Allmaumlnna arvsfonden43 55 Aumlrenden om ersaumlttare foumlr styrelseledamot44 56 Aumlrenden om foumlrordnande av god man vid inloumlsen av

minoritetsaktier 45 57 Aumlrenden om foumlrordnande av foumlrvaltare att foumlretraumlda

aktier och andelar 46 6 Aumlrenden om doumldande av handling 48

61 Doumldande av foumlrkommen handling och doumldande av inteckning48

62 Handlaumlggande foumlrvaltningsmyndigheter 49 63 Handlaumlggningsfraringgor50 64 Doumldande av handling i samband med utmaumltning eller

konkurs52 65 Ny lag om doumldande av foumlrkommen handling 53 66 Aumlrenden om foumlrklaring att handling som inneharingller

fullmakt ska vara kraftloumls54

7 Aumlrenden med anknytning till aumlktenskapsbalken 55 Prop 201011119

3

71 Registreringsaumlrenden 55 711 Handlaumlggningen flyttas till

foumlrvaltningsmyndighet 55 712 Ansvaret foumlr aumlktenskapsregistret 56 713 Handlaumlggningsregler och oumlverklagande 57

72 Bodelningsfoumlrraumlttare 59 8 Aumlrenden med anknytning till foumlraumlldrabalken 61

81 Foumlrmyndare foumlr underaringrig 61 82 Saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn mm 63 83 God man 65

9 Aumlrenden om medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter 69

10 Aumlrenden med anknytning till aumlrvdabalken 70 101 Preskription av raumltten till arv och testamente 70 102 Boutredningsman och skiftesman 72 103 Bevaknings- och tillsynsmyndighet oumlver

boutredningsmans foumlrvaltning 75 11 Aumlrenden om staumlllfoumlretraumldare foumlr jordbruksfastigheter 76 12 Aumlrenden om synemaumln enligt jordabalken mm 77 13 Jaumlrnvaumlgstrafikaumlrenden 78 14 Bemyndigande att besluta hur avgifter faringr anvaumlndas 79 15 Ikrafttraumldande och oumlvergaringngsbestaumlmmelser 80 16 Konsekvenser 81 17 Foumlrfattningskommentar 82

171 Foumlrslaget till lag om aumlndring i aumlktenskapsbalken 82 172 Foumlrslaget till lag om aumlndring i aumlrvdabalken 84 173 Foumlrslaget till lag om aumlndring i jordabalken 86 174 Foumlrslaget till lag om aumlndring i sparbankslagen

(1987619) 87 175 Foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen (1987667) om

ekonomiska foumlreningar 90 176 Foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen (1991483) om

fingerade personuppgifter 91 177 Foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen (19951570) om

medlemsbanker 92 178 Foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen (2004297) om

bank- och finansieringsroumlrelse 95 179 Foumlrslaget om aumlndring i aktiebolagslagen (2005551) 95 1710 Foumlrslaget till lag om doumldande av foumlrkommen

handling 97 Bilaga 1 Sammanfattning av betaumlnkandet Domstolarnas

handlaumlggning av aumlrenden (SOU 200765) 107 Bilaga 2 Lagfoumlrslagen i betaumlnkandet Domstolarnas handlaumlggning

av aumlrenden (SOU 200765) 111

Bilaga 3 Foumlrteckning oumlver remissinstanser som har yttrat sig oumlver betaumlnkandet Domstolarnas handlaumlggning av aumlrenden (SOU 200765)164

4

Prop 201011119

4

Bilaga 4 Lagraringdsremissens lagfoumlrslag165 Bilaga 5 Lagraringdets yttrande 194 Utdrag ur protokoll vid regeringssammantraumlde den 20 april 2011 199 Raumlttsdatablad 200

1 Foumlrslag till riksdagsbeslut Prop 201011119

5

Regeringen foumlreslaringr att riksdagen dels antar regeringens foumlrslag till

1 lag om aumlndring i aumlktenskapsbalken 2 lag om aumlndring i aumlrvdabalken 3 lag om aumlndring i jordabalken 4 lag om aumlndring i sparbankslagen (1987619) 5 lag om aumlndring i lagen (1987667) om ekonomiska foumlreningar 6 lag om aumlndring i lagen (1991483) om fingerade personuppgifter 7 lag om aumlndring i lagen (19951570) om medlemsbanker 8 lag om aumlndring i lagen (2004297) om bank- och finansierings-

roumlrelse 9 lag om aumlndring i aktiebolagslagen (2005551) 10 lag om doumldande av foumlrkommen handling dels godkaumlnner 11 att regeringen faringr besluta att de avgifter som Bolagsverket tar ut foumlr

handlaumlggningen av aumlrenden om att en tillgaringng i vissa fall ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden aumlrenden om foumlrordnande av ersaumlttare foumlr styrelseledamot i aktiebolag aumlrenden om foumlrordnande av god man vid inloumlsen av aktier aumlrenden om likvidation av sparbanker medlemsbanker och bankaktiebolag samt aumlrenden om doumldande av foumlrkommen handling faringr disponeras av Bolagsverket foumlr att taumlcka verksamhetens kostnader (avsnitt 14)

6

Prop 201011119

6

2 Lagtext Regeringen har foumlljande foumlrslag till lagtext

21 Foumlrslag till lag om aumlndring i aumlktenskapsbalken

Haumlrigenom foumlreskrivs i fraringga om aumlktenskapsbalken dels att 7 kap 3 sect 9 kap 1 sect 13 kap 6 sect och 16 kap 2ndash4 sectsect ska ha

foumlljande lydelse dels att det i balken ska infoumlras en ny paragraf 16 kap 5 sect av foumlljande

lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

7 kap 3 sect1

Genom aumlktenskapsfoumlrord kan makar eller blivande makar be-staumlmma att egendom som tillhoumlr eller tillfaller naringgon av dem skall vara dennes enskilda egendom Genom nytt aumlktenskapsfoumlrord kan makar bestaumlmma att egendomen skall vara giftoraumlttsgods

Genom aumlktenskapsfoumlrord kan makar eller blivande makar be-staumlmma att egendom som tillhoumlr eller tillfaller naringgon av dem ska vara hans eller hennes enskilda egendom Ge-nom nytt aumlktenskapsfoumlrord kan makar bestaumlmma att egendomen ska vara giftoraumlttsgods

Aumlktenskapsfoumlrord skall uppraumlt-tas skriftligen och undertecknas av makarna eller de blivande makar-na Detta gaumlller aumlven om naringgon av dem aumlr underaringrig eller om aumlkten-skapsfoumlrordet avser egendom som till naringgon del omfattas av foumlr-valtarskap enligt foumlraumlldrabalken I saring fall skall dock foumlrmyndarens eller foumlrvaltarens skriftliga med-givande inhaumlmtas

Aumlktenskapsfoumlrord ska uppraumlttas skriftligen och undertecknas av makarna eller de blivande makar-na Detta gaumlller aumlven om naringgon av dem aumlr underaringrig eller om aumlkten-skapsfoumlrordet avser egendom som till naringgon del omfattas av foumlr-valtarskap enligt foumlraumlldrabalken I saring fall ska dock foumlrmyndarens eller foumlrvaltarens skriftliga medgivande inhaumlmtas

Aumlktenskapsfoumlrord skall registre-ras hos domstolen Ett aumlktenskaps-foumlrord som har slutits mellan bli-vande makar gaumlller fraringn aumlkten-skapets ingaringende om det ges in till domstolen inom en maringnad fraringn det att aumlktenskapet ingicks I annat fall gaumlller aumlktenskapsfoumlrord foumlrst fraringn och med den dag daring det ges in till domstolen

Aumlktenskapsfoumlrord ska registreras hos Skatteverket Ett aumlktenskaps-foumlrord som har slutits mellan bli-vande makar gaumlller fraringn aumlkten-skapets ingaringende om det ges in till Skatteverket inom en maringnad fraringn det att aumlktenskapet ingicks I annat fall gaumlller aumlktenskapsfoumlrord foumlrst fraringn och med den dag daring det ges in till Skatteverket

1 Senaste lydelse 19881254

Prop 201011119

7

9 kap 1 sect

Naumlr ett aumlktenskap upploumlses skall makarnas egendom foumlrdelas mel-lan dem genom bodelning Bodel-ning behoumlvs dock ej om makarna har endast enskild egendom och ingen av dem begaumlr att faring oumlverta bostad eller bohag fraringn den andra maken

Naumlr ett aumlktenskap upploumlses ska makarnas egendom foumlrdelas mel-lan dem genom bodelning Bodel-ning behoumlvs dock inte om makar-na har endast enskild egendom och ingen av dem begaumlr att faring oumlverta bostad eller bohag fraringn den andra maken

Aumlr makarna ense faringr de efter skriftlig anmaumllan till tingsraumltt foumlr-dela sin egendom genom bodel-ning under aumlktenskapet utan att naringgot maringl om aumlktenskapsskillnad paringgaringr Anmaumllan skall registreras av tingsraumltten

Aumlr makarna ense faringr de efter skriftlig anmaumllan till Skatteverket foumlrdela sin egendom genom bodel-ning under aumlktenskapet utan att naringgot maringl om aumlktenskapsskillnad paringgaringr Anmaumllan ska registreras av Skatteverket

13 kap 6 sect

Naumlr bodelning har foumlrraumlttats faringr makarna eller en av dem ge in bo-delningshandlingen till domstol foumlr registrering

Naumlr bodelning har foumlrraumlttats faringr makarna eller en av dem ge in bo-delningshandlingen till Skatte-verket foumlr registrering

16 kap 2 sect

Ansoumlkan om registrering goumlrs hos tingsraumltt

Ansoumlkan om registrering goumlrs hos Skatteverket

Till ansoumlkan skall fogas den handling som skall registreras Be-gaumlrs registrering av en garingva som inte har skett skriftligen skall upp-gift om garingvan laumlmnas i en hand-ling som har undertecknats av baringda makarna

Till ansoumlkan ska fogas den hand-ling som ska registreras Begaumlrs registrering av en garingva som inte har skett skriftligen ska uppgift om garingvan laumlmnas i en handling som har undertecknats av baringda makarna

Betraumlffande anmaumllan om bodelning finns bestaumlmmelser i 9 kap 1 sect andra stycket

3 sect2

Naumlr handlingen registrerats skall raumltten genast oumlversaumlnda en kopia till den myndighet som foumlr aumlktenskapsregistret med uppgift om dagen daring handlingen gavs in till raumltten

2 Senaste lydelse 1996243 Aumlndringen innebaumlr bla att foumlrsta stycket upphaumlvs

8

Prop 201011119

8

Begaumlrs registrering av en garingva skall tingsraumltten laringta foumlra in en kungoumlrelse om detta i Post- och In-rikes Tidningar och i ortstidning Detsamma gaumlller om makar goumlr en anmaumllan om bodelning enligt 9 kap 1 sect andra stycket eller om makarna eller en av dem ger in en bodelningshandling foumlr registre-ring

Begaumlrs registrering av en garingva ska Skatteverket kungoumlra detta i Post- och Inrikes Tidningar Detsamma gaumlller om makar goumlr en anmaumllan om bodelning enligt 9 kap 1 sect andra stycket eller om makarna eller en av dem ger in en bodelningshandling foumlr registre-ring

4 sect

Om ansoumlkan bifalls anses regi-strering ha skett den dag hand-lingen kom in till raumltten

Om ansoumlkan bifalls anses regi-strering ha skett den dag hand-lingen kom in till Skatteverket

5 sect

Skatteverkets beslut i fraringga om registrering faringr oumlverklagas till den tingsraumltt daumlr naringgon av soumlkandena ska svara i tvistemaringl i allmaumlnhet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller om en ansoumlkan eller anmaumllan har kommit in

till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet

Prop 201011119

9

22 Foumlrslag till lag om aumlndring i aumlrvdabalken

Haumlrigenom foumlreskrivs i fraringga om aumlrvdabalken1 dels att 16 kap 1 2 5 och 6 sectsect ska ha foumlljande lydelse dels att det i balken ska infoumlras en ny paragraf 16 kap 10 sect av

foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

16 kap 1 sect2

Vistas daring bouppteckning foumlrraumlt-tas till namnet kaumlnd arvinge efter den doumlde aring okaumlnd ort skall det hos raumltten anmaumllas av den som har boet i sin varingrd Naumlr saringdan anmaumllan sker eller foumlrharingllandet eljest varder kunnigt skall raumltten laringta i Post- och Inrikes Tidningar ofoumlrdroumlj-ligen intaga kungoumlrelse att arv efter den doumlde tillfallit den borto-varande med anmaning till honom att goumlra sin raumltt till arvet gaumlllande inom fem aringr fraringn den dag kun-goumlrelsen var infoumlrd i tidningen I kungoumlrelsen skall den bortovaran-des namn upptagas

Vistas daring bouppteckning foumlrraumlt-tas till namnet kaumlnd arvinge efter den doumlde paring okaumlnd ort ska det hos Skatteverket anmaumllas av den som har boet i sin varingrd Naumlr saringdan an-maumllan sker eller foumlrharingllandet an-nars blir kaumlnt ska Skatteverket utan droumljsmaringl kungoumlra i Post- och Inrikes Tidningar att arv efter den doumlde tillfallit den bortovarande med uppmaning till honom eller henne att goumlra sin raumltt till arvet gaumlllande inom fem aringr fraringn den dag daring kungoumlrelsen var infoumlrd i tid-ningen I kungoumlrelsen ska den bortovarandes namn anges

I fall som avses i 3 kap 2 sect skall vid tillaumlmpning av vad nu sagts den raumltt som tillkommer den foumlrst avlidne makens arvingar i den efterlevandes bo behandlas som arv efter den efterlevande maken

I fall som avses i 3 kap 2 sect ska vid tillaumlmpning av vad nu sagts den raumltt som tillkommer den foumlrst avlidne makens arvingar i den efterlevandes bo behandlas som arv efter den efterlevande maken

2 sect

Kan naumlr bouppteckning foumlr-raumlttas ej utroumlnas huruvida arvinge finnes som foumlre allmaumlnna arvs-fonden eller foumlre eller jaumlmte annan kaumlnd arvinge aumlr beraumlttigad till arv skall raumltten paring anmaumllan av den som har boet i sin varingrd eller daring foumlrharingllandet eljest varder kunnigt laringta i Post- och Inrikes Tidningar

Kan det naumlr bouppteckning foumlr-raumlttas inte utroumlnas huruvida arvinge finns som foumlre Allmaumlnna arvsfonden eller foumlre eller jaumlmte annan kaumlnd arvinge aumlr beraumlttigad till arv ska Skatteverket paring an-maumllan av den som har boet i sin varingrd eller daring foumlrharingllandet annars blir kaumlnt utan droumljsmaringl kungoumlra

1 Balken omtryckt 1981359 2 Senaste lydelse 1987231

10

Prop 201011119

10

ofoumlrdroumljligen intaga kungoumlrelse om arvfallet med anmaning till okaumlnda arvingar att goumlra sin raumltt till arvet gaumlllande inom fem aringr fraringn den dag kungoumlrelsen var infoumlrd i tidningen Vad nu aumlr sagt skall ock gaumllla daumlr vid bouppteckningen kaumlnnedom finnes om arvinge men kunskap saknas saringvaumll om arvingens namn som om hans vistelseort

arvfallet i Post- och Inrikes Tid-ningar med uppmaning till okaumlnda arvingar att goumlra sin raumltt till arvet gaumlllande inom fem aringr fraringn den dag daring kungoumlrelsen var infoumlrd i tid-ningen Detta gaumlller ocksaring om det vid bouppteckningen finns kaumlnne-dom om arvinge men det saknas kunskap saringvaumll om arvingens namn som om hans eller hennes vistelseort

5 sect3 Undandrar sig en arvinge eller

testamentstagare att ge tillkaumlnna huruvida han eller hon vill goumlra anspraringk paring arv eller paring raumltt enligt testamentet faringr raumltten foumlrelaumlgga honom eller henne att goumlra sin raumltt gaumlllande inom sex maringnader fraringn det att foumlrelaumlggandet delgavs honom eller henne Delgivning faringr inte ske enligt 34ndash38 och 48 sectsect delgivningslagen (20101932)

Undandrar sig en arvinge eller testamentstagare att ge tillkaumlnna huruvida han eller hon vill goumlra anspraringk paring arv eller paring raumltt enligt testamentet faringr Skatteverket foumlre-laumlgga honom eller henne att goumlra sin raumltt gaumlllande inom sex maringnader fraringn det att foumlrelaumlggandet delgavs honom eller henne Delgivning faringr inte ske enligt 34ndash38 och 48 sectsect delgivningslagen (20101932)

Ett saringdant foumlrelaumlggande ska meddelas paring ansoumlkan av naringgon som aumlr beraumlttigad till arvingens eller testamentstagarens del i kvarlaringtenskapen om denne foumlrsummar att bevara sin raumltt

6 sect

Vill arvinge eller testaments-tagare utan att tilltraumlda kvarlaringten-skapen eller sin lott daumlri goumlra sin raumltt gaumlllande skall han anmaumlla sitt anspraringk hos god man om saringdan foumlrordnats att bevaka hans raumltt eller hos var doumldsbodelaumlgare som tilltraumltt kvarlaringtenskapen eller ock om skifte ej skett hos boutred-ningsman eller annan som sitter i boet Anmaumllan maring ock goumlras hos raumltten

Vill arvinge eller testaments-tagare utan att tilltraumlda kvarlaringten-skapen eller sin lott daumlri goumlra sin raumltt gaumlllande ska han eller hon anmaumlla sitt anspraringk hos god man om saringdan foumlrordnats att bevaka hans eller hennes raumltt eller hos varje doumldsbodelaumlgare som tilltraumltt kvarlaringtenskapen eller om skifte inte skett hos boutredningsman eller annan som sitter i boet Anmaumllan faringr ocksaring goumlras hos Skatteverket

Har god man mottagit anmaumllan skall han tillkaumlnnagiva den hos raumltten Om anmaumllan som gjorts eller tillkaumlnnagivits hos raumltten skall genom dess foumlrsorg med posten underraumlttelse oumlversaumlndas

Har en god man tagit emot an-maumllan ska han eller hon tillkaumlnna-ge den hos Skatteverket Om an-maumllan gjorts eller tillkaumlnnagetts hos Skatteverket ska verket se till att underraumlttelse oumlversaumlnds med

3 Senaste lydelse 20101934

Prop 201011119

11

till oumlvriga doumldsbodelaumlgare vilkas namn och vistelseort aumlro upptagna i bouppteckningen efter den doumlde eller eljest kaumlnda foumlr raumltten

posten till oumlvriga doumldsbodelaumlgare vilkas namn och vistelseort aumlr upptagna i bouppteckningen efter den doumlde eller annars aumlr kaumlnda foumlr Skatteverket

10 sect

Skatteverkets beslut faringr oumlver-klagas till den tingsraumltt daumlr den doumlde skulle ha svarat i tvistemaringl i allmaumlnhet

Finns det inte naringgon domstol som aumlr behoumlrig enligt foumlrsta stycket aumlr Stockholms tingsraumltt behoumlrig domstol

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller om en ansoumlkan eller en anmaumllan har kommit

in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet

12

Prop 201011119

12

23 Foumlrslag till lag om aumlndring i jordabalken

Haumlrigenom foumlreskrivs i fraringga om jordabalken1 dels att 9 kap 24 sect ska ha foumlljande lydelse dels att det i balken ska infoumlras en ny paragraf 9 kap 24 a sect av

foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

9 kap 24 sect2

Syn skall foumlrraumlttas av minst tvaring med ortens jordbruksfoumlrharingllanden foumlrtrogna synemaumln vilka utses bland personer som av laumlnsstyrelse foumlrklarats behoumlriga att haringlla syn Synemaumlnnen skall utses av jord-aumlgaren och arrendatorn gemen-samt Enas parterna ej om valet utser raumltten synemaumln Mot syne-man gaumlller samma jaumlv som mot domare

Syn ska foumlrraumlttas av minst tvaring med ortens jordbruksfoumlrharingllanden foumlrtrogna synemaumln vilka utses bland personer som av laumlnsstyrelse foumlrklarats behoumlriga att haringlla syn Synemaumlnnen ska utses av jord-aumlgaren och arrendatorn gemen-samt Enas inte parterna om valet ska laumlnsstyrelsen utse synemaumln Mot syneman gaumlller samma jaumlv som mot domare

Har synemaumlnnen olika me-ningar skall flertalets mening gaumllla Kan beslut ej aringstadkommas paring saringdant saumltt skall om synemaumln-nen aumlr flera aumln tvaring samt parterna eller raumltten utsett en av syne-maumlnnen att vara ordfoumlrande den-nes mening gaumllla som synemaumln-nens beslut Kan ej heller paring detta saumltt beslut aringstadkommas skall synemaumlnnen vaumllja ytterligare en syneman som daring blir ordfoumlrande Enas ej synemaumlnnen om valet skall raumltten utse synemannen

Har synemaumlnnen olika me-ningar ska flertalets mening gaumllla Kan beslut inte aringstadkommas paring saringdant saumltt ska om synemaumlnnen aumlr fler aumln tvaring samt parterna eller laumlns-styrelsen utsett en av synemaumlnnen att vara ordfoumlrande dennes me-ning gaumllla som synemaumlnnens be-slut Kan inte heller paring detta saumltt beslut aringstadkommas ska syne-maumlnnen vaumllja ytterligare en syne-man som daring blir ordfoumlrande Enas inte synemaumlnnen om valet ska laumlnsstyrelsen utse synemannen

Syn faringr ej paringboumlrjas tidigare aumln sex maringnader foumlre den dag till vil-ken den haumlnfoumlr sig och skall vara avslutad inom fyra maringnader fraringn naumlmnda dag om ej raumltten paring be-gaumlran av synemaumlnnen medger att synen faringr avslutas senare Saringdant medgivande behoumlvs dock inte foumlr syn som aumlger rum inom tvaring maringna-

Syn faringr inte paringboumlrjas tidigare aumln sex maringnader foumlre den dag till vil-ken synen haumlnfoumlr sig och ska vara avslutad inom fyra maringnader fraringn naumlmnda dag om inte laumlnsstyrelsen paring begaumlran av synemaumlnnen medger att synen faringr avslutas senare Saring-dant medgivande behoumlvs dock inte foumlr syn som aumlger rum inom tvaring

1 Balken omtryckt 19711209 2 Senaste lydelse 1984678

Prop 201011119

13

der efter fristens utgaringng foumlr att undersoumlka foumlrekomsten av ograumls

maringnader efter fristens utgaringng foumlr att undersoumlka foumlrekomsten av ograumls

24 a sect

Laumlnsstyrelsens beslut enligt 24 sect faringr oumlverklagas till den tingsraumltt inom vars domkrets fastigheten ligger

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller om en ansoumlkan har kommit in till tingsraumltten

foumlre ikrafttraumldandet

14

Prop 201011119

14

24 Foumlrslag till lag om aumlndring i sparbankslagen (1987619)

Haumlrigenom foumlreskrivs i fraringga om sparbankslagen (1987619)1 dels att 6 kap 4 sect ska upphoumlra att gaumllla dels att 6 kap 2 3 5 och 18 sectsect samt rubriken naumlrmast foumlre 6 kap 3 sect

ska ha foumlljande lydelse dels att det i lagen ska infoumlras tre nya paragrafer 6 kap 2 a och 20 sectsect

och 11 kap 7 sect samt en rubrik naumlrmast foumlre 6 kap 20 sect av foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

6 kap 2 sect2

Raumltten skall foumlrordna att en

sparbank skall traumlda i likvidation om

1 tillstaringndet att driva bankroumlrel-se har aringterkallats eller

2 sparbanken efter en konkurs som avslutats med oumlverskott inte inom foumlreskriven tid har fattat beslut om likvidation enligt 18 sect andra stycket

Beslut om likvidation skall dock inte meddelas om det styrks att likvidationsgrunden har upphoumlrt under aumlrendets handlaumlggning i foumlrsta instans

Fraringga om likvidation enligt foumlrsta stycket proumlvas paring ansoumlkan av Finansinspektionen styrelsen styrelseledamot eller huvudman I det fall som avses i foumlrsta stycket 2 proumlvas fraringgan aumlven paring ansoumlkan av borgenaumlr eller annan vars raumltt kan vara beroende av att det finns naringgon som kan foumlretraumlda spar-banken

Bolagsverket ska besluta att en sparbank ska garing i likvidation om tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats

Raumltten ska besluta att en spar-bank ska garing i likvidation om spar-banken har foumlrsatts i konkurs och denna avslutats med oumlverskott Beslutet ska fattas i samband med att konkursen avslutas

Beslut om likvidation ska dock

inte meddelas om det styrks att likvidationsgrunden har upphoumlrt under aumlrendets handlaumlggning i foumlrsta instans

En fraringga om likvidation enligt foumlrsta stycket proumlvas paring ansoumlkan av Finansinspektionen styrelsen styrelseledamot eller huvudman

1 Lagen omtryckt 19961005 2 Senaste lydelse 2004304

Prop 201011119

15

2 a sect Ett beslut om likvidation enligt

2 sect gaumlller omedelbart

Foumlrfarandet hos raumltten Handlaumlggningen av aumlrenden om likvidation

3 sect3 Goumlrs en ansoumlkan eller en

anmaumllan som avses i 2 sect ska raumltten genast kalla sparbanken Finansinspektionen samt de huvudmaumln och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att instaumllla sig foumlr raumltten paring en bestaumlmd dag daring fraringgan om skyldighet foumlr spar-banken att traumlda i likvidation ska proumlvas Kallelsen ska delges spar-banken om det kan ske paring annat saumltt aumln enligt 38 och 47ndash51 sectsect del-givningslagen (20101932) Kallelsen ska kungoumlras genom raumlt-tens foumlrsorg i Post- och Inrikes Tidningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre instaumlllelsedagen

I ett aumlrende enligt 2 sect foumlrsta stycket ska Bolagsverket foumlrelaumlgga sparbanken Finansinspektionen samt de huvudmaumln och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att komma in med ett skriftligt yttran-de inom en viss tid Foumlrelaumlggandet ska delges sparbanken om det kan ske paring annat saumltt aumln enligt 38 och 47ndash51 sectsect delgivningslagen (20101932) Bolagsverket ska kungoumlra foumlrelaumlggandet i Post- och Inrikes Tidningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre utgaringngen av den utsatta tiden

5 sect4

Sparbanksstaumlmman eller den domstol som beslutar att spar-banken skall traumlda i likvidation skall genast anmaumlla beslutet till registreringsmyndigheten foumlr registrering

Finansinspektionen skall utan droumljsmaringl utse tvaring eller flera likvi-datorer och underraumltta registre-ringsmyndigheten om vilka som har utsetts Likvidatorerna traumlder i styrelsens staumllle och har till uppgift att genomfoumlra likvidationen

Ett beslut om likvidation ska registreras En sparbanksstaumlmma eller domstol som beslutar om likvidation ska genast anmaumlla beslutet till registreringsmyndig-heten

Finansinspektionen ska utan droumljsmaringl utse tvaring eller flera likvi-datorer och underraumltta registre-ringsmyndigheten om vilka som har utsetts Likvidatorerna traumlder i styrelsens staumllle och har till uppgift att genomfoumlra likvidationen

18 sect5 Om en sparbank har foumlrsatts i konkurs och denna avslutas utan oumlver-

skott aumlr sparbanken upploumlst naumlr konkursen avslutas Om det finns oumlverskott skall

3 Senaste lydelse 20101949 4 Senaste lydelse 2000819 5 Aumlndringen innebaumlr bla att andra stycket upphaumlvs

sparbanksstaumlmman inom en maringnad fraringn det att konkursen av-slutades besluta att sparbanken skall traumlda i likvidation Om inte ett saringdant beslut fattas gaumlller 2 sect

Var sparbanken i likvidation naumlr den foumlrsattes i konkurs skall lik-vidationen fortsaumlttas enligt 16 sect om konkursen avslutas med oumlver-skott

Bevis om tillskott till garanti-fond eller till grundfond som skall aringterbaumlras medfoumlr raumltt till utdelning foumlrst efter oumlvriga fordringar i kon-kursen daumlri inbegripet fordringar paring grund av sparbankens foumlr-lagsupplaringning Betraumlffande den in-boumlrdes foumlrmaringnsraumltten mellan dessa fondmedel skall gaumllla vad som foumlreskrivs i 12 sect

Var sparbanken i likvidation naumlr

den foumlrsattes i konkurs ska lik-vidationen fortsaumlttas enligt 16 sect om konkursen avslutas med oumlver-skott

Bevis om tillskott till garanti-fond eller till grundfond som ska aringterbaumlras medfoumlr raumltt till utdelning foumlrst efter oumlvriga fordringar i kon-kursen inklusive fordringar paring grund av sparbankens foumlrlagsupp-laringning I fraringga om den inboumlrdes foumlrmaringnsraumltten mellan dessa fond-medel ska 12 sect gaumllla

16

Prop 201011119

16

Oumlverklagande av Bolagsverkets

beslut om likvidation

20 sect Bolagsverkets beslut i ett aumlrende

enligt 2 sect foumlrsta stycket faringr oumlver-klagas till tingsraumltten i den ort daumlr sparbankens styrelse har sitt saumlte Oumlverklagandet ska ges in till Bolagsverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om dom-stolsaumlrenden

11 kap 7 sect

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestaumlmmer faringr meddela foumlreskrifter om avgifter foumlr handlaumlggning av aumlrenden om likvidation enligt denna lag

Prop 201011119

17

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller om en ansoumlkan om likvidation har kommit

in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet eller om en sparbank har foumlrsatts i konkurs och denna avslutats foumlre ikrafttraumldandet

25 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (1987667) om ekonomiska foumlreningar

18

Prop 201011119

18

Haumlrigenom foumlreskrivs att 11 kap 13 sect och 15 kap 7 sect lagen (1987667) om ekonomiska foumlreningar ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

11 kap 13 sect

Naumlr den i kallelsen paring okaumlnda borgenaumlrer bestaumlmda anmaumllnings-tiden har garingtt ut och alla kaumlnda skulder blivit betalda skall likvi-datorerna skifta foumlreningens be-haringllna tillgaringngar Om naringgot skuld-belopp aumlr tvistigt eller inte foumlrfallet till betalning eller av annan orsak inte kan betalas skall saring mycket av foumlreningens medel som kan be-houmlvas foumlr denna betalning beharingllas och aringterstoden skiftas

De foumlreningsmedlemmar eller innehavare av foumlrlagsandelar som vill klandra skiftet skall vaumlcka talan mot foumlreningen senast tre maringnader efter det att slutredovis-ning lades fram paring foumlrenings-staumlmman

Om en medlem eller innehavare av en foumlrlagsandel inte inom fem aringr efter det att slutredovisning lades fram paring foumlreningsstaumlmman har anmaumllt sig foumlr att lyfta vad han erharingllit vid skiftet har han foumlrlorat sin raumltt till detta Om medlen aumlr ringa i foumlrharingllande till de skiftade tillgaringngarna kan raumltten paring an-maumllan av likvidatorerna foumlrordna att medlen skall tillfalla allmaumlnna arvsfonden I annat fall skall 16 sect tillaumlmpas

Naumlr den i kallelsen paring okaumlnda borgenaumlrer bestaumlmda anmaumllnings-tiden har garingtt ut och alla kaumlnda skulder blivit betalda ska likvida-torerna skifta foumlreningens beharingllna tillgaringngar Om naringgot skuldbelopp aumlr tvistigt eller inte foumlrfallet till betalning eller av annan orsak inte kan betalas ska saring mycket av foumlreningens medel som kan be-houmlvas foumlr denna betalning beharingllas och aringterstoden skiftas

De foumlreningsmedlemmar eller innehavare av foumlrlagsandelar som vill klandra skiftet ska vaumlcka talan mot foumlreningen senast tre maringnader efter det att slutredovisning lades fram paring foumlreningsstaumlmman

Om en medlem eller innehavare

av en foumlrlagsandel inte inom fem aringr efter det att slutredovisning lades fram paring foumlreningsstaumlmman har anmaumllt sig foumlr att lyfta vad han eller hon erharingllit vid skiftet har han eller hon foumlrlorat sin raumltt till detta Om medlen aumlr ringa i foumlr-haringllande till de skiftade tillgaringn-garna kan Bolagsverket paring an-maumllan av likvidatorerna foumlrordna att medlen ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden I annat fall ska 16 sect tillaumlmpas

Prop 201011119

19

15 kap 7 sect1

Beslut av registreringsmyndig-heten i aumlrende enligt 11 kap 4 a 6 b eller 6 c sect oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr foumlrenin-gens styrelse har sitt saumlte Skrivel-sen med oumlverklagandet skall ges in till registreringsmyndigheten inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid oumlverklaganden av registre-ringsmyndighetens beslut i aumlren-den enligt 11 kap 4 a 6 b eller 6 c sect gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Beslut av Bolagsverket i aumlrende enligt 11 kap 4 a 6 b 6 c eller 13 sect oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr foumlreningens styrelse har sitt saumlte Oumlverklagandet ska ges in till Bolagsverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande av beslut

enligt foumlrsta stycket gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller om en ansoumlkan eller anmaumllan har kommit in

till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet

1 Senaste lydelse 2003865

20

Prop 201011119

20

26 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (1991483) om fingerade personuppgifter

Haumlrigenom foumlreskrivs i fraringga om lagen (1991483) om fingerade personuppgifter1

dels att 3 sect ska upphoumlra att gaumllla dels att 2 4 8 och 10 sectsect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

2 sect2 Medgivande att anvaumlnda finge-

rade personuppgifter laumlmnas av Stockholms tingsraumltt

Ansoumlkan om medgivande goumlrs

av Rikspolisstyrelsen efter fram-staumlllning fraringn den som vill an-vaumlnda fingerade personuppgifter

I ansoumlkan till tingsraumltten skall Rikspolisstyrelsen ange varfoumlr kvarskrivning eller naringgon annan mindre ingripande aringtgaumlrd inte aumlr tillraumlcklig

En fraringga om medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter proumlvas av Riks-polisstyrelsen

Ansoumlkan om medgivande goumlrs av den som vill anvaumlnda fingerade personuppgifter

4 sect3

En person som begaumlr eller har faringtt medgivande foumlr egen del faringr aumlven goumlra en framstaumlllning eller ansoumlka om medgivande foumlr ett barn som personen aumlr varingrdnads-havare foumlr och varaktigt bor till-sammans med om syftet aumlr att ge skydd mot den andre varingrdnads-havaren

En person som ansoumlker om eller har faringtt medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter foumlr egen del faringr ansoumlka om medgivande aumlven foumlr ett barn som personen aumlr varingrdnadshavare foumlr och varaktigt bor tillsammans med om syftet aumlr att ge skydd mot den andre varingrdnadshavaren

8 sect4

Om den som har faringtt med-givande att anvaumlnda fingerade personuppgifter skriftligen an-maumller hos Rikspolisstyrelsen att medgivandet inte laumlngre behoumlvs skall detta efter beslut av Riks-polisstyrelsen upphoumlra att gaumllla

Om det finns synnerliga skaumll faringr

Om den som har faringtt med-givande att anvaumlnda fingerade personuppgifter skriftligen anmauml-ler hos Rikspolisstyrelsen att med-givandet inte laumlngre behoumlvs eller om det finns synnerliga skaumll foumlr det ska Rikspolisstyrelsen besluta att medgivandet att anvaumlnda fin-

1 Senaste lydelse av 3 sect 1997988 2 Senaste lydelse 1997988 Aumlndringen innebaumlr bla att tredje stycket upphaumlvs 3 Senaste lydelse 1997988 4 Senaste lydelse 1997988 Aumlndringen innebaumlr bla att andra stycket upphaumlvs

Rikspolisstyrelsen hos Stockholms tingsraumltt ansoumlka om att ett medgiv-ande att anvaumlnda fingerade person-uppgifter skall upphoumlra att gaumllla

gerade personuppgifter ska upp-houmlra att gaumllla

Prop 201011119

21

10 sect5

Vid raumlttens handlaumlggning av aumlrenden om fingerade personupp-gifter gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Ett beslut av Rikspolisstyrelsen att avslaring en framstaumlllning om att faring anvaumlnda fingerade personupp-gifter faringr inte oumlverklagas Det-samma gaumlller beslut enligt 6 sect foumlrsta stycket

Rikspolisstyrelsens beslut faringr oumlverklagas till Stockholms tings-raumltt Ett beslut enligt 6 sect foumlrsta stycket faringr dock inte oumlverklagas

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller om en ansoumlkan om medgivande att anvaumlnda

fingerade personuppgifter har kommit in till tingsraumltten foumlre ikraft-traumldandet

3 En framstaumlllning om medgivande att anvaumlnda fingerade person-uppgifter som gjorts till Rikspolisstyrelsen ska om Rikspolisstyrelsen inte har avgjort aumlrendet vid ikrafttraumldandet behandlas som en ansoumlkan enligt de nya bestaumlmmelserna

5 Senaste lydelse 1997988

22

Prop 201011119

22

27 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (19951570) om medlemsbanker

Haumlrigenom foumlreskrivs i fraringga om lagen (19951570) om medlemsbanker

dels att 9 kap 6 sect ska upphoumlra att gaumllla dels att 9 kap 4 5 7 och 19 sectsect samt rubriken naumlrmast foumlre 9 kap 5 sect

ska ha foumlljande lydelse dels att det i lagen ska infoumlras tre nya paragrafer 9 kap 4 a 6 och

21 sectsect samt en ny rubrik naumlrmast foumlre 9 kap 21 sect av foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

9 kap 4 sect1

Raumltten skall besluta att med-

lemsbanken skall traumlda i likvida-tion om

1 medlemsbankens roumlrelse inte oumlppnats inom ett aringr fraringn dess bildande

2 tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats utan att banken i staumlllet faringtt tillstaringnd att driva annan tillstaringndspliktig finansiell roumlrelse eller

3 medlemsbanken efter en konkurs som avslutats med oumlverskott inte inom foumlreskriven tid har fattat beslut om likvidation enligt 19 sect andra stycket

Beslut om likvidation skall dock

inte meddelas om det styrks att likvidationsgrunden har upphoumlrt under aumlrendets handlaumlggning i foumlrsta instans

Bolagsverket ska besluta att medlemsbanken ska garing i likvidation om tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats utan att banken i staumlllet faringtt tillstaringnd att driva annan tillstaringndspliktig finansiell roumlrelse

Raumltten ska besluta att med-lemsbanken ska garing i likvidation om

1 medlemsbankens roumlrelse inte oumlppnats inom ett aringr fraringn dess bildande eller

2 medlemsbanken har foumlrsatts i konkurs och denna avslutats med oumlverskott

Ett beslut enligt andra stycket 2

ska fattas i samband med att konkursen avslutas

Beslut om likvidation ska dock inte meddelas om det styrks att likvidationsgrunden har upphoumlrt under aumlrendets handlaumlggning i foumlrsta instans

1 Senaste lydelse 2004318

Prop 201011119

23

Fraringga om likvidation enligt foumlrsta stycket proumlvas paring ansoumlkan av Finansinspektionen eller paring ansoumlkan av styrelsen styrelseleda-mot medlem eller innehavare av foumlrlagsandel I det fall som avses i foumlrsta stycket 3 proumlvas fraringgan aumlven paring ansoumlkan av borgenaumlr eller av annan vars raumltt kan vara beroende av att det finns naringgon som kan foumlretraumlda medlems-banken

En fraringga om likvidation enligt foumlrsta stycket eller andra stycket 1 proumlvas paring ansoumlkan av Finansinspektionen styrelsen styrelseledamot medlem eller innehavare av foumlrlagsandel

4 a sect

Ett beslut om likvidation enligt 4 sect gaumlller omedelbart

Foumlrfarandet hos raumltten Handlaumlggningen av aumlrenden om

likvidation

5 sect2 Goumlrs en ansoumlkan eller en

anmaumllan som avses i 2 eller 4 sect ska raumltten genast kalla medlems-banken Finansinspektionen samt de medlemmar och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att in-staumllla sig foumlr raumltten paring en bestaumlmd dag daring fraringgan om skyldighet foumlr banken att traumlda i likvidation ska proumlvas Kallelsen ska delges ban-ken om det kan ske paring annat saumltt aumln enligt 38 och 47ndash51 sectsect delgiv-ningslagen (20101932) Raumltten ska se till att kallelsen kungoumlrs i Post- och Inrikes Tidningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre instaumlllelsedagen

Goumlrs en ansoumlkan eller en anmaumllan som avses i 2 sect eller 4 sect andra stycket 1 ska raumltten genast kalla medlemsbanken Finans-inspektionen samt de medlemmar och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att instaumllla sig foumlr raumltten paring en bestaumlmd dag daring fraringgan om skyldighet foumlr banken att traumlda i likvidation ska proumlvas Kallelsen ska delges banken om det kan ske paring annat saumltt aumln enligt 38 och 47ndash51 sectsect delgivningslagen (20101932) Raumltten ska kungoumlra kallelsen i Post- och Inrikes Tidningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre instaumlllelsedagen

6 sect I ett aumlrende enligt 4 sect foumlrsta

stycket ska Bolagsverket foumlrelaumlgga medlemsbanken Finansinspektio-nen samt de medlemmar och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att komma in med ett skriftligt yttrande inom en viss tid Foumlrelaumlggandet ska delges banken

2 Senaste lydelse 20101965

24

Prop 201011119

24

om det kan ske paring annat saumltt aumln enligt 38 och 47ndash51 sectsect delgiv-ningslagen (20101932) Bolags-verket ska kungoumlra foumlrelaumlggandet i Post- och Inrikes Tidningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre utgaringngen av den utsatta tiden

7 sect3

Foumlreningsstaumlmman eller den domstol som beslutar att medlems-banken skall traumlda i likvidation skall genast anmaumlla beslutet till registreringsmyndigheten foumlr regi-strering

Finansinspektionen skall utan droumljsmaringl utse tvaring eller flera likvi-datorer och underraumltta registre-ringsmyndigheten om vilka som har utsetts Likvidatorerna traumlder i styrelsens staumllle och har till uppgift att genomfoumlra likvidationen

Ett beslut om likvidation ska registreras En foumlreningsstaumlmma eller domstol som beslutar om likvidation ska genast anmaumlla beslutet till registreringsmyndigheten

Finansinspektionen ska utan droumljsmaringl utse tvaring eller flera likvi-datorer och underraumltta registreringsmyndigheten om vilka som har utsetts Likvidatorerna traumlder i styrelsens staumllle och har till uppgift att genomfoumlra likvidationen

19 sect4 Om en medlemsbank har foumlrsatts i konkurs och denna avslutas utan

oumlverskott aumlr banken upploumlst naumlr konkursen avslutas Om det finns oumlverskott skall

foumlreningsstaumlmman inom en maringnad fraringn det att konkursen avslutades besluta att banken skall traumlda i likvidation Om inte ett saringdant beslut fattas gaumlller 4 sect

Var medlemsbanken i likvidation naumlr den foumlrsattes i konkurs skall likvidationen fortsaumlttas enligt 17 sect om konkursen avslutas med oumlverskott

Var medlemsbanken i

likvidation naumlr den foumlrsattes i konkurs ska likvidationen fortsaumlttas enligt 17 sect om konkursen avslutas med oumlverskott

Oumlverklagande av Bolagsverkets

beslut om likvidation 21 sect

Bolagsverkets beslut i ett aumlrende enligt 4 sect foumlrsta stycket faringr oumlver-klagas till tingsraumltten i den ort daumlr medlemsbankens styrelse har sitt

3 Senaste lydelse 2000820 4 Aumlndringen innebaumlr bla att andra stycket upphaumlvs

saumlte Oumlverklagandet ska ges in till Bolagsverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om dom-stolsaumlrenden

Prop 201011119

25

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller om en ansoumlkan om likvidation har kommit

in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet eller om en medlemsbank har foumlrsatts i konkurs och denna har avslutats foumlre ikrafttraumldandet

26

Prop 201011119

26

28 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (2004297) om bank- och finansieringsroumlrelse

Haumlrigenom foumlreskrivs att 10 kap 31 sect lagen (2004297) om bank- och finansieringsroumlrelse ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

10 kap 31 sect1

Foumlrutom i de fall som anges i 25 kap 12 17 21 50 och 51 sectsect aktiebolagslagen (2005551) skall allmaumln domstol besluta att ett bankaktiebolag skall garing i likvidation om tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats utan att bolaget i staumlllet faringtt tillstaringnd att driva annan tillstaringndspliktig finan-siell roumlrelse

Foumlrutom i de fall som anges i 25 kap 11 sect aktiebolagslagen (2005551) ska Bolagsverket be-sluta att ett bankaktiebolag ska garing i likvidation om tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats utan att bolaget i staumlllet faringtt tillstaringnd att driva annan tillstaringndspliktig finan-siell roumlrelse

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller om en ansoumlkan har kommit in till tingsraumltten

foumlre ikrafttraumldandet

1 Senaste lydelse 2005932

Prop 201011119

27

29 Foumlrslag till lag om aumlndring i aktiebolagslagen (2005551)

Haumlrigenom foumlreskrivs att 8 kap 16 sect 22 kap 8 sect 25 kap 42 och 44 sectsect och 31 kap 3 sect samt rubriken naumlrmast foumlre 8 kap 16 sect aktiebolagslagen (2005551) ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

8 kap

Domstolsbeslut om ersaumlttare foumlr en styrelseledamot

Bolagsverkets beslut om ersaumlttare foumlr en styrelseledamot

16 sect

Om en styrelseledamot som enligt bolagsordningen skall utses paring ett annat saumltt aumln genom val av bolagsstaumlmman inte har utsetts skall allmaumln domstol paring ansoumlkan utse en ersaumlttare Ansoumlkan faringr goumlras av en styrelseledamot en aktieaumlgare en borgenaumlr eller naringgon annan vars raumltt kan vara beroende av att det finns naringgon som kan foumlretraumlda bolaget

Om en styrelseledamot som enligt bolagsordningen ska utses paring ett annat saumltt aumln genom val av bolagsstaumlmman inte har utsetts ska Bolagsverket paring ansoumlkan utse en ersaumlttare Ansoumlkan faringr goumlras av en styrelseledamot en aktieaumlgare en borgenaumlr eller naringgon annan vars raumltt kan vara beroende av att det finns naringgon som kan foumlretraumlda bolaget

22 kap 8 sect1

Om inte samtliga i aktieboken infoumlrda aktieaumlgare som loumls-ningsanspraringket riktas mot inom den tid som anges i underraumlttelsen enligt 7 sect har uppgett en gemen-sam skiljeman skall styrelsen hos Stockholms tingsraumltt ansoumlka om att en god man utses

En saringdan ansoumlkan skall proumlvas skyndsamt

Om inte samtliga i aktieboken infoumlrda aktieaumlgare som loumls-ningsanspraringket riktas mot inom den tid som anges i underraumlttelsen enligt 7 sect har uppgett en gemen-sam skiljeman ska styrelsen hos Bolagsverket ansoumlka om att en god man utses

En saringdan ansoumlkan ska proumlvas skyndsamt

Proumlvningstillstaringnd kraumlvs vid oumlverklagande till hovraumltten

1 Aumlndringen innebaumlr bl a att tredje stycket upphaumlvs

28

Prop 201011119

28

25 kap 42 sect

En aktieaumlgare som inte inom fem aringr efter det att slutredovis-ningen lades fram paring bolagsstaumlm-ma anmaumller sig foumlr att lyfta vad han eller hon har faringtt vid skiftet foumlrlorar sin raumltt till andel i de skiftade tillgaringngarna Med tillaumlmp-ning av 44 sect skall kvarvarande till-garingngar daring skiftas mellan bolagets oumlvriga aktieaumlgare Om tillgaringngarna aumlr av obetydligt vaumlrde kan allmaumln domstol paring anmaumllan av likvidatorn besluta att tillgaringngarna skall tillfalla Allmaumlnna arvsfonden

En aktieaumlgare som inte inom fem aringr efter det att slutredovis-ningen lades fram paring bolagsstaumlm-ma anmaumller sig foumlr att lyfta vad han eller hon har faringtt vid skiftet foumlrlorar sin raumltt till andel i de skiftade tillgaringngarna Med tillaumlmp-ning av 44 sect ska kvarvarande till-garingngar daring skiftas mellan bolagets oumlvriga aktieaumlgare Om tillgaringngarna aumlr av obetydligt vaumlrde kan Bolags-verket paring anmaumllan av likvidatorn besluta att tillgaringngarna i staumlllet ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden

44 sect Om en tillgaringng framkommer foumlr

bolaget efter dess upploumlsning en-ligt 41 sect eller om talan vaumlcks mot bolaget eller det av annat skaumll upp-kommer behov av en likvida-tionsaringtgaumlrd skall likvidationen fortsaumltta

Likvidatorn skall genast anmaumlla den fortsatta likvidationen foumlr registrering i aktiebolagsregistret Kallelse till den foumlrsta bolags-staumlmman efter aringterupptagandet skall ske enligt bolagsordningen Dessutom skall skriftlig kallelse saumlndas till varje aktieaumlgare vars postadress aumlr infoumlrd i aktieboken eller paring annat saumltt kaumlnd foumlr bolaget

Om den tillgaringng som avses i foumlrsta stycket aumlr av obetydligt vaumlrde kan allmaumln domstol paring anmaumllan av likvidatorn besluta att tillgaringngen i staumlllet skall tillfalla Allmaumlnna arvsfonden

Om en tillgaringng framkommer foumlr bolaget efter dess upploumlsning en-ligt 41 sect eller om talan vaumlcks mot bolaget eller det av annat skaumll upp-kommer behov av en likvida-tionsaringtgaumlrd ska likvidationen fort-saumltta

Likvidatorn ska genast anmaumlla den fortsatta likvidationen foumlr registrering i aktiebolagsregistret Kallelse till den foumlrsta bolags-staumlmman efter aringterupptagandet ska ske enligt bolagsordningen Dessutom ska skriftlig kallelse saumlndas till varje aktieaumlgare vars postadress aumlr infoumlrd i aktieboken eller paring annat saumltt kaumlnd foumlr bolaget

Om den tillgaringng som avses i foumlrsta stycket aumlr av obetydligt vaumlrde kan Bolagsverket paring anmaumllan av likvidatorn besluta att tillgaringngen i staumlllet ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden

31 kap 3 sect

Bolagsverkets beslut i aumlrenden enligt 25 kap 11 28 eller 29 sect oumlverklagas hos tingsraumltten i den ort daumlr bolagets styrelse har sitt saumlte

Bolagsverkets beslut i aumlrenden enligt 8 kap 16 sect 25 kap 11 28 29 42 eller 44 sect faringr oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr bolagets styrelse har sitt saumlte

PBolagsverkets beslut enligt 22 kap 8 sect faringr oumlverklagas till Stockholms tingsraumltt

rop 201011119

29

Skrivelsen med oumlverklagandet

skall ges in till Bolagsverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande enligt foumlrsta stycket gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Oumlverklagandet ska ges in till Bolagsverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller om en ansoumlkan eller anmaumllan har kommit in

till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet

210 Foumlrslag till lag om doumldande av foumlrkommen handling

30

Prop 201011119

30

Haumlrigenom foumlreskrivs foumlljande

Inledande bestaumlmmelse

1 sect Denna lag gaumlller doumldande av foumlrkommen handling efterlysning av foumlrkommen bankbok och foumlrkommet livfoumlrsaumlkringsbrev samt doumldande av inteckning

Doumldande av foumlrkommen handling

2 sect Foumlljande handlingar omfattas av bestaumlmmelserna om doumldande av foumlrkommen handling

1 loumlpande skuldebrev 2 vaumlxlar 3 konossement 4 andra handlingar aumln de som anges i 1ndash3 vars uppvisande utgoumlr

villkor foumlr raumltt att kraumlva betalning eller att begaumlra att naringgon annan foumlrpliktelse fullgoumlrs

5 handlingar vars uppvisande utgoumlr villkor foumlr att antecknas som innehavare av en raumlttighet paring ett saringdant konto som avses i lagen (19981479) om kontofoumlring av finansiella instrument

6 aktiebrev och 7 inteckningshandlingar Bestaumlmmelserna tillaumlmpas inte paring banksedlar De tillaumlmpas inte heller

paring obligationer eller foumlrlagsbevis utom i fraringga om obligationer med en loumlptid paring houmlgst ett aringr som har staumlllts till innehavaren och som ges ut av en bank eller ett kreditmarknadsfoumlretag 3 sect En saringdan handling som avses i 2 sect faringr doumldas efter ansoumlkan av den som har foumlrlorat handlingen om det kan antas att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort 4 sect En ansoumlkan om doumldande av foumlrkommen handling ska goumlras hos Kronofogdemyndigheten om inte annat foumlljer av andra eller tredje stycket

Avser ansoumlkan en foumlrkommen inteckningshandling ska den goumlras hos den inskrivningsmyndighet som handlaumlgger aumlrenden om inskrivning av saringdan handling som ansoumlkan avser

Avser ansoumlkan ett foumlrkommet aktiebrev eller annan handling vars upp-visande utgoumlr villkor foumlr att antecknas som innehavare av en raumlttighet paring ett saringdant konto som avses i lagen (19981479) om kontofoumlring av finan-siella instrument ska ansoumlkan goumlras hos Bolagsverket

5 sect Ansoumlkan ska vara skriftlig och inneharinglla uppgifter om de omstaumlndig-heter som aringberopas till stoumld foumlr att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort Till ansoumlkan ska fogas en kopia av handlingen eller saringdana

uppgifter om handlingens inneharingll som aumlr noumldvaumlndiga foumlr att den med saumlkerhet ska kunna identifieras

Prop 201011119

31

Avser ansoumlkan doumldande av en inteckningshandling ska inskrivnings-myndigheten goumlra en anteckning om ansoumlkan i inskrivningsboken in-skrivningsregistret eller fastighetsregistrets inskrivningsdel 6 sect Om en ansoumlkan inte inneharingller de uppgifter som kraumlvs enligt 5 sect foumlrsta stycket ska myndigheten foumlrelaumlgga soumlkanden att avhjaumllpa bristen Detsamma gaumlller om foumlreskriven avgift inte har betalats Av foumlrelaumlggan-det ska det framgaring att ansoumlkan kan avvisas om foumlrelaumlggandet inte foumlljs Foumlrelaumlggandet behoumlver inte delges

Foumlljer soumlkanden inte ett foumlrelaumlggande enligt foumlrsta stycket ska myndig-heten avvisa ansoumlkan om den aumlr saring bristfaumlllig att den inte kan laumlggas till grund foumlr en proumlvning i sak eller om foumlreskriven avgift inte har betalats 7 sect Var och en som i egenskap av gaumlldenaumlr borgensman eller paring annat saumltt aumlr foumlrpliktad paring grund av handlingen ska underraumlttas om ansoumlkan om det aumlr moumljligt Detsamma gaumlller aktiebolag om ansoumlkan avser doumldande av aktiebrev

Avser ansoumlkan en inteckningshandling ska om det aumlr moumljligt aumlven den intecknade egendomens aumlgare och den person som senast i den ordning som aumlr saumlrskilt foumlreskriven blivit antecknad som innehavare av handlingen underraumlttas

Den myndighet som handlaumlgger aumlrendet ansvarar foumlr underraumlttelserna 8 sect Har soumlkanden gjort sannolikt att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort ska myndigheten utfaumlrda ett foumlrelaumlggande som snarast ska kungoumlras i Post- och Inrikes Tidningar

Foumlrelaumlggandet ska inneharinglla en beskrivning av handlingen samt uppgift om att soumlkanden har gjort sannolikt att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort I foumlrelaumlggandet ska det finnas en uppmaning till den som kan inneha handlingen eller vet att den finns i beharingll eller som i oumlvrigt kan laumlmna upplysningar i aumlrendet att anmaumlla detta till myndigheten senast en viss angiven dag Denna dag ska bestaumlmmas saring att minst ett och houmlgst tvaring aringr kommer att ha foumlrflutit fraringn dagen foumlr kungoumlrandet Soumlkan-den ska underraumlttas om inneharingllet i foumlrelaumlggandet 9 sect Om tiden foumlr anmaumllan enligt 8 sect andra stycket har garingtt ut och det inte finns naringgon omstaumlndighet som visar eller ger skaumllig anledning att anta att handlingen finns i beharingll ska handlingen doumldas genom beslut av myndigheten

Naumlr det gaumlller inteckningshandlingar ska beslutet inneharinglla en upp-lysning om att beslutet inte innebaumlr att inteckningen doumldas

Inskrivningsmyndigheten ska anteckna ett beslut om doumldande av in-teckningshandling i inskrivningsboken inskrivningsregistret eller fastig-hetsregistrets inskrivningsdel 10 sect Om foumlrutsaumlttningarna foumlr att doumlda en handling enligt denna lag inte aumlr uppfyllda ska myndigheten avslaring ansoumlkan

Ett beslut om att avslaring en ansoumlkan om doumldande av inteckningshandling ska sedan beslutet vunnit laga kraft antecknas i inskrivningsboken inskrivningsregistret eller fastighetsregistrets inskrivningsdel

32

Prop 201011119

32

11 sect Om en handling har doumldats faringr soumlkanden goumlra gaumlllande den raumltt som handlingen grundas paring utan att handlingen behoumlver visas upp 12 sect Den som aumlr foumlrpliktad att fullgoumlra vad som blivit utfaumlst i en doumldad handling ska utfaumlrda en ny handling som svarar mot den handling som har doumldats Aumlr den doumldade handlingen en intecknad fordringshandling eller ett aktiebrev ska i staumlllet den intecknade egendomens aumlgare respek-tive aktiebolaget utfaumlrda en ny handling Naringgon ny handling ska dock inte utfaumlrdas om den doumldade handlingen var en handling vars uppvisande endast utgjorde ett villkor foumlr att naringgon ska antecknas som innehavare av en raumlttighet paring ett saringdant konto som avses i lagen (19981479) om kontofoumlring av finansiella instrument

En ny handling som enligt foumlrsta stycket utfaumlrdas i staumlllet foumlr en doumldad inteckningshandling gaumlller inte som inteckningshandling foumlrraumln anteck-ning gjorts enligt 13 sect andra stycket

I fraringga om vaumlxel och konossement gaumlller aumlven saumlrskilda bestaumlmmelser om staumlllande av saumlkerhet

13 sect Sedan ett beslut om doumldande av pantbrev eller foumlretagsintecknings-brev vunnit laga kraft ska inskrivningsmyndigheten paring ansoumlkan utfaumlrda nytt pantbrev eller inteckningsbrev som svarar mot det doumldade samt goumlra anteckning om detta i inskrivningsboken inskrivningsregistret eller fastighetsregistrets inskrivningsdel

Har en intecknad fordringshandling doumldats genom beslut som vunnit laga kraft ska inskrivningsmyndigheten paring ansoumlkan anteckna i inskrivningsboken eller inskrivningsregistret att ny handling som utfaumlrdats enligt 12 sect medfoumlr den inteckningsraumltt som tillkommit den doumldade handlingen

Efterlysning av foumlrkommen bankbok och foumlrkommet livfoumlrsaumlkringsbrev

14 sect Har en bankbok foumlrkommit faringr insaumlttaren eller dennes raumlttsinne-havare i staumlllet foumlr att ansoumlka om doumldande av bankbok begaumlra att bank-styrelsen efterlyser den

Om naringgon begaumlr en saringdan efterlysning och laumlmnar trovaumlrdiga uppgifter om naumlr och under vilka omstaumlndigheter bankboken foumlrkommit faringr bank-styrelsen paring soumlkandens bekostnad verkstaumllla efterlysningen Det sker genom kungoumlrelse i Post- och Inrikes Tidningar Har bankboken inte kommit till raumltta inom sex maringnader fraringn kungoumlrandet och finns det inte skaumllig anledning att anta att den finns i beharingll har soumlkanden raumltt att faring tillgodohavandet utbetalt till sig Efter det att innestaringende medel har betalts ut aumlr bankboken utan verkan

15 sect Bestaumlmmelserna i 14 sect tillaumlmpas aumlven paring livfoumlrsaumlkringsbrev En begaumlran om efterlysning staumllls daring till styrelsen foumlr det foumlrsaumlkringsbolag

daumlr foumlrsaumlkringen tagits eller om den tagits hos en utlaumlndsk foumlrsaumlkrings-anstalt som faringr driva foumlrsaumlkringsroumlrelse haumlr i landet till generalagenten som ocksaring har att verkstaumllla efterlysningen

Prop 201011119

33

Om foumlrsaumlkringsfallet aumlnnu inte har intraumlffat har soumlkanden i staumlllet foumlr vad som gaumlller enligt 14 sect andra stycket om utbetalning av tillgodo-havande raumltt att faring ett nytt foumlrsaumlkringsbrev Naumlr det nya foumlrsaumlkringsbrevet har utstaumlllts aumlr det foumlrkomna foumlrsaumlkringsbrevet utan verkan

Doumldande av handling i samband med utmaumltning eller konkurs

16 sect Bestaumlmmelserna i 2 och 5ndash13 sectsect gaumlller i tillaumlmpliga delar aumlven naumlr en handling inte har kunnat paringtraumlffas vid utmaumltning av en fordran eller en raumlttighet eller vid konkurs om det kan antas att handlingen undanharinglls Ansoumlkan om doumldande goumlrs i saringdant fall av Kronofogdemyndigheten eller konkursboet

17 sect En ansoumlkan enligt 16 sect ska goumlras hos den tingsraumltt daumlr gaumlldenaumlren ska svara i tvistemaringl som angaringr betalningsskyldighet i allmaumlnhet

Avser ansoumlkan en inteckningshandling ska raumltten underraumltta den inskrivningsmyndighet som handlaumlgger aumlrenden om inskrivning av hand-lingen om ansoumlkan Raumltten ska underraumltta samma myndighet om sitt slutliga beslut i aumlrendet

18 sect Tingsraumltten faringr som villkor foumlr doumldande bestaumlmma att utmaumltnings-soumlkanden eller konkursboet ska staumllla saumlkerhet enligt 2 kap utsoumlknings-balken foumlr den skada som raumltt innehavare av handlingen kan lida Finns det enligt 2 kap 27 sect utsoumlkningsbalken inte naringgon skyldighet att staumllla saumlkerhet faringr tingsraumltten i staumlllet som villkor bestaumlmma att utmaumltnings-soumlkanden ska utfaumlsta sig att ersaumltta saringdan skada Saumlkerheten eller utfaumlstel-sen faringr inte aringberopas om talan vaumlcks senare aumln tre aringr fraringn den dag daring beslut om handlingens doumldande vann laga kraft

19 sect Har en handling doumldats av tingsraumltten ska en ny handling utfaumlrdas endast om den doumldade handlingen aumlr ett pantbrev eller en intecknad fordringshandling Om beslutet om doumldande avser en fordringshandling som aumlr intecknad i luftfartyg eller reservdelar till luftfartyg ska den nya handlingen efter ansoumlkan utfaumlrdas av inskrivningsmyndigheten

Om ett oumlverskott uppkommer vid utmaumltning faringr det inte betalas ut till utmaumltningsgaumlldenaumlren utan att den doumldade handlingen visas upp eller att utmaumltningsgaumlldenaumlren goumlr sannolikt att han eller hon inte har handlingen i beharingll

Doumldande av inteckning

20 sect Aumlr det inte kaumlnt var ett pantbrev eller naringgon annan intecknings-handling finns och har tio aringr garingtt fraringn det att handlingen visades upp foumlr anteckning om innehav eller i oumlvrigt visades upp i ett inteckningsaumlrende faringr den intecknade egendomens aumlgare ansoumlka om att inteckningen doumldas trots att handlingen inte kan visas upp

Kan det antas att ett pantbrev eller foumlretagsinteckningsbrev har tillkom-mit paring saringdant saumltt eller foumlrlorats av aumlgaren under saringdana omstaumlndigheter som utesluter giltig pantsaumlttning faringr ansoumlkan om doumldande av inteck-ningen goumlras aumlven om den i foumlrsta stycket angivna tiden inte har foumlrflutit

34

Prop 201011119

34

21 sect En ansoumlkan om doumldande av inteckning ska goumlras hos den inskriv-ningsmyndighet som handlaumlgger aumlrenden om inskrivning av inteck-ningen

Den som senast har antecknats som innehavare av handlingen ska del-ges ansoumlkan om det kan ske Inskrivningsmyndigheten ska daumlrefter utfaumlrda ett foumlrelaumlggande som ska kungoumlras paring det saumltt som anges i 8 sect Foumlrelaumlggandet ska inneharinglla en beskrivning av handlingen I foumlrelaumlggan-det ska det ocksaring finnas en uppmaning till den som kan inneha handlin-gen eller vet att den finns i beharingll eller som i oumlvrigt kan laumlmna upplys-ningar i aumlrendet att anmaumlla detta till myndigheten senast en angiven dag Denna dag ska bestaumlmmas saring att minst sex maringnader kommer att ha foumlr-flutit fraringn dagen foumlr kungoumlrandet Soumlkanden ska underraumlttas om inne-haringllet i foumlrelaumlggandet

Naumlr en ansoumlkan om doumldande av inteckning har kommit in till inskriv-ningsmyndigheten ska myndigheten anteckna detta i inskrivningsboken inskrivningsregistret eller fastighetsregistrets inskrivningsdel

Vid handlaumlggningen i oumlvrigt gaumlller 5 och 6 sectsect och 10 sect foumlrsta stycket

22 sect Om tiden foumlr anmaumllan enligt 21 sect andra stycket har garingtt ut och det inte finns naringgon omstaumlndighet som utgoumlr skaumllig anledning att laringta inteck-ningen fortsaumltta gaumllla ska myndigheten besluta att inteckningen efter ansoumlkan hos inskrivningsmyndigheten faringr doumldas utan att handlingen kan visas upp

Inskrivningsmyndigheten ska anteckna ett beslut om doumldande av inteckning i inskrivningsboken inskrivningsregistret eller fastighets-registrets inskrivningsdel Har ansoumlkan avslagits ska detta dock inte antecknas foumlrraumln beslutet har vunnit laga kraft

Vilandebevis och vilandefoumlrklarad inteckningsansoumlkan

23 sect Vid tillaumlmpning av bestaumlmmelserna om doumldande av foumlrkommen handling i 1ndash13 sectsect jaumlmstaumllls vilandebevis med pantbrev

Vid tillaumlmpning av bestaumlmmelserna om doumldande av inteckning i 20ndash22 sectsect jaumlmstaumllls vilandefoumlrklarad inteckningsansoumlkan med inteckning

Oumlverklagande

24 sect En foumlrvaltningsmyndighets beslut om doumldande av pantbrev i en fastighet eller en tomtraumltt faringr oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr det inskrivningskontor som handlaumlgger inskrivningsaumlrenden avseende fastig-heten ligger Om beslutet avser pantbrev paring grund av inteckning i skepp eller skeppsbygge faringr det oumlverklagas till tingsraumltten i skeppets hemort eller i den ort daumlr bygget utfoumlrs

Prop 201011119

35

En foumlrvaltningsmyndighets beslut om doumldande av foumlretagsintecknings-brev eller foumlretagsinteckning faringr oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr inskrivningsmyndigheten ligger

En foumlrvaltningsmyndighets beslut om doumldande av intecknad fordrings-handling faringr oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr inskrivningsmyndig-heten ligger eller i fraringga om inteckning i jaumlrnvaumlg tingsraumltten i den ort daumlr det inskrivningskontor som handlaumlgger inskrivningsaumlrenden avseende jaumlrnvaumlgen ligger

En foumlrvaltningsmyndighets beslut om doumldande av konossement faringr oumlverklagas till tingsraumltten i godsets bestaumlmmelseort

I andra fall aumln som avses i foumlrstandashfjaumlrde styckena faringr en foumlrvaltnings-myndighets beslut om doumldande av foumlrkommen handling oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr foumlrpliktelsen ska fullgoumlras Om en saringdan ort inte aumlr naumlmnd i handlingen faringr beslutet oumlverklagas till den tingsraumltt daumlr den foumlrpliktade ska svara i tvistemaringl som avser betalningsskyldighet i allmaumln-het 25 sect Ett oumlverklagande ska ges in till foumlrvaltningsmyndigheten inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Bemyndigande

26 sect Regeringen eller den myndighet som regeringen bestaumlmmer faringr meddela foumlreskrifter om avgifter foumlr handlaumlggning av aumlrenden enligt denna lag

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 daring lagen (192785) om doumldande av foumlrkommen handling ska upphoumlra att gaumllla

2 Den upphaumlvda lagen gaumlller om en ansoumlkan om doumldande av handling eller inteckning har kommit in till tingsraumltten foumlre den 1 oktober 2011

3 Aumlrendet och dess beredning

36

Prop 201011119

36

Regeringen tillkallade den 10 november 2005 en saumlrskild utredare foumlr att utreda foumlrutsaumlttningarna foumlr och laumlmpligheten av att till foumlrvaltningsmyn-dighet flytta oumlver handlaumlggningen av aumlrenden som handlaumlggs av tingsraumltt i foumlrsta instans (dir 2005124) Utredningen som antog namnet Aumlrendeutredningen oumlverlaumlmnade i oktober 2007 betaumlnkandet Domstolar-nas handlaumlggning av aumlrenden (SOU 200765)

En sammanfattning av betaumlnkandet finns i bilaga 1 Betaumlnkandets lag-foumlrslag finns i bilaga 2 Betaumlnkandet har remitterats En foumlrteckning oumlver remissinstanserna finns i bilaga 3 En sammanstaumlllning av remissinstan-sernas synpunkter finns i lagstiftningsaumlrendet (Ju 20078611DOM) Synpunkter paring foumlrslaget i avsnitt 14 till vilket utredningen inte laumlmnat naringgot beredningsunderlag har under hand inhaumlmtats fraringn Bolagsverket

I propositionen behandlas foumlrslagen i utredningens betaumlnkande

Lagraringdet

Regeringen beslutade den 31 mars 2011 att inhaumlmta Lagraringdets yttrande oumlver de lagfoumlrslag som finns i bilaga 4 Lagraringdets yttrande finns i bilaga 5 Regeringen har med naringgra undantag (se avsnitt 52 171 174 176 och 177) foumlljt Lagraringdets synpunkter Lagraringdets synpunkter i oumlvrigt behandlas i avsnitt 15 och i foumlrfattningskommentaren I foumlrharingllande till lagraringdsremissen har aumlven naringgra spraringkliga justeringar gjorts

4 Allmaumlnna utgaringngspunkter

41 Bakgrund

Foumlr att domstolarna ska kunna leva upp till medborgarnas krav paring houmlg kvalitet snabb och effektiv handlaumlggning samt god service boumlr enligt regeringens mening deras verksamhet i moumljligaste maringn renodlas till doumlmande uppgifter Sedan tidigare har handlaumlggningen i foumlrsta instans av ett antal aumlrendetyper flyttats fraringn allmaumln domstol till foumlrvaltningsmyndig-het Foumlr att tillfoumlrsaumlkra den enskilde raumltt till domstolsproumlvning boumlr han eller hon ges moumljlighet att oumlverklaga myndighetens beslut till domstol

De flesta aumlrenden om foumlrmynderskap och godmanskap har flyttats fraringn allmaumln domstol till oumlverfoumlrmyndaren med moumljlighet att oumlverklaga oumlver-foumlrmyndarens beslut till tingsraumltt (prop 199394251) Flera slags associationsraumlttsliga aumlrenden som tidigare handlades vid allmaumln domstol handlaumlggs numera av Bolagsverket med moumljlighet att oumlverklaga till tings-raumltt dock att verket i flera aumlrendetyper inte ska handlaumlgga ett tvistigt aumlrende utan i staumlllet direkt oumlverlaumlmna det till tingsraumltt (bla prop 199394136 och 200001150) Aumlrenden om bouppteckningar och aumlren-den om doumldfoumlrklaring har oumlverfoumlrts fraringn allmaumln domstol till daringvarande Riksskatteverket numera Skatteverket (prop 20000121 och 20040588) Skatteverkets beslut i dessa aumlrenden faringr oumlverklagas till foumlr-

valtningsraumltt Fastighetsraumlttsliga inskrivningsaumlrenden har oumlverfoumlrts fraringn inskrivningsmyndighet till Lantmaumlteriverket numera Lantmaumlteriet med moumljlighet att oumlverklaga till tingsraumltt (prop 20070854) Andra slags in-skrivningsaumlrenden som tidigare foumlrekom vid allmaumln domstol handlaumlggs numera av Bolagsverket Sjoumlfartsverket eller Luftfartsstyrelsen och be-slut i dessa aumlrenden faringr oumlverklagas till tingsraumltt (prop 20000188 och 20030427)

Prop 201011119

37

Erfarenheterna av de reformer som hittills har genomfoumlrts aumlr goda En-ligt regeringens mening boumlr nu renodlingen av domstolarnas verksamhet fortsaumltta genom att ytterligare aumlrenden som handlaumlggs av tingsraumltt i foumlrsta instans flyttas till foumlrvaltningsmyndighet

42 Den fortsatta renodlingen av domstolarnas verksamhet

Vilka aumlrendetyper kan flyttas oumlver

De allmaumlnna domstolarna handlaumlgger varje aringr ett stort antal aumlrendetyper som foumlrsta instans En utgaringngspunkt i det fortsatta arbetet med att renodla domstolarnas verksamhet boumlr vara att domstolarna som foumlrsta instans endast ska handlaumlgga aumlrendetyper som kraumlver domstolsproumlvning

Vissa aumlrenden boumlr typiskt sett handlaumlggas i domstol Det gaumlller aumlrenden i vilka det aumlr vanligt med muntliga sammantraumlden Det gaumlller ocksaring aumlren-den daumlr det kan bli aktuellt med bevisupptagning och bevisvaumlrdering samt aumlrenden som aumlr av saumlrskilt stor betydelse foumlr den enskildes raumlttsliga status I andra aumlrendetyper kan proumlvningens civil- eller straffraumlttsliga karaktaumlr goumlra att aumlrendena boumlr handlaumlggas av allmaumln domstol

En del av de aumlrenden som handlaumlggs av domstol som foumlrsta instans aumlr dock varken tvistiga eller inrymmer motstaringende intressen I saringdana aumlren-den saknas typiskt sett behov av muntlig handlaumlggning eller bevisupp-tagning I dessa aumlrenden ska domstolen i allmaumlnhet inte heller goumlra naringgon kvalificerad raumlttslig bedoumlmning Utgaringngspunkten boumlr vara att saringdana aumlrenden ska flyttas fraringn domstol till foumlrvaltningsmyndighet En foumlrut-saumlttning aumlr dock att det finns en foumlrvaltningsmyndighet som har till-raumlcklig kompetens foumlr att hantera den aktuella aumlrendetypen Vidare boumlr i moumljligaste maringn handlaumlggningen flyttas till en myndighet som har anknyt-ning till den aktuella aumlrendetypen Foumlr att den enskilde ska vara tillfoumlr-saumlkrad en raumltt till domstolsproumlvning boumlr det vid en oumlverflyttning infoumlras en moumljlighet att oumlverklaga myndighetens beslut till domstol

Vid bedoumlmningen av om handlaumlggningen boumlr flyttas till foumlrvaltnings-myndighet maringste dessutom beaktas att det paring vissa raumlttsomraringden finns EU-raumlttsakter och internationella konventioner som foumlrpliktar Sverige att garantera domstolsproumlvning redan i foumlrsta instans Av betydelse aumlr ocksaring att det enligt utlaumlndsk raumltt kan kraumlvas att ett beslut har fattats av domstol foumlr att verkstaumlllighet ska ske av ett svenskt avgoumlrande

Oumlverklagande

Beslut av foumlrvaltningsmyndighet oumlverklagas vanligen till allmaumln foumlrvalt-ningsdomstol I tidigare lagstiftningsaumlrenden som avser oumlverflyttning av

aumlrenden fraringn domstol till foumlrvaltningsmyndighet foumlrekommer saringvaumll att myndighetens beslut faringr oumlverklagas till allmaumln foumlrvaltningsdomstol som att beslutet faringr oumlverklagas till allmaumln domstol Avgoumlrande foumlr valet av oumlverinstans har varit vilken instans som framstaringr som baumlst laumlmpad att oumlverproumlva ett beslut med haumlnsyn till aumlrendets karaktaumlr (bla prop 20000188 s 46 f och 20030427 s 69) Regeringen anser att samma synsaumltt boumlr gaumllla aumlven i fortsaumlttningen Det innebaumlr exempelvis att om den proumlvning som ska goumlras i ett oumlverklagat aumlrende har civilraumlttslig karaktaumlr denna boumlr goumlras av allmaumln domstol Detsamma boumlr enligt regeringens uppfattning gaumllla om aumlrendetypen har naumlra anknytning till andra aumlrendetyper som oumlverklagas till allmaumln domstol

38

Prop 201011119

38

5 Associationsraumlttsliga aumlrenden

51 Genomfoumlrda foumlraumlndringar

De allmaumlnna domstolarna handlaumlgger flera olika slags associationsraumltts-liga aumlrenden I betydande omfattning har under senare aringr domstolarna avlastats saringdana aumlrenden genom att proumlvningen i foumlrsta instans har flyttats till foumlrvaltningsmyndighet

Efter reformer 1993 och 2001 har flertalet aumlrenden om likvidation foumlrts oumlver till nuvarande Bolagsverket (prop 199394196 och 200001150)

Den 1 januari 1995 traumldde ett antal aumlndringar i den daring gaumlllande aktie-bolagslagen (19751385) i kraft som innebar en anpassning till EGs tredje bolagsraumlttsliga direktiv (fusionsdirektivet) Samtidigt ndash som ett led i renodlingen av domstolarnas verksamhet ndash flyttades aumlrenden om till-staringnd till fusion fraringn allmaumln domstol till Patent- och registreringsverket numera Bolagsverket Tvistiga aumlrenden ska dock oumlverlaumlmnas till tings-raumltt Den 15 februari 2008 infoumlrlivades EGs direktiv om graumlnsoumlver-skridande fusioner i svensk raumltt Enligt bestaumlmmelserna ska Bolagsverket i huvudsak ha samma roll vid en saringdan graumlnsoumlverskridande fusion som verket har vid en fusion mellan svenska bolag I det sammanhanget skedde ocksaring en anpassning av bestaumlmmelserna i lagen (1987667) om ekonomiska foumlreningar om foumlrfarandet vid fusioner mellan svenska ekonomiska foumlreningar till motsvarande bestaumlmmelser i aktiebolagslagen om fusion mellan svenska aktiebolag (prop 20070819 s 71 f)

Foumlre den 1 januari 2006 handlades alla aumlrenden om tillstaringnd till verk-staumlllighet av beslut om nedsaumlttning av aktiekapital och tillstaringnd till vinst-utdelning efter saringdan nedsaumlttning av allmaumln domstol Numera handlaumlgger Bolagsverket dessa aumlrenden som foumlrsta instans Tvistiga aumlrenden ska dock oumlverlaumlmnas till tingsraumltt

52 Aumlrenden om likvidation Prop 201011119

39

Regeringens foumlrslag Handlaumlggningen av aumlrenden om likvidation av medlemsbank eller bankaktiebolag paring den grunden att tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats utan att banken eller bolaget i staumlllet faringtt tillstaringnd att driva annan tillstaringndspliktig finansiell roumlrelse ska flyt-tas fraringn allmaumln domstol till Bolagsverket Detsamma gaumlller handlaumlggningen av aumlrenden om likvidation av sparbank paring den grunden att tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats

Bolagsverkets beslut ska kunna oumlverklagas till allmaumln domstol Be-houmlrig domstol ska vara tingsraumltten i den ort daumlr bolagets eller bankens styrelse har sitt saumlte

Foumlr Bolagsverkets handlaumlggning av aumlrenden om likvidation av spar-banker och medlemsbanker infoumlrs bestaumlmmelser om kungoumlrelse av ett sk likvidationsfoumlrelaumlggande

Om en sparbank eller medlemsbank foumlrsaumltts i konkurs och konkursen avslutas med oumlverskott ska raumltten i samband med att den faststaumlller utdelning i konkursen besluta att banken ska garing i likvidation Utredningens foumlrslag i fraringga om sparbanker medlemsbanker och

bankaktiebolag oumlverensstaumlmmer med regeringens (SOU 200765 s 228 f) Utredningen foumlreslaringr vidare att handlaumlggningen av aumlrenden om likvi-dation av aktiebolag och ekonomiska foumlreningar efter avslutad konkurs flyttas fraringn allmaumln domstol till Bolagsverket (SOU 200765 s 190 f och 204 f) Utredningen foumlreslaringr ocksaring att handlaumlggningen av aumlrenden om likvidation av stiftelser paring grund av brist paring tillgaringngar i stiftelsen ska flyttas fraringn allmaumln domstol till Bolagsverket Om en stiftelse foumlrsaumltts i konkurs och konkursen avslutas med oumlverskott ska raumltten i samband med att den faststaumlller utdelning i konkursen besluta att stiftelsen ska garing i likvidation (SOU 200765 s 216 f)

Remissinstanserna Flertalet remissinstanser har ingen invaumlndning mot utredningens foumlrslag

Ystads tingsraumltt avstyrker foumlrslaget att aumlrenden om likvidation av aktie-bolag och ekonomiska foumlreningar efter avslutad konkurs ska flyttas till Bolagsverket och anfoumlr att aumlrendena aumlr naumlra foumlrknippade med sjaumllva kon-kursen som handlaumlggs vid allmaumln domstol varfoumlr det framstaringr som mest effektivt att domstolen i samband med avslutandet av konkursen fattar likvidationsbeslutet Enligt tingsraumltten aumlr en saringdan handlaumlggning ocksaring enhetlig och logisk foumlr den enskilde

I fraringga om aumlrenden om likvidation av stiftelser avstyrker Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland Falu tingsaumltt Ystads tingsraumltt Gaumlvle tingsraumltt Justitie-kanslern och Institutionen foumlr fastigheter och byggande vid Kungliga Tekniska Houmlgskolan (KTH) foumlrslaget Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland Ystads tingsraumltt Justitiekanslern och Institutionen foumlr fastigheter och byggande vid KTH paringpekar att en oumlverflyttning av handlaumlggningen av aumlrenden om likvidation av stiftelser fraringn allmaumln domstol till Bolagsverket skulle avvika fraringn den ordning som gaumlller foumlr aktiebolag och att foumlrdelar-na med att flytta handlaumlggningen inte uppvaumlger nackdelarna Falu tingsraumltt och Gaumlvle tingsraumltt anfoumlr att Bolagsverket enligt nuvarande ord-

ning inte har naringgra aumlrenden roumlrande stiftelser och att antalet aumlrenden dessutom aumlr saring litet att naringgra samordningsvinster knappast kan goumlras Laumlnsstyrelsen i Stockholms laumln och Laumlnsstyrelsen i Oumlstergoumltlands laumln foumlreslaringr att handlaumlggningen av dessa aumlrenden i staumlllet ska flyttas till laumlnsstyrelsen som aumlr tillsynsmyndighet foumlr stiftelser

40

Prop 201011119

40

Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag

Handlaumlggningen av vissa aumlrenden om likvidation av sparbank medlemsbank och bankaktiebolag flyttas till Bolagsverket

Enligt 6 kap 2 sect sparbankslagen (1987619) 9 kap 4 sect lagen (19951570) om medlemsbanker och 10 kap 31 sect bank- och finansie-ringsroumlrelselagen (2004297) ska en sparbank en medlemsbank eller ett bankaktiebolag garing i likvidation om bankens eller bolagets tillstaringnd att driva bankroumlrelse har aringterkallats Foumlr att ett beslut om likvidation av medlemsbank och bankaktiebolag ska bli aktuellt kraumlvs dessutom att banken respektive bolaget inte i staumlllet har faringtt tillstaringnd att driva annan tillstaringndspliktig finansiell roumlrelse En fraringga om likvidation paring grund av aringterkallat tillstaringnd att driva bankroumlrelse proumlvas enligt gaumlllande ordning av allmaumln domstol paring ansoumlkan av bla Finansinspektionen Naumlr det gaumlller likvidation i nu aktuella fall aumlr raumlttens proumlvning begraumlnsad till att under-soumlka om banken har tillstaringnd att driva bankroumlrelse Det aumlr saringledes inte fraringga om naringgra raumlttsliga oumlvervaumlganden som ska goumlras vid handlaumlgg-ningen utan en kontroll av foumlrekomsten av vissa fakta Handlaumlggningen av aumlrenden av detta slag kraumlver dessutom normalt sett inte naringgot inslag av muntlighet Enligt regeringens uppfattning aumlr aumlrendena av saringdan karaktaumlr att de i enlighet med utredningens foumlrslag boumlr flyttas fraringn allmaumln domstol till Bolagsverket

Bolagsverkets beslut i aumlrenden om likvidation av aktiebolag och ekonomiska foumlreningar oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr bolagets eller foumlreningens styrelse har sitt saumlte Motsvarande forumregel boumlr gaumllla foumlr oumlverklaganden av beslut som roumlr likvidation av sparbanker medlemsbanker och bankaktiebolag

De aumlrenden om likvidation av sparbanker och medlemsbanker som flyttas oumlver till Bolagsverket kommer om inte naringgra saumlrskilda foumlrfaran-deregler skapas att handlaumlggas enligt foumlrvaltningslagen (1986223) Foumlr bankaktiebolag gaumlller bestaumlmmelserna om handlaumlggning av likvidations-aumlrenden i aktiebolagslagen (2005551) enligt vilka Bolagsverket ska foumlrelaumlgga bolaget aktieaumlgare och de borgenaumlrer som vill yttra sig att komma in med skriftligt yttrande och efterfraringgade handlingar till verket inom en viss tid Foumlrelaumlggandet ska kungoumlras i Post- och Inrikes Tid-ningar Motsvarande bestaumlmmelser om Bolagsverkets handlaumlggning av likvidationsaumlrenden boumlr infoumlras i sparbankslagen och lagen om medlems-banker

Enligt 6 kap 4 sect sparbankslagen och 9 kap 6 sect lagen om medlems-banker har soumlkanden i ett likvidationsaumlrende under vissa foumlrutsaumlttningar raumltt till ersaumlttning av bankens medel foumlr kostnader foumlr delgivning kun-goumlrelse och expeditioner i aumlrendet Saringdana kostnader kan numera inte uppkomma foumlr soumlkanden annat aumln i mycket speciella fall Bestaumlm-

melserna har daumlrmed foumlrlorat sin praktiska betydelse och boumlr i likhet med motsvarande tidigare bestaumlmmelser i aktiebolagslagen och lagen om ekonomiska foumlreningar tas bort (prop 200001150 s 54 f och prop 200203147 s 28 f)

Prop 201011119

41

Enligt de nuvarande bestaumlmmelserna i sparbankslagen och lagen om medlemsbanker ska om en bank aumlr foumlrsatt i konkurs och denna avslutas med oumlverskott styrelsen eller foumlrvaltaren inom en maringnad fraringn det att kon-kursen avslutades besluta att banken ska garing i likvidation Om det inte fat-tas ett saringdant beslut inom foumlreskriven tid ska tingsraumltten besluta att spar-banken eller medlemsbanken ska garing i likvidation (6 kap 2 sect foumlrsta stycket 2 sparbankslagen och 9 kap 4 sect foumlrsta stycket 3 lagen om medlemsbanker) Enligt regeringens mening boumlr foumlrfarandet i samband med oumlverskottskonkurs i sparbank eller medlemsbank foumlrenklas paring mot-svarande saumltt som tidigare skett paring aktiebolagsraumlttens och foumlrenings-raumlttens omraringden Detta innebaumlr att tingsraumltten i anslutning till att den faststaumlller utdelning i konkursen ocksaring ska besluta om likvidation

Lagraringdet har anfoumlrt att det boumlr oumlvervaumlgas att i 10 kap 31 sect bank- och finansieringsroumlrelselagen foumlra in bestaumlmmelser om ansoumlkan av samma slag som finns i 6 kap 2 sect sparbankslagen och 9 kap 4 sect lagen om medlemsbanker dvs om vem som kan goumlra en ansoumlkan om likvidation paring den grunden att tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats Den oumlverflyttning av handlaumlggningen av aumlrenden om likvidation av bankaktiebolag till Bolagsverket som nu goumlrs innebaumlr ingen foumlraumlndring i fraringga om vilka som aumlr behoumlriga att ansoumlka om likvidation paring den aktuella grunden Den fraringga om aumlndring i 10 kap 31 sect bank- och finansieringsroumlrelselagen som Lagraringdet tar upp boumlr enligt regeringens uppfattning behandlas vid en framtida oumlversyn av lagstiftningen

Aumlrenden som aumlven i fortsaumlttningen boumlr handlaumlggas av allmaumln domstol

Regeringen har i tidigare lagstiftningsaumlrenden avseende aktiebolag och ekonomiska foumlreningar gjort bedoumlmningen att den nuvarande uppdel-ningen av aumlrenden om likvidation mellan allmaumln domstol och Bolags-verket aumlr vaumll avvaumlgd (200001150 200203147 och 20040585) Regeringen finner inte skaumll att nu goumlra naringgon annan bedoumlmning Rege-ringen delar alltsaring inte utredningens bedoumlmning att handlaumlggningen av vissa likvidationsaumlrenden avseende aktiebolag och ekonomiska foumlre-ningar boumlr flyttas fraringn allmaumln domstol

Reglerna om likvidation av stiftelser aumlr utformade i naumlra oumlverensstaumlm-melse med bestaumlmmelserna om likvidation av aktiebolag I linje med regeringens bedoumlmning att nuvarande uppdelning mellan allmaumln domstol och Bolagsverket avseende likvidation av aktiebolag boumlr bestaring boumlr inte heller naringgra aumlrenden om likvidation av stiftelser nu flyttas oumlver till Bolagsverket Till detta kommer som naringgra remissinstanser paringpekat att Bolagsverket inte handlaumlgger naringgra andra aumlrenden avseende stiftelser Sammantaget anser regeringen att allmaumln domstol aumlven i fortsaumlttningen boumlr proumlva aumlrenden om likvidation av stiftelser paring grund av kapitalbrist Vid den bedoumlmningen saknas skaumll att inom ramen foumlr detta lagstiftnings-aumlrende goumlra naringgra andra foumlraumlndringar i bestaumlmmelserna om likvidation av stiftelser

53 Aumlrenden om entledigande av likvidator och ersaumlttning av allmaumlnna medel till likvidator

42

Prop 201011119

42

Regeringens bedoumlmning Den nuvarande uppdelningen av aumlrenden om entledigande av likvidator mellan allmaumln domstol och Bolagsverket boumlr bestaring Detsamma gaumlller aumlrenden om ersaumlttning av allmaumlnna medel till likvidator Utredningens foumlrslag Utredningen foumlreslaringr att handlaumlggningen av

aumlrenden om entledigande av likvidator foumlr ekonomiska foumlreningar och aktiebolag ska flyttas fraringn allmaumln domstol till Bolagsverket Utredningen foumlreslaringr vidare att det i lagen (1987667) om ekonomiska foumlreningar och i aktiebolagslagen (2005551) foumlreskrivs att en likvidator har raumltt till skaumllig ersaumlttning av allmaumlnna medel om inte ersaumlttningen kan betalas ur bolagets eller foumlreningens tillgaringngar Ersaumlttningen ska beslutas av Bolagsverket (SOU 200765 s 192 f och 206 f)

Remissinstanserna Flertalet remissinstanser har ingen invaumlndning mot utredningens foumlrslag

Bolagsverket anfoumlr betraumlffande foumlrslaget om oumlverflyttning av aumlrenden om entledigande av likvidator till Bolagsverket att verkets tillgaringng till information om hur likvidatorer fullgoumlr sina uppdrag i houmlg grad varierar mellan olika bolag eller foumlreningar och likvidatorer Verket boumlr daumlrfoumlr inte aringlaumlggas en skyldighet att agera foumlr att entlediga en likvidator utan endast ges moumljlighet att goumlra detta naumlr det finns anledning daumlrtill Institu-tionen foumlr fastigheter och byggande vid Kungliga Tekniska Houmlgskolan (KTH) framharingller att den foumlreslagna ordningen framstaringr som laumlmplig naumlr likvidatorn sjaumllv begaumlr eller medger att bli entledigad Naumlr ansoumlkningen goumlrs av annan aumln likvidatorn kan det emellertid vara fraringga om motsaumltt-ningar mellan olika aktieaumlgare eller mellan likvidatorn och vissa aktie-aumlgare eller medlemmar i foumlreningen Enligt Institutionen foumlr fastigheter och byggande vid KTH framstaringr det bla daumlrfoumlr som mindre laumlmpligt att flytta oumlver dessa aumlrenden till foumlrvaltningsmyndighet

Hovraumltten foumlr Nedre Norrland anfoumlr betraumlffande foumlrslaget att oumlverflytta ersaumlttningsaumlrenden till Bolagsverket att de foumlreslagna bestaumlmmelserna aumlr otydliga roumlrande raumltten till oumlverklagande

Skaumllen foumlr regeringens bedoumlmning Enligt gaumlllande ordning ska om en likvidator sjaumllv ansoumlker om att bli entledigad ansoumlkan proumlvas av den instans som har foumlrordnat honom eller henne Om fraringgan om entledigan-de initieras av naringgon annan aumln likvidatorn ska ansoumlkan proumlvas av allmaumln domstol oavsett om det aumlr Bolagsverket eller allmaumln domstol som har foumlrordnat likvidatorn (11 kap 6 c sect lagen om ekonomiska foumlreningar och 25 kap 29 sect aktiebolagslagen) I ett tidigare lagstiftningsaumlrende har an-setts att fraringgan om entledigande i dessa situationer typiskt sett aumlr tvistig i naringgot avseende och att den daumlrfoumlr laumlmpligen boumlr proumlvas av domstol (prop 200001150)

Bedoumlmningen av om en person aumlr laumlmplig att inneha uppdrag som lik-vidator aumlr i och foumlr sig ingen typisk domstolsuppgift Som anfoumlrs av Insti-tutionen foumlr fastigheter och byggande vid Kungliga Tekniska Houmlgskolan (KTH) aumlr ett aumlrende daumlr naringgon annan aumln likvidatorn begaumlr dennes ent-ledigande emellertid typiskt sett tvistigt antingen genom att motsaumltt-

ningar foumlreligger mellan olika aktieaumlgare eller medlemmar eller mellan likvidatorn och vissa aktieaumlgare eller medlemmar I tvistiga fall boumlr enligt regeringens mening fraringgan om entledigande proumlvas av domstol oavsett vem som har foumlrordnat likvidatorn

Prop 201011119

43

Ett alternativ skulle som Institutionen foumlr fastigheter och byggande vid KTH anfoumlrt kunna vara att laringta Bolagsverket besluta om entledigande av likvidator saring laumlnge det inte finns naringgra intressemotsaumlttningar Om det un-der aumlrendets handlaumlggning visar sig att det foumlreligger olika uppfattningar skulle Bolagsverket kunna oumlverlaumlmna aumlrendet till domstol foumlr fortsatt handlaumlggning En saringdan ordning skulle emellertid innebaumlra att myndig-heten maringste bygga upp en kompetens foumlr att handlaumlgga dessa aumlrenden samtidigt som tingsraumltterna fortfarande skulle behoumlva avdela resurser foumlr handlaumlggningen av de tvistiga aumlrendena i saringdan utstraumlckning att det kan ifraringgasaumlttas om naringgon egentlig renodling av verksamheten skulle uppnarings Daumlrtill kommer att en saringdan ordning skulle riskera att leda till att hand-laumlggningen av aumlrendena ndash som regelmaumlssigt aumlr braringdskande ndash skulle foumlr-droumljas samt att ett saringdant system skulle vara ooumlverskaringdligt ur den enskil-des perspektiv En saringdan ordning framstaringr daumlrfoumlr inte som naringgot laumlmpligt alternativ

Sammantaget goumlr regeringen bedoumlmningen att den befintliga uppdel-ningen mellan allmaumln domstol och Bolagsverket vad gaumlller aumlrenden om entledigande av likvidator foumlr ekonomiska foumlreningar och aktiebolag boumlr bestaring

Vid den bedoumlmningen saknas skaumll att inom ramen foumlr detta lagstift-ningsaumlrende goumlra naringgon aumlndring av uppdelningen mellan allmaumln domstol och Bolagsverket vad gaumlller handlaumlggningen av aumlrenden om ersaumlttning av allmaumlnna medel till likvidator

Enligt regeringens uppfattning finns som utredningen funnit skaumll att oumlvervaumlga regleringen av Bolagsverkets raumltt att besluta om ersaumlttning av allmaumlnna medel till likvidator Stoumld foumlr dessa beslut finns foumlr naumlrvarande i 4 sect foumlrordningen (20071110) med instruktion foumlr Bolagsverket till-sammans med regeringens regleringsbrev till myndigheten Formerna foumlr en saringdan foumlrfattningsreglering boumlr dock oumlvervaumlgas i saumlrskild ordning Regeringen avstaringr daumlrfoumlr nu fraringn att laumlmna naringgot foumlrfattningsfoumlrslag i den delen

54 Aumlrenden om att en tillgaringng av obetydligt vaumlrde ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden

Regeringens foumlrslag Handlaumlggningen av aumlrenden om att en tillgaringng av obetydligt eller ringa vaumlrde i ett aktiebolag eller en ekonomisk foumlrening ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden i samband med likvidation ska flyttas fraringn allmaumln domstol till Bolagsverket

Bolagsverkets beslut ska kunna oumlverklagas till allmaumln domstol Behoumlrig domstol ska vara tingsraumltten i den ort daumlr bolagets styrelse har sitt saumlte

Utredningens foumlrslag oumlverensstaumlmmer med regeringens (SOU

200765 s 193 f och 207)

PrRemissinstanserna tillstyrker eller har ingen invaumlndning mot foumlrslaget

44

op 201011119

44

Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag Om en aktieaumlgare inom fem aringr fraringn avslutad likvidation inte anmaumller sig foumlr att lyfta sin andel av kvar-varande tillgaringngar ska andelen tillfalla oumlvriga aktieaumlgare Aumlr det fraringga om en tillgaringng av obetydligt vaumlrde kan dock tingsraumltten paring anmaumllan av likvidatorn besluta att tillgaringngen ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden (25 kap 42 sect aktiebolagslagen) Detsamma gaumlller om det efter att ett aktiebolag upploumlsts efter likvidation framkommer en tillgaringng av obetyd-ligt vaumlrde (25 kap 44 sect aktiebolagslagen)

Paring motsvarande saumltt kan tingsraumltten naumlr det gaumlller ekonomiska foumlre-ningar paring anmaumllan av likvidatorn besluta att vissa tillgaringngar av ringa vaumlrde ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden (11 kap 13 sect lagen om ekonomiska foumlreningar)

Aumlrenden av detta slag aumlr som regel okomplicerade och domstolen behoumlver saumlllan goumlra naringgra kvalificerade raumlttsliga oumlvervaumlganden Till detta kommer att dessa saumlllan kan antas vara tvistiga Aumlrendena aumlr alltsaring inte av saringdan karaktaumlr att de behoumlver handlaumlggas av domstol Handlaumlggningen av aumlrenden om att en tillgaringng av obetydligt eller ringa vaumlrde ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden boumlr saringledes som utredningen foumlreslaringr oumlverfoumlras fraringn allmaumln domstol till Bolagsverket

Bolagsverkets beslut boumlr kunna oumlverklagas Med haumlnsyn till allmaumln domstols roll i oumlvrigt naumlr det gaumlller fraringgor om likvidation aumlr det laumlmpligt att oumlverklagande sker till tingsraumltt Behoumlrig domstol boumlr vara tingsraumltten i den ort daumlr bolagets respektive foumlreningens styrelse har sitt saumlte

55 Aumlrenden om ersaumlttare foumlr styrelseledamot

Regeringens foumlrslag Handlaumlggningen av aumlrenden om utseende av ersaumlttare foumlr styrelseledamot i aktiebolag ska flyttas fraringn allmaumln domstol till Bolagsverket

Bolagsverkets beslut ska kunna oumlverklagas till allmaumln domstol Behoumlrig domstol ska vara tingsraumltten i den ort daumlr bolagets styrelse har sitt saumlte Utredningens foumlrslag oumlverensstaumlmmer med regeringens (SOU

200765 s 197) Remissinstanserna har ingen invaumlndning mot foumlrslaget Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag Enligt nu gaumlllande ordning utser

allmaumln domstol ersaumlttare foumlr en styrelseledamot i ett aktiebolag som enligt bolagsordningen ska utses paring annat saumltt aumln genom val av bolags-staumlmman om saringdan ledamot inte har utsetts (8 kap 16 sect aktiebolags-lagen) Handlaumlggningen aumlr skriftlig och garingr i stort sett ut paring att kontrol-lera foumlrekomsten av vissa faktiska foumlrharingllanden Visserligen inbegriper handlaumlggningen en tolkning av det civilraumlttsliga avtal som bolagsordningen utgoumlr men det torde saumlllan bli fraringga om naringgra stoumlrre tolkningsproblem eller kvalificerade raumlttsliga oumlvervaumlganden I allmaumlnhet raringder heller inte tvist i naringgot avseende Enligt regeringens uppfattning aumlr

alltsaring aumlrendenas karaktaumlr saringdan att en oumlverflyttning fraringn allmaumln domstol till foumlrvaltningsmyndighet kan ske

Prop 201011119

45

Bolagsverket handlaumlgger ett antal andra aumlrenden paring det associationsraumlttsliga omraringdet och har stor erfarenhet av aktiebolagsraumltt i allmaumlnhet Bolagsverket framstaringr daumlrmed som en naturlig mottagare av den nu aktuella aumlrendetypen

Mot den angivna bakgrunden boumlr handlaumlggningen av aumlrenden om ersaumlttare foumlr styrelseledamot flyttas till Bolagsverket I linje med tidigare foumlrslag boumlr Bolagsverkets beslut kunna oumlverklagas till allmaumln domstol Behoumlrig domstol boumlr vara tingsraumltten i den ort daumlr bolagets styrelse har sitt saumlte

56 Aumlrenden om foumlrordnande av god man vid inloumlsen av minoritetsaktier

Regeringens foumlrslag Handlaumlggningen av aumlrenden om foumlrordnande av god man vid inloumlsen av minoritetsaktier ska flyttas fraringn Stockholms tingsraumltt till Bolagsverket

Bolagsverkets beslut ska kunna oumlverklagas till allmaumln domstol Behoumlrig domstol ska vara Stockholms tingsraumltt Utredningens foumlrslag oumlverensstaumlmmer med regeringens (SOU

200765 s 198 f) Remissinstanserna Flertalet remissinstanser har ingen invaumlndning

mot foumlrslaget Institutionen foumlr fastigheter och byggande vid Kungliga Tekniska Houmlgskolan (KTH) goumlr samma oumlvervaumlganden i denna del som i fraringga om entledigande av likvidator (se naumlrmare avsnitt 53)

Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag En aktieaumlgare som innehar mer aumln nio tiondelar av aktierna i ett aktiebolag har raumltt att av de oumlvriga aktieaumlgarna loumlsa in aringterstaringende aktier (22 kap 1 sect aktiebolagslagen) Om oumlverens-kommelse inte kan traumlffas om raumltten till inloumlsen eller om loumlsenbeloppets storlek kan majoritetsaumlgaren hos bolagets styrelse begaumlra att tvisten av-goumlrs av skiljemaumln och daumlrvid uppge skiljeman Styrelsen ska enligt 22 kap 7 sect aktiebolagslagen genom kungoumlrelse underraumltta de aktieaumlgare mot vilka loumlsenanspraringket riktar sig och daumlrvid ange att dessa har att uppge skiljeman Om dessa aktieaumlgare inte kan enas om en skiljeman ska bolagets styrelse hos Stockholms tingsraumltt begaumlra att en god man utses Den vars aktier kan loumlsas in har raumltt att begaumlra att saring sker Den gode mannen har bla till uppgift att utse en skiljeman

Aumlrenden om utseende av god man vid inloumlsen av minoritetsaktier inne-fattar inte naringgon kvalificerad raumlttslig proumlvning Fraringgan om det foumlreligger foumlrutsaumlttningar foumlr att utse god man aumlr typiskt sett inte tvistig Hand-laumlggningen av aumlrendena garingr i staumlllet ut paring att bedoumlma en viss persons laumlmplighet att inneha uppdraget som god man Aumlrendenas karaktaumlr aumlr saringledes saringdan att handlaumlggningen kan flyttas till foumlrvaltningsmyndighet Bolagsverket handlaumlgger ett antal andra aumlrenden paring det associations-raumlttsliga omraringdet och har stor erfarenhet av aktiebolagsraumltt i allmaumlnhet Bolagsverket framstaringr daumlrmed som en naturlig mottagare av den nu aktuella aumlrendetypen

PrRegeringen foumlreslaringr daumlrfoumlr att handlaumlggningen av aumlrenden om foumlrordnande av god man vid inloumlsen av minoritetsaktier flyttas fraringn Stockholms tingsraumltt till Bolagsverket

46

op 201011119

46

Bolagsverkets beslut boumlr kunna oumlverklagas Maringl om inloumlsen av minori-tetsaktier kan efter klander av skiljemaumlnnens avgoumlrande proumlvas av all-maumln domstol Detta gaumlller saringvaumll i fraringga om skiljemaumlnnens slutliga av-goumlrande som i fraringga om foumlrordnanden om sk foumlrhandstilltraumlde Mot denna bakgrund aumlr det naturligt att ocksaring Bolagsverkets beslut om foumlr-ordnande av god man faringr oumlverklagas till allmaumln domstol

Regeringen har i olika sammanhang uttalat att alla allmaumlnna domstolar respektive allmaumlnna foumlrvaltningsdomstolar ska kunna proumlva alla slags maringl och att specialfora som huvudregel boumlr undvikas (se tex prop 200809165 s 105) Endast naumlr det foumlr en viss maringltyp finns mycket speciella behov som inte kan tillgodoses paring annat saumltt kan det enligt rege-ringens uppfattning vara aktuellt att vidta saumlrskilda aringtgaumlrder tex genom att koncentrera maringltypen till viss domstol Samma oumlvervaumlganden goumlr sig gaumlllande naumlr det gaumlller oumlverklagande

Vad gaumlller aumlrenden om foumlrordnande av god man vid inloumlsen av minori-tetsaktier konstaterar regeringen att handlaumlggningen enligt nuvarande ordning aumlr koncentrerad till Stockholms tingsraumltt Stockholms tingsraumltt aumlr ocksaring enligt 22 kap 24 sect aktiebolagslagen exklusivt behoumlrig att proumlva talan mot skiljedom i inloumlsenmaringl Enligt regeringens uppfattning boumlr daumlrfoumlr koncentrationen till Stockholms tingsraumltt bestaring tills vidare (jfr SOU 201044 s 342 och 343) Bolagsverkets beslut boumlr alltsaring faring oumlver-klagas till Stockholms tingsraumltt

57 Aumlrenden om foumlrordnande av foumlrvaltare att foumlretraumlda aktier och andelar

Regeringens bedoumlmning Aumlrenden enligt lagen (2007528) om vaumlrde-pappersmarknaden om foumlrordnande av foumlrvaltare att foumlretraumlda aktier eller andelar som inte faringr foumlretraumldas av aumlgare boumlr aumlven i fortsaumlttningen handlaumlggas av allmaumln domstol Utredningens foumlrslag Utredningen foumlreslaringr att denna aumlrendetyp flyttas

fraringn allmaumln domstol till Finansinspektionen (SOU 200765 s 232 f) Remissinstanserna Flertalet av remissinstanserna tillstyrker eller har

ingen invaumlndning mot foumlrslaget Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland avstyrker foumlrslaget och ifraringgasaumltter laumlmpligheten av att Finansinspektionen ska utse foumlrvaltare att roumlsta foumlr innehav i ett av inspektionens tillsynsobjekt

Skaumllen foumlr regeringens bedoumlmning I samband med att naringgon avser att foumlrvaumlrva en stoumlrre post aktier eller andelar i en bank ett kreditmark-nadsfoumlretag eller ett foumlrsaumlkringsfoumlretag ska Finansinspektionen enligt 24 kap 1ndash3 sectsect lagen (2007528) om vaumlrdepappersmarknaden goumlra en laumlmplighetsproumlvning av denne Proumlvningen sker i samband med att fraringgan om verksamhetstillstaringnd proumlvas och vid foumlrvaumlrv av aktier eller andelar i en redan bestaringende verksamhet Syftet med bestaumlmmelsen om aumlgarproumlvning aumlr att saring laringngt som moumljligt foumlrhindra att olaumlmpliga personer blir aumlgare till aktier och andelar som ger ett vaumlsentligt inflytande oumlver

verksamheten Finansinspektionen har i sin verksamhet ocksaring andra moumlj-ligheter att ingripa mot aumlgare som har visat sig vara olaumlmpliga eller som annars kan komma att missbruka sin staumlllning Finansinspektionen faringr tex besluta att den som har ett kvalificerat innehav av aktier eller andelar i ett kreditinstitut vid staumlmman inte faringr foumlretraumlda fler aktier eller andelar aumln som motsvarar ett innehav som inte aumlr kvalificerat Om det finns saumlrskilda skaumll faringr Finansinspektionen i staumlllet ansoumlka om att tingsraumltten foumlrordnar en laumlmplig person att foumlretraumlda aktierna eller andelarna (24 kap 10 sect lagen om vaumlrdepappersmarknaden)

Prop 201011119

47

I samband med att moumljligheten att foumlrordna foumlrvaltare foumlr aktier eller andelar infoumlrdes diskuterades om denna uppgift borde ankomma paring Finansinspektionen (prop 199596173 s 82) Det ansaringgs att det i viss maringn kunde ifraringgasaumlttas om det var laumlmpligt att Finansinspektionen utsaringg foumlrvaltare att roumlsta foumlr ett kvalificerat aktie- eller andelsinnehav i ett av inspektionens tillsynsobjekt Dessutom anfoumlrdes att det var vanligt foumlre-kommande att foumlrvaltare av olika slag utses av domstol Regeringen stan-nade mot denna bakgrund foumlr att uppgiften att foumlrordna foumlrvaltare skulle ankomma paring domstol Enligt utredningens mening finns aumlndaring starka skaumll foumlr att uppgiften i staumlllet boumlr anfoumlrtros en foumlrvaltningsmyndighet Utred-ningen har daumlrfoumlr foumlreslagit att uppgiften flyttas till Finansinspektionen

Finansinspektionen har enligt nuvarande ordning i sin tillsyn oumlver finansiella foumlretag och foumlrsaumlkringsfoumlretag laringngt garingende befogenheter Ett beslut av Finansinspektionen om foumlrbud att foumlretraumlda aktier eller andelar aumlr ett mycket ingripande beslut foumlr den enskilde Beslutet kan dessutom kombineras med ett foumlrelaumlggande att avyttra aktierna eller andelarna Det kan daumlrfoumlr synas naturligt att aumlven beslut om att foumlrordna en foumlrvaltare att foumlretraumlda aktierna i den aktuella situationen ska kunna fattas av inspek-tionen

Moumljligheten att foumlrordna foumlrvaltare infoumlrdes foumlr att begraumlnsa saringdana olaumlgenheter som kan foumllja av foumlrbudet att foumlretraumlda aktier eller andelar En foumlrutsaumlttning foumlr att foumlrvaltare ska kunna foumlrordnas aumlr att det finns saumlr-skilda skaumll Det kan antas att aktieaumlgaren och Finansinspektionen ofta har olika uppfattningar om behovet att foumlrordna foumlrvaltare En saringdan situa-tion paringminner om en tvist Dessutom boumlr som framharingllits saringvaumll i det tidi-gare lagstiftningsaumlrendet som av Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland beaktas att Finansinspektionen i sin roll som tillsynsmyndighet har intressen att bevaka som kan staring i strid med aktieaumlgarens samt att det fraringn allmaumlnna utgaringngspunkter framstaringr som mindre laumlmpligt att inspektionen ndash laringt vara indirekt ndash tillaringts ha inflytande oumlver beslutsfattandet i ett av sina egna till-synsobjekt Sammantaget anser regeringen att oumlvervaumlgande skaumll alltjaumlmt talar foumlr att fraringgor om foumlrordnande av foumlrvaltare i de nu aktuella aumlrendena boumlr proumlvas av domstol

6 Aumlrenden om doumldande av handling

48

Prop 201011119

48

61 Doumldande av foumlrkommen handling och doumldande av inteckning

Regeringens foumlrslag Handlaumlggningen av aumlrenden om doumldande av foumlrkommen handling och aumlrenden om doumldande av inteckning ska flyttas fraringn allmaumln domstol till foumlrvaltningsmyndighet Utredningens foumlrslag oumlverensstaumlmmer med regeringens (SOU

200765 s 248 f) Remissinstanserna Flertalet av remissinstanserna tillstyrker utred-

ningens foumlrslag eller laumlmnar det utan invaumlndning Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland anfoumlr naumlr det gaumlller loumlpande skuldebrev och vaumlxlar att det ofta framstaumllls sakinvaumlndningar som maringste proumlvas vilket goumlr att hovraumltten staumlller sig tveksam till att aumlrendena handlaumlggs av foumlrvaltningsmyndighet

Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag I lagen (192785) om doumldande av foumlrkommen handling i det foumlljande kallad 1927 aringrs lag finns bestaumlmmelser om doumldande av foumlrkommen handling och om doumldande av inteckning Syftet med doumldningsfoumlrfarandet aumlr att den som har foumlrlorat en handling vars innehav utgoumlr villkor foumlr utoumlvande av en raumlttighet inte ska foumlrlora moumljligheten att goumlra sin raumltt gaumlllande Antalet aumlrenden som handlaumlggs enligt 1927 aringrs lag uppgaringr foumlr naumlrvarande till cirka 7 000 per aringr varav det stora flertalet aumlr fastighetsanknutna Allt fler av de handlingar som beroumlrs av bestaumlmmelserna hanteras elektroniskt

Foumlrfarandet enligt 1927 aringrs lag bygger paring att den som kan laumlmna upp-lysningar om en foumlrkommen handling ska underraumlttas om att den aumlr foumlr-kommen genom ett offentligt foumlrfarande och daumlrigenom faring en moumljlighet att houmlra av sig Ansoumlkan om doumldande av handling ska goumlras av den som har foumlrlorat handlingen Ansoumlkan ges enligt huvudregeln in till tings-raumltten paring den ort daumlr foumlrpliktelsen ska fullgoumlras eller om saringdan ort inte aumlr angiven i handlingen vid den foumlrpliktades allmaumlnna tvistemaringlsforum

Handlaumlggningen vid tingsraumltten som vanligtvis skoumlts av domstols-sekreterare och notarier bestaringr till stoumlrsta delen av att kontrollera att alla formaliteter betraumlffande ansoumlkan och kungoumlrande aumlr uppfyllda samt i foumlrekommande fall att kontrollera fakta i naringgot inskrivningsregister Handlaumlggningen innefattar inte naringgra raumlttsliga oumlvervaumlganden och proumlv-ningen sker huvudsakligen utan naringgon egentlig bevisvaumlrdering Daumlrtill kommer att aumlrendena mycket saumlllan aumlr tvistiga Mot denna bakgrund talar starka skaumll foumlr att flytta handlaumlggningen fraringn allmaumln domstol till foumlrvalt-ningsmyndighet

Flyttas dessa aumlrenden fraringn domstol till foumlrvaltningsmyndighet kan emellertid handlaumlggningen av aumlrenden om doumldande av handling inte ske vid muntlig foumlrhandling Betydelsen av detta boumlr dock inte oumlverdrivas eftersom muntliga inslag knappast foumlrekommer vid handlaumlggningen av dessa aumlrenden Det boumlr ocksaring beaktas att en part aumlven vid handlaumlggning av ett aumlrende vid foumlrvaltningsmyndighet enligt foumlrvaltningslagen vanligt-vis har raumltt att laumlmna uppgifter muntligt Den faktiska moumljligheten foumlr en part att laumlgga fram sin sak muntligen i foumlrsta instans foumlrsvinner daumlrfoumlr inte aumlven om handlaumlggningen flyttas fraringn domstol Inom ramen foumlr myn-

digheternas muntliga handlaumlggning torde tillfredsstaumlllande utredning i maringnga fall kunna aringstadkommas och behovet av upptagning av muntlig bevisning daumlrmed minska Ett eventuellt behov av att ta upp muntlig bevisning kan tillgodoses vid domstolens handlaumlggning av ett oumlverklagat beslut fraringn foumlrvaltningsmyndigheten

Prop 201011119

49

Sammantaget anser regeringen att handlaumlggningen av aumlrenden om doumldande av foumlrkommen handling och aumlrenden om doumldande av inteckning boumlr flyttas fraringn allmaumln domstol till foumlrvaltningsmyndighet

62 Handlaumlggande foumlrvaltningsmyndigheter

Regeringens foumlrslag Aumlrenden om doumldande av foumlrkommen handling ska som huvudregel handlaumlggas av Kronofogdemyndigheten

Aumlrenden om doumldande av foumlrkommen handling som avser en handling som blivit inskriven i en inskrivningsbok eller ett inskriv-ningsregister och aumlrenden om doumldande av inteckning ska dock hand-laumlggas av den inskrivningsmyndighet som handlaumlgger aumlrenden om inskrivning av saringdan handling som ansoumlkan om doumldande avser

Aumlrenden om doumldande av aktiebrev eller handling vars uppvisande utgoumlr villkor foumlr att antecknas som innehavare av en raumlttighet paring ett saringdant konto som avses i lagen (19981479) om kontofoumlring av finan-siella instrument ska handlaumlggas av Bolagsverket Utredningens foumlrslag oumlverensstaumlmmer med regeringens (SOU

200765 s 249 f) Remissinstanserna Samtliga remissinstanser tillstyrker eller har

ingen invaumlndning mot foumlrslaget Enligt Skelleftearing tingsraumltt framstaringr Kronofogdemyndigheten inte som naringgot naturligt val naumlr det gaumlller handlaumlggande myndighet foumlr aumlrendena som avser handlingar som inte har blivit inskrivna i naringgot register Foumlr att handlaumlgga doumldandeaumlrendena som gaumlller skuldebrev och liknande borde man enligt tingsraumltten vaumllja en myndighet som inte sjaumllv driver kravmaringl Kronofogdemyndigheten anfoumlr att det boumlr oumlvervaumlgas om inte uppdelningen mellan Kronofogdemyndig-heten och Bolagsverket boumlr aumlndras saring att endera myndigheten handlaumlgger samtliga aumlrenden om doumldning Kronofogdemyndigheten ser inget hinder mot att handlaumlgga de aumlrenden som utredningen foumlreslaringr ska handlaumlggas av Bolagsverket

Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag Vid valet av den eller de foumlrvaltnings-myndigheter som ska oumlverta handlaumlggningen av aumlrendena om doumldande av foumlrkommen handling boumlr myndighetens verksamhet i oumlvrigt vara av av-goumlrande betydelse

Aumlrenden om doumldande av foumlrkommen inteckningshandling och doumldande av inteckning har stark anknytning till den myndighet som aumlr inskriv-ningsmyndighet foumlr den handling eller inteckning som aumlrendet om doumld-ning avser Handlaumlggningen av doumldandeaumlrendet foumlrutsaumltter att vissa upp-gifter haumlmtas fraringn inskrivningsmyndigheten Inskrivningsmyndigheten ska vidare underraumlttas saringvaumll om att en ansoumlkan om doumldning har kommit in som om att den slutligen har proumlvats foumlr att registreringsaringtgaumlrder ska kunna vidtas Dessutom ska inskrivningsmyndigheten efter ansoumlkan ut-

faumlrda en ny handling Om handlaumlggningen av aumlrenden om doumldande av inteckningshandling och doumldande av inteckning foumlrs oumlver till de myndig-heter som aumlr inskrivningsmyndigheter skulle samordning i de olika delarna underlaumlttas och hanteringen rationaliseras Starka aumlndamaringlsskaumll talar daumlrfoumlr foumlr att aumlrenden om doumldande av inteckningshandling och doumldande av inteckning handlaumlggs vid de myndigheter som aumlr inskriv-ningsmyndigheter

50

Prop 201011119

50

Det anfoumlrda innebaumlr att aumlrenden om doumldande av pantbrev paring grund av inteckning i fastighet eller tomtraumltt eller vissa jaumlrnvaumlgar boumlr handlaumlggas av Lantmaumlteriet Aumlrenden om doumldande av pantbrev paring grund av inteck-ning i skepp eller skeppsbygge och inteckning i luftfartyg boumlr handlaumlggas av Transportstyrelsen Hos respektive inskrivningsmyndighet boumlr dess-utom handlaumlggas aumlrenden om doumldande av inteckning foumlr vilken pantbrev utfaumlrdats

Aumlrenden om doumldande av handling med associationsraumlttslig anknytning exempelvis foumlretagsinteckningar foumlretagsinteckningsbrev aktiebrev och handlingar vars foumlreteende utgoumlr villkor foumlr att antecknas som innehavare av en raumlttighet paring ett saringdant konto som avses i lagen (19981479) om kontofoumlring av finansiella instrument boumlr fortsaumlttningsvis handlaumlggas av Bolagsverket Bolagsverket handlaumlgger ett stort antal andra aumlrenden med associationsraumlttslig anknytning och ansvarar foumlr associationsraumlttsliga register Aumlrenden om doumldande av nyss naumlmnda handlingar har enligt regeringens mening saringdan anknytning till Bolagsverkets oumlvriga verksam-het att de boumlr handlaumlggas av den myndigheten

Aumlrenden om doumldande av saringdan handling som inte blivit inskriven i inskrivningsbok eller inskrivningsregister och som inte heller har asso-ciationsraumlttslig anknytning boumlr handlaumlggas av Kronofogdemyndigheten Kronofogdemyndighetens primaumlra verksamhetsomraringde aumlr exekutionsraumltt Detta raumlttsomraringde tangerar i viss maringn det fordringsraumlttsliga omraringdet Bland de aumlrenden som i fortsaumlttningen boumlr handlaumlggas av Kronofogdemyndigheten finns aumlrenden om doumldande av loumlpande skuldebrev och vaumlxlar

63 Handlaumlggningsfraringgor

Regeringens foumlrslag I aumlrenden om doumldande av foumlrkommen handling och aumlrenden om doumldande av inteckning ska den foumlrvaltningsmyndighet som handlaumlgger aumlrendet genom kungoumlrelse i Post- och Inrikes Tidningar ge den som har kaumlnnedom om handlingen tillfaumllle att yttra sig

Foumlrvaltningsmyndighetens beslut ska kunna oumlverklagas till allmaumln domstol Behoumlrig domstol ska vara tingsraumltten i den ort daumlr foumlrpliktelsen ska fullgoumlras eller om saringdan ort inte framgaringr av handlingen den tingsraumltt daumlr den foumlrpliktade ska svara i tvistemaringl i allmaumlnhet Om det aumlr fraringga om pantbrev i en fastighet eller en tomtraumltt aumlr behoumlrig domstol den tingsraumltt inom vars domkrets fastigheten ligger

Prop 201011119

51

Utredningens foumlrslag oumlverensstaumlmmer i huvudsak med regeringens (SOU 200765 s 252 f) Utredningen foumlreslaringr dock att behoumlrig tingsraumltt att proumlva oumlverklaganden av foumlrvaltningsmyndighetens beslut ska vara Gaumlvle tingsraumltt

Remissinstanserna Falu tingsraumltt Gaumlvle tingsraumltt Sjoumlfartsverket och Lantmaumlteriet tillstyrker eller har ingen invaumlndning mot valet av Gaumlvle tingsraumltt som behoumlrig domstol Laumlnsraumltten i Vaumlsternorrlands laumln anfoumlr med haumlnvisning till den ordning som gaumlller foumlr oumlverklagande i oumlvriga in-skrivningsaumlrenden att det aumlr otillfredsstaumlllande att inte samma instansordning gaumlller foumlr alla beslut fraringn inskrivningsmyndighet

Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag

Foumlrfaranderegler

De aumlrenden som regeringen foumlreslaringr ska flyttas oumlver till foumlrvalt-ningsmyndighet kommer i den maringn inga saumlrskilda foumlrfaranderegler infoumlrs att vid myndigheten handlaumlggas enligt foumlrvaltningslagen (1986223)

Enligt nuvarande ordning ska tingsraumltten om soumlkanden har gjort sannolikt att handlingen har foumlrstoumlrts eller foumlrkommit utfaumlrda offentlig staumlmning Staumlmningen ska kungoumlras i Post- och Inrikes Tidningar Med haumlnsyn till skyddet foumlr tredje man anser regeringen att en ordning som motsvarar den som foumlr naumlrvarande gaumlller aumlven boumlr gaumllla efter oumlverflytt-ningen Den foumlrvaltningsmyndighet som handlaumlgger ett doumldandeaumlrende ska saringledes ge den som har kaumlnnedom om handlingen tillfaumllle att yttra sig Det sker laumlmpligen genom att myndigheten utfaumlrdar ett foumlrelaumlggande om detta som kungoumlrs i Post- och Inrikes Tidningar

Det boumlr foumlreskrivas att inskrivningsmyndigheterna ska underraumltta bla den intecknade egendomens aumlgare och den senast antecknade innehava-ren av handlingen om ansoumlkan Enligt nuvarande ordning ska soumlkanden underraumltta dessa personer aumlven om det i praktiken brukar goumlras av raumltten De nu utpekade foumlrvaltningsmyndigheterna har genom sina register direkt tillgaringng till den information som behoumlvs foumlr att ombesoumlrja under-raumlttelsen Det framstaringr daumlrfoumlr som naturligt att foumlreskriva att myndig-heterna ska underraumltta beroumlrda personer Det innebaumlr dessutom att foumlr-farandet effektiviseras

Utoumlver dessa foumlrfaranderegler behoumlvs enligt regeringens uppfattning inga saumlrskilda regler foumlr handlaumlggningen som komplement till foumlrvalt-ningslagens bestaumlmmelser

Oumlverklagande

Foumlrvaltningsmyndighetens beslut i ett aumlrende om doumldande av foumlrkommen handling boumlr kunna oumlverklagas till domstol

Vid proumlvningen av aumlrenden om doumldande av foumlrkommen handling ifraringgasaumltts inte saumlllan om den handling som ansoumlkan avser aumlr ett presen-tationspapper eller inte (jfr NJA 1967 s 451) Med haumlnsyn till att detta

aumlr en civilraumlttslig fraringgestaumlllning som ofta gaumlller det bakomliggande raumltts-foumlrharingllandet boumlr oumlverproumlvning ske i allmaumln domstol

52

Prop 201011119

52

Utredningen har foumlreslagit att de oumlverklagade doumldandeaumlrendena ska handlaumlggas vid Gaumlvle tingsraumltt Som skaumll foumlr detta har i huvudsak anfoumlrts att det kan bli fraringga om ett mycket litet antal aumlrenden En koncentrerad handlaumlggning vore enligt utredningen daumlrfoumlr till foumlrdel foumlr saringvaumll en enhet-lig raumlttstillaumlmpning som en effektiv och snabb handlaumlggning

Regeringen har i olika sammanhang redovisat staringndpunkten att alla all-maumlnna domstolar respektive allmaumlnna foumlrvaltningsdomstolar ska kunna proumlva alla slags maringl och att olika specialfora som huvudregel boumlr und-vikas (se tex prop 200809165 s 105) Enligt regeringens uppfattning aumlr det endast naumlr det foumlr en viss maringltyp finns behov av saumlrskild kompe-tens eller snabbhet eller det annars finns mycket speciella behov som inte kan tillgodoses paring annat saumltt som det kan vara aktuellt att vidta saumlrskilda aringtgaumlrder tex att koncentrera maringltypen till en viss domstol Ett behov av saringdana aringtgaumlrder foumlr att uppnaring saumlrskild kompetens kan tex foumlreligga naumlr den juridiska komplexiteten aumlr stor samtidigt som maringlunderlaget aumlr klart begraumlnsat (jfr SOU 201044 s 342 och 343) Samma oumlvervaumlganden goumlr sig gaumlllande naumlr det gaumlller oumlverklagande

Aumlrenden om doumldande av foumlrkommen handling och aumlrendena om doumldande av inteckning aumlr enligt nuvarande ordning inte koncentrerade till viss domstol Den flytt av aumlrendena till foumlrvaltningsmyndighet som regeringen nu foumlreslaringr innebaumlr ingen saklig foumlraumlndring av den materiella regleringen Till detta kommer att de aumlrenden som kommer att bli foumlremaringl foumlr domstolsproumlvning inte aumlr saumlrskilt juridiskt komplicerade Mot bakgrund av det som anfoumlrts ovan bedoumlmer regeringen till skillnad fraringn utredningen och vissa remissinstanser att det inte finns skaumll att koncentrera oumlverproumlvningen Att maringlunderlaget kan komma att bli foumlrharingllandevis begraumlnsat aumlndrar inte denna bedoumlmning Bestaumlmmelserna om oumlverklagande av aumlrenden om doumldande av foumlrkommen handling boumlr daumlrfoumlr utformas i enlighet med nu gaumlllande forumbestaumlmmelse i 2 sect lagen om doumldande av foumlrkommen handling

64 Doumldande av handling i samband med utmaumltning eller konkurs

Regeringens bedoumlmning Aumlrenden om doumldande av handling i samband med utmaumltning och konkurs boumlr aumlven i fortsaumlttningen handlaumlggas av allmaumln domstol

Regeringens foumlrslag Behoumlrig domstol att handlaumlgga aumlrenden om doumldande av handling i samband med utmaumltning och konkurs ska vara tingsraumltten i den ort daumlr gaumlldenaumlren ska svara i tvistemaringl som angaringr betalningsskyldighet i allmaumlnhet

Utredningens bedoumlmning och foumlrslag oumlverensstaumlmmer med

regeringens (SOU 200765 s 254 f) Remissinstanserna har ingen invaumlndning mot bedoumlmningen eller

foumlrslaget

Skaumllen foumlr regeringens bedoumlmning och foumlrslag Om det i samband med utmaumltning eller konkurs kan antas att en vaumlrdehandling undanharinglls kan handlingen doumldas utan att den har foumlrstoumlrts eller kommit bort (12 a sect lagen om doumldande av foumlrkommen handling) Ansoumlkan om doumldande av handling goumlrs i dessa fall av Kronofogdemyndigheten eller konkursboet Foumlr denna aumlrendetyp gaumlller den allmaumlnna forumbestaumlmmelsen i 2 sect lagen om doumldande av foumlrkommen handling vilket som huvudregel innebaumlr att ansoumlkan ska ges in till tingsraumltten i den ort daumlr foumlrpliktelsen ska fullgoumlras eller om saringdan inte aumlr naumlmnd i handlingen den tingsraumltt daumlr den foumlrplik-tade aumlr skyldig att svara i tvistemaringl som angaringr betalningsskyldighet i allmaumlnhet

Prop 201011119

53

Bakgrunden till en ansoumlkan om doumldande av handling i nu aktuella fall aumlr vanligtvis att det finns en tvist mellan Kronofogdemyndigheten och gaumlldenaumlren eller mellan konkursfoumlrvaltaren och konkursgaumlldenaumlren om var handlingen finns Med haumlnsyn till att aumlrendet alltsaring till sin karaktaumlr aumlr tvistigt boumlr det aumlven fortsaumlttningsvis handlaumlggas av allmaumln domstol

Naumlr det gaumlller fraringgan vilken tingsraumltt som ska vara behoumlrig att hand-laumlgga aumlrenden om doumldande av handling i samband med utmaumltning och konkurs konstaterar regeringen med haumlnsyn till att ett aumlrende av denna typ i princip alltid har sin bakgrund i en konflikt om var en handling finns att det regelmaumlssigt torde finnas ett behov av att houmlra gaumlldenaumlren Detta talar foumlr att aumlrendet boumlr handlaumlggas av tingsraumltten i den ort daumlr gaumlldenaumlren har sitt hemvist Denna tingsraumltt aumlr dessutom som huvudregel den tingsraumltt som om gaumlldenaumlren aumlr foumlrsatt i konkurs handlaumlgger aumlrendet om gaumlldenaumlrens konkurs Vidare handlaumlggs aumlrenden om utmaumltning vanligtvis vid Kronofogdemyndighetens kontor paring den ort daumlr gaumlldenaumlren har sitt hemvist Oumlvervaumlgande skaumll talar alltsaring foumlr att tingsraumltten i den ort daumlr gaumlldenaumlren har sitt hemvist boumlr handlaumlgga aumlrenden om doumldande av handling i samband med konkurs eller utmaumltning En saumlrskild forumregel boumlr daumlrfoumlr infoumlras foumlr dessa aumlrenden

Foumlr forumregelns utformning aumlr det laumlmpligt att knyta an till raumltte-garingngsbalkens regler om raumlttegaringngen i tvistemaringl vilka foumlr oumlvrigt aumlven gaumlller foumlr ansoumlkan om konkurs Enligt 10 kap 1 sect RB aumlr behoumlrig domstol i tvistemaringl i allmaumlnhet tingsraumltten i den ort daumlr svarande har sitt hemvist I 10 kap RB finns aumlven bestaumlmmelser om behoumlrig domstol foumlr det fall att svaranden saknar kaumlnt hemvist Mot denna bakgrund boumlr behoumlrig dom-stol att handlaumlgga aumlrenden om doumldande av handling i samband med ut-maumltning och konkurs vara tingsraumltten i den ort daumlr gaumlldenaumlren ska svara i tvistemaringl som angaringr betalningsskyldighet i allmaumlnhet

65 Ny lag om doumldande av foumlrkommen handling

Regeringens foumlrslag En ny lag om doumldande av foumlrkommen handling ska ersaumltta den nuvarande lagen Utredningens foumlrslag oumlverensstaumlmmer med regeringens foumlrslag (SOU

200765 s 256) Remissinstanserna Flertalet remissinstanser tillstyrker foumlrslaget eller

laumlmnar det utan invaumlndning Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland Kronofogde-

myndigheten Institutionen foumlr fastigheter och byggande vid Kungliga Tekniska Houmlgskolan (KTH) och Bolagsverket laumlmnar vissa synpunkter paring den foumlreslagna lagens naumlrmare utformning

54

Prop 201011119

54

Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag Oumlverflyttningen av aumlrenden om doumldande av foumlrkommen handling och aumlrenden om doumldande av inteckning fraringn allmaumln domstol till foumlrvaltningsmyndighet innebaumlr ingen materiell foumlraumlndring av reglerna om doumldande av foumlrkommen handling De foumlrslag som laumlmnas i foumlregaringende avsnitt aumlr begraumlnsade till att gaumllla foumlrfarandet Foumlrslagen innebaumlr emellertid relativt stora lagtekniska foumlraumlndringar Daumlr-till kommer att den nuvarande lagen om doumldande av handling i vissa av-seenden behoumlver moderniseras spraringkligt Vidare boumlr bestaumlmmelserna aumlven i fortsaumlttningen vara samlade i en saumlrskild lag Mot den angivna bakgrunden boumlr foumlrslagen tas in i en ny lag om doumldande av foumlrkommen handling

66 Aumlrenden om foumlrklaring att handling som inneharingller fullmakt ska vara kraftloumls

Regeringens bedoumlmning Aumlrenden om foumlrklaring att handling som inneharingller fullmakt ska vara kraftloumls boumlr aumlven i fortsaumlttningen handlaumlggas av allmaumln domstol Utredningens foumlrslag Utredningen foumlreslaringr att denna aumlrendetyp ska

flyttas fraringn allmaumln domstol till Kronofogdemyndigheten (SOU 200765 s 256 f)

Remissinstanserna Flertalet remissinstanser har inga invaumlndningar mot foumlrslaget Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland avstyrker foumlrslaget och anfoumlr att enligt hovraumlttens erfarenhet kan man utgaring ifraringn att det i dessa aumlrenden ofta framstaumllls sakinvaumlndningar som maringste proumlvas vilket goumlr det tveksamt att laringta aumlrendena handlaumlggas av foumlrvaltningsmyndighet

Skaumllen foumlr regeringens bedoumlmning Bestaumlmmelser om fullmakt finns i lagen (1915218) om avtal och andra raumlttshandlingar paring foumlrmoumlgen-hetsraumlttens omraringde (avtalslagen) Enligt 16 sect avtalslagen aringterkallas en skriftlig fullmakt som aumlr avsedd att innehas av den fullmaumlktige och visas upp foumlr tredje man genom att fullmaktsgivaren tar tillbaka eller laringter foumlr-stoumlra fullmakten Den som faringtt fullmakten aumlr paring begaumlran av fullmakts-givaren skyldig att ge tillbaka fullmakten till denne Om fullmakts-givaren inte kan faring tillbaka fullmakten eller om denna har foumlrkommit kan han eller hon faring handlingen foumlrklarad kraftloumls genom ett foumlrfarande i domstol

Utredningen har som skaumll foumlr foumlrslaget att flytta oumlver handlaumlggningen av dessa aumlrenden till foumlrvaltningsmyndighet anfoumlrt att handlaumlggningen har stora likheter med handlaumlggningen av aumlrenden om doumldande av foumlrkommen handling Utredningen har ocksaring pekat paring att syftet med foumlrfarandet inte aumlr att loumlsa tvister mellan enskilda eller mellan enskilda och det allmaumlnna

Som Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland har paringpekat kan man emellertid utgaring fraringn att det i dessa aumlrenden framstaumllls sakinvaumlndningar som maringste proumlvas Det intresse som ligger bakom foumlrfarandet med kraftloumlshetsfoumlrklaring av

fullmakt aumlr ocksaring delvis ett annat aumln foumlr de handlingar som kan doumldas enligt lagen om doumldande av foumlrkommen handling

Prop 201011119

55

Sammantaget aumlr de nu aktuella aumlrendena av saringdan karaktaumlr att de enligt regeringens uppfattning aumlven i fortsaumlttningen boumlr handlaumlggas av allmaumln domstol

7 Aumlrenden med anknytning till aumlktenskaps-balken

71 Registreringsaumlrenden

711 Handlaumlggningen flyttas till foumlrvaltningsmyndighet

Regeringens foumlrslag Handlaumlggningen av aumlrenden om registrering av bodelning bodelningshandling aumlktenskapsfoumlrord och garingva mellan makar ska flyttas fraringn allmaumln domstol till den foumlrvaltningsmyndighet som ska ha ansvaret foumlr det centrala aumlktenskapsregistret

Utredningens foumlrslag oumlverensstaumlmmer med regeringens (SOU 200765

s 263 f) Remissinstanserna Samtliga remissinstanser tillstyrker eller har ingen

invaumlndning mot foumlrslaget Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag Registreringsaumlrenden enligt aumlkten-

skapsbalken har ofta till syfte att foumlrebygga en framtida tvist Till exempel kan makar registrera ett aumlktenskapsfoumlrord foumlr att garantera en viss egendomsfoumlrdelning i haumlndelse av en framtida aumlktenskapsskillnad eller ett doumldsfall Vid handlaumlggningen av dessa registreringsaumlrenden aumlr det alltsaring inte fraringga om att loumlsa tvister Aumlrendena aumlr i regel inte heller komplicerade Handlaumlggningen vid tingsraumltten aumlr helt skriftlig och garingr ut paring att kontrollera att vissa enkla formfoumlreskrifter iakttagits samt att ombesoumlrja kungoumlrelser och expediering av handlingar till aumlktenskapsregistret Dessa uppgifter kraumlver tillgaringng till viss juridisk kompetens samtidigt som merparten av arbetet kan skoumltas av personal utan saringdan kompetens Vid tingsraumltten skoumlts enligt nuvarande ordning handlaumlggningen av registreringsaumlrendena vanligtvis av domstolssekreterare och tingsnotarier

Enligt regeringens uppfattning aumlr registreringsaumlrendenas karaktaumlr saringdan att de med foumlrdel kan handlaumlggas av en foumlrvaltningsmyndighet Fraringgan aumlr daring vilken myndighet som boumlr anfoumlrtros den uppgiften Syftet med registreringsfoumlrfarandet aumlr framfoumlr allt att ge tredje man moumljlighet till insyn i saringdana raumlttshandlingar mellan makar som typiskt sett kan innebaumlra risker foumlr fordringsaumlgare Denna insyn goumlrs moumljlig genom annonsering i tidningar och anteckning i aumlktenskapsregistret Ett moment vid tingsraumlttens handlaumlggning aumlr daumlrfoumlr att skicka en kopia av den registrerade handlingen till aumlktenskapsregistret Registreringsaumlrendena har daumlrmed en klar anknytning till den foumlrvaltningsmyndighet som har ansvaret foumlr aumlktenskapsregistret Om de olika delarna av foumlrfarandet samordnas till den myndigheten skulle hanteringen av registrerings-aumlrenden bli effektivare

Mot den angivna bakgrunden anser regeringen att handlaumlggningen av aumlrenden om registrering av anmaumllan om bodelning bodelningshandling aumlktenskapsfoumlrord och garingva mellan makar boumlr flyttas fraringn allmaumln domstol till den foumlrvaltningsmyndighet som ska ha ansvaret foumlr det centrala aumlktenskapsregistret

56

Prop 201011119

56

712 Ansvaret foumlr aumlktenskapsregistret

Regeringens foumlrslag Ansvaret foumlr aumlktenskapsregistret ska flyttas fraringn Statistiska centralbyraringn till Skatteverket

Utredningens foumlrslag oumlverensstaumlmmer med regeringens (SOU 200765

s 264 f) Remissinstanserna Samtliga remissinstanser tillstyrker eller har ingen

invaumlndning mot foumlrslaget Skatteverket uppger att om ansvaret foumlr aumlkten-skapsregistret flyttas till Skatteverket har verket foumlr avsikt att koncentrera verksamheten till Kiruna Statistiska centralbyraringn (SCB) anser att verk-samheten boumlr koncentreras till Oumlrebro medan Laumlnsstyrelsen i Vaumlsternorr-lands laumln och Haumlrnoumlsands kommun anser att verksamheten boumlr foumlrlaumlggas till Haumlrnoumlsand

Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag I avsnitt 711 foumlreslaringr regeringen att handlaumlggningen av aumlrenden om registrering av bodelning bodelnings-handling aumlktenskapsfoumlrord och garingva mellan makar flyttas fraringn allmaumln domstol till den foumlrvaltningsmyndighet som ska ha ansvaret foumlr det cen-trala aumlktenskapsregistret Ansvaret foumlr det registret ligger enligt nu-varande ordning paring Statistiska centralbyraringn som aumlr central foumlrvaltnings-myndighet foumlr den officiella statistiken och annan statlig statistik Han-teringen av aumlktenskapsregistret skiljer sig fraringn Statistiska centralbyraringns oumlvriga verksamhet och skoumlts ocksaring av en fristaringende enhet Fraringgan aumlr om byraringn mot denna bakgrund aumlr baumlst laumlmpad att ta oumlver de uppgifter som regeringen foumlreslaringr ska foumlras oumlver fraringn allmaumln domstol till foumlrvaltnings-myndighet eller om ansvaret foumlr aumlktenskapsregistret boumlr flyttas till naringgon annan myndighet

En del av de uppgifter som domstolarna enligt dagens system laumlmnar till aumlktenskapsregistret anvaumlnds aumlven i folkbokfoumlringen tex uppgifter om aumlktenskapsskillnader Ansvaret foumlr folkbokfoumlringen ligger hos Skatte-verket Enligt regeringens uppfattning framstaringr det som en klar foumlrdel ur saringvaumll effektivitets- som kvalitetssynpunkt om den myndighet som aumlndaring tillfoumlrs och anvaumlnder en stor del av uppgifterna i folkbokfoumlringen ocksaring svarar foumlr registreringen av uppgifterna Regeringen foumlreslaringr daumlrfoumlr att aumlktenskapsregistret ska flyttas fraringn Statistiska centralbyraringn till Skatte-verket Av 8 sect foumlrordningen (2007780) med instruktion foumlr Skatteverket foumlljer att verket bestaumlmmer hur den verksamhet som aumlr foumlrknippad med registreringen ska organiseras

713 Handlaumlggningsregler och oumlverklagande Prop 201011119

57

Regeringens foumlrslag Handlaumlggningsregler motsvarande dem som gaumlller foumlr raumlttens handlaumlggning av registreringsaumlrenden ska gaumllla foumlr handlaumlggningen hos Skatteverket Kungoumlrelse i ortstidning ska dock inte laumlngre ske

Skatteverkets beslut i ett registreringsaumlrende ska kunna oumlverklagas till allmaumln domstol Behoumlrig domstol ska vara den tingsraumltt daumlr naringgon av soumlkandena ska svara i tvistemaringl i allmaumlnhet Utredningens foumlrslag oumlverensstaumlmmer i stort med regeringens (SOU

200765 s 265 f) Utredningen foumlreslaringr dock att behoumlrig domstol ska vara den tingsraumltt inom vars domkrets aumlrendet proumlvats

Remissinstanserna Flertalet av remissinstanserna tillstyrker eller har ingen invaumlndning mot foumlrslaget Skelleftearing tingsraumltt ifraringgasaumltter om kravet paring kungoumlrelse i ortstidning boumlr slopas och anfoumlr att det inte foumlr naumlrvarande kan uteslutas att kungoumlrandet fyller en upplysningsfunktion Falu tingsraumltt anser att den enskildes hemvist ska avgoumlra vilken tingsraumltt som aumlr behoumlrig att proumlva ett oumlverklagande av Skatteverkets beslut Domstolsverket anser att Skattverkets beslut boumlr oumlverklagas till allmaumln foumlrvaltningsdomstol Lantmaumlteriet paringpekar att aumlven datum foumlr ansoumlkan om aumlktenskapsskillnad boumlr framgaring av aumlktenskapsregistret

Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag

Handlaumlggningsregler

En ansoumlkan om registrering av garingva bodelningshandling eller anmaumllan om bodelning under aumlktenskap kan goumlras vid vilken tingsraumltt som helst Till ansoumlkan ska fogas den handling som ska registreras Begaumlrs regi-strering av en garingva som inte har skett skriftligen ska uppgift om garingvan laumlmnas i en handling som har undertecknats av baringda makarna Hand-laumlggningen bestaringr i att kontrollera att ansoumlkningsavgiften aumlr betald och att proumlva om de formella foumlrutsaumlttningarna foumlr registrering foumlreligger tex att formkraven foumlr aumlktenskapsfoumlrord aumlr uppfyllda I de fall ansoumlkan om registrering avser garingva bodelningshandling eller anmaumllan om bodelning under aumlktenskap ska handlingen kungoumlras i Post- och Inrikes Tidningar och i ortstidning Om en ansoumlkan om registrering bifalls anses regi-strering ha skett den dag handlingen kom in till tingsraumltten Originalhand-lingen foumlrses med bevis om registrering och aringterlaumlmnas till den som gett in den En kopia av handlingen tas in i raumlttens beslutsbok Beslut om registrering antecknas i dagboken eller paring handling i akten (tex kopia av den handling som registreras) En kopia av handlingen eller anmaumllan saumlnds daumlrefter till Statistiska centralbyraringn foumlr registrering i aumlktenskaps-registret

Regeringen anser att regler motsvarande dem som enligt nuvarande ordning gaumlller foumlr tingsraumlttens handlaumlggning av registreringsaumlrenden som utgaringngspunkt aumlven boumlr gaumllla vid handlaumlggningen hos Skatteverket

Ett syfte med handlaumlggningsreglerna foumlr dessa registreringsaumlrenden aumlr att moumljliggoumlra insyn foumlr tredje man i saringdant som typiskt sett kan innebaumlra en risk foumlr fordringsaumlgare Saringdan insyn aringstadkoms genom kungoumlrelsen

och genom att uppgifterna antecknas i aumlktenskapsregistret I samband med att den nu gaumlllande aumlktenskapsbalken infoumlrdes aringr 1986 diskuterades fraringgan om kungoumlrelsefoumlrfarandet skulle slopas Eftersom det inte kunde uteslutas att kungoumlrelser i tidningar fyller en viss upplysningsfunktion behoumllls dock kungoumlrelsefoumlrfarandet Den tekniska utvecklingen har daumlref-ter inneburit nya moumljligheter foumlr kreditgivare och andra fordringsaumlgare att bevaka makars foumlrmoumlgenhetsdispositioner Stoumlrre kreditgivare saringsom banker erharingller numera vanligen information om en garingva eller bodelning via kreditupplysning Foumlr saringdana kreditgivare kan det antas att annonsering i tidning inte laumlngre fyller naringgon vaumlsentlig praktisk funktion Det utesluter dock inte att andra borgenaumlrer alltjaumlmt kan ha ett intresse av att saringdan information finns tillgaumlnglig i tidningsform Detta informations-behov tillgodoses enligt nuvarande ordning bla genom kungoumlrelse i Post- och Inrikes Tidningar Kungoumlrelse boumlr aumlven i fortsaumlttningen ske i denna publikation Genom att Post- och Inrikes Tidningar numera finns kostnadsfritt tillaumlnglig paring Bolagsverkets webbplats aumlr kungoumlrelserna mer laumlttaringtkomliga och har en stoumlrre spridning aumln vad som tidigare var fallet Mot denna bakgrund anser regeringen att det inte laumlngre finns behov av kungoumlrelse aumlven i ortstidning Detta innebaumlr att foumlrordningen (19871021) om kungoumlrelse enligt aumlktenskapsbalken boumlr upphaumlvas

58

Prop 201011119

58

Lantmaumlteriet anser att tidpunkten foumlr naumlr en ansoumlkan om aumlktenskaps-skillnad inkom till tingsraumltten boumlr framgaring av aumlktenskapsregistret efter-som det aumlr av betydelse foumlr upploumlsningen av de ekonomiska sambanden mellan makar Fraringgan boumlr enligt regeringen beredas ytterligare och behandlas daumlrfoumlr inte i detta lagstiftningsaumlrende

Oumlverklagande

Skatteverkets beslut i registreringsaumlrenden boumlr kunna oumlverklagas Som utredningen konstaterar avser de raumlttsfraringgor som aktualiseras i allmaumlnhet saringdana familjeraumlttsliga fraringgor som houmlr till de allmaumlnna domstolarnas verksamhetsomraringde Paring grund haumlrav anser regeringen till skillnad mot Domstolsverket att Skatteverkets beslut boumlr oumlverklagas till allmaumln dom-stol

Utredningen anser att forumregeln laumlmpligen boumlr utformas med lagen (1971289) om allmaumlnna foumlrvaltningsdomstolar som foumlrebild Enligt 14 sect andra stycket ska om inte annat foumlreskrivs ett beslut oumlverklagas till den foumlrvaltningsraumltt inom vars domkrets aumlrendet foumlrst proumlvats Falu tingsraumltt anser att tingsraumlttens behoumlrighet i staumlllet boumlr avgoumlras av soumlkandens hemvist Regeringen konstaterar att forumregler som i foumlrsta hand utgaringr fraringn svarandens hemvist aumlr vanliga i allmaumln domstol I de aktuella aumlrendena finns inte naringgon som kan anses vara svarande utan makarna aumlr likstaumlllda Foumlr saringdana situationer finns i vissa fall bestaumlmmelser om att en ansoumlkan kan goumlras vid tingsraumltten paring den ort daumlr naringgon av parterna har sitt hemvist Ett exempel aumlr 10 kap 9 sect raumlttegaringngsbalken daumlr det foumlre-skrivs att en tvist om bodelning ska tas upp av den raumltt daumlr naringgon av ma-karna eller samborna har sitt hemvist Regeringen anser att det foumlr den enskilde sannolikt framstaringr som mest naturligt att en motsvarande forumregel gaumlller foumlr de aktuella registreringsaumlrendena

Sammantaget anser regeringen att Skatteverkets beslut i registrerings-aumlrenden boumlr kunna oumlverklagas till den tingsraumltt inom vars domkrets naringgon av soumlkandena ska svara i tvistemaringl i allmaumlnhet

Prop 201011119

59

72 Bodelningsfoumlrraumlttare

Regeringens bedoumlmning Aumlrenden om foumlrordnande och entledigande av bodelningsfoumlrraumlttare boumlr aumlven i fortsaumlttningen handlaumlggas av allmaumln domstol Utredningens foumlrslag Handlaumlggningen av aumlrenden om foumlrordnande

och entledigande av bodelningsfoumlrraumlttare flyttas fraringn allmaumln domstol till Skatteverket Skatteverkets beslut ska kunna oumlverklagas till allmaumln dom-stol Behoumlrig domstol ska vara den tingsraumltt inom vars domkrets aumlrendet proumlvats (SOU 200765 s 269 f)

Remissinstanserna Flertalet remissinstanser tillstyrker eller har ingen invaumlndning mot utredningens foumlrslag Skatteverket framharingller att aumlrenden om foumlrordnande av bodelningsfoumlrraumlttare har stark anknytning till de aumlktenskapsmaringl som tingsraumltterna handlaumlgger men har ingen erinran mot att oumlverta handlaumlggningen av dessa aumlrenden om de ska flyttas fraringn dom-stol Uddevalla tingsraumltt anser att endast en tingsraumltt ska proumlva dessa aumlrenden som andra instans Falu tingsraumltt anser att den enskildes hemvist boumlr avgoumlra vilken tingsraumltt som ska vara behoumlrig att proumlva ett oumlverklag-ande

Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland Skelleftearing tingsraumltt Ystads tingsraumltt Borarings tingsraumltt Justitiekanslern och Kammarkollegiet avstyrker foumlrsla-get Malmouml tingsraumltt och Uddevalla tingsraumltt anser att en oumlverflyttning aumlr foumlrenad med saringvaumll praktiska som processuella problem och foumlrordar en ordning daumlr ett aumlrende foumlr det fall tvist uppstaringr under handlaumlggningen hos Skatteverket laumlmnas oumlver till tingsraumltt foumlr vidare handlaumlggning Insti-tutionen foumlr fastigheter och byggande vid Kungliga tekniska houmlgskolan (KTH) aumlr av samma uppfattning Aumlven Sundsvalls tingsraumltt och Riksfoumlr-bundet foumlr Trafik- Olycksfalls- och Polioskadade (RTP) anser att en oumlverflyttning skulle innebaumlra problem

Skaumllen foumlr regeringens bedoumlmning I maringnga aumlrenden om foumlrordnande eller entledigande av bodelningsfoumlrraumlttare kraumlvs ingen kvalificerad raumltts-lig proumlvning En make har tex paring begaumlran alltid raumltt att faring en bodelnings-foumlrraumlttare utsedd och det spelar ingen roll om den andre maken anser att naringgon saringdan inte behoumlvs Inte heller i de fall som makarna aumlr oense om vem som ska utses till bodelningsfoumlrraumlttare aumlr proumlvningen av saringdant kvalificerat slag att den maringste utfoumlras av domstol Det aumlr alltsaring moumljligt att flytta i vart fall vissa aumlrenden om bodelningsfoumlrraumlttare till foumlrvaltnings-myndighet

Som paringpekas av bla Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland och Justitiekanslern foumlrekommer emellertid inte saumlllan att aumlrenden om foumlrordnande av bodel-ningsfoumlrraumlttare aumlr tvistiga paring utpraumlglat civilraumlttsliga grunder Det kan tex behoumlva proumlvas om en handling som tidigare uppraumlttats mellan makarna utgoumlr en bodelningshandling eller om det foumlrflutit saring laringng tid att raumltten att paringkalla bodelning har garingtt foumlrlorad Detta slags oumlvervaumlganden boumlr goumlras

av domstol Som bla Uddevalla tingsraumltt paringpekar aumlr sannolikheten foumlr civilraumlttsligt kvalificerade tvister aumlnnu stoumlrre i aumlrenden om foumlrordnande av bodelningsfoumlrraumlttare mellan sambor Det kan i dessa fall tex bli fraringga om att bedoumlma om parterna varit sammanboende i lagens mening vilket ofta kraumlver bevisupptagning Dessa tvistiga aumlrenden framstaringr enligt regeringens uppfattning inte som laumlmpliga att foumlra oumlver fraringn domstol till foumlrvaltningsmyndighet

60

Prop 201011119

60

Fraringgan aumlr daring om de intressen som talar foumlr en oumlverflyttning i vart fall delvis kan tillgodoses genom att de aumlrenden som kraumlver en kvalificerad raumlttslig bedoumlmning alltjaumlmt handlaumlggs i domstol medan okomplicerade aumlrenden flyttas till foumlrvaltningsmyndighet Utgaringngspunkten maringste vara att aumlrenden om bodelningsfoumlrraumlttare ska handlaumlggas i samma ordning oavsett om aumlrendet roumlr makar eller sambor Malmouml tingsraumltt och Uddevalla tingsraumltt har pekat paring moumljligheten att samtliga aumlrenden om bo-delningsfoumlrraumlttare ska handlaumlggas av foumlrvaltningsmyndighet i foumlrsta in-stans men att myndigheten vid bestridande (eventuellt endast paring vissa grunder) ska oumlverlaumlmna aumlrendet till tingsraumltt foumlr proumlvning Enligt regeringens bedoumlmning aumlr dock antalet aumlrenden om bodelningsfoumlrraumlttare foumlr litet foumlr att motivera en saringdan saumlrloumlsning Det skulle innebaumlra att foumlr-valtningsmyndigheten maringste bygga upp ny kompetens foumlr handlaumlgg-ningen av ett begraumlnsat antal aumlrenden samtidigt som tingsraumltterna fort-farande skulle behoumlva avdela resurser foumlr handlaumlggningen av de tvistiga aumlrendena i saringdan utstraumlckning att det kan ifraringgasaumlttas om naringgon egentlig renodling av verksamheten skulle uppnarings

En ytterligare omstaumlndighet som talar mot att flytta aumlrenden om bodel-ningsfoumlrraumlttare till foumlrvaltningsmyndighet aumlr deras naturliga anknytning till de aumlktenskapsmaringl som handlaumlggs i tingsraumltt Enligt nuvarande ordning ska en ansoumlkan om foumlrordnande av bodelningsfoumlrraumlttare goumlras i aumlkten-skapsskillnadsmaringlet om saringdant paringgaringr (17 kap 2 sect aumlktenskapsbalken) I praktiken torde det ocksaring vara inom ramen foumlr saringdana maringl som de flesta aumlrenden om bodelningsfoumlrraumlttare aktualiseras Det kan daumlrfoumlr med fog antas att de flesta parter som oumlnskar ansoumlka om bodelningsfoumlrraumlttare ock-saring skulle behoumlva vaumlnda sig till tingsraumltten i vart fall foumlr att erharinglla aumlkten-skapsskillnad I likhet med bla Borarings tingsraumltt och Kammarkollegiet anser regeringen att det ur den enskildes perspektiv aumlr en paringtaglig nack-del om han eller hon maringste vaumlnda sig till flera myndigheter i fraringgor som har naumlra samband med varandra I det sammanhanget noterar regeringen ocksaring att om tingsraumltten och foumlrvaltningsmyndigheten skulle ges parallell kompetens att tex foumlrordna bodelningsfoumlrraumlttare saring innebaumlr det risk foumlr rdquodubblardquo beslut vilket i sig kan leda till olaumlgenhet foumlr saringvaumll makarna som de foumlrordnade bodelningsfoumlrraumlttarna samt till merarbete foumlr domstolen och myndigheten

Sammantaget anser regeringen att de skaumll som talar mot att flytta aumlren-dena om foumlrordnande och entledigande av bodelningsfoumlrraumlttare fraringn all-maumln domstol faringr anses vaumlga tyngre aumln de skaumll som talar foumlr en oumlverflytt-ning Aumlrenden om foumlrordnande och entledigande av bodelningsfoumlrraumlttare boumlr daumlrfoumlr aumlven i fortsaumlttningen handlaumlggas av allmaumln domstol

8 Aumlrenden med anknytning till foumlraumlldrabalken Prop 201011119

61

81 Foumlrmyndare foumlr underaringrig

Regeringens bedoumlmning Aumlrenden om foumlrordnande och entledigande av foumlrmyndare foumlr underaringrig boumlr aumlven i fortsaumlttningen handlaumlggas av allmaumln domstol Utredningens foumlrslag Handlaumlggningen av aumlrenden om foumlrordnande

och entledigande av foumlrmyndare foumlr underaringrig flyttas fraringn allmaumln domstol till oumlverfoumlrmyndaren Oumlverfoumlrmyndarens beslut ska kunna oumlverklagas till allmaumln domstol (SOU 200765 s 292)

Remissinstanserna Flertalet av remissinstanserna bla Uddevalla tingsraumltt Skelleftearing tingsraumltt Laumlnsstyrelsen i Oumlstergoumltlands laumln och Lulearing kommun tillstyrker eller har ingen invaumlndning mot utredningens foumlrslag Av de remissinstanser som tillstyrker foumlrslaget framharingller dock flera att det finns behov av att komma till raumltta med brister i oumlverfoumlrmyn-darens verksamhet

Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland Falu tingsraumltt Ystads tingsraumltt Kammarkollegiet Barnombudsmannen (BO) Oumlverfoumlrmyndarnaumlmnden i Goumlteborgs stad och Vaumlsterarings kommun avstyrker foumlrslaget i foumlrsta hand med haumlnvisning till att kvaliteten i verksamheten hos oumlverfoumlrmyndaren behoumlver saumlkerstaumlllas innan en oumlverflyttning kan ske Naringgra remissin-stanser har aumlven synpunkter paring kvaliteten i laumlnsstyrelsens tillsyn av oumlver-foumlrmyndarens verksamhet Institutionen foumlr fastigheter och byggande vid Kungliga tekniska houmlgskolan (KTH) anser att det framstaringr som mindre laumlmpligt att till foumlrvaltningsmyndighet flytta saringdana aumlrenden om foumlrmyn-derskap som aumlr tvistiga Stockholms kommun paringpekar att det finns tillfaumll-len daring det inte aumlr laumlmpligt att laringta foumlrmynderskapet foumllja varingrdnaden och i saringdana fall har raumltten moumljlighet att foumlrordna olika personer som varingrdnads-havare och som foumlrmyndare Om fraringgan om foumlrordnande av foumlrmyndare flyttas till oumlverfoumlrmyndaren saring kommer dessa fraringgor inte att kunna hand-laumlggas gemensamt Skelleftearing tingsraumltt anser att en oumlverflyttning av hand-laumlggningen medfoumlr risk foumlr motstridiga beslut

Skaumllen foumlr regeringens bedoumlmning En foumlrmyndare foumlr ett barn har hand om foumlrvaltningen av barnets egendom och foumlretraumlder det i andra angelaumlgenheter aumln de personliga Foumlrmynderskapet foumlr barn aumlr i regel knutet till varingrdnaden om barnet Det finns dock situationer naumlr det finns behov av att foumlrordna en foumlrmyndare utan anknytning till varingrdnaden Saring kan vara fallet om foumlraumlldrarna sjaumllva aumlr underaringriga eller har foumlrvaltare el-ler om den eller de som paring grund av lag ska vara foumlrmyndare inte anses kunna klara foumlrmynderskapet paring egen hand En foumlrmyndare som inte aumlr varingrdnadshavare har daring till uppgift att foumlrvalta barnets tillgaringngar och foumlre-traumlda honom eller henne i fraringgor som roumlr dessa tillgaringngar

Aumlven om det kan foumlrekomma att fraringgor om foumlrmynderskap foumlr under-aringrig i vissa fall aumlr av kaumlnslig natur staringr det klart att de aumlr mindre ingripan-de aumln tex fraringgor foumlrvaltarskap eller adoption I motsats till Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland anser regeringen att aumlrendenas karaktaumlr inte ensamt utgoumlr hinder mot att de handlaumlggs av foumlrvaltningsmyndighet i foumlrsta instans

Enligt nuvarande ordning handlaumlggs aumlrenden om foumlrordnande och ent-ledigande av foumlrmyndare av allmaumln domstol Vid 1995 aringrs reformering av lagstiftningen om foumlrmyndares gode maumlns och foumlrvaltares foumlrvaltning av egendom anfoumlrdes som skaumll foumlr denna ordning att det finns ett naumlra samband mellan fraringgor om foumlrmynderskap och fraringgan om varingrdnad (prop 199394251 s 153 f) I flera av de fall daumlr fraringgan om foumlrmynderskap uppkommer saumlrskilt finns dock ndash som utredningen konstaterar ndash inte naringg-ra egentliga kopplingar till fraringgan om varingrdnaden om barnet Naringgot inslag av tvistloumlsning foumlreligger daring inte heller utan proumlvningen inskraumlnker sig till att avgoumlra om vissa omstaumlndigheter foumlreligger och om en viss person aumlr laumlmplig att inneha foumlrtroendeuppdraget som barnets foumlrmyndare

62

Prop 201011119

62

I de fall foumlrmynderskapet aumlndaring har ett samband med varingrdnaden kan det ifraringgasaumlttas om det finns behov av att samordna handlaumlggningen saring att alla fraringgor kan samlas i domstol Utredningen pekar paring att bakgrunden till en varingrdnadstvist i enstaka fall kan vara att foumlraumlldrarnas oenighet i sjaumllva verket handlar om hur barnets tillgaringngar ska foumlrvaltas och att en loumlsning daring kan vara att raumltten foumlrordnar en medfoumlrmyndare foumlr barnet I de fall det kan finnas behov av en saumlrskilt foumlrordnad varingrdnadshavare pekar Stockholms kommun paring att det ibland finns skaumll som talar mot att den person som foumlrordnas som varingrdnadshavare ocksaring anfoumlrtros uppdraget som barnets foumlrmyndare Om foumlrmyndaren foumlrordnas av foumlrvaltnings-myndighet kommer fraringgan om oumlverflyttning av varingrdnaden inte att kunna handlaumlggas gemensamt med fraringgan om foumlrmyndare I det sammanhanget paringpekar Skelleftearing tingsraumltt att en oumlverflyttning av handlaumlggningen med-foumlr viss risk foumlr motstridiga beslut Saumlrskilda problem kan alltsaring upp-komma om foumlrmynderskapsfraringgorna handlaumlggs av en annan instans aumln den som handlaumlgger fraringgor om varingrdnad

Regeringen konstaterar att det finns skaumll som talar baringde foumlr och mot att handlaumlggningen av aumlrenden om foumlrordnande och entledigande av foumlrmyn-dare flyttas till foumlrvaltningsmyndighet Detta framgaringr ocksaring tydligt av de synpunkter som framkommit i remissbehandlingen Utredningen ndash som anser att foumlrdelarna med att flytta handlaumlggningen till foumlrvaltningsmyn-dighet oumlvervaumlger ndash foumlreslaringr att foumlrmynderskapsaumlrendena ska flyttas till de kommunala oumlverfoumlrmyndarna Detta framstaringr i sig som ett naturligt val mot bakgrund av oumlverfoumlrmyndarens nuvarande uppdrag att bla hantera fraringgor som roumlr foumlrmynderskap Naringgot egentligt alternativ finns inte Samtidigt bedoumlmer utredningen att det aumlr oklart om myndigheten besitter tillraumlcklig kompetens foumlr detta uppdrag och att det utan verkningsfulla kompetenshoumljande insatser saknas foumlrutsaumlttningar foumlr en oumlverflyttning Samma synpunkt framfoumlrs ocksaring av flera remissinstanser bla Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland Falu tingsraumltt Barnombudsmannen och Vaumlsterarings kommun

Fraringgan om behovet av kompetenshoumljande aringtgaumlrder hos oumlverfoumlrmyn-daren har aktualiserats i olika sammanhang Paring senare tid har foumlrslag laumlmnats i betaumlnkandet rdquoFraringgor om foumlrmyndare och staumlllfoumlretraumldare foumlr vuxnardquo (SOU 2004112) Foumlrslagen innebaumlr att laumlnsstyrelserna ska se till att utbildningen av oumlverfoumlrmyndare aumlr tillfredsstaumlllande och att kom-munerna ges moumljlighet att samverka kring oumlverfoumlrmyndaruppgifterna Som en foumlljd haumlrav infoumlrdes aringr 2006 bestaumlmmelser i foumlraumlldrabalken som klargoumlr att kommuner foumlr att fullgoumlra sina oumlverfoumlrmyndaruppgifter har moumljlighet att samverka genom att tillsaumltta en gemensam oumlverfoumlrmyndar-

naumlmnd Nyligen infoumlrdes ocksaring en ny bestaumlmmelse i 19 kap 17 sect foumlraumll-drabalken som foumlreskriver att laumlnsstyrelsen ska stoumldja oumlverfoumlrmyndarna och oumlverfoumlrmyndarnaumlmnderna i deras verksamhet med raringd och daumlrvid fraumlmja en enhetlig raumlttstillaumlmpning samt se till att utbildningen av oumlver-foumlrmyndarna samt ledamoumlter och ersaumlttare i oumlverfoumlrmyndarnaumlmnderna aumlr tillfredsstaumlllande Denna bestaumlmmelse traumldde i kraft den 1 januari 2009

Prop 201011119

63

Vidare har Riksrevisionen granskat laumlnsstyrelsernas tillsyn oumlver oumlver-foumlrmyndarna I rapporten Laumlnsstyrelsernas tillsyn av oumlverfoumlrmyndare (RiR 20065) anfoumlr Riksrevisionen att det finns omfattande problem med tillsynen och stora brister i maringnga oumlverfoumlrmyndares verksamhet Enligt rapporten inneharingller mer aumln en tredjedel av de aumlrenden som granskats av laumlnsstyrelsen brister haumlnfoumlrliga till att oumlverfoumlrmyndaren inte foumlljt gaumlllande regler I rapporten anfoumlrs vidare att revisionen anser att en foumlrklaring till omfattningen av dessa problem aumlr att kvaliteacuten i laumlnsstyrelsernas tillsyn inte aumlr tillraumlckligt houmlg En annan foumlrklaring som anges aumlr att oumlverfoumlrmyn-darna saknar erforderlig kompetens Efter Riksrevisionens granskning har regeringen vidtagit aringtgaumlrder foumlr att aringstadkomma en skaumlrpt tillsyns-verksamhet Fraringn och med aringr 2008 ska laumlnsstyrelserna foumlreta aringrliga inspektioner av oumlverfoumlrmyndarna och saumlrskilda inspektioner ska ske om det framkommer behov av detta Vid sin granskning ska laumlnsstyrelsen bla granska om oumlverfoumlrmyndarens handlaumlggning foumlljer reglerna i foumlraumlldrabalken och aumlven i oumlvrigt sker paring ett raumlttssaumlkert och laumlmpligt saumltt Riksrevisionen har daumlrefter genomfoumlrt en uppfoumlljande granskning som redovisats den 29 december 2009 i rapporten Tillsynen av oumlverfoumlrmyn-darna ndash uppfoumlljningsgranskning (RiR 200931) Granskningen visar att flera foumlraumlndringar skett och att laumlnsstyrelsernas tillsyn har foumlrbaumlttrats i vissa avseenden Riksrevisionen konstaterar samtidigt att brister aumlnnu kvarstaringr med risk foumlr bristande likabehandling och raumlttssaumlkerhet foumlr den enskilde som foumlljd

Ett antal viktiga aringtgaumlrder har alltsaring vidtagits foumlr att saumlkerstaumllla en houmlg grad av kompetens hos oumlverfoumlrmyndaren Huvuddelen av reformerna har emellertid genomfoumlrts foumlrharingllandevis nyligen Riksrevisionens uppfoumlljan-de granskning visar ocksaring att det fortfarande finns brister i tillsynen av oumlverfoumlrmyndarens verksamhet vilket medfoumlr risk foumlr bristande likabe-handling och raumlttssaumlkerhet foumlr den enskilde Regeringen anser daumlrfoumlr att det foumlr naumlrvarande saknas foumlrutsaumlttningar att flytta handlaumlggningen av aumlrenden om foumlrordnande och entledigande av foumlrmyndare fraringn domstol till foumlrvaltningsmyndighet

82 Saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn mm

Regeringens bedoumlmning Aumlrenden om saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn boumlr aumlven i fortsaumlttningen handlaumlggas av allmaumln domstol Utredningens foumlrslag Aringklagaren ges ensam behoumlrighet att foumlrordna

saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn Beslutet ska kunna oumlverklagas till allmaumln domstol Behoumlrig domstol ska vara tingsraumltten i den ort daumlr aringtal foumlr brot-tet ska vaumlckas (SOU 200765 s 296 och 299)

Remissinstanserna Foumlrslaget tillstyrks av Gaumlvle tingsraumltt Brotts-offermyndigheten och Lulearing kommun Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland Borarings tingsraumltt Sundsvalls tingsraumltt Aringklagarmyndigheten och Sveriges advokatsamfund avstyrker foumlrslaget medan Falu tingsraumltt Uddevalla tingsraumltt Justitiekanslern Barnombudsmannen staumlller sig tveksamma Barnombudsmannen ser dock foumlrdelar med att aringklagare ges moumljlighet att fatta interimistiska beslut om att foumlrordna saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn

64

Prop 201011119

64

Skaumllen foumlr regeringens bedoumlmning I lagen (1999997) om saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn foumlreskrivs att en saumlrskild foumlretraumldare ska utses naumlr det finns anledning att anta att ett brott som kan foumlranleda faumlngelse har be-garingtts mot naringgon som aumlr under 18 aringr om en varingrdnadshavare kan misstaumln-kas foumlr brottet eller det kan befaras att en varingrdnadshavare paring grund av sitt foumlrharingllande till den som kan misstaumlnkas foumlr brottet inte kommer att ta till vara barnets raumltt En saumlrskild foumlretraumldare ska inte foumlrordnas om det med haumlnsyn till barnet aumlr obehoumlvligt eller annars saumlrskilda skaumll talar mot det Om en saumlrskild foumlretraumldare foumlrordnas ska han eller hon i staumlllet foumlr varingrd-nadshavaren ta till vara barnets raumltt under foumlrundersoumlkningen och i efter-foumlljande raumlttegaringng En ansoumlkan om foumlrordnande av saumlrskild foumlretraumldare goumlrs av aringklagaren hos tingsraumltten och aumlrendet handlaumlggs enligt aumlrende-lagen I aumlrendet aumlr barnets varingrdnadshavare motpart

I foumlrarbetena till lagen om saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn diskuterades saumlrskilt fraringgan vilken myndighet som skulle ges behoumlrighet att foumlrordna den saumlrskilda foumlretraumldaren Det konstaterades att beslut om huruvida en saumlrskild foumlretraumldare ska foumlrordnas eller inte roumlr komplicerade fraringgor om bla enskildas raumlttssaumlkerhet och integritet samt att saringdana beslut faringr bety-delsefulla konsekvenser foumlr de personer som beroumlrs av dem Mot denna bakgrund gjordes bedoumlmningen att beslut om saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn boumlr fattas av domstol (prop 199899133 s 35)

Utredningen anser att aumlrenden om saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn boumlr handlaumlggas av foumlrvaltningsmyndighet i foumlrsta instans Utredningen menar att dessa aumlrenden i princip inte avser konfliktloumlsning utan endast innebaumlr ett staumlllningstagande till om det foumlreligger behov av en saumlrskild foumlretrauml-dare foumlr barnet och i saring fall en bedoumlmning av vem som laumlmpligen boumlr an-foumlrtros det uppdraget Regeringen delar inte utredningens uppfattning I aumlrenden om saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn foumlreligger regelmaumlssigt starka intressemotsaumlttningar mellan soumlkanden dvs aringklagaren och motparten som ju antingen sjaumllv blir aringklagarens motpart i det eventuellt efter-foumlljande brottmaringlet eller i vart fall har en naumlra koppling till den personen Barnets varingrdnadshavare har som Uddevalla tingsraumltt paringpekar behov av att bemoumlta de uppgifter som redovisas till stoumld foumlr aringklagarens ansoumlkan Tvist kan tex foumlreligga betraumlffande fraringgan om det kan befaras att varingrd-nadshavaren paring grund av sitt foumlrharingllande till den som kan misstaumlnkas foumlr brott inte kommer att ta tillvara barnets raumltt eller om en saumlrskild foumlretraumldare kan anses obehoumlvlig med haumlnsyn till barnet eller om annars saumlrskilda skaumll talar mot ett foumlrordnande Vidare bedoumlmer regeringen till skillnad fraringn utredningen att ett beslut om saumlrskild foumlretraumldare maringste be-tecknas som ingripande till sin natur Samma uppfattning framfoumlrs av bla Ystads tingsraumltt Aumlven om den saumlrskilda foumlretraumldarens befogenhet aumlr begraumlnsad till raumlttsliga fraringgor som kan uppkomma under foumlrundersoumlkning och raumlttegaringng aumlr detta fraringgor av saringdan betydelse att houmlga krav maringste staumlllas paring raumlttssaumlkerheten i foumlrfarandet naumlr saringdan foumlretraumldare foumlrordnas

En ytterligare omstaumlndighet som anfoumlrs till stoumld foumlr foumlrslaget att flytta handlaumlggningen av aumlrenden som roumlr saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn till aringkla-garen aumlr att det aumlr aringklagaren som foumlrfogar oumlver underlaget foumlr beslutet och daumlrmed i praktiken ocksaring aumlr den som har baumlst foumlrutsaumlttningar foumlr att bedoumlma behovet av en saumlrskild foumlretraumldare En oumlverflyttning skulle daumlr-med gynna en snabb och effektiv handlaumlggning Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland paringpekar dock att enligt nuvarande ordning kan underlaget fraringn aringklagaren ibland behoumlva kompletteras med uppgifter som haumlmtas in genom raumlttens foumlrsorg tex fraringn barnets varingrdnadshavare

Prop 201011119

65

Som anfoumlrs av bla flertalet domstolar Aringklagarmyndigheten och Advokatsamfundet faringr det inte raringda naringgon tvekan om att ett beslut om saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn aumlr fattat paring uteslutande objektiva grunder Aringklagarens uppgift aumlr att driva foumlrundersoumlkningen framaringt och ndash om foumlrut-saumlttningar foumlreligger ndash foumlra talan om ansvar foumlr brott mot barnets varingrd-nadshavare eller annan som staringr i ett saumlrskilt foumlrharingllande till varingrdnads-havaren Om aringklagaren skulle foumlrordna den saumlrskilda foumlretraumldaren kan det finnas en risk foumlr att det uppstaringr misstankar om att valet av foumlre-traumldare paringverkas av i vilken maringn som han eller hon kan foumlrvaumlntas agera i enlighet med aringklagarens foumlresatser Detta aumlr en nackdel med utredningens foumlrslag Det aumlr enligt regeringens uppfattning oumlver huvud taget angelaumlget att undvika risken foumlr att advokater och bitraumldande jurister vilka vanligen foumlrordnas som saumlrskilda foumlretraumldare foumlr barn hamnar i ett foumlrharingllande som skulle kunna liknas vid ett beroendefoumlrharingllande till aringklagaren Sundsvalls tingsraumltt pekar i detta sammanhang saumlrskilt paring att aringklagaren med den foumlreslagna ordningen i praktiken aumlven faringr inflytande oumlver fraringgan om vem som ska foumlrordnas som maringlsaumlgandebitraumlde foumlr barnet i en even-tuell raumlttegaringng eftersom det uppdraget ofta ges till den som redan aumlr saumlrskild foumlretraumldare foumlr barnet

Mot den angivna bakgrunden anser regeringen att allmaumln domstol aumlven i fortsaumlttningen boumlr handlaumlgga aumlrenden om saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn

Barnombudsmannen tar i sitt remissvar upp fraringgan om att ge aringklagaren moumljlighet att fatta intermistiskt beslut i aumlrenden om saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn Ett foumlrslag av den inneboumlrden har laumlmnats i betaumlnkandet Maringlsaumlgandebitraumldet ndash ett aktivt stoumld i raumlttsprocessen (SOU 20076) och bereds i annat sammanhang Fraringgan behandlas daumlrfoumlr inte i detta aumlrende

83 God man

Regeringens bedoumlmning De aumlrenden om anordnande omproumlvning och upphoumlrande av godmanskap som enligt nuvarande ordning handlaumlggs av allmaumln domstol boumlr aumlven i fortsaumlttningen handlaumlggas av allmaumln domstol

Utredningens foumlrslag Handlaumlggning av aumlrenden om anordnande om-

proumlvning och upphoumlrande av godmanskap flyttas fraringn allmaumln domstol till oumlverfoumlrmyndaren Oumlverfoumlrmyndaren ska proumlva aumlrenden naumlr den enskilde sjaumllv ansoumlker om anordnande av godmanskap eller samtycker till att god-manskap anordnas foumlr honom eller henne Oumlverfoumlrmyndaren ska aumlven proumlva aumlrenden naumlr den enskilde begaumlr att godmanskapet ska upphoumlra Om

naringgon annan aumln den som ansoumlkan avser motsaumltter sig att godmanskap an-ordnas omproumlvas eller upphoumlr ska oumlverfoumlrmyndaren oumlverlaumlmna aumlrendet till allmaumln domstol Detsamma ska gaumllla om den enskildes tillstaringnd hin-drar att hans eller hennes mening inhaumlmtas i fraringgan Den nuvarande re-geln i foumlraumlldrabalken om raumlttens skyldighet att i vissa fall inhaumlmta laumlkar-intyg eller annan likvaumlrdig utredning om den enskildes haumllsotillstaringnd ska gaumllla foumlr oumlverfoumlrmyndaren Daumlrutoumlver ska det infoumlras en generell moumljlig-het foumlr oumlverfoumlrmyndaren att inhaumlmta laumlkarintyg eller annan likvaumlrdig ut-redning Oumlverfoumlrmyndarens beslut ska kunna oumlverklagas till allmaumln dom-stol (SOU 200765 s 305)

66

Prop 201011119

66

Remissinstanserna Flertalet av remissinstanserna tillstyrker eller har ingen invaumlndning mot utredningens foumlrslag Av de instanser som tillstyr-ker foumlrslaget betonar dock Riksdagens ombudsmaumln (JO) Goumlta hovraumltt Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland Borarings tingsraumltt Justitiekanslern Laumlns-styrelsen i Oumlstergoumltlands laumln Halmstads kommun och Karlstads kommun att kompetensnivaringn hos oumlverfoumlrmyndaren maringste saumlkerstaumlllas foumlr att en oumlverflyttning ska kunna ske Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) framharingller att kompetensen i oumlverfoumlrmyndarverksamheten har houmljts paring senare tid

Skelleftearing tingsraumltt Kammarkollegiet Vaumlsterarings kommun Naumlmndemaumln-nens riksfoumlrbund Oumlverfoumlrmyndarnaumlmnden i Goumlteborgs stad och Schizo-frenifoumlrbundet avstyrker foumlrslaget Som skaumll anfoumlr flera av dessa att det under nuvarande foumlrharingllanden foumlreligger alltfoumlr stora brister i saringvaumll verk-samheten hos maringnga oumlverfoumlrmyndare som i laumlnsstyrelsernas tillsynsverk-samhet

Foumlreningen Sveriges Oumlverfoumlrmyndare (FSOuml) anser att aumlven de aumlrenden i vilka den enskildes mening inte kan inhaumlmtas boumlr handlaumlggas av oumlver-foumlrmyndaren i foumlrsta instans Malmouml tingsraumltt anser att det boumlr foumlrtydligas om oumlverfoumlrmyndaren ska oumlverlaumlmna ett aumlrende till raumltten baringde naumlr den enskilde inte kan houmlras muntligen utan skada foumlr honom eller henne och naumlr den enskilde inte foumlrstaringr vad saken gaumlller Skelleftearing tingsraumltt pekar bla paring att det aumlr samma foumlrharingllanden som ska beaktas vid bedoumlmningen av om god man respektive foumlrvaltare ska anordnas Mot denna bakgrund anser tingsraumltten att foumlrslaget medfoumlr risk foumlr onoumldig tidsutdraumlkt i de fall som en domstol skulle bedoumlma att den enskildes behov kan tillgodoses genom foumlrordnande av god man i staumlllet foumlr av foumlrvaltare Liksom Vaumlsterarings kommun bedoumlmer tingsraumltten att ett system daumlr oumlverfoumlrmyn-daren i vissa fall ska oumlverlaumlmna aumlrendet till tingsraumltten riskerar att kom-plicera handlaumlggningen och goumlra foumlrfarandet svaringroumlverskaringdligt foumlr den en-skilde Vaumlsterarings kommun anser vidare att det behoumlvs en tydligare reg-lering av vem som ansvarar foumlr rekrytering och utbildning av bla gode maumln samt att det boumlr foumlrtydligas vilket utredningsunderlag som ska inhaumlmtas i aumlrenden om godmanskap

Skaumllen foumlr regeringens bedoumlmning Om naringgon paring grund av sjukdom psykisk stoumlrning foumlrsvagat haumllsotillstaringnd eller liknande foumlrharingllande be-houmlver hjaumllp med att bevaka sin raumltt foumlrvalta sin egendom eller soumlrja foumlr sin person ska det vid behov anordnas godmanskap foumlr honom eller hen-ne En ansoumlkan om god man kan goumlras av foumlrmyndare den som ansoumlk-ningen avser om han eller hon har fyllt 16 aringr hans eller hennes make eller sambo och naumlrmaste slaumlktingar samt av oumlverfoumlrmyndaren Fraringgan kan aumlven tas upp sjaumllvmant av raumltten Paring ansoumlkan av naringgon av de angivna

personerna ska raumltten proumlva om omfattningen av ett godmanskap boumlr jaumlmkas Om god man inte laumlngre behoumlvs ska raumltten besluta att godman-skapet ska upphoumlra Bestaumlmmelserna aumlr utformade saring att ett beslut om att foumlrordna god man inte kan fattas i strid med den enskildes vilja Det kraumlvs alltsaring i princip att denne samtycker till beslutet Undantag gaumlller endast om det paring grund av den enskildes tillstaringnd finns hinder mot att samtycke inhaumlmtas Som utredningen konstaterar aumlr det daumlrfoumlr inte vanligt att aumlrenden om anordnande omproumlvning och upphoumlrande av god-manskap aumlr tvistiga

Prop 201011119

67

Mot denna bakgrund har fraringgan om oumlverfoumlrmyndaren borde ha behouml-righet att sjaumllv anordna godmanskap foumlr hjaumllpbehoumlvande varit foumlremaringl foumlr oumlvervaumlgande vid flera tidigare tillfaumlllen bla i samband med 1995 aringrs foumlrmynderskapsreform (prop 199394251) Genom reformen gavs oumlver-foumlrmyndaren befogenhet att foumlrordna god man i vissa fall tex om det behoumlvs en vikarie foumlr en foumlrmyndare om ett barn och dess varingrdnadsha-vare har motstridiga intressen och om det behoumlvs i samband med bout-redning (11 kap 1ndash3 sectsect foumlraumlldrabalken) Denna reform har utvaumlrderats samt kompletterats aringren 2006 och 2008 med vissa bestaumlmmelser om oumlverfoumlrmyndarens verksamhet (prop 200506117 och prop 200708150) I foumlrarbetena till 1995 aringrs reform uttalades bla att en ord-ning daumlr utredningen i aumlrendet och de inblandades staringndpunkter faringr pre-senteras foumlr en domstol som har moumljlighet att haringlla muntlig foumlrhandling ger den baumlsta garantin foumlr att det inte garingr slentrian i utredningen I betaumln-kandet som laringg till grund foumlr de senare lagaumlndringarna (SOU 2004112) anfoumlrdes att aumlrenden om godmanskap visserligen i huvudsak faringr en for-mell behandling i domstol men att denna proumlvning aumlndaring utgoumlr en extra garanti foumlr den enskildes raumlttssaumlkerhet av saringdan vikt att den inte boumlr av-varas

I tidigare lagstiftningsaumlrenden har alltsaring raumlttssaumlkerhetsaspekter varit avgoumlrande foumlr att det inte bedoumlmts laumlmpligt att flytta aumlrenden om god man till oumlverfoumlrmyndaren Vilka krav som boumlr staumlllas paring handlaumlggningen kan dock variera beroende paring omstaumlndigheterna i det enskilda aumlrendet I de fall den enskilde sjaumllv ansoumlker om eller samtycker till att god man foumlrordnas ndash och inte heller naringgon annan motsaumltter sig ansoumlkan ndash saknas utrymme foumlr naringgra egentliga raumlttsliga oumlvervaumlganden Naringgra intressemot-saumlttningar foumlreligger daring inte och handlaumlggningen har snarast till syfte att kontrollera att foumlrutsaumlttningarna foumlr att foumlrordna god man foumlreligger samt att utse en laumlmplig person till detta uppdrag Som utredningen konstaterar aumlr saringdana uppgifter vaumll laumlmpade att utfoumlras av en foumlrvaltningsmyndighet Detsamma gaumlller i aumlrenden om omproumlvning respektive upphaumlvande av godmanskap om inte motstridiga intressen foumlreligger

Om daumlremot naringgon som aumlr taleberaumlttigad motsaumltter sig en ansoumlkan om god man eller upphaumlvande av godmanskap uppstaringr ett stoumlrre behov av raumlttsliga oumlvervaumlganden I en saringdan situation kraumlver haumlnsynen till den enskildes raumlttssaumlkerhet att de rekvisit foumlr godmanskap som aumlr tvistiga kan ges en fullgod proumlvning Det kan kraumlva vaumlrdering av saringvaumll skriftlig som muntlig bevisning Behov av bevisning kan aumlven uppkomma om den en-skildes samtycke inte kan inhaumlmtas Handlaumlggningen av saringdana aumlrenden sker baumlst i domstol

I betaumlnkandet foumlreslarings en ordning som innebaumlr att en ansoumlkan om god man ska goumlras hos en foumlrvaltningsmyndighet Myndigheten ska hand-

laumlgga och fatta beslut i aumlrendet om den enskilde samtycker till att god man foumlrordnas och ingen annan motsaumltter sig detta Om naringgon motsaumltter sig att god man foumlrordnas eller den enskildes samtycke inte kan inhaumlmtas med haumlnsyn till hans eller hennes tillstaringnd ska myndigheten oumlverlaumlmna aumlrendet till tingsraumltten foumlr handlaumlggning Regeringen konstaterar att en saringdan loumlsning har flera foumlrdelar Varje aumlrende om god man skulle daumlrmed kunna handlaumlggas paring ett aumlndamaringlsenligt saumltt med haumlnsyn till omstaumlndig-heterna i det enskilda fallet Noumldvaumlndiga krav paring raumlttssaumlkerhet kan uppraumlttharingllas samtidigt som domstolarnas verksamhet renodlas genom att aumlrenden som inte kraumlver domstolsproumlvning flyttas till foumlrvaltningsmyn-dighet Antalet aumlrenden om god man som enligt nuvarande ordning hand-laumlggs i domstol varje aringr aumlr ocksaring saring stort att en uppdelning av hand-laumlggningen paring olika instanser beroende paring aumlrendenas svaringrighetsgrad framstaringr som motiverad med haumlnsyn till behovet av ett aumlndamaringlsenligt resursutnyttjande (jfr avsnitt 72 om bodelningsfoumlrraumlttare)

68

Prop 201011119

68

Ovan anfoumlrda skaumll talar enligt regeringen foumlr en oumlverflyttning av aumlrenden om anordnande omproumlvning och upphoumlrande av godmanskap En grundlaumlggande foumlrutsaumlttning foumlr att en oumlverflyttning ska kunna bli aktuellt aumlr dock att det finns naringgon foumlrvaltningsmyndighet som laumlmpligen kan oumlverta handlaumlggningen Den myndigheten maringste ha resurser och aumlndamaringlsenlig kompetens samt staring under vaumllfungerande tillsyn Genom en saringdan tillsyn motverkas den risk foumlr slentrian i handlaumlggningen som behandlades i foumlrarbetena till 1995 aringrs lagaumlndringar

Utredningen foumlreslaringr att handlaumlggningen av aumlrenden om anordnande omproumlvning och upphoumlrande av godmanskap ska flyttas till de kom-munala oumlverfoumlrmyndarna I sak framstaringr detta som naturligt med haumlnsyn till att oumlverfoumlrmyndaren redan enligt nuvarande bestaumlmmelser har till uppgift att foumlrordna god man i vissa fall Som naumlmns vid regeringens bedoumlmning i fraringga om foumlrmyndare foumlr underaringrig (avsnitt 81) kan det laumlmpliga i att utvidga oumlverfoumlrmyndarens ansvarsomraringde ifraringgasaumlttas Detta gaumlller aumlven aumlrenden om god man och framharinglls saringvaumll av utred-ningen som av flertalet av de remissinstanser som har yttrat sig i denna del Som redogoumlrs foumlr i avsnitt 81 har aringtgaumlrder vidtagits foumlr att saumlker-staumllla en houmlg grad av kompetens hos oumlverfoumlrmyndaren Huvuddelen av de reformerna har emellertid genomfoumlrts foumlrharingllandevis nyligen Riks-revisionens uppfoumlljande granskning av laumlnsstyrelsens tillsyn av oumlverfoumlr-myndarens verksamhet visar ocksaring att det alltjaumlmt finns brister i denna tillsyn vilket medfoumlr risk foumlr bristande likabehandling och raumlttssaumlkerhet foumlr den enskilde

Av dessa skaumll anser regeringen att det foumlr naumlrvarande inte aumlr laumlmpligt att flytta handlaumlggningen av de aktuella aumlrendena fraringn domstol Allmaumln domstol boumlr alltsaring tills vidare fortsaumltta att handlaumlgga aumlrenden om anordnande omproumlvning och upphaumlvande av godmanskap

Vaumlsterarings kommun anser att en oumlversyn av hela raumlttsomraringdet aumlr noumldvaumln-dig foumlr att saumlkerstaumllla raumlttssaumlkerheten foumlr enskilda som inte sjaumllva kan be-vaka sina raumlttigheter En saringdan oumlversyn faller dock utanfoumlr ramen foumlr detta lagstiftningsaumlrende Det goumlr aumlven de av Vaumlsterarings kommun behand-lade fraringgorna om rekrytering och utbildning av gode maumln och foumlrvaltare samt om beslutsunderlaget i aumlrenden om saringdana foumlrordnanden

9 Aumlrenden om medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter

Prop 201011119

69

Regeringens foumlrslag Handlaumlggningen av aumlrenden om medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter ska flyttas fraringn Stockholms tings-raumltt till Rikspolisstyrelsen Detsamma gaumlller handlaumlggningen av saringda-na aumlrenden om upphoumlrande av medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter som enligt nuvarande ordning handlaumlggs av Stockholms tingsraumltt

Rikspolisstyrelsens beslut ska kunna oumlverklagas till allmaumln domstol Behoumlrig domstol ska vara Stockholms tingsraumltt Utredningens foumlrslag oumlverensstaumlmmer med regeringens (SOU

200765 s 319 f) Remissinstanserna Samtliga remissinstanser tillstyrker eller har

ingen invaumlndning mot utredningens foumlrslag Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag Enligt lagen (1991483) om fingerade

personuppgifter aumlr tvaring myndigheter delaktiga i hanteringen av aumlrenden om fingerade personuppgifter Den som vill anvaumlnda sig av saringdana per-sonuppgifter ska goumlra en framstaumlllning till Rikspolisstyrelsen som goumlr en utredning av bakomliggande omstaumlndigheter Om Rikspolisstyrelsen fin-ner att foumlrutsaumlttningarna foumlr anvaumlndning av fingerade personuppgifter aumlr uppfyllda ska myndigheten ansoumlka hos Stockholms tingraumltt om med-givande foumlr den enskilde att anvaumlnda saringdana uppgifter Ett medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter kan upphaumlvas av Rikspolisstyrel-sen paring anmaumllan av den som faringtt saringdant medgivande samt av Stockholms tingsraumltt efter framstaumlllning fraringn Rikspolisstyrelsen om det foumlreligger synnerliga skaumll Bakgrunden till att foumlrfarandet utformades paring detta saumltt aumlr att det vid lagens tillkomst ansaringgs foumlreligga behov av dels en polisiaumlr utredning av hotsituationen i det enskilda fallet dels en mer kvalificerad bedoumlmning i sakfraringgan aumln vad som normalt foumlrekom inom folkbok-foumlringen

Bestaumlmmelserna om fingerade personuppgifter syftar till att personer som loumlper risk att bli utsatta foumlr allvarlig brottslighet ska faring skydd Naringgot inslag av tvistloumlsning finns inte Som utgaringngspunkt kan aumlrendena daumlrmed proumlvas av foumlrvaltningsmyndighet Om handlaumlggningen samlas i en myn-dighet skulle detta ocksaring medfoumlra en mer rationell hantering och leda till snabbare beslut vilket aumlr till foumlrdel foumlr den enskilde som kan vara i akut behov av skydd Regeringen delar daumlrfoumlr utredningens uppfattning att aumlrenden om fingerade personuppgifter boumlr flyttas fraringn Stockholms tings-raumltt till en foumlrvaltningsmyndighet

Rikspolisstyrelsen har stor erfarenhet av att arbeta med aumlrenden om fingerade personuppgifter Det framstaringr daumlrfoumlr som naturligt att denna myndighet oumlvertar handlaumlggningen Enligt regeringens bedoumlmning boumlr alltsaring aumlrenden om fingerade personuppgifter flyttas fraringn Stockholms tingsraumltt till Rikspolisstyrelsen

Rikspolisstyrelsens beslut boumlr kunna oumlverklagas Aumlrenden om fin-gerade personuppgifter aumlr av saringdan karaktaumlr att det maringnga garingnger finns samband med foumlrfaranden i allmaumln domstol tex raumlttens proumlvning av aringklagarens beslut i fraringga om besoumlksfoumlrbud Mot denna bakgrund framstaringr

det som naturligt att Rikspolisstyrelsens beslut i nu aktuella aumlrenden kan oumlverklagas till allmaumln domstol

70

Prop 201011119

70

Regeringen har i olika sammanhang uttalat att alla allmaumlnna domstolar respektive allmaumlnna foumlrvaltningsdomstolar ska kunna proumlva alla slags maringl och att specialfora som huvudregel boumlr undvikas (se tex prop 200809165 s 105) Endast naumlr det foumlr en viss maringltyp finns mycket speciella behov som inte kan tillgodoses paring annat saumltt kan det enligt regeringens uppfattning vara aktuellt att vidta saumlrskilda aringtgaumlrder tex genom att koncentrera maringltypen till en viss domstol Samma oumlver-vaumlganden goumlr sig gaumlllande naumlr det gaumlller oumlverklagande

Vad gaumlller aumlrenden om fingerade personuppgifter konstaterar regerin-gen att handlaumlggningen enligt nuvarande ordning aumlr koncentrerad till Stockholms tingsraumltt Aumlrendena aumlr mycket faring och inneharingller uppgifter av kaumlnslig natur Enligt regeringens uppfattning boumlr koncentrationen till Stockholms tingsraumltt i vart fall tills vidare bestaring (jfr SOU 201044 s 342 och 343) Rikspolisstyrelsens beslut boumlr alltsaring oumlverklagas till Stockholms tingsraumltt

10 Aumlrenden med anknytning till aumlrvdabalken

101 Preskription av raumltten till arv och testamente

Regeringens foumlrslag Handlaumlggningen av aumlrenden om arvskungoumlrelse och aumlrenden om foumlrelaumlggande av arvinge eller testamentstagare att laumlmna besked om han eller hon vill goumlra gaumlllande ett anspraringk paring arv eller testamente ska flyttas fraringn allmaumln domstol till Skatteverket Det-samma gaumlller aumlrenden om anmaumllan att arvinge eller testamentstagare vill goumlra sin raumltt gaumlllande utan att tilltraumlda kvarlaringtenskapen eller sin lott i denna

Skatteverkets beslut ska kunna oumlverklagas till allmaumln domstol Be-houmlrig domstol ska vara den tingsraumltt inom vars domkrets den avlidne hade sitt hemvist Om den avlidne saknade hemvist i Sverige ska Stockholms tingsraumltt vara behoumlrig domstol

Regeringens bedoumlmning Aumlrenden om foumlrlaumlngning av tid foumlr preskription av raumltt till arv eller testamente boumlr aumlven i fortsaumlttningen handlaumlggas av allmaumln domstol

Utredningens foumlrslag oumlverensstaumlmmer med regeringens Utredningen

foumlreslaringr aumlven att aumlrenden om foumlrlaumlngning av tid foumlr preskription av raumltt till arv eller testamente ska flyttas fraringn allmaumln domstol till Skatteverket och att behoumlrig domstol att oumlverproumlva Skatteverkets beslut ska vara den tingsraumltt inom vars domkrets aumlrendet proumlvats (SOU 200765 s 330 f)

Remissinstanserna Samtliga remissinstanser tillstyrker eller har ingen invaumlndning mot utredningens foumlrslag

Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag Prop 201011119

71

Aumlrenden enligt 16 kap aumlrvdabalken

Enligt nuvarande ordning handlaumlgger tingsraumltten ett antal olika slags aumlrenden som roumlr preskription av raumltten till arv och testamente Det gaumlller aumlrenden om arvskungoumlrelse och aumlrenden om foumlrelaumlggande till arvinge eller testamentstagare att laumlmna besked om han eller hon vill goumlra gaumlllande ett anspraringk paring arv eller testamente Det gaumlller aumlven aumlrenden om anmaumllan av arvinge eller testamentstagare att han eller hon vill goumlra sin raumltt gaumlllande utan att tilltraumlda kvarlaringtenskapen eller sin lott i denna Aumlrenden om arvskungoumlrelse kan inledas genom anmaumllan av den som har boet i sin varingrd eller paring raumlttens initiativ

Den reglering som ligger till grund foumlr bestaumlmmelserna om arvskun-goumlrelse och om foumlrelaumlggande av arvinge eller testamentstagare att laumlmna besked om han eller hon vill goumlra gaumlllande ett anspraringk paring arv eller testamente har tvaring syften Den ska dels tillgodose en arv- eller testa-mentstagares intressen i de fall han eller hon aumlr okaumlnd eller vistas paring okaumlnd ort dels faring till staringnd en slutpunkt foumlr det tillstaringnd av raumlttslig osaumlkerhet som moumljligheten till anspraringk fraringn saringdana arv- eller testaments-tagare innebaumlr foumlr (oumlvriga) doumldsbodelaumlgare och andra intressenter Aumlven vad gaumlller aumlrenden om anmaumllan att en arvinge eller testamentstagare vill goumlra sin raumltt gaumlllande utan att tilltraumlda kvarlaringtenskapen eller sin lott i den-na aumlr syftet att undanroumlja raumlttslig osaumlkerhet De angivna foumlrfarandena saknar alltsaring egentliga moment av konfliktloumlsning De utgoumlr i staumlllet exempel paring saringdan raumlttsvaringrd som enligt regeringens uppfattning laumlmpar sig vaumll foumlr att handlaumlggas av foumlrvaltningsmyndighet

Fraringgan aumlr daring vilken foumlrvaltningsmyndighet som boumlr oumlverta tingsraumlttens uppgift i nu angivna fall I detta sammanhang faumlster regeringen avseende vid att det vanligen aumlr i samband med att en bouppteckning registreras som det framkommer att det finns eller kan finnas en arvinge eller testa-mentstagare som aumlr okaumlnd eller som vistas paring okaumlnd ort Det framstaringr daumlrfoumlr som naturligt att den myndighet som ansvarar foumlr hanteringen av bouppteckningar ocksaring handlaumlgger aumlrenden om arvskungoumlrelse och oumlv-riga nu angivna aumlrenden Enligt nuvarande ordning aumlr det Skatteverket som registrerar bouppteckningar och som ska se till att bouppteckningar foumlrraumlttas och ges in i raumltt tid Handlaumlggningen av aumlrenden om arvskun-goumlrelse paringminner dessutom om Skatteverkets handlaumlggning av aumlrenden om doumldfoumlrklaring vilket ocksaring talar foumlr att Skatteverket boumlr handlaumlgga nu aktuella aumlrenden Sammantaget anser regeringen att tingsraumlttens uppgifter enligt 16 kap aumlrvdabalken boumlr flyttas till Skatteverket

Skatteverkets beslut i nu aktuella aumlrenden boumlr kunna oumlverklagas Eftersom det i dessa aumlrenden uppkommer civilraumlttsliga fraringgor som roumlr vem som har raumltt till arv och testamente boumlr besluten oumlverklagas till allmaumln domstol Utredningen har foumlreslagit att behoumlrig domstol ska vara den tingsraumltt inom vars domkrets aumlrendet proumlvats Regeringen anser dock att det framstaringr som naturligt att utforma oumlverklagandebestaumlmmelsen i enlighet med vad som gaumlller i fraringga om tvist om arv eller testamente Behoumlrig domstol att proumlva ett oumlverklagande boumlr daumlrfoumlr vara den tingsraumltt inom vars domkrets den doumlde hade sitt hemvist Om han eller hon sak-nade hemvist i Sverige boumlr Stockholms tingsraumltt vara behoumlrig domstol

Aumlrenden enligt lagen om foumlrlaumlngning av tid foumlr preskription av raumltt till arv eller testamente

72

Prop 201011119

72

Lagen (195852) om foumlrlaumlngning av tid foumlr preskription av raumltt till arv eller testamente kom till mot bakgrund av erfarenheterna fraringn andra vaumlrldskriget Lagen tar sikte paring saringdana situationer daumlr tex en arvinge vistas i ett land som varit krigsskaringdeplats och raringkat i faringngenskap eller foumlrts bort och saknat moumljlighet att faring kaumlnnedom om utfaumlrdad kungoumlrelse eller att saumltta sig i foumlrbindelse med anhoumlriga eller myndigheter i hemlandet inom den tid som stadgats i en kungoumlrelse enligt 16 kap aumlrvdabalken I saringdana situationer ges raumltten moumljlighet att foumlrlaumlnga den tid inom vilken en arvinge eller testamentstagare har att goumlra sin raumltt gaumlllande Aumlven i detta fall aumlr syftet att tillgodose en arv- eller testaments-tagares intressen och samtidigt faring till staringnd en raumlttslig slutpunkt foumlr det osaumlkerhetstillstaringnd som moumljligheten till anspraringk fraringn saringdana arv- eller testamentstagare innebaumlr foumlr (oumlvriga) doumldsbodelaumlgare och andra intressenter

En ansoumlkan om foumlrlaumlngd preskriptionsfrist kan goumlras av den som har att bevaka arvingens eller testamentstagarens raumltt i boet Oumlvriga doumldsbo-delaumlgare ska ges tillfaumllle att yttra sig oumlver ansoumlkan Foumlrlaumlngning ska be-slutas om det finns skaumll foumlr det I de fall som lagen kan bli aktuell aumlr det fraringga om situationer i vilka det typiskt sett foumlreligger motstaringende intres-sen Foumlr att kunna ta staumlllning till om det finns skaumll foumlr att foumlrlaumlnga pre-skriptionsfristen kan det bli aktuellt att ta upp och vaumlrdera skriftlig och muntlig bevisning Mot denna bakgrund anser regeringen i motsats till utredningen att allmaumln domstol aumlven i fortsaumlttningen boumlr handlaumlgga dessa aumlrenden

102 Boutredningsman och skiftesman

Regeringens bedoumlmning Aumlrenden om foumlrordnande och entledigande av boutredningsman eller skiftesman aumlrenden om tillstaringnd foumlr boutredningsman att oumlverlaringta fast egendom eller tomtraumltt och aumlrenden om foumlrvaltning av doumldsbo vid oenighet mellan boutredningsmaumln boumlr aumlven i fortsaumlttningen handlaumlggas av allmaumln domstol

Utredningens foumlrslag Handlaumlggningen av aumlrenden om foumlrordnande

och entledigande av boutredningsman eller skiftesman flyttas fraringn allmaumln domstol till Skatteverket Verkets beslut ska kunna oumlverklagas till allmaumln domstol Behoumlrig domstol ska vara den tingsraumltt inom vars domkrets aumlrendet proumlvats (SOU 200765 s 333 f)

Remissinstanserna Flertalet av remissinstanserna tillstyrker eller har ingen invaumlndning mot foumlrslaget Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland Ystads tingsraumltt Uddevalla tingsraumltt Skelleftearing tingsraumltt och Kammarkollegiet avstyrker dock foumlrslaget Institutionen foumlr fastigheter och byggande vid Kungliga tekniska houmlgskolan (KTH) anser att det framstaringr som mindre laumlmpligt att flytta aumlrenden som ofta kan vara tvistiga fraringn domstol till foumlrvaltningsmyndighet

Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag och bedoumlmning Prop 201011119

73

Foumlrordnande och entledigande av boutredningsman eller skiftesman

Liksom betraumlffande aumlrenden om foumlrordande av bodelningsfoumlrraumlttare (jfr avsnitt 72) aumlr det i allmaumlnhet ingen kvalificerad raumlttslig proumlvning som ska goumlras naumlr boutredningsman eller skiftesman ska utses enligt aumlrvda-balken En doumldsbodelaumlgare har alltid raumltt att faring en boutredningsman eller skiftesman foumlrordnad om han eller hon begaumlr det Paring samma saumltt som gaumll-ler foumlr aumlrenden om bodelningsfoumlrraumlttare kan emellertid hanteringen av aumlrenden om boutredningsman i vissa fall kraumlva komplicerade raumlttsliga oumlvervaumlganden tex i fraringga om vem som har raumltt att goumlra en saringdan an-soumlkan Som bla Ystads tingsraumltt och Kammarkollegiet paringpekar kan en ansoumlkan om att ett doumldsbo ska avtraumldas till foumlrvaltning av boutrednings-man goumlras aumlven av andra intressenter aumln doumldsbodelaumlgare tex av en lega-tarie eller borgenaumlr Foumlr bifall till en ansoumlkan av naringgon av dessa gaumlller vissa krav som maringste vara uppfyllda Exempelvis aumlr en foumlrutsaumlttning foumlr att en boutredningsman ska foumlrordnas paring ansoumlkan av en legatarie att det aumlr noumldvaumlndigt foumlr att legatet eller aumlndamaringlsbestaumlmmelsen ska kunna verk-staumlllas Om soumlkanden aumlr en borgenaumlr maringste det kunna antas att doumldsboet aumlr paring obestaringnd eller att soumlkandens raumltt paring annat saumltt aumlventyras foumlr att an-soumlkan ska vinna bifall Det kan maringnga garingnger raringda delade meningar om saringdana rekvisit aumlr uppfyllda Foumlr proumlvningen kan det kraumlvas att parterna houmlrs och bevisning laumlggs fram vid ett sammantraumlde Saringdana aringtgaumlrder boumlr typiskt sett utfoumlras av domstol Som bla Skelleftearing tingsraumltt paringpekar uppkommer dessutom inte saumlllan tvist paring grund av att doumldsbodelaumlgarna har olika uppfattning om vem som ska foumlrordnas som boutredningsman eller skiftesman Enligt tingsraumltten uppkommer motsvarande situationer i aumlrenden om entledigande fraringn saringdana uppdrag Naumlmnda omstaumlndigheter talar enligt regeringens uppfattning mot att aumlrenden om foumlrordnande och entledigande av boutredningsman eller skiftesman flyttas fraringn domstol till foumlrvaltningsmyndighet

Liksom utredningen bedoumlmer regeringen att tvistiga aumlrenden utgoumlr en minoritet av samtliga aumlrenden som roumlr boutredningsman eller skiftesman Mot denna bakgrund skulle det kunna anses befogat med en ordning som innebaumlr att aringtminstone okomplicerade aumlrenden proumlvas av foumlrvaltnings-myndighet i foumlrsta instans Bland andra Uddevalla tingsraumltt skisserar ett system enligt vilket nu aktuella aumlrenden skulle handlaumlggas av foumlrvalt-ningsmyndighet i foumlrsta instans och att myndigheten vid eventuellt be-stridande ska oumlverlaumlmna aumlrendet till tingsraumltt foumlr proumlvning Ett saringdant system omhaumlndertar emellertid inte det behov av kvalificerade raumlttsliga oumlvervaumlganden som kan uppstaring om ansoumlkan goumlrs av annan aumln doumldsbo-delaumlgare I praktiken innebaumlr foumlrslaget inte naringgon verkningsfull uppdel-ning av aumlrendena med utgaringngspunkt i deras svaringrighetsgrad Daring det boumlr finnas en sammanharingllen proumlvning av de aktuella aumlrendena anser regeringen att ett system som innebaumlr att ansoumlkningar om boutrednings-man ska goumlras till olika instanser beroende paring vem som goumlr ansoumlkan i goumlrligaste maringn boumlr undvikas En uppdelning skulle ocksaring innebaumlra att foumlrvaltningsmyndigheten maringste bygga upp en ny kompetens foumlr hand-laumlggningen av ett visst antal aumlrenden samtidigt som tingsraumltten fort-farande skulle behoumlva avdela resurser foumlr handlaumlggningen i en saringdan ut-

straumlckning att det kan ifraringgasaumlttas om naringgon egentlig renodling av verksamheten skulle uppnarings

74

Prop 201011119

74

Mot den angivna bakgrunden anser regeringen att det finns vaumlgande skaumll foumlr att allmaumln domstol aumlven i fortsaumlttningen boumlr handlaumlgga aumlrenden som roumlr boutredningsman eller skiftesman Till detta kommer att det framstaringr som tveksamt vilken foumlrvaltningsmyndighet som skulle kunna ta oumlver handlaumlggningen Som tas upp i utredningen ndash och som betonas bla av Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland och Ystads tingsraumltt ndash finns skaumll som talar mot att Skatteverket ska ta oumlver denna uppgift Skattverket har nu-mera ansvar foumlr statens borgenaumlrsuppgifter i vilka bla ingaringr att ansoumlka om foumlrordnande av boutredningsman naumlr verket har fordringar mot en av-liden person och doumldsboet har skiftats eller aumlr paring obestaringnd Av principiella skaumll faringr det anses mindre laumlmpligt att en myndighet upptraumlder baringde som soumlkande och beslutande instans i samma foumlrfarande Regerin-gen staumlller sig till skillnad fraringn utredningen tveksam till om denna intressekonflikt kan loumlsas genom organisatoriska aringtgaumlrder hos Skatte-verket Av likartade skaumll kan det inte heller anses laumlmpligt att handlaumlgg-ningen oumlvertas av Kammarkollegiet eftersom kollegiet foumlretraumlder All-maumlnna arvsfonden vilken genom foumlrordnande i testamente inte saumlllan har staumlllning av doumldsbodelaumlgare

Sammantaget anser regeringen att aumlrenden om foumlrordnande av boutred-ningsman eller skiftesman aumlven i fortsaumlttningen boumlr handlaumlggas av allmaumln domstol

Boutredningsmannens foumlrvaltning

En boutredningsman aumlr behoumlrig att foumlreta alla foumlr boets utredning erfor-derliga aringtgaumlrder I ett fall kraumlver dock hans eller hennes foumlrvaltning till-staringnd fraringn doumldsbodelaumlgarna Om boutredningsmannen vill oumlverlaringta fast egendom eller tomtraumltt maringste delaumlgarna skriftligen laumlmna sitt samtycke till aringtgaumlrden Om saringdant tillstaringnd inte ges kan raumltten tillaringta aringtgaumlrden efter ansoumlkan fraringn boutredningsmannen Anledningen till att saringdana aumlrenden handlaumlggs vid tingsraumltt aumlr alltsaring att det foumlreligger tvist mellan boutred-ningsmannen och en eller flera doumldsbodelaumlgare Aumlrendena aumlr daumlrmed av saringdan karaktaumlr att handlaumlggningen i enlighet med utredningens bedoumlm-ning aumlven i fortsaumlttningen boumlr ombesoumlrjas av allmaumln domstol

Paring samma saumltt foumlrharingller det sig med aumlrenden om foumlrvaltning av doumldsbo vid oenighet mellan flera foumlrordnade boutredningsmaumln Regeringen delar utredningens bedoumlmning att dessa aumlrenden aumlven fortsaumlttningsvis boumlr handlaumlggas av allmaumln domstol

103 Bevaknings- och tillsynsmyndighet oumlver boutredningsmans foumlrvaltning

Prop 201011119

75

Regeringens bedoumlmning Allmaumln domstol boumlr aumlven i fortsaumlttningen fungera som bevaknings- och tillsynsmyndighet oumlver boutrednings-mans foumlrvaltning Utredningens foumlrslag De allmaumlnna domstolarnas roll som bevak-

nings- och tillsynsmyndighet oumlver boutredningsmans foumlrvaltning tas oumlver av Skatteverket Verket ska ocksaring besluta om vitesfoumlrelaumlggande och foumlrordna god man att utoumlva tillsyn oumlver boutredningsmans foumlrvaltning Fraringgor om utdoumlmande av vite ska proumlvas enligt lagen (1985206) om viten och daumlrmed handlaumlggas av allmaumln foumlrvaltningsdomstol (SOU 200765 s 336)

Remissinstanserna Flertalet av remissinstanserna tillstyrker eller har ingen invaumlndning mot utredningens foumlrslag Ystads tingsraumltt och Kam-markollegiet avstyrker foumlrslaget med haumlnvisning till sin instaumlllning i fraringgan om handlaumlggning av aumlrenden som roumlr foumlrordnande av boutred-ningsman och skiftesman (se naumlrmare avsnitt 102)

Skaumllen foumlr regeringens bedoumlmning En boutredningsman ska aringrligen avge redovisning oumlver sin foumlrvaltning Aringrsredovisningen ska tillstaumlllas minst en delaumlgare i boet Oumlvriga delaumlgare samt raumltten ska samtidigt underraumlttas om vem som tillstaumlllts redovisningen Fullgoumlr inte boutred-ningsmannen sin redovisningsskyldighet kan raumltten utfaumlrda vitesfoumlrelaumlg-gande I vissa fall kan raumltten ocksaring foumlrordna god man att oumlva tillsyn oumlver boutredningsmannens foumlrvaltning och foumlrelaumlgga denne att laumlmna upp-lysning om boet och dess foumlrvaltning Raumltten har aumlven moumljlighet att foumlrelaumlgga boutredningsmannen att avge redogoumlrelse foumlr sin foumlrvaltning

Enligt utredningens foumlrslag ska den bevaknings- och tillsynsfunktion som enligt gaumlllande ordning fullgoumlrs av allmaumln domstol tas oumlver av Skatteverket Foumlrslaget ligger i linje med utredningens foumlrslag att flytta domstolarnas handlaumlggning av aumlrenden som roumlr boutredningsman och skiftesman till Skatteverket Regeringen har i det foumlregaringende tagit staumlll-ning mot det foumlrslaget (se naumlrmare avsnitt 102) Som Ystads tingsraumltt och Kammarkollegiet paringpekar har den bedoumlmningen ocksaring betydelse foumlr fraringgan var bevaknings- och tillsynsfunktionen betraumlffande boutrednings-mans foumlrvaltning ska hanteras Om allmaumln domstol aumlven i fortsaumlttningen ska handlaumlgga aumlrenden som roumlr boutredningsman framstaringr det som natur-ligt att aumlven kontrollen av saringdan foumlrvaltning ska utoumlvas av domstol Regeringen anser daumlrfoumlr att allmaumln domstol aumlven i fortsaumlttningen boumlr ha till uppgift att fungera som bevaknings- och tillsynsmyndighet oumlver bo-utredningsmans foumlrvaltning

11 Aumlrenden om staumlllfoumlretraumldare foumlr jordbruksfastigheter

76

Prop 201011119

76

Regeringens bedoumlmning Aumlrenden som roumlr staumlllfoumlretraumldare foumlr jord-bruksfastighet boumlr aumlven i fortsaumlttningen handlaumlggas av allmaumln domstol Utredningens foumlrslag Handlaumlggningen av aumlrenden om byte av staumlll-

foumlretraumldare foumlr jordbruksfastigheter flyttas fraringn allmaumln domstol till in-skrivningsmyndighet Inskrivningsmyndighetens beslut ska kunna oumlver-klagas till tingsraumltten i den ort daumlr jordbruksfastigheten aumlr belaumlgen (SOU 200765 s 348 f)

Remissinstanserna Flertalet av remissinstanserna tillstyrker eller har ingen invaumlndning mot foumlrslaget Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland staumlller sig tveksam till att aumlrenden om byte av staumlllfoumlretraumldare ska handlaumlggas av in-skrivningsmyndighet Institutionen foumlr fastigheter och byggande vid Kungliga tekniska houmlgskolan (KTH) anser att en oumlverflyttning av aumlrenden om byte av staumlllfoumlretraumldare framstaringr som mindre laumlmplig naumlr ansoumlkan om byte goumlrs av annan aumln staumlllfoumlretraumldaren eller denne motsaumltter sig byte

Skaumllen foumlr regeringens bedoumlmning Samaumlganderaumlttslagens (190448) bestaumlmmelser om foumlrordnande av god man gaumlller inte i fraringga om foumlrvaltning av fast egendom som aumlr taxerad som lantbruksenhet och som aumlgs av minst tre gemensamt Foumlr foumlrvaltningen av saringdan egendom finns saumlrskilda bestaumlmmelser i lagen (198931) om foumlrvaltning av vissa samaumlgda jordbruksfastigheter Enligt den lagen ska tingsraumltten foumlrordna en staumlllfoumlretraumldare efter anmaumllan fraringn myndighet eller delaumlgare Staumlllfoumlretraumldare ska foumlrordnas aumlven om naringgon av delaumlgarna motsaumltter sig det Det kan daumlrfoumlr framstaring som naturligt att dessa aumlrenden handlaumlggs av en foumlrvaltningsmyndighet

I aumlrenden om byte av staumlllfoumlretraumldare foumlr jordbruksfastighet kan det paring samma saumltt som i aumlrenden om samaumlganderaumltt enligt samaumlganderaumlttslagen bli fraringga om att bedoumlma huruvida ett raumlttsfoumlrharingllande innebaumlr sam-aumlganderaumltt eller utgoumlr ett enkelt bolag samt att tolka det civilraumlttsliga avtal som ligger till grund foumlr egendomsgemenskapen Det kan ocksaring bli aktuellt med bevisupptagning och bevisvaumlrdering vid handlaumlggningen av dessa aumlrenden Detta aumlr i likhet med vad som tidigare uttalats saringdana uppgifter som boumlr foumlrbeharingllas domstol

Vid proumlvning av aumlrenden om byte av staumlllfoumlretraumldare inskraumlnker sig emellertid proumlvningen till fraringgan om en person aumlr laumlmplig att inneha det aktuella uppdraget eller inte En saringdan fraringga kan i och foumlr sig handlaumlggas av en foumlrvaltningsmyndighet Antalet aumlrenden om byte av staumlllfoumlretraumldare foumlr jordbruksfastighet som handlaumlggs i domstol varje aringr aumlr dock mycket litet Ur ett praktiskt perspektiv framstaringr daumlrmed vaumlrdet av en oumlver-flyttning som begraumlnsat Som tidigare har konstaterats finns det dessutom ur den enskildes perspektiv ett vaumlrde i att han eller hon kan vaumlnda sig till en och samma instans i naumlrbeslaumlktade fraringgor (se naumlrmare avsnitt 72) Enligt regeringens uppfattning saknas det mot denna bakgrund tillraumlck-liga skaumll foumlr att ha skilda handlaumlggningsregler foumlr aumlrenden om foumlrordnan-de av staumlllfoumlretraumldare och aumlrenden om byte av staumlllfoumlretraumldare Regerin-gen anser alltsaring att samtliga aumlrenden enligt lagen om foumlrvaltning av vissa samaumlgda jordbruksfastigheter alltjaumlmt boumlr handlaumlggas av allmaumln domstol

12 Aumlrenden om synemaumln enligt jordabalken mm

Prop 201011119

77

Regeringens foumlrslag Handlaumlggningen av aumlrenden om att utse syne-maumln enligt jordabalken samt av aumlrenden om anstaringnd med att avsluta syn enligt samma balk ska flyttas fraringn allmaumln domstol till laumlns-styrelsen

Laumlnsstyrelsens beslut ska kunna oumlverklagas till allmaumln domstol Behoumlrig domstol ska vara den tingsraumltt inom vars domkrets fastigheten ligger Utredningens foumlrslag oumlverensstaumlmmer i huvudsak med regeringens

(SOU 200765 s 353 f) Remissinstanserna Samtliga remissinstanser tillstyrker eller har

ingen invaumlndning mot utredningens foumlrslag Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag En part i ett arrendefoumlrharingllande kan i

ett flertal situationer ha raumltt till ersaumlttning av den andra arrendeparten Detta kan tex vara fallet om varingrden av arrendestaumlllet aumlr eftersatt eller om arrendatorn avhjaumllpt en brist som foumlrelegat vid tilltraumldet till arrendet Er-saumlttningsfraringgor av detta slag ska i foumlrsta hand regleras vid avraumlkning Om inte annat har avtalats ska avraumlkningen grundas paring syn vid avraumlknings-periodens boumlrjan och slut Synen ska foumlrraumlttas av saumlrskilt utsedda syne-maumln Huvudregeln aumlr att dessa synemaumln ska utses av jordaumlgaren och arrendatorn gemensamt Om parterna inte kan enas om vilka som ska ut-ses ska raumltten efter ansoumlkan foumlrordna synemaumln Ett foumlrordnande som syneman faringr endast ges till en person som av laumlnsstyrelsens foumlrklarats behoumlrig att haringlla arrendesyn

Aumlrenden om att utse synemaumln och om anstaringnd med att avsluta syn handlades tidigare av fastighetsdomstol Fastighetsdomstolarna och miljoumldomstolarna ska laumlggas samman och fraringn och med den 2 maj 2011 benaumlmnas mark- och miljoumldomstolar (prop 200910215 Mark- och miljoumldomstolar) De arrendemaringl enligt bla jordabalken som enligt tidi-gare ordning handlades i fastighetsdomstol ska i fortsaumlttningen handlaumlgg-as av tingsraumltt Detta gaumlller aumlven nu aktuella aumlrenden

Raumlttens uppgift i aumlrenden om att utse synemaumln avser fraumlmst att bedoumlma om en person aumlr laumlmplig foumlr uppdraget tex om en viss syneman aumlr foumlrtrogen med de raringdande jordbruksfoumlrharingllandena paring den ort daumlr arrende-staumlllet ligger Raumlttens beslut har alltsaring inte till syfte att loumlsa en reell tvist mellan jordaumlgaren och arrendatorn Aumlrendenas karaktaumlr goumlr dem daumlrmed vaumll laumlmpade foumlr handlaumlggning av en foumlrvaltningsmyndighet Naringgra saumlrskil-da skaumll som talar foumlr att domstol aumlven i fortsaumlttningen boumlr foumlrordna syne-maumln finns inte

Naumlr det gaumlller fraringgan vilken myndighet som boumlr ta oumlver uppgiften kan det konstateras att det aumlr laumlnsstyrelsen som ger behoumlrighet foumlr en person att haringlla arrendesyn Laumlnsstyrelsen har alltsaring redan enligt nuvarande ordning till uppgift att bedoumlma vem som har foumlrutsaumlttningar att fungera som syneman Den uppgiften ligger naumlra domstolens uppgift att bedoumlma vem som aumlr laumlmplig att vara syneman i det enskilda aumlrendet Mot denna bakgrund aumlr det enligt regeringens uppfattning laumlmpligt att laumlnsstyrelsen

tar oumlver uppgiften att handlaumlgga aumlrenden om att utse synemaumln Foumlr att bibeharinglla en sammanharingllen reglering paring omraringdet boumlr aumlven handlaumlggning-en av aumlrenden om anstaringnd med att avsluta syn flyttas till laumlnsstyrelsen

78

Prop 201011119

78

I enlighet med allmaumlnna principer paring omraringdet boumlr den laumlnsstyrelse inom vars laumln arrendestaumlllet finns vara behoumlrig att besluta i aumlrenden om att utse synemaumln och aumlrenden om anstaringnd med att avsluta syn

Beslut i nu behandlade aumlrenden boumlr kunna oumlverklagas Vid valet av vil-ken domstol som ska vara behoumlrig att proumlva ett oumlverklagande faumlster regeringen vikt vid att klander av en syn i fortsaumlttningen kommer att handlaumlggas av allmaumln domstol (prop 200910215 sid 104 f) Aumlven be-slut i aumlrenden om att utse synemaumln och aumlrenden om anstaringnd med att av-sluta syn boumlr daumlrfoumlr enligt regeringens uppfattning kunna oumlverklagas till allmaumln domstol Behoumlrig domstol boumlr vara den tingsraumltt inom vars dom-krets fastigheten ligger

13 Jaumlrnvaumlgstrafikaumlrenden

Regeringens bedoumlmning Aumlrenden om foumlrordnande av sakkunnig enligt lagen (1985193) om internationell jaumlrnvaumlgstrafik boumlr aumlven i fortsaumlttningen handlaumlggas av allmaumln domstol

Utredningens foumlrslag Handlaumlggningen av aumlrenden om foumlrordnande av

sakkunnig enligt lagen (1985193) om internationell jaumlrnvaumlgstrafik flyttas fraringn allmaumln domstol till Jaumlrnvaumlgsstyrelsen Styrelsens beslut ska kunna oumlverklagas till allmaumln foumlrvaltningsdomstol (SOU 200765 s 358 f)

Remissinstanserna Flertalet av remissinstanserna tillstyrker eller har ingen invaumlndning mot utredningens foumlrslag Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland avstyrker dock foumlrslaget i foumlrsta hand paring den grunden att det enligt foumlr-draget om internationell jaumlrnvaumlgstrafik foumlreligger ett krav paring att de aktuella fraringgorna ska handlaumlggas av domstol Aumlven Jaumlrnvaumlgsstyrelsen ifraringgasaumltter om inte foumlrdraget om internationell jaumlrnvaumlgstrafik innebaumlr att en sakkunnig i dessa fall maringste foumlrordnas av domstol

Skaumllen foumlr regeringens bedoumlmning Enligt 10 sect lagen (1985193) om internationell jaumlrnvaumlgstrafik ska tingsraumltten efter ansoumlkan foumlrordna en sakkunnig foumlr det fall att resgods eller gods har skadats eller minskat Den sakkunniges uppgift aumlr att uppraumltta en redogoumlrelse (rapport) oumlver godsets tillstaringnd och vikt samt skadans orsak och storlek Den redo-goumlrelse som den sakkunnige uppraumlttar kan komma att utgoumlra bevisning i raumlttegaringng om parterna inte kan enas tex om ersaumlttning foumlr det skadade eller minskade godset

Lagen om internationell jaumlrnvaumlgstrafik bygger paring foumlrdraget om inter-nationell jaumlrnvaumlgstrafik (Convention relative aux transports interna-tionaux ferroviaires COTIF 1980) Enligt artikel 54 i de enhetliga raumltts-reglerna foumlr avtal om internationell transport av resande paring jaumlrnvaumlg (CIV bihang A till foumlrdraget) och artikel 42 i de enhetliga raumlttsreglerna foumlr avtal om internationell transport av gods paring jaumlrnvaumlg (CIM bihang B till foumlrdraget) ska transportoumlren genast uppraumltta en rapport om det upptaumlcks eller finns anledning att anta att egendom (resgods eller fordon) respek-

tive gods har skadats eller delvis garingtt foumlrlorat Detsamma gaumlller om den som har raumltt till egendomen eller godset paringstaringr att saring aumlr fallet Rapporten ska utvisa egendomens eller godsets tillstaringnd och saring noga som moumljligt ange skadans omfattning dess orsak och tidpunkten daring den intraumlffade Betraumlffande gods ska aumlven vikten anges Om moumljligt ska rapporten upp-raumlttas i naumlrvaro av den som har raumltt till egendomen eller godset Om den person som har raumltt till egendomen eller godset inte godtar uppgifterna i rapporten kan denne begaumlra att egendomens tillstaringnd respektive godsets tillstaringnd och vikt samt skadans orsak och omfattning ska faststaumlllas av en sakkunnig Kan avtalsparterna inte enas om sakkunnig ska denne utses paring raumlttslig vaumlg Motsvarande bestaumlmmelser aringterfinns aumlven i artikel 48 i CIV 1980 och i artikel 52 i CIM 1980

Prop 201011119

79

Som skaumll foumlr att flytta handlaumlggningen av aumlrenden om foumlrordnande av sakkunnig enligt lagen om internationell jaumlrnvaumlgstrafik anfoumlr utredningen att ett saringdant foumlrordnande saknar inslag av tvistloumlsning och fraumlmst inne-baumlr en bedoumlmning av en persons laumlmplighet foumlr att inneha ett uppdrag Vidare menar utredningen att artikel 54 i CIV respektive artikel 42 i CIM inte innefattar naringgot internationellt aringtagande att en sakkunnig ska foumlrord-nas av domstol Det skulle med andra ord staring Sverige fritt att foumlreskriva att den sakkunnige ska utses av en foumlrvaltningsmyndighet

Regeringen bedoumlmer emellertid i likhet med Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland och Jaumlrnvaumlgsstyrelsen tvaumlrtom att de naumlmnda konventions-texterna innebaumlr ett krav paring att aumlrendena ska hanteras av domstol Mot denna bakgrund skulle en oumlverflyttning av aumlrendena fraringn domstol till foumlrvaltningsmyndighet staring i strid med Sveriges internationella aringtaganden Det faktum att sjaumllva foumlrfarandet vid foumlrordnande av sakkunnig ska genomfoumlras i enlighet med bestaumlmmelserna i den stat daumlr utredningen aumlger rum foumlranleder ingen annan bedoumlmning

Sammantaget anser regeringen att aumlrenden om foumlrordnande av sak-kunnig enligt lagen om internationell jaumlrnvaumlgstrafik aumlven i fortsaumlttningen boumlr handlaumlggas av allmaumln domstol

14 Bemyndigande att besluta hur avgifter faringr anvaumlndas

Regeringens foumlrslag Riksdagen godkaumlnner att regeringen faringr besluta att de avgifter som Bolagsverket tar ut foumlr handlaumlggningen av de aumlrenden som nu flyttas oumlver fraringn allmaumln domstol faringr disponeras foumlr att taumlcka verksamheternas kostnader Utredningen har inte laumlmnat naringgot foumlrslag i denna del Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag Verksamheten hos Bolagsverket

finansieras genom uttag av avgifter som verket faringr disponera foumlr att taumlcka verksamheternas kostnader Det aumlr laumlmpligt att samma princip tillaumlmpas aumlven foumlr de aumlrendetyper som nu foumlrs oumlver till Bolagsverket dvs vissa aumlrenden om likvidation av finansiella foumlretag aumlrenden om att en tillgaringng i vissa fall ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden aumlrenden om ersaumlttare foumlr styrelseledamot aumlrenden om foumlrordnande av god man vid

inloumlsen av minoritetsaktier samt aumlrenden om doumldande av foumlrkommen handling Bolagsverket som beretts tillfaumllle att under hand inkomma med synpunkter paring regeringens foumlrslag har inte haft naringgot att invaumlnda Regeringen laumlmnar daumlrfoumlr ett foumlrslag med denna inneboumlrd

80

Prop 201011119

80

15 Ikrafttraumldande och oumlvergaringngsbestaumlmmelser

Regeringens foumlrslag Lagaumlndringarna ska traumlda i kraft den 1 oktober 2011

Aumlldre bestaumlmmelser ska gaumllla foumlr aumlrenden som kommit in till tings-raumltten foumlre ikrafttraumldandet

I aumlrenden om fingerade personuppgifter ska en framstaumlllning om medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter som gjorts till Rikspolisstyrelsen foumlre ikrafttraumldandet och som vid ikrafttraumldandet inte har avgjorts av Rikspolisstyrelsen behandlas som en ansoumlkan enligt de nya bestaumlmmelserna

Utredningens foumlrslag oumlverensstaumlmmer i huvudsak med regeringens i

fraringga om oumlvergaringngsbestaumlmmelser Remissinstanserna Flertalet av remissinstanserna tillstyrker eller har

ingen invaumlndning mot utredningens foumlrslag Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag De lagaumlndringar som regeringen foumlre-

slaringr paringverkar saringvaumll domstolar som myndigheter och enskilda Det kan foumlrutses att det bla kommer att finnas behov av vissa informationsinsat-ser till allmaumlnheten utbildning av personal och anpassning av IT-system I budgetpropositionen foumlr 2011 uttalade regeringen att hanteringen av de aktuella aumlrendena skulle flyttas till angivna foumlrvaltningsmyndigheter un-der 2011 (prop 2010111) Regeringen foumlreslog aumlven att vissa resurser foumlr loumlpande handlaumlggning av aumlrendena skulle tillfoumlras foumlrvaltningsmyn-digheterna foumlr samma aringr Riksdagen har staumlllt sig bakom detta De be-roumlrda myndigheterna har daumlrmed haft moumljlighet att paringboumlrja foumlrbe-redelserna foumlr att oumlverta handlaumlggningen Ikrafttraumldandet boumlr mot denna bakgrund bestaumlmmas till den 1 oktober 2011

Regeringen anser i likhet med utredningen att tingsraumltterna boumlr avsluta handlaumlggningen av aumlrenden som anhaumlngiggjorts i domstol foumlre ikrafttrauml-dandet Aumlldre bestaumlmmelser boumlr alltsaring gaumllla foumlr aumlrenden som an-haumlngiggjorts vid tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet

Enligt nuvarande ordning ska den som vill anvaumlnda fingerade per-sonuppgifter goumlra en framstaumlllning om detta hos Rikspolisstyrelsen Om Rikspolisstyrelsen inte avslaringr framstaumlllningen ska styrelsen ansoumlka om medgivande hos Stockholms tingsraumltt enligt framstaumlllningen En saringdan framstaumlllning som aumlnnu inte avgjorts av Rikspolisstyrelsen ska behandlas som en ansoumlkan enligt de nya bestaumlmmelserna

Oumlvergaringngsbestaumlmmelserna har utformats i enlighet med Lagraringdets foumlrslag

Naringgot behov av oumlvergaringngsbestaumlmmelser i oumlvrigt foumlreligger inte

16 Konsekvenser Prop 201011119

81

Regeringens bedoumlmning De kostnadsoumlkningar som uppkommer hos Kronofogdemyndigheten Skatteverket och Lantmaumlteriet taumlcks genom att resurser kommer att oumlverfoumlras fraringn Sveriges Domstolars anslag Detsamma gaumlller oumlvergaringngskostnader hos Bolagsverket Foumlr kost-nadsoumlkningarna som uppkommer hos Skatteverket kommer aumlven resurser att oumlverfoumlras fraringn Statistiska centralbyraringns anslag

De kostnadsoumlkningar som kan uppkomma hos Rikspolisstyrelsen laumlnsstyrelserna och Transportstyrelsen ryms inom befintliga anslags-ramar Utredningens bedoumlmning Bortsett fraringn vissa oumlvergaringngskostnader

innebaumlr foumlrslagen inte naringgra oumlkade kostnader foumlr staten Oumlvergaringngskost-naderna boumlr kunna hanteras inom ramen foumlr befintliga anslag

Remissinstanserna En majoritet av remissinstanserna delar eller har inget att invaumlnda mot utredningens bedoumlmning Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland och Uddevalla tingsraumltt befarar att en oumlverflyttning inte kom-mer att innebaumlra naringgra gynnsamma kostnadseffekter foumlr domstolarna Falu tingsraumltt anser att det inte aumlr realistiskt att beraumlkna hur mycket resurser som kan sparas vid tingsraumltterna genom en teoretisk beraumlknings-modell och menar vidare att foumlrslagen inte moumljliggoumlr naringgra nedskaumlr-ningar saringvitt avser domararbetskraft annat aumln moumljligen i de allra stoumlrsta tingsraumltterna Gaumlvle tingsraumltt Domstolsverket och Fackfoumlrbundet ST an-ser att de resurser som frigoumlrs i tingsraumltterna ska beharingllas i tingsraumlttsorga-nisationen Laumlnsraumltten i Blekinge laumln menar att utredningen sannolikt har underskattat de initiala kostnaderna foumlr foumlrvaltningsmyndigheterna Skatteverket reser invaumlndningar framfoumlr allt mot utredningens beraumlkning av vilka oumlvergaringngskostnader som kan uppstaring hos verket

Flera remissinstanser bla Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland Gaumlvle tings-raumltt och Skelleftearing tingsraumltt anser att effekterna paring notarieutbildningen maringste beaktas Jusek noterar att ett minskat antal notarieplatser innebaumlr att antalet behoumlriga soumlkande till domarutbildningen minskar

Stockholms tingsraumltt anser att det boumlr oumlvervaumlgas om inte de soumlkande sjaumllva boumlr svara foumlr kostnaderna i flera aumlrendetyper

Skaumllen foumlr regeringens bedoumlmning En oumlverflyttning av handlaumlgg-ningen av aumlrenden fraringn tingsraumltt till olika foumlrvaltningsmyndigheter innebaumlr en renodling av domstolarnas verksamhet Detta moumljliggoumlr ett effektivare resursutnyttjande och bidrar till att saumlkerstaumllla en houmlg kvalitet i den doumlmande verksamheten

Under senare aringr har antalet inkomna domstolsaumlrenden i tingsraumltterna oumlkat Aringr 2006 inkom drygt 57 000 aumlrenden medan antalet aringr 2009 hade stigit till naumlstan 69 000 En foumlrklaring till oumlkningen aumlr att antalet registre-ringar av garingva mellan makar och anmaumllan om bodelning oumlkat kraftigt under 2009 till foumlljd av infoumlrandet av det sk ROT-avdraget i december 2008 Aumlven med haumlnsyn till saringdana tillfaumllliga effekter aumlr det en allmaumln tendens att antalet domstolsaumlrenden oumlkar Med utgaringngspunkt i medel-antalet inkomna aumlrenden foumlr perioden 2005ndash2009 kan det uppskattas att regeringens foumlrslag innebaumlr att handlaumlggningen av omkring 26 000 aumlrenden per aringr flyttas fraringn domstol till foumlrvaltningsmyndighet Oumlver-

flyttningen innebaumlr att kostnaderna foumlr aumlrendehandlaumlggning i domstol minskar och att kostnaderna oumlkar hos de foumlrvaltningsmyndigheter som oumlvertar handlaumlggningen

82

Prop 201011119

82

Mot denna bakgrund har riksdagen beslutat att resurser ska oumlverfoumlras fraringn Sveriges Domstolar foumlr att taumlcka kostnadsoumlkningarna hos Krono-fogdemyndigheten Skatteverket och Lantmaumlteriet (prop 2010111) Dessutom minskas Sveriges Domstolars anslag foumlr 2011 foumlr att taumlcka kostnaderna foumlr verksamheten under 2011 samt vissa oumlvergaringngskostnader hos Bolagsverket Kronofogdemyndigheten Skatteverket och Lantmauml-teriet tex foumlr utbildning av personal informationsinsatser och IT-stoumld

Riksdagen har aumlven beslutat att resurser ska oumlverfoumlras fraringn Statistiska centralbyraringn till Skatteverket foumlr att taumlcka kostnaderna foumlr hanteringen av aumlktenskapsregistret

Enligt regeringens foumlrslag ska handlaumlggning av aumlrenden ocksaring flyttas till Rikspolisstyrelsen Laumlnsstyrelsen och Transportstyrelsen I samtliga dessa fall aumlr det beraumlknade antalet inkomna aumlrenden per aringr saring litet att de kostnadsoumlkningar som kan uppstaring aumlr moumljliga att hantera inom de mot-tagande myndigheternas befintliga anslagsramar

Under remissbehandlingen har naringgra remissinstanser bla Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland och Gaumlvle tingsraumltt pekat paring att tingsnotarier maringnga garingnger spelar en viktig roll i handlaumlggningen av domstolsaumlrenden En oumlverflyttning av ett stoumlrre antal aumlrenden fraringn domstol till foumlrvaltnings-myndighet kommer sannolikt att till naringgon del paringverka sammansaumltt-ningen av notariernas arbetsuppgifter Liksom Gaumlvle tingsraumltt aumlr dock regeringen foumlrvissad om att det i tingsraumltternas doumlmande verksamhet och i handlaumlggningen av kvarvarande domstolsaumlrenden aumlven fortsaumlttningsvis kommer att finnas angelaumlgna arbetsuppgifter med stort utbildningsvaumlrde foumlr tingsnotarierna Bland annat mot den bakgrunden delar regeringen in-te Juseks oro foumlr att den foumlreslagna reformen skulle faring naringgra maumlrkbara negativa konsekvenser paring antalet behoumlriga soumlkande till domarutbild-ningen

Stockholms tingsraumltt anser att avgiftsnivaringerna foumlr de olika aumlrende-typerna boumlr ses oumlver Ett arbete med en saringdan oumlversyn har inletts i Justitiedepartementet

17 Foumlrfattningskommentar

171 Foumlrslaget till lag om aumlndring i aumlktenskapsbalken

7 kap 3 sect Genom aumlktenskapsfoumlrord kan makar eller blivande makar bestaumlmma att egendom som tillhoumlr eller tillfaller naringgon av dem ska vara hans eller hennes enskilda egendom Genom nytt aumlktenskapsfoumlrord kan makar bestaumlmma att egendomen ska vara giftoraumlttsgods

Aumlktenskapsfoumlrord ska uppraumlttas skriftligen och undertecknas av makarna eller de blivande makarna Detta gaumlller aumlven om naringgon av dem aumlr underaringrig eller om aumlktenskapsfoumlrordet avser egendom som till naringgon del omfattas av foumlrvaltarskap enligt foumlraumlldrabalken I saring fall ska dock foumlrmyndarens eller foumlrvaltarens skriftliga medgivande inhaumlmtas

Aumlktenskapsfoumlrord ska registreras hos Skatteverket Ett aumlktenskapsfoumlrord som har slutits mellan blivande makar gaumlller fraringn aumlktenskapets ingaringende om det ges in till Skatteverket inom en maringnad fraringn det att aumlktenskapet ingicks I annat fall gaumlller aumlktenskapsfoumlrord foumlrst fraringn och med den dag daring det ges in till Skatteverket

Prop 201011119

83

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om uppraumlttande och registrering av aumlktenskapsfoumlrord Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 71

Enligt paragrafens tredje stycke ska aumlktenskapsfoumlrord registreras hos Skatteverket Oumlvriga aumlndringar i paragrafen aumlr endast spraringkliga

9 kap 1 sect Naumlr ett aumlktenskap upploumlses ska makarnas egendom foumlrdelas mellan dem genom bodelning Bodelning behoumlvs dock inte om makarna har endast enskild egendom och ingen av dem begaumlr att faring oumlverta bostad eller bohag fraringn den andra maken

Aumlr makarna ense faringr de efter skriftlig anmaumllan till Skatteverket foumlrdela sin egendom genom bodelning under aumlktenskapet utan att naringgot maringl om aumlktenskapsskillnad paringgaringr Anmaumllan ska registreras av Skatteverket

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om bodelning i samband med aumlkten-skapsskillnad och under bestaringende aumlktenskap Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 71

Enligt paragrafens andra stycke ska anmaumllan om bodelning under aumlktenskapet goumlras till Skatteverket Oumlvriga aumlndringar i paragrafen aumlr endast spraringkliga

13 kap 6 sect Naumlr bodelning har foumlrraumlttats faringr makarna eller en av dem ge in bodelningshandlingen till Skatteverket foumlr registrering

Enligt paragrafen ska registrering av en bodelningshandling goumlras av Skatteverket Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 71

16 kap 2 sect Ansoumlkan om registrering goumlrs hos Skatteverket

Till ansoumlkan ska fogas den handling som ska registreras Begaumlrs registrering av en garingva som inte har skett skriftligen ska uppgift om garingvan laumlmnas i en handling som har undertecknats av baringda makarna

Betraumlffande anmaumllan om bodelning finns bestaumlmmelser i 9 kap 1 sect andra stycket

I paragrafen finns bestaumlmmelser om registrering i aumlktenskapsregistret Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 71

Av foumlrsta stycket framgaringr att registrering goumlrs hos Skatteverket Oumlvriga aumlndringar i paragrafen aumlr endast spraringkliga 3 sect Begaumlrs registrering av en garingva ska Skatteverket kungoumlra detta i Post- och Inrikes Tidningar Detsamma gaumlller om makar goumlr en anmaumllan om bodelning enligt 9 kap 1 sect andra stycket eller om makarna eller en av dem ger in en bodelningshandling foumlr registrering

84

Prop 201011119

84

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om foumlrfarandet naumlr registrering av en handling i aumlktenskapsregistret har begaumlrts Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 71

Som en foumlljd av att ansvaret foumlr aumlktenskapsregistret flyttas fraringn Statis-tiska centralbyraringn till Skatteverket och att nu aktuella handlingar ska ges in foumlr registrering direkt till verket upphaumlvs bestaumlmmelsen i nuvarande foumlrsta stycket som foumlreskriver att raumltten genast ska oumlversaumlnda en kopia av en registrerad handling till den myndighet som foumlr aumlktenskapsregistret

Begaumlrs registrering av en garingva eller goumlr makarna en anmaumllan om bodel-ning eller ger makarna eller en av dem in en bodelningshandling foumlr regi-strering ska kungoumlrelse i fortsaumlttningen endast foumlras in i Post- och Inrikes Tidningar

4 sect Om ansoumlkan bifalls anses registrering ha skett den dag handlingen kom in till Skatteverket Enligt paragrafen ska om ansoumlkan bifalls registrering anses ha skett den dag som handlingen kom in till Skatteverket

5 sect Skatteverkets beslut i fraringga om registrering faringr oumlverklagas till den tingsraumltt daumlr naringgon av soumlkandena ska svara i tvistemaringl i allmaumlnhet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Paragrafen som aumlr ny inneharingller bestaumlmmelser om oumlverklagande av Skatteverkets beslut i registreringsaumlrenden Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 71

Enligt paragrafens foumlrsta stycke faringr Skatteverkets beslut i registrerings-aumlrenden oumlverklagas till den tingsraumltt daumlr naringgon av soumlkandena ska svara i tvistemaringl i allmaumlnhet I foumlrvaltningslagen (1986223) finns bestaumlmmelser bland annat om hur ett beslut av en foumlrvaltningsmyndighet oumlverklagas

Av andra stycket framgaringr att lagen om domstolsaumlrenden ska tillaumlmpas vid domstols handlaumlggning av ett oumlverklagande Lagraringdet har foumlreslagit att bestaumlmmelsen formuleras annorlunda saring att dess tillaumlmpningsomraringde tydliggoumlrs Lagraringdet har anfoumlrt att om foumlrslaget godtas saring boumlr motsvarande aumlndring goumlras i oumlvriga foumlrfattningar i remissen daumlr den aktuella regeln aringterfinns Regeringen har foumlrstaringelse foumlr Lagraringdets synpunkt men anser med haumlnsyn till att motsvarande bestaumlmmelse finns i en maumlngd olika lagar att fraringgan kraumlver ytterligare oumlvervaumlganden som inte ryms inom ramen foumlr detta lagstiftningsaumlrende

172 Foumlrslaget till lag om aumlndring i aumlrvdabalken

16 kap 1 sect Vistas daring bouppteckning foumlrraumlttas till namnet kaumlnd arvinge efter den doumlde paring okaumlnd ort ska det hos Skatteverket anmaumllas av den som har boet i sin varingrd Naumlr saringdan anmaumllan sker eller foumlrharingllandet annars blir kaumlnt ska Skatteverket utan droumljsmaringl kungoumlra i Post- och Inrikes Tidningar att arv efter den doumlde tillfallit den bortovarande med uppmaning till honom eller henne att goumlra sin raumltt till arvet gaumlllande inom fem aringr fraringn den dag daring kungoumlrelsen var infoumlrd i tidningen I kungoumlrelsen ska den bortovarandes namn anges

I fall som avses i 3 kap 2 sect ska vid tillaumlmpning av vad nu sagts den raumltt som tillkommer den foumlrst avlidne makens arvingar i den efterlevandes bo behandlas som arv efter den efterlevande maken

Prop 201011119

85

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om arvskungoumlrelse avseende till namnet kaumlnd arvinge paring okaumlnd ort Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 101

Av foumlrsta stycket framgaringr att anmaumllan om att en kaumlnd arvinge vistas paring okaumlnd ort naumlr bouppteckningen foumlrraumlttas ska goumlras till Skatteverket I samma stycke anges att det aumlr Skatteverket som ska laringta infoumlra arvskungoumlrelse i Post- och Inrikes Tidningar

Oumlvriga aumlndringar i paragrafen aumlr endast spraringkliga

2 sect Kan det naumlr bouppteckning foumlrraumlttas inte utroumlnas huruvida arvinge finns som foumlre Allmaumlnna arvsfonden eller foumlre eller jaumlmte annan kaumlnd arvinge aumlr beraumlttigad till arv ska Skatteverket paring anmaumllan av den som har boet i sin varingrd eller daring foumlrharingllandet annars blir kaumlnt utan droumljsmaringl kungoumlra arvfallet i Post- och Inrikes Tidningar med uppmaning till okaumlnda arvingar att goumlra sin raumltt till arvet gaumlllande inom fem aringr fraringn den dag daring kungoumlrelsen var infoumlrd i tidningen Detta gaumlller ocksaring om det vid bouppteckningen finns kaumlnnedom om arvinge men det saknas kunskap saringvaumll om arvingens namn som om hans eller hennes vistelseort

I paragrafen finns bestaumlmmelser om arvskungoumlrelse avseende okaumlnd arvinge samt kaumlnd arvinge med okaumlnt namn och okaumlnd vistelseort Oumlver-vaumlgandena finns i avsnitt 101

Av paragrafen framgaringr att anmaumllan om att det kan finnas okaumlnd arvinge eller att det finns kaumlnd arvinge men att kaumlnnedom saknas om hans eller hennes namn och vistelseort ska goumlras till Skatteverket Det framgaringr ocksaring att det aumlr Skatteverket som ska laringta infoumlra arvskungoumlrelse i Post- och Inrikes Tidningar

Oumlvriga aumlndringar i paragrafen aumlr endast spraringkliga

5 sect Undandrar sig en arvinge eller testamentstagare att ge tillkaumlnna huruvida han eller hon vill goumlra anspraringk paring arv eller paring raumltt enligt testamentet faringr Skatteverket foumlrelaumlgga honom eller henne att goumlra sin raumltt gaumlllande inom sex maringnader fraringn det att foumlrelaumlggandet delgavs honom eller henne Delgivning faringr inte ske enligt 34ndash38 och 48 sectsect delgivningslagen (20101932)

Ett saringdant foumlrelaumlggande ska meddelas paring ansoumlkan av naringgon som aumlr beraumlttigad till arvingens eller testamentstagarens del i kvarlaringtenskapen om denne foumlrsummar att bevara sin raumltt

I paragrafen finns bestaumlmmelser om att Skatteverket i vissa fall faringr foumlrelaumlgga en arvinge eller en testamentstagare att ge tillkaumlnna om han eller hon vill goumlra anspraringk paring arv eller raumltt enligt testamente Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 101

Av foumlrsta stycket framgaringr att foumlrelaumlggandet till arvinge eller testamentstagare faringr meddelas av Skatteverket 6 sect Vill arvinge eller testamentstagare utan att tilltraumlda kvarlaringtenskapen eller sin lott daumlri goumlra sin raumltt gaumlllande ska han eller hon anmaumlla sitt anspraringk hos god man om saringdan foumlrordnats att bevaka hans eller hennes raumltt eller hos varje doumldsbodelaumlgare som tilltraumltt kvarlaringtenskapen eller om skifte inte skett hos boutredningsman eller annan som sitter i boet Anmaumllan faringr ocksaring goumlras hos Skatteverket

Har en god man tagit emot anmaumllan ska han eller hon tillkaumlnnage den hos Skatteverket Om anmaumllan gjorts eller tillkaumlnnagetts hos Skatteverket ska verket se till att underraumlttelse oumlversaumlnds med posten till oumlvriga doumldsbodelaumlgare vilkas namn och vistelseort aumlr upptagna i bouppteckningen efter den doumlde eller annars aumlr kaumlnda foumlr Skatteverket

86

Prop 201011119

86

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om anmaumllan fraringn arvinge eller testamentstagare om att goumlra sin raumltt gaumlllande utan att tilltraumlda kvarlaringtenskap eller lott i kvarlaringtenskap Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 101

I foumlrsta stycket anges att en saringdan anmaumllan bland annat kan goumlras hos Skatteverket

Av andra stycket framgaringr att om en anmaumllan har tagits emot av god man ska han eller hon anmaumlla detta hos Skatteverket I samma stycke anges att Skatteverket ska underraumltta oumlvriga doumldsbodelaumlgare om en anmaumllan

Oumlvriga aumlndringar i paragrafen aumlr endast spraringkliga

10 sect Skatteverkets beslut faringr oumlverklagas till den tingsraumltt daumlr den doumlde skulle ha svarat i tvistemaringl i allmaumlnhet

Finns det inte naringgon domstol som aumlr behoumlrig enligt foumlrsta stycket aumlr Stockholms tingsraumltt behoumlrig domstol

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Paragrafen som aumlr ny inneharingller bestaumlmmelser om oumlverklagande av Skatteverkets beslut Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 101

I paragrafens foumlrsta stycke anges att Skatteverkets beslut faringr oumlverklagas till den tingsraumltt daumlr den doumlde skulle ha svarat i tvistemaringl i allmaumlnhet I foumlrvaltningslagen (1986223) finns bestaumlmmelser bland annat om hur ett beslut av en foumlrvaltningsmyndighet oumlverklagas

Enligt andra stycket aumlr Stockholms tingsraumltt behoumlrig domstol om det inte finns naringgon domstol som aumlr behoumlrig enligt foumlrsta stycket

Av tredje stycket framgaringr att lagen om domstolsaumlrenden ska tillaumlmpas vid raumlttens handlaumlggning av ett oumlverklagande

173 Foumlrslaget till lag om aumlndring i jordabalken

9 kap 24 sect Syn ska foumlrraumlttas av minst tvaring med ortens jordbruksfoumlrharingllanden foumlrtrogna synemaumln vilka utses bland personer som av laumlnsstyrelse foumlrklarats behoumlriga att haringlla syn Synemaumlnnen ska utses av jordaumlgaren och arrendatorn gemensamt Enas inte parterna om valet ska laumlnsstyrelsen utse synemaumln Mot syneman gaumlller samma jaumlv som mot domare

Har synemaumlnnen olika meningar ska flertalets mening gaumllla Kan beslut inte aringstadkommas paring saringdant saumltt ska om synemaumlnnen aumlr fler aumln tvaring samt parterna eller laumlnsstyrelsen utsett en av synemaumlnnen att vara ordfoumlrande dennes mening gaumllla som synemaumlnnens beslut Kan inte heller paring detta saumltt beslut aringstadkommas ska synemaumlnnen vaumllja ytterligare en syneman som daring blir ordfoumlrande Enas inte synemaumlnnen om valet ska laumlnsstyrelsen utse synemannen

Syn faringr inte paringboumlrjas tidigare aumln sex maringnader foumlre den dag till vilken synen haumlnfoumlr sig och ska vara avslutad inom fyra maringnader fraringn naumlmnda dag om inte laumlnsstyrelsen paring begaumlran av synemaumlnnen medger att synen faringr avslutas senare

Prop 201011119

87

Saringdant medgivande behoumlvs dock inte foumlr syn som aumlger rum inom tvaring maringnader efter fristens utgaringng foumlr att undersoumlka foumlrekomsten av ograumls

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om syn och synemaumln Oumlvervaumlgan-dena finns i avsnitt 12

Aumlndringarna i foumlrsta och andra styckena innebaumlr att laumlnsstyrelsen i staumll-let foumlr tingsraumltten ska utse synemaumln I enlighet med allmaumlnna principer aumlr den laumlnsstyrelse behoumlrig inom vars laumln arrendestaumlllet finns

Tredje stycket aumlndras saring att laumlnsstyrelsen i staumlllet foumlr tingsraumltten faringr medge anstaringnd med att avsluta syn

Oumlvriga aumlndringar i paragrafen aumlr endast spraringkliga

24 a sect Laumlnsstyrelsens beslut enligt 24 sect faringr oumlverklagas till den tingsraumltt inom vars domkrets fastigheten ligger

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Paragrafen som aumlr ny inneharingller bestaumlmmelser om oumlverklagande av laumlnsstyrelsens beslut Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 12

I foumlrsta stycket anges att laumlnsstyrelsens beslut faringr oumlverklagas till den tingsraumltt inom vars domkrets fastigheten aumlr belaumlgen I foumlrvaltningslagen (1986223) finns bestaumlmmelser bland annat om hur ett beslut av en foumlrvaltningsmyndighet oumlverklagas

Av andra stycket framgaringr att lagen om domstolsaumlrenden ska tillaumlmpas vid raumlttens handlaumlggning av ett oumlverklagande

174 Foumlrslaget till lag om aumlndring i sparbankslagen (1987619)

6 kap 2 sect Bolagsverket ska besluta att en sparbank ska garing i likvidation om tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats

Raumltten ska besluta att en sparbank ska garing i likvidation om sparbanken har foumlrsatts i konkurs och denna avslutats med oumlverskott Beslutet ska fattas i samband med att konkursen avslutas

Beslut om likvidation ska dock inte meddelas om det styrks att likvidationsgrunden har upphoumlrt under aumlrendets handlaumlggning i foumlrsta instans

En fraringga om likvidation enligt foumlrsta stycket proumlvas paring ansoumlkan av Finansinspektionen styrelsen styrelseledamot eller huvudman

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om tvaringngslikvidation av sparbanker Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 52

Genom foumlrsta stycket foumlrs uppgiften att besluta om likvidation i sam-band med aringterkallelse av tillstaringnd oumlver fraringn allmaumln domstol till Bolags-verket

Har en sparbank foumlrsatts i konkurs och denna avslutats med oumlverskott ska enligt nuvarande ordning sparbanksstaumlmman inom viss foumlreskriven tid besluta att banken ska garing i likvidation Aumlndringarna i andra stycket innebaumlr att i staumlllet raumltten ska fatta ett saringdant beslut i samband med att konkursen avslutas

2 a sect Ett beslut om likvidation enligt 2 sect gaumlller omedelbart

88

Prop 201011119

88

Paragrafen som aumlr ny anger fraringn vilken tidpunkt ett beslut om likvida-tion av sparbank blir gaumlllande

Av bestaumlmmelsen framgaringr liksom av motsvarande bestaumlmmelser i aktiebolagslagen och lagen om ekonomiska foumlreningar att ett beslut om likvidation gaumlller omedelbart

Handlaumlggningen av aumlrenden om likvidation

3 sect I ett aumlrende enligt 2 sect foumlrsta stycket ska Bolagsverket foumlrelaumlgga sparbanken Finansinspektionen samt de huvudmaumln och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att komma in med ett skriftligt yttrande inom en viss tid Foumlrelaumlggandet ska delges sparbanken om det kan ske paring annat saumltt aumln enligt 38 och 47ndash51 sectsect delgivningslagen (20101932) Bolagsverket ska kungoumlra foumlrelaumlggandet i Post- och Inrikes Tidningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre utgaringngen av den utsatta tiden

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om handlaumlggningen av likvidations-aumlrenden Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 52

Aumlndringarna i paragrafen innebaumlr att Bolagsverket naumlr ett tillstaringnd att driva bankroumlrelse har aringterkallats ska foumlrelaumlgga sparbanken Finansinspektionen samt de huvudmaumln och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att komma in med ett skriftligt yttrande inom viss tid Foumlrelaumlggandet ska delges sparbanken om det kan ske paring annat saumltt aumln genom kungoumlrelsedelgivning Vidare ska Bolagsverket kungoumlra foumlre-laumlggandet i Post- och Inrikes Tidningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre utgaringngen av den utsatta tiden Vid handlaumlggningen hos Bolagsverket gaumlller i oumlvrigt foumlrvaltningslagen (1986223)

5 sect Ett beslut om likvidation ska registreras En sparbanksstaumlmma eller domstol som beslutar om likvidation ska genast anmaumlla beslutet till registreringsmyndigheten

Finansinspektionen ska utan droumljsmaringl utse tvaring eller flera likvidatorer och underraumltta registreringsmyndigheten om vilka som har utsetts Likvidatorerna traumlder i styrelsens staumllle och har till uppgift att genomfoumlra likvidationen

Paragrafen inneharingller dels en skyldighet att anmaumlla beslut om likvidation till registreringsmyndigheten foumlr registrering dels bestaumlmmelser om utseende av likvidator

Foumlrsta stycket aumlndras saring att det inleds med en generell bestaumlmmelse som foumlreskriver att ett beslut om likvidation enligt denna lag ska regist-reras Lagraringdet har foumlreslagit att ordet rdquoregistreringsmyndighetenrdquo byts ut mot rdquoBolagsverketrdquo Om foumlrslaget godtas boumlr enligt Lagraringdet motsva-rande aumlndring i foumlrekommande fall goumlras paring andra staumlllen i lagen Enligt 13 kap 1 sect lagen (2004297) om bank- och finansieringsroumlrelse aumlr Bolagsverket registreringsmyndighet foumlr banker Att Bolagsverket aumlr registreringsmyndighet foumlr sparbanker aumlr saringledes redan reglerat i lag Det framstaringr inte som noumldvaumlndigt att uttryckligen ange detta aumlven haumlr Fraringgan boumlr i staumlllet oumlvervaumlgas vid en framtida oumlversyn av banklagstiftningen

Oumlvriga aumlndringar i paragrafen aumlr endast spraringkliga

Prop 201011119

89

18 sect Om en sparbank har foumlrsatts i konkurs och denna avslutas utan oumlverskott aumlr banken upploumlst naumlr konkursen avslutas

Var sparbanken i likvidation naumlr den foumlrsattes i konkurs ska likvidationen fortsaumlttas enligt 16 sect om konkursen avslutas med oumlverskott

Bevis om tillskott till garantifond eller till grundfond som ska aringterbaumlras medfoumlr raumltt till utdelning foumlrst efter oumlvriga fordringar i konkursen inklusive fordringar paring grund av sparbankens foumlrlagsupplaringning I fraringga om den inboumlrdes foumlrmaringnsraumltten mellan dessa fondmedel ska 12 sect gaumllla

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om verkningarna av en sparbanks konkurs Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 52

Det tidigare andra stycket som reglerade situationen att en sparbanks konkurs avslutats med oumlverskott har tagits bort Den situationen regleras numera i 6 kap 2 sect andra stycket

Oumlvriga aumlndringar i paragrafen aumlr endast spraringkliga eller redaktionella

Oumlverklagande av Bolagsverkets beslut om likvidation

20 sect Bolagsverkets beslut i ett aumlrende enligt 2 sect foumlrsta stycket faringr oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr sparbankens styrelse har sitt saumlte Oumlverklagandet ska ges in till Bolagsverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Paragrafen som aumlr ny inneharingller bestaumlmmelser om oumlverklagande av Bolagsverkets beslut om likvidation paring grund av att tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 52

Enligt foumlrsta stycket faringr Bolagsverkets beslut om likvidation oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr sparbankens styrelse har sitt saumlte Den tidsfrist som gaumlller foumlr oumlverklagandet oumlverensstaumlmmer med oumlvriga bestaumlmmelser om oumlverklagande av Bolagsverkets beslut enligt den associationsraumlttsliga lagstiftningen

Av andra stycket framgaringr att lagen om domstolsaumlrenden ska tillaumlmpas vid raumlttens handlaumlggning av ett oumlverklagande

11 kap 7 sect Regeringen eller den myndighet som regeringen bestaumlmmer faringr meddela foumlreskrifter om avgifter foumlr handlaumlggning av aumlrenden om likvidation enligt denna lag

Paragrafen som aumlr ny inneharingller ett bemyndigande att meddela foumlre-

skrifter om avgifter Paragrafen har utformats i enlighet med Lagraringdets foumlrslag

Av paragrafen foumlljer att regeringen eller den myndighet som regeringen bestaumlmmer faringr meddela foumlreskrifter om avgifter foumlr handlaumlggning av de aumlrenden om likvidation som flyttas oumlver fraringn allmaumln domstol

175 Foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen (1987667) om ekonomiska foumlreningar

90

Prop 201011119

90

11 kap 13 sect Naumlr den i kallelsen paring okaumlnda borgenaumlrer bestaumlmda anmaumllningstiden har garingtt ut och alla kaumlnda skulder blivit betalda ska likvidatorerna skifta foumlreningens beharingllna tillgaringngar Om naringgot skuldbelopp aumlr tvistigt eller inte foumlrfallet till betalning eller av annan orsak inte kan betalas ska saring mycket av foumlreningens medel som kan behoumlvas foumlr denna betalning beharingllas och aringterstoden skiftas

De foumlreningsmedlemmar eller innehavare av foumlrlagsandelar som vill klandra skiftet ska vaumlcka talan mot foumlreningen senast tre maringnader efter det att slutredovisning lades fram paring foumlreningsstaumlmman

Om en medlem eller innehavare av en foumlrlagsandel inte inom fem aringr efter det att slutredovisning lades fram paring foumlreningsstaumlmman har anmaumllt sig foumlr att lyfta vad han eller hon erharingllit vid skiftet har han eller hon foumlrlorat sin raumltt till detta Om medlen aumlr ringa i foumlrharingllande till de skiftade tillgaringngarna kan Bolagsverket paring anmaumllan av likvidatorerna foumlrordna att medlen ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden I annat fall ska 16 sect tillaumlmpas

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om skifte av tillgaringngar i en eko-nomisk foumlrening efter likvidation och om att tillgaringngarna i vissa fall kan tillfalla Allmaumlnna arvsfonden Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 54

Aumlndringarna i foumlrsta och andra styckena aumlr endast spraringkliga Aumlndringen i tredje stycket innebaumlr att Bolagsverket tar oumlver handlaumlgg-

ningen av aumlrenden om huruvida kvarvarande tillgaringngar av ringa vaumlrde i en ekonomisk foumlrening ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden Oumlvriga aumlnd-ringar aumlr endast spraringkliga

15 kap 7 sect Beslut av Bolagsverket i aumlrende enligt 11 kap 4 a 6 b 6 c eller 13 sect oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr foumlreningens styrelse har sitt saumlte Oumlverklagandet ska ges in till Bolagsverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande av beslut enligt foumlrsta stycket gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden I paragrafen finns bestaumlmmelser om oumlverklagande av Bolagsverkets be-slut Paragrafen har i huvudsak utformats i enlighet med Lagraringdets foumlrslag

Aumlndringarna i foumlrsta stycket innebaumlr att Bolagsverkets beslut i aumlrenden om huruvida en tillgaringng av ringa vaumlrde ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden ska kunna oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr foumlreningens styrelse har sitt saumlte Oumlvriga aumlndringar aumlr endast spraringkliga

Aumlndringarna i andra stycket aumlr endast spraringkliga

176 Foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen (1991483) om fingerade personuppgifter

Prop 201011119

91

2 sect En fraringga om medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter proumlvas av Rikspolisstyrelsen

Ansoumlkan om medgivande goumlrs av den som vill anvaumlnda fingerade personupp-gifter

Paragrafen anger vilken myndighet som proumlvar fraringgor om medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter och vem som aumlr behoumlrig att ansoumlka om saringdant medgivande Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 9 Paragrafen har utformats i enlighet med Lagraringdets foumlrslag

Aumlndringen i foumlrsta stycket innebaumlr att Rikspolisstyrelsen oumlvertar Stockholms tingsraumltts uppgifter att proumlva ansoumlkningar om att anvaumlnda fingerade personuppgifter

Av andra stycket framgaringr att en ansoumlkan om medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter ska goumlras av den som vill anvaumlnda saringdana upp-gifter

Till foumlljd av att Rikspolisstyrelsen tar oumlver tingsraumlttens uppgift i aumlren-den om fingerade personuppgifter tas det nuvarande tredje stycket ndash som handlar om Rikspolisstyrelsens ansoumlkan till tingsraumltten ndash bort

4 sect En person som ansoumlker om eller har faringtt medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter foumlr egen del faringr ansoumlka om medgivande aumlven foumlr ett barn som personen aumlr varingrdnadshavare foumlr och varaktigt bor tillsammans med om syftet aumlr att ge skydd mot den andre varingrdnadshavaren

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om behoumlrighet i vissa fall att ansoumlka om medgivande foumlr barn som soumlkanden aumlr varingrdnadshavare foumlr

Paragrafen justeras till foumlljd av att uppgiften att besluta om medgivan-de att anvaumlnda fingerade personuppgifter flyttas fraringn Stockholms tings-raumltt till Rikspolisstyrelsen I paragrafen goumlrs aumlven en mindre redaktionell aumlndring

8 sect Om den som har faringtt medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter skriftligen anmaumller hos Rikspolisstyrelsen att medgivandet inte laumlngre behoumlvs eller om det finns synnerliga skaumll foumlr det ska Rikspolisstyrelsen besluta att med-givandet att anvaumlnda fingerade personuppgifter ska upphoumlra att gaumllla

Paragrafen behandlar fall daring ett medgivande att anvaumlnda fingerande personuppgifter ska upphoumlra att gaumllla Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 9

Aumlndringen innebaumlr att Rikspolisstyrelsen i fortsaumlttningen ensam faringr besluta att ett medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter ska upphoumlra att gaumllla Synnerliga skaumll kan vara att den enskilde anvaumlnder baringde den fingerade och den verkliga identiteten i brottsligt syfte (prop 1997989 s 112) Lagraringdet har efterlyst ytterligare exempel paring vad som kan utgoumlra synnerliga skaumll De aumlndringar som nu goumlrs i paragrafen innebaumlr dock ingen aumlndring i sak Det boumlr daumlrfoumlr inte nu ges naringgra nya exempel till stoumld foumlr tillaumlmpningen

10 sect Rikspolisstyrelsens beslut faringr oumlverklagas till Stockholms tingsraumltt Ett beslut enligt 6 sect foumlrsta stycket faringr dock inte oumlverklagas

92

Prop 201011119

92

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om oumlverklagande av Rikspolisstyrel-sens beslut Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 9

I paragrafens foumlrsta stycke som aumlr nytt anges att Rikspolisstyrelsens beslut i aumlrenden om medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter faringr oumlverklagas till Stockholms tingsraumltt I foumlrvaltningslagen (1986223) finns bestaumlmmelser bland annat om hur ett beslut av en foumlrvaltningsmyn-dighet oumlverklagas Andra meningen motsvarar nuvarande andra styckets andra mening

Andra stycket som delvis motsvarar nuvarande foumlrsta stycket innebaumlr att lagen om domstolsaumlrenden ska tillaumlmpas vid raumlttens handlaumlggning av ett oumlverklagande

Ikrafttraumldande- och oumlvergaringngsbestaumlmmelser

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller om en ansoumlkan om medgivande att anvaumlnda fin-

gerade personuppgifter har kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet 3 En framstaumlllning om medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter som

gjorts till Rikspolisstyrelsen ska om Rikspolisstyrelsen inte har avgjort aumlrendet vid ikrafttraumldandet behandlas som en ansoumlkan enligt de nya bestaumlmmelserna

Har Rikspolisstyrelsen eller en enskild kommit in med en ansoumlkan till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet framgaringr av oumlvergaringngsbestaumlmmelsen (punkt 2) att tingsraumltten ska fortsaumltta handlaumlggningen av aumlrendet

Om en enskild kommit in med en framstaumlllning till Rikspolisstyrelsen och myndigheten foumlre ikrafttraumldandet varken hunnit avslaring framstaumlll-ningen eller goumlra en ansoumlkan till tingsraumltten ska Rikspolisstyrelsen behandla framstaumlllningen som en ansoumlkan om medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter enligt de nya reglerna (punkt 3)

177 Foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen (19951570) om medlemsbanker

9 kap 4 sect Bolagsverket ska besluta att medlemsbanken ska garing i likvidation om tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats utan att banken i staumlllet faringtt tillstaringnd att driva annan tillstaringndspliktig finansiell roumlrelse

Raumltten ska besluta att medlemsbanken ska garing i likvidation om 1 medlemsbankens roumlrelse inte oumlppnats inom ett aringr fraringn dess bildande eller 2 medlemsbanken har foumlrsatts i konkurs och denna avslutats med oumlverskott Ett beslut enligt andra stycket 2 ska fattas i samband med att konkursen

avslutas Beslut om likvidation ska dock inte meddelas om det styrks att

likvidationsgrunden har upphoumlrt under aumlrendets handlaumlggning i foumlrsta instans En fraringga om likvidation enligt foumlrsta stycket eller andra stycket 1 proumlvas paring

ansoumlkan av Finansinspektionen styrelsen styrelseledamot medlem eller innehavare av foumlrlagsandel

PParagrafen inneharingller bestaumlmmelser om tvaringngslikvidation av medlemsbanker i vissa fall Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 52

rop 201011119

93

Aumlndringarna i foumlrsta stycket innebaumlr att uppgiften att besluta om likvi-dation i samband med aringterkallelse av tillstaringnd flyttats fraringn allmaumln dom-stol till Bolagsverket

Har en medlemsbank foumlrsatts i konkurs och denna avslutats med oumlver-skott ska enligt nuvarande ordning foumlreningsstaumlmman inom viss foumlreskri-ven tid besluta att banken ska garing i likvidation Aumlndringarna i andra och tredje styckena innebaumlr att i staumlllet raumltten ska fatta ett saringdant beslut i sam-band med att konkursen avslutas 4 a sect Ett beslut om likvidation enligt 4 sect gaumlller omedelbart

Paragrafen som aumlr ny anger tidpunkten fraringn vilken ett beslut om likvidation gaumlller

Av bestaumlmmelsen framgaringr liksom av motsvarande bestaumlmmelser i aktiebolagslagen och lagen om ekonomiska foumlreningar att beslutet om likvidation gaumlller omedelbart

Handlaumlggningen av aumlrenden om likvidation

5 sect Goumlrs en ansoumlkan eller en anmaumllan som avses i 2 sect eller 4 sect andra stycket 1 ska raumltten genast kalla medlemsbanken Finansinspektionen samt de medlemmar och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att instaumllla sig foumlr raumltten paring en bestaumlmd dag daring fraringgan om skyldighet foumlr banken att traumlda i likvidation ska proumlvas Kallel-sen ska delges banken om det kan ske paring annat saumltt aumln enligt 38 och 47ndash51sectsect delgivningslagen (20101932) Raumltten ska kungoumlra kallelsen i Post- och Inrikes Tidningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre instaumlllelsedagen

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om tingsraumlttens handlaumlggning av likvidationsaumlrenden

Aumlndringen i paragrafen aumlr en foumlljd av att tingsraumltten enligt 2 sect ska besluta att en medlemsbank som har foumlrsatts i konkurs ska garing i likvi-dation i samband med att utdelning i konkursen faststaumllls om konkursen avslutas med oumlverskott Aumlndringen innebaumlr att tingsraumltten inte ska utfaumlrda naringgot likvidationsfoumlrelaumlggande i dessa aumlrenden

6 sect I ett aumlrende enligt 4 sect foumlrsta stycket ska Bolagsverket foumlrelaumlgga medlemsbanken Finansinspektionen samt de medlemmar och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att komma in med ett skriftligt yttrande inom en viss tid Foumlrelaumlggandet ska delges banken om det kan ske paring annat saumltt aumln enligt 38 och 47ndash51 sectsect delgivningslagen (20101932) Bolagsverket ska kungoumlra foumlrelaumlggandet i Post- och Inrikes Tidningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre utgaringngen av den utsatta tiden

Paragrafen som aumlr ny reglerar handlaumlggningen av likvidationsaumlrenden hos Bolagsverket Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 52

Av paragrafen framgaringr att Bolagsverket ska foumlrelaumlgga medlemsbanken Finansinspektionen samt de medlemmar och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att komma in med ett skriftligt yttrande inom viss tid Foumlre-laumlggandet ska delges medlemsbanken om det kan ske paring annat saumltt aumln genom kungoumlrelsedelgivning Vidare ska Bolagsverket kungoumlra foumlre-

94

Prop 201011119

94

laumlggandet i Post- och Inrikes Tidningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre utgaringngen av den utsatta tiden I denna del motsvarar foumlrfarandet det som gaumlller vid raumlttens handlaumlggning av likvidationsaumlrenden Vid hand-laumlggningen hos Bolagsverket gaumlller i oumlvrigt foumlrvaltningslagen (1986223)

7 sect Ett beslut om likvidation ska registreras En foumlreningsstaumlmma eller domstol som beslutar om likvidation ska genast anmaumlla beslutet till registreringsmyndigheten

Finansinspektionen ska utan droumljsmaringl utse tvaring eller flera likvidatorer och underraumltta registreringsmyndigheten om vilka som har utsetts Likvidatorerna traumlder i styrelsens staumllle och har till uppgift att genomfoumlra likvidationen

Paragrafen inneharingller dels en skyldighet att anmaumlla beslut om likvidation till registreringsmyndigheten foumlr registrering dels bestaumlmmelser om utseende av likvidator

Foumlrsta stycket aumlndras saring att det inleds med en generell bestaumlmmelse som foumlreskriver att ett beslut om likvidation enligt denna lag ska regist-reras Lagraringdet har foumlreslagit att ordet rdquoregistreringsmyndighetenrdquo byts ut mot rdquoBolagsverketrdquo Om foumlrslaget godtas boumlr enligt Lagraringdet motsva-rande aumlndring i foumlrekommande fall goumlras paring andra staumlllen i lagen Enligt 13 kap 1 sect lagen (2004297) om bank- och finansieringsroumlrelse aumlr Bolagsverket registreringsmyndighet foumlr banker Att Bolagsverket aumlr registreringsmyndighet foumlr medlemsbanker aumlr saringledes redan reglerat i lag Det framstaringr inte som noumldvaumlndigt att uttryckligen ange detta aumlven haumlr Fraringgan boumlr i staumlllet oumlvervaumlgas vid en framtida oumlversyn av banklagstift-ningen

Oumlvriga aumlndringar i paragrafen aumlr endast spraringkliga

19 sect Om en medlemsbank har foumlrsatts i konkurs och denna avslutas utan oumlverskott aumlr banken upploumlst naumlr konkursen avslutas

Var medlemsbanken i likvidation naumlr den foumlrsattes i konkurs ska likvidationen fortsaumlttas enligt 17 sect om konkursen avslutas med oumlverskott

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om verkningarna av en medlems-banks konkurs Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 52

Det tidigare andra stycket som reglerade situationen att en medlems-banks konkurs avslutats med oumlverskott har tagits bort Den situationen regleras numera i 9 kap 4 sect andra stycket 2

Oumlvriga aumlndringar aumlr endast spraringkliga eller redaktionella

Oumlverklagande av Bolagsverkets beslut om likvidation

21 sect Bolagsverkets beslut i ett aumlrende enligt 4 sect foumlrsta stycket faringr oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr medlemsbankens styrelse har sitt saumlte Oumlverklagandet ska ges in till Bolagsverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Paragrafen som aumlr ny inneharingller bestaumlmmelser om oumlverklagande av Bolagsverkets beslut om likvidation paring grund av att tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 52

Enligt foumlrsta stycket faringr Bolagsverkets beslut om likvidation oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr medlemsbankens styrelse har sitt saumlte Den tidsfrist som gaumlller foumlr oumlverklagandet oumlverensstaumlmmer med oumlvriga bestaumlmmelser om oumlverklagande av Bolagsverkets beslut enligt den associationsraumlttsliga lagstiftningen

Prop 201011119

95

Av andra stycket framgaringr att lagen om domstolsaumlrenden ska tillaumlmpas vid raumlttens handlaumlggning av ett oumlverklagande

178 Foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen (2004297) om bank- och finansieringsroumlrelse

10 kap 31 sect Foumlrutom i de fall som anges i 25 kap 11 sect aktiebolagslagen (2005551) ska Bolagsverket besluta att ett bankaktiebolag ska garing i likvidation om tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats utan att bolaget i staumlllet faringtt tillstaringnd att driva annan tillstaringndspliktig finansiell roumlrelse

Paragrafen inneharingller en bestaumlmmelse om likvidation av bankaktiebolag Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 52

Paragrafen aumlndras till foumlljd av att Bolagsverket i staumlllet foumlr allmaumln domstol ska fatta beslut om likvidation vid aringterkallelse av ett tillstaringnd att driva bankroumlrelse Av 31 kap 3 sect aktiebolagslagen foumlljer att Bolags-verkets beslut faringr oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr bolagets styrelse har sitt saumlte

Oumlvriga aumlndringar i paragrafen aumlr endast spraringkliga

179 Foumlrslaget om aumlndring i aktiebolagslagen (2005551)

8 kap

Bolagsverkets beslut om ersaumlttare foumlr en styrelseledamot

16 sect Om en styrelseledamot som enligt bolagsordningen ska utses paring ett annat saumltt aumln genom val av bolagsstaumlmman inte har utsetts ska Bolagsverket paring ansoumlkan utse en ersaumlttare Ansoumlkan faringr goumlras av en styrelseledamot en aktieaumlgare en borgenaumlr eller naringgon annan vars raumltt kan vara beroende av att det finns naringgon som kan foumlretraumlda bolaget

I paragrafen finns bestaumlmmelser om utseende av styrelseledamot i visst fall Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 55

Paragrafen aumlndras till foumlljd av att Bolagsverket oumlvertar handlaumlggningen av aumlrenden om att utse en styrelseledamot i det fall daring styrelseledamoten enligt bolagsordningen ska utses paring annat saumltt aumln genom val av bolagsstaumlmman och naringgon saringdan styrelseledamot inte har utsetts

Oumlvriga aumlndringar i paragrafen aumlr endast spraringkliga

22 kap

96

Prop 201011119

96

8 sect Om inte samtliga i aktieboken infoumlrda aktieaumlgare som loumlsningsanspraringket riktas mot inom den tid som anges i underraumlttelsen enligt 7 sect har uppgett en gemensam skiljeman ska styrelsen hos Bolagsverket ansoumlka om att en god man utses

En saringdan ansoumlkan ska proumlvas skyndsamt

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om utseende av god man vid inloumlsen av minoritetsaktier Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 56 Paragrafen har utformats i enlighet med Lagraringdets foumlrslag

Aumlndringarna i foumlrsta stycket innebaumlr att Bolagsverket tar oumlver handlaumlggningen av aumlrenden om foumlrordnande av god man vid inloumlsen av minoritetsaktier

Det tidigare tredje stycket som angav att proumlvningstillstaringnd kraumlvdes vid ett oumlverklagande till hovraumltten har tagits bort Detta framgaringr numera av 31 kap 3 sect daumlr oumlverklagande av beslut enligt den aktuella bestaumlm-melsen regleras

Oumlvriga aumlndringar i paragrafen aumlr endast spraringkliga

25 kap 42 sect En aktieaumlgare som inte inom fem aringr efter det att slutredovisningen lades fram paring bolagsstaumlmma anmaumller sig foumlr att lyfta vad han eller hon har faringtt vid skiftet foumlrlorar sin raumltt till andel i de skiftade tillgaringngarna Med tillaumlmpning av 44 sect ska kvarvarande tillgaringngar daring skiftas mellan bolagets oumlvriga aktieaumlgare Om tillgaringngarna aumlr av obetydligt vaumlrde kan Bolagsverket paring anmaumllan av likvidatorn besluta att tillgaringngarna i staumlllet ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om skifte av tillgaringngarna i ett aktiebolag efter avslutad likvidation Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 54

Aumlndringarna i paragrafen innebaumlr att Bolagsverket tar oumlver hand-laumlggningen av aumlrenden om huruvida kvarvarande tillgaringngar av obetydligt vaumlrde i ett aktiebolag ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden

Oumlvriga aumlndringar i paragrafen aumlr endast spraringkliga

44 sect Om en tillgaringng framkommer foumlr bolaget efter dess upploumlsning enligt 41 sect eller om talan vaumlcks mot bolaget eller det av annat skaumll uppkommer behov av en likvidationsaringtgaumlrd ska likvidationen fortsaumltta

Likvidatorn ska genast anmaumlla den fortsatta likvidationen foumlr registrering i aktiebolagsregistret Kallelse till den foumlrsta bolagsstaumlmman efter aringterupptagandet ska ske enligt bolagsordningen Dessutom ska skriftlig kallelse saumlndas till varje aktieaumlgare vars postadress aumlr infoumlrd i aktieboken eller paring annat saumltt kaumlnd foumlr bolaget

Om den tillgaringng som avses i foumlrsta stycket aumlr av obetydligt vaumlrde kan Bolagsverket paring anmaumllan av likvidatorn besluta att tillgaringngen i staumlllet ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om fortsatt likvidation av ett aktiebolag i vissa fall Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 54

Tredje stycket aumlndras till foumlljd av att Bolagsverket oumlvertar hand-laumlggningen av aumlrenden om huruvida en tillgaringng av obetydligt vaumlrde som framkommit efter att aktiebolaget upploumlsts paring anmaumllan av likvidatorn ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden

Oumlvriga aumlndringar i paragrafen aumlr endast spraringkliga

31 kap Prop 201011119

97

3 sect Bolagsverkets beslut i aumlrenden enligt 8 kap 16 sect 25 kap 11 28 29 42 eller 44 sect faringr oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr bolagets styrelse har sitt saumlte

Bolagsverkets beslut enligt 22 kap 8 sect faringr oumlverklagas till Stockholms tingsraumltt Oumlverklagandet ska ges in till Bolagsverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr

beslutet Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

I paragrafen finns bestaumlmmelser om oumlverklagande av Bolagsverkets beslut

Aumlndringarna i foumlrsta stycket innebaumlr att Bolagsverkets beslut i aumlrenden om utseende av ersaumlttare foumlr en styrelseledamot och aumlrenden om huruvida en tillgaringng av obetydligt vaumlrde ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden faringr oumlverklagas till tingsraumltt

Av andra stycket framgaringr att Bolagsverkets beslut i aumlrenden om foumlrordnande av god man vid inloumlsen av minoritetsaktier faringr oumlverklagas till Stockholms tingsraumltt

Oumlvriga aumlndringar i paragrafen aumlr endast spraringkliga

1710 Foumlrslaget till lag om doumldande av foumlrkommen handling

Lagen ersaumltter lagen (192785) om doumldande av foumlrkommen handling i det foumlljande kallad 1927 aringrs lag

Inledande bestaumlmmelse

1 sect Denna lag gaumlller doumldande av foumlrkommen handling efterlysning av foumlrkommen bankbok och foumlrkommet livfoumlrsaumlkringsbrev samt doumldande av inteckning Paragrafen anger lagens inneharingll Paragrafen har i allt vaumlsentligt utformats i enlighet med Lagraringdets foumlrslag

Av paragrafen framgaringr att lagen inneharingller bestaumlmmelser om doumldande av foumlrkommen handling doumldande av inteckning och efterlysning av foumlr-kommen bankbok

Doumldande av foumlrkommen handling

2 sect Foumlljande handlingar omfattas av bestaumlmmelserna om doumldande av foumlrkommen handling

1 loumlpande skuldebrev 2 vaumlxlar 3 konossement 4 andra handlingar aumln de som anges i 1ndash3 vars uppvisande utgoumlr villkor foumlr

raumltt att kraumlva betalning eller att begaumlra att naringgon annan foumlrpliktelse fullgoumlrs 5 handlingar vars uppvisande utgoumlr villkor foumlr att antecknas som innehavare

av en raumlttighet paring ett saringdant konto som avses i lagen (19981479) om kontofoumlring av finansiella instrument

6 aktiebrev och 7 inteckningshandlingar

98

Prop 201011119

98

Bestaumlmmelserna tillaumlmpas inte paring banksedlar De tillaumlmpas inte heller paring obligationer eller foumlrlagsbevis utom i fraringga om obligationer med en loumlptid paring houmlgst ett aringr som har staumlllts till innehavaren och som ges ut av en bank eller ett kreditmarknadsfoumlretag

Paragrafen reglerar vilka handlingar som kan doumldas Bestaumlmmelsen mot-svarar 1 sect i 1927 aringrs lag

Foumlrsta stycket inneharingller en uppraumlkning av vilka handlingar som kan doumldas och har utan sakliga aumlndringar oumlverfoumlrts fraringn 1 sect foumlrsta stycket i 1927 aringrs lag I syfte att foumlrenkla lagtexten har den tidigare uppraumlkningen av vissa doumldningsbara handlingar ersatts med samlingsbegreppet inteck-ningshandling Med detta avses en handling som blivit inskriven i en in-skrivningsbok eller i ett inskrivningsregister dvs pantbrev paring grund av inteckning i fast egendom eller tomtraumltt pantbrev paring grund av inteckning i skepp eller skeppsbygge foumlretagsinteckningsbrev och intecknade ford-ringshandlingar Med intecknad fordringshandling avses en fordrings-handling staumllld till viss man som har laumlmnats in foumlr registrering Dessa utgoumlrs av handlingar foumlr vilka det har utfaumlrdats foumlretagsinteckning liksom av fordringshandlingar foumlr vilka det har utfaumlrdats inteckning i luftfartyg eller jaumlrnvaumlg (jfr prop 1970145 s 320)

Bestaumlmmelsen i andra stycket har utan sakliga aumlndringar oumlverfoumlrts fraringn 1 sect andra stycket i 1927 aringrs lag 3 sect En saringdan handling som avses i 2 sect faringr doumldas efter ansoumlkan av den som har foumlrlorat handlingen om det kan antas att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort

Paragrafen anger under vilka foumlrutsaumlttningar en handling faringr doumldas Bestaumlmmelsen har utan sakliga aumlndringar oumlverfoumlrts fraringn 1 sect foumlrsta stycket i 1927 aringrs lag 4 sect En ansoumlkan om doumldande av foumlrkommen handling ska goumlras hos Kronofogde-myndigheten om inte annat foumlljer av andra eller tredje stycket

Avser ansoumlkan en foumlrkommen inteckningshandling ska den goumlras hos den inskrivningsmyndighet som handlaumlgger aumlrenden om inskrivning av saringdan handling som ansoumlkan avser

Avser ansoumlkan ett foumlrkommet aktiebrev eller annan handling vars uppvisande utgoumlr villkor foumlr att antecknas som innehavare av en raumlttighet paring ett saringdant konto som avses i lagen (19981479) om kontofoumlring av finansiella instrument ska ansoumlkan goumlras hos Bolagsverket

Paragrafen som inte har naringgon motsvarighet i 1927 aringrs lag inneharingller bestaumlmmelser om var en ansoumlkan om doumldande av foumlrkommen handling ska goumlras Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 62

Av foumlrsta stycket foumlljer att en ansoumlkan om doumldande av foumlrkommen handling ska goumlras hos Kronofogdemyndigheten om ansoumlkan avser loumlpande skuldebrev vaumlxlar konossement eller andra handlingar vars uppvisande utgoumlr villkor foumlr raumltt att kraumlva betalning eller att paringkalla fullgoumlrande av naringgon annan foumlrpliktelse

Enligt andra stycket ska en ansoumlkan som avser en inteckningshandling goumlras hos den inskrivningsmyndighet som handlaumlgger aumlrenden om inskrivning av saringdan handling som ansoumlkan avser Bestaumlmmelsen innebaumlr att en ansoumlkan om doumldande av handling som avser pantbrev paring grund av

inteckning i fastighet tomtraumltt eller jaumlrnvaumlg ska goumlras hos Lantmaumlteriet En ansoumlkan om doumldande av pantbrev paring grund av inteckning i skepp eller skeppsbygge respektive inteckning i luftfartyg eller reservdelar till luftfartyg ska goumlras hos Transportstyrelsen Om ansoumlkan avser foumlretags-inteckningsbrev eller foumlretagsinteckning ska den goumlras hos Bolagsverket

Prop 201011119

99

I fraringga om aktier och handlingar vars uppvisande utgoumlr villkor foumlr att antecknas som innehavare av en raumlttighet paring ett saringdant konto som avses i lagen (19981479) om kontofoumlring av finansiella instrument anges i tredje stycket att ansoumlkan ska goumlras hos Bolagsverket 5 sect Ansoumlkan ska vara skriftlig och inneharinglla uppgifter om de omstaumlndigheter som aringberopas till stoumld foumlr att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort Till ansoumlkan ska fogas en kopia av handlingen eller saringdana uppgifter om handlingens inneharingll som aumlr noumldvaumlndiga foumlr att den med saumlkerhet ska kunna identifieras

Avser ansoumlkan doumldande av en inteckningshandling ska inskrivningsmyndig-heten goumlra en anteckning om ansoumlkan i inskrivningsboken inskrivningsregistret eller fastighetsregistrets inskrivningsdel

Paragrafen reglerar inneharingllet i en ansoumlkan om doumldande av handling

Genom foumlrsta stycket foumlrsta meningen klargoumlrs att soumlkanden ska ange de omstaumlndigheter som han eller hon aringberopar till stoumld foumlr att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort Bestaumlmmelsen motsvarar 2 sect foumlrsta stycket foumlrsta meningen i 1927 aringrs lag Andra meningen i paragrafen har utan sakliga aumlndringar foumlrts oumlver fraringn 3 sect i 1927 aringrs lag

Andra stycket har utan sakliga aumlndringar oumlverfoumlrts fraringn 10 sect foumlrsta stycket foumlrsta meningen i 1927 aringrs lag 6 sect Om en ansoumlkan inte inneharingller de uppgifter som kraumlvs enligt 5 sect foumlrsta stycket ska myndigheten foumlrelaumlgga soumlkanden att avhjaumllpa bristen Detsamma gaumlller om foumlreskriven avgift inte har betalats Av foumlrelaumlggandet ska det framgaring att ansoumlkan kan avvisas om foumlrelaumlggandet inte foumlljs Foumlrelaumlggandet behoumlver inte delges

Foumlljer soumlkanden inte ett foumlrelaumlggande enligt foumlrsta stycket ska myndigheten avvisa ansoumlkan om den aumlr saring bristfaumlllig att den inte kan laumlggas till grund foumlr en proumlvning i sak eller om foumlreskriven avgift inte har betalats

Paragrafen som inte har naringgon motsvarighet i 1927 aringrs lag inneharingller regler om komplettering och avvisning av en ansoumlkan

Om en ansoumlkan inte inneharingller de uppgifter som kraumlvs enligt 5 sect foumlrsta stycket ska enligt foumlrsta stycket soumlkanden foumlrelaumlggas att avhjaumllpa bristen Ett foumlrelaumlggande att komplettera ansoumlkan ska inneharinglla upplysning om att ansoumlkan kan komma att avvisas om foumlrelaumlggandet inte foumlljs Av paragra-fen framgaringr uttryckligen att foumlrelaumlggandet inte behoumlver delges

Om soumlkanden trots foumlrelaumlggandet inte kompletterar ansoumlkan ska myndigheten enligt andra stycket avvisa ansoumlkan om den aumlr saring bristfaumlllig att den inte kan laumlggas till grund foumlr en proumlvning i sak Detsamma gaumlller om foumlreskriven avgift inte har betalats I detta sammanhang finns anled-ning att erinra om den allmaumlnna serviceskyldighet som myndigheter har enligt 4 och 5 sectsect foumlrvaltningslagen (1986223) 7 sect Var och en som i egenskap av gaumlldenaumlr borgensman eller paring annat saumltt aumlr foumlrpliktad paring grund av handlingen ska underraumlttas om ansoumlkan om det aumlr moumljligt Detsamma gaumlller aktiebolag om ansoumlkan avser doumldande av aktiebrev

100

Prop 201011119

100

Avser ansoumlkan en inteckningshandling ska om det aumlr moumljligt aumlven den intecknade egendomens aumlgare och den person som senast i den ordning som aumlr saumlrskilt foumlreskriven blivit antecknad som innehavare av handlingen underraumlttas

Den myndighet som handlaumlgger aumlrendet ansvarar foumlr underraumlttelserna

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om handlaumlggningen av aumlrenden om doumldande av handling Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 63

Bestaumlmmelserna i foumlrsta och andra styckena har utan sakliga aumlndringar foumlrts oumlver fraringn 4 och 11 sectsect i 1927 aringrs lag

Enligt tredje stycket ska den myndighet som handlaumlgger aumlrendet om doumldande av handlingen ansvara foumlr underraumlttelserna enligt foumlrsta stycket och inte som enligt 1927 aringrs lag soumlkanden 8 sect Har soumlkanden gjort sannolikt att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort ska myndigheten utfaumlrda ett foumlrelaumlggande som snarast ska kungoumlras i Post- och Inrikes Tidningar

Foumlrelaumlggandet ska inneharinglla en beskrivning av handlingen samt uppgift om att soumlkanden har gjort sannolikt att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort I foumlrelaumlggandet ska det finnas en uppmaning till den som kan inneha handlingen eller vet att den finns i beharingll eller som i oumlvrigt kan laumlmna upplysningar i aumlrendet att anmaumlla detta till myndigheten senast en viss angiven dag Denna dag ska bestaumlmmas saring att minst ett och houmlgst tvaring aringr kommer att ha foumlrflutit fraringn dagen foumlr kungoumlrandet Soumlkanden ska underraumlttas om inneharingllet i foumlrelaumlggandet

Paragrafen inneharingller regler om handlaumlggningen av aumlrenden om doumldande av handling Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 63

Av foumlrsta stycket framgaringr att myndigheten om soumlkanden har gjort sannolikt att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort ska utfaumlrda och kungoumlra ett foumlrelaumlggande Bestaumlmmelsen motsvarar 6 sect foumlrsta stycket foumlrsta meningen i 1927 aringrs lag Kungoumlrelsen ska foumlras in i enlighet med 3 sect foumlrordningen (20061221) om Post- och Inrikes Tidningar

I andra stycket har uttrycket rdquooffentlig staumlmningrdquo bytts ut mot rdquofoumlrelaumlgganderdquo Bestaumlmmelsen i oumlvrigt motsvarar 6 sect andra stycket i 1927 aringrs lag 9 sect Om tiden foumlr anmaumllan enligt 8 sect andra stycket har garingtt ut och det inte finns naringgon omstaumlndighet som visar eller ger skaumllig anledning att anta att handlingen finns i beharingll ska handlingen doumldas genom beslut av myndigheten

Naumlr det gaumlller inteckningshandlingar ska beslutet inneharinglla en upplysning om att beslutet inte innebaumlr att inteckningen doumldas

Inskrivningsmyndigheten ska anteckna ett beslut om doumldande av intecknings-handling i inskrivningsboken inskrivningsregistret eller fastighetsregistrets inskrivningsdel

I paragrafen anges foumlrutsaumlttningar foumlr att en handling ska doumldas

Foumlrsta stycket har utan sakliga aumlndringar oumlverfoumlrts fraringn 8 sect foumlrsta stycket i 1927 aringrs lag Vissa redaktionella aumlndringar har gjorts till foumlljd av att beslutet om doumldande av handling numera fattas av foumlrvaltnings-myndighet

Andra stycket har utan sakliga aumlndringar oumlverfoumlrts fraringn 8 sect andra stycket i 1927 aringrs lag Uppraumlkningen av vissa handlingar har ersatts med samlingsbegreppet inteckningshandlingar (se 2 sect och foumlrfattnings-kommentaren till denna)

Bestaumlmmelserna i tredje stycket har utan sakliga aumlndringar oumlverfoumlrts fraringn 10 sect foumlrsta stycket andra meningen i 1927 aringrs lag

Prop 201011119

101

10 sect Om foumlrutsaumlttningarna foumlr att doumlda en handling enligt denna lag inte aumlr uppfyllda ska myndigheten avslaring ansoumlkan

Ett beslut om att avslaring en ansoumlkan om doumldande av inteckningshandling ska sedan beslutet vunnit laga kraft antecknas i inskrivningsboken inskrivnings-registret eller fastighetsregistrets inskrivningsdel

I paragrafen anges naumlr en ansoumlkan ska avslarings

Av foumlrsta stycket framgaringr att en ansoumlkan om doumldande av foumlrkommen handling ska avslarings om det inte framgaringr av ansoumlkan eller annan utredning att det kan antas att den har foumlrstoumlrts eller kommit bort

Enligt andra stycket ska ett beslut om att avslaring en ansoumlkan antecknas i aktuellt inskrivningsregister En saringdan anteckning faringr dock inte ske foumlrraumln avslagsbeslutet har vunnit laga kraft Bestaumlmmelsen har utan sak-liga aumlndringar oumlverfoumlrts fraringn 10 sect foumlrsta stycket tredje meningen i 1927 aringrs lag Endast den redaktionella aumlndringen har gjorts att ordet rdquoutslagrdquo har ersatts med rdquobeslutrdquo 11 sect Om en handling har doumldats faringr soumlkanden goumlra gaumlllande den raumltt som handlingen grundas paring utan att handlingen behoumlver visas upp I paragrafen regleras raumlttsverkningarna av ett beslut om doumldande av hand-ling Bestaumlmmelsen har utan sakliga aumlndringar foumlrts oumlver fraringn 9 sect foumlrsta stycket foumlrsta meningen i 1927 aringrs lag

12 sect Den som aumlr foumlrpliktad att fullgoumlra vad som blivit utfaumlst i en doumldad handling ska utfaumlrda en ny handling som svarar mot den handling som har doumldats Aumlr den doumldade handlingen en intecknad fordringshandling eller ett aktiebrev ska i staumlllet den intecknade egendomens aumlgare respektive aktiebolaget utfaumlrda ny handling Naringgon ny handling ska dock inte utfaumlrdas om den doumldade handlingen var en handling vars uppvisande endast utgjorde ett villkor foumlr att naringgon ska antecknas som innehavare av en raumlttighet paring ett saringdant konto som avses i lagen (19981479) om kontofoumlring av finansiella instrument

En ny handling som enligt foumlrsta stycket utfaumlrdas i staumlllet foumlr en doumldad inteck-ningshandling gaumlller inte som inteckningshandling foumlrraumln anteckning gjorts enligt 13 sect andra stycket

I fraringga om vaumlxel och konossement gaumlller aumlven saumlrskilda bestaumlmmelser om staumlllande av saumlkerhet

Av paragrafen framgaringr skyldigheten att efter beslut om doumldande av hand-ling utfaumlrda en ny handling motsvarande den som doumldats Bestaumlmmel-serna har utan sakliga aumlndringar oumlverfoumlrts fraringn 9 och 11 sectsect i 1927 aringrs lag

Av tredje stycket framgaringr att det i fraringga om vaumlxel och konossement finns saumlrskilda bestaumlmmelser om staumlllande av saumlkerhet (se 73 sect vaumlxellagen [1932130] och 13 kap 55 sect sjoumllagen [19941009])

13 sect Sedan ett beslut om doumldande av pantbrev eller foumlretagsinteckningsbrev vunnit laga kraft ska inskrivningsmyndigheten paring ansoumlkan utfaumlrda nytt pantbrev eller inteckningsbrev som svarar mot det doumldade samt goumlra anteckning om detta i inskrivningsboken inskrivningsregistret eller fastighetsregistrets inskrivningsdel

102

Prop 201011119

102

Har en intecknad fordringshandling doumldats genom beslut som vunnit laga kraft ska inskrivningsmyndigheten paring ansoumlkan anteckna i inskrivningsboken eller inskrivningsregistret att ny handling som utfaumlrdats enligt 12 sect medfoumlr den inteckningsraumltt som tillkommit den doumldade handlingen

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om utfaumlrdande av nytt pantbrev

eller nytt foumlretagsinteckningsbrev efter ett beslut om doumldande Bestaumlmmelserna motsvarar 10 sect andra och tredje styckena i 1927 aringrs lag

I foumlrsta stycket har ordet rdquoutslagrdquo ersatts med rdquobeslutrdquo I andra stycket har bestaumlmmelsen kompletterats med en haumlnvisning till

inskrivningsregistret till foumlljd av att inskrivning enligt lagen (1955227) om inskrivning av raumltt till luftfartyg numera sker i inskrivningsregistret foumlr luftfartyg

Efterlysning av foumlrkommen bankbok och foumlrkommet livfoumlrsaumlkringsbrev

14 sect Har en bankbok foumlrkommit faringr insaumlttaren eller dennes raumlttsinnehavare i staumlllet foumlr att ansoumlka om doumldande av bankbok begaumlra att bankstyrelsen efterlyser den

Om naringgon begaumlr en saringdan efterlysning och laumlmnar trovaumlrdiga uppgifter om naumlr och under vilka omstaumlndigheter bankboken foumlrkommit faringr bankstyrelsen paring soumlkandens bekostnad verkstaumllla efterlysningen Det sker genom kungoumlrelse i Post- och Inrikes Tidningar Har bankboken inte kommit tillraumltta inom sex maringna-der fraringn kungoumlrandet och finns det inte skaumllig anledning att anta att den finns i beharingll har soumlkanden raumltt att faring tillgodohavandet utbetalt till sig Efter det att inne-staringende medel har betalts ut aumlr bankboken utan verkan

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om efterlysning av bankbok Bestaumlmmelserna har utan sakliga aumlndringar foumlrts oumlver fraringn 12 sect foumlrsta och andra styckena i 1927 aringrs lag

15 sect Bestaumlmmelserna i 14 sect tillaumlmpas aumlven paring livfoumlrsaumlkringsbrev En begaumlran om efterlysning staumllls daring till styrelsen foumlr det foumlrsaumlkringsbolag daumlr foumlrsaumlkringen tagits eller om den tagits hos en utlaumlndsk foumlrsaumlkringsanstalt som faringr driva foumlrsaumlkrings-roumlrelse haumlr i landet till generalagenten som ocksaring har att verkstaumllla efter-lysningen

Om foumlrsaumlkringsfallet aumlnnu inte har intraumlffat har soumlkanden i staumlllet foumlr vad som gaumlller enligt 14 sect andra stycket om utbetalning av tillgodohavande raumltt att faring ett nytt foumlrsaumlkringsbrev Naumlr det nya foumlrsaumlkringsbrevet har utstaumlllts aumlr det foumlrkomna foumlrsaumlkringsbrevet utan verkan

Paragrafen reglerar foumlrfarandet vid efterlysning av foumlrkommet livfoumlr-saumlkringsbrev Bestaumlmmelserna har utan sakliga aumlndringar foumlrts oumlver fraringn 12 sect tredje stycket i 1927 aringrs lag

Doumldande av handling i samband med utmaumltning eller konkurs

16 sect Bestaumlmmelserna i 2 och 5ndash13 sectsect gaumlller i tillaumlmpliga delar aumlven naumlr en handling inte har kunnat paringtraumlffas vid utmaumltning av en fordran eller en raumlttighet eller vid konkurs om det kan antas att handlingen undanharinglls Ansoumlkan om doumldande goumlrs i saringdant fall av Kronofogdemyndigheten eller konkursboet

Prop 201011119

103

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om doumldande av foumlrkommen handling i samband med utmaumltning eller konkurs Paragrafens sakliga inneharingll motsvarar 12 a sect foumlrsta meningen i 1927 aringrs lag

17 sect En ansoumlkan enligt 16 sect ska goumlras hos den tingsraumltt daumlr gaumlldenaumlren ska svara i tvistemaringl som angaringr betalningsskyldighet i allmaumlnhet

Avser ansoumlkan en inteckningshandling ska raumltten underraumltta den inskriv-ningsmyndighet som handlaumlgger aumlrenden om inskrivning av handlingen om ansoumlkan Raumltten ska underraumltta samma myndighet om sitt slutliga beslut i aumlrendet

Paragrafen reglerar foumlrfarandet vid doumldande av foumlrkommen handling i samband med utmaumltning eller konkurs Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 64

Av foumlrsta stycket framgaringr att en ansoumlkan om doumldande av foumlrkommen handling i samband med utmaumltning eller konkurs aumlven i fortsaumlttningen ska handlaumlggas av tingsraumltt Vid tingsraumlttens handlaumlggning tillaumlmpas lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Andra stycket motsvarar 10 sect foumlrsta stycket i 1927 aringrs lag Av andra stycket framgaringr att raumltten ska underraumltta inskrivningsmyndigheten om ansoumlkan avser en inteckningshandling Betraumlffande begreppet inteck-ningshandling se kommentaren till 2 sect Enligt 5 sect ska inskrivnings-myndigheten goumlra en anteckning om ansoumlkan i inskrivningsregistret Vidare ska raumltten laumlmna inskrivningsmyndigheten underraumlttelse om sitt slutliga beslut i aumlrendet Av 9 och 10 sectsect framgaringr att ett saringdant beslut ska antecknas i aktuellt register Anteckning av ett beslut om doumldande av inteckningshandling ska ske direkt (9 sect) och ett beslut om att avslaring en ansoumlkan om doumldande av inteckningshandling ska antecknas naumlr beslutet har vunnit laga kraft (10 sect)

18 sect Tingsraumltten faringr som villkor foumlr doumldande bestaumlmma att utmaumltningssoumlkanden eller konkursboet ska staumllla saumlkerhet enligt 2 kap utsoumlkningsbalken foumlr den skada som raumltt innehavare av handlingen kan lida Finns det enligt 2 kap 27 sect utsoumlkningsbalken inte naringgon skyldighet att staumllla saumlkerhet faringr tingsraumltten i staumlllet som villkor bestaumlmma att utmaumltningssoumlkanden ska utfaumlsta sig att ersaumltta saringdan skada Saumlkerheten eller utfaumlstelsen faringr inte aringberopas om talan vaumlcks senare aumln tre aringr fraringn den dag daring beslut om handlingens doumldande vann laga kraft

Paragrafen reglerar tingsraumlttens moumljligheter att som villkor foumlr ett beslut om doumldande av handling i samband med utmaumltning och konkurs bestaumlm-ma att soumlkanden ska staumllla saumlkerhet foumlr den skada som raumltt innehavare av handlingen kan lida Bestaumlmmelserna har utan sakliga aumlndringar foumlrts oumlver fraringn 12 a sect andra stycket i 1927 aringrs lag

19 sect Har en handling doumldats av tingsraumltten ska en ny handling utfaumlrdas endast om den doumldade handlingen aumlr ett pantbrev eller en intecknad fordringshandling Om beslutet om doumldande avser en fordringshandling som aumlr intecknad i luftfartyg eller reservdelar till luftfartyg ska den nya handlingen efter ansoumlkan utfaumlrdas av inskrivningsmyndigheten

Om ett oumlverskott uppkommer vid utmaumltning faringr det inte betalas ut till utmaumlt-ningsgaumlldenaumlren utan att den doumldade handlingen visas upp eller att utmaumltnings-gaumlldenaumlren goumlr sannolikt att han eller hon inte har handlingen i beharingll

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om utfaumlrdande av ny handling efter tingsraumlttens beslut om doumldande av handling i samband med utmaumltning och konkurs Paragrafen har utan sakliga aumlndringar oumlverfoumlrts fraringn 12 a sect tredje och fjaumlrde styckena i 1927 aringrs lag och har utformats i enlighet med Lagraringdets foumlrslag

104

Prop 201011119

104

Doumldande av inteckning

20 sect Aumlr det inte kaumlnt var ett pantbrev eller naringgon annan inteckningshandling finns och har tio aringr garingtt fraringn det att handlingen visades upp foumlr anteckning om innehav eller i oumlvrigt visades upp i ett inteckningsaumlrende faringr den intecknade egendomens aumlgare ansoumlka om att inteckningen doumldas trots att handlingen inte kan visas upp

Kan det antas att ett pantbrev eller foumlretagsinteckningsbrev har tillkommit paring saringdant saumltt eller foumlrlorats av aumlgaren under saringdana omstaumlndigheter som utesluter giltig pantsaumlttning faringr ansoumlkan om doumldande av inteckningen goumlras aumlven om den i foumlrsta stycket angivna tiden inte har foumlrflutit

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om doumldande av inteckning i vissa fall Den har utan sakliga aumlndringar oumlverfoumlrts fraringn 13 sect foumlrsta stycket i 1927 aringrs lag 21 sect En ansoumlkan om doumldande av inteckning ska goumlras hos den inskrivnings-myndighet som handlaumlgger aumlrenden om inskrivning av inteckningen

Den som senast har antecknats som innehavare av handlingen ska delges ansoumlkan om det kan ske Inskrivningsmyndigheten ska daumlrefter utfaumlrda ett foumlre-laumlggande som ska kungoumlras paring det saumltt som anges i 8 sect Foumlrelaumlggandet ska inne-haringlla en beskrivning av handlingen I foumlrelaumlggandet ska det ocksaring finnas en uppmaning till den som kan inneha handlingen eller vet att den finns i beharingll eller som i oumlvrigt kan laumlmna upplysningar i aumlrendet att anmaumlla detta till myndigheten senast en angiven dag Denna dag ska bestaumlmmas saring att minst sex maringnader kommer att ha foumlrflutit fraringn dagen foumlr kungoumlrandet Soumlkanden ska underraumlttas om inneharingllet i foumlrelaumlggandet

Naumlr en ansoumlkan om doumldande av inteckning har kommit in till inskrivningsmyn-digheten ska myndigheten anteckna detta i inskrivningsboken inskrivningsregis-tret eller fastighetsregistrets inskrivningsdel

Vid handlaumlggningen i oumlvrigt gaumlller 5 och 6 sectsect och 10 sect foumlrsta stycket

Paragrafen reglerar foumlrfarandet vid doumldande av inteckning Paragrafens foumlrsta stycke anger den nya ordningen att de myndigheter

som aumlr inskrivningsmyndigheter ska handlaumlgga aumlrenden om doumldande av inteckning Vilken inskrivningsmyndighet som ska handlaumlgga en an-soumlkan beror paring vilken inteckningshandling som ansoumlkan avser (se kommentaren till 2 sect)

Andra stycket inneharingller regler om handlaumlggning vid inskrivningsmyn-digheten Det motsvarar 13 sect andra stycket i 1927 aringrs lag Uttrycket rdquooffentlig staumlmningrdquo har dock bytts ut mot rdquofoumlrelaumlgganderdquo

Tredje stycket motsvarar 13 sect fjaumlrde stycket i 1927 aringrs lag I fjaumlrde stycket har infoumlrts en haumlnvisning till vissa foumlrfaranderegler vid

en ansoumlkan om doumldande av foumlrkommen handling

22 sect Om tiden foumlr anmaumllan enligt 21 sect andra stycket har garingtt ut och det inte finns naringgon omstaumlndighet som utgoumlr skaumllig anledning att laringta inteckningen fortsaumltta gaumllla ska myndigheten besluta att inteckningen efter ansoumlkan hos inskrivnings-myndigheten faringr doumldas utan att handlingen kan visas upp

Prop 201011119

105

Inskrivningsmyndigheten ska anteckna ett beslut om doumldande av inteckning i inskrivningsboken inskrivningsregistret eller fastighetsregistrets inskrivningsdel Har ansoumlkan avslagits ska detta dock inte antecknas foumlrraumln beslutet har vunnit laga kraft

Paragrafen reglerar foumlrutsaumlttningarna foumlr ett beslut om doumldande av inteckning samt anteckning av beslut i inskrivningsregistret Paragrafen motsvarar 13 sect tredje och fjaumlrde styckena i 1927 aringrs lag och har utformats i enlighet med Lagraringdets foumlrslag

Vilandebevis och vilandefoumlrklarad inteckningsansoumlkan

23 sect Vid tillaumlmpning av bestaumlmmelserna om doumldande av foumlrkommen handling i 1ndash13 sectsect jaumlmstaumllls vilandebevis med pantbrev

Vid tillaumlmpning av bestaumlmmelserna om doumldande av inteckning i 20ndash22 sectsect jaumlmstaumllls vilandefoumlrklarad inteckningsansoumlkan med inteckning

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om vilandebevis och vilandefoumlr-klarad inteckningsansoumlkan Bestaumlmmelserna har utan sakliga aumlndringar oumlverfoumlrts fraringn 14 sect i 1927 aringrs lag

Oumlverklagande

24 sect En foumlrvaltningsmyndighets beslut om doumldande av pantbrev i en fastighet eller en tomtraumltt faringr oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr det inskrivningskontor som handlaumlgger inskrivningsaumlrenden avseende fastigheten ligger Om beslutet avser pantbrev paring grund av inteckning i skepp eller skeppsbygge faringr det oumlverklagas till tingsraumltten i skeppets hemort eller i den ort daumlr bygget utfoumlrs

En foumlrvaltningsmyndighets beslut om doumldande av foumlretagsinteckningsbrev eller foumlretagsinteckning faringr oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr inskrivningsmyn-digheten ligger

En foumlrvaltningsmyndighets beslut om doumldande av intecknad fordringshandling faringr oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr inskrivningsmyndigheten ligger eller i fraringga om inteckning i jaumlrnvaumlg tingsraumltten i den ort daumlr det inskrivningskontor som handlaumlgger inskrivningsaumlrenden avseende jaumlrnvaumlgen ligger

En foumlrvaltningsmyndighets beslut om doumldande av konossement faringr oumlverklagas till tingsraumltten i godsets bestaumlmmelseort

I andra fall aumln som avses i foumlrstandashfjaumlrde styckena faringr en foumlrvaltnings-myndighets beslut om doumldande av foumlrkommen handling oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr foumlrpliktelsen ska fullgoumlras Om en saringdan ort inte aumlr naumlmnd i handlingen faringr beslutet oumlverklagas till den tingsraumltt daumlr den foumlrpliktade ska svara i tvistemaringl som avser betalningsskyldighet i allmaumlnhet

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om oumlverklagande Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 63 Paragrafen har utformats i enlighet med Lagraringdets foumlrslag

Foumlrsta ndash fjaumlrde styckena motsvarar 2 sect foumlrsta stycket tredje meningen samt andra och tredje styckena i 1927 aringrs lag

Enligt femte stycket aumlr i andra fall aumln som avses i foumlrstandashfjaumlrde styckena behoumlrig domstol tingsraumltten i den ort daumlr foumlrpliktelsen ska fullgoumlras eller om en saringdan ort inte aumlr naumlmnd i handlingen den tingsraumltt daumlr den foumlrpliktade aumlr skyldig att svara i tvistemaringl som angaringr

106

Prop 201011119

106

betalningsskyldighet i allmaumlnhet Bestaumlmmelsen motsvarar forumregeln i 2 sect foumlrsta stycket andra meningen i 1927 aringrs lag och innebaumlr bla att ett beslut om doumldande av aktiebrev faringr oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr bolagets styrelse har sitt saumlte

25 sect Ett oumlverklagande ska ges in till foumlrvaltningsmyndigheten inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om oumlverklagandefrist och tings-raumlttens handlaumlggning av oumlverklagade aumlrenden om doumldande av handling

Enligt foumlrsta stycket ska ett oumlverklagandet ges in till den beslutande foumlrvaltningsmyndigheten inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet Det motsvarar den tidsfrist som genom tillaumlmpning av lagen om domstols-aumlrenden gaumlller foumlr oumlverklagande av tingsraumlttens beslut enligt 1927 aringrs lag

Av andra stycket framgaringr att lagen om domstolsaumlrenden ska tillaumlmpas vid raumlttens handlaumlggning av ett oumlverklagande

Bemyndigande

26 sect Regeringen eller den myndighet som regeringen bestaumlmmer faringr meddela foumlreskrifter om avgifter foumlr handlaumlggning av aumlrenden enligt denna lag Paragrafen inneharingller ett bemyndigande att meddela foumlreskrifter om avgifter

Av paragrafen foumlljer att regeringen eller den myndighet som regeringen bestaumlmmer faringr meddela foumlreskrifter om avgifter foumlr handlaumlggning av de aumlrenden enligt lagen

Prop 201011119 Bilaga 1

107

Sammanfattning av betaumlnkandet Domstolarnas handlaumlggning av aumlrenden (SOU 200765) Uppdraget

Sedan flera aringr paringgaringr ett omfattande reformarbete foumlr att utveckla och modernisera domstolsvaumlsendet Arbetet har bla inriktats paring att renodla domstolarnas verksamhet och saring laringngt som moumljligt foumlra bort saringdant fraringn domstolarna som inte utgoumlr doumlmande verksamhet Under de senaste aringren har daumlrfoumlr ett antal raumlttsvaringrdande uppgifter foumlrts oumlver fraringn domstolarna till foumlrvaltningsmyndigheter

Utredningen har haft i uppdrag att utreda foumlrutsaumlttningarna foumlr och laumlmpligheten av att till foumlrvaltningsmyndighet flytta oumlver handlaumlggningen av saringdana aumlrenden som enligt nuvarande ordning handlaumlggs av tingsraumltt i foumlrsta instans I utredningens uppdrag har ingaringtt att kartlaumlgga vilka aumlrendetyper som omfattas av uppdraget och i fraringga om var och en av dessa oumlvervaumlga om handlaumlggningen kan och boumlr flyttas till foumlrvaltnings-myndighet I uppdraget har ocksaring ingaringtt att laumlmna foumlrslag paring vilka foumlr-valtningsmyndigheter som i foumlrekommande fall boumlr ta oumlver handlaumlgg-ningen Det har staringtt utredningen fritt att ta upp och foumlreslaring foumlraumlndringar som har naumlra samband med uppdraget

Tingsraumltterna handlaumlgger varje aringr ett stort antal aumlrenden Dessa aumlrenden aumlr av houmlgst varierande slag och beroumlr bla stora delar av det civilraumlttsliga omraringdet Det har inte varit moumljligt foumlr utredningen att inom ramen foumlr uppdraget beroumlra alla aspekter som kan aktualiseras i varje enskild aumlrendetyp

Utredningen har i enlighet med uppdraget kartlagt alla aumlrendetyper Med haumlnsyn till att vissa aumlrenden i princip aldrig foumlrekommer vid tingsraumltt kan det emellertid inte helt uteslutas att utredningen foumlrbisett naringgot enstaka aumlrende

Allmaumlnna utgaringngspunkter och oumlvervaumlganden

Utredningen har i sitt arbete utgaringtt fraringn att domstolarna som foumlrsta instans endast boumlr handlaumlgga aumlrenden som aumlr av den karaktaumlren att de verkligen kraumlver domstolsproumlvning Otvistiga aumlrenden som huvudsakligen avser sk frivillig raumlttsvaringrd boumlr daumlrfoumlr flyttas till foumlr respektive aumlrendetyp laumlmplig foumlrvaltningsmyndighet om inte naringgot internationellt aringtagande eller annat saumlrskilt skaumll utgoumlr hinder eller talar mot det Raumltten till domstolsproumlvning ska garanteras den enskilde genom att foumlrvaltningsmyndighetens beslut ska kunna oumlverklagas till domstol Aumlrendets karaktaumlr faringr avgoumlra om oumlverklagande ska ske till allmaumln domstol eller allmaumln foumlrvaltningsdomstol Vid bedoumlmningen av de foumlraumlndringar som boumlr goumlras ska raumlttssaumlkerhet effektivitet kvalitet snabbhet service och ett optimalt resursutnyttjande staring i fokus

Med ovan angivna utgaringngspunkter aumlr det utredningens bedoumlmning att den alldeles oumlvervaumlgande andelen aumlrenden som enligt den nuvarande ordningen handlaumlggs av tingsraumltt i foumlrsta instans kan handlaumlggas vid och daumlrmed flyttas till olika foumlrvaltningsmyndigheter Utredningen bedoumlmer

dessutom att en saringdan oumlverflyttning av handlaumlggningen aumlr laumlmplig foumlr de flesta aumlrendena

Prop 201011119 Bilaga 1

108

Tingsraumltterna handlaumlgger aringrligen totalt cirka 57 000 aumlrenden inklusive de aumlrenden som handlaumlggs av tingsraumltt efter oumlverklagande och oumlverlaumlmnande Antalet aumlrenden som handlaumlggs av tingsraumltt i foumlrsta instans kan uppskattas till cirka 50 000 Av dessa aumlrenden foumlreslaringr utredningen att cirka 43 500 flyttas till olika foumlrvaltningsmyndigheter Foumlrslagen innebaumlr att tingsraumltt i foumlrsta instans framgent endast kommer handlaumlgga ett mindre antal aumlrenden som roumlr frivillig raumlttsvaringrd

Utredningen foumlreslaringr att foumlrvaltningsmyndigheternas beslut i de oumlverflyttade aumlrendena i de flesta fall ska kunna oumlverklagas till allmaumln domstol

Aumlrenden med anknytning till aumlktenskapsbalken och ansvaret foumlr aumlktenskapsregistret

Tingsraumltterna handlaumlgger aringrligen cirka 15 000 aumlrenden om registrering enligt aumlktenskapsbalken Aumlrendena avser registrering av anmaumllan om bodelning bodelningshandling aumlktenskapsfoumlrord och garingva mellan makar En handling som registrerats av tingsraumltten ska antecknas i aumlktenskapsregistret Utredningen foumlreslaringr att handlaumlggningen av registreringsaumlrenden flyttas till den myndighet som har ansvaret foumlr aumlktenskapsregistret Haumlrigenom uppnarings aumlven en samordning av de olika delarna av registreringsfoumlrfarandet

I dag laumlmnar domstolarna uppgifter om aumlktenskapsskillnad och ogiltigfoumlrklarade vigslar till aumlktenskapsregistret Statistiska centralbyraringn ansvarar i dag foumlr registret Angivna uppgifter anvaumlnds ocksaring av Skatteverket i folkbokfoumlringen Utredningen anser att det ur effektivitets-synpunkt vore en foumlrdel om den myndighet som aumlndaring tillfoumlrs och anvaumlnder uppgifterna i folkbokfoumlringen ocksaring svarar foumlr registrering av upp-gifterna Utredningen foumlreslaringr daumlrfoumlr att ansvaret foumlr aumlktenskapsregistret flyttas till Skatteverket Utredningens foumlrslag innebaumlr att handlaumlggningen av aumlrenden om registrering av anmaumllan om bodelning bodelningshandling aumlktenskapsfoumlrord och garingva mellan makar flyttas till Skatteverket

Utoumlver ovan angivna foumlrslag foumlreslaringr utredningen att Skatteverket ges ensam behoumlrighet att foumlrordna och entlediga bodelningsfoumlrraumlttare Foumlrslaget i denna del innebaumlr att det inte laumlngre ska vara moumljligt att ansoumlka om foumlrordnande av bodelningsfoumlrraumlttare i ett paringgaringende maringl om aumlktenskapsskillnad vid tingsraumltten

Aumlrenden med anknytning till foumlraumlldrabalken

I samband med 1995 aringrs foumlrmynderskapsreform flyttades behoumlrigheten att foumlrordna foumlrvaltare och god man i maringnga fall fraringn tingsraumltt till oumlverfoumlrmyndaren Domstolarna behoumlll dock uppgiften att besluta om anordnande omproumlvning och upphoumlrande av foumlrvaltarskap och god-manskap Utredningens bedoumlmning aumlr att denna ordning boumlr bestaring i fraringga om foumlrvaltarskap Daumlremot foumlreslaringr utredningen att handlaumlggning av aumlrenden om anordnande omproumlvning och upphoumlrande av godmanskap

flyttas till oumlverfoumlrmyndaren Enligt foumlrslaget ska oumlverfoumlrmyndaren proumlva aumlrenden naumlr den enskilde ansoumlker om anordnande av godmanskap eller samtycker till att godmanskap anordnas foumlr honom eller henne Oumlverfoumlr-myndaren ska aumlven proumlva aumlrenden naumlr den enskilde begaumlr att godmanskapet ska omproumlvas eller upphoumlra Om naringgon annan aumln den som ansoumlkan avser motsaumltter sig att godmanskap anordnas omproumlvas eller upphoumlr ska oumlverfoumlrmyndaren oumlverlaumlmna aumlrendet till tingsraumltt Detsamma ska gaumllla om den enskildes tillstaringnd hindrar att hans eller hennes mening inhaumlmtas i fraringgan En foumlrutsaumlttning foumlr foumlrslagen i denna del aumlr att er-forderliga kompetenshoumljande aringtgaumlrder vidtas foumlr oumlverfoumlrmyndare ledamoumlter i oumlverfoumlrmyndarnaumlmnd och ersaumlttare

Prop 201011119 Bilaga 1

109

Utredningen foumlreslaringr vidare att bla handlaumlggningen av aumlrenden om foumlrordnande och entledigande av foumlrmyndare foumlr underaringrig flyttas till oumlverfoumlrmyndaren

Aumlrenden med anknytning till aumlrvdabalken

Utredningen foumlreslaringr att vissa aumlrenden med anknytning till aumlrvdabalken flyttas till Skatteverket Det aumlr bla aumlrenden om foumlrordnande och ent-ledigande av boutredningsman och skiftesman

Utredningens samtliga foumlrslag innebaumlr att Skatteverket aumlr den foumlrvalt-ningsmyndighet som tar oumlver handlaumlggningen av det sammantaget stoumlrsta antalet aumlrenden Det roumlr sig foumlretraumldesvis om aumlrenden med familjeraumlttslig anknytning och handlar om totalt cirka 20 500 aumlrenden aringrligen

Aumlrenden om doumldande av handling mm

I lagen (192785) om doumldande av foumlrkommen handling ndash den sk morti-fikationslagen ndash finns bestaumlmmelser om att presentationspapper och in-teckningar i vissa fall kan doumldas Tingsraumltterna handlaumlgger aringrligen cirka 8 000 aumlrenden om doumldande av saringdan handling eller inteckning Det stoumlr-sta antalet aumlrenden avser pantbrev och inteckning i fast egendom Foumlre-tagsinteckningsbrev och foumlretagsinteckning utgoumlr ocksaring en stor andel

Handlaumlggningen av aumlrenden om doumldande av inteckningshandling och doumldande av inteckning foumlrutsaumltter informationsutbyte mellan tingsraumltten och vederboumlrande inskrivningsmyndighet Utredningen foumlreslaringr att hand-laumlggningen av dessa aumlrenden flyttas till inskrivningsmyndighet Haumlri-genom effektiviseras foumlrfarandet Foumlrslaget innebaumlr bla att handlaumlgg-ningen av aumlrenden om pantbrev och inteckning i fast egendom flyttas till Lantmaumlteriverket (from den 1 juni 2008 kommer Lantmaumlteriverket att vara fastighetsraumlttslig inskrivningsmyndighet) Foumlrslaget innebaumlr ocksaring bla att aumlrenden om doumldande av foumlretagsinteckningsbrev och foumlretags-inteckning flyttas till Bolagsverket

I fraringga om handlaumlggningen av aumlrenden som avser andra handlingar tex skuldebrev och aktiebrev foumlreslaringr utredningen att den flyttas till Kronofogdemyndigheten respektive Bolagsverket

Utredningens foumlrslag som inte innebaumlr naringgra sakliga aumlndringar av den nuvarande regleringen foumlreslarings genomfoumlras i en ny mortifikationslag

Prop 201011119 Bilaga 1

110

Associationsraumlttsliga aumlrenden

Enligt den nuvarande ordningen aumlr handlaumlggningen av aumlrenden om likvidation av aktiebolag och ekonomiska foumlreningar uppdelad mellan tingsraumltt och Bolagsverket Denna ordningen anser utredningen i huvudsak boumlr bestaring Handlaumlggningen av aumlrenden om likvidation efter avslutad konkurs foumlreslarings dock flyttas till Bolagsverket Vidare foumlreslarings att handlaumlggningen av aumlrenden om likvidation av stiftelser som driver naumlringsverksamhet flyttas till Bolagsverket

I dag proumlvas fraringgan om byte av likvidator i vissa fall av tingsraumltt och i andra fall av Bolagsverket Detsamma gaumlller foumlr fraringgan om ersaumlttning av allmaumlnna medel till likvidator Utredningen foumlreslaringr att Bolagsverket ges ensam behoumlrighet att proumlva dessa fraringgor Dessutom foumlreslarings att det i aktiebolagslagen (2005551) lagen (1987667) om ekonomiska foumlreningar och stiftelselagen (19941220) infoumlrs en bestaumlmmelse som foumlr-tydligar att en likvidator i vissa fall har raumltt till ersaumlttning av allmaumlnna medel

Utredningen foumlreslaringr aumlven att ett antal andra aumlrenden med associationsraumlttslig anknytning flyttas till Bolagsverket Det gaumlller bla aumlrenden om att utse ersaumlttare foumlr styrelseledamot i aktiebolag och aumlrenden om foumlrordnande av god man vid inloumlsen av minoritetsaktier

Oumlvriga aumlrenden

De oumlvriga aumlrenden som utredningen foumlreslaringr ska flyttas till foumlrvaltningsmyndighet aumlr tex aumlrenden om medgivande att anvaumlnda fin-gerade personuppgifter aumlrenden om foumlrordnande av saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn och aumlrenden om foumlrordnande av sakkunnig enligt lagen (1985193) om internationell jaumlrnvaumlgstrafik De naumlmnda aumlrendena foumlreslarings flyttas till Rikspolisstyrelsen Aringklagarmyndigheten respektive Jaumlrnvaumlgs-styrelsen

Prop 201011119 Bilaga 2

111

Lagfoumlrslagen i betaumlnkandet Domstolarnas handlaumlggning av aumlrenden (SOU 200765)

1 Foumlrslag till lag om aumlndring i aumlktenskapsbalken

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om aumlktenskapsbalken dels att 17 kap 2 sect ska upphoumlra att gaumllla dels att i 7 kap 3 sect 13 kap 6 sect 17 kap 1 sect och 5 sect foumlrsta stycket ordet

rdquodomstolrdquo i olika boumljningsformer ska bytas ut mot rdquoSkatteverketrdquo 9 kap 1 sect och 16 kap 2 sect ordet rdquotingsraumlttrdquo i olika boumljningsformer ska bytas ut mot rdquoSkatteverketrdquo samt 16 kap 4 sect ordet rdquoraumlttenrdquo ska bytas ut mot rdquoSkatteverketrdquo

dels att 14 kap 5 sect 16 kap 3 sect 17 kap 3ndash4 7a sectsect samt 18 kap 3 och 4 a sect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

14 kap 5 sect1

I maringl om aumlktenskapsskillnad faringr domstolen proumlva fraringgor om under-haringllsbidrag varingrdnad om barn barns boende umgaumlnge med barn raumltt att bo kvar i makarnas gemensamma bostad till dess att bodelning sker och foumlrbud att besoumlka varandra Yrkanden i saringdana fraringgor framstaumllls i den ansoumlkan genom vilken talan om aumlktenskapsskillnad vaumlcks Har saringdan talan redan vaumlckts faringr yrkandena framstaumlllas muntligen infoumlr domstolen eller skriftligen utan saumlrskild staumlmning I maringlet faringr aumlven proumlvas fraringgan om foumlrordnande av bodelnings-foumlrraumlttare

16 kap 3 sect2

Naumlr handlingen registrerats skall raumltten genast oumlversaumlnda en kopia till den myndighet som foumlr aumlktenskapsregistret med uppgift om dagen daring handlingen gavs in till raumltten

Begaumlrs registrering av en garingva skall tingsraumltten laringta foumlra in en kungoumlrelse om detta i Post- och Inrikes Tidningar och i ortstidning Detsamma gaumlller om makar goumlr en anmaumllan om bodelning enligt

Naumlr handlingen registrerats ska Skattverket genast anteckna uppgiften i aumlktenskapsregistret

Begaumlrs registrering av en garingva

ska Skatteverket laringta foumlra in en kungoumlrelse om detta i Post- och Inrikes Tidningar Detsamma gaumlller om makar goumlr en anmaumllan om bodelning enligt 9 kap 1 sect

1 Senaste lydelse 1998320 2 Senaste lydelse 1996243

Prop 201011119 Bilaga 2

112

9 kap 1 sect andra stycket eller om makarna eller en av dem ger in en bodelningshandling foumlr registrering

andra stycket eller om makarna eller en av dem ger in en bodel-ningshandling foumlr registrering

17 kap 3 sect

Skall ansoumlkan proumlvas i maringl om aumlktenskapsskillnad gaumlller vad som saumlgs i 14 kap 9 sect ocksaring foumlr-ordnande av bodelningsfoumlrraumlttare Aumlven i annat fall skall domstolen innan den avgoumlr fraringgan bereda den andra maken tillfaumllle att yttra sig

Skatteverket ska ge den andre maken tillfaumllle att yttra sig oumlver ansoumlkan innan myndigheten med-delar beslut

4 sect

Till bodelningsfoumlrraumlttare faringr endast foumlrordnas den som har samtyckt till det Bodelningsfoumlr-raumlttaren skall entledigas om det finns skaumll foumlr det Innan beslut fattas om entledigande skall bo-delningsfoumlrraumlttaren faring tillfaumllle att yttra sig

Foumlrordnanden som meddelas i maringl om aumlktenskapsskillnad upphoumlr att gaumllla om talan foumlrfaller eller om maringlet avskrivs av annan anledning aumln den ena makens doumld

Till bodelningsfoumlrraumlttare faringr endast foumlrordnas den som har samtyckt till det Bodelningsfoumlr-raumlttaren ska entledigas av Skatte-verket om det finns skaumll foumlr det Innan beslut fattas om entledi-gande ska bodelningsfoumlrraumlttaren faring tillfaumllle att yttra sig

Foumlrordnanden som meddelas naumlr maringl om aumlktenskapsskillnad paringgaringr vid domstol upphoumlr att gaumllla om talan foumlrfaller eller om maringlet avskrivs av annan anledning aumln den ena makens doumld

7 a sect3

Om det aumlr skaumlligt med haumlnsyn till en makes ekonomiska och personliga foumlrharingllanden samt om-staumlndigheterna i oumlvrigt kan domstol paring ansoumlkan av denne besluta att ersaumlttning till bodelningsfoumlrraumlttare foumlr houmlgst fem timmars arbete skall betalas av allmaumlnna medel paring de villkor som anges i andra stycket (ersaumlttningsgaranti) I fraringga om saringdan ersaumlttning tillaumlmpas 27 sect raumlttshjaumllpslagen (19961619)

Ersaumlttning enligt den beslutade

Om det aumlr skaumlligt med haumlnsyn till en makes ekonomiska och personliga foumlrharingllanden samt omstaumlndigheterna i oumlvrigt kan Skatteverket paring ansoumlkan av denne besluta att ersaumlttning till bodel-ningsfoumlrraumlttare foumlr houmlgst fem timmars arbete ska betalas av all-maumlnna medel paring de villkor som anges i andra stycket (ersaumltt-ningsgaranti) I fraringga om saringdan ersaumlttning tillaumlmpas 27 sect raumltts-hjaumllpslagen (19961619)

Ersaumlttning enligt den beslutade

3 Senaste lydelse 19961622

Prop 201011119 Bilaga 2

113

ersaumlttningsgarantin skall betalas ut om den make som har utverkat garantin har en andel i boet som efter avdrag foumlr taumlckning av skulder aumlr vaumlrd mindre aumln 100 000 kr Ersaumlttningen skall betalas ut till bodelningsfoumlrraumlttaren efter ansoumlkan Utbetalt belopp skall vid tillaumlmpningen av 7 sect tillgodoraumlknas samme make

Ansoumlkan enligt foumlrsta och andra stycket goumlrs hos den domstol som avses i 2 sect

ersaumlttningsgarantin ska betalas ut om den make som har utverkat garantin har en andel i boet som efter avdrag foumlr taumlckning av skulder aumlr vaumlrd mindre aumln 100 000 kr Ersaumlttningen ska betalas ut till bodelningsfoumlrraumlttaren efter ansoumlkan hos Skatteverket Utbetalt belopp ska vid tillaumlmpningen av 7 sect tillgodoraumlk-nas samme make

18 kap 3 sect

Meddelar domstolen under raumltte-garingngen beslut i fraringgor som avses i 14 kap 7 15 eller 16 sect eller 17 kap skall talan mot beslutet foumlras saumlrskilt

Meddelar domstolen under raumlttegaringngen beslut i fraringgor som avses i 14 kap 7 15 eller 16 sect ska talan mot beslutet foumlras saumlr-skilt

Beslut som Skatteverket fattar enligt 16 och 17 kap faringr oumlver-klagas till den tingsraumltt inom vars domkrets aumlrendet proumlvats Skri-velsen med oumlverklagandet ska ges in till Skatteverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

4 a sect4

Vid handlaumlggning som sker enligt lagen (1996242) om domstolsaumlrenden bestaringr tingsraumltten av en lagfaren domare Om det finns saumlrskilda skaumll med haumlnsyn till aumlrendets beskaffenhet faringr tingsraumltten dock bestaring av en lagfaren domare och tre naumlmndemaumln

Regeringen faringr bestaumlmma att aumlven saringdana anstaumlllda i en tings-raumltt som inte aumlr lagfarna domare skall faring handlaumlgga enkla aumlrenden enligt 17 kap 1 sect

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller

aumlldre bestaumlmmelser 4 Senaste lydelse 1996243

2 Foumlrslag till foumlrordning om aumlndring i foumlrordningen (19871022) om aumlktenskapsregistret

Prop 201011119 Bilaga 2

114

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om foumlrordningen (19871022) om aumlkten-skapsregistret

dels att i 9 sect ordet rdquostatistiska centralbyraringnrdquo ska bytas ut mot rdquoSkatte-verketrdquo

dels att 1ndash2 4 och 7 sectsect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

1 sect Aumlktenskapsregistret skall foumlras av

statistiska centralbyraringn Aumlktenskapsregistret ska foumlras av

Skatteverket

2 sect Tingsraumltterna skall till aumlkten-

skapsregistret saumlnda in uppgifter om

1 domar varigenom en vigsel har foumlrklarats ogiltig eller dom-stolen har doumlmt till aumlktenskaps-skillnad

2 domar eller beslut varigenom domstolen har avgjort ett maringl om aumlktenskapsskillnad utan att ha doumlmt till aumlktenskapsskillnad

3 anmaumllningar som avses i 9 kap 1 sect andra stycket aumlkten-skapsbalken

4 inkomna bodelningshand-lingar aumlktenskapsfoumlrord och garingvo-handlingar

Tingsraumltterna ska till aumlkten-skapsregistret saumlnda in uppgifter om

1 domar varigenom en vigsel har foumlrklarats ogiltig eller dom-stolen har doumlmt till aumlktenskaps-skillnad

2 domar eller beslut varigenom domstolen har avgjort ett maringl om aumlktenskapsskillnad utan att ha doumlmt till aumlktenskapsskillnad

4 sect

Uppgift om dom eller beslut skall saumlndas in till statistiska centralbyraringn inom tre dagar fraringn det att tiden foumlr att oumlverklaga av-goumlrandet gick ut Haumlrvid skall det aumlven anges om naringgot oumlverklagande har skett

Uppgift enligt 2 sect 3 eller 4 skall saumlndas in till centralbyraringn inom tvaring veckor fraringn den dag daring handlingen kom in till domstolen

Uppgift om dom eller beslut ska saumlndas in till aumlktenskapsregistret inom tre dagar fraringn det att tiden foumlr att oumlverklaga avgoumlrandet gick ut Haumlrvid ska det aumlven anges om naringgot oumlverklagande har skett

7 sect

Aumlktenskapsregistret skall vara anordnat saring att de uppgifter som

Aumlktenskapsregistret ska vara anordnat saring att de uppgifter som

har saumlnts in fraringn domstolarna laumltt kan aringterfinnas

ska antecknas i registret laumltt kan aringterfinnas

Prop 201011119 Bilaga 2

115

1 Denna foumlrordning traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en anmaumllan som avses i 9 kap 1 sect andra stycket aumlktenskaps-

balken kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet ska tingsraumltten saumlnda in uppgiften till aumlktenskapsregistret inom tvaring veckor fraringn den dag daring handlingen kom in till domstolen Detsamma gaumlller i fraringga om inkomna bodelningshandlingar aumlktenskapsfoumlrord och garingvohandlingar

Prop 201011119 Bilaga 2

116

3 Foumlrslag till foumlrordning om aumlndring i foumlrordningen (19871021) om kungoumlrelse enligt aumlktenskapsbalken

Haumlrigenom foumlreslarings att foumlrordningen (19871021) om kungoumlrelse enligt aumlktenskapsbalken ska upphoumlra att gaumllla vid utgaringngen av aringr 2008

4 Foumlrslag till foumlrordning om aumlndring i foumlrordningen (1997407) om ersaumlttningsgaranti vid bodelning

Prop 201011119 Bilaga 2

117

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om foumlrordningen (1997407) om er-saumlttningsgaranti vid bodelning

dels att i 3 sect orden rdquodomstolenrdquo och rdquoraumlttenrdquo ska bytas ut mot Skatteverket

dels att 5 sect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

5 sect En ansoumlkan fraringn en bodel-

ningsfoumlrraumlttare om utbetalning av ersaumlttningsgaranti skall inneharinglla uppgift om den ersaumlttning som begaumlrs foumlr arbete samt vilken tid som har lagts ned paring uppdraget Om bodelningsfoumlrraumlttaren aumlr skyldig att redovisa mervaumlrdesskatt skall han eller hon ange hur stor del av ersaumlttningen som utgoumlr mervaumlrdesskatt

Kostnadsraumlkningen skall ges in till den domstol som skall besluta om ersaumlttningen

En ansoumlkan fraringn en bodel-ningsfoumlrraumlttare om utbetalning av ersaumlttningsgaranti skall inneharinglla uppgift om den ersaumlttning som begaumlrs foumlr arbete samt vilken tid som har lagts ned paring uppdraget Om bodelningsfoumlrraumlttaren aumlr skyldig att redovisa mervaumlr-desskatt ska han eller hon ange hur stor del av ersaumlttningen som utgoumlr mervaumlrdesskatt

1 Denna foumlrordning traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan om ersaumlttningsgaranti kommit in till tingsraumltten foumlre

ikrafttraumldandet gaumlller aumlldre bestaumlmmelser

5 Foumlrslag till foumlrordning om registrering av handling enligt aumlktenskapsbalken

Prop 201011119 Bilaga 2

118

Haumlrigenom foumlreslarings att foumlljande foumlreskrivs Naumlr Skatteverket har registrerat en handling enligt aumlktenskapsbalken

ska handlingen foumlrses med ett bevis om detta och daumlrefter aringterlaumlmnas till ingivaren

Denna foumlrordning traumlder i kraft den 1 januari 2009

Prop 201011119 Bilaga 2

119

6 Foumlrslag till lag om aumlndring i foumlraumlldrabalken

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om foumlraumlldrabalken dels att 10 kap 14 sect ska upphoumlra att gaumllla dels att det ska infoumlras tre nya paragrafer 11 kap 4 b 19 b och

23 b sectsect av foumlljande lydelse dels att 10 kap 5 13 och 16ndash18 sectsect samt 11 kap 1 4 15ndash19 23 och

25 sectsect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

10 kap

5 sect1 Har en underaringrig inte naringgon

foumlrmyndare skall raumltten foumlrordna en saringdan

Har foumlrmyndare foumlrordnats enligt foumlrsta stycket paring grund av att fadern eller modern aumlr under-aringrig gaumlller foumlrordnandet till dess fadern eller modern har uppnaringtt myndig aringlder

Har en underaringrig inte naringgon foumlrmyndare ska oumlverfoumlrmyndaren foumlrordna en saringdan

Har foumlrmyndare foumlrordnats enligt foumlrsta stycket paring grund av att fadern eller modern aumlr under-aringrig gaumlller foumlrordnandet till dess fadern eller modern har uppnaringtt myndig aringlder

13 sect2

Fraringgor om foumlrordnande eller entledigande av foumlrmyndare tas upp av tingsraumltten i den ort daumlr den underaringrige aumlr folkbokfoumlrd Om den underaringrige inte aumlr folkbokfoumlrd i Sverige aumlr tingsraumltten i den ort daumlr den underaringrige vistas behoumlrig domstol

Om det inte finns naringgon domstol som aumlr behoumlrig enligt foumlrsta stycket aumlr Stockholms tingsraumltt behoumlrig

Behoumlrig oumlverfoumlrmyndare i fraring-gor om foumlrordnande eller entledi-gande av foumlrmyndare aumlr oumlverfoumlr-myndaren foumlr den kommun som anges i 11 kap 25 sect foumlrsta och andra stycket

16 sect3

Kan slutligt beslut ej ges omedelbart i aumlrende om foumlrord-nande av foumlrmyndare faringr raumltten om den omyndiges angelaumlgenheter kraumlver omedelbar varingrd foumlrordna foumlrmyndare foumlr tiden till dess

Kan slutligt beslut inte ges omedelbart i aumlrende om foumlrord-nande av foumlrmyndare faringr oumlver-foumlrmyndaren om den omyndiges angelaumlgenheter kraumlver omedelbar varingrd foumlrordna foumlrmyndare foumlr

1 Senaste lydelse 19941433 2 Senaste lydelse 2006557 3 Senaste lydelse 19881251

Prop 201011119 Bilaga 2

120

aumlrendet avgoumlrs tiden till dess aumlrendet avgoumlrs

17 sect4 Uppkommer fraringga om att enligt

10 sect entlediga en foumlrmyndare och kan slutligt beslut ej ges omedelbart faringr raumltten om droumljsmaringl skulle medfoumlra fara foumlr den underaringrige besluta att foumlr-myndaren skall skiljas fraringn sitt uppdrag foumlr tiden till dess aumlrendet avgoumlrs

Innan raumltten meddelar beslut enligt foumlrsta stycket skall foumlr-myndaren beredas tillfaumllle att yttra sig om det inte aumlr fara i droumljsmaringl

Uppkommer fraringga om att enligt 10 sect entlediga en foumlrmyndare och kan slutligt beslut inte ges omedelbart faringr oumlverfoumlrmyndaren om droumljsmaringl skulle medfoumlra fara foumlr den underaringrige besluta att foumlrmyndaren ska skiljas fraringn sitt uppdrag foumlr tiden till dess aumlrendet avgoumlrs

Innan oumlverfoumlrmyndaren med-delar beslut enligt foumlrsta stycket ska foumlrmyndaren beredas tillfaumllle att yttra sig om det inte aumlr fara i droumljsmaringl

18 sect5

Ansoumlkan om foumlrordnande eller entledigande av en foumlrmyndare faringr goumlras av oumlverfoumlrmyndaren foumlrmyndare varingrdnadshavare den underaringrige sjaumllv om han eller hon har fyllt sexton aringr samt av hans eller hennes make eller sambo och naumlrmaste slaumlktingar Fraringgor som avses i denna paragraf skall raumltten ocksaring ta upp sjaumllvmant naumlr det finns anledning till det

I ett aumlrende som avses i foumlrsta stycket skall raumltten ge en under-aringrig som fyllt sexton aringr tillfaumllle att yttra sig om det kan ske

Ansoumlkan om foumlrordnande eller entledigande av en foumlrmyndare faringr goumlras av foumlrmyndare varingrdnadshavare den underaringrige sjaumllv om han eller hon har fyllt sexton aringr samt av hans eller hennes make eller sambo och naumlrmaste slaumlktingar Fraringgor som avses i denna paragraf ska oumlver-foumlrmyndaren ocksaring ta upp sjaumllv-mant naumlr det finns anledning till det

I ett aumlrende som avses i foumlrsta stycket ska oumlverfoumlrmyndaren ge en underaringrig som fyllt sexton aringr tillfaumllle att yttra sig om det kan ske

4 Senaste lydelse 19881251 5 Senaste lydelse 19941433

Prop 201011119 Bilaga 2

121

11 kap 1 sect6

Kan en foumlrmyndare paring grund av sjukdom eller av naringgon annan orsak inte utoumlva foumlrmynderskapet eller blir foumlrmyndaren enligt 10 kap 17 sect skild fraringn utoumlvningen av det skall oumlverfoumlrmyndaren foumlrordna god man att i foumlrmyndarens staumllle varingrda den underaringriges angelaumlgenheter

Naumlr raumltten enligt 10 kap 17 sect skiljer en foumlrmyndare fraringn utoumlv-ningen av foumlrmynderskapet faringr raumltten foumlrordna god man enligt foumlrsta stycket

Om god man foumlr underaringriga

utlaumlndska medborgare och under-aringriga statsloumlsa personer finns bestaumlmmelser i 4 kap 3 sect lagen (190426 s 1) om vissa interna-tionella raumlttsfoumlrharingllanden roumlrande aumlktenskap och foumlrmynderskap samt i lagen (2005429) om god man foumlr ensamkommande barn

Kan en foumlrmyndare paring grund av sjukdom eller av naringgon annan orsak inte utoumlva foumlrmynderskapet eller blir foumlrmyndaren enligt 10 kap 17 sect skild fraringn utoumlvningen av det ska oumlverfoumlrmyndaren foumlrordna god man att i foumlrmyndarens staumllle varingrda den underaringriges angelaumlgenheter

Naumlr oumlverfoumlrmyndaren enligt 10 kap 17 sect skiljer en foumlrmyndare fraringn utoumlvningen av foumlrmyn-derskapet faringr oumlverfoumlrmyndaren foumlrordna god man enligt foumlrsta stycket

Om god man foumlr underaringriga utlaumlndska medborgare och under-aringriga statsloumlsa personer finns bestaumlmmelser i 4 kap 3 sect lagen (190426 s 1) om vissa interna-tionella raumlttsfoumlrharingllanden roumlrande aumlktenskap och foumlrmynderskap samt i lagen (2005429) om god man foumlr ensamkommande barn

4 sect7

Om naringgon paring grund av sjukdom psykisk stoumlrning foumlrsvagat haumllsotillstaringnd eller liknande foumlr-haringllande behoumlver hjaumllp med att bevaka sin raumltt foumlrvalta sin egen-dom eller soumlrja foumlr sin person skall raumltten om det behoumlvs besluta att anordna godmanskap foumlr honom eller henne Ett saringdant beslut faringr inte meddelas utan samtycke av den foumlr vilken godmanskap skall anordnas om inte den enskildes tillstaringnd hindrar att hans eller hennes mening inhaumlmtas

N aumlr raumltten meddelar ett beslut

enligt foumlrsta stycket skall raumltten samtidigt foumlrordna en god man att utfoumlra uppdraget Om en god man i

Om naringgon paring grund av sjukdom psykisk stoumlrning foumlrsvagat haumllsotillstaringnd eller liknande foumlr-haringllande behoumlver hjaumllp med att bevaka sin raumltt foumlrvalta sin egen-dom eller soumlrja foumlr sin person ska raumltten eller oumlverfoumlrmyndaren om det behoumlvs besluta att anordna godmanskap foumlr honom eller henne Ett saringdant beslut faringr inte meddelas utan samtycke av den foumlr vilken godmanskap ska anordnas om inte den enskildes tillstaringnd hindrar att hans eller hennes mening inhaumlmtas

Naumlr ett beslut meddelas enligt foumlrsta stycket ska raumltten eller oumlverfoumlrmyndaren samtidigt foumlr-ordna en god man att utfoumlra

6 Senaste lydelse 2005430 7 Senaste lydelse 19941433

Prop 201011119 Bilaga 2

122

naringgot annat fall skall foumlrordnas paring grund av ett beslut enligt foumlrsta stycket skall foumlrordnandet meddelas av oumlverfoumlrmyndaren

uppdraget Om en god man i naringgot annat fall ska foumlrordnas paring grund av ett beslut enligt foumlrsta stycket ska foumlrordnandet med-delas av oumlverfoumlrmyndaren

4 b sect Beslut enligt 4 sect foumlrsta stycket

meddelas av oumlverfoumlrmyndaren om den enskilde samtycker till att god-manskap anordnas foumlr honom eller henne

Om naringgon annan aumln den en-skilde motsaumltter sig att godman-skap anordnas ska oumlverfoumlrmyn-daren oumlverlaumlmna aumlrendet till raumltten Detsamma gaumlller om den enskildes tillstaringnd hindrar att hans eller hennes mening inhaumlmtas i fraringgan

15 sect8

Ansoumlkan om foumlrordnande av god man enligt 1ndash4 sectsect eller foumlrvaltare faringr goumlras av foumlrmyndare den som ansoumlkningen avser om han eller hon har fyllt sexton aringr samt av hans eller hennes make eller sambo och naumlrmaste slaumlktingar Ansoumlkan om anordnande av godmanskap enligt 4 sect eller foumlrvaltarskap faringr goumlras av dem som nu har naumlmnts och av oumlver-foumlrmyndaren

Ansoumlkan om anordnande av

foumlrvaltarskap faringr ocksaring goumlras av god man som avses i 4 sect

Naumlr det finns anledning till det skall raumltten sjaumllvmant ta upp fraringgor om anordnande av godmanskap enligt 4 sect eller foumlrvaltarskap Oumlverfoumlrmyndaren har samma skyldighet naumlr det gaumlller foumlrordnande av god man eller foumlrvaltare

Ansoumlkan om foumlrordnande av god man enligt 1ndash4 sectsect eller foumlrvaltare faringr goumlras av foumlrmyndare den som ansoumlkningen avser om han eller hon har fyllt sexton aringr samt av hans eller hennes make eller sambo och naumlrmaste slaumlktingar Ansoumlkan om anordnande av godmanskap enligt 4 sect eller foumlrvaltarskap faringr goumlras av dem som nu har naumlmnts Ansoumlkan om anordnande av foumlrvaltarskap faringr aumlven goumlras av oumlverfoumlrmyndaren

Ansoumlkan om anordnande av foumlrvaltarskap faringr ocksaring goumlras av god man som avses i 4 sect

Naumlr det finns anledning till det ska raumltten sjaumllvmant ta upp fraringgor om anordnande foumlrvaltarskap Oumlverfoumlrmyndaren har samma skyldighet naumlr det gaumlller anordnande av godmanskap enligt 4 sect eller foumlrordnande av god man eller foumlrvaltare

8 Senaste lydelse 19941433

Prop 201011119 Bilaga 2

123

16 sect9 I aumlrenden om foumlrordnande av

god man eller foumlrvaltare foumlr naringgon som har fyllt sexton aringr skall raumltten eller oumlverfoumlrmyndaren ge denna person tillfaumllle att yttra sig om det kan ske

I aumlrenden om anordnande av godmanskap enligt 4 sect eller foumlr-valtarskap skall om det inte aumlr obehoumlvligt raumltten ocksaring inhaumlmta yttrande fraringn den enskildes make eller sambo och barn oumlverfoumlr-myndaren och varingrdinraumlttning Yttrande skall ocksaring om det be-houmlvs inhaumlmtas fraringn andra naumlr-staringende samt fraringn den eller de kommunala naumlmnder som fullgoumlr uppgifter inom socialtjaumlnsten och den eller de naumlmnder som utoumlvar landstingets ledning av omsorgs-verksamheten Den som ansoumlk-ningen avser skall houmlras munt-ligen om det kan ske utan skada foumlr honom eller henne och det inte aumlr uppenbart att han eller hon inte foumlrstaringr vad saken gaumlller Raumltten kan dock avstaring fraringn att houmlra den enskilde muntligen om han eller hon sjaumllv har gjort ansoumlkan eller medgivit det ifraringgasatta foumlrordnandet eller det annars finns saumlrskilda skaumll

Bestaumlmmelserna i andra stycket

gaumlller aumlven i aumlrenden hos oumlverfoumlrmyndaren om foumlrordnande av god man enligt 4 sect eller foumlr-valtare

Myndigheter och inraumlttningar som anges i andra stycket aumlr skyldiga att laumlmna raumltten saringdana uppgifter som kan vara av bety-delse i aumlrendet

I aumlrenden om foumlrordnande av god man eller foumlrvaltare foumlr naringgon som har fyllt sexton aringr ska raumltten eller oumlverfoumlrmyndaren ge denna person tillfaumllle att yttra sig om det kan ske

I aumlrenden om anordnande av godmanskap enligt 4 sect eller foumlr-valtarskap ska om det inte aumlr obehoumlvligt raumltten eller oumlverfoumlr-myndaren ocksaring inhaumlmta yttrande fraringn den enskildes make eller sambo och barn oumlverfoumlrmyndaren och varingrdinraumlttning Yttrande ska ocksaring om det behoumlvs inhaumlmtas fraringn andra naumlrstaringende samt fraringn den eller de kommunala naumlmnder som fullgoumlr uppgifter inom socialtjaumlnsten och den eller de naumlmnder som utoumlvar landstingets ledning av omsorgsverksamheten Den som ansoumlkningen avser ska houmlras muntligen om det kan ske utan skada foumlr honom eller henne och det inte aumlr uppenbart att han eller hon inte foumlrstaringr vad saken gaumlller Raumltten eller oumlverfoumlrmyndaren kan dock avstaring fraringn att houmlra den enskilde muntligen om han eller hon sjaumllv har gjort ansoumlkan eller medgivit det ifraringgasatta foumlrordnandet eller det annars finns saumlrskilda skaumll

Bestaumlmmelserna i andra stycket gaumlller aumlven i aumlrenden hos oumlverfoumlrmyndaren om foumlrordnande av god man enligt 4 sect eller foumlr-valtare

Myndigheter och inraumlttningar som anges i andra stycket aumlr skyldiga att laumlmna raumltten och oumlverfoumlrmyndaren saringdana upp-gifter som kan vara av betydelse i aumlrendet

9 Senaste lydelse 19941433

Prop 201011119 Bilaga 2

124

17 sect10 Innan raumltten anordnar foumlrval-

tarskap skall den inhaumlmta laumlkar-intyg eller annan likvaumlrdig utred-ning om den enskildes haumllsotill-staringnd Detta gaumlller aumlven i aumlrenden om anordnande av godmanskap enligt 4 sect naumlr den enskilde inte har laumlmnat sitt samtycke

Regeringen eller den myndighet

som regeringen bestaumlmmer faringr meddela naumlrmare foumlreskrifter om saringdan utredning som avses i foumlrsta stycket

Innan raumltten anordnar foumlrval-tarskap ska den inhaumlmta laumlkarintyg eller annan likvaumlrdig utredning om den enskildes haumllsotillstaringnd Detta gaumlller aumlven foumlr oumlverfoumlrmyndaren i aumlrenden om anordnande av godmanskap enligt 4 sect naumlr den enskilde inte har laumlmnat sitt samtycke Oumlverfoumlrmyndaren ska aumlven i annat fall inhaumlmta laumlkarintyg om det kan antas vara till foumlrdel foumlr utredningen i aumlrendet

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestaumlmmer faringr meddela naumlrmare foumlreskrifter om saringdan utredning som avses i foumlrsta stycket

18 sect11

Kan ett slutligt beslut inte ges omedelbart i ett aumlrende om anordnande av godmanskap enligt 4 sect eller foumlrvaltarskap faringr raumltten besluta att anordna godmanskap eller foumlrvaltarskap foumlr tiden till dess aumlrendet slutligt avgoumlrs om den enskildes angelaumlgenheter kraumlver omedelbar varingrd eller ett droumljsmaringl uppenbarligen skulle medfoumlra fara foumlr den enskildes person eller egendom Ett saringdant beslut kan meddelas aumlven foumlr den som aumlr underaringrig att gaumllla fraringn och med den dag daring han eller hon fyller arton aringr

Kan ett slutligt beslut inte ges

omedelbart i ett aumlrende om foumlrordnande av god man eller foumlr-valtare faringr oumlverfoumlrmyndaren foumlr-ordna god man eller foumlrvaltare foumlr tiden till dess aumlrendet slutligt avgoumlrs om aumlrendet braringdskar av saringdan anledning som anges i foumlrsta stycket

Kan ett slutligt beslut inte ges omedelbart i ett aumlrende om anordnande av godmanskap enligt 4 sect eller foumlrvaltarskap faringr raumltten eller oumlverfoumlrmyndaren besluta att anordna godmanskap eller foumlrvaltarskap foumlr tiden till dess aumlrendet slutligt avgoumlrs om den enskildes angelaumlgenheter kraumlver omedelbar varingrd eller ett droumljsmaringl uppenbarligen skulle medfoumlra fara foumlr den enskildes person eller egendom Ett saringdant beslut kan meddelas aumlven foumlr den som aumlr underaringrig att gaumllla fraringn och med den dag daring han eller hon fyller arton aringr

Kan ett slutligt beslut inte ges omedelbart i ett aumlrende om foumlrordnande av god man eller foumlr-valtare faringr oumlverfoumlrmyndaren foumlr-ordna god man eller foumlrvaltare foumlr tiden till dess aumlrendet slutligt avgoumlrs om aumlrendet braringdskar av saringdan anledning som anges i foumlrsta stycket

10 Senaste lydelse 19941433 11 Senaste lydelse 19941433

Prop 201011119 Bilaga 2

125

Innan beslut enligt foumlrsta eller andra stycket meddelas skall den som ansoumlkningen avser ha faringtt tillfaumllle att yttra sig om det kan ske utan stoumlrre tidsfoumlrlust och utan skada foumlr honom eller henne

Ett beslut enligt foumlrsta stycket faringr naumlr som helst aumlndras av raumltten Oumlverfoumlrmyndaren faringr naumlr som helst aumlndra ett beslut enligt andra stycket

Innan beslut enligt foumlrsta eller andra stycket meddelas ska den som ansoumlkningen avser ha faringtt tillfaumllle att yttra sig om det kan ske utan stoumlrre tidsfoumlrlust och utan skada foumlr honom eller henne

Ett beslut enligt foumlrsta stycket faringr naumlr som helst aumlndras av raumltten eller oumlverfoumlrmyndaren Oumlver-foumlrmyndaren faringr naumlr som helst aumlndra ett beslut enligt andra stycket

19 sect12

Om en god man eller foumlrvaltare inte laumlngre behoumlvs skall godmanskapet eller foumlrvaltarskapet upphoumlra Beslut om att godmanskap enligt 4 sect eller foumlr-valtarskap skall upphoumlra fattas av raumltten I oumlvriga fall fattas beslutet av oumlverfoumlrmyndaren Har god man foumlrordnats enligt 3 sect 1ndash5 skall oumlverfoumlrmyndaren entlediga den gode mannen saring snart den som foumlrordnandet avser begaumlr det Naumlr en god man eller foumlrvaltare har slutfoumlrt sitt uppdrag skall han genast anmaumlla det till oumlverfoumlrmyndaren

En god man eller foumlrvaltare har

raumltt att paring begaumlran bli entledigad fraringn sitt uppdrag Beslut om entledigande fattas av oumlver-foumlrmyndaren Skall godmanskapet eller foumlrvaltarskapet fortsaumltta aumlr den gode mannen eller foumlrvaltaren dock skyldig att kvarstaring till dess en ny god man eller foumlrvaltare har utsetts

Om en god man eller foumlrvaltare inte laumlngre behoumlvs ska godmanskapet eller foumlrvaltarskapet upphoumlra Beslut om att godmanskap enligt 4 sect ska upp-houmlra fattas av raumltten eller oumlver-foumlrmyndaren Beslut om att foumlr-valtarskap ska upphoumlra fattas av raumltten I oumlvriga fall fattas beslutet av oumlverfoumlrmyndaren Har god man foumlrordnats enligt 3 sect 1ndash5 ska oumlverfoumlrmyndaren entlediga den gode mannen saring snart den som foumlrordnandet avser begaumlr det Naumlr en god man eller foumlrvaltare har slutfoumlrt sitt uppdrag ska han genast anmaumlla det till oumlverfoumlrmyndaren

En god man eller foumlrvaltare har raumltt att paring begaumlran bli entledigad fraringn sitt uppdrag Beslut om entledigande fattas av oumlver-foumlrmyndaren Ska godmanskapet eller foumlrvaltarskapet fortsaumltta aumlr den gode mannen eller foumlrvaltaren dock skyldig att kvarstaring till dess en ny god man eller foumlrvaltare har utsetts

19 b sect Beslut enligt 19 sect foumlrsta stycket

om att godmanskap ska upphoumlra paring begaumlran av den enskilde fattas av oumlverfoumlrmyndaren

12 Senaste lydelse 19941433

Prop 201011119 Bilaga 2

126

Om naringgon annan aumln den en-skilde motsaumltter sig att godman-skapet upphoumlr ska oumlverfoumlrmyn-daren oumlverlaumlmna aumlrendet till raumltten Detsamma gaumlller om den enskildes tillstaringnd hindrar att hans eller hennes mening inhaumlmtas i fraringgan

23 sect13

Raumltten aumlr skyldig att proumlva om omfattningen av ett godmanskap enligt 4 sect eller ett foumlrvaltarskap boumlr jaumlmkas om naringgon av dem som anges i 15 sect foumlrsta stycket eller den gode mannen eller foumlrvaltaren ansoumlker om det Raumltten kan ocksaring utan ansoumlkan goumlra en saringdan proumlvning

Innan raumltten meddelar beslut

enligt foumlrsta stycket skall den gode mannen eller foumlrvaltaren samt oumlverfoumlrmyndaren och den enskilde ges tillfaumllle att yttra sig

Kan ett slutligt beslut inte ges

omedelbart faringr raumltten meddela beslut i fraringgan foumlr tiden till dess aumlrendet avgoumlrs om droumljsmaringl skulle medfoumlra fara foumlr den enskilde I fraringga om ett saringdant beslut tillaumlmpas bestaumlmmelserna i 18 sect tredje och fjaumlrde styckena

I fraringga om godmanskap enligt

1ndash3 sectsect skall oumlverfoumlrmyndaren proumlva om godmanskapets omfattning boumlr jaumlmkas Bestaumlm-melserna i foumlrstandashtredje styckena skall ocksaring tillaumlmpas vid hand-laumlggningen hos oumlverfoumlrmyndaren av fraringgor om saringdan jaumlmkning

Raumltten eller oumlverfoumlrmyndaren aumlr skyldig att proumlva om omfattningen av ett godmanskap enligt 4 sect boumlr jaumlmkas om naringgon av dem som anges i 15 sect foumlrsta stycket eller den gode mannen ansoumlker om det Raumltten har samma skyldighet i fraringga om foumlrvaltarskap om naringgon av dem som anges i 15 sect foumlrsta stycket eller foumlrvaltaren ansoumlker om det Raumltten eller oumlverfoumlrmyndaren kan ocksaring utan ansoumlkan goumlra en saringdan proumlvning

Innan raumltten eller oumlverfoumlr-myndaren meddelar beslut enligt foumlrsta stycket ska den gode mannen eller foumlrvaltaren samt oumlverfoumlrmyndaren och den enskilde ges tillfaumllle att yttra sig

Kan ett slutligt beslut inte ges omedelbart faringr raumltten eller oumlverfoumlrmyndaren meddela beslut i fraringgan foumlr tiden till dess aumlrendet avgoumlrs om droumljsmaringl skulle medfoumlra fara foumlr den enskilde I fraringga om ett saringdant beslut tillaumlmpas bestaumlmmelserna i 18 sect tredje och fjaumlrde styckena

I fraringga om godmanskap enligt 1ndash3 sectsect ska oumlverfoumlrmyndaren proumlva om godmanskapets omfattning boumlr jaumlmkas Bestaumlmmelserna i foumlrstandashtredje styckena ska ocksaring tillaumlmpas vid handlaumlggningen hos oumlverfoumlrmyndaren av fraringgor om saringdan jaumlmkning

13 Senaste lydelse 19941433

Prop 201011119 Bilaga 2

127

23 b sect Beslut enligt 23 sect foumlrsta stycket

om jaumlmkning av godmanskap paring begaumlran av den enskilde fattas av oumlverfoumlrmyndaren

Om naringgon annan aumln den en-skilde motsaumltter sig att godman-skapet jaumlmkas ska oumlverfoumlrmyndaren oumlverlaumlmna aumlrendet till raumltten Detsamma gaumlller om den enskildes tillstaringnd hindrar att hans eller hennes mening inhaumlmtas i fraringgan

25 sect14

Behoumlrig domstol i fraringgor som gaumlller godmanskap enligt 4 sect eller foumlrvaltarskap aumlr tingsraumltten i den ort daumlr den enskilde aumlr folkbok-foumlrd Om den enskilde inte aumlr folkbokfoumlrd i Sverige aumlr tings-raumltten i den ort daumlr den enskilde vistas behoumlrig domstol

Behoumlrig oumlverfoumlrmyndare i fraringgor om godmanskap enligt 1 2 och 4 sectsect eller lagen (2005429) om god man foumlr ensamkommande barn samt i fraringgor om foumlr-valtarskap aumlr oumlverfoumlrmyndaren foumlr den kommun daumlr den enskilde aumlr folkbokfoumlrd Om den enskilde inte aumlr folkbokfoumlrd i Sverige aumlr oumlverfoumlrmyndaren foumlr den kommun daumlr den enskilde vistas behoumlrig oumlverfoumlrmyndare

Om det inte finns naringgon behoumlrig domstol enligt foumlrsta stycket eller behoumlrig oumlverfoumlrmyndare enligt andra stycket aumlr Stockholms tingsraumltt och oumlverfoumlrmyndaren foumlr Stockholms kommun behoumlrig domstol respektive behoumlrig oumlverfoumlrmyndare

Behoumlrig domstol i fraringgor som gaumlller foumlrvaltarskap aumlr tingsraumltten i den ort daumlr den enskilde aumlr folkbokfoumlrd Om den enskilde inte aumlr folkbokfoumlrd i Sverige aumlr tingsraumltten i den ort daumlr den enskilde vistas behoumlrig domstol

Behoumlrig oumlverfoumlrmyndare i

fraringgor om godmanskap enligt 1 2 och 4 sectsect eller lagen (2005429) om god man foumlr ensamkommande barn samt i fraringgor om foumlrvaltarskap aumlr oumlverfoumlrmyndaren foumlr den kommun daumlr den enskilde aumlr folkbokfoumlrd Om den enskilde inte aumlr folkbokfoumlrd i Sverige aumlr oumlverfoumlrmyndaren foumlr den kommun daumlr den enskilde vistas behoumlrig oumlverfoumlrmyndare

Om det inte finns naringgon behoumlrig domstol enligt foumlrsta stycket eller behoumlrig oumlverfoumlrmyndare enligt andra stycket aumlr Stockholms tingsraumltt och oumlverfoumlrmyndaren foumlr Stockholms kommun behoumlrig domstol respektive behoumlrig oumlverfoumlrmyndare

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om ett aumlrende har uppkommit vid tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet

gaumlller aumlldre bestaumlmmelser

14 Senaste lydelse 2006557

7 Foumlrslag till foumlrordning om aumlndring i foumlrordningen (19761121) om ersaumlttning till vissa oumlverfoumlrmyndare foumlrmyndare och foumlrvaltare

Prop 201011119 Bilaga 2

128

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om foumlrordningen (19761121) om ersaumlttning till vissa oumlverfoumlrmyndare foumlrmyndare och foumlrvaltare

dels att det ska infoumlras en ny paragraf 6 sect av foumlljande lydelse dels att 4 sect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

4 sect1 Fraringga om ersaumlttning till oumlver-

foumlrmyndare proumlvas av Stockholms tingsraumltt

Naumlr det gaumlller proumlvning av fraringgor om ersaumlttning till foumlrmyndare och foumlrvaltare finns bestaumlmmelser i 12 kap 16 och 17 sectsect foumlraumlldra-balken

Fraringga om ersaumlttning till oumlver-foumlrmyndare proumlvas av Laumlnsstyrel-sen i Stockholms laumln

Naumlr det gaumlller proumlvning av fraringgor om ersaumlttning till foumlrmyndare och foumlrvaltare finns bestaumlmmelser i 12 kap 16 och 17 sectsect foumlraumlldra-balken

6 sect Laumlnsstyrelsens beslut oumlverklagas

till Stockholms tingsraumltt Skrivel-sen med oumlverklagandet ska ges in till laumlnsstyrelsen inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

1 Denna foumlrordning traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till Stockholms tingsraumltt foumlre ikraft-

traumldandet gaumlller aumlldre bestaumlmmelser

1 Senaste lydelse 1995382

8 Foumlrslag till lag om aumlndring i aumlrvdabalken Prop 201011119 Bilaga 2

129

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om aumlrvdabalken dels att i 16 kap 1ndash2 5ndash6 sectsect och 19 kap 1 4ndash6 8 14 andash15 17 20ndash

21 sectsect ordet rdquoraumlttenrdquo ska bytas ut mot rdquoSkatteverketrdquo dels att det ska infoumlras en ny paragraf 16 kap 10 sect av foumlljande

lydelse dels att 19 kap 9ndash10 och 21 a sect samt 23 kap 5ndash6 sect ska ha foumlljande

lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

16 kap

10 sect Skatteverkets beslut faringr oumlver-

klagas till den tingsraumltt inom vars domkrets aumlrendet proumlvats Skrivel-sen med oumlverklagandet ska ges in till Skatteverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

19 kap 9 sect

Har den som gjort ansoumlkan enligt 1 sect ej fullgjort vad i 2 sect aumlr stadgat skall raumltten foumlrelaumlgga honom viss tid daumlrtill vid aumlventyr att daumlr det felande ej aumlr tillgaumlng-ligt daring aumlrendet upptages till vidare behandling ansoumlkningen skall vara foumlrfallen

Innan raumltten meddelar beslut

som avses i 1 eller 5 sect skola doumldsbodelaumlgarna genom saumlrskilda meddelanden av raumltten erharinglla till-faumllle att yttra sig saringvitt det kan ske utan maumlrklig tidsutdraumlkt Daumlr det proumlvas erforderligt skall delaumlgare jaumlmte soumlkanden paring saumltt nyss aumlr sagt kallas att instaumllla sig infoumlr

Om en ansoumlkan aumlr bristfaumlllig ska Skatteverket foumlrelaumlgga soumlkan-den att avhjaumllpa bristen Av foumlre-laumlggandet ska det framgaring att an-soumlkan kan komma att avvisas om foumlrelaumlggandet inte foumlljs Foumlrelaumlg-gandet behoumlver inte delges

Skatteverket ska avvisa en ansoumlkan om den aumlr saring bristfaumlllig att den inte kan laumlggas till grund foumlr proumlvning i sak och soumlkanden inte har foumlljt ett foumlrelaumlggande att avhjaumllpa bristen

Innan Skatteverket meddelar beslut som avses i 1 eller 5 sect ska doumldsbodelaumlgarna genom saumlrskilda meddelanden av Skatteverket faring tillfaumllle att yttra sig om det kan ske inom rimlig tid

Prop 201011119 Bilaga 2

130

raumltten Ej maring naringgon foumlrordnas till bo-

utredningsman utan att han sam-tyckt daumlrtill eller entledigas fraringn saringdant uppdrag utan att han er-haringllit tillfaumllle att yttra sig

En boutredningsman faringr inte

foumlrordnas utan att han eller hon samtyckt daumlrtill eller entledigas fraringn saringdant uppdrag utan att han eller hon faringtt tillfaumllle att yttra sig

10 sect

Kan i aumlrende som avses i 1 eller 5 sect slutligt beslut ej omedelbart meddelas aumlger raumltten daumlr det erfordras meddela beslut att gaumllla intill dess att slutligt beslut foumlreligger och skall vad i 9 sect tredje stycket saumlgs vinna tillaumlmp-ning i fraringga om entledigande av boutredningsman dock endast daumlr saring kan ske utan maumlrklig tids-utdraumlkt

Mot raumlttens beslut skall i haumln-delse av missnoumlje talan foumlras saumlr-skilt Mot hovraumlttens beslut maring talan ej foumlras

Kan i aumlrende som avses i 1 eller 5 sect slutligt beslut inte meddelas omedelbart faringr Skatteverket om det behoumlvs meddela beslut att gaumllla intill dess att slutligt beslut foumlreligger och skall vad i 9 sect tredje stycket saumlgs vinna tillaumlmpning i fraringga om entledi-gande av boutredningsman dock endast daumlr saring kan ske inom rimlig tid

21 a sect1

Regeringen faringr bestaumlmma att aumlven saringdana anstaumlllda i en tings-raumltt som inte aumlr lagfarna domare skall faring handlaumlgga enkla aumlrenden enligt 1 och 5 sectsect

Skatteverkets beslut faringr oumlver-klagas till den tingsraumltt inom vars domkrets aumlrendet proumlvats Skri-velsen med oumlverklagandet ska ges in till Skatteverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet I fraringga om interimistiska beslut ska dock oumlver-klagandet ges in till Skatteverket inom tre veckor fraringn den dag kla-ganden fick del av beslutet

Hovraumlttens beslut i en fraringga som avses i 10 sect faringr inte oumlverklagas

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

23 kap 5 sect2

Paring en delaumlgares begaumlran skall raumltten foumlrordna naringgon att vara skiftesman Vad som foumlreskrivs i

Paring en delaumlgares begaumlran ska Skatteverket foumlrordna naringgon att vara skiftesman Vad som foumlre-

1 Senaste lydelse 1996245 2 Senaste lydelse 19881453

Prop 201011119 Bilaga 2

131

17 kap 1ndash4 och 6ndash9 sectsect aumlkten-skapsbalken om bodelning bo-delningsfoumlrraumlttare och make skall gaumllla i fraringga om arvskifte skiftes-man och delaumlgare i boet Arvode och ersaumlttning till skiftesmannen skall dock betalas av doumldsboet

Staumllls boet under foumlrvaltning av

testamentsexekutor aumlr denne utan saumlrskilt foumlrordnande skiftesman Detta gaumlller dock ej om naringgon annan redan har foumlrordnats som skiftesman eller om testamentsexekutorn aumlr delaumlgare i boet

skrivs i 17 kap 1 och 3ndash4 samt 6ndash9 sectsect aumlktenskapsbalken om bo-delning bodelningsfoumlrraumlttare och make ska gaumllla i fraringga om arv-skifte skiftesman och delaumlgare i boet Arvode och ersaumlttning till skiftesmannen ska dock betalas av doumldsboet

Staumllls boet under foumlrvaltning av testamentsexekutor aumlr denne utan saumlrskilt foumlrordnande skiftesman Detta gaumlller dock inte om naringgon annan redan har foumlrordnats som skiftesman eller om testamentsexekutorn aumlr delaumlgare i boet

6 sect3

Regeringen faringr bestaumlmma att aumlven saringdana anstaumlllda i en tings-raumltt som inte aumlr lagfarna domare skall faring handlaumlgga enkla aumlrenden enligt 5 sect

Skatteverkets beslut faringr oumlver-klagas till den tingsraumltt inom vars domkrets aumlrendet proumlvats Skrivel-sen med oumlverklagandet ska ges in till Skatteverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller

aumlldre bestaumlmmelser

3 Senaste lydelse 1996245

9 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (195852) om foumlrlaumlngning av tid foumlr preskription av raumltt till arv eller testamente

Prop 201011119 Bilaga 2

132

Haumlrigenom foumlreslarings att lagen (195852) om foumlrlaumlngning av tid foumlr preskription av raumltt till arv eller testamente ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse1 Foumlreslagen lydelse Tid inom vilken arvinge eller

testamentstagare efter kungoumlrelse enligt 16 kap 1 2 eller 3 sect aumlrvdabalken har att goumlra sin raumltt gaumlllande maring om skaumll aumlro daumlrtill av raumltten foumlrlaumlngas Saringdan foumlrlaumlng-ning maring ske med houmlgst fem aringr i saumlnder men maring sammanlagt ej avse mera aumln femton aringr

Ansoumlkan om foumlrlaumlngning skall

ingivas till raumltten innan preskrip-tion intraumltt och maring goumlras av den som har att bevaka arvingens eller testamentstagarens raumltt i boet Oumlvriga doumldsbodelaumlgare skola genom saumlrskilda meddelanden av raumltten erharinglla tillfaumllle att yttra sig oumlver ansoumlkningen

Sedan beslut om foumlrlaumlngning vunnit laga kraft skall kungoumlrelse om beslutet genom raumlttens foumlrsorg intagas i Post- och Inrikes Tidningar

Tid inom vilken arvinge eller testamentstagare efter kungoumlrelse enligt 16 kap 1 2 eller 3 sect aumlrvdabalken har att goumlra sin raumltt gaumlllande faringr foumlrlaumlngas av Skatte-verket om det finns skaumll foumlr det Saringdan foumlrlaumlngning faringr ske med houmlgst fem aringr i saumlnder men faringr sammanlagt inte avse mera aumln femton aringr

Ansoumlkan om foumlrlaumlngning ska ges in till Skatteverket innan pre-skription intraumltt och faringr goumlras av den som har att bevaka arvingens eller testamentstagarens raumltt i boet Oumlvriga doumldsbodelaumlgare ska genom saumlrskilda meddelanden av Skatteverket faringr tillfaumllle att yttra sig oumlver ansoumlkningen

Sedan beslut om foumlrlaumlngning vunnit laga kraft ska Skatteverket kungoumlra beslutet i Post- och Inrikes Tidningar

Skatteverkets beslut faringr oumlver-klagas till den tingsraumltt inom vars domkrets aumlrendet proumlvats Skri-velsen med oumlverklagandet ska ges in till Skatteverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller

aumlldre bestaumlmmelser

1 Senaste lydelse 1977661

Prop 201011119 Bilaga 2

133

10 Foumlrslag till lag om aumlndring i jordabalken

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om jordabalken dels att det i balken ska infoumlras en ny paragraf 8 kap 33 sect av foumlljande

lydelse dels att 8 kap 32 sect och 9 kap 24 sect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

8 kap 32 sect1

En arrendetvist som inte enligt 30 sect skall proumlvas av en arren-denaumlmnd skall tas upp av den fastighetsdomstol inom vars om-raringde fastigheten aumlr belaumlgen Aumlven ett aumlrende enligt 9 kap 24 sect tas upp av denna domstol

Om laga domstol i tvist med anledning av tillfaumlllig upplaringtelse av mark foumlr uppstaumlllning av fordon finns bestaumlmmelse i 10 kap 10 sect raumlttegaringngsbalken

En arrendetvist som inte enligt 30 sect ska proumlvas av en arren-denaumlmnd ska tas upp av den fastighetsdomstol inom vars om-raringde fastigheten aumlr belaumlgen

Om laga domstol i tvist med

anledning av tillfaumlllig upplaringtelse av mark foumlr uppstaumlllning av fordon finns bestaumlmmelse i 10 kap 10 sect raumlttegaringngsbalken

33 sect Laumlnsstyrelsen beslut i aumlrenden

enligt 9 kap 24 sect oumlverklagas till den fastighetsdomstol inom vars omraringde fastigheten aumlr belaumlgen Skrivelsen med oumlverklagandet ska ges in till laumlnsstyrelsen inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

9 kap 24 sect2

Syn skall foumlrraumlttas av minst tvaring med ortens jordbruksfoumlrharingllanden foumlrtrogna synemaumln vilka utses bland personer som av laumlnsstyrelse foumlrklarats behoumlriga att haringlla syn Synemaumlnnen skall utses av

Syn ska foumlrraumlttas av minst tvaring med ortens jordbruksfoumlrharingllanden foumlrtrogna synemaumln vilka utses bland personer som av laumlnsstyrelse foumlrklarats behoumlriga att haringlla syn Synemaumlnnen ska utses av

1 Senaste lydelse 20051058 2 Senaste lydelse 1984678

Propjordaumlgaren och arrendatorn gemensamt Enas parterna inte om valet utser laumlnsstyrelsen synemaumln

201011119 Bilaga 2

134

jordaumlgaren och arrendatorn gemensamt Enas parterna ej om valet utser raumltten synemaumln

Mot syneman gaumlller samma jaumlv som mot domare

Har synemaumlnnen olika me-ningar skall flertalets mening gaumllla Kan beslut ej aringstadkommas paring saringdant saumltt skall om syne-maumlnnen aumlr flera aumln tvaring samt parterna eller raumltten utsett en av synemaumlnnen att var ordfoumlrande dennes mening gaumllla som syne-maumlnnens beslut Kan ej heller paring detta saumltt beslut aringstadkommas skall synemaumlnnen vaumllja ytterligare en syneman som daring blir ordfoumlrande Enas ej synemaumlnnen om valet skall raumltten utse syne-mannen

Syn faringr ej paringboumlrjas tidigare aumln sex maringnader foumlre den dag till vilken den haumlnfoumlr sig och skall vara avslutad inom fyra maringnader fraringn naumlmnda dag om ej raumltten paring begaumlran av synemaumlnnen medger att synen faringr avslutas senare Saringdant medgivande behoumlvs dock inte foumlr syn som aumlger rum inom tvaring maringnader efter fristens utgaringng foumlr att undersoumlka foumlrekomsten av ograumls

Mot syneman gaumlller samma jaumlv som mot domare

Har synemaumlnnen olika me-ningar ska majoritetens mening gaumllla Kan beslut inte aringstadkom-mas paring saringdant saumltt ska om syne-maumlnnen aumlr flera aumln tvaring samt parterna eller laumlnsstyrelsen utsett en av synemaumlnnen att var ord-foumlrande dennes mening gaumllla som synemaumlnnens beslut Kan inte heller paring detta saumltt beslut aringstadkommas ska synemaumlnnen vaumllja ytterligare en syneman som daring blir ordfoumlrande Enas inte synemaumlnnen om valet ska laumlns-styrelsen utse synemannen

Syn faringr inte paringboumlrjas tidigare aumln sex maringnader foumlre den dag till vilken den haumlnfoumlr sig och skall vara avslutad inom fyra maringnader fraringn naumlmnda dag om inte laumlns-styrelsen paring begaumlran av synemaumln-nen medger att synen faringr avslutas senare Saringdant medgivande behoumlvs dock inte foumlr syn som aumlger rum inom tvaring maringnader efter fristens utgaringng foumlr att undersoumlka foumlrekomsten av ograumls

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till fastighetsdomstolen foumlre ikraft-

traumldandet gaumlller aumlldre bestaumlmmelser

Prop 201011119 Bilaga 2

135

11 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (1915218) om avtal och andra raumlttshandlingar paring foumlrmoumlgenhetsraumlttens omraringde

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om lagen (1915218) om avtal och andra raumlttshandlingar paring foumlrmoumlgenhetsraumlttens omraringde att 2 kap 17 sect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

2 kap 17 sect1

Visar fullmaktsgivaren sanno-lika skaumll att handling som i 16 sect omfoumlrmaumlles foumlrkommit eller att han av annan orsak icke utan droumljsmaringl kan faring den aringter maring hand-lingen efter ty haumlr nedan saumlgs foumlr-klaras kraftloumls

Ansoumlkan haumlrom goumlres hos tings-raumltten i den ort inom vilken full-maktsgivaren bor Finnes ansoumlk-ningen kunna bifallas ska tings-raumltten utfaumlrda och soumlkanden laringta i Post- och Inrikes Tidningar infoumlra kungoumlrelse att handlingen efter utgaringngen av viss tid som maring be-staumlmmas till houmlgst fjorton dagar efter kungoumlrelsens infoumlrande ska vara kraftloumls Kungoumlrelsen ska jaumlm-vaumll daumlr tingsraumltten det foumlreskriver infoumlras i annan tidning en eller flera garingnger innan den infoumlres i Post- och Inrikes Tidningar

I lagen om doumldande av foumlr-kommen handling finns bestaumlm-melser om att en fullmakt enligt 16 sect kan foumlrklaras kraftloumls

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 juni 2008 2 Om en ansoumlkan kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller

aumlldre bestaumlmmelser

1 Senaste lydelse 1981799

12 Foumlrslag till lag om aumlndring i foumlrsaumlkringsroumlrelselagen (1982713)

Prop 201011119 Bilaga 2

136

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om foumlrsaumlkringsroumlrelselagen (1982713) att 3 kap 2 e sect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

3 kap 2 e sect1

Om det finns saumlrskilda skaumll faringr Finansinspektionen begaumlra att tingsraumltten foumlrordnar en laumlmplig person att som foumlrvaltare foumlretraumlda saringdana aktier som enligt 2 d sect inte faringr foumlretraumldas av aumlgaren Saringdan ansoumlkan proumlvas av tingsraumltten i den ort daumlr aumlgaren har sitt hemvist eller om aumlgaren inte har hemvist i Sverige av Stockholms tingsraumltt

En foumlrvaltare har raumltt till skaumllig ersaumlttning foumlr arbete och utlaumlgg Ersaumlttningen skall betalas av aumlgaren till aktierna eller andelarna och skall paring begaumlran foumlrskotteras av foumlrsaumlkringsbolaget Om den betalningsskyldige inte godtar foumlrvaltarens anspraringk faststaumllls ersaumlttningen av tingsraumltten

Om det finns saumlrskilda skaumll faringr Finansinspektionen foumlrordna en laumlmplig person att som foumlrvaltare foumlretraumlda saringdana aktier som enligt 2 d sect inte faringr foumlretraumldas av aumlgaren

En foumlrvaltare har raumltt till skaumllig

ersaumlttning foumlr arbete och utlaumlgg Ersaumlttningen ska betalas av aumlgaren till aktierna eller andelarna och ska paring begaumlran foumlrskotteras av foumlrsaumlkringsbolaget Om den be-talningsskyldige inte godtar foumlr-valtarens anspraringk faststaumllls er-saumlttningen av Finansinspektionen

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller

aumlldre bestaumlmmelser

1 Senaste lydelse 1996753

13 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (1985193) om internationell jaumlrnvaumlgstrafik

Prop 201011119 Bilaga 2

137

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om lagen (1985193) om internationell jaumlrnvaumlgstrafik

dels att det infoumlrs en ny paragraf 11 sect av foumlljande lydelse dels att 10 sect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

10 sect Kan parterna i fall som avses i

bihang A artikel 48 sect 2 eller i bihang B artikel 52 sect 2 inte enas om en viss sakkunnig skall tings-raumltten i den ort daumlr godset eller resgodset finns efter ansoumlkan foumlr-ordna sakkunnig

Kan parterna i fall som avses i bihang A artikel 48 sect 2 eller i bihang B artikel 52 sect 2 inte enas om en viss sakkunnig ska Jaumlrn-vaumlgsstyrelsen efter ansoumlkan foumlr-ordna sakkunnig

11 sect Jaumlrnvaumlgsstyrelsens beslut oumlver-

klagas till allmaumln foumlrvaltnings-domstol Skrivelsen med oumlverkla-gandet ska ges in till Jaumlrnvaumlgs-styrelsen inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Proumlvningstillstaringnd kraumlvs vid oumlverklagande till kammarraumltt

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller

aumlldre bestaumlmmelser

Prop 201011119 Bilaga 2

138

14 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (1987667) om ekonomiska foumlreningar

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om lagen (1987667) om ekonomiska foumlreningar

dels att i 11 kap 13 sect ordet rdquoraumlttenrdquo ska bytas ut mot rdquoBolagsverketrdquo dels att det ska infoumlras en ny paragraf 11 kap 6 d sect och en ny rubrik

naumlrmast foumlre 11 kap 6 d sect av foumlljande lydelse dels att 11 kap 6 c och 19 sectsect och 15 kap 7 sect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

11 kap 6 c sect1

Om en likvidator begaumlr att faring avgaring och visar skaumll till det skall likvidatorn entledigas En likvi-dator skall ocksaring entledigas om han eller hon inte aumlr laumlmplig eller av naringgon annan orsak boumlr skiljas fraringn uppdraget

En likvidator entledigas av domstol eller om likvidatorn har foumlrordnats av registreringsmyn-digheten och sjaumllv begaumlr att bli entledigad av registreringsmyn-digheten

En ansoumlkan om att domstol skall besluta om entledigande kan goumlras av registreringsmyndigheten likvidatorn en foumlreningsmedlem eller naringgon annan vars raumltt aumlr beroende av likvidationen

Den som entledigar en likvi-dator skall genast foumlrordna en ny Detta gaumlller dock inte om det finns naringgon annan likvidator och det inte kan anses noumldvaumlndigt att foumlrordna en ny likvidator i den entledigades staumllle

Om en likvidator begaumlr att faring avgaring och visar skaumll till det ska likvidatorn entledigas En likvi-dator ska ocksaring entledigas om han eller hon inte aumlr laumlmplig eller av naringgon annan orsak boumlr skiljas fraringn uppdraget

En ansoumlkan om entledigande goumlrs hos Bolagsverket Naumlr det finns anledning till det ska Bolags-verket sjaumllvmant ta upp fraringgan

En ansoumlkan om entledigande

kan goumlras av likvidatorn en foumlr-eningsmedlem eller naringgon annan vars raumltt aumlr beroende av likvi-dationen

Om en likvidator entledigas ska

genast en ny utses Detta gaumlller dock inte om det finns naringgon annan likvidator och det inte kan anses noumldvaumlndigt att utse en ny likvidator i den entledigades staumllle

1 Senaste lydelse 2003865

Prop 201011119 Bilaga 2

139

Ersaumlttning till likvidator

6 d sect

En likvidator har raumltt till skaumllig ersaumlttning av allmaumlnna medel foumlr arbete tidsspillan och utlaumlgg som uppdraget har kraumlvt om inte er-saumlttning kan betalas paring annat saumltt En ansoumlkan om ersaumlttning goumlrs hos Bolagsverket

19 sect2

Om en foumlrening aumlr foumlrsatt i konkurs och denna avslutas utan oumlverskott aumlr foumlreningen upploumlst naumlr konkursen avslutas Finns det efter konkursens avslutande tillgaringngar som inte omfattas av konkursen skall raumltten paring ansoumlkan av den som beroumlrs besluta om likvidation Ett saringdant beslut gaumlller omedelbart Kallelse till den foumlrsta foumlreningsstaumlmman efter beslutet skall ske enligt 16 sect

Om en konkurs avslutas med oumlverskott eller laumlggs ned efter frivillig uppgoumlrelse eller om egen-domen i konkursboet aringterstaumllls till foumlreningen till foumlljd av att ackord har faststaumlllts skall raumltten i samband med att konkursen avslutas besluta att foumlreningen skall garing i likvidation Ett saringdant beslut gaumlller omedelbart

Var foumlreningen i likvidation naumlr

den foumlrsattes i konkurs skall likvidationen fortsaumltta enligt 16 sect om konkursen avslutas paring det saumltt som anges i andra stycket

Om en foumlrening aumlr foumlrsatt i konkurs och denna avslutas utan oumlverskott aumlr foumlreningen upploumlst naumlr konkursen avslutas Finns det efter konkursens avslutande tillgaringngar som inte omfattas av konkursen eller vaumlcks talan mot foumlreningen eller uppkommer det av annat skaumll behov av en lik-vidationsaringtgaumlrd ska Bolagsverket paring ansoumlkan av den som beroumlrs besluta om likvidation Ett saringdant beslut gaumlller omedelbart Kallelse till den foumlrsta foumlreningsstaumlmman efter beslutet ska ske enligt 16 sect

Om en konkurs avslutas med oumlverskott eller laumlggs ned efter frivillig uppgoumlrelse eller om egen-domen i konkursboet aringterstaumllls till foumlreningen till foumlljd av att ackord har faststaumlllts ska raumltten i samband med att konkursen avslutas besluta att foumlreningen ska garing i likvidation Ett saringdant beslut gaumlller omedelbart

Var foumlreningen i likvidation naumlr den foumlrsattes i konkurs ska likvidationen fortsaumltta enligt 16 sect om konkursen avslutas paring det saumltt som anges i andra stycket

2 Senaste lydelse 2003865

Prop 201011119 Bilaga 2

140

15 kap 7 sect3

Beslut av registreringsmyn-digheten i aumlrende enligt 11 kap 4 a 6 b eller 6 c sect oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr foumlreningens styrelse har sitt saumlte Skrivelsen med oumlverklagandet skall ges in till registreringsmyndigheten inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid oumlverklaganden av regi-

streringsmyndighetens beslut i aumlrenden enligt 11 kap 4 a 6 b eller 6 c sect gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Beslut av registreringsmyn-digheten i aumlrende enligt 11 kap 4 a 6 b 6 c 6 d 13 sect eller 19 sect foumlrsta stycket oumlverklagas till tings-raumltten i den ort daumlr foumlreningens styrelse har sitt saumlte Skrivelsen med oumlverklagandet ska ges in till registreringsmyndigheten inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid oumlverklaganden av regi-streringsmyndighetens beslut i aumlrenden enligt 11 kap 4 a 6 b 6 c 6 d 13 sect eller 19 sect foumlrsta stycket gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Hovraumlttens beslut i en oumlverkla-gad fraringga angaringende ersaumlttning till likvidator faringr inte oumlverklagas om det inte finns saumlrskilda skaumll foumlr en proumlvning om tillstaringnd enligt 39 sect tredje stycket 1 lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller

aumlldre bestaumlmmelser

3 Senaste lydelse 2003865

Prop 201011119 Bilaga 2

141

15 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (198931) om foumlrvaltning av vissa samaumlgda jordbruksfastigheter

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om lagen (198931) om foumlrvaltning av vissa samaumlgda jordbruksfastigheter

dels att det infoumlrs en ny paragraf 14 sect av foumlljande lydelse dels att 2 sect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

2 sect1 Delaumlgarna i fastigheten skall

utse en staumlllfoumlretraumldare Valet av staumlllfoumlretraumldare skall foumlr anteck-ning i fastighetsregistrets inskrivningsdel anmaumllas skriftligen till inskrivningsmyndigheten foumlr det omraringde daumlr fastigheten ligger Anmaumllan skall vara undertecknad av staumlllfoumlretraumldaren och inneharinglla en foumlrsaumlkran av honom paring heder och samvete att bestaumlmmelserna i denna lag har iakttagits vid valet av staumlllfoumlretraumldare

Om anmaumllan enligt foumlrsta

stycket inte har gjorts eller om den som anmaumllts som staumlllfoumlretraumldare har avlidit skall raumltten paring den ort daumlr fastigheten ligger efter anmaumllan av myndighet eller delaumlgare foumlrordna en staumlllfoumlre-traumldare Om en staumlllfoumlretraumldare begaumlr det skall raumltten foumlrordna en ny staumlllfoumlretraumldare i hans staumllle Innan en staumlllfoumlretraumldare foumlrordnas skall delaumlgarna ges tillfaumllle att yttra sig om det aumlr moumljligt Naumlr raumltten har foumlrordnat en staumlllfoumlretraumldare skall detta anmaumllas till inskrivningsmyndigheten

Delaumlgarna kan naumlr som helst utse

en ny staumlllfoumlretraumldare i staumlllet foumlr en staumlllfoumlretraumldare som tidigare har anmaumllts eller foumlrordnats Daumlrvid gaumlller foumlrsta stycket

Delaumlgarna i fastigheten ska utse en staumlllfoumlretraumldare Valet av staumlllfoumlretraumldare ska foumlr anteckning i fastighetsregistrets inskrivningsdel anmaumllas skriftligen till inskrivningsmyndigheten foumlr det omraringde daumlr fastigheten ligger Anmaumllan ska vara undertecknad av staumlllfoumlretraumldaren och inneharinglla en foumlrsaumlkran av honom eller henne paring heder och samvete att bestaumlmmelserna i denna lag har iakttagits vid valet av staumlllfoumlre-traumldare

Om anmaumllan enligt foumlrsta stycket inte har gjorts eller om den som anmaumllts som staumlllfoumlretraumldare har avlidit ska raumltten paring den ort daumlr fastigheten ligger efter anmaumllan av myndighet eller delaumlgare foumlrordna en staumlllfoumlre-traumldare Om en staumlllfoumlretraumldare begaumlr det ska inskrivningsmyn-digheten foumlrordna en ny staumlllfoumlre-traumldare i hans eller hennes staumllle Innan en staumlllfoumlretraumldare foumlrordnas ska delaumlgarna ges tillfaumllle att yttra sig om det aumlr moumljligt Naumlr raumltten har foumlrordnat en staumlllfoumlretraumldare ska detta anmaumllas till inskrivningsmyndigheten

Delaumlgarna kan naumlr som helst utse en ny staumlllfoumlretraumldare i staumlllet foumlr en staumlllfoumlretraumldare som tidigare har anmaumllts eller foumlrordnats Daumlrvid gaumlller foumlrsta stycket

1 Senaste lydelse 2000250

PrVid byte av staumlllfoumlretraumldare bestaringr den tidigare staumlllfoumlretrauml-darens uppdrag till dess att den nye staumlllfoumlretraumldaren har anteck-nats i fastighetsregistrets inskrivningsdel

op 201011119 Bilaga 2

142

Vid byte av staumlllfoumlretraumldare bestaringr den tidigare staumlllfoumlretrauml-darens uppdrag till dess att den nye staumlllfoumlretraumldaren har anteck-nats i fastighetsregistrets inskrivningsdel

14 sect Inskrivningsmyndighetens beslut

i aumlrende om byte av staumlll-foumlretraumldare enligt 2 sect andra stycket oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr fastigheten ligger Skrivelsen med oumlverklagandet ska ges in till inskrivningsmyndigheten inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller

aumlldre bestaumlmmelser

Prop 201011119 Bilaga 2

143

16 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (1991483) om fingerade personuppgifter

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om lagen (1991483) om fingerade personuppgifter att 2 3 4 8 och 10 sectsect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

2 sect1 Medgivande att anvaumlnda fin-

gerade personuppgifter laumlmnas av Stockholms tingsraumltt Ansoumlkan om medgivande goumlrs

av Rikspolisstyrelsen efter fram-staumlllning fraringn den som vill an-vaumlnda fingerade personuppgifter

I ansoumlkan till tingsraumltten skall Rikspolisstyrelsen ange varfoumlr kvarskrivning eller naringgon annan mindre ingripande aringtgaumlrd inte aumlr tillraumlcklig

Den som vill anvaumlnda fingerade personuppgifter ska ansoumlka om medgivande till det hos Riks-polisstyrelsen

3 sect2

Rikspolisstyrelsen skall avslaring en framstaumlllning enligt 2 sect andra stycket om styrelsen anser att det inte aumlr sannolikt att ett medgi-vande att anvaumlnda fingerade per-sonuppgifter kommer att laumlmnas

Om Rikspolisstyrelsen har av-slagit en framstaumlllning faringr den enskilde sjaumllv ansoumlka hos tings-raumltten om medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter

Rikspolisstyrelsen ska avslaring en ansoumlkan enligt 2 sect om soumlkanden inte uppfyller villkoren enligt 1 sect foumlrsta stycket eller medgivande inte faringr laumlmnas paring grund av 1 sect andra stycket

4 sect3

En person som begaumlr eller har faringtt medgivande foumlr egen del faringr aumlven goumlra en framstaumlllning eller ansoumlka om medgivande foumlr ett barn som personen aumlr varingrd-nadshavare foumlr och varaktigt bor tillsammans med om syftet aumlr att ge skydd mot den andre varingrdnadshavaren

En person som begaumlr eller har faringtt medgivande foumlr egen del faringr aumlven ansoumlka om medgivande foumlr ett barn som personen aumlr varingrdnadshavare foumlr och varaktigt bor tillsammans med om syftet aumlr att ge skydd mot den andre varingrdnadshavaren

1 Senaste lydelse 1997988 2 Senaste lydelse 1997988 3 Senaste lydelse 1997988

Prop 201011119 Bilaga 2

144

8 sect4

Om den som har faringtt med-givande att anvaumlnda fingerade personuppgifter skriftligen an-maumller hos Rikspolisstyrelsen att medgivandet inte laumlngre behoumlvs skall detta efter beslut av Riks-polisstyrelsen upphoumlra att gaumllla

Om det finns synnerliga skaumll faringr Rikspolisstyrelsen hos Stockholms tingsraumltt ansoumlka om att ett medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter skall upphoumlra att gaumllla

Om den som har faringtt med-givande att anvaumlnda fingerade personuppgifter skriftligen an-maumller hos Rikspolisstyrelsen att medgivandet inte laumlngre behoumlvs ska detta efter beslut av Riks-polisstyrelsen upphoumlra att gaumllla

Om det finns synnerliga skaumll faringr Rikspolisstyrelsen besluta att ett medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter ska upphoumlra att gaumllla

10 sect5

Vid raumlttens handlaumlggning av aumlrenden om fingerade personupp-gifter gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Ett beslut av Rikspolisstyrelsen att avslaring en framstaumlllning om att faring anvaumlnda fingerade person-uppgifter faringr inte oumlverklagas Det-samma gaumlller beslut enligt 6 sect foumlrsta stycket

Rikspolisstyrelsens beslut oumlver-klagas till Stockholms tingsraumltt Skrivelsen med oumlverklagandet ska ges in till Rikspolisstyrelsen inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

Rikspolisstyrelsens beslut enligt 6 sect foumlrsta stycket faringr inte oumlver-klagas

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller

aumlldre bestaumlmmelser

4 Senaste lydelse 1997988 5 Senaste lydelse 1997988

17 Foumlrslag till lag om aumlndring i stiftelselagen (19941220)

Prop 201011119 Bilaga 2

145

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om stiftelselagen (19941220) dels att 7 kap 6 och 17 sectsect ska upphoumlra att gaumllla dels att i 7 kap 1 och 4 sectsect ordet rdquotingsraumlttrdquo ska bytas ut mot ordet

rdquoBolagsverketrdquo och 7 kap 3 sect ordet rdquodomstolsrdquo ska bytas ut mot rdquoBolagsverketsrdquo

dels att rubriken naumlrmast foumlre 7 kap 5 sect ska ha foumlljande lydelse dels att det ska infoumlras tvaring nya paragrafer 7 kap 7 a sect och 9 kap 12 sect

samt en ny rubrik naumlrmast foumlre 7 kap 7 a sect av foumlljande lydelse dels att 7 kap 5 7 och 16 sectsect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

7 kap

Foumlrfarandet hos domstolen Foumlrfarandet hos Bolagsverket

5 sect Goumlrs ansoumlkan om likvidation

enligt 1 sect skall domstolen genast kalla stiftelsen och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att instaumllla sig foumlr domstolen paring en bestaumlmd dag daring fraringgan om skyldighet foumlr stiftelsen att traumlda i likvidation skall proumlvas Kallelsen skall delges stiftelsen om delgivningen kan ske paring annat saumltt aumln enligt 15-17 sectsect delgivningslagen (1970428) Kallelsen skall kungoumlras genom domstolens foumlrsorg i Post- och Inrikes Tidningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre instaumll-lelsedagen

I ett aumlrende enligt 1 sect ska Bolagsverket foumlrelaumlgga stiftelsen och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att komma in med ett skriftligt yttrande till verket inom viss tid Foumlrelaumlggandet ska delges stiftelsen om delgivningen kan ske paring annat saumltt aumln enligt 15-17 sectsect delgivningslagen (1970428) Bolagsverket ska kungoumlra foumlrelaumlg-gandet i Post- och Inrikes Tidningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre instaumlllelsedagen

7 sect

En domstol som fattar beslut att en stiftelse skall traumlda i likvidation skall samtidigt utse en eller flera likvidatorer Likvidatorerna traumlder i styrelsens eller foumlrvaltarens staumllle och har till uppgift att genomfoumlra likvidationen

Likvidatorerna skall foumlr regi-

Naumlr Bolagsverket fattar beslut att en stiftelse ska traumlda i likvidation ska Bolagsverket samtidigt utse en eller flera likvidatorer Likvi-datorerna traumlder i styrelsens eller foumlrvaltarens staumllle och har till uppgift att genomfoumlra likvidationen

I fraringga om entledigande av lik-vidator tillaumlmpas 25 kap 29 sect aktiebolagslagen (2005551)

Likvidatorerna ska foumlr regi-

Prop 201011119 Bilaga 2

146

strering i stiftelseregistret genast anmaumlla beslut om likvidation och foumlrordnande av likvidator

Bestaumlmmelserna i denna lag om styrelse och styrelseledamoumlter tillaumlmpas paring likvidatorerna i den maringn inte annat foumlljer av detta kapitel En likvidator har alltid raumltt till skaumlligt arvode

En stiftelse aumlr alltid bokfoumlrings-skyldig under likvidationen

Ett uppdrag att vara revisor upphoumlr inte genom att stiftelsen traumlder i likvidation Bestaumlmmel-serna i 4 kap tillaumlmpas under likvidationen Revisionsberaumlttelsen skall inneharinglla ett uttalande om huruvida enligt revisorernas mening likvidationen onoumldigt foumlrdroumljs

strering i stiftelseregistret genast anmaumlla beslut om likvidation och foumlrordnande av likvidator

Bestaumlmmelserna i denna lag om styrelse och styrelseledamoumlter tillaumlmpas paring likvidatorerna i den maringn inte annat foumlljer av detta kapitel

En stiftelse aumlr alltid bokfouml-

ringsskyldig under likvidationen Ett uppdrag att vara revisor

upphoumlr inte genom att stiftelsen traumlder i likvidation Bestaumlmmelserna i 4 kap tillaumlmpas under likvi-dationen Revisionsberaumlttelsen ska inneharinglla ett uttalande om huru-vida enligt revisorernas mening likvidationen onoumldigt foumlrdroumljs

Ersaumlttning till likvidator

7 a sect En likvidator har raumltt till skaumllig

ersaumlttning av allmaumlnna medel foumlr arbete tidsspillan och utlaumlgg som uppdraget har kraumlvt om inte er-saumlttning kan betalas paring annat saumltt En ansoumlkan om ersaumlttning goumlrs hos Bolagsverket

16 sect

Om en stiftelse som utoumlvar naumlringsverksamhet aumlr foumlrsatt i konkurs och denna avslutas med oumlverskott skall styrelsen eller foumlr-valtaren inom en maringnad fraringn det att konkursen avslutades besluta att stiftelsen skall traumlda i likvida-tion och genast anmaumlla detta till tingsraumltten Denna skall daumlrefter utan droumljsmaringl utse en eller flera likvidatorer

Om stiftelsen var i likvidation naumlr den foumlrsattes i konkurs skall likvidationen fortsaumlttas enligt 14 sect

Om en stiftelse som utoumlvar naumlringsverksamhet aumlr foumlrsatt i konkurs och denna avslutas med oumlverskott ska allmaumln domstol i samband med att konkursen avslutas besluta att bolaget ska garing i likvidation och utse en eller flera likvidatorer Ett beslut om likvidation gaumlller omedelbart

Om stiftelsen var i likvidation

naumlr den foumlrsattes i konkurs ska likvidationen fortsaumlttas enligt 14 sect

Prop 201011119 Bilaga 2

147

9 kap 12 sect

Bolagsverkets beslut i aumlrenden enligt 7 kap oumlverklagas hos tings-raumltten i den ort daumlr stiftelsens styrelse har sitt saumlte Skrivelsen med oumlverklagandet skall ges in till Bolagsverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande enligt foumlrsta stycket gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Hovraumlttens beslut i en oumlverkla-gad fraringga angaringende ersaumlttning till likvidator faringr inte oumlverklagas om det inte finns saumlrskilda skaumll foumlr en proumlvning om tillstaringnd enligt 39 sect tredje stycket 1 lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller

aumlldre bestaumlmmelser

Prop 201011119 Bilaga 2

148

18 Foumlrslag till lag om aumlndring lagen (19951570) om medlemsbanker

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om lagen (19951570) om medlemsbanker dels att det ska infoumlras en ny rubrik naumlrmast foumlre 9 kap 6 sect av foumlljande

lydelse dels att 9 kap 4 6 och 19 sectsect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

9 kap 4 sect1

Raumltten skall besluta att med-lemsbanken skall traumlda i likvida-tion om

1 medlemsbankens roumlrelse inte oumlppnats inom ett aringr fraringn dess bildande

2 tillstaringndet att driva bank-roumlrelse har aringterkallats utan att banken i staumlllet faringtt tillstaringnd att driva annan tillstaringndspliktig finan-siell roumlrelse eller

3 medlemsbanken efter en kon-kurs som avslutats med oumlverskott inte inom foumlreskriven tid har fattat beslut om likvidation enligt 19 sect andra stycket

Beslut om likvidation skall

dock inte meddelas om det styrks att likvidationsgrunden har upphoumlrt under aumlrendets handlaumlggning i foumlrsta instans

Fraringga om likvidation enligt foumlrsta stycket proumlvas paring ansoumlkan av Finansinspektionen eller paring ansoumlkan av styrelsen styrelse-ledamot medlem eller innehavare av foumlrlagsandel I det fall som avses i foumlrsta stycket 3 proumlvas fraringgan

Raumltten ska besluta att med-lemsbanken ska traumlda i likvidation om

1 medlemsbankens roumlrelse inte oumlppnats inom ett aringr fraringn dess bildande eller

2 medlemsbanken aumlr foumlrsatt i konkurs och denna avslutas med oumlverskott

Ett beslut enligt foumlrsta stycket 2 fattas av raumltten fatta i samband med att konkursen avslutas Be-slutet gaumlller omedelbart

Bolagsverket ska besluta om

likvidation om tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats utan att banken i staumlllet faringtt tillstaringnd att driva annan tillstaringndspliktig finansiell roumlrelse

Beslut om likvidation ska dock inte meddelas om det styrks att likvidationsgrunden har upphoumlrt under aumlrendets handlaumlggning i foumlrsta instans

Fraringga om likvidation enligt foumlrsta och tredje stycket proumlvas paring ansoumlkan av Finansinspektionen eller paring ansoumlkan av styrelsen styrelseledamot medlem eller innehavare av foumlrlagsandel I det fall som avses i tredje stycket

1 Senaste lydelse 2004318

Prop 201011119 Bilaga 2

149

aumlven paring ansoumlkan av borgenaumlr eller av annan vars raumltt kan vara beroende av att det finns naringgon som kan foumlretraumlda medlems-banken

proumlvas fraringgan aumlven paring ansoumlkan av borgenaumlr eller av annan vars raumltt kan vara beroende av att det finns naringgon som kan foumlretraumlda medlemsbanken

Foumlrfarandet hos Bolagsverket

6 sect Har soumlkanden haft kostnader foumlr

delgivning eller kungoumlrelse samt foumlr expeditioner i ett aumlrende enligt 2 eller 4 sect skall kostnaderna betalas av medlemsbankens medel om banken foumlrpliktas traumlda i likvidation eller om raumltten i annat fall finner det skaumlligt Naumlr anmaumllan har gjorts av Finans-inspektionen skall dessa kostnader betalas av banken

Det som anges i 11 kap 6 sect lagen (1987667) om ekonomiska foumlreningar gaumlller foumlr handlaumlggning-en hos Bolagsverket i ett aumlrende enligt 4 sect

19 sect

Om en medlemsbank har foumlrsatts i konkurs och denna avslutas utan oumlverskott aumlr banken upploumlst naumlr konkursen avslutas

Om det finns oumlverskott skall foumlreningsstaumlmman inom en maringnad fraringn det att konkursen avslutades besluta att banken skall traumlda i likvidation Om inte ett saringdant beslut fattas gaumlller 4 sect

Var medlemsbanken i likvi-dation naumlr den foumlrsattes i konkurs skall likvidationen fortsaumlttas enligt 17 sect om konkursen avslutas med oumlverskott

Var medlemsbanken i likvi-

dation naumlr den foumlrsattes i konkurs ska likvidationen fortsaumlttas enligt 17 sect om konkursen avslutas med oumlverskott

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller

aumlldre bestaumlmmelser

19 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (1999997) om saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn

Prop 201011119 Bilaga 2

150

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om lagen (1999997) om saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn att 4 6 och 12ndash13 och 15 sectsect samt rubriken naumlrmast foumlre 4 sect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

Ansoumlkan om foumlrordnande Beslut om foumlrordnande och entledigande

4 sect En ansoumlkan om foumlrordnande

enligt 1 eller 2 sect goumlrs av aringklagaren hos tingsraumltten

Beslut om foumlrordnande och entledigande av saumlrskild foumlretrauml-dare fattas av aringklagaren

6 sect

Om det kan antas vara noumld-vaumlndigt foumlr att barnets raumltt skall kunna tas till vara faringr domstolen utan att houmlra barnets varingrdnads-havare besluta om foumlrordnande enligt 1 eller 2 sect foumlr tiden innan aumlrendet avgoumlrs

Om det kan antas vara noumld-vaumlndigt foumlr att barnets raumltt ska kunna tas till vara faringr aringklagaren utan att houmlra barnets varingrdnads-havare besluta om foumlrordnande enligt 1 eller 2 sect foumlr tiden innan aumlrendet avgoumlrs

12 sect

Naumlr en saumlrskild foumlretraumldare har

foumlrordnats tillaumlmpas i oumlvrigt det som saumlgs om maringlsaumlgandebitraumlde i fraringga om ersaumlttning och aringterbetalningsskyldighet foumlr kost-nader i 6 sect foumlrsta stycket 7 sect och 8 sect foumlrsta meningen lagen (1988609) om maringlsaumlgandebitraumlde Det som daumlr saumlgs om maringls-aumlgandebitraumlde skall avse den saumlr-skilda foumlretraumldaren

I fraringga om skyldighet foumlr naringgon annan aumln barnet att i tvistemaringl ersaumltta staten dess kostnader foumlr den saumlrskilda foumlretraumldaren tillaumlmpas bestaumlmmelserna i raumlttegaringngsbalken om ansvar foumlr motparts raumlttegaringngskostnader

Beslut om ersaumlttning till en saumlr-skild foumlretraumldare fattas i ett paringgaring-ende maringl vid domstol av raumltten och i oumlvriga fall av Domstolsverket

Naumlr en saumlrskild foumlretraumldare har foumlrordnats tillaumlmpas i oumlvrigt det som saumlgs om maringlsaumlgandebitraumlde i fraringga om ersaumlttning och aringter-betalningsskyldighet foumlr kost-nader i 6 sect foumlrsta stycket 7 sect och 8 sect foumlrsta meningen lagen (1988609) om maringlsaumlgandebitraumlde Det som daumlr saumlgs om maringls-aumlgandebitraumlde ska avse den saumlr-skilda foumlretraumldaren

I fraringga om skyldighet foumlr naringgon annan aumln barnet att i tvistemaringl ersaumltta staten dess kostnader foumlr den saumlrskilda foumlretraumldaren tillaumlmpas bestaumlmmelserna i raumlttegaringngsbalken om ansvar foumlr motparts raumlttegaringngskostnader

Prop 201011119 Bilaga 2

151

13 sect

Aumlrenden enligt denna lag hand-laumlggs enligt lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Aringklagarens beslut oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr aringtal foumlr brottet ska vaumlckas enligt 19 kap raumlttegaringngsbalken Skrivelsen med oumlverklagandet ska ges in till aringkla-garen inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet I fraringga om interi-mistiska beslut ska dock oumlverkla-gandet ges in till aringklagaren inom tre veckor fraringn den dag klaganden fick del av beslutet

Domstolsverkets beslut i ett aumlrende om ersaumlttning oumlverklagas till den tingsraumltt som anges i foumlrsta stycket Skrivelsen med oumlverkla-gandet ska ges in till Domstols-verket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

15 sect

Ansoumlkan om byte eller entle-digande av en saumlrskild foumlretraumldare faringr goumlras av barnets varingrdnadsha-vare den saumlrskilda foumlretraumldaren eller av aringklagaren En saumlrskild foumlretraumldare faringr inte entledigas utan att han eller hon har haft tillfaumllle att yttra sig i aumlrendet

Ansoumlkan enligt 10 sect om att aringterkalla ett foumlrordnande faringr goumlras av barnets varingrdnadshavare eller av aringklagaren

Domstolen faringr ocksaring sjaumllvmant ta upp fraringgor om byte och entledi-gande av foumlretraumldare samt aringter-kallelse av foumlrordnande

Ansoumlkan om byte eller entle-digande av en saumlrskild foumlretraumldare faringr goumlras av barnets varingrdnadsha-vare eller den saumlrskilda foumlretrauml-daren En saumlrskild foumlretraumldare faringr inte entledigas utan att han eller hon har haft tillfaumllle att yttra sig i aumlrendet

Ansoumlkan enligt 10 sect om att aringterkalla ett foumlrordnande faringr goumlras av barnets varingrdnadshavare

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller

aumlldre bestaumlmmelser

20 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (200446) om investeringsfonder

Prop 201011119 Bilaga 2

152

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om lagen (200446) om investeringsfonder att 10 kap 12 sect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

10 kap 12 sect

Om det finns saumlrskilda skaumll faringr Finansinspektionen begaumlra att tingsraumltten foumlrordnar en laumlmplig person att som foumlrvaltare foumlretraumlda saringdana aktier som enligt 9 sect inte faringr foumlretraumldas av aumlgaren Saringdan ansoumlkan proumlvas av tingsraumltten i den ort daumlr aumlgaren har sitt hemvist eller om aumlgaren inte har hemvist i Sverige av Stockholms tingsraumltt

En foumlrvaltare har raumltt till skaumllig ersaumlttning foumlr arbete och utlaumlgg Ersaumlttningen skall betalas av aumlgaren till aktierna och skall paring begaumlran foumlrskotteras av fond-bolaget Om den betalnings-skyldige inte godtar foumlrvaltarens anspraringk faststaumllls ersaumlttningen av tingsraumltten

Om det finns saumlrskilda skaumll faringr Finansinspektionen foumlrordna en laumlmplig person att som foumlrvaltare foumlretraumlda saringdana aktier som enligt 9 sect inte faringr foumlretraumldas av aumlgaren

En foumlrvaltare har raumltt till skaumllig

ersaumlttning foumlr arbete och utlaumlgg Ersaumlttningen ska betalas av aumlgaren till aktierna och ska paring begaumlran foumlrskotteras av fondbolaget Om den betalningsskyldige inte godtar foumlrvaltarens anspraringk faststaumllls ersaumlttningen av Finansinspektion-en

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller

aumlldre bestaumlmmelser

21 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (2004297) om bank- och finansieringsroumlrelse

Prop 201011119 Bilaga 2

153

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om lagen (2004297) om bank- och finansieringsroumlrelse att 10 kap 31 sect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

10 kap 31 sect1

Foumlrutom i de fall som anges i 25 kap 12 17 21 50 och 51 sectsect aktiebolagslagen (2005551) skall allmaumln domstol besluta att ett bankaktiebolag skall garing i likvi-dation om tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats utan att bolaget i staumlllet faringtt tillstaringnd att driva annan tillstaringndspliktig finansiell roumlrelse

I vilka fall allmaumln domstol eller Bolagsverket ska besluta att ett bankaktiebolag ska garing i likvidation framgaringr av 25 kap aktie-bolagslagen (2005551) Om ett tillstaringnd att driva bankroumlrelse har aringterkallats utan att bankaktie-bolaget i staumlllet faringtt tillstaringnd att driva annan tillstaringndspliktig finan-siell roumlrelse beslutar Bolagsverket att bankaktiebolaget ska garing i likvidation

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller

aumlldre bestaumlmmelser

1 Senaste lydelse 2005932

22 Foumlrslag till lag om aumlndring i aktiebolagslagen (2005551)

Prop 201011119 Bilaga 2

154

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om aktiebolagslagen (2005551) dels att i 8 kap 16 sect 25 kap 42 44 50 sectsect ordet rdquoallmaumln domstolrdquo ska

bytas ut mot rdquoBolagsverketrdquo och 22 kap 8 sect ordet rdquoStockholms tingsraumlttrdquo ska byts ut mot Bolagsverket

dels att det ska infoumlras en ny paragraf 25 kap 28 a sect samt en ny rubrik naumlrmast foumlre 25 kap 28 a sect av foumlljande lydelse

dels att 25 kap 29 sect och 31 kap 3 sect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

25 kap

Ersaumlttning till likvidator

28 a sect En likvidator har raumltt till skaumllig

ersaumlttning av allmaumlnna medel foumlr arbete tidsspillan och utlaumlgg som uppdraget har kraumlvt om inte er-saumlttning kan betalas paring annat saumltt En ansoumlkan om ersaumlttning goumlrs hos Bolagsverket

29 sect

Om en likvidator begaumlr att faring avgaring och visar skaumll till det skall likvidatorn entledigas En likvi-dator skall ocksaring entledigas om han eller hon inte aumlr laumlmplig eller av naringgon annan orsak boumlr skiljas fraringn uppdraget

En likvidator entledigas av domstol eller om likvidatorn har utsetts av Bolagsverket och sjaumllv begaumlr att bli entledigad av Bolags-verket

En ansoumlkan om att domstol skall besluta om entledigande kan goumlras av Bolagsverket likvidatorn en aktieaumlgare eller naringgon annan vars raumltt aumlr beroende av likvidationen

Den som entledigar en likvidator skall genast utse en ny Detta gaumlller dock inte om det finns naringgon annan likvidator och det inte kan anses noumldvaumlndigt att utse en ny

Om en likvidator begaumlr att faring avgaring och visar skaumll till det ska likvidatorn entledigas En likvi-dator ska ocksaring entledigas om han eller hon inte aumlr laumlmplig eller av naringgon annan orsak boumlr skiljas fraringn uppdraget

En ansoumlkan om entledigande goumlrs hos Bolagsverket Naumlr det finns anledning till det ska Bolags-verket sjaumllvmant ta upp fraringgan

En ansoumlkan om entledigande kan

goumlras av likvidatorn en aktieaumlgare eller naringgon annan vars raumltt aumlr beroende av likvidationen

Om en likvidator entledigas ska

genast en ny utses Detta gaumlller dock inte om det finns naringgon annan likvidator och det inte kan anses noumldvaumlndigt att utse en ny

Prlikvidator i den entledigades staumllle

op 201011119 Bilaga 2

155

likvidator i den entledigades staumllle

31 kap 3 sect

Bolagsverkets beslut i aumlrenden enligt 25 kap 11 28 eller 29 sect oumlverklagas hos tingsraumltten i den ort daumlr bolagets styrelse har sitt saumlte

Bolagsverkets beslut i aumlrenden enligt 8 kap 16 sect 25 kap 11 28 28 a 29 42 44 eller 50 sect oumlverklagas hos tingsraumltten i den ort daumlr bolagets styrelse har sitt saumlte

Bolagsverkets beslut i aumlrende enligt 22 kap8 sect oumlverklagas till Stockholms tingsraumltt

Hovraumlttens beslut i en oumlverkla-gad fraringga angaringende ersaumlttning till likvidator faringr inte oumlverklagas om det inte finns saumlrskilda skaumll foumlr en proumlvning om tillstaringnd enligt 39 sect tredje stycket 1 lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Skrivelsen med oumlverklagandet skall ges in till Bolagsverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande enligt foumlrsta stycket gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller

aumlldre bestaumlmmelser

Prop 201011119 Bilaga 2

156

23 Foumlrslag till foumlrordning om aumlndring i foumlrordningen (2000306) om ersaumlttning av allmaumlnna medel till likvidatorer

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om foumlrordningen (2000306) om ersaumlttning av allmaumlnna medel till likvidatorer att 1 sect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

1 sect1 Den som av domstol har foumlrord-

nats till likvidator enligt 25 kap aktiebolagslagen (2005551) har raumltt till skaumllig ersaumlttning av all-maumlnna medel foumlr arbete tids-spillan och utlaumlgg som uppdraget har kraumlvt om inte ersaumlttning kan betalas paring annat saumltt

Ersaumlttningen beslutas av den domstol som har foumlrordnat likvi-datorn Domstolen skall se till att ersaumlttningen snarast betalas ut

Bolagsverket ska se till att den ersaumlttning som beslutas enligt 25 kap 28 a sect aktiebolagslagen (2005551) 11 kap 6 d sect lagen (1987667) om ekonomiska foumlr-eningar och 7 kap 7 a sect stiftelse-lagen (19941220 snarast betalas ut till likvidatorn

1 Denna foumlrordning traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan om ersaumlttning kommit in till tingsraumltten foumlre

ikrafttraumldandet gaumlller aumlldre bestaumlmmelser

1 Senaste lydelse 2005565

24 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (2007528) om vaumlrdepappersmarknaden

Prop 201011119 Bilaga 2

157

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om lagen (2007528) om vaumlrde-pappersmarknaden att 24 kap 10 sect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

24 kap 10 sect

Om det finns saumlrskilda skaumll faringr Finansinspektionen ansoumlka om att tingsraumltten foumlrordnar en laumlmplig person att som foumlrvaltare foumlretraumlda saringdana aktier eller andelar som enligt 7 sect inte faringr foumlretraumldas av aumlgaren En saringdan ansoumlkan proumlvas av tingsraumltten i den ort daumlr aumlgaren har sin hemvist eller om aumlgaren inte har hemvist i Sverige av Stockholms tingsraumltt

En foumlrvaltare har raumltt till skaumllig ersaumlttning foumlr arbete och utlaumlgg Ersaumlttningen skall betalas av aumlgaren till aktierna eller andelarna och skall paring begaumlran foumlrskotteras av foumlretaget Om den betal-ningsskyldige inte godtar foumlrval-tarens anspraringk faststaumllls ersaumltt-ningen av tingsraumltten

Om det finns saumlrskilda skaumll faringr Finansinspektionen foumlrordna en laumlmplig person att som foumlrvaltare foumlretraumlda saringdana aktier eller andelar som enligt 7 sect inte faringr foumlretraumldas av aumlgaren

En foumlrvaltare har raumltt till skaumllig

ersaumlttning foumlr arbete och utlaumlgg Ersaumlttningen ska betalas av aumlgaren till aktierna eller andelarna och ska paring begaumlran foumlrskotteras av foumlretaget Om den betalnings-skyldige inte godtar foumlrvaltarens anspraringk faststaumllls ersaumlttningen av Finansinspektionen

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller

aumlldre bestaumlmmelser

25 Foumlrslag till lag om doumldande av foumlrkommen handling Prop 201011119 Bilaga 2

158

Haumlrigenom foumlreskrivs foumlljande

Handlingar som kan doumldas

1 sect Denna lag inneharingller bestaumlmmelser om doumldande av foumlrkommen handling doumldande av inteckning och foumlrklaring att fullmakt aumlr kraftloumls Foumlljande handlingar omfattas av bestaumlmmelserna

1 loumlpande skuldebrev 2 vaumlxlar 3 konossement 4 andra handlingar vilkas foumlreteende utgoumlr villkor foumlr raumltt att kraumlva

betalning eller att paringkalla fullgoumlrande av naringgon annan foumlrpliktelse 5 handling vilkens foumlreteende utgoumlr villkor foumlr att antecknas som

innehavare av en raumlttighet paring ett konto som avses i lagen (19981479) om kontofoumlring av finansiella instrument

6 aktiebrev eller 7 inteckningshandling Denna lag tillaumlmpas inte paring banksedlar Den tillaumlmpas inte heller paring

obligationer eller foumlrlagsbevis utom i fraringga om obligationer med en loumlptid paring houmlgst ett aringr som har staumlllts till innehavaren och som ges ut av bank eller kreditmarknadsfoumlretag

Foumlrutsaumlttningar foumlr att en handling ska doumldas

2 sect En handling som anges i 1 sect faringr doumldas paring begaumlran av den som har foumlrlorat handlingen om det kan antas att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort

Ansoumlkan

3 sect En ansoumlkan om doumldande av handling ska goumlras skriftligen hos Kronofogdemyndigheten Om ansoumlkan avser en inteckningshandling ska ansoumlkan goumlras hos vederboumlrande inskrivningsmyndighet I fraringga om aktiebrev och handlingar vilkas foumlreteende utgoumlr villkor foumlr att antecknas som innehavare av en raumlttighet paring ett konto som avses i lagen (19981479) om kontofoumlring av finansiella instrument ska ansoumlkan goumlras hos Bolagsverket

4 sect En ansoumlkan ska inneharinglla uppgifter om de omstaumlndigheter som aringberopas till stoumld foumlr att handlingen ska doumldas Till ansoumlkan ska bifogas en kopia av handlingen eller saringdan uppgift om handlingens inneharingll som aumlr noumldvaumlndig foumlr att den med saumlkerhet ska kunna kaumlnnas igen

Bristfaumlllig ansoumlkan Prop 201011119 Bilaga 2

159

5 sect Om en ansoumlkan aumlr bristfaumlllig ska myndigheten foumlrelaumlgga soumlkanden att avhjaumllpa bristen Detsamma gaumlller om foumlreskriven avgift inte har betalts Av foumlrelaumlggandet ska framgaring att ansoumlkan kan avisas om foumlrelaumlggandet inte foumlljs Foumlrelaumlggandet behoumlver inte delges

Om ett foumlrelaumlggande enligt foumlrsta stycket inte foumlljs ska myndigheten avvisa ansoumlkan om den aumlr saring bristfaumlllig att den inte kan laumlggas till grund foumlr en proumlvning i sak eller foumlreskriven avgift inte har betalats

Handlaumlggning av en ansoumlkan

6 sect Var och en vilken saringsom gaumlldenaumlr borgensman eller i annat fall aumlr foumlrpliktad paring grund av handlingen ska om det aumlr moumljligt underraumlttas om ansoumlkan Avser ansoumlkan en inteckningshandling ska om det aumlr moumljligt aumlven den intecknade egendomens aumlgare underraumlttas Dessutom ska den underraumlttas som senast i den ordning som aumlr saumlrskilt foumlreskrivet blivit antecknad som innehavare av handlingen En underraumlttelse goumlrs av den myndighet som handlaumlgger ansoumlkan

7 sect Har soumlkanden gjort sannolikt att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort ska myndigheten utfaumlrda ett foumlrelaumlggande som genom myndighetens foumlrsorg kungoumlrs i Post- och Inrikes Tidningar Kungoumlrelsen ska infoumlras i tidningens foumlrsta nummer foumlr januari april juli eller oktober maringnad

Foumlrelaumlggandet ska inneharinglla en beskrivning av handlingen samt uppgift om att soumlkanden har gjort sannolikt att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort I foumlrelaumlggandet ska vidare den som kan inneha handlingen eller vet att den finns i beharingll eller som i oumlvrigt kan laumlmna upplysningar i aumlrendet uppmanas att anmaumlla detta till myndigheten senast en viss angiven dag Denna dag ska bestaumlmmas saring att minst ett och houmlgst tvaring aringr kommer att foumlrflyta fraringn dagen foumlr kungoumlrandet Soumlkanden ska underraumlttas om inneharingllet i foumlrelaumlggandet

Avslag paring ansoumlkan

8 sect Om det framgaringr av ansoumlkan eller annan tillgaumlnglig utredning att foumlrutsaumlttningarna foumlr att doumlda handlingen enligt denna lag inte aumlr uppfyllda ska myndigheten avslaring ansoumlkan Detsamma gaumlller sedan foumlrelaumlggande har utfaumlrdats enligt 7 sect

Beslut om doumldande av handling

9 sect Sedan tiden foumlr anmaumllan enligt 7 sect andra stycket har garingtt ut ska myndigheten avgoumlra aumlrendet Finner myndigheten daring att naringgon om-staumlndighet inte har foumlrekommit som visar eller ger skaumllig anledning anta att handlingen finns i beharingll ska handlingen doumldas genom beslut av myndigheten

Betraumlffande inteckningshandlingar ska beslutet inneharinglla en upplysning om att beslutet inte innebaumlr att inteckningen doumldas

Raumlttsverkningar av en doumldad handling Prop 201011119 Bilaga 2

160

10 sect Om en handling har doumldats faringr soumlkanden aumlndaring goumlra gaumlllande den raumltt som handlingen grundas paring utan att handlingen behoumlver visas upp Den som aumlr foumlrpliktad att fullgoumlra vad som blivit utfaumlst i handlingen ska utfaumlrda en ny handling som svarar mot den handling som har doumldats I fraringga om intecknad fordringshandling ska den intecknade egendomens aumlgare utfaumlrda ny handling Ny handling ska inte utfaumlrdas om doumldandet gaumlllde en handling vars foumlreteende endast utgjorde ett villkor foumlr att naringgon ska antecknas som innehavare av en raumlttighet paring ett konto som avses i lagen (19981479) om kontofoumlring av finansiella instrument

Ny handling som utfaumlrdas enligt foumlrsta stycket i staumlllet foumlr doumldad inteckningshandling gaumlller inte saringsom inteckningshandling foumlrraumln anteckning skett jaumlmlikt 11 sect tredje stycket

I fraringga om vaumlxel och konossement gaumlller saumlrskilda bestaumlmmelser

11 sect Avser ansoumlkan om doumldande en inteckningshandling ska in-skrivningsmyndigheten goumlra en anteckning om ansoumlkan i inskriv-ningsboken inskrivningsregistret eller fastighetsregistrets inskriv-ningsdel Detsamma gaumlller myndighetens slutliga beslut i aumlrendet Har ansoumlkan avslagits faringr dock anteckning inte ske foumlrraumln beslutet vunnit laga kraft

Sedan beslut om doumldande av pantbrev eller foumlretagsinteckning vunnit laga kraft ska inskrivningsmyndigheten paring ansoumlkan utfaumlrda nytt pantbrev eller inteckningsbrev som svarar mot det doumldade samt goumlra anteckning i inskrivningsboken inskrivningsregistret eller fastighetsregistrets inskrivningsdel om detta

Har intecknad fordringshandling doumldats genom beslut som vunnit laga kraft ska inskrivningsmyndigheten paring ansoumlkan paring inskrivningsdag goumlra anteckning i vederboumlrande inskrivningsbok eller inskrivningsregister att ny handling som utfaumlrdats jaumlmlikt 10 sect medfoumlr den inteckningsraumltt som tillkommit den doumldade 12 sect Det som tidigare sagts om den foumlrpliktade ska naumlr fraringga aumlr om doumldande av aktiebrev tillaumlmpas paring aktiebolaget

Efterlysning

13 sect Har bankbok foumlrkommit faringr insaumlttaren eller dennes raumlttsinnehavare i staumlllet foumlr att ansoumlka om doumldande av bankbok paringkalla dess efterlysning genom bankstyrelsens foumlrsorg

Begaumlr naringgon saringdan efterlysning och laumlmnar han eller hon trovaumlrdiga uppgifter om tid och omstaumlndigheter under vilka boken foumlrkommit faringr styrelsen paring soumlkandens bekostnad verkstaumllla efterlysningen Det sker genom kungoumlrelse i Post- och Inrikes Tidningar i foumlrsta numret foumlr naringgon av maringnaderna naumlrmast efter det efterlysning begaumlrts Har boken inte kommit till raumltta inom sex maringnader fraringn kungoumlrandet och finns det inte skaumllig anledning anta att den finns i beharingll har soumlkanden raumltt att faring tillgodohavandet utbetalt till sig Efter det att innestaringende medel har betalts ut aumlr motboken utan verkan

Prop 201011119 Bilaga 2

161

Det som foumlreskrivs i foumlrsta och andra styckena om motbok hos bank tillaumlmpas aumlven paring livfoumlrsaumlkringsbrev Daring gaumlller att efterlysningen ska goumlras av styrelsen foumlr det foumlrsaumlkringsbolag daumlr foumlrsaumlkringen tagits eller om den tagits hos utlaumlndsk foumlrsaumlkringsanstalt som faringr driva foumlrsaumlkringsroumlrelse haumlr i riket av generalagenten Om foumlrsaumlkringsfallet aumlnnu inte intraumlffat gaumlller i staumlllet foumlr vad som saumlgs i andra stycket om raumltt foumlr soumlkanden att faring tillgodohavandet utbetalt till sig att soumlkanden har raumltt att faring nytt foumlrsaumlkringsbrev Naumlr det nya foumlrsaumlkringsbrevet har utstaumlllts aumlr det foumlrkomna foumlrsaumlkringsbrevet utan verkan

Doumldande av handling i samband med utmaumltning eller konkurs

14 sect Vad som saumlgs i 1 3ndash12 sectsect om doumldande av en foumlrkommen handling gaumlller aumlven naumlr en handling inte har kunnat antraumlffas vid utmaumltning av fordringen eller raumlttigheten eller vid konkurs om det kan antas att handlingen undanharinglls 15 sect En ansoumlkan om doumldande av foumlrkommen handling enligt 14 sect goumlrs av Kronofogdemyndigheten eller konkursboet Den ska goumlras skriftligen hos den tingsraumltt daumlr gaumlldenaumlren ska svara i tvistemaringl som gaumlller betalningsskyldighet

Avser ansoumlkan en inteckningshandling ska raumltten underraumltta vederboumlrande inskrivningsmyndighet om ansoumlkan foumlr anteckning i inskrivningsboken inskrivningsregistret eller fastighetsregistrets in-skrivningsdel Vad nu sagts om ansoumlkan ska ocksaring gaumllla raumlttens slutliga beslut i aumlrendet Har ansoumlkan avslagits faringr dock anteckning inte goumlras foumlrraumln utslaget vunnit laga kraft 16 sect Om det behoumlvs ska tingsraumltten som villkor foumlr doumldande enligt 14 sect foumlreskriva att utmaumltningssoumlkanden eller konkursboet staumlller saumlkerhet enligt vad som saumlgs i 2 kap utsoumlkningsbalken foumlr den skada som raumltt innehavare av handlingen kan lida Finns enligt 2 kap 27 sect utsoumlkningsbalken inte skyldighet att staumllla saumlkerhet ska tingsraumltten i staumlllet som villkor foumlreskriva att utmaumltningssoumlkanden utfaumlster sig att ersaumltta en saringdan skada Saumlkerheten eller utfaumlstelsen faringr inte aringberopas om talan vaumlcks senare aumln tre aringr fraringn den dag daring beslut om handlingens doumldande vann laga kraft 17 sect Om ett pantbrev eller en intecknad fodringshandling doumldats enligt 14 sect ska ny handling utfaumlrdas Inskrivningsmyndigheten ska paring ansoumlkan utfaumlrda ny handling om handlingen aumlr en fordringshandling som aumlr intecknad i luftfartyg eller reservdelar till luftfartyg Ny handling ska inte utfaumlrdas om naringgon annan handling doumldats

Om ett oumlverskott uppkommer vid utmaumltning faringr det inte betalas ut till utmaumltningsgaumlldenaumlren utan att den doumldade handlingen foumlretes eller att utmaumltningsgaumlldenaumlren goumlr sannolikt att han eller hon inte har handlingen i beharingll

Doumldande av inteckning Prop 201011119 Bilaga 2

162

18 sect Aumlr det inte kaumlnt var ett pantbrev eller naringgon annan inteck-ningshandling finns och har tio aringr foumlrflutit fraringn det att handlingen uppvisades foumlr anteckning om innehav eller i oumlvrigt foumlreteddes i ett inteckningsaumlrende kan den intecknade egendomens aumlgare ansoumlka att inteckningen doumldas trots att handlingen inte kan visas upp

Kan det antas att ett pantbrev eller foumlretagsinteckningsbrev har tillkommit paring saringdant saumltt eller foumlrlorats av aumlgaren under saringdana om-staumlndigheter som utesluter giltig pantsaumlttning faringr ansoumlkan om doumldande av inteckningen goumlras aumlven om den nyss angivna tiden inte har foumlrflutit 19 sect En ansoumlkan om doumldande av inteckning ska goumlras skriftligen hos vederboumlrande inskrivningsmyndighet

Den som senast har antecknats som innehavare av handlingen ska om det kan ske delges ansoumlkningen i enlighet med vad som foumlreskrivs om delgivning av staumlmning i tvistemaringl Inskrivningsmyndigheten ska daumlr-efter utfaumlrda ett foumlrelaumlggande som ska kungoumlras paring det saumltt som anges i 7 sect Foumlrelaumlggandet ska inneharinglla en beskrivning av handlingen I foumlre-laumlggandet ska vidare den som kan inneha handlingen eller vet att den finns i beharingll eller som i oumlvrigt kan laumlmna upplysningar i aumlrendet upp-manas att anmaumlla detta till myndigheten senast en viss angiven dag Den-na dag ska bestaumlmmas saring att minst sex maringnader kommer att foumlrflyta fraringn dagen foumlr kungoumlrandet Soumlkanden ska underraumlttas om inneharingllet i foumlre-laumlggandet

Vid handlaumlggningen i oumlvrigt gaumlller 4ndash5 och 8 sectsect 20 sect Sedan tiden foumlr anmaumllan enligt 19 sect har garingtt ut ska inskriv-ningsmyndigheten avgoumlra aumlrendet Finner myndigheten daring att det inte finns naringgon omstaumlndighet som utgoumlr skaumllig anledning att laringta inteckningen fortfarande gaumllla ska den doumldas

Naumlr en ansoumlkan om doumldande av inteckning har kommit in till in-skrivningsmyndigheten ska myndigheten anteckna detta i inskriv-ningsboken inskrivningsregistret eller fastighetsregistrets inskriv-ningsdel Detsamma gaumlller myndighetens slutliga beslut i aumlrendet Har ansoumlkan avslagits ska anteckning om detta dock inte goumlras foumlrraumln beslutet har vunnit laga kraft

Foumlrklaring att fullmakt aumlr kraftloumls

21 sect Om en fullmaktsgivare visar sannolika skaumll att en skriftlig fullmakt har foumlrkommit eller att han eller hon av annan orsak inte utan droumljsmaringl kan faring tillbaka den faringr handlingen foumlrklaras kraftloumls 22 sect En ansoumlkan om att en fullmakt ska foumlrklaras kraftloumls goumlrs skriftligen hos Kronofogdemyndigheten

Om Kronofogdemyndigheten finner att ansoumlkan ska bifallas ska myndigheten infoumlra en kungoumlrelse i Post- och Inrikes Tidningar I kungoumlrelsen ska anges att fullmakten efter utgaringngen av viss tid som faringr bestaumlmmas till houmlgst fjorton dagar efter kungoumlrelsens infoumlrande ska vara

Prop 201011119 Bilaga 2

163

kraftloumls Kronofogdemyndigheten faringr ocksaring infoumlra kungoumlrelsen i annan tidning en eller flera garingnger innan den infoumlrs i Post- och Inrikes Tidningar

Vid handlaumlggning i oumlvrigt gaumlller 4ndash5 och 8 sectsect

Oumlvrigt

23 sect Bestaumlmmelserna i 1ndash11 sectsect om pantbrev tillaumlmpas aumlven i fraringga om vilandebevis Bestaumlmmelserna i 18ndash20 sectsect om doumldande av inteckning tillaumlmpas aumlven i fraringga om vilandefoumlrklarad inteckningsansoumlkan

Oumlverklagande

24 sect Kronofogdemyndighetens och inskrivningsmyndighetens beslut faringr oumlverklagas till Gaumlvle tingsraumltt av den som beslutet roumlr om det har garingtt honom eller henne emot Oumlverklagandet ska ges in till myndigheten inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 juni 2008 daring lagen (192785) om

doumldande av foumlrkommen handling ska upphoumlra att gaumllla 2 Om en ansoumlkan om doumldande av handling eller inteckning kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller aumlldre bestaumlmmelser

Prop 201011119 Bilaga 3

164

Foumlrteckning oumlver remissinstanser som har yttrat sig oumlver betaumlnkandet Domstolarnas handlaumlggning av aumlrenden (SOU 200765) Efter remiss har yttrande oumlver betaumlnkandet Domstolarnas handlaumlggning av aumlrenden (SOU 200765) inkommit fraringn Riksdagens ombudsmaumln (JO) Goumlta hovraumltt Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland Stockholms tingsraumltt Falu tingsraumltt Kalmar tingsraumltt Ystads tingsraumltt Malmouml tingsraumltt Uddevalla tingsraumltt Borarings tingsraumltt Gaumlvle tingsraumltt Sundsvalls tingsraumltt Skelleftearing tingsraumltt Kammarraumltten i Stockholm Laumlnsraumltten i Dalarnas laumln Laumlns-raumltten i Vaumlsternorrlands laumln Laumlnsraumltten i Blekinge laumln Domstolsverket Justitiekanslern (JK) Aringklagarmyndigheten Rikspolisstyrelsen Brotts-offermyndigheten Myndigheten foumlr internationella adoptionsfraringgor (MIA) Barnombudsmannen Finansinspektionen Skatteverket Krono-fogdemyndigheten Datainspektionen (DI) Kammarkollegiet Statistiska centralbyraringn (SCB) Laumlnsstyrelsen i Stockholms laumln Laumlnsstyrelsen i Oumlstergoumltlands laumln Laumlnsstyrelsen i Vaumlsternorrlands laumln Institutionen foumlr fastigheter och byggande vid Kungl Tekniska Houmlgskolan (KTH) Riks-antikvarieaumlmbetet Lantmaumlteriverket Jaumlrnvaumlgsstyrelsen Sjoumlfartsverket Konkurrensverket Patent- och registreringsverket (PRV) Bolagsverket Stockholms kommun Taumlby kommun Halmstad kommun Karlstads kommun Vaumlsterarings kommun Krokoms kommun Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) Sveriges advokatsamfund Svenskt Naumlringsliv Naumlringslivets Regelnaumlmnd (NNR) Naumlmndemaumlnnens riksfoumlrbund Foumlreningen Sveriges oumlverfoumlrmyndare (FSOuml) Riksfoumlrbundet foumlr Trafik- Olycksfalls- och Polioskadade (RTP) Oumlverfoumlrmyndarnaumlmnden i Goumlte-borgs Stad Fackfoumlrbundet ST Schizofrenifoumlrbundet

Statskontoret Laumlnsstyrelsen i Skaringne laumln och Luftfartsstyrelsen tillstyr-ker foumlrslaget i dess helhet Statskontoret har dock inte haft moumljlighet att bedoumlma rimligheten i oumlverflyttningen av varje enskild aumlrendetyp

Lulearing kommun och Riksfoumlrbundet Gode maumln och Foumlrvaltare tillstyrker foumlrslaget i delarna som beroumlr dem

Laumlnsraumltten i Stockholms laumln Laumlnsraumltten i Goumlteborg Arvsfondsdelega-tionen Juridiska fakulteten vid Umearing universitet och Lessebo kommun har meddelat att de inte har naringgra synpunkter att redovisa paring betaumlnkandet

Foumlretagarna Svenska Bankfoumlreningen Tjaumlnstemaumlnnens Centralorgani-sation (TCO) Handikappfoumlrbundens samarbetsorgan Sveriges Akademi-kers Centralorganisation (SACO) och Landsorganisationen i Sverige (LO) har uppgett att de avstaringr fraringn att yttra sig oumlver betaumlnkandet Handi-kappfoumlrbundets samarbetsorgan haumlnvisar i staumlllet till yttranden som gjorts av medlemsfoumlrbund inom Handikappfoumlrbundets samarbetsorgan Yttran-den har bla inlaumlmnats fraringn schizofrenifoumlrbundet och Riksfoumlrbundet foumlr Trafik- Olycksfalls- och Polioskadade (RTP) SACO har bifogat ett ytt-rande fraringn Jusek

Sveriges domarefoumlrbund och Foumlreningen JAG har inte houmlrts av

Prop 201011119 Bilaga 4

165

Lagraringdsremissens lagfoumlrslag

1 Foumlrslag till lag om aumlndring i aumlktenskapsbalken

Haumlrigenom foumlreskrivs i fraringga om aumlktenskapsbalken dels att 7 kap 3 sect 9 kap 1 sect 13 kap 6 sect och 16 kap 2ndash4 sectsect ska ha

foumlljande lydelse dels att det i balken ska infoumlras en ny paragraf 16 kap 5 sect av foumlljande

lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

7 kap 3 sect1

Genom aumlktenskapsfoumlrord kan makar eller blivande makar be-staumlmma att egendom som tillhoumlr eller tillfaller naringgon av dem skall vara dennes enskilda egendom Genom nytt aumlktenskapsfoumlrord kan makar bestaumlmma att egendomen skall vara giftoraumlttsgods

Genom aumlktenskapsfoumlrord kan ma-kar eller blivande makar bestaumlmma att egendom som tillhoumlr eller tillfaller naringgon av dem ska vara hans eller hennes enskilda egendom Genom nytt aumlktenskapsfoumlrord kan makar bestaumlmma att egendomen ska vara giftoraumlttsgods

Aumlktenskapsfoumlrord skall uppraumlt-tas skriftligen och undertecknas av makarna eller de blivande makar-na Detta gaumlller aumlven om naringgon av dem aumlr underaringrig eller om aumlkten-skapsfoumlrordet avser egendom som till naringgon del omfattas av foumlr-valtarskap enligt foumlraumlldrabalken I saring fall skall dock foumlrmyndarens eller foumlrvaltarens skriftliga med-givande inhaumlmtas

Aumlktenskapsfoumlrord ska uppraumlttas skriftligen och undertecknas av makarna eller de blivande makar-na Detta gaumlller aumlven om naringgon av dem aumlr underaringrig eller om aumlkten-skapsfoumlrordet avser egendom som till naringgon del omfattas av foumlr-valtarskap enligt foumlraumlldrabalken I saring fall ska dock foumlrmyndarens eller foumlrvaltarens skriftliga medgivande inhaumlmtas

Aumlktenskapsfoumlrord skall registre-ras hos domstolen Ett aumlktenskaps-foumlrord som har slutits mellan bli-vande makar gaumlller fraringn aumlkten-skapets ingaringende om det ges in till domstolen inom en maringnad fraringn det att aumlktenskapet ingicks I annat fall gaumlller aumlktenskapsfoumlrord foumlrst fraringn och med den dag daring det ges in till domstolen

Aumlktenskapsfoumlrord ska registreras hos Skatteverket Ett aumlktenskaps-foumlrord som har slutits mellan bli-vande makar gaumlller fraringn aumlkten-skapets ingaringende om det ges in till Skatteverket inom en maringnad fraringn det att aumlktenskapet ingicks I annat fall gaumlller aumlktenskapsfoumlrord foumlrst fraringn och med den dag daring det ges in till Skatteverket

9 kap 1 sect

Naumlr ett aumlktenskap upploumlses skall Naumlr ett aumlktenskap upploumlses ska

1 Senaste lydelse 19881254

Prop 201011119 Bilaga 4

166

makarnas egendom foumlrdelas mel-lan dem genom bodelning Bodel-ning behoumlvs dock ej om makarna har endast enskild egendom och ingen av dem begaumlr att faring oumlverta bostad eller bohag fraringn den andra maken

makarnas egendom foumlrdelas mel-lan dem genom bodelning Bodel-ning behoumlvs dock inte om makar-na har endast enskild egendom och ingen av dem begaumlr att faring oumlverta bostad eller bohag fraringn den andra maken

Aumlr makarna ense faringr de efter skriftlig anmaumllan till tingsraumltt foumlr-dela sin egendom genom bodel-ning under aumlktenskapet utan att naringgot maringl om aumlktenskapsskillnad paringgaringr Anmaumllan skall registreras av tingsraumltten

Aumlr makarna ense faringr de efter skriftlig anmaumllan till Skatteverket foumlrdela sin egendom genom bodel-ning under aumlktenskapet utan att naringgot maringl om aumlktenskapsskillnad paringgaringr Anmaumllan ska registreras av Skatteverket

13 kap 6 sect

Naumlr bodelning har foumlrraumlttats faringr makarna eller en av dem ge in bo-delningshandlingen till domstol foumlr registrering

Naumlr bodelning har foumlrraumlttats faringr makarna eller en av dem ge in bo-delningshandlingen till Skatte-verket foumlr registrering

16 kap 2 sect

Ansoumlkan om registrering goumlrs hos tingsraumltt

Ansoumlkan om registrering goumlrs hos Skatteverket

Till ansoumlkan skall fogas den handling som skall registreras Be-gaumlrs registrering av en garingva som inte har skett skriftligen skall upp-gift om garingvan laumlmnas i en hand-ling som har undertecknats av baringda makarna

Till ansoumlkan ska fogas den hand-ling som ska registreras Begaumlrs registrering av en garingva som inte har skett skriftligen ska uppgift om garingvan laumlmnas i en handling som har undertecknats av baringda makarna

Betraumlffande anmaumllan om bodelning finns bestaumlmmelser i 9 kap 1 sect andra stycket

3 sect2

Naumlr handlingen registrerats skall raumltten genast oumlversaumlnda en kopia till den myndighet som foumlr aumlktenskapsregistret med uppgift om dagen daring handlingen gavs in till raumltten

Begaumlrs registrering av en garingva skall tingsraumltten laringta foumlra in en kungoumlrelse om detta i Post- och In-

Begaumlrs registrering av en garingva ska Skatteverket laringta foumlra in en kungoumlrelse om detta i Post- och In-

2 Senaste lydelse 1996243 Aumlndringen innebaumlr bla att foumlrsta stycket upphaumlvs

Prop 201011119 Bilaga 4

167

rikes Tidningar och i ortstidning Detsamma gaumlller om makar goumlr en anmaumllan om bodelning enligt 9 kap 1 sect andra stycket eller om makarna eller en av dem ger in en bodelningshandling foumlr registre-ring

rikes Tidningar Detsamma gaumlller om makar goumlr en anmaumllan om bodelning enligt 9 kap 1 sect andra stycket eller om makarna eller en av dem ger in en bodelnings-handling foumlr registrering

4 sect

Om ansoumlkan bifalls anses regi-strering ha skett den dag hand-lingen kom in till raumltten

Om ansoumlkan bifalls anses regi-strering ha skett den dag hand-lingen kom in till Skatteverket

5 sect

Skatteverkets beslut i fraringga om registrering faringr oumlverklagas till den tingsraumltt daumlr naringgon av soumlkandena ska svara i tvistemaringl i allmaumlnhet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller foumlr en ansoumlkan eller anmaumllan som har

kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet

Prop 201011119 Bilaga 4

168

2 Foumlrslag till lag om aumlndring i aumlrvdabalken

Haumlrigenom foumlreskrivs i fraringga om aumlrvdabalken1 dels att 16 kap 1 2 5 och 6 sectsect ska ha foumlljande lydelse dels att det i balken ska infoumlras en ny paragraf 16 kap 10 sect av

foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

16 kap 1 sect2

Vistas daring bouppteckning foumlrraumlt-tas till namnet kaumlnd arvinge efter den doumlde aring okaumlnd ort skall det hos raumltten anmaumllas av den som har boet i sin varingrd Naumlr saringdan anmaumllan sker eller foumlrharingllandet eljest varder kunnigt skall raumltten laringta i Post- och Inrikes Tidningar ofoumlrdroumlj-ligen intaga kungoumlrelse att arv efter den doumlde tillfallit den borto-varande med anmaning till honom att goumlra sin raumltt till arvet gaumlllande inom fem aringr fraringn den dag kun-goumlrelsen var infoumlrd i tidningen I kungoumlrelsen skall den bortovaran-des namn upptagas

Vistas daring bouppteckning foumlrraumlt-tas till namnet kaumlnd arvinge efter den doumlde paring okaumlnd ort ska det hos Skatteverket anmaumllas av den som har boet i sin varingrd Naumlr saringdan an-maumllan sker eller foumlrharingllandet an-nars blir kaumlnt ska Skatteverket utan droumljsmaringl laringta kungoumlra i Post- och Inrikes Tidningar att arv efter den doumlde tillfallit den borto-varande med uppmaning till honom eller henne att goumlra sin raumltt till arvet gaumlllande inom fem aringr fraringn den dag daring kungoumlrelsen var infoumlrd i tidningen I kungoumlrelsen ska den bortovarandes namn anges

I fall som avses i 3 kap 2 sect skall vid tillaumlmpning av vad nu sagts den raumltt som tillkommer den foumlrst avlidne makens arvingar i den efterlevandes bo behandlas som arv efter den efterlevande maken

I fall som avses i 3 kap 2 sect ska vid tillaumlmpning av vad nu sagts den raumltt som tillkommer den foumlrst avlidne makens arvingar i den efterlevandes bo behandlas som arv efter den efterlevande maken

2 sect3

Kan naumlr bouppteckning foumlr-raumlttas ej utroumlnas huruvida arvinge finnes som foumlre allmaumlnna arvs-fonden eller foumlre eller jaumlmte annan kaumlnd arvinge aumlr beraumlttigad till arv skall raumltten paring anmaumllan av den som har boet i sin varingrd eller daring foumlrharingllandet eljest varder kunnigt

Kan det naumlr bouppteckning foumlr-raumlttas inte utroumlnas huruvida arvinge finns som foumlre Allmaumlnna arvsfonden eller foumlre eller jaumlmte annan kaumlnd arvinge aumlr beraumlttigad till arv ska Skatteverket paring an-maumllan av den som har boet i sin varingrd eller daring foumlrharingllandet annars

1 Balken omtryckt 1981359 2 Senaste lydelse 1987231 3 Senaste lydelse 1977659

Prblir kaumlnt utan droumljsmaringl laringta kungoumlra arvfallet i Post- och Inrikes Tidningar med uppmaning till okaumlnda arvingar att goumlra sin raumltt till arvet gaumlllande inom fem aringr fraringn den dag daring kungoumlrelsen var infoumlrd i tidningen Detta gaumlller ocksaring om det vid bouppteckningen finns kaumlnnedom om arvinge men det saknas kunskap saringvaumll om arvingens namn som om hans eller hennes vistelseort

op 201011119 Bilaga 4

169

laringta i Post- och Inrikes Tidningar ofoumlrdroumljligen intaga kungoumlrelse om arvfallet med anmaning till okaumlnda arvingar att goumlra sin raumltt till arvet gaumlllande inom fem aringr fraringn den dag kungoumlrelsen var infoumlrd i tidningen Vad nu aumlr sagt skall ock gaumllla daumlr vid bouppteckningen kaumlnnedom finnes om arvinge men kunskap saknas saringvaumll om arvingens namn som om hans vistelseort

5 sect4

Undandrar sig en arvinge eller testamentstagare att ge tillkaumlnna huruvida han eller hon vill goumlra anspraringk paring arv eller paring raumltt enligt testamentet faringr raumltten foumlrelaumlgga honom eller henne att goumlra sin raumltt gaumlllande inom sex maringnader fraringn det att foumlrelaumlggandet delgavs honom eller henne Delgivning faringr inte ske enligt 34ndash38 och 48 sectsect delgivningslagen (20101932)

Undandrar sig en arvinge eller testamentstagare att ge tillkaumlnna huruvida han eller hon vill goumlra anspraringk paring arv eller paring raumltt enligt testamentet faringr Skatteverket foumlre-laumlgga honom eller henne att goumlra sin raumltt gaumlllande inom sex maringnader fraringn det att foumlrelaumlggandet delgavs honom eller henne Delgivning faringr inte ske enligt 34ndash38 och 48 sectsect delgivningslagen (20101932)

Ett saringdant foumlrelaumlggande ska meddelas paring ansoumlkan av naringgon som aumlr beraumlttigad till arvingens eller testamentstagarens del i kvarlaringtenskapen om denne foumlrsummar att bevara sin raumltt

6 sect

Vill arvinge eller testaments-tagare utan att tilltraumlda kvarlaringten-skapen eller sin lott daumlri goumlra sin raumltt gaumlllande skall han anmaumlla sitt anspraringk hos god man om saringdan foumlrordnats att bevaka hans raumltt eller hos var doumldsbodelaumlgare som tilltraumltt kvarlaringtenskapen eller ock om skifte ej skett hos boutred-ningsman eller annan som sitter i boet Anmaumllan maring ock goumlras hos raumltten

Vill arvinge eller testaments-tagare utan att tilltraumlda kvarlaringten-skapen eller sin lott daumlri goumlra sin raumltt gaumlllande ska han eller hon anmaumlla sitt anspraringk hos god man om saringdan foumlrordnats att bevaka hans eller hennes raumltt eller hos var doumldsbodelaumlgare som tilltraumltt kvar-laringtenskapen eller om skifte inte skett hos boutredningsman eller annan som sitter i boet Anmaumllan faringr ocksaring goumlras hos Skatteverket

Har god man mottagit anmaumllan skall han tillkaumlnnagiva den hos raumltten Om anmaumllan som gjorts eller tillkaumlnnagivits hos raumltten skall genom dess foumlrsorg med posten underraumlttelse oumlversaumlndas

Har en god man tagit emot an-maumllan ska han eller hon tillkaumlnna-ge den hos Skatteverket Om an-maumllan gjorts eller tillkaumlnnagetts hos Skatteverket ska verket se till att underraumlttelse oumlversaumlnds med

4 Senaste lydelse 20101934

Prop 201011119 Bilaga 4

170

till oumlvriga doumldsbodelaumlgare vilkas namn och vistelseort aumlro upptagna i bouppteckningen efter den doumlde eller eljest kaumlnda foumlr raumltten

posten till oumlvriga doumldsbodelaumlgare vilkas namn och vistelseort aumlr upptagna i bouppteckningen efter den doumlde eller annars aumlr kaumlnda foumlr Skatteverket

10 sect

Skatteverkets beslut faringr oumlver-klagas till den tingsraumltt daumlr den doumlde skulle ha svarat i tvistemaringl i allmaumlnhet

Finns det inte naringgon domstol som aumlr behoumlrig enligt foumlrsta stycket aumlr Stockholms tingsraumltt behoumlrig domstol

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller foumlr en ansoumlkan eller en anmaumllan som har

kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet

Prop 201011119 Bilaga 4

171

3 Foumlrslag till lag om aumlndring i jordabalken

Haumlrigenom foumlreskrivs i fraringga om jordabalken1 dels att 9 kap 24 sect ska ha foumlljande lydelse dels att det i balken ska infoumlras en ny paragraf 9 kap 24 a sect av

foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

9 kap 24 sect2

Syn skall foumlrraumlttas av minst tvaring med ortens jordbruksfoumlrharingllanden foumlrtrogna synemaumln vilka utses bland personer som av laumlnsstyrelse foumlrklarats behoumlriga att haringlla syn Synemaumlnnen skall utses av jord-aumlgaren och arrendatorn gemen-samt Enas parterna ej om valet utser raumltten synemaumln Mot syne-maumln gaumlller samma jaumlv som mot domare

Syn ska foumlrraumlttas av minst tvaring med ortens jordbruksfoumlrharingllanden foumlrtrogna synemaumln vilka utses bland personer som av laumlnsstyrelse foumlrklarats behoumlriga att haringlla syn Synemaumlnnen ska utses av jord-aumlgaren och arrendatorn gemen-samt Enas inte parterna om valet ska laumlnsstyrelsen utse synemaumln Mot synemaumln gaumlller samma jaumlv som mot domare

Har synemaumlnnen olika me-ningar skall flertalets mening gaumllla Kan beslut ej aringstadkommas paring saringdant saumltt skall om synemaumln-nen aumlr flera aumln tvaring samt parterna eller raumltten utsett en av syne-maumlnnen att vara ordfoumlrande den-nes mening gaumllla som synemaumln-nens beslut Kan ej heller paring detta saumltt beslut aringstadkommas skall synemaumlnnen vaumllja ytterligare en syneman som daring blir ordfoumlrande Enas ej synemaumlnnen om valet skall raumltten utse synemannen

Har synemaumlnnen olika me-ningar ska flertalets mening gaumllla Kan beslut inte aringstadkommas paring saringdant saumltt ska om synemaumlnnen aumlr fler aumln tvaring samt parterna eller laumlns-styrelsen utsett en av synemaumlnnen att vara ordfoumlrande dennes me-ning gaumllla som synemaumlnnens be-slut Kan inte heller paring detta saumltt beslut aringstadkommas ska syne-maumlnnen vaumllja ytterligare en syne-man som daring blir ordfoumlrande Enas inte synemaumlnnen om valet ska laumlnsstyrelsen utse synemannen

Syn faringr ej paringboumlrjas tidigare aumln sex maringnader foumlre den dag till vil-ken den haumlnfoumlr sig och skall vara avslutad inom fyra maringnader fraringn naumlmnda dag om ej raumltten paring be-gaumlran av synemaumlnnen medger att synen faringr avslutas senare Saringdant medgivande behoumlvs dock inte foumlr syn som aumlger rum inom tvaring maringna-

Syn faringr inte paringboumlrjas tidigare aumln sex maringnader foumlre den dag till vil-ken synen haumlnfoumlr sig och ska vara avslutad inom fyra maringnader fraringn naumlmnda dag om inte laumlnsstyrelsen paring begaumlran av synemaumlnnen medger att synen faringr avslutas senare Saring-dant medgivande behoumlvs dock inte foumlr syn som aumlger rum inom tvaring

1 Balken omtryckt 19711209 2 Senaste lydelse 1984678

Prop 201011119 ilaga 4

172

Bmaringnader efter fristens utgaringng foumlr att undersoumlka foumlrekomsten av ograumls

der efter fristens utgaringng foumlr att undersoumlka foumlrekomsten av ograumls

24 a sect

Laumlnsstyrelsens beslut enligt 24 sect faringr oumlverklagas till den tingsraumltt inom vars domkrets fastigheten ligger

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller foumlr en ansoumlkan som har kommit in till

tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet

Prop 201011119 Bilaga 4

173

4 Foumlrslag till lag om aumlndring i sparbankslagen (1987619)

Haumlrigenom foumlreskrivs i fraringga om sparbankslagen (1987619)1 dels att 6 kap 4 sect ska upphoumlra att gaumllla dels att 6 kap 2 3 5 och 18 sectsect samt rubriken naumlrmast foumlre 6 kap 3 sect

ska ha foumlljande lydelse dels att det i lagen ska infoumlras tre nya paragrafer 6 kap 2 a och 20 sectsect

och 11 kap 7 sect samt en rubrik naumlrmast foumlre 6 kap 20 sect av foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

6 kap 2 sect2

Raumltten skall foumlrordna att en

sparbank skall traumlda i likvidation om

1 tillstaringndet att driva bankroumlrel-se har aringterkallats eller

2 sparbanken efter konkurs som avslutats med oumlverskott inte inom foumlreskriven tid har fattat beslut om likvidation enligt 18 sect andra stycket

Beslut om likvidation skall dock inte meddelas om det styrks att likvidationsgrunden har upphoumlrt under aumlrendets handlaumlggning i foumlrsta instans

Fraringga om likvidation enligt foumlrsta stycket proumlvas paring ansoumlkan av Finansinspektionen styrelsen styrelseledamot eller huvudman I det fall som avses i foumlrsta stycket 2 proumlvas fraringgan aumlven paring ansoumlkan av borgenaumlr eller annan vars raumltt kan vara beroende av att det finns naringgon som kan foumlretraumlda spar-banken

Bolagsverket ska besluta att en sparbank ska garing i likvidation om tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats

Raumltten ska besluta att en spar-bank ska garing i likvidation om spar-banken har foumlrsatts i konkurs och denna avslutats med oumlverskott Beslutet ska fattas i samband med att konkursen avslutas

Beslut om likvidation ska dock

inte meddelas om det styrks att likvidationsgrunden har upphoumlrt under aumlrendets handlaumlggning i foumlrsta instans

En fraringga om likvidation enligt foumlrsta stycket proumlvas paring ansoumlkan av Finansinspektionen styrelsen styrelseledamot eller huvudman

1 Lagen omtryckt 19961005 2 Senaste lydelse 2004304

Prop 201011119 Bilaga 4

174

2 a sect Ett beslut om likvidation enligt

2 sect gaumlller omedelbart

Foumlrfarandet hos raumltten Handlaumlggningen av aumlrenden om likvidation

3 sect3 Goumlrs en ansoumlkan eller en

anmaumllan som avses i 2 sect ska raumltten genast kalla sparbanken Finansinspektionen samt de huvudmaumln och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att instaumllla sig foumlr raumltten paring en bestaumlmd dag daring fraringgan om skyldighet foumlr spar-banken att traumlda i likvidation ska proumlvas Kallelsen ska delges spar-banken om det kan ske paring annat saumltt aumln enligt 38 och 47ndash51 sectsect del-givningslagen (20101932) Kallelsen ska kungoumlras genom raumlt-tens foumlrsorg i Post- och Inrikes Tidningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre instaumlllelsedagen

I ett aumlrende enligt 2 sect foumlrsta stycket ska Bolagsverket foumlrelaumlgga sparbanken Finansinspektionen samt de huvudmaumln och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att komma in med ett skriftligt yttran-de inom en viss tid Foumlrelaumlggandet ska delges sparbanken om det kan ske paring annat saumltt aumln enligt 38 och 47ndash51 sectsect delgivningslagen (20101932) Bolagsverket ska laringta kungoumlra foumlrelaumlggandet i Post- och Inrikes Tidningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre utgaringngen av den utsatta tiden

5 sect4

Sparbanksstaumlmman eller den domstol som beslutar att spar-banken skall traumlda i likvidation skall genast anmaumlla beslutet till registreringsmyndigheten foumlr registrering

Finansinspektionen skall utan droumljsmaringl utse tvaring eller flera likvi-datorer och underraumltta registre-ringsmyndigheten om vilka som har utsetts Likvidatorerna traumlder i styrelsens staumllle och har till uppgift att genomfoumlra likvidationen

Ett beslut om likvidation ska registreras En sparbanksstaumlmma eller domstol som beslutar om likvidation ska genast anmaumlla beslutet till registreringsmyndig-heten

Finansinspektionen ska utan droumljsmaringl utse tvaring eller flera likvi-datorer och underraumltta registre-ringsmyndigheten om vilka som har utsetts Likvidatorerna traumlder i styrelsens staumllle och har till uppgift att genomfoumlra likvidationen

18 sect5 Om en sparbank har foumlrsatts i konkurs och denna avslutas utan oumlver-

skott aumlr sparbanken upploumlst naumlr konkursen avslutats Om det finns oumlverskott skall

3 Senaste lydelse 20101949 4 Senaste lydelse 2000819 5 Aumlndringen innebaumlr bla att andra stycket upphaumlvs

Prop 201011119 Bilaga 4

175

sparbanksstaumlmman inom en maringnad fraringn det att konkursen av-slutades besluta att sparbanken ska traumlda i likvidation Om inte ett saringdant beslut fattas gaumlller 2 sect

Var sparbanken i likvidation naumlr den foumlrsattes i konkurs skall lik-vidationen fortsaumlttas enligt 16 sect om konkursen avslutas med oumlver-skott

Bevis om tillskott till garanti-fond eller till grundfond som skall aringterbaumlras medfoumlr raumltt till utdelning foumlrst efter oumlvriga fordringar i kon-kursen daumlri inbegripet fordringar paring grund av sparbankens foumlr-lagsupplaringning Betraumlffande den in-boumlrdes foumlrmaringnsraumltten mellan dessa fondmedel skall gaumllla vad som foumlreskrivs i 12 sect

Var sparbanken i likvidation naumlr

den foumlrsattes i konkurs ska lik-vidationen fortsaumlttas enligt 16 sect om konkursen avslutas med oumlver-skott

Bevis om tillskott till garanti-fond eller till grundfond som ska aringterbaumlras medfoumlr raumltt till utdelning foumlrst efter oumlvriga fordringar i kon-kursen inklusive fordringar paring grund av sparbankens foumlrlagsupp-laringning I fraringga om den inboumlrdes foumlrmaringnsraumltten mellan dessa fond-medel ska 12 sect gaumllla

Oumlverklagande av Bolagsverkets

beslut om likvidation

20 sect Bolagsverkets beslut i aumlrende

enligt 2 sect foumlrsta stycket faringr oumlver-klagas till tingsraumltten i den ort daumlr sparbankens styrelse har sitt saumlte Oumlverklagandet ska ges in till Bolagsverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om dom-stolsaumlrenden

11 kap 7 sect

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestaumlmmer faringr meddela foumlreskrifter om avgifter foumlr handlaumlggning av aumlrenden enligt denna lag

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller om en ansoumlkan om likvidation har kommit

in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet eller om sparbanken har foumlrsatts i konkurs och denna avslutats foumlre ikrafttraumldandet

5 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (1987667) om ekonomiska foumlreningar

Prop 201011119 Bilaga 4

176

Haumlrigenom foumlreskrivs att 11 kap 13 sect och 15 kap 7 sect i lagen (1987667) om ekonomiska foumlreningar ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

11 kap 13 sect

Naumlr den i kallelsen paring okaumlnda borgenaumlrer bestaumlmda anmaumllnings-tiden har garingtt ut och alla kaumlnda skulder blivit betalda skall likvi-datorerna skifta foumlreningens be-haringllna tillgaringngar Om naringgot skuld-belopp aumlr tvistigt eller inte foumlrfallet till betalning eller av annan orsak inte kan betalas skall saring mycket av foumlreningens medel som kan be-houmlvas foumlr denna betalning beharingllas och aringterstoden skiftas

De foumlreningsmedlemmar eller innehavare av foumlrlagsandelar som vill klandra skiftet skall vaumlcka talan mot foumlreningen senast tre maringnader efter det att slutredovis-ning lades fram paring foumlrenings-staumlmman

Om en medlem eller innehavare av en foumlrlagsandel inte inom fem aringr efter det att slutredovisning lades fram paring foumlreningsstaumlmman har anmaumllt sig foumlr att lyfta vad han erharingllit vid skiftet har han foumlrlorat sin raumltt till detta Om medlen aumlr ringa i foumlrharingllande till de skiftade tillgaringngarna kan raumltten paring an-maumllan av likvidatorerna foumlrordna att medlen skall tillfalla allmaumlnna arvsfonden I annat fall skall 16 sect tillaumlmpas

Naumlr den i kallelsen paring okaumlnda borgenaumlrer bestaumlmda anmaumllnings-tiden har garingtt ut och alla kaumlnda skulder blivit betalda ska likvida-torerna skifta foumlreningens beharingllna tillgaringngar Om naringgot skuldbelopp aumlr tvistigt eller inte foumlrfallet till betalning eller av annan orsak inte kan betalas ska saring mycket av foumlreningens medel som kan be-houmlvas foumlr denna betalning beharingllas och aringterstoden skiftas

De foumlreningsmedlemmar eller innehavare av foumlrlagsandelar som vill klandra skiftet ska vaumlcka talan mot foumlreningen senast tre maringnader efter det att slutredovisning lades fram paring foumlreningsstaumlmman

Om en medlem eller innehavare

av en foumlrlagsandel inte inom fem aringr efter det att slutredovisning lades fram paring foumlreningsstaumlmman har anmaumllt sig foumlr att lyfta vad han eller hon erharingllit vid skiftet har han eller hon foumlrlorat sin raumltt till detta Om medlen aumlr ringa i foumlr-haringllande till de skiftade tillgaringn-garna kan Bolagsverket paring an-maumllan av likvidatorerna foumlrordna att medlen ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden I annat fall ska 16 sect tillaumlmpas

Prop 201011119 Bilaga 4

177

15 kap 7 sect1

Beslut av registreringsmyndig-heten i aumlrende enligt 11 kap 4 a 6 b eller 6 c sect oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr foumlrenin-gens styrelse har sitt saumlte Skrivel-sen med oumlverklagandet skall ges in till registreringsmyndigheten inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid oumlverklaganden av registre-ringsmyndighetens beslut i aumlren-den enligt 11 kap 4 a 6 b eller 6 c sect gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Beslut av registreringsmyndig-heten i aumlrende enligt 11 kap 4 a 6 b 6 c eller 13 sect oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr foumlrenin-gens styrelse har sitt saumlte Oumlver-klagandet ska ges in till registre-ringsmyndigheten inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid oumlverklaganden enligt foumlrsta stycket gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller foumlr en ansoumlkan som har kommit in till

tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet

1 Senaste lydelse 2003865

Prop 201011119 Bilaga 4

178

6 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (1991483) om fingerade personuppgifter

Haumlrigenom foumlreskrivs i fraringga om lagen (1991483) om fingerade personuppgifter1

dels att 3 sect ska upphoumlra att gaumllla dels att 2 4 8 och 10 sectsect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

2 sect2 Medgivande att anvaumlnda finge-

rade personuppgifter laumlmnas av Stockholms tingsraumltt

Ansoumlkan om medgivande goumlrs av Rikspolisstyrelsen efter fram-staumlllning fraringn den som vill an-vaumlnda fingerade personuppgifter

I ansoumlkan till tingsraumltten skall Rikspolisstyrelsen ange varfoumlr kvarskrivning eller naringgon annan mindre ingripande aringtgaumlrd inte aumlr tillraumlcklig

Medgivande att anvaumlnda fin-gerade personuppgifter laumlmnas av Rikspolisstyrelsen

Ansoumlkan om medgivande goumlrs av den som vill anvaumlnda fingerade personuppgifter

4 sect3

En person som begaumlr eller har faringtt medgivande foumlr egen del faringr aumlven goumlra en framstaumlllning eller ansoumlka om medgivande foumlr ett barn som personen aumlr varingrdnads-havare foumlr och varaktigt bor till-sammans med om syftet aumlr att ge skydd mot den andre varingrdnads-havaren

En person som ansoumlker om eller har faringtt medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter foumlr egen del faringr aumlven ansoumlka om med-givande foumlr ett barn som personen aumlr varingrdnadshavare foumlr och varaktigt bor tillsammans med om syftet aumlr att ge skydd mot den andre varingrdnadshavaren

8 sect4

Om den som har faringtt med-givande att anvaumlnda fingerade personuppgifter skriftligen an-maumller hos Rikspolisstyrelsen att medgivandet inte laumlngre behoumlvs skall detta efter beslut av Riks-polisstyrelsen upphoumlra att gaumllla

Om det finns synnerliga skaumll faringr Rikspolisstyrelsen hos Stockholms

Om den som har faringtt med-givande att anvaumlnda fingerade personuppgifter skriftligen anmauml-ler hos Rikspolisstyrelsen att med-givandet inte laumlngre behoumlvs eller om det finns synnerliga skaumll foumlr det ska Rikspolisstyrelsen besluta att medgivandet att anvaumlnda fin-gerade personuppgifter ska upp-

1 Senaste lydelse av 3 sect 1997988 2 Senaste lydelse 1997988 Aumlndringen innebaumlr bla att tredje stycket upphaumlvs 3 Senaste lydelse 1997988 4 Senaste lydelse 1997988 Aumlndringen innebaumlr bla att andra stycket upphaumlvs

tingsraumltt ansoumlka om att ett medgiv-ande att anvaumlnda fingerade person-uppgifter skall upphoumlra att gaumllla

houmlra att gaumllla Prop 201011119 Bilaga 4

179

10 sect5

Vid raumlttens handlaumlggning av aumlrenden om fingerade personupp-gifter gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Ett beslut av Rikspolisstyrelsen att avslaring en framstaumlllning om att faring anvaumlnda fingerade personupp-gifter faringr inte oumlverklagas Det-samma gaumlller beslut enligt 6 sect foumlrsta stycket

Rikspolisstyrelsens beslut faringr oumlverklagas till Stockholms tings-raumltt Ett beslut enligt 6 sect foumlrsta stycket faringr dock inte oumlverklagas

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller foumlr en ansoumlkan om medgivande att anvaumlnda

fingerade personuppgifter som har kommit in till tingsraumltten foumlre ikraft-traumldandet

3 En framstaumlllning om medgivande att anvaumlnda fingerade person-uppgifter som gjorts till Rikspolisstyrelsen ska om Rikspolisstyrelsen aumlnnu inte har avgjort aumlrendet behandlas som en ansoumlkan enligt de nya bestaumlmmelserna

5 Senaste lydelse 1997988

Prop 201011119 Bilaga 4

180

7 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (19951570) om medlemsbanker

Haumlrigenom foumlreskrivs i fraringga om lagen (19951570) om medlemsbanker

dels att 9 kap 6 sect ska upphoumlra att gaumllla dels att 9 kap 4 5 7 och 19 sectsect samt rubriken naumlrmast foumlre 9 kap 5 sect

ska ha foumlljande lydelse dels att det i lagen ska infoumlras tre nya paragrafer 9 kap 4 a 6 och

21 sectsect samt en ny rubrik naumlrmast foumlre 6 kap 21 sect av foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

9 kap 4 sect1

Raumltten skall besluta att med-

lemsbanken skall traumlda i likvida-tion om

1 medlemsbankens roumlrelse inte oumlppnats inom ett aringr fraringn dess bildande

2 tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats utan att banken i staumlllet faringtt tillstaringnd att driva annan tillstaringndspliktig finansiell roumlrelse eller

3 medlemsbanken efter en konkurs som avslutats med oumlverskott inte inom foumlreskriven tid har fattat beslut om likvidation enligt 19 sect andra stycket

Beslut om likvidation skall dock

inte meddelas om det styrks att likvidationsgrunden har upphoumlrt under aumlrendets handlaumlggning i foumlrsta instans

Bolagsverket ska besluta att medlemsbanken ska garing i likvidation om tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats utan att banken i staumlllet faringtt tillstaringnd att driva annan tillstaringndspliktig finansiell roumlrelse

Raumltten ska besluta att med-lemsbanken ska garing i likvidation om

1 medlemsbankens roumlrelse inte oumlppnats inom ett aringr fraringn dess bildande eller

2 medlemsbanken har foumlrsatts i konkurs och denna avslutats med oumlverskott

Ett beslut enligt andra stycket 2

ska fattas i samband med att konkursen avslutas

Beslut om likvidation ska dock inte meddelas om det styrks att likvidationsgrunden har upphoumlrt under aumlrendets handlaumlggning i foumlrsta instans

1 Senaste lydelse 2004318

Prop 201011119 Bilaga 4

181

Fraringga om likvidation enligt foumlrsta stycket proumlvas paring ansoumlkan av Finansinspektionen eller paring ansoumlkan av styrelsen styrelseleda-mot medlem eller innehavare av foumlrlagsandel I det fall som avses i foumlrsta stycket 3 proumlvas fraringgan aumlven paring ansoumlkan av borgenaumlr eller av annan vars raumltt kan vara beroende av att det finns naringgon som kan foumlretraumlda medlems-banken

En fraringga om likvidation enligt foumlrsta stycket eller andra stycket 1 proumlvas paring ansoumlkan av Finansinspektionen eller paring an-soumlkan av styrelsen styrelseleda-mot medlem eller innehavare av foumlrlagsandel

4 a sect

Ett beslut om likvidation enligt 4 sect gaumlller omedelbart

Foumlrfarandet hos raumltten Handlaumlggningen av aumlrenden om

likvidation

5 sect2 Goumlrs en ansoumlkan eller en

anmaumllan som avses i 2 eller 4 sect ska raumltten genast kalla medlems-banken Finansinspektionen samt de medlemmar och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att in-staumllla sig foumlr raumltten paring en bestaumlmd dag daring fraringgan om skyldighet foumlr banken att traumlda i likvidation ska proumlvas Kallelsen ska delges ban-ken om det kan ske paring annat saumltt aumln enligt 38 och 47ndash51 sectsect delgiv-ningslagen (20101932) Raumltten ska se till att kallelsen kungoumlrs i Post- och Inrikes Tidningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre instaumlllelsedagen

Goumlrs en ansoumlkan eller en anmaumllan som avses i 2 sect eller 4 sect andra stycket 1 ska raumltten genast kalla medlemsbanken Finans-inspektionen samt de medlemmar och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att instaumllla sig foumlr raumltten paring en bestaumlmd dag daring fraringgan om skyldighet foumlr banken att traumlda i likvidation ska proumlvas Kallelsen ska delges banken om det kan ske paring annat saumltt aumln enligt 38 och 47ndash51 sectsect delgivningslagen (20101932) Raumltten ska se till att kallelsen kungoumlrs i Post- och Inrikes Tidningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre instaumlllelsedagen

6 sect I ett aumlrende enligt 4 sect foumlrsta

stycket ska Bolagsverket foumlrelaumlgga medlemsbanken Finansinspektio-nen samt de medlemmar och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att komma in med ett skriftligt yttrande inom en viss tid

2 Senaste lydelse 20101965

Prop 201011119 Bilaga 4

182

Foumlrelaumlggandet ska delges banken om det kan ske paring annat saumltt aumln enligt 38 och 47ndash51 sectsect delgiv-ningslagen (20101932) Bolags-verket ska laringta kungoumlra foumlre-laumlggandet i Post och Inrikes Tid-ningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre utgaringngen av den utsatta tiden

7 sect3

Foumlreningsstaumlmman eller den domstol som beslutar att medlems-banken skall traumlda i likvidation skall genast anmaumlla beslutet till registreringsmyndigheten foumlr regi-strering

Finansinspektionen skall utan droumljsmaringl utse tvaring eller flera likvi-datorer och underraumltta registre-ringsmyndigheten om vilka som har utsetts Likvidatorerna traumlder i styrelsens staumllle och har till uppgift att genomfoumlra likvidationen

Ett beslut om likvidation ska registreras En foumlreningsstaumlmma eller domstol som beslutar om likvidation ska genast anmaumlla beslutet till registreringsmyndig-heten

Finansinspektionen ska utan droumljsmaringl utse tvaring eller flera likvi-datorer och underraumltta registre-ringsmyndigheten om vilka som har utsetts Likvidatorerna traumlder i styrelsens staumllle och har till uppgift att genomfoumlra likvidationen

19 sect4 Om en medlemsbank har foumlrsatts i konkurs och denna avslutas utan

oumlverskott aumlr banken upploumlst naumlr konkursen avslutas Om det finns oumlverskott skall

foumlreningsstaumlmman inom en maringnad fraringn det att konkursen avslutades besluta att banken skall traumlda i likvidation Om inte ett saringdant beslut fattas gaumlller 4 sect

Var medlemsbanken i likvidation naumlr den foumlrsattes i konkurs skall likvidationen fortsaumlttas enligt 17 sect om konkursen avslutas med oumlverskott

Var medlemsbanken i

likvidation naumlr den foumlrsattes i konkurs ska likvidationen fortsaumlttas enligt 17 sect om konkursen avslutas med oumlverskott

Oumlverklagande av Bolagsverkets

beslut om likvidation 21sect

Bolagsverkets beslut i aumlrende enligt 4 sect foumlrsta stycket faringr oumlver-klagas till tingsraumltten i den ort daumlr

3 Senaste lydelse 2000820 4 Aumlndringen innebaumlr bl a att andra stycket upphaumlvs

medlemsbankens styrelse har sitt saumlte Oumlverklagandet ska ges in till Bolagsverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om dom-stolsaumlrenden

Prop 201011119 Bilaga 4

183

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller om en ansoumlkan om likvidation har kommit

in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet om en medlemsbank har foumlrsatts i konkurs och denna har avslutats foumlre ikrafttraumldandet

Prop 201011119 Bilaga 4

184

8 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (2004297) om bank- och finansieringsroumlrelse

Haumlrigenom foumlreskrivs att 10 kap 31 sect lagen (2004297) om bank- och finansieringsroumlrelse ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

10 kap 31 sect1

Foumlrutom i de fall som anges i 25 kap 12 17 21 50 och 51 sectsect aktiebolagslagen (2005551) skall allmaumln domstol besluta att ett bankaktiebolag skall garing i likvidation om tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats utan att bolaget i staumlllet faringtt tillstaringnd att driva annan tillstaringndspliktig finan-siell roumlrelse

Foumlrutom i de fall som anges i 25 kap 11 sect aktiebolagslagen (2005551) ska Bolagsverket be-sluta att ett bankaktiebolag ska garing i likvidation om tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats utan att bolaget i staumlllet faringtt tillstaringnd att driva annan tillstaringndspliktig finan-siell roumlrelse

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller foumlr en ansoumlkan som har kommit in till

tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet

1 Senaste lydelse 2005932

9 Foumlrslag till lag om aumlndring i aktiebolagslagen (2005551)

Prop 201011119 Bilaga 4

185

Haumlrigenom foumlreskrivs att 8 kap 16 sect 22 kap 8 sect 25 kap 42 och 44 sectsect och 31 kap 3 sect samt rubriken naumlrmast foumlre 8 kap 16 sect aktiebolagslagen (2005551) ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

8 kap

Domstolsbeslut om ersaumlttare foumlr en styrelseledamot

Bolagsverkets beslut om ersaumlttare foumlr en styrelseledamot

16 sect

Om en styrelseledamot som enligt bolagsordningen skall utses paring ett annat saumltt aumln genom val av bolagsstaumlmman inte har utsetts skall allmaumln domstol paring ansoumlkan utse en ersaumlttare Ansoumlkan faringr goumlras av en styrelseledamot en aktieaumlgare en borgenaumlr eller naringgon annan vars raumltt kan vara beroende av att det finns naringgon som kan foumlretraumlda bolaget

Om en styrelseledamot som enligt bolagsordningen ska utses paring ett annat saumltt aumln genom val av bolagsstaumlmman inte har utsetts ska Bolagsverket paring ansoumlkan utse en ersaumlttare Ansoumlkan faringr goumlras av en styrelseledamot en aktieaumlgare en borgenaumlr eller naringgon annan vars raumltt kan vara beroende av att det finns naringgon som kan foumlretraumlda bolaget

22 kap 8 sect

Om inte samtliga i aktieboken infoumlrda aktieaumlgare som loumls-ningsanspraringket riktas mot inom den tid som anges i underraumlttelsen enligt 7 sect har uppgett en gemen-sam skiljeman skall styrelsen hos Stockholms tingsraumltt ansoumlka om att en god man utses

En saringdan ansoumlkan skall proumlvas skyndsamt

Om inte samtliga i aktieboken infoumlrda aktieaumlgare som loumls-ningsanspraringket riktas mot inom den tid som anges i underraumlttelsen enligt 7 sect har uppgett en gemen-sam skiljeman ska styrelsen hos Bolagsverket ansoumlka om att en god man utses

En saringdan ansoumlkan ska proumlvas skyndsamt

Proumlvningstillstaringnd kraumlvs vid oumlverklagande till hovraumltten

25 kap 42 sect

En aktieaumlgare som inte inom fem aringr efter det att slutredovis-ningen lades fram paring bolagsstaumlm-ma anmaumller sig foumlr att lyfta vad

En aktieaumlgare som inte inom fem aringr efter det att slutredovis-ningen lades fram paring bolagsstaumlm-ma anmaumller sig foumlr att lyfta vad

han eller hon har faringtt vid skiftet foumlrlorar sin raumltt till andel i de skiftade tillgaringngarna Med tillaumlmp-ning av 44 sect skall kvarvarande till-garingngar daring skiftas mellan bolagets oumlvriga aktieaumlgare Om tillgaringngarna aumlr av obetydligt vaumlrde kan allmaumln domstol paring anmaumllan av likvidatorn besluta att tillgaringngarna skall tillfalla Allmaumlnna arvsfonden

han eller hon har faringtt vid skiftet foumlrlorar sin raumltt till andel i de skiftade tillgaringngarna Med tillaumlmp-ning av 44 sect ska kvarvarande till-garingngar daring skiftas mellan bolagets oumlvriga aktieaumlgare Om tillgaringngarna aumlr av obetydligt vaumlrde kan Bolags-verket paring anmaumllan av likvidatorn besluta att tillgaringngarna ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden

Prop 201011119 Bilaga 4

186

44 sect

Om en tillgaringng framkommer foumlr bolaget efter dess upploumlsning en-ligt 41 sect eller om talan vaumlcks mot bolaget eller det av annat skaumll upp-kommer behov av en likvida-tionsaringtgaumlrd skall likvidationen fortsaumltta

Likvidatorn skall genast anmaumlla den fortsatta likvidationen foumlr registrering i aktiebolagsregistret Kallelse till den foumlrsta bolags-staumlmman efter aringterupptagandet skall ske enligt bolagsordningen Dessutom skall skriftlig kallelse saumlndas till varje aktieaumlgare vars postadress aumlr infoumlrd i aktieboken eller paring annat saumltt kaumlnd foumlr bolaget

Om den tillgaringng som avses i foumlrsta stycket aumlr av obetydligt vaumlrde kan allmaumln domstol paring anmaumllan av likvidatorn besluta att tillgaringngen i staumlllet skall tillfalla Allmaumlnna arvsfonden

Om en tillgaringng framkommer foumlr bolaget efter dess upploumlsning en-ligt 41 sect eller om talan vaumlcks mot bolaget eller det av annat skaumll upp-kommer behov av en likvida-tionsaringtgaumlrd ska likvidationen fort-saumltta

Likvidatorn ska genast anmaumlla den fortsatta likvidationen foumlr registrering i aktiebolagsregistret Kallelse till den foumlrsta bolags-staumlmman efter aringterupptagandet ska ske enligt bolagsordningen Dessutom ska skriftlig kallelse saumlndas till varje aktieaumlgare vars postadress aumlr infoumlrd i aktieboken eller paring annat saumltt kaumlnd foumlr bolaget

Om den tillgaringng som avses i foumlrsta stycket aumlr av obetydligt vaumlrde kan Bolagsverket paring anmaumllan av likvidatorn besluta att tillgaringngen i staumlllet ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden

31 kap 3 sect

Bolagsverkets beslut i aumlrenden enligt 25 kap 11 28 eller 29 sect oumlverklagas hos tingsraumltten i den ort daumlr bolagets styrelse har sitt saumlte

Skrivelsen med oumlverklagandet

skall ges in till Bolagsverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Bolagsverkets beslut i aumlrenden enligt 8 kap 16 sect 25 kap 11 28 29 42 eller 44 sect faringr oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr bolagets styrelse har sitt saumlte

Bolagsverket beslut enligt 22 kap 8 sect faringr oumlverklagas till Stockholms tingsraumltt

Oumlverklagandet ska ges in till Bolagsverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

op 201011119 Bilaga 4

187

PrVid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

Vid ett oumlverklagande enligt foumlrsta stycket gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller foumlr en ansoumlkan eller anmaumllan som har

kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet

10 Foumlrslag till lag om doumldande av foumlrkommen handling Prop 201011119 Bilaga 4

188

Haumlrigenom foumlreskrivs foumlljande

Inledande bestaumlmmelse

1 sect Denna lag gaumlller doumldande av foumlrkommen handling doumldande av inteckning och efterlysning av foumlrkommen bankbok

Doumldande av foumlrkommen handling

2 sect Foumlljande handlingar omfattas av bestaumlmmelserna om doumldande av foumlrkommen handling

1 loumlpande skuldebrev 2 vaumlxlar 3 konossement 4 andra handlingar aumln de som anges i 1ndash3 vars uppvisande utgoumlr

villkor foumlr raumltt att kraumlva betalning eller att begaumlra att naringgon annan foumlrpliktelse fullgoumlrs

5 handlingar vars uppvisande utgoumlr villkor foumlr att antecknas som innehavare av en raumlttighet paring ett saringdant konto som avses i lagen (19981479) om kontofoumlring av finansiella instrument

6 aktiebrev och 7 inteckningshandlingar Bestaumlmmelserna tillaumlmpas inte paring banksedlar De tillaumlmpas inte heller

paring obligationer eller foumlrlagsbevis utom i fraringga om obligationer med en loumlptid paring houmlgst ett aringr som har staumlllts till innehavaren och som ges ut av en bank eller ett kreditmarknadsfoumlretag 3 sect En saringdan handling som avses i 2 sect faringr doumldas efter ansoumlkan av den som har foumlrlorat handlingen om det kan antas att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort 4 sect En ansoumlkan om doumldande av foumlrkommen handling ska goumlras hos Kronofogdemyndigheten om inte annat foumlljer av andra eller tredje stycket

Avser ansoumlkan en foumlrkommen inteckningshandling ska den goumlras hos den inskrivningsmyndighet som handlaumlgger aumlrenden om inskrivning av saringdan handling som ansoumlkan avser

Avser ansoumlkan ett foumlrkommet aktiebrev eller annan handling vars upp-visande utgoumlr villkor foumlr att antecknas som innehavare av en raumlttighet paring ett saringdant konto som avses i lagen (19981479) om kontofoumlring av finan-siella instrument ska ansoumlkan goumlras hos Bolagsverket

5 sect Ansoumlkan ska vara skriftlig och inneharinglla uppgifter om de omstaumlndig-heter som aringberopas till stoumld foumlr att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort Till ansoumlkan ska bifogas en kopia av handlingen eller saringdana uppgifter om handlingens inneharingll som aumlr noumldvaumlndiga foumlr att den med saumlkerhet ska kunna identifieras

Avser ansoumlkan doumldande av en inteckningshandling ska inskrivnings-myndigheten goumlra en anteckning om ansoumlkan i inskrivningsboken in-skrivningsregistret eller fastighetsregistrets inskrivningsdel

Prop 201011119 Bilaga 4

189

6 sect Om en ansoumlkan inte inneharingller de uppgifter som kraumlvs enligt 5 sect foumlrsta stycket ska myndigheten foumlrelaumlgga soumlkanden att avhjaumllpa bristen Detsamma gaumlller om foumlreskriven avgift inte har betalats Av foumlrelaumlggan-det ska det framgaring att ansoumlkan kan avvisas om foumlrelaumlggandet inte foumlljs Foumlrelaumlggandet behoumlver inte delges

Foumlljer soumlkanden inte ett foumlrelaumlggande enligt foumlrsta stycket ska myndig-heten avvisa ansoumlkan om den aumlr saring bristfaumlllig att den inte kan laumlggas till grund foumlr en proumlvning i sak eller om foumlreskriven avgift inte har betalats 7 sect Var och en som i egenskap av gaumlldenaumlr borgensman eller paring annat saumltt aumlr foumlrpliktad paring grund av handlingen ska underraumlttas om ansoumlkan om det aumlr moumljligt Detsamma gaumlller aktiebolag om ansoumlkan om doumldande avser aktiebrev

Avser ansoumlkan en inteckningshandling ska om det aumlr moumljligt aumlven den intecknade egendomens aumlgare och den person som senast i den ordning som aumlr saumlrskilt foumlreskrivet blivit antecknad som innehavare av handlingen underraumlttas

Den myndighet som handlaumlgger aumlrendet ansvarar foumlr underraumlttelserna 8 sect Har soumlkanden gjort sannolikt att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort ska myndigheten utfaumlrda ett foumlrelaumlggande som genom myndighetens foumlrsorg snarast ska kungoumlras i Post- och Inrikes Tidningar

Foumlrelaumlggandet ska inneharinglla en beskrivning av handlingen samt uppgift om att soumlkanden har gjort sannolikt att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort I foumlrelaumlggandet ska det finnas en uppmaning till den som kan inneha handlingen eller vet att den finns i beharingll eller som i oumlvrigt kan laumlmna upplysningar i aumlrendet att anmaumlla detta till myndigheten senast en viss angiven dag Denna dag ska bestaumlmmas saring att minst ett och houmlgst tvaring aringr kommer att ha foumlrflutit fraringn dagen foumlr kungoumlrandet Soumlkan-den ska underraumlttas om inneharingllet i foumlrelaumlggandet 9 sect Om tiden foumlr anmaumllan enligt 8 sect andra stycket har garingtt ut och det inte finns naringgon omstaumlndighet som visar eller ger skaumllig anledning att anta att handlingen finns i beharingll ska handlingen doumldas genom beslut av myndigheten

Naumlr det gaumlller inteckningshandlingar ska beslutet inneharinglla en upp-lysning om att beslutet inte innebaumlr att inteckningen doumldas

Inskrivningsmyndigheten ska anteckna ett beslut om doumldande av in-teckningshandling i inskrivningsboken inskrivningsregistret eller fastig-hetsregistrets inskrivningsdel 10 sect Om foumlrutsaumlttningarna foumlr att doumlda en handling enligt denna lag inte aumlr uppfyllda ska myndigheten avslaring ansoumlkan

Ett beslut om att avslaring en ansoumlkan om doumldande av inteckningshandling ska sedan beslutet vunnit laga kraft antecknas i inskrivningsboken inskrivningsregistret eller fastighetsregistrets inskrivningsdel

11 sect Om en handling har doumldats faringr soumlkanden aumlndaring goumlra gaumlllande den raumltt som handlingen grundas paring utan att handlingen behoumlver visas upp

Prop 201011119 Bilaga 4

190

12 sect Den som aumlr foumlrpliktad att fullgoumlra vad som blivit utfaumlst i en doumldad handling ska utfaumlrda en ny handling som svarar mot den handling som har doumldats Aumlr den doumldade handlingen en intecknad fordringshandling eller ett aktiebrev ska i staumlllet den intecknade egendomens aumlgare respek-tive aktiebolaget utfaumlrda en ny handling Naringgon ny handling ska dock inte utfaumlrdas om den doumldade handlingen var en handling vars uppvisande endast utgjorde ett villkor foumlr att naringgon ska antecknas som innehavare av en raumlttighet paring ett konto som avses i lagen (19981479) om kontofoumlring av finansiella instrument

En ny handling som enligt foumlrsta stycket utfaumlrdas i staumlllet foumlr en doumldad inteckningshandling gaumlller inte som inteckningshandling foumlrraumln anteck-ning gjorts enligt 13 sect andra stycket

I fraringga om vaumlxel och konossement gaumlller aumlven saumlrskilda bestaumlmmelser om staumlllande av saumlkerhet

13 sect Sedan ett beslut om doumldande av pantbrev eller foumlretagsintecknings-brev vunnit laga kraft ska inskrivningsmyndigheten paring ansoumlkan utfaumlrda nytt pantbrev eller inteckningsbrev som svarar mot det doumldade samt goumlra anteckning om detta i inskrivningsboken inskrivningsregistret eller fastighetsregistrets inskrivningsdel

Har en intecknad fordringshandling doumldats genom beslut som vunnit laga kraft ska inskrivningsmyndigheten paring ansoumlkan anteckna i beroumlrd inskrivningsbok eller beroumlrt inskrivningsregister att ny handling som utfaumlrdats enligt 12 sect medfoumlr den inteckningsraumltt som tillkommit den doumldade handlingen

Efterlysning av bankbok och livfoumlrsaumlkringsbrev

14 sect Har en bankbok foumlrkommit faringr insaumlttaren eller dennes raumlttsinne-havare i staumlllet foumlr att ansoumlka om doumldande av bankbok begaumlra att bank-styrelsen efterlyser den

Om naringgon begaumlr en saringdan efterlysning och laumlmnar trovaumlrdiga uppgifter om naumlr och under vilka omstaumlndigheter bankboken foumlrkommit faringr bank-styrelsen paring soumlkandens bekostnad verkstaumllla efterlysningen Det sker genom kungoumlrelse i Post- och Inrikes Tidningar Har bankboken inte kommit till raumltta inom sex maringnader fraringn kungoumlrandet och finns det inte skaumllig anledning att anta att den finns i beharingll har soumlkanden raumltt att faring tillgodohavandet utbetalt till sig Efter det att innestaringende medel har betalts ut aumlr bankboken utan verkan

15 sect Bestaumlmmelserna i 14 sect tillaumlmpas aumlven paring livfoumlrsaumlkringsbrev En begaumlran om efterlysning staumllls daring till styrelsen foumlr det foumlrsaumlkringsbolag daumlr foumlrsaumlkringen tagits eller om den tagits hos en utlaumlndsk foumlrsaumlkrings-anstalt som faringr driva foumlrsaumlkringsroumlrelse haumlr i landet till generalagenten som ocksaring har att verkstaumllla efterlysningen

Om foumlrsaumlkringsfallet aumlnnu inte har intraumlffat har soumlkanden i staumlllet foumlr vad som gaumlller enligt 14 sect andra stycket om utbetalning av tillgodo-

havande raumltt att faring ett nytt foumlrsaumlkringsbrev Naumlr det nya foumlrsaumlkringsbrevet har utstaumlllts aumlr det foumlrkomna foumlrsaumlkringsbrevet utan verkan

Prop 201011119 Bilaga 4

191

Doumldande av handling i samband med utmaumltning eller konkurs

16 sect Bestaumlmmelserna i 2 och 5ndash13 sectsect gaumlller i tillaumlmpliga delar aumlven naumlr en handling inte har kunnat paringtraumlffas vid utmaumltning av en fordring eller raumlttighet eller vid konkurs om det kan antas att handlingen undanharinglls Ansoumlkan om doumldande goumlrs i saringdant fall av Kronofogdemyndigheten eller konkursboet

17 sect En ansoumlkan enligt 16 sect ska goumlras hos den tingsraumltt daumlr gaumlldenaumlren ska svara i tvistemaringl som angaringr betalningsskyldighet i allmaumlnhet

Avser ansoumlkan en inteckningshandling ska raumltten underraumltta den inskrivningsmyndighet som handlaumlgger aumlrenden om inskrivning av hand-lingen om ansoumlkan Raumltten ska underraumltta samma myndighet om sitt slutliga beslut i aumlrendet

18 sect Tingsraumltten faringr som villkor foumlr doumldande bestaumlmma att utmaumltnings-soumlkanden eller konkursboet ska staumllla saumlkerhet enligt 2 kap utsoumlknings-balken foumlr den skada som raumltt innehavare av handlingen kan lida Finns det enligt 2 kap 27 sect utsoumlkningsbalken inte naringgon skyldighet att staumllla saumlkerhet faringr tingsraumltten i staumlllet som villkor bestaumlmma att utmaumltnings-soumlkanden ska utfaumlsta sig att ersaumltta saringdan skada Saumlkerheten eller utfaumlstel-sen faringr inte aringberopas om talan vaumlcks senare aumln tre aringr fraringn den dag daring beslut om handlingens doumldande vann laga kraft

19 sect Har en handling doumldats av tingsraumltten ska en ny handling inte utfaumlrdas En ny handling ska dock utfaumlrdas om den doumldande handlingen aumlr ett pantbrev eller en intecknad fordringshandling Om beslutet om doumldande avser en fordringshandling som aumlr intecknad i luftfartyg eller reservdelar till luftfartyg ska den nya handlingen efter ansoumlkan utfaumlrdas av inskrivningsmyndigheten

Om ett oumlverskott uppkommer vid utmaumltning faringr det inte betalas ut till utmaumltningsgaumlldenaumlren utan att den doumldade handlingen visas upp eller att utmaumltningsgaumlldenaumlren goumlr sannolikt att han eller hon inte har handlingen i beharingll

Doumldande av inteckning

20 sect Aumlr det inte kaumlnt var ett pantbrev eller naringgon annan intecknings-handling finns och har tio aringr garingtt fraringn det att handlingen visades upp foumlr anteckning om innehav eller i oumlvrigt visades upp i ett inteckningsaumlrende faringr den intecknade egendomens aumlgare ansoumlka om att inteckningen doumldas trots att handlingen inte kan visas upp

Kan det antas att ett pantbrev eller foumlretagsinteckningsbrev har tillkom-mit paring saringdant saumltt eller foumlrlorats av aumlgaren under saringdana omstaumlndigheter som utesluter giltig pantsaumlttning faringr ansoumlkan om doumldande av inteck-ningen goumlras aumlven om den i foumlrsta stycket angivna tiden inte har foumlrflutit

Prop 201011119 Bilaga 4

192

21 sect En ansoumlkan om doumldande av inteckning ska goumlras hos den inskriv-ningsmyndighet som handlaumlgger aumlrenden om inskrivning av inteck-ningen

Den som senast har antecknats som innehavare av handlingen ska del-ges ansoumlkningen om det kan ske Inskrivningsmyndigheten ska daumlrefter utfaumlrda ett foumlrelaumlggande som ska kungoumlras paring det saumltt som anges i 8 sect Foumlrelaumlggandet ska inneharinglla en beskrivning av handlingen I foumlrelaumlggan-det ska det ocksaring finnas en uppmaning till den som kan inneha handlin-gen eller vet att den finns i beharingll eller som i oumlvrigt kan laumlmna upplys-ningar i aumlrendet att anmaumlla detta till myndigheten senast en angiven dag Denna dag ska bestaumlmmas saring att minst sex maringnader kommer att ha foumlr-flutit fraringn dagen foumlr kungoumlrandet Soumlkanden ska underraumlttas om inne-haringllet i foumlrelaumlggandet

Naumlr en ansoumlkan om doumldande av inteckning har kommit in till inskriv-ningsmyndigheten ska myndigheten anteckna detta i inskrivningsboken inskrivningsregistret eller fastighetsregistrets inskrivningsdel

Vid handlaumlggningen i oumlvrigt gaumlller 5 och 6 sectsect och 10 sect foumlrsta stycket

22 sect Om tiden foumlr anmaumllan enligt 21 sect andra stycket har garingtt ut och det inte finns naringgon omstaumlndighet som utgoumlr skaumllig anledning att laringta inteck-ningen fortsaumltta gaumllla ska myndigheten besluta att inteckningen efter ansoumlkan hos inskrivningsmyndigheten faringr doumldas utan att handlingen kan visas upp

Inskrivningsmyndigheten ska anteckna ett beslut om doumldande i inskriv-ningsboken inskrivningsregistret eller fastighetsregistrets inskrivnings-del Har ansoumlkan avslagits ska detta dock inte antecknas foumlrraumln beslutet har vunnit laga kraft

Vilandebevis och vilandefoumlrklarad inteckningsansoumlkan

23 sect Vid tillaumlmpningen av bestaumlmmelserna om doumldande av foumlrkommen handling i 1ndash13 sectsect jaumlmstaumllls vilandebevis med pantbrev

Vid tillaumlmpning av bestaumlmmelserna om doumldande av inteckning i 20ndash22 sectsect jaumlmstaumllls vilandefoumlrklarad inteckningsansoumlkan med inteckning

Oumlverklagande

24 sect En foumlrvaltningsmyndighets beslut om doumldande av pantbrev i en fastighet eller en tomtraumltt faringr oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr det inskrivningskontor som handlaumlgger inskrivningsaumlrenden avseende fastig-heten ligger Om beslutet avser doumldande av pantbrev paring grund av inteckning i skepp eller skeppsbygge faringr det oumlverklagas till tingsraumltten i skeppets hemort eller i den ort daumlr bygget utfoumlrs

En foumlrvaltningsmyndighets beslut om doumldande av foumlretagsintecknings-brev eller foumlretagsinteckning faringr oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr inskrivningsmyndigheten ligger

En foumlrvaltningsmyndighets beslut om doumldande av intecknad fordrings-handling faringr oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr inskrivningsmyndig-

Prop 201011119 Bilaga 4

193

heten ligger eller i fraringga om inteckning i jaumlrnvaumlg tingsraumltten i den ort daumlr det inskrivningskontor som handlaumlgger inskrivningsaumlrenden avseende jaumlrnvaumlgen ligger

En foumlrvaltningsmyndighets beslut om doumldande konossement faringr oumlver-klagas till tingsraumltten i godsets bestaumlmmelseort

I andra fall aumln som avses i foumlrstandashfjaumlrde styckena faringr en foumlrvaltnings-myndighets beslut om doumldande av foumlrkommen handling oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr foumlrpliktelsen ska fullgoumlras Om en saringdan ort inte aumlr naumlmnd i handlingen faringr beslutet oumlverklagas till den tingsraumltt daumlr den foumlrpliktade ska svara i tvistemaringl som avser betalningsskyldighet i allmaumln-het 25 sect Ett oumlverklagande ska ges in till foumlrvaltningsmyndigheten inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Bemyndigande

26 sect Regeringen eller den myndighet som regeringen bestaumlmmer faringr meddela foumlreskrifter om avgifter foumlr handlaumlggning av aumlrenden enligt denna lag

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 daring lagen (192785) om doumldande av foumlrkommen handling ska upphoumlra att gaumllla

2 Den upphaumlvda lagen gaumlller foumlr en ansoumlkan om doumldande av handling eller inteckning som har kommit in till tingsraumltten foumlre den 1 oktober 2011

Lagraringdets yttrande Prop 201011119 Bilaga 5

194

Utdrag ur protokoll vid sammantraumlde 2011-04-14 Naumlrvarande Fd justitieraringdet Bo Svensson fd regeringsraringdet Leif Lindstam och justitieraringdet Ann-Christine Lindeblad Domstolarnas handlaumlggning av aumlrenden Enligt en lagraringdsremiss den 31 mars 2011 (Justitiedepartementet) har regeringen beslutat att inhaumlmta Lagraringdets yttrande oumlver foumlrslag till

1 lag om aumlndring i aumlktenskapsbalken 2 lag om aumlndring i aumlrvdabalken 3 lag om aumlndring i jordabalken 4 lag om aumlndring i sparbankslagen (1987619) 5 lag om aumlndring i lagen (1987667) om ekonomiska foumlreningar 6 lag om aumlndring i lagen (1991483) om fingerade personuppgifter 7 lag om aumlndring i lagen (19951570) om medlemsbanker 8 lag om aumlndring i lagen (2004297) om bank- och finansierings-

roumlrelse 9 lag om aumlndring i aktiebolagslagen (2005551) 10 lag om doumldande av foumlrkommen handling

Foumlrslagen har infoumlr Lagraringdet foumlredragits av raumlttssakkunnige Claes Soumlderqvist och raumlttssakkunniga Linda Stromberg Foumlrslagen foumlranleder foumlljande yttrande av Lagraringdet I lagraringdsremissen foumlreslarings att handlaumlggningen av vissa aumlrendetyper ska flyttas fraringn tingsraumltt till foumlrvaltningsmyndighet som ett led i arbetet med att renodla domstolarnas verksamhet till doumlmande uppgifter Sammantaget motsvarar oumlverflyttningen cirka 26 000 inkomna aumlrenden per aringr Den enskildes raumltt till domstolsproumlvning garanteras genom moumljligheten att oumlverklaga foumlrvaltningsmyndighetens beslut Lagraringdet noterar att den foumlreslagna lagtexten inte alltid oumlverensstaumlmmer med lagtexten i foumlrfattningskommentaren Foumlrharingllandet boumlr uppmaumlrksammas i den fortsatta beredningen

Foumlrslaget till lag om aumlndring i aumlktenskapsbalken

16 kap 5 sect Det foumlreslagna andra stycket lyder rdquoVid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrendenrdquo Motsvarande lydelse aringterfinns paring andra staumlllen i de remitterade lagfoumlrslagen och har foumlrebild i aumlldre bestaumlmmelser i annan lagstiftning Den foumlreslagna lagtexten ger naumlrmast intrycket av att bestaumlmmelserna i aumlrendelagen om oumlverklagande ska tillaumlmpas naumlr en foumlrvaltningsmyndighets beslut oumlverklagas till tingsraumltt Avsikten med den foumlreslagna bestaumlmmelsen aumlr emellertid att saumlga att om

en foumlrvaltningsmyndighets i detta fall Skatteverket beslut oumlverklagas till en tingsraumltt tingsraumltten ska handlaumlgga aumlrendet enligt aumlrendelagen

Prop 201011119 Bilaga 5

195

Detta skulle komma till tydligare uttryck om paragrafen ges foumlljande lydelse Om Skatteverkets beslut oumlverklagas ska tingsraumltten handlaumlgga aumlrendet enligt lagen (1996242) om domstolsaumlrenden Godtas detta foumlrslag boumlr motsvarande aumlndringar goumlras i 16 kap 10 sect foumlrslaget till lagen om aumlndring i aumlrvdabalken 9 kap 24 a sect foumlrslaget till lag om aumlndring i jordabalken 6 kap 20 sect foumlrslaget till lag om aumlndring i sparbankslagen 15 kap 7 sect foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen om ekonomiska foumlreningar 10 sect foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen om fingerade personuppgifter 9 kap 21 sect foumlrslaget till lagen om aumlndring i lagen om medlemsbanker och 31 kap 3 sect foumlrslaget till lagen om aumlndring i aktiebolagslagen samt i 25 sect foumlrslaget till lag om doumldande av foumlrkommen handling Ikrafttraumldande- och oumlvergaringngsbestaumlmmelser Enligt punkten 2 i ikrafttraumldande- och oumlvergaringngsbestaumlmmelserna ska aumlldre foumlreskrifter gaumllla foumlr en ansoumlkan eller anmaumllan som har kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet Motsvarande lydelse aringterfinns i naringgra andra remitterade lagfoumlrslag och har foumlrebild i aumlldre bestaumlmmelser i annan lagstiftning Den foumlreslagna lagtexten ger naumlrmast intrycket av att aumlldre bestaumlmmelser om ansoumlkans eller anmaumllans form och inneharingll ska gaumllla om handlingen kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet Avsikten med den foumlreslagna bestaumlmmelsen aumlr emellertid att saumlga att ett aumlrende som staringr oumlppet hos en tingsraumltt den 1 oktober 2011 inte ska oumlverlaumlmnas till Skatteverket utan proumlvas av tingsraumltten enligt de gamla bestaumlmmelserna I vissa av lagfoumlrslagen har detta uttryckts saring att rdquoAumlldre foumlreskrifter gaumlller om en ansoumlkan hellip har kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandetrdquo (se tex foumlrslaget till ikrafttraumldande- och oumlvergaringngsbestaumlmmelser i lagen om aumlndring i sparbankslagen) Enligt Lagraringdets mening ger denna formulering baumlttre uttryck foumlr avsikten och boumlr daumlrfoumlr anvaumlndas aumlven naumlr det gaumlller de foumlreslagna lagarna om aumlndring i aumlrvdabalken jordabalken lagen om ekonomiska foumlreningar lagen om fingerade personuppgifter lagen om bank- och finansieringsroumlrelse och aktiebolagslagen samt i foumlrslaget till lag om doumldande av foumlrkommen handling Lagraringdet foumlreslaringr att punkten ges foumlljande lydelse 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller om en ansoumlkan eller anmaumllan har kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet

Foumlrslaget till lag om aumlndring i sparbankslagen Prop 201011119 Bilaga 5

196

6 kap 5 sect Lagraringdet foumlreslaringr att ordet rdquoregistreringsmyndighetenrdquo byts mot rdquoBolagsverketrdquo Godtas detta foumlrslag boumlr motsvarande aumlndring i foumlre-kommande fall goumlras paring andra staumlllen i lagen Saken boumlr uppmaumlrksammas i den fortsatta beredningen 11 kap 7 sect I paragrafen ges regeringen eller den myndighet som regeringen bestaumlmmer raumltt att meddela foumlreskrifter om avgifter foumlr handlaumlggning av aumlrenden enligt lagen Bestaumlmmelsen har alltsaring faringtt en generell utformning men anges vara avsedd att goumlra det moumljligt att ta ut avgifter foumlr handlaumlggning av aumlrenden om likvidation Detta boumlr enligt Lagraringdets uppfattning komma till uttryck i lagtexten som foumlrslagsvis ges foumlljande lydelse Regeringen eller den myndighet som regeringen bestaumlmmer faringr meddela foumlreskrifter om avgifter foumlr handlaumlggning av aumlrenden om likvidation enligt denna lag

Foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen om ekonomiska foumlreningar

15 kap 7 sect I foumlrsta stycket boumlr rdquoregistreringsmyndighetenrdquo bytas ut mot rdquoBolagsverketrdquo I andra stycket boumlr enligt Lagraringdets mening orden rdquoav beslutrdquo laumlggas till efter rdquooumlverklagandenrdquo Ikrafttraumldande- och oumlvergaringngsbestaumlmmelserna Utoumlver vad Lagraringdet anfoumlrt i fraringga om utformningen av punkten 2 i ikrafttraumldande- och oumlvergaringngsbestaumlmmelserna till aumlktenskapsbalken paringpekas att tingsraumlttens handlaumlggning enligt de nuvarande bestaumlmmel-serna kan initieras baringde genom en ansoumlkan och en anmaumllan Punkten 2 boumlr daumlrfoumlr ges foumlljande lydelse 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller om en ansoumlkan eller anmaumllan har kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet

Foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen om fingerade personuppgifter

2 sect I foumlrsta stycket foumlreslarings att medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter laumlmnas av Rikspolisstyrelsen Det aumlr emellertid foumlrutsatt att Rikspolisstyrelsen ska kunna avslaring en ansoumlkan om att faring anvaumlnda

fingerade personuppgifter Detta boumlr komma till uttryck i lagtexten Lagraringdet foumlreslaringr att stycket ges foumlljande lydelse

Prop 201011119 Bilaga 5

197

Fraringga om medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter proumlvas av Rikspolisstyrelsen 8 sect Det boumlr i foumlrfattningskommentaren laumlmnas exempel paring vad som avses med rdquosynnerliga skaumllrdquo det i prop 1997989 s 112 angivna exemplet foumlrtjaumlnar att kompletteras med fler exempel Ikrafttraumldande- och oumlvergaringngsbestaumlmmelser I punkten 3 i ikrafttraumldande- och oumlvergaringngsbestaumlmmelserna boumlr orden rdquovid ikrafttraumldandetrdquo infogas omedelbart foumlre rdquoaumlnnu inte har avgjort aumlrendetrdquo

Foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen om medlemsbanker

I ingressen boumlr rdquo6 kap 21 sectrdquo bytas till rdquo9 kap 21 sectrdquo 9 kap 7 sect Lagraringdet foumlreslaringr att ordet rdquoregistreringsmyndighetenrdquo byts mot rdquoBolagsverketrdquo Godtas detta foumlrslag boumlr motsvarande aumlndring i foumlrekommande fall goumlras paring andra staumlllen i lagen Saken boumlr uppmaumlrksammas i den fortsatta beredningen

Foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen om bank- och finansieringsroumlrelse

10 kap 31 sect Punkten 2 i ikrafttraumldande- och oumlvergaringngsbestaumlmmelserna som innebaumlr att aumlldre foumlreskrifter ska gaumllla foumlr en ansoumlkan som har kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet foumlrutsaumltter att en ansoumlkan kraumlvs foumlr att ett aumlrende ska anhaumlngiggoumlras Det framgaringr dock inte tydligt av 10 kap 31 sect att en ansoumlkan kraumlvs Enligt paragrafen i sin nuvarande lydelse ska allmaumln domstol fatta beslut om att ett bankaktiebolag ska garing i likvidation om bolagets tillstaringnd att driva bankroumlrelse har aringterkallats Motsvarande bestaumlmmelser finns betraumlffande sparbanker i 6 kap 2 sect sparbankslagen och betraumlffande medlemsbanker i 9 kap 4 sect lagen om medlemsbanker I baringda de senare bestaumlmmelserna anges att fraringga om likvidation proumlvas paring ansoumlkan av bla Finansinspektionen eller styrelsen I 10 kap 33 sect anges visserligen att ansoumlkan om likvidation ocksaring faringr goumlras av Finansinspektionen men daumlrav framgaringr inte vem som i oumlvrigt kan goumlra en saringdan ansoumlkan Haumlnvisningen i gaumlllande lydelse av foumlrevarande paragraf till 25 kap 12 17 21 50 och 51 sectsect aktiebolagslagen synes inte heller medfoumlra att naringgot saringdant krav

Prop 201011119 Bilaga 5

198

staumllls upp Det boumlr daumlrfoumlr enligt Lagraringdets uppfattning oumlvervaumlgas att i paragrafen foumlra in bestaumlmmelser om ansoumlkan av samma slag som finns i sparbankslagen och lagen om medlemsbanker

Foumlrslaget till lag om aumlndring i aktiebolagslagen

22 kap 8 sect Lagraringdet foumlreslaringr att sista stycket utgaringr saringsom oumlverfloumldigt Systematiskt houmlr bestaumlmmelsen inte heller hemma i paragrafen

Foumlrslaget till lag om doumldande av foumlrkommen handling

1 sect Lagraringdet foumlreslaringr att orden rdquosamt foumlrkommet livfoumlrsaumlkringsbrevrdquo infogas sist i paragrafen 19 sect Lagraringdet foumlreslaringr att foumlrsta stycket foumlrsta meningen aumlndras redaktionellt genom att ges foumlljande lydelse Har en handling doumldats av tingsraumltten ska en ny handling utfaumlrdas endast om den doumldade handlingen aumlr ett pantbrev eller en intecknad fordringshandling 22 sect Lagraringdet foumlreslaringr att i andra stycket orden rdquoav inteckningrdquo infogas omedelbart foumlre rdquoi inskrivningsbokenrdquo 24 sect Lagraringdet foumlreslaringr att foumlrsta stycket andra meningen foumlrenklas genom att ges foumlljande lydelse Om beslutet avser pantbrev paring grund av inteckning i skepp eller skeppsbygge faringr det oumlverklagas till tingsraumltten i skeppets hemort eller i den ort daumlr bygget utfoumlrs

Oumlvriga lagfoumlrslag

Lagraringdet laumlmnar oumlvriga lagfoumlrslag utan erinran

Justitiedepartementet Prop 201011119

199

Utdrag ur protokoll vid regeringssammantraumlde den 20 april 2011 Naumlrvarande Statsraringden Bjoumlrklund ordfoumlrande Larsson Erlandsson Carlgren Billstroumlm Ohlsson Engstroumlm Kristersson Elmsaumlter-Svaumlrd Hatt Foumlredragande statsraringdet Billstroumlm Regeringen beslutar proposition 20101100 Domstolarnas handlaumlggning av aumlrenden

Raumlttsdatablad Prop 201011119

200

Foumlrfattningsrubrik Bestaumlmmelser som infoumlr aumlndrar upp-haumlver eller upprepar ett normgivnings-bemyndigande

Celexnummer foumlr bakomliggande EU-regler

Lag om aumlndring i sparbankslagen (1987619)

11 kap 7 sect

  • Propositionens huvudsakliga inneharingll
  • Inneharingllsfoumlrteckning
  • 1 Foumlrslag till riksdagsbeslut
  • 2 Lagtext
    • 21 Foumlrslag till lag om aumlndring i aumlktenskapsbalken
    • 22 Foumlrslag till lag om aumlndring i aumlrvdabalken
    • 23 Foumlrslag till lag om aumlndring i jordabalken
    • 24 Foumlrslag till lag om aumlndring i sparbankslagen (1987619)
    • 25 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (1987667) om ekonomiska foumlreningar
    • 26 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (1991483) om fingerade personuppgifter
    • 27 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (19951570) om medlemsbanker
    • 28 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (2004297) om bank- och finansieringsroumlrelse
    • 29 Foumlrslag till lag om aumlndring i aktiebolagslagen (2005551)
    • 210 Foumlrslag till lag om doumldande av foumlrkommen handling
      • 3 Aumlrendet och dess beredning
      • 4 Allmaumlnna utgaringngspunkter
        • 41 Bakgrund
        • 42 Den fortsatta renodlingen av domstolarnas verksamhet
          • 5 Associationsraumlttsliga aumlrenden
            • 51 Genomfoumlrda foumlraumlndringar
            • 52 Aumlrenden om likvidation
            • 53 Aumlrenden om entledigande av likvidator och ersaumlttning av allmaumlnna medel till likvidator
            • 54 Aumlrenden om att en tillgaringng av obetydligt vaumlrde ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden
            • 55 Aumlrenden om ersaumlttare foumlr styrelseledamot
            • 56 Aumlrenden om foumlrordnande av god man vid inloumlsen av minoritetsaktier
            • 57 Aumlrenden om foumlrordnande av foumlrvaltare att foumlretraumlda aktier och andelar
              • 6 Aumlrenden om doumldande av handling
                • 61 Doumldande av foumlrkommen handling och doumldande av inteckning
                • 62 Handlaumlggande foumlrvaltningsmyndigheter
                • 63 Handlaumlggningsfraringgor
                • 64 Doumldande av handling i samband med utmaumltning eller konkurs
                • 65 Ny lag om doumldande av foumlrkommen handling
                • 66 Aumlrenden om foumlrklaring att handling som inneharingller fullmakt ska vara kraftloumls
                  • 7 Aumlrenden med anknytning till aumlktenskapsbalken
                    • 71 Registreringsaumlrenden
                    • 72 Bodelningsfoumlrraumlttare
                      • 8 Aumlrenden med anknytning till foumlraumlldrabalken
                        • 81 Foumlrmyndare foumlr underaringrig
                        • 82 Saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn mm
                        • 83 God man
                          • 9 Aumlrenden om medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter
                          • 10 Aumlrenden med anknytning till aumlrvdabalken
                            • 101 Preskription av raumltten till arv och testamente
                            • 102 Boutredningsman och skiftesman
                            • 103 Bevaknings- och tillsynsmyndighet oumlver boutredningsmans foumlrvaltning
                              • 11 Aumlrenden om staumlllfoumlretraumldare foumlr jordbruksfastigheter
                              • 12 Aumlrenden om synemaumln enligt jordabalken mm
                              • 13 Jaumlrnvaumlgstrafikaumlrenden
                              • 14 Bemyndigande att besluta hur avgifter faringr anvaumlndas
                              • 15 Ikrafttraumldande och oumlvergaringngsbestaumlmmelser
                              • 16 Konsekvenser
                              • 17 Foumlrfattningskommentar
                                • 171 Foumlrslaget till lag om aumlndring i aumlktenskapsbalken
                                • 172 Foumlrslaget till lag om aumlndring i aumlrvdabalken
                                • 173 Foumlrslaget till lag om aumlndring i jordabalken
                                • 174 Foumlrslaget till lag om aumlndring i sparbankslagen (1987619)
                                • 175 Foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen (1987667) om ekonomiska foumlreningar
                                • 176 Foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen (1991483) om fingerade personuppgifter
                                • 177 Foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen (19951570) om medlemsbanker
                                • 178 Foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen (2004297) om bank- och finansieringsroumlrelse
                                • 179 Foumlrslaget om aumlndring i aktiebolagslagen (2005551)
                                • 1710 Foumlrslaget till lag om doumldande av foumlrkommen handling
                                  • Bilaga 1 Sammanfattning av betaumlnkandet Domstolarnas handlaumlggning av aumlrenden (SOU 200765)
                                  • Bilaga 2 Lagfoumlrslagen i betaumlnkandet Domstolarnas handlaumlggning av aumlrenden (SOU 200765)
                                  • Bilaga 3 Foumlrteckning oumlver remissinstanser som har yttrat sig oumlver betaumlnkandet Domstolarnas handlaumlggning av aumlrenden (SOU 200765)
                                  • Bilaga 4 Lagraringdsremissens lagfoumlrslag
                                  • Bilaga 5 Lagraringdets yttrande
                                  • Utdrag ur protokoll vid regeringssammantraumlde den 20 april 2011
                                  • Raumlttsdatablad

2

Prop 201011119

2

Inneharingllsfoumlrteckning

1 Foumlrslag till riksdagsbeslut 5 2 Lagtext6

21 Foumlrslag till lag om aumlndring i aumlktenskapsbalken 6 22 Foumlrslag till lag om aumlndring i aumlrvdabalken9 23 Foumlrslag till lag om aumlndring i jordabalken 12 24 Foumlrslag till lag om aumlndring i sparbankslagen

(1987619)14 25 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (1987667) om

ekonomiska foumlreningar18 26 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (1991483) om

fingerade personuppgifter 20 27 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (19951570) om

medlemsbanker 22 28 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (2004297) om

bank- och finansieringsroumlrelse 26 29 Foumlrslag till lag om aumlndring i aktiebolagslagen

(2005551)27 210 Foumlrslag till lag om doumldande av foumlrkommen handling30

3 Aumlrendet och dess beredning36 4 Allmaumlnna utgaringngspunkter36

41 Bakgrund36 42 Den fortsatta renodlingen av domstolarnas

verksamhet 37 5 Associationsraumlttsliga aumlrenden 38

51 Genomfoumlrda foumlraumlndringar38 52 Aumlrenden om likvidation 39 53 Aumlrenden om entledigande av likvidator och

ersaumlttning av allmaumlnna medel till likvidator 42 54 Aumlrenden om att en tillgaringng av obetydligt vaumlrde ska

tillfalla Allmaumlnna arvsfonden43 55 Aumlrenden om ersaumlttare foumlr styrelseledamot44 56 Aumlrenden om foumlrordnande av god man vid inloumlsen av

minoritetsaktier 45 57 Aumlrenden om foumlrordnande av foumlrvaltare att foumlretraumlda

aktier och andelar 46 6 Aumlrenden om doumldande av handling 48

61 Doumldande av foumlrkommen handling och doumldande av inteckning48

62 Handlaumlggande foumlrvaltningsmyndigheter 49 63 Handlaumlggningsfraringgor50 64 Doumldande av handling i samband med utmaumltning eller

konkurs52 65 Ny lag om doumldande av foumlrkommen handling 53 66 Aumlrenden om foumlrklaring att handling som inneharingller

fullmakt ska vara kraftloumls54

7 Aumlrenden med anknytning till aumlktenskapsbalken 55 Prop 201011119

3

71 Registreringsaumlrenden 55 711 Handlaumlggningen flyttas till

foumlrvaltningsmyndighet 55 712 Ansvaret foumlr aumlktenskapsregistret 56 713 Handlaumlggningsregler och oumlverklagande 57

72 Bodelningsfoumlrraumlttare 59 8 Aumlrenden med anknytning till foumlraumlldrabalken 61

81 Foumlrmyndare foumlr underaringrig 61 82 Saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn mm 63 83 God man 65

9 Aumlrenden om medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter 69

10 Aumlrenden med anknytning till aumlrvdabalken 70 101 Preskription av raumltten till arv och testamente 70 102 Boutredningsman och skiftesman 72 103 Bevaknings- och tillsynsmyndighet oumlver

boutredningsmans foumlrvaltning 75 11 Aumlrenden om staumlllfoumlretraumldare foumlr jordbruksfastigheter 76 12 Aumlrenden om synemaumln enligt jordabalken mm 77 13 Jaumlrnvaumlgstrafikaumlrenden 78 14 Bemyndigande att besluta hur avgifter faringr anvaumlndas 79 15 Ikrafttraumldande och oumlvergaringngsbestaumlmmelser 80 16 Konsekvenser 81 17 Foumlrfattningskommentar 82

171 Foumlrslaget till lag om aumlndring i aumlktenskapsbalken 82 172 Foumlrslaget till lag om aumlndring i aumlrvdabalken 84 173 Foumlrslaget till lag om aumlndring i jordabalken 86 174 Foumlrslaget till lag om aumlndring i sparbankslagen

(1987619) 87 175 Foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen (1987667) om

ekonomiska foumlreningar 90 176 Foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen (1991483) om

fingerade personuppgifter 91 177 Foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen (19951570) om

medlemsbanker 92 178 Foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen (2004297) om

bank- och finansieringsroumlrelse 95 179 Foumlrslaget om aumlndring i aktiebolagslagen (2005551) 95 1710 Foumlrslaget till lag om doumldande av foumlrkommen

handling 97 Bilaga 1 Sammanfattning av betaumlnkandet Domstolarnas

handlaumlggning av aumlrenden (SOU 200765) 107 Bilaga 2 Lagfoumlrslagen i betaumlnkandet Domstolarnas handlaumlggning

av aumlrenden (SOU 200765) 111

Bilaga 3 Foumlrteckning oumlver remissinstanser som har yttrat sig oumlver betaumlnkandet Domstolarnas handlaumlggning av aumlrenden (SOU 200765)164

4

Prop 201011119

4

Bilaga 4 Lagraringdsremissens lagfoumlrslag165 Bilaga 5 Lagraringdets yttrande 194 Utdrag ur protokoll vid regeringssammantraumlde den 20 april 2011 199 Raumlttsdatablad 200

1 Foumlrslag till riksdagsbeslut Prop 201011119

5

Regeringen foumlreslaringr att riksdagen dels antar regeringens foumlrslag till

1 lag om aumlndring i aumlktenskapsbalken 2 lag om aumlndring i aumlrvdabalken 3 lag om aumlndring i jordabalken 4 lag om aumlndring i sparbankslagen (1987619) 5 lag om aumlndring i lagen (1987667) om ekonomiska foumlreningar 6 lag om aumlndring i lagen (1991483) om fingerade personuppgifter 7 lag om aumlndring i lagen (19951570) om medlemsbanker 8 lag om aumlndring i lagen (2004297) om bank- och finansierings-

roumlrelse 9 lag om aumlndring i aktiebolagslagen (2005551) 10 lag om doumldande av foumlrkommen handling dels godkaumlnner 11 att regeringen faringr besluta att de avgifter som Bolagsverket tar ut foumlr

handlaumlggningen av aumlrenden om att en tillgaringng i vissa fall ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden aumlrenden om foumlrordnande av ersaumlttare foumlr styrelseledamot i aktiebolag aumlrenden om foumlrordnande av god man vid inloumlsen av aktier aumlrenden om likvidation av sparbanker medlemsbanker och bankaktiebolag samt aumlrenden om doumldande av foumlrkommen handling faringr disponeras av Bolagsverket foumlr att taumlcka verksamhetens kostnader (avsnitt 14)

6

Prop 201011119

6

2 Lagtext Regeringen har foumlljande foumlrslag till lagtext

21 Foumlrslag till lag om aumlndring i aumlktenskapsbalken

Haumlrigenom foumlreskrivs i fraringga om aumlktenskapsbalken dels att 7 kap 3 sect 9 kap 1 sect 13 kap 6 sect och 16 kap 2ndash4 sectsect ska ha

foumlljande lydelse dels att det i balken ska infoumlras en ny paragraf 16 kap 5 sect av foumlljande

lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

7 kap 3 sect1

Genom aumlktenskapsfoumlrord kan makar eller blivande makar be-staumlmma att egendom som tillhoumlr eller tillfaller naringgon av dem skall vara dennes enskilda egendom Genom nytt aumlktenskapsfoumlrord kan makar bestaumlmma att egendomen skall vara giftoraumlttsgods

Genom aumlktenskapsfoumlrord kan makar eller blivande makar be-staumlmma att egendom som tillhoumlr eller tillfaller naringgon av dem ska vara hans eller hennes enskilda egendom Ge-nom nytt aumlktenskapsfoumlrord kan makar bestaumlmma att egendomen ska vara giftoraumlttsgods

Aumlktenskapsfoumlrord skall uppraumlt-tas skriftligen och undertecknas av makarna eller de blivande makar-na Detta gaumlller aumlven om naringgon av dem aumlr underaringrig eller om aumlkten-skapsfoumlrordet avser egendom som till naringgon del omfattas av foumlr-valtarskap enligt foumlraumlldrabalken I saring fall skall dock foumlrmyndarens eller foumlrvaltarens skriftliga med-givande inhaumlmtas

Aumlktenskapsfoumlrord ska uppraumlttas skriftligen och undertecknas av makarna eller de blivande makar-na Detta gaumlller aumlven om naringgon av dem aumlr underaringrig eller om aumlkten-skapsfoumlrordet avser egendom som till naringgon del omfattas av foumlr-valtarskap enligt foumlraumlldrabalken I saring fall ska dock foumlrmyndarens eller foumlrvaltarens skriftliga medgivande inhaumlmtas

Aumlktenskapsfoumlrord skall registre-ras hos domstolen Ett aumlktenskaps-foumlrord som har slutits mellan bli-vande makar gaumlller fraringn aumlkten-skapets ingaringende om det ges in till domstolen inom en maringnad fraringn det att aumlktenskapet ingicks I annat fall gaumlller aumlktenskapsfoumlrord foumlrst fraringn och med den dag daring det ges in till domstolen

Aumlktenskapsfoumlrord ska registreras hos Skatteverket Ett aumlktenskaps-foumlrord som har slutits mellan bli-vande makar gaumlller fraringn aumlkten-skapets ingaringende om det ges in till Skatteverket inom en maringnad fraringn det att aumlktenskapet ingicks I annat fall gaumlller aumlktenskapsfoumlrord foumlrst fraringn och med den dag daring det ges in till Skatteverket

1 Senaste lydelse 19881254

Prop 201011119

7

9 kap 1 sect

Naumlr ett aumlktenskap upploumlses skall makarnas egendom foumlrdelas mel-lan dem genom bodelning Bodel-ning behoumlvs dock ej om makarna har endast enskild egendom och ingen av dem begaumlr att faring oumlverta bostad eller bohag fraringn den andra maken

Naumlr ett aumlktenskap upploumlses ska makarnas egendom foumlrdelas mel-lan dem genom bodelning Bodel-ning behoumlvs dock inte om makar-na har endast enskild egendom och ingen av dem begaumlr att faring oumlverta bostad eller bohag fraringn den andra maken

Aumlr makarna ense faringr de efter skriftlig anmaumllan till tingsraumltt foumlr-dela sin egendom genom bodel-ning under aumlktenskapet utan att naringgot maringl om aumlktenskapsskillnad paringgaringr Anmaumllan skall registreras av tingsraumltten

Aumlr makarna ense faringr de efter skriftlig anmaumllan till Skatteverket foumlrdela sin egendom genom bodel-ning under aumlktenskapet utan att naringgot maringl om aumlktenskapsskillnad paringgaringr Anmaumllan ska registreras av Skatteverket

13 kap 6 sect

Naumlr bodelning har foumlrraumlttats faringr makarna eller en av dem ge in bo-delningshandlingen till domstol foumlr registrering

Naumlr bodelning har foumlrraumlttats faringr makarna eller en av dem ge in bo-delningshandlingen till Skatte-verket foumlr registrering

16 kap 2 sect

Ansoumlkan om registrering goumlrs hos tingsraumltt

Ansoumlkan om registrering goumlrs hos Skatteverket

Till ansoumlkan skall fogas den handling som skall registreras Be-gaumlrs registrering av en garingva som inte har skett skriftligen skall upp-gift om garingvan laumlmnas i en hand-ling som har undertecknats av baringda makarna

Till ansoumlkan ska fogas den hand-ling som ska registreras Begaumlrs registrering av en garingva som inte har skett skriftligen ska uppgift om garingvan laumlmnas i en handling som har undertecknats av baringda makarna

Betraumlffande anmaumllan om bodelning finns bestaumlmmelser i 9 kap 1 sect andra stycket

3 sect2

Naumlr handlingen registrerats skall raumltten genast oumlversaumlnda en kopia till den myndighet som foumlr aumlktenskapsregistret med uppgift om dagen daring handlingen gavs in till raumltten

2 Senaste lydelse 1996243 Aumlndringen innebaumlr bla att foumlrsta stycket upphaumlvs

8

Prop 201011119

8

Begaumlrs registrering av en garingva skall tingsraumltten laringta foumlra in en kungoumlrelse om detta i Post- och In-rikes Tidningar och i ortstidning Detsamma gaumlller om makar goumlr en anmaumllan om bodelning enligt 9 kap 1 sect andra stycket eller om makarna eller en av dem ger in en bodelningshandling foumlr registre-ring

Begaumlrs registrering av en garingva ska Skatteverket kungoumlra detta i Post- och Inrikes Tidningar Detsamma gaumlller om makar goumlr en anmaumllan om bodelning enligt 9 kap 1 sect andra stycket eller om makarna eller en av dem ger in en bodelningshandling foumlr registre-ring

4 sect

Om ansoumlkan bifalls anses regi-strering ha skett den dag hand-lingen kom in till raumltten

Om ansoumlkan bifalls anses regi-strering ha skett den dag hand-lingen kom in till Skatteverket

5 sect

Skatteverkets beslut i fraringga om registrering faringr oumlverklagas till den tingsraumltt daumlr naringgon av soumlkandena ska svara i tvistemaringl i allmaumlnhet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller om en ansoumlkan eller anmaumllan har kommit in

till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet

Prop 201011119

9

22 Foumlrslag till lag om aumlndring i aumlrvdabalken

Haumlrigenom foumlreskrivs i fraringga om aumlrvdabalken1 dels att 16 kap 1 2 5 och 6 sectsect ska ha foumlljande lydelse dels att det i balken ska infoumlras en ny paragraf 16 kap 10 sect av

foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

16 kap 1 sect2

Vistas daring bouppteckning foumlrraumlt-tas till namnet kaumlnd arvinge efter den doumlde aring okaumlnd ort skall det hos raumltten anmaumllas av den som har boet i sin varingrd Naumlr saringdan anmaumllan sker eller foumlrharingllandet eljest varder kunnigt skall raumltten laringta i Post- och Inrikes Tidningar ofoumlrdroumlj-ligen intaga kungoumlrelse att arv efter den doumlde tillfallit den borto-varande med anmaning till honom att goumlra sin raumltt till arvet gaumlllande inom fem aringr fraringn den dag kun-goumlrelsen var infoumlrd i tidningen I kungoumlrelsen skall den bortovaran-des namn upptagas

Vistas daring bouppteckning foumlrraumlt-tas till namnet kaumlnd arvinge efter den doumlde paring okaumlnd ort ska det hos Skatteverket anmaumllas av den som har boet i sin varingrd Naumlr saringdan an-maumllan sker eller foumlrharingllandet an-nars blir kaumlnt ska Skatteverket utan droumljsmaringl kungoumlra i Post- och Inrikes Tidningar att arv efter den doumlde tillfallit den bortovarande med uppmaning till honom eller henne att goumlra sin raumltt till arvet gaumlllande inom fem aringr fraringn den dag daring kungoumlrelsen var infoumlrd i tid-ningen I kungoumlrelsen ska den bortovarandes namn anges

I fall som avses i 3 kap 2 sect skall vid tillaumlmpning av vad nu sagts den raumltt som tillkommer den foumlrst avlidne makens arvingar i den efterlevandes bo behandlas som arv efter den efterlevande maken

I fall som avses i 3 kap 2 sect ska vid tillaumlmpning av vad nu sagts den raumltt som tillkommer den foumlrst avlidne makens arvingar i den efterlevandes bo behandlas som arv efter den efterlevande maken

2 sect

Kan naumlr bouppteckning foumlr-raumlttas ej utroumlnas huruvida arvinge finnes som foumlre allmaumlnna arvs-fonden eller foumlre eller jaumlmte annan kaumlnd arvinge aumlr beraumlttigad till arv skall raumltten paring anmaumllan av den som har boet i sin varingrd eller daring foumlrharingllandet eljest varder kunnigt laringta i Post- och Inrikes Tidningar

Kan det naumlr bouppteckning foumlr-raumlttas inte utroumlnas huruvida arvinge finns som foumlre Allmaumlnna arvsfonden eller foumlre eller jaumlmte annan kaumlnd arvinge aumlr beraumlttigad till arv ska Skatteverket paring an-maumllan av den som har boet i sin varingrd eller daring foumlrharingllandet annars blir kaumlnt utan droumljsmaringl kungoumlra

1 Balken omtryckt 1981359 2 Senaste lydelse 1987231

10

Prop 201011119

10

ofoumlrdroumljligen intaga kungoumlrelse om arvfallet med anmaning till okaumlnda arvingar att goumlra sin raumltt till arvet gaumlllande inom fem aringr fraringn den dag kungoumlrelsen var infoumlrd i tidningen Vad nu aumlr sagt skall ock gaumllla daumlr vid bouppteckningen kaumlnnedom finnes om arvinge men kunskap saknas saringvaumll om arvingens namn som om hans vistelseort

arvfallet i Post- och Inrikes Tid-ningar med uppmaning till okaumlnda arvingar att goumlra sin raumltt till arvet gaumlllande inom fem aringr fraringn den dag daring kungoumlrelsen var infoumlrd i tid-ningen Detta gaumlller ocksaring om det vid bouppteckningen finns kaumlnne-dom om arvinge men det saknas kunskap saringvaumll om arvingens namn som om hans eller hennes vistelseort

5 sect3 Undandrar sig en arvinge eller

testamentstagare att ge tillkaumlnna huruvida han eller hon vill goumlra anspraringk paring arv eller paring raumltt enligt testamentet faringr raumltten foumlrelaumlgga honom eller henne att goumlra sin raumltt gaumlllande inom sex maringnader fraringn det att foumlrelaumlggandet delgavs honom eller henne Delgivning faringr inte ske enligt 34ndash38 och 48 sectsect delgivningslagen (20101932)

Undandrar sig en arvinge eller testamentstagare att ge tillkaumlnna huruvida han eller hon vill goumlra anspraringk paring arv eller paring raumltt enligt testamentet faringr Skatteverket foumlre-laumlgga honom eller henne att goumlra sin raumltt gaumlllande inom sex maringnader fraringn det att foumlrelaumlggandet delgavs honom eller henne Delgivning faringr inte ske enligt 34ndash38 och 48 sectsect delgivningslagen (20101932)

Ett saringdant foumlrelaumlggande ska meddelas paring ansoumlkan av naringgon som aumlr beraumlttigad till arvingens eller testamentstagarens del i kvarlaringtenskapen om denne foumlrsummar att bevara sin raumltt

6 sect

Vill arvinge eller testaments-tagare utan att tilltraumlda kvarlaringten-skapen eller sin lott daumlri goumlra sin raumltt gaumlllande skall han anmaumlla sitt anspraringk hos god man om saringdan foumlrordnats att bevaka hans raumltt eller hos var doumldsbodelaumlgare som tilltraumltt kvarlaringtenskapen eller ock om skifte ej skett hos boutred-ningsman eller annan som sitter i boet Anmaumllan maring ock goumlras hos raumltten

Vill arvinge eller testaments-tagare utan att tilltraumlda kvarlaringten-skapen eller sin lott daumlri goumlra sin raumltt gaumlllande ska han eller hon anmaumlla sitt anspraringk hos god man om saringdan foumlrordnats att bevaka hans eller hennes raumltt eller hos varje doumldsbodelaumlgare som tilltraumltt kvarlaringtenskapen eller om skifte inte skett hos boutredningsman eller annan som sitter i boet Anmaumllan faringr ocksaring goumlras hos Skatteverket

Har god man mottagit anmaumllan skall han tillkaumlnnagiva den hos raumltten Om anmaumllan som gjorts eller tillkaumlnnagivits hos raumltten skall genom dess foumlrsorg med posten underraumlttelse oumlversaumlndas

Har en god man tagit emot an-maumllan ska han eller hon tillkaumlnna-ge den hos Skatteverket Om an-maumllan gjorts eller tillkaumlnnagetts hos Skatteverket ska verket se till att underraumlttelse oumlversaumlnds med

3 Senaste lydelse 20101934

Prop 201011119

11

till oumlvriga doumldsbodelaumlgare vilkas namn och vistelseort aumlro upptagna i bouppteckningen efter den doumlde eller eljest kaumlnda foumlr raumltten

posten till oumlvriga doumldsbodelaumlgare vilkas namn och vistelseort aumlr upptagna i bouppteckningen efter den doumlde eller annars aumlr kaumlnda foumlr Skatteverket

10 sect

Skatteverkets beslut faringr oumlver-klagas till den tingsraumltt daumlr den doumlde skulle ha svarat i tvistemaringl i allmaumlnhet

Finns det inte naringgon domstol som aumlr behoumlrig enligt foumlrsta stycket aumlr Stockholms tingsraumltt behoumlrig domstol

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller om en ansoumlkan eller en anmaumllan har kommit

in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet

12

Prop 201011119

12

23 Foumlrslag till lag om aumlndring i jordabalken

Haumlrigenom foumlreskrivs i fraringga om jordabalken1 dels att 9 kap 24 sect ska ha foumlljande lydelse dels att det i balken ska infoumlras en ny paragraf 9 kap 24 a sect av

foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

9 kap 24 sect2

Syn skall foumlrraumlttas av minst tvaring med ortens jordbruksfoumlrharingllanden foumlrtrogna synemaumln vilka utses bland personer som av laumlnsstyrelse foumlrklarats behoumlriga att haringlla syn Synemaumlnnen skall utses av jord-aumlgaren och arrendatorn gemen-samt Enas parterna ej om valet utser raumltten synemaumln Mot syne-man gaumlller samma jaumlv som mot domare

Syn ska foumlrraumlttas av minst tvaring med ortens jordbruksfoumlrharingllanden foumlrtrogna synemaumln vilka utses bland personer som av laumlnsstyrelse foumlrklarats behoumlriga att haringlla syn Synemaumlnnen ska utses av jord-aumlgaren och arrendatorn gemen-samt Enas inte parterna om valet ska laumlnsstyrelsen utse synemaumln Mot syneman gaumlller samma jaumlv som mot domare

Har synemaumlnnen olika me-ningar skall flertalets mening gaumllla Kan beslut ej aringstadkommas paring saringdant saumltt skall om synemaumln-nen aumlr flera aumln tvaring samt parterna eller raumltten utsett en av syne-maumlnnen att vara ordfoumlrande den-nes mening gaumllla som synemaumln-nens beslut Kan ej heller paring detta saumltt beslut aringstadkommas skall synemaumlnnen vaumllja ytterligare en syneman som daring blir ordfoumlrande Enas ej synemaumlnnen om valet skall raumltten utse synemannen

Har synemaumlnnen olika me-ningar ska flertalets mening gaumllla Kan beslut inte aringstadkommas paring saringdant saumltt ska om synemaumlnnen aumlr fler aumln tvaring samt parterna eller laumlns-styrelsen utsett en av synemaumlnnen att vara ordfoumlrande dennes me-ning gaumllla som synemaumlnnens be-slut Kan inte heller paring detta saumltt beslut aringstadkommas ska syne-maumlnnen vaumllja ytterligare en syne-man som daring blir ordfoumlrande Enas inte synemaumlnnen om valet ska laumlnsstyrelsen utse synemannen

Syn faringr ej paringboumlrjas tidigare aumln sex maringnader foumlre den dag till vil-ken den haumlnfoumlr sig och skall vara avslutad inom fyra maringnader fraringn naumlmnda dag om ej raumltten paring be-gaumlran av synemaumlnnen medger att synen faringr avslutas senare Saringdant medgivande behoumlvs dock inte foumlr syn som aumlger rum inom tvaring maringna-

Syn faringr inte paringboumlrjas tidigare aumln sex maringnader foumlre den dag till vil-ken synen haumlnfoumlr sig och ska vara avslutad inom fyra maringnader fraringn naumlmnda dag om inte laumlnsstyrelsen paring begaumlran av synemaumlnnen medger att synen faringr avslutas senare Saring-dant medgivande behoumlvs dock inte foumlr syn som aumlger rum inom tvaring

1 Balken omtryckt 19711209 2 Senaste lydelse 1984678

Prop 201011119

13

der efter fristens utgaringng foumlr att undersoumlka foumlrekomsten av ograumls

maringnader efter fristens utgaringng foumlr att undersoumlka foumlrekomsten av ograumls

24 a sect

Laumlnsstyrelsens beslut enligt 24 sect faringr oumlverklagas till den tingsraumltt inom vars domkrets fastigheten ligger

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller om en ansoumlkan har kommit in till tingsraumltten

foumlre ikrafttraumldandet

14

Prop 201011119

14

24 Foumlrslag till lag om aumlndring i sparbankslagen (1987619)

Haumlrigenom foumlreskrivs i fraringga om sparbankslagen (1987619)1 dels att 6 kap 4 sect ska upphoumlra att gaumllla dels att 6 kap 2 3 5 och 18 sectsect samt rubriken naumlrmast foumlre 6 kap 3 sect

ska ha foumlljande lydelse dels att det i lagen ska infoumlras tre nya paragrafer 6 kap 2 a och 20 sectsect

och 11 kap 7 sect samt en rubrik naumlrmast foumlre 6 kap 20 sect av foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

6 kap 2 sect2

Raumltten skall foumlrordna att en

sparbank skall traumlda i likvidation om

1 tillstaringndet att driva bankroumlrel-se har aringterkallats eller

2 sparbanken efter en konkurs som avslutats med oumlverskott inte inom foumlreskriven tid har fattat beslut om likvidation enligt 18 sect andra stycket

Beslut om likvidation skall dock inte meddelas om det styrks att likvidationsgrunden har upphoumlrt under aumlrendets handlaumlggning i foumlrsta instans

Fraringga om likvidation enligt foumlrsta stycket proumlvas paring ansoumlkan av Finansinspektionen styrelsen styrelseledamot eller huvudman I det fall som avses i foumlrsta stycket 2 proumlvas fraringgan aumlven paring ansoumlkan av borgenaumlr eller annan vars raumltt kan vara beroende av att det finns naringgon som kan foumlretraumlda spar-banken

Bolagsverket ska besluta att en sparbank ska garing i likvidation om tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats

Raumltten ska besluta att en spar-bank ska garing i likvidation om spar-banken har foumlrsatts i konkurs och denna avslutats med oumlverskott Beslutet ska fattas i samband med att konkursen avslutas

Beslut om likvidation ska dock

inte meddelas om det styrks att likvidationsgrunden har upphoumlrt under aumlrendets handlaumlggning i foumlrsta instans

En fraringga om likvidation enligt foumlrsta stycket proumlvas paring ansoumlkan av Finansinspektionen styrelsen styrelseledamot eller huvudman

1 Lagen omtryckt 19961005 2 Senaste lydelse 2004304

Prop 201011119

15

2 a sect Ett beslut om likvidation enligt

2 sect gaumlller omedelbart

Foumlrfarandet hos raumltten Handlaumlggningen av aumlrenden om likvidation

3 sect3 Goumlrs en ansoumlkan eller en

anmaumllan som avses i 2 sect ska raumltten genast kalla sparbanken Finansinspektionen samt de huvudmaumln och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att instaumllla sig foumlr raumltten paring en bestaumlmd dag daring fraringgan om skyldighet foumlr spar-banken att traumlda i likvidation ska proumlvas Kallelsen ska delges spar-banken om det kan ske paring annat saumltt aumln enligt 38 och 47ndash51 sectsect del-givningslagen (20101932) Kallelsen ska kungoumlras genom raumlt-tens foumlrsorg i Post- och Inrikes Tidningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre instaumlllelsedagen

I ett aumlrende enligt 2 sect foumlrsta stycket ska Bolagsverket foumlrelaumlgga sparbanken Finansinspektionen samt de huvudmaumln och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att komma in med ett skriftligt yttran-de inom en viss tid Foumlrelaumlggandet ska delges sparbanken om det kan ske paring annat saumltt aumln enligt 38 och 47ndash51 sectsect delgivningslagen (20101932) Bolagsverket ska kungoumlra foumlrelaumlggandet i Post- och Inrikes Tidningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre utgaringngen av den utsatta tiden

5 sect4

Sparbanksstaumlmman eller den domstol som beslutar att spar-banken skall traumlda i likvidation skall genast anmaumlla beslutet till registreringsmyndigheten foumlr registrering

Finansinspektionen skall utan droumljsmaringl utse tvaring eller flera likvi-datorer och underraumltta registre-ringsmyndigheten om vilka som har utsetts Likvidatorerna traumlder i styrelsens staumllle och har till uppgift att genomfoumlra likvidationen

Ett beslut om likvidation ska registreras En sparbanksstaumlmma eller domstol som beslutar om likvidation ska genast anmaumlla beslutet till registreringsmyndig-heten

Finansinspektionen ska utan droumljsmaringl utse tvaring eller flera likvi-datorer och underraumltta registre-ringsmyndigheten om vilka som har utsetts Likvidatorerna traumlder i styrelsens staumllle och har till uppgift att genomfoumlra likvidationen

18 sect5 Om en sparbank har foumlrsatts i konkurs och denna avslutas utan oumlver-

skott aumlr sparbanken upploumlst naumlr konkursen avslutas Om det finns oumlverskott skall

3 Senaste lydelse 20101949 4 Senaste lydelse 2000819 5 Aumlndringen innebaumlr bla att andra stycket upphaumlvs

sparbanksstaumlmman inom en maringnad fraringn det att konkursen av-slutades besluta att sparbanken skall traumlda i likvidation Om inte ett saringdant beslut fattas gaumlller 2 sect

Var sparbanken i likvidation naumlr den foumlrsattes i konkurs skall lik-vidationen fortsaumlttas enligt 16 sect om konkursen avslutas med oumlver-skott

Bevis om tillskott till garanti-fond eller till grundfond som skall aringterbaumlras medfoumlr raumltt till utdelning foumlrst efter oumlvriga fordringar i kon-kursen daumlri inbegripet fordringar paring grund av sparbankens foumlr-lagsupplaringning Betraumlffande den in-boumlrdes foumlrmaringnsraumltten mellan dessa fondmedel skall gaumllla vad som foumlreskrivs i 12 sect

Var sparbanken i likvidation naumlr

den foumlrsattes i konkurs ska lik-vidationen fortsaumlttas enligt 16 sect om konkursen avslutas med oumlver-skott

Bevis om tillskott till garanti-fond eller till grundfond som ska aringterbaumlras medfoumlr raumltt till utdelning foumlrst efter oumlvriga fordringar i kon-kursen inklusive fordringar paring grund av sparbankens foumlrlagsupp-laringning I fraringga om den inboumlrdes foumlrmaringnsraumltten mellan dessa fond-medel ska 12 sect gaumllla

16

Prop 201011119

16

Oumlverklagande av Bolagsverkets

beslut om likvidation

20 sect Bolagsverkets beslut i ett aumlrende

enligt 2 sect foumlrsta stycket faringr oumlver-klagas till tingsraumltten i den ort daumlr sparbankens styrelse har sitt saumlte Oumlverklagandet ska ges in till Bolagsverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om dom-stolsaumlrenden

11 kap 7 sect

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestaumlmmer faringr meddela foumlreskrifter om avgifter foumlr handlaumlggning av aumlrenden om likvidation enligt denna lag

Prop 201011119

17

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller om en ansoumlkan om likvidation har kommit

in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet eller om en sparbank har foumlrsatts i konkurs och denna avslutats foumlre ikrafttraumldandet

25 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (1987667) om ekonomiska foumlreningar

18

Prop 201011119

18

Haumlrigenom foumlreskrivs att 11 kap 13 sect och 15 kap 7 sect lagen (1987667) om ekonomiska foumlreningar ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

11 kap 13 sect

Naumlr den i kallelsen paring okaumlnda borgenaumlrer bestaumlmda anmaumllnings-tiden har garingtt ut och alla kaumlnda skulder blivit betalda skall likvi-datorerna skifta foumlreningens be-haringllna tillgaringngar Om naringgot skuld-belopp aumlr tvistigt eller inte foumlrfallet till betalning eller av annan orsak inte kan betalas skall saring mycket av foumlreningens medel som kan be-houmlvas foumlr denna betalning beharingllas och aringterstoden skiftas

De foumlreningsmedlemmar eller innehavare av foumlrlagsandelar som vill klandra skiftet skall vaumlcka talan mot foumlreningen senast tre maringnader efter det att slutredovis-ning lades fram paring foumlrenings-staumlmman

Om en medlem eller innehavare av en foumlrlagsandel inte inom fem aringr efter det att slutredovisning lades fram paring foumlreningsstaumlmman har anmaumllt sig foumlr att lyfta vad han erharingllit vid skiftet har han foumlrlorat sin raumltt till detta Om medlen aumlr ringa i foumlrharingllande till de skiftade tillgaringngarna kan raumltten paring an-maumllan av likvidatorerna foumlrordna att medlen skall tillfalla allmaumlnna arvsfonden I annat fall skall 16 sect tillaumlmpas

Naumlr den i kallelsen paring okaumlnda borgenaumlrer bestaumlmda anmaumllnings-tiden har garingtt ut och alla kaumlnda skulder blivit betalda ska likvida-torerna skifta foumlreningens beharingllna tillgaringngar Om naringgot skuldbelopp aumlr tvistigt eller inte foumlrfallet till betalning eller av annan orsak inte kan betalas ska saring mycket av foumlreningens medel som kan be-houmlvas foumlr denna betalning beharingllas och aringterstoden skiftas

De foumlreningsmedlemmar eller innehavare av foumlrlagsandelar som vill klandra skiftet ska vaumlcka talan mot foumlreningen senast tre maringnader efter det att slutredovisning lades fram paring foumlreningsstaumlmman

Om en medlem eller innehavare

av en foumlrlagsandel inte inom fem aringr efter det att slutredovisning lades fram paring foumlreningsstaumlmman har anmaumllt sig foumlr att lyfta vad han eller hon erharingllit vid skiftet har han eller hon foumlrlorat sin raumltt till detta Om medlen aumlr ringa i foumlr-haringllande till de skiftade tillgaringn-garna kan Bolagsverket paring an-maumllan av likvidatorerna foumlrordna att medlen ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden I annat fall ska 16 sect tillaumlmpas

Prop 201011119

19

15 kap 7 sect1

Beslut av registreringsmyndig-heten i aumlrende enligt 11 kap 4 a 6 b eller 6 c sect oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr foumlrenin-gens styrelse har sitt saumlte Skrivel-sen med oumlverklagandet skall ges in till registreringsmyndigheten inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid oumlverklaganden av registre-ringsmyndighetens beslut i aumlren-den enligt 11 kap 4 a 6 b eller 6 c sect gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Beslut av Bolagsverket i aumlrende enligt 11 kap 4 a 6 b 6 c eller 13 sect oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr foumlreningens styrelse har sitt saumlte Oumlverklagandet ska ges in till Bolagsverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande av beslut

enligt foumlrsta stycket gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller om en ansoumlkan eller anmaumllan har kommit in

till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet

1 Senaste lydelse 2003865

20

Prop 201011119

20

26 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (1991483) om fingerade personuppgifter

Haumlrigenom foumlreskrivs i fraringga om lagen (1991483) om fingerade personuppgifter1

dels att 3 sect ska upphoumlra att gaumllla dels att 2 4 8 och 10 sectsect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

2 sect2 Medgivande att anvaumlnda finge-

rade personuppgifter laumlmnas av Stockholms tingsraumltt

Ansoumlkan om medgivande goumlrs

av Rikspolisstyrelsen efter fram-staumlllning fraringn den som vill an-vaumlnda fingerade personuppgifter

I ansoumlkan till tingsraumltten skall Rikspolisstyrelsen ange varfoumlr kvarskrivning eller naringgon annan mindre ingripande aringtgaumlrd inte aumlr tillraumlcklig

En fraringga om medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter proumlvas av Riks-polisstyrelsen

Ansoumlkan om medgivande goumlrs av den som vill anvaumlnda fingerade personuppgifter

4 sect3

En person som begaumlr eller har faringtt medgivande foumlr egen del faringr aumlven goumlra en framstaumlllning eller ansoumlka om medgivande foumlr ett barn som personen aumlr varingrdnads-havare foumlr och varaktigt bor till-sammans med om syftet aumlr att ge skydd mot den andre varingrdnads-havaren

En person som ansoumlker om eller har faringtt medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter foumlr egen del faringr ansoumlka om medgivande aumlven foumlr ett barn som personen aumlr varingrdnadshavare foumlr och varaktigt bor tillsammans med om syftet aumlr att ge skydd mot den andre varingrdnadshavaren

8 sect4

Om den som har faringtt med-givande att anvaumlnda fingerade personuppgifter skriftligen an-maumller hos Rikspolisstyrelsen att medgivandet inte laumlngre behoumlvs skall detta efter beslut av Riks-polisstyrelsen upphoumlra att gaumllla

Om det finns synnerliga skaumll faringr

Om den som har faringtt med-givande att anvaumlnda fingerade personuppgifter skriftligen anmauml-ler hos Rikspolisstyrelsen att med-givandet inte laumlngre behoumlvs eller om det finns synnerliga skaumll foumlr det ska Rikspolisstyrelsen besluta att medgivandet att anvaumlnda fin-

1 Senaste lydelse av 3 sect 1997988 2 Senaste lydelse 1997988 Aumlndringen innebaumlr bla att tredje stycket upphaumlvs 3 Senaste lydelse 1997988 4 Senaste lydelse 1997988 Aumlndringen innebaumlr bla att andra stycket upphaumlvs

Rikspolisstyrelsen hos Stockholms tingsraumltt ansoumlka om att ett medgiv-ande att anvaumlnda fingerade person-uppgifter skall upphoumlra att gaumllla

gerade personuppgifter ska upp-houmlra att gaumllla

Prop 201011119

21

10 sect5

Vid raumlttens handlaumlggning av aumlrenden om fingerade personupp-gifter gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Ett beslut av Rikspolisstyrelsen att avslaring en framstaumlllning om att faring anvaumlnda fingerade personupp-gifter faringr inte oumlverklagas Det-samma gaumlller beslut enligt 6 sect foumlrsta stycket

Rikspolisstyrelsens beslut faringr oumlverklagas till Stockholms tings-raumltt Ett beslut enligt 6 sect foumlrsta stycket faringr dock inte oumlverklagas

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller om en ansoumlkan om medgivande att anvaumlnda

fingerade personuppgifter har kommit in till tingsraumltten foumlre ikraft-traumldandet

3 En framstaumlllning om medgivande att anvaumlnda fingerade person-uppgifter som gjorts till Rikspolisstyrelsen ska om Rikspolisstyrelsen inte har avgjort aumlrendet vid ikrafttraumldandet behandlas som en ansoumlkan enligt de nya bestaumlmmelserna

5 Senaste lydelse 1997988

22

Prop 201011119

22

27 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (19951570) om medlemsbanker

Haumlrigenom foumlreskrivs i fraringga om lagen (19951570) om medlemsbanker

dels att 9 kap 6 sect ska upphoumlra att gaumllla dels att 9 kap 4 5 7 och 19 sectsect samt rubriken naumlrmast foumlre 9 kap 5 sect

ska ha foumlljande lydelse dels att det i lagen ska infoumlras tre nya paragrafer 9 kap 4 a 6 och

21 sectsect samt en ny rubrik naumlrmast foumlre 9 kap 21 sect av foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

9 kap 4 sect1

Raumltten skall besluta att med-

lemsbanken skall traumlda i likvida-tion om

1 medlemsbankens roumlrelse inte oumlppnats inom ett aringr fraringn dess bildande

2 tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats utan att banken i staumlllet faringtt tillstaringnd att driva annan tillstaringndspliktig finansiell roumlrelse eller

3 medlemsbanken efter en konkurs som avslutats med oumlverskott inte inom foumlreskriven tid har fattat beslut om likvidation enligt 19 sect andra stycket

Beslut om likvidation skall dock

inte meddelas om det styrks att likvidationsgrunden har upphoumlrt under aumlrendets handlaumlggning i foumlrsta instans

Bolagsverket ska besluta att medlemsbanken ska garing i likvidation om tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats utan att banken i staumlllet faringtt tillstaringnd att driva annan tillstaringndspliktig finansiell roumlrelse

Raumltten ska besluta att med-lemsbanken ska garing i likvidation om

1 medlemsbankens roumlrelse inte oumlppnats inom ett aringr fraringn dess bildande eller

2 medlemsbanken har foumlrsatts i konkurs och denna avslutats med oumlverskott

Ett beslut enligt andra stycket 2

ska fattas i samband med att konkursen avslutas

Beslut om likvidation ska dock inte meddelas om det styrks att likvidationsgrunden har upphoumlrt under aumlrendets handlaumlggning i foumlrsta instans

1 Senaste lydelse 2004318

Prop 201011119

23

Fraringga om likvidation enligt foumlrsta stycket proumlvas paring ansoumlkan av Finansinspektionen eller paring ansoumlkan av styrelsen styrelseleda-mot medlem eller innehavare av foumlrlagsandel I det fall som avses i foumlrsta stycket 3 proumlvas fraringgan aumlven paring ansoumlkan av borgenaumlr eller av annan vars raumltt kan vara beroende av att det finns naringgon som kan foumlretraumlda medlems-banken

En fraringga om likvidation enligt foumlrsta stycket eller andra stycket 1 proumlvas paring ansoumlkan av Finansinspektionen styrelsen styrelseledamot medlem eller innehavare av foumlrlagsandel

4 a sect

Ett beslut om likvidation enligt 4 sect gaumlller omedelbart

Foumlrfarandet hos raumltten Handlaumlggningen av aumlrenden om

likvidation

5 sect2 Goumlrs en ansoumlkan eller en

anmaumllan som avses i 2 eller 4 sect ska raumltten genast kalla medlems-banken Finansinspektionen samt de medlemmar och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att in-staumllla sig foumlr raumltten paring en bestaumlmd dag daring fraringgan om skyldighet foumlr banken att traumlda i likvidation ska proumlvas Kallelsen ska delges ban-ken om det kan ske paring annat saumltt aumln enligt 38 och 47ndash51 sectsect delgiv-ningslagen (20101932) Raumltten ska se till att kallelsen kungoumlrs i Post- och Inrikes Tidningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre instaumlllelsedagen

Goumlrs en ansoumlkan eller en anmaumllan som avses i 2 sect eller 4 sect andra stycket 1 ska raumltten genast kalla medlemsbanken Finans-inspektionen samt de medlemmar och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att instaumllla sig foumlr raumltten paring en bestaumlmd dag daring fraringgan om skyldighet foumlr banken att traumlda i likvidation ska proumlvas Kallelsen ska delges banken om det kan ske paring annat saumltt aumln enligt 38 och 47ndash51 sectsect delgivningslagen (20101932) Raumltten ska kungoumlra kallelsen i Post- och Inrikes Tidningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre instaumlllelsedagen

6 sect I ett aumlrende enligt 4 sect foumlrsta

stycket ska Bolagsverket foumlrelaumlgga medlemsbanken Finansinspektio-nen samt de medlemmar och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att komma in med ett skriftligt yttrande inom en viss tid Foumlrelaumlggandet ska delges banken

2 Senaste lydelse 20101965

24

Prop 201011119

24

om det kan ske paring annat saumltt aumln enligt 38 och 47ndash51 sectsect delgiv-ningslagen (20101932) Bolags-verket ska kungoumlra foumlrelaumlggandet i Post- och Inrikes Tidningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre utgaringngen av den utsatta tiden

7 sect3

Foumlreningsstaumlmman eller den domstol som beslutar att medlems-banken skall traumlda i likvidation skall genast anmaumlla beslutet till registreringsmyndigheten foumlr regi-strering

Finansinspektionen skall utan droumljsmaringl utse tvaring eller flera likvi-datorer och underraumltta registre-ringsmyndigheten om vilka som har utsetts Likvidatorerna traumlder i styrelsens staumllle och har till uppgift att genomfoumlra likvidationen

Ett beslut om likvidation ska registreras En foumlreningsstaumlmma eller domstol som beslutar om likvidation ska genast anmaumlla beslutet till registreringsmyndigheten

Finansinspektionen ska utan droumljsmaringl utse tvaring eller flera likvi-datorer och underraumltta registreringsmyndigheten om vilka som har utsetts Likvidatorerna traumlder i styrelsens staumllle och har till uppgift att genomfoumlra likvidationen

19 sect4 Om en medlemsbank har foumlrsatts i konkurs och denna avslutas utan

oumlverskott aumlr banken upploumlst naumlr konkursen avslutas Om det finns oumlverskott skall

foumlreningsstaumlmman inom en maringnad fraringn det att konkursen avslutades besluta att banken skall traumlda i likvidation Om inte ett saringdant beslut fattas gaumlller 4 sect

Var medlemsbanken i likvidation naumlr den foumlrsattes i konkurs skall likvidationen fortsaumlttas enligt 17 sect om konkursen avslutas med oumlverskott

Var medlemsbanken i

likvidation naumlr den foumlrsattes i konkurs ska likvidationen fortsaumlttas enligt 17 sect om konkursen avslutas med oumlverskott

Oumlverklagande av Bolagsverkets

beslut om likvidation 21 sect

Bolagsverkets beslut i ett aumlrende enligt 4 sect foumlrsta stycket faringr oumlver-klagas till tingsraumltten i den ort daumlr medlemsbankens styrelse har sitt

3 Senaste lydelse 2000820 4 Aumlndringen innebaumlr bla att andra stycket upphaumlvs

saumlte Oumlverklagandet ska ges in till Bolagsverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om dom-stolsaumlrenden

Prop 201011119

25

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller om en ansoumlkan om likvidation har kommit

in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet eller om en medlemsbank har foumlrsatts i konkurs och denna har avslutats foumlre ikrafttraumldandet

26

Prop 201011119

26

28 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (2004297) om bank- och finansieringsroumlrelse

Haumlrigenom foumlreskrivs att 10 kap 31 sect lagen (2004297) om bank- och finansieringsroumlrelse ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

10 kap 31 sect1

Foumlrutom i de fall som anges i 25 kap 12 17 21 50 och 51 sectsect aktiebolagslagen (2005551) skall allmaumln domstol besluta att ett bankaktiebolag skall garing i likvidation om tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats utan att bolaget i staumlllet faringtt tillstaringnd att driva annan tillstaringndspliktig finan-siell roumlrelse

Foumlrutom i de fall som anges i 25 kap 11 sect aktiebolagslagen (2005551) ska Bolagsverket be-sluta att ett bankaktiebolag ska garing i likvidation om tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats utan att bolaget i staumlllet faringtt tillstaringnd att driva annan tillstaringndspliktig finan-siell roumlrelse

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller om en ansoumlkan har kommit in till tingsraumltten

foumlre ikrafttraumldandet

1 Senaste lydelse 2005932

Prop 201011119

27

29 Foumlrslag till lag om aumlndring i aktiebolagslagen (2005551)

Haumlrigenom foumlreskrivs att 8 kap 16 sect 22 kap 8 sect 25 kap 42 och 44 sectsect och 31 kap 3 sect samt rubriken naumlrmast foumlre 8 kap 16 sect aktiebolagslagen (2005551) ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

8 kap

Domstolsbeslut om ersaumlttare foumlr en styrelseledamot

Bolagsverkets beslut om ersaumlttare foumlr en styrelseledamot

16 sect

Om en styrelseledamot som enligt bolagsordningen skall utses paring ett annat saumltt aumln genom val av bolagsstaumlmman inte har utsetts skall allmaumln domstol paring ansoumlkan utse en ersaumlttare Ansoumlkan faringr goumlras av en styrelseledamot en aktieaumlgare en borgenaumlr eller naringgon annan vars raumltt kan vara beroende av att det finns naringgon som kan foumlretraumlda bolaget

Om en styrelseledamot som enligt bolagsordningen ska utses paring ett annat saumltt aumln genom val av bolagsstaumlmman inte har utsetts ska Bolagsverket paring ansoumlkan utse en ersaumlttare Ansoumlkan faringr goumlras av en styrelseledamot en aktieaumlgare en borgenaumlr eller naringgon annan vars raumltt kan vara beroende av att det finns naringgon som kan foumlretraumlda bolaget

22 kap 8 sect1

Om inte samtliga i aktieboken infoumlrda aktieaumlgare som loumls-ningsanspraringket riktas mot inom den tid som anges i underraumlttelsen enligt 7 sect har uppgett en gemen-sam skiljeman skall styrelsen hos Stockholms tingsraumltt ansoumlka om att en god man utses

En saringdan ansoumlkan skall proumlvas skyndsamt

Om inte samtliga i aktieboken infoumlrda aktieaumlgare som loumls-ningsanspraringket riktas mot inom den tid som anges i underraumlttelsen enligt 7 sect har uppgett en gemen-sam skiljeman ska styrelsen hos Bolagsverket ansoumlka om att en god man utses

En saringdan ansoumlkan ska proumlvas skyndsamt

Proumlvningstillstaringnd kraumlvs vid oumlverklagande till hovraumltten

1 Aumlndringen innebaumlr bl a att tredje stycket upphaumlvs

28

Prop 201011119

28

25 kap 42 sect

En aktieaumlgare som inte inom fem aringr efter det att slutredovis-ningen lades fram paring bolagsstaumlm-ma anmaumller sig foumlr att lyfta vad han eller hon har faringtt vid skiftet foumlrlorar sin raumltt till andel i de skiftade tillgaringngarna Med tillaumlmp-ning av 44 sect skall kvarvarande till-garingngar daring skiftas mellan bolagets oumlvriga aktieaumlgare Om tillgaringngarna aumlr av obetydligt vaumlrde kan allmaumln domstol paring anmaumllan av likvidatorn besluta att tillgaringngarna skall tillfalla Allmaumlnna arvsfonden

En aktieaumlgare som inte inom fem aringr efter det att slutredovis-ningen lades fram paring bolagsstaumlm-ma anmaumller sig foumlr att lyfta vad han eller hon har faringtt vid skiftet foumlrlorar sin raumltt till andel i de skiftade tillgaringngarna Med tillaumlmp-ning av 44 sect ska kvarvarande till-garingngar daring skiftas mellan bolagets oumlvriga aktieaumlgare Om tillgaringngarna aumlr av obetydligt vaumlrde kan Bolags-verket paring anmaumllan av likvidatorn besluta att tillgaringngarna i staumlllet ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden

44 sect Om en tillgaringng framkommer foumlr

bolaget efter dess upploumlsning en-ligt 41 sect eller om talan vaumlcks mot bolaget eller det av annat skaumll upp-kommer behov av en likvida-tionsaringtgaumlrd skall likvidationen fortsaumltta

Likvidatorn skall genast anmaumlla den fortsatta likvidationen foumlr registrering i aktiebolagsregistret Kallelse till den foumlrsta bolags-staumlmman efter aringterupptagandet skall ske enligt bolagsordningen Dessutom skall skriftlig kallelse saumlndas till varje aktieaumlgare vars postadress aumlr infoumlrd i aktieboken eller paring annat saumltt kaumlnd foumlr bolaget

Om den tillgaringng som avses i foumlrsta stycket aumlr av obetydligt vaumlrde kan allmaumln domstol paring anmaumllan av likvidatorn besluta att tillgaringngen i staumlllet skall tillfalla Allmaumlnna arvsfonden

Om en tillgaringng framkommer foumlr bolaget efter dess upploumlsning en-ligt 41 sect eller om talan vaumlcks mot bolaget eller det av annat skaumll upp-kommer behov av en likvida-tionsaringtgaumlrd ska likvidationen fort-saumltta

Likvidatorn ska genast anmaumlla den fortsatta likvidationen foumlr registrering i aktiebolagsregistret Kallelse till den foumlrsta bolags-staumlmman efter aringterupptagandet ska ske enligt bolagsordningen Dessutom ska skriftlig kallelse saumlndas till varje aktieaumlgare vars postadress aumlr infoumlrd i aktieboken eller paring annat saumltt kaumlnd foumlr bolaget

Om den tillgaringng som avses i foumlrsta stycket aumlr av obetydligt vaumlrde kan Bolagsverket paring anmaumllan av likvidatorn besluta att tillgaringngen i staumlllet ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden

31 kap 3 sect

Bolagsverkets beslut i aumlrenden enligt 25 kap 11 28 eller 29 sect oumlverklagas hos tingsraumltten i den ort daumlr bolagets styrelse har sitt saumlte

Bolagsverkets beslut i aumlrenden enligt 8 kap 16 sect 25 kap 11 28 29 42 eller 44 sect faringr oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr bolagets styrelse har sitt saumlte

PBolagsverkets beslut enligt 22 kap 8 sect faringr oumlverklagas till Stockholms tingsraumltt

rop 201011119

29

Skrivelsen med oumlverklagandet

skall ges in till Bolagsverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande enligt foumlrsta stycket gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Oumlverklagandet ska ges in till Bolagsverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller om en ansoumlkan eller anmaumllan har kommit in

till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet

210 Foumlrslag till lag om doumldande av foumlrkommen handling

30

Prop 201011119

30

Haumlrigenom foumlreskrivs foumlljande

Inledande bestaumlmmelse

1 sect Denna lag gaumlller doumldande av foumlrkommen handling efterlysning av foumlrkommen bankbok och foumlrkommet livfoumlrsaumlkringsbrev samt doumldande av inteckning

Doumldande av foumlrkommen handling

2 sect Foumlljande handlingar omfattas av bestaumlmmelserna om doumldande av foumlrkommen handling

1 loumlpande skuldebrev 2 vaumlxlar 3 konossement 4 andra handlingar aumln de som anges i 1ndash3 vars uppvisande utgoumlr

villkor foumlr raumltt att kraumlva betalning eller att begaumlra att naringgon annan foumlrpliktelse fullgoumlrs

5 handlingar vars uppvisande utgoumlr villkor foumlr att antecknas som innehavare av en raumlttighet paring ett saringdant konto som avses i lagen (19981479) om kontofoumlring av finansiella instrument

6 aktiebrev och 7 inteckningshandlingar Bestaumlmmelserna tillaumlmpas inte paring banksedlar De tillaumlmpas inte heller

paring obligationer eller foumlrlagsbevis utom i fraringga om obligationer med en loumlptid paring houmlgst ett aringr som har staumlllts till innehavaren och som ges ut av en bank eller ett kreditmarknadsfoumlretag 3 sect En saringdan handling som avses i 2 sect faringr doumldas efter ansoumlkan av den som har foumlrlorat handlingen om det kan antas att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort 4 sect En ansoumlkan om doumldande av foumlrkommen handling ska goumlras hos Kronofogdemyndigheten om inte annat foumlljer av andra eller tredje stycket

Avser ansoumlkan en foumlrkommen inteckningshandling ska den goumlras hos den inskrivningsmyndighet som handlaumlgger aumlrenden om inskrivning av saringdan handling som ansoumlkan avser

Avser ansoumlkan ett foumlrkommet aktiebrev eller annan handling vars upp-visande utgoumlr villkor foumlr att antecknas som innehavare av en raumlttighet paring ett saringdant konto som avses i lagen (19981479) om kontofoumlring av finan-siella instrument ska ansoumlkan goumlras hos Bolagsverket

5 sect Ansoumlkan ska vara skriftlig och inneharinglla uppgifter om de omstaumlndig-heter som aringberopas till stoumld foumlr att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort Till ansoumlkan ska fogas en kopia av handlingen eller saringdana

uppgifter om handlingens inneharingll som aumlr noumldvaumlndiga foumlr att den med saumlkerhet ska kunna identifieras

Prop 201011119

31

Avser ansoumlkan doumldande av en inteckningshandling ska inskrivnings-myndigheten goumlra en anteckning om ansoumlkan i inskrivningsboken in-skrivningsregistret eller fastighetsregistrets inskrivningsdel 6 sect Om en ansoumlkan inte inneharingller de uppgifter som kraumlvs enligt 5 sect foumlrsta stycket ska myndigheten foumlrelaumlgga soumlkanden att avhjaumllpa bristen Detsamma gaumlller om foumlreskriven avgift inte har betalats Av foumlrelaumlggan-det ska det framgaring att ansoumlkan kan avvisas om foumlrelaumlggandet inte foumlljs Foumlrelaumlggandet behoumlver inte delges

Foumlljer soumlkanden inte ett foumlrelaumlggande enligt foumlrsta stycket ska myndig-heten avvisa ansoumlkan om den aumlr saring bristfaumlllig att den inte kan laumlggas till grund foumlr en proumlvning i sak eller om foumlreskriven avgift inte har betalats 7 sect Var och en som i egenskap av gaumlldenaumlr borgensman eller paring annat saumltt aumlr foumlrpliktad paring grund av handlingen ska underraumlttas om ansoumlkan om det aumlr moumljligt Detsamma gaumlller aktiebolag om ansoumlkan avser doumldande av aktiebrev

Avser ansoumlkan en inteckningshandling ska om det aumlr moumljligt aumlven den intecknade egendomens aumlgare och den person som senast i den ordning som aumlr saumlrskilt foumlreskriven blivit antecknad som innehavare av handlingen underraumlttas

Den myndighet som handlaumlgger aumlrendet ansvarar foumlr underraumlttelserna 8 sect Har soumlkanden gjort sannolikt att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort ska myndigheten utfaumlrda ett foumlrelaumlggande som snarast ska kungoumlras i Post- och Inrikes Tidningar

Foumlrelaumlggandet ska inneharinglla en beskrivning av handlingen samt uppgift om att soumlkanden har gjort sannolikt att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort I foumlrelaumlggandet ska det finnas en uppmaning till den som kan inneha handlingen eller vet att den finns i beharingll eller som i oumlvrigt kan laumlmna upplysningar i aumlrendet att anmaumlla detta till myndigheten senast en viss angiven dag Denna dag ska bestaumlmmas saring att minst ett och houmlgst tvaring aringr kommer att ha foumlrflutit fraringn dagen foumlr kungoumlrandet Soumlkan-den ska underraumlttas om inneharingllet i foumlrelaumlggandet 9 sect Om tiden foumlr anmaumllan enligt 8 sect andra stycket har garingtt ut och det inte finns naringgon omstaumlndighet som visar eller ger skaumllig anledning att anta att handlingen finns i beharingll ska handlingen doumldas genom beslut av myndigheten

Naumlr det gaumlller inteckningshandlingar ska beslutet inneharinglla en upp-lysning om att beslutet inte innebaumlr att inteckningen doumldas

Inskrivningsmyndigheten ska anteckna ett beslut om doumldande av in-teckningshandling i inskrivningsboken inskrivningsregistret eller fastig-hetsregistrets inskrivningsdel 10 sect Om foumlrutsaumlttningarna foumlr att doumlda en handling enligt denna lag inte aumlr uppfyllda ska myndigheten avslaring ansoumlkan

Ett beslut om att avslaring en ansoumlkan om doumldande av inteckningshandling ska sedan beslutet vunnit laga kraft antecknas i inskrivningsboken inskrivningsregistret eller fastighetsregistrets inskrivningsdel

32

Prop 201011119

32

11 sect Om en handling har doumldats faringr soumlkanden goumlra gaumlllande den raumltt som handlingen grundas paring utan att handlingen behoumlver visas upp 12 sect Den som aumlr foumlrpliktad att fullgoumlra vad som blivit utfaumlst i en doumldad handling ska utfaumlrda en ny handling som svarar mot den handling som har doumldats Aumlr den doumldade handlingen en intecknad fordringshandling eller ett aktiebrev ska i staumlllet den intecknade egendomens aumlgare respek-tive aktiebolaget utfaumlrda en ny handling Naringgon ny handling ska dock inte utfaumlrdas om den doumldade handlingen var en handling vars uppvisande endast utgjorde ett villkor foumlr att naringgon ska antecknas som innehavare av en raumlttighet paring ett saringdant konto som avses i lagen (19981479) om kontofoumlring av finansiella instrument

En ny handling som enligt foumlrsta stycket utfaumlrdas i staumlllet foumlr en doumldad inteckningshandling gaumlller inte som inteckningshandling foumlrraumln anteck-ning gjorts enligt 13 sect andra stycket

I fraringga om vaumlxel och konossement gaumlller aumlven saumlrskilda bestaumlmmelser om staumlllande av saumlkerhet

13 sect Sedan ett beslut om doumldande av pantbrev eller foumlretagsintecknings-brev vunnit laga kraft ska inskrivningsmyndigheten paring ansoumlkan utfaumlrda nytt pantbrev eller inteckningsbrev som svarar mot det doumldade samt goumlra anteckning om detta i inskrivningsboken inskrivningsregistret eller fastighetsregistrets inskrivningsdel

Har en intecknad fordringshandling doumldats genom beslut som vunnit laga kraft ska inskrivningsmyndigheten paring ansoumlkan anteckna i inskrivningsboken eller inskrivningsregistret att ny handling som utfaumlrdats enligt 12 sect medfoumlr den inteckningsraumltt som tillkommit den doumldade handlingen

Efterlysning av foumlrkommen bankbok och foumlrkommet livfoumlrsaumlkringsbrev

14 sect Har en bankbok foumlrkommit faringr insaumlttaren eller dennes raumlttsinne-havare i staumlllet foumlr att ansoumlka om doumldande av bankbok begaumlra att bank-styrelsen efterlyser den

Om naringgon begaumlr en saringdan efterlysning och laumlmnar trovaumlrdiga uppgifter om naumlr och under vilka omstaumlndigheter bankboken foumlrkommit faringr bank-styrelsen paring soumlkandens bekostnad verkstaumllla efterlysningen Det sker genom kungoumlrelse i Post- och Inrikes Tidningar Har bankboken inte kommit till raumltta inom sex maringnader fraringn kungoumlrandet och finns det inte skaumllig anledning att anta att den finns i beharingll har soumlkanden raumltt att faring tillgodohavandet utbetalt till sig Efter det att innestaringende medel har betalts ut aumlr bankboken utan verkan

15 sect Bestaumlmmelserna i 14 sect tillaumlmpas aumlven paring livfoumlrsaumlkringsbrev En begaumlran om efterlysning staumllls daring till styrelsen foumlr det foumlrsaumlkringsbolag

daumlr foumlrsaumlkringen tagits eller om den tagits hos en utlaumlndsk foumlrsaumlkrings-anstalt som faringr driva foumlrsaumlkringsroumlrelse haumlr i landet till generalagenten som ocksaring har att verkstaumllla efterlysningen

Prop 201011119

33

Om foumlrsaumlkringsfallet aumlnnu inte har intraumlffat har soumlkanden i staumlllet foumlr vad som gaumlller enligt 14 sect andra stycket om utbetalning av tillgodo-havande raumltt att faring ett nytt foumlrsaumlkringsbrev Naumlr det nya foumlrsaumlkringsbrevet har utstaumlllts aumlr det foumlrkomna foumlrsaumlkringsbrevet utan verkan

Doumldande av handling i samband med utmaumltning eller konkurs

16 sect Bestaumlmmelserna i 2 och 5ndash13 sectsect gaumlller i tillaumlmpliga delar aumlven naumlr en handling inte har kunnat paringtraumlffas vid utmaumltning av en fordran eller en raumlttighet eller vid konkurs om det kan antas att handlingen undanharinglls Ansoumlkan om doumldande goumlrs i saringdant fall av Kronofogdemyndigheten eller konkursboet

17 sect En ansoumlkan enligt 16 sect ska goumlras hos den tingsraumltt daumlr gaumlldenaumlren ska svara i tvistemaringl som angaringr betalningsskyldighet i allmaumlnhet

Avser ansoumlkan en inteckningshandling ska raumltten underraumltta den inskrivningsmyndighet som handlaumlgger aumlrenden om inskrivning av hand-lingen om ansoumlkan Raumltten ska underraumltta samma myndighet om sitt slutliga beslut i aumlrendet

18 sect Tingsraumltten faringr som villkor foumlr doumldande bestaumlmma att utmaumltnings-soumlkanden eller konkursboet ska staumllla saumlkerhet enligt 2 kap utsoumlknings-balken foumlr den skada som raumltt innehavare av handlingen kan lida Finns det enligt 2 kap 27 sect utsoumlkningsbalken inte naringgon skyldighet att staumllla saumlkerhet faringr tingsraumltten i staumlllet som villkor bestaumlmma att utmaumltnings-soumlkanden ska utfaumlsta sig att ersaumltta saringdan skada Saumlkerheten eller utfaumlstel-sen faringr inte aringberopas om talan vaumlcks senare aumln tre aringr fraringn den dag daring beslut om handlingens doumldande vann laga kraft

19 sect Har en handling doumldats av tingsraumltten ska en ny handling utfaumlrdas endast om den doumldade handlingen aumlr ett pantbrev eller en intecknad fordringshandling Om beslutet om doumldande avser en fordringshandling som aumlr intecknad i luftfartyg eller reservdelar till luftfartyg ska den nya handlingen efter ansoumlkan utfaumlrdas av inskrivningsmyndigheten

Om ett oumlverskott uppkommer vid utmaumltning faringr det inte betalas ut till utmaumltningsgaumlldenaumlren utan att den doumldade handlingen visas upp eller att utmaumltningsgaumlldenaumlren goumlr sannolikt att han eller hon inte har handlingen i beharingll

Doumldande av inteckning

20 sect Aumlr det inte kaumlnt var ett pantbrev eller naringgon annan intecknings-handling finns och har tio aringr garingtt fraringn det att handlingen visades upp foumlr anteckning om innehav eller i oumlvrigt visades upp i ett inteckningsaumlrende faringr den intecknade egendomens aumlgare ansoumlka om att inteckningen doumldas trots att handlingen inte kan visas upp

Kan det antas att ett pantbrev eller foumlretagsinteckningsbrev har tillkom-mit paring saringdant saumltt eller foumlrlorats av aumlgaren under saringdana omstaumlndigheter som utesluter giltig pantsaumlttning faringr ansoumlkan om doumldande av inteck-ningen goumlras aumlven om den i foumlrsta stycket angivna tiden inte har foumlrflutit

34

Prop 201011119

34

21 sect En ansoumlkan om doumldande av inteckning ska goumlras hos den inskriv-ningsmyndighet som handlaumlgger aumlrenden om inskrivning av inteck-ningen

Den som senast har antecknats som innehavare av handlingen ska del-ges ansoumlkan om det kan ske Inskrivningsmyndigheten ska daumlrefter utfaumlrda ett foumlrelaumlggande som ska kungoumlras paring det saumltt som anges i 8 sect Foumlrelaumlggandet ska inneharinglla en beskrivning av handlingen I foumlrelaumlggan-det ska det ocksaring finnas en uppmaning till den som kan inneha handlin-gen eller vet att den finns i beharingll eller som i oumlvrigt kan laumlmna upplys-ningar i aumlrendet att anmaumlla detta till myndigheten senast en angiven dag Denna dag ska bestaumlmmas saring att minst sex maringnader kommer att ha foumlr-flutit fraringn dagen foumlr kungoumlrandet Soumlkanden ska underraumlttas om inne-haringllet i foumlrelaumlggandet

Naumlr en ansoumlkan om doumldande av inteckning har kommit in till inskriv-ningsmyndigheten ska myndigheten anteckna detta i inskrivningsboken inskrivningsregistret eller fastighetsregistrets inskrivningsdel

Vid handlaumlggningen i oumlvrigt gaumlller 5 och 6 sectsect och 10 sect foumlrsta stycket

22 sect Om tiden foumlr anmaumllan enligt 21 sect andra stycket har garingtt ut och det inte finns naringgon omstaumlndighet som utgoumlr skaumllig anledning att laringta inteck-ningen fortsaumltta gaumllla ska myndigheten besluta att inteckningen efter ansoumlkan hos inskrivningsmyndigheten faringr doumldas utan att handlingen kan visas upp

Inskrivningsmyndigheten ska anteckna ett beslut om doumldande av inteckning i inskrivningsboken inskrivningsregistret eller fastighets-registrets inskrivningsdel Har ansoumlkan avslagits ska detta dock inte antecknas foumlrraumln beslutet har vunnit laga kraft

Vilandebevis och vilandefoumlrklarad inteckningsansoumlkan

23 sect Vid tillaumlmpning av bestaumlmmelserna om doumldande av foumlrkommen handling i 1ndash13 sectsect jaumlmstaumllls vilandebevis med pantbrev

Vid tillaumlmpning av bestaumlmmelserna om doumldande av inteckning i 20ndash22 sectsect jaumlmstaumllls vilandefoumlrklarad inteckningsansoumlkan med inteckning

Oumlverklagande

24 sect En foumlrvaltningsmyndighets beslut om doumldande av pantbrev i en fastighet eller en tomtraumltt faringr oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr det inskrivningskontor som handlaumlgger inskrivningsaumlrenden avseende fastig-heten ligger Om beslutet avser pantbrev paring grund av inteckning i skepp eller skeppsbygge faringr det oumlverklagas till tingsraumltten i skeppets hemort eller i den ort daumlr bygget utfoumlrs

Prop 201011119

35

En foumlrvaltningsmyndighets beslut om doumldande av foumlretagsintecknings-brev eller foumlretagsinteckning faringr oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr inskrivningsmyndigheten ligger

En foumlrvaltningsmyndighets beslut om doumldande av intecknad fordrings-handling faringr oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr inskrivningsmyndig-heten ligger eller i fraringga om inteckning i jaumlrnvaumlg tingsraumltten i den ort daumlr det inskrivningskontor som handlaumlgger inskrivningsaumlrenden avseende jaumlrnvaumlgen ligger

En foumlrvaltningsmyndighets beslut om doumldande av konossement faringr oumlverklagas till tingsraumltten i godsets bestaumlmmelseort

I andra fall aumln som avses i foumlrstandashfjaumlrde styckena faringr en foumlrvaltnings-myndighets beslut om doumldande av foumlrkommen handling oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr foumlrpliktelsen ska fullgoumlras Om en saringdan ort inte aumlr naumlmnd i handlingen faringr beslutet oumlverklagas till den tingsraumltt daumlr den foumlrpliktade ska svara i tvistemaringl som avser betalningsskyldighet i allmaumln-het 25 sect Ett oumlverklagande ska ges in till foumlrvaltningsmyndigheten inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Bemyndigande

26 sect Regeringen eller den myndighet som regeringen bestaumlmmer faringr meddela foumlreskrifter om avgifter foumlr handlaumlggning av aumlrenden enligt denna lag

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 daring lagen (192785) om doumldande av foumlrkommen handling ska upphoumlra att gaumllla

2 Den upphaumlvda lagen gaumlller om en ansoumlkan om doumldande av handling eller inteckning har kommit in till tingsraumltten foumlre den 1 oktober 2011

3 Aumlrendet och dess beredning

36

Prop 201011119

36

Regeringen tillkallade den 10 november 2005 en saumlrskild utredare foumlr att utreda foumlrutsaumlttningarna foumlr och laumlmpligheten av att till foumlrvaltningsmyn-dighet flytta oumlver handlaumlggningen av aumlrenden som handlaumlggs av tingsraumltt i foumlrsta instans (dir 2005124) Utredningen som antog namnet Aumlrendeutredningen oumlverlaumlmnade i oktober 2007 betaumlnkandet Domstolar-nas handlaumlggning av aumlrenden (SOU 200765)

En sammanfattning av betaumlnkandet finns i bilaga 1 Betaumlnkandets lag-foumlrslag finns i bilaga 2 Betaumlnkandet har remitterats En foumlrteckning oumlver remissinstanserna finns i bilaga 3 En sammanstaumlllning av remissinstan-sernas synpunkter finns i lagstiftningsaumlrendet (Ju 20078611DOM) Synpunkter paring foumlrslaget i avsnitt 14 till vilket utredningen inte laumlmnat naringgot beredningsunderlag har under hand inhaumlmtats fraringn Bolagsverket

I propositionen behandlas foumlrslagen i utredningens betaumlnkande

Lagraringdet

Regeringen beslutade den 31 mars 2011 att inhaumlmta Lagraringdets yttrande oumlver de lagfoumlrslag som finns i bilaga 4 Lagraringdets yttrande finns i bilaga 5 Regeringen har med naringgra undantag (se avsnitt 52 171 174 176 och 177) foumlljt Lagraringdets synpunkter Lagraringdets synpunkter i oumlvrigt behandlas i avsnitt 15 och i foumlrfattningskommentaren I foumlrharingllande till lagraringdsremissen har aumlven naringgra spraringkliga justeringar gjorts

4 Allmaumlnna utgaringngspunkter

41 Bakgrund

Foumlr att domstolarna ska kunna leva upp till medborgarnas krav paring houmlg kvalitet snabb och effektiv handlaumlggning samt god service boumlr enligt regeringens mening deras verksamhet i moumljligaste maringn renodlas till doumlmande uppgifter Sedan tidigare har handlaumlggningen i foumlrsta instans av ett antal aumlrendetyper flyttats fraringn allmaumln domstol till foumlrvaltningsmyndig-het Foumlr att tillfoumlrsaumlkra den enskilde raumltt till domstolsproumlvning boumlr han eller hon ges moumljlighet att oumlverklaga myndighetens beslut till domstol

De flesta aumlrenden om foumlrmynderskap och godmanskap har flyttats fraringn allmaumln domstol till oumlverfoumlrmyndaren med moumljlighet att oumlverklaga oumlver-foumlrmyndarens beslut till tingsraumltt (prop 199394251) Flera slags associationsraumlttsliga aumlrenden som tidigare handlades vid allmaumln domstol handlaumlggs numera av Bolagsverket med moumljlighet att oumlverklaga till tings-raumltt dock att verket i flera aumlrendetyper inte ska handlaumlgga ett tvistigt aumlrende utan i staumlllet direkt oumlverlaumlmna det till tingsraumltt (bla prop 199394136 och 200001150) Aumlrenden om bouppteckningar och aumlren-den om doumldfoumlrklaring har oumlverfoumlrts fraringn allmaumln domstol till daringvarande Riksskatteverket numera Skatteverket (prop 20000121 och 20040588) Skatteverkets beslut i dessa aumlrenden faringr oumlverklagas till foumlr-

valtningsraumltt Fastighetsraumlttsliga inskrivningsaumlrenden har oumlverfoumlrts fraringn inskrivningsmyndighet till Lantmaumlteriverket numera Lantmaumlteriet med moumljlighet att oumlverklaga till tingsraumltt (prop 20070854) Andra slags in-skrivningsaumlrenden som tidigare foumlrekom vid allmaumln domstol handlaumlggs numera av Bolagsverket Sjoumlfartsverket eller Luftfartsstyrelsen och be-slut i dessa aumlrenden faringr oumlverklagas till tingsraumltt (prop 20000188 och 20030427)

Prop 201011119

37

Erfarenheterna av de reformer som hittills har genomfoumlrts aumlr goda En-ligt regeringens mening boumlr nu renodlingen av domstolarnas verksamhet fortsaumltta genom att ytterligare aumlrenden som handlaumlggs av tingsraumltt i foumlrsta instans flyttas till foumlrvaltningsmyndighet

42 Den fortsatta renodlingen av domstolarnas verksamhet

Vilka aumlrendetyper kan flyttas oumlver

De allmaumlnna domstolarna handlaumlgger varje aringr ett stort antal aumlrendetyper som foumlrsta instans En utgaringngspunkt i det fortsatta arbetet med att renodla domstolarnas verksamhet boumlr vara att domstolarna som foumlrsta instans endast ska handlaumlgga aumlrendetyper som kraumlver domstolsproumlvning

Vissa aumlrenden boumlr typiskt sett handlaumlggas i domstol Det gaumlller aumlrenden i vilka det aumlr vanligt med muntliga sammantraumlden Det gaumlller ocksaring aumlren-den daumlr det kan bli aktuellt med bevisupptagning och bevisvaumlrdering samt aumlrenden som aumlr av saumlrskilt stor betydelse foumlr den enskildes raumlttsliga status I andra aumlrendetyper kan proumlvningens civil- eller straffraumlttsliga karaktaumlr goumlra att aumlrendena boumlr handlaumlggas av allmaumln domstol

En del av de aumlrenden som handlaumlggs av domstol som foumlrsta instans aumlr dock varken tvistiga eller inrymmer motstaringende intressen I saringdana aumlren-den saknas typiskt sett behov av muntlig handlaumlggning eller bevisupp-tagning I dessa aumlrenden ska domstolen i allmaumlnhet inte heller goumlra naringgon kvalificerad raumlttslig bedoumlmning Utgaringngspunkten boumlr vara att saringdana aumlrenden ska flyttas fraringn domstol till foumlrvaltningsmyndighet En foumlrut-saumlttning aumlr dock att det finns en foumlrvaltningsmyndighet som har till-raumlcklig kompetens foumlr att hantera den aktuella aumlrendetypen Vidare boumlr i moumljligaste maringn handlaumlggningen flyttas till en myndighet som har anknyt-ning till den aktuella aumlrendetypen Foumlr att den enskilde ska vara tillfoumlr-saumlkrad en raumltt till domstolsproumlvning boumlr det vid en oumlverflyttning infoumlras en moumljlighet att oumlverklaga myndighetens beslut till domstol

Vid bedoumlmningen av om handlaumlggningen boumlr flyttas till foumlrvaltnings-myndighet maringste dessutom beaktas att det paring vissa raumlttsomraringden finns EU-raumlttsakter och internationella konventioner som foumlrpliktar Sverige att garantera domstolsproumlvning redan i foumlrsta instans Av betydelse aumlr ocksaring att det enligt utlaumlndsk raumltt kan kraumlvas att ett beslut har fattats av domstol foumlr att verkstaumlllighet ska ske av ett svenskt avgoumlrande

Oumlverklagande

Beslut av foumlrvaltningsmyndighet oumlverklagas vanligen till allmaumln foumlrvalt-ningsdomstol I tidigare lagstiftningsaumlrenden som avser oumlverflyttning av

aumlrenden fraringn domstol till foumlrvaltningsmyndighet foumlrekommer saringvaumll att myndighetens beslut faringr oumlverklagas till allmaumln foumlrvaltningsdomstol som att beslutet faringr oumlverklagas till allmaumln domstol Avgoumlrande foumlr valet av oumlverinstans har varit vilken instans som framstaringr som baumlst laumlmpad att oumlverproumlva ett beslut med haumlnsyn till aumlrendets karaktaumlr (bla prop 20000188 s 46 f och 20030427 s 69) Regeringen anser att samma synsaumltt boumlr gaumllla aumlven i fortsaumlttningen Det innebaumlr exempelvis att om den proumlvning som ska goumlras i ett oumlverklagat aumlrende har civilraumlttslig karaktaumlr denna boumlr goumlras av allmaumln domstol Detsamma boumlr enligt regeringens uppfattning gaumllla om aumlrendetypen har naumlra anknytning till andra aumlrendetyper som oumlverklagas till allmaumln domstol

38

Prop 201011119

38

5 Associationsraumlttsliga aumlrenden

51 Genomfoumlrda foumlraumlndringar

De allmaumlnna domstolarna handlaumlgger flera olika slags associationsraumltts-liga aumlrenden I betydande omfattning har under senare aringr domstolarna avlastats saringdana aumlrenden genom att proumlvningen i foumlrsta instans har flyttats till foumlrvaltningsmyndighet

Efter reformer 1993 och 2001 har flertalet aumlrenden om likvidation foumlrts oumlver till nuvarande Bolagsverket (prop 199394196 och 200001150)

Den 1 januari 1995 traumldde ett antal aumlndringar i den daring gaumlllande aktie-bolagslagen (19751385) i kraft som innebar en anpassning till EGs tredje bolagsraumlttsliga direktiv (fusionsdirektivet) Samtidigt ndash som ett led i renodlingen av domstolarnas verksamhet ndash flyttades aumlrenden om till-staringnd till fusion fraringn allmaumln domstol till Patent- och registreringsverket numera Bolagsverket Tvistiga aumlrenden ska dock oumlverlaumlmnas till tings-raumltt Den 15 februari 2008 infoumlrlivades EGs direktiv om graumlnsoumlver-skridande fusioner i svensk raumltt Enligt bestaumlmmelserna ska Bolagsverket i huvudsak ha samma roll vid en saringdan graumlnsoumlverskridande fusion som verket har vid en fusion mellan svenska bolag I det sammanhanget skedde ocksaring en anpassning av bestaumlmmelserna i lagen (1987667) om ekonomiska foumlreningar om foumlrfarandet vid fusioner mellan svenska ekonomiska foumlreningar till motsvarande bestaumlmmelser i aktiebolagslagen om fusion mellan svenska aktiebolag (prop 20070819 s 71 f)

Foumlre den 1 januari 2006 handlades alla aumlrenden om tillstaringnd till verk-staumlllighet av beslut om nedsaumlttning av aktiekapital och tillstaringnd till vinst-utdelning efter saringdan nedsaumlttning av allmaumln domstol Numera handlaumlgger Bolagsverket dessa aumlrenden som foumlrsta instans Tvistiga aumlrenden ska dock oumlverlaumlmnas till tingsraumltt

52 Aumlrenden om likvidation Prop 201011119

39

Regeringens foumlrslag Handlaumlggningen av aumlrenden om likvidation av medlemsbank eller bankaktiebolag paring den grunden att tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats utan att banken eller bolaget i staumlllet faringtt tillstaringnd att driva annan tillstaringndspliktig finansiell roumlrelse ska flyt-tas fraringn allmaumln domstol till Bolagsverket Detsamma gaumlller handlaumlggningen av aumlrenden om likvidation av sparbank paring den grunden att tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats

Bolagsverkets beslut ska kunna oumlverklagas till allmaumln domstol Be-houmlrig domstol ska vara tingsraumltten i den ort daumlr bolagets eller bankens styrelse har sitt saumlte

Foumlr Bolagsverkets handlaumlggning av aumlrenden om likvidation av spar-banker och medlemsbanker infoumlrs bestaumlmmelser om kungoumlrelse av ett sk likvidationsfoumlrelaumlggande

Om en sparbank eller medlemsbank foumlrsaumltts i konkurs och konkursen avslutas med oumlverskott ska raumltten i samband med att den faststaumlller utdelning i konkursen besluta att banken ska garing i likvidation Utredningens foumlrslag i fraringga om sparbanker medlemsbanker och

bankaktiebolag oumlverensstaumlmmer med regeringens (SOU 200765 s 228 f) Utredningen foumlreslaringr vidare att handlaumlggningen av aumlrenden om likvi-dation av aktiebolag och ekonomiska foumlreningar efter avslutad konkurs flyttas fraringn allmaumln domstol till Bolagsverket (SOU 200765 s 190 f och 204 f) Utredningen foumlreslaringr ocksaring att handlaumlggningen av aumlrenden om likvidation av stiftelser paring grund av brist paring tillgaringngar i stiftelsen ska flyttas fraringn allmaumln domstol till Bolagsverket Om en stiftelse foumlrsaumltts i konkurs och konkursen avslutas med oumlverskott ska raumltten i samband med att den faststaumlller utdelning i konkursen besluta att stiftelsen ska garing i likvidation (SOU 200765 s 216 f)

Remissinstanserna Flertalet remissinstanser har ingen invaumlndning mot utredningens foumlrslag

Ystads tingsraumltt avstyrker foumlrslaget att aumlrenden om likvidation av aktie-bolag och ekonomiska foumlreningar efter avslutad konkurs ska flyttas till Bolagsverket och anfoumlr att aumlrendena aumlr naumlra foumlrknippade med sjaumllva kon-kursen som handlaumlggs vid allmaumln domstol varfoumlr det framstaringr som mest effektivt att domstolen i samband med avslutandet av konkursen fattar likvidationsbeslutet Enligt tingsraumltten aumlr en saringdan handlaumlggning ocksaring enhetlig och logisk foumlr den enskilde

I fraringga om aumlrenden om likvidation av stiftelser avstyrker Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland Falu tingsaumltt Ystads tingsraumltt Gaumlvle tingsraumltt Justitie-kanslern och Institutionen foumlr fastigheter och byggande vid Kungliga Tekniska Houmlgskolan (KTH) foumlrslaget Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland Ystads tingsraumltt Justitiekanslern och Institutionen foumlr fastigheter och byggande vid KTH paringpekar att en oumlverflyttning av handlaumlggningen av aumlrenden om likvidation av stiftelser fraringn allmaumln domstol till Bolagsverket skulle avvika fraringn den ordning som gaumlller foumlr aktiebolag och att foumlrdelar-na med att flytta handlaumlggningen inte uppvaumlger nackdelarna Falu tingsraumltt och Gaumlvle tingsraumltt anfoumlr att Bolagsverket enligt nuvarande ord-

ning inte har naringgra aumlrenden roumlrande stiftelser och att antalet aumlrenden dessutom aumlr saring litet att naringgra samordningsvinster knappast kan goumlras Laumlnsstyrelsen i Stockholms laumln och Laumlnsstyrelsen i Oumlstergoumltlands laumln foumlreslaringr att handlaumlggningen av dessa aumlrenden i staumlllet ska flyttas till laumlnsstyrelsen som aumlr tillsynsmyndighet foumlr stiftelser

40

Prop 201011119

40

Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag

Handlaumlggningen av vissa aumlrenden om likvidation av sparbank medlemsbank och bankaktiebolag flyttas till Bolagsverket

Enligt 6 kap 2 sect sparbankslagen (1987619) 9 kap 4 sect lagen (19951570) om medlemsbanker och 10 kap 31 sect bank- och finansie-ringsroumlrelselagen (2004297) ska en sparbank en medlemsbank eller ett bankaktiebolag garing i likvidation om bankens eller bolagets tillstaringnd att driva bankroumlrelse har aringterkallats Foumlr att ett beslut om likvidation av medlemsbank och bankaktiebolag ska bli aktuellt kraumlvs dessutom att banken respektive bolaget inte i staumlllet har faringtt tillstaringnd att driva annan tillstaringndspliktig finansiell roumlrelse En fraringga om likvidation paring grund av aringterkallat tillstaringnd att driva bankroumlrelse proumlvas enligt gaumlllande ordning av allmaumln domstol paring ansoumlkan av bla Finansinspektionen Naumlr det gaumlller likvidation i nu aktuella fall aumlr raumlttens proumlvning begraumlnsad till att under-soumlka om banken har tillstaringnd att driva bankroumlrelse Det aumlr saringledes inte fraringga om naringgra raumlttsliga oumlvervaumlganden som ska goumlras vid handlaumlgg-ningen utan en kontroll av foumlrekomsten av vissa fakta Handlaumlggningen av aumlrenden av detta slag kraumlver dessutom normalt sett inte naringgot inslag av muntlighet Enligt regeringens uppfattning aumlr aumlrendena av saringdan karaktaumlr att de i enlighet med utredningens foumlrslag boumlr flyttas fraringn allmaumln domstol till Bolagsverket

Bolagsverkets beslut i aumlrenden om likvidation av aktiebolag och ekonomiska foumlreningar oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr bolagets eller foumlreningens styrelse har sitt saumlte Motsvarande forumregel boumlr gaumllla foumlr oumlverklaganden av beslut som roumlr likvidation av sparbanker medlemsbanker och bankaktiebolag

De aumlrenden om likvidation av sparbanker och medlemsbanker som flyttas oumlver till Bolagsverket kommer om inte naringgra saumlrskilda foumlrfaran-deregler skapas att handlaumlggas enligt foumlrvaltningslagen (1986223) Foumlr bankaktiebolag gaumlller bestaumlmmelserna om handlaumlggning av likvidations-aumlrenden i aktiebolagslagen (2005551) enligt vilka Bolagsverket ska foumlrelaumlgga bolaget aktieaumlgare och de borgenaumlrer som vill yttra sig att komma in med skriftligt yttrande och efterfraringgade handlingar till verket inom en viss tid Foumlrelaumlggandet ska kungoumlras i Post- och Inrikes Tid-ningar Motsvarande bestaumlmmelser om Bolagsverkets handlaumlggning av likvidationsaumlrenden boumlr infoumlras i sparbankslagen och lagen om medlems-banker

Enligt 6 kap 4 sect sparbankslagen och 9 kap 6 sect lagen om medlems-banker har soumlkanden i ett likvidationsaumlrende under vissa foumlrutsaumlttningar raumltt till ersaumlttning av bankens medel foumlr kostnader foumlr delgivning kun-goumlrelse och expeditioner i aumlrendet Saringdana kostnader kan numera inte uppkomma foumlr soumlkanden annat aumln i mycket speciella fall Bestaumlm-

melserna har daumlrmed foumlrlorat sin praktiska betydelse och boumlr i likhet med motsvarande tidigare bestaumlmmelser i aktiebolagslagen och lagen om ekonomiska foumlreningar tas bort (prop 200001150 s 54 f och prop 200203147 s 28 f)

Prop 201011119

41

Enligt de nuvarande bestaumlmmelserna i sparbankslagen och lagen om medlemsbanker ska om en bank aumlr foumlrsatt i konkurs och denna avslutas med oumlverskott styrelsen eller foumlrvaltaren inom en maringnad fraringn det att kon-kursen avslutades besluta att banken ska garing i likvidation Om det inte fat-tas ett saringdant beslut inom foumlreskriven tid ska tingsraumltten besluta att spar-banken eller medlemsbanken ska garing i likvidation (6 kap 2 sect foumlrsta stycket 2 sparbankslagen och 9 kap 4 sect foumlrsta stycket 3 lagen om medlemsbanker) Enligt regeringens mening boumlr foumlrfarandet i samband med oumlverskottskonkurs i sparbank eller medlemsbank foumlrenklas paring mot-svarande saumltt som tidigare skett paring aktiebolagsraumlttens och foumlrenings-raumlttens omraringden Detta innebaumlr att tingsraumltten i anslutning till att den faststaumlller utdelning i konkursen ocksaring ska besluta om likvidation

Lagraringdet har anfoumlrt att det boumlr oumlvervaumlgas att i 10 kap 31 sect bank- och finansieringsroumlrelselagen foumlra in bestaumlmmelser om ansoumlkan av samma slag som finns i 6 kap 2 sect sparbankslagen och 9 kap 4 sect lagen om medlemsbanker dvs om vem som kan goumlra en ansoumlkan om likvidation paring den grunden att tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats Den oumlverflyttning av handlaumlggningen av aumlrenden om likvidation av bankaktiebolag till Bolagsverket som nu goumlrs innebaumlr ingen foumlraumlndring i fraringga om vilka som aumlr behoumlriga att ansoumlka om likvidation paring den aktuella grunden Den fraringga om aumlndring i 10 kap 31 sect bank- och finansieringsroumlrelselagen som Lagraringdet tar upp boumlr enligt regeringens uppfattning behandlas vid en framtida oumlversyn av lagstiftningen

Aumlrenden som aumlven i fortsaumlttningen boumlr handlaumlggas av allmaumln domstol

Regeringen har i tidigare lagstiftningsaumlrenden avseende aktiebolag och ekonomiska foumlreningar gjort bedoumlmningen att den nuvarande uppdel-ningen av aumlrenden om likvidation mellan allmaumln domstol och Bolags-verket aumlr vaumll avvaumlgd (200001150 200203147 och 20040585) Regeringen finner inte skaumll att nu goumlra naringgon annan bedoumlmning Rege-ringen delar alltsaring inte utredningens bedoumlmning att handlaumlggningen av vissa likvidationsaumlrenden avseende aktiebolag och ekonomiska foumlre-ningar boumlr flyttas fraringn allmaumln domstol

Reglerna om likvidation av stiftelser aumlr utformade i naumlra oumlverensstaumlm-melse med bestaumlmmelserna om likvidation av aktiebolag I linje med regeringens bedoumlmning att nuvarande uppdelning mellan allmaumln domstol och Bolagsverket avseende likvidation av aktiebolag boumlr bestaring boumlr inte heller naringgra aumlrenden om likvidation av stiftelser nu flyttas oumlver till Bolagsverket Till detta kommer som naringgra remissinstanser paringpekat att Bolagsverket inte handlaumlgger naringgra andra aumlrenden avseende stiftelser Sammantaget anser regeringen att allmaumln domstol aumlven i fortsaumlttningen boumlr proumlva aumlrenden om likvidation av stiftelser paring grund av kapitalbrist Vid den bedoumlmningen saknas skaumll att inom ramen foumlr detta lagstiftnings-aumlrende goumlra naringgra andra foumlraumlndringar i bestaumlmmelserna om likvidation av stiftelser

53 Aumlrenden om entledigande av likvidator och ersaumlttning av allmaumlnna medel till likvidator

42

Prop 201011119

42

Regeringens bedoumlmning Den nuvarande uppdelningen av aumlrenden om entledigande av likvidator mellan allmaumln domstol och Bolagsverket boumlr bestaring Detsamma gaumlller aumlrenden om ersaumlttning av allmaumlnna medel till likvidator Utredningens foumlrslag Utredningen foumlreslaringr att handlaumlggningen av

aumlrenden om entledigande av likvidator foumlr ekonomiska foumlreningar och aktiebolag ska flyttas fraringn allmaumln domstol till Bolagsverket Utredningen foumlreslaringr vidare att det i lagen (1987667) om ekonomiska foumlreningar och i aktiebolagslagen (2005551) foumlreskrivs att en likvidator har raumltt till skaumllig ersaumlttning av allmaumlnna medel om inte ersaumlttningen kan betalas ur bolagets eller foumlreningens tillgaringngar Ersaumlttningen ska beslutas av Bolagsverket (SOU 200765 s 192 f och 206 f)

Remissinstanserna Flertalet remissinstanser har ingen invaumlndning mot utredningens foumlrslag

Bolagsverket anfoumlr betraumlffande foumlrslaget om oumlverflyttning av aumlrenden om entledigande av likvidator till Bolagsverket att verkets tillgaringng till information om hur likvidatorer fullgoumlr sina uppdrag i houmlg grad varierar mellan olika bolag eller foumlreningar och likvidatorer Verket boumlr daumlrfoumlr inte aringlaumlggas en skyldighet att agera foumlr att entlediga en likvidator utan endast ges moumljlighet att goumlra detta naumlr det finns anledning daumlrtill Institu-tionen foumlr fastigheter och byggande vid Kungliga Tekniska Houmlgskolan (KTH) framharingller att den foumlreslagna ordningen framstaringr som laumlmplig naumlr likvidatorn sjaumllv begaumlr eller medger att bli entledigad Naumlr ansoumlkningen goumlrs av annan aumln likvidatorn kan det emellertid vara fraringga om motsaumltt-ningar mellan olika aktieaumlgare eller mellan likvidatorn och vissa aktie-aumlgare eller medlemmar i foumlreningen Enligt Institutionen foumlr fastigheter och byggande vid KTH framstaringr det bla daumlrfoumlr som mindre laumlmpligt att flytta oumlver dessa aumlrenden till foumlrvaltningsmyndighet

Hovraumltten foumlr Nedre Norrland anfoumlr betraumlffande foumlrslaget att oumlverflytta ersaumlttningsaumlrenden till Bolagsverket att de foumlreslagna bestaumlmmelserna aumlr otydliga roumlrande raumltten till oumlverklagande

Skaumllen foumlr regeringens bedoumlmning Enligt gaumlllande ordning ska om en likvidator sjaumllv ansoumlker om att bli entledigad ansoumlkan proumlvas av den instans som har foumlrordnat honom eller henne Om fraringgan om entledigan-de initieras av naringgon annan aumln likvidatorn ska ansoumlkan proumlvas av allmaumln domstol oavsett om det aumlr Bolagsverket eller allmaumln domstol som har foumlrordnat likvidatorn (11 kap 6 c sect lagen om ekonomiska foumlreningar och 25 kap 29 sect aktiebolagslagen) I ett tidigare lagstiftningsaumlrende har an-setts att fraringgan om entledigande i dessa situationer typiskt sett aumlr tvistig i naringgot avseende och att den daumlrfoumlr laumlmpligen boumlr proumlvas av domstol (prop 200001150)

Bedoumlmningen av om en person aumlr laumlmplig att inneha uppdrag som lik-vidator aumlr i och foumlr sig ingen typisk domstolsuppgift Som anfoumlrs av Insti-tutionen foumlr fastigheter och byggande vid Kungliga Tekniska Houmlgskolan (KTH) aumlr ett aumlrende daumlr naringgon annan aumln likvidatorn begaumlr dennes ent-ledigande emellertid typiskt sett tvistigt antingen genom att motsaumltt-

ningar foumlreligger mellan olika aktieaumlgare eller medlemmar eller mellan likvidatorn och vissa aktieaumlgare eller medlemmar I tvistiga fall boumlr enligt regeringens mening fraringgan om entledigande proumlvas av domstol oavsett vem som har foumlrordnat likvidatorn

Prop 201011119

43

Ett alternativ skulle som Institutionen foumlr fastigheter och byggande vid KTH anfoumlrt kunna vara att laringta Bolagsverket besluta om entledigande av likvidator saring laumlnge det inte finns naringgra intressemotsaumlttningar Om det un-der aumlrendets handlaumlggning visar sig att det foumlreligger olika uppfattningar skulle Bolagsverket kunna oumlverlaumlmna aumlrendet till domstol foumlr fortsatt handlaumlggning En saringdan ordning skulle emellertid innebaumlra att myndig-heten maringste bygga upp en kompetens foumlr att handlaumlgga dessa aumlrenden samtidigt som tingsraumltterna fortfarande skulle behoumlva avdela resurser foumlr handlaumlggningen av de tvistiga aumlrendena i saringdan utstraumlckning att det kan ifraringgasaumlttas om naringgon egentlig renodling av verksamheten skulle uppnarings Daumlrtill kommer att en saringdan ordning skulle riskera att leda till att hand-laumlggningen av aumlrendena ndash som regelmaumlssigt aumlr braringdskande ndash skulle foumlr-droumljas samt att ett saringdant system skulle vara ooumlverskaringdligt ur den enskil-des perspektiv En saringdan ordning framstaringr daumlrfoumlr inte som naringgot laumlmpligt alternativ

Sammantaget goumlr regeringen bedoumlmningen att den befintliga uppdel-ningen mellan allmaumln domstol och Bolagsverket vad gaumlller aumlrenden om entledigande av likvidator foumlr ekonomiska foumlreningar och aktiebolag boumlr bestaring

Vid den bedoumlmningen saknas skaumll att inom ramen foumlr detta lagstift-ningsaumlrende goumlra naringgon aumlndring av uppdelningen mellan allmaumln domstol och Bolagsverket vad gaumlller handlaumlggningen av aumlrenden om ersaumlttning av allmaumlnna medel till likvidator

Enligt regeringens uppfattning finns som utredningen funnit skaumll att oumlvervaumlga regleringen av Bolagsverkets raumltt att besluta om ersaumlttning av allmaumlnna medel till likvidator Stoumld foumlr dessa beslut finns foumlr naumlrvarande i 4 sect foumlrordningen (20071110) med instruktion foumlr Bolagsverket till-sammans med regeringens regleringsbrev till myndigheten Formerna foumlr en saringdan foumlrfattningsreglering boumlr dock oumlvervaumlgas i saumlrskild ordning Regeringen avstaringr daumlrfoumlr nu fraringn att laumlmna naringgot foumlrfattningsfoumlrslag i den delen

54 Aumlrenden om att en tillgaringng av obetydligt vaumlrde ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden

Regeringens foumlrslag Handlaumlggningen av aumlrenden om att en tillgaringng av obetydligt eller ringa vaumlrde i ett aktiebolag eller en ekonomisk foumlrening ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden i samband med likvidation ska flyttas fraringn allmaumln domstol till Bolagsverket

Bolagsverkets beslut ska kunna oumlverklagas till allmaumln domstol Behoumlrig domstol ska vara tingsraumltten i den ort daumlr bolagets styrelse har sitt saumlte

Utredningens foumlrslag oumlverensstaumlmmer med regeringens (SOU

200765 s 193 f och 207)

PrRemissinstanserna tillstyrker eller har ingen invaumlndning mot foumlrslaget

44

op 201011119

44

Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag Om en aktieaumlgare inom fem aringr fraringn avslutad likvidation inte anmaumller sig foumlr att lyfta sin andel av kvar-varande tillgaringngar ska andelen tillfalla oumlvriga aktieaumlgare Aumlr det fraringga om en tillgaringng av obetydligt vaumlrde kan dock tingsraumltten paring anmaumllan av likvidatorn besluta att tillgaringngen ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden (25 kap 42 sect aktiebolagslagen) Detsamma gaumlller om det efter att ett aktiebolag upploumlsts efter likvidation framkommer en tillgaringng av obetyd-ligt vaumlrde (25 kap 44 sect aktiebolagslagen)

Paring motsvarande saumltt kan tingsraumltten naumlr det gaumlller ekonomiska foumlre-ningar paring anmaumllan av likvidatorn besluta att vissa tillgaringngar av ringa vaumlrde ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden (11 kap 13 sect lagen om ekonomiska foumlreningar)

Aumlrenden av detta slag aumlr som regel okomplicerade och domstolen behoumlver saumlllan goumlra naringgra kvalificerade raumlttsliga oumlvervaumlganden Till detta kommer att dessa saumlllan kan antas vara tvistiga Aumlrendena aumlr alltsaring inte av saringdan karaktaumlr att de behoumlver handlaumlggas av domstol Handlaumlggningen av aumlrenden om att en tillgaringng av obetydligt eller ringa vaumlrde ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden boumlr saringledes som utredningen foumlreslaringr oumlverfoumlras fraringn allmaumln domstol till Bolagsverket

Bolagsverkets beslut boumlr kunna oumlverklagas Med haumlnsyn till allmaumln domstols roll i oumlvrigt naumlr det gaumlller fraringgor om likvidation aumlr det laumlmpligt att oumlverklagande sker till tingsraumltt Behoumlrig domstol boumlr vara tingsraumltten i den ort daumlr bolagets respektive foumlreningens styrelse har sitt saumlte

55 Aumlrenden om ersaumlttare foumlr styrelseledamot

Regeringens foumlrslag Handlaumlggningen av aumlrenden om utseende av ersaumlttare foumlr styrelseledamot i aktiebolag ska flyttas fraringn allmaumln domstol till Bolagsverket

Bolagsverkets beslut ska kunna oumlverklagas till allmaumln domstol Behoumlrig domstol ska vara tingsraumltten i den ort daumlr bolagets styrelse har sitt saumlte Utredningens foumlrslag oumlverensstaumlmmer med regeringens (SOU

200765 s 197) Remissinstanserna har ingen invaumlndning mot foumlrslaget Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag Enligt nu gaumlllande ordning utser

allmaumln domstol ersaumlttare foumlr en styrelseledamot i ett aktiebolag som enligt bolagsordningen ska utses paring annat saumltt aumln genom val av bolags-staumlmman om saringdan ledamot inte har utsetts (8 kap 16 sect aktiebolags-lagen) Handlaumlggningen aumlr skriftlig och garingr i stort sett ut paring att kontrol-lera foumlrekomsten av vissa faktiska foumlrharingllanden Visserligen inbegriper handlaumlggningen en tolkning av det civilraumlttsliga avtal som bolagsordningen utgoumlr men det torde saumlllan bli fraringga om naringgra stoumlrre tolkningsproblem eller kvalificerade raumlttsliga oumlvervaumlganden I allmaumlnhet raringder heller inte tvist i naringgot avseende Enligt regeringens uppfattning aumlr

alltsaring aumlrendenas karaktaumlr saringdan att en oumlverflyttning fraringn allmaumln domstol till foumlrvaltningsmyndighet kan ske

Prop 201011119

45

Bolagsverket handlaumlgger ett antal andra aumlrenden paring det associationsraumlttsliga omraringdet och har stor erfarenhet av aktiebolagsraumltt i allmaumlnhet Bolagsverket framstaringr daumlrmed som en naturlig mottagare av den nu aktuella aumlrendetypen

Mot den angivna bakgrunden boumlr handlaumlggningen av aumlrenden om ersaumlttare foumlr styrelseledamot flyttas till Bolagsverket I linje med tidigare foumlrslag boumlr Bolagsverkets beslut kunna oumlverklagas till allmaumln domstol Behoumlrig domstol boumlr vara tingsraumltten i den ort daumlr bolagets styrelse har sitt saumlte

56 Aumlrenden om foumlrordnande av god man vid inloumlsen av minoritetsaktier

Regeringens foumlrslag Handlaumlggningen av aumlrenden om foumlrordnande av god man vid inloumlsen av minoritetsaktier ska flyttas fraringn Stockholms tingsraumltt till Bolagsverket

Bolagsverkets beslut ska kunna oumlverklagas till allmaumln domstol Behoumlrig domstol ska vara Stockholms tingsraumltt Utredningens foumlrslag oumlverensstaumlmmer med regeringens (SOU

200765 s 198 f) Remissinstanserna Flertalet remissinstanser har ingen invaumlndning

mot foumlrslaget Institutionen foumlr fastigheter och byggande vid Kungliga Tekniska Houmlgskolan (KTH) goumlr samma oumlvervaumlganden i denna del som i fraringga om entledigande av likvidator (se naumlrmare avsnitt 53)

Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag En aktieaumlgare som innehar mer aumln nio tiondelar av aktierna i ett aktiebolag har raumltt att av de oumlvriga aktieaumlgarna loumlsa in aringterstaringende aktier (22 kap 1 sect aktiebolagslagen) Om oumlverens-kommelse inte kan traumlffas om raumltten till inloumlsen eller om loumlsenbeloppets storlek kan majoritetsaumlgaren hos bolagets styrelse begaumlra att tvisten av-goumlrs av skiljemaumln och daumlrvid uppge skiljeman Styrelsen ska enligt 22 kap 7 sect aktiebolagslagen genom kungoumlrelse underraumltta de aktieaumlgare mot vilka loumlsenanspraringket riktar sig och daumlrvid ange att dessa har att uppge skiljeman Om dessa aktieaumlgare inte kan enas om en skiljeman ska bolagets styrelse hos Stockholms tingsraumltt begaumlra att en god man utses Den vars aktier kan loumlsas in har raumltt att begaumlra att saring sker Den gode mannen har bla till uppgift att utse en skiljeman

Aumlrenden om utseende av god man vid inloumlsen av minoritetsaktier inne-fattar inte naringgon kvalificerad raumlttslig proumlvning Fraringgan om det foumlreligger foumlrutsaumlttningar foumlr att utse god man aumlr typiskt sett inte tvistig Hand-laumlggningen av aumlrendena garingr i staumlllet ut paring att bedoumlma en viss persons laumlmplighet att inneha uppdraget som god man Aumlrendenas karaktaumlr aumlr saringledes saringdan att handlaumlggningen kan flyttas till foumlrvaltningsmyndighet Bolagsverket handlaumlgger ett antal andra aumlrenden paring det associations-raumlttsliga omraringdet och har stor erfarenhet av aktiebolagsraumltt i allmaumlnhet Bolagsverket framstaringr daumlrmed som en naturlig mottagare av den nu aktuella aumlrendetypen

PrRegeringen foumlreslaringr daumlrfoumlr att handlaumlggningen av aumlrenden om foumlrordnande av god man vid inloumlsen av minoritetsaktier flyttas fraringn Stockholms tingsraumltt till Bolagsverket

46

op 201011119

46

Bolagsverkets beslut boumlr kunna oumlverklagas Maringl om inloumlsen av minori-tetsaktier kan efter klander av skiljemaumlnnens avgoumlrande proumlvas av all-maumln domstol Detta gaumlller saringvaumll i fraringga om skiljemaumlnnens slutliga av-goumlrande som i fraringga om foumlrordnanden om sk foumlrhandstilltraumlde Mot denna bakgrund aumlr det naturligt att ocksaring Bolagsverkets beslut om foumlr-ordnande av god man faringr oumlverklagas till allmaumln domstol

Regeringen har i olika sammanhang uttalat att alla allmaumlnna domstolar respektive allmaumlnna foumlrvaltningsdomstolar ska kunna proumlva alla slags maringl och att specialfora som huvudregel boumlr undvikas (se tex prop 200809165 s 105) Endast naumlr det foumlr en viss maringltyp finns mycket speciella behov som inte kan tillgodoses paring annat saumltt kan det enligt rege-ringens uppfattning vara aktuellt att vidta saumlrskilda aringtgaumlrder tex genom att koncentrera maringltypen till viss domstol Samma oumlvervaumlganden goumlr sig gaumlllande naumlr det gaumlller oumlverklagande

Vad gaumlller aumlrenden om foumlrordnande av god man vid inloumlsen av minori-tetsaktier konstaterar regeringen att handlaumlggningen enligt nuvarande ordning aumlr koncentrerad till Stockholms tingsraumltt Stockholms tingsraumltt aumlr ocksaring enligt 22 kap 24 sect aktiebolagslagen exklusivt behoumlrig att proumlva talan mot skiljedom i inloumlsenmaringl Enligt regeringens uppfattning boumlr daumlrfoumlr koncentrationen till Stockholms tingsraumltt bestaring tills vidare (jfr SOU 201044 s 342 och 343) Bolagsverkets beslut boumlr alltsaring faring oumlver-klagas till Stockholms tingsraumltt

57 Aumlrenden om foumlrordnande av foumlrvaltare att foumlretraumlda aktier och andelar

Regeringens bedoumlmning Aumlrenden enligt lagen (2007528) om vaumlrde-pappersmarknaden om foumlrordnande av foumlrvaltare att foumlretraumlda aktier eller andelar som inte faringr foumlretraumldas av aumlgare boumlr aumlven i fortsaumlttningen handlaumlggas av allmaumln domstol Utredningens foumlrslag Utredningen foumlreslaringr att denna aumlrendetyp flyttas

fraringn allmaumln domstol till Finansinspektionen (SOU 200765 s 232 f) Remissinstanserna Flertalet av remissinstanserna tillstyrker eller har

ingen invaumlndning mot foumlrslaget Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland avstyrker foumlrslaget och ifraringgasaumltter laumlmpligheten av att Finansinspektionen ska utse foumlrvaltare att roumlsta foumlr innehav i ett av inspektionens tillsynsobjekt

Skaumllen foumlr regeringens bedoumlmning I samband med att naringgon avser att foumlrvaumlrva en stoumlrre post aktier eller andelar i en bank ett kreditmark-nadsfoumlretag eller ett foumlrsaumlkringsfoumlretag ska Finansinspektionen enligt 24 kap 1ndash3 sectsect lagen (2007528) om vaumlrdepappersmarknaden goumlra en laumlmplighetsproumlvning av denne Proumlvningen sker i samband med att fraringgan om verksamhetstillstaringnd proumlvas och vid foumlrvaumlrv av aktier eller andelar i en redan bestaringende verksamhet Syftet med bestaumlmmelsen om aumlgarproumlvning aumlr att saring laringngt som moumljligt foumlrhindra att olaumlmpliga personer blir aumlgare till aktier och andelar som ger ett vaumlsentligt inflytande oumlver

verksamheten Finansinspektionen har i sin verksamhet ocksaring andra moumlj-ligheter att ingripa mot aumlgare som har visat sig vara olaumlmpliga eller som annars kan komma att missbruka sin staumlllning Finansinspektionen faringr tex besluta att den som har ett kvalificerat innehav av aktier eller andelar i ett kreditinstitut vid staumlmman inte faringr foumlretraumlda fler aktier eller andelar aumln som motsvarar ett innehav som inte aumlr kvalificerat Om det finns saumlrskilda skaumll faringr Finansinspektionen i staumlllet ansoumlka om att tingsraumltten foumlrordnar en laumlmplig person att foumlretraumlda aktierna eller andelarna (24 kap 10 sect lagen om vaumlrdepappersmarknaden)

Prop 201011119

47

I samband med att moumljligheten att foumlrordna foumlrvaltare foumlr aktier eller andelar infoumlrdes diskuterades om denna uppgift borde ankomma paring Finansinspektionen (prop 199596173 s 82) Det ansaringgs att det i viss maringn kunde ifraringgasaumlttas om det var laumlmpligt att Finansinspektionen utsaringg foumlrvaltare att roumlsta foumlr ett kvalificerat aktie- eller andelsinnehav i ett av inspektionens tillsynsobjekt Dessutom anfoumlrdes att det var vanligt foumlre-kommande att foumlrvaltare av olika slag utses av domstol Regeringen stan-nade mot denna bakgrund foumlr att uppgiften att foumlrordna foumlrvaltare skulle ankomma paring domstol Enligt utredningens mening finns aumlndaring starka skaumll foumlr att uppgiften i staumlllet boumlr anfoumlrtros en foumlrvaltningsmyndighet Utred-ningen har daumlrfoumlr foumlreslagit att uppgiften flyttas till Finansinspektionen

Finansinspektionen har enligt nuvarande ordning i sin tillsyn oumlver finansiella foumlretag och foumlrsaumlkringsfoumlretag laringngt garingende befogenheter Ett beslut av Finansinspektionen om foumlrbud att foumlretraumlda aktier eller andelar aumlr ett mycket ingripande beslut foumlr den enskilde Beslutet kan dessutom kombineras med ett foumlrelaumlggande att avyttra aktierna eller andelarna Det kan daumlrfoumlr synas naturligt att aumlven beslut om att foumlrordna en foumlrvaltare att foumlretraumlda aktierna i den aktuella situationen ska kunna fattas av inspek-tionen

Moumljligheten att foumlrordna foumlrvaltare infoumlrdes foumlr att begraumlnsa saringdana olaumlgenheter som kan foumllja av foumlrbudet att foumlretraumlda aktier eller andelar En foumlrutsaumlttning foumlr att foumlrvaltare ska kunna foumlrordnas aumlr att det finns saumlr-skilda skaumll Det kan antas att aktieaumlgaren och Finansinspektionen ofta har olika uppfattningar om behovet att foumlrordna foumlrvaltare En saringdan situa-tion paringminner om en tvist Dessutom boumlr som framharingllits saringvaumll i det tidi-gare lagstiftningsaumlrendet som av Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland beaktas att Finansinspektionen i sin roll som tillsynsmyndighet har intressen att bevaka som kan staring i strid med aktieaumlgarens samt att det fraringn allmaumlnna utgaringngspunkter framstaringr som mindre laumlmpligt att inspektionen ndash laringt vara indirekt ndash tillaringts ha inflytande oumlver beslutsfattandet i ett av sina egna till-synsobjekt Sammantaget anser regeringen att oumlvervaumlgande skaumll alltjaumlmt talar foumlr att fraringgor om foumlrordnande av foumlrvaltare i de nu aktuella aumlrendena boumlr proumlvas av domstol

6 Aumlrenden om doumldande av handling

48

Prop 201011119

48

61 Doumldande av foumlrkommen handling och doumldande av inteckning

Regeringens foumlrslag Handlaumlggningen av aumlrenden om doumldande av foumlrkommen handling och aumlrenden om doumldande av inteckning ska flyttas fraringn allmaumln domstol till foumlrvaltningsmyndighet Utredningens foumlrslag oumlverensstaumlmmer med regeringens (SOU

200765 s 248 f) Remissinstanserna Flertalet av remissinstanserna tillstyrker utred-

ningens foumlrslag eller laumlmnar det utan invaumlndning Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland anfoumlr naumlr det gaumlller loumlpande skuldebrev och vaumlxlar att det ofta framstaumllls sakinvaumlndningar som maringste proumlvas vilket goumlr att hovraumltten staumlller sig tveksam till att aumlrendena handlaumlggs av foumlrvaltningsmyndighet

Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag I lagen (192785) om doumldande av foumlrkommen handling i det foumlljande kallad 1927 aringrs lag finns bestaumlmmelser om doumldande av foumlrkommen handling och om doumldande av inteckning Syftet med doumldningsfoumlrfarandet aumlr att den som har foumlrlorat en handling vars innehav utgoumlr villkor foumlr utoumlvande av en raumlttighet inte ska foumlrlora moumljligheten att goumlra sin raumltt gaumlllande Antalet aumlrenden som handlaumlggs enligt 1927 aringrs lag uppgaringr foumlr naumlrvarande till cirka 7 000 per aringr varav det stora flertalet aumlr fastighetsanknutna Allt fler av de handlingar som beroumlrs av bestaumlmmelserna hanteras elektroniskt

Foumlrfarandet enligt 1927 aringrs lag bygger paring att den som kan laumlmna upp-lysningar om en foumlrkommen handling ska underraumlttas om att den aumlr foumlr-kommen genom ett offentligt foumlrfarande och daumlrigenom faring en moumljlighet att houmlra av sig Ansoumlkan om doumldande av handling ska goumlras av den som har foumlrlorat handlingen Ansoumlkan ges enligt huvudregeln in till tings-raumltten paring den ort daumlr foumlrpliktelsen ska fullgoumlras eller om saringdan ort inte aumlr angiven i handlingen vid den foumlrpliktades allmaumlnna tvistemaringlsforum

Handlaumlggningen vid tingsraumltten som vanligtvis skoumlts av domstols-sekreterare och notarier bestaringr till stoumlrsta delen av att kontrollera att alla formaliteter betraumlffande ansoumlkan och kungoumlrande aumlr uppfyllda samt i foumlrekommande fall att kontrollera fakta i naringgot inskrivningsregister Handlaumlggningen innefattar inte naringgra raumlttsliga oumlvervaumlganden och proumlv-ningen sker huvudsakligen utan naringgon egentlig bevisvaumlrdering Daumlrtill kommer att aumlrendena mycket saumlllan aumlr tvistiga Mot denna bakgrund talar starka skaumll foumlr att flytta handlaumlggningen fraringn allmaumln domstol till foumlrvalt-ningsmyndighet

Flyttas dessa aumlrenden fraringn domstol till foumlrvaltningsmyndighet kan emellertid handlaumlggningen av aumlrenden om doumldande av handling inte ske vid muntlig foumlrhandling Betydelsen av detta boumlr dock inte oumlverdrivas eftersom muntliga inslag knappast foumlrekommer vid handlaumlggningen av dessa aumlrenden Det boumlr ocksaring beaktas att en part aumlven vid handlaumlggning av ett aumlrende vid foumlrvaltningsmyndighet enligt foumlrvaltningslagen vanligt-vis har raumltt att laumlmna uppgifter muntligt Den faktiska moumljligheten foumlr en part att laumlgga fram sin sak muntligen i foumlrsta instans foumlrsvinner daumlrfoumlr inte aumlven om handlaumlggningen flyttas fraringn domstol Inom ramen foumlr myn-

digheternas muntliga handlaumlggning torde tillfredsstaumlllande utredning i maringnga fall kunna aringstadkommas och behovet av upptagning av muntlig bevisning daumlrmed minska Ett eventuellt behov av att ta upp muntlig bevisning kan tillgodoses vid domstolens handlaumlggning av ett oumlverklagat beslut fraringn foumlrvaltningsmyndigheten

Prop 201011119

49

Sammantaget anser regeringen att handlaumlggningen av aumlrenden om doumldande av foumlrkommen handling och aumlrenden om doumldande av inteckning boumlr flyttas fraringn allmaumln domstol till foumlrvaltningsmyndighet

62 Handlaumlggande foumlrvaltningsmyndigheter

Regeringens foumlrslag Aumlrenden om doumldande av foumlrkommen handling ska som huvudregel handlaumlggas av Kronofogdemyndigheten

Aumlrenden om doumldande av foumlrkommen handling som avser en handling som blivit inskriven i en inskrivningsbok eller ett inskriv-ningsregister och aumlrenden om doumldande av inteckning ska dock hand-laumlggas av den inskrivningsmyndighet som handlaumlgger aumlrenden om inskrivning av saringdan handling som ansoumlkan om doumldande avser

Aumlrenden om doumldande av aktiebrev eller handling vars uppvisande utgoumlr villkor foumlr att antecknas som innehavare av en raumlttighet paring ett saringdant konto som avses i lagen (19981479) om kontofoumlring av finan-siella instrument ska handlaumlggas av Bolagsverket Utredningens foumlrslag oumlverensstaumlmmer med regeringens (SOU

200765 s 249 f) Remissinstanserna Samtliga remissinstanser tillstyrker eller har

ingen invaumlndning mot foumlrslaget Enligt Skelleftearing tingsraumltt framstaringr Kronofogdemyndigheten inte som naringgot naturligt val naumlr det gaumlller handlaumlggande myndighet foumlr aumlrendena som avser handlingar som inte har blivit inskrivna i naringgot register Foumlr att handlaumlgga doumldandeaumlrendena som gaumlller skuldebrev och liknande borde man enligt tingsraumltten vaumllja en myndighet som inte sjaumllv driver kravmaringl Kronofogdemyndigheten anfoumlr att det boumlr oumlvervaumlgas om inte uppdelningen mellan Kronofogdemyndig-heten och Bolagsverket boumlr aumlndras saring att endera myndigheten handlaumlgger samtliga aumlrenden om doumldning Kronofogdemyndigheten ser inget hinder mot att handlaumlgga de aumlrenden som utredningen foumlreslaringr ska handlaumlggas av Bolagsverket

Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag Vid valet av den eller de foumlrvaltnings-myndigheter som ska oumlverta handlaumlggningen av aumlrendena om doumldande av foumlrkommen handling boumlr myndighetens verksamhet i oumlvrigt vara av av-goumlrande betydelse

Aumlrenden om doumldande av foumlrkommen inteckningshandling och doumldande av inteckning har stark anknytning till den myndighet som aumlr inskriv-ningsmyndighet foumlr den handling eller inteckning som aumlrendet om doumld-ning avser Handlaumlggningen av doumldandeaumlrendet foumlrutsaumltter att vissa upp-gifter haumlmtas fraringn inskrivningsmyndigheten Inskrivningsmyndigheten ska vidare underraumlttas saringvaumll om att en ansoumlkan om doumldning har kommit in som om att den slutligen har proumlvats foumlr att registreringsaringtgaumlrder ska kunna vidtas Dessutom ska inskrivningsmyndigheten efter ansoumlkan ut-

faumlrda en ny handling Om handlaumlggningen av aumlrenden om doumldande av inteckningshandling och doumldande av inteckning foumlrs oumlver till de myndig-heter som aumlr inskrivningsmyndigheter skulle samordning i de olika delarna underlaumlttas och hanteringen rationaliseras Starka aumlndamaringlsskaumll talar daumlrfoumlr foumlr att aumlrenden om doumldande av inteckningshandling och doumldande av inteckning handlaumlggs vid de myndigheter som aumlr inskriv-ningsmyndigheter

50

Prop 201011119

50

Det anfoumlrda innebaumlr att aumlrenden om doumldande av pantbrev paring grund av inteckning i fastighet eller tomtraumltt eller vissa jaumlrnvaumlgar boumlr handlaumlggas av Lantmaumlteriet Aumlrenden om doumldande av pantbrev paring grund av inteck-ning i skepp eller skeppsbygge och inteckning i luftfartyg boumlr handlaumlggas av Transportstyrelsen Hos respektive inskrivningsmyndighet boumlr dess-utom handlaumlggas aumlrenden om doumldande av inteckning foumlr vilken pantbrev utfaumlrdats

Aumlrenden om doumldande av handling med associationsraumlttslig anknytning exempelvis foumlretagsinteckningar foumlretagsinteckningsbrev aktiebrev och handlingar vars foumlreteende utgoumlr villkor foumlr att antecknas som innehavare av en raumlttighet paring ett saringdant konto som avses i lagen (19981479) om kontofoumlring av finansiella instrument boumlr fortsaumlttningsvis handlaumlggas av Bolagsverket Bolagsverket handlaumlgger ett stort antal andra aumlrenden med associationsraumlttslig anknytning och ansvarar foumlr associationsraumlttsliga register Aumlrenden om doumldande av nyss naumlmnda handlingar har enligt regeringens mening saringdan anknytning till Bolagsverkets oumlvriga verksam-het att de boumlr handlaumlggas av den myndigheten

Aumlrenden om doumldande av saringdan handling som inte blivit inskriven i inskrivningsbok eller inskrivningsregister och som inte heller har asso-ciationsraumlttslig anknytning boumlr handlaumlggas av Kronofogdemyndigheten Kronofogdemyndighetens primaumlra verksamhetsomraringde aumlr exekutionsraumltt Detta raumlttsomraringde tangerar i viss maringn det fordringsraumlttsliga omraringdet Bland de aumlrenden som i fortsaumlttningen boumlr handlaumlggas av Kronofogdemyndigheten finns aumlrenden om doumldande av loumlpande skuldebrev och vaumlxlar

63 Handlaumlggningsfraringgor

Regeringens foumlrslag I aumlrenden om doumldande av foumlrkommen handling och aumlrenden om doumldande av inteckning ska den foumlrvaltningsmyndighet som handlaumlgger aumlrendet genom kungoumlrelse i Post- och Inrikes Tidningar ge den som har kaumlnnedom om handlingen tillfaumllle att yttra sig

Foumlrvaltningsmyndighetens beslut ska kunna oumlverklagas till allmaumln domstol Behoumlrig domstol ska vara tingsraumltten i den ort daumlr foumlrpliktelsen ska fullgoumlras eller om saringdan ort inte framgaringr av handlingen den tingsraumltt daumlr den foumlrpliktade ska svara i tvistemaringl i allmaumlnhet Om det aumlr fraringga om pantbrev i en fastighet eller en tomtraumltt aumlr behoumlrig domstol den tingsraumltt inom vars domkrets fastigheten ligger

Prop 201011119

51

Utredningens foumlrslag oumlverensstaumlmmer i huvudsak med regeringens (SOU 200765 s 252 f) Utredningen foumlreslaringr dock att behoumlrig tingsraumltt att proumlva oumlverklaganden av foumlrvaltningsmyndighetens beslut ska vara Gaumlvle tingsraumltt

Remissinstanserna Falu tingsraumltt Gaumlvle tingsraumltt Sjoumlfartsverket och Lantmaumlteriet tillstyrker eller har ingen invaumlndning mot valet av Gaumlvle tingsraumltt som behoumlrig domstol Laumlnsraumltten i Vaumlsternorrlands laumln anfoumlr med haumlnvisning till den ordning som gaumlller foumlr oumlverklagande i oumlvriga in-skrivningsaumlrenden att det aumlr otillfredsstaumlllande att inte samma instansordning gaumlller foumlr alla beslut fraringn inskrivningsmyndighet

Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag

Foumlrfaranderegler

De aumlrenden som regeringen foumlreslaringr ska flyttas oumlver till foumlrvalt-ningsmyndighet kommer i den maringn inga saumlrskilda foumlrfaranderegler infoumlrs att vid myndigheten handlaumlggas enligt foumlrvaltningslagen (1986223)

Enligt nuvarande ordning ska tingsraumltten om soumlkanden har gjort sannolikt att handlingen har foumlrstoumlrts eller foumlrkommit utfaumlrda offentlig staumlmning Staumlmningen ska kungoumlras i Post- och Inrikes Tidningar Med haumlnsyn till skyddet foumlr tredje man anser regeringen att en ordning som motsvarar den som foumlr naumlrvarande gaumlller aumlven boumlr gaumllla efter oumlverflytt-ningen Den foumlrvaltningsmyndighet som handlaumlgger ett doumldandeaumlrende ska saringledes ge den som har kaumlnnedom om handlingen tillfaumllle att yttra sig Det sker laumlmpligen genom att myndigheten utfaumlrdar ett foumlrelaumlggande om detta som kungoumlrs i Post- och Inrikes Tidningar

Det boumlr foumlreskrivas att inskrivningsmyndigheterna ska underraumltta bla den intecknade egendomens aumlgare och den senast antecknade innehava-ren av handlingen om ansoumlkan Enligt nuvarande ordning ska soumlkanden underraumltta dessa personer aumlven om det i praktiken brukar goumlras av raumltten De nu utpekade foumlrvaltningsmyndigheterna har genom sina register direkt tillgaringng till den information som behoumlvs foumlr att ombesoumlrja under-raumlttelsen Det framstaringr daumlrfoumlr som naturligt att foumlreskriva att myndig-heterna ska underraumltta beroumlrda personer Det innebaumlr dessutom att foumlr-farandet effektiviseras

Utoumlver dessa foumlrfaranderegler behoumlvs enligt regeringens uppfattning inga saumlrskilda regler foumlr handlaumlggningen som komplement till foumlrvalt-ningslagens bestaumlmmelser

Oumlverklagande

Foumlrvaltningsmyndighetens beslut i ett aumlrende om doumldande av foumlrkommen handling boumlr kunna oumlverklagas till domstol

Vid proumlvningen av aumlrenden om doumldande av foumlrkommen handling ifraringgasaumltts inte saumlllan om den handling som ansoumlkan avser aumlr ett presen-tationspapper eller inte (jfr NJA 1967 s 451) Med haumlnsyn till att detta

aumlr en civilraumlttslig fraringgestaumlllning som ofta gaumlller det bakomliggande raumltts-foumlrharingllandet boumlr oumlverproumlvning ske i allmaumln domstol

52

Prop 201011119

52

Utredningen har foumlreslagit att de oumlverklagade doumldandeaumlrendena ska handlaumlggas vid Gaumlvle tingsraumltt Som skaumll foumlr detta har i huvudsak anfoumlrts att det kan bli fraringga om ett mycket litet antal aumlrenden En koncentrerad handlaumlggning vore enligt utredningen daumlrfoumlr till foumlrdel foumlr saringvaumll en enhet-lig raumlttstillaumlmpning som en effektiv och snabb handlaumlggning

Regeringen har i olika sammanhang redovisat staringndpunkten att alla all-maumlnna domstolar respektive allmaumlnna foumlrvaltningsdomstolar ska kunna proumlva alla slags maringl och att olika specialfora som huvudregel boumlr und-vikas (se tex prop 200809165 s 105) Enligt regeringens uppfattning aumlr det endast naumlr det foumlr en viss maringltyp finns behov av saumlrskild kompe-tens eller snabbhet eller det annars finns mycket speciella behov som inte kan tillgodoses paring annat saumltt som det kan vara aktuellt att vidta saumlrskilda aringtgaumlrder tex att koncentrera maringltypen till en viss domstol Ett behov av saringdana aringtgaumlrder foumlr att uppnaring saumlrskild kompetens kan tex foumlreligga naumlr den juridiska komplexiteten aumlr stor samtidigt som maringlunderlaget aumlr klart begraumlnsat (jfr SOU 201044 s 342 och 343) Samma oumlvervaumlganden goumlr sig gaumlllande naumlr det gaumlller oumlverklagande

Aumlrenden om doumldande av foumlrkommen handling och aumlrendena om doumldande av inteckning aumlr enligt nuvarande ordning inte koncentrerade till viss domstol Den flytt av aumlrendena till foumlrvaltningsmyndighet som regeringen nu foumlreslaringr innebaumlr ingen saklig foumlraumlndring av den materiella regleringen Till detta kommer att de aumlrenden som kommer att bli foumlremaringl foumlr domstolsproumlvning inte aumlr saumlrskilt juridiskt komplicerade Mot bakgrund av det som anfoumlrts ovan bedoumlmer regeringen till skillnad fraringn utredningen och vissa remissinstanser att det inte finns skaumll att koncentrera oumlverproumlvningen Att maringlunderlaget kan komma att bli foumlrharingllandevis begraumlnsat aumlndrar inte denna bedoumlmning Bestaumlmmelserna om oumlverklagande av aumlrenden om doumldande av foumlrkommen handling boumlr daumlrfoumlr utformas i enlighet med nu gaumlllande forumbestaumlmmelse i 2 sect lagen om doumldande av foumlrkommen handling

64 Doumldande av handling i samband med utmaumltning eller konkurs

Regeringens bedoumlmning Aumlrenden om doumldande av handling i samband med utmaumltning och konkurs boumlr aumlven i fortsaumlttningen handlaumlggas av allmaumln domstol

Regeringens foumlrslag Behoumlrig domstol att handlaumlgga aumlrenden om doumldande av handling i samband med utmaumltning och konkurs ska vara tingsraumltten i den ort daumlr gaumlldenaumlren ska svara i tvistemaringl som angaringr betalningsskyldighet i allmaumlnhet

Utredningens bedoumlmning och foumlrslag oumlverensstaumlmmer med

regeringens (SOU 200765 s 254 f) Remissinstanserna har ingen invaumlndning mot bedoumlmningen eller

foumlrslaget

Skaumllen foumlr regeringens bedoumlmning och foumlrslag Om det i samband med utmaumltning eller konkurs kan antas att en vaumlrdehandling undanharinglls kan handlingen doumldas utan att den har foumlrstoumlrts eller kommit bort (12 a sect lagen om doumldande av foumlrkommen handling) Ansoumlkan om doumldande av handling goumlrs i dessa fall av Kronofogdemyndigheten eller konkursboet Foumlr denna aumlrendetyp gaumlller den allmaumlnna forumbestaumlmmelsen i 2 sect lagen om doumldande av foumlrkommen handling vilket som huvudregel innebaumlr att ansoumlkan ska ges in till tingsraumltten i den ort daumlr foumlrpliktelsen ska fullgoumlras eller om saringdan inte aumlr naumlmnd i handlingen den tingsraumltt daumlr den foumlrplik-tade aumlr skyldig att svara i tvistemaringl som angaringr betalningsskyldighet i allmaumlnhet

Prop 201011119

53

Bakgrunden till en ansoumlkan om doumldande av handling i nu aktuella fall aumlr vanligtvis att det finns en tvist mellan Kronofogdemyndigheten och gaumlldenaumlren eller mellan konkursfoumlrvaltaren och konkursgaumlldenaumlren om var handlingen finns Med haumlnsyn till att aumlrendet alltsaring till sin karaktaumlr aumlr tvistigt boumlr det aumlven fortsaumlttningsvis handlaumlggas av allmaumln domstol

Naumlr det gaumlller fraringgan vilken tingsraumltt som ska vara behoumlrig att hand-laumlgga aumlrenden om doumldande av handling i samband med utmaumltning och konkurs konstaterar regeringen med haumlnsyn till att ett aumlrende av denna typ i princip alltid har sin bakgrund i en konflikt om var en handling finns att det regelmaumlssigt torde finnas ett behov av att houmlra gaumlldenaumlren Detta talar foumlr att aumlrendet boumlr handlaumlggas av tingsraumltten i den ort daumlr gaumlldenaumlren har sitt hemvist Denna tingsraumltt aumlr dessutom som huvudregel den tingsraumltt som om gaumlldenaumlren aumlr foumlrsatt i konkurs handlaumlgger aumlrendet om gaumlldenaumlrens konkurs Vidare handlaumlggs aumlrenden om utmaumltning vanligtvis vid Kronofogdemyndighetens kontor paring den ort daumlr gaumlldenaumlren har sitt hemvist Oumlvervaumlgande skaumll talar alltsaring foumlr att tingsraumltten i den ort daumlr gaumlldenaumlren har sitt hemvist boumlr handlaumlgga aumlrenden om doumldande av handling i samband med konkurs eller utmaumltning En saumlrskild forumregel boumlr daumlrfoumlr infoumlras foumlr dessa aumlrenden

Foumlr forumregelns utformning aumlr det laumlmpligt att knyta an till raumltte-garingngsbalkens regler om raumlttegaringngen i tvistemaringl vilka foumlr oumlvrigt aumlven gaumlller foumlr ansoumlkan om konkurs Enligt 10 kap 1 sect RB aumlr behoumlrig domstol i tvistemaringl i allmaumlnhet tingsraumltten i den ort daumlr svarande har sitt hemvist I 10 kap RB finns aumlven bestaumlmmelser om behoumlrig domstol foumlr det fall att svaranden saknar kaumlnt hemvist Mot denna bakgrund boumlr behoumlrig dom-stol att handlaumlgga aumlrenden om doumldande av handling i samband med ut-maumltning och konkurs vara tingsraumltten i den ort daumlr gaumlldenaumlren ska svara i tvistemaringl som angaringr betalningsskyldighet i allmaumlnhet

65 Ny lag om doumldande av foumlrkommen handling

Regeringens foumlrslag En ny lag om doumldande av foumlrkommen handling ska ersaumltta den nuvarande lagen Utredningens foumlrslag oumlverensstaumlmmer med regeringens foumlrslag (SOU

200765 s 256) Remissinstanserna Flertalet remissinstanser tillstyrker foumlrslaget eller

laumlmnar det utan invaumlndning Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland Kronofogde-

myndigheten Institutionen foumlr fastigheter och byggande vid Kungliga Tekniska Houmlgskolan (KTH) och Bolagsverket laumlmnar vissa synpunkter paring den foumlreslagna lagens naumlrmare utformning

54

Prop 201011119

54

Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag Oumlverflyttningen av aumlrenden om doumldande av foumlrkommen handling och aumlrenden om doumldande av inteckning fraringn allmaumln domstol till foumlrvaltningsmyndighet innebaumlr ingen materiell foumlraumlndring av reglerna om doumldande av foumlrkommen handling De foumlrslag som laumlmnas i foumlregaringende avsnitt aumlr begraumlnsade till att gaumllla foumlrfarandet Foumlrslagen innebaumlr emellertid relativt stora lagtekniska foumlraumlndringar Daumlr-till kommer att den nuvarande lagen om doumldande av handling i vissa av-seenden behoumlver moderniseras spraringkligt Vidare boumlr bestaumlmmelserna aumlven i fortsaumlttningen vara samlade i en saumlrskild lag Mot den angivna bakgrunden boumlr foumlrslagen tas in i en ny lag om doumldande av foumlrkommen handling

66 Aumlrenden om foumlrklaring att handling som inneharingller fullmakt ska vara kraftloumls

Regeringens bedoumlmning Aumlrenden om foumlrklaring att handling som inneharingller fullmakt ska vara kraftloumls boumlr aumlven i fortsaumlttningen handlaumlggas av allmaumln domstol Utredningens foumlrslag Utredningen foumlreslaringr att denna aumlrendetyp ska

flyttas fraringn allmaumln domstol till Kronofogdemyndigheten (SOU 200765 s 256 f)

Remissinstanserna Flertalet remissinstanser har inga invaumlndningar mot foumlrslaget Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland avstyrker foumlrslaget och anfoumlr att enligt hovraumlttens erfarenhet kan man utgaring ifraringn att det i dessa aumlrenden ofta framstaumllls sakinvaumlndningar som maringste proumlvas vilket goumlr det tveksamt att laringta aumlrendena handlaumlggas av foumlrvaltningsmyndighet

Skaumllen foumlr regeringens bedoumlmning Bestaumlmmelser om fullmakt finns i lagen (1915218) om avtal och andra raumlttshandlingar paring foumlrmoumlgen-hetsraumlttens omraringde (avtalslagen) Enligt 16 sect avtalslagen aringterkallas en skriftlig fullmakt som aumlr avsedd att innehas av den fullmaumlktige och visas upp foumlr tredje man genom att fullmaktsgivaren tar tillbaka eller laringter foumlr-stoumlra fullmakten Den som faringtt fullmakten aumlr paring begaumlran av fullmakts-givaren skyldig att ge tillbaka fullmakten till denne Om fullmakts-givaren inte kan faring tillbaka fullmakten eller om denna har foumlrkommit kan han eller hon faring handlingen foumlrklarad kraftloumls genom ett foumlrfarande i domstol

Utredningen har som skaumll foumlr foumlrslaget att flytta oumlver handlaumlggningen av dessa aumlrenden till foumlrvaltningsmyndighet anfoumlrt att handlaumlggningen har stora likheter med handlaumlggningen av aumlrenden om doumldande av foumlrkommen handling Utredningen har ocksaring pekat paring att syftet med foumlrfarandet inte aumlr att loumlsa tvister mellan enskilda eller mellan enskilda och det allmaumlnna

Som Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland har paringpekat kan man emellertid utgaring fraringn att det i dessa aumlrenden framstaumllls sakinvaumlndningar som maringste proumlvas Det intresse som ligger bakom foumlrfarandet med kraftloumlshetsfoumlrklaring av

fullmakt aumlr ocksaring delvis ett annat aumln foumlr de handlingar som kan doumldas enligt lagen om doumldande av foumlrkommen handling

Prop 201011119

55

Sammantaget aumlr de nu aktuella aumlrendena av saringdan karaktaumlr att de enligt regeringens uppfattning aumlven i fortsaumlttningen boumlr handlaumlggas av allmaumln domstol

7 Aumlrenden med anknytning till aumlktenskaps-balken

71 Registreringsaumlrenden

711 Handlaumlggningen flyttas till foumlrvaltningsmyndighet

Regeringens foumlrslag Handlaumlggningen av aumlrenden om registrering av bodelning bodelningshandling aumlktenskapsfoumlrord och garingva mellan makar ska flyttas fraringn allmaumln domstol till den foumlrvaltningsmyndighet som ska ha ansvaret foumlr det centrala aumlktenskapsregistret

Utredningens foumlrslag oumlverensstaumlmmer med regeringens (SOU 200765

s 263 f) Remissinstanserna Samtliga remissinstanser tillstyrker eller har ingen

invaumlndning mot foumlrslaget Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag Registreringsaumlrenden enligt aumlkten-

skapsbalken har ofta till syfte att foumlrebygga en framtida tvist Till exempel kan makar registrera ett aumlktenskapsfoumlrord foumlr att garantera en viss egendomsfoumlrdelning i haumlndelse av en framtida aumlktenskapsskillnad eller ett doumldsfall Vid handlaumlggningen av dessa registreringsaumlrenden aumlr det alltsaring inte fraringga om att loumlsa tvister Aumlrendena aumlr i regel inte heller komplicerade Handlaumlggningen vid tingsraumltten aumlr helt skriftlig och garingr ut paring att kontrollera att vissa enkla formfoumlreskrifter iakttagits samt att ombesoumlrja kungoumlrelser och expediering av handlingar till aumlktenskapsregistret Dessa uppgifter kraumlver tillgaringng till viss juridisk kompetens samtidigt som merparten av arbetet kan skoumltas av personal utan saringdan kompetens Vid tingsraumltten skoumlts enligt nuvarande ordning handlaumlggningen av registreringsaumlrendena vanligtvis av domstolssekreterare och tingsnotarier

Enligt regeringens uppfattning aumlr registreringsaumlrendenas karaktaumlr saringdan att de med foumlrdel kan handlaumlggas av en foumlrvaltningsmyndighet Fraringgan aumlr daring vilken myndighet som boumlr anfoumlrtros den uppgiften Syftet med registreringsfoumlrfarandet aumlr framfoumlr allt att ge tredje man moumljlighet till insyn i saringdana raumlttshandlingar mellan makar som typiskt sett kan innebaumlra risker foumlr fordringsaumlgare Denna insyn goumlrs moumljlig genom annonsering i tidningar och anteckning i aumlktenskapsregistret Ett moment vid tingsraumlttens handlaumlggning aumlr daumlrfoumlr att skicka en kopia av den registrerade handlingen till aumlktenskapsregistret Registreringsaumlrendena har daumlrmed en klar anknytning till den foumlrvaltningsmyndighet som har ansvaret foumlr aumlktenskapsregistret Om de olika delarna av foumlrfarandet samordnas till den myndigheten skulle hanteringen av registrerings-aumlrenden bli effektivare

Mot den angivna bakgrunden anser regeringen att handlaumlggningen av aumlrenden om registrering av anmaumllan om bodelning bodelningshandling aumlktenskapsfoumlrord och garingva mellan makar boumlr flyttas fraringn allmaumln domstol till den foumlrvaltningsmyndighet som ska ha ansvaret foumlr det centrala aumlktenskapsregistret

56

Prop 201011119

56

712 Ansvaret foumlr aumlktenskapsregistret

Regeringens foumlrslag Ansvaret foumlr aumlktenskapsregistret ska flyttas fraringn Statistiska centralbyraringn till Skatteverket

Utredningens foumlrslag oumlverensstaumlmmer med regeringens (SOU 200765

s 264 f) Remissinstanserna Samtliga remissinstanser tillstyrker eller har ingen

invaumlndning mot foumlrslaget Skatteverket uppger att om ansvaret foumlr aumlkten-skapsregistret flyttas till Skatteverket har verket foumlr avsikt att koncentrera verksamheten till Kiruna Statistiska centralbyraringn (SCB) anser att verk-samheten boumlr koncentreras till Oumlrebro medan Laumlnsstyrelsen i Vaumlsternorr-lands laumln och Haumlrnoumlsands kommun anser att verksamheten boumlr foumlrlaumlggas till Haumlrnoumlsand

Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag I avsnitt 711 foumlreslaringr regeringen att handlaumlggningen av aumlrenden om registrering av bodelning bodelnings-handling aumlktenskapsfoumlrord och garingva mellan makar flyttas fraringn allmaumln domstol till den foumlrvaltningsmyndighet som ska ha ansvaret foumlr det cen-trala aumlktenskapsregistret Ansvaret foumlr det registret ligger enligt nu-varande ordning paring Statistiska centralbyraringn som aumlr central foumlrvaltnings-myndighet foumlr den officiella statistiken och annan statlig statistik Han-teringen av aumlktenskapsregistret skiljer sig fraringn Statistiska centralbyraringns oumlvriga verksamhet och skoumlts ocksaring av en fristaringende enhet Fraringgan aumlr om byraringn mot denna bakgrund aumlr baumlst laumlmpad att ta oumlver de uppgifter som regeringen foumlreslaringr ska foumlras oumlver fraringn allmaumln domstol till foumlrvaltnings-myndighet eller om ansvaret foumlr aumlktenskapsregistret boumlr flyttas till naringgon annan myndighet

En del av de uppgifter som domstolarna enligt dagens system laumlmnar till aumlktenskapsregistret anvaumlnds aumlven i folkbokfoumlringen tex uppgifter om aumlktenskapsskillnader Ansvaret foumlr folkbokfoumlringen ligger hos Skatte-verket Enligt regeringens uppfattning framstaringr det som en klar foumlrdel ur saringvaumll effektivitets- som kvalitetssynpunkt om den myndighet som aumlndaring tillfoumlrs och anvaumlnder en stor del av uppgifterna i folkbokfoumlringen ocksaring svarar foumlr registreringen av uppgifterna Regeringen foumlreslaringr daumlrfoumlr att aumlktenskapsregistret ska flyttas fraringn Statistiska centralbyraringn till Skatte-verket Av 8 sect foumlrordningen (2007780) med instruktion foumlr Skatteverket foumlljer att verket bestaumlmmer hur den verksamhet som aumlr foumlrknippad med registreringen ska organiseras

713 Handlaumlggningsregler och oumlverklagande Prop 201011119

57

Regeringens foumlrslag Handlaumlggningsregler motsvarande dem som gaumlller foumlr raumlttens handlaumlggning av registreringsaumlrenden ska gaumllla foumlr handlaumlggningen hos Skatteverket Kungoumlrelse i ortstidning ska dock inte laumlngre ske

Skatteverkets beslut i ett registreringsaumlrende ska kunna oumlverklagas till allmaumln domstol Behoumlrig domstol ska vara den tingsraumltt daumlr naringgon av soumlkandena ska svara i tvistemaringl i allmaumlnhet Utredningens foumlrslag oumlverensstaumlmmer i stort med regeringens (SOU

200765 s 265 f) Utredningen foumlreslaringr dock att behoumlrig domstol ska vara den tingsraumltt inom vars domkrets aumlrendet proumlvats

Remissinstanserna Flertalet av remissinstanserna tillstyrker eller har ingen invaumlndning mot foumlrslaget Skelleftearing tingsraumltt ifraringgasaumltter om kravet paring kungoumlrelse i ortstidning boumlr slopas och anfoumlr att det inte foumlr naumlrvarande kan uteslutas att kungoumlrandet fyller en upplysningsfunktion Falu tingsraumltt anser att den enskildes hemvist ska avgoumlra vilken tingsraumltt som aumlr behoumlrig att proumlva ett oumlverklagande av Skatteverkets beslut Domstolsverket anser att Skattverkets beslut boumlr oumlverklagas till allmaumln foumlrvaltningsdomstol Lantmaumlteriet paringpekar att aumlven datum foumlr ansoumlkan om aumlktenskapsskillnad boumlr framgaring av aumlktenskapsregistret

Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag

Handlaumlggningsregler

En ansoumlkan om registrering av garingva bodelningshandling eller anmaumllan om bodelning under aumlktenskap kan goumlras vid vilken tingsraumltt som helst Till ansoumlkan ska fogas den handling som ska registreras Begaumlrs regi-strering av en garingva som inte har skett skriftligen ska uppgift om garingvan laumlmnas i en handling som har undertecknats av baringda makarna Hand-laumlggningen bestaringr i att kontrollera att ansoumlkningsavgiften aumlr betald och att proumlva om de formella foumlrutsaumlttningarna foumlr registrering foumlreligger tex att formkraven foumlr aumlktenskapsfoumlrord aumlr uppfyllda I de fall ansoumlkan om registrering avser garingva bodelningshandling eller anmaumllan om bodelning under aumlktenskap ska handlingen kungoumlras i Post- och Inrikes Tidningar och i ortstidning Om en ansoumlkan om registrering bifalls anses regi-strering ha skett den dag handlingen kom in till tingsraumltten Originalhand-lingen foumlrses med bevis om registrering och aringterlaumlmnas till den som gett in den En kopia av handlingen tas in i raumlttens beslutsbok Beslut om registrering antecknas i dagboken eller paring handling i akten (tex kopia av den handling som registreras) En kopia av handlingen eller anmaumllan saumlnds daumlrefter till Statistiska centralbyraringn foumlr registrering i aumlktenskaps-registret

Regeringen anser att regler motsvarande dem som enligt nuvarande ordning gaumlller foumlr tingsraumlttens handlaumlggning av registreringsaumlrenden som utgaringngspunkt aumlven boumlr gaumllla vid handlaumlggningen hos Skatteverket

Ett syfte med handlaumlggningsreglerna foumlr dessa registreringsaumlrenden aumlr att moumljliggoumlra insyn foumlr tredje man i saringdant som typiskt sett kan innebaumlra en risk foumlr fordringsaumlgare Saringdan insyn aringstadkoms genom kungoumlrelsen

och genom att uppgifterna antecknas i aumlktenskapsregistret I samband med att den nu gaumlllande aumlktenskapsbalken infoumlrdes aringr 1986 diskuterades fraringgan om kungoumlrelsefoumlrfarandet skulle slopas Eftersom det inte kunde uteslutas att kungoumlrelser i tidningar fyller en viss upplysningsfunktion behoumllls dock kungoumlrelsefoumlrfarandet Den tekniska utvecklingen har daumlref-ter inneburit nya moumljligheter foumlr kreditgivare och andra fordringsaumlgare att bevaka makars foumlrmoumlgenhetsdispositioner Stoumlrre kreditgivare saringsom banker erharingller numera vanligen information om en garingva eller bodelning via kreditupplysning Foumlr saringdana kreditgivare kan det antas att annonsering i tidning inte laumlngre fyller naringgon vaumlsentlig praktisk funktion Det utesluter dock inte att andra borgenaumlrer alltjaumlmt kan ha ett intresse av att saringdan information finns tillgaumlnglig i tidningsform Detta informations-behov tillgodoses enligt nuvarande ordning bla genom kungoumlrelse i Post- och Inrikes Tidningar Kungoumlrelse boumlr aumlven i fortsaumlttningen ske i denna publikation Genom att Post- och Inrikes Tidningar numera finns kostnadsfritt tillaumlnglig paring Bolagsverkets webbplats aumlr kungoumlrelserna mer laumlttaringtkomliga och har en stoumlrre spridning aumln vad som tidigare var fallet Mot denna bakgrund anser regeringen att det inte laumlngre finns behov av kungoumlrelse aumlven i ortstidning Detta innebaumlr att foumlrordningen (19871021) om kungoumlrelse enligt aumlktenskapsbalken boumlr upphaumlvas

58

Prop 201011119

58

Lantmaumlteriet anser att tidpunkten foumlr naumlr en ansoumlkan om aumlktenskaps-skillnad inkom till tingsraumltten boumlr framgaring av aumlktenskapsregistret efter-som det aumlr av betydelse foumlr upploumlsningen av de ekonomiska sambanden mellan makar Fraringgan boumlr enligt regeringen beredas ytterligare och behandlas daumlrfoumlr inte i detta lagstiftningsaumlrende

Oumlverklagande

Skatteverkets beslut i registreringsaumlrenden boumlr kunna oumlverklagas Som utredningen konstaterar avser de raumlttsfraringgor som aktualiseras i allmaumlnhet saringdana familjeraumlttsliga fraringgor som houmlr till de allmaumlnna domstolarnas verksamhetsomraringde Paring grund haumlrav anser regeringen till skillnad mot Domstolsverket att Skatteverkets beslut boumlr oumlverklagas till allmaumln dom-stol

Utredningen anser att forumregeln laumlmpligen boumlr utformas med lagen (1971289) om allmaumlnna foumlrvaltningsdomstolar som foumlrebild Enligt 14 sect andra stycket ska om inte annat foumlreskrivs ett beslut oumlverklagas till den foumlrvaltningsraumltt inom vars domkrets aumlrendet foumlrst proumlvats Falu tingsraumltt anser att tingsraumlttens behoumlrighet i staumlllet boumlr avgoumlras av soumlkandens hemvist Regeringen konstaterar att forumregler som i foumlrsta hand utgaringr fraringn svarandens hemvist aumlr vanliga i allmaumln domstol I de aktuella aumlrendena finns inte naringgon som kan anses vara svarande utan makarna aumlr likstaumlllda Foumlr saringdana situationer finns i vissa fall bestaumlmmelser om att en ansoumlkan kan goumlras vid tingsraumltten paring den ort daumlr naringgon av parterna har sitt hemvist Ett exempel aumlr 10 kap 9 sect raumlttegaringngsbalken daumlr det foumlre-skrivs att en tvist om bodelning ska tas upp av den raumltt daumlr naringgon av ma-karna eller samborna har sitt hemvist Regeringen anser att det foumlr den enskilde sannolikt framstaringr som mest naturligt att en motsvarande forumregel gaumlller foumlr de aktuella registreringsaumlrendena

Sammantaget anser regeringen att Skatteverkets beslut i registrerings-aumlrenden boumlr kunna oumlverklagas till den tingsraumltt inom vars domkrets naringgon av soumlkandena ska svara i tvistemaringl i allmaumlnhet

Prop 201011119

59

72 Bodelningsfoumlrraumlttare

Regeringens bedoumlmning Aumlrenden om foumlrordnande och entledigande av bodelningsfoumlrraumlttare boumlr aumlven i fortsaumlttningen handlaumlggas av allmaumln domstol Utredningens foumlrslag Handlaumlggningen av aumlrenden om foumlrordnande

och entledigande av bodelningsfoumlrraumlttare flyttas fraringn allmaumln domstol till Skatteverket Skatteverkets beslut ska kunna oumlverklagas till allmaumln dom-stol Behoumlrig domstol ska vara den tingsraumltt inom vars domkrets aumlrendet proumlvats (SOU 200765 s 269 f)

Remissinstanserna Flertalet remissinstanser tillstyrker eller har ingen invaumlndning mot utredningens foumlrslag Skatteverket framharingller att aumlrenden om foumlrordnande av bodelningsfoumlrraumlttare har stark anknytning till de aumlktenskapsmaringl som tingsraumltterna handlaumlgger men har ingen erinran mot att oumlverta handlaumlggningen av dessa aumlrenden om de ska flyttas fraringn dom-stol Uddevalla tingsraumltt anser att endast en tingsraumltt ska proumlva dessa aumlrenden som andra instans Falu tingsraumltt anser att den enskildes hemvist boumlr avgoumlra vilken tingsraumltt som ska vara behoumlrig att proumlva ett oumlverklag-ande

Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland Skelleftearing tingsraumltt Ystads tingsraumltt Borarings tingsraumltt Justitiekanslern och Kammarkollegiet avstyrker foumlrsla-get Malmouml tingsraumltt och Uddevalla tingsraumltt anser att en oumlverflyttning aumlr foumlrenad med saringvaumll praktiska som processuella problem och foumlrordar en ordning daumlr ett aumlrende foumlr det fall tvist uppstaringr under handlaumlggningen hos Skatteverket laumlmnas oumlver till tingsraumltt foumlr vidare handlaumlggning Insti-tutionen foumlr fastigheter och byggande vid Kungliga tekniska houmlgskolan (KTH) aumlr av samma uppfattning Aumlven Sundsvalls tingsraumltt och Riksfoumlr-bundet foumlr Trafik- Olycksfalls- och Polioskadade (RTP) anser att en oumlverflyttning skulle innebaumlra problem

Skaumllen foumlr regeringens bedoumlmning I maringnga aumlrenden om foumlrordnande eller entledigande av bodelningsfoumlrraumlttare kraumlvs ingen kvalificerad raumltts-lig proumlvning En make har tex paring begaumlran alltid raumltt att faring en bodelnings-foumlrraumlttare utsedd och det spelar ingen roll om den andre maken anser att naringgon saringdan inte behoumlvs Inte heller i de fall som makarna aumlr oense om vem som ska utses till bodelningsfoumlrraumlttare aumlr proumlvningen av saringdant kvalificerat slag att den maringste utfoumlras av domstol Det aumlr alltsaring moumljligt att flytta i vart fall vissa aumlrenden om bodelningsfoumlrraumlttare till foumlrvaltnings-myndighet

Som paringpekas av bla Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland och Justitiekanslern foumlrekommer emellertid inte saumlllan att aumlrenden om foumlrordnande av bodel-ningsfoumlrraumlttare aumlr tvistiga paring utpraumlglat civilraumlttsliga grunder Det kan tex behoumlva proumlvas om en handling som tidigare uppraumlttats mellan makarna utgoumlr en bodelningshandling eller om det foumlrflutit saring laringng tid att raumltten att paringkalla bodelning har garingtt foumlrlorad Detta slags oumlvervaumlganden boumlr goumlras

av domstol Som bla Uddevalla tingsraumltt paringpekar aumlr sannolikheten foumlr civilraumlttsligt kvalificerade tvister aumlnnu stoumlrre i aumlrenden om foumlrordnande av bodelningsfoumlrraumlttare mellan sambor Det kan i dessa fall tex bli fraringga om att bedoumlma om parterna varit sammanboende i lagens mening vilket ofta kraumlver bevisupptagning Dessa tvistiga aumlrenden framstaringr enligt regeringens uppfattning inte som laumlmpliga att foumlra oumlver fraringn domstol till foumlrvaltningsmyndighet

60

Prop 201011119

60

Fraringgan aumlr daring om de intressen som talar foumlr en oumlverflyttning i vart fall delvis kan tillgodoses genom att de aumlrenden som kraumlver en kvalificerad raumlttslig bedoumlmning alltjaumlmt handlaumlggs i domstol medan okomplicerade aumlrenden flyttas till foumlrvaltningsmyndighet Utgaringngspunkten maringste vara att aumlrenden om bodelningsfoumlrraumlttare ska handlaumlggas i samma ordning oavsett om aumlrendet roumlr makar eller sambor Malmouml tingsraumltt och Uddevalla tingsraumltt har pekat paring moumljligheten att samtliga aumlrenden om bo-delningsfoumlrraumlttare ska handlaumlggas av foumlrvaltningsmyndighet i foumlrsta in-stans men att myndigheten vid bestridande (eventuellt endast paring vissa grunder) ska oumlverlaumlmna aumlrendet till tingsraumltt foumlr proumlvning Enligt regeringens bedoumlmning aumlr dock antalet aumlrenden om bodelningsfoumlrraumlttare foumlr litet foumlr att motivera en saringdan saumlrloumlsning Det skulle innebaumlra att foumlr-valtningsmyndigheten maringste bygga upp ny kompetens foumlr handlaumlgg-ningen av ett begraumlnsat antal aumlrenden samtidigt som tingsraumltterna fort-farande skulle behoumlva avdela resurser foumlr handlaumlggningen av de tvistiga aumlrendena i saringdan utstraumlckning att det kan ifraringgasaumlttas om naringgon egentlig renodling av verksamheten skulle uppnarings

En ytterligare omstaumlndighet som talar mot att flytta aumlrenden om bodel-ningsfoumlrraumlttare till foumlrvaltningsmyndighet aumlr deras naturliga anknytning till de aumlktenskapsmaringl som handlaumlggs i tingsraumltt Enligt nuvarande ordning ska en ansoumlkan om foumlrordnande av bodelningsfoumlrraumlttare goumlras i aumlkten-skapsskillnadsmaringlet om saringdant paringgaringr (17 kap 2 sect aumlktenskapsbalken) I praktiken torde det ocksaring vara inom ramen foumlr saringdana maringl som de flesta aumlrenden om bodelningsfoumlrraumlttare aktualiseras Det kan daumlrfoumlr med fog antas att de flesta parter som oumlnskar ansoumlka om bodelningsfoumlrraumlttare ock-saring skulle behoumlva vaumlnda sig till tingsraumltten i vart fall foumlr att erharinglla aumlkten-skapsskillnad I likhet med bla Borarings tingsraumltt och Kammarkollegiet anser regeringen att det ur den enskildes perspektiv aumlr en paringtaglig nack-del om han eller hon maringste vaumlnda sig till flera myndigheter i fraringgor som har naumlra samband med varandra I det sammanhanget noterar regeringen ocksaring att om tingsraumltten och foumlrvaltningsmyndigheten skulle ges parallell kompetens att tex foumlrordna bodelningsfoumlrraumlttare saring innebaumlr det risk foumlr rdquodubblardquo beslut vilket i sig kan leda till olaumlgenhet foumlr saringvaumll makarna som de foumlrordnade bodelningsfoumlrraumlttarna samt till merarbete foumlr domstolen och myndigheten

Sammantaget anser regeringen att de skaumll som talar mot att flytta aumlren-dena om foumlrordnande och entledigande av bodelningsfoumlrraumlttare fraringn all-maumln domstol faringr anses vaumlga tyngre aumln de skaumll som talar foumlr en oumlverflytt-ning Aumlrenden om foumlrordnande och entledigande av bodelningsfoumlrraumlttare boumlr daumlrfoumlr aumlven i fortsaumlttningen handlaumlggas av allmaumln domstol

8 Aumlrenden med anknytning till foumlraumlldrabalken Prop 201011119

61

81 Foumlrmyndare foumlr underaringrig

Regeringens bedoumlmning Aumlrenden om foumlrordnande och entledigande av foumlrmyndare foumlr underaringrig boumlr aumlven i fortsaumlttningen handlaumlggas av allmaumln domstol Utredningens foumlrslag Handlaumlggningen av aumlrenden om foumlrordnande

och entledigande av foumlrmyndare foumlr underaringrig flyttas fraringn allmaumln domstol till oumlverfoumlrmyndaren Oumlverfoumlrmyndarens beslut ska kunna oumlverklagas till allmaumln domstol (SOU 200765 s 292)

Remissinstanserna Flertalet av remissinstanserna bla Uddevalla tingsraumltt Skelleftearing tingsraumltt Laumlnsstyrelsen i Oumlstergoumltlands laumln och Lulearing kommun tillstyrker eller har ingen invaumlndning mot utredningens foumlrslag Av de remissinstanser som tillstyrker foumlrslaget framharingller dock flera att det finns behov av att komma till raumltta med brister i oumlverfoumlrmyn-darens verksamhet

Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland Falu tingsraumltt Ystads tingsraumltt Kammarkollegiet Barnombudsmannen (BO) Oumlverfoumlrmyndarnaumlmnden i Goumlteborgs stad och Vaumlsterarings kommun avstyrker foumlrslaget i foumlrsta hand med haumlnvisning till att kvaliteten i verksamheten hos oumlverfoumlrmyndaren behoumlver saumlkerstaumlllas innan en oumlverflyttning kan ske Naringgra remissin-stanser har aumlven synpunkter paring kvaliteten i laumlnsstyrelsens tillsyn av oumlver-foumlrmyndarens verksamhet Institutionen foumlr fastigheter och byggande vid Kungliga tekniska houmlgskolan (KTH) anser att det framstaringr som mindre laumlmpligt att till foumlrvaltningsmyndighet flytta saringdana aumlrenden om foumlrmyn-derskap som aumlr tvistiga Stockholms kommun paringpekar att det finns tillfaumll-len daring det inte aumlr laumlmpligt att laringta foumlrmynderskapet foumllja varingrdnaden och i saringdana fall har raumltten moumljlighet att foumlrordna olika personer som varingrdnads-havare och som foumlrmyndare Om fraringgan om foumlrordnande av foumlrmyndare flyttas till oumlverfoumlrmyndaren saring kommer dessa fraringgor inte att kunna hand-laumlggas gemensamt Skelleftearing tingsraumltt anser att en oumlverflyttning av hand-laumlggningen medfoumlr risk foumlr motstridiga beslut

Skaumllen foumlr regeringens bedoumlmning En foumlrmyndare foumlr ett barn har hand om foumlrvaltningen av barnets egendom och foumlretraumlder det i andra angelaumlgenheter aumln de personliga Foumlrmynderskapet foumlr barn aumlr i regel knutet till varingrdnaden om barnet Det finns dock situationer naumlr det finns behov av att foumlrordna en foumlrmyndare utan anknytning till varingrdnaden Saring kan vara fallet om foumlraumlldrarna sjaumllva aumlr underaringriga eller har foumlrvaltare el-ler om den eller de som paring grund av lag ska vara foumlrmyndare inte anses kunna klara foumlrmynderskapet paring egen hand En foumlrmyndare som inte aumlr varingrdnadshavare har daring till uppgift att foumlrvalta barnets tillgaringngar och foumlre-traumlda honom eller henne i fraringgor som roumlr dessa tillgaringngar

Aumlven om det kan foumlrekomma att fraringgor om foumlrmynderskap foumlr under-aringrig i vissa fall aumlr av kaumlnslig natur staringr det klart att de aumlr mindre ingripan-de aumln tex fraringgor foumlrvaltarskap eller adoption I motsats till Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland anser regeringen att aumlrendenas karaktaumlr inte ensamt utgoumlr hinder mot att de handlaumlggs av foumlrvaltningsmyndighet i foumlrsta instans

Enligt nuvarande ordning handlaumlggs aumlrenden om foumlrordnande och ent-ledigande av foumlrmyndare av allmaumln domstol Vid 1995 aringrs reformering av lagstiftningen om foumlrmyndares gode maumlns och foumlrvaltares foumlrvaltning av egendom anfoumlrdes som skaumll foumlr denna ordning att det finns ett naumlra samband mellan fraringgor om foumlrmynderskap och fraringgan om varingrdnad (prop 199394251 s 153 f) I flera av de fall daumlr fraringgan om foumlrmynderskap uppkommer saumlrskilt finns dock ndash som utredningen konstaterar ndash inte naringg-ra egentliga kopplingar till fraringgan om varingrdnaden om barnet Naringgot inslag av tvistloumlsning foumlreligger daring inte heller utan proumlvningen inskraumlnker sig till att avgoumlra om vissa omstaumlndigheter foumlreligger och om en viss person aumlr laumlmplig att inneha foumlrtroendeuppdraget som barnets foumlrmyndare

62

Prop 201011119

62

I de fall foumlrmynderskapet aumlndaring har ett samband med varingrdnaden kan det ifraringgasaumlttas om det finns behov av att samordna handlaumlggningen saring att alla fraringgor kan samlas i domstol Utredningen pekar paring att bakgrunden till en varingrdnadstvist i enstaka fall kan vara att foumlraumlldrarnas oenighet i sjaumllva verket handlar om hur barnets tillgaringngar ska foumlrvaltas och att en loumlsning daring kan vara att raumltten foumlrordnar en medfoumlrmyndare foumlr barnet I de fall det kan finnas behov av en saumlrskilt foumlrordnad varingrdnadshavare pekar Stockholms kommun paring att det ibland finns skaumll som talar mot att den person som foumlrordnas som varingrdnadshavare ocksaring anfoumlrtros uppdraget som barnets foumlrmyndare Om foumlrmyndaren foumlrordnas av foumlrvaltnings-myndighet kommer fraringgan om oumlverflyttning av varingrdnaden inte att kunna handlaumlggas gemensamt med fraringgan om foumlrmyndare I det sammanhanget paringpekar Skelleftearing tingsraumltt att en oumlverflyttning av handlaumlggningen med-foumlr viss risk foumlr motstridiga beslut Saumlrskilda problem kan alltsaring upp-komma om foumlrmynderskapsfraringgorna handlaumlggs av en annan instans aumln den som handlaumlgger fraringgor om varingrdnad

Regeringen konstaterar att det finns skaumll som talar baringde foumlr och mot att handlaumlggningen av aumlrenden om foumlrordnande och entledigande av foumlrmyn-dare flyttas till foumlrvaltningsmyndighet Detta framgaringr ocksaring tydligt av de synpunkter som framkommit i remissbehandlingen Utredningen ndash som anser att foumlrdelarna med att flytta handlaumlggningen till foumlrvaltningsmyn-dighet oumlvervaumlger ndash foumlreslaringr att foumlrmynderskapsaumlrendena ska flyttas till de kommunala oumlverfoumlrmyndarna Detta framstaringr i sig som ett naturligt val mot bakgrund av oumlverfoumlrmyndarens nuvarande uppdrag att bla hantera fraringgor som roumlr foumlrmynderskap Naringgot egentligt alternativ finns inte Samtidigt bedoumlmer utredningen att det aumlr oklart om myndigheten besitter tillraumlcklig kompetens foumlr detta uppdrag och att det utan verkningsfulla kompetenshoumljande insatser saknas foumlrutsaumlttningar foumlr en oumlverflyttning Samma synpunkt framfoumlrs ocksaring av flera remissinstanser bla Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland Falu tingsraumltt Barnombudsmannen och Vaumlsterarings kommun

Fraringgan om behovet av kompetenshoumljande aringtgaumlrder hos oumlverfoumlrmyn-daren har aktualiserats i olika sammanhang Paring senare tid har foumlrslag laumlmnats i betaumlnkandet rdquoFraringgor om foumlrmyndare och staumlllfoumlretraumldare foumlr vuxnardquo (SOU 2004112) Foumlrslagen innebaumlr att laumlnsstyrelserna ska se till att utbildningen av oumlverfoumlrmyndare aumlr tillfredsstaumlllande och att kom-munerna ges moumljlighet att samverka kring oumlverfoumlrmyndaruppgifterna Som en foumlljd haumlrav infoumlrdes aringr 2006 bestaumlmmelser i foumlraumlldrabalken som klargoumlr att kommuner foumlr att fullgoumlra sina oumlverfoumlrmyndaruppgifter har moumljlighet att samverka genom att tillsaumltta en gemensam oumlverfoumlrmyndar-

naumlmnd Nyligen infoumlrdes ocksaring en ny bestaumlmmelse i 19 kap 17 sect foumlraumll-drabalken som foumlreskriver att laumlnsstyrelsen ska stoumldja oumlverfoumlrmyndarna och oumlverfoumlrmyndarnaumlmnderna i deras verksamhet med raringd och daumlrvid fraumlmja en enhetlig raumlttstillaumlmpning samt se till att utbildningen av oumlver-foumlrmyndarna samt ledamoumlter och ersaumlttare i oumlverfoumlrmyndarnaumlmnderna aumlr tillfredsstaumlllande Denna bestaumlmmelse traumldde i kraft den 1 januari 2009

Prop 201011119

63

Vidare har Riksrevisionen granskat laumlnsstyrelsernas tillsyn oumlver oumlver-foumlrmyndarna I rapporten Laumlnsstyrelsernas tillsyn av oumlverfoumlrmyndare (RiR 20065) anfoumlr Riksrevisionen att det finns omfattande problem med tillsynen och stora brister i maringnga oumlverfoumlrmyndares verksamhet Enligt rapporten inneharingller mer aumln en tredjedel av de aumlrenden som granskats av laumlnsstyrelsen brister haumlnfoumlrliga till att oumlverfoumlrmyndaren inte foumlljt gaumlllande regler I rapporten anfoumlrs vidare att revisionen anser att en foumlrklaring till omfattningen av dessa problem aumlr att kvaliteacuten i laumlnsstyrelsernas tillsyn inte aumlr tillraumlckligt houmlg En annan foumlrklaring som anges aumlr att oumlverfoumlrmyn-darna saknar erforderlig kompetens Efter Riksrevisionens granskning har regeringen vidtagit aringtgaumlrder foumlr att aringstadkomma en skaumlrpt tillsyns-verksamhet Fraringn och med aringr 2008 ska laumlnsstyrelserna foumlreta aringrliga inspektioner av oumlverfoumlrmyndarna och saumlrskilda inspektioner ska ske om det framkommer behov av detta Vid sin granskning ska laumlnsstyrelsen bla granska om oumlverfoumlrmyndarens handlaumlggning foumlljer reglerna i foumlraumlldrabalken och aumlven i oumlvrigt sker paring ett raumlttssaumlkert och laumlmpligt saumltt Riksrevisionen har daumlrefter genomfoumlrt en uppfoumlljande granskning som redovisats den 29 december 2009 i rapporten Tillsynen av oumlverfoumlrmyn-darna ndash uppfoumlljningsgranskning (RiR 200931) Granskningen visar att flera foumlraumlndringar skett och att laumlnsstyrelsernas tillsyn har foumlrbaumlttrats i vissa avseenden Riksrevisionen konstaterar samtidigt att brister aumlnnu kvarstaringr med risk foumlr bristande likabehandling och raumlttssaumlkerhet foumlr den enskilde som foumlljd

Ett antal viktiga aringtgaumlrder har alltsaring vidtagits foumlr att saumlkerstaumllla en houmlg grad av kompetens hos oumlverfoumlrmyndaren Huvuddelen av reformerna har emellertid genomfoumlrts foumlrharingllandevis nyligen Riksrevisionens uppfoumlljan-de granskning visar ocksaring att det fortfarande finns brister i tillsynen av oumlverfoumlrmyndarens verksamhet vilket medfoumlr risk foumlr bristande likabe-handling och raumlttssaumlkerhet foumlr den enskilde Regeringen anser daumlrfoumlr att det foumlr naumlrvarande saknas foumlrutsaumlttningar att flytta handlaumlggningen av aumlrenden om foumlrordnande och entledigande av foumlrmyndare fraringn domstol till foumlrvaltningsmyndighet

82 Saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn mm

Regeringens bedoumlmning Aumlrenden om saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn boumlr aumlven i fortsaumlttningen handlaumlggas av allmaumln domstol Utredningens foumlrslag Aringklagaren ges ensam behoumlrighet att foumlrordna

saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn Beslutet ska kunna oumlverklagas till allmaumln domstol Behoumlrig domstol ska vara tingsraumltten i den ort daumlr aringtal foumlr brot-tet ska vaumlckas (SOU 200765 s 296 och 299)

Remissinstanserna Foumlrslaget tillstyrks av Gaumlvle tingsraumltt Brotts-offermyndigheten och Lulearing kommun Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland Borarings tingsraumltt Sundsvalls tingsraumltt Aringklagarmyndigheten och Sveriges advokatsamfund avstyrker foumlrslaget medan Falu tingsraumltt Uddevalla tingsraumltt Justitiekanslern Barnombudsmannen staumlller sig tveksamma Barnombudsmannen ser dock foumlrdelar med att aringklagare ges moumljlighet att fatta interimistiska beslut om att foumlrordna saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn

64

Prop 201011119

64

Skaumllen foumlr regeringens bedoumlmning I lagen (1999997) om saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn foumlreskrivs att en saumlrskild foumlretraumldare ska utses naumlr det finns anledning att anta att ett brott som kan foumlranleda faumlngelse har be-garingtts mot naringgon som aumlr under 18 aringr om en varingrdnadshavare kan misstaumln-kas foumlr brottet eller det kan befaras att en varingrdnadshavare paring grund av sitt foumlrharingllande till den som kan misstaumlnkas foumlr brottet inte kommer att ta till vara barnets raumltt En saumlrskild foumlretraumldare ska inte foumlrordnas om det med haumlnsyn till barnet aumlr obehoumlvligt eller annars saumlrskilda skaumll talar mot det Om en saumlrskild foumlretraumldare foumlrordnas ska han eller hon i staumlllet foumlr varingrd-nadshavaren ta till vara barnets raumltt under foumlrundersoumlkningen och i efter-foumlljande raumlttegaringng En ansoumlkan om foumlrordnande av saumlrskild foumlretraumldare goumlrs av aringklagaren hos tingsraumltten och aumlrendet handlaumlggs enligt aumlrende-lagen I aumlrendet aumlr barnets varingrdnadshavare motpart

I foumlrarbetena till lagen om saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn diskuterades saumlrskilt fraringgan vilken myndighet som skulle ges behoumlrighet att foumlrordna den saumlrskilda foumlretraumldaren Det konstaterades att beslut om huruvida en saumlrskild foumlretraumldare ska foumlrordnas eller inte roumlr komplicerade fraringgor om bla enskildas raumlttssaumlkerhet och integritet samt att saringdana beslut faringr bety-delsefulla konsekvenser foumlr de personer som beroumlrs av dem Mot denna bakgrund gjordes bedoumlmningen att beslut om saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn boumlr fattas av domstol (prop 199899133 s 35)

Utredningen anser att aumlrenden om saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn boumlr handlaumlggas av foumlrvaltningsmyndighet i foumlrsta instans Utredningen menar att dessa aumlrenden i princip inte avser konfliktloumlsning utan endast innebaumlr ett staumlllningstagande till om det foumlreligger behov av en saumlrskild foumlretrauml-dare foumlr barnet och i saring fall en bedoumlmning av vem som laumlmpligen boumlr an-foumlrtros det uppdraget Regeringen delar inte utredningens uppfattning I aumlrenden om saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn foumlreligger regelmaumlssigt starka intressemotsaumlttningar mellan soumlkanden dvs aringklagaren och motparten som ju antingen sjaumllv blir aringklagarens motpart i det eventuellt efter-foumlljande brottmaringlet eller i vart fall har en naumlra koppling till den personen Barnets varingrdnadshavare har som Uddevalla tingsraumltt paringpekar behov av att bemoumlta de uppgifter som redovisas till stoumld foumlr aringklagarens ansoumlkan Tvist kan tex foumlreligga betraumlffande fraringgan om det kan befaras att varingrd-nadshavaren paring grund av sitt foumlrharingllande till den som kan misstaumlnkas foumlr brott inte kommer att ta tillvara barnets raumltt eller om en saumlrskild foumlretraumldare kan anses obehoumlvlig med haumlnsyn till barnet eller om annars saumlrskilda skaumll talar mot ett foumlrordnande Vidare bedoumlmer regeringen till skillnad fraringn utredningen att ett beslut om saumlrskild foumlretraumldare maringste be-tecknas som ingripande till sin natur Samma uppfattning framfoumlrs av bla Ystads tingsraumltt Aumlven om den saumlrskilda foumlretraumldarens befogenhet aumlr begraumlnsad till raumlttsliga fraringgor som kan uppkomma under foumlrundersoumlkning och raumlttegaringng aumlr detta fraringgor av saringdan betydelse att houmlga krav maringste staumlllas paring raumlttssaumlkerheten i foumlrfarandet naumlr saringdan foumlretraumldare foumlrordnas

En ytterligare omstaumlndighet som anfoumlrs till stoumld foumlr foumlrslaget att flytta handlaumlggningen av aumlrenden som roumlr saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn till aringkla-garen aumlr att det aumlr aringklagaren som foumlrfogar oumlver underlaget foumlr beslutet och daumlrmed i praktiken ocksaring aumlr den som har baumlst foumlrutsaumlttningar foumlr att bedoumlma behovet av en saumlrskild foumlretraumldare En oumlverflyttning skulle daumlr-med gynna en snabb och effektiv handlaumlggning Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland paringpekar dock att enligt nuvarande ordning kan underlaget fraringn aringklagaren ibland behoumlva kompletteras med uppgifter som haumlmtas in genom raumlttens foumlrsorg tex fraringn barnets varingrdnadshavare

Prop 201011119

65

Som anfoumlrs av bla flertalet domstolar Aringklagarmyndigheten och Advokatsamfundet faringr det inte raringda naringgon tvekan om att ett beslut om saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn aumlr fattat paring uteslutande objektiva grunder Aringklagarens uppgift aumlr att driva foumlrundersoumlkningen framaringt och ndash om foumlrut-saumlttningar foumlreligger ndash foumlra talan om ansvar foumlr brott mot barnets varingrd-nadshavare eller annan som staringr i ett saumlrskilt foumlrharingllande till varingrdnads-havaren Om aringklagaren skulle foumlrordna den saumlrskilda foumlretraumldaren kan det finnas en risk foumlr att det uppstaringr misstankar om att valet av foumlre-traumldare paringverkas av i vilken maringn som han eller hon kan foumlrvaumlntas agera i enlighet med aringklagarens foumlresatser Detta aumlr en nackdel med utredningens foumlrslag Det aumlr enligt regeringens uppfattning oumlver huvud taget angelaumlget att undvika risken foumlr att advokater och bitraumldande jurister vilka vanligen foumlrordnas som saumlrskilda foumlretraumldare foumlr barn hamnar i ett foumlrharingllande som skulle kunna liknas vid ett beroendefoumlrharingllande till aringklagaren Sundsvalls tingsraumltt pekar i detta sammanhang saumlrskilt paring att aringklagaren med den foumlreslagna ordningen i praktiken aumlven faringr inflytande oumlver fraringgan om vem som ska foumlrordnas som maringlsaumlgandebitraumlde foumlr barnet i en even-tuell raumlttegaringng eftersom det uppdraget ofta ges till den som redan aumlr saumlrskild foumlretraumldare foumlr barnet

Mot den angivna bakgrunden anser regeringen att allmaumln domstol aumlven i fortsaumlttningen boumlr handlaumlgga aumlrenden om saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn

Barnombudsmannen tar i sitt remissvar upp fraringgan om att ge aringklagaren moumljlighet att fatta intermistiskt beslut i aumlrenden om saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn Ett foumlrslag av den inneboumlrden har laumlmnats i betaumlnkandet Maringlsaumlgandebitraumldet ndash ett aktivt stoumld i raumlttsprocessen (SOU 20076) och bereds i annat sammanhang Fraringgan behandlas daumlrfoumlr inte i detta aumlrende

83 God man

Regeringens bedoumlmning De aumlrenden om anordnande omproumlvning och upphoumlrande av godmanskap som enligt nuvarande ordning handlaumlggs av allmaumln domstol boumlr aumlven i fortsaumlttningen handlaumlggas av allmaumln domstol

Utredningens foumlrslag Handlaumlggning av aumlrenden om anordnande om-

proumlvning och upphoumlrande av godmanskap flyttas fraringn allmaumln domstol till oumlverfoumlrmyndaren Oumlverfoumlrmyndaren ska proumlva aumlrenden naumlr den enskilde sjaumllv ansoumlker om anordnande av godmanskap eller samtycker till att god-manskap anordnas foumlr honom eller henne Oumlverfoumlrmyndaren ska aumlven proumlva aumlrenden naumlr den enskilde begaumlr att godmanskapet ska upphoumlra Om

naringgon annan aumln den som ansoumlkan avser motsaumltter sig att godmanskap an-ordnas omproumlvas eller upphoumlr ska oumlverfoumlrmyndaren oumlverlaumlmna aumlrendet till allmaumln domstol Detsamma ska gaumllla om den enskildes tillstaringnd hin-drar att hans eller hennes mening inhaumlmtas i fraringgan Den nuvarande re-geln i foumlraumlldrabalken om raumlttens skyldighet att i vissa fall inhaumlmta laumlkar-intyg eller annan likvaumlrdig utredning om den enskildes haumllsotillstaringnd ska gaumllla foumlr oumlverfoumlrmyndaren Daumlrutoumlver ska det infoumlras en generell moumljlig-het foumlr oumlverfoumlrmyndaren att inhaumlmta laumlkarintyg eller annan likvaumlrdig ut-redning Oumlverfoumlrmyndarens beslut ska kunna oumlverklagas till allmaumln dom-stol (SOU 200765 s 305)

66

Prop 201011119

66

Remissinstanserna Flertalet av remissinstanserna tillstyrker eller har ingen invaumlndning mot utredningens foumlrslag Av de instanser som tillstyr-ker foumlrslaget betonar dock Riksdagens ombudsmaumln (JO) Goumlta hovraumltt Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland Borarings tingsraumltt Justitiekanslern Laumlns-styrelsen i Oumlstergoumltlands laumln Halmstads kommun och Karlstads kommun att kompetensnivaringn hos oumlverfoumlrmyndaren maringste saumlkerstaumlllas foumlr att en oumlverflyttning ska kunna ske Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) framharingller att kompetensen i oumlverfoumlrmyndarverksamheten har houmljts paring senare tid

Skelleftearing tingsraumltt Kammarkollegiet Vaumlsterarings kommun Naumlmndemaumln-nens riksfoumlrbund Oumlverfoumlrmyndarnaumlmnden i Goumlteborgs stad och Schizo-frenifoumlrbundet avstyrker foumlrslaget Som skaumll anfoumlr flera av dessa att det under nuvarande foumlrharingllanden foumlreligger alltfoumlr stora brister i saringvaumll verk-samheten hos maringnga oumlverfoumlrmyndare som i laumlnsstyrelsernas tillsynsverk-samhet

Foumlreningen Sveriges Oumlverfoumlrmyndare (FSOuml) anser att aumlven de aumlrenden i vilka den enskildes mening inte kan inhaumlmtas boumlr handlaumlggas av oumlver-foumlrmyndaren i foumlrsta instans Malmouml tingsraumltt anser att det boumlr foumlrtydligas om oumlverfoumlrmyndaren ska oumlverlaumlmna ett aumlrende till raumltten baringde naumlr den enskilde inte kan houmlras muntligen utan skada foumlr honom eller henne och naumlr den enskilde inte foumlrstaringr vad saken gaumlller Skelleftearing tingsraumltt pekar bla paring att det aumlr samma foumlrharingllanden som ska beaktas vid bedoumlmningen av om god man respektive foumlrvaltare ska anordnas Mot denna bakgrund anser tingsraumltten att foumlrslaget medfoumlr risk foumlr onoumldig tidsutdraumlkt i de fall som en domstol skulle bedoumlma att den enskildes behov kan tillgodoses genom foumlrordnande av god man i staumlllet foumlr av foumlrvaltare Liksom Vaumlsterarings kommun bedoumlmer tingsraumltten att ett system daumlr oumlverfoumlrmyn-daren i vissa fall ska oumlverlaumlmna aumlrendet till tingsraumltten riskerar att kom-plicera handlaumlggningen och goumlra foumlrfarandet svaringroumlverskaringdligt foumlr den en-skilde Vaumlsterarings kommun anser vidare att det behoumlvs en tydligare reg-lering av vem som ansvarar foumlr rekrytering och utbildning av bla gode maumln samt att det boumlr foumlrtydligas vilket utredningsunderlag som ska inhaumlmtas i aumlrenden om godmanskap

Skaumllen foumlr regeringens bedoumlmning Om naringgon paring grund av sjukdom psykisk stoumlrning foumlrsvagat haumllsotillstaringnd eller liknande foumlrharingllande be-houmlver hjaumllp med att bevaka sin raumltt foumlrvalta sin egendom eller soumlrja foumlr sin person ska det vid behov anordnas godmanskap foumlr honom eller hen-ne En ansoumlkan om god man kan goumlras av foumlrmyndare den som ansoumlk-ningen avser om han eller hon har fyllt 16 aringr hans eller hennes make eller sambo och naumlrmaste slaumlktingar samt av oumlverfoumlrmyndaren Fraringgan kan aumlven tas upp sjaumllvmant av raumltten Paring ansoumlkan av naringgon av de angivna

personerna ska raumltten proumlva om omfattningen av ett godmanskap boumlr jaumlmkas Om god man inte laumlngre behoumlvs ska raumltten besluta att godman-skapet ska upphoumlra Bestaumlmmelserna aumlr utformade saring att ett beslut om att foumlrordna god man inte kan fattas i strid med den enskildes vilja Det kraumlvs alltsaring i princip att denne samtycker till beslutet Undantag gaumlller endast om det paring grund av den enskildes tillstaringnd finns hinder mot att samtycke inhaumlmtas Som utredningen konstaterar aumlr det daumlrfoumlr inte vanligt att aumlrenden om anordnande omproumlvning och upphoumlrande av god-manskap aumlr tvistiga

Prop 201011119

67

Mot denna bakgrund har fraringgan om oumlverfoumlrmyndaren borde ha behouml-righet att sjaumllv anordna godmanskap foumlr hjaumllpbehoumlvande varit foumlremaringl foumlr oumlvervaumlgande vid flera tidigare tillfaumlllen bla i samband med 1995 aringrs foumlrmynderskapsreform (prop 199394251) Genom reformen gavs oumlver-foumlrmyndaren befogenhet att foumlrordna god man i vissa fall tex om det behoumlvs en vikarie foumlr en foumlrmyndare om ett barn och dess varingrdnadsha-vare har motstridiga intressen och om det behoumlvs i samband med bout-redning (11 kap 1ndash3 sectsect foumlraumlldrabalken) Denna reform har utvaumlrderats samt kompletterats aringren 2006 och 2008 med vissa bestaumlmmelser om oumlverfoumlrmyndarens verksamhet (prop 200506117 och prop 200708150) I foumlrarbetena till 1995 aringrs reform uttalades bla att en ord-ning daumlr utredningen i aumlrendet och de inblandades staringndpunkter faringr pre-senteras foumlr en domstol som har moumljlighet att haringlla muntlig foumlrhandling ger den baumlsta garantin foumlr att det inte garingr slentrian i utredningen I betaumln-kandet som laringg till grund foumlr de senare lagaumlndringarna (SOU 2004112) anfoumlrdes att aumlrenden om godmanskap visserligen i huvudsak faringr en for-mell behandling i domstol men att denna proumlvning aumlndaring utgoumlr en extra garanti foumlr den enskildes raumlttssaumlkerhet av saringdan vikt att den inte boumlr av-varas

I tidigare lagstiftningsaumlrenden har alltsaring raumlttssaumlkerhetsaspekter varit avgoumlrande foumlr att det inte bedoumlmts laumlmpligt att flytta aumlrenden om god man till oumlverfoumlrmyndaren Vilka krav som boumlr staumlllas paring handlaumlggningen kan dock variera beroende paring omstaumlndigheterna i det enskilda aumlrendet I de fall den enskilde sjaumllv ansoumlker om eller samtycker till att god man foumlrordnas ndash och inte heller naringgon annan motsaumltter sig ansoumlkan ndash saknas utrymme foumlr naringgra egentliga raumlttsliga oumlvervaumlganden Naringgra intressemot-saumlttningar foumlreligger daring inte och handlaumlggningen har snarast till syfte att kontrollera att foumlrutsaumlttningarna foumlr att foumlrordna god man foumlreligger samt att utse en laumlmplig person till detta uppdrag Som utredningen konstaterar aumlr saringdana uppgifter vaumll laumlmpade att utfoumlras av en foumlrvaltningsmyndighet Detsamma gaumlller i aumlrenden om omproumlvning respektive upphaumlvande av godmanskap om inte motstridiga intressen foumlreligger

Om daumlremot naringgon som aumlr taleberaumlttigad motsaumltter sig en ansoumlkan om god man eller upphaumlvande av godmanskap uppstaringr ett stoumlrre behov av raumlttsliga oumlvervaumlganden I en saringdan situation kraumlver haumlnsynen till den enskildes raumlttssaumlkerhet att de rekvisit foumlr godmanskap som aumlr tvistiga kan ges en fullgod proumlvning Det kan kraumlva vaumlrdering av saringvaumll skriftlig som muntlig bevisning Behov av bevisning kan aumlven uppkomma om den en-skildes samtycke inte kan inhaumlmtas Handlaumlggningen av saringdana aumlrenden sker baumlst i domstol

I betaumlnkandet foumlreslarings en ordning som innebaumlr att en ansoumlkan om god man ska goumlras hos en foumlrvaltningsmyndighet Myndigheten ska hand-

laumlgga och fatta beslut i aumlrendet om den enskilde samtycker till att god man foumlrordnas och ingen annan motsaumltter sig detta Om naringgon motsaumltter sig att god man foumlrordnas eller den enskildes samtycke inte kan inhaumlmtas med haumlnsyn till hans eller hennes tillstaringnd ska myndigheten oumlverlaumlmna aumlrendet till tingsraumltten foumlr handlaumlggning Regeringen konstaterar att en saringdan loumlsning har flera foumlrdelar Varje aumlrende om god man skulle daumlrmed kunna handlaumlggas paring ett aumlndamaringlsenligt saumltt med haumlnsyn till omstaumlndig-heterna i det enskilda fallet Noumldvaumlndiga krav paring raumlttssaumlkerhet kan uppraumlttharingllas samtidigt som domstolarnas verksamhet renodlas genom att aumlrenden som inte kraumlver domstolsproumlvning flyttas till foumlrvaltningsmyn-dighet Antalet aumlrenden om god man som enligt nuvarande ordning hand-laumlggs i domstol varje aringr aumlr ocksaring saring stort att en uppdelning av hand-laumlggningen paring olika instanser beroende paring aumlrendenas svaringrighetsgrad framstaringr som motiverad med haumlnsyn till behovet av ett aumlndamaringlsenligt resursutnyttjande (jfr avsnitt 72 om bodelningsfoumlrraumlttare)

68

Prop 201011119

68

Ovan anfoumlrda skaumll talar enligt regeringen foumlr en oumlverflyttning av aumlrenden om anordnande omproumlvning och upphoumlrande av godmanskap En grundlaumlggande foumlrutsaumlttning foumlr att en oumlverflyttning ska kunna bli aktuellt aumlr dock att det finns naringgon foumlrvaltningsmyndighet som laumlmpligen kan oumlverta handlaumlggningen Den myndigheten maringste ha resurser och aumlndamaringlsenlig kompetens samt staring under vaumllfungerande tillsyn Genom en saringdan tillsyn motverkas den risk foumlr slentrian i handlaumlggningen som behandlades i foumlrarbetena till 1995 aringrs lagaumlndringar

Utredningen foumlreslaringr att handlaumlggningen av aumlrenden om anordnande omproumlvning och upphoumlrande av godmanskap ska flyttas till de kom-munala oumlverfoumlrmyndarna I sak framstaringr detta som naturligt med haumlnsyn till att oumlverfoumlrmyndaren redan enligt nuvarande bestaumlmmelser har till uppgift att foumlrordna god man i vissa fall Som naumlmns vid regeringens bedoumlmning i fraringga om foumlrmyndare foumlr underaringrig (avsnitt 81) kan det laumlmpliga i att utvidga oumlverfoumlrmyndarens ansvarsomraringde ifraringgasaumlttas Detta gaumlller aumlven aumlrenden om god man och framharinglls saringvaumll av utred-ningen som av flertalet av de remissinstanser som har yttrat sig i denna del Som redogoumlrs foumlr i avsnitt 81 har aringtgaumlrder vidtagits foumlr att saumlker-staumllla en houmlg grad av kompetens hos oumlverfoumlrmyndaren Huvuddelen av de reformerna har emellertid genomfoumlrts foumlrharingllandevis nyligen Riks-revisionens uppfoumlljande granskning av laumlnsstyrelsens tillsyn av oumlverfoumlr-myndarens verksamhet visar ocksaring att det alltjaumlmt finns brister i denna tillsyn vilket medfoumlr risk foumlr bristande likabehandling och raumlttssaumlkerhet foumlr den enskilde

Av dessa skaumll anser regeringen att det foumlr naumlrvarande inte aumlr laumlmpligt att flytta handlaumlggningen av de aktuella aumlrendena fraringn domstol Allmaumln domstol boumlr alltsaring tills vidare fortsaumltta att handlaumlgga aumlrenden om anordnande omproumlvning och upphaumlvande av godmanskap

Vaumlsterarings kommun anser att en oumlversyn av hela raumlttsomraringdet aumlr noumldvaumln-dig foumlr att saumlkerstaumllla raumlttssaumlkerheten foumlr enskilda som inte sjaumllva kan be-vaka sina raumlttigheter En saringdan oumlversyn faller dock utanfoumlr ramen foumlr detta lagstiftningsaumlrende Det goumlr aumlven de av Vaumlsterarings kommun behand-lade fraringgorna om rekrytering och utbildning av gode maumln och foumlrvaltare samt om beslutsunderlaget i aumlrenden om saringdana foumlrordnanden

9 Aumlrenden om medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter

Prop 201011119

69

Regeringens foumlrslag Handlaumlggningen av aumlrenden om medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter ska flyttas fraringn Stockholms tings-raumltt till Rikspolisstyrelsen Detsamma gaumlller handlaumlggningen av saringda-na aumlrenden om upphoumlrande av medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter som enligt nuvarande ordning handlaumlggs av Stockholms tingsraumltt

Rikspolisstyrelsens beslut ska kunna oumlverklagas till allmaumln domstol Behoumlrig domstol ska vara Stockholms tingsraumltt Utredningens foumlrslag oumlverensstaumlmmer med regeringens (SOU

200765 s 319 f) Remissinstanserna Samtliga remissinstanser tillstyrker eller har

ingen invaumlndning mot utredningens foumlrslag Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag Enligt lagen (1991483) om fingerade

personuppgifter aumlr tvaring myndigheter delaktiga i hanteringen av aumlrenden om fingerade personuppgifter Den som vill anvaumlnda sig av saringdana per-sonuppgifter ska goumlra en framstaumlllning till Rikspolisstyrelsen som goumlr en utredning av bakomliggande omstaumlndigheter Om Rikspolisstyrelsen fin-ner att foumlrutsaumlttningarna foumlr anvaumlndning av fingerade personuppgifter aumlr uppfyllda ska myndigheten ansoumlka hos Stockholms tingraumltt om med-givande foumlr den enskilde att anvaumlnda saringdana uppgifter Ett medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter kan upphaumlvas av Rikspolisstyrel-sen paring anmaumllan av den som faringtt saringdant medgivande samt av Stockholms tingsraumltt efter framstaumlllning fraringn Rikspolisstyrelsen om det foumlreligger synnerliga skaumll Bakgrunden till att foumlrfarandet utformades paring detta saumltt aumlr att det vid lagens tillkomst ansaringgs foumlreligga behov av dels en polisiaumlr utredning av hotsituationen i det enskilda fallet dels en mer kvalificerad bedoumlmning i sakfraringgan aumln vad som normalt foumlrekom inom folkbok-foumlringen

Bestaumlmmelserna om fingerade personuppgifter syftar till att personer som loumlper risk att bli utsatta foumlr allvarlig brottslighet ska faring skydd Naringgot inslag av tvistloumlsning finns inte Som utgaringngspunkt kan aumlrendena daumlrmed proumlvas av foumlrvaltningsmyndighet Om handlaumlggningen samlas i en myn-dighet skulle detta ocksaring medfoumlra en mer rationell hantering och leda till snabbare beslut vilket aumlr till foumlrdel foumlr den enskilde som kan vara i akut behov av skydd Regeringen delar daumlrfoumlr utredningens uppfattning att aumlrenden om fingerade personuppgifter boumlr flyttas fraringn Stockholms tings-raumltt till en foumlrvaltningsmyndighet

Rikspolisstyrelsen har stor erfarenhet av att arbeta med aumlrenden om fingerade personuppgifter Det framstaringr daumlrfoumlr som naturligt att denna myndighet oumlvertar handlaumlggningen Enligt regeringens bedoumlmning boumlr alltsaring aumlrenden om fingerade personuppgifter flyttas fraringn Stockholms tingsraumltt till Rikspolisstyrelsen

Rikspolisstyrelsens beslut boumlr kunna oumlverklagas Aumlrenden om fin-gerade personuppgifter aumlr av saringdan karaktaumlr att det maringnga garingnger finns samband med foumlrfaranden i allmaumln domstol tex raumlttens proumlvning av aringklagarens beslut i fraringga om besoumlksfoumlrbud Mot denna bakgrund framstaringr

det som naturligt att Rikspolisstyrelsens beslut i nu aktuella aumlrenden kan oumlverklagas till allmaumln domstol

70

Prop 201011119

70

Regeringen har i olika sammanhang uttalat att alla allmaumlnna domstolar respektive allmaumlnna foumlrvaltningsdomstolar ska kunna proumlva alla slags maringl och att specialfora som huvudregel boumlr undvikas (se tex prop 200809165 s 105) Endast naumlr det foumlr en viss maringltyp finns mycket speciella behov som inte kan tillgodoses paring annat saumltt kan det enligt regeringens uppfattning vara aktuellt att vidta saumlrskilda aringtgaumlrder tex genom att koncentrera maringltypen till en viss domstol Samma oumlver-vaumlganden goumlr sig gaumlllande naumlr det gaumlller oumlverklagande

Vad gaumlller aumlrenden om fingerade personuppgifter konstaterar regerin-gen att handlaumlggningen enligt nuvarande ordning aumlr koncentrerad till Stockholms tingsraumltt Aumlrendena aumlr mycket faring och inneharingller uppgifter av kaumlnslig natur Enligt regeringens uppfattning boumlr koncentrationen till Stockholms tingsraumltt i vart fall tills vidare bestaring (jfr SOU 201044 s 342 och 343) Rikspolisstyrelsens beslut boumlr alltsaring oumlverklagas till Stockholms tingsraumltt

10 Aumlrenden med anknytning till aumlrvdabalken

101 Preskription av raumltten till arv och testamente

Regeringens foumlrslag Handlaumlggningen av aumlrenden om arvskungoumlrelse och aumlrenden om foumlrelaumlggande av arvinge eller testamentstagare att laumlmna besked om han eller hon vill goumlra gaumlllande ett anspraringk paring arv eller testamente ska flyttas fraringn allmaumln domstol till Skatteverket Det-samma gaumlller aumlrenden om anmaumllan att arvinge eller testamentstagare vill goumlra sin raumltt gaumlllande utan att tilltraumlda kvarlaringtenskapen eller sin lott i denna

Skatteverkets beslut ska kunna oumlverklagas till allmaumln domstol Be-houmlrig domstol ska vara den tingsraumltt inom vars domkrets den avlidne hade sitt hemvist Om den avlidne saknade hemvist i Sverige ska Stockholms tingsraumltt vara behoumlrig domstol

Regeringens bedoumlmning Aumlrenden om foumlrlaumlngning av tid foumlr preskription av raumltt till arv eller testamente boumlr aumlven i fortsaumlttningen handlaumlggas av allmaumln domstol

Utredningens foumlrslag oumlverensstaumlmmer med regeringens Utredningen

foumlreslaringr aumlven att aumlrenden om foumlrlaumlngning av tid foumlr preskription av raumltt till arv eller testamente ska flyttas fraringn allmaumln domstol till Skatteverket och att behoumlrig domstol att oumlverproumlva Skatteverkets beslut ska vara den tingsraumltt inom vars domkrets aumlrendet proumlvats (SOU 200765 s 330 f)

Remissinstanserna Samtliga remissinstanser tillstyrker eller har ingen invaumlndning mot utredningens foumlrslag

Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag Prop 201011119

71

Aumlrenden enligt 16 kap aumlrvdabalken

Enligt nuvarande ordning handlaumlgger tingsraumltten ett antal olika slags aumlrenden som roumlr preskription av raumltten till arv och testamente Det gaumlller aumlrenden om arvskungoumlrelse och aumlrenden om foumlrelaumlggande till arvinge eller testamentstagare att laumlmna besked om han eller hon vill goumlra gaumlllande ett anspraringk paring arv eller testamente Det gaumlller aumlven aumlrenden om anmaumllan av arvinge eller testamentstagare att han eller hon vill goumlra sin raumltt gaumlllande utan att tilltraumlda kvarlaringtenskapen eller sin lott i denna Aumlrenden om arvskungoumlrelse kan inledas genom anmaumllan av den som har boet i sin varingrd eller paring raumlttens initiativ

Den reglering som ligger till grund foumlr bestaumlmmelserna om arvskun-goumlrelse och om foumlrelaumlggande av arvinge eller testamentstagare att laumlmna besked om han eller hon vill goumlra gaumlllande ett anspraringk paring arv eller testamente har tvaring syften Den ska dels tillgodose en arv- eller testa-mentstagares intressen i de fall han eller hon aumlr okaumlnd eller vistas paring okaumlnd ort dels faring till staringnd en slutpunkt foumlr det tillstaringnd av raumlttslig osaumlkerhet som moumljligheten till anspraringk fraringn saringdana arv- eller testaments-tagare innebaumlr foumlr (oumlvriga) doumldsbodelaumlgare och andra intressenter Aumlven vad gaumlller aumlrenden om anmaumllan att en arvinge eller testamentstagare vill goumlra sin raumltt gaumlllande utan att tilltraumlda kvarlaringtenskapen eller sin lott i den-na aumlr syftet att undanroumlja raumlttslig osaumlkerhet De angivna foumlrfarandena saknar alltsaring egentliga moment av konfliktloumlsning De utgoumlr i staumlllet exempel paring saringdan raumlttsvaringrd som enligt regeringens uppfattning laumlmpar sig vaumll foumlr att handlaumlggas av foumlrvaltningsmyndighet

Fraringgan aumlr daring vilken foumlrvaltningsmyndighet som boumlr oumlverta tingsraumlttens uppgift i nu angivna fall I detta sammanhang faumlster regeringen avseende vid att det vanligen aumlr i samband med att en bouppteckning registreras som det framkommer att det finns eller kan finnas en arvinge eller testa-mentstagare som aumlr okaumlnd eller som vistas paring okaumlnd ort Det framstaringr daumlrfoumlr som naturligt att den myndighet som ansvarar foumlr hanteringen av bouppteckningar ocksaring handlaumlgger aumlrenden om arvskungoumlrelse och oumlv-riga nu angivna aumlrenden Enligt nuvarande ordning aumlr det Skatteverket som registrerar bouppteckningar och som ska se till att bouppteckningar foumlrraumlttas och ges in i raumltt tid Handlaumlggningen av aumlrenden om arvskun-goumlrelse paringminner dessutom om Skatteverkets handlaumlggning av aumlrenden om doumldfoumlrklaring vilket ocksaring talar foumlr att Skatteverket boumlr handlaumlgga nu aktuella aumlrenden Sammantaget anser regeringen att tingsraumlttens uppgifter enligt 16 kap aumlrvdabalken boumlr flyttas till Skatteverket

Skatteverkets beslut i nu aktuella aumlrenden boumlr kunna oumlverklagas Eftersom det i dessa aumlrenden uppkommer civilraumlttsliga fraringgor som roumlr vem som har raumltt till arv och testamente boumlr besluten oumlverklagas till allmaumln domstol Utredningen har foumlreslagit att behoumlrig domstol ska vara den tingsraumltt inom vars domkrets aumlrendet proumlvats Regeringen anser dock att det framstaringr som naturligt att utforma oumlverklagandebestaumlmmelsen i enlighet med vad som gaumlller i fraringga om tvist om arv eller testamente Behoumlrig domstol att proumlva ett oumlverklagande boumlr daumlrfoumlr vara den tingsraumltt inom vars domkrets den doumlde hade sitt hemvist Om han eller hon sak-nade hemvist i Sverige boumlr Stockholms tingsraumltt vara behoumlrig domstol

Aumlrenden enligt lagen om foumlrlaumlngning av tid foumlr preskription av raumltt till arv eller testamente

72

Prop 201011119

72

Lagen (195852) om foumlrlaumlngning av tid foumlr preskription av raumltt till arv eller testamente kom till mot bakgrund av erfarenheterna fraringn andra vaumlrldskriget Lagen tar sikte paring saringdana situationer daumlr tex en arvinge vistas i ett land som varit krigsskaringdeplats och raringkat i faringngenskap eller foumlrts bort och saknat moumljlighet att faring kaumlnnedom om utfaumlrdad kungoumlrelse eller att saumltta sig i foumlrbindelse med anhoumlriga eller myndigheter i hemlandet inom den tid som stadgats i en kungoumlrelse enligt 16 kap aumlrvdabalken I saringdana situationer ges raumltten moumljlighet att foumlrlaumlnga den tid inom vilken en arvinge eller testamentstagare har att goumlra sin raumltt gaumlllande Aumlven i detta fall aumlr syftet att tillgodose en arv- eller testaments-tagares intressen och samtidigt faring till staringnd en raumlttslig slutpunkt foumlr det osaumlkerhetstillstaringnd som moumljligheten till anspraringk fraringn saringdana arv- eller testamentstagare innebaumlr foumlr (oumlvriga) doumldsbodelaumlgare och andra intressenter

En ansoumlkan om foumlrlaumlngd preskriptionsfrist kan goumlras av den som har att bevaka arvingens eller testamentstagarens raumltt i boet Oumlvriga doumldsbo-delaumlgare ska ges tillfaumllle att yttra sig oumlver ansoumlkan Foumlrlaumlngning ska be-slutas om det finns skaumll foumlr det I de fall som lagen kan bli aktuell aumlr det fraringga om situationer i vilka det typiskt sett foumlreligger motstaringende intres-sen Foumlr att kunna ta staumlllning till om det finns skaumll foumlr att foumlrlaumlnga pre-skriptionsfristen kan det bli aktuellt att ta upp och vaumlrdera skriftlig och muntlig bevisning Mot denna bakgrund anser regeringen i motsats till utredningen att allmaumln domstol aumlven i fortsaumlttningen boumlr handlaumlgga dessa aumlrenden

102 Boutredningsman och skiftesman

Regeringens bedoumlmning Aumlrenden om foumlrordnande och entledigande av boutredningsman eller skiftesman aumlrenden om tillstaringnd foumlr boutredningsman att oumlverlaringta fast egendom eller tomtraumltt och aumlrenden om foumlrvaltning av doumldsbo vid oenighet mellan boutredningsmaumln boumlr aumlven i fortsaumlttningen handlaumlggas av allmaumln domstol

Utredningens foumlrslag Handlaumlggningen av aumlrenden om foumlrordnande

och entledigande av boutredningsman eller skiftesman flyttas fraringn allmaumln domstol till Skatteverket Verkets beslut ska kunna oumlverklagas till allmaumln domstol Behoumlrig domstol ska vara den tingsraumltt inom vars domkrets aumlrendet proumlvats (SOU 200765 s 333 f)

Remissinstanserna Flertalet av remissinstanserna tillstyrker eller har ingen invaumlndning mot foumlrslaget Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland Ystads tingsraumltt Uddevalla tingsraumltt Skelleftearing tingsraumltt och Kammarkollegiet avstyrker dock foumlrslaget Institutionen foumlr fastigheter och byggande vid Kungliga tekniska houmlgskolan (KTH) anser att det framstaringr som mindre laumlmpligt att flytta aumlrenden som ofta kan vara tvistiga fraringn domstol till foumlrvaltningsmyndighet

Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag och bedoumlmning Prop 201011119

73

Foumlrordnande och entledigande av boutredningsman eller skiftesman

Liksom betraumlffande aumlrenden om foumlrordande av bodelningsfoumlrraumlttare (jfr avsnitt 72) aumlr det i allmaumlnhet ingen kvalificerad raumlttslig proumlvning som ska goumlras naumlr boutredningsman eller skiftesman ska utses enligt aumlrvda-balken En doumldsbodelaumlgare har alltid raumltt att faring en boutredningsman eller skiftesman foumlrordnad om han eller hon begaumlr det Paring samma saumltt som gaumll-ler foumlr aumlrenden om bodelningsfoumlrraumlttare kan emellertid hanteringen av aumlrenden om boutredningsman i vissa fall kraumlva komplicerade raumlttsliga oumlvervaumlganden tex i fraringga om vem som har raumltt att goumlra en saringdan an-soumlkan Som bla Ystads tingsraumltt och Kammarkollegiet paringpekar kan en ansoumlkan om att ett doumldsbo ska avtraumldas till foumlrvaltning av boutrednings-man goumlras aumlven av andra intressenter aumln doumldsbodelaumlgare tex av en lega-tarie eller borgenaumlr Foumlr bifall till en ansoumlkan av naringgon av dessa gaumlller vissa krav som maringste vara uppfyllda Exempelvis aumlr en foumlrutsaumlttning foumlr att en boutredningsman ska foumlrordnas paring ansoumlkan av en legatarie att det aumlr noumldvaumlndigt foumlr att legatet eller aumlndamaringlsbestaumlmmelsen ska kunna verk-staumlllas Om soumlkanden aumlr en borgenaumlr maringste det kunna antas att doumldsboet aumlr paring obestaringnd eller att soumlkandens raumltt paring annat saumltt aumlventyras foumlr att an-soumlkan ska vinna bifall Det kan maringnga garingnger raringda delade meningar om saringdana rekvisit aumlr uppfyllda Foumlr proumlvningen kan det kraumlvas att parterna houmlrs och bevisning laumlggs fram vid ett sammantraumlde Saringdana aringtgaumlrder boumlr typiskt sett utfoumlras av domstol Som bla Skelleftearing tingsraumltt paringpekar uppkommer dessutom inte saumlllan tvist paring grund av att doumldsbodelaumlgarna har olika uppfattning om vem som ska foumlrordnas som boutredningsman eller skiftesman Enligt tingsraumltten uppkommer motsvarande situationer i aumlrenden om entledigande fraringn saringdana uppdrag Naumlmnda omstaumlndigheter talar enligt regeringens uppfattning mot att aumlrenden om foumlrordnande och entledigande av boutredningsman eller skiftesman flyttas fraringn domstol till foumlrvaltningsmyndighet

Liksom utredningen bedoumlmer regeringen att tvistiga aumlrenden utgoumlr en minoritet av samtliga aumlrenden som roumlr boutredningsman eller skiftesman Mot denna bakgrund skulle det kunna anses befogat med en ordning som innebaumlr att aringtminstone okomplicerade aumlrenden proumlvas av foumlrvaltnings-myndighet i foumlrsta instans Bland andra Uddevalla tingsraumltt skisserar ett system enligt vilket nu aktuella aumlrenden skulle handlaumlggas av foumlrvalt-ningsmyndighet i foumlrsta instans och att myndigheten vid eventuellt be-stridande ska oumlverlaumlmna aumlrendet till tingsraumltt foumlr proumlvning Ett saringdant system omhaumlndertar emellertid inte det behov av kvalificerade raumlttsliga oumlvervaumlganden som kan uppstaring om ansoumlkan goumlrs av annan aumln doumldsbo-delaumlgare I praktiken innebaumlr foumlrslaget inte naringgon verkningsfull uppdel-ning av aumlrendena med utgaringngspunkt i deras svaringrighetsgrad Daring det boumlr finnas en sammanharingllen proumlvning av de aktuella aumlrendena anser regeringen att ett system som innebaumlr att ansoumlkningar om boutrednings-man ska goumlras till olika instanser beroende paring vem som goumlr ansoumlkan i goumlrligaste maringn boumlr undvikas En uppdelning skulle ocksaring innebaumlra att foumlrvaltningsmyndigheten maringste bygga upp en ny kompetens foumlr hand-laumlggningen av ett visst antal aumlrenden samtidigt som tingsraumltten fort-farande skulle behoumlva avdela resurser foumlr handlaumlggningen i en saringdan ut-

straumlckning att det kan ifraringgasaumlttas om naringgon egentlig renodling av verksamheten skulle uppnarings

74

Prop 201011119

74

Mot den angivna bakgrunden anser regeringen att det finns vaumlgande skaumll foumlr att allmaumln domstol aumlven i fortsaumlttningen boumlr handlaumlgga aumlrenden som roumlr boutredningsman eller skiftesman Till detta kommer att det framstaringr som tveksamt vilken foumlrvaltningsmyndighet som skulle kunna ta oumlver handlaumlggningen Som tas upp i utredningen ndash och som betonas bla av Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland och Ystads tingsraumltt ndash finns skaumll som talar mot att Skatteverket ska ta oumlver denna uppgift Skattverket har nu-mera ansvar foumlr statens borgenaumlrsuppgifter i vilka bla ingaringr att ansoumlka om foumlrordnande av boutredningsman naumlr verket har fordringar mot en av-liden person och doumldsboet har skiftats eller aumlr paring obestaringnd Av principiella skaumll faringr det anses mindre laumlmpligt att en myndighet upptraumlder baringde som soumlkande och beslutande instans i samma foumlrfarande Regerin-gen staumlller sig till skillnad fraringn utredningen tveksam till om denna intressekonflikt kan loumlsas genom organisatoriska aringtgaumlrder hos Skatte-verket Av likartade skaumll kan det inte heller anses laumlmpligt att handlaumlgg-ningen oumlvertas av Kammarkollegiet eftersom kollegiet foumlretraumlder All-maumlnna arvsfonden vilken genom foumlrordnande i testamente inte saumlllan har staumlllning av doumldsbodelaumlgare

Sammantaget anser regeringen att aumlrenden om foumlrordnande av boutred-ningsman eller skiftesman aumlven i fortsaumlttningen boumlr handlaumlggas av allmaumln domstol

Boutredningsmannens foumlrvaltning

En boutredningsman aumlr behoumlrig att foumlreta alla foumlr boets utredning erfor-derliga aringtgaumlrder I ett fall kraumlver dock hans eller hennes foumlrvaltning till-staringnd fraringn doumldsbodelaumlgarna Om boutredningsmannen vill oumlverlaringta fast egendom eller tomtraumltt maringste delaumlgarna skriftligen laumlmna sitt samtycke till aringtgaumlrden Om saringdant tillstaringnd inte ges kan raumltten tillaringta aringtgaumlrden efter ansoumlkan fraringn boutredningsmannen Anledningen till att saringdana aumlrenden handlaumlggs vid tingsraumltt aumlr alltsaring att det foumlreligger tvist mellan boutred-ningsmannen och en eller flera doumldsbodelaumlgare Aumlrendena aumlr daumlrmed av saringdan karaktaumlr att handlaumlggningen i enlighet med utredningens bedoumlm-ning aumlven i fortsaumlttningen boumlr ombesoumlrjas av allmaumln domstol

Paring samma saumltt foumlrharingller det sig med aumlrenden om foumlrvaltning av doumldsbo vid oenighet mellan flera foumlrordnade boutredningsmaumln Regeringen delar utredningens bedoumlmning att dessa aumlrenden aumlven fortsaumlttningsvis boumlr handlaumlggas av allmaumln domstol

103 Bevaknings- och tillsynsmyndighet oumlver boutredningsmans foumlrvaltning

Prop 201011119

75

Regeringens bedoumlmning Allmaumln domstol boumlr aumlven i fortsaumlttningen fungera som bevaknings- och tillsynsmyndighet oumlver boutrednings-mans foumlrvaltning Utredningens foumlrslag De allmaumlnna domstolarnas roll som bevak-

nings- och tillsynsmyndighet oumlver boutredningsmans foumlrvaltning tas oumlver av Skatteverket Verket ska ocksaring besluta om vitesfoumlrelaumlggande och foumlrordna god man att utoumlva tillsyn oumlver boutredningsmans foumlrvaltning Fraringgor om utdoumlmande av vite ska proumlvas enligt lagen (1985206) om viten och daumlrmed handlaumlggas av allmaumln foumlrvaltningsdomstol (SOU 200765 s 336)

Remissinstanserna Flertalet av remissinstanserna tillstyrker eller har ingen invaumlndning mot utredningens foumlrslag Ystads tingsraumltt och Kam-markollegiet avstyrker foumlrslaget med haumlnvisning till sin instaumlllning i fraringgan om handlaumlggning av aumlrenden som roumlr foumlrordnande av boutred-ningsman och skiftesman (se naumlrmare avsnitt 102)

Skaumllen foumlr regeringens bedoumlmning En boutredningsman ska aringrligen avge redovisning oumlver sin foumlrvaltning Aringrsredovisningen ska tillstaumlllas minst en delaumlgare i boet Oumlvriga delaumlgare samt raumltten ska samtidigt underraumlttas om vem som tillstaumlllts redovisningen Fullgoumlr inte boutred-ningsmannen sin redovisningsskyldighet kan raumltten utfaumlrda vitesfoumlrelaumlg-gande I vissa fall kan raumltten ocksaring foumlrordna god man att oumlva tillsyn oumlver boutredningsmannens foumlrvaltning och foumlrelaumlgga denne att laumlmna upp-lysning om boet och dess foumlrvaltning Raumltten har aumlven moumljlighet att foumlrelaumlgga boutredningsmannen att avge redogoumlrelse foumlr sin foumlrvaltning

Enligt utredningens foumlrslag ska den bevaknings- och tillsynsfunktion som enligt gaumlllande ordning fullgoumlrs av allmaumln domstol tas oumlver av Skatteverket Foumlrslaget ligger i linje med utredningens foumlrslag att flytta domstolarnas handlaumlggning av aumlrenden som roumlr boutredningsman och skiftesman till Skatteverket Regeringen har i det foumlregaringende tagit staumlll-ning mot det foumlrslaget (se naumlrmare avsnitt 102) Som Ystads tingsraumltt och Kammarkollegiet paringpekar har den bedoumlmningen ocksaring betydelse foumlr fraringgan var bevaknings- och tillsynsfunktionen betraumlffande boutrednings-mans foumlrvaltning ska hanteras Om allmaumln domstol aumlven i fortsaumlttningen ska handlaumlgga aumlrenden som roumlr boutredningsman framstaringr det som natur-ligt att aumlven kontrollen av saringdan foumlrvaltning ska utoumlvas av domstol Regeringen anser daumlrfoumlr att allmaumln domstol aumlven i fortsaumlttningen boumlr ha till uppgift att fungera som bevaknings- och tillsynsmyndighet oumlver bo-utredningsmans foumlrvaltning

11 Aumlrenden om staumlllfoumlretraumldare foumlr jordbruksfastigheter

76

Prop 201011119

76

Regeringens bedoumlmning Aumlrenden som roumlr staumlllfoumlretraumldare foumlr jord-bruksfastighet boumlr aumlven i fortsaumlttningen handlaumlggas av allmaumln domstol Utredningens foumlrslag Handlaumlggningen av aumlrenden om byte av staumlll-

foumlretraumldare foumlr jordbruksfastigheter flyttas fraringn allmaumln domstol till in-skrivningsmyndighet Inskrivningsmyndighetens beslut ska kunna oumlver-klagas till tingsraumltten i den ort daumlr jordbruksfastigheten aumlr belaumlgen (SOU 200765 s 348 f)

Remissinstanserna Flertalet av remissinstanserna tillstyrker eller har ingen invaumlndning mot foumlrslaget Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland staumlller sig tveksam till att aumlrenden om byte av staumlllfoumlretraumldare ska handlaumlggas av in-skrivningsmyndighet Institutionen foumlr fastigheter och byggande vid Kungliga tekniska houmlgskolan (KTH) anser att en oumlverflyttning av aumlrenden om byte av staumlllfoumlretraumldare framstaringr som mindre laumlmplig naumlr ansoumlkan om byte goumlrs av annan aumln staumlllfoumlretraumldaren eller denne motsaumltter sig byte

Skaumllen foumlr regeringens bedoumlmning Samaumlganderaumlttslagens (190448) bestaumlmmelser om foumlrordnande av god man gaumlller inte i fraringga om foumlrvaltning av fast egendom som aumlr taxerad som lantbruksenhet och som aumlgs av minst tre gemensamt Foumlr foumlrvaltningen av saringdan egendom finns saumlrskilda bestaumlmmelser i lagen (198931) om foumlrvaltning av vissa samaumlgda jordbruksfastigheter Enligt den lagen ska tingsraumltten foumlrordna en staumlllfoumlretraumldare efter anmaumllan fraringn myndighet eller delaumlgare Staumlllfoumlretraumldare ska foumlrordnas aumlven om naringgon av delaumlgarna motsaumltter sig det Det kan daumlrfoumlr framstaring som naturligt att dessa aumlrenden handlaumlggs av en foumlrvaltningsmyndighet

I aumlrenden om byte av staumlllfoumlretraumldare foumlr jordbruksfastighet kan det paring samma saumltt som i aumlrenden om samaumlganderaumltt enligt samaumlganderaumlttslagen bli fraringga om att bedoumlma huruvida ett raumlttsfoumlrharingllande innebaumlr sam-aumlganderaumltt eller utgoumlr ett enkelt bolag samt att tolka det civilraumlttsliga avtal som ligger till grund foumlr egendomsgemenskapen Det kan ocksaring bli aktuellt med bevisupptagning och bevisvaumlrdering vid handlaumlggningen av dessa aumlrenden Detta aumlr i likhet med vad som tidigare uttalats saringdana uppgifter som boumlr foumlrbeharingllas domstol

Vid proumlvning av aumlrenden om byte av staumlllfoumlretraumldare inskraumlnker sig emellertid proumlvningen till fraringgan om en person aumlr laumlmplig att inneha det aktuella uppdraget eller inte En saringdan fraringga kan i och foumlr sig handlaumlggas av en foumlrvaltningsmyndighet Antalet aumlrenden om byte av staumlllfoumlretraumldare foumlr jordbruksfastighet som handlaumlggs i domstol varje aringr aumlr dock mycket litet Ur ett praktiskt perspektiv framstaringr daumlrmed vaumlrdet av en oumlver-flyttning som begraumlnsat Som tidigare har konstaterats finns det dessutom ur den enskildes perspektiv ett vaumlrde i att han eller hon kan vaumlnda sig till en och samma instans i naumlrbeslaumlktade fraringgor (se naumlrmare avsnitt 72) Enligt regeringens uppfattning saknas det mot denna bakgrund tillraumlck-liga skaumll foumlr att ha skilda handlaumlggningsregler foumlr aumlrenden om foumlrordnan-de av staumlllfoumlretraumldare och aumlrenden om byte av staumlllfoumlretraumldare Regerin-gen anser alltsaring att samtliga aumlrenden enligt lagen om foumlrvaltning av vissa samaumlgda jordbruksfastigheter alltjaumlmt boumlr handlaumlggas av allmaumln domstol

12 Aumlrenden om synemaumln enligt jordabalken mm

Prop 201011119

77

Regeringens foumlrslag Handlaumlggningen av aumlrenden om att utse syne-maumln enligt jordabalken samt av aumlrenden om anstaringnd med att avsluta syn enligt samma balk ska flyttas fraringn allmaumln domstol till laumlns-styrelsen

Laumlnsstyrelsens beslut ska kunna oumlverklagas till allmaumln domstol Behoumlrig domstol ska vara den tingsraumltt inom vars domkrets fastigheten ligger Utredningens foumlrslag oumlverensstaumlmmer i huvudsak med regeringens

(SOU 200765 s 353 f) Remissinstanserna Samtliga remissinstanser tillstyrker eller har

ingen invaumlndning mot utredningens foumlrslag Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag En part i ett arrendefoumlrharingllande kan i

ett flertal situationer ha raumltt till ersaumlttning av den andra arrendeparten Detta kan tex vara fallet om varingrden av arrendestaumlllet aumlr eftersatt eller om arrendatorn avhjaumllpt en brist som foumlrelegat vid tilltraumldet till arrendet Er-saumlttningsfraringgor av detta slag ska i foumlrsta hand regleras vid avraumlkning Om inte annat har avtalats ska avraumlkningen grundas paring syn vid avraumlknings-periodens boumlrjan och slut Synen ska foumlrraumlttas av saumlrskilt utsedda syne-maumln Huvudregeln aumlr att dessa synemaumln ska utses av jordaumlgaren och arrendatorn gemensamt Om parterna inte kan enas om vilka som ska ut-ses ska raumltten efter ansoumlkan foumlrordna synemaumln Ett foumlrordnande som syneman faringr endast ges till en person som av laumlnsstyrelsens foumlrklarats behoumlrig att haringlla arrendesyn

Aumlrenden om att utse synemaumln och om anstaringnd med att avsluta syn handlades tidigare av fastighetsdomstol Fastighetsdomstolarna och miljoumldomstolarna ska laumlggas samman och fraringn och med den 2 maj 2011 benaumlmnas mark- och miljoumldomstolar (prop 200910215 Mark- och miljoumldomstolar) De arrendemaringl enligt bla jordabalken som enligt tidi-gare ordning handlades i fastighetsdomstol ska i fortsaumlttningen handlaumlgg-as av tingsraumltt Detta gaumlller aumlven nu aktuella aumlrenden

Raumlttens uppgift i aumlrenden om att utse synemaumln avser fraumlmst att bedoumlma om en person aumlr laumlmplig foumlr uppdraget tex om en viss syneman aumlr foumlrtrogen med de raringdande jordbruksfoumlrharingllandena paring den ort daumlr arrende-staumlllet ligger Raumlttens beslut har alltsaring inte till syfte att loumlsa en reell tvist mellan jordaumlgaren och arrendatorn Aumlrendenas karaktaumlr goumlr dem daumlrmed vaumll laumlmpade foumlr handlaumlggning av en foumlrvaltningsmyndighet Naringgra saumlrskil-da skaumll som talar foumlr att domstol aumlven i fortsaumlttningen boumlr foumlrordna syne-maumln finns inte

Naumlr det gaumlller fraringgan vilken myndighet som boumlr ta oumlver uppgiften kan det konstateras att det aumlr laumlnsstyrelsen som ger behoumlrighet foumlr en person att haringlla arrendesyn Laumlnsstyrelsen har alltsaring redan enligt nuvarande ordning till uppgift att bedoumlma vem som har foumlrutsaumlttningar att fungera som syneman Den uppgiften ligger naumlra domstolens uppgift att bedoumlma vem som aumlr laumlmplig att vara syneman i det enskilda aumlrendet Mot denna bakgrund aumlr det enligt regeringens uppfattning laumlmpligt att laumlnsstyrelsen

tar oumlver uppgiften att handlaumlgga aumlrenden om att utse synemaumln Foumlr att bibeharinglla en sammanharingllen reglering paring omraringdet boumlr aumlven handlaumlggning-en av aumlrenden om anstaringnd med att avsluta syn flyttas till laumlnsstyrelsen

78

Prop 201011119

78

I enlighet med allmaumlnna principer paring omraringdet boumlr den laumlnsstyrelse inom vars laumln arrendestaumlllet finns vara behoumlrig att besluta i aumlrenden om att utse synemaumln och aumlrenden om anstaringnd med att avsluta syn

Beslut i nu behandlade aumlrenden boumlr kunna oumlverklagas Vid valet av vil-ken domstol som ska vara behoumlrig att proumlva ett oumlverklagande faumlster regeringen vikt vid att klander av en syn i fortsaumlttningen kommer att handlaumlggas av allmaumln domstol (prop 200910215 sid 104 f) Aumlven be-slut i aumlrenden om att utse synemaumln och aumlrenden om anstaringnd med att av-sluta syn boumlr daumlrfoumlr enligt regeringens uppfattning kunna oumlverklagas till allmaumln domstol Behoumlrig domstol boumlr vara den tingsraumltt inom vars dom-krets fastigheten ligger

13 Jaumlrnvaumlgstrafikaumlrenden

Regeringens bedoumlmning Aumlrenden om foumlrordnande av sakkunnig enligt lagen (1985193) om internationell jaumlrnvaumlgstrafik boumlr aumlven i fortsaumlttningen handlaumlggas av allmaumln domstol

Utredningens foumlrslag Handlaumlggningen av aumlrenden om foumlrordnande av

sakkunnig enligt lagen (1985193) om internationell jaumlrnvaumlgstrafik flyttas fraringn allmaumln domstol till Jaumlrnvaumlgsstyrelsen Styrelsens beslut ska kunna oumlverklagas till allmaumln foumlrvaltningsdomstol (SOU 200765 s 358 f)

Remissinstanserna Flertalet av remissinstanserna tillstyrker eller har ingen invaumlndning mot utredningens foumlrslag Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland avstyrker dock foumlrslaget i foumlrsta hand paring den grunden att det enligt foumlr-draget om internationell jaumlrnvaumlgstrafik foumlreligger ett krav paring att de aktuella fraringgorna ska handlaumlggas av domstol Aumlven Jaumlrnvaumlgsstyrelsen ifraringgasaumltter om inte foumlrdraget om internationell jaumlrnvaumlgstrafik innebaumlr att en sakkunnig i dessa fall maringste foumlrordnas av domstol

Skaumllen foumlr regeringens bedoumlmning Enligt 10 sect lagen (1985193) om internationell jaumlrnvaumlgstrafik ska tingsraumltten efter ansoumlkan foumlrordna en sakkunnig foumlr det fall att resgods eller gods har skadats eller minskat Den sakkunniges uppgift aumlr att uppraumltta en redogoumlrelse (rapport) oumlver godsets tillstaringnd och vikt samt skadans orsak och storlek Den redo-goumlrelse som den sakkunnige uppraumlttar kan komma att utgoumlra bevisning i raumlttegaringng om parterna inte kan enas tex om ersaumlttning foumlr det skadade eller minskade godset

Lagen om internationell jaumlrnvaumlgstrafik bygger paring foumlrdraget om inter-nationell jaumlrnvaumlgstrafik (Convention relative aux transports interna-tionaux ferroviaires COTIF 1980) Enligt artikel 54 i de enhetliga raumltts-reglerna foumlr avtal om internationell transport av resande paring jaumlrnvaumlg (CIV bihang A till foumlrdraget) och artikel 42 i de enhetliga raumlttsreglerna foumlr avtal om internationell transport av gods paring jaumlrnvaumlg (CIM bihang B till foumlrdraget) ska transportoumlren genast uppraumltta en rapport om det upptaumlcks eller finns anledning att anta att egendom (resgods eller fordon) respek-

tive gods har skadats eller delvis garingtt foumlrlorat Detsamma gaumlller om den som har raumltt till egendomen eller godset paringstaringr att saring aumlr fallet Rapporten ska utvisa egendomens eller godsets tillstaringnd och saring noga som moumljligt ange skadans omfattning dess orsak och tidpunkten daring den intraumlffade Betraumlffande gods ska aumlven vikten anges Om moumljligt ska rapporten upp-raumlttas i naumlrvaro av den som har raumltt till egendomen eller godset Om den person som har raumltt till egendomen eller godset inte godtar uppgifterna i rapporten kan denne begaumlra att egendomens tillstaringnd respektive godsets tillstaringnd och vikt samt skadans orsak och omfattning ska faststaumlllas av en sakkunnig Kan avtalsparterna inte enas om sakkunnig ska denne utses paring raumlttslig vaumlg Motsvarande bestaumlmmelser aringterfinns aumlven i artikel 48 i CIV 1980 och i artikel 52 i CIM 1980

Prop 201011119

79

Som skaumll foumlr att flytta handlaumlggningen av aumlrenden om foumlrordnande av sakkunnig enligt lagen om internationell jaumlrnvaumlgstrafik anfoumlr utredningen att ett saringdant foumlrordnande saknar inslag av tvistloumlsning och fraumlmst inne-baumlr en bedoumlmning av en persons laumlmplighet foumlr att inneha ett uppdrag Vidare menar utredningen att artikel 54 i CIV respektive artikel 42 i CIM inte innefattar naringgot internationellt aringtagande att en sakkunnig ska foumlrord-nas av domstol Det skulle med andra ord staring Sverige fritt att foumlreskriva att den sakkunnige ska utses av en foumlrvaltningsmyndighet

Regeringen bedoumlmer emellertid i likhet med Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland och Jaumlrnvaumlgsstyrelsen tvaumlrtom att de naumlmnda konventions-texterna innebaumlr ett krav paring att aumlrendena ska hanteras av domstol Mot denna bakgrund skulle en oumlverflyttning av aumlrendena fraringn domstol till foumlrvaltningsmyndighet staring i strid med Sveriges internationella aringtaganden Det faktum att sjaumllva foumlrfarandet vid foumlrordnande av sakkunnig ska genomfoumlras i enlighet med bestaumlmmelserna i den stat daumlr utredningen aumlger rum foumlranleder ingen annan bedoumlmning

Sammantaget anser regeringen att aumlrenden om foumlrordnande av sak-kunnig enligt lagen om internationell jaumlrnvaumlgstrafik aumlven i fortsaumlttningen boumlr handlaumlggas av allmaumln domstol

14 Bemyndigande att besluta hur avgifter faringr anvaumlndas

Regeringens foumlrslag Riksdagen godkaumlnner att regeringen faringr besluta att de avgifter som Bolagsverket tar ut foumlr handlaumlggningen av de aumlrenden som nu flyttas oumlver fraringn allmaumln domstol faringr disponeras foumlr att taumlcka verksamheternas kostnader Utredningen har inte laumlmnat naringgot foumlrslag i denna del Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag Verksamheten hos Bolagsverket

finansieras genom uttag av avgifter som verket faringr disponera foumlr att taumlcka verksamheternas kostnader Det aumlr laumlmpligt att samma princip tillaumlmpas aumlven foumlr de aumlrendetyper som nu foumlrs oumlver till Bolagsverket dvs vissa aumlrenden om likvidation av finansiella foumlretag aumlrenden om att en tillgaringng i vissa fall ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden aumlrenden om ersaumlttare foumlr styrelseledamot aumlrenden om foumlrordnande av god man vid

inloumlsen av minoritetsaktier samt aumlrenden om doumldande av foumlrkommen handling Bolagsverket som beretts tillfaumllle att under hand inkomma med synpunkter paring regeringens foumlrslag har inte haft naringgot att invaumlnda Regeringen laumlmnar daumlrfoumlr ett foumlrslag med denna inneboumlrd

80

Prop 201011119

80

15 Ikrafttraumldande och oumlvergaringngsbestaumlmmelser

Regeringens foumlrslag Lagaumlndringarna ska traumlda i kraft den 1 oktober 2011

Aumlldre bestaumlmmelser ska gaumllla foumlr aumlrenden som kommit in till tings-raumltten foumlre ikrafttraumldandet

I aumlrenden om fingerade personuppgifter ska en framstaumlllning om medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter som gjorts till Rikspolisstyrelsen foumlre ikrafttraumldandet och som vid ikrafttraumldandet inte har avgjorts av Rikspolisstyrelsen behandlas som en ansoumlkan enligt de nya bestaumlmmelserna

Utredningens foumlrslag oumlverensstaumlmmer i huvudsak med regeringens i

fraringga om oumlvergaringngsbestaumlmmelser Remissinstanserna Flertalet av remissinstanserna tillstyrker eller har

ingen invaumlndning mot utredningens foumlrslag Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag De lagaumlndringar som regeringen foumlre-

slaringr paringverkar saringvaumll domstolar som myndigheter och enskilda Det kan foumlrutses att det bla kommer att finnas behov av vissa informationsinsat-ser till allmaumlnheten utbildning av personal och anpassning av IT-system I budgetpropositionen foumlr 2011 uttalade regeringen att hanteringen av de aktuella aumlrendena skulle flyttas till angivna foumlrvaltningsmyndigheter un-der 2011 (prop 2010111) Regeringen foumlreslog aumlven att vissa resurser foumlr loumlpande handlaumlggning av aumlrendena skulle tillfoumlras foumlrvaltningsmyn-digheterna foumlr samma aringr Riksdagen har staumlllt sig bakom detta De be-roumlrda myndigheterna har daumlrmed haft moumljlighet att paringboumlrja foumlrbe-redelserna foumlr att oumlverta handlaumlggningen Ikrafttraumldandet boumlr mot denna bakgrund bestaumlmmas till den 1 oktober 2011

Regeringen anser i likhet med utredningen att tingsraumltterna boumlr avsluta handlaumlggningen av aumlrenden som anhaumlngiggjorts i domstol foumlre ikrafttrauml-dandet Aumlldre bestaumlmmelser boumlr alltsaring gaumllla foumlr aumlrenden som an-haumlngiggjorts vid tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet

Enligt nuvarande ordning ska den som vill anvaumlnda fingerade per-sonuppgifter goumlra en framstaumlllning om detta hos Rikspolisstyrelsen Om Rikspolisstyrelsen inte avslaringr framstaumlllningen ska styrelsen ansoumlka om medgivande hos Stockholms tingsraumltt enligt framstaumlllningen En saringdan framstaumlllning som aumlnnu inte avgjorts av Rikspolisstyrelsen ska behandlas som en ansoumlkan enligt de nya bestaumlmmelserna

Oumlvergaringngsbestaumlmmelserna har utformats i enlighet med Lagraringdets foumlrslag

Naringgot behov av oumlvergaringngsbestaumlmmelser i oumlvrigt foumlreligger inte

16 Konsekvenser Prop 201011119

81

Regeringens bedoumlmning De kostnadsoumlkningar som uppkommer hos Kronofogdemyndigheten Skatteverket och Lantmaumlteriet taumlcks genom att resurser kommer att oumlverfoumlras fraringn Sveriges Domstolars anslag Detsamma gaumlller oumlvergaringngskostnader hos Bolagsverket Foumlr kost-nadsoumlkningarna som uppkommer hos Skatteverket kommer aumlven resurser att oumlverfoumlras fraringn Statistiska centralbyraringns anslag

De kostnadsoumlkningar som kan uppkomma hos Rikspolisstyrelsen laumlnsstyrelserna och Transportstyrelsen ryms inom befintliga anslags-ramar Utredningens bedoumlmning Bortsett fraringn vissa oumlvergaringngskostnader

innebaumlr foumlrslagen inte naringgra oumlkade kostnader foumlr staten Oumlvergaringngskost-naderna boumlr kunna hanteras inom ramen foumlr befintliga anslag

Remissinstanserna En majoritet av remissinstanserna delar eller har inget att invaumlnda mot utredningens bedoumlmning Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland och Uddevalla tingsraumltt befarar att en oumlverflyttning inte kom-mer att innebaumlra naringgra gynnsamma kostnadseffekter foumlr domstolarna Falu tingsraumltt anser att det inte aumlr realistiskt att beraumlkna hur mycket resurser som kan sparas vid tingsraumltterna genom en teoretisk beraumlknings-modell och menar vidare att foumlrslagen inte moumljliggoumlr naringgra nedskaumlr-ningar saringvitt avser domararbetskraft annat aumln moumljligen i de allra stoumlrsta tingsraumltterna Gaumlvle tingsraumltt Domstolsverket och Fackfoumlrbundet ST an-ser att de resurser som frigoumlrs i tingsraumltterna ska beharingllas i tingsraumlttsorga-nisationen Laumlnsraumltten i Blekinge laumln menar att utredningen sannolikt har underskattat de initiala kostnaderna foumlr foumlrvaltningsmyndigheterna Skatteverket reser invaumlndningar framfoumlr allt mot utredningens beraumlkning av vilka oumlvergaringngskostnader som kan uppstaring hos verket

Flera remissinstanser bla Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland Gaumlvle tings-raumltt och Skelleftearing tingsraumltt anser att effekterna paring notarieutbildningen maringste beaktas Jusek noterar att ett minskat antal notarieplatser innebaumlr att antalet behoumlriga soumlkande till domarutbildningen minskar

Stockholms tingsraumltt anser att det boumlr oumlvervaumlgas om inte de soumlkande sjaumllva boumlr svara foumlr kostnaderna i flera aumlrendetyper

Skaumllen foumlr regeringens bedoumlmning En oumlverflyttning av handlaumlgg-ningen av aumlrenden fraringn tingsraumltt till olika foumlrvaltningsmyndigheter innebaumlr en renodling av domstolarnas verksamhet Detta moumljliggoumlr ett effektivare resursutnyttjande och bidrar till att saumlkerstaumllla en houmlg kvalitet i den doumlmande verksamheten

Under senare aringr har antalet inkomna domstolsaumlrenden i tingsraumltterna oumlkat Aringr 2006 inkom drygt 57 000 aumlrenden medan antalet aringr 2009 hade stigit till naumlstan 69 000 En foumlrklaring till oumlkningen aumlr att antalet registre-ringar av garingva mellan makar och anmaumllan om bodelning oumlkat kraftigt under 2009 till foumlljd av infoumlrandet av det sk ROT-avdraget i december 2008 Aumlven med haumlnsyn till saringdana tillfaumllliga effekter aumlr det en allmaumln tendens att antalet domstolsaumlrenden oumlkar Med utgaringngspunkt i medel-antalet inkomna aumlrenden foumlr perioden 2005ndash2009 kan det uppskattas att regeringens foumlrslag innebaumlr att handlaumlggningen av omkring 26 000 aumlrenden per aringr flyttas fraringn domstol till foumlrvaltningsmyndighet Oumlver-

flyttningen innebaumlr att kostnaderna foumlr aumlrendehandlaumlggning i domstol minskar och att kostnaderna oumlkar hos de foumlrvaltningsmyndigheter som oumlvertar handlaumlggningen

82

Prop 201011119

82

Mot denna bakgrund har riksdagen beslutat att resurser ska oumlverfoumlras fraringn Sveriges Domstolar foumlr att taumlcka kostnadsoumlkningarna hos Krono-fogdemyndigheten Skatteverket och Lantmaumlteriet (prop 2010111) Dessutom minskas Sveriges Domstolars anslag foumlr 2011 foumlr att taumlcka kostnaderna foumlr verksamheten under 2011 samt vissa oumlvergaringngskostnader hos Bolagsverket Kronofogdemyndigheten Skatteverket och Lantmauml-teriet tex foumlr utbildning av personal informationsinsatser och IT-stoumld

Riksdagen har aumlven beslutat att resurser ska oumlverfoumlras fraringn Statistiska centralbyraringn till Skatteverket foumlr att taumlcka kostnaderna foumlr hanteringen av aumlktenskapsregistret

Enligt regeringens foumlrslag ska handlaumlggning av aumlrenden ocksaring flyttas till Rikspolisstyrelsen Laumlnsstyrelsen och Transportstyrelsen I samtliga dessa fall aumlr det beraumlknade antalet inkomna aumlrenden per aringr saring litet att de kostnadsoumlkningar som kan uppstaring aumlr moumljliga att hantera inom de mot-tagande myndigheternas befintliga anslagsramar

Under remissbehandlingen har naringgra remissinstanser bla Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland och Gaumlvle tingsraumltt pekat paring att tingsnotarier maringnga garingnger spelar en viktig roll i handlaumlggningen av domstolsaumlrenden En oumlverflyttning av ett stoumlrre antal aumlrenden fraringn domstol till foumlrvaltnings-myndighet kommer sannolikt att till naringgon del paringverka sammansaumltt-ningen av notariernas arbetsuppgifter Liksom Gaumlvle tingsraumltt aumlr dock regeringen foumlrvissad om att det i tingsraumltternas doumlmande verksamhet och i handlaumlggningen av kvarvarande domstolsaumlrenden aumlven fortsaumlttningsvis kommer att finnas angelaumlgna arbetsuppgifter med stort utbildningsvaumlrde foumlr tingsnotarierna Bland annat mot den bakgrunden delar regeringen in-te Juseks oro foumlr att den foumlreslagna reformen skulle faring naringgra maumlrkbara negativa konsekvenser paring antalet behoumlriga soumlkande till domarutbild-ningen

Stockholms tingsraumltt anser att avgiftsnivaringerna foumlr de olika aumlrende-typerna boumlr ses oumlver Ett arbete med en saringdan oumlversyn har inletts i Justitiedepartementet

17 Foumlrfattningskommentar

171 Foumlrslaget till lag om aumlndring i aumlktenskapsbalken

7 kap 3 sect Genom aumlktenskapsfoumlrord kan makar eller blivande makar bestaumlmma att egendom som tillhoumlr eller tillfaller naringgon av dem ska vara hans eller hennes enskilda egendom Genom nytt aumlktenskapsfoumlrord kan makar bestaumlmma att egendomen ska vara giftoraumlttsgods

Aumlktenskapsfoumlrord ska uppraumlttas skriftligen och undertecknas av makarna eller de blivande makarna Detta gaumlller aumlven om naringgon av dem aumlr underaringrig eller om aumlktenskapsfoumlrordet avser egendom som till naringgon del omfattas av foumlrvaltarskap enligt foumlraumlldrabalken I saring fall ska dock foumlrmyndarens eller foumlrvaltarens skriftliga medgivande inhaumlmtas

Aumlktenskapsfoumlrord ska registreras hos Skatteverket Ett aumlktenskapsfoumlrord som har slutits mellan blivande makar gaumlller fraringn aumlktenskapets ingaringende om det ges in till Skatteverket inom en maringnad fraringn det att aumlktenskapet ingicks I annat fall gaumlller aumlktenskapsfoumlrord foumlrst fraringn och med den dag daring det ges in till Skatteverket

Prop 201011119

83

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om uppraumlttande och registrering av aumlktenskapsfoumlrord Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 71

Enligt paragrafens tredje stycke ska aumlktenskapsfoumlrord registreras hos Skatteverket Oumlvriga aumlndringar i paragrafen aumlr endast spraringkliga

9 kap 1 sect Naumlr ett aumlktenskap upploumlses ska makarnas egendom foumlrdelas mellan dem genom bodelning Bodelning behoumlvs dock inte om makarna har endast enskild egendom och ingen av dem begaumlr att faring oumlverta bostad eller bohag fraringn den andra maken

Aumlr makarna ense faringr de efter skriftlig anmaumllan till Skatteverket foumlrdela sin egendom genom bodelning under aumlktenskapet utan att naringgot maringl om aumlktenskapsskillnad paringgaringr Anmaumllan ska registreras av Skatteverket

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om bodelning i samband med aumlkten-skapsskillnad och under bestaringende aumlktenskap Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 71

Enligt paragrafens andra stycke ska anmaumllan om bodelning under aumlktenskapet goumlras till Skatteverket Oumlvriga aumlndringar i paragrafen aumlr endast spraringkliga

13 kap 6 sect Naumlr bodelning har foumlrraumlttats faringr makarna eller en av dem ge in bodelningshandlingen till Skatteverket foumlr registrering

Enligt paragrafen ska registrering av en bodelningshandling goumlras av Skatteverket Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 71

16 kap 2 sect Ansoumlkan om registrering goumlrs hos Skatteverket

Till ansoumlkan ska fogas den handling som ska registreras Begaumlrs registrering av en garingva som inte har skett skriftligen ska uppgift om garingvan laumlmnas i en handling som har undertecknats av baringda makarna

Betraumlffande anmaumllan om bodelning finns bestaumlmmelser i 9 kap 1 sect andra stycket

I paragrafen finns bestaumlmmelser om registrering i aumlktenskapsregistret Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 71

Av foumlrsta stycket framgaringr att registrering goumlrs hos Skatteverket Oumlvriga aumlndringar i paragrafen aumlr endast spraringkliga 3 sect Begaumlrs registrering av en garingva ska Skatteverket kungoumlra detta i Post- och Inrikes Tidningar Detsamma gaumlller om makar goumlr en anmaumllan om bodelning enligt 9 kap 1 sect andra stycket eller om makarna eller en av dem ger in en bodelningshandling foumlr registrering

84

Prop 201011119

84

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om foumlrfarandet naumlr registrering av en handling i aumlktenskapsregistret har begaumlrts Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 71

Som en foumlljd av att ansvaret foumlr aumlktenskapsregistret flyttas fraringn Statis-tiska centralbyraringn till Skatteverket och att nu aktuella handlingar ska ges in foumlr registrering direkt till verket upphaumlvs bestaumlmmelsen i nuvarande foumlrsta stycket som foumlreskriver att raumltten genast ska oumlversaumlnda en kopia av en registrerad handling till den myndighet som foumlr aumlktenskapsregistret

Begaumlrs registrering av en garingva eller goumlr makarna en anmaumllan om bodel-ning eller ger makarna eller en av dem in en bodelningshandling foumlr regi-strering ska kungoumlrelse i fortsaumlttningen endast foumlras in i Post- och Inrikes Tidningar

4 sect Om ansoumlkan bifalls anses registrering ha skett den dag handlingen kom in till Skatteverket Enligt paragrafen ska om ansoumlkan bifalls registrering anses ha skett den dag som handlingen kom in till Skatteverket

5 sect Skatteverkets beslut i fraringga om registrering faringr oumlverklagas till den tingsraumltt daumlr naringgon av soumlkandena ska svara i tvistemaringl i allmaumlnhet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Paragrafen som aumlr ny inneharingller bestaumlmmelser om oumlverklagande av Skatteverkets beslut i registreringsaumlrenden Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 71

Enligt paragrafens foumlrsta stycke faringr Skatteverkets beslut i registrerings-aumlrenden oumlverklagas till den tingsraumltt daumlr naringgon av soumlkandena ska svara i tvistemaringl i allmaumlnhet I foumlrvaltningslagen (1986223) finns bestaumlmmelser bland annat om hur ett beslut av en foumlrvaltningsmyndighet oumlverklagas

Av andra stycket framgaringr att lagen om domstolsaumlrenden ska tillaumlmpas vid domstols handlaumlggning av ett oumlverklagande Lagraringdet har foumlreslagit att bestaumlmmelsen formuleras annorlunda saring att dess tillaumlmpningsomraringde tydliggoumlrs Lagraringdet har anfoumlrt att om foumlrslaget godtas saring boumlr motsvarande aumlndring goumlras i oumlvriga foumlrfattningar i remissen daumlr den aktuella regeln aringterfinns Regeringen har foumlrstaringelse foumlr Lagraringdets synpunkt men anser med haumlnsyn till att motsvarande bestaumlmmelse finns i en maumlngd olika lagar att fraringgan kraumlver ytterligare oumlvervaumlganden som inte ryms inom ramen foumlr detta lagstiftningsaumlrende

172 Foumlrslaget till lag om aumlndring i aumlrvdabalken

16 kap 1 sect Vistas daring bouppteckning foumlrraumlttas till namnet kaumlnd arvinge efter den doumlde paring okaumlnd ort ska det hos Skatteverket anmaumllas av den som har boet i sin varingrd Naumlr saringdan anmaumllan sker eller foumlrharingllandet annars blir kaumlnt ska Skatteverket utan droumljsmaringl kungoumlra i Post- och Inrikes Tidningar att arv efter den doumlde tillfallit den bortovarande med uppmaning till honom eller henne att goumlra sin raumltt till arvet gaumlllande inom fem aringr fraringn den dag daring kungoumlrelsen var infoumlrd i tidningen I kungoumlrelsen ska den bortovarandes namn anges

I fall som avses i 3 kap 2 sect ska vid tillaumlmpning av vad nu sagts den raumltt som tillkommer den foumlrst avlidne makens arvingar i den efterlevandes bo behandlas som arv efter den efterlevande maken

Prop 201011119

85

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om arvskungoumlrelse avseende till namnet kaumlnd arvinge paring okaumlnd ort Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 101

Av foumlrsta stycket framgaringr att anmaumllan om att en kaumlnd arvinge vistas paring okaumlnd ort naumlr bouppteckningen foumlrraumlttas ska goumlras till Skatteverket I samma stycke anges att det aumlr Skatteverket som ska laringta infoumlra arvskungoumlrelse i Post- och Inrikes Tidningar

Oumlvriga aumlndringar i paragrafen aumlr endast spraringkliga

2 sect Kan det naumlr bouppteckning foumlrraumlttas inte utroumlnas huruvida arvinge finns som foumlre Allmaumlnna arvsfonden eller foumlre eller jaumlmte annan kaumlnd arvinge aumlr beraumlttigad till arv ska Skatteverket paring anmaumllan av den som har boet i sin varingrd eller daring foumlrharingllandet annars blir kaumlnt utan droumljsmaringl kungoumlra arvfallet i Post- och Inrikes Tidningar med uppmaning till okaumlnda arvingar att goumlra sin raumltt till arvet gaumlllande inom fem aringr fraringn den dag daring kungoumlrelsen var infoumlrd i tidningen Detta gaumlller ocksaring om det vid bouppteckningen finns kaumlnnedom om arvinge men det saknas kunskap saringvaumll om arvingens namn som om hans eller hennes vistelseort

I paragrafen finns bestaumlmmelser om arvskungoumlrelse avseende okaumlnd arvinge samt kaumlnd arvinge med okaumlnt namn och okaumlnd vistelseort Oumlver-vaumlgandena finns i avsnitt 101

Av paragrafen framgaringr att anmaumllan om att det kan finnas okaumlnd arvinge eller att det finns kaumlnd arvinge men att kaumlnnedom saknas om hans eller hennes namn och vistelseort ska goumlras till Skatteverket Det framgaringr ocksaring att det aumlr Skatteverket som ska laringta infoumlra arvskungoumlrelse i Post- och Inrikes Tidningar

Oumlvriga aumlndringar i paragrafen aumlr endast spraringkliga

5 sect Undandrar sig en arvinge eller testamentstagare att ge tillkaumlnna huruvida han eller hon vill goumlra anspraringk paring arv eller paring raumltt enligt testamentet faringr Skatteverket foumlrelaumlgga honom eller henne att goumlra sin raumltt gaumlllande inom sex maringnader fraringn det att foumlrelaumlggandet delgavs honom eller henne Delgivning faringr inte ske enligt 34ndash38 och 48 sectsect delgivningslagen (20101932)

Ett saringdant foumlrelaumlggande ska meddelas paring ansoumlkan av naringgon som aumlr beraumlttigad till arvingens eller testamentstagarens del i kvarlaringtenskapen om denne foumlrsummar att bevara sin raumltt

I paragrafen finns bestaumlmmelser om att Skatteverket i vissa fall faringr foumlrelaumlgga en arvinge eller en testamentstagare att ge tillkaumlnna om han eller hon vill goumlra anspraringk paring arv eller raumltt enligt testamente Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 101

Av foumlrsta stycket framgaringr att foumlrelaumlggandet till arvinge eller testamentstagare faringr meddelas av Skatteverket 6 sect Vill arvinge eller testamentstagare utan att tilltraumlda kvarlaringtenskapen eller sin lott daumlri goumlra sin raumltt gaumlllande ska han eller hon anmaumlla sitt anspraringk hos god man om saringdan foumlrordnats att bevaka hans eller hennes raumltt eller hos varje doumldsbodelaumlgare som tilltraumltt kvarlaringtenskapen eller om skifte inte skett hos boutredningsman eller annan som sitter i boet Anmaumllan faringr ocksaring goumlras hos Skatteverket

Har en god man tagit emot anmaumllan ska han eller hon tillkaumlnnage den hos Skatteverket Om anmaumllan gjorts eller tillkaumlnnagetts hos Skatteverket ska verket se till att underraumlttelse oumlversaumlnds med posten till oumlvriga doumldsbodelaumlgare vilkas namn och vistelseort aumlr upptagna i bouppteckningen efter den doumlde eller annars aumlr kaumlnda foumlr Skatteverket

86

Prop 201011119

86

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om anmaumllan fraringn arvinge eller testamentstagare om att goumlra sin raumltt gaumlllande utan att tilltraumlda kvarlaringtenskap eller lott i kvarlaringtenskap Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 101

I foumlrsta stycket anges att en saringdan anmaumllan bland annat kan goumlras hos Skatteverket

Av andra stycket framgaringr att om en anmaumllan har tagits emot av god man ska han eller hon anmaumlla detta hos Skatteverket I samma stycke anges att Skatteverket ska underraumltta oumlvriga doumldsbodelaumlgare om en anmaumllan

Oumlvriga aumlndringar i paragrafen aumlr endast spraringkliga

10 sect Skatteverkets beslut faringr oumlverklagas till den tingsraumltt daumlr den doumlde skulle ha svarat i tvistemaringl i allmaumlnhet

Finns det inte naringgon domstol som aumlr behoumlrig enligt foumlrsta stycket aumlr Stockholms tingsraumltt behoumlrig domstol

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Paragrafen som aumlr ny inneharingller bestaumlmmelser om oumlverklagande av Skatteverkets beslut Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 101

I paragrafens foumlrsta stycke anges att Skatteverkets beslut faringr oumlverklagas till den tingsraumltt daumlr den doumlde skulle ha svarat i tvistemaringl i allmaumlnhet I foumlrvaltningslagen (1986223) finns bestaumlmmelser bland annat om hur ett beslut av en foumlrvaltningsmyndighet oumlverklagas

Enligt andra stycket aumlr Stockholms tingsraumltt behoumlrig domstol om det inte finns naringgon domstol som aumlr behoumlrig enligt foumlrsta stycket

Av tredje stycket framgaringr att lagen om domstolsaumlrenden ska tillaumlmpas vid raumlttens handlaumlggning av ett oumlverklagande

173 Foumlrslaget till lag om aumlndring i jordabalken

9 kap 24 sect Syn ska foumlrraumlttas av minst tvaring med ortens jordbruksfoumlrharingllanden foumlrtrogna synemaumln vilka utses bland personer som av laumlnsstyrelse foumlrklarats behoumlriga att haringlla syn Synemaumlnnen ska utses av jordaumlgaren och arrendatorn gemensamt Enas inte parterna om valet ska laumlnsstyrelsen utse synemaumln Mot syneman gaumlller samma jaumlv som mot domare

Har synemaumlnnen olika meningar ska flertalets mening gaumllla Kan beslut inte aringstadkommas paring saringdant saumltt ska om synemaumlnnen aumlr fler aumln tvaring samt parterna eller laumlnsstyrelsen utsett en av synemaumlnnen att vara ordfoumlrande dennes mening gaumllla som synemaumlnnens beslut Kan inte heller paring detta saumltt beslut aringstadkommas ska synemaumlnnen vaumllja ytterligare en syneman som daring blir ordfoumlrande Enas inte synemaumlnnen om valet ska laumlnsstyrelsen utse synemannen

Syn faringr inte paringboumlrjas tidigare aumln sex maringnader foumlre den dag till vilken synen haumlnfoumlr sig och ska vara avslutad inom fyra maringnader fraringn naumlmnda dag om inte laumlnsstyrelsen paring begaumlran av synemaumlnnen medger att synen faringr avslutas senare

Prop 201011119

87

Saringdant medgivande behoumlvs dock inte foumlr syn som aumlger rum inom tvaring maringnader efter fristens utgaringng foumlr att undersoumlka foumlrekomsten av ograumls

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om syn och synemaumln Oumlvervaumlgan-dena finns i avsnitt 12

Aumlndringarna i foumlrsta och andra styckena innebaumlr att laumlnsstyrelsen i staumll-let foumlr tingsraumltten ska utse synemaumln I enlighet med allmaumlnna principer aumlr den laumlnsstyrelse behoumlrig inom vars laumln arrendestaumlllet finns

Tredje stycket aumlndras saring att laumlnsstyrelsen i staumlllet foumlr tingsraumltten faringr medge anstaringnd med att avsluta syn

Oumlvriga aumlndringar i paragrafen aumlr endast spraringkliga

24 a sect Laumlnsstyrelsens beslut enligt 24 sect faringr oumlverklagas till den tingsraumltt inom vars domkrets fastigheten ligger

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Paragrafen som aumlr ny inneharingller bestaumlmmelser om oumlverklagande av laumlnsstyrelsens beslut Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 12

I foumlrsta stycket anges att laumlnsstyrelsens beslut faringr oumlverklagas till den tingsraumltt inom vars domkrets fastigheten aumlr belaumlgen I foumlrvaltningslagen (1986223) finns bestaumlmmelser bland annat om hur ett beslut av en foumlrvaltningsmyndighet oumlverklagas

Av andra stycket framgaringr att lagen om domstolsaumlrenden ska tillaumlmpas vid raumlttens handlaumlggning av ett oumlverklagande

174 Foumlrslaget till lag om aumlndring i sparbankslagen (1987619)

6 kap 2 sect Bolagsverket ska besluta att en sparbank ska garing i likvidation om tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats

Raumltten ska besluta att en sparbank ska garing i likvidation om sparbanken har foumlrsatts i konkurs och denna avslutats med oumlverskott Beslutet ska fattas i samband med att konkursen avslutas

Beslut om likvidation ska dock inte meddelas om det styrks att likvidationsgrunden har upphoumlrt under aumlrendets handlaumlggning i foumlrsta instans

En fraringga om likvidation enligt foumlrsta stycket proumlvas paring ansoumlkan av Finansinspektionen styrelsen styrelseledamot eller huvudman

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om tvaringngslikvidation av sparbanker Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 52

Genom foumlrsta stycket foumlrs uppgiften att besluta om likvidation i sam-band med aringterkallelse av tillstaringnd oumlver fraringn allmaumln domstol till Bolags-verket

Har en sparbank foumlrsatts i konkurs och denna avslutats med oumlverskott ska enligt nuvarande ordning sparbanksstaumlmman inom viss foumlreskriven tid besluta att banken ska garing i likvidation Aumlndringarna i andra stycket innebaumlr att i staumlllet raumltten ska fatta ett saringdant beslut i samband med att konkursen avslutas

2 a sect Ett beslut om likvidation enligt 2 sect gaumlller omedelbart

88

Prop 201011119

88

Paragrafen som aumlr ny anger fraringn vilken tidpunkt ett beslut om likvida-tion av sparbank blir gaumlllande

Av bestaumlmmelsen framgaringr liksom av motsvarande bestaumlmmelser i aktiebolagslagen och lagen om ekonomiska foumlreningar att ett beslut om likvidation gaumlller omedelbart

Handlaumlggningen av aumlrenden om likvidation

3 sect I ett aumlrende enligt 2 sect foumlrsta stycket ska Bolagsverket foumlrelaumlgga sparbanken Finansinspektionen samt de huvudmaumln och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att komma in med ett skriftligt yttrande inom en viss tid Foumlrelaumlggandet ska delges sparbanken om det kan ske paring annat saumltt aumln enligt 38 och 47ndash51 sectsect delgivningslagen (20101932) Bolagsverket ska kungoumlra foumlrelaumlggandet i Post- och Inrikes Tidningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre utgaringngen av den utsatta tiden

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om handlaumlggningen av likvidations-aumlrenden Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 52

Aumlndringarna i paragrafen innebaumlr att Bolagsverket naumlr ett tillstaringnd att driva bankroumlrelse har aringterkallats ska foumlrelaumlgga sparbanken Finansinspektionen samt de huvudmaumln och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att komma in med ett skriftligt yttrande inom viss tid Foumlrelaumlggandet ska delges sparbanken om det kan ske paring annat saumltt aumln genom kungoumlrelsedelgivning Vidare ska Bolagsverket kungoumlra foumlre-laumlggandet i Post- och Inrikes Tidningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre utgaringngen av den utsatta tiden Vid handlaumlggningen hos Bolagsverket gaumlller i oumlvrigt foumlrvaltningslagen (1986223)

5 sect Ett beslut om likvidation ska registreras En sparbanksstaumlmma eller domstol som beslutar om likvidation ska genast anmaumlla beslutet till registreringsmyndigheten

Finansinspektionen ska utan droumljsmaringl utse tvaring eller flera likvidatorer och underraumltta registreringsmyndigheten om vilka som har utsetts Likvidatorerna traumlder i styrelsens staumllle och har till uppgift att genomfoumlra likvidationen

Paragrafen inneharingller dels en skyldighet att anmaumlla beslut om likvidation till registreringsmyndigheten foumlr registrering dels bestaumlmmelser om utseende av likvidator

Foumlrsta stycket aumlndras saring att det inleds med en generell bestaumlmmelse som foumlreskriver att ett beslut om likvidation enligt denna lag ska regist-reras Lagraringdet har foumlreslagit att ordet rdquoregistreringsmyndighetenrdquo byts ut mot rdquoBolagsverketrdquo Om foumlrslaget godtas boumlr enligt Lagraringdet motsva-rande aumlndring i foumlrekommande fall goumlras paring andra staumlllen i lagen Enligt 13 kap 1 sect lagen (2004297) om bank- och finansieringsroumlrelse aumlr Bolagsverket registreringsmyndighet foumlr banker Att Bolagsverket aumlr registreringsmyndighet foumlr sparbanker aumlr saringledes redan reglerat i lag Det framstaringr inte som noumldvaumlndigt att uttryckligen ange detta aumlven haumlr Fraringgan boumlr i staumlllet oumlvervaumlgas vid en framtida oumlversyn av banklagstiftningen

Oumlvriga aumlndringar i paragrafen aumlr endast spraringkliga

Prop 201011119

89

18 sect Om en sparbank har foumlrsatts i konkurs och denna avslutas utan oumlverskott aumlr banken upploumlst naumlr konkursen avslutas

Var sparbanken i likvidation naumlr den foumlrsattes i konkurs ska likvidationen fortsaumlttas enligt 16 sect om konkursen avslutas med oumlverskott

Bevis om tillskott till garantifond eller till grundfond som ska aringterbaumlras medfoumlr raumltt till utdelning foumlrst efter oumlvriga fordringar i konkursen inklusive fordringar paring grund av sparbankens foumlrlagsupplaringning I fraringga om den inboumlrdes foumlrmaringnsraumltten mellan dessa fondmedel ska 12 sect gaumllla

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om verkningarna av en sparbanks konkurs Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 52

Det tidigare andra stycket som reglerade situationen att en sparbanks konkurs avslutats med oumlverskott har tagits bort Den situationen regleras numera i 6 kap 2 sect andra stycket

Oumlvriga aumlndringar i paragrafen aumlr endast spraringkliga eller redaktionella

Oumlverklagande av Bolagsverkets beslut om likvidation

20 sect Bolagsverkets beslut i ett aumlrende enligt 2 sect foumlrsta stycket faringr oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr sparbankens styrelse har sitt saumlte Oumlverklagandet ska ges in till Bolagsverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Paragrafen som aumlr ny inneharingller bestaumlmmelser om oumlverklagande av Bolagsverkets beslut om likvidation paring grund av att tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 52

Enligt foumlrsta stycket faringr Bolagsverkets beslut om likvidation oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr sparbankens styrelse har sitt saumlte Den tidsfrist som gaumlller foumlr oumlverklagandet oumlverensstaumlmmer med oumlvriga bestaumlmmelser om oumlverklagande av Bolagsverkets beslut enligt den associationsraumlttsliga lagstiftningen

Av andra stycket framgaringr att lagen om domstolsaumlrenden ska tillaumlmpas vid raumlttens handlaumlggning av ett oumlverklagande

11 kap 7 sect Regeringen eller den myndighet som regeringen bestaumlmmer faringr meddela foumlreskrifter om avgifter foumlr handlaumlggning av aumlrenden om likvidation enligt denna lag

Paragrafen som aumlr ny inneharingller ett bemyndigande att meddela foumlre-

skrifter om avgifter Paragrafen har utformats i enlighet med Lagraringdets foumlrslag

Av paragrafen foumlljer att regeringen eller den myndighet som regeringen bestaumlmmer faringr meddela foumlreskrifter om avgifter foumlr handlaumlggning av de aumlrenden om likvidation som flyttas oumlver fraringn allmaumln domstol

175 Foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen (1987667) om ekonomiska foumlreningar

90

Prop 201011119

90

11 kap 13 sect Naumlr den i kallelsen paring okaumlnda borgenaumlrer bestaumlmda anmaumllningstiden har garingtt ut och alla kaumlnda skulder blivit betalda ska likvidatorerna skifta foumlreningens beharingllna tillgaringngar Om naringgot skuldbelopp aumlr tvistigt eller inte foumlrfallet till betalning eller av annan orsak inte kan betalas ska saring mycket av foumlreningens medel som kan behoumlvas foumlr denna betalning beharingllas och aringterstoden skiftas

De foumlreningsmedlemmar eller innehavare av foumlrlagsandelar som vill klandra skiftet ska vaumlcka talan mot foumlreningen senast tre maringnader efter det att slutredovisning lades fram paring foumlreningsstaumlmman

Om en medlem eller innehavare av en foumlrlagsandel inte inom fem aringr efter det att slutredovisning lades fram paring foumlreningsstaumlmman har anmaumllt sig foumlr att lyfta vad han eller hon erharingllit vid skiftet har han eller hon foumlrlorat sin raumltt till detta Om medlen aumlr ringa i foumlrharingllande till de skiftade tillgaringngarna kan Bolagsverket paring anmaumllan av likvidatorerna foumlrordna att medlen ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden I annat fall ska 16 sect tillaumlmpas

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om skifte av tillgaringngar i en eko-nomisk foumlrening efter likvidation och om att tillgaringngarna i vissa fall kan tillfalla Allmaumlnna arvsfonden Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 54

Aumlndringarna i foumlrsta och andra styckena aumlr endast spraringkliga Aumlndringen i tredje stycket innebaumlr att Bolagsverket tar oumlver handlaumlgg-

ningen av aumlrenden om huruvida kvarvarande tillgaringngar av ringa vaumlrde i en ekonomisk foumlrening ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden Oumlvriga aumlnd-ringar aumlr endast spraringkliga

15 kap 7 sect Beslut av Bolagsverket i aumlrende enligt 11 kap 4 a 6 b 6 c eller 13 sect oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr foumlreningens styrelse har sitt saumlte Oumlverklagandet ska ges in till Bolagsverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande av beslut enligt foumlrsta stycket gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden I paragrafen finns bestaumlmmelser om oumlverklagande av Bolagsverkets be-slut Paragrafen har i huvudsak utformats i enlighet med Lagraringdets foumlrslag

Aumlndringarna i foumlrsta stycket innebaumlr att Bolagsverkets beslut i aumlrenden om huruvida en tillgaringng av ringa vaumlrde ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden ska kunna oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr foumlreningens styrelse har sitt saumlte Oumlvriga aumlndringar aumlr endast spraringkliga

Aumlndringarna i andra stycket aumlr endast spraringkliga

176 Foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen (1991483) om fingerade personuppgifter

Prop 201011119

91

2 sect En fraringga om medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter proumlvas av Rikspolisstyrelsen

Ansoumlkan om medgivande goumlrs av den som vill anvaumlnda fingerade personupp-gifter

Paragrafen anger vilken myndighet som proumlvar fraringgor om medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter och vem som aumlr behoumlrig att ansoumlka om saringdant medgivande Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 9 Paragrafen har utformats i enlighet med Lagraringdets foumlrslag

Aumlndringen i foumlrsta stycket innebaumlr att Rikspolisstyrelsen oumlvertar Stockholms tingsraumltts uppgifter att proumlva ansoumlkningar om att anvaumlnda fingerade personuppgifter

Av andra stycket framgaringr att en ansoumlkan om medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter ska goumlras av den som vill anvaumlnda saringdana upp-gifter

Till foumlljd av att Rikspolisstyrelsen tar oumlver tingsraumlttens uppgift i aumlren-den om fingerade personuppgifter tas det nuvarande tredje stycket ndash som handlar om Rikspolisstyrelsens ansoumlkan till tingsraumltten ndash bort

4 sect En person som ansoumlker om eller har faringtt medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter foumlr egen del faringr ansoumlka om medgivande aumlven foumlr ett barn som personen aumlr varingrdnadshavare foumlr och varaktigt bor tillsammans med om syftet aumlr att ge skydd mot den andre varingrdnadshavaren

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om behoumlrighet i vissa fall att ansoumlka om medgivande foumlr barn som soumlkanden aumlr varingrdnadshavare foumlr

Paragrafen justeras till foumlljd av att uppgiften att besluta om medgivan-de att anvaumlnda fingerade personuppgifter flyttas fraringn Stockholms tings-raumltt till Rikspolisstyrelsen I paragrafen goumlrs aumlven en mindre redaktionell aumlndring

8 sect Om den som har faringtt medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter skriftligen anmaumller hos Rikspolisstyrelsen att medgivandet inte laumlngre behoumlvs eller om det finns synnerliga skaumll foumlr det ska Rikspolisstyrelsen besluta att med-givandet att anvaumlnda fingerade personuppgifter ska upphoumlra att gaumllla

Paragrafen behandlar fall daring ett medgivande att anvaumlnda fingerande personuppgifter ska upphoumlra att gaumllla Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 9

Aumlndringen innebaumlr att Rikspolisstyrelsen i fortsaumlttningen ensam faringr besluta att ett medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter ska upphoumlra att gaumllla Synnerliga skaumll kan vara att den enskilde anvaumlnder baringde den fingerade och den verkliga identiteten i brottsligt syfte (prop 1997989 s 112) Lagraringdet har efterlyst ytterligare exempel paring vad som kan utgoumlra synnerliga skaumll De aumlndringar som nu goumlrs i paragrafen innebaumlr dock ingen aumlndring i sak Det boumlr daumlrfoumlr inte nu ges naringgra nya exempel till stoumld foumlr tillaumlmpningen

10 sect Rikspolisstyrelsens beslut faringr oumlverklagas till Stockholms tingsraumltt Ett beslut enligt 6 sect foumlrsta stycket faringr dock inte oumlverklagas

92

Prop 201011119

92

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om oumlverklagande av Rikspolisstyrel-sens beslut Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 9

I paragrafens foumlrsta stycke som aumlr nytt anges att Rikspolisstyrelsens beslut i aumlrenden om medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter faringr oumlverklagas till Stockholms tingsraumltt I foumlrvaltningslagen (1986223) finns bestaumlmmelser bland annat om hur ett beslut av en foumlrvaltningsmyn-dighet oumlverklagas Andra meningen motsvarar nuvarande andra styckets andra mening

Andra stycket som delvis motsvarar nuvarande foumlrsta stycket innebaumlr att lagen om domstolsaumlrenden ska tillaumlmpas vid raumlttens handlaumlggning av ett oumlverklagande

Ikrafttraumldande- och oumlvergaringngsbestaumlmmelser

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller om en ansoumlkan om medgivande att anvaumlnda fin-

gerade personuppgifter har kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet 3 En framstaumlllning om medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter som

gjorts till Rikspolisstyrelsen ska om Rikspolisstyrelsen inte har avgjort aumlrendet vid ikrafttraumldandet behandlas som en ansoumlkan enligt de nya bestaumlmmelserna

Har Rikspolisstyrelsen eller en enskild kommit in med en ansoumlkan till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet framgaringr av oumlvergaringngsbestaumlmmelsen (punkt 2) att tingsraumltten ska fortsaumltta handlaumlggningen av aumlrendet

Om en enskild kommit in med en framstaumlllning till Rikspolisstyrelsen och myndigheten foumlre ikrafttraumldandet varken hunnit avslaring framstaumlll-ningen eller goumlra en ansoumlkan till tingsraumltten ska Rikspolisstyrelsen behandla framstaumlllningen som en ansoumlkan om medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter enligt de nya reglerna (punkt 3)

177 Foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen (19951570) om medlemsbanker

9 kap 4 sect Bolagsverket ska besluta att medlemsbanken ska garing i likvidation om tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats utan att banken i staumlllet faringtt tillstaringnd att driva annan tillstaringndspliktig finansiell roumlrelse

Raumltten ska besluta att medlemsbanken ska garing i likvidation om 1 medlemsbankens roumlrelse inte oumlppnats inom ett aringr fraringn dess bildande eller 2 medlemsbanken har foumlrsatts i konkurs och denna avslutats med oumlverskott Ett beslut enligt andra stycket 2 ska fattas i samband med att konkursen

avslutas Beslut om likvidation ska dock inte meddelas om det styrks att

likvidationsgrunden har upphoumlrt under aumlrendets handlaumlggning i foumlrsta instans En fraringga om likvidation enligt foumlrsta stycket eller andra stycket 1 proumlvas paring

ansoumlkan av Finansinspektionen styrelsen styrelseledamot medlem eller innehavare av foumlrlagsandel

PParagrafen inneharingller bestaumlmmelser om tvaringngslikvidation av medlemsbanker i vissa fall Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 52

rop 201011119

93

Aumlndringarna i foumlrsta stycket innebaumlr att uppgiften att besluta om likvi-dation i samband med aringterkallelse av tillstaringnd flyttats fraringn allmaumln dom-stol till Bolagsverket

Har en medlemsbank foumlrsatts i konkurs och denna avslutats med oumlver-skott ska enligt nuvarande ordning foumlreningsstaumlmman inom viss foumlreskri-ven tid besluta att banken ska garing i likvidation Aumlndringarna i andra och tredje styckena innebaumlr att i staumlllet raumltten ska fatta ett saringdant beslut i sam-band med att konkursen avslutas 4 a sect Ett beslut om likvidation enligt 4 sect gaumlller omedelbart

Paragrafen som aumlr ny anger tidpunkten fraringn vilken ett beslut om likvidation gaumlller

Av bestaumlmmelsen framgaringr liksom av motsvarande bestaumlmmelser i aktiebolagslagen och lagen om ekonomiska foumlreningar att beslutet om likvidation gaumlller omedelbart

Handlaumlggningen av aumlrenden om likvidation

5 sect Goumlrs en ansoumlkan eller en anmaumllan som avses i 2 sect eller 4 sect andra stycket 1 ska raumltten genast kalla medlemsbanken Finansinspektionen samt de medlemmar och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att instaumllla sig foumlr raumltten paring en bestaumlmd dag daring fraringgan om skyldighet foumlr banken att traumlda i likvidation ska proumlvas Kallel-sen ska delges banken om det kan ske paring annat saumltt aumln enligt 38 och 47ndash51sectsect delgivningslagen (20101932) Raumltten ska kungoumlra kallelsen i Post- och Inrikes Tidningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre instaumlllelsedagen

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om tingsraumlttens handlaumlggning av likvidationsaumlrenden

Aumlndringen i paragrafen aumlr en foumlljd av att tingsraumltten enligt 2 sect ska besluta att en medlemsbank som har foumlrsatts i konkurs ska garing i likvi-dation i samband med att utdelning i konkursen faststaumllls om konkursen avslutas med oumlverskott Aumlndringen innebaumlr att tingsraumltten inte ska utfaumlrda naringgot likvidationsfoumlrelaumlggande i dessa aumlrenden

6 sect I ett aumlrende enligt 4 sect foumlrsta stycket ska Bolagsverket foumlrelaumlgga medlemsbanken Finansinspektionen samt de medlemmar och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att komma in med ett skriftligt yttrande inom en viss tid Foumlrelaumlggandet ska delges banken om det kan ske paring annat saumltt aumln enligt 38 och 47ndash51 sectsect delgivningslagen (20101932) Bolagsverket ska kungoumlra foumlrelaumlggandet i Post- och Inrikes Tidningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre utgaringngen av den utsatta tiden

Paragrafen som aumlr ny reglerar handlaumlggningen av likvidationsaumlrenden hos Bolagsverket Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 52

Av paragrafen framgaringr att Bolagsverket ska foumlrelaumlgga medlemsbanken Finansinspektionen samt de medlemmar och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att komma in med ett skriftligt yttrande inom viss tid Foumlre-laumlggandet ska delges medlemsbanken om det kan ske paring annat saumltt aumln genom kungoumlrelsedelgivning Vidare ska Bolagsverket kungoumlra foumlre-

94

Prop 201011119

94

laumlggandet i Post- och Inrikes Tidningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre utgaringngen av den utsatta tiden I denna del motsvarar foumlrfarandet det som gaumlller vid raumlttens handlaumlggning av likvidationsaumlrenden Vid hand-laumlggningen hos Bolagsverket gaumlller i oumlvrigt foumlrvaltningslagen (1986223)

7 sect Ett beslut om likvidation ska registreras En foumlreningsstaumlmma eller domstol som beslutar om likvidation ska genast anmaumlla beslutet till registreringsmyndigheten

Finansinspektionen ska utan droumljsmaringl utse tvaring eller flera likvidatorer och underraumltta registreringsmyndigheten om vilka som har utsetts Likvidatorerna traumlder i styrelsens staumllle och har till uppgift att genomfoumlra likvidationen

Paragrafen inneharingller dels en skyldighet att anmaumlla beslut om likvidation till registreringsmyndigheten foumlr registrering dels bestaumlmmelser om utseende av likvidator

Foumlrsta stycket aumlndras saring att det inleds med en generell bestaumlmmelse som foumlreskriver att ett beslut om likvidation enligt denna lag ska regist-reras Lagraringdet har foumlreslagit att ordet rdquoregistreringsmyndighetenrdquo byts ut mot rdquoBolagsverketrdquo Om foumlrslaget godtas boumlr enligt Lagraringdet motsva-rande aumlndring i foumlrekommande fall goumlras paring andra staumlllen i lagen Enligt 13 kap 1 sect lagen (2004297) om bank- och finansieringsroumlrelse aumlr Bolagsverket registreringsmyndighet foumlr banker Att Bolagsverket aumlr registreringsmyndighet foumlr medlemsbanker aumlr saringledes redan reglerat i lag Det framstaringr inte som noumldvaumlndigt att uttryckligen ange detta aumlven haumlr Fraringgan boumlr i staumlllet oumlvervaumlgas vid en framtida oumlversyn av banklagstift-ningen

Oumlvriga aumlndringar i paragrafen aumlr endast spraringkliga

19 sect Om en medlemsbank har foumlrsatts i konkurs och denna avslutas utan oumlverskott aumlr banken upploumlst naumlr konkursen avslutas

Var medlemsbanken i likvidation naumlr den foumlrsattes i konkurs ska likvidationen fortsaumlttas enligt 17 sect om konkursen avslutas med oumlverskott

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om verkningarna av en medlems-banks konkurs Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 52

Det tidigare andra stycket som reglerade situationen att en medlems-banks konkurs avslutats med oumlverskott har tagits bort Den situationen regleras numera i 9 kap 4 sect andra stycket 2

Oumlvriga aumlndringar aumlr endast spraringkliga eller redaktionella

Oumlverklagande av Bolagsverkets beslut om likvidation

21 sect Bolagsverkets beslut i ett aumlrende enligt 4 sect foumlrsta stycket faringr oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr medlemsbankens styrelse har sitt saumlte Oumlverklagandet ska ges in till Bolagsverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Paragrafen som aumlr ny inneharingller bestaumlmmelser om oumlverklagande av Bolagsverkets beslut om likvidation paring grund av att tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 52

Enligt foumlrsta stycket faringr Bolagsverkets beslut om likvidation oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr medlemsbankens styrelse har sitt saumlte Den tidsfrist som gaumlller foumlr oumlverklagandet oumlverensstaumlmmer med oumlvriga bestaumlmmelser om oumlverklagande av Bolagsverkets beslut enligt den associationsraumlttsliga lagstiftningen

Prop 201011119

95

Av andra stycket framgaringr att lagen om domstolsaumlrenden ska tillaumlmpas vid raumlttens handlaumlggning av ett oumlverklagande

178 Foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen (2004297) om bank- och finansieringsroumlrelse

10 kap 31 sect Foumlrutom i de fall som anges i 25 kap 11 sect aktiebolagslagen (2005551) ska Bolagsverket besluta att ett bankaktiebolag ska garing i likvidation om tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats utan att bolaget i staumlllet faringtt tillstaringnd att driva annan tillstaringndspliktig finansiell roumlrelse

Paragrafen inneharingller en bestaumlmmelse om likvidation av bankaktiebolag Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 52

Paragrafen aumlndras till foumlljd av att Bolagsverket i staumlllet foumlr allmaumln domstol ska fatta beslut om likvidation vid aringterkallelse av ett tillstaringnd att driva bankroumlrelse Av 31 kap 3 sect aktiebolagslagen foumlljer att Bolags-verkets beslut faringr oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr bolagets styrelse har sitt saumlte

Oumlvriga aumlndringar i paragrafen aumlr endast spraringkliga

179 Foumlrslaget om aumlndring i aktiebolagslagen (2005551)

8 kap

Bolagsverkets beslut om ersaumlttare foumlr en styrelseledamot

16 sect Om en styrelseledamot som enligt bolagsordningen ska utses paring ett annat saumltt aumln genom val av bolagsstaumlmman inte har utsetts ska Bolagsverket paring ansoumlkan utse en ersaumlttare Ansoumlkan faringr goumlras av en styrelseledamot en aktieaumlgare en borgenaumlr eller naringgon annan vars raumltt kan vara beroende av att det finns naringgon som kan foumlretraumlda bolaget

I paragrafen finns bestaumlmmelser om utseende av styrelseledamot i visst fall Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 55

Paragrafen aumlndras till foumlljd av att Bolagsverket oumlvertar handlaumlggningen av aumlrenden om att utse en styrelseledamot i det fall daring styrelseledamoten enligt bolagsordningen ska utses paring annat saumltt aumln genom val av bolagsstaumlmman och naringgon saringdan styrelseledamot inte har utsetts

Oumlvriga aumlndringar i paragrafen aumlr endast spraringkliga

22 kap

96

Prop 201011119

96

8 sect Om inte samtliga i aktieboken infoumlrda aktieaumlgare som loumlsningsanspraringket riktas mot inom den tid som anges i underraumlttelsen enligt 7 sect har uppgett en gemensam skiljeman ska styrelsen hos Bolagsverket ansoumlka om att en god man utses

En saringdan ansoumlkan ska proumlvas skyndsamt

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om utseende av god man vid inloumlsen av minoritetsaktier Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 56 Paragrafen har utformats i enlighet med Lagraringdets foumlrslag

Aumlndringarna i foumlrsta stycket innebaumlr att Bolagsverket tar oumlver handlaumlggningen av aumlrenden om foumlrordnande av god man vid inloumlsen av minoritetsaktier

Det tidigare tredje stycket som angav att proumlvningstillstaringnd kraumlvdes vid ett oumlverklagande till hovraumltten har tagits bort Detta framgaringr numera av 31 kap 3 sect daumlr oumlverklagande av beslut enligt den aktuella bestaumlm-melsen regleras

Oumlvriga aumlndringar i paragrafen aumlr endast spraringkliga

25 kap 42 sect En aktieaumlgare som inte inom fem aringr efter det att slutredovisningen lades fram paring bolagsstaumlmma anmaumller sig foumlr att lyfta vad han eller hon har faringtt vid skiftet foumlrlorar sin raumltt till andel i de skiftade tillgaringngarna Med tillaumlmpning av 44 sect ska kvarvarande tillgaringngar daring skiftas mellan bolagets oumlvriga aktieaumlgare Om tillgaringngarna aumlr av obetydligt vaumlrde kan Bolagsverket paring anmaumllan av likvidatorn besluta att tillgaringngarna i staumlllet ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om skifte av tillgaringngarna i ett aktiebolag efter avslutad likvidation Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 54

Aumlndringarna i paragrafen innebaumlr att Bolagsverket tar oumlver hand-laumlggningen av aumlrenden om huruvida kvarvarande tillgaringngar av obetydligt vaumlrde i ett aktiebolag ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden

Oumlvriga aumlndringar i paragrafen aumlr endast spraringkliga

44 sect Om en tillgaringng framkommer foumlr bolaget efter dess upploumlsning enligt 41 sect eller om talan vaumlcks mot bolaget eller det av annat skaumll uppkommer behov av en likvidationsaringtgaumlrd ska likvidationen fortsaumltta

Likvidatorn ska genast anmaumlla den fortsatta likvidationen foumlr registrering i aktiebolagsregistret Kallelse till den foumlrsta bolagsstaumlmman efter aringterupptagandet ska ske enligt bolagsordningen Dessutom ska skriftlig kallelse saumlndas till varje aktieaumlgare vars postadress aumlr infoumlrd i aktieboken eller paring annat saumltt kaumlnd foumlr bolaget

Om den tillgaringng som avses i foumlrsta stycket aumlr av obetydligt vaumlrde kan Bolagsverket paring anmaumllan av likvidatorn besluta att tillgaringngen i staumlllet ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om fortsatt likvidation av ett aktiebolag i vissa fall Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 54

Tredje stycket aumlndras till foumlljd av att Bolagsverket oumlvertar hand-laumlggningen av aumlrenden om huruvida en tillgaringng av obetydligt vaumlrde som framkommit efter att aktiebolaget upploumlsts paring anmaumllan av likvidatorn ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden

Oumlvriga aumlndringar i paragrafen aumlr endast spraringkliga

31 kap Prop 201011119

97

3 sect Bolagsverkets beslut i aumlrenden enligt 8 kap 16 sect 25 kap 11 28 29 42 eller 44 sect faringr oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr bolagets styrelse har sitt saumlte

Bolagsverkets beslut enligt 22 kap 8 sect faringr oumlverklagas till Stockholms tingsraumltt Oumlverklagandet ska ges in till Bolagsverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr

beslutet Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

I paragrafen finns bestaumlmmelser om oumlverklagande av Bolagsverkets beslut

Aumlndringarna i foumlrsta stycket innebaumlr att Bolagsverkets beslut i aumlrenden om utseende av ersaumlttare foumlr en styrelseledamot och aumlrenden om huruvida en tillgaringng av obetydligt vaumlrde ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden faringr oumlverklagas till tingsraumltt

Av andra stycket framgaringr att Bolagsverkets beslut i aumlrenden om foumlrordnande av god man vid inloumlsen av minoritetsaktier faringr oumlverklagas till Stockholms tingsraumltt

Oumlvriga aumlndringar i paragrafen aumlr endast spraringkliga

1710 Foumlrslaget till lag om doumldande av foumlrkommen handling

Lagen ersaumltter lagen (192785) om doumldande av foumlrkommen handling i det foumlljande kallad 1927 aringrs lag

Inledande bestaumlmmelse

1 sect Denna lag gaumlller doumldande av foumlrkommen handling efterlysning av foumlrkommen bankbok och foumlrkommet livfoumlrsaumlkringsbrev samt doumldande av inteckning Paragrafen anger lagens inneharingll Paragrafen har i allt vaumlsentligt utformats i enlighet med Lagraringdets foumlrslag

Av paragrafen framgaringr att lagen inneharingller bestaumlmmelser om doumldande av foumlrkommen handling doumldande av inteckning och efterlysning av foumlr-kommen bankbok

Doumldande av foumlrkommen handling

2 sect Foumlljande handlingar omfattas av bestaumlmmelserna om doumldande av foumlrkommen handling

1 loumlpande skuldebrev 2 vaumlxlar 3 konossement 4 andra handlingar aumln de som anges i 1ndash3 vars uppvisande utgoumlr villkor foumlr

raumltt att kraumlva betalning eller att begaumlra att naringgon annan foumlrpliktelse fullgoumlrs 5 handlingar vars uppvisande utgoumlr villkor foumlr att antecknas som innehavare

av en raumlttighet paring ett saringdant konto som avses i lagen (19981479) om kontofoumlring av finansiella instrument

6 aktiebrev och 7 inteckningshandlingar

98

Prop 201011119

98

Bestaumlmmelserna tillaumlmpas inte paring banksedlar De tillaumlmpas inte heller paring obligationer eller foumlrlagsbevis utom i fraringga om obligationer med en loumlptid paring houmlgst ett aringr som har staumlllts till innehavaren och som ges ut av en bank eller ett kreditmarknadsfoumlretag

Paragrafen reglerar vilka handlingar som kan doumldas Bestaumlmmelsen mot-svarar 1 sect i 1927 aringrs lag

Foumlrsta stycket inneharingller en uppraumlkning av vilka handlingar som kan doumldas och har utan sakliga aumlndringar oumlverfoumlrts fraringn 1 sect foumlrsta stycket i 1927 aringrs lag I syfte att foumlrenkla lagtexten har den tidigare uppraumlkningen av vissa doumldningsbara handlingar ersatts med samlingsbegreppet inteck-ningshandling Med detta avses en handling som blivit inskriven i en in-skrivningsbok eller i ett inskrivningsregister dvs pantbrev paring grund av inteckning i fast egendom eller tomtraumltt pantbrev paring grund av inteckning i skepp eller skeppsbygge foumlretagsinteckningsbrev och intecknade ford-ringshandlingar Med intecknad fordringshandling avses en fordrings-handling staumllld till viss man som har laumlmnats in foumlr registrering Dessa utgoumlrs av handlingar foumlr vilka det har utfaumlrdats foumlretagsinteckning liksom av fordringshandlingar foumlr vilka det har utfaumlrdats inteckning i luftfartyg eller jaumlrnvaumlg (jfr prop 1970145 s 320)

Bestaumlmmelsen i andra stycket har utan sakliga aumlndringar oumlverfoumlrts fraringn 1 sect andra stycket i 1927 aringrs lag 3 sect En saringdan handling som avses i 2 sect faringr doumldas efter ansoumlkan av den som har foumlrlorat handlingen om det kan antas att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort

Paragrafen anger under vilka foumlrutsaumlttningar en handling faringr doumldas Bestaumlmmelsen har utan sakliga aumlndringar oumlverfoumlrts fraringn 1 sect foumlrsta stycket i 1927 aringrs lag 4 sect En ansoumlkan om doumldande av foumlrkommen handling ska goumlras hos Kronofogde-myndigheten om inte annat foumlljer av andra eller tredje stycket

Avser ansoumlkan en foumlrkommen inteckningshandling ska den goumlras hos den inskrivningsmyndighet som handlaumlgger aumlrenden om inskrivning av saringdan handling som ansoumlkan avser

Avser ansoumlkan ett foumlrkommet aktiebrev eller annan handling vars uppvisande utgoumlr villkor foumlr att antecknas som innehavare av en raumlttighet paring ett saringdant konto som avses i lagen (19981479) om kontofoumlring av finansiella instrument ska ansoumlkan goumlras hos Bolagsverket

Paragrafen som inte har naringgon motsvarighet i 1927 aringrs lag inneharingller bestaumlmmelser om var en ansoumlkan om doumldande av foumlrkommen handling ska goumlras Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 62

Av foumlrsta stycket foumlljer att en ansoumlkan om doumldande av foumlrkommen handling ska goumlras hos Kronofogdemyndigheten om ansoumlkan avser loumlpande skuldebrev vaumlxlar konossement eller andra handlingar vars uppvisande utgoumlr villkor foumlr raumltt att kraumlva betalning eller att paringkalla fullgoumlrande av naringgon annan foumlrpliktelse

Enligt andra stycket ska en ansoumlkan som avser en inteckningshandling goumlras hos den inskrivningsmyndighet som handlaumlgger aumlrenden om inskrivning av saringdan handling som ansoumlkan avser Bestaumlmmelsen innebaumlr att en ansoumlkan om doumldande av handling som avser pantbrev paring grund av

inteckning i fastighet tomtraumltt eller jaumlrnvaumlg ska goumlras hos Lantmaumlteriet En ansoumlkan om doumldande av pantbrev paring grund av inteckning i skepp eller skeppsbygge respektive inteckning i luftfartyg eller reservdelar till luftfartyg ska goumlras hos Transportstyrelsen Om ansoumlkan avser foumlretags-inteckningsbrev eller foumlretagsinteckning ska den goumlras hos Bolagsverket

Prop 201011119

99

I fraringga om aktier och handlingar vars uppvisande utgoumlr villkor foumlr att antecknas som innehavare av en raumlttighet paring ett saringdant konto som avses i lagen (19981479) om kontofoumlring av finansiella instrument anges i tredje stycket att ansoumlkan ska goumlras hos Bolagsverket 5 sect Ansoumlkan ska vara skriftlig och inneharinglla uppgifter om de omstaumlndigheter som aringberopas till stoumld foumlr att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort Till ansoumlkan ska fogas en kopia av handlingen eller saringdana uppgifter om handlingens inneharingll som aumlr noumldvaumlndiga foumlr att den med saumlkerhet ska kunna identifieras

Avser ansoumlkan doumldande av en inteckningshandling ska inskrivningsmyndig-heten goumlra en anteckning om ansoumlkan i inskrivningsboken inskrivningsregistret eller fastighetsregistrets inskrivningsdel

Paragrafen reglerar inneharingllet i en ansoumlkan om doumldande av handling

Genom foumlrsta stycket foumlrsta meningen klargoumlrs att soumlkanden ska ange de omstaumlndigheter som han eller hon aringberopar till stoumld foumlr att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort Bestaumlmmelsen motsvarar 2 sect foumlrsta stycket foumlrsta meningen i 1927 aringrs lag Andra meningen i paragrafen har utan sakliga aumlndringar foumlrts oumlver fraringn 3 sect i 1927 aringrs lag

Andra stycket har utan sakliga aumlndringar oumlverfoumlrts fraringn 10 sect foumlrsta stycket foumlrsta meningen i 1927 aringrs lag 6 sect Om en ansoumlkan inte inneharingller de uppgifter som kraumlvs enligt 5 sect foumlrsta stycket ska myndigheten foumlrelaumlgga soumlkanden att avhjaumllpa bristen Detsamma gaumlller om foumlreskriven avgift inte har betalats Av foumlrelaumlggandet ska det framgaring att ansoumlkan kan avvisas om foumlrelaumlggandet inte foumlljs Foumlrelaumlggandet behoumlver inte delges

Foumlljer soumlkanden inte ett foumlrelaumlggande enligt foumlrsta stycket ska myndigheten avvisa ansoumlkan om den aumlr saring bristfaumlllig att den inte kan laumlggas till grund foumlr en proumlvning i sak eller om foumlreskriven avgift inte har betalats

Paragrafen som inte har naringgon motsvarighet i 1927 aringrs lag inneharingller regler om komplettering och avvisning av en ansoumlkan

Om en ansoumlkan inte inneharingller de uppgifter som kraumlvs enligt 5 sect foumlrsta stycket ska enligt foumlrsta stycket soumlkanden foumlrelaumlggas att avhjaumllpa bristen Ett foumlrelaumlggande att komplettera ansoumlkan ska inneharinglla upplysning om att ansoumlkan kan komma att avvisas om foumlrelaumlggandet inte foumlljs Av paragra-fen framgaringr uttryckligen att foumlrelaumlggandet inte behoumlver delges

Om soumlkanden trots foumlrelaumlggandet inte kompletterar ansoumlkan ska myndigheten enligt andra stycket avvisa ansoumlkan om den aumlr saring bristfaumlllig att den inte kan laumlggas till grund foumlr en proumlvning i sak Detsamma gaumlller om foumlreskriven avgift inte har betalats I detta sammanhang finns anled-ning att erinra om den allmaumlnna serviceskyldighet som myndigheter har enligt 4 och 5 sectsect foumlrvaltningslagen (1986223) 7 sect Var och en som i egenskap av gaumlldenaumlr borgensman eller paring annat saumltt aumlr foumlrpliktad paring grund av handlingen ska underraumlttas om ansoumlkan om det aumlr moumljligt Detsamma gaumlller aktiebolag om ansoumlkan avser doumldande av aktiebrev

100

Prop 201011119

100

Avser ansoumlkan en inteckningshandling ska om det aumlr moumljligt aumlven den intecknade egendomens aumlgare och den person som senast i den ordning som aumlr saumlrskilt foumlreskriven blivit antecknad som innehavare av handlingen underraumlttas

Den myndighet som handlaumlgger aumlrendet ansvarar foumlr underraumlttelserna

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om handlaumlggningen av aumlrenden om doumldande av handling Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 63

Bestaumlmmelserna i foumlrsta och andra styckena har utan sakliga aumlndringar foumlrts oumlver fraringn 4 och 11 sectsect i 1927 aringrs lag

Enligt tredje stycket ska den myndighet som handlaumlgger aumlrendet om doumldande av handlingen ansvara foumlr underraumlttelserna enligt foumlrsta stycket och inte som enligt 1927 aringrs lag soumlkanden 8 sect Har soumlkanden gjort sannolikt att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort ska myndigheten utfaumlrda ett foumlrelaumlggande som snarast ska kungoumlras i Post- och Inrikes Tidningar

Foumlrelaumlggandet ska inneharinglla en beskrivning av handlingen samt uppgift om att soumlkanden har gjort sannolikt att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort I foumlrelaumlggandet ska det finnas en uppmaning till den som kan inneha handlingen eller vet att den finns i beharingll eller som i oumlvrigt kan laumlmna upplysningar i aumlrendet att anmaumlla detta till myndigheten senast en viss angiven dag Denna dag ska bestaumlmmas saring att minst ett och houmlgst tvaring aringr kommer att ha foumlrflutit fraringn dagen foumlr kungoumlrandet Soumlkanden ska underraumlttas om inneharingllet i foumlrelaumlggandet

Paragrafen inneharingller regler om handlaumlggningen av aumlrenden om doumldande av handling Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 63

Av foumlrsta stycket framgaringr att myndigheten om soumlkanden har gjort sannolikt att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort ska utfaumlrda och kungoumlra ett foumlrelaumlggande Bestaumlmmelsen motsvarar 6 sect foumlrsta stycket foumlrsta meningen i 1927 aringrs lag Kungoumlrelsen ska foumlras in i enlighet med 3 sect foumlrordningen (20061221) om Post- och Inrikes Tidningar

I andra stycket har uttrycket rdquooffentlig staumlmningrdquo bytts ut mot rdquofoumlrelaumlgganderdquo Bestaumlmmelsen i oumlvrigt motsvarar 6 sect andra stycket i 1927 aringrs lag 9 sect Om tiden foumlr anmaumllan enligt 8 sect andra stycket har garingtt ut och det inte finns naringgon omstaumlndighet som visar eller ger skaumllig anledning att anta att handlingen finns i beharingll ska handlingen doumldas genom beslut av myndigheten

Naumlr det gaumlller inteckningshandlingar ska beslutet inneharinglla en upplysning om att beslutet inte innebaumlr att inteckningen doumldas

Inskrivningsmyndigheten ska anteckna ett beslut om doumldande av intecknings-handling i inskrivningsboken inskrivningsregistret eller fastighetsregistrets inskrivningsdel

I paragrafen anges foumlrutsaumlttningar foumlr att en handling ska doumldas

Foumlrsta stycket har utan sakliga aumlndringar oumlverfoumlrts fraringn 8 sect foumlrsta stycket i 1927 aringrs lag Vissa redaktionella aumlndringar har gjorts till foumlljd av att beslutet om doumldande av handling numera fattas av foumlrvaltnings-myndighet

Andra stycket har utan sakliga aumlndringar oumlverfoumlrts fraringn 8 sect andra stycket i 1927 aringrs lag Uppraumlkningen av vissa handlingar har ersatts med samlingsbegreppet inteckningshandlingar (se 2 sect och foumlrfattnings-kommentaren till denna)

Bestaumlmmelserna i tredje stycket har utan sakliga aumlndringar oumlverfoumlrts fraringn 10 sect foumlrsta stycket andra meningen i 1927 aringrs lag

Prop 201011119

101

10 sect Om foumlrutsaumlttningarna foumlr att doumlda en handling enligt denna lag inte aumlr uppfyllda ska myndigheten avslaring ansoumlkan

Ett beslut om att avslaring en ansoumlkan om doumldande av inteckningshandling ska sedan beslutet vunnit laga kraft antecknas i inskrivningsboken inskrivnings-registret eller fastighetsregistrets inskrivningsdel

I paragrafen anges naumlr en ansoumlkan ska avslarings

Av foumlrsta stycket framgaringr att en ansoumlkan om doumldande av foumlrkommen handling ska avslarings om det inte framgaringr av ansoumlkan eller annan utredning att det kan antas att den har foumlrstoumlrts eller kommit bort

Enligt andra stycket ska ett beslut om att avslaring en ansoumlkan antecknas i aktuellt inskrivningsregister En saringdan anteckning faringr dock inte ske foumlrraumln avslagsbeslutet har vunnit laga kraft Bestaumlmmelsen har utan sak-liga aumlndringar oumlverfoumlrts fraringn 10 sect foumlrsta stycket tredje meningen i 1927 aringrs lag Endast den redaktionella aumlndringen har gjorts att ordet rdquoutslagrdquo har ersatts med rdquobeslutrdquo 11 sect Om en handling har doumldats faringr soumlkanden goumlra gaumlllande den raumltt som handlingen grundas paring utan att handlingen behoumlver visas upp I paragrafen regleras raumlttsverkningarna av ett beslut om doumldande av hand-ling Bestaumlmmelsen har utan sakliga aumlndringar foumlrts oumlver fraringn 9 sect foumlrsta stycket foumlrsta meningen i 1927 aringrs lag

12 sect Den som aumlr foumlrpliktad att fullgoumlra vad som blivit utfaumlst i en doumldad handling ska utfaumlrda en ny handling som svarar mot den handling som har doumldats Aumlr den doumldade handlingen en intecknad fordringshandling eller ett aktiebrev ska i staumlllet den intecknade egendomens aumlgare respektive aktiebolaget utfaumlrda ny handling Naringgon ny handling ska dock inte utfaumlrdas om den doumldade handlingen var en handling vars uppvisande endast utgjorde ett villkor foumlr att naringgon ska antecknas som innehavare av en raumlttighet paring ett saringdant konto som avses i lagen (19981479) om kontofoumlring av finansiella instrument

En ny handling som enligt foumlrsta stycket utfaumlrdas i staumlllet foumlr en doumldad inteck-ningshandling gaumlller inte som inteckningshandling foumlrraumln anteckning gjorts enligt 13 sect andra stycket

I fraringga om vaumlxel och konossement gaumlller aumlven saumlrskilda bestaumlmmelser om staumlllande av saumlkerhet

Av paragrafen framgaringr skyldigheten att efter beslut om doumldande av hand-ling utfaumlrda en ny handling motsvarande den som doumldats Bestaumlmmel-serna har utan sakliga aumlndringar oumlverfoumlrts fraringn 9 och 11 sectsect i 1927 aringrs lag

Av tredje stycket framgaringr att det i fraringga om vaumlxel och konossement finns saumlrskilda bestaumlmmelser om staumlllande av saumlkerhet (se 73 sect vaumlxellagen [1932130] och 13 kap 55 sect sjoumllagen [19941009])

13 sect Sedan ett beslut om doumldande av pantbrev eller foumlretagsinteckningsbrev vunnit laga kraft ska inskrivningsmyndigheten paring ansoumlkan utfaumlrda nytt pantbrev eller inteckningsbrev som svarar mot det doumldade samt goumlra anteckning om detta i inskrivningsboken inskrivningsregistret eller fastighetsregistrets inskrivningsdel

102

Prop 201011119

102

Har en intecknad fordringshandling doumldats genom beslut som vunnit laga kraft ska inskrivningsmyndigheten paring ansoumlkan anteckna i inskrivningsboken eller inskrivningsregistret att ny handling som utfaumlrdats enligt 12 sect medfoumlr den inteckningsraumltt som tillkommit den doumldade handlingen

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om utfaumlrdande av nytt pantbrev

eller nytt foumlretagsinteckningsbrev efter ett beslut om doumldande Bestaumlmmelserna motsvarar 10 sect andra och tredje styckena i 1927 aringrs lag

I foumlrsta stycket har ordet rdquoutslagrdquo ersatts med rdquobeslutrdquo I andra stycket har bestaumlmmelsen kompletterats med en haumlnvisning till

inskrivningsregistret till foumlljd av att inskrivning enligt lagen (1955227) om inskrivning av raumltt till luftfartyg numera sker i inskrivningsregistret foumlr luftfartyg

Efterlysning av foumlrkommen bankbok och foumlrkommet livfoumlrsaumlkringsbrev

14 sect Har en bankbok foumlrkommit faringr insaumlttaren eller dennes raumlttsinnehavare i staumlllet foumlr att ansoumlka om doumldande av bankbok begaumlra att bankstyrelsen efterlyser den

Om naringgon begaumlr en saringdan efterlysning och laumlmnar trovaumlrdiga uppgifter om naumlr och under vilka omstaumlndigheter bankboken foumlrkommit faringr bankstyrelsen paring soumlkandens bekostnad verkstaumllla efterlysningen Det sker genom kungoumlrelse i Post- och Inrikes Tidningar Har bankboken inte kommit tillraumltta inom sex maringna-der fraringn kungoumlrandet och finns det inte skaumllig anledning att anta att den finns i beharingll har soumlkanden raumltt att faring tillgodohavandet utbetalt till sig Efter det att inne-staringende medel har betalts ut aumlr bankboken utan verkan

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om efterlysning av bankbok Bestaumlmmelserna har utan sakliga aumlndringar foumlrts oumlver fraringn 12 sect foumlrsta och andra styckena i 1927 aringrs lag

15 sect Bestaumlmmelserna i 14 sect tillaumlmpas aumlven paring livfoumlrsaumlkringsbrev En begaumlran om efterlysning staumllls daring till styrelsen foumlr det foumlrsaumlkringsbolag daumlr foumlrsaumlkringen tagits eller om den tagits hos en utlaumlndsk foumlrsaumlkringsanstalt som faringr driva foumlrsaumlkrings-roumlrelse haumlr i landet till generalagenten som ocksaring har att verkstaumllla efter-lysningen

Om foumlrsaumlkringsfallet aumlnnu inte har intraumlffat har soumlkanden i staumlllet foumlr vad som gaumlller enligt 14 sect andra stycket om utbetalning av tillgodohavande raumltt att faring ett nytt foumlrsaumlkringsbrev Naumlr det nya foumlrsaumlkringsbrevet har utstaumlllts aumlr det foumlrkomna foumlrsaumlkringsbrevet utan verkan

Paragrafen reglerar foumlrfarandet vid efterlysning av foumlrkommet livfoumlr-saumlkringsbrev Bestaumlmmelserna har utan sakliga aumlndringar foumlrts oumlver fraringn 12 sect tredje stycket i 1927 aringrs lag

Doumldande av handling i samband med utmaumltning eller konkurs

16 sect Bestaumlmmelserna i 2 och 5ndash13 sectsect gaumlller i tillaumlmpliga delar aumlven naumlr en handling inte har kunnat paringtraumlffas vid utmaumltning av en fordran eller en raumlttighet eller vid konkurs om det kan antas att handlingen undanharinglls Ansoumlkan om doumldande goumlrs i saringdant fall av Kronofogdemyndigheten eller konkursboet

Prop 201011119

103

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om doumldande av foumlrkommen handling i samband med utmaumltning eller konkurs Paragrafens sakliga inneharingll motsvarar 12 a sect foumlrsta meningen i 1927 aringrs lag

17 sect En ansoumlkan enligt 16 sect ska goumlras hos den tingsraumltt daumlr gaumlldenaumlren ska svara i tvistemaringl som angaringr betalningsskyldighet i allmaumlnhet

Avser ansoumlkan en inteckningshandling ska raumltten underraumltta den inskriv-ningsmyndighet som handlaumlgger aumlrenden om inskrivning av handlingen om ansoumlkan Raumltten ska underraumltta samma myndighet om sitt slutliga beslut i aumlrendet

Paragrafen reglerar foumlrfarandet vid doumldande av foumlrkommen handling i samband med utmaumltning eller konkurs Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 64

Av foumlrsta stycket framgaringr att en ansoumlkan om doumldande av foumlrkommen handling i samband med utmaumltning eller konkurs aumlven i fortsaumlttningen ska handlaumlggas av tingsraumltt Vid tingsraumlttens handlaumlggning tillaumlmpas lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Andra stycket motsvarar 10 sect foumlrsta stycket i 1927 aringrs lag Av andra stycket framgaringr att raumltten ska underraumltta inskrivningsmyndigheten om ansoumlkan avser en inteckningshandling Betraumlffande begreppet inteck-ningshandling se kommentaren till 2 sect Enligt 5 sect ska inskrivnings-myndigheten goumlra en anteckning om ansoumlkan i inskrivningsregistret Vidare ska raumltten laumlmna inskrivningsmyndigheten underraumlttelse om sitt slutliga beslut i aumlrendet Av 9 och 10 sectsect framgaringr att ett saringdant beslut ska antecknas i aktuellt register Anteckning av ett beslut om doumldande av inteckningshandling ska ske direkt (9 sect) och ett beslut om att avslaring en ansoumlkan om doumldande av inteckningshandling ska antecknas naumlr beslutet har vunnit laga kraft (10 sect)

18 sect Tingsraumltten faringr som villkor foumlr doumldande bestaumlmma att utmaumltningssoumlkanden eller konkursboet ska staumllla saumlkerhet enligt 2 kap utsoumlkningsbalken foumlr den skada som raumltt innehavare av handlingen kan lida Finns det enligt 2 kap 27 sect utsoumlkningsbalken inte naringgon skyldighet att staumllla saumlkerhet faringr tingsraumltten i staumlllet som villkor bestaumlmma att utmaumltningssoumlkanden ska utfaumlsta sig att ersaumltta saringdan skada Saumlkerheten eller utfaumlstelsen faringr inte aringberopas om talan vaumlcks senare aumln tre aringr fraringn den dag daring beslut om handlingens doumldande vann laga kraft

Paragrafen reglerar tingsraumlttens moumljligheter att som villkor foumlr ett beslut om doumldande av handling i samband med utmaumltning och konkurs bestaumlm-ma att soumlkanden ska staumllla saumlkerhet foumlr den skada som raumltt innehavare av handlingen kan lida Bestaumlmmelserna har utan sakliga aumlndringar foumlrts oumlver fraringn 12 a sect andra stycket i 1927 aringrs lag

19 sect Har en handling doumldats av tingsraumltten ska en ny handling utfaumlrdas endast om den doumldade handlingen aumlr ett pantbrev eller en intecknad fordringshandling Om beslutet om doumldande avser en fordringshandling som aumlr intecknad i luftfartyg eller reservdelar till luftfartyg ska den nya handlingen efter ansoumlkan utfaumlrdas av inskrivningsmyndigheten

Om ett oumlverskott uppkommer vid utmaumltning faringr det inte betalas ut till utmaumlt-ningsgaumlldenaumlren utan att den doumldade handlingen visas upp eller att utmaumltnings-gaumlldenaumlren goumlr sannolikt att han eller hon inte har handlingen i beharingll

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om utfaumlrdande av ny handling efter tingsraumlttens beslut om doumldande av handling i samband med utmaumltning och konkurs Paragrafen har utan sakliga aumlndringar oumlverfoumlrts fraringn 12 a sect tredje och fjaumlrde styckena i 1927 aringrs lag och har utformats i enlighet med Lagraringdets foumlrslag

104

Prop 201011119

104

Doumldande av inteckning

20 sect Aumlr det inte kaumlnt var ett pantbrev eller naringgon annan inteckningshandling finns och har tio aringr garingtt fraringn det att handlingen visades upp foumlr anteckning om innehav eller i oumlvrigt visades upp i ett inteckningsaumlrende faringr den intecknade egendomens aumlgare ansoumlka om att inteckningen doumldas trots att handlingen inte kan visas upp

Kan det antas att ett pantbrev eller foumlretagsinteckningsbrev har tillkommit paring saringdant saumltt eller foumlrlorats av aumlgaren under saringdana omstaumlndigheter som utesluter giltig pantsaumlttning faringr ansoumlkan om doumldande av inteckningen goumlras aumlven om den i foumlrsta stycket angivna tiden inte har foumlrflutit

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om doumldande av inteckning i vissa fall Den har utan sakliga aumlndringar oumlverfoumlrts fraringn 13 sect foumlrsta stycket i 1927 aringrs lag 21 sect En ansoumlkan om doumldande av inteckning ska goumlras hos den inskrivnings-myndighet som handlaumlgger aumlrenden om inskrivning av inteckningen

Den som senast har antecknats som innehavare av handlingen ska delges ansoumlkan om det kan ske Inskrivningsmyndigheten ska daumlrefter utfaumlrda ett foumlre-laumlggande som ska kungoumlras paring det saumltt som anges i 8 sect Foumlrelaumlggandet ska inne-haringlla en beskrivning av handlingen I foumlrelaumlggandet ska det ocksaring finnas en uppmaning till den som kan inneha handlingen eller vet att den finns i beharingll eller som i oumlvrigt kan laumlmna upplysningar i aumlrendet att anmaumlla detta till myndigheten senast en angiven dag Denna dag ska bestaumlmmas saring att minst sex maringnader kommer att ha foumlrflutit fraringn dagen foumlr kungoumlrandet Soumlkanden ska underraumlttas om inneharingllet i foumlrelaumlggandet

Naumlr en ansoumlkan om doumldande av inteckning har kommit in till inskrivningsmyn-digheten ska myndigheten anteckna detta i inskrivningsboken inskrivningsregis-tret eller fastighetsregistrets inskrivningsdel

Vid handlaumlggningen i oumlvrigt gaumlller 5 och 6 sectsect och 10 sect foumlrsta stycket

Paragrafen reglerar foumlrfarandet vid doumldande av inteckning Paragrafens foumlrsta stycke anger den nya ordningen att de myndigheter

som aumlr inskrivningsmyndigheter ska handlaumlgga aumlrenden om doumldande av inteckning Vilken inskrivningsmyndighet som ska handlaumlgga en an-soumlkan beror paring vilken inteckningshandling som ansoumlkan avser (se kommentaren till 2 sect)

Andra stycket inneharingller regler om handlaumlggning vid inskrivningsmyn-digheten Det motsvarar 13 sect andra stycket i 1927 aringrs lag Uttrycket rdquooffentlig staumlmningrdquo har dock bytts ut mot rdquofoumlrelaumlgganderdquo

Tredje stycket motsvarar 13 sect fjaumlrde stycket i 1927 aringrs lag I fjaumlrde stycket har infoumlrts en haumlnvisning till vissa foumlrfaranderegler vid

en ansoumlkan om doumldande av foumlrkommen handling

22 sect Om tiden foumlr anmaumllan enligt 21 sect andra stycket har garingtt ut och det inte finns naringgon omstaumlndighet som utgoumlr skaumllig anledning att laringta inteckningen fortsaumltta gaumllla ska myndigheten besluta att inteckningen efter ansoumlkan hos inskrivnings-myndigheten faringr doumldas utan att handlingen kan visas upp

Prop 201011119

105

Inskrivningsmyndigheten ska anteckna ett beslut om doumldande av inteckning i inskrivningsboken inskrivningsregistret eller fastighetsregistrets inskrivningsdel Har ansoumlkan avslagits ska detta dock inte antecknas foumlrraumln beslutet har vunnit laga kraft

Paragrafen reglerar foumlrutsaumlttningarna foumlr ett beslut om doumldande av inteckning samt anteckning av beslut i inskrivningsregistret Paragrafen motsvarar 13 sect tredje och fjaumlrde styckena i 1927 aringrs lag och har utformats i enlighet med Lagraringdets foumlrslag

Vilandebevis och vilandefoumlrklarad inteckningsansoumlkan

23 sect Vid tillaumlmpning av bestaumlmmelserna om doumldande av foumlrkommen handling i 1ndash13 sectsect jaumlmstaumllls vilandebevis med pantbrev

Vid tillaumlmpning av bestaumlmmelserna om doumldande av inteckning i 20ndash22 sectsect jaumlmstaumllls vilandefoumlrklarad inteckningsansoumlkan med inteckning

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om vilandebevis och vilandefoumlr-klarad inteckningsansoumlkan Bestaumlmmelserna har utan sakliga aumlndringar oumlverfoumlrts fraringn 14 sect i 1927 aringrs lag

Oumlverklagande

24 sect En foumlrvaltningsmyndighets beslut om doumldande av pantbrev i en fastighet eller en tomtraumltt faringr oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr det inskrivningskontor som handlaumlgger inskrivningsaumlrenden avseende fastigheten ligger Om beslutet avser pantbrev paring grund av inteckning i skepp eller skeppsbygge faringr det oumlverklagas till tingsraumltten i skeppets hemort eller i den ort daumlr bygget utfoumlrs

En foumlrvaltningsmyndighets beslut om doumldande av foumlretagsinteckningsbrev eller foumlretagsinteckning faringr oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr inskrivningsmyn-digheten ligger

En foumlrvaltningsmyndighets beslut om doumldande av intecknad fordringshandling faringr oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr inskrivningsmyndigheten ligger eller i fraringga om inteckning i jaumlrnvaumlg tingsraumltten i den ort daumlr det inskrivningskontor som handlaumlgger inskrivningsaumlrenden avseende jaumlrnvaumlgen ligger

En foumlrvaltningsmyndighets beslut om doumldande av konossement faringr oumlverklagas till tingsraumltten i godsets bestaumlmmelseort

I andra fall aumln som avses i foumlrstandashfjaumlrde styckena faringr en foumlrvaltnings-myndighets beslut om doumldande av foumlrkommen handling oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr foumlrpliktelsen ska fullgoumlras Om en saringdan ort inte aumlr naumlmnd i handlingen faringr beslutet oumlverklagas till den tingsraumltt daumlr den foumlrpliktade ska svara i tvistemaringl som avser betalningsskyldighet i allmaumlnhet

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om oumlverklagande Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 63 Paragrafen har utformats i enlighet med Lagraringdets foumlrslag

Foumlrsta ndash fjaumlrde styckena motsvarar 2 sect foumlrsta stycket tredje meningen samt andra och tredje styckena i 1927 aringrs lag

Enligt femte stycket aumlr i andra fall aumln som avses i foumlrstandashfjaumlrde styckena behoumlrig domstol tingsraumltten i den ort daumlr foumlrpliktelsen ska fullgoumlras eller om en saringdan ort inte aumlr naumlmnd i handlingen den tingsraumltt daumlr den foumlrpliktade aumlr skyldig att svara i tvistemaringl som angaringr

106

Prop 201011119

106

betalningsskyldighet i allmaumlnhet Bestaumlmmelsen motsvarar forumregeln i 2 sect foumlrsta stycket andra meningen i 1927 aringrs lag och innebaumlr bla att ett beslut om doumldande av aktiebrev faringr oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr bolagets styrelse har sitt saumlte

25 sect Ett oumlverklagande ska ges in till foumlrvaltningsmyndigheten inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om oumlverklagandefrist och tings-raumlttens handlaumlggning av oumlverklagade aumlrenden om doumldande av handling

Enligt foumlrsta stycket ska ett oumlverklagandet ges in till den beslutande foumlrvaltningsmyndigheten inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet Det motsvarar den tidsfrist som genom tillaumlmpning av lagen om domstols-aumlrenden gaumlller foumlr oumlverklagande av tingsraumlttens beslut enligt 1927 aringrs lag

Av andra stycket framgaringr att lagen om domstolsaumlrenden ska tillaumlmpas vid raumlttens handlaumlggning av ett oumlverklagande

Bemyndigande

26 sect Regeringen eller den myndighet som regeringen bestaumlmmer faringr meddela foumlreskrifter om avgifter foumlr handlaumlggning av aumlrenden enligt denna lag Paragrafen inneharingller ett bemyndigande att meddela foumlreskrifter om avgifter

Av paragrafen foumlljer att regeringen eller den myndighet som regeringen bestaumlmmer faringr meddela foumlreskrifter om avgifter foumlr handlaumlggning av de aumlrenden enligt lagen

Prop 201011119 Bilaga 1

107

Sammanfattning av betaumlnkandet Domstolarnas handlaumlggning av aumlrenden (SOU 200765) Uppdraget

Sedan flera aringr paringgaringr ett omfattande reformarbete foumlr att utveckla och modernisera domstolsvaumlsendet Arbetet har bla inriktats paring att renodla domstolarnas verksamhet och saring laringngt som moumljligt foumlra bort saringdant fraringn domstolarna som inte utgoumlr doumlmande verksamhet Under de senaste aringren har daumlrfoumlr ett antal raumlttsvaringrdande uppgifter foumlrts oumlver fraringn domstolarna till foumlrvaltningsmyndigheter

Utredningen har haft i uppdrag att utreda foumlrutsaumlttningarna foumlr och laumlmpligheten av att till foumlrvaltningsmyndighet flytta oumlver handlaumlggningen av saringdana aumlrenden som enligt nuvarande ordning handlaumlggs av tingsraumltt i foumlrsta instans I utredningens uppdrag har ingaringtt att kartlaumlgga vilka aumlrendetyper som omfattas av uppdraget och i fraringga om var och en av dessa oumlvervaumlga om handlaumlggningen kan och boumlr flyttas till foumlrvaltnings-myndighet I uppdraget har ocksaring ingaringtt att laumlmna foumlrslag paring vilka foumlr-valtningsmyndigheter som i foumlrekommande fall boumlr ta oumlver handlaumlgg-ningen Det har staringtt utredningen fritt att ta upp och foumlreslaring foumlraumlndringar som har naumlra samband med uppdraget

Tingsraumltterna handlaumlgger varje aringr ett stort antal aumlrenden Dessa aumlrenden aumlr av houmlgst varierande slag och beroumlr bla stora delar av det civilraumlttsliga omraringdet Det har inte varit moumljligt foumlr utredningen att inom ramen foumlr uppdraget beroumlra alla aspekter som kan aktualiseras i varje enskild aumlrendetyp

Utredningen har i enlighet med uppdraget kartlagt alla aumlrendetyper Med haumlnsyn till att vissa aumlrenden i princip aldrig foumlrekommer vid tingsraumltt kan det emellertid inte helt uteslutas att utredningen foumlrbisett naringgot enstaka aumlrende

Allmaumlnna utgaringngspunkter och oumlvervaumlganden

Utredningen har i sitt arbete utgaringtt fraringn att domstolarna som foumlrsta instans endast boumlr handlaumlgga aumlrenden som aumlr av den karaktaumlren att de verkligen kraumlver domstolsproumlvning Otvistiga aumlrenden som huvudsakligen avser sk frivillig raumlttsvaringrd boumlr daumlrfoumlr flyttas till foumlr respektive aumlrendetyp laumlmplig foumlrvaltningsmyndighet om inte naringgot internationellt aringtagande eller annat saumlrskilt skaumll utgoumlr hinder eller talar mot det Raumltten till domstolsproumlvning ska garanteras den enskilde genom att foumlrvaltningsmyndighetens beslut ska kunna oumlverklagas till domstol Aumlrendets karaktaumlr faringr avgoumlra om oumlverklagande ska ske till allmaumln domstol eller allmaumln foumlrvaltningsdomstol Vid bedoumlmningen av de foumlraumlndringar som boumlr goumlras ska raumlttssaumlkerhet effektivitet kvalitet snabbhet service och ett optimalt resursutnyttjande staring i fokus

Med ovan angivna utgaringngspunkter aumlr det utredningens bedoumlmning att den alldeles oumlvervaumlgande andelen aumlrenden som enligt den nuvarande ordningen handlaumlggs av tingsraumltt i foumlrsta instans kan handlaumlggas vid och daumlrmed flyttas till olika foumlrvaltningsmyndigheter Utredningen bedoumlmer

dessutom att en saringdan oumlverflyttning av handlaumlggningen aumlr laumlmplig foumlr de flesta aumlrendena

Prop 201011119 Bilaga 1

108

Tingsraumltterna handlaumlgger aringrligen totalt cirka 57 000 aumlrenden inklusive de aumlrenden som handlaumlggs av tingsraumltt efter oumlverklagande och oumlverlaumlmnande Antalet aumlrenden som handlaumlggs av tingsraumltt i foumlrsta instans kan uppskattas till cirka 50 000 Av dessa aumlrenden foumlreslaringr utredningen att cirka 43 500 flyttas till olika foumlrvaltningsmyndigheter Foumlrslagen innebaumlr att tingsraumltt i foumlrsta instans framgent endast kommer handlaumlgga ett mindre antal aumlrenden som roumlr frivillig raumlttsvaringrd

Utredningen foumlreslaringr att foumlrvaltningsmyndigheternas beslut i de oumlverflyttade aumlrendena i de flesta fall ska kunna oumlverklagas till allmaumln domstol

Aumlrenden med anknytning till aumlktenskapsbalken och ansvaret foumlr aumlktenskapsregistret

Tingsraumltterna handlaumlgger aringrligen cirka 15 000 aumlrenden om registrering enligt aumlktenskapsbalken Aumlrendena avser registrering av anmaumllan om bodelning bodelningshandling aumlktenskapsfoumlrord och garingva mellan makar En handling som registrerats av tingsraumltten ska antecknas i aumlktenskapsregistret Utredningen foumlreslaringr att handlaumlggningen av registreringsaumlrenden flyttas till den myndighet som har ansvaret foumlr aumlktenskapsregistret Haumlrigenom uppnarings aumlven en samordning av de olika delarna av registreringsfoumlrfarandet

I dag laumlmnar domstolarna uppgifter om aumlktenskapsskillnad och ogiltigfoumlrklarade vigslar till aumlktenskapsregistret Statistiska centralbyraringn ansvarar i dag foumlr registret Angivna uppgifter anvaumlnds ocksaring av Skatteverket i folkbokfoumlringen Utredningen anser att det ur effektivitets-synpunkt vore en foumlrdel om den myndighet som aumlndaring tillfoumlrs och anvaumlnder uppgifterna i folkbokfoumlringen ocksaring svarar foumlr registrering av upp-gifterna Utredningen foumlreslaringr daumlrfoumlr att ansvaret foumlr aumlktenskapsregistret flyttas till Skatteverket Utredningens foumlrslag innebaumlr att handlaumlggningen av aumlrenden om registrering av anmaumllan om bodelning bodelningshandling aumlktenskapsfoumlrord och garingva mellan makar flyttas till Skatteverket

Utoumlver ovan angivna foumlrslag foumlreslaringr utredningen att Skatteverket ges ensam behoumlrighet att foumlrordna och entlediga bodelningsfoumlrraumlttare Foumlrslaget i denna del innebaumlr att det inte laumlngre ska vara moumljligt att ansoumlka om foumlrordnande av bodelningsfoumlrraumlttare i ett paringgaringende maringl om aumlktenskapsskillnad vid tingsraumltten

Aumlrenden med anknytning till foumlraumlldrabalken

I samband med 1995 aringrs foumlrmynderskapsreform flyttades behoumlrigheten att foumlrordna foumlrvaltare och god man i maringnga fall fraringn tingsraumltt till oumlverfoumlrmyndaren Domstolarna behoumlll dock uppgiften att besluta om anordnande omproumlvning och upphoumlrande av foumlrvaltarskap och god-manskap Utredningens bedoumlmning aumlr att denna ordning boumlr bestaring i fraringga om foumlrvaltarskap Daumlremot foumlreslaringr utredningen att handlaumlggning av aumlrenden om anordnande omproumlvning och upphoumlrande av godmanskap

flyttas till oumlverfoumlrmyndaren Enligt foumlrslaget ska oumlverfoumlrmyndaren proumlva aumlrenden naumlr den enskilde ansoumlker om anordnande av godmanskap eller samtycker till att godmanskap anordnas foumlr honom eller henne Oumlverfoumlr-myndaren ska aumlven proumlva aumlrenden naumlr den enskilde begaumlr att godmanskapet ska omproumlvas eller upphoumlra Om naringgon annan aumln den som ansoumlkan avser motsaumltter sig att godmanskap anordnas omproumlvas eller upphoumlr ska oumlverfoumlrmyndaren oumlverlaumlmna aumlrendet till tingsraumltt Detsamma ska gaumllla om den enskildes tillstaringnd hindrar att hans eller hennes mening inhaumlmtas i fraringgan En foumlrutsaumlttning foumlr foumlrslagen i denna del aumlr att er-forderliga kompetenshoumljande aringtgaumlrder vidtas foumlr oumlverfoumlrmyndare ledamoumlter i oumlverfoumlrmyndarnaumlmnd och ersaumlttare

Prop 201011119 Bilaga 1

109

Utredningen foumlreslaringr vidare att bla handlaumlggningen av aumlrenden om foumlrordnande och entledigande av foumlrmyndare foumlr underaringrig flyttas till oumlverfoumlrmyndaren

Aumlrenden med anknytning till aumlrvdabalken

Utredningen foumlreslaringr att vissa aumlrenden med anknytning till aumlrvdabalken flyttas till Skatteverket Det aumlr bla aumlrenden om foumlrordnande och ent-ledigande av boutredningsman och skiftesman

Utredningens samtliga foumlrslag innebaumlr att Skatteverket aumlr den foumlrvalt-ningsmyndighet som tar oumlver handlaumlggningen av det sammantaget stoumlrsta antalet aumlrenden Det roumlr sig foumlretraumldesvis om aumlrenden med familjeraumlttslig anknytning och handlar om totalt cirka 20 500 aumlrenden aringrligen

Aumlrenden om doumldande av handling mm

I lagen (192785) om doumldande av foumlrkommen handling ndash den sk morti-fikationslagen ndash finns bestaumlmmelser om att presentationspapper och in-teckningar i vissa fall kan doumldas Tingsraumltterna handlaumlgger aringrligen cirka 8 000 aumlrenden om doumldande av saringdan handling eller inteckning Det stoumlr-sta antalet aumlrenden avser pantbrev och inteckning i fast egendom Foumlre-tagsinteckningsbrev och foumlretagsinteckning utgoumlr ocksaring en stor andel

Handlaumlggningen av aumlrenden om doumldande av inteckningshandling och doumldande av inteckning foumlrutsaumltter informationsutbyte mellan tingsraumltten och vederboumlrande inskrivningsmyndighet Utredningen foumlreslaringr att hand-laumlggningen av dessa aumlrenden flyttas till inskrivningsmyndighet Haumlri-genom effektiviseras foumlrfarandet Foumlrslaget innebaumlr bla att handlaumlgg-ningen av aumlrenden om pantbrev och inteckning i fast egendom flyttas till Lantmaumlteriverket (from den 1 juni 2008 kommer Lantmaumlteriverket att vara fastighetsraumlttslig inskrivningsmyndighet) Foumlrslaget innebaumlr ocksaring bla att aumlrenden om doumldande av foumlretagsinteckningsbrev och foumlretags-inteckning flyttas till Bolagsverket

I fraringga om handlaumlggningen av aumlrenden som avser andra handlingar tex skuldebrev och aktiebrev foumlreslaringr utredningen att den flyttas till Kronofogdemyndigheten respektive Bolagsverket

Utredningens foumlrslag som inte innebaumlr naringgra sakliga aumlndringar av den nuvarande regleringen foumlreslarings genomfoumlras i en ny mortifikationslag

Prop 201011119 Bilaga 1

110

Associationsraumlttsliga aumlrenden

Enligt den nuvarande ordningen aumlr handlaumlggningen av aumlrenden om likvidation av aktiebolag och ekonomiska foumlreningar uppdelad mellan tingsraumltt och Bolagsverket Denna ordningen anser utredningen i huvudsak boumlr bestaring Handlaumlggningen av aumlrenden om likvidation efter avslutad konkurs foumlreslarings dock flyttas till Bolagsverket Vidare foumlreslarings att handlaumlggningen av aumlrenden om likvidation av stiftelser som driver naumlringsverksamhet flyttas till Bolagsverket

I dag proumlvas fraringgan om byte av likvidator i vissa fall av tingsraumltt och i andra fall av Bolagsverket Detsamma gaumlller foumlr fraringgan om ersaumlttning av allmaumlnna medel till likvidator Utredningen foumlreslaringr att Bolagsverket ges ensam behoumlrighet att proumlva dessa fraringgor Dessutom foumlreslarings att det i aktiebolagslagen (2005551) lagen (1987667) om ekonomiska foumlreningar och stiftelselagen (19941220) infoumlrs en bestaumlmmelse som foumlr-tydligar att en likvidator i vissa fall har raumltt till ersaumlttning av allmaumlnna medel

Utredningen foumlreslaringr aumlven att ett antal andra aumlrenden med associationsraumlttslig anknytning flyttas till Bolagsverket Det gaumlller bla aumlrenden om att utse ersaumlttare foumlr styrelseledamot i aktiebolag och aumlrenden om foumlrordnande av god man vid inloumlsen av minoritetsaktier

Oumlvriga aumlrenden

De oumlvriga aumlrenden som utredningen foumlreslaringr ska flyttas till foumlrvaltningsmyndighet aumlr tex aumlrenden om medgivande att anvaumlnda fin-gerade personuppgifter aumlrenden om foumlrordnande av saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn och aumlrenden om foumlrordnande av sakkunnig enligt lagen (1985193) om internationell jaumlrnvaumlgstrafik De naumlmnda aumlrendena foumlreslarings flyttas till Rikspolisstyrelsen Aringklagarmyndigheten respektive Jaumlrnvaumlgs-styrelsen

Prop 201011119 Bilaga 2

111

Lagfoumlrslagen i betaumlnkandet Domstolarnas handlaumlggning av aumlrenden (SOU 200765)

1 Foumlrslag till lag om aumlndring i aumlktenskapsbalken

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om aumlktenskapsbalken dels att 17 kap 2 sect ska upphoumlra att gaumllla dels att i 7 kap 3 sect 13 kap 6 sect 17 kap 1 sect och 5 sect foumlrsta stycket ordet

rdquodomstolrdquo i olika boumljningsformer ska bytas ut mot rdquoSkatteverketrdquo 9 kap 1 sect och 16 kap 2 sect ordet rdquotingsraumlttrdquo i olika boumljningsformer ska bytas ut mot rdquoSkatteverketrdquo samt 16 kap 4 sect ordet rdquoraumlttenrdquo ska bytas ut mot rdquoSkatteverketrdquo

dels att 14 kap 5 sect 16 kap 3 sect 17 kap 3ndash4 7a sectsect samt 18 kap 3 och 4 a sect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

14 kap 5 sect1

I maringl om aumlktenskapsskillnad faringr domstolen proumlva fraringgor om under-haringllsbidrag varingrdnad om barn barns boende umgaumlnge med barn raumltt att bo kvar i makarnas gemensamma bostad till dess att bodelning sker och foumlrbud att besoumlka varandra Yrkanden i saringdana fraringgor framstaumllls i den ansoumlkan genom vilken talan om aumlktenskapsskillnad vaumlcks Har saringdan talan redan vaumlckts faringr yrkandena framstaumlllas muntligen infoumlr domstolen eller skriftligen utan saumlrskild staumlmning I maringlet faringr aumlven proumlvas fraringgan om foumlrordnande av bodelnings-foumlrraumlttare

16 kap 3 sect2

Naumlr handlingen registrerats skall raumltten genast oumlversaumlnda en kopia till den myndighet som foumlr aumlktenskapsregistret med uppgift om dagen daring handlingen gavs in till raumltten

Begaumlrs registrering av en garingva skall tingsraumltten laringta foumlra in en kungoumlrelse om detta i Post- och Inrikes Tidningar och i ortstidning Detsamma gaumlller om makar goumlr en anmaumllan om bodelning enligt

Naumlr handlingen registrerats ska Skattverket genast anteckna uppgiften i aumlktenskapsregistret

Begaumlrs registrering av en garingva

ska Skatteverket laringta foumlra in en kungoumlrelse om detta i Post- och Inrikes Tidningar Detsamma gaumlller om makar goumlr en anmaumllan om bodelning enligt 9 kap 1 sect

1 Senaste lydelse 1998320 2 Senaste lydelse 1996243

Prop 201011119 Bilaga 2

112

9 kap 1 sect andra stycket eller om makarna eller en av dem ger in en bodelningshandling foumlr registrering

andra stycket eller om makarna eller en av dem ger in en bodel-ningshandling foumlr registrering

17 kap 3 sect

Skall ansoumlkan proumlvas i maringl om aumlktenskapsskillnad gaumlller vad som saumlgs i 14 kap 9 sect ocksaring foumlr-ordnande av bodelningsfoumlrraumlttare Aumlven i annat fall skall domstolen innan den avgoumlr fraringgan bereda den andra maken tillfaumllle att yttra sig

Skatteverket ska ge den andre maken tillfaumllle att yttra sig oumlver ansoumlkan innan myndigheten med-delar beslut

4 sect

Till bodelningsfoumlrraumlttare faringr endast foumlrordnas den som har samtyckt till det Bodelningsfoumlr-raumlttaren skall entledigas om det finns skaumll foumlr det Innan beslut fattas om entledigande skall bo-delningsfoumlrraumlttaren faring tillfaumllle att yttra sig

Foumlrordnanden som meddelas i maringl om aumlktenskapsskillnad upphoumlr att gaumllla om talan foumlrfaller eller om maringlet avskrivs av annan anledning aumln den ena makens doumld

Till bodelningsfoumlrraumlttare faringr endast foumlrordnas den som har samtyckt till det Bodelningsfoumlr-raumlttaren ska entledigas av Skatte-verket om det finns skaumll foumlr det Innan beslut fattas om entledi-gande ska bodelningsfoumlrraumlttaren faring tillfaumllle att yttra sig

Foumlrordnanden som meddelas naumlr maringl om aumlktenskapsskillnad paringgaringr vid domstol upphoumlr att gaumllla om talan foumlrfaller eller om maringlet avskrivs av annan anledning aumln den ena makens doumld

7 a sect3

Om det aumlr skaumlligt med haumlnsyn till en makes ekonomiska och personliga foumlrharingllanden samt om-staumlndigheterna i oumlvrigt kan domstol paring ansoumlkan av denne besluta att ersaumlttning till bodelningsfoumlrraumlttare foumlr houmlgst fem timmars arbete skall betalas av allmaumlnna medel paring de villkor som anges i andra stycket (ersaumlttningsgaranti) I fraringga om saringdan ersaumlttning tillaumlmpas 27 sect raumlttshjaumllpslagen (19961619)

Ersaumlttning enligt den beslutade

Om det aumlr skaumlligt med haumlnsyn till en makes ekonomiska och personliga foumlrharingllanden samt omstaumlndigheterna i oumlvrigt kan Skatteverket paring ansoumlkan av denne besluta att ersaumlttning till bodel-ningsfoumlrraumlttare foumlr houmlgst fem timmars arbete ska betalas av all-maumlnna medel paring de villkor som anges i andra stycket (ersaumltt-ningsgaranti) I fraringga om saringdan ersaumlttning tillaumlmpas 27 sect raumltts-hjaumllpslagen (19961619)

Ersaumlttning enligt den beslutade

3 Senaste lydelse 19961622

Prop 201011119 Bilaga 2

113

ersaumlttningsgarantin skall betalas ut om den make som har utverkat garantin har en andel i boet som efter avdrag foumlr taumlckning av skulder aumlr vaumlrd mindre aumln 100 000 kr Ersaumlttningen skall betalas ut till bodelningsfoumlrraumlttaren efter ansoumlkan Utbetalt belopp skall vid tillaumlmpningen av 7 sect tillgodoraumlknas samme make

Ansoumlkan enligt foumlrsta och andra stycket goumlrs hos den domstol som avses i 2 sect

ersaumlttningsgarantin ska betalas ut om den make som har utverkat garantin har en andel i boet som efter avdrag foumlr taumlckning av skulder aumlr vaumlrd mindre aumln 100 000 kr Ersaumlttningen ska betalas ut till bodelningsfoumlrraumlttaren efter ansoumlkan hos Skatteverket Utbetalt belopp ska vid tillaumlmpningen av 7 sect tillgodoraumlk-nas samme make

18 kap 3 sect

Meddelar domstolen under raumltte-garingngen beslut i fraringgor som avses i 14 kap 7 15 eller 16 sect eller 17 kap skall talan mot beslutet foumlras saumlrskilt

Meddelar domstolen under raumlttegaringngen beslut i fraringgor som avses i 14 kap 7 15 eller 16 sect ska talan mot beslutet foumlras saumlr-skilt

Beslut som Skatteverket fattar enligt 16 och 17 kap faringr oumlver-klagas till den tingsraumltt inom vars domkrets aumlrendet proumlvats Skri-velsen med oumlverklagandet ska ges in till Skatteverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

4 a sect4

Vid handlaumlggning som sker enligt lagen (1996242) om domstolsaumlrenden bestaringr tingsraumltten av en lagfaren domare Om det finns saumlrskilda skaumll med haumlnsyn till aumlrendets beskaffenhet faringr tingsraumltten dock bestaring av en lagfaren domare och tre naumlmndemaumln

Regeringen faringr bestaumlmma att aumlven saringdana anstaumlllda i en tings-raumltt som inte aumlr lagfarna domare skall faring handlaumlgga enkla aumlrenden enligt 17 kap 1 sect

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller

aumlldre bestaumlmmelser 4 Senaste lydelse 1996243

2 Foumlrslag till foumlrordning om aumlndring i foumlrordningen (19871022) om aumlktenskapsregistret

Prop 201011119 Bilaga 2

114

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om foumlrordningen (19871022) om aumlkten-skapsregistret

dels att i 9 sect ordet rdquostatistiska centralbyraringnrdquo ska bytas ut mot rdquoSkatte-verketrdquo

dels att 1ndash2 4 och 7 sectsect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

1 sect Aumlktenskapsregistret skall foumlras av

statistiska centralbyraringn Aumlktenskapsregistret ska foumlras av

Skatteverket

2 sect Tingsraumltterna skall till aumlkten-

skapsregistret saumlnda in uppgifter om

1 domar varigenom en vigsel har foumlrklarats ogiltig eller dom-stolen har doumlmt till aumlktenskaps-skillnad

2 domar eller beslut varigenom domstolen har avgjort ett maringl om aumlktenskapsskillnad utan att ha doumlmt till aumlktenskapsskillnad

3 anmaumllningar som avses i 9 kap 1 sect andra stycket aumlkten-skapsbalken

4 inkomna bodelningshand-lingar aumlktenskapsfoumlrord och garingvo-handlingar

Tingsraumltterna ska till aumlkten-skapsregistret saumlnda in uppgifter om

1 domar varigenom en vigsel har foumlrklarats ogiltig eller dom-stolen har doumlmt till aumlktenskaps-skillnad

2 domar eller beslut varigenom domstolen har avgjort ett maringl om aumlktenskapsskillnad utan att ha doumlmt till aumlktenskapsskillnad

4 sect

Uppgift om dom eller beslut skall saumlndas in till statistiska centralbyraringn inom tre dagar fraringn det att tiden foumlr att oumlverklaga av-goumlrandet gick ut Haumlrvid skall det aumlven anges om naringgot oumlverklagande har skett

Uppgift enligt 2 sect 3 eller 4 skall saumlndas in till centralbyraringn inom tvaring veckor fraringn den dag daring handlingen kom in till domstolen

Uppgift om dom eller beslut ska saumlndas in till aumlktenskapsregistret inom tre dagar fraringn det att tiden foumlr att oumlverklaga avgoumlrandet gick ut Haumlrvid ska det aumlven anges om naringgot oumlverklagande har skett

7 sect

Aumlktenskapsregistret skall vara anordnat saring att de uppgifter som

Aumlktenskapsregistret ska vara anordnat saring att de uppgifter som

har saumlnts in fraringn domstolarna laumltt kan aringterfinnas

ska antecknas i registret laumltt kan aringterfinnas

Prop 201011119 Bilaga 2

115

1 Denna foumlrordning traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en anmaumllan som avses i 9 kap 1 sect andra stycket aumlktenskaps-

balken kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet ska tingsraumltten saumlnda in uppgiften till aumlktenskapsregistret inom tvaring veckor fraringn den dag daring handlingen kom in till domstolen Detsamma gaumlller i fraringga om inkomna bodelningshandlingar aumlktenskapsfoumlrord och garingvohandlingar

Prop 201011119 Bilaga 2

116

3 Foumlrslag till foumlrordning om aumlndring i foumlrordningen (19871021) om kungoumlrelse enligt aumlktenskapsbalken

Haumlrigenom foumlreslarings att foumlrordningen (19871021) om kungoumlrelse enligt aumlktenskapsbalken ska upphoumlra att gaumllla vid utgaringngen av aringr 2008

4 Foumlrslag till foumlrordning om aumlndring i foumlrordningen (1997407) om ersaumlttningsgaranti vid bodelning

Prop 201011119 Bilaga 2

117

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om foumlrordningen (1997407) om er-saumlttningsgaranti vid bodelning

dels att i 3 sect orden rdquodomstolenrdquo och rdquoraumlttenrdquo ska bytas ut mot Skatteverket

dels att 5 sect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

5 sect En ansoumlkan fraringn en bodel-

ningsfoumlrraumlttare om utbetalning av ersaumlttningsgaranti skall inneharinglla uppgift om den ersaumlttning som begaumlrs foumlr arbete samt vilken tid som har lagts ned paring uppdraget Om bodelningsfoumlrraumlttaren aumlr skyldig att redovisa mervaumlrdesskatt skall han eller hon ange hur stor del av ersaumlttningen som utgoumlr mervaumlrdesskatt

Kostnadsraumlkningen skall ges in till den domstol som skall besluta om ersaumlttningen

En ansoumlkan fraringn en bodel-ningsfoumlrraumlttare om utbetalning av ersaumlttningsgaranti skall inneharinglla uppgift om den ersaumlttning som begaumlrs foumlr arbete samt vilken tid som har lagts ned paring uppdraget Om bodelningsfoumlrraumlttaren aumlr skyldig att redovisa mervaumlr-desskatt ska han eller hon ange hur stor del av ersaumlttningen som utgoumlr mervaumlrdesskatt

1 Denna foumlrordning traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan om ersaumlttningsgaranti kommit in till tingsraumltten foumlre

ikrafttraumldandet gaumlller aumlldre bestaumlmmelser

5 Foumlrslag till foumlrordning om registrering av handling enligt aumlktenskapsbalken

Prop 201011119 Bilaga 2

118

Haumlrigenom foumlreslarings att foumlljande foumlreskrivs Naumlr Skatteverket har registrerat en handling enligt aumlktenskapsbalken

ska handlingen foumlrses med ett bevis om detta och daumlrefter aringterlaumlmnas till ingivaren

Denna foumlrordning traumlder i kraft den 1 januari 2009

Prop 201011119 Bilaga 2

119

6 Foumlrslag till lag om aumlndring i foumlraumlldrabalken

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om foumlraumlldrabalken dels att 10 kap 14 sect ska upphoumlra att gaumllla dels att det ska infoumlras tre nya paragrafer 11 kap 4 b 19 b och

23 b sectsect av foumlljande lydelse dels att 10 kap 5 13 och 16ndash18 sectsect samt 11 kap 1 4 15ndash19 23 och

25 sectsect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

10 kap

5 sect1 Har en underaringrig inte naringgon

foumlrmyndare skall raumltten foumlrordna en saringdan

Har foumlrmyndare foumlrordnats enligt foumlrsta stycket paring grund av att fadern eller modern aumlr under-aringrig gaumlller foumlrordnandet till dess fadern eller modern har uppnaringtt myndig aringlder

Har en underaringrig inte naringgon foumlrmyndare ska oumlverfoumlrmyndaren foumlrordna en saringdan

Har foumlrmyndare foumlrordnats enligt foumlrsta stycket paring grund av att fadern eller modern aumlr under-aringrig gaumlller foumlrordnandet till dess fadern eller modern har uppnaringtt myndig aringlder

13 sect2

Fraringgor om foumlrordnande eller entledigande av foumlrmyndare tas upp av tingsraumltten i den ort daumlr den underaringrige aumlr folkbokfoumlrd Om den underaringrige inte aumlr folkbokfoumlrd i Sverige aumlr tingsraumltten i den ort daumlr den underaringrige vistas behoumlrig domstol

Om det inte finns naringgon domstol som aumlr behoumlrig enligt foumlrsta stycket aumlr Stockholms tingsraumltt behoumlrig

Behoumlrig oumlverfoumlrmyndare i fraring-gor om foumlrordnande eller entledi-gande av foumlrmyndare aumlr oumlverfoumlr-myndaren foumlr den kommun som anges i 11 kap 25 sect foumlrsta och andra stycket

16 sect3

Kan slutligt beslut ej ges omedelbart i aumlrende om foumlrord-nande av foumlrmyndare faringr raumltten om den omyndiges angelaumlgenheter kraumlver omedelbar varingrd foumlrordna foumlrmyndare foumlr tiden till dess

Kan slutligt beslut inte ges omedelbart i aumlrende om foumlrord-nande av foumlrmyndare faringr oumlver-foumlrmyndaren om den omyndiges angelaumlgenheter kraumlver omedelbar varingrd foumlrordna foumlrmyndare foumlr

1 Senaste lydelse 19941433 2 Senaste lydelse 2006557 3 Senaste lydelse 19881251

Prop 201011119 Bilaga 2

120

aumlrendet avgoumlrs tiden till dess aumlrendet avgoumlrs

17 sect4 Uppkommer fraringga om att enligt

10 sect entlediga en foumlrmyndare och kan slutligt beslut ej ges omedelbart faringr raumltten om droumljsmaringl skulle medfoumlra fara foumlr den underaringrige besluta att foumlr-myndaren skall skiljas fraringn sitt uppdrag foumlr tiden till dess aumlrendet avgoumlrs

Innan raumltten meddelar beslut enligt foumlrsta stycket skall foumlr-myndaren beredas tillfaumllle att yttra sig om det inte aumlr fara i droumljsmaringl

Uppkommer fraringga om att enligt 10 sect entlediga en foumlrmyndare och kan slutligt beslut inte ges omedelbart faringr oumlverfoumlrmyndaren om droumljsmaringl skulle medfoumlra fara foumlr den underaringrige besluta att foumlrmyndaren ska skiljas fraringn sitt uppdrag foumlr tiden till dess aumlrendet avgoumlrs

Innan oumlverfoumlrmyndaren med-delar beslut enligt foumlrsta stycket ska foumlrmyndaren beredas tillfaumllle att yttra sig om det inte aumlr fara i droumljsmaringl

18 sect5

Ansoumlkan om foumlrordnande eller entledigande av en foumlrmyndare faringr goumlras av oumlverfoumlrmyndaren foumlrmyndare varingrdnadshavare den underaringrige sjaumllv om han eller hon har fyllt sexton aringr samt av hans eller hennes make eller sambo och naumlrmaste slaumlktingar Fraringgor som avses i denna paragraf skall raumltten ocksaring ta upp sjaumllvmant naumlr det finns anledning till det

I ett aumlrende som avses i foumlrsta stycket skall raumltten ge en under-aringrig som fyllt sexton aringr tillfaumllle att yttra sig om det kan ske

Ansoumlkan om foumlrordnande eller entledigande av en foumlrmyndare faringr goumlras av foumlrmyndare varingrdnadshavare den underaringrige sjaumllv om han eller hon har fyllt sexton aringr samt av hans eller hennes make eller sambo och naumlrmaste slaumlktingar Fraringgor som avses i denna paragraf ska oumlver-foumlrmyndaren ocksaring ta upp sjaumllv-mant naumlr det finns anledning till det

I ett aumlrende som avses i foumlrsta stycket ska oumlverfoumlrmyndaren ge en underaringrig som fyllt sexton aringr tillfaumllle att yttra sig om det kan ske

4 Senaste lydelse 19881251 5 Senaste lydelse 19941433

Prop 201011119 Bilaga 2

121

11 kap 1 sect6

Kan en foumlrmyndare paring grund av sjukdom eller av naringgon annan orsak inte utoumlva foumlrmynderskapet eller blir foumlrmyndaren enligt 10 kap 17 sect skild fraringn utoumlvningen av det skall oumlverfoumlrmyndaren foumlrordna god man att i foumlrmyndarens staumllle varingrda den underaringriges angelaumlgenheter

Naumlr raumltten enligt 10 kap 17 sect skiljer en foumlrmyndare fraringn utoumlv-ningen av foumlrmynderskapet faringr raumltten foumlrordna god man enligt foumlrsta stycket

Om god man foumlr underaringriga

utlaumlndska medborgare och under-aringriga statsloumlsa personer finns bestaumlmmelser i 4 kap 3 sect lagen (190426 s 1) om vissa interna-tionella raumlttsfoumlrharingllanden roumlrande aumlktenskap och foumlrmynderskap samt i lagen (2005429) om god man foumlr ensamkommande barn

Kan en foumlrmyndare paring grund av sjukdom eller av naringgon annan orsak inte utoumlva foumlrmynderskapet eller blir foumlrmyndaren enligt 10 kap 17 sect skild fraringn utoumlvningen av det ska oumlverfoumlrmyndaren foumlrordna god man att i foumlrmyndarens staumllle varingrda den underaringriges angelaumlgenheter

Naumlr oumlverfoumlrmyndaren enligt 10 kap 17 sect skiljer en foumlrmyndare fraringn utoumlvningen av foumlrmyn-derskapet faringr oumlverfoumlrmyndaren foumlrordna god man enligt foumlrsta stycket

Om god man foumlr underaringriga utlaumlndska medborgare och under-aringriga statsloumlsa personer finns bestaumlmmelser i 4 kap 3 sect lagen (190426 s 1) om vissa interna-tionella raumlttsfoumlrharingllanden roumlrande aumlktenskap och foumlrmynderskap samt i lagen (2005429) om god man foumlr ensamkommande barn

4 sect7

Om naringgon paring grund av sjukdom psykisk stoumlrning foumlrsvagat haumllsotillstaringnd eller liknande foumlr-haringllande behoumlver hjaumllp med att bevaka sin raumltt foumlrvalta sin egen-dom eller soumlrja foumlr sin person skall raumltten om det behoumlvs besluta att anordna godmanskap foumlr honom eller henne Ett saringdant beslut faringr inte meddelas utan samtycke av den foumlr vilken godmanskap skall anordnas om inte den enskildes tillstaringnd hindrar att hans eller hennes mening inhaumlmtas

N aumlr raumltten meddelar ett beslut

enligt foumlrsta stycket skall raumltten samtidigt foumlrordna en god man att utfoumlra uppdraget Om en god man i

Om naringgon paring grund av sjukdom psykisk stoumlrning foumlrsvagat haumllsotillstaringnd eller liknande foumlr-haringllande behoumlver hjaumllp med att bevaka sin raumltt foumlrvalta sin egen-dom eller soumlrja foumlr sin person ska raumltten eller oumlverfoumlrmyndaren om det behoumlvs besluta att anordna godmanskap foumlr honom eller henne Ett saringdant beslut faringr inte meddelas utan samtycke av den foumlr vilken godmanskap ska anordnas om inte den enskildes tillstaringnd hindrar att hans eller hennes mening inhaumlmtas

Naumlr ett beslut meddelas enligt foumlrsta stycket ska raumltten eller oumlverfoumlrmyndaren samtidigt foumlr-ordna en god man att utfoumlra

6 Senaste lydelse 2005430 7 Senaste lydelse 19941433

Prop 201011119 Bilaga 2

122

naringgot annat fall skall foumlrordnas paring grund av ett beslut enligt foumlrsta stycket skall foumlrordnandet meddelas av oumlverfoumlrmyndaren

uppdraget Om en god man i naringgot annat fall ska foumlrordnas paring grund av ett beslut enligt foumlrsta stycket ska foumlrordnandet med-delas av oumlverfoumlrmyndaren

4 b sect Beslut enligt 4 sect foumlrsta stycket

meddelas av oumlverfoumlrmyndaren om den enskilde samtycker till att god-manskap anordnas foumlr honom eller henne

Om naringgon annan aumln den en-skilde motsaumltter sig att godman-skap anordnas ska oumlverfoumlrmyn-daren oumlverlaumlmna aumlrendet till raumltten Detsamma gaumlller om den enskildes tillstaringnd hindrar att hans eller hennes mening inhaumlmtas i fraringgan

15 sect8

Ansoumlkan om foumlrordnande av god man enligt 1ndash4 sectsect eller foumlrvaltare faringr goumlras av foumlrmyndare den som ansoumlkningen avser om han eller hon har fyllt sexton aringr samt av hans eller hennes make eller sambo och naumlrmaste slaumlktingar Ansoumlkan om anordnande av godmanskap enligt 4 sect eller foumlrvaltarskap faringr goumlras av dem som nu har naumlmnts och av oumlver-foumlrmyndaren

Ansoumlkan om anordnande av

foumlrvaltarskap faringr ocksaring goumlras av god man som avses i 4 sect

Naumlr det finns anledning till det skall raumltten sjaumllvmant ta upp fraringgor om anordnande av godmanskap enligt 4 sect eller foumlrvaltarskap Oumlverfoumlrmyndaren har samma skyldighet naumlr det gaumlller foumlrordnande av god man eller foumlrvaltare

Ansoumlkan om foumlrordnande av god man enligt 1ndash4 sectsect eller foumlrvaltare faringr goumlras av foumlrmyndare den som ansoumlkningen avser om han eller hon har fyllt sexton aringr samt av hans eller hennes make eller sambo och naumlrmaste slaumlktingar Ansoumlkan om anordnande av godmanskap enligt 4 sect eller foumlrvaltarskap faringr goumlras av dem som nu har naumlmnts Ansoumlkan om anordnande av foumlrvaltarskap faringr aumlven goumlras av oumlverfoumlrmyndaren

Ansoumlkan om anordnande av foumlrvaltarskap faringr ocksaring goumlras av god man som avses i 4 sect

Naumlr det finns anledning till det ska raumltten sjaumllvmant ta upp fraringgor om anordnande foumlrvaltarskap Oumlverfoumlrmyndaren har samma skyldighet naumlr det gaumlller anordnande av godmanskap enligt 4 sect eller foumlrordnande av god man eller foumlrvaltare

8 Senaste lydelse 19941433

Prop 201011119 Bilaga 2

123

16 sect9 I aumlrenden om foumlrordnande av

god man eller foumlrvaltare foumlr naringgon som har fyllt sexton aringr skall raumltten eller oumlverfoumlrmyndaren ge denna person tillfaumllle att yttra sig om det kan ske

I aumlrenden om anordnande av godmanskap enligt 4 sect eller foumlr-valtarskap skall om det inte aumlr obehoumlvligt raumltten ocksaring inhaumlmta yttrande fraringn den enskildes make eller sambo och barn oumlverfoumlr-myndaren och varingrdinraumlttning Yttrande skall ocksaring om det be-houmlvs inhaumlmtas fraringn andra naumlr-staringende samt fraringn den eller de kommunala naumlmnder som fullgoumlr uppgifter inom socialtjaumlnsten och den eller de naumlmnder som utoumlvar landstingets ledning av omsorgs-verksamheten Den som ansoumlk-ningen avser skall houmlras munt-ligen om det kan ske utan skada foumlr honom eller henne och det inte aumlr uppenbart att han eller hon inte foumlrstaringr vad saken gaumlller Raumltten kan dock avstaring fraringn att houmlra den enskilde muntligen om han eller hon sjaumllv har gjort ansoumlkan eller medgivit det ifraringgasatta foumlrordnandet eller det annars finns saumlrskilda skaumll

Bestaumlmmelserna i andra stycket

gaumlller aumlven i aumlrenden hos oumlverfoumlrmyndaren om foumlrordnande av god man enligt 4 sect eller foumlr-valtare

Myndigheter och inraumlttningar som anges i andra stycket aumlr skyldiga att laumlmna raumltten saringdana uppgifter som kan vara av bety-delse i aumlrendet

I aumlrenden om foumlrordnande av god man eller foumlrvaltare foumlr naringgon som har fyllt sexton aringr ska raumltten eller oumlverfoumlrmyndaren ge denna person tillfaumllle att yttra sig om det kan ske

I aumlrenden om anordnande av godmanskap enligt 4 sect eller foumlr-valtarskap ska om det inte aumlr obehoumlvligt raumltten eller oumlverfoumlr-myndaren ocksaring inhaumlmta yttrande fraringn den enskildes make eller sambo och barn oumlverfoumlrmyndaren och varingrdinraumlttning Yttrande ska ocksaring om det behoumlvs inhaumlmtas fraringn andra naumlrstaringende samt fraringn den eller de kommunala naumlmnder som fullgoumlr uppgifter inom socialtjaumlnsten och den eller de naumlmnder som utoumlvar landstingets ledning av omsorgsverksamheten Den som ansoumlkningen avser ska houmlras muntligen om det kan ske utan skada foumlr honom eller henne och det inte aumlr uppenbart att han eller hon inte foumlrstaringr vad saken gaumlller Raumltten eller oumlverfoumlrmyndaren kan dock avstaring fraringn att houmlra den enskilde muntligen om han eller hon sjaumllv har gjort ansoumlkan eller medgivit det ifraringgasatta foumlrordnandet eller det annars finns saumlrskilda skaumll

Bestaumlmmelserna i andra stycket gaumlller aumlven i aumlrenden hos oumlverfoumlrmyndaren om foumlrordnande av god man enligt 4 sect eller foumlr-valtare

Myndigheter och inraumlttningar som anges i andra stycket aumlr skyldiga att laumlmna raumltten och oumlverfoumlrmyndaren saringdana upp-gifter som kan vara av betydelse i aumlrendet

9 Senaste lydelse 19941433

Prop 201011119 Bilaga 2

124

17 sect10 Innan raumltten anordnar foumlrval-

tarskap skall den inhaumlmta laumlkar-intyg eller annan likvaumlrdig utred-ning om den enskildes haumllsotill-staringnd Detta gaumlller aumlven i aumlrenden om anordnande av godmanskap enligt 4 sect naumlr den enskilde inte har laumlmnat sitt samtycke

Regeringen eller den myndighet

som regeringen bestaumlmmer faringr meddela naumlrmare foumlreskrifter om saringdan utredning som avses i foumlrsta stycket

Innan raumltten anordnar foumlrval-tarskap ska den inhaumlmta laumlkarintyg eller annan likvaumlrdig utredning om den enskildes haumllsotillstaringnd Detta gaumlller aumlven foumlr oumlverfoumlrmyndaren i aumlrenden om anordnande av godmanskap enligt 4 sect naumlr den enskilde inte har laumlmnat sitt samtycke Oumlverfoumlrmyndaren ska aumlven i annat fall inhaumlmta laumlkarintyg om det kan antas vara till foumlrdel foumlr utredningen i aumlrendet

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestaumlmmer faringr meddela naumlrmare foumlreskrifter om saringdan utredning som avses i foumlrsta stycket

18 sect11

Kan ett slutligt beslut inte ges omedelbart i ett aumlrende om anordnande av godmanskap enligt 4 sect eller foumlrvaltarskap faringr raumltten besluta att anordna godmanskap eller foumlrvaltarskap foumlr tiden till dess aumlrendet slutligt avgoumlrs om den enskildes angelaumlgenheter kraumlver omedelbar varingrd eller ett droumljsmaringl uppenbarligen skulle medfoumlra fara foumlr den enskildes person eller egendom Ett saringdant beslut kan meddelas aumlven foumlr den som aumlr underaringrig att gaumllla fraringn och med den dag daring han eller hon fyller arton aringr

Kan ett slutligt beslut inte ges

omedelbart i ett aumlrende om foumlrordnande av god man eller foumlr-valtare faringr oumlverfoumlrmyndaren foumlr-ordna god man eller foumlrvaltare foumlr tiden till dess aumlrendet slutligt avgoumlrs om aumlrendet braringdskar av saringdan anledning som anges i foumlrsta stycket

Kan ett slutligt beslut inte ges omedelbart i ett aumlrende om anordnande av godmanskap enligt 4 sect eller foumlrvaltarskap faringr raumltten eller oumlverfoumlrmyndaren besluta att anordna godmanskap eller foumlrvaltarskap foumlr tiden till dess aumlrendet slutligt avgoumlrs om den enskildes angelaumlgenheter kraumlver omedelbar varingrd eller ett droumljsmaringl uppenbarligen skulle medfoumlra fara foumlr den enskildes person eller egendom Ett saringdant beslut kan meddelas aumlven foumlr den som aumlr underaringrig att gaumllla fraringn och med den dag daring han eller hon fyller arton aringr

Kan ett slutligt beslut inte ges omedelbart i ett aumlrende om foumlrordnande av god man eller foumlr-valtare faringr oumlverfoumlrmyndaren foumlr-ordna god man eller foumlrvaltare foumlr tiden till dess aumlrendet slutligt avgoumlrs om aumlrendet braringdskar av saringdan anledning som anges i foumlrsta stycket

10 Senaste lydelse 19941433 11 Senaste lydelse 19941433

Prop 201011119 Bilaga 2

125

Innan beslut enligt foumlrsta eller andra stycket meddelas skall den som ansoumlkningen avser ha faringtt tillfaumllle att yttra sig om det kan ske utan stoumlrre tidsfoumlrlust och utan skada foumlr honom eller henne

Ett beslut enligt foumlrsta stycket faringr naumlr som helst aumlndras av raumltten Oumlverfoumlrmyndaren faringr naumlr som helst aumlndra ett beslut enligt andra stycket

Innan beslut enligt foumlrsta eller andra stycket meddelas ska den som ansoumlkningen avser ha faringtt tillfaumllle att yttra sig om det kan ske utan stoumlrre tidsfoumlrlust och utan skada foumlr honom eller henne

Ett beslut enligt foumlrsta stycket faringr naumlr som helst aumlndras av raumltten eller oumlverfoumlrmyndaren Oumlver-foumlrmyndaren faringr naumlr som helst aumlndra ett beslut enligt andra stycket

19 sect12

Om en god man eller foumlrvaltare inte laumlngre behoumlvs skall godmanskapet eller foumlrvaltarskapet upphoumlra Beslut om att godmanskap enligt 4 sect eller foumlr-valtarskap skall upphoumlra fattas av raumltten I oumlvriga fall fattas beslutet av oumlverfoumlrmyndaren Har god man foumlrordnats enligt 3 sect 1ndash5 skall oumlverfoumlrmyndaren entlediga den gode mannen saring snart den som foumlrordnandet avser begaumlr det Naumlr en god man eller foumlrvaltare har slutfoumlrt sitt uppdrag skall han genast anmaumlla det till oumlverfoumlrmyndaren

En god man eller foumlrvaltare har

raumltt att paring begaumlran bli entledigad fraringn sitt uppdrag Beslut om entledigande fattas av oumlver-foumlrmyndaren Skall godmanskapet eller foumlrvaltarskapet fortsaumltta aumlr den gode mannen eller foumlrvaltaren dock skyldig att kvarstaring till dess en ny god man eller foumlrvaltare har utsetts

Om en god man eller foumlrvaltare inte laumlngre behoumlvs ska godmanskapet eller foumlrvaltarskapet upphoumlra Beslut om att godmanskap enligt 4 sect ska upp-houmlra fattas av raumltten eller oumlver-foumlrmyndaren Beslut om att foumlr-valtarskap ska upphoumlra fattas av raumltten I oumlvriga fall fattas beslutet av oumlverfoumlrmyndaren Har god man foumlrordnats enligt 3 sect 1ndash5 ska oumlverfoumlrmyndaren entlediga den gode mannen saring snart den som foumlrordnandet avser begaumlr det Naumlr en god man eller foumlrvaltare har slutfoumlrt sitt uppdrag ska han genast anmaumlla det till oumlverfoumlrmyndaren

En god man eller foumlrvaltare har raumltt att paring begaumlran bli entledigad fraringn sitt uppdrag Beslut om entledigande fattas av oumlver-foumlrmyndaren Ska godmanskapet eller foumlrvaltarskapet fortsaumltta aumlr den gode mannen eller foumlrvaltaren dock skyldig att kvarstaring till dess en ny god man eller foumlrvaltare har utsetts

19 b sect Beslut enligt 19 sect foumlrsta stycket

om att godmanskap ska upphoumlra paring begaumlran av den enskilde fattas av oumlverfoumlrmyndaren

12 Senaste lydelse 19941433

Prop 201011119 Bilaga 2

126

Om naringgon annan aumln den en-skilde motsaumltter sig att godman-skapet upphoumlr ska oumlverfoumlrmyn-daren oumlverlaumlmna aumlrendet till raumltten Detsamma gaumlller om den enskildes tillstaringnd hindrar att hans eller hennes mening inhaumlmtas i fraringgan

23 sect13

Raumltten aumlr skyldig att proumlva om omfattningen av ett godmanskap enligt 4 sect eller ett foumlrvaltarskap boumlr jaumlmkas om naringgon av dem som anges i 15 sect foumlrsta stycket eller den gode mannen eller foumlrvaltaren ansoumlker om det Raumltten kan ocksaring utan ansoumlkan goumlra en saringdan proumlvning

Innan raumltten meddelar beslut

enligt foumlrsta stycket skall den gode mannen eller foumlrvaltaren samt oumlverfoumlrmyndaren och den enskilde ges tillfaumllle att yttra sig

Kan ett slutligt beslut inte ges

omedelbart faringr raumltten meddela beslut i fraringgan foumlr tiden till dess aumlrendet avgoumlrs om droumljsmaringl skulle medfoumlra fara foumlr den enskilde I fraringga om ett saringdant beslut tillaumlmpas bestaumlmmelserna i 18 sect tredje och fjaumlrde styckena

I fraringga om godmanskap enligt

1ndash3 sectsect skall oumlverfoumlrmyndaren proumlva om godmanskapets omfattning boumlr jaumlmkas Bestaumlm-melserna i foumlrstandashtredje styckena skall ocksaring tillaumlmpas vid hand-laumlggningen hos oumlverfoumlrmyndaren av fraringgor om saringdan jaumlmkning

Raumltten eller oumlverfoumlrmyndaren aumlr skyldig att proumlva om omfattningen av ett godmanskap enligt 4 sect boumlr jaumlmkas om naringgon av dem som anges i 15 sect foumlrsta stycket eller den gode mannen ansoumlker om det Raumltten har samma skyldighet i fraringga om foumlrvaltarskap om naringgon av dem som anges i 15 sect foumlrsta stycket eller foumlrvaltaren ansoumlker om det Raumltten eller oumlverfoumlrmyndaren kan ocksaring utan ansoumlkan goumlra en saringdan proumlvning

Innan raumltten eller oumlverfoumlr-myndaren meddelar beslut enligt foumlrsta stycket ska den gode mannen eller foumlrvaltaren samt oumlverfoumlrmyndaren och den enskilde ges tillfaumllle att yttra sig

Kan ett slutligt beslut inte ges omedelbart faringr raumltten eller oumlverfoumlrmyndaren meddela beslut i fraringgan foumlr tiden till dess aumlrendet avgoumlrs om droumljsmaringl skulle medfoumlra fara foumlr den enskilde I fraringga om ett saringdant beslut tillaumlmpas bestaumlmmelserna i 18 sect tredje och fjaumlrde styckena

I fraringga om godmanskap enligt 1ndash3 sectsect ska oumlverfoumlrmyndaren proumlva om godmanskapets omfattning boumlr jaumlmkas Bestaumlmmelserna i foumlrstandashtredje styckena ska ocksaring tillaumlmpas vid handlaumlggningen hos oumlverfoumlrmyndaren av fraringgor om saringdan jaumlmkning

13 Senaste lydelse 19941433

Prop 201011119 Bilaga 2

127

23 b sect Beslut enligt 23 sect foumlrsta stycket

om jaumlmkning av godmanskap paring begaumlran av den enskilde fattas av oumlverfoumlrmyndaren

Om naringgon annan aumln den en-skilde motsaumltter sig att godman-skapet jaumlmkas ska oumlverfoumlrmyndaren oumlverlaumlmna aumlrendet till raumltten Detsamma gaumlller om den enskildes tillstaringnd hindrar att hans eller hennes mening inhaumlmtas i fraringgan

25 sect14

Behoumlrig domstol i fraringgor som gaumlller godmanskap enligt 4 sect eller foumlrvaltarskap aumlr tingsraumltten i den ort daumlr den enskilde aumlr folkbok-foumlrd Om den enskilde inte aumlr folkbokfoumlrd i Sverige aumlr tings-raumltten i den ort daumlr den enskilde vistas behoumlrig domstol

Behoumlrig oumlverfoumlrmyndare i fraringgor om godmanskap enligt 1 2 och 4 sectsect eller lagen (2005429) om god man foumlr ensamkommande barn samt i fraringgor om foumlr-valtarskap aumlr oumlverfoumlrmyndaren foumlr den kommun daumlr den enskilde aumlr folkbokfoumlrd Om den enskilde inte aumlr folkbokfoumlrd i Sverige aumlr oumlverfoumlrmyndaren foumlr den kommun daumlr den enskilde vistas behoumlrig oumlverfoumlrmyndare

Om det inte finns naringgon behoumlrig domstol enligt foumlrsta stycket eller behoumlrig oumlverfoumlrmyndare enligt andra stycket aumlr Stockholms tingsraumltt och oumlverfoumlrmyndaren foumlr Stockholms kommun behoumlrig domstol respektive behoumlrig oumlverfoumlrmyndare

Behoumlrig domstol i fraringgor som gaumlller foumlrvaltarskap aumlr tingsraumltten i den ort daumlr den enskilde aumlr folkbokfoumlrd Om den enskilde inte aumlr folkbokfoumlrd i Sverige aumlr tingsraumltten i den ort daumlr den enskilde vistas behoumlrig domstol

Behoumlrig oumlverfoumlrmyndare i

fraringgor om godmanskap enligt 1 2 och 4 sectsect eller lagen (2005429) om god man foumlr ensamkommande barn samt i fraringgor om foumlrvaltarskap aumlr oumlverfoumlrmyndaren foumlr den kommun daumlr den enskilde aumlr folkbokfoumlrd Om den enskilde inte aumlr folkbokfoumlrd i Sverige aumlr oumlverfoumlrmyndaren foumlr den kommun daumlr den enskilde vistas behoumlrig oumlverfoumlrmyndare

Om det inte finns naringgon behoumlrig domstol enligt foumlrsta stycket eller behoumlrig oumlverfoumlrmyndare enligt andra stycket aumlr Stockholms tingsraumltt och oumlverfoumlrmyndaren foumlr Stockholms kommun behoumlrig domstol respektive behoumlrig oumlverfoumlrmyndare

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om ett aumlrende har uppkommit vid tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet

gaumlller aumlldre bestaumlmmelser

14 Senaste lydelse 2006557

7 Foumlrslag till foumlrordning om aumlndring i foumlrordningen (19761121) om ersaumlttning till vissa oumlverfoumlrmyndare foumlrmyndare och foumlrvaltare

Prop 201011119 Bilaga 2

128

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om foumlrordningen (19761121) om ersaumlttning till vissa oumlverfoumlrmyndare foumlrmyndare och foumlrvaltare

dels att det ska infoumlras en ny paragraf 6 sect av foumlljande lydelse dels att 4 sect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

4 sect1 Fraringga om ersaumlttning till oumlver-

foumlrmyndare proumlvas av Stockholms tingsraumltt

Naumlr det gaumlller proumlvning av fraringgor om ersaumlttning till foumlrmyndare och foumlrvaltare finns bestaumlmmelser i 12 kap 16 och 17 sectsect foumlraumlldra-balken

Fraringga om ersaumlttning till oumlver-foumlrmyndare proumlvas av Laumlnsstyrel-sen i Stockholms laumln

Naumlr det gaumlller proumlvning av fraringgor om ersaumlttning till foumlrmyndare och foumlrvaltare finns bestaumlmmelser i 12 kap 16 och 17 sectsect foumlraumlldra-balken

6 sect Laumlnsstyrelsens beslut oumlverklagas

till Stockholms tingsraumltt Skrivel-sen med oumlverklagandet ska ges in till laumlnsstyrelsen inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

1 Denna foumlrordning traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till Stockholms tingsraumltt foumlre ikraft-

traumldandet gaumlller aumlldre bestaumlmmelser

1 Senaste lydelse 1995382

8 Foumlrslag till lag om aumlndring i aumlrvdabalken Prop 201011119 Bilaga 2

129

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om aumlrvdabalken dels att i 16 kap 1ndash2 5ndash6 sectsect och 19 kap 1 4ndash6 8 14 andash15 17 20ndash

21 sectsect ordet rdquoraumlttenrdquo ska bytas ut mot rdquoSkatteverketrdquo dels att det ska infoumlras en ny paragraf 16 kap 10 sect av foumlljande

lydelse dels att 19 kap 9ndash10 och 21 a sect samt 23 kap 5ndash6 sect ska ha foumlljande

lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

16 kap

10 sect Skatteverkets beslut faringr oumlver-

klagas till den tingsraumltt inom vars domkrets aumlrendet proumlvats Skrivel-sen med oumlverklagandet ska ges in till Skatteverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

19 kap 9 sect

Har den som gjort ansoumlkan enligt 1 sect ej fullgjort vad i 2 sect aumlr stadgat skall raumltten foumlrelaumlgga honom viss tid daumlrtill vid aumlventyr att daumlr det felande ej aumlr tillgaumlng-ligt daring aumlrendet upptages till vidare behandling ansoumlkningen skall vara foumlrfallen

Innan raumltten meddelar beslut

som avses i 1 eller 5 sect skola doumldsbodelaumlgarna genom saumlrskilda meddelanden av raumltten erharinglla till-faumllle att yttra sig saringvitt det kan ske utan maumlrklig tidsutdraumlkt Daumlr det proumlvas erforderligt skall delaumlgare jaumlmte soumlkanden paring saumltt nyss aumlr sagt kallas att instaumllla sig infoumlr

Om en ansoumlkan aumlr bristfaumlllig ska Skatteverket foumlrelaumlgga soumlkan-den att avhjaumllpa bristen Av foumlre-laumlggandet ska det framgaring att an-soumlkan kan komma att avvisas om foumlrelaumlggandet inte foumlljs Foumlrelaumlg-gandet behoumlver inte delges

Skatteverket ska avvisa en ansoumlkan om den aumlr saring bristfaumlllig att den inte kan laumlggas till grund foumlr proumlvning i sak och soumlkanden inte har foumlljt ett foumlrelaumlggande att avhjaumllpa bristen

Innan Skatteverket meddelar beslut som avses i 1 eller 5 sect ska doumldsbodelaumlgarna genom saumlrskilda meddelanden av Skatteverket faring tillfaumllle att yttra sig om det kan ske inom rimlig tid

Prop 201011119 Bilaga 2

130

raumltten Ej maring naringgon foumlrordnas till bo-

utredningsman utan att han sam-tyckt daumlrtill eller entledigas fraringn saringdant uppdrag utan att han er-haringllit tillfaumllle att yttra sig

En boutredningsman faringr inte

foumlrordnas utan att han eller hon samtyckt daumlrtill eller entledigas fraringn saringdant uppdrag utan att han eller hon faringtt tillfaumllle att yttra sig

10 sect

Kan i aumlrende som avses i 1 eller 5 sect slutligt beslut ej omedelbart meddelas aumlger raumltten daumlr det erfordras meddela beslut att gaumllla intill dess att slutligt beslut foumlreligger och skall vad i 9 sect tredje stycket saumlgs vinna tillaumlmp-ning i fraringga om entledigande av boutredningsman dock endast daumlr saring kan ske utan maumlrklig tids-utdraumlkt

Mot raumlttens beslut skall i haumln-delse av missnoumlje talan foumlras saumlr-skilt Mot hovraumlttens beslut maring talan ej foumlras

Kan i aumlrende som avses i 1 eller 5 sect slutligt beslut inte meddelas omedelbart faringr Skatteverket om det behoumlvs meddela beslut att gaumllla intill dess att slutligt beslut foumlreligger och skall vad i 9 sect tredje stycket saumlgs vinna tillaumlmpning i fraringga om entledi-gande av boutredningsman dock endast daumlr saring kan ske inom rimlig tid

21 a sect1

Regeringen faringr bestaumlmma att aumlven saringdana anstaumlllda i en tings-raumltt som inte aumlr lagfarna domare skall faring handlaumlgga enkla aumlrenden enligt 1 och 5 sectsect

Skatteverkets beslut faringr oumlver-klagas till den tingsraumltt inom vars domkrets aumlrendet proumlvats Skri-velsen med oumlverklagandet ska ges in till Skatteverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet I fraringga om interimistiska beslut ska dock oumlver-klagandet ges in till Skatteverket inom tre veckor fraringn den dag kla-ganden fick del av beslutet

Hovraumlttens beslut i en fraringga som avses i 10 sect faringr inte oumlverklagas

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

23 kap 5 sect2

Paring en delaumlgares begaumlran skall raumltten foumlrordna naringgon att vara skiftesman Vad som foumlreskrivs i

Paring en delaumlgares begaumlran ska Skatteverket foumlrordna naringgon att vara skiftesman Vad som foumlre-

1 Senaste lydelse 1996245 2 Senaste lydelse 19881453

Prop 201011119 Bilaga 2

131

17 kap 1ndash4 och 6ndash9 sectsect aumlkten-skapsbalken om bodelning bo-delningsfoumlrraumlttare och make skall gaumllla i fraringga om arvskifte skiftes-man och delaumlgare i boet Arvode och ersaumlttning till skiftesmannen skall dock betalas av doumldsboet

Staumllls boet under foumlrvaltning av

testamentsexekutor aumlr denne utan saumlrskilt foumlrordnande skiftesman Detta gaumlller dock ej om naringgon annan redan har foumlrordnats som skiftesman eller om testamentsexekutorn aumlr delaumlgare i boet

skrivs i 17 kap 1 och 3ndash4 samt 6ndash9 sectsect aumlktenskapsbalken om bo-delning bodelningsfoumlrraumlttare och make ska gaumllla i fraringga om arv-skifte skiftesman och delaumlgare i boet Arvode och ersaumlttning till skiftesmannen ska dock betalas av doumldsboet

Staumllls boet under foumlrvaltning av testamentsexekutor aumlr denne utan saumlrskilt foumlrordnande skiftesman Detta gaumlller dock inte om naringgon annan redan har foumlrordnats som skiftesman eller om testamentsexekutorn aumlr delaumlgare i boet

6 sect3

Regeringen faringr bestaumlmma att aumlven saringdana anstaumlllda i en tings-raumltt som inte aumlr lagfarna domare skall faring handlaumlgga enkla aumlrenden enligt 5 sect

Skatteverkets beslut faringr oumlver-klagas till den tingsraumltt inom vars domkrets aumlrendet proumlvats Skrivel-sen med oumlverklagandet ska ges in till Skatteverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller

aumlldre bestaumlmmelser

3 Senaste lydelse 1996245

9 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (195852) om foumlrlaumlngning av tid foumlr preskription av raumltt till arv eller testamente

Prop 201011119 Bilaga 2

132

Haumlrigenom foumlreslarings att lagen (195852) om foumlrlaumlngning av tid foumlr preskription av raumltt till arv eller testamente ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse1 Foumlreslagen lydelse Tid inom vilken arvinge eller

testamentstagare efter kungoumlrelse enligt 16 kap 1 2 eller 3 sect aumlrvdabalken har att goumlra sin raumltt gaumlllande maring om skaumll aumlro daumlrtill av raumltten foumlrlaumlngas Saringdan foumlrlaumlng-ning maring ske med houmlgst fem aringr i saumlnder men maring sammanlagt ej avse mera aumln femton aringr

Ansoumlkan om foumlrlaumlngning skall

ingivas till raumltten innan preskrip-tion intraumltt och maring goumlras av den som har att bevaka arvingens eller testamentstagarens raumltt i boet Oumlvriga doumldsbodelaumlgare skola genom saumlrskilda meddelanden av raumltten erharinglla tillfaumllle att yttra sig oumlver ansoumlkningen

Sedan beslut om foumlrlaumlngning vunnit laga kraft skall kungoumlrelse om beslutet genom raumlttens foumlrsorg intagas i Post- och Inrikes Tidningar

Tid inom vilken arvinge eller testamentstagare efter kungoumlrelse enligt 16 kap 1 2 eller 3 sect aumlrvdabalken har att goumlra sin raumltt gaumlllande faringr foumlrlaumlngas av Skatte-verket om det finns skaumll foumlr det Saringdan foumlrlaumlngning faringr ske med houmlgst fem aringr i saumlnder men faringr sammanlagt inte avse mera aumln femton aringr

Ansoumlkan om foumlrlaumlngning ska ges in till Skatteverket innan pre-skription intraumltt och faringr goumlras av den som har att bevaka arvingens eller testamentstagarens raumltt i boet Oumlvriga doumldsbodelaumlgare ska genom saumlrskilda meddelanden av Skatteverket faringr tillfaumllle att yttra sig oumlver ansoumlkningen

Sedan beslut om foumlrlaumlngning vunnit laga kraft ska Skatteverket kungoumlra beslutet i Post- och Inrikes Tidningar

Skatteverkets beslut faringr oumlver-klagas till den tingsraumltt inom vars domkrets aumlrendet proumlvats Skri-velsen med oumlverklagandet ska ges in till Skatteverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller

aumlldre bestaumlmmelser

1 Senaste lydelse 1977661

Prop 201011119 Bilaga 2

133

10 Foumlrslag till lag om aumlndring i jordabalken

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om jordabalken dels att det i balken ska infoumlras en ny paragraf 8 kap 33 sect av foumlljande

lydelse dels att 8 kap 32 sect och 9 kap 24 sect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

8 kap 32 sect1

En arrendetvist som inte enligt 30 sect skall proumlvas av en arren-denaumlmnd skall tas upp av den fastighetsdomstol inom vars om-raringde fastigheten aumlr belaumlgen Aumlven ett aumlrende enligt 9 kap 24 sect tas upp av denna domstol

Om laga domstol i tvist med anledning av tillfaumlllig upplaringtelse av mark foumlr uppstaumlllning av fordon finns bestaumlmmelse i 10 kap 10 sect raumlttegaringngsbalken

En arrendetvist som inte enligt 30 sect ska proumlvas av en arren-denaumlmnd ska tas upp av den fastighetsdomstol inom vars om-raringde fastigheten aumlr belaumlgen

Om laga domstol i tvist med

anledning av tillfaumlllig upplaringtelse av mark foumlr uppstaumlllning av fordon finns bestaumlmmelse i 10 kap 10 sect raumlttegaringngsbalken

33 sect Laumlnsstyrelsen beslut i aumlrenden

enligt 9 kap 24 sect oumlverklagas till den fastighetsdomstol inom vars omraringde fastigheten aumlr belaumlgen Skrivelsen med oumlverklagandet ska ges in till laumlnsstyrelsen inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

9 kap 24 sect2

Syn skall foumlrraumlttas av minst tvaring med ortens jordbruksfoumlrharingllanden foumlrtrogna synemaumln vilka utses bland personer som av laumlnsstyrelse foumlrklarats behoumlriga att haringlla syn Synemaumlnnen skall utses av

Syn ska foumlrraumlttas av minst tvaring med ortens jordbruksfoumlrharingllanden foumlrtrogna synemaumln vilka utses bland personer som av laumlnsstyrelse foumlrklarats behoumlriga att haringlla syn Synemaumlnnen ska utses av

1 Senaste lydelse 20051058 2 Senaste lydelse 1984678

Propjordaumlgaren och arrendatorn gemensamt Enas parterna inte om valet utser laumlnsstyrelsen synemaumln

201011119 Bilaga 2

134

jordaumlgaren och arrendatorn gemensamt Enas parterna ej om valet utser raumltten synemaumln

Mot syneman gaumlller samma jaumlv som mot domare

Har synemaumlnnen olika me-ningar skall flertalets mening gaumllla Kan beslut ej aringstadkommas paring saringdant saumltt skall om syne-maumlnnen aumlr flera aumln tvaring samt parterna eller raumltten utsett en av synemaumlnnen att var ordfoumlrande dennes mening gaumllla som syne-maumlnnens beslut Kan ej heller paring detta saumltt beslut aringstadkommas skall synemaumlnnen vaumllja ytterligare en syneman som daring blir ordfoumlrande Enas ej synemaumlnnen om valet skall raumltten utse syne-mannen

Syn faringr ej paringboumlrjas tidigare aumln sex maringnader foumlre den dag till vilken den haumlnfoumlr sig och skall vara avslutad inom fyra maringnader fraringn naumlmnda dag om ej raumltten paring begaumlran av synemaumlnnen medger att synen faringr avslutas senare Saringdant medgivande behoumlvs dock inte foumlr syn som aumlger rum inom tvaring maringnader efter fristens utgaringng foumlr att undersoumlka foumlrekomsten av ograumls

Mot syneman gaumlller samma jaumlv som mot domare

Har synemaumlnnen olika me-ningar ska majoritetens mening gaumllla Kan beslut inte aringstadkom-mas paring saringdant saumltt ska om syne-maumlnnen aumlr flera aumln tvaring samt parterna eller laumlnsstyrelsen utsett en av synemaumlnnen att var ord-foumlrande dennes mening gaumllla som synemaumlnnens beslut Kan inte heller paring detta saumltt beslut aringstadkommas ska synemaumlnnen vaumllja ytterligare en syneman som daring blir ordfoumlrande Enas inte synemaumlnnen om valet ska laumlns-styrelsen utse synemannen

Syn faringr inte paringboumlrjas tidigare aumln sex maringnader foumlre den dag till vilken den haumlnfoumlr sig och skall vara avslutad inom fyra maringnader fraringn naumlmnda dag om inte laumlns-styrelsen paring begaumlran av synemaumln-nen medger att synen faringr avslutas senare Saringdant medgivande behoumlvs dock inte foumlr syn som aumlger rum inom tvaring maringnader efter fristens utgaringng foumlr att undersoumlka foumlrekomsten av ograumls

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till fastighetsdomstolen foumlre ikraft-

traumldandet gaumlller aumlldre bestaumlmmelser

Prop 201011119 Bilaga 2

135

11 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (1915218) om avtal och andra raumlttshandlingar paring foumlrmoumlgenhetsraumlttens omraringde

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om lagen (1915218) om avtal och andra raumlttshandlingar paring foumlrmoumlgenhetsraumlttens omraringde att 2 kap 17 sect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

2 kap 17 sect1

Visar fullmaktsgivaren sanno-lika skaumll att handling som i 16 sect omfoumlrmaumlles foumlrkommit eller att han av annan orsak icke utan droumljsmaringl kan faring den aringter maring hand-lingen efter ty haumlr nedan saumlgs foumlr-klaras kraftloumls

Ansoumlkan haumlrom goumlres hos tings-raumltten i den ort inom vilken full-maktsgivaren bor Finnes ansoumlk-ningen kunna bifallas ska tings-raumltten utfaumlrda och soumlkanden laringta i Post- och Inrikes Tidningar infoumlra kungoumlrelse att handlingen efter utgaringngen av viss tid som maring be-staumlmmas till houmlgst fjorton dagar efter kungoumlrelsens infoumlrande ska vara kraftloumls Kungoumlrelsen ska jaumlm-vaumll daumlr tingsraumltten det foumlreskriver infoumlras i annan tidning en eller flera garingnger innan den infoumlres i Post- och Inrikes Tidningar

I lagen om doumldande av foumlr-kommen handling finns bestaumlm-melser om att en fullmakt enligt 16 sect kan foumlrklaras kraftloumls

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 juni 2008 2 Om en ansoumlkan kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller

aumlldre bestaumlmmelser

1 Senaste lydelse 1981799

12 Foumlrslag till lag om aumlndring i foumlrsaumlkringsroumlrelselagen (1982713)

Prop 201011119 Bilaga 2

136

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om foumlrsaumlkringsroumlrelselagen (1982713) att 3 kap 2 e sect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

3 kap 2 e sect1

Om det finns saumlrskilda skaumll faringr Finansinspektionen begaumlra att tingsraumltten foumlrordnar en laumlmplig person att som foumlrvaltare foumlretraumlda saringdana aktier som enligt 2 d sect inte faringr foumlretraumldas av aumlgaren Saringdan ansoumlkan proumlvas av tingsraumltten i den ort daumlr aumlgaren har sitt hemvist eller om aumlgaren inte har hemvist i Sverige av Stockholms tingsraumltt

En foumlrvaltare har raumltt till skaumllig ersaumlttning foumlr arbete och utlaumlgg Ersaumlttningen skall betalas av aumlgaren till aktierna eller andelarna och skall paring begaumlran foumlrskotteras av foumlrsaumlkringsbolaget Om den betalningsskyldige inte godtar foumlrvaltarens anspraringk faststaumllls ersaumlttningen av tingsraumltten

Om det finns saumlrskilda skaumll faringr Finansinspektionen foumlrordna en laumlmplig person att som foumlrvaltare foumlretraumlda saringdana aktier som enligt 2 d sect inte faringr foumlretraumldas av aumlgaren

En foumlrvaltare har raumltt till skaumllig

ersaumlttning foumlr arbete och utlaumlgg Ersaumlttningen ska betalas av aumlgaren till aktierna eller andelarna och ska paring begaumlran foumlrskotteras av foumlrsaumlkringsbolaget Om den be-talningsskyldige inte godtar foumlr-valtarens anspraringk faststaumllls er-saumlttningen av Finansinspektionen

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller

aumlldre bestaumlmmelser

1 Senaste lydelse 1996753

13 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (1985193) om internationell jaumlrnvaumlgstrafik

Prop 201011119 Bilaga 2

137

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om lagen (1985193) om internationell jaumlrnvaumlgstrafik

dels att det infoumlrs en ny paragraf 11 sect av foumlljande lydelse dels att 10 sect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

10 sect Kan parterna i fall som avses i

bihang A artikel 48 sect 2 eller i bihang B artikel 52 sect 2 inte enas om en viss sakkunnig skall tings-raumltten i den ort daumlr godset eller resgodset finns efter ansoumlkan foumlr-ordna sakkunnig

Kan parterna i fall som avses i bihang A artikel 48 sect 2 eller i bihang B artikel 52 sect 2 inte enas om en viss sakkunnig ska Jaumlrn-vaumlgsstyrelsen efter ansoumlkan foumlr-ordna sakkunnig

11 sect Jaumlrnvaumlgsstyrelsens beslut oumlver-

klagas till allmaumln foumlrvaltnings-domstol Skrivelsen med oumlverkla-gandet ska ges in till Jaumlrnvaumlgs-styrelsen inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Proumlvningstillstaringnd kraumlvs vid oumlverklagande till kammarraumltt

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller

aumlldre bestaumlmmelser

Prop 201011119 Bilaga 2

138

14 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (1987667) om ekonomiska foumlreningar

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om lagen (1987667) om ekonomiska foumlreningar

dels att i 11 kap 13 sect ordet rdquoraumlttenrdquo ska bytas ut mot rdquoBolagsverketrdquo dels att det ska infoumlras en ny paragraf 11 kap 6 d sect och en ny rubrik

naumlrmast foumlre 11 kap 6 d sect av foumlljande lydelse dels att 11 kap 6 c och 19 sectsect och 15 kap 7 sect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

11 kap 6 c sect1

Om en likvidator begaumlr att faring avgaring och visar skaumll till det skall likvidatorn entledigas En likvi-dator skall ocksaring entledigas om han eller hon inte aumlr laumlmplig eller av naringgon annan orsak boumlr skiljas fraringn uppdraget

En likvidator entledigas av domstol eller om likvidatorn har foumlrordnats av registreringsmyn-digheten och sjaumllv begaumlr att bli entledigad av registreringsmyn-digheten

En ansoumlkan om att domstol skall besluta om entledigande kan goumlras av registreringsmyndigheten likvidatorn en foumlreningsmedlem eller naringgon annan vars raumltt aumlr beroende av likvidationen

Den som entledigar en likvi-dator skall genast foumlrordna en ny Detta gaumlller dock inte om det finns naringgon annan likvidator och det inte kan anses noumldvaumlndigt att foumlrordna en ny likvidator i den entledigades staumllle

Om en likvidator begaumlr att faring avgaring och visar skaumll till det ska likvidatorn entledigas En likvi-dator ska ocksaring entledigas om han eller hon inte aumlr laumlmplig eller av naringgon annan orsak boumlr skiljas fraringn uppdraget

En ansoumlkan om entledigande goumlrs hos Bolagsverket Naumlr det finns anledning till det ska Bolags-verket sjaumllvmant ta upp fraringgan

En ansoumlkan om entledigande

kan goumlras av likvidatorn en foumlr-eningsmedlem eller naringgon annan vars raumltt aumlr beroende av likvi-dationen

Om en likvidator entledigas ska

genast en ny utses Detta gaumlller dock inte om det finns naringgon annan likvidator och det inte kan anses noumldvaumlndigt att utse en ny likvidator i den entledigades staumllle

1 Senaste lydelse 2003865

Prop 201011119 Bilaga 2

139

Ersaumlttning till likvidator

6 d sect

En likvidator har raumltt till skaumllig ersaumlttning av allmaumlnna medel foumlr arbete tidsspillan och utlaumlgg som uppdraget har kraumlvt om inte er-saumlttning kan betalas paring annat saumltt En ansoumlkan om ersaumlttning goumlrs hos Bolagsverket

19 sect2

Om en foumlrening aumlr foumlrsatt i konkurs och denna avslutas utan oumlverskott aumlr foumlreningen upploumlst naumlr konkursen avslutas Finns det efter konkursens avslutande tillgaringngar som inte omfattas av konkursen skall raumltten paring ansoumlkan av den som beroumlrs besluta om likvidation Ett saringdant beslut gaumlller omedelbart Kallelse till den foumlrsta foumlreningsstaumlmman efter beslutet skall ske enligt 16 sect

Om en konkurs avslutas med oumlverskott eller laumlggs ned efter frivillig uppgoumlrelse eller om egen-domen i konkursboet aringterstaumllls till foumlreningen till foumlljd av att ackord har faststaumlllts skall raumltten i samband med att konkursen avslutas besluta att foumlreningen skall garing i likvidation Ett saringdant beslut gaumlller omedelbart

Var foumlreningen i likvidation naumlr

den foumlrsattes i konkurs skall likvidationen fortsaumltta enligt 16 sect om konkursen avslutas paring det saumltt som anges i andra stycket

Om en foumlrening aumlr foumlrsatt i konkurs och denna avslutas utan oumlverskott aumlr foumlreningen upploumlst naumlr konkursen avslutas Finns det efter konkursens avslutande tillgaringngar som inte omfattas av konkursen eller vaumlcks talan mot foumlreningen eller uppkommer det av annat skaumll behov av en lik-vidationsaringtgaumlrd ska Bolagsverket paring ansoumlkan av den som beroumlrs besluta om likvidation Ett saringdant beslut gaumlller omedelbart Kallelse till den foumlrsta foumlreningsstaumlmman efter beslutet ska ske enligt 16 sect

Om en konkurs avslutas med oumlverskott eller laumlggs ned efter frivillig uppgoumlrelse eller om egen-domen i konkursboet aringterstaumllls till foumlreningen till foumlljd av att ackord har faststaumlllts ska raumltten i samband med att konkursen avslutas besluta att foumlreningen ska garing i likvidation Ett saringdant beslut gaumlller omedelbart

Var foumlreningen i likvidation naumlr den foumlrsattes i konkurs ska likvidationen fortsaumltta enligt 16 sect om konkursen avslutas paring det saumltt som anges i andra stycket

2 Senaste lydelse 2003865

Prop 201011119 Bilaga 2

140

15 kap 7 sect3

Beslut av registreringsmyn-digheten i aumlrende enligt 11 kap 4 a 6 b eller 6 c sect oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr foumlreningens styrelse har sitt saumlte Skrivelsen med oumlverklagandet skall ges in till registreringsmyndigheten inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid oumlverklaganden av regi-

streringsmyndighetens beslut i aumlrenden enligt 11 kap 4 a 6 b eller 6 c sect gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Beslut av registreringsmyn-digheten i aumlrende enligt 11 kap 4 a 6 b 6 c 6 d 13 sect eller 19 sect foumlrsta stycket oumlverklagas till tings-raumltten i den ort daumlr foumlreningens styrelse har sitt saumlte Skrivelsen med oumlverklagandet ska ges in till registreringsmyndigheten inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid oumlverklaganden av regi-streringsmyndighetens beslut i aumlrenden enligt 11 kap 4 a 6 b 6 c 6 d 13 sect eller 19 sect foumlrsta stycket gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Hovraumlttens beslut i en oumlverkla-gad fraringga angaringende ersaumlttning till likvidator faringr inte oumlverklagas om det inte finns saumlrskilda skaumll foumlr en proumlvning om tillstaringnd enligt 39 sect tredje stycket 1 lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller

aumlldre bestaumlmmelser

3 Senaste lydelse 2003865

Prop 201011119 Bilaga 2

141

15 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (198931) om foumlrvaltning av vissa samaumlgda jordbruksfastigheter

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om lagen (198931) om foumlrvaltning av vissa samaumlgda jordbruksfastigheter

dels att det infoumlrs en ny paragraf 14 sect av foumlljande lydelse dels att 2 sect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

2 sect1 Delaumlgarna i fastigheten skall

utse en staumlllfoumlretraumldare Valet av staumlllfoumlretraumldare skall foumlr anteck-ning i fastighetsregistrets inskrivningsdel anmaumllas skriftligen till inskrivningsmyndigheten foumlr det omraringde daumlr fastigheten ligger Anmaumllan skall vara undertecknad av staumlllfoumlretraumldaren och inneharinglla en foumlrsaumlkran av honom paring heder och samvete att bestaumlmmelserna i denna lag har iakttagits vid valet av staumlllfoumlretraumldare

Om anmaumllan enligt foumlrsta

stycket inte har gjorts eller om den som anmaumllts som staumlllfoumlretraumldare har avlidit skall raumltten paring den ort daumlr fastigheten ligger efter anmaumllan av myndighet eller delaumlgare foumlrordna en staumlllfoumlre-traumldare Om en staumlllfoumlretraumldare begaumlr det skall raumltten foumlrordna en ny staumlllfoumlretraumldare i hans staumllle Innan en staumlllfoumlretraumldare foumlrordnas skall delaumlgarna ges tillfaumllle att yttra sig om det aumlr moumljligt Naumlr raumltten har foumlrordnat en staumlllfoumlretraumldare skall detta anmaumllas till inskrivningsmyndigheten

Delaumlgarna kan naumlr som helst utse

en ny staumlllfoumlretraumldare i staumlllet foumlr en staumlllfoumlretraumldare som tidigare har anmaumllts eller foumlrordnats Daumlrvid gaumlller foumlrsta stycket

Delaumlgarna i fastigheten ska utse en staumlllfoumlretraumldare Valet av staumlllfoumlretraumldare ska foumlr anteckning i fastighetsregistrets inskrivningsdel anmaumllas skriftligen till inskrivningsmyndigheten foumlr det omraringde daumlr fastigheten ligger Anmaumllan ska vara undertecknad av staumlllfoumlretraumldaren och inneharinglla en foumlrsaumlkran av honom eller henne paring heder och samvete att bestaumlmmelserna i denna lag har iakttagits vid valet av staumlllfoumlre-traumldare

Om anmaumllan enligt foumlrsta stycket inte har gjorts eller om den som anmaumllts som staumlllfoumlretraumldare har avlidit ska raumltten paring den ort daumlr fastigheten ligger efter anmaumllan av myndighet eller delaumlgare foumlrordna en staumlllfoumlre-traumldare Om en staumlllfoumlretraumldare begaumlr det ska inskrivningsmyn-digheten foumlrordna en ny staumlllfoumlre-traumldare i hans eller hennes staumllle Innan en staumlllfoumlretraumldare foumlrordnas ska delaumlgarna ges tillfaumllle att yttra sig om det aumlr moumljligt Naumlr raumltten har foumlrordnat en staumlllfoumlretraumldare ska detta anmaumllas till inskrivningsmyndigheten

Delaumlgarna kan naumlr som helst utse en ny staumlllfoumlretraumldare i staumlllet foumlr en staumlllfoumlretraumldare som tidigare har anmaumllts eller foumlrordnats Daumlrvid gaumlller foumlrsta stycket

1 Senaste lydelse 2000250

PrVid byte av staumlllfoumlretraumldare bestaringr den tidigare staumlllfoumlretrauml-darens uppdrag till dess att den nye staumlllfoumlretraumldaren har anteck-nats i fastighetsregistrets inskrivningsdel

op 201011119 Bilaga 2

142

Vid byte av staumlllfoumlretraumldare bestaringr den tidigare staumlllfoumlretrauml-darens uppdrag till dess att den nye staumlllfoumlretraumldaren har anteck-nats i fastighetsregistrets inskrivningsdel

14 sect Inskrivningsmyndighetens beslut

i aumlrende om byte av staumlll-foumlretraumldare enligt 2 sect andra stycket oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr fastigheten ligger Skrivelsen med oumlverklagandet ska ges in till inskrivningsmyndigheten inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller

aumlldre bestaumlmmelser

Prop 201011119 Bilaga 2

143

16 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (1991483) om fingerade personuppgifter

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om lagen (1991483) om fingerade personuppgifter att 2 3 4 8 och 10 sectsect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

2 sect1 Medgivande att anvaumlnda fin-

gerade personuppgifter laumlmnas av Stockholms tingsraumltt Ansoumlkan om medgivande goumlrs

av Rikspolisstyrelsen efter fram-staumlllning fraringn den som vill an-vaumlnda fingerade personuppgifter

I ansoumlkan till tingsraumltten skall Rikspolisstyrelsen ange varfoumlr kvarskrivning eller naringgon annan mindre ingripande aringtgaumlrd inte aumlr tillraumlcklig

Den som vill anvaumlnda fingerade personuppgifter ska ansoumlka om medgivande till det hos Riks-polisstyrelsen

3 sect2

Rikspolisstyrelsen skall avslaring en framstaumlllning enligt 2 sect andra stycket om styrelsen anser att det inte aumlr sannolikt att ett medgi-vande att anvaumlnda fingerade per-sonuppgifter kommer att laumlmnas

Om Rikspolisstyrelsen har av-slagit en framstaumlllning faringr den enskilde sjaumllv ansoumlka hos tings-raumltten om medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter

Rikspolisstyrelsen ska avslaring en ansoumlkan enligt 2 sect om soumlkanden inte uppfyller villkoren enligt 1 sect foumlrsta stycket eller medgivande inte faringr laumlmnas paring grund av 1 sect andra stycket

4 sect3

En person som begaumlr eller har faringtt medgivande foumlr egen del faringr aumlven goumlra en framstaumlllning eller ansoumlka om medgivande foumlr ett barn som personen aumlr varingrd-nadshavare foumlr och varaktigt bor tillsammans med om syftet aumlr att ge skydd mot den andre varingrdnadshavaren

En person som begaumlr eller har faringtt medgivande foumlr egen del faringr aumlven ansoumlka om medgivande foumlr ett barn som personen aumlr varingrdnadshavare foumlr och varaktigt bor tillsammans med om syftet aumlr att ge skydd mot den andre varingrdnadshavaren

1 Senaste lydelse 1997988 2 Senaste lydelse 1997988 3 Senaste lydelse 1997988

Prop 201011119 Bilaga 2

144

8 sect4

Om den som har faringtt med-givande att anvaumlnda fingerade personuppgifter skriftligen an-maumller hos Rikspolisstyrelsen att medgivandet inte laumlngre behoumlvs skall detta efter beslut av Riks-polisstyrelsen upphoumlra att gaumllla

Om det finns synnerliga skaumll faringr Rikspolisstyrelsen hos Stockholms tingsraumltt ansoumlka om att ett medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter skall upphoumlra att gaumllla

Om den som har faringtt med-givande att anvaumlnda fingerade personuppgifter skriftligen an-maumller hos Rikspolisstyrelsen att medgivandet inte laumlngre behoumlvs ska detta efter beslut av Riks-polisstyrelsen upphoumlra att gaumllla

Om det finns synnerliga skaumll faringr Rikspolisstyrelsen besluta att ett medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter ska upphoumlra att gaumllla

10 sect5

Vid raumlttens handlaumlggning av aumlrenden om fingerade personupp-gifter gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Ett beslut av Rikspolisstyrelsen att avslaring en framstaumlllning om att faring anvaumlnda fingerade person-uppgifter faringr inte oumlverklagas Det-samma gaumlller beslut enligt 6 sect foumlrsta stycket

Rikspolisstyrelsens beslut oumlver-klagas till Stockholms tingsraumltt Skrivelsen med oumlverklagandet ska ges in till Rikspolisstyrelsen inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

Rikspolisstyrelsens beslut enligt 6 sect foumlrsta stycket faringr inte oumlver-klagas

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller

aumlldre bestaumlmmelser

4 Senaste lydelse 1997988 5 Senaste lydelse 1997988

17 Foumlrslag till lag om aumlndring i stiftelselagen (19941220)

Prop 201011119 Bilaga 2

145

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om stiftelselagen (19941220) dels att 7 kap 6 och 17 sectsect ska upphoumlra att gaumllla dels att i 7 kap 1 och 4 sectsect ordet rdquotingsraumlttrdquo ska bytas ut mot ordet

rdquoBolagsverketrdquo och 7 kap 3 sect ordet rdquodomstolsrdquo ska bytas ut mot rdquoBolagsverketsrdquo

dels att rubriken naumlrmast foumlre 7 kap 5 sect ska ha foumlljande lydelse dels att det ska infoumlras tvaring nya paragrafer 7 kap 7 a sect och 9 kap 12 sect

samt en ny rubrik naumlrmast foumlre 7 kap 7 a sect av foumlljande lydelse dels att 7 kap 5 7 och 16 sectsect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

7 kap

Foumlrfarandet hos domstolen Foumlrfarandet hos Bolagsverket

5 sect Goumlrs ansoumlkan om likvidation

enligt 1 sect skall domstolen genast kalla stiftelsen och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att instaumllla sig foumlr domstolen paring en bestaumlmd dag daring fraringgan om skyldighet foumlr stiftelsen att traumlda i likvidation skall proumlvas Kallelsen skall delges stiftelsen om delgivningen kan ske paring annat saumltt aumln enligt 15-17 sectsect delgivningslagen (1970428) Kallelsen skall kungoumlras genom domstolens foumlrsorg i Post- och Inrikes Tidningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre instaumll-lelsedagen

I ett aumlrende enligt 1 sect ska Bolagsverket foumlrelaumlgga stiftelsen och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att komma in med ett skriftligt yttrande till verket inom viss tid Foumlrelaumlggandet ska delges stiftelsen om delgivningen kan ske paring annat saumltt aumln enligt 15-17 sectsect delgivningslagen (1970428) Bolagsverket ska kungoumlra foumlrelaumlg-gandet i Post- och Inrikes Tidningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre instaumlllelsedagen

7 sect

En domstol som fattar beslut att en stiftelse skall traumlda i likvidation skall samtidigt utse en eller flera likvidatorer Likvidatorerna traumlder i styrelsens eller foumlrvaltarens staumllle och har till uppgift att genomfoumlra likvidationen

Likvidatorerna skall foumlr regi-

Naumlr Bolagsverket fattar beslut att en stiftelse ska traumlda i likvidation ska Bolagsverket samtidigt utse en eller flera likvidatorer Likvi-datorerna traumlder i styrelsens eller foumlrvaltarens staumllle och har till uppgift att genomfoumlra likvidationen

I fraringga om entledigande av lik-vidator tillaumlmpas 25 kap 29 sect aktiebolagslagen (2005551)

Likvidatorerna ska foumlr regi-

Prop 201011119 Bilaga 2

146

strering i stiftelseregistret genast anmaumlla beslut om likvidation och foumlrordnande av likvidator

Bestaumlmmelserna i denna lag om styrelse och styrelseledamoumlter tillaumlmpas paring likvidatorerna i den maringn inte annat foumlljer av detta kapitel En likvidator har alltid raumltt till skaumlligt arvode

En stiftelse aumlr alltid bokfoumlrings-skyldig under likvidationen

Ett uppdrag att vara revisor upphoumlr inte genom att stiftelsen traumlder i likvidation Bestaumlmmel-serna i 4 kap tillaumlmpas under likvidationen Revisionsberaumlttelsen skall inneharinglla ett uttalande om huruvida enligt revisorernas mening likvidationen onoumldigt foumlrdroumljs

strering i stiftelseregistret genast anmaumlla beslut om likvidation och foumlrordnande av likvidator

Bestaumlmmelserna i denna lag om styrelse och styrelseledamoumlter tillaumlmpas paring likvidatorerna i den maringn inte annat foumlljer av detta kapitel

En stiftelse aumlr alltid bokfouml-

ringsskyldig under likvidationen Ett uppdrag att vara revisor

upphoumlr inte genom att stiftelsen traumlder i likvidation Bestaumlmmelserna i 4 kap tillaumlmpas under likvi-dationen Revisionsberaumlttelsen ska inneharinglla ett uttalande om huru-vida enligt revisorernas mening likvidationen onoumldigt foumlrdroumljs

Ersaumlttning till likvidator

7 a sect En likvidator har raumltt till skaumllig

ersaumlttning av allmaumlnna medel foumlr arbete tidsspillan och utlaumlgg som uppdraget har kraumlvt om inte er-saumlttning kan betalas paring annat saumltt En ansoumlkan om ersaumlttning goumlrs hos Bolagsverket

16 sect

Om en stiftelse som utoumlvar naumlringsverksamhet aumlr foumlrsatt i konkurs och denna avslutas med oumlverskott skall styrelsen eller foumlr-valtaren inom en maringnad fraringn det att konkursen avslutades besluta att stiftelsen skall traumlda i likvida-tion och genast anmaumlla detta till tingsraumltten Denna skall daumlrefter utan droumljsmaringl utse en eller flera likvidatorer

Om stiftelsen var i likvidation naumlr den foumlrsattes i konkurs skall likvidationen fortsaumlttas enligt 14 sect

Om en stiftelse som utoumlvar naumlringsverksamhet aumlr foumlrsatt i konkurs och denna avslutas med oumlverskott ska allmaumln domstol i samband med att konkursen avslutas besluta att bolaget ska garing i likvidation och utse en eller flera likvidatorer Ett beslut om likvidation gaumlller omedelbart

Om stiftelsen var i likvidation

naumlr den foumlrsattes i konkurs ska likvidationen fortsaumlttas enligt 14 sect

Prop 201011119 Bilaga 2

147

9 kap 12 sect

Bolagsverkets beslut i aumlrenden enligt 7 kap oumlverklagas hos tings-raumltten i den ort daumlr stiftelsens styrelse har sitt saumlte Skrivelsen med oumlverklagandet skall ges in till Bolagsverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande enligt foumlrsta stycket gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Hovraumlttens beslut i en oumlverkla-gad fraringga angaringende ersaumlttning till likvidator faringr inte oumlverklagas om det inte finns saumlrskilda skaumll foumlr en proumlvning om tillstaringnd enligt 39 sect tredje stycket 1 lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller

aumlldre bestaumlmmelser

Prop 201011119 Bilaga 2

148

18 Foumlrslag till lag om aumlndring lagen (19951570) om medlemsbanker

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om lagen (19951570) om medlemsbanker dels att det ska infoumlras en ny rubrik naumlrmast foumlre 9 kap 6 sect av foumlljande

lydelse dels att 9 kap 4 6 och 19 sectsect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

9 kap 4 sect1

Raumltten skall besluta att med-lemsbanken skall traumlda i likvida-tion om

1 medlemsbankens roumlrelse inte oumlppnats inom ett aringr fraringn dess bildande

2 tillstaringndet att driva bank-roumlrelse har aringterkallats utan att banken i staumlllet faringtt tillstaringnd att driva annan tillstaringndspliktig finan-siell roumlrelse eller

3 medlemsbanken efter en kon-kurs som avslutats med oumlverskott inte inom foumlreskriven tid har fattat beslut om likvidation enligt 19 sect andra stycket

Beslut om likvidation skall

dock inte meddelas om det styrks att likvidationsgrunden har upphoumlrt under aumlrendets handlaumlggning i foumlrsta instans

Fraringga om likvidation enligt foumlrsta stycket proumlvas paring ansoumlkan av Finansinspektionen eller paring ansoumlkan av styrelsen styrelse-ledamot medlem eller innehavare av foumlrlagsandel I det fall som avses i foumlrsta stycket 3 proumlvas fraringgan

Raumltten ska besluta att med-lemsbanken ska traumlda i likvidation om

1 medlemsbankens roumlrelse inte oumlppnats inom ett aringr fraringn dess bildande eller

2 medlemsbanken aumlr foumlrsatt i konkurs och denna avslutas med oumlverskott

Ett beslut enligt foumlrsta stycket 2 fattas av raumltten fatta i samband med att konkursen avslutas Be-slutet gaumlller omedelbart

Bolagsverket ska besluta om

likvidation om tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats utan att banken i staumlllet faringtt tillstaringnd att driva annan tillstaringndspliktig finansiell roumlrelse

Beslut om likvidation ska dock inte meddelas om det styrks att likvidationsgrunden har upphoumlrt under aumlrendets handlaumlggning i foumlrsta instans

Fraringga om likvidation enligt foumlrsta och tredje stycket proumlvas paring ansoumlkan av Finansinspektionen eller paring ansoumlkan av styrelsen styrelseledamot medlem eller innehavare av foumlrlagsandel I det fall som avses i tredje stycket

1 Senaste lydelse 2004318

Prop 201011119 Bilaga 2

149

aumlven paring ansoumlkan av borgenaumlr eller av annan vars raumltt kan vara beroende av att det finns naringgon som kan foumlretraumlda medlems-banken

proumlvas fraringgan aumlven paring ansoumlkan av borgenaumlr eller av annan vars raumltt kan vara beroende av att det finns naringgon som kan foumlretraumlda medlemsbanken

Foumlrfarandet hos Bolagsverket

6 sect Har soumlkanden haft kostnader foumlr

delgivning eller kungoumlrelse samt foumlr expeditioner i ett aumlrende enligt 2 eller 4 sect skall kostnaderna betalas av medlemsbankens medel om banken foumlrpliktas traumlda i likvidation eller om raumltten i annat fall finner det skaumlligt Naumlr anmaumllan har gjorts av Finans-inspektionen skall dessa kostnader betalas av banken

Det som anges i 11 kap 6 sect lagen (1987667) om ekonomiska foumlreningar gaumlller foumlr handlaumlggning-en hos Bolagsverket i ett aumlrende enligt 4 sect

19 sect

Om en medlemsbank har foumlrsatts i konkurs och denna avslutas utan oumlverskott aumlr banken upploumlst naumlr konkursen avslutas

Om det finns oumlverskott skall foumlreningsstaumlmman inom en maringnad fraringn det att konkursen avslutades besluta att banken skall traumlda i likvidation Om inte ett saringdant beslut fattas gaumlller 4 sect

Var medlemsbanken i likvi-dation naumlr den foumlrsattes i konkurs skall likvidationen fortsaumlttas enligt 17 sect om konkursen avslutas med oumlverskott

Var medlemsbanken i likvi-

dation naumlr den foumlrsattes i konkurs ska likvidationen fortsaumlttas enligt 17 sect om konkursen avslutas med oumlverskott

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller

aumlldre bestaumlmmelser

19 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (1999997) om saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn

Prop 201011119 Bilaga 2

150

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om lagen (1999997) om saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn att 4 6 och 12ndash13 och 15 sectsect samt rubriken naumlrmast foumlre 4 sect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

Ansoumlkan om foumlrordnande Beslut om foumlrordnande och entledigande

4 sect En ansoumlkan om foumlrordnande

enligt 1 eller 2 sect goumlrs av aringklagaren hos tingsraumltten

Beslut om foumlrordnande och entledigande av saumlrskild foumlretrauml-dare fattas av aringklagaren

6 sect

Om det kan antas vara noumld-vaumlndigt foumlr att barnets raumltt skall kunna tas till vara faringr domstolen utan att houmlra barnets varingrdnads-havare besluta om foumlrordnande enligt 1 eller 2 sect foumlr tiden innan aumlrendet avgoumlrs

Om det kan antas vara noumld-vaumlndigt foumlr att barnets raumltt ska kunna tas till vara faringr aringklagaren utan att houmlra barnets varingrdnads-havare besluta om foumlrordnande enligt 1 eller 2 sect foumlr tiden innan aumlrendet avgoumlrs

12 sect

Naumlr en saumlrskild foumlretraumldare har

foumlrordnats tillaumlmpas i oumlvrigt det som saumlgs om maringlsaumlgandebitraumlde i fraringga om ersaumlttning och aringterbetalningsskyldighet foumlr kost-nader i 6 sect foumlrsta stycket 7 sect och 8 sect foumlrsta meningen lagen (1988609) om maringlsaumlgandebitraumlde Det som daumlr saumlgs om maringls-aumlgandebitraumlde skall avse den saumlr-skilda foumlretraumldaren

I fraringga om skyldighet foumlr naringgon annan aumln barnet att i tvistemaringl ersaumltta staten dess kostnader foumlr den saumlrskilda foumlretraumldaren tillaumlmpas bestaumlmmelserna i raumlttegaringngsbalken om ansvar foumlr motparts raumlttegaringngskostnader

Beslut om ersaumlttning till en saumlr-skild foumlretraumldare fattas i ett paringgaring-ende maringl vid domstol av raumltten och i oumlvriga fall av Domstolsverket

Naumlr en saumlrskild foumlretraumldare har foumlrordnats tillaumlmpas i oumlvrigt det som saumlgs om maringlsaumlgandebitraumlde i fraringga om ersaumlttning och aringter-betalningsskyldighet foumlr kost-nader i 6 sect foumlrsta stycket 7 sect och 8 sect foumlrsta meningen lagen (1988609) om maringlsaumlgandebitraumlde Det som daumlr saumlgs om maringls-aumlgandebitraumlde ska avse den saumlr-skilda foumlretraumldaren

I fraringga om skyldighet foumlr naringgon annan aumln barnet att i tvistemaringl ersaumltta staten dess kostnader foumlr den saumlrskilda foumlretraumldaren tillaumlmpas bestaumlmmelserna i raumlttegaringngsbalken om ansvar foumlr motparts raumlttegaringngskostnader

Prop 201011119 Bilaga 2

151

13 sect

Aumlrenden enligt denna lag hand-laumlggs enligt lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Aringklagarens beslut oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr aringtal foumlr brottet ska vaumlckas enligt 19 kap raumlttegaringngsbalken Skrivelsen med oumlverklagandet ska ges in till aringkla-garen inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet I fraringga om interi-mistiska beslut ska dock oumlverkla-gandet ges in till aringklagaren inom tre veckor fraringn den dag klaganden fick del av beslutet

Domstolsverkets beslut i ett aumlrende om ersaumlttning oumlverklagas till den tingsraumltt som anges i foumlrsta stycket Skrivelsen med oumlverkla-gandet ska ges in till Domstols-verket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

15 sect

Ansoumlkan om byte eller entle-digande av en saumlrskild foumlretraumldare faringr goumlras av barnets varingrdnadsha-vare den saumlrskilda foumlretraumldaren eller av aringklagaren En saumlrskild foumlretraumldare faringr inte entledigas utan att han eller hon har haft tillfaumllle att yttra sig i aumlrendet

Ansoumlkan enligt 10 sect om att aringterkalla ett foumlrordnande faringr goumlras av barnets varingrdnadshavare eller av aringklagaren

Domstolen faringr ocksaring sjaumllvmant ta upp fraringgor om byte och entledi-gande av foumlretraumldare samt aringter-kallelse av foumlrordnande

Ansoumlkan om byte eller entle-digande av en saumlrskild foumlretraumldare faringr goumlras av barnets varingrdnadsha-vare eller den saumlrskilda foumlretrauml-daren En saumlrskild foumlretraumldare faringr inte entledigas utan att han eller hon har haft tillfaumllle att yttra sig i aumlrendet

Ansoumlkan enligt 10 sect om att aringterkalla ett foumlrordnande faringr goumlras av barnets varingrdnadshavare

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller

aumlldre bestaumlmmelser

20 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (200446) om investeringsfonder

Prop 201011119 Bilaga 2

152

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om lagen (200446) om investeringsfonder att 10 kap 12 sect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

10 kap 12 sect

Om det finns saumlrskilda skaumll faringr Finansinspektionen begaumlra att tingsraumltten foumlrordnar en laumlmplig person att som foumlrvaltare foumlretraumlda saringdana aktier som enligt 9 sect inte faringr foumlretraumldas av aumlgaren Saringdan ansoumlkan proumlvas av tingsraumltten i den ort daumlr aumlgaren har sitt hemvist eller om aumlgaren inte har hemvist i Sverige av Stockholms tingsraumltt

En foumlrvaltare har raumltt till skaumllig ersaumlttning foumlr arbete och utlaumlgg Ersaumlttningen skall betalas av aumlgaren till aktierna och skall paring begaumlran foumlrskotteras av fond-bolaget Om den betalnings-skyldige inte godtar foumlrvaltarens anspraringk faststaumllls ersaumlttningen av tingsraumltten

Om det finns saumlrskilda skaumll faringr Finansinspektionen foumlrordna en laumlmplig person att som foumlrvaltare foumlretraumlda saringdana aktier som enligt 9 sect inte faringr foumlretraumldas av aumlgaren

En foumlrvaltare har raumltt till skaumllig

ersaumlttning foumlr arbete och utlaumlgg Ersaumlttningen ska betalas av aumlgaren till aktierna och ska paring begaumlran foumlrskotteras av fondbolaget Om den betalningsskyldige inte godtar foumlrvaltarens anspraringk faststaumllls ersaumlttningen av Finansinspektion-en

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller

aumlldre bestaumlmmelser

21 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (2004297) om bank- och finansieringsroumlrelse

Prop 201011119 Bilaga 2

153

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om lagen (2004297) om bank- och finansieringsroumlrelse att 10 kap 31 sect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

10 kap 31 sect1

Foumlrutom i de fall som anges i 25 kap 12 17 21 50 och 51 sectsect aktiebolagslagen (2005551) skall allmaumln domstol besluta att ett bankaktiebolag skall garing i likvi-dation om tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats utan att bolaget i staumlllet faringtt tillstaringnd att driva annan tillstaringndspliktig finansiell roumlrelse

I vilka fall allmaumln domstol eller Bolagsverket ska besluta att ett bankaktiebolag ska garing i likvidation framgaringr av 25 kap aktie-bolagslagen (2005551) Om ett tillstaringnd att driva bankroumlrelse har aringterkallats utan att bankaktie-bolaget i staumlllet faringtt tillstaringnd att driva annan tillstaringndspliktig finan-siell roumlrelse beslutar Bolagsverket att bankaktiebolaget ska garing i likvidation

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller

aumlldre bestaumlmmelser

1 Senaste lydelse 2005932

22 Foumlrslag till lag om aumlndring i aktiebolagslagen (2005551)

Prop 201011119 Bilaga 2

154

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om aktiebolagslagen (2005551) dels att i 8 kap 16 sect 25 kap 42 44 50 sectsect ordet rdquoallmaumln domstolrdquo ska

bytas ut mot rdquoBolagsverketrdquo och 22 kap 8 sect ordet rdquoStockholms tingsraumlttrdquo ska byts ut mot Bolagsverket

dels att det ska infoumlras en ny paragraf 25 kap 28 a sect samt en ny rubrik naumlrmast foumlre 25 kap 28 a sect av foumlljande lydelse

dels att 25 kap 29 sect och 31 kap 3 sect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

25 kap

Ersaumlttning till likvidator

28 a sect En likvidator har raumltt till skaumllig

ersaumlttning av allmaumlnna medel foumlr arbete tidsspillan och utlaumlgg som uppdraget har kraumlvt om inte er-saumlttning kan betalas paring annat saumltt En ansoumlkan om ersaumlttning goumlrs hos Bolagsverket

29 sect

Om en likvidator begaumlr att faring avgaring och visar skaumll till det skall likvidatorn entledigas En likvi-dator skall ocksaring entledigas om han eller hon inte aumlr laumlmplig eller av naringgon annan orsak boumlr skiljas fraringn uppdraget

En likvidator entledigas av domstol eller om likvidatorn har utsetts av Bolagsverket och sjaumllv begaumlr att bli entledigad av Bolags-verket

En ansoumlkan om att domstol skall besluta om entledigande kan goumlras av Bolagsverket likvidatorn en aktieaumlgare eller naringgon annan vars raumltt aumlr beroende av likvidationen

Den som entledigar en likvidator skall genast utse en ny Detta gaumlller dock inte om det finns naringgon annan likvidator och det inte kan anses noumldvaumlndigt att utse en ny

Om en likvidator begaumlr att faring avgaring och visar skaumll till det ska likvidatorn entledigas En likvi-dator ska ocksaring entledigas om han eller hon inte aumlr laumlmplig eller av naringgon annan orsak boumlr skiljas fraringn uppdraget

En ansoumlkan om entledigande goumlrs hos Bolagsverket Naumlr det finns anledning till det ska Bolags-verket sjaumllvmant ta upp fraringgan

En ansoumlkan om entledigande kan

goumlras av likvidatorn en aktieaumlgare eller naringgon annan vars raumltt aumlr beroende av likvidationen

Om en likvidator entledigas ska

genast en ny utses Detta gaumlller dock inte om det finns naringgon annan likvidator och det inte kan anses noumldvaumlndigt att utse en ny

Prlikvidator i den entledigades staumllle

op 201011119 Bilaga 2

155

likvidator i den entledigades staumllle

31 kap 3 sect

Bolagsverkets beslut i aumlrenden enligt 25 kap 11 28 eller 29 sect oumlverklagas hos tingsraumltten i den ort daumlr bolagets styrelse har sitt saumlte

Bolagsverkets beslut i aumlrenden enligt 8 kap 16 sect 25 kap 11 28 28 a 29 42 44 eller 50 sect oumlverklagas hos tingsraumltten i den ort daumlr bolagets styrelse har sitt saumlte

Bolagsverkets beslut i aumlrende enligt 22 kap8 sect oumlverklagas till Stockholms tingsraumltt

Hovraumlttens beslut i en oumlverkla-gad fraringga angaringende ersaumlttning till likvidator faringr inte oumlverklagas om det inte finns saumlrskilda skaumll foumlr en proumlvning om tillstaringnd enligt 39 sect tredje stycket 1 lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Skrivelsen med oumlverklagandet skall ges in till Bolagsverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande enligt foumlrsta stycket gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller

aumlldre bestaumlmmelser

Prop 201011119 Bilaga 2

156

23 Foumlrslag till foumlrordning om aumlndring i foumlrordningen (2000306) om ersaumlttning av allmaumlnna medel till likvidatorer

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om foumlrordningen (2000306) om ersaumlttning av allmaumlnna medel till likvidatorer att 1 sect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

1 sect1 Den som av domstol har foumlrord-

nats till likvidator enligt 25 kap aktiebolagslagen (2005551) har raumltt till skaumllig ersaumlttning av all-maumlnna medel foumlr arbete tids-spillan och utlaumlgg som uppdraget har kraumlvt om inte ersaumlttning kan betalas paring annat saumltt

Ersaumlttningen beslutas av den domstol som har foumlrordnat likvi-datorn Domstolen skall se till att ersaumlttningen snarast betalas ut

Bolagsverket ska se till att den ersaumlttning som beslutas enligt 25 kap 28 a sect aktiebolagslagen (2005551) 11 kap 6 d sect lagen (1987667) om ekonomiska foumlr-eningar och 7 kap 7 a sect stiftelse-lagen (19941220 snarast betalas ut till likvidatorn

1 Denna foumlrordning traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan om ersaumlttning kommit in till tingsraumltten foumlre

ikrafttraumldandet gaumlller aumlldre bestaumlmmelser

1 Senaste lydelse 2005565

24 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (2007528) om vaumlrdepappersmarknaden

Prop 201011119 Bilaga 2

157

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om lagen (2007528) om vaumlrde-pappersmarknaden att 24 kap 10 sect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

24 kap 10 sect

Om det finns saumlrskilda skaumll faringr Finansinspektionen ansoumlka om att tingsraumltten foumlrordnar en laumlmplig person att som foumlrvaltare foumlretraumlda saringdana aktier eller andelar som enligt 7 sect inte faringr foumlretraumldas av aumlgaren En saringdan ansoumlkan proumlvas av tingsraumltten i den ort daumlr aumlgaren har sin hemvist eller om aumlgaren inte har hemvist i Sverige av Stockholms tingsraumltt

En foumlrvaltare har raumltt till skaumllig ersaumlttning foumlr arbete och utlaumlgg Ersaumlttningen skall betalas av aumlgaren till aktierna eller andelarna och skall paring begaumlran foumlrskotteras av foumlretaget Om den betal-ningsskyldige inte godtar foumlrval-tarens anspraringk faststaumllls ersaumltt-ningen av tingsraumltten

Om det finns saumlrskilda skaumll faringr Finansinspektionen foumlrordna en laumlmplig person att som foumlrvaltare foumlretraumlda saringdana aktier eller andelar som enligt 7 sect inte faringr foumlretraumldas av aumlgaren

En foumlrvaltare har raumltt till skaumllig

ersaumlttning foumlr arbete och utlaumlgg Ersaumlttningen ska betalas av aumlgaren till aktierna eller andelarna och ska paring begaumlran foumlrskotteras av foumlretaget Om den betalnings-skyldige inte godtar foumlrvaltarens anspraringk faststaumllls ersaumlttningen av Finansinspektionen

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller

aumlldre bestaumlmmelser

25 Foumlrslag till lag om doumldande av foumlrkommen handling Prop 201011119 Bilaga 2

158

Haumlrigenom foumlreskrivs foumlljande

Handlingar som kan doumldas

1 sect Denna lag inneharingller bestaumlmmelser om doumldande av foumlrkommen handling doumldande av inteckning och foumlrklaring att fullmakt aumlr kraftloumls Foumlljande handlingar omfattas av bestaumlmmelserna

1 loumlpande skuldebrev 2 vaumlxlar 3 konossement 4 andra handlingar vilkas foumlreteende utgoumlr villkor foumlr raumltt att kraumlva

betalning eller att paringkalla fullgoumlrande av naringgon annan foumlrpliktelse 5 handling vilkens foumlreteende utgoumlr villkor foumlr att antecknas som

innehavare av en raumlttighet paring ett konto som avses i lagen (19981479) om kontofoumlring av finansiella instrument

6 aktiebrev eller 7 inteckningshandling Denna lag tillaumlmpas inte paring banksedlar Den tillaumlmpas inte heller paring

obligationer eller foumlrlagsbevis utom i fraringga om obligationer med en loumlptid paring houmlgst ett aringr som har staumlllts till innehavaren och som ges ut av bank eller kreditmarknadsfoumlretag

Foumlrutsaumlttningar foumlr att en handling ska doumldas

2 sect En handling som anges i 1 sect faringr doumldas paring begaumlran av den som har foumlrlorat handlingen om det kan antas att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort

Ansoumlkan

3 sect En ansoumlkan om doumldande av handling ska goumlras skriftligen hos Kronofogdemyndigheten Om ansoumlkan avser en inteckningshandling ska ansoumlkan goumlras hos vederboumlrande inskrivningsmyndighet I fraringga om aktiebrev och handlingar vilkas foumlreteende utgoumlr villkor foumlr att antecknas som innehavare av en raumlttighet paring ett konto som avses i lagen (19981479) om kontofoumlring av finansiella instrument ska ansoumlkan goumlras hos Bolagsverket

4 sect En ansoumlkan ska inneharinglla uppgifter om de omstaumlndigheter som aringberopas till stoumld foumlr att handlingen ska doumldas Till ansoumlkan ska bifogas en kopia av handlingen eller saringdan uppgift om handlingens inneharingll som aumlr noumldvaumlndig foumlr att den med saumlkerhet ska kunna kaumlnnas igen

Bristfaumlllig ansoumlkan Prop 201011119 Bilaga 2

159

5 sect Om en ansoumlkan aumlr bristfaumlllig ska myndigheten foumlrelaumlgga soumlkanden att avhjaumllpa bristen Detsamma gaumlller om foumlreskriven avgift inte har betalts Av foumlrelaumlggandet ska framgaring att ansoumlkan kan avisas om foumlrelaumlggandet inte foumlljs Foumlrelaumlggandet behoumlver inte delges

Om ett foumlrelaumlggande enligt foumlrsta stycket inte foumlljs ska myndigheten avvisa ansoumlkan om den aumlr saring bristfaumlllig att den inte kan laumlggas till grund foumlr en proumlvning i sak eller foumlreskriven avgift inte har betalats

Handlaumlggning av en ansoumlkan

6 sect Var och en vilken saringsom gaumlldenaumlr borgensman eller i annat fall aumlr foumlrpliktad paring grund av handlingen ska om det aumlr moumljligt underraumlttas om ansoumlkan Avser ansoumlkan en inteckningshandling ska om det aumlr moumljligt aumlven den intecknade egendomens aumlgare underraumlttas Dessutom ska den underraumlttas som senast i den ordning som aumlr saumlrskilt foumlreskrivet blivit antecknad som innehavare av handlingen En underraumlttelse goumlrs av den myndighet som handlaumlgger ansoumlkan

7 sect Har soumlkanden gjort sannolikt att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort ska myndigheten utfaumlrda ett foumlrelaumlggande som genom myndighetens foumlrsorg kungoumlrs i Post- och Inrikes Tidningar Kungoumlrelsen ska infoumlras i tidningens foumlrsta nummer foumlr januari april juli eller oktober maringnad

Foumlrelaumlggandet ska inneharinglla en beskrivning av handlingen samt uppgift om att soumlkanden har gjort sannolikt att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort I foumlrelaumlggandet ska vidare den som kan inneha handlingen eller vet att den finns i beharingll eller som i oumlvrigt kan laumlmna upplysningar i aumlrendet uppmanas att anmaumlla detta till myndigheten senast en viss angiven dag Denna dag ska bestaumlmmas saring att minst ett och houmlgst tvaring aringr kommer att foumlrflyta fraringn dagen foumlr kungoumlrandet Soumlkanden ska underraumlttas om inneharingllet i foumlrelaumlggandet

Avslag paring ansoumlkan

8 sect Om det framgaringr av ansoumlkan eller annan tillgaumlnglig utredning att foumlrutsaumlttningarna foumlr att doumlda handlingen enligt denna lag inte aumlr uppfyllda ska myndigheten avslaring ansoumlkan Detsamma gaumlller sedan foumlrelaumlggande har utfaumlrdats enligt 7 sect

Beslut om doumldande av handling

9 sect Sedan tiden foumlr anmaumllan enligt 7 sect andra stycket har garingtt ut ska myndigheten avgoumlra aumlrendet Finner myndigheten daring att naringgon om-staumlndighet inte har foumlrekommit som visar eller ger skaumllig anledning anta att handlingen finns i beharingll ska handlingen doumldas genom beslut av myndigheten

Betraumlffande inteckningshandlingar ska beslutet inneharinglla en upplysning om att beslutet inte innebaumlr att inteckningen doumldas

Raumlttsverkningar av en doumldad handling Prop 201011119 Bilaga 2

160

10 sect Om en handling har doumldats faringr soumlkanden aumlndaring goumlra gaumlllande den raumltt som handlingen grundas paring utan att handlingen behoumlver visas upp Den som aumlr foumlrpliktad att fullgoumlra vad som blivit utfaumlst i handlingen ska utfaumlrda en ny handling som svarar mot den handling som har doumldats I fraringga om intecknad fordringshandling ska den intecknade egendomens aumlgare utfaumlrda ny handling Ny handling ska inte utfaumlrdas om doumldandet gaumlllde en handling vars foumlreteende endast utgjorde ett villkor foumlr att naringgon ska antecknas som innehavare av en raumlttighet paring ett konto som avses i lagen (19981479) om kontofoumlring av finansiella instrument

Ny handling som utfaumlrdas enligt foumlrsta stycket i staumlllet foumlr doumldad inteckningshandling gaumlller inte saringsom inteckningshandling foumlrraumln anteckning skett jaumlmlikt 11 sect tredje stycket

I fraringga om vaumlxel och konossement gaumlller saumlrskilda bestaumlmmelser

11 sect Avser ansoumlkan om doumldande en inteckningshandling ska in-skrivningsmyndigheten goumlra en anteckning om ansoumlkan i inskriv-ningsboken inskrivningsregistret eller fastighetsregistrets inskriv-ningsdel Detsamma gaumlller myndighetens slutliga beslut i aumlrendet Har ansoumlkan avslagits faringr dock anteckning inte ske foumlrraumln beslutet vunnit laga kraft

Sedan beslut om doumldande av pantbrev eller foumlretagsinteckning vunnit laga kraft ska inskrivningsmyndigheten paring ansoumlkan utfaumlrda nytt pantbrev eller inteckningsbrev som svarar mot det doumldade samt goumlra anteckning i inskrivningsboken inskrivningsregistret eller fastighetsregistrets inskrivningsdel om detta

Har intecknad fordringshandling doumldats genom beslut som vunnit laga kraft ska inskrivningsmyndigheten paring ansoumlkan paring inskrivningsdag goumlra anteckning i vederboumlrande inskrivningsbok eller inskrivningsregister att ny handling som utfaumlrdats jaumlmlikt 10 sect medfoumlr den inteckningsraumltt som tillkommit den doumldade 12 sect Det som tidigare sagts om den foumlrpliktade ska naumlr fraringga aumlr om doumldande av aktiebrev tillaumlmpas paring aktiebolaget

Efterlysning

13 sect Har bankbok foumlrkommit faringr insaumlttaren eller dennes raumlttsinnehavare i staumlllet foumlr att ansoumlka om doumldande av bankbok paringkalla dess efterlysning genom bankstyrelsens foumlrsorg

Begaumlr naringgon saringdan efterlysning och laumlmnar han eller hon trovaumlrdiga uppgifter om tid och omstaumlndigheter under vilka boken foumlrkommit faringr styrelsen paring soumlkandens bekostnad verkstaumllla efterlysningen Det sker genom kungoumlrelse i Post- och Inrikes Tidningar i foumlrsta numret foumlr naringgon av maringnaderna naumlrmast efter det efterlysning begaumlrts Har boken inte kommit till raumltta inom sex maringnader fraringn kungoumlrandet och finns det inte skaumllig anledning anta att den finns i beharingll har soumlkanden raumltt att faring tillgodohavandet utbetalt till sig Efter det att innestaringende medel har betalts ut aumlr motboken utan verkan

Prop 201011119 Bilaga 2

161

Det som foumlreskrivs i foumlrsta och andra styckena om motbok hos bank tillaumlmpas aumlven paring livfoumlrsaumlkringsbrev Daring gaumlller att efterlysningen ska goumlras av styrelsen foumlr det foumlrsaumlkringsbolag daumlr foumlrsaumlkringen tagits eller om den tagits hos utlaumlndsk foumlrsaumlkringsanstalt som faringr driva foumlrsaumlkringsroumlrelse haumlr i riket av generalagenten Om foumlrsaumlkringsfallet aumlnnu inte intraumlffat gaumlller i staumlllet foumlr vad som saumlgs i andra stycket om raumltt foumlr soumlkanden att faring tillgodohavandet utbetalt till sig att soumlkanden har raumltt att faring nytt foumlrsaumlkringsbrev Naumlr det nya foumlrsaumlkringsbrevet har utstaumlllts aumlr det foumlrkomna foumlrsaumlkringsbrevet utan verkan

Doumldande av handling i samband med utmaumltning eller konkurs

14 sect Vad som saumlgs i 1 3ndash12 sectsect om doumldande av en foumlrkommen handling gaumlller aumlven naumlr en handling inte har kunnat antraumlffas vid utmaumltning av fordringen eller raumlttigheten eller vid konkurs om det kan antas att handlingen undanharinglls 15 sect En ansoumlkan om doumldande av foumlrkommen handling enligt 14 sect goumlrs av Kronofogdemyndigheten eller konkursboet Den ska goumlras skriftligen hos den tingsraumltt daumlr gaumlldenaumlren ska svara i tvistemaringl som gaumlller betalningsskyldighet

Avser ansoumlkan en inteckningshandling ska raumltten underraumltta vederboumlrande inskrivningsmyndighet om ansoumlkan foumlr anteckning i inskrivningsboken inskrivningsregistret eller fastighetsregistrets in-skrivningsdel Vad nu sagts om ansoumlkan ska ocksaring gaumllla raumlttens slutliga beslut i aumlrendet Har ansoumlkan avslagits faringr dock anteckning inte goumlras foumlrraumln utslaget vunnit laga kraft 16 sect Om det behoumlvs ska tingsraumltten som villkor foumlr doumldande enligt 14 sect foumlreskriva att utmaumltningssoumlkanden eller konkursboet staumlller saumlkerhet enligt vad som saumlgs i 2 kap utsoumlkningsbalken foumlr den skada som raumltt innehavare av handlingen kan lida Finns enligt 2 kap 27 sect utsoumlkningsbalken inte skyldighet att staumllla saumlkerhet ska tingsraumltten i staumlllet som villkor foumlreskriva att utmaumltningssoumlkanden utfaumlster sig att ersaumltta en saringdan skada Saumlkerheten eller utfaumlstelsen faringr inte aringberopas om talan vaumlcks senare aumln tre aringr fraringn den dag daring beslut om handlingens doumldande vann laga kraft 17 sect Om ett pantbrev eller en intecknad fodringshandling doumldats enligt 14 sect ska ny handling utfaumlrdas Inskrivningsmyndigheten ska paring ansoumlkan utfaumlrda ny handling om handlingen aumlr en fordringshandling som aumlr intecknad i luftfartyg eller reservdelar till luftfartyg Ny handling ska inte utfaumlrdas om naringgon annan handling doumldats

Om ett oumlverskott uppkommer vid utmaumltning faringr det inte betalas ut till utmaumltningsgaumlldenaumlren utan att den doumldade handlingen foumlretes eller att utmaumltningsgaumlldenaumlren goumlr sannolikt att han eller hon inte har handlingen i beharingll

Doumldande av inteckning Prop 201011119 Bilaga 2

162

18 sect Aumlr det inte kaumlnt var ett pantbrev eller naringgon annan inteck-ningshandling finns och har tio aringr foumlrflutit fraringn det att handlingen uppvisades foumlr anteckning om innehav eller i oumlvrigt foumlreteddes i ett inteckningsaumlrende kan den intecknade egendomens aumlgare ansoumlka att inteckningen doumldas trots att handlingen inte kan visas upp

Kan det antas att ett pantbrev eller foumlretagsinteckningsbrev har tillkommit paring saringdant saumltt eller foumlrlorats av aumlgaren under saringdana om-staumlndigheter som utesluter giltig pantsaumlttning faringr ansoumlkan om doumldande av inteckningen goumlras aumlven om den nyss angivna tiden inte har foumlrflutit 19 sect En ansoumlkan om doumldande av inteckning ska goumlras skriftligen hos vederboumlrande inskrivningsmyndighet

Den som senast har antecknats som innehavare av handlingen ska om det kan ske delges ansoumlkningen i enlighet med vad som foumlreskrivs om delgivning av staumlmning i tvistemaringl Inskrivningsmyndigheten ska daumlr-efter utfaumlrda ett foumlrelaumlggande som ska kungoumlras paring det saumltt som anges i 7 sect Foumlrelaumlggandet ska inneharinglla en beskrivning av handlingen I foumlre-laumlggandet ska vidare den som kan inneha handlingen eller vet att den finns i beharingll eller som i oumlvrigt kan laumlmna upplysningar i aumlrendet upp-manas att anmaumlla detta till myndigheten senast en viss angiven dag Den-na dag ska bestaumlmmas saring att minst sex maringnader kommer att foumlrflyta fraringn dagen foumlr kungoumlrandet Soumlkanden ska underraumlttas om inneharingllet i foumlre-laumlggandet

Vid handlaumlggningen i oumlvrigt gaumlller 4ndash5 och 8 sectsect 20 sect Sedan tiden foumlr anmaumllan enligt 19 sect har garingtt ut ska inskriv-ningsmyndigheten avgoumlra aumlrendet Finner myndigheten daring att det inte finns naringgon omstaumlndighet som utgoumlr skaumllig anledning att laringta inteckningen fortfarande gaumllla ska den doumldas

Naumlr en ansoumlkan om doumldande av inteckning har kommit in till in-skrivningsmyndigheten ska myndigheten anteckna detta i inskriv-ningsboken inskrivningsregistret eller fastighetsregistrets inskriv-ningsdel Detsamma gaumlller myndighetens slutliga beslut i aumlrendet Har ansoumlkan avslagits ska anteckning om detta dock inte goumlras foumlrraumln beslutet har vunnit laga kraft

Foumlrklaring att fullmakt aumlr kraftloumls

21 sect Om en fullmaktsgivare visar sannolika skaumll att en skriftlig fullmakt har foumlrkommit eller att han eller hon av annan orsak inte utan droumljsmaringl kan faring tillbaka den faringr handlingen foumlrklaras kraftloumls 22 sect En ansoumlkan om att en fullmakt ska foumlrklaras kraftloumls goumlrs skriftligen hos Kronofogdemyndigheten

Om Kronofogdemyndigheten finner att ansoumlkan ska bifallas ska myndigheten infoumlra en kungoumlrelse i Post- och Inrikes Tidningar I kungoumlrelsen ska anges att fullmakten efter utgaringngen av viss tid som faringr bestaumlmmas till houmlgst fjorton dagar efter kungoumlrelsens infoumlrande ska vara

Prop 201011119 Bilaga 2

163

kraftloumls Kronofogdemyndigheten faringr ocksaring infoumlra kungoumlrelsen i annan tidning en eller flera garingnger innan den infoumlrs i Post- och Inrikes Tidningar

Vid handlaumlggning i oumlvrigt gaumlller 4ndash5 och 8 sectsect

Oumlvrigt

23 sect Bestaumlmmelserna i 1ndash11 sectsect om pantbrev tillaumlmpas aumlven i fraringga om vilandebevis Bestaumlmmelserna i 18ndash20 sectsect om doumldande av inteckning tillaumlmpas aumlven i fraringga om vilandefoumlrklarad inteckningsansoumlkan

Oumlverklagande

24 sect Kronofogdemyndighetens och inskrivningsmyndighetens beslut faringr oumlverklagas till Gaumlvle tingsraumltt av den som beslutet roumlr om det har garingtt honom eller henne emot Oumlverklagandet ska ges in till myndigheten inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 juni 2008 daring lagen (192785) om

doumldande av foumlrkommen handling ska upphoumlra att gaumllla 2 Om en ansoumlkan om doumldande av handling eller inteckning kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller aumlldre bestaumlmmelser

Prop 201011119 Bilaga 3

164

Foumlrteckning oumlver remissinstanser som har yttrat sig oumlver betaumlnkandet Domstolarnas handlaumlggning av aumlrenden (SOU 200765) Efter remiss har yttrande oumlver betaumlnkandet Domstolarnas handlaumlggning av aumlrenden (SOU 200765) inkommit fraringn Riksdagens ombudsmaumln (JO) Goumlta hovraumltt Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland Stockholms tingsraumltt Falu tingsraumltt Kalmar tingsraumltt Ystads tingsraumltt Malmouml tingsraumltt Uddevalla tingsraumltt Borarings tingsraumltt Gaumlvle tingsraumltt Sundsvalls tingsraumltt Skelleftearing tingsraumltt Kammarraumltten i Stockholm Laumlnsraumltten i Dalarnas laumln Laumlns-raumltten i Vaumlsternorrlands laumln Laumlnsraumltten i Blekinge laumln Domstolsverket Justitiekanslern (JK) Aringklagarmyndigheten Rikspolisstyrelsen Brotts-offermyndigheten Myndigheten foumlr internationella adoptionsfraringgor (MIA) Barnombudsmannen Finansinspektionen Skatteverket Krono-fogdemyndigheten Datainspektionen (DI) Kammarkollegiet Statistiska centralbyraringn (SCB) Laumlnsstyrelsen i Stockholms laumln Laumlnsstyrelsen i Oumlstergoumltlands laumln Laumlnsstyrelsen i Vaumlsternorrlands laumln Institutionen foumlr fastigheter och byggande vid Kungl Tekniska Houmlgskolan (KTH) Riks-antikvarieaumlmbetet Lantmaumlteriverket Jaumlrnvaumlgsstyrelsen Sjoumlfartsverket Konkurrensverket Patent- och registreringsverket (PRV) Bolagsverket Stockholms kommun Taumlby kommun Halmstad kommun Karlstads kommun Vaumlsterarings kommun Krokoms kommun Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) Sveriges advokatsamfund Svenskt Naumlringsliv Naumlringslivets Regelnaumlmnd (NNR) Naumlmndemaumlnnens riksfoumlrbund Foumlreningen Sveriges oumlverfoumlrmyndare (FSOuml) Riksfoumlrbundet foumlr Trafik- Olycksfalls- och Polioskadade (RTP) Oumlverfoumlrmyndarnaumlmnden i Goumlte-borgs Stad Fackfoumlrbundet ST Schizofrenifoumlrbundet

Statskontoret Laumlnsstyrelsen i Skaringne laumln och Luftfartsstyrelsen tillstyr-ker foumlrslaget i dess helhet Statskontoret har dock inte haft moumljlighet att bedoumlma rimligheten i oumlverflyttningen av varje enskild aumlrendetyp

Lulearing kommun och Riksfoumlrbundet Gode maumln och Foumlrvaltare tillstyrker foumlrslaget i delarna som beroumlr dem

Laumlnsraumltten i Stockholms laumln Laumlnsraumltten i Goumlteborg Arvsfondsdelega-tionen Juridiska fakulteten vid Umearing universitet och Lessebo kommun har meddelat att de inte har naringgra synpunkter att redovisa paring betaumlnkandet

Foumlretagarna Svenska Bankfoumlreningen Tjaumlnstemaumlnnens Centralorgani-sation (TCO) Handikappfoumlrbundens samarbetsorgan Sveriges Akademi-kers Centralorganisation (SACO) och Landsorganisationen i Sverige (LO) har uppgett att de avstaringr fraringn att yttra sig oumlver betaumlnkandet Handi-kappfoumlrbundets samarbetsorgan haumlnvisar i staumlllet till yttranden som gjorts av medlemsfoumlrbund inom Handikappfoumlrbundets samarbetsorgan Yttran-den har bla inlaumlmnats fraringn schizofrenifoumlrbundet och Riksfoumlrbundet foumlr Trafik- Olycksfalls- och Polioskadade (RTP) SACO har bifogat ett ytt-rande fraringn Jusek

Sveriges domarefoumlrbund och Foumlreningen JAG har inte houmlrts av

Prop 201011119 Bilaga 4

165

Lagraringdsremissens lagfoumlrslag

1 Foumlrslag till lag om aumlndring i aumlktenskapsbalken

Haumlrigenom foumlreskrivs i fraringga om aumlktenskapsbalken dels att 7 kap 3 sect 9 kap 1 sect 13 kap 6 sect och 16 kap 2ndash4 sectsect ska ha

foumlljande lydelse dels att det i balken ska infoumlras en ny paragraf 16 kap 5 sect av foumlljande

lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

7 kap 3 sect1

Genom aumlktenskapsfoumlrord kan makar eller blivande makar be-staumlmma att egendom som tillhoumlr eller tillfaller naringgon av dem skall vara dennes enskilda egendom Genom nytt aumlktenskapsfoumlrord kan makar bestaumlmma att egendomen skall vara giftoraumlttsgods

Genom aumlktenskapsfoumlrord kan ma-kar eller blivande makar bestaumlmma att egendom som tillhoumlr eller tillfaller naringgon av dem ska vara hans eller hennes enskilda egendom Genom nytt aumlktenskapsfoumlrord kan makar bestaumlmma att egendomen ska vara giftoraumlttsgods

Aumlktenskapsfoumlrord skall uppraumlt-tas skriftligen och undertecknas av makarna eller de blivande makar-na Detta gaumlller aumlven om naringgon av dem aumlr underaringrig eller om aumlkten-skapsfoumlrordet avser egendom som till naringgon del omfattas av foumlr-valtarskap enligt foumlraumlldrabalken I saring fall skall dock foumlrmyndarens eller foumlrvaltarens skriftliga med-givande inhaumlmtas

Aumlktenskapsfoumlrord ska uppraumlttas skriftligen och undertecknas av makarna eller de blivande makar-na Detta gaumlller aumlven om naringgon av dem aumlr underaringrig eller om aumlkten-skapsfoumlrordet avser egendom som till naringgon del omfattas av foumlr-valtarskap enligt foumlraumlldrabalken I saring fall ska dock foumlrmyndarens eller foumlrvaltarens skriftliga medgivande inhaumlmtas

Aumlktenskapsfoumlrord skall registre-ras hos domstolen Ett aumlktenskaps-foumlrord som har slutits mellan bli-vande makar gaumlller fraringn aumlkten-skapets ingaringende om det ges in till domstolen inom en maringnad fraringn det att aumlktenskapet ingicks I annat fall gaumlller aumlktenskapsfoumlrord foumlrst fraringn och med den dag daring det ges in till domstolen

Aumlktenskapsfoumlrord ska registreras hos Skatteverket Ett aumlktenskaps-foumlrord som har slutits mellan bli-vande makar gaumlller fraringn aumlkten-skapets ingaringende om det ges in till Skatteverket inom en maringnad fraringn det att aumlktenskapet ingicks I annat fall gaumlller aumlktenskapsfoumlrord foumlrst fraringn och med den dag daring det ges in till Skatteverket

9 kap 1 sect

Naumlr ett aumlktenskap upploumlses skall Naumlr ett aumlktenskap upploumlses ska

1 Senaste lydelse 19881254

Prop 201011119 Bilaga 4

166

makarnas egendom foumlrdelas mel-lan dem genom bodelning Bodel-ning behoumlvs dock ej om makarna har endast enskild egendom och ingen av dem begaumlr att faring oumlverta bostad eller bohag fraringn den andra maken

makarnas egendom foumlrdelas mel-lan dem genom bodelning Bodel-ning behoumlvs dock inte om makar-na har endast enskild egendom och ingen av dem begaumlr att faring oumlverta bostad eller bohag fraringn den andra maken

Aumlr makarna ense faringr de efter skriftlig anmaumllan till tingsraumltt foumlr-dela sin egendom genom bodel-ning under aumlktenskapet utan att naringgot maringl om aumlktenskapsskillnad paringgaringr Anmaumllan skall registreras av tingsraumltten

Aumlr makarna ense faringr de efter skriftlig anmaumllan till Skatteverket foumlrdela sin egendom genom bodel-ning under aumlktenskapet utan att naringgot maringl om aumlktenskapsskillnad paringgaringr Anmaumllan ska registreras av Skatteverket

13 kap 6 sect

Naumlr bodelning har foumlrraumlttats faringr makarna eller en av dem ge in bo-delningshandlingen till domstol foumlr registrering

Naumlr bodelning har foumlrraumlttats faringr makarna eller en av dem ge in bo-delningshandlingen till Skatte-verket foumlr registrering

16 kap 2 sect

Ansoumlkan om registrering goumlrs hos tingsraumltt

Ansoumlkan om registrering goumlrs hos Skatteverket

Till ansoumlkan skall fogas den handling som skall registreras Be-gaumlrs registrering av en garingva som inte har skett skriftligen skall upp-gift om garingvan laumlmnas i en hand-ling som har undertecknats av baringda makarna

Till ansoumlkan ska fogas den hand-ling som ska registreras Begaumlrs registrering av en garingva som inte har skett skriftligen ska uppgift om garingvan laumlmnas i en handling som har undertecknats av baringda makarna

Betraumlffande anmaumllan om bodelning finns bestaumlmmelser i 9 kap 1 sect andra stycket

3 sect2

Naumlr handlingen registrerats skall raumltten genast oumlversaumlnda en kopia till den myndighet som foumlr aumlktenskapsregistret med uppgift om dagen daring handlingen gavs in till raumltten

Begaumlrs registrering av en garingva skall tingsraumltten laringta foumlra in en kungoumlrelse om detta i Post- och In-

Begaumlrs registrering av en garingva ska Skatteverket laringta foumlra in en kungoumlrelse om detta i Post- och In-

2 Senaste lydelse 1996243 Aumlndringen innebaumlr bla att foumlrsta stycket upphaumlvs

Prop 201011119 Bilaga 4

167

rikes Tidningar och i ortstidning Detsamma gaumlller om makar goumlr en anmaumllan om bodelning enligt 9 kap 1 sect andra stycket eller om makarna eller en av dem ger in en bodelningshandling foumlr registre-ring

rikes Tidningar Detsamma gaumlller om makar goumlr en anmaumllan om bodelning enligt 9 kap 1 sect andra stycket eller om makarna eller en av dem ger in en bodelnings-handling foumlr registrering

4 sect

Om ansoumlkan bifalls anses regi-strering ha skett den dag hand-lingen kom in till raumltten

Om ansoumlkan bifalls anses regi-strering ha skett den dag hand-lingen kom in till Skatteverket

5 sect

Skatteverkets beslut i fraringga om registrering faringr oumlverklagas till den tingsraumltt daumlr naringgon av soumlkandena ska svara i tvistemaringl i allmaumlnhet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller foumlr en ansoumlkan eller anmaumllan som har

kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet

Prop 201011119 Bilaga 4

168

2 Foumlrslag till lag om aumlndring i aumlrvdabalken

Haumlrigenom foumlreskrivs i fraringga om aumlrvdabalken1 dels att 16 kap 1 2 5 och 6 sectsect ska ha foumlljande lydelse dels att det i balken ska infoumlras en ny paragraf 16 kap 10 sect av

foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

16 kap 1 sect2

Vistas daring bouppteckning foumlrraumlt-tas till namnet kaumlnd arvinge efter den doumlde aring okaumlnd ort skall det hos raumltten anmaumllas av den som har boet i sin varingrd Naumlr saringdan anmaumllan sker eller foumlrharingllandet eljest varder kunnigt skall raumltten laringta i Post- och Inrikes Tidningar ofoumlrdroumlj-ligen intaga kungoumlrelse att arv efter den doumlde tillfallit den borto-varande med anmaning till honom att goumlra sin raumltt till arvet gaumlllande inom fem aringr fraringn den dag kun-goumlrelsen var infoumlrd i tidningen I kungoumlrelsen skall den bortovaran-des namn upptagas

Vistas daring bouppteckning foumlrraumlt-tas till namnet kaumlnd arvinge efter den doumlde paring okaumlnd ort ska det hos Skatteverket anmaumllas av den som har boet i sin varingrd Naumlr saringdan an-maumllan sker eller foumlrharingllandet an-nars blir kaumlnt ska Skatteverket utan droumljsmaringl laringta kungoumlra i Post- och Inrikes Tidningar att arv efter den doumlde tillfallit den borto-varande med uppmaning till honom eller henne att goumlra sin raumltt till arvet gaumlllande inom fem aringr fraringn den dag daring kungoumlrelsen var infoumlrd i tidningen I kungoumlrelsen ska den bortovarandes namn anges

I fall som avses i 3 kap 2 sect skall vid tillaumlmpning av vad nu sagts den raumltt som tillkommer den foumlrst avlidne makens arvingar i den efterlevandes bo behandlas som arv efter den efterlevande maken

I fall som avses i 3 kap 2 sect ska vid tillaumlmpning av vad nu sagts den raumltt som tillkommer den foumlrst avlidne makens arvingar i den efterlevandes bo behandlas som arv efter den efterlevande maken

2 sect3

Kan naumlr bouppteckning foumlr-raumlttas ej utroumlnas huruvida arvinge finnes som foumlre allmaumlnna arvs-fonden eller foumlre eller jaumlmte annan kaumlnd arvinge aumlr beraumlttigad till arv skall raumltten paring anmaumllan av den som har boet i sin varingrd eller daring foumlrharingllandet eljest varder kunnigt

Kan det naumlr bouppteckning foumlr-raumlttas inte utroumlnas huruvida arvinge finns som foumlre Allmaumlnna arvsfonden eller foumlre eller jaumlmte annan kaumlnd arvinge aumlr beraumlttigad till arv ska Skatteverket paring an-maumllan av den som har boet i sin varingrd eller daring foumlrharingllandet annars

1 Balken omtryckt 1981359 2 Senaste lydelse 1987231 3 Senaste lydelse 1977659

Prblir kaumlnt utan droumljsmaringl laringta kungoumlra arvfallet i Post- och Inrikes Tidningar med uppmaning till okaumlnda arvingar att goumlra sin raumltt till arvet gaumlllande inom fem aringr fraringn den dag daring kungoumlrelsen var infoumlrd i tidningen Detta gaumlller ocksaring om det vid bouppteckningen finns kaumlnnedom om arvinge men det saknas kunskap saringvaumll om arvingens namn som om hans eller hennes vistelseort

op 201011119 Bilaga 4

169

laringta i Post- och Inrikes Tidningar ofoumlrdroumljligen intaga kungoumlrelse om arvfallet med anmaning till okaumlnda arvingar att goumlra sin raumltt till arvet gaumlllande inom fem aringr fraringn den dag kungoumlrelsen var infoumlrd i tidningen Vad nu aumlr sagt skall ock gaumllla daumlr vid bouppteckningen kaumlnnedom finnes om arvinge men kunskap saknas saringvaumll om arvingens namn som om hans vistelseort

5 sect4

Undandrar sig en arvinge eller testamentstagare att ge tillkaumlnna huruvida han eller hon vill goumlra anspraringk paring arv eller paring raumltt enligt testamentet faringr raumltten foumlrelaumlgga honom eller henne att goumlra sin raumltt gaumlllande inom sex maringnader fraringn det att foumlrelaumlggandet delgavs honom eller henne Delgivning faringr inte ske enligt 34ndash38 och 48 sectsect delgivningslagen (20101932)

Undandrar sig en arvinge eller testamentstagare att ge tillkaumlnna huruvida han eller hon vill goumlra anspraringk paring arv eller paring raumltt enligt testamentet faringr Skatteverket foumlre-laumlgga honom eller henne att goumlra sin raumltt gaumlllande inom sex maringnader fraringn det att foumlrelaumlggandet delgavs honom eller henne Delgivning faringr inte ske enligt 34ndash38 och 48 sectsect delgivningslagen (20101932)

Ett saringdant foumlrelaumlggande ska meddelas paring ansoumlkan av naringgon som aumlr beraumlttigad till arvingens eller testamentstagarens del i kvarlaringtenskapen om denne foumlrsummar att bevara sin raumltt

6 sect

Vill arvinge eller testaments-tagare utan att tilltraumlda kvarlaringten-skapen eller sin lott daumlri goumlra sin raumltt gaumlllande skall han anmaumlla sitt anspraringk hos god man om saringdan foumlrordnats att bevaka hans raumltt eller hos var doumldsbodelaumlgare som tilltraumltt kvarlaringtenskapen eller ock om skifte ej skett hos boutred-ningsman eller annan som sitter i boet Anmaumllan maring ock goumlras hos raumltten

Vill arvinge eller testaments-tagare utan att tilltraumlda kvarlaringten-skapen eller sin lott daumlri goumlra sin raumltt gaumlllande ska han eller hon anmaumlla sitt anspraringk hos god man om saringdan foumlrordnats att bevaka hans eller hennes raumltt eller hos var doumldsbodelaumlgare som tilltraumltt kvar-laringtenskapen eller om skifte inte skett hos boutredningsman eller annan som sitter i boet Anmaumllan faringr ocksaring goumlras hos Skatteverket

Har god man mottagit anmaumllan skall han tillkaumlnnagiva den hos raumltten Om anmaumllan som gjorts eller tillkaumlnnagivits hos raumltten skall genom dess foumlrsorg med posten underraumlttelse oumlversaumlndas

Har en god man tagit emot an-maumllan ska han eller hon tillkaumlnna-ge den hos Skatteverket Om an-maumllan gjorts eller tillkaumlnnagetts hos Skatteverket ska verket se till att underraumlttelse oumlversaumlnds med

4 Senaste lydelse 20101934

Prop 201011119 Bilaga 4

170

till oumlvriga doumldsbodelaumlgare vilkas namn och vistelseort aumlro upptagna i bouppteckningen efter den doumlde eller eljest kaumlnda foumlr raumltten

posten till oumlvriga doumldsbodelaumlgare vilkas namn och vistelseort aumlr upptagna i bouppteckningen efter den doumlde eller annars aumlr kaumlnda foumlr Skatteverket

10 sect

Skatteverkets beslut faringr oumlver-klagas till den tingsraumltt daumlr den doumlde skulle ha svarat i tvistemaringl i allmaumlnhet

Finns det inte naringgon domstol som aumlr behoumlrig enligt foumlrsta stycket aumlr Stockholms tingsraumltt behoumlrig domstol

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller foumlr en ansoumlkan eller en anmaumllan som har

kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet

Prop 201011119 Bilaga 4

171

3 Foumlrslag till lag om aumlndring i jordabalken

Haumlrigenom foumlreskrivs i fraringga om jordabalken1 dels att 9 kap 24 sect ska ha foumlljande lydelse dels att det i balken ska infoumlras en ny paragraf 9 kap 24 a sect av

foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

9 kap 24 sect2

Syn skall foumlrraumlttas av minst tvaring med ortens jordbruksfoumlrharingllanden foumlrtrogna synemaumln vilka utses bland personer som av laumlnsstyrelse foumlrklarats behoumlriga att haringlla syn Synemaumlnnen skall utses av jord-aumlgaren och arrendatorn gemen-samt Enas parterna ej om valet utser raumltten synemaumln Mot syne-maumln gaumlller samma jaumlv som mot domare

Syn ska foumlrraumlttas av minst tvaring med ortens jordbruksfoumlrharingllanden foumlrtrogna synemaumln vilka utses bland personer som av laumlnsstyrelse foumlrklarats behoumlriga att haringlla syn Synemaumlnnen ska utses av jord-aumlgaren och arrendatorn gemen-samt Enas inte parterna om valet ska laumlnsstyrelsen utse synemaumln Mot synemaumln gaumlller samma jaumlv som mot domare

Har synemaumlnnen olika me-ningar skall flertalets mening gaumllla Kan beslut ej aringstadkommas paring saringdant saumltt skall om synemaumln-nen aumlr flera aumln tvaring samt parterna eller raumltten utsett en av syne-maumlnnen att vara ordfoumlrande den-nes mening gaumllla som synemaumln-nens beslut Kan ej heller paring detta saumltt beslut aringstadkommas skall synemaumlnnen vaumllja ytterligare en syneman som daring blir ordfoumlrande Enas ej synemaumlnnen om valet skall raumltten utse synemannen

Har synemaumlnnen olika me-ningar ska flertalets mening gaumllla Kan beslut inte aringstadkommas paring saringdant saumltt ska om synemaumlnnen aumlr fler aumln tvaring samt parterna eller laumlns-styrelsen utsett en av synemaumlnnen att vara ordfoumlrande dennes me-ning gaumllla som synemaumlnnens be-slut Kan inte heller paring detta saumltt beslut aringstadkommas ska syne-maumlnnen vaumllja ytterligare en syne-man som daring blir ordfoumlrande Enas inte synemaumlnnen om valet ska laumlnsstyrelsen utse synemannen

Syn faringr ej paringboumlrjas tidigare aumln sex maringnader foumlre den dag till vil-ken den haumlnfoumlr sig och skall vara avslutad inom fyra maringnader fraringn naumlmnda dag om ej raumltten paring be-gaumlran av synemaumlnnen medger att synen faringr avslutas senare Saringdant medgivande behoumlvs dock inte foumlr syn som aumlger rum inom tvaring maringna-

Syn faringr inte paringboumlrjas tidigare aumln sex maringnader foumlre den dag till vil-ken synen haumlnfoumlr sig och ska vara avslutad inom fyra maringnader fraringn naumlmnda dag om inte laumlnsstyrelsen paring begaumlran av synemaumlnnen medger att synen faringr avslutas senare Saring-dant medgivande behoumlvs dock inte foumlr syn som aumlger rum inom tvaring

1 Balken omtryckt 19711209 2 Senaste lydelse 1984678

Prop 201011119 ilaga 4

172

Bmaringnader efter fristens utgaringng foumlr att undersoumlka foumlrekomsten av ograumls

der efter fristens utgaringng foumlr att undersoumlka foumlrekomsten av ograumls

24 a sect

Laumlnsstyrelsens beslut enligt 24 sect faringr oumlverklagas till den tingsraumltt inom vars domkrets fastigheten ligger

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller foumlr en ansoumlkan som har kommit in till

tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet

Prop 201011119 Bilaga 4

173

4 Foumlrslag till lag om aumlndring i sparbankslagen (1987619)

Haumlrigenom foumlreskrivs i fraringga om sparbankslagen (1987619)1 dels att 6 kap 4 sect ska upphoumlra att gaumllla dels att 6 kap 2 3 5 och 18 sectsect samt rubriken naumlrmast foumlre 6 kap 3 sect

ska ha foumlljande lydelse dels att det i lagen ska infoumlras tre nya paragrafer 6 kap 2 a och 20 sectsect

och 11 kap 7 sect samt en rubrik naumlrmast foumlre 6 kap 20 sect av foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

6 kap 2 sect2

Raumltten skall foumlrordna att en

sparbank skall traumlda i likvidation om

1 tillstaringndet att driva bankroumlrel-se har aringterkallats eller

2 sparbanken efter konkurs som avslutats med oumlverskott inte inom foumlreskriven tid har fattat beslut om likvidation enligt 18 sect andra stycket

Beslut om likvidation skall dock inte meddelas om det styrks att likvidationsgrunden har upphoumlrt under aumlrendets handlaumlggning i foumlrsta instans

Fraringga om likvidation enligt foumlrsta stycket proumlvas paring ansoumlkan av Finansinspektionen styrelsen styrelseledamot eller huvudman I det fall som avses i foumlrsta stycket 2 proumlvas fraringgan aumlven paring ansoumlkan av borgenaumlr eller annan vars raumltt kan vara beroende av att det finns naringgon som kan foumlretraumlda spar-banken

Bolagsverket ska besluta att en sparbank ska garing i likvidation om tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats

Raumltten ska besluta att en spar-bank ska garing i likvidation om spar-banken har foumlrsatts i konkurs och denna avslutats med oumlverskott Beslutet ska fattas i samband med att konkursen avslutas

Beslut om likvidation ska dock

inte meddelas om det styrks att likvidationsgrunden har upphoumlrt under aumlrendets handlaumlggning i foumlrsta instans

En fraringga om likvidation enligt foumlrsta stycket proumlvas paring ansoumlkan av Finansinspektionen styrelsen styrelseledamot eller huvudman

1 Lagen omtryckt 19961005 2 Senaste lydelse 2004304

Prop 201011119 Bilaga 4

174

2 a sect Ett beslut om likvidation enligt

2 sect gaumlller omedelbart

Foumlrfarandet hos raumltten Handlaumlggningen av aumlrenden om likvidation

3 sect3 Goumlrs en ansoumlkan eller en

anmaumllan som avses i 2 sect ska raumltten genast kalla sparbanken Finansinspektionen samt de huvudmaumln och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att instaumllla sig foumlr raumltten paring en bestaumlmd dag daring fraringgan om skyldighet foumlr spar-banken att traumlda i likvidation ska proumlvas Kallelsen ska delges spar-banken om det kan ske paring annat saumltt aumln enligt 38 och 47ndash51 sectsect del-givningslagen (20101932) Kallelsen ska kungoumlras genom raumlt-tens foumlrsorg i Post- och Inrikes Tidningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre instaumlllelsedagen

I ett aumlrende enligt 2 sect foumlrsta stycket ska Bolagsverket foumlrelaumlgga sparbanken Finansinspektionen samt de huvudmaumln och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att komma in med ett skriftligt yttran-de inom en viss tid Foumlrelaumlggandet ska delges sparbanken om det kan ske paring annat saumltt aumln enligt 38 och 47ndash51 sectsect delgivningslagen (20101932) Bolagsverket ska laringta kungoumlra foumlrelaumlggandet i Post- och Inrikes Tidningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre utgaringngen av den utsatta tiden

5 sect4

Sparbanksstaumlmman eller den domstol som beslutar att spar-banken skall traumlda i likvidation skall genast anmaumlla beslutet till registreringsmyndigheten foumlr registrering

Finansinspektionen skall utan droumljsmaringl utse tvaring eller flera likvi-datorer och underraumltta registre-ringsmyndigheten om vilka som har utsetts Likvidatorerna traumlder i styrelsens staumllle och har till uppgift att genomfoumlra likvidationen

Ett beslut om likvidation ska registreras En sparbanksstaumlmma eller domstol som beslutar om likvidation ska genast anmaumlla beslutet till registreringsmyndig-heten

Finansinspektionen ska utan droumljsmaringl utse tvaring eller flera likvi-datorer och underraumltta registre-ringsmyndigheten om vilka som har utsetts Likvidatorerna traumlder i styrelsens staumllle och har till uppgift att genomfoumlra likvidationen

18 sect5 Om en sparbank har foumlrsatts i konkurs och denna avslutas utan oumlver-

skott aumlr sparbanken upploumlst naumlr konkursen avslutats Om det finns oumlverskott skall

3 Senaste lydelse 20101949 4 Senaste lydelse 2000819 5 Aumlndringen innebaumlr bla att andra stycket upphaumlvs

Prop 201011119 Bilaga 4

175

sparbanksstaumlmman inom en maringnad fraringn det att konkursen av-slutades besluta att sparbanken ska traumlda i likvidation Om inte ett saringdant beslut fattas gaumlller 2 sect

Var sparbanken i likvidation naumlr den foumlrsattes i konkurs skall lik-vidationen fortsaumlttas enligt 16 sect om konkursen avslutas med oumlver-skott

Bevis om tillskott till garanti-fond eller till grundfond som skall aringterbaumlras medfoumlr raumltt till utdelning foumlrst efter oumlvriga fordringar i kon-kursen daumlri inbegripet fordringar paring grund av sparbankens foumlr-lagsupplaringning Betraumlffande den in-boumlrdes foumlrmaringnsraumltten mellan dessa fondmedel skall gaumllla vad som foumlreskrivs i 12 sect

Var sparbanken i likvidation naumlr

den foumlrsattes i konkurs ska lik-vidationen fortsaumlttas enligt 16 sect om konkursen avslutas med oumlver-skott

Bevis om tillskott till garanti-fond eller till grundfond som ska aringterbaumlras medfoumlr raumltt till utdelning foumlrst efter oumlvriga fordringar i kon-kursen inklusive fordringar paring grund av sparbankens foumlrlagsupp-laringning I fraringga om den inboumlrdes foumlrmaringnsraumltten mellan dessa fond-medel ska 12 sect gaumllla

Oumlverklagande av Bolagsverkets

beslut om likvidation

20 sect Bolagsverkets beslut i aumlrende

enligt 2 sect foumlrsta stycket faringr oumlver-klagas till tingsraumltten i den ort daumlr sparbankens styrelse har sitt saumlte Oumlverklagandet ska ges in till Bolagsverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om dom-stolsaumlrenden

11 kap 7 sect

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestaumlmmer faringr meddela foumlreskrifter om avgifter foumlr handlaumlggning av aumlrenden enligt denna lag

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller om en ansoumlkan om likvidation har kommit

in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet eller om sparbanken har foumlrsatts i konkurs och denna avslutats foumlre ikrafttraumldandet

5 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (1987667) om ekonomiska foumlreningar

Prop 201011119 Bilaga 4

176

Haumlrigenom foumlreskrivs att 11 kap 13 sect och 15 kap 7 sect i lagen (1987667) om ekonomiska foumlreningar ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

11 kap 13 sect

Naumlr den i kallelsen paring okaumlnda borgenaumlrer bestaumlmda anmaumllnings-tiden har garingtt ut och alla kaumlnda skulder blivit betalda skall likvi-datorerna skifta foumlreningens be-haringllna tillgaringngar Om naringgot skuld-belopp aumlr tvistigt eller inte foumlrfallet till betalning eller av annan orsak inte kan betalas skall saring mycket av foumlreningens medel som kan be-houmlvas foumlr denna betalning beharingllas och aringterstoden skiftas

De foumlreningsmedlemmar eller innehavare av foumlrlagsandelar som vill klandra skiftet skall vaumlcka talan mot foumlreningen senast tre maringnader efter det att slutredovis-ning lades fram paring foumlrenings-staumlmman

Om en medlem eller innehavare av en foumlrlagsandel inte inom fem aringr efter det att slutredovisning lades fram paring foumlreningsstaumlmman har anmaumllt sig foumlr att lyfta vad han erharingllit vid skiftet har han foumlrlorat sin raumltt till detta Om medlen aumlr ringa i foumlrharingllande till de skiftade tillgaringngarna kan raumltten paring an-maumllan av likvidatorerna foumlrordna att medlen skall tillfalla allmaumlnna arvsfonden I annat fall skall 16 sect tillaumlmpas

Naumlr den i kallelsen paring okaumlnda borgenaumlrer bestaumlmda anmaumllnings-tiden har garingtt ut och alla kaumlnda skulder blivit betalda ska likvida-torerna skifta foumlreningens beharingllna tillgaringngar Om naringgot skuldbelopp aumlr tvistigt eller inte foumlrfallet till betalning eller av annan orsak inte kan betalas ska saring mycket av foumlreningens medel som kan be-houmlvas foumlr denna betalning beharingllas och aringterstoden skiftas

De foumlreningsmedlemmar eller innehavare av foumlrlagsandelar som vill klandra skiftet ska vaumlcka talan mot foumlreningen senast tre maringnader efter det att slutredovisning lades fram paring foumlreningsstaumlmman

Om en medlem eller innehavare

av en foumlrlagsandel inte inom fem aringr efter det att slutredovisning lades fram paring foumlreningsstaumlmman har anmaumllt sig foumlr att lyfta vad han eller hon erharingllit vid skiftet har han eller hon foumlrlorat sin raumltt till detta Om medlen aumlr ringa i foumlr-haringllande till de skiftade tillgaringn-garna kan Bolagsverket paring an-maumllan av likvidatorerna foumlrordna att medlen ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden I annat fall ska 16 sect tillaumlmpas

Prop 201011119 Bilaga 4

177

15 kap 7 sect1

Beslut av registreringsmyndig-heten i aumlrende enligt 11 kap 4 a 6 b eller 6 c sect oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr foumlrenin-gens styrelse har sitt saumlte Skrivel-sen med oumlverklagandet skall ges in till registreringsmyndigheten inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid oumlverklaganden av registre-ringsmyndighetens beslut i aumlren-den enligt 11 kap 4 a 6 b eller 6 c sect gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Beslut av registreringsmyndig-heten i aumlrende enligt 11 kap 4 a 6 b 6 c eller 13 sect oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr foumlrenin-gens styrelse har sitt saumlte Oumlver-klagandet ska ges in till registre-ringsmyndigheten inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid oumlverklaganden enligt foumlrsta stycket gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller foumlr en ansoumlkan som har kommit in till

tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet

1 Senaste lydelse 2003865

Prop 201011119 Bilaga 4

178

6 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (1991483) om fingerade personuppgifter

Haumlrigenom foumlreskrivs i fraringga om lagen (1991483) om fingerade personuppgifter1

dels att 3 sect ska upphoumlra att gaumllla dels att 2 4 8 och 10 sectsect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

2 sect2 Medgivande att anvaumlnda finge-

rade personuppgifter laumlmnas av Stockholms tingsraumltt

Ansoumlkan om medgivande goumlrs av Rikspolisstyrelsen efter fram-staumlllning fraringn den som vill an-vaumlnda fingerade personuppgifter

I ansoumlkan till tingsraumltten skall Rikspolisstyrelsen ange varfoumlr kvarskrivning eller naringgon annan mindre ingripande aringtgaumlrd inte aumlr tillraumlcklig

Medgivande att anvaumlnda fin-gerade personuppgifter laumlmnas av Rikspolisstyrelsen

Ansoumlkan om medgivande goumlrs av den som vill anvaumlnda fingerade personuppgifter

4 sect3

En person som begaumlr eller har faringtt medgivande foumlr egen del faringr aumlven goumlra en framstaumlllning eller ansoumlka om medgivande foumlr ett barn som personen aumlr varingrdnads-havare foumlr och varaktigt bor till-sammans med om syftet aumlr att ge skydd mot den andre varingrdnads-havaren

En person som ansoumlker om eller har faringtt medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter foumlr egen del faringr aumlven ansoumlka om med-givande foumlr ett barn som personen aumlr varingrdnadshavare foumlr och varaktigt bor tillsammans med om syftet aumlr att ge skydd mot den andre varingrdnadshavaren

8 sect4

Om den som har faringtt med-givande att anvaumlnda fingerade personuppgifter skriftligen an-maumller hos Rikspolisstyrelsen att medgivandet inte laumlngre behoumlvs skall detta efter beslut av Riks-polisstyrelsen upphoumlra att gaumllla

Om det finns synnerliga skaumll faringr Rikspolisstyrelsen hos Stockholms

Om den som har faringtt med-givande att anvaumlnda fingerade personuppgifter skriftligen anmauml-ler hos Rikspolisstyrelsen att med-givandet inte laumlngre behoumlvs eller om det finns synnerliga skaumll foumlr det ska Rikspolisstyrelsen besluta att medgivandet att anvaumlnda fin-gerade personuppgifter ska upp-

1 Senaste lydelse av 3 sect 1997988 2 Senaste lydelse 1997988 Aumlndringen innebaumlr bla att tredje stycket upphaumlvs 3 Senaste lydelse 1997988 4 Senaste lydelse 1997988 Aumlndringen innebaumlr bla att andra stycket upphaumlvs

tingsraumltt ansoumlka om att ett medgiv-ande att anvaumlnda fingerade person-uppgifter skall upphoumlra att gaumllla

houmlra att gaumllla Prop 201011119 Bilaga 4

179

10 sect5

Vid raumlttens handlaumlggning av aumlrenden om fingerade personupp-gifter gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Ett beslut av Rikspolisstyrelsen att avslaring en framstaumlllning om att faring anvaumlnda fingerade personupp-gifter faringr inte oumlverklagas Det-samma gaumlller beslut enligt 6 sect foumlrsta stycket

Rikspolisstyrelsens beslut faringr oumlverklagas till Stockholms tings-raumltt Ett beslut enligt 6 sect foumlrsta stycket faringr dock inte oumlverklagas

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller foumlr en ansoumlkan om medgivande att anvaumlnda

fingerade personuppgifter som har kommit in till tingsraumltten foumlre ikraft-traumldandet

3 En framstaumlllning om medgivande att anvaumlnda fingerade person-uppgifter som gjorts till Rikspolisstyrelsen ska om Rikspolisstyrelsen aumlnnu inte har avgjort aumlrendet behandlas som en ansoumlkan enligt de nya bestaumlmmelserna

5 Senaste lydelse 1997988

Prop 201011119 Bilaga 4

180

7 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (19951570) om medlemsbanker

Haumlrigenom foumlreskrivs i fraringga om lagen (19951570) om medlemsbanker

dels att 9 kap 6 sect ska upphoumlra att gaumllla dels att 9 kap 4 5 7 och 19 sectsect samt rubriken naumlrmast foumlre 9 kap 5 sect

ska ha foumlljande lydelse dels att det i lagen ska infoumlras tre nya paragrafer 9 kap 4 a 6 och

21 sectsect samt en ny rubrik naumlrmast foumlre 6 kap 21 sect av foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

9 kap 4 sect1

Raumltten skall besluta att med-

lemsbanken skall traumlda i likvida-tion om

1 medlemsbankens roumlrelse inte oumlppnats inom ett aringr fraringn dess bildande

2 tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats utan att banken i staumlllet faringtt tillstaringnd att driva annan tillstaringndspliktig finansiell roumlrelse eller

3 medlemsbanken efter en konkurs som avslutats med oumlverskott inte inom foumlreskriven tid har fattat beslut om likvidation enligt 19 sect andra stycket

Beslut om likvidation skall dock

inte meddelas om det styrks att likvidationsgrunden har upphoumlrt under aumlrendets handlaumlggning i foumlrsta instans

Bolagsverket ska besluta att medlemsbanken ska garing i likvidation om tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats utan att banken i staumlllet faringtt tillstaringnd att driva annan tillstaringndspliktig finansiell roumlrelse

Raumltten ska besluta att med-lemsbanken ska garing i likvidation om

1 medlemsbankens roumlrelse inte oumlppnats inom ett aringr fraringn dess bildande eller

2 medlemsbanken har foumlrsatts i konkurs och denna avslutats med oumlverskott

Ett beslut enligt andra stycket 2

ska fattas i samband med att konkursen avslutas

Beslut om likvidation ska dock inte meddelas om det styrks att likvidationsgrunden har upphoumlrt under aumlrendets handlaumlggning i foumlrsta instans

1 Senaste lydelse 2004318

Prop 201011119 Bilaga 4

181

Fraringga om likvidation enligt foumlrsta stycket proumlvas paring ansoumlkan av Finansinspektionen eller paring ansoumlkan av styrelsen styrelseleda-mot medlem eller innehavare av foumlrlagsandel I det fall som avses i foumlrsta stycket 3 proumlvas fraringgan aumlven paring ansoumlkan av borgenaumlr eller av annan vars raumltt kan vara beroende av att det finns naringgon som kan foumlretraumlda medlems-banken

En fraringga om likvidation enligt foumlrsta stycket eller andra stycket 1 proumlvas paring ansoumlkan av Finansinspektionen eller paring an-soumlkan av styrelsen styrelseleda-mot medlem eller innehavare av foumlrlagsandel

4 a sect

Ett beslut om likvidation enligt 4 sect gaumlller omedelbart

Foumlrfarandet hos raumltten Handlaumlggningen av aumlrenden om

likvidation

5 sect2 Goumlrs en ansoumlkan eller en

anmaumllan som avses i 2 eller 4 sect ska raumltten genast kalla medlems-banken Finansinspektionen samt de medlemmar och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att in-staumllla sig foumlr raumltten paring en bestaumlmd dag daring fraringgan om skyldighet foumlr banken att traumlda i likvidation ska proumlvas Kallelsen ska delges ban-ken om det kan ske paring annat saumltt aumln enligt 38 och 47ndash51 sectsect delgiv-ningslagen (20101932) Raumltten ska se till att kallelsen kungoumlrs i Post- och Inrikes Tidningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre instaumlllelsedagen

Goumlrs en ansoumlkan eller en anmaumllan som avses i 2 sect eller 4 sect andra stycket 1 ska raumltten genast kalla medlemsbanken Finans-inspektionen samt de medlemmar och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att instaumllla sig foumlr raumltten paring en bestaumlmd dag daring fraringgan om skyldighet foumlr banken att traumlda i likvidation ska proumlvas Kallelsen ska delges banken om det kan ske paring annat saumltt aumln enligt 38 och 47ndash51 sectsect delgivningslagen (20101932) Raumltten ska se till att kallelsen kungoumlrs i Post- och Inrikes Tidningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre instaumlllelsedagen

6 sect I ett aumlrende enligt 4 sect foumlrsta

stycket ska Bolagsverket foumlrelaumlgga medlemsbanken Finansinspektio-nen samt de medlemmar och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att komma in med ett skriftligt yttrande inom en viss tid

2 Senaste lydelse 20101965

Prop 201011119 Bilaga 4

182

Foumlrelaumlggandet ska delges banken om det kan ske paring annat saumltt aumln enligt 38 och 47ndash51 sectsect delgiv-ningslagen (20101932) Bolags-verket ska laringta kungoumlra foumlre-laumlggandet i Post och Inrikes Tid-ningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre utgaringngen av den utsatta tiden

7 sect3

Foumlreningsstaumlmman eller den domstol som beslutar att medlems-banken skall traumlda i likvidation skall genast anmaumlla beslutet till registreringsmyndigheten foumlr regi-strering

Finansinspektionen skall utan droumljsmaringl utse tvaring eller flera likvi-datorer och underraumltta registre-ringsmyndigheten om vilka som har utsetts Likvidatorerna traumlder i styrelsens staumllle och har till uppgift att genomfoumlra likvidationen

Ett beslut om likvidation ska registreras En foumlreningsstaumlmma eller domstol som beslutar om likvidation ska genast anmaumlla beslutet till registreringsmyndig-heten

Finansinspektionen ska utan droumljsmaringl utse tvaring eller flera likvi-datorer och underraumltta registre-ringsmyndigheten om vilka som har utsetts Likvidatorerna traumlder i styrelsens staumllle och har till uppgift att genomfoumlra likvidationen

19 sect4 Om en medlemsbank har foumlrsatts i konkurs och denna avslutas utan

oumlverskott aumlr banken upploumlst naumlr konkursen avslutas Om det finns oumlverskott skall

foumlreningsstaumlmman inom en maringnad fraringn det att konkursen avslutades besluta att banken skall traumlda i likvidation Om inte ett saringdant beslut fattas gaumlller 4 sect

Var medlemsbanken i likvidation naumlr den foumlrsattes i konkurs skall likvidationen fortsaumlttas enligt 17 sect om konkursen avslutas med oumlverskott

Var medlemsbanken i

likvidation naumlr den foumlrsattes i konkurs ska likvidationen fortsaumlttas enligt 17 sect om konkursen avslutas med oumlverskott

Oumlverklagande av Bolagsverkets

beslut om likvidation 21sect

Bolagsverkets beslut i aumlrende enligt 4 sect foumlrsta stycket faringr oumlver-klagas till tingsraumltten i den ort daumlr

3 Senaste lydelse 2000820 4 Aumlndringen innebaumlr bl a att andra stycket upphaumlvs

medlemsbankens styrelse har sitt saumlte Oumlverklagandet ska ges in till Bolagsverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om dom-stolsaumlrenden

Prop 201011119 Bilaga 4

183

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller om en ansoumlkan om likvidation har kommit

in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet om en medlemsbank har foumlrsatts i konkurs och denna har avslutats foumlre ikrafttraumldandet

Prop 201011119 Bilaga 4

184

8 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (2004297) om bank- och finansieringsroumlrelse

Haumlrigenom foumlreskrivs att 10 kap 31 sect lagen (2004297) om bank- och finansieringsroumlrelse ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

10 kap 31 sect1

Foumlrutom i de fall som anges i 25 kap 12 17 21 50 och 51 sectsect aktiebolagslagen (2005551) skall allmaumln domstol besluta att ett bankaktiebolag skall garing i likvidation om tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats utan att bolaget i staumlllet faringtt tillstaringnd att driva annan tillstaringndspliktig finan-siell roumlrelse

Foumlrutom i de fall som anges i 25 kap 11 sect aktiebolagslagen (2005551) ska Bolagsverket be-sluta att ett bankaktiebolag ska garing i likvidation om tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats utan att bolaget i staumlllet faringtt tillstaringnd att driva annan tillstaringndspliktig finan-siell roumlrelse

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller foumlr en ansoumlkan som har kommit in till

tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet

1 Senaste lydelse 2005932

9 Foumlrslag till lag om aumlndring i aktiebolagslagen (2005551)

Prop 201011119 Bilaga 4

185

Haumlrigenom foumlreskrivs att 8 kap 16 sect 22 kap 8 sect 25 kap 42 och 44 sectsect och 31 kap 3 sect samt rubriken naumlrmast foumlre 8 kap 16 sect aktiebolagslagen (2005551) ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

8 kap

Domstolsbeslut om ersaumlttare foumlr en styrelseledamot

Bolagsverkets beslut om ersaumlttare foumlr en styrelseledamot

16 sect

Om en styrelseledamot som enligt bolagsordningen skall utses paring ett annat saumltt aumln genom val av bolagsstaumlmman inte har utsetts skall allmaumln domstol paring ansoumlkan utse en ersaumlttare Ansoumlkan faringr goumlras av en styrelseledamot en aktieaumlgare en borgenaumlr eller naringgon annan vars raumltt kan vara beroende av att det finns naringgon som kan foumlretraumlda bolaget

Om en styrelseledamot som enligt bolagsordningen ska utses paring ett annat saumltt aumln genom val av bolagsstaumlmman inte har utsetts ska Bolagsverket paring ansoumlkan utse en ersaumlttare Ansoumlkan faringr goumlras av en styrelseledamot en aktieaumlgare en borgenaumlr eller naringgon annan vars raumltt kan vara beroende av att det finns naringgon som kan foumlretraumlda bolaget

22 kap 8 sect

Om inte samtliga i aktieboken infoumlrda aktieaumlgare som loumls-ningsanspraringket riktas mot inom den tid som anges i underraumlttelsen enligt 7 sect har uppgett en gemen-sam skiljeman skall styrelsen hos Stockholms tingsraumltt ansoumlka om att en god man utses

En saringdan ansoumlkan skall proumlvas skyndsamt

Om inte samtliga i aktieboken infoumlrda aktieaumlgare som loumls-ningsanspraringket riktas mot inom den tid som anges i underraumlttelsen enligt 7 sect har uppgett en gemen-sam skiljeman ska styrelsen hos Bolagsverket ansoumlka om att en god man utses

En saringdan ansoumlkan ska proumlvas skyndsamt

Proumlvningstillstaringnd kraumlvs vid oumlverklagande till hovraumltten

25 kap 42 sect

En aktieaumlgare som inte inom fem aringr efter det att slutredovis-ningen lades fram paring bolagsstaumlm-ma anmaumller sig foumlr att lyfta vad

En aktieaumlgare som inte inom fem aringr efter det att slutredovis-ningen lades fram paring bolagsstaumlm-ma anmaumller sig foumlr att lyfta vad

han eller hon har faringtt vid skiftet foumlrlorar sin raumltt till andel i de skiftade tillgaringngarna Med tillaumlmp-ning av 44 sect skall kvarvarande till-garingngar daring skiftas mellan bolagets oumlvriga aktieaumlgare Om tillgaringngarna aumlr av obetydligt vaumlrde kan allmaumln domstol paring anmaumllan av likvidatorn besluta att tillgaringngarna skall tillfalla Allmaumlnna arvsfonden

han eller hon har faringtt vid skiftet foumlrlorar sin raumltt till andel i de skiftade tillgaringngarna Med tillaumlmp-ning av 44 sect ska kvarvarande till-garingngar daring skiftas mellan bolagets oumlvriga aktieaumlgare Om tillgaringngarna aumlr av obetydligt vaumlrde kan Bolags-verket paring anmaumllan av likvidatorn besluta att tillgaringngarna ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden

Prop 201011119 Bilaga 4

186

44 sect

Om en tillgaringng framkommer foumlr bolaget efter dess upploumlsning en-ligt 41 sect eller om talan vaumlcks mot bolaget eller det av annat skaumll upp-kommer behov av en likvida-tionsaringtgaumlrd skall likvidationen fortsaumltta

Likvidatorn skall genast anmaumlla den fortsatta likvidationen foumlr registrering i aktiebolagsregistret Kallelse till den foumlrsta bolags-staumlmman efter aringterupptagandet skall ske enligt bolagsordningen Dessutom skall skriftlig kallelse saumlndas till varje aktieaumlgare vars postadress aumlr infoumlrd i aktieboken eller paring annat saumltt kaumlnd foumlr bolaget

Om den tillgaringng som avses i foumlrsta stycket aumlr av obetydligt vaumlrde kan allmaumln domstol paring anmaumllan av likvidatorn besluta att tillgaringngen i staumlllet skall tillfalla Allmaumlnna arvsfonden

Om en tillgaringng framkommer foumlr bolaget efter dess upploumlsning en-ligt 41 sect eller om talan vaumlcks mot bolaget eller det av annat skaumll upp-kommer behov av en likvida-tionsaringtgaumlrd ska likvidationen fort-saumltta

Likvidatorn ska genast anmaumlla den fortsatta likvidationen foumlr registrering i aktiebolagsregistret Kallelse till den foumlrsta bolags-staumlmman efter aringterupptagandet ska ske enligt bolagsordningen Dessutom ska skriftlig kallelse saumlndas till varje aktieaumlgare vars postadress aumlr infoumlrd i aktieboken eller paring annat saumltt kaumlnd foumlr bolaget

Om den tillgaringng som avses i foumlrsta stycket aumlr av obetydligt vaumlrde kan Bolagsverket paring anmaumllan av likvidatorn besluta att tillgaringngen i staumlllet ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden

31 kap 3 sect

Bolagsverkets beslut i aumlrenden enligt 25 kap 11 28 eller 29 sect oumlverklagas hos tingsraumltten i den ort daumlr bolagets styrelse har sitt saumlte

Skrivelsen med oumlverklagandet

skall ges in till Bolagsverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Bolagsverkets beslut i aumlrenden enligt 8 kap 16 sect 25 kap 11 28 29 42 eller 44 sect faringr oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr bolagets styrelse har sitt saumlte

Bolagsverket beslut enligt 22 kap 8 sect faringr oumlverklagas till Stockholms tingsraumltt

Oumlverklagandet ska ges in till Bolagsverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

op 201011119 Bilaga 4

187

PrVid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

Vid ett oumlverklagande enligt foumlrsta stycket gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller foumlr en ansoumlkan eller anmaumllan som har

kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet

10 Foumlrslag till lag om doumldande av foumlrkommen handling Prop 201011119 Bilaga 4

188

Haumlrigenom foumlreskrivs foumlljande

Inledande bestaumlmmelse

1 sect Denna lag gaumlller doumldande av foumlrkommen handling doumldande av inteckning och efterlysning av foumlrkommen bankbok

Doumldande av foumlrkommen handling

2 sect Foumlljande handlingar omfattas av bestaumlmmelserna om doumldande av foumlrkommen handling

1 loumlpande skuldebrev 2 vaumlxlar 3 konossement 4 andra handlingar aumln de som anges i 1ndash3 vars uppvisande utgoumlr

villkor foumlr raumltt att kraumlva betalning eller att begaumlra att naringgon annan foumlrpliktelse fullgoumlrs

5 handlingar vars uppvisande utgoumlr villkor foumlr att antecknas som innehavare av en raumlttighet paring ett saringdant konto som avses i lagen (19981479) om kontofoumlring av finansiella instrument

6 aktiebrev och 7 inteckningshandlingar Bestaumlmmelserna tillaumlmpas inte paring banksedlar De tillaumlmpas inte heller

paring obligationer eller foumlrlagsbevis utom i fraringga om obligationer med en loumlptid paring houmlgst ett aringr som har staumlllts till innehavaren och som ges ut av en bank eller ett kreditmarknadsfoumlretag 3 sect En saringdan handling som avses i 2 sect faringr doumldas efter ansoumlkan av den som har foumlrlorat handlingen om det kan antas att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort 4 sect En ansoumlkan om doumldande av foumlrkommen handling ska goumlras hos Kronofogdemyndigheten om inte annat foumlljer av andra eller tredje stycket

Avser ansoumlkan en foumlrkommen inteckningshandling ska den goumlras hos den inskrivningsmyndighet som handlaumlgger aumlrenden om inskrivning av saringdan handling som ansoumlkan avser

Avser ansoumlkan ett foumlrkommet aktiebrev eller annan handling vars upp-visande utgoumlr villkor foumlr att antecknas som innehavare av en raumlttighet paring ett saringdant konto som avses i lagen (19981479) om kontofoumlring av finan-siella instrument ska ansoumlkan goumlras hos Bolagsverket

5 sect Ansoumlkan ska vara skriftlig och inneharinglla uppgifter om de omstaumlndig-heter som aringberopas till stoumld foumlr att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort Till ansoumlkan ska bifogas en kopia av handlingen eller saringdana uppgifter om handlingens inneharingll som aumlr noumldvaumlndiga foumlr att den med saumlkerhet ska kunna identifieras

Avser ansoumlkan doumldande av en inteckningshandling ska inskrivnings-myndigheten goumlra en anteckning om ansoumlkan i inskrivningsboken in-skrivningsregistret eller fastighetsregistrets inskrivningsdel

Prop 201011119 Bilaga 4

189

6 sect Om en ansoumlkan inte inneharingller de uppgifter som kraumlvs enligt 5 sect foumlrsta stycket ska myndigheten foumlrelaumlgga soumlkanden att avhjaumllpa bristen Detsamma gaumlller om foumlreskriven avgift inte har betalats Av foumlrelaumlggan-det ska det framgaring att ansoumlkan kan avvisas om foumlrelaumlggandet inte foumlljs Foumlrelaumlggandet behoumlver inte delges

Foumlljer soumlkanden inte ett foumlrelaumlggande enligt foumlrsta stycket ska myndig-heten avvisa ansoumlkan om den aumlr saring bristfaumlllig att den inte kan laumlggas till grund foumlr en proumlvning i sak eller om foumlreskriven avgift inte har betalats 7 sect Var och en som i egenskap av gaumlldenaumlr borgensman eller paring annat saumltt aumlr foumlrpliktad paring grund av handlingen ska underraumlttas om ansoumlkan om det aumlr moumljligt Detsamma gaumlller aktiebolag om ansoumlkan om doumldande avser aktiebrev

Avser ansoumlkan en inteckningshandling ska om det aumlr moumljligt aumlven den intecknade egendomens aumlgare och den person som senast i den ordning som aumlr saumlrskilt foumlreskrivet blivit antecknad som innehavare av handlingen underraumlttas

Den myndighet som handlaumlgger aumlrendet ansvarar foumlr underraumlttelserna 8 sect Har soumlkanden gjort sannolikt att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort ska myndigheten utfaumlrda ett foumlrelaumlggande som genom myndighetens foumlrsorg snarast ska kungoumlras i Post- och Inrikes Tidningar

Foumlrelaumlggandet ska inneharinglla en beskrivning av handlingen samt uppgift om att soumlkanden har gjort sannolikt att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort I foumlrelaumlggandet ska det finnas en uppmaning till den som kan inneha handlingen eller vet att den finns i beharingll eller som i oumlvrigt kan laumlmna upplysningar i aumlrendet att anmaumlla detta till myndigheten senast en viss angiven dag Denna dag ska bestaumlmmas saring att minst ett och houmlgst tvaring aringr kommer att ha foumlrflutit fraringn dagen foumlr kungoumlrandet Soumlkan-den ska underraumlttas om inneharingllet i foumlrelaumlggandet 9 sect Om tiden foumlr anmaumllan enligt 8 sect andra stycket har garingtt ut och det inte finns naringgon omstaumlndighet som visar eller ger skaumllig anledning att anta att handlingen finns i beharingll ska handlingen doumldas genom beslut av myndigheten

Naumlr det gaumlller inteckningshandlingar ska beslutet inneharinglla en upp-lysning om att beslutet inte innebaumlr att inteckningen doumldas

Inskrivningsmyndigheten ska anteckna ett beslut om doumldande av in-teckningshandling i inskrivningsboken inskrivningsregistret eller fastig-hetsregistrets inskrivningsdel 10 sect Om foumlrutsaumlttningarna foumlr att doumlda en handling enligt denna lag inte aumlr uppfyllda ska myndigheten avslaring ansoumlkan

Ett beslut om att avslaring en ansoumlkan om doumldande av inteckningshandling ska sedan beslutet vunnit laga kraft antecknas i inskrivningsboken inskrivningsregistret eller fastighetsregistrets inskrivningsdel

11 sect Om en handling har doumldats faringr soumlkanden aumlndaring goumlra gaumlllande den raumltt som handlingen grundas paring utan att handlingen behoumlver visas upp

Prop 201011119 Bilaga 4

190

12 sect Den som aumlr foumlrpliktad att fullgoumlra vad som blivit utfaumlst i en doumldad handling ska utfaumlrda en ny handling som svarar mot den handling som har doumldats Aumlr den doumldade handlingen en intecknad fordringshandling eller ett aktiebrev ska i staumlllet den intecknade egendomens aumlgare respek-tive aktiebolaget utfaumlrda en ny handling Naringgon ny handling ska dock inte utfaumlrdas om den doumldade handlingen var en handling vars uppvisande endast utgjorde ett villkor foumlr att naringgon ska antecknas som innehavare av en raumlttighet paring ett konto som avses i lagen (19981479) om kontofoumlring av finansiella instrument

En ny handling som enligt foumlrsta stycket utfaumlrdas i staumlllet foumlr en doumldad inteckningshandling gaumlller inte som inteckningshandling foumlrraumln anteck-ning gjorts enligt 13 sect andra stycket

I fraringga om vaumlxel och konossement gaumlller aumlven saumlrskilda bestaumlmmelser om staumlllande av saumlkerhet

13 sect Sedan ett beslut om doumldande av pantbrev eller foumlretagsintecknings-brev vunnit laga kraft ska inskrivningsmyndigheten paring ansoumlkan utfaumlrda nytt pantbrev eller inteckningsbrev som svarar mot det doumldade samt goumlra anteckning om detta i inskrivningsboken inskrivningsregistret eller fastighetsregistrets inskrivningsdel

Har en intecknad fordringshandling doumldats genom beslut som vunnit laga kraft ska inskrivningsmyndigheten paring ansoumlkan anteckna i beroumlrd inskrivningsbok eller beroumlrt inskrivningsregister att ny handling som utfaumlrdats enligt 12 sect medfoumlr den inteckningsraumltt som tillkommit den doumldade handlingen

Efterlysning av bankbok och livfoumlrsaumlkringsbrev

14 sect Har en bankbok foumlrkommit faringr insaumlttaren eller dennes raumlttsinne-havare i staumlllet foumlr att ansoumlka om doumldande av bankbok begaumlra att bank-styrelsen efterlyser den

Om naringgon begaumlr en saringdan efterlysning och laumlmnar trovaumlrdiga uppgifter om naumlr och under vilka omstaumlndigheter bankboken foumlrkommit faringr bank-styrelsen paring soumlkandens bekostnad verkstaumllla efterlysningen Det sker genom kungoumlrelse i Post- och Inrikes Tidningar Har bankboken inte kommit till raumltta inom sex maringnader fraringn kungoumlrandet och finns det inte skaumllig anledning att anta att den finns i beharingll har soumlkanden raumltt att faring tillgodohavandet utbetalt till sig Efter det att innestaringende medel har betalts ut aumlr bankboken utan verkan

15 sect Bestaumlmmelserna i 14 sect tillaumlmpas aumlven paring livfoumlrsaumlkringsbrev En begaumlran om efterlysning staumllls daring till styrelsen foumlr det foumlrsaumlkringsbolag daumlr foumlrsaumlkringen tagits eller om den tagits hos en utlaumlndsk foumlrsaumlkrings-anstalt som faringr driva foumlrsaumlkringsroumlrelse haumlr i landet till generalagenten som ocksaring har att verkstaumllla efterlysningen

Om foumlrsaumlkringsfallet aumlnnu inte har intraumlffat har soumlkanden i staumlllet foumlr vad som gaumlller enligt 14 sect andra stycket om utbetalning av tillgodo-

havande raumltt att faring ett nytt foumlrsaumlkringsbrev Naumlr det nya foumlrsaumlkringsbrevet har utstaumlllts aumlr det foumlrkomna foumlrsaumlkringsbrevet utan verkan

Prop 201011119 Bilaga 4

191

Doumldande av handling i samband med utmaumltning eller konkurs

16 sect Bestaumlmmelserna i 2 och 5ndash13 sectsect gaumlller i tillaumlmpliga delar aumlven naumlr en handling inte har kunnat paringtraumlffas vid utmaumltning av en fordring eller raumlttighet eller vid konkurs om det kan antas att handlingen undanharinglls Ansoumlkan om doumldande goumlrs i saringdant fall av Kronofogdemyndigheten eller konkursboet

17 sect En ansoumlkan enligt 16 sect ska goumlras hos den tingsraumltt daumlr gaumlldenaumlren ska svara i tvistemaringl som angaringr betalningsskyldighet i allmaumlnhet

Avser ansoumlkan en inteckningshandling ska raumltten underraumltta den inskrivningsmyndighet som handlaumlgger aumlrenden om inskrivning av hand-lingen om ansoumlkan Raumltten ska underraumltta samma myndighet om sitt slutliga beslut i aumlrendet

18 sect Tingsraumltten faringr som villkor foumlr doumldande bestaumlmma att utmaumltnings-soumlkanden eller konkursboet ska staumllla saumlkerhet enligt 2 kap utsoumlknings-balken foumlr den skada som raumltt innehavare av handlingen kan lida Finns det enligt 2 kap 27 sect utsoumlkningsbalken inte naringgon skyldighet att staumllla saumlkerhet faringr tingsraumltten i staumlllet som villkor bestaumlmma att utmaumltnings-soumlkanden ska utfaumlsta sig att ersaumltta saringdan skada Saumlkerheten eller utfaumlstel-sen faringr inte aringberopas om talan vaumlcks senare aumln tre aringr fraringn den dag daring beslut om handlingens doumldande vann laga kraft

19 sect Har en handling doumldats av tingsraumltten ska en ny handling inte utfaumlrdas En ny handling ska dock utfaumlrdas om den doumldande handlingen aumlr ett pantbrev eller en intecknad fordringshandling Om beslutet om doumldande avser en fordringshandling som aumlr intecknad i luftfartyg eller reservdelar till luftfartyg ska den nya handlingen efter ansoumlkan utfaumlrdas av inskrivningsmyndigheten

Om ett oumlverskott uppkommer vid utmaumltning faringr det inte betalas ut till utmaumltningsgaumlldenaumlren utan att den doumldade handlingen visas upp eller att utmaumltningsgaumlldenaumlren goumlr sannolikt att han eller hon inte har handlingen i beharingll

Doumldande av inteckning

20 sect Aumlr det inte kaumlnt var ett pantbrev eller naringgon annan intecknings-handling finns och har tio aringr garingtt fraringn det att handlingen visades upp foumlr anteckning om innehav eller i oumlvrigt visades upp i ett inteckningsaumlrende faringr den intecknade egendomens aumlgare ansoumlka om att inteckningen doumldas trots att handlingen inte kan visas upp

Kan det antas att ett pantbrev eller foumlretagsinteckningsbrev har tillkom-mit paring saringdant saumltt eller foumlrlorats av aumlgaren under saringdana omstaumlndigheter som utesluter giltig pantsaumlttning faringr ansoumlkan om doumldande av inteck-ningen goumlras aumlven om den i foumlrsta stycket angivna tiden inte har foumlrflutit

Prop 201011119 Bilaga 4

192

21 sect En ansoumlkan om doumldande av inteckning ska goumlras hos den inskriv-ningsmyndighet som handlaumlgger aumlrenden om inskrivning av inteck-ningen

Den som senast har antecknats som innehavare av handlingen ska del-ges ansoumlkningen om det kan ske Inskrivningsmyndigheten ska daumlrefter utfaumlrda ett foumlrelaumlggande som ska kungoumlras paring det saumltt som anges i 8 sect Foumlrelaumlggandet ska inneharinglla en beskrivning av handlingen I foumlrelaumlggan-det ska det ocksaring finnas en uppmaning till den som kan inneha handlin-gen eller vet att den finns i beharingll eller som i oumlvrigt kan laumlmna upplys-ningar i aumlrendet att anmaumlla detta till myndigheten senast en angiven dag Denna dag ska bestaumlmmas saring att minst sex maringnader kommer att ha foumlr-flutit fraringn dagen foumlr kungoumlrandet Soumlkanden ska underraumlttas om inne-haringllet i foumlrelaumlggandet

Naumlr en ansoumlkan om doumldande av inteckning har kommit in till inskriv-ningsmyndigheten ska myndigheten anteckna detta i inskrivningsboken inskrivningsregistret eller fastighetsregistrets inskrivningsdel

Vid handlaumlggningen i oumlvrigt gaumlller 5 och 6 sectsect och 10 sect foumlrsta stycket

22 sect Om tiden foumlr anmaumllan enligt 21 sect andra stycket har garingtt ut och det inte finns naringgon omstaumlndighet som utgoumlr skaumllig anledning att laringta inteck-ningen fortsaumltta gaumllla ska myndigheten besluta att inteckningen efter ansoumlkan hos inskrivningsmyndigheten faringr doumldas utan att handlingen kan visas upp

Inskrivningsmyndigheten ska anteckna ett beslut om doumldande i inskriv-ningsboken inskrivningsregistret eller fastighetsregistrets inskrivnings-del Har ansoumlkan avslagits ska detta dock inte antecknas foumlrraumln beslutet har vunnit laga kraft

Vilandebevis och vilandefoumlrklarad inteckningsansoumlkan

23 sect Vid tillaumlmpningen av bestaumlmmelserna om doumldande av foumlrkommen handling i 1ndash13 sectsect jaumlmstaumllls vilandebevis med pantbrev

Vid tillaumlmpning av bestaumlmmelserna om doumldande av inteckning i 20ndash22 sectsect jaumlmstaumllls vilandefoumlrklarad inteckningsansoumlkan med inteckning

Oumlverklagande

24 sect En foumlrvaltningsmyndighets beslut om doumldande av pantbrev i en fastighet eller en tomtraumltt faringr oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr det inskrivningskontor som handlaumlgger inskrivningsaumlrenden avseende fastig-heten ligger Om beslutet avser doumldande av pantbrev paring grund av inteckning i skepp eller skeppsbygge faringr det oumlverklagas till tingsraumltten i skeppets hemort eller i den ort daumlr bygget utfoumlrs

En foumlrvaltningsmyndighets beslut om doumldande av foumlretagsintecknings-brev eller foumlretagsinteckning faringr oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr inskrivningsmyndigheten ligger

En foumlrvaltningsmyndighets beslut om doumldande av intecknad fordrings-handling faringr oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr inskrivningsmyndig-

Prop 201011119 Bilaga 4

193

heten ligger eller i fraringga om inteckning i jaumlrnvaumlg tingsraumltten i den ort daumlr det inskrivningskontor som handlaumlgger inskrivningsaumlrenden avseende jaumlrnvaumlgen ligger

En foumlrvaltningsmyndighets beslut om doumldande konossement faringr oumlver-klagas till tingsraumltten i godsets bestaumlmmelseort

I andra fall aumln som avses i foumlrstandashfjaumlrde styckena faringr en foumlrvaltnings-myndighets beslut om doumldande av foumlrkommen handling oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr foumlrpliktelsen ska fullgoumlras Om en saringdan ort inte aumlr naumlmnd i handlingen faringr beslutet oumlverklagas till den tingsraumltt daumlr den foumlrpliktade ska svara i tvistemaringl som avser betalningsskyldighet i allmaumln-het 25 sect Ett oumlverklagande ska ges in till foumlrvaltningsmyndigheten inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Bemyndigande

26 sect Regeringen eller den myndighet som regeringen bestaumlmmer faringr meddela foumlreskrifter om avgifter foumlr handlaumlggning av aumlrenden enligt denna lag

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 daring lagen (192785) om doumldande av foumlrkommen handling ska upphoumlra att gaumllla

2 Den upphaumlvda lagen gaumlller foumlr en ansoumlkan om doumldande av handling eller inteckning som har kommit in till tingsraumltten foumlre den 1 oktober 2011

Lagraringdets yttrande Prop 201011119 Bilaga 5

194

Utdrag ur protokoll vid sammantraumlde 2011-04-14 Naumlrvarande Fd justitieraringdet Bo Svensson fd regeringsraringdet Leif Lindstam och justitieraringdet Ann-Christine Lindeblad Domstolarnas handlaumlggning av aumlrenden Enligt en lagraringdsremiss den 31 mars 2011 (Justitiedepartementet) har regeringen beslutat att inhaumlmta Lagraringdets yttrande oumlver foumlrslag till

1 lag om aumlndring i aumlktenskapsbalken 2 lag om aumlndring i aumlrvdabalken 3 lag om aumlndring i jordabalken 4 lag om aumlndring i sparbankslagen (1987619) 5 lag om aumlndring i lagen (1987667) om ekonomiska foumlreningar 6 lag om aumlndring i lagen (1991483) om fingerade personuppgifter 7 lag om aumlndring i lagen (19951570) om medlemsbanker 8 lag om aumlndring i lagen (2004297) om bank- och finansierings-

roumlrelse 9 lag om aumlndring i aktiebolagslagen (2005551) 10 lag om doumldande av foumlrkommen handling

Foumlrslagen har infoumlr Lagraringdet foumlredragits av raumlttssakkunnige Claes Soumlderqvist och raumlttssakkunniga Linda Stromberg Foumlrslagen foumlranleder foumlljande yttrande av Lagraringdet I lagraringdsremissen foumlreslarings att handlaumlggningen av vissa aumlrendetyper ska flyttas fraringn tingsraumltt till foumlrvaltningsmyndighet som ett led i arbetet med att renodla domstolarnas verksamhet till doumlmande uppgifter Sammantaget motsvarar oumlverflyttningen cirka 26 000 inkomna aumlrenden per aringr Den enskildes raumltt till domstolsproumlvning garanteras genom moumljligheten att oumlverklaga foumlrvaltningsmyndighetens beslut Lagraringdet noterar att den foumlreslagna lagtexten inte alltid oumlverensstaumlmmer med lagtexten i foumlrfattningskommentaren Foumlrharingllandet boumlr uppmaumlrksammas i den fortsatta beredningen

Foumlrslaget till lag om aumlndring i aumlktenskapsbalken

16 kap 5 sect Det foumlreslagna andra stycket lyder rdquoVid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrendenrdquo Motsvarande lydelse aringterfinns paring andra staumlllen i de remitterade lagfoumlrslagen och har foumlrebild i aumlldre bestaumlmmelser i annan lagstiftning Den foumlreslagna lagtexten ger naumlrmast intrycket av att bestaumlmmelserna i aumlrendelagen om oumlverklagande ska tillaumlmpas naumlr en foumlrvaltningsmyndighets beslut oumlverklagas till tingsraumltt Avsikten med den foumlreslagna bestaumlmmelsen aumlr emellertid att saumlga att om

en foumlrvaltningsmyndighets i detta fall Skatteverket beslut oumlverklagas till en tingsraumltt tingsraumltten ska handlaumlgga aumlrendet enligt aumlrendelagen

Prop 201011119 Bilaga 5

195

Detta skulle komma till tydligare uttryck om paragrafen ges foumlljande lydelse Om Skatteverkets beslut oumlverklagas ska tingsraumltten handlaumlgga aumlrendet enligt lagen (1996242) om domstolsaumlrenden Godtas detta foumlrslag boumlr motsvarande aumlndringar goumlras i 16 kap 10 sect foumlrslaget till lagen om aumlndring i aumlrvdabalken 9 kap 24 a sect foumlrslaget till lag om aumlndring i jordabalken 6 kap 20 sect foumlrslaget till lag om aumlndring i sparbankslagen 15 kap 7 sect foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen om ekonomiska foumlreningar 10 sect foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen om fingerade personuppgifter 9 kap 21 sect foumlrslaget till lagen om aumlndring i lagen om medlemsbanker och 31 kap 3 sect foumlrslaget till lagen om aumlndring i aktiebolagslagen samt i 25 sect foumlrslaget till lag om doumldande av foumlrkommen handling Ikrafttraumldande- och oumlvergaringngsbestaumlmmelser Enligt punkten 2 i ikrafttraumldande- och oumlvergaringngsbestaumlmmelserna ska aumlldre foumlreskrifter gaumllla foumlr en ansoumlkan eller anmaumllan som har kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet Motsvarande lydelse aringterfinns i naringgra andra remitterade lagfoumlrslag och har foumlrebild i aumlldre bestaumlmmelser i annan lagstiftning Den foumlreslagna lagtexten ger naumlrmast intrycket av att aumlldre bestaumlmmelser om ansoumlkans eller anmaumllans form och inneharingll ska gaumllla om handlingen kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet Avsikten med den foumlreslagna bestaumlmmelsen aumlr emellertid att saumlga att ett aumlrende som staringr oumlppet hos en tingsraumltt den 1 oktober 2011 inte ska oumlverlaumlmnas till Skatteverket utan proumlvas av tingsraumltten enligt de gamla bestaumlmmelserna I vissa av lagfoumlrslagen har detta uttryckts saring att rdquoAumlldre foumlreskrifter gaumlller om en ansoumlkan hellip har kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandetrdquo (se tex foumlrslaget till ikrafttraumldande- och oumlvergaringngsbestaumlmmelser i lagen om aumlndring i sparbankslagen) Enligt Lagraringdets mening ger denna formulering baumlttre uttryck foumlr avsikten och boumlr daumlrfoumlr anvaumlndas aumlven naumlr det gaumlller de foumlreslagna lagarna om aumlndring i aumlrvdabalken jordabalken lagen om ekonomiska foumlreningar lagen om fingerade personuppgifter lagen om bank- och finansieringsroumlrelse och aktiebolagslagen samt i foumlrslaget till lag om doumldande av foumlrkommen handling Lagraringdet foumlreslaringr att punkten ges foumlljande lydelse 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller om en ansoumlkan eller anmaumllan har kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet

Foumlrslaget till lag om aumlndring i sparbankslagen Prop 201011119 Bilaga 5

196

6 kap 5 sect Lagraringdet foumlreslaringr att ordet rdquoregistreringsmyndighetenrdquo byts mot rdquoBolagsverketrdquo Godtas detta foumlrslag boumlr motsvarande aumlndring i foumlre-kommande fall goumlras paring andra staumlllen i lagen Saken boumlr uppmaumlrksammas i den fortsatta beredningen 11 kap 7 sect I paragrafen ges regeringen eller den myndighet som regeringen bestaumlmmer raumltt att meddela foumlreskrifter om avgifter foumlr handlaumlggning av aumlrenden enligt lagen Bestaumlmmelsen har alltsaring faringtt en generell utformning men anges vara avsedd att goumlra det moumljligt att ta ut avgifter foumlr handlaumlggning av aumlrenden om likvidation Detta boumlr enligt Lagraringdets uppfattning komma till uttryck i lagtexten som foumlrslagsvis ges foumlljande lydelse Regeringen eller den myndighet som regeringen bestaumlmmer faringr meddela foumlreskrifter om avgifter foumlr handlaumlggning av aumlrenden om likvidation enligt denna lag

Foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen om ekonomiska foumlreningar

15 kap 7 sect I foumlrsta stycket boumlr rdquoregistreringsmyndighetenrdquo bytas ut mot rdquoBolagsverketrdquo I andra stycket boumlr enligt Lagraringdets mening orden rdquoav beslutrdquo laumlggas till efter rdquooumlverklagandenrdquo Ikrafttraumldande- och oumlvergaringngsbestaumlmmelserna Utoumlver vad Lagraringdet anfoumlrt i fraringga om utformningen av punkten 2 i ikrafttraumldande- och oumlvergaringngsbestaumlmmelserna till aumlktenskapsbalken paringpekas att tingsraumlttens handlaumlggning enligt de nuvarande bestaumlmmel-serna kan initieras baringde genom en ansoumlkan och en anmaumllan Punkten 2 boumlr daumlrfoumlr ges foumlljande lydelse 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller om en ansoumlkan eller anmaumllan har kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet

Foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen om fingerade personuppgifter

2 sect I foumlrsta stycket foumlreslarings att medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter laumlmnas av Rikspolisstyrelsen Det aumlr emellertid foumlrutsatt att Rikspolisstyrelsen ska kunna avslaring en ansoumlkan om att faring anvaumlnda

fingerade personuppgifter Detta boumlr komma till uttryck i lagtexten Lagraringdet foumlreslaringr att stycket ges foumlljande lydelse

Prop 201011119 Bilaga 5

197

Fraringga om medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter proumlvas av Rikspolisstyrelsen 8 sect Det boumlr i foumlrfattningskommentaren laumlmnas exempel paring vad som avses med rdquosynnerliga skaumllrdquo det i prop 1997989 s 112 angivna exemplet foumlrtjaumlnar att kompletteras med fler exempel Ikrafttraumldande- och oumlvergaringngsbestaumlmmelser I punkten 3 i ikrafttraumldande- och oumlvergaringngsbestaumlmmelserna boumlr orden rdquovid ikrafttraumldandetrdquo infogas omedelbart foumlre rdquoaumlnnu inte har avgjort aumlrendetrdquo

Foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen om medlemsbanker

I ingressen boumlr rdquo6 kap 21 sectrdquo bytas till rdquo9 kap 21 sectrdquo 9 kap 7 sect Lagraringdet foumlreslaringr att ordet rdquoregistreringsmyndighetenrdquo byts mot rdquoBolagsverketrdquo Godtas detta foumlrslag boumlr motsvarande aumlndring i foumlrekommande fall goumlras paring andra staumlllen i lagen Saken boumlr uppmaumlrksammas i den fortsatta beredningen

Foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen om bank- och finansieringsroumlrelse

10 kap 31 sect Punkten 2 i ikrafttraumldande- och oumlvergaringngsbestaumlmmelserna som innebaumlr att aumlldre foumlreskrifter ska gaumllla foumlr en ansoumlkan som har kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet foumlrutsaumltter att en ansoumlkan kraumlvs foumlr att ett aumlrende ska anhaumlngiggoumlras Det framgaringr dock inte tydligt av 10 kap 31 sect att en ansoumlkan kraumlvs Enligt paragrafen i sin nuvarande lydelse ska allmaumln domstol fatta beslut om att ett bankaktiebolag ska garing i likvidation om bolagets tillstaringnd att driva bankroumlrelse har aringterkallats Motsvarande bestaumlmmelser finns betraumlffande sparbanker i 6 kap 2 sect sparbankslagen och betraumlffande medlemsbanker i 9 kap 4 sect lagen om medlemsbanker I baringda de senare bestaumlmmelserna anges att fraringga om likvidation proumlvas paring ansoumlkan av bla Finansinspektionen eller styrelsen I 10 kap 33 sect anges visserligen att ansoumlkan om likvidation ocksaring faringr goumlras av Finansinspektionen men daumlrav framgaringr inte vem som i oumlvrigt kan goumlra en saringdan ansoumlkan Haumlnvisningen i gaumlllande lydelse av foumlrevarande paragraf till 25 kap 12 17 21 50 och 51 sectsect aktiebolagslagen synes inte heller medfoumlra att naringgot saringdant krav

Prop 201011119 Bilaga 5

198

staumllls upp Det boumlr daumlrfoumlr enligt Lagraringdets uppfattning oumlvervaumlgas att i paragrafen foumlra in bestaumlmmelser om ansoumlkan av samma slag som finns i sparbankslagen och lagen om medlemsbanker

Foumlrslaget till lag om aumlndring i aktiebolagslagen

22 kap 8 sect Lagraringdet foumlreslaringr att sista stycket utgaringr saringsom oumlverfloumldigt Systematiskt houmlr bestaumlmmelsen inte heller hemma i paragrafen

Foumlrslaget till lag om doumldande av foumlrkommen handling

1 sect Lagraringdet foumlreslaringr att orden rdquosamt foumlrkommet livfoumlrsaumlkringsbrevrdquo infogas sist i paragrafen 19 sect Lagraringdet foumlreslaringr att foumlrsta stycket foumlrsta meningen aumlndras redaktionellt genom att ges foumlljande lydelse Har en handling doumldats av tingsraumltten ska en ny handling utfaumlrdas endast om den doumldade handlingen aumlr ett pantbrev eller en intecknad fordringshandling 22 sect Lagraringdet foumlreslaringr att i andra stycket orden rdquoav inteckningrdquo infogas omedelbart foumlre rdquoi inskrivningsbokenrdquo 24 sect Lagraringdet foumlreslaringr att foumlrsta stycket andra meningen foumlrenklas genom att ges foumlljande lydelse Om beslutet avser pantbrev paring grund av inteckning i skepp eller skeppsbygge faringr det oumlverklagas till tingsraumltten i skeppets hemort eller i den ort daumlr bygget utfoumlrs

Oumlvriga lagfoumlrslag

Lagraringdet laumlmnar oumlvriga lagfoumlrslag utan erinran

Justitiedepartementet Prop 201011119

199

Utdrag ur protokoll vid regeringssammantraumlde den 20 april 2011 Naumlrvarande Statsraringden Bjoumlrklund ordfoumlrande Larsson Erlandsson Carlgren Billstroumlm Ohlsson Engstroumlm Kristersson Elmsaumlter-Svaumlrd Hatt Foumlredragande statsraringdet Billstroumlm Regeringen beslutar proposition 20101100 Domstolarnas handlaumlggning av aumlrenden

Raumlttsdatablad Prop 201011119

200

Foumlrfattningsrubrik Bestaumlmmelser som infoumlr aumlndrar upp-haumlver eller upprepar ett normgivnings-bemyndigande

Celexnummer foumlr bakomliggande EU-regler

Lag om aumlndring i sparbankslagen (1987619)

11 kap 7 sect

  • Propositionens huvudsakliga inneharingll
  • Inneharingllsfoumlrteckning
  • 1 Foumlrslag till riksdagsbeslut
  • 2 Lagtext
    • 21 Foumlrslag till lag om aumlndring i aumlktenskapsbalken
    • 22 Foumlrslag till lag om aumlndring i aumlrvdabalken
    • 23 Foumlrslag till lag om aumlndring i jordabalken
    • 24 Foumlrslag till lag om aumlndring i sparbankslagen (1987619)
    • 25 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (1987667) om ekonomiska foumlreningar
    • 26 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (1991483) om fingerade personuppgifter
    • 27 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (19951570) om medlemsbanker
    • 28 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (2004297) om bank- och finansieringsroumlrelse
    • 29 Foumlrslag till lag om aumlndring i aktiebolagslagen (2005551)
    • 210 Foumlrslag till lag om doumldande av foumlrkommen handling
      • 3 Aumlrendet och dess beredning
      • 4 Allmaumlnna utgaringngspunkter
        • 41 Bakgrund
        • 42 Den fortsatta renodlingen av domstolarnas verksamhet
          • 5 Associationsraumlttsliga aumlrenden
            • 51 Genomfoumlrda foumlraumlndringar
            • 52 Aumlrenden om likvidation
            • 53 Aumlrenden om entledigande av likvidator och ersaumlttning av allmaumlnna medel till likvidator
            • 54 Aumlrenden om att en tillgaringng av obetydligt vaumlrde ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden
            • 55 Aumlrenden om ersaumlttare foumlr styrelseledamot
            • 56 Aumlrenden om foumlrordnande av god man vid inloumlsen av minoritetsaktier
            • 57 Aumlrenden om foumlrordnande av foumlrvaltare att foumlretraumlda aktier och andelar
              • 6 Aumlrenden om doumldande av handling
                • 61 Doumldande av foumlrkommen handling och doumldande av inteckning
                • 62 Handlaumlggande foumlrvaltningsmyndigheter
                • 63 Handlaumlggningsfraringgor
                • 64 Doumldande av handling i samband med utmaumltning eller konkurs
                • 65 Ny lag om doumldande av foumlrkommen handling
                • 66 Aumlrenden om foumlrklaring att handling som inneharingller fullmakt ska vara kraftloumls
                  • 7 Aumlrenden med anknytning till aumlktenskapsbalken
                    • 71 Registreringsaumlrenden
                    • 72 Bodelningsfoumlrraumlttare
                      • 8 Aumlrenden med anknytning till foumlraumlldrabalken
                        • 81 Foumlrmyndare foumlr underaringrig
                        • 82 Saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn mm
                        • 83 God man
                          • 9 Aumlrenden om medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter
                          • 10 Aumlrenden med anknytning till aumlrvdabalken
                            • 101 Preskription av raumltten till arv och testamente
                            • 102 Boutredningsman och skiftesman
                            • 103 Bevaknings- och tillsynsmyndighet oumlver boutredningsmans foumlrvaltning
                              • 11 Aumlrenden om staumlllfoumlretraumldare foumlr jordbruksfastigheter
                              • 12 Aumlrenden om synemaumln enligt jordabalken mm
                              • 13 Jaumlrnvaumlgstrafikaumlrenden
                              • 14 Bemyndigande att besluta hur avgifter faringr anvaumlndas
                              • 15 Ikrafttraumldande och oumlvergaringngsbestaumlmmelser
                              • 16 Konsekvenser
                              • 17 Foumlrfattningskommentar
                                • 171 Foumlrslaget till lag om aumlndring i aumlktenskapsbalken
                                • 172 Foumlrslaget till lag om aumlndring i aumlrvdabalken
                                • 173 Foumlrslaget till lag om aumlndring i jordabalken
                                • 174 Foumlrslaget till lag om aumlndring i sparbankslagen (1987619)
                                • 175 Foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen (1987667) om ekonomiska foumlreningar
                                • 176 Foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen (1991483) om fingerade personuppgifter
                                • 177 Foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen (19951570) om medlemsbanker
                                • 178 Foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen (2004297) om bank- och finansieringsroumlrelse
                                • 179 Foumlrslaget om aumlndring i aktiebolagslagen (2005551)
                                • 1710 Foumlrslaget till lag om doumldande av foumlrkommen handling
                                  • Bilaga 1 Sammanfattning av betaumlnkandet Domstolarnas handlaumlggning av aumlrenden (SOU 200765)
                                  • Bilaga 2 Lagfoumlrslagen i betaumlnkandet Domstolarnas handlaumlggning av aumlrenden (SOU 200765)
                                  • Bilaga 3 Foumlrteckning oumlver remissinstanser som har yttrat sig oumlver betaumlnkandet Domstolarnas handlaumlggning av aumlrenden (SOU 200765)
                                  • Bilaga 4 Lagraringdsremissens lagfoumlrslag
                                  • Bilaga 5 Lagraringdets yttrande
                                  • Utdrag ur protokoll vid regeringssammantraumlde den 20 april 2011
                                  • Raumlttsdatablad

7 Aumlrenden med anknytning till aumlktenskapsbalken 55 Prop 201011119

3

71 Registreringsaumlrenden 55 711 Handlaumlggningen flyttas till

foumlrvaltningsmyndighet 55 712 Ansvaret foumlr aumlktenskapsregistret 56 713 Handlaumlggningsregler och oumlverklagande 57

72 Bodelningsfoumlrraumlttare 59 8 Aumlrenden med anknytning till foumlraumlldrabalken 61

81 Foumlrmyndare foumlr underaringrig 61 82 Saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn mm 63 83 God man 65

9 Aumlrenden om medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter 69

10 Aumlrenden med anknytning till aumlrvdabalken 70 101 Preskription av raumltten till arv och testamente 70 102 Boutredningsman och skiftesman 72 103 Bevaknings- och tillsynsmyndighet oumlver

boutredningsmans foumlrvaltning 75 11 Aumlrenden om staumlllfoumlretraumldare foumlr jordbruksfastigheter 76 12 Aumlrenden om synemaumln enligt jordabalken mm 77 13 Jaumlrnvaumlgstrafikaumlrenden 78 14 Bemyndigande att besluta hur avgifter faringr anvaumlndas 79 15 Ikrafttraumldande och oumlvergaringngsbestaumlmmelser 80 16 Konsekvenser 81 17 Foumlrfattningskommentar 82

171 Foumlrslaget till lag om aumlndring i aumlktenskapsbalken 82 172 Foumlrslaget till lag om aumlndring i aumlrvdabalken 84 173 Foumlrslaget till lag om aumlndring i jordabalken 86 174 Foumlrslaget till lag om aumlndring i sparbankslagen

(1987619) 87 175 Foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen (1987667) om

ekonomiska foumlreningar 90 176 Foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen (1991483) om

fingerade personuppgifter 91 177 Foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen (19951570) om

medlemsbanker 92 178 Foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen (2004297) om

bank- och finansieringsroumlrelse 95 179 Foumlrslaget om aumlndring i aktiebolagslagen (2005551) 95 1710 Foumlrslaget till lag om doumldande av foumlrkommen

handling 97 Bilaga 1 Sammanfattning av betaumlnkandet Domstolarnas

handlaumlggning av aumlrenden (SOU 200765) 107 Bilaga 2 Lagfoumlrslagen i betaumlnkandet Domstolarnas handlaumlggning

av aumlrenden (SOU 200765) 111

Bilaga 3 Foumlrteckning oumlver remissinstanser som har yttrat sig oumlver betaumlnkandet Domstolarnas handlaumlggning av aumlrenden (SOU 200765)164

4

Prop 201011119

4

Bilaga 4 Lagraringdsremissens lagfoumlrslag165 Bilaga 5 Lagraringdets yttrande 194 Utdrag ur protokoll vid regeringssammantraumlde den 20 april 2011 199 Raumlttsdatablad 200

1 Foumlrslag till riksdagsbeslut Prop 201011119

5

Regeringen foumlreslaringr att riksdagen dels antar regeringens foumlrslag till

1 lag om aumlndring i aumlktenskapsbalken 2 lag om aumlndring i aumlrvdabalken 3 lag om aumlndring i jordabalken 4 lag om aumlndring i sparbankslagen (1987619) 5 lag om aumlndring i lagen (1987667) om ekonomiska foumlreningar 6 lag om aumlndring i lagen (1991483) om fingerade personuppgifter 7 lag om aumlndring i lagen (19951570) om medlemsbanker 8 lag om aumlndring i lagen (2004297) om bank- och finansierings-

roumlrelse 9 lag om aumlndring i aktiebolagslagen (2005551) 10 lag om doumldande av foumlrkommen handling dels godkaumlnner 11 att regeringen faringr besluta att de avgifter som Bolagsverket tar ut foumlr

handlaumlggningen av aumlrenden om att en tillgaringng i vissa fall ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden aumlrenden om foumlrordnande av ersaumlttare foumlr styrelseledamot i aktiebolag aumlrenden om foumlrordnande av god man vid inloumlsen av aktier aumlrenden om likvidation av sparbanker medlemsbanker och bankaktiebolag samt aumlrenden om doumldande av foumlrkommen handling faringr disponeras av Bolagsverket foumlr att taumlcka verksamhetens kostnader (avsnitt 14)

6

Prop 201011119

6

2 Lagtext Regeringen har foumlljande foumlrslag till lagtext

21 Foumlrslag till lag om aumlndring i aumlktenskapsbalken

Haumlrigenom foumlreskrivs i fraringga om aumlktenskapsbalken dels att 7 kap 3 sect 9 kap 1 sect 13 kap 6 sect och 16 kap 2ndash4 sectsect ska ha

foumlljande lydelse dels att det i balken ska infoumlras en ny paragraf 16 kap 5 sect av foumlljande

lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

7 kap 3 sect1

Genom aumlktenskapsfoumlrord kan makar eller blivande makar be-staumlmma att egendom som tillhoumlr eller tillfaller naringgon av dem skall vara dennes enskilda egendom Genom nytt aumlktenskapsfoumlrord kan makar bestaumlmma att egendomen skall vara giftoraumlttsgods

Genom aumlktenskapsfoumlrord kan makar eller blivande makar be-staumlmma att egendom som tillhoumlr eller tillfaller naringgon av dem ska vara hans eller hennes enskilda egendom Ge-nom nytt aumlktenskapsfoumlrord kan makar bestaumlmma att egendomen ska vara giftoraumlttsgods

Aumlktenskapsfoumlrord skall uppraumlt-tas skriftligen och undertecknas av makarna eller de blivande makar-na Detta gaumlller aumlven om naringgon av dem aumlr underaringrig eller om aumlkten-skapsfoumlrordet avser egendom som till naringgon del omfattas av foumlr-valtarskap enligt foumlraumlldrabalken I saring fall skall dock foumlrmyndarens eller foumlrvaltarens skriftliga med-givande inhaumlmtas

Aumlktenskapsfoumlrord ska uppraumlttas skriftligen och undertecknas av makarna eller de blivande makar-na Detta gaumlller aumlven om naringgon av dem aumlr underaringrig eller om aumlkten-skapsfoumlrordet avser egendom som till naringgon del omfattas av foumlr-valtarskap enligt foumlraumlldrabalken I saring fall ska dock foumlrmyndarens eller foumlrvaltarens skriftliga medgivande inhaumlmtas

Aumlktenskapsfoumlrord skall registre-ras hos domstolen Ett aumlktenskaps-foumlrord som har slutits mellan bli-vande makar gaumlller fraringn aumlkten-skapets ingaringende om det ges in till domstolen inom en maringnad fraringn det att aumlktenskapet ingicks I annat fall gaumlller aumlktenskapsfoumlrord foumlrst fraringn och med den dag daring det ges in till domstolen

Aumlktenskapsfoumlrord ska registreras hos Skatteverket Ett aumlktenskaps-foumlrord som har slutits mellan bli-vande makar gaumlller fraringn aumlkten-skapets ingaringende om det ges in till Skatteverket inom en maringnad fraringn det att aumlktenskapet ingicks I annat fall gaumlller aumlktenskapsfoumlrord foumlrst fraringn och med den dag daring det ges in till Skatteverket

1 Senaste lydelse 19881254

Prop 201011119

7

9 kap 1 sect

Naumlr ett aumlktenskap upploumlses skall makarnas egendom foumlrdelas mel-lan dem genom bodelning Bodel-ning behoumlvs dock ej om makarna har endast enskild egendom och ingen av dem begaumlr att faring oumlverta bostad eller bohag fraringn den andra maken

Naumlr ett aumlktenskap upploumlses ska makarnas egendom foumlrdelas mel-lan dem genom bodelning Bodel-ning behoumlvs dock inte om makar-na har endast enskild egendom och ingen av dem begaumlr att faring oumlverta bostad eller bohag fraringn den andra maken

Aumlr makarna ense faringr de efter skriftlig anmaumllan till tingsraumltt foumlr-dela sin egendom genom bodel-ning under aumlktenskapet utan att naringgot maringl om aumlktenskapsskillnad paringgaringr Anmaumllan skall registreras av tingsraumltten

Aumlr makarna ense faringr de efter skriftlig anmaumllan till Skatteverket foumlrdela sin egendom genom bodel-ning under aumlktenskapet utan att naringgot maringl om aumlktenskapsskillnad paringgaringr Anmaumllan ska registreras av Skatteverket

13 kap 6 sect

Naumlr bodelning har foumlrraumlttats faringr makarna eller en av dem ge in bo-delningshandlingen till domstol foumlr registrering

Naumlr bodelning har foumlrraumlttats faringr makarna eller en av dem ge in bo-delningshandlingen till Skatte-verket foumlr registrering

16 kap 2 sect

Ansoumlkan om registrering goumlrs hos tingsraumltt

Ansoumlkan om registrering goumlrs hos Skatteverket

Till ansoumlkan skall fogas den handling som skall registreras Be-gaumlrs registrering av en garingva som inte har skett skriftligen skall upp-gift om garingvan laumlmnas i en hand-ling som har undertecknats av baringda makarna

Till ansoumlkan ska fogas den hand-ling som ska registreras Begaumlrs registrering av en garingva som inte har skett skriftligen ska uppgift om garingvan laumlmnas i en handling som har undertecknats av baringda makarna

Betraumlffande anmaumllan om bodelning finns bestaumlmmelser i 9 kap 1 sect andra stycket

3 sect2

Naumlr handlingen registrerats skall raumltten genast oumlversaumlnda en kopia till den myndighet som foumlr aumlktenskapsregistret med uppgift om dagen daring handlingen gavs in till raumltten

2 Senaste lydelse 1996243 Aumlndringen innebaumlr bla att foumlrsta stycket upphaumlvs

8

Prop 201011119

8

Begaumlrs registrering av en garingva skall tingsraumltten laringta foumlra in en kungoumlrelse om detta i Post- och In-rikes Tidningar och i ortstidning Detsamma gaumlller om makar goumlr en anmaumllan om bodelning enligt 9 kap 1 sect andra stycket eller om makarna eller en av dem ger in en bodelningshandling foumlr registre-ring

Begaumlrs registrering av en garingva ska Skatteverket kungoumlra detta i Post- och Inrikes Tidningar Detsamma gaumlller om makar goumlr en anmaumllan om bodelning enligt 9 kap 1 sect andra stycket eller om makarna eller en av dem ger in en bodelningshandling foumlr registre-ring

4 sect

Om ansoumlkan bifalls anses regi-strering ha skett den dag hand-lingen kom in till raumltten

Om ansoumlkan bifalls anses regi-strering ha skett den dag hand-lingen kom in till Skatteverket

5 sect

Skatteverkets beslut i fraringga om registrering faringr oumlverklagas till den tingsraumltt daumlr naringgon av soumlkandena ska svara i tvistemaringl i allmaumlnhet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller om en ansoumlkan eller anmaumllan har kommit in

till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet

Prop 201011119

9

22 Foumlrslag till lag om aumlndring i aumlrvdabalken

Haumlrigenom foumlreskrivs i fraringga om aumlrvdabalken1 dels att 16 kap 1 2 5 och 6 sectsect ska ha foumlljande lydelse dels att det i balken ska infoumlras en ny paragraf 16 kap 10 sect av

foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

16 kap 1 sect2

Vistas daring bouppteckning foumlrraumlt-tas till namnet kaumlnd arvinge efter den doumlde aring okaumlnd ort skall det hos raumltten anmaumllas av den som har boet i sin varingrd Naumlr saringdan anmaumllan sker eller foumlrharingllandet eljest varder kunnigt skall raumltten laringta i Post- och Inrikes Tidningar ofoumlrdroumlj-ligen intaga kungoumlrelse att arv efter den doumlde tillfallit den borto-varande med anmaning till honom att goumlra sin raumltt till arvet gaumlllande inom fem aringr fraringn den dag kun-goumlrelsen var infoumlrd i tidningen I kungoumlrelsen skall den bortovaran-des namn upptagas

Vistas daring bouppteckning foumlrraumlt-tas till namnet kaumlnd arvinge efter den doumlde paring okaumlnd ort ska det hos Skatteverket anmaumllas av den som har boet i sin varingrd Naumlr saringdan an-maumllan sker eller foumlrharingllandet an-nars blir kaumlnt ska Skatteverket utan droumljsmaringl kungoumlra i Post- och Inrikes Tidningar att arv efter den doumlde tillfallit den bortovarande med uppmaning till honom eller henne att goumlra sin raumltt till arvet gaumlllande inom fem aringr fraringn den dag daring kungoumlrelsen var infoumlrd i tid-ningen I kungoumlrelsen ska den bortovarandes namn anges

I fall som avses i 3 kap 2 sect skall vid tillaumlmpning av vad nu sagts den raumltt som tillkommer den foumlrst avlidne makens arvingar i den efterlevandes bo behandlas som arv efter den efterlevande maken

I fall som avses i 3 kap 2 sect ska vid tillaumlmpning av vad nu sagts den raumltt som tillkommer den foumlrst avlidne makens arvingar i den efterlevandes bo behandlas som arv efter den efterlevande maken

2 sect

Kan naumlr bouppteckning foumlr-raumlttas ej utroumlnas huruvida arvinge finnes som foumlre allmaumlnna arvs-fonden eller foumlre eller jaumlmte annan kaumlnd arvinge aumlr beraumlttigad till arv skall raumltten paring anmaumllan av den som har boet i sin varingrd eller daring foumlrharingllandet eljest varder kunnigt laringta i Post- och Inrikes Tidningar

Kan det naumlr bouppteckning foumlr-raumlttas inte utroumlnas huruvida arvinge finns som foumlre Allmaumlnna arvsfonden eller foumlre eller jaumlmte annan kaumlnd arvinge aumlr beraumlttigad till arv ska Skatteverket paring an-maumllan av den som har boet i sin varingrd eller daring foumlrharingllandet annars blir kaumlnt utan droumljsmaringl kungoumlra

1 Balken omtryckt 1981359 2 Senaste lydelse 1987231

10

Prop 201011119

10

ofoumlrdroumljligen intaga kungoumlrelse om arvfallet med anmaning till okaumlnda arvingar att goumlra sin raumltt till arvet gaumlllande inom fem aringr fraringn den dag kungoumlrelsen var infoumlrd i tidningen Vad nu aumlr sagt skall ock gaumllla daumlr vid bouppteckningen kaumlnnedom finnes om arvinge men kunskap saknas saringvaumll om arvingens namn som om hans vistelseort

arvfallet i Post- och Inrikes Tid-ningar med uppmaning till okaumlnda arvingar att goumlra sin raumltt till arvet gaumlllande inom fem aringr fraringn den dag daring kungoumlrelsen var infoumlrd i tid-ningen Detta gaumlller ocksaring om det vid bouppteckningen finns kaumlnne-dom om arvinge men det saknas kunskap saringvaumll om arvingens namn som om hans eller hennes vistelseort

5 sect3 Undandrar sig en arvinge eller

testamentstagare att ge tillkaumlnna huruvida han eller hon vill goumlra anspraringk paring arv eller paring raumltt enligt testamentet faringr raumltten foumlrelaumlgga honom eller henne att goumlra sin raumltt gaumlllande inom sex maringnader fraringn det att foumlrelaumlggandet delgavs honom eller henne Delgivning faringr inte ske enligt 34ndash38 och 48 sectsect delgivningslagen (20101932)

Undandrar sig en arvinge eller testamentstagare att ge tillkaumlnna huruvida han eller hon vill goumlra anspraringk paring arv eller paring raumltt enligt testamentet faringr Skatteverket foumlre-laumlgga honom eller henne att goumlra sin raumltt gaumlllande inom sex maringnader fraringn det att foumlrelaumlggandet delgavs honom eller henne Delgivning faringr inte ske enligt 34ndash38 och 48 sectsect delgivningslagen (20101932)

Ett saringdant foumlrelaumlggande ska meddelas paring ansoumlkan av naringgon som aumlr beraumlttigad till arvingens eller testamentstagarens del i kvarlaringtenskapen om denne foumlrsummar att bevara sin raumltt

6 sect

Vill arvinge eller testaments-tagare utan att tilltraumlda kvarlaringten-skapen eller sin lott daumlri goumlra sin raumltt gaumlllande skall han anmaumlla sitt anspraringk hos god man om saringdan foumlrordnats att bevaka hans raumltt eller hos var doumldsbodelaumlgare som tilltraumltt kvarlaringtenskapen eller ock om skifte ej skett hos boutred-ningsman eller annan som sitter i boet Anmaumllan maring ock goumlras hos raumltten

Vill arvinge eller testaments-tagare utan att tilltraumlda kvarlaringten-skapen eller sin lott daumlri goumlra sin raumltt gaumlllande ska han eller hon anmaumlla sitt anspraringk hos god man om saringdan foumlrordnats att bevaka hans eller hennes raumltt eller hos varje doumldsbodelaumlgare som tilltraumltt kvarlaringtenskapen eller om skifte inte skett hos boutredningsman eller annan som sitter i boet Anmaumllan faringr ocksaring goumlras hos Skatteverket

Har god man mottagit anmaumllan skall han tillkaumlnnagiva den hos raumltten Om anmaumllan som gjorts eller tillkaumlnnagivits hos raumltten skall genom dess foumlrsorg med posten underraumlttelse oumlversaumlndas

Har en god man tagit emot an-maumllan ska han eller hon tillkaumlnna-ge den hos Skatteverket Om an-maumllan gjorts eller tillkaumlnnagetts hos Skatteverket ska verket se till att underraumlttelse oumlversaumlnds med

3 Senaste lydelse 20101934

Prop 201011119

11

till oumlvriga doumldsbodelaumlgare vilkas namn och vistelseort aumlro upptagna i bouppteckningen efter den doumlde eller eljest kaumlnda foumlr raumltten

posten till oumlvriga doumldsbodelaumlgare vilkas namn och vistelseort aumlr upptagna i bouppteckningen efter den doumlde eller annars aumlr kaumlnda foumlr Skatteverket

10 sect

Skatteverkets beslut faringr oumlver-klagas till den tingsraumltt daumlr den doumlde skulle ha svarat i tvistemaringl i allmaumlnhet

Finns det inte naringgon domstol som aumlr behoumlrig enligt foumlrsta stycket aumlr Stockholms tingsraumltt behoumlrig domstol

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller om en ansoumlkan eller en anmaumllan har kommit

in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet

12

Prop 201011119

12

23 Foumlrslag till lag om aumlndring i jordabalken

Haumlrigenom foumlreskrivs i fraringga om jordabalken1 dels att 9 kap 24 sect ska ha foumlljande lydelse dels att det i balken ska infoumlras en ny paragraf 9 kap 24 a sect av

foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

9 kap 24 sect2

Syn skall foumlrraumlttas av minst tvaring med ortens jordbruksfoumlrharingllanden foumlrtrogna synemaumln vilka utses bland personer som av laumlnsstyrelse foumlrklarats behoumlriga att haringlla syn Synemaumlnnen skall utses av jord-aumlgaren och arrendatorn gemen-samt Enas parterna ej om valet utser raumltten synemaumln Mot syne-man gaumlller samma jaumlv som mot domare

Syn ska foumlrraumlttas av minst tvaring med ortens jordbruksfoumlrharingllanden foumlrtrogna synemaumln vilka utses bland personer som av laumlnsstyrelse foumlrklarats behoumlriga att haringlla syn Synemaumlnnen ska utses av jord-aumlgaren och arrendatorn gemen-samt Enas inte parterna om valet ska laumlnsstyrelsen utse synemaumln Mot syneman gaumlller samma jaumlv som mot domare

Har synemaumlnnen olika me-ningar skall flertalets mening gaumllla Kan beslut ej aringstadkommas paring saringdant saumltt skall om synemaumln-nen aumlr flera aumln tvaring samt parterna eller raumltten utsett en av syne-maumlnnen att vara ordfoumlrande den-nes mening gaumllla som synemaumln-nens beslut Kan ej heller paring detta saumltt beslut aringstadkommas skall synemaumlnnen vaumllja ytterligare en syneman som daring blir ordfoumlrande Enas ej synemaumlnnen om valet skall raumltten utse synemannen

Har synemaumlnnen olika me-ningar ska flertalets mening gaumllla Kan beslut inte aringstadkommas paring saringdant saumltt ska om synemaumlnnen aumlr fler aumln tvaring samt parterna eller laumlns-styrelsen utsett en av synemaumlnnen att vara ordfoumlrande dennes me-ning gaumllla som synemaumlnnens be-slut Kan inte heller paring detta saumltt beslut aringstadkommas ska syne-maumlnnen vaumllja ytterligare en syne-man som daring blir ordfoumlrande Enas inte synemaumlnnen om valet ska laumlnsstyrelsen utse synemannen

Syn faringr ej paringboumlrjas tidigare aumln sex maringnader foumlre den dag till vil-ken den haumlnfoumlr sig och skall vara avslutad inom fyra maringnader fraringn naumlmnda dag om ej raumltten paring be-gaumlran av synemaumlnnen medger att synen faringr avslutas senare Saringdant medgivande behoumlvs dock inte foumlr syn som aumlger rum inom tvaring maringna-

Syn faringr inte paringboumlrjas tidigare aumln sex maringnader foumlre den dag till vil-ken synen haumlnfoumlr sig och ska vara avslutad inom fyra maringnader fraringn naumlmnda dag om inte laumlnsstyrelsen paring begaumlran av synemaumlnnen medger att synen faringr avslutas senare Saring-dant medgivande behoumlvs dock inte foumlr syn som aumlger rum inom tvaring

1 Balken omtryckt 19711209 2 Senaste lydelse 1984678

Prop 201011119

13

der efter fristens utgaringng foumlr att undersoumlka foumlrekomsten av ograumls

maringnader efter fristens utgaringng foumlr att undersoumlka foumlrekomsten av ograumls

24 a sect

Laumlnsstyrelsens beslut enligt 24 sect faringr oumlverklagas till den tingsraumltt inom vars domkrets fastigheten ligger

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller om en ansoumlkan har kommit in till tingsraumltten

foumlre ikrafttraumldandet

14

Prop 201011119

14

24 Foumlrslag till lag om aumlndring i sparbankslagen (1987619)

Haumlrigenom foumlreskrivs i fraringga om sparbankslagen (1987619)1 dels att 6 kap 4 sect ska upphoumlra att gaumllla dels att 6 kap 2 3 5 och 18 sectsect samt rubriken naumlrmast foumlre 6 kap 3 sect

ska ha foumlljande lydelse dels att det i lagen ska infoumlras tre nya paragrafer 6 kap 2 a och 20 sectsect

och 11 kap 7 sect samt en rubrik naumlrmast foumlre 6 kap 20 sect av foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

6 kap 2 sect2

Raumltten skall foumlrordna att en

sparbank skall traumlda i likvidation om

1 tillstaringndet att driva bankroumlrel-se har aringterkallats eller

2 sparbanken efter en konkurs som avslutats med oumlverskott inte inom foumlreskriven tid har fattat beslut om likvidation enligt 18 sect andra stycket

Beslut om likvidation skall dock inte meddelas om det styrks att likvidationsgrunden har upphoumlrt under aumlrendets handlaumlggning i foumlrsta instans

Fraringga om likvidation enligt foumlrsta stycket proumlvas paring ansoumlkan av Finansinspektionen styrelsen styrelseledamot eller huvudman I det fall som avses i foumlrsta stycket 2 proumlvas fraringgan aumlven paring ansoumlkan av borgenaumlr eller annan vars raumltt kan vara beroende av att det finns naringgon som kan foumlretraumlda spar-banken

Bolagsverket ska besluta att en sparbank ska garing i likvidation om tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats

Raumltten ska besluta att en spar-bank ska garing i likvidation om spar-banken har foumlrsatts i konkurs och denna avslutats med oumlverskott Beslutet ska fattas i samband med att konkursen avslutas

Beslut om likvidation ska dock

inte meddelas om det styrks att likvidationsgrunden har upphoumlrt under aumlrendets handlaumlggning i foumlrsta instans

En fraringga om likvidation enligt foumlrsta stycket proumlvas paring ansoumlkan av Finansinspektionen styrelsen styrelseledamot eller huvudman

1 Lagen omtryckt 19961005 2 Senaste lydelse 2004304

Prop 201011119

15

2 a sect Ett beslut om likvidation enligt

2 sect gaumlller omedelbart

Foumlrfarandet hos raumltten Handlaumlggningen av aumlrenden om likvidation

3 sect3 Goumlrs en ansoumlkan eller en

anmaumllan som avses i 2 sect ska raumltten genast kalla sparbanken Finansinspektionen samt de huvudmaumln och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att instaumllla sig foumlr raumltten paring en bestaumlmd dag daring fraringgan om skyldighet foumlr spar-banken att traumlda i likvidation ska proumlvas Kallelsen ska delges spar-banken om det kan ske paring annat saumltt aumln enligt 38 och 47ndash51 sectsect del-givningslagen (20101932) Kallelsen ska kungoumlras genom raumlt-tens foumlrsorg i Post- och Inrikes Tidningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre instaumlllelsedagen

I ett aumlrende enligt 2 sect foumlrsta stycket ska Bolagsverket foumlrelaumlgga sparbanken Finansinspektionen samt de huvudmaumln och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att komma in med ett skriftligt yttran-de inom en viss tid Foumlrelaumlggandet ska delges sparbanken om det kan ske paring annat saumltt aumln enligt 38 och 47ndash51 sectsect delgivningslagen (20101932) Bolagsverket ska kungoumlra foumlrelaumlggandet i Post- och Inrikes Tidningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre utgaringngen av den utsatta tiden

5 sect4

Sparbanksstaumlmman eller den domstol som beslutar att spar-banken skall traumlda i likvidation skall genast anmaumlla beslutet till registreringsmyndigheten foumlr registrering

Finansinspektionen skall utan droumljsmaringl utse tvaring eller flera likvi-datorer och underraumltta registre-ringsmyndigheten om vilka som har utsetts Likvidatorerna traumlder i styrelsens staumllle och har till uppgift att genomfoumlra likvidationen

Ett beslut om likvidation ska registreras En sparbanksstaumlmma eller domstol som beslutar om likvidation ska genast anmaumlla beslutet till registreringsmyndig-heten

Finansinspektionen ska utan droumljsmaringl utse tvaring eller flera likvi-datorer och underraumltta registre-ringsmyndigheten om vilka som har utsetts Likvidatorerna traumlder i styrelsens staumllle och har till uppgift att genomfoumlra likvidationen

18 sect5 Om en sparbank har foumlrsatts i konkurs och denna avslutas utan oumlver-

skott aumlr sparbanken upploumlst naumlr konkursen avslutas Om det finns oumlverskott skall

3 Senaste lydelse 20101949 4 Senaste lydelse 2000819 5 Aumlndringen innebaumlr bla att andra stycket upphaumlvs

sparbanksstaumlmman inom en maringnad fraringn det att konkursen av-slutades besluta att sparbanken skall traumlda i likvidation Om inte ett saringdant beslut fattas gaumlller 2 sect

Var sparbanken i likvidation naumlr den foumlrsattes i konkurs skall lik-vidationen fortsaumlttas enligt 16 sect om konkursen avslutas med oumlver-skott

Bevis om tillskott till garanti-fond eller till grundfond som skall aringterbaumlras medfoumlr raumltt till utdelning foumlrst efter oumlvriga fordringar i kon-kursen daumlri inbegripet fordringar paring grund av sparbankens foumlr-lagsupplaringning Betraumlffande den in-boumlrdes foumlrmaringnsraumltten mellan dessa fondmedel skall gaumllla vad som foumlreskrivs i 12 sect

Var sparbanken i likvidation naumlr

den foumlrsattes i konkurs ska lik-vidationen fortsaumlttas enligt 16 sect om konkursen avslutas med oumlver-skott

Bevis om tillskott till garanti-fond eller till grundfond som ska aringterbaumlras medfoumlr raumltt till utdelning foumlrst efter oumlvriga fordringar i kon-kursen inklusive fordringar paring grund av sparbankens foumlrlagsupp-laringning I fraringga om den inboumlrdes foumlrmaringnsraumltten mellan dessa fond-medel ska 12 sect gaumllla

16

Prop 201011119

16

Oumlverklagande av Bolagsverkets

beslut om likvidation

20 sect Bolagsverkets beslut i ett aumlrende

enligt 2 sect foumlrsta stycket faringr oumlver-klagas till tingsraumltten i den ort daumlr sparbankens styrelse har sitt saumlte Oumlverklagandet ska ges in till Bolagsverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om dom-stolsaumlrenden

11 kap 7 sect

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestaumlmmer faringr meddela foumlreskrifter om avgifter foumlr handlaumlggning av aumlrenden om likvidation enligt denna lag

Prop 201011119

17

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller om en ansoumlkan om likvidation har kommit

in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet eller om en sparbank har foumlrsatts i konkurs och denna avslutats foumlre ikrafttraumldandet

25 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (1987667) om ekonomiska foumlreningar

18

Prop 201011119

18

Haumlrigenom foumlreskrivs att 11 kap 13 sect och 15 kap 7 sect lagen (1987667) om ekonomiska foumlreningar ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

11 kap 13 sect

Naumlr den i kallelsen paring okaumlnda borgenaumlrer bestaumlmda anmaumllnings-tiden har garingtt ut och alla kaumlnda skulder blivit betalda skall likvi-datorerna skifta foumlreningens be-haringllna tillgaringngar Om naringgot skuld-belopp aumlr tvistigt eller inte foumlrfallet till betalning eller av annan orsak inte kan betalas skall saring mycket av foumlreningens medel som kan be-houmlvas foumlr denna betalning beharingllas och aringterstoden skiftas

De foumlreningsmedlemmar eller innehavare av foumlrlagsandelar som vill klandra skiftet skall vaumlcka talan mot foumlreningen senast tre maringnader efter det att slutredovis-ning lades fram paring foumlrenings-staumlmman

Om en medlem eller innehavare av en foumlrlagsandel inte inom fem aringr efter det att slutredovisning lades fram paring foumlreningsstaumlmman har anmaumllt sig foumlr att lyfta vad han erharingllit vid skiftet har han foumlrlorat sin raumltt till detta Om medlen aumlr ringa i foumlrharingllande till de skiftade tillgaringngarna kan raumltten paring an-maumllan av likvidatorerna foumlrordna att medlen skall tillfalla allmaumlnna arvsfonden I annat fall skall 16 sect tillaumlmpas

Naumlr den i kallelsen paring okaumlnda borgenaumlrer bestaumlmda anmaumllnings-tiden har garingtt ut och alla kaumlnda skulder blivit betalda ska likvida-torerna skifta foumlreningens beharingllna tillgaringngar Om naringgot skuldbelopp aumlr tvistigt eller inte foumlrfallet till betalning eller av annan orsak inte kan betalas ska saring mycket av foumlreningens medel som kan be-houmlvas foumlr denna betalning beharingllas och aringterstoden skiftas

De foumlreningsmedlemmar eller innehavare av foumlrlagsandelar som vill klandra skiftet ska vaumlcka talan mot foumlreningen senast tre maringnader efter det att slutredovisning lades fram paring foumlreningsstaumlmman

Om en medlem eller innehavare

av en foumlrlagsandel inte inom fem aringr efter det att slutredovisning lades fram paring foumlreningsstaumlmman har anmaumllt sig foumlr att lyfta vad han eller hon erharingllit vid skiftet har han eller hon foumlrlorat sin raumltt till detta Om medlen aumlr ringa i foumlr-haringllande till de skiftade tillgaringn-garna kan Bolagsverket paring an-maumllan av likvidatorerna foumlrordna att medlen ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden I annat fall ska 16 sect tillaumlmpas

Prop 201011119

19

15 kap 7 sect1

Beslut av registreringsmyndig-heten i aumlrende enligt 11 kap 4 a 6 b eller 6 c sect oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr foumlrenin-gens styrelse har sitt saumlte Skrivel-sen med oumlverklagandet skall ges in till registreringsmyndigheten inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid oumlverklaganden av registre-ringsmyndighetens beslut i aumlren-den enligt 11 kap 4 a 6 b eller 6 c sect gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Beslut av Bolagsverket i aumlrende enligt 11 kap 4 a 6 b 6 c eller 13 sect oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr foumlreningens styrelse har sitt saumlte Oumlverklagandet ska ges in till Bolagsverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande av beslut

enligt foumlrsta stycket gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller om en ansoumlkan eller anmaumllan har kommit in

till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet

1 Senaste lydelse 2003865

20

Prop 201011119

20

26 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (1991483) om fingerade personuppgifter

Haumlrigenom foumlreskrivs i fraringga om lagen (1991483) om fingerade personuppgifter1

dels att 3 sect ska upphoumlra att gaumllla dels att 2 4 8 och 10 sectsect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

2 sect2 Medgivande att anvaumlnda finge-

rade personuppgifter laumlmnas av Stockholms tingsraumltt

Ansoumlkan om medgivande goumlrs

av Rikspolisstyrelsen efter fram-staumlllning fraringn den som vill an-vaumlnda fingerade personuppgifter

I ansoumlkan till tingsraumltten skall Rikspolisstyrelsen ange varfoumlr kvarskrivning eller naringgon annan mindre ingripande aringtgaumlrd inte aumlr tillraumlcklig

En fraringga om medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter proumlvas av Riks-polisstyrelsen

Ansoumlkan om medgivande goumlrs av den som vill anvaumlnda fingerade personuppgifter

4 sect3

En person som begaumlr eller har faringtt medgivande foumlr egen del faringr aumlven goumlra en framstaumlllning eller ansoumlka om medgivande foumlr ett barn som personen aumlr varingrdnads-havare foumlr och varaktigt bor till-sammans med om syftet aumlr att ge skydd mot den andre varingrdnads-havaren

En person som ansoumlker om eller har faringtt medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter foumlr egen del faringr ansoumlka om medgivande aumlven foumlr ett barn som personen aumlr varingrdnadshavare foumlr och varaktigt bor tillsammans med om syftet aumlr att ge skydd mot den andre varingrdnadshavaren

8 sect4

Om den som har faringtt med-givande att anvaumlnda fingerade personuppgifter skriftligen an-maumller hos Rikspolisstyrelsen att medgivandet inte laumlngre behoumlvs skall detta efter beslut av Riks-polisstyrelsen upphoumlra att gaumllla

Om det finns synnerliga skaumll faringr

Om den som har faringtt med-givande att anvaumlnda fingerade personuppgifter skriftligen anmauml-ler hos Rikspolisstyrelsen att med-givandet inte laumlngre behoumlvs eller om det finns synnerliga skaumll foumlr det ska Rikspolisstyrelsen besluta att medgivandet att anvaumlnda fin-

1 Senaste lydelse av 3 sect 1997988 2 Senaste lydelse 1997988 Aumlndringen innebaumlr bla att tredje stycket upphaumlvs 3 Senaste lydelse 1997988 4 Senaste lydelse 1997988 Aumlndringen innebaumlr bla att andra stycket upphaumlvs

Rikspolisstyrelsen hos Stockholms tingsraumltt ansoumlka om att ett medgiv-ande att anvaumlnda fingerade person-uppgifter skall upphoumlra att gaumllla

gerade personuppgifter ska upp-houmlra att gaumllla

Prop 201011119

21

10 sect5

Vid raumlttens handlaumlggning av aumlrenden om fingerade personupp-gifter gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Ett beslut av Rikspolisstyrelsen att avslaring en framstaumlllning om att faring anvaumlnda fingerade personupp-gifter faringr inte oumlverklagas Det-samma gaumlller beslut enligt 6 sect foumlrsta stycket

Rikspolisstyrelsens beslut faringr oumlverklagas till Stockholms tings-raumltt Ett beslut enligt 6 sect foumlrsta stycket faringr dock inte oumlverklagas

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller om en ansoumlkan om medgivande att anvaumlnda

fingerade personuppgifter har kommit in till tingsraumltten foumlre ikraft-traumldandet

3 En framstaumlllning om medgivande att anvaumlnda fingerade person-uppgifter som gjorts till Rikspolisstyrelsen ska om Rikspolisstyrelsen inte har avgjort aumlrendet vid ikrafttraumldandet behandlas som en ansoumlkan enligt de nya bestaumlmmelserna

5 Senaste lydelse 1997988

22

Prop 201011119

22

27 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (19951570) om medlemsbanker

Haumlrigenom foumlreskrivs i fraringga om lagen (19951570) om medlemsbanker

dels att 9 kap 6 sect ska upphoumlra att gaumllla dels att 9 kap 4 5 7 och 19 sectsect samt rubriken naumlrmast foumlre 9 kap 5 sect

ska ha foumlljande lydelse dels att det i lagen ska infoumlras tre nya paragrafer 9 kap 4 a 6 och

21 sectsect samt en ny rubrik naumlrmast foumlre 9 kap 21 sect av foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

9 kap 4 sect1

Raumltten skall besluta att med-

lemsbanken skall traumlda i likvida-tion om

1 medlemsbankens roumlrelse inte oumlppnats inom ett aringr fraringn dess bildande

2 tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats utan att banken i staumlllet faringtt tillstaringnd att driva annan tillstaringndspliktig finansiell roumlrelse eller

3 medlemsbanken efter en konkurs som avslutats med oumlverskott inte inom foumlreskriven tid har fattat beslut om likvidation enligt 19 sect andra stycket

Beslut om likvidation skall dock

inte meddelas om det styrks att likvidationsgrunden har upphoumlrt under aumlrendets handlaumlggning i foumlrsta instans

Bolagsverket ska besluta att medlemsbanken ska garing i likvidation om tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats utan att banken i staumlllet faringtt tillstaringnd att driva annan tillstaringndspliktig finansiell roumlrelse

Raumltten ska besluta att med-lemsbanken ska garing i likvidation om

1 medlemsbankens roumlrelse inte oumlppnats inom ett aringr fraringn dess bildande eller

2 medlemsbanken har foumlrsatts i konkurs och denna avslutats med oumlverskott

Ett beslut enligt andra stycket 2

ska fattas i samband med att konkursen avslutas

Beslut om likvidation ska dock inte meddelas om det styrks att likvidationsgrunden har upphoumlrt under aumlrendets handlaumlggning i foumlrsta instans

1 Senaste lydelse 2004318

Prop 201011119

23

Fraringga om likvidation enligt foumlrsta stycket proumlvas paring ansoumlkan av Finansinspektionen eller paring ansoumlkan av styrelsen styrelseleda-mot medlem eller innehavare av foumlrlagsandel I det fall som avses i foumlrsta stycket 3 proumlvas fraringgan aumlven paring ansoumlkan av borgenaumlr eller av annan vars raumltt kan vara beroende av att det finns naringgon som kan foumlretraumlda medlems-banken

En fraringga om likvidation enligt foumlrsta stycket eller andra stycket 1 proumlvas paring ansoumlkan av Finansinspektionen styrelsen styrelseledamot medlem eller innehavare av foumlrlagsandel

4 a sect

Ett beslut om likvidation enligt 4 sect gaumlller omedelbart

Foumlrfarandet hos raumltten Handlaumlggningen av aumlrenden om

likvidation

5 sect2 Goumlrs en ansoumlkan eller en

anmaumllan som avses i 2 eller 4 sect ska raumltten genast kalla medlems-banken Finansinspektionen samt de medlemmar och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att in-staumllla sig foumlr raumltten paring en bestaumlmd dag daring fraringgan om skyldighet foumlr banken att traumlda i likvidation ska proumlvas Kallelsen ska delges ban-ken om det kan ske paring annat saumltt aumln enligt 38 och 47ndash51 sectsect delgiv-ningslagen (20101932) Raumltten ska se till att kallelsen kungoumlrs i Post- och Inrikes Tidningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre instaumlllelsedagen

Goumlrs en ansoumlkan eller en anmaumllan som avses i 2 sect eller 4 sect andra stycket 1 ska raumltten genast kalla medlemsbanken Finans-inspektionen samt de medlemmar och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att instaumllla sig foumlr raumltten paring en bestaumlmd dag daring fraringgan om skyldighet foumlr banken att traumlda i likvidation ska proumlvas Kallelsen ska delges banken om det kan ske paring annat saumltt aumln enligt 38 och 47ndash51 sectsect delgivningslagen (20101932) Raumltten ska kungoumlra kallelsen i Post- och Inrikes Tidningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre instaumlllelsedagen

6 sect I ett aumlrende enligt 4 sect foumlrsta

stycket ska Bolagsverket foumlrelaumlgga medlemsbanken Finansinspektio-nen samt de medlemmar och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att komma in med ett skriftligt yttrande inom en viss tid Foumlrelaumlggandet ska delges banken

2 Senaste lydelse 20101965

24

Prop 201011119

24

om det kan ske paring annat saumltt aumln enligt 38 och 47ndash51 sectsect delgiv-ningslagen (20101932) Bolags-verket ska kungoumlra foumlrelaumlggandet i Post- och Inrikes Tidningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre utgaringngen av den utsatta tiden

7 sect3

Foumlreningsstaumlmman eller den domstol som beslutar att medlems-banken skall traumlda i likvidation skall genast anmaumlla beslutet till registreringsmyndigheten foumlr regi-strering

Finansinspektionen skall utan droumljsmaringl utse tvaring eller flera likvi-datorer och underraumltta registre-ringsmyndigheten om vilka som har utsetts Likvidatorerna traumlder i styrelsens staumllle och har till uppgift att genomfoumlra likvidationen

Ett beslut om likvidation ska registreras En foumlreningsstaumlmma eller domstol som beslutar om likvidation ska genast anmaumlla beslutet till registreringsmyndigheten

Finansinspektionen ska utan droumljsmaringl utse tvaring eller flera likvi-datorer och underraumltta registreringsmyndigheten om vilka som har utsetts Likvidatorerna traumlder i styrelsens staumllle och har till uppgift att genomfoumlra likvidationen

19 sect4 Om en medlemsbank har foumlrsatts i konkurs och denna avslutas utan

oumlverskott aumlr banken upploumlst naumlr konkursen avslutas Om det finns oumlverskott skall

foumlreningsstaumlmman inom en maringnad fraringn det att konkursen avslutades besluta att banken skall traumlda i likvidation Om inte ett saringdant beslut fattas gaumlller 4 sect

Var medlemsbanken i likvidation naumlr den foumlrsattes i konkurs skall likvidationen fortsaumlttas enligt 17 sect om konkursen avslutas med oumlverskott

Var medlemsbanken i

likvidation naumlr den foumlrsattes i konkurs ska likvidationen fortsaumlttas enligt 17 sect om konkursen avslutas med oumlverskott

Oumlverklagande av Bolagsverkets

beslut om likvidation 21 sect

Bolagsverkets beslut i ett aumlrende enligt 4 sect foumlrsta stycket faringr oumlver-klagas till tingsraumltten i den ort daumlr medlemsbankens styrelse har sitt

3 Senaste lydelse 2000820 4 Aumlndringen innebaumlr bla att andra stycket upphaumlvs

saumlte Oumlverklagandet ska ges in till Bolagsverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om dom-stolsaumlrenden

Prop 201011119

25

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller om en ansoumlkan om likvidation har kommit

in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet eller om en medlemsbank har foumlrsatts i konkurs och denna har avslutats foumlre ikrafttraumldandet

26

Prop 201011119

26

28 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (2004297) om bank- och finansieringsroumlrelse

Haumlrigenom foumlreskrivs att 10 kap 31 sect lagen (2004297) om bank- och finansieringsroumlrelse ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

10 kap 31 sect1

Foumlrutom i de fall som anges i 25 kap 12 17 21 50 och 51 sectsect aktiebolagslagen (2005551) skall allmaumln domstol besluta att ett bankaktiebolag skall garing i likvidation om tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats utan att bolaget i staumlllet faringtt tillstaringnd att driva annan tillstaringndspliktig finan-siell roumlrelse

Foumlrutom i de fall som anges i 25 kap 11 sect aktiebolagslagen (2005551) ska Bolagsverket be-sluta att ett bankaktiebolag ska garing i likvidation om tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats utan att bolaget i staumlllet faringtt tillstaringnd att driva annan tillstaringndspliktig finan-siell roumlrelse

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller om en ansoumlkan har kommit in till tingsraumltten

foumlre ikrafttraumldandet

1 Senaste lydelse 2005932

Prop 201011119

27

29 Foumlrslag till lag om aumlndring i aktiebolagslagen (2005551)

Haumlrigenom foumlreskrivs att 8 kap 16 sect 22 kap 8 sect 25 kap 42 och 44 sectsect och 31 kap 3 sect samt rubriken naumlrmast foumlre 8 kap 16 sect aktiebolagslagen (2005551) ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

8 kap

Domstolsbeslut om ersaumlttare foumlr en styrelseledamot

Bolagsverkets beslut om ersaumlttare foumlr en styrelseledamot

16 sect

Om en styrelseledamot som enligt bolagsordningen skall utses paring ett annat saumltt aumln genom val av bolagsstaumlmman inte har utsetts skall allmaumln domstol paring ansoumlkan utse en ersaumlttare Ansoumlkan faringr goumlras av en styrelseledamot en aktieaumlgare en borgenaumlr eller naringgon annan vars raumltt kan vara beroende av att det finns naringgon som kan foumlretraumlda bolaget

Om en styrelseledamot som enligt bolagsordningen ska utses paring ett annat saumltt aumln genom val av bolagsstaumlmman inte har utsetts ska Bolagsverket paring ansoumlkan utse en ersaumlttare Ansoumlkan faringr goumlras av en styrelseledamot en aktieaumlgare en borgenaumlr eller naringgon annan vars raumltt kan vara beroende av att det finns naringgon som kan foumlretraumlda bolaget

22 kap 8 sect1

Om inte samtliga i aktieboken infoumlrda aktieaumlgare som loumls-ningsanspraringket riktas mot inom den tid som anges i underraumlttelsen enligt 7 sect har uppgett en gemen-sam skiljeman skall styrelsen hos Stockholms tingsraumltt ansoumlka om att en god man utses

En saringdan ansoumlkan skall proumlvas skyndsamt

Om inte samtliga i aktieboken infoumlrda aktieaumlgare som loumls-ningsanspraringket riktas mot inom den tid som anges i underraumlttelsen enligt 7 sect har uppgett en gemen-sam skiljeman ska styrelsen hos Bolagsverket ansoumlka om att en god man utses

En saringdan ansoumlkan ska proumlvas skyndsamt

Proumlvningstillstaringnd kraumlvs vid oumlverklagande till hovraumltten

1 Aumlndringen innebaumlr bl a att tredje stycket upphaumlvs

28

Prop 201011119

28

25 kap 42 sect

En aktieaumlgare som inte inom fem aringr efter det att slutredovis-ningen lades fram paring bolagsstaumlm-ma anmaumller sig foumlr att lyfta vad han eller hon har faringtt vid skiftet foumlrlorar sin raumltt till andel i de skiftade tillgaringngarna Med tillaumlmp-ning av 44 sect skall kvarvarande till-garingngar daring skiftas mellan bolagets oumlvriga aktieaumlgare Om tillgaringngarna aumlr av obetydligt vaumlrde kan allmaumln domstol paring anmaumllan av likvidatorn besluta att tillgaringngarna skall tillfalla Allmaumlnna arvsfonden

En aktieaumlgare som inte inom fem aringr efter det att slutredovis-ningen lades fram paring bolagsstaumlm-ma anmaumller sig foumlr att lyfta vad han eller hon har faringtt vid skiftet foumlrlorar sin raumltt till andel i de skiftade tillgaringngarna Med tillaumlmp-ning av 44 sect ska kvarvarande till-garingngar daring skiftas mellan bolagets oumlvriga aktieaumlgare Om tillgaringngarna aumlr av obetydligt vaumlrde kan Bolags-verket paring anmaumllan av likvidatorn besluta att tillgaringngarna i staumlllet ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden

44 sect Om en tillgaringng framkommer foumlr

bolaget efter dess upploumlsning en-ligt 41 sect eller om talan vaumlcks mot bolaget eller det av annat skaumll upp-kommer behov av en likvida-tionsaringtgaumlrd skall likvidationen fortsaumltta

Likvidatorn skall genast anmaumlla den fortsatta likvidationen foumlr registrering i aktiebolagsregistret Kallelse till den foumlrsta bolags-staumlmman efter aringterupptagandet skall ske enligt bolagsordningen Dessutom skall skriftlig kallelse saumlndas till varje aktieaumlgare vars postadress aumlr infoumlrd i aktieboken eller paring annat saumltt kaumlnd foumlr bolaget

Om den tillgaringng som avses i foumlrsta stycket aumlr av obetydligt vaumlrde kan allmaumln domstol paring anmaumllan av likvidatorn besluta att tillgaringngen i staumlllet skall tillfalla Allmaumlnna arvsfonden

Om en tillgaringng framkommer foumlr bolaget efter dess upploumlsning en-ligt 41 sect eller om talan vaumlcks mot bolaget eller det av annat skaumll upp-kommer behov av en likvida-tionsaringtgaumlrd ska likvidationen fort-saumltta

Likvidatorn ska genast anmaumlla den fortsatta likvidationen foumlr registrering i aktiebolagsregistret Kallelse till den foumlrsta bolags-staumlmman efter aringterupptagandet ska ske enligt bolagsordningen Dessutom ska skriftlig kallelse saumlndas till varje aktieaumlgare vars postadress aumlr infoumlrd i aktieboken eller paring annat saumltt kaumlnd foumlr bolaget

Om den tillgaringng som avses i foumlrsta stycket aumlr av obetydligt vaumlrde kan Bolagsverket paring anmaumllan av likvidatorn besluta att tillgaringngen i staumlllet ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden

31 kap 3 sect

Bolagsverkets beslut i aumlrenden enligt 25 kap 11 28 eller 29 sect oumlverklagas hos tingsraumltten i den ort daumlr bolagets styrelse har sitt saumlte

Bolagsverkets beslut i aumlrenden enligt 8 kap 16 sect 25 kap 11 28 29 42 eller 44 sect faringr oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr bolagets styrelse har sitt saumlte

PBolagsverkets beslut enligt 22 kap 8 sect faringr oumlverklagas till Stockholms tingsraumltt

rop 201011119

29

Skrivelsen med oumlverklagandet

skall ges in till Bolagsverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande enligt foumlrsta stycket gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Oumlverklagandet ska ges in till Bolagsverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller om en ansoumlkan eller anmaumllan har kommit in

till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet

210 Foumlrslag till lag om doumldande av foumlrkommen handling

30

Prop 201011119

30

Haumlrigenom foumlreskrivs foumlljande

Inledande bestaumlmmelse

1 sect Denna lag gaumlller doumldande av foumlrkommen handling efterlysning av foumlrkommen bankbok och foumlrkommet livfoumlrsaumlkringsbrev samt doumldande av inteckning

Doumldande av foumlrkommen handling

2 sect Foumlljande handlingar omfattas av bestaumlmmelserna om doumldande av foumlrkommen handling

1 loumlpande skuldebrev 2 vaumlxlar 3 konossement 4 andra handlingar aumln de som anges i 1ndash3 vars uppvisande utgoumlr

villkor foumlr raumltt att kraumlva betalning eller att begaumlra att naringgon annan foumlrpliktelse fullgoumlrs

5 handlingar vars uppvisande utgoumlr villkor foumlr att antecknas som innehavare av en raumlttighet paring ett saringdant konto som avses i lagen (19981479) om kontofoumlring av finansiella instrument

6 aktiebrev och 7 inteckningshandlingar Bestaumlmmelserna tillaumlmpas inte paring banksedlar De tillaumlmpas inte heller

paring obligationer eller foumlrlagsbevis utom i fraringga om obligationer med en loumlptid paring houmlgst ett aringr som har staumlllts till innehavaren och som ges ut av en bank eller ett kreditmarknadsfoumlretag 3 sect En saringdan handling som avses i 2 sect faringr doumldas efter ansoumlkan av den som har foumlrlorat handlingen om det kan antas att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort 4 sect En ansoumlkan om doumldande av foumlrkommen handling ska goumlras hos Kronofogdemyndigheten om inte annat foumlljer av andra eller tredje stycket

Avser ansoumlkan en foumlrkommen inteckningshandling ska den goumlras hos den inskrivningsmyndighet som handlaumlgger aumlrenden om inskrivning av saringdan handling som ansoumlkan avser

Avser ansoumlkan ett foumlrkommet aktiebrev eller annan handling vars upp-visande utgoumlr villkor foumlr att antecknas som innehavare av en raumlttighet paring ett saringdant konto som avses i lagen (19981479) om kontofoumlring av finan-siella instrument ska ansoumlkan goumlras hos Bolagsverket

5 sect Ansoumlkan ska vara skriftlig och inneharinglla uppgifter om de omstaumlndig-heter som aringberopas till stoumld foumlr att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort Till ansoumlkan ska fogas en kopia av handlingen eller saringdana

uppgifter om handlingens inneharingll som aumlr noumldvaumlndiga foumlr att den med saumlkerhet ska kunna identifieras

Prop 201011119

31

Avser ansoumlkan doumldande av en inteckningshandling ska inskrivnings-myndigheten goumlra en anteckning om ansoumlkan i inskrivningsboken in-skrivningsregistret eller fastighetsregistrets inskrivningsdel 6 sect Om en ansoumlkan inte inneharingller de uppgifter som kraumlvs enligt 5 sect foumlrsta stycket ska myndigheten foumlrelaumlgga soumlkanden att avhjaumllpa bristen Detsamma gaumlller om foumlreskriven avgift inte har betalats Av foumlrelaumlggan-det ska det framgaring att ansoumlkan kan avvisas om foumlrelaumlggandet inte foumlljs Foumlrelaumlggandet behoumlver inte delges

Foumlljer soumlkanden inte ett foumlrelaumlggande enligt foumlrsta stycket ska myndig-heten avvisa ansoumlkan om den aumlr saring bristfaumlllig att den inte kan laumlggas till grund foumlr en proumlvning i sak eller om foumlreskriven avgift inte har betalats 7 sect Var och en som i egenskap av gaumlldenaumlr borgensman eller paring annat saumltt aumlr foumlrpliktad paring grund av handlingen ska underraumlttas om ansoumlkan om det aumlr moumljligt Detsamma gaumlller aktiebolag om ansoumlkan avser doumldande av aktiebrev

Avser ansoumlkan en inteckningshandling ska om det aumlr moumljligt aumlven den intecknade egendomens aumlgare och den person som senast i den ordning som aumlr saumlrskilt foumlreskriven blivit antecknad som innehavare av handlingen underraumlttas

Den myndighet som handlaumlgger aumlrendet ansvarar foumlr underraumlttelserna 8 sect Har soumlkanden gjort sannolikt att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort ska myndigheten utfaumlrda ett foumlrelaumlggande som snarast ska kungoumlras i Post- och Inrikes Tidningar

Foumlrelaumlggandet ska inneharinglla en beskrivning av handlingen samt uppgift om att soumlkanden har gjort sannolikt att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort I foumlrelaumlggandet ska det finnas en uppmaning till den som kan inneha handlingen eller vet att den finns i beharingll eller som i oumlvrigt kan laumlmna upplysningar i aumlrendet att anmaumlla detta till myndigheten senast en viss angiven dag Denna dag ska bestaumlmmas saring att minst ett och houmlgst tvaring aringr kommer att ha foumlrflutit fraringn dagen foumlr kungoumlrandet Soumlkan-den ska underraumlttas om inneharingllet i foumlrelaumlggandet 9 sect Om tiden foumlr anmaumllan enligt 8 sect andra stycket har garingtt ut och det inte finns naringgon omstaumlndighet som visar eller ger skaumllig anledning att anta att handlingen finns i beharingll ska handlingen doumldas genom beslut av myndigheten

Naumlr det gaumlller inteckningshandlingar ska beslutet inneharinglla en upp-lysning om att beslutet inte innebaumlr att inteckningen doumldas

Inskrivningsmyndigheten ska anteckna ett beslut om doumldande av in-teckningshandling i inskrivningsboken inskrivningsregistret eller fastig-hetsregistrets inskrivningsdel 10 sect Om foumlrutsaumlttningarna foumlr att doumlda en handling enligt denna lag inte aumlr uppfyllda ska myndigheten avslaring ansoumlkan

Ett beslut om att avslaring en ansoumlkan om doumldande av inteckningshandling ska sedan beslutet vunnit laga kraft antecknas i inskrivningsboken inskrivningsregistret eller fastighetsregistrets inskrivningsdel

32

Prop 201011119

32

11 sect Om en handling har doumldats faringr soumlkanden goumlra gaumlllande den raumltt som handlingen grundas paring utan att handlingen behoumlver visas upp 12 sect Den som aumlr foumlrpliktad att fullgoumlra vad som blivit utfaumlst i en doumldad handling ska utfaumlrda en ny handling som svarar mot den handling som har doumldats Aumlr den doumldade handlingen en intecknad fordringshandling eller ett aktiebrev ska i staumlllet den intecknade egendomens aumlgare respek-tive aktiebolaget utfaumlrda en ny handling Naringgon ny handling ska dock inte utfaumlrdas om den doumldade handlingen var en handling vars uppvisande endast utgjorde ett villkor foumlr att naringgon ska antecknas som innehavare av en raumlttighet paring ett saringdant konto som avses i lagen (19981479) om kontofoumlring av finansiella instrument

En ny handling som enligt foumlrsta stycket utfaumlrdas i staumlllet foumlr en doumldad inteckningshandling gaumlller inte som inteckningshandling foumlrraumln anteck-ning gjorts enligt 13 sect andra stycket

I fraringga om vaumlxel och konossement gaumlller aumlven saumlrskilda bestaumlmmelser om staumlllande av saumlkerhet

13 sect Sedan ett beslut om doumldande av pantbrev eller foumlretagsintecknings-brev vunnit laga kraft ska inskrivningsmyndigheten paring ansoumlkan utfaumlrda nytt pantbrev eller inteckningsbrev som svarar mot det doumldade samt goumlra anteckning om detta i inskrivningsboken inskrivningsregistret eller fastighetsregistrets inskrivningsdel

Har en intecknad fordringshandling doumldats genom beslut som vunnit laga kraft ska inskrivningsmyndigheten paring ansoumlkan anteckna i inskrivningsboken eller inskrivningsregistret att ny handling som utfaumlrdats enligt 12 sect medfoumlr den inteckningsraumltt som tillkommit den doumldade handlingen

Efterlysning av foumlrkommen bankbok och foumlrkommet livfoumlrsaumlkringsbrev

14 sect Har en bankbok foumlrkommit faringr insaumlttaren eller dennes raumlttsinne-havare i staumlllet foumlr att ansoumlka om doumldande av bankbok begaumlra att bank-styrelsen efterlyser den

Om naringgon begaumlr en saringdan efterlysning och laumlmnar trovaumlrdiga uppgifter om naumlr och under vilka omstaumlndigheter bankboken foumlrkommit faringr bank-styrelsen paring soumlkandens bekostnad verkstaumllla efterlysningen Det sker genom kungoumlrelse i Post- och Inrikes Tidningar Har bankboken inte kommit till raumltta inom sex maringnader fraringn kungoumlrandet och finns det inte skaumllig anledning att anta att den finns i beharingll har soumlkanden raumltt att faring tillgodohavandet utbetalt till sig Efter det att innestaringende medel har betalts ut aumlr bankboken utan verkan

15 sect Bestaumlmmelserna i 14 sect tillaumlmpas aumlven paring livfoumlrsaumlkringsbrev En begaumlran om efterlysning staumllls daring till styrelsen foumlr det foumlrsaumlkringsbolag

daumlr foumlrsaumlkringen tagits eller om den tagits hos en utlaumlndsk foumlrsaumlkrings-anstalt som faringr driva foumlrsaumlkringsroumlrelse haumlr i landet till generalagenten som ocksaring har att verkstaumllla efterlysningen

Prop 201011119

33

Om foumlrsaumlkringsfallet aumlnnu inte har intraumlffat har soumlkanden i staumlllet foumlr vad som gaumlller enligt 14 sect andra stycket om utbetalning av tillgodo-havande raumltt att faring ett nytt foumlrsaumlkringsbrev Naumlr det nya foumlrsaumlkringsbrevet har utstaumlllts aumlr det foumlrkomna foumlrsaumlkringsbrevet utan verkan

Doumldande av handling i samband med utmaumltning eller konkurs

16 sect Bestaumlmmelserna i 2 och 5ndash13 sectsect gaumlller i tillaumlmpliga delar aumlven naumlr en handling inte har kunnat paringtraumlffas vid utmaumltning av en fordran eller en raumlttighet eller vid konkurs om det kan antas att handlingen undanharinglls Ansoumlkan om doumldande goumlrs i saringdant fall av Kronofogdemyndigheten eller konkursboet

17 sect En ansoumlkan enligt 16 sect ska goumlras hos den tingsraumltt daumlr gaumlldenaumlren ska svara i tvistemaringl som angaringr betalningsskyldighet i allmaumlnhet

Avser ansoumlkan en inteckningshandling ska raumltten underraumltta den inskrivningsmyndighet som handlaumlgger aumlrenden om inskrivning av hand-lingen om ansoumlkan Raumltten ska underraumltta samma myndighet om sitt slutliga beslut i aumlrendet

18 sect Tingsraumltten faringr som villkor foumlr doumldande bestaumlmma att utmaumltnings-soumlkanden eller konkursboet ska staumllla saumlkerhet enligt 2 kap utsoumlknings-balken foumlr den skada som raumltt innehavare av handlingen kan lida Finns det enligt 2 kap 27 sect utsoumlkningsbalken inte naringgon skyldighet att staumllla saumlkerhet faringr tingsraumltten i staumlllet som villkor bestaumlmma att utmaumltnings-soumlkanden ska utfaumlsta sig att ersaumltta saringdan skada Saumlkerheten eller utfaumlstel-sen faringr inte aringberopas om talan vaumlcks senare aumln tre aringr fraringn den dag daring beslut om handlingens doumldande vann laga kraft

19 sect Har en handling doumldats av tingsraumltten ska en ny handling utfaumlrdas endast om den doumldade handlingen aumlr ett pantbrev eller en intecknad fordringshandling Om beslutet om doumldande avser en fordringshandling som aumlr intecknad i luftfartyg eller reservdelar till luftfartyg ska den nya handlingen efter ansoumlkan utfaumlrdas av inskrivningsmyndigheten

Om ett oumlverskott uppkommer vid utmaumltning faringr det inte betalas ut till utmaumltningsgaumlldenaumlren utan att den doumldade handlingen visas upp eller att utmaumltningsgaumlldenaumlren goumlr sannolikt att han eller hon inte har handlingen i beharingll

Doumldande av inteckning

20 sect Aumlr det inte kaumlnt var ett pantbrev eller naringgon annan intecknings-handling finns och har tio aringr garingtt fraringn det att handlingen visades upp foumlr anteckning om innehav eller i oumlvrigt visades upp i ett inteckningsaumlrende faringr den intecknade egendomens aumlgare ansoumlka om att inteckningen doumldas trots att handlingen inte kan visas upp

Kan det antas att ett pantbrev eller foumlretagsinteckningsbrev har tillkom-mit paring saringdant saumltt eller foumlrlorats av aumlgaren under saringdana omstaumlndigheter som utesluter giltig pantsaumlttning faringr ansoumlkan om doumldande av inteck-ningen goumlras aumlven om den i foumlrsta stycket angivna tiden inte har foumlrflutit

34

Prop 201011119

34

21 sect En ansoumlkan om doumldande av inteckning ska goumlras hos den inskriv-ningsmyndighet som handlaumlgger aumlrenden om inskrivning av inteck-ningen

Den som senast har antecknats som innehavare av handlingen ska del-ges ansoumlkan om det kan ske Inskrivningsmyndigheten ska daumlrefter utfaumlrda ett foumlrelaumlggande som ska kungoumlras paring det saumltt som anges i 8 sect Foumlrelaumlggandet ska inneharinglla en beskrivning av handlingen I foumlrelaumlggan-det ska det ocksaring finnas en uppmaning till den som kan inneha handlin-gen eller vet att den finns i beharingll eller som i oumlvrigt kan laumlmna upplys-ningar i aumlrendet att anmaumlla detta till myndigheten senast en angiven dag Denna dag ska bestaumlmmas saring att minst sex maringnader kommer att ha foumlr-flutit fraringn dagen foumlr kungoumlrandet Soumlkanden ska underraumlttas om inne-haringllet i foumlrelaumlggandet

Naumlr en ansoumlkan om doumldande av inteckning har kommit in till inskriv-ningsmyndigheten ska myndigheten anteckna detta i inskrivningsboken inskrivningsregistret eller fastighetsregistrets inskrivningsdel

Vid handlaumlggningen i oumlvrigt gaumlller 5 och 6 sectsect och 10 sect foumlrsta stycket

22 sect Om tiden foumlr anmaumllan enligt 21 sect andra stycket har garingtt ut och det inte finns naringgon omstaumlndighet som utgoumlr skaumllig anledning att laringta inteck-ningen fortsaumltta gaumllla ska myndigheten besluta att inteckningen efter ansoumlkan hos inskrivningsmyndigheten faringr doumldas utan att handlingen kan visas upp

Inskrivningsmyndigheten ska anteckna ett beslut om doumldande av inteckning i inskrivningsboken inskrivningsregistret eller fastighets-registrets inskrivningsdel Har ansoumlkan avslagits ska detta dock inte antecknas foumlrraumln beslutet har vunnit laga kraft

Vilandebevis och vilandefoumlrklarad inteckningsansoumlkan

23 sect Vid tillaumlmpning av bestaumlmmelserna om doumldande av foumlrkommen handling i 1ndash13 sectsect jaumlmstaumllls vilandebevis med pantbrev

Vid tillaumlmpning av bestaumlmmelserna om doumldande av inteckning i 20ndash22 sectsect jaumlmstaumllls vilandefoumlrklarad inteckningsansoumlkan med inteckning

Oumlverklagande

24 sect En foumlrvaltningsmyndighets beslut om doumldande av pantbrev i en fastighet eller en tomtraumltt faringr oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr det inskrivningskontor som handlaumlgger inskrivningsaumlrenden avseende fastig-heten ligger Om beslutet avser pantbrev paring grund av inteckning i skepp eller skeppsbygge faringr det oumlverklagas till tingsraumltten i skeppets hemort eller i den ort daumlr bygget utfoumlrs

Prop 201011119

35

En foumlrvaltningsmyndighets beslut om doumldande av foumlretagsintecknings-brev eller foumlretagsinteckning faringr oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr inskrivningsmyndigheten ligger

En foumlrvaltningsmyndighets beslut om doumldande av intecknad fordrings-handling faringr oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr inskrivningsmyndig-heten ligger eller i fraringga om inteckning i jaumlrnvaumlg tingsraumltten i den ort daumlr det inskrivningskontor som handlaumlgger inskrivningsaumlrenden avseende jaumlrnvaumlgen ligger

En foumlrvaltningsmyndighets beslut om doumldande av konossement faringr oumlverklagas till tingsraumltten i godsets bestaumlmmelseort

I andra fall aumln som avses i foumlrstandashfjaumlrde styckena faringr en foumlrvaltnings-myndighets beslut om doumldande av foumlrkommen handling oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr foumlrpliktelsen ska fullgoumlras Om en saringdan ort inte aumlr naumlmnd i handlingen faringr beslutet oumlverklagas till den tingsraumltt daumlr den foumlrpliktade ska svara i tvistemaringl som avser betalningsskyldighet i allmaumln-het 25 sect Ett oumlverklagande ska ges in till foumlrvaltningsmyndigheten inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Bemyndigande

26 sect Regeringen eller den myndighet som regeringen bestaumlmmer faringr meddela foumlreskrifter om avgifter foumlr handlaumlggning av aumlrenden enligt denna lag

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 daring lagen (192785) om doumldande av foumlrkommen handling ska upphoumlra att gaumllla

2 Den upphaumlvda lagen gaumlller om en ansoumlkan om doumldande av handling eller inteckning har kommit in till tingsraumltten foumlre den 1 oktober 2011

3 Aumlrendet och dess beredning

36

Prop 201011119

36

Regeringen tillkallade den 10 november 2005 en saumlrskild utredare foumlr att utreda foumlrutsaumlttningarna foumlr och laumlmpligheten av att till foumlrvaltningsmyn-dighet flytta oumlver handlaumlggningen av aumlrenden som handlaumlggs av tingsraumltt i foumlrsta instans (dir 2005124) Utredningen som antog namnet Aumlrendeutredningen oumlverlaumlmnade i oktober 2007 betaumlnkandet Domstolar-nas handlaumlggning av aumlrenden (SOU 200765)

En sammanfattning av betaumlnkandet finns i bilaga 1 Betaumlnkandets lag-foumlrslag finns i bilaga 2 Betaumlnkandet har remitterats En foumlrteckning oumlver remissinstanserna finns i bilaga 3 En sammanstaumlllning av remissinstan-sernas synpunkter finns i lagstiftningsaumlrendet (Ju 20078611DOM) Synpunkter paring foumlrslaget i avsnitt 14 till vilket utredningen inte laumlmnat naringgot beredningsunderlag har under hand inhaumlmtats fraringn Bolagsverket

I propositionen behandlas foumlrslagen i utredningens betaumlnkande

Lagraringdet

Regeringen beslutade den 31 mars 2011 att inhaumlmta Lagraringdets yttrande oumlver de lagfoumlrslag som finns i bilaga 4 Lagraringdets yttrande finns i bilaga 5 Regeringen har med naringgra undantag (se avsnitt 52 171 174 176 och 177) foumlljt Lagraringdets synpunkter Lagraringdets synpunkter i oumlvrigt behandlas i avsnitt 15 och i foumlrfattningskommentaren I foumlrharingllande till lagraringdsremissen har aumlven naringgra spraringkliga justeringar gjorts

4 Allmaumlnna utgaringngspunkter

41 Bakgrund

Foumlr att domstolarna ska kunna leva upp till medborgarnas krav paring houmlg kvalitet snabb och effektiv handlaumlggning samt god service boumlr enligt regeringens mening deras verksamhet i moumljligaste maringn renodlas till doumlmande uppgifter Sedan tidigare har handlaumlggningen i foumlrsta instans av ett antal aumlrendetyper flyttats fraringn allmaumln domstol till foumlrvaltningsmyndig-het Foumlr att tillfoumlrsaumlkra den enskilde raumltt till domstolsproumlvning boumlr han eller hon ges moumljlighet att oumlverklaga myndighetens beslut till domstol

De flesta aumlrenden om foumlrmynderskap och godmanskap har flyttats fraringn allmaumln domstol till oumlverfoumlrmyndaren med moumljlighet att oumlverklaga oumlver-foumlrmyndarens beslut till tingsraumltt (prop 199394251) Flera slags associationsraumlttsliga aumlrenden som tidigare handlades vid allmaumln domstol handlaumlggs numera av Bolagsverket med moumljlighet att oumlverklaga till tings-raumltt dock att verket i flera aumlrendetyper inte ska handlaumlgga ett tvistigt aumlrende utan i staumlllet direkt oumlverlaumlmna det till tingsraumltt (bla prop 199394136 och 200001150) Aumlrenden om bouppteckningar och aumlren-den om doumldfoumlrklaring har oumlverfoumlrts fraringn allmaumln domstol till daringvarande Riksskatteverket numera Skatteverket (prop 20000121 och 20040588) Skatteverkets beslut i dessa aumlrenden faringr oumlverklagas till foumlr-

valtningsraumltt Fastighetsraumlttsliga inskrivningsaumlrenden har oumlverfoumlrts fraringn inskrivningsmyndighet till Lantmaumlteriverket numera Lantmaumlteriet med moumljlighet att oumlverklaga till tingsraumltt (prop 20070854) Andra slags in-skrivningsaumlrenden som tidigare foumlrekom vid allmaumln domstol handlaumlggs numera av Bolagsverket Sjoumlfartsverket eller Luftfartsstyrelsen och be-slut i dessa aumlrenden faringr oumlverklagas till tingsraumltt (prop 20000188 och 20030427)

Prop 201011119

37

Erfarenheterna av de reformer som hittills har genomfoumlrts aumlr goda En-ligt regeringens mening boumlr nu renodlingen av domstolarnas verksamhet fortsaumltta genom att ytterligare aumlrenden som handlaumlggs av tingsraumltt i foumlrsta instans flyttas till foumlrvaltningsmyndighet

42 Den fortsatta renodlingen av domstolarnas verksamhet

Vilka aumlrendetyper kan flyttas oumlver

De allmaumlnna domstolarna handlaumlgger varje aringr ett stort antal aumlrendetyper som foumlrsta instans En utgaringngspunkt i det fortsatta arbetet med att renodla domstolarnas verksamhet boumlr vara att domstolarna som foumlrsta instans endast ska handlaumlgga aumlrendetyper som kraumlver domstolsproumlvning

Vissa aumlrenden boumlr typiskt sett handlaumlggas i domstol Det gaumlller aumlrenden i vilka det aumlr vanligt med muntliga sammantraumlden Det gaumlller ocksaring aumlren-den daumlr det kan bli aktuellt med bevisupptagning och bevisvaumlrdering samt aumlrenden som aumlr av saumlrskilt stor betydelse foumlr den enskildes raumlttsliga status I andra aumlrendetyper kan proumlvningens civil- eller straffraumlttsliga karaktaumlr goumlra att aumlrendena boumlr handlaumlggas av allmaumln domstol

En del av de aumlrenden som handlaumlggs av domstol som foumlrsta instans aumlr dock varken tvistiga eller inrymmer motstaringende intressen I saringdana aumlren-den saknas typiskt sett behov av muntlig handlaumlggning eller bevisupp-tagning I dessa aumlrenden ska domstolen i allmaumlnhet inte heller goumlra naringgon kvalificerad raumlttslig bedoumlmning Utgaringngspunkten boumlr vara att saringdana aumlrenden ska flyttas fraringn domstol till foumlrvaltningsmyndighet En foumlrut-saumlttning aumlr dock att det finns en foumlrvaltningsmyndighet som har till-raumlcklig kompetens foumlr att hantera den aktuella aumlrendetypen Vidare boumlr i moumljligaste maringn handlaumlggningen flyttas till en myndighet som har anknyt-ning till den aktuella aumlrendetypen Foumlr att den enskilde ska vara tillfoumlr-saumlkrad en raumltt till domstolsproumlvning boumlr det vid en oumlverflyttning infoumlras en moumljlighet att oumlverklaga myndighetens beslut till domstol

Vid bedoumlmningen av om handlaumlggningen boumlr flyttas till foumlrvaltnings-myndighet maringste dessutom beaktas att det paring vissa raumlttsomraringden finns EU-raumlttsakter och internationella konventioner som foumlrpliktar Sverige att garantera domstolsproumlvning redan i foumlrsta instans Av betydelse aumlr ocksaring att det enligt utlaumlndsk raumltt kan kraumlvas att ett beslut har fattats av domstol foumlr att verkstaumlllighet ska ske av ett svenskt avgoumlrande

Oumlverklagande

Beslut av foumlrvaltningsmyndighet oumlverklagas vanligen till allmaumln foumlrvalt-ningsdomstol I tidigare lagstiftningsaumlrenden som avser oumlverflyttning av

aumlrenden fraringn domstol till foumlrvaltningsmyndighet foumlrekommer saringvaumll att myndighetens beslut faringr oumlverklagas till allmaumln foumlrvaltningsdomstol som att beslutet faringr oumlverklagas till allmaumln domstol Avgoumlrande foumlr valet av oumlverinstans har varit vilken instans som framstaringr som baumlst laumlmpad att oumlverproumlva ett beslut med haumlnsyn till aumlrendets karaktaumlr (bla prop 20000188 s 46 f och 20030427 s 69) Regeringen anser att samma synsaumltt boumlr gaumllla aumlven i fortsaumlttningen Det innebaumlr exempelvis att om den proumlvning som ska goumlras i ett oumlverklagat aumlrende har civilraumlttslig karaktaumlr denna boumlr goumlras av allmaumln domstol Detsamma boumlr enligt regeringens uppfattning gaumllla om aumlrendetypen har naumlra anknytning till andra aumlrendetyper som oumlverklagas till allmaumln domstol

38

Prop 201011119

38

5 Associationsraumlttsliga aumlrenden

51 Genomfoumlrda foumlraumlndringar

De allmaumlnna domstolarna handlaumlgger flera olika slags associationsraumltts-liga aumlrenden I betydande omfattning har under senare aringr domstolarna avlastats saringdana aumlrenden genom att proumlvningen i foumlrsta instans har flyttats till foumlrvaltningsmyndighet

Efter reformer 1993 och 2001 har flertalet aumlrenden om likvidation foumlrts oumlver till nuvarande Bolagsverket (prop 199394196 och 200001150)

Den 1 januari 1995 traumldde ett antal aumlndringar i den daring gaumlllande aktie-bolagslagen (19751385) i kraft som innebar en anpassning till EGs tredje bolagsraumlttsliga direktiv (fusionsdirektivet) Samtidigt ndash som ett led i renodlingen av domstolarnas verksamhet ndash flyttades aumlrenden om till-staringnd till fusion fraringn allmaumln domstol till Patent- och registreringsverket numera Bolagsverket Tvistiga aumlrenden ska dock oumlverlaumlmnas till tings-raumltt Den 15 februari 2008 infoumlrlivades EGs direktiv om graumlnsoumlver-skridande fusioner i svensk raumltt Enligt bestaumlmmelserna ska Bolagsverket i huvudsak ha samma roll vid en saringdan graumlnsoumlverskridande fusion som verket har vid en fusion mellan svenska bolag I det sammanhanget skedde ocksaring en anpassning av bestaumlmmelserna i lagen (1987667) om ekonomiska foumlreningar om foumlrfarandet vid fusioner mellan svenska ekonomiska foumlreningar till motsvarande bestaumlmmelser i aktiebolagslagen om fusion mellan svenska aktiebolag (prop 20070819 s 71 f)

Foumlre den 1 januari 2006 handlades alla aumlrenden om tillstaringnd till verk-staumlllighet av beslut om nedsaumlttning av aktiekapital och tillstaringnd till vinst-utdelning efter saringdan nedsaumlttning av allmaumln domstol Numera handlaumlgger Bolagsverket dessa aumlrenden som foumlrsta instans Tvistiga aumlrenden ska dock oumlverlaumlmnas till tingsraumltt

52 Aumlrenden om likvidation Prop 201011119

39

Regeringens foumlrslag Handlaumlggningen av aumlrenden om likvidation av medlemsbank eller bankaktiebolag paring den grunden att tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats utan att banken eller bolaget i staumlllet faringtt tillstaringnd att driva annan tillstaringndspliktig finansiell roumlrelse ska flyt-tas fraringn allmaumln domstol till Bolagsverket Detsamma gaumlller handlaumlggningen av aumlrenden om likvidation av sparbank paring den grunden att tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats

Bolagsverkets beslut ska kunna oumlverklagas till allmaumln domstol Be-houmlrig domstol ska vara tingsraumltten i den ort daumlr bolagets eller bankens styrelse har sitt saumlte

Foumlr Bolagsverkets handlaumlggning av aumlrenden om likvidation av spar-banker och medlemsbanker infoumlrs bestaumlmmelser om kungoumlrelse av ett sk likvidationsfoumlrelaumlggande

Om en sparbank eller medlemsbank foumlrsaumltts i konkurs och konkursen avslutas med oumlverskott ska raumltten i samband med att den faststaumlller utdelning i konkursen besluta att banken ska garing i likvidation Utredningens foumlrslag i fraringga om sparbanker medlemsbanker och

bankaktiebolag oumlverensstaumlmmer med regeringens (SOU 200765 s 228 f) Utredningen foumlreslaringr vidare att handlaumlggningen av aumlrenden om likvi-dation av aktiebolag och ekonomiska foumlreningar efter avslutad konkurs flyttas fraringn allmaumln domstol till Bolagsverket (SOU 200765 s 190 f och 204 f) Utredningen foumlreslaringr ocksaring att handlaumlggningen av aumlrenden om likvidation av stiftelser paring grund av brist paring tillgaringngar i stiftelsen ska flyttas fraringn allmaumln domstol till Bolagsverket Om en stiftelse foumlrsaumltts i konkurs och konkursen avslutas med oumlverskott ska raumltten i samband med att den faststaumlller utdelning i konkursen besluta att stiftelsen ska garing i likvidation (SOU 200765 s 216 f)

Remissinstanserna Flertalet remissinstanser har ingen invaumlndning mot utredningens foumlrslag

Ystads tingsraumltt avstyrker foumlrslaget att aumlrenden om likvidation av aktie-bolag och ekonomiska foumlreningar efter avslutad konkurs ska flyttas till Bolagsverket och anfoumlr att aumlrendena aumlr naumlra foumlrknippade med sjaumllva kon-kursen som handlaumlggs vid allmaumln domstol varfoumlr det framstaringr som mest effektivt att domstolen i samband med avslutandet av konkursen fattar likvidationsbeslutet Enligt tingsraumltten aumlr en saringdan handlaumlggning ocksaring enhetlig och logisk foumlr den enskilde

I fraringga om aumlrenden om likvidation av stiftelser avstyrker Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland Falu tingsaumltt Ystads tingsraumltt Gaumlvle tingsraumltt Justitie-kanslern och Institutionen foumlr fastigheter och byggande vid Kungliga Tekniska Houmlgskolan (KTH) foumlrslaget Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland Ystads tingsraumltt Justitiekanslern och Institutionen foumlr fastigheter och byggande vid KTH paringpekar att en oumlverflyttning av handlaumlggningen av aumlrenden om likvidation av stiftelser fraringn allmaumln domstol till Bolagsverket skulle avvika fraringn den ordning som gaumlller foumlr aktiebolag och att foumlrdelar-na med att flytta handlaumlggningen inte uppvaumlger nackdelarna Falu tingsraumltt och Gaumlvle tingsraumltt anfoumlr att Bolagsverket enligt nuvarande ord-

ning inte har naringgra aumlrenden roumlrande stiftelser och att antalet aumlrenden dessutom aumlr saring litet att naringgra samordningsvinster knappast kan goumlras Laumlnsstyrelsen i Stockholms laumln och Laumlnsstyrelsen i Oumlstergoumltlands laumln foumlreslaringr att handlaumlggningen av dessa aumlrenden i staumlllet ska flyttas till laumlnsstyrelsen som aumlr tillsynsmyndighet foumlr stiftelser

40

Prop 201011119

40

Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag

Handlaumlggningen av vissa aumlrenden om likvidation av sparbank medlemsbank och bankaktiebolag flyttas till Bolagsverket

Enligt 6 kap 2 sect sparbankslagen (1987619) 9 kap 4 sect lagen (19951570) om medlemsbanker och 10 kap 31 sect bank- och finansie-ringsroumlrelselagen (2004297) ska en sparbank en medlemsbank eller ett bankaktiebolag garing i likvidation om bankens eller bolagets tillstaringnd att driva bankroumlrelse har aringterkallats Foumlr att ett beslut om likvidation av medlemsbank och bankaktiebolag ska bli aktuellt kraumlvs dessutom att banken respektive bolaget inte i staumlllet har faringtt tillstaringnd att driva annan tillstaringndspliktig finansiell roumlrelse En fraringga om likvidation paring grund av aringterkallat tillstaringnd att driva bankroumlrelse proumlvas enligt gaumlllande ordning av allmaumln domstol paring ansoumlkan av bla Finansinspektionen Naumlr det gaumlller likvidation i nu aktuella fall aumlr raumlttens proumlvning begraumlnsad till att under-soumlka om banken har tillstaringnd att driva bankroumlrelse Det aumlr saringledes inte fraringga om naringgra raumlttsliga oumlvervaumlganden som ska goumlras vid handlaumlgg-ningen utan en kontroll av foumlrekomsten av vissa fakta Handlaumlggningen av aumlrenden av detta slag kraumlver dessutom normalt sett inte naringgot inslag av muntlighet Enligt regeringens uppfattning aumlr aumlrendena av saringdan karaktaumlr att de i enlighet med utredningens foumlrslag boumlr flyttas fraringn allmaumln domstol till Bolagsverket

Bolagsverkets beslut i aumlrenden om likvidation av aktiebolag och ekonomiska foumlreningar oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr bolagets eller foumlreningens styrelse har sitt saumlte Motsvarande forumregel boumlr gaumllla foumlr oumlverklaganden av beslut som roumlr likvidation av sparbanker medlemsbanker och bankaktiebolag

De aumlrenden om likvidation av sparbanker och medlemsbanker som flyttas oumlver till Bolagsverket kommer om inte naringgra saumlrskilda foumlrfaran-deregler skapas att handlaumlggas enligt foumlrvaltningslagen (1986223) Foumlr bankaktiebolag gaumlller bestaumlmmelserna om handlaumlggning av likvidations-aumlrenden i aktiebolagslagen (2005551) enligt vilka Bolagsverket ska foumlrelaumlgga bolaget aktieaumlgare och de borgenaumlrer som vill yttra sig att komma in med skriftligt yttrande och efterfraringgade handlingar till verket inom en viss tid Foumlrelaumlggandet ska kungoumlras i Post- och Inrikes Tid-ningar Motsvarande bestaumlmmelser om Bolagsverkets handlaumlggning av likvidationsaumlrenden boumlr infoumlras i sparbankslagen och lagen om medlems-banker

Enligt 6 kap 4 sect sparbankslagen och 9 kap 6 sect lagen om medlems-banker har soumlkanden i ett likvidationsaumlrende under vissa foumlrutsaumlttningar raumltt till ersaumlttning av bankens medel foumlr kostnader foumlr delgivning kun-goumlrelse och expeditioner i aumlrendet Saringdana kostnader kan numera inte uppkomma foumlr soumlkanden annat aumln i mycket speciella fall Bestaumlm-

melserna har daumlrmed foumlrlorat sin praktiska betydelse och boumlr i likhet med motsvarande tidigare bestaumlmmelser i aktiebolagslagen och lagen om ekonomiska foumlreningar tas bort (prop 200001150 s 54 f och prop 200203147 s 28 f)

Prop 201011119

41

Enligt de nuvarande bestaumlmmelserna i sparbankslagen och lagen om medlemsbanker ska om en bank aumlr foumlrsatt i konkurs och denna avslutas med oumlverskott styrelsen eller foumlrvaltaren inom en maringnad fraringn det att kon-kursen avslutades besluta att banken ska garing i likvidation Om det inte fat-tas ett saringdant beslut inom foumlreskriven tid ska tingsraumltten besluta att spar-banken eller medlemsbanken ska garing i likvidation (6 kap 2 sect foumlrsta stycket 2 sparbankslagen och 9 kap 4 sect foumlrsta stycket 3 lagen om medlemsbanker) Enligt regeringens mening boumlr foumlrfarandet i samband med oumlverskottskonkurs i sparbank eller medlemsbank foumlrenklas paring mot-svarande saumltt som tidigare skett paring aktiebolagsraumlttens och foumlrenings-raumlttens omraringden Detta innebaumlr att tingsraumltten i anslutning till att den faststaumlller utdelning i konkursen ocksaring ska besluta om likvidation

Lagraringdet har anfoumlrt att det boumlr oumlvervaumlgas att i 10 kap 31 sect bank- och finansieringsroumlrelselagen foumlra in bestaumlmmelser om ansoumlkan av samma slag som finns i 6 kap 2 sect sparbankslagen och 9 kap 4 sect lagen om medlemsbanker dvs om vem som kan goumlra en ansoumlkan om likvidation paring den grunden att tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats Den oumlverflyttning av handlaumlggningen av aumlrenden om likvidation av bankaktiebolag till Bolagsverket som nu goumlrs innebaumlr ingen foumlraumlndring i fraringga om vilka som aumlr behoumlriga att ansoumlka om likvidation paring den aktuella grunden Den fraringga om aumlndring i 10 kap 31 sect bank- och finansieringsroumlrelselagen som Lagraringdet tar upp boumlr enligt regeringens uppfattning behandlas vid en framtida oumlversyn av lagstiftningen

Aumlrenden som aumlven i fortsaumlttningen boumlr handlaumlggas av allmaumln domstol

Regeringen har i tidigare lagstiftningsaumlrenden avseende aktiebolag och ekonomiska foumlreningar gjort bedoumlmningen att den nuvarande uppdel-ningen av aumlrenden om likvidation mellan allmaumln domstol och Bolags-verket aumlr vaumll avvaumlgd (200001150 200203147 och 20040585) Regeringen finner inte skaumll att nu goumlra naringgon annan bedoumlmning Rege-ringen delar alltsaring inte utredningens bedoumlmning att handlaumlggningen av vissa likvidationsaumlrenden avseende aktiebolag och ekonomiska foumlre-ningar boumlr flyttas fraringn allmaumln domstol

Reglerna om likvidation av stiftelser aumlr utformade i naumlra oumlverensstaumlm-melse med bestaumlmmelserna om likvidation av aktiebolag I linje med regeringens bedoumlmning att nuvarande uppdelning mellan allmaumln domstol och Bolagsverket avseende likvidation av aktiebolag boumlr bestaring boumlr inte heller naringgra aumlrenden om likvidation av stiftelser nu flyttas oumlver till Bolagsverket Till detta kommer som naringgra remissinstanser paringpekat att Bolagsverket inte handlaumlgger naringgra andra aumlrenden avseende stiftelser Sammantaget anser regeringen att allmaumln domstol aumlven i fortsaumlttningen boumlr proumlva aumlrenden om likvidation av stiftelser paring grund av kapitalbrist Vid den bedoumlmningen saknas skaumll att inom ramen foumlr detta lagstiftnings-aumlrende goumlra naringgra andra foumlraumlndringar i bestaumlmmelserna om likvidation av stiftelser

53 Aumlrenden om entledigande av likvidator och ersaumlttning av allmaumlnna medel till likvidator

42

Prop 201011119

42

Regeringens bedoumlmning Den nuvarande uppdelningen av aumlrenden om entledigande av likvidator mellan allmaumln domstol och Bolagsverket boumlr bestaring Detsamma gaumlller aumlrenden om ersaumlttning av allmaumlnna medel till likvidator Utredningens foumlrslag Utredningen foumlreslaringr att handlaumlggningen av

aumlrenden om entledigande av likvidator foumlr ekonomiska foumlreningar och aktiebolag ska flyttas fraringn allmaumln domstol till Bolagsverket Utredningen foumlreslaringr vidare att det i lagen (1987667) om ekonomiska foumlreningar och i aktiebolagslagen (2005551) foumlreskrivs att en likvidator har raumltt till skaumllig ersaumlttning av allmaumlnna medel om inte ersaumlttningen kan betalas ur bolagets eller foumlreningens tillgaringngar Ersaumlttningen ska beslutas av Bolagsverket (SOU 200765 s 192 f och 206 f)

Remissinstanserna Flertalet remissinstanser har ingen invaumlndning mot utredningens foumlrslag

Bolagsverket anfoumlr betraumlffande foumlrslaget om oumlverflyttning av aumlrenden om entledigande av likvidator till Bolagsverket att verkets tillgaringng till information om hur likvidatorer fullgoumlr sina uppdrag i houmlg grad varierar mellan olika bolag eller foumlreningar och likvidatorer Verket boumlr daumlrfoumlr inte aringlaumlggas en skyldighet att agera foumlr att entlediga en likvidator utan endast ges moumljlighet att goumlra detta naumlr det finns anledning daumlrtill Institu-tionen foumlr fastigheter och byggande vid Kungliga Tekniska Houmlgskolan (KTH) framharingller att den foumlreslagna ordningen framstaringr som laumlmplig naumlr likvidatorn sjaumllv begaumlr eller medger att bli entledigad Naumlr ansoumlkningen goumlrs av annan aumln likvidatorn kan det emellertid vara fraringga om motsaumltt-ningar mellan olika aktieaumlgare eller mellan likvidatorn och vissa aktie-aumlgare eller medlemmar i foumlreningen Enligt Institutionen foumlr fastigheter och byggande vid KTH framstaringr det bla daumlrfoumlr som mindre laumlmpligt att flytta oumlver dessa aumlrenden till foumlrvaltningsmyndighet

Hovraumltten foumlr Nedre Norrland anfoumlr betraumlffande foumlrslaget att oumlverflytta ersaumlttningsaumlrenden till Bolagsverket att de foumlreslagna bestaumlmmelserna aumlr otydliga roumlrande raumltten till oumlverklagande

Skaumllen foumlr regeringens bedoumlmning Enligt gaumlllande ordning ska om en likvidator sjaumllv ansoumlker om att bli entledigad ansoumlkan proumlvas av den instans som har foumlrordnat honom eller henne Om fraringgan om entledigan-de initieras av naringgon annan aumln likvidatorn ska ansoumlkan proumlvas av allmaumln domstol oavsett om det aumlr Bolagsverket eller allmaumln domstol som har foumlrordnat likvidatorn (11 kap 6 c sect lagen om ekonomiska foumlreningar och 25 kap 29 sect aktiebolagslagen) I ett tidigare lagstiftningsaumlrende har an-setts att fraringgan om entledigande i dessa situationer typiskt sett aumlr tvistig i naringgot avseende och att den daumlrfoumlr laumlmpligen boumlr proumlvas av domstol (prop 200001150)

Bedoumlmningen av om en person aumlr laumlmplig att inneha uppdrag som lik-vidator aumlr i och foumlr sig ingen typisk domstolsuppgift Som anfoumlrs av Insti-tutionen foumlr fastigheter och byggande vid Kungliga Tekniska Houmlgskolan (KTH) aumlr ett aumlrende daumlr naringgon annan aumln likvidatorn begaumlr dennes ent-ledigande emellertid typiskt sett tvistigt antingen genom att motsaumltt-

ningar foumlreligger mellan olika aktieaumlgare eller medlemmar eller mellan likvidatorn och vissa aktieaumlgare eller medlemmar I tvistiga fall boumlr enligt regeringens mening fraringgan om entledigande proumlvas av domstol oavsett vem som har foumlrordnat likvidatorn

Prop 201011119

43

Ett alternativ skulle som Institutionen foumlr fastigheter och byggande vid KTH anfoumlrt kunna vara att laringta Bolagsverket besluta om entledigande av likvidator saring laumlnge det inte finns naringgra intressemotsaumlttningar Om det un-der aumlrendets handlaumlggning visar sig att det foumlreligger olika uppfattningar skulle Bolagsverket kunna oumlverlaumlmna aumlrendet till domstol foumlr fortsatt handlaumlggning En saringdan ordning skulle emellertid innebaumlra att myndig-heten maringste bygga upp en kompetens foumlr att handlaumlgga dessa aumlrenden samtidigt som tingsraumltterna fortfarande skulle behoumlva avdela resurser foumlr handlaumlggningen av de tvistiga aumlrendena i saringdan utstraumlckning att det kan ifraringgasaumlttas om naringgon egentlig renodling av verksamheten skulle uppnarings Daumlrtill kommer att en saringdan ordning skulle riskera att leda till att hand-laumlggningen av aumlrendena ndash som regelmaumlssigt aumlr braringdskande ndash skulle foumlr-droumljas samt att ett saringdant system skulle vara ooumlverskaringdligt ur den enskil-des perspektiv En saringdan ordning framstaringr daumlrfoumlr inte som naringgot laumlmpligt alternativ

Sammantaget goumlr regeringen bedoumlmningen att den befintliga uppdel-ningen mellan allmaumln domstol och Bolagsverket vad gaumlller aumlrenden om entledigande av likvidator foumlr ekonomiska foumlreningar och aktiebolag boumlr bestaring

Vid den bedoumlmningen saknas skaumll att inom ramen foumlr detta lagstift-ningsaumlrende goumlra naringgon aumlndring av uppdelningen mellan allmaumln domstol och Bolagsverket vad gaumlller handlaumlggningen av aumlrenden om ersaumlttning av allmaumlnna medel till likvidator

Enligt regeringens uppfattning finns som utredningen funnit skaumll att oumlvervaumlga regleringen av Bolagsverkets raumltt att besluta om ersaumlttning av allmaumlnna medel till likvidator Stoumld foumlr dessa beslut finns foumlr naumlrvarande i 4 sect foumlrordningen (20071110) med instruktion foumlr Bolagsverket till-sammans med regeringens regleringsbrev till myndigheten Formerna foumlr en saringdan foumlrfattningsreglering boumlr dock oumlvervaumlgas i saumlrskild ordning Regeringen avstaringr daumlrfoumlr nu fraringn att laumlmna naringgot foumlrfattningsfoumlrslag i den delen

54 Aumlrenden om att en tillgaringng av obetydligt vaumlrde ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden

Regeringens foumlrslag Handlaumlggningen av aumlrenden om att en tillgaringng av obetydligt eller ringa vaumlrde i ett aktiebolag eller en ekonomisk foumlrening ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden i samband med likvidation ska flyttas fraringn allmaumln domstol till Bolagsverket

Bolagsverkets beslut ska kunna oumlverklagas till allmaumln domstol Behoumlrig domstol ska vara tingsraumltten i den ort daumlr bolagets styrelse har sitt saumlte

Utredningens foumlrslag oumlverensstaumlmmer med regeringens (SOU

200765 s 193 f och 207)

PrRemissinstanserna tillstyrker eller har ingen invaumlndning mot foumlrslaget

44

op 201011119

44

Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag Om en aktieaumlgare inom fem aringr fraringn avslutad likvidation inte anmaumller sig foumlr att lyfta sin andel av kvar-varande tillgaringngar ska andelen tillfalla oumlvriga aktieaumlgare Aumlr det fraringga om en tillgaringng av obetydligt vaumlrde kan dock tingsraumltten paring anmaumllan av likvidatorn besluta att tillgaringngen ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden (25 kap 42 sect aktiebolagslagen) Detsamma gaumlller om det efter att ett aktiebolag upploumlsts efter likvidation framkommer en tillgaringng av obetyd-ligt vaumlrde (25 kap 44 sect aktiebolagslagen)

Paring motsvarande saumltt kan tingsraumltten naumlr det gaumlller ekonomiska foumlre-ningar paring anmaumllan av likvidatorn besluta att vissa tillgaringngar av ringa vaumlrde ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden (11 kap 13 sect lagen om ekonomiska foumlreningar)

Aumlrenden av detta slag aumlr som regel okomplicerade och domstolen behoumlver saumlllan goumlra naringgra kvalificerade raumlttsliga oumlvervaumlganden Till detta kommer att dessa saumlllan kan antas vara tvistiga Aumlrendena aumlr alltsaring inte av saringdan karaktaumlr att de behoumlver handlaumlggas av domstol Handlaumlggningen av aumlrenden om att en tillgaringng av obetydligt eller ringa vaumlrde ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden boumlr saringledes som utredningen foumlreslaringr oumlverfoumlras fraringn allmaumln domstol till Bolagsverket

Bolagsverkets beslut boumlr kunna oumlverklagas Med haumlnsyn till allmaumln domstols roll i oumlvrigt naumlr det gaumlller fraringgor om likvidation aumlr det laumlmpligt att oumlverklagande sker till tingsraumltt Behoumlrig domstol boumlr vara tingsraumltten i den ort daumlr bolagets respektive foumlreningens styrelse har sitt saumlte

55 Aumlrenden om ersaumlttare foumlr styrelseledamot

Regeringens foumlrslag Handlaumlggningen av aumlrenden om utseende av ersaumlttare foumlr styrelseledamot i aktiebolag ska flyttas fraringn allmaumln domstol till Bolagsverket

Bolagsverkets beslut ska kunna oumlverklagas till allmaumln domstol Behoumlrig domstol ska vara tingsraumltten i den ort daumlr bolagets styrelse har sitt saumlte Utredningens foumlrslag oumlverensstaumlmmer med regeringens (SOU

200765 s 197) Remissinstanserna har ingen invaumlndning mot foumlrslaget Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag Enligt nu gaumlllande ordning utser

allmaumln domstol ersaumlttare foumlr en styrelseledamot i ett aktiebolag som enligt bolagsordningen ska utses paring annat saumltt aumln genom val av bolags-staumlmman om saringdan ledamot inte har utsetts (8 kap 16 sect aktiebolags-lagen) Handlaumlggningen aumlr skriftlig och garingr i stort sett ut paring att kontrol-lera foumlrekomsten av vissa faktiska foumlrharingllanden Visserligen inbegriper handlaumlggningen en tolkning av det civilraumlttsliga avtal som bolagsordningen utgoumlr men det torde saumlllan bli fraringga om naringgra stoumlrre tolkningsproblem eller kvalificerade raumlttsliga oumlvervaumlganden I allmaumlnhet raringder heller inte tvist i naringgot avseende Enligt regeringens uppfattning aumlr

alltsaring aumlrendenas karaktaumlr saringdan att en oumlverflyttning fraringn allmaumln domstol till foumlrvaltningsmyndighet kan ske

Prop 201011119

45

Bolagsverket handlaumlgger ett antal andra aumlrenden paring det associationsraumlttsliga omraringdet och har stor erfarenhet av aktiebolagsraumltt i allmaumlnhet Bolagsverket framstaringr daumlrmed som en naturlig mottagare av den nu aktuella aumlrendetypen

Mot den angivna bakgrunden boumlr handlaumlggningen av aumlrenden om ersaumlttare foumlr styrelseledamot flyttas till Bolagsverket I linje med tidigare foumlrslag boumlr Bolagsverkets beslut kunna oumlverklagas till allmaumln domstol Behoumlrig domstol boumlr vara tingsraumltten i den ort daumlr bolagets styrelse har sitt saumlte

56 Aumlrenden om foumlrordnande av god man vid inloumlsen av minoritetsaktier

Regeringens foumlrslag Handlaumlggningen av aumlrenden om foumlrordnande av god man vid inloumlsen av minoritetsaktier ska flyttas fraringn Stockholms tingsraumltt till Bolagsverket

Bolagsverkets beslut ska kunna oumlverklagas till allmaumln domstol Behoumlrig domstol ska vara Stockholms tingsraumltt Utredningens foumlrslag oumlverensstaumlmmer med regeringens (SOU

200765 s 198 f) Remissinstanserna Flertalet remissinstanser har ingen invaumlndning

mot foumlrslaget Institutionen foumlr fastigheter och byggande vid Kungliga Tekniska Houmlgskolan (KTH) goumlr samma oumlvervaumlganden i denna del som i fraringga om entledigande av likvidator (se naumlrmare avsnitt 53)

Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag En aktieaumlgare som innehar mer aumln nio tiondelar av aktierna i ett aktiebolag har raumltt att av de oumlvriga aktieaumlgarna loumlsa in aringterstaringende aktier (22 kap 1 sect aktiebolagslagen) Om oumlverens-kommelse inte kan traumlffas om raumltten till inloumlsen eller om loumlsenbeloppets storlek kan majoritetsaumlgaren hos bolagets styrelse begaumlra att tvisten av-goumlrs av skiljemaumln och daumlrvid uppge skiljeman Styrelsen ska enligt 22 kap 7 sect aktiebolagslagen genom kungoumlrelse underraumltta de aktieaumlgare mot vilka loumlsenanspraringket riktar sig och daumlrvid ange att dessa har att uppge skiljeman Om dessa aktieaumlgare inte kan enas om en skiljeman ska bolagets styrelse hos Stockholms tingsraumltt begaumlra att en god man utses Den vars aktier kan loumlsas in har raumltt att begaumlra att saring sker Den gode mannen har bla till uppgift att utse en skiljeman

Aumlrenden om utseende av god man vid inloumlsen av minoritetsaktier inne-fattar inte naringgon kvalificerad raumlttslig proumlvning Fraringgan om det foumlreligger foumlrutsaumlttningar foumlr att utse god man aumlr typiskt sett inte tvistig Hand-laumlggningen av aumlrendena garingr i staumlllet ut paring att bedoumlma en viss persons laumlmplighet att inneha uppdraget som god man Aumlrendenas karaktaumlr aumlr saringledes saringdan att handlaumlggningen kan flyttas till foumlrvaltningsmyndighet Bolagsverket handlaumlgger ett antal andra aumlrenden paring det associations-raumlttsliga omraringdet och har stor erfarenhet av aktiebolagsraumltt i allmaumlnhet Bolagsverket framstaringr daumlrmed som en naturlig mottagare av den nu aktuella aumlrendetypen

PrRegeringen foumlreslaringr daumlrfoumlr att handlaumlggningen av aumlrenden om foumlrordnande av god man vid inloumlsen av minoritetsaktier flyttas fraringn Stockholms tingsraumltt till Bolagsverket

46

op 201011119

46

Bolagsverkets beslut boumlr kunna oumlverklagas Maringl om inloumlsen av minori-tetsaktier kan efter klander av skiljemaumlnnens avgoumlrande proumlvas av all-maumln domstol Detta gaumlller saringvaumll i fraringga om skiljemaumlnnens slutliga av-goumlrande som i fraringga om foumlrordnanden om sk foumlrhandstilltraumlde Mot denna bakgrund aumlr det naturligt att ocksaring Bolagsverkets beslut om foumlr-ordnande av god man faringr oumlverklagas till allmaumln domstol

Regeringen har i olika sammanhang uttalat att alla allmaumlnna domstolar respektive allmaumlnna foumlrvaltningsdomstolar ska kunna proumlva alla slags maringl och att specialfora som huvudregel boumlr undvikas (se tex prop 200809165 s 105) Endast naumlr det foumlr en viss maringltyp finns mycket speciella behov som inte kan tillgodoses paring annat saumltt kan det enligt rege-ringens uppfattning vara aktuellt att vidta saumlrskilda aringtgaumlrder tex genom att koncentrera maringltypen till viss domstol Samma oumlvervaumlganden goumlr sig gaumlllande naumlr det gaumlller oumlverklagande

Vad gaumlller aumlrenden om foumlrordnande av god man vid inloumlsen av minori-tetsaktier konstaterar regeringen att handlaumlggningen enligt nuvarande ordning aumlr koncentrerad till Stockholms tingsraumltt Stockholms tingsraumltt aumlr ocksaring enligt 22 kap 24 sect aktiebolagslagen exklusivt behoumlrig att proumlva talan mot skiljedom i inloumlsenmaringl Enligt regeringens uppfattning boumlr daumlrfoumlr koncentrationen till Stockholms tingsraumltt bestaring tills vidare (jfr SOU 201044 s 342 och 343) Bolagsverkets beslut boumlr alltsaring faring oumlver-klagas till Stockholms tingsraumltt

57 Aumlrenden om foumlrordnande av foumlrvaltare att foumlretraumlda aktier och andelar

Regeringens bedoumlmning Aumlrenden enligt lagen (2007528) om vaumlrde-pappersmarknaden om foumlrordnande av foumlrvaltare att foumlretraumlda aktier eller andelar som inte faringr foumlretraumldas av aumlgare boumlr aumlven i fortsaumlttningen handlaumlggas av allmaumln domstol Utredningens foumlrslag Utredningen foumlreslaringr att denna aumlrendetyp flyttas

fraringn allmaumln domstol till Finansinspektionen (SOU 200765 s 232 f) Remissinstanserna Flertalet av remissinstanserna tillstyrker eller har

ingen invaumlndning mot foumlrslaget Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland avstyrker foumlrslaget och ifraringgasaumltter laumlmpligheten av att Finansinspektionen ska utse foumlrvaltare att roumlsta foumlr innehav i ett av inspektionens tillsynsobjekt

Skaumllen foumlr regeringens bedoumlmning I samband med att naringgon avser att foumlrvaumlrva en stoumlrre post aktier eller andelar i en bank ett kreditmark-nadsfoumlretag eller ett foumlrsaumlkringsfoumlretag ska Finansinspektionen enligt 24 kap 1ndash3 sectsect lagen (2007528) om vaumlrdepappersmarknaden goumlra en laumlmplighetsproumlvning av denne Proumlvningen sker i samband med att fraringgan om verksamhetstillstaringnd proumlvas och vid foumlrvaumlrv av aktier eller andelar i en redan bestaringende verksamhet Syftet med bestaumlmmelsen om aumlgarproumlvning aumlr att saring laringngt som moumljligt foumlrhindra att olaumlmpliga personer blir aumlgare till aktier och andelar som ger ett vaumlsentligt inflytande oumlver

verksamheten Finansinspektionen har i sin verksamhet ocksaring andra moumlj-ligheter att ingripa mot aumlgare som har visat sig vara olaumlmpliga eller som annars kan komma att missbruka sin staumlllning Finansinspektionen faringr tex besluta att den som har ett kvalificerat innehav av aktier eller andelar i ett kreditinstitut vid staumlmman inte faringr foumlretraumlda fler aktier eller andelar aumln som motsvarar ett innehav som inte aumlr kvalificerat Om det finns saumlrskilda skaumll faringr Finansinspektionen i staumlllet ansoumlka om att tingsraumltten foumlrordnar en laumlmplig person att foumlretraumlda aktierna eller andelarna (24 kap 10 sect lagen om vaumlrdepappersmarknaden)

Prop 201011119

47

I samband med att moumljligheten att foumlrordna foumlrvaltare foumlr aktier eller andelar infoumlrdes diskuterades om denna uppgift borde ankomma paring Finansinspektionen (prop 199596173 s 82) Det ansaringgs att det i viss maringn kunde ifraringgasaumlttas om det var laumlmpligt att Finansinspektionen utsaringg foumlrvaltare att roumlsta foumlr ett kvalificerat aktie- eller andelsinnehav i ett av inspektionens tillsynsobjekt Dessutom anfoumlrdes att det var vanligt foumlre-kommande att foumlrvaltare av olika slag utses av domstol Regeringen stan-nade mot denna bakgrund foumlr att uppgiften att foumlrordna foumlrvaltare skulle ankomma paring domstol Enligt utredningens mening finns aumlndaring starka skaumll foumlr att uppgiften i staumlllet boumlr anfoumlrtros en foumlrvaltningsmyndighet Utred-ningen har daumlrfoumlr foumlreslagit att uppgiften flyttas till Finansinspektionen

Finansinspektionen har enligt nuvarande ordning i sin tillsyn oumlver finansiella foumlretag och foumlrsaumlkringsfoumlretag laringngt garingende befogenheter Ett beslut av Finansinspektionen om foumlrbud att foumlretraumlda aktier eller andelar aumlr ett mycket ingripande beslut foumlr den enskilde Beslutet kan dessutom kombineras med ett foumlrelaumlggande att avyttra aktierna eller andelarna Det kan daumlrfoumlr synas naturligt att aumlven beslut om att foumlrordna en foumlrvaltare att foumlretraumlda aktierna i den aktuella situationen ska kunna fattas av inspek-tionen

Moumljligheten att foumlrordna foumlrvaltare infoumlrdes foumlr att begraumlnsa saringdana olaumlgenheter som kan foumllja av foumlrbudet att foumlretraumlda aktier eller andelar En foumlrutsaumlttning foumlr att foumlrvaltare ska kunna foumlrordnas aumlr att det finns saumlr-skilda skaumll Det kan antas att aktieaumlgaren och Finansinspektionen ofta har olika uppfattningar om behovet att foumlrordna foumlrvaltare En saringdan situa-tion paringminner om en tvist Dessutom boumlr som framharingllits saringvaumll i det tidi-gare lagstiftningsaumlrendet som av Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland beaktas att Finansinspektionen i sin roll som tillsynsmyndighet har intressen att bevaka som kan staring i strid med aktieaumlgarens samt att det fraringn allmaumlnna utgaringngspunkter framstaringr som mindre laumlmpligt att inspektionen ndash laringt vara indirekt ndash tillaringts ha inflytande oumlver beslutsfattandet i ett av sina egna till-synsobjekt Sammantaget anser regeringen att oumlvervaumlgande skaumll alltjaumlmt talar foumlr att fraringgor om foumlrordnande av foumlrvaltare i de nu aktuella aumlrendena boumlr proumlvas av domstol

6 Aumlrenden om doumldande av handling

48

Prop 201011119

48

61 Doumldande av foumlrkommen handling och doumldande av inteckning

Regeringens foumlrslag Handlaumlggningen av aumlrenden om doumldande av foumlrkommen handling och aumlrenden om doumldande av inteckning ska flyttas fraringn allmaumln domstol till foumlrvaltningsmyndighet Utredningens foumlrslag oumlverensstaumlmmer med regeringens (SOU

200765 s 248 f) Remissinstanserna Flertalet av remissinstanserna tillstyrker utred-

ningens foumlrslag eller laumlmnar det utan invaumlndning Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland anfoumlr naumlr det gaumlller loumlpande skuldebrev och vaumlxlar att det ofta framstaumllls sakinvaumlndningar som maringste proumlvas vilket goumlr att hovraumltten staumlller sig tveksam till att aumlrendena handlaumlggs av foumlrvaltningsmyndighet

Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag I lagen (192785) om doumldande av foumlrkommen handling i det foumlljande kallad 1927 aringrs lag finns bestaumlmmelser om doumldande av foumlrkommen handling och om doumldande av inteckning Syftet med doumldningsfoumlrfarandet aumlr att den som har foumlrlorat en handling vars innehav utgoumlr villkor foumlr utoumlvande av en raumlttighet inte ska foumlrlora moumljligheten att goumlra sin raumltt gaumlllande Antalet aumlrenden som handlaumlggs enligt 1927 aringrs lag uppgaringr foumlr naumlrvarande till cirka 7 000 per aringr varav det stora flertalet aumlr fastighetsanknutna Allt fler av de handlingar som beroumlrs av bestaumlmmelserna hanteras elektroniskt

Foumlrfarandet enligt 1927 aringrs lag bygger paring att den som kan laumlmna upp-lysningar om en foumlrkommen handling ska underraumlttas om att den aumlr foumlr-kommen genom ett offentligt foumlrfarande och daumlrigenom faring en moumljlighet att houmlra av sig Ansoumlkan om doumldande av handling ska goumlras av den som har foumlrlorat handlingen Ansoumlkan ges enligt huvudregeln in till tings-raumltten paring den ort daumlr foumlrpliktelsen ska fullgoumlras eller om saringdan ort inte aumlr angiven i handlingen vid den foumlrpliktades allmaumlnna tvistemaringlsforum

Handlaumlggningen vid tingsraumltten som vanligtvis skoumlts av domstols-sekreterare och notarier bestaringr till stoumlrsta delen av att kontrollera att alla formaliteter betraumlffande ansoumlkan och kungoumlrande aumlr uppfyllda samt i foumlrekommande fall att kontrollera fakta i naringgot inskrivningsregister Handlaumlggningen innefattar inte naringgra raumlttsliga oumlvervaumlganden och proumlv-ningen sker huvudsakligen utan naringgon egentlig bevisvaumlrdering Daumlrtill kommer att aumlrendena mycket saumlllan aumlr tvistiga Mot denna bakgrund talar starka skaumll foumlr att flytta handlaumlggningen fraringn allmaumln domstol till foumlrvalt-ningsmyndighet

Flyttas dessa aumlrenden fraringn domstol till foumlrvaltningsmyndighet kan emellertid handlaumlggningen av aumlrenden om doumldande av handling inte ske vid muntlig foumlrhandling Betydelsen av detta boumlr dock inte oumlverdrivas eftersom muntliga inslag knappast foumlrekommer vid handlaumlggningen av dessa aumlrenden Det boumlr ocksaring beaktas att en part aumlven vid handlaumlggning av ett aumlrende vid foumlrvaltningsmyndighet enligt foumlrvaltningslagen vanligt-vis har raumltt att laumlmna uppgifter muntligt Den faktiska moumljligheten foumlr en part att laumlgga fram sin sak muntligen i foumlrsta instans foumlrsvinner daumlrfoumlr inte aumlven om handlaumlggningen flyttas fraringn domstol Inom ramen foumlr myn-

digheternas muntliga handlaumlggning torde tillfredsstaumlllande utredning i maringnga fall kunna aringstadkommas och behovet av upptagning av muntlig bevisning daumlrmed minska Ett eventuellt behov av att ta upp muntlig bevisning kan tillgodoses vid domstolens handlaumlggning av ett oumlverklagat beslut fraringn foumlrvaltningsmyndigheten

Prop 201011119

49

Sammantaget anser regeringen att handlaumlggningen av aumlrenden om doumldande av foumlrkommen handling och aumlrenden om doumldande av inteckning boumlr flyttas fraringn allmaumln domstol till foumlrvaltningsmyndighet

62 Handlaumlggande foumlrvaltningsmyndigheter

Regeringens foumlrslag Aumlrenden om doumldande av foumlrkommen handling ska som huvudregel handlaumlggas av Kronofogdemyndigheten

Aumlrenden om doumldande av foumlrkommen handling som avser en handling som blivit inskriven i en inskrivningsbok eller ett inskriv-ningsregister och aumlrenden om doumldande av inteckning ska dock hand-laumlggas av den inskrivningsmyndighet som handlaumlgger aumlrenden om inskrivning av saringdan handling som ansoumlkan om doumldande avser

Aumlrenden om doumldande av aktiebrev eller handling vars uppvisande utgoumlr villkor foumlr att antecknas som innehavare av en raumlttighet paring ett saringdant konto som avses i lagen (19981479) om kontofoumlring av finan-siella instrument ska handlaumlggas av Bolagsverket Utredningens foumlrslag oumlverensstaumlmmer med regeringens (SOU

200765 s 249 f) Remissinstanserna Samtliga remissinstanser tillstyrker eller har

ingen invaumlndning mot foumlrslaget Enligt Skelleftearing tingsraumltt framstaringr Kronofogdemyndigheten inte som naringgot naturligt val naumlr det gaumlller handlaumlggande myndighet foumlr aumlrendena som avser handlingar som inte har blivit inskrivna i naringgot register Foumlr att handlaumlgga doumldandeaumlrendena som gaumlller skuldebrev och liknande borde man enligt tingsraumltten vaumllja en myndighet som inte sjaumllv driver kravmaringl Kronofogdemyndigheten anfoumlr att det boumlr oumlvervaumlgas om inte uppdelningen mellan Kronofogdemyndig-heten och Bolagsverket boumlr aumlndras saring att endera myndigheten handlaumlgger samtliga aumlrenden om doumldning Kronofogdemyndigheten ser inget hinder mot att handlaumlgga de aumlrenden som utredningen foumlreslaringr ska handlaumlggas av Bolagsverket

Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag Vid valet av den eller de foumlrvaltnings-myndigheter som ska oumlverta handlaumlggningen av aumlrendena om doumldande av foumlrkommen handling boumlr myndighetens verksamhet i oumlvrigt vara av av-goumlrande betydelse

Aumlrenden om doumldande av foumlrkommen inteckningshandling och doumldande av inteckning har stark anknytning till den myndighet som aumlr inskriv-ningsmyndighet foumlr den handling eller inteckning som aumlrendet om doumld-ning avser Handlaumlggningen av doumldandeaumlrendet foumlrutsaumltter att vissa upp-gifter haumlmtas fraringn inskrivningsmyndigheten Inskrivningsmyndigheten ska vidare underraumlttas saringvaumll om att en ansoumlkan om doumldning har kommit in som om att den slutligen har proumlvats foumlr att registreringsaringtgaumlrder ska kunna vidtas Dessutom ska inskrivningsmyndigheten efter ansoumlkan ut-

faumlrda en ny handling Om handlaumlggningen av aumlrenden om doumldande av inteckningshandling och doumldande av inteckning foumlrs oumlver till de myndig-heter som aumlr inskrivningsmyndigheter skulle samordning i de olika delarna underlaumlttas och hanteringen rationaliseras Starka aumlndamaringlsskaumll talar daumlrfoumlr foumlr att aumlrenden om doumldande av inteckningshandling och doumldande av inteckning handlaumlggs vid de myndigheter som aumlr inskriv-ningsmyndigheter

50

Prop 201011119

50

Det anfoumlrda innebaumlr att aumlrenden om doumldande av pantbrev paring grund av inteckning i fastighet eller tomtraumltt eller vissa jaumlrnvaumlgar boumlr handlaumlggas av Lantmaumlteriet Aumlrenden om doumldande av pantbrev paring grund av inteck-ning i skepp eller skeppsbygge och inteckning i luftfartyg boumlr handlaumlggas av Transportstyrelsen Hos respektive inskrivningsmyndighet boumlr dess-utom handlaumlggas aumlrenden om doumldande av inteckning foumlr vilken pantbrev utfaumlrdats

Aumlrenden om doumldande av handling med associationsraumlttslig anknytning exempelvis foumlretagsinteckningar foumlretagsinteckningsbrev aktiebrev och handlingar vars foumlreteende utgoumlr villkor foumlr att antecknas som innehavare av en raumlttighet paring ett saringdant konto som avses i lagen (19981479) om kontofoumlring av finansiella instrument boumlr fortsaumlttningsvis handlaumlggas av Bolagsverket Bolagsverket handlaumlgger ett stort antal andra aumlrenden med associationsraumlttslig anknytning och ansvarar foumlr associationsraumlttsliga register Aumlrenden om doumldande av nyss naumlmnda handlingar har enligt regeringens mening saringdan anknytning till Bolagsverkets oumlvriga verksam-het att de boumlr handlaumlggas av den myndigheten

Aumlrenden om doumldande av saringdan handling som inte blivit inskriven i inskrivningsbok eller inskrivningsregister och som inte heller har asso-ciationsraumlttslig anknytning boumlr handlaumlggas av Kronofogdemyndigheten Kronofogdemyndighetens primaumlra verksamhetsomraringde aumlr exekutionsraumltt Detta raumlttsomraringde tangerar i viss maringn det fordringsraumlttsliga omraringdet Bland de aumlrenden som i fortsaumlttningen boumlr handlaumlggas av Kronofogdemyndigheten finns aumlrenden om doumldande av loumlpande skuldebrev och vaumlxlar

63 Handlaumlggningsfraringgor

Regeringens foumlrslag I aumlrenden om doumldande av foumlrkommen handling och aumlrenden om doumldande av inteckning ska den foumlrvaltningsmyndighet som handlaumlgger aumlrendet genom kungoumlrelse i Post- och Inrikes Tidningar ge den som har kaumlnnedom om handlingen tillfaumllle att yttra sig

Foumlrvaltningsmyndighetens beslut ska kunna oumlverklagas till allmaumln domstol Behoumlrig domstol ska vara tingsraumltten i den ort daumlr foumlrpliktelsen ska fullgoumlras eller om saringdan ort inte framgaringr av handlingen den tingsraumltt daumlr den foumlrpliktade ska svara i tvistemaringl i allmaumlnhet Om det aumlr fraringga om pantbrev i en fastighet eller en tomtraumltt aumlr behoumlrig domstol den tingsraumltt inom vars domkrets fastigheten ligger

Prop 201011119

51

Utredningens foumlrslag oumlverensstaumlmmer i huvudsak med regeringens (SOU 200765 s 252 f) Utredningen foumlreslaringr dock att behoumlrig tingsraumltt att proumlva oumlverklaganden av foumlrvaltningsmyndighetens beslut ska vara Gaumlvle tingsraumltt

Remissinstanserna Falu tingsraumltt Gaumlvle tingsraumltt Sjoumlfartsverket och Lantmaumlteriet tillstyrker eller har ingen invaumlndning mot valet av Gaumlvle tingsraumltt som behoumlrig domstol Laumlnsraumltten i Vaumlsternorrlands laumln anfoumlr med haumlnvisning till den ordning som gaumlller foumlr oumlverklagande i oumlvriga in-skrivningsaumlrenden att det aumlr otillfredsstaumlllande att inte samma instansordning gaumlller foumlr alla beslut fraringn inskrivningsmyndighet

Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag

Foumlrfaranderegler

De aumlrenden som regeringen foumlreslaringr ska flyttas oumlver till foumlrvalt-ningsmyndighet kommer i den maringn inga saumlrskilda foumlrfaranderegler infoumlrs att vid myndigheten handlaumlggas enligt foumlrvaltningslagen (1986223)

Enligt nuvarande ordning ska tingsraumltten om soumlkanden har gjort sannolikt att handlingen har foumlrstoumlrts eller foumlrkommit utfaumlrda offentlig staumlmning Staumlmningen ska kungoumlras i Post- och Inrikes Tidningar Med haumlnsyn till skyddet foumlr tredje man anser regeringen att en ordning som motsvarar den som foumlr naumlrvarande gaumlller aumlven boumlr gaumllla efter oumlverflytt-ningen Den foumlrvaltningsmyndighet som handlaumlgger ett doumldandeaumlrende ska saringledes ge den som har kaumlnnedom om handlingen tillfaumllle att yttra sig Det sker laumlmpligen genom att myndigheten utfaumlrdar ett foumlrelaumlggande om detta som kungoumlrs i Post- och Inrikes Tidningar

Det boumlr foumlreskrivas att inskrivningsmyndigheterna ska underraumltta bla den intecknade egendomens aumlgare och den senast antecknade innehava-ren av handlingen om ansoumlkan Enligt nuvarande ordning ska soumlkanden underraumltta dessa personer aumlven om det i praktiken brukar goumlras av raumltten De nu utpekade foumlrvaltningsmyndigheterna har genom sina register direkt tillgaringng till den information som behoumlvs foumlr att ombesoumlrja under-raumlttelsen Det framstaringr daumlrfoumlr som naturligt att foumlreskriva att myndig-heterna ska underraumltta beroumlrda personer Det innebaumlr dessutom att foumlr-farandet effektiviseras

Utoumlver dessa foumlrfaranderegler behoumlvs enligt regeringens uppfattning inga saumlrskilda regler foumlr handlaumlggningen som komplement till foumlrvalt-ningslagens bestaumlmmelser

Oumlverklagande

Foumlrvaltningsmyndighetens beslut i ett aumlrende om doumldande av foumlrkommen handling boumlr kunna oumlverklagas till domstol

Vid proumlvningen av aumlrenden om doumldande av foumlrkommen handling ifraringgasaumltts inte saumlllan om den handling som ansoumlkan avser aumlr ett presen-tationspapper eller inte (jfr NJA 1967 s 451) Med haumlnsyn till att detta

aumlr en civilraumlttslig fraringgestaumlllning som ofta gaumlller det bakomliggande raumltts-foumlrharingllandet boumlr oumlverproumlvning ske i allmaumln domstol

52

Prop 201011119

52

Utredningen har foumlreslagit att de oumlverklagade doumldandeaumlrendena ska handlaumlggas vid Gaumlvle tingsraumltt Som skaumll foumlr detta har i huvudsak anfoumlrts att det kan bli fraringga om ett mycket litet antal aumlrenden En koncentrerad handlaumlggning vore enligt utredningen daumlrfoumlr till foumlrdel foumlr saringvaumll en enhet-lig raumlttstillaumlmpning som en effektiv och snabb handlaumlggning

Regeringen har i olika sammanhang redovisat staringndpunkten att alla all-maumlnna domstolar respektive allmaumlnna foumlrvaltningsdomstolar ska kunna proumlva alla slags maringl och att olika specialfora som huvudregel boumlr und-vikas (se tex prop 200809165 s 105) Enligt regeringens uppfattning aumlr det endast naumlr det foumlr en viss maringltyp finns behov av saumlrskild kompe-tens eller snabbhet eller det annars finns mycket speciella behov som inte kan tillgodoses paring annat saumltt som det kan vara aktuellt att vidta saumlrskilda aringtgaumlrder tex att koncentrera maringltypen till en viss domstol Ett behov av saringdana aringtgaumlrder foumlr att uppnaring saumlrskild kompetens kan tex foumlreligga naumlr den juridiska komplexiteten aumlr stor samtidigt som maringlunderlaget aumlr klart begraumlnsat (jfr SOU 201044 s 342 och 343) Samma oumlvervaumlganden goumlr sig gaumlllande naumlr det gaumlller oumlverklagande

Aumlrenden om doumldande av foumlrkommen handling och aumlrendena om doumldande av inteckning aumlr enligt nuvarande ordning inte koncentrerade till viss domstol Den flytt av aumlrendena till foumlrvaltningsmyndighet som regeringen nu foumlreslaringr innebaumlr ingen saklig foumlraumlndring av den materiella regleringen Till detta kommer att de aumlrenden som kommer att bli foumlremaringl foumlr domstolsproumlvning inte aumlr saumlrskilt juridiskt komplicerade Mot bakgrund av det som anfoumlrts ovan bedoumlmer regeringen till skillnad fraringn utredningen och vissa remissinstanser att det inte finns skaumll att koncentrera oumlverproumlvningen Att maringlunderlaget kan komma att bli foumlrharingllandevis begraumlnsat aumlndrar inte denna bedoumlmning Bestaumlmmelserna om oumlverklagande av aumlrenden om doumldande av foumlrkommen handling boumlr daumlrfoumlr utformas i enlighet med nu gaumlllande forumbestaumlmmelse i 2 sect lagen om doumldande av foumlrkommen handling

64 Doumldande av handling i samband med utmaumltning eller konkurs

Regeringens bedoumlmning Aumlrenden om doumldande av handling i samband med utmaumltning och konkurs boumlr aumlven i fortsaumlttningen handlaumlggas av allmaumln domstol

Regeringens foumlrslag Behoumlrig domstol att handlaumlgga aumlrenden om doumldande av handling i samband med utmaumltning och konkurs ska vara tingsraumltten i den ort daumlr gaumlldenaumlren ska svara i tvistemaringl som angaringr betalningsskyldighet i allmaumlnhet

Utredningens bedoumlmning och foumlrslag oumlverensstaumlmmer med

regeringens (SOU 200765 s 254 f) Remissinstanserna har ingen invaumlndning mot bedoumlmningen eller

foumlrslaget

Skaumllen foumlr regeringens bedoumlmning och foumlrslag Om det i samband med utmaumltning eller konkurs kan antas att en vaumlrdehandling undanharinglls kan handlingen doumldas utan att den har foumlrstoumlrts eller kommit bort (12 a sect lagen om doumldande av foumlrkommen handling) Ansoumlkan om doumldande av handling goumlrs i dessa fall av Kronofogdemyndigheten eller konkursboet Foumlr denna aumlrendetyp gaumlller den allmaumlnna forumbestaumlmmelsen i 2 sect lagen om doumldande av foumlrkommen handling vilket som huvudregel innebaumlr att ansoumlkan ska ges in till tingsraumltten i den ort daumlr foumlrpliktelsen ska fullgoumlras eller om saringdan inte aumlr naumlmnd i handlingen den tingsraumltt daumlr den foumlrplik-tade aumlr skyldig att svara i tvistemaringl som angaringr betalningsskyldighet i allmaumlnhet

Prop 201011119

53

Bakgrunden till en ansoumlkan om doumldande av handling i nu aktuella fall aumlr vanligtvis att det finns en tvist mellan Kronofogdemyndigheten och gaumlldenaumlren eller mellan konkursfoumlrvaltaren och konkursgaumlldenaumlren om var handlingen finns Med haumlnsyn till att aumlrendet alltsaring till sin karaktaumlr aumlr tvistigt boumlr det aumlven fortsaumlttningsvis handlaumlggas av allmaumln domstol

Naumlr det gaumlller fraringgan vilken tingsraumltt som ska vara behoumlrig att hand-laumlgga aumlrenden om doumldande av handling i samband med utmaumltning och konkurs konstaterar regeringen med haumlnsyn till att ett aumlrende av denna typ i princip alltid har sin bakgrund i en konflikt om var en handling finns att det regelmaumlssigt torde finnas ett behov av att houmlra gaumlldenaumlren Detta talar foumlr att aumlrendet boumlr handlaumlggas av tingsraumltten i den ort daumlr gaumlldenaumlren har sitt hemvist Denna tingsraumltt aumlr dessutom som huvudregel den tingsraumltt som om gaumlldenaumlren aumlr foumlrsatt i konkurs handlaumlgger aumlrendet om gaumlldenaumlrens konkurs Vidare handlaumlggs aumlrenden om utmaumltning vanligtvis vid Kronofogdemyndighetens kontor paring den ort daumlr gaumlldenaumlren har sitt hemvist Oumlvervaumlgande skaumll talar alltsaring foumlr att tingsraumltten i den ort daumlr gaumlldenaumlren har sitt hemvist boumlr handlaumlgga aumlrenden om doumldande av handling i samband med konkurs eller utmaumltning En saumlrskild forumregel boumlr daumlrfoumlr infoumlras foumlr dessa aumlrenden

Foumlr forumregelns utformning aumlr det laumlmpligt att knyta an till raumltte-garingngsbalkens regler om raumlttegaringngen i tvistemaringl vilka foumlr oumlvrigt aumlven gaumlller foumlr ansoumlkan om konkurs Enligt 10 kap 1 sect RB aumlr behoumlrig domstol i tvistemaringl i allmaumlnhet tingsraumltten i den ort daumlr svarande har sitt hemvist I 10 kap RB finns aumlven bestaumlmmelser om behoumlrig domstol foumlr det fall att svaranden saknar kaumlnt hemvist Mot denna bakgrund boumlr behoumlrig dom-stol att handlaumlgga aumlrenden om doumldande av handling i samband med ut-maumltning och konkurs vara tingsraumltten i den ort daumlr gaumlldenaumlren ska svara i tvistemaringl som angaringr betalningsskyldighet i allmaumlnhet

65 Ny lag om doumldande av foumlrkommen handling

Regeringens foumlrslag En ny lag om doumldande av foumlrkommen handling ska ersaumltta den nuvarande lagen Utredningens foumlrslag oumlverensstaumlmmer med regeringens foumlrslag (SOU

200765 s 256) Remissinstanserna Flertalet remissinstanser tillstyrker foumlrslaget eller

laumlmnar det utan invaumlndning Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland Kronofogde-

myndigheten Institutionen foumlr fastigheter och byggande vid Kungliga Tekniska Houmlgskolan (KTH) och Bolagsverket laumlmnar vissa synpunkter paring den foumlreslagna lagens naumlrmare utformning

54

Prop 201011119

54

Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag Oumlverflyttningen av aumlrenden om doumldande av foumlrkommen handling och aumlrenden om doumldande av inteckning fraringn allmaumln domstol till foumlrvaltningsmyndighet innebaumlr ingen materiell foumlraumlndring av reglerna om doumldande av foumlrkommen handling De foumlrslag som laumlmnas i foumlregaringende avsnitt aumlr begraumlnsade till att gaumllla foumlrfarandet Foumlrslagen innebaumlr emellertid relativt stora lagtekniska foumlraumlndringar Daumlr-till kommer att den nuvarande lagen om doumldande av handling i vissa av-seenden behoumlver moderniseras spraringkligt Vidare boumlr bestaumlmmelserna aumlven i fortsaumlttningen vara samlade i en saumlrskild lag Mot den angivna bakgrunden boumlr foumlrslagen tas in i en ny lag om doumldande av foumlrkommen handling

66 Aumlrenden om foumlrklaring att handling som inneharingller fullmakt ska vara kraftloumls

Regeringens bedoumlmning Aumlrenden om foumlrklaring att handling som inneharingller fullmakt ska vara kraftloumls boumlr aumlven i fortsaumlttningen handlaumlggas av allmaumln domstol Utredningens foumlrslag Utredningen foumlreslaringr att denna aumlrendetyp ska

flyttas fraringn allmaumln domstol till Kronofogdemyndigheten (SOU 200765 s 256 f)

Remissinstanserna Flertalet remissinstanser har inga invaumlndningar mot foumlrslaget Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland avstyrker foumlrslaget och anfoumlr att enligt hovraumlttens erfarenhet kan man utgaring ifraringn att det i dessa aumlrenden ofta framstaumllls sakinvaumlndningar som maringste proumlvas vilket goumlr det tveksamt att laringta aumlrendena handlaumlggas av foumlrvaltningsmyndighet

Skaumllen foumlr regeringens bedoumlmning Bestaumlmmelser om fullmakt finns i lagen (1915218) om avtal och andra raumlttshandlingar paring foumlrmoumlgen-hetsraumlttens omraringde (avtalslagen) Enligt 16 sect avtalslagen aringterkallas en skriftlig fullmakt som aumlr avsedd att innehas av den fullmaumlktige och visas upp foumlr tredje man genom att fullmaktsgivaren tar tillbaka eller laringter foumlr-stoumlra fullmakten Den som faringtt fullmakten aumlr paring begaumlran av fullmakts-givaren skyldig att ge tillbaka fullmakten till denne Om fullmakts-givaren inte kan faring tillbaka fullmakten eller om denna har foumlrkommit kan han eller hon faring handlingen foumlrklarad kraftloumls genom ett foumlrfarande i domstol

Utredningen har som skaumll foumlr foumlrslaget att flytta oumlver handlaumlggningen av dessa aumlrenden till foumlrvaltningsmyndighet anfoumlrt att handlaumlggningen har stora likheter med handlaumlggningen av aumlrenden om doumldande av foumlrkommen handling Utredningen har ocksaring pekat paring att syftet med foumlrfarandet inte aumlr att loumlsa tvister mellan enskilda eller mellan enskilda och det allmaumlnna

Som Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland har paringpekat kan man emellertid utgaring fraringn att det i dessa aumlrenden framstaumllls sakinvaumlndningar som maringste proumlvas Det intresse som ligger bakom foumlrfarandet med kraftloumlshetsfoumlrklaring av

fullmakt aumlr ocksaring delvis ett annat aumln foumlr de handlingar som kan doumldas enligt lagen om doumldande av foumlrkommen handling

Prop 201011119

55

Sammantaget aumlr de nu aktuella aumlrendena av saringdan karaktaumlr att de enligt regeringens uppfattning aumlven i fortsaumlttningen boumlr handlaumlggas av allmaumln domstol

7 Aumlrenden med anknytning till aumlktenskaps-balken

71 Registreringsaumlrenden

711 Handlaumlggningen flyttas till foumlrvaltningsmyndighet

Regeringens foumlrslag Handlaumlggningen av aumlrenden om registrering av bodelning bodelningshandling aumlktenskapsfoumlrord och garingva mellan makar ska flyttas fraringn allmaumln domstol till den foumlrvaltningsmyndighet som ska ha ansvaret foumlr det centrala aumlktenskapsregistret

Utredningens foumlrslag oumlverensstaumlmmer med regeringens (SOU 200765

s 263 f) Remissinstanserna Samtliga remissinstanser tillstyrker eller har ingen

invaumlndning mot foumlrslaget Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag Registreringsaumlrenden enligt aumlkten-

skapsbalken har ofta till syfte att foumlrebygga en framtida tvist Till exempel kan makar registrera ett aumlktenskapsfoumlrord foumlr att garantera en viss egendomsfoumlrdelning i haumlndelse av en framtida aumlktenskapsskillnad eller ett doumldsfall Vid handlaumlggningen av dessa registreringsaumlrenden aumlr det alltsaring inte fraringga om att loumlsa tvister Aumlrendena aumlr i regel inte heller komplicerade Handlaumlggningen vid tingsraumltten aumlr helt skriftlig och garingr ut paring att kontrollera att vissa enkla formfoumlreskrifter iakttagits samt att ombesoumlrja kungoumlrelser och expediering av handlingar till aumlktenskapsregistret Dessa uppgifter kraumlver tillgaringng till viss juridisk kompetens samtidigt som merparten av arbetet kan skoumltas av personal utan saringdan kompetens Vid tingsraumltten skoumlts enligt nuvarande ordning handlaumlggningen av registreringsaumlrendena vanligtvis av domstolssekreterare och tingsnotarier

Enligt regeringens uppfattning aumlr registreringsaumlrendenas karaktaumlr saringdan att de med foumlrdel kan handlaumlggas av en foumlrvaltningsmyndighet Fraringgan aumlr daring vilken myndighet som boumlr anfoumlrtros den uppgiften Syftet med registreringsfoumlrfarandet aumlr framfoumlr allt att ge tredje man moumljlighet till insyn i saringdana raumlttshandlingar mellan makar som typiskt sett kan innebaumlra risker foumlr fordringsaumlgare Denna insyn goumlrs moumljlig genom annonsering i tidningar och anteckning i aumlktenskapsregistret Ett moment vid tingsraumlttens handlaumlggning aumlr daumlrfoumlr att skicka en kopia av den registrerade handlingen till aumlktenskapsregistret Registreringsaumlrendena har daumlrmed en klar anknytning till den foumlrvaltningsmyndighet som har ansvaret foumlr aumlktenskapsregistret Om de olika delarna av foumlrfarandet samordnas till den myndigheten skulle hanteringen av registrerings-aumlrenden bli effektivare

Mot den angivna bakgrunden anser regeringen att handlaumlggningen av aumlrenden om registrering av anmaumllan om bodelning bodelningshandling aumlktenskapsfoumlrord och garingva mellan makar boumlr flyttas fraringn allmaumln domstol till den foumlrvaltningsmyndighet som ska ha ansvaret foumlr det centrala aumlktenskapsregistret

56

Prop 201011119

56

712 Ansvaret foumlr aumlktenskapsregistret

Regeringens foumlrslag Ansvaret foumlr aumlktenskapsregistret ska flyttas fraringn Statistiska centralbyraringn till Skatteverket

Utredningens foumlrslag oumlverensstaumlmmer med regeringens (SOU 200765

s 264 f) Remissinstanserna Samtliga remissinstanser tillstyrker eller har ingen

invaumlndning mot foumlrslaget Skatteverket uppger att om ansvaret foumlr aumlkten-skapsregistret flyttas till Skatteverket har verket foumlr avsikt att koncentrera verksamheten till Kiruna Statistiska centralbyraringn (SCB) anser att verk-samheten boumlr koncentreras till Oumlrebro medan Laumlnsstyrelsen i Vaumlsternorr-lands laumln och Haumlrnoumlsands kommun anser att verksamheten boumlr foumlrlaumlggas till Haumlrnoumlsand

Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag I avsnitt 711 foumlreslaringr regeringen att handlaumlggningen av aumlrenden om registrering av bodelning bodelnings-handling aumlktenskapsfoumlrord och garingva mellan makar flyttas fraringn allmaumln domstol till den foumlrvaltningsmyndighet som ska ha ansvaret foumlr det cen-trala aumlktenskapsregistret Ansvaret foumlr det registret ligger enligt nu-varande ordning paring Statistiska centralbyraringn som aumlr central foumlrvaltnings-myndighet foumlr den officiella statistiken och annan statlig statistik Han-teringen av aumlktenskapsregistret skiljer sig fraringn Statistiska centralbyraringns oumlvriga verksamhet och skoumlts ocksaring av en fristaringende enhet Fraringgan aumlr om byraringn mot denna bakgrund aumlr baumlst laumlmpad att ta oumlver de uppgifter som regeringen foumlreslaringr ska foumlras oumlver fraringn allmaumln domstol till foumlrvaltnings-myndighet eller om ansvaret foumlr aumlktenskapsregistret boumlr flyttas till naringgon annan myndighet

En del av de uppgifter som domstolarna enligt dagens system laumlmnar till aumlktenskapsregistret anvaumlnds aumlven i folkbokfoumlringen tex uppgifter om aumlktenskapsskillnader Ansvaret foumlr folkbokfoumlringen ligger hos Skatte-verket Enligt regeringens uppfattning framstaringr det som en klar foumlrdel ur saringvaumll effektivitets- som kvalitetssynpunkt om den myndighet som aumlndaring tillfoumlrs och anvaumlnder en stor del av uppgifterna i folkbokfoumlringen ocksaring svarar foumlr registreringen av uppgifterna Regeringen foumlreslaringr daumlrfoumlr att aumlktenskapsregistret ska flyttas fraringn Statistiska centralbyraringn till Skatte-verket Av 8 sect foumlrordningen (2007780) med instruktion foumlr Skatteverket foumlljer att verket bestaumlmmer hur den verksamhet som aumlr foumlrknippad med registreringen ska organiseras

713 Handlaumlggningsregler och oumlverklagande Prop 201011119

57

Regeringens foumlrslag Handlaumlggningsregler motsvarande dem som gaumlller foumlr raumlttens handlaumlggning av registreringsaumlrenden ska gaumllla foumlr handlaumlggningen hos Skatteverket Kungoumlrelse i ortstidning ska dock inte laumlngre ske

Skatteverkets beslut i ett registreringsaumlrende ska kunna oumlverklagas till allmaumln domstol Behoumlrig domstol ska vara den tingsraumltt daumlr naringgon av soumlkandena ska svara i tvistemaringl i allmaumlnhet Utredningens foumlrslag oumlverensstaumlmmer i stort med regeringens (SOU

200765 s 265 f) Utredningen foumlreslaringr dock att behoumlrig domstol ska vara den tingsraumltt inom vars domkrets aumlrendet proumlvats

Remissinstanserna Flertalet av remissinstanserna tillstyrker eller har ingen invaumlndning mot foumlrslaget Skelleftearing tingsraumltt ifraringgasaumltter om kravet paring kungoumlrelse i ortstidning boumlr slopas och anfoumlr att det inte foumlr naumlrvarande kan uteslutas att kungoumlrandet fyller en upplysningsfunktion Falu tingsraumltt anser att den enskildes hemvist ska avgoumlra vilken tingsraumltt som aumlr behoumlrig att proumlva ett oumlverklagande av Skatteverkets beslut Domstolsverket anser att Skattverkets beslut boumlr oumlverklagas till allmaumln foumlrvaltningsdomstol Lantmaumlteriet paringpekar att aumlven datum foumlr ansoumlkan om aumlktenskapsskillnad boumlr framgaring av aumlktenskapsregistret

Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag

Handlaumlggningsregler

En ansoumlkan om registrering av garingva bodelningshandling eller anmaumllan om bodelning under aumlktenskap kan goumlras vid vilken tingsraumltt som helst Till ansoumlkan ska fogas den handling som ska registreras Begaumlrs regi-strering av en garingva som inte har skett skriftligen ska uppgift om garingvan laumlmnas i en handling som har undertecknats av baringda makarna Hand-laumlggningen bestaringr i att kontrollera att ansoumlkningsavgiften aumlr betald och att proumlva om de formella foumlrutsaumlttningarna foumlr registrering foumlreligger tex att formkraven foumlr aumlktenskapsfoumlrord aumlr uppfyllda I de fall ansoumlkan om registrering avser garingva bodelningshandling eller anmaumllan om bodelning under aumlktenskap ska handlingen kungoumlras i Post- och Inrikes Tidningar och i ortstidning Om en ansoumlkan om registrering bifalls anses regi-strering ha skett den dag handlingen kom in till tingsraumltten Originalhand-lingen foumlrses med bevis om registrering och aringterlaumlmnas till den som gett in den En kopia av handlingen tas in i raumlttens beslutsbok Beslut om registrering antecknas i dagboken eller paring handling i akten (tex kopia av den handling som registreras) En kopia av handlingen eller anmaumllan saumlnds daumlrefter till Statistiska centralbyraringn foumlr registrering i aumlktenskaps-registret

Regeringen anser att regler motsvarande dem som enligt nuvarande ordning gaumlller foumlr tingsraumlttens handlaumlggning av registreringsaumlrenden som utgaringngspunkt aumlven boumlr gaumllla vid handlaumlggningen hos Skatteverket

Ett syfte med handlaumlggningsreglerna foumlr dessa registreringsaumlrenden aumlr att moumljliggoumlra insyn foumlr tredje man i saringdant som typiskt sett kan innebaumlra en risk foumlr fordringsaumlgare Saringdan insyn aringstadkoms genom kungoumlrelsen

och genom att uppgifterna antecknas i aumlktenskapsregistret I samband med att den nu gaumlllande aumlktenskapsbalken infoumlrdes aringr 1986 diskuterades fraringgan om kungoumlrelsefoumlrfarandet skulle slopas Eftersom det inte kunde uteslutas att kungoumlrelser i tidningar fyller en viss upplysningsfunktion behoumllls dock kungoumlrelsefoumlrfarandet Den tekniska utvecklingen har daumlref-ter inneburit nya moumljligheter foumlr kreditgivare och andra fordringsaumlgare att bevaka makars foumlrmoumlgenhetsdispositioner Stoumlrre kreditgivare saringsom banker erharingller numera vanligen information om en garingva eller bodelning via kreditupplysning Foumlr saringdana kreditgivare kan det antas att annonsering i tidning inte laumlngre fyller naringgon vaumlsentlig praktisk funktion Det utesluter dock inte att andra borgenaumlrer alltjaumlmt kan ha ett intresse av att saringdan information finns tillgaumlnglig i tidningsform Detta informations-behov tillgodoses enligt nuvarande ordning bla genom kungoumlrelse i Post- och Inrikes Tidningar Kungoumlrelse boumlr aumlven i fortsaumlttningen ske i denna publikation Genom att Post- och Inrikes Tidningar numera finns kostnadsfritt tillaumlnglig paring Bolagsverkets webbplats aumlr kungoumlrelserna mer laumlttaringtkomliga och har en stoumlrre spridning aumln vad som tidigare var fallet Mot denna bakgrund anser regeringen att det inte laumlngre finns behov av kungoumlrelse aumlven i ortstidning Detta innebaumlr att foumlrordningen (19871021) om kungoumlrelse enligt aumlktenskapsbalken boumlr upphaumlvas

58

Prop 201011119

58

Lantmaumlteriet anser att tidpunkten foumlr naumlr en ansoumlkan om aumlktenskaps-skillnad inkom till tingsraumltten boumlr framgaring av aumlktenskapsregistret efter-som det aumlr av betydelse foumlr upploumlsningen av de ekonomiska sambanden mellan makar Fraringgan boumlr enligt regeringen beredas ytterligare och behandlas daumlrfoumlr inte i detta lagstiftningsaumlrende

Oumlverklagande

Skatteverkets beslut i registreringsaumlrenden boumlr kunna oumlverklagas Som utredningen konstaterar avser de raumlttsfraringgor som aktualiseras i allmaumlnhet saringdana familjeraumlttsliga fraringgor som houmlr till de allmaumlnna domstolarnas verksamhetsomraringde Paring grund haumlrav anser regeringen till skillnad mot Domstolsverket att Skatteverkets beslut boumlr oumlverklagas till allmaumln dom-stol

Utredningen anser att forumregeln laumlmpligen boumlr utformas med lagen (1971289) om allmaumlnna foumlrvaltningsdomstolar som foumlrebild Enligt 14 sect andra stycket ska om inte annat foumlreskrivs ett beslut oumlverklagas till den foumlrvaltningsraumltt inom vars domkrets aumlrendet foumlrst proumlvats Falu tingsraumltt anser att tingsraumlttens behoumlrighet i staumlllet boumlr avgoumlras av soumlkandens hemvist Regeringen konstaterar att forumregler som i foumlrsta hand utgaringr fraringn svarandens hemvist aumlr vanliga i allmaumln domstol I de aktuella aumlrendena finns inte naringgon som kan anses vara svarande utan makarna aumlr likstaumlllda Foumlr saringdana situationer finns i vissa fall bestaumlmmelser om att en ansoumlkan kan goumlras vid tingsraumltten paring den ort daumlr naringgon av parterna har sitt hemvist Ett exempel aumlr 10 kap 9 sect raumlttegaringngsbalken daumlr det foumlre-skrivs att en tvist om bodelning ska tas upp av den raumltt daumlr naringgon av ma-karna eller samborna har sitt hemvist Regeringen anser att det foumlr den enskilde sannolikt framstaringr som mest naturligt att en motsvarande forumregel gaumlller foumlr de aktuella registreringsaumlrendena

Sammantaget anser regeringen att Skatteverkets beslut i registrerings-aumlrenden boumlr kunna oumlverklagas till den tingsraumltt inom vars domkrets naringgon av soumlkandena ska svara i tvistemaringl i allmaumlnhet

Prop 201011119

59

72 Bodelningsfoumlrraumlttare

Regeringens bedoumlmning Aumlrenden om foumlrordnande och entledigande av bodelningsfoumlrraumlttare boumlr aumlven i fortsaumlttningen handlaumlggas av allmaumln domstol Utredningens foumlrslag Handlaumlggningen av aumlrenden om foumlrordnande

och entledigande av bodelningsfoumlrraumlttare flyttas fraringn allmaumln domstol till Skatteverket Skatteverkets beslut ska kunna oumlverklagas till allmaumln dom-stol Behoumlrig domstol ska vara den tingsraumltt inom vars domkrets aumlrendet proumlvats (SOU 200765 s 269 f)

Remissinstanserna Flertalet remissinstanser tillstyrker eller har ingen invaumlndning mot utredningens foumlrslag Skatteverket framharingller att aumlrenden om foumlrordnande av bodelningsfoumlrraumlttare har stark anknytning till de aumlktenskapsmaringl som tingsraumltterna handlaumlgger men har ingen erinran mot att oumlverta handlaumlggningen av dessa aumlrenden om de ska flyttas fraringn dom-stol Uddevalla tingsraumltt anser att endast en tingsraumltt ska proumlva dessa aumlrenden som andra instans Falu tingsraumltt anser att den enskildes hemvist boumlr avgoumlra vilken tingsraumltt som ska vara behoumlrig att proumlva ett oumlverklag-ande

Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland Skelleftearing tingsraumltt Ystads tingsraumltt Borarings tingsraumltt Justitiekanslern och Kammarkollegiet avstyrker foumlrsla-get Malmouml tingsraumltt och Uddevalla tingsraumltt anser att en oumlverflyttning aumlr foumlrenad med saringvaumll praktiska som processuella problem och foumlrordar en ordning daumlr ett aumlrende foumlr det fall tvist uppstaringr under handlaumlggningen hos Skatteverket laumlmnas oumlver till tingsraumltt foumlr vidare handlaumlggning Insti-tutionen foumlr fastigheter och byggande vid Kungliga tekniska houmlgskolan (KTH) aumlr av samma uppfattning Aumlven Sundsvalls tingsraumltt och Riksfoumlr-bundet foumlr Trafik- Olycksfalls- och Polioskadade (RTP) anser att en oumlverflyttning skulle innebaumlra problem

Skaumllen foumlr regeringens bedoumlmning I maringnga aumlrenden om foumlrordnande eller entledigande av bodelningsfoumlrraumlttare kraumlvs ingen kvalificerad raumltts-lig proumlvning En make har tex paring begaumlran alltid raumltt att faring en bodelnings-foumlrraumlttare utsedd och det spelar ingen roll om den andre maken anser att naringgon saringdan inte behoumlvs Inte heller i de fall som makarna aumlr oense om vem som ska utses till bodelningsfoumlrraumlttare aumlr proumlvningen av saringdant kvalificerat slag att den maringste utfoumlras av domstol Det aumlr alltsaring moumljligt att flytta i vart fall vissa aumlrenden om bodelningsfoumlrraumlttare till foumlrvaltnings-myndighet

Som paringpekas av bla Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland och Justitiekanslern foumlrekommer emellertid inte saumlllan att aumlrenden om foumlrordnande av bodel-ningsfoumlrraumlttare aumlr tvistiga paring utpraumlglat civilraumlttsliga grunder Det kan tex behoumlva proumlvas om en handling som tidigare uppraumlttats mellan makarna utgoumlr en bodelningshandling eller om det foumlrflutit saring laringng tid att raumltten att paringkalla bodelning har garingtt foumlrlorad Detta slags oumlvervaumlganden boumlr goumlras

av domstol Som bla Uddevalla tingsraumltt paringpekar aumlr sannolikheten foumlr civilraumlttsligt kvalificerade tvister aumlnnu stoumlrre i aumlrenden om foumlrordnande av bodelningsfoumlrraumlttare mellan sambor Det kan i dessa fall tex bli fraringga om att bedoumlma om parterna varit sammanboende i lagens mening vilket ofta kraumlver bevisupptagning Dessa tvistiga aumlrenden framstaringr enligt regeringens uppfattning inte som laumlmpliga att foumlra oumlver fraringn domstol till foumlrvaltningsmyndighet

60

Prop 201011119

60

Fraringgan aumlr daring om de intressen som talar foumlr en oumlverflyttning i vart fall delvis kan tillgodoses genom att de aumlrenden som kraumlver en kvalificerad raumlttslig bedoumlmning alltjaumlmt handlaumlggs i domstol medan okomplicerade aumlrenden flyttas till foumlrvaltningsmyndighet Utgaringngspunkten maringste vara att aumlrenden om bodelningsfoumlrraumlttare ska handlaumlggas i samma ordning oavsett om aumlrendet roumlr makar eller sambor Malmouml tingsraumltt och Uddevalla tingsraumltt har pekat paring moumljligheten att samtliga aumlrenden om bo-delningsfoumlrraumlttare ska handlaumlggas av foumlrvaltningsmyndighet i foumlrsta in-stans men att myndigheten vid bestridande (eventuellt endast paring vissa grunder) ska oumlverlaumlmna aumlrendet till tingsraumltt foumlr proumlvning Enligt regeringens bedoumlmning aumlr dock antalet aumlrenden om bodelningsfoumlrraumlttare foumlr litet foumlr att motivera en saringdan saumlrloumlsning Det skulle innebaumlra att foumlr-valtningsmyndigheten maringste bygga upp ny kompetens foumlr handlaumlgg-ningen av ett begraumlnsat antal aumlrenden samtidigt som tingsraumltterna fort-farande skulle behoumlva avdela resurser foumlr handlaumlggningen av de tvistiga aumlrendena i saringdan utstraumlckning att det kan ifraringgasaumlttas om naringgon egentlig renodling av verksamheten skulle uppnarings

En ytterligare omstaumlndighet som talar mot att flytta aumlrenden om bodel-ningsfoumlrraumlttare till foumlrvaltningsmyndighet aumlr deras naturliga anknytning till de aumlktenskapsmaringl som handlaumlggs i tingsraumltt Enligt nuvarande ordning ska en ansoumlkan om foumlrordnande av bodelningsfoumlrraumlttare goumlras i aumlkten-skapsskillnadsmaringlet om saringdant paringgaringr (17 kap 2 sect aumlktenskapsbalken) I praktiken torde det ocksaring vara inom ramen foumlr saringdana maringl som de flesta aumlrenden om bodelningsfoumlrraumlttare aktualiseras Det kan daumlrfoumlr med fog antas att de flesta parter som oumlnskar ansoumlka om bodelningsfoumlrraumlttare ock-saring skulle behoumlva vaumlnda sig till tingsraumltten i vart fall foumlr att erharinglla aumlkten-skapsskillnad I likhet med bla Borarings tingsraumltt och Kammarkollegiet anser regeringen att det ur den enskildes perspektiv aumlr en paringtaglig nack-del om han eller hon maringste vaumlnda sig till flera myndigheter i fraringgor som har naumlra samband med varandra I det sammanhanget noterar regeringen ocksaring att om tingsraumltten och foumlrvaltningsmyndigheten skulle ges parallell kompetens att tex foumlrordna bodelningsfoumlrraumlttare saring innebaumlr det risk foumlr rdquodubblardquo beslut vilket i sig kan leda till olaumlgenhet foumlr saringvaumll makarna som de foumlrordnade bodelningsfoumlrraumlttarna samt till merarbete foumlr domstolen och myndigheten

Sammantaget anser regeringen att de skaumll som talar mot att flytta aumlren-dena om foumlrordnande och entledigande av bodelningsfoumlrraumlttare fraringn all-maumln domstol faringr anses vaumlga tyngre aumln de skaumll som talar foumlr en oumlverflytt-ning Aumlrenden om foumlrordnande och entledigande av bodelningsfoumlrraumlttare boumlr daumlrfoumlr aumlven i fortsaumlttningen handlaumlggas av allmaumln domstol

8 Aumlrenden med anknytning till foumlraumlldrabalken Prop 201011119

61

81 Foumlrmyndare foumlr underaringrig

Regeringens bedoumlmning Aumlrenden om foumlrordnande och entledigande av foumlrmyndare foumlr underaringrig boumlr aumlven i fortsaumlttningen handlaumlggas av allmaumln domstol Utredningens foumlrslag Handlaumlggningen av aumlrenden om foumlrordnande

och entledigande av foumlrmyndare foumlr underaringrig flyttas fraringn allmaumln domstol till oumlverfoumlrmyndaren Oumlverfoumlrmyndarens beslut ska kunna oumlverklagas till allmaumln domstol (SOU 200765 s 292)

Remissinstanserna Flertalet av remissinstanserna bla Uddevalla tingsraumltt Skelleftearing tingsraumltt Laumlnsstyrelsen i Oumlstergoumltlands laumln och Lulearing kommun tillstyrker eller har ingen invaumlndning mot utredningens foumlrslag Av de remissinstanser som tillstyrker foumlrslaget framharingller dock flera att det finns behov av att komma till raumltta med brister i oumlverfoumlrmyn-darens verksamhet

Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland Falu tingsraumltt Ystads tingsraumltt Kammarkollegiet Barnombudsmannen (BO) Oumlverfoumlrmyndarnaumlmnden i Goumlteborgs stad och Vaumlsterarings kommun avstyrker foumlrslaget i foumlrsta hand med haumlnvisning till att kvaliteten i verksamheten hos oumlverfoumlrmyndaren behoumlver saumlkerstaumlllas innan en oumlverflyttning kan ske Naringgra remissin-stanser har aumlven synpunkter paring kvaliteten i laumlnsstyrelsens tillsyn av oumlver-foumlrmyndarens verksamhet Institutionen foumlr fastigheter och byggande vid Kungliga tekniska houmlgskolan (KTH) anser att det framstaringr som mindre laumlmpligt att till foumlrvaltningsmyndighet flytta saringdana aumlrenden om foumlrmyn-derskap som aumlr tvistiga Stockholms kommun paringpekar att det finns tillfaumll-len daring det inte aumlr laumlmpligt att laringta foumlrmynderskapet foumllja varingrdnaden och i saringdana fall har raumltten moumljlighet att foumlrordna olika personer som varingrdnads-havare och som foumlrmyndare Om fraringgan om foumlrordnande av foumlrmyndare flyttas till oumlverfoumlrmyndaren saring kommer dessa fraringgor inte att kunna hand-laumlggas gemensamt Skelleftearing tingsraumltt anser att en oumlverflyttning av hand-laumlggningen medfoumlr risk foumlr motstridiga beslut

Skaumllen foumlr regeringens bedoumlmning En foumlrmyndare foumlr ett barn har hand om foumlrvaltningen av barnets egendom och foumlretraumlder det i andra angelaumlgenheter aumln de personliga Foumlrmynderskapet foumlr barn aumlr i regel knutet till varingrdnaden om barnet Det finns dock situationer naumlr det finns behov av att foumlrordna en foumlrmyndare utan anknytning till varingrdnaden Saring kan vara fallet om foumlraumlldrarna sjaumllva aumlr underaringriga eller har foumlrvaltare el-ler om den eller de som paring grund av lag ska vara foumlrmyndare inte anses kunna klara foumlrmynderskapet paring egen hand En foumlrmyndare som inte aumlr varingrdnadshavare har daring till uppgift att foumlrvalta barnets tillgaringngar och foumlre-traumlda honom eller henne i fraringgor som roumlr dessa tillgaringngar

Aumlven om det kan foumlrekomma att fraringgor om foumlrmynderskap foumlr under-aringrig i vissa fall aumlr av kaumlnslig natur staringr det klart att de aumlr mindre ingripan-de aumln tex fraringgor foumlrvaltarskap eller adoption I motsats till Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland anser regeringen att aumlrendenas karaktaumlr inte ensamt utgoumlr hinder mot att de handlaumlggs av foumlrvaltningsmyndighet i foumlrsta instans

Enligt nuvarande ordning handlaumlggs aumlrenden om foumlrordnande och ent-ledigande av foumlrmyndare av allmaumln domstol Vid 1995 aringrs reformering av lagstiftningen om foumlrmyndares gode maumlns och foumlrvaltares foumlrvaltning av egendom anfoumlrdes som skaumll foumlr denna ordning att det finns ett naumlra samband mellan fraringgor om foumlrmynderskap och fraringgan om varingrdnad (prop 199394251 s 153 f) I flera av de fall daumlr fraringgan om foumlrmynderskap uppkommer saumlrskilt finns dock ndash som utredningen konstaterar ndash inte naringg-ra egentliga kopplingar till fraringgan om varingrdnaden om barnet Naringgot inslag av tvistloumlsning foumlreligger daring inte heller utan proumlvningen inskraumlnker sig till att avgoumlra om vissa omstaumlndigheter foumlreligger och om en viss person aumlr laumlmplig att inneha foumlrtroendeuppdraget som barnets foumlrmyndare

62

Prop 201011119

62

I de fall foumlrmynderskapet aumlndaring har ett samband med varingrdnaden kan det ifraringgasaumlttas om det finns behov av att samordna handlaumlggningen saring att alla fraringgor kan samlas i domstol Utredningen pekar paring att bakgrunden till en varingrdnadstvist i enstaka fall kan vara att foumlraumlldrarnas oenighet i sjaumllva verket handlar om hur barnets tillgaringngar ska foumlrvaltas och att en loumlsning daring kan vara att raumltten foumlrordnar en medfoumlrmyndare foumlr barnet I de fall det kan finnas behov av en saumlrskilt foumlrordnad varingrdnadshavare pekar Stockholms kommun paring att det ibland finns skaumll som talar mot att den person som foumlrordnas som varingrdnadshavare ocksaring anfoumlrtros uppdraget som barnets foumlrmyndare Om foumlrmyndaren foumlrordnas av foumlrvaltnings-myndighet kommer fraringgan om oumlverflyttning av varingrdnaden inte att kunna handlaumlggas gemensamt med fraringgan om foumlrmyndare I det sammanhanget paringpekar Skelleftearing tingsraumltt att en oumlverflyttning av handlaumlggningen med-foumlr viss risk foumlr motstridiga beslut Saumlrskilda problem kan alltsaring upp-komma om foumlrmynderskapsfraringgorna handlaumlggs av en annan instans aumln den som handlaumlgger fraringgor om varingrdnad

Regeringen konstaterar att det finns skaumll som talar baringde foumlr och mot att handlaumlggningen av aumlrenden om foumlrordnande och entledigande av foumlrmyn-dare flyttas till foumlrvaltningsmyndighet Detta framgaringr ocksaring tydligt av de synpunkter som framkommit i remissbehandlingen Utredningen ndash som anser att foumlrdelarna med att flytta handlaumlggningen till foumlrvaltningsmyn-dighet oumlvervaumlger ndash foumlreslaringr att foumlrmynderskapsaumlrendena ska flyttas till de kommunala oumlverfoumlrmyndarna Detta framstaringr i sig som ett naturligt val mot bakgrund av oumlverfoumlrmyndarens nuvarande uppdrag att bla hantera fraringgor som roumlr foumlrmynderskap Naringgot egentligt alternativ finns inte Samtidigt bedoumlmer utredningen att det aumlr oklart om myndigheten besitter tillraumlcklig kompetens foumlr detta uppdrag och att det utan verkningsfulla kompetenshoumljande insatser saknas foumlrutsaumlttningar foumlr en oumlverflyttning Samma synpunkt framfoumlrs ocksaring av flera remissinstanser bla Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland Falu tingsraumltt Barnombudsmannen och Vaumlsterarings kommun

Fraringgan om behovet av kompetenshoumljande aringtgaumlrder hos oumlverfoumlrmyn-daren har aktualiserats i olika sammanhang Paring senare tid har foumlrslag laumlmnats i betaumlnkandet rdquoFraringgor om foumlrmyndare och staumlllfoumlretraumldare foumlr vuxnardquo (SOU 2004112) Foumlrslagen innebaumlr att laumlnsstyrelserna ska se till att utbildningen av oumlverfoumlrmyndare aumlr tillfredsstaumlllande och att kom-munerna ges moumljlighet att samverka kring oumlverfoumlrmyndaruppgifterna Som en foumlljd haumlrav infoumlrdes aringr 2006 bestaumlmmelser i foumlraumlldrabalken som klargoumlr att kommuner foumlr att fullgoumlra sina oumlverfoumlrmyndaruppgifter har moumljlighet att samverka genom att tillsaumltta en gemensam oumlverfoumlrmyndar-

naumlmnd Nyligen infoumlrdes ocksaring en ny bestaumlmmelse i 19 kap 17 sect foumlraumll-drabalken som foumlreskriver att laumlnsstyrelsen ska stoumldja oumlverfoumlrmyndarna och oumlverfoumlrmyndarnaumlmnderna i deras verksamhet med raringd och daumlrvid fraumlmja en enhetlig raumlttstillaumlmpning samt se till att utbildningen av oumlver-foumlrmyndarna samt ledamoumlter och ersaumlttare i oumlverfoumlrmyndarnaumlmnderna aumlr tillfredsstaumlllande Denna bestaumlmmelse traumldde i kraft den 1 januari 2009

Prop 201011119

63

Vidare har Riksrevisionen granskat laumlnsstyrelsernas tillsyn oumlver oumlver-foumlrmyndarna I rapporten Laumlnsstyrelsernas tillsyn av oumlverfoumlrmyndare (RiR 20065) anfoumlr Riksrevisionen att det finns omfattande problem med tillsynen och stora brister i maringnga oumlverfoumlrmyndares verksamhet Enligt rapporten inneharingller mer aumln en tredjedel av de aumlrenden som granskats av laumlnsstyrelsen brister haumlnfoumlrliga till att oumlverfoumlrmyndaren inte foumlljt gaumlllande regler I rapporten anfoumlrs vidare att revisionen anser att en foumlrklaring till omfattningen av dessa problem aumlr att kvaliteacuten i laumlnsstyrelsernas tillsyn inte aumlr tillraumlckligt houmlg En annan foumlrklaring som anges aumlr att oumlverfoumlrmyn-darna saknar erforderlig kompetens Efter Riksrevisionens granskning har regeringen vidtagit aringtgaumlrder foumlr att aringstadkomma en skaumlrpt tillsyns-verksamhet Fraringn och med aringr 2008 ska laumlnsstyrelserna foumlreta aringrliga inspektioner av oumlverfoumlrmyndarna och saumlrskilda inspektioner ska ske om det framkommer behov av detta Vid sin granskning ska laumlnsstyrelsen bla granska om oumlverfoumlrmyndarens handlaumlggning foumlljer reglerna i foumlraumlldrabalken och aumlven i oumlvrigt sker paring ett raumlttssaumlkert och laumlmpligt saumltt Riksrevisionen har daumlrefter genomfoumlrt en uppfoumlljande granskning som redovisats den 29 december 2009 i rapporten Tillsynen av oumlverfoumlrmyn-darna ndash uppfoumlljningsgranskning (RiR 200931) Granskningen visar att flera foumlraumlndringar skett och att laumlnsstyrelsernas tillsyn har foumlrbaumlttrats i vissa avseenden Riksrevisionen konstaterar samtidigt att brister aumlnnu kvarstaringr med risk foumlr bristande likabehandling och raumlttssaumlkerhet foumlr den enskilde som foumlljd

Ett antal viktiga aringtgaumlrder har alltsaring vidtagits foumlr att saumlkerstaumllla en houmlg grad av kompetens hos oumlverfoumlrmyndaren Huvuddelen av reformerna har emellertid genomfoumlrts foumlrharingllandevis nyligen Riksrevisionens uppfoumlljan-de granskning visar ocksaring att det fortfarande finns brister i tillsynen av oumlverfoumlrmyndarens verksamhet vilket medfoumlr risk foumlr bristande likabe-handling och raumlttssaumlkerhet foumlr den enskilde Regeringen anser daumlrfoumlr att det foumlr naumlrvarande saknas foumlrutsaumlttningar att flytta handlaumlggningen av aumlrenden om foumlrordnande och entledigande av foumlrmyndare fraringn domstol till foumlrvaltningsmyndighet

82 Saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn mm

Regeringens bedoumlmning Aumlrenden om saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn boumlr aumlven i fortsaumlttningen handlaumlggas av allmaumln domstol Utredningens foumlrslag Aringklagaren ges ensam behoumlrighet att foumlrordna

saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn Beslutet ska kunna oumlverklagas till allmaumln domstol Behoumlrig domstol ska vara tingsraumltten i den ort daumlr aringtal foumlr brot-tet ska vaumlckas (SOU 200765 s 296 och 299)

Remissinstanserna Foumlrslaget tillstyrks av Gaumlvle tingsraumltt Brotts-offermyndigheten och Lulearing kommun Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland Borarings tingsraumltt Sundsvalls tingsraumltt Aringklagarmyndigheten och Sveriges advokatsamfund avstyrker foumlrslaget medan Falu tingsraumltt Uddevalla tingsraumltt Justitiekanslern Barnombudsmannen staumlller sig tveksamma Barnombudsmannen ser dock foumlrdelar med att aringklagare ges moumljlighet att fatta interimistiska beslut om att foumlrordna saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn

64

Prop 201011119

64

Skaumllen foumlr regeringens bedoumlmning I lagen (1999997) om saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn foumlreskrivs att en saumlrskild foumlretraumldare ska utses naumlr det finns anledning att anta att ett brott som kan foumlranleda faumlngelse har be-garingtts mot naringgon som aumlr under 18 aringr om en varingrdnadshavare kan misstaumln-kas foumlr brottet eller det kan befaras att en varingrdnadshavare paring grund av sitt foumlrharingllande till den som kan misstaumlnkas foumlr brottet inte kommer att ta till vara barnets raumltt En saumlrskild foumlretraumldare ska inte foumlrordnas om det med haumlnsyn till barnet aumlr obehoumlvligt eller annars saumlrskilda skaumll talar mot det Om en saumlrskild foumlretraumldare foumlrordnas ska han eller hon i staumlllet foumlr varingrd-nadshavaren ta till vara barnets raumltt under foumlrundersoumlkningen och i efter-foumlljande raumlttegaringng En ansoumlkan om foumlrordnande av saumlrskild foumlretraumldare goumlrs av aringklagaren hos tingsraumltten och aumlrendet handlaumlggs enligt aumlrende-lagen I aumlrendet aumlr barnets varingrdnadshavare motpart

I foumlrarbetena till lagen om saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn diskuterades saumlrskilt fraringgan vilken myndighet som skulle ges behoumlrighet att foumlrordna den saumlrskilda foumlretraumldaren Det konstaterades att beslut om huruvida en saumlrskild foumlretraumldare ska foumlrordnas eller inte roumlr komplicerade fraringgor om bla enskildas raumlttssaumlkerhet och integritet samt att saringdana beslut faringr bety-delsefulla konsekvenser foumlr de personer som beroumlrs av dem Mot denna bakgrund gjordes bedoumlmningen att beslut om saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn boumlr fattas av domstol (prop 199899133 s 35)

Utredningen anser att aumlrenden om saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn boumlr handlaumlggas av foumlrvaltningsmyndighet i foumlrsta instans Utredningen menar att dessa aumlrenden i princip inte avser konfliktloumlsning utan endast innebaumlr ett staumlllningstagande till om det foumlreligger behov av en saumlrskild foumlretrauml-dare foumlr barnet och i saring fall en bedoumlmning av vem som laumlmpligen boumlr an-foumlrtros det uppdraget Regeringen delar inte utredningens uppfattning I aumlrenden om saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn foumlreligger regelmaumlssigt starka intressemotsaumlttningar mellan soumlkanden dvs aringklagaren och motparten som ju antingen sjaumllv blir aringklagarens motpart i det eventuellt efter-foumlljande brottmaringlet eller i vart fall har en naumlra koppling till den personen Barnets varingrdnadshavare har som Uddevalla tingsraumltt paringpekar behov av att bemoumlta de uppgifter som redovisas till stoumld foumlr aringklagarens ansoumlkan Tvist kan tex foumlreligga betraumlffande fraringgan om det kan befaras att varingrd-nadshavaren paring grund av sitt foumlrharingllande till den som kan misstaumlnkas foumlr brott inte kommer att ta tillvara barnets raumltt eller om en saumlrskild foumlretraumldare kan anses obehoumlvlig med haumlnsyn till barnet eller om annars saumlrskilda skaumll talar mot ett foumlrordnande Vidare bedoumlmer regeringen till skillnad fraringn utredningen att ett beslut om saumlrskild foumlretraumldare maringste be-tecknas som ingripande till sin natur Samma uppfattning framfoumlrs av bla Ystads tingsraumltt Aumlven om den saumlrskilda foumlretraumldarens befogenhet aumlr begraumlnsad till raumlttsliga fraringgor som kan uppkomma under foumlrundersoumlkning och raumlttegaringng aumlr detta fraringgor av saringdan betydelse att houmlga krav maringste staumlllas paring raumlttssaumlkerheten i foumlrfarandet naumlr saringdan foumlretraumldare foumlrordnas

En ytterligare omstaumlndighet som anfoumlrs till stoumld foumlr foumlrslaget att flytta handlaumlggningen av aumlrenden som roumlr saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn till aringkla-garen aumlr att det aumlr aringklagaren som foumlrfogar oumlver underlaget foumlr beslutet och daumlrmed i praktiken ocksaring aumlr den som har baumlst foumlrutsaumlttningar foumlr att bedoumlma behovet av en saumlrskild foumlretraumldare En oumlverflyttning skulle daumlr-med gynna en snabb och effektiv handlaumlggning Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland paringpekar dock att enligt nuvarande ordning kan underlaget fraringn aringklagaren ibland behoumlva kompletteras med uppgifter som haumlmtas in genom raumlttens foumlrsorg tex fraringn barnets varingrdnadshavare

Prop 201011119

65

Som anfoumlrs av bla flertalet domstolar Aringklagarmyndigheten och Advokatsamfundet faringr det inte raringda naringgon tvekan om att ett beslut om saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn aumlr fattat paring uteslutande objektiva grunder Aringklagarens uppgift aumlr att driva foumlrundersoumlkningen framaringt och ndash om foumlrut-saumlttningar foumlreligger ndash foumlra talan om ansvar foumlr brott mot barnets varingrd-nadshavare eller annan som staringr i ett saumlrskilt foumlrharingllande till varingrdnads-havaren Om aringklagaren skulle foumlrordna den saumlrskilda foumlretraumldaren kan det finnas en risk foumlr att det uppstaringr misstankar om att valet av foumlre-traumldare paringverkas av i vilken maringn som han eller hon kan foumlrvaumlntas agera i enlighet med aringklagarens foumlresatser Detta aumlr en nackdel med utredningens foumlrslag Det aumlr enligt regeringens uppfattning oumlver huvud taget angelaumlget att undvika risken foumlr att advokater och bitraumldande jurister vilka vanligen foumlrordnas som saumlrskilda foumlretraumldare foumlr barn hamnar i ett foumlrharingllande som skulle kunna liknas vid ett beroendefoumlrharingllande till aringklagaren Sundsvalls tingsraumltt pekar i detta sammanhang saumlrskilt paring att aringklagaren med den foumlreslagna ordningen i praktiken aumlven faringr inflytande oumlver fraringgan om vem som ska foumlrordnas som maringlsaumlgandebitraumlde foumlr barnet i en even-tuell raumlttegaringng eftersom det uppdraget ofta ges till den som redan aumlr saumlrskild foumlretraumldare foumlr barnet

Mot den angivna bakgrunden anser regeringen att allmaumln domstol aumlven i fortsaumlttningen boumlr handlaumlgga aumlrenden om saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn

Barnombudsmannen tar i sitt remissvar upp fraringgan om att ge aringklagaren moumljlighet att fatta intermistiskt beslut i aumlrenden om saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn Ett foumlrslag av den inneboumlrden har laumlmnats i betaumlnkandet Maringlsaumlgandebitraumldet ndash ett aktivt stoumld i raumlttsprocessen (SOU 20076) och bereds i annat sammanhang Fraringgan behandlas daumlrfoumlr inte i detta aumlrende

83 God man

Regeringens bedoumlmning De aumlrenden om anordnande omproumlvning och upphoumlrande av godmanskap som enligt nuvarande ordning handlaumlggs av allmaumln domstol boumlr aumlven i fortsaumlttningen handlaumlggas av allmaumln domstol

Utredningens foumlrslag Handlaumlggning av aumlrenden om anordnande om-

proumlvning och upphoumlrande av godmanskap flyttas fraringn allmaumln domstol till oumlverfoumlrmyndaren Oumlverfoumlrmyndaren ska proumlva aumlrenden naumlr den enskilde sjaumllv ansoumlker om anordnande av godmanskap eller samtycker till att god-manskap anordnas foumlr honom eller henne Oumlverfoumlrmyndaren ska aumlven proumlva aumlrenden naumlr den enskilde begaumlr att godmanskapet ska upphoumlra Om

naringgon annan aumln den som ansoumlkan avser motsaumltter sig att godmanskap an-ordnas omproumlvas eller upphoumlr ska oumlverfoumlrmyndaren oumlverlaumlmna aumlrendet till allmaumln domstol Detsamma ska gaumllla om den enskildes tillstaringnd hin-drar att hans eller hennes mening inhaumlmtas i fraringgan Den nuvarande re-geln i foumlraumlldrabalken om raumlttens skyldighet att i vissa fall inhaumlmta laumlkar-intyg eller annan likvaumlrdig utredning om den enskildes haumllsotillstaringnd ska gaumllla foumlr oumlverfoumlrmyndaren Daumlrutoumlver ska det infoumlras en generell moumljlig-het foumlr oumlverfoumlrmyndaren att inhaumlmta laumlkarintyg eller annan likvaumlrdig ut-redning Oumlverfoumlrmyndarens beslut ska kunna oumlverklagas till allmaumln dom-stol (SOU 200765 s 305)

66

Prop 201011119

66

Remissinstanserna Flertalet av remissinstanserna tillstyrker eller har ingen invaumlndning mot utredningens foumlrslag Av de instanser som tillstyr-ker foumlrslaget betonar dock Riksdagens ombudsmaumln (JO) Goumlta hovraumltt Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland Borarings tingsraumltt Justitiekanslern Laumlns-styrelsen i Oumlstergoumltlands laumln Halmstads kommun och Karlstads kommun att kompetensnivaringn hos oumlverfoumlrmyndaren maringste saumlkerstaumlllas foumlr att en oumlverflyttning ska kunna ske Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) framharingller att kompetensen i oumlverfoumlrmyndarverksamheten har houmljts paring senare tid

Skelleftearing tingsraumltt Kammarkollegiet Vaumlsterarings kommun Naumlmndemaumln-nens riksfoumlrbund Oumlverfoumlrmyndarnaumlmnden i Goumlteborgs stad och Schizo-frenifoumlrbundet avstyrker foumlrslaget Som skaumll anfoumlr flera av dessa att det under nuvarande foumlrharingllanden foumlreligger alltfoumlr stora brister i saringvaumll verk-samheten hos maringnga oumlverfoumlrmyndare som i laumlnsstyrelsernas tillsynsverk-samhet

Foumlreningen Sveriges Oumlverfoumlrmyndare (FSOuml) anser att aumlven de aumlrenden i vilka den enskildes mening inte kan inhaumlmtas boumlr handlaumlggas av oumlver-foumlrmyndaren i foumlrsta instans Malmouml tingsraumltt anser att det boumlr foumlrtydligas om oumlverfoumlrmyndaren ska oumlverlaumlmna ett aumlrende till raumltten baringde naumlr den enskilde inte kan houmlras muntligen utan skada foumlr honom eller henne och naumlr den enskilde inte foumlrstaringr vad saken gaumlller Skelleftearing tingsraumltt pekar bla paring att det aumlr samma foumlrharingllanden som ska beaktas vid bedoumlmningen av om god man respektive foumlrvaltare ska anordnas Mot denna bakgrund anser tingsraumltten att foumlrslaget medfoumlr risk foumlr onoumldig tidsutdraumlkt i de fall som en domstol skulle bedoumlma att den enskildes behov kan tillgodoses genom foumlrordnande av god man i staumlllet foumlr av foumlrvaltare Liksom Vaumlsterarings kommun bedoumlmer tingsraumltten att ett system daumlr oumlverfoumlrmyn-daren i vissa fall ska oumlverlaumlmna aumlrendet till tingsraumltten riskerar att kom-plicera handlaumlggningen och goumlra foumlrfarandet svaringroumlverskaringdligt foumlr den en-skilde Vaumlsterarings kommun anser vidare att det behoumlvs en tydligare reg-lering av vem som ansvarar foumlr rekrytering och utbildning av bla gode maumln samt att det boumlr foumlrtydligas vilket utredningsunderlag som ska inhaumlmtas i aumlrenden om godmanskap

Skaumllen foumlr regeringens bedoumlmning Om naringgon paring grund av sjukdom psykisk stoumlrning foumlrsvagat haumllsotillstaringnd eller liknande foumlrharingllande be-houmlver hjaumllp med att bevaka sin raumltt foumlrvalta sin egendom eller soumlrja foumlr sin person ska det vid behov anordnas godmanskap foumlr honom eller hen-ne En ansoumlkan om god man kan goumlras av foumlrmyndare den som ansoumlk-ningen avser om han eller hon har fyllt 16 aringr hans eller hennes make eller sambo och naumlrmaste slaumlktingar samt av oumlverfoumlrmyndaren Fraringgan kan aumlven tas upp sjaumllvmant av raumltten Paring ansoumlkan av naringgon av de angivna

personerna ska raumltten proumlva om omfattningen av ett godmanskap boumlr jaumlmkas Om god man inte laumlngre behoumlvs ska raumltten besluta att godman-skapet ska upphoumlra Bestaumlmmelserna aumlr utformade saring att ett beslut om att foumlrordna god man inte kan fattas i strid med den enskildes vilja Det kraumlvs alltsaring i princip att denne samtycker till beslutet Undantag gaumlller endast om det paring grund av den enskildes tillstaringnd finns hinder mot att samtycke inhaumlmtas Som utredningen konstaterar aumlr det daumlrfoumlr inte vanligt att aumlrenden om anordnande omproumlvning och upphoumlrande av god-manskap aumlr tvistiga

Prop 201011119

67

Mot denna bakgrund har fraringgan om oumlverfoumlrmyndaren borde ha behouml-righet att sjaumllv anordna godmanskap foumlr hjaumllpbehoumlvande varit foumlremaringl foumlr oumlvervaumlgande vid flera tidigare tillfaumlllen bla i samband med 1995 aringrs foumlrmynderskapsreform (prop 199394251) Genom reformen gavs oumlver-foumlrmyndaren befogenhet att foumlrordna god man i vissa fall tex om det behoumlvs en vikarie foumlr en foumlrmyndare om ett barn och dess varingrdnadsha-vare har motstridiga intressen och om det behoumlvs i samband med bout-redning (11 kap 1ndash3 sectsect foumlraumlldrabalken) Denna reform har utvaumlrderats samt kompletterats aringren 2006 och 2008 med vissa bestaumlmmelser om oumlverfoumlrmyndarens verksamhet (prop 200506117 och prop 200708150) I foumlrarbetena till 1995 aringrs reform uttalades bla att en ord-ning daumlr utredningen i aumlrendet och de inblandades staringndpunkter faringr pre-senteras foumlr en domstol som har moumljlighet att haringlla muntlig foumlrhandling ger den baumlsta garantin foumlr att det inte garingr slentrian i utredningen I betaumln-kandet som laringg till grund foumlr de senare lagaumlndringarna (SOU 2004112) anfoumlrdes att aumlrenden om godmanskap visserligen i huvudsak faringr en for-mell behandling i domstol men att denna proumlvning aumlndaring utgoumlr en extra garanti foumlr den enskildes raumlttssaumlkerhet av saringdan vikt att den inte boumlr av-varas

I tidigare lagstiftningsaumlrenden har alltsaring raumlttssaumlkerhetsaspekter varit avgoumlrande foumlr att det inte bedoumlmts laumlmpligt att flytta aumlrenden om god man till oumlverfoumlrmyndaren Vilka krav som boumlr staumlllas paring handlaumlggningen kan dock variera beroende paring omstaumlndigheterna i det enskilda aumlrendet I de fall den enskilde sjaumllv ansoumlker om eller samtycker till att god man foumlrordnas ndash och inte heller naringgon annan motsaumltter sig ansoumlkan ndash saknas utrymme foumlr naringgra egentliga raumlttsliga oumlvervaumlganden Naringgra intressemot-saumlttningar foumlreligger daring inte och handlaumlggningen har snarast till syfte att kontrollera att foumlrutsaumlttningarna foumlr att foumlrordna god man foumlreligger samt att utse en laumlmplig person till detta uppdrag Som utredningen konstaterar aumlr saringdana uppgifter vaumll laumlmpade att utfoumlras av en foumlrvaltningsmyndighet Detsamma gaumlller i aumlrenden om omproumlvning respektive upphaumlvande av godmanskap om inte motstridiga intressen foumlreligger

Om daumlremot naringgon som aumlr taleberaumlttigad motsaumltter sig en ansoumlkan om god man eller upphaumlvande av godmanskap uppstaringr ett stoumlrre behov av raumlttsliga oumlvervaumlganden I en saringdan situation kraumlver haumlnsynen till den enskildes raumlttssaumlkerhet att de rekvisit foumlr godmanskap som aumlr tvistiga kan ges en fullgod proumlvning Det kan kraumlva vaumlrdering av saringvaumll skriftlig som muntlig bevisning Behov av bevisning kan aumlven uppkomma om den en-skildes samtycke inte kan inhaumlmtas Handlaumlggningen av saringdana aumlrenden sker baumlst i domstol

I betaumlnkandet foumlreslarings en ordning som innebaumlr att en ansoumlkan om god man ska goumlras hos en foumlrvaltningsmyndighet Myndigheten ska hand-

laumlgga och fatta beslut i aumlrendet om den enskilde samtycker till att god man foumlrordnas och ingen annan motsaumltter sig detta Om naringgon motsaumltter sig att god man foumlrordnas eller den enskildes samtycke inte kan inhaumlmtas med haumlnsyn till hans eller hennes tillstaringnd ska myndigheten oumlverlaumlmna aumlrendet till tingsraumltten foumlr handlaumlggning Regeringen konstaterar att en saringdan loumlsning har flera foumlrdelar Varje aumlrende om god man skulle daumlrmed kunna handlaumlggas paring ett aumlndamaringlsenligt saumltt med haumlnsyn till omstaumlndig-heterna i det enskilda fallet Noumldvaumlndiga krav paring raumlttssaumlkerhet kan uppraumlttharingllas samtidigt som domstolarnas verksamhet renodlas genom att aumlrenden som inte kraumlver domstolsproumlvning flyttas till foumlrvaltningsmyn-dighet Antalet aumlrenden om god man som enligt nuvarande ordning hand-laumlggs i domstol varje aringr aumlr ocksaring saring stort att en uppdelning av hand-laumlggningen paring olika instanser beroende paring aumlrendenas svaringrighetsgrad framstaringr som motiverad med haumlnsyn till behovet av ett aumlndamaringlsenligt resursutnyttjande (jfr avsnitt 72 om bodelningsfoumlrraumlttare)

68

Prop 201011119

68

Ovan anfoumlrda skaumll talar enligt regeringen foumlr en oumlverflyttning av aumlrenden om anordnande omproumlvning och upphoumlrande av godmanskap En grundlaumlggande foumlrutsaumlttning foumlr att en oumlverflyttning ska kunna bli aktuellt aumlr dock att det finns naringgon foumlrvaltningsmyndighet som laumlmpligen kan oumlverta handlaumlggningen Den myndigheten maringste ha resurser och aumlndamaringlsenlig kompetens samt staring under vaumllfungerande tillsyn Genom en saringdan tillsyn motverkas den risk foumlr slentrian i handlaumlggningen som behandlades i foumlrarbetena till 1995 aringrs lagaumlndringar

Utredningen foumlreslaringr att handlaumlggningen av aumlrenden om anordnande omproumlvning och upphoumlrande av godmanskap ska flyttas till de kom-munala oumlverfoumlrmyndarna I sak framstaringr detta som naturligt med haumlnsyn till att oumlverfoumlrmyndaren redan enligt nuvarande bestaumlmmelser har till uppgift att foumlrordna god man i vissa fall Som naumlmns vid regeringens bedoumlmning i fraringga om foumlrmyndare foumlr underaringrig (avsnitt 81) kan det laumlmpliga i att utvidga oumlverfoumlrmyndarens ansvarsomraringde ifraringgasaumlttas Detta gaumlller aumlven aumlrenden om god man och framharinglls saringvaumll av utred-ningen som av flertalet av de remissinstanser som har yttrat sig i denna del Som redogoumlrs foumlr i avsnitt 81 har aringtgaumlrder vidtagits foumlr att saumlker-staumllla en houmlg grad av kompetens hos oumlverfoumlrmyndaren Huvuddelen av de reformerna har emellertid genomfoumlrts foumlrharingllandevis nyligen Riks-revisionens uppfoumlljande granskning av laumlnsstyrelsens tillsyn av oumlverfoumlr-myndarens verksamhet visar ocksaring att det alltjaumlmt finns brister i denna tillsyn vilket medfoumlr risk foumlr bristande likabehandling och raumlttssaumlkerhet foumlr den enskilde

Av dessa skaumll anser regeringen att det foumlr naumlrvarande inte aumlr laumlmpligt att flytta handlaumlggningen av de aktuella aumlrendena fraringn domstol Allmaumln domstol boumlr alltsaring tills vidare fortsaumltta att handlaumlgga aumlrenden om anordnande omproumlvning och upphaumlvande av godmanskap

Vaumlsterarings kommun anser att en oumlversyn av hela raumlttsomraringdet aumlr noumldvaumln-dig foumlr att saumlkerstaumllla raumlttssaumlkerheten foumlr enskilda som inte sjaumllva kan be-vaka sina raumlttigheter En saringdan oumlversyn faller dock utanfoumlr ramen foumlr detta lagstiftningsaumlrende Det goumlr aumlven de av Vaumlsterarings kommun behand-lade fraringgorna om rekrytering och utbildning av gode maumln och foumlrvaltare samt om beslutsunderlaget i aumlrenden om saringdana foumlrordnanden

9 Aumlrenden om medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter

Prop 201011119

69

Regeringens foumlrslag Handlaumlggningen av aumlrenden om medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter ska flyttas fraringn Stockholms tings-raumltt till Rikspolisstyrelsen Detsamma gaumlller handlaumlggningen av saringda-na aumlrenden om upphoumlrande av medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter som enligt nuvarande ordning handlaumlggs av Stockholms tingsraumltt

Rikspolisstyrelsens beslut ska kunna oumlverklagas till allmaumln domstol Behoumlrig domstol ska vara Stockholms tingsraumltt Utredningens foumlrslag oumlverensstaumlmmer med regeringens (SOU

200765 s 319 f) Remissinstanserna Samtliga remissinstanser tillstyrker eller har

ingen invaumlndning mot utredningens foumlrslag Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag Enligt lagen (1991483) om fingerade

personuppgifter aumlr tvaring myndigheter delaktiga i hanteringen av aumlrenden om fingerade personuppgifter Den som vill anvaumlnda sig av saringdana per-sonuppgifter ska goumlra en framstaumlllning till Rikspolisstyrelsen som goumlr en utredning av bakomliggande omstaumlndigheter Om Rikspolisstyrelsen fin-ner att foumlrutsaumlttningarna foumlr anvaumlndning av fingerade personuppgifter aumlr uppfyllda ska myndigheten ansoumlka hos Stockholms tingraumltt om med-givande foumlr den enskilde att anvaumlnda saringdana uppgifter Ett medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter kan upphaumlvas av Rikspolisstyrel-sen paring anmaumllan av den som faringtt saringdant medgivande samt av Stockholms tingsraumltt efter framstaumlllning fraringn Rikspolisstyrelsen om det foumlreligger synnerliga skaumll Bakgrunden till att foumlrfarandet utformades paring detta saumltt aumlr att det vid lagens tillkomst ansaringgs foumlreligga behov av dels en polisiaumlr utredning av hotsituationen i det enskilda fallet dels en mer kvalificerad bedoumlmning i sakfraringgan aumln vad som normalt foumlrekom inom folkbok-foumlringen

Bestaumlmmelserna om fingerade personuppgifter syftar till att personer som loumlper risk att bli utsatta foumlr allvarlig brottslighet ska faring skydd Naringgot inslag av tvistloumlsning finns inte Som utgaringngspunkt kan aumlrendena daumlrmed proumlvas av foumlrvaltningsmyndighet Om handlaumlggningen samlas i en myn-dighet skulle detta ocksaring medfoumlra en mer rationell hantering och leda till snabbare beslut vilket aumlr till foumlrdel foumlr den enskilde som kan vara i akut behov av skydd Regeringen delar daumlrfoumlr utredningens uppfattning att aumlrenden om fingerade personuppgifter boumlr flyttas fraringn Stockholms tings-raumltt till en foumlrvaltningsmyndighet

Rikspolisstyrelsen har stor erfarenhet av att arbeta med aumlrenden om fingerade personuppgifter Det framstaringr daumlrfoumlr som naturligt att denna myndighet oumlvertar handlaumlggningen Enligt regeringens bedoumlmning boumlr alltsaring aumlrenden om fingerade personuppgifter flyttas fraringn Stockholms tingsraumltt till Rikspolisstyrelsen

Rikspolisstyrelsens beslut boumlr kunna oumlverklagas Aumlrenden om fin-gerade personuppgifter aumlr av saringdan karaktaumlr att det maringnga garingnger finns samband med foumlrfaranden i allmaumln domstol tex raumlttens proumlvning av aringklagarens beslut i fraringga om besoumlksfoumlrbud Mot denna bakgrund framstaringr

det som naturligt att Rikspolisstyrelsens beslut i nu aktuella aumlrenden kan oumlverklagas till allmaumln domstol

70

Prop 201011119

70

Regeringen har i olika sammanhang uttalat att alla allmaumlnna domstolar respektive allmaumlnna foumlrvaltningsdomstolar ska kunna proumlva alla slags maringl och att specialfora som huvudregel boumlr undvikas (se tex prop 200809165 s 105) Endast naumlr det foumlr en viss maringltyp finns mycket speciella behov som inte kan tillgodoses paring annat saumltt kan det enligt regeringens uppfattning vara aktuellt att vidta saumlrskilda aringtgaumlrder tex genom att koncentrera maringltypen till en viss domstol Samma oumlver-vaumlganden goumlr sig gaumlllande naumlr det gaumlller oumlverklagande

Vad gaumlller aumlrenden om fingerade personuppgifter konstaterar regerin-gen att handlaumlggningen enligt nuvarande ordning aumlr koncentrerad till Stockholms tingsraumltt Aumlrendena aumlr mycket faring och inneharingller uppgifter av kaumlnslig natur Enligt regeringens uppfattning boumlr koncentrationen till Stockholms tingsraumltt i vart fall tills vidare bestaring (jfr SOU 201044 s 342 och 343) Rikspolisstyrelsens beslut boumlr alltsaring oumlverklagas till Stockholms tingsraumltt

10 Aumlrenden med anknytning till aumlrvdabalken

101 Preskription av raumltten till arv och testamente

Regeringens foumlrslag Handlaumlggningen av aumlrenden om arvskungoumlrelse och aumlrenden om foumlrelaumlggande av arvinge eller testamentstagare att laumlmna besked om han eller hon vill goumlra gaumlllande ett anspraringk paring arv eller testamente ska flyttas fraringn allmaumln domstol till Skatteverket Det-samma gaumlller aumlrenden om anmaumllan att arvinge eller testamentstagare vill goumlra sin raumltt gaumlllande utan att tilltraumlda kvarlaringtenskapen eller sin lott i denna

Skatteverkets beslut ska kunna oumlverklagas till allmaumln domstol Be-houmlrig domstol ska vara den tingsraumltt inom vars domkrets den avlidne hade sitt hemvist Om den avlidne saknade hemvist i Sverige ska Stockholms tingsraumltt vara behoumlrig domstol

Regeringens bedoumlmning Aumlrenden om foumlrlaumlngning av tid foumlr preskription av raumltt till arv eller testamente boumlr aumlven i fortsaumlttningen handlaumlggas av allmaumln domstol

Utredningens foumlrslag oumlverensstaumlmmer med regeringens Utredningen

foumlreslaringr aumlven att aumlrenden om foumlrlaumlngning av tid foumlr preskription av raumltt till arv eller testamente ska flyttas fraringn allmaumln domstol till Skatteverket och att behoumlrig domstol att oumlverproumlva Skatteverkets beslut ska vara den tingsraumltt inom vars domkrets aumlrendet proumlvats (SOU 200765 s 330 f)

Remissinstanserna Samtliga remissinstanser tillstyrker eller har ingen invaumlndning mot utredningens foumlrslag

Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag Prop 201011119

71

Aumlrenden enligt 16 kap aumlrvdabalken

Enligt nuvarande ordning handlaumlgger tingsraumltten ett antal olika slags aumlrenden som roumlr preskription av raumltten till arv och testamente Det gaumlller aumlrenden om arvskungoumlrelse och aumlrenden om foumlrelaumlggande till arvinge eller testamentstagare att laumlmna besked om han eller hon vill goumlra gaumlllande ett anspraringk paring arv eller testamente Det gaumlller aumlven aumlrenden om anmaumllan av arvinge eller testamentstagare att han eller hon vill goumlra sin raumltt gaumlllande utan att tilltraumlda kvarlaringtenskapen eller sin lott i denna Aumlrenden om arvskungoumlrelse kan inledas genom anmaumllan av den som har boet i sin varingrd eller paring raumlttens initiativ

Den reglering som ligger till grund foumlr bestaumlmmelserna om arvskun-goumlrelse och om foumlrelaumlggande av arvinge eller testamentstagare att laumlmna besked om han eller hon vill goumlra gaumlllande ett anspraringk paring arv eller testamente har tvaring syften Den ska dels tillgodose en arv- eller testa-mentstagares intressen i de fall han eller hon aumlr okaumlnd eller vistas paring okaumlnd ort dels faring till staringnd en slutpunkt foumlr det tillstaringnd av raumlttslig osaumlkerhet som moumljligheten till anspraringk fraringn saringdana arv- eller testaments-tagare innebaumlr foumlr (oumlvriga) doumldsbodelaumlgare och andra intressenter Aumlven vad gaumlller aumlrenden om anmaumllan att en arvinge eller testamentstagare vill goumlra sin raumltt gaumlllande utan att tilltraumlda kvarlaringtenskapen eller sin lott i den-na aumlr syftet att undanroumlja raumlttslig osaumlkerhet De angivna foumlrfarandena saknar alltsaring egentliga moment av konfliktloumlsning De utgoumlr i staumlllet exempel paring saringdan raumlttsvaringrd som enligt regeringens uppfattning laumlmpar sig vaumll foumlr att handlaumlggas av foumlrvaltningsmyndighet

Fraringgan aumlr daring vilken foumlrvaltningsmyndighet som boumlr oumlverta tingsraumlttens uppgift i nu angivna fall I detta sammanhang faumlster regeringen avseende vid att det vanligen aumlr i samband med att en bouppteckning registreras som det framkommer att det finns eller kan finnas en arvinge eller testa-mentstagare som aumlr okaumlnd eller som vistas paring okaumlnd ort Det framstaringr daumlrfoumlr som naturligt att den myndighet som ansvarar foumlr hanteringen av bouppteckningar ocksaring handlaumlgger aumlrenden om arvskungoumlrelse och oumlv-riga nu angivna aumlrenden Enligt nuvarande ordning aumlr det Skatteverket som registrerar bouppteckningar och som ska se till att bouppteckningar foumlrraumlttas och ges in i raumltt tid Handlaumlggningen av aumlrenden om arvskun-goumlrelse paringminner dessutom om Skatteverkets handlaumlggning av aumlrenden om doumldfoumlrklaring vilket ocksaring talar foumlr att Skatteverket boumlr handlaumlgga nu aktuella aumlrenden Sammantaget anser regeringen att tingsraumlttens uppgifter enligt 16 kap aumlrvdabalken boumlr flyttas till Skatteverket

Skatteverkets beslut i nu aktuella aumlrenden boumlr kunna oumlverklagas Eftersom det i dessa aumlrenden uppkommer civilraumlttsliga fraringgor som roumlr vem som har raumltt till arv och testamente boumlr besluten oumlverklagas till allmaumln domstol Utredningen har foumlreslagit att behoumlrig domstol ska vara den tingsraumltt inom vars domkrets aumlrendet proumlvats Regeringen anser dock att det framstaringr som naturligt att utforma oumlverklagandebestaumlmmelsen i enlighet med vad som gaumlller i fraringga om tvist om arv eller testamente Behoumlrig domstol att proumlva ett oumlverklagande boumlr daumlrfoumlr vara den tingsraumltt inom vars domkrets den doumlde hade sitt hemvist Om han eller hon sak-nade hemvist i Sverige boumlr Stockholms tingsraumltt vara behoumlrig domstol

Aumlrenden enligt lagen om foumlrlaumlngning av tid foumlr preskription av raumltt till arv eller testamente

72

Prop 201011119

72

Lagen (195852) om foumlrlaumlngning av tid foumlr preskription av raumltt till arv eller testamente kom till mot bakgrund av erfarenheterna fraringn andra vaumlrldskriget Lagen tar sikte paring saringdana situationer daumlr tex en arvinge vistas i ett land som varit krigsskaringdeplats och raringkat i faringngenskap eller foumlrts bort och saknat moumljlighet att faring kaumlnnedom om utfaumlrdad kungoumlrelse eller att saumltta sig i foumlrbindelse med anhoumlriga eller myndigheter i hemlandet inom den tid som stadgats i en kungoumlrelse enligt 16 kap aumlrvdabalken I saringdana situationer ges raumltten moumljlighet att foumlrlaumlnga den tid inom vilken en arvinge eller testamentstagare har att goumlra sin raumltt gaumlllande Aumlven i detta fall aumlr syftet att tillgodose en arv- eller testaments-tagares intressen och samtidigt faring till staringnd en raumlttslig slutpunkt foumlr det osaumlkerhetstillstaringnd som moumljligheten till anspraringk fraringn saringdana arv- eller testamentstagare innebaumlr foumlr (oumlvriga) doumldsbodelaumlgare och andra intressenter

En ansoumlkan om foumlrlaumlngd preskriptionsfrist kan goumlras av den som har att bevaka arvingens eller testamentstagarens raumltt i boet Oumlvriga doumldsbo-delaumlgare ska ges tillfaumllle att yttra sig oumlver ansoumlkan Foumlrlaumlngning ska be-slutas om det finns skaumll foumlr det I de fall som lagen kan bli aktuell aumlr det fraringga om situationer i vilka det typiskt sett foumlreligger motstaringende intres-sen Foumlr att kunna ta staumlllning till om det finns skaumll foumlr att foumlrlaumlnga pre-skriptionsfristen kan det bli aktuellt att ta upp och vaumlrdera skriftlig och muntlig bevisning Mot denna bakgrund anser regeringen i motsats till utredningen att allmaumln domstol aumlven i fortsaumlttningen boumlr handlaumlgga dessa aumlrenden

102 Boutredningsman och skiftesman

Regeringens bedoumlmning Aumlrenden om foumlrordnande och entledigande av boutredningsman eller skiftesman aumlrenden om tillstaringnd foumlr boutredningsman att oumlverlaringta fast egendom eller tomtraumltt och aumlrenden om foumlrvaltning av doumldsbo vid oenighet mellan boutredningsmaumln boumlr aumlven i fortsaumlttningen handlaumlggas av allmaumln domstol

Utredningens foumlrslag Handlaumlggningen av aumlrenden om foumlrordnande

och entledigande av boutredningsman eller skiftesman flyttas fraringn allmaumln domstol till Skatteverket Verkets beslut ska kunna oumlverklagas till allmaumln domstol Behoumlrig domstol ska vara den tingsraumltt inom vars domkrets aumlrendet proumlvats (SOU 200765 s 333 f)

Remissinstanserna Flertalet av remissinstanserna tillstyrker eller har ingen invaumlndning mot foumlrslaget Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland Ystads tingsraumltt Uddevalla tingsraumltt Skelleftearing tingsraumltt och Kammarkollegiet avstyrker dock foumlrslaget Institutionen foumlr fastigheter och byggande vid Kungliga tekniska houmlgskolan (KTH) anser att det framstaringr som mindre laumlmpligt att flytta aumlrenden som ofta kan vara tvistiga fraringn domstol till foumlrvaltningsmyndighet

Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag och bedoumlmning Prop 201011119

73

Foumlrordnande och entledigande av boutredningsman eller skiftesman

Liksom betraumlffande aumlrenden om foumlrordande av bodelningsfoumlrraumlttare (jfr avsnitt 72) aumlr det i allmaumlnhet ingen kvalificerad raumlttslig proumlvning som ska goumlras naumlr boutredningsman eller skiftesman ska utses enligt aumlrvda-balken En doumldsbodelaumlgare har alltid raumltt att faring en boutredningsman eller skiftesman foumlrordnad om han eller hon begaumlr det Paring samma saumltt som gaumll-ler foumlr aumlrenden om bodelningsfoumlrraumlttare kan emellertid hanteringen av aumlrenden om boutredningsman i vissa fall kraumlva komplicerade raumlttsliga oumlvervaumlganden tex i fraringga om vem som har raumltt att goumlra en saringdan an-soumlkan Som bla Ystads tingsraumltt och Kammarkollegiet paringpekar kan en ansoumlkan om att ett doumldsbo ska avtraumldas till foumlrvaltning av boutrednings-man goumlras aumlven av andra intressenter aumln doumldsbodelaumlgare tex av en lega-tarie eller borgenaumlr Foumlr bifall till en ansoumlkan av naringgon av dessa gaumlller vissa krav som maringste vara uppfyllda Exempelvis aumlr en foumlrutsaumlttning foumlr att en boutredningsman ska foumlrordnas paring ansoumlkan av en legatarie att det aumlr noumldvaumlndigt foumlr att legatet eller aumlndamaringlsbestaumlmmelsen ska kunna verk-staumlllas Om soumlkanden aumlr en borgenaumlr maringste det kunna antas att doumldsboet aumlr paring obestaringnd eller att soumlkandens raumltt paring annat saumltt aumlventyras foumlr att an-soumlkan ska vinna bifall Det kan maringnga garingnger raringda delade meningar om saringdana rekvisit aumlr uppfyllda Foumlr proumlvningen kan det kraumlvas att parterna houmlrs och bevisning laumlggs fram vid ett sammantraumlde Saringdana aringtgaumlrder boumlr typiskt sett utfoumlras av domstol Som bla Skelleftearing tingsraumltt paringpekar uppkommer dessutom inte saumlllan tvist paring grund av att doumldsbodelaumlgarna har olika uppfattning om vem som ska foumlrordnas som boutredningsman eller skiftesman Enligt tingsraumltten uppkommer motsvarande situationer i aumlrenden om entledigande fraringn saringdana uppdrag Naumlmnda omstaumlndigheter talar enligt regeringens uppfattning mot att aumlrenden om foumlrordnande och entledigande av boutredningsman eller skiftesman flyttas fraringn domstol till foumlrvaltningsmyndighet

Liksom utredningen bedoumlmer regeringen att tvistiga aumlrenden utgoumlr en minoritet av samtliga aumlrenden som roumlr boutredningsman eller skiftesman Mot denna bakgrund skulle det kunna anses befogat med en ordning som innebaumlr att aringtminstone okomplicerade aumlrenden proumlvas av foumlrvaltnings-myndighet i foumlrsta instans Bland andra Uddevalla tingsraumltt skisserar ett system enligt vilket nu aktuella aumlrenden skulle handlaumlggas av foumlrvalt-ningsmyndighet i foumlrsta instans och att myndigheten vid eventuellt be-stridande ska oumlverlaumlmna aumlrendet till tingsraumltt foumlr proumlvning Ett saringdant system omhaumlndertar emellertid inte det behov av kvalificerade raumlttsliga oumlvervaumlganden som kan uppstaring om ansoumlkan goumlrs av annan aumln doumldsbo-delaumlgare I praktiken innebaumlr foumlrslaget inte naringgon verkningsfull uppdel-ning av aumlrendena med utgaringngspunkt i deras svaringrighetsgrad Daring det boumlr finnas en sammanharingllen proumlvning av de aktuella aumlrendena anser regeringen att ett system som innebaumlr att ansoumlkningar om boutrednings-man ska goumlras till olika instanser beroende paring vem som goumlr ansoumlkan i goumlrligaste maringn boumlr undvikas En uppdelning skulle ocksaring innebaumlra att foumlrvaltningsmyndigheten maringste bygga upp en ny kompetens foumlr hand-laumlggningen av ett visst antal aumlrenden samtidigt som tingsraumltten fort-farande skulle behoumlva avdela resurser foumlr handlaumlggningen i en saringdan ut-

straumlckning att det kan ifraringgasaumlttas om naringgon egentlig renodling av verksamheten skulle uppnarings

74

Prop 201011119

74

Mot den angivna bakgrunden anser regeringen att det finns vaumlgande skaumll foumlr att allmaumln domstol aumlven i fortsaumlttningen boumlr handlaumlgga aumlrenden som roumlr boutredningsman eller skiftesman Till detta kommer att det framstaringr som tveksamt vilken foumlrvaltningsmyndighet som skulle kunna ta oumlver handlaumlggningen Som tas upp i utredningen ndash och som betonas bla av Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland och Ystads tingsraumltt ndash finns skaumll som talar mot att Skatteverket ska ta oumlver denna uppgift Skattverket har nu-mera ansvar foumlr statens borgenaumlrsuppgifter i vilka bla ingaringr att ansoumlka om foumlrordnande av boutredningsman naumlr verket har fordringar mot en av-liden person och doumldsboet har skiftats eller aumlr paring obestaringnd Av principiella skaumll faringr det anses mindre laumlmpligt att en myndighet upptraumlder baringde som soumlkande och beslutande instans i samma foumlrfarande Regerin-gen staumlller sig till skillnad fraringn utredningen tveksam till om denna intressekonflikt kan loumlsas genom organisatoriska aringtgaumlrder hos Skatte-verket Av likartade skaumll kan det inte heller anses laumlmpligt att handlaumlgg-ningen oumlvertas av Kammarkollegiet eftersom kollegiet foumlretraumlder All-maumlnna arvsfonden vilken genom foumlrordnande i testamente inte saumlllan har staumlllning av doumldsbodelaumlgare

Sammantaget anser regeringen att aumlrenden om foumlrordnande av boutred-ningsman eller skiftesman aumlven i fortsaumlttningen boumlr handlaumlggas av allmaumln domstol

Boutredningsmannens foumlrvaltning

En boutredningsman aumlr behoumlrig att foumlreta alla foumlr boets utredning erfor-derliga aringtgaumlrder I ett fall kraumlver dock hans eller hennes foumlrvaltning till-staringnd fraringn doumldsbodelaumlgarna Om boutredningsmannen vill oumlverlaringta fast egendom eller tomtraumltt maringste delaumlgarna skriftligen laumlmna sitt samtycke till aringtgaumlrden Om saringdant tillstaringnd inte ges kan raumltten tillaringta aringtgaumlrden efter ansoumlkan fraringn boutredningsmannen Anledningen till att saringdana aumlrenden handlaumlggs vid tingsraumltt aumlr alltsaring att det foumlreligger tvist mellan boutred-ningsmannen och en eller flera doumldsbodelaumlgare Aumlrendena aumlr daumlrmed av saringdan karaktaumlr att handlaumlggningen i enlighet med utredningens bedoumlm-ning aumlven i fortsaumlttningen boumlr ombesoumlrjas av allmaumln domstol

Paring samma saumltt foumlrharingller det sig med aumlrenden om foumlrvaltning av doumldsbo vid oenighet mellan flera foumlrordnade boutredningsmaumln Regeringen delar utredningens bedoumlmning att dessa aumlrenden aumlven fortsaumlttningsvis boumlr handlaumlggas av allmaumln domstol

103 Bevaknings- och tillsynsmyndighet oumlver boutredningsmans foumlrvaltning

Prop 201011119

75

Regeringens bedoumlmning Allmaumln domstol boumlr aumlven i fortsaumlttningen fungera som bevaknings- och tillsynsmyndighet oumlver boutrednings-mans foumlrvaltning Utredningens foumlrslag De allmaumlnna domstolarnas roll som bevak-

nings- och tillsynsmyndighet oumlver boutredningsmans foumlrvaltning tas oumlver av Skatteverket Verket ska ocksaring besluta om vitesfoumlrelaumlggande och foumlrordna god man att utoumlva tillsyn oumlver boutredningsmans foumlrvaltning Fraringgor om utdoumlmande av vite ska proumlvas enligt lagen (1985206) om viten och daumlrmed handlaumlggas av allmaumln foumlrvaltningsdomstol (SOU 200765 s 336)

Remissinstanserna Flertalet av remissinstanserna tillstyrker eller har ingen invaumlndning mot utredningens foumlrslag Ystads tingsraumltt och Kam-markollegiet avstyrker foumlrslaget med haumlnvisning till sin instaumlllning i fraringgan om handlaumlggning av aumlrenden som roumlr foumlrordnande av boutred-ningsman och skiftesman (se naumlrmare avsnitt 102)

Skaumllen foumlr regeringens bedoumlmning En boutredningsman ska aringrligen avge redovisning oumlver sin foumlrvaltning Aringrsredovisningen ska tillstaumlllas minst en delaumlgare i boet Oumlvriga delaumlgare samt raumltten ska samtidigt underraumlttas om vem som tillstaumlllts redovisningen Fullgoumlr inte boutred-ningsmannen sin redovisningsskyldighet kan raumltten utfaumlrda vitesfoumlrelaumlg-gande I vissa fall kan raumltten ocksaring foumlrordna god man att oumlva tillsyn oumlver boutredningsmannens foumlrvaltning och foumlrelaumlgga denne att laumlmna upp-lysning om boet och dess foumlrvaltning Raumltten har aumlven moumljlighet att foumlrelaumlgga boutredningsmannen att avge redogoumlrelse foumlr sin foumlrvaltning

Enligt utredningens foumlrslag ska den bevaknings- och tillsynsfunktion som enligt gaumlllande ordning fullgoumlrs av allmaumln domstol tas oumlver av Skatteverket Foumlrslaget ligger i linje med utredningens foumlrslag att flytta domstolarnas handlaumlggning av aumlrenden som roumlr boutredningsman och skiftesman till Skatteverket Regeringen har i det foumlregaringende tagit staumlll-ning mot det foumlrslaget (se naumlrmare avsnitt 102) Som Ystads tingsraumltt och Kammarkollegiet paringpekar har den bedoumlmningen ocksaring betydelse foumlr fraringgan var bevaknings- och tillsynsfunktionen betraumlffande boutrednings-mans foumlrvaltning ska hanteras Om allmaumln domstol aumlven i fortsaumlttningen ska handlaumlgga aumlrenden som roumlr boutredningsman framstaringr det som natur-ligt att aumlven kontrollen av saringdan foumlrvaltning ska utoumlvas av domstol Regeringen anser daumlrfoumlr att allmaumln domstol aumlven i fortsaumlttningen boumlr ha till uppgift att fungera som bevaknings- och tillsynsmyndighet oumlver bo-utredningsmans foumlrvaltning

11 Aumlrenden om staumlllfoumlretraumldare foumlr jordbruksfastigheter

76

Prop 201011119

76

Regeringens bedoumlmning Aumlrenden som roumlr staumlllfoumlretraumldare foumlr jord-bruksfastighet boumlr aumlven i fortsaumlttningen handlaumlggas av allmaumln domstol Utredningens foumlrslag Handlaumlggningen av aumlrenden om byte av staumlll-

foumlretraumldare foumlr jordbruksfastigheter flyttas fraringn allmaumln domstol till in-skrivningsmyndighet Inskrivningsmyndighetens beslut ska kunna oumlver-klagas till tingsraumltten i den ort daumlr jordbruksfastigheten aumlr belaumlgen (SOU 200765 s 348 f)

Remissinstanserna Flertalet av remissinstanserna tillstyrker eller har ingen invaumlndning mot foumlrslaget Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland staumlller sig tveksam till att aumlrenden om byte av staumlllfoumlretraumldare ska handlaumlggas av in-skrivningsmyndighet Institutionen foumlr fastigheter och byggande vid Kungliga tekniska houmlgskolan (KTH) anser att en oumlverflyttning av aumlrenden om byte av staumlllfoumlretraumldare framstaringr som mindre laumlmplig naumlr ansoumlkan om byte goumlrs av annan aumln staumlllfoumlretraumldaren eller denne motsaumltter sig byte

Skaumllen foumlr regeringens bedoumlmning Samaumlganderaumlttslagens (190448) bestaumlmmelser om foumlrordnande av god man gaumlller inte i fraringga om foumlrvaltning av fast egendom som aumlr taxerad som lantbruksenhet och som aumlgs av minst tre gemensamt Foumlr foumlrvaltningen av saringdan egendom finns saumlrskilda bestaumlmmelser i lagen (198931) om foumlrvaltning av vissa samaumlgda jordbruksfastigheter Enligt den lagen ska tingsraumltten foumlrordna en staumlllfoumlretraumldare efter anmaumllan fraringn myndighet eller delaumlgare Staumlllfoumlretraumldare ska foumlrordnas aumlven om naringgon av delaumlgarna motsaumltter sig det Det kan daumlrfoumlr framstaring som naturligt att dessa aumlrenden handlaumlggs av en foumlrvaltningsmyndighet

I aumlrenden om byte av staumlllfoumlretraumldare foumlr jordbruksfastighet kan det paring samma saumltt som i aumlrenden om samaumlganderaumltt enligt samaumlganderaumlttslagen bli fraringga om att bedoumlma huruvida ett raumlttsfoumlrharingllande innebaumlr sam-aumlganderaumltt eller utgoumlr ett enkelt bolag samt att tolka det civilraumlttsliga avtal som ligger till grund foumlr egendomsgemenskapen Det kan ocksaring bli aktuellt med bevisupptagning och bevisvaumlrdering vid handlaumlggningen av dessa aumlrenden Detta aumlr i likhet med vad som tidigare uttalats saringdana uppgifter som boumlr foumlrbeharingllas domstol

Vid proumlvning av aumlrenden om byte av staumlllfoumlretraumldare inskraumlnker sig emellertid proumlvningen till fraringgan om en person aumlr laumlmplig att inneha det aktuella uppdraget eller inte En saringdan fraringga kan i och foumlr sig handlaumlggas av en foumlrvaltningsmyndighet Antalet aumlrenden om byte av staumlllfoumlretraumldare foumlr jordbruksfastighet som handlaumlggs i domstol varje aringr aumlr dock mycket litet Ur ett praktiskt perspektiv framstaringr daumlrmed vaumlrdet av en oumlver-flyttning som begraumlnsat Som tidigare har konstaterats finns det dessutom ur den enskildes perspektiv ett vaumlrde i att han eller hon kan vaumlnda sig till en och samma instans i naumlrbeslaumlktade fraringgor (se naumlrmare avsnitt 72) Enligt regeringens uppfattning saknas det mot denna bakgrund tillraumlck-liga skaumll foumlr att ha skilda handlaumlggningsregler foumlr aumlrenden om foumlrordnan-de av staumlllfoumlretraumldare och aumlrenden om byte av staumlllfoumlretraumldare Regerin-gen anser alltsaring att samtliga aumlrenden enligt lagen om foumlrvaltning av vissa samaumlgda jordbruksfastigheter alltjaumlmt boumlr handlaumlggas av allmaumln domstol

12 Aumlrenden om synemaumln enligt jordabalken mm

Prop 201011119

77

Regeringens foumlrslag Handlaumlggningen av aumlrenden om att utse syne-maumln enligt jordabalken samt av aumlrenden om anstaringnd med att avsluta syn enligt samma balk ska flyttas fraringn allmaumln domstol till laumlns-styrelsen

Laumlnsstyrelsens beslut ska kunna oumlverklagas till allmaumln domstol Behoumlrig domstol ska vara den tingsraumltt inom vars domkrets fastigheten ligger Utredningens foumlrslag oumlverensstaumlmmer i huvudsak med regeringens

(SOU 200765 s 353 f) Remissinstanserna Samtliga remissinstanser tillstyrker eller har

ingen invaumlndning mot utredningens foumlrslag Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag En part i ett arrendefoumlrharingllande kan i

ett flertal situationer ha raumltt till ersaumlttning av den andra arrendeparten Detta kan tex vara fallet om varingrden av arrendestaumlllet aumlr eftersatt eller om arrendatorn avhjaumllpt en brist som foumlrelegat vid tilltraumldet till arrendet Er-saumlttningsfraringgor av detta slag ska i foumlrsta hand regleras vid avraumlkning Om inte annat har avtalats ska avraumlkningen grundas paring syn vid avraumlknings-periodens boumlrjan och slut Synen ska foumlrraumlttas av saumlrskilt utsedda syne-maumln Huvudregeln aumlr att dessa synemaumln ska utses av jordaumlgaren och arrendatorn gemensamt Om parterna inte kan enas om vilka som ska ut-ses ska raumltten efter ansoumlkan foumlrordna synemaumln Ett foumlrordnande som syneman faringr endast ges till en person som av laumlnsstyrelsens foumlrklarats behoumlrig att haringlla arrendesyn

Aumlrenden om att utse synemaumln och om anstaringnd med att avsluta syn handlades tidigare av fastighetsdomstol Fastighetsdomstolarna och miljoumldomstolarna ska laumlggas samman och fraringn och med den 2 maj 2011 benaumlmnas mark- och miljoumldomstolar (prop 200910215 Mark- och miljoumldomstolar) De arrendemaringl enligt bla jordabalken som enligt tidi-gare ordning handlades i fastighetsdomstol ska i fortsaumlttningen handlaumlgg-as av tingsraumltt Detta gaumlller aumlven nu aktuella aumlrenden

Raumlttens uppgift i aumlrenden om att utse synemaumln avser fraumlmst att bedoumlma om en person aumlr laumlmplig foumlr uppdraget tex om en viss syneman aumlr foumlrtrogen med de raringdande jordbruksfoumlrharingllandena paring den ort daumlr arrende-staumlllet ligger Raumlttens beslut har alltsaring inte till syfte att loumlsa en reell tvist mellan jordaumlgaren och arrendatorn Aumlrendenas karaktaumlr goumlr dem daumlrmed vaumll laumlmpade foumlr handlaumlggning av en foumlrvaltningsmyndighet Naringgra saumlrskil-da skaumll som talar foumlr att domstol aumlven i fortsaumlttningen boumlr foumlrordna syne-maumln finns inte

Naumlr det gaumlller fraringgan vilken myndighet som boumlr ta oumlver uppgiften kan det konstateras att det aumlr laumlnsstyrelsen som ger behoumlrighet foumlr en person att haringlla arrendesyn Laumlnsstyrelsen har alltsaring redan enligt nuvarande ordning till uppgift att bedoumlma vem som har foumlrutsaumlttningar att fungera som syneman Den uppgiften ligger naumlra domstolens uppgift att bedoumlma vem som aumlr laumlmplig att vara syneman i det enskilda aumlrendet Mot denna bakgrund aumlr det enligt regeringens uppfattning laumlmpligt att laumlnsstyrelsen

tar oumlver uppgiften att handlaumlgga aumlrenden om att utse synemaumln Foumlr att bibeharinglla en sammanharingllen reglering paring omraringdet boumlr aumlven handlaumlggning-en av aumlrenden om anstaringnd med att avsluta syn flyttas till laumlnsstyrelsen

78

Prop 201011119

78

I enlighet med allmaumlnna principer paring omraringdet boumlr den laumlnsstyrelse inom vars laumln arrendestaumlllet finns vara behoumlrig att besluta i aumlrenden om att utse synemaumln och aumlrenden om anstaringnd med att avsluta syn

Beslut i nu behandlade aumlrenden boumlr kunna oumlverklagas Vid valet av vil-ken domstol som ska vara behoumlrig att proumlva ett oumlverklagande faumlster regeringen vikt vid att klander av en syn i fortsaumlttningen kommer att handlaumlggas av allmaumln domstol (prop 200910215 sid 104 f) Aumlven be-slut i aumlrenden om att utse synemaumln och aumlrenden om anstaringnd med att av-sluta syn boumlr daumlrfoumlr enligt regeringens uppfattning kunna oumlverklagas till allmaumln domstol Behoumlrig domstol boumlr vara den tingsraumltt inom vars dom-krets fastigheten ligger

13 Jaumlrnvaumlgstrafikaumlrenden

Regeringens bedoumlmning Aumlrenden om foumlrordnande av sakkunnig enligt lagen (1985193) om internationell jaumlrnvaumlgstrafik boumlr aumlven i fortsaumlttningen handlaumlggas av allmaumln domstol

Utredningens foumlrslag Handlaumlggningen av aumlrenden om foumlrordnande av

sakkunnig enligt lagen (1985193) om internationell jaumlrnvaumlgstrafik flyttas fraringn allmaumln domstol till Jaumlrnvaumlgsstyrelsen Styrelsens beslut ska kunna oumlverklagas till allmaumln foumlrvaltningsdomstol (SOU 200765 s 358 f)

Remissinstanserna Flertalet av remissinstanserna tillstyrker eller har ingen invaumlndning mot utredningens foumlrslag Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland avstyrker dock foumlrslaget i foumlrsta hand paring den grunden att det enligt foumlr-draget om internationell jaumlrnvaumlgstrafik foumlreligger ett krav paring att de aktuella fraringgorna ska handlaumlggas av domstol Aumlven Jaumlrnvaumlgsstyrelsen ifraringgasaumltter om inte foumlrdraget om internationell jaumlrnvaumlgstrafik innebaumlr att en sakkunnig i dessa fall maringste foumlrordnas av domstol

Skaumllen foumlr regeringens bedoumlmning Enligt 10 sect lagen (1985193) om internationell jaumlrnvaumlgstrafik ska tingsraumltten efter ansoumlkan foumlrordna en sakkunnig foumlr det fall att resgods eller gods har skadats eller minskat Den sakkunniges uppgift aumlr att uppraumltta en redogoumlrelse (rapport) oumlver godsets tillstaringnd och vikt samt skadans orsak och storlek Den redo-goumlrelse som den sakkunnige uppraumlttar kan komma att utgoumlra bevisning i raumlttegaringng om parterna inte kan enas tex om ersaumlttning foumlr det skadade eller minskade godset

Lagen om internationell jaumlrnvaumlgstrafik bygger paring foumlrdraget om inter-nationell jaumlrnvaumlgstrafik (Convention relative aux transports interna-tionaux ferroviaires COTIF 1980) Enligt artikel 54 i de enhetliga raumltts-reglerna foumlr avtal om internationell transport av resande paring jaumlrnvaumlg (CIV bihang A till foumlrdraget) och artikel 42 i de enhetliga raumlttsreglerna foumlr avtal om internationell transport av gods paring jaumlrnvaumlg (CIM bihang B till foumlrdraget) ska transportoumlren genast uppraumltta en rapport om det upptaumlcks eller finns anledning att anta att egendom (resgods eller fordon) respek-

tive gods har skadats eller delvis garingtt foumlrlorat Detsamma gaumlller om den som har raumltt till egendomen eller godset paringstaringr att saring aumlr fallet Rapporten ska utvisa egendomens eller godsets tillstaringnd och saring noga som moumljligt ange skadans omfattning dess orsak och tidpunkten daring den intraumlffade Betraumlffande gods ska aumlven vikten anges Om moumljligt ska rapporten upp-raumlttas i naumlrvaro av den som har raumltt till egendomen eller godset Om den person som har raumltt till egendomen eller godset inte godtar uppgifterna i rapporten kan denne begaumlra att egendomens tillstaringnd respektive godsets tillstaringnd och vikt samt skadans orsak och omfattning ska faststaumlllas av en sakkunnig Kan avtalsparterna inte enas om sakkunnig ska denne utses paring raumlttslig vaumlg Motsvarande bestaumlmmelser aringterfinns aumlven i artikel 48 i CIV 1980 och i artikel 52 i CIM 1980

Prop 201011119

79

Som skaumll foumlr att flytta handlaumlggningen av aumlrenden om foumlrordnande av sakkunnig enligt lagen om internationell jaumlrnvaumlgstrafik anfoumlr utredningen att ett saringdant foumlrordnande saknar inslag av tvistloumlsning och fraumlmst inne-baumlr en bedoumlmning av en persons laumlmplighet foumlr att inneha ett uppdrag Vidare menar utredningen att artikel 54 i CIV respektive artikel 42 i CIM inte innefattar naringgot internationellt aringtagande att en sakkunnig ska foumlrord-nas av domstol Det skulle med andra ord staring Sverige fritt att foumlreskriva att den sakkunnige ska utses av en foumlrvaltningsmyndighet

Regeringen bedoumlmer emellertid i likhet med Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland och Jaumlrnvaumlgsstyrelsen tvaumlrtom att de naumlmnda konventions-texterna innebaumlr ett krav paring att aumlrendena ska hanteras av domstol Mot denna bakgrund skulle en oumlverflyttning av aumlrendena fraringn domstol till foumlrvaltningsmyndighet staring i strid med Sveriges internationella aringtaganden Det faktum att sjaumllva foumlrfarandet vid foumlrordnande av sakkunnig ska genomfoumlras i enlighet med bestaumlmmelserna i den stat daumlr utredningen aumlger rum foumlranleder ingen annan bedoumlmning

Sammantaget anser regeringen att aumlrenden om foumlrordnande av sak-kunnig enligt lagen om internationell jaumlrnvaumlgstrafik aumlven i fortsaumlttningen boumlr handlaumlggas av allmaumln domstol

14 Bemyndigande att besluta hur avgifter faringr anvaumlndas

Regeringens foumlrslag Riksdagen godkaumlnner att regeringen faringr besluta att de avgifter som Bolagsverket tar ut foumlr handlaumlggningen av de aumlrenden som nu flyttas oumlver fraringn allmaumln domstol faringr disponeras foumlr att taumlcka verksamheternas kostnader Utredningen har inte laumlmnat naringgot foumlrslag i denna del Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag Verksamheten hos Bolagsverket

finansieras genom uttag av avgifter som verket faringr disponera foumlr att taumlcka verksamheternas kostnader Det aumlr laumlmpligt att samma princip tillaumlmpas aumlven foumlr de aumlrendetyper som nu foumlrs oumlver till Bolagsverket dvs vissa aumlrenden om likvidation av finansiella foumlretag aumlrenden om att en tillgaringng i vissa fall ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden aumlrenden om ersaumlttare foumlr styrelseledamot aumlrenden om foumlrordnande av god man vid

inloumlsen av minoritetsaktier samt aumlrenden om doumldande av foumlrkommen handling Bolagsverket som beretts tillfaumllle att under hand inkomma med synpunkter paring regeringens foumlrslag har inte haft naringgot att invaumlnda Regeringen laumlmnar daumlrfoumlr ett foumlrslag med denna inneboumlrd

80

Prop 201011119

80

15 Ikrafttraumldande och oumlvergaringngsbestaumlmmelser

Regeringens foumlrslag Lagaumlndringarna ska traumlda i kraft den 1 oktober 2011

Aumlldre bestaumlmmelser ska gaumllla foumlr aumlrenden som kommit in till tings-raumltten foumlre ikrafttraumldandet

I aumlrenden om fingerade personuppgifter ska en framstaumlllning om medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter som gjorts till Rikspolisstyrelsen foumlre ikrafttraumldandet och som vid ikrafttraumldandet inte har avgjorts av Rikspolisstyrelsen behandlas som en ansoumlkan enligt de nya bestaumlmmelserna

Utredningens foumlrslag oumlverensstaumlmmer i huvudsak med regeringens i

fraringga om oumlvergaringngsbestaumlmmelser Remissinstanserna Flertalet av remissinstanserna tillstyrker eller har

ingen invaumlndning mot utredningens foumlrslag Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag De lagaumlndringar som regeringen foumlre-

slaringr paringverkar saringvaumll domstolar som myndigheter och enskilda Det kan foumlrutses att det bla kommer att finnas behov av vissa informationsinsat-ser till allmaumlnheten utbildning av personal och anpassning av IT-system I budgetpropositionen foumlr 2011 uttalade regeringen att hanteringen av de aktuella aumlrendena skulle flyttas till angivna foumlrvaltningsmyndigheter un-der 2011 (prop 2010111) Regeringen foumlreslog aumlven att vissa resurser foumlr loumlpande handlaumlggning av aumlrendena skulle tillfoumlras foumlrvaltningsmyn-digheterna foumlr samma aringr Riksdagen har staumlllt sig bakom detta De be-roumlrda myndigheterna har daumlrmed haft moumljlighet att paringboumlrja foumlrbe-redelserna foumlr att oumlverta handlaumlggningen Ikrafttraumldandet boumlr mot denna bakgrund bestaumlmmas till den 1 oktober 2011

Regeringen anser i likhet med utredningen att tingsraumltterna boumlr avsluta handlaumlggningen av aumlrenden som anhaumlngiggjorts i domstol foumlre ikrafttrauml-dandet Aumlldre bestaumlmmelser boumlr alltsaring gaumllla foumlr aumlrenden som an-haumlngiggjorts vid tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet

Enligt nuvarande ordning ska den som vill anvaumlnda fingerade per-sonuppgifter goumlra en framstaumlllning om detta hos Rikspolisstyrelsen Om Rikspolisstyrelsen inte avslaringr framstaumlllningen ska styrelsen ansoumlka om medgivande hos Stockholms tingsraumltt enligt framstaumlllningen En saringdan framstaumlllning som aumlnnu inte avgjorts av Rikspolisstyrelsen ska behandlas som en ansoumlkan enligt de nya bestaumlmmelserna

Oumlvergaringngsbestaumlmmelserna har utformats i enlighet med Lagraringdets foumlrslag

Naringgot behov av oumlvergaringngsbestaumlmmelser i oumlvrigt foumlreligger inte

16 Konsekvenser Prop 201011119

81

Regeringens bedoumlmning De kostnadsoumlkningar som uppkommer hos Kronofogdemyndigheten Skatteverket och Lantmaumlteriet taumlcks genom att resurser kommer att oumlverfoumlras fraringn Sveriges Domstolars anslag Detsamma gaumlller oumlvergaringngskostnader hos Bolagsverket Foumlr kost-nadsoumlkningarna som uppkommer hos Skatteverket kommer aumlven resurser att oumlverfoumlras fraringn Statistiska centralbyraringns anslag

De kostnadsoumlkningar som kan uppkomma hos Rikspolisstyrelsen laumlnsstyrelserna och Transportstyrelsen ryms inom befintliga anslags-ramar Utredningens bedoumlmning Bortsett fraringn vissa oumlvergaringngskostnader

innebaumlr foumlrslagen inte naringgra oumlkade kostnader foumlr staten Oumlvergaringngskost-naderna boumlr kunna hanteras inom ramen foumlr befintliga anslag

Remissinstanserna En majoritet av remissinstanserna delar eller har inget att invaumlnda mot utredningens bedoumlmning Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland och Uddevalla tingsraumltt befarar att en oumlverflyttning inte kom-mer att innebaumlra naringgra gynnsamma kostnadseffekter foumlr domstolarna Falu tingsraumltt anser att det inte aumlr realistiskt att beraumlkna hur mycket resurser som kan sparas vid tingsraumltterna genom en teoretisk beraumlknings-modell och menar vidare att foumlrslagen inte moumljliggoumlr naringgra nedskaumlr-ningar saringvitt avser domararbetskraft annat aumln moumljligen i de allra stoumlrsta tingsraumltterna Gaumlvle tingsraumltt Domstolsverket och Fackfoumlrbundet ST an-ser att de resurser som frigoumlrs i tingsraumltterna ska beharingllas i tingsraumlttsorga-nisationen Laumlnsraumltten i Blekinge laumln menar att utredningen sannolikt har underskattat de initiala kostnaderna foumlr foumlrvaltningsmyndigheterna Skatteverket reser invaumlndningar framfoumlr allt mot utredningens beraumlkning av vilka oumlvergaringngskostnader som kan uppstaring hos verket

Flera remissinstanser bla Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland Gaumlvle tings-raumltt och Skelleftearing tingsraumltt anser att effekterna paring notarieutbildningen maringste beaktas Jusek noterar att ett minskat antal notarieplatser innebaumlr att antalet behoumlriga soumlkande till domarutbildningen minskar

Stockholms tingsraumltt anser att det boumlr oumlvervaumlgas om inte de soumlkande sjaumllva boumlr svara foumlr kostnaderna i flera aumlrendetyper

Skaumllen foumlr regeringens bedoumlmning En oumlverflyttning av handlaumlgg-ningen av aumlrenden fraringn tingsraumltt till olika foumlrvaltningsmyndigheter innebaumlr en renodling av domstolarnas verksamhet Detta moumljliggoumlr ett effektivare resursutnyttjande och bidrar till att saumlkerstaumllla en houmlg kvalitet i den doumlmande verksamheten

Under senare aringr har antalet inkomna domstolsaumlrenden i tingsraumltterna oumlkat Aringr 2006 inkom drygt 57 000 aumlrenden medan antalet aringr 2009 hade stigit till naumlstan 69 000 En foumlrklaring till oumlkningen aumlr att antalet registre-ringar av garingva mellan makar och anmaumllan om bodelning oumlkat kraftigt under 2009 till foumlljd av infoumlrandet av det sk ROT-avdraget i december 2008 Aumlven med haumlnsyn till saringdana tillfaumllliga effekter aumlr det en allmaumln tendens att antalet domstolsaumlrenden oumlkar Med utgaringngspunkt i medel-antalet inkomna aumlrenden foumlr perioden 2005ndash2009 kan det uppskattas att regeringens foumlrslag innebaumlr att handlaumlggningen av omkring 26 000 aumlrenden per aringr flyttas fraringn domstol till foumlrvaltningsmyndighet Oumlver-

flyttningen innebaumlr att kostnaderna foumlr aumlrendehandlaumlggning i domstol minskar och att kostnaderna oumlkar hos de foumlrvaltningsmyndigheter som oumlvertar handlaumlggningen

82

Prop 201011119

82

Mot denna bakgrund har riksdagen beslutat att resurser ska oumlverfoumlras fraringn Sveriges Domstolar foumlr att taumlcka kostnadsoumlkningarna hos Krono-fogdemyndigheten Skatteverket och Lantmaumlteriet (prop 2010111) Dessutom minskas Sveriges Domstolars anslag foumlr 2011 foumlr att taumlcka kostnaderna foumlr verksamheten under 2011 samt vissa oumlvergaringngskostnader hos Bolagsverket Kronofogdemyndigheten Skatteverket och Lantmauml-teriet tex foumlr utbildning av personal informationsinsatser och IT-stoumld

Riksdagen har aumlven beslutat att resurser ska oumlverfoumlras fraringn Statistiska centralbyraringn till Skatteverket foumlr att taumlcka kostnaderna foumlr hanteringen av aumlktenskapsregistret

Enligt regeringens foumlrslag ska handlaumlggning av aumlrenden ocksaring flyttas till Rikspolisstyrelsen Laumlnsstyrelsen och Transportstyrelsen I samtliga dessa fall aumlr det beraumlknade antalet inkomna aumlrenden per aringr saring litet att de kostnadsoumlkningar som kan uppstaring aumlr moumljliga att hantera inom de mot-tagande myndigheternas befintliga anslagsramar

Under remissbehandlingen har naringgra remissinstanser bla Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland och Gaumlvle tingsraumltt pekat paring att tingsnotarier maringnga garingnger spelar en viktig roll i handlaumlggningen av domstolsaumlrenden En oumlverflyttning av ett stoumlrre antal aumlrenden fraringn domstol till foumlrvaltnings-myndighet kommer sannolikt att till naringgon del paringverka sammansaumltt-ningen av notariernas arbetsuppgifter Liksom Gaumlvle tingsraumltt aumlr dock regeringen foumlrvissad om att det i tingsraumltternas doumlmande verksamhet och i handlaumlggningen av kvarvarande domstolsaumlrenden aumlven fortsaumlttningsvis kommer att finnas angelaumlgna arbetsuppgifter med stort utbildningsvaumlrde foumlr tingsnotarierna Bland annat mot den bakgrunden delar regeringen in-te Juseks oro foumlr att den foumlreslagna reformen skulle faring naringgra maumlrkbara negativa konsekvenser paring antalet behoumlriga soumlkande till domarutbild-ningen

Stockholms tingsraumltt anser att avgiftsnivaringerna foumlr de olika aumlrende-typerna boumlr ses oumlver Ett arbete med en saringdan oumlversyn har inletts i Justitiedepartementet

17 Foumlrfattningskommentar

171 Foumlrslaget till lag om aumlndring i aumlktenskapsbalken

7 kap 3 sect Genom aumlktenskapsfoumlrord kan makar eller blivande makar bestaumlmma att egendom som tillhoumlr eller tillfaller naringgon av dem ska vara hans eller hennes enskilda egendom Genom nytt aumlktenskapsfoumlrord kan makar bestaumlmma att egendomen ska vara giftoraumlttsgods

Aumlktenskapsfoumlrord ska uppraumlttas skriftligen och undertecknas av makarna eller de blivande makarna Detta gaumlller aumlven om naringgon av dem aumlr underaringrig eller om aumlktenskapsfoumlrordet avser egendom som till naringgon del omfattas av foumlrvaltarskap enligt foumlraumlldrabalken I saring fall ska dock foumlrmyndarens eller foumlrvaltarens skriftliga medgivande inhaumlmtas

Aumlktenskapsfoumlrord ska registreras hos Skatteverket Ett aumlktenskapsfoumlrord som har slutits mellan blivande makar gaumlller fraringn aumlktenskapets ingaringende om det ges in till Skatteverket inom en maringnad fraringn det att aumlktenskapet ingicks I annat fall gaumlller aumlktenskapsfoumlrord foumlrst fraringn och med den dag daring det ges in till Skatteverket

Prop 201011119

83

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om uppraumlttande och registrering av aumlktenskapsfoumlrord Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 71

Enligt paragrafens tredje stycke ska aumlktenskapsfoumlrord registreras hos Skatteverket Oumlvriga aumlndringar i paragrafen aumlr endast spraringkliga

9 kap 1 sect Naumlr ett aumlktenskap upploumlses ska makarnas egendom foumlrdelas mellan dem genom bodelning Bodelning behoumlvs dock inte om makarna har endast enskild egendom och ingen av dem begaumlr att faring oumlverta bostad eller bohag fraringn den andra maken

Aumlr makarna ense faringr de efter skriftlig anmaumllan till Skatteverket foumlrdela sin egendom genom bodelning under aumlktenskapet utan att naringgot maringl om aumlktenskapsskillnad paringgaringr Anmaumllan ska registreras av Skatteverket

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om bodelning i samband med aumlkten-skapsskillnad och under bestaringende aumlktenskap Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 71

Enligt paragrafens andra stycke ska anmaumllan om bodelning under aumlktenskapet goumlras till Skatteverket Oumlvriga aumlndringar i paragrafen aumlr endast spraringkliga

13 kap 6 sect Naumlr bodelning har foumlrraumlttats faringr makarna eller en av dem ge in bodelningshandlingen till Skatteverket foumlr registrering

Enligt paragrafen ska registrering av en bodelningshandling goumlras av Skatteverket Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 71

16 kap 2 sect Ansoumlkan om registrering goumlrs hos Skatteverket

Till ansoumlkan ska fogas den handling som ska registreras Begaumlrs registrering av en garingva som inte har skett skriftligen ska uppgift om garingvan laumlmnas i en handling som har undertecknats av baringda makarna

Betraumlffande anmaumllan om bodelning finns bestaumlmmelser i 9 kap 1 sect andra stycket

I paragrafen finns bestaumlmmelser om registrering i aumlktenskapsregistret Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 71

Av foumlrsta stycket framgaringr att registrering goumlrs hos Skatteverket Oumlvriga aumlndringar i paragrafen aumlr endast spraringkliga 3 sect Begaumlrs registrering av en garingva ska Skatteverket kungoumlra detta i Post- och Inrikes Tidningar Detsamma gaumlller om makar goumlr en anmaumllan om bodelning enligt 9 kap 1 sect andra stycket eller om makarna eller en av dem ger in en bodelningshandling foumlr registrering

84

Prop 201011119

84

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om foumlrfarandet naumlr registrering av en handling i aumlktenskapsregistret har begaumlrts Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 71

Som en foumlljd av att ansvaret foumlr aumlktenskapsregistret flyttas fraringn Statis-tiska centralbyraringn till Skatteverket och att nu aktuella handlingar ska ges in foumlr registrering direkt till verket upphaumlvs bestaumlmmelsen i nuvarande foumlrsta stycket som foumlreskriver att raumltten genast ska oumlversaumlnda en kopia av en registrerad handling till den myndighet som foumlr aumlktenskapsregistret

Begaumlrs registrering av en garingva eller goumlr makarna en anmaumllan om bodel-ning eller ger makarna eller en av dem in en bodelningshandling foumlr regi-strering ska kungoumlrelse i fortsaumlttningen endast foumlras in i Post- och Inrikes Tidningar

4 sect Om ansoumlkan bifalls anses registrering ha skett den dag handlingen kom in till Skatteverket Enligt paragrafen ska om ansoumlkan bifalls registrering anses ha skett den dag som handlingen kom in till Skatteverket

5 sect Skatteverkets beslut i fraringga om registrering faringr oumlverklagas till den tingsraumltt daumlr naringgon av soumlkandena ska svara i tvistemaringl i allmaumlnhet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Paragrafen som aumlr ny inneharingller bestaumlmmelser om oumlverklagande av Skatteverkets beslut i registreringsaumlrenden Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 71

Enligt paragrafens foumlrsta stycke faringr Skatteverkets beslut i registrerings-aumlrenden oumlverklagas till den tingsraumltt daumlr naringgon av soumlkandena ska svara i tvistemaringl i allmaumlnhet I foumlrvaltningslagen (1986223) finns bestaumlmmelser bland annat om hur ett beslut av en foumlrvaltningsmyndighet oumlverklagas

Av andra stycket framgaringr att lagen om domstolsaumlrenden ska tillaumlmpas vid domstols handlaumlggning av ett oumlverklagande Lagraringdet har foumlreslagit att bestaumlmmelsen formuleras annorlunda saring att dess tillaumlmpningsomraringde tydliggoumlrs Lagraringdet har anfoumlrt att om foumlrslaget godtas saring boumlr motsvarande aumlndring goumlras i oumlvriga foumlrfattningar i remissen daumlr den aktuella regeln aringterfinns Regeringen har foumlrstaringelse foumlr Lagraringdets synpunkt men anser med haumlnsyn till att motsvarande bestaumlmmelse finns i en maumlngd olika lagar att fraringgan kraumlver ytterligare oumlvervaumlganden som inte ryms inom ramen foumlr detta lagstiftningsaumlrende

172 Foumlrslaget till lag om aumlndring i aumlrvdabalken

16 kap 1 sect Vistas daring bouppteckning foumlrraumlttas till namnet kaumlnd arvinge efter den doumlde paring okaumlnd ort ska det hos Skatteverket anmaumllas av den som har boet i sin varingrd Naumlr saringdan anmaumllan sker eller foumlrharingllandet annars blir kaumlnt ska Skatteverket utan droumljsmaringl kungoumlra i Post- och Inrikes Tidningar att arv efter den doumlde tillfallit den bortovarande med uppmaning till honom eller henne att goumlra sin raumltt till arvet gaumlllande inom fem aringr fraringn den dag daring kungoumlrelsen var infoumlrd i tidningen I kungoumlrelsen ska den bortovarandes namn anges

I fall som avses i 3 kap 2 sect ska vid tillaumlmpning av vad nu sagts den raumltt som tillkommer den foumlrst avlidne makens arvingar i den efterlevandes bo behandlas som arv efter den efterlevande maken

Prop 201011119

85

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om arvskungoumlrelse avseende till namnet kaumlnd arvinge paring okaumlnd ort Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 101

Av foumlrsta stycket framgaringr att anmaumllan om att en kaumlnd arvinge vistas paring okaumlnd ort naumlr bouppteckningen foumlrraumlttas ska goumlras till Skatteverket I samma stycke anges att det aumlr Skatteverket som ska laringta infoumlra arvskungoumlrelse i Post- och Inrikes Tidningar

Oumlvriga aumlndringar i paragrafen aumlr endast spraringkliga

2 sect Kan det naumlr bouppteckning foumlrraumlttas inte utroumlnas huruvida arvinge finns som foumlre Allmaumlnna arvsfonden eller foumlre eller jaumlmte annan kaumlnd arvinge aumlr beraumlttigad till arv ska Skatteverket paring anmaumllan av den som har boet i sin varingrd eller daring foumlrharingllandet annars blir kaumlnt utan droumljsmaringl kungoumlra arvfallet i Post- och Inrikes Tidningar med uppmaning till okaumlnda arvingar att goumlra sin raumltt till arvet gaumlllande inom fem aringr fraringn den dag daring kungoumlrelsen var infoumlrd i tidningen Detta gaumlller ocksaring om det vid bouppteckningen finns kaumlnnedom om arvinge men det saknas kunskap saringvaumll om arvingens namn som om hans eller hennes vistelseort

I paragrafen finns bestaumlmmelser om arvskungoumlrelse avseende okaumlnd arvinge samt kaumlnd arvinge med okaumlnt namn och okaumlnd vistelseort Oumlver-vaumlgandena finns i avsnitt 101

Av paragrafen framgaringr att anmaumllan om att det kan finnas okaumlnd arvinge eller att det finns kaumlnd arvinge men att kaumlnnedom saknas om hans eller hennes namn och vistelseort ska goumlras till Skatteverket Det framgaringr ocksaring att det aumlr Skatteverket som ska laringta infoumlra arvskungoumlrelse i Post- och Inrikes Tidningar

Oumlvriga aumlndringar i paragrafen aumlr endast spraringkliga

5 sect Undandrar sig en arvinge eller testamentstagare att ge tillkaumlnna huruvida han eller hon vill goumlra anspraringk paring arv eller paring raumltt enligt testamentet faringr Skatteverket foumlrelaumlgga honom eller henne att goumlra sin raumltt gaumlllande inom sex maringnader fraringn det att foumlrelaumlggandet delgavs honom eller henne Delgivning faringr inte ske enligt 34ndash38 och 48 sectsect delgivningslagen (20101932)

Ett saringdant foumlrelaumlggande ska meddelas paring ansoumlkan av naringgon som aumlr beraumlttigad till arvingens eller testamentstagarens del i kvarlaringtenskapen om denne foumlrsummar att bevara sin raumltt

I paragrafen finns bestaumlmmelser om att Skatteverket i vissa fall faringr foumlrelaumlgga en arvinge eller en testamentstagare att ge tillkaumlnna om han eller hon vill goumlra anspraringk paring arv eller raumltt enligt testamente Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 101

Av foumlrsta stycket framgaringr att foumlrelaumlggandet till arvinge eller testamentstagare faringr meddelas av Skatteverket 6 sect Vill arvinge eller testamentstagare utan att tilltraumlda kvarlaringtenskapen eller sin lott daumlri goumlra sin raumltt gaumlllande ska han eller hon anmaumlla sitt anspraringk hos god man om saringdan foumlrordnats att bevaka hans eller hennes raumltt eller hos varje doumldsbodelaumlgare som tilltraumltt kvarlaringtenskapen eller om skifte inte skett hos boutredningsman eller annan som sitter i boet Anmaumllan faringr ocksaring goumlras hos Skatteverket

Har en god man tagit emot anmaumllan ska han eller hon tillkaumlnnage den hos Skatteverket Om anmaumllan gjorts eller tillkaumlnnagetts hos Skatteverket ska verket se till att underraumlttelse oumlversaumlnds med posten till oumlvriga doumldsbodelaumlgare vilkas namn och vistelseort aumlr upptagna i bouppteckningen efter den doumlde eller annars aumlr kaumlnda foumlr Skatteverket

86

Prop 201011119

86

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om anmaumllan fraringn arvinge eller testamentstagare om att goumlra sin raumltt gaumlllande utan att tilltraumlda kvarlaringtenskap eller lott i kvarlaringtenskap Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 101

I foumlrsta stycket anges att en saringdan anmaumllan bland annat kan goumlras hos Skatteverket

Av andra stycket framgaringr att om en anmaumllan har tagits emot av god man ska han eller hon anmaumlla detta hos Skatteverket I samma stycke anges att Skatteverket ska underraumltta oumlvriga doumldsbodelaumlgare om en anmaumllan

Oumlvriga aumlndringar i paragrafen aumlr endast spraringkliga

10 sect Skatteverkets beslut faringr oumlverklagas till den tingsraumltt daumlr den doumlde skulle ha svarat i tvistemaringl i allmaumlnhet

Finns det inte naringgon domstol som aumlr behoumlrig enligt foumlrsta stycket aumlr Stockholms tingsraumltt behoumlrig domstol

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Paragrafen som aumlr ny inneharingller bestaumlmmelser om oumlverklagande av Skatteverkets beslut Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 101

I paragrafens foumlrsta stycke anges att Skatteverkets beslut faringr oumlverklagas till den tingsraumltt daumlr den doumlde skulle ha svarat i tvistemaringl i allmaumlnhet I foumlrvaltningslagen (1986223) finns bestaumlmmelser bland annat om hur ett beslut av en foumlrvaltningsmyndighet oumlverklagas

Enligt andra stycket aumlr Stockholms tingsraumltt behoumlrig domstol om det inte finns naringgon domstol som aumlr behoumlrig enligt foumlrsta stycket

Av tredje stycket framgaringr att lagen om domstolsaumlrenden ska tillaumlmpas vid raumlttens handlaumlggning av ett oumlverklagande

173 Foumlrslaget till lag om aumlndring i jordabalken

9 kap 24 sect Syn ska foumlrraumlttas av minst tvaring med ortens jordbruksfoumlrharingllanden foumlrtrogna synemaumln vilka utses bland personer som av laumlnsstyrelse foumlrklarats behoumlriga att haringlla syn Synemaumlnnen ska utses av jordaumlgaren och arrendatorn gemensamt Enas inte parterna om valet ska laumlnsstyrelsen utse synemaumln Mot syneman gaumlller samma jaumlv som mot domare

Har synemaumlnnen olika meningar ska flertalets mening gaumllla Kan beslut inte aringstadkommas paring saringdant saumltt ska om synemaumlnnen aumlr fler aumln tvaring samt parterna eller laumlnsstyrelsen utsett en av synemaumlnnen att vara ordfoumlrande dennes mening gaumllla som synemaumlnnens beslut Kan inte heller paring detta saumltt beslut aringstadkommas ska synemaumlnnen vaumllja ytterligare en syneman som daring blir ordfoumlrande Enas inte synemaumlnnen om valet ska laumlnsstyrelsen utse synemannen

Syn faringr inte paringboumlrjas tidigare aumln sex maringnader foumlre den dag till vilken synen haumlnfoumlr sig och ska vara avslutad inom fyra maringnader fraringn naumlmnda dag om inte laumlnsstyrelsen paring begaumlran av synemaumlnnen medger att synen faringr avslutas senare

Prop 201011119

87

Saringdant medgivande behoumlvs dock inte foumlr syn som aumlger rum inom tvaring maringnader efter fristens utgaringng foumlr att undersoumlka foumlrekomsten av ograumls

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om syn och synemaumln Oumlvervaumlgan-dena finns i avsnitt 12

Aumlndringarna i foumlrsta och andra styckena innebaumlr att laumlnsstyrelsen i staumll-let foumlr tingsraumltten ska utse synemaumln I enlighet med allmaumlnna principer aumlr den laumlnsstyrelse behoumlrig inom vars laumln arrendestaumlllet finns

Tredje stycket aumlndras saring att laumlnsstyrelsen i staumlllet foumlr tingsraumltten faringr medge anstaringnd med att avsluta syn

Oumlvriga aumlndringar i paragrafen aumlr endast spraringkliga

24 a sect Laumlnsstyrelsens beslut enligt 24 sect faringr oumlverklagas till den tingsraumltt inom vars domkrets fastigheten ligger

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Paragrafen som aumlr ny inneharingller bestaumlmmelser om oumlverklagande av laumlnsstyrelsens beslut Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 12

I foumlrsta stycket anges att laumlnsstyrelsens beslut faringr oumlverklagas till den tingsraumltt inom vars domkrets fastigheten aumlr belaumlgen I foumlrvaltningslagen (1986223) finns bestaumlmmelser bland annat om hur ett beslut av en foumlrvaltningsmyndighet oumlverklagas

Av andra stycket framgaringr att lagen om domstolsaumlrenden ska tillaumlmpas vid raumlttens handlaumlggning av ett oumlverklagande

174 Foumlrslaget till lag om aumlndring i sparbankslagen (1987619)

6 kap 2 sect Bolagsverket ska besluta att en sparbank ska garing i likvidation om tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats

Raumltten ska besluta att en sparbank ska garing i likvidation om sparbanken har foumlrsatts i konkurs och denna avslutats med oumlverskott Beslutet ska fattas i samband med att konkursen avslutas

Beslut om likvidation ska dock inte meddelas om det styrks att likvidationsgrunden har upphoumlrt under aumlrendets handlaumlggning i foumlrsta instans

En fraringga om likvidation enligt foumlrsta stycket proumlvas paring ansoumlkan av Finansinspektionen styrelsen styrelseledamot eller huvudman

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om tvaringngslikvidation av sparbanker Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 52

Genom foumlrsta stycket foumlrs uppgiften att besluta om likvidation i sam-band med aringterkallelse av tillstaringnd oumlver fraringn allmaumln domstol till Bolags-verket

Har en sparbank foumlrsatts i konkurs och denna avslutats med oumlverskott ska enligt nuvarande ordning sparbanksstaumlmman inom viss foumlreskriven tid besluta att banken ska garing i likvidation Aumlndringarna i andra stycket innebaumlr att i staumlllet raumltten ska fatta ett saringdant beslut i samband med att konkursen avslutas

2 a sect Ett beslut om likvidation enligt 2 sect gaumlller omedelbart

88

Prop 201011119

88

Paragrafen som aumlr ny anger fraringn vilken tidpunkt ett beslut om likvida-tion av sparbank blir gaumlllande

Av bestaumlmmelsen framgaringr liksom av motsvarande bestaumlmmelser i aktiebolagslagen och lagen om ekonomiska foumlreningar att ett beslut om likvidation gaumlller omedelbart

Handlaumlggningen av aumlrenden om likvidation

3 sect I ett aumlrende enligt 2 sect foumlrsta stycket ska Bolagsverket foumlrelaumlgga sparbanken Finansinspektionen samt de huvudmaumln och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att komma in med ett skriftligt yttrande inom en viss tid Foumlrelaumlggandet ska delges sparbanken om det kan ske paring annat saumltt aumln enligt 38 och 47ndash51 sectsect delgivningslagen (20101932) Bolagsverket ska kungoumlra foumlrelaumlggandet i Post- och Inrikes Tidningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre utgaringngen av den utsatta tiden

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om handlaumlggningen av likvidations-aumlrenden Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 52

Aumlndringarna i paragrafen innebaumlr att Bolagsverket naumlr ett tillstaringnd att driva bankroumlrelse har aringterkallats ska foumlrelaumlgga sparbanken Finansinspektionen samt de huvudmaumln och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att komma in med ett skriftligt yttrande inom viss tid Foumlrelaumlggandet ska delges sparbanken om det kan ske paring annat saumltt aumln genom kungoumlrelsedelgivning Vidare ska Bolagsverket kungoumlra foumlre-laumlggandet i Post- och Inrikes Tidningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre utgaringngen av den utsatta tiden Vid handlaumlggningen hos Bolagsverket gaumlller i oumlvrigt foumlrvaltningslagen (1986223)

5 sect Ett beslut om likvidation ska registreras En sparbanksstaumlmma eller domstol som beslutar om likvidation ska genast anmaumlla beslutet till registreringsmyndigheten

Finansinspektionen ska utan droumljsmaringl utse tvaring eller flera likvidatorer och underraumltta registreringsmyndigheten om vilka som har utsetts Likvidatorerna traumlder i styrelsens staumllle och har till uppgift att genomfoumlra likvidationen

Paragrafen inneharingller dels en skyldighet att anmaumlla beslut om likvidation till registreringsmyndigheten foumlr registrering dels bestaumlmmelser om utseende av likvidator

Foumlrsta stycket aumlndras saring att det inleds med en generell bestaumlmmelse som foumlreskriver att ett beslut om likvidation enligt denna lag ska regist-reras Lagraringdet har foumlreslagit att ordet rdquoregistreringsmyndighetenrdquo byts ut mot rdquoBolagsverketrdquo Om foumlrslaget godtas boumlr enligt Lagraringdet motsva-rande aumlndring i foumlrekommande fall goumlras paring andra staumlllen i lagen Enligt 13 kap 1 sect lagen (2004297) om bank- och finansieringsroumlrelse aumlr Bolagsverket registreringsmyndighet foumlr banker Att Bolagsverket aumlr registreringsmyndighet foumlr sparbanker aumlr saringledes redan reglerat i lag Det framstaringr inte som noumldvaumlndigt att uttryckligen ange detta aumlven haumlr Fraringgan boumlr i staumlllet oumlvervaumlgas vid en framtida oumlversyn av banklagstiftningen

Oumlvriga aumlndringar i paragrafen aumlr endast spraringkliga

Prop 201011119

89

18 sect Om en sparbank har foumlrsatts i konkurs och denna avslutas utan oumlverskott aumlr banken upploumlst naumlr konkursen avslutas

Var sparbanken i likvidation naumlr den foumlrsattes i konkurs ska likvidationen fortsaumlttas enligt 16 sect om konkursen avslutas med oumlverskott

Bevis om tillskott till garantifond eller till grundfond som ska aringterbaumlras medfoumlr raumltt till utdelning foumlrst efter oumlvriga fordringar i konkursen inklusive fordringar paring grund av sparbankens foumlrlagsupplaringning I fraringga om den inboumlrdes foumlrmaringnsraumltten mellan dessa fondmedel ska 12 sect gaumllla

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om verkningarna av en sparbanks konkurs Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 52

Det tidigare andra stycket som reglerade situationen att en sparbanks konkurs avslutats med oumlverskott har tagits bort Den situationen regleras numera i 6 kap 2 sect andra stycket

Oumlvriga aumlndringar i paragrafen aumlr endast spraringkliga eller redaktionella

Oumlverklagande av Bolagsverkets beslut om likvidation

20 sect Bolagsverkets beslut i ett aumlrende enligt 2 sect foumlrsta stycket faringr oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr sparbankens styrelse har sitt saumlte Oumlverklagandet ska ges in till Bolagsverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Paragrafen som aumlr ny inneharingller bestaumlmmelser om oumlverklagande av Bolagsverkets beslut om likvidation paring grund av att tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 52

Enligt foumlrsta stycket faringr Bolagsverkets beslut om likvidation oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr sparbankens styrelse har sitt saumlte Den tidsfrist som gaumlller foumlr oumlverklagandet oumlverensstaumlmmer med oumlvriga bestaumlmmelser om oumlverklagande av Bolagsverkets beslut enligt den associationsraumlttsliga lagstiftningen

Av andra stycket framgaringr att lagen om domstolsaumlrenden ska tillaumlmpas vid raumlttens handlaumlggning av ett oumlverklagande

11 kap 7 sect Regeringen eller den myndighet som regeringen bestaumlmmer faringr meddela foumlreskrifter om avgifter foumlr handlaumlggning av aumlrenden om likvidation enligt denna lag

Paragrafen som aumlr ny inneharingller ett bemyndigande att meddela foumlre-

skrifter om avgifter Paragrafen har utformats i enlighet med Lagraringdets foumlrslag

Av paragrafen foumlljer att regeringen eller den myndighet som regeringen bestaumlmmer faringr meddela foumlreskrifter om avgifter foumlr handlaumlggning av de aumlrenden om likvidation som flyttas oumlver fraringn allmaumln domstol

175 Foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen (1987667) om ekonomiska foumlreningar

90

Prop 201011119

90

11 kap 13 sect Naumlr den i kallelsen paring okaumlnda borgenaumlrer bestaumlmda anmaumllningstiden har garingtt ut och alla kaumlnda skulder blivit betalda ska likvidatorerna skifta foumlreningens beharingllna tillgaringngar Om naringgot skuldbelopp aumlr tvistigt eller inte foumlrfallet till betalning eller av annan orsak inte kan betalas ska saring mycket av foumlreningens medel som kan behoumlvas foumlr denna betalning beharingllas och aringterstoden skiftas

De foumlreningsmedlemmar eller innehavare av foumlrlagsandelar som vill klandra skiftet ska vaumlcka talan mot foumlreningen senast tre maringnader efter det att slutredovisning lades fram paring foumlreningsstaumlmman

Om en medlem eller innehavare av en foumlrlagsandel inte inom fem aringr efter det att slutredovisning lades fram paring foumlreningsstaumlmman har anmaumllt sig foumlr att lyfta vad han eller hon erharingllit vid skiftet har han eller hon foumlrlorat sin raumltt till detta Om medlen aumlr ringa i foumlrharingllande till de skiftade tillgaringngarna kan Bolagsverket paring anmaumllan av likvidatorerna foumlrordna att medlen ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden I annat fall ska 16 sect tillaumlmpas

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om skifte av tillgaringngar i en eko-nomisk foumlrening efter likvidation och om att tillgaringngarna i vissa fall kan tillfalla Allmaumlnna arvsfonden Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 54

Aumlndringarna i foumlrsta och andra styckena aumlr endast spraringkliga Aumlndringen i tredje stycket innebaumlr att Bolagsverket tar oumlver handlaumlgg-

ningen av aumlrenden om huruvida kvarvarande tillgaringngar av ringa vaumlrde i en ekonomisk foumlrening ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden Oumlvriga aumlnd-ringar aumlr endast spraringkliga

15 kap 7 sect Beslut av Bolagsverket i aumlrende enligt 11 kap 4 a 6 b 6 c eller 13 sect oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr foumlreningens styrelse har sitt saumlte Oumlverklagandet ska ges in till Bolagsverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande av beslut enligt foumlrsta stycket gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden I paragrafen finns bestaumlmmelser om oumlverklagande av Bolagsverkets be-slut Paragrafen har i huvudsak utformats i enlighet med Lagraringdets foumlrslag

Aumlndringarna i foumlrsta stycket innebaumlr att Bolagsverkets beslut i aumlrenden om huruvida en tillgaringng av ringa vaumlrde ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden ska kunna oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr foumlreningens styrelse har sitt saumlte Oumlvriga aumlndringar aumlr endast spraringkliga

Aumlndringarna i andra stycket aumlr endast spraringkliga

176 Foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen (1991483) om fingerade personuppgifter

Prop 201011119

91

2 sect En fraringga om medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter proumlvas av Rikspolisstyrelsen

Ansoumlkan om medgivande goumlrs av den som vill anvaumlnda fingerade personupp-gifter

Paragrafen anger vilken myndighet som proumlvar fraringgor om medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter och vem som aumlr behoumlrig att ansoumlka om saringdant medgivande Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 9 Paragrafen har utformats i enlighet med Lagraringdets foumlrslag

Aumlndringen i foumlrsta stycket innebaumlr att Rikspolisstyrelsen oumlvertar Stockholms tingsraumltts uppgifter att proumlva ansoumlkningar om att anvaumlnda fingerade personuppgifter

Av andra stycket framgaringr att en ansoumlkan om medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter ska goumlras av den som vill anvaumlnda saringdana upp-gifter

Till foumlljd av att Rikspolisstyrelsen tar oumlver tingsraumlttens uppgift i aumlren-den om fingerade personuppgifter tas det nuvarande tredje stycket ndash som handlar om Rikspolisstyrelsens ansoumlkan till tingsraumltten ndash bort

4 sect En person som ansoumlker om eller har faringtt medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter foumlr egen del faringr ansoumlka om medgivande aumlven foumlr ett barn som personen aumlr varingrdnadshavare foumlr och varaktigt bor tillsammans med om syftet aumlr att ge skydd mot den andre varingrdnadshavaren

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om behoumlrighet i vissa fall att ansoumlka om medgivande foumlr barn som soumlkanden aumlr varingrdnadshavare foumlr

Paragrafen justeras till foumlljd av att uppgiften att besluta om medgivan-de att anvaumlnda fingerade personuppgifter flyttas fraringn Stockholms tings-raumltt till Rikspolisstyrelsen I paragrafen goumlrs aumlven en mindre redaktionell aumlndring

8 sect Om den som har faringtt medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter skriftligen anmaumller hos Rikspolisstyrelsen att medgivandet inte laumlngre behoumlvs eller om det finns synnerliga skaumll foumlr det ska Rikspolisstyrelsen besluta att med-givandet att anvaumlnda fingerade personuppgifter ska upphoumlra att gaumllla

Paragrafen behandlar fall daring ett medgivande att anvaumlnda fingerande personuppgifter ska upphoumlra att gaumllla Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 9

Aumlndringen innebaumlr att Rikspolisstyrelsen i fortsaumlttningen ensam faringr besluta att ett medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter ska upphoumlra att gaumllla Synnerliga skaumll kan vara att den enskilde anvaumlnder baringde den fingerade och den verkliga identiteten i brottsligt syfte (prop 1997989 s 112) Lagraringdet har efterlyst ytterligare exempel paring vad som kan utgoumlra synnerliga skaumll De aumlndringar som nu goumlrs i paragrafen innebaumlr dock ingen aumlndring i sak Det boumlr daumlrfoumlr inte nu ges naringgra nya exempel till stoumld foumlr tillaumlmpningen

10 sect Rikspolisstyrelsens beslut faringr oumlverklagas till Stockholms tingsraumltt Ett beslut enligt 6 sect foumlrsta stycket faringr dock inte oumlverklagas

92

Prop 201011119

92

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om oumlverklagande av Rikspolisstyrel-sens beslut Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 9

I paragrafens foumlrsta stycke som aumlr nytt anges att Rikspolisstyrelsens beslut i aumlrenden om medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter faringr oumlverklagas till Stockholms tingsraumltt I foumlrvaltningslagen (1986223) finns bestaumlmmelser bland annat om hur ett beslut av en foumlrvaltningsmyn-dighet oumlverklagas Andra meningen motsvarar nuvarande andra styckets andra mening

Andra stycket som delvis motsvarar nuvarande foumlrsta stycket innebaumlr att lagen om domstolsaumlrenden ska tillaumlmpas vid raumlttens handlaumlggning av ett oumlverklagande

Ikrafttraumldande- och oumlvergaringngsbestaumlmmelser

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller om en ansoumlkan om medgivande att anvaumlnda fin-

gerade personuppgifter har kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet 3 En framstaumlllning om medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter som

gjorts till Rikspolisstyrelsen ska om Rikspolisstyrelsen inte har avgjort aumlrendet vid ikrafttraumldandet behandlas som en ansoumlkan enligt de nya bestaumlmmelserna

Har Rikspolisstyrelsen eller en enskild kommit in med en ansoumlkan till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet framgaringr av oumlvergaringngsbestaumlmmelsen (punkt 2) att tingsraumltten ska fortsaumltta handlaumlggningen av aumlrendet

Om en enskild kommit in med en framstaumlllning till Rikspolisstyrelsen och myndigheten foumlre ikrafttraumldandet varken hunnit avslaring framstaumlll-ningen eller goumlra en ansoumlkan till tingsraumltten ska Rikspolisstyrelsen behandla framstaumlllningen som en ansoumlkan om medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter enligt de nya reglerna (punkt 3)

177 Foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen (19951570) om medlemsbanker

9 kap 4 sect Bolagsverket ska besluta att medlemsbanken ska garing i likvidation om tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats utan att banken i staumlllet faringtt tillstaringnd att driva annan tillstaringndspliktig finansiell roumlrelse

Raumltten ska besluta att medlemsbanken ska garing i likvidation om 1 medlemsbankens roumlrelse inte oumlppnats inom ett aringr fraringn dess bildande eller 2 medlemsbanken har foumlrsatts i konkurs och denna avslutats med oumlverskott Ett beslut enligt andra stycket 2 ska fattas i samband med att konkursen

avslutas Beslut om likvidation ska dock inte meddelas om det styrks att

likvidationsgrunden har upphoumlrt under aumlrendets handlaumlggning i foumlrsta instans En fraringga om likvidation enligt foumlrsta stycket eller andra stycket 1 proumlvas paring

ansoumlkan av Finansinspektionen styrelsen styrelseledamot medlem eller innehavare av foumlrlagsandel

PParagrafen inneharingller bestaumlmmelser om tvaringngslikvidation av medlemsbanker i vissa fall Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 52

rop 201011119

93

Aumlndringarna i foumlrsta stycket innebaumlr att uppgiften att besluta om likvi-dation i samband med aringterkallelse av tillstaringnd flyttats fraringn allmaumln dom-stol till Bolagsverket

Har en medlemsbank foumlrsatts i konkurs och denna avslutats med oumlver-skott ska enligt nuvarande ordning foumlreningsstaumlmman inom viss foumlreskri-ven tid besluta att banken ska garing i likvidation Aumlndringarna i andra och tredje styckena innebaumlr att i staumlllet raumltten ska fatta ett saringdant beslut i sam-band med att konkursen avslutas 4 a sect Ett beslut om likvidation enligt 4 sect gaumlller omedelbart

Paragrafen som aumlr ny anger tidpunkten fraringn vilken ett beslut om likvidation gaumlller

Av bestaumlmmelsen framgaringr liksom av motsvarande bestaumlmmelser i aktiebolagslagen och lagen om ekonomiska foumlreningar att beslutet om likvidation gaumlller omedelbart

Handlaumlggningen av aumlrenden om likvidation

5 sect Goumlrs en ansoumlkan eller en anmaumllan som avses i 2 sect eller 4 sect andra stycket 1 ska raumltten genast kalla medlemsbanken Finansinspektionen samt de medlemmar och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att instaumllla sig foumlr raumltten paring en bestaumlmd dag daring fraringgan om skyldighet foumlr banken att traumlda i likvidation ska proumlvas Kallel-sen ska delges banken om det kan ske paring annat saumltt aumln enligt 38 och 47ndash51sectsect delgivningslagen (20101932) Raumltten ska kungoumlra kallelsen i Post- och Inrikes Tidningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre instaumlllelsedagen

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om tingsraumlttens handlaumlggning av likvidationsaumlrenden

Aumlndringen i paragrafen aumlr en foumlljd av att tingsraumltten enligt 2 sect ska besluta att en medlemsbank som har foumlrsatts i konkurs ska garing i likvi-dation i samband med att utdelning i konkursen faststaumllls om konkursen avslutas med oumlverskott Aumlndringen innebaumlr att tingsraumltten inte ska utfaumlrda naringgot likvidationsfoumlrelaumlggande i dessa aumlrenden

6 sect I ett aumlrende enligt 4 sect foumlrsta stycket ska Bolagsverket foumlrelaumlgga medlemsbanken Finansinspektionen samt de medlemmar och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att komma in med ett skriftligt yttrande inom en viss tid Foumlrelaumlggandet ska delges banken om det kan ske paring annat saumltt aumln enligt 38 och 47ndash51 sectsect delgivningslagen (20101932) Bolagsverket ska kungoumlra foumlrelaumlggandet i Post- och Inrikes Tidningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre utgaringngen av den utsatta tiden

Paragrafen som aumlr ny reglerar handlaumlggningen av likvidationsaumlrenden hos Bolagsverket Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 52

Av paragrafen framgaringr att Bolagsverket ska foumlrelaumlgga medlemsbanken Finansinspektionen samt de medlemmar och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att komma in med ett skriftligt yttrande inom viss tid Foumlre-laumlggandet ska delges medlemsbanken om det kan ske paring annat saumltt aumln genom kungoumlrelsedelgivning Vidare ska Bolagsverket kungoumlra foumlre-

94

Prop 201011119

94

laumlggandet i Post- och Inrikes Tidningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre utgaringngen av den utsatta tiden I denna del motsvarar foumlrfarandet det som gaumlller vid raumlttens handlaumlggning av likvidationsaumlrenden Vid hand-laumlggningen hos Bolagsverket gaumlller i oumlvrigt foumlrvaltningslagen (1986223)

7 sect Ett beslut om likvidation ska registreras En foumlreningsstaumlmma eller domstol som beslutar om likvidation ska genast anmaumlla beslutet till registreringsmyndigheten

Finansinspektionen ska utan droumljsmaringl utse tvaring eller flera likvidatorer och underraumltta registreringsmyndigheten om vilka som har utsetts Likvidatorerna traumlder i styrelsens staumllle och har till uppgift att genomfoumlra likvidationen

Paragrafen inneharingller dels en skyldighet att anmaumlla beslut om likvidation till registreringsmyndigheten foumlr registrering dels bestaumlmmelser om utseende av likvidator

Foumlrsta stycket aumlndras saring att det inleds med en generell bestaumlmmelse som foumlreskriver att ett beslut om likvidation enligt denna lag ska regist-reras Lagraringdet har foumlreslagit att ordet rdquoregistreringsmyndighetenrdquo byts ut mot rdquoBolagsverketrdquo Om foumlrslaget godtas boumlr enligt Lagraringdet motsva-rande aumlndring i foumlrekommande fall goumlras paring andra staumlllen i lagen Enligt 13 kap 1 sect lagen (2004297) om bank- och finansieringsroumlrelse aumlr Bolagsverket registreringsmyndighet foumlr banker Att Bolagsverket aumlr registreringsmyndighet foumlr medlemsbanker aumlr saringledes redan reglerat i lag Det framstaringr inte som noumldvaumlndigt att uttryckligen ange detta aumlven haumlr Fraringgan boumlr i staumlllet oumlvervaumlgas vid en framtida oumlversyn av banklagstift-ningen

Oumlvriga aumlndringar i paragrafen aumlr endast spraringkliga

19 sect Om en medlemsbank har foumlrsatts i konkurs och denna avslutas utan oumlverskott aumlr banken upploumlst naumlr konkursen avslutas

Var medlemsbanken i likvidation naumlr den foumlrsattes i konkurs ska likvidationen fortsaumlttas enligt 17 sect om konkursen avslutas med oumlverskott

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om verkningarna av en medlems-banks konkurs Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 52

Det tidigare andra stycket som reglerade situationen att en medlems-banks konkurs avslutats med oumlverskott har tagits bort Den situationen regleras numera i 9 kap 4 sect andra stycket 2

Oumlvriga aumlndringar aumlr endast spraringkliga eller redaktionella

Oumlverklagande av Bolagsverkets beslut om likvidation

21 sect Bolagsverkets beslut i ett aumlrende enligt 4 sect foumlrsta stycket faringr oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr medlemsbankens styrelse har sitt saumlte Oumlverklagandet ska ges in till Bolagsverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Paragrafen som aumlr ny inneharingller bestaumlmmelser om oumlverklagande av Bolagsverkets beslut om likvidation paring grund av att tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 52

Enligt foumlrsta stycket faringr Bolagsverkets beslut om likvidation oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr medlemsbankens styrelse har sitt saumlte Den tidsfrist som gaumlller foumlr oumlverklagandet oumlverensstaumlmmer med oumlvriga bestaumlmmelser om oumlverklagande av Bolagsverkets beslut enligt den associationsraumlttsliga lagstiftningen

Prop 201011119

95

Av andra stycket framgaringr att lagen om domstolsaumlrenden ska tillaumlmpas vid raumlttens handlaumlggning av ett oumlverklagande

178 Foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen (2004297) om bank- och finansieringsroumlrelse

10 kap 31 sect Foumlrutom i de fall som anges i 25 kap 11 sect aktiebolagslagen (2005551) ska Bolagsverket besluta att ett bankaktiebolag ska garing i likvidation om tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats utan att bolaget i staumlllet faringtt tillstaringnd att driva annan tillstaringndspliktig finansiell roumlrelse

Paragrafen inneharingller en bestaumlmmelse om likvidation av bankaktiebolag Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 52

Paragrafen aumlndras till foumlljd av att Bolagsverket i staumlllet foumlr allmaumln domstol ska fatta beslut om likvidation vid aringterkallelse av ett tillstaringnd att driva bankroumlrelse Av 31 kap 3 sect aktiebolagslagen foumlljer att Bolags-verkets beslut faringr oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr bolagets styrelse har sitt saumlte

Oumlvriga aumlndringar i paragrafen aumlr endast spraringkliga

179 Foumlrslaget om aumlndring i aktiebolagslagen (2005551)

8 kap

Bolagsverkets beslut om ersaumlttare foumlr en styrelseledamot

16 sect Om en styrelseledamot som enligt bolagsordningen ska utses paring ett annat saumltt aumln genom val av bolagsstaumlmman inte har utsetts ska Bolagsverket paring ansoumlkan utse en ersaumlttare Ansoumlkan faringr goumlras av en styrelseledamot en aktieaumlgare en borgenaumlr eller naringgon annan vars raumltt kan vara beroende av att det finns naringgon som kan foumlretraumlda bolaget

I paragrafen finns bestaumlmmelser om utseende av styrelseledamot i visst fall Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 55

Paragrafen aumlndras till foumlljd av att Bolagsverket oumlvertar handlaumlggningen av aumlrenden om att utse en styrelseledamot i det fall daring styrelseledamoten enligt bolagsordningen ska utses paring annat saumltt aumln genom val av bolagsstaumlmman och naringgon saringdan styrelseledamot inte har utsetts

Oumlvriga aumlndringar i paragrafen aumlr endast spraringkliga

22 kap

96

Prop 201011119

96

8 sect Om inte samtliga i aktieboken infoumlrda aktieaumlgare som loumlsningsanspraringket riktas mot inom den tid som anges i underraumlttelsen enligt 7 sect har uppgett en gemensam skiljeman ska styrelsen hos Bolagsverket ansoumlka om att en god man utses

En saringdan ansoumlkan ska proumlvas skyndsamt

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om utseende av god man vid inloumlsen av minoritetsaktier Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 56 Paragrafen har utformats i enlighet med Lagraringdets foumlrslag

Aumlndringarna i foumlrsta stycket innebaumlr att Bolagsverket tar oumlver handlaumlggningen av aumlrenden om foumlrordnande av god man vid inloumlsen av minoritetsaktier

Det tidigare tredje stycket som angav att proumlvningstillstaringnd kraumlvdes vid ett oumlverklagande till hovraumltten har tagits bort Detta framgaringr numera av 31 kap 3 sect daumlr oumlverklagande av beslut enligt den aktuella bestaumlm-melsen regleras

Oumlvriga aumlndringar i paragrafen aumlr endast spraringkliga

25 kap 42 sect En aktieaumlgare som inte inom fem aringr efter det att slutredovisningen lades fram paring bolagsstaumlmma anmaumller sig foumlr att lyfta vad han eller hon har faringtt vid skiftet foumlrlorar sin raumltt till andel i de skiftade tillgaringngarna Med tillaumlmpning av 44 sect ska kvarvarande tillgaringngar daring skiftas mellan bolagets oumlvriga aktieaumlgare Om tillgaringngarna aumlr av obetydligt vaumlrde kan Bolagsverket paring anmaumllan av likvidatorn besluta att tillgaringngarna i staumlllet ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om skifte av tillgaringngarna i ett aktiebolag efter avslutad likvidation Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 54

Aumlndringarna i paragrafen innebaumlr att Bolagsverket tar oumlver hand-laumlggningen av aumlrenden om huruvida kvarvarande tillgaringngar av obetydligt vaumlrde i ett aktiebolag ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden

Oumlvriga aumlndringar i paragrafen aumlr endast spraringkliga

44 sect Om en tillgaringng framkommer foumlr bolaget efter dess upploumlsning enligt 41 sect eller om talan vaumlcks mot bolaget eller det av annat skaumll uppkommer behov av en likvidationsaringtgaumlrd ska likvidationen fortsaumltta

Likvidatorn ska genast anmaumlla den fortsatta likvidationen foumlr registrering i aktiebolagsregistret Kallelse till den foumlrsta bolagsstaumlmman efter aringterupptagandet ska ske enligt bolagsordningen Dessutom ska skriftlig kallelse saumlndas till varje aktieaumlgare vars postadress aumlr infoumlrd i aktieboken eller paring annat saumltt kaumlnd foumlr bolaget

Om den tillgaringng som avses i foumlrsta stycket aumlr av obetydligt vaumlrde kan Bolagsverket paring anmaumllan av likvidatorn besluta att tillgaringngen i staumlllet ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om fortsatt likvidation av ett aktiebolag i vissa fall Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 54

Tredje stycket aumlndras till foumlljd av att Bolagsverket oumlvertar hand-laumlggningen av aumlrenden om huruvida en tillgaringng av obetydligt vaumlrde som framkommit efter att aktiebolaget upploumlsts paring anmaumllan av likvidatorn ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden

Oumlvriga aumlndringar i paragrafen aumlr endast spraringkliga

31 kap Prop 201011119

97

3 sect Bolagsverkets beslut i aumlrenden enligt 8 kap 16 sect 25 kap 11 28 29 42 eller 44 sect faringr oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr bolagets styrelse har sitt saumlte

Bolagsverkets beslut enligt 22 kap 8 sect faringr oumlverklagas till Stockholms tingsraumltt Oumlverklagandet ska ges in till Bolagsverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr

beslutet Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

I paragrafen finns bestaumlmmelser om oumlverklagande av Bolagsverkets beslut

Aumlndringarna i foumlrsta stycket innebaumlr att Bolagsverkets beslut i aumlrenden om utseende av ersaumlttare foumlr en styrelseledamot och aumlrenden om huruvida en tillgaringng av obetydligt vaumlrde ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden faringr oumlverklagas till tingsraumltt

Av andra stycket framgaringr att Bolagsverkets beslut i aumlrenden om foumlrordnande av god man vid inloumlsen av minoritetsaktier faringr oumlverklagas till Stockholms tingsraumltt

Oumlvriga aumlndringar i paragrafen aumlr endast spraringkliga

1710 Foumlrslaget till lag om doumldande av foumlrkommen handling

Lagen ersaumltter lagen (192785) om doumldande av foumlrkommen handling i det foumlljande kallad 1927 aringrs lag

Inledande bestaumlmmelse

1 sect Denna lag gaumlller doumldande av foumlrkommen handling efterlysning av foumlrkommen bankbok och foumlrkommet livfoumlrsaumlkringsbrev samt doumldande av inteckning Paragrafen anger lagens inneharingll Paragrafen har i allt vaumlsentligt utformats i enlighet med Lagraringdets foumlrslag

Av paragrafen framgaringr att lagen inneharingller bestaumlmmelser om doumldande av foumlrkommen handling doumldande av inteckning och efterlysning av foumlr-kommen bankbok

Doumldande av foumlrkommen handling

2 sect Foumlljande handlingar omfattas av bestaumlmmelserna om doumldande av foumlrkommen handling

1 loumlpande skuldebrev 2 vaumlxlar 3 konossement 4 andra handlingar aumln de som anges i 1ndash3 vars uppvisande utgoumlr villkor foumlr

raumltt att kraumlva betalning eller att begaumlra att naringgon annan foumlrpliktelse fullgoumlrs 5 handlingar vars uppvisande utgoumlr villkor foumlr att antecknas som innehavare

av en raumlttighet paring ett saringdant konto som avses i lagen (19981479) om kontofoumlring av finansiella instrument

6 aktiebrev och 7 inteckningshandlingar

98

Prop 201011119

98

Bestaumlmmelserna tillaumlmpas inte paring banksedlar De tillaumlmpas inte heller paring obligationer eller foumlrlagsbevis utom i fraringga om obligationer med en loumlptid paring houmlgst ett aringr som har staumlllts till innehavaren och som ges ut av en bank eller ett kreditmarknadsfoumlretag

Paragrafen reglerar vilka handlingar som kan doumldas Bestaumlmmelsen mot-svarar 1 sect i 1927 aringrs lag

Foumlrsta stycket inneharingller en uppraumlkning av vilka handlingar som kan doumldas och har utan sakliga aumlndringar oumlverfoumlrts fraringn 1 sect foumlrsta stycket i 1927 aringrs lag I syfte att foumlrenkla lagtexten har den tidigare uppraumlkningen av vissa doumldningsbara handlingar ersatts med samlingsbegreppet inteck-ningshandling Med detta avses en handling som blivit inskriven i en in-skrivningsbok eller i ett inskrivningsregister dvs pantbrev paring grund av inteckning i fast egendom eller tomtraumltt pantbrev paring grund av inteckning i skepp eller skeppsbygge foumlretagsinteckningsbrev och intecknade ford-ringshandlingar Med intecknad fordringshandling avses en fordrings-handling staumllld till viss man som har laumlmnats in foumlr registrering Dessa utgoumlrs av handlingar foumlr vilka det har utfaumlrdats foumlretagsinteckning liksom av fordringshandlingar foumlr vilka det har utfaumlrdats inteckning i luftfartyg eller jaumlrnvaumlg (jfr prop 1970145 s 320)

Bestaumlmmelsen i andra stycket har utan sakliga aumlndringar oumlverfoumlrts fraringn 1 sect andra stycket i 1927 aringrs lag 3 sect En saringdan handling som avses i 2 sect faringr doumldas efter ansoumlkan av den som har foumlrlorat handlingen om det kan antas att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort

Paragrafen anger under vilka foumlrutsaumlttningar en handling faringr doumldas Bestaumlmmelsen har utan sakliga aumlndringar oumlverfoumlrts fraringn 1 sect foumlrsta stycket i 1927 aringrs lag 4 sect En ansoumlkan om doumldande av foumlrkommen handling ska goumlras hos Kronofogde-myndigheten om inte annat foumlljer av andra eller tredje stycket

Avser ansoumlkan en foumlrkommen inteckningshandling ska den goumlras hos den inskrivningsmyndighet som handlaumlgger aumlrenden om inskrivning av saringdan handling som ansoumlkan avser

Avser ansoumlkan ett foumlrkommet aktiebrev eller annan handling vars uppvisande utgoumlr villkor foumlr att antecknas som innehavare av en raumlttighet paring ett saringdant konto som avses i lagen (19981479) om kontofoumlring av finansiella instrument ska ansoumlkan goumlras hos Bolagsverket

Paragrafen som inte har naringgon motsvarighet i 1927 aringrs lag inneharingller bestaumlmmelser om var en ansoumlkan om doumldande av foumlrkommen handling ska goumlras Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 62

Av foumlrsta stycket foumlljer att en ansoumlkan om doumldande av foumlrkommen handling ska goumlras hos Kronofogdemyndigheten om ansoumlkan avser loumlpande skuldebrev vaumlxlar konossement eller andra handlingar vars uppvisande utgoumlr villkor foumlr raumltt att kraumlva betalning eller att paringkalla fullgoumlrande av naringgon annan foumlrpliktelse

Enligt andra stycket ska en ansoumlkan som avser en inteckningshandling goumlras hos den inskrivningsmyndighet som handlaumlgger aumlrenden om inskrivning av saringdan handling som ansoumlkan avser Bestaumlmmelsen innebaumlr att en ansoumlkan om doumldande av handling som avser pantbrev paring grund av

inteckning i fastighet tomtraumltt eller jaumlrnvaumlg ska goumlras hos Lantmaumlteriet En ansoumlkan om doumldande av pantbrev paring grund av inteckning i skepp eller skeppsbygge respektive inteckning i luftfartyg eller reservdelar till luftfartyg ska goumlras hos Transportstyrelsen Om ansoumlkan avser foumlretags-inteckningsbrev eller foumlretagsinteckning ska den goumlras hos Bolagsverket

Prop 201011119

99

I fraringga om aktier och handlingar vars uppvisande utgoumlr villkor foumlr att antecknas som innehavare av en raumlttighet paring ett saringdant konto som avses i lagen (19981479) om kontofoumlring av finansiella instrument anges i tredje stycket att ansoumlkan ska goumlras hos Bolagsverket 5 sect Ansoumlkan ska vara skriftlig och inneharinglla uppgifter om de omstaumlndigheter som aringberopas till stoumld foumlr att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort Till ansoumlkan ska fogas en kopia av handlingen eller saringdana uppgifter om handlingens inneharingll som aumlr noumldvaumlndiga foumlr att den med saumlkerhet ska kunna identifieras

Avser ansoumlkan doumldande av en inteckningshandling ska inskrivningsmyndig-heten goumlra en anteckning om ansoumlkan i inskrivningsboken inskrivningsregistret eller fastighetsregistrets inskrivningsdel

Paragrafen reglerar inneharingllet i en ansoumlkan om doumldande av handling

Genom foumlrsta stycket foumlrsta meningen klargoumlrs att soumlkanden ska ange de omstaumlndigheter som han eller hon aringberopar till stoumld foumlr att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort Bestaumlmmelsen motsvarar 2 sect foumlrsta stycket foumlrsta meningen i 1927 aringrs lag Andra meningen i paragrafen har utan sakliga aumlndringar foumlrts oumlver fraringn 3 sect i 1927 aringrs lag

Andra stycket har utan sakliga aumlndringar oumlverfoumlrts fraringn 10 sect foumlrsta stycket foumlrsta meningen i 1927 aringrs lag 6 sect Om en ansoumlkan inte inneharingller de uppgifter som kraumlvs enligt 5 sect foumlrsta stycket ska myndigheten foumlrelaumlgga soumlkanden att avhjaumllpa bristen Detsamma gaumlller om foumlreskriven avgift inte har betalats Av foumlrelaumlggandet ska det framgaring att ansoumlkan kan avvisas om foumlrelaumlggandet inte foumlljs Foumlrelaumlggandet behoumlver inte delges

Foumlljer soumlkanden inte ett foumlrelaumlggande enligt foumlrsta stycket ska myndigheten avvisa ansoumlkan om den aumlr saring bristfaumlllig att den inte kan laumlggas till grund foumlr en proumlvning i sak eller om foumlreskriven avgift inte har betalats

Paragrafen som inte har naringgon motsvarighet i 1927 aringrs lag inneharingller regler om komplettering och avvisning av en ansoumlkan

Om en ansoumlkan inte inneharingller de uppgifter som kraumlvs enligt 5 sect foumlrsta stycket ska enligt foumlrsta stycket soumlkanden foumlrelaumlggas att avhjaumllpa bristen Ett foumlrelaumlggande att komplettera ansoumlkan ska inneharinglla upplysning om att ansoumlkan kan komma att avvisas om foumlrelaumlggandet inte foumlljs Av paragra-fen framgaringr uttryckligen att foumlrelaumlggandet inte behoumlver delges

Om soumlkanden trots foumlrelaumlggandet inte kompletterar ansoumlkan ska myndigheten enligt andra stycket avvisa ansoumlkan om den aumlr saring bristfaumlllig att den inte kan laumlggas till grund foumlr en proumlvning i sak Detsamma gaumlller om foumlreskriven avgift inte har betalats I detta sammanhang finns anled-ning att erinra om den allmaumlnna serviceskyldighet som myndigheter har enligt 4 och 5 sectsect foumlrvaltningslagen (1986223) 7 sect Var och en som i egenskap av gaumlldenaumlr borgensman eller paring annat saumltt aumlr foumlrpliktad paring grund av handlingen ska underraumlttas om ansoumlkan om det aumlr moumljligt Detsamma gaumlller aktiebolag om ansoumlkan avser doumldande av aktiebrev

100

Prop 201011119

100

Avser ansoumlkan en inteckningshandling ska om det aumlr moumljligt aumlven den intecknade egendomens aumlgare och den person som senast i den ordning som aumlr saumlrskilt foumlreskriven blivit antecknad som innehavare av handlingen underraumlttas

Den myndighet som handlaumlgger aumlrendet ansvarar foumlr underraumlttelserna

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om handlaumlggningen av aumlrenden om doumldande av handling Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 63

Bestaumlmmelserna i foumlrsta och andra styckena har utan sakliga aumlndringar foumlrts oumlver fraringn 4 och 11 sectsect i 1927 aringrs lag

Enligt tredje stycket ska den myndighet som handlaumlgger aumlrendet om doumldande av handlingen ansvara foumlr underraumlttelserna enligt foumlrsta stycket och inte som enligt 1927 aringrs lag soumlkanden 8 sect Har soumlkanden gjort sannolikt att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort ska myndigheten utfaumlrda ett foumlrelaumlggande som snarast ska kungoumlras i Post- och Inrikes Tidningar

Foumlrelaumlggandet ska inneharinglla en beskrivning av handlingen samt uppgift om att soumlkanden har gjort sannolikt att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort I foumlrelaumlggandet ska det finnas en uppmaning till den som kan inneha handlingen eller vet att den finns i beharingll eller som i oumlvrigt kan laumlmna upplysningar i aumlrendet att anmaumlla detta till myndigheten senast en viss angiven dag Denna dag ska bestaumlmmas saring att minst ett och houmlgst tvaring aringr kommer att ha foumlrflutit fraringn dagen foumlr kungoumlrandet Soumlkanden ska underraumlttas om inneharingllet i foumlrelaumlggandet

Paragrafen inneharingller regler om handlaumlggningen av aumlrenden om doumldande av handling Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 63

Av foumlrsta stycket framgaringr att myndigheten om soumlkanden har gjort sannolikt att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort ska utfaumlrda och kungoumlra ett foumlrelaumlggande Bestaumlmmelsen motsvarar 6 sect foumlrsta stycket foumlrsta meningen i 1927 aringrs lag Kungoumlrelsen ska foumlras in i enlighet med 3 sect foumlrordningen (20061221) om Post- och Inrikes Tidningar

I andra stycket har uttrycket rdquooffentlig staumlmningrdquo bytts ut mot rdquofoumlrelaumlgganderdquo Bestaumlmmelsen i oumlvrigt motsvarar 6 sect andra stycket i 1927 aringrs lag 9 sect Om tiden foumlr anmaumllan enligt 8 sect andra stycket har garingtt ut och det inte finns naringgon omstaumlndighet som visar eller ger skaumllig anledning att anta att handlingen finns i beharingll ska handlingen doumldas genom beslut av myndigheten

Naumlr det gaumlller inteckningshandlingar ska beslutet inneharinglla en upplysning om att beslutet inte innebaumlr att inteckningen doumldas

Inskrivningsmyndigheten ska anteckna ett beslut om doumldande av intecknings-handling i inskrivningsboken inskrivningsregistret eller fastighetsregistrets inskrivningsdel

I paragrafen anges foumlrutsaumlttningar foumlr att en handling ska doumldas

Foumlrsta stycket har utan sakliga aumlndringar oumlverfoumlrts fraringn 8 sect foumlrsta stycket i 1927 aringrs lag Vissa redaktionella aumlndringar har gjorts till foumlljd av att beslutet om doumldande av handling numera fattas av foumlrvaltnings-myndighet

Andra stycket har utan sakliga aumlndringar oumlverfoumlrts fraringn 8 sect andra stycket i 1927 aringrs lag Uppraumlkningen av vissa handlingar har ersatts med samlingsbegreppet inteckningshandlingar (se 2 sect och foumlrfattnings-kommentaren till denna)

Bestaumlmmelserna i tredje stycket har utan sakliga aumlndringar oumlverfoumlrts fraringn 10 sect foumlrsta stycket andra meningen i 1927 aringrs lag

Prop 201011119

101

10 sect Om foumlrutsaumlttningarna foumlr att doumlda en handling enligt denna lag inte aumlr uppfyllda ska myndigheten avslaring ansoumlkan

Ett beslut om att avslaring en ansoumlkan om doumldande av inteckningshandling ska sedan beslutet vunnit laga kraft antecknas i inskrivningsboken inskrivnings-registret eller fastighetsregistrets inskrivningsdel

I paragrafen anges naumlr en ansoumlkan ska avslarings

Av foumlrsta stycket framgaringr att en ansoumlkan om doumldande av foumlrkommen handling ska avslarings om det inte framgaringr av ansoumlkan eller annan utredning att det kan antas att den har foumlrstoumlrts eller kommit bort

Enligt andra stycket ska ett beslut om att avslaring en ansoumlkan antecknas i aktuellt inskrivningsregister En saringdan anteckning faringr dock inte ske foumlrraumln avslagsbeslutet har vunnit laga kraft Bestaumlmmelsen har utan sak-liga aumlndringar oumlverfoumlrts fraringn 10 sect foumlrsta stycket tredje meningen i 1927 aringrs lag Endast den redaktionella aumlndringen har gjorts att ordet rdquoutslagrdquo har ersatts med rdquobeslutrdquo 11 sect Om en handling har doumldats faringr soumlkanden goumlra gaumlllande den raumltt som handlingen grundas paring utan att handlingen behoumlver visas upp I paragrafen regleras raumlttsverkningarna av ett beslut om doumldande av hand-ling Bestaumlmmelsen har utan sakliga aumlndringar foumlrts oumlver fraringn 9 sect foumlrsta stycket foumlrsta meningen i 1927 aringrs lag

12 sect Den som aumlr foumlrpliktad att fullgoumlra vad som blivit utfaumlst i en doumldad handling ska utfaumlrda en ny handling som svarar mot den handling som har doumldats Aumlr den doumldade handlingen en intecknad fordringshandling eller ett aktiebrev ska i staumlllet den intecknade egendomens aumlgare respektive aktiebolaget utfaumlrda ny handling Naringgon ny handling ska dock inte utfaumlrdas om den doumldade handlingen var en handling vars uppvisande endast utgjorde ett villkor foumlr att naringgon ska antecknas som innehavare av en raumlttighet paring ett saringdant konto som avses i lagen (19981479) om kontofoumlring av finansiella instrument

En ny handling som enligt foumlrsta stycket utfaumlrdas i staumlllet foumlr en doumldad inteck-ningshandling gaumlller inte som inteckningshandling foumlrraumln anteckning gjorts enligt 13 sect andra stycket

I fraringga om vaumlxel och konossement gaumlller aumlven saumlrskilda bestaumlmmelser om staumlllande av saumlkerhet

Av paragrafen framgaringr skyldigheten att efter beslut om doumldande av hand-ling utfaumlrda en ny handling motsvarande den som doumldats Bestaumlmmel-serna har utan sakliga aumlndringar oumlverfoumlrts fraringn 9 och 11 sectsect i 1927 aringrs lag

Av tredje stycket framgaringr att det i fraringga om vaumlxel och konossement finns saumlrskilda bestaumlmmelser om staumlllande av saumlkerhet (se 73 sect vaumlxellagen [1932130] och 13 kap 55 sect sjoumllagen [19941009])

13 sect Sedan ett beslut om doumldande av pantbrev eller foumlretagsinteckningsbrev vunnit laga kraft ska inskrivningsmyndigheten paring ansoumlkan utfaumlrda nytt pantbrev eller inteckningsbrev som svarar mot det doumldade samt goumlra anteckning om detta i inskrivningsboken inskrivningsregistret eller fastighetsregistrets inskrivningsdel

102

Prop 201011119

102

Har en intecknad fordringshandling doumldats genom beslut som vunnit laga kraft ska inskrivningsmyndigheten paring ansoumlkan anteckna i inskrivningsboken eller inskrivningsregistret att ny handling som utfaumlrdats enligt 12 sect medfoumlr den inteckningsraumltt som tillkommit den doumldade handlingen

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om utfaumlrdande av nytt pantbrev

eller nytt foumlretagsinteckningsbrev efter ett beslut om doumldande Bestaumlmmelserna motsvarar 10 sect andra och tredje styckena i 1927 aringrs lag

I foumlrsta stycket har ordet rdquoutslagrdquo ersatts med rdquobeslutrdquo I andra stycket har bestaumlmmelsen kompletterats med en haumlnvisning till

inskrivningsregistret till foumlljd av att inskrivning enligt lagen (1955227) om inskrivning av raumltt till luftfartyg numera sker i inskrivningsregistret foumlr luftfartyg

Efterlysning av foumlrkommen bankbok och foumlrkommet livfoumlrsaumlkringsbrev

14 sect Har en bankbok foumlrkommit faringr insaumlttaren eller dennes raumlttsinnehavare i staumlllet foumlr att ansoumlka om doumldande av bankbok begaumlra att bankstyrelsen efterlyser den

Om naringgon begaumlr en saringdan efterlysning och laumlmnar trovaumlrdiga uppgifter om naumlr och under vilka omstaumlndigheter bankboken foumlrkommit faringr bankstyrelsen paring soumlkandens bekostnad verkstaumllla efterlysningen Det sker genom kungoumlrelse i Post- och Inrikes Tidningar Har bankboken inte kommit tillraumltta inom sex maringna-der fraringn kungoumlrandet och finns det inte skaumllig anledning att anta att den finns i beharingll har soumlkanden raumltt att faring tillgodohavandet utbetalt till sig Efter det att inne-staringende medel har betalts ut aumlr bankboken utan verkan

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om efterlysning av bankbok Bestaumlmmelserna har utan sakliga aumlndringar foumlrts oumlver fraringn 12 sect foumlrsta och andra styckena i 1927 aringrs lag

15 sect Bestaumlmmelserna i 14 sect tillaumlmpas aumlven paring livfoumlrsaumlkringsbrev En begaumlran om efterlysning staumllls daring till styrelsen foumlr det foumlrsaumlkringsbolag daumlr foumlrsaumlkringen tagits eller om den tagits hos en utlaumlndsk foumlrsaumlkringsanstalt som faringr driva foumlrsaumlkrings-roumlrelse haumlr i landet till generalagenten som ocksaring har att verkstaumllla efter-lysningen

Om foumlrsaumlkringsfallet aumlnnu inte har intraumlffat har soumlkanden i staumlllet foumlr vad som gaumlller enligt 14 sect andra stycket om utbetalning av tillgodohavande raumltt att faring ett nytt foumlrsaumlkringsbrev Naumlr det nya foumlrsaumlkringsbrevet har utstaumlllts aumlr det foumlrkomna foumlrsaumlkringsbrevet utan verkan

Paragrafen reglerar foumlrfarandet vid efterlysning av foumlrkommet livfoumlr-saumlkringsbrev Bestaumlmmelserna har utan sakliga aumlndringar foumlrts oumlver fraringn 12 sect tredje stycket i 1927 aringrs lag

Doumldande av handling i samband med utmaumltning eller konkurs

16 sect Bestaumlmmelserna i 2 och 5ndash13 sectsect gaumlller i tillaumlmpliga delar aumlven naumlr en handling inte har kunnat paringtraumlffas vid utmaumltning av en fordran eller en raumlttighet eller vid konkurs om det kan antas att handlingen undanharinglls Ansoumlkan om doumldande goumlrs i saringdant fall av Kronofogdemyndigheten eller konkursboet

Prop 201011119

103

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om doumldande av foumlrkommen handling i samband med utmaumltning eller konkurs Paragrafens sakliga inneharingll motsvarar 12 a sect foumlrsta meningen i 1927 aringrs lag

17 sect En ansoumlkan enligt 16 sect ska goumlras hos den tingsraumltt daumlr gaumlldenaumlren ska svara i tvistemaringl som angaringr betalningsskyldighet i allmaumlnhet

Avser ansoumlkan en inteckningshandling ska raumltten underraumltta den inskriv-ningsmyndighet som handlaumlgger aumlrenden om inskrivning av handlingen om ansoumlkan Raumltten ska underraumltta samma myndighet om sitt slutliga beslut i aumlrendet

Paragrafen reglerar foumlrfarandet vid doumldande av foumlrkommen handling i samband med utmaumltning eller konkurs Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 64

Av foumlrsta stycket framgaringr att en ansoumlkan om doumldande av foumlrkommen handling i samband med utmaumltning eller konkurs aumlven i fortsaumlttningen ska handlaumlggas av tingsraumltt Vid tingsraumlttens handlaumlggning tillaumlmpas lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Andra stycket motsvarar 10 sect foumlrsta stycket i 1927 aringrs lag Av andra stycket framgaringr att raumltten ska underraumltta inskrivningsmyndigheten om ansoumlkan avser en inteckningshandling Betraumlffande begreppet inteck-ningshandling se kommentaren till 2 sect Enligt 5 sect ska inskrivnings-myndigheten goumlra en anteckning om ansoumlkan i inskrivningsregistret Vidare ska raumltten laumlmna inskrivningsmyndigheten underraumlttelse om sitt slutliga beslut i aumlrendet Av 9 och 10 sectsect framgaringr att ett saringdant beslut ska antecknas i aktuellt register Anteckning av ett beslut om doumldande av inteckningshandling ska ske direkt (9 sect) och ett beslut om att avslaring en ansoumlkan om doumldande av inteckningshandling ska antecknas naumlr beslutet har vunnit laga kraft (10 sect)

18 sect Tingsraumltten faringr som villkor foumlr doumldande bestaumlmma att utmaumltningssoumlkanden eller konkursboet ska staumllla saumlkerhet enligt 2 kap utsoumlkningsbalken foumlr den skada som raumltt innehavare av handlingen kan lida Finns det enligt 2 kap 27 sect utsoumlkningsbalken inte naringgon skyldighet att staumllla saumlkerhet faringr tingsraumltten i staumlllet som villkor bestaumlmma att utmaumltningssoumlkanden ska utfaumlsta sig att ersaumltta saringdan skada Saumlkerheten eller utfaumlstelsen faringr inte aringberopas om talan vaumlcks senare aumln tre aringr fraringn den dag daring beslut om handlingens doumldande vann laga kraft

Paragrafen reglerar tingsraumlttens moumljligheter att som villkor foumlr ett beslut om doumldande av handling i samband med utmaumltning och konkurs bestaumlm-ma att soumlkanden ska staumllla saumlkerhet foumlr den skada som raumltt innehavare av handlingen kan lida Bestaumlmmelserna har utan sakliga aumlndringar foumlrts oumlver fraringn 12 a sect andra stycket i 1927 aringrs lag

19 sect Har en handling doumldats av tingsraumltten ska en ny handling utfaumlrdas endast om den doumldade handlingen aumlr ett pantbrev eller en intecknad fordringshandling Om beslutet om doumldande avser en fordringshandling som aumlr intecknad i luftfartyg eller reservdelar till luftfartyg ska den nya handlingen efter ansoumlkan utfaumlrdas av inskrivningsmyndigheten

Om ett oumlverskott uppkommer vid utmaumltning faringr det inte betalas ut till utmaumlt-ningsgaumlldenaumlren utan att den doumldade handlingen visas upp eller att utmaumltnings-gaumlldenaumlren goumlr sannolikt att han eller hon inte har handlingen i beharingll

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om utfaumlrdande av ny handling efter tingsraumlttens beslut om doumldande av handling i samband med utmaumltning och konkurs Paragrafen har utan sakliga aumlndringar oumlverfoumlrts fraringn 12 a sect tredje och fjaumlrde styckena i 1927 aringrs lag och har utformats i enlighet med Lagraringdets foumlrslag

104

Prop 201011119

104

Doumldande av inteckning

20 sect Aumlr det inte kaumlnt var ett pantbrev eller naringgon annan inteckningshandling finns och har tio aringr garingtt fraringn det att handlingen visades upp foumlr anteckning om innehav eller i oumlvrigt visades upp i ett inteckningsaumlrende faringr den intecknade egendomens aumlgare ansoumlka om att inteckningen doumldas trots att handlingen inte kan visas upp

Kan det antas att ett pantbrev eller foumlretagsinteckningsbrev har tillkommit paring saringdant saumltt eller foumlrlorats av aumlgaren under saringdana omstaumlndigheter som utesluter giltig pantsaumlttning faringr ansoumlkan om doumldande av inteckningen goumlras aumlven om den i foumlrsta stycket angivna tiden inte har foumlrflutit

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om doumldande av inteckning i vissa fall Den har utan sakliga aumlndringar oumlverfoumlrts fraringn 13 sect foumlrsta stycket i 1927 aringrs lag 21 sect En ansoumlkan om doumldande av inteckning ska goumlras hos den inskrivnings-myndighet som handlaumlgger aumlrenden om inskrivning av inteckningen

Den som senast har antecknats som innehavare av handlingen ska delges ansoumlkan om det kan ske Inskrivningsmyndigheten ska daumlrefter utfaumlrda ett foumlre-laumlggande som ska kungoumlras paring det saumltt som anges i 8 sect Foumlrelaumlggandet ska inne-haringlla en beskrivning av handlingen I foumlrelaumlggandet ska det ocksaring finnas en uppmaning till den som kan inneha handlingen eller vet att den finns i beharingll eller som i oumlvrigt kan laumlmna upplysningar i aumlrendet att anmaumlla detta till myndigheten senast en angiven dag Denna dag ska bestaumlmmas saring att minst sex maringnader kommer att ha foumlrflutit fraringn dagen foumlr kungoumlrandet Soumlkanden ska underraumlttas om inneharingllet i foumlrelaumlggandet

Naumlr en ansoumlkan om doumldande av inteckning har kommit in till inskrivningsmyn-digheten ska myndigheten anteckna detta i inskrivningsboken inskrivningsregis-tret eller fastighetsregistrets inskrivningsdel

Vid handlaumlggningen i oumlvrigt gaumlller 5 och 6 sectsect och 10 sect foumlrsta stycket

Paragrafen reglerar foumlrfarandet vid doumldande av inteckning Paragrafens foumlrsta stycke anger den nya ordningen att de myndigheter

som aumlr inskrivningsmyndigheter ska handlaumlgga aumlrenden om doumldande av inteckning Vilken inskrivningsmyndighet som ska handlaumlgga en an-soumlkan beror paring vilken inteckningshandling som ansoumlkan avser (se kommentaren till 2 sect)

Andra stycket inneharingller regler om handlaumlggning vid inskrivningsmyn-digheten Det motsvarar 13 sect andra stycket i 1927 aringrs lag Uttrycket rdquooffentlig staumlmningrdquo har dock bytts ut mot rdquofoumlrelaumlgganderdquo

Tredje stycket motsvarar 13 sect fjaumlrde stycket i 1927 aringrs lag I fjaumlrde stycket har infoumlrts en haumlnvisning till vissa foumlrfaranderegler vid

en ansoumlkan om doumldande av foumlrkommen handling

22 sect Om tiden foumlr anmaumllan enligt 21 sect andra stycket har garingtt ut och det inte finns naringgon omstaumlndighet som utgoumlr skaumllig anledning att laringta inteckningen fortsaumltta gaumllla ska myndigheten besluta att inteckningen efter ansoumlkan hos inskrivnings-myndigheten faringr doumldas utan att handlingen kan visas upp

Prop 201011119

105

Inskrivningsmyndigheten ska anteckna ett beslut om doumldande av inteckning i inskrivningsboken inskrivningsregistret eller fastighetsregistrets inskrivningsdel Har ansoumlkan avslagits ska detta dock inte antecknas foumlrraumln beslutet har vunnit laga kraft

Paragrafen reglerar foumlrutsaumlttningarna foumlr ett beslut om doumldande av inteckning samt anteckning av beslut i inskrivningsregistret Paragrafen motsvarar 13 sect tredje och fjaumlrde styckena i 1927 aringrs lag och har utformats i enlighet med Lagraringdets foumlrslag

Vilandebevis och vilandefoumlrklarad inteckningsansoumlkan

23 sect Vid tillaumlmpning av bestaumlmmelserna om doumldande av foumlrkommen handling i 1ndash13 sectsect jaumlmstaumllls vilandebevis med pantbrev

Vid tillaumlmpning av bestaumlmmelserna om doumldande av inteckning i 20ndash22 sectsect jaumlmstaumllls vilandefoumlrklarad inteckningsansoumlkan med inteckning

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om vilandebevis och vilandefoumlr-klarad inteckningsansoumlkan Bestaumlmmelserna har utan sakliga aumlndringar oumlverfoumlrts fraringn 14 sect i 1927 aringrs lag

Oumlverklagande

24 sect En foumlrvaltningsmyndighets beslut om doumldande av pantbrev i en fastighet eller en tomtraumltt faringr oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr det inskrivningskontor som handlaumlgger inskrivningsaumlrenden avseende fastigheten ligger Om beslutet avser pantbrev paring grund av inteckning i skepp eller skeppsbygge faringr det oumlverklagas till tingsraumltten i skeppets hemort eller i den ort daumlr bygget utfoumlrs

En foumlrvaltningsmyndighets beslut om doumldande av foumlretagsinteckningsbrev eller foumlretagsinteckning faringr oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr inskrivningsmyn-digheten ligger

En foumlrvaltningsmyndighets beslut om doumldande av intecknad fordringshandling faringr oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr inskrivningsmyndigheten ligger eller i fraringga om inteckning i jaumlrnvaumlg tingsraumltten i den ort daumlr det inskrivningskontor som handlaumlgger inskrivningsaumlrenden avseende jaumlrnvaumlgen ligger

En foumlrvaltningsmyndighets beslut om doumldande av konossement faringr oumlverklagas till tingsraumltten i godsets bestaumlmmelseort

I andra fall aumln som avses i foumlrstandashfjaumlrde styckena faringr en foumlrvaltnings-myndighets beslut om doumldande av foumlrkommen handling oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr foumlrpliktelsen ska fullgoumlras Om en saringdan ort inte aumlr naumlmnd i handlingen faringr beslutet oumlverklagas till den tingsraumltt daumlr den foumlrpliktade ska svara i tvistemaringl som avser betalningsskyldighet i allmaumlnhet

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om oumlverklagande Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 63 Paragrafen har utformats i enlighet med Lagraringdets foumlrslag

Foumlrsta ndash fjaumlrde styckena motsvarar 2 sect foumlrsta stycket tredje meningen samt andra och tredje styckena i 1927 aringrs lag

Enligt femte stycket aumlr i andra fall aumln som avses i foumlrstandashfjaumlrde styckena behoumlrig domstol tingsraumltten i den ort daumlr foumlrpliktelsen ska fullgoumlras eller om en saringdan ort inte aumlr naumlmnd i handlingen den tingsraumltt daumlr den foumlrpliktade aumlr skyldig att svara i tvistemaringl som angaringr

106

Prop 201011119

106

betalningsskyldighet i allmaumlnhet Bestaumlmmelsen motsvarar forumregeln i 2 sect foumlrsta stycket andra meningen i 1927 aringrs lag och innebaumlr bla att ett beslut om doumldande av aktiebrev faringr oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr bolagets styrelse har sitt saumlte

25 sect Ett oumlverklagande ska ges in till foumlrvaltningsmyndigheten inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om oumlverklagandefrist och tings-raumlttens handlaumlggning av oumlverklagade aumlrenden om doumldande av handling

Enligt foumlrsta stycket ska ett oumlverklagandet ges in till den beslutande foumlrvaltningsmyndigheten inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet Det motsvarar den tidsfrist som genom tillaumlmpning av lagen om domstols-aumlrenden gaumlller foumlr oumlverklagande av tingsraumlttens beslut enligt 1927 aringrs lag

Av andra stycket framgaringr att lagen om domstolsaumlrenden ska tillaumlmpas vid raumlttens handlaumlggning av ett oumlverklagande

Bemyndigande

26 sect Regeringen eller den myndighet som regeringen bestaumlmmer faringr meddela foumlreskrifter om avgifter foumlr handlaumlggning av aumlrenden enligt denna lag Paragrafen inneharingller ett bemyndigande att meddela foumlreskrifter om avgifter

Av paragrafen foumlljer att regeringen eller den myndighet som regeringen bestaumlmmer faringr meddela foumlreskrifter om avgifter foumlr handlaumlggning av de aumlrenden enligt lagen

Prop 201011119 Bilaga 1

107

Sammanfattning av betaumlnkandet Domstolarnas handlaumlggning av aumlrenden (SOU 200765) Uppdraget

Sedan flera aringr paringgaringr ett omfattande reformarbete foumlr att utveckla och modernisera domstolsvaumlsendet Arbetet har bla inriktats paring att renodla domstolarnas verksamhet och saring laringngt som moumljligt foumlra bort saringdant fraringn domstolarna som inte utgoumlr doumlmande verksamhet Under de senaste aringren har daumlrfoumlr ett antal raumlttsvaringrdande uppgifter foumlrts oumlver fraringn domstolarna till foumlrvaltningsmyndigheter

Utredningen har haft i uppdrag att utreda foumlrutsaumlttningarna foumlr och laumlmpligheten av att till foumlrvaltningsmyndighet flytta oumlver handlaumlggningen av saringdana aumlrenden som enligt nuvarande ordning handlaumlggs av tingsraumltt i foumlrsta instans I utredningens uppdrag har ingaringtt att kartlaumlgga vilka aumlrendetyper som omfattas av uppdraget och i fraringga om var och en av dessa oumlvervaumlga om handlaumlggningen kan och boumlr flyttas till foumlrvaltnings-myndighet I uppdraget har ocksaring ingaringtt att laumlmna foumlrslag paring vilka foumlr-valtningsmyndigheter som i foumlrekommande fall boumlr ta oumlver handlaumlgg-ningen Det har staringtt utredningen fritt att ta upp och foumlreslaring foumlraumlndringar som har naumlra samband med uppdraget

Tingsraumltterna handlaumlgger varje aringr ett stort antal aumlrenden Dessa aumlrenden aumlr av houmlgst varierande slag och beroumlr bla stora delar av det civilraumlttsliga omraringdet Det har inte varit moumljligt foumlr utredningen att inom ramen foumlr uppdraget beroumlra alla aspekter som kan aktualiseras i varje enskild aumlrendetyp

Utredningen har i enlighet med uppdraget kartlagt alla aumlrendetyper Med haumlnsyn till att vissa aumlrenden i princip aldrig foumlrekommer vid tingsraumltt kan det emellertid inte helt uteslutas att utredningen foumlrbisett naringgot enstaka aumlrende

Allmaumlnna utgaringngspunkter och oumlvervaumlganden

Utredningen har i sitt arbete utgaringtt fraringn att domstolarna som foumlrsta instans endast boumlr handlaumlgga aumlrenden som aumlr av den karaktaumlren att de verkligen kraumlver domstolsproumlvning Otvistiga aumlrenden som huvudsakligen avser sk frivillig raumlttsvaringrd boumlr daumlrfoumlr flyttas till foumlr respektive aumlrendetyp laumlmplig foumlrvaltningsmyndighet om inte naringgot internationellt aringtagande eller annat saumlrskilt skaumll utgoumlr hinder eller talar mot det Raumltten till domstolsproumlvning ska garanteras den enskilde genom att foumlrvaltningsmyndighetens beslut ska kunna oumlverklagas till domstol Aumlrendets karaktaumlr faringr avgoumlra om oumlverklagande ska ske till allmaumln domstol eller allmaumln foumlrvaltningsdomstol Vid bedoumlmningen av de foumlraumlndringar som boumlr goumlras ska raumlttssaumlkerhet effektivitet kvalitet snabbhet service och ett optimalt resursutnyttjande staring i fokus

Med ovan angivna utgaringngspunkter aumlr det utredningens bedoumlmning att den alldeles oumlvervaumlgande andelen aumlrenden som enligt den nuvarande ordningen handlaumlggs av tingsraumltt i foumlrsta instans kan handlaumlggas vid och daumlrmed flyttas till olika foumlrvaltningsmyndigheter Utredningen bedoumlmer

dessutom att en saringdan oumlverflyttning av handlaumlggningen aumlr laumlmplig foumlr de flesta aumlrendena

Prop 201011119 Bilaga 1

108

Tingsraumltterna handlaumlgger aringrligen totalt cirka 57 000 aumlrenden inklusive de aumlrenden som handlaumlggs av tingsraumltt efter oumlverklagande och oumlverlaumlmnande Antalet aumlrenden som handlaumlggs av tingsraumltt i foumlrsta instans kan uppskattas till cirka 50 000 Av dessa aumlrenden foumlreslaringr utredningen att cirka 43 500 flyttas till olika foumlrvaltningsmyndigheter Foumlrslagen innebaumlr att tingsraumltt i foumlrsta instans framgent endast kommer handlaumlgga ett mindre antal aumlrenden som roumlr frivillig raumlttsvaringrd

Utredningen foumlreslaringr att foumlrvaltningsmyndigheternas beslut i de oumlverflyttade aumlrendena i de flesta fall ska kunna oumlverklagas till allmaumln domstol

Aumlrenden med anknytning till aumlktenskapsbalken och ansvaret foumlr aumlktenskapsregistret

Tingsraumltterna handlaumlgger aringrligen cirka 15 000 aumlrenden om registrering enligt aumlktenskapsbalken Aumlrendena avser registrering av anmaumllan om bodelning bodelningshandling aumlktenskapsfoumlrord och garingva mellan makar En handling som registrerats av tingsraumltten ska antecknas i aumlktenskapsregistret Utredningen foumlreslaringr att handlaumlggningen av registreringsaumlrenden flyttas till den myndighet som har ansvaret foumlr aumlktenskapsregistret Haumlrigenom uppnarings aumlven en samordning av de olika delarna av registreringsfoumlrfarandet

I dag laumlmnar domstolarna uppgifter om aumlktenskapsskillnad och ogiltigfoumlrklarade vigslar till aumlktenskapsregistret Statistiska centralbyraringn ansvarar i dag foumlr registret Angivna uppgifter anvaumlnds ocksaring av Skatteverket i folkbokfoumlringen Utredningen anser att det ur effektivitets-synpunkt vore en foumlrdel om den myndighet som aumlndaring tillfoumlrs och anvaumlnder uppgifterna i folkbokfoumlringen ocksaring svarar foumlr registrering av upp-gifterna Utredningen foumlreslaringr daumlrfoumlr att ansvaret foumlr aumlktenskapsregistret flyttas till Skatteverket Utredningens foumlrslag innebaumlr att handlaumlggningen av aumlrenden om registrering av anmaumllan om bodelning bodelningshandling aumlktenskapsfoumlrord och garingva mellan makar flyttas till Skatteverket

Utoumlver ovan angivna foumlrslag foumlreslaringr utredningen att Skatteverket ges ensam behoumlrighet att foumlrordna och entlediga bodelningsfoumlrraumlttare Foumlrslaget i denna del innebaumlr att det inte laumlngre ska vara moumljligt att ansoumlka om foumlrordnande av bodelningsfoumlrraumlttare i ett paringgaringende maringl om aumlktenskapsskillnad vid tingsraumltten

Aumlrenden med anknytning till foumlraumlldrabalken

I samband med 1995 aringrs foumlrmynderskapsreform flyttades behoumlrigheten att foumlrordna foumlrvaltare och god man i maringnga fall fraringn tingsraumltt till oumlverfoumlrmyndaren Domstolarna behoumlll dock uppgiften att besluta om anordnande omproumlvning och upphoumlrande av foumlrvaltarskap och god-manskap Utredningens bedoumlmning aumlr att denna ordning boumlr bestaring i fraringga om foumlrvaltarskap Daumlremot foumlreslaringr utredningen att handlaumlggning av aumlrenden om anordnande omproumlvning och upphoumlrande av godmanskap

flyttas till oumlverfoumlrmyndaren Enligt foumlrslaget ska oumlverfoumlrmyndaren proumlva aumlrenden naumlr den enskilde ansoumlker om anordnande av godmanskap eller samtycker till att godmanskap anordnas foumlr honom eller henne Oumlverfoumlr-myndaren ska aumlven proumlva aumlrenden naumlr den enskilde begaumlr att godmanskapet ska omproumlvas eller upphoumlra Om naringgon annan aumln den som ansoumlkan avser motsaumltter sig att godmanskap anordnas omproumlvas eller upphoumlr ska oumlverfoumlrmyndaren oumlverlaumlmna aumlrendet till tingsraumltt Detsamma ska gaumllla om den enskildes tillstaringnd hindrar att hans eller hennes mening inhaumlmtas i fraringgan En foumlrutsaumlttning foumlr foumlrslagen i denna del aumlr att er-forderliga kompetenshoumljande aringtgaumlrder vidtas foumlr oumlverfoumlrmyndare ledamoumlter i oumlverfoumlrmyndarnaumlmnd och ersaumlttare

Prop 201011119 Bilaga 1

109

Utredningen foumlreslaringr vidare att bla handlaumlggningen av aumlrenden om foumlrordnande och entledigande av foumlrmyndare foumlr underaringrig flyttas till oumlverfoumlrmyndaren

Aumlrenden med anknytning till aumlrvdabalken

Utredningen foumlreslaringr att vissa aumlrenden med anknytning till aumlrvdabalken flyttas till Skatteverket Det aumlr bla aumlrenden om foumlrordnande och ent-ledigande av boutredningsman och skiftesman

Utredningens samtliga foumlrslag innebaumlr att Skatteverket aumlr den foumlrvalt-ningsmyndighet som tar oumlver handlaumlggningen av det sammantaget stoumlrsta antalet aumlrenden Det roumlr sig foumlretraumldesvis om aumlrenden med familjeraumlttslig anknytning och handlar om totalt cirka 20 500 aumlrenden aringrligen

Aumlrenden om doumldande av handling mm

I lagen (192785) om doumldande av foumlrkommen handling ndash den sk morti-fikationslagen ndash finns bestaumlmmelser om att presentationspapper och in-teckningar i vissa fall kan doumldas Tingsraumltterna handlaumlgger aringrligen cirka 8 000 aumlrenden om doumldande av saringdan handling eller inteckning Det stoumlr-sta antalet aumlrenden avser pantbrev och inteckning i fast egendom Foumlre-tagsinteckningsbrev och foumlretagsinteckning utgoumlr ocksaring en stor andel

Handlaumlggningen av aumlrenden om doumldande av inteckningshandling och doumldande av inteckning foumlrutsaumltter informationsutbyte mellan tingsraumltten och vederboumlrande inskrivningsmyndighet Utredningen foumlreslaringr att hand-laumlggningen av dessa aumlrenden flyttas till inskrivningsmyndighet Haumlri-genom effektiviseras foumlrfarandet Foumlrslaget innebaumlr bla att handlaumlgg-ningen av aumlrenden om pantbrev och inteckning i fast egendom flyttas till Lantmaumlteriverket (from den 1 juni 2008 kommer Lantmaumlteriverket att vara fastighetsraumlttslig inskrivningsmyndighet) Foumlrslaget innebaumlr ocksaring bla att aumlrenden om doumldande av foumlretagsinteckningsbrev och foumlretags-inteckning flyttas till Bolagsverket

I fraringga om handlaumlggningen av aumlrenden som avser andra handlingar tex skuldebrev och aktiebrev foumlreslaringr utredningen att den flyttas till Kronofogdemyndigheten respektive Bolagsverket

Utredningens foumlrslag som inte innebaumlr naringgra sakliga aumlndringar av den nuvarande regleringen foumlreslarings genomfoumlras i en ny mortifikationslag

Prop 201011119 Bilaga 1

110

Associationsraumlttsliga aumlrenden

Enligt den nuvarande ordningen aumlr handlaumlggningen av aumlrenden om likvidation av aktiebolag och ekonomiska foumlreningar uppdelad mellan tingsraumltt och Bolagsverket Denna ordningen anser utredningen i huvudsak boumlr bestaring Handlaumlggningen av aumlrenden om likvidation efter avslutad konkurs foumlreslarings dock flyttas till Bolagsverket Vidare foumlreslarings att handlaumlggningen av aumlrenden om likvidation av stiftelser som driver naumlringsverksamhet flyttas till Bolagsverket

I dag proumlvas fraringgan om byte av likvidator i vissa fall av tingsraumltt och i andra fall av Bolagsverket Detsamma gaumlller foumlr fraringgan om ersaumlttning av allmaumlnna medel till likvidator Utredningen foumlreslaringr att Bolagsverket ges ensam behoumlrighet att proumlva dessa fraringgor Dessutom foumlreslarings att det i aktiebolagslagen (2005551) lagen (1987667) om ekonomiska foumlreningar och stiftelselagen (19941220) infoumlrs en bestaumlmmelse som foumlr-tydligar att en likvidator i vissa fall har raumltt till ersaumlttning av allmaumlnna medel

Utredningen foumlreslaringr aumlven att ett antal andra aumlrenden med associationsraumlttslig anknytning flyttas till Bolagsverket Det gaumlller bla aumlrenden om att utse ersaumlttare foumlr styrelseledamot i aktiebolag och aumlrenden om foumlrordnande av god man vid inloumlsen av minoritetsaktier

Oumlvriga aumlrenden

De oumlvriga aumlrenden som utredningen foumlreslaringr ska flyttas till foumlrvaltningsmyndighet aumlr tex aumlrenden om medgivande att anvaumlnda fin-gerade personuppgifter aumlrenden om foumlrordnande av saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn och aumlrenden om foumlrordnande av sakkunnig enligt lagen (1985193) om internationell jaumlrnvaumlgstrafik De naumlmnda aumlrendena foumlreslarings flyttas till Rikspolisstyrelsen Aringklagarmyndigheten respektive Jaumlrnvaumlgs-styrelsen

Prop 201011119 Bilaga 2

111

Lagfoumlrslagen i betaumlnkandet Domstolarnas handlaumlggning av aumlrenden (SOU 200765)

1 Foumlrslag till lag om aumlndring i aumlktenskapsbalken

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om aumlktenskapsbalken dels att 17 kap 2 sect ska upphoumlra att gaumllla dels att i 7 kap 3 sect 13 kap 6 sect 17 kap 1 sect och 5 sect foumlrsta stycket ordet

rdquodomstolrdquo i olika boumljningsformer ska bytas ut mot rdquoSkatteverketrdquo 9 kap 1 sect och 16 kap 2 sect ordet rdquotingsraumlttrdquo i olika boumljningsformer ska bytas ut mot rdquoSkatteverketrdquo samt 16 kap 4 sect ordet rdquoraumlttenrdquo ska bytas ut mot rdquoSkatteverketrdquo

dels att 14 kap 5 sect 16 kap 3 sect 17 kap 3ndash4 7a sectsect samt 18 kap 3 och 4 a sect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

14 kap 5 sect1

I maringl om aumlktenskapsskillnad faringr domstolen proumlva fraringgor om under-haringllsbidrag varingrdnad om barn barns boende umgaumlnge med barn raumltt att bo kvar i makarnas gemensamma bostad till dess att bodelning sker och foumlrbud att besoumlka varandra Yrkanden i saringdana fraringgor framstaumllls i den ansoumlkan genom vilken talan om aumlktenskapsskillnad vaumlcks Har saringdan talan redan vaumlckts faringr yrkandena framstaumlllas muntligen infoumlr domstolen eller skriftligen utan saumlrskild staumlmning I maringlet faringr aumlven proumlvas fraringgan om foumlrordnande av bodelnings-foumlrraumlttare

16 kap 3 sect2

Naumlr handlingen registrerats skall raumltten genast oumlversaumlnda en kopia till den myndighet som foumlr aumlktenskapsregistret med uppgift om dagen daring handlingen gavs in till raumltten

Begaumlrs registrering av en garingva skall tingsraumltten laringta foumlra in en kungoumlrelse om detta i Post- och Inrikes Tidningar och i ortstidning Detsamma gaumlller om makar goumlr en anmaumllan om bodelning enligt

Naumlr handlingen registrerats ska Skattverket genast anteckna uppgiften i aumlktenskapsregistret

Begaumlrs registrering av en garingva

ska Skatteverket laringta foumlra in en kungoumlrelse om detta i Post- och Inrikes Tidningar Detsamma gaumlller om makar goumlr en anmaumllan om bodelning enligt 9 kap 1 sect

1 Senaste lydelse 1998320 2 Senaste lydelse 1996243

Prop 201011119 Bilaga 2

112

9 kap 1 sect andra stycket eller om makarna eller en av dem ger in en bodelningshandling foumlr registrering

andra stycket eller om makarna eller en av dem ger in en bodel-ningshandling foumlr registrering

17 kap 3 sect

Skall ansoumlkan proumlvas i maringl om aumlktenskapsskillnad gaumlller vad som saumlgs i 14 kap 9 sect ocksaring foumlr-ordnande av bodelningsfoumlrraumlttare Aumlven i annat fall skall domstolen innan den avgoumlr fraringgan bereda den andra maken tillfaumllle att yttra sig

Skatteverket ska ge den andre maken tillfaumllle att yttra sig oumlver ansoumlkan innan myndigheten med-delar beslut

4 sect

Till bodelningsfoumlrraumlttare faringr endast foumlrordnas den som har samtyckt till det Bodelningsfoumlr-raumlttaren skall entledigas om det finns skaumll foumlr det Innan beslut fattas om entledigande skall bo-delningsfoumlrraumlttaren faring tillfaumllle att yttra sig

Foumlrordnanden som meddelas i maringl om aumlktenskapsskillnad upphoumlr att gaumllla om talan foumlrfaller eller om maringlet avskrivs av annan anledning aumln den ena makens doumld

Till bodelningsfoumlrraumlttare faringr endast foumlrordnas den som har samtyckt till det Bodelningsfoumlr-raumlttaren ska entledigas av Skatte-verket om det finns skaumll foumlr det Innan beslut fattas om entledi-gande ska bodelningsfoumlrraumlttaren faring tillfaumllle att yttra sig

Foumlrordnanden som meddelas naumlr maringl om aumlktenskapsskillnad paringgaringr vid domstol upphoumlr att gaumllla om talan foumlrfaller eller om maringlet avskrivs av annan anledning aumln den ena makens doumld

7 a sect3

Om det aumlr skaumlligt med haumlnsyn till en makes ekonomiska och personliga foumlrharingllanden samt om-staumlndigheterna i oumlvrigt kan domstol paring ansoumlkan av denne besluta att ersaumlttning till bodelningsfoumlrraumlttare foumlr houmlgst fem timmars arbete skall betalas av allmaumlnna medel paring de villkor som anges i andra stycket (ersaumlttningsgaranti) I fraringga om saringdan ersaumlttning tillaumlmpas 27 sect raumlttshjaumllpslagen (19961619)

Ersaumlttning enligt den beslutade

Om det aumlr skaumlligt med haumlnsyn till en makes ekonomiska och personliga foumlrharingllanden samt omstaumlndigheterna i oumlvrigt kan Skatteverket paring ansoumlkan av denne besluta att ersaumlttning till bodel-ningsfoumlrraumlttare foumlr houmlgst fem timmars arbete ska betalas av all-maumlnna medel paring de villkor som anges i andra stycket (ersaumltt-ningsgaranti) I fraringga om saringdan ersaumlttning tillaumlmpas 27 sect raumltts-hjaumllpslagen (19961619)

Ersaumlttning enligt den beslutade

3 Senaste lydelse 19961622

Prop 201011119 Bilaga 2

113

ersaumlttningsgarantin skall betalas ut om den make som har utverkat garantin har en andel i boet som efter avdrag foumlr taumlckning av skulder aumlr vaumlrd mindre aumln 100 000 kr Ersaumlttningen skall betalas ut till bodelningsfoumlrraumlttaren efter ansoumlkan Utbetalt belopp skall vid tillaumlmpningen av 7 sect tillgodoraumlknas samme make

Ansoumlkan enligt foumlrsta och andra stycket goumlrs hos den domstol som avses i 2 sect

ersaumlttningsgarantin ska betalas ut om den make som har utverkat garantin har en andel i boet som efter avdrag foumlr taumlckning av skulder aumlr vaumlrd mindre aumln 100 000 kr Ersaumlttningen ska betalas ut till bodelningsfoumlrraumlttaren efter ansoumlkan hos Skatteverket Utbetalt belopp ska vid tillaumlmpningen av 7 sect tillgodoraumlk-nas samme make

18 kap 3 sect

Meddelar domstolen under raumltte-garingngen beslut i fraringgor som avses i 14 kap 7 15 eller 16 sect eller 17 kap skall talan mot beslutet foumlras saumlrskilt

Meddelar domstolen under raumlttegaringngen beslut i fraringgor som avses i 14 kap 7 15 eller 16 sect ska talan mot beslutet foumlras saumlr-skilt

Beslut som Skatteverket fattar enligt 16 och 17 kap faringr oumlver-klagas till den tingsraumltt inom vars domkrets aumlrendet proumlvats Skri-velsen med oumlverklagandet ska ges in till Skatteverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

4 a sect4

Vid handlaumlggning som sker enligt lagen (1996242) om domstolsaumlrenden bestaringr tingsraumltten av en lagfaren domare Om det finns saumlrskilda skaumll med haumlnsyn till aumlrendets beskaffenhet faringr tingsraumltten dock bestaring av en lagfaren domare och tre naumlmndemaumln

Regeringen faringr bestaumlmma att aumlven saringdana anstaumlllda i en tings-raumltt som inte aumlr lagfarna domare skall faring handlaumlgga enkla aumlrenden enligt 17 kap 1 sect

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller

aumlldre bestaumlmmelser 4 Senaste lydelse 1996243

2 Foumlrslag till foumlrordning om aumlndring i foumlrordningen (19871022) om aumlktenskapsregistret

Prop 201011119 Bilaga 2

114

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om foumlrordningen (19871022) om aumlkten-skapsregistret

dels att i 9 sect ordet rdquostatistiska centralbyraringnrdquo ska bytas ut mot rdquoSkatte-verketrdquo

dels att 1ndash2 4 och 7 sectsect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

1 sect Aumlktenskapsregistret skall foumlras av

statistiska centralbyraringn Aumlktenskapsregistret ska foumlras av

Skatteverket

2 sect Tingsraumltterna skall till aumlkten-

skapsregistret saumlnda in uppgifter om

1 domar varigenom en vigsel har foumlrklarats ogiltig eller dom-stolen har doumlmt till aumlktenskaps-skillnad

2 domar eller beslut varigenom domstolen har avgjort ett maringl om aumlktenskapsskillnad utan att ha doumlmt till aumlktenskapsskillnad

3 anmaumllningar som avses i 9 kap 1 sect andra stycket aumlkten-skapsbalken

4 inkomna bodelningshand-lingar aumlktenskapsfoumlrord och garingvo-handlingar

Tingsraumltterna ska till aumlkten-skapsregistret saumlnda in uppgifter om

1 domar varigenom en vigsel har foumlrklarats ogiltig eller dom-stolen har doumlmt till aumlktenskaps-skillnad

2 domar eller beslut varigenom domstolen har avgjort ett maringl om aumlktenskapsskillnad utan att ha doumlmt till aumlktenskapsskillnad

4 sect

Uppgift om dom eller beslut skall saumlndas in till statistiska centralbyraringn inom tre dagar fraringn det att tiden foumlr att oumlverklaga av-goumlrandet gick ut Haumlrvid skall det aumlven anges om naringgot oumlverklagande har skett

Uppgift enligt 2 sect 3 eller 4 skall saumlndas in till centralbyraringn inom tvaring veckor fraringn den dag daring handlingen kom in till domstolen

Uppgift om dom eller beslut ska saumlndas in till aumlktenskapsregistret inom tre dagar fraringn det att tiden foumlr att oumlverklaga avgoumlrandet gick ut Haumlrvid ska det aumlven anges om naringgot oumlverklagande har skett

7 sect

Aumlktenskapsregistret skall vara anordnat saring att de uppgifter som

Aumlktenskapsregistret ska vara anordnat saring att de uppgifter som

har saumlnts in fraringn domstolarna laumltt kan aringterfinnas

ska antecknas i registret laumltt kan aringterfinnas

Prop 201011119 Bilaga 2

115

1 Denna foumlrordning traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en anmaumllan som avses i 9 kap 1 sect andra stycket aumlktenskaps-

balken kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet ska tingsraumltten saumlnda in uppgiften till aumlktenskapsregistret inom tvaring veckor fraringn den dag daring handlingen kom in till domstolen Detsamma gaumlller i fraringga om inkomna bodelningshandlingar aumlktenskapsfoumlrord och garingvohandlingar

Prop 201011119 Bilaga 2

116

3 Foumlrslag till foumlrordning om aumlndring i foumlrordningen (19871021) om kungoumlrelse enligt aumlktenskapsbalken

Haumlrigenom foumlreslarings att foumlrordningen (19871021) om kungoumlrelse enligt aumlktenskapsbalken ska upphoumlra att gaumllla vid utgaringngen av aringr 2008

4 Foumlrslag till foumlrordning om aumlndring i foumlrordningen (1997407) om ersaumlttningsgaranti vid bodelning

Prop 201011119 Bilaga 2

117

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om foumlrordningen (1997407) om er-saumlttningsgaranti vid bodelning

dels att i 3 sect orden rdquodomstolenrdquo och rdquoraumlttenrdquo ska bytas ut mot Skatteverket

dels att 5 sect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

5 sect En ansoumlkan fraringn en bodel-

ningsfoumlrraumlttare om utbetalning av ersaumlttningsgaranti skall inneharinglla uppgift om den ersaumlttning som begaumlrs foumlr arbete samt vilken tid som har lagts ned paring uppdraget Om bodelningsfoumlrraumlttaren aumlr skyldig att redovisa mervaumlrdesskatt skall han eller hon ange hur stor del av ersaumlttningen som utgoumlr mervaumlrdesskatt

Kostnadsraumlkningen skall ges in till den domstol som skall besluta om ersaumlttningen

En ansoumlkan fraringn en bodel-ningsfoumlrraumlttare om utbetalning av ersaumlttningsgaranti skall inneharinglla uppgift om den ersaumlttning som begaumlrs foumlr arbete samt vilken tid som har lagts ned paring uppdraget Om bodelningsfoumlrraumlttaren aumlr skyldig att redovisa mervaumlr-desskatt ska han eller hon ange hur stor del av ersaumlttningen som utgoumlr mervaumlrdesskatt

1 Denna foumlrordning traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan om ersaumlttningsgaranti kommit in till tingsraumltten foumlre

ikrafttraumldandet gaumlller aumlldre bestaumlmmelser

5 Foumlrslag till foumlrordning om registrering av handling enligt aumlktenskapsbalken

Prop 201011119 Bilaga 2

118

Haumlrigenom foumlreslarings att foumlljande foumlreskrivs Naumlr Skatteverket har registrerat en handling enligt aumlktenskapsbalken

ska handlingen foumlrses med ett bevis om detta och daumlrefter aringterlaumlmnas till ingivaren

Denna foumlrordning traumlder i kraft den 1 januari 2009

Prop 201011119 Bilaga 2

119

6 Foumlrslag till lag om aumlndring i foumlraumlldrabalken

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om foumlraumlldrabalken dels att 10 kap 14 sect ska upphoumlra att gaumllla dels att det ska infoumlras tre nya paragrafer 11 kap 4 b 19 b och

23 b sectsect av foumlljande lydelse dels att 10 kap 5 13 och 16ndash18 sectsect samt 11 kap 1 4 15ndash19 23 och

25 sectsect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

10 kap

5 sect1 Har en underaringrig inte naringgon

foumlrmyndare skall raumltten foumlrordna en saringdan

Har foumlrmyndare foumlrordnats enligt foumlrsta stycket paring grund av att fadern eller modern aumlr under-aringrig gaumlller foumlrordnandet till dess fadern eller modern har uppnaringtt myndig aringlder

Har en underaringrig inte naringgon foumlrmyndare ska oumlverfoumlrmyndaren foumlrordna en saringdan

Har foumlrmyndare foumlrordnats enligt foumlrsta stycket paring grund av att fadern eller modern aumlr under-aringrig gaumlller foumlrordnandet till dess fadern eller modern har uppnaringtt myndig aringlder

13 sect2

Fraringgor om foumlrordnande eller entledigande av foumlrmyndare tas upp av tingsraumltten i den ort daumlr den underaringrige aumlr folkbokfoumlrd Om den underaringrige inte aumlr folkbokfoumlrd i Sverige aumlr tingsraumltten i den ort daumlr den underaringrige vistas behoumlrig domstol

Om det inte finns naringgon domstol som aumlr behoumlrig enligt foumlrsta stycket aumlr Stockholms tingsraumltt behoumlrig

Behoumlrig oumlverfoumlrmyndare i fraring-gor om foumlrordnande eller entledi-gande av foumlrmyndare aumlr oumlverfoumlr-myndaren foumlr den kommun som anges i 11 kap 25 sect foumlrsta och andra stycket

16 sect3

Kan slutligt beslut ej ges omedelbart i aumlrende om foumlrord-nande av foumlrmyndare faringr raumltten om den omyndiges angelaumlgenheter kraumlver omedelbar varingrd foumlrordna foumlrmyndare foumlr tiden till dess

Kan slutligt beslut inte ges omedelbart i aumlrende om foumlrord-nande av foumlrmyndare faringr oumlver-foumlrmyndaren om den omyndiges angelaumlgenheter kraumlver omedelbar varingrd foumlrordna foumlrmyndare foumlr

1 Senaste lydelse 19941433 2 Senaste lydelse 2006557 3 Senaste lydelse 19881251

Prop 201011119 Bilaga 2

120

aumlrendet avgoumlrs tiden till dess aumlrendet avgoumlrs

17 sect4 Uppkommer fraringga om att enligt

10 sect entlediga en foumlrmyndare och kan slutligt beslut ej ges omedelbart faringr raumltten om droumljsmaringl skulle medfoumlra fara foumlr den underaringrige besluta att foumlr-myndaren skall skiljas fraringn sitt uppdrag foumlr tiden till dess aumlrendet avgoumlrs

Innan raumltten meddelar beslut enligt foumlrsta stycket skall foumlr-myndaren beredas tillfaumllle att yttra sig om det inte aumlr fara i droumljsmaringl

Uppkommer fraringga om att enligt 10 sect entlediga en foumlrmyndare och kan slutligt beslut inte ges omedelbart faringr oumlverfoumlrmyndaren om droumljsmaringl skulle medfoumlra fara foumlr den underaringrige besluta att foumlrmyndaren ska skiljas fraringn sitt uppdrag foumlr tiden till dess aumlrendet avgoumlrs

Innan oumlverfoumlrmyndaren med-delar beslut enligt foumlrsta stycket ska foumlrmyndaren beredas tillfaumllle att yttra sig om det inte aumlr fara i droumljsmaringl

18 sect5

Ansoumlkan om foumlrordnande eller entledigande av en foumlrmyndare faringr goumlras av oumlverfoumlrmyndaren foumlrmyndare varingrdnadshavare den underaringrige sjaumllv om han eller hon har fyllt sexton aringr samt av hans eller hennes make eller sambo och naumlrmaste slaumlktingar Fraringgor som avses i denna paragraf skall raumltten ocksaring ta upp sjaumllvmant naumlr det finns anledning till det

I ett aumlrende som avses i foumlrsta stycket skall raumltten ge en under-aringrig som fyllt sexton aringr tillfaumllle att yttra sig om det kan ske

Ansoumlkan om foumlrordnande eller entledigande av en foumlrmyndare faringr goumlras av foumlrmyndare varingrdnadshavare den underaringrige sjaumllv om han eller hon har fyllt sexton aringr samt av hans eller hennes make eller sambo och naumlrmaste slaumlktingar Fraringgor som avses i denna paragraf ska oumlver-foumlrmyndaren ocksaring ta upp sjaumllv-mant naumlr det finns anledning till det

I ett aumlrende som avses i foumlrsta stycket ska oumlverfoumlrmyndaren ge en underaringrig som fyllt sexton aringr tillfaumllle att yttra sig om det kan ske

4 Senaste lydelse 19881251 5 Senaste lydelse 19941433

Prop 201011119 Bilaga 2

121

11 kap 1 sect6

Kan en foumlrmyndare paring grund av sjukdom eller av naringgon annan orsak inte utoumlva foumlrmynderskapet eller blir foumlrmyndaren enligt 10 kap 17 sect skild fraringn utoumlvningen av det skall oumlverfoumlrmyndaren foumlrordna god man att i foumlrmyndarens staumllle varingrda den underaringriges angelaumlgenheter

Naumlr raumltten enligt 10 kap 17 sect skiljer en foumlrmyndare fraringn utoumlv-ningen av foumlrmynderskapet faringr raumltten foumlrordna god man enligt foumlrsta stycket

Om god man foumlr underaringriga

utlaumlndska medborgare och under-aringriga statsloumlsa personer finns bestaumlmmelser i 4 kap 3 sect lagen (190426 s 1) om vissa interna-tionella raumlttsfoumlrharingllanden roumlrande aumlktenskap och foumlrmynderskap samt i lagen (2005429) om god man foumlr ensamkommande barn

Kan en foumlrmyndare paring grund av sjukdom eller av naringgon annan orsak inte utoumlva foumlrmynderskapet eller blir foumlrmyndaren enligt 10 kap 17 sect skild fraringn utoumlvningen av det ska oumlverfoumlrmyndaren foumlrordna god man att i foumlrmyndarens staumllle varingrda den underaringriges angelaumlgenheter

Naumlr oumlverfoumlrmyndaren enligt 10 kap 17 sect skiljer en foumlrmyndare fraringn utoumlvningen av foumlrmyn-derskapet faringr oumlverfoumlrmyndaren foumlrordna god man enligt foumlrsta stycket

Om god man foumlr underaringriga utlaumlndska medborgare och under-aringriga statsloumlsa personer finns bestaumlmmelser i 4 kap 3 sect lagen (190426 s 1) om vissa interna-tionella raumlttsfoumlrharingllanden roumlrande aumlktenskap och foumlrmynderskap samt i lagen (2005429) om god man foumlr ensamkommande barn

4 sect7

Om naringgon paring grund av sjukdom psykisk stoumlrning foumlrsvagat haumllsotillstaringnd eller liknande foumlr-haringllande behoumlver hjaumllp med att bevaka sin raumltt foumlrvalta sin egen-dom eller soumlrja foumlr sin person skall raumltten om det behoumlvs besluta att anordna godmanskap foumlr honom eller henne Ett saringdant beslut faringr inte meddelas utan samtycke av den foumlr vilken godmanskap skall anordnas om inte den enskildes tillstaringnd hindrar att hans eller hennes mening inhaumlmtas

N aumlr raumltten meddelar ett beslut

enligt foumlrsta stycket skall raumltten samtidigt foumlrordna en god man att utfoumlra uppdraget Om en god man i

Om naringgon paring grund av sjukdom psykisk stoumlrning foumlrsvagat haumllsotillstaringnd eller liknande foumlr-haringllande behoumlver hjaumllp med att bevaka sin raumltt foumlrvalta sin egen-dom eller soumlrja foumlr sin person ska raumltten eller oumlverfoumlrmyndaren om det behoumlvs besluta att anordna godmanskap foumlr honom eller henne Ett saringdant beslut faringr inte meddelas utan samtycke av den foumlr vilken godmanskap ska anordnas om inte den enskildes tillstaringnd hindrar att hans eller hennes mening inhaumlmtas

Naumlr ett beslut meddelas enligt foumlrsta stycket ska raumltten eller oumlverfoumlrmyndaren samtidigt foumlr-ordna en god man att utfoumlra

6 Senaste lydelse 2005430 7 Senaste lydelse 19941433

Prop 201011119 Bilaga 2

122

naringgot annat fall skall foumlrordnas paring grund av ett beslut enligt foumlrsta stycket skall foumlrordnandet meddelas av oumlverfoumlrmyndaren

uppdraget Om en god man i naringgot annat fall ska foumlrordnas paring grund av ett beslut enligt foumlrsta stycket ska foumlrordnandet med-delas av oumlverfoumlrmyndaren

4 b sect Beslut enligt 4 sect foumlrsta stycket

meddelas av oumlverfoumlrmyndaren om den enskilde samtycker till att god-manskap anordnas foumlr honom eller henne

Om naringgon annan aumln den en-skilde motsaumltter sig att godman-skap anordnas ska oumlverfoumlrmyn-daren oumlverlaumlmna aumlrendet till raumltten Detsamma gaumlller om den enskildes tillstaringnd hindrar att hans eller hennes mening inhaumlmtas i fraringgan

15 sect8

Ansoumlkan om foumlrordnande av god man enligt 1ndash4 sectsect eller foumlrvaltare faringr goumlras av foumlrmyndare den som ansoumlkningen avser om han eller hon har fyllt sexton aringr samt av hans eller hennes make eller sambo och naumlrmaste slaumlktingar Ansoumlkan om anordnande av godmanskap enligt 4 sect eller foumlrvaltarskap faringr goumlras av dem som nu har naumlmnts och av oumlver-foumlrmyndaren

Ansoumlkan om anordnande av

foumlrvaltarskap faringr ocksaring goumlras av god man som avses i 4 sect

Naumlr det finns anledning till det skall raumltten sjaumllvmant ta upp fraringgor om anordnande av godmanskap enligt 4 sect eller foumlrvaltarskap Oumlverfoumlrmyndaren har samma skyldighet naumlr det gaumlller foumlrordnande av god man eller foumlrvaltare

Ansoumlkan om foumlrordnande av god man enligt 1ndash4 sectsect eller foumlrvaltare faringr goumlras av foumlrmyndare den som ansoumlkningen avser om han eller hon har fyllt sexton aringr samt av hans eller hennes make eller sambo och naumlrmaste slaumlktingar Ansoumlkan om anordnande av godmanskap enligt 4 sect eller foumlrvaltarskap faringr goumlras av dem som nu har naumlmnts Ansoumlkan om anordnande av foumlrvaltarskap faringr aumlven goumlras av oumlverfoumlrmyndaren

Ansoumlkan om anordnande av foumlrvaltarskap faringr ocksaring goumlras av god man som avses i 4 sect

Naumlr det finns anledning till det ska raumltten sjaumllvmant ta upp fraringgor om anordnande foumlrvaltarskap Oumlverfoumlrmyndaren har samma skyldighet naumlr det gaumlller anordnande av godmanskap enligt 4 sect eller foumlrordnande av god man eller foumlrvaltare

8 Senaste lydelse 19941433

Prop 201011119 Bilaga 2

123

16 sect9 I aumlrenden om foumlrordnande av

god man eller foumlrvaltare foumlr naringgon som har fyllt sexton aringr skall raumltten eller oumlverfoumlrmyndaren ge denna person tillfaumllle att yttra sig om det kan ske

I aumlrenden om anordnande av godmanskap enligt 4 sect eller foumlr-valtarskap skall om det inte aumlr obehoumlvligt raumltten ocksaring inhaumlmta yttrande fraringn den enskildes make eller sambo och barn oumlverfoumlr-myndaren och varingrdinraumlttning Yttrande skall ocksaring om det be-houmlvs inhaumlmtas fraringn andra naumlr-staringende samt fraringn den eller de kommunala naumlmnder som fullgoumlr uppgifter inom socialtjaumlnsten och den eller de naumlmnder som utoumlvar landstingets ledning av omsorgs-verksamheten Den som ansoumlk-ningen avser skall houmlras munt-ligen om det kan ske utan skada foumlr honom eller henne och det inte aumlr uppenbart att han eller hon inte foumlrstaringr vad saken gaumlller Raumltten kan dock avstaring fraringn att houmlra den enskilde muntligen om han eller hon sjaumllv har gjort ansoumlkan eller medgivit det ifraringgasatta foumlrordnandet eller det annars finns saumlrskilda skaumll

Bestaumlmmelserna i andra stycket

gaumlller aumlven i aumlrenden hos oumlverfoumlrmyndaren om foumlrordnande av god man enligt 4 sect eller foumlr-valtare

Myndigheter och inraumlttningar som anges i andra stycket aumlr skyldiga att laumlmna raumltten saringdana uppgifter som kan vara av bety-delse i aumlrendet

I aumlrenden om foumlrordnande av god man eller foumlrvaltare foumlr naringgon som har fyllt sexton aringr ska raumltten eller oumlverfoumlrmyndaren ge denna person tillfaumllle att yttra sig om det kan ske

I aumlrenden om anordnande av godmanskap enligt 4 sect eller foumlr-valtarskap ska om det inte aumlr obehoumlvligt raumltten eller oumlverfoumlr-myndaren ocksaring inhaumlmta yttrande fraringn den enskildes make eller sambo och barn oumlverfoumlrmyndaren och varingrdinraumlttning Yttrande ska ocksaring om det behoumlvs inhaumlmtas fraringn andra naumlrstaringende samt fraringn den eller de kommunala naumlmnder som fullgoumlr uppgifter inom socialtjaumlnsten och den eller de naumlmnder som utoumlvar landstingets ledning av omsorgsverksamheten Den som ansoumlkningen avser ska houmlras muntligen om det kan ske utan skada foumlr honom eller henne och det inte aumlr uppenbart att han eller hon inte foumlrstaringr vad saken gaumlller Raumltten eller oumlverfoumlrmyndaren kan dock avstaring fraringn att houmlra den enskilde muntligen om han eller hon sjaumllv har gjort ansoumlkan eller medgivit det ifraringgasatta foumlrordnandet eller det annars finns saumlrskilda skaumll

Bestaumlmmelserna i andra stycket gaumlller aumlven i aumlrenden hos oumlverfoumlrmyndaren om foumlrordnande av god man enligt 4 sect eller foumlr-valtare

Myndigheter och inraumlttningar som anges i andra stycket aumlr skyldiga att laumlmna raumltten och oumlverfoumlrmyndaren saringdana upp-gifter som kan vara av betydelse i aumlrendet

9 Senaste lydelse 19941433

Prop 201011119 Bilaga 2

124

17 sect10 Innan raumltten anordnar foumlrval-

tarskap skall den inhaumlmta laumlkar-intyg eller annan likvaumlrdig utred-ning om den enskildes haumllsotill-staringnd Detta gaumlller aumlven i aumlrenden om anordnande av godmanskap enligt 4 sect naumlr den enskilde inte har laumlmnat sitt samtycke

Regeringen eller den myndighet

som regeringen bestaumlmmer faringr meddela naumlrmare foumlreskrifter om saringdan utredning som avses i foumlrsta stycket

Innan raumltten anordnar foumlrval-tarskap ska den inhaumlmta laumlkarintyg eller annan likvaumlrdig utredning om den enskildes haumllsotillstaringnd Detta gaumlller aumlven foumlr oumlverfoumlrmyndaren i aumlrenden om anordnande av godmanskap enligt 4 sect naumlr den enskilde inte har laumlmnat sitt samtycke Oumlverfoumlrmyndaren ska aumlven i annat fall inhaumlmta laumlkarintyg om det kan antas vara till foumlrdel foumlr utredningen i aumlrendet

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestaumlmmer faringr meddela naumlrmare foumlreskrifter om saringdan utredning som avses i foumlrsta stycket

18 sect11

Kan ett slutligt beslut inte ges omedelbart i ett aumlrende om anordnande av godmanskap enligt 4 sect eller foumlrvaltarskap faringr raumltten besluta att anordna godmanskap eller foumlrvaltarskap foumlr tiden till dess aumlrendet slutligt avgoumlrs om den enskildes angelaumlgenheter kraumlver omedelbar varingrd eller ett droumljsmaringl uppenbarligen skulle medfoumlra fara foumlr den enskildes person eller egendom Ett saringdant beslut kan meddelas aumlven foumlr den som aumlr underaringrig att gaumllla fraringn och med den dag daring han eller hon fyller arton aringr

Kan ett slutligt beslut inte ges

omedelbart i ett aumlrende om foumlrordnande av god man eller foumlr-valtare faringr oumlverfoumlrmyndaren foumlr-ordna god man eller foumlrvaltare foumlr tiden till dess aumlrendet slutligt avgoumlrs om aumlrendet braringdskar av saringdan anledning som anges i foumlrsta stycket

Kan ett slutligt beslut inte ges omedelbart i ett aumlrende om anordnande av godmanskap enligt 4 sect eller foumlrvaltarskap faringr raumltten eller oumlverfoumlrmyndaren besluta att anordna godmanskap eller foumlrvaltarskap foumlr tiden till dess aumlrendet slutligt avgoumlrs om den enskildes angelaumlgenheter kraumlver omedelbar varingrd eller ett droumljsmaringl uppenbarligen skulle medfoumlra fara foumlr den enskildes person eller egendom Ett saringdant beslut kan meddelas aumlven foumlr den som aumlr underaringrig att gaumllla fraringn och med den dag daring han eller hon fyller arton aringr

Kan ett slutligt beslut inte ges omedelbart i ett aumlrende om foumlrordnande av god man eller foumlr-valtare faringr oumlverfoumlrmyndaren foumlr-ordna god man eller foumlrvaltare foumlr tiden till dess aumlrendet slutligt avgoumlrs om aumlrendet braringdskar av saringdan anledning som anges i foumlrsta stycket

10 Senaste lydelse 19941433 11 Senaste lydelse 19941433

Prop 201011119 Bilaga 2

125

Innan beslut enligt foumlrsta eller andra stycket meddelas skall den som ansoumlkningen avser ha faringtt tillfaumllle att yttra sig om det kan ske utan stoumlrre tidsfoumlrlust och utan skada foumlr honom eller henne

Ett beslut enligt foumlrsta stycket faringr naumlr som helst aumlndras av raumltten Oumlverfoumlrmyndaren faringr naumlr som helst aumlndra ett beslut enligt andra stycket

Innan beslut enligt foumlrsta eller andra stycket meddelas ska den som ansoumlkningen avser ha faringtt tillfaumllle att yttra sig om det kan ske utan stoumlrre tidsfoumlrlust och utan skada foumlr honom eller henne

Ett beslut enligt foumlrsta stycket faringr naumlr som helst aumlndras av raumltten eller oumlverfoumlrmyndaren Oumlver-foumlrmyndaren faringr naumlr som helst aumlndra ett beslut enligt andra stycket

19 sect12

Om en god man eller foumlrvaltare inte laumlngre behoumlvs skall godmanskapet eller foumlrvaltarskapet upphoumlra Beslut om att godmanskap enligt 4 sect eller foumlr-valtarskap skall upphoumlra fattas av raumltten I oumlvriga fall fattas beslutet av oumlverfoumlrmyndaren Har god man foumlrordnats enligt 3 sect 1ndash5 skall oumlverfoumlrmyndaren entlediga den gode mannen saring snart den som foumlrordnandet avser begaumlr det Naumlr en god man eller foumlrvaltare har slutfoumlrt sitt uppdrag skall han genast anmaumlla det till oumlverfoumlrmyndaren

En god man eller foumlrvaltare har

raumltt att paring begaumlran bli entledigad fraringn sitt uppdrag Beslut om entledigande fattas av oumlver-foumlrmyndaren Skall godmanskapet eller foumlrvaltarskapet fortsaumltta aumlr den gode mannen eller foumlrvaltaren dock skyldig att kvarstaring till dess en ny god man eller foumlrvaltare har utsetts

Om en god man eller foumlrvaltare inte laumlngre behoumlvs ska godmanskapet eller foumlrvaltarskapet upphoumlra Beslut om att godmanskap enligt 4 sect ska upp-houmlra fattas av raumltten eller oumlver-foumlrmyndaren Beslut om att foumlr-valtarskap ska upphoumlra fattas av raumltten I oumlvriga fall fattas beslutet av oumlverfoumlrmyndaren Har god man foumlrordnats enligt 3 sect 1ndash5 ska oumlverfoumlrmyndaren entlediga den gode mannen saring snart den som foumlrordnandet avser begaumlr det Naumlr en god man eller foumlrvaltare har slutfoumlrt sitt uppdrag ska han genast anmaumlla det till oumlverfoumlrmyndaren

En god man eller foumlrvaltare har raumltt att paring begaumlran bli entledigad fraringn sitt uppdrag Beslut om entledigande fattas av oumlver-foumlrmyndaren Ska godmanskapet eller foumlrvaltarskapet fortsaumltta aumlr den gode mannen eller foumlrvaltaren dock skyldig att kvarstaring till dess en ny god man eller foumlrvaltare har utsetts

19 b sect Beslut enligt 19 sect foumlrsta stycket

om att godmanskap ska upphoumlra paring begaumlran av den enskilde fattas av oumlverfoumlrmyndaren

12 Senaste lydelse 19941433

Prop 201011119 Bilaga 2

126

Om naringgon annan aumln den en-skilde motsaumltter sig att godman-skapet upphoumlr ska oumlverfoumlrmyn-daren oumlverlaumlmna aumlrendet till raumltten Detsamma gaumlller om den enskildes tillstaringnd hindrar att hans eller hennes mening inhaumlmtas i fraringgan

23 sect13

Raumltten aumlr skyldig att proumlva om omfattningen av ett godmanskap enligt 4 sect eller ett foumlrvaltarskap boumlr jaumlmkas om naringgon av dem som anges i 15 sect foumlrsta stycket eller den gode mannen eller foumlrvaltaren ansoumlker om det Raumltten kan ocksaring utan ansoumlkan goumlra en saringdan proumlvning

Innan raumltten meddelar beslut

enligt foumlrsta stycket skall den gode mannen eller foumlrvaltaren samt oumlverfoumlrmyndaren och den enskilde ges tillfaumllle att yttra sig

Kan ett slutligt beslut inte ges

omedelbart faringr raumltten meddela beslut i fraringgan foumlr tiden till dess aumlrendet avgoumlrs om droumljsmaringl skulle medfoumlra fara foumlr den enskilde I fraringga om ett saringdant beslut tillaumlmpas bestaumlmmelserna i 18 sect tredje och fjaumlrde styckena

I fraringga om godmanskap enligt

1ndash3 sectsect skall oumlverfoumlrmyndaren proumlva om godmanskapets omfattning boumlr jaumlmkas Bestaumlm-melserna i foumlrstandashtredje styckena skall ocksaring tillaumlmpas vid hand-laumlggningen hos oumlverfoumlrmyndaren av fraringgor om saringdan jaumlmkning

Raumltten eller oumlverfoumlrmyndaren aumlr skyldig att proumlva om omfattningen av ett godmanskap enligt 4 sect boumlr jaumlmkas om naringgon av dem som anges i 15 sect foumlrsta stycket eller den gode mannen ansoumlker om det Raumltten har samma skyldighet i fraringga om foumlrvaltarskap om naringgon av dem som anges i 15 sect foumlrsta stycket eller foumlrvaltaren ansoumlker om det Raumltten eller oumlverfoumlrmyndaren kan ocksaring utan ansoumlkan goumlra en saringdan proumlvning

Innan raumltten eller oumlverfoumlr-myndaren meddelar beslut enligt foumlrsta stycket ska den gode mannen eller foumlrvaltaren samt oumlverfoumlrmyndaren och den enskilde ges tillfaumllle att yttra sig

Kan ett slutligt beslut inte ges omedelbart faringr raumltten eller oumlverfoumlrmyndaren meddela beslut i fraringgan foumlr tiden till dess aumlrendet avgoumlrs om droumljsmaringl skulle medfoumlra fara foumlr den enskilde I fraringga om ett saringdant beslut tillaumlmpas bestaumlmmelserna i 18 sect tredje och fjaumlrde styckena

I fraringga om godmanskap enligt 1ndash3 sectsect ska oumlverfoumlrmyndaren proumlva om godmanskapets omfattning boumlr jaumlmkas Bestaumlmmelserna i foumlrstandashtredje styckena ska ocksaring tillaumlmpas vid handlaumlggningen hos oumlverfoumlrmyndaren av fraringgor om saringdan jaumlmkning

13 Senaste lydelse 19941433

Prop 201011119 Bilaga 2

127

23 b sect Beslut enligt 23 sect foumlrsta stycket

om jaumlmkning av godmanskap paring begaumlran av den enskilde fattas av oumlverfoumlrmyndaren

Om naringgon annan aumln den en-skilde motsaumltter sig att godman-skapet jaumlmkas ska oumlverfoumlrmyndaren oumlverlaumlmna aumlrendet till raumltten Detsamma gaumlller om den enskildes tillstaringnd hindrar att hans eller hennes mening inhaumlmtas i fraringgan

25 sect14

Behoumlrig domstol i fraringgor som gaumlller godmanskap enligt 4 sect eller foumlrvaltarskap aumlr tingsraumltten i den ort daumlr den enskilde aumlr folkbok-foumlrd Om den enskilde inte aumlr folkbokfoumlrd i Sverige aumlr tings-raumltten i den ort daumlr den enskilde vistas behoumlrig domstol

Behoumlrig oumlverfoumlrmyndare i fraringgor om godmanskap enligt 1 2 och 4 sectsect eller lagen (2005429) om god man foumlr ensamkommande barn samt i fraringgor om foumlr-valtarskap aumlr oumlverfoumlrmyndaren foumlr den kommun daumlr den enskilde aumlr folkbokfoumlrd Om den enskilde inte aumlr folkbokfoumlrd i Sverige aumlr oumlverfoumlrmyndaren foumlr den kommun daumlr den enskilde vistas behoumlrig oumlverfoumlrmyndare

Om det inte finns naringgon behoumlrig domstol enligt foumlrsta stycket eller behoumlrig oumlverfoumlrmyndare enligt andra stycket aumlr Stockholms tingsraumltt och oumlverfoumlrmyndaren foumlr Stockholms kommun behoumlrig domstol respektive behoumlrig oumlverfoumlrmyndare

Behoumlrig domstol i fraringgor som gaumlller foumlrvaltarskap aumlr tingsraumltten i den ort daumlr den enskilde aumlr folkbokfoumlrd Om den enskilde inte aumlr folkbokfoumlrd i Sverige aumlr tingsraumltten i den ort daumlr den enskilde vistas behoumlrig domstol

Behoumlrig oumlverfoumlrmyndare i

fraringgor om godmanskap enligt 1 2 och 4 sectsect eller lagen (2005429) om god man foumlr ensamkommande barn samt i fraringgor om foumlrvaltarskap aumlr oumlverfoumlrmyndaren foumlr den kommun daumlr den enskilde aumlr folkbokfoumlrd Om den enskilde inte aumlr folkbokfoumlrd i Sverige aumlr oumlverfoumlrmyndaren foumlr den kommun daumlr den enskilde vistas behoumlrig oumlverfoumlrmyndare

Om det inte finns naringgon behoumlrig domstol enligt foumlrsta stycket eller behoumlrig oumlverfoumlrmyndare enligt andra stycket aumlr Stockholms tingsraumltt och oumlverfoumlrmyndaren foumlr Stockholms kommun behoumlrig domstol respektive behoumlrig oumlverfoumlrmyndare

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om ett aumlrende har uppkommit vid tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet

gaumlller aumlldre bestaumlmmelser

14 Senaste lydelse 2006557

7 Foumlrslag till foumlrordning om aumlndring i foumlrordningen (19761121) om ersaumlttning till vissa oumlverfoumlrmyndare foumlrmyndare och foumlrvaltare

Prop 201011119 Bilaga 2

128

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om foumlrordningen (19761121) om ersaumlttning till vissa oumlverfoumlrmyndare foumlrmyndare och foumlrvaltare

dels att det ska infoumlras en ny paragraf 6 sect av foumlljande lydelse dels att 4 sect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

4 sect1 Fraringga om ersaumlttning till oumlver-

foumlrmyndare proumlvas av Stockholms tingsraumltt

Naumlr det gaumlller proumlvning av fraringgor om ersaumlttning till foumlrmyndare och foumlrvaltare finns bestaumlmmelser i 12 kap 16 och 17 sectsect foumlraumlldra-balken

Fraringga om ersaumlttning till oumlver-foumlrmyndare proumlvas av Laumlnsstyrel-sen i Stockholms laumln

Naumlr det gaumlller proumlvning av fraringgor om ersaumlttning till foumlrmyndare och foumlrvaltare finns bestaumlmmelser i 12 kap 16 och 17 sectsect foumlraumlldra-balken

6 sect Laumlnsstyrelsens beslut oumlverklagas

till Stockholms tingsraumltt Skrivel-sen med oumlverklagandet ska ges in till laumlnsstyrelsen inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

1 Denna foumlrordning traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till Stockholms tingsraumltt foumlre ikraft-

traumldandet gaumlller aumlldre bestaumlmmelser

1 Senaste lydelse 1995382

8 Foumlrslag till lag om aumlndring i aumlrvdabalken Prop 201011119 Bilaga 2

129

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om aumlrvdabalken dels att i 16 kap 1ndash2 5ndash6 sectsect och 19 kap 1 4ndash6 8 14 andash15 17 20ndash

21 sectsect ordet rdquoraumlttenrdquo ska bytas ut mot rdquoSkatteverketrdquo dels att det ska infoumlras en ny paragraf 16 kap 10 sect av foumlljande

lydelse dels att 19 kap 9ndash10 och 21 a sect samt 23 kap 5ndash6 sect ska ha foumlljande

lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

16 kap

10 sect Skatteverkets beslut faringr oumlver-

klagas till den tingsraumltt inom vars domkrets aumlrendet proumlvats Skrivel-sen med oumlverklagandet ska ges in till Skatteverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

19 kap 9 sect

Har den som gjort ansoumlkan enligt 1 sect ej fullgjort vad i 2 sect aumlr stadgat skall raumltten foumlrelaumlgga honom viss tid daumlrtill vid aumlventyr att daumlr det felande ej aumlr tillgaumlng-ligt daring aumlrendet upptages till vidare behandling ansoumlkningen skall vara foumlrfallen

Innan raumltten meddelar beslut

som avses i 1 eller 5 sect skola doumldsbodelaumlgarna genom saumlrskilda meddelanden av raumltten erharinglla till-faumllle att yttra sig saringvitt det kan ske utan maumlrklig tidsutdraumlkt Daumlr det proumlvas erforderligt skall delaumlgare jaumlmte soumlkanden paring saumltt nyss aumlr sagt kallas att instaumllla sig infoumlr

Om en ansoumlkan aumlr bristfaumlllig ska Skatteverket foumlrelaumlgga soumlkan-den att avhjaumllpa bristen Av foumlre-laumlggandet ska det framgaring att an-soumlkan kan komma att avvisas om foumlrelaumlggandet inte foumlljs Foumlrelaumlg-gandet behoumlver inte delges

Skatteverket ska avvisa en ansoumlkan om den aumlr saring bristfaumlllig att den inte kan laumlggas till grund foumlr proumlvning i sak och soumlkanden inte har foumlljt ett foumlrelaumlggande att avhjaumllpa bristen

Innan Skatteverket meddelar beslut som avses i 1 eller 5 sect ska doumldsbodelaumlgarna genom saumlrskilda meddelanden av Skatteverket faring tillfaumllle att yttra sig om det kan ske inom rimlig tid

Prop 201011119 Bilaga 2

130

raumltten Ej maring naringgon foumlrordnas till bo-

utredningsman utan att han sam-tyckt daumlrtill eller entledigas fraringn saringdant uppdrag utan att han er-haringllit tillfaumllle att yttra sig

En boutredningsman faringr inte

foumlrordnas utan att han eller hon samtyckt daumlrtill eller entledigas fraringn saringdant uppdrag utan att han eller hon faringtt tillfaumllle att yttra sig

10 sect

Kan i aumlrende som avses i 1 eller 5 sect slutligt beslut ej omedelbart meddelas aumlger raumltten daumlr det erfordras meddela beslut att gaumllla intill dess att slutligt beslut foumlreligger och skall vad i 9 sect tredje stycket saumlgs vinna tillaumlmp-ning i fraringga om entledigande av boutredningsman dock endast daumlr saring kan ske utan maumlrklig tids-utdraumlkt

Mot raumlttens beslut skall i haumln-delse av missnoumlje talan foumlras saumlr-skilt Mot hovraumlttens beslut maring talan ej foumlras

Kan i aumlrende som avses i 1 eller 5 sect slutligt beslut inte meddelas omedelbart faringr Skatteverket om det behoumlvs meddela beslut att gaumllla intill dess att slutligt beslut foumlreligger och skall vad i 9 sect tredje stycket saumlgs vinna tillaumlmpning i fraringga om entledi-gande av boutredningsman dock endast daumlr saring kan ske inom rimlig tid

21 a sect1

Regeringen faringr bestaumlmma att aumlven saringdana anstaumlllda i en tings-raumltt som inte aumlr lagfarna domare skall faring handlaumlgga enkla aumlrenden enligt 1 och 5 sectsect

Skatteverkets beslut faringr oumlver-klagas till den tingsraumltt inom vars domkrets aumlrendet proumlvats Skri-velsen med oumlverklagandet ska ges in till Skatteverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet I fraringga om interimistiska beslut ska dock oumlver-klagandet ges in till Skatteverket inom tre veckor fraringn den dag kla-ganden fick del av beslutet

Hovraumlttens beslut i en fraringga som avses i 10 sect faringr inte oumlverklagas

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

23 kap 5 sect2

Paring en delaumlgares begaumlran skall raumltten foumlrordna naringgon att vara skiftesman Vad som foumlreskrivs i

Paring en delaumlgares begaumlran ska Skatteverket foumlrordna naringgon att vara skiftesman Vad som foumlre-

1 Senaste lydelse 1996245 2 Senaste lydelse 19881453

Prop 201011119 Bilaga 2

131

17 kap 1ndash4 och 6ndash9 sectsect aumlkten-skapsbalken om bodelning bo-delningsfoumlrraumlttare och make skall gaumllla i fraringga om arvskifte skiftes-man och delaumlgare i boet Arvode och ersaumlttning till skiftesmannen skall dock betalas av doumldsboet

Staumllls boet under foumlrvaltning av

testamentsexekutor aumlr denne utan saumlrskilt foumlrordnande skiftesman Detta gaumlller dock ej om naringgon annan redan har foumlrordnats som skiftesman eller om testamentsexekutorn aumlr delaumlgare i boet

skrivs i 17 kap 1 och 3ndash4 samt 6ndash9 sectsect aumlktenskapsbalken om bo-delning bodelningsfoumlrraumlttare och make ska gaumllla i fraringga om arv-skifte skiftesman och delaumlgare i boet Arvode och ersaumlttning till skiftesmannen ska dock betalas av doumldsboet

Staumllls boet under foumlrvaltning av testamentsexekutor aumlr denne utan saumlrskilt foumlrordnande skiftesman Detta gaumlller dock inte om naringgon annan redan har foumlrordnats som skiftesman eller om testamentsexekutorn aumlr delaumlgare i boet

6 sect3

Regeringen faringr bestaumlmma att aumlven saringdana anstaumlllda i en tings-raumltt som inte aumlr lagfarna domare skall faring handlaumlgga enkla aumlrenden enligt 5 sect

Skatteverkets beslut faringr oumlver-klagas till den tingsraumltt inom vars domkrets aumlrendet proumlvats Skrivel-sen med oumlverklagandet ska ges in till Skatteverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller

aumlldre bestaumlmmelser

3 Senaste lydelse 1996245

9 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (195852) om foumlrlaumlngning av tid foumlr preskription av raumltt till arv eller testamente

Prop 201011119 Bilaga 2

132

Haumlrigenom foumlreslarings att lagen (195852) om foumlrlaumlngning av tid foumlr preskription av raumltt till arv eller testamente ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse1 Foumlreslagen lydelse Tid inom vilken arvinge eller

testamentstagare efter kungoumlrelse enligt 16 kap 1 2 eller 3 sect aumlrvdabalken har att goumlra sin raumltt gaumlllande maring om skaumll aumlro daumlrtill av raumltten foumlrlaumlngas Saringdan foumlrlaumlng-ning maring ske med houmlgst fem aringr i saumlnder men maring sammanlagt ej avse mera aumln femton aringr

Ansoumlkan om foumlrlaumlngning skall

ingivas till raumltten innan preskrip-tion intraumltt och maring goumlras av den som har att bevaka arvingens eller testamentstagarens raumltt i boet Oumlvriga doumldsbodelaumlgare skola genom saumlrskilda meddelanden av raumltten erharinglla tillfaumllle att yttra sig oumlver ansoumlkningen

Sedan beslut om foumlrlaumlngning vunnit laga kraft skall kungoumlrelse om beslutet genom raumlttens foumlrsorg intagas i Post- och Inrikes Tidningar

Tid inom vilken arvinge eller testamentstagare efter kungoumlrelse enligt 16 kap 1 2 eller 3 sect aumlrvdabalken har att goumlra sin raumltt gaumlllande faringr foumlrlaumlngas av Skatte-verket om det finns skaumll foumlr det Saringdan foumlrlaumlngning faringr ske med houmlgst fem aringr i saumlnder men faringr sammanlagt inte avse mera aumln femton aringr

Ansoumlkan om foumlrlaumlngning ska ges in till Skatteverket innan pre-skription intraumltt och faringr goumlras av den som har att bevaka arvingens eller testamentstagarens raumltt i boet Oumlvriga doumldsbodelaumlgare ska genom saumlrskilda meddelanden av Skatteverket faringr tillfaumllle att yttra sig oumlver ansoumlkningen

Sedan beslut om foumlrlaumlngning vunnit laga kraft ska Skatteverket kungoumlra beslutet i Post- och Inrikes Tidningar

Skatteverkets beslut faringr oumlver-klagas till den tingsraumltt inom vars domkrets aumlrendet proumlvats Skri-velsen med oumlverklagandet ska ges in till Skatteverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller

aumlldre bestaumlmmelser

1 Senaste lydelse 1977661

Prop 201011119 Bilaga 2

133

10 Foumlrslag till lag om aumlndring i jordabalken

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om jordabalken dels att det i balken ska infoumlras en ny paragraf 8 kap 33 sect av foumlljande

lydelse dels att 8 kap 32 sect och 9 kap 24 sect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

8 kap 32 sect1

En arrendetvist som inte enligt 30 sect skall proumlvas av en arren-denaumlmnd skall tas upp av den fastighetsdomstol inom vars om-raringde fastigheten aumlr belaumlgen Aumlven ett aumlrende enligt 9 kap 24 sect tas upp av denna domstol

Om laga domstol i tvist med anledning av tillfaumlllig upplaringtelse av mark foumlr uppstaumlllning av fordon finns bestaumlmmelse i 10 kap 10 sect raumlttegaringngsbalken

En arrendetvist som inte enligt 30 sect ska proumlvas av en arren-denaumlmnd ska tas upp av den fastighetsdomstol inom vars om-raringde fastigheten aumlr belaumlgen

Om laga domstol i tvist med

anledning av tillfaumlllig upplaringtelse av mark foumlr uppstaumlllning av fordon finns bestaumlmmelse i 10 kap 10 sect raumlttegaringngsbalken

33 sect Laumlnsstyrelsen beslut i aumlrenden

enligt 9 kap 24 sect oumlverklagas till den fastighetsdomstol inom vars omraringde fastigheten aumlr belaumlgen Skrivelsen med oumlverklagandet ska ges in till laumlnsstyrelsen inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

9 kap 24 sect2

Syn skall foumlrraumlttas av minst tvaring med ortens jordbruksfoumlrharingllanden foumlrtrogna synemaumln vilka utses bland personer som av laumlnsstyrelse foumlrklarats behoumlriga att haringlla syn Synemaumlnnen skall utses av

Syn ska foumlrraumlttas av minst tvaring med ortens jordbruksfoumlrharingllanden foumlrtrogna synemaumln vilka utses bland personer som av laumlnsstyrelse foumlrklarats behoumlriga att haringlla syn Synemaumlnnen ska utses av

1 Senaste lydelse 20051058 2 Senaste lydelse 1984678

Propjordaumlgaren och arrendatorn gemensamt Enas parterna inte om valet utser laumlnsstyrelsen synemaumln

201011119 Bilaga 2

134

jordaumlgaren och arrendatorn gemensamt Enas parterna ej om valet utser raumltten synemaumln

Mot syneman gaumlller samma jaumlv som mot domare

Har synemaumlnnen olika me-ningar skall flertalets mening gaumllla Kan beslut ej aringstadkommas paring saringdant saumltt skall om syne-maumlnnen aumlr flera aumln tvaring samt parterna eller raumltten utsett en av synemaumlnnen att var ordfoumlrande dennes mening gaumllla som syne-maumlnnens beslut Kan ej heller paring detta saumltt beslut aringstadkommas skall synemaumlnnen vaumllja ytterligare en syneman som daring blir ordfoumlrande Enas ej synemaumlnnen om valet skall raumltten utse syne-mannen

Syn faringr ej paringboumlrjas tidigare aumln sex maringnader foumlre den dag till vilken den haumlnfoumlr sig och skall vara avslutad inom fyra maringnader fraringn naumlmnda dag om ej raumltten paring begaumlran av synemaumlnnen medger att synen faringr avslutas senare Saringdant medgivande behoumlvs dock inte foumlr syn som aumlger rum inom tvaring maringnader efter fristens utgaringng foumlr att undersoumlka foumlrekomsten av ograumls

Mot syneman gaumlller samma jaumlv som mot domare

Har synemaumlnnen olika me-ningar ska majoritetens mening gaumllla Kan beslut inte aringstadkom-mas paring saringdant saumltt ska om syne-maumlnnen aumlr flera aumln tvaring samt parterna eller laumlnsstyrelsen utsett en av synemaumlnnen att var ord-foumlrande dennes mening gaumllla som synemaumlnnens beslut Kan inte heller paring detta saumltt beslut aringstadkommas ska synemaumlnnen vaumllja ytterligare en syneman som daring blir ordfoumlrande Enas inte synemaumlnnen om valet ska laumlns-styrelsen utse synemannen

Syn faringr inte paringboumlrjas tidigare aumln sex maringnader foumlre den dag till vilken den haumlnfoumlr sig och skall vara avslutad inom fyra maringnader fraringn naumlmnda dag om inte laumlns-styrelsen paring begaumlran av synemaumln-nen medger att synen faringr avslutas senare Saringdant medgivande behoumlvs dock inte foumlr syn som aumlger rum inom tvaring maringnader efter fristens utgaringng foumlr att undersoumlka foumlrekomsten av ograumls

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till fastighetsdomstolen foumlre ikraft-

traumldandet gaumlller aumlldre bestaumlmmelser

Prop 201011119 Bilaga 2

135

11 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (1915218) om avtal och andra raumlttshandlingar paring foumlrmoumlgenhetsraumlttens omraringde

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om lagen (1915218) om avtal och andra raumlttshandlingar paring foumlrmoumlgenhetsraumlttens omraringde att 2 kap 17 sect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

2 kap 17 sect1

Visar fullmaktsgivaren sanno-lika skaumll att handling som i 16 sect omfoumlrmaumlles foumlrkommit eller att han av annan orsak icke utan droumljsmaringl kan faring den aringter maring hand-lingen efter ty haumlr nedan saumlgs foumlr-klaras kraftloumls

Ansoumlkan haumlrom goumlres hos tings-raumltten i den ort inom vilken full-maktsgivaren bor Finnes ansoumlk-ningen kunna bifallas ska tings-raumltten utfaumlrda och soumlkanden laringta i Post- och Inrikes Tidningar infoumlra kungoumlrelse att handlingen efter utgaringngen av viss tid som maring be-staumlmmas till houmlgst fjorton dagar efter kungoumlrelsens infoumlrande ska vara kraftloumls Kungoumlrelsen ska jaumlm-vaumll daumlr tingsraumltten det foumlreskriver infoumlras i annan tidning en eller flera garingnger innan den infoumlres i Post- och Inrikes Tidningar

I lagen om doumldande av foumlr-kommen handling finns bestaumlm-melser om att en fullmakt enligt 16 sect kan foumlrklaras kraftloumls

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 juni 2008 2 Om en ansoumlkan kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller

aumlldre bestaumlmmelser

1 Senaste lydelse 1981799

12 Foumlrslag till lag om aumlndring i foumlrsaumlkringsroumlrelselagen (1982713)

Prop 201011119 Bilaga 2

136

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om foumlrsaumlkringsroumlrelselagen (1982713) att 3 kap 2 e sect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

3 kap 2 e sect1

Om det finns saumlrskilda skaumll faringr Finansinspektionen begaumlra att tingsraumltten foumlrordnar en laumlmplig person att som foumlrvaltare foumlretraumlda saringdana aktier som enligt 2 d sect inte faringr foumlretraumldas av aumlgaren Saringdan ansoumlkan proumlvas av tingsraumltten i den ort daumlr aumlgaren har sitt hemvist eller om aumlgaren inte har hemvist i Sverige av Stockholms tingsraumltt

En foumlrvaltare har raumltt till skaumllig ersaumlttning foumlr arbete och utlaumlgg Ersaumlttningen skall betalas av aumlgaren till aktierna eller andelarna och skall paring begaumlran foumlrskotteras av foumlrsaumlkringsbolaget Om den betalningsskyldige inte godtar foumlrvaltarens anspraringk faststaumllls ersaumlttningen av tingsraumltten

Om det finns saumlrskilda skaumll faringr Finansinspektionen foumlrordna en laumlmplig person att som foumlrvaltare foumlretraumlda saringdana aktier som enligt 2 d sect inte faringr foumlretraumldas av aumlgaren

En foumlrvaltare har raumltt till skaumllig

ersaumlttning foumlr arbete och utlaumlgg Ersaumlttningen ska betalas av aumlgaren till aktierna eller andelarna och ska paring begaumlran foumlrskotteras av foumlrsaumlkringsbolaget Om den be-talningsskyldige inte godtar foumlr-valtarens anspraringk faststaumllls er-saumlttningen av Finansinspektionen

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller

aumlldre bestaumlmmelser

1 Senaste lydelse 1996753

13 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (1985193) om internationell jaumlrnvaumlgstrafik

Prop 201011119 Bilaga 2

137

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om lagen (1985193) om internationell jaumlrnvaumlgstrafik

dels att det infoumlrs en ny paragraf 11 sect av foumlljande lydelse dels att 10 sect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

10 sect Kan parterna i fall som avses i

bihang A artikel 48 sect 2 eller i bihang B artikel 52 sect 2 inte enas om en viss sakkunnig skall tings-raumltten i den ort daumlr godset eller resgodset finns efter ansoumlkan foumlr-ordna sakkunnig

Kan parterna i fall som avses i bihang A artikel 48 sect 2 eller i bihang B artikel 52 sect 2 inte enas om en viss sakkunnig ska Jaumlrn-vaumlgsstyrelsen efter ansoumlkan foumlr-ordna sakkunnig

11 sect Jaumlrnvaumlgsstyrelsens beslut oumlver-

klagas till allmaumln foumlrvaltnings-domstol Skrivelsen med oumlverkla-gandet ska ges in till Jaumlrnvaumlgs-styrelsen inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Proumlvningstillstaringnd kraumlvs vid oumlverklagande till kammarraumltt

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller

aumlldre bestaumlmmelser

Prop 201011119 Bilaga 2

138

14 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (1987667) om ekonomiska foumlreningar

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om lagen (1987667) om ekonomiska foumlreningar

dels att i 11 kap 13 sect ordet rdquoraumlttenrdquo ska bytas ut mot rdquoBolagsverketrdquo dels att det ska infoumlras en ny paragraf 11 kap 6 d sect och en ny rubrik

naumlrmast foumlre 11 kap 6 d sect av foumlljande lydelse dels att 11 kap 6 c och 19 sectsect och 15 kap 7 sect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

11 kap 6 c sect1

Om en likvidator begaumlr att faring avgaring och visar skaumll till det skall likvidatorn entledigas En likvi-dator skall ocksaring entledigas om han eller hon inte aumlr laumlmplig eller av naringgon annan orsak boumlr skiljas fraringn uppdraget

En likvidator entledigas av domstol eller om likvidatorn har foumlrordnats av registreringsmyn-digheten och sjaumllv begaumlr att bli entledigad av registreringsmyn-digheten

En ansoumlkan om att domstol skall besluta om entledigande kan goumlras av registreringsmyndigheten likvidatorn en foumlreningsmedlem eller naringgon annan vars raumltt aumlr beroende av likvidationen

Den som entledigar en likvi-dator skall genast foumlrordna en ny Detta gaumlller dock inte om det finns naringgon annan likvidator och det inte kan anses noumldvaumlndigt att foumlrordna en ny likvidator i den entledigades staumllle

Om en likvidator begaumlr att faring avgaring och visar skaumll till det ska likvidatorn entledigas En likvi-dator ska ocksaring entledigas om han eller hon inte aumlr laumlmplig eller av naringgon annan orsak boumlr skiljas fraringn uppdraget

En ansoumlkan om entledigande goumlrs hos Bolagsverket Naumlr det finns anledning till det ska Bolags-verket sjaumllvmant ta upp fraringgan

En ansoumlkan om entledigande

kan goumlras av likvidatorn en foumlr-eningsmedlem eller naringgon annan vars raumltt aumlr beroende av likvi-dationen

Om en likvidator entledigas ska

genast en ny utses Detta gaumlller dock inte om det finns naringgon annan likvidator och det inte kan anses noumldvaumlndigt att utse en ny likvidator i den entledigades staumllle

1 Senaste lydelse 2003865

Prop 201011119 Bilaga 2

139

Ersaumlttning till likvidator

6 d sect

En likvidator har raumltt till skaumllig ersaumlttning av allmaumlnna medel foumlr arbete tidsspillan och utlaumlgg som uppdraget har kraumlvt om inte er-saumlttning kan betalas paring annat saumltt En ansoumlkan om ersaumlttning goumlrs hos Bolagsverket

19 sect2

Om en foumlrening aumlr foumlrsatt i konkurs och denna avslutas utan oumlverskott aumlr foumlreningen upploumlst naumlr konkursen avslutas Finns det efter konkursens avslutande tillgaringngar som inte omfattas av konkursen skall raumltten paring ansoumlkan av den som beroumlrs besluta om likvidation Ett saringdant beslut gaumlller omedelbart Kallelse till den foumlrsta foumlreningsstaumlmman efter beslutet skall ske enligt 16 sect

Om en konkurs avslutas med oumlverskott eller laumlggs ned efter frivillig uppgoumlrelse eller om egen-domen i konkursboet aringterstaumllls till foumlreningen till foumlljd av att ackord har faststaumlllts skall raumltten i samband med att konkursen avslutas besluta att foumlreningen skall garing i likvidation Ett saringdant beslut gaumlller omedelbart

Var foumlreningen i likvidation naumlr

den foumlrsattes i konkurs skall likvidationen fortsaumltta enligt 16 sect om konkursen avslutas paring det saumltt som anges i andra stycket

Om en foumlrening aumlr foumlrsatt i konkurs och denna avslutas utan oumlverskott aumlr foumlreningen upploumlst naumlr konkursen avslutas Finns det efter konkursens avslutande tillgaringngar som inte omfattas av konkursen eller vaumlcks talan mot foumlreningen eller uppkommer det av annat skaumll behov av en lik-vidationsaringtgaumlrd ska Bolagsverket paring ansoumlkan av den som beroumlrs besluta om likvidation Ett saringdant beslut gaumlller omedelbart Kallelse till den foumlrsta foumlreningsstaumlmman efter beslutet ska ske enligt 16 sect

Om en konkurs avslutas med oumlverskott eller laumlggs ned efter frivillig uppgoumlrelse eller om egen-domen i konkursboet aringterstaumllls till foumlreningen till foumlljd av att ackord har faststaumlllts ska raumltten i samband med att konkursen avslutas besluta att foumlreningen ska garing i likvidation Ett saringdant beslut gaumlller omedelbart

Var foumlreningen i likvidation naumlr den foumlrsattes i konkurs ska likvidationen fortsaumltta enligt 16 sect om konkursen avslutas paring det saumltt som anges i andra stycket

2 Senaste lydelse 2003865

Prop 201011119 Bilaga 2

140

15 kap 7 sect3

Beslut av registreringsmyn-digheten i aumlrende enligt 11 kap 4 a 6 b eller 6 c sect oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr foumlreningens styrelse har sitt saumlte Skrivelsen med oumlverklagandet skall ges in till registreringsmyndigheten inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid oumlverklaganden av regi-

streringsmyndighetens beslut i aumlrenden enligt 11 kap 4 a 6 b eller 6 c sect gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Beslut av registreringsmyn-digheten i aumlrende enligt 11 kap 4 a 6 b 6 c 6 d 13 sect eller 19 sect foumlrsta stycket oumlverklagas till tings-raumltten i den ort daumlr foumlreningens styrelse har sitt saumlte Skrivelsen med oumlverklagandet ska ges in till registreringsmyndigheten inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid oumlverklaganden av regi-streringsmyndighetens beslut i aumlrenden enligt 11 kap 4 a 6 b 6 c 6 d 13 sect eller 19 sect foumlrsta stycket gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Hovraumlttens beslut i en oumlverkla-gad fraringga angaringende ersaumlttning till likvidator faringr inte oumlverklagas om det inte finns saumlrskilda skaumll foumlr en proumlvning om tillstaringnd enligt 39 sect tredje stycket 1 lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller

aumlldre bestaumlmmelser

3 Senaste lydelse 2003865

Prop 201011119 Bilaga 2

141

15 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (198931) om foumlrvaltning av vissa samaumlgda jordbruksfastigheter

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om lagen (198931) om foumlrvaltning av vissa samaumlgda jordbruksfastigheter

dels att det infoumlrs en ny paragraf 14 sect av foumlljande lydelse dels att 2 sect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

2 sect1 Delaumlgarna i fastigheten skall

utse en staumlllfoumlretraumldare Valet av staumlllfoumlretraumldare skall foumlr anteck-ning i fastighetsregistrets inskrivningsdel anmaumllas skriftligen till inskrivningsmyndigheten foumlr det omraringde daumlr fastigheten ligger Anmaumllan skall vara undertecknad av staumlllfoumlretraumldaren och inneharinglla en foumlrsaumlkran av honom paring heder och samvete att bestaumlmmelserna i denna lag har iakttagits vid valet av staumlllfoumlretraumldare

Om anmaumllan enligt foumlrsta

stycket inte har gjorts eller om den som anmaumllts som staumlllfoumlretraumldare har avlidit skall raumltten paring den ort daumlr fastigheten ligger efter anmaumllan av myndighet eller delaumlgare foumlrordna en staumlllfoumlre-traumldare Om en staumlllfoumlretraumldare begaumlr det skall raumltten foumlrordna en ny staumlllfoumlretraumldare i hans staumllle Innan en staumlllfoumlretraumldare foumlrordnas skall delaumlgarna ges tillfaumllle att yttra sig om det aumlr moumljligt Naumlr raumltten har foumlrordnat en staumlllfoumlretraumldare skall detta anmaumllas till inskrivningsmyndigheten

Delaumlgarna kan naumlr som helst utse

en ny staumlllfoumlretraumldare i staumlllet foumlr en staumlllfoumlretraumldare som tidigare har anmaumllts eller foumlrordnats Daumlrvid gaumlller foumlrsta stycket

Delaumlgarna i fastigheten ska utse en staumlllfoumlretraumldare Valet av staumlllfoumlretraumldare ska foumlr anteckning i fastighetsregistrets inskrivningsdel anmaumllas skriftligen till inskrivningsmyndigheten foumlr det omraringde daumlr fastigheten ligger Anmaumllan ska vara undertecknad av staumlllfoumlretraumldaren och inneharinglla en foumlrsaumlkran av honom eller henne paring heder och samvete att bestaumlmmelserna i denna lag har iakttagits vid valet av staumlllfoumlre-traumldare

Om anmaumllan enligt foumlrsta stycket inte har gjorts eller om den som anmaumllts som staumlllfoumlretraumldare har avlidit ska raumltten paring den ort daumlr fastigheten ligger efter anmaumllan av myndighet eller delaumlgare foumlrordna en staumlllfoumlre-traumldare Om en staumlllfoumlretraumldare begaumlr det ska inskrivningsmyn-digheten foumlrordna en ny staumlllfoumlre-traumldare i hans eller hennes staumllle Innan en staumlllfoumlretraumldare foumlrordnas ska delaumlgarna ges tillfaumllle att yttra sig om det aumlr moumljligt Naumlr raumltten har foumlrordnat en staumlllfoumlretraumldare ska detta anmaumllas till inskrivningsmyndigheten

Delaumlgarna kan naumlr som helst utse en ny staumlllfoumlretraumldare i staumlllet foumlr en staumlllfoumlretraumldare som tidigare har anmaumllts eller foumlrordnats Daumlrvid gaumlller foumlrsta stycket

1 Senaste lydelse 2000250

PrVid byte av staumlllfoumlretraumldare bestaringr den tidigare staumlllfoumlretrauml-darens uppdrag till dess att den nye staumlllfoumlretraumldaren har anteck-nats i fastighetsregistrets inskrivningsdel

op 201011119 Bilaga 2

142

Vid byte av staumlllfoumlretraumldare bestaringr den tidigare staumlllfoumlretrauml-darens uppdrag till dess att den nye staumlllfoumlretraumldaren har anteck-nats i fastighetsregistrets inskrivningsdel

14 sect Inskrivningsmyndighetens beslut

i aumlrende om byte av staumlll-foumlretraumldare enligt 2 sect andra stycket oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr fastigheten ligger Skrivelsen med oumlverklagandet ska ges in till inskrivningsmyndigheten inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller

aumlldre bestaumlmmelser

Prop 201011119 Bilaga 2

143

16 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (1991483) om fingerade personuppgifter

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om lagen (1991483) om fingerade personuppgifter att 2 3 4 8 och 10 sectsect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

2 sect1 Medgivande att anvaumlnda fin-

gerade personuppgifter laumlmnas av Stockholms tingsraumltt Ansoumlkan om medgivande goumlrs

av Rikspolisstyrelsen efter fram-staumlllning fraringn den som vill an-vaumlnda fingerade personuppgifter

I ansoumlkan till tingsraumltten skall Rikspolisstyrelsen ange varfoumlr kvarskrivning eller naringgon annan mindre ingripande aringtgaumlrd inte aumlr tillraumlcklig

Den som vill anvaumlnda fingerade personuppgifter ska ansoumlka om medgivande till det hos Riks-polisstyrelsen

3 sect2

Rikspolisstyrelsen skall avslaring en framstaumlllning enligt 2 sect andra stycket om styrelsen anser att det inte aumlr sannolikt att ett medgi-vande att anvaumlnda fingerade per-sonuppgifter kommer att laumlmnas

Om Rikspolisstyrelsen har av-slagit en framstaumlllning faringr den enskilde sjaumllv ansoumlka hos tings-raumltten om medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter

Rikspolisstyrelsen ska avslaring en ansoumlkan enligt 2 sect om soumlkanden inte uppfyller villkoren enligt 1 sect foumlrsta stycket eller medgivande inte faringr laumlmnas paring grund av 1 sect andra stycket

4 sect3

En person som begaumlr eller har faringtt medgivande foumlr egen del faringr aumlven goumlra en framstaumlllning eller ansoumlka om medgivande foumlr ett barn som personen aumlr varingrd-nadshavare foumlr och varaktigt bor tillsammans med om syftet aumlr att ge skydd mot den andre varingrdnadshavaren

En person som begaumlr eller har faringtt medgivande foumlr egen del faringr aumlven ansoumlka om medgivande foumlr ett barn som personen aumlr varingrdnadshavare foumlr och varaktigt bor tillsammans med om syftet aumlr att ge skydd mot den andre varingrdnadshavaren

1 Senaste lydelse 1997988 2 Senaste lydelse 1997988 3 Senaste lydelse 1997988

Prop 201011119 Bilaga 2

144

8 sect4

Om den som har faringtt med-givande att anvaumlnda fingerade personuppgifter skriftligen an-maumller hos Rikspolisstyrelsen att medgivandet inte laumlngre behoumlvs skall detta efter beslut av Riks-polisstyrelsen upphoumlra att gaumllla

Om det finns synnerliga skaumll faringr Rikspolisstyrelsen hos Stockholms tingsraumltt ansoumlka om att ett medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter skall upphoumlra att gaumllla

Om den som har faringtt med-givande att anvaumlnda fingerade personuppgifter skriftligen an-maumller hos Rikspolisstyrelsen att medgivandet inte laumlngre behoumlvs ska detta efter beslut av Riks-polisstyrelsen upphoumlra att gaumllla

Om det finns synnerliga skaumll faringr Rikspolisstyrelsen besluta att ett medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter ska upphoumlra att gaumllla

10 sect5

Vid raumlttens handlaumlggning av aumlrenden om fingerade personupp-gifter gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Ett beslut av Rikspolisstyrelsen att avslaring en framstaumlllning om att faring anvaumlnda fingerade person-uppgifter faringr inte oumlverklagas Det-samma gaumlller beslut enligt 6 sect foumlrsta stycket

Rikspolisstyrelsens beslut oumlver-klagas till Stockholms tingsraumltt Skrivelsen med oumlverklagandet ska ges in till Rikspolisstyrelsen inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

Rikspolisstyrelsens beslut enligt 6 sect foumlrsta stycket faringr inte oumlver-klagas

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller

aumlldre bestaumlmmelser

4 Senaste lydelse 1997988 5 Senaste lydelse 1997988

17 Foumlrslag till lag om aumlndring i stiftelselagen (19941220)

Prop 201011119 Bilaga 2

145

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om stiftelselagen (19941220) dels att 7 kap 6 och 17 sectsect ska upphoumlra att gaumllla dels att i 7 kap 1 och 4 sectsect ordet rdquotingsraumlttrdquo ska bytas ut mot ordet

rdquoBolagsverketrdquo och 7 kap 3 sect ordet rdquodomstolsrdquo ska bytas ut mot rdquoBolagsverketsrdquo

dels att rubriken naumlrmast foumlre 7 kap 5 sect ska ha foumlljande lydelse dels att det ska infoumlras tvaring nya paragrafer 7 kap 7 a sect och 9 kap 12 sect

samt en ny rubrik naumlrmast foumlre 7 kap 7 a sect av foumlljande lydelse dels att 7 kap 5 7 och 16 sectsect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

7 kap

Foumlrfarandet hos domstolen Foumlrfarandet hos Bolagsverket

5 sect Goumlrs ansoumlkan om likvidation

enligt 1 sect skall domstolen genast kalla stiftelsen och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att instaumllla sig foumlr domstolen paring en bestaumlmd dag daring fraringgan om skyldighet foumlr stiftelsen att traumlda i likvidation skall proumlvas Kallelsen skall delges stiftelsen om delgivningen kan ske paring annat saumltt aumln enligt 15-17 sectsect delgivningslagen (1970428) Kallelsen skall kungoumlras genom domstolens foumlrsorg i Post- och Inrikes Tidningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre instaumll-lelsedagen

I ett aumlrende enligt 1 sect ska Bolagsverket foumlrelaumlgga stiftelsen och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att komma in med ett skriftligt yttrande till verket inom viss tid Foumlrelaumlggandet ska delges stiftelsen om delgivningen kan ske paring annat saumltt aumln enligt 15-17 sectsect delgivningslagen (1970428) Bolagsverket ska kungoumlra foumlrelaumlg-gandet i Post- och Inrikes Tidningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre instaumlllelsedagen

7 sect

En domstol som fattar beslut att en stiftelse skall traumlda i likvidation skall samtidigt utse en eller flera likvidatorer Likvidatorerna traumlder i styrelsens eller foumlrvaltarens staumllle och har till uppgift att genomfoumlra likvidationen

Likvidatorerna skall foumlr regi-

Naumlr Bolagsverket fattar beslut att en stiftelse ska traumlda i likvidation ska Bolagsverket samtidigt utse en eller flera likvidatorer Likvi-datorerna traumlder i styrelsens eller foumlrvaltarens staumllle och har till uppgift att genomfoumlra likvidationen

I fraringga om entledigande av lik-vidator tillaumlmpas 25 kap 29 sect aktiebolagslagen (2005551)

Likvidatorerna ska foumlr regi-

Prop 201011119 Bilaga 2

146

strering i stiftelseregistret genast anmaumlla beslut om likvidation och foumlrordnande av likvidator

Bestaumlmmelserna i denna lag om styrelse och styrelseledamoumlter tillaumlmpas paring likvidatorerna i den maringn inte annat foumlljer av detta kapitel En likvidator har alltid raumltt till skaumlligt arvode

En stiftelse aumlr alltid bokfoumlrings-skyldig under likvidationen

Ett uppdrag att vara revisor upphoumlr inte genom att stiftelsen traumlder i likvidation Bestaumlmmel-serna i 4 kap tillaumlmpas under likvidationen Revisionsberaumlttelsen skall inneharinglla ett uttalande om huruvida enligt revisorernas mening likvidationen onoumldigt foumlrdroumljs

strering i stiftelseregistret genast anmaumlla beslut om likvidation och foumlrordnande av likvidator

Bestaumlmmelserna i denna lag om styrelse och styrelseledamoumlter tillaumlmpas paring likvidatorerna i den maringn inte annat foumlljer av detta kapitel

En stiftelse aumlr alltid bokfouml-

ringsskyldig under likvidationen Ett uppdrag att vara revisor

upphoumlr inte genom att stiftelsen traumlder i likvidation Bestaumlmmelserna i 4 kap tillaumlmpas under likvi-dationen Revisionsberaumlttelsen ska inneharinglla ett uttalande om huru-vida enligt revisorernas mening likvidationen onoumldigt foumlrdroumljs

Ersaumlttning till likvidator

7 a sect En likvidator har raumltt till skaumllig

ersaumlttning av allmaumlnna medel foumlr arbete tidsspillan och utlaumlgg som uppdraget har kraumlvt om inte er-saumlttning kan betalas paring annat saumltt En ansoumlkan om ersaumlttning goumlrs hos Bolagsverket

16 sect

Om en stiftelse som utoumlvar naumlringsverksamhet aumlr foumlrsatt i konkurs och denna avslutas med oumlverskott skall styrelsen eller foumlr-valtaren inom en maringnad fraringn det att konkursen avslutades besluta att stiftelsen skall traumlda i likvida-tion och genast anmaumlla detta till tingsraumltten Denna skall daumlrefter utan droumljsmaringl utse en eller flera likvidatorer

Om stiftelsen var i likvidation naumlr den foumlrsattes i konkurs skall likvidationen fortsaumlttas enligt 14 sect

Om en stiftelse som utoumlvar naumlringsverksamhet aumlr foumlrsatt i konkurs och denna avslutas med oumlverskott ska allmaumln domstol i samband med att konkursen avslutas besluta att bolaget ska garing i likvidation och utse en eller flera likvidatorer Ett beslut om likvidation gaumlller omedelbart

Om stiftelsen var i likvidation

naumlr den foumlrsattes i konkurs ska likvidationen fortsaumlttas enligt 14 sect

Prop 201011119 Bilaga 2

147

9 kap 12 sect

Bolagsverkets beslut i aumlrenden enligt 7 kap oumlverklagas hos tings-raumltten i den ort daumlr stiftelsens styrelse har sitt saumlte Skrivelsen med oumlverklagandet skall ges in till Bolagsverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande enligt foumlrsta stycket gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Hovraumlttens beslut i en oumlverkla-gad fraringga angaringende ersaumlttning till likvidator faringr inte oumlverklagas om det inte finns saumlrskilda skaumll foumlr en proumlvning om tillstaringnd enligt 39 sect tredje stycket 1 lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller

aumlldre bestaumlmmelser

Prop 201011119 Bilaga 2

148

18 Foumlrslag till lag om aumlndring lagen (19951570) om medlemsbanker

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om lagen (19951570) om medlemsbanker dels att det ska infoumlras en ny rubrik naumlrmast foumlre 9 kap 6 sect av foumlljande

lydelse dels att 9 kap 4 6 och 19 sectsect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

9 kap 4 sect1

Raumltten skall besluta att med-lemsbanken skall traumlda i likvida-tion om

1 medlemsbankens roumlrelse inte oumlppnats inom ett aringr fraringn dess bildande

2 tillstaringndet att driva bank-roumlrelse har aringterkallats utan att banken i staumlllet faringtt tillstaringnd att driva annan tillstaringndspliktig finan-siell roumlrelse eller

3 medlemsbanken efter en kon-kurs som avslutats med oumlverskott inte inom foumlreskriven tid har fattat beslut om likvidation enligt 19 sect andra stycket

Beslut om likvidation skall

dock inte meddelas om det styrks att likvidationsgrunden har upphoumlrt under aumlrendets handlaumlggning i foumlrsta instans

Fraringga om likvidation enligt foumlrsta stycket proumlvas paring ansoumlkan av Finansinspektionen eller paring ansoumlkan av styrelsen styrelse-ledamot medlem eller innehavare av foumlrlagsandel I det fall som avses i foumlrsta stycket 3 proumlvas fraringgan

Raumltten ska besluta att med-lemsbanken ska traumlda i likvidation om

1 medlemsbankens roumlrelse inte oumlppnats inom ett aringr fraringn dess bildande eller

2 medlemsbanken aumlr foumlrsatt i konkurs och denna avslutas med oumlverskott

Ett beslut enligt foumlrsta stycket 2 fattas av raumltten fatta i samband med att konkursen avslutas Be-slutet gaumlller omedelbart

Bolagsverket ska besluta om

likvidation om tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats utan att banken i staumlllet faringtt tillstaringnd att driva annan tillstaringndspliktig finansiell roumlrelse

Beslut om likvidation ska dock inte meddelas om det styrks att likvidationsgrunden har upphoumlrt under aumlrendets handlaumlggning i foumlrsta instans

Fraringga om likvidation enligt foumlrsta och tredje stycket proumlvas paring ansoumlkan av Finansinspektionen eller paring ansoumlkan av styrelsen styrelseledamot medlem eller innehavare av foumlrlagsandel I det fall som avses i tredje stycket

1 Senaste lydelse 2004318

Prop 201011119 Bilaga 2

149

aumlven paring ansoumlkan av borgenaumlr eller av annan vars raumltt kan vara beroende av att det finns naringgon som kan foumlretraumlda medlems-banken

proumlvas fraringgan aumlven paring ansoumlkan av borgenaumlr eller av annan vars raumltt kan vara beroende av att det finns naringgon som kan foumlretraumlda medlemsbanken

Foumlrfarandet hos Bolagsverket

6 sect Har soumlkanden haft kostnader foumlr

delgivning eller kungoumlrelse samt foumlr expeditioner i ett aumlrende enligt 2 eller 4 sect skall kostnaderna betalas av medlemsbankens medel om banken foumlrpliktas traumlda i likvidation eller om raumltten i annat fall finner det skaumlligt Naumlr anmaumllan har gjorts av Finans-inspektionen skall dessa kostnader betalas av banken

Det som anges i 11 kap 6 sect lagen (1987667) om ekonomiska foumlreningar gaumlller foumlr handlaumlggning-en hos Bolagsverket i ett aumlrende enligt 4 sect

19 sect

Om en medlemsbank har foumlrsatts i konkurs och denna avslutas utan oumlverskott aumlr banken upploumlst naumlr konkursen avslutas

Om det finns oumlverskott skall foumlreningsstaumlmman inom en maringnad fraringn det att konkursen avslutades besluta att banken skall traumlda i likvidation Om inte ett saringdant beslut fattas gaumlller 4 sect

Var medlemsbanken i likvi-dation naumlr den foumlrsattes i konkurs skall likvidationen fortsaumlttas enligt 17 sect om konkursen avslutas med oumlverskott

Var medlemsbanken i likvi-

dation naumlr den foumlrsattes i konkurs ska likvidationen fortsaumlttas enligt 17 sect om konkursen avslutas med oumlverskott

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller

aumlldre bestaumlmmelser

19 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (1999997) om saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn

Prop 201011119 Bilaga 2

150

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om lagen (1999997) om saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn att 4 6 och 12ndash13 och 15 sectsect samt rubriken naumlrmast foumlre 4 sect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

Ansoumlkan om foumlrordnande Beslut om foumlrordnande och entledigande

4 sect En ansoumlkan om foumlrordnande

enligt 1 eller 2 sect goumlrs av aringklagaren hos tingsraumltten

Beslut om foumlrordnande och entledigande av saumlrskild foumlretrauml-dare fattas av aringklagaren

6 sect

Om det kan antas vara noumld-vaumlndigt foumlr att barnets raumltt skall kunna tas till vara faringr domstolen utan att houmlra barnets varingrdnads-havare besluta om foumlrordnande enligt 1 eller 2 sect foumlr tiden innan aumlrendet avgoumlrs

Om det kan antas vara noumld-vaumlndigt foumlr att barnets raumltt ska kunna tas till vara faringr aringklagaren utan att houmlra barnets varingrdnads-havare besluta om foumlrordnande enligt 1 eller 2 sect foumlr tiden innan aumlrendet avgoumlrs

12 sect

Naumlr en saumlrskild foumlretraumldare har

foumlrordnats tillaumlmpas i oumlvrigt det som saumlgs om maringlsaumlgandebitraumlde i fraringga om ersaumlttning och aringterbetalningsskyldighet foumlr kost-nader i 6 sect foumlrsta stycket 7 sect och 8 sect foumlrsta meningen lagen (1988609) om maringlsaumlgandebitraumlde Det som daumlr saumlgs om maringls-aumlgandebitraumlde skall avse den saumlr-skilda foumlretraumldaren

I fraringga om skyldighet foumlr naringgon annan aumln barnet att i tvistemaringl ersaumltta staten dess kostnader foumlr den saumlrskilda foumlretraumldaren tillaumlmpas bestaumlmmelserna i raumlttegaringngsbalken om ansvar foumlr motparts raumlttegaringngskostnader

Beslut om ersaumlttning till en saumlr-skild foumlretraumldare fattas i ett paringgaring-ende maringl vid domstol av raumltten och i oumlvriga fall av Domstolsverket

Naumlr en saumlrskild foumlretraumldare har foumlrordnats tillaumlmpas i oumlvrigt det som saumlgs om maringlsaumlgandebitraumlde i fraringga om ersaumlttning och aringter-betalningsskyldighet foumlr kost-nader i 6 sect foumlrsta stycket 7 sect och 8 sect foumlrsta meningen lagen (1988609) om maringlsaumlgandebitraumlde Det som daumlr saumlgs om maringls-aumlgandebitraumlde ska avse den saumlr-skilda foumlretraumldaren

I fraringga om skyldighet foumlr naringgon annan aumln barnet att i tvistemaringl ersaumltta staten dess kostnader foumlr den saumlrskilda foumlretraumldaren tillaumlmpas bestaumlmmelserna i raumlttegaringngsbalken om ansvar foumlr motparts raumlttegaringngskostnader

Prop 201011119 Bilaga 2

151

13 sect

Aumlrenden enligt denna lag hand-laumlggs enligt lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Aringklagarens beslut oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr aringtal foumlr brottet ska vaumlckas enligt 19 kap raumlttegaringngsbalken Skrivelsen med oumlverklagandet ska ges in till aringkla-garen inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet I fraringga om interi-mistiska beslut ska dock oumlverkla-gandet ges in till aringklagaren inom tre veckor fraringn den dag klaganden fick del av beslutet

Domstolsverkets beslut i ett aumlrende om ersaumlttning oumlverklagas till den tingsraumltt som anges i foumlrsta stycket Skrivelsen med oumlverkla-gandet ska ges in till Domstols-verket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

15 sect

Ansoumlkan om byte eller entle-digande av en saumlrskild foumlretraumldare faringr goumlras av barnets varingrdnadsha-vare den saumlrskilda foumlretraumldaren eller av aringklagaren En saumlrskild foumlretraumldare faringr inte entledigas utan att han eller hon har haft tillfaumllle att yttra sig i aumlrendet

Ansoumlkan enligt 10 sect om att aringterkalla ett foumlrordnande faringr goumlras av barnets varingrdnadshavare eller av aringklagaren

Domstolen faringr ocksaring sjaumllvmant ta upp fraringgor om byte och entledi-gande av foumlretraumldare samt aringter-kallelse av foumlrordnande

Ansoumlkan om byte eller entle-digande av en saumlrskild foumlretraumldare faringr goumlras av barnets varingrdnadsha-vare eller den saumlrskilda foumlretrauml-daren En saumlrskild foumlretraumldare faringr inte entledigas utan att han eller hon har haft tillfaumllle att yttra sig i aumlrendet

Ansoumlkan enligt 10 sect om att aringterkalla ett foumlrordnande faringr goumlras av barnets varingrdnadshavare

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller

aumlldre bestaumlmmelser

20 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (200446) om investeringsfonder

Prop 201011119 Bilaga 2

152

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om lagen (200446) om investeringsfonder att 10 kap 12 sect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

10 kap 12 sect

Om det finns saumlrskilda skaumll faringr Finansinspektionen begaumlra att tingsraumltten foumlrordnar en laumlmplig person att som foumlrvaltare foumlretraumlda saringdana aktier som enligt 9 sect inte faringr foumlretraumldas av aumlgaren Saringdan ansoumlkan proumlvas av tingsraumltten i den ort daumlr aumlgaren har sitt hemvist eller om aumlgaren inte har hemvist i Sverige av Stockholms tingsraumltt

En foumlrvaltare har raumltt till skaumllig ersaumlttning foumlr arbete och utlaumlgg Ersaumlttningen skall betalas av aumlgaren till aktierna och skall paring begaumlran foumlrskotteras av fond-bolaget Om den betalnings-skyldige inte godtar foumlrvaltarens anspraringk faststaumllls ersaumlttningen av tingsraumltten

Om det finns saumlrskilda skaumll faringr Finansinspektionen foumlrordna en laumlmplig person att som foumlrvaltare foumlretraumlda saringdana aktier som enligt 9 sect inte faringr foumlretraumldas av aumlgaren

En foumlrvaltare har raumltt till skaumllig

ersaumlttning foumlr arbete och utlaumlgg Ersaumlttningen ska betalas av aumlgaren till aktierna och ska paring begaumlran foumlrskotteras av fondbolaget Om den betalningsskyldige inte godtar foumlrvaltarens anspraringk faststaumllls ersaumlttningen av Finansinspektion-en

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller

aumlldre bestaumlmmelser

21 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (2004297) om bank- och finansieringsroumlrelse

Prop 201011119 Bilaga 2

153

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om lagen (2004297) om bank- och finansieringsroumlrelse att 10 kap 31 sect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

10 kap 31 sect1

Foumlrutom i de fall som anges i 25 kap 12 17 21 50 och 51 sectsect aktiebolagslagen (2005551) skall allmaumln domstol besluta att ett bankaktiebolag skall garing i likvi-dation om tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats utan att bolaget i staumlllet faringtt tillstaringnd att driva annan tillstaringndspliktig finansiell roumlrelse

I vilka fall allmaumln domstol eller Bolagsverket ska besluta att ett bankaktiebolag ska garing i likvidation framgaringr av 25 kap aktie-bolagslagen (2005551) Om ett tillstaringnd att driva bankroumlrelse har aringterkallats utan att bankaktie-bolaget i staumlllet faringtt tillstaringnd att driva annan tillstaringndspliktig finan-siell roumlrelse beslutar Bolagsverket att bankaktiebolaget ska garing i likvidation

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller

aumlldre bestaumlmmelser

1 Senaste lydelse 2005932

22 Foumlrslag till lag om aumlndring i aktiebolagslagen (2005551)

Prop 201011119 Bilaga 2

154

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om aktiebolagslagen (2005551) dels att i 8 kap 16 sect 25 kap 42 44 50 sectsect ordet rdquoallmaumln domstolrdquo ska

bytas ut mot rdquoBolagsverketrdquo och 22 kap 8 sect ordet rdquoStockholms tingsraumlttrdquo ska byts ut mot Bolagsverket

dels att det ska infoumlras en ny paragraf 25 kap 28 a sect samt en ny rubrik naumlrmast foumlre 25 kap 28 a sect av foumlljande lydelse

dels att 25 kap 29 sect och 31 kap 3 sect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

25 kap

Ersaumlttning till likvidator

28 a sect En likvidator har raumltt till skaumllig

ersaumlttning av allmaumlnna medel foumlr arbete tidsspillan och utlaumlgg som uppdraget har kraumlvt om inte er-saumlttning kan betalas paring annat saumltt En ansoumlkan om ersaumlttning goumlrs hos Bolagsverket

29 sect

Om en likvidator begaumlr att faring avgaring och visar skaumll till det skall likvidatorn entledigas En likvi-dator skall ocksaring entledigas om han eller hon inte aumlr laumlmplig eller av naringgon annan orsak boumlr skiljas fraringn uppdraget

En likvidator entledigas av domstol eller om likvidatorn har utsetts av Bolagsverket och sjaumllv begaumlr att bli entledigad av Bolags-verket

En ansoumlkan om att domstol skall besluta om entledigande kan goumlras av Bolagsverket likvidatorn en aktieaumlgare eller naringgon annan vars raumltt aumlr beroende av likvidationen

Den som entledigar en likvidator skall genast utse en ny Detta gaumlller dock inte om det finns naringgon annan likvidator och det inte kan anses noumldvaumlndigt att utse en ny

Om en likvidator begaumlr att faring avgaring och visar skaumll till det ska likvidatorn entledigas En likvi-dator ska ocksaring entledigas om han eller hon inte aumlr laumlmplig eller av naringgon annan orsak boumlr skiljas fraringn uppdraget

En ansoumlkan om entledigande goumlrs hos Bolagsverket Naumlr det finns anledning till det ska Bolags-verket sjaumllvmant ta upp fraringgan

En ansoumlkan om entledigande kan

goumlras av likvidatorn en aktieaumlgare eller naringgon annan vars raumltt aumlr beroende av likvidationen

Om en likvidator entledigas ska

genast en ny utses Detta gaumlller dock inte om det finns naringgon annan likvidator och det inte kan anses noumldvaumlndigt att utse en ny

Prlikvidator i den entledigades staumllle

op 201011119 Bilaga 2

155

likvidator i den entledigades staumllle

31 kap 3 sect

Bolagsverkets beslut i aumlrenden enligt 25 kap 11 28 eller 29 sect oumlverklagas hos tingsraumltten i den ort daumlr bolagets styrelse har sitt saumlte

Bolagsverkets beslut i aumlrenden enligt 8 kap 16 sect 25 kap 11 28 28 a 29 42 44 eller 50 sect oumlverklagas hos tingsraumltten i den ort daumlr bolagets styrelse har sitt saumlte

Bolagsverkets beslut i aumlrende enligt 22 kap8 sect oumlverklagas till Stockholms tingsraumltt

Hovraumlttens beslut i en oumlverkla-gad fraringga angaringende ersaumlttning till likvidator faringr inte oumlverklagas om det inte finns saumlrskilda skaumll foumlr en proumlvning om tillstaringnd enligt 39 sect tredje stycket 1 lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Skrivelsen med oumlverklagandet skall ges in till Bolagsverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande enligt foumlrsta stycket gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller

aumlldre bestaumlmmelser

Prop 201011119 Bilaga 2

156

23 Foumlrslag till foumlrordning om aumlndring i foumlrordningen (2000306) om ersaumlttning av allmaumlnna medel till likvidatorer

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om foumlrordningen (2000306) om ersaumlttning av allmaumlnna medel till likvidatorer att 1 sect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

1 sect1 Den som av domstol har foumlrord-

nats till likvidator enligt 25 kap aktiebolagslagen (2005551) har raumltt till skaumllig ersaumlttning av all-maumlnna medel foumlr arbete tids-spillan och utlaumlgg som uppdraget har kraumlvt om inte ersaumlttning kan betalas paring annat saumltt

Ersaumlttningen beslutas av den domstol som har foumlrordnat likvi-datorn Domstolen skall se till att ersaumlttningen snarast betalas ut

Bolagsverket ska se till att den ersaumlttning som beslutas enligt 25 kap 28 a sect aktiebolagslagen (2005551) 11 kap 6 d sect lagen (1987667) om ekonomiska foumlr-eningar och 7 kap 7 a sect stiftelse-lagen (19941220 snarast betalas ut till likvidatorn

1 Denna foumlrordning traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan om ersaumlttning kommit in till tingsraumltten foumlre

ikrafttraumldandet gaumlller aumlldre bestaumlmmelser

1 Senaste lydelse 2005565

24 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (2007528) om vaumlrdepappersmarknaden

Prop 201011119 Bilaga 2

157

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om lagen (2007528) om vaumlrde-pappersmarknaden att 24 kap 10 sect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

24 kap 10 sect

Om det finns saumlrskilda skaumll faringr Finansinspektionen ansoumlka om att tingsraumltten foumlrordnar en laumlmplig person att som foumlrvaltare foumlretraumlda saringdana aktier eller andelar som enligt 7 sect inte faringr foumlretraumldas av aumlgaren En saringdan ansoumlkan proumlvas av tingsraumltten i den ort daumlr aumlgaren har sin hemvist eller om aumlgaren inte har hemvist i Sverige av Stockholms tingsraumltt

En foumlrvaltare har raumltt till skaumllig ersaumlttning foumlr arbete och utlaumlgg Ersaumlttningen skall betalas av aumlgaren till aktierna eller andelarna och skall paring begaumlran foumlrskotteras av foumlretaget Om den betal-ningsskyldige inte godtar foumlrval-tarens anspraringk faststaumllls ersaumltt-ningen av tingsraumltten

Om det finns saumlrskilda skaumll faringr Finansinspektionen foumlrordna en laumlmplig person att som foumlrvaltare foumlretraumlda saringdana aktier eller andelar som enligt 7 sect inte faringr foumlretraumldas av aumlgaren

En foumlrvaltare har raumltt till skaumllig

ersaumlttning foumlr arbete och utlaumlgg Ersaumlttningen ska betalas av aumlgaren till aktierna eller andelarna och ska paring begaumlran foumlrskotteras av foumlretaget Om den betalnings-skyldige inte godtar foumlrvaltarens anspraringk faststaumllls ersaumlttningen av Finansinspektionen

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller

aumlldre bestaumlmmelser

25 Foumlrslag till lag om doumldande av foumlrkommen handling Prop 201011119 Bilaga 2

158

Haumlrigenom foumlreskrivs foumlljande

Handlingar som kan doumldas

1 sect Denna lag inneharingller bestaumlmmelser om doumldande av foumlrkommen handling doumldande av inteckning och foumlrklaring att fullmakt aumlr kraftloumls Foumlljande handlingar omfattas av bestaumlmmelserna

1 loumlpande skuldebrev 2 vaumlxlar 3 konossement 4 andra handlingar vilkas foumlreteende utgoumlr villkor foumlr raumltt att kraumlva

betalning eller att paringkalla fullgoumlrande av naringgon annan foumlrpliktelse 5 handling vilkens foumlreteende utgoumlr villkor foumlr att antecknas som

innehavare av en raumlttighet paring ett konto som avses i lagen (19981479) om kontofoumlring av finansiella instrument

6 aktiebrev eller 7 inteckningshandling Denna lag tillaumlmpas inte paring banksedlar Den tillaumlmpas inte heller paring

obligationer eller foumlrlagsbevis utom i fraringga om obligationer med en loumlptid paring houmlgst ett aringr som har staumlllts till innehavaren och som ges ut av bank eller kreditmarknadsfoumlretag

Foumlrutsaumlttningar foumlr att en handling ska doumldas

2 sect En handling som anges i 1 sect faringr doumldas paring begaumlran av den som har foumlrlorat handlingen om det kan antas att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort

Ansoumlkan

3 sect En ansoumlkan om doumldande av handling ska goumlras skriftligen hos Kronofogdemyndigheten Om ansoumlkan avser en inteckningshandling ska ansoumlkan goumlras hos vederboumlrande inskrivningsmyndighet I fraringga om aktiebrev och handlingar vilkas foumlreteende utgoumlr villkor foumlr att antecknas som innehavare av en raumlttighet paring ett konto som avses i lagen (19981479) om kontofoumlring av finansiella instrument ska ansoumlkan goumlras hos Bolagsverket

4 sect En ansoumlkan ska inneharinglla uppgifter om de omstaumlndigheter som aringberopas till stoumld foumlr att handlingen ska doumldas Till ansoumlkan ska bifogas en kopia av handlingen eller saringdan uppgift om handlingens inneharingll som aumlr noumldvaumlndig foumlr att den med saumlkerhet ska kunna kaumlnnas igen

Bristfaumlllig ansoumlkan Prop 201011119 Bilaga 2

159

5 sect Om en ansoumlkan aumlr bristfaumlllig ska myndigheten foumlrelaumlgga soumlkanden att avhjaumllpa bristen Detsamma gaumlller om foumlreskriven avgift inte har betalts Av foumlrelaumlggandet ska framgaring att ansoumlkan kan avisas om foumlrelaumlggandet inte foumlljs Foumlrelaumlggandet behoumlver inte delges

Om ett foumlrelaumlggande enligt foumlrsta stycket inte foumlljs ska myndigheten avvisa ansoumlkan om den aumlr saring bristfaumlllig att den inte kan laumlggas till grund foumlr en proumlvning i sak eller foumlreskriven avgift inte har betalats

Handlaumlggning av en ansoumlkan

6 sect Var och en vilken saringsom gaumlldenaumlr borgensman eller i annat fall aumlr foumlrpliktad paring grund av handlingen ska om det aumlr moumljligt underraumlttas om ansoumlkan Avser ansoumlkan en inteckningshandling ska om det aumlr moumljligt aumlven den intecknade egendomens aumlgare underraumlttas Dessutom ska den underraumlttas som senast i den ordning som aumlr saumlrskilt foumlreskrivet blivit antecknad som innehavare av handlingen En underraumlttelse goumlrs av den myndighet som handlaumlgger ansoumlkan

7 sect Har soumlkanden gjort sannolikt att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort ska myndigheten utfaumlrda ett foumlrelaumlggande som genom myndighetens foumlrsorg kungoumlrs i Post- och Inrikes Tidningar Kungoumlrelsen ska infoumlras i tidningens foumlrsta nummer foumlr januari april juli eller oktober maringnad

Foumlrelaumlggandet ska inneharinglla en beskrivning av handlingen samt uppgift om att soumlkanden har gjort sannolikt att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort I foumlrelaumlggandet ska vidare den som kan inneha handlingen eller vet att den finns i beharingll eller som i oumlvrigt kan laumlmna upplysningar i aumlrendet uppmanas att anmaumlla detta till myndigheten senast en viss angiven dag Denna dag ska bestaumlmmas saring att minst ett och houmlgst tvaring aringr kommer att foumlrflyta fraringn dagen foumlr kungoumlrandet Soumlkanden ska underraumlttas om inneharingllet i foumlrelaumlggandet

Avslag paring ansoumlkan

8 sect Om det framgaringr av ansoumlkan eller annan tillgaumlnglig utredning att foumlrutsaumlttningarna foumlr att doumlda handlingen enligt denna lag inte aumlr uppfyllda ska myndigheten avslaring ansoumlkan Detsamma gaumlller sedan foumlrelaumlggande har utfaumlrdats enligt 7 sect

Beslut om doumldande av handling

9 sect Sedan tiden foumlr anmaumllan enligt 7 sect andra stycket har garingtt ut ska myndigheten avgoumlra aumlrendet Finner myndigheten daring att naringgon om-staumlndighet inte har foumlrekommit som visar eller ger skaumllig anledning anta att handlingen finns i beharingll ska handlingen doumldas genom beslut av myndigheten

Betraumlffande inteckningshandlingar ska beslutet inneharinglla en upplysning om att beslutet inte innebaumlr att inteckningen doumldas

Raumlttsverkningar av en doumldad handling Prop 201011119 Bilaga 2

160

10 sect Om en handling har doumldats faringr soumlkanden aumlndaring goumlra gaumlllande den raumltt som handlingen grundas paring utan att handlingen behoumlver visas upp Den som aumlr foumlrpliktad att fullgoumlra vad som blivit utfaumlst i handlingen ska utfaumlrda en ny handling som svarar mot den handling som har doumldats I fraringga om intecknad fordringshandling ska den intecknade egendomens aumlgare utfaumlrda ny handling Ny handling ska inte utfaumlrdas om doumldandet gaumlllde en handling vars foumlreteende endast utgjorde ett villkor foumlr att naringgon ska antecknas som innehavare av en raumlttighet paring ett konto som avses i lagen (19981479) om kontofoumlring av finansiella instrument

Ny handling som utfaumlrdas enligt foumlrsta stycket i staumlllet foumlr doumldad inteckningshandling gaumlller inte saringsom inteckningshandling foumlrraumln anteckning skett jaumlmlikt 11 sect tredje stycket

I fraringga om vaumlxel och konossement gaumlller saumlrskilda bestaumlmmelser

11 sect Avser ansoumlkan om doumldande en inteckningshandling ska in-skrivningsmyndigheten goumlra en anteckning om ansoumlkan i inskriv-ningsboken inskrivningsregistret eller fastighetsregistrets inskriv-ningsdel Detsamma gaumlller myndighetens slutliga beslut i aumlrendet Har ansoumlkan avslagits faringr dock anteckning inte ske foumlrraumln beslutet vunnit laga kraft

Sedan beslut om doumldande av pantbrev eller foumlretagsinteckning vunnit laga kraft ska inskrivningsmyndigheten paring ansoumlkan utfaumlrda nytt pantbrev eller inteckningsbrev som svarar mot det doumldade samt goumlra anteckning i inskrivningsboken inskrivningsregistret eller fastighetsregistrets inskrivningsdel om detta

Har intecknad fordringshandling doumldats genom beslut som vunnit laga kraft ska inskrivningsmyndigheten paring ansoumlkan paring inskrivningsdag goumlra anteckning i vederboumlrande inskrivningsbok eller inskrivningsregister att ny handling som utfaumlrdats jaumlmlikt 10 sect medfoumlr den inteckningsraumltt som tillkommit den doumldade 12 sect Det som tidigare sagts om den foumlrpliktade ska naumlr fraringga aumlr om doumldande av aktiebrev tillaumlmpas paring aktiebolaget

Efterlysning

13 sect Har bankbok foumlrkommit faringr insaumlttaren eller dennes raumlttsinnehavare i staumlllet foumlr att ansoumlka om doumldande av bankbok paringkalla dess efterlysning genom bankstyrelsens foumlrsorg

Begaumlr naringgon saringdan efterlysning och laumlmnar han eller hon trovaumlrdiga uppgifter om tid och omstaumlndigheter under vilka boken foumlrkommit faringr styrelsen paring soumlkandens bekostnad verkstaumllla efterlysningen Det sker genom kungoumlrelse i Post- och Inrikes Tidningar i foumlrsta numret foumlr naringgon av maringnaderna naumlrmast efter det efterlysning begaumlrts Har boken inte kommit till raumltta inom sex maringnader fraringn kungoumlrandet och finns det inte skaumllig anledning anta att den finns i beharingll har soumlkanden raumltt att faring tillgodohavandet utbetalt till sig Efter det att innestaringende medel har betalts ut aumlr motboken utan verkan

Prop 201011119 Bilaga 2

161

Det som foumlreskrivs i foumlrsta och andra styckena om motbok hos bank tillaumlmpas aumlven paring livfoumlrsaumlkringsbrev Daring gaumlller att efterlysningen ska goumlras av styrelsen foumlr det foumlrsaumlkringsbolag daumlr foumlrsaumlkringen tagits eller om den tagits hos utlaumlndsk foumlrsaumlkringsanstalt som faringr driva foumlrsaumlkringsroumlrelse haumlr i riket av generalagenten Om foumlrsaumlkringsfallet aumlnnu inte intraumlffat gaumlller i staumlllet foumlr vad som saumlgs i andra stycket om raumltt foumlr soumlkanden att faring tillgodohavandet utbetalt till sig att soumlkanden har raumltt att faring nytt foumlrsaumlkringsbrev Naumlr det nya foumlrsaumlkringsbrevet har utstaumlllts aumlr det foumlrkomna foumlrsaumlkringsbrevet utan verkan

Doumldande av handling i samband med utmaumltning eller konkurs

14 sect Vad som saumlgs i 1 3ndash12 sectsect om doumldande av en foumlrkommen handling gaumlller aumlven naumlr en handling inte har kunnat antraumlffas vid utmaumltning av fordringen eller raumlttigheten eller vid konkurs om det kan antas att handlingen undanharinglls 15 sect En ansoumlkan om doumldande av foumlrkommen handling enligt 14 sect goumlrs av Kronofogdemyndigheten eller konkursboet Den ska goumlras skriftligen hos den tingsraumltt daumlr gaumlldenaumlren ska svara i tvistemaringl som gaumlller betalningsskyldighet

Avser ansoumlkan en inteckningshandling ska raumltten underraumltta vederboumlrande inskrivningsmyndighet om ansoumlkan foumlr anteckning i inskrivningsboken inskrivningsregistret eller fastighetsregistrets in-skrivningsdel Vad nu sagts om ansoumlkan ska ocksaring gaumllla raumlttens slutliga beslut i aumlrendet Har ansoumlkan avslagits faringr dock anteckning inte goumlras foumlrraumln utslaget vunnit laga kraft 16 sect Om det behoumlvs ska tingsraumltten som villkor foumlr doumldande enligt 14 sect foumlreskriva att utmaumltningssoumlkanden eller konkursboet staumlller saumlkerhet enligt vad som saumlgs i 2 kap utsoumlkningsbalken foumlr den skada som raumltt innehavare av handlingen kan lida Finns enligt 2 kap 27 sect utsoumlkningsbalken inte skyldighet att staumllla saumlkerhet ska tingsraumltten i staumlllet som villkor foumlreskriva att utmaumltningssoumlkanden utfaumlster sig att ersaumltta en saringdan skada Saumlkerheten eller utfaumlstelsen faringr inte aringberopas om talan vaumlcks senare aumln tre aringr fraringn den dag daring beslut om handlingens doumldande vann laga kraft 17 sect Om ett pantbrev eller en intecknad fodringshandling doumldats enligt 14 sect ska ny handling utfaumlrdas Inskrivningsmyndigheten ska paring ansoumlkan utfaumlrda ny handling om handlingen aumlr en fordringshandling som aumlr intecknad i luftfartyg eller reservdelar till luftfartyg Ny handling ska inte utfaumlrdas om naringgon annan handling doumldats

Om ett oumlverskott uppkommer vid utmaumltning faringr det inte betalas ut till utmaumltningsgaumlldenaumlren utan att den doumldade handlingen foumlretes eller att utmaumltningsgaumlldenaumlren goumlr sannolikt att han eller hon inte har handlingen i beharingll

Doumldande av inteckning Prop 201011119 Bilaga 2

162

18 sect Aumlr det inte kaumlnt var ett pantbrev eller naringgon annan inteck-ningshandling finns och har tio aringr foumlrflutit fraringn det att handlingen uppvisades foumlr anteckning om innehav eller i oumlvrigt foumlreteddes i ett inteckningsaumlrende kan den intecknade egendomens aumlgare ansoumlka att inteckningen doumldas trots att handlingen inte kan visas upp

Kan det antas att ett pantbrev eller foumlretagsinteckningsbrev har tillkommit paring saringdant saumltt eller foumlrlorats av aumlgaren under saringdana om-staumlndigheter som utesluter giltig pantsaumlttning faringr ansoumlkan om doumldande av inteckningen goumlras aumlven om den nyss angivna tiden inte har foumlrflutit 19 sect En ansoumlkan om doumldande av inteckning ska goumlras skriftligen hos vederboumlrande inskrivningsmyndighet

Den som senast har antecknats som innehavare av handlingen ska om det kan ske delges ansoumlkningen i enlighet med vad som foumlreskrivs om delgivning av staumlmning i tvistemaringl Inskrivningsmyndigheten ska daumlr-efter utfaumlrda ett foumlrelaumlggande som ska kungoumlras paring det saumltt som anges i 7 sect Foumlrelaumlggandet ska inneharinglla en beskrivning av handlingen I foumlre-laumlggandet ska vidare den som kan inneha handlingen eller vet att den finns i beharingll eller som i oumlvrigt kan laumlmna upplysningar i aumlrendet upp-manas att anmaumlla detta till myndigheten senast en viss angiven dag Den-na dag ska bestaumlmmas saring att minst sex maringnader kommer att foumlrflyta fraringn dagen foumlr kungoumlrandet Soumlkanden ska underraumlttas om inneharingllet i foumlre-laumlggandet

Vid handlaumlggningen i oumlvrigt gaumlller 4ndash5 och 8 sectsect 20 sect Sedan tiden foumlr anmaumllan enligt 19 sect har garingtt ut ska inskriv-ningsmyndigheten avgoumlra aumlrendet Finner myndigheten daring att det inte finns naringgon omstaumlndighet som utgoumlr skaumllig anledning att laringta inteckningen fortfarande gaumllla ska den doumldas

Naumlr en ansoumlkan om doumldande av inteckning har kommit in till in-skrivningsmyndigheten ska myndigheten anteckna detta i inskriv-ningsboken inskrivningsregistret eller fastighetsregistrets inskriv-ningsdel Detsamma gaumlller myndighetens slutliga beslut i aumlrendet Har ansoumlkan avslagits ska anteckning om detta dock inte goumlras foumlrraumln beslutet har vunnit laga kraft

Foumlrklaring att fullmakt aumlr kraftloumls

21 sect Om en fullmaktsgivare visar sannolika skaumll att en skriftlig fullmakt har foumlrkommit eller att han eller hon av annan orsak inte utan droumljsmaringl kan faring tillbaka den faringr handlingen foumlrklaras kraftloumls 22 sect En ansoumlkan om att en fullmakt ska foumlrklaras kraftloumls goumlrs skriftligen hos Kronofogdemyndigheten

Om Kronofogdemyndigheten finner att ansoumlkan ska bifallas ska myndigheten infoumlra en kungoumlrelse i Post- och Inrikes Tidningar I kungoumlrelsen ska anges att fullmakten efter utgaringngen av viss tid som faringr bestaumlmmas till houmlgst fjorton dagar efter kungoumlrelsens infoumlrande ska vara

Prop 201011119 Bilaga 2

163

kraftloumls Kronofogdemyndigheten faringr ocksaring infoumlra kungoumlrelsen i annan tidning en eller flera garingnger innan den infoumlrs i Post- och Inrikes Tidningar

Vid handlaumlggning i oumlvrigt gaumlller 4ndash5 och 8 sectsect

Oumlvrigt

23 sect Bestaumlmmelserna i 1ndash11 sectsect om pantbrev tillaumlmpas aumlven i fraringga om vilandebevis Bestaumlmmelserna i 18ndash20 sectsect om doumldande av inteckning tillaumlmpas aumlven i fraringga om vilandefoumlrklarad inteckningsansoumlkan

Oumlverklagande

24 sect Kronofogdemyndighetens och inskrivningsmyndighetens beslut faringr oumlverklagas till Gaumlvle tingsraumltt av den som beslutet roumlr om det har garingtt honom eller henne emot Oumlverklagandet ska ges in till myndigheten inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 juni 2008 daring lagen (192785) om

doumldande av foumlrkommen handling ska upphoumlra att gaumllla 2 Om en ansoumlkan om doumldande av handling eller inteckning kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller aumlldre bestaumlmmelser

Prop 201011119 Bilaga 3

164

Foumlrteckning oumlver remissinstanser som har yttrat sig oumlver betaumlnkandet Domstolarnas handlaumlggning av aumlrenden (SOU 200765) Efter remiss har yttrande oumlver betaumlnkandet Domstolarnas handlaumlggning av aumlrenden (SOU 200765) inkommit fraringn Riksdagens ombudsmaumln (JO) Goumlta hovraumltt Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland Stockholms tingsraumltt Falu tingsraumltt Kalmar tingsraumltt Ystads tingsraumltt Malmouml tingsraumltt Uddevalla tingsraumltt Borarings tingsraumltt Gaumlvle tingsraumltt Sundsvalls tingsraumltt Skelleftearing tingsraumltt Kammarraumltten i Stockholm Laumlnsraumltten i Dalarnas laumln Laumlns-raumltten i Vaumlsternorrlands laumln Laumlnsraumltten i Blekinge laumln Domstolsverket Justitiekanslern (JK) Aringklagarmyndigheten Rikspolisstyrelsen Brotts-offermyndigheten Myndigheten foumlr internationella adoptionsfraringgor (MIA) Barnombudsmannen Finansinspektionen Skatteverket Krono-fogdemyndigheten Datainspektionen (DI) Kammarkollegiet Statistiska centralbyraringn (SCB) Laumlnsstyrelsen i Stockholms laumln Laumlnsstyrelsen i Oumlstergoumltlands laumln Laumlnsstyrelsen i Vaumlsternorrlands laumln Institutionen foumlr fastigheter och byggande vid Kungl Tekniska Houmlgskolan (KTH) Riks-antikvarieaumlmbetet Lantmaumlteriverket Jaumlrnvaumlgsstyrelsen Sjoumlfartsverket Konkurrensverket Patent- och registreringsverket (PRV) Bolagsverket Stockholms kommun Taumlby kommun Halmstad kommun Karlstads kommun Vaumlsterarings kommun Krokoms kommun Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) Sveriges advokatsamfund Svenskt Naumlringsliv Naumlringslivets Regelnaumlmnd (NNR) Naumlmndemaumlnnens riksfoumlrbund Foumlreningen Sveriges oumlverfoumlrmyndare (FSOuml) Riksfoumlrbundet foumlr Trafik- Olycksfalls- och Polioskadade (RTP) Oumlverfoumlrmyndarnaumlmnden i Goumlte-borgs Stad Fackfoumlrbundet ST Schizofrenifoumlrbundet

Statskontoret Laumlnsstyrelsen i Skaringne laumln och Luftfartsstyrelsen tillstyr-ker foumlrslaget i dess helhet Statskontoret har dock inte haft moumljlighet att bedoumlma rimligheten i oumlverflyttningen av varje enskild aumlrendetyp

Lulearing kommun och Riksfoumlrbundet Gode maumln och Foumlrvaltare tillstyrker foumlrslaget i delarna som beroumlr dem

Laumlnsraumltten i Stockholms laumln Laumlnsraumltten i Goumlteborg Arvsfondsdelega-tionen Juridiska fakulteten vid Umearing universitet och Lessebo kommun har meddelat att de inte har naringgra synpunkter att redovisa paring betaumlnkandet

Foumlretagarna Svenska Bankfoumlreningen Tjaumlnstemaumlnnens Centralorgani-sation (TCO) Handikappfoumlrbundens samarbetsorgan Sveriges Akademi-kers Centralorganisation (SACO) och Landsorganisationen i Sverige (LO) har uppgett att de avstaringr fraringn att yttra sig oumlver betaumlnkandet Handi-kappfoumlrbundets samarbetsorgan haumlnvisar i staumlllet till yttranden som gjorts av medlemsfoumlrbund inom Handikappfoumlrbundets samarbetsorgan Yttran-den har bla inlaumlmnats fraringn schizofrenifoumlrbundet och Riksfoumlrbundet foumlr Trafik- Olycksfalls- och Polioskadade (RTP) SACO har bifogat ett ytt-rande fraringn Jusek

Sveriges domarefoumlrbund och Foumlreningen JAG har inte houmlrts av

Prop 201011119 Bilaga 4

165

Lagraringdsremissens lagfoumlrslag

1 Foumlrslag till lag om aumlndring i aumlktenskapsbalken

Haumlrigenom foumlreskrivs i fraringga om aumlktenskapsbalken dels att 7 kap 3 sect 9 kap 1 sect 13 kap 6 sect och 16 kap 2ndash4 sectsect ska ha

foumlljande lydelse dels att det i balken ska infoumlras en ny paragraf 16 kap 5 sect av foumlljande

lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

7 kap 3 sect1

Genom aumlktenskapsfoumlrord kan makar eller blivande makar be-staumlmma att egendom som tillhoumlr eller tillfaller naringgon av dem skall vara dennes enskilda egendom Genom nytt aumlktenskapsfoumlrord kan makar bestaumlmma att egendomen skall vara giftoraumlttsgods

Genom aumlktenskapsfoumlrord kan ma-kar eller blivande makar bestaumlmma att egendom som tillhoumlr eller tillfaller naringgon av dem ska vara hans eller hennes enskilda egendom Genom nytt aumlktenskapsfoumlrord kan makar bestaumlmma att egendomen ska vara giftoraumlttsgods

Aumlktenskapsfoumlrord skall uppraumlt-tas skriftligen och undertecknas av makarna eller de blivande makar-na Detta gaumlller aumlven om naringgon av dem aumlr underaringrig eller om aumlkten-skapsfoumlrordet avser egendom som till naringgon del omfattas av foumlr-valtarskap enligt foumlraumlldrabalken I saring fall skall dock foumlrmyndarens eller foumlrvaltarens skriftliga med-givande inhaumlmtas

Aumlktenskapsfoumlrord ska uppraumlttas skriftligen och undertecknas av makarna eller de blivande makar-na Detta gaumlller aumlven om naringgon av dem aumlr underaringrig eller om aumlkten-skapsfoumlrordet avser egendom som till naringgon del omfattas av foumlr-valtarskap enligt foumlraumlldrabalken I saring fall ska dock foumlrmyndarens eller foumlrvaltarens skriftliga medgivande inhaumlmtas

Aumlktenskapsfoumlrord skall registre-ras hos domstolen Ett aumlktenskaps-foumlrord som har slutits mellan bli-vande makar gaumlller fraringn aumlkten-skapets ingaringende om det ges in till domstolen inom en maringnad fraringn det att aumlktenskapet ingicks I annat fall gaumlller aumlktenskapsfoumlrord foumlrst fraringn och med den dag daring det ges in till domstolen

Aumlktenskapsfoumlrord ska registreras hos Skatteverket Ett aumlktenskaps-foumlrord som har slutits mellan bli-vande makar gaumlller fraringn aumlkten-skapets ingaringende om det ges in till Skatteverket inom en maringnad fraringn det att aumlktenskapet ingicks I annat fall gaumlller aumlktenskapsfoumlrord foumlrst fraringn och med den dag daring det ges in till Skatteverket

9 kap 1 sect

Naumlr ett aumlktenskap upploumlses skall Naumlr ett aumlktenskap upploumlses ska

1 Senaste lydelse 19881254

Prop 201011119 Bilaga 4

166

makarnas egendom foumlrdelas mel-lan dem genom bodelning Bodel-ning behoumlvs dock ej om makarna har endast enskild egendom och ingen av dem begaumlr att faring oumlverta bostad eller bohag fraringn den andra maken

makarnas egendom foumlrdelas mel-lan dem genom bodelning Bodel-ning behoumlvs dock inte om makar-na har endast enskild egendom och ingen av dem begaumlr att faring oumlverta bostad eller bohag fraringn den andra maken

Aumlr makarna ense faringr de efter skriftlig anmaumllan till tingsraumltt foumlr-dela sin egendom genom bodel-ning under aumlktenskapet utan att naringgot maringl om aumlktenskapsskillnad paringgaringr Anmaumllan skall registreras av tingsraumltten

Aumlr makarna ense faringr de efter skriftlig anmaumllan till Skatteverket foumlrdela sin egendom genom bodel-ning under aumlktenskapet utan att naringgot maringl om aumlktenskapsskillnad paringgaringr Anmaumllan ska registreras av Skatteverket

13 kap 6 sect

Naumlr bodelning har foumlrraumlttats faringr makarna eller en av dem ge in bo-delningshandlingen till domstol foumlr registrering

Naumlr bodelning har foumlrraumlttats faringr makarna eller en av dem ge in bo-delningshandlingen till Skatte-verket foumlr registrering

16 kap 2 sect

Ansoumlkan om registrering goumlrs hos tingsraumltt

Ansoumlkan om registrering goumlrs hos Skatteverket

Till ansoumlkan skall fogas den handling som skall registreras Be-gaumlrs registrering av en garingva som inte har skett skriftligen skall upp-gift om garingvan laumlmnas i en hand-ling som har undertecknats av baringda makarna

Till ansoumlkan ska fogas den hand-ling som ska registreras Begaumlrs registrering av en garingva som inte har skett skriftligen ska uppgift om garingvan laumlmnas i en handling som har undertecknats av baringda makarna

Betraumlffande anmaumllan om bodelning finns bestaumlmmelser i 9 kap 1 sect andra stycket

3 sect2

Naumlr handlingen registrerats skall raumltten genast oumlversaumlnda en kopia till den myndighet som foumlr aumlktenskapsregistret med uppgift om dagen daring handlingen gavs in till raumltten

Begaumlrs registrering av en garingva skall tingsraumltten laringta foumlra in en kungoumlrelse om detta i Post- och In-

Begaumlrs registrering av en garingva ska Skatteverket laringta foumlra in en kungoumlrelse om detta i Post- och In-

2 Senaste lydelse 1996243 Aumlndringen innebaumlr bla att foumlrsta stycket upphaumlvs

Prop 201011119 Bilaga 4

167

rikes Tidningar och i ortstidning Detsamma gaumlller om makar goumlr en anmaumllan om bodelning enligt 9 kap 1 sect andra stycket eller om makarna eller en av dem ger in en bodelningshandling foumlr registre-ring

rikes Tidningar Detsamma gaumlller om makar goumlr en anmaumllan om bodelning enligt 9 kap 1 sect andra stycket eller om makarna eller en av dem ger in en bodelnings-handling foumlr registrering

4 sect

Om ansoumlkan bifalls anses regi-strering ha skett den dag hand-lingen kom in till raumltten

Om ansoumlkan bifalls anses regi-strering ha skett den dag hand-lingen kom in till Skatteverket

5 sect

Skatteverkets beslut i fraringga om registrering faringr oumlverklagas till den tingsraumltt daumlr naringgon av soumlkandena ska svara i tvistemaringl i allmaumlnhet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller foumlr en ansoumlkan eller anmaumllan som har

kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet

Prop 201011119 Bilaga 4

168

2 Foumlrslag till lag om aumlndring i aumlrvdabalken

Haumlrigenom foumlreskrivs i fraringga om aumlrvdabalken1 dels att 16 kap 1 2 5 och 6 sectsect ska ha foumlljande lydelse dels att det i balken ska infoumlras en ny paragraf 16 kap 10 sect av

foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

16 kap 1 sect2

Vistas daring bouppteckning foumlrraumlt-tas till namnet kaumlnd arvinge efter den doumlde aring okaumlnd ort skall det hos raumltten anmaumllas av den som har boet i sin varingrd Naumlr saringdan anmaumllan sker eller foumlrharingllandet eljest varder kunnigt skall raumltten laringta i Post- och Inrikes Tidningar ofoumlrdroumlj-ligen intaga kungoumlrelse att arv efter den doumlde tillfallit den borto-varande med anmaning till honom att goumlra sin raumltt till arvet gaumlllande inom fem aringr fraringn den dag kun-goumlrelsen var infoumlrd i tidningen I kungoumlrelsen skall den bortovaran-des namn upptagas

Vistas daring bouppteckning foumlrraumlt-tas till namnet kaumlnd arvinge efter den doumlde paring okaumlnd ort ska det hos Skatteverket anmaumllas av den som har boet i sin varingrd Naumlr saringdan an-maumllan sker eller foumlrharingllandet an-nars blir kaumlnt ska Skatteverket utan droumljsmaringl laringta kungoumlra i Post- och Inrikes Tidningar att arv efter den doumlde tillfallit den borto-varande med uppmaning till honom eller henne att goumlra sin raumltt till arvet gaumlllande inom fem aringr fraringn den dag daring kungoumlrelsen var infoumlrd i tidningen I kungoumlrelsen ska den bortovarandes namn anges

I fall som avses i 3 kap 2 sect skall vid tillaumlmpning av vad nu sagts den raumltt som tillkommer den foumlrst avlidne makens arvingar i den efterlevandes bo behandlas som arv efter den efterlevande maken

I fall som avses i 3 kap 2 sect ska vid tillaumlmpning av vad nu sagts den raumltt som tillkommer den foumlrst avlidne makens arvingar i den efterlevandes bo behandlas som arv efter den efterlevande maken

2 sect3

Kan naumlr bouppteckning foumlr-raumlttas ej utroumlnas huruvida arvinge finnes som foumlre allmaumlnna arvs-fonden eller foumlre eller jaumlmte annan kaumlnd arvinge aumlr beraumlttigad till arv skall raumltten paring anmaumllan av den som har boet i sin varingrd eller daring foumlrharingllandet eljest varder kunnigt

Kan det naumlr bouppteckning foumlr-raumlttas inte utroumlnas huruvida arvinge finns som foumlre Allmaumlnna arvsfonden eller foumlre eller jaumlmte annan kaumlnd arvinge aumlr beraumlttigad till arv ska Skatteverket paring an-maumllan av den som har boet i sin varingrd eller daring foumlrharingllandet annars

1 Balken omtryckt 1981359 2 Senaste lydelse 1987231 3 Senaste lydelse 1977659

Prblir kaumlnt utan droumljsmaringl laringta kungoumlra arvfallet i Post- och Inrikes Tidningar med uppmaning till okaumlnda arvingar att goumlra sin raumltt till arvet gaumlllande inom fem aringr fraringn den dag daring kungoumlrelsen var infoumlrd i tidningen Detta gaumlller ocksaring om det vid bouppteckningen finns kaumlnnedom om arvinge men det saknas kunskap saringvaumll om arvingens namn som om hans eller hennes vistelseort

op 201011119 Bilaga 4

169

laringta i Post- och Inrikes Tidningar ofoumlrdroumljligen intaga kungoumlrelse om arvfallet med anmaning till okaumlnda arvingar att goumlra sin raumltt till arvet gaumlllande inom fem aringr fraringn den dag kungoumlrelsen var infoumlrd i tidningen Vad nu aumlr sagt skall ock gaumllla daumlr vid bouppteckningen kaumlnnedom finnes om arvinge men kunskap saknas saringvaumll om arvingens namn som om hans vistelseort

5 sect4

Undandrar sig en arvinge eller testamentstagare att ge tillkaumlnna huruvida han eller hon vill goumlra anspraringk paring arv eller paring raumltt enligt testamentet faringr raumltten foumlrelaumlgga honom eller henne att goumlra sin raumltt gaumlllande inom sex maringnader fraringn det att foumlrelaumlggandet delgavs honom eller henne Delgivning faringr inte ske enligt 34ndash38 och 48 sectsect delgivningslagen (20101932)

Undandrar sig en arvinge eller testamentstagare att ge tillkaumlnna huruvida han eller hon vill goumlra anspraringk paring arv eller paring raumltt enligt testamentet faringr Skatteverket foumlre-laumlgga honom eller henne att goumlra sin raumltt gaumlllande inom sex maringnader fraringn det att foumlrelaumlggandet delgavs honom eller henne Delgivning faringr inte ske enligt 34ndash38 och 48 sectsect delgivningslagen (20101932)

Ett saringdant foumlrelaumlggande ska meddelas paring ansoumlkan av naringgon som aumlr beraumlttigad till arvingens eller testamentstagarens del i kvarlaringtenskapen om denne foumlrsummar att bevara sin raumltt

6 sect

Vill arvinge eller testaments-tagare utan att tilltraumlda kvarlaringten-skapen eller sin lott daumlri goumlra sin raumltt gaumlllande skall han anmaumlla sitt anspraringk hos god man om saringdan foumlrordnats att bevaka hans raumltt eller hos var doumldsbodelaumlgare som tilltraumltt kvarlaringtenskapen eller ock om skifte ej skett hos boutred-ningsman eller annan som sitter i boet Anmaumllan maring ock goumlras hos raumltten

Vill arvinge eller testaments-tagare utan att tilltraumlda kvarlaringten-skapen eller sin lott daumlri goumlra sin raumltt gaumlllande ska han eller hon anmaumlla sitt anspraringk hos god man om saringdan foumlrordnats att bevaka hans eller hennes raumltt eller hos var doumldsbodelaumlgare som tilltraumltt kvar-laringtenskapen eller om skifte inte skett hos boutredningsman eller annan som sitter i boet Anmaumllan faringr ocksaring goumlras hos Skatteverket

Har god man mottagit anmaumllan skall han tillkaumlnnagiva den hos raumltten Om anmaumllan som gjorts eller tillkaumlnnagivits hos raumltten skall genom dess foumlrsorg med posten underraumlttelse oumlversaumlndas

Har en god man tagit emot an-maumllan ska han eller hon tillkaumlnna-ge den hos Skatteverket Om an-maumllan gjorts eller tillkaumlnnagetts hos Skatteverket ska verket se till att underraumlttelse oumlversaumlnds med

4 Senaste lydelse 20101934

Prop 201011119 Bilaga 4

170

till oumlvriga doumldsbodelaumlgare vilkas namn och vistelseort aumlro upptagna i bouppteckningen efter den doumlde eller eljest kaumlnda foumlr raumltten

posten till oumlvriga doumldsbodelaumlgare vilkas namn och vistelseort aumlr upptagna i bouppteckningen efter den doumlde eller annars aumlr kaumlnda foumlr Skatteverket

10 sect

Skatteverkets beslut faringr oumlver-klagas till den tingsraumltt daumlr den doumlde skulle ha svarat i tvistemaringl i allmaumlnhet

Finns det inte naringgon domstol som aumlr behoumlrig enligt foumlrsta stycket aumlr Stockholms tingsraumltt behoumlrig domstol

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller foumlr en ansoumlkan eller en anmaumllan som har

kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet

Prop 201011119 Bilaga 4

171

3 Foumlrslag till lag om aumlndring i jordabalken

Haumlrigenom foumlreskrivs i fraringga om jordabalken1 dels att 9 kap 24 sect ska ha foumlljande lydelse dels att det i balken ska infoumlras en ny paragraf 9 kap 24 a sect av

foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

9 kap 24 sect2

Syn skall foumlrraumlttas av minst tvaring med ortens jordbruksfoumlrharingllanden foumlrtrogna synemaumln vilka utses bland personer som av laumlnsstyrelse foumlrklarats behoumlriga att haringlla syn Synemaumlnnen skall utses av jord-aumlgaren och arrendatorn gemen-samt Enas parterna ej om valet utser raumltten synemaumln Mot syne-maumln gaumlller samma jaumlv som mot domare

Syn ska foumlrraumlttas av minst tvaring med ortens jordbruksfoumlrharingllanden foumlrtrogna synemaumln vilka utses bland personer som av laumlnsstyrelse foumlrklarats behoumlriga att haringlla syn Synemaumlnnen ska utses av jord-aumlgaren och arrendatorn gemen-samt Enas inte parterna om valet ska laumlnsstyrelsen utse synemaumln Mot synemaumln gaumlller samma jaumlv som mot domare

Har synemaumlnnen olika me-ningar skall flertalets mening gaumllla Kan beslut ej aringstadkommas paring saringdant saumltt skall om synemaumln-nen aumlr flera aumln tvaring samt parterna eller raumltten utsett en av syne-maumlnnen att vara ordfoumlrande den-nes mening gaumllla som synemaumln-nens beslut Kan ej heller paring detta saumltt beslut aringstadkommas skall synemaumlnnen vaumllja ytterligare en syneman som daring blir ordfoumlrande Enas ej synemaumlnnen om valet skall raumltten utse synemannen

Har synemaumlnnen olika me-ningar ska flertalets mening gaumllla Kan beslut inte aringstadkommas paring saringdant saumltt ska om synemaumlnnen aumlr fler aumln tvaring samt parterna eller laumlns-styrelsen utsett en av synemaumlnnen att vara ordfoumlrande dennes me-ning gaumllla som synemaumlnnens be-slut Kan inte heller paring detta saumltt beslut aringstadkommas ska syne-maumlnnen vaumllja ytterligare en syne-man som daring blir ordfoumlrande Enas inte synemaumlnnen om valet ska laumlnsstyrelsen utse synemannen

Syn faringr ej paringboumlrjas tidigare aumln sex maringnader foumlre den dag till vil-ken den haumlnfoumlr sig och skall vara avslutad inom fyra maringnader fraringn naumlmnda dag om ej raumltten paring be-gaumlran av synemaumlnnen medger att synen faringr avslutas senare Saringdant medgivande behoumlvs dock inte foumlr syn som aumlger rum inom tvaring maringna-

Syn faringr inte paringboumlrjas tidigare aumln sex maringnader foumlre den dag till vil-ken synen haumlnfoumlr sig och ska vara avslutad inom fyra maringnader fraringn naumlmnda dag om inte laumlnsstyrelsen paring begaumlran av synemaumlnnen medger att synen faringr avslutas senare Saring-dant medgivande behoumlvs dock inte foumlr syn som aumlger rum inom tvaring

1 Balken omtryckt 19711209 2 Senaste lydelse 1984678

Prop 201011119 ilaga 4

172

Bmaringnader efter fristens utgaringng foumlr att undersoumlka foumlrekomsten av ograumls

der efter fristens utgaringng foumlr att undersoumlka foumlrekomsten av ograumls

24 a sect

Laumlnsstyrelsens beslut enligt 24 sect faringr oumlverklagas till den tingsraumltt inom vars domkrets fastigheten ligger

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller foumlr en ansoumlkan som har kommit in till

tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet

Prop 201011119 Bilaga 4

173

4 Foumlrslag till lag om aumlndring i sparbankslagen (1987619)

Haumlrigenom foumlreskrivs i fraringga om sparbankslagen (1987619)1 dels att 6 kap 4 sect ska upphoumlra att gaumllla dels att 6 kap 2 3 5 och 18 sectsect samt rubriken naumlrmast foumlre 6 kap 3 sect

ska ha foumlljande lydelse dels att det i lagen ska infoumlras tre nya paragrafer 6 kap 2 a och 20 sectsect

och 11 kap 7 sect samt en rubrik naumlrmast foumlre 6 kap 20 sect av foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

6 kap 2 sect2

Raumltten skall foumlrordna att en

sparbank skall traumlda i likvidation om

1 tillstaringndet att driva bankroumlrel-se har aringterkallats eller

2 sparbanken efter konkurs som avslutats med oumlverskott inte inom foumlreskriven tid har fattat beslut om likvidation enligt 18 sect andra stycket

Beslut om likvidation skall dock inte meddelas om det styrks att likvidationsgrunden har upphoumlrt under aumlrendets handlaumlggning i foumlrsta instans

Fraringga om likvidation enligt foumlrsta stycket proumlvas paring ansoumlkan av Finansinspektionen styrelsen styrelseledamot eller huvudman I det fall som avses i foumlrsta stycket 2 proumlvas fraringgan aumlven paring ansoumlkan av borgenaumlr eller annan vars raumltt kan vara beroende av att det finns naringgon som kan foumlretraumlda spar-banken

Bolagsverket ska besluta att en sparbank ska garing i likvidation om tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats

Raumltten ska besluta att en spar-bank ska garing i likvidation om spar-banken har foumlrsatts i konkurs och denna avslutats med oumlverskott Beslutet ska fattas i samband med att konkursen avslutas

Beslut om likvidation ska dock

inte meddelas om det styrks att likvidationsgrunden har upphoumlrt under aumlrendets handlaumlggning i foumlrsta instans

En fraringga om likvidation enligt foumlrsta stycket proumlvas paring ansoumlkan av Finansinspektionen styrelsen styrelseledamot eller huvudman

1 Lagen omtryckt 19961005 2 Senaste lydelse 2004304

Prop 201011119 Bilaga 4

174

2 a sect Ett beslut om likvidation enligt

2 sect gaumlller omedelbart

Foumlrfarandet hos raumltten Handlaumlggningen av aumlrenden om likvidation

3 sect3 Goumlrs en ansoumlkan eller en

anmaumllan som avses i 2 sect ska raumltten genast kalla sparbanken Finansinspektionen samt de huvudmaumln och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att instaumllla sig foumlr raumltten paring en bestaumlmd dag daring fraringgan om skyldighet foumlr spar-banken att traumlda i likvidation ska proumlvas Kallelsen ska delges spar-banken om det kan ske paring annat saumltt aumln enligt 38 och 47ndash51 sectsect del-givningslagen (20101932) Kallelsen ska kungoumlras genom raumlt-tens foumlrsorg i Post- och Inrikes Tidningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre instaumlllelsedagen

I ett aumlrende enligt 2 sect foumlrsta stycket ska Bolagsverket foumlrelaumlgga sparbanken Finansinspektionen samt de huvudmaumln och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att komma in med ett skriftligt yttran-de inom en viss tid Foumlrelaumlggandet ska delges sparbanken om det kan ske paring annat saumltt aumln enligt 38 och 47ndash51 sectsect delgivningslagen (20101932) Bolagsverket ska laringta kungoumlra foumlrelaumlggandet i Post- och Inrikes Tidningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre utgaringngen av den utsatta tiden

5 sect4

Sparbanksstaumlmman eller den domstol som beslutar att spar-banken skall traumlda i likvidation skall genast anmaumlla beslutet till registreringsmyndigheten foumlr registrering

Finansinspektionen skall utan droumljsmaringl utse tvaring eller flera likvi-datorer och underraumltta registre-ringsmyndigheten om vilka som har utsetts Likvidatorerna traumlder i styrelsens staumllle och har till uppgift att genomfoumlra likvidationen

Ett beslut om likvidation ska registreras En sparbanksstaumlmma eller domstol som beslutar om likvidation ska genast anmaumlla beslutet till registreringsmyndig-heten

Finansinspektionen ska utan droumljsmaringl utse tvaring eller flera likvi-datorer och underraumltta registre-ringsmyndigheten om vilka som har utsetts Likvidatorerna traumlder i styrelsens staumllle och har till uppgift att genomfoumlra likvidationen

18 sect5 Om en sparbank har foumlrsatts i konkurs och denna avslutas utan oumlver-

skott aumlr sparbanken upploumlst naumlr konkursen avslutats Om det finns oumlverskott skall

3 Senaste lydelse 20101949 4 Senaste lydelse 2000819 5 Aumlndringen innebaumlr bla att andra stycket upphaumlvs

Prop 201011119 Bilaga 4

175

sparbanksstaumlmman inom en maringnad fraringn det att konkursen av-slutades besluta att sparbanken ska traumlda i likvidation Om inte ett saringdant beslut fattas gaumlller 2 sect

Var sparbanken i likvidation naumlr den foumlrsattes i konkurs skall lik-vidationen fortsaumlttas enligt 16 sect om konkursen avslutas med oumlver-skott

Bevis om tillskott till garanti-fond eller till grundfond som skall aringterbaumlras medfoumlr raumltt till utdelning foumlrst efter oumlvriga fordringar i kon-kursen daumlri inbegripet fordringar paring grund av sparbankens foumlr-lagsupplaringning Betraumlffande den in-boumlrdes foumlrmaringnsraumltten mellan dessa fondmedel skall gaumllla vad som foumlreskrivs i 12 sect

Var sparbanken i likvidation naumlr

den foumlrsattes i konkurs ska lik-vidationen fortsaumlttas enligt 16 sect om konkursen avslutas med oumlver-skott

Bevis om tillskott till garanti-fond eller till grundfond som ska aringterbaumlras medfoumlr raumltt till utdelning foumlrst efter oumlvriga fordringar i kon-kursen inklusive fordringar paring grund av sparbankens foumlrlagsupp-laringning I fraringga om den inboumlrdes foumlrmaringnsraumltten mellan dessa fond-medel ska 12 sect gaumllla

Oumlverklagande av Bolagsverkets

beslut om likvidation

20 sect Bolagsverkets beslut i aumlrende

enligt 2 sect foumlrsta stycket faringr oumlver-klagas till tingsraumltten i den ort daumlr sparbankens styrelse har sitt saumlte Oumlverklagandet ska ges in till Bolagsverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om dom-stolsaumlrenden

11 kap 7 sect

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestaumlmmer faringr meddela foumlreskrifter om avgifter foumlr handlaumlggning av aumlrenden enligt denna lag

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller om en ansoumlkan om likvidation har kommit

in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet eller om sparbanken har foumlrsatts i konkurs och denna avslutats foumlre ikrafttraumldandet

5 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (1987667) om ekonomiska foumlreningar

Prop 201011119 Bilaga 4

176

Haumlrigenom foumlreskrivs att 11 kap 13 sect och 15 kap 7 sect i lagen (1987667) om ekonomiska foumlreningar ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

11 kap 13 sect

Naumlr den i kallelsen paring okaumlnda borgenaumlrer bestaumlmda anmaumllnings-tiden har garingtt ut och alla kaumlnda skulder blivit betalda skall likvi-datorerna skifta foumlreningens be-haringllna tillgaringngar Om naringgot skuld-belopp aumlr tvistigt eller inte foumlrfallet till betalning eller av annan orsak inte kan betalas skall saring mycket av foumlreningens medel som kan be-houmlvas foumlr denna betalning beharingllas och aringterstoden skiftas

De foumlreningsmedlemmar eller innehavare av foumlrlagsandelar som vill klandra skiftet skall vaumlcka talan mot foumlreningen senast tre maringnader efter det att slutredovis-ning lades fram paring foumlrenings-staumlmman

Om en medlem eller innehavare av en foumlrlagsandel inte inom fem aringr efter det att slutredovisning lades fram paring foumlreningsstaumlmman har anmaumllt sig foumlr att lyfta vad han erharingllit vid skiftet har han foumlrlorat sin raumltt till detta Om medlen aumlr ringa i foumlrharingllande till de skiftade tillgaringngarna kan raumltten paring an-maumllan av likvidatorerna foumlrordna att medlen skall tillfalla allmaumlnna arvsfonden I annat fall skall 16 sect tillaumlmpas

Naumlr den i kallelsen paring okaumlnda borgenaumlrer bestaumlmda anmaumllnings-tiden har garingtt ut och alla kaumlnda skulder blivit betalda ska likvida-torerna skifta foumlreningens beharingllna tillgaringngar Om naringgot skuldbelopp aumlr tvistigt eller inte foumlrfallet till betalning eller av annan orsak inte kan betalas ska saring mycket av foumlreningens medel som kan be-houmlvas foumlr denna betalning beharingllas och aringterstoden skiftas

De foumlreningsmedlemmar eller innehavare av foumlrlagsandelar som vill klandra skiftet ska vaumlcka talan mot foumlreningen senast tre maringnader efter det att slutredovisning lades fram paring foumlreningsstaumlmman

Om en medlem eller innehavare

av en foumlrlagsandel inte inom fem aringr efter det att slutredovisning lades fram paring foumlreningsstaumlmman har anmaumllt sig foumlr att lyfta vad han eller hon erharingllit vid skiftet har han eller hon foumlrlorat sin raumltt till detta Om medlen aumlr ringa i foumlr-haringllande till de skiftade tillgaringn-garna kan Bolagsverket paring an-maumllan av likvidatorerna foumlrordna att medlen ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden I annat fall ska 16 sect tillaumlmpas

Prop 201011119 Bilaga 4

177

15 kap 7 sect1

Beslut av registreringsmyndig-heten i aumlrende enligt 11 kap 4 a 6 b eller 6 c sect oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr foumlrenin-gens styrelse har sitt saumlte Skrivel-sen med oumlverklagandet skall ges in till registreringsmyndigheten inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid oumlverklaganden av registre-ringsmyndighetens beslut i aumlren-den enligt 11 kap 4 a 6 b eller 6 c sect gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Beslut av registreringsmyndig-heten i aumlrende enligt 11 kap 4 a 6 b 6 c eller 13 sect oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr foumlrenin-gens styrelse har sitt saumlte Oumlver-klagandet ska ges in till registre-ringsmyndigheten inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid oumlverklaganden enligt foumlrsta stycket gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller foumlr en ansoumlkan som har kommit in till

tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet

1 Senaste lydelse 2003865

Prop 201011119 Bilaga 4

178

6 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (1991483) om fingerade personuppgifter

Haumlrigenom foumlreskrivs i fraringga om lagen (1991483) om fingerade personuppgifter1

dels att 3 sect ska upphoumlra att gaumllla dels att 2 4 8 och 10 sectsect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

2 sect2 Medgivande att anvaumlnda finge-

rade personuppgifter laumlmnas av Stockholms tingsraumltt

Ansoumlkan om medgivande goumlrs av Rikspolisstyrelsen efter fram-staumlllning fraringn den som vill an-vaumlnda fingerade personuppgifter

I ansoumlkan till tingsraumltten skall Rikspolisstyrelsen ange varfoumlr kvarskrivning eller naringgon annan mindre ingripande aringtgaumlrd inte aumlr tillraumlcklig

Medgivande att anvaumlnda fin-gerade personuppgifter laumlmnas av Rikspolisstyrelsen

Ansoumlkan om medgivande goumlrs av den som vill anvaumlnda fingerade personuppgifter

4 sect3

En person som begaumlr eller har faringtt medgivande foumlr egen del faringr aumlven goumlra en framstaumlllning eller ansoumlka om medgivande foumlr ett barn som personen aumlr varingrdnads-havare foumlr och varaktigt bor till-sammans med om syftet aumlr att ge skydd mot den andre varingrdnads-havaren

En person som ansoumlker om eller har faringtt medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter foumlr egen del faringr aumlven ansoumlka om med-givande foumlr ett barn som personen aumlr varingrdnadshavare foumlr och varaktigt bor tillsammans med om syftet aumlr att ge skydd mot den andre varingrdnadshavaren

8 sect4

Om den som har faringtt med-givande att anvaumlnda fingerade personuppgifter skriftligen an-maumller hos Rikspolisstyrelsen att medgivandet inte laumlngre behoumlvs skall detta efter beslut av Riks-polisstyrelsen upphoumlra att gaumllla

Om det finns synnerliga skaumll faringr Rikspolisstyrelsen hos Stockholms

Om den som har faringtt med-givande att anvaumlnda fingerade personuppgifter skriftligen anmauml-ler hos Rikspolisstyrelsen att med-givandet inte laumlngre behoumlvs eller om det finns synnerliga skaumll foumlr det ska Rikspolisstyrelsen besluta att medgivandet att anvaumlnda fin-gerade personuppgifter ska upp-

1 Senaste lydelse av 3 sect 1997988 2 Senaste lydelse 1997988 Aumlndringen innebaumlr bla att tredje stycket upphaumlvs 3 Senaste lydelse 1997988 4 Senaste lydelse 1997988 Aumlndringen innebaumlr bla att andra stycket upphaumlvs

tingsraumltt ansoumlka om att ett medgiv-ande att anvaumlnda fingerade person-uppgifter skall upphoumlra att gaumllla

houmlra att gaumllla Prop 201011119 Bilaga 4

179

10 sect5

Vid raumlttens handlaumlggning av aumlrenden om fingerade personupp-gifter gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Ett beslut av Rikspolisstyrelsen att avslaring en framstaumlllning om att faring anvaumlnda fingerade personupp-gifter faringr inte oumlverklagas Det-samma gaumlller beslut enligt 6 sect foumlrsta stycket

Rikspolisstyrelsens beslut faringr oumlverklagas till Stockholms tings-raumltt Ett beslut enligt 6 sect foumlrsta stycket faringr dock inte oumlverklagas

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller foumlr en ansoumlkan om medgivande att anvaumlnda

fingerade personuppgifter som har kommit in till tingsraumltten foumlre ikraft-traumldandet

3 En framstaumlllning om medgivande att anvaumlnda fingerade person-uppgifter som gjorts till Rikspolisstyrelsen ska om Rikspolisstyrelsen aumlnnu inte har avgjort aumlrendet behandlas som en ansoumlkan enligt de nya bestaumlmmelserna

5 Senaste lydelse 1997988

Prop 201011119 Bilaga 4

180

7 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (19951570) om medlemsbanker

Haumlrigenom foumlreskrivs i fraringga om lagen (19951570) om medlemsbanker

dels att 9 kap 6 sect ska upphoumlra att gaumllla dels att 9 kap 4 5 7 och 19 sectsect samt rubriken naumlrmast foumlre 9 kap 5 sect

ska ha foumlljande lydelse dels att det i lagen ska infoumlras tre nya paragrafer 9 kap 4 a 6 och

21 sectsect samt en ny rubrik naumlrmast foumlre 6 kap 21 sect av foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

9 kap 4 sect1

Raumltten skall besluta att med-

lemsbanken skall traumlda i likvida-tion om

1 medlemsbankens roumlrelse inte oumlppnats inom ett aringr fraringn dess bildande

2 tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats utan att banken i staumlllet faringtt tillstaringnd att driva annan tillstaringndspliktig finansiell roumlrelse eller

3 medlemsbanken efter en konkurs som avslutats med oumlverskott inte inom foumlreskriven tid har fattat beslut om likvidation enligt 19 sect andra stycket

Beslut om likvidation skall dock

inte meddelas om det styrks att likvidationsgrunden har upphoumlrt under aumlrendets handlaumlggning i foumlrsta instans

Bolagsverket ska besluta att medlemsbanken ska garing i likvidation om tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats utan att banken i staumlllet faringtt tillstaringnd att driva annan tillstaringndspliktig finansiell roumlrelse

Raumltten ska besluta att med-lemsbanken ska garing i likvidation om

1 medlemsbankens roumlrelse inte oumlppnats inom ett aringr fraringn dess bildande eller

2 medlemsbanken har foumlrsatts i konkurs och denna avslutats med oumlverskott

Ett beslut enligt andra stycket 2

ska fattas i samband med att konkursen avslutas

Beslut om likvidation ska dock inte meddelas om det styrks att likvidationsgrunden har upphoumlrt under aumlrendets handlaumlggning i foumlrsta instans

1 Senaste lydelse 2004318

Prop 201011119 Bilaga 4

181

Fraringga om likvidation enligt foumlrsta stycket proumlvas paring ansoumlkan av Finansinspektionen eller paring ansoumlkan av styrelsen styrelseleda-mot medlem eller innehavare av foumlrlagsandel I det fall som avses i foumlrsta stycket 3 proumlvas fraringgan aumlven paring ansoumlkan av borgenaumlr eller av annan vars raumltt kan vara beroende av att det finns naringgon som kan foumlretraumlda medlems-banken

En fraringga om likvidation enligt foumlrsta stycket eller andra stycket 1 proumlvas paring ansoumlkan av Finansinspektionen eller paring an-soumlkan av styrelsen styrelseleda-mot medlem eller innehavare av foumlrlagsandel

4 a sect

Ett beslut om likvidation enligt 4 sect gaumlller omedelbart

Foumlrfarandet hos raumltten Handlaumlggningen av aumlrenden om

likvidation

5 sect2 Goumlrs en ansoumlkan eller en

anmaumllan som avses i 2 eller 4 sect ska raumltten genast kalla medlems-banken Finansinspektionen samt de medlemmar och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att in-staumllla sig foumlr raumltten paring en bestaumlmd dag daring fraringgan om skyldighet foumlr banken att traumlda i likvidation ska proumlvas Kallelsen ska delges ban-ken om det kan ske paring annat saumltt aumln enligt 38 och 47ndash51 sectsect delgiv-ningslagen (20101932) Raumltten ska se till att kallelsen kungoumlrs i Post- och Inrikes Tidningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre instaumlllelsedagen

Goumlrs en ansoumlkan eller en anmaumllan som avses i 2 sect eller 4 sect andra stycket 1 ska raumltten genast kalla medlemsbanken Finans-inspektionen samt de medlemmar och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att instaumllla sig foumlr raumltten paring en bestaumlmd dag daring fraringgan om skyldighet foumlr banken att traumlda i likvidation ska proumlvas Kallelsen ska delges banken om det kan ske paring annat saumltt aumln enligt 38 och 47ndash51 sectsect delgivningslagen (20101932) Raumltten ska se till att kallelsen kungoumlrs i Post- och Inrikes Tidningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre instaumlllelsedagen

6 sect I ett aumlrende enligt 4 sect foumlrsta

stycket ska Bolagsverket foumlrelaumlgga medlemsbanken Finansinspektio-nen samt de medlemmar och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att komma in med ett skriftligt yttrande inom en viss tid

2 Senaste lydelse 20101965

Prop 201011119 Bilaga 4

182

Foumlrelaumlggandet ska delges banken om det kan ske paring annat saumltt aumln enligt 38 och 47ndash51 sectsect delgiv-ningslagen (20101932) Bolags-verket ska laringta kungoumlra foumlre-laumlggandet i Post och Inrikes Tid-ningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre utgaringngen av den utsatta tiden

7 sect3

Foumlreningsstaumlmman eller den domstol som beslutar att medlems-banken skall traumlda i likvidation skall genast anmaumlla beslutet till registreringsmyndigheten foumlr regi-strering

Finansinspektionen skall utan droumljsmaringl utse tvaring eller flera likvi-datorer och underraumltta registre-ringsmyndigheten om vilka som har utsetts Likvidatorerna traumlder i styrelsens staumllle och har till uppgift att genomfoumlra likvidationen

Ett beslut om likvidation ska registreras En foumlreningsstaumlmma eller domstol som beslutar om likvidation ska genast anmaumlla beslutet till registreringsmyndig-heten

Finansinspektionen ska utan droumljsmaringl utse tvaring eller flera likvi-datorer och underraumltta registre-ringsmyndigheten om vilka som har utsetts Likvidatorerna traumlder i styrelsens staumllle och har till uppgift att genomfoumlra likvidationen

19 sect4 Om en medlemsbank har foumlrsatts i konkurs och denna avslutas utan

oumlverskott aumlr banken upploumlst naumlr konkursen avslutas Om det finns oumlverskott skall

foumlreningsstaumlmman inom en maringnad fraringn det att konkursen avslutades besluta att banken skall traumlda i likvidation Om inte ett saringdant beslut fattas gaumlller 4 sect

Var medlemsbanken i likvidation naumlr den foumlrsattes i konkurs skall likvidationen fortsaumlttas enligt 17 sect om konkursen avslutas med oumlverskott

Var medlemsbanken i

likvidation naumlr den foumlrsattes i konkurs ska likvidationen fortsaumlttas enligt 17 sect om konkursen avslutas med oumlverskott

Oumlverklagande av Bolagsverkets

beslut om likvidation 21sect

Bolagsverkets beslut i aumlrende enligt 4 sect foumlrsta stycket faringr oumlver-klagas till tingsraumltten i den ort daumlr

3 Senaste lydelse 2000820 4 Aumlndringen innebaumlr bl a att andra stycket upphaumlvs

medlemsbankens styrelse har sitt saumlte Oumlverklagandet ska ges in till Bolagsverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om dom-stolsaumlrenden

Prop 201011119 Bilaga 4

183

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller om en ansoumlkan om likvidation har kommit

in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet om en medlemsbank har foumlrsatts i konkurs och denna har avslutats foumlre ikrafttraumldandet

Prop 201011119 Bilaga 4

184

8 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (2004297) om bank- och finansieringsroumlrelse

Haumlrigenom foumlreskrivs att 10 kap 31 sect lagen (2004297) om bank- och finansieringsroumlrelse ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

10 kap 31 sect1

Foumlrutom i de fall som anges i 25 kap 12 17 21 50 och 51 sectsect aktiebolagslagen (2005551) skall allmaumln domstol besluta att ett bankaktiebolag skall garing i likvidation om tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats utan att bolaget i staumlllet faringtt tillstaringnd att driva annan tillstaringndspliktig finan-siell roumlrelse

Foumlrutom i de fall som anges i 25 kap 11 sect aktiebolagslagen (2005551) ska Bolagsverket be-sluta att ett bankaktiebolag ska garing i likvidation om tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats utan att bolaget i staumlllet faringtt tillstaringnd att driva annan tillstaringndspliktig finan-siell roumlrelse

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller foumlr en ansoumlkan som har kommit in till

tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet

1 Senaste lydelse 2005932

9 Foumlrslag till lag om aumlndring i aktiebolagslagen (2005551)

Prop 201011119 Bilaga 4

185

Haumlrigenom foumlreskrivs att 8 kap 16 sect 22 kap 8 sect 25 kap 42 och 44 sectsect och 31 kap 3 sect samt rubriken naumlrmast foumlre 8 kap 16 sect aktiebolagslagen (2005551) ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

8 kap

Domstolsbeslut om ersaumlttare foumlr en styrelseledamot

Bolagsverkets beslut om ersaumlttare foumlr en styrelseledamot

16 sect

Om en styrelseledamot som enligt bolagsordningen skall utses paring ett annat saumltt aumln genom val av bolagsstaumlmman inte har utsetts skall allmaumln domstol paring ansoumlkan utse en ersaumlttare Ansoumlkan faringr goumlras av en styrelseledamot en aktieaumlgare en borgenaumlr eller naringgon annan vars raumltt kan vara beroende av att det finns naringgon som kan foumlretraumlda bolaget

Om en styrelseledamot som enligt bolagsordningen ska utses paring ett annat saumltt aumln genom val av bolagsstaumlmman inte har utsetts ska Bolagsverket paring ansoumlkan utse en ersaumlttare Ansoumlkan faringr goumlras av en styrelseledamot en aktieaumlgare en borgenaumlr eller naringgon annan vars raumltt kan vara beroende av att det finns naringgon som kan foumlretraumlda bolaget

22 kap 8 sect

Om inte samtliga i aktieboken infoumlrda aktieaumlgare som loumls-ningsanspraringket riktas mot inom den tid som anges i underraumlttelsen enligt 7 sect har uppgett en gemen-sam skiljeman skall styrelsen hos Stockholms tingsraumltt ansoumlka om att en god man utses

En saringdan ansoumlkan skall proumlvas skyndsamt

Om inte samtliga i aktieboken infoumlrda aktieaumlgare som loumls-ningsanspraringket riktas mot inom den tid som anges i underraumlttelsen enligt 7 sect har uppgett en gemen-sam skiljeman ska styrelsen hos Bolagsverket ansoumlka om att en god man utses

En saringdan ansoumlkan ska proumlvas skyndsamt

Proumlvningstillstaringnd kraumlvs vid oumlverklagande till hovraumltten

25 kap 42 sect

En aktieaumlgare som inte inom fem aringr efter det att slutredovis-ningen lades fram paring bolagsstaumlm-ma anmaumller sig foumlr att lyfta vad

En aktieaumlgare som inte inom fem aringr efter det att slutredovis-ningen lades fram paring bolagsstaumlm-ma anmaumller sig foumlr att lyfta vad

han eller hon har faringtt vid skiftet foumlrlorar sin raumltt till andel i de skiftade tillgaringngarna Med tillaumlmp-ning av 44 sect skall kvarvarande till-garingngar daring skiftas mellan bolagets oumlvriga aktieaumlgare Om tillgaringngarna aumlr av obetydligt vaumlrde kan allmaumln domstol paring anmaumllan av likvidatorn besluta att tillgaringngarna skall tillfalla Allmaumlnna arvsfonden

han eller hon har faringtt vid skiftet foumlrlorar sin raumltt till andel i de skiftade tillgaringngarna Med tillaumlmp-ning av 44 sect ska kvarvarande till-garingngar daring skiftas mellan bolagets oumlvriga aktieaumlgare Om tillgaringngarna aumlr av obetydligt vaumlrde kan Bolags-verket paring anmaumllan av likvidatorn besluta att tillgaringngarna ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden

Prop 201011119 Bilaga 4

186

44 sect

Om en tillgaringng framkommer foumlr bolaget efter dess upploumlsning en-ligt 41 sect eller om talan vaumlcks mot bolaget eller det av annat skaumll upp-kommer behov av en likvida-tionsaringtgaumlrd skall likvidationen fortsaumltta

Likvidatorn skall genast anmaumlla den fortsatta likvidationen foumlr registrering i aktiebolagsregistret Kallelse till den foumlrsta bolags-staumlmman efter aringterupptagandet skall ske enligt bolagsordningen Dessutom skall skriftlig kallelse saumlndas till varje aktieaumlgare vars postadress aumlr infoumlrd i aktieboken eller paring annat saumltt kaumlnd foumlr bolaget

Om den tillgaringng som avses i foumlrsta stycket aumlr av obetydligt vaumlrde kan allmaumln domstol paring anmaumllan av likvidatorn besluta att tillgaringngen i staumlllet skall tillfalla Allmaumlnna arvsfonden

Om en tillgaringng framkommer foumlr bolaget efter dess upploumlsning en-ligt 41 sect eller om talan vaumlcks mot bolaget eller det av annat skaumll upp-kommer behov av en likvida-tionsaringtgaumlrd ska likvidationen fort-saumltta

Likvidatorn ska genast anmaumlla den fortsatta likvidationen foumlr registrering i aktiebolagsregistret Kallelse till den foumlrsta bolags-staumlmman efter aringterupptagandet ska ske enligt bolagsordningen Dessutom ska skriftlig kallelse saumlndas till varje aktieaumlgare vars postadress aumlr infoumlrd i aktieboken eller paring annat saumltt kaumlnd foumlr bolaget

Om den tillgaringng som avses i foumlrsta stycket aumlr av obetydligt vaumlrde kan Bolagsverket paring anmaumllan av likvidatorn besluta att tillgaringngen i staumlllet ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden

31 kap 3 sect

Bolagsverkets beslut i aumlrenden enligt 25 kap 11 28 eller 29 sect oumlverklagas hos tingsraumltten i den ort daumlr bolagets styrelse har sitt saumlte

Skrivelsen med oumlverklagandet

skall ges in till Bolagsverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Bolagsverkets beslut i aumlrenden enligt 8 kap 16 sect 25 kap 11 28 29 42 eller 44 sect faringr oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr bolagets styrelse har sitt saumlte

Bolagsverket beslut enligt 22 kap 8 sect faringr oumlverklagas till Stockholms tingsraumltt

Oumlverklagandet ska ges in till Bolagsverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

op 201011119 Bilaga 4

187

PrVid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

Vid ett oumlverklagande enligt foumlrsta stycket gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller foumlr en ansoumlkan eller anmaumllan som har

kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet

10 Foumlrslag till lag om doumldande av foumlrkommen handling Prop 201011119 Bilaga 4

188

Haumlrigenom foumlreskrivs foumlljande

Inledande bestaumlmmelse

1 sect Denna lag gaumlller doumldande av foumlrkommen handling doumldande av inteckning och efterlysning av foumlrkommen bankbok

Doumldande av foumlrkommen handling

2 sect Foumlljande handlingar omfattas av bestaumlmmelserna om doumldande av foumlrkommen handling

1 loumlpande skuldebrev 2 vaumlxlar 3 konossement 4 andra handlingar aumln de som anges i 1ndash3 vars uppvisande utgoumlr

villkor foumlr raumltt att kraumlva betalning eller att begaumlra att naringgon annan foumlrpliktelse fullgoumlrs

5 handlingar vars uppvisande utgoumlr villkor foumlr att antecknas som innehavare av en raumlttighet paring ett saringdant konto som avses i lagen (19981479) om kontofoumlring av finansiella instrument

6 aktiebrev och 7 inteckningshandlingar Bestaumlmmelserna tillaumlmpas inte paring banksedlar De tillaumlmpas inte heller

paring obligationer eller foumlrlagsbevis utom i fraringga om obligationer med en loumlptid paring houmlgst ett aringr som har staumlllts till innehavaren och som ges ut av en bank eller ett kreditmarknadsfoumlretag 3 sect En saringdan handling som avses i 2 sect faringr doumldas efter ansoumlkan av den som har foumlrlorat handlingen om det kan antas att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort 4 sect En ansoumlkan om doumldande av foumlrkommen handling ska goumlras hos Kronofogdemyndigheten om inte annat foumlljer av andra eller tredje stycket

Avser ansoumlkan en foumlrkommen inteckningshandling ska den goumlras hos den inskrivningsmyndighet som handlaumlgger aumlrenden om inskrivning av saringdan handling som ansoumlkan avser

Avser ansoumlkan ett foumlrkommet aktiebrev eller annan handling vars upp-visande utgoumlr villkor foumlr att antecknas som innehavare av en raumlttighet paring ett saringdant konto som avses i lagen (19981479) om kontofoumlring av finan-siella instrument ska ansoumlkan goumlras hos Bolagsverket

5 sect Ansoumlkan ska vara skriftlig och inneharinglla uppgifter om de omstaumlndig-heter som aringberopas till stoumld foumlr att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort Till ansoumlkan ska bifogas en kopia av handlingen eller saringdana uppgifter om handlingens inneharingll som aumlr noumldvaumlndiga foumlr att den med saumlkerhet ska kunna identifieras

Avser ansoumlkan doumldande av en inteckningshandling ska inskrivnings-myndigheten goumlra en anteckning om ansoumlkan i inskrivningsboken in-skrivningsregistret eller fastighetsregistrets inskrivningsdel

Prop 201011119 Bilaga 4

189

6 sect Om en ansoumlkan inte inneharingller de uppgifter som kraumlvs enligt 5 sect foumlrsta stycket ska myndigheten foumlrelaumlgga soumlkanden att avhjaumllpa bristen Detsamma gaumlller om foumlreskriven avgift inte har betalats Av foumlrelaumlggan-det ska det framgaring att ansoumlkan kan avvisas om foumlrelaumlggandet inte foumlljs Foumlrelaumlggandet behoumlver inte delges

Foumlljer soumlkanden inte ett foumlrelaumlggande enligt foumlrsta stycket ska myndig-heten avvisa ansoumlkan om den aumlr saring bristfaumlllig att den inte kan laumlggas till grund foumlr en proumlvning i sak eller om foumlreskriven avgift inte har betalats 7 sect Var och en som i egenskap av gaumlldenaumlr borgensman eller paring annat saumltt aumlr foumlrpliktad paring grund av handlingen ska underraumlttas om ansoumlkan om det aumlr moumljligt Detsamma gaumlller aktiebolag om ansoumlkan om doumldande avser aktiebrev

Avser ansoumlkan en inteckningshandling ska om det aumlr moumljligt aumlven den intecknade egendomens aumlgare och den person som senast i den ordning som aumlr saumlrskilt foumlreskrivet blivit antecknad som innehavare av handlingen underraumlttas

Den myndighet som handlaumlgger aumlrendet ansvarar foumlr underraumlttelserna 8 sect Har soumlkanden gjort sannolikt att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort ska myndigheten utfaumlrda ett foumlrelaumlggande som genom myndighetens foumlrsorg snarast ska kungoumlras i Post- och Inrikes Tidningar

Foumlrelaumlggandet ska inneharinglla en beskrivning av handlingen samt uppgift om att soumlkanden har gjort sannolikt att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort I foumlrelaumlggandet ska det finnas en uppmaning till den som kan inneha handlingen eller vet att den finns i beharingll eller som i oumlvrigt kan laumlmna upplysningar i aumlrendet att anmaumlla detta till myndigheten senast en viss angiven dag Denna dag ska bestaumlmmas saring att minst ett och houmlgst tvaring aringr kommer att ha foumlrflutit fraringn dagen foumlr kungoumlrandet Soumlkan-den ska underraumlttas om inneharingllet i foumlrelaumlggandet 9 sect Om tiden foumlr anmaumllan enligt 8 sect andra stycket har garingtt ut och det inte finns naringgon omstaumlndighet som visar eller ger skaumllig anledning att anta att handlingen finns i beharingll ska handlingen doumldas genom beslut av myndigheten

Naumlr det gaumlller inteckningshandlingar ska beslutet inneharinglla en upp-lysning om att beslutet inte innebaumlr att inteckningen doumldas

Inskrivningsmyndigheten ska anteckna ett beslut om doumldande av in-teckningshandling i inskrivningsboken inskrivningsregistret eller fastig-hetsregistrets inskrivningsdel 10 sect Om foumlrutsaumlttningarna foumlr att doumlda en handling enligt denna lag inte aumlr uppfyllda ska myndigheten avslaring ansoumlkan

Ett beslut om att avslaring en ansoumlkan om doumldande av inteckningshandling ska sedan beslutet vunnit laga kraft antecknas i inskrivningsboken inskrivningsregistret eller fastighetsregistrets inskrivningsdel

11 sect Om en handling har doumldats faringr soumlkanden aumlndaring goumlra gaumlllande den raumltt som handlingen grundas paring utan att handlingen behoumlver visas upp

Prop 201011119 Bilaga 4

190

12 sect Den som aumlr foumlrpliktad att fullgoumlra vad som blivit utfaumlst i en doumldad handling ska utfaumlrda en ny handling som svarar mot den handling som har doumldats Aumlr den doumldade handlingen en intecknad fordringshandling eller ett aktiebrev ska i staumlllet den intecknade egendomens aumlgare respek-tive aktiebolaget utfaumlrda en ny handling Naringgon ny handling ska dock inte utfaumlrdas om den doumldade handlingen var en handling vars uppvisande endast utgjorde ett villkor foumlr att naringgon ska antecknas som innehavare av en raumlttighet paring ett konto som avses i lagen (19981479) om kontofoumlring av finansiella instrument

En ny handling som enligt foumlrsta stycket utfaumlrdas i staumlllet foumlr en doumldad inteckningshandling gaumlller inte som inteckningshandling foumlrraumln anteck-ning gjorts enligt 13 sect andra stycket

I fraringga om vaumlxel och konossement gaumlller aumlven saumlrskilda bestaumlmmelser om staumlllande av saumlkerhet

13 sect Sedan ett beslut om doumldande av pantbrev eller foumlretagsintecknings-brev vunnit laga kraft ska inskrivningsmyndigheten paring ansoumlkan utfaumlrda nytt pantbrev eller inteckningsbrev som svarar mot det doumldade samt goumlra anteckning om detta i inskrivningsboken inskrivningsregistret eller fastighetsregistrets inskrivningsdel

Har en intecknad fordringshandling doumldats genom beslut som vunnit laga kraft ska inskrivningsmyndigheten paring ansoumlkan anteckna i beroumlrd inskrivningsbok eller beroumlrt inskrivningsregister att ny handling som utfaumlrdats enligt 12 sect medfoumlr den inteckningsraumltt som tillkommit den doumldade handlingen

Efterlysning av bankbok och livfoumlrsaumlkringsbrev

14 sect Har en bankbok foumlrkommit faringr insaumlttaren eller dennes raumlttsinne-havare i staumlllet foumlr att ansoumlka om doumldande av bankbok begaumlra att bank-styrelsen efterlyser den

Om naringgon begaumlr en saringdan efterlysning och laumlmnar trovaumlrdiga uppgifter om naumlr och under vilka omstaumlndigheter bankboken foumlrkommit faringr bank-styrelsen paring soumlkandens bekostnad verkstaumllla efterlysningen Det sker genom kungoumlrelse i Post- och Inrikes Tidningar Har bankboken inte kommit till raumltta inom sex maringnader fraringn kungoumlrandet och finns det inte skaumllig anledning att anta att den finns i beharingll har soumlkanden raumltt att faring tillgodohavandet utbetalt till sig Efter det att innestaringende medel har betalts ut aumlr bankboken utan verkan

15 sect Bestaumlmmelserna i 14 sect tillaumlmpas aumlven paring livfoumlrsaumlkringsbrev En begaumlran om efterlysning staumllls daring till styrelsen foumlr det foumlrsaumlkringsbolag daumlr foumlrsaumlkringen tagits eller om den tagits hos en utlaumlndsk foumlrsaumlkrings-anstalt som faringr driva foumlrsaumlkringsroumlrelse haumlr i landet till generalagenten som ocksaring har att verkstaumllla efterlysningen

Om foumlrsaumlkringsfallet aumlnnu inte har intraumlffat har soumlkanden i staumlllet foumlr vad som gaumlller enligt 14 sect andra stycket om utbetalning av tillgodo-

havande raumltt att faring ett nytt foumlrsaumlkringsbrev Naumlr det nya foumlrsaumlkringsbrevet har utstaumlllts aumlr det foumlrkomna foumlrsaumlkringsbrevet utan verkan

Prop 201011119 Bilaga 4

191

Doumldande av handling i samband med utmaumltning eller konkurs

16 sect Bestaumlmmelserna i 2 och 5ndash13 sectsect gaumlller i tillaumlmpliga delar aumlven naumlr en handling inte har kunnat paringtraumlffas vid utmaumltning av en fordring eller raumlttighet eller vid konkurs om det kan antas att handlingen undanharinglls Ansoumlkan om doumldande goumlrs i saringdant fall av Kronofogdemyndigheten eller konkursboet

17 sect En ansoumlkan enligt 16 sect ska goumlras hos den tingsraumltt daumlr gaumlldenaumlren ska svara i tvistemaringl som angaringr betalningsskyldighet i allmaumlnhet

Avser ansoumlkan en inteckningshandling ska raumltten underraumltta den inskrivningsmyndighet som handlaumlgger aumlrenden om inskrivning av hand-lingen om ansoumlkan Raumltten ska underraumltta samma myndighet om sitt slutliga beslut i aumlrendet

18 sect Tingsraumltten faringr som villkor foumlr doumldande bestaumlmma att utmaumltnings-soumlkanden eller konkursboet ska staumllla saumlkerhet enligt 2 kap utsoumlknings-balken foumlr den skada som raumltt innehavare av handlingen kan lida Finns det enligt 2 kap 27 sect utsoumlkningsbalken inte naringgon skyldighet att staumllla saumlkerhet faringr tingsraumltten i staumlllet som villkor bestaumlmma att utmaumltnings-soumlkanden ska utfaumlsta sig att ersaumltta saringdan skada Saumlkerheten eller utfaumlstel-sen faringr inte aringberopas om talan vaumlcks senare aumln tre aringr fraringn den dag daring beslut om handlingens doumldande vann laga kraft

19 sect Har en handling doumldats av tingsraumltten ska en ny handling inte utfaumlrdas En ny handling ska dock utfaumlrdas om den doumldande handlingen aumlr ett pantbrev eller en intecknad fordringshandling Om beslutet om doumldande avser en fordringshandling som aumlr intecknad i luftfartyg eller reservdelar till luftfartyg ska den nya handlingen efter ansoumlkan utfaumlrdas av inskrivningsmyndigheten

Om ett oumlverskott uppkommer vid utmaumltning faringr det inte betalas ut till utmaumltningsgaumlldenaumlren utan att den doumldade handlingen visas upp eller att utmaumltningsgaumlldenaumlren goumlr sannolikt att han eller hon inte har handlingen i beharingll

Doumldande av inteckning

20 sect Aumlr det inte kaumlnt var ett pantbrev eller naringgon annan intecknings-handling finns och har tio aringr garingtt fraringn det att handlingen visades upp foumlr anteckning om innehav eller i oumlvrigt visades upp i ett inteckningsaumlrende faringr den intecknade egendomens aumlgare ansoumlka om att inteckningen doumldas trots att handlingen inte kan visas upp

Kan det antas att ett pantbrev eller foumlretagsinteckningsbrev har tillkom-mit paring saringdant saumltt eller foumlrlorats av aumlgaren under saringdana omstaumlndigheter som utesluter giltig pantsaumlttning faringr ansoumlkan om doumldande av inteck-ningen goumlras aumlven om den i foumlrsta stycket angivna tiden inte har foumlrflutit

Prop 201011119 Bilaga 4

192

21 sect En ansoumlkan om doumldande av inteckning ska goumlras hos den inskriv-ningsmyndighet som handlaumlgger aumlrenden om inskrivning av inteck-ningen

Den som senast har antecknats som innehavare av handlingen ska del-ges ansoumlkningen om det kan ske Inskrivningsmyndigheten ska daumlrefter utfaumlrda ett foumlrelaumlggande som ska kungoumlras paring det saumltt som anges i 8 sect Foumlrelaumlggandet ska inneharinglla en beskrivning av handlingen I foumlrelaumlggan-det ska det ocksaring finnas en uppmaning till den som kan inneha handlin-gen eller vet att den finns i beharingll eller som i oumlvrigt kan laumlmna upplys-ningar i aumlrendet att anmaumlla detta till myndigheten senast en angiven dag Denna dag ska bestaumlmmas saring att minst sex maringnader kommer att ha foumlr-flutit fraringn dagen foumlr kungoumlrandet Soumlkanden ska underraumlttas om inne-haringllet i foumlrelaumlggandet

Naumlr en ansoumlkan om doumldande av inteckning har kommit in till inskriv-ningsmyndigheten ska myndigheten anteckna detta i inskrivningsboken inskrivningsregistret eller fastighetsregistrets inskrivningsdel

Vid handlaumlggningen i oumlvrigt gaumlller 5 och 6 sectsect och 10 sect foumlrsta stycket

22 sect Om tiden foumlr anmaumllan enligt 21 sect andra stycket har garingtt ut och det inte finns naringgon omstaumlndighet som utgoumlr skaumllig anledning att laringta inteck-ningen fortsaumltta gaumllla ska myndigheten besluta att inteckningen efter ansoumlkan hos inskrivningsmyndigheten faringr doumldas utan att handlingen kan visas upp

Inskrivningsmyndigheten ska anteckna ett beslut om doumldande i inskriv-ningsboken inskrivningsregistret eller fastighetsregistrets inskrivnings-del Har ansoumlkan avslagits ska detta dock inte antecknas foumlrraumln beslutet har vunnit laga kraft

Vilandebevis och vilandefoumlrklarad inteckningsansoumlkan

23 sect Vid tillaumlmpningen av bestaumlmmelserna om doumldande av foumlrkommen handling i 1ndash13 sectsect jaumlmstaumllls vilandebevis med pantbrev

Vid tillaumlmpning av bestaumlmmelserna om doumldande av inteckning i 20ndash22 sectsect jaumlmstaumllls vilandefoumlrklarad inteckningsansoumlkan med inteckning

Oumlverklagande

24 sect En foumlrvaltningsmyndighets beslut om doumldande av pantbrev i en fastighet eller en tomtraumltt faringr oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr det inskrivningskontor som handlaumlgger inskrivningsaumlrenden avseende fastig-heten ligger Om beslutet avser doumldande av pantbrev paring grund av inteckning i skepp eller skeppsbygge faringr det oumlverklagas till tingsraumltten i skeppets hemort eller i den ort daumlr bygget utfoumlrs

En foumlrvaltningsmyndighets beslut om doumldande av foumlretagsintecknings-brev eller foumlretagsinteckning faringr oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr inskrivningsmyndigheten ligger

En foumlrvaltningsmyndighets beslut om doumldande av intecknad fordrings-handling faringr oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr inskrivningsmyndig-

Prop 201011119 Bilaga 4

193

heten ligger eller i fraringga om inteckning i jaumlrnvaumlg tingsraumltten i den ort daumlr det inskrivningskontor som handlaumlgger inskrivningsaumlrenden avseende jaumlrnvaumlgen ligger

En foumlrvaltningsmyndighets beslut om doumldande konossement faringr oumlver-klagas till tingsraumltten i godsets bestaumlmmelseort

I andra fall aumln som avses i foumlrstandashfjaumlrde styckena faringr en foumlrvaltnings-myndighets beslut om doumldande av foumlrkommen handling oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr foumlrpliktelsen ska fullgoumlras Om en saringdan ort inte aumlr naumlmnd i handlingen faringr beslutet oumlverklagas till den tingsraumltt daumlr den foumlrpliktade ska svara i tvistemaringl som avser betalningsskyldighet i allmaumln-het 25 sect Ett oumlverklagande ska ges in till foumlrvaltningsmyndigheten inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Bemyndigande

26 sect Regeringen eller den myndighet som regeringen bestaumlmmer faringr meddela foumlreskrifter om avgifter foumlr handlaumlggning av aumlrenden enligt denna lag

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 daring lagen (192785) om doumldande av foumlrkommen handling ska upphoumlra att gaumllla

2 Den upphaumlvda lagen gaumlller foumlr en ansoumlkan om doumldande av handling eller inteckning som har kommit in till tingsraumltten foumlre den 1 oktober 2011

Lagraringdets yttrande Prop 201011119 Bilaga 5

194

Utdrag ur protokoll vid sammantraumlde 2011-04-14 Naumlrvarande Fd justitieraringdet Bo Svensson fd regeringsraringdet Leif Lindstam och justitieraringdet Ann-Christine Lindeblad Domstolarnas handlaumlggning av aumlrenden Enligt en lagraringdsremiss den 31 mars 2011 (Justitiedepartementet) har regeringen beslutat att inhaumlmta Lagraringdets yttrande oumlver foumlrslag till

1 lag om aumlndring i aumlktenskapsbalken 2 lag om aumlndring i aumlrvdabalken 3 lag om aumlndring i jordabalken 4 lag om aumlndring i sparbankslagen (1987619) 5 lag om aumlndring i lagen (1987667) om ekonomiska foumlreningar 6 lag om aumlndring i lagen (1991483) om fingerade personuppgifter 7 lag om aumlndring i lagen (19951570) om medlemsbanker 8 lag om aumlndring i lagen (2004297) om bank- och finansierings-

roumlrelse 9 lag om aumlndring i aktiebolagslagen (2005551) 10 lag om doumldande av foumlrkommen handling

Foumlrslagen har infoumlr Lagraringdet foumlredragits av raumlttssakkunnige Claes Soumlderqvist och raumlttssakkunniga Linda Stromberg Foumlrslagen foumlranleder foumlljande yttrande av Lagraringdet I lagraringdsremissen foumlreslarings att handlaumlggningen av vissa aumlrendetyper ska flyttas fraringn tingsraumltt till foumlrvaltningsmyndighet som ett led i arbetet med att renodla domstolarnas verksamhet till doumlmande uppgifter Sammantaget motsvarar oumlverflyttningen cirka 26 000 inkomna aumlrenden per aringr Den enskildes raumltt till domstolsproumlvning garanteras genom moumljligheten att oumlverklaga foumlrvaltningsmyndighetens beslut Lagraringdet noterar att den foumlreslagna lagtexten inte alltid oumlverensstaumlmmer med lagtexten i foumlrfattningskommentaren Foumlrharingllandet boumlr uppmaumlrksammas i den fortsatta beredningen

Foumlrslaget till lag om aumlndring i aumlktenskapsbalken

16 kap 5 sect Det foumlreslagna andra stycket lyder rdquoVid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrendenrdquo Motsvarande lydelse aringterfinns paring andra staumlllen i de remitterade lagfoumlrslagen och har foumlrebild i aumlldre bestaumlmmelser i annan lagstiftning Den foumlreslagna lagtexten ger naumlrmast intrycket av att bestaumlmmelserna i aumlrendelagen om oumlverklagande ska tillaumlmpas naumlr en foumlrvaltningsmyndighets beslut oumlverklagas till tingsraumltt Avsikten med den foumlreslagna bestaumlmmelsen aumlr emellertid att saumlga att om

en foumlrvaltningsmyndighets i detta fall Skatteverket beslut oumlverklagas till en tingsraumltt tingsraumltten ska handlaumlgga aumlrendet enligt aumlrendelagen

Prop 201011119 Bilaga 5

195

Detta skulle komma till tydligare uttryck om paragrafen ges foumlljande lydelse Om Skatteverkets beslut oumlverklagas ska tingsraumltten handlaumlgga aumlrendet enligt lagen (1996242) om domstolsaumlrenden Godtas detta foumlrslag boumlr motsvarande aumlndringar goumlras i 16 kap 10 sect foumlrslaget till lagen om aumlndring i aumlrvdabalken 9 kap 24 a sect foumlrslaget till lag om aumlndring i jordabalken 6 kap 20 sect foumlrslaget till lag om aumlndring i sparbankslagen 15 kap 7 sect foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen om ekonomiska foumlreningar 10 sect foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen om fingerade personuppgifter 9 kap 21 sect foumlrslaget till lagen om aumlndring i lagen om medlemsbanker och 31 kap 3 sect foumlrslaget till lagen om aumlndring i aktiebolagslagen samt i 25 sect foumlrslaget till lag om doumldande av foumlrkommen handling Ikrafttraumldande- och oumlvergaringngsbestaumlmmelser Enligt punkten 2 i ikrafttraumldande- och oumlvergaringngsbestaumlmmelserna ska aumlldre foumlreskrifter gaumllla foumlr en ansoumlkan eller anmaumllan som har kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet Motsvarande lydelse aringterfinns i naringgra andra remitterade lagfoumlrslag och har foumlrebild i aumlldre bestaumlmmelser i annan lagstiftning Den foumlreslagna lagtexten ger naumlrmast intrycket av att aumlldre bestaumlmmelser om ansoumlkans eller anmaumllans form och inneharingll ska gaumllla om handlingen kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet Avsikten med den foumlreslagna bestaumlmmelsen aumlr emellertid att saumlga att ett aumlrende som staringr oumlppet hos en tingsraumltt den 1 oktober 2011 inte ska oumlverlaumlmnas till Skatteverket utan proumlvas av tingsraumltten enligt de gamla bestaumlmmelserna I vissa av lagfoumlrslagen har detta uttryckts saring att rdquoAumlldre foumlreskrifter gaumlller om en ansoumlkan hellip har kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandetrdquo (se tex foumlrslaget till ikrafttraumldande- och oumlvergaringngsbestaumlmmelser i lagen om aumlndring i sparbankslagen) Enligt Lagraringdets mening ger denna formulering baumlttre uttryck foumlr avsikten och boumlr daumlrfoumlr anvaumlndas aumlven naumlr det gaumlller de foumlreslagna lagarna om aumlndring i aumlrvdabalken jordabalken lagen om ekonomiska foumlreningar lagen om fingerade personuppgifter lagen om bank- och finansieringsroumlrelse och aktiebolagslagen samt i foumlrslaget till lag om doumldande av foumlrkommen handling Lagraringdet foumlreslaringr att punkten ges foumlljande lydelse 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller om en ansoumlkan eller anmaumllan har kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet

Foumlrslaget till lag om aumlndring i sparbankslagen Prop 201011119 Bilaga 5

196

6 kap 5 sect Lagraringdet foumlreslaringr att ordet rdquoregistreringsmyndighetenrdquo byts mot rdquoBolagsverketrdquo Godtas detta foumlrslag boumlr motsvarande aumlndring i foumlre-kommande fall goumlras paring andra staumlllen i lagen Saken boumlr uppmaumlrksammas i den fortsatta beredningen 11 kap 7 sect I paragrafen ges regeringen eller den myndighet som regeringen bestaumlmmer raumltt att meddela foumlreskrifter om avgifter foumlr handlaumlggning av aumlrenden enligt lagen Bestaumlmmelsen har alltsaring faringtt en generell utformning men anges vara avsedd att goumlra det moumljligt att ta ut avgifter foumlr handlaumlggning av aumlrenden om likvidation Detta boumlr enligt Lagraringdets uppfattning komma till uttryck i lagtexten som foumlrslagsvis ges foumlljande lydelse Regeringen eller den myndighet som regeringen bestaumlmmer faringr meddela foumlreskrifter om avgifter foumlr handlaumlggning av aumlrenden om likvidation enligt denna lag

Foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen om ekonomiska foumlreningar

15 kap 7 sect I foumlrsta stycket boumlr rdquoregistreringsmyndighetenrdquo bytas ut mot rdquoBolagsverketrdquo I andra stycket boumlr enligt Lagraringdets mening orden rdquoav beslutrdquo laumlggas till efter rdquooumlverklagandenrdquo Ikrafttraumldande- och oumlvergaringngsbestaumlmmelserna Utoumlver vad Lagraringdet anfoumlrt i fraringga om utformningen av punkten 2 i ikrafttraumldande- och oumlvergaringngsbestaumlmmelserna till aumlktenskapsbalken paringpekas att tingsraumlttens handlaumlggning enligt de nuvarande bestaumlmmel-serna kan initieras baringde genom en ansoumlkan och en anmaumllan Punkten 2 boumlr daumlrfoumlr ges foumlljande lydelse 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller om en ansoumlkan eller anmaumllan har kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet

Foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen om fingerade personuppgifter

2 sect I foumlrsta stycket foumlreslarings att medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter laumlmnas av Rikspolisstyrelsen Det aumlr emellertid foumlrutsatt att Rikspolisstyrelsen ska kunna avslaring en ansoumlkan om att faring anvaumlnda

fingerade personuppgifter Detta boumlr komma till uttryck i lagtexten Lagraringdet foumlreslaringr att stycket ges foumlljande lydelse

Prop 201011119 Bilaga 5

197

Fraringga om medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter proumlvas av Rikspolisstyrelsen 8 sect Det boumlr i foumlrfattningskommentaren laumlmnas exempel paring vad som avses med rdquosynnerliga skaumllrdquo det i prop 1997989 s 112 angivna exemplet foumlrtjaumlnar att kompletteras med fler exempel Ikrafttraumldande- och oumlvergaringngsbestaumlmmelser I punkten 3 i ikrafttraumldande- och oumlvergaringngsbestaumlmmelserna boumlr orden rdquovid ikrafttraumldandetrdquo infogas omedelbart foumlre rdquoaumlnnu inte har avgjort aumlrendetrdquo

Foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen om medlemsbanker

I ingressen boumlr rdquo6 kap 21 sectrdquo bytas till rdquo9 kap 21 sectrdquo 9 kap 7 sect Lagraringdet foumlreslaringr att ordet rdquoregistreringsmyndighetenrdquo byts mot rdquoBolagsverketrdquo Godtas detta foumlrslag boumlr motsvarande aumlndring i foumlrekommande fall goumlras paring andra staumlllen i lagen Saken boumlr uppmaumlrksammas i den fortsatta beredningen

Foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen om bank- och finansieringsroumlrelse

10 kap 31 sect Punkten 2 i ikrafttraumldande- och oumlvergaringngsbestaumlmmelserna som innebaumlr att aumlldre foumlreskrifter ska gaumllla foumlr en ansoumlkan som har kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet foumlrutsaumltter att en ansoumlkan kraumlvs foumlr att ett aumlrende ska anhaumlngiggoumlras Det framgaringr dock inte tydligt av 10 kap 31 sect att en ansoumlkan kraumlvs Enligt paragrafen i sin nuvarande lydelse ska allmaumln domstol fatta beslut om att ett bankaktiebolag ska garing i likvidation om bolagets tillstaringnd att driva bankroumlrelse har aringterkallats Motsvarande bestaumlmmelser finns betraumlffande sparbanker i 6 kap 2 sect sparbankslagen och betraumlffande medlemsbanker i 9 kap 4 sect lagen om medlemsbanker I baringda de senare bestaumlmmelserna anges att fraringga om likvidation proumlvas paring ansoumlkan av bla Finansinspektionen eller styrelsen I 10 kap 33 sect anges visserligen att ansoumlkan om likvidation ocksaring faringr goumlras av Finansinspektionen men daumlrav framgaringr inte vem som i oumlvrigt kan goumlra en saringdan ansoumlkan Haumlnvisningen i gaumlllande lydelse av foumlrevarande paragraf till 25 kap 12 17 21 50 och 51 sectsect aktiebolagslagen synes inte heller medfoumlra att naringgot saringdant krav

Prop 201011119 Bilaga 5

198

staumllls upp Det boumlr daumlrfoumlr enligt Lagraringdets uppfattning oumlvervaumlgas att i paragrafen foumlra in bestaumlmmelser om ansoumlkan av samma slag som finns i sparbankslagen och lagen om medlemsbanker

Foumlrslaget till lag om aumlndring i aktiebolagslagen

22 kap 8 sect Lagraringdet foumlreslaringr att sista stycket utgaringr saringsom oumlverfloumldigt Systematiskt houmlr bestaumlmmelsen inte heller hemma i paragrafen

Foumlrslaget till lag om doumldande av foumlrkommen handling

1 sect Lagraringdet foumlreslaringr att orden rdquosamt foumlrkommet livfoumlrsaumlkringsbrevrdquo infogas sist i paragrafen 19 sect Lagraringdet foumlreslaringr att foumlrsta stycket foumlrsta meningen aumlndras redaktionellt genom att ges foumlljande lydelse Har en handling doumldats av tingsraumltten ska en ny handling utfaumlrdas endast om den doumldade handlingen aumlr ett pantbrev eller en intecknad fordringshandling 22 sect Lagraringdet foumlreslaringr att i andra stycket orden rdquoav inteckningrdquo infogas omedelbart foumlre rdquoi inskrivningsbokenrdquo 24 sect Lagraringdet foumlreslaringr att foumlrsta stycket andra meningen foumlrenklas genom att ges foumlljande lydelse Om beslutet avser pantbrev paring grund av inteckning i skepp eller skeppsbygge faringr det oumlverklagas till tingsraumltten i skeppets hemort eller i den ort daumlr bygget utfoumlrs

Oumlvriga lagfoumlrslag

Lagraringdet laumlmnar oumlvriga lagfoumlrslag utan erinran

Justitiedepartementet Prop 201011119

199

Utdrag ur protokoll vid regeringssammantraumlde den 20 april 2011 Naumlrvarande Statsraringden Bjoumlrklund ordfoumlrande Larsson Erlandsson Carlgren Billstroumlm Ohlsson Engstroumlm Kristersson Elmsaumlter-Svaumlrd Hatt Foumlredragande statsraringdet Billstroumlm Regeringen beslutar proposition 20101100 Domstolarnas handlaumlggning av aumlrenden

Raumlttsdatablad Prop 201011119

200

Foumlrfattningsrubrik Bestaumlmmelser som infoumlr aumlndrar upp-haumlver eller upprepar ett normgivnings-bemyndigande

Celexnummer foumlr bakomliggande EU-regler

Lag om aumlndring i sparbankslagen (1987619)

11 kap 7 sect

  • Propositionens huvudsakliga inneharingll
  • Inneharingllsfoumlrteckning
  • 1 Foumlrslag till riksdagsbeslut
  • 2 Lagtext
    • 21 Foumlrslag till lag om aumlndring i aumlktenskapsbalken
    • 22 Foumlrslag till lag om aumlndring i aumlrvdabalken
    • 23 Foumlrslag till lag om aumlndring i jordabalken
    • 24 Foumlrslag till lag om aumlndring i sparbankslagen (1987619)
    • 25 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (1987667) om ekonomiska foumlreningar
    • 26 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (1991483) om fingerade personuppgifter
    • 27 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (19951570) om medlemsbanker
    • 28 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (2004297) om bank- och finansieringsroumlrelse
    • 29 Foumlrslag till lag om aumlndring i aktiebolagslagen (2005551)
    • 210 Foumlrslag till lag om doumldande av foumlrkommen handling
      • 3 Aumlrendet och dess beredning
      • 4 Allmaumlnna utgaringngspunkter
        • 41 Bakgrund
        • 42 Den fortsatta renodlingen av domstolarnas verksamhet
          • 5 Associationsraumlttsliga aumlrenden
            • 51 Genomfoumlrda foumlraumlndringar
            • 52 Aumlrenden om likvidation
            • 53 Aumlrenden om entledigande av likvidator och ersaumlttning av allmaumlnna medel till likvidator
            • 54 Aumlrenden om att en tillgaringng av obetydligt vaumlrde ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden
            • 55 Aumlrenden om ersaumlttare foumlr styrelseledamot
            • 56 Aumlrenden om foumlrordnande av god man vid inloumlsen av minoritetsaktier
            • 57 Aumlrenden om foumlrordnande av foumlrvaltare att foumlretraumlda aktier och andelar
              • 6 Aumlrenden om doumldande av handling
                • 61 Doumldande av foumlrkommen handling och doumldande av inteckning
                • 62 Handlaumlggande foumlrvaltningsmyndigheter
                • 63 Handlaumlggningsfraringgor
                • 64 Doumldande av handling i samband med utmaumltning eller konkurs
                • 65 Ny lag om doumldande av foumlrkommen handling
                • 66 Aumlrenden om foumlrklaring att handling som inneharingller fullmakt ska vara kraftloumls
                  • 7 Aumlrenden med anknytning till aumlktenskapsbalken
                    • 71 Registreringsaumlrenden
                    • 72 Bodelningsfoumlrraumlttare
                      • 8 Aumlrenden med anknytning till foumlraumlldrabalken
                        • 81 Foumlrmyndare foumlr underaringrig
                        • 82 Saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn mm
                        • 83 God man
                          • 9 Aumlrenden om medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter
                          • 10 Aumlrenden med anknytning till aumlrvdabalken
                            • 101 Preskription av raumltten till arv och testamente
                            • 102 Boutredningsman och skiftesman
                            • 103 Bevaknings- och tillsynsmyndighet oumlver boutredningsmans foumlrvaltning
                              • 11 Aumlrenden om staumlllfoumlretraumldare foumlr jordbruksfastigheter
                              • 12 Aumlrenden om synemaumln enligt jordabalken mm
                              • 13 Jaumlrnvaumlgstrafikaumlrenden
                              • 14 Bemyndigande att besluta hur avgifter faringr anvaumlndas
                              • 15 Ikrafttraumldande och oumlvergaringngsbestaumlmmelser
                              • 16 Konsekvenser
                              • 17 Foumlrfattningskommentar
                                • 171 Foumlrslaget till lag om aumlndring i aumlktenskapsbalken
                                • 172 Foumlrslaget till lag om aumlndring i aumlrvdabalken
                                • 173 Foumlrslaget till lag om aumlndring i jordabalken
                                • 174 Foumlrslaget till lag om aumlndring i sparbankslagen (1987619)
                                • 175 Foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen (1987667) om ekonomiska foumlreningar
                                • 176 Foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen (1991483) om fingerade personuppgifter
                                • 177 Foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen (19951570) om medlemsbanker
                                • 178 Foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen (2004297) om bank- och finansieringsroumlrelse
                                • 179 Foumlrslaget om aumlndring i aktiebolagslagen (2005551)
                                • 1710 Foumlrslaget till lag om doumldande av foumlrkommen handling
                                  • Bilaga 1 Sammanfattning av betaumlnkandet Domstolarnas handlaumlggning av aumlrenden (SOU 200765)
                                  • Bilaga 2 Lagfoumlrslagen i betaumlnkandet Domstolarnas handlaumlggning av aumlrenden (SOU 200765)
                                  • Bilaga 3 Foumlrteckning oumlver remissinstanser som har yttrat sig oumlver betaumlnkandet Domstolarnas handlaumlggning av aumlrenden (SOU 200765)
                                  • Bilaga 4 Lagraringdsremissens lagfoumlrslag
                                  • Bilaga 5 Lagraringdets yttrande
                                  • Utdrag ur protokoll vid regeringssammantraumlde den 20 april 2011
                                  • Raumlttsdatablad

Bilaga 3 Foumlrteckning oumlver remissinstanser som har yttrat sig oumlver betaumlnkandet Domstolarnas handlaumlggning av aumlrenden (SOU 200765)164

4

Prop 201011119

4

Bilaga 4 Lagraringdsremissens lagfoumlrslag165 Bilaga 5 Lagraringdets yttrande 194 Utdrag ur protokoll vid regeringssammantraumlde den 20 april 2011 199 Raumlttsdatablad 200

1 Foumlrslag till riksdagsbeslut Prop 201011119

5

Regeringen foumlreslaringr att riksdagen dels antar regeringens foumlrslag till

1 lag om aumlndring i aumlktenskapsbalken 2 lag om aumlndring i aumlrvdabalken 3 lag om aumlndring i jordabalken 4 lag om aumlndring i sparbankslagen (1987619) 5 lag om aumlndring i lagen (1987667) om ekonomiska foumlreningar 6 lag om aumlndring i lagen (1991483) om fingerade personuppgifter 7 lag om aumlndring i lagen (19951570) om medlemsbanker 8 lag om aumlndring i lagen (2004297) om bank- och finansierings-

roumlrelse 9 lag om aumlndring i aktiebolagslagen (2005551) 10 lag om doumldande av foumlrkommen handling dels godkaumlnner 11 att regeringen faringr besluta att de avgifter som Bolagsverket tar ut foumlr

handlaumlggningen av aumlrenden om att en tillgaringng i vissa fall ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden aumlrenden om foumlrordnande av ersaumlttare foumlr styrelseledamot i aktiebolag aumlrenden om foumlrordnande av god man vid inloumlsen av aktier aumlrenden om likvidation av sparbanker medlemsbanker och bankaktiebolag samt aumlrenden om doumldande av foumlrkommen handling faringr disponeras av Bolagsverket foumlr att taumlcka verksamhetens kostnader (avsnitt 14)

6

Prop 201011119

6

2 Lagtext Regeringen har foumlljande foumlrslag till lagtext

21 Foumlrslag till lag om aumlndring i aumlktenskapsbalken

Haumlrigenom foumlreskrivs i fraringga om aumlktenskapsbalken dels att 7 kap 3 sect 9 kap 1 sect 13 kap 6 sect och 16 kap 2ndash4 sectsect ska ha

foumlljande lydelse dels att det i balken ska infoumlras en ny paragraf 16 kap 5 sect av foumlljande

lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

7 kap 3 sect1

Genom aumlktenskapsfoumlrord kan makar eller blivande makar be-staumlmma att egendom som tillhoumlr eller tillfaller naringgon av dem skall vara dennes enskilda egendom Genom nytt aumlktenskapsfoumlrord kan makar bestaumlmma att egendomen skall vara giftoraumlttsgods

Genom aumlktenskapsfoumlrord kan makar eller blivande makar be-staumlmma att egendom som tillhoumlr eller tillfaller naringgon av dem ska vara hans eller hennes enskilda egendom Ge-nom nytt aumlktenskapsfoumlrord kan makar bestaumlmma att egendomen ska vara giftoraumlttsgods

Aumlktenskapsfoumlrord skall uppraumlt-tas skriftligen och undertecknas av makarna eller de blivande makar-na Detta gaumlller aumlven om naringgon av dem aumlr underaringrig eller om aumlkten-skapsfoumlrordet avser egendom som till naringgon del omfattas av foumlr-valtarskap enligt foumlraumlldrabalken I saring fall skall dock foumlrmyndarens eller foumlrvaltarens skriftliga med-givande inhaumlmtas

Aumlktenskapsfoumlrord ska uppraumlttas skriftligen och undertecknas av makarna eller de blivande makar-na Detta gaumlller aumlven om naringgon av dem aumlr underaringrig eller om aumlkten-skapsfoumlrordet avser egendom som till naringgon del omfattas av foumlr-valtarskap enligt foumlraumlldrabalken I saring fall ska dock foumlrmyndarens eller foumlrvaltarens skriftliga medgivande inhaumlmtas

Aumlktenskapsfoumlrord skall registre-ras hos domstolen Ett aumlktenskaps-foumlrord som har slutits mellan bli-vande makar gaumlller fraringn aumlkten-skapets ingaringende om det ges in till domstolen inom en maringnad fraringn det att aumlktenskapet ingicks I annat fall gaumlller aumlktenskapsfoumlrord foumlrst fraringn och med den dag daring det ges in till domstolen

Aumlktenskapsfoumlrord ska registreras hos Skatteverket Ett aumlktenskaps-foumlrord som har slutits mellan bli-vande makar gaumlller fraringn aumlkten-skapets ingaringende om det ges in till Skatteverket inom en maringnad fraringn det att aumlktenskapet ingicks I annat fall gaumlller aumlktenskapsfoumlrord foumlrst fraringn och med den dag daring det ges in till Skatteverket

1 Senaste lydelse 19881254

Prop 201011119

7

9 kap 1 sect

Naumlr ett aumlktenskap upploumlses skall makarnas egendom foumlrdelas mel-lan dem genom bodelning Bodel-ning behoumlvs dock ej om makarna har endast enskild egendom och ingen av dem begaumlr att faring oumlverta bostad eller bohag fraringn den andra maken

Naumlr ett aumlktenskap upploumlses ska makarnas egendom foumlrdelas mel-lan dem genom bodelning Bodel-ning behoumlvs dock inte om makar-na har endast enskild egendom och ingen av dem begaumlr att faring oumlverta bostad eller bohag fraringn den andra maken

Aumlr makarna ense faringr de efter skriftlig anmaumllan till tingsraumltt foumlr-dela sin egendom genom bodel-ning under aumlktenskapet utan att naringgot maringl om aumlktenskapsskillnad paringgaringr Anmaumllan skall registreras av tingsraumltten

Aumlr makarna ense faringr de efter skriftlig anmaumllan till Skatteverket foumlrdela sin egendom genom bodel-ning under aumlktenskapet utan att naringgot maringl om aumlktenskapsskillnad paringgaringr Anmaumllan ska registreras av Skatteverket

13 kap 6 sect

Naumlr bodelning har foumlrraumlttats faringr makarna eller en av dem ge in bo-delningshandlingen till domstol foumlr registrering

Naumlr bodelning har foumlrraumlttats faringr makarna eller en av dem ge in bo-delningshandlingen till Skatte-verket foumlr registrering

16 kap 2 sect

Ansoumlkan om registrering goumlrs hos tingsraumltt

Ansoumlkan om registrering goumlrs hos Skatteverket

Till ansoumlkan skall fogas den handling som skall registreras Be-gaumlrs registrering av en garingva som inte har skett skriftligen skall upp-gift om garingvan laumlmnas i en hand-ling som har undertecknats av baringda makarna

Till ansoumlkan ska fogas den hand-ling som ska registreras Begaumlrs registrering av en garingva som inte har skett skriftligen ska uppgift om garingvan laumlmnas i en handling som har undertecknats av baringda makarna

Betraumlffande anmaumllan om bodelning finns bestaumlmmelser i 9 kap 1 sect andra stycket

3 sect2

Naumlr handlingen registrerats skall raumltten genast oumlversaumlnda en kopia till den myndighet som foumlr aumlktenskapsregistret med uppgift om dagen daring handlingen gavs in till raumltten

2 Senaste lydelse 1996243 Aumlndringen innebaumlr bla att foumlrsta stycket upphaumlvs

8

Prop 201011119

8

Begaumlrs registrering av en garingva skall tingsraumltten laringta foumlra in en kungoumlrelse om detta i Post- och In-rikes Tidningar och i ortstidning Detsamma gaumlller om makar goumlr en anmaumllan om bodelning enligt 9 kap 1 sect andra stycket eller om makarna eller en av dem ger in en bodelningshandling foumlr registre-ring

Begaumlrs registrering av en garingva ska Skatteverket kungoumlra detta i Post- och Inrikes Tidningar Detsamma gaumlller om makar goumlr en anmaumllan om bodelning enligt 9 kap 1 sect andra stycket eller om makarna eller en av dem ger in en bodelningshandling foumlr registre-ring

4 sect

Om ansoumlkan bifalls anses regi-strering ha skett den dag hand-lingen kom in till raumltten

Om ansoumlkan bifalls anses regi-strering ha skett den dag hand-lingen kom in till Skatteverket

5 sect

Skatteverkets beslut i fraringga om registrering faringr oumlverklagas till den tingsraumltt daumlr naringgon av soumlkandena ska svara i tvistemaringl i allmaumlnhet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller om en ansoumlkan eller anmaumllan har kommit in

till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet

Prop 201011119

9

22 Foumlrslag till lag om aumlndring i aumlrvdabalken

Haumlrigenom foumlreskrivs i fraringga om aumlrvdabalken1 dels att 16 kap 1 2 5 och 6 sectsect ska ha foumlljande lydelse dels att det i balken ska infoumlras en ny paragraf 16 kap 10 sect av

foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

16 kap 1 sect2

Vistas daring bouppteckning foumlrraumlt-tas till namnet kaumlnd arvinge efter den doumlde aring okaumlnd ort skall det hos raumltten anmaumllas av den som har boet i sin varingrd Naumlr saringdan anmaumllan sker eller foumlrharingllandet eljest varder kunnigt skall raumltten laringta i Post- och Inrikes Tidningar ofoumlrdroumlj-ligen intaga kungoumlrelse att arv efter den doumlde tillfallit den borto-varande med anmaning till honom att goumlra sin raumltt till arvet gaumlllande inom fem aringr fraringn den dag kun-goumlrelsen var infoumlrd i tidningen I kungoumlrelsen skall den bortovaran-des namn upptagas

Vistas daring bouppteckning foumlrraumlt-tas till namnet kaumlnd arvinge efter den doumlde paring okaumlnd ort ska det hos Skatteverket anmaumllas av den som har boet i sin varingrd Naumlr saringdan an-maumllan sker eller foumlrharingllandet an-nars blir kaumlnt ska Skatteverket utan droumljsmaringl kungoumlra i Post- och Inrikes Tidningar att arv efter den doumlde tillfallit den bortovarande med uppmaning till honom eller henne att goumlra sin raumltt till arvet gaumlllande inom fem aringr fraringn den dag daring kungoumlrelsen var infoumlrd i tid-ningen I kungoumlrelsen ska den bortovarandes namn anges

I fall som avses i 3 kap 2 sect skall vid tillaumlmpning av vad nu sagts den raumltt som tillkommer den foumlrst avlidne makens arvingar i den efterlevandes bo behandlas som arv efter den efterlevande maken

I fall som avses i 3 kap 2 sect ska vid tillaumlmpning av vad nu sagts den raumltt som tillkommer den foumlrst avlidne makens arvingar i den efterlevandes bo behandlas som arv efter den efterlevande maken

2 sect

Kan naumlr bouppteckning foumlr-raumlttas ej utroumlnas huruvida arvinge finnes som foumlre allmaumlnna arvs-fonden eller foumlre eller jaumlmte annan kaumlnd arvinge aumlr beraumlttigad till arv skall raumltten paring anmaumllan av den som har boet i sin varingrd eller daring foumlrharingllandet eljest varder kunnigt laringta i Post- och Inrikes Tidningar

Kan det naumlr bouppteckning foumlr-raumlttas inte utroumlnas huruvida arvinge finns som foumlre Allmaumlnna arvsfonden eller foumlre eller jaumlmte annan kaumlnd arvinge aumlr beraumlttigad till arv ska Skatteverket paring an-maumllan av den som har boet i sin varingrd eller daring foumlrharingllandet annars blir kaumlnt utan droumljsmaringl kungoumlra

1 Balken omtryckt 1981359 2 Senaste lydelse 1987231

10

Prop 201011119

10

ofoumlrdroumljligen intaga kungoumlrelse om arvfallet med anmaning till okaumlnda arvingar att goumlra sin raumltt till arvet gaumlllande inom fem aringr fraringn den dag kungoumlrelsen var infoumlrd i tidningen Vad nu aumlr sagt skall ock gaumllla daumlr vid bouppteckningen kaumlnnedom finnes om arvinge men kunskap saknas saringvaumll om arvingens namn som om hans vistelseort

arvfallet i Post- och Inrikes Tid-ningar med uppmaning till okaumlnda arvingar att goumlra sin raumltt till arvet gaumlllande inom fem aringr fraringn den dag daring kungoumlrelsen var infoumlrd i tid-ningen Detta gaumlller ocksaring om det vid bouppteckningen finns kaumlnne-dom om arvinge men det saknas kunskap saringvaumll om arvingens namn som om hans eller hennes vistelseort

5 sect3 Undandrar sig en arvinge eller

testamentstagare att ge tillkaumlnna huruvida han eller hon vill goumlra anspraringk paring arv eller paring raumltt enligt testamentet faringr raumltten foumlrelaumlgga honom eller henne att goumlra sin raumltt gaumlllande inom sex maringnader fraringn det att foumlrelaumlggandet delgavs honom eller henne Delgivning faringr inte ske enligt 34ndash38 och 48 sectsect delgivningslagen (20101932)

Undandrar sig en arvinge eller testamentstagare att ge tillkaumlnna huruvida han eller hon vill goumlra anspraringk paring arv eller paring raumltt enligt testamentet faringr Skatteverket foumlre-laumlgga honom eller henne att goumlra sin raumltt gaumlllande inom sex maringnader fraringn det att foumlrelaumlggandet delgavs honom eller henne Delgivning faringr inte ske enligt 34ndash38 och 48 sectsect delgivningslagen (20101932)

Ett saringdant foumlrelaumlggande ska meddelas paring ansoumlkan av naringgon som aumlr beraumlttigad till arvingens eller testamentstagarens del i kvarlaringtenskapen om denne foumlrsummar att bevara sin raumltt

6 sect

Vill arvinge eller testaments-tagare utan att tilltraumlda kvarlaringten-skapen eller sin lott daumlri goumlra sin raumltt gaumlllande skall han anmaumlla sitt anspraringk hos god man om saringdan foumlrordnats att bevaka hans raumltt eller hos var doumldsbodelaumlgare som tilltraumltt kvarlaringtenskapen eller ock om skifte ej skett hos boutred-ningsman eller annan som sitter i boet Anmaumllan maring ock goumlras hos raumltten

Vill arvinge eller testaments-tagare utan att tilltraumlda kvarlaringten-skapen eller sin lott daumlri goumlra sin raumltt gaumlllande ska han eller hon anmaumlla sitt anspraringk hos god man om saringdan foumlrordnats att bevaka hans eller hennes raumltt eller hos varje doumldsbodelaumlgare som tilltraumltt kvarlaringtenskapen eller om skifte inte skett hos boutredningsman eller annan som sitter i boet Anmaumllan faringr ocksaring goumlras hos Skatteverket

Har god man mottagit anmaumllan skall han tillkaumlnnagiva den hos raumltten Om anmaumllan som gjorts eller tillkaumlnnagivits hos raumltten skall genom dess foumlrsorg med posten underraumlttelse oumlversaumlndas

Har en god man tagit emot an-maumllan ska han eller hon tillkaumlnna-ge den hos Skatteverket Om an-maumllan gjorts eller tillkaumlnnagetts hos Skatteverket ska verket se till att underraumlttelse oumlversaumlnds med

3 Senaste lydelse 20101934

Prop 201011119

11

till oumlvriga doumldsbodelaumlgare vilkas namn och vistelseort aumlro upptagna i bouppteckningen efter den doumlde eller eljest kaumlnda foumlr raumltten

posten till oumlvriga doumldsbodelaumlgare vilkas namn och vistelseort aumlr upptagna i bouppteckningen efter den doumlde eller annars aumlr kaumlnda foumlr Skatteverket

10 sect

Skatteverkets beslut faringr oumlver-klagas till den tingsraumltt daumlr den doumlde skulle ha svarat i tvistemaringl i allmaumlnhet

Finns det inte naringgon domstol som aumlr behoumlrig enligt foumlrsta stycket aumlr Stockholms tingsraumltt behoumlrig domstol

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller om en ansoumlkan eller en anmaumllan har kommit

in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet

12

Prop 201011119

12

23 Foumlrslag till lag om aumlndring i jordabalken

Haumlrigenom foumlreskrivs i fraringga om jordabalken1 dels att 9 kap 24 sect ska ha foumlljande lydelse dels att det i balken ska infoumlras en ny paragraf 9 kap 24 a sect av

foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

9 kap 24 sect2

Syn skall foumlrraumlttas av minst tvaring med ortens jordbruksfoumlrharingllanden foumlrtrogna synemaumln vilka utses bland personer som av laumlnsstyrelse foumlrklarats behoumlriga att haringlla syn Synemaumlnnen skall utses av jord-aumlgaren och arrendatorn gemen-samt Enas parterna ej om valet utser raumltten synemaumln Mot syne-man gaumlller samma jaumlv som mot domare

Syn ska foumlrraumlttas av minst tvaring med ortens jordbruksfoumlrharingllanden foumlrtrogna synemaumln vilka utses bland personer som av laumlnsstyrelse foumlrklarats behoumlriga att haringlla syn Synemaumlnnen ska utses av jord-aumlgaren och arrendatorn gemen-samt Enas inte parterna om valet ska laumlnsstyrelsen utse synemaumln Mot syneman gaumlller samma jaumlv som mot domare

Har synemaumlnnen olika me-ningar skall flertalets mening gaumllla Kan beslut ej aringstadkommas paring saringdant saumltt skall om synemaumln-nen aumlr flera aumln tvaring samt parterna eller raumltten utsett en av syne-maumlnnen att vara ordfoumlrande den-nes mening gaumllla som synemaumln-nens beslut Kan ej heller paring detta saumltt beslut aringstadkommas skall synemaumlnnen vaumllja ytterligare en syneman som daring blir ordfoumlrande Enas ej synemaumlnnen om valet skall raumltten utse synemannen

Har synemaumlnnen olika me-ningar ska flertalets mening gaumllla Kan beslut inte aringstadkommas paring saringdant saumltt ska om synemaumlnnen aumlr fler aumln tvaring samt parterna eller laumlns-styrelsen utsett en av synemaumlnnen att vara ordfoumlrande dennes me-ning gaumllla som synemaumlnnens be-slut Kan inte heller paring detta saumltt beslut aringstadkommas ska syne-maumlnnen vaumllja ytterligare en syne-man som daring blir ordfoumlrande Enas inte synemaumlnnen om valet ska laumlnsstyrelsen utse synemannen

Syn faringr ej paringboumlrjas tidigare aumln sex maringnader foumlre den dag till vil-ken den haumlnfoumlr sig och skall vara avslutad inom fyra maringnader fraringn naumlmnda dag om ej raumltten paring be-gaumlran av synemaumlnnen medger att synen faringr avslutas senare Saringdant medgivande behoumlvs dock inte foumlr syn som aumlger rum inom tvaring maringna-

Syn faringr inte paringboumlrjas tidigare aumln sex maringnader foumlre den dag till vil-ken synen haumlnfoumlr sig och ska vara avslutad inom fyra maringnader fraringn naumlmnda dag om inte laumlnsstyrelsen paring begaumlran av synemaumlnnen medger att synen faringr avslutas senare Saring-dant medgivande behoumlvs dock inte foumlr syn som aumlger rum inom tvaring

1 Balken omtryckt 19711209 2 Senaste lydelse 1984678

Prop 201011119

13

der efter fristens utgaringng foumlr att undersoumlka foumlrekomsten av ograumls

maringnader efter fristens utgaringng foumlr att undersoumlka foumlrekomsten av ograumls

24 a sect

Laumlnsstyrelsens beslut enligt 24 sect faringr oumlverklagas till den tingsraumltt inom vars domkrets fastigheten ligger

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller om en ansoumlkan har kommit in till tingsraumltten

foumlre ikrafttraumldandet

14

Prop 201011119

14

24 Foumlrslag till lag om aumlndring i sparbankslagen (1987619)

Haumlrigenom foumlreskrivs i fraringga om sparbankslagen (1987619)1 dels att 6 kap 4 sect ska upphoumlra att gaumllla dels att 6 kap 2 3 5 och 18 sectsect samt rubriken naumlrmast foumlre 6 kap 3 sect

ska ha foumlljande lydelse dels att det i lagen ska infoumlras tre nya paragrafer 6 kap 2 a och 20 sectsect

och 11 kap 7 sect samt en rubrik naumlrmast foumlre 6 kap 20 sect av foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

6 kap 2 sect2

Raumltten skall foumlrordna att en

sparbank skall traumlda i likvidation om

1 tillstaringndet att driva bankroumlrel-se har aringterkallats eller

2 sparbanken efter en konkurs som avslutats med oumlverskott inte inom foumlreskriven tid har fattat beslut om likvidation enligt 18 sect andra stycket

Beslut om likvidation skall dock inte meddelas om det styrks att likvidationsgrunden har upphoumlrt under aumlrendets handlaumlggning i foumlrsta instans

Fraringga om likvidation enligt foumlrsta stycket proumlvas paring ansoumlkan av Finansinspektionen styrelsen styrelseledamot eller huvudman I det fall som avses i foumlrsta stycket 2 proumlvas fraringgan aumlven paring ansoumlkan av borgenaumlr eller annan vars raumltt kan vara beroende av att det finns naringgon som kan foumlretraumlda spar-banken

Bolagsverket ska besluta att en sparbank ska garing i likvidation om tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats

Raumltten ska besluta att en spar-bank ska garing i likvidation om spar-banken har foumlrsatts i konkurs och denna avslutats med oumlverskott Beslutet ska fattas i samband med att konkursen avslutas

Beslut om likvidation ska dock

inte meddelas om det styrks att likvidationsgrunden har upphoumlrt under aumlrendets handlaumlggning i foumlrsta instans

En fraringga om likvidation enligt foumlrsta stycket proumlvas paring ansoumlkan av Finansinspektionen styrelsen styrelseledamot eller huvudman

1 Lagen omtryckt 19961005 2 Senaste lydelse 2004304

Prop 201011119

15

2 a sect Ett beslut om likvidation enligt

2 sect gaumlller omedelbart

Foumlrfarandet hos raumltten Handlaumlggningen av aumlrenden om likvidation

3 sect3 Goumlrs en ansoumlkan eller en

anmaumllan som avses i 2 sect ska raumltten genast kalla sparbanken Finansinspektionen samt de huvudmaumln och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att instaumllla sig foumlr raumltten paring en bestaumlmd dag daring fraringgan om skyldighet foumlr spar-banken att traumlda i likvidation ska proumlvas Kallelsen ska delges spar-banken om det kan ske paring annat saumltt aumln enligt 38 och 47ndash51 sectsect del-givningslagen (20101932) Kallelsen ska kungoumlras genom raumlt-tens foumlrsorg i Post- och Inrikes Tidningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre instaumlllelsedagen

I ett aumlrende enligt 2 sect foumlrsta stycket ska Bolagsverket foumlrelaumlgga sparbanken Finansinspektionen samt de huvudmaumln och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att komma in med ett skriftligt yttran-de inom en viss tid Foumlrelaumlggandet ska delges sparbanken om det kan ske paring annat saumltt aumln enligt 38 och 47ndash51 sectsect delgivningslagen (20101932) Bolagsverket ska kungoumlra foumlrelaumlggandet i Post- och Inrikes Tidningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre utgaringngen av den utsatta tiden

5 sect4

Sparbanksstaumlmman eller den domstol som beslutar att spar-banken skall traumlda i likvidation skall genast anmaumlla beslutet till registreringsmyndigheten foumlr registrering

Finansinspektionen skall utan droumljsmaringl utse tvaring eller flera likvi-datorer och underraumltta registre-ringsmyndigheten om vilka som har utsetts Likvidatorerna traumlder i styrelsens staumllle och har till uppgift att genomfoumlra likvidationen

Ett beslut om likvidation ska registreras En sparbanksstaumlmma eller domstol som beslutar om likvidation ska genast anmaumlla beslutet till registreringsmyndig-heten

Finansinspektionen ska utan droumljsmaringl utse tvaring eller flera likvi-datorer och underraumltta registre-ringsmyndigheten om vilka som har utsetts Likvidatorerna traumlder i styrelsens staumllle och har till uppgift att genomfoumlra likvidationen

18 sect5 Om en sparbank har foumlrsatts i konkurs och denna avslutas utan oumlver-

skott aumlr sparbanken upploumlst naumlr konkursen avslutas Om det finns oumlverskott skall

3 Senaste lydelse 20101949 4 Senaste lydelse 2000819 5 Aumlndringen innebaumlr bla att andra stycket upphaumlvs

sparbanksstaumlmman inom en maringnad fraringn det att konkursen av-slutades besluta att sparbanken skall traumlda i likvidation Om inte ett saringdant beslut fattas gaumlller 2 sect

Var sparbanken i likvidation naumlr den foumlrsattes i konkurs skall lik-vidationen fortsaumlttas enligt 16 sect om konkursen avslutas med oumlver-skott

Bevis om tillskott till garanti-fond eller till grundfond som skall aringterbaumlras medfoumlr raumltt till utdelning foumlrst efter oumlvriga fordringar i kon-kursen daumlri inbegripet fordringar paring grund av sparbankens foumlr-lagsupplaringning Betraumlffande den in-boumlrdes foumlrmaringnsraumltten mellan dessa fondmedel skall gaumllla vad som foumlreskrivs i 12 sect

Var sparbanken i likvidation naumlr

den foumlrsattes i konkurs ska lik-vidationen fortsaumlttas enligt 16 sect om konkursen avslutas med oumlver-skott

Bevis om tillskott till garanti-fond eller till grundfond som ska aringterbaumlras medfoumlr raumltt till utdelning foumlrst efter oumlvriga fordringar i kon-kursen inklusive fordringar paring grund av sparbankens foumlrlagsupp-laringning I fraringga om den inboumlrdes foumlrmaringnsraumltten mellan dessa fond-medel ska 12 sect gaumllla

16

Prop 201011119

16

Oumlverklagande av Bolagsverkets

beslut om likvidation

20 sect Bolagsverkets beslut i ett aumlrende

enligt 2 sect foumlrsta stycket faringr oumlver-klagas till tingsraumltten i den ort daumlr sparbankens styrelse har sitt saumlte Oumlverklagandet ska ges in till Bolagsverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om dom-stolsaumlrenden

11 kap 7 sect

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestaumlmmer faringr meddela foumlreskrifter om avgifter foumlr handlaumlggning av aumlrenden om likvidation enligt denna lag

Prop 201011119

17

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller om en ansoumlkan om likvidation har kommit

in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet eller om en sparbank har foumlrsatts i konkurs och denna avslutats foumlre ikrafttraumldandet

25 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (1987667) om ekonomiska foumlreningar

18

Prop 201011119

18

Haumlrigenom foumlreskrivs att 11 kap 13 sect och 15 kap 7 sect lagen (1987667) om ekonomiska foumlreningar ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

11 kap 13 sect

Naumlr den i kallelsen paring okaumlnda borgenaumlrer bestaumlmda anmaumllnings-tiden har garingtt ut och alla kaumlnda skulder blivit betalda skall likvi-datorerna skifta foumlreningens be-haringllna tillgaringngar Om naringgot skuld-belopp aumlr tvistigt eller inte foumlrfallet till betalning eller av annan orsak inte kan betalas skall saring mycket av foumlreningens medel som kan be-houmlvas foumlr denna betalning beharingllas och aringterstoden skiftas

De foumlreningsmedlemmar eller innehavare av foumlrlagsandelar som vill klandra skiftet skall vaumlcka talan mot foumlreningen senast tre maringnader efter det att slutredovis-ning lades fram paring foumlrenings-staumlmman

Om en medlem eller innehavare av en foumlrlagsandel inte inom fem aringr efter det att slutredovisning lades fram paring foumlreningsstaumlmman har anmaumllt sig foumlr att lyfta vad han erharingllit vid skiftet har han foumlrlorat sin raumltt till detta Om medlen aumlr ringa i foumlrharingllande till de skiftade tillgaringngarna kan raumltten paring an-maumllan av likvidatorerna foumlrordna att medlen skall tillfalla allmaumlnna arvsfonden I annat fall skall 16 sect tillaumlmpas

Naumlr den i kallelsen paring okaumlnda borgenaumlrer bestaumlmda anmaumllnings-tiden har garingtt ut och alla kaumlnda skulder blivit betalda ska likvida-torerna skifta foumlreningens beharingllna tillgaringngar Om naringgot skuldbelopp aumlr tvistigt eller inte foumlrfallet till betalning eller av annan orsak inte kan betalas ska saring mycket av foumlreningens medel som kan be-houmlvas foumlr denna betalning beharingllas och aringterstoden skiftas

De foumlreningsmedlemmar eller innehavare av foumlrlagsandelar som vill klandra skiftet ska vaumlcka talan mot foumlreningen senast tre maringnader efter det att slutredovisning lades fram paring foumlreningsstaumlmman

Om en medlem eller innehavare

av en foumlrlagsandel inte inom fem aringr efter det att slutredovisning lades fram paring foumlreningsstaumlmman har anmaumllt sig foumlr att lyfta vad han eller hon erharingllit vid skiftet har han eller hon foumlrlorat sin raumltt till detta Om medlen aumlr ringa i foumlr-haringllande till de skiftade tillgaringn-garna kan Bolagsverket paring an-maumllan av likvidatorerna foumlrordna att medlen ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden I annat fall ska 16 sect tillaumlmpas

Prop 201011119

19

15 kap 7 sect1

Beslut av registreringsmyndig-heten i aumlrende enligt 11 kap 4 a 6 b eller 6 c sect oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr foumlrenin-gens styrelse har sitt saumlte Skrivel-sen med oumlverklagandet skall ges in till registreringsmyndigheten inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid oumlverklaganden av registre-ringsmyndighetens beslut i aumlren-den enligt 11 kap 4 a 6 b eller 6 c sect gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Beslut av Bolagsverket i aumlrende enligt 11 kap 4 a 6 b 6 c eller 13 sect oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr foumlreningens styrelse har sitt saumlte Oumlverklagandet ska ges in till Bolagsverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande av beslut

enligt foumlrsta stycket gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller om en ansoumlkan eller anmaumllan har kommit in

till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet

1 Senaste lydelse 2003865

20

Prop 201011119

20

26 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (1991483) om fingerade personuppgifter

Haumlrigenom foumlreskrivs i fraringga om lagen (1991483) om fingerade personuppgifter1

dels att 3 sect ska upphoumlra att gaumllla dels att 2 4 8 och 10 sectsect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

2 sect2 Medgivande att anvaumlnda finge-

rade personuppgifter laumlmnas av Stockholms tingsraumltt

Ansoumlkan om medgivande goumlrs

av Rikspolisstyrelsen efter fram-staumlllning fraringn den som vill an-vaumlnda fingerade personuppgifter

I ansoumlkan till tingsraumltten skall Rikspolisstyrelsen ange varfoumlr kvarskrivning eller naringgon annan mindre ingripande aringtgaumlrd inte aumlr tillraumlcklig

En fraringga om medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter proumlvas av Riks-polisstyrelsen

Ansoumlkan om medgivande goumlrs av den som vill anvaumlnda fingerade personuppgifter

4 sect3

En person som begaumlr eller har faringtt medgivande foumlr egen del faringr aumlven goumlra en framstaumlllning eller ansoumlka om medgivande foumlr ett barn som personen aumlr varingrdnads-havare foumlr och varaktigt bor till-sammans med om syftet aumlr att ge skydd mot den andre varingrdnads-havaren

En person som ansoumlker om eller har faringtt medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter foumlr egen del faringr ansoumlka om medgivande aumlven foumlr ett barn som personen aumlr varingrdnadshavare foumlr och varaktigt bor tillsammans med om syftet aumlr att ge skydd mot den andre varingrdnadshavaren

8 sect4

Om den som har faringtt med-givande att anvaumlnda fingerade personuppgifter skriftligen an-maumller hos Rikspolisstyrelsen att medgivandet inte laumlngre behoumlvs skall detta efter beslut av Riks-polisstyrelsen upphoumlra att gaumllla

Om det finns synnerliga skaumll faringr

Om den som har faringtt med-givande att anvaumlnda fingerade personuppgifter skriftligen anmauml-ler hos Rikspolisstyrelsen att med-givandet inte laumlngre behoumlvs eller om det finns synnerliga skaumll foumlr det ska Rikspolisstyrelsen besluta att medgivandet att anvaumlnda fin-

1 Senaste lydelse av 3 sect 1997988 2 Senaste lydelse 1997988 Aumlndringen innebaumlr bla att tredje stycket upphaumlvs 3 Senaste lydelse 1997988 4 Senaste lydelse 1997988 Aumlndringen innebaumlr bla att andra stycket upphaumlvs

Rikspolisstyrelsen hos Stockholms tingsraumltt ansoumlka om att ett medgiv-ande att anvaumlnda fingerade person-uppgifter skall upphoumlra att gaumllla

gerade personuppgifter ska upp-houmlra att gaumllla

Prop 201011119

21

10 sect5

Vid raumlttens handlaumlggning av aumlrenden om fingerade personupp-gifter gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Ett beslut av Rikspolisstyrelsen att avslaring en framstaumlllning om att faring anvaumlnda fingerade personupp-gifter faringr inte oumlverklagas Det-samma gaumlller beslut enligt 6 sect foumlrsta stycket

Rikspolisstyrelsens beslut faringr oumlverklagas till Stockholms tings-raumltt Ett beslut enligt 6 sect foumlrsta stycket faringr dock inte oumlverklagas

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller om en ansoumlkan om medgivande att anvaumlnda

fingerade personuppgifter har kommit in till tingsraumltten foumlre ikraft-traumldandet

3 En framstaumlllning om medgivande att anvaumlnda fingerade person-uppgifter som gjorts till Rikspolisstyrelsen ska om Rikspolisstyrelsen inte har avgjort aumlrendet vid ikrafttraumldandet behandlas som en ansoumlkan enligt de nya bestaumlmmelserna

5 Senaste lydelse 1997988

22

Prop 201011119

22

27 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (19951570) om medlemsbanker

Haumlrigenom foumlreskrivs i fraringga om lagen (19951570) om medlemsbanker

dels att 9 kap 6 sect ska upphoumlra att gaumllla dels att 9 kap 4 5 7 och 19 sectsect samt rubriken naumlrmast foumlre 9 kap 5 sect

ska ha foumlljande lydelse dels att det i lagen ska infoumlras tre nya paragrafer 9 kap 4 a 6 och

21 sectsect samt en ny rubrik naumlrmast foumlre 9 kap 21 sect av foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

9 kap 4 sect1

Raumltten skall besluta att med-

lemsbanken skall traumlda i likvida-tion om

1 medlemsbankens roumlrelse inte oumlppnats inom ett aringr fraringn dess bildande

2 tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats utan att banken i staumlllet faringtt tillstaringnd att driva annan tillstaringndspliktig finansiell roumlrelse eller

3 medlemsbanken efter en konkurs som avslutats med oumlverskott inte inom foumlreskriven tid har fattat beslut om likvidation enligt 19 sect andra stycket

Beslut om likvidation skall dock

inte meddelas om det styrks att likvidationsgrunden har upphoumlrt under aumlrendets handlaumlggning i foumlrsta instans

Bolagsverket ska besluta att medlemsbanken ska garing i likvidation om tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats utan att banken i staumlllet faringtt tillstaringnd att driva annan tillstaringndspliktig finansiell roumlrelse

Raumltten ska besluta att med-lemsbanken ska garing i likvidation om

1 medlemsbankens roumlrelse inte oumlppnats inom ett aringr fraringn dess bildande eller

2 medlemsbanken har foumlrsatts i konkurs och denna avslutats med oumlverskott

Ett beslut enligt andra stycket 2

ska fattas i samband med att konkursen avslutas

Beslut om likvidation ska dock inte meddelas om det styrks att likvidationsgrunden har upphoumlrt under aumlrendets handlaumlggning i foumlrsta instans

1 Senaste lydelse 2004318

Prop 201011119

23

Fraringga om likvidation enligt foumlrsta stycket proumlvas paring ansoumlkan av Finansinspektionen eller paring ansoumlkan av styrelsen styrelseleda-mot medlem eller innehavare av foumlrlagsandel I det fall som avses i foumlrsta stycket 3 proumlvas fraringgan aumlven paring ansoumlkan av borgenaumlr eller av annan vars raumltt kan vara beroende av att det finns naringgon som kan foumlretraumlda medlems-banken

En fraringga om likvidation enligt foumlrsta stycket eller andra stycket 1 proumlvas paring ansoumlkan av Finansinspektionen styrelsen styrelseledamot medlem eller innehavare av foumlrlagsandel

4 a sect

Ett beslut om likvidation enligt 4 sect gaumlller omedelbart

Foumlrfarandet hos raumltten Handlaumlggningen av aumlrenden om

likvidation

5 sect2 Goumlrs en ansoumlkan eller en

anmaumllan som avses i 2 eller 4 sect ska raumltten genast kalla medlems-banken Finansinspektionen samt de medlemmar och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att in-staumllla sig foumlr raumltten paring en bestaumlmd dag daring fraringgan om skyldighet foumlr banken att traumlda i likvidation ska proumlvas Kallelsen ska delges ban-ken om det kan ske paring annat saumltt aumln enligt 38 och 47ndash51 sectsect delgiv-ningslagen (20101932) Raumltten ska se till att kallelsen kungoumlrs i Post- och Inrikes Tidningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre instaumlllelsedagen

Goumlrs en ansoumlkan eller en anmaumllan som avses i 2 sect eller 4 sect andra stycket 1 ska raumltten genast kalla medlemsbanken Finans-inspektionen samt de medlemmar och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att instaumllla sig foumlr raumltten paring en bestaumlmd dag daring fraringgan om skyldighet foumlr banken att traumlda i likvidation ska proumlvas Kallelsen ska delges banken om det kan ske paring annat saumltt aumln enligt 38 och 47ndash51 sectsect delgivningslagen (20101932) Raumltten ska kungoumlra kallelsen i Post- och Inrikes Tidningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre instaumlllelsedagen

6 sect I ett aumlrende enligt 4 sect foumlrsta

stycket ska Bolagsverket foumlrelaumlgga medlemsbanken Finansinspektio-nen samt de medlemmar och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att komma in med ett skriftligt yttrande inom en viss tid Foumlrelaumlggandet ska delges banken

2 Senaste lydelse 20101965

24

Prop 201011119

24

om det kan ske paring annat saumltt aumln enligt 38 och 47ndash51 sectsect delgiv-ningslagen (20101932) Bolags-verket ska kungoumlra foumlrelaumlggandet i Post- och Inrikes Tidningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre utgaringngen av den utsatta tiden

7 sect3

Foumlreningsstaumlmman eller den domstol som beslutar att medlems-banken skall traumlda i likvidation skall genast anmaumlla beslutet till registreringsmyndigheten foumlr regi-strering

Finansinspektionen skall utan droumljsmaringl utse tvaring eller flera likvi-datorer och underraumltta registre-ringsmyndigheten om vilka som har utsetts Likvidatorerna traumlder i styrelsens staumllle och har till uppgift att genomfoumlra likvidationen

Ett beslut om likvidation ska registreras En foumlreningsstaumlmma eller domstol som beslutar om likvidation ska genast anmaumlla beslutet till registreringsmyndigheten

Finansinspektionen ska utan droumljsmaringl utse tvaring eller flera likvi-datorer och underraumltta registreringsmyndigheten om vilka som har utsetts Likvidatorerna traumlder i styrelsens staumllle och har till uppgift att genomfoumlra likvidationen

19 sect4 Om en medlemsbank har foumlrsatts i konkurs och denna avslutas utan

oumlverskott aumlr banken upploumlst naumlr konkursen avslutas Om det finns oumlverskott skall

foumlreningsstaumlmman inom en maringnad fraringn det att konkursen avslutades besluta att banken skall traumlda i likvidation Om inte ett saringdant beslut fattas gaumlller 4 sect

Var medlemsbanken i likvidation naumlr den foumlrsattes i konkurs skall likvidationen fortsaumlttas enligt 17 sect om konkursen avslutas med oumlverskott

Var medlemsbanken i

likvidation naumlr den foumlrsattes i konkurs ska likvidationen fortsaumlttas enligt 17 sect om konkursen avslutas med oumlverskott

Oumlverklagande av Bolagsverkets

beslut om likvidation 21 sect

Bolagsverkets beslut i ett aumlrende enligt 4 sect foumlrsta stycket faringr oumlver-klagas till tingsraumltten i den ort daumlr medlemsbankens styrelse har sitt

3 Senaste lydelse 2000820 4 Aumlndringen innebaumlr bla att andra stycket upphaumlvs

saumlte Oumlverklagandet ska ges in till Bolagsverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om dom-stolsaumlrenden

Prop 201011119

25

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller om en ansoumlkan om likvidation har kommit

in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet eller om en medlemsbank har foumlrsatts i konkurs och denna har avslutats foumlre ikrafttraumldandet

26

Prop 201011119

26

28 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (2004297) om bank- och finansieringsroumlrelse

Haumlrigenom foumlreskrivs att 10 kap 31 sect lagen (2004297) om bank- och finansieringsroumlrelse ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

10 kap 31 sect1

Foumlrutom i de fall som anges i 25 kap 12 17 21 50 och 51 sectsect aktiebolagslagen (2005551) skall allmaumln domstol besluta att ett bankaktiebolag skall garing i likvidation om tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats utan att bolaget i staumlllet faringtt tillstaringnd att driva annan tillstaringndspliktig finan-siell roumlrelse

Foumlrutom i de fall som anges i 25 kap 11 sect aktiebolagslagen (2005551) ska Bolagsverket be-sluta att ett bankaktiebolag ska garing i likvidation om tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats utan att bolaget i staumlllet faringtt tillstaringnd att driva annan tillstaringndspliktig finan-siell roumlrelse

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller om en ansoumlkan har kommit in till tingsraumltten

foumlre ikrafttraumldandet

1 Senaste lydelse 2005932

Prop 201011119

27

29 Foumlrslag till lag om aumlndring i aktiebolagslagen (2005551)

Haumlrigenom foumlreskrivs att 8 kap 16 sect 22 kap 8 sect 25 kap 42 och 44 sectsect och 31 kap 3 sect samt rubriken naumlrmast foumlre 8 kap 16 sect aktiebolagslagen (2005551) ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

8 kap

Domstolsbeslut om ersaumlttare foumlr en styrelseledamot

Bolagsverkets beslut om ersaumlttare foumlr en styrelseledamot

16 sect

Om en styrelseledamot som enligt bolagsordningen skall utses paring ett annat saumltt aumln genom val av bolagsstaumlmman inte har utsetts skall allmaumln domstol paring ansoumlkan utse en ersaumlttare Ansoumlkan faringr goumlras av en styrelseledamot en aktieaumlgare en borgenaumlr eller naringgon annan vars raumltt kan vara beroende av att det finns naringgon som kan foumlretraumlda bolaget

Om en styrelseledamot som enligt bolagsordningen ska utses paring ett annat saumltt aumln genom val av bolagsstaumlmman inte har utsetts ska Bolagsverket paring ansoumlkan utse en ersaumlttare Ansoumlkan faringr goumlras av en styrelseledamot en aktieaumlgare en borgenaumlr eller naringgon annan vars raumltt kan vara beroende av att det finns naringgon som kan foumlretraumlda bolaget

22 kap 8 sect1

Om inte samtliga i aktieboken infoumlrda aktieaumlgare som loumls-ningsanspraringket riktas mot inom den tid som anges i underraumlttelsen enligt 7 sect har uppgett en gemen-sam skiljeman skall styrelsen hos Stockholms tingsraumltt ansoumlka om att en god man utses

En saringdan ansoumlkan skall proumlvas skyndsamt

Om inte samtliga i aktieboken infoumlrda aktieaumlgare som loumls-ningsanspraringket riktas mot inom den tid som anges i underraumlttelsen enligt 7 sect har uppgett en gemen-sam skiljeman ska styrelsen hos Bolagsverket ansoumlka om att en god man utses

En saringdan ansoumlkan ska proumlvas skyndsamt

Proumlvningstillstaringnd kraumlvs vid oumlverklagande till hovraumltten

1 Aumlndringen innebaumlr bl a att tredje stycket upphaumlvs

28

Prop 201011119

28

25 kap 42 sect

En aktieaumlgare som inte inom fem aringr efter det att slutredovis-ningen lades fram paring bolagsstaumlm-ma anmaumller sig foumlr att lyfta vad han eller hon har faringtt vid skiftet foumlrlorar sin raumltt till andel i de skiftade tillgaringngarna Med tillaumlmp-ning av 44 sect skall kvarvarande till-garingngar daring skiftas mellan bolagets oumlvriga aktieaumlgare Om tillgaringngarna aumlr av obetydligt vaumlrde kan allmaumln domstol paring anmaumllan av likvidatorn besluta att tillgaringngarna skall tillfalla Allmaumlnna arvsfonden

En aktieaumlgare som inte inom fem aringr efter det att slutredovis-ningen lades fram paring bolagsstaumlm-ma anmaumller sig foumlr att lyfta vad han eller hon har faringtt vid skiftet foumlrlorar sin raumltt till andel i de skiftade tillgaringngarna Med tillaumlmp-ning av 44 sect ska kvarvarande till-garingngar daring skiftas mellan bolagets oumlvriga aktieaumlgare Om tillgaringngarna aumlr av obetydligt vaumlrde kan Bolags-verket paring anmaumllan av likvidatorn besluta att tillgaringngarna i staumlllet ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden

44 sect Om en tillgaringng framkommer foumlr

bolaget efter dess upploumlsning en-ligt 41 sect eller om talan vaumlcks mot bolaget eller det av annat skaumll upp-kommer behov av en likvida-tionsaringtgaumlrd skall likvidationen fortsaumltta

Likvidatorn skall genast anmaumlla den fortsatta likvidationen foumlr registrering i aktiebolagsregistret Kallelse till den foumlrsta bolags-staumlmman efter aringterupptagandet skall ske enligt bolagsordningen Dessutom skall skriftlig kallelse saumlndas till varje aktieaumlgare vars postadress aumlr infoumlrd i aktieboken eller paring annat saumltt kaumlnd foumlr bolaget

Om den tillgaringng som avses i foumlrsta stycket aumlr av obetydligt vaumlrde kan allmaumln domstol paring anmaumllan av likvidatorn besluta att tillgaringngen i staumlllet skall tillfalla Allmaumlnna arvsfonden

Om en tillgaringng framkommer foumlr bolaget efter dess upploumlsning en-ligt 41 sect eller om talan vaumlcks mot bolaget eller det av annat skaumll upp-kommer behov av en likvida-tionsaringtgaumlrd ska likvidationen fort-saumltta

Likvidatorn ska genast anmaumlla den fortsatta likvidationen foumlr registrering i aktiebolagsregistret Kallelse till den foumlrsta bolags-staumlmman efter aringterupptagandet ska ske enligt bolagsordningen Dessutom ska skriftlig kallelse saumlndas till varje aktieaumlgare vars postadress aumlr infoumlrd i aktieboken eller paring annat saumltt kaumlnd foumlr bolaget

Om den tillgaringng som avses i foumlrsta stycket aumlr av obetydligt vaumlrde kan Bolagsverket paring anmaumllan av likvidatorn besluta att tillgaringngen i staumlllet ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden

31 kap 3 sect

Bolagsverkets beslut i aumlrenden enligt 25 kap 11 28 eller 29 sect oumlverklagas hos tingsraumltten i den ort daumlr bolagets styrelse har sitt saumlte

Bolagsverkets beslut i aumlrenden enligt 8 kap 16 sect 25 kap 11 28 29 42 eller 44 sect faringr oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr bolagets styrelse har sitt saumlte

PBolagsverkets beslut enligt 22 kap 8 sect faringr oumlverklagas till Stockholms tingsraumltt

rop 201011119

29

Skrivelsen med oumlverklagandet

skall ges in till Bolagsverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande enligt foumlrsta stycket gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Oumlverklagandet ska ges in till Bolagsverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller om en ansoumlkan eller anmaumllan har kommit in

till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet

210 Foumlrslag till lag om doumldande av foumlrkommen handling

30

Prop 201011119

30

Haumlrigenom foumlreskrivs foumlljande

Inledande bestaumlmmelse

1 sect Denna lag gaumlller doumldande av foumlrkommen handling efterlysning av foumlrkommen bankbok och foumlrkommet livfoumlrsaumlkringsbrev samt doumldande av inteckning

Doumldande av foumlrkommen handling

2 sect Foumlljande handlingar omfattas av bestaumlmmelserna om doumldande av foumlrkommen handling

1 loumlpande skuldebrev 2 vaumlxlar 3 konossement 4 andra handlingar aumln de som anges i 1ndash3 vars uppvisande utgoumlr

villkor foumlr raumltt att kraumlva betalning eller att begaumlra att naringgon annan foumlrpliktelse fullgoumlrs

5 handlingar vars uppvisande utgoumlr villkor foumlr att antecknas som innehavare av en raumlttighet paring ett saringdant konto som avses i lagen (19981479) om kontofoumlring av finansiella instrument

6 aktiebrev och 7 inteckningshandlingar Bestaumlmmelserna tillaumlmpas inte paring banksedlar De tillaumlmpas inte heller

paring obligationer eller foumlrlagsbevis utom i fraringga om obligationer med en loumlptid paring houmlgst ett aringr som har staumlllts till innehavaren och som ges ut av en bank eller ett kreditmarknadsfoumlretag 3 sect En saringdan handling som avses i 2 sect faringr doumldas efter ansoumlkan av den som har foumlrlorat handlingen om det kan antas att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort 4 sect En ansoumlkan om doumldande av foumlrkommen handling ska goumlras hos Kronofogdemyndigheten om inte annat foumlljer av andra eller tredje stycket

Avser ansoumlkan en foumlrkommen inteckningshandling ska den goumlras hos den inskrivningsmyndighet som handlaumlgger aumlrenden om inskrivning av saringdan handling som ansoumlkan avser

Avser ansoumlkan ett foumlrkommet aktiebrev eller annan handling vars upp-visande utgoumlr villkor foumlr att antecknas som innehavare av en raumlttighet paring ett saringdant konto som avses i lagen (19981479) om kontofoumlring av finan-siella instrument ska ansoumlkan goumlras hos Bolagsverket

5 sect Ansoumlkan ska vara skriftlig och inneharinglla uppgifter om de omstaumlndig-heter som aringberopas till stoumld foumlr att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort Till ansoumlkan ska fogas en kopia av handlingen eller saringdana

uppgifter om handlingens inneharingll som aumlr noumldvaumlndiga foumlr att den med saumlkerhet ska kunna identifieras

Prop 201011119

31

Avser ansoumlkan doumldande av en inteckningshandling ska inskrivnings-myndigheten goumlra en anteckning om ansoumlkan i inskrivningsboken in-skrivningsregistret eller fastighetsregistrets inskrivningsdel 6 sect Om en ansoumlkan inte inneharingller de uppgifter som kraumlvs enligt 5 sect foumlrsta stycket ska myndigheten foumlrelaumlgga soumlkanden att avhjaumllpa bristen Detsamma gaumlller om foumlreskriven avgift inte har betalats Av foumlrelaumlggan-det ska det framgaring att ansoumlkan kan avvisas om foumlrelaumlggandet inte foumlljs Foumlrelaumlggandet behoumlver inte delges

Foumlljer soumlkanden inte ett foumlrelaumlggande enligt foumlrsta stycket ska myndig-heten avvisa ansoumlkan om den aumlr saring bristfaumlllig att den inte kan laumlggas till grund foumlr en proumlvning i sak eller om foumlreskriven avgift inte har betalats 7 sect Var och en som i egenskap av gaumlldenaumlr borgensman eller paring annat saumltt aumlr foumlrpliktad paring grund av handlingen ska underraumlttas om ansoumlkan om det aumlr moumljligt Detsamma gaumlller aktiebolag om ansoumlkan avser doumldande av aktiebrev

Avser ansoumlkan en inteckningshandling ska om det aumlr moumljligt aumlven den intecknade egendomens aumlgare och den person som senast i den ordning som aumlr saumlrskilt foumlreskriven blivit antecknad som innehavare av handlingen underraumlttas

Den myndighet som handlaumlgger aumlrendet ansvarar foumlr underraumlttelserna 8 sect Har soumlkanden gjort sannolikt att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort ska myndigheten utfaumlrda ett foumlrelaumlggande som snarast ska kungoumlras i Post- och Inrikes Tidningar

Foumlrelaumlggandet ska inneharinglla en beskrivning av handlingen samt uppgift om att soumlkanden har gjort sannolikt att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort I foumlrelaumlggandet ska det finnas en uppmaning till den som kan inneha handlingen eller vet att den finns i beharingll eller som i oumlvrigt kan laumlmna upplysningar i aumlrendet att anmaumlla detta till myndigheten senast en viss angiven dag Denna dag ska bestaumlmmas saring att minst ett och houmlgst tvaring aringr kommer att ha foumlrflutit fraringn dagen foumlr kungoumlrandet Soumlkan-den ska underraumlttas om inneharingllet i foumlrelaumlggandet 9 sect Om tiden foumlr anmaumllan enligt 8 sect andra stycket har garingtt ut och det inte finns naringgon omstaumlndighet som visar eller ger skaumllig anledning att anta att handlingen finns i beharingll ska handlingen doumldas genom beslut av myndigheten

Naumlr det gaumlller inteckningshandlingar ska beslutet inneharinglla en upp-lysning om att beslutet inte innebaumlr att inteckningen doumldas

Inskrivningsmyndigheten ska anteckna ett beslut om doumldande av in-teckningshandling i inskrivningsboken inskrivningsregistret eller fastig-hetsregistrets inskrivningsdel 10 sect Om foumlrutsaumlttningarna foumlr att doumlda en handling enligt denna lag inte aumlr uppfyllda ska myndigheten avslaring ansoumlkan

Ett beslut om att avslaring en ansoumlkan om doumldande av inteckningshandling ska sedan beslutet vunnit laga kraft antecknas i inskrivningsboken inskrivningsregistret eller fastighetsregistrets inskrivningsdel

32

Prop 201011119

32

11 sect Om en handling har doumldats faringr soumlkanden goumlra gaumlllande den raumltt som handlingen grundas paring utan att handlingen behoumlver visas upp 12 sect Den som aumlr foumlrpliktad att fullgoumlra vad som blivit utfaumlst i en doumldad handling ska utfaumlrda en ny handling som svarar mot den handling som har doumldats Aumlr den doumldade handlingen en intecknad fordringshandling eller ett aktiebrev ska i staumlllet den intecknade egendomens aumlgare respek-tive aktiebolaget utfaumlrda en ny handling Naringgon ny handling ska dock inte utfaumlrdas om den doumldade handlingen var en handling vars uppvisande endast utgjorde ett villkor foumlr att naringgon ska antecknas som innehavare av en raumlttighet paring ett saringdant konto som avses i lagen (19981479) om kontofoumlring av finansiella instrument

En ny handling som enligt foumlrsta stycket utfaumlrdas i staumlllet foumlr en doumldad inteckningshandling gaumlller inte som inteckningshandling foumlrraumln anteck-ning gjorts enligt 13 sect andra stycket

I fraringga om vaumlxel och konossement gaumlller aumlven saumlrskilda bestaumlmmelser om staumlllande av saumlkerhet

13 sect Sedan ett beslut om doumldande av pantbrev eller foumlretagsintecknings-brev vunnit laga kraft ska inskrivningsmyndigheten paring ansoumlkan utfaumlrda nytt pantbrev eller inteckningsbrev som svarar mot det doumldade samt goumlra anteckning om detta i inskrivningsboken inskrivningsregistret eller fastighetsregistrets inskrivningsdel

Har en intecknad fordringshandling doumldats genom beslut som vunnit laga kraft ska inskrivningsmyndigheten paring ansoumlkan anteckna i inskrivningsboken eller inskrivningsregistret att ny handling som utfaumlrdats enligt 12 sect medfoumlr den inteckningsraumltt som tillkommit den doumldade handlingen

Efterlysning av foumlrkommen bankbok och foumlrkommet livfoumlrsaumlkringsbrev

14 sect Har en bankbok foumlrkommit faringr insaumlttaren eller dennes raumlttsinne-havare i staumlllet foumlr att ansoumlka om doumldande av bankbok begaumlra att bank-styrelsen efterlyser den

Om naringgon begaumlr en saringdan efterlysning och laumlmnar trovaumlrdiga uppgifter om naumlr och under vilka omstaumlndigheter bankboken foumlrkommit faringr bank-styrelsen paring soumlkandens bekostnad verkstaumllla efterlysningen Det sker genom kungoumlrelse i Post- och Inrikes Tidningar Har bankboken inte kommit till raumltta inom sex maringnader fraringn kungoumlrandet och finns det inte skaumllig anledning att anta att den finns i beharingll har soumlkanden raumltt att faring tillgodohavandet utbetalt till sig Efter det att innestaringende medel har betalts ut aumlr bankboken utan verkan

15 sect Bestaumlmmelserna i 14 sect tillaumlmpas aumlven paring livfoumlrsaumlkringsbrev En begaumlran om efterlysning staumllls daring till styrelsen foumlr det foumlrsaumlkringsbolag

daumlr foumlrsaumlkringen tagits eller om den tagits hos en utlaumlndsk foumlrsaumlkrings-anstalt som faringr driva foumlrsaumlkringsroumlrelse haumlr i landet till generalagenten som ocksaring har att verkstaumllla efterlysningen

Prop 201011119

33

Om foumlrsaumlkringsfallet aumlnnu inte har intraumlffat har soumlkanden i staumlllet foumlr vad som gaumlller enligt 14 sect andra stycket om utbetalning av tillgodo-havande raumltt att faring ett nytt foumlrsaumlkringsbrev Naumlr det nya foumlrsaumlkringsbrevet har utstaumlllts aumlr det foumlrkomna foumlrsaumlkringsbrevet utan verkan

Doumldande av handling i samband med utmaumltning eller konkurs

16 sect Bestaumlmmelserna i 2 och 5ndash13 sectsect gaumlller i tillaumlmpliga delar aumlven naumlr en handling inte har kunnat paringtraumlffas vid utmaumltning av en fordran eller en raumlttighet eller vid konkurs om det kan antas att handlingen undanharinglls Ansoumlkan om doumldande goumlrs i saringdant fall av Kronofogdemyndigheten eller konkursboet

17 sect En ansoumlkan enligt 16 sect ska goumlras hos den tingsraumltt daumlr gaumlldenaumlren ska svara i tvistemaringl som angaringr betalningsskyldighet i allmaumlnhet

Avser ansoumlkan en inteckningshandling ska raumltten underraumltta den inskrivningsmyndighet som handlaumlgger aumlrenden om inskrivning av hand-lingen om ansoumlkan Raumltten ska underraumltta samma myndighet om sitt slutliga beslut i aumlrendet

18 sect Tingsraumltten faringr som villkor foumlr doumldande bestaumlmma att utmaumltnings-soumlkanden eller konkursboet ska staumllla saumlkerhet enligt 2 kap utsoumlknings-balken foumlr den skada som raumltt innehavare av handlingen kan lida Finns det enligt 2 kap 27 sect utsoumlkningsbalken inte naringgon skyldighet att staumllla saumlkerhet faringr tingsraumltten i staumlllet som villkor bestaumlmma att utmaumltnings-soumlkanden ska utfaumlsta sig att ersaumltta saringdan skada Saumlkerheten eller utfaumlstel-sen faringr inte aringberopas om talan vaumlcks senare aumln tre aringr fraringn den dag daring beslut om handlingens doumldande vann laga kraft

19 sect Har en handling doumldats av tingsraumltten ska en ny handling utfaumlrdas endast om den doumldade handlingen aumlr ett pantbrev eller en intecknad fordringshandling Om beslutet om doumldande avser en fordringshandling som aumlr intecknad i luftfartyg eller reservdelar till luftfartyg ska den nya handlingen efter ansoumlkan utfaumlrdas av inskrivningsmyndigheten

Om ett oumlverskott uppkommer vid utmaumltning faringr det inte betalas ut till utmaumltningsgaumlldenaumlren utan att den doumldade handlingen visas upp eller att utmaumltningsgaumlldenaumlren goumlr sannolikt att han eller hon inte har handlingen i beharingll

Doumldande av inteckning

20 sect Aumlr det inte kaumlnt var ett pantbrev eller naringgon annan intecknings-handling finns och har tio aringr garingtt fraringn det att handlingen visades upp foumlr anteckning om innehav eller i oumlvrigt visades upp i ett inteckningsaumlrende faringr den intecknade egendomens aumlgare ansoumlka om att inteckningen doumldas trots att handlingen inte kan visas upp

Kan det antas att ett pantbrev eller foumlretagsinteckningsbrev har tillkom-mit paring saringdant saumltt eller foumlrlorats av aumlgaren under saringdana omstaumlndigheter som utesluter giltig pantsaumlttning faringr ansoumlkan om doumldande av inteck-ningen goumlras aumlven om den i foumlrsta stycket angivna tiden inte har foumlrflutit

34

Prop 201011119

34

21 sect En ansoumlkan om doumldande av inteckning ska goumlras hos den inskriv-ningsmyndighet som handlaumlgger aumlrenden om inskrivning av inteck-ningen

Den som senast har antecknats som innehavare av handlingen ska del-ges ansoumlkan om det kan ske Inskrivningsmyndigheten ska daumlrefter utfaumlrda ett foumlrelaumlggande som ska kungoumlras paring det saumltt som anges i 8 sect Foumlrelaumlggandet ska inneharinglla en beskrivning av handlingen I foumlrelaumlggan-det ska det ocksaring finnas en uppmaning till den som kan inneha handlin-gen eller vet att den finns i beharingll eller som i oumlvrigt kan laumlmna upplys-ningar i aumlrendet att anmaumlla detta till myndigheten senast en angiven dag Denna dag ska bestaumlmmas saring att minst sex maringnader kommer att ha foumlr-flutit fraringn dagen foumlr kungoumlrandet Soumlkanden ska underraumlttas om inne-haringllet i foumlrelaumlggandet

Naumlr en ansoumlkan om doumldande av inteckning har kommit in till inskriv-ningsmyndigheten ska myndigheten anteckna detta i inskrivningsboken inskrivningsregistret eller fastighetsregistrets inskrivningsdel

Vid handlaumlggningen i oumlvrigt gaumlller 5 och 6 sectsect och 10 sect foumlrsta stycket

22 sect Om tiden foumlr anmaumllan enligt 21 sect andra stycket har garingtt ut och det inte finns naringgon omstaumlndighet som utgoumlr skaumllig anledning att laringta inteck-ningen fortsaumltta gaumllla ska myndigheten besluta att inteckningen efter ansoumlkan hos inskrivningsmyndigheten faringr doumldas utan att handlingen kan visas upp

Inskrivningsmyndigheten ska anteckna ett beslut om doumldande av inteckning i inskrivningsboken inskrivningsregistret eller fastighets-registrets inskrivningsdel Har ansoumlkan avslagits ska detta dock inte antecknas foumlrraumln beslutet har vunnit laga kraft

Vilandebevis och vilandefoumlrklarad inteckningsansoumlkan

23 sect Vid tillaumlmpning av bestaumlmmelserna om doumldande av foumlrkommen handling i 1ndash13 sectsect jaumlmstaumllls vilandebevis med pantbrev

Vid tillaumlmpning av bestaumlmmelserna om doumldande av inteckning i 20ndash22 sectsect jaumlmstaumllls vilandefoumlrklarad inteckningsansoumlkan med inteckning

Oumlverklagande

24 sect En foumlrvaltningsmyndighets beslut om doumldande av pantbrev i en fastighet eller en tomtraumltt faringr oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr det inskrivningskontor som handlaumlgger inskrivningsaumlrenden avseende fastig-heten ligger Om beslutet avser pantbrev paring grund av inteckning i skepp eller skeppsbygge faringr det oumlverklagas till tingsraumltten i skeppets hemort eller i den ort daumlr bygget utfoumlrs

Prop 201011119

35

En foumlrvaltningsmyndighets beslut om doumldande av foumlretagsintecknings-brev eller foumlretagsinteckning faringr oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr inskrivningsmyndigheten ligger

En foumlrvaltningsmyndighets beslut om doumldande av intecknad fordrings-handling faringr oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr inskrivningsmyndig-heten ligger eller i fraringga om inteckning i jaumlrnvaumlg tingsraumltten i den ort daumlr det inskrivningskontor som handlaumlgger inskrivningsaumlrenden avseende jaumlrnvaumlgen ligger

En foumlrvaltningsmyndighets beslut om doumldande av konossement faringr oumlverklagas till tingsraumltten i godsets bestaumlmmelseort

I andra fall aumln som avses i foumlrstandashfjaumlrde styckena faringr en foumlrvaltnings-myndighets beslut om doumldande av foumlrkommen handling oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr foumlrpliktelsen ska fullgoumlras Om en saringdan ort inte aumlr naumlmnd i handlingen faringr beslutet oumlverklagas till den tingsraumltt daumlr den foumlrpliktade ska svara i tvistemaringl som avser betalningsskyldighet i allmaumln-het 25 sect Ett oumlverklagande ska ges in till foumlrvaltningsmyndigheten inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Bemyndigande

26 sect Regeringen eller den myndighet som regeringen bestaumlmmer faringr meddela foumlreskrifter om avgifter foumlr handlaumlggning av aumlrenden enligt denna lag

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 daring lagen (192785) om doumldande av foumlrkommen handling ska upphoumlra att gaumllla

2 Den upphaumlvda lagen gaumlller om en ansoumlkan om doumldande av handling eller inteckning har kommit in till tingsraumltten foumlre den 1 oktober 2011

3 Aumlrendet och dess beredning

36

Prop 201011119

36

Regeringen tillkallade den 10 november 2005 en saumlrskild utredare foumlr att utreda foumlrutsaumlttningarna foumlr och laumlmpligheten av att till foumlrvaltningsmyn-dighet flytta oumlver handlaumlggningen av aumlrenden som handlaumlggs av tingsraumltt i foumlrsta instans (dir 2005124) Utredningen som antog namnet Aumlrendeutredningen oumlverlaumlmnade i oktober 2007 betaumlnkandet Domstolar-nas handlaumlggning av aumlrenden (SOU 200765)

En sammanfattning av betaumlnkandet finns i bilaga 1 Betaumlnkandets lag-foumlrslag finns i bilaga 2 Betaumlnkandet har remitterats En foumlrteckning oumlver remissinstanserna finns i bilaga 3 En sammanstaumlllning av remissinstan-sernas synpunkter finns i lagstiftningsaumlrendet (Ju 20078611DOM) Synpunkter paring foumlrslaget i avsnitt 14 till vilket utredningen inte laumlmnat naringgot beredningsunderlag har under hand inhaumlmtats fraringn Bolagsverket

I propositionen behandlas foumlrslagen i utredningens betaumlnkande

Lagraringdet

Regeringen beslutade den 31 mars 2011 att inhaumlmta Lagraringdets yttrande oumlver de lagfoumlrslag som finns i bilaga 4 Lagraringdets yttrande finns i bilaga 5 Regeringen har med naringgra undantag (se avsnitt 52 171 174 176 och 177) foumlljt Lagraringdets synpunkter Lagraringdets synpunkter i oumlvrigt behandlas i avsnitt 15 och i foumlrfattningskommentaren I foumlrharingllande till lagraringdsremissen har aumlven naringgra spraringkliga justeringar gjorts

4 Allmaumlnna utgaringngspunkter

41 Bakgrund

Foumlr att domstolarna ska kunna leva upp till medborgarnas krav paring houmlg kvalitet snabb och effektiv handlaumlggning samt god service boumlr enligt regeringens mening deras verksamhet i moumljligaste maringn renodlas till doumlmande uppgifter Sedan tidigare har handlaumlggningen i foumlrsta instans av ett antal aumlrendetyper flyttats fraringn allmaumln domstol till foumlrvaltningsmyndig-het Foumlr att tillfoumlrsaumlkra den enskilde raumltt till domstolsproumlvning boumlr han eller hon ges moumljlighet att oumlverklaga myndighetens beslut till domstol

De flesta aumlrenden om foumlrmynderskap och godmanskap har flyttats fraringn allmaumln domstol till oumlverfoumlrmyndaren med moumljlighet att oumlverklaga oumlver-foumlrmyndarens beslut till tingsraumltt (prop 199394251) Flera slags associationsraumlttsliga aumlrenden som tidigare handlades vid allmaumln domstol handlaumlggs numera av Bolagsverket med moumljlighet att oumlverklaga till tings-raumltt dock att verket i flera aumlrendetyper inte ska handlaumlgga ett tvistigt aumlrende utan i staumlllet direkt oumlverlaumlmna det till tingsraumltt (bla prop 199394136 och 200001150) Aumlrenden om bouppteckningar och aumlren-den om doumldfoumlrklaring har oumlverfoumlrts fraringn allmaumln domstol till daringvarande Riksskatteverket numera Skatteverket (prop 20000121 och 20040588) Skatteverkets beslut i dessa aumlrenden faringr oumlverklagas till foumlr-

valtningsraumltt Fastighetsraumlttsliga inskrivningsaumlrenden har oumlverfoumlrts fraringn inskrivningsmyndighet till Lantmaumlteriverket numera Lantmaumlteriet med moumljlighet att oumlverklaga till tingsraumltt (prop 20070854) Andra slags in-skrivningsaumlrenden som tidigare foumlrekom vid allmaumln domstol handlaumlggs numera av Bolagsverket Sjoumlfartsverket eller Luftfartsstyrelsen och be-slut i dessa aumlrenden faringr oumlverklagas till tingsraumltt (prop 20000188 och 20030427)

Prop 201011119

37

Erfarenheterna av de reformer som hittills har genomfoumlrts aumlr goda En-ligt regeringens mening boumlr nu renodlingen av domstolarnas verksamhet fortsaumltta genom att ytterligare aumlrenden som handlaumlggs av tingsraumltt i foumlrsta instans flyttas till foumlrvaltningsmyndighet

42 Den fortsatta renodlingen av domstolarnas verksamhet

Vilka aumlrendetyper kan flyttas oumlver

De allmaumlnna domstolarna handlaumlgger varje aringr ett stort antal aumlrendetyper som foumlrsta instans En utgaringngspunkt i det fortsatta arbetet med att renodla domstolarnas verksamhet boumlr vara att domstolarna som foumlrsta instans endast ska handlaumlgga aumlrendetyper som kraumlver domstolsproumlvning

Vissa aumlrenden boumlr typiskt sett handlaumlggas i domstol Det gaumlller aumlrenden i vilka det aumlr vanligt med muntliga sammantraumlden Det gaumlller ocksaring aumlren-den daumlr det kan bli aktuellt med bevisupptagning och bevisvaumlrdering samt aumlrenden som aumlr av saumlrskilt stor betydelse foumlr den enskildes raumlttsliga status I andra aumlrendetyper kan proumlvningens civil- eller straffraumlttsliga karaktaumlr goumlra att aumlrendena boumlr handlaumlggas av allmaumln domstol

En del av de aumlrenden som handlaumlggs av domstol som foumlrsta instans aumlr dock varken tvistiga eller inrymmer motstaringende intressen I saringdana aumlren-den saknas typiskt sett behov av muntlig handlaumlggning eller bevisupp-tagning I dessa aumlrenden ska domstolen i allmaumlnhet inte heller goumlra naringgon kvalificerad raumlttslig bedoumlmning Utgaringngspunkten boumlr vara att saringdana aumlrenden ska flyttas fraringn domstol till foumlrvaltningsmyndighet En foumlrut-saumlttning aumlr dock att det finns en foumlrvaltningsmyndighet som har till-raumlcklig kompetens foumlr att hantera den aktuella aumlrendetypen Vidare boumlr i moumljligaste maringn handlaumlggningen flyttas till en myndighet som har anknyt-ning till den aktuella aumlrendetypen Foumlr att den enskilde ska vara tillfoumlr-saumlkrad en raumltt till domstolsproumlvning boumlr det vid en oumlverflyttning infoumlras en moumljlighet att oumlverklaga myndighetens beslut till domstol

Vid bedoumlmningen av om handlaumlggningen boumlr flyttas till foumlrvaltnings-myndighet maringste dessutom beaktas att det paring vissa raumlttsomraringden finns EU-raumlttsakter och internationella konventioner som foumlrpliktar Sverige att garantera domstolsproumlvning redan i foumlrsta instans Av betydelse aumlr ocksaring att det enligt utlaumlndsk raumltt kan kraumlvas att ett beslut har fattats av domstol foumlr att verkstaumlllighet ska ske av ett svenskt avgoumlrande

Oumlverklagande

Beslut av foumlrvaltningsmyndighet oumlverklagas vanligen till allmaumln foumlrvalt-ningsdomstol I tidigare lagstiftningsaumlrenden som avser oumlverflyttning av

aumlrenden fraringn domstol till foumlrvaltningsmyndighet foumlrekommer saringvaumll att myndighetens beslut faringr oumlverklagas till allmaumln foumlrvaltningsdomstol som att beslutet faringr oumlverklagas till allmaumln domstol Avgoumlrande foumlr valet av oumlverinstans har varit vilken instans som framstaringr som baumlst laumlmpad att oumlverproumlva ett beslut med haumlnsyn till aumlrendets karaktaumlr (bla prop 20000188 s 46 f och 20030427 s 69) Regeringen anser att samma synsaumltt boumlr gaumllla aumlven i fortsaumlttningen Det innebaumlr exempelvis att om den proumlvning som ska goumlras i ett oumlverklagat aumlrende har civilraumlttslig karaktaumlr denna boumlr goumlras av allmaumln domstol Detsamma boumlr enligt regeringens uppfattning gaumllla om aumlrendetypen har naumlra anknytning till andra aumlrendetyper som oumlverklagas till allmaumln domstol

38

Prop 201011119

38

5 Associationsraumlttsliga aumlrenden

51 Genomfoumlrda foumlraumlndringar

De allmaumlnna domstolarna handlaumlgger flera olika slags associationsraumltts-liga aumlrenden I betydande omfattning har under senare aringr domstolarna avlastats saringdana aumlrenden genom att proumlvningen i foumlrsta instans har flyttats till foumlrvaltningsmyndighet

Efter reformer 1993 och 2001 har flertalet aumlrenden om likvidation foumlrts oumlver till nuvarande Bolagsverket (prop 199394196 och 200001150)

Den 1 januari 1995 traumldde ett antal aumlndringar i den daring gaumlllande aktie-bolagslagen (19751385) i kraft som innebar en anpassning till EGs tredje bolagsraumlttsliga direktiv (fusionsdirektivet) Samtidigt ndash som ett led i renodlingen av domstolarnas verksamhet ndash flyttades aumlrenden om till-staringnd till fusion fraringn allmaumln domstol till Patent- och registreringsverket numera Bolagsverket Tvistiga aumlrenden ska dock oumlverlaumlmnas till tings-raumltt Den 15 februari 2008 infoumlrlivades EGs direktiv om graumlnsoumlver-skridande fusioner i svensk raumltt Enligt bestaumlmmelserna ska Bolagsverket i huvudsak ha samma roll vid en saringdan graumlnsoumlverskridande fusion som verket har vid en fusion mellan svenska bolag I det sammanhanget skedde ocksaring en anpassning av bestaumlmmelserna i lagen (1987667) om ekonomiska foumlreningar om foumlrfarandet vid fusioner mellan svenska ekonomiska foumlreningar till motsvarande bestaumlmmelser i aktiebolagslagen om fusion mellan svenska aktiebolag (prop 20070819 s 71 f)

Foumlre den 1 januari 2006 handlades alla aumlrenden om tillstaringnd till verk-staumlllighet av beslut om nedsaumlttning av aktiekapital och tillstaringnd till vinst-utdelning efter saringdan nedsaumlttning av allmaumln domstol Numera handlaumlgger Bolagsverket dessa aumlrenden som foumlrsta instans Tvistiga aumlrenden ska dock oumlverlaumlmnas till tingsraumltt

52 Aumlrenden om likvidation Prop 201011119

39

Regeringens foumlrslag Handlaumlggningen av aumlrenden om likvidation av medlemsbank eller bankaktiebolag paring den grunden att tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats utan att banken eller bolaget i staumlllet faringtt tillstaringnd att driva annan tillstaringndspliktig finansiell roumlrelse ska flyt-tas fraringn allmaumln domstol till Bolagsverket Detsamma gaumlller handlaumlggningen av aumlrenden om likvidation av sparbank paring den grunden att tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats

Bolagsverkets beslut ska kunna oumlverklagas till allmaumln domstol Be-houmlrig domstol ska vara tingsraumltten i den ort daumlr bolagets eller bankens styrelse har sitt saumlte

Foumlr Bolagsverkets handlaumlggning av aumlrenden om likvidation av spar-banker och medlemsbanker infoumlrs bestaumlmmelser om kungoumlrelse av ett sk likvidationsfoumlrelaumlggande

Om en sparbank eller medlemsbank foumlrsaumltts i konkurs och konkursen avslutas med oumlverskott ska raumltten i samband med att den faststaumlller utdelning i konkursen besluta att banken ska garing i likvidation Utredningens foumlrslag i fraringga om sparbanker medlemsbanker och

bankaktiebolag oumlverensstaumlmmer med regeringens (SOU 200765 s 228 f) Utredningen foumlreslaringr vidare att handlaumlggningen av aumlrenden om likvi-dation av aktiebolag och ekonomiska foumlreningar efter avslutad konkurs flyttas fraringn allmaumln domstol till Bolagsverket (SOU 200765 s 190 f och 204 f) Utredningen foumlreslaringr ocksaring att handlaumlggningen av aumlrenden om likvidation av stiftelser paring grund av brist paring tillgaringngar i stiftelsen ska flyttas fraringn allmaumln domstol till Bolagsverket Om en stiftelse foumlrsaumltts i konkurs och konkursen avslutas med oumlverskott ska raumltten i samband med att den faststaumlller utdelning i konkursen besluta att stiftelsen ska garing i likvidation (SOU 200765 s 216 f)

Remissinstanserna Flertalet remissinstanser har ingen invaumlndning mot utredningens foumlrslag

Ystads tingsraumltt avstyrker foumlrslaget att aumlrenden om likvidation av aktie-bolag och ekonomiska foumlreningar efter avslutad konkurs ska flyttas till Bolagsverket och anfoumlr att aumlrendena aumlr naumlra foumlrknippade med sjaumllva kon-kursen som handlaumlggs vid allmaumln domstol varfoumlr det framstaringr som mest effektivt att domstolen i samband med avslutandet av konkursen fattar likvidationsbeslutet Enligt tingsraumltten aumlr en saringdan handlaumlggning ocksaring enhetlig och logisk foumlr den enskilde

I fraringga om aumlrenden om likvidation av stiftelser avstyrker Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland Falu tingsaumltt Ystads tingsraumltt Gaumlvle tingsraumltt Justitie-kanslern och Institutionen foumlr fastigheter och byggande vid Kungliga Tekniska Houmlgskolan (KTH) foumlrslaget Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland Ystads tingsraumltt Justitiekanslern och Institutionen foumlr fastigheter och byggande vid KTH paringpekar att en oumlverflyttning av handlaumlggningen av aumlrenden om likvidation av stiftelser fraringn allmaumln domstol till Bolagsverket skulle avvika fraringn den ordning som gaumlller foumlr aktiebolag och att foumlrdelar-na med att flytta handlaumlggningen inte uppvaumlger nackdelarna Falu tingsraumltt och Gaumlvle tingsraumltt anfoumlr att Bolagsverket enligt nuvarande ord-

ning inte har naringgra aumlrenden roumlrande stiftelser och att antalet aumlrenden dessutom aumlr saring litet att naringgra samordningsvinster knappast kan goumlras Laumlnsstyrelsen i Stockholms laumln och Laumlnsstyrelsen i Oumlstergoumltlands laumln foumlreslaringr att handlaumlggningen av dessa aumlrenden i staumlllet ska flyttas till laumlnsstyrelsen som aumlr tillsynsmyndighet foumlr stiftelser

40

Prop 201011119

40

Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag

Handlaumlggningen av vissa aumlrenden om likvidation av sparbank medlemsbank och bankaktiebolag flyttas till Bolagsverket

Enligt 6 kap 2 sect sparbankslagen (1987619) 9 kap 4 sect lagen (19951570) om medlemsbanker och 10 kap 31 sect bank- och finansie-ringsroumlrelselagen (2004297) ska en sparbank en medlemsbank eller ett bankaktiebolag garing i likvidation om bankens eller bolagets tillstaringnd att driva bankroumlrelse har aringterkallats Foumlr att ett beslut om likvidation av medlemsbank och bankaktiebolag ska bli aktuellt kraumlvs dessutom att banken respektive bolaget inte i staumlllet har faringtt tillstaringnd att driva annan tillstaringndspliktig finansiell roumlrelse En fraringga om likvidation paring grund av aringterkallat tillstaringnd att driva bankroumlrelse proumlvas enligt gaumlllande ordning av allmaumln domstol paring ansoumlkan av bla Finansinspektionen Naumlr det gaumlller likvidation i nu aktuella fall aumlr raumlttens proumlvning begraumlnsad till att under-soumlka om banken har tillstaringnd att driva bankroumlrelse Det aumlr saringledes inte fraringga om naringgra raumlttsliga oumlvervaumlganden som ska goumlras vid handlaumlgg-ningen utan en kontroll av foumlrekomsten av vissa fakta Handlaumlggningen av aumlrenden av detta slag kraumlver dessutom normalt sett inte naringgot inslag av muntlighet Enligt regeringens uppfattning aumlr aumlrendena av saringdan karaktaumlr att de i enlighet med utredningens foumlrslag boumlr flyttas fraringn allmaumln domstol till Bolagsverket

Bolagsverkets beslut i aumlrenden om likvidation av aktiebolag och ekonomiska foumlreningar oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr bolagets eller foumlreningens styrelse har sitt saumlte Motsvarande forumregel boumlr gaumllla foumlr oumlverklaganden av beslut som roumlr likvidation av sparbanker medlemsbanker och bankaktiebolag

De aumlrenden om likvidation av sparbanker och medlemsbanker som flyttas oumlver till Bolagsverket kommer om inte naringgra saumlrskilda foumlrfaran-deregler skapas att handlaumlggas enligt foumlrvaltningslagen (1986223) Foumlr bankaktiebolag gaumlller bestaumlmmelserna om handlaumlggning av likvidations-aumlrenden i aktiebolagslagen (2005551) enligt vilka Bolagsverket ska foumlrelaumlgga bolaget aktieaumlgare och de borgenaumlrer som vill yttra sig att komma in med skriftligt yttrande och efterfraringgade handlingar till verket inom en viss tid Foumlrelaumlggandet ska kungoumlras i Post- och Inrikes Tid-ningar Motsvarande bestaumlmmelser om Bolagsverkets handlaumlggning av likvidationsaumlrenden boumlr infoumlras i sparbankslagen och lagen om medlems-banker

Enligt 6 kap 4 sect sparbankslagen och 9 kap 6 sect lagen om medlems-banker har soumlkanden i ett likvidationsaumlrende under vissa foumlrutsaumlttningar raumltt till ersaumlttning av bankens medel foumlr kostnader foumlr delgivning kun-goumlrelse och expeditioner i aumlrendet Saringdana kostnader kan numera inte uppkomma foumlr soumlkanden annat aumln i mycket speciella fall Bestaumlm-

melserna har daumlrmed foumlrlorat sin praktiska betydelse och boumlr i likhet med motsvarande tidigare bestaumlmmelser i aktiebolagslagen och lagen om ekonomiska foumlreningar tas bort (prop 200001150 s 54 f och prop 200203147 s 28 f)

Prop 201011119

41

Enligt de nuvarande bestaumlmmelserna i sparbankslagen och lagen om medlemsbanker ska om en bank aumlr foumlrsatt i konkurs och denna avslutas med oumlverskott styrelsen eller foumlrvaltaren inom en maringnad fraringn det att kon-kursen avslutades besluta att banken ska garing i likvidation Om det inte fat-tas ett saringdant beslut inom foumlreskriven tid ska tingsraumltten besluta att spar-banken eller medlemsbanken ska garing i likvidation (6 kap 2 sect foumlrsta stycket 2 sparbankslagen och 9 kap 4 sect foumlrsta stycket 3 lagen om medlemsbanker) Enligt regeringens mening boumlr foumlrfarandet i samband med oumlverskottskonkurs i sparbank eller medlemsbank foumlrenklas paring mot-svarande saumltt som tidigare skett paring aktiebolagsraumlttens och foumlrenings-raumlttens omraringden Detta innebaumlr att tingsraumltten i anslutning till att den faststaumlller utdelning i konkursen ocksaring ska besluta om likvidation

Lagraringdet har anfoumlrt att det boumlr oumlvervaumlgas att i 10 kap 31 sect bank- och finansieringsroumlrelselagen foumlra in bestaumlmmelser om ansoumlkan av samma slag som finns i 6 kap 2 sect sparbankslagen och 9 kap 4 sect lagen om medlemsbanker dvs om vem som kan goumlra en ansoumlkan om likvidation paring den grunden att tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats Den oumlverflyttning av handlaumlggningen av aumlrenden om likvidation av bankaktiebolag till Bolagsverket som nu goumlrs innebaumlr ingen foumlraumlndring i fraringga om vilka som aumlr behoumlriga att ansoumlka om likvidation paring den aktuella grunden Den fraringga om aumlndring i 10 kap 31 sect bank- och finansieringsroumlrelselagen som Lagraringdet tar upp boumlr enligt regeringens uppfattning behandlas vid en framtida oumlversyn av lagstiftningen

Aumlrenden som aumlven i fortsaumlttningen boumlr handlaumlggas av allmaumln domstol

Regeringen har i tidigare lagstiftningsaumlrenden avseende aktiebolag och ekonomiska foumlreningar gjort bedoumlmningen att den nuvarande uppdel-ningen av aumlrenden om likvidation mellan allmaumln domstol och Bolags-verket aumlr vaumll avvaumlgd (200001150 200203147 och 20040585) Regeringen finner inte skaumll att nu goumlra naringgon annan bedoumlmning Rege-ringen delar alltsaring inte utredningens bedoumlmning att handlaumlggningen av vissa likvidationsaumlrenden avseende aktiebolag och ekonomiska foumlre-ningar boumlr flyttas fraringn allmaumln domstol

Reglerna om likvidation av stiftelser aumlr utformade i naumlra oumlverensstaumlm-melse med bestaumlmmelserna om likvidation av aktiebolag I linje med regeringens bedoumlmning att nuvarande uppdelning mellan allmaumln domstol och Bolagsverket avseende likvidation av aktiebolag boumlr bestaring boumlr inte heller naringgra aumlrenden om likvidation av stiftelser nu flyttas oumlver till Bolagsverket Till detta kommer som naringgra remissinstanser paringpekat att Bolagsverket inte handlaumlgger naringgra andra aumlrenden avseende stiftelser Sammantaget anser regeringen att allmaumln domstol aumlven i fortsaumlttningen boumlr proumlva aumlrenden om likvidation av stiftelser paring grund av kapitalbrist Vid den bedoumlmningen saknas skaumll att inom ramen foumlr detta lagstiftnings-aumlrende goumlra naringgra andra foumlraumlndringar i bestaumlmmelserna om likvidation av stiftelser

53 Aumlrenden om entledigande av likvidator och ersaumlttning av allmaumlnna medel till likvidator

42

Prop 201011119

42

Regeringens bedoumlmning Den nuvarande uppdelningen av aumlrenden om entledigande av likvidator mellan allmaumln domstol och Bolagsverket boumlr bestaring Detsamma gaumlller aumlrenden om ersaumlttning av allmaumlnna medel till likvidator Utredningens foumlrslag Utredningen foumlreslaringr att handlaumlggningen av

aumlrenden om entledigande av likvidator foumlr ekonomiska foumlreningar och aktiebolag ska flyttas fraringn allmaumln domstol till Bolagsverket Utredningen foumlreslaringr vidare att det i lagen (1987667) om ekonomiska foumlreningar och i aktiebolagslagen (2005551) foumlreskrivs att en likvidator har raumltt till skaumllig ersaumlttning av allmaumlnna medel om inte ersaumlttningen kan betalas ur bolagets eller foumlreningens tillgaringngar Ersaumlttningen ska beslutas av Bolagsverket (SOU 200765 s 192 f och 206 f)

Remissinstanserna Flertalet remissinstanser har ingen invaumlndning mot utredningens foumlrslag

Bolagsverket anfoumlr betraumlffande foumlrslaget om oumlverflyttning av aumlrenden om entledigande av likvidator till Bolagsverket att verkets tillgaringng till information om hur likvidatorer fullgoumlr sina uppdrag i houmlg grad varierar mellan olika bolag eller foumlreningar och likvidatorer Verket boumlr daumlrfoumlr inte aringlaumlggas en skyldighet att agera foumlr att entlediga en likvidator utan endast ges moumljlighet att goumlra detta naumlr det finns anledning daumlrtill Institu-tionen foumlr fastigheter och byggande vid Kungliga Tekniska Houmlgskolan (KTH) framharingller att den foumlreslagna ordningen framstaringr som laumlmplig naumlr likvidatorn sjaumllv begaumlr eller medger att bli entledigad Naumlr ansoumlkningen goumlrs av annan aumln likvidatorn kan det emellertid vara fraringga om motsaumltt-ningar mellan olika aktieaumlgare eller mellan likvidatorn och vissa aktie-aumlgare eller medlemmar i foumlreningen Enligt Institutionen foumlr fastigheter och byggande vid KTH framstaringr det bla daumlrfoumlr som mindre laumlmpligt att flytta oumlver dessa aumlrenden till foumlrvaltningsmyndighet

Hovraumltten foumlr Nedre Norrland anfoumlr betraumlffande foumlrslaget att oumlverflytta ersaumlttningsaumlrenden till Bolagsverket att de foumlreslagna bestaumlmmelserna aumlr otydliga roumlrande raumltten till oumlverklagande

Skaumllen foumlr regeringens bedoumlmning Enligt gaumlllande ordning ska om en likvidator sjaumllv ansoumlker om att bli entledigad ansoumlkan proumlvas av den instans som har foumlrordnat honom eller henne Om fraringgan om entledigan-de initieras av naringgon annan aumln likvidatorn ska ansoumlkan proumlvas av allmaumln domstol oavsett om det aumlr Bolagsverket eller allmaumln domstol som har foumlrordnat likvidatorn (11 kap 6 c sect lagen om ekonomiska foumlreningar och 25 kap 29 sect aktiebolagslagen) I ett tidigare lagstiftningsaumlrende har an-setts att fraringgan om entledigande i dessa situationer typiskt sett aumlr tvistig i naringgot avseende och att den daumlrfoumlr laumlmpligen boumlr proumlvas av domstol (prop 200001150)

Bedoumlmningen av om en person aumlr laumlmplig att inneha uppdrag som lik-vidator aumlr i och foumlr sig ingen typisk domstolsuppgift Som anfoumlrs av Insti-tutionen foumlr fastigheter och byggande vid Kungliga Tekniska Houmlgskolan (KTH) aumlr ett aumlrende daumlr naringgon annan aumln likvidatorn begaumlr dennes ent-ledigande emellertid typiskt sett tvistigt antingen genom att motsaumltt-

ningar foumlreligger mellan olika aktieaumlgare eller medlemmar eller mellan likvidatorn och vissa aktieaumlgare eller medlemmar I tvistiga fall boumlr enligt regeringens mening fraringgan om entledigande proumlvas av domstol oavsett vem som har foumlrordnat likvidatorn

Prop 201011119

43

Ett alternativ skulle som Institutionen foumlr fastigheter och byggande vid KTH anfoumlrt kunna vara att laringta Bolagsverket besluta om entledigande av likvidator saring laumlnge det inte finns naringgra intressemotsaumlttningar Om det un-der aumlrendets handlaumlggning visar sig att det foumlreligger olika uppfattningar skulle Bolagsverket kunna oumlverlaumlmna aumlrendet till domstol foumlr fortsatt handlaumlggning En saringdan ordning skulle emellertid innebaumlra att myndig-heten maringste bygga upp en kompetens foumlr att handlaumlgga dessa aumlrenden samtidigt som tingsraumltterna fortfarande skulle behoumlva avdela resurser foumlr handlaumlggningen av de tvistiga aumlrendena i saringdan utstraumlckning att det kan ifraringgasaumlttas om naringgon egentlig renodling av verksamheten skulle uppnarings Daumlrtill kommer att en saringdan ordning skulle riskera att leda till att hand-laumlggningen av aumlrendena ndash som regelmaumlssigt aumlr braringdskande ndash skulle foumlr-droumljas samt att ett saringdant system skulle vara ooumlverskaringdligt ur den enskil-des perspektiv En saringdan ordning framstaringr daumlrfoumlr inte som naringgot laumlmpligt alternativ

Sammantaget goumlr regeringen bedoumlmningen att den befintliga uppdel-ningen mellan allmaumln domstol och Bolagsverket vad gaumlller aumlrenden om entledigande av likvidator foumlr ekonomiska foumlreningar och aktiebolag boumlr bestaring

Vid den bedoumlmningen saknas skaumll att inom ramen foumlr detta lagstift-ningsaumlrende goumlra naringgon aumlndring av uppdelningen mellan allmaumln domstol och Bolagsverket vad gaumlller handlaumlggningen av aumlrenden om ersaumlttning av allmaumlnna medel till likvidator

Enligt regeringens uppfattning finns som utredningen funnit skaumll att oumlvervaumlga regleringen av Bolagsverkets raumltt att besluta om ersaumlttning av allmaumlnna medel till likvidator Stoumld foumlr dessa beslut finns foumlr naumlrvarande i 4 sect foumlrordningen (20071110) med instruktion foumlr Bolagsverket till-sammans med regeringens regleringsbrev till myndigheten Formerna foumlr en saringdan foumlrfattningsreglering boumlr dock oumlvervaumlgas i saumlrskild ordning Regeringen avstaringr daumlrfoumlr nu fraringn att laumlmna naringgot foumlrfattningsfoumlrslag i den delen

54 Aumlrenden om att en tillgaringng av obetydligt vaumlrde ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden

Regeringens foumlrslag Handlaumlggningen av aumlrenden om att en tillgaringng av obetydligt eller ringa vaumlrde i ett aktiebolag eller en ekonomisk foumlrening ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden i samband med likvidation ska flyttas fraringn allmaumln domstol till Bolagsverket

Bolagsverkets beslut ska kunna oumlverklagas till allmaumln domstol Behoumlrig domstol ska vara tingsraumltten i den ort daumlr bolagets styrelse har sitt saumlte

Utredningens foumlrslag oumlverensstaumlmmer med regeringens (SOU

200765 s 193 f och 207)

PrRemissinstanserna tillstyrker eller har ingen invaumlndning mot foumlrslaget

44

op 201011119

44

Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag Om en aktieaumlgare inom fem aringr fraringn avslutad likvidation inte anmaumller sig foumlr att lyfta sin andel av kvar-varande tillgaringngar ska andelen tillfalla oumlvriga aktieaumlgare Aumlr det fraringga om en tillgaringng av obetydligt vaumlrde kan dock tingsraumltten paring anmaumllan av likvidatorn besluta att tillgaringngen ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden (25 kap 42 sect aktiebolagslagen) Detsamma gaumlller om det efter att ett aktiebolag upploumlsts efter likvidation framkommer en tillgaringng av obetyd-ligt vaumlrde (25 kap 44 sect aktiebolagslagen)

Paring motsvarande saumltt kan tingsraumltten naumlr det gaumlller ekonomiska foumlre-ningar paring anmaumllan av likvidatorn besluta att vissa tillgaringngar av ringa vaumlrde ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden (11 kap 13 sect lagen om ekonomiska foumlreningar)

Aumlrenden av detta slag aumlr som regel okomplicerade och domstolen behoumlver saumlllan goumlra naringgra kvalificerade raumlttsliga oumlvervaumlganden Till detta kommer att dessa saumlllan kan antas vara tvistiga Aumlrendena aumlr alltsaring inte av saringdan karaktaumlr att de behoumlver handlaumlggas av domstol Handlaumlggningen av aumlrenden om att en tillgaringng av obetydligt eller ringa vaumlrde ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden boumlr saringledes som utredningen foumlreslaringr oumlverfoumlras fraringn allmaumln domstol till Bolagsverket

Bolagsverkets beslut boumlr kunna oumlverklagas Med haumlnsyn till allmaumln domstols roll i oumlvrigt naumlr det gaumlller fraringgor om likvidation aumlr det laumlmpligt att oumlverklagande sker till tingsraumltt Behoumlrig domstol boumlr vara tingsraumltten i den ort daumlr bolagets respektive foumlreningens styrelse har sitt saumlte

55 Aumlrenden om ersaumlttare foumlr styrelseledamot

Regeringens foumlrslag Handlaumlggningen av aumlrenden om utseende av ersaumlttare foumlr styrelseledamot i aktiebolag ska flyttas fraringn allmaumln domstol till Bolagsverket

Bolagsverkets beslut ska kunna oumlverklagas till allmaumln domstol Behoumlrig domstol ska vara tingsraumltten i den ort daumlr bolagets styrelse har sitt saumlte Utredningens foumlrslag oumlverensstaumlmmer med regeringens (SOU

200765 s 197) Remissinstanserna har ingen invaumlndning mot foumlrslaget Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag Enligt nu gaumlllande ordning utser

allmaumln domstol ersaumlttare foumlr en styrelseledamot i ett aktiebolag som enligt bolagsordningen ska utses paring annat saumltt aumln genom val av bolags-staumlmman om saringdan ledamot inte har utsetts (8 kap 16 sect aktiebolags-lagen) Handlaumlggningen aumlr skriftlig och garingr i stort sett ut paring att kontrol-lera foumlrekomsten av vissa faktiska foumlrharingllanden Visserligen inbegriper handlaumlggningen en tolkning av det civilraumlttsliga avtal som bolagsordningen utgoumlr men det torde saumlllan bli fraringga om naringgra stoumlrre tolkningsproblem eller kvalificerade raumlttsliga oumlvervaumlganden I allmaumlnhet raringder heller inte tvist i naringgot avseende Enligt regeringens uppfattning aumlr

alltsaring aumlrendenas karaktaumlr saringdan att en oumlverflyttning fraringn allmaumln domstol till foumlrvaltningsmyndighet kan ske

Prop 201011119

45

Bolagsverket handlaumlgger ett antal andra aumlrenden paring det associationsraumlttsliga omraringdet och har stor erfarenhet av aktiebolagsraumltt i allmaumlnhet Bolagsverket framstaringr daumlrmed som en naturlig mottagare av den nu aktuella aumlrendetypen

Mot den angivna bakgrunden boumlr handlaumlggningen av aumlrenden om ersaumlttare foumlr styrelseledamot flyttas till Bolagsverket I linje med tidigare foumlrslag boumlr Bolagsverkets beslut kunna oumlverklagas till allmaumln domstol Behoumlrig domstol boumlr vara tingsraumltten i den ort daumlr bolagets styrelse har sitt saumlte

56 Aumlrenden om foumlrordnande av god man vid inloumlsen av minoritetsaktier

Regeringens foumlrslag Handlaumlggningen av aumlrenden om foumlrordnande av god man vid inloumlsen av minoritetsaktier ska flyttas fraringn Stockholms tingsraumltt till Bolagsverket

Bolagsverkets beslut ska kunna oumlverklagas till allmaumln domstol Behoumlrig domstol ska vara Stockholms tingsraumltt Utredningens foumlrslag oumlverensstaumlmmer med regeringens (SOU

200765 s 198 f) Remissinstanserna Flertalet remissinstanser har ingen invaumlndning

mot foumlrslaget Institutionen foumlr fastigheter och byggande vid Kungliga Tekniska Houmlgskolan (KTH) goumlr samma oumlvervaumlganden i denna del som i fraringga om entledigande av likvidator (se naumlrmare avsnitt 53)

Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag En aktieaumlgare som innehar mer aumln nio tiondelar av aktierna i ett aktiebolag har raumltt att av de oumlvriga aktieaumlgarna loumlsa in aringterstaringende aktier (22 kap 1 sect aktiebolagslagen) Om oumlverens-kommelse inte kan traumlffas om raumltten till inloumlsen eller om loumlsenbeloppets storlek kan majoritetsaumlgaren hos bolagets styrelse begaumlra att tvisten av-goumlrs av skiljemaumln och daumlrvid uppge skiljeman Styrelsen ska enligt 22 kap 7 sect aktiebolagslagen genom kungoumlrelse underraumltta de aktieaumlgare mot vilka loumlsenanspraringket riktar sig och daumlrvid ange att dessa har att uppge skiljeman Om dessa aktieaumlgare inte kan enas om en skiljeman ska bolagets styrelse hos Stockholms tingsraumltt begaumlra att en god man utses Den vars aktier kan loumlsas in har raumltt att begaumlra att saring sker Den gode mannen har bla till uppgift att utse en skiljeman

Aumlrenden om utseende av god man vid inloumlsen av minoritetsaktier inne-fattar inte naringgon kvalificerad raumlttslig proumlvning Fraringgan om det foumlreligger foumlrutsaumlttningar foumlr att utse god man aumlr typiskt sett inte tvistig Hand-laumlggningen av aumlrendena garingr i staumlllet ut paring att bedoumlma en viss persons laumlmplighet att inneha uppdraget som god man Aumlrendenas karaktaumlr aumlr saringledes saringdan att handlaumlggningen kan flyttas till foumlrvaltningsmyndighet Bolagsverket handlaumlgger ett antal andra aumlrenden paring det associations-raumlttsliga omraringdet och har stor erfarenhet av aktiebolagsraumltt i allmaumlnhet Bolagsverket framstaringr daumlrmed som en naturlig mottagare av den nu aktuella aumlrendetypen

PrRegeringen foumlreslaringr daumlrfoumlr att handlaumlggningen av aumlrenden om foumlrordnande av god man vid inloumlsen av minoritetsaktier flyttas fraringn Stockholms tingsraumltt till Bolagsverket

46

op 201011119

46

Bolagsverkets beslut boumlr kunna oumlverklagas Maringl om inloumlsen av minori-tetsaktier kan efter klander av skiljemaumlnnens avgoumlrande proumlvas av all-maumln domstol Detta gaumlller saringvaumll i fraringga om skiljemaumlnnens slutliga av-goumlrande som i fraringga om foumlrordnanden om sk foumlrhandstilltraumlde Mot denna bakgrund aumlr det naturligt att ocksaring Bolagsverkets beslut om foumlr-ordnande av god man faringr oumlverklagas till allmaumln domstol

Regeringen har i olika sammanhang uttalat att alla allmaumlnna domstolar respektive allmaumlnna foumlrvaltningsdomstolar ska kunna proumlva alla slags maringl och att specialfora som huvudregel boumlr undvikas (se tex prop 200809165 s 105) Endast naumlr det foumlr en viss maringltyp finns mycket speciella behov som inte kan tillgodoses paring annat saumltt kan det enligt rege-ringens uppfattning vara aktuellt att vidta saumlrskilda aringtgaumlrder tex genom att koncentrera maringltypen till viss domstol Samma oumlvervaumlganden goumlr sig gaumlllande naumlr det gaumlller oumlverklagande

Vad gaumlller aumlrenden om foumlrordnande av god man vid inloumlsen av minori-tetsaktier konstaterar regeringen att handlaumlggningen enligt nuvarande ordning aumlr koncentrerad till Stockholms tingsraumltt Stockholms tingsraumltt aumlr ocksaring enligt 22 kap 24 sect aktiebolagslagen exklusivt behoumlrig att proumlva talan mot skiljedom i inloumlsenmaringl Enligt regeringens uppfattning boumlr daumlrfoumlr koncentrationen till Stockholms tingsraumltt bestaring tills vidare (jfr SOU 201044 s 342 och 343) Bolagsverkets beslut boumlr alltsaring faring oumlver-klagas till Stockholms tingsraumltt

57 Aumlrenden om foumlrordnande av foumlrvaltare att foumlretraumlda aktier och andelar

Regeringens bedoumlmning Aumlrenden enligt lagen (2007528) om vaumlrde-pappersmarknaden om foumlrordnande av foumlrvaltare att foumlretraumlda aktier eller andelar som inte faringr foumlretraumldas av aumlgare boumlr aumlven i fortsaumlttningen handlaumlggas av allmaumln domstol Utredningens foumlrslag Utredningen foumlreslaringr att denna aumlrendetyp flyttas

fraringn allmaumln domstol till Finansinspektionen (SOU 200765 s 232 f) Remissinstanserna Flertalet av remissinstanserna tillstyrker eller har

ingen invaumlndning mot foumlrslaget Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland avstyrker foumlrslaget och ifraringgasaumltter laumlmpligheten av att Finansinspektionen ska utse foumlrvaltare att roumlsta foumlr innehav i ett av inspektionens tillsynsobjekt

Skaumllen foumlr regeringens bedoumlmning I samband med att naringgon avser att foumlrvaumlrva en stoumlrre post aktier eller andelar i en bank ett kreditmark-nadsfoumlretag eller ett foumlrsaumlkringsfoumlretag ska Finansinspektionen enligt 24 kap 1ndash3 sectsect lagen (2007528) om vaumlrdepappersmarknaden goumlra en laumlmplighetsproumlvning av denne Proumlvningen sker i samband med att fraringgan om verksamhetstillstaringnd proumlvas och vid foumlrvaumlrv av aktier eller andelar i en redan bestaringende verksamhet Syftet med bestaumlmmelsen om aumlgarproumlvning aumlr att saring laringngt som moumljligt foumlrhindra att olaumlmpliga personer blir aumlgare till aktier och andelar som ger ett vaumlsentligt inflytande oumlver

verksamheten Finansinspektionen har i sin verksamhet ocksaring andra moumlj-ligheter att ingripa mot aumlgare som har visat sig vara olaumlmpliga eller som annars kan komma att missbruka sin staumlllning Finansinspektionen faringr tex besluta att den som har ett kvalificerat innehav av aktier eller andelar i ett kreditinstitut vid staumlmman inte faringr foumlretraumlda fler aktier eller andelar aumln som motsvarar ett innehav som inte aumlr kvalificerat Om det finns saumlrskilda skaumll faringr Finansinspektionen i staumlllet ansoumlka om att tingsraumltten foumlrordnar en laumlmplig person att foumlretraumlda aktierna eller andelarna (24 kap 10 sect lagen om vaumlrdepappersmarknaden)

Prop 201011119

47

I samband med att moumljligheten att foumlrordna foumlrvaltare foumlr aktier eller andelar infoumlrdes diskuterades om denna uppgift borde ankomma paring Finansinspektionen (prop 199596173 s 82) Det ansaringgs att det i viss maringn kunde ifraringgasaumlttas om det var laumlmpligt att Finansinspektionen utsaringg foumlrvaltare att roumlsta foumlr ett kvalificerat aktie- eller andelsinnehav i ett av inspektionens tillsynsobjekt Dessutom anfoumlrdes att det var vanligt foumlre-kommande att foumlrvaltare av olika slag utses av domstol Regeringen stan-nade mot denna bakgrund foumlr att uppgiften att foumlrordna foumlrvaltare skulle ankomma paring domstol Enligt utredningens mening finns aumlndaring starka skaumll foumlr att uppgiften i staumlllet boumlr anfoumlrtros en foumlrvaltningsmyndighet Utred-ningen har daumlrfoumlr foumlreslagit att uppgiften flyttas till Finansinspektionen

Finansinspektionen har enligt nuvarande ordning i sin tillsyn oumlver finansiella foumlretag och foumlrsaumlkringsfoumlretag laringngt garingende befogenheter Ett beslut av Finansinspektionen om foumlrbud att foumlretraumlda aktier eller andelar aumlr ett mycket ingripande beslut foumlr den enskilde Beslutet kan dessutom kombineras med ett foumlrelaumlggande att avyttra aktierna eller andelarna Det kan daumlrfoumlr synas naturligt att aumlven beslut om att foumlrordna en foumlrvaltare att foumlretraumlda aktierna i den aktuella situationen ska kunna fattas av inspek-tionen

Moumljligheten att foumlrordna foumlrvaltare infoumlrdes foumlr att begraumlnsa saringdana olaumlgenheter som kan foumllja av foumlrbudet att foumlretraumlda aktier eller andelar En foumlrutsaumlttning foumlr att foumlrvaltare ska kunna foumlrordnas aumlr att det finns saumlr-skilda skaumll Det kan antas att aktieaumlgaren och Finansinspektionen ofta har olika uppfattningar om behovet att foumlrordna foumlrvaltare En saringdan situa-tion paringminner om en tvist Dessutom boumlr som framharingllits saringvaumll i det tidi-gare lagstiftningsaumlrendet som av Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland beaktas att Finansinspektionen i sin roll som tillsynsmyndighet har intressen att bevaka som kan staring i strid med aktieaumlgarens samt att det fraringn allmaumlnna utgaringngspunkter framstaringr som mindre laumlmpligt att inspektionen ndash laringt vara indirekt ndash tillaringts ha inflytande oumlver beslutsfattandet i ett av sina egna till-synsobjekt Sammantaget anser regeringen att oumlvervaumlgande skaumll alltjaumlmt talar foumlr att fraringgor om foumlrordnande av foumlrvaltare i de nu aktuella aumlrendena boumlr proumlvas av domstol

6 Aumlrenden om doumldande av handling

48

Prop 201011119

48

61 Doumldande av foumlrkommen handling och doumldande av inteckning

Regeringens foumlrslag Handlaumlggningen av aumlrenden om doumldande av foumlrkommen handling och aumlrenden om doumldande av inteckning ska flyttas fraringn allmaumln domstol till foumlrvaltningsmyndighet Utredningens foumlrslag oumlverensstaumlmmer med regeringens (SOU

200765 s 248 f) Remissinstanserna Flertalet av remissinstanserna tillstyrker utred-

ningens foumlrslag eller laumlmnar det utan invaumlndning Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland anfoumlr naumlr det gaumlller loumlpande skuldebrev och vaumlxlar att det ofta framstaumllls sakinvaumlndningar som maringste proumlvas vilket goumlr att hovraumltten staumlller sig tveksam till att aumlrendena handlaumlggs av foumlrvaltningsmyndighet

Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag I lagen (192785) om doumldande av foumlrkommen handling i det foumlljande kallad 1927 aringrs lag finns bestaumlmmelser om doumldande av foumlrkommen handling och om doumldande av inteckning Syftet med doumldningsfoumlrfarandet aumlr att den som har foumlrlorat en handling vars innehav utgoumlr villkor foumlr utoumlvande av en raumlttighet inte ska foumlrlora moumljligheten att goumlra sin raumltt gaumlllande Antalet aumlrenden som handlaumlggs enligt 1927 aringrs lag uppgaringr foumlr naumlrvarande till cirka 7 000 per aringr varav det stora flertalet aumlr fastighetsanknutna Allt fler av de handlingar som beroumlrs av bestaumlmmelserna hanteras elektroniskt

Foumlrfarandet enligt 1927 aringrs lag bygger paring att den som kan laumlmna upp-lysningar om en foumlrkommen handling ska underraumlttas om att den aumlr foumlr-kommen genom ett offentligt foumlrfarande och daumlrigenom faring en moumljlighet att houmlra av sig Ansoumlkan om doumldande av handling ska goumlras av den som har foumlrlorat handlingen Ansoumlkan ges enligt huvudregeln in till tings-raumltten paring den ort daumlr foumlrpliktelsen ska fullgoumlras eller om saringdan ort inte aumlr angiven i handlingen vid den foumlrpliktades allmaumlnna tvistemaringlsforum

Handlaumlggningen vid tingsraumltten som vanligtvis skoumlts av domstols-sekreterare och notarier bestaringr till stoumlrsta delen av att kontrollera att alla formaliteter betraumlffande ansoumlkan och kungoumlrande aumlr uppfyllda samt i foumlrekommande fall att kontrollera fakta i naringgot inskrivningsregister Handlaumlggningen innefattar inte naringgra raumlttsliga oumlvervaumlganden och proumlv-ningen sker huvudsakligen utan naringgon egentlig bevisvaumlrdering Daumlrtill kommer att aumlrendena mycket saumlllan aumlr tvistiga Mot denna bakgrund talar starka skaumll foumlr att flytta handlaumlggningen fraringn allmaumln domstol till foumlrvalt-ningsmyndighet

Flyttas dessa aumlrenden fraringn domstol till foumlrvaltningsmyndighet kan emellertid handlaumlggningen av aumlrenden om doumldande av handling inte ske vid muntlig foumlrhandling Betydelsen av detta boumlr dock inte oumlverdrivas eftersom muntliga inslag knappast foumlrekommer vid handlaumlggningen av dessa aumlrenden Det boumlr ocksaring beaktas att en part aumlven vid handlaumlggning av ett aumlrende vid foumlrvaltningsmyndighet enligt foumlrvaltningslagen vanligt-vis har raumltt att laumlmna uppgifter muntligt Den faktiska moumljligheten foumlr en part att laumlgga fram sin sak muntligen i foumlrsta instans foumlrsvinner daumlrfoumlr inte aumlven om handlaumlggningen flyttas fraringn domstol Inom ramen foumlr myn-

digheternas muntliga handlaumlggning torde tillfredsstaumlllande utredning i maringnga fall kunna aringstadkommas och behovet av upptagning av muntlig bevisning daumlrmed minska Ett eventuellt behov av att ta upp muntlig bevisning kan tillgodoses vid domstolens handlaumlggning av ett oumlverklagat beslut fraringn foumlrvaltningsmyndigheten

Prop 201011119

49

Sammantaget anser regeringen att handlaumlggningen av aumlrenden om doumldande av foumlrkommen handling och aumlrenden om doumldande av inteckning boumlr flyttas fraringn allmaumln domstol till foumlrvaltningsmyndighet

62 Handlaumlggande foumlrvaltningsmyndigheter

Regeringens foumlrslag Aumlrenden om doumldande av foumlrkommen handling ska som huvudregel handlaumlggas av Kronofogdemyndigheten

Aumlrenden om doumldande av foumlrkommen handling som avser en handling som blivit inskriven i en inskrivningsbok eller ett inskriv-ningsregister och aumlrenden om doumldande av inteckning ska dock hand-laumlggas av den inskrivningsmyndighet som handlaumlgger aumlrenden om inskrivning av saringdan handling som ansoumlkan om doumldande avser

Aumlrenden om doumldande av aktiebrev eller handling vars uppvisande utgoumlr villkor foumlr att antecknas som innehavare av en raumlttighet paring ett saringdant konto som avses i lagen (19981479) om kontofoumlring av finan-siella instrument ska handlaumlggas av Bolagsverket Utredningens foumlrslag oumlverensstaumlmmer med regeringens (SOU

200765 s 249 f) Remissinstanserna Samtliga remissinstanser tillstyrker eller har

ingen invaumlndning mot foumlrslaget Enligt Skelleftearing tingsraumltt framstaringr Kronofogdemyndigheten inte som naringgot naturligt val naumlr det gaumlller handlaumlggande myndighet foumlr aumlrendena som avser handlingar som inte har blivit inskrivna i naringgot register Foumlr att handlaumlgga doumldandeaumlrendena som gaumlller skuldebrev och liknande borde man enligt tingsraumltten vaumllja en myndighet som inte sjaumllv driver kravmaringl Kronofogdemyndigheten anfoumlr att det boumlr oumlvervaumlgas om inte uppdelningen mellan Kronofogdemyndig-heten och Bolagsverket boumlr aumlndras saring att endera myndigheten handlaumlgger samtliga aumlrenden om doumldning Kronofogdemyndigheten ser inget hinder mot att handlaumlgga de aumlrenden som utredningen foumlreslaringr ska handlaumlggas av Bolagsverket

Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag Vid valet av den eller de foumlrvaltnings-myndigheter som ska oumlverta handlaumlggningen av aumlrendena om doumldande av foumlrkommen handling boumlr myndighetens verksamhet i oumlvrigt vara av av-goumlrande betydelse

Aumlrenden om doumldande av foumlrkommen inteckningshandling och doumldande av inteckning har stark anknytning till den myndighet som aumlr inskriv-ningsmyndighet foumlr den handling eller inteckning som aumlrendet om doumld-ning avser Handlaumlggningen av doumldandeaumlrendet foumlrutsaumltter att vissa upp-gifter haumlmtas fraringn inskrivningsmyndigheten Inskrivningsmyndigheten ska vidare underraumlttas saringvaumll om att en ansoumlkan om doumldning har kommit in som om att den slutligen har proumlvats foumlr att registreringsaringtgaumlrder ska kunna vidtas Dessutom ska inskrivningsmyndigheten efter ansoumlkan ut-

faumlrda en ny handling Om handlaumlggningen av aumlrenden om doumldande av inteckningshandling och doumldande av inteckning foumlrs oumlver till de myndig-heter som aumlr inskrivningsmyndigheter skulle samordning i de olika delarna underlaumlttas och hanteringen rationaliseras Starka aumlndamaringlsskaumll talar daumlrfoumlr foumlr att aumlrenden om doumldande av inteckningshandling och doumldande av inteckning handlaumlggs vid de myndigheter som aumlr inskriv-ningsmyndigheter

50

Prop 201011119

50

Det anfoumlrda innebaumlr att aumlrenden om doumldande av pantbrev paring grund av inteckning i fastighet eller tomtraumltt eller vissa jaumlrnvaumlgar boumlr handlaumlggas av Lantmaumlteriet Aumlrenden om doumldande av pantbrev paring grund av inteck-ning i skepp eller skeppsbygge och inteckning i luftfartyg boumlr handlaumlggas av Transportstyrelsen Hos respektive inskrivningsmyndighet boumlr dess-utom handlaumlggas aumlrenden om doumldande av inteckning foumlr vilken pantbrev utfaumlrdats

Aumlrenden om doumldande av handling med associationsraumlttslig anknytning exempelvis foumlretagsinteckningar foumlretagsinteckningsbrev aktiebrev och handlingar vars foumlreteende utgoumlr villkor foumlr att antecknas som innehavare av en raumlttighet paring ett saringdant konto som avses i lagen (19981479) om kontofoumlring av finansiella instrument boumlr fortsaumlttningsvis handlaumlggas av Bolagsverket Bolagsverket handlaumlgger ett stort antal andra aumlrenden med associationsraumlttslig anknytning och ansvarar foumlr associationsraumlttsliga register Aumlrenden om doumldande av nyss naumlmnda handlingar har enligt regeringens mening saringdan anknytning till Bolagsverkets oumlvriga verksam-het att de boumlr handlaumlggas av den myndigheten

Aumlrenden om doumldande av saringdan handling som inte blivit inskriven i inskrivningsbok eller inskrivningsregister och som inte heller har asso-ciationsraumlttslig anknytning boumlr handlaumlggas av Kronofogdemyndigheten Kronofogdemyndighetens primaumlra verksamhetsomraringde aumlr exekutionsraumltt Detta raumlttsomraringde tangerar i viss maringn det fordringsraumlttsliga omraringdet Bland de aumlrenden som i fortsaumlttningen boumlr handlaumlggas av Kronofogdemyndigheten finns aumlrenden om doumldande av loumlpande skuldebrev och vaumlxlar

63 Handlaumlggningsfraringgor

Regeringens foumlrslag I aumlrenden om doumldande av foumlrkommen handling och aumlrenden om doumldande av inteckning ska den foumlrvaltningsmyndighet som handlaumlgger aumlrendet genom kungoumlrelse i Post- och Inrikes Tidningar ge den som har kaumlnnedom om handlingen tillfaumllle att yttra sig

Foumlrvaltningsmyndighetens beslut ska kunna oumlverklagas till allmaumln domstol Behoumlrig domstol ska vara tingsraumltten i den ort daumlr foumlrpliktelsen ska fullgoumlras eller om saringdan ort inte framgaringr av handlingen den tingsraumltt daumlr den foumlrpliktade ska svara i tvistemaringl i allmaumlnhet Om det aumlr fraringga om pantbrev i en fastighet eller en tomtraumltt aumlr behoumlrig domstol den tingsraumltt inom vars domkrets fastigheten ligger

Prop 201011119

51

Utredningens foumlrslag oumlverensstaumlmmer i huvudsak med regeringens (SOU 200765 s 252 f) Utredningen foumlreslaringr dock att behoumlrig tingsraumltt att proumlva oumlverklaganden av foumlrvaltningsmyndighetens beslut ska vara Gaumlvle tingsraumltt

Remissinstanserna Falu tingsraumltt Gaumlvle tingsraumltt Sjoumlfartsverket och Lantmaumlteriet tillstyrker eller har ingen invaumlndning mot valet av Gaumlvle tingsraumltt som behoumlrig domstol Laumlnsraumltten i Vaumlsternorrlands laumln anfoumlr med haumlnvisning till den ordning som gaumlller foumlr oumlverklagande i oumlvriga in-skrivningsaumlrenden att det aumlr otillfredsstaumlllande att inte samma instansordning gaumlller foumlr alla beslut fraringn inskrivningsmyndighet

Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag

Foumlrfaranderegler

De aumlrenden som regeringen foumlreslaringr ska flyttas oumlver till foumlrvalt-ningsmyndighet kommer i den maringn inga saumlrskilda foumlrfaranderegler infoumlrs att vid myndigheten handlaumlggas enligt foumlrvaltningslagen (1986223)

Enligt nuvarande ordning ska tingsraumltten om soumlkanden har gjort sannolikt att handlingen har foumlrstoumlrts eller foumlrkommit utfaumlrda offentlig staumlmning Staumlmningen ska kungoumlras i Post- och Inrikes Tidningar Med haumlnsyn till skyddet foumlr tredje man anser regeringen att en ordning som motsvarar den som foumlr naumlrvarande gaumlller aumlven boumlr gaumllla efter oumlverflytt-ningen Den foumlrvaltningsmyndighet som handlaumlgger ett doumldandeaumlrende ska saringledes ge den som har kaumlnnedom om handlingen tillfaumllle att yttra sig Det sker laumlmpligen genom att myndigheten utfaumlrdar ett foumlrelaumlggande om detta som kungoumlrs i Post- och Inrikes Tidningar

Det boumlr foumlreskrivas att inskrivningsmyndigheterna ska underraumltta bla den intecknade egendomens aumlgare och den senast antecknade innehava-ren av handlingen om ansoumlkan Enligt nuvarande ordning ska soumlkanden underraumltta dessa personer aumlven om det i praktiken brukar goumlras av raumltten De nu utpekade foumlrvaltningsmyndigheterna har genom sina register direkt tillgaringng till den information som behoumlvs foumlr att ombesoumlrja under-raumlttelsen Det framstaringr daumlrfoumlr som naturligt att foumlreskriva att myndig-heterna ska underraumltta beroumlrda personer Det innebaumlr dessutom att foumlr-farandet effektiviseras

Utoumlver dessa foumlrfaranderegler behoumlvs enligt regeringens uppfattning inga saumlrskilda regler foumlr handlaumlggningen som komplement till foumlrvalt-ningslagens bestaumlmmelser

Oumlverklagande

Foumlrvaltningsmyndighetens beslut i ett aumlrende om doumldande av foumlrkommen handling boumlr kunna oumlverklagas till domstol

Vid proumlvningen av aumlrenden om doumldande av foumlrkommen handling ifraringgasaumltts inte saumlllan om den handling som ansoumlkan avser aumlr ett presen-tationspapper eller inte (jfr NJA 1967 s 451) Med haumlnsyn till att detta

aumlr en civilraumlttslig fraringgestaumlllning som ofta gaumlller det bakomliggande raumltts-foumlrharingllandet boumlr oumlverproumlvning ske i allmaumln domstol

52

Prop 201011119

52

Utredningen har foumlreslagit att de oumlverklagade doumldandeaumlrendena ska handlaumlggas vid Gaumlvle tingsraumltt Som skaumll foumlr detta har i huvudsak anfoumlrts att det kan bli fraringga om ett mycket litet antal aumlrenden En koncentrerad handlaumlggning vore enligt utredningen daumlrfoumlr till foumlrdel foumlr saringvaumll en enhet-lig raumlttstillaumlmpning som en effektiv och snabb handlaumlggning

Regeringen har i olika sammanhang redovisat staringndpunkten att alla all-maumlnna domstolar respektive allmaumlnna foumlrvaltningsdomstolar ska kunna proumlva alla slags maringl och att olika specialfora som huvudregel boumlr und-vikas (se tex prop 200809165 s 105) Enligt regeringens uppfattning aumlr det endast naumlr det foumlr en viss maringltyp finns behov av saumlrskild kompe-tens eller snabbhet eller det annars finns mycket speciella behov som inte kan tillgodoses paring annat saumltt som det kan vara aktuellt att vidta saumlrskilda aringtgaumlrder tex att koncentrera maringltypen till en viss domstol Ett behov av saringdana aringtgaumlrder foumlr att uppnaring saumlrskild kompetens kan tex foumlreligga naumlr den juridiska komplexiteten aumlr stor samtidigt som maringlunderlaget aumlr klart begraumlnsat (jfr SOU 201044 s 342 och 343) Samma oumlvervaumlganden goumlr sig gaumlllande naumlr det gaumlller oumlverklagande

Aumlrenden om doumldande av foumlrkommen handling och aumlrendena om doumldande av inteckning aumlr enligt nuvarande ordning inte koncentrerade till viss domstol Den flytt av aumlrendena till foumlrvaltningsmyndighet som regeringen nu foumlreslaringr innebaumlr ingen saklig foumlraumlndring av den materiella regleringen Till detta kommer att de aumlrenden som kommer att bli foumlremaringl foumlr domstolsproumlvning inte aumlr saumlrskilt juridiskt komplicerade Mot bakgrund av det som anfoumlrts ovan bedoumlmer regeringen till skillnad fraringn utredningen och vissa remissinstanser att det inte finns skaumll att koncentrera oumlverproumlvningen Att maringlunderlaget kan komma att bli foumlrharingllandevis begraumlnsat aumlndrar inte denna bedoumlmning Bestaumlmmelserna om oumlverklagande av aumlrenden om doumldande av foumlrkommen handling boumlr daumlrfoumlr utformas i enlighet med nu gaumlllande forumbestaumlmmelse i 2 sect lagen om doumldande av foumlrkommen handling

64 Doumldande av handling i samband med utmaumltning eller konkurs

Regeringens bedoumlmning Aumlrenden om doumldande av handling i samband med utmaumltning och konkurs boumlr aumlven i fortsaumlttningen handlaumlggas av allmaumln domstol

Regeringens foumlrslag Behoumlrig domstol att handlaumlgga aumlrenden om doumldande av handling i samband med utmaumltning och konkurs ska vara tingsraumltten i den ort daumlr gaumlldenaumlren ska svara i tvistemaringl som angaringr betalningsskyldighet i allmaumlnhet

Utredningens bedoumlmning och foumlrslag oumlverensstaumlmmer med

regeringens (SOU 200765 s 254 f) Remissinstanserna har ingen invaumlndning mot bedoumlmningen eller

foumlrslaget

Skaumllen foumlr regeringens bedoumlmning och foumlrslag Om det i samband med utmaumltning eller konkurs kan antas att en vaumlrdehandling undanharinglls kan handlingen doumldas utan att den har foumlrstoumlrts eller kommit bort (12 a sect lagen om doumldande av foumlrkommen handling) Ansoumlkan om doumldande av handling goumlrs i dessa fall av Kronofogdemyndigheten eller konkursboet Foumlr denna aumlrendetyp gaumlller den allmaumlnna forumbestaumlmmelsen i 2 sect lagen om doumldande av foumlrkommen handling vilket som huvudregel innebaumlr att ansoumlkan ska ges in till tingsraumltten i den ort daumlr foumlrpliktelsen ska fullgoumlras eller om saringdan inte aumlr naumlmnd i handlingen den tingsraumltt daumlr den foumlrplik-tade aumlr skyldig att svara i tvistemaringl som angaringr betalningsskyldighet i allmaumlnhet

Prop 201011119

53

Bakgrunden till en ansoumlkan om doumldande av handling i nu aktuella fall aumlr vanligtvis att det finns en tvist mellan Kronofogdemyndigheten och gaumlldenaumlren eller mellan konkursfoumlrvaltaren och konkursgaumlldenaumlren om var handlingen finns Med haumlnsyn till att aumlrendet alltsaring till sin karaktaumlr aumlr tvistigt boumlr det aumlven fortsaumlttningsvis handlaumlggas av allmaumln domstol

Naumlr det gaumlller fraringgan vilken tingsraumltt som ska vara behoumlrig att hand-laumlgga aumlrenden om doumldande av handling i samband med utmaumltning och konkurs konstaterar regeringen med haumlnsyn till att ett aumlrende av denna typ i princip alltid har sin bakgrund i en konflikt om var en handling finns att det regelmaumlssigt torde finnas ett behov av att houmlra gaumlldenaumlren Detta talar foumlr att aumlrendet boumlr handlaumlggas av tingsraumltten i den ort daumlr gaumlldenaumlren har sitt hemvist Denna tingsraumltt aumlr dessutom som huvudregel den tingsraumltt som om gaumlldenaumlren aumlr foumlrsatt i konkurs handlaumlgger aumlrendet om gaumlldenaumlrens konkurs Vidare handlaumlggs aumlrenden om utmaumltning vanligtvis vid Kronofogdemyndighetens kontor paring den ort daumlr gaumlldenaumlren har sitt hemvist Oumlvervaumlgande skaumll talar alltsaring foumlr att tingsraumltten i den ort daumlr gaumlldenaumlren har sitt hemvist boumlr handlaumlgga aumlrenden om doumldande av handling i samband med konkurs eller utmaumltning En saumlrskild forumregel boumlr daumlrfoumlr infoumlras foumlr dessa aumlrenden

Foumlr forumregelns utformning aumlr det laumlmpligt att knyta an till raumltte-garingngsbalkens regler om raumlttegaringngen i tvistemaringl vilka foumlr oumlvrigt aumlven gaumlller foumlr ansoumlkan om konkurs Enligt 10 kap 1 sect RB aumlr behoumlrig domstol i tvistemaringl i allmaumlnhet tingsraumltten i den ort daumlr svarande har sitt hemvist I 10 kap RB finns aumlven bestaumlmmelser om behoumlrig domstol foumlr det fall att svaranden saknar kaumlnt hemvist Mot denna bakgrund boumlr behoumlrig dom-stol att handlaumlgga aumlrenden om doumldande av handling i samband med ut-maumltning och konkurs vara tingsraumltten i den ort daumlr gaumlldenaumlren ska svara i tvistemaringl som angaringr betalningsskyldighet i allmaumlnhet

65 Ny lag om doumldande av foumlrkommen handling

Regeringens foumlrslag En ny lag om doumldande av foumlrkommen handling ska ersaumltta den nuvarande lagen Utredningens foumlrslag oumlverensstaumlmmer med regeringens foumlrslag (SOU

200765 s 256) Remissinstanserna Flertalet remissinstanser tillstyrker foumlrslaget eller

laumlmnar det utan invaumlndning Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland Kronofogde-

myndigheten Institutionen foumlr fastigheter och byggande vid Kungliga Tekniska Houmlgskolan (KTH) och Bolagsverket laumlmnar vissa synpunkter paring den foumlreslagna lagens naumlrmare utformning

54

Prop 201011119

54

Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag Oumlverflyttningen av aumlrenden om doumldande av foumlrkommen handling och aumlrenden om doumldande av inteckning fraringn allmaumln domstol till foumlrvaltningsmyndighet innebaumlr ingen materiell foumlraumlndring av reglerna om doumldande av foumlrkommen handling De foumlrslag som laumlmnas i foumlregaringende avsnitt aumlr begraumlnsade till att gaumllla foumlrfarandet Foumlrslagen innebaumlr emellertid relativt stora lagtekniska foumlraumlndringar Daumlr-till kommer att den nuvarande lagen om doumldande av handling i vissa av-seenden behoumlver moderniseras spraringkligt Vidare boumlr bestaumlmmelserna aumlven i fortsaumlttningen vara samlade i en saumlrskild lag Mot den angivna bakgrunden boumlr foumlrslagen tas in i en ny lag om doumldande av foumlrkommen handling

66 Aumlrenden om foumlrklaring att handling som inneharingller fullmakt ska vara kraftloumls

Regeringens bedoumlmning Aumlrenden om foumlrklaring att handling som inneharingller fullmakt ska vara kraftloumls boumlr aumlven i fortsaumlttningen handlaumlggas av allmaumln domstol Utredningens foumlrslag Utredningen foumlreslaringr att denna aumlrendetyp ska

flyttas fraringn allmaumln domstol till Kronofogdemyndigheten (SOU 200765 s 256 f)

Remissinstanserna Flertalet remissinstanser har inga invaumlndningar mot foumlrslaget Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland avstyrker foumlrslaget och anfoumlr att enligt hovraumlttens erfarenhet kan man utgaring ifraringn att det i dessa aumlrenden ofta framstaumllls sakinvaumlndningar som maringste proumlvas vilket goumlr det tveksamt att laringta aumlrendena handlaumlggas av foumlrvaltningsmyndighet

Skaumllen foumlr regeringens bedoumlmning Bestaumlmmelser om fullmakt finns i lagen (1915218) om avtal och andra raumlttshandlingar paring foumlrmoumlgen-hetsraumlttens omraringde (avtalslagen) Enligt 16 sect avtalslagen aringterkallas en skriftlig fullmakt som aumlr avsedd att innehas av den fullmaumlktige och visas upp foumlr tredje man genom att fullmaktsgivaren tar tillbaka eller laringter foumlr-stoumlra fullmakten Den som faringtt fullmakten aumlr paring begaumlran av fullmakts-givaren skyldig att ge tillbaka fullmakten till denne Om fullmakts-givaren inte kan faring tillbaka fullmakten eller om denna har foumlrkommit kan han eller hon faring handlingen foumlrklarad kraftloumls genom ett foumlrfarande i domstol

Utredningen har som skaumll foumlr foumlrslaget att flytta oumlver handlaumlggningen av dessa aumlrenden till foumlrvaltningsmyndighet anfoumlrt att handlaumlggningen har stora likheter med handlaumlggningen av aumlrenden om doumldande av foumlrkommen handling Utredningen har ocksaring pekat paring att syftet med foumlrfarandet inte aumlr att loumlsa tvister mellan enskilda eller mellan enskilda och det allmaumlnna

Som Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland har paringpekat kan man emellertid utgaring fraringn att det i dessa aumlrenden framstaumllls sakinvaumlndningar som maringste proumlvas Det intresse som ligger bakom foumlrfarandet med kraftloumlshetsfoumlrklaring av

fullmakt aumlr ocksaring delvis ett annat aumln foumlr de handlingar som kan doumldas enligt lagen om doumldande av foumlrkommen handling

Prop 201011119

55

Sammantaget aumlr de nu aktuella aumlrendena av saringdan karaktaumlr att de enligt regeringens uppfattning aumlven i fortsaumlttningen boumlr handlaumlggas av allmaumln domstol

7 Aumlrenden med anknytning till aumlktenskaps-balken

71 Registreringsaumlrenden

711 Handlaumlggningen flyttas till foumlrvaltningsmyndighet

Regeringens foumlrslag Handlaumlggningen av aumlrenden om registrering av bodelning bodelningshandling aumlktenskapsfoumlrord och garingva mellan makar ska flyttas fraringn allmaumln domstol till den foumlrvaltningsmyndighet som ska ha ansvaret foumlr det centrala aumlktenskapsregistret

Utredningens foumlrslag oumlverensstaumlmmer med regeringens (SOU 200765

s 263 f) Remissinstanserna Samtliga remissinstanser tillstyrker eller har ingen

invaumlndning mot foumlrslaget Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag Registreringsaumlrenden enligt aumlkten-

skapsbalken har ofta till syfte att foumlrebygga en framtida tvist Till exempel kan makar registrera ett aumlktenskapsfoumlrord foumlr att garantera en viss egendomsfoumlrdelning i haumlndelse av en framtida aumlktenskapsskillnad eller ett doumldsfall Vid handlaumlggningen av dessa registreringsaumlrenden aumlr det alltsaring inte fraringga om att loumlsa tvister Aumlrendena aumlr i regel inte heller komplicerade Handlaumlggningen vid tingsraumltten aumlr helt skriftlig och garingr ut paring att kontrollera att vissa enkla formfoumlreskrifter iakttagits samt att ombesoumlrja kungoumlrelser och expediering av handlingar till aumlktenskapsregistret Dessa uppgifter kraumlver tillgaringng till viss juridisk kompetens samtidigt som merparten av arbetet kan skoumltas av personal utan saringdan kompetens Vid tingsraumltten skoumlts enligt nuvarande ordning handlaumlggningen av registreringsaumlrendena vanligtvis av domstolssekreterare och tingsnotarier

Enligt regeringens uppfattning aumlr registreringsaumlrendenas karaktaumlr saringdan att de med foumlrdel kan handlaumlggas av en foumlrvaltningsmyndighet Fraringgan aumlr daring vilken myndighet som boumlr anfoumlrtros den uppgiften Syftet med registreringsfoumlrfarandet aumlr framfoumlr allt att ge tredje man moumljlighet till insyn i saringdana raumlttshandlingar mellan makar som typiskt sett kan innebaumlra risker foumlr fordringsaumlgare Denna insyn goumlrs moumljlig genom annonsering i tidningar och anteckning i aumlktenskapsregistret Ett moment vid tingsraumlttens handlaumlggning aumlr daumlrfoumlr att skicka en kopia av den registrerade handlingen till aumlktenskapsregistret Registreringsaumlrendena har daumlrmed en klar anknytning till den foumlrvaltningsmyndighet som har ansvaret foumlr aumlktenskapsregistret Om de olika delarna av foumlrfarandet samordnas till den myndigheten skulle hanteringen av registrerings-aumlrenden bli effektivare

Mot den angivna bakgrunden anser regeringen att handlaumlggningen av aumlrenden om registrering av anmaumllan om bodelning bodelningshandling aumlktenskapsfoumlrord och garingva mellan makar boumlr flyttas fraringn allmaumln domstol till den foumlrvaltningsmyndighet som ska ha ansvaret foumlr det centrala aumlktenskapsregistret

56

Prop 201011119

56

712 Ansvaret foumlr aumlktenskapsregistret

Regeringens foumlrslag Ansvaret foumlr aumlktenskapsregistret ska flyttas fraringn Statistiska centralbyraringn till Skatteverket

Utredningens foumlrslag oumlverensstaumlmmer med regeringens (SOU 200765

s 264 f) Remissinstanserna Samtliga remissinstanser tillstyrker eller har ingen

invaumlndning mot foumlrslaget Skatteverket uppger att om ansvaret foumlr aumlkten-skapsregistret flyttas till Skatteverket har verket foumlr avsikt att koncentrera verksamheten till Kiruna Statistiska centralbyraringn (SCB) anser att verk-samheten boumlr koncentreras till Oumlrebro medan Laumlnsstyrelsen i Vaumlsternorr-lands laumln och Haumlrnoumlsands kommun anser att verksamheten boumlr foumlrlaumlggas till Haumlrnoumlsand

Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag I avsnitt 711 foumlreslaringr regeringen att handlaumlggningen av aumlrenden om registrering av bodelning bodelnings-handling aumlktenskapsfoumlrord och garingva mellan makar flyttas fraringn allmaumln domstol till den foumlrvaltningsmyndighet som ska ha ansvaret foumlr det cen-trala aumlktenskapsregistret Ansvaret foumlr det registret ligger enligt nu-varande ordning paring Statistiska centralbyraringn som aumlr central foumlrvaltnings-myndighet foumlr den officiella statistiken och annan statlig statistik Han-teringen av aumlktenskapsregistret skiljer sig fraringn Statistiska centralbyraringns oumlvriga verksamhet och skoumlts ocksaring av en fristaringende enhet Fraringgan aumlr om byraringn mot denna bakgrund aumlr baumlst laumlmpad att ta oumlver de uppgifter som regeringen foumlreslaringr ska foumlras oumlver fraringn allmaumln domstol till foumlrvaltnings-myndighet eller om ansvaret foumlr aumlktenskapsregistret boumlr flyttas till naringgon annan myndighet

En del av de uppgifter som domstolarna enligt dagens system laumlmnar till aumlktenskapsregistret anvaumlnds aumlven i folkbokfoumlringen tex uppgifter om aumlktenskapsskillnader Ansvaret foumlr folkbokfoumlringen ligger hos Skatte-verket Enligt regeringens uppfattning framstaringr det som en klar foumlrdel ur saringvaumll effektivitets- som kvalitetssynpunkt om den myndighet som aumlndaring tillfoumlrs och anvaumlnder en stor del av uppgifterna i folkbokfoumlringen ocksaring svarar foumlr registreringen av uppgifterna Regeringen foumlreslaringr daumlrfoumlr att aumlktenskapsregistret ska flyttas fraringn Statistiska centralbyraringn till Skatte-verket Av 8 sect foumlrordningen (2007780) med instruktion foumlr Skatteverket foumlljer att verket bestaumlmmer hur den verksamhet som aumlr foumlrknippad med registreringen ska organiseras

713 Handlaumlggningsregler och oumlverklagande Prop 201011119

57

Regeringens foumlrslag Handlaumlggningsregler motsvarande dem som gaumlller foumlr raumlttens handlaumlggning av registreringsaumlrenden ska gaumllla foumlr handlaumlggningen hos Skatteverket Kungoumlrelse i ortstidning ska dock inte laumlngre ske

Skatteverkets beslut i ett registreringsaumlrende ska kunna oumlverklagas till allmaumln domstol Behoumlrig domstol ska vara den tingsraumltt daumlr naringgon av soumlkandena ska svara i tvistemaringl i allmaumlnhet Utredningens foumlrslag oumlverensstaumlmmer i stort med regeringens (SOU

200765 s 265 f) Utredningen foumlreslaringr dock att behoumlrig domstol ska vara den tingsraumltt inom vars domkrets aumlrendet proumlvats

Remissinstanserna Flertalet av remissinstanserna tillstyrker eller har ingen invaumlndning mot foumlrslaget Skelleftearing tingsraumltt ifraringgasaumltter om kravet paring kungoumlrelse i ortstidning boumlr slopas och anfoumlr att det inte foumlr naumlrvarande kan uteslutas att kungoumlrandet fyller en upplysningsfunktion Falu tingsraumltt anser att den enskildes hemvist ska avgoumlra vilken tingsraumltt som aumlr behoumlrig att proumlva ett oumlverklagande av Skatteverkets beslut Domstolsverket anser att Skattverkets beslut boumlr oumlverklagas till allmaumln foumlrvaltningsdomstol Lantmaumlteriet paringpekar att aumlven datum foumlr ansoumlkan om aumlktenskapsskillnad boumlr framgaring av aumlktenskapsregistret

Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag

Handlaumlggningsregler

En ansoumlkan om registrering av garingva bodelningshandling eller anmaumllan om bodelning under aumlktenskap kan goumlras vid vilken tingsraumltt som helst Till ansoumlkan ska fogas den handling som ska registreras Begaumlrs regi-strering av en garingva som inte har skett skriftligen ska uppgift om garingvan laumlmnas i en handling som har undertecknats av baringda makarna Hand-laumlggningen bestaringr i att kontrollera att ansoumlkningsavgiften aumlr betald och att proumlva om de formella foumlrutsaumlttningarna foumlr registrering foumlreligger tex att formkraven foumlr aumlktenskapsfoumlrord aumlr uppfyllda I de fall ansoumlkan om registrering avser garingva bodelningshandling eller anmaumllan om bodelning under aumlktenskap ska handlingen kungoumlras i Post- och Inrikes Tidningar och i ortstidning Om en ansoumlkan om registrering bifalls anses regi-strering ha skett den dag handlingen kom in till tingsraumltten Originalhand-lingen foumlrses med bevis om registrering och aringterlaumlmnas till den som gett in den En kopia av handlingen tas in i raumlttens beslutsbok Beslut om registrering antecknas i dagboken eller paring handling i akten (tex kopia av den handling som registreras) En kopia av handlingen eller anmaumllan saumlnds daumlrefter till Statistiska centralbyraringn foumlr registrering i aumlktenskaps-registret

Regeringen anser att regler motsvarande dem som enligt nuvarande ordning gaumlller foumlr tingsraumlttens handlaumlggning av registreringsaumlrenden som utgaringngspunkt aumlven boumlr gaumllla vid handlaumlggningen hos Skatteverket

Ett syfte med handlaumlggningsreglerna foumlr dessa registreringsaumlrenden aumlr att moumljliggoumlra insyn foumlr tredje man i saringdant som typiskt sett kan innebaumlra en risk foumlr fordringsaumlgare Saringdan insyn aringstadkoms genom kungoumlrelsen

och genom att uppgifterna antecknas i aumlktenskapsregistret I samband med att den nu gaumlllande aumlktenskapsbalken infoumlrdes aringr 1986 diskuterades fraringgan om kungoumlrelsefoumlrfarandet skulle slopas Eftersom det inte kunde uteslutas att kungoumlrelser i tidningar fyller en viss upplysningsfunktion behoumllls dock kungoumlrelsefoumlrfarandet Den tekniska utvecklingen har daumlref-ter inneburit nya moumljligheter foumlr kreditgivare och andra fordringsaumlgare att bevaka makars foumlrmoumlgenhetsdispositioner Stoumlrre kreditgivare saringsom banker erharingller numera vanligen information om en garingva eller bodelning via kreditupplysning Foumlr saringdana kreditgivare kan det antas att annonsering i tidning inte laumlngre fyller naringgon vaumlsentlig praktisk funktion Det utesluter dock inte att andra borgenaumlrer alltjaumlmt kan ha ett intresse av att saringdan information finns tillgaumlnglig i tidningsform Detta informations-behov tillgodoses enligt nuvarande ordning bla genom kungoumlrelse i Post- och Inrikes Tidningar Kungoumlrelse boumlr aumlven i fortsaumlttningen ske i denna publikation Genom att Post- och Inrikes Tidningar numera finns kostnadsfritt tillaumlnglig paring Bolagsverkets webbplats aumlr kungoumlrelserna mer laumlttaringtkomliga och har en stoumlrre spridning aumln vad som tidigare var fallet Mot denna bakgrund anser regeringen att det inte laumlngre finns behov av kungoumlrelse aumlven i ortstidning Detta innebaumlr att foumlrordningen (19871021) om kungoumlrelse enligt aumlktenskapsbalken boumlr upphaumlvas

58

Prop 201011119

58

Lantmaumlteriet anser att tidpunkten foumlr naumlr en ansoumlkan om aumlktenskaps-skillnad inkom till tingsraumltten boumlr framgaring av aumlktenskapsregistret efter-som det aumlr av betydelse foumlr upploumlsningen av de ekonomiska sambanden mellan makar Fraringgan boumlr enligt regeringen beredas ytterligare och behandlas daumlrfoumlr inte i detta lagstiftningsaumlrende

Oumlverklagande

Skatteverkets beslut i registreringsaumlrenden boumlr kunna oumlverklagas Som utredningen konstaterar avser de raumlttsfraringgor som aktualiseras i allmaumlnhet saringdana familjeraumlttsliga fraringgor som houmlr till de allmaumlnna domstolarnas verksamhetsomraringde Paring grund haumlrav anser regeringen till skillnad mot Domstolsverket att Skatteverkets beslut boumlr oumlverklagas till allmaumln dom-stol

Utredningen anser att forumregeln laumlmpligen boumlr utformas med lagen (1971289) om allmaumlnna foumlrvaltningsdomstolar som foumlrebild Enligt 14 sect andra stycket ska om inte annat foumlreskrivs ett beslut oumlverklagas till den foumlrvaltningsraumltt inom vars domkrets aumlrendet foumlrst proumlvats Falu tingsraumltt anser att tingsraumlttens behoumlrighet i staumlllet boumlr avgoumlras av soumlkandens hemvist Regeringen konstaterar att forumregler som i foumlrsta hand utgaringr fraringn svarandens hemvist aumlr vanliga i allmaumln domstol I de aktuella aumlrendena finns inte naringgon som kan anses vara svarande utan makarna aumlr likstaumlllda Foumlr saringdana situationer finns i vissa fall bestaumlmmelser om att en ansoumlkan kan goumlras vid tingsraumltten paring den ort daumlr naringgon av parterna har sitt hemvist Ett exempel aumlr 10 kap 9 sect raumlttegaringngsbalken daumlr det foumlre-skrivs att en tvist om bodelning ska tas upp av den raumltt daumlr naringgon av ma-karna eller samborna har sitt hemvist Regeringen anser att det foumlr den enskilde sannolikt framstaringr som mest naturligt att en motsvarande forumregel gaumlller foumlr de aktuella registreringsaumlrendena

Sammantaget anser regeringen att Skatteverkets beslut i registrerings-aumlrenden boumlr kunna oumlverklagas till den tingsraumltt inom vars domkrets naringgon av soumlkandena ska svara i tvistemaringl i allmaumlnhet

Prop 201011119

59

72 Bodelningsfoumlrraumlttare

Regeringens bedoumlmning Aumlrenden om foumlrordnande och entledigande av bodelningsfoumlrraumlttare boumlr aumlven i fortsaumlttningen handlaumlggas av allmaumln domstol Utredningens foumlrslag Handlaumlggningen av aumlrenden om foumlrordnande

och entledigande av bodelningsfoumlrraumlttare flyttas fraringn allmaumln domstol till Skatteverket Skatteverkets beslut ska kunna oumlverklagas till allmaumln dom-stol Behoumlrig domstol ska vara den tingsraumltt inom vars domkrets aumlrendet proumlvats (SOU 200765 s 269 f)

Remissinstanserna Flertalet remissinstanser tillstyrker eller har ingen invaumlndning mot utredningens foumlrslag Skatteverket framharingller att aumlrenden om foumlrordnande av bodelningsfoumlrraumlttare har stark anknytning till de aumlktenskapsmaringl som tingsraumltterna handlaumlgger men har ingen erinran mot att oumlverta handlaumlggningen av dessa aumlrenden om de ska flyttas fraringn dom-stol Uddevalla tingsraumltt anser att endast en tingsraumltt ska proumlva dessa aumlrenden som andra instans Falu tingsraumltt anser att den enskildes hemvist boumlr avgoumlra vilken tingsraumltt som ska vara behoumlrig att proumlva ett oumlverklag-ande

Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland Skelleftearing tingsraumltt Ystads tingsraumltt Borarings tingsraumltt Justitiekanslern och Kammarkollegiet avstyrker foumlrsla-get Malmouml tingsraumltt och Uddevalla tingsraumltt anser att en oumlverflyttning aumlr foumlrenad med saringvaumll praktiska som processuella problem och foumlrordar en ordning daumlr ett aumlrende foumlr det fall tvist uppstaringr under handlaumlggningen hos Skatteverket laumlmnas oumlver till tingsraumltt foumlr vidare handlaumlggning Insti-tutionen foumlr fastigheter och byggande vid Kungliga tekniska houmlgskolan (KTH) aumlr av samma uppfattning Aumlven Sundsvalls tingsraumltt och Riksfoumlr-bundet foumlr Trafik- Olycksfalls- och Polioskadade (RTP) anser att en oumlverflyttning skulle innebaumlra problem

Skaumllen foumlr regeringens bedoumlmning I maringnga aumlrenden om foumlrordnande eller entledigande av bodelningsfoumlrraumlttare kraumlvs ingen kvalificerad raumltts-lig proumlvning En make har tex paring begaumlran alltid raumltt att faring en bodelnings-foumlrraumlttare utsedd och det spelar ingen roll om den andre maken anser att naringgon saringdan inte behoumlvs Inte heller i de fall som makarna aumlr oense om vem som ska utses till bodelningsfoumlrraumlttare aumlr proumlvningen av saringdant kvalificerat slag att den maringste utfoumlras av domstol Det aumlr alltsaring moumljligt att flytta i vart fall vissa aumlrenden om bodelningsfoumlrraumlttare till foumlrvaltnings-myndighet

Som paringpekas av bla Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland och Justitiekanslern foumlrekommer emellertid inte saumlllan att aumlrenden om foumlrordnande av bodel-ningsfoumlrraumlttare aumlr tvistiga paring utpraumlglat civilraumlttsliga grunder Det kan tex behoumlva proumlvas om en handling som tidigare uppraumlttats mellan makarna utgoumlr en bodelningshandling eller om det foumlrflutit saring laringng tid att raumltten att paringkalla bodelning har garingtt foumlrlorad Detta slags oumlvervaumlganden boumlr goumlras

av domstol Som bla Uddevalla tingsraumltt paringpekar aumlr sannolikheten foumlr civilraumlttsligt kvalificerade tvister aumlnnu stoumlrre i aumlrenden om foumlrordnande av bodelningsfoumlrraumlttare mellan sambor Det kan i dessa fall tex bli fraringga om att bedoumlma om parterna varit sammanboende i lagens mening vilket ofta kraumlver bevisupptagning Dessa tvistiga aumlrenden framstaringr enligt regeringens uppfattning inte som laumlmpliga att foumlra oumlver fraringn domstol till foumlrvaltningsmyndighet

60

Prop 201011119

60

Fraringgan aumlr daring om de intressen som talar foumlr en oumlverflyttning i vart fall delvis kan tillgodoses genom att de aumlrenden som kraumlver en kvalificerad raumlttslig bedoumlmning alltjaumlmt handlaumlggs i domstol medan okomplicerade aumlrenden flyttas till foumlrvaltningsmyndighet Utgaringngspunkten maringste vara att aumlrenden om bodelningsfoumlrraumlttare ska handlaumlggas i samma ordning oavsett om aumlrendet roumlr makar eller sambor Malmouml tingsraumltt och Uddevalla tingsraumltt har pekat paring moumljligheten att samtliga aumlrenden om bo-delningsfoumlrraumlttare ska handlaumlggas av foumlrvaltningsmyndighet i foumlrsta in-stans men att myndigheten vid bestridande (eventuellt endast paring vissa grunder) ska oumlverlaumlmna aumlrendet till tingsraumltt foumlr proumlvning Enligt regeringens bedoumlmning aumlr dock antalet aumlrenden om bodelningsfoumlrraumlttare foumlr litet foumlr att motivera en saringdan saumlrloumlsning Det skulle innebaumlra att foumlr-valtningsmyndigheten maringste bygga upp ny kompetens foumlr handlaumlgg-ningen av ett begraumlnsat antal aumlrenden samtidigt som tingsraumltterna fort-farande skulle behoumlva avdela resurser foumlr handlaumlggningen av de tvistiga aumlrendena i saringdan utstraumlckning att det kan ifraringgasaumlttas om naringgon egentlig renodling av verksamheten skulle uppnarings

En ytterligare omstaumlndighet som talar mot att flytta aumlrenden om bodel-ningsfoumlrraumlttare till foumlrvaltningsmyndighet aumlr deras naturliga anknytning till de aumlktenskapsmaringl som handlaumlggs i tingsraumltt Enligt nuvarande ordning ska en ansoumlkan om foumlrordnande av bodelningsfoumlrraumlttare goumlras i aumlkten-skapsskillnadsmaringlet om saringdant paringgaringr (17 kap 2 sect aumlktenskapsbalken) I praktiken torde det ocksaring vara inom ramen foumlr saringdana maringl som de flesta aumlrenden om bodelningsfoumlrraumlttare aktualiseras Det kan daumlrfoumlr med fog antas att de flesta parter som oumlnskar ansoumlka om bodelningsfoumlrraumlttare ock-saring skulle behoumlva vaumlnda sig till tingsraumltten i vart fall foumlr att erharinglla aumlkten-skapsskillnad I likhet med bla Borarings tingsraumltt och Kammarkollegiet anser regeringen att det ur den enskildes perspektiv aumlr en paringtaglig nack-del om han eller hon maringste vaumlnda sig till flera myndigheter i fraringgor som har naumlra samband med varandra I det sammanhanget noterar regeringen ocksaring att om tingsraumltten och foumlrvaltningsmyndigheten skulle ges parallell kompetens att tex foumlrordna bodelningsfoumlrraumlttare saring innebaumlr det risk foumlr rdquodubblardquo beslut vilket i sig kan leda till olaumlgenhet foumlr saringvaumll makarna som de foumlrordnade bodelningsfoumlrraumlttarna samt till merarbete foumlr domstolen och myndigheten

Sammantaget anser regeringen att de skaumll som talar mot att flytta aumlren-dena om foumlrordnande och entledigande av bodelningsfoumlrraumlttare fraringn all-maumln domstol faringr anses vaumlga tyngre aumln de skaumll som talar foumlr en oumlverflytt-ning Aumlrenden om foumlrordnande och entledigande av bodelningsfoumlrraumlttare boumlr daumlrfoumlr aumlven i fortsaumlttningen handlaumlggas av allmaumln domstol

8 Aumlrenden med anknytning till foumlraumlldrabalken Prop 201011119

61

81 Foumlrmyndare foumlr underaringrig

Regeringens bedoumlmning Aumlrenden om foumlrordnande och entledigande av foumlrmyndare foumlr underaringrig boumlr aumlven i fortsaumlttningen handlaumlggas av allmaumln domstol Utredningens foumlrslag Handlaumlggningen av aumlrenden om foumlrordnande

och entledigande av foumlrmyndare foumlr underaringrig flyttas fraringn allmaumln domstol till oumlverfoumlrmyndaren Oumlverfoumlrmyndarens beslut ska kunna oumlverklagas till allmaumln domstol (SOU 200765 s 292)

Remissinstanserna Flertalet av remissinstanserna bla Uddevalla tingsraumltt Skelleftearing tingsraumltt Laumlnsstyrelsen i Oumlstergoumltlands laumln och Lulearing kommun tillstyrker eller har ingen invaumlndning mot utredningens foumlrslag Av de remissinstanser som tillstyrker foumlrslaget framharingller dock flera att det finns behov av att komma till raumltta med brister i oumlverfoumlrmyn-darens verksamhet

Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland Falu tingsraumltt Ystads tingsraumltt Kammarkollegiet Barnombudsmannen (BO) Oumlverfoumlrmyndarnaumlmnden i Goumlteborgs stad och Vaumlsterarings kommun avstyrker foumlrslaget i foumlrsta hand med haumlnvisning till att kvaliteten i verksamheten hos oumlverfoumlrmyndaren behoumlver saumlkerstaumlllas innan en oumlverflyttning kan ske Naringgra remissin-stanser har aumlven synpunkter paring kvaliteten i laumlnsstyrelsens tillsyn av oumlver-foumlrmyndarens verksamhet Institutionen foumlr fastigheter och byggande vid Kungliga tekniska houmlgskolan (KTH) anser att det framstaringr som mindre laumlmpligt att till foumlrvaltningsmyndighet flytta saringdana aumlrenden om foumlrmyn-derskap som aumlr tvistiga Stockholms kommun paringpekar att det finns tillfaumll-len daring det inte aumlr laumlmpligt att laringta foumlrmynderskapet foumllja varingrdnaden och i saringdana fall har raumltten moumljlighet att foumlrordna olika personer som varingrdnads-havare och som foumlrmyndare Om fraringgan om foumlrordnande av foumlrmyndare flyttas till oumlverfoumlrmyndaren saring kommer dessa fraringgor inte att kunna hand-laumlggas gemensamt Skelleftearing tingsraumltt anser att en oumlverflyttning av hand-laumlggningen medfoumlr risk foumlr motstridiga beslut

Skaumllen foumlr regeringens bedoumlmning En foumlrmyndare foumlr ett barn har hand om foumlrvaltningen av barnets egendom och foumlretraumlder det i andra angelaumlgenheter aumln de personliga Foumlrmynderskapet foumlr barn aumlr i regel knutet till varingrdnaden om barnet Det finns dock situationer naumlr det finns behov av att foumlrordna en foumlrmyndare utan anknytning till varingrdnaden Saring kan vara fallet om foumlraumlldrarna sjaumllva aumlr underaringriga eller har foumlrvaltare el-ler om den eller de som paring grund av lag ska vara foumlrmyndare inte anses kunna klara foumlrmynderskapet paring egen hand En foumlrmyndare som inte aumlr varingrdnadshavare har daring till uppgift att foumlrvalta barnets tillgaringngar och foumlre-traumlda honom eller henne i fraringgor som roumlr dessa tillgaringngar

Aumlven om det kan foumlrekomma att fraringgor om foumlrmynderskap foumlr under-aringrig i vissa fall aumlr av kaumlnslig natur staringr det klart att de aumlr mindre ingripan-de aumln tex fraringgor foumlrvaltarskap eller adoption I motsats till Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland anser regeringen att aumlrendenas karaktaumlr inte ensamt utgoumlr hinder mot att de handlaumlggs av foumlrvaltningsmyndighet i foumlrsta instans

Enligt nuvarande ordning handlaumlggs aumlrenden om foumlrordnande och ent-ledigande av foumlrmyndare av allmaumln domstol Vid 1995 aringrs reformering av lagstiftningen om foumlrmyndares gode maumlns och foumlrvaltares foumlrvaltning av egendom anfoumlrdes som skaumll foumlr denna ordning att det finns ett naumlra samband mellan fraringgor om foumlrmynderskap och fraringgan om varingrdnad (prop 199394251 s 153 f) I flera av de fall daumlr fraringgan om foumlrmynderskap uppkommer saumlrskilt finns dock ndash som utredningen konstaterar ndash inte naringg-ra egentliga kopplingar till fraringgan om varingrdnaden om barnet Naringgot inslag av tvistloumlsning foumlreligger daring inte heller utan proumlvningen inskraumlnker sig till att avgoumlra om vissa omstaumlndigheter foumlreligger och om en viss person aumlr laumlmplig att inneha foumlrtroendeuppdraget som barnets foumlrmyndare

62

Prop 201011119

62

I de fall foumlrmynderskapet aumlndaring har ett samband med varingrdnaden kan det ifraringgasaumlttas om det finns behov av att samordna handlaumlggningen saring att alla fraringgor kan samlas i domstol Utredningen pekar paring att bakgrunden till en varingrdnadstvist i enstaka fall kan vara att foumlraumlldrarnas oenighet i sjaumllva verket handlar om hur barnets tillgaringngar ska foumlrvaltas och att en loumlsning daring kan vara att raumltten foumlrordnar en medfoumlrmyndare foumlr barnet I de fall det kan finnas behov av en saumlrskilt foumlrordnad varingrdnadshavare pekar Stockholms kommun paring att det ibland finns skaumll som talar mot att den person som foumlrordnas som varingrdnadshavare ocksaring anfoumlrtros uppdraget som barnets foumlrmyndare Om foumlrmyndaren foumlrordnas av foumlrvaltnings-myndighet kommer fraringgan om oumlverflyttning av varingrdnaden inte att kunna handlaumlggas gemensamt med fraringgan om foumlrmyndare I det sammanhanget paringpekar Skelleftearing tingsraumltt att en oumlverflyttning av handlaumlggningen med-foumlr viss risk foumlr motstridiga beslut Saumlrskilda problem kan alltsaring upp-komma om foumlrmynderskapsfraringgorna handlaumlggs av en annan instans aumln den som handlaumlgger fraringgor om varingrdnad

Regeringen konstaterar att det finns skaumll som talar baringde foumlr och mot att handlaumlggningen av aumlrenden om foumlrordnande och entledigande av foumlrmyn-dare flyttas till foumlrvaltningsmyndighet Detta framgaringr ocksaring tydligt av de synpunkter som framkommit i remissbehandlingen Utredningen ndash som anser att foumlrdelarna med att flytta handlaumlggningen till foumlrvaltningsmyn-dighet oumlvervaumlger ndash foumlreslaringr att foumlrmynderskapsaumlrendena ska flyttas till de kommunala oumlverfoumlrmyndarna Detta framstaringr i sig som ett naturligt val mot bakgrund av oumlverfoumlrmyndarens nuvarande uppdrag att bla hantera fraringgor som roumlr foumlrmynderskap Naringgot egentligt alternativ finns inte Samtidigt bedoumlmer utredningen att det aumlr oklart om myndigheten besitter tillraumlcklig kompetens foumlr detta uppdrag och att det utan verkningsfulla kompetenshoumljande insatser saknas foumlrutsaumlttningar foumlr en oumlverflyttning Samma synpunkt framfoumlrs ocksaring av flera remissinstanser bla Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland Falu tingsraumltt Barnombudsmannen och Vaumlsterarings kommun

Fraringgan om behovet av kompetenshoumljande aringtgaumlrder hos oumlverfoumlrmyn-daren har aktualiserats i olika sammanhang Paring senare tid har foumlrslag laumlmnats i betaumlnkandet rdquoFraringgor om foumlrmyndare och staumlllfoumlretraumldare foumlr vuxnardquo (SOU 2004112) Foumlrslagen innebaumlr att laumlnsstyrelserna ska se till att utbildningen av oumlverfoumlrmyndare aumlr tillfredsstaumlllande och att kom-munerna ges moumljlighet att samverka kring oumlverfoumlrmyndaruppgifterna Som en foumlljd haumlrav infoumlrdes aringr 2006 bestaumlmmelser i foumlraumlldrabalken som klargoumlr att kommuner foumlr att fullgoumlra sina oumlverfoumlrmyndaruppgifter har moumljlighet att samverka genom att tillsaumltta en gemensam oumlverfoumlrmyndar-

naumlmnd Nyligen infoumlrdes ocksaring en ny bestaumlmmelse i 19 kap 17 sect foumlraumll-drabalken som foumlreskriver att laumlnsstyrelsen ska stoumldja oumlverfoumlrmyndarna och oumlverfoumlrmyndarnaumlmnderna i deras verksamhet med raringd och daumlrvid fraumlmja en enhetlig raumlttstillaumlmpning samt se till att utbildningen av oumlver-foumlrmyndarna samt ledamoumlter och ersaumlttare i oumlverfoumlrmyndarnaumlmnderna aumlr tillfredsstaumlllande Denna bestaumlmmelse traumldde i kraft den 1 januari 2009

Prop 201011119

63

Vidare har Riksrevisionen granskat laumlnsstyrelsernas tillsyn oumlver oumlver-foumlrmyndarna I rapporten Laumlnsstyrelsernas tillsyn av oumlverfoumlrmyndare (RiR 20065) anfoumlr Riksrevisionen att det finns omfattande problem med tillsynen och stora brister i maringnga oumlverfoumlrmyndares verksamhet Enligt rapporten inneharingller mer aumln en tredjedel av de aumlrenden som granskats av laumlnsstyrelsen brister haumlnfoumlrliga till att oumlverfoumlrmyndaren inte foumlljt gaumlllande regler I rapporten anfoumlrs vidare att revisionen anser att en foumlrklaring till omfattningen av dessa problem aumlr att kvaliteacuten i laumlnsstyrelsernas tillsyn inte aumlr tillraumlckligt houmlg En annan foumlrklaring som anges aumlr att oumlverfoumlrmyn-darna saknar erforderlig kompetens Efter Riksrevisionens granskning har regeringen vidtagit aringtgaumlrder foumlr att aringstadkomma en skaumlrpt tillsyns-verksamhet Fraringn och med aringr 2008 ska laumlnsstyrelserna foumlreta aringrliga inspektioner av oumlverfoumlrmyndarna och saumlrskilda inspektioner ska ske om det framkommer behov av detta Vid sin granskning ska laumlnsstyrelsen bla granska om oumlverfoumlrmyndarens handlaumlggning foumlljer reglerna i foumlraumlldrabalken och aumlven i oumlvrigt sker paring ett raumlttssaumlkert och laumlmpligt saumltt Riksrevisionen har daumlrefter genomfoumlrt en uppfoumlljande granskning som redovisats den 29 december 2009 i rapporten Tillsynen av oumlverfoumlrmyn-darna ndash uppfoumlljningsgranskning (RiR 200931) Granskningen visar att flera foumlraumlndringar skett och att laumlnsstyrelsernas tillsyn har foumlrbaumlttrats i vissa avseenden Riksrevisionen konstaterar samtidigt att brister aumlnnu kvarstaringr med risk foumlr bristande likabehandling och raumlttssaumlkerhet foumlr den enskilde som foumlljd

Ett antal viktiga aringtgaumlrder har alltsaring vidtagits foumlr att saumlkerstaumllla en houmlg grad av kompetens hos oumlverfoumlrmyndaren Huvuddelen av reformerna har emellertid genomfoumlrts foumlrharingllandevis nyligen Riksrevisionens uppfoumlljan-de granskning visar ocksaring att det fortfarande finns brister i tillsynen av oumlverfoumlrmyndarens verksamhet vilket medfoumlr risk foumlr bristande likabe-handling och raumlttssaumlkerhet foumlr den enskilde Regeringen anser daumlrfoumlr att det foumlr naumlrvarande saknas foumlrutsaumlttningar att flytta handlaumlggningen av aumlrenden om foumlrordnande och entledigande av foumlrmyndare fraringn domstol till foumlrvaltningsmyndighet

82 Saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn mm

Regeringens bedoumlmning Aumlrenden om saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn boumlr aumlven i fortsaumlttningen handlaumlggas av allmaumln domstol Utredningens foumlrslag Aringklagaren ges ensam behoumlrighet att foumlrordna

saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn Beslutet ska kunna oumlverklagas till allmaumln domstol Behoumlrig domstol ska vara tingsraumltten i den ort daumlr aringtal foumlr brot-tet ska vaumlckas (SOU 200765 s 296 och 299)

Remissinstanserna Foumlrslaget tillstyrks av Gaumlvle tingsraumltt Brotts-offermyndigheten och Lulearing kommun Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland Borarings tingsraumltt Sundsvalls tingsraumltt Aringklagarmyndigheten och Sveriges advokatsamfund avstyrker foumlrslaget medan Falu tingsraumltt Uddevalla tingsraumltt Justitiekanslern Barnombudsmannen staumlller sig tveksamma Barnombudsmannen ser dock foumlrdelar med att aringklagare ges moumljlighet att fatta interimistiska beslut om att foumlrordna saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn

64

Prop 201011119

64

Skaumllen foumlr regeringens bedoumlmning I lagen (1999997) om saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn foumlreskrivs att en saumlrskild foumlretraumldare ska utses naumlr det finns anledning att anta att ett brott som kan foumlranleda faumlngelse har be-garingtts mot naringgon som aumlr under 18 aringr om en varingrdnadshavare kan misstaumln-kas foumlr brottet eller det kan befaras att en varingrdnadshavare paring grund av sitt foumlrharingllande till den som kan misstaumlnkas foumlr brottet inte kommer att ta till vara barnets raumltt En saumlrskild foumlretraumldare ska inte foumlrordnas om det med haumlnsyn till barnet aumlr obehoumlvligt eller annars saumlrskilda skaumll talar mot det Om en saumlrskild foumlretraumldare foumlrordnas ska han eller hon i staumlllet foumlr varingrd-nadshavaren ta till vara barnets raumltt under foumlrundersoumlkningen och i efter-foumlljande raumlttegaringng En ansoumlkan om foumlrordnande av saumlrskild foumlretraumldare goumlrs av aringklagaren hos tingsraumltten och aumlrendet handlaumlggs enligt aumlrende-lagen I aumlrendet aumlr barnets varingrdnadshavare motpart

I foumlrarbetena till lagen om saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn diskuterades saumlrskilt fraringgan vilken myndighet som skulle ges behoumlrighet att foumlrordna den saumlrskilda foumlretraumldaren Det konstaterades att beslut om huruvida en saumlrskild foumlretraumldare ska foumlrordnas eller inte roumlr komplicerade fraringgor om bla enskildas raumlttssaumlkerhet och integritet samt att saringdana beslut faringr bety-delsefulla konsekvenser foumlr de personer som beroumlrs av dem Mot denna bakgrund gjordes bedoumlmningen att beslut om saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn boumlr fattas av domstol (prop 199899133 s 35)

Utredningen anser att aumlrenden om saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn boumlr handlaumlggas av foumlrvaltningsmyndighet i foumlrsta instans Utredningen menar att dessa aumlrenden i princip inte avser konfliktloumlsning utan endast innebaumlr ett staumlllningstagande till om det foumlreligger behov av en saumlrskild foumlretrauml-dare foumlr barnet och i saring fall en bedoumlmning av vem som laumlmpligen boumlr an-foumlrtros det uppdraget Regeringen delar inte utredningens uppfattning I aumlrenden om saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn foumlreligger regelmaumlssigt starka intressemotsaumlttningar mellan soumlkanden dvs aringklagaren och motparten som ju antingen sjaumllv blir aringklagarens motpart i det eventuellt efter-foumlljande brottmaringlet eller i vart fall har en naumlra koppling till den personen Barnets varingrdnadshavare har som Uddevalla tingsraumltt paringpekar behov av att bemoumlta de uppgifter som redovisas till stoumld foumlr aringklagarens ansoumlkan Tvist kan tex foumlreligga betraumlffande fraringgan om det kan befaras att varingrd-nadshavaren paring grund av sitt foumlrharingllande till den som kan misstaumlnkas foumlr brott inte kommer att ta tillvara barnets raumltt eller om en saumlrskild foumlretraumldare kan anses obehoumlvlig med haumlnsyn till barnet eller om annars saumlrskilda skaumll talar mot ett foumlrordnande Vidare bedoumlmer regeringen till skillnad fraringn utredningen att ett beslut om saumlrskild foumlretraumldare maringste be-tecknas som ingripande till sin natur Samma uppfattning framfoumlrs av bla Ystads tingsraumltt Aumlven om den saumlrskilda foumlretraumldarens befogenhet aumlr begraumlnsad till raumlttsliga fraringgor som kan uppkomma under foumlrundersoumlkning och raumlttegaringng aumlr detta fraringgor av saringdan betydelse att houmlga krav maringste staumlllas paring raumlttssaumlkerheten i foumlrfarandet naumlr saringdan foumlretraumldare foumlrordnas

En ytterligare omstaumlndighet som anfoumlrs till stoumld foumlr foumlrslaget att flytta handlaumlggningen av aumlrenden som roumlr saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn till aringkla-garen aumlr att det aumlr aringklagaren som foumlrfogar oumlver underlaget foumlr beslutet och daumlrmed i praktiken ocksaring aumlr den som har baumlst foumlrutsaumlttningar foumlr att bedoumlma behovet av en saumlrskild foumlretraumldare En oumlverflyttning skulle daumlr-med gynna en snabb och effektiv handlaumlggning Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland paringpekar dock att enligt nuvarande ordning kan underlaget fraringn aringklagaren ibland behoumlva kompletteras med uppgifter som haumlmtas in genom raumlttens foumlrsorg tex fraringn barnets varingrdnadshavare

Prop 201011119

65

Som anfoumlrs av bla flertalet domstolar Aringklagarmyndigheten och Advokatsamfundet faringr det inte raringda naringgon tvekan om att ett beslut om saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn aumlr fattat paring uteslutande objektiva grunder Aringklagarens uppgift aumlr att driva foumlrundersoumlkningen framaringt och ndash om foumlrut-saumlttningar foumlreligger ndash foumlra talan om ansvar foumlr brott mot barnets varingrd-nadshavare eller annan som staringr i ett saumlrskilt foumlrharingllande till varingrdnads-havaren Om aringklagaren skulle foumlrordna den saumlrskilda foumlretraumldaren kan det finnas en risk foumlr att det uppstaringr misstankar om att valet av foumlre-traumldare paringverkas av i vilken maringn som han eller hon kan foumlrvaumlntas agera i enlighet med aringklagarens foumlresatser Detta aumlr en nackdel med utredningens foumlrslag Det aumlr enligt regeringens uppfattning oumlver huvud taget angelaumlget att undvika risken foumlr att advokater och bitraumldande jurister vilka vanligen foumlrordnas som saumlrskilda foumlretraumldare foumlr barn hamnar i ett foumlrharingllande som skulle kunna liknas vid ett beroendefoumlrharingllande till aringklagaren Sundsvalls tingsraumltt pekar i detta sammanhang saumlrskilt paring att aringklagaren med den foumlreslagna ordningen i praktiken aumlven faringr inflytande oumlver fraringgan om vem som ska foumlrordnas som maringlsaumlgandebitraumlde foumlr barnet i en even-tuell raumlttegaringng eftersom det uppdraget ofta ges till den som redan aumlr saumlrskild foumlretraumldare foumlr barnet

Mot den angivna bakgrunden anser regeringen att allmaumln domstol aumlven i fortsaumlttningen boumlr handlaumlgga aumlrenden om saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn

Barnombudsmannen tar i sitt remissvar upp fraringgan om att ge aringklagaren moumljlighet att fatta intermistiskt beslut i aumlrenden om saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn Ett foumlrslag av den inneboumlrden har laumlmnats i betaumlnkandet Maringlsaumlgandebitraumldet ndash ett aktivt stoumld i raumlttsprocessen (SOU 20076) och bereds i annat sammanhang Fraringgan behandlas daumlrfoumlr inte i detta aumlrende

83 God man

Regeringens bedoumlmning De aumlrenden om anordnande omproumlvning och upphoumlrande av godmanskap som enligt nuvarande ordning handlaumlggs av allmaumln domstol boumlr aumlven i fortsaumlttningen handlaumlggas av allmaumln domstol

Utredningens foumlrslag Handlaumlggning av aumlrenden om anordnande om-

proumlvning och upphoumlrande av godmanskap flyttas fraringn allmaumln domstol till oumlverfoumlrmyndaren Oumlverfoumlrmyndaren ska proumlva aumlrenden naumlr den enskilde sjaumllv ansoumlker om anordnande av godmanskap eller samtycker till att god-manskap anordnas foumlr honom eller henne Oumlverfoumlrmyndaren ska aumlven proumlva aumlrenden naumlr den enskilde begaumlr att godmanskapet ska upphoumlra Om

naringgon annan aumln den som ansoumlkan avser motsaumltter sig att godmanskap an-ordnas omproumlvas eller upphoumlr ska oumlverfoumlrmyndaren oumlverlaumlmna aumlrendet till allmaumln domstol Detsamma ska gaumllla om den enskildes tillstaringnd hin-drar att hans eller hennes mening inhaumlmtas i fraringgan Den nuvarande re-geln i foumlraumlldrabalken om raumlttens skyldighet att i vissa fall inhaumlmta laumlkar-intyg eller annan likvaumlrdig utredning om den enskildes haumllsotillstaringnd ska gaumllla foumlr oumlverfoumlrmyndaren Daumlrutoumlver ska det infoumlras en generell moumljlig-het foumlr oumlverfoumlrmyndaren att inhaumlmta laumlkarintyg eller annan likvaumlrdig ut-redning Oumlverfoumlrmyndarens beslut ska kunna oumlverklagas till allmaumln dom-stol (SOU 200765 s 305)

66

Prop 201011119

66

Remissinstanserna Flertalet av remissinstanserna tillstyrker eller har ingen invaumlndning mot utredningens foumlrslag Av de instanser som tillstyr-ker foumlrslaget betonar dock Riksdagens ombudsmaumln (JO) Goumlta hovraumltt Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland Borarings tingsraumltt Justitiekanslern Laumlns-styrelsen i Oumlstergoumltlands laumln Halmstads kommun och Karlstads kommun att kompetensnivaringn hos oumlverfoumlrmyndaren maringste saumlkerstaumlllas foumlr att en oumlverflyttning ska kunna ske Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) framharingller att kompetensen i oumlverfoumlrmyndarverksamheten har houmljts paring senare tid

Skelleftearing tingsraumltt Kammarkollegiet Vaumlsterarings kommun Naumlmndemaumln-nens riksfoumlrbund Oumlverfoumlrmyndarnaumlmnden i Goumlteborgs stad och Schizo-frenifoumlrbundet avstyrker foumlrslaget Som skaumll anfoumlr flera av dessa att det under nuvarande foumlrharingllanden foumlreligger alltfoumlr stora brister i saringvaumll verk-samheten hos maringnga oumlverfoumlrmyndare som i laumlnsstyrelsernas tillsynsverk-samhet

Foumlreningen Sveriges Oumlverfoumlrmyndare (FSOuml) anser att aumlven de aumlrenden i vilka den enskildes mening inte kan inhaumlmtas boumlr handlaumlggas av oumlver-foumlrmyndaren i foumlrsta instans Malmouml tingsraumltt anser att det boumlr foumlrtydligas om oumlverfoumlrmyndaren ska oumlverlaumlmna ett aumlrende till raumltten baringde naumlr den enskilde inte kan houmlras muntligen utan skada foumlr honom eller henne och naumlr den enskilde inte foumlrstaringr vad saken gaumlller Skelleftearing tingsraumltt pekar bla paring att det aumlr samma foumlrharingllanden som ska beaktas vid bedoumlmningen av om god man respektive foumlrvaltare ska anordnas Mot denna bakgrund anser tingsraumltten att foumlrslaget medfoumlr risk foumlr onoumldig tidsutdraumlkt i de fall som en domstol skulle bedoumlma att den enskildes behov kan tillgodoses genom foumlrordnande av god man i staumlllet foumlr av foumlrvaltare Liksom Vaumlsterarings kommun bedoumlmer tingsraumltten att ett system daumlr oumlverfoumlrmyn-daren i vissa fall ska oumlverlaumlmna aumlrendet till tingsraumltten riskerar att kom-plicera handlaumlggningen och goumlra foumlrfarandet svaringroumlverskaringdligt foumlr den en-skilde Vaumlsterarings kommun anser vidare att det behoumlvs en tydligare reg-lering av vem som ansvarar foumlr rekrytering och utbildning av bla gode maumln samt att det boumlr foumlrtydligas vilket utredningsunderlag som ska inhaumlmtas i aumlrenden om godmanskap

Skaumllen foumlr regeringens bedoumlmning Om naringgon paring grund av sjukdom psykisk stoumlrning foumlrsvagat haumllsotillstaringnd eller liknande foumlrharingllande be-houmlver hjaumllp med att bevaka sin raumltt foumlrvalta sin egendom eller soumlrja foumlr sin person ska det vid behov anordnas godmanskap foumlr honom eller hen-ne En ansoumlkan om god man kan goumlras av foumlrmyndare den som ansoumlk-ningen avser om han eller hon har fyllt 16 aringr hans eller hennes make eller sambo och naumlrmaste slaumlktingar samt av oumlverfoumlrmyndaren Fraringgan kan aumlven tas upp sjaumllvmant av raumltten Paring ansoumlkan av naringgon av de angivna

personerna ska raumltten proumlva om omfattningen av ett godmanskap boumlr jaumlmkas Om god man inte laumlngre behoumlvs ska raumltten besluta att godman-skapet ska upphoumlra Bestaumlmmelserna aumlr utformade saring att ett beslut om att foumlrordna god man inte kan fattas i strid med den enskildes vilja Det kraumlvs alltsaring i princip att denne samtycker till beslutet Undantag gaumlller endast om det paring grund av den enskildes tillstaringnd finns hinder mot att samtycke inhaumlmtas Som utredningen konstaterar aumlr det daumlrfoumlr inte vanligt att aumlrenden om anordnande omproumlvning och upphoumlrande av god-manskap aumlr tvistiga

Prop 201011119

67

Mot denna bakgrund har fraringgan om oumlverfoumlrmyndaren borde ha behouml-righet att sjaumllv anordna godmanskap foumlr hjaumllpbehoumlvande varit foumlremaringl foumlr oumlvervaumlgande vid flera tidigare tillfaumlllen bla i samband med 1995 aringrs foumlrmynderskapsreform (prop 199394251) Genom reformen gavs oumlver-foumlrmyndaren befogenhet att foumlrordna god man i vissa fall tex om det behoumlvs en vikarie foumlr en foumlrmyndare om ett barn och dess varingrdnadsha-vare har motstridiga intressen och om det behoumlvs i samband med bout-redning (11 kap 1ndash3 sectsect foumlraumlldrabalken) Denna reform har utvaumlrderats samt kompletterats aringren 2006 och 2008 med vissa bestaumlmmelser om oumlverfoumlrmyndarens verksamhet (prop 200506117 och prop 200708150) I foumlrarbetena till 1995 aringrs reform uttalades bla att en ord-ning daumlr utredningen i aumlrendet och de inblandades staringndpunkter faringr pre-senteras foumlr en domstol som har moumljlighet att haringlla muntlig foumlrhandling ger den baumlsta garantin foumlr att det inte garingr slentrian i utredningen I betaumln-kandet som laringg till grund foumlr de senare lagaumlndringarna (SOU 2004112) anfoumlrdes att aumlrenden om godmanskap visserligen i huvudsak faringr en for-mell behandling i domstol men att denna proumlvning aumlndaring utgoumlr en extra garanti foumlr den enskildes raumlttssaumlkerhet av saringdan vikt att den inte boumlr av-varas

I tidigare lagstiftningsaumlrenden har alltsaring raumlttssaumlkerhetsaspekter varit avgoumlrande foumlr att det inte bedoumlmts laumlmpligt att flytta aumlrenden om god man till oumlverfoumlrmyndaren Vilka krav som boumlr staumlllas paring handlaumlggningen kan dock variera beroende paring omstaumlndigheterna i det enskilda aumlrendet I de fall den enskilde sjaumllv ansoumlker om eller samtycker till att god man foumlrordnas ndash och inte heller naringgon annan motsaumltter sig ansoumlkan ndash saknas utrymme foumlr naringgra egentliga raumlttsliga oumlvervaumlganden Naringgra intressemot-saumlttningar foumlreligger daring inte och handlaumlggningen har snarast till syfte att kontrollera att foumlrutsaumlttningarna foumlr att foumlrordna god man foumlreligger samt att utse en laumlmplig person till detta uppdrag Som utredningen konstaterar aumlr saringdana uppgifter vaumll laumlmpade att utfoumlras av en foumlrvaltningsmyndighet Detsamma gaumlller i aumlrenden om omproumlvning respektive upphaumlvande av godmanskap om inte motstridiga intressen foumlreligger

Om daumlremot naringgon som aumlr taleberaumlttigad motsaumltter sig en ansoumlkan om god man eller upphaumlvande av godmanskap uppstaringr ett stoumlrre behov av raumlttsliga oumlvervaumlganden I en saringdan situation kraumlver haumlnsynen till den enskildes raumlttssaumlkerhet att de rekvisit foumlr godmanskap som aumlr tvistiga kan ges en fullgod proumlvning Det kan kraumlva vaumlrdering av saringvaumll skriftlig som muntlig bevisning Behov av bevisning kan aumlven uppkomma om den en-skildes samtycke inte kan inhaumlmtas Handlaumlggningen av saringdana aumlrenden sker baumlst i domstol

I betaumlnkandet foumlreslarings en ordning som innebaumlr att en ansoumlkan om god man ska goumlras hos en foumlrvaltningsmyndighet Myndigheten ska hand-

laumlgga och fatta beslut i aumlrendet om den enskilde samtycker till att god man foumlrordnas och ingen annan motsaumltter sig detta Om naringgon motsaumltter sig att god man foumlrordnas eller den enskildes samtycke inte kan inhaumlmtas med haumlnsyn till hans eller hennes tillstaringnd ska myndigheten oumlverlaumlmna aumlrendet till tingsraumltten foumlr handlaumlggning Regeringen konstaterar att en saringdan loumlsning har flera foumlrdelar Varje aumlrende om god man skulle daumlrmed kunna handlaumlggas paring ett aumlndamaringlsenligt saumltt med haumlnsyn till omstaumlndig-heterna i det enskilda fallet Noumldvaumlndiga krav paring raumlttssaumlkerhet kan uppraumlttharingllas samtidigt som domstolarnas verksamhet renodlas genom att aumlrenden som inte kraumlver domstolsproumlvning flyttas till foumlrvaltningsmyn-dighet Antalet aumlrenden om god man som enligt nuvarande ordning hand-laumlggs i domstol varje aringr aumlr ocksaring saring stort att en uppdelning av hand-laumlggningen paring olika instanser beroende paring aumlrendenas svaringrighetsgrad framstaringr som motiverad med haumlnsyn till behovet av ett aumlndamaringlsenligt resursutnyttjande (jfr avsnitt 72 om bodelningsfoumlrraumlttare)

68

Prop 201011119

68

Ovan anfoumlrda skaumll talar enligt regeringen foumlr en oumlverflyttning av aumlrenden om anordnande omproumlvning och upphoumlrande av godmanskap En grundlaumlggande foumlrutsaumlttning foumlr att en oumlverflyttning ska kunna bli aktuellt aumlr dock att det finns naringgon foumlrvaltningsmyndighet som laumlmpligen kan oumlverta handlaumlggningen Den myndigheten maringste ha resurser och aumlndamaringlsenlig kompetens samt staring under vaumllfungerande tillsyn Genom en saringdan tillsyn motverkas den risk foumlr slentrian i handlaumlggningen som behandlades i foumlrarbetena till 1995 aringrs lagaumlndringar

Utredningen foumlreslaringr att handlaumlggningen av aumlrenden om anordnande omproumlvning och upphoumlrande av godmanskap ska flyttas till de kom-munala oumlverfoumlrmyndarna I sak framstaringr detta som naturligt med haumlnsyn till att oumlverfoumlrmyndaren redan enligt nuvarande bestaumlmmelser har till uppgift att foumlrordna god man i vissa fall Som naumlmns vid regeringens bedoumlmning i fraringga om foumlrmyndare foumlr underaringrig (avsnitt 81) kan det laumlmpliga i att utvidga oumlverfoumlrmyndarens ansvarsomraringde ifraringgasaumlttas Detta gaumlller aumlven aumlrenden om god man och framharinglls saringvaumll av utred-ningen som av flertalet av de remissinstanser som har yttrat sig i denna del Som redogoumlrs foumlr i avsnitt 81 har aringtgaumlrder vidtagits foumlr att saumlker-staumllla en houmlg grad av kompetens hos oumlverfoumlrmyndaren Huvuddelen av de reformerna har emellertid genomfoumlrts foumlrharingllandevis nyligen Riks-revisionens uppfoumlljande granskning av laumlnsstyrelsens tillsyn av oumlverfoumlr-myndarens verksamhet visar ocksaring att det alltjaumlmt finns brister i denna tillsyn vilket medfoumlr risk foumlr bristande likabehandling och raumlttssaumlkerhet foumlr den enskilde

Av dessa skaumll anser regeringen att det foumlr naumlrvarande inte aumlr laumlmpligt att flytta handlaumlggningen av de aktuella aumlrendena fraringn domstol Allmaumln domstol boumlr alltsaring tills vidare fortsaumltta att handlaumlgga aumlrenden om anordnande omproumlvning och upphaumlvande av godmanskap

Vaumlsterarings kommun anser att en oumlversyn av hela raumlttsomraringdet aumlr noumldvaumln-dig foumlr att saumlkerstaumllla raumlttssaumlkerheten foumlr enskilda som inte sjaumllva kan be-vaka sina raumlttigheter En saringdan oumlversyn faller dock utanfoumlr ramen foumlr detta lagstiftningsaumlrende Det goumlr aumlven de av Vaumlsterarings kommun behand-lade fraringgorna om rekrytering och utbildning av gode maumln och foumlrvaltare samt om beslutsunderlaget i aumlrenden om saringdana foumlrordnanden

9 Aumlrenden om medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter

Prop 201011119

69

Regeringens foumlrslag Handlaumlggningen av aumlrenden om medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter ska flyttas fraringn Stockholms tings-raumltt till Rikspolisstyrelsen Detsamma gaumlller handlaumlggningen av saringda-na aumlrenden om upphoumlrande av medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter som enligt nuvarande ordning handlaumlggs av Stockholms tingsraumltt

Rikspolisstyrelsens beslut ska kunna oumlverklagas till allmaumln domstol Behoumlrig domstol ska vara Stockholms tingsraumltt Utredningens foumlrslag oumlverensstaumlmmer med regeringens (SOU

200765 s 319 f) Remissinstanserna Samtliga remissinstanser tillstyrker eller har

ingen invaumlndning mot utredningens foumlrslag Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag Enligt lagen (1991483) om fingerade

personuppgifter aumlr tvaring myndigheter delaktiga i hanteringen av aumlrenden om fingerade personuppgifter Den som vill anvaumlnda sig av saringdana per-sonuppgifter ska goumlra en framstaumlllning till Rikspolisstyrelsen som goumlr en utredning av bakomliggande omstaumlndigheter Om Rikspolisstyrelsen fin-ner att foumlrutsaumlttningarna foumlr anvaumlndning av fingerade personuppgifter aumlr uppfyllda ska myndigheten ansoumlka hos Stockholms tingraumltt om med-givande foumlr den enskilde att anvaumlnda saringdana uppgifter Ett medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter kan upphaumlvas av Rikspolisstyrel-sen paring anmaumllan av den som faringtt saringdant medgivande samt av Stockholms tingsraumltt efter framstaumlllning fraringn Rikspolisstyrelsen om det foumlreligger synnerliga skaumll Bakgrunden till att foumlrfarandet utformades paring detta saumltt aumlr att det vid lagens tillkomst ansaringgs foumlreligga behov av dels en polisiaumlr utredning av hotsituationen i det enskilda fallet dels en mer kvalificerad bedoumlmning i sakfraringgan aumln vad som normalt foumlrekom inom folkbok-foumlringen

Bestaumlmmelserna om fingerade personuppgifter syftar till att personer som loumlper risk att bli utsatta foumlr allvarlig brottslighet ska faring skydd Naringgot inslag av tvistloumlsning finns inte Som utgaringngspunkt kan aumlrendena daumlrmed proumlvas av foumlrvaltningsmyndighet Om handlaumlggningen samlas i en myn-dighet skulle detta ocksaring medfoumlra en mer rationell hantering och leda till snabbare beslut vilket aumlr till foumlrdel foumlr den enskilde som kan vara i akut behov av skydd Regeringen delar daumlrfoumlr utredningens uppfattning att aumlrenden om fingerade personuppgifter boumlr flyttas fraringn Stockholms tings-raumltt till en foumlrvaltningsmyndighet

Rikspolisstyrelsen har stor erfarenhet av att arbeta med aumlrenden om fingerade personuppgifter Det framstaringr daumlrfoumlr som naturligt att denna myndighet oumlvertar handlaumlggningen Enligt regeringens bedoumlmning boumlr alltsaring aumlrenden om fingerade personuppgifter flyttas fraringn Stockholms tingsraumltt till Rikspolisstyrelsen

Rikspolisstyrelsens beslut boumlr kunna oumlverklagas Aumlrenden om fin-gerade personuppgifter aumlr av saringdan karaktaumlr att det maringnga garingnger finns samband med foumlrfaranden i allmaumln domstol tex raumlttens proumlvning av aringklagarens beslut i fraringga om besoumlksfoumlrbud Mot denna bakgrund framstaringr

det som naturligt att Rikspolisstyrelsens beslut i nu aktuella aumlrenden kan oumlverklagas till allmaumln domstol

70

Prop 201011119

70

Regeringen har i olika sammanhang uttalat att alla allmaumlnna domstolar respektive allmaumlnna foumlrvaltningsdomstolar ska kunna proumlva alla slags maringl och att specialfora som huvudregel boumlr undvikas (se tex prop 200809165 s 105) Endast naumlr det foumlr en viss maringltyp finns mycket speciella behov som inte kan tillgodoses paring annat saumltt kan det enligt regeringens uppfattning vara aktuellt att vidta saumlrskilda aringtgaumlrder tex genom att koncentrera maringltypen till en viss domstol Samma oumlver-vaumlganden goumlr sig gaumlllande naumlr det gaumlller oumlverklagande

Vad gaumlller aumlrenden om fingerade personuppgifter konstaterar regerin-gen att handlaumlggningen enligt nuvarande ordning aumlr koncentrerad till Stockholms tingsraumltt Aumlrendena aumlr mycket faring och inneharingller uppgifter av kaumlnslig natur Enligt regeringens uppfattning boumlr koncentrationen till Stockholms tingsraumltt i vart fall tills vidare bestaring (jfr SOU 201044 s 342 och 343) Rikspolisstyrelsens beslut boumlr alltsaring oumlverklagas till Stockholms tingsraumltt

10 Aumlrenden med anknytning till aumlrvdabalken

101 Preskription av raumltten till arv och testamente

Regeringens foumlrslag Handlaumlggningen av aumlrenden om arvskungoumlrelse och aumlrenden om foumlrelaumlggande av arvinge eller testamentstagare att laumlmna besked om han eller hon vill goumlra gaumlllande ett anspraringk paring arv eller testamente ska flyttas fraringn allmaumln domstol till Skatteverket Det-samma gaumlller aumlrenden om anmaumllan att arvinge eller testamentstagare vill goumlra sin raumltt gaumlllande utan att tilltraumlda kvarlaringtenskapen eller sin lott i denna

Skatteverkets beslut ska kunna oumlverklagas till allmaumln domstol Be-houmlrig domstol ska vara den tingsraumltt inom vars domkrets den avlidne hade sitt hemvist Om den avlidne saknade hemvist i Sverige ska Stockholms tingsraumltt vara behoumlrig domstol

Regeringens bedoumlmning Aumlrenden om foumlrlaumlngning av tid foumlr preskription av raumltt till arv eller testamente boumlr aumlven i fortsaumlttningen handlaumlggas av allmaumln domstol

Utredningens foumlrslag oumlverensstaumlmmer med regeringens Utredningen

foumlreslaringr aumlven att aumlrenden om foumlrlaumlngning av tid foumlr preskription av raumltt till arv eller testamente ska flyttas fraringn allmaumln domstol till Skatteverket och att behoumlrig domstol att oumlverproumlva Skatteverkets beslut ska vara den tingsraumltt inom vars domkrets aumlrendet proumlvats (SOU 200765 s 330 f)

Remissinstanserna Samtliga remissinstanser tillstyrker eller har ingen invaumlndning mot utredningens foumlrslag

Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag Prop 201011119

71

Aumlrenden enligt 16 kap aumlrvdabalken

Enligt nuvarande ordning handlaumlgger tingsraumltten ett antal olika slags aumlrenden som roumlr preskription av raumltten till arv och testamente Det gaumlller aumlrenden om arvskungoumlrelse och aumlrenden om foumlrelaumlggande till arvinge eller testamentstagare att laumlmna besked om han eller hon vill goumlra gaumlllande ett anspraringk paring arv eller testamente Det gaumlller aumlven aumlrenden om anmaumllan av arvinge eller testamentstagare att han eller hon vill goumlra sin raumltt gaumlllande utan att tilltraumlda kvarlaringtenskapen eller sin lott i denna Aumlrenden om arvskungoumlrelse kan inledas genom anmaumllan av den som har boet i sin varingrd eller paring raumlttens initiativ

Den reglering som ligger till grund foumlr bestaumlmmelserna om arvskun-goumlrelse och om foumlrelaumlggande av arvinge eller testamentstagare att laumlmna besked om han eller hon vill goumlra gaumlllande ett anspraringk paring arv eller testamente har tvaring syften Den ska dels tillgodose en arv- eller testa-mentstagares intressen i de fall han eller hon aumlr okaumlnd eller vistas paring okaumlnd ort dels faring till staringnd en slutpunkt foumlr det tillstaringnd av raumlttslig osaumlkerhet som moumljligheten till anspraringk fraringn saringdana arv- eller testaments-tagare innebaumlr foumlr (oumlvriga) doumldsbodelaumlgare och andra intressenter Aumlven vad gaumlller aumlrenden om anmaumllan att en arvinge eller testamentstagare vill goumlra sin raumltt gaumlllande utan att tilltraumlda kvarlaringtenskapen eller sin lott i den-na aumlr syftet att undanroumlja raumlttslig osaumlkerhet De angivna foumlrfarandena saknar alltsaring egentliga moment av konfliktloumlsning De utgoumlr i staumlllet exempel paring saringdan raumlttsvaringrd som enligt regeringens uppfattning laumlmpar sig vaumll foumlr att handlaumlggas av foumlrvaltningsmyndighet

Fraringgan aumlr daring vilken foumlrvaltningsmyndighet som boumlr oumlverta tingsraumlttens uppgift i nu angivna fall I detta sammanhang faumlster regeringen avseende vid att det vanligen aumlr i samband med att en bouppteckning registreras som det framkommer att det finns eller kan finnas en arvinge eller testa-mentstagare som aumlr okaumlnd eller som vistas paring okaumlnd ort Det framstaringr daumlrfoumlr som naturligt att den myndighet som ansvarar foumlr hanteringen av bouppteckningar ocksaring handlaumlgger aumlrenden om arvskungoumlrelse och oumlv-riga nu angivna aumlrenden Enligt nuvarande ordning aumlr det Skatteverket som registrerar bouppteckningar och som ska se till att bouppteckningar foumlrraumlttas och ges in i raumltt tid Handlaumlggningen av aumlrenden om arvskun-goumlrelse paringminner dessutom om Skatteverkets handlaumlggning av aumlrenden om doumldfoumlrklaring vilket ocksaring talar foumlr att Skatteverket boumlr handlaumlgga nu aktuella aumlrenden Sammantaget anser regeringen att tingsraumlttens uppgifter enligt 16 kap aumlrvdabalken boumlr flyttas till Skatteverket

Skatteverkets beslut i nu aktuella aumlrenden boumlr kunna oumlverklagas Eftersom det i dessa aumlrenden uppkommer civilraumlttsliga fraringgor som roumlr vem som har raumltt till arv och testamente boumlr besluten oumlverklagas till allmaumln domstol Utredningen har foumlreslagit att behoumlrig domstol ska vara den tingsraumltt inom vars domkrets aumlrendet proumlvats Regeringen anser dock att det framstaringr som naturligt att utforma oumlverklagandebestaumlmmelsen i enlighet med vad som gaumlller i fraringga om tvist om arv eller testamente Behoumlrig domstol att proumlva ett oumlverklagande boumlr daumlrfoumlr vara den tingsraumltt inom vars domkrets den doumlde hade sitt hemvist Om han eller hon sak-nade hemvist i Sverige boumlr Stockholms tingsraumltt vara behoumlrig domstol

Aumlrenden enligt lagen om foumlrlaumlngning av tid foumlr preskription av raumltt till arv eller testamente

72

Prop 201011119

72

Lagen (195852) om foumlrlaumlngning av tid foumlr preskription av raumltt till arv eller testamente kom till mot bakgrund av erfarenheterna fraringn andra vaumlrldskriget Lagen tar sikte paring saringdana situationer daumlr tex en arvinge vistas i ett land som varit krigsskaringdeplats och raringkat i faringngenskap eller foumlrts bort och saknat moumljlighet att faring kaumlnnedom om utfaumlrdad kungoumlrelse eller att saumltta sig i foumlrbindelse med anhoumlriga eller myndigheter i hemlandet inom den tid som stadgats i en kungoumlrelse enligt 16 kap aumlrvdabalken I saringdana situationer ges raumltten moumljlighet att foumlrlaumlnga den tid inom vilken en arvinge eller testamentstagare har att goumlra sin raumltt gaumlllande Aumlven i detta fall aumlr syftet att tillgodose en arv- eller testaments-tagares intressen och samtidigt faring till staringnd en raumlttslig slutpunkt foumlr det osaumlkerhetstillstaringnd som moumljligheten till anspraringk fraringn saringdana arv- eller testamentstagare innebaumlr foumlr (oumlvriga) doumldsbodelaumlgare och andra intressenter

En ansoumlkan om foumlrlaumlngd preskriptionsfrist kan goumlras av den som har att bevaka arvingens eller testamentstagarens raumltt i boet Oumlvriga doumldsbo-delaumlgare ska ges tillfaumllle att yttra sig oumlver ansoumlkan Foumlrlaumlngning ska be-slutas om det finns skaumll foumlr det I de fall som lagen kan bli aktuell aumlr det fraringga om situationer i vilka det typiskt sett foumlreligger motstaringende intres-sen Foumlr att kunna ta staumlllning till om det finns skaumll foumlr att foumlrlaumlnga pre-skriptionsfristen kan det bli aktuellt att ta upp och vaumlrdera skriftlig och muntlig bevisning Mot denna bakgrund anser regeringen i motsats till utredningen att allmaumln domstol aumlven i fortsaumlttningen boumlr handlaumlgga dessa aumlrenden

102 Boutredningsman och skiftesman

Regeringens bedoumlmning Aumlrenden om foumlrordnande och entledigande av boutredningsman eller skiftesman aumlrenden om tillstaringnd foumlr boutredningsman att oumlverlaringta fast egendom eller tomtraumltt och aumlrenden om foumlrvaltning av doumldsbo vid oenighet mellan boutredningsmaumln boumlr aumlven i fortsaumlttningen handlaumlggas av allmaumln domstol

Utredningens foumlrslag Handlaumlggningen av aumlrenden om foumlrordnande

och entledigande av boutredningsman eller skiftesman flyttas fraringn allmaumln domstol till Skatteverket Verkets beslut ska kunna oumlverklagas till allmaumln domstol Behoumlrig domstol ska vara den tingsraumltt inom vars domkrets aumlrendet proumlvats (SOU 200765 s 333 f)

Remissinstanserna Flertalet av remissinstanserna tillstyrker eller har ingen invaumlndning mot foumlrslaget Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland Ystads tingsraumltt Uddevalla tingsraumltt Skelleftearing tingsraumltt och Kammarkollegiet avstyrker dock foumlrslaget Institutionen foumlr fastigheter och byggande vid Kungliga tekniska houmlgskolan (KTH) anser att det framstaringr som mindre laumlmpligt att flytta aumlrenden som ofta kan vara tvistiga fraringn domstol till foumlrvaltningsmyndighet

Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag och bedoumlmning Prop 201011119

73

Foumlrordnande och entledigande av boutredningsman eller skiftesman

Liksom betraumlffande aumlrenden om foumlrordande av bodelningsfoumlrraumlttare (jfr avsnitt 72) aumlr det i allmaumlnhet ingen kvalificerad raumlttslig proumlvning som ska goumlras naumlr boutredningsman eller skiftesman ska utses enligt aumlrvda-balken En doumldsbodelaumlgare har alltid raumltt att faring en boutredningsman eller skiftesman foumlrordnad om han eller hon begaumlr det Paring samma saumltt som gaumll-ler foumlr aumlrenden om bodelningsfoumlrraumlttare kan emellertid hanteringen av aumlrenden om boutredningsman i vissa fall kraumlva komplicerade raumlttsliga oumlvervaumlganden tex i fraringga om vem som har raumltt att goumlra en saringdan an-soumlkan Som bla Ystads tingsraumltt och Kammarkollegiet paringpekar kan en ansoumlkan om att ett doumldsbo ska avtraumldas till foumlrvaltning av boutrednings-man goumlras aumlven av andra intressenter aumln doumldsbodelaumlgare tex av en lega-tarie eller borgenaumlr Foumlr bifall till en ansoumlkan av naringgon av dessa gaumlller vissa krav som maringste vara uppfyllda Exempelvis aumlr en foumlrutsaumlttning foumlr att en boutredningsman ska foumlrordnas paring ansoumlkan av en legatarie att det aumlr noumldvaumlndigt foumlr att legatet eller aumlndamaringlsbestaumlmmelsen ska kunna verk-staumlllas Om soumlkanden aumlr en borgenaumlr maringste det kunna antas att doumldsboet aumlr paring obestaringnd eller att soumlkandens raumltt paring annat saumltt aumlventyras foumlr att an-soumlkan ska vinna bifall Det kan maringnga garingnger raringda delade meningar om saringdana rekvisit aumlr uppfyllda Foumlr proumlvningen kan det kraumlvas att parterna houmlrs och bevisning laumlggs fram vid ett sammantraumlde Saringdana aringtgaumlrder boumlr typiskt sett utfoumlras av domstol Som bla Skelleftearing tingsraumltt paringpekar uppkommer dessutom inte saumlllan tvist paring grund av att doumldsbodelaumlgarna har olika uppfattning om vem som ska foumlrordnas som boutredningsman eller skiftesman Enligt tingsraumltten uppkommer motsvarande situationer i aumlrenden om entledigande fraringn saringdana uppdrag Naumlmnda omstaumlndigheter talar enligt regeringens uppfattning mot att aumlrenden om foumlrordnande och entledigande av boutredningsman eller skiftesman flyttas fraringn domstol till foumlrvaltningsmyndighet

Liksom utredningen bedoumlmer regeringen att tvistiga aumlrenden utgoumlr en minoritet av samtliga aumlrenden som roumlr boutredningsman eller skiftesman Mot denna bakgrund skulle det kunna anses befogat med en ordning som innebaumlr att aringtminstone okomplicerade aumlrenden proumlvas av foumlrvaltnings-myndighet i foumlrsta instans Bland andra Uddevalla tingsraumltt skisserar ett system enligt vilket nu aktuella aumlrenden skulle handlaumlggas av foumlrvalt-ningsmyndighet i foumlrsta instans och att myndigheten vid eventuellt be-stridande ska oumlverlaumlmna aumlrendet till tingsraumltt foumlr proumlvning Ett saringdant system omhaumlndertar emellertid inte det behov av kvalificerade raumlttsliga oumlvervaumlganden som kan uppstaring om ansoumlkan goumlrs av annan aumln doumldsbo-delaumlgare I praktiken innebaumlr foumlrslaget inte naringgon verkningsfull uppdel-ning av aumlrendena med utgaringngspunkt i deras svaringrighetsgrad Daring det boumlr finnas en sammanharingllen proumlvning av de aktuella aumlrendena anser regeringen att ett system som innebaumlr att ansoumlkningar om boutrednings-man ska goumlras till olika instanser beroende paring vem som goumlr ansoumlkan i goumlrligaste maringn boumlr undvikas En uppdelning skulle ocksaring innebaumlra att foumlrvaltningsmyndigheten maringste bygga upp en ny kompetens foumlr hand-laumlggningen av ett visst antal aumlrenden samtidigt som tingsraumltten fort-farande skulle behoumlva avdela resurser foumlr handlaumlggningen i en saringdan ut-

straumlckning att det kan ifraringgasaumlttas om naringgon egentlig renodling av verksamheten skulle uppnarings

74

Prop 201011119

74

Mot den angivna bakgrunden anser regeringen att det finns vaumlgande skaumll foumlr att allmaumln domstol aumlven i fortsaumlttningen boumlr handlaumlgga aumlrenden som roumlr boutredningsman eller skiftesman Till detta kommer att det framstaringr som tveksamt vilken foumlrvaltningsmyndighet som skulle kunna ta oumlver handlaumlggningen Som tas upp i utredningen ndash och som betonas bla av Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland och Ystads tingsraumltt ndash finns skaumll som talar mot att Skatteverket ska ta oumlver denna uppgift Skattverket har nu-mera ansvar foumlr statens borgenaumlrsuppgifter i vilka bla ingaringr att ansoumlka om foumlrordnande av boutredningsman naumlr verket har fordringar mot en av-liden person och doumldsboet har skiftats eller aumlr paring obestaringnd Av principiella skaumll faringr det anses mindre laumlmpligt att en myndighet upptraumlder baringde som soumlkande och beslutande instans i samma foumlrfarande Regerin-gen staumlller sig till skillnad fraringn utredningen tveksam till om denna intressekonflikt kan loumlsas genom organisatoriska aringtgaumlrder hos Skatte-verket Av likartade skaumll kan det inte heller anses laumlmpligt att handlaumlgg-ningen oumlvertas av Kammarkollegiet eftersom kollegiet foumlretraumlder All-maumlnna arvsfonden vilken genom foumlrordnande i testamente inte saumlllan har staumlllning av doumldsbodelaumlgare

Sammantaget anser regeringen att aumlrenden om foumlrordnande av boutred-ningsman eller skiftesman aumlven i fortsaumlttningen boumlr handlaumlggas av allmaumln domstol

Boutredningsmannens foumlrvaltning

En boutredningsman aumlr behoumlrig att foumlreta alla foumlr boets utredning erfor-derliga aringtgaumlrder I ett fall kraumlver dock hans eller hennes foumlrvaltning till-staringnd fraringn doumldsbodelaumlgarna Om boutredningsmannen vill oumlverlaringta fast egendom eller tomtraumltt maringste delaumlgarna skriftligen laumlmna sitt samtycke till aringtgaumlrden Om saringdant tillstaringnd inte ges kan raumltten tillaringta aringtgaumlrden efter ansoumlkan fraringn boutredningsmannen Anledningen till att saringdana aumlrenden handlaumlggs vid tingsraumltt aumlr alltsaring att det foumlreligger tvist mellan boutred-ningsmannen och en eller flera doumldsbodelaumlgare Aumlrendena aumlr daumlrmed av saringdan karaktaumlr att handlaumlggningen i enlighet med utredningens bedoumlm-ning aumlven i fortsaumlttningen boumlr ombesoumlrjas av allmaumln domstol

Paring samma saumltt foumlrharingller det sig med aumlrenden om foumlrvaltning av doumldsbo vid oenighet mellan flera foumlrordnade boutredningsmaumln Regeringen delar utredningens bedoumlmning att dessa aumlrenden aumlven fortsaumlttningsvis boumlr handlaumlggas av allmaumln domstol

103 Bevaknings- och tillsynsmyndighet oumlver boutredningsmans foumlrvaltning

Prop 201011119

75

Regeringens bedoumlmning Allmaumln domstol boumlr aumlven i fortsaumlttningen fungera som bevaknings- och tillsynsmyndighet oumlver boutrednings-mans foumlrvaltning Utredningens foumlrslag De allmaumlnna domstolarnas roll som bevak-

nings- och tillsynsmyndighet oumlver boutredningsmans foumlrvaltning tas oumlver av Skatteverket Verket ska ocksaring besluta om vitesfoumlrelaumlggande och foumlrordna god man att utoumlva tillsyn oumlver boutredningsmans foumlrvaltning Fraringgor om utdoumlmande av vite ska proumlvas enligt lagen (1985206) om viten och daumlrmed handlaumlggas av allmaumln foumlrvaltningsdomstol (SOU 200765 s 336)

Remissinstanserna Flertalet av remissinstanserna tillstyrker eller har ingen invaumlndning mot utredningens foumlrslag Ystads tingsraumltt och Kam-markollegiet avstyrker foumlrslaget med haumlnvisning till sin instaumlllning i fraringgan om handlaumlggning av aumlrenden som roumlr foumlrordnande av boutred-ningsman och skiftesman (se naumlrmare avsnitt 102)

Skaumllen foumlr regeringens bedoumlmning En boutredningsman ska aringrligen avge redovisning oumlver sin foumlrvaltning Aringrsredovisningen ska tillstaumlllas minst en delaumlgare i boet Oumlvriga delaumlgare samt raumltten ska samtidigt underraumlttas om vem som tillstaumlllts redovisningen Fullgoumlr inte boutred-ningsmannen sin redovisningsskyldighet kan raumltten utfaumlrda vitesfoumlrelaumlg-gande I vissa fall kan raumltten ocksaring foumlrordna god man att oumlva tillsyn oumlver boutredningsmannens foumlrvaltning och foumlrelaumlgga denne att laumlmna upp-lysning om boet och dess foumlrvaltning Raumltten har aumlven moumljlighet att foumlrelaumlgga boutredningsmannen att avge redogoumlrelse foumlr sin foumlrvaltning

Enligt utredningens foumlrslag ska den bevaknings- och tillsynsfunktion som enligt gaumlllande ordning fullgoumlrs av allmaumln domstol tas oumlver av Skatteverket Foumlrslaget ligger i linje med utredningens foumlrslag att flytta domstolarnas handlaumlggning av aumlrenden som roumlr boutredningsman och skiftesman till Skatteverket Regeringen har i det foumlregaringende tagit staumlll-ning mot det foumlrslaget (se naumlrmare avsnitt 102) Som Ystads tingsraumltt och Kammarkollegiet paringpekar har den bedoumlmningen ocksaring betydelse foumlr fraringgan var bevaknings- och tillsynsfunktionen betraumlffande boutrednings-mans foumlrvaltning ska hanteras Om allmaumln domstol aumlven i fortsaumlttningen ska handlaumlgga aumlrenden som roumlr boutredningsman framstaringr det som natur-ligt att aumlven kontrollen av saringdan foumlrvaltning ska utoumlvas av domstol Regeringen anser daumlrfoumlr att allmaumln domstol aumlven i fortsaumlttningen boumlr ha till uppgift att fungera som bevaknings- och tillsynsmyndighet oumlver bo-utredningsmans foumlrvaltning

11 Aumlrenden om staumlllfoumlretraumldare foumlr jordbruksfastigheter

76

Prop 201011119

76

Regeringens bedoumlmning Aumlrenden som roumlr staumlllfoumlretraumldare foumlr jord-bruksfastighet boumlr aumlven i fortsaumlttningen handlaumlggas av allmaumln domstol Utredningens foumlrslag Handlaumlggningen av aumlrenden om byte av staumlll-

foumlretraumldare foumlr jordbruksfastigheter flyttas fraringn allmaumln domstol till in-skrivningsmyndighet Inskrivningsmyndighetens beslut ska kunna oumlver-klagas till tingsraumltten i den ort daumlr jordbruksfastigheten aumlr belaumlgen (SOU 200765 s 348 f)

Remissinstanserna Flertalet av remissinstanserna tillstyrker eller har ingen invaumlndning mot foumlrslaget Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland staumlller sig tveksam till att aumlrenden om byte av staumlllfoumlretraumldare ska handlaumlggas av in-skrivningsmyndighet Institutionen foumlr fastigheter och byggande vid Kungliga tekniska houmlgskolan (KTH) anser att en oumlverflyttning av aumlrenden om byte av staumlllfoumlretraumldare framstaringr som mindre laumlmplig naumlr ansoumlkan om byte goumlrs av annan aumln staumlllfoumlretraumldaren eller denne motsaumltter sig byte

Skaumllen foumlr regeringens bedoumlmning Samaumlganderaumlttslagens (190448) bestaumlmmelser om foumlrordnande av god man gaumlller inte i fraringga om foumlrvaltning av fast egendom som aumlr taxerad som lantbruksenhet och som aumlgs av minst tre gemensamt Foumlr foumlrvaltningen av saringdan egendom finns saumlrskilda bestaumlmmelser i lagen (198931) om foumlrvaltning av vissa samaumlgda jordbruksfastigheter Enligt den lagen ska tingsraumltten foumlrordna en staumlllfoumlretraumldare efter anmaumllan fraringn myndighet eller delaumlgare Staumlllfoumlretraumldare ska foumlrordnas aumlven om naringgon av delaumlgarna motsaumltter sig det Det kan daumlrfoumlr framstaring som naturligt att dessa aumlrenden handlaumlggs av en foumlrvaltningsmyndighet

I aumlrenden om byte av staumlllfoumlretraumldare foumlr jordbruksfastighet kan det paring samma saumltt som i aumlrenden om samaumlganderaumltt enligt samaumlganderaumlttslagen bli fraringga om att bedoumlma huruvida ett raumlttsfoumlrharingllande innebaumlr sam-aumlganderaumltt eller utgoumlr ett enkelt bolag samt att tolka det civilraumlttsliga avtal som ligger till grund foumlr egendomsgemenskapen Det kan ocksaring bli aktuellt med bevisupptagning och bevisvaumlrdering vid handlaumlggningen av dessa aumlrenden Detta aumlr i likhet med vad som tidigare uttalats saringdana uppgifter som boumlr foumlrbeharingllas domstol

Vid proumlvning av aumlrenden om byte av staumlllfoumlretraumldare inskraumlnker sig emellertid proumlvningen till fraringgan om en person aumlr laumlmplig att inneha det aktuella uppdraget eller inte En saringdan fraringga kan i och foumlr sig handlaumlggas av en foumlrvaltningsmyndighet Antalet aumlrenden om byte av staumlllfoumlretraumldare foumlr jordbruksfastighet som handlaumlggs i domstol varje aringr aumlr dock mycket litet Ur ett praktiskt perspektiv framstaringr daumlrmed vaumlrdet av en oumlver-flyttning som begraumlnsat Som tidigare har konstaterats finns det dessutom ur den enskildes perspektiv ett vaumlrde i att han eller hon kan vaumlnda sig till en och samma instans i naumlrbeslaumlktade fraringgor (se naumlrmare avsnitt 72) Enligt regeringens uppfattning saknas det mot denna bakgrund tillraumlck-liga skaumll foumlr att ha skilda handlaumlggningsregler foumlr aumlrenden om foumlrordnan-de av staumlllfoumlretraumldare och aumlrenden om byte av staumlllfoumlretraumldare Regerin-gen anser alltsaring att samtliga aumlrenden enligt lagen om foumlrvaltning av vissa samaumlgda jordbruksfastigheter alltjaumlmt boumlr handlaumlggas av allmaumln domstol

12 Aumlrenden om synemaumln enligt jordabalken mm

Prop 201011119

77

Regeringens foumlrslag Handlaumlggningen av aumlrenden om att utse syne-maumln enligt jordabalken samt av aumlrenden om anstaringnd med att avsluta syn enligt samma balk ska flyttas fraringn allmaumln domstol till laumlns-styrelsen

Laumlnsstyrelsens beslut ska kunna oumlverklagas till allmaumln domstol Behoumlrig domstol ska vara den tingsraumltt inom vars domkrets fastigheten ligger Utredningens foumlrslag oumlverensstaumlmmer i huvudsak med regeringens

(SOU 200765 s 353 f) Remissinstanserna Samtliga remissinstanser tillstyrker eller har

ingen invaumlndning mot utredningens foumlrslag Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag En part i ett arrendefoumlrharingllande kan i

ett flertal situationer ha raumltt till ersaumlttning av den andra arrendeparten Detta kan tex vara fallet om varingrden av arrendestaumlllet aumlr eftersatt eller om arrendatorn avhjaumllpt en brist som foumlrelegat vid tilltraumldet till arrendet Er-saumlttningsfraringgor av detta slag ska i foumlrsta hand regleras vid avraumlkning Om inte annat har avtalats ska avraumlkningen grundas paring syn vid avraumlknings-periodens boumlrjan och slut Synen ska foumlrraumlttas av saumlrskilt utsedda syne-maumln Huvudregeln aumlr att dessa synemaumln ska utses av jordaumlgaren och arrendatorn gemensamt Om parterna inte kan enas om vilka som ska ut-ses ska raumltten efter ansoumlkan foumlrordna synemaumln Ett foumlrordnande som syneman faringr endast ges till en person som av laumlnsstyrelsens foumlrklarats behoumlrig att haringlla arrendesyn

Aumlrenden om att utse synemaumln och om anstaringnd med att avsluta syn handlades tidigare av fastighetsdomstol Fastighetsdomstolarna och miljoumldomstolarna ska laumlggas samman och fraringn och med den 2 maj 2011 benaumlmnas mark- och miljoumldomstolar (prop 200910215 Mark- och miljoumldomstolar) De arrendemaringl enligt bla jordabalken som enligt tidi-gare ordning handlades i fastighetsdomstol ska i fortsaumlttningen handlaumlgg-as av tingsraumltt Detta gaumlller aumlven nu aktuella aumlrenden

Raumlttens uppgift i aumlrenden om att utse synemaumln avser fraumlmst att bedoumlma om en person aumlr laumlmplig foumlr uppdraget tex om en viss syneman aumlr foumlrtrogen med de raringdande jordbruksfoumlrharingllandena paring den ort daumlr arrende-staumlllet ligger Raumlttens beslut har alltsaring inte till syfte att loumlsa en reell tvist mellan jordaumlgaren och arrendatorn Aumlrendenas karaktaumlr goumlr dem daumlrmed vaumll laumlmpade foumlr handlaumlggning av en foumlrvaltningsmyndighet Naringgra saumlrskil-da skaumll som talar foumlr att domstol aumlven i fortsaumlttningen boumlr foumlrordna syne-maumln finns inte

Naumlr det gaumlller fraringgan vilken myndighet som boumlr ta oumlver uppgiften kan det konstateras att det aumlr laumlnsstyrelsen som ger behoumlrighet foumlr en person att haringlla arrendesyn Laumlnsstyrelsen har alltsaring redan enligt nuvarande ordning till uppgift att bedoumlma vem som har foumlrutsaumlttningar att fungera som syneman Den uppgiften ligger naumlra domstolens uppgift att bedoumlma vem som aumlr laumlmplig att vara syneman i det enskilda aumlrendet Mot denna bakgrund aumlr det enligt regeringens uppfattning laumlmpligt att laumlnsstyrelsen

tar oumlver uppgiften att handlaumlgga aumlrenden om att utse synemaumln Foumlr att bibeharinglla en sammanharingllen reglering paring omraringdet boumlr aumlven handlaumlggning-en av aumlrenden om anstaringnd med att avsluta syn flyttas till laumlnsstyrelsen

78

Prop 201011119

78

I enlighet med allmaumlnna principer paring omraringdet boumlr den laumlnsstyrelse inom vars laumln arrendestaumlllet finns vara behoumlrig att besluta i aumlrenden om att utse synemaumln och aumlrenden om anstaringnd med att avsluta syn

Beslut i nu behandlade aumlrenden boumlr kunna oumlverklagas Vid valet av vil-ken domstol som ska vara behoumlrig att proumlva ett oumlverklagande faumlster regeringen vikt vid att klander av en syn i fortsaumlttningen kommer att handlaumlggas av allmaumln domstol (prop 200910215 sid 104 f) Aumlven be-slut i aumlrenden om att utse synemaumln och aumlrenden om anstaringnd med att av-sluta syn boumlr daumlrfoumlr enligt regeringens uppfattning kunna oumlverklagas till allmaumln domstol Behoumlrig domstol boumlr vara den tingsraumltt inom vars dom-krets fastigheten ligger

13 Jaumlrnvaumlgstrafikaumlrenden

Regeringens bedoumlmning Aumlrenden om foumlrordnande av sakkunnig enligt lagen (1985193) om internationell jaumlrnvaumlgstrafik boumlr aumlven i fortsaumlttningen handlaumlggas av allmaumln domstol

Utredningens foumlrslag Handlaumlggningen av aumlrenden om foumlrordnande av

sakkunnig enligt lagen (1985193) om internationell jaumlrnvaumlgstrafik flyttas fraringn allmaumln domstol till Jaumlrnvaumlgsstyrelsen Styrelsens beslut ska kunna oumlverklagas till allmaumln foumlrvaltningsdomstol (SOU 200765 s 358 f)

Remissinstanserna Flertalet av remissinstanserna tillstyrker eller har ingen invaumlndning mot utredningens foumlrslag Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland avstyrker dock foumlrslaget i foumlrsta hand paring den grunden att det enligt foumlr-draget om internationell jaumlrnvaumlgstrafik foumlreligger ett krav paring att de aktuella fraringgorna ska handlaumlggas av domstol Aumlven Jaumlrnvaumlgsstyrelsen ifraringgasaumltter om inte foumlrdraget om internationell jaumlrnvaumlgstrafik innebaumlr att en sakkunnig i dessa fall maringste foumlrordnas av domstol

Skaumllen foumlr regeringens bedoumlmning Enligt 10 sect lagen (1985193) om internationell jaumlrnvaumlgstrafik ska tingsraumltten efter ansoumlkan foumlrordna en sakkunnig foumlr det fall att resgods eller gods har skadats eller minskat Den sakkunniges uppgift aumlr att uppraumltta en redogoumlrelse (rapport) oumlver godsets tillstaringnd och vikt samt skadans orsak och storlek Den redo-goumlrelse som den sakkunnige uppraumlttar kan komma att utgoumlra bevisning i raumlttegaringng om parterna inte kan enas tex om ersaumlttning foumlr det skadade eller minskade godset

Lagen om internationell jaumlrnvaumlgstrafik bygger paring foumlrdraget om inter-nationell jaumlrnvaumlgstrafik (Convention relative aux transports interna-tionaux ferroviaires COTIF 1980) Enligt artikel 54 i de enhetliga raumltts-reglerna foumlr avtal om internationell transport av resande paring jaumlrnvaumlg (CIV bihang A till foumlrdraget) och artikel 42 i de enhetliga raumlttsreglerna foumlr avtal om internationell transport av gods paring jaumlrnvaumlg (CIM bihang B till foumlrdraget) ska transportoumlren genast uppraumltta en rapport om det upptaumlcks eller finns anledning att anta att egendom (resgods eller fordon) respek-

tive gods har skadats eller delvis garingtt foumlrlorat Detsamma gaumlller om den som har raumltt till egendomen eller godset paringstaringr att saring aumlr fallet Rapporten ska utvisa egendomens eller godsets tillstaringnd och saring noga som moumljligt ange skadans omfattning dess orsak och tidpunkten daring den intraumlffade Betraumlffande gods ska aumlven vikten anges Om moumljligt ska rapporten upp-raumlttas i naumlrvaro av den som har raumltt till egendomen eller godset Om den person som har raumltt till egendomen eller godset inte godtar uppgifterna i rapporten kan denne begaumlra att egendomens tillstaringnd respektive godsets tillstaringnd och vikt samt skadans orsak och omfattning ska faststaumlllas av en sakkunnig Kan avtalsparterna inte enas om sakkunnig ska denne utses paring raumlttslig vaumlg Motsvarande bestaumlmmelser aringterfinns aumlven i artikel 48 i CIV 1980 och i artikel 52 i CIM 1980

Prop 201011119

79

Som skaumll foumlr att flytta handlaumlggningen av aumlrenden om foumlrordnande av sakkunnig enligt lagen om internationell jaumlrnvaumlgstrafik anfoumlr utredningen att ett saringdant foumlrordnande saknar inslag av tvistloumlsning och fraumlmst inne-baumlr en bedoumlmning av en persons laumlmplighet foumlr att inneha ett uppdrag Vidare menar utredningen att artikel 54 i CIV respektive artikel 42 i CIM inte innefattar naringgot internationellt aringtagande att en sakkunnig ska foumlrord-nas av domstol Det skulle med andra ord staring Sverige fritt att foumlreskriva att den sakkunnige ska utses av en foumlrvaltningsmyndighet

Regeringen bedoumlmer emellertid i likhet med Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland och Jaumlrnvaumlgsstyrelsen tvaumlrtom att de naumlmnda konventions-texterna innebaumlr ett krav paring att aumlrendena ska hanteras av domstol Mot denna bakgrund skulle en oumlverflyttning av aumlrendena fraringn domstol till foumlrvaltningsmyndighet staring i strid med Sveriges internationella aringtaganden Det faktum att sjaumllva foumlrfarandet vid foumlrordnande av sakkunnig ska genomfoumlras i enlighet med bestaumlmmelserna i den stat daumlr utredningen aumlger rum foumlranleder ingen annan bedoumlmning

Sammantaget anser regeringen att aumlrenden om foumlrordnande av sak-kunnig enligt lagen om internationell jaumlrnvaumlgstrafik aumlven i fortsaumlttningen boumlr handlaumlggas av allmaumln domstol

14 Bemyndigande att besluta hur avgifter faringr anvaumlndas

Regeringens foumlrslag Riksdagen godkaumlnner att regeringen faringr besluta att de avgifter som Bolagsverket tar ut foumlr handlaumlggningen av de aumlrenden som nu flyttas oumlver fraringn allmaumln domstol faringr disponeras foumlr att taumlcka verksamheternas kostnader Utredningen har inte laumlmnat naringgot foumlrslag i denna del Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag Verksamheten hos Bolagsverket

finansieras genom uttag av avgifter som verket faringr disponera foumlr att taumlcka verksamheternas kostnader Det aumlr laumlmpligt att samma princip tillaumlmpas aumlven foumlr de aumlrendetyper som nu foumlrs oumlver till Bolagsverket dvs vissa aumlrenden om likvidation av finansiella foumlretag aumlrenden om att en tillgaringng i vissa fall ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden aumlrenden om ersaumlttare foumlr styrelseledamot aumlrenden om foumlrordnande av god man vid

inloumlsen av minoritetsaktier samt aumlrenden om doumldande av foumlrkommen handling Bolagsverket som beretts tillfaumllle att under hand inkomma med synpunkter paring regeringens foumlrslag har inte haft naringgot att invaumlnda Regeringen laumlmnar daumlrfoumlr ett foumlrslag med denna inneboumlrd

80

Prop 201011119

80

15 Ikrafttraumldande och oumlvergaringngsbestaumlmmelser

Regeringens foumlrslag Lagaumlndringarna ska traumlda i kraft den 1 oktober 2011

Aumlldre bestaumlmmelser ska gaumllla foumlr aumlrenden som kommit in till tings-raumltten foumlre ikrafttraumldandet

I aumlrenden om fingerade personuppgifter ska en framstaumlllning om medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter som gjorts till Rikspolisstyrelsen foumlre ikrafttraumldandet och som vid ikrafttraumldandet inte har avgjorts av Rikspolisstyrelsen behandlas som en ansoumlkan enligt de nya bestaumlmmelserna

Utredningens foumlrslag oumlverensstaumlmmer i huvudsak med regeringens i

fraringga om oumlvergaringngsbestaumlmmelser Remissinstanserna Flertalet av remissinstanserna tillstyrker eller har

ingen invaumlndning mot utredningens foumlrslag Skaumllen foumlr regeringens foumlrslag De lagaumlndringar som regeringen foumlre-

slaringr paringverkar saringvaumll domstolar som myndigheter och enskilda Det kan foumlrutses att det bla kommer att finnas behov av vissa informationsinsat-ser till allmaumlnheten utbildning av personal och anpassning av IT-system I budgetpropositionen foumlr 2011 uttalade regeringen att hanteringen av de aktuella aumlrendena skulle flyttas till angivna foumlrvaltningsmyndigheter un-der 2011 (prop 2010111) Regeringen foumlreslog aumlven att vissa resurser foumlr loumlpande handlaumlggning av aumlrendena skulle tillfoumlras foumlrvaltningsmyn-digheterna foumlr samma aringr Riksdagen har staumlllt sig bakom detta De be-roumlrda myndigheterna har daumlrmed haft moumljlighet att paringboumlrja foumlrbe-redelserna foumlr att oumlverta handlaumlggningen Ikrafttraumldandet boumlr mot denna bakgrund bestaumlmmas till den 1 oktober 2011

Regeringen anser i likhet med utredningen att tingsraumltterna boumlr avsluta handlaumlggningen av aumlrenden som anhaumlngiggjorts i domstol foumlre ikrafttrauml-dandet Aumlldre bestaumlmmelser boumlr alltsaring gaumllla foumlr aumlrenden som an-haumlngiggjorts vid tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet

Enligt nuvarande ordning ska den som vill anvaumlnda fingerade per-sonuppgifter goumlra en framstaumlllning om detta hos Rikspolisstyrelsen Om Rikspolisstyrelsen inte avslaringr framstaumlllningen ska styrelsen ansoumlka om medgivande hos Stockholms tingsraumltt enligt framstaumlllningen En saringdan framstaumlllning som aumlnnu inte avgjorts av Rikspolisstyrelsen ska behandlas som en ansoumlkan enligt de nya bestaumlmmelserna

Oumlvergaringngsbestaumlmmelserna har utformats i enlighet med Lagraringdets foumlrslag

Naringgot behov av oumlvergaringngsbestaumlmmelser i oumlvrigt foumlreligger inte

16 Konsekvenser Prop 201011119

81

Regeringens bedoumlmning De kostnadsoumlkningar som uppkommer hos Kronofogdemyndigheten Skatteverket och Lantmaumlteriet taumlcks genom att resurser kommer att oumlverfoumlras fraringn Sveriges Domstolars anslag Detsamma gaumlller oumlvergaringngskostnader hos Bolagsverket Foumlr kost-nadsoumlkningarna som uppkommer hos Skatteverket kommer aumlven resurser att oumlverfoumlras fraringn Statistiska centralbyraringns anslag

De kostnadsoumlkningar som kan uppkomma hos Rikspolisstyrelsen laumlnsstyrelserna och Transportstyrelsen ryms inom befintliga anslags-ramar Utredningens bedoumlmning Bortsett fraringn vissa oumlvergaringngskostnader

innebaumlr foumlrslagen inte naringgra oumlkade kostnader foumlr staten Oumlvergaringngskost-naderna boumlr kunna hanteras inom ramen foumlr befintliga anslag

Remissinstanserna En majoritet av remissinstanserna delar eller har inget att invaumlnda mot utredningens bedoumlmning Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland och Uddevalla tingsraumltt befarar att en oumlverflyttning inte kom-mer att innebaumlra naringgra gynnsamma kostnadseffekter foumlr domstolarna Falu tingsraumltt anser att det inte aumlr realistiskt att beraumlkna hur mycket resurser som kan sparas vid tingsraumltterna genom en teoretisk beraumlknings-modell och menar vidare att foumlrslagen inte moumljliggoumlr naringgra nedskaumlr-ningar saringvitt avser domararbetskraft annat aumln moumljligen i de allra stoumlrsta tingsraumltterna Gaumlvle tingsraumltt Domstolsverket och Fackfoumlrbundet ST an-ser att de resurser som frigoumlrs i tingsraumltterna ska beharingllas i tingsraumlttsorga-nisationen Laumlnsraumltten i Blekinge laumln menar att utredningen sannolikt har underskattat de initiala kostnaderna foumlr foumlrvaltningsmyndigheterna Skatteverket reser invaumlndningar framfoumlr allt mot utredningens beraumlkning av vilka oumlvergaringngskostnader som kan uppstaring hos verket

Flera remissinstanser bla Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland Gaumlvle tings-raumltt och Skelleftearing tingsraumltt anser att effekterna paring notarieutbildningen maringste beaktas Jusek noterar att ett minskat antal notarieplatser innebaumlr att antalet behoumlriga soumlkande till domarutbildningen minskar

Stockholms tingsraumltt anser att det boumlr oumlvervaumlgas om inte de soumlkande sjaumllva boumlr svara foumlr kostnaderna i flera aumlrendetyper

Skaumllen foumlr regeringens bedoumlmning En oumlverflyttning av handlaumlgg-ningen av aumlrenden fraringn tingsraumltt till olika foumlrvaltningsmyndigheter innebaumlr en renodling av domstolarnas verksamhet Detta moumljliggoumlr ett effektivare resursutnyttjande och bidrar till att saumlkerstaumllla en houmlg kvalitet i den doumlmande verksamheten

Under senare aringr har antalet inkomna domstolsaumlrenden i tingsraumltterna oumlkat Aringr 2006 inkom drygt 57 000 aumlrenden medan antalet aringr 2009 hade stigit till naumlstan 69 000 En foumlrklaring till oumlkningen aumlr att antalet registre-ringar av garingva mellan makar och anmaumllan om bodelning oumlkat kraftigt under 2009 till foumlljd av infoumlrandet av det sk ROT-avdraget i december 2008 Aumlven med haumlnsyn till saringdana tillfaumllliga effekter aumlr det en allmaumln tendens att antalet domstolsaumlrenden oumlkar Med utgaringngspunkt i medel-antalet inkomna aumlrenden foumlr perioden 2005ndash2009 kan det uppskattas att regeringens foumlrslag innebaumlr att handlaumlggningen av omkring 26 000 aumlrenden per aringr flyttas fraringn domstol till foumlrvaltningsmyndighet Oumlver-

flyttningen innebaumlr att kostnaderna foumlr aumlrendehandlaumlggning i domstol minskar och att kostnaderna oumlkar hos de foumlrvaltningsmyndigheter som oumlvertar handlaumlggningen

82

Prop 201011119

82

Mot denna bakgrund har riksdagen beslutat att resurser ska oumlverfoumlras fraringn Sveriges Domstolar foumlr att taumlcka kostnadsoumlkningarna hos Krono-fogdemyndigheten Skatteverket och Lantmaumlteriet (prop 2010111) Dessutom minskas Sveriges Domstolars anslag foumlr 2011 foumlr att taumlcka kostnaderna foumlr verksamheten under 2011 samt vissa oumlvergaringngskostnader hos Bolagsverket Kronofogdemyndigheten Skatteverket och Lantmauml-teriet tex foumlr utbildning av personal informationsinsatser och IT-stoumld

Riksdagen har aumlven beslutat att resurser ska oumlverfoumlras fraringn Statistiska centralbyraringn till Skatteverket foumlr att taumlcka kostnaderna foumlr hanteringen av aumlktenskapsregistret

Enligt regeringens foumlrslag ska handlaumlggning av aumlrenden ocksaring flyttas till Rikspolisstyrelsen Laumlnsstyrelsen och Transportstyrelsen I samtliga dessa fall aumlr det beraumlknade antalet inkomna aumlrenden per aringr saring litet att de kostnadsoumlkningar som kan uppstaring aumlr moumljliga att hantera inom de mot-tagande myndigheternas befintliga anslagsramar

Under remissbehandlingen har naringgra remissinstanser bla Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland och Gaumlvle tingsraumltt pekat paring att tingsnotarier maringnga garingnger spelar en viktig roll i handlaumlggningen av domstolsaumlrenden En oumlverflyttning av ett stoumlrre antal aumlrenden fraringn domstol till foumlrvaltnings-myndighet kommer sannolikt att till naringgon del paringverka sammansaumltt-ningen av notariernas arbetsuppgifter Liksom Gaumlvle tingsraumltt aumlr dock regeringen foumlrvissad om att det i tingsraumltternas doumlmande verksamhet och i handlaumlggningen av kvarvarande domstolsaumlrenden aumlven fortsaumlttningsvis kommer att finnas angelaumlgna arbetsuppgifter med stort utbildningsvaumlrde foumlr tingsnotarierna Bland annat mot den bakgrunden delar regeringen in-te Juseks oro foumlr att den foumlreslagna reformen skulle faring naringgra maumlrkbara negativa konsekvenser paring antalet behoumlriga soumlkande till domarutbild-ningen

Stockholms tingsraumltt anser att avgiftsnivaringerna foumlr de olika aumlrende-typerna boumlr ses oumlver Ett arbete med en saringdan oumlversyn har inletts i Justitiedepartementet

17 Foumlrfattningskommentar

171 Foumlrslaget till lag om aumlndring i aumlktenskapsbalken

7 kap 3 sect Genom aumlktenskapsfoumlrord kan makar eller blivande makar bestaumlmma att egendom som tillhoumlr eller tillfaller naringgon av dem ska vara hans eller hennes enskilda egendom Genom nytt aumlktenskapsfoumlrord kan makar bestaumlmma att egendomen ska vara giftoraumlttsgods

Aumlktenskapsfoumlrord ska uppraumlttas skriftligen och undertecknas av makarna eller de blivande makarna Detta gaumlller aumlven om naringgon av dem aumlr underaringrig eller om aumlktenskapsfoumlrordet avser egendom som till naringgon del omfattas av foumlrvaltarskap enligt foumlraumlldrabalken I saring fall ska dock foumlrmyndarens eller foumlrvaltarens skriftliga medgivande inhaumlmtas

Aumlktenskapsfoumlrord ska registreras hos Skatteverket Ett aumlktenskapsfoumlrord som har slutits mellan blivande makar gaumlller fraringn aumlktenskapets ingaringende om det ges in till Skatteverket inom en maringnad fraringn det att aumlktenskapet ingicks I annat fall gaumlller aumlktenskapsfoumlrord foumlrst fraringn och med den dag daring det ges in till Skatteverket

Prop 201011119

83

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om uppraumlttande och registrering av aumlktenskapsfoumlrord Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 71

Enligt paragrafens tredje stycke ska aumlktenskapsfoumlrord registreras hos Skatteverket Oumlvriga aumlndringar i paragrafen aumlr endast spraringkliga

9 kap 1 sect Naumlr ett aumlktenskap upploumlses ska makarnas egendom foumlrdelas mellan dem genom bodelning Bodelning behoumlvs dock inte om makarna har endast enskild egendom och ingen av dem begaumlr att faring oumlverta bostad eller bohag fraringn den andra maken

Aumlr makarna ense faringr de efter skriftlig anmaumllan till Skatteverket foumlrdela sin egendom genom bodelning under aumlktenskapet utan att naringgot maringl om aumlktenskapsskillnad paringgaringr Anmaumllan ska registreras av Skatteverket

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om bodelning i samband med aumlkten-skapsskillnad och under bestaringende aumlktenskap Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 71

Enligt paragrafens andra stycke ska anmaumllan om bodelning under aumlktenskapet goumlras till Skatteverket Oumlvriga aumlndringar i paragrafen aumlr endast spraringkliga

13 kap 6 sect Naumlr bodelning har foumlrraumlttats faringr makarna eller en av dem ge in bodelningshandlingen till Skatteverket foumlr registrering

Enligt paragrafen ska registrering av en bodelningshandling goumlras av Skatteverket Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 71

16 kap 2 sect Ansoumlkan om registrering goumlrs hos Skatteverket

Till ansoumlkan ska fogas den handling som ska registreras Begaumlrs registrering av en garingva som inte har skett skriftligen ska uppgift om garingvan laumlmnas i en handling som har undertecknats av baringda makarna

Betraumlffande anmaumllan om bodelning finns bestaumlmmelser i 9 kap 1 sect andra stycket

I paragrafen finns bestaumlmmelser om registrering i aumlktenskapsregistret Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 71

Av foumlrsta stycket framgaringr att registrering goumlrs hos Skatteverket Oumlvriga aumlndringar i paragrafen aumlr endast spraringkliga 3 sect Begaumlrs registrering av en garingva ska Skatteverket kungoumlra detta i Post- och Inrikes Tidningar Detsamma gaumlller om makar goumlr en anmaumllan om bodelning enligt 9 kap 1 sect andra stycket eller om makarna eller en av dem ger in en bodelningshandling foumlr registrering

84

Prop 201011119

84

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om foumlrfarandet naumlr registrering av en handling i aumlktenskapsregistret har begaumlrts Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 71

Som en foumlljd av att ansvaret foumlr aumlktenskapsregistret flyttas fraringn Statis-tiska centralbyraringn till Skatteverket och att nu aktuella handlingar ska ges in foumlr registrering direkt till verket upphaumlvs bestaumlmmelsen i nuvarande foumlrsta stycket som foumlreskriver att raumltten genast ska oumlversaumlnda en kopia av en registrerad handling till den myndighet som foumlr aumlktenskapsregistret

Begaumlrs registrering av en garingva eller goumlr makarna en anmaumllan om bodel-ning eller ger makarna eller en av dem in en bodelningshandling foumlr regi-strering ska kungoumlrelse i fortsaumlttningen endast foumlras in i Post- och Inrikes Tidningar

4 sect Om ansoumlkan bifalls anses registrering ha skett den dag handlingen kom in till Skatteverket Enligt paragrafen ska om ansoumlkan bifalls registrering anses ha skett den dag som handlingen kom in till Skatteverket

5 sect Skatteverkets beslut i fraringga om registrering faringr oumlverklagas till den tingsraumltt daumlr naringgon av soumlkandena ska svara i tvistemaringl i allmaumlnhet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Paragrafen som aumlr ny inneharingller bestaumlmmelser om oumlverklagande av Skatteverkets beslut i registreringsaumlrenden Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 71

Enligt paragrafens foumlrsta stycke faringr Skatteverkets beslut i registrerings-aumlrenden oumlverklagas till den tingsraumltt daumlr naringgon av soumlkandena ska svara i tvistemaringl i allmaumlnhet I foumlrvaltningslagen (1986223) finns bestaumlmmelser bland annat om hur ett beslut av en foumlrvaltningsmyndighet oumlverklagas

Av andra stycket framgaringr att lagen om domstolsaumlrenden ska tillaumlmpas vid domstols handlaumlggning av ett oumlverklagande Lagraringdet har foumlreslagit att bestaumlmmelsen formuleras annorlunda saring att dess tillaumlmpningsomraringde tydliggoumlrs Lagraringdet har anfoumlrt att om foumlrslaget godtas saring boumlr motsvarande aumlndring goumlras i oumlvriga foumlrfattningar i remissen daumlr den aktuella regeln aringterfinns Regeringen har foumlrstaringelse foumlr Lagraringdets synpunkt men anser med haumlnsyn till att motsvarande bestaumlmmelse finns i en maumlngd olika lagar att fraringgan kraumlver ytterligare oumlvervaumlganden som inte ryms inom ramen foumlr detta lagstiftningsaumlrende

172 Foumlrslaget till lag om aumlndring i aumlrvdabalken

16 kap 1 sect Vistas daring bouppteckning foumlrraumlttas till namnet kaumlnd arvinge efter den doumlde paring okaumlnd ort ska det hos Skatteverket anmaumllas av den som har boet i sin varingrd Naumlr saringdan anmaumllan sker eller foumlrharingllandet annars blir kaumlnt ska Skatteverket utan droumljsmaringl kungoumlra i Post- och Inrikes Tidningar att arv efter den doumlde tillfallit den bortovarande med uppmaning till honom eller henne att goumlra sin raumltt till arvet gaumlllande inom fem aringr fraringn den dag daring kungoumlrelsen var infoumlrd i tidningen I kungoumlrelsen ska den bortovarandes namn anges

I fall som avses i 3 kap 2 sect ska vid tillaumlmpning av vad nu sagts den raumltt som tillkommer den foumlrst avlidne makens arvingar i den efterlevandes bo behandlas som arv efter den efterlevande maken

Prop 201011119

85

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om arvskungoumlrelse avseende till namnet kaumlnd arvinge paring okaumlnd ort Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 101

Av foumlrsta stycket framgaringr att anmaumllan om att en kaumlnd arvinge vistas paring okaumlnd ort naumlr bouppteckningen foumlrraumlttas ska goumlras till Skatteverket I samma stycke anges att det aumlr Skatteverket som ska laringta infoumlra arvskungoumlrelse i Post- och Inrikes Tidningar

Oumlvriga aumlndringar i paragrafen aumlr endast spraringkliga

2 sect Kan det naumlr bouppteckning foumlrraumlttas inte utroumlnas huruvida arvinge finns som foumlre Allmaumlnna arvsfonden eller foumlre eller jaumlmte annan kaumlnd arvinge aumlr beraumlttigad till arv ska Skatteverket paring anmaumllan av den som har boet i sin varingrd eller daring foumlrharingllandet annars blir kaumlnt utan droumljsmaringl kungoumlra arvfallet i Post- och Inrikes Tidningar med uppmaning till okaumlnda arvingar att goumlra sin raumltt till arvet gaumlllande inom fem aringr fraringn den dag daring kungoumlrelsen var infoumlrd i tidningen Detta gaumlller ocksaring om det vid bouppteckningen finns kaumlnnedom om arvinge men det saknas kunskap saringvaumll om arvingens namn som om hans eller hennes vistelseort

I paragrafen finns bestaumlmmelser om arvskungoumlrelse avseende okaumlnd arvinge samt kaumlnd arvinge med okaumlnt namn och okaumlnd vistelseort Oumlver-vaumlgandena finns i avsnitt 101

Av paragrafen framgaringr att anmaumllan om att det kan finnas okaumlnd arvinge eller att det finns kaumlnd arvinge men att kaumlnnedom saknas om hans eller hennes namn och vistelseort ska goumlras till Skatteverket Det framgaringr ocksaring att det aumlr Skatteverket som ska laringta infoumlra arvskungoumlrelse i Post- och Inrikes Tidningar

Oumlvriga aumlndringar i paragrafen aumlr endast spraringkliga

5 sect Undandrar sig en arvinge eller testamentstagare att ge tillkaumlnna huruvida han eller hon vill goumlra anspraringk paring arv eller paring raumltt enligt testamentet faringr Skatteverket foumlrelaumlgga honom eller henne att goumlra sin raumltt gaumlllande inom sex maringnader fraringn det att foumlrelaumlggandet delgavs honom eller henne Delgivning faringr inte ske enligt 34ndash38 och 48 sectsect delgivningslagen (20101932)

Ett saringdant foumlrelaumlggande ska meddelas paring ansoumlkan av naringgon som aumlr beraumlttigad till arvingens eller testamentstagarens del i kvarlaringtenskapen om denne foumlrsummar att bevara sin raumltt

I paragrafen finns bestaumlmmelser om att Skatteverket i vissa fall faringr foumlrelaumlgga en arvinge eller en testamentstagare att ge tillkaumlnna om han eller hon vill goumlra anspraringk paring arv eller raumltt enligt testamente Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 101

Av foumlrsta stycket framgaringr att foumlrelaumlggandet till arvinge eller testamentstagare faringr meddelas av Skatteverket 6 sect Vill arvinge eller testamentstagare utan att tilltraumlda kvarlaringtenskapen eller sin lott daumlri goumlra sin raumltt gaumlllande ska han eller hon anmaumlla sitt anspraringk hos god man om saringdan foumlrordnats att bevaka hans eller hennes raumltt eller hos varje doumldsbodelaumlgare som tilltraumltt kvarlaringtenskapen eller om skifte inte skett hos boutredningsman eller annan som sitter i boet Anmaumllan faringr ocksaring goumlras hos Skatteverket

Har en god man tagit emot anmaumllan ska han eller hon tillkaumlnnage den hos Skatteverket Om anmaumllan gjorts eller tillkaumlnnagetts hos Skatteverket ska verket se till att underraumlttelse oumlversaumlnds med posten till oumlvriga doumldsbodelaumlgare vilkas namn och vistelseort aumlr upptagna i bouppteckningen efter den doumlde eller annars aumlr kaumlnda foumlr Skatteverket

86

Prop 201011119

86

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om anmaumllan fraringn arvinge eller testamentstagare om att goumlra sin raumltt gaumlllande utan att tilltraumlda kvarlaringtenskap eller lott i kvarlaringtenskap Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 101

I foumlrsta stycket anges att en saringdan anmaumllan bland annat kan goumlras hos Skatteverket

Av andra stycket framgaringr att om en anmaumllan har tagits emot av god man ska han eller hon anmaumlla detta hos Skatteverket I samma stycke anges att Skatteverket ska underraumltta oumlvriga doumldsbodelaumlgare om en anmaumllan

Oumlvriga aumlndringar i paragrafen aumlr endast spraringkliga

10 sect Skatteverkets beslut faringr oumlverklagas till den tingsraumltt daumlr den doumlde skulle ha svarat i tvistemaringl i allmaumlnhet

Finns det inte naringgon domstol som aumlr behoumlrig enligt foumlrsta stycket aumlr Stockholms tingsraumltt behoumlrig domstol

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Paragrafen som aumlr ny inneharingller bestaumlmmelser om oumlverklagande av Skatteverkets beslut Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 101

I paragrafens foumlrsta stycke anges att Skatteverkets beslut faringr oumlverklagas till den tingsraumltt daumlr den doumlde skulle ha svarat i tvistemaringl i allmaumlnhet I foumlrvaltningslagen (1986223) finns bestaumlmmelser bland annat om hur ett beslut av en foumlrvaltningsmyndighet oumlverklagas

Enligt andra stycket aumlr Stockholms tingsraumltt behoumlrig domstol om det inte finns naringgon domstol som aumlr behoumlrig enligt foumlrsta stycket

Av tredje stycket framgaringr att lagen om domstolsaumlrenden ska tillaumlmpas vid raumlttens handlaumlggning av ett oumlverklagande

173 Foumlrslaget till lag om aumlndring i jordabalken

9 kap 24 sect Syn ska foumlrraumlttas av minst tvaring med ortens jordbruksfoumlrharingllanden foumlrtrogna synemaumln vilka utses bland personer som av laumlnsstyrelse foumlrklarats behoumlriga att haringlla syn Synemaumlnnen ska utses av jordaumlgaren och arrendatorn gemensamt Enas inte parterna om valet ska laumlnsstyrelsen utse synemaumln Mot syneman gaumlller samma jaumlv som mot domare

Har synemaumlnnen olika meningar ska flertalets mening gaumllla Kan beslut inte aringstadkommas paring saringdant saumltt ska om synemaumlnnen aumlr fler aumln tvaring samt parterna eller laumlnsstyrelsen utsett en av synemaumlnnen att vara ordfoumlrande dennes mening gaumllla som synemaumlnnens beslut Kan inte heller paring detta saumltt beslut aringstadkommas ska synemaumlnnen vaumllja ytterligare en syneman som daring blir ordfoumlrande Enas inte synemaumlnnen om valet ska laumlnsstyrelsen utse synemannen

Syn faringr inte paringboumlrjas tidigare aumln sex maringnader foumlre den dag till vilken synen haumlnfoumlr sig och ska vara avslutad inom fyra maringnader fraringn naumlmnda dag om inte laumlnsstyrelsen paring begaumlran av synemaumlnnen medger att synen faringr avslutas senare

Prop 201011119

87

Saringdant medgivande behoumlvs dock inte foumlr syn som aumlger rum inom tvaring maringnader efter fristens utgaringng foumlr att undersoumlka foumlrekomsten av ograumls

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om syn och synemaumln Oumlvervaumlgan-dena finns i avsnitt 12

Aumlndringarna i foumlrsta och andra styckena innebaumlr att laumlnsstyrelsen i staumll-let foumlr tingsraumltten ska utse synemaumln I enlighet med allmaumlnna principer aumlr den laumlnsstyrelse behoumlrig inom vars laumln arrendestaumlllet finns

Tredje stycket aumlndras saring att laumlnsstyrelsen i staumlllet foumlr tingsraumltten faringr medge anstaringnd med att avsluta syn

Oumlvriga aumlndringar i paragrafen aumlr endast spraringkliga

24 a sect Laumlnsstyrelsens beslut enligt 24 sect faringr oumlverklagas till den tingsraumltt inom vars domkrets fastigheten ligger

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Paragrafen som aumlr ny inneharingller bestaumlmmelser om oumlverklagande av laumlnsstyrelsens beslut Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 12

I foumlrsta stycket anges att laumlnsstyrelsens beslut faringr oumlverklagas till den tingsraumltt inom vars domkrets fastigheten aumlr belaumlgen I foumlrvaltningslagen (1986223) finns bestaumlmmelser bland annat om hur ett beslut av en foumlrvaltningsmyndighet oumlverklagas

Av andra stycket framgaringr att lagen om domstolsaumlrenden ska tillaumlmpas vid raumlttens handlaumlggning av ett oumlverklagande

174 Foumlrslaget till lag om aumlndring i sparbankslagen (1987619)

6 kap 2 sect Bolagsverket ska besluta att en sparbank ska garing i likvidation om tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats

Raumltten ska besluta att en sparbank ska garing i likvidation om sparbanken har foumlrsatts i konkurs och denna avslutats med oumlverskott Beslutet ska fattas i samband med att konkursen avslutas

Beslut om likvidation ska dock inte meddelas om det styrks att likvidationsgrunden har upphoumlrt under aumlrendets handlaumlggning i foumlrsta instans

En fraringga om likvidation enligt foumlrsta stycket proumlvas paring ansoumlkan av Finansinspektionen styrelsen styrelseledamot eller huvudman

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om tvaringngslikvidation av sparbanker Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 52

Genom foumlrsta stycket foumlrs uppgiften att besluta om likvidation i sam-band med aringterkallelse av tillstaringnd oumlver fraringn allmaumln domstol till Bolags-verket

Har en sparbank foumlrsatts i konkurs och denna avslutats med oumlverskott ska enligt nuvarande ordning sparbanksstaumlmman inom viss foumlreskriven tid besluta att banken ska garing i likvidation Aumlndringarna i andra stycket innebaumlr att i staumlllet raumltten ska fatta ett saringdant beslut i samband med att konkursen avslutas

2 a sect Ett beslut om likvidation enligt 2 sect gaumlller omedelbart

88

Prop 201011119

88

Paragrafen som aumlr ny anger fraringn vilken tidpunkt ett beslut om likvida-tion av sparbank blir gaumlllande

Av bestaumlmmelsen framgaringr liksom av motsvarande bestaumlmmelser i aktiebolagslagen och lagen om ekonomiska foumlreningar att ett beslut om likvidation gaumlller omedelbart

Handlaumlggningen av aumlrenden om likvidation

3 sect I ett aumlrende enligt 2 sect foumlrsta stycket ska Bolagsverket foumlrelaumlgga sparbanken Finansinspektionen samt de huvudmaumln och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att komma in med ett skriftligt yttrande inom en viss tid Foumlrelaumlggandet ska delges sparbanken om det kan ske paring annat saumltt aumln enligt 38 och 47ndash51 sectsect delgivningslagen (20101932) Bolagsverket ska kungoumlra foumlrelaumlggandet i Post- och Inrikes Tidningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre utgaringngen av den utsatta tiden

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om handlaumlggningen av likvidations-aumlrenden Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 52

Aumlndringarna i paragrafen innebaumlr att Bolagsverket naumlr ett tillstaringnd att driva bankroumlrelse har aringterkallats ska foumlrelaumlgga sparbanken Finansinspektionen samt de huvudmaumln och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att komma in med ett skriftligt yttrande inom viss tid Foumlrelaumlggandet ska delges sparbanken om det kan ske paring annat saumltt aumln genom kungoumlrelsedelgivning Vidare ska Bolagsverket kungoumlra foumlre-laumlggandet i Post- och Inrikes Tidningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre utgaringngen av den utsatta tiden Vid handlaumlggningen hos Bolagsverket gaumlller i oumlvrigt foumlrvaltningslagen (1986223)

5 sect Ett beslut om likvidation ska registreras En sparbanksstaumlmma eller domstol som beslutar om likvidation ska genast anmaumlla beslutet till registreringsmyndigheten

Finansinspektionen ska utan droumljsmaringl utse tvaring eller flera likvidatorer och underraumltta registreringsmyndigheten om vilka som har utsetts Likvidatorerna traumlder i styrelsens staumllle och har till uppgift att genomfoumlra likvidationen

Paragrafen inneharingller dels en skyldighet att anmaumlla beslut om likvidation till registreringsmyndigheten foumlr registrering dels bestaumlmmelser om utseende av likvidator

Foumlrsta stycket aumlndras saring att det inleds med en generell bestaumlmmelse som foumlreskriver att ett beslut om likvidation enligt denna lag ska regist-reras Lagraringdet har foumlreslagit att ordet rdquoregistreringsmyndighetenrdquo byts ut mot rdquoBolagsverketrdquo Om foumlrslaget godtas boumlr enligt Lagraringdet motsva-rande aumlndring i foumlrekommande fall goumlras paring andra staumlllen i lagen Enligt 13 kap 1 sect lagen (2004297) om bank- och finansieringsroumlrelse aumlr Bolagsverket registreringsmyndighet foumlr banker Att Bolagsverket aumlr registreringsmyndighet foumlr sparbanker aumlr saringledes redan reglerat i lag Det framstaringr inte som noumldvaumlndigt att uttryckligen ange detta aumlven haumlr Fraringgan boumlr i staumlllet oumlvervaumlgas vid en framtida oumlversyn av banklagstiftningen

Oumlvriga aumlndringar i paragrafen aumlr endast spraringkliga

Prop 201011119

89

18 sect Om en sparbank har foumlrsatts i konkurs och denna avslutas utan oumlverskott aumlr banken upploumlst naumlr konkursen avslutas

Var sparbanken i likvidation naumlr den foumlrsattes i konkurs ska likvidationen fortsaumlttas enligt 16 sect om konkursen avslutas med oumlverskott

Bevis om tillskott till garantifond eller till grundfond som ska aringterbaumlras medfoumlr raumltt till utdelning foumlrst efter oumlvriga fordringar i konkursen inklusive fordringar paring grund av sparbankens foumlrlagsupplaringning I fraringga om den inboumlrdes foumlrmaringnsraumltten mellan dessa fondmedel ska 12 sect gaumllla

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om verkningarna av en sparbanks konkurs Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 52

Det tidigare andra stycket som reglerade situationen att en sparbanks konkurs avslutats med oumlverskott har tagits bort Den situationen regleras numera i 6 kap 2 sect andra stycket

Oumlvriga aumlndringar i paragrafen aumlr endast spraringkliga eller redaktionella

Oumlverklagande av Bolagsverkets beslut om likvidation

20 sect Bolagsverkets beslut i ett aumlrende enligt 2 sect foumlrsta stycket faringr oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr sparbankens styrelse har sitt saumlte Oumlverklagandet ska ges in till Bolagsverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Paragrafen som aumlr ny inneharingller bestaumlmmelser om oumlverklagande av Bolagsverkets beslut om likvidation paring grund av att tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 52

Enligt foumlrsta stycket faringr Bolagsverkets beslut om likvidation oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr sparbankens styrelse har sitt saumlte Den tidsfrist som gaumlller foumlr oumlverklagandet oumlverensstaumlmmer med oumlvriga bestaumlmmelser om oumlverklagande av Bolagsverkets beslut enligt den associationsraumlttsliga lagstiftningen

Av andra stycket framgaringr att lagen om domstolsaumlrenden ska tillaumlmpas vid raumlttens handlaumlggning av ett oumlverklagande

11 kap 7 sect Regeringen eller den myndighet som regeringen bestaumlmmer faringr meddela foumlreskrifter om avgifter foumlr handlaumlggning av aumlrenden om likvidation enligt denna lag

Paragrafen som aumlr ny inneharingller ett bemyndigande att meddela foumlre-

skrifter om avgifter Paragrafen har utformats i enlighet med Lagraringdets foumlrslag

Av paragrafen foumlljer att regeringen eller den myndighet som regeringen bestaumlmmer faringr meddela foumlreskrifter om avgifter foumlr handlaumlggning av de aumlrenden om likvidation som flyttas oumlver fraringn allmaumln domstol

175 Foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen (1987667) om ekonomiska foumlreningar

90

Prop 201011119

90

11 kap 13 sect Naumlr den i kallelsen paring okaumlnda borgenaumlrer bestaumlmda anmaumllningstiden har garingtt ut och alla kaumlnda skulder blivit betalda ska likvidatorerna skifta foumlreningens beharingllna tillgaringngar Om naringgot skuldbelopp aumlr tvistigt eller inte foumlrfallet till betalning eller av annan orsak inte kan betalas ska saring mycket av foumlreningens medel som kan behoumlvas foumlr denna betalning beharingllas och aringterstoden skiftas

De foumlreningsmedlemmar eller innehavare av foumlrlagsandelar som vill klandra skiftet ska vaumlcka talan mot foumlreningen senast tre maringnader efter det att slutredovisning lades fram paring foumlreningsstaumlmman

Om en medlem eller innehavare av en foumlrlagsandel inte inom fem aringr efter det att slutredovisning lades fram paring foumlreningsstaumlmman har anmaumllt sig foumlr att lyfta vad han eller hon erharingllit vid skiftet har han eller hon foumlrlorat sin raumltt till detta Om medlen aumlr ringa i foumlrharingllande till de skiftade tillgaringngarna kan Bolagsverket paring anmaumllan av likvidatorerna foumlrordna att medlen ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden I annat fall ska 16 sect tillaumlmpas

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om skifte av tillgaringngar i en eko-nomisk foumlrening efter likvidation och om att tillgaringngarna i vissa fall kan tillfalla Allmaumlnna arvsfonden Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 54

Aumlndringarna i foumlrsta och andra styckena aumlr endast spraringkliga Aumlndringen i tredje stycket innebaumlr att Bolagsverket tar oumlver handlaumlgg-

ningen av aumlrenden om huruvida kvarvarande tillgaringngar av ringa vaumlrde i en ekonomisk foumlrening ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden Oumlvriga aumlnd-ringar aumlr endast spraringkliga

15 kap 7 sect Beslut av Bolagsverket i aumlrende enligt 11 kap 4 a 6 b 6 c eller 13 sect oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr foumlreningens styrelse har sitt saumlte Oumlverklagandet ska ges in till Bolagsverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande av beslut enligt foumlrsta stycket gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden I paragrafen finns bestaumlmmelser om oumlverklagande av Bolagsverkets be-slut Paragrafen har i huvudsak utformats i enlighet med Lagraringdets foumlrslag

Aumlndringarna i foumlrsta stycket innebaumlr att Bolagsverkets beslut i aumlrenden om huruvida en tillgaringng av ringa vaumlrde ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden ska kunna oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr foumlreningens styrelse har sitt saumlte Oumlvriga aumlndringar aumlr endast spraringkliga

Aumlndringarna i andra stycket aumlr endast spraringkliga

176 Foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen (1991483) om fingerade personuppgifter

Prop 201011119

91

2 sect En fraringga om medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter proumlvas av Rikspolisstyrelsen

Ansoumlkan om medgivande goumlrs av den som vill anvaumlnda fingerade personupp-gifter

Paragrafen anger vilken myndighet som proumlvar fraringgor om medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter och vem som aumlr behoumlrig att ansoumlka om saringdant medgivande Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 9 Paragrafen har utformats i enlighet med Lagraringdets foumlrslag

Aumlndringen i foumlrsta stycket innebaumlr att Rikspolisstyrelsen oumlvertar Stockholms tingsraumltts uppgifter att proumlva ansoumlkningar om att anvaumlnda fingerade personuppgifter

Av andra stycket framgaringr att en ansoumlkan om medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter ska goumlras av den som vill anvaumlnda saringdana upp-gifter

Till foumlljd av att Rikspolisstyrelsen tar oumlver tingsraumlttens uppgift i aumlren-den om fingerade personuppgifter tas det nuvarande tredje stycket ndash som handlar om Rikspolisstyrelsens ansoumlkan till tingsraumltten ndash bort

4 sect En person som ansoumlker om eller har faringtt medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter foumlr egen del faringr ansoumlka om medgivande aumlven foumlr ett barn som personen aumlr varingrdnadshavare foumlr och varaktigt bor tillsammans med om syftet aumlr att ge skydd mot den andre varingrdnadshavaren

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om behoumlrighet i vissa fall att ansoumlka om medgivande foumlr barn som soumlkanden aumlr varingrdnadshavare foumlr

Paragrafen justeras till foumlljd av att uppgiften att besluta om medgivan-de att anvaumlnda fingerade personuppgifter flyttas fraringn Stockholms tings-raumltt till Rikspolisstyrelsen I paragrafen goumlrs aumlven en mindre redaktionell aumlndring

8 sect Om den som har faringtt medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter skriftligen anmaumller hos Rikspolisstyrelsen att medgivandet inte laumlngre behoumlvs eller om det finns synnerliga skaumll foumlr det ska Rikspolisstyrelsen besluta att med-givandet att anvaumlnda fingerade personuppgifter ska upphoumlra att gaumllla

Paragrafen behandlar fall daring ett medgivande att anvaumlnda fingerande personuppgifter ska upphoumlra att gaumllla Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 9

Aumlndringen innebaumlr att Rikspolisstyrelsen i fortsaumlttningen ensam faringr besluta att ett medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter ska upphoumlra att gaumllla Synnerliga skaumll kan vara att den enskilde anvaumlnder baringde den fingerade och den verkliga identiteten i brottsligt syfte (prop 1997989 s 112) Lagraringdet har efterlyst ytterligare exempel paring vad som kan utgoumlra synnerliga skaumll De aumlndringar som nu goumlrs i paragrafen innebaumlr dock ingen aumlndring i sak Det boumlr daumlrfoumlr inte nu ges naringgra nya exempel till stoumld foumlr tillaumlmpningen

10 sect Rikspolisstyrelsens beslut faringr oumlverklagas till Stockholms tingsraumltt Ett beslut enligt 6 sect foumlrsta stycket faringr dock inte oumlverklagas

92

Prop 201011119

92

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om oumlverklagande av Rikspolisstyrel-sens beslut Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 9

I paragrafens foumlrsta stycke som aumlr nytt anges att Rikspolisstyrelsens beslut i aumlrenden om medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter faringr oumlverklagas till Stockholms tingsraumltt I foumlrvaltningslagen (1986223) finns bestaumlmmelser bland annat om hur ett beslut av en foumlrvaltningsmyn-dighet oumlverklagas Andra meningen motsvarar nuvarande andra styckets andra mening

Andra stycket som delvis motsvarar nuvarande foumlrsta stycket innebaumlr att lagen om domstolsaumlrenden ska tillaumlmpas vid raumlttens handlaumlggning av ett oumlverklagande

Ikrafttraumldande- och oumlvergaringngsbestaumlmmelser

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller om en ansoumlkan om medgivande att anvaumlnda fin-

gerade personuppgifter har kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet 3 En framstaumlllning om medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter som

gjorts till Rikspolisstyrelsen ska om Rikspolisstyrelsen inte har avgjort aumlrendet vid ikrafttraumldandet behandlas som en ansoumlkan enligt de nya bestaumlmmelserna

Har Rikspolisstyrelsen eller en enskild kommit in med en ansoumlkan till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet framgaringr av oumlvergaringngsbestaumlmmelsen (punkt 2) att tingsraumltten ska fortsaumltta handlaumlggningen av aumlrendet

Om en enskild kommit in med en framstaumlllning till Rikspolisstyrelsen och myndigheten foumlre ikrafttraumldandet varken hunnit avslaring framstaumlll-ningen eller goumlra en ansoumlkan till tingsraumltten ska Rikspolisstyrelsen behandla framstaumlllningen som en ansoumlkan om medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter enligt de nya reglerna (punkt 3)

177 Foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen (19951570) om medlemsbanker

9 kap 4 sect Bolagsverket ska besluta att medlemsbanken ska garing i likvidation om tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats utan att banken i staumlllet faringtt tillstaringnd att driva annan tillstaringndspliktig finansiell roumlrelse

Raumltten ska besluta att medlemsbanken ska garing i likvidation om 1 medlemsbankens roumlrelse inte oumlppnats inom ett aringr fraringn dess bildande eller 2 medlemsbanken har foumlrsatts i konkurs och denna avslutats med oumlverskott Ett beslut enligt andra stycket 2 ska fattas i samband med att konkursen

avslutas Beslut om likvidation ska dock inte meddelas om det styrks att

likvidationsgrunden har upphoumlrt under aumlrendets handlaumlggning i foumlrsta instans En fraringga om likvidation enligt foumlrsta stycket eller andra stycket 1 proumlvas paring

ansoumlkan av Finansinspektionen styrelsen styrelseledamot medlem eller innehavare av foumlrlagsandel

PParagrafen inneharingller bestaumlmmelser om tvaringngslikvidation av medlemsbanker i vissa fall Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 52

rop 201011119

93

Aumlndringarna i foumlrsta stycket innebaumlr att uppgiften att besluta om likvi-dation i samband med aringterkallelse av tillstaringnd flyttats fraringn allmaumln dom-stol till Bolagsverket

Har en medlemsbank foumlrsatts i konkurs och denna avslutats med oumlver-skott ska enligt nuvarande ordning foumlreningsstaumlmman inom viss foumlreskri-ven tid besluta att banken ska garing i likvidation Aumlndringarna i andra och tredje styckena innebaumlr att i staumlllet raumltten ska fatta ett saringdant beslut i sam-band med att konkursen avslutas 4 a sect Ett beslut om likvidation enligt 4 sect gaumlller omedelbart

Paragrafen som aumlr ny anger tidpunkten fraringn vilken ett beslut om likvidation gaumlller

Av bestaumlmmelsen framgaringr liksom av motsvarande bestaumlmmelser i aktiebolagslagen och lagen om ekonomiska foumlreningar att beslutet om likvidation gaumlller omedelbart

Handlaumlggningen av aumlrenden om likvidation

5 sect Goumlrs en ansoumlkan eller en anmaumllan som avses i 2 sect eller 4 sect andra stycket 1 ska raumltten genast kalla medlemsbanken Finansinspektionen samt de medlemmar och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att instaumllla sig foumlr raumltten paring en bestaumlmd dag daring fraringgan om skyldighet foumlr banken att traumlda i likvidation ska proumlvas Kallel-sen ska delges banken om det kan ske paring annat saumltt aumln enligt 38 och 47ndash51sectsect delgivningslagen (20101932) Raumltten ska kungoumlra kallelsen i Post- och Inrikes Tidningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre instaumlllelsedagen

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om tingsraumlttens handlaumlggning av likvidationsaumlrenden

Aumlndringen i paragrafen aumlr en foumlljd av att tingsraumltten enligt 2 sect ska besluta att en medlemsbank som har foumlrsatts i konkurs ska garing i likvi-dation i samband med att utdelning i konkursen faststaumllls om konkursen avslutas med oumlverskott Aumlndringen innebaumlr att tingsraumltten inte ska utfaumlrda naringgot likvidationsfoumlrelaumlggande i dessa aumlrenden

6 sect I ett aumlrende enligt 4 sect foumlrsta stycket ska Bolagsverket foumlrelaumlgga medlemsbanken Finansinspektionen samt de medlemmar och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att komma in med ett skriftligt yttrande inom en viss tid Foumlrelaumlggandet ska delges banken om det kan ske paring annat saumltt aumln enligt 38 och 47ndash51 sectsect delgivningslagen (20101932) Bolagsverket ska kungoumlra foumlrelaumlggandet i Post- och Inrikes Tidningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre utgaringngen av den utsatta tiden

Paragrafen som aumlr ny reglerar handlaumlggningen av likvidationsaumlrenden hos Bolagsverket Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 52

Av paragrafen framgaringr att Bolagsverket ska foumlrelaumlgga medlemsbanken Finansinspektionen samt de medlemmar och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att komma in med ett skriftligt yttrande inom viss tid Foumlre-laumlggandet ska delges medlemsbanken om det kan ske paring annat saumltt aumln genom kungoumlrelsedelgivning Vidare ska Bolagsverket kungoumlra foumlre-

94

Prop 201011119

94

laumlggandet i Post- och Inrikes Tidningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre utgaringngen av den utsatta tiden I denna del motsvarar foumlrfarandet det som gaumlller vid raumlttens handlaumlggning av likvidationsaumlrenden Vid hand-laumlggningen hos Bolagsverket gaumlller i oumlvrigt foumlrvaltningslagen (1986223)

7 sect Ett beslut om likvidation ska registreras En foumlreningsstaumlmma eller domstol som beslutar om likvidation ska genast anmaumlla beslutet till registreringsmyndigheten

Finansinspektionen ska utan droumljsmaringl utse tvaring eller flera likvidatorer och underraumltta registreringsmyndigheten om vilka som har utsetts Likvidatorerna traumlder i styrelsens staumllle och har till uppgift att genomfoumlra likvidationen

Paragrafen inneharingller dels en skyldighet att anmaumlla beslut om likvidation till registreringsmyndigheten foumlr registrering dels bestaumlmmelser om utseende av likvidator

Foumlrsta stycket aumlndras saring att det inleds med en generell bestaumlmmelse som foumlreskriver att ett beslut om likvidation enligt denna lag ska regist-reras Lagraringdet har foumlreslagit att ordet rdquoregistreringsmyndighetenrdquo byts ut mot rdquoBolagsverketrdquo Om foumlrslaget godtas boumlr enligt Lagraringdet motsva-rande aumlndring i foumlrekommande fall goumlras paring andra staumlllen i lagen Enligt 13 kap 1 sect lagen (2004297) om bank- och finansieringsroumlrelse aumlr Bolagsverket registreringsmyndighet foumlr banker Att Bolagsverket aumlr registreringsmyndighet foumlr medlemsbanker aumlr saringledes redan reglerat i lag Det framstaringr inte som noumldvaumlndigt att uttryckligen ange detta aumlven haumlr Fraringgan boumlr i staumlllet oumlvervaumlgas vid en framtida oumlversyn av banklagstift-ningen

Oumlvriga aumlndringar i paragrafen aumlr endast spraringkliga

19 sect Om en medlemsbank har foumlrsatts i konkurs och denna avslutas utan oumlverskott aumlr banken upploumlst naumlr konkursen avslutas

Var medlemsbanken i likvidation naumlr den foumlrsattes i konkurs ska likvidationen fortsaumlttas enligt 17 sect om konkursen avslutas med oumlverskott

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om verkningarna av en medlems-banks konkurs Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 52

Det tidigare andra stycket som reglerade situationen att en medlems-banks konkurs avslutats med oumlverskott har tagits bort Den situationen regleras numera i 9 kap 4 sect andra stycket 2

Oumlvriga aumlndringar aumlr endast spraringkliga eller redaktionella

Oumlverklagande av Bolagsverkets beslut om likvidation

21 sect Bolagsverkets beslut i ett aumlrende enligt 4 sect foumlrsta stycket faringr oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr medlemsbankens styrelse har sitt saumlte Oumlverklagandet ska ges in till Bolagsverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Paragrafen som aumlr ny inneharingller bestaumlmmelser om oumlverklagande av Bolagsverkets beslut om likvidation paring grund av att tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 52

Enligt foumlrsta stycket faringr Bolagsverkets beslut om likvidation oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr medlemsbankens styrelse har sitt saumlte Den tidsfrist som gaumlller foumlr oumlverklagandet oumlverensstaumlmmer med oumlvriga bestaumlmmelser om oumlverklagande av Bolagsverkets beslut enligt den associationsraumlttsliga lagstiftningen

Prop 201011119

95

Av andra stycket framgaringr att lagen om domstolsaumlrenden ska tillaumlmpas vid raumlttens handlaumlggning av ett oumlverklagande

178 Foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen (2004297) om bank- och finansieringsroumlrelse

10 kap 31 sect Foumlrutom i de fall som anges i 25 kap 11 sect aktiebolagslagen (2005551) ska Bolagsverket besluta att ett bankaktiebolag ska garing i likvidation om tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats utan att bolaget i staumlllet faringtt tillstaringnd att driva annan tillstaringndspliktig finansiell roumlrelse

Paragrafen inneharingller en bestaumlmmelse om likvidation av bankaktiebolag Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 52

Paragrafen aumlndras till foumlljd av att Bolagsverket i staumlllet foumlr allmaumln domstol ska fatta beslut om likvidation vid aringterkallelse av ett tillstaringnd att driva bankroumlrelse Av 31 kap 3 sect aktiebolagslagen foumlljer att Bolags-verkets beslut faringr oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr bolagets styrelse har sitt saumlte

Oumlvriga aumlndringar i paragrafen aumlr endast spraringkliga

179 Foumlrslaget om aumlndring i aktiebolagslagen (2005551)

8 kap

Bolagsverkets beslut om ersaumlttare foumlr en styrelseledamot

16 sect Om en styrelseledamot som enligt bolagsordningen ska utses paring ett annat saumltt aumln genom val av bolagsstaumlmman inte har utsetts ska Bolagsverket paring ansoumlkan utse en ersaumlttare Ansoumlkan faringr goumlras av en styrelseledamot en aktieaumlgare en borgenaumlr eller naringgon annan vars raumltt kan vara beroende av att det finns naringgon som kan foumlretraumlda bolaget

I paragrafen finns bestaumlmmelser om utseende av styrelseledamot i visst fall Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 55

Paragrafen aumlndras till foumlljd av att Bolagsverket oumlvertar handlaumlggningen av aumlrenden om att utse en styrelseledamot i det fall daring styrelseledamoten enligt bolagsordningen ska utses paring annat saumltt aumln genom val av bolagsstaumlmman och naringgon saringdan styrelseledamot inte har utsetts

Oumlvriga aumlndringar i paragrafen aumlr endast spraringkliga

22 kap

96

Prop 201011119

96

8 sect Om inte samtliga i aktieboken infoumlrda aktieaumlgare som loumlsningsanspraringket riktas mot inom den tid som anges i underraumlttelsen enligt 7 sect har uppgett en gemensam skiljeman ska styrelsen hos Bolagsverket ansoumlka om att en god man utses

En saringdan ansoumlkan ska proumlvas skyndsamt

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om utseende av god man vid inloumlsen av minoritetsaktier Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 56 Paragrafen har utformats i enlighet med Lagraringdets foumlrslag

Aumlndringarna i foumlrsta stycket innebaumlr att Bolagsverket tar oumlver handlaumlggningen av aumlrenden om foumlrordnande av god man vid inloumlsen av minoritetsaktier

Det tidigare tredje stycket som angav att proumlvningstillstaringnd kraumlvdes vid ett oumlverklagande till hovraumltten har tagits bort Detta framgaringr numera av 31 kap 3 sect daumlr oumlverklagande av beslut enligt den aktuella bestaumlm-melsen regleras

Oumlvriga aumlndringar i paragrafen aumlr endast spraringkliga

25 kap 42 sect En aktieaumlgare som inte inom fem aringr efter det att slutredovisningen lades fram paring bolagsstaumlmma anmaumller sig foumlr att lyfta vad han eller hon har faringtt vid skiftet foumlrlorar sin raumltt till andel i de skiftade tillgaringngarna Med tillaumlmpning av 44 sect ska kvarvarande tillgaringngar daring skiftas mellan bolagets oumlvriga aktieaumlgare Om tillgaringngarna aumlr av obetydligt vaumlrde kan Bolagsverket paring anmaumllan av likvidatorn besluta att tillgaringngarna i staumlllet ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om skifte av tillgaringngarna i ett aktiebolag efter avslutad likvidation Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 54

Aumlndringarna i paragrafen innebaumlr att Bolagsverket tar oumlver hand-laumlggningen av aumlrenden om huruvida kvarvarande tillgaringngar av obetydligt vaumlrde i ett aktiebolag ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden

Oumlvriga aumlndringar i paragrafen aumlr endast spraringkliga

44 sect Om en tillgaringng framkommer foumlr bolaget efter dess upploumlsning enligt 41 sect eller om talan vaumlcks mot bolaget eller det av annat skaumll uppkommer behov av en likvidationsaringtgaumlrd ska likvidationen fortsaumltta

Likvidatorn ska genast anmaumlla den fortsatta likvidationen foumlr registrering i aktiebolagsregistret Kallelse till den foumlrsta bolagsstaumlmman efter aringterupptagandet ska ske enligt bolagsordningen Dessutom ska skriftlig kallelse saumlndas till varje aktieaumlgare vars postadress aumlr infoumlrd i aktieboken eller paring annat saumltt kaumlnd foumlr bolaget

Om den tillgaringng som avses i foumlrsta stycket aumlr av obetydligt vaumlrde kan Bolagsverket paring anmaumllan av likvidatorn besluta att tillgaringngen i staumlllet ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om fortsatt likvidation av ett aktiebolag i vissa fall Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 54

Tredje stycket aumlndras till foumlljd av att Bolagsverket oumlvertar hand-laumlggningen av aumlrenden om huruvida en tillgaringng av obetydligt vaumlrde som framkommit efter att aktiebolaget upploumlsts paring anmaumllan av likvidatorn ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden

Oumlvriga aumlndringar i paragrafen aumlr endast spraringkliga

31 kap Prop 201011119

97

3 sect Bolagsverkets beslut i aumlrenden enligt 8 kap 16 sect 25 kap 11 28 29 42 eller 44 sect faringr oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr bolagets styrelse har sitt saumlte

Bolagsverkets beslut enligt 22 kap 8 sect faringr oumlverklagas till Stockholms tingsraumltt Oumlverklagandet ska ges in till Bolagsverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr

beslutet Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

I paragrafen finns bestaumlmmelser om oumlverklagande av Bolagsverkets beslut

Aumlndringarna i foumlrsta stycket innebaumlr att Bolagsverkets beslut i aumlrenden om utseende av ersaumlttare foumlr en styrelseledamot och aumlrenden om huruvida en tillgaringng av obetydligt vaumlrde ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden faringr oumlverklagas till tingsraumltt

Av andra stycket framgaringr att Bolagsverkets beslut i aumlrenden om foumlrordnande av god man vid inloumlsen av minoritetsaktier faringr oumlverklagas till Stockholms tingsraumltt

Oumlvriga aumlndringar i paragrafen aumlr endast spraringkliga

1710 Foumlrslaget till lag om doumldande av foumlrkommen handling

Lagen ersaumltter lagen (192785) om doumldande av foumlrkommen handling i det foumlljande kallad 1927 aringrs lag

Inledande bestaumlmmelse

1 sect Denna lag gaumlller doumldande av foumlrkommen handling efterlysning av foumlrkommen bankbok och foumlrkommet livfoumlrsaumlkringsbrev samt doumldande av inteckning Paragrafen anger lagens inneharingll Paragrafen har i allt vaumlsentligt utformats i enlighet med Lagraringdets foumlrslag

Av paragrafen framgaringr att lagen inneharingller bestaumlmmelser om doumldande av foumlrkommen handling doumldande av inteckning och efterlysning av foumlr-kommen bankbok

Doumldande av foumlrkommen handling

2 sect Foumlljande handlingar omfattas av bestaumlmmelserna om doumldande av foumlrkommen handling

1 loumlpande skuldebrev 2 vaumlxlar 3 konossement 4 andra handlingar aumln de som anges i 1ndash3 vars uppvisande utgoumlr villkor foumlr

raumltt att kraumlva betalning eller att begaumlra att naringgon annan foumlrpliktelse fullgoumlrs 5 handlingar vars uppvisande utgoumlr villkor foumlr att antecknas som innehavare

av en raumlttighet paring ett saringdant konto som avses i lagen (19981479) om kontofoumlring av finansiella instrument

6 aktiebrev och 7 inteckningshandlingar

98

Prop 201011119

98

Bestaumlmmelserna tillaumlmpas inte paring banksedlar De tillaumlmpas inte heller paring obligationer eller foumlrlagsbevis utom i fraringga om obligationer med en loumlptid paring houmlgst ett aringr som har staumlllts till innehavaren och som ges ut av en bank eller ett kreditmarknadsfoumlretag

Paragrafen reglerar vilka handlingar som kan doumldas Bestaumlmmelsen mot-svarar 1 sect i 1927 aringrs lag

Foumlrsta stycket inneharingller en uppraumlkning av vilka handlingar som kan doumldas och har utan sakliga aumlndringar oumlverfoumlrts fraringn 1 sect foumlrsta stycket i 1927 aringrs lag I syfte att foumlrenkla lagtexten har den tidigare uppraumlkningen av vissa doumldningsbara handlingar ersatts med samlingsbegreppet inteck-ningshandling Med detta avses en handling som blivit inskriven i en in-skrivningsbok eller i ett inskrivningsregister dvs pantbrev paring grund av inteckning i fast egendom eller tomtraumltt pantbrev paring grund av inteckning i skepp eller skeppsbygge foumlretagsinteckningsbrev och intecknade ford-ringshandlingar Med intecknad fordringshandling avses en fordrings-handling staumllld till viss man som har laumlmnats in foumlr registrering Dessa utgoumlrs av handlingar foumlr vilka det har utfaumlrdats foumlretagsinteckning liksom av fordringshandlingar foumlr vilka det har utfaumlrdats inteckning i luftfartyg eller jaumlrnvaumlg (jfr prop 1970145 s 320)

Bestaumlmmelsen i andra stycket har utan sakliga aumlndringar oumlverfoumlrts fraringn 1 sect andra stycket i 1927 aringrs lag 3 sect En saringdan handling som avses i 2 sect faringr doumldas efter ansoumlkan av den som har foumlrlorat handlingen om det kan antas att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort

Paragrafen anger under vilka foumlrutsaumlttningar en handling faringr doumldas Bestaumlmmelsen har utan sakliga aumlndringar oumlverfoumlrts fraringn 1 sect foumlrsta stycket i 1927 aringrs lag 4 sect En ansoumlkan om doumldande av foumlrkommen handling ska goumlras hos Kronofogde-myndigheten om inte annat foumlljer av andra eller tredje stycket

Avser ansoumlkan en foumlrkommen inteckningshandling ska den goumlras hos den inskrivningsmyndighet som handlaumlgger aumlrenden om inskrivning av saringdan handling som ansoumlkan avser

Avser ansoumlkan ett foumlrkommet aktiebrev eller annan handling vars uppvisande utgoumlr villkor foumlr att antecknas som innehavare av en raumlttighet paring ett saringdant konto som avses i lagen (19981479) om kontofoumlring av finansiella instrument ska ansoumlkan goumlras hos Bolagsverket

Paragrafen som inte har naringgon motsvarighet i 1927 aringrs lag inneharingller bestaumlmmelser om var en ansoumlkan om doumldande av foumlrkommen handling ska goumlras Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 62

Av foumlrsta stycket foumlljer att en ansoumlkan om doumldande av foumlrkommen handling ska goumlras hos Kronofogdemyndigheten om ansoumlkan avser loumlpande skuldebrev vaumlxlar konossement eller andra handlingar vars uppvisande utgoumlr villkor foumlr raumltt att kraumlva betalning eller att paringkalla fullgoumlrande av naringgon annan foumlrpliktelse

Enligt andra stycket ska en ansoumlkan som avser en inteckningshandling goumlras hos den inskrivningsmyndighet som handlaumlgger aumlrenden om inskrivning av saringdan handling som ansoumlkan avser Bestaumlmmelsen innebaumlr att en ansoumlkan om doumldande av handling som avser pantbrev paring grund av

inteckning i fastighet tomtraumltt eller jaumlrnvaumlg ska goumlras hos Lantmaumlteriet En ansoumlkan om doumldande av pantbrev paring grund av inteckning i skepp eller skeppsbygge respektive inteckning i luftfartyg eller reservdelar till luftfartyg ska goumlras hos Transportstyrelsen Om ansoumlkan avser foumlretags-inteckningsbrev eller foumlretagsinteckning ska den goumlras hos Bolagsverket

Prop 201011119

99

I fraringga om aktier och handlingar vars uppvisande utgoumlr villkor foumlr att antecknas som innehavare av en raumlttighet paring ett saringdant konto som avses i lagen (19981479) om kontofoumlring av finansiella instrument anges i tredje stycket att ansoumlkan ska goumlras hos Bolagsverket 5 sect Ansoumlkan ska vara skriftlig och inneharinglla uppgifter om de omstaumlndigheter som aringberopas till stoumld foumlr att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort Till ansoumlkan ska fogas en kopia av handlingen eller saringdana uppgifter om handlingens inneharingll som aumlr noumldvaumlndiga foumlr att den med saumlkerhet ska kunna identifieras

Avser ansoumlkan doumldande av en inteckningshandling ska inskrivningsmyndig-heten goumlra en anteckning om ansoumlkan i inskrivningsboken inskrivningsregistret eller fastighetsregistrets inskrivningsdel

Paragrafen reglerar inneharingllet i en ansoumlkan om doumldande av handling

Genom foumlrsta stycket foumlrsta meningen klargoumlrs att soumlkanden ska ange de omstaumlndigheter som han eller hon aringberopar till stoumld foumlr att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort Bestaumlmmelsen motsvarar 2 sect foumlrsta stycket foumlrsta meningen i 1927 aringrs lag Andra meningen i paragrafen har utan sakliga aumlndringar foumlrts oumlver fraringn 3 sect i 1927 aringrs lag

Andra stycket har utan sakliga aumlndringar oumlverfoumlrts fraringn 10 sect foumlrsta stycket foumlrsta meningen i 1927 aringrs lag 6 sect Om en ansoumlkan inte inneharingller de uppgifter som kraumlvs enligt 5 sect foumlrsta stycket ska myndigheten foumlrelaumlgga soumlkanden att avhjaumllpa bristen Detsamma gaumlller om foumlreskriven avgift inte har betalats Av foumlrelaumlggandet ska det framgaring att ansoumlkan kan avvisas om foumlrelaumlggandet inte foumlljs Foumlrelaumlggandet behoumlver inte delges

Foumlljer soumlkanden inte ett foumlrelaumlggande enligt foumlrsta stycket ska myndigheten avvisa ansoumlkan om den aumlr saring bristfaumlllig att den inte kan laumlggas till grund foumlr en proumlvning i sak eller om foumlreskriven avgift inte har betalats

Paragrafen som inte har naringgon motsvarighet i 1927 aringrs lag inneharingller regler om komplettering och avvisning av en ansoumlkan

Om en ansoumlkan inte inneharingller de uppgifter som kraumlvs enligt 5 sect foumlrsta stycket ska enligt foumlrsta stycket soumlkanden foumlrelaumlggas att avhjaumllpa bristen Ett foumlrelaumlggande att komplettera ansoumlkan ska inneharinglla upplysning om att ansoumlkan kan komma att avvisas om foumlrelaumlggandet inte foumlljs Av paragra-fen framgaringr uttryckligen att foumlrelaumlggandet inte behoumlver delges

Om soumlkanden trots foumlrelaumlggandet inte kompletterar ansoumlkan ska myndigheten enligt andra stycket avvisa ansoumlkan om den aumlr saring bristfaumlllig att den inte kan laumlggas till grund foumlr en proumlvning i sak Detsamma gaumlller om foumlreskriven avgift inte har betalats I detta sammanhang finns anled-ning att erinra om den allmaumlnna serviceskyldighet som myndigheter har enligt 4 och 5 sectsect foumlrvaltningslagen (1986223) 7 sect Var och en som i egenskap av gaumlldenaumlr borgensman eller paring annat saumltt aumlr foumlrpliktad paring grund av handlingen ska underraumlttas om ansoumlkan om det aumlr moumljligt Detsamma gaumlller aktiebolag om ansoumlkan avser doumldande av aktiebrev

100

Prop 201011119

100

Avser ansoumlkan en inteckningshandling ska om det aumlr moumljligt aumlven den intecknade egendomens aumlgare och den person som senast i den ordning som aumlr saumlrskilt foumlreskriven blivit antecknad som innehavare av handlingen underraumlttas

Den myndighet som handlaumlgger aumlrendet ansvarar foumlr underraumlttelserna

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om handlaumlggningen av aumlrenden om doumldande av handling Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 63

Bestaumlmmelserna i foumlrsta och andra styckena har utan sakliga aumlndringar foumlrts oumlver fraringn 4 och 11 sectsect i 1927 aringrs lag

Enligt tredje stycket ska den myndighet som handlaumlgger aumlrendet om doumldande av handlingen ansvara foumlr underraumlttelserna enligt foumlrsta stycket och inte som enligt 1927 aringrs lag soumlkanden 8 sect Har soumlkanden gjort sannolikt att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort ska myndigheten utfaumlrda ett foumlrelaumlggande som snarast ska kungoumlras i Post- och Inrikes Tidningar

Foumlrelaumlggandet ska inneharinglla en beskrivning av handlingen samt uppgift om att soumlkanden har gjort sannolikt att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort I foumlrelaumlggandet ska det finnas en uppmaning till den som kan inneha handlingen eller vet att den finns i beharingll eller som i oumlvrigt kan laumlmna upplysningar i aumlrendet att anmaumlla detta till myndigheten senast en viss angiven dag Denna dag ska bestaumlmmas saring att minst ett och houmlgst tvaring aringr kommer att ha foumlrflutit fraringn dagen foumlr kungoumlrandet Soumlkanden ska underraumlttas om inneharingllet i foumlrelaumlggandet

Paragrafen inneharingller regler om handlaumlggningen av aumlrenden om doumldande av handling Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 63

Av foumlrsta stycket framgaringr att myndigheten om soumlkanden har gjort sannolikt att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort ska utfaumlrda och kungoumlra ett foumlrelaumlggande Bestaumlmmelsen motsvarar 6 sect foumlrsta stycket foumlrsta meningen i 1927 aringrs lag Kungoumlrelsen ska foumlras in i enlighet med 3 sect foumlrordningen (20061221) om Post- och Inrikes Tidningar

I andra stycket har uttrycket rdquooffentlig staumlmningrdquo bytts ut mot rdquofoumlrelaumlgganderdquo Bestaumlmmelsen i oumlvrigt motsvarar 6 sect andra stycket i 1927 aringrs lag 9 sect Om tiden foumlr anmaumllan enligt 8 sect andra stycket har garingtt ut och det inte finns naringgon omstaumlndighet som visar eller ger skaumllig anledning att anta att handlingen finns i beharingll ska handlingen doumldas genom beslut av myndigheten

Naumlr det gaumlller inteckningshandlingar ska beslutet inneharinglla en upplysning om att beslutet inte innebaumlr att inteckningen doumldas

Inskrivningsmyndigheten ska anteckna ett beslut om doumldande av intecknings-handling i inskrivningsboken inskrivningsregistret eller fastighetsregistrets inskrivningsdel

I paragrafen anges foumlrutsaumlttningar foumlr att en handling ska doumldas

Foumlrsta stycket har utan sakliga aumlndringar oumlverfoumlrts fraringn 8 sect foumlrsta stycket i 1927 aringrs lag Vissa redaktionella aumlndringar har gjorts till foumlljd av att beslutet om doumldande av handling numera fattas av foumlrvaltnings-myndighet

Andra stycket har utan sakliga aumlndringar oumlverfoumlrts fraringn 8 sect andra stycket i 1927 aringrs lag Uppraumlkningen av vissa handlingar har ersatts med samlingsbegreppet inteckningshandlingar (se 2 sect och foumlrfattnings-kommentaren till denna)

Bestaumlmmelserna i tredje stycket har utan sakliga aumlndringar oumlverfoumlrts fraringn 10 sect foumlrsta stycket andra meningen i 1927 aringrs lag

Prop 201011119

101

10 sect Om foumlrutsaumlttningarna foumlr att doumlda en handling enligt denna lag inte aumlr uppfyllda ska myndigheten avslaring ansoumlkan

Ett beslut om att avslaring en ansoumlkan om doumldande av inteckningshandling ska sedan beslutet vunnit laga kraft antecknas i inskrivningsboken inskrivnings-registret eller fastighetsregistrets inskrivningsdel

I paragrafen anges naumlr en ansoumlkan ska avslarings

Av foumlrsta stycket framgaringr att en ansoumlkan om doumldande av foumlrkommen handling ska avslarings om det inte framgaringr av ansoumlkan eller annan utredning att det kan antas att den har foumlrstoumlrts eller kommit bort

Enligt andra stycket ska ett beslut om att avslaring en ansoumlkan antecknas i aktuellt inskrivningsregister En saringdan anteckning faringr dock inte ske foumlrraumln avslagsbeslutet har vunnit laga kraft Bestaumlmmelsen har utan sak-liga aumlndringar oumlverfoumlrts fraringn 10 sect foumlrsta stycket tredje meningen i 1927 aringrs lag Endast den redaktionella aumlndringen har gjorts att ordet rdquoutslagrdquo har ersatts med rdquobeslutrdquo 11 sect Om en handling har doumldats faringr soumlkanden goumlra gaumlllande den raumltt som handlingen grundas paring utan att handlingen behoumlver visas upp I paragrafen regleras raumlttsverkningarna av ett beslut om doumldande av hand-ling Bestaumlmmelsen har utan sakliga aumlndringar foumlrts oumlver fraringn 9 sect foumlrsta stycket foumlrsta meningen i 1927 aringrs lag

12 sect Den som aumlr foumlrpliktad att fullgoumlra vad som blivit utfaumlst i en doumldad handling ska utfaumlrda en ny handling som svarar mot den handling som har doumldats Aumlr den doumldade handlingen en intecknad fordringshandling eller ett aktiebrev ska i staumlllet den intecknade egendomens aumlgare respektive aktiebolaget utfaumlrda ny handling Naringgon ny handling ska dock inte utfaumlrdas om den doumldade handlingen var en handling vars uppvisande endast utgjorde ett villkor foumlr att naringgon ska antecknas som innehavare av en raumlttighet paring ett saringdant konto som avses i lagen (19981479) om kontofoumlring av finansiella instrument

En ny handling som enligt foumlrsta stycket utfaumlrdas i staumlllet foumlr en doumldad inteck-ningshandling gaumlller inte som inteckningshandling foumlrraumln anteckning gjorts enligt 13 sect andra stycket

I fraringga om vaumlxel och konossement gaumlller aumlven saumlrskilda bestaumlmmelser om staumlllande av saumlkerhet

Av paragrafen framgaringr skyldigheten att efter beslut om doumldande av hand-ling utfaumlrda en ny handling motsvarande den som doumldats Bestaumlmmel-serna har utan sakliga aumlndringar oumlverfoumlrts fraringn 9 och 11 sectsect i 1927 aringrs lag

Av tredje stycket framgaringr att det i fraringga om vaumlxel och konossement finns saumlrskilda bestaumlmmelser om staumlllande av saumlkerhet (se 73 sect vaumlxellagen [1932130] och 13 kap 55 sect sjoumllagen [19941009])

13 sect Sedan ett beslut om doumldande av pantbrev eller foumlretagsinteckningsbrev vunnit laga kraft ska inskrivningsmyndigheten paring ansoumlkan utfaumlrda nytt pantbrev eller inteckningsbrev som svarar mot det doumldade samt goumlra anteckning om detta i inskrivningsboken inskrivningsregistret eller fastighetsregistrets inskrivningsdel

102

Prop 201011119

102

Har en intecknad fordringshandling doumldats genom beslut som vunnit laga kraft ska inskrivningsmyndigheten paring ansoumlkan anteckna i inskrivningsboken eller inskrivningsregistret att ny handling som utfaumlrdats enligt 12 sect medfoumlr den inteckningsraumltt som tillkommit den doumldade handlingen

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om utfaumlrdande av nytt pantbrev

eller nytt foumlretagsinteckningsbrev efter ett beslut om doumldande Bestaumlmmelserna motsvarar 10 sect andra och tredje styckena i 1927 aringrs lag

I foumlrsta stycket har ordet rdquoutslagrdquo ersatts med rdquobeslutrdquo I andra stycket har bestaumlmmelsen kompletterats med en haumlnvisning till

inskrivningsregistret till foumlljd av att inskrivning enligt lagen (1955227) om inskrivning av raumltt till luftfartyg numera sker i inskrivningsregistret foumlr luftfartyg

Efterlysning av foumlrkommen bankbok och foumlrkommet livfoumlrsaumlkringsbrev

14 sect Har en bankbok foumlrkommit faringr insaumlttaren eller dennes raumlttsinnehavare i staumlllet foumlr att ansoumlka om doumldande av bankbok begaumlra att bankstyrelsen efterlyser den

Om naringgon begaumlr en saringdan efterlysning och laumlmnar trovaumlrdiga uppgifter om naumlr och under vilka omstaumlndigheter bankboken foumlrkommit faringr bankstyrelsen paring soumlkandens bekostnad verkstaumllla efterlysningen Det sker genom kungoumlrelse i Post- och Inrikes Tidningar Har bankboken inte kommit tillraumltta inom sex maringna-der fraringn kungoumlrandet och finns det inte skaumllig anledning att anta att den finns i beharingll har soumlkanden raumltt att faring tillgodohavandet utbetalt till sig Efter det att inne-staringende medel har betalts ut aumlr bankboken utan verkan

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om efterlysning av bankbok Bestaumlmmelserna har utan sakliga aumlndringar foumlrts oumlver fraringn 12 sect foumlrsta och andra styckena i 1927 aringrs lag

15 sect Bestaumlmmelserna i 14 sect tillaumlmpas aumlven paring livfoumlrsaumlkringsbrev En begaumlran om efterlysning staumllls daring till styrelsen foumlr det foumlrsaumlkringsbolag daumlr foumlrsaumlkringen tagits eller om den tagits hos en utlaumlndsk foumlrsaumlkringsanstalt som faringr driva foumlrsaumlkrings-roumlrelse haumlr i landet till generalagenten som ocksaring har att verkstaumllla efter-lysningen

Om foumlrsaumlkringsfallet aumlnnu inte har intraumlffat har soumlkanden i staumlllet foumlr vad som gaumlller enligt 14 sect andra stycket om utbetalning av tillgodohavande raumltt att faring ett nytt foumlrsaumlkringsbrev Naumlr det nya foumlrsaumlkringsbrevet har utstaumlllts aumlr det foumlrkomna foumlrsaumlkringsbrevet utan verkan

Paragrafen reglerar foumlrfarandet vid efterlysning av foumlrkommet livfoumlr-saumlkringsbrev Bestaumlmmelserna har utan sakliga aumlndringar foumlrts oumlver fraringn 12 sect tredje stycket i 1927 aringrs lag

Doumldande av handling i samband med utmaumltning eller konkurs

16 sect Bestaumlmmelserna i 2 och 5ndash13 sectsect gaumlller i tillaumlmpliga delar aumlven naumlr en handling inte har kunnat paringtraumlffas vid utmaumltning av en fordran eller en raumlttighet eller vid konkurs om det kan antas att handlingen undanharinglls Ansoumlkan om doumldande goumlrs i saringdant fall av Kronofogdemyndigheten eller konkursboet

Prop 201011119

103

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om doumldande av foumlrkommen handling i samband med utmaumltning eller konkurs Paragrafens sakliga inneharingll motsvarar 12 a sect foumlrsta meningen i 1927 aringrs lag

17 sect En ansoumlkan enligt 16 sect ska goumlras hos den tingsraumltt daumlr gaumlldenaumlren ska svara i tvistemaringl som angaringr betalningsskyldighet i allmaumlnhet

Avser ansoumlkan en inteckningshandling ska raumltten underraumltta den inskriv-ningsmyndighet som handlaumlgger aumlrenden om inskrivning av handlingen om ansoumlkan Raumltten ska underraumltta samma myndighet om sitt slutliga beslut i aumlrendet

Paragrafen reglerar foumlrfarandet vid doumldande av foumlrkommen handling i samband med utmaumltning eller konkurs Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 64

Av foumlrsta stycket framgaringr att en ansoumlkan om doumldande av foumlrkommen handling i samband med utmaumltning eller konkurs aumlven i fortsaumlttningen ska handlaumlggas av tingsraumltt Vid tingsraumlttens handlaumlggning tillaumlmpas lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Andra stycket motsvarar 10 sect foumlrsta stycket i 1927 aringrs lag Av andra stycket framgaringr att raumltten ska underraumltta inskrivningsmyndigheten om ansoumlkan avser en inteckningshandling Betraumlffande begreppet inteck-ningshandling se kommentaren till 2 sect Enligt 5 sect ska inskrivnings-myndigheten goumlra en anteckning om ansoumlkan i inskrivningsregistret Vidare ska raumltten laumlmna inskrivningsmyndigheten underraumlttelse om sitt slutliga beslut i aumlrendet Av 9 och 10 sectsect framgaringr att ett saringdant beslut ska antecknas i aktuellt register Anteckning av ett beslut om doumldande av inteckningshandling ska ske direkt (9 sect) och ett beslut om att avslaring en ansoumlkan om doumldande av inteckningshandling ska antecknas naumlr beslutet har vunnit laga kraft (10 sect)

18 sect Tingsraumltten faringr som villkor foumlr doumldande bestaumlmma att utmaumltningssoumlkanden eller konkursboet ska staumllla saumlkerhet enligt 2 kap utsoumlkningsbalken foumlr den skada som raumltt innehavare av handlingen kan lida Finns det enligt 2 kap 27 sect utsoumlkningsbalken inte naringgon skyldighet att staumllla saumlkerhet faringr tingsraumltten i staumlllet som villkor bestaumlmma att utmaumltningssoumlkanden ska utfaumlsta sig att ersaumltta saringdan skada Saumlkerheten eller utfaumlstelsen faringr inte aringberopas om talan vaumlcks senare aumln tre aringr fraringn den dag daring beslut om handlingens doumldande vann laga kraft

Paragrafen reglerar tingsraumlttens moumljligheter att som villkor foumlr ett beslut om doumldande av handling i samband med utmaumltning och konkurs bestaumlm-ma att soumlkanden ska staumllla saumlkerhet foumlr den skada som raumltt innehavare av handlingen kan lida Bestaumlmmelserna har utan sakliga aumlndringar foumlrts oumlver fraringn 12 a sect andra stycket i 1927 aringrs lag

19 sect Har en handling doumldats av tingsraumltten ska en ny handling utfaumlrdas endast om den doumldade handlingen aumlr ett pantbrev eller en intecknad fordringshandling Om beslutet om doumldande avser en fordringshandling som aumlr intecknad i luftfartyg eller reservdelar till luftfartyg ska den nya handlingen efter ansoumlkan utfaumlrdas av inskrivningsmyndigheten

Om ett oumlverskott uppkommer vid utmaumltning faringr det inte betalas ut till utmaumlt-ningsgaumlldenaumlren utan att den doumldade handlingen visas upp eller att utmaumltnings-gaumlldenaumlren goumlr sannolikt att han eller hon inte har handlingen i beharingll

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om utfaumlrdande av ny handling efter tingsraumlttens beslut om doumldande av handling i samband med utmaumltning och konkurs Paragrafen har utan sakliga aumlndringar oumlverfoumlrts fraringn 12 a sect tredje och fjaumlrde styckena i 1927 aringrs lag och har utformats i enlighet med Lagraringdets foumlrslag

104

Prop 201011119

104

Doumldande av inteckning

20 sect Aumlr det inte kaumlnt var ett pantbrev eller naringgon annan inteckningshandling finns och har tio aringr garingtt fraringn det att handlingen visades upp foumlr anteckning om innehav eller i oumlvrigt visades upp i ett inteckningsaumlrende faringr den intecknade egendomens aumlgare ansoumlka om att inteckningen doumldas trots att handlingen inte kan visas upp

Kan det antas att ett pantbrev eller foumlretagsinteckningsbrev har tillkommit paring saringdant saumltt eller foumlrlorats av aumlgaren under saringdana omstaumlndigheter som utesluter giltig pantsaumlttning faringr ansoumlkan om doumldande av inteckningen goumlras aumlven om den i foumlrsta stycket angivna tiden inte har foumlrflutit

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om doumldande av inteckning i vissa fall Den har utan sakliga aumlndringar oumlverfoumlrts fraringn 13 sect foumlrsta stycket i 1927 aringrs lag 21 sect En ansoumlkan om doumldande av inteckning ska goumlras hos den inskrivnings-myndighet som handlaumlgger aumlrenden om inskrivning av inteckningen

Den som senast har antecknats som innehavare av handlingen ska delges ansoumlkan om det kan ske Inskrivningsmyndigheten ska daumlrefter utfaumlrda ett foumlre-laumlggande som ska kungoumlras paring det saumltt som anges i 8 sect Foumlrelaumlggandet ska inne-haringlla en beskrivning av handlingen I foumlrelaumlggandet ska det ocksaring finnas en uppmaning till den som kan inneha handlingen eller vet att den finns i beharingll eller som i oumlvrigt kan laumlmna upplysningar i aumlrendet att anmaumlla detta till myndigheten senast en angiven dag Denna dag ska bestaumlmmas saring att minst sex maringnader kommer att ha foumlrflutit fraringn dagen foumlr kungoumlrandet Soumlkanden ska underraumlttas om inneharingllet i foumlrelaumlggandet

Naumlr en ansoumlkan om doumldande av inteckning har kommit in till inskrivningsmyn-digheten ska myndigheten anteckna detta i inskrivningsboken inskrivningsregis-tret eller fastighetsregistrets inskrivningsdel

Vid handlaumlggningen i oumlvrigt gaumlller 5 och 6 sectsect och 10 sect foumlrsta stycket

Paragrafen reglerar foumlrfarandet vid doumldande av inteckning Paragrafens foumlrsta stycke anger den nya ordningen att de myndigheter

som aumlr inskrivningsmyndigheter ska handlaumlgga aumlrenden om doumldande av inteckning Vilken inskrivningsmyndighet som ska handlaumlgga en an-soumlkan beror paring vilken inteckningshandling som ansoumlkan avser (se kommentaren till 2 sect)

Andra stycket inneharingller regler om handlaumlggning vid inskrivningsmyn-digheten Det motsvarar 13 sect andra stycket i 1927 aringrs lag Uttrycket rdquooffentlig staumlmningrdquo har dock bytts ut mot rdquofoumlrelaumlgganderdquo

Tredje stycket motsvarar 13 sect fjaumlrde stycket i 1927 aringrs lag I fjaumlrde stycket har infoumlrts en haumlnvisning till vissa foumlrfaranderegler vid

en ansoumlkan om doumldande av foumlrkommen handling

22 sect Om tiden foumlr anmaumllan enligt 21 sect andra stycket har garingtt ut och det inte finns naringgon omstaumlndighet som utgoumlr skaumllig anledning att laringta inteckningen fortsaumltta gaumllla ska myndigheten besluta att inteckningen efter ansoumlkan hos inskrivnings-myndigheten faringr doumldas utan att handlingen kan visas upp

Prop 201011119

105

Inskrivningsmyndigheten ska anteckna ett beslut om doumldande av inteckning i inskrivningsboken inskrivningsregistret eller fastighetsregistrets inskrivningsdel Har ansoumlkan avslagits ska detta dock inte antecknas foumlrraumln beslutet har vunnit laga kraft

Paragrafen reglerar foumlrutsaumlttningarna foumlr ett beslut om doumldande av inteckning samt anteckning av beslut i inskrivningsregistret Paragrafen motsvarar 13 sect tredje och fjaumlrde styckena i 1927 aringrs lag och har utformats i enlighet med Lagraringdets foumlrslag

Vilandebevis och vilandefoumlrklarad inteckningsansoumlkan

23 sect Vid tillaumlmpning av bestaumlmmelserna om doumldande av foumlrkommen handling i 1ndash13 sectsect jaumlmstaumllls vilandebevis med pantbrev

Vid tillaumlmpning av bestaumlmmelserna om doumldande av inteckning i 20ndash22 sectsect jaumlmstaumllls vilandefoumlrklarad inteckningsansoumlkan med inteckning

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om vilandebevis och vilandefoumlr-klarad inteckningsansoumlkan Bestaumlmmelserna har utan sakliga aumlndringar oumlverfoumlrts fraringn 14 sect i 1927 aringrs lag

Oumlverklagande

24 sect En foumlrvaltningsmyndighets beslut om doumldande av pantbrev i en fastighet eller en tomtraumltt faringr oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr det inskrivningskontor som handlaumlgger inskrivningsaumlrenden avseende fastigheten ligger Om beslutet avser pantbrev paring grund av inteckning i skepp eller skeppsbygge faringr det oumlverklagas till tingsraumltten i skeppets hemort eller i den ort daumlr bygget utfoumlrs

En foumlrvaltningsmyndighets beslut om doumldande av foumlretagsinteckningsbrev eller foumlretagsinteckning faringr oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr inskrivningsmyn-digheten ligger

En foumlrvaltningsmyndighets beslut om doumldande av intecknad fordringshandling faringr oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr inskrivningsmyndigheten ligger eller i fraringga om inteckning i jaumlrnvaumlg tingsraumltten i den ort daumlr det inskrivningskontor som handlaumlgger inskrivningsaumlrenden avseende jaumlrnvaumlgen ligger

En foumlrvaltningsmyndighets beslut om doumldande av konossement faringr oumlverklagas till tingsraumltten i godsets bestaumlmmelseort

I andra fall aumln som avses i foumlrstandashfjaumlrde styckena faringr en foumlrvaltnings-myndighets beslut om doumldande av foumlrkommen handling oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr foumlrpliktelsen ska fullgoumlras Om en saringdan ort inte aumlr naumlmnd i handlingen faringr beslutet oumlverklagas till den tingsraumltt daumlr den foumlrpliktade ska svara i tvistemaringl som avser betalningsskyldighet i allmaumlnhet

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om oumlverklagande Oumlvervaumlgandena finns i avsnitt 63 Paragrafen har utformats i enlighet med Lagraringdets foumlrslag

Foumlrsta ndash fjaumlrde styckena motsvarar 2 sect foumlrsta stycket tredje meningen samt andra och tredje styckena i 1927 aringrs lag

Enligt femte stycket aumlr i andra fall aumln som avses i foumlrstandashfjaumlrde styckena behoumlrig domstol tingsraumltten i den ort daumlr foumlrpliktelsen ska fullgoumlras eller om en saringdan ort inte aumlr naumlmnd i handlingen den tingsraumltt daumlr den foumlrpliktade aumlr skyldig att svara i tvistemaringl som angaringr

106

Prop 201011119

106

betalningsskyldighet i allmaumlnhet Bestaumlmmelsen motsvarar forumregeln i 2 sect foumlrsta stycket andra meningen i 1927 aringrs lag och innebaumlr bla att ett beslut om doumldande av aktiebrev faringr oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr bolagets styrelse har sitt saumlte

25 sect Ett oumlverklagande ska ges in till foumlrvaltningsmyndigheten inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Paragrafen inneharingller bestaumlmmelser om oumlverklagandefrist och tings-raumlttens handlaumlggning av oumlverklagade aumlrenden om doumldande av handling

Enligt foumlrsta stycket ska ett oumlverklagandet ges in till den beslutande foumlrvaltningsmyndigheten inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet Det motsvarar den tidsfrist som genom tillaumlmpning av lagen om domstols-aumlrenden gaumlller foumlr oumlverklagande av tingsraumlttens beslut enligt 1927 aringrs lag

Av andra stycket framgaringr att lagen om domstolsaumlrenden ska tillaumlmpas vid raumlttens handlaumlggning av ett oumlverklagande

Bemyndigande

26 sect Regeringen eller den myndighet som regeringen bestaumlmmer faringr meddela foumlreskrifter om avgifter foumlr handlaumlggning av aumlrenden enligt denna lag Paragrafen inneharingller ett bemyndigande att meddela foumlreskrifter om avgifter

Av paragrafen foumlljer att regeringen eller den myndighet som regeringen bestaumlmmer faringr meddela foumlreskrifter om avgifter foumlr handlaumlggning av de aumlrenden enligt lagen

Prop 201011119 Bilaga 1

107

Sammanfattning av betaumlnkandet Domstolarnas handlaumlggning av aumlrenden (SOU 200765) Uppdraget

Sedan flera aringr paringgaringr ett omfattande reformarbete foumlr att utveckla och modernisera domstolsvaumlsendet Arbetet har bla inriktats paring att renodla domstolarnas verksamhet och saring laringngt som moumljligt foumlra bort saringdant fraringn domstolarna som inte utgoumlr doumlmande verksamhet Under de senaste aringren har daumlrfoumlr ett antal raumlttsvaringrdande uppgifter foumlrts oumlver fraringn domstolarna till foumlrvaltningsmyndigheter

Utredningen har haft i uppdrag att utreda foumlrutsaumlttningarna foumlr och laumlmpligheten av att till foumlrvaltningsmyndighet flytta oumlver handlaumlggningen av saringdana aumlrenden som enligt nuvarande ordning handlaumlggs av tingsraumltt i foumlrsta instans I utredningens uppdrag har ingaringtt att kartlaumlgga vilka aumlrendetyper som omfattas av uppdraget och i fraringga om var och en av dessa oumlvervaumlga om handlaumlggningen kan och boumlr flyttas till foumlrvaltnings-myndighet I uppdraget har ocksaring ingaringtt att laumlmna foumlrslag paring vilka foumlr-valtningsmyndigheter som i foumlrekommande fall boumlr ta oumlver handlaumlgg-ningen Det har staringtt utredningen fritt att ta upp och foumlreslaring foumlraumlndringar som har naumlra samband med uppdraget

Tingsraumltterna handlaumlgger varje aringr ett stort antal aumlrenden Dessa aumlrenden aumlr av houmlgst varierande slag och beroumlr bla stora delar av det civilraumlttsliga omraringdet Det har inte varit moumljligt foumlr utredningen att inom ramen foumlr uppdraget beroumlra alla aspekter som kan aktualiseras i varje enskild aumlrendetyp

Utredningen har i enlighet med uppdraget kartlagt alla aumlrendetyper Med haumlnsyn till att vissa aumlrenden i princip aldrig foumlrekommer vid tingsraumltt kan det emellertid inte helt uteslutas att utredningen foumlrbisett naringgot enstaka aumlrende

Allmaumlnna utgaringngspunkter och oumlvervaumlganden

Utredningen har i sitt arbete utgaringtt fraringn att domstolarna som foumlrsta instans endast boumlr handlaumlgga aumlrenden som aumlr av den karaktaumlren att de verkligen kraumlver domstolsproumlvning Otvistiga aumlrenden som huvudsakligen avser sk frivillig raumlttsvaringrd boumlr daumlrfoumlr flyttas till foumlr respektive aumlrendetyp laumlmplig foumlrvaltningsmyndighet om inte naringgot internationellt aringtagande eller annat saumlrskilt skaumll utgoumlr hinder eller talar mot det Raumltten till domstolsproumlvning ska garanteras den enskilde genom att foumlrvaltningsmyndighetens beslut ska kunna oumlverklagas till domstol Aumlrendets karaktaumlr faringr avgoumlra om oumlverklagande ska ske till allmaumln domstol eller allmaumln foumlrvaltningsdomstol Vid bedoumlmningen av de foumlraumlndringar som boumlr goumlras ska raumlttssaumlkerhet effektivitet kvalitet snabbhet service och ett optimalt resursutnyttjande staring i fokus

Med ovan angivna utgaringngspunkter aumlr det utredningens bedoumlmning att den alldeles oumlvervaumlgande andelen aumlrenden som enligt den nuvarande ordningen handlaumlggs av tingsraumltt i foumlrsta instans kan handlaumlggas vid och daumlrmed flyttas till olika foumlrvaltningsmyndigheter Utredningen bedoumlmer

dessutom att en saringdan oumlverflyttning av handlaumlggningen aumlr laumlmplig foumlr de flesta aumlrendena

Prop 201011119 Bilaga 1

108

Tingsraumltterna handlaumlgger aringrligen totalt cirka 57 000 aumlrenden inklusive de aumlrenden som handlaumlggs av tingsraumltt efter oumlverklagande och oumlverlaumlmnande Antalet aumlrenden som handlaumlggs av tingsraumltt i foumlrsta instans kan uppskattas till cirka 50 000 Av dessa aumlrenden foumlreslaringr utredningen att cirka 43 500 flyttas till olika foumlrvaltningsmyndigheter Foumlrslagen innebaumlr att tingsraumltt i foumlrsta instans framgent endast kommer handlaumlgga ett mindre antal aumlrenden som roumlr frivillig raumlttsvaringrd

Utredningen foumlreslaringr att foumlrvaltningsmyndigheternas beslut i de oumlverflyttade aumlrendena i de flesta fall ska kunna oumlverklagas till allmaumln domstol

Aumlrenden med anknytning till aumlktenskapsbalken och ansvaret foumlr aumlktenskapsregistret

Tingsraumltterna handlaumlgger aringrligen cirka 15 000 aumlrenden om registrering enligt aumlktenskapsbalken Aumlrendena avser registrering av anmaumllan om bodelning bodelningshandling aumlktenskapsfoumlrord och garingva mellan makar En handling som registrerats av tingsraumltten ska antecknas i aumlktenskapsregistret Utredningen foumlreslaringr att handlaumlggningen av registreringsaumlrenden flyttas till den myndighet som har ansvaret foumlr aumlktenskapsregistret Haumlrigenom uppnarings aumlven en samordning av de olika delarna av registreringsfoumlrfarandet

I dag laumlmnar domstolarna uppgifter om aumlktenskapsskillnad och ogiltigfoumlrklarade vigslar till aumlktenskapsregistret Statistiska centralbyraringn ansvarar i dag foumlr registret Angivna uppgifter anvaumlnds ocksaring av Skatteverket i folkbokfoumlringen Utredningen anser att det ur effektivitets-synpunkt vore en foumlrdel om den myndighet som aumlndaring tillfoumlrs och anvaumlnder uppgifterna i folkbokfoumlringen ocksaring svarar foumlr registrering av upp-gifterna Utredningen foumlreslaringr daumlrfoumlr att ansvaret foumlr aumlktenskapsregistret flyttas till Skatteverket Utredningens foumlrslag innebaumlr att handlaumlggningen av aumlrenden om registrering av anmaumllan om bodelning bodelningshandling aumlktenskapsfoumlrord och garingva mellan makar flyttas till Skatteverket

Utoumlver ovan angivna foumlrslag foumlreslaringr utredningen att Skatteverket ges ensam behoumlrighet att foumlrordna och entlediga bodelningsfoumlrraumlttare Foumlrslaget i denna del innebaumlr att det inte laumlngre ska vara moumljligt att ansoumlka om foumlrordnande av bodelningsfoumlrraumlttare i ett paringgaringende maringl om aumlktenskapsskillnad vid tingsraumltten

Aumlrenden med anknytning till foumlraumlldrabalken

I samband med 1995 aringrs foumlrmynderskapsreform flyttades behoumlrigheten att foumlrordna foumlrvaltare och god man i maringnga fall fraringn tingsraumltt till oumlverfoumlrmyndaren Domstolarna behoumlll dock uppgiften att besluta om anordnande omproumlvning och upphoumlrande av foumlrvaltarskap och god-manskap Utredningens bedoumlmning aumlr att denna ordning boumlr bestaring i fraringga om foumlrvaltarskap Daumlremot foumlreslaringr utredningen att handlaumlggning av aumlrenden om anordnande omproumlvning och upphoumlrande av godmanskap

flyttas till oumlverfoumlrmyndaren Enligt foumlrslaget ska oumlverfoumlrmyndaren proumlva aumlrenden naumlr den enskilde ansoumlker om anordnande av godmanskap eller samtycker till att godmanskap anordnas foumlr honom eller henne Oumlverfoumlr-myndaren ska aumlven proumlva aumlrenden naumlr den enskilde begaumlr att godmanskapet ska omproumlvas eller upphoumlra Om naringgon annan aumln den som ansoumlkan avser motsaumltter sig att godmanskap anordnas omproumlvas eller upphoumlr ska oumlverfoumlrmyndaren oumlverlaumlmna aumlrendet till tingsraumltt Detsamma ska gaumllla om den enskildes tillstaringnd hindrar att hans eller hennes mening inhaumlmtas i fraringgan En foumlrutsaumlttning foumlr foumlrslagen i denna del aumlr att er-forderliga kompetenshoumljande aringtgaumlrder vidtas foumlr oumlverfoumlrmyndare ledamoumlter i oumlverfoumlrmyndarnaumlmnd och ersaumlttare

Prop 201011119 Bilaga 1

109

Utredningen foumlreslaringr vidare att bla handlaumlggningen av aumlrenden om foumlrordnande och entledigande av foumlrmyndare foumlr underaringrig flyttas till oumlverfoumlrmyndaren

Aumlrenden med anknytning till aumlrvdabalken

Utredningen foumlreslaringr att vissa aumlrenden med anknytning till aumlrvdabalken flyttas till Skatteverket Det aumlr bla aumlrenden om foumlrordnande och ent-ledigande av boutredningsman och skiftesman

Utredningens samtliga foumlrslag innebaumlr att Skatteverket aumlr den foumlrvalt-ningsmyndighet som tar oumlver handlaumlggningen av det sammantaget stoumlrsta antalet aumlrenden Det roumlr sig foumlretraumldesvis om aumlrenden med familjeraumlttslig anknytning och handlar om totalt cirka 20 500 aumlrenden aringrligen

Aumlrenden om doumldande av handling mm

I lagen (192785) om doumldande av foumlrkommen handling ndash den sk morti-fikationslagen ndash finns bestaumlmmelser om att presentationspapper och in-teckningar i vissa fall kan doumldas Tingsraumltterna handlaumlgger aringrligen cirka 8 000 aumlrenden om doumldande av saringdan handling eller inteckning Det stoumlr-sta antalet aumlrenden avser pantbrev och inteckning i fast egendom Foumlre-tagsinteckningsbrev och foumlretagsinteckning utgoumlr ocksaring en stor andel

Handlaumlggningen av aumlrenden om doumldande av inteckningshandling och doumldande av inteckning foumlrutsaumltter informationsutbyte mellan tingsraumltten och vederboumlrande inskrivningsmyndighet Utredningen foumlreslaringr att hand-laumlggningen av dessa aumlrenden flyttas till inskrivningsmyndighet Haumlri-genom effektiviseras foumlrfarandet Foumlrslaget innebaumlr bla att handlaumlgg-ningen av aumlrenden om pantbrev och inteckning i fast egendom flyttas till Lantmaumlteriverket (from den 1 juni 2008 kommer Lantmaumlteriverket att vara fastighetsraumlttslig inskrivningsmyndighet) Foumlrslaget innebaumlr ocksaring bla att aumlrenden om doumldande av foumlretagsinteckningsbrev och foumlretags-inteckning flyttas till Bolagsverket

I fraringga om handlaumlggningen av aumlrenden som avser andra handlingar tex skuldebrev och aktiebrev foumlreslaringr utredningen att den flyttas till Kronofogdemyndigheten respektive Bolagsverket

Utredningens foumlrslag som inte innebaumlr naringgra sakliga aumlndringar av den nuvarande regleringen foumlreslarings genomfoumlras i en ny mortifikationslag

Prop 201011119 Bilaga 1

110

Associationsraumlttsliga aumlrenden

Enligt den nuvarande ordningen aumlr handlaumlggningen av aumlrenden om likvidation av aktiebolag och ekonomiska foumlreningar uppdelad mellan tingsraumltt och Bolagsverket Denna ordningen anser utredningen i huvudsak boumlr bestaring Handlaumlggningen av aumlrenden om likvidation efter avslutad konkurs foumlreslarings dock flyttas till Bolagsverket Vidare foumlreslarings att handlaumlggningen av aumlrenden om likvidation av stiftelser som driver naumlringsverksamhet flyttas till Bolagsverket

I dag proumlvas fraringgan om byte av likvidator i vissa fall av tingsraumltt och i andra fall av Bolagsverket Detsamma gaumlller foumlr fraringgan om ersaumlttning av allmaumlnna medel till likvidator Utredningen foumlreslaringr att Bolagsverket ges ensam behoumlrighet att proumlva dessa fraringgor Dessutom foumlreslarings att det i aktiebolagslagen (2005551) lagen (1987667) om ekonomiska foumlreningar och stiftelselagen (19941220) infoumlrs en bestaumlmmelse som foumlr-tydligar att en likvidator i vissa fall har raumltt till ersaumlttning av allmaumlnna medel

Utredningen foumlreslaringr aumlven att ett antal andra aumlrenden med associationsraumlttslig anknytning flyttas till Bolagsverket Det gaumlller bla aumlrenden om att utse ersaumlttare foumlr styrelseledamot i aktiebolag och aumlrenden om foumlrordnande av god man vid inloumlsen av minoritetsaktier

Oumlvriga aumlrenden

De oumlvriga aumlrenden som utredningen foumlreslaringr ska flyttas till foumlrvaltningsmyndighet aumlr tex aumlrenden om medgivande att anvaumlnda fin-gerade personuppgifter aumlrenden om foumlrordnande av saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn och aumlrenden om foumlrordnande av sakkunnig enligt lagen (1985193) om internationell jaumlrnvaumlgstrafik De naumlmnda aumlrendena foumlreslarings flyttas till Rikspolisstyrelsen Aringklagarmyndigheten respektive Jaumlrnvaumlgs-styrelsen

Prop 201011119 Bilaga 2

111

Lagfoumlrslagen i betaumlnkandet Domstolarnas handlaumlggning av aumlrenden (SOU 200765)

1 Foumlrslag till lag om aumlndring i aumlktenskapsbalken

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om aumlktenskapsbalken dels att 17 kap 2 sect ska upphoumlra att gaumllla dels att i 7 kap 3 sect 13 kap 6 sect 17 kap 1 sect och 5 sect foumlrsta stycket ordet

rdquodomstolrdquo i olika boumljningsformer ska bytas ut mot rdquoSkatteverketrdquo 9 kap 1 sect och 16 kap 2 sect ordet rdquotingsraumlttrdquo i olika boumljningsformer ska bytas ut mot rdquoSkatteverketrdquo samt 16 kap 4 sect ordet rdquoraumlttenrdquo ska bytas ut mot rdquoSkatteverketrdquo

dels att 14 kap 5 sect 16 kap 3 sect 17 kap 3ndash4 7a sectsect samt 18 kap 3 och 4 a sect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

14 kap 5 sect1

I maringl om aumlktenskapsskillnad faringr domstolen proumlva fraringgor om under-haringllsbidrag varingrdnad om barn barns boende umgaumlnge med barn raumltt att bo kvar i makarnas gemensamma bostad till dess att bodelning sker och foumlrbud att besoumlka varandra Yrkanden i saringdana fraringgor framstaumllls i den ansoumlkan genom vilken talan om aumlktenskapsskillnad vaumlcks Har saringdan talan redan vaumlckts faringr yrkandena framstaumlllas muntligen infoumlr domstolen eller skriftligen utan saumlrskild staumlmning I maringlet faringr aumlven proumlvas fraringgan om foumlrordnande av bodelnings-foumlrraumlttare

16 kap 3 sect2

Naumlr handlingen registrerats skall raumltten genast oumlversaumlnda en kopia till den myndighet som foumlr aumlktenskapsregistret med uppgift om dagen daring handlingen gavs in till raumltten

Begaumlrs registrering av en garingva skall tingsraumltten laringta foumlra in en kungoumlrelse om detta i Post- och Inrikes Tidningar och i ortstidning Detsamma gaumlller om makar goumlr en anmaumllan om bodelning enligt

Naumlr handlingen registrerats ska Skattverket genast anteckna uppgiften i aumlktenskapsregistret

Begaumlrs registrering av en garingva

ska Skatteverket laringta foumlra in en kungoumlrelse om detta i Post- och Inrikes Tidningar Detsamma gaumlller om makar goumlr en anmaumllan om bodelning enligt 9 kap 1 sect

1 Senaste lydelse 1998320 2 Senaste lydelse 1996243

Prop 201011119 Bilaga 2

112

9 kap 1 sect andra stycket eller om makarna eller en av dem ger in en bodelningshandling foumlr registrering

andra stycket eller om makarna eller en av dem ger in en bodel-ningshandling foumlr registrering

17 kap 3 sect

Skall ansoumlkan proumlvas i maringl om aumlktenskapsskillnad gaumlller vad som saumlgs i 14 kap 9 sect ocksaring foumlr-ordnande av bodelningsfoumlrraumlttare Aumlven i annat fall skall domstolen innan den avgoumlr fraringgan bereda den andra maken tillfaumllle att yttra sig

Skatteverket ska ge den andre maken tillfaumllle att yttra sig oumlver ansoumlkan innan myndigheten med-delar beslut

4 sect

Till bodelningsfoumlrraumlttare faringr endast foumlrordnas den som har samtyckt till det Bodelningsfoumlr-raumlttaren skall entledigas om det finns skaumll foumlr det Innan beslut fattas om entledigande skall bo-delningsfoumlrraumlttaren faring tillfaumllle att yttra sig

Foumlrordnanden som meddelas i maringl om aumlktenskapsskillnad upphoumlr att gaumllla om talan foumlrfaller eller om maringlet avskrivs av annan anledning aumln den ena makens doumld

Till bodelningsfoumlrraumlttare faringr endast foumlrordnas den som har samtyckt till det Bodelningsfoumlr-raumlttaren ska entledigas av Skatte-verket om det finns skaumll foumlr det Innan beslut fattas om entledi-gande ska bodelningsfoumlrraumlttaren faring tillfaumllle att yttra sig

Foumlrordnanden som meddelas naumlr maringl om aumlktenskapsskillnad paringgaringr vid domstol upphoumlr att gaumllla om talan foumlrfaller eller om maringlet avskrivs av annan anledning aumln den ena makens doumld

7 a sect3

Om det aumlr skaumlligt med haumlnsyn till en makes ekonomiska och personliga foumlrharingllanden samt om-staumlndigheterna i oumlvrigt kan domstol paring ansoumlkan av denne besluta att ersaumlttning till bodelningsfoumlrraumlttare foumlr houmlgst fem timmars arbete skall betalas av allmaumlnna medel paring de villkor som anges i andra stycket (ersaumlttningsgaranti) I fraringga om saringdan ersaumlttning tillaumlmpas 27 sect raumlttshjaumllpslagen (19961619)

Ersaumlttning enligt den beslutade

Om det aumlr skaumlligt med haumlnsyn till en makes ekonomiska och personliga foumlrharingllanden samt omstaumlndigheterna i oumlvrigt kan Skatteverket paring ansoumlkan av denne besluta att ersaumlttning till bodel-ningsfoumlrraumlttare foumlr houmlgst fem timmars arbete ska betalas av all-maumlnna medel paring de villkor som anges i andra stycket (ersaumltt-ningsgaranti) I fraringga om saringdan ersaumlttning tillaumlmpas 27 sect raumltts-hjaumllpslagen (19961619)

Ersaumlttning enligt den beslutade

3 Senaste lydelse 19961622

Prop 201011119 Bilaga 2

113

ersaumlttningsgarantin skall betalas ut om den make som har utverkat garantin har en andel i boet som efter avdrag foumlr taumlckning av skulder aumlr vaumlrd mindre aumln 100 000 kr Ersaumlttningen skall betalas ut till bodelningsfoumlrraumlttaren efter ansoumlkan Utbetalt belopp skall vid tillaumlmpningen av 7 sect tillgodoraumlknas samme make

Ansoumlkan enligt foumlrsta och andra stycket goumlrs hos den domstol som avses i 2 sect

ersaumlttningsgarantin ska betalas ut om den make som har utverkat garantin har en andel i boet som efter avdrag foumlr taumlckning av skulder aumlr vaumlrd mindre aumln 100 000 kr Ersaumlttningen ska betalas ut till bodelningsfoumlrraumlttaren efter ansoumlkan hos Skatteverket Utbetalt belopp ska vid tillaumlmpningen av 7 sect tillgodoraumlk-nas samme make

18 kap 3 sect

Meddelar domstolen under raumltte-garingngen beslut i fraringgor som avses i 14 kap 7 15 eller 16 sect eller 17 kap skall talan mot beslutet foumlras saumlrskilt

Meddelar domstolen under raumlttegaringngen beslut i fraringgor som avses i 14 kap 7 15 eller 16 sect ska talan mot beslutet foumlras saumlr-skilt

Beslut som Skatteverket fattar enligt 16 och 17 kap faringr oumlver-klagas till den tingsraumltt inom vars domkrets aumlrendet proumlvats Skri-velsen med oumlverklagandet ska ges in till Skatteverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

4 a sect4

Vid handlaumlggning som sker enligt lagen (1996242) om domstolsaumlrenden bestaringr tingsraumltten av en lagfaren domare Om det finns saumlrskilda skaumll med haumlnsyn till aumlrendets beskaffenhet faringr tingsraumltten dock bestaring av en lagfaren domare och tre naumlmndemaumln

Regeringen faringr bestaumlmma att aumlven saringdana anstaumlllda i en tings-raumltt som inte aumlr lagfarna domare skall faring handlaumlgga enkla aumlrenden enligt 17 kap 1 sect

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller

aumlldre bestaumlmmelser 4 Senaste lydelse 1996243

2 Foumlrslag till foumlrordning om aumlndring i foumlrordningen (19871022) om aumlktenskapsregistret

Prop 201011119 Bilaga 2

114

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om foumlrordningen (19871022) om aumlkten-skapsregistret

dels att i 9 sect ordet rdquostatistiska centralbyraringnrdquo ska bytas ut mot rdquoSkatte-verketrdquo

dels att 1ndash2 4 och 7 sectsect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

1 sect Aumlktenskapsregistret skall foumlras av

statistiska centralbyraringn Aumlktenskapsregistret ska foumlras av

Skatteverket

2 sect Tingsraumltterna skall till aumlkten-

skapsregistret saumlnda in uppgifter om

1 domar varigenom en vigsel har foumlrklarats ogiltig eller dom-stolen har doumlmt till aumlktenskaps-skillnad

2 domar eller beslut varigenom domstolen har avgjort ett maringl om aumlktenskapsskillnad utan att ha doumlmt till aumlktenskapsskillnad

3 anmaumllningar som avses i 9 kap 1 sect andra stycket aumlkten-skapsbalken

4 inkomna bodelningshand-lingar aumlktenskapsfoumlrord och garingvo-handlingar

Tingsraumltterna ska till aumlkten-skapsregistret saumlnda in uppgifter om

1 domar varigenom en vigsel har foumlrklarats ogiltig eller dom-stolen har doumlmt till aumlktenskaps-skillnad

2 domar eller beslut varigenom domstolen har avgjort ett maringl om aumlktenskapsskillnad utan att ha doumlmt till aumlktenskapsskillnad

4 sect

Uppgift om dom eller beslut skall saumlndas in till statistiska centralbyraringn inom tre dagar fraringn det att tiden foumlr att oumlverklaga av-goumlrandet gick ut Haumlrvid skall det aumlven anges om naringgot oumlverklagande har skett

Uppgift enligt 2 sect 3 eller 4 skall saumlndas in till centralbyraringn inom tvaring veckor fraringn den dag daring handlingen kom in till domstolen

Uppgift om dom eller beslut ska saumlndas in till aumlktenskapsregistret inom tre dagar fraringn det att tiden foumlr att oumlverklaga avgoumlrandet gick ut Haumlrvid ska det aumlven anges om naringgot oumlverklagande har skett

7 sect

Aumlktenskapsregistret skall vara anordnat saring att de uppgifter som

Aumlktenskapsregistret ska vara anordnat saring att de uppgifter som

har saumlnts in fraringn domstolarna laumltt kan aringterfinnas

ska antecknas i registret laumltt kan aringterfinnas

Prop 201011119 Bilaga 2

115

1 Denna foumlrordning traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en anmaumllan som avses i 9 kap 1 sect andra stycket aumlktenskaps-

balken kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet ska tingsraumltten saumlnda in uppgiften till aumlktenskapsregistret inom tvaring veckor fraringn den dag daring handlingen kom in till domstolen Detsamma gaumlller i fraringga om inkomna bodelningshandlingar aumlktenskapsfoumlrord och garingvohandlingar

Prop 201011119 Bilaga 2

116

3 Foumlrslag till foumlrordning om aumlndring i foumlrordningen (19871021) om kungoumlrelse enligt aumlktenskapsbalken

Haumlrigenom foumlreslarings att foumlrordningen (19871021) om kungoumlrelse enligt aumlktenskapsbalken ska upphoumlra att gaumllla vid utgaringngen av aringr 2008

4 Foumlrslag till foumlrordning om aumlndring i foumlrordningen (1997407) om ersaumlttningsgaranti vid bodelning

Prop 201011119 Bilaga 2

117

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om foumlrordningen (1997407) om er-saumlttningsgaranti vid bodelning

dels att i 3 sect orden rdquodomstolenrdquo och rdquoraumlttenrdquo ska bytas ut mot Skatteverket

dels att 5 sect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

5 sect En ansoumlkan fraringn en bodel-

ningsfoumlrraumlttare om utbetalning av ersaumlttningsgaranti skall inneharinglla uppgift om den ersaumlttning som begaumlrs foumlr arbete samt vilken tid som har lagts ned paring uppdraget Om bodelningsfoumlrraumlttaren aumlr skyldig att redovisa mervaumlrdesskatt skall han eller hon ange hur stor del av ersaumlttningen som utgoumlr mervaumlrdesskatt

Kostnadsraumlkningen skall ges in till den domstol som skall besluta om ersaumlttningen

En ansoumlkan fraringn en bodel-ningsfoumlrraumlttare om utbetalning av ersaumlttningsgaranti skall inneharinglla uppgift om den ersaumlttning som begaumlrs foumlr arbete samt vilken tid som har lagts ned paring uppdraget Om bodelningsfoumlrraumlttaren aumlr skyldig att redovisa mervaumlr-desskatt ska han eller hon ange hur stor del av ersaumlttningen som utgoumlr mervaumlrdesskatt

1 Denna foumlrordning traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan om ersaumlttningsgaranti kommit in till tingsraumltten foumlre

ikrafttraumldandet gaumlller aumlldre bestaumlmmelser

5 Foumlrslag till foumlrordning om registrering av handling enligt aumlktenskapsbalken

Prop 201011119 Bilaga 2

118

Haumlrigenom foumlreslarings att foumlljande foumlreskrivs Naumlr Skatteverket har registrerat en handling enligt aumlktenskapsbalken

ska handlingen foumlrses med ett bevis om detta och daumlrefter aringterlaumlmnas till ingivaren

Denna foumlrordning traumlder i kraft den 1 januari 2009

Prop 201011119 Bilaga 2

119

6 Foumlrslag till lag om aumlndring i foumlraumlldrabalken

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om foumlraumlldrabalken dels att 10 kap 14 sect ska upphoumlra att gaumllla dels att det ska infoumlras tre nya paragrafer 11 kap 4 b 19 b och

23 b sectsect av foumlljande lydelse dels att 10 kap 5 13 och 16ndash18 sectsect samt 11 kap 1 4 15ndash19 23 och

25 sectsect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

10 kap

5 sect1 Har en underaringrig inte naringgon

foumlrmyndare skall raumltten foumlrordna en saringdan

Har foumlrmyndare foumlrordnats enligt foumlrsta stycket paring grund av att fadern eller modern aumlr under-aringrig gaumlller foumlrordnandet till dess fadern eller modern har uppnaringtt myndig aringlder

Har en underaringrig inte naringgon foumlrmyndare ska oumlverfoumlrmyndaren foumlrordna en saringdan

Har foumlrmyndare foumlrordnats enligt foumlrsta stycket paring grund av att fadern eller modern aumlr under-aringrig gaumlller foumlrordnandet till dess fadern eller modern har uppnaringtt myndig aringlder

13 sect2

Fraringgor om foumlrordnande eller entledigande av foumlrmyndare tas upp av tingsraumltten i den ort daumlr den underaringrige aumlr folkbokfoumlrd Om den underaringrige inte aumlr folkbokfoumlrd i Sverige aumlr tingsraumltten i den ort daumlr den underaringrige vistas behoumlrig domstol

Om det inte finns naringgon domstol som aumlr behoumlrig enligt foumlrsta stycket aumlr Stockholms tingsraumltt behoumlrig

Behoumlrig oumlverfoumlrmyndare i fraring-gor om foumlrordnande eller entledi-gande av foumlrmyndare aumlr oumlverfoumlr-myndaren foumlr den kommun som anges i 11 kap 25 sect foumlrsta och andra stycket

16 sect3

Kan slutligt beslut ej ges omedelbart i aumlrende om foumlrord-nande av foumlrmyndare faringr raumltten om den omyndiges angelaumlgenheter kraumlver omedelbar varingrd foumlrordna foumlrmyndare foumlr tiden till dess

Kan slutligt beslut inte ges omedelbart i aumlrende om foumlrord-nande av foumlrmyndare faringr oumlver-foumlrmyndaren om den omyndiges angelaumlgenheter kraumlver omedelbar varingrd foumlrordna foumlrmyndare foumlr

1 Senaste lydelse 19941433 2 Senaste lydelse 2006557 3 Senaste lydelse 19881251

Prop 201011119 Bilaga 2

120

aumlrendet avgoumlrs tiden till dess aumlrendet avgoumlrs

17 sect4 Uppkommer fraringga om att enligt

10 sect entlediga en foumlrmyndare och kan slutligt beslut ej ges omedelbart faringr raumltten om droumljsmaringl skulle medfoumlra fara foumlr den underaringrige besluta att foumlr-myndaren skall skiljas fraringn sitt uppdrag foumlr tiden till dess aumlrendet avgoumlrs

Innan raumltten meddelar beslut enligt foumlrsta stycket skall foumlr-myndaren beredas tillfaumllle att yttra sig om det inte aumlr fara i droumljsmaringl

Uppkommer fraringga om att enligt 10 sect entlediga en foumlrmyndare och kan slutligt beslut inte ges omedelbart faringr oumlverfoumlrmyndaren om droumljsmaringl skulle medfoumlra fara foumlr den underaringrige besluta att foumlrmyndaren ska skiljas fraringn sitt uppdrag foumlr tiden till dess aumlrendet avgoumlrs

Innan oumlverfoumlrmyndaren med-delar beslut enligt foumlrsta stycket ska foumlrmyndaren beredas tillfaumllle att yttra sig om det inte aumlr fara i droumljsmaringl

18 sect5

Ansoumlkan om foumlrordnande eller entledigande av en foumlrmyndare faringr goumlras av oumlverfoumlrmyndaren foumlrmyndare varingrdnadshavare den underaringrige sjaumllv om han eller hon har fyllt sexton aringr samt av hans eller hennes make eller sambo och naumlrmaste slaumlktingar Fraringgor som avses i denna paragraf skall raumltten ocksaring ta upp sjaumllvmant naumlr det finns anledning till det

I ett aumlrende som avses i foumlrsta stycket skall raumltten ge en under-aringrig som fyllt sexton aringr tillfaumllle att yttra sig om det kan ske

Ansoumlkan om foumlrordnande eller entledigande av en foumlrmyndare faringr goumlras av foumlrmyndare varingrdnadshavare den underaringrige sjaumllv om han eller hon har fyllt sexton aringr samt av hans eller hennes make eller sambo och naumlrmaste slaumlktingar Fraringgor som avses i denna paragraf ska oumlver-foumlrmyndaren ocksaring ta upp sjaumllv-mant naumlr det finns anledning till det

I ett aumlrende som avses i foumlrsta stycket ska oumlverfoumlrmyndaren ge en underaringrig som fyllt sexton aringr tillfaumllle att yttra sig om det kan ske

4 Senaste lydelse 19881251 5 Senaste lydelse 19941433

Prop 201011119 Bilaga 2

121

11 kap 1 sect6

Kan en foumlrmyndare paring grund av sjukdom eller av naringgon annan orsak inte utoumlva foumlrmynderskapet eller blir foumlrmyndaren enligt 10 kap 17 sect skild fraringn utoumlvningen av det skall oumlverfoumlrmyndaren foumlrordna god man att i foumlrmyndarens staumllle varingrda den underaringriges angelaumlgenheter

Naumlr raumltten enligt 10 kap 17 sect skiljer en foumlrmyndare fraringn utoumlv-ningen av foumlrmynderskapet faringr raumltten foumlrordna god man enligt foumlrsta stycket

Om god man foumlr underaringriga

utlaumlndska medborgare och under-aringriga statsloumlsa personer finns bestaumlmmelser i 4 kap 3 sect lagen (190426 s 1) om vissa interna-tionella raumlttsfoumlrharingllanden roumlrande aumlktenskap och foumlrmynderskap samt i lagen (2005429) om god man foumlr ensamkommande barn

Kan en foumlrmyndare paring grund av sjukdom eller av naringgon annan orsak inte utoumlva foumlrmynderskapet eller blir foumlrmyndaren enligt 10 kap 17 sect skild fraringn utoumlvningen av det ska oumlverfoumlrmyndaren foumlrordna god man att i foumlrmyndarens staumllle varingrda den underaringriges angelaumlgenheter

Naumlr oumlverfoumlrmyndaren enligt 10 kap 17 sect skiljer en foumlrmyndare fraringn utoumlvningen av foumlrmyn-derskapet faringr oumlverfoumlrmyndaren foumlrordna god man enligt foumlrsta stycket

Om god man foumlr underaringriga utlaumlndska medborgare och under-aringriga statsloumlsa personer finns bestaumlmmelser i 4 kap 3 sect lagen (190426 s 1) om vissa interna-tionella raumlttsfoumlrharingllanden roumlrande aumlktenskap och foumlrmynderskap samt i lagen (2005429) om god man foumlr ensamkommande barn

4 sect7

Om naringgon paring grund av sjukdom psykisk stoumlrning foumlrsvagat haumllsotillstaringnd eller liknande foumlr-haringllande behoumlver hjaumllp med att bevaka sin raumltt foumlrvalta sin egen-dom eller soumlrja foumlr sin person skall raumltten om det behoumlvs besluta att anordna godmanskap foumlr honom eller henne Ett saringdant beslut faringr inte meddelas utan samtycke av den foumlr vilken godmanskap skall anordnas om inte den enskildes tillstaringnd hindrar att hans eller hennes mening inhaumlmtas

N aumlr raumltten meddelar ett beslut

enligt foumlrsta stycket skall raumltten samtidigt foumlrordna en god man att utfoumlra uppdraget Om en god man i

Om naringgon paring grund av sjukdom psykisk stoumlrning foumlrsvagat haumllsotillstaringnd eller liknande foumlr-haringllande behoumlver hjaumllp med att bevaka sin raumltt foumlrvalta sin egen-dom eller soumlrja foumlr sin person ska raumltten eller oumlverfoumlrmyndaren om det behoumlvs besluta att anordna godmanskap foumlr honom eller henne Ett saringdant beslut faringr inte meddelas utan samtycke av den foumlr vilken godmanskap ska anordnas om inte den enskildes tillstaringnd hindrar att hans eller hennes mening inhaumlmtas

Naumlr ett beslut meddelas enligt foumlrsta stycket ska raumltten eller oumlverfoumlrmyndaren samtidigt foumlr-ordna en god man att utfoumlra

6 Senaste lydelse 2005430 7 Senaste lydelse 19941433

Prop 201011119 Bilaga 2

122

naringgot annat fall skall foumlrordnas paring grund av ett beslut enligt foumlrsta stycket skall foumlrordnandet meddelas av oumlverfoumlrmyndaren

uppdraget Om en god man i naringgot annat fall ska foumlrordnas paring grund av ett beslut enligt foumlrsta stycket ska foumlrordnandet med-delas av oumlverfoumlrmyndaren

4 b sect Beslut enligt 4 sect foumlrsta stycket

meddelas av oumlverfoumlrmyndaren om den enskilde samtycker till att god-manskap anordnas foumlr honom eller henne

Om naringgon annan aumln den en-skilde motsaumltter sig att godman-skap anordnas ska oumlverfoumlrmyn-daren oumlverlaumlmna aumlrendet till raumltten Detsamma gaumlller om den enskildes tillstaringnd hindrar att hans eller hennes mening inhaumlmtas i fraringgan

15 sect8

Ansoumlkan om foumlrordnande av god man enligt 1ndash4 sectsect eller foumlrvaltare faringr goumlras av foumlrmyndare den som ansoumlkningen avser om han eller hon har fyllt sexton aringr samt av hans eller hennes make eller sambo och naumlrmaste slaumlktingar Ansoumlkan om anordnande av godmanskap enligt 4 sect eller foumlrvaltarskap faringr goumlras av dem som nu har naumlmnts och av oumlver-foumlrmyndaren

Ansoumlkan om anordnande av

foumlrvaltarskap faringr ocksaring goumlras av god man som avses i 4 sect

Naumlr det finns anledning till det skall raumltten sjaumllvmant ta upp fraringgor om anordnande av godmanskap enligt 4 sect eller foumlrvaltarskap Oumlverfoumlrmyndaren har samma skyldighet naumlr det gaumlller foumlrordnande av god man eller foumlrvaltare

Ansoumlkan om foumlrordnande av god man enligt 1ndash4 sectsect eller foumlrvaltare faringr goumlras av foumlrmyndare den som ansoumlkningen avser om han eller hon har fyllt sexton aringr samt av hans eller hennes make eller sambo och naumlrmaste slaumlktingar Ansoumlkan om anordnande av godmanskap enligt 4 sect eller foumlrvaltarskap faringr goumlras av dem som nu har naumlmnts Ansoumlkan om anordnande av foumlrvaltarskap faringr aumlven goumlras av oumlverfoumlrmyndaren

Ansoumlkan om anordnande av foumlrvaltarskap faringr ocksaring goumlras av god man som avses i 4 sect

Naumlr det finns anledning till det ska raumltten sjaumllvmant ta upp fraringgor om anordnande foumlrvaltarskap Oumlverfoumlrmyndaren har samma skyldighet naumlr det gaumlller anordnande av godmanskap enligt 4 sect eller foumlrordnande av god man eller foumlrvaltare

8 Senaste lydelse 19941433

Prop 201011119 Bilaga 2

123

16 sect9 I aumlrenden om foumlrordnande av

god man eller foumlrvaltare foumlr naringgon som har fyllt sexton aringr skall raumltten eller oumlverfoumlrmyndaren ge denna person tillfaumllle att yttra sig om det kan ske

I aumlrenden om anordnande av godmanskap enligt 4 sect eller foumlr-valtarskap skall om det inte aumlr obehoumlvligt raumltten ocksaring inhaumlmta yttrande fraringn den enskildes make eller sambo och barn oumlverfoumlr-myndaren och varingrdinraumlttning Yttrande skall ocksaring om det be-houmlvs inhaumlmtas fraringn andra naumlr-staringende samt fraringn den eller de kommunala naumlmnder som fullgoumlr uppgifter inom socialtjaumlnsten och den eller de naumlmnder som utoumlvar landstingets ledning av omsorgs-verksamheten Den som ansoumlk-ningen avser skall houmlras munt-ligen om det kan ske utan skada foumlr honom eller henne och det inte aumlr uppenbart att han eller hon inte foumlrstaringr vad saken gaumlller Raumltten kan dock avstaring fraringn att houmlra den enskilde muntligen om han eller hon sjaumllv har gjort ansoumlkan eller medgivit det ifraringgasatta foumlrordnandet eller det annars finns saumlrskilda skaumll

Bestaumlmmelserna i andra stycket

gaumlller aumlven i aumlrenden hos oumlverfoumlrmyndaren om foumlrordnande av god man enligt 4 sect eller foumlr-valtare

Myndigheter och inraumlttningar som anges i andra stycket aumlr skyldiga att laumlmna raumltten saringdana uppgifter som kan vara av bety-delse i aumlrendet

I aumlrenden om foumlrordnande av god man eller foumlrvaltare foumlr naringgon som har fyllt sexton aringr ska raumltten eller oumlverfoumlrmyndaren ge denna person tillfaumllle att yttra sig om det kan ske

I aumlrenden om anordnande av godmanskap enligt 4 sect eller foumlr-valtarskap ska om det inte aumlr obehoumlvligt raumltten eller oumlverfoumlr-myndaren ocksaring inhaumlmta yttrande fraringn den enskildes make eller sambo och barn oumlverfoumlrmyndaren och varingrdinraumlttning Yttrande ska ocksaring om det behoumlvs inhaumlmtas fraringn andra naumlrstaringende samt fraringn den eller de kommunala naumlmnder som fullgoumlr uppgifter inom socialtjaumlnsten och den eller de naumlmnder som utoumlvar landstingets ledning av omsorgsverksamheten Den som ansoumlkningen avser ska houmlras muntligen om det kan ske utan skada foumlr honom eller henne och det inte aumlr uppenbart att han eller hon inte foumlrstaringr vad saken gaumlller Raumltten eller oumlverfoumlrmyndaren kan dock avstaring fraringn att houmlra den enskilde muntligen om han eller hon sjaumllv har gjort ansoumlkan eller medgivit det ifraringgasatta foumlrordnandet eller det annars finns saumlrskilda skaumll

Bestaumlmmelserna i andra stycket gaumlller aumlven i aumlrenden hos oumlverfoumlrmyndaren om foumlrordnande av god man enligt 4 sect eller foumlr-valtare

Myndigheter och inraumlttningar som anges i andra stycket aumlr skyldiga att laumlmna raumltten och oumlverfoumlrmyndaren saringdana upp-gifter som kan vara av betydelse i aumlrendet

9 Senaste lydelse 19941433

Prop 201011119 Bilaga 2

124

17 sect10 Innan raumltten anordnar foumlrval-

tarskap skall den inhaumlmta laumlkar-intyg eller annan likvaumlrdig utred-ning om den enskildes haumllsotill-staringnd Detta gaumlller aumlven i aumlrenden om anordnande av godmanskap enligt 4 sect naumlr den enskilde inte har laumlmnat sitt samtycke

Regeringen eller den myndighet

som regeringen bestaumlmmer faringr meddela naumlrmare foumlreskrifter om saringdan utredning som avses i foumlrsta stycket

Innan raumltten anordnar foumlrval-tarskap ska den inhaumlmta laumlkarintyg eller annan likvaumlrdig utredning om den enskildes haumllsotillstaringnd Detta gaumlller aumlven foumlr oumlverfoumlrmyndaren i aumlrenden om anordnande av godmanskap enligt 4 sect naumlr den enskilde inte har laumlmnat sitt samtycke Oumlverfoumlrmyndaren ska aumlven i annat fall inhaumlmta laumlkarintyg om det kan antas vara till foumlrdel foumlr utredningen i aumlrendet

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestaumlmmer faringr meddela naumlrmare foumlreskrifter om saringdan utredning som avses i foumlrsta stycket

18 sect11

Kan ett slutligt beslut inte ges omedelbart i ett aumlrende om anordnande av godmanskap enligt 4 sect eller foumlrvaltarskap faringr raumltten besluta att anordna godmanskap eller foumlrvaltarskap foumlr tiden till dess aumlrendet slutligt avgoumlrs om den enskildes angelaumlgenheter kraumlver omedelbar varingrd eller ett droumljsmaringl uppenbarligen skulle medfoumlra fara foumlr den enskildes person eller egendom Ett saringdant beslut kan meddelas aumlven foumlr den som aumlr underaringrig att gaumllla fraringn och med den dag daring han eller hon fyller arton aringr

Kan ett slutligt beslut inte ges

omedelbart i ett aumlrende om foumlrordnande av god man eller foumlr-valtare faringr oumlverfoumlrmyndaren foumlr-ordna god man eller foumlrvaltare foumlr tiden till dess aumlrendet slutligt avgoumlrs om aumlrendet braringdskar av saringdan anledning som anges i foumlrsta stycket

Kan ett slutligt beslut inte ges omedelbart i ett aumlrende om anordnande av godmanskap enligt 4 sect eller foumlrvaltarskap faringr raumltten eller oumlverfoumlrmyndaren besluta att anordna godmanskap eller foumlrvaltarskap foumlr tiden till dess aumlrendet slutligt avgoumlrs om den enskildes angelaumlgenheter kraumlver omedelbar varingrd eller ett droumljsmaringl uppenbarligen skulle medfoumlra fara foumlr den enskildes person eller egendom Ett saringdant beslut kan meddelas aumlven foumlr den som aumlr underaringrig att gaumllla fraringn och med den dag daring han eller hon fyller arton aringr

Kan ett slutligt beslut inte ges omedelbart i ett aumlrende om foumlrordnande av god man eller foumlr-valtare faringr oumlverfoumlrmyndaren foumlr-ordna god man eller foumlrvaltare foumlr tiden till dess aumlrendet slutligt avgoumlrs om aumlrendet braringdskar av saringdan anledning som anges i foumlrsta stycket

10 Senaste lydelse 19941433 11 Senaste lydelse 19941433

Prop 201011119 Bilaga 2

125

Innan beslut enligt foumlrsta eller andra stycket meddelas skall den som ansoumlkningen avser ha faringtt tillfaumllle att yttra sig om det kan ske utan stoumlrre tidsfoumlrlust och utan skada foumlr honom eller henne

Ett beslut enligt foumlrsta stycket faringr naumlr som helst aumlndras av raumltten Oumlverfoumlrmyndaren faringr naumlr som helst aumlndra ett beslut enligt andra stycket

Innan beslut enligt foumlrsta eller andra stycket meddelas ska den som ansoumlkningen avser ha faringtt tillfaumllle att yttra sig om det kan ske utan stoumlrre tidsfoumlrlust och utan skada foumlr honom eller henne

Ett beslut enligt foumlrsta stycket faringr naumlr som helst aumlndras av raumltten eller oumlverfoumlrmyndaren Oumlver-foumlrmyndaren faringr naumlr som helst aumlndra ett beslut enligt andra stycket

19 sect12

Om en god man eller foumlrvaltare inte laumlngre behoumlvs skall godmanskapet eller foumlrvaltarskapet upphoumlra Beslut om att godmanskap enligt 4 sect eller foumlr-valtarskap skall upphoumlra fattas av raumltten I oumlvriga fall fattas beslutet av oumlverfoumlrmyndaren Har god man foumlrordnats enligt 3 sect 1ndash5 skall oumlverfoumlrmyndaren entlediga den gode mannen saring snart den som foumlrordnandet avser begaumlr det Naumlr en god man eller foumlrvaltare har slutfoumlrt sitt uppdrag skall han genast anmaumlla det till oumlverfoumlrmyndaren

En god man eller foumlrvaltare har

raumltt att paring begaumlran bli entledigad fraringn sitt uppdrag Beslut om entledigande fattas av oumlver-foumlrmyndaren Skall godmanskapet eller foumlrvaltarskapet fortsaumltta aumlr den gode mannen eller foumlrvaltaren dock skyldig att kvarstaring till dess en ny god man eller foumlrvaltare har utsetts

Om en god man eller foumlrvaltare inte laumlngre behoumlvs ska godmanskapet eller foumlrvaltarskapet upphoumlra Beslut om att godmanskap enligt 4 sect ska upp-houmlra fattas av raumltten eller oumlver-foumlrmyndaren Beslut om att foumlr-valtarskap ska upphoumlra fattas av raumltten I oumlvriga fall fattas beslutet av oumlverfoumlrmyndaren Har god man foumlrordnats enligt 3 sect 1ndash5 ska oumlverfoumlrmyndaren entlediga den gode mannen saring snart den som foumlrordnandet avser begaumlr det Naumlr en god man eller foumlrvaltare har slutfoumlrt sitt uppdrag ska han genast anmaumlla det till oumlverfoumlrmyndaren

En god man eller foumlrvaltare har raumltt att paring begaumlran bli entledigad fraringn sitt uppdrag Beslut om entledigande fattas av oumlver-foumlrmyndaren Ska godmanskapet eller foumlrvaltarskapet fortsaumltta aumlr den gode mannen eller foumlrvaltaren dock skyldig att kvarstaring till dess en ny god man eller foumlrvaltare har utsetts

19 b sect Beslut enligt 19 sect foumlrsta stycket

om att godmanskap ska upphoumlra paring begaumlran av den enskilde fattas av oumlverfoumlrmyndaren

12 Senaste lydelse 19941433

Prop 201011119 Bilaga 2

126

Om naringgon annan aumln den en-skilde motsaumltter sig att godman-skapet upphoumlr ska oumlverfoumlrmyn-daren oumlverlaumlmna aumlrendet till raumltten Detsamma gaumlller om den enskildes tillstaringnd hindrar att hans eller hennes mening inhaumlmtas i fraringgan

23 sect13

Raumltten aumlr skyldig att proumlva om omfattningen av ett godmanskap enligt 4 sect eller ett foumlrvaltarskap boumlr jaumlmkas om naringgon av dem som anges i 15 sect foumlrsta stycket eller den gode mannen eller foumlrvaltaren ansoumlker om det Raumltten kan ocksaring utan ansoumlkan goumlra en saringdan proumlvning

Innan raumltten meddelar beslut

enligt foumlrsta stycket skall den gode mannen eller foumlrvaltaren samt oumlverfoumlrmyndaren och den enskilde ges tillfaumllle att yttra sig

Kan ett slutligt beslut inte ges

omedelbart faringr raumltten meddela beslut i fraringgan foumlr tiden till dess aumlrendet avgoumlrs om droumljsmaringl skulle medfoumlra fara foumlr den enskilde I fraringga om ett saringdant beslut tillaumlmpas bestaumlmmelserna i 18 sect tredje och fjaumlrde styckena

I fraringga om godmanskap enligt

1ndash3 sectsect skall oumlverfoumlrmyndaren proumlva om godmanskapets omfattning boumlr jaumlmkas Bestaumlm-melserna i foumlrstandashtredje styckena skall ocksaring tillaumlmpas vid hand-laumlggningen hos oumlverfoumlrmyndaren av fraringgor om saringdan jaumlmkning

Raumltten eller oumlverfoumlrmyndaren aumlr skyldig att proumlva om omfattningen av ett godmanskap enligt 4 sect boumlr jaumlmkas om naringgon av dem som anges i 15 sect foumlrsta stycket eller den gode mannen ansoumlker om det Raumltten har samma skyldighet i fraringga om foumlrvaltarskap om naringgon av dem som anges i 15 sect foumlrsta stycket eller foumlrvaltaren ansoumlker om det Raumltten eller oumlverfoumlrmyndaren kan ocksaring utan ansoumlkan goumlra en saringdan proumlvning

Innan raumltten eller oumlverfoumlr-myndaren meddelar beslut enligt foumlrsta stycket ska den gode mannen eller foumlrvaltaren samt oumlverfoumlrmyndaren och den enskilde ges tillfaumllle att yttra sig

Kan ett slutligt beslut inte ges omedelbart faringr raumltten eller oumlverfoumlrmyndaren meddela beslut i fraringgan foumlr tiden till dess aumlrendet avgoumlrs om droumljsmaringl skulle medfoumlra fara foumlr den enskilde I fraringga om ett saringdant beslut tillaumlmpas bestaumlmmelserna i 18 sect tredje och fjaumlrde styckena

I fraringga om godmanskap enligt 1ndash3 sectsect ska oumlverfoumlrmyndaren proumlva om godmanskapets omfattning boumlr jaumlmkas Bestaumlmmelserna i foumlrstandashtredje styckena ska ocksaring tillaumlmpas vid handlaumlggningen hos oumlverfoumlrmyndaren av fraringgor om saringdan jaumlmkning

13 Senaste lydelse 19941433

Prop 201011119 Bilaga 2

127

23 b sect Beslut enligt 23 sect foumlrsta stycket

om jaumlmkning av godmanskap paring begaumlran av den enskilde fattas av oumlverfoumlrmyndaren

Om naringgon annan aumln den en-skilde motsaumltter sig att godman-skapet jaumlmkas ska oumlverfoumlrmyndaren oumlverlaumlmna aumlrendet till raumltten Detsamma gaumlller om den enskildes tillstaringnd hindrar att hans eller hennes mening inhaumlmtas i fraringgan

25 sect14

Behoumlrig domstol i fraringgor som gaumlller godmanskap enligt 4 sect eller foumlrvaltarskap aumlr tingsraumltten i den ort daumlr den enskilde aumlr folkbok-foumlrd Om den enskilde inte aumlr folkbokfoumlrd i Sverige aumlr tings-raumltten i den ort daumlr den enskilde vistas behoumlrig domstol

Behoumlrig oumlverfoumlrmyndare i fraringgor om godmanskap enligt 1 2 och 4 sectsect eller lagen (2005429) om god man foumlr ensamkommande barn samt i fraringgor om foumlr-valtarskap aumlr oumlverfoumlrmyndaren foumlr den kommun daumlr den enskilde aumlr folkbokfoumlrd Om den enskilde inte aumlr folkbokfoumlrd i Sverige aumlr oumlverfoumlrmyndaren foumlr den kommun daumlr den enskilde vistas behoumlrig oumlverfoumlrmyndare

Om det inte finns naringgon behoumlrig domstol enligt foumlrsta stycket eller behoumlrig oumlverfoumlrmyndare enligt andra stycket aumlr Stockholms tingsraumltt och oumlverfoumlrmyndaren foumlr Stockholms kommun behoumlrig domstol respektive behoumlrig oumlverfoumlrmyndare

Behoumlrig domstol i fraringgor som gaumlller foumlrvaltarskap aumlr tingsraumltten i den ort daumlr den enskilde aumlr folkbokfoumlrd Om den enskilde inte aumlr folkbokfoumlrd i Sverige aumlr tingsraumltten i den ort daumlr den enskilde vistas behoumlrig domstol

Behoumlrig oumlverfoumlrmyndare i

fraringgor om godmanskap enligt 1 2 och 4 sectsect eller lagen (2005429) om god man foumlr ensamkommande barn samt i fraringgor om foumlrvaltarskap aumlr oumlverfoumlrmyndaren foumlr den kommun daumlr den enskilde aumlr folkbokfoumlrd Om den enskilde inte aumlr folkbokfoumlrd i Sverige aumlr oumlverfoumlrmyndaren foumlr den kommun daumlr den enskilde vistas behoumlrig oumlverfoumlrmyndare

Om det inte finns naringgon behoumlrig domstol enligt foumlrsta stycket eller behoumlrig oumlverfoumlrmyndare enligt andra stycket aumlr Stockholms tingsraumltt och oumlverfoumlrmyndaren foumlr Stockholms kommun behoumlrig domstol respektive behoumlrig oumlverfoumlrmyndare

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om ett aumlrende har uppkommit vid tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet

gaumlller aumlldre bestaumlmmelser

14 Senaste lydelse 2006557

7 Foumlrslag till foumlrordning om aumlndring i foumlrordningen (19761121) om ersaumlttning till vissa oumlverfoumlrmyndare foumlrmyndare och foumlrvaltare

Prop 201011119 Bilaga 2

128

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om foumlrordningen (19761121) om ersaumlttning till vissa oumlverfoumlrmyndare foumlrmyndare och foumlrvaltare

dels att det ska infoumlras en ny paragraf 6 sect av foumlljande lydelse dels att 4 sect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

4 sect1 Fraringga om ersaumlttning till oumlver-

foumlrmyndare proumlvas av Stockholms tingsraumltt

Naumlr det gaumlller proumlvning av fraringgor om ersaumlttning till foumlrmyndare och foumlrvaltare finns bestaumlmmelser i 12 kap 16 och 17 sectsect foumlraumlldra-balken

Fraringga om ersaumlttning till oumlver-foumlrmyndare proumlvas av Laumlnsstyrel-sen i Stockholms laumln

Naumlr det gaumlller proumlvning av fraringgor om ersaumlttning till foumlrmyndare och foumlrvaltare finns bestaumlmmelser i 12 kap 16 och 17 sectsect foumlraumlldra-balken

6 sect Laumlnsstyrelsens beslut oumlverklagas

till Stockholms tingsraumltt Skrivel-sen med oumlverklagandet ska ges in till laumlnsstyrelsen inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

1 Denna foumlrordning traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till Stockholms tingsraumltt foumlre ikraft-

traumldandet gaumlller aumlldre bestaumlmmelser

1 Senaste lydelse 1995382

8 Foumlrslag till lag om aumlndring i aumlrvdabalken Prop 201011119 Bilaga 2

129

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om aumlrvdabalken dels att i 16 kap 1ndash2 5ndash6 sectsect och 19 kap 1 4ndash6 8 14 andash15 17 20ndash

21 sectsect ordet rdquoraumlttenrdquo ska bytas ut mot rdquoSkatteverketrdquo dels att det ska infoumlras en ny paragraf 16 kap 10 sect av foumlljande

lydelse dels att 19 kap 9ndash10 och 21 a sect samt 23 kap 5ndash6 sect ska ha foumlljande

lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

16 kap

10 sect Skatteverkets beslut faringr oumlver-

klagas till den tingsraumltt inom vars domkrets aumlrendet proumlvats Skrivel-sen med oumlverklagandet ska ges in till Skatteverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

19 kap 9 sect

Har den som gjort ansoumlkan enligt 1 sect ej fullgjort vad i 2 sect aumlr stadgat skall raumltten foumlrelaumlgga honom viss tid daumlrtill vid aumlventyr att daumlr det felande ej aumlr tillgaumlng-ligt daring aumlrendet upptages till vidare behandling ansoumlkningen skall vara foumlrfallen

Innan raumltten meddelar beslut

som avses i 1 eller 5 sect skola doumldsbodelaumlgarna genom saumlrskilda meddelanden av raumltten erharinglla till-faumllle att yttra sig saringvitt det kan ske utan maumlrklig tidsutdraumlkt Daumlr det proumlvas erforderligt skall delaumlgare jaumlmte soumlkanden paring saumltt nyss aumlr sagt kallas att instaumllla sig infoumlr

Om en ansoumlkan aumlr bristfaumlllig ska Skatteverket foumlrelaumlgga soumlkan-den att avhjaumllpa bristen Av foumlre-laumlggandet ska det framgaring att an-soumlkan kan komma att avvisas om foumlrelaumlggandet inte foumlljs Foumlrelaumlg-gandet behoumlver inte delges

Skatteverket ska avvisa en ansoumlkan om den aumlr saring bristfaumlllig att den inte kan laumlggas till grund foumlr proumlvning i sak och soumlkanden inte har foumlljt ett foumlrelaumlggande att avhjaumllpa bristen

Innan Skatteverket meddelar beslut som avses i 1 eller 5 sect ska doumldsbodelaumlgarna genom saumlrskilda meddelanden av Skatteverket faring tillfaumllle att yttra sig om det kan ske inom rimlig tid

Prop 201011119 Bilaga 2

130

raumltten Ej maring naringgon foumlrordnas till bo-

utredningsman utan att han sam-tyckt daumlrtill eller entledigas fraringn saringdant uppdrag utan att han er-haringllit tillfaumllle att yttra sig

En boutredningsman faringr inte

foumlrordnas utan att han eller hon samtyckt daumlrtill eller entledigas fraringn saringdant uppdrag utan att han eller hon faringtt tillfaumllle att yttra sig

10 sect

Kan i aumlrende som avses i 1 eller 5 sect slutligt beslut ej omedelbart meddelas aumlger raumltten daumlr det erfordras meddela beslut att gaumllla intill dess att slutligt beslut foumlreligger och skall vad i 9 sect tredje stycket saumlgs vinna tillaumlmp-ning i fraringga om entledigande av boutredningsman dock endast daumlr saring kan ske utan maumlrklig tids-utdraumlkt

Mot raumlttens beslut skall i haumln-delse av missnoumlje talan foumlras saumlr-skilt Mot hovraumlttens beslut maring talan ej foumlras

Kan i aumlrende som avses i 1 eller 5 sect slutligt beslut inte meddelas omedelbart faringr Skatteverket om det behoumlvs meddela beslut att gaumllla intill dess att slutligt beslut foumlreligger och skall vad i 9 sect tredje stycket saumlgs vinna tillaumlmpning i fraringga om entledi-gande av boutredningsman dock endast daumlr saring kan ske inom rimlig tid

21 a sect1

Regeringen faringr bestaumlmma att aumlven saringdana anstaumlllda i en tings-raumltt som inte aumlr lagfarna domare skall faring handlaumlgga enkla aumlrenden enligt 1 och 5 sectsect

Skatteverkets beslut faringr oumlver-klagas till den tingsraumltt inom vars domkrets aumlrendet proumlvats Skri-velsen med oumlverklagandet ska ges in till Skatteverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet I fraringga om interimistiska beslut ska dock oumlver-klagandet ges in till Skatteverket inom tre veckor fraringn den dag kla-ganden fick del av beslutet

Hovraumlttens beslut i en fraringga som avses i 10 sect faringr inte oumlverklagas

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

23 kap 5 sect2

Paring en delaumlgares begaumlran skall raumltten foumlrordna naringgon att vara skiftesman Vad som foumlreskrivs i

Paring en delaumlgares begaumlran ska Skatteverket foumlrordna naringgon att vara skiftesman Vad som foumlre-

1 Senaste lydelse 1996245 2 Senaste lydelse 19881453

Prop 201011119 Bilaga 2

131

17 kap 1ndash4 och 6ndash9 sectsect aumlkten-skapsbalken om bodelning bo-delningsfoumlrraumlttare och make skall gaumllla i fraringga om arvskifte skiftes-man och delaumlgare i boet Arvode och ersaumlttning till skiftesmannen skall dock betalas av doumldsboet

Staumllls boet under foumlrvaltning av

testamentsexekutor aumlr denne utan saumlrskilt foumlrordnande skiftesman Detta gaumlller dock ej om naringgon annan redan har foumlrordnats som skiftesman eller om testamentsexekutorn aumlr delaumlgare i boet

skrivs i 17 kap 1 och 3ndash4 samt 6ndash9 sectsect aumlktenskapsbalken om bo-delning bodelningsfoumlrraumlttare och make ska gaumllla i fraringga om arv-skifte skiftesman och delaumlgare i boet Arvode och ersaumlttning till skiftesmannen ska dock betalas av doumldsboet

Staumllls boet under foumlrvaltning av testamentsexekutor aumlr denne utan saumlrskilt foumlrordnande skiftesman Detta gaumlller dock inte om naringgon annan redan har foumlrordnats som skiftesman eller om testamentsexekutorn aumlr delaumlgare i boet

6 sect3

Regeringen faringr bestaumlmma att aumlven saringdana anstaumlllda i en tings-raumltt som inte aumlr lagfarna domare skall faring handlaumlgga enkla aumlrenden enligt 5 sect

Skatteverkets beslut faringr oumlver-klagas till den tingsraumltt inom vars domkrets aumlrendet proumlvats Skrivel-sen med oumlverklagandet ska ges in till Skatteverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller

aumlldre bestaumlmmelser

3 Senaste lydelse 1996245

9 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (195852) om foumlrlaumlngning av tid foumlr preskription av raumltt till arv eller testamente

Prop 201011119 Bilaga 2

132

Haumlrigenom foumlreslarings att lagen (195852) om foumlrlaumlngning av tid foumlr preskription av raumltt till arv eller testamente ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse1 Foumlreslagen lydelse Tid inom vilken arvinge eller

testamentstagare efter kungoumlrelse enligt 16 kap 1 2 eller 3 sect aumlrvdabalken har att goumlra sin raumltt gaumlllande maring om skaumll aumlro daumlrtill av raumltten foumlrlaumlngas Saringdan foumlrlaumlng-ning maring ske med houmlgst fem aringr i saumlnder men maring sammanlagt ej avse mera aumln femton aringr

Ansoumlkan om foumlrlaumlngning skall

ingivas till raumltten innan preskrip-tion intraumltt och maring goumlras av den som har att bevaka arvingens eller testamentstagarens raumltt i boet Oumlvriga doumldsbodelaumlgare skola genom saumlrskilda meddelanden av raumltten erharinglla tillfaumllle att yttra sig oumlver ansoumlkningen

Sedan beslut om foumlrlaumlngning vunnit laga kraft skall kungoumlrelse om beslutet genom raumlttens foumlrsorg intagas i Post- och Inrikes Tidningar

Tid inom vilken arvinge eller testamentstagare efter kungoumlrelse enligt 16 kap 1 2 eller 3 sect aumlrvdabalken har att goumlra sin raumltt gaumlllande faringr foumlrlaumlngas av Skatte-verket om det finns skaumll foumlr det Saringdan foumlrlaumlngning faringr ske med houmlgst fem aringr i saumlnder men faringr sammanlagt inte avse mera aumln femton aringr

Ansoumlkan om foumlrlaumlngning ska ges in till Skatteverket innan pre-skription intraumltt och faringr goumlras av den som har att bevaka arvingens eller testamentstagarens raumltt i boet Oumlvriga doumldsbodelaumlgare ska genom saumlrskilda meddelanden av Skatteverket faringr tillfaumllle att yttra sig oumlver ansoumlkningen

Sedan beslut om foumlrlaumlngning vunnit laga kraft ska Skatteverket kungoumlra beslutet i Post- och Inrikes Tidningar

Skatteverkets beslut faringr oumlver-klagas till den tingsraumltt inom vars domkrets aumlrendet proumlvats Skri-velsen med oumlverklagandet ska ges in till Skatteverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller

aumlldre bestaumlmmelser

1 Senaste lydelse 1977661

Prop 201011119 Bilaga 2

133

10 Foumlrslag till lag om aumlndring i jordabalken

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om jordabalken dels att det i balken ska infoumlras en ny paragraf 8 kap 33 sect av foumlljande

lydelse dels att 8 kap 32 sect och 9 kap 24 sect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

8 kap 32 sect1

En arrendetvist som inte enligt 30 sect skall proumlvas av en arren-denaumlmnd skall tas upp av den fastighetsdomstol inom vars om-raringde fastigheten aumlr belaumlgen Aumlven ett aumlrende enligt 9 kap 24 sect tas upp av denna domstol

Om laga domstol i tvist med anledning av tillfaumlllig upplaringtelse av mark foumlr uppstaumlllning av fordon finns bestaumlmmelse i 10 kap 10 sect raumlttegaringngsbalken

En arrendetvist som inte enligt 30 sect ska proumlvas av en arren-denaumlmnd ska tas upp av den fastighetsdomstol inom vars om-raringde fastigheten aumlr belaumlgen

Om laga domstol i tvist med

anledning av tillfaumlllig upplaringtelse av mark foumlr uppstaumlllning av fordon finns bestaumlmmelse i 10 kap 10 sect raumlttegaringngsbalken

33 sect Laumlnsstyrelsen beslut i aumlrenden

enligt 9 kap 24 sect oumlverklagas till den fastighetsdomstol inom vars omraringde fastigheten aumlr belaumlgen Skrivelsen med oumlverklagandet ska ges in till laumlnsstyrelsen inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

9 kap 24 sect2

Syn skall foumlrraumlttas av minst tvaring med ortens jordbruksfoumlrharingllanden foumlrtrogna synemaumln vilka utses bland personer som av laumlnsstyrelse foumlrklarats behoumlriga att haringlla syn Synemaumlnnen skall utses av

Syn ska foumlrraumlttas av minst tvaring med ortens jordbruksfoumlrharingllanden foumlrtrogna synemaumln vilka utses bland personer som av laumlnsstyrelse foumlrklarats behoumlriga att haringlla syn Synemaumlnnen ska utses av

1 Senaste lydelse 20051058 2 Senaste lydelse 1984678

Propjordaumlgaren och arrendatorn gemensamt Enas parterna inte om valet utser laumlnsstyrelsen synemaumln

201011119 Bilaga 2

134

jordaumlgaren och arrendatorn gemensamt Enas parterna ej om valet utser raumltten synemaumln

Mot syneman gaumlller samma jaumlv som mot domare

Har synemaumlnnen olika me-ningar skall flertalets mening gaumllla Kan beslut ej aringstadkommas paring saringdant saumltt skall om syne-maumlnnen aumlr flera aumln tvaring samt parterna eller raumltten utsett en av synemaumlnnen att var ordfoumlrande dennes mening gaumllla som syne-maumlnnens beslut Kan ej heller paring detta saumltt beslut aringstadkommas skall synemaumlnnen vaumllja ytterligare en syneman som daring blir ordfoumlrande Enas ej synemaumlnnen om valet skall raumltten utse syne-mannen

Syn faringr ej paringboumlrjas tidigare aumln sex maringnader foumlre den dag till vilken den haumlnfoumlr sig och skall vara avslutad inom fyra maringnader fraringn naumlmnda dag om ej raumltten paring begaumlran av synemaumlnnen medger att synen faringr avslutas senare Saringdant medgivande behoumlvs dock inte foumlr syn som aumlger rum inom tvaring maringnader efter fristens utgaringng foumlr att undersoumlka foumlrekomsten av ograumls

Mot syneman gaumlller samma jaumlv som mot domare

Har synemaumlnnen olika me-ningar ska majoritetens mening gaumllla Kan beslut inte aringstadkom-mas paring saringdant saumltt ska om syne-maumlnnen aumlr flera aumln tvaring samt parterna eller laumlnsstyrelsen utsett en av synemaumlnnen att var ord-foumlrande dennes mening gaumllla som synemaumlnnens beslut Kan inte heller paring detta saumltt beslut aringstadkommas ska synemaumlnnen vaumllja ytterligare en syneman som daring blir ordfoumlrande Enas inte synemaumlnnen om valet ska laumlns-styrelsen utse synemannen

Syn faringr inte paringboumlrjas tidigare aumln sex maringnader foumlre den dag till vilken den haumlnfoumlr sig och skall vara avslutad inom fyra maringnader fraringn naumlmnda dag om inte laumlns-styrelsen paring begaumlran av synemaumln-nen medger att synen faringr avslutas senare Saringdant medgivande behoumlvs dock inte foumlr syn som aumlger rum inom tvaring maringnader efter fristens utgaringng foumlr att undersoumlka foumlrekomsten av ograumls

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till fastighetsdomstolen foumlre ikraft-

traumldandet gaumlller aumlldre bestaumlmmelser

Prop 201011119 Bilaga 2

135

11 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (1915218) om avtal och andra raumlttshandlingar paring foumlrmoumlgenhetsraumlttens omraringde

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om lagen (1915218) om avtal och andra raumlttshandlingar paring foumlrmoumlgenhetsraumlttens omraringde att 2 kap 17 sect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

2 kap 17 sect1

Visar fullmaktsgivaren sanno-lika skaumll att handling som i 16 sect omfoumlrmaumlles foumlrkommit eller att han av annan orsak icke utan droumljsmaringl kan faring den aringter maring hand-lingen efter ty haumlr nedan saumlgs foumlr-klaras kraftloumls

Ansoumlkan haumlrom goumlres hos tings-raumltten i den ort inom vilken full-maktsgivaren bor Finnes ansoumlk-ningen kunna bifallas ska tings-raumltten utfaumlrda och soumlkanden laringta i Post- och Inrikes Tidningar infoumlra kungoumlrelse att handlingen efter utgaringngen av viss tid som maring be-staumlmmas till houmlgst fjorton dagar efter kungoumlrelsens infoumlrande ska vara kraftloumls Kungoumlrelsen ska jaumlm-vaumll daumlr tingsraumltten det foumlreskriver infoumlras i annan tidning en eller flera garingnger innan den infoumlres i Post- och Inrikes Tidningar

I lagen om doumldande av foumlr-kommen handling finns bestaumlm-melser om att en fullmakt enligt 16 sect kan foumlrklaras kraftloumls

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 juni 2008 2 Om en ansoumlkan kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller

aumlldre bestaumlmmelser

1 Senaste lydelse 1981799

12 Foumlrslag till lag om aumlndring i foumlrsaumlkringsroumlrelselagen (1982713)

Prop 201011119 Bilaga 2

136

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om foumlrsaumlkringsroumlrelselagen (1982713) att 3 kap 2 e sect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

3 kap 2 e sect1

Om det finns saumlrskilda skaumll faringr Finansinspektionen begaumlra att tingsraumltten foumlrordnar en laumlmplig person att som foumlrvaltare foumlretraumlda saringdana aktier som enligt 2 d sect inte faringr foumlretraumldas av aumlgaren Saringdan ansoumlkan proumlvas av tingsraumltten i den ort daumlr aumlgaren har sitt hemvist eller om aumlgaren inte har hemvist i Sverige av Stockholms tingsraumltt

En foumlrvaltare har raumltt till skaumllig ersaumlttning foumlr arbete och utlaumlgg Ersaumlttningen skall betalas av aumlgaren till aktierna eller andelarna och skall paring begaumlran foumlrskotteras av foumlrsaumlkringsbolaget Om den betalningsskyldige inte godtar foumlrvaltarens anspraringk faststaumllls ersaumlttningen av tingsraumltten

Om det finns saumlrskilda skaumll faringr Finansinspektionen foumlrordna en laumlmplig person att som foumlrvaltare foumlretraumlda saringdana aktier som enligt 2 d sect inte faringr foumlretraumldas av aumlgaren

En foumlrvaltare har raumltt till skaumllig

ersaumlttning foumlr arbete och utlaumlgg Ersaumlttningen ska betalas av aumlgaren till aktierna eller andelarna och ska paring begaumlran foumlrskotteras av foumlrsaumlkringsbolaget Om den be-talningsskyldige inte godtar foumlr-valtarens anspraringk faststaumllls er-saumlttningen av Finansinspektionen

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller

aumlldre bestaumlmmelser

1 Senaste lydelse 1996753

13 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (1985193) om internationell jaumlrnvaumlgstrafik

Prop 201011119 Bilaga 2

137

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om lagen (1985193) om internationell jaumlrnvaumlgstrafik

dels att det infoumlrs en ny paragraf 11 sect av foumlljande lydelse dels att 10 sect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

10 sect Kan parterna i fall som avses i

bihang A artikel 48 sect 2 eller i bihang B artikel 52 sect 2 inte enas om en viss sakkunnig skall tings-raumltten i den ort daumlr godset eller resgodset finns efter ansoumlkan foumlr-ordna sakkunnig

Kan parterna i fall som avses i bihang A artikel 48 sect 2 eller i bihang B artikel 52 sect 2 inte enas om en viss sakkunnig ska Jaumlrn-vaumlgsstyrelsen efter ansoumlkan foumlr-ordna sakkunnig

11 sect Jaumlrnvaumlgsstyrelsens beslut oumlver-

klagas till allmaumln foumlrvaltnings-domstol Skrivelsen med oumlverkla-gandet ska ges in till Jaumlrnvaumlgs-styrelsen inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Proumlvningstillstaringnd kraumlvs vid oumlverklagande till kammarraumltt

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller

aumlldre bestaumlmmelser

Prop 201011119 Bilaga 2

138

14 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (1987667) om ekonomiska foumlreningar

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om lagen (1987667) om ekonomiska foumlreningar

dels att i 11 kap 13 sect ordet rdquoraumlttenrdquo ska bytas ut mot rdquoBolagsverketrdquo dels att det ska infoumlras en ny paragraf 11 kap 6 d sect och en ny rubrik

naumlrmast foumlre 11 kap 6 d sect av foumlljande lydelse dels att 11 kap 6 c och 19 sectsect och 15 kap 7 sect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

11 kap 6 c sect1

Om en likvidator begaumlr att faring avgaring och visar skaumll till det skall likvidatorn entledigas En likvi-dator skall ocksaring entledigas om han eller hon inte aumlr laumlmplig eller av naringgon annan orsak boumlr skiljas fraringn uppdraget

En likvidator entledigas av domstol eller om likvidatorn har foumlrordnats av registreringsmyn-digheten och sjaumllv begaumlr att bli entledigad av registreringsmyn-digheten

En ansoumlkan om att domstol skall besluta om entledigande kan goumlras av registreringsmyndigheten likvidatorn en foumlreningsmedlem eller naringgon annan vars raumltt aumlr beroende av likvidationen

Den som entledigar en likvi-dator skall genast foumlrordna en ny Detta gaumlller dock inte om det finns naringgon annan likvidator och det inte kan anses noumldvaumlndigt att foumlrordna en ny likvidator i den entledigades staumllle

Om en likvidator begaumlr att faring avgaring och visar skaumll till det ska likvidatorn entledigas En likvi-dator ska ocksaring entledigas om han eller hon inte aumlr laumlmplig eller av naringgon annan orsak boumlr skiljas fraringn uppdraget

En ansoumlkan om entledigande goumlrs hos Bolagsverket Naumlr det finns anledning till det ska Bolags-verket sjaumllvmant ta upp fraringgan

En ansoumlkan om entledigande

kan goumlras av likvidatorn en foumlr-eningsmedlem eller naringgon annan vars raumltt aumlr beroende av likvi-dationen

Om en likvidator entledigas ska

genast en ny utses Detta gaumlller dock inte om det finns naringgon annan likvidator och det inte kan anses noumldvaumlndigt att utse en ny likvidator i den entledigades staumllle

1 Senaste lydelse 2003865

Prop 201011119 Bilaga 2

139

Ersaumlttning till likvidator

6 d sect

En likvidator har raumltt till skaumllig ersaumlttning av allmaumlnna medel foumlr arbete tidsspillan och utlaumlgg som uppdraget har kraumlvt om inte er-saumlttning kan betalas paring annat saumltt En ansoumlkan om ersaumlttning goumlrs hos Bolagsverket

19 sect2

Om en foumlrening aumlr foumlrsatt i konkurs och denna avslutas utan oumlverskott aumlr foumlreningen upploumlst naumlr konkursen avslutas Finns det efter konkursens avslutande tillgaringngar som inte omfattas av konkursen skall raumltten paring ansoumlkan av den som beroumlrs besluta om likvidation Ett saringdant beslut gaumlller omedelbart Kallelse till den foumlrsta foumlreningsstaumlmman efter beslutet skall ske enligt 16 sect

Om en konkurs avslutas med oumlverskott eller laumlggs ned efter frivillig uppgoumlrelse eller om egen-domen i konkursboet aringterstaumllls till foumlreningen till foumlljd av att ackord har faststaumlllts skall raumltten i samband med att konkursen avslutas besluta att foumlreningen skall garing i likvidation Ett saringdant beslut gaumlller omedelbart

Var foumlreningen i likvidation naumlr

den foumlrsattes i konkurs skall likvidationen fortsaumltta enligt 16 sect om konkursen avslutas paring det saumltt som anges i andra stycket

Om en foumlrening aumlr foumlrsatt i konkurs och denna avslutas utan oumlverskott aumlr foumlreningen upploumlst naumlr konkursen avslutas Finns det efter konkursens avslutande tillgaringngar som inte omfattas av konkursen eller vaumlcks talan mot foumlreningen eller uppkommer det av annat skaumll behov av en lik-vidationsaringtgaumlrd ska Bolagsverket paring ansoumlkan av den som beroumlrs besluta om likvidation Ett saringdant beslut gaumlller omedelbart Kallelse till den foumlrsta foumlreningsstaumlmman efter beslutet ska ske enligt 16 sect

Om en konkurs avslutas med oumlverskott eller laumlggs ned efter frivillig uppgoumlrelse eller om egen-domen i konkursboet aringterstaumllls till foumlreningen till foumlljd av att ackord har faststaumlllts ska raumltten i samband med att konkursen avslutas besluta att foumlreningen ska garing i likvidation Ett saringdant beslut gaumlller omedelbart

Var foumlreningen i likvidation naumlr den foumlrsattes i konkurs ska likvidationen fortsaumltta enligt 16 sect om konkursen avslutas paring det saumltt som anges i andra stycket

2 Senaste lydelse 2003865

Prop 201011119 Bilaga 2

140

15 kap 7 sect3

Beslut av registreringsmyn-digheten i aumlrende enligt 11 kap 4 a 6 b eller 6 c sect oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr foumlreningens styrelse har sitt saumlte Skrivelsen med oumlverklagandet skall ges in till registreringsmyndigheten inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid oumlverklaganden av regi-

streringsmyndighetens beslut i aumlrenden enligt 11 kap 4 a 6 b eller 6 c sect gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Beslut av registreringsmyn-digheten i aumlrende enligt 11 kap 4 a 6 b 6 c 6 d 13 sect eller 19 sect foumlrsta stycket oumlverklagas till tings-raumltten i den ort daumlr foumlreningens styrelse har sitt saumlte Skrivelsen med oumlverklagandet ska ges in till registreringsmyndigheten inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid oumlverklaganden av regi-streringsmyndighetens beslut i aumlrenden enligt 11 kap 4 a 6 b 6 c 6 d 13 sect eller 19 sect foumlrsta stycket gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Hovraumlttens beslut i en oumlverkla-gad fraringga angaringende ersaumlttning till likvidator faringr inte oumlverklagas om det inte finns saumlrskilda skaumll foumlr en proumlvning om tillstaringnd enligt 39 sect tredje stycket 1 lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller

aumlldre bestaumlmmelser

3 Senaste lydelse 2003865

Prop 201011119 Bilaga 2

141

15 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (198931) om foumlrvaltning av vissa samaumlgda jordbruksfastigheter

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om lagen (198931) om foumlrvaltning av vissa samaumlgda jordbruksfastigheter

dels att det infoumlrs en ny paragraf 14 sect av foumlljande lydelse dels att 2 sect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

2 sect1 Delaumlgarna i fastigheten skall

utse en staumlllfoumlretraumldare Valet av staumlllfoumlretraumldare skall foumlr anteck-ning i fastighetsregistrets inskrivningsdel anmaumllas skriftligen till inskrivningsmyndigheten foumlr det omraringde daumlr fastigheten ligger Anmaumllan skall vara undertecknad av staumlllfoumlretraumldaren och inneharinglla en foumlrsaumlkran av honom paring heder och samvete att bestaumlmmelserna i denna lag har iakttagits vid valet av staumlllfoumlretraumldare

Om anmaumllan enligt foumlrsta

stycket inte har gjorts eller om den som anmaumllts som staumlllfoumlretraumldare har avlidit skall raumltten paring den ort daumlr fastigheten ligger efter anmaumllan av myndighet eller delaumlgare foumlrordna en staumlllfoumlre-traumldare Om en staumlllfoumlretraumldare begaumlr det skall raumltten foumlrordna en ny staumlllfoumlretraumldare i hans staumllle Innan en staumlllfoumlretraumldare foumlrordnas skall delaumlgarna ges tillfaumllle att yttra sig om det aumlr moumljligt Naumlr raumltten har foumlrordnat en staumlllfoumlretraumldare skall detta anmaumllas till inskrivningsmyndigheten

Delaumlgarna kan naumlr som helst utse

en ny staumlllfoumlretraumldare i staumlllet foumlr en staumlllfoumlretraumldare som tidigare har anmaumllts eller foumlrordnats Daumlrvid gaumlller foumlrsta stycket

Delaumlgarna i fastigheten ska utse en staumlllfoumlretraumldare Valet av staumlllfoumlretraumldare ska foumlr anteckning i fastighetsregistrets inskrivningsdel anmaumllas skriftligen till inskrivningsmyndigheten foumlr det omraringde daumlr fastigheten ligger Anmaumllan ska vara undertecknad av staumlllfoumlretraumldaren och inneharinglla en foumlrsaumlkran av honom eller henne paring heder och samvete att bestaumlmmelserna i denna lag har iakttagits vid valet av staumlllfoumlre-traumldare

Om anmaumllan enligt foumlrsta stycket inte har gjorts eller om den som anmaumllts som staumlllfoumlretraumldare har avlidit ska raumltten paring den ort daumlr fastigheten ligger efter anmaumllan av myndighet eller delaumlgare foumlrordna en staumlllfoumlre-traumldare Om en staumlllfoumlretraumldare begaumlr det ska inskrivningsmyn-digheten foumlrordna en ny staumlllfoumlre-traumldare i hans eller hennes staumllle Innan en staumlllfoumlretraumldare foumlrordnas ska delaumlgarna ges tillfaumllle att yttra sig om det aumlr moumljligt Naumlr raumltten har foumlrordnat en staumlllfoumlretraumldare ska detta anmaumllas till inskrivningsmyndigheten

Delaumlgarna kan naumlr som helst utse en ny staumlllfoumlretraumldare i staumlllet foumlr en staumlllfoumlretraumldare som tidigare har anmaumllts eller foumlrordnats Daumlrvid gaumlller foumlrsta stycket

1 Senaste lydelse 2000250

PrVid byte av staumlllfoumlretraumldare bestaringr den tidigare staumlllfoumlretrauml-darens uppdrag till dess att den nye staumlllfoumlretraumldaren har anteck-nats i fastighetsregistrets inskrivningsdel

op 201011119 Bilaga 2

142

Vid byte av staumlllfoumlretraumldare bestaringr den tidigare staumlllfoumlretrauml-darens uppdrag till dess att den nye staumlllfoumlretraumldaren har anteck-nats i fastighetsregistrets inskrivningsdel

14 sect Inskrivningsmyndighetens beslut

i aumlrende om byte av staumlll-foumlretraumldare enligt 2 sect andra stycket oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr fastigheten ligger Skrivelsen med oumlverklagandet ska ges in till inskrivningsmyndigheten inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller

aumlldre bestaumlmmelser

Prop 201011119 Bilaga 2

143

16 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (1991483) om fingerade personuppgifter

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om lagen (1991483) om fingerade personuppgifter att 2 3 4 8 och 10 sectsect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

2 sect1 Medgivande att anvaumlnda fin-

gerade personuppgifter laumlmnas av Stockholms tingsraumltt Ansoumlkan om medgivande goumlrs

av Rikspolisstyrelsen efter fram-staumlllning fraringn den som vill an-vaumlnda fingerade personuppgifter

I ansoumlkan till tingsraumltten skall Rikspolisstyrelsen ange varfoumlr kvarskrivning eller naringgon annan mindre ingripande aringtgaumlrd inte aumlr tillraumlcklig

Den som vill anvaumlnda fingerade personuppgifter ska ansoumlka om medgivande till det hos Riks-polisstyrelsen

3 sect2

Rikspolisstyrelsen skall avslaring en framstaumlllning enligt 2 sect andra stycket om styrelsen anser att det inte aumlr sannolikt att ett medgi-vande att anvaumlnda fingerade per-sonuppgifter kommer att laumlmnas

Om Rikspolisstyrelsen har av-slagit en framstaumlllning faringr den enskilde sjaumllv ansoumlka hos tings-raumltten om medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter

Rikspolisstyrelsen ska avslaring en ansoumlkan enligt 2 sect om soumlkanden inte uppfyller villkoren enligt 1 sect foumlrsta stycket eller medgivande inte faringr laumlmnas paring grund av 1 sect andra stycket

4 sect3

En person som begaumlr eller har faringtt medgivande foumlr egen del faringr aumlven goumlra en framstaumlllning eller ansoumlka om medgivande foumlr ett barn som personen aumlr varingrd-nadshavare foumlr och varaktigt bor tillsammans med om syftet aumlr att ge skydd mot den andre varingrdnadshavaren

En person som begaumlr eller har faringtt medgivande foumlr egen del faringr aumlven ansoumlka om medgivande foumlr ett barn som personen aumlr varingrdnadshavare foumlr och varaktigt bor tillsammans med om syftet aumlr att ge skydd mot den andre varingrdnadshavaren

1 Senaste lydelse 1997988 2 Senaste lydelse 1997988 3 Senaste lydelse 1997988

Prop 201011119 Bilaga 2

144

8 sect4

Om den som har faringtt med-givande att anvaumlnda fingerade personuppgifter skriftligen an-maumller hos Rikspolisstyrelsen att medgivandet inte laumlngre behoumlvs skall detta efter beslut av Riks-polisstyrelsen upphoumlra att gaumllla

Om det finns synnerliga skaumll faringr Rikspolisstyrelsen hos Stockholms tingsraumltt ansoumlka om att ett medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter skall upphoumlra att gaumllla

Om den som har faringtt med-givande att anvaumlnda fingerade personuppgifter skriftligen an-maumller hos Rikspolisstyrelsen att medgivandet inte laumlngre behoumlvs ska detta efter beslut av Riks-polisstyrelsen upphoumlra att gaumllla

Om det finns synnerliga skaumll faringr Rikspolisstyrelsen besluta att ett medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter ska upphoumlra att gaumllla

10 sect5

Vid raumlttens handlaumlggning av aumlrenden om fingerade personupp-gifter gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Ett beslut av Rikspolisstyrelsen att avslaring en framstaumlllning om att faring anvaumlnda fingerade person-uppgifter faringr inte oumlverklagas Det-samma gaumlller beslut enligt 6 sect foumlrsta stycket

Rikspolisstyrelsens beslut oumlver-klagas till Stockholms tingsraumltt Skrivelsen med oumlverklagandet ska ges in till Rikspolisstyrelsen inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

Rikspolisstyrelsens beslut enligt 6 sect foumlrsta stycket faringr inte oumlver-klagas

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller

aumlldre bestaumlmmelser

4 Senaste lydelse 1997988 5 Senaste lydelse 1997988

17 Foumlrslag till lag om aumlndring i stiftelselagen (19941220)

Prop 201011119 Bilaga 2

145

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om stiftelselagen (19941220) dels att 7 kap 6 och 17 sectsect ska upphoumlra att gaumllla dels att i 7 kap 1 och 4 sectsect ordet rdquotingsraumlttrdquo ska bytas ut mot ordet

rdquoBolagsverketrdquo och 7 kap 3 sect ordet rdquodomstolsrdquo ska bytas ut mot rdquoBolagsverketsrdquo

dels att rubriken naumlrmast foumlre 7 kap 5 sect ska ha foumlljande lydelse dels att det ska infoumlras tvaring nya paragrafer 7 kap 7 a sect och 9 kap 12 sect

samt en ny rubrik naumlrmast foumlre 7 kap 7 a sect av foumlljande lydelse dels att 7 kap 5 7 och 16 sectsect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

7 kap

Foumlrfarandet hos domstolen Foumlrfarandet hos Bolagsverket

5 sect Goumlrs ansoumlkan om likvidation

enligt 1 sect skall domstolen genast kalla stiftelsen och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att instaumllla sig foumlr domstolen paring en bestaumlmd dag daring fraringgan om skyldighet foumlr stiftelsen att traumlda i likvidation skall proumlvas Kallelsen skall delges stiftelsen om delgivningen kan ske paring annat saumltt aumln enligt 15-17 sectsect delgivningslagen (1970428) Kallelsen skall kungoumlras genom domstolens foumlrsorg i Post- och Inrikes Tidningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre instaumll-lelsedagen

I ett aumlrende enligt 1 sect ska Bolagsverket foumlrelaumlgga stiftelsen och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att komma in med ett skriftligt yttrande till verket inom viss tid Foumlrelaumlggandet ska delges stiftelsen om delgivningen kan ske paring annat saumltt aumln enligt 15-17 sectsect delgivningslagen (1970428) Bolagsverket ska kungoumlra foumlrelaumlg-gandet i Post- och Inrikes Tidningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre instaumlllelsedagen

7 sect

En domstol som fattar beslut att en stiftelse skall traumlda i likvidation skall samtidigt utse en eller flera likvidatorer Likvidatorerna traumlder i styrelsens eller foumlrvaltarens staumllle och har till uppgift att genomfoumlra likvidationen

Likvidatorerna skall foumlr regi-

Naumlr Bolagsverket fattar beslut att en stiftelse ska traumlda i likvidation ska Bolagsverket samtidigt utse en eller flera likvidatorer Likvi-datorerna traumlder i styrelsens eller foumlrvaltarens staumllle och har till uppgift att genomfoumlra likvidationen

I fraringga om entledigande av lik-vidator tillaumlmpas 25 kap 29 sect aktiebolagslagen (2005551)

Likvidatorerna ska foumlr regi-

Prop 201011119 Bilaga 2

146

strering i stiftelseregistret genast anmaumlla beslut om likvidation och foumlrordnande av likvidator

Bestaumlmmelserna i denna lag om styrelse och styrelseledamoumlter tillaumlmpas paring likvidatorerna i den maringn inte annat foumlljer av detta kapitel En likvidator har alltid raumltt till skaumlligt arvode

En stiftelse aumlr alltid bokfoumlrings-skyldig under likvidationen

Ett uppdrag att vara revisor upphoumlr inte genom att stiftelsen traumlder i likvidation Bestaumlmmel-serna i 4 kap tillaumlmpas under likvidationen Revisionsberaumlttelsen skall inneharinglla ett uttalande om huruvida enligt revisorernas mening likvidationen onoumldigt foumlrdroumljs

strering i stiftelseregistret genast anmaumlla beslut om likvidation och foumlrordnande av likvidator

Bestaumlmmelserna i denna lag om styrelse och styrelseledamoumlter tillaumlmpas paring likvidatorerna i den maringn inte annat foumlljer av detta kapitel

En stiftelse aumlr alltid bokfouml-

ringsskyldig under likvidationen Ett uppdrag att vara revisor

upphoumlr inte genom att stiftelsen traumlder i likvidation Bestaumlmmelserna i 4 kap tillaumlmpas under likvi-dationen Revisionsberaumlttelsen ska inneharinglla ett uttalande om huru-vida enligt revisorernas mening likvidationen onoumldigt foumlrdroumljs

Ersaumlttning till likvidator

7 a sect En likvidator har raumltt till skaumllig

ersaumlttning av allmaumlnna medel foumlr arbete tidsspillan och utlaumlgg som uppdraget har kraumlvt om inte er-saumlttning kan betalas paring annat saumltt En ansoumlkan om ersaumlttning goumlrs hos Bolagsverket

16 sect

Om en stiftelse som utoumlvar naumlringsverksamhet aumlr foumlrsatt i konkurs och denna avslutas med oumlverskott skall styrelsen eller foumlr-valtaren inom en maringnad fraringn det att konkursen avslutades besluta att stiftelsen skall traumlda i likvida-tion och genast anmaumlla detta till tingsraumltten Denna skall daumlrefter utan droumljsmaringl utse en eller flera likvidatorer

Om stiftelsen var i likvidation naumlr den foumlrsattes i konkurs skall likvidationen fortsaumlttas enligt 14 sect

Om en stiftelse som utoumlvar naumlringsverksamhet aumlr foumlrsatt i konkurs och denna avslutas med oumlverskott ska allmaumln domstol i samband med att konkursen avslutas besluta att bolaget ska garing i likvidation och utse en eller flera likvidatorer Ett beslut om likvidation gaumlller omedelbart

Om stiftelsen var i likvidation

naumlr den foumlrsattes i konkurs ska likvidationen fortsaumlttas enligt 14 sect

Prop 201011119 Bilaga 2

147

9 kap 12 sect

Bolagsverkets beslut i aumlrenden enligt 7 kap oumlverklagas hos tings-raumltten i den ort daumlr stiftelsens styrelse har sitt saumlte Skrivelsen med oumlverklagandet skall ges in till Bolagsverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande enligt foumlrsta stycket gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Hovraumlttens beslut i en oumlverkla-gad fraringga angaringende ersaumlttning till likvidator faringr inte oumlverklagas om det inte finns saumlrskilda skaumll foumlr en proumlvning om tillstaringnd enligt 39 sect tredje stycket 1 lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller

aumlldre bestaumlmmelser

Prop 201011119 Bilaga 2

148

18 Foumlrslag till lag om aumlndring lagen (19951570) om medlemsbanker

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om lagen (19951570) om medlemsbanker dels att det ska infoumlras en ny rubrik naumlrmast foumlre 9 kap 6 sect av foumlljande

lydelse dels att 9 kap 4 6 och 19 sectsect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

9 kap 4 sect1

Raumltten skall besluta att med-lemsbanken skall traumlda i likvida-tion om

1 medlemsbankens roumlrelse inte oumlppnats inom ett aringr fraringn dess bildande

2 tillstaringndet att driva bank-roumlrelse har aringterkallats utan att banken i staumlllet faringtt tillstaringnd att driva annan tillstaringndspliktig finan-siell roumlrelse eller

3 medlemsbanken efter en kon-kurs som avslutats med oumlverskott inte inom foumlreskriven tid har fattat beslut om likvidation enligt 19 sect andra stycket

Beslut om likvidation skall

dock inte meddelas om det styrks att likvidationsgrunden har upphoumlrt under aumlrendets handlaumlggning i foumlrsta instans

Fraringga om likvidation enligt foumlrsta stycket proumlvas paring ansoumlkan av Finansinspektionen eller paring ansoumlkan av styrelsen styrelse-ledamot medlem eller innehavare av foumlrlagsandel I det fall som avses i foumlrsta stycket 3 proumlvas fraringgan

Raumltten ska besluta att med-lemsbanken ska traumlda i likvidation om

1 medlemsbankens roumlrelse inte oumlppnats inom ett aringr fraringn dess bildande eller

2 medlemsbanken aumlr foumlrsatt i konkurs och denna avslutas med oumlverskott

Ett beslut enligt foumlrsta stycket 2 fattas av raumltten fatta i samband med att konkursen avslutas Be-slutet gaumlller omedelbart

Bolagsverket ska besluta om

likvidation om tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats utan att banken i staumlllet faringtt tillstaringnd att driva annan tillstaringndspliktig finansiell roumlrelse

Beslut om likvidation ska dock inte meddelas om det styrks att likvidationsgrunden har upphoumlrt under aumlrendets handlaumlggning i foumlrsta instans

Fraringga om likvidation enligt foumlrsta och tredje stycket proumlvas paring ansoumlkan av Finansinspektionen eller paring ansoumlkan av styrelsen styrelseledamot medlem eller innehavare av foumlrlagsandel I det fall som avses i tredje stycket

1 Senaste lydelse 2004318

Prop 201011119 Bilaga 2

149

aumlven paring ansoumlkan av borgenaumlr eller av annan vars raumltt kan vara beroende av att det finns naringgon som kan foumlretraumlda medlems-banken

proumlvas fraringgan aumlven paring ansoumlkan av borgenaumlr eller av annan vars raumltt kan vara beroende av att det finns naringgon som kan foumlretraumlda medlemsbanken

Foumlrfarandet hos Bolagsverket

6 sect Har soumlkanden haft kostnader foumlr

delgivning eller kungoumlrelse samt foumlr expeditioner i ett aumlrende enligt 2 eller 4 sect skall kostnaderna betalas av medlemsbankens medel om banken foumlrpliktas traumlda i likvidation eller om raumltten i annat fall finner det skaumlligt Naumlr anmaumllan har gjorts av Finans-inspektionen skall dessa kostnader betalas av banken

Det som anges i 11 kap 6 sect lagen (1987667) om ekonomiska foumlreningar gaumlller foumlr handlaumlggning-en hos Bolagsverket i ett aumlrende enligt 4 sect

19 sect

Om en medlemsbank har foumlrsatts i konkurs och denna avslutas utan oumlverskott aumlr banken upploumlst naumlr konkursen avslutas

Om det finns oumlverskott skall foumlreningsstaumlmman inom en maringnad fraringn det att konkursen avslutades besluta att banken skall traumlda i likvidation Om inte ett saringdant beslut fattas gaumlller 4 sect

Var medlemsbanken i likvi-dation naumlr den foumlrsattes i konkurs skall likvidationen fortsaumlttas enligt 17 sect om konkursen avslutas med oumlverskott

Var medlemsbanken i likvi-

dation naumlr den foumlrsattes i konkurs ska likvidationen fortsaumlttas enligt 17 sect om konkursen avslutas med oumlverskott

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller

aumlldre bestaumlmmelser

19 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (1999997) om saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn

Prop 201011119 Bilaga 2

150

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om lagen (1999997) om saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn att 4 6 och 12ndash13 och 15 sectsect samt rubriken naumlrmast foumlre 4 sect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

Ansoumlkan om foumlrordnande Beslut om foumlrordnande och entledigande

4 sect En ansoumlkan om foumlrordnande

enligt 1 eller 2 sect goumlrs av aringklagaren hos tingsraumltten

Beslut om foumlrordnande och entledigande av saumlrskild foumlretrauml-dare fattas av aringklagaren

6 sect

Om det kan antas vara noumld-vaumlndigt foumlr att barnets raumltt skall kunna tas till vara faringr domstolen utan att houmlra barnets varingrdnads-havare besluta om foumlrordnande enligt 1 eller 2 sect foumlr tiden innan aumlrendet avgoumlrs

Om det kan antas vara noumld-vaumlndigt foumlr att barnets raumltt ska kunna tas till vara faringr aringklagaren utan att houmlra barnets varingrdnads-havare besluta om foumlrordnande enligt 1 eller 2 sect foumlr tiden innan aumlrendet avgoumlrs

12 sect

Naumlr en saumlrskild foumlretraumldare har

foumlrordnats tillaumlmpas i oumlvrigt det som saumlgs om maringlsaumlgandebitraumlde i fraringga om ersaumlttning och aringterbetalningsskyldighet foumlr kost-nader i 6 sect foumlrsta stycket 7 sect och 8 sect foumlrsta meningen lagen (1988609) om maringlsaumlgandebitraumlde Det som daumlr saumlgs om maringls-aumlgandebitraumlde skall avse den saumlr-skilda foumlretraumldaren

I fraringga om skyldighet foumlr naringgon annan aumln barnet att i tvistemaringl ersaumltta staten dess kostnader foumlr den saumlrskilda foumlretraumldaren tillaumlmpas bestaumlmmelserna i raumlttegaringngsbalken om ansvar foumlr motparts raumlttegaringngskostnader

Beslut om ersaumlttning till en saumlr-skild foumlretraumldare fattas i ett paringgaring-ende maringl vid domstol av raumltten och i oumlvriga fall av Domstolsverket

Naumlr en saumlrskild foumlretraumldare har foumlrordnats tillaumlmpas i oumlvrigt det som saumlgs om maringlsaumlgandebitraumlde i fraringga om ersaumlttning och aringter-betalningsskyldighet foumlr kost-nader i 6 sect foumlrsta stycket 7 sect och 8 sect foumlrsta meningen lagen (1988609) om maringlsaumlgandebitraumlde Det som daumlr saumlgs om maringls-aumlgandebitraumlde ska avse den saumlr-skilda foumlretraumldaren

I fraringga om skyldighet foumlr naringgon annan aumln barnet att i tvistemaringl ersaumltta staten dess kostnader foumlr den saumlrskilda foumlretraumldaren tillaumlmpas bestaumlmmelserna i raumlttegaringngsbalken om ansvar foumlr motparts raumlttegaringngskostnader

Prop 201011119 Bilaga 2

151

13 sect

Aumlrenden enligt denna lag hand-laumlggs enligt lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Aringklagarens beslut oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr aringtal foumlr brottet ska vaumlckas enligt 19 kap raumlttegaringngsbalken Skrivelsen med oumlverklagandet ska ges in till aringkla-garen inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet I fraringga om interi-mistiska beslut ska dock oumlverkla-gandet ges in till aringklagaren inom tre veckor fraringn den dag klaganden fick del av beslutet

Domstolsverkets beslut i ett aumlrende om ersaumlttning oumlverklagas till den tingsraumltt som anges i foumlrsta stycket Skrivelsen med oumlverkla-gandet ska ges in till Domstols-verket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

15 sect

Ansoumlkan om byte eller entle-digande av en saumlrskild foumlretraumldare faringr goumlras av barnets varingrdnadsha-vare den saumlrskilda foumlretraumldaren eller av aringklagaren En saumlrskild foumlretraumldare faringr inte entledigas utan att han eller hon har haft tillfaumllle att yttra sig i aumlrendet

Ansoumlkan enligt 10 sect om att aringterkalla ett foumlrordnande faringr goumlras av barnets varingrdnadshavare eller av aringklagaren

Domstolen faringr ocksaring sjaumllvmant ta upp fraringgor om byte och entledi-gande av foumlretraumldare samt aringter-kallelse av foumlrordnande

Ansoumlkan om byte eller entle-digande av en saumlrskild foumlretraumldare faringr goumlras av barnets varingrdnadsha-vare eller den saumlrskilda foumlretrauml-daren En saumlrskild foumlretraumldare faringr inte entledigas utan att han eller hon har haft tillfaumllle att yttra sig i aumlrendet

Ansoumlkan enligt 10 sect om att aringterkalla ett foumlrordnande faringr goumlras av barnets varingrdnadshavare

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller

aumlldre bestaumlmmelser

20 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (200446) om investeringsfonder

Prop 201011119 Bilaga 2

152

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om lagen (200446) om investeringsfonder att 10 kap 12 sect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

10 kap 12 sect

Om det finns saumlrskilda skaumll faringr Finansinspektionen begaumlra att tingsraumltten foumlrordnar en laumlmplig person att som foumlrvaltare foumlretraumlda saringdana aktier som enligt 9 sect inte faringr foumlretraumldas av aumlgaren Saringdan ansoumlkan proumlvas av tingsraumltten i den ort daumlr aumlgaren har sitt hemvist eller om aumlgaren inte har hemvist i Sverige av Stockholms tingsraumltt

En foumlrvaltare har raumltt till skaumllig ersaumlttning foumlr arbete och utlaumlgg Ersaumlttningen skall betalas av aumlgaren till aktierna och skall paring begaumlran foumlrskotteras av fond-bolaget Om den betalnings-skyldige inte godtar foumlrvaltarens anspraringk faststaumllls ersaumlttningen av tingsraumltten

Om det finns saumlrskilda skaumll faringr Finansinspektionen foumlrordna en laumlmplig person att som foumlrvaltare foumlretraumlda saringdana aktier som enligt 9 sect inte faringr foumlretraumldas av aumlgaren

En foumlrvaltare har raumltt till skaumllig

ersaumlttning foumlr arbete och utlaumlgg Ersaumlttningen ska betalas av aumlgaren till aktierna och ska paring begaumlran foumlrskotteras av fondbolaget Om den betalningsskyldige inte godtar foumlrvaltarens anspraringk faststaumllls ersaumlttningen av Finansinspektion-en

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller

aumlldre bestaumlmmelser

21 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (2004297) om bank- och finansieringsroumlrelse

Prop 201011119 Bilaga 2

153

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om lagen (2004297) om bank- och finansieringsroumlrelse att 10 kap 31 sect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

10 kap 31 sect1

Foumlrutom i de fall som anges i 25 kap 12 17 21 50 och 51 sectsect aktiebolagslagen (2005551) skall allmaumln domstol besluta att ett bankaktiebolag skall garing i likvi-dation om tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats utan att bolaget i staumlllet faringtt tillstaringnd att driva annan tillstaringndspliktig finansiell roumlrelse

I vilka fall allmaumln domstol eller Bolagsverket ska besluta att ett bankaktiebolag ska garing i likvidation framgaringr av 25 kap aktie-bolagslagen (2005551) Om ett tillstaringnd att driva bankroumlrelse har aringterkallats utan att bankaktie-bolaget i staumlllet faringtt tillstaringnd att driva annan tillstaringndspliktig finan-siell roumlrelse beslutar Bolagsverket att bankaktiebolaget ska garing i likvidation

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller

aumlldre bestaumlmmelser

1 Senaste lydelse 2005932

22 Foumlrslag till lag om aumlndring i aktiebolagslagen (2005551)

Prop 201011119 Bilaga 2

154

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om aktiebolagslagen (2005551) dels att i 8 kap 16 sect 25 kap 42 44 50 sectsect ordet rdquoallmaumln domstolrdquo ska

bytas ut mot rdquoBolagsverketrdquo och 22 kap 8 sect ordet rdquoStockholms tingsraumlttrdquo ska byts ut mot Bolagsverket

dels att det ska infoumlras en ny paragraf 25 kap 28 a sect samt en ny rubrik naumlrmast foumlre 25 kap 28 a sect av foumlljande lydelse

dels att 25 kap 29 sect och 31 kap 3 sect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

25 kap

Ersaumlttning till likvidator

28 a sect En likvidator har raumltt till skaumllig

ersaumlttning av allmaumlnna medel foumlr arbete tidsspillan och utlaumlgg som uppdraget har kraumlvt om inte er-saumlttning kan betalas paring annat saumltt En ansoumlkan om ersaumlttning goumlrs hos Bolagsverket

29 sect

Om en likvidator begaumlr att faring avgaring och visar skaumll till det skall likvidatorn entledigas En likvi-dator skall ocksaring entledigas om han eller hon inte aumlr laumlmplig eller av naringgon annan orsak boumlr skiljas fraringn uppdraget

En likvidator entledigas av domstol eller om likvidatorn har utsetts av Bolagsverket och sjaumllv begaumlr att bli entledigad av Bolags-verket

En ansoumlkan om att domstol skall besluta om entledigande kan goumlras av Bolagsverket likvidatorn en aktieaumlgare eller naringgon annan vars raumltt aumlr beroende av likvidationen

Den som entledigar en likvidator skall genast utse en ny Detta gaumlller dock inte om det finns naringgon annan likvidator och det inte kan anses noumldvaumlndigt att utse en ny

Om en likvidator begaumlr att faring avgaring och visar skaumll till det ska likvidatorn entledigas En likvi-dator ska ocksaring entledigas om han eller hon inte aumlr laumlmplig eller av naringgon annan orsak boumlr skiljas fraringn uppdraget

En ansoumlkan om entledigande goumlrs hos Bolagsverket Naumlr det finns anledning till det ska Bolags-verket sjaumllvmant ta upp fraringgan

En ansoumlkan om entledigande kan

goumlras av likvidatorn en aktieaumlgare eller naringgon annan vars raumltt aumlr beroende av likvidationen

Om en likvidator entledigas ska

genast en ny utses Detta gaumlller dock inte om det finns naringgon annan likvidator och det inte kan anses noumldvaumlndigt att utse en ny

Prlikvidator i den entledigades staumllle

op 201011119 Bilaga 2

155

likvidator i den entledigades staumllle

31 kap 3 sect

Bolagsverkets beslut i aumlrenden enligt 25 kap 11 28 eller 29 sect oumlverklagas hos tingsraumltten i den ort daumlr bolagets styrelse har sitt saumlte

Bolagsverkets beslut i aumlrenden enligt 8 kap 16 sect 25 kap 11 28 28 a 29 42 44 eller 50 sect oumlverklagas hos tingsraumltten i den ort daumlr bolagets styrelse har sitt saumlte

Bolagsverkets beslut i aumlrende enligt 22 kap8 sect oumlverklagas till Stockholms tingsraumltt

Hovraumlttens beslut i en oumlverkla-gad fraringga angaringende ersaumlttning till likvidator faringr inte oumlverklagas om det inte finns saumlrskilda skaumll foumlr en proumlvning om tillstaringnd enligt 39 sect tredje stycket 1 lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Skrivelsen med oumlverklagandet skall ges in till Bolagsverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande enligt foumlrsta stycket gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller

aumlldre bestaumlmmelser

Prop 201011119 Bilaga 2

156

23 Foumlrslag till foumlrordning om aumlndring i foumlrordningen (2000306) om ersaumlttning av allmaumlnna medel till likvidatorer

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om foumlrordningen (2000306) om ersaumlttning av allmaumlnna medel till likvidatorer att 1 sect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

1 sect1 Den som av domstol har foumlrord-

nats till likvidator enligt 25 kap aktiebolagslagen (2005551) har raumltt till skaumllig ersaumlttning av all-maumlnna medel foumlr arbete tids-spillan och utlaumlgg som uppdraget har kraumlvt om inte ersaumlttning kan betalas paring annat saumltt

Ersaumlttningen beslutas av den domstol som har foumlrordnat likvi-datorn Domstolen skall se till att ersaumlttningen snarast betalas ut

Bolagsverket ska se till att den ersaumlttning som beslutas enligt 25 kap 28 a sect aktiebolagslagen (2005551) 11 kap 6 d sect lagen (1987667) om ekonomiska foumlr-eningar och 7 kap 7 a sect stiftelse-lagen (19941220 snarast betalas ut till likvidatorn

1 Denna foumlrordning traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan om ersaumlttning kommit in till tingsraumltten foumlre

ikrafttraumldandet gaumlller aumlldre bestaumlmmelser

1 Senaste lydelse 2005565

24 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (2007528) om vaumlrdepappersmarknaden

Prop 201011119 Bilaga 2

157

Haumlrigenom foumlreslarings i fraringga om lagen (2007528) om vaumlrde-pappersmarknaden att 24 kap 10 sect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

24 kap 10 sect

Om det finns saumlrskilda skaumll faringr Finansinspektionen ansoumlka om att tingsraumltten foumlrordnar en laumlmplig person att som foumlrvaltare foumlretraumlda saringdana aktier eller andelar som enligt 7 sect inte faringr foumlretraumldas av aumlgaren En saringdan ansoumlkan proumlvas av tingsraumltten i den ort daumlr aumlgaren har sin hemvist eller om aumlgaren inte har hemvist i Sverige av Stockholms tingsraumltt

En foumlrvaltare har raumltt till skaumllig ersaumlttning foumlr arbete och utlaumlgg Ersaumlttningen skall betalas av aumlgaren till aktierna eller andelarna och skall paring begaumlran foumlrskotteras av foumlretaget Om den betal-ningsskyldige inte godtar foumlrval-tarens anspraringk faststaumllls ersaumltt-ningen av tingsraumltten

Om det finns saumlrskilda skaumll faringr Finansinspektionen foumlrordna en laumlmplig person att som foumlrvaltare foumlretraumlda saringdana aktier eller andelar som enligt 7 sect inte faringr foumlretraumldas av aumlgaren

En foumlrvaltare har raumltt till skaumllig

ersaumlttning foumlr arbete och utlaumlgg Ersaumlttningen ska betalas av aumlgaren till aktierna eller andelarna och ska paring begaumlran foumlrskotteras av foumlretaget Om den betalnings-skyldige inte godtar foumlrvaltarens anspraringk faststaumllls ersaumlttningen av Finansinspektionen

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 januari 2009 2 Om en ansoumlkan kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller

aumlldre bestaumlmmelser

25 Foumlrslag till lag om doumldande av foumlrkommen handling Prop 201011119 Bilaga 2

158

Haumlrigenom foumlreskrivs foumlljande

Handlingar som kan doumldas

1 sect Denna lag inneharingller bestaumlmmelser om doumldande av foumlrkommen handling doumldande av inteckning och foumlrklaring att fullmakt aumlr kraftloumls Foumlljande handlingar omfattas av bestaumlmmelserna

1 loumlpande skuldebrev 2 vaumlxlar 3 konossement 4 andra handlingar vilkas foumlreteende utgoumlr villkor foumlr raumltt att kraumlva

betalning eller att paringkalla fullgoumlrande av naringgon annan foumlrpliktelse 5 handling vilkens foumlreteende utgoumlr villkor foumlr att antecknas som

innehavare av en raumlttighet paring ett konto som avses i lagen (19981479) om kontofoumlring av finansiella instrument

6 aktiebrev eller 7 inteckningshandling Denna lag tillaumlmpas inte paring banksedlar Den tillaumlmpas inte heller paring

obligationer eller foumlrlagsbevis utom i fraringga om obligationer med en loumlptid paring houmlgst ett aringr som har staumlllts till innehavaren och som ges ut av bank eller kreditmarknadsfoumlretag

Foumlrutsaumlttningar foumlr att en handling ska doumldas

2 sect En handling som anges i 1 sect faringr doumldas paring begaumlran av den som har foumlrlorat handlingen om det kan antas att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort

Ansoumlkan

3 sect En ansoumlkan om doumldande av handling ska goumlras skriftligen hos Kronofogdemyndigheten Om ansoumlkan avser en inteckningshandling ska ansoumlkan goumlras hos vederboumlrande inskrivningsmyndighet I fraringga om aktiebrev och handlingar vilkas foumlreteende utgoumlr villkor foumlr att antecknas som innehavare av en raumlttighet paring ett konto som avses i lagen (19981479) om kontofoumlring av finansiella instrument ska ansoumlkan goumlras hos Bolagsverket

4 sect En ansoumlkan ska inneharinglla uppgifter om de omstaumlndigheter som aringberopas till stoumld foumlr att handlingen ska doumldas Till ansoumlkan ska bifogas en kopia av handlingen eller saringdan uppgift om handlingens inneharingll som aumlr noumldvaumlndig foumlr att den med saumlkerhet ska kunna kaumlnnas igen

Bristfaumlllig ansoumlkan Prop 201011119 Bilaga 2

159

5 sect Om en ansoumlkan aumlr bristfaumlllig ska myndigheten foumlrelaumlgga soumlkanden att avhjaumllpa bristen Detsamma gaumlller om foumlreskriven avgift inte har betalts Av foumlrelaumlggandet ska framgaring att ansoumlkan kan avisas om foumlrelaumlggandet inte foumlljs Foumlrelaumlggandet behoumlver inte delges

Om ett foumlrelaumlggande enligt foumlrsta stycket inte foumlljs ska myndigheten avvisa ansoumlkan om den aumlr saring bristfaumlllig att den inte kan laumlggas till grund foumlr en proumlvning i sak eller foumlreskriven avgift inte har betalats

Handlaumlggning av en ansoumlkan

6 sect Var och en vilken saringsom gaumlldenaumlr borgensman eller i annat fall aumlr foumlrpliktad paring grund av handlingen ska om det aumlr moumljligt underraumlttas om ansoumlkan Avser ansoumlkan en inteckningshandling ska om det aumlr moumljligt aumlven den intecknade egendomens aumlgare underraumlttas Dessutom ska den underraumlttas som senast i den ordning som aumlr saumlrskilt foumlreskrivet blivit antecknad som innehavare av handlingen En underraumlttelse goumlrs av den myndighet som handlaumlgger ansoumlkan

7 sect Har soumlkanden gjort sannolikt att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort ska myndigheten utfaumlrda ett foumlrelaumlggande som genom myndighetens foumlrsorg kungoumlrs i Post- och Inrikes Tidningar Kungoumlrelsen ska infoumlras i tidningens foumlrsta nummer foumlr januari april juli eller oktober maringnad

Foumlrelaumlggandet ska inneharinglla en beskrivning av handlingen samt uppgift om att soumlkanden har gjort sannolikt att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort I foumlrelaumlggandet ska vidare den som kan inneha handlingen eller vet att den finns i beharingll eller som i oumlvrigt kan laumlmna upplysningar i aumlrendet uppmanas att anmaumlla detta till myndigheten senast en viss angiven dag Denna dag ska bestaumlmmas saring att minst ett och houmlgst tvaring aringr kommer att foumlrflyta fraringn dagen foumlr kungoumlrandet Soumlkanden ska underraumlttas om inneharingllet i foumlrelaumlggandet

Avslag paring ansoumlkan

8 sect Om det framgaringr av ansoumlkan eller annan tillgaumlnglig utredning att foumlrutsaumlttningarna foumlr att doumlda handlingen enligt denna lag inte aumlr uppfyllda ska myndigheten avslaring ansoumlkan Detsamma gaumlller sedan foumlrelaumlggande har utfaumlrdats enligt 7 sect

Beslut om doumldande av handling

9 sect Sedan tiden foumlr anmaumllan enligt 7 sect andra stycket har garingtt ut ska myndigheten avgoumlra aumlrendet Finner myndigheten daring att naringgon om-staumlndighet inte har foumlrekommit som visar eller ger skaumllig anledning anta att handlingen finns i beharingll ska handlingen doumldas genom beslut av myndigheten

Betraumlffande inteckningshandlingar ska beslutet inneharinglla en upplysning om att beslutet inte innebaumlr att inteckningen doumldas

Raumlttsverkningar av en doumldad handling Prop 201011119 Bilaga 2

160

10 sect Om en handling har doumldats faringr soumlkanden aumlndaring goumlra gaumlllande den raumltt som handlingen grundas paring utan att handlingen behoumlver visas upp Den som aumlr foumlrpliktad att fullgoumlra vad som blivit utfaumlst i handlingen ska utfaumlrda en ny handling som svarar mot den handling som har doumldats I fraringga om intecknad fordringshandling ska den intecknade egendomens aumlgare utfaumlrda ny handling Ny handling ska inte utfaumlrdas om doumldandet gaumlllde en handling vars foumlreteende endast utgjorde ett villkor foumlr att naringgon ska antecknas som innehavare av en raumlttighet paring ett konto som avses i lagen (19981479) om kontofoumlring av finansiella instrument

Ny handling som utfaumlrdas enligt foumlrsta stycket i staumlllet foumlr doumldad inteckningshandling gaumlller inte saringsom inteckningshandling foumlrraumln anteckning skett jaumlmlikt 11 sect tredje stycket

I fraringga om vaumlxel och konossement gaumlller saumlrskilda bestaumlmmelser

11 sect Avser ansoumlkan om doumldande en inteckningshandling ska in-skrivningsmyndigheten goumlra en anteckning om ansoumlkan i inskriv-ningsboken inskrivningsregistret eller fastighetsregistrets inskriv-ningsdel Detsamma gaumlller myndighetens slutliga beslut i aumlrendet Har ansoumlkan avslagits faringr dock anteckning inte ske foumlrraumln beslutet vunnit laga kraft

Sedan beslut om doumldande av pantbrev eller foumlretagsinteckning vunnit laga kraft ska inskrivningsmyndigheten paring ansoumlkan utfaumlrda nytt pantbrev eller inteckningsbrev som svarar mot det doumldade samt goumlra anteckning i inskrivningsboken inskrivningsregistret eller fastighetsregistrets inskrivningsdel om detta

Har intecknad fordringshandling doumldats genom beslut som vunnit laga kraft ska inskrivningsmyndigheten paring ansoumlkan paring inskrivningsdag goumlra anteckning i vederboumlrande inskrivningsbok eller inskrivningsregister att ny handling som utfaumlrdats jaumlmlikt 10 sect medfoumlr den inteckningsraumltt som tillkommit den doumldade 12 sect Det som tidigare sagts om den foumlrpliktade ska naumlr fraringga aumlr om doumldande av aktiebrev tillaumlmpas paring aktiebolaget

Efterlysning

13 sect Har bankbok foumlrkommit faringr insaumlttaren eller dennes raumlttsinnehavare i staumlllet foumlr att ansoumlka om doumldande av bankbok paringkalla dess efterlysning genom bankstyrelsens foumlrsorg

Begaumlr naringgon saringdan efterlysning och laumlmnar han eller hon trovaumlrdiga uppgifter om tid och omstaumlndigheter under vilka boken foumlrkommit faringr styrelsen paring soumlkandens bekostnad verkstaumllla efterlysningen Det sker genom kungoumlrelse i Post- och Inrikes Tidningar i foumlrsta numret foumlr naringgon av maringnaderna naumlrmast efter det efterlysning begaumlrts Har boken inte kommit till raumltta inom sex maringnader fraringn kungoumlrandet och finns det inte skaumllig anledning anta att den finns i beharingll har soumlkanden raumltt att faring tillgodohavandet utbetalt till sig Efter det att innestaringende medel har betalts ut aumlr motboken utan verkan

Prop 201011119 Bilaga 2

161

Det som foumlreskrivs i foumlrsta och andra styckena om motbok hos bank tillaumlmpas aumlven paring livfoumlrsaumlkringsbrev Daring gaumlller att efterlysningen ska goumlras av styrelsen foumlr det foumlrsaumlkringsbolag daumlr foumlrsaumlkringen tagits eller om den tagits hos utlaumlndsk foumlrsaumlkringsanstalt som faringr driva foumlrsaumlkringsroumlrelse haumlr i riket av generalagenten Om foumlrsaumlkringsfallet aumlnnu inte intraumlffat gaumlller i staumlllet foumlr vad som saumlgs i andra stycket om raumltt foumlr soumlkanden att faring tillgodohavandet utbetalt till sig att soumlkanden har raumltt att faring nytt foumlrsaumlkringsbrev Naumlr det nya foumlrsaumlkringsbrevet har utstaumlllts aumlr det foumlrkomna foumlrsaumlkringsbrevet utan verkan

Doumldande av handling i samband med utmaumltning eller konkurs

14 sect Vad som saumlgs i 1 3ndash12 sectsect om doumldande av en foumlrkommen handling gaumlller aumlven naumlr en handling inte har kunnat antraumlffas vid utmaumltning av fordringen eller raumlttigheten eller vid konkurs om det kan antas att handlingen undanharinglls 15 sect En ansoumlkan om doumldande av foumlrkommen handling enligt 14 sect goumlrs av Kronofogdemyndigheten eller konkursboet Den ska goumlras skriftligen hos den tingsraumltt daumlr gaumlldenaumlren ska svara i tvistemaringl som gaumlller betalningsskyldighet

Avser ansoumlkan en inteckningshandling ska raumltten underraumltta vederboumlrande inskrivningsmyndighet om ansoumlkan foumlr anteckning i inskrivningsboken inskrivningsregistret eller fastighetsregistrets in-skrivningsdel Vad nu sagts om ansoumlkan ska ocksaring gaumllla raumlttens slutliga beslut i aumlrendet Har ansoumlkan avslagits faringr dock anteckning inte goumlras foumlrraumln utslaget vunnit laga kraft 16 sect Om det behoumlvs ska tingsraumltten som villkor foumlr doumldande enligt 14 sect foumlreskriva att utmaumltningssoumlkanden eller konkursboet staumlller saumlkerhet enligt vad som saumlgs i 2 kap utsoumlkningsbalken foumlr den skada som raumltt innehavare av handlingen kan lida Finns enligt 2 kap 27 sect utsoumlkningsbalken inte skyldighet att staumllla saumlkerhet ska tingsraumltten i staumlllet som villkor foumlreskriva att utmaumltningssoumlkanden utfaumlster sig att ersaumltta en saringdan skada Saumlkerheten eller utfaumlstelsen faringr inte aringberopas om talan vaumlcks senare aumln tre aringr fraringn den dag daring beslut om handlingens doumldande vann laga kraft 17 sect Om ett pantbrev eller en intecknad fodringshandling doumldats enligt 14 sect ska ny handling utfaumlrdas Inskrivningsmyndigheten ska paring ansoumlkan utfaumlrda ny handling om handlingen aumlr en fordringshandling som aumlr intecknad i luftfartyg eller reservdelar till luftfartyg Ny handling ska inte utfaumlrdas om naringgon annan handling doumldats

Om ett oumlverskott uppkommer vid utmaumltning faringr det inte betalas ut till utmaumltningsgaumlldenaumlren utan att den doumldade handlingen foumlretes eller att utmaumltningsgaumlldenaumlren goumlr sannolikt att han eller hon inte har handlingen i beharingll

Doumldande av inteckning Prop 201011119 Bilaga 2

162

18 sect Aumlr det inte kaumlnt var ett pantbrev eller naringgon annan inteck-ningshandling finns och har tio aringr foumlrflutit fraringn det att handlingen uppvisades foumlr anteckning om innehav eller i oumlvrigt foumlreteddes i ett inteckningsaumlrende kan den intecknade egendomens aumlgare ansoumlka att inteckningen doumldas trots att handlingen inte kan visas upp

Kan det antas att ett pantbrev eller foumlretagsinteckningsbrev har tillkommit paring saringdant saumltt eller foumlrlorats av aumlgaren under saringdana om-staumlndigheter som utesluter giltig pantsaumlttning faringr ansoumlkan om doumldande av inteckningen goumlras aumlven om den nyss angivna tiden inte har foumlrflutit 19 sect En ansoumlkan om doumldande av inteckning ska goumlras skriftligen hos vederboumlrande inskrivningsmyndighet

Den som senast har antecknats som innehavare av handlingen ska om det kan ske delges ansoumlkningen i enlighet med vad som foumlreskrivs om delgivning av staumlmning i tvistemaringl Inskrivningsmyndigheten ska daumlr-efter utfaumlrda ett foumlrelaumlggande som ska kungoumlras paring det saumltt som anges i 7 sect Foumlrelaumlggandet ska inneharinglla en beskrivning av handlingen I foumlre-laumlggandet ska vidare den som kan inneha handlingen eller vet att den finns i beharingll eller som i oumlvrigt kan laumlmna upplysningar i aumlrendet upp-manas att anmaumlla detta till myndigheten senast en viss angiven dag Den-na dag ska bestaumlmmas saring att minst sex maringnader kommer att foumlrflyta fraringn dagen foumlr kungoumlrandet Soumlkanden ska underraumlttas om inneharingllet i foumlre-laumlggandet

Vid handlaumlggningen i oumlvrigt gaumlller 4ndash5 och 8 sectsect 20 sect Sedan tiden foumlr anmaumllan enligt 19 sect har garingtt ut ska inskriv-ningsmyndigheten avgoumlra aumlrendet Finner myndigheten daring att det inte finns naringgon omstaumlndighet som utgoumlr skaumllig anledning att laringta inteckningen fortfarande gaumllla ska den doumldas

Naumlr en ansoumlkan om doumldande av inteckning har kommit in till in-skrivningsmyndigheten ska myndigheten anteckna detta i inskriv-ningsboken inskrivningsregistret eller fastighetsregistrets inskriv-ningsdel Detsamma gaumlller myndighetens slutliga beslut i aumlrendet Har ansoumlkan avslagits ska anteckning om detta dock inte goumlras foumlrraumln beslutet har vunnit laga kraft

Foumlrklaring att fullmakt aumlr kraftloumls

21 sect Om en fullmaktsgivare visar sannolika skaumll att en skriftlig fullmakt har foumlrkommit eller att han eller hon av annan orsak inte utan droumljsmaringl kan faring tillbaka den faringr handlingen foumlrklaras kraftloumls 22 sect En ansoumlkan om att en fullmakt ska foumlrklaras kraftloumls goumlrs skriftligen hos Kronofogdemyndigheten

Om Kronofogdemyndigheten finner att ansoumlkan ska bifallas ska myndigheten infoumlra en kungoumlrelse i Post- och Inrikes Tidningar I kungoumlrelsen ska anges att fullmakten efter utgaringngen av viss tid som faringr bestaumlmmas till houmlgst fjorton dagar efter kungoumlrelsens infoumlrande ska vara

Prop 201011119 Bilaga 2

163

kraftloumls Kronofogdemyndigheten faringr ocksaring infoumlra kungoumlrelsen i annan tidning en eller flera garingnger innan den infoumlrs i Post- och Inrikes Tidningar

Vid handlaumlggning i oumlvrigt gaumlller 4ndash5 och 8 sectsect

Oumlvrigt

23 sect Bestaumlmmelserna i 1ndash11 sectsect om pantbrev tillaumlmpas aumlven i fraringga om vilandebevis Bestaumlmmelserna i 18ndash20 sectsect om doumldande av inteckning tillaumlmpas aumlven i fraringga om vilandefoumlrklarad inteckningsansoumlkan

Oumlverklagande

24 sect Kronofogdemyndighetens och inskrivningsmyndighetens beslut faringr oumlverklagas till Gaumlvle tingsraumltt av den som beslutet roumlr om det har garingtt honom eller henne emot Oumlverklagandet ska ges in till myndigheten inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 juni 2008 daring lagen (192785) om

doumldande av foumlrkommen handling ska upphoumlra att gaumllla 2 Om en ansoumlkan om doumldande av handling eller inteckning kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet gaumlller aumlldre bestaumlmmelser

Prop 201011119 Bilaga 3

164

Foumlrteckning oumlver remissinstanser som har yttrat sig oumlver betaumlnkandet Domstolarnas handlaumlggning av aumlrenden (SOU 200765) Efter remiss har yttrande oumlver betaumlnkandet Domstolarnas handlaumlggning av aumlrenden (SOU 200765) inkommit fraringn Riksdagens ombudsmaumln (JO) Goumlta hovraumltt Hovraumltten foumlr Oumlvre Norrland Stockholms tingsraumltt Falu tingsraumltt Kalmar tingsraumltt Ystads tingsraumltt Malmouml tingsraumltt Uddevalla tingsraumltt Borarings tingsraumltt Gaumlvle tingsraumltt Sundsvalls tingsraumltt Skelleftearing tingsraumltt Kammarraumltten i Stockholm Laumlnsraumltten i Dalarnas laumln Laumlns-raumltten i Vaumlsternorrlands laumln Laumlnsraumltten i Blekinge laumln Domstolsverket Justitiekanslern (JK) Aringklagarmyndigheten Rikspolisstyrelsen Brotts-offermyndigheten Myndigheten foumlr internationella adoptionsfraringgor (MIA) Barnombudsmannen Finansinspektionen Skatteverket Krono-fogdemyndigheten Datainspektionen (DI) Kammarkollegiet Statistiska centralbyraringn (SCB) Laumlnsstyrelsen i Stockholms laumln Laumlnsstyrelsen i Oumlstergoumltlands laumln Laumlnsstyrelsen i Vaumlsternorrlands laumln Institutionen foumlr fastigheter och byggande vid Kungl Tekniska Houmlgskolan (KTH) Riks-antikvarieaumlmbetet Lantmaumlteriverket Jaumlrnvaumlgsstyrelsen Sjoumlfartsverket Konkurrensverket Patent- och registreringsverket (PRV) Bolagsverket Stockholms kommun Taumlby kommun Halmstad kommun Karlstads kommun Vaumlsterarings kommun Krokoms kommun Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) Sveriges advokatsamfund Svenskt Naumlringsliv Naumlringslivets Regelnaumlmnd (NNR) Naumlmndemaumlnnens riksfoumlrbund Foumlreningen Sveriges oumlverfoumlrmyndare (FSOuml) Riksfoumlrbundet foumlr Trafik- Olycksfalls- och Polioskadade (RTP) Oumlverfoumlrmyndarnaumlmnden i Goumlte-borgs Stad Fackfoumlrbundet ST Schizofrenifoumlrbundet

Statskontoret Laumlnsstyrelsen i Skaringne laumln och Luftfartsstyrelsen tillstyr-ker foumlrslaget i dess helhet Statskontoret har dock inte haft moumljlighet att bedoumlma rimligheten i oumlverflyttningen av varje enskild aumlrendetyp

Lulearing kommun och Riksfoumlrbundet Gode maumln och Foumlrvaltare tillstyrker foumlrslaget i delarna som beroumlr dem

Laumlnsraumltten i Stockholms laumln Laumlnsraumltten i Goumlteborg Arvsfondsdelega-tionen Juridiska fakulteten vid Umearing universitet och Lessebo kommun har meddelat att de inte har naringgra synpunkter att redovisa paring betaumlnkandet

Foumlretagarna Svenska Bankfoumlreningen Tjaumlnstemaumlnnens Centralorgani-sation (TCO) Handikappfoumlrbundens samarbetsorgan Sveriges Akademi-kers Centralorganisation (SACO) och Landsorganisationen i Sverige (LO) har uppgett att de avstaringr fraringn att yttra sig oumlver betaumlnkandet Handi-kappfoumlrbundets samarbetsorgan haumlnvisar i staumlllet till yttranden som gjorts av medlemsfoumlrbund inom Handikappfoumlrbundets samarbetsorgan Yttran-den har bla inlaumlmnats fraringn schizofrenifoumlrbundet och Riksfoumlrbundet foumlr Trafik- Olycksfalls- och Polioskadade (RTP) SACO har bifogat ett ytt-rande fraringn Jusek

Sveriges domarefoumlrbund och Foumlreningen JAG har inte houmlrts av

Prop 201011119 Bilaga 4

165

Lagraringdsremissens lagfoumlrslag

1 Foumlrslag till lag om aumlndring i aumlktenskapsbalken

Haumlrigenom foumlreskrivs i fraringga om aumlktenskapsbalken dels att 7 kap 3 sect 9 kap 1 sect 13 kap 6 sect och 16 kap 2ndash4 sectsect ska ha

foumlljande lydelse dels att det i balken ska infoumlras en ny paragraf 16 kap 5 sect av foumlljande

lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

7 kap 3 sect1

Genom aumlktenskapsfoumlrord kan makar eller blivande makar be-staumlmma att egendom som tillhoumlr eller tillfaller naringgon av dem skall vara dennes enskilda egendom Genom nytt aumlktenskapsfoumlrord kan makar bestaumlmma att egendomen skall vara giftoraumlttsgods

Genom aumlktenskapsfoumlrord kan ma-kar eller blivande makar bestaumlmma att egendom som tillhoumlr eller tillfaller naringgon av dem ska vara hans eller hennes enskilda egendom Genom nytt aumlktenskapsfoumlrord kan makar bestaumlmma att egendomen ska vara giftoraumlttsgods

Aumlktenskapsfoumlrord skall uppraumlt-tas skriftligen och undertecknas av makarna eller de blivande makar-na Detta gaumlller aumlven om naringgon av dem aumlr underaringrig eller om aumlkten-skapsfoumlrordet avser egendom som till naringgon del omfattas av foumlr-valtarskap enligt foumlraumlldrabalken I saring fall skall dock foumlrmyndarens eller foumlrvaltarens skriftliga med-givande inhaumlmtas

Aumlktenskapsfoumlrord ska uppraumlttas skriftligen och undertecknas av makarna eller de blivande makar-na Detta gaumlller aumlven om naringgon av dem aumlr underaringrig eller om aumlkten-skapsfoumlrordet avser egendom som till naringgon del omfattas av foumlr-valtarskap enligt foumlraumlldrabalken I saring fall ska dock foumlrmyndarens eller foumlrvaltarens skriftliga medgivande inhaumlmtas

Aumlktenskapsfoumlrord skall registre-ras hos domstolen Ett aumlktenskaps-foumlrord som har slutits mellan bli-vande makar gaumlller fraringn aumlkten-skapets ingaringende om det ges in till domstolen inom en maringnad fraringn det att aumlktenskapet ingicks I annat fall gaumlller aumlktenskapsfoumlrord foumlrst fraringn och med den dag daring det ges in till domstolen

Aumlktenskapsfoumlrord ska registreras hos Skatteverket Ett aumlktenskaps-foumlrord som har slutits mellan bli-vande makar gaumlller fraringn aumlkten-skapets ingaringende om det ges in till Skatteverket inom en maringnad fraringn det att aumlktenskapet ingicks I annat fall gaumlller aumlktenskapsfoumlrord foumlrst fraringn och med den dag daring det ges in till Skatteverket

9 kap 1 sect

Naumlr ett aumlktenskap upploumlses skall Naumlr ett aumlktenskap upploumlses ska

1 Senaste lydelse 19881254

Prop 201011119 Bilaga 4

166

makarnas egendom foumlrdelas mel-lan dem genom bodelning Bodel-ning behoumlvs dock ej om makarna har endast enskild egendom och ingen av dem begaumlr att faring oumlverta bostad eller bohag fraringn den andra maken

makarnas egendom foumlrdelas mel-lan dem genom bodelning Bodel-ning behoumlvs dock inte om makar-na har endast enskild egendom och ingen av dem begaumlr att faring oumlverta bostad eller bohag fraringn den andra maken

Aumlr makarna ense faringr de efter skriftlig anmaumllan till tingsraumltt foumlr-dela sin egendom genom bodel-ning under aumlktenskapet utan att naringgot maringl om aumlktenskapsskillnad paringgaringr Anmaumllan skall registreras av tingsraumltten

Aumlr makarna ense faringr de efter skriftlig anmaumllan till Skatteverket foumlrdela sin egendom genom bodel-ning under aumlktenskapet utan att naringgot maringl om aumlktenskapsskillnad paringgaringr Anmaumllan ska registreras av Skatteverket

13 kap 6 sect

Naumlr bodelning har foumlrraumlttats faringr makarna eller en av dem ge in bo-delningshandlingen till domstol foumlr registrering

Naumlr bodelning har foumlrraumlttats faringr makarna eller en av dem ge in bo-delningshandlingen till Skatte-verket foumlr registrering

16 kap 2 sect

Ansoumlkan om registrering goumlrs hos tingsraumltt

Ansoumlkan om registrering goumlrs hos Skatteverket

Till ansoumlkan skall fogas den handling som skall registreras Be-gaumlrs registrering av en garingva som inte har skett skriftligen skall upp-gift om garingvan laumlmnas i en hand-ling som har undertecknats av baringda makarna

Till ansoumlkan ska fogas den hand-ling som ska registreras Begaumlrs registrering av en garingva som inte har skett skriftligen ska uppgift om garingvan laumlmnas i en handling som har undertecknats av baringda makarna

Betraumlffande anmaumllan om bodelning finns bestaumlmmelser i 9 kap 1 sect andra stycket

3 sect2

Naumlr handlingen registrerats skall raumltten genast oumlversaumlnda en kopia till den myndighet som foumlr aumlktenskapsregistret med uppgift om dagen daring handlingen gavs in till raumltten

Begaumlrs registrering av en garingva skall tingsraumltten laringta foumlra in en kungoumlrelse om detta i Post- och In-

Begaumlrs registrering av en garingva ska Skatteverket laringta foumlra in en kungoumlrelse om detta i Post- och In-

2 Senaste lydelse 1996243 Aumlndringen innebaumlr bla att foumlrsta stycket upphaumlvs

Prop 201011119 Bilaga 4

167

rikes Tidningar och i ortstidning Detsamma gaumlller om makar goumlr en anmaumllan om bodelning enligt 9 kap 1 sect andra stycket eller om makarna eller en av dem ger in en bodelningshandling foumlr registre-ring

rikes Tidningar Detsamma gaumlller om makar goumlr en anmaumllan om bodelning enligt 9 kap 1 sect andra stycket eller om makarna eller en av dem ger in en bodelnings-handling foumlr registrering

4 sect

Om ansoumlkan bifalls anses regi-strering ha skett den dag hand-lingen kom in till raumltten

Om ansoumlkan bifalls anses regi-strering ha skett den dag hand-lingen kom in till Skatteverket

5 sect

Skatteverkets beslut i fraringga om registrering faringr oumlverklagas till den tingsraumltt daumlr naringgon av soumlkandena ska svara i tvistemaringl i allmaumlnhet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller foumlr en ansoumlkan eller anmaumllan som har

kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet

Prop 201011119 Bilaga 4

168

2 Foumlrslag till lag om aumlndring i aumlrvdabalken

Haumlrigenom foumlreskrivs i fraringga om aumlrvdabalken1 dels att 16 kap 1 2 5 och 6 sectsect ska ha foumlljande lydelse dels att det i balken ska infoumlras en ny paragraf 16 kap 10 sect av

foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

16 kap 1 sect2

Vistas daring bouppteckning foumlrraumlt-tas till namnet kaumlnd arvinge efter den doumlde aring okaumlnd ort skall det hos raumltten anmaumllas av den som har boet i sin varingrd Naumlr saringdan anmaumllan sker eller foumlrharingllandet eljest varder kunnigt skall raumltten laringta i Post- och Inrikes Tidningar ofoumlrdroumlj-ligen intaga kungoumlrelse att arv efter den doumlde tillfallit den borto-varande med anmaning till honom att goumlra sin raumltt till arvet gaumlllande inom fem aringr fraringn den dag kun-goumlrelsen var infoumlrd i tidningen I kungoumlrelsen skall den bortovaran-des namn upptagas

Vistas daring bouppteckning foumlrraumlt-tas till namnet kaumlnd arvinge efter den doumlde paring okaumlnd ort ska det hos Skatteverket anmaumllas av den som har boet i sin varingrd Naumlr saringdan an-maumllan sker eller foumlrharingllandet an-nars blir kaumlnt ska Skatteverket utan droumljsmaringl laringta kungoumlra i Post- och Inrikes Tidningar att arv efter den doumlde tillfallit den borto-varande med uppmaning till honom eller henne att goumlra sin raumltt till arvet gaumlllande inom fem aringr fraringn den dag daring kungoumlrelsen var infoumlrd i tidningen I kungoumlrelsen ska den bortovarandes namn anges

I fall som avses i 3 kap 2 sect skall vid tillaumlmpning av vad nu sagts den raumltt som tillkommer den foumlrst avlidne makens arvingar i den efterlevandes bo behandlas som arv efter den efterlevande maken

I fall som avses i 3 kap 2 sect ska vid tillaumlmpning av vad nu sagts den raumltt som tillkommer den foumlrst avlidne makens arvingar i den efterlevandes bo behandlas som arv efter den efterlevande maken

2 sect3

Kan naumlr bouppteckning foumlr-raumlttas ej utroumlnas huruvida arvinge finnes som foumlre allmaumlnna arvs-fonden eller foumlre eller jaumlmte annan kaumlnd arvinge aumlr beraumlttigad till arv skall raumltten paring anmaumllan av den som har boet i sin varingrd eller daring foumlrharingllandet eljest varder kunnigt

Kan det naumlr bouppteckning foumlr-raumlttas inte utroumlnas huruvida arvinge finns som foumlre Allmaumlnna arvsfonden eller foumlre eller jaumlmte annan kaumlnd arvinge aumlr beraumlttigad till arv ska Skatteverket paring an-maumllan av den som har boet i sin varingrd eller daring foumlrharingllandet annars

1 Balken omtryckt 1981359 2 Senaste lydelse 1987231 3 Senaste lydelse 1977659

Prblir kaumlnt utan droumljsmaringl laringta kungoumlra arvfallet i Post- och Inrikes Tidningar med uppmaning till okaumlnda arvingar att goumlra sin raumltt till arvet gaumlllande inom fem aringr fraringn den dag daring kungoumlrelsen var infoumlrd i tidningen Detta gaumlller ocksaring om det vid bouppteckningen finns kaumlnnedom om arvinge men det saknas kunskap saringvaumll om arvingens namn som om hans eller hennes vistelseort

op 201011119 Bilaga 4

169

laringta i Post- och Inrikes Tidningar ofoumlrdroumljligen intaga kungoumlrelse om arvfallet med anmaning till okaumlnda arvingar att goumlra sin raumltt till arvet gaumlllande inom fem aringr fraringn den dag kungoumlrelsen var infoumlrd i tidningen Vad nu aumlr sagt skall ock gaumllla daumlr vid bouppteckningen kaumlnnedom finnes om arvinge men kunskap saknas saringvaumll om arvingens namn som om hans vistelseort

5 sect4

Undandrar sig en arvinge eller testamentstagare att ge tillkaumlnna huruvida han eller hon vill goumlra anspraringk paring arv eller paring raumltt enligt testamentet faringr raumltten foumlrelaumlgga honom eller henne att goumlra sin raumltt gaumlllande inom sex maringnader fraringn det att foumlrelaumlggandet delgavs honom eller henne Delgivning faringr inte ske enligt 34ndash38 och 48 sectsect delgivningslagen (20101932)

Undandrar sig en arvinge eller testamentstagare att ge tillkaumlnna huruvida han eller hon vill goumlra anspraringk paring arv eller paring raumltt enligt testamentet faringr Skatteverket foumlre-laumlgga honom eller henne att goumlra sin raumltt gaumlllande inom sex maringnader fraringn det att foumlrelaumlggandet delgavs honom eller henne Delgivning faringr inte ske enligt 34ndash38 och 48 sectsect delgivningslagen (20101932)

Ett saringdant foumlrelaumlggande ska meddelas paring ansoumlkan av naringgon som aumlr beraumlttigad till arvingens eller testamentstagarens del i kvarlaringtenskapen om denne foumlrsummar att bevara sin raumltt

6 sect

Vill arvinge eller testaments-tagare utan att tilltraumlda kvarlaringten-skapen eller sin lott daumlri goumlra sin raumltt gaumlllande skall han anmaumlla sitt anspraringk hos god man om saringdan foumlrordnats att bevaka hans raumltt eller hos var doumldsbodelaumlgare som tilltraumltt kvarlaringtenskapen eller ock om skifte ej skett hos boutred-ningsman eller annan som sitter i boet Anmaumllan maring ock goumlras hos raumltten

Vill arvinge eller testaments-tagare utan att tilltraumlda kvarlaringten-skapen eller sin lott daumlri goumlra sin raumltt gaumlllande ska han eller hon anmaumlla sitt anspraringk hos god man om saringdan foumlrordnats att bevaka hans eller hennes raumltt eller hos var doumldsbodelaumlgare som tilltraumltt kvar-laringtenskapen eller om skifte inte skett hos boutredningsman eller annan som sitter i boet Anmaumllan faringr ocksaring goumlras hos Skatteverket

Har god man mottagit anmaumllan skall han tillkaumlnnagiva den hos raumltten Om anmaumllan som gjorts eller tillkaumlnnagivits hos raumltten skall genom dess foumlrsorg med posten underraumlttelse oumlversaumlndas

Har en god man tagit emot an-maumllan ska han eller hon tillkaumlnna-ge den hos Skatteverket Om an-maumllan gjorts eller tillkaumlnnagetts hos Skatteverket ska verket se till att underraumlttelse oumlversaumlnds med

4 Senaste lydelse 20101934

Prop 201011119 Bilaga 4

170

till oumlvriga doumldsbodelaumlgare vilkas namn och vistelseort aumlro upptagna i bouppteckningen efter den doumlde eller eljest kaumlnda foumlr raumltten

posten till oumlvriga doumldsbodelaumlgare vilkas namn och vistelseort aumlr upptagna i bouppteckningen efter den doumlde eller annars aumlr kaumlnda foumlr Skatteverket

10 sect

Skatteverkets beslut faringr oumlver-klagas till den tingsraumltt daumlr den doumlde skulle ha svarat i tvistemaringl i allmaumlnhet

Finns det inte naringgon domstol som aumlr behoumlrig enligt foumlrsta stycket aumlr Stockholms tingsraumltt behoumlrig domstol

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller foumlr en ansoumlkan eller en anmaumllan som har

kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet

Prop 201011119 Bilaga 4

171

3 Foumlrslag till lag om aumlndring i jordabalken

Haumlrigenom foumlreskrivs i fraringga om jordabalken1 dels att 9 kap 24 sect ska ha foumlljande lydelse dels att det i balken ska infoumlras en ny paragraf 9 kap 24 a sect av

foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

9 kap 24 sect2

Syn skall foumlrraumlttas av minst tvaring med ortens jordbruksfoumlrharingllanden foumlrtrogna synemaumln vilka utses bland personer som av laumlnsstyrelse foumlrklarats behoumlriga att haringlla syn Synemaumlnnen skall utses av jord-aumlgaren och arrendatorn gemen-samt Enas parterna ej om valet utser raumltten synemaumln Mot syne-maumln gaumlller samma jaumlv som mot domare

Syn ska foumlrraumlttas av minst tvaring med ortens jordbruksfoumlrharingllanden foumlrtrogna synemaumln vilka utses bland personer som av laumlnsstyrelse foumlrklarats behoumlriga att haringlla syn Synemaumlnnen ska utses av jord-aumlgaren och arrendatorn gemen-samt Enas inte parterna om valet ska laumlnsstyrelsen utse synemaumln Mot synemaumln gaumlller samma jaumlv som mot domare

Har synemaumlnnen olika me-ningar skall flertalets mening gaumllla Kan beslut ej aringstadkommas paring saringdant saumltt skall om synemaumln-nen aumlr flera aumln tvaring samt parterna eller raumltten utsett en av syne-maumlnnen att vara ordfoumlrande den-nes mening gaumllla som synemaumln-nens beslut Kan ej heller paring detta saumltt beslut aringstadkommas skall synemaumlnnen vaumllja ytterligare en syneman som daring blir ordfoumlrande Enas ej synemaumlnnen om valet skall raumltten utse synemannen

Har synemaumlnnen olika me-ningar ska flertalets mening gaumllla Kan beslut inte aringstadkommas paring saringdant saumltt ska om synemaumlnnen aumlr fler aumln tvaring samt parterna eller laumlns-styrelsen utsett en av synemaumlnnen att vara ordfoumlrande dennes me-ning gaumllla som synemaumlnnens be-slut Kan inte heller paring detta saumltt beslut aringstadkommas ska syne-maumlnnen vaumllja ytterligare en syne-man som daring blir ordfoumlrande Enas inte synemaumlnnen om valet ska laumlnsstyrelsen utse synemannen

Syn faringr ej paringboumlrjas tidigare aumln sex maringnader foumlre den dag till vil-ken den haumlnfoumlr sig och skall vara avslutad inom fyra maringnader fraringn naumlmnda dag om ej raumltten paring be-gaumlran av synemaumlnnen medger att synen faringr avslutas senare Saringdant medgivande behoumlvs dock inte foumlr syn som aumlger rum inom tvaring maringna-

Syn faringr inte paringboumlrjas tidigare aumln sex maringnader foumlre den dag till vil-ken synen haumlnfoumlr sig och ska vara avslutad inom fyra maringnader fraringn naumlmnda dag om inte laumlnsstyrelsen paring begaumlran av synemaumlnnen medger att synen faringr avslutas senare Saring-dant medgivande behoumlvs dock inte foumlr syn som aumlger rum inom tvaring

1 Balken omtryckt 19711209 2 Senaste lydelse 1984678

Prop 201011119 ilaga 4

172

Bmaringnader efter fristens utgaringng foumlr att undersoumlka foumlrekomsten av ograumls

der efter fristens utgaringng foumlr att undersoumlka foumlrekomsten av ograumls

24 a sect

Laumlnsstyrelsens beslut enligt 24 sect faringr oumlverklagas till den tingsraumltt inom vars domkrets fastigheten ligger

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller foumlr en ansoumlkan som har kommit in till

tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet

Prop 201011119 Bilaga 4

173

4 Foumlrslag till lag om aumlndring i sparbankslagen (1987619)

Haumlrigenom foumlreskrivs i fraringga om sparbankslagen (1987619)1 dels att 6 kap 4 sect ska upphoumlra att gaumllla dels att 6 kap 2 3 5 och 18 sectsect samt rubriken naumlrmast foumlre 6 kap 3 sect

ska ha foumlljande lydelse dels att det i lagen ska infoumlras tre nya paragrafer 6 kap 2 a och 20 sectsect

och 11 kap 7 sect samt en rubrik naumlrmast foumlre 6 kap 20 sect av foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

6 kap 2 sect2

Raumltten skall foumlrordna att en

sparbank skall traumlda i likvidation om

1 tillstaringndet att driva bankroumlrel-se har aringterkallats eller

2 sparbanken efter konkurs som avslutats med oumlverskott inte inom foumlreskriven tid har fattat beslut om likvidation enligt 18 sect andra stycket

Beslut om likvidation skall dock inte meddelas om det styrks att likvidationsgrunden har upphoumlrt under aumlrendets handlaumlggning i foumlrsta instans

Fraringga om likvidation enligt foumlrsta stycket proumlvas paring ansoumlkan av Finansinspektionen styrelsen styrelseledamot eller huvudman I det fall som avses i foumlrsta stycket 2 proumlvas fraringgan aumlven paring ansoumlkan av borgenaumlr eller annan vars raumltt kan vara beroende av att det finns naringgon som kan foumlretraumlda spar-banken

Bolagsverket ska besluta att en sparbank ska garing i likvidation om tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats

Raumltten ska besluta att en spar-bank ska garing i likvidation om spar-banken har foumlrsatts i konkurs och denna avslutats med oumlverskott Beslutet ska fattas i samband med att konkursen avslutas

Beslut om likvidation ska dock

inte meddelas om det styrks att likvidationsgrunden har upphoumlrt under aumlrendets handlaumlggning i foumlrsta instans

En fraringga om likvidation enligt foumlrsta stycket proumlvas paring ansoumlkan av Finansinspektionen styrelsen styrelseledamot eller huvudman

1 Lagen omtryckt 19961005 2 Senaste lydelse 2004304

Prop 201011119 Bilaga 4

174

2 a sect Ett beslut om likvidation enligt

2 sect gaumlller omedelbart

Foumlrfarandet hos raumltten Handlaumlggningen av aumlrenden om likvidation

3 sect3 Goumlrs en ansoumlkan eller en

anmaumllan som avses i 2 sect ska raumltten genast kalla sparbanken Finansinspektionen samt de huvudmaumln och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att instaumllla sig foumlr raumltten paring en bestaumlmd dag daring fraringgan om skyldighet foumlr spar-banken att traumlda i likvidation ska proumlvas Kallelsen ska delges spar-banken om det kan ske paring annat saumltt aumln enligt 38 och 47ndash51 sectsect del-givningslagen (20101932) Kallelsen ska kungoumlras genom raumlt-tens foumlrsorg i Post- och Inrikes Tidningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre instaumlllelsedagen

I ett aumlrende enligt 2 sect foumlrsta stycket ska Bolagsverket foumlrelaumlgga sparbanken Finansinspektionen samt de huvudmaumln och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att komma in med ett skriftligt yttran-de inom en viss tid Foumlrelaumlggandet ska delges sparbanken om det kan ske paring annat saumltt aumln enligt 38 och 47ndash51 sectsect delgivningslagen (20101932) Bolagsverket ska laringta kungoumlra foumlrelaumlggandet i Post- och Inrikes Tidningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre utgaringngen av den utsatta tiden

5 sect4

Sparbanksstaumlmman eller den domstol som beslutar att spar-banken skall traumlda i likvidation skall genast anmaumlla beslutet till registreringsmyndigheten foumlr registrering

Finansinspektionen skall utan droumljsmaringl utse tvaring eller flera likvi-datorer och underraumltta registre-ringsmyndigheten om vilka som har utsetts Likvidatorerna traumlder i styrelsens staumllle och har till uppgift att genomfoumlra likvidationen

Ett beslut om likvidation ska registreras En sparbanksstaumlmma eller domstol som beslutar om likvidation ska genast anmaumlla beslutet till registreringsmyndig-heten

Finansinspektionen ska utan droumljsmaringl utse tvaring eller flera likvi-datorer och underraumltta registre-ringsmyndigheten om vilka som har utsetts Likvidatorerna traumlder i styrelsens staumllle och har till uppgift att genomfoumlra likvidationen

18 sect5 Om en sparbank har foumlrsatts i konkurs och denna avslutas utan oumlver-

skott aumlr sparbanken upploumlst naumlr konkursen avslutats Om det finns oumlverskott skall

3 Senaste lydelse 20101949 4 Senaste lydelse 2000819 5 Aumlndringen innebaumlr bla att andra stycket upphaumlvs

Prop 201011119 Bilaga 4

175

sparbanksstaumlmman inom en maringnad fraringn det att konkursen av-slutades besluta att sparbanken ska traumlda i likvidation Om inte ett saringdant beslut fattas gaumlller 2 sect

Var sparbanken i likvidation naumlr den foumlrsattes i konkurs skall lik-vidationen fortsaumlttas enligt 16 sect om konkursen avslutas med oumlver-skott

Bevis om tillskott till garanti-fond eller till grundfond som skall aringterbaumlras medfoumlr raumltt till utdelning foumlrst efter oumlvriga fordringar i kon-kursen daumlri inbegripet fordringar paring grund av sparbankens foumlr-lagsupplaringning Betraumlffande den in-boumlrdes foumlrmaringnsraumltten mellan dessa fondmedel skall gaumllla vad som foumlreskrivs i 12 sect

Var sparbanken i likvidation naumlr

den foumlrsattes i konkurs ska lik-vidationen fortsaumlttas enligt 16 sect om konkursen avslutas med oumlver-skott

Bevis om tillskott till garanti-fond eller till grundfond som ska aringterbaumlras medfoumlr raumltt till utdelning foumlrst efter oumlvriga fordringar i kon-kursen inklusive fordringar paring grund av sparbankens foumlrlagsupp-laringning I fraringga om den inboumlrdes foumlrmaringnsraumltten mellan dessa fond-medel ska 12 sect gaumllla

Oumlverklagande av Bolagsverkets

beslut om likvidation

20 sect Bolagsverkets beslut i aumlrende

enligt 2 sect foumlrsta stycket faringr oumlver-klagas till tingsraumltten i den ort daumlr sparbankens styrelse har sitt saumlte Oumlverklagandet ska ges in till Bolagsverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om dom-stolsaumlrenden

11 kap 7 sect

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestaumlmmer faringr meddela foumlreskrifter om avgifter foumlr handlaumlggning av aumlrenden enligt denna lag

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller om en ansoumlkan om likvidation har kommit

in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet eller om sparbanken har foumlrsatts i konkurs och denna avslutats foumlre ikrafttraumldandet

5 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (1987667) om ekonomiska foumlreningar

Prop 201011119 Bilaga 4

176

Haumlrigenom foumlreskrivs att 11 kap 13 sect och 15 kap 7 sect i lagen (1987667) om ekonomiska foumlreningar ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

11 kap 13 sect

Naumlr den i kallelsen paring okaumlnda borgenaumlrer bestaumlmda anmaumllnings-tiden har garingtt ut och alla kaumlnda skulder blivit betalda skall likvi-datorerna skifta foumlreningens be-haringllna tillgaringngar Om naringgot skuld-belopp aumlr tvistigt eller inte foumlrfallet till betalning eller av annan orsak inte kan betalas skall saring mycket av foumlreningens medel som kan be-houmlvas foumlr denna betalning beharingllas och aringterstoden skiftas

De foumlreningsmedlemmar eller innehavare av foumlrlagsandelar som vill klandra skiftet skall vaumlcka talan mot foumlreningen senast tre maringnader efter det att slutredovis-ning lades fram paring foumlrenings-staumlmman

Om en medlem eller innehavare av en foumlrlagsandel inte inom fem aringr efter det att slutredovisning lades fram paring foumlreningsstaumlmman har anmaumllt sig foumlr att lyfta vad han erharingllit vid skiftet har han foumlrlorat sin raumltt till detta Om medlen aumlr ringa i foumlrharingllande till de skiftade tillgaringngarna kan raumltten paring an-maumllan av likvidatorerna foumlrordna att medlen skall tillfalla allmaumlnna arvsfonden I annat fall skall 16 sect tillaumlmpas

Naumlr den i kallelsen paring okaumlnda borgenaumlrer bestaumlmda anmaumllnings-tiden har garingtt ut och alla kaumlnda skulder blivit betalda ska likvida-torerna skifta foumlreningens beharingllna tillgaringngar Om naringgot skuldbelopp aumlr tvistigt eller inte foumlrfallet till betalning eller av annan orsak inte kan betalas ska saring mycket av foumlreningens medel som kan be-houmlvas foumlr denna betalning beharingllas och aringterstoden skiftas

De foumlreningsmedlemmar eller innehavare av foumlrlagsandelar som vill klandra skiftet ska vaumlcka talan mot foumlreningen senast tre maringnader efter det att slutredovisning lades fram paring foumlreningsstaumlmman

Om en medlem eller innehavare

av en foumlrlagsandel inte inom fem aringr efter det att slutredovisning lades fram paring foumlreningsstaumlmman har anmaumllt sig foumlr att lyfta vad han eller hon erharingllit vid skiftet har han eller hon foumlrlorat sin raumltt till detta Om medlen aumlr ringa i foumlr-haringllande till de skiftade tillgaringn-garna kan Bolagsverket paring an-maumllan av likvidatorerna foumlrordna att medlen ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden I annat fall ska 16 sect tillaumlmpas

Prop 201011119 Bilaga 4

177

15 kap 7 sect1

Beslut av registreringsmyndig-heten i aumlrende enligt 11 kap 4 a 6 b eller 6 c sect oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr foumlrenin-gens styrelse har sitt saumlte Skrivel-sen med oumlverklagandet skall ges in till registreringsmyndigheten inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid oumlverklaganden av registre-ringsmyndighetens beslut i aumlren-den enligt 11 kap 4 a 6 b eller 6 c sect gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Beslut av registreringsmyndig-heten i aumlrende enligt 11 kap 4 a 6 b 6 c eller 13 sect oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr foumlrenin-gens styrelse har sitt saumlte Oumlver-klagandet ska ges in till registre-ringsmyndigheten inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid oumlverklaganden enligt foumlrsta stycket gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller foumlr en ansoumlkan som har kommit in till

tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet

1 Senaste lydelse 2003865

Prop 201011119 Bilaga 4

178

6 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (1991483) om fingerade personuppgifter

Haumlrigenom foumlreskrivs i fraringga om lagen (1991483) om fingerade personuppgifter1

dels att 3 sect ska upphoumlra att gaumllla dels att 2 4 8 och 10 sectsect ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

2 sect2 Medgivande att anvaumlnda finge-

rade personuppgifter laumlmnas av Stockholms tingsraumltt

Ansoumlkan om medgivande goumlrs av Rikspolisstyrelsen efter fram-staumlllning fraringn den som vill an-vaumlnda fingerade personuppgifter

I ansoumlkan till tingsraumltten skall Rikspolisstyrelsen ange varfoumlr kvarskrivning eller naringgon annan mindre ingripande aringtgaumlrd inte aumlr tillraumlcklig

Medgivande att anvaumlnda fin-gerade personuppgifter laumlmnas av Rikspolisstyrelsen

Ansoumlkan om medgivande goumlrs av den som vill anvaumlnda fingerade personuppgifter

4 sect3

En person som begaumlr eller har faringtt medgivande foumlr egen del faringr aumlven goumlra en framstaumlllning eller ansoumlka om medgivande foumlr ett barn som personen aumlr varingrdnads-havare foumlr och varaktigt bor till-sammans med om syftet aumlr att ge skydd mot den andre varingrdnads-havaren

En person som ansoumlker om eller har faringtt medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter foumlr egen del faringr aumlven ansoumlka om med-givande foumlr ett barn som personen aumlr varingrdnadshavare foumlr och varaktigt bor tillsammans med om syftet aumlr att ge skydd mot den andre varingrdnadshavaren

8 sect4

Om den som har faringtt med-givande att anvaumlnda fingerade personuppgifter skriftligen an-maumller hos Rikspolisstyrelsen att medgivandet inte laumlngre behoumlvs skall detta efter beslut av Riks-polisstyrelsen upphoumlra att gaumllla

Om det finns synnerliga skaumll faringr Rikspolisstyrelsen hos Stockholms

Om den som har faringtt med-givande att anvaumlnda fingerade personuppgifter skriftligen anmauml-ler hos Rikspolisstyrelsen att med-givandet inte laumlngre behoumlvs eller om det finns synnerliga skaumll foumlr det ska Rikspolisstyrelsen besluta att medgivandet att anvaumlnda fin-gerade personuppgifter ska upp-

1 Senaste lydelse av 3 sect 1997988 2 Senaste lydelse 1997988 Aumlndringen innebaumlr bla att tredje stycket upphaumlvs 3 Senaste lydelse 1997988 4 Senaste lydelse 1997988 Aumlndringen innebaumlr bla att andra stycket upphaumlvs

tingsraumltt ansoumlka om att ett medgiv-ande att anvaumlnda fingerade person-uppgifter skall upphoumlra att gaumllla

houmlra att gaumllla Prop 201011119 Bilaga 4

179

10 sect5

Vid raumlttens handlaumlggning av aumlrenden om fingerade personupp-gifter gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Ett beslut av Rikspolisstyrelsen att avslaring en framstaumlllning om att faring anvaumlnda fingerade personupp-gifter faringr inte oumlverklagas Det-samma gaumlller beslut enligt 6 sect foumlrsta stycket

Rikspolisstyrelsens beslut faringr oumlverklagas till Stockholms tings-raumltt Ett beslut enligt 6 sect foumlrsta stycket faringr dock inte oumlverklagas

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller foumlr en ansoumlkan om medgivande att anvaumlnda

fingerade personuppgifter som har kommit in till tingsraumltten foumlre ikraft-traumldandet

3 En framstaumlllning om medgivande att anvaumlnda fingerade person-uppgifter som gjorts till Rikspolisstyrelsen ska om Rikspolisstyrelsen aumlnnu inte har avgjort aumlrendet behandlas som en ansoumlkan enligt de nya bestaumlmmelserna

5 Senaste lydelse 1997988

Prop 201011119 Bilaga 4

180

7 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (19951570) om medlemsbanker

Haumlrigenom foumlreskrivs i fraringga om lagen (19951570) om medlemsbanker

dels att 9 kap 6 sect ska upphoumlra att gaumllla dels att 9 kap 4 5 7 och 19 sectsect samt rubriken naumlrmast foumlre 9 kap 5 sect

ska ha foumlljande lydelse dels att det i lagen ska infoumlras tre nya paragrafer 9 kap 4 a 6 och

21 sectsect samt en ny rubrik naumlrmast foumlre 6 kap 21 sect av foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

9 kap 4 sect1

Raumltten skall besluta att med-

lemsbanken skall traumlda i likvida-tion om

1 medlemsbankens roumlrelse inte oumlppnats inom ett aringr fraringn dess bildande

2 tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats utan att banken i staumlllet faringtt tillstaringnd att driva annan tillstaringndspliktig finansiell roumlrelse eller

3 medlemsbanken efter en konkurs som avslutats med oumlverskott inte inom foumlreskriven tid har fattat beslut om likvidation enligt 19 sect andra stycket

Beslut om likvidation skall dock

inte meddelas om det styrks att likvidationsgrunden har upphoumlrt under aumlrendets handlaumlggning i foumlrsta instans

Bolagsverket ska besluta att medlemsbanken ska garing i likvidation om tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats utan att banken i staumlllet faringtt tillstaringnd att driva annan tillstaringndspliktig finansiell roumlrelse

Raumltten ska besluta att med-lemsbanken ska garing i likvidation om

1 medlemsbankens roumlrelse inte oumlppnats inom ett aringr fraringn dess bildande eller

2 medlemsbanken har foumlrsatts i konkurs och denna avslutats med oumlverskott

Ett beslut enligt andra stycket 2

ska fattas i samband med att konkursen avslutas

Beslut om likvidation ska dock inte meddelas om det styrks att likvidationsgrunden har upphoumlrt under aumlrendets handlaumlggning i foumlrsta instans

1 Senaste lydelse 2004318

Prop 201011119 Bilaga 4

181

Fraringga om likvidation enligt foumlrsta stycket proumlvas paring ansoumlkan av Finansinspektionen eller paring ansoumlkan av styrelsen styrelseleda-mot medlem eller innehavare av foumlrlagsandel I det fall som avses i foumlrsta stycket 3 proumlvas fraringgan aumlven paring ansoumlkan av borgenaumlr eller av annan vars raumltt kan vara beroende av att det finns naringgon som kan foumlretraumlda medlems-banken

En fraringga om likvidation enligt foumlrsta stycket eller andra stycket 1 proumlvas paring ansoumlkan av Finansinspektionen eller paring an-soumlkan av styrelsen styrelseleda-mot medlem eller innehavare av foumlrlagsandel

4 a sect

Ett beslut om likvidation enligt 4 sect gaumlller omedelbart

Foumlrfarandet hos raumltten Handlaumlggningen av aumlrenden om

likvidation

5 sect2 Goumlrs en ansoumlkan eller en

anmaumllan som avses i 2 eller 4 sect ska raumltten genast kalla medlems-banken Finansinspektionen samt de medlemmar och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att in-staumllla sig foumlr raumltten paring en bestaumlmd dag daring fraringgan om skyldighet foumlr banken att traumlda i likvidation ska proumlvas Kallelsen ska delges ban-ken om det kan ske paring annat saumltt aumln enligt 38 och 47ndash51 sectsect delgiv-ningslagen (20101932) Raumltten ska se till att kallelsen kungoumlrs i Post- och Inrikes Tidningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre instaumlllelsedagen

Goumlrs en ansoumlkan eller en anmaumllan som avses i 2 sect eller 4 sect andra stycket 1 ska raumltten genast kalla medlemsbanken Finans-inspektionen samt de medlemmar och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att instaumllla sig foumlr raumltten paring en bestaumlmd dag daring fraringgan om skyldighet foumlr banken att traumlda i likvidation ska proumlvas Kallelsen ska delges banken om det kan ske paring annat saumltt aumln enligt 38 och 47ndash51 sectsect delgivningslagen (20101932) Raumltten ska se till att kallelsen kungoumlrs i Post- och Inrikes Tidningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre instaumlllelsedagen

6 sect I ett aumlrende enligt 4 sect foumlrsta

stycket ska Bolagsverket foumlrelaumlgga medlemsbanken Finansinspektio-nen samt de medlemmar och borgenaumlrer som vill yttra sig i aumlrendet att komma in med ett skriftligt yttrande inom en viss tid

2 Senaste lydelse 20101965

Prop 201011119 Bilaga 4

182

Foumlrelaumlggandet ska delges banken om det kan ske paring annat saumltt aumln enligt 38 och 47ndash51 sectsect delgiv-ningslagen (20101932) Bolags-verket ska laringta kungoumlra foumlre-laumlggandet i Post och Inrikes Tid-ningar minst tvaring och houmlgst fyra maringnader foumlre utgaringngen av den utsatta tiden

7 sect3

Foumlreningsstaumlmman eller den domstol som beslutar att medlems-banken skall traumlda i likvidation skall genast anmaumlla beslutet till registreringsmyndigheten foumlr regi-strering

Finansinspektionen skall utan droumljsmaringl utse tvaring eller flera likvi-datorer och underraumltta registre-ringsmyndigheten om vilka som har utsetts Likvidatorerna traumlder i styrelsens staumllle och har till uppgift att genomfoumlra likvidationen

Ett beslut om likvidation ska registreras En foumlreningsstaumlmma eller domstol som beslutar om likvidation ska genast anmaumlla beslutet till registreringsmyndig-heten

Finansinspektionen ska utan droumljsmaringl utse tvaring eller flera likvi-datorer och underraumltta registre-ringsmyndigheten om vilka som har utsetts Likvidatorerna traumlder i styrelsens staumllle och har till uppgift att genomfoumlra likvidationen

19 sect4 Om en medlemsbank har foumlrsatts i konkurs och denna avslutas utan

oumlverskott aumlr banken upploumlst naumlr konkursen avslutas Om det finns oumlverskott skall

foumlreningsstaumlmman inom en maringnad fraringn det att konkursen avslutades besluta att banken skall traumlda i likvidation Om inte ett saringdant beslut fattas gaumlller 4 sect

Var medlemsbanken i likvidation naumlr den foumlrsattes i konkurs skall likvidationen fortsaumlttas enligt 17 sect om konkursen avslutas med oumlverskott

Var medlemsbanken i

likvidation naumlr den foumlrsattes i konkurs ska likvidationen fortsaumlttas enligt 17 sect om konkursen avslutas med oumlverskott

Oumlverklagande av Bolagsverkets

beslut om likvidation 21sect

Bolagsverkets beslut i aumlrende enligt 4 sect foumlrsta stycket faringr oumlver-klagas till tingsraumltten i den ort daumlr

3 Senaste lydelse 2000820 4 Aumlndringen innebaumlr bl a att andra stycket upphaumlvs

medlemsbankens styrelse har sitt saumlte Oumlverklagandet ska ges in till Bolagsverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om dom-stolsaumlrenden

Prop 201011119 Bilaga 4

183

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller om en ansoumlkan om likvidation har kommit

in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet om en medlemsbank har foumlrsatts i konkurs och denna har avslutats foumlre ikrafttraumldandet

Prop 201011119 Bilaga 4

184

8 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (2004297) om bank- och finansieringsroumlrelse

Haumlrigenom foumlreskrivs att 10 kap 31 sect lagen (2004297) om bank- och finansieringsroumlrelse ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

10 kap 31 sect1

Foumlrutom i de fall som anges i 25 kap 12 17 21 50 och 51 sectsect aktiebolagslagen (2005551) skall allmaumln domstol besluta att ett bankaktiebolag skall garing i likvidation om tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats utan att bolaget i staumlllet faringtt tillstaringnd att driva annan tillstaringndspliktig finan-siell roumlrelse

Foumlrutom i de fall som anges i 25 kap 11 sect aktiebolagslagen (2005551) ska Bolagsverket be-sluta att ett bankaktiebolag ska garing i likvidation om tillstaringndet att driva bankroumlrelse har aringterkallats utan att bolaget i staumlllet faringtt tillstaringnd att driva annan tillstaringndspliktig finan-siell roumlrelse

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller foumlr en ansoumlkan som har kommit in till

tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet

1 Senaste lydelse 2005932

9 Foumlrslag till lag om aumlndring i aktiebolagslagen (2005551)

Prop 201011119 Bilaga 4

185

Haumlrigenom foumlreskrivs att 8 kap 16 sect 22 kap 8 sect 25 kap 42 och 44 sectsect och 31 kap 3 sect samt rubriken naumlrmast foumlre 8 kap 16 sect aktiebolagslagen (2005551) ska ha foumlljande lydelse

Nuvarande lydelse Foumlreslagen lydelse

8 kap

Domstolsbeslut om ersaumlttare foumlr en styrelseledamot

Bolagsverkets beslut om ersaumlttare foumlr en styrelseledamot

16 sect

Om en styrelseledamot som enligt bolagsordningen skall utses paring ett annat saumltt aumln genom val av bolagsstaumlmman inte har utsetts skall allmaumln domstol paring ansoumlkan utse en ersaumlttare Ansoumlkan faringr goumlras av en styrelseledamot en aktieaumlgare en borgenaumlr eller naringgon annan vars raumltt kan vara beroende av att det finns naringgon som kan foumlretraumlda bolaget

Om en styrelseledamot som enligt bolagsordningen ska utses paring ett annat saumltt aumln genom val av bolagsstaumlmman inte har utsetts ska Bolagsverket paring ansoumlkan utse en ersaumlttare Ansoumlkan faringr goumlras av en styrelseledamot en aktieaumlgare en borgenaumlr eller naringgon annan vars raumltt kan vara beroende av att det finns naringgon som kan foumlretraumlda bolaget

22 kap 8 sect

Om inte samtliga i aktieboken infoumlrda aktieaumlgare som loumls-ningsanspraringket riktas mot inom den tid som anges i underraumlttelsen enligt 7 sect har uppgett en gemen-sam skiljeman skall styrelsen hos Stockholms tingsraumltt ansoumlka om att en god man utses

En saringdan ansoumlkan skall proumlvas skyndsamt

Om inte samtliga i aktieboken infoumlrda aktieaumlgare som loumls-ningsanspraringket riktas mot inom den tid som anges i underraumlttelsen enligt 7 sect har uppgett en gemen-sam skiljeman ska styrelsen hos Bolagsverket ansoumlka om att en god man utses

En saringdan ansoumlkan ska proumlvas skyndsamt

Proumlvningstillstaringnd kraumlvs vid oumlverklagande till hovraumltten

25 kap 42 sect

En aktieaumlgare som inte inom fem aringr efter det att slutredovis-ningen lades fram paring bolagsstaumlm-ma anmaumller sig foumlr att lyfta vad

En aktieaumlgare som inte inom fem aringr efter det att slutredovis-ningen lades fram paring bolagsstaumlm-ma anmaumller sig foumlr att lyfta vad

han eller hon har faringtt vid skiftet foumlrlorar sin raumltt till andel i de skiftade tillgaringngarna Med tillaumlmp-ning av 44 sect skall kvarvarande till-garingngar daring skiftas mellan bolagets oumlvriga aktieaumlgare Om tillgaringngarna aumlr av obetydligt vaumlrde kan allmaumln domstol paring anmaumllan av likvidatorn besluta att tillgaringngarna skall tillfalla Allmaumlnna arvsfonden

han eller hon har faringtt vid skiftet foumlrlorar sin raumltt till andel i de skiftade tillgaringngarna Med tillaumlmp-ning av 44 sect ska kvarvarande till-garingngar daring skiftas mellan bolagets oumlvriga aktieaumlgare Om tillgaringngarna aumlr av obetydligt vaumlrde kan Bolags-verket paring anmaumllan av likvidatorn besluta att tillgaringngarna ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden

Prop 201011119 Bilaga 4

186

44 sect

Om en tillgaringng framkommer foumlr bolaget efter dess upploumlsning en-ligt 41 sect eller om talan vaumlcks mot bolaget eller det av annat skaumll upp-kommer behov av en likvida-tionsaringtgaumlrd skall likvidationen fortsaumltta

Likvidatorn skall genast anmaumlla den fortsatta likvidationen foumlr registrering i aktiebolagsregistret Kallelse till den foumlrsta bolags-staumlmman efter aringterupptagandet skall ske enligt bolagsordningen Dessutom skall skriftlig kallelse saumlndas till varje aktieaumlgare vars postadress aumlr infoumlrd i aktieboken eller paring annat saumltt kaumlnd foumlr bolaget

Om den tillgaringng som avses i foumlrsta stycket aumlr av obetydligt vaumlrde kan allmaumln domstol paring anmaumllan av likvidatorn besluta att tillgaringngen i staumlllet skall tillfalla Allmaumlnna arvsfonden

Om en tillgaringng framkommer foumlr bolaget efter dess upploumlsning en-ligt 41 sect eller om talan vaumlcks mot bolaget eller det av annat skaumll upp-kommer behov av en likvida-tionsaringtgaumlrd ska likvidationen fort-saumltta

Likvidatorn ska genast anmaumlla den fortsatta likvidationen foumlr registrering i aktiebolagsregistret Kallelse till den foumlrsta bolags-staumlmman efter aringterupptagandet ska ske enligt bolagsordningen Dessutom ska skriftlig kallelse saumlndas till varje aktieaumlgare vars postadress aumlr infoumlrd i aktieboken eller paring annat saumltt kaumlnd foumlr bolaget

Om den tillgaringng som avses i foumlrsta stycket aumlr av obetydligt vaumlrde kan Bolagsverket paring anmaumllan av likvidatorn besluta att tillgaringngen i staumlllet ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden

31 kap 3 sect

Bolagsverkets beslut i aumlrenden enligt 25 kap 11 28 eller 29 sect oumlverklagas hos tingsraumltten i den ort daumlr bolagets styrelse har sitt saumlte

Skrivelsen med oumlverklagandet

skall ges in till Bolagsverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Bolagsverkets beslut i aumlrenden enligt 8 kap 16 sect 25 kap 11 28 29 42 eller 44 sect faringr oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr bolagets styrelse har sitt saumlte

Bolagsverket beslut enligt 22 kap 8 sect faringr oumlverklagas till Stockholms tingsraumltt

Oumlverklagandet ska ges in till Bolagsverket inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

op 201011119 Bilaga 4

187

PrVid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstols-aumlrenden

Vid ett oumlverklagande enligt foumlrsta stycket gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller foumlr en ansoumlkan eller anmaumllan som har

kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet

10 Foumlrslag till lag om doumldande av foumlrkommen handling Prop 201011119 Bilaga 4

188

Haumlrigenom foumlreskrivs foumlljande

Inledande bestaumlmmelse

1 sect Denna lag gaumlller doumldande av foumlrkommen handling doumldande av inteckning och efterlysning av foumlrkommen bankbok

Doumldande av foumlrkommen handling

2 sect Foumlljande handlingar omfattas av bestaumlmmelserna om doumldande av foumlrkommen handling

1 loumlpande skuldebrev 2 vaumlxlar 3 konossement 4 andra handlingar aumln de som anges i 1ndash3 vars uppvisande utgoumlr

villkor foumlr raumltt att kraumlva betalning eller att begaumlra att naringgon annan foumlrpliktelse fullgoumlrs

5 handlingar vars uppvisande utgoumlr villkor foumlr att antecknas som innehavare av en raumlttighet paring ett saringdant konto som avses i lagen (19981479) om kontofoumlring av finansiella instrument

6 aktiebrev och 7 inteckningshandlingar Bestaumlmmelserna tillaumlmpas inte paring banksedlar De tillaumlmpas inte heller

paring obligationer eller foumlrlagsbevis utom i fraringga om obligationer med en loumlptid paring houmlgst ett aringr som har staumlllts till innehavaren och som ges ut av en bank eller ett kreditmarknadsfoumlretag 3 sect En saringdan handling som avses i 2 sect faringr doumldas efter ansoumlkan av den som har foumlrlorat handlingen om det kan antas att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort 4 sect En ansoumlkan om doumldande av foumlrkommen handling ska goumlras hos Kronofogdemyndigheten om inte annat foumlljer av andra eller tredje stycket

Avser ansoumlkan en foumlrkommen inteckningshandling ska den goumlras hos den inskrivningsmyndighet som handlaumlgger aumlrenden om inskrivning av saringdan handling som ansoumlkan avser

Avser ansoumlkan ett foumlrkommet aktiebrev eller annan handling vars upp-visande utgoumlr villkor foumlr att antecknas som innehavare av en raumlttighet paring ett saringdant konto som avses i lagen (19981479) om kontofoumlring av finan-siella instrument ska ansoumlkan goumlras hos Bolagsverket

5 sect Ansoumlkan ska vara skriftlig och inneharinglla uppgifter om de omstaumlndig-heter som aringberopas till stoumld foumlr att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort Till ansoumlkan ska bifogas en kopia av handlingen eller saringdana uppgifter om handlingens inneharingll som aumlr noumldvaumlndiga foumlr att den med saumlkerhet ska kunna identifieras

Avser ansoumlkan doumldande av en inteckningshandling ska inskrivnings-myndigheten goumlra en anteckning om ansoumlkan i inskrivningsboken in-skrivningsregistret eller fastighetsregistrets inskrivningsdel

Prop 201011119 Bilaga 4

189

6 sect Om en ansoumlkan inte inneharingller de uppgifter som kraumlvs enligt 5 sect foumlrsta stycket ska myndigheten foumlrelaumlgga soumlkanden att avhjaumllpa bristen Detsamma gaumlller om foumlreskriven avgift inte har betalats Av foumlrelaumlggan-det ska det framgaring att ansoumlkan kan avvisas om foumlrelaumlggandet inte foumlljs Foumlrelaumlggandet behoumlver inte delges

Foumlljer soumlkanden inte ett foumlrelaumlggande enligt foumlrsta stycket ska myndig-heten avvisa ansoumlkan om den aumlr saring bristfaumlllig att den inte kan laumlggas till grund foumlr en proumlvning i sak eller om foumlreskriven avgift inte har betalats 7 sect Var och en som i egenskap av gaumlldenaumlr borgensman eller paring annat saumltt aumlr foumlrpliktad paring grund av handlingen ska underraumlttas om ansoumlkan om det aumlr moumljligt Detsamma gaumlller aktiebolag om ansoumlkan om doumldande avser aktiebrev

Avser ansoumlkan en inteckningshandling ska om det aumlr moumljligt aumlven den intecknade egendomens aumlgare och den person som senast i den ordning som aumlr saumlrskilt foumlreskrivet blivit antecknad som innehavare av handlingen underraumlttas

Den myndighet som handlaumlgger aumlrendet ansvarar foumlr underraumlttelserna 8 sect Har soumlkanden gjort sannolikt att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort ska myndigheten utfaumlrda ett foumlrelaumlggande som genom myndighetens foumlrsorg snarast ska kungoumlras i Post- och Inrikes Tidningar

Foumlrelaumlggandet ska inneharinglla en beskrivning av handlingen samt uppgift om att soumlkanden har gjort sannolikt att handlingen har foumlrstoumlrts eller kommit bort I foumlrelaumlggandet ska det finnas en uppmaning till den som kan inneha handlingen eller vet att den finns i beharingll eller som i oumlvrigt kan laumlmna upplysningar i aumlrendet att anmaumlla detta till myndigheten senast en viss angiven dag Denna dag ska bestaumlmmas saring att minst ett och houmlgst tvaring aringr kommer att ha foumlrflutit fraringn dagen foumlr kungoumlrandet Soumlkan-den ska underraumlttas om inneharingllet i foumlrelaumlggandet 9 sect Om tiden foumlr anmaumllan enligt 8 sect andra stycket har garingtt ut och det inte finns naringgon omstaumlndighet som visar eller ger skaumllig anledning att anta att handlingen finns i beharingll ska handlingen doumldas genom beslut av myndigheten

Naumlr det gaumlller inteckningshandlingar ska beslutet inneharinglla en upp-lysning om att beslutet inte innebaumlr att inteckningen doumldas

Inskrivningsmyndigheten ska anteckna ett beslut om doumldande av in-teckningshandling i inskrivningsboken inskrivningsregistret eller fastig-hetsregistrets inskrivningsdel 10 sect Om foumlrutsaumlttningarna foumlr att doumlda en handling enligt denna lag inte aumlr uppfyllda ska myndigheten avslaring ansoumlkan

Ett beslut om att avslaring en ansoumlkan om doumldande av inteckningshandling ska sedan beslutet vunnit laga kraft antecknas i inskrivningsboken inskrivningsregistret eller fastighetsregistrets inskrivningsdel

11 sect Om en handling har doumldats faringr soumlkanden aumlndaring goumlra gaumlllande den raumltt som handlingen grundas paring utan att handlingen behoumlver visas upp

Prop 201011119 Bilaga 4

190

12 sect Den som aumlr foumlrpliktad att fullgoumlra vad som blivit utfaumlst i en doumldad handling ska utfaumlrda en ny handling som svarar mot den handling som har doumldats Aumlr den doumldade handlingen en intecknad fordringshandling eller ett aktiebrev ska i staumlllet den intecknade egendomens aumlgare respek-tive aktiebolaget utfaumlrda en ny handling Naringgon ny handling ska dock inte utfaumlrdas om den doumldade handlingen var en handling vars uppvisande endast utgjorde ett villkor foumlr att naringgon ska antecknas som innehavare av en raumlttighet paring ett konto som avses i lagen (19981479) om kontofoumlring av finansiella instrument

En ny handling som enligt foumlrsta stycket utfaumlrdas i staumlllet foumlr en doumldad inteckningshandling gaumlller inte som inteckningshandling foumlrraumln anteck-ning gjorts enligt 13 sect andra stycket

I fraringga om vaumlxel och konossement gaumlller aumlven saumlrskilda bestaumlmmelser om staumlllande av saumlkerhet

13 sect Sedan ett beslut om doumldande av pantbrev eller foumlretagsintecknings-brev vunnit laga kraft ska inskrivningsmyndigheten paring ansoumlkan utfaumlrda nytt pantbrev eller inteckningsbrev som svarar mot det doumldade samt goumlra anteckning om detta i inskrivningsboken inskrivningsregistret eller fastighetsregistrets inskrivningsdel

Har en intecknad fordringshandling doumldats genom beslut som vunnit laga kraft ska inskrivningsmyndigheten paring ansoumlkan anteckna i beroumlrd inskrivningsbok eller beroumlrt inskrivningsregister att ny handling som utfaumlrdats enligt 12 sect medfoumlr den inteckningsraumltt som tillkommit den doumldade handlingen

Efterlysning av bankbok och livfoumlrsaumlkringsbrev

14 sect Har en bankbok foumlrkommit faringr insaumlttaren eller dennes raumlttsinne-havare i staumlllet foumlr att ansoumlka om doumldande av bankbok begaumlra att bank-styrelsen efterlyser den

Om naringgon begaumlr en saringdan efterlysning och laumlmnar trovaumlrdiga uppgifter om naumlr och under vilka omstaumlndigheter bankboken foumlrkommit faringr bank-styrelsen paring soumlkandens bekostnad verkstaumllla efterlysningen Det sker genom kungoumlrelse i Post- och Inrikes Tidningar Har bankboken inte kommit till raumltta inom sex maringnader fraringn kungoumlrandet och finns det inte skaumllig anledning att anta att den finns i beharingll har soumlkanden raumltt att faring tillgodohavandet utbetalt till sig Efter det att innestaringende medel har betalts ut aumlr bankboken utan verkan

15 sect Bestaumlmmelserna i 14 sect tillaumlmpas aumlven paring livfoumlrsaumlkringsbrev En begaumlran om efterlysning staumllls daring till styrelsen foumlr det foumlrsaumlkringsbolag daumlr foumlrsaumlkringen tagits eller om den tagits hos en utlaumlndsk foumlrsaumlkrings-anstalt som faringr driva foumlrsaumlkringsroumlrelse haumlr i landet till generalagenten som ocksaring har att verkstaumllla efterlysningen

Om foumlrsaumlkringsfallet aumlnnu inte har intraumlffat har soumlkanden i staumlllet foumlr vad som gaumlller enligt 14 sect andra stycket om utbetalning av tillgodo-

havande raumltt att faring ett nytt foumlrsaumlkringsbrev Naumlr det nya foumlrsaumlkringsbrevet har utstaumlllts aumlr det foumlrkomna foumlrsaumlkringsbrevet utan verkan

Prop 201011119 Bilaga 4

191

Doumldande av handling i samband med utmaumltning eller konkurs

16 sect Bestaumlmmelserna i 2 och 5ndash13 sectsect gaumlller i tillaumlmpliga delar aumlven naumlr en handling inte har kunnat paringtraumlffas vid utmaumltning av en fordring eller raumlttighet eller vid konkurs om det kan antas att handlingen undanharinglls Ansoumlkan om doumldande goumlrs i saringdant fall av Kronofogdemyndigheten eller konkursboet

17 sect En ansoumlkan enligt 16 sect ska goumlras hos den tingsraumltt daumlr gaumlldenaumlren ska svara i tvistemaringl som angaringr betalningsskyldighet i allmaumlnhet

Avser ansoumlkan en inteckningshandling ska raumltten underraumltta den inskrivningsmyndighet som handlaumlgger aumlrenden om inskrivning av hand-lingen om ansoumlkan Raumltten ska underraumltta samma myndighet om sitt slutliga beslut i aumlrendet

18 sect Tingsraumltten faringr som villkor foumlr doumldande bestaumlmma att utmaumltnings-soumlkanden eller konkursboet ska staumllla saumlkerhet enligt 2 kap utsoumlknings-balken foumlr den skada som raumltt innehavare av handlingen kan lida Finns det enligt 2 kap 27 sect utsoumlkningsbalken inte naringgon skyldighet att staumllla saumlkerhet faringr tingsraumltten i staumlllet som villkor bestaumlmma att utmaumltnings-soumlkanden ska utfaumlsta sig att ersaumltta saringdan skada Saumlkerheten eller utfaumlstel-sen faringr inte aringberopas om talan vaumlcks senare aumln tre aringr fraringn den dag daring beslut om handlingens doumldande vann laga kraft

19 sect Har en handling doumldats av tingsraumltten ska en ny handling inte utfaumlrdas En ny handling ska dock utfaumlrdas om den doumldande handlingen aumlr ett pantbrev eller en intecknad fordringshandling Om beslutet om doumldande avser en fordringshandling som aumlr intecknad i luftfartyg eller reservdelar till luftfartyg ska den nya handlingen efter ansoumlkan utfaumlrdas av inskrivningsmyndigheten

Om ett oumlverskott uppkommer vid utmaumltning faringr det inte betalas ut till utmaumltningsgaumlldenaumlren utan att den doumldade handlingen visas upp eller att utmaumltningsgaumlldenaumlren goumlr sannolikt att han eller hon inte har handlingen i beharingll

Doumldande av inteckning

20 sect Aumlr det inte kaumlnt var ett pantbrev eller naringgon annan intecknings-handling finns och har tio aringr garingtt fraringn det att handlingen visades upp foumlr anteckning om innehav eller i oumlvrigt visades upp i ett inteckningsaumlrende faringr den intecknade egendomens aumlgare ansoumlka om att inteckningen doumldas trots att handlingen inte kan visas upp

Kan det antas att ett pantbrev eller foumlretagsinteckningsbrev har tillkom-mit paring saringdant saumltt eller foumlrlorats av aumlgaren under saringdana omstaumlndigheter som utesluter giltig pantsaumlttning faringr ansoumlkan om doumldande av inteck-ningen goumlras aumlven om den i foumlrsta stycket angivna tiden inte har foumlrflutit

Prop 201011119 Bilaga 4

192

21 sect En ansoumlkan om doumldande av inteckning ska goumlras hos den inskriv-ningsmyndighet som handlaumlgger aumlrenden om inskrivning av inteck-ningen

Den som senast har antecknats som innehavare av handlingen ska del-ges ansoumlkningen om det kan ske Inskrivningsmyndigheten ska daumlrefter utfaumlrda ett foumlrelaumlggande som ska kungoumlras paring det saumltt som anges i 8 sect Foumlrelaumlggandet ska inneharinglla en beskrivning av handlingen I foumlrelaumlggan-det ska det ocksaring finnas en uppmaning till den som kan inneha handlin-gen eller vet att den finns i beharingll eller som i oumlvrigt kan laumlmna upplys-ningar i aumlrendet att anmaumlla detta till myndigheten senast en angiven dag Denna dag ska bestaumlmmas saring att minst sex maringnader kommer att ha foumlr-flutit fraringn dagen foumlr kungoumlrandet Soumlkanden ska underraumlttas om inne-haringllet i foumlrelaumlggandet

Naumlr en ansoumlkan om doumldande av inteckning har kommit in till inskriv-ningsmyndigheten ska myndigheten anteckna detta i inskrivningsboken inskrivningsregistret eller fastighetsregistrets inskrivningsdel

Vid handlaumlggningen i oumlvrigt gaumlller 5 och 6 sectsect och 10 sect foumlrsta stycket

22 sect Om tiden foumlr anmaumllan enligt 21 sect andra stycket har garingtt ut och det inte finns naringgon omstaumlndighet som utgoumlr skaumllig anledning att laringta inteck-ningen fortsaumltta gaumllla ska myndigheten besluta att inteckningen efter ansoumlkan hos inskrivningsmyndigheten faringr doumldas utan att handlingen kan visas upp

Inskrivningsmyndigheten ska anteckna ett beslut om doumldande i inskriv-ningsboken inskrivningsregistret eller fastighetsregistrets inskrivnings-del Har ansoumlkan avslagits ska detta dock inte antecknas foumlrraumln beslutet har vunnit laga kraft

Vilandebevis och vilandefoumlrklarad inteckningsansoumlkan

23 sect Vid tillaumlmpningen av bestaumlmmelserna om doumldande av foumlrkommen handling i 1ndash13 sectsect jaumlmstaumllls vilandebevis med pantbrev

Vid tillaumlmpning av bestaumlmmelserna om doumldande av inteckning i 20ndash22 sectsect jaumlmstaumllls vilandefoumlrklarad inteckningsansoumlkan med inteckning

Oumlverklagande

24 sect En foumlrvaltningsmyndighets beslut om doumldande av pantbrev i en fastighet eller en tomtraumltt faringr oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr det inskrivningskontor som handlaumlgger inskrivningsaumlrenden avseende fastig-heten ligger Om beslutet avser doumldande av pantbrev paring grund av inteckning i skepp eller skeppsbygge faringr det oumlverklagas till tingsraumltten i skeppets hemort eller i den ort daumlr bygget utfoumlrs

En foumlrvaltningsmyndighets beslut om doumldande av foumlretagsintecknings-brev eller foumlretagsinteckning faringr oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr inskrivningsmyndigheten ligger

En foumlrvaltningsmyndighets beslut om doumldande av intecknad fordrings-handling faringr oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr inskrivningsmyndig-

Prop 201011119 Bilaga 4

193

heten ligger eller i fraringga om inteckning i jaumlrnvaumlg tingsraumltten i den ort daumlr det inskrivningskontor som handlaumlgger inskrivningsaumlrenden avseende jaumlrnvaumlgen ligger

En foumlrvaltningsmyndighets beslut om doumldande konossement faringr oumlver-klagas till tingsraumltten i godsets bestaumlmmelseort

I andra fall aumln som avses i foumlrstandashfjaumlrde styckena faringr en foumlrvaltnings-myndighets beslut om doumldande av foumlrkommen handling oumlverklagas till tingsraumltten i den ort daumlr foumlrpliktelsen ska fullgoumlras Om en saringdan ort inte aumlr naumlmnd i handlingen faringr beslutet oumlverklagas till den tingsraumltt daumlr den foumlrpliktade ska svara i tvistemaringl som avser betalningsskyldighet i allmaumln-het 25 sect Ett oumlverklagande ska ges in till foumlrvaltningsmyndigheten inom tre veckor fraringn dagen foumlr beslutet

Vid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrenden

Bemyndigande

26 sect Regeringen eller den myndighet som regeringen bestaumlmmer faringr meddela foumlreskrifter om avgifter foumlr handlaumlggning av aumlrenden enligt denna lag

1 Denna lag traumlder i kraft den 1 oktober 2011 daring lagen (192785) om doumldande av foumlrkommen handling ska upphoumlra att gaumllla

2 Den upphaumlvda lagen gaumlller foumlr en ansoumlkan om doumldande av handling eller inteckning som har kommit in till tingsraumltten foumlre den 1 oktober 2011

Lagraringdets yttrande Prop 201011119 Bilaga 5

194

Utdrag ur protokoll vid sammantraumlde 2011-04-14 Naumlrvarande Fd justitieraringdet Bo Svensson fd regeringsraringdet Leif Lindstam och justitieraringdet Ann-Christine Lindeblad Domstolarnas handlaumlggning av aumlrenden Enligt en lagraringdsremiss den 31 mars 2011 (Justitiedepartementet) har regeringen beslutat att inhaumlmta Lagraringdets yttrande oumlver foumlrslag till

1 lag om aumlndring i aumlktenskapsbalken 2 lag om aumlndring i aumlrvdabalken 3 lag om aumlndring i jordabalken 4 lag om aumlndring i sparbankslagen (1987619) 5 lag om aumlndring i lagen (1987667) om ekonomiska foumlreningar 6 lag om aumlndring i lagen (1991483) om fingerade personuppgifter 7 lag om aumlndring i lagen (19951570) om medlemsbanker 8 lag om aumlndring i lagen (2004297) om bank- och finansierings-

roumlrelse 9 lag om aumlndring i aktiebolagslagen (2005551) 10 lag om doumldande av foumlrkommen handling

Foumlrslagen har infoumlr Lagraringdet foumlredragits av raumlttssakkunnige Claes Soumlderqvist och raumlttssakkunniga Linda Stromberg Foumlrslagen foumlranleder foumlljande yttrande av Lagraringdet I lagraringdsremissen foumlreslarings att handlaumlggningen av vissa aumlrendetyper ska flyttas fraringn tingsraumltt till foumlrvaltningsmyndighet som ett led i arbetet med att renodla domstolarnas verksamhet till doumlmande uppgifter Sammantaget motsvarar oumlverflyttningen cirka 26 000 inkomna aumlrenden per aringr Den enskildes raumltt till domstolsproumlvning garanteras genom moumljligheten att oumlverklaga foumlrvaltningsmyndighetens beslut Lagraringdet noterar att den foumlreslagna lagtexten inte alltid oumlverensstaumlmmer med lagtexten i foumlrfattningskommentaren Foumlrharingllandet boumlr uppmaumlrksammas i den fortsatta beredningen

Foumlrslaget till lag om aumlndring i aumlktenskapsbalken

16 kap 5 sect Det foumlreslagna andra stycket lyder rdquoVid ett oumlverklagande gaumlller lagen (1996242) om domstolsaumlrendenrdquo Motsvarande lydelse aringterfinns paring andra staumlllen i de remitterade lagfoumlrslagen och har foumlrebild i aumlldre bestaumlmmelser i annan lagstiftning Den foumlreslagna lagtexten ger naumlrmast intrycket av att bestaumlmmelserna i aumlrendelagen om oumlverklagande ska tillaumlmpas naumlr en foumlrvaltningsmyndighets beslut oumlverklagas till tingsraumltt Avsikten med den foumlreslagna bestaumlmmelsen aumlr emellertid att saumlga att om

en foumlrvaltningsmyndighets i detta fall Skatteverket beslut oumlverklagas till en tingsraumltt tingsraumltten ska handlaumlgga aumlrendet enligt aumlrendelagen

Prop 201011119 Bilaga 5

195

Detta skulle komma till tydligare uttryck om paragrafen ges foumlljande lydelse Om Skatteverkets beslut oumlverklagas ska tingsraumltten handlaumlgga aumlrendet enligt lagen (1996242) om domstolsaumlrenden Godtas detta foumlrslag boumlr motsvarande aumlndringar goumlras i 16 kap 10 sect foumlrslaget till lagen om aumlndring i aumlrvdabalken 9 kap 24 a sect foumlrslaget till lag om aumlndring i jordabalken 6 kap 20 sect foumlrslaget till lag om aumlndring i sparbankslagen 15 kap 7 sect foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen om ekonomiska foumlreningar 10 sect foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen om fingerade personuppgifter 9 kap 21 sect foumlrslaget till lagen om aumlndring i lagen om medlemsbanker och 31 kap 3 sect foumlrslaget till lagen om aumlndring i aktiebolagslagen samt i 25 sect foumlrslaget till lag om doumldande av foumlrkommen handling Ikrafttraumldande- och oumlvergaringngsbestaumlmmelser Enligt punkten 2 i ikrafttraumldande- och oumlvergaringngsbestaumlmmelserna ska aumlldre foumlreskrifter gaumllla foumlr en ansoumlkan eller anmaumllan som har kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet Motsvarande lydelse aringterfinns i naringgra andra remitterade lagfoumlrslag och har foumlrebild i aumlldre bestaumlmmelser i annan lagstiftning Den foumlreslagna lagtexten ger naumlrmast intrycket av att aumlldre bestaumlmmelser om ansoumlkans eller anmaumllans form och inneharingll ska gaumllla om handlingen kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet Avsikten med den foumlreslagna bestaumlmmelsen aumlr emellertid att saumlga att ett aumlrende som staringr oumlppet hos en tingsraumltt den 1 oktober 2011 inte ska oumlverlaumlmnas till Skatteverket utan proumlvas av tingsraumltten enligt de gamla bestaumlmmelserna I vissa av lagfoumlrslagen har detta uttryckts saring att rdquoAumlldre foumlreskrifter gaumlller om en ansoumlkan hellip har kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandetrdquo (se tex foumlrslaget till ikrafttraumldande- och oumlvergaringngsbestaumlmmelser i lagen om aumlndring i sparbankslagen) Enligt Lagraringdets mening ger denna formulering baumlttre uttryck foumlr avsikten och boumlr daumlrfoumlr anvaumlndas aumlven naumlr det gaumlller de foumlreslagna lagarna om aumlndring i aumlrvdabalken jordabalken lagen om ekonomiska foumlreningar lagen om fingerade personuppgifter lagen om bank- och finansieringsroumlrelse och aktiebolagslagen samt i foumlrslaget till lag om doumldande av foumlrkommen handling Lagraringdet foumlreslaringr att punkten ges foumlljande lydelse 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller om en ansoumlkan eller anmaumllan har kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet

Foumlrslaget till lag om aumlndring i sparbankslagen Prop 201011119 Bilaga 5

196

6 kap 5 sect Lagraringdet foumlreslaringr att ordet rdquoregistreringsmyndighetenrdquo byts mot rdquoBolagsverketrdquo Godtas detta foumlrslag boumlr motsvarande aumlndring i foumlre-kommande fall goumlras paring andra staumlllen i lagen Saken boumlr uppmaumlrksammas i den fortsatta beredningen 11 kap 7 sect I paragrafen ges regeringen eller den myndighet som regeringen bestaumlmmer raumltt att meddela foumlreskrifter om avgifter foumlr handlaumlggning av aumlrenden enligt lagen Bestaumlmmelsen har alltsaring faringtt en generell utformning men anges vara avsedd att goumlra det moumljligt att ta ut avgifter foumlr handlaumlggning av aumlrenden om likvidation Detta boumlr enligt Lagraringdets uppfattning komma till uttryck i lagtexten som foumlrslagsvis ges foumlljande lydelse Regeringen eller den myndighet som regeringen bestaumlmmer faringr meddela foumlreskrifter om avgifter foumlr handlaumlggning av aumlrenden om likvidation enligt denna lag

Foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen om ekonomiska foumlreningar

15 kap 7 sect I foumlrsta stycket boumlr rdquoregistreringsmyndighetenrdquo bytas ut mot rdquoBolagsverketrdquo I andra stycket boumlr enligt Lagraringdets mening orden rdquoav beslutrdquo laumlggas till efter rdquooumlverklagandenrdquo Ikrafttraumldande- och oumlvergaringngsbestaumlmmelserna Utoumlver vad Lagraringdet anfoumlrt i fraringga om utformningen av punkten 2 i ikrafttraumldande- och oumlvergaringngsbestaumlmmelserna till aumlktenskapsbalken paringpekas att tingsraumlttens handlaumlggning enligt de nuvarande bestaumlmmel-serna kan initieras baringde genom en ansoumlkan och en anmaumllan Punkten 2 boumlr daumlrfoumlr ges foumlljande lydelse 2 Aumlldre foumlreskrifter gaumlller om en ansoumlkan eller anmaumllan har kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet

Foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen om fingerade personuppgifter

2 sect I foumlrsta stycket foumlreslarings att medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter laumlmnas av Rikspolisstyrelsen Det aumlr emellertid foumlrutsatt att Rikspolisstyrelsen ska kunna avslaring en ansoumlkan om att faring anvaumlnda

fingerade personuppgifter Detta boumlr komma till uttryck i lagtexten Lagraringdet foumlreslaringr att stycket ges foumlljande lydelse

Prop 201011119 Bilaga 5

197

Fraringga om medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter proumlvas av Rikspolisstyrelsen 8 sect Det boumlr i foumlrfattningskommentaren laumlmnas exempel paring vad som avses med rdquosynnerliga skaumllrdquo det i prop 1997989 s 112 angivna exemplet foumlrtjaumlnar att kompletteras med fler exempel Ikrafttraumldande- och oumlvergaringngsbestaumlmmelser I punkten 3 i ikrafttraumldande- och oumlvergaringngsbestaumlmmelserna boumlr orden rdquovid ikrafttraumldandetrdquo infogas omedelbart foumlre rdquoaumlnnu inte har avgjort aumlrendetrdquo

Foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen om medlemsbanker

I ingressen boumlr rdquo6 kap 21 sectrdquo bytas till rdquo9 kap 21 sectrdquo 9 kap 7 sect Lagraringdet foumlreslaringr att ordet rdquoregistreringsmyndighetenrdquo byts mot rdquoBolagsverketrdquo Godtas detta foumlrslag boumlr motsvarande aumlndring i foumlrekommande fall goumlras paring andra staumlllen i lagen Saken boumlr uppmaumlrksammas i den fortsatta beredningen

Foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen om bank- och finansieringsroumlrelse

10 kap 31 sect Punkten 2 i ikrafttraumldande- och oumlvergaringngsbestaumlmmelserna som innebaumlr att aumlldre foumlreskrifter ska gaumllla foumlr en ansoumlkan som har kommit in till tingsraumltten foumlre ikrafttraumldandet foumlrutsaumltter att en ansoumlkan kraumlvs foumlr att ett aumlrende ska anhaumlngiggoumlras Det framgaringr dock inte tydligt av 10 kap 31 sect att en ansoumlkan kraumlvs Enligt paragrafen i sin nuvarande lydelse ska allmaumln domstol fatta beslut om att ett bankaktiebolag ska garing i likvidation om bolagets tillstaringnd att driva bankroumlrelse har aringterkallats Motsvarande bestaumlmmelser finns betraumlffande sparbanker i 6 kap 2 sect sparbankslagen och betraumlffande medlemsbanker i 9 kap 4 sect lagen om medlemsbanker I baringda de senare bestaumlmmelserna anges att fraringga om likvidation proumlvas paring ansoumlkan av bla Finansinspektionen eller styrelsen I 10 kap 33 sect anges visserligen att ansoumlkan om likvidation ocksaring faringr goumlras av Finansinspektionen men daumlrav framgaringr inte vem som i oumlvrigt kan goumlra en saringdan ansoumlkan Haumlnvisningen i gaumlllande lydelse av foumlrevarande paragraf till 25 kap 12 17 21 50 och 51 sectsect aktiebolagslagen synes inte heller medfoumlra att naringgot saringdant krav

Prop 201011119 Bilaga 5

198

staumllls upp Det boumlr daumlrfoumlr enligt Lagraringdets uppfattning oumlvervaumlgas att i paragrafen foumlra in bestaumlmmelser om ansoumlkan av samma slag som finns i sparbankslagen och lagen om medlemsbanker

Foumlrslaget till lag om aumlndring i aktiebolagslagen

22 kap 8 sect Lagraringdet foumlreslaringr att sista stycket utgaringr saringsom oumlverfloumldigt Systematiskt houmlr bestaumlmmelsen inte heller hemma i paragrafen

Foumlrslaget till lag om doumldande av foumlrkommen handling

1 sect Lagraringdet foumlreslaringr att orden rdquosamt foumlrkommet livfoumlrsaumlkringsbrevrdquo infogas sist i paragrafen 19 sect Lagraringdet foumlreslaringr att foumlrsta stycket foumlrsta meningen aumlndras redaktionellt genom att ges foumlljande lydelse Har en handling doumldats av tingsraumltten ska en ny handling utfaumlrdas endast om den doumldade handlingen aumlr ett pantbrev eller en intecknad fordringshandling 22 sect Lagraringdet foumlreslaringr att i andra stycket orden rdquoav inteckningrdquo infogas omedelbart foumlre rdquoi inskrivningsbokenrdquo 24 sect Lagraringdet foumlreslaringr att foumlrsta stycket andra meningen foumlrenklas genom att ges foumlljande lydelse Om beslutet avser pantbrev paring grund av inteckning i skepp eller skeppsbygge faringr det oumlverklagas till tingsraumltten i skeppets hemort eller i den ort daumlr bygget utfoumlrs

Oumlvriga lagfoumlrslag

Lagraringdet laumlmnar oumlvriga lagfoumlrslag utan erinran

Justitiedepartementet Prop 201011119

199

Utdrag ur protokoll vid regeringssammantraumlde den 20 april 2011 Naumlrvarande Statsraringden Bjoumlrklund ordfoumlrande Larsson Erlandsson Carlgren Billstroumlm Ohlsson Engstroumlm Kristersson Elmsaumlter-Svaumlrd Hatt Foumlredragande statsraringdet Billstroumlm Regeringen beslutar proposition 20101100 Domstolarnas handlaumlggning av aumlrenden

Raumlttsdatablad Prop 201011119

200

Foumlrfattningsrubrik Bestaumlmmelser som infoumlr aumlndrar upp-haumlver eller upprepar ett normgivnings-bemyndigande

Celexnummer foumlr bakomliggande EU-regler

Lag om aumlndring i sparbankslagen (1987619)

11 kap 7 sect

  • Propositionens huvudsakliga inneharingll
  • Inneharingllsfoumlrteckning
  • 1 Foumlrslag till riksdagsbeslut
  • 2 Lagtext
    • 21 Foumlrslag till lag om aumlndring i aumlktenskapsbalken
    • 22 Foumlrslag till lag om aumlndring i aumlrvdabalken
    • 23 Foumlrslag till lag om aumlndring i jordabalken
    • 24 Foumlrslag till lag om aumlndring i sparbankslagen (1987619)
    • 25 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (1987667) om ekonomiska foumlreningar
    • 26 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (1991483) om fingerade personuppgifter
    • 27 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (19951570) om medlemsbanker
    • 28 Foumlrslag till lag om aumlndring i lagen (2004297) om bank- och finansieringsroumlrelse
    • 29 Foumlrslag till lag om aumlndring i aktiebolagslagen (2005551)
    • 210 Foumlrslag till lag om doumldande av foumlrkommen handling
      • 3 Aumlrendet och dess beredning
      • 4 Allmaumlnna utgaringngspunkter
        • 41 Bakgrund
        • 42 Den fortsatta renodlingen av domstolarnas verksamhet
          • 5 Associationsraumlttsliga aumlrenden
            • 51 Genomfoumlrda foumlraumlndringar
            • 52 Aumlrenden om likvidation
            • 53 Aumlrenden om entledigande av likvidator och ersaumlttning av allmaumlnna medel till likvidator
            • 54 Aumlrenden om att en tillgaringng av obetydligt vaumlrde ska tillfalla Allmaumlnna arvsfonden
            • 55 Aumlrenden om ersaumlttare foumlr styrelseledamot
            • 56 Aumlrenden om foumlrordnande av god man vid inloumlsen av minoritetsaktier
            • 57 Aumlrenden om foumlrordnande av foumlrvaltare att foumlretraumlda aktier och andelar
              • 6 Aumlrenden om doumldande av handling
                • 61 Doumldande av foumlrkommen handling och doumldande av inteckning
                • 62 Handlaumlggande foumlrvaltningsmyndigheter
                • 63 Handlaumlggningsfraringgor
                • 64 Doumldande av handling i samband med utmaumltning eller konkurs
                • 65 Ny lag om doumldande av foumlrkommen handling
                • 66 Aumlrenden om foumlrklaring att handling som inneharingller fullmakt ska vara kraftloumls
                  • 7 Aumlrenden med anknytning till aumlktenskapsbalken
                    • 71 Registreringsaumlrenden
                    • 72 Bodelningsfoumlrraumlttare
                      • 8 Aumlrenden med anknytning till foumlraumlldrabalken
                        • 81 Foumlrmyndare foumlr underaringrig
                        • 82 Saumlrskild foumlretraumldare foumlr barn mm
                        • 83 God man
                          • 9 Aumlrenden om medgivande att anvaumlnda fingerade personuppgifter
                          • 10 Aumlrenden med anknytning till aumlrvdabalken
                            • 101 Preskription av raumltten till arv och testamente
                            • 102 Boutredningsman och skiftesman
                            • 103 Bevaknings- och tillsynsmyndighet oumlver boutredningsmans foumlrvaltning
                              • 11 Aumlrenden om staumlllfoumlretraumldare foumlr jordbruksfastigheter
                              • 12 Aumlrenden om synemaumln enligt jordabalken mm
                              • 13 Jaumlrnvaumlgstrafikaumlrenden
                              • 14 Bemyndigande att besluta hur avgifter faringr anvaumlndas
                              • 15 Ikrafttraumldande och oumlvergaringngsbestaumlmmelser
                              • 16 Konsekvenser
                              • 17 Foumlrfattningskommentar
                                • 171 Foumlrslaget till lag om aumlndring i aumlktenskapsbalken
                                • 172 Foumlrslaget till lag om aumlndring i aumlrvdabalken
                                • 173 Foumlrslaget till lag om aumlndring i jordabalken
                                • 174 Foumlrslaget till lag om aumlndring i sparbankslagen (1987619)
                                • 175 Foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen (1987667) om ekonomiska foumlreningar
                                • 176 Foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen (1991483) om fingerade personuppgifter
                                • 177 Foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen (19951570) om medlemsbanker
                                • 178 Foumlrslaget till lag om aumlndring i lagen (2004297) om bank- och finansieringsroumlrelse
                                • 179 Foumlrslaget om aumlndring i aktiebolagslagen (2005551)
                                • 1710 Foumlrslaget till lag om doumldande av foumlrkommen handling
                                  • Bilaga 1 Sammanfattning av betaumlnkandet Domstolarnas handlaumlggning av aumlrenden (SOU 200765)
                                  • Bilaga 2 Lagfoumlrslagen i betaumlnkandet Domstolarnas handlaumlggning av aumlrenden (SOU 200765)
                                  • Bilaga 3 Foumlrteckning oumlver remissinstanser som har yttrat sig oumlver betaumlnkandet Domstolarnas handlaumlggning av aumlrenden (SOU 200765)
                                  • Bilaga 4 Lagraringdsremissens lagfoumlrslag
                                  • Bilaga 5 Lagraringdets yttrande
                                  • Utdrag ur protokoll vid regeringssammantraumlde den 20 april 2011
                                  • Raumlttsdatablad