REGULAMENTAÇÃO DOS INVESTIMENTOS EM P&D PARA A

INDÚSTRIA DO PETRÓLEO E GÁS NATURAL

Lourença F. Silva

Florianópolis, 03 / agosto/2006

VIII Encontro Anual dos PRH-ANP/MCT

OBRIGAÇÃO DE INVESTIMENTOS EM P&D CLÁUSULA DE INVESTIMENTOS EM P&D constante dos Contratos de Concessão para Exploração e Produção de Petróleo e Gás Natural ( desde 1998)

–24.1. Caso a Participação Especial seja devida para um Campo em qualquer trimestre do ano calendário, o Concessionário será obrigado a realizar Despesas Qualificadas com Pesquisa e Desenvolvimento em valor equivalente a 1% (um por cento) da Receita Bruta da Produção para tal Campo.

24.1.1. ..., o Concessionário deverá fornecer à ANP um relatório completo das Despesas ..., incluindo descrição dos aspectos técnicos e documentação auxiliar...

24.1.3. Até 50% das despesas poderão ser realizadas nas instalações do Concessionário ou afiliadas localizadas no Brasil, ou contratadas junto a empresas nacionais...

o restante deverá ser destinado à contratação dessas atividades junto a universidades ou institutos de pesquisa e desenvolvimento tecnológico nacionais que forem previamente credenciados para este fim pela ANP, ...

compensação financeira extraordinária devida pelos concessionários de exploração e produção de petróleo ou gás natural, nos casos de grande volume de produção ou de grande rentabilidade e será paga , com relação a cada campo de uma dada área de concessão, a partir do trimestre em que ocorrer a data de início da respectiva produção.

PE – Participação Especial – Lei do Petróleo e Decreto 2.705/98 - Artigo 21o

RESOLUÇÕES E REGULAMENTOS

Resolução ANP nº 33/05 que aprova o Regulamento Técnico nº 5/2005 - para realização dos investimentos em pesquisa e desenvolvimento e elaboração do relatório desmonstrativos das despesas realizadas.

Resolução ANP nº 34/05 que aprova o Regulamento Técnico nº 6/2005 regulamento técnico para o credenciamento das instituições de pesquisa e desenvolvimento.(publicados no DOU de 25 de novembro de 2005- Seção 1)

Valores

1998 a 2004 - aproximadamente R$ 1,2 bi

•2005 – mais de R$600 milhões

•2006 - mais de R$ 700 milhões

Geração daParticipação Especial

Aplicação / realizaçãodas despesas

Prestação de Contas dasdespesas realizadas

Trimestre doAno X

Até 30 de junho do Ano X+1

Até 30 de setembro doAno X+1

Inadimplência a partir de 30 de junho –(correção dos valores glosados ou não

investidos)

O Relatório completo dasDespesas Qualificadas como P& D realizadas, incluindodescrição dos aspectostécnicos e documentaçãoauxiliar, conforme legislaçãoaplicável

PERÍODO DE APLICAÇÃO

JAN

FEV

MAR

ABR

MAI

JUN

JUL

AGO

SET

OUT

NOV

DEZ

JAN

FEV

MAR

ABR

MAI

JUN

JUL

AGO

SET

OUT

NOV

DEZ

Período de Apuração

Período de Investimento

Até 30/06 Prestação de Contas

30/setembro

PERÍODO DE APLICAÇÃOApresentação anual, até 30 de setembro (referente investimentos correspondentes ao ano anterior e realizados até 30 de junho)

Forma de realização das despesas •Projetos e/ou Programas Tecnológicos

•pesquisa básica e aplicada•desenvolvimento experimental (inclui protótipo e unidade piloto)•capacitação de fornecedores - (inclui fabricação piloto - projeto de desenvolvimento industrial)

ÁREAS - PETRÓLEO, SEUS DERIVADOS , GÁS NATURAL, ( ENERGIA, MEIO AMBIENTE E FORMAÇÃO DE RECURSOS HUMANOS )

REGULAMENTO INVESTIMENTOS

• Local de REALIZAÇÃO DAS DESPESAS

•nas Instituições Credenciadas pela ANP

Até 50% do valor

•nas instalações do concessionário e afiliadas

•nas empresas contratadas

O restante ou pelo menos 50% do valor

DEVERÃO SER

PODERÃO SER

Realização dos investimentos- Concessionário• Livre escolha de onde e como investir, pelo

Concessionário, em conformidade com a regulamentação, sem consulta prévia à ANP

• Contratação direta, junto a Instituição Credenciada ou Empresa Nacional, sem interferência da ANP, respeitados os limites percentuais no final do período

• Poderá contratar mais que uma credenciada ou empresa para a realização de um projeto

• flexibilização - Contratação de algumas modalidades com autorização prévia

CONTRATAÇÃO DE EMPRESA NACIONAIS

serviços tecnológicos abrangendo projetos ou programas de desenvolvimento experimental;construção e instalação de protótipos e unidades - pilotos.inovação tecnológica de produtos e processo e de fabricação-piloto (Programas tecnológicos de desenvolvimento e capacitação técnica de fornecedores, relacionado com as micro, pequenas e médias empresas industriais e de serviços, nacionais, conforme classificadas pela Resolução Mercosul GMC n° 59/98, de 8 de dezembro de 1998. ( condição de pré-aprovação pela ANP)

Fabricação Piloto

Considera-se o projeto de desenvolvimento industrial de um novo produto, novo processo, ou de um produto considerado de fabricação pioneira no país, abrangendo equipamentos específicos para linha de produção, engenharia de produto até a fabricação do cabeça de série, incluindo testes funcionais para certificação e controle de qualidade do novo produto ou processo.

NAS INSTITUIÇÕES CREDENCIADAS

serviços tecnológicos, projetos e ou programas de pesquisa básica e aplicada e/ou desenvolvimento experimental;

construção e instalação de protótipos e unidades - piloto.

(Sem autorização prévia – regra geral)

NAS INSTITUIÇÕES CREDENCIADAS

Gestão Tecnológica de programas/projetos Programas de Formação de Recursos HumanosInfra-estrutura Laboratorial (Contratação de pessoal administrativo e técnico-operacional para as unidades laboratoriais implantadas – por 2 anos – )Tecnologia Industrial Básica – tecnologias de metrologia, normatização e certificação de novos produtos/processos e novas instalação laboratoriaisTodas despesas nas área de Energia

CONDIÇÃO DE AUTORIZAÇÃO PRÉVIA

Abrange 3 fases

•1- Despesas realizadas Anterior a Regulamentação - até a data da publicação da Resolução/Regulamento (1998 a 2004)•2- Transição - Despesas a ser realizadas após a data de publicação até que a ANP tenha uma lista de Instituições de P&D credenciadas .

•Podem ser contratadas as Instituições que tenham recebidos recursos do CTPETRO.

•3- Aplicação ordinária do Regulamento

•Só poderão ser contratadas as Instituições Credenciadas pela ANP

RELATÓRIO DEMONSTRATIVO

• Comprovação das Despesas realizadas ( projeto/programa – objetivo/resultados esperados, justificativa, valor, duração, planilha de custos, cronograma físico/financeiro ... comprovação dos resultados e dos pagamentos )

O concessionário pode abater o valor correspondente a 1% do renda bruta do campo

(INVESTIMENTOS EM P&D) para efeitos do cálculo da PE

Porquê ?

REGULAMENTO DO CREDENCIAMENTO

DAS INSTITUIÇÕES DE P&D

O credenciamento consiste no reconhecimento formal de que:

A instituição atua em P,D&I nas áreas dos serviços a serem credenciados Tem reconhecida competência tecnológica Possui infra-estrutura e condições operacionais para execução dos serviços credenciadosAtende aos requisitos mínimos de gestão estabelecidos pela ANPCredenciamento é de caráter voluntário e aberto a qualquer Instituição de P&D publica ou privada localizadas no Brasil

• Quem pode solicitar :

Qualquer Instituição (departamento, laboratório e outros) pertencentes a uma Entidade como Universidade, Instituto Tecnológico e Centro de Pesquisa , públicos ou privados, estabelecida no Brasil, que realize atividade de P&D , com comprovada competência técnica e tecnológicos nas áreas de petróleo, gás natural e correlatas.

Instituições Associadas - atuará como prestador de serviços - são departamentos, laboratórios e outros, pertencentes à mesma Entidade da Instituição solicitante, para os quais não se justifica solicitação de credenciamento

ENTIDADE(Universidades, Institutos e Centros de P&D)

Depto/Laboratório

Depto

GRUPO A

GRUPO E

INSTITUIÇÃO

lista de Serviços

lista de Serviços

N ...

GRUPO A

GRUPO E

lista de Serviços

lista de Serviços

A solicitação de credenciamento deve se referenciar a apenas um dos grupos de serviço, podendo abranger uma ou mais áreas de atuação.

(A) Desenvolvimento e engenharia de unidades operacionais e/ou insumos básicos(B) Desenvolvimento de produto e engenharia de processos(C) Desenvolvimento de sistemas de informação e softwares de controle ou processamento(D) Desenvolvimento de produtos e processos para monitoração, manejo e conservação do meio ambiente(E) Desenvolvimento de metodologias de análises ensaios laboratoriais não rotineiros referentes a tecnologia industrial básica; (F) Gestão Tecnológica de projetos/programas(G) Formação de Recursos Humanos

GRUPOS DE SERVIÇOS TECNOLÓGICOS

ÁREASExploraçãoDesenvolvimentoProduçãoTransporteRefinoDistribuição Gás natural energia

1 ( Uma )

SOLICITAÇÃO PARA CADA GRUPO DE

SERVIÇOS TECNOLÓGICO

CRITÉRIOS

FORMAIS

TÉCNICOSNotas- de 0 a 5 Pesos- de 1 a 3Pontuação - (n.p)

FORMULÁRIOS E DOCUMENTAÇÃO

COMPETÊNCIA -CAPACIDADE-ORGANICIDADE-DESEMPENHO -

Critérios/Parâmetros Técnicos AnalisadosCompetência técnica-científica ( equipe ) e administrativa dos recursos humanos para a execução dos serviços propostosCapacidade em infra-estrutura para a execução dos serviços propostosOrganicidade organização básica ( gestão administrativa/qualidade do suporte técnico e logístico para a execução dos serviços) para o atendimento ao clienteDesempenho institucional (gestão tecnológica, indicadores , resultados alcançados)

(análise dos fatores mínimos de sucesso )

Etapas do CredenciamentoSolicitação do Credenciamento (via internet)Pré-avaliaçãoVisita técnicaAvaliação técnicaConcessão do CredenciamentoManutenção do Credenciamento (visitas de supervisão rotineiras)Cancelamento do Credenciamento

Formalização do CredenciamentoAnálise pelo corpo técnico da ANP, eventualmente com assessoria de organização independente e de reconhecida competência na área de gestão tecnológica (mediante Contrato de Consultoria Técnica)Aprovação (ou não) do parecer caberá à Diretoria Colegiada (ou a quem delegar)Formalização do Credenciamento mediante publicação do ATO DE CREDENCIAMENTO Prazo de validade do Credenciamento: 3 anos (previsto mecanismos acompanhamento e de manutenção)Envio Relatório de Faturamento - Semestral

Monitoramento dos Investimentos em P&D

contratação das atividades

de P&D

ANP Relatórios Demonstrativos dos

investimentos realizados

Relatório deFaturamento

Instituições Credenciadas( Executora) Concessionárias

( instalações próprias e

afiliadas)

Fundação

Processo de Inovação Tecnológica

Prob

lem

a

Es

pecí

fico

SSOOCCIIEEDDAADDEE

Produtoou

processo

Patentes

Desenvolvim.Industrial

• Normas Técnicas• metrologia •protótipo•unidade piloto

•Pesquisa básica•pesquisa aplicada

PesquisaCientífica()

Direitos autorais

Desenvolvim.Tecnológico

(novos produtos eprocessos e melhoria

dos existentes)

Comunidade CientíficaComunidade Científica

SociedadSociedadee

Inovação tecnológica

Fabricação piloto - engenharia do produto, linha de produção -

cabeça de sériecertificação/homologaçãocontrole de qualidade

Petróleo e seus derivados, gás natural, energia, meio ambiente e formação de recursos humanos

Objetivos da Cláusula Investimentos em P&D Gerar tecnologias : novos produtos e processos Criar centros de excelências para o desenvolvimento tecnológico do setor de petróleo e gás natural Contribuir para a formação de profissionais altamente qualificados > Promover o desenvolvimento tecnológico da Indústria nacional – cadeia de fornecedores (> conteúdo local) Benefícios à SOCIEDADE

Contribuir para a geração de novos postos de emprego

Contribuir para o atendimento da demanda de combustíveis com produtos de qualidade, com segurança e preservação do meio ambiente

Coordenadoria de Tecnologia e Formação de Recursos HumanosAgência Nacional do Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis –

ANP

www.anp.gov.br

OBRIGADA!lfsilva@anp.gov.br

(21) 2112-8382

Informações : cst@anp.gov.br