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PRESTACIONES
DE CAPITALIZACIÓN
ADAP 8 de junio de 2017
Ley 24.241
Se sancionó en el año 1993
“Sistema Integrado de Jubilaciones y
Pensiones”
En este sistema integrado, coexistían:
Régimen de capitalización
Régimen de reparto.
ASPECTO CENTRAL DE LA
SEGURIDAD SOCIAL
CUBRIR LAS CONTINGENCIAS DE
MANERA INTEGRAL
REGIMEN DE CAPITALIZACION
Los afiliados, que cumplían los requisitos para
jubilación, y los beneficiarios de RDI de pensión, podían disponer del saldo de la cuenta de capitalización optando por:
Contratar una Renta Vitalicia Previsional, con una compañía de seguros de retiro.
Acceder a un Retiro Programado. A.F.J.P.
Acceder a un Retiro Fraccionario.
Prestaciones del régimen de
capitalización
tienen naturaleza previsional
gozan de las mismas garantías
y derechos que las prestaciones
del régimen público
Art. 14 bis de la CN
El Estado
Debe asegurar los beneficio de la seguridad
social
Es responsable de que estos beneficios
tengan el carácter de:
integrales: como tales deben comprender la
totalidad de las contingencias y no ser parciales o
escasas.
irrenunciables
móviles
¿CÓMO SE CALCULABAN LAS PRESTACIONES
DE CAPITALIZACIÓN?
Saldo acumulado en la Cuenta de Capitalización
Individual
Valor actuarial que tenía en cuenta la expectativa
de vida y también la de los derechohabientes.
PROBLEMAS DE ESTAS PRESTACIONES
Rentas vitalicias
• Pesificación
• Haber mínimo
• Movilidad
• Aportes voluntarios
Retiros programados
• Haber mínimo
• Calculo de JO
• Movilidad de JO
Año 2008.
Unifica Sistema Previsional, y elimina el Régimen de
Capitalización.
Art. 2. El Estado nacional garantiza a los afiliados y beneficiarios
del régimen de capitalización la percepción de IGUALES O
MEJORES PRESTACIONES y beneficios que los que gozan a la
fecha de la entrada en vigencia de la presente ley.
Art. 4. Las JO, Retiros por Invalidez y Pensión por fallecimiento que
a la fecha de vigencia de esa ley estuviesen a cargo de AFJP, serán
afrontadas por ANSeS.
Las RVP siguieron a cargo de la compañía de seguros
LEY 26.425
PESIFICACION DE RENTAS
VITALICIAS
SOLUCION
SOLUCION
BENEDETTI ESTELA SARA
CSJN 16/9/2008
La RVP tiene una finalidad específica que es
compatible con la tutela que la C.N otorga a los
beneficios de la seguridad social.
La R.V.P es una modalidad de jubilación o retiro
definitivo por invalidez que contrata un afiliado
con una compañía de seguros de retiro.
En materia previsional, como regla, ha de estarse a
la sustancia de la pretensión y su finalidad última:
la integralidad e irrenunciabilidad de los
derechos.
BENEDETTI ESTELA SARA
CSJN 16/9/2008
Todo lo señalado respecto de la naturaleza previsional del contrato examinado, encuentra apoyo en el carácter integral de las prestaciones de la seguridad social que reconocen adecuada tutela por la Constitución Nacional, tanto en el sistema público como en el de capitalización por el que se optó oportunamente.
El carácter integral de las prestaciones de la seguridad social debe ser garantizado por quienes, perteneciendo al sistema privado, asumen las prestaciones de tales beneficio como riesgo de su actividad.
HABER MINIMO
Solo gozaban de esta garantía las prestaciones a
cargo del régimen de reparto, y
Aquellas prestaciones de capitalización que
percibieran PBU
NO TENIAN GARANTÍA DE HABER
MÍNIMO LAS PRESTACIONES SIN
COMPONENTE PUBLICO.
Hombres nacidos después de 1963 y mujeres
luego de 1968
HABER MINIMO
Art. 125 ley 24.241, según ley 26.222
"El Estado Nacional garantizará a los
beneficiarios del Sistema Integrado de
Jubilaciones y Pensiones del Régimen
Previsional Público y a los del Régimen de
Capitalización que perciban componente
público, el haber mínimo establecido en el
artículo 17 de la presente ley".
SOLUCION
ETCHART FERNANDO MARTIN C/ ANSES S/ REAJUSTES VARIOS.
CSJN: 27-10-2015
Percibía una RVP (RDI) sin componente público.
Cita art. 2 de la ley 26.425
“… toda vez que no resulta razonable privar al actor del mínimo de ingresos garantizado por el Estado Nacional al resto de los pasivos … corresponde reconocer su derecho a percibir las sumas necesarias para que su prestación alcance dicho mínimo vital …”
MOVILIDAD DE RVP
En la ley 24.241 no había norma alguna
que otorgara movilidad a las prestaciones
de capitalización.
Los aumentos dados fueron inferiores a los
otorgados por índices que reflejaban
variaciones salariales e incluso a los
aumentos dados a las prestaciones que
abona ANSeS
SOLUCION
DEPRATI ADRIAN FRANCISCO
CSJN 4/2/2016
Sigue la línea del fallo "Etchart” y sostiene que:
El Estado tiene el deber de adoptar las medidas
para asegurar una adecuada movilidad a las
prestaciones previsionales.
Surge del art. 14 bis de la C.N. que expresa "El
Estado otorgará los beneficios de la seguridad
social, que tendrán carácter de integral e
irrenunciable...jubilaciones y pensiones móviles ".
DEPRATI ADRIAN FRANCISCO CSJN 4/2/2016
La ley 24.241 consagró la naturaleza previsional de la renta vitalicia al definirla como una modalidad de acceder y percibir la jubilación ordinaria o el retiro definitivo por invalidadez.
Por ello “...le son aplicables todas las garantías mediante las cuales las normas de rango constitucional protegen a los jubilados...”
DEPRATI ADRIAN FRANCISCO
CSJN 4/2/2016
Desde la adquisición del derecho hasta agosto de 2015 la rentabilidad fue de 87,86%.
En ese mismo periodo el aumento de las prestaciones de los jubilados del sistema publico subió un 495,40%.
DEPRATI ADRIAN FRANCISCO
CSJN 4/2/2016
“corresponde al Estado que es, a quien va
dirigido el mandato constitucional de otorgar
movilidad a las jubilaciones y quien ha diseñado,
regulado y controlado el sistema que, en el caso,
ha producido resultados disvaliosos, garantizar el
cumplimiento de aquel precepto e integrar las
sumas necesarias para cubrir las diferencias
existentes entre los montos percibidos por el
actor y los que hubiera debido percibir si se
hubieran aplicado las leyes, decretos y
resoluciones antes citados.”
DEVOLUCION DE APORTES
VOLUNTARIOS
Ley 26.425
Art. 6: Los afiliados al régimen de capitalización
que hubieran ingresado importes en sus cuentas
de capitalización individual bajo la figura de
"imposiciones voluntarias" y/o "depósitos
convenidos" y que aún no hubieran obtenido un
beneficio previsional, podrán transferirlos a la
A.N.Se.S para mejorar su haber previsional
conforme lo determine la reglamentación o a una
A.F.J.P, la que deberá reconvertirse, modificando
su objeto social para tal finalidad.
SOLUCION
VILLARREAL MARIO JESUS
CSJN 30/12/2014
El listado de AFJP inscriptas en el registro nunca
fue publicado en el B.O ni la ANSeS informó sobre
la suerte de esas inscripciones: el actor no pudo
ejercer la opción que se previó
el actor fue privado de las sumas que aportó en
concepto de aportes voluntarios sin que exista
ningún tipo de justificación estatal para hacerlo;
el E.N. se enriqueció con esos fondos a costas del
actor, sin causa legal que lo justifique,
Declara la inc. del art. 6 de la ley 26.425 y ordena
la devolución de los A.V.
RETIROS PROGRAMADOS
En los casos de reajustes de haberes de aquellas
personas que perciben prestaciones de
capitalización, se cuestiona:
PBU
Actualización de remuneraciones
Cálculo de la JO
Movilidad, no sólo del componente público,
sino también del privado.
RETIROS PROGRAMADOS
Los Retiros Programados tuvieron como principal
problema la cuantía del haber de JO, por
insuficiente saldo acumulado, dando una baja
sustitución
Propuesta: recalcular la J.O como una P.A.P
“Paletta Martha Noemí c/ ANSeS s/ Reajustes Varios”