regulación de complementos alimenticios en la infancia

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NUEVAS PERSPECTIVAS EN ALIMENTACIÓN INFANTIL Regulación de los Complementos Alimen�cios en la Infancia

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Regulación de complementos alimenticios en la infancia: normativas en las américas

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Page 1: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

NUEVAS  PERSPECTIVAS  EN  ALIMENTACIÓN  INFANTIL  Regulación  de  los  Complementos  Alimen�cios  en  la  Infancia  

Page 2: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

México,  2012  

Yury  M  Caldera  P  Móvil:  (+58)  412  9710887  

[email protected]      

LAS    AMÉRICAS      

Page 3: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

CONTENIDO  §  CONSIDERACIONES  PRELIMINARES  

§  QUÉ  ES  UN  COMPLEMENTO  ALIMENTICIO  

§  COMPLEMENTOS  EN  EL  PASADO  

§  BASES  LAS  NORMATIVAS  

§  MARCO  REFERENCIAL  

§  NORMATIVA  DE  LAS  AMÉRICAS  

                 -­‐  AMÉRICA  DEL  SUR  

               -­‐  AMÉRICA  CENTRAL  Y  EL  CARIBE  

               -­‐  AMÉRICA  DEL  NORTE  

§  CONCLUSIONES  

Page 4: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

PERO  ¿QUÉ  DEBO  CONSIDERAR?....  

Page 5: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

CONSIDERACIONES  PRELIMINARES    

ALIMENTACIÓN  VARIADA  Y  BALANCEADA  

NOM-­‐043-­‐SSA2-­‐2005,  Servicios  básicos  de  salud.  Promoción  y  educación  para  la  salud  en  materia  alimentaria.  

Page 6: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

CONSIDERACIONES  PRELIMINARES    

COMPLEMENTOS  ALIMENTICIOS  

Page 7: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

d  

CONSIDERACIONES  PRELIMINARES    

U  s  o  s  

C  o  m  p  l  e  m  e  n  t  o   s  

DIFERENTES  ETAPAS  

Diferencias  cualita�vas  y  cuan�ta�vas  en  las  necesidades  de    nutrientes  

Page 8: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

COMPLEMENTOS  

INGESTA  DEFICIENTE   REQUERIMIENTOS  AUMENTADOS  

PREVENCIÓN  Y  TRATAMIENTO  DE  ENFERMEDADES  CRÓNICAS  

FALLA  DE  UTILIZACIÓN   INTERACCIÓN  CON  MEDICAMENTOS   PERDIDAS  AUMENTADAS  

CONSIDERACIONES  PRELIMINARES    

DIFERENTES    NECESIDADES  

María  Jesús  Rebollo  G      Dietary  supplements  in  pediatric  nutri�on  Rev  Chil  Nutr  Vol.  29,  Nº3,  Diciembre  2002  

Factores  biopsicosociales  

Factores  económicos  

Page 9: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

DIFERENTES  NUTRIENTES  

CONSIDERACIONES  PRELIMINARES    

MICRONUTRIENTES   MACRONUTRIENTES          OTROS  NUTIENTES  

Page 10: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

RELACIÓN ENTRE LA ETAPA EVOLUTIVA, EL DESARROLLO MADURATIVO Y LA NUTRICIÓN

PREESCOLAR3-6 años

ESCOLAR6-12 años

ADOLESCENTE12-20 años

DESARROLLOFÍSICO– Estirón puberal– Diferencias

varón/mujer– Maduración

sexual

DESARROLLOPSICOSOCIAL– Independencia– Importancia

grupo pares– Acepta imagen

corporal– Identidad

DESARROLLOPSICOSOCIAL– Escolarización– Influencias

sociales– Aumento de

apetito, menoscaprichoso

DESARROLLOFÍSICO– Crecimiento

estable– Mayor crecimiento

extremidades/tronco

DESARROLLOPSICOSOCIAL– Desarrollo

psicomotor– Socialización– Apetito

caprichoso(preferencias/aversiones)

DESARROLLOFÍSICO– Crecimiento lento

y estable– Ritmo irregular– Sin diferencias

entre sexos

CONSEJO NUTRICIONAL– Dieta variada– Flexibilidad, no forzar– Normas– Ambiente familiar positivo

CONSEJO NUTRICIONAL– Dieta variada y equilibrada– Reparto calórico/día– Limitar grasas, dulces– Favorecer actividad física

CONSEJO NUTRICIONAL– Aumentar requerimientos– Dieta variada y equilibrada– Evitar comidas rápidas, picoteos,

saltar comidas,...– Evitar tabaco, alcohol– Favorecer actividad física

CONSIDERACIONES  PRELIMINARES    

M.I.  Hidalgo  Vicario*,  M.  Güemes  Hidalgo**Nutrición  en  la  edad  preescolar,  escolar  y  adolescente.  Pediatr  Integral  2007;XI(4):347-­‐362.  

Page 11: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

CONSIDERACIONES  PRELIMINARES    

EN  EL  MERCADO  

Page 12: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

CONSIDERACIONES  PRELIMINARES    

EN  EL  MERCADO  

Page 13: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

CONSIDERACIONES  PRELIMINARES    

EN  EL  MERCADO  

Page 14: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

CONSIDERACIONES  PRELIMINARES    

EN  EL  MERCADO  

Page 15: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

PREMISA   I.   “Con  una  alimentación   completa  y  variada   se   cubren  los   requerimientos   diarios   de   las   vitaminas   y   los   oligoelementos  necesarios  para  un  correcto  funcionamiento  del  organismo”  

 Morell    A.,  Et  al.  2010.  Acta  Pediatr  Esp.  2010;  68(1):  25-­‐33    

Page 16: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

 Morell    A.,  Et  al.  2010.  Acta  Pediatr  Esp.  2010;  68(1):  25-­‐33    

PREMISA   II.   “Los   niños   o   adolescentes   que   no   consumen   las  can�dades   adecuadas   de   micronutrientes   de   origen   dieté�co  pueden  beneficiarse  de  suplementos  alimen�cios”  

Page 17: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

PREMISA   III.   “La   American   Academy   of   Pediatrics   (AAP)   no   recomienda   la  suplementación   de   niños   y   adolescentes   con   una   dieta   sana   y   variada   y,  respecto   a   los   niños   con   desmedro   o   bajo   peso,   que   los   suplementos  vitamínicos  no  sus�tuyen  ni  son  equivalentes  a  una  dieta  saludable”.  

American  Academy  of  Pediatrics.  Feeding  the  child.  En:  Kleinman  RE,  ed.  Pediatric  Nutri�on  Handbook,  6.ª  ed.  AAP,  2009;  145-­‐174.  

Page 18: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

PREMISA   IV.   “Una   dieta   completa   y   variada   aporta   los   nutrientes  necesarios,   pero   en   determinadas   circunstancias   y   en   el   curso   de  enfermedades  agudas  o  crónicas  se  pueden  necesitar  suplementos”.  

M.R.  Benítez  Rubio,  I.  Medranda  de  Lázaro.  Minerales  y  vitaminas.  Pediatr  Integral  2007;XI  (5):  409-­‐422.    

Page 19: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

PREMISA  V.  “El  consumo  de  productos  for�ficados  o  suplementos  durante  la  lactancia   puede   ayudar   a   asegurar   que   el   lactante   tenga   una   ingesta  adecuada  de  nutrientes  y  puede  mejorar  el  estado  nutricional  de  la  madre”  

Huffman  y  col.,  1998.  En:  Principios  de  orientación  para  la  alimentación  complementaria  del  niño  amamantado  OPS  

Page 20: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

PREMISA  VI.  Enriquecer  los  alimentos  o  u�lizar  suplementos  de  nutrientes,  universales  o  específicos   también   puede   contribuir   a   que   los   lactantes   y   los   niños   pequeños   reciban  can�dades  adecuadas  de  micronutrientes.  

OMS.  (2003).  Estrategia  Mundial  para  la  Alimentación  del  Lactante  y  del  Niño  Pequeño  

Page 21: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

¿QUÉ  NO  ES  UN  COMPLEMENTO  ALIMENTICIO?  

Page 22: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

CONSIDERACIONES  PRELIMINARES    

PREPARACIÓN  PARA  LACTANTES    

Código  Internacional  de  Comercialización  de  Sucedáneos  de  la  Leche  Materna,  OMS/UNICEF,  1981  

Todo   sucedáneo   de   la   leche   materna   preparado  industrialmente,   de   conformidad   con   las   normas  aplicables   del   Codex   Alimentarius,   para   sa�sfacer  las   necesidades   nutricionales   normales   de   los  lactantes  hasta  la  edad  de  4  a  6  meses  y  adaptado  a   sus   caracterís�cas   fisiológicas;   esos   alimentos  también   pueden   ser   preparados   en   el   hogar,   en  cuyo  caso  se  designan  como  tales.  

Page 23: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

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CONSIDERACIONES  PRELIMINARES    

PREPARADOS  COMPLEMENTARIOS    

Todo  alimento  des�nado  a  ser  u�lizado  como  parte  líquida  de  una  ración  de  destete  para  lactantes  a  par�r  del  sexto  mes  y  para  los  niños  pequeños.  

Son  alimentos  que  se  preparan  con  leche  de  vaca  o  de  otros  animales  y/o  con  otros  cons�tuyentes  de  origen  animal  y/o  vegetal  que  han  demostrado  ser  idóneos  para  los  lactantes  a  par�r  del  sexto  mes  y  para  los  niños  pequeños.  

Norma  del  codex  para  preparados  complementarios  CODEX  STAN  156-­‐1987  

Page 24: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

Los  sucedáneos    y  preparados  complementarios    NO  SON  COMPLEMENTOS    

Page 25: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

CONSIDERACIONES  PRELIMINARES    

ALIMENTOS  FUNCIONALES  

Page 26: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

ABSTRACT Dietary supplements are used by more thanone-half of the adult US population. In contrast to pharmaceuti-cals, dietary supplements may be sold in the United States withlittle regulation other than listing of ingredients and the potentialhealth benefits. By contrast, herbal products in Germany arecarefully regulated by the same standards as drugs, and effortsare under way to standardize their regulation in the entire Euro-pean Union. Most herbal users do not inform their physiciansthat they are taking these supplements, and most physicians donot inquire. Although some herbal products have clinicallyproven benefits, it is increasingly apparent that many containpotentially toxic substances, particularly in relation to interac-tions with drugs. Hence, it is essential that practicing physiciansdevelop a working knowledge of herbals—specifically, aboutclaims for their usage and potential or proven efficacies andtoxicities—and that they incorporate such knowledge into theevaluation and management of their patients. By contrast, func-tional foods—integral components of the diet that are under-stood to contribute added health benefits—are the subject ofintense and widespread research in food and nutritional science.Examples include many polyphenolic substances, carotenoids,soy isoflavones, fish oils, and components of nuts that possessantioxidant and other properties that decrease the risk of vascu-lar diseases and cancer. Practicing physicians are advised to stayabreast of these emerging findings in order to best advise theirpatients on the value of health-promoting diets in disease pre-vention. Am J Clin Nutr 2003;77(suppl):1001S–7S.

KEY WORDS Dietary supplements, herbal products, functionalfoods, challenges to medical practitioners

INTRODUCTION

In 1994 the US Congress enacted the Dietary SupplementHealth and Education Act (DSHEA) (1). This act defines adietary supplement as “a product (other than tobacco) that isintended to supplement the diet and that bears or contains one ormore of the following dietary ingredients: a vitamin, a mineral,an herb or other botanical, an amino acid, a dietary substance foruse by man to supplement the diet by increasing the total dailyintake, or a concentrate, metabolite, constituent, extract or com-binations of these ingredients.” Furthermore, a dietary supple-ment is intended for ingestion in pill, capsule, tablet, or liquidform; is not represented for use as a conventional food or as thesole item of a meal or diet; and is labeled as a dietary supplement(1). In a recent Science forum, Zeisel (2) provided 2 additional,useful working definitions. A neutraceutical can be defined as “adiet supplement that delivers a concentrated form of a biologi-cally active component of food in a non-food matrix to enhancehealth.” The US Food and Drug Administration (FDA) does not

recognize the term neutraceutical. Functional foods, accordingto Zeisel, are not dietary supplements but rather “are consumedas part of a normal diet and deliver one or more active ingredi-ents (that have physiologic effects and may enhance health)within the food matrix” (2).

Dietary supplements

Among his “bedside teachings,” Sir William Osler stated,“The desire to take medicines is one feature which distinguishesman, the animal, from his fellow creatures” (3), a viewpointrecently corroborated by the finding of medicinal herbs in theintestine of the 5300-y-old frozen “iceman” who was recentlydiscovered in the Swiss Alps (4). Botanicals with medicinalproperties have been used from time immemorial in all culturesand, with the introduction of ingredient assays and standards inthe early 20th century, form the foundation for modern Westernpharmacology (5). On the other hand, the consumption and mar-ket value of herbs and other nutritional supplements has reachedastonishing proportions in the United States. According to recentFDA testimony, dietary supplements, including vitamins, were con-sumed by 158 million Americans in the year 2000—that is, morethan half the US population (6). This compares with a 1997 surveythat showed that alternative medical therapies, principally herbals,were used by 83 million people (7). In 2000, the total dietary sup-plement market included 32% as herbals and 38% as vitamins. Thesales of dietary supplements in the United States doubled after pas-sage of the DSHEA in 1994, to $17.1 billion in 2000, and are antic-ipated to continue increasing by 10% per year (5).

Although the FDA was charged with implementing stringentgovernmental regulations for ensuring the accurate labeling,safety, and efficacy of drugs, the food supplement industry wasunder no specific regulations until the Nutrition Labeling andEducation Act of 1990, which permitted health claims fornutritional supplements that were restricted to several cate-gories, including osteoporosis, hypertension, heart disease, andcancer. Spurred by intensive industry lobbying, Congress passedthe DHSEA in 1994 to broaden the availability of all dietarysupplements by authorizing their claims for functional specifichealth benefits, but not specific disease prevention or cure. TheFDA established a Center for Food Safety and Applied Nutrition

Am J Clin Nutr 2003;77(suppl):1001S–7S. Printed in USA. © 2003 American Society for Clinical Nutrition

Dietary supplements and functional foods: 2 sides of a coin?1–3

Charles H Halsted

1001S

1 From the Department of Internal Medicine and Nutrition, University ofCalifornia, Davis.

2 Presented at the Third Heelsum International Workshop, held in Heel-sum, the Netherlands, December 10–12, 2001.

3 Reprints not available. Address correspondence to CH Halsted, Depart-ment of Internal Medicine and Nutrition, University of California, Davis, TB156, One Shields Avenue, Davis, CA 95616, United States. E-mail: [email protected].

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CONSIDERACIONES  PRELIMINARES    

Page 27: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

P E D I Á T R I C A

Acta Pediatr Esp. 2009; 67(5): 223-230

NUTRICIÓN INFANTIL

223

Fecha de recepción: 09/01/09. Fecha de aceptación: 06/02/09.

Correspondencia: I. Vitoria Miñana. Unidad de Nutrición y Metabolopatías. Hospital Infantil «La Fe». Avda. Campanar, 21. 46009 Valencia. Correo electrónico: [email protected]

REVISIÓN

Alimentos funcionales en pediatría. Situación legal actual e implicaciones prácticasI. Vitoria Miñana, J. Dalmau SerraUnidad de Nutrición y Metabolopatías. Hospital «La Fe». Valencia

IntroducciónDesde la antigüedad se ha relacionado la salud con la alimenta-ción, de modo que los alimentos se han empleado con una finali-dad más que nutricional. Con el descubrimiento y el desarrollo de los fármacos, esta faceta de los alimentos perdió su importancia.

En el siglo XX y hasta los años setenta, el objetivo principal de la nutrición, especialmente en los países en vías de desa-

rrollo, era la lucha contra el hambre y la erradicación de enfer-medades carenciales. Se trataba de encontrar una «nutrición suficiente o adecuada». En los años ochenta, el esfuerzo sedirigía hacia la garantía de los aspectos higiénico-sanitarios de los alimentos. En los años noventa se pretendía evitar algunos alimentos (ricos en grasas saturadas o en sal...) por motivos de salud. Desde hace unos años, el enfoque es más positivo, tra-tando de incluir alimentos ricos en determinados componentes

Resumen

Los alimentos funcionales (AF) son aquellos que han demostra-do de forma satisfactoria que poseen un efecto beneficioso sobre una o varias funciones específicas del organismo, más allá de los efectos nutricionales. Dichos alimentos deben de-mostrar sus efectos cuando se consumen en las cantidades habituales de la dieta. Los AF pueden ser alimentos naturales, a los que se les ha agregado o eliminado un componente por medio de la tecnología alimentaria, y a los que se ha modifica-do la naturaleza o la biodisponibilidad de uno o más componen-tes, o cualquier combinación de las posibilidades anteriores. Los AF no son los suplementos nutricionales.

Actualmente, los AF que mayor interés científico tienen en la infancia son los prebióticos, los probióticos y los alimentos ricos en ácidos grasos poliinsaturados tipo omega-3.

El pediatra debe conocer el concepto y las limitaciones de su definición, pues actualmente ya están definidas las declaracio-nes nutricionales basadas en la legislación europea, pero aún no lo están las declaraciones sobre sus propiedades saluda-bles. Este vacío legal puede condicionar un abuso de determi-nados alimentos buscando un efecto preventivo, sin que se haya demostrado que están exentos de riesgos a largo plazo. Debe recordarse que una dieta variada y equilibrada sigue siendo la mejor opción para prevenir la enfermedad y mantener un adecuado estado de salud

Palabras clave

Alimentos funcionales, regulación, seguridad, declaración de salud, perfil nutricional, dosis-efecto

Abstract

Title: Functional food in pediatrics. current legal situation and practical implications

Functional food are those which demonstrated satisfactorily that they have a beneficial effect on one or several specific func-tions of the organism, beyond the nutritional effects. The above mentioned food must demonstrate its effects when they are con-sumed in the usual quantities of the diet. The functional food can be natural food, to which a component has been added or elimi-nated by means of the food technology; food to which the nature or the bioavailability of one or more components has been modi-fied or any combination of the previous possibilities. The functio-nal foods are not the nutritional supplements.

From all the functional foods, the ones that have a major scien-tific interest in the current moment as regards to childhood areprebiotics, probiotics and the food rich in omega-3 polyunsatu-rated fatty acids.

The pediatrician must know the concept and limitations of its definition since nowadays the nutrition declarations are al-ready defined based on European legislation but the declara-tions about the health properties have not yet been defined.This legal emptiness can determine an abuse of certain food while seeking a preventive effect and it is not demonstrated that they are exempt of risks at a long-term. It has to be re-membered that a varied and balanced diet is still the best op-tion to prevent diseases and keep a suitable health condition.

Keywords

Functional foods, regulation, safety, health declaration, nutri-tional profile, dose-effect

CONSIDERACIONES  PRELIMINARES    

Page 28: Regulación de complementos alimenticios en la infancia
Page 29: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

¿QUÉ  ES  UN  COMPLEMENTO  ALIMENTICIO?  

Page 30: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

CONSIDERACIONES  PRELIMINARES    

COMPLEMENTOS  ALIMENTARIOS    DE  VITAMINAS  Y/O  MINERALES  

Son  fuentes  concentradas  de  vitaminas  y/o  minerales,  solos  o   combinados,   que   se   comercializan   en   formas   como   por  ejemplo   cápsulas,   tabletas,   polvo,   soluciones,   que   está  previsto   que   se   tomen   en   pequeñas   can�dades   unitarias  medidas  y  no  como  alimentos  convencionales.  Su  finalidad  es   complementar   la   inges�ón   de   estos   nutrientes   en   la  alimentación  diaria.  

Directrices  para  complementos  alimentarios  de  vitaminas  y/o  minerales  CAC/GL  55  -­‐  2005  

Page 31: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

CONSIDERACIONES  PRELIMINARES    

SUPLEMENTOS  

Williams,  M.  H.  (2002).  Nutrición.  Barcelona:  Paidotribo  

Suplementos  dieté�cos    Son  un  producto  alimentario,  añadido  a  la  dieta  total,  que  con�ene  al  menos  uno  de  los  siguientes  ingredientes:  una  vitamina,  un  mineral,  una  hierba,  un  aminoácido,  un  metabolito,  o  una  combinación  de  cualquiera  de  estos  ingredientes.  

Suplemento  nutricional      Son  un  aporte  extra  de  nutrientes.  Entendiendo  como  nutrientes  aquellas  sustancias  químicas  contenidas  en  los  alimentos  y  que  u�lizadas  por  los  seres  vivos,  les  permiten  obtener  energía,  formar  y  mantener  las  estructuras  corporales  y  regular  los  procesos  metabólicos.    

Minerales  y  vitaminas  M.R.  Benítez  Rubio,  I.  Medranda  de  LázaroPediatr  Integral  2007;XI(5):409-­‐422.  

Page 32: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

CONSIDERACIONES  PRELIMINARES    

PREPARADOS  ALIMENTICIOS  COMPLEMENTAROS  PARA  LACTANTES  DE  MÁS  EDAD  Y  NIÑOS  PEQUEÑOS    

Todo   alimento   apropiado   u�lizado   durante   el   período   de   destete  del   lactante   y   para   alimentación   de   los   niños   pequeños,   como  complemento  de  la  leche  materna  o  de  los  sucedáneos  de  la  leche  materna  o  de  otros  alimentos  disponibles  en  el  país  donde  se  vende  el  producto.  No  son  idóneos  para  los  niños  antes  del  comienzo  del  período   de   destete.   Estos   alimentos   proporcionan   los   nutrientes  que   faltan   o   están   presentes   en   can�dades   insuficientes   en   los  alimentos  básicos.  

Directrices  sobre  preparados  alimen�cios  complementarios  para  lactantes  de  mas  edad  y  niños  pequeños(CAC/GL  08-­‐1991)  

Page 33: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

CONSIDERACIONES  PRELIMINARES    

ALIMENTOS  ELABORADOS  A  BASE  DE  CEREALES    

Son   aquellos   des�nados   a   la   alimentación   de  lactantes   como   alimento   complementario   en  general   desde   la   edad   de   seis   meses   en   adelante,  teniendo   en   cuenta   las   necesidades   nutricionales  individuales,   y   para   alimentar   a   los   niños   de   corta  edad   como   parte   de   una   dieta   progresivamente  diversificada.  

Norma  de  Codex  para  alimentos  elaborados  a  base  de  cereales  para  lactantes  y  niños  pequeños  CODEX  STAN  074  –  1981,  REV.  1  -­‐  2006  

Page 34: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

CONSIDERACIONES  PRELIMINARES    

COMPLEMENTO  ALIMENTICIOS  

Productos  alimen�cios  cuyo  fin  sea  complementar  la  dieta  normal  y  consistentes  en  fuentes  concentradas  de  nutrientes  o  de  otras  sustancias  que  tengan  un  efecto  nutricional  o  fisiológico,  en  forma  simple  o  combinada,  comercializados  en  forma  dosificada,  es  decir,  cápsulas,  pas�llas,  tabletas,  píldoras  y  otras  formas  similares,  bolsitas  de  polvos,  ampollas  de  líquido,  botellas  con  cuentagotas  y  otras  formas  similares  de  líquidos  y  polvos  que  deben  tomarse  en  pequeñas  can�dades  unitarias.  

Direc�va  2002/46/CE  

Page 35: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

CONSIDERACIONES  PRELIMINARES    

SUPLEMENTOS  ALIMENTICIOS  

Dietary  Supplement  Health  and  Educa�on  Act  of  1994  

Cualquier  producto  que  contenga  una  vitamina,  un  mineral,  un  aminoácido,  una  hierba  u  otro  ingrediente  botánico;  o  un  concentrado,  metabolito,  cons�tuyente,  extracto  o  combinación  de  alguno  de  estos  ingredientes”.  Esta  definición  tan  ambigua  ha  ocasionado  que  gran  variedad  de  productos  sean  catalogados  como  suplementos  nutricionales.  

Page 36: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

¿EN  EL  PASADO  HABÍA  “COMPLEMENTOS”  PARA  NIÑOS?  

Page 37: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

1930  -­‐  1940  

COMPLEMENTOS  ALIMENTICIOS  EN  EL  PASADO  

Page 38: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

COMPLEMENTOS  ALIMENTICIOS  EN  EL  PASADO  

1940  -­‐  1950    

Page 39: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

1930  -­‐  1940  

COMPLEMENTOS  ALIMENTICIOS  EN  EL  PASADO  

Page 40: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

1930  -­‐  1940  

COMPLEMENTOS  ALIMENTICIOS  EN  EL  PASADO  

Page 41: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

CONSIDERACIONES  PRELIMINARES    

1950  -­‐  1960  

Page 42: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

COMPLEMENTOS  ALIMENTICIOS  EN  EL  PASADO  

1950  -­‐  1960  

Page 43: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

1950  -­‐  1960  

COMPLEMENTOS  ALIMENTICIOS  EN  EL  PASADO  

Page 44: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

¿EN  QUE  SE  BASAN  LAS  NORMATIVAS?  

Page 45: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

SUPLEMENTOS    ALIMENTICIOS   SUPLEMENTOS    

NUTRICIONALES  

SUPLEMENTOS    DIETÉTICOS  

COMPLEMENTOS  ALIMENTICIOS  

SUPLEMENTOS    DIÉTARIOS  

COMPLEMENTOS  NUTRICIONALES  

DENOMONACIONES  

BASES  DE  LA  NORMATIVA  

Page 46: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

COMPLEMENTO  ALIMENTICIO  =  PRODUCTO  ASOCIADO  A  LOS  ALIMENTOS  

Page 47: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

COMPLEMENTO  ALIMENTICIO  =  ALIMENTO  

Page 48: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

BASES  DE  LA  NORMATIVA  

Page 49: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

NORMAS  TÉCNICAS  

REGLAMENTOS  

LEYES  ESPECIALES  

CONSTITUCIÓN  

LEYES  ORGANICAS  

LEYES  ORDINARIAS  

BASES  DE  LA  NORMATIVA  

Page 50: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

MARCO  REFERENCIAL  

Page 51: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

Directrices  para  complementos  alimentarios  de  vitaminas  y/o  minerales  CAC/GL  55-­‐2005  

 

Norma  de  Codex  para  alimentos  elaborados  a  base  de  cereales  para  lactantes  y  niños  pequeños  CODEX  STAN  074  –  1981,  REV.  1  –  2006  

 

Page 52: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

COMITÉ  DEL  CODEX  SOBRE  NUTRICIÓN  Y  ALIMENTOS  PARA  REGÍMENES  ESPECIALES  (CCNFSDU)  

    MARCO  REFERENCIAL  

Page 53: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

Directrices  para  complementos  alimentarios  de  vitaminas  y/o  minerales  CAC/GL  55-­‐2005  

 

Norma  de  Codex  para  alimentos  elaborados  a  base  de  cereales  para  lactantes  y  niños  pequeños  CODEX  STAN  074  –  1981,  REV.  1  –  2006  

 

Page 54: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

DIRECTIVA 2002/46/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJOde 10 de junio de 2002

relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros en materia de comple-mentos alimenticios

(Texto pertinente a efectos del EEE)

EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓNEUROPEA,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, enparticular, su artículo 95,

Vista la propuesta de la Comisión (1),

Visto el dictamen del Comité Económico y Social (2),

De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo251 del Tratado (3),

Considerando lo siguiente:

(1) Existe en la Comunidad un creciente número deproductos comercializados en calidad de alimentos quecontienen fuentes concentradas de nutrientes, y que sepresentan con la finalidad de complementar la ingesta detales nutrientes en la dieta normal.

(2) En los Estados miembros, estos productos se ven regu-lados por normas nacionales diferentes, que puedenobstaculizar su libre circulación y crear condiciones desi-guales de competencia y, por lo tanto, tener un efectodirecto sobre el funcionamiento del mercado interior. Espreciso, por esta razón, adoptar normas a escala comuni-taria aplicables a estos productos comercializados encalidad de alimentos.

(3) En circunstancias normales, una dieta adecuada y equili-brada puede proporcionar todos los nutrientes necesariospara el normal desarrollo y mantenimiento de un orga-nismo sano, en las cantidades establecidas y recomen-dadas a tenor de los datos científicos generalmente acep-tados. Sin embargo, las investigaciones realizadasdemuestran que esta situación ideal no se da en lapráctica para todos los nutrientes, ni para todos losgrupos de población de la Comunidad.

(4) A causa de sus modos de vida o por otras razones, losconsumidores pueden decidir incrementar la ingesta dealgunos nutrientes mediante complementos alimenticios.

(5) Al objeto de garantizar un elevado nivel de protecciónde los consumidores y de facilitarles la elección, es nece-sario que los productos comercializados no presentenpeligro y exhiban unas etiquetas adecuadas y suficientes.

(6) Existe una amplia gama de nutrientes y otros elementosque pueden estar presentes en los complementos alimen-

ticios, incluyendo, entre otros, las vitaminas, minerales,aminoácidos, ácidos grasos esenciales, fibras y diversasplantas y extractos de hierbas.

(7) En una primera fase, la presente Directiva debería esta-blecer normas específicas para las vitaminas y los mine-rales utilizados como ingredientes de complementosalimenticios. Asimismo es importante que los comple-mentos alimenticios que contengan vitaminas o mine-rales, así como otros ingredientes, también seanconformes a las normas específicas sobre vitaminas yminerales establecidas en la presente Directiva.

(8) Conviene adoptar, en una fase posterior, una vez que sedisponga de datos científicos adecuados al respecto, lasnormas específicas relativas a los nutrientes, que no seanvitaminas o minerales, u otras sustancias con un efectonutricional o fisiológico utilizadas como ingredientes decomplementos alimenticios. Hasta la adopción de dichasnormas comunitarias específicas, y sin perjuicio de lodispuesto en el Tratado, podrán aplicarse las normasnacionales relativas a los nutrientes u otras sustanciascon efecto nutricional o fisiológico utilizados comoingredientes de los complementos alimenticios para loscuales no se hayan adoptado normas específicas comuni-tarias.

(9) Es importante que sólo se permita que estén presentes enlos complementos alimenticios las vitaminas y los mine-rales habitualmente contenidos y consumidos dentro dela dieta, sin que ello implique que su presencia en talesproductos sea necesaria. Debe evitarse toda posiblecontroversia en torno a la identidad de estos nutrientes.Por lo tanto, resulta oportuno establecer una lista posi-tiva de los mencionados minerales y vitaminas.

(10) Existe una amplia gama de preparados vitamínicos ysustancias minerales utilizados en la fabricación decomplementos alimenticios actualmente comercializadosen algunos Estados miembros que no han sido todavíaevaluados por el Comité científico de la alimentaciónHumana y que, por consiguiente, no están incluidos enlas listas positivas. Conviene que estos preparados ysustancias sean presentados urgentemente a la AutoridadEuropea de Seguridad Alimentaria para que éste losevalúe, tan pronto como las partes interesadas presentenlos expedientes adecuados.

12.7.2002 L 183/51Diario Oficial de las Comunidades EuropeasES

(1) DO C 311 E de 31.10.2000, p. 207, yDO C 180 E de 26.6.2001, p. 248.

(2) DO C 14 de 16.1.2001, p. 42.(3) Dictamen del Parlamento Europeo de 14 de febrero de 2001 (DO C

276 de 1.10.2001, p. 126), Posición común del Consejo de 3 dediciembre de 2001 (DO C 90 E de 16.4.2002, p. 1), y Decisión delParlamento Europeo de 13 de marzo de 2002. Decisión del Consejode 30 de mayo de 2002.

Dietary Supplement Health and Education Act of 1994

Public Law 103-417 103rd Congress

An Act

To amend the Federal Food, Drug, and Cosmetic Act to establish standards with respect to dietary supplements, and for other purposes. Be it enacted by the Senate and House of Representatives of the United States of America in Congress assembled,

§1. Short Title; Reference; Table Of Contents.

(a) Short Title.

This Act may be cited as the "Dietary Supplement Health and Education Act of 1994".

(b) Reference.

Whenever in this act an amendment or repeal is expressed in terms of an amendment to, or repeal of, a section or other provision, the reference shall be considered to be made to a section or other provision of the Federal Food, Drug, and Cosmetic Act.

§2. Findings.

Congress finds that -

(1) improving the health status of United States citizens ranks at the top of the national priorities of the Federal Government;

(2) the importance of nutrition and the benefits of dietary supplements to health promotion and disease prevention have been documented increasingly in scientific studies;

(3)(A) there is a link between the ingestion of certain nutrients or dietary supplements and the prevention of chronic diseases such as cancer, heart disease, and osteoporosis; and

(B) clinical research has shown that several chronic diseases can be prevented simply with a healthful diet, such as a diet that is low in fat, saturated fat, cholesterol, and sodium, with a high proportion of plant-based foods;

(4) healthful diets may mitigate the need for expensive medical procedures, such as coronary bypass surgery or angioplasty;

MARCO  REFERENCIAL  

Page 55: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

EN  LAS  AMÉRICAS  

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Page 57: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

AMÉRICA  DEL  SUR  

PAÍSES   INSTRUMENTOS  LEGALES  (IL)   MARCO  REGULATORIO  

COBERTURA  Y  CUMPLIMIENTO  

DENOMINACIÓN   CLASIFICACIÓN  

Venezuela

§  Norma venezolana complementos alimenticios de vitaminas y minerales. COVENIN 10:12-001

§  Reglamento general de alimentos y resoluciones generales

(1959) §  Normas complementarias del reglamento general de

alimentos (1992)

Especifico Nacional Obligatorio

Complementos alimenticios ALIMENTO

Colombia

§  Decreto 3249. Por el cual se reglamenta la fabricación, comercialización, envase, rotulado o etiquetado, régimen de registro sanitario, de control de calidad, de vigilancia sanitaria y control sanitario de los suplementos dietarios (2006)

§  Decreto 3863. Por el cual se modifica el Decreto 3249 de

2006 y se dictan otras disposiciones (2008)

§  Resolución 3096 (2007) Etiquetado.

§  Resolución 025533 (2009) Reclasificación.

Especifico Nacional Obligatorio

Suplementos dietarios PRODUCTO

Ecuador

§  Normas y procedimientos para el registro y control de productos naturales de uso medicinal y de establecimientos en donde se fabrican, almacenan y comercializan (2002)

§  Proyecto de modificación (2011)

No especifico Nacional Obligatorio

Suplementos alimenticios ALIMENTO

NORMATIVAS  

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Page 59: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

AMÉRICA  DEL  SUR  

PAÍSES   INSTRUMENTOS  LEGALES  (IL)   MARCO  REGULATORIO  

COBERTURA  Y  CUMPLIMIENTO  

DENOMINACIÓN   CLASIFICACIÓN  

Perú

§  Ley de Promoción de Complementos Nutricionales para el Desarrollo Alternativo N° 27821 (2002)

§  Proyecto de reglamento de Ley Nº 27821 de Promoción

de Complementos Nutricionales para el Desarrollo Alternativo (2011)

No especifico Nacional Obligatorio

Suplementos Nutricionales

Complementos Nutricionales

ALIMENTO

…..º…..

PRODUCTO

Bolivia

§  Ley del Medicamento No. 1737

§  Resolución Ministerial Nº. 0216. Normas farmacológicas - Normas generales para medicamentos de venta libre

No especifico Nacional Obligatorio

Suplemento dietético

MEDICAMENTO DIETÉTICOS DE VENTA LIBRE

Chile

§  Reglamento sanitario de los alimentos (2010)

§  Directr ices nutr ic ionales sobre suplementos alimentarios y sus contenidos en vitaminas y minerales (2009)

Especifico Nacional Obligatorio

Suplementos alimentarios ALIMENTO

NORMATIVAS  

Page 60: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

AMÉRICA  DEL  SUR  

Page 61: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

AMÉRICA  DEL  SUR  

PAÍSES   INSTRUMENTOS  LEGALES  (IL)   MARCO  REGULATORIO  

COBERTURA  Y  CUMPLIMIENTO  

DENOMINACIÓN   CLASIFICACIÓN  

Argentina §  Código Alimentario Argentino Especifico Nacional Obligatorio

Suplementos dietarios

ALIMENTOS DE REGÍMENES DIETÉTICOS

Brasil §  Reglamento técnico para la fijación de identidad y calidad de suplementos de vitaminas y minerales Especifico Nacional

Obligatorio

Suplementos de vitaminas y minerales

ALIMENTO

Paraguay §  Resolución sobre las condiciones y los requisitos para

la obtención, transferencia, renovación, modificación, suspensión y cancelación de registro sanitario de productos alimenticos y aditivos

No especifico Nacional Obligatorio

Suplementos alimenticios

MEDICAMENTO DE VENTA

LIBRE

Uruguay §  Reglamento de la Ley 15.443 Normas sobre la

importación, representación, producción, elaboración y comercialización de los medicamentos

No especifico Nacional Obligatorio

Suplementos alimenticios

ALIMENTO DE USO

MEDICINAL

NORMATIVAS  

Page 62: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

AMÉRICA  DEL  SUR  

Page 63: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

“En  la  actualidad  en  el  MERCOSUR  no  se  iden�fica  un  marco  regulatorio   comunitario   en   materia   de   complementos  alimen�cios  o  suplementos  dieté�cos,  en  consecuencia,  es  responsabilidad   de   cada   estado   miembro   establecer   los  instrumentos   legales   nacionales   que   controlen   todas   las  ac�vidades   inherentes   a   su   producción,   comercialización   y  consumo”        

AMÉRICA  DEL  SUR  

Page 64: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

América  del  Central  y    el  Caribe  

Page 65: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

AMÉRICA  CENTRAL  Y  EL  CARIBE  

PAÍSES   INSTRUMENTOS  LEGALES  (IL)   MARCO  REGULATORIO  

COBERTURA  Y  CUMPLIMIENTO  

DENOMINACIÓN   CLASIFICACIÓN  

 Panamá  

 

§  Reglamento  para  el  registro  y  control  de  alimentos  y  bebidas                                                                                                        

§  Ley  de  medicamentos  y  otros  productos  para  la  salud  humana      

                                                       §  Reglamento    de  la  ley  sobre  medicamentos  y  otros  

productos  para  la  salud  humana    

No  específico   Nacional    Obligatorio  

 Suplementos  alimen�cios  "no  terapéu�cos"  y  "terapéu�cos"      

 Complementos  alimentarios    

ALIMENTO  Ó  MEDICAMENTO  

Costa  Rica  

§  Reglamento  RTCR  436.  Suplementos  a  la  Dieta.  Requisitos  de  Registro  Sanitario,  Importación  (2009).  

§  Reforma  al  Reglamento  RTCR  436:2009  Suplementos  a  la  Dieta  (2011).  

 

No  específico   Nacional    Obligatorio  

Suplementos  dieté�cos  o  

Complementos  dieté�cos  

PRODUCTO  ALMENTICIO  

Nicaragua  §  Ley  de  medicamentos  y  farmacias                                                                                                                                                                                    

§  Reglamento  de  la  ley  de  medicamentos  y  farmacias  No  específico   Nacional    

Obligatorio  

Suplemento  dieté�co  o  

complemento  dieté�co  

MEDICAMENTO  DE  VENTA  LIBRE  

Honduras   §  Reglamento  para  el  control  sanitario  de  productos,  servicios  y  establecimientos  de  interés  sanitario     No  específico   Nacional    

Obligatorio  

Complementos  dieté�cos  ó  suplementos  dieté�cos  

PRODUCTOS  AFINES  

NORMATIVAS  

Page 66: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

AMÉRICA  CENTRAL  Y  EL  CARIBE  

Page 67: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

AMÉRICA  CENTRAL  Y  EL  CARIBE  

PAÍSES   INSTRUMENTOS  LEGALES  (IL)   MARCO  REGULATORIO  

COBERTURA  Y  CUMPLIMIENTO  

DENOMINACIÓN   CLASIFICACIÓN  

República  de  El  Salvador   §  Código  de  salud     No  específico   Nacional    

Obligatorio  Suplementos  vitamínicos    

PRODUCTO  DE  VENTA  LIBRE  

(OTC)  

República  de  Guatemala  

§  Ley   de   comercialización   de   medicamentos   genéricos  esenciales,  medicamentos  de  origen  natural   y   suplementos  o  complementos  nutricionales                    

                                                                                                                                                                                           §  Norma   sanitaria   para   registro   de   productos   denominados  

como   alimentos   con   propósitos   médicos   especiales,  suplementos   dieté�cos   y   productos   de   origen   animal   y  vegetal  

Específico   Nacional    Obligatorio  

Suplementos  dieté�cos  

ALIMENTO      

 MEDICAMENTO  DE  VENTA  LIBRE  

Mercado  Común  Centroamericano  Unión  Aduanera  Centroamericana  

§  Reglamento   técnico   UAC   de   productos   farmacéu�cos.  E�quetado  de  productos  farmacéu�cos  para  uso  humano                                                                                                                                        

§  Procedimiento   de   reconocimiento   mutuo   de   registro  sanitario  de  medicamentos  y  productos  afines  

No  específico   Regional        Obligatorio  

Complementos  dieté�cos  

suplementos  dieté�cos  

MEDICAMENTO  DE  VENTA  LIBRE  

NORMATIVAS  

Page 68: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

AMÉRICA  CENTRAL  Y  EL  CARIBE  

Page 69: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

AMÉRICA  CENTRAL  Y  EL  CARIBE  

PAÍSES   INSTRUMENTOS  LEGALES  (IL)   MARCO  REGULATORIO  

COBERTURA  Y  CUMPLIMIENTO  

DENOMINACIÓN   CLASIFICACIÓN  

Cuba  

§  Norma  cubana  NC  38-­‐00-­‐01  :83    SNSA  Principios  generales  de  los  alimentos            

                                                                                                                                                                                                                 §  Norma  general  para  el  e�quetado  de  los  alimentos  

preenvasados.  NC  108:2001                                                                                                                                                                                                                      Directrices  sobre  e�quetado  nutricional.  NC  312:2003  

No  específico   Nacional    Obligatorio  

Suplementos  dieté�cos   ALIMENTO  

República  Dominicana  

  Ley  general  de  salud                                                                                                                                                                                              Proyecto  de  reglamento  sanitario  de  alimentos  (no  vigente)  

No  específico  y  específico  

Nacional    Obligatorio  

Suplementos  alimentarios   ALIMENTO  

NORMATIVAS  

Page 70: Regulación de complementos alimenticios en la infancia
Page 71: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

AMÉRICA  DEL  NORTE  

PAÍSES   INSTRUMENTOS  LEGALES  (IL)   MARCO  REGULATORIO  

COBERTURA  Y  CUMPLIMIENTO  

DENOMINACIÓN   CLASIFICACIÓN  

EE.UU.   §  Dietary  Supplement  Health  and  Educa�on  Act  (1994)    

Especifico   Nacional    obligatorio  

Suplementos  Dieté�cos     PRODUCTO  

Canadá §  Food  and  Drug  Act  .  (CFIA)  (1992)  

Especifico   Nacional    obligatorio  

Suplementos  Dieté�cos/nutriconales    

PRODUCTO  

NORMATIVAS  

Page 72: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

AMÉRICA  DEL  NORTE  

Page 73: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

Dietary  Supplement  Safety  Act  of  2010  (DSSA)  –  Project    

Esta   legislación   requeriría   que   el   fabricante   de   suplementos   alimen�cios  deberá   registrarse   con   la   FDA   y   divulgar   plenamente   los   ingredientes  contenidos  en  el   suplemento.  Las  encuestas  han  encontrado  que   la  mayoría  de   los   usuarios   de   suplementos   dieté�cos   creen   que   la   FDA   aprueba   la  seguridad   de   los   suplementos   dieté�cos   antes   de   la   introducción   en   el  mercado..  Sin  embargo,  ese  no  es  el  caso.  De  hecho,   las  afirmaciones  de   los  fabricantes  de  suplementos  alimen�cios  donde  se  "anuncia  de  la  seguridad  y  eficacia  no  son  revisados  o  aprobados  por  la  FDA.          

AMÉRICA  DEL  NORTE  

Page 74: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

CONCLUSIONES  

Page 75: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

§  Existen  diferentes  denominaciones  para  los  suplementos  alimen�cios.  

§  Falta  de  armonización  en  el  marco  regulatorio  de  la  región.  

§  Sólo   en   47   %   de   los   países,   el   marco   regulatorio   es   especifico   para   los  suplementos.  

§  El   67   %   de   los   países   de   Centroamérica   y   el   Caribe   maneja     los  suplementos  como  MVL  u  OTC.  

§  No  existen  en   la  actualidad   inicia�vas  de  armonización  en   los  escenarios    económicos   comunitarios:   CAN,   MERCOSUR,   MERCADO   COMÚN  CENTROAMERICANO    o  UNIÓN  ADUANERA  CENTROAMERICANA  

CONCLUSIONES  

Page 76: Regulación de complementos alimenticios en la infancia

GRACIAS….