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REGLAMENTO DE ESCALAFON 1986
INDICE
CAPITULO 1 DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO 2 DEL ESCALAFON CAPITULO 3 DE LOS NOMBRAMIENTOS
CAPITULO 4 DE LOS ORGANOS AUXILIARES DE LA
COMISION MIXTA DE ESCALAFON
CAPITULO 5 DE LA EVALUACIÓN DE FACTORES ESCALAFONARIOS
CAPITULO 6 DEL PROCEDIMIENTO ESCALAFONARIO
CAPITULO 7 DE LAS PERMUTAS CAPITULO 8 DE LAS INCONFORMIDADES
CAPITULO 9 DE LAS RECUSACIONES Y EXCUSAS
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 49 de la Ley Federal de los
Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del apartado B del Artículo 123 Constitucional, se expide el presente Reglamento de
Escalafón de la Secretaría de Turismo, formulado de común acuerdo por el
Titular de la Secretaría de Turismo y el Sindicato nacional de Trabajadores
de esta Dependencia del Ejecutivo Federal.
REGLAMENTO DE ESCALAFON DE LA SECRETARIA DE TURISMO
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Articulo 1º . - El presente Reglamento, que se fundamenta en la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado,
reglamentaria del apartado B del Artículo 123
Constitucional, tiene por objeto establecer las normas de aplicación del sistema de escalafón, así como determinar
los procedimientos de promoción de los trabajadores de
Base de la Secretaría de Turismo.
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Artículo 2º. - Las disposiciones de este Reglamento son de observancia
obligatoria para la Secretaría de Turismo, así como para
el Sindicato Nacional de Trabajadores.
Artículo 3º.- Para los efectos de este Reglamento se denominarán:
A) La Secretaría: A la Secretaría de Turismo
B) El Titular: Al Secretario de Turismo
C) El Sindicato:
Al Sindicato Nacional de Trabajadores de
la Secretaria de Turismo
D) La Ley:
A la Ley Federal de los Trabajadores al
Servicio del Estado, reglamentaria del
apartado B) del Artículo 123 Constitucional
E) La Comisión A la Comisión Nacional Mixta de Escalafón
F) Las Condiciones
Generales:
A las Condiciones Generales de Trabajo de
la Secretaría de Turismo
G) El Instructivo:
A las normas especificas reguladoras de
las relaciones laborales entre la Secretaría
y el Personal Operativo de información y Auxilio Turístico
H) El Tribunal
Al Tribunal Federal de Conciliación y
Arbitraje
Artículo 4º.- Se entiende por Escalafón al sistema organizado para
efectuar las promociones de ascenso y autorizar las permutas de los Trabajadores de Base de la Secretaría
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Artículo 5º.- El derecho de Escalafón corresponde a los Trabajadores
de Base que cuenten con un mínimo de seis meses de
servicio en la plaza inmediata inferior a la plaza que de acuerdo con el procedimiento que se establece en este
Reglamento.
Artículo 6º.- Para llevar a cabo el ascenso por escalafón de un trabajador, deberán considerarse los siguientes factores
escalafonarios: Conocimientos, Aptitud, Antigüedad,
Disciplina y Puntualidad y Asistencia. Dichos factores serán entendidos como sigue:
1.- Por Conocimientos:
La posesión de los principios teóricos y/o
prácticos que se requieren para el
desempeño de un puesto
2.- Por Aptitud:
La iniciativa, laboriosidad, eficiencia y
desempeño que aplica un trabajador para realizar las funciones, actividades o tareas
que le hayan sido encomendadas
3.- Por Antigüedad:
El tiempo durante el cual el Trabajador
haya prestado sus servicios a la Secretaría. También se considerará tiempo
efectivo de servicios para los efectos
escalafonarios, el que transcurra mientras un trabajador disfrute de Licencia para
desempeñar puestos de confianza en el
Sector Público, Comisiones Sindicales, o
Cargos de Elección Popular
4.- Por Disciplina:
La observancia de las Condiciones Generales y, en su caso, del Instructivo
5.- Por Puntualidad y
Asistencia:
El cumplimiento del Trabajador con los horarios oficialmente establecidos
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Artículo 7º.- En la Secretaría existirán dos tipos de Unidades
Escalafonarias, que podrán aumentar o disminuir por
acuerdo de la Comisión. Dichas Unidades serán:
A) ADMINISTRATIVAS:
Integradas con todos los Trabajadores
de Base de las Secciones Sindicales 1
a 36, con excepción de los Operadores de Radio y Patrulleros
B) DE RADIO PATRULLEROS:
Conformadas con los Trabajadores de
Base de las Secciones Sindicales 1 a
36, que presten sus servicios a la Secretaría exclusivamente como
Operadores de Radio y Radio
Patrullas, en los Programas de Auxilio
Turístico que ésta desarrolla
Artículo 8º.- Para los efectos de este Reglamento, los conceptos de Grupo Escalafonario, Rama Escalafonaria, Puesto y
Plaza, se definen de la siguiente manera:
A) Grupo Escalafonario:
El conjunto de Ramas Escalafonarias
que tienen características comunes
B) Rama Escalafonaria:
El conjunto de puestos que tienen
funciones análogas.
C) Puestos:
La Unidad laboral impersonal constituida por un conjunto de tareas,
atribuciones y responsabilidades
determinadas
D) Plaza:
Unidad Presupuestal que corresponde a cada puesto
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Artículo 9º.- El catalogo de Puestos es el instrumento administrativo en el que se describen las labores especificas
correspondientes a las funciones de los Trabajadores de
Base, clasificados en grupos, ramas y puestos, y
contiene el numero de plazas autorizadas presupuestalmente para cada nivel de salario, la
especificación de los requisitos necesarios para ocupar
una de ellas, así como el tabulador de salarios.
Artículo 10º.- Se denomina concurso escalafonario al procedimiento
mediante el cual la Comisión evalúa los factores escalafonarios de los Trabajadores con derechos de
escalafón.
Artículo 11,. Para los efectos de este Reglamento, las Plazas que
deben cubrirse mediante concurso escalafonario son las
siguientes:
I.- Vacante Definitiva:
Plaza que queda sin Titular por
Renuncia, Baja, Termino del Nombramiento o Muerte del
Trabajador
II.- Vacante Provisional:
Plaza que queda temporalmente sin
Titular, por un tiempo mayor de seis
meses, por disfrutar éste de una licencia sin goce de sueldo en los
términos establecidos en las
Condiciones Generales, los
Trabajadores promovidos para ocupar estas plazas tendrán siempre
el carácter de provisionales y
volverán a ocupar su plaza anterior en cuanto reingrese al servicio el
titular de la vacante, recorriéndose en
forma inversa el escalafón. En estos casos, los Trabajadores provisionales
de pie de Rama escalafonaria dejarán
de prestar sus servicios en la Secretaría, sin responsabilidad
alguna para ésta.
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III.- Plazas de Nueva Creación:
Aquellas cuyo nivel o denominación
no existan en el catalogo de puestos o incrementen el numero de las ya
existentes.
Artículo 12.- El Titular podrá disponer libremente de las plazas
justificadas como vacantes interinas, que son aquellas
que sin titular por un tiempo menor a los seis meses, teniendo el carácter de provisionales los trabajadores
que las ocupen
Artículo 13.- Los puestos de Pie de Rama son los que corresponden al
menor sueldo, y serán cubiertos libremente por el titular
en el 50% de los casos, y por los candidatos, y por los candidatos que proponga el Sindicato, en el 50%
restante.
CAPITULO II
DEL ESCALAFON
Artículo 14.- El escalafón será integrado por la Comisión, conforme al
Catalogo de Puestos y al registro de los Trabajadores donde consten sus datos personales y laborales.
Artículo 15.- De acuerdo con el Catalogo de Puestos, el escalafón se dividirá en Grupos, Ramas, Puestos y Niveles. Por lo que
hace a los grupos, el escalafón se integrará de la
siguiente manera:
A) ADMINISTRATIVOS:
Que reúne los puestos cuyas
funciones conciernen al desempeño de labor de oficina.
B) COMUNICACIONES:
Que integra los puestos de redactor,
reportero, publicista, auxiliar de
publicista y operador de telex y conmutador
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C) PROFESIONAL:
Que agrupa los puestos para cuyo
desempeño se requiere de la posesión de un Título Profesional expedido por
alguna de las Instituciones
autorizadas para tal efecto.
D) SERVICIOS
Que reúne los puestos de cocinero, mesero, auxiliar de cocina,
elevadorcita, operador de prensa,
grabador, encuadernador, operador de máquina reproductora, técnico en
teléfono, auxiliar de intendencia,
oficial de mantenimiento, auxiliar de mantenimiento, chofer de autobús,
chofer y vigilante
E) TECNICOS
Que integra los puestos de analista en
sistemas computacionales,
administrativo de base de datos, analista programador, programador,
operador de computadoras,
responsable de mesa de control, capturista, operador de corte y
separación, dibujante operador de
equipo, especialista de dibujo, enfermera, fotógrafo, auxiliar de
fotógrafo
Cada uno de los grupos mencionados podrá incrementarse con los puestos
de nueva creación, considerados en el catalogo institucional, que por sus
características puedan ser incluidos en el grupo respectivo.
Artículo 16.- Los grupos descritos en el artículo anterior se dividirán
en tantas ramas como conjuntos de funciones análogas existan en el catalogo de puestos; las ramas contendrán
tantos puestos como unidades laborales se requieran en
la Secretaría; y cada puesto se ubicará en un nivel sujeto a la aprobación de la Secretaría de Programación
y Presupuesto.
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Artículo 17.- El derecho de participar en los concursos escalafonarios
será ejercido en primera convocatoria, por los Trabajadores que desempeñen el puesto inferior dentro
de la rama a la que pertenece la vacante y por los
titulares de los puestos que siendo inmediatos inferiores
a la vacante, constituyan el limite superior de las demás ramas del mismo grupo o que sean los niveles mas altos
de los otros grupos.
En ambos casos, los Trabajadores de que se trate
deberán tener un mínimo de seis meses en la plaza que
estén ocupando y prestar sus servicios en la Dirección General o unidad administrativa equivalente, en la que
se genere la vacante.
Artículo 18.- En caso de que por cualquier motivo ninguno de los
Trabajadores a que se refiere el artículo anterior obtenga
la vacante, tendrán derecho a concursar, en segunda
convocatoria, todos los Trabajadores que ocupen los puestos inferiores a la vacante dentro de la rama
escalafonaria correspondiente y que presten sus
servicios en la subsecretaría, oficialía mayor, contraloría interna o unidad administrativa similar, a la cual se
encuentra adscrita la dirección general o unidad
administrativa equivalente donde se genere la vacante.
Artículo 19.- Si por alguna razón fuera. declarado desierto el
concurso, tendrá derecho a participar en tercera convocatoria, todos los Trabajadores que ocupen puestos
inferiores a la vacante dentro del escalafón, cualquiera
que sea la unidad administrativa de la secretaría a la
que se encuentren adscritos.
Artículo 20.- En caso de que sea declarado desierto el concurso en la
tercera convocatoria, el titular podrá libremente determinar el ingreso a la secretaría de la persona que
juzgue adecuada para ocupar la vacante, auxiliándose
para ello de las solicitudes registradas en la bolsa de trabajo de la secretaría, de la lista de candidatos que le
proponga el sindicato, o de cualquier otro medio que
tenga a su alcance.
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CAPITULO III
DE LA COMISION NACIONAL MIXTA DE ESCALAFON
Artículo 21.- La Comisión es el órgano encargado de aplicar y vigilar
el cumplimiento de este Reglamento, contando con las
siguientes atribuciones:
I.-
Integrar las unidades escalafonarias conforme a las plantillas de personal y al catalogo de puestos que le propone la secretaría;
II.- Concentrar las fichas escalafonarias de cada uno de los
Trabajadores de base de la secretaría
III.-
Integrar y modificar, en su caso, los cuadros escalafonarios y
proporcionarlos a los interesados
IV.-
Convocar y celebrar los concursos para cubrir las plazas vacantes
definitivas, provisionales o de nueva creación que afecten al
escalafón
V.-
Conocer y resolver sobre las excusas y recusaciones de los representantes, de conformidad con lo dispuesto en el capítulo IX
VI.-
Dictaminar sobre los concursos escalafonarios que se efectúen, y
resolver sobre los ascensos que correspondan, así como autorizar
VII.-
Resolver las inconformidades que presenten los Trabajadores en
relación con sus derechos escalafonarios y revisar la calificación
asignada en la evaluación de los factores escalafonarios, para su ratificación o modificación
VIII.-
Recabar la documentación necesaria para fundamentar sus
dictámenes y actualizar el escalafón
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IX.-
Proponer al titular la creación de nuevos puestos, niveles y plazas,
así como la ampliación de los ya existentes
X.-
Designar representante legal ante autoridades y terceros
XI.-
Atender a los Trabajadores que requieran información relacionada
con sus funciones
XII.-
Expedir su manual de procedimientos
XIII.-
Proponer las modificaciones necesarias al presente Reglamento, a
las condiciones generales, al instructivo y a los demás instrumentos que se requieran para la correcta aplicación del
Sistema de Escalafón y
XIV.-
Las demás que se deriven de la Ley, de este Reglamento y de las
disposiciones relativas aplicables
Artículo 22.- Será responsabilidad de la Comisión proporcionar la
información que le solicite la secretaría, el sindicato o cualquier autoridad competente, así como comunicarle
al titular, a través de la Oficialía Mayor las resoluciones
que emita en ejercicio de las atribuciones señaladas en el artículo precedente
Artículo 23.- La Comisión funcionará como órgano colegiado y estará
integrada por dos representantes de la secretaría, dos del sindicato y por un arbitro, quien tendrá las
intervenciones que en este capítulo se señalan. Por cada
representante propietario se designará a un suplente, quien sustituirá al primero en sus ausencias, cuando se
le recuse, o cuando se le excuse por justa causa.
Artículo 24.- La secretaría y el Sindicato tendrán amplia libertad para
designar a sus representantes, así como para
removerlos, en cuyo caso deberán hacerlo dl conocimiento por escrito de la comisión.
-
Artículo 25.- Las resoluciones de la comisión se adoptarán
considerando el voto de cada una de las
representaciones, salvo que no exista acuerdo entre los miembros de una representación, en cuyo caso se
tomará la votación en forma individual, haciéndose
constar del acta respectiva los términos de la votación de
cada uno de los integrantes de las representaciones. En caso de empate, corresponderá resolver al arbitro.
El arbitro de la comisión será designado de común acuerdo por ambas partes, en caso de que estas no
lleguen a convenir sobre
Artículo 26.- Los acuerdos que adopte la Comisión serán firmados por
los representantes que hubieren intervenido y, en su
caso, por el arbitro, y obligaran por igual a la secretaría, al sindicato y a los Trabajadores.
Artículo 27.- La comisión tendrá un secretario designado por el
titular, quien desempeñara las siguientes funciones administrativas:
I.- Dar fe de los actos de la comisión
II.-
Compilar y sistematizar los antecedentes de los asuntos que
requieran ser analizados y resueltos por la comisión
III.-
Captar las inconformidades de los Trabajadores, dándoles curso
ante la comisión a efecto de que las analice y resuelva sobre ellas
IV.-
Levantar las actas relativas a los acuerdos y resoluciones que
adopte la comisión y controlar el avance en el cumplimiento de los mismos
V.- Notificar a los interesados las resoluciones de la comisión
VI.- Atender a los Trabajadores que requieran información relacionada
con el tramite de sus gestiones
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VII.-
Mantener actualizado el archivo de la comisión y
VIII.-
Las demás que sean complementarias de las anteriores o que le
sean asignadas por la comisión
Artículo 28.- Las solicitudes relativas a ascensos escalafonarios se
presentarán por escrito a la comisión, no requiriendo de ninguna otra formalidad, y los acuerdos que les recaigan
serán notificados personalmente a los interesados, o a
través de telégrafo, radiograma, correo certificado o tableros de información que se fijaran en las oficinas
donde sesione la comisión y las subcomisiones a que se
refiere el capitulo siguiente
Artículo 29.- La secretaría, el sindicato y los Trabajadores, están
obligados a proporcionar a la comisión todos aquellos
datos que requiera para resolver los asuntos de su competencia
Artículo 30.- El titular proporcionará a la comisión los medios financieros, administrativos y materiales necesarios para
su funcionamiento
La comisión, con cargo a su presupuesto proporcionará
a las subcomisiones los medios que requieran para su
operación
CAPITULO IV
DE LOS ORGANOS AUXILIARES DE LA COMISION NACIONAL MIXTA DE ESCALAFON
Artículo 31.- Las subcomisiones escalafonarias son órganos dependientes de la comisión con carácter auxiliar,
integradas cada una de ellas con un representante del
sindicato y otro de la secretaría, designado por el titular. Dichas subcomisiones tendrán las siguientes
obligaciones y funciones:
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I.-
Conocer y solicitar información de las plazas escalafonarias que
queden vacantes y de las de nueva creación en las diversas unidades de trabajo que integren la sección sindical, para a su
vez hacerlas del conocimiento de la Dirección General de
Recursos Humanos en un plazo no mayor de tres días hábiles
II.-
Auxiliar a la comisión en la actualización de las fichas
escalafonarias de todos los Trabajadores de base que conformen la sección sindical correspondiente
III.-
Proporcionar a los Trabajadores la orientación que requieran para
ejercitar correctamente sus derechos escalafonarios
IV.-
Turnar a la comisión la documentación de los Trabajadores de la
unidad escalafonaria correspondiente, relativa a los ascensos, las
permutas, inconformidades y recusaciones que se promuevan ante ella para su calificación y resolución
V.-
Publicar, en el tablero de información con que deberá contar cada
centro de trabajo, las resoluciones que emita la comisión; y
VI
Comunicar por escrito a la comisión las irregularidades que
detecten en materia de movimientos de personal
Artículo 32.- Se considerarán también como auxiliares de la comisión
a la Dirección General de Recursos Humanos, a las coordinaciones regionales de delegaciones de turismo, a
los jefes inmediatos de los Trabajadores y a los
representantes sindicales del área respectiva
Artículo 33.- La Dirección General de Recursos Humanos impartirá
cursos de capacitación a los Trabajadores con la finalidad de que adquieran conocimientos y aptitudes
que les permitan obtener ascensos conforme a este
Reglamento. Estos cursos se desarrollarán preferentemente en los propios centros de trabajo
-
La comisión tendrá en cuenta las constancias y
calificaciones que expida la Dirección General de
Recursos Humanos en relación con los cursos a que se ha hecho referencia, evaluándolos conforme a las
escalas respectivas.
Artículo 34.- Para los efectos señalados en el artículo precedente, las coordinaciones regionales de Delegaciones de Turismo,
atendiendo los lineamientos que en la materia establezca
la Dirección General de Recursos Humanos, tendrán las mismas facultades que esta última en relación con las
unidades escalafonarias foráneas, incluyendo el personal
que presta sus servicios en las grutas de Cacahuamilpa y Teotihuacan
Artículo 35.- Los Jefes inmediatos y el representante sindical del área respectiva, proporcionarán a la comisión los informes
relativos a la iniciativa, laboriosidad, eficiencia y
desempeño de los Trabajadores, en la forma y términos
en que la propia comisión los solicite.
Artículo 35.- Para los efectos de la evaluación de los factores de
antigüedad, disciplina, y puntualidad y asistencia, la Dirección General de Recursos Humanos le
proporcionará a la Comisión toda la información que le
solicite, facilitándole la consulta de los expedientes de los trabajadores que concuerden.
CAPITULO V
DE LA EVALUACIÓN DE LOS FACTORES ESCALAFONARIOS
Artículo 37.- Los conocimientos teóricos necesarios para el
desempeño del puesto a que aspire el trabajador, se acreditarán por medio de certificados y constancias de
estudios expedidos por instituciones legalmente
autorizadas, o por constancias de capacitación que expidan la Dirección General de Recursos Humanos o
las Coordinaciones Regionales de Delegaciones. En caso
de que el trabajador no cuente con la documentación que acredite los conocimientos teóricos, se tomará en
cuenta su experiencia laboral.
-
Artículo 38.- La posesión de los conocimientos prácticos para
desempeñara las funciones inherentes a un puesto superior, se acreditarán por medio de los exámenes que
aplique la Dirección General de Recursos Humanos, los
cuales se referirán, invariablemente, al puesto a que se
aspire.
Artículo 39.- La aptitud se evaluará a través de los informes que
proporcionen los jefes inmediatos y el representante sindical del área correspondiente. Dichos informes
deberán referirse a la iniciativa, laboriosidad, eficiencia y
desempeño del trabajador para realizar las funciones, actividades o tareas que le hayan sido encomendadas.
Artículo 40.- La disciplina se calificará atendiendo a los informes que proporcionen los jefes inmediatos y el representante
sindical de la Unidad Administrativa respectiva, así
como al resultado que se derive del análisis efectuado al
expediente del trabajador que facilite la Dirección General de Recursos Humanos.
Artículo 41.- La puntualidad y la asistencia se evaluarán mediante la información que le proporcione la Dirección General de
Recursos Humanos a la Comisión.
Artículo 42.- La antigüedad se calificará conforme a la tabla a que se
refiere el artículo siguiente, la que deberá formar parte
del Manual de Procedimientos de la Comisión, sirviendo este factor como elemento de desempate.
Artículo 43.,- Con el propósito de asignar a cada uno de los factores
escalafonarios la calificación numérica que les corresponda en la evaluación que de ellos se haga, la
Comisión elaborará y aplicará una tabla que
correlacione factores y calificación.
CAPITULO VI
DEL PROCEDIMIENTO ESCALAFONARIO
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Artículo 44.- Los movimientos de ascensos escalafonarios se
sujetarán al siguiente procedimiento:
1.-
La Dirección General de Recursos Humanos, al tener
conocimiento de una vacante definitiva, provisional o de la
creación de nuevas plazas, deberá comunicarlo a la Comisión en un plazo que no excederá de 10 días hábiles.
Los avisos correspondientes deberá contener los siguientes
datos de la plaza:
A)
Nombre de la persona que ocupaba la plaza,
B)
Motivo y fecha de la vacante,
C)
Unidad escalafonaria, grupo, rama, puesto y nivel al que
pertenece,
D)
Clave presupuestal de la plaza,
E) Salario de la plaza,
F) Adscripción presupuestal y física, y
G)
Horario.
2.-
La Comisión integrará un expediente por cada vacante, con los siguientes documentos:
A)
Aviso de la Dirección General de Recursos Humanos con
los datos de las vacantes sujetas a concurso,
B)
Las solicitudes que presenten los interesados,
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C)
Datos escalafonarios de los trabajadores que ejerzan sus derechos para participar en el concurso,
D)
Los boletines informativos o convocatorias que se produzcan con motivo de la celebración de un concurso,
E)
Las resoluciones que deban emitirse en los casos de
inconformidad, y
F)
Los demás que se consideren importantes en cada vacante.
3.-
Al tener conocimiento de una vacante, la Comisión
expedirá, con apoyo de las Subcomisiones respectivas, un
boletín informativo que hará las veces de convocatoria y en el que se contendrán las características de la plaza a
concursar.
Dicho boletín deberá ser fijado para su difusión en las áreas comunes de la Secretaría. El concurso
correspondiente deberá celebrarse en un término que no
excederá a los 5 días hábiles de expedido el boletín de referencia, y en el se analizarán los derechos
escalafonarios de los concursantes.
Artículo 45.- El boletín informativo o convocatoria deberá contener los
siguientes datos de la plaza vacante:
A)
Unidad y área,
B)
Rama,
C)
Puesto,
D)
Salario,
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E)
Horario,
F)
Lugar de adscripción,
G)
Los demás que se consideren de relevancia.
Artículo 46.- Cuando se genere una vacante en alguna de las
representaciones de la Secretaría en el interior de la República, la Comisión, con el apoyo de las
Subcomisiones respectivas, expedirá en la región y en la
entidad federativa de que se trate los boletines que correspondan.
Artículo 47.- Los trabajadores que al producirse una vacante apliquen
sus derechos escalafonarios, deberán acudir ante la Comisión o Subcomisión que corresponda, con el objeto
de que se les proporcionen las solicitudes respectivas,
las cuales deberán regresar a la Comisión debidamente requisitadas. Dichas solicitudes contendrán, entre
otros, los siguientes datos:
A)
Nombre del trabajador,
B)
Dirección y teléfono del centro de trabajo,
C) Unidad Administrativa a la cual está adscrito, y
D) Datos de la vacante por la que concursa.
Artículo 48.- La Comisión procederá a celebrar el concurso,
calificando para ello los factores escalafonarios de los
trabajadores con base en las evaluaciones obtenidas en los términos del Capítulo anterior, lo que realizará
comparando los derechos escalafonarios de los
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participantes, de conformidad con las constancias y
datos con que cuente en los registros.
Artículo 49.- La calificación mínima total de los factores
escalafonarios para aprobar el concurso será de 70
puntos sobre 100, otorgándose la vacante al trabajador
que, habiendo aprobado, obtenga la más alta calificación. En igualdad de condiciones, el ascenso será
otorgado al trabajador que cuente con el mayor tiempo
de prestar sus servicios en la Secretaría.
Si confrontando el mencionado factor de antigüedad se
sigue presentando empate, tendrá prioridad para el ascenso el trabajador que acredite ser la única fuente de
ingresos en su familia y, cuando existan varios en esta
situación, se preferirá al que demuestre mayor tiempo de servicios prestados dentro de la misma Unidad
Administrativa de la Secretaría donde se genere la
vacante.
Artículo 50.- Las resoluciones que emita la Comisión serán enviadas
para su debido cumplimiento a la Oficialía Mayor.
Igualmente, la Comisión comunicará de inmediato n
resultado del concurso a los trabajadores, a través de los
medios señalados en el artículo 28 de este Reglamento.
Artículo 51.- La Comisión celebrará subsecuente los demás concursos
que permitan cubrir las vacantes a que dé lugar el movimiento original.
Artículo 52.- Cuando por haberse declarado desierto un concurso en
primera o segunda convocatorias se haga necesario expedir una nueva convocatoria, la Comisión lo hará en
una plazo no mayor a 5 días hábiles después de emitida
la resolución correspondiente.
Artículo 53.- El trabajador que previo concurso se encuentre
ocupando un puesto provisionalmente, tendrá derecho a ocupar la vacante definitiva de idéntico nivel que se
presente en la unidad escalafonaria de su adscripción,
sin que se requiera un nuevo concurso.
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Artículo 54.- Los puestos de pie de rama disponibles después de que
se haya corrido el escalafón, serán cubiertos en un 50%
libremente por el Titular y el restante 50% por los candidatos que proponga el Sindicato.
Artículo 55.- Podrán con cursar para ocupar una vacante, tanto los
trabajadores que presten sus servicios en el mismo centro de trabajo en el que se genere, como aquellos que
lo hagan en uno distinto y que así lo manifiesten por
escrito a la Comisión.
Artículo 56.- Los trabajadores que hayan obtenido un ascenso
escalafonario, podrán renunciar a él siempre y cuando dicha renuncia sea dirigida a la comisión p9or escrito,
en un plazo que no exceda a los 5 días hábiles contados
a partir de la fecha en que se le haya notificado el ascenso respectivo.
CAPITULO VII
DE LAS PERMUTAS
Artículo 57.- Los trabajadores tendrán derecho a permutar las plazas
de las que sean titulares por otras del mismo puesto, debiendo al efecto satisfacerse los siguientes requisitos:
A)
Que los permutantes desempeñen el mismo puesto con el
carácter de titulares y se encuentren en ejercicio de sus
funciones.
B)
Que se acompañe a la solicitud correspondiente la conformidad
de la Secretaría y del Sindicato;
C)
Que ninguno de los permutantes haya iniciado trámites para obtener su pensión o su jubilación, y
D) Que no se afecten intereses de terceros.
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Artículo 58.- Las permutas sólo comprenderán la ocupación y el ejercicio de los puestos de base permutados y en ningún
caso otros aspectos de carácter escalafonario o de
prestaciones económicas que se hayan otorgado al
trabajador.
Artículo 59.- Las solicitudes de permuta deberán ser por escrito y
dirigirse a la Comisión, la que tendrá un plazo de 15 días hábiles contados a partir de recibida la solicitud de
que se trate para emitir la resolución que corresponda.
Artículo 60.- Las solicitudes a que alude el artículo anterior, deberán
contener los siguientes elementos:
A)
Nombre, puesto, clave, horario y adscripción de los permutantes,
B) Razones de la permuta solicitada,
C) Firma de los permutantes, y
D) Conformidad por escrito de la Secretaría y el Sindicato
Artículo 61.- Ningún trabajador al que se le haya autorizado
permutara su puesto, podrá concertar otra permuta
antes de transcurrido un año, considerado a partir de la
fecha en que haya tomado posesión de su último puesto.
Artículo 62.- Los interesados en una permuta podrán desistirse de la
misma, siempre que cualquiera de ellos así lo manifieste por escrito a la Comisión antes de que se haya aprobado
el movimiento.
Artículo 63.- Aprobada la permuta por la Comisión, la Secretaría
procederá a expedir los cambios de adscripción con el fin
de que los permutantes queden ubicados en el lugar que les corresponda.
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CAPITULO VIII
DE LAS INCONFRMIDADES
Artículo 64.- Los trabajadores podrán inconformarse contra las
resoluciones de la Comisión cuando del resultado del concurso se considere que se hizo una evaluación
inexacta de los factores escalafonarios, o cuando, a su
juicio, el acuerdo se haya emitido sin haberse resuelto sobre las causas de recusación que se hubieran hecho
valer.
Artículo 65.- Para los efectos del artículo anterior, los trabajadores
presentarán por escrito su inconformidad ante la
Comisión dentro de los 5 días hábiles siguientes a la fecha en que se notifique la resolución del concurso.
Artículo 66.- Los trabajadores que presenten su inconformidad,
deberán aportar las pruebas de su dicho o, en su caso, señalar el lugar en que puedan obtenerse, siempre y
cuando sea dentro de la propia Secretaría.
Artículo 67.- Las inconformidades serán resueltas por la Comisión
dentro de los 15 días hábiles siguientes a la fecha en que
se hayan presentado, teniendo su fallo el carácter de definitivo.
CAPITULO IX
DE LAS RECUSACIONES Y EXCUSAS
Artículo 68.- Los trabajadores que participen en el Concurso
escalafonario, podrán recusar a cualquiera de los miembros de la Comisió0n o de las Subcomisiones que
en él participen, cuando se suscite alguna de las
siguientes causas:
A) Cuando exista, con alguno de los concursantes, parentesco
consanguíneo en línea recta sin limitación de grados, en línea
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colateral hasta el cuarto grado, y de afinidad hasta el segundo
grado;
B)
Cuando exista interés manifiesto de favorecer a algún
concursante,
C)
Cuando el recusado haya tenido manifestaciones de enemistad o
resentimiento con cualquiera de los concursantes, y
D)
Cuando el recusado esté participando como aspirante en el mismo concurso.
Artículo 69.- La recusación deberá presentarse por escrito ante la
Comisión, previamente a la realización del acto en que deba intervenir la
persona recusada, acompañando las pruebas correspondientes.
Artículo 70.- Presentado el escrito de recusación, la Comisión contará
con un plazo de 5 días hábiles para resolver lo conducente, no pudiendo
intervenir en el desahogo del procedimiento de recusación el o los integrantes de la Comisión o Subcomisiones que hayan sido recusados.
Artículo 71.- En caso de que la Comisión estime procedente la solicitud de recusación, el lugar del recusado será tomado por su suplente
o, en su caso, por quien designe la propia Comisión.
Artículo 72.- Los miembros de la Comisión, de las Subcomisiones o
cualquier otra persona que intervenga en un procedimiento escalafonario
con funciones resolutivas, están obligados a excusarse de intervenir en
dicho procedimiento cuando se encuentren bajo alguno de los supuestos que se mencionan en el artículo 63 de este Reglamento.
La excusa correspondiente se presentará por escrito ante la Comisión, aplicándose en este caso lo dispuesto en el artículo 71.
Artículo 73.- Los miembros de la Comisión o de alguna de las subcomisiones incurrirán en responsabilidad durante el ejercicio de sus
funciones cuando:
A)
Demuestren negligencia en la atención y despacho de los
-
asuntos que se les encomienden,
B)
Incurran en faltas de asistencia o de puntualidad, sin causa
justificada, a las sesiones a las que se les haya citado
debidamente, Y
C)
Desarrollen sus funciones sin la probidad y honradez
necesarias.
Artículo 74.- Los miembros de la Comisión o de olas Subcomisiones que incurran en las faltas señaladas en el artículo anterior, podrán
hacerse acreedores, atendiendo a la gravedad del caso, a las siguientes
sanciones, que serán impuestas por la Comisión:
I.
Amonestación verbal o por escrito
II.
Suspensión, y
III. Destitución.
Artículo 75.- Cuando las personas a que se refiere el artículo 35 de
este Reglamento actúen con falta de probidad u honradez al emitir los
informes que de ellas se solicite, se harán acreedoras a una amonestación por escrito. En el caso de los jefes inmediatos, dicha amonestación la hará
su superior jerárquico, en tanto que los representantes sindicales serán
amonestados por el Sindicato.
T R A N S I T O R I O S
PRIMERO.- El presente Reglamento entrará en vigor al día siguiente
de que quede registrado en el Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje.
SEGUNDO.- La Secretaría y el Sindicato instalarán formalmente la
Comisión Nacional Mixta de Escalafón en un plazo que no excederá de 30 días, contados a partir de que inicie su vigencia este Reglamento.
-
TERCERO.- Una vez instalada la Comisión Nacional Mixta de
Escalafón, esta deberá formular, dentro de los 90 días siguientes, su Manual de Procedimientos. En este mismo plazo, la Comisión procederá a
integrar sus Subcomisiones y a elaborar las fichas escalafonarias de los
trabajadores.
CUARTO.- Se abroga el Reglamento de Escalafón registrado en el
Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje el 14 de septiembre de 1982, y
se derogan, en todo aquello que se opongan al presente Reglamento, los ordenamientos y convenios que en la materia se hayan expedido o
formalizado con anterioridad a su entrada en vigor.