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REGLAMENTO DE DERECHOS POR
OTORGAMIENTO DE TÍTULOS
HABILITANTES Y TARIFAS POR
SERVICIOS DE
TELECOMUNICACIONES
(Excp. RTV Abierta)
1. ANTECEDENTES
2. ESTRUCTURA DE LAPROPUESTA
3. MODELO E INDICES
4. FORMULAS PARA OTORGAMIENTO Y USO DE FRECUENCIAS
5. DERECHO VARIABLE
INDICE
OBJETIVOS DEL PROYECTO
-Analizar y establecer derechos de títulos habilitantes del
régimen general de telecomunicaciones (Disposición transitoria
novena ROTH)
-Actualizar el régimen de derechos y tarifas por uso de espectro
(resolución N° 485 - 20 - CONATEL - 2008.)
NO
RM
ATI
VA
-Analizar los diferentes servicios para calcular parámetros de ajuste en
función de masificar la cobertura y fomentar la inversión en el sector.
-Solicitudes de operadores, auditoría, Direcciones internas de
ARCOTEL sobre la revisión y actualización del reglamento actual.
-Actualizar disposiciones del Reglamento de derechos y tarifas de
radiodifusión (enlaces auxiliares y audio y video por suscripción).
TEC
NIC
OS
• “ La Agencia de Regulación y Control de lasTelecomunicaciones fijará el valor de los derechos por elotorgamiento de títulos habilitantes, así como de las tarifaspor el uso y explotación del espectro radioeléctrico. Losderechos se pagarán al Estado por el otorgamiento detítulos habilitantes. Las tarifas por el uso y explotación delreferido recurso limitado, se fijarán de conformidad con elreglamento que a tal efecto dicte la Agencia de Regulacióny Control de las Telecomunicaciones (…)”
Art.54 LOT
DERECHOS Y TARIFAS POR USO DE ESPECTRO
• Deberá atender al interés público; la valoración de espectroradioeléctrico; los ingresos estimados para losconcesionarios; inversiones realizadas, o a realizar, por losconcesionarios; índices de cobertura; estipulacionescontractuales; cumplimiento de obligaciones sociales o delServicio Universal; tipo de servicios y el carácter masivo quepuedan tener éstos, así como la contribución delconcesionario para el desarrollo de proyectos quepromuevan la sociedad de la información y delconocimiento, entre otros.
Art. 54 LOT
CARACTERÍSTICAS Y FIJACIÓN DE VALORES
ANTECEDENTES - LOT
• Las prestadoras de servicios de telecomunicaciones queactúen por delegación estatal deberán pagar al Estado losderechos por la obtención de títulos habilitantes quedetermine la ARCOTEL
Art.48 LOT
DERECHOS POR EL OTORGAMIENTO DE TÍTULOS HABILITANTES
• Art. 146 - 3. Aprobar la valoración económica para laasignación y uso, aprovechamiento y/o explotación delespectro radioeléctrico, tarifas y derechos por otorgamientoy renovación de títulos habilitantes.
Art. 146 LOT
ATRIBUCIÓN PARA APROBACIÓN
ANTECEDENTES - LOT
COMPARACIÓN CON EL ACTUAL REG.
• Tarifas para espectro
•Derechos de otorgamiento y Tarifas de uso limitados
• Incluye derechos fijos y variable para:
•No incluye Derechos de
Otorgamiento
Servicios Telecom
Servicios Telecom y
Audio &Video
Espectro Telecom, auxiliares radio & TV
Espectro para
Telecom
No incluye
diferenciación
entre servicios y
frecuencias
Aplica a todos
los servicios-uso
de frecuencias -
metodología
1. ANTECEDENTES
2. ESTRUCTURA DE LAPROPUESTA
3. MODELO E INDICES
4. FORMULAS PARA OTORGAMIENTO Y USO DE FRECUENCIAS
5. DERECHO VARIABLE
INDICE
DERECHOS OTH SERVICIOS
TELECOM/A&V
DERECHOS DE FRECUENCIAS Y
TARIFAS
• Servicio Móvil Avanzado (SMA).
• Operador Móvil Virtual (SMA-OMV).
• Servicio de Telefonía Fija.
• Audio y video por suscripción modalidad
televisión codificada satelital (DTH).
• Portador.
• Troncalizado.
• Transporte internacional modalidades cable
submarino y provisión de segmento espacial.
• Telecomunicaciones Móviles por Satélite.
• Comunal.
• Valor Agregado.
• Acceso a Internet.
• Audio y video por suscripción modalidad cable
físico.
• Otros que determine el Directorio de la
ARCOTEL
• Sistemas de radiocomunicaciones
(acceso terrestre y satelital)
• Enlaces radioeléctricos terrestres y
satelitales
• Radiolocalización-radionavegación
• Enlaces auxiliares radio y tv.
ESTRUCTURA DEL REGLAMENTO
• Redes privadas
• Uso temporal de frecuencias
EN CASO DE USAR
FRECUENCIAS SE INCLUYE
AL CALCULO
9
Definiciones (Análisis
situacional, Índices, Sitio,
tarifas)
Derechos para el
otorgamiento de TH
servicios de
telecomunicaciones
(Reg. Servicio)
Derecho inicial (% del cálculo Derecho de
otorgamiento)
Derecho variable (UMI Unidades de medida ingreso o 2%) ingresos
totales (Reg. LOT)
Derechos de otorgamiento de
frecuencias
Derechos de otorgamiento de Redes
Privadas
Tarifas por uso de espectro radioeléctrico, incluye auxiliares radio y
TV.
Usos especiales de espectro (temporal,
humanitario, reservado, social)
Reglas para recaudación mínima, aplicación general,
incentivos, disposiciones transitorias y derogatorias
CONTENIDO DEL REGLAMENTO
1. ANTECEDENTES
2. ESTRUCTURA DE LAPROPUESTA
3. MODELO E INDICES
4. FORMULAS PARA OTORGAMIENTO Y USO DE FRECUENCIAS
5. DERECHO VARIABLE
INDICE
CONSTRUCCIÓN DEL MODELO
Valoración del
Espectro
/Servicio
Art. 54
LOT
Ingresos para
los
concesionarios
Índice de
cobertura
Índice Servicio y
sistemas
radiocomunic.
𝐼𝑆𝐸
Cumplimiento
de
Obligaciones
Inversiones
realizadas, o a
realizar
Densidad/áreas
de cobertura
Índice
Socioeconómico
cantón
Densidad
Socioecon.𝐷𝑆
estipulaciones
contractuales
Concesión /
Asignaciones
Adicionales
Factor de
relación uso
de frecuencia𝐹𝑅𝑈
INCENTIVOS POR DESPLIEGUE
𝐴𝐵/𝑇𝐻
Recurso ERE
Nivel de
ocupación ERE
Característica de
propagación de la banda
𝐷𝑆Depende en el lugar donde se
solicite el título habilitante (0-50)
REPRESENTACIÓN DE LOS ÍNDICES
DENSIDAD SOCIOECONOMICA
ISE DS FRU
Lo que se va a otorgar
(tipo de servicio y espectro radioeléctrico
0-1)
REPRESENTACIÓN DE LOS ÍNDICES
INDICE DE SERVICIO/FRECUENCIA
ISE DS FRU
𝐼𝑆𝐸
𝐹𝑟𝑢
La relación de uso del
espectro radioeléctrico
utilizado frente a lo asignado (depende de la
necesidad de espectro
por localidad donde se
instala la infraestructura
(0-1)
REPRESENTACIÓN DE LOS ÍNDICES
RELACIÓN DE USO DE FRECUENCIAS
ISE DS FRU
1. ANTECEDENTES
2. ESTRUCTURA DE LAPROPUESTA
3. MODELO E INDICES
4. FORMULAS PARA OTORGAMIENTO Y USO DE FRECUENCIAS
5. DERECHO VARIABLE
INDICE
DERECHOS OTH SERVICIOS
Concepto: es el valor que representa aspectos económicos del país (SBU) el mismo que
es recaudado por la explotación de un servicio (𝑰𝑺𝑬𝑺) dentro de una zona especifica
(𝑫𝑺) durante todo el periodo que se otorgue el título habilitante OTH (t).
Para servicios que usen o no usen frecuencias y en donde existan procesos públicos
competitivos, subastas, licitaciones, asignación directa para otorgamiento de
frecuencias o servicios, el derecho de otorgamiento estará en función de un análisis de
la situación especifica que para el efecto determine la ARCOTEL y se excluye el cálculode esta fórmula.
𝑫𝒐𝒔 𝑼𝑺𝑫 = 𝑫𝒔. 𝒕. 𝑺𝑩𝑼. 𝑰𝑺𝑬𝑺 +X %
UMI
FIJO
VARIABLE
Ingresos totales anuales o salarios básicosANALISIS SITUACIONAL PARA SERVICIOS MASIVOS
%𝑫𝒐𝒔
DERECHOS OTH FRECUENCIAS
𝑫𝒐 𝑼𝑺𝑫 = 𝑨𝑩 . 𝒕. 𝑷𝑺𝑼. 𝑰𝑺𝑬𝒇
Concepto: es el valor que representa aspectos económicos del país (PSU) el
mismo que es recaudado por el uso de frecuencias ( 𝑰𝑺𝑬𝑭 ) (privado-
explotación) por cada MHz asignado de un recurso (AB), durante todo el
periodo que dura el TH principal (t).
PSU =% del salario básico SBU
TARIFA MENSUAL POR USO
𝑻𝒎 = 𝑰𝑺𝑬𝑭. 𝑫𝑺. 𝑨𝑩. 𝑭𝑹𝑼
Concepto: es el valor recaudado por el uso mensual de
frecuencias (𝑰𝑺𝑬𝑭 ) para explotación o uso privado, en un sitio
determinado (Ds), por cada MHz asignado del recurso (AB),
dependiendo de la necesidad de uso de espectro donde instale
la infraestructura (𝑭𝑹𝑼).
SITUACIÓN ACTUAL
INGRESOS SERV. vs. CARGOS VARIABLES
$1.724,39
$345,17
$320,28
$225,60
$173,70
$79,49 $13,92
$ 8,368
$1,69
$0,90
2,93%
0,00%
0,50%
0,00%
4,98%
2,00% 2,05%
0,50% 0,00%
1,50%
0,00%
1,00%
2,00%
3,00%
4,00%
5,00%
6,00%
$0,00
$200,00
$400,00
$600,00
$800,00
$1.000,00
$1.200,00
$1.400,00
$1.600,00
$1.800,00
$2.000,00
SMA Portador Telefonía Fija Internet yValor
Agregado
Audio y videoDTH
Audio y Video(Cable físico)
CodificadoTerrestre
Cablesubmarino
Troncalizado Móviles porSatélite
Ingresos reportados en el 2016 ($ Millones ) Porcentaje de derecho variable*
Trans. IntMill
on
es
SITUACIÓN ACTUAL
Promedio
INGRESOS SERV. vs. CARGOS VARIABLES
$574,80
$53,38 $28,95 $16,44 $6,96 $2,79 $0,58 $0,56 $0,33 $0,13 $0,06
2,93%
0,50%
4,98%
2,05%
0,50%
2%1,50%
0,00%
1,00%
2,00%
3,00%
4,00%
5,00%
6,00%
$-
$100,00
$200,00
$300,00
$400,00
$500,00
$600,00
$700,00
SMA Telefonía Fija Audio yVideo DTH
Portador CodificadoTerrestre
CableSubmarino
Internet yValor
Agregado
Troncalizado Audio yVideo (Cable
Físico)
Movil porSatélite
Comunal
Mill
on
es
Ingresos promedio Derecho Variable
Trans. Int
SITUACIÓN PROPUESTA
Promedio
INGRESOS SERV. vs. CARGOS VARIABLES (III)
2,93%2,79%
1,33%1,05% 1,06%
0,45% 0,30% 0,26% 0,18% 0,13% 0,10%0,00%
1,00%
2,00%
3,00%
4,00%
5,00%
6,00%
$-
$100,00
$200,00
$300,00
$400,00
$500,00
$600,00
$700,00
SMA OMV Audio y VideoDTH
Telefonía Fija Portador CableSubmarino
Internet yValor
Agregado
Troncalizado Audio y Video(Cable Físico)
Movil porSatélite
Comunal
Mill
on
es
Trans. Int
SITUACIÓN PROPUESTA
INGRESOS SERVICIO VS DERECHO VARIABLE
CATEGORIAPORC.
CONCESIONARIOSRANGO Portador
Telefonía
Fija
SVA-
Internet
1 61% $ 100,000.00 1 1 0.1
2 14% $ 200,000.00 2 2 0.2
3 5% $ 300,000.00 3 3 0.3
4 5% $ 500,000.00 5 5 0.5
5 3% $ 1,000,000.00 10 10 1
6 2% $ 3,000,000.00 30 30 3
7 1% $ 5,000,000.00 50 50 5
8 2% $ 10,000,000.00 100 100 10
9 3% $ 20,000,000
10 2% $ 50,000,000
11 1% $ 1,000,000,000
0.29% 1% 0.11%PORCENTAJE VARIABLE
1. ANTECEDENTES
2. ESTRUCTURA DE LAPROPUESTA
3. MODELO E INDICES
4. FORMULAS PARA OTORGAMIENTO Y USO DE FRECUENCIAS
5. DERECHO VARIABLE
INDICE
PLANTEAMIENTO DE INCENTIVOS
INTERRELACIÓN DE NORMATIVA
REGLAMENTO
DE TARIFAS
DCV
PLAN DE EXPANSIÓN
DEVENGABLE
APOYA PLAN
SERVICIO UNIVERSAL
• COBERTURA EN
ZONAS PRIORITARIAS
• ZONAS WI-FI
• ASEQUIBILIDAD AL SERVICIO
SMA, STFSAI
DEPENDE DE LA
POLITICA PÚBLICA
EMITIDA POR EL
MINTEL