REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y FUNCIONAL DEL H. CONSEJO PROVINCIAL DE LOJA

EL H. CONSEJO PROVINCIAL DE LOJA

CONSIDERANDO:

Que, conforme a la Constitución Política de la República del Ecuador, los gobiernos seccionales autónomos son ejercidos por los gobiernos provinciales, los consejos municipales, las juntas parroquiales y los organismos que determine la ley para la administración de las circunscripciones territoriales indígenas y afroecuatorianas; Que, El Consejo Provincial de acuerdo a la Constitución de la República, promoverá y ejecutará obras de alcance provincial en vialidad, medio ambiente, riego y manejo de las cuencas y microcuencas hidrográficas de su jurisdicción, ejecutando obras exclusivamente en las áreas rurales; Que, su misión es impulsar el desarrollo integral de la provincia, colaborar con el Estado y las municipalidades de su jurisdicción, para la consecución sistemática y sostenida de los objetivos nacionales a través de lo que se disponen en los artículos contenidos en la Constitución; Que, a fin de lograr la utilización más productiva de bienes materiales y financieros es necesario centralizar los procesos de estas actividades organizadas, en una sola unidad, que asuma la responsabilidad administrativa y financiera; y, Que, para el cumplimiento de las múltiples actividades, se requiere regular el funcionamiento de sus diferentes dependencias, definiendo, delimitando y jerarquizando la naturaleza y ámbito de las funciones, deberes y derechos de cada una de las unidades administrativas de la Institución; permitiendo la evaluación de los sistemas administrativos para el logro de objetivos y metas, Que, es indispensable contar con un orgánico funcional que norme de manera clara y objetiva los procedimientos de la administración del gobierno de la provincia, los niveles de delegación y funciones de estructura, de autoridad, de dirección, coordinación, control, tendientes a la modernización. En ejercicio de las atribuciones que le confiere la Ley Orgánica de Régimen Provincial en su Art. 29 literal a).

RESUELVE: Expedir, el siguiente Reglamento Orgánico Estructural y Funcional del H. Consejo Provincial de Loja, en los siguientes términos.

DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA Y DE LOS DIFERENTES NIVELES Art. 1.- La estructura orgánica del H. Consejo Provincial de Loja, está integrada por los siguientes niveles:

1. Niveles Legislativos 2. Nivel Ejecutivo 3. Nivel Asesor 4. Nivel de Apoyo y Control

1

5. Nivel Operativo Art.. 2.- De los niveles 1. Nivel Legislativo: Es el nivel de jerarquía máxima del H. Consejo Provincial, constituido

por: a) H. Consejo Provincial de Loja: que lo preside el señor Prefecto, con voto dirimente y los

siete Consejeros Provinciales con voz y voto. b) Comisiones: integradas por los Consejeros Provinciales, la organización de éstas y la

designación de los delegados o representantes, compete exclusivamente al H. Consejo Provincial, de conformidad a lo establecido en el Reglamento de Comisiones, Delegaciones y Representaciones del H. Consejo Provincial de Loja.

b.1. Permanentes ⋅ Legislación y Redacción ⋅ Municipalidad, Excusas y Calificaciones ⋅ Educación Pública y Deportes ⋅ Economía y Finanzas ⋅ Obras Públicas, Vialidad y Vivienda Popular ⋅ Cuestiones Sociales, Sanidad e Higiene ⋅ Coordinación, Fomento, Turismo y Propaganda

b.2. Especiales

2. Nivel Ejecutivo: este nivel se encuentra presidido por el Prefecto Provincial y se encuentra

conformado por: a) Prefectura Provincial b) Vicepresidencia c) Presidencia Ocasional d) Patronato de Amparo Social 3. Nivel Asesor: Constituido por: a) Asesoría de Prefectura b) Dirección de Procuraduría Sindica

Jefaturas de Sección: b.1. Contratación Pública b2. Estudios Legales b3. Patrocinio Legal

c) Auditoria Interna 4. Nivel de Planificación, Apoyo y Control: Constituido por:

Jefaturas de Sección a) Relaciones Públicas, Comunicaciones y protocolos b) Centro Informático c) Dirección de Secretaría General

Jefaturas de Sección: c.1. Prosecretaría c.2. Archivo General c.3. Secretaría de Comisiones y Consejeros

2

d) Dirección Administrativa Jefaturas de Sección: d.1. Recursos Humanos d.2. Movilización d.3. Recursos Materiales d.4. Servicios Generales d.5. Servicios Sociales

e) Dirección Financiera

Jefaturas de Sección: e.1. Control Previo e.2. Contabilidad e.3. Presupuesto e.4. Tesorería e.5. Bodega

f) Dirección de Planificación

Jefaturas de Sección: f.1. Estudios, Formulación de Proyectos f.2. Ordenamiento Territorial f.3. Seguimiento, Evaluación y Fiscalización f.4. Diseño Gráfico f.5. Producción Normativa Institucional f.6. Comité Permanente

f.6.a. Plan de Desarrollo Provincial 5) Nivel Operativo, constituido por:

a) Dirección de Desarrollo Social: Jefaturas de Sección: a.1. Educación a.2. Cultura a.3. Deporte

b) Dirección de Turismo Jefatura de Sección:

b.1 Étnico Cultural y Ecológico b.2 Paleontológico Social

c) Dirección de Infraestructura y Equipamiento Comunitario Jefaturas de Sección:

c.1 Construcciones c.2 Vivienda

d) Dirección de Vialidad y Transporte Jefaturas de Sección

d.1 Estudios d.2 Ejecución d.3 Mantenimiento d.4 Maquinaria y Transporte

e) Dirección de Medio Ambiente Jefaturas de Sección

e.1 Gestión Ambiental e.2 Saneamiento Ambiental e.3 Riesgos y Recursos Materiales

f) Dirección de Recursos Hídricos Jefaturas de Sección

3

f.1 Agua para Consumo Humano f.2 Riego

g) Dirección de Producción y Comercio Jefaturas de Sección:

g.1 Escuela de Capacitación Campesina g.2 Agencia de Desarrollo Provincial g.3 Comercialización

UNIDADES DESCENTRALIZADAS a) Unidad de Proyectos y Convenios Especiales

La estructura orgánica de los niveles administrativos mencionados y su representación gráfica, se muestra en el siguiente Organigrama Estructural.

4

ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL

5

DEL NIVEL LEGISLATIVO

Constituye el primer nivel jerárquico del H. Consejo Provincial de Loja, cuya función básica es la de legislar sobre la política que debe seguir la entidad, siendo sus funciones: asesorar, fiscalizar, analizar, dictar y aprobar Ordenanzas, Reglamentos, Acuerdos, Resoluciones y otros actos legislativos que beneficien al desarrollo de Loja y de la Corporación Provincial.

DEL H. CONSEJO PROVINCIAL DE LOJA

Art. 3. Son atribuciones y deberes del H. Consejo Provincial de Loja, las consignadas expresamente en la Constitución Política de la República del Ecuador, la Ley Orgánica de Régimen Provincial y más leyes que rigen la administración pública. 1. Son órganos legislativos de la Institución: La Cámara Provincial, las Comisiones

Permanentes y Comisiones Especiales, constituidas por los Consejeros Provinciales 2. Las Comisiones Permanentes funcionarán sin interrupción durante todo el año y deberán

regirse a la Ley Orgánica de Régimen Provincial y sus Reglamentos internos. 3. En la sesión inaugural la Cámara provincial elegirá el Vicepresidente y el Presidente

Ocasional, quienes durarán en sus funciones 4 años, en esta misma sesión o en la siguiente, a más tardar, designarán las Comisiones Permanentes, Especiales, Delegaciones y Representaciones de la Institución

4. Las Sesiones ordinarias y extraordinarias de la Corporación Provincial se las realizará en su edificio sede, así mismo la Cámara Provincial, a pedido de la mayoría de los Señores Consejeros, podrá sesionar en cualquier otro lugar de la provincia.

5. El Vicepresidente o Presidente Ocasional del Consejo, en su caso reemplazará al Prefecto, con todos sus derechos y obligaciones, durante el tiempo que dure la ausencia del titular

6. La interpretación que adoptare el Consejo para cada caso, sobre la aplicación de este Reglamento, no tiene fuerza obligatoria, si no respecto del asunto en que se pronunciare.

7. Cuando un Consejero reclame sobre la observancia de este Reglamento, el Prefecto resolverá el reclamo, si lo estimare pertinente. En caso contrario, consultará al Consejo y éste, resolverá por mayoría de votos de los presentes.

8. Las resoluciones, acuerdos, reglamentos u ordenanzas aprobadas por el Consejo, continuarán su trámite sin necesidad de que se haya, previamente, aprobado al acta respectiva

9. Cuando se llamare a actuar al suplente de un Consejero, éste entra de inmediato al desempeño de sus funciones y ejercerá los mismos deberes y atribuciones en las Comisiones, Representaciones y delegaciones que el Principal

10. Los Consejeros, las comisiones respectivas podrán solicitar directamente a cualquier dependencia los documentos, informes o datos que estimaren necesarios. Los cuales deberá enviarlos el funcionario respectivo dentro del plazo máximo de 5 días. De no hacerlo, el peticionario podrá exigir la comparecencia de dicho funcionario al Pleno de la Cámara Provincial o al seno de la respectiva Comisión.

DE LAS COMISIONES

Art. 4- De las atribuciones y deberes.- Las Comisiones Permanentes, Especiales, Representaciones y Delegaciones se desempeñaran de conformidad a lo que manifiesta la Ley Orgánica de Régimen Provincial y las demás señaladas en la Constitución Política de la República del Ecuador y leyes de la materia

6

DEL NIVEL EJECUTIVO

Constituido por la Prefectura Provincial, representa oficial y legalmente al H. Consejo, tiene a su cargo la determinación de la política institucional, aprobación, ejecución de planes y programas de trabajo de las unidades administrativas; además de mantener el control y evaluación de sus resultados

DEL PREFECTO PROVINCIAL Art. 5.- Son deberes y atribuciones del Prefecto Provincial, las establecidas en la Constitución Política de la República del Ecuador, Ley Orgánica de Régimen Provincial y demás leyes que rigen la administración pública.

DEL VICEPRESIDENTE

Art. 6.- Son deberes y atribuciones del Vicepresidente del Consejo: 1. Subrogar al Prefecto en su ausencia, con las mismas facultades, atribuciones y deberes que

la Constitución y las leyes le confieren al titular.

DE LA PRESIDENCIA OCASIONAL

Art. 7.- Corresponde al Presidente Ocasional: 1. Subrogar al Vicepresidente en su ausencia, de conformidad a la Constitución y las leyes.

DEL PATRONATO DE AMPARO SOCIAL

Art. 8.- El Patronato como órgano adscrito a la Prefectura, se regirá por las normas establecidas por su Estatuto.

DEL NIVEL ASESOR

Le corresponde prestar asistencia técnica a los niveles Legislativo, Ejecutivo, de Apoyo y Control, Operativo, formulando las sugerencias y recomendaciones requerida en cuestiones de: planeación, programación y proyección de actividades del Organismo Provincial; en materia legal y en asuntos de organización administrativa, con la finalidad de contribuir al adecuado funcionamiento de todos los niveles y unidades administrativas del H. Consejo Provincial.

DEL ASESOR DE PREFECTURA

Art.9.- Son deberes y atribuciones del Asesor de Prefectura: 1. Asesorar al Prefecto Provincial 2. Coadyuvar en la elaboración de los informes que requiera presentar el Prefecto, de

conformidad con las leyes y ordenanzas vigentes 3. Sugerir la implantación de medidas, tendientes a lograr la eficiencia de las actividades del

Consejo 4. Coordinar y supervisar las actividades de las Unidades de Asesoría 5. Diseñar mecanismos de seguimiento permanente de las actividades, programas y proyectos

7

6. Formular proyectos para la formación de empresas de economía mixta, de interés del Consejo

7. Asesorar, evaluar y analizar la estructura administrativa, económica y financiera de las empresas y unidades del H. Consejo Provincial de Loja, que están creadas con base legal o están en proceso de establecerse como adscritas a la Corporación.

8. Formular propuestas para los convenios de cooperación técnica y financiera, vigentes. 9. Socializar los resultados operativos y financieros de los convenios y acuerdos de la

cooperación, existentes ante las entidades involucradas 10. Operativizar las posibilidades de financiamiento externo para la ejecución de proyectos

prioritarios y de beneficio múltiple 11. Cumplir otras tareas relacionadas con su función y las que ordene la Prefectura y el Consejo

Provincial

DE LA DIRECCIÓN DE PROCURADURÍA SINDICA La Dirección de Procuraduría Sindica, es responsable de dar asesoría legal a los diferentes entes administrativos del H. Consejo Provincial, para que se cumplan todas las disposiciones legales relacionadas con la Corporación; así como la elaboración de proyectos, de ordenanzas, acuerdos, resoluciones, contratos, convenios y demás documentos legales que fueren necesarios para su normal funcionamiento. En caso de ausencia del Procurador le subrogará el funcionario que disponga la Prefectura Provincial

Art. 10.- Son deberes y atribuciones de la Procuraduría Sindica, además de lo establecido en la Ley de Régimen Provincial, lo siguiente: 1. Asistir a las sesiones para asesorar en los asuntos jurídicos que se le requiriese 2. Representar al Consejo en calidad de Procurador, conjuntamente con el Prefecto, ante

cualquier autoridad, judicial o extrajudicialmente, para reclamar o defender sus derechos, sujetándose estrictamente a las instrucciones de la Corporación o del Prefecto, según el caso.

3. Intervenir, en unión del Prefecto, en todos los actos y contratos, con autorización y según las instrucciones del Consejo

4. Estudiar los proyectos de contrato e informar para la recepción de las obras contratadas 5. Advertir al Consejo, aun sin ser requerido, cuando al resolver cualquier asunto, se aparte del

texto expreso de la Constitución o de las leyes 6. Preparar convocatorias para licitaciones e intervenir en los Comités de Contrataciones 7. Elaborar proyecto de reforma a la Ley de Régimen Provincial, Proyectos de Decretos y

Proyectos de Ordenanzas, que procuren un mejor ordenamiento jurídico, económico y administrativo

8. Estar permanentemente actualizado respecto de las reformas a los cuerpos legales que afecten a la Administración Provincial. Difundir la reformas con una explicación de alcance y repercusiones, a las principales autoridades

9. Dirigir las acciones judiciales y tramitación de los juicios que se le presentasen, en los que el Consejo Provincial es actor o demandado

10. Elaborar minutas de contrato 11. Velar por el cumplimiento de la Ley de Caminos en vigencia en coordinación con el

Abogado de Caminos del Ministerio de Obras Públicas en Loja, en lo referente a: 12. Juzgar y sancionar con sujeción a la Ley y acorde con las ordenanzas respectivas las

infracciones cometidas por los ciudadanos 13. Colocación de cerramientos, cercas y edificaciones a la margen de la red vial provincial

8

14. Realizar gestiones tendientes a conseguir que los usuarios de riego encaucen las aguas mediante las cunetas de coronación, hasta las alcantarillas y quebradas existentes, para evitar el deterioro de la calzada y la filtración de agua que afecta a la estabilidad de la vía

15. Realizar el recorrido de las vías y disponer que los escombros de los trabajos de desmonte, desbroce y aserrado de madera que se efectúe, no queden dispersos en las vías, evitando así que el libre tráfico vehicular se vea interrumpido

16. Efectuar gestiones tendientes a precautelar el buen uso de la tubería de agua para consumo humano, verificando que éstas sean colocadas de acuerdo a las especificaciones emitidas para el efecto.

17. Organizar charlas instructivas dirigidas a las comunidades beneficiadas de las vías, con el propósito de instruir y educar a los usuarios sobre las responsabilidades que cada uno debe asumir para mantener la vía expedita, sin residuo de basuras y aguas servidas

18. Coordinar con técnicos de la Dirección de Vialidad y Transporte, Promotores Sociales de la Institución, Promotores de Microempresas, Presidentes de Juntas Parroquiales y más autoridades para la capacitación de los usuarios a través de charlas, cursos, especialmente en lo referente a la limpieza de alcantarillas y cunetas para el mantenimiento de las vías en buen estado.

19. Diseñar, aplicar y asegurar el funcionamiento permanente de procedimientos de control interno relacionado con las actividades de su área, verificando su cumplimiento

20. Distribuir el trabajo en la Procuraduría Sindica, relacionado con la Contratación Pública, Estudios Legales y Patrocinio Legal

21. Asistir a las sesiones ordinarias y extraordinarias del H. Consejo Provincial 22. Cumplir otras tareas inherentes a su área

DE LA JEFATURA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA Esta Jefatura, depende la Procuraduría Sindica y tiene como responsabilidad planificar, coordinar, tramitar y controlar oportunamente todos los procesos de contratación requeridos por el Consejo, en cumplimiento de sus programas de trabajo. Art. 11.- De las funciones y atribuciones de la Jefatura de Contratación Pública:

1. Planificar, programar, dirigir y controlar las actividades de la Jefatura. 2. Elaborar proyectos de contratos, que requiera el Consejo para el para el cumplimiento de

sus labores. 3. Realizar los trámites para la protocolización e inscripción de contratos. 4. Efectuar el control sobre el cumplimiento de contratos en la parte legal. 5. Elaborar proyectos para expropiación de terrenos utilizados por el H. Consejo Provincial, en

cumplimiento de sus finalidades. 6. Coordinar y entregar los informes necesarios a Patrocinio Judicial, para la aplicación de

acciones de carácter legal, en aquellos contratos en que existen incumplimiento por parte de los contratistas.

7. Estar permanentemente actualizado respecto de las reformas a los cuerpos legales que tengan que ver con el área de trabajo e informar a la Procuraduría.

8. Informar respecto del incumplimiento de los contratistas para que se proceda a comunicar a la Contraloría General del Estado.

9. Elaborar informes periódicos que incluyan datos estadísticos respecto del cumplimiento de sus actividades.

10. Mantener un registro de contratistas actualizado, en base a los contratos que se suscriben. 11. Redactar los documentos precontactuales. 12. Registrar y despachar las actas de entrega – recepción de obras bienes y servicios cuando

existan recepciones provisionales o definitivas. 13. Cumplir otras tareas inherentes a la Jefatura.

9

DE LA JEFATURA DE ESTUDIOS LEGALES Depende Estudios Legales de la Procuraduría Sindica, tiene como responsabilidad coordinar, asesorar y prestar apoyo legal a todas las áreas que conforman la Unidad de Sindicatura, así como a las diferentes direcciones de la Corporación. Art. 12.- De las funciones y atribuciones de la Jefatura de Estudios Legales: 1. Planificar, programar, dirigir y controlar las actividades de la Jefatura. 2. Emitir informes legales en los asuntos oficiales, solicitados por cualquiera de las unidades

que conforman el H. Consejo Provincial de Loja. 3. Brindar asesoramiento legal a todas las direcciones que conforman la Corporación, cuando

sea requerido. 4. Coordinar interna y externamente en todas las actividades que le competen atender a

Sindicatura. 5. Colaborar directamente con el señor Procurador Síndico. 6. Asesorar legalmente a los Jefes Departamentales y empleados de Sindicatura en todos los

asuntos y funciones que deben atender. 7. Difundir las reformas legales que tengan relación con las actividades de H. Consejo

Provincial de Loja, en las que se añade comentarios sobre su alcance y repercusiones a las principales autoridades.

8. Elaborar informes periódicos que incluyan datos estadísticos respecto del cumplimiento de sus actividades.

9. Cumplir otras actividades inherentes a su jefatura.

DE LA JEFATURA DE PATROCINIO LEGAL

Patrocinio Legal depende de la Procuraduría Síndica y tiene como responsabilidad asesorar a las dependencias del Consejo Provincial, en asuntos legales como juicios Civiles, Penales de Tránsito, Laborales, Inquilinato, Contencioso Administrativo, Tributarios, Causas en el Tribunal Constitucional y demás organismos. Art. 13.- De las funciones y atribuciones de la Jefatura de Patrocinio Legal: 1. Planificar, programar, dirigir y controlar las actividades de la Jefatura. 2. Dirigir las acciones judiciales y tramitación de los juicios que se presentaren en los que el H.

Consejo Provincial intervenga como actor o demandado para lo cual deberá recabar toda la documentación para presentar o contestar demandas, dentro de los plazos o términos, hasta la culminación del proceso, además deberá asistir a juntas, audiencias que sean necesarias, en los respectivos juzgados y tribunales y deducir los correspondientes recursos.

3. Presentar demandas ante los jueces competentes, en contra de los contratistas incumplidos con la Institución, en las que obligatoriamente se solicitará la indemnización de los daños y perjuicios, como así lo establece la Ley de Contratación Pública.

4. Estar permanentemente actualizado respecto de las reformas a los cuerpos legales que tengan que ver con el área de trabajo.

5. Elaborar informes periódicos que incluyan datos estadísticos respecto del cumplimiento de sus actividades.

6. Llevar un archivo ordenado y debidamente custodiado de todos los juicios en los que interviene el Consejo, ya sea como actor o demandado.

7. Cumplir otras tareas inherentes a su jefatura. 8. Será responsable administrativamente del incumplimiento de las obligaciones determinadas

en este artículo, lo que será considerado como falta grave. 9. Tramitar los procesos coactivos.

10

DE LA UNIDAD DE AUDITORIA INTERNA

Auditoria Interna para cumplir con sus objetivos, realizará el examen y evaluación posterior de las operaciones y actividades institucionales, sean estas administrativas, financieras, operativas o ambientales, a través de auditorias y exámenes especiales, con sujeción a las disposiciones legales, normas nacionales e internacionales y el Código de Ética, generará informes de calidad con recomendaciones tendientes a mejorar la gestión institucional, proporcionará asesoría técnica – administrativa a las autoridades, directivos y servidores de la entidad, exclusivamente en las áreas de su competencia. Las labores las ejecutará con criterio independiente respecto a la operación auditada y no intervendrá en la autorización o aprobación de los procesos financieros, administrativos, operativos y ambientales dentro del organismo. En caso de ausencia temporal del Auditor General, le subrogará el funcionario que delegue la Prefectura. Art. 14.- De las funciones y atribuciones de la Unidad de Auditoria Interna: 1. Asesorar a las autoridades y a los funcionarios que requieran de los servicios profesionales

de la auditoria interna, con sujeción a las leyes y normas de auditoria de general aceptación. 2. Asistir a las sesiones del Consejo Provincial y a las que sea convocado, para brindar

asesoría en los asuntos de su competencia. 3. Preparar los planes anuales de auditoria y presentarlos a la Contraloría General hasta el 30

de septiembre de cada año. Dichos planes serán elaborados de acuerdo con las políticas y normas de la Contraloría General del Estado. En el Plan se considerará la práctica de evaluaciones al sistema financiero procesos y registros de determinadas cuentas, así como auditorias de gestión.

4. Realizar auditorias financieras, exámenes especiales; auditorias operacionales, y de gestión; auditorias técnicas, de las actividades del gobierno provincial, sus dependencias y empresas.

5. Preparar y remitir a la Contraloría General del Estado, trimestral y anualmente información de las actividades cumplidas por la Unidad de Auditoria Interna en relación con el plan operativo de trabajo, y de auto evaluación, con los respectivos comentarios y sugerencias que posibiliten ajustar el Plan y adoptar acciones correctivas inmediatas.

6. Programar las auditorias en base a los criterios y estándares mínimos tales como: objetivo general, el alcance, el tiempo para su ejecución, conformación del equipo de trabajo y las instrucciones específicas entre otros.

7. Organizar equipos de auditoria para realizar los exámenes programados. 8. Emitir órdenes de trabajo para el inicio de las labores previstas en el Plan de Control, así

como aquellos que se ejecuten con cargo a imprevistos. 9. Preparar y aplicar los programas de supervisión, en las etapas del proceso de la auditoria y

ejercer la supervisión de las actividades del equipo de auditoria, para orientar los procedimientos, evaluar el avance del trabajo, resolver las consultas realizadas, revisar los productos intermedios y finales del trabajo.

10. Participar conjuntamente con el auditor Jefe de Equipo en la Planificación preliminar, calificación de riesgos, evaluación preliminar del Control Interno, planificación específica, determinación de muestras de auditoria a ser examinadas.

11. Dirigir las reuniones programadas con los funcionarios de la administración, en las cuales se presenten los resultados parciales o finales del examen o se discutan otros asuntos importantes relacionados con la auditoria.

12. Revisar el borrador del informe de auditoria, formulado por el auditor jefe de equipo, antes y después de la comunicación de los resultados a los funcionarios del organismo.

13. Preparar informes parciales y finales de auditoria; en caso de ser necesario emitirá memorandos de responsabilidades, de acuerdo con las disposiciones legales establecidas en

11

la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado, reglamentos y más disposiciones conexas.

14. Legalizar y enviar a la Contraloría General del Estado y a la máxima autoridad administrativa del H. Consejo Provincial de Loja , los informes de auditoria y de exámenes especiales, en el plazo máximo de 30 días laborables después de la conferencia final de resultados.

15. Realizar el seguimiento a las recomendaciones planteadas en los informes de auditoria y de exámenes especiales practicados en la institución, con la finalidad de verificar su cumplimiento.

16. Revisar y evaluar el sistema de control interno y efectuar recomendaciones para mejorarlo. 17. Procurar la capacitación del personal de la Unidad de Auditoria. 18. Emitir y mantener actualizado el Manual Específico de Auditoria Interna y someterlo a la

aprobación de la Contraloría General del Estado. 19. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones legales, reglamentarias; y la normatividad

emitida por la Contraloría General del estado. 20. Requerir y obtener información conforme lo previsto en los artículos 76, 81 y 88 de la Ley

orgánica de la Contraloría General del Estado. 21. Participar si fuera necesario, en calidad de observadores en las actividades de toma de

inventarios físicos, entrega – recepción, avalúos, remates, bajas y otro similares; sin aprobar ni firmar los documentos respectivos; pero con la obligación de informar sobre el particular a la máxima autoridad de la entidad.

22. Ejercer el control posterior interno respecto de las operaciones y actividades administrativas, financieras, operativas y ambientales de la institución, con posterioridad a su ejecución.

23. Ejercer las demás funciones conferidas por la ley.

NIVEL DE APOYO Y CONTROL

Tiene a su cargo las actividades complementarias, para ofrecer ayuda material y de procedimientos o servicios internos a todos los niveles y unidades administrativas, a fin de que cumplan con sus funciones y la realización de objetivos institucionales.

DE LA JEFATURA DE RELACIONES PÚBLICAS, COMUNICACIONES Y PROTOCOLO

La Jefatura de Relaciones Públicas y Protocolo, tendrá como objetivo principal planificar, organizar y dirigir la comunicación institucional a lo interno y externo del H. Consejo Provincial de Loja, garantizando la verdad, la transparencia y la honestidad en la información, como un aporte a la buena imagen de la Institución, rendición de cuentas y al desarrollo de la provincial. Art. 15. De las funciones y atribuciones de la Jefatura de Relaciones Públicas y Protocolo: 1. Diseñar y ejecutar estrategias y actividades que permitan transmitir a la opinión pública la

obra y la gestión que realiza el H. Consejo Provincial de Loja. 2. Coordinar y conducir las actividades de información, relativas a las acciones del Consejo

Provincial, con los medios masivos de comunicación social, locales y nacionales. 3. Crear y fortalecer redes de comunicación idóneos, para interaccionar al Consejo Provincial

con los municipios, juntas parroquiales rurales y miembros de las comunidades rurales de la provincia de Loja.

4. Organizar y dirigir campañas de difusión y promoción de las actividades de la Institución, mediante la prensa, radio y TV, o con publicaciones de revistas, periódicos, trípticos, informativos, etc.

12

5. Mantener un permanente contacto con los medios tradicionales de comunicación social y con otros alternativos, para lograr el apoyo y divulgación de la labor y obra del Consejo Provincial, considerando a la comunicación como una verdadera herramienta de desarrollo que impulsa los grandes objetivos de la institución.

6. Facilitar la organización de seminarios de divulgación y capacitación para periodistas, de manera exclusiva, o en coordinación con medios de comunicación u organizaciones clasistas afines.

7. Asesorar con asuntos relacionados con imagen institucional. 8. Realizar diariamente un análisis del contenido de la prensa, radio y TV, y de otros medios

alternativos de información social, sobre las actividades y la imagen institucional. 9. Apoyar todas las campañas e iniciativas de comunicación que fomenten la cultura del

diálogo, los conocimientos sobre el valor real de lo que significa vivir en democracia y defensa de los derechos y garantías constitucionales.

10. Otras actividades que puedan organizarse de acuerda a las circunstancias u oportunidades, o las que designase el Prefecto o el Consejo Provincial.

11. Establecer mecanismos de coordinación para la organización, promoción y ejecución de reuniones de trabajo, actos académicos, culturales, protocolarios y otros para fortalecer la imagen.

12. Apoyar todas las estrategias y actividades comunicacionales, que propendan a mantener una imagen positiva de la institución.

13. Recoger material informativo, investigar y redactar boletines de prensa y todo tipo de información que requiere el público, para publicarlos por los medios de comunicación social, y por otras alternativas de difusión.

14. Revisar previamente los materiales, datos y fuentes de información para su corrección y difusión respectiva.

15. Planificar los espacios radiales, televisivos, impresos semanales y/o quincenales, sobre la gestión administrativa, la ejecución de obras, de planes, programas y proyectos que ejecuta el H. Consejo Provincial de Loja.

16. Coadyuvar con actividades que tengan relación en la organización y coordinación de eventos, campañas de prensa, ruedas de prensa, entrevistas en general e intercambios de experiencias sobre Relaciones Públicas, a nivel local y nacional.

17. Participar en la coordinación de seminarios, talleres, foros, conferencias, visitas de autoridades, presentaciones y más actos académicos y protocolarios de la Institución a nivel interno y externo.

18. Organizar y mantener un archivo cronológico de datos, fotografías y videos, para efectos de promoción, de la obra institucional.

19. Apoyar los programas de capacitación del personal, con técnicas de comunicación social. 20. Colaborar en el fortalecimiento de una excelente relación con los medios de comunicación

social, organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, que estén directa o indirectamente vinculados con la acción del Consejo Provincial de Loja.

21. Responsabilizarse de las actividades de protocolo a nivel institucional. 22. Mantener un registro actualizado de todas las publicaciones de la Institución, y de aquellas

que sin serlo, resalten la buena gestión e imagen del Consejo Provincial; publicaciones especialmente de la prensa escrita local, provincial, nacional e internacional.

23. Enviar permanentemente la información comunicacional, a objeto que se actualice la página Web de la Institución en el Centro Informático.

24. Transmitir por el Internet y el Intranet, comunicados de prensa y otros productos informáticos de interés, a los medios de comunicación social locales, nacionales e internacionales y a las Direcciones o Departamentos de la Institución en colaboración con el Centro Informático.

25. Utilizar el correo electrónico para una más rápida y fluida comunicación con todos los sectores interesados en conocer y apoyar la gestión del Consejo Provincial de Loja.

26. Diseñar, aplicar y asegurar el funcionamiento permanente de procedimientos de control interno relacionado con las actividades de su área, verificando su cumplimiento.

27. Distribuir y controlar el trabajo de su Jefatura.

13

28. Cumplir otras tareas inherentes a su área.

DE LA JEFATURA DEL CENTRO INFORMÁTICO

La Jefatura de Centro Informático, tiene la responsabilidad de contribuir a que la Corporación sea más eficiente y eficaz, a través de la optimización y automatización de sus procesos, el uso adecuado de los recursos informáticos y la utilización de información clara, confiable y oportuna. Art. 16.- De las funciones y atribuciones de la Jefatura del Centro Informático: 1. Planificar, organizar, ejecutar, coordinar y controlar todas las acciones y proyectos que

incluyan sistemas de información y procesamiento automático de datos. 2. Administrar los equipos de procesamiento automatizado de datos y la documentación fuente

de información, codificar y capturar datos, utilizar procedimientos de validación y control, entregar la información producida a los usuarios y prestar servicios a todas las unidades del Consejo Provincial de Loja.

3. Elaborar y mantener actualizado el plan Informático del H. Consejo Provincial de Loja. 4. Administrar el recurso informático, de acuerdo a las necesidades existentes, con el fin de

optimizar el funcionamiento de cada uno de los procesos de la Corporación. 5. Administrar las aplicaciones, la base de datos institucional y la red de comunicaciones, para

garantizar la consistencia, integridad y seguridad de la información. 6. Proporcionar un servicio continuo y permanente de los sistemas computacionales de la

Corporación. 7. Crear el periódico virtual del Consejo Provincial de Loja y renovarlo permanentemente. 8. Actualizar permanentemente la página Web del Gobierno de la Provincia y de las diferentes

direcciones. 9. Utilizar el Internet para transmitir comunicados de prensa y otros productos informáticos de

interés para la sociedad ecuatoriana y en especial para los medios de comunicación social. 10. Determinar los requerimientos de los equipos de cómputo, software y aplicaciones, así

como, las recomendaciones para su uso óptimo. 11. Custodiar los equipos de computación y más elementos y preocuparse del funcionamiento y

mantenimiento adecuado. 12. Proporcionar el soporte técnico y la capacitación necesaria a las unidades administrativas,

en lo relacionado a las aplicaciones, paquetes y equipos utilizados por la Corporación. 13. Organizar la capacitación necesaria al personal de su Dirección, como de las otras unidades

administrativas, en lo relacionado a las aplicaciones, paquetes y equipos utilizados por la Corporación.

14. Diseñar, aplicar y asegurar el funcionamiento permanente de procedimientos de control interno relacionado con las actividades de su área, verificando su cumplimiento.

15. Es responsabilidad de la Jefatura mantener actualizada la base de datos de la información que entra a las diferentes direcciones y mantener en custodia la base de datos.

16. Deberá establecer los principios de confidencialidad y reserva para los mensajes de datos, cualquiera que sea su forma, medio o intención. Toda violación a estos principios, principalmente aquellas referidas a la intrusión electrónica, transferencia ilegal de mensajes de datos o violación del secreto profesional, será sancionada conforme a lo dispuesto en la Ley de Comercio Electrónico, Firmas Electrónicas y Mensaje de datos.

17. Distribuir y controlar el trabajo en su Jefatura. 18. Cumplir otras tareas inherentes a su área.

14

DE LA DIRECCIÓN DE SECRETARÍA GENERAL

La Dirección de Secretaría General, tiene como responsabilidad básica administrar, distribuir y archivar la documentación externa e interna de la Corporación Provincial. A falta de Secretario, actuará el Prosecretario, y de no estarlo se designará un Secretario ad-hoc. Art. 17.- De las funciones y atribuciones de la Secretaría General: 1. Administrar el sistema de documentación, trámite y archivo de la correspondencia oficial. 2. Tramitar las resoluciones que adopte la Corporación Provincial y elaborar las actas de las

sesiones. 3. Asistir a las sesiones del H. Consejo Provincial de Loja y redactar las actas de las mismas y

suscribirlas en unión del señor Prefecto. 4. Notificar, con la debida oportunidad, las convocatorias ordenadas y disponer el oportuno

despacho de la documentación interna y externa. 5. Dar a conocer los trámites a personas o dependencias que requieran de información;

facilitar copias de documentación solicitada, previa autorización del Prefecto Provincial. 6. Supervisar el trámite oportuno de los documentos que ingresan a la Corporación, a través de

esta dependencia, para conocimiento del señor Prefecto. 7. Redactar la correspondencia oficial del H. Consejo Provincial y la que disponga el señor

Prefecto. 8. Dar fe pública y certificar los actos del H. Consejo Provincial de Loja, previa disposición de

la Prefectura y/o de conformidad de la Ley. 9. Elaborar un protocolo encuadernado y sellado con su respectivo índice numérico, de los

actos decisorios del H. Consejo Provincial de Loja de cada año. 10. Diseñar, aplicar y asegurar el funcionamiento permanente de procedimientos de control

interno relacionado con las actividades de su área, verificando su cumplimiento. 11. Supervigilará y controlará la asistencia y permanencia del personal a su cargo. 12. Coordinará con el señor Prefecto las audiencias y comisiones solicitadas. 13. Coordinar con el señor Prefecto la agenda diaria de las actividades a desarrollar. 14. Coordinar las delegaciones que realiza el señor Prefecto. 15. Llevar un archivo personal del señor Prefecto. 16. Planificar, distribuir y controlar el trabajo de la Secretaría General, relacionado con las

Jefaturas de: Prosecretaría, Archivo General y Secretaría de Comisiones y Consejeros. 17. Cumplir otras tareas inherentes a su área.

DE LA PROSECRETARÍA

La Prosecretaría depende de la Secretaría General, tiene la responsabilidad de colaborar en la administración y despacho de la documentación externa e interna de la entidad. Art. 18.- De las funciones y atribuciones de la Prosecretaría: 1. Actuar como Secretario General en ausencia de titular. 2. Planificar, programar y dirigir las actividades de la Prosecretaría. 3. Colaborar en la tramitación de la documentación interna y externa. 4. Asistir a las sesiones del H. Consejo Provincial y colaborar en la redacción de las actas del

H. Consejo Provincial. 5. Cooperar en las actividades requeridas por la Secretaría General. 6. Coordinar con el Secretario General, el trámite respecto de apelaciones interpuestas ante el

H. Consejo Provincial.

15

7. Elaborar informes periódicos que incluyan datos estadísticos respecto del cumplimiento de sus actividades.

8. Cumplir otras tareas correspondientes a su trabajo, asignadas por el Secretario General.

DEL ARCHIVO GENERAL

El Archivo General depende de la Secretaría General, tiene la responsabilidad de mantener la custodia y despacho de la documentación externa e interna de la entidad. Art. 19.- De las funciones y atribuciones del Archivo General: 1. Planificar, programar, dirigir y controlar las actividades de la Jefatura. 2. Administrar técnicamente el sistema de documentación y archivo de la correspondencia

oficial del H. Consejo Provincial. 3. Receptar, distribuir y despachar oportunamente los documentos internos y externos, de

conformidad con la disposición del Secretario General. 4. Registrar toda la documentación, utilizando el sistema informativo, dispuesto por el

Secretario General. 5. Dar a conocer los trámites a personas o dependencias que requieran de información, previa

autorización del Secretario General. De igual manera facilitar copias de la documentación con autorización del Secretario General.

6. Clasificar los documentos y mantenerlos técnicamente ordenados y custodiados, implantando procedimientos de administración de documentos y archivos, que contemplen las técnicas modernas.

7. Mantener activo y actualizado, el archivo de los dos últimos años y enviar los documentos anteriores al archivo inactivo, al finalizar el año, previa selección y empastado.

8. Colaborar en el despacho de las comunicaciones. 9. Elaborar informes periódicos que incluyan datos estadísticos respecto de cumplimiento de

sus actividades, 10. Cumplir con otras tareas inherentes a su Jefatura.

DE LA SECRETARÍA DE COMISIONES Y CONSEJEROS

La Secretaría de Comisiones y Consejeros depende de la Secretaría de General, debe colaborar con las Comisiones del H. Consejo Provincial. Art. 20.- De las funciones y atribuciones de la Secretaría de Comisiones y Consejeros: 1. Dirigir, coordinar, supervisar y ejecutar las labores administrativas de la Secretaría de

Comisiones. 2. Coordinar actividades previas, sobre los temas a tratarse en cada Comisión, con las

dependencias del H. Consejo Provincial o instituciones interesados en los diferentes asuntos. 3. Asistir a las sesiones del Consejo Provincial cuando los señores consejeros lo requieran. 4. Legalizar, conjuntamente con el Presidente de cada Comisión, las actas que fueren

aprobadas, así como certificar los informes y resoluciones. 5. Redactar las resoluciones adoptadas por las diferentes comisiones del H. Consejo Provincial. 6. Llevar, mantener actualizado y en orden, el archivo de documentos y resoluciones

adoptadas por las diferentes Comisiones. 7. Cumplir otras tareas inherentes a su función.

16

DE LA DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA

La Dirección Administrativa tiene la responsabilidad de planificar, desarrollar, ejecutar, evaluar y controlar las labores de apoyo a todos los niveles dependientes del H. Consejo Provincial; procurando un óptimo aprovechamiento de los recursos, para que sus labores sean más ágiles, eficientes y satisfactorias. Art. 21.- De las funciones y atribuciones de la Dirección Administrativa: 1. Supervisar que todos los procesos administrativos se cumplan a cabalidad y con apego a la

ley. 2. Proporcionar información oportuna para la elaboración de la proforma presupuestaria. 3. Formular y ejecutar el plan anual de adquisiciones conforme a las políticas y directrices

establecidas en la entidad. 4. Asesorar a las máximas autoridades de la Corporación, sobre políticas de administración de

personal, así como de proyectos, normas, procedimientos y sugerencias para optimizar el rendimiento del recurso humano y en materia administrativa para el mejor funcionamiento institucional.

5. Supervisar, controlar y ejecutar los procesos de adquisiciones de bienes y servicios para la Corporación.

6. Supervisar la contratación y administración de recursos humanos. 7. Coordinar programas de capacitación a empleados y trabajadores de la entidad. 8. Administrar y tramitar la consecución de pólizas de seguros de: fidelidad, vida, incendios,

choques, volques, daños de equipos informáticos, etc. 9. Velar y establecer lineamientos o políticas generales para el uso de bienes, coordinar los

trámites pertinentes ante las compañías aseguradoras, con las Jefaturas de Recursos Humanos, Movilización, Centro Informático, Servicios Generales para los respectivos reclamos.

10. Preparar informes y recomendaciones a las autoridades sobre políticas remunerativas. 11. Controlar y supervisar que los servicios de copiado, seguridad, transportes se presten en

forma eficiente y oportuna. 12. Coordinar con las Direcciones de la Corporación los planes y requerimientos de suministros

y materiales, en forma oportuna. 13. Integrar los comités de contrataciones cuando sea requerido. 14. Velar por el buen mantenimiento de las instalaciones del H. Consejo Provincial. 15. Establecer mecanismos de control y registro sobre el uso de combustible. 16. Preparar informes para las autoridades sobre las actividades desarrolladas por la Dirección. 17. Conocer, atender, distribuir y mantener un archivo de la correspondencia que ingresa a la

Dirección Administrativa, en el ámbito de su competencia. 18. Diseñar, aplicar y asegurar el funcionamiento permanente de procedimientos de control

interno relacionado con las actividades de su área, verificando su cumplimiento. 19. Planificar, organizar, dirigir y controlar el trabajo de la Dirección, relacionado con las

Jefaturas de Recursos Humanos, Movilización, Recursos Materiales, Servicios Generales y Servicios Sociales.

20. Suscribir informes relacionados con traslados, traspasos y cambios administrativos, sanciones y vacaciones del personal previa autorización del señor Prefecto.

21. Atender administrativamente los trámites en materia de su competencia. 22. Las demás que el Consejo Provincial y el Prefecto le dispongan. 23. Asistir a las sesiones ordinarias y extraordinarias del H. Consejo Provincial. 24. Cumplir otras tareas inherentes a su área.

17

DE LA JEFATURA DE RECURSOS HUMANOS

La Jefatura de Recursos Humanos, con dependencia de la Dirección Administrativa, es responsable de la administración del talento humano del H. Consejo Provincial, su capacitación y el manejo adecuado y efectivo garantiza la optimización del mismo, procurando brindar seguridad laboral y otros requeridos por los servidores de la entidad, lo que garantizará el cumplimiento de los objetivos de la Corporación. Art.22.- De las funciones y atribuciones de la Jefatura de Recursos Humanos: 1. Planificar, programar, dirigir y controlar las actividades de la Jefatura . 2. Cumplir y hacer cumplir la Ley orgánica de Servicio Civil y Carrera Administrativa y de

Unificación y Homologación de las Remuneraciones del Sector Público, las disposiciones del Código del Trabajo y el Contrato Colectivo de los trabajadores y demás Leyes y Reglamentos Internos del H. Consejo Provincial de Loja.

3. Aplicar los subsistemas de: Clasificación y valoración; Selección y Reclutamiento; Evaluación, Registro y Control, de acuerdo con la Ley, políticas y disposiciones institucionales.

4. Ejecutar políticas y directrices para un eficiente manejo del recurso humano. 5. Colaborar en la elaboración de la proforma presupuestaria en materia de recursos humanos. 6. Preparar informes en materia de recursos humanos para conocimiento del Director

Administrativo. 7. Realizar el seguimiento y ejecución de los trámites de las distintas Unidades de la

Corporación, en materia de recursos humanos. 8. Controlar las remuneraciones a través de la Unidad de Roles, verificando la información

relacionada con los beneficios a favor de los funcionarios y servidores de la institución. 9. Proporcionar a la Unidad de Roles la documentación sustentatoria sobre sueldos y salarios,

retenciones judiciales, establecer los descuentos y deducciones de los servidores de la Institución, para la elaboración del rol de remuneraciones.

10. Mantener actualizado en materia de remuneraciones sobre las variaciones establecidas en leyes, decretos, resoluciones internas entre otros.

11. Elaborar planillas de informes y fondos de reserva al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.

12. Recopilación, elaboración, procesamiento y actualización de la nómina mensual de empleados y trabajadores, a nombramiento y contrato, bonificaciones y décimos.

13. Elaboración de planillas de pagos de honorarios, servicios profesionales, vacaciones, jubilaciones.

14. Liquidaciones de empleados y trabajadores. 15. Registro histórico de remuneraciones de empleados y trabajadores. 16. Emitir informe que solicite la Dirección Administrativa, Financiera y contabilidad. 17. Legalizar la documentación relacionada con ingresos, traslados, traspasos, cambios

administrativos, sanciones y vacaciones del personal de la Institución de acuerdo a la LOSCCA y sus Reglamentos, previa autorización de la Dirección Administrativa.

18. Mantener actualizado el distributivo de sueldos. 19. Promover, diseñar, programar, ejecutar planes de capacitación anual para el personal de

empleados y trabajadores; intervenir en la realización de programas educativos, de ética pública y de capacitación para el personal de empleados y trabajadores.

20. Llevar control del cumplimiento y evaluación de los resultados de la capacitación de empleados y trabajadores del H. Consejo Provincial.

21. Proporcionar información a los aspirantes a puestos, sobre la carrera administrativa y respecto de las oportunidades de trabajo, capacitación y ascensos.

22. Proporcionar asesoramiento para el establecimiento de sistemas técnicos de administración de recursos humanos en la institución.

18

23. Elaborar y aplicar las pruebas para el ingreso de los aspirantes a puestos; mediante concursos de méritos y oposición, bajo las modalidades de comparecencia, sin comparecencia, abiertos, cerrados y otros.

24. Planear y administrar el sistema de evaluación de desempeño del recurso humano, mediante metodologías, objetivas y cuantificables.

25. Preparar los registros y estadísticas del personal de la Institución. 26. Tramitar las sanciones disciplinarias a los servidores de la Institución, de conformidad con

el régimen disciplinario vigente y sugerir la sanción a aplicar . 27. Establecer prácticas adecuadas de gestión personal, supervisión, sistemas de sugerencias,

salubridad y seguridad, evaluación de rendimiento, psicología laboral, motivación, condiciones adecuadas de trabajo y otras, dentro de la Entidad.

28. Preparar el proyecto para la elaboración del Manual del Sistema de Clasificación y Valoración de puestos.

29. Colaborar y establecer mecanismos de control y programas de incentivos, que permitan la obtención de índices óptimos re rendimiento del personal.

30. Previa a la implantación del proceso de selección se deberá elaborar la planificación de los recursos humanos, en relación directa con los objetivos y requerimientos institucionales, lo mismo que permitirá; racionalizar el recursos humano existente, reclutar personal calificado, seleccionar personal idóneo y formar el banco de elegibles.

31. Tramitar las pólizas de seguros de fidelidad, vida y asistencia médica y realizar los trámites pertinentes ante la compañía aseguradora para los respectivos reclamos en materia de recursos humanos.

32. Administrar el sistema de evaluación, registro y control de personal que permita a la Institución y al personal evaluado ser promovido conforme a sus méritos.

33. Proporcionar información a empleados y trabajadores sobre los feriados, vacaciones, liquidaciones, obligaciones patronales y laborales.

34. Llevar el registro de control de asistencia de los empleados y trabajadores de la Corporación. 35. Controlar los horarios y autorizaciones para realización de estudios y el ejercicio de la

docencia universitaria. 36. Registrar, archivar, organizar y actualizar los expedientes de empleados, funcionarios y

trabajadores de la Corporación. 37. Elaborar informes periódicos que incluyan datos estadísticos respecto del cumplimiento de

sus actividades. 38. Atender administrativamente los trámites relacionados con Recursos Humanos. 39. Las demás establecidas en la Ley Orgánica de Servicio Civil y Carrera Administrativa y de

Unificación y Homologación de las Remuneraciones del Sector Público, Código del Trabajo y su Reglamento General y más leyes conexas

40. Las demás que se le asigne.

DE LA JEFATURA DE MOVILIZACIÓN

La Jefatura de Movilización, dependerá de la Dirección Administrativa, se encargará de establecer los procedimientos para el uso, movilización y control de los vehículos del H. Consejo Provincial de Loja. Art. 23.- De las funciones y atribuciones de la Jefatura de Movilización: 1. Planificar, programar, dirigir y controlar las actividades de la Jefatura. 2. Organizar, coordinar y controlar el servicio de transporte interno de la entidad. 3. Mantener actualizado el inventario de los vehículos de la Corporación y las herramientas de

cada uno de ellos. 4. Conservar un registro actualizado sobre la asignación de conductores para los respectivos

vehículos. 5. Racionalizar y controlar mediante registros individuales el consumo de combustibles.

19

6. Asignar el combustible necesario para la movilización de los vehículos en gestiones de carácter oficial.

7. Generar los informes diarios, de movilización, novedades o accidentes de vehículos. 8. El control de lubricantes y repuestos. 9. Autorizar y suscribir la orden de provisión de combustibles y lubricantes. 10. Legalizar las asignaciones de los vehículos con las respectivas actas de entrega – recepción,

tanto a las autoridades como a los conductores. 11. Vigilar que el estacionamiento de los vehículos en los locales del Consejo se realicen en

condiciones adecuadas y en el horario establecido. 12. Realizar inspecciones periódicas a los vehículos verificando su estado de conservación, e

informar a la dependencia respectiva sobre las novedades encontradas. 13. Coordinar las actividades con el personal respectivo para proceder a la revisión y

matriculación de los Vehículos de la Corporación. 14. Mantener renovadas las matrículas de los automotores de acuerdo a la ley. 15. Administrar el parque automotor de la Corporación de acuerdo a las disposiciones legales

de tipo general y específico de carácter interno. 16. Llevar un sistema computarizado mediante el cual se controle el parque automotor del

Organismo Provincial. 17. Mantener actualizado el archivo de los vehículos en forma individual, con los respectivos

registros sobre reparaciones, consumos de combustibles y lubricantes. Registrar órdenes de movilización.

18. Registrar reportes de entrada y salida de vehículos. 19. Coordinar con la jefatura de Maquinaria y Transporte la reparación oportuna de los

vehículos. 20. Administrar y realizar los trámites pertinentes ante la Compañía Aseguradora para los

respectivos reclamos en materia de automotores. 21. Elaborar los informes para que la Dirección Financiera proceda al pago de combustibles con

los respectivos comprobantes de respaldo. 22. Elaborar informes periódicos que incluyan datos estadísticos respecto del cumplimiento de

sus actividades. 23. Las demás establecidas en la ley y sus reglamentos. Y las que se le asigne.

DE LA JEFATURA DE RECURSOS MATERIALES

La Jefatura de Recursos Materiales, es dependiente de la Dirección Administrativa y es responsable de dirigir, planificar y ejecutar los procedimientos y las acciones indispensables para proveer de forma oportuna los recursos materiales, equipos y bienes muebles necesarios para el normal funcionamiento institucional y administrar la bodega de bienes y suministros. Art. 24.- De las funciones y atribuciones de la Jefatura de Recursos Materiales: 1. Planificar, programar, dirigir y controlar las actividades de la Jefatura. 2. Elaborar un plan anual para adquisiciones de materiales y suministros de la Institución y

ponerlo a consideración de la Dirección Administrativa. 3. Planificar, dirigir, controlar y ejecutar los procedimientos de selección, adquisición de

bienes muebles, materiales, equipos y suministros, de acuerdo con las disposiciones legales y reglamentarias.

4. Evaluar y controlar los trámites de adquisición de materiales y de suministros para mantener un adecuado stock de proveeduría, que permita atender inmediatamente los requerimientos de la Corporación.

5. Elaborar informes relativos a adquisiciones, bienes y servicios de la Institución, para la aprobación de la Dirección Administrativa y continuar con el proceso de la Adquisición.

20

6. Obtener las respectivas cotizaciones para las adquisiciones y preparar cuadros comparativos de ofertas con los respectivos informes y recomendaciones, acorde a los intereses institucionales; y conforme la reglamentación establecida para la toma de decisiones.

7. Tramitar solicitudes de pedido de materiales, equipos, repuestos, para adquirir y proveer a las diferentes unidades administrativas.

8. Realizar el seguimiento de los contratos para la adquisición de bienes y servicios, para su puntual cumplimiento.

9. Supervisar y controlar el ingreso de las adquisiciones a bodega de bienes y suministros. 10. Controlar el kardex de las adquisiciones. 11. Adquirir, racionalizar y entregar oportunamente los bienes solicitados por las diferentes

unidades del Consejo Provincial de Loja, verificando que los materiales y suministros estén de acuerdo a las notas de pedido.

12. Receptar y organizar los listados de órdenes de compra. 13. Mantener actualizados los registros de proveedores de bienes muebles, suministros y

materiales y repuestos. 14. Mantener un archivo actualizado de los registros y documentos que respaldan las

actividades de la Jefatura. 15. Elaborar informes periódicos que incluyan datos estadísticos respecto del cumplimiento de

sus actividades. 16. Las demás funciones que se le asignen.

DE LA JEFATURA DE SERVICIOS GENERALES

La Jefatura de Servicios Generales, depende de la Dirección Administrativa y es la responsable de brindar el apoyo logístico a las distintas dependencias de la Corporación y asegurar el buen funcionamiento de los servicios administrativos. Art. 25.- De las funciones y atribuciones de la Jefatura de Servicios Generales: 1. Planificar, programar, dirigir y controlar las actividades de la Jefatura . 2. Velar por el mantenimiento, limpieza en óptimas condiciones de las oficinas y dependencias

del edificio de la Institución. 3. Proveer a las dependencias del servicio de copiado de documentos, así como de los

materiales e implementos de limpieza y otros auxiliares. 4. Solicitar el mantenimiento preventivo y correctivo de las máquinas de reproducción de

documentos de propiedad de la Institución. 5. Mantener registro numérico del servicio de copiado. 6. Supervisar las labores de arreglo y adecuación de los locales, donde se llevarán a efecto

actos sociales programados por la Corporación. 7. Establecer la distribución de espacio físico, de acuerdo a las necesidades institucionales. 8. Controlar el mantenimiento, cuidado y aseo de las instalaciones sanitarias, eléctricas,

telefónicas, etc., de las dependencias de la institución, así como: organizar, asignar, controlar y colaborara con los guardias de seguridad y vigilancia al cuidado de las diferentes dependencias y accesos a los edificios de la Corporación, estableciendo turnos y grupos de trabajo.

9. Mantener el control sobre la central telefónica. 10. Tramitar los pagos y vigilar el uso de los servicios básicos de agua potable, energía eléctrica,

telecomunicaciones y otros que se instale. 11. Diseñar, aplicar y asegurar el funcionamiento permanente de los procedimientos de control

interno relacionado con las actividades inherentes a su cargo. 12. Reportar diariamente las novedades existentes de situaciones o acciones que pudieran poner

en riesgo las instalaciones o equipos, y adoptar las acciones correctivas inmediatas.

21

13. Mantener un registro de todas las novedades tales como el ingreso y salida del personal, equipos y vehículos, en cada uno de los lugares en los que el H. Consejo Provincial tiene sus dependencias o campamentos.

14. Elaborar informes periódicos que incluyan datos estadísticos respecto del cumplimiento de sus actividades.

15. Mantener un kardex de todos los materiales de limpieza, relacionados con los ingresos y egresos de los mismos.

16. Mantener control de los bienes considerados activos fijos, así como los que por su naturaleza no constituyen activos fijos pero que deben mantenérselos bajo control.

17. Será responsable de la administración del equipo de conserjes. 18. Las demás que le asigne el Director.

DE LA JEFATURA DE SERVICIOS SOCIALES

La Jefatura de Servicios Sociales, con dependencia de la Dirección Administrativa, tiene como finalidad preparar y ejecutar programas y cronogramas de atención médica, dental, psicológica y de bienestar social, de acuerdo a las necesidades del personal que labora en el Organismo Provincial. Art. 26.- De las funciones y atribuciones de la Jefatura de Servicios Sociales: 1. Planificar, programar, dirigir y controlar las actividades de la Jefatura. 2. Propiciar que los servicios: Médico, odontológico y de seguridad social y salud laboral se

presten en forma óptima y con niveles de calidad. 3. Planificar, investigar y ejecutar estudios psicológicos al personal desde el punto de vista

clínico, con el objeto de detectar posibles alteraciones de comportamiento. 4. Planificar y solicitar la adquisición de implementos necesarios para una mejor atención en

área de salud y seguridad social de los empleados y trabajadores de la Institución. 5. Planificar y dirigir la administración de los beneficios sociales para los empleados y

trabajadores del H. Consejo Provincial. 6. Investigar la situación social de los empleados y trabajadores para establecer políticas de

atención por parte de la institución y presentar reportes periódicos. 7. Planificar y ejecutar los programas para una oportuna atención médica y odontológica

preventiva y curativa para todo el personal. 8. Coordinar y supervisar el funcionamiento del servicio médico y odontológico. 9. Controlar el suministro de medicamentos para el Dispensario del Consejo Provincial, a

través del registro en kardex. 10. Coordinar, con los médicos del IESS para consulta y tratamiento. 11. Realizar control médico previo al ingreso del personal que prestará servicios en la

institución. 12. Asesorar a los trabajadores y empleados del H. Consejo Provincial sobre asuntos laborales y

trámites a realizarse en la institución: sobre cobro de subsidios, reubicación de trabajo, renuncias, liquidación, etc.

13. Legislar el ingreso en situaciones emergentes al Hospital del IESS y otros servicios médicos. 14. Gestionar en el IESS jubilaciones, mortuorias, subsidios de enfermedad, accidentes de

trabajo, maternidad, etc., en lo que corresponda a la Corporación y asesorar a los empleados y trabajadores en estos aspectos.

15. Elaborar solicitudes de consulta especializada al Hospital y Servicios del IESS, incluyendo el despacho de medicamentos.

16. Coordinar y ejecutar los convenios de asistencia relacionados a la salud ocupacional e higiene de trabajo.

17. Informar y capacitar al personal de la Corporación sobre los riesgos específicos de los distintos puestos de trabajo, los métodos y sistemas a adoptar para evitar accidentes y enfermedades ocupacionales.

22

18. Verificar que el personal cuente con implementos de seguridad industrial. 19. Visitar los campamentos de la Institución, para auscultar necesidades más prioritarias de los

trabajadores. 20. Mantener registros actualizados relativos a beneficios sociales de los empleados y

trabajadores de la Corporación. 21. Cumplir otras funciones que le asigne el Director.

DE LA DIRECCIÓN FINANCIERA

La Dirección Financiera es la encargada de realizar las actividades técnico – profesionales en materia económica, financiera y contable, de conformidad con las leyes, ordenanzas, reglamentos y manuales pertinentes y prestar asesoría sobre la materia a todos los niveles administrativos del H. Consejo Provincial. Art. 27.- De las funciones y atribuciones de la Dirección Financiera: 1. Planificar, organizar, dirigir, controlar y supervisar las actividades de carácter financiero, de

conformidad con las leyes y reglamentos vigentes, en coordinación con las Jefaturas de Sección de la Dirección Financiera.

2. Supervisar lar actividades que desarrollen las jefaturas que conforman la Dirección Financiera;

3. Gestionar ante los organismos financieros nacionales e internacionales la consecución de recursos que ayuden al cumplimiento de los objetivos y fines del Consejo Provincial;

4. Coordinar con Procuraduría Sindica, los procedimientos necesarios para el cobro que obliguen (vía coactiva) a la recaudación de valores adeudados a la Entidad.

5. Verificar y administrar el dinero que ingrese a la corporación; 6. Ejercer estricta vigilancia de las recaudaciones, recibir los valores correspondientes a los

créditos y prever asignaciones para el pago de la deuda pública; 7. Realizar el control interno de los sistemas de determinación, recaudación y desembolso de

los recursos económicos; 8. Controlar la recaudación, custodiar los fondos de la institución, asegurar el financiamiento

de las obligaciones y autorizar los pagos correspondientes; 9. Autorizar gastos por los montos establecidos en las respectivas leyes, ordenanzas,

reglamentos y demás disposiciones emanadas por el Consejo Provincial; 10. Supervisar la ejecución, control y liquidación del presupuesto de la corporación; 11. Aplicar las leyes, ordenanzas y reglamentos para la tributación y recaudación; 12. Asesorar en materia financiera a todas las Direcciones del H. Consejo Provincial; 13. Presentar los análisis financieros de los documentos de balance general, balance de

resultados, cédulas presupuestarias; 14. Presentar los estados financieros a las entidades gubernamentales tales como: Ministerio de

Economía y Finanzas, Contraloría General del Estado, Banco del estado y otros; 15. Sugerir que sean dados de baja los valores de carácter incobrables; 16. Presentar informes mensuales a los niveles ejecutivo, operativo y asesor en cumplimiento

del Plan Operativo Anual; 17. Asistir a las sesiones ordinarias y extraordinarias del Consejo Provincial; y, 18. Las demás funciones que le asigne la autoridad competente.

DE LA JEFATURA DE CONTROL PREVIO

La Jefatura de Control Previo, dependerá de la Dirección Financiera, tendrá la obligación de realizar un examen a la documentación objeto de trámite de conformidad con lo determinado en la Norma Técnica de Control Interno Previo al Compromiso No. 220-02.

23

Art. 28.- De las funciones y atribuciones de la Jefatura de Control Previo: 1. Verificar que la operación esté directamente relacionada con la misión de la entidad y con

los proyectos, programas y actividades aprobados en el respectivo presupuesto; 2. Verificar que todas las operaciones tengan la respectiva autorización del nivel superior

designado para tal función; 3. Verificar que la operación financiera solicitada, reúna los requisitos legales pertinentes y

necesarios para llevarla a cabo, que no existan restricciones legales sobre la misma; 4. Verificar que exista la partida presupuestaria; 5. Revisar que los bienes o servicios solicitados mediante contrato y orden de compra guarden

conformidad con lo proformado y con los informes técnicos; 6. Las demás funciones que le asigne el Director.

DE LA JEFATURA DE CONTABILIDAD

La jefatura de Contabilidad, depende de la Dirección Financiera tiene a cargo el registro de las operaciones patrimoniales y presupuestarias expresadas en términos financieros desde la entrada original a los registros de contabilidad hasta el informe sobre ellas, la interpretación y consolidación contable; y detalle sobre los documentos, registros y archivos. El sistema de contabilidad es específico y comprende todas las actividades financieras sin excepción alguna, se debe revelar todos los recursos financieros y materiales que pertenezcan a terceros de tal forma que nada quede excluido del registro e informe. Art. 29.- De las funciones y atribuciones de la Jefatura de Contabilidad: 1. Realizar el respectivo control interno previo a los pagos de las obligaciones adquiridas por

el Consejo Provincial; 2. Registrar en forma clara y en orden cronológico todas las operaciones del ejercicio anual

económico; 3. Coordinar con las secciones de la Dirección Financiera en la ejecución presupuestaria; 4. Mantener actualizados todos los registros contables y llevar un archivo de los documentos

de respaldo; 5. Elaborar los estados financieros dentro de los plazos determinados en la normativa vigente,

y certificar conjuntamente con el Director Financiero; 6. Establecer los cambios necesarios en la estructura del plan de cuentas en coordinación con

el Ministerio de Finanzas; 7. Asesorar al Director Financiero en materia contable; 8. Cumplir con la normativa vigente; y, 9. Las demás funciones que le asigne el Director.

DE LA JEFATURA DE PRESUPUESTO

La Jefatura de Prepuesto, con dependencia de la Dirección Financiera, se encargará de brindar a las autoridades institucionales, el principal instrumento de apoyo financiero, como es el presupuesto anual aprobado por la entidad. Art. 30.- De las funciones y atribuciones de la Jefatura de Presupuesto: 1. Coordinar con la Dirección y Planificación la elaboración del presupuesto anual

participativo de la institución; 2. Elaborar la proforma presupuestaria de acuerdo a la Ley, políticas y normas técnicas

establecidas para el efecto y presentar para conocimiento y aprobación al seno de la corporación;

24

3. Establecer y dirigir procesos para la formulación, elaboración, ejecución, control y evaluación del presupuesto del Consejo Provincial;

4. Realizar las reformas presupuestarias correspondientes de acuerdo a las leyes y disposiciones del Consejo Provincial;

5. Asesorar al Directos en aspectos relacionados con la política presupuestaria. 6. Efectuar el seguimiento y control de las partidas presupuestarias, a fin de que exista una

correcta utilización de los recursos económicos; 7. Realizar la liquidación del presupuesto al final del ejercicio presupuestario; 8. Proponer alternativas de solución para cubrir los déficit en las partidas presupuestarias; y, 9. Otros que le asigne el Director.

DE LA JEFATURA DE TESORERÍA

La Jefatura de Tesorería, depende de la Dirección Financiera y establecerá mecanismos que aseguren la recaudación y disponibilidad de recursos financieros, con la finalidad de atender las operaciones de la entidad provincial. Art. 31.- De las funciones y atribuciones de la Jefatura de Tesorería: 1. Realizará las descritas en la Ley Orgánica de Régimen Provincial. 2. Atender y dar trámite a las actividades administrativas de la sección. 3. Realizar los pagos correspondientes de acuerdo a la documentación legal recibida por la

Dirección Financiera. 4. Entregar la documentación de todos los valores cancelados; 5. Mantener registros de los cheques recibidos del Tesorero de conformidad a las normas

internas establecidas; 6. Entrega de la documentación correspondiente a facturas y documentos de retención al

encargado de Retenciones; 7. Recaudar los diferentes valores provenientes de impuestos, tasas y demás contribuciones

que de acuerdo a las disposiciones legales que debe percibir el Consejo Provincial de Loja; 8. Elaborar informe diario de recaudaciones para conocimiento de las Autoridades

Institucionales; 9. Depositar los valores recaudados en forma inmediata e intacta en las cuentas que mantiene

el organismo provincial. 10. Custodiar el archivo de los documentos hasta su entrega en forma semanal a la encargada

del módulo de Tesorería; 11. Atender oportunamente al público; 12. Revisión y análisis de las notas de venta, previo a la cancelación de las obligaciones por

parte del Pagador; 13. Realizar las declaraciones del Impuesto al Valor Agregado, y elaboración de la

documentación de acuerdo a las disposiciones vigentes para su recuperación; 14. Realizar declaraciones del Impuesto a la Renta de las autoridades y servidores de la

corporación, en base a la proyección de los ingresos; y, 15. Las demás funciones que le asigne el Director Financiero.

DE LA JEFATURA DE BODEGA

La Jefatura de Bodega, depende de la Dirección Financiera y se encarga de dotar a las diferentes dependencias del H. Consejo Provincial de Loja, un adecuado flujo de los recursos materiales, para su normal desenvolvimiento. Art. 32.- De las funciones y atribuciones de la Jefatura de Bodega:

25

1. Recibir los bienes materiales y adquiridos, transferidos, donados o en préstamo, comprobando cantidad, calidad y especificaciones.

2. Identificar, ordenar, inventariar, almacenar y custodia de los bienes en general que ingresan a bodega, de acuerdo a las normas y procedimientos sobre la materia;

3. Establecer y mantener actualizado un sistema de inventario permanente a fin de controlar y registrar existencias y novedades en Bodega;

4. Entrega de los bienes, suministros, herramientas y otros, en base a las solicitudes debidamente autorizadas y mantener registros por dependencias y responsables de su uso y conservación;

5. Elaboración y entrega mensual de comprobantes de ingresos y egresos ; 6. Participar en constataciones físicas; 7. Solicitar la baja, remate entre otros, de los bienes de la Institución, de acuerdo a lo que

determina la norma vigente; y, 8. Las demás que le asigne el Director.

DE LA DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN

La Dirección de Planificación, tiene a su cargo, planificar, programar, diseñar proyectos, coordinar acciones y actividades, en el área de su competencia, que emprenda el H. Consejo de Loja, propendiendo a fomentar el desarrollo sustentable, en beneficio directo de los habitantes de la Provincia de Loja. Art. 33.- De las funciones y atribuciones de la Dirección de Planificación: 1. Dirigir, orientar y elaborar planes, programas y proyectos de desarrollo social y económico,

propuestos por el Consejo Provincial de Loja. 2. Realizar la Programación Operativa Anual (POA) del Presupuesto Institucional Anual y

vincularla al Plan Estratégico de Acción del H. Consejo Provincial de Loja. 3. Coordinar con la Jefatura de Recursos Humanos acciones de capacitación y de estímulos

para los servidores de la Dirección de Planificación; 4. Asesorar al H. Consejo Provincial de Loja y a la Prefectura, en los procesos de planificación

y desarrollo integral, incluyendo gestiones de financiamiento, para la ejecución de planes, programas y proyectos de desarrollo.

5. Asesorar en el área de su competencia, en la suscripción de contratos y convenios con entidades nacionales e internacionales.

6. Coordinar la elaboración de la información técnica de carácter coyuntural, sobre las estrategias de planificación para fomentar el desarrollo local, que permita la toma de decisiones oportunas.

7. Cumplir y hacer cumplir las obligaciones que determine las ordenanzas, resoluciones, reglamentos y disposiciones del H. Consejo Provincial

8. Revisar y aprobar la distribución de justificativos de orden técnico sobre convenios, contratos y créditos, para ser presentados en las instituciones nacionales e internacionales.

9. Elaborar términos de referencia y documentos precontactuales para la contratación de obras. 10. Participar y asesorar en la formulación de la proforma presupuestaria de la Entidad. 11. Diseñar, aplicar y asegurar el funcionamiento permanente de procedimientos de control

interno relacionado con las actividades de su área, verificando su cumplimiento. 12. Distribuir el trabajo en la Dirección, relacionado con las Jefaturas de Estudios, Formulación

de Proyectos, Ordenamiento Territorial, producción Normativa Institucional, Seguimiento, Evaluación y Fiscalización, Diseño Gráfico.

13. Asistir a las sesiones ordinarias y extraordinarias del H. Consejo Provincial. 14. Obras que el Consejo Provincial y el Prefecto le designe.

26

DE LA JEFATURA DE ESTUDIOS Y FORMULACIÓN DE PROYECTOS

La Jefatura de Estudios y Formulación de Proyectos, depende de la Dirección de Planificación y debe elaborar los estudios relacionados con el planeamiento físico, social, económico y de desarrollo productivo, que conduzcan a la definición y estructurar programas y proyectos específicos que se consideren prioritarios en el Plan de Desarrollo Provincial, incluyendo las alternativas y otros que considere el Consejo Provincial. Debe presentar el proyecto del Plan Operativo Anual del Presupuesto del Consejo Provincial. Art. 34.- De las funciones y atribuciones de la Jefatura de Estudios, Formulación de Proyectos. 1. Planificar, programar, dirigir y controlar las actividades de la Jefatura. 2. Supervisar la Programación Operativa Anual de proyectos. 3. Revisar las inspecciones de campo y los estudios técnicos de los proyectos de

infraestructura física, en los diferentes programas presupuestarios y presentar un informe técnico sobre su viabilidad operativa y financiera.

4. Realizar el análisis de los precios unitarios de la Institución. 5. Elaborar los presupuestos referenciales o estimativos de los proyectos. 6. Elaborar y revisar las fórmulas polinómicas del reajuste de precios. 7. Elaborar las especificaciones generales y técnicas de las obras. 8. Elaborar los estudios, diseños estructurales y arquitectónicos de los proyectos de desarrollo

local, propuestos por el H. Consejo Provincial, que se ejecuten por administración directa. 9. Organizar y mantener los archivos de planos, memorias técnicas y libretas de cálculo, así

como de las carpetas de inspecciones de campo, con el objeto de mantener un banco de diseños y datos sobre las obras del Consejo Provincial.

10. Recopilación y programación de las peticiones de los diferentes sectores de la provincia. 11. Realizar por administración directa o a través de terceros, estudios referentes al

planeamiento físico, económico y de desarrollo productivo de la provincia en coordinación con las áreas técnicas respectivas.

12. Determinar la factibilidad para realizar los estudios definitivos que estén previstos dentro del Plan de Desarrollo o planes operativos del Consejo, los diseños definitivos serán coordinados con los departamentos respectivos.

13. Elaborar términos de referencia, en coordinación con las unidades correspondientes para la ejecución de los estudios necesarios y elaboración de los proyectos.

14. Brindar asistencia técnica, desarrollo metodológico y de instrumentos de gestión a las unidades operativas en la ejecución de los proyectos específicos, en los campos de su competencia; así como a los concejos cantonales para el fortalecimiento de los departamentos técnicos.

15. Emitir su criterio técnico sobre los estudios contratados en las diferentes etapas de los proyectos a ejecutarse, así como intervenir en la entrega recepción de los citados estudios.

16. Realizar un diagnóstico a nivel de provincia de la necesidad de construcciones habitacionales, escolares, sociales, deportivos.

17. Ejecutar estudios preliminares y los diseños definitivos para los proyectos que ejecuta el H. Consejo Provincial mediante la modalidad de administración directa.

18. Elaborar las especificaciones generales y técnicas que se aplicarán en la construcción de obras ya sea por contrato o por administración directa.

19. Elaborar los presupuestos referenciales o estimados de los proyectos presupuestarios. 20. Diseñar y mantener actualizado un Sistema de información estadístico de la Provincia de

Loja. 21. Realizar diagnósticos y estudios socio – económicos de los planes y programas que van a

ser ejecutados por el Organismo Provincial. 22. Realizar y supervisar los trabajos de diseño, cálculo y dibujo de los diferentes proyectos que

planifique el H. Consejo Provincial de Loja. 23. Calcular los volúmenes de obra de los proyectos. 24. Actualizar permanentemente la tabla de precios unitarios del HCPL.

27

25. Realizar ensayos de sueldos, agregados, hormigón, asfalto y cualquier otro que requieran los proyectos y los informes técnicos con los resultados de los análisis.

26. Elaborar informes periódicos que incluyan datos estadísticos respecto del cumplimiento de sus actividades.

27. Examinar y garantizar conjuntamente con los directivos que el proyecto se ejecute de conformidad con los documentos del diseño y observando la buena calidad de materiales y los rubros de trabajo adecuados.

28. Resolver conjuntamente con los directivos, problemas que surgieren en la interpretación de los planos, especificaciones técnicas, cambios de materiales, detalles constructivos y sobre cualquier asunto técnico relativo a planes, programas y proyectos en ejecución.

29. Determinar la compra de materiales en cantidades adecuadas a fin de garantizar que la obra no se paralice o se retrase por falta de los mismos, ya sea por el trámite normal o con la utilización del fondo rotativo.

30. Controlar que el equipo, personal técnico y personal de apoyo en las construcciones sea idóneo y suficiente para cada uno de los programas y proyectos; y que el personal administrativo realice las tareas encomendadas a cada uno de ellos con eficiencia.

31. Elaborar informes de asistencia y roles de pago quincenal del personal de trabajadores y las plantillas de pago, actas de entrega, de recepción y otros documentos de acuerdo al avance de obra, para la cancelación de valores de contratos o subcontratos realizados.

32. Presentar a la Dirección de Infraestructura y Equipamiento Comunitario, los informes mensuales de avance de obra, para lo cual deberá previamente cuantificar las cantidades de obra ejecutadas en cada rubro trabajado en el período correspondiente.

33. Realizar al final de cada programa y/o proyecto la liquidación de los materiales empleados y suscribir el acta de entrega – recepción conjuntamente con la Jefatura de Seguimiento, Evaluación y Fiscalización, de conformidad a la Ley de Contratación Pública vigente.

34. Las demás que le asigne la Dirección.

DE LA JEFATURA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

La Jefatura de Ordenamiento Territorial, depende de la Dirección de Planificación y tiene como finalidad establecer el ordenamiento territorial y coordinar las labores referentes al registro catastral de las áreas rurales de la provincia, para lo que deberá considerar aspectos físico, social y económico. Art. 35.- De las funciones y atribuciones de la Jefatura de Ordenamiento Territorial: 1. Planificar, programar, dirigir y controlar las actividades de la jefatura. 2. Establecer, consolidar y aplicar las normativas en materia ambiental, urbanismo y de

ordenamiento territorial. 3. Formular planes reguladores de ordenamiento de los centros poblados en coordinación con

los Municipios y Juntas Parroquiales. 4. Proponer normas de regulación para el uso óptimo del territorio de acuerdo con sus

condiciones geoecológicas y socioeconómicas, mediante ordenanzas que regulen el desarrollo de las zonas rurales en forma armónica.

5. Recomendar de acuerdo con expresas disposiciones legales el uso del suelo de las márgenes de las vías de comunicación cuando estas sean construidas y/o mantenidas por el H. Consejo Provincial, así como tratándose de las márgenes de acueductos preservando el paisaje natural y el medio ambiente.

6. Colaborar en el diseño de planes sectoriales para la provincia, proporcionando orientaciones y metodologías.

7. Implementar y desarrollar un sistema informatizado de catastros de todas las áreas rurales de la provincia y las urbanas en coordinación con los municipios de la provincia.

8. Realizar el catastro de todas las áreas urbanas y rurales de la provincia en coordinación con los municipios de la provincia.

28

9. Generar los mecanismos que las direcciones de la corporación requieran para desarrollar proyectos previstos en ella.

10. Evaluar continuamente el estado de los proyectos realizados por la entidad Provincial, manteniendo actualizada la base de datos.

11. Orientar los instrumentos administrativos, jurídicos y técnicos con el fin de disminuir los desequilibrios territoriales y alcanzar un desarrollo regional armónico.

12. Examinar y garantizar conjuntamente con los directivos que el proyecto se ejecute de conformidad con los documentos del diseño y observando la buena calidad de materiales y los rubros de trabajo adecuados.

13. Resolver conjuntamente con los directivos, problemas que surgieren en la interpretación de los planos, especificaciones técnicas, cambio de materiales, detalles constructivos y sobre cualquier asunto técnico relativo a planes, programas y proyectos en ejecución.

14. Determinar la compra de materiales en cantidades adecuadas a fin de garantizar que la obra no se paralice o retrase por falta de los mismos, ya sea por el trámite normal o con la utilización del fondo rotativo.

15. Controlar que el equipo, personal técnico y personal de apoyo en las construcciones sea idóneo y suficiente para cada uno de los programas y proyectos; y que el personal administrativo realice las tareas encomendadas a cada uno de ellos con eficiencia.

16. Elaborar informes de asistencia y roles de pago quincenal del personal de trabajadores y las planillas de pago, actas de entrega, de recepción y otros documentos de acuerdo al avance de la obra, para la cancelación de valores de contratos o subcontratos realizados.

17. Presentar a la Dirección de Infraestructura y Equipamiento Comunitario, los informes mensuales de avance de obra, para lo cual deberá previamente cuantificar las cantidades de obra ejecutadas de cada rubro trabajado en el período correspondiente.

18. Realizar al final de cada programa y/o proyecto la liquidación de los materiales empleados y suscribir el acta de entrega – recepción conjuntamente con la Jefatura de Seguimiento, Evaluación y Fiscalización, de conformidad a la Ley de Contratación Pública Vigente.

19. Las demás que le asigne la Dirección.

DE LA JEFATURA DE SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN Y FISCALIZACIÓN

La jefatura de Seguimiento, Evaluación y Fiscalización depende de la Dirección de Planificación, tiene la responsabilidad de diseñar, implantar y mantener un sistema de control, que permita verificar la eficacia, oportunidad y confiabilidad del proceso constructivo de las obras que se hallan en ejecución, por administración directa, por contratos y convenios. Art. 36.- De las Funciones y Atribuciones de la Jefatura de Seguimiento, Evaluación y Fiscalización: 1. Realizar la fiscalización de las obras o proyectos, cuando estos se realicen bajo la modalidad

de administración directa o mediante convenios. 2. Realizar la supervisión de la fiscalización de todos los proyectos que se ejecuten bajo la

modalidad de administración directa, contratación pública, convenios o cuando cualquier organismo financiero solicite la contratación de la fiscalización externa.

3. Controlar que las obras se ejecuten de acuerdo con las especificaciones técnicas, cronogramas, planes y condiciones que consten en los contratos y a lo programado por las unidades administrativas y técnicas respectivas.

4. Informar sobre los procedimientos de construcción, avance de obra por administración directa, por convenios o contratos.

5. Autorizar el pago de planillas de acuerdo con el avance de obras. 6. Coordinar con el contratista de la obra, para proponer a las diferentes secciones y más

unidades administrativas, la realización de estudios y diseños adicionales, cuando las condiciones así lo ameriten.

7. Formular reclamos y solicitar a quien corresponda, las prohibiciones y sanciones al contratista, cuando fuere necesario, encaminados a la buena ejecución de las obras.

29

8. Sugerir la participación de asesores, cuando en la ejecución de las obras, exista diferencia de criterios técnicos entre el Consejo y el Contratista.

9. Verificar la apertura y mantenimiento del “Libro de Obra” en cada caso. 10. Elaborar las actas de las obras ejecutadas por la Corporación y asesorar a la Autoridad o

unidad respectiva, a través de los informes correspondientes. 11. Coordinar su labor con las unidades o dependencias ejecutoras de las obras y estudios. 12. Mantener un registro completo de las obras, que contengan al menos el objeto: objeto,

contratista, monto, fecha de inicio, avance, cambios, pagos, entre otros. 13. Diseñar, aplicar y asegurar el funcionamiento permanente de procedimientos de control

interno relacionados, con las actividades de su área. 14. Elaborar informes periódicos que incluyan datos estadísticos comparativos, sobre el

cumplimiento de sus actividades. 15. Informar a las Direcciones de Sindicatura y Financiero, sobre la recepción de obras para la

devolución o ejecución de garantías. 16. Remitir las actas de entrega recepción provisional y definitiva de contratos. 17. Resolver oportunamente errores y/u omisiones de los diseños, así como imprevisiones

técnicas que requieran de acciones correctivas inmediatas de las actuaciones que lo necesitaren.

18. Establecer un sistema de control adecuado de Laboratorio de Ensayo de materiales, con el fin de mantener un control permanente que garantice la buena calidad de los materiales empleados.

19. Efectuar el control de calidad de los materiales utilizados en la construcción de obras viales y arquitectónicas, para verificar el cumplimiento de las especificaciones técnicas.

20. Analizar las planillas de pago verificando su legalidad, veracidad, plazos, anticipos antes de proceder a su legalización, acogiéndose a las disposiciones legales, reglamentarias, las políticas, normas técnicas y demás regulaciones establecidas para el sistema de contratación pública; y, de haber alguna irregularidad comunicará al superior para su corrección debida.

21. Recopilar la normativa vigente en el sector público para su aplicación en el Control Previo. 22. Examinar y garantizar conjuntamente con los directivos que el proyecto se ejecute de

conformidad con los documentos de diseño y observando la buena calidad de materiales y los rubros de trabajo adecuados.

23. Resolver conjuntamente con los directivos, problemas que surgieren en la interpretación de los planos, especificaciones técnicas, cambios de materiales, detalles constructivos y sobre cualquier asunto técnico relativo a planes, programas y proyectos en ejecución.

24. Determinar la compra de materiales en cantidades adecuadas a fin de garantizar que la obra no se paralice o retrase por falta de los mismos, ya sea por el trámite normal o con la utilización del fondo rotativo.

25. Controlar que el equipo, personal técnico y personal de apoyo en las construcciones sea idóneo y suficiente parra cada uno de los programas y proyectos; y que el personal administrativo realice las tareas encomendadas a cada uno de ellos con eficiencia.

26. Elaborar informes de asistencia y roles de pago quincenal del personal de trabajadores y las planillas de pago, actas de entrega, de recepción y otros documentos de acuerdo al avance de obra, para la cancelación de valores de contratos o subcontratos realizados.

27. Presentar a la Dirección de Infraestructura y Equipamiento Comunitario, los informes mensuales de avance de obra, para lo cual deberá previamente cuantificar las cantidades de obra ejecutadas de cada rubro trabajado en el periodo correspondiente.

28. Realizar al final de cada programa y/o proyecto la liquidación de los materiales empleados y suscribir el acta de entrega recepción conjuntamente con la Jefatura de Seguimiento, Evaluación y Fiscalización, de conformidad a la Ley de Contratación Pública vigente.

29. Cumplir otras tareas inherentes a su área.

30

DE LA JEFATURA DE PRODUCCIÓN NORMATIVA INSTITUCIONAL

La Jefatura de Producción Normativa, depende de la Dirección de Planificación y tiene como responsabilidad formular, dirigir e implementar soluciones y medidas en los procesos administrativos y operativos, tendientes a lograr la eficiente utilización de los recursos humanos, materiales, financieros y de gestión del H. Consejo Provincial. Art. 37. De las funciones y atribuciones de la Jefatura de Producción Normativa Institucional: 1. Planificar, programar, dirigir y controlar las actividades de la Jefatura. 2. Estudiar y analizar los sistemas operativos y administrativos de la Corporación y formular

las recomendaciones que permitan elevar la eficiencia institucional. 3. Analizar la estructura Orgánico Funcional de la Corporación y proponer a las autoridades

del H. Consejo Provincial las modificaciones pertinentes. 4. Coordinar con el Centro Informático, estudios sobre métodos manuales y o automatizados y

formular recomendaciones para el óptimo uso de los recursos, simplificación de trabajo y calidad de los servicios.

5. Analizar y diseñar los anteproyectos de instrumentos normativos sugeridos por diferentes áreas de la Corporación, a fin de preparar los cuerpos legales definitivos a presentarse para aprobación.

6. Elaborar y actualizar los reglamentos, instructivos, manuales y otros documentos, normativos de la Corporación.

7. Elaborar, proponer para su aprobación, difundir y actualizar las normas relativas a organización, procedimiento y métodos de trabajo.

8. Gestionar las donaciones voluntarias del Impuesto a al Renta. 9. Elaborar informes de diagnóstico técnico, administrativo, sobre la organización,

procedimientos y métodos de trabajo. 10. Establecer indicadores de gestión en las distintas etapas del POA, en coordinación con las

Unidades Administrativas. 11. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones legales reglamentarias. 12. Elaborar informes periódicos que incluyan datos estadísticos respecto del cumplimiento de

sus actividades. 13. Cumplir con las tareas inherentes a su Jefatura y aquellas que la Dirección lo ponga.

DEL NIVEL OPERATIVO

Es de su competencia la ejecución y cumplimiento de los planes y programas presupuestarios, aprobados por el nivel Legislativo del H. Consejo Provincial, al que está subordinado. Además cumple con las políticas y objetivos del H. Consejo Provincial, en cada una de las ramas propias de la actividad provincial, en beneficio directo de las comunidades de los dieciséis cantones de la Provincia de Loja.

DE LA DIRECCIÓN DE DESARROLLO SOCIAL

La Dirección de Desarrollo Social, tiene la responsabilidad de investigar, planificar, coordinar, dirigir, ejecutar, supervisar y evaluar las acciones, planes, programas y proyectos de carácter artístico, cultural, educativo, deportivo y de recreación del H. Consejo provincial de Loja, de conformidad con las políticas institucionales.

31

Art. 38.- De las funciones y atribuciones de la Dirección de Desarrollo Social: 1. Revalorizar las manifestaciones culturales de la provincia, como factor de la integración

regional y nacional. 2. Programar, ejecutar y auspiciar festivales, encuentros, exposiciones, concursos, ferias, etc.,

de tipo artístico cultural en los cantones lojanos. 3. La Dirección de Desarrollo Social tendrá la responsabilidad de formular y ejecutar

proyectos cuya ejecución será realizada mediante la modalidad de Administración directa. 4. Fiscalizar los proyectos cuya ejecución se realice mediante contratación pública. 5. Organizar y robustecer bibliotecas públicas populares y cuidar que se conserven de la mejor

forma, e impulsar el servicio de Internet, en especial para el sector educativo fiscal de la provincia de Loja.

6. Fomentar el intercambio cultural entre los diferentes cantones, parroquias y más comunidades rurales, a fin de que tomen conciencia de la problemática y asuman la defensa de sus valores socio – culturales.

7. Contribuir en el mejoramiento de la calidad de la educación, en especial de los niveles pre – primario, primario y básico.

8. Establecer mecanismos para la elevación del nivel cultural de funcionarios, empleados y trabajadores de la institución.

9. Promover la capacitación, promoción y difusión artística – cultural en todas sus manifestaciones, en beneficio de niños, jóvenes y adultos de la ciudad y provincia de Loja.

10. Administrar el “Paseo Cultural de Loja” y organizar en su interior eventos de tipo cultural. 11. Organizar y propiciar actos dirigidos a estimular a los trabajadores de la cultura, la ciencia,

el arte, la educación, el deporte y la recreación de la provincia de Loja, así como a los mejores estudiantes.

12. Insertar en los proyectos y acciones de la Institución las formas organizativas en coordinación con las comunidades.

13. Planificar la política cultural del H. Consejo Provincial y luego de su aprobación, ejecutarla directamente.

14. Organizar y mantener brigadas culturales que recorran las poblaciones de la provincia y el país.

15. Estimular el desarrollo y fomento de las ciencias, las artes, la cultura, la educación física, los deportes y la recreación.

16. Promover actividades culturales en especial en el sector rural, usando como elemento de difusión cultural permanentes, los que establezca el Consejo Provincial.

17. Crear, robustecer y democratizar los diversos grupos y servicios de carácter artístico – cultural.

18. Impulsar la coordinación cultural interinstitucional, con organismos gubernamentales y no gubernamentales de la provincia y el país.

19. Ejecutar los proyectos y acciones artísticas, culturales, educativas, deportivas y de recreación de acuerdo con las políticas Institucionales.

20. Realizar la fiscalización a través de la Jefatura correspondiente a los contratistas de las obras o proyectos en estudios o construcción, cuando estas se realicen bajo la modalidad de contratación pública, por financiamiento de cualquier organismo nacional o internacional, o mediante convenios.

21. Diseñar, asegurar y aplicar los procedimientos de control interno relacionado con las actividades de su área, verificando su cumplimiento.

22. Distribuir el trabajo en la Dirección, relacionado con las Jefaturas de Educación, Cultura, Deporte.

23. Asistir a las sesiones ordinarias y extraordinarias del H. Consejo Provincial. 24. Las demás que el Consejo Provincial y el Prefecto le dispongan. 25. Cumplir otras tareas inherentes a su área.

32

DE LA JEFATURA DE EDUCACIÓN

La Jefatura de Educación, depende de la Dirección de Desarrollo Social y tiene la responsabilidad de planificar, dirigir, ejecutar y evaluar las acciones y proyectos educativos del H. Consejo Provincial de Loja, de conformidad con las políticas y planes institucionales. Art. 39.- De las funciones y atribuciones de la Jefatura de Educación: 1. Planificar, programar, dirigir y controlar las actividades de la Jefatura. 2. Programar, coordinar y ejecutar proyectos y acciones educativas, de conformidad con las

políticas y planes institucionales. 3. Formular y ejecutar planes, programas, proyectos y acciones tendientes al desarrollo y

mejoramiento de la educación en el sector rural de la provincia de Loja y en especial de la educación básica enfocada al trabajo y la producción, a la elevación del nivel profesional de directivos; docentes y personal administrativo de los establecimientos educativos y al óptimo mantenimiento de la infraestructura y equipamiento de los locales escolares de la provincia y la dotación de material didáctico para estudiantes y profesores de dichos establecimientos.

4. Organizar y mantener las bibliotecas a objeto de que se conserven de mejor manera. 5. Promover en el ámbito educativo los servicios con que cuenta la biblioteca provincial. 6. Organizar, dirigir y controlar que la Bibliografía sobre cultura general, educación, ciencias,

etc. Se encuentren actualizadas. 7. Supervisar y controlar que el usuario de buen trato al libro que recibió en préstamo. 8. Verificar la distribución y ubicación correcta de los libros. 9. Clasificar los libros que ingresan a la Biblioteca y los existentes por materiales y autores. 10. Implementar técnicas de conservación y adoptar métodos modernos de servicio

bibliotecario. 11. Estimular el fomento de las ciencias, la literatura y la educación, así como promover el

hábito de la lectura en todos sus estamentos sociales. 12. Programar las adquisiciones de textos y libros que se requieran y presentarlos a la autoridad

competente. 13. Contribuir en la capacitación y actualización de conocimientos de los bibliotecarios de la

provincia de Loja. 14. Llevar y mantener registro e inventario actualizado de los libros, revistas, etc., que dispone

la biblioteca. 15. Registrar los préstamos de libros que se realizan a los usuarios. 16. Absolver consultas del usuario sobre ubicación y contenido de los libros. 17. Proporcionar al público que concurre a la Biblioteca, instalaciones limpias, en orden y

adecuadas para el estudio. 18. Velar por el orden interno y la disciplina establecidos. 19. Mantener registros y estadísticas de los usuarios. 20. Promover ferias de libros, exposiciones y actividades culturales. 21. Grabar libros en cinta magnetofónica con todos los equipamientos que se requiera y su

difusión correspondiente. 22. Trascripción de textos al sistema braille. 23. Organizar cursos para incorporar a las personas no videntes al mundo de la informática

( programa JAWS). 24. Contribuir técnicamente a la alfabetización. 25. Coordinar con el Centro Informático la implementación de telecentros en toda la provincia y

de acuerdo a la disponibilidad técnica y presupuestaria. 26. Planificar la incorporación de la enseñanza de la informática a la educación básica. 27. Colaborar a la capacitación a través de centros artesanales. 28. Elaborar informes periódicos que incluyan datos estadísticos respecto del cumplimiento de

sus actividades.

33

29. Examinar y garantizar conjuntamente con los directivos que el proyecto se ejecute de conformidad con los documentos del diseño y observando la buena calidad de materiales y los rubros de trabajo adecuados.

30. Resolver conjuntamente con los directivos, problemas que surgieren en la interpretación de los planos, especificaciones técnicas cambios de materiales, detalles constructivos y sobre cualquier asunto técnico relativo a planes, programas y proyectos en ejecución.

31. Determinar la compra de materiales en cantidades adecuadas a fin de garantizar que la obra no se paralice o retrase por falta de los mismos, ya sea por el trámite normal o con la utilización del fondo rotativo.

32. Controlar que el equipo, personal técnico y personal de apoyo en las construcciones sea idóneo y suficiente para cada uno de los programas y proyectos; y que el personal administrativo realice las tareas encomendadas a cada uno de ellos con eficiencia.

33. Elaborar informes de asistencia y roles de pago quincenal del personal de trabajadores y las planillas de pago, actas de entrega, de recepción y otros documentos de acuerdo al avance de obra, para la cancelación de valores de contratos o subcontratos realizados.

34. Presentar a la Dirección de Infraestructura y Equipamiento Comunitario, los informes mensuales de avance de obra, para lo cual deberá previamente cuantificar las cantidades de obra ejecutadas de cada rubro trabajado en el periodo correspondiente.

35. Realizar al final de cada programa y/o proyecto la liquidación de los materiales empleados y suscribir el acta de entrega – recepción conjuntamente con la Jefatura de Seguimiento, Evaluación y Fiscalización, de conformidad a la Ley de Contratación Pública Vigente.

36. Cumplir con las tareas inherentes a su Jefatura y aquellas dispuestas por el Director.

DE LA JEFATURA DE CULTURA

La Jefatura de Cultura, depende de la Dirección de Desarrollo Social y tiene la responsabilidad de planificar, formular, dirigir, ejecutar, evaluar las acciones y proyectos culturales de H. Consejo Provincial de Loja, tendientes a elevar el nivel cultural y la calidad de vida de los habitantes de la provincia. Art. 40.- De las funciones y atribuciones de la Jefatura de Cultura: 1. Planificar, programar, dirigir y controlar las actividades de la Jefatura. 2. Planificar y ejecutar la política cultural de la Institución mediante planes, programas,

proyectos y acciones tendientes al desarrollo cultural de la provincia, en base a la investigación, difusión, fomento y promoción a nivel comunitario.

3. Ejecutar planes, programas, proyectos y acciones tendientes a la investigación y desarrollo del patrimonio cultural tangible e intangible de la Provincia.

4. Elaborar planes, programas, proyectos y acciones tendientes a la democratización, fortalecimiento y difusión de las expresiones populares – tradicionales ecuatorianas.

5. Revalorizar las manifestaciones culturales de la provincia, como factor de integración regional y nacional.

6. Formular planes, programas, proyectos y acciones tendientes a la formación y capacitación artístico – cultural de niños, jóvenes y adultos de la Provincia de Loja.

7. Programar y ejecutar jornadas culturales. 8. Difundir los valores culturales provinciales. 9. Formular programas, proyectos y acciones dirigidas a la promoción e intercambio cultural

de los distintos pueblos de la provincia y motivarlos, a fin de que tomen conciencia de la problemática y asuman la defensa de sus valores culturales y sociales.

10. Establecer mecanismos para mejorar los niveles culturales de los funcionarios y trabajadores del Consejo Provincial.

11. Coordinar con las comunidades la inserción de formas organizativas populares en la ejecución de proyectos y acciones de la Institución.

12. Organizar y auspiciar exposiciones, concursos, festivales, talleres, mesas redondas, etc.

34

13. Organizar y mantener brigadas culturales que recorran los pueblos de la provincia. 14. Promover actividades culturales, especialmente en el sector rural, usando los elementos de

difusión cultural permanentes que establezca la Institución. 15. Facilitar información cultural a los visitantes. 16. Organizar con las debidas seguridades las exposiciones de las diferentes manifestaciones

culturales. 17. Organizar cronogramas de de visitas estudiantiles a los museos de la Institución. 18. Realizar inventarios de los bienes en exhibición. 19. Elaborar informes periódicos que incluyan datos estadísticos respecto del cumplimiento de

sus actividades. 20. Examinar y garantizar conjuntamente con los directivos que el proyecto se ejecute de

conformidad con los documentos del diseño y observando la buena calidad de materiales y los rubros de trabajo adecuados.

21. Resolver con juntamente con los directivos, problemas que surgieren en la interpretación de los planos, especificaciones técnicas, cambios de materiales, detalles constructivos y sobre cualquier asunto técnico relativo a planes, programas y proyectos en ejecución.

22. Determinar la compra de materiales en cantidades adecuadas a fin de garantizar que la obra no se paralice o retrase por falta de los mismos, ya sea por el trámite normal o con la utilización del fondo rotativo.

23. Controlar que el equipo, personal técnico y personal de apoyo en las construcciones sea idóneo y suficiente para cada uno de los programas y proyectos; y que el personal administrativo realice las tareas encomendadas a cada uno de ellos con eficiencia.

24. Elaborar informes de asistencia y roles de pago quincenal del personal de trabajadores y las planillas de pago, actas de entrega, de recepción y otros documentos de acuerdo al avance de obra, para la cancelación de valores de contratos o subcontratos realizados.

25. Presentar a la Dirección de Infraestructura y Equipamiento Comunitario, los informes mensuales de avance de obra, para lo cual deberá previamente cuantificar las cantidades de obra ejecutadas de cada rubro trabajado en el periodo correspondiente.

26. Realizar al final de cada programa y/o proyecto la liquidación de los materiales empleados y suscribir el acta de entrega recepción conjuntamente con la Jefatura de Seguimiento, Evaluación y Fiscalización, de conformidad a la Ley de Contratación Pública vigente.

27. Cumplir con las tareas inherentes a su Jefatura y aquellas dispuestas por el Director.

DE LA JEFATURA DE DEPORTES

La Jefatura de Deportes depende de la Dirección de Desarrollo Social, es responsable de formular y ejecutar planes, programas, proyectos y acciones tendientes al desarrollo deportivo y recreacional de la provincia de Loja y en especial al fomento de la actividad deportiva, la formación ética, deportiva, la recreación y utilización creativa del tiempo libre, por parte de niños y jóvenes. Art. 41.- De las funciones y atribuciones de la Jefatura de Deportes: 1. Planificar, programar, dirigir y controlar las actividades de la Jefatura. 2. Programar, coordinar y ejecutar proyectos y acciones deportivas o de recreación, de

conformidad con las políticas y planes institucionales. 3. Formular y ejecutar planes, programas, proyectos y acciones tendientes al desarrollo

deportivo y recreacional de la provincia de Loja. 4. Fomentar la actividad deportiva, la formación ética, recreación y utilización creativa del

tiempo libre, por parte de niños y jóvenes de la provincia. 5. Organizar y auspiciar campamentos, circuitos y competencias deportivas en la provincia. 6. Elaborar informes periódicos que incluyan datos estadísticos respecto del cumplimiento de

sus actividades.

35

7. Examinar y garantizar conjuntamente con los directivos que el proyecto se ejecute de conformidad con los documentos del diseño y observando la buena calidad de materiales y los rubros de trabajo adecuados.

8. Resolver conjuntamente con los directivos, problemas que surgieren en la interpretación de los planos, especificaciones técnicas, cambios de materiales, detalles constructivos y sobre cualquier asunto técnico relativo a planes, programas y proyectos en ejecución.

9. Determinar la compra de materiales en cantidades adecuadas a fin de garantizar que la obra no se paralice o retrase por falta de los mismos, ya sea por el trámite normal o con la utilización del fondo rotativo.

10. Controlar que el equipo, personal técnico y personal de apoyo en las construcciones sea idóneo y suficiente para cada uno de los programas y proyectos; y que el personal administrativo realice las tareas encomendadas a cada uno de ellos con eficiencia.

11. Elaborar informes de asistencia y roles de pago quincenal del personal de trabajadores y las planillas de pago, actas de entrega, de recepción y otros documentos de acuerdo al avance de obra, para la cancelación de valores de contratos o subcontratos realizados.

12. Presentar a la Dirección de Infraestructura y Equipamiento Comunitario, los informes mensuales de avance de obra, para lo cual deberá previamente cuantificar las cantidades de obra ejecutadas de cada rubro trabajado en el periodo correspondiente.

13. Realizar al final de cada programa y/o proyecto la liquidación de los materiales empleados y suscribir el acta de entrega – recepción conjuntamente con la Jefatura de Seguimiento, Evaluación y Fiscalización, de conformidad a la Ley de Contratación Pública vigente.

14. Cumplir con otras funciones inherentes a su Jefatura.

DE LA DIRECCIÓN DE TURISMO

La Dirección de Turismo, será responsable de promocionar, difundir, ejecutar planes, proyectos y acciones conducentes al desarrollo turístico. Art. 42.- De las funciones y atribuciones de la Dirección de Turismo. 1. Elaborar y mantener actualizada la información básica de los sectores y atractivos turísticos

de la provincia, clasificados en manifestaciones culturales y sitios naturales. 2. Promover y difundir en el ámbito local, nacional e internacional los diferentes atractivos

turísticos de la Provincia de Loja. 3. Promocionar los proyectos que conjuntamente con personas naturales y jurídicas se

elaboren, con el fin de atraer la inversión privada nacional y extranjera a la provincia. 4. Difundir con entidades de derecho público y privado el aprovechamiento ecológico de las

áreas forestales, definiendo planes y proyectos de apoyo recíproco. 5. Apoyar las actividades de las organizaciones comunitarias con fines de impulsar la creación,

instalación y fortalecimiento de microempresas, en cuyos componentes se encuentre la actividad turística.

6. Organizar, coordinar y apoyar las actividades de investigación, capacitación y asistencia técnica en aspectos administrativos, operativos, técnicos y de especialidad según el requerimiento de las organizaciones dedicadas a proveer bienes y servicios turísticos.

7. Buscar, promover y coordinar la utilización de mecanismos de financiamiento que beneficien a las comunidades en los proyectos que presenten y en los cuales se incluya la actividad turística.

8. Promover el establecimiento de empresas integradas a la producción de artesanías representativas de nuestra provincia.

9. Incentivar actividades productivas de negocios innovativos y rentables que fomenten el turismo.

10. Organizar y participar en eventos, ferias, convenciones y reuniones de promoción turística a nivel local, nacional e internacional.

36

11. Colaborar al fomento y desarrollo de la actividad turística en la provincia en el marco del uso y el manejo sustentable de los recursos naturales.

12. Coordinar y ejecutar la publicación de libros, videos, ediciones, folletos, trípticos que mantengan la difusión y promoción turística.

13. Realizar la fiscalización a través de la Jefatura correspondiente a los contratistas de las obras o proyectos en estudios o construcción, cuando estas se realicen bajo la modalidad de contratación pública, por financiamiento de cualquier organismo nacional o internacional, o mediante convenios.

14. Distribuir el trabajo en la Dirección, relacionado con las Jefaturas Étnico Cultural y Ecológico y Paleontológico Social.

15. Atención eficiente y ágil al personal interno y público en general. 16. Asistir a las sesiones ordinarias y extraordinarias del H. Consejo Provincial. 17. Las demás que el Consejo Provincial y el Prefecto dispongan. 18. Cumplir otras tareas inherentes a su área.

DE LA JEFATURA ÉTNICO CULTURAL Y ECOLÓGICO

La Jefatura Étnico Cultural y Ecológico depende de la Dirección de Turismo, tiene como finalidad rescatar los vestigios antropológicos y culturales, de las principales etnias aborígenes que poblaron la provincia de Loja, promocionándolos turísticamente bajo un marco de conocimiento y respeto de nuestro patrimonio étnico cultural. Art. 43.- De las funciones y atribuciones de la jefatura Étnico Cultural y Ecológico: 1. Planificar, programar, dirigir y controlar las actividades de la Jefatura. 2. Colaborar con las diferentes comunidades de la provincia, a la promoción de los vestigios

de su cultura, sus artesanías, gastronomía y paisajes naturales. 3. Mantener y actualizar el inventario de los principales grupos culturales autóctonos de la

provincia. 4. Desarrollar proyectos que atraigan la inversión a nivel provincial y nacional. 5. Planificar, organizar y ejecutar tours a nivel nacional e internacional con el propósito de que

se observen las expresiones culturales y los estilos de vida, de los pueblos nativos de nuestra provincia.

6. Establecer y mantener información básica sobre las variables de los sectores del turismo de la provincia.

7. Colaborar con las diferentes comunidades de la provincia, a la promoción de las zonas naturales relativamente alteradas o contaminadas para su regeneración.

8. Planificar, organizar y ejecutar conjuntamente con la Dirección Provincial de Educación de Loja, visitas de los estudiantes secundarios a los lugares turísticos con el objetivo de que conozcan de cerca la biodiversidad de especies de la provincia.

9. Promocionar las actividades ecoturísticas hacia las áreas ecológicas protegidas de la provincia.

10. Promover y fortalecer la concientización en los habitantes de la provincia de conservar y proteger las áreas verdes.

11. Determinar campamentos que reúnan las condiciones aptas de sobrevivencia para recibir de mejor forma a los turistas.

12. Colaborar al fomento y desarrollo de la actividad ecoturística en la provincia de Loja, bajo el marco del uso y manejo sustentable de los recursos naturales.

13. Mantener y actualizar el inventario de los principales lugares que tengan condiciones para desarrollar el turismo en la provincia de Loja.

14. Elaborar informes periódicos que incluyan datos estadísticos respecto del cumplimiento de sus actividades.

37

15. Examinar y garantizar conjuntamente con los directivos que el proyecto se ejecute de conformidad con los documentos del diseño y observando la buena calidad de materiales y los rubros de trabajo adecuados.

16. Resolver conjuntamente con los directivos, problemas que surgieren en la interpretación de los planos, especificaciones técnicas, cambios de materiales, detalles constructivos y sobre cualquier asunto técnico relativo a planes, programas y proyectos en ejecución.

17. Determinar la compra de materiales en cantidades adecuadas a fin de garantizar que la obra no se paralice o retrase por falta de los mismos, ya sea por el trámite normal o con la utilización del fondo rotativo.

18. Controlar que el equipo, personal técnico y personal de apoyo en las construcciones sea idóneo y suficiente para cada uno de los programas y proyectos; y que el personal administrativo realice las tareas encomendadas a cada uno de ellos con eficiencia.

19. Elaborar informes de asistencia y roles de pago quincenal del personal de trabajadores y las planillas de pago, actas de entrega, de recepción y otros documentos de acuerdo al avance de obra, para la cancelación de valores de contratos o subcontratos realizados.

20. Presentar a la Dirección de Infraestructura y Equipamiento Comunitario, los informes mensuales de avance de obra, para lo cual deberá previamente cuantificar las cantidades de obra ejecutadas de cada rubro trabajado en el periodo correspondiente.

21. Realizar al final de cada programa y/o proyecto la liquidación de los materiales empleados y suscribir el acta de entrega - recepción conjuntamente con la Jefatura de Seguimiento, Evaluación y Fiscalización, de conformidad a la Ley de Contratación Pública vigente.

22. Cumplir con otras funciones inherentes a su Jefatura.

DE LA JEFATURA PALEONTOLÓGICO SOCIAL

La Jefatura Paleontológico Social, depende de la Dirección de Turismo, se encargará de rescatar y promocionar los fósiles geo-paleontológicos, así como lo relacionado con las culturas antiguas, en la búsqueda, estudio e interpretación histórica de huellas, vestigios y demás recursos; su objetivo es redescubrir, revitalizar y difundir nuestro ancestro a través de la promoción turística, bajo un marco de conocimiento y respecto de nuestro patrimonio arqueológico social. Art. 44.- De las funciones y atribuciones de la Jefatura Paleontológico Social: 1. Planificar, programar, dirigir y controlar las actividades de la Jefatura. 2. Realizar estudio de los vestigios materiales de las épocas pasadas, para comprobar y

reedificar datos históricos. 3. Obtener conocimiento de las artes técnicas y modos de vida de los pueblos andinos en sus

distintas épocas y espacios. 4. Promoverá convenios de cooperación Interinstitucional tendientes a desarrollar acciones que

promuevan el conocimiento y difusión de nuestros referentes históricos como: Patrimonio Espiritual, Patrimonio Natural y Patrimonio Material.

5. Implementar mecanismos que permitan reconstruir la vida antigua, las huellas materiales y vestigios del pasado.

6. Recuperar y transmitir costumbres, tradiciones, artes, folklore y sabiduría popular. 7. Mantener un archivo histórico – cultural de Loja y su provincia, con información de la

evolución de culturas, la evolución tecnológica de sus industrias y las actividades del hombre agente de la historia.

8. Colaborar al fomento y desarrollo de la actividad turística en el ámbito social, bajo un marco de uso, manejo sustentable y respeto de los recursos naturales.

9. Elaborar informes periódicos que incluyan datos estadísticos respecto del cumplimiento de sus actividades.

10. Examinar y garantizar conjuntamente con los directivos del proyecto se ejecute de conformidad con los documentos del diseño y observando la buena calidad de materiales y los rubros de trabajo adecuados.

38

11. Resolver conjuntamente con los directivos, problemas que surgieren en la interpretación de los planos, especificaciones técnicas, cambios de materiales, detalles constructivos y sobre cualquier asunto técnico relativo a planes, programas y proyectos en ejecución.

12. Determinar la compra de materiales en cantidades adecuadas a fin de garantizar que la obra no se paralice o retrase por falta de los mismos, ya sea por el trámite normal o con la utilización del fondo rotativo.

13. Controlar que el equipo, personal técnico y personal de apoyo en las construcciones sea idóneo y suficiente para cada uno de los programas y proyectos; y que el personal administrativo realice las tareas encomendadas a cada uno de ellos con eficiencia.

14. Elaborar informes de asistencia y roles de pago quincenal del personal de trabajadores y las planillas de pago, actas de entrega, de recepción y otros documentos de acuerdo al avance de obra, para la cancelación de valores de contratos o subcontratos realizados.

15. Presentar a la Dirección de Infraestructura y Equipamiento Comunitario, los informes mensuales de avance de obra, para lo cual deberá previamente cuantificar las cantidades de obra ejecutadas de cada rubro trabajado en el periodo correspondiente.

16. Realizar al final de cada programa y/o proyecto la liquidación de los materiales empleados y suscribir el acta de entrega – recepción conjuntamente con la Jefatura de Seguimiento, Evaluación y Fiscalización, de conformidad a la Ley de Contratación Pública vigente.

17. Cumplir con otras funciones inherentes a su Jefatura.

DE LA DIRECCIÓN DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO COMUNITARIO

La Dirección de Infraestructura y Equipamiento Comunitario, tendrá como objetivo dirigir, controlar y coordinar la realización de Obras Civiles, tendientes a mejorar el nivel de vida de los habitantes de las zonas rurales de la Provincia de Loja, que se planifique su ejecución sea por Administración Directa o Contratación Pública. Art. 45.- De las funciones y atribuciones de la Dirección de Infraestructura y Equipamiento Comunitario: 1. Ejecutar y administrar todas las obras civiles contenidas en el presupuesto general para

infraestructura social, vivienda, salud, educación, protección social, recreación y otras. 2. Asesorar técnicamente al H. Consejo Provincial, Prefecto y funcionarios de la Entidad

cuando lo requieran. 3. Llevar un archivo de todos los informes, comunicaciones, dictámenes, contratos y planos,

en orden cronológico y con la clasificación necesaria. 4. La Dirección de Infraestructura tendrá la responsabilidad de formular y ejecutar proyectos

cuya ejecución será realizada mediante la modalidad de Administración directa. 5. Fiscalizar los proyectos cuya ejecución se realice mediante contratación pública. 6. Presentar el anteproyecto de plan de obras para la aprobación del Consejo Provincial de

Loja, con el presupuesto estimativo. 7. Dirigir, coordinar y controlar la realización de las obras que se ejecuten y vigilar el

cumplimiento de los convenios y contratos por parte de los contratistas, las obligaciones y especificaciones contractuales, cuando las obras se realicen por uno de estos sistemas.

8. Coordinar las disposiciones emanadas del H. Consejo Provincial y la Prefectura con las jefaturas que dependen de la Dirección de Infraestructura y Equipamiento Comunitario, en lo relacionado al componente físico.

9. Solicitar las adquisiciones de materiales y más insumos necesarios para la ejecución de las obras a su cargo.

10. Designar las comisiones para las recepciones provisionales y definitivas de las obras que se ejecutan por contrato o por convenio y suscribir las actas de recepción de las que se ejecutan por administración directa, en asocio con el Prefecto.

11. Realizar las determinaciones y cálculos correspondientes a reajuste de precios para todas las contrataciones del Consejo que requieran de estos ajustes.

39

12. Revisar y compatibilizar los presupuestos de obras que formulen las jefaturas de Construcciones y vivienda.

13. Dar los elementos necesarios para que se lleve una eficiente contabilidad de costos en la Dirección Financiera, de los proyectos a ejecutarse.

14. Colaborar con la Jefatura de Estudios, Formulación de Proyectos , en la elaboración de bases, términos de referencia, cronogramas y costos para contratos de estudios y/o para los que se efectúen por administración directa, de acuerdo con la ley.

15. Mantener permanente coordinación con la Jefatura de Seguimiento, Evaluación y Fiscalización, para que las obras sean ejecutadas observando las normas y especificaciones técnicas.

16. Responder ante el Prefecto y el H. Consejo Provincial sobre la marcha de la Dirección. 17. Realizar los ajustes necesarios a los programas para lograr una rápida y eficiente ejecución. 18. Suscribir los diferentes contratos, convenios, planillas y recepción de obras. 19. Atender y solucionar los problemas del personal subordinado o de los contratistas. 20. Diseñar, aplicar y asegurar el funcionamiento permanente de procedimientos de control

interno relacionados con las actividades de su área, verificando su cumplimiento. 21. Realizar la fiscalización a través de la Jefatura correspondiente a los contratistas de las

obras o proyectos en estudios o construcción, cuando estas se realicen bajo la modalidad de contratación pública, por financiamiento de cualquier organismo nacional o internacional, o mediante convenios.

22. Distribuir el trabajo en la Dirección, relacionado con las Jefaturas de Construcciones y Vivienda.

23. Atención eficiente y oportuna al personal interno y público en general. 24. Cumplir otras tareas relacionadas con su función y las determinadas en la Ley Orgánica de

Régimen Provincial, las demás que el H. Consejo Provincial y el Prefecto lo dispongan. 25. Asistir a las sesiones ordinarias y extraordinarias del H. Consejo Provincial. 26. Cumplir otras tareas inherentes a su área.

DE LA JEFATURA DE CONSTRUCCIONES

La jefatura de Construcciones, depende de la Dirección de Infraestructura y Equipamiento Comunitario, tiene la responsabilidad de coordinar todas las tareas necesarias para la ejecución de obras por Contratación Pública, Administración Directa y convenios analizadas y aprobadas por las Autoridades del H. Consejo Provincial. Art. 46.- De las funciones y atribuciones de la Jefatura de Construcciones. 1. Planificar, programar, dirigir y controlar las actividades de la Jefatura. 2. Examinar y garantizar conjuntamente con la Jefatura de Seguimiento, Evaluación y

Fiscalización que los proyectos se ejecuten de conformidad con los estudios y diseños, observando la buena calidad de materiales y los rubros de trabajo.

3. Verificar que exista el financiamiento respectivo, que garantice la ejecución de la obra y provea el normal flujo de fondos.

4. Resolver conjuntamente con la Jefatura de Seguimiento, Evaluación y Fiscalización, las dudas que surgieren en la interpretación de planos, especificaciones técnicas, cambios de materiales, detalles constructivos, presupuestos y sobre cualquier asunto técnico relativo a las obras en ejecución.

5. Presentar los justificativos correspondientes para resolución del Director de Infraestructura y Equipamiento Comunitario, de los contratos y subcontratos y convenios que se requieran para la normal ejecución de las obras.

6. Determinar la compra de materiales y sus cantidades, a fin de garantizar que las obras no se paralicen o retrasen por falta de implementos, ya sea por el trámite normal o con la utilización del fondo rotativo.

40

7. Obtener que el equipo, personal técnico y de obreros de las construcciones sea idóneo y suficiente para cada una de las obras.

8. Presentar a la Dirección de Infraestructura y Equipamiento Comunitario, los informes mensuales de avance de obra, para lo cual deberá previamente medir las cantidades de obra ejecutadas de cada rubro trabajado en el periodo correspondiente.

9. Elaborar los informes de asistencia del personal de trabajadores, de cada una de las obras. 10. Controlar que el personal administrativo realice las tareas encomendadas a cada uno de ellos

de forma oportuna y que no sea obstáculo para el normal funcionamiento de la Jefatura. 11. Elaborar las planillas de pago, actas de entrega recepción y otros documentos para la

cancelación de valores de contratos o subcontratos realizados. 12. Realizar al final de cada obra, que por Administración Directa y convenios, se ejecute, la

liquidación de los materiales empleados y suscribir el acta entrega recepción. 13. Elaborar informes periódicos con datos estadísticos comparativos relacionados con el

cumplimiento de sus actividades. 14. Mantener permanente coordinación con la Jefatura de Seguimiento, Evaluación y

Fiscalización, para que las obras sean ejecutadas observando las normas y especificaciones técnicas.

15. Examinar y garantizar conjuntamente con los directivos que el proyecto se ejecute de conformidad con los documentos del diseño observando la buena calidad de materiales y los rubros de trabajo adecuados.

16. Resolver conjuntamente con los directivos, problemas que surgieren en la interpretación de planos, especificaciones técnicas, cambio de materiales, detalles constructivos y sobre cualquier asunto técnico relativo a planes, programas y proyectos en ejecución.

17. Determinar la compra de materiales en cantidades adecuadas a fin de garantizar que la obra no se paralice o retrase por falta de los mismos, ya sea por el trámite normal o con la utilización del fondo rotativo.

18. Controlar que el equipo, personal técnico y personal de apoyo en las construcciones sea idóneo y suficiente para cada uno de los programas y proyectos; y que el personal administrativo realice las tareas encomendadas a cada uno de ellos con eficiencia.

19. Elaborar informes de asistencia y roles de pago quincenal del personal de trabajadores y las planillas de pago, actas de entrega, de recepción y otros documentos de acuerdo al avance de obra, para la cancelación de valores de contratos o subcontratos realizados.

20. Presentar a la Dirección de Infraestructura y Equipamiento Comunitario, los informes mensuales de avance de obra, para lo cual deberá previamente cuantificar las cantidades de obra ejecutadas de cada rubro trabajado en el período correspondiente.

21. Realizar al final de cada programa y/o proyecto la liquidación de los materiales empleados y suscribir el acta de entrega – recepción conjuntamente con la Jefatura de Seguimiento, Evaluación y Fiscalización, de conformidad a la Ley de Contratación Pública vigente.

22. Cumplir con otras funciones inherentes de su Jefatura.

DE LA JEFATURA DE VIVIENDA

La Jefatura de Vivienda, depende de la Dirección de Infraestructura y Equipamiento Comunitario y tiene la responsabilidad de diseñar y ejecutar planes, proyectos y programas de vivienda popular a nivel provincial, tanto para el área rural como urbano marginal de conformidad con las competencias del Organismo, de acuerdo a las diferentes modalidades de ejecución: administración directa, contrato o convenio que fueran aprobadas por las autoridades del H. Consejo Provincial. Art. 47.- De las funciones y atribuciones de la Jefatura de Vivienda: 1. Planificar, programar, dirigir y controlar las actividades de la Jefatura. 2. Elaborar planes, programas y proyectos de vivienda conjuntamente con los directivos de la

Institución Provincial.

41

3. Elaborar gráficamente las necesidades de vivienda en los cantones, parroquias y barrios de la provincia.

4. Coordinar con la Jefatura de Estudios y Formulación de Proyectos, los estudios sobre la factibilidad de ejecutar proyectos de vivienda popular.

5. Coordinar con las Direcciones para aunar esfuerzos y conseguir programas de vivienda integrales productivos.

6. Calificar conjuntamente con los directivos la priorización de los programas y proyectos de vivienda a ejecutarse, de acuerdo a parámetros medibles y determinados con anterioridad.

7. Coordinar, la suscripción de convenios con los municipios de la provincia, Juntas Parroquiales y/o organizaciones comunitarias, con el objeto de conseguir información, trabajo mancomunado, colaboración y factibilidades de terrenos, donde puedan implantarse los programas y/o proyectos de vivienda.

8. Socializar el Plan, programas o proyectos con las instituciones participantes y comunidades beneficiadas, con el fin de conseguir la adecuada aceptación en la etapa de ejecución.

9. Organizar a las comunidades beneficiadas para que participen activamente en la etapa de ejecución y evaluación de los programas de vivienda.

10. Coordinar con las Instituciones u organizaciones con el objeto de conseguir el apoyo a los diferentes componentes del Plan, Programas o Proyectos de vivienda, que la Institución Provincial decida ejecutar.

11. Realizar inspecciones a los diferentes sectores de la provincia que han realizado solicitudes para ejecución de proyectos de vivienda.

12. Efectuar informes de evaluación de necesidades de cada zona, en base a las inspecciones técnicas.

13. Elaborar y poner en conocimiento del Director de Infraestructura y Equipamiento Comunitario, los estudios definitivos de los planes, programas y proyectos de vivienda, con la finalidad de que sean aprobados por H. Consejo Provincial.

14. Realizar gestiones con ONGs, Banco del Estado y otros organismos internacionales a objeto de conseguir el financiamiento que permita viabilizar su ejecución.

15. Examinar y garantizar conjuntamente con los directivos que el proyecto se ejecute de conformidad con los documentos del diseño observando la buena calidad de materiales y los rubros de trabajo adecuados.

16. Resolver conjuntamente con los directivos, problemas que surgieren en la interpretación de los planos, especificaciones técnicas, cambios de materiales, detalles constructivos y sobre cualquier asunto técnico relativo a planes, programas y proyectos en ejecución.

17. Determinar la compra de materiales en cantidades adecuadas a fin de garantizar que la obra no se paralice o retrase por falta de los mismos, ya sea por el trámite normal o con la utilización del fondo rotativo.

18. Controlar que el equipo, personal técnico y personal de apoyo en las construcciones sea idóneo y suficiente para cada uno de los programas y proyectos; y que el personal administrativo realice las tareas encomendadas a cada uno de ellos con eficiencia.

19. Elaborar informes de asistencia y roles de pago quincenal del personal de trabajadores y las planillas de pago, actas de entrega, de recepción y otros documentos de acuerdo al avance de obra, para la cancelación de valores de contratos o subcontratos realizados.

20. Presentar a la Dirección de Infraestructura y Equipamiento Comunitario, los informes mensuales de avance de obra, para lo cual deberá previamente cuantificar las cantidades de obra ejecutadas de cada rubro trabajado en el periodo correspondiente.

21. Realizar al final de cada programa y/o proyecto la liquidación de los materiales empleados y suscribir el acta de entrega – recepción conjuntamente con la Jefatura de Seguimiento, Evaluación y Fiscalización, de conformidad a la Ley de Contratación Pública vigente.

22. Diseñar, aplicar y asegurar el funcionamiento permanente de procedimientos de control interno relacionados con las actividades de su área.

23. Elaborar informes técnicos periódicos con datos estadísticos comparativos relacionados con el cumplimiento de sus actividades.

42

24. Mantener permanente coordinación con la Jefatura de Seguimiento, Evaluación y Fiscalización, para que las obras sean ejecutadas observando las normas y especificaciones técnicas.

25. Examinar y garantizar conjuntamente con los directivos que el proyecto se ejecute de conformidad con los documentos del diseño y observando la buena calidad de los materiales y los rubros de trabajo adecuados.

26. Resolver conjuntamente con los directivos, problemas que surgieren en la interpretación de los planos, especificaciones técnicas, cambio de materiales, detalles constructivos y sobre cualquier asunto técnico relativo a planes, programas y proyectos en ejecución.

27. Determinar la compra de materiales en cantidades adecuadas a fin de garantizar que la obra no se paralice o se retrase por falta de los mismos, ya sea por el trámite normal o con la utilización del fondo rotativo.

28. Controlar que el equipo, personal técnico y personal de apoyo en las construcciones sea idóneo y suficiente para cada uno de los programas y proyectos; y que el personal administrativo realice las tareas encomendadas a cada uno de ellos con eficiencia.

29. Elaborar informes de asistencia y roles de pago quincenal del personal de trabajadores y las planillas de pago, actas de entrega, de recepción y otros documentos de acuerdo al avance de obra, para la cancelación de valores de contratos o subcontratos realizados.

30. Presentar a la Dirección de Infraestructura y Equipamiento Comunitario, los informes mensuales de avance de obra, para lo cual deberá previamente cuantificar las cantidades de obra ejecutadas de cada rubro trabajado en el periodo correspondiente.

31. Realizar al final de cada programa y/o proyecto la liquidación de los materiales empleados y suscribir le acta de entrega – recepción conjuntamente con la jefatura de Seguimiento, Evaluación y Seguimiento, de conformidad a la de Contratación Pública vigente.

32. Cumplir con otras funciones inherentes a su Jefatura y las que le asigne el Director.

DE LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD DE TRANSPORTE

La Dirección de Vialidad y Transporte, es responsable de coordinar, dirigir, supervisar, controlar la ejecución de obras viales: Art. 48.- De las funciones y atribuciones de la Dirección de Vialidad y Transporte: 1. Presentar el anteproyecto de plan de obras viales, con sus volúmenes y valores respectivos

para aprobación del Consejo Provincial. 2. Coordinar las disposiciones emanadas del H. Consejo Provincial y Prefectura; para que las

normas sobre obras viales y construcciones tengan cumplida y oportuna ejecución. 3. La Dirección de Vialidad y Transporte tendrá la responsabilidad de formular y ejecutar

proyectos cuya ejecución será realizada mediante la modalidad de Administración directa. 4. Fiscalizar los proyectos cuya ejecución se realice mediante contratación pública. 5. Participar en delegaciones o comisiones de apoyo técnico, en procesos de Concursos o

licitaciones. 6. Presidir sesiones de trabajo en la Dirección de Vialidad y Transporte, donde se analicen,

evalúen y coordinen la ejecución de los trabajos y presentar el informe de las mismas a la autoridad.

7. Dirigir, coordinar y controlar la realización de las obras que se ejecuten por administración directa o convenios y vigilar el cumplimiento por parte de los contratistas cuando las obras viales se realicen por uno de esos sistemas.

8. Solicitar las adquisiciones de materiales, repuestos para la maquinaria y más insumos requeridos para el normal desenvolvimiento de sus funciones.

9. Designar las comisiones para las recepciones provisionales y definitivas de las obras que se ejecutan por contrato; y suscribir las actas de recepción de las obras por administración directa o convenios en asocio con el Prefecto.

43

10. Suscribir las diferentes, planillas, recepción de obras, despacho de repuestos, y otros inherentes a la Dirección de Vialidad.

11. Solicitar al H. Consejo Provincial declare de utilidad pública o de interés social los bienes inmuebles que deben ser expropiados para la realización de apertura de vías en la provincia.

12. Vigilar la apertura, conservación y mantenimiento de caminos vecinales respetando el derecho de vía, señalada en la Ley de Caminos.

13. Vigilar el buen uso y conservación de las vías públicas; así como informar las infracciones que se cometieren por parte de los colindantes en las vías administradas por el Consejo Provincial, para fines legales consiguientes.

14. Cuidar que en las vías públicas no se provoquen daños al encausar y desbordar las acequias de agua de riego por las partes laterales de los caminos vecinales, atravesando las vías o no respeten el derecho de vía, obstaculizando el tránsito, realizando el taponamiento de cunetas y alcantarillas.

15. Informar al H. Consejo Provincial sobre la conveniencia de la venta de maquinaria liviana y pesada que no presta servicio a la institución.

16. Supervisar la utilización de la maquinaria y equipo del Consejo Provincial, en los diferentes frentes de trabajo.

17. Atender y solucionar los problemas del personal subordinado o de los contratistas. 18. Diseñar, aplicar y asegurar el funcionamiento permanente de procedimientos de control

interno relacionados con las actividades de su área, verificando su cumplimiento. 19. Realizar la fiscalización a través de la Jefatura correspondiente a los contratistas de las

obras o proyectos en estudios o construcción, cuando éstas se realicen bajo la modalidad de contratación pública, por financiamiento de cualquier organismo nacional o internacional, o mediante convenios.

20. Distribuir el trabajo en la Dirección, relacionado con las Jefaturas de: Estudios, Ejecución, Mantenimiento, Maquinaria y Transporte.

21. Atención al personal interno y público en general. 22. Asistir a las sesiones ordinarias y extraordinarias del H. Consejo Provincial. 23. Las demás que le asigne el H. Consejo Provincial y el Prefecto. 24. Cumplir con otra tareas inherentes a su área.

DE LA JEFATURA DE ESTUDIOS

La Jefatura de Estudios, depende de la Dirección de Vialidad y Transportes, tiene la responsabilidad de realizar los estudios y diseños definitivos de los proyectos, así como de las alternativas que permitan tomar las decisiones más convenientes, para propender al desarrollo de la Provincia, en cuanto a la construcción y mantenimiento de la red vial. Art. 49.- De las funciones y atribuciones de la Jefatura de Estudios: 1. Planificar, programar, dirigir y controlar las actividades de la Jefatura. 2. Elaborar la programación anual para la ejecución de estudios viales. 3. Proponer a la Dirección de Vialidad y Transporte la realización de estudios y rectificaciones

de obras viales al nivel en la provincia de Loja. 4. Supervisar la realización de anteproyectos y diseños definitivos a vías que el H. Consejo

Provincial contrate, verificando las condiciones técnicas que corresponda. 5. Participar en análisis de aspectos técnicos de estudios contratados o como contraparte de los

mismos. 6. Coordinar con otras instituciones locales o nacionales encargadas de construcción de obras

viales, para evitar la duplicidad de elaboración de estudios. 7. Coordinar con las dependencias ejecutoras de proyectos lo relacionado al componente físico

de distribución territorial, en materia vial. 8. Elaborar informes periódicos con datos estadísticos comparativos relacionados con el

cumplimiento de sus actividades.

44

9. Mantener permanente coordinación con la Jefatura de Seguimiento, Evaluación y Fiscalización, para que las obras sean ejecutadas observando las normas y especificaciones técnicas.

10. Examinar y garantizar conjuntamente con los directivos que el proyecto se ejecute de conformidad con los documentos del diseño observando la buena calidad de materiales y los rubros de trabajo adecuados.

11. Resolver conjuntamente con los directivos, problemas que surgieren en la interpretación de los planos, especificaciones técnicas, cambios de materiales, detalles constructivos y sobre cualquier asunto técnico relativo a planes, programas y proyectos en ejecución.

12. Determinar la compra de materiales en cantidades adecuadas a fin de garantizar que la obra no se paralice o retrase por falta de los mismos, ya sea por el trámite normal o con la utilización del fondo rotativo.

13. Controlar que el equipo, personal técnico y personal de apoyo en las construcciones sea idóneo y suficiente para cada uno de los programas y proyectos; y que el personal administrativo realice las tareas encomendadas a cada uno de ellos con eficiencia.

14. Elaborar informes de asistencia y roles de pago quincenal del personal de trabajadores y las planillas de pago, actas de entrega, de recepción y otros documentos de acuerdo al avance de obra, para la cancelación de valores de contratos o subcontratos realizados.

15. Presentar a la Dirección de Infraestructura y Equipamiento Comunitario, los informes mensuales de avance de obra, para lo cual deberá previamente cuantificar las cantidades de obra ejecutadas de cada rubro trabajado en el periodo correspondiente.

16. Realizar al final de cada programa y/o proyecto la liquidación de los materiales empleados y suscribir el acta de entrega – recepción conjuntamente con la Jefatura de Seguimiento, Evaluación y Fiscalización, de conformidad a la Ley de Contratación Pública vigente.

17. Cumplir otras tareas que le sean asignadas.

DE LA JEFATURA DE EJECUCIÓN

La Jefatura de Ejecución, depende de la Dirección de Vialidad y Transportes, tiene la responsabilidad de ejecutar las actividades de construcción de obras viales que realiza el Consejo Provincial por Administración directa y la fiscalización, supervisión y coordinación cuando se trata de contratación, para que sean ejecutadas con sujeción a las normas técnicas contractuales y legales. Art. 50.- De las funciones y atribuciones de la Jefatura de Ejecución: 1. Planificar, programar, dirigir y controlar las actividades de la Jefatura. 2. Ejecutar las obras viales, a fin de que brinden un buen servicio evitando su deterioro y

plantear las rectificaciones necesarias. 3. Cumplir con los compromisos adquiridos por parte del H. Consejo Provincial para la

ejecución de obras viales con otras Instituciones y con organismos financieros nacionales e internacionales.

4. Supervisar, ejecutar y coordinar permanente con la jefatura de Estudios y Mantenimiento Vial, la construcción de obras viales que realice, directa o indirectamente el Consejo Provincial de Loja, de acuerdo a las especificaciones técnicas de los diseños, proyectos y en base al presupuesto aprobado.

5. Formular un programa de trabajo en base a la disponibilidad de equipo caminero. 6. Organizar y distribuir los trabajos viales programados, determinando las acciones a

desarrollarse en cada una de las etapas de construcción y cuando estén terminados informar para su recepción.

7. Controlar la ejecución de todos los trabajos relacionados con vialidad, mediante informes periódicos, emitidos por los funcionarios que laboren en esta jefatura.

8. Elaborar informes técnicos sobre el estado de vías, avances, modificaciones, paralizaciones, supervisión de obras, actas de recepción, entre otras.

45

9. Elaborar los partes de trabajo del personal a su cargo. 10. Asesorar en la formulación de proformas presupuestarias de cada una de las obras viales de

la Provincia cuando así lo requieran. 11. Establecer y mantener actualizado un inventario vial detallado de la provincia, en

coordinación con la Jefatura de Estudios y Mantenimiento Vial de la Institución. 12. Verificar la buena calidad de los materiales destinados a la construcción de vías por

administración directa o convenios. 13. Proporcionar a las dependencias que lo requieren y específicamente a la Dirección

Financiera, la información relativa a costos de las obras viales, a fin de que se lleve una eficiente contabilidad de costos y una adecuada formulación presupuestaria.

14. Evaluar en forma permanente la inspección de obras viales, realizar las determinaciones y cálculos correspondientes de ajustes o reajustes necesarios a los programas para lograr una rápida y eficiente ejecución.

15. Coordinar con la Jefatura de Seguimiento, Evaluación y Fiscalización, la fiscalización o supervisión de las obras viales, puentes, pasarelas y caminos vecinales que se ejecuten por administración directa o por contrato o convenio.

16. Elaborar informes periódicos con datos estadísticos comparativos relacionados con el cumplimiento de sus actividades.

17. Mantener permanente coordinación con la Jefatura de Seguimiento, Evaluación y Fiscalización, para que las obras sean ejecutadas observando las normas y especificaciones técnicas.

18. Examinar y garantizar conjuntamente con los directivos que el proyecto se ejecute de conformidad con los documentos del diseño observando la buena calidad de materiales y los rubros de trabajo adecuados.

19. Resolver conjuntamente con los directivos, problemas que surgieren en la interpretación de los planos, especificaciones técnicas, cambios de materiales, detalles constructivos y sobre cualquier asunto técnico relativo a planes, programas y proyectos en ejecución.

20. Determinar la compra de materiales en cantidades adecuadas a fin de garantizar que la obra no se paralice o retrase por falta de los mismos, ya sea por el trámite normal o con la utilización del fondo rotativo.

21. Controlar que el equipo, personal técnico y personal de apoyo en las construcciones sea idóneo y suficiente para cada uno de los programas y proyectos; y que el personal administrativo realice las tareas encomendadas a cada uno de ellos con eficiencia.

22. Elaborar informes de asistencia y roles de pago quincenal del personal de trabajadores y las planillas de pago, actas de entrega, de recepción y otros documentos de acuerdo al avance de obra, para la cancelación de valores de contratos o subcontratos realizados.

23. Presentar a la Dirección de Infraestructura y Equipamiento Comunitario, los informes mensuales de avance de obra, para lo cual deberá previamente cuantificar las cantidades de obra ejecutadas en cada rubro trabajado en el periodo correspondiente.

24. Realizar al final de cada programa y/o proyecto la liquidación de los materiales empleados y suscribir el acta de entrega – recepción conjuntamente con la Jefatura de Seguimiento, Evaluación y Fiscalización, de conformidad a la Ley de Contratación Pública vigente.

25. Cumplir otras tareas que le sean asignadas.

DE LA JEFATURA DE MANTENIMIENTO

La Jefatura de Mantenimiento, depende de la Dirección de Vialidad y Transporte y tiene la responsabilidad de programar, organizar y coordinar todas las tareas relacionadas con la preparación y ejecución del programa anual de mantenimiento vial, determinando los requerimientos de mano de obra, equipos y materiales. Art. 51.- De las funciones y atribuciones de la jefatura de Mantenimiento: 1. Planificar, programar, dirigir y controlar las actividades de la Jefatura.

46

2. Revisar la programación de trabajos coordinadamente bajo un sistema de mantenimiento gerencial y acorde al avance tecnológico en esta materia.

3. Efectuar el mantenimiento de vías, puentes y obras a cargo de la Institución para lo cual se realizará el inventario físico de todas las vías administradas por el H. Consejo Provincial.

4. Cumplir y hacer cumplir las especificaciones técnicas en la reparación y mantenimiento de las obras viales.

5. Remitir a la Dirección el programa de trabajo de mantenimiento semanal, mensual y anual para su aprobación y cumplimiento.

6. Efectuar inspecciones periódicas a las vías para verificar el desarrollo de los programas. 7. Elaborar informes técnicos sobre el estado de las vías, y sus estructuras. 8. Preparar los datos necesarios para calcular costos de la mano de obra, materiales,

combustibles, repuestos, lubricantes, llantas, mantenimiento del equipo, entre otros, para elaborar el presupuesto.

9. Preparar los datos necesarios para ejecución de obras de emergencia, ya sea por administración directa, convenio o por contrato.

10. Administrar eficientemente el personal, maquinaria y más recursos asignados a su dependencia, así como coordinar, la disponibilidad de utilización de maquinaria para obras viales.

11. Elaborar informes periódicos con datos estadísticos comparativos relacionados con el cumplimiento de sus actividades.

12. Mantener permanente coordinación con la Jefatura de Seguimiento, Evaluación y Fiscalización, para que las obras sean ejecutadas observando las normas y especificaciones técnicas.

13. Cumplir otras tareas que le sean asignadas.

DE LA JEFATURA DE MAQUINARIA Y TRANSPORTE

La Jefatura de Maquinaria y Transporte, depende de la Dirección de Vialidad y Transporte, su responsabilidad es programar, organizar y coordinar las tareas relacionadas con la administración y mantenimiento de maquinaria y vehículos de la Institución. Art. 52. De las funciones y atribuciones de la Jefatura de Maquinaria y Transporte: 1. Planificar, programar, dirigir y controlar las actividades de la Jefatura. 2. Elaborar un cronograma de trabajo para reparación de maquinaria y equipo. 3. Responsabilizarse de la maquinaria, equipo destinadas a la construcción y mantenimiento de

vías. 4. Coordinar la movilización de la maquinaria asignada a la construcción y mantenimiento vial. 5. Mantener actualizado el inventario de maquinaria del H. Consejo Provincial y un registro

individual sobre las reparaciones de los automotores y maquinaria. 6. Dar mantenimiento constante a los vehículos y maquinaria pesada. 7. Evaluar el periodo de vida útil de los vehículos livianos y pesados, maquinaria y equipo

caminero y, formular programas de mantenimiento periódico, reparación y reemplazo del equipo, maquinaria y vehículos.

8. Formular, programas de mantenimiento periódico, reparación y reemplazo de maquinaria y vehículos que hayan cumplido su periodo de vida útil.

9. Prestar servicios de mecánica industrial (forja, banco, cerrajería, torno, suelda, etc.) y de mecánica automotriz y a diesel, que requiere la Institución.

10. Presentar informes sobre los requerimientos de repuestos necesarios para la reparación de vehículos y maquinaria del H. Consejo Provincial.

11. Supervisar la utilización correcta del fondo rotativo asignado para la compra de repuestos, de acuerdo con las disposiciones legales vigentes.

47

12. Llevar un control adecuado de repuestos y accesorios de los vehículos y maquinaria y devolver a bodega los repuestos o accesorios reemplazados para proceder a darles de baja; de acuerdo a procedimientos legales.

13. Elaborar informes periódicos con datos estadísticos comparativos relacionados con el cumplimiento de sus actividades.

14. Cumplir otras tareas que le sean asignada.

DE LA DIRECCIÓN DE MEDIO AMBIENTE

La Dirección de Medio Ambiente, tiene como responsabilidad principal planificar, ejecutar y evaluar el capitular natural, la calidad y Gestión Ambiental, así como crear políticas ambientales nacionales. Art. 53.- De las funciones y atribuciones de la Dirección de Medio Ambiente: 1. Establecer políticas, lineamientos y normas ambientales en concordancia con las políticas

ambientales nacionales. 2. Impulsar el desarrollo sustentable de la Provincia, a través de la conservación del medio

ambiente, uso racional y responsable de los recursos naturales. 3. Velar por la conservación del medio físico y recursos bióticos de la provincia a fin de

asegurar a sus habitantes el derecho a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado.

4. Establecer un sistema provincial de áreas protegidas, manejo de cuencas hidrográficas, manejo y aprovechamiento forestal que permita regular y normar esta actividad.

5. Declarar áreas protegidas, bosques protectores y otorgar certificados de afectación dentro de la jurisdicción provincial.

6. Definir las áreas de protección forestal, su nivel de aprovechamiento y potencial productivo. 7. Implementar planes y programas de forestación y reforestación con especies nativas y

comerciales. 8. Promover la industria forestal y la protección del ecosistema a través de la reforestación. 9. Realizar actividades de monitoreo de erosión del suelo y la afectación por la construcción

de obras. 10. Conocer, calificar y aprobar los Estatutos Ambientales de proyectos, obras o actividades

que generen impactos ambientales, así como emitir las licencias Ambientales correspondientes en proyectos de alcance provincial.

11. Aplicar el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA), su reglamento y otras normas legales ambientales de carácter nacional y local, o los proyectos, obras o actividades que generen Impactos Ambientales con alcance provincial.

12. Identificar impactos ambientales, producidas por la aplicación de políticas, ejecución de proyectos, formulados y ejecutados por los gobiernos locales.

13. Coordinar con las instituciones de derecho público y privado la ejecución de planes, programas y proyectos tendientes a velar por el manejo y conservación de las áreas protegidas y de recursos forestales.

14. Coordinar acciones con los organismos estatales, municipios, Juntas Parroquiales y ONG’s, e internamente con los distintos departamentos de la Institución, encaminadas al mejoramiento y optimización de la calidad ambiental de la provincia.

15. Coordinar actividades dentro del marco de Cooperación Interinstitucional. 16. Liderar estudios e investigaciones de carácter técnico y científico, que permitan contar con

información confiable y actualizada sobre el estado del medio ambiente provincial. 17. Por delegación expresa del Sr. Prefecto, emitir documentos, permisos y licencias

ambientales. 18. Dar cumplimiento a las normas y recomendaciones realizadas para el control ambiental,

analizar y programar la mitigación del impacto ambiental derivado de la construcción de las vías y otras obras de desarrollo.

48

19. Promover el racional aprovechamiento de los recursos naturales de la Provincia, incluidos los geológicos – mineros. Y establecer mecanismos de control de esta actividad.

20. Diseñar, aplicar y asegurar el funcionamiento permanente de procedimientos de control interno relacionados con las actividades de su área, verificando su cumplimiento.

21. Distribuir el trabajo en la Dirección, relacionado con las Jefaturas de Gestión Ambiental, Recursos Hídricos, Saneamiento Ambiental, Riesgos y Recursos Minerales.

22. Implementar las competencias ambientales asumidas el 30 de diciembre del 2002, otorgadas por el Ministerio del Ambiente.

23. Atención al personal interno y público en general. 24. Asistir a las sesiones ordinarias y extraordinarias del H. Consejo Provincial. 25. Las demás que le asigne el Consejo Provincial y la Prefectura. 26. Cumplir otras tareas inherentes a su área. 27. Delegar funciones inherentes a la Dirección de Medio Ambiente. 28. Coordinar las Relaciones Interinstitucionales inherentes a su área.

DE LA JEFATURA DE GESTIÓN AMBIENTAL

La Jefatura de Gestión Ambiental, Depende de la Dirección de Medio Ambiente, su finalidad es administrar y ejecutar políticas para el aprovechamiento de los recursos naturales renovables y no renovables que mejoren la calidad de vida de los habitantes de la provincia. Operará y funcionará de conformidad con lo establecido en la resolución 020, del 6 de abril del 2004, suscrito entre el Ministerio del Ambiente y el H. Consejo Provincial de Loja, para el cumplimiento de la misma, considerará lo estipulado en el Reglamento Especial del Sistema Único de Manejo Ambiental. Art. 54. De las funciones y atribuciones de la Jefatura de Gestión Ambiental: 1. Promover la conservación del Medio Ambiente y los Recursos Naturales de la provincia. 2. Impulsar el desarrollo sustentable de la provincia, a través del uso racional y responsable de

sus recursos naturales. 3. Coordinar las políticas, normas y ordenanzas ambientales necesarias para el Control y

Evaluación de los Impactos Ambientales, producidos por las actividades, obras o proyectos en circunspección territorial provincial.

4. Planificar y diseñar la estrategia de Gestión Ambiental de la provincia, con sujeción al Sistema Descentralizado de Gestión Ambiental, a través de la participación de las instituciones públicas y privadas, y de los actores sociales de la provincia.

5. Liderar estudios e investigaciones de carácter técnico y científico que permitan contar con información contable y actualizada sobre el estado del Medio Ambiente Provincial.

6. Ejecutar acciones operativas y de gestión en lo que respecta a manejo de fondos rotativos emergentes, de consecución y gestión de recursos para la implementación de programas, proyectos y actividades que sean generadas y ejecutadas por la Dirección de Medio Ambiente.

7. Promover la ejecución de la Ley de Forestación y Reforestación de la provincia de Loja. 8. Avalar técnicamente la aprobación de programas y proyectos de desarrollo sustentable y

forestal de carácter provincial y local. 9. Evaluar y vigilar el cumplimiento de los programas y proyectos de forestación y

reforestación. 10. Impulsar la inserción del Componente Ambiental de los Planes y Programas de Desarrollo

Cantonal y provincial. 11. Evaluar y calificar los proyectos, obras o actividades que puedan generar impactos

ambientales a nivel provincial, así como sus respectivos Estudios de Impacto Ambiental y Planes de Manejo, así como Auditorias Anuales.

49

12. Revisar los correspondientes informes técnicos presentados por la Unidad de Control y Calidad Ambiental.

13. Elaborar informes periódicos con datos estadísticos comparativos relacionados con el cumplimiento de sus actividades.

14. Gestionar recursos económicos para la implementación de programas, proyectos y planes de manejo forestal ambiental.

15. Otorgar el aval técnico a programas y proyectos de desarrollo sustentable y forestal de carácter provincial y local, previo a su aprobación, como requisitos.

16. Elaborar, coordinar y ejecutar el Programa forestal de la provincia de Loja. 17. Impulsar programas y proyectos de reforestación y uso sostenible y manejo de los bosques

nativos. 18. Promover y apoyar la elaboración de proyectos, programas de uso sustentable y

conservación del recurso forestal con participación comunitaria. 19. Mantener una base de datos o registro de actividades forestales a nivel provincial. 20. Establecer mecanismos de prevención y control de desastres y amenazas al recurso forestal. 21. Capacitar a personas interesadas sobre aprovechamiento forestal de bosques nativos y

plantados. 22. Prevenir, controlar y educar sobre incendios forestales, plagas y enfermedades que afectan a

bosques nativos y vegetación. 23. Definir criterios e indicaciones de manejo forestal sustentable. 24. Seleccionar las especies arbóreas a ser utilizadas en la forestación y reforestación en

coordinación con los interesados. 25. Utilizar tecnología apropiadas como el (SIG) Sistema de Información Geográfico para la

planificación de áreas silvestres con una categoría de manejo. 26. Conformación de la base de datos de acuerdo al Sistema de Información Geográfico para las

diferentes actividades de plantaciones forestales en la provincia de Loja. 27. Apoyar con información técnica y cartográfica a las diferentes unidades administrativas de

la Institución. 28. Coordinar la recolección y/o adquisición de semillas de especies nativas, exóticas,

maderables, etc. 29. Apoyar el manejo técnico de plantaciones forestales a través del fortalecimiento

institucional de los Gobiernos locales. 30. Realizar investigaciones Fenológicas de especies forestales y frutales a ser utilizadas en los

diferentes viveros de la provincia. 31. Proveer asistencia técnica durante los procesos de obtención de plantas, labranza de tierra,

plantación, cuidado y mantenimiento de plantas y aprovechamiento de recursos forestales a Municipios, Juntas Parroquiales, Viveros comunales y ONG’s.

32. Promover y apoyar el establecimiento de centros de investigación para la reproducción de especies forestales nativas.

33. Manejar, analizar y almacenar técnicamente semillas procedentes de especies genéticamente superiores para garantizar la calidad de las plantas de acuerdo a sus finalidades. Y proporcionarlos a viveros de la provincia.

34. Conservar y mejorar la calidad genética y fisiológica de las semillas forestales y agroforestales de la región sur del Ecuador.

35. Producir plantas de especies forestales y frutales y elaborar su registro. 36. Producir abono orgánico. 37. Construir viveros, en coordinación con otras instituciones de la provincia de Loja. 38. Exigir la aplicación de las normas técnicas de control de los recursos agua, aire, suelo. 39. Vigilar el cumplimiento de los contenidos de impactos y efectos ambientales, planes de

manejo ambiental y de dictámenes con incidencia ambiental. 40. Brindar apoyo a los gobiernos locales de la provincia para el control de la contaminación. 41. Evaluar y calificar los proyectos, obras o actividades que puedan generar impactos

ambientales a nivel provincial, así como sus respectivos estudios de impacto ambiental, planes de manejo, así como las Auditorias anuales.

50

42. Recibir, orientar y resolver adecuadamente las demandas de las comunidades de la provincia, sus quejas, peticiones y denuncias relacionadas con el manejo de protección del medio ambiente de la provincia y emprender acciones legales cuando se verifique incumplimiento de las normas y ordenanzas ambientales.

43. Establecer un programa de monitoreo y vigilancia a cumplirse en forma anual, a fin de constatar el estado del entorno y la sujeción de normas ambientales.

44. Llevar a cabo los procedimientos administrativos de juzgamiento e imponer las sanciones correspondientes a las infracciones de las ordenanzas ambientales.

45. Apoyar las inspecciones y visitas que deban realizar los inspectores y demás funcionarios de gestión Ambiental, para el monitoreo de actividades que generen riesgos ambientales de alcance provincial.

46. Realizar diligencias de inspección que le sean encomendadas por el Director de Medio Ambiente, y/o técnico de Gestión Ambiental.

47. Desarrollar estudios ambientales, declaraciones ambientales de las actividades, obras y proyectos que ejecute el H. Consejo Provincial.

48. Establecer mecanismos de cobro de gastos ambientales de Costos de Contaminación. 49. Controlar depósitos de almacenamiento de material contaminante altamente peligroso. 50. Diseñar la estrategia de intervención en zonas críticas con alteraciones ambientales. 51. Establecer las políticas de protección y conservación de la biodiversidad en concordancia

con la política nacional. 52. Aprobar programas y proyectos de carácter provincial y local en biodiversidad. 53. Promover y apoyar el establecimiento de zoocriaderos, estaciones de investigación para la

reproducción y fomento de la Flora y Fauna silvestre. 54. Crear y actualizar la base legal provincial de Biodiversidad. 55. Regular el aprovechamiento de la Flora y la Fauna silvestre fuera del patrimonio de áreas

naturales del estado. 56. Formular proyectos, propuestas, diagnósticos e inventarios para el manejo, protección,

control y monitoreo en áreas donde existan especies vegetales o animales amenazados o en peligro de extinción.

57. Establecimiento de vedas para la caza, pesca y recolección de especies animales y vegetales a nivel provincial.

58. Prevenir, controlar y educar sobre incendios, plagas y enfermedades que afecten a la biodiversidad y vegetación natural.

59. Capacitar sobre uso sostenible y conservación de la Biodiversidad. 60. Restaurar y recuperar ecosistemas especiales a nivel provincial. 61. Mantener permanente coordinación con la Jefatura de Seguimiento, Evaluación y

Fiscalización, para que las obras sean ejecutadas observando las normas y especificaciones técnicas.

62. Examinar y garantizar conjuntamente con los directivos que el proyecto se ejecute de conformidad con los documentos del diseño observando la buena calidad de materiales.

63. Resolver conjuntamente con los directivos, problemas que surgieren en la interpretación de los planos, especificaciones técnicas cambios de materiales, detalles constructivos y sobre cualquier asunto técnico relativo a planes, programas y proyectos en ejecución.

64. Realizar la vigilancia y control de cumplimiento de las disposiciones previas en las ordenanzas ambientales de la corporación provincial y de las normas nacionales en lo atinente a las atribuciones que le otorgue a este organismo.

65. Juzgar y sancionar, acorde con las ordenanzas respectivas y con sujeción a Ley, las infracciones a la normatividad ambiental.

66. Apoyar las inspecciones y visitas que deban realizar los inspectores y demás funcionarios de la UGA, para el monitoreo de las actividades, obras y proyectos que generen riesgos ambientales de alcance provincial.

67. Cumplir con las demás funciones que se le asignen a través de otras Ordenanzas, o con las disposiciones que dentro del ámbito de sus competencias, provengan del Jefe de la UGA y demás autoridades de la corporación provincial.

68. Cumplir otras tareas relacionadas con su función.

51

DE LA JEFATURA DE SANEAMIENTO AMBIENTAL

La Jefatura de Saneamiento Ambiental, depende de la Dirección de Medio Ambiente, es la responsable de la dotación de instalaciones sanitarias en la provincia, cumpliendo normas legales sobre Saneamiento Ambiental, considerando factores que afecten a la salud y bienestar de la población. Art. 55.- De las funciones y atribuciones de la Jefatura de Saneamiento Ambiental: 1. Planificar, programar y dirigir y controlar las actividades de la jefatura. 2. Vigilar desde el punto de vista de higiene, que las alcantarillas, acueductos, baterías

higiénicas, depósitos de basura, canales, pozos, bebederos y toda otra instalación sanitaria se ejecuten de conformidad con los diseños, especificaciones técnicas y cronogramas aprobados señalados en convenios suscritos.

3. Proponer sugerencias sobre las obras que deben realizarse en los programas que son de su competencia y velar por su cumplimiento de acuerdo a las normas legales.

4. Encargarse de todas las labores de promoción y organización comunitaria, contempladas específicamente en programas y proyectos de la Entidad.

5. Efectuar los trabajos programados conjuntamente con la comunidad dentro de las políticas y diseños aprobados por la Institución.

6. Establecer los mecanismos de coordinación interna e interinstitucional, para los procesos de planificación y programación.

7. Elaborar los partes de trabajo del personal a su cargo. 8. Responsabilizarse del equipo, materiales y herramientas destinados a la construcción de

obras de saneamiento ambiental. 9. Realizar investigaciones y estudios sociales necesarios para caracterizar a las comunidades

que deben participar en los programas, proyectos y mantenimiento de obras que el Consejo Provincial ejecute.

10. Coordinar la asignación de los recursos humanos, materiales y económicos conforme a lo estipulado en los convenios para ejecución de las obras.

11. Coordinar con la Jefatura de Seguimiento, Evaluación y Fiscalización para que se realice el control de calidad de los materiales usados en las obras.

12. Efectuar los ajustes que sean necesarios para la correcta ejecución de las obras. 13. Realizar inspecciones a los sectores de la provincia para la preparación de bases e informes

técnicos de soporte de cada convenio. 14. Determinar los volúmenes de obra y especificaciones técnicas, previo a la entrega de

materiales para la ejecución de los convenios. 15. Elaborar informes periódicos con datos estadísticos comparativos relacionados con el

cumplimiento de sus actividades. 16. Mantener permanente coordinación con la Jefatura de Seguimiento, Evaluación y

Fiscalización, para que las obras sean ejecutadas observando las normas y especificaciones técnicas.

17. Examinar y garantizar conjuntamente con los directivos que el proyecto se ejecute de conformidad con los documentos del diseño y observando la buena calidad de materiales y los rubros de trabajo adecuados.

18. Resolver conjuntamente con los directivos, problemas que surgieren en la interpretación de los planos, especificaciones técnicas cambios de materiales, detalles constructivos y sobre cualquier asunto técnico relativo a planes, programas y proyectos en ejecución.

19. Determinar la compra de materiales en cantidades adecuadas a fin de garantizar que la obra no se paralice o retrase por falta de los mismos, ya sea por el trámite normal o con la utilización del fondo rotativo.

52

20. Controlar que el equipo, personal técnico y personal de apoyo en las construcciones sea idóneo y suficiente para cada uno de los programas y proyectos; y que el personal administrativo realice las tareas encomendadas a cada uno de ellos con eficiencia.

21. Elaborar informes de asistencia y roles de pago quincenal del personal de trabajadores y las planillas de pago, actas de entrega, de recepción y otros documentos de acuerdo al avance de obra, para la cancelación de valores de contratos o subcontratos realizados.

22. Presentar a la Dirección de Infraestructura y Equipamiento Comunitario, los informes mensuales de avance de obra, para lo cual deberá previamente cuantificar las cantidades de obra ejecutadas de cada rubro trabajado en el periodo correspondiente.

23. Realizar al final de cada programa y/o proyecto la liquidación de los materiales empleados y suscribir el acta de entrega – recepción conjuntamente con la Jefatura de Seguimiento, Evaluación y Fiscalización, de conformidad a la Ley de Contratación Pública Vigente.

24. Cumplir otras funciones relacionadas con el área. 25. Apoyar en la coordinación Interinstitucional. 26. Delegar funciones inherentes a su área.

DE LA JEFATURA DE RIESGOS Y RECURSOS MINERALES

La Jefatura de Riesgos y Recursos Minerales, depende de la Dirección de Medio Ambiente, es responsable de asegurar la correcta exploración, explotación de los recursos geológicos y mineros, procurando conservar el medio ambiente. Art. 56.- De las funciones y atribuciones de la Jefatura de Riesgos y Recursos Minerales: 1. Planificar, programar, dirigir y controlar las actividades de la Jefatura. 2. Definir políticas y normas que promuevan el racional aprovechamiento de los recursos

naturales geológicos y desarrollo minero procurando la preservación del medio ambiente y el manejo adecuado en actividades de prospección y explotación de los recursos naturales.

3. Supervisar y fiscalizar la prospección, extracción y aprovechamiento adecuados de los recursos minerales metálicos y no metálicos existentes en la Provincia de Loja, propendiendo a la preservación del medio ambiente.

4. Elaborar, exigir y supervisar los estudios de impacto ambiental en los proyectos de prospección, explotación y aprovechamiento de Recursos Minerales.

5. Solicitar concesiones mineras de interés prioritario para las obras que ejecuta el H. Consejo Provincial.

6. Capacitar al sector minero en técnicas de exploración, explotación y aprovechamiento de minerales y consecuencias ambientales.

7. Fomentar el desarrollo de la actividad minera metálica y no metálica en la Provincia de Loja. 8. Formular propuestas de asociación de pequeños mineros con la finalidad de establecer

empresas mineras. 9. Formular proyectos de industrialización de los recursos minerales existentes en la provincia

de Loja. 10. Impulsar la inversión nacional e internacional en asociación con actores locales para el

sector minero. 11. Elaborar informes periódicos con datos estadísticos comparativos relacionados con el

cumplimiento de sus actividades. 12. Diseñar, negociar y ejecutar proyectos tendientes a minimizar riesgos en zonas en donde el

H. Consejo Provincial de Loja ejecute obras de vialidad, agua potable, sanidad ambiental, etc.

13. Mantener permanente coordinación con la Jefatura de Seguimiento, Evaluación y Fiscalización, para que las obras sean ejecutadas observando las normas y especificaciones técnicas.

14. Cumplir otras funciones relacionadas con el área, en cuanto a denuncias, por negligencia de explotación minera irracional y construcción de obras viales y de infraestructura.

53

DE LA DIRECCIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS

La Dirección de Recursos Hídricos tiene como tareas específicas el aprovechamiento de las fuentes de agua, que permitan proveer del líquido vital a los habitantes de la provincia de Loja tanto para consumo humano como para riego, así como la gestión y manejo de cuencas y cuencas hidrográficas. Art. 57.- De las funciones y atribuciones de Recursos Hídricos: 1. Programar y dirigir las actividades de la Dirección. 2. Formular, ejecutar, operar programas y proyectos para el aprovechamiento del Recurso

Hídrico para consumo humano, riego, gestión y manejo de cuencas y microcuencas. 3. Conocer y recomendar la celebración de convenios con organismos nacionales e

internacionales para la dotación de agua potable, solicitados por las comunidades de la provincia.

4. Coordinar con Municipios, Juntas Parroquiales, Comunidades, ONG’s, etc. En la ejecución de obras de agua para consumo humano, riego y gestión y manejo de microcuencas.

5. Elaborar proyectos, términos de referencia para contratos y convenios. 6. Dar cumplimiento a las normas y recomendaciones realizadas para control ambiental y

analizar y programar la mitigación del impacto derivado de la construcción de las obras. 7. Elaborar informes periódicos con datos estadísticos comparativos relacionados con el

cumplimiento de sus actividades. 8. Coordinar la asignación de los recursos humanos, materiales y económicos conforme a lo

estipulado en los convenios para ejecución de las obras. 9. Coordinar con la Jefatura de Seguimiento, Evaluación y Fiscalización para que se realice el

control de calidad de los materiales usados en las obras. 10. Dirigir, coordinar y controlar la realización de obras que se ejecuten por administración

directa y vigilar el cumplimiento por parte de los contratistas en las obligaciones y especificaciones contractuales.

11. Ejecutar las acciones que sean necesarias para la correcta ejecución de las obras. 12. Realizar inspecciones para la preparación de bases e informes técnicos de soporte de cada

convenio. 13. Coordinar el manejo de Cuencas Hidrográficas, su cubierta vegetal, sea esta natural o

artificial, como acción principal en la función reguladora del ciclo hidrológico; la protección del suelo, flora y fauna silvestres; mantenimiento del equilibrio ecológico y la regulación de otros factores ambientales.

14. Establecer normas y hacer seguimiento, que permitan controlar las diferentes actividades, sean estas: agropecuarias, forestales, turísticas y que se desarrollen dentro del perímetro de una cuenca hidrográfica, para evitar la alteración del normal abastecimiento de agua.

15. Coordinar programas y proyectos de manejo de cuencas hidrográficas, su manejo integral. 16. Planificar el uso sostenible de los recursos productivos de las cuencas y microcuencas

hidrográficas de la Provincia de Loja. 17. Realizar la fiscalización a través de al Jefatura correspondiente a los contratistas de las

obras o proyectos en estudios o construcción, cuando esas se realicen bajo la modalidad de contratación pública, por financiamiento de cualquier organismo nacional o internacional, o mediante convenios.

18. Asumir las funciones que descentralizare el Gobierno Nacional. 19. Asistir a las sesiones ordinarias y extraordinarias del H. Consejo Provincial. 20. Apoyar en la Coordinación Interinstitucional.

54

JEFATURA DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO

Dependerá de la Dirección de Recursos Hídricos y tiene como finalidad el aprovechamiento de las fuentes de agua, que permitan proveer de líquido vital a los habitantes de las diferentes comunidades de la Provincia de Loja. Art. 58.- De las funciones y atribuciones de la Jefatura de Agua para consumo humano: 1. Formular, ejecutar y controlar programas y proyectos para el aprovechamiento del Recurso

Hídrico para consumo humano, gestión y manejo de microcuencas. 2. Ejecutar los proyectos y programas presupuestarios de sistema de dotación de agua potable,

obras de captación, conducción y distribución para las comunidades. 3. Investigar el uso actual del recurso agua, condiciones socio – económicas de los usuarios,

infraestructura existente, investigación y diagnóstico de las zonas de influencia de las cuencas y microcuencas hidrográficas.

4. Recopilar, procesar y sistematizar toda la información que se requiera para el manejo de cuencas hidrográficas.

5. Proponer la celebración de convenios con organismos nacionales e internacionales para la dotación de agua potable, solicitados por las comunidades de la provincia.

6. Planificar y ejecutar las obras de perforación de pozos y aguas subterráneas con fines de aporte de caudales si este fuere necesario.

7. Programar el mantenimiento de pozos de agua subterránea y ejecutarlo. 8. Dar cumplimiento a las normas y recomendaciones realizadas para control ambiental y

analizar y programar la mitigación del impacto derivado de la construcción de las obras. 9. Elaborar informes periódicos con datos estadísticos comparativos relacionados con

cumplimiento de sus actividades. 10. Realizar investigaciones y estudios sociales necesarios para caracterizar a las comunidades

que deben participar en los programas, proyectos y mantenimiento de obras que el Consejo Provincial ejecute.

11. Coordinar la asignación de los recursos humanos, materiales y económicos conforme a lo estipulado en los convenios para ejecución de las obras.

12. Coordinar con la Jefatura de Seguimiento, Evaluación y Fiscalización para que se realice el control de calidad de los materiales usados en las obras.

13. Efectuar los ajustes que sean necesarios para la correcta ejecución de las obras. 14. Realizar inspecciones a los sectores de la provincia para la preparación de bases e informes

técnicos de soporte de cada convenio. 15. Determinar los volúmenes de obra y especificaciones técnicas, previo a la entrega de

materiales para la ejecución de los convenios. 16. Elaborar informes periódicos con datos estadísticos comparativos relacionados con el

cumplimiento de sus actividades. 17. Cumplir y hacer cumplir las políticas, ordenanzas y lineamientos que sobre el uso de los

recursos hídricos señale la Institución Provincial. 18. Asumir las funciones que descentralizare el Gobierno Nacional. 19. Mantener permanente coordinación con la Jefatura de Seguimiento, Evaluación y

Fiscalización, para que las obras sean ejecutadas observando las normas y especificaciones técnicas.

20. Examinar y garantizar conjuntamente con los directivos que el proyecto se ejecute de conformidad con los documentos del diseño y observando la buena calidad de materiales y los rubros de trabajo adecuados.

21. Resolver conjuntamente con los directivos, problemas que surgieren en la interpretación de los planos, especificaciones técnicas, cambio de materiales, detalles constructivos y sobre cualquier asunto técnico relativo a planes, programas y proyectos en ejecución.

22. Determinar la compra de materiales en cantidades adecuadas a fin de garantizar que la obra no se paralice o retrase por falta de los mismos, ya sea por el trámite normal o con la utilización del fondo rotativo.

55

23. Controlar que el equipo, personal técnico y personal de apoyo en las construcciones sea idóneo y suficiente para cada uno de los programas y proyectos; y que el personal administrativo realice las tareas encomendadas a cada uno de ellos con eficiencia.

24. Elaborar informes de asistencia y roles de pago quincenal del personal de trabajadores y las planillas de pago, actas de entrega, de recepción y otros documentos de acuerdo al avance de obra, para la cancelación de valores de contratos o subcontratos realizados.

25. Presentar a la Dirección de Infraestructura y Equipamiento Comunitario, los informes mensuales de avance de obra, para lo cual deberá previamente cuantificar las cantidades de obra ejecutadas de cada rubro trabajado en el periodo correspondiente.

26. Realizar al final de cada programa y/o proyecto la liquidación de los materiales empleados y suscribir el acta de entrega – recepción conjuntamente con la Jefatura de Seguimiento, Evaluación y Fiscalización, de conformidad a la Ley de Contratación Pública vigente.

27. Cumplir otras funciones relacionadas con el área.

JEFATURA DE RIEGO

Art. 59.- De la funciones y atribuciones de la Jefatura de Riego: 1. Formular, coordinar, controlar, programas, proyectos y acciones para el aprovechamiento de

los recursos hídricos con fines de riego. 2. Ejecutar proyectos de riego como reservorios, obras de captación, conducción y distribución

para el riego comunitario. 3. Organización de juntas de usuarios para el aprovechamiento y mejoramiento de los sistemas

de riego de la provincia. 4. Participar en la elaboración de proyectos, términos de referencia para contratos y convenios. 5. Cumplir y hacer cumplir las políticas, ordenanzas y lineamientos que el sobre el uso de los

recursos hídricos con fines de riego señale la Institución Provincial. 6. Recopilar, procesar y sistematizar toda la información que se requiera para el manejo de las

cuencas hidrográficas. 7. Coordinar y controlar la realización de obras que se ejecuten por administración directa y

vigilar el cumplimiento por parte de los contratistas en las obligaciones y especificaciones contractuales.

8. En coordinación con otras Instituciones realizará el seguimiento y monitoreo de las principales cuencas hidrográficas de la Provincia de Loja para su mejor aprovechamiento y manejo.

9. Investigar el uso actual de los recursos agua y suelo, condiciones socioeconómicas de los usuarios, infraestructura existente, técnicas y cultivos empezados por los agricultores; investigación y diagnóstico de las zonas de influencia de las cuencas y microcuencas hidrográficas.

10. Planificar y ejecutar las obras de perforación de pozos y aguas subterráneas con fines de riego.

11. Programar el mantenimiento de pozos de agua y ejecutarlo. 12. Mantener permanente coordinación con la Jefatura de Seguimiento, Evaluación y

Fiscalización, para que las obras sean ejecutadas observando las normas y especificaciones técnicas.

13. Examinar y garantizar conjuntamente con los directivos que el proyecto se ejecute de conformidad con los documentos del diseño y observando la buena calidad de materiales y los rubros de trabajo adecuados.

14. Resolver conjuntamente con los directivos, problemas que surgieren en la interpretación de los planos, especificaciones técnicas cambios de materiales, detalles constructivos y sobre cualquier asunto técnico relativo a planes, programas y proyectos en ejecución.

15. Determinar la compra de materiales en cantidades adecuadas a fin de garantizar que la obra no se paralice o retrase por falta de los mismos, ya sea por el trámite normal o con la utilización del fondo rotativo.

56

16. Controlar que el equipo, personal técnico y personal de apoyo en las construcciones sea idóneo y suficiente para cada uno de los programas y proyectos; y que el personal administrativo realice las tareas encomendadas a cada uno de ellos con eficiencia.

17. Elaborar informes de asistencia y roles de pago quincenal del personal de trabajadores y las planillas de pago, actas de entrega, de recepción y otros documentos de acuerdo al avance de obra, para la cancelación de valores de contratos o subcontratos realizados.

18. Presentar a la Dirección de Infraestructura y Equipamiento Comunitario, los informes mensuales de avance de obra, para lo cual deberá previamente cuantificar las cantidades de obra ejecutadas de cada rubro trabajado en el periodo correspondiente.

19. Realizar al final de cada programa y/o proyecto la liquidación de los materiales empleados y suscribir el acta de entrega – recepción conjuntamente con la Jefatura de Seguimiento, Evaluación y Fiscalización, de conformidad a la Ley de Contratación Pública vigente.

20. Cumplir otras funciones relacionadas con el área.

DE LA DIRECCIÓN DE PRODUCCIÓN Y COMERCIO

La Dirección de Producción y Comercio, tiene como responsabilidad la promoción, coordinación y ejecución de programas y proyectos para fomentar y fortalecer el desarrollo productivo que permita generar fuentes de trabajo en la Provincia de Loja. Art. 60.- De las funciones y atribuciones de la Dirección de Producción y Comercio: 1. Formular programas y proyectos para fomentar la producción y comercialización en la

Provincia de Loja. 2. La Dirección de Producción y Comercio tendrá la responsabilidad de formular y ejecutar

proyectos cuya ejecución será realizada mediante la modalidad de Administración directa. 3. Fiscalizar los proyectos cuya ejecución se realice mediante contratación pública. 4. Promover y desarrollar programas, proyectos de manejo, aprovechando los recursos y

aplicando la tecnología apropiada para lograr el mejoramiento de las condiciones agro – socio –económicas de las comunidades rurales de la Provincia de Loja.

5. Generar y ejecutar programas de manejo agro ecológicos, sivilculturales y de agroforestería. 6. Gestionar con instituciones financieras locales y externas, créditos agropecuarios,

artesanales, industriales y otros, para las organizaciones comunitarias de la Provincia de Loja.

7. Ejecutar programas y componentes de proyectos relativos al crédito agropecuario para comercialización, agroindustrial y artesanal.

8. Realizar diagnósticos a nivel de fincas comunitarias que cumplan con una función social, con la finalidad de ser sujetos a créditos por otras fuentes con el propósito de preparar programas y proyectos en este campo.

9. Coordinar con las organizaciones públicas y/o privadas, sociales nacionales o extranjeras, la ejecución de programas y proyectos que se generen de conformidad con los procedimientos y leyes pertinentes.

10. Establecer programas y centros de tecnología apropiada mediante la formación de líderes comunitarios que se responsabilicen de su ejecución.

11. Promover la difusión del uso de tecnología apropiada a través de mecanismos especialmente creados por el H. Consejo Provincial, como proyectos piloto, unidades experimentales y otros.

12. Coordinar el diseño y ejecución en obras de infraestructura rural agropecuaria. 13. Propender a mejorar el nivel de vida del sector rural mediante la capacitación y

fortalecimiento socio – organizativo. 14. Asumir las competencias, funciones, atribuciones, responsabilidades y recursos que

transfiera el Ministerio de Agricultura y Ganadería y sus entidades adscritas en las áreas de agricultura y riego, de acuerdo a la Ley de Descentralización del Estado y Participación Social.

57

15. Coordinar con las Direcciones y Jefaturas del H. Consejo Provincial para el apoyo comunitario.

16. Encargarse de todos los aspectos de tecnología apropiada que se encuentren contemplados en los proyectos de desarrollo rural integral y de desarrollo agropecuario.

17. Realizar la fiscalización a través de la Jefatura correspondiente a los contratistas de las obras o proyectos en estudios o construcción, cuando estas se realicen bajo la modalidad de contratación pública, por financiamiento de cualquier organismo nacional e internacional, o mediante convenios.

18. Distribuir el trabajo en la Dirección, relacionado con las Jefaturas: Escuela de Capacitación Campesina, Agencia de Desarrollo Provincial y Comercialización.

19. Atención al personal interno y público en general. 20. Asistir a las sesiones ordinarias y extraordinarias del H. Consejo Provincial. 21. Las demás que le asigne el H. Consejo Provincial y el Prefecto Provincial.

DE LA ESCUELA DE CAPACITACIÓN CAMPESINA

La Jefatura Escuela de Capacitación Campesina, depende de la Dirección de Producción y Comercio, su finalidad es dotar de mecanismos adecuados a la comunidad campesina de la Provincia, a objeto de que trabajen en forma mancomunada y participativa. Art. 61.- De las funciones y atribuciones de la Escuela de Capacitación Campesina: 1. Mejorar las condiciones socioeconómicas del campesino de la Provincia de Loja, mediante

la transferencia de técnicas y destrezas de trabajo a fin de incrementar los rendimientos agrícolas, forestales, pecuarios y artesanales en el marco del manejo sustentable de los recursos naturales.

2. Desarrollar en los hombres y mujeres de las comunidades una cultura ecológica para el manejo racional de los recursos naturales.

3. Fomentar en los hombres y mujeres la necesidad de organización, trabajo compartido y participativo como medio para la solución de sus necesidades.

4. Crear y rescatar el espíritu del agricultor, ganadero y artesano en si mismo, basado en sus aptitudes, potencialidades y conocimientos.

5. Manejar las áreas de conservación de suelos, preparación de abonos orgánicos, cultivos, fruticultura, sanidad vegetal y animal, agroforestería, desarrollo forestal, viveros, producción de plantas, forestación, reforestación, riego, protección de cuencas y microcuencas hidrográficas, pecuaria, comercialización de productos agrícolas, agroindustriales, artesanales, etc., administración y contabilidad de microempresas.

6. Elaborar informes periódicos con datos estadísticos comparativos relacionados con el cumplimiento de sus actividades.

7. Cumplir funciones asignadas por la Dirección.

DE LA AGENCIA DE DESARROLLO PROVINCIAL

La Jefatura Agencia de Desarrollo Provincial, depende de la Dirección de Producción y Comercio, es responsable de generar planes, programas, proyectos y resultados operativos del actuar de las pymes que promueve y promoviere la Corporación Provincial, así como formular y dirigir la implantación de diseños administrativos factibles para la participación del sector público y privado en las actividades de desarrollo. Art. 62.- De las funciones y atribuciones de la Jefatura de Agencia de Desarrollo Provincial. 1. Formular, ejecutar, coordinar y controlar programas y proyectos comunitarios en áreas

agroindustriales, artesanales, sociales, mediante procesos que contribuyan a mejorar el nivel de vida de sus pobladores.

58

2. Apoyar procesos de investigación tecnológica para el aprovechamiento de materia prima dándole un valor agregado, así como generar alternativas de industrialización de desechos sólidos producidos de la actividad agroindustrial y artesanal, mediante el reciclaje de los mismos.

3. Asesorar trámites legales de constitución y apoyar la promoción, fortalecimiento de las organizaciones comunitarias con fines de impulsar la creación, instalación de microempresas competitivas.

4. Planificar estudios de creación y fortalecimiento de pequeñas y medianas empresas, considerando su rentabilidad y servicio a la sociedad.

5. Rescatar procesos de producción industrial, artesanal para lograr su transformación y comercialización adecuada, a través de la organización comunitaria.

6. Preparar propuestas para facilitar la creación de pequeñas y medianas empresas, a través de servicios en base de los procesos de descentralización y desconcentración administrativa del Estado.

7. Gestionar créditos ante organismos internacionales para fortalecer el proceso de apoyo a la creación de pequeñas y medinas empresas.

8. Promover y establecer alianzas estratégicas con organismos locales y externos para fortalecer los procesos a cargo de la Jefatura.

9. Establecer una estructura adecuada para la implementación, desarrollo y evaluación de cajas de ahorro y crédito comunitario para microempresas rurales.

10. Mejora el control de calidad en los procesos productivos, a través de asistencia técnica y de conformidad a las normas de control de calidad vigentes.

11. Realizar el control de las inversiones en las pequeñas y medianas empresas productivas impulsadas por el H. Consejo Provincial.

12. Elaborar informes periódicos comparativos relacionados con el cumplimiento de sus actividades.

13. Cumplir otras funciones que le asigne el Director.

DE LA JEFATURA DE COMERCIALIZACIÓN La Jefatura de Comercialización, depende de la Dirección de Producción y Comercio y tiene como finalidad la búsqueda de mercados a las pequeñas y medianas empresas, para la comercialización de sus productos. Art. 63.- De las funciones y atribuciones de la Jefatura de Comercialización: 1. Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades de la Jefatura. 2. Realizar estudios de mercado que permita generar nuevos productos y fijar precios que

satisfagan, tanto al consumidor como a los microempresarios. 3. Apoyar a los programas de industrialización y comercialización de productos agropecuarios,

industriales, artesanales, turísticos y forestales de la provincia. 4. Diseñar estrategias de mercadeo y comercialización, que permitan determinar el grado de

aceptación de los productos por parte de los consumidores. 5. Elaborar informes periódicos con datos estadísticos comparativos relacionados con el

cumplimiento de sus actividades. 6. Cumplir otras funciones relacionadas con el área.

UNIDADES DE PROYECTOS Y CONVENIOS ESPECIALES

Dependen directamente de la Prefectura Provincial y se crearán con la finalidad de realizar obras de carácter específico y urgente. Estas se sujetarán a convenios, ordenanzas, reglamentos internos determinados para el efecto.

59

⋅ Ener-Loja ⋅ Administración del Bosque Petrificado de Puyando

DISPOSICIONES GENERALES

PRIMERA.- Todas las Direcciones y Jefaturas deberán diseñar, aplicar y asegurar el funcionamiento permanente de procedimientos de control interno relacionado con las actividades de su área, verificando su cumplimiento. SEGUNDA.- Las Direcciones y Jefaturas presidirán sesiones de trabajo en donde se analicen, evalúen y coordinen la ejecución de los trabajos. TERCERA.- En toda Dirección o Jefatura, en ausencia de su titular, se encargarán de sus despachos la persona que designe el Señor Prefecto Provincial. CUARTA.- Las Direcciones o Jefaturas, en su caso, asumirán las actividades, funciones y responsabilidades que, por acuerdos de descentralización o desconcentración administrativa se adjudique al H. Consejo Provincial por parte del Gobierno Nacional. QUINTA.- Los Directores Departamentales y el Auditor General serán de libre nombramiento y remoción de la Cámara Provincial; el Asesor de Prefectura y los Jefes Departamentales, serán de libre nombramiento y remoción del Prefecto Provincial. SEXTA.- En todo lo que no contemple el presente reglamento se estará a lo que dispone la Constitución Política de la República del Ecuador, Acuerdos Internacionales, Ley Orgánica Régimen Provincial, Ley Orgánica de Administración Financiera y Control, Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado, Ley Orgánica de Servicio Civil y Carrera Administrativa y de Unificación y Homologación de las Remuneraciones del Sector Público, y más leyes que regulan las actividades de los Consejos Provinciales del País.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA.- El presente Reglamento Funcional del H. Consejo Provincial de Loja, entrará en vigencia a partir de su aprobación legal por parte del H. Cámara Provincial. SEGUNDA.- Se derogan y quedan sin efecto las disposiciones, Ordenanzas y Reglamentos que se opongan al presente Reglamento Orgánico Estructural y Funcional.

Arq. Rodrigo Vivar Bermeo Dr. Ángel González Tenesaca PREFECTO PROVINCIAL DE LOJA SECRETARIO GENERAL

Doctor Ángel González Tenesaca SECRETARIO GENERAL DEL H. CONSEJO PROVINCIAL DE LOJA CERTIFICA: Que el presente Reglamento Orgánico Funcional del H. Consejo Provincial de Loja, fue conocido, discutido y aprobado en sesiones de la H. Cámara Provincial, realizadas el 28 y 31 de octubre; 09 y 25 de noviembre y 09 y 15 de diciembre del 2005. Loja, 16 de diciembre del 2005.

60

Doctor Ángel González Tenesaca SECRETARIO GENERAL

61