REGMENES POLTICOS

REGMENES POLTICOSRegmenes PolticosSe denominan regmenes polticos a las formas concretas de la conformacin y relacin existentes entre los rganos del poder pblico.Resultan de la ideologa o de la filosofa poltica que inspiran a los gobernantes y, en general, a la organizacin constitucional de un Estado.NARANJO MESA establece una clasificacin con base en sus caractersticas ideolgicas: i) democracia liberal; ii) rgimen socialista marxista; iii) regmenes autocrticos de tipo personalista.GARCA TOMA habla de sistemas polticos, que dan lugar a cinco clases de gobierno: i) absolutista, ii) liberal; iii) marxista-leninista; iv) . v) .. LA DEMOCRACIA LIBERALDEMOCRACIA: Sistema de gobierno en el que participa todo el pueblo, sea directa o indirectamente.Races griegas: demos (pueblo) y cratos (gobierno).En Grecia se entenda como el ejercicio del poder de los comunes (demos) reunidos en ciudades libres (polis).Definicin de DemocraciaLINCOLN: El gobierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo.N. BOBBIO: Se entiende por democracia un conjunto de reglas () que permiten la ms amplia y ms segura participacin de la mayora de ciudadanos, ya en forma directa, ya en forma indirecta, en las decisiones polticas, o sea en las decisiones que interesan a toda la colectividad. NARANJO MESA: () rgimen poltico en el cual el pueblo goza de libertades pblicas, elige a sus gobernantes, participa directa o indirectamente, por medios de sus representantes, en el manejo del Estado y tiene la posibilidad de controlar el ejercicio del poder.Democracia Liberal: Condiciones Que se base en el principio de la soberana popular, siendo necesario que haya elecciones peridicas y libres.Que se garantice efectivamente el ejercicio de las libertades pblicas y de los derechos tanto individuales como colectivos, los que deben estar consagrados en la Constitucin.Que exista pluralidad de partidos polticos, con igualdad de oportunidades electorales para ellos.Que la estructura del Estado est basada sobre el principio de separacin de funciones entre las ramas del poder pblico.Que en la vida jurdica se respete el principio de la jerarqua de las normas o principio de legalidad. Democracia formal Democracia y real DEMOCRACIA FORMAL: se configura cuando se cumplen todos los requisitos o condiciones anteriores.DEMOCRACIA REAL: aquella donde efectivamente todos los ciudadanos tienen las mismas oportunidades, donde los principios liberales se hacen realidad en la prctica. Se requiere adems de las condiciones referidas, la existencia de una infraestructura social y econmica que permita satisfacer las necesidades bsicas del hombre, de manera que pueda actuar conscientemente en la vida poltica y participar en ella de modo independiente y libre.Democracia Participativa y RepresentativaDEMOCRACIA REPRESENTATIVA: Se aplica el principio de la representacin, donde los gobernantes son elegidos por el pueblo, mediante sufragio universal y por este hecho se convierten en representantes suyos: toman sus decisiones en nombre del pueblo. DEMOCRACIA PARTICIPATIVA: Ampliacin de los espacios democrticos, para darle al pueblo la oportunidad no solo de elegir a sus mandatarios, sino de participar ms directa y frecuentemente en la toma de decisiones que afecten a la comunidad. Iniciativa popular, consulta popular, cabildo abierto, revocatoria del mandato, juicio de rendicin de cuentas, voto programtico.Mecanismos de participacin democrticaINICIATIVA POPULAR O LEGISLATIVA: Facultad de presentar proyectos de ley.CONSULTA POPULAR: Referendo (texto elaborado) o plebiscito (cuestin formulada mediante preguntas).CABILDO ABIERTO: Oportunidad que se da al pueblo de participar en la discusin de un proyecto de acuerdo, generalmente local o regional.REVOCATORIA O REMOCIN DEL MANDATO.VOTO PROGRAMTICO: Candidatos registran su programa , que de no ser cumplido da lugar a revocatoria.Sufragio universalEl sistema ms utilizado en la democracia liberal es la eleccin de representantes mediante sufragio universal.EL SUFRAGIO UNIVERSAL consiste en la posibilidad que tiene todo ciudadano por el solo hecho de serlo- de participar con su voto en los procesos electorales.Pueden distinguirse 5 clases de elecciones por sufragio universal: i)elecciones para cuerpos colegiados; ii) elecciones presidenciales; iii) elecciones para provisin de otros cargos unipersonales; iv) elecciones refrendarias o plebiscitarias y v) elecciones de iniciativa popular.Limitaciones al Sufragio universalEl que el sufragio sea universal no significa que todas las personas gocen del derecho al voto. Existen limitaciones por razones de:A) SEXO: hasta tiempos muy recientes el voto estaba permitido solo a los varones. B) EDAD: la tendencia moderna ha sido ir disminuyendo la edad mnima para votar.C) INDIGNIDAD: excluye del derecho al voto a los condenados por delitos comunes.D) RAZA: casos de Alemania Nazi, Sudfrica, EEUU.E) PROFESIN: se prohbe el voto a los militares (Colombia), sacerdotes (Mxico). En Per se prohibi hasta 2005.F) NACIONALIDAD: salvo elecciones comunales o locales, siempre que acrediten residencia.G) OTRAS: generalmente incompatibles con rgimen democrtico.Formas de sufragio restringidoSUFRAGIO CENSITARIO: voto restringido por razones de fortuna, privando del derecho a quienes no paguen el censo electoral (una cifra de contribucin directa); o permitiendo el voto solamente de quienes son propietarios de inmuebles. Existe de manera atenuada en EEUU.SUFRAGIO CAPACITARIO: voto calificado, reserva el derecho al voto a ciudadanos con cierto grado de instruccin, bsicamente a quienes sepan leer y escribir. Existe en algunos Estados del sur de EEUU una forma peculiar.En el Per, se estableci hasta la Constitucin de 1933.El rgimen socialista marxistaSobre la base de la ideologa marxista leninista, y como consecuencia del triunfo de las revoluciones comunistas del siglo XX en la que fuera la URSS, China Popular, Cuba, etc., se implantaron regmenes polticos definidos como gobiernos de la sociedad proletaria que conjuga la superestructura poltica con la base econmica del socialismo. Vergottini lo define como una estructura transitoria, encaminada a la construccin del comunismo.El rgimen socialista marxistaEl modelo socialista marxista plantea una estructura de partido nico, que impone una direccin poltico-jurdica basada en la rigidez y la disciplina por parte de los gobernantes sobre los gobernados.Los rganos constitucionales y la divisin de poderes es sustituida por una pluralidad de rganos y organismos colegiados surgidos de una eleccin popular directa conocida como los soviets, comits, etc., que devienen en representantes de la comunidad. De all surgir la designacin de los responsables de la administracin y jurisdiccin estatal (UNIDAD DEL PODER POLTICO).El rgimen socialista marxistaSe caracteriza por la presencia de seis conceptos constitucionales:1. Legalidad socialista: el sistema jurdico emanado de los rganos de poder estatal como un orden que controla la actuacin de la ciudadana a fin de alcanzar los objetivos revolucionarios del proletariado.2. La democracia popular: en oposicin a la democracia representativa.La unidad del poder: el poder poltico recae en el Comit Central del Partido Comunista, nico y real depositario. Partido y gobierno se confunde. El rgimen socialista marxista4. El centralismo democrtico: asambleas elegidas por el cuerpo electoral, de jerarqua piramidal, con funciones administrativas y de controlPlantea doble dependencia jerrquica: horizontal y vertical.5. Los derechos sociales: preminencia de los derechos fundamentales de carcter econmico, social, cultural, expresados en atribuciones reales y concretas (salud, trabajo, vivienda, etc.).6. El control poltico de la constitucionalidad: el Parlamento tiene facultad exclusiva de examinar la coherencia, respeto y supremaca de la Constitucin sobre el resto de las normas. La Constitucin es concebida como instrumento para la consolidacin del poder socialista y como un medio de direccin programtica. REGMENES AUTOCRTICOSSon aquellos que prescinden de una investidura del pueblo en forma real o establecen mecanismos de carcter ficticio que slo concuerdan en la forma con los mecanismos democrticos, concentrndose el poder en un lder o una lite, cuyas actuaciones impiden en la prctica el control jurdico del ejercicio del poder por otros rganos. Son regmenes que se fundamentan en el principio de SOBERANA PROLETARIA o el de LEGITIMIDAD CARISMTICA, dando lugar a los regmenes marxistas o a los regmenes totalitarios, denominados regmenes autocrticos de tipo tradicionalista, de ultraderecha o ultraconservadores.REGMENES AUTOCRTICOS TRADICIONALISTASSon las denominadas dictaduras de derecha, por oposicin a las dictaduras socialistas-marxistas o de izquierda.Son regmenes totalitarios que operan en un contexto socio-econmico capitalista o seudo capitalista, presentando variados matices que van desde las tiranas militares hasta regmenes civiles de corte autoritario, pasando por las monarquas absolutas que an subsisten en algunos pases de Asia y el Oriente Medio, aunque todos ellos con caractersticas similares, ms o menos acentuadas.REGMENES AUTOCRTICOS TRADICIONALISTAS: CARACTERSTICAS1. Se apoyan en la fuerza armada: generalmente se originan en un golpe militar y son encabezados por jefes militares.2. Buscan mantener el orden social y econmico establecido: reprimen por la fuerza cualquier intento de cambio revolucionario, aunque algunos intentan precisamente cambios mediante medidas populistas para obtener respaldo popular.3. Libertades pblicas restringidas o abolidas: medidas represivas, desconocimiento de garantas individuales, conculcacin de libertad de prensa y derechos sociales (huelga, reunin, asociacin), en general atentan contra los derechos humanos. 4. Ejecutivo absorbe y controla a las dems ramas del poder.REGMENES AUTOCRTICOS TRADICIONALISTAS: CARACTERSTICAS5. Tendencia caudillista: el jefe de gobierno tiende a convertirse en caudillo, a travs de mtodos de propaganda colectiva (culto a la personalidad)6. Se oponen a pluralismo poltico: actividad de partidos restringida o prohibida, sobre todo los de tendencia democrtica, propiciando en muchos casos un partido nico oficialista, conducido por el jefe de Estado. Para ello promueven creacin de fuerzas paramilitares, con el fin de intimidar a la poblacin civil.7. En el plano ideolgico se identifican con las ideas y mtodos del fascismo: aunque muchos no tienen ideologa definida, en lo general se inspiran en las teoras polticas y gubernamentales del fascismo.8. Hacen del nacionalismo una bandera: buscan atraerse as el apoyo incondicional de las masas, explotando las supuestas o reales amenazas contra su seguridad interna por parte de pases vecinos, las grandes potencias, o inventan tales amenazas o las exageran, con el fin de distraer a la opinin pblica de los problemas internos.REGMENES AUTOCRTICOS: EL FASCISMORgimen totalitario y nacionalista, pretende el encuadramiento unitario de la sociedad, a travs de un partido nico, instrumento del Estado, que sera emanacin de la voluntad popular y que busca someter al conglomerado social a una ideologa que subordina los intereses individuales a los de la colectividad. No se tolera la libertad de pensamiento ni la de expresin, menos otros partidos de ideologa diferente, pues ello implica oponerse al inters nacional expresado en la voluntad del jefe.Es una doctrina de lites, profundamente nacionalista y que busca restaurar el orden interno.Sus fuentes ideolgicas son diversas: filosofa irracionalista del siglo XIX (Schopenhauer, Nietzche, Bergson); la concepcin de Sorel sobre la filosofa como un mito social; el mito fascista de Rocco; la teora de la circulacin de las lites de Pareto.