regionalplan for energi og klima 2010-2020bruken av forny-bar energi skal fremmes, samt at...

Regionalplan for energi og klima 2010-2020

Handlingsprogam for fylkeskommunens egne virksomheter 2015-2020

Innholdsfortegnelse

Innledning ........................................................................................................................................... 3

1. Bygg og anlegg – energibruk og utslipp………………………………………. ............................... 4 A. Tiltak for å nå målet om redusert energibruk i Rogaland fylkeskommune…. .....................................4

B. Tiltak for å nå målet om reduserte klimagassutslipp i Rogaland fylkeskommune .............................7

2. Areal og transport .......................................................................................................................... 9 2.1 Konsentrert arealutvikling ..................................................................................................................................9

2.2 Utvikling og innføring av ny forbedret kjøreteknologi.......................................................................... 10

2.3 Overføring fra energiintensive til mer miljøvennlige transportmidler .......................................... 10

2.4 Optimalisering av land-, sjø- og lufttransport ......................................................................................... 11

3. Holdningsendringer, forbruk og livsstil ...................................................................................... 14 3.1 Mål og strategier ............................................................................................................................................... 14

3.2 Rogaland fylkeskommunes arbeid innen tema «Holdningsendringer,

forbruk og livsstil» ...................................................................................................................................................... 15

3.3 Status og tiltak for holdningsskapende arbeid – innkjøp ..................................................................... 15

3.4. Holdningsskapende tiltak – opplæring .................................................................................................... 16

3.5. Holdningsskapende tiltak – IKT ................................................................................................................... 17

4. Kostnader for tiltak som ikke er tatt med i økonomiplaner for 2015 ........................................ 18

Referanser........................................................................................................................................ 18

2


3


Innledning

Bakgrunn

Regionalplan for energi og klima (REK 2010) ble vedtatt av Fylkestinget i februar 2010 etter nærmere tre års arbeid. Planen har en tidshorisont fram mot 2020 og har følgende hovedmål:

- Rogaland skal produsere 4 TWh ny, fornybar energi innen 2020.- Rogaland skal redusere sitt energiforbruk med 20 % innen 2020.- Rogaland skal innen 2020 redusere sine utslipp av klimagasser med 600 000 til 750 000 tonn CO2-ekvivalenter - når storindustrien er holdt utenfor.

Det er utarbeidet mål, strategier og tiltak for åtte hovedtema der også Rogaland fylkeskommune er involvert som ansvarlig aktør for en rekke tiltak. Fylkesutvalget vedtok i september 2013 at det skulle lages et handlingsprogram for de tiltak som om-fattet fylkeskommunens egne virksomheter. Det ble videre forutsatt at handlingsprogrammet skulle være klart for budsjettbehandlingen for 2015.

Formål

Hovedformålet er å konkretisere de tiltak som fylkeskommunen må iverksette i egen virksomhet for å oppfylle målsettingene i REK 2010. Disse tiltakene er holdt opp mot og harmonisert med det arbeid som allerede er gjort i perioden 2010-2014. Handlingsprogrammet skal på denne måten fungere som et operasjonelt verktøy for de ulike fylkeskommunale virksomhetene i forhold til å nå målene.

Prosess og organisering

Det ble oppnevnt en intern arbeidsgruppe med representanter fra Bygg- og eiendomsavdelingen, Opplæringsavdelingen, Økonomiavdelingen, Samferdselsavdelingen og Regionalplanavdelingen. Sistnevnte har hatt sekretariatsansvaret. I tillegg har IKT-avdelingen bidratt i arbeidet. Det er avholdt 9 møter i arbeidsgruppen i perioden januar til juni 2014.

Tematisk oppbygging

Handlingsprogrammet tar utgangspunkt i de mål, strategier og tiltak som er listet opp i REK 2010. Tema og tiltak som er relevante for videre oppfølging i fylkeskommunens egne virksomheter er så bearbeidet innenfor følgende hovedtema:- Bygg og anlegg- Areal og transport- Holdningsendringer, forbruk og livsstil Finansiering

Der det har vært mulig innenfor den tidsramme som var til rådighet er kostnader og mulig finansier-ing av tiltak ført opp, både med kort (2015) og lang tidshorisont (2020). For å få gjennomført en re-kke av de utvalgte tiltakene, er det nødvendig med tidlige innspill i forhold til ordinært budsjettarbeid.

4


1. Bygg og anlegg - energibruk og utslipp (Kapittel 7 i REK 2010)MålRegionalplan for Energi og Klima i Rogaland (2010) har følgende målsetting for energibruk og ut-slipp for bygg og anlegg, (se kapittel 7, s.44-46):Energibruk: Energiforbruket i bygg og anlegg skal reduseres med 20 prosent fra 2005 til 2020.Klimagassutslipp: Klimagassutslippet fra bygg og anlegg skal innen 2020 reduseres til 50 prosent tilsvarende ca. 100 000 tonn CO2-ekvivalenter.

A. Tiltak for å nå målet om redusert energibruk i Rogaland fylkeskommune

Regionalplanen lister opp 6 tiltak for å redusere energibruk. Av disse er 3 tiltak (tiltak nr. 3, 4 og 6) relevante for å redusere energibruk internt i Rogaland fylkeskommune.

1. Etablere et regionalt nettverk, Energikutt 20, med mål om å redusere energibruk i bygg og anlegg

2. Lavenergiprofil på nye bygg i fylket3. Rogaland fylkeskommune skal utarbeide en plan for effektivisering av energibruk og reduks-

jon av klimagassutslipp i egen bygningsmasse4. Utarbeide interkommunale energi- og varmeplaner for optimal utnyttelse av lokale energires-

surser og energikilder5. Utvikle bedre verktøy for måling av energibruk og klimagassutslipp i fra bygg og anlegg6. Bedre utnyttelse av energiressursene og reduksjon av klimagassutslipp i fra avfallet

Tiltak nr. 3: Rogaland fylkeskommune skal utarbeide en egen plan for effektivisering av energibruk og reduksjon av klimagassutslipp i egen bygningsmasse. Hvordan tiltak nr. 3 håndteres i Rogaland fylkeskommune presenteres i tabell 1.

Tabell 1: Rogaland fylkeskommunes arbeid med en egen plan for effektivisering av energibruk og reduksjon av klimagassutslipp i egen bygningsmasse.

Tidsramme:

Tem

a/D

elm

ål

Tilta

k

Kos

tnad

Fina

nsie

ring

in

nen

egne

bu

dsje

tt-ra

mm

er

Fina

nsie

ring:

R

FK-b

udsj

ett,

ny

tt

Effe

kt:

redu

ksjo

n av

en

ergi

forb

ruk

Effe

kt:

redu

ksjo

n av

ut

slip

p av

kl

imag

asse

r i

tonn

CO

2-ek

viva

lent

er

Ans

var f

or

oppf

ølgi

ng

Med

ansv

ar

Igan

gsat

t

Ferd

ig

Oppdatere plan for effektivisering av energibruk og reduksjon av klimagassutslipp i egen bygningsmasse.

Kontinuerlig vurdering av aktuelle ENØK-tiltak. -* Ordinær

drift -

Positiv. Beregnes i hvert enkelt tilfelle

Positiv. Beregnes i hvert enkelt tilfelle

Bygg- og eiendoms-avdeling

Ans

atte

på

avde

linge

n

1985

kont

inue

rlig

∗* Kostnad er ikke oppgitt fordi dette finansieres av ordinær drift.

5


Status, tiltak nr. 3: Plan for effektivi-sering av energibruk og reduksjon av klimagassutslipp i egen bygnings-masse

Denne prosessen startet høsten 2009, som en fortsettelse av ar-beidet som ble igangsatt allerede i 1985. Arbeidet med effektiviserings-planen er løpende. Det gjennom-føres kontinuerlig vurdering av ak-tuelle ENØK-tiltak. Eksempelvis tiltak som omfatter ventilasjon, varme- og lysstyring, isolasjon, fasade, etc. Ny teknologi og eldre anlegg gjør dette nødvendig.Tiltakene som har blitt gjennomført fra 2010 og frem til nå har gitt en reduksjon på 9 % av totalt forbruk av energi og 15 % av energiforbruket per m2.

IKT- tiltak Tidsramme:

Tema/Delmål Tiltak

Kos

tnad

Fina

nsie

ring

in

nen

egne

bu

dsje

tt-ra

mm

er

Fina

nsie

ring

RFK

-bu

dsje

tt,

nytt

Effe

kt:

redu

ksjo

n av

ut

slip

p av

kl

imag

asse

r i

tonn

CO

2-ek

viva

lent

er/

redu

ksjo

n i

ener

gifo

rbru

k

Ans

var f

or

oppf

ølgi

ng

Med

ansv

ar

Igan

gsat

t

Ferd

ig

Økt bruk av videokonferanse for å redusere reisevirksomhet

Tilrettelegge for økt bruk av videokonferanser: Øke tilgjengelighet og gjøre teknisk utstyr enklere å betjene

- Ordinær

drift - Positivt, men foreløpig ikke beregnet

IKT- og arkiv-avdeling

- 2015 2015

Mer effektivt teknisk utstyr

Oppgradering av RFKs servere ved innkjøp av 2 «host servere», derved tas 40 energikrevende servere ut av drift.

260 000 kr/«Host server» Totalt:

2X260 000 kr =

= 520 000 kr

- 520 000 kr ca. 80 000 kWh/år


- 2015 2015

Innføre et system som skrur av alle datamaskiner automatisk etter arbeidstidsslutt.

- Ordinær drift - ca. 4 320 000

kWh/år*


- 2015 2015

Tabell 2. Klima og energitiltak innen IKT i Rogaland fylkeskommune Som en del av gjennomføring av klima og energitiltak i RFKs egne virksomheter, foreslås følgende tiltak innenfor IKT:

∗* Dette overslaget for reduksjon i forbruket av elektrisk energi er beregnet på side 16 i «IKT- strategi for Rogaland fylkeskommune 2011-2014»2.

Foto

: Odd

Inge

Wor

søe

6


Tiltak nr. 4: Utarbeide interkommunale ener-gi- og varmeplaner for optimal ut-nyttelse av lokale energiressurser og energikilder

Det skal utarbeides en regional politikk for utnyttelse av lokale en-ergiressurser/kilder. Fylkeskom-munen skal sammen med kommu-nale planmyndigheter utarbeide regionale varme- og energiplaner hvor potensial for effektivisering i eksisterende bygningsmasse samt energiløsninger i nye bygg og anlegg blir sett i sammenheng med geografisk lokalisering og tilgjengelige energiløsninger.

Det kan her gis føringer for hvorvidt det innenfor gitte geografiske soner bør satses på kollektive sys-temløsninger basert på tilgjengelig fjernvarme/energi, lokale nærvarmeløsninger eller løsninger for områder som egner seg for lavenergi/passivhus. Et hoved premiss vil være at det skal satses på lavverdig energi til oppvarming og varmtvann. Systema-tisk satsing på varmepumper etc. skal også vurderes. Dette skal danne grunnlag for helhetlige planer med føringer for aktuelle energiløsninger og planbestemmelser for de ulike geografiske områder. Ansvar: Kommuner, Rogaland fylkeskommune, energiselskaper

Status, tiltak nr. 4: Interkommunale energi og varmeplaner«Greater Stavanger» (GS) utarbeidet i 2012 et strategidokument for energi og varmeløsninger for Stavanger, Randaberg, Rennesøy, Sola, Sandnes og Bybåndet sør. Fylkeskommunen deltok i prosjekt-gruppen. Strategien gir overordnete føringer og anbefalinger knyttet til energi- og varmeløsninger for de aktuelle kommunene. Arbeidet tar utgangspunkt i nasjonale føringer, Regionalplan for energi og klima, kommunale klima- og energiplaner, samt de forpliktelsene som Stavanger og Sandnes har innenfor prosjektet Framtidens byer.Samlet energibruk i bygninger i planområdet ligger på ca. 3,5 TWh årlig. Av dette går ca. 2 TWh til varmeformål. Etter vurdering av flere alternativer/strategier, har en valgt å prioritere en strategi med vekt på kollektive varmeløsninger, avfallsvarme/spillvarme og bioenergi. Et av målene er at alle offent-lige bygg skal være konvertert til fjernvarme eller fornybar energi innen 2017.

Anbefalingene i strategidokumentet er i all hovedsak i tråd med målsettingene i REK 2010.

Tiltak 6: Bedre utnyttelse av energiressursene og reduksjon av klimagassutslipp i fra avfalletGjenvinningsordningene i kommunene må videreutvikles. Det er et mål å øke omfanget av forbrenning og energiproduksjon fra avfallet. Bedre utnyttelse og mindre utslipp til luft fra avgasser (bl.a. metan) fra avfallsdeponier.Ansvar: Nasjonale myndigheter, kommuner/renovasjonsselskaper, energiselskaper, Fylkesmannen, Rogaland fylkeskommune.

Tabell 3. presenterer hvordan tiltak nr. 6 håndteres i Rogaland fylkeskommune.

Foto

: Odd

Inge

Wor

søe

7


Status, Tiltak 6: Det er etablert anlegg for kildesortering ved de fleste skolene. Det gjenstår 8 skoler som vil få miljøstas-joner innen 2017.Den enkelte skole skal utarbeide en plan for avfallshåndtering og kildesortering. (jf. etablering av miljøstasjoner på skolene).

B. Tiltak for å nå målet om reduserte klimagassutslipp i Rogaland fylkeskommune Regionalplanen lister opp 2 tiltak som skal redusere klimagassutslipp. Av disse er begge tiltak relevant for å redusere klimagassutslipp fra stasjonær energibruk internt i Rogaland fylkeskommune.

1. Utfasing av oljekjeler i bygg og anlegg frem mot 20202. Øke andelen av biobrensel og biogass som energibærer i Rogaland

Tiltak nr. 1: Utfasing av oljekjeler i bygg og anlegg frem mot 2020

Oljefyring i private hjem, næringsbygg og offentlige bygg resulterer i store årlige utslipp av klimagas-ser. I ny plan- og bygningslov er det foreslått hjemmel for et forbud mot installering av oljekjel i nye bygninger. Det vurderes videre å innføre forbud mot å erstatte gammel oljekjel med ny i eksisterende bygg. Det skal sikres at det ved omlegging fortrinnsvis brukes fornybare energikilder. Bruken av forny-bar energi skal fremmes, samt at vilkårene for utbygging av fjernvarme styrkes.Bruk av oljekjeler til oppvarmingsformål er teknisk relativt enkelt å konvertere til fornybare energikilder. Ved tilnærmet full konvertering av alle oljekjeler i Rogaland vil utslippet av CO2 reduseres med ca. 150 000 tonn. Det er et langsiktig mål å fase ut bruk av fossil olje til oppvarming i Rogaland. Effektiv utfasing kan skje med sterke insentiver (f.eks. panteordning) eller gode økonomiske støtteordninger for konvertering av oljekjeler til biobrenselkjeler. En gradvis utfasing fram mot 2020 vil gi tid til tilpasn-ing. Ansvar: Rogaland fylkeskommune, Enova, kommuner.

Tiltak nr. 2:Øke andelen biobrensel og biogass som energibærer i Rogaland

Kommunene skal vurdere bruk av biobrensel og biogass, både i forbindelse med egne bygg og ved planlegging av generell utbygging. Slike avveininger kan fortrinnsvis skje på et generelt plan gjennom interkommunale energi og varmeplaner. Ansvar: Kommuner, energiselskaper.Tabell 4 viser tiltakene 1 og 2 slik de gjennomføres i Rogaland fylkeskommune

Tidsramme:

Tema/Delmål Tiltak Kostnad Finansiering innen egne budsjett-rammer

Finansiering RFK-budsjett, nytt

Effekt: reduksjon av energi-forbruk

Effekt: reduksjon av utslipp av klimagasser i tonn CO2-ekvivalenter

Ansvar for oppfølging Medansvar

Igan

gsat

t

Ferd

ig

Flere Miljøstasjoner

Det er etablert anlegg for kildesortering ved de fleste skolene. Det gjenstår 8 skoler som vil få miljøstasjoner innen 2017.

- Ordinær drift - - Positivt, men foreløpig ikke beregnet


Ansatte på avdelingen ja 2017

Utarbeide avfallssorterings-planer

Den enkelte skole skal utarbeide en plan for avfallshåndtering og kildesortering.

- Ordinær drift - - Positivt, men foreløpig ikke beregnet

Opplærings-avdeling

Rektorer ved videregående skoler

2015 2015

Tabell 3: Rogaland fylkeskommunes gjennomføring av tiltak innen avfallssortering

Fleremiljøstasjoner

8


Status: Utslipp av klimagasser i Rogaland fylkeskommuneUtslipp av klimagasser fra oljekjeler i 2010 var ca. 87 tonn CO2- ekvivalenter per år. Nå er oljekjeler faset ut som grunnlast.Rogaland fylkeskommune har et gjennomsnittlig energiforbruk på 136 kWh/m2∗. Gjennomsnittsfor-bruk for videregående skoler i Norge i 2013 registrert i bygg-nett til Enova er 157,5 kWh/m2∗. Når ovennevnte tiltak er gjennomført, vil Rogaland fylkeskommune oppfylle kravet om 20 % reduksjon av energiforbruk frem til 2020 med god margin. Når gass blir konvertert til fjernvarme, vil utslippene av klimagasser fra Rogaland fylkeskommune sin bygningsmasse bli redusert med ca.1850 tonn CO2- ekvivalenter per år.

Status – REK 2010 kapittel 7. Bygg og anlegg i Rogaland fylkeskommuneBygg og eiendomsavdelingen i Rogaland fylkeskommune har jobbet langsiktig med å redusere en-ergibruk og reduksjon av klimagassutslipp. Dette arbeidet pågår kontinuerlig og fortsetter å gi gode resultater.

Tidsramme:

Tema/Delmål Tiltak

Kos

tnad

Fi

nans

ierin

g

inne

n eg

ne

buds

jettr

amm

er Fi

nans

ierin

g:

RFK

-bud

sjet

t,

nytt

Effe

kt:

redu

ksjo

n av

en

ergi

forb

ruk

Effe

kt:

redu

ksjo

n av

ut

slip

p av

kl

imag

asse

r i

tonn

CO

2-ek

viva

lent

er

Ans

var f

or

oppf

ølgi

ng

Med

ansv

ar

Igan

gsat

t

Ferd

ig

Utfasing av oljekjeler i bygg og anlegg frem mot 2020

RFK har faset ut alle oljekjeler som grunnlast. - Ordinær

drift - - 87 tonn per år Bygg- og eiendoms-avdeling

Ansatte på avdelingen ja 2014

Ta i bruk Bioenergi i offentlige bygg – her: fylkeskommunale bygg

Skogsbasert bioenergi er på plass på Øksnevad og Dalane vgs., samt Åkra vgs. fra høsten 2014. Ved Haugaland/ Vardafjell, Ølen og Strand vgs. foregår det utredninger.

- Ordinær drift -

Positivt, beregnes i hvert enkelt tilfelle



Ansatte på avdelingen 2014 2015

Ta i bruk Fjernvarme - her: fylkeskommunale bygg

Med unntak av Stavanger katedralskole og Rygjabø vgs. kan alle skolene i Lyse sitt område ta i bruk fjernvarme når nettet er utbygget. Da kan gasskjeler fases ut. St. Olav vgs. og SOTS vil kunne ta i bruk fjernvarme innen 2017.

- Ordinær drift -




Ansatte på avdelingen 2015 2017

Tabell 4. Utfasing av oljekjeler og bygg, samt innføring av bioenergi og fjernvarme i fylkeskommunale bygg



Foto

: Odd

Inge

Wor

søe

9


2. Areal og transport (Kapittel 8 i REK 2010)MålRegionalplan for Energi og Klima i Rogaland (2010) har følgende mål for reduksjon av CO2 utslipp for sektoren Areal og transport, (se kapittel 8, s.47-57):Basert på en fremskrevet vekst i transportarbeidet from mot 2020 (både i fylket og mot omverdenen) skal det legges til grunn et utslippskutt på 550.000 tonn CO2- ekvivalenter/år innen samferdselssek-toren i Rogaland. Aktuelle tiltak for å nå målene om reduksjon i CO2 utslippRegionalplanen lister opp 4 aktuelle strategier og tiltak som skal redusere energiforbruk og klimagass utslipp. Alle tiltakene er relevante for å redusere energiforbruk og klimagassutslipp internt i Rogaland fylkeskommune.

1. Konsentrert arealutvikling (indirekte)2. Utvikling og innføring av ny forbedret kjøretøyteknologi 3. Overføring fra energiintensive til mer miljøvennlige transportmidler4. Optimalisering av land-, sjø- og lufttransport

Tiltak 1: Konsentrert arealutvikling

I REK 2010 står det: «Denne strategien forutsetter at kommuneplanene følger opp regionale planer for areal- og transport som baserer seg på følgende strategier: Dette forutsetter bl.a. en videreføring og styrking av Fylkesdelplan for langsiktig byutvikling på Jæren, og Fylkesdelplan for areal- og trans-port på Haugalandet. Det legges til grunn at følgende reduksjoner av CO2 vil oppnås ved konsen-trert arealutvikling gjennom god regional og lokal planlegging: 66 000 tonn. Ansvar: Nasjonale myndigheter, Fylkeskommunen i samarbeid med kommunene og fylkesmannen, Statens vegvesen, næringslivet.

Som sitt bidrag på dette området skal Rogaland fylkeskommune gjennomføre følgende tiltak:

Tabell 5. Areal og transport tiltak: Konsentrert arealutvikling

Areal og transport tiltak Tidsramme:

Tema/Delmål Tiltak Kostnad

Finansiering innen egne budsjett-rammer

Finansiering: RFK-budsjett, nytt



Igan

gsat

t

Ferd

ig

Legge til rette for Konsentrert arealutvikling, som understøtter mer miljøvennlige transportformer

Bidra til «Regionale areal- og transportplaner», «Bypakkeavtaler» og «Bymiljøpakke-avtaler»

Avhengig av valgte tiltak

Rogaland fylkes-kommune, med tilskudd fra staten

Rogaland fylkes-kommune, med tilskudd fra staten

Vurdert i Regionalplan for klima og energi i Rogaland, 2010, til 66 000 tonn per år

Rogaland fylkes-kommune

Nasjonale myndigheter, Kommunene og Fylkesmannen, Statens vegvesen, Næringslivet

-

kont

inue

rlig

Legge areal- og transporthensyn til grunn ved lokalisering av nye videregående skoler

Lokalisering av skolebygg ved kollektiv-knutepunkt

Avhengig av fremtidige tiltak

Positivt, men foreløpig ikke beregnet


RFK og kommunene -

Lang

sikt

ig

Tabell 5. Areal og transport tiltak: Konsentrert arealutvikling

Legge areal-og transporthensyn til grunn ved lokalisering av nye videre-gående skoler

10


Tiltak 2. Utvikling og innføring av ny forbedret kjøretøyteknologi

Dette feltet vil først og fremst være avhengig av ny teknologi i kjøretøy, båter og fly som en del av inter-nasjonal utvikling. Denne utviklingen vil bli påvirket av krav til bl.a. bilindustrien som stilles fra EU og andre industrialiserte land. Det vil omfatte en rekke ulike teknologier. EU har lagt til grunn at det skal være mulig å forbedre utslippsnivået slik at det vil være mulig å oppnå 20 % reduksjon i forhold til 2005-nivået.1

Avhengig av valg av fremdriftsteknologi, men minimum 10 % CO2-besparelse i forhold til utslipp av CO2 i 2005, vil det oppnås en besparelse på ca. 2500 tonn CO2-ekvivalenter per år. En besparelse på 2500 tonn CO2, tilsvar 0,5 % av reduksjonsmålet i Regionalplan for energi og klima i Rogaland, 2010, på 550 000 tonn CO2 for persontransporten i 2020. Med bakgrunn i dette legger regional-planen (REK 2010) til grunn at følgende reduksjoner av CO2 vil oppnås ved ny forbedret teknologi i transport-midlene i Rogaland innen 2020: 230.000 tonn.

Privatbilismen står for mesteparten av CO2 utslippene innenfor persontransport i Rogaland (daglige turer) med ca. 415 000 tonn per år (2005 tall). Kollektiv busstrafikk bidrar med 9 699 tonn tilsvarende 2 % av totalutslippene. Forbedringer innenfor drivstoffteknologi på kollektive transporttjenester gir relativt små utslippsbes-parelser i forhold til kostnadene. Derfor bør investeringer i klimavennlig drivstoffteknologi vurderes i forhold til kostnader og det samlede kollektivtilbudet

Tiltak 4. Optimalisering av land-, sjø- og lufttransport:

Konkurranse innenfor næringen, som bidrar til effektivisering, økte drivstoffpriser og miljøavgifter, samt ulike insentiver (for eksempel overgang fra veg til sjø og bane, krav ved kjøp av tjenester) vil bidra til en reduksjon av utslippene. Denne optimaliseringsgevinsten er beregnet til 60.000 tonn innen 2020. Ansvar: Nasjonale forskrifter og insentiver, samarbeid mellom næringslivet og regionale/ lokale myndigheter. Staten og fylkeskommunen ved kjøp av transporttjenester.» Tabell 6 viser Roga-land fylkeskommunes bidrag på dette feltet ved gjennomføring av tiltak 2 og 4.

Tiltak 3. Overføring fra energiintensive til mer miljøvennlige transportmidler

I REK 2010 står det som tiltak innen dette tema på side 54: «Det legges til grunn at følgende reduk-sjoner av CO2 vil oppnås ved overføring fra energiintensive til mer miljøvennlige transportmidler (daglige reiser): 30 000 tonn. Ansvar: Rogaland fylkeskommune i samarbeid med kommunene og Fylkesmannen, Statens vegvesen m.fl.»

Som tidligere nevnt står privatbilismen for mesteparten av CO2 utslippene innenfor persontransport i Rogaland. Det er derfor viktig å overføre privatbilister til mer miljøvennlige transportmidler. I denne sammenheng vil fylkeskommunen arbeide med følgende tiltak, vist i tabell 7.

Foto

: Odd

Inge

Wor

søe

11


Tiltak 3. Overføring fra energiintensive til mer miljøvennlige transportmidler

I REK 2010 står det som tiltak innen dette tema på side 54: «Det legges til grunn at følgende reduk-sjoner av CO2 vil oppnås ved overføring fra energiintensive til mer miljøvennlige transportmidler (daglige reiser): 30 000 tonn. Ansvar: Rogaland fylkeskommune i samarbeid med kommunene og Fylkesmannen, Statens vegvesen m.fl.»

Som tidligere nevnt står privatbilismen for mesteparten av CO2 utslippene innenfor persontransport i Rogaland. Det er derfor viktig å overføre privatbilister til mer miljøvennlige transportmidler. I denne sammenheng vil fylkeskommunen arbeide med følgende tiltak, vist i tabell 7.

Tabell 6. Utvikling og innføring av ny forbedret kjøretøyteknologi og effekten av optimalisering av land-, sjø- og lufttransport: Rogaland fylkeskommunes bidrag på dette feltet dersom tiltakene gjen-nomføres

Samferdselstiltak Tidsramme:

Tema/Delmål Tiltak Kostnad Finansiering innen egne budsjett-rammer



Ansvar for

oppfølging

Med-ansvar

Igan

gsat

t

Ferd

ig

Stille krav til bruk av klimavennlige løsninger ved kjøp av kollektive transporttjenester (buss, ferje og hurtigbåt). Dette skal da vurderes i forhold til kostnadene.

Avhengig av valg av fremdrifts-teknologi både for busser i «Buss-vei 2020» og for resterende bussflåte utenom «Buss-vei 2020»

Rogaland fylkeskommune med eventuelt tilskudd fra staten

Rogaland fylkes-kommune, med eventuelt tilskudd fra staten

Minimum 10 % CO2-besparelse i forhold til utslipp av CO2 i 2005, en besparelse på ca. 2500 tonn CO2-ekvivalenter per år. En besparelse på 2500 tonn CO2, tilsvar 0,5 % av reduksjonsmålet i Regionalplan for energi og klima i Rogaland, 2010, på 550 000 tonn CO2 for persontransporten i 2020.

Fylk

esrå

dman

n

Sam

ferd

sels

avde

ling,

K

olum

bus

2015 2020

Vurdere løpende om hurtigbåter kan byttes ut med en annen, mer miljøvennlig transport.

Vurderes i hvert enkelt tilfelle


- Ikke vurdert

Fylk

esrå

dman

n

Sam

ferd

sels

-av

delin

g

2015 2020

Innføring av ny forbedret kjøretøyteknologi, samt overføring til mer miljøvennlige transportmidler

Ved anbud av kollektivtransport tjenester skal det sikres at det kan medtas sykler.

Avhengig av: kravet for antall sykler og tilbudet fra tilbyder



Ikke vurdert

Fylk

esrå

dman

n

Sam

ferd

sels

-av

delin

g,

Kol

umbu

s

2015 2020

Rogalandfylkes-kommunemedeventuelttilskudd frastaten

Rogalandfylkes-kommunemedeventuelttilskudd frastatenRogalandfylkes-kommunemedeventuelttilskudd frastaten

Tiltak 4. Optimalisering av land-, sjø- og lufttransport:

Konkurranse innenfor næringen, som bidrar til effektivisering, økte drivstoffpriser og miljøavgifter, samt ulike insentiver (for eksempel overgang fra veg til sjø og bane, krav ved kjøp av tjenester) vil bidra til en reduksjon av utslippene. Denne optimaliseringsgevinsten er beregnet til 60.000 tonn innen 2020. Ansvar: Nasjonale forskrifter og insentiver, samarbeid mellom næringslivet og regionale/ lokale myndigheter. Staten og fylkeskommunen ved kjøp av transporttjenester.» Tabell 6 viser Roga-land fylkeskommunes bidrag på dette feltet ved gjennomføring av tiltak 2 og 4.

Foto

: Odd

Inge

Wor

søe

12


Samferdseltiltak

Tema/Delmål Tiltak

Igan

gsat

t

Ferd

ig

Tidsramme:

KostnadAnsvar for oppfølging

Medansvar

Finansier-ing innen egne budsjett-rammer

Pilotprosjekt: Utarbeidelse av mobilitets-plan for Gand videregående skole med fokus på kollektiv- og sykkeltransport

Kostnad er estimert til mellom 1,0 – 1,5 millioner kr i forsøks-perioden.

Rogaland fylkeskom-mune, med eventuelt tilskudd fra staten

Positiv, beregnes i etterkant

Gand vide-regående skole

Samferd-selsavdeling

Vurderes i hvert enkelt tilfelle

Rogaland fylkeskom-mune gir tilskudd på 300 000 kr per år

Ordinær drift

Ordinær drift

Ordinær drift

Rogalandfylkeskom-mune

Rogaland fylkeskom-mune setter av egne midler for gjennom-føring av tiltak.

Positiv, men vurderes i hvert enkelt tilfelle

Positiv, men vurderes basert på resultater




Ledelsen i alle fylkes-kommunensvirksomheter

Ledelsen i alle fylkes-kommunensvirksomheter

Ledelsen i Sentralad-ministras-jonen

Ledelsen i Sentral-administra-sjonen

Ledelsen i Sentral-administra-sjonen

Samferdsels-avdelingen

RKT

Bygg- og eiendoms-avdelingen

Kommu-nikasjons-avdelingen, Folkehelse,alle ansatte i fylkeskom-munen

Kommu-nikasjons-avdelingen, Folkehelse

Kommu-nikasjons-avdelingen

Alle ansatte, Kommuni-kasjonsavde-lingen

Fylkesråd-mann

Alle Roga-land fylkes-kommunens virksomheter

Samferdsels-avdelingen tilbyr bistand til å utarbeide mobilitetsplaner for alle enheter i fylkeskommunen

RFK deltar som bedrift i prosjektet «Sykkelløftet» og bestreber seg på at alle ansatte sykler en dag i uken i gjennom-snitt

Oppfordre ansatte til bruk av sykler fra sykkelpool i Sentral-adminis-trasjonen

Oppfordre ansatte til bruk av samkjøring og kollektivtransport ved tjenestereiser

RFK skal tilby og oppfordre ansatte til å bruke verktøy, som eks. Statens vegvesens samkjøring.no, for samkjøring

Vurdere mer fleksible løsninger for parkering for ansatte for å re-dusere parkerings-dekningen, f.eks. månedskort/betal-ing via ansattkort

Videreføre samar-beidet med Stav-anger kommune om Miljøsøndag/Bilfri dag

Stimulere til overføring fra energi-intensive til mer miljøvennlige transport-midler for ansatte i fylkeskom-munen



2014

2015

2014

2014

2014

2014

2014

2012

2020

2020

2020

2020

2020

2020

2020

2016

Tabell 7. Foreslåtte tiltak ved overføring fra energiintensive til mer miljøvennlige transportmidler

13


Status – Kapittel 8. Areal og transport i Rogaland fylkeskommune:Når det gjelder kollektivtransport, viser arbeidet med handlingsplanen at Rogaland fylkeskommunes andel av det totale transportarbeidet er lavt og at våre prioriteringer på dette feltet mer har karakter av å vise ansvarlighet/gå foran med gode eksempler. Videre er det interessant å merke seg at arbeidet med en mobilitetsplan på Gand Videregående skole foreslås videreført/gjennomført for alle enheter i Rogaland fylkeskommune som ønsker det.

Som bidrag for å oppnå dette målet har Rogaland fylkeskommune gjennomført flere tiltak: Utarbeidet areal og transportplaner, stilt krav til bruk av mer miljøvennlig fremdriftsteknologi for busser i kollek-tivtrafikken og innført følgende tiltak ved Sentraladministrasjonen: Oppgradering av sykkelparkering, innkjøp av hybridbiler, etablering av ladepunkter for elbil, opprettelse av sykkelpool for sykling til og fra møter, etablering av «Sykkelløftet» prosjektet.

Foto

: Odd

Inge

Wor

søe

14


3. Holdningsendringer, forbruk og livsstil (Kapittel 11 i REK 2010)

R egionalplan for Energi og Klima i Rogaland (2010) har følgende målsetting for Holdningsendring-er, forbruk og livsstil, (se kapittel 11, s.67-70):

3.1. Mål/strategi:Sertifisering som hovedstrategiSertifisering er i dette planarbeidet vurdert som det mest strategisk viktige virkemiddel for å oppnå handlingsendring i virksomheter og i befolkningen. Det er her knyttet strategier og tiltak til henholds-vis næringsliv og offentlige etater. Det er valgt å fokusere på miljøsertifisering som hovedstrategi. Ser-tifisering skal bidra til lavere energibruk, reduserte utslipp av bl.a. klimagasser og generelt mer effektiv miljøstyring.

Mål, strategi og tiltak for næringslivet i RogalandSertifisering av bedrifter. Innen 2013 bør halvparten av bedriftene i Rogaland være miljøsertifisert i henhold til en miljøstand-ard. Det er et langsiktig mål at alle bedrifter i Rogaland skal være miljøsertifisert i henhold til en miljø-standard.- Tiltak: Det skal etableres tilskuddsordninger for miljøsertifisering- Ansvar: Rogaland fylkeskommune, NHO, bedrifter

Mål, strategi og tiltak for offentlige etater i Rogaland- Sertifisering av fylkeskommunen. Som en del av fylkeskommunens plan (revisjon av intern energi og miljøstrategi) skal alle fylkeskom-munens virksomheter miljø- sertifiseres i henhold en hensikts¬messig sertifiseringsordning, herunder sentraladministrasjonen, videregående skoler og tannhelsetjenesten, i løpet av fire år (innen 2013).

- Sertifisering av andre offentlige virksomheterDet skal bidras til at andelen offentlige virksomheter som er miljøsertifisert skal dobles innen 2013. Innen 2020 skal alle offentlige virksomheter være miljøsertifisert.

- Sertifisering av skoler og barnehager (Grønt Flagg etc.)Det skal bidras til at til at alle skoler og barnehager er miljøsertifisert innen 2020. Innen 2013 skal antallet miljøsertifiserte skoler/barnehager dobles. Det er et langsiktig mål at alle offentlige virksom-heter i fylket er sertifisert i henhold til en miljøstandard.

- InnkjøpAnskaffelser i Rogaland fylkeskommune skal skje med et minimum av miljøbelastning, herunder energibruk og utslipp av klimagasser. Følgende produktområder anses her som mest relevante: • Bygg- og eiendomsforvaltning• Innkjøp av transporttjenester og logistikk• IKT-utstyr og nettmøter• Kontormøbler, trykksaker, papir og kontorrekvisita, renholdstjenester og hotell-tjenester (sentrale

15


produktgrupper knyttet til kontorvirksomhet).På disse områdene bør andelen anbud og innkjøp med relevante miljøkrav økes betydelig de neste tre årene.

3.2. Rogaland fylkeskommunes arbeid innen temaet «Holdningsendringer, forbruk og livs-stil»

Selv om Rogaland fylkeskommune, med unntak av Kolumbus, ikke er miljøsertifisert, er det allerede gjennomført mange klima- og energitiltak og flere er planlagt. Det gjelder bl.a. tiltak innenfor bygg- og eiendomsforvaltning, opplæring, kommunikasjon, folkehelse, innkjøp av transporttjenester og lo-gistikk, IKT-utstyr og nettmøter, kontormøbler, trykksaker, papir og kontorrekvisita samt hotell-tjenester.Alle disse tiltakene har en positiv holdningsskapende effekt i forhold til energi- og klimautfordringene. I tabellene under er det presentert tilleggstiltak innenfor hovedtemaet «holdningsskapende arbeid».

Kostnader ved miljøsertifisering av hele fylkeskommunen etter den såkalte hovedkontormodellen un-der Miljøfyrtårn-ordningen er beregnet til 175-185 000 NOK for Sentraladministrasjonen og 40-75 000 NOK pr. virksomhet i tillegg. Ut fra kost/nytte-vurderinger har en valgt å ikke gå videre med en omfattende, formell miljøsertifisering av fylkeskommunens virksomheter.

3.3. Status og tiltak for holdningsskapende arbeid - innkjøpKonkret arbeid som har blitt gjennomført innen innkjøp, siden REK 2010 ble vedtatt, er som følger:

Innkjøpsseksjonen arbeider per i dag aktivt med å stille miljøkrav i alle anskaffelser. Hvorvidt man skal stille miljøkravene i kravspesifikasjonen, som kvalifikasjonskrav eller som tildelingskriterium vurderes konkret i forhold til anskaffelsens karakter.

Rogaland fylkeskommune har i sine standardkontraktsvilkår krav om at alle produkter skal merkes på en forsvarlig måte slik at man kan ivareta målet om at Rogaland fylkeskommune skal bruke miljøvenn-lige produkter. Rogaland fylkeskommune stiller også som kontraktskrav i alle sine anskaffelser at lev-erandøren har en ordning for at emballasje blir tatt hånd om på en miljømessig forsvarlig måte.

Tabell 9. Holdningsskapende tiltak ved kontraktinngåelser og innkjøpsordninger

3.3 Holdningsskapende tiltak: Innkjøp Tidsramme:

Tema/Delmål Tiltak

Kostnad Finansiering innen egne budsjett-rammer


Effekt: reduksjon av utslipp av klimagasser i tonn CO2-ekvivalenter/ reduksjon i energiforbruk


Igan

gsat

t

Ferd

ig

Redusere antall papirfakturaer - Ordinær drift -

Positivt, men foreløpig

ikke beregnet

Økonomi-avdeling

Medarbeidere på Økonomi-avdelingen

2015

Kon

tinue

rlig

Redusere papirforbruk

Redusere antall anbud innlevert på papir

- Ordinær drift - Positivt, beregnes senere

Økonomi-avdeling

Medarbeidere på Økonomi-avdelingen

2015

Kon

tinue

rlig

Tabell 8. Holdningsskapende tiltak ved kontraktinngåelser og innkjøpsordninger

2014

2014

16


3.4. Tabell 9. Holdningsskapende tiltak: Opplæring

Tidsramme: 3.4 Holdningsskapende tiltak: Opplæring

Tema/ Delmål Tiltak K

ostn

ad

Fina

nsie

ring

in

nen

egne

bu

dsje

tt-ra

mm

er

Fina

nsie

ring:

R

FK-

buds

jett,

ny

tt

Effe

kt:

Ans

var f

or

oppf

ølgi

ng

Med

ansv

ar

Igan

gsat

t

Ferd

ig

Endre holdninger blant elever og ansatte

Skolene skal ha fokus på kunnskap og holdninger i forhold til klima og energispørsmål

-

Ordinær drift

Rektor på den enkelte videregående skole

2014

Kon

tinue

rlig

Elevrådene på skolene skal ha energi og klimatiltak på egen skole som fast sak på elevrådsmøtene gjennom hele året

-

Ordinær drift

- Rektor/

Elevrådsleder 2014

Kon

tinue

rlig

Elevrådene på skolene deltar i årlig konkurranse om «beste miljøtiltak»

Ordinær drift

Rektor/

Elevrådsleder 2014

/2015

Samarbeidsprosjekt om klima og miljø med Stavanger kommune (ANSWER) videreføres for ny toårsperiode på to videregående skoler

-

Prosjekt-midler

- Opplærings-avdeling 2015 2017

Horizon 2020 Energy Challenge: EU-prosjekt om Holdningsskapende arbeid - energisparing

- EU-prosjekt: Erasmus- plussmidler

- RFK v/ St. Olav vgs., forskerlinjen

Tyskland, England, Nederlan

d

2015 2017

Tyskland,England,Nederland

Foto

: Odd

Inge

Wor

søe


17

3.5. Tabell 10. Holdningsskapende tiltak: IKT

3.5 Holdningsskapende tiltak: IKT Tidsramme:

Tema/Delmål Tiltak

Kostnad Finansiering innen egne budsjett-rammer


Effekt: reduksjon av utslipp av klimagasser i tonn CO2-ekvivalenter/ reduksjon i energiforbruk

Ans

var f

or

oppf

ølgi

ng

Med

ansv

ar

Igan

gsat

t

Ferd

ig

Økt bruk av videokonferanse

Ta i bruk videokonferanse og e-læring i størst mulig grad, når det er praktisk mulig. -

Ordinær drift -

Positivt, men foreløpig ikke beregnet

Ledelsen i Rogaland fylkes-kommune på alle nivåer

Alle ansatte 2015

Kon

tinue

rlig

Reduksjon av papirforbruk

Rogaland fylkeskommune skal redusere papirforbruk, ved at ansatte bevisst velger å skrive ut dokumenter bare når det er nødvendig. IKT- og arkivavdeling skal sørge for at det kommer en slik påminnelse på all e-post ansatte sender ut.

- Ordinær drift Ingen

Positiv, men vurderes etter tiltakene er gjennomført

Ledelsen i Rogaland fylkes-kommune på alle nivåer

Alle ansatte, IKT- og arkiv-avdeling-en

2015

Kon

tinue

rlig

Økt bruk av video-konferanse

Foto

: Kje

ll-O

ve H

auge


Energi og klimatiltak utenom eksisterende økonomiplaner for 2015 Kostnad Ekstra bevilgning utenom

økonomiplanen for 2015 Det gjøres oppgradering av RFKs servere ved innkjøp

av 2 «host servere», slik at en kan bytte ut 40 eksisterende servere.

520 000 kr ja

Miljøfyrtårnsertifisering av Sentraladministrasjonen 100 – 125.000*kr og ca. 140 arbeidstimer for egne ansatte*

ja

Alle tiltak 620 000 – 645 000 kr pluss

ca. 140 arbeidstimer for egne ansatte for arbeid med

miljøfyrtårnsertifisering

ja

18

4. Kostnader for tiltak som ikke er tatt med i eksisterende økonomiplaner for 2015

Tabell 12. Oversikt over Energi og klimatiltak med kostnader utover eksisterende økonomiplaner for 2015

Referanseliste

1. Regionalplan for energi og klima i Rogaland, vedtatt av Fylkestinget, 16.2.2010

2. «IKT- strategi for Rogaland fylkeskommune 2011-2014» på wiki-nettsiden til Rogaland fylkeskom-mune: https://wiki.rogfk.no/groups/iktstrategi/

3. http://www.miljofyrtarn.no/, nettside til Stiftelsen Miljøfyrtårn

Postboks 130, 4001 Stavanger | Besøksadr. Arkitekt Eckhoffs gate 1, 4010 Stavanger | rogfk.no

Postboks 130, 4001 Stavanger | Besøksadr. Arkitekt Eckhoffs gate 1, 4010 Stavanger | rogfk.no

regionalplan for energi og klima 2010-2020bruken av forny-bar energi skal fremmes, samt at...

Documents