regulamin organizacyjny izby celnej w krakowie...
TRANSCRIPT
1
Załącznik do Decyzji Nr 41/IOSW/2015
Dyrektora Izby Celnej w Krakowie
z dnia 8 czerwca 2015r. w sprawie nadania
Regulaminu Organizacyjnego Izbie Celnej w Krakowie
Regulamin organizacyjny Izby Celnej w Krakowie
Rozdział 1
Postanowienia ogólne
§ 1.
Regulamin Organizacyjny Izby Celnej w Krakowie zwany dalej „Regulaminem”
określa:
1) strukturę organizacyjną Izby;
2) szczegółowy zakres zadań komórek organizacyjnych;
3) kompetencje dyrektora izby i zakres stałych uprawnień zastępców dyrektora, głównego
księgowego, naczelników wydziałów, kierowników komórek organizacyjnych oraz
funkcjonariuszy celnych i pracowników odpowiednio pełniących służbę albo
zatrudnionych na samodzielnych stanowiskach do wydawania decyzji, podpisywania pism
lub wyrażania stanowiska dyrektora izby w określonych sprawach;
4) godziny urzędowania izby.
§ 2.
Ilekroć w niniejszym regulaminie jest mowa o:
1) izbie - należy przez to rozumieć Izbę Celną w Krakowie;
2) dyrektorze izby - należy przez to rozumieć Dyrektora Izby Celnej w Krakowie;
3) zastępcach dyrektora izby - należy przez to rozumieć Zastępcę Dyrektora Izby Celnej
w Krakowie;
4) głównym księgowym - należy przez to rozumieć Głównego Księgowego Izby Celnej
w Krakowie;
5) kierownikach komórek organizacyjnych – należy przez to rozumieć naczelników
wydziałów, kierowników referatów i kierujących wieloosobowymi stanowiskami pracy
oraz osoby zajmujące jednoosobowe stanowiska pracy w Izbie Celnej w Krakowie;
6) pracownikach – należy przez to rozumieć członków korpusu służby cywilnej oraz
pozostałych pracowników zatrudnionych w Izbie Celnej w Krakowie;
7) funkcjonariuszach – należy przez to rozumieć funkcjonariuszy celnych pełniących
służbę w Izbie Celnej w Krakowie;
8) Wspólnotowym Kodeksie Celnym - należy przez to rozumieć rozporządzenie Rady
(EWG) nr 2913/92 z dnia 12 października 1992r. ustanawiające Wspólnotowy Kodeks
Celny (Dz. Urz. WE L 302 z 1992r z późn. zm.);
9) Rozporządzeniu Wykonawczym – należy przez to rozumieć rozporządzenie Komisji
(EWG) nr 2454/93 z dnia 2 lipca 1993r. ustanawiające przepisy wykonawcze w celu
wykonania rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy
Kodeks Celny (Dz. Urz. WE L 253 z 1993r. z późn. zm.);
10) ustawie o swobodzie działalności gospodarczej – należy przez to rozumieć ustawę
z dnia 2 lipca 2004r o swobodzie działalności gospodarczej (t.j. Dz. U. z 2015r. poz.584
z późn. zm.).
§ 3.
1. Komórki organizacyjne izby wykonują zadania określone w ustawie z dnia 27 sierpnia
2009 r. o Służbie Celnej (Dz. U. z 2013 r. poz. 1404 z późn. zm.) oraz w przepisach
odrębnych, w szczególności ustawie z dnia 19 marca 2004 r. Prawo Celne (t.j. Dz. U.
2
z 2013r. poz.727 z późn. zm. ), ustawie z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (t.j.
Dz. U. z 2014r. poz. 752 z późn. zm), ustawie z dnia 19 listopada 2009 r. o grach
hazardowych (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 612), działając zgodnie z przepisami prawa oraz
wytycznymi, decyzjami i poleceniami ministra właściwego do spraw finansów
publicznych, Szefa Służby Celnej i dyrektora izby.
2. Izba prowadzi gospodarkę finansową na zasadach określonych dla państwowych jednostek
budżetowych w przepisach o finansach publicznych.
§ 4.
1. W ramach izby funkcjonują następujące komórki organizacyjne:
1) wydziały;
2) referaty;
3) wieloosobowe stanowiska pracy;
4) jednoosobowe stanowiska pracy.
2. Wydziałem kieruje naczelnik wydziału, referatem kieruje kierownik referatu,
a wieloosobowym stanowiskiem pracy kieruje osoba wyznaczona przez bezpośredniego
przełożonego, z zastrzeżeniem ust.3.
3. Wieloosobowym Stanowiskiem Ochrony kieruje Pełnomocnik ds. Ochrony Informacji
Niejawnych.
Rozdział 2
Struktura organizacyjna izby
§ 5.
1. W izbie tworzy się piony merytoryczne, grupujące komórki organizacyjne izby podległe
bezpośrednio dyrektorowi izby albo jego zastępcom.
1) PION WSPARCIA – podległy bezpośrednio Dyrektorowi –DIC:
a) Wydział Organizacji i Komunikacji Społecznej - IOSW,
b) Referat Prawny - IPRR,
c) Wydział Kadr i Szkolenia - IKAW,
d) Referat Kontroli Wewnętrznej i Przeciwdziałania Korupcji - IKWR,
e) Wieloosobowe Stanowisko Audytu Wewnętrznego - IAWX,
f) Wieloosobowe Stanowisko Ochrony - IINX,
g) Jednoosobowe Stanowisko BHP - IBPY;
2) PION SYSTEMÓW OGÓLNOPOLSKICH – podległy bezpośrednio I Zastępcy
Dyrektora - DZS: a) Wydział Utrzymania, Administrowania i Rozwoju Systemów ZEFIR, OSOZ, KBK
i EORI – IZFW,
b) Wydział Centralnych Systemów Przywozu i Wywozu - ICSW,
- Referat Centralnych Systemów Przywozu - ISPR,
- Referat Centralnych Systemów Wywozu - ISWR;
- Referat Technicznego Utrzymania i Administrowania Centralnymi Systemami
Przywozu i Wywozu - ITUR,
c) Referat Administrowania Warstwą Merytoryczną Systemów INTRASTAT
i EXTRASTAT oraz Systemami Wsparcia Analitycznego – IMIR;
3) PION POSTĘPOWANIA – podległy bezpośrednio II Zastępcy Dyrektora – DZP:
a) Wydział Akcyzy i Gier - IAGW,
b) Referat Przeznaczeń Celnych – IPCR,
c) Wydział Obsługi Przedsiębiorców – IOPW;
4) PION KONTROLI – podległy bezpośrednio III Zastępcy Dyrektora – DZK:
a) Wydział Kontroli – IKNW,
b) Wydział Zwalczania Przestępczości – IZPW,
3
- Referat - Grupa Mobilna w Krakowie – IZPW/IGMR1,
- Referat – Grupa Mobilna w Nowym Sączu – IZPW/IGMR2,
- Wieloosobowe Stanowisko Rozpoznania – IZPW/IZPOX,
d) Wydział Zarządzania Ryzykiem – IZRW,
e) Wieloosobowe Stanowisko Dochodzeniowo - Śledcze – IDSX.
5) PION LOGISTYKI – podległy bezpośrednio IV Zastępcy Dyrektora – DZL:
a) Wydział Logistyki – ILGW,
b) Wydział Informatyki – IITW,
c) Wydział Egzekucji – IEGW,
d) Wieloosobowe Stanowisko Likwidacji Towarów – ILTX;
6) PION FINANSOWO-KSIĘGOWY – podległy bezpośrednio Głównemu Księgowemu
– GFK:
a) Wydział Finansowo-Księgowy – IFKW,
b) Wydział Rozliczeń Ceł i Podatków – IRCW,
- Referat Rozliczeń Podatku Akcyzowego i Podatku od Gier – IRCW/IRCR,
c) Wydział Rozliczeń Podatków Krajowych - IRPW,
d) Wydział Rozliczeń Ceł i Podatków od Towarów Importowanych oraz Innych
Dochodów - IRDW,
e) Wydział Rozliczeń Zabezpieczeń i Sum Depozytowych –IRZW,
f) Wydział Rachunkowości i Sprawozdawczości – IRSW,
g) Wydział Obsługi Klienta w Zakresie Rozliczeń – IOKW.
2. Schemat Organizacyjny izby stanowi Załącznik do Regulaminu.
Rozdział 3
Szczegółowy zakres zadań komórek organizacyjnych
§ 6.
Do zadań wszystkich komórek organizacyjnych izby należy:
1) przygotowywanie danych statystycznych i opracowywanie analiz w zakresie właściwości
komórki;
2) sprawowanie merytorycznego nadzoru nad działalnością urzędów w zakresie właściwości
komórki;
3) uczestniczenie w kontrolach w ramach poleceń dyrektora;
4) udzielanie informacji w zakresie zadań wykonywanych przez Służbę Celną;
5) realizowanie celów w ramach systemu Zarządzania przez cele oraz określonych
w strategii działania Służby Celnej;
6) tworzenie, utrzymywanie i bieżąca aktualizacja baz danych i informacji w systemach
informatycznych przypisanych danej komórce organizacyjnej, wdrożonych odrębnymi
decyzjami, poleceniami, instrukcjami obsługi itp. w zakresie kompetencji komórki.
§ 7.
Wydział Organizacji i Komunikacji Społecznej
Do zakresu zadań wydziału należy w szczególności:
1) wspomaganie dyrektora izby w kształtowaniu procesów zarządczych w podległych
jednostkach organizacyjnych, w szczególności w zakresie kontroli zarządczej,
zarządzania strategicznego, zarządzania procesami, zarządzania zmianą, zarządzania
jakością, zarzadzania przez cele;
2) prowadzenie spraw z zakresu struktury organizacyjnej izby i podległych urzędów;
3) prowadzenie spraw z zakresu współpracy z innymi organami i instytucjami oraz
współpracy międzynarodowej, z wyłączeniem spraw należących do właściwości innych
komórek;
4
4) prowadzenie postępowania z zakresu skarg i wniosków dotyczących działania izby
i podległych urzędów;
5) prowadzenie statystyki, sprawozdawczości i analiz dotyczących strategicznych obszarów
działania izby;
6) współpraca z komórką organizacyjną właściwą w zakresie obsługi Systemu Statystyki
Obrotów Handlowych pomiędzy państwami członkowskimi Unii Europejskiej
INTRASTAT z Izby Celnej w Szczecinie oraz z osobami zobowiązanymi do
dokonywania zgłoszeń INTRASTAT, w tym organizowanie i prowadzenie szkoleń dla
przedsiębiorców;
7) nadzór nad stosowaniem Ceremoniału Służby Celnej;
8) organizacja obiegu informacji i dokumentacji w izbie;
9) prowadzenie kancelarii izby;
10) prowadzenie obsługi sekretarskiej kierownictwa izby;
11) prowadzenie archiwum zakładowego izby;
12) koordynowanie spraw związanych z tłumaczeniami z i na języki obce dokumentów
przekazywanych przez podległe urzędy oraz komórki organizacyjne izby;
13) obsługa prasowa i medialna izby i podległych urzędów;
14) kreowanie i realizowanie polityki promocyjnej i informacyjnej w izbie i podległych
urzędach;
15) monitorowanie i analizowanie informacji prezentowanych w środkach masowego
przekazu;
16) budowanie pozytywnego wizerunku Służby Celnej;
17) redagowanie informacji i materiałów zamieszczanych na portalach informacyjnych izby;
18) redagowanie artykułów do wydawnictw informacyjno-promocyjnych dotyczących Służby
Celnej;
19) realizacja wewnętrznej polityki informacyjnej w izbie;
20) tworzenie, utrzymywanie i bieżąca aktualizacja portali internetowych i intranetowych
izby, baz danych BIP oraz systemu Corintia w zakresie wyznaczonym dla izby;
21) projektowanie materiałów graficznych oraz innych materiałów promocyjnych dla potrzeb
izby;
22) współpraca z organizacjami pozarządowymi i innymi instytucjami w zakresie działań
związanych z kształtowaniem wizerunku izby;
23) gromadzenie i archiwizowanie dokumentacji prasowej, fotograficznej i materiałów
filmowych.
§ 8.
Referat Prawny
Do zakresu zadań referatu należy w szczególności:
1) obsługa prawna izby, w tym opiniowanie umów i aneksów do umów zawieranych przez
dyrektora izby;
2) opracowywanie wytycznych i opinii dla potrzeb izby i podległych urzędów oraz
udzielanie porad prawnych i wyjaśnień z zakresu stosowania prawa;
3) analizowanie i wdrażanie orzecznictwa sądów administracyjnych do postępowań
prowadzonych w izbie i podległych urzędach;
4) sporządzanie skarg kasacyjnych, odpowiedzi na skargi kasacyjne i reprezentowanie
dyrektora izby przed Naczelnym Sądem Administracyjnym;
5) reprezentowanie dyrektora izby w postępowaniu sądowym oraz sporządzanie apelacji
i skarg kasacyjnych do Sądu Najwyższego;
6) reprezentowanie dyrektora izby w postępowaniu odwoławczym w sprawach dotyczących
zamówień publicznych przed Krajową Izbą Odwoławczą działającą przy Prezesie Urzędu
Zamówień Publicznych;
5
7) sporządzanie skarg i reprezentowanie dyrektora izby w postępowaniu sądowym
w sprawach dotyczących orzeczeń wydanych przez Krajową Izbę Odwoławczą działającą
przy Prezesie Urzędu Zamówień Publicznych.
§ 9.
Wydział Kadr i Szkolenia
Do zakresu zadań wydziału należy w szczególności:
1) prowadzenie spraw osobowych, w tym spraw dotyczących opisu i wartościowania
stanowisk służbowych;
2) prowadzenie spraw socjalnych;
3) organizowanie szkoleń i doskonalenia zawodowego funkcjonariuszy celnych
i pracowników izby oraz podległych urzędów;
4) przygotowywanie odpowiedzi na skargi i pism procesowych do wojewódzkiego sądu
administracyjnego w zakresie właściwości komórki;
5) reprezentowanie dyrektora izby w postępowaniu sądowym przed wojewódzkim sądem
administracyjnym w zakresie właściwości komórki;
6) realizacja zadań doradcy zawodowego.
§ 10.
Referat Kontroli Wewnętrznej i Przeciwdziałania Korupcji
Do zakresu zadań referatu należy w szczególności:
1) monitorowanie i analizowanie zjawisk niepożądanych, w szczególności sprzyjających
powstawaniu korupcji i nieprzestrzeganiu zasad etyki zawodowej;
2) sporządzanie okresowych analiz przyczyn i skali zagrożenia przestępczością korupcyjną
w środowisku funkcjonariuszy celnych i pracowników na obszarze właściwości izby oraz
wypracowywanie kierunków przeciwdziałania przestępczości korupcyjnej
i inicjowanie na tej podstawie działań organizacyjnych;
3) podejmowanie działań wyjaśniających w przypadku powzięcia informacji o możliwości
wystąpienia zachowań korupcyjnych;
4) współdziałanie z właściwymi organami w zakresie ujawniania w Służbie Celnej
przestępstw korupcyjnych;
5) prowadzenie kontroli działalności naczelników podległych urzędów oraz podległych
urzędów;
6) prowadzenie kontroli wewnętrznej w komórkach organizacyjnych;
7) koordynacja i nadzór nad działaniami kontrolnymi komórek kontroli wewnętrznej
w podległych urzędach;
8) współdziałanie z zewnętrznymi organami nadzoru i innymi instytucjami kontrolnymi
w zakresie określonym przez dyrektora izby.
§ 11.
Wieloosobowe Stanowisko Audytu Wewnętrznego
Do zakresu zadań stanowiska należy w szczególności:
1) wspieranie dyrektora izby w realizacji celów i zadań poprzez systematyczną ocenę
funkcjonującego systemu kontroli zarządczej;
2) ocena adekwatności, efektywności i skuteczności kontroli zarządczej w izbie oraz
podległych urzędach;
3) realizacja zadań zapewniających oraz świadczenie usług doradczych na rzecz dyrektora
izby;
4) współpraca z komitetem audytu i komórką audytu wewnętrznego w Ministerstwie
Finansów.
§ 12.
Wieloosobowe Stanowisko Ochrony
1. Do zakresu zadań stanowiska należy w szczególności:
6
1) ochrona informacji niejawnych;
2) prowadzenie postępowań sprawdzających;
3) szkolenie funkcjonariuszy celnych i pracowników w zakresie ochrony informacji
niejawnych;
4) prowadzenie kancelarii tajnej i kancelarii materiałów niejawnych;
5) prowadzenie spraw z zakresu ochrony danych osobowych;
6) prowadzenie spraw z zakresu ochrony fizycznej i elektronicznej obiektów izby,
podległych urzędów i oddziałów celnych oraz ochrony przeciwpożarowej, a także spraw
obronnych i obrony cywilnej;
7) szkolenie funkcjonariuszy celnych i pracowników w zakresie ochrony danych
osobowych, ochrony przeciwpożarowej oraz spraw obronnych i obrony cywilnej;
8) realizacja polityki bezpieczeństwa systemów informatycznych, zapobieganie naruszeniom
oraz nadzór nad archiwizowaniem i bezpieczeństwem gromadzonych
i przesyłanych danych.
2. Zadania, o których mowa w ust.1 pkt.1-3 realizuje Pełnomocnik do spraw ochrony
informacji niejawnych.
§ 13.
Jednoosobowe Stanowisko BHP
Do zakresu zadań stanowiska należy w szczególności:
1) prowadzenie spraw związanych z bezpieczeństwem i higieną pracy w izbie i podległych
urzędach;
2) prowadzenie szkoleń wstępnych ogólnych;
3) koordynowanie oceny ryzyka zawodowego na stanowiskach pracy;
4) prowadzenie spraw z zakresu ochrony radiologicznej.
§ 14.
Wydział Utrzymania, Administrowania i Rozwoju Systemów ZEFIR, OSOZ, KBK
i EORI
Do zakresu zadań wydziału należy w szczególności:
1) utrzymywanie, administrowanie techniczne i merytoryczne warstwą centralną oraz rozwój
ogólnopolskiego Systemu Rozliczeń Celno-Podatkowych i Finansowo-Księgowego
ZEFIR, zwanego dalej Systemem ZEFIR;
2) aktualizowanie centralnych danych referencyjnych zapewniających poprawną pracę
w Systemie ZEFIR w jednostkach organizacyjnych Służby Celnej, w zakresie słowników
centralnych, definicji rodzajów i typów dokumentów, nowych wersji systemu oraz łat
programowych. Utrzymywanie spójności systemu oraz monitorowanie bezpieczeństwa
przetwarzania danych w izbach celnych wraz z podległymi jednostkami, również
w ramach współpracy z administratorami lokalnymi;
3) utrzymywanie i administrowanie techniczne Krajowym Systemem Rejestracji
i Identyfikacji Podmiotów Gospodarczych EORI, zwanym dalej systemem EORI;
4) utrzymywanie, administrowanie i rozwój Ogólnopolskiego Systemu Obsługi
Zabezpieczeń i Pozwoleń – OSOZ. Zapewnienie ciągłości współpracy z systemami
celnymi (NCTS, ZEFIR, CELINA, PWK) oraz komunikacji z podmiotami
gospodarczymi w zakresie obsługi zabezpieczeń, wykorzystywanych podczas obsługi
zgłoszeń celnych i przemieszczania towarów akcyzowych;
5) utrzymywanie, administrowanie i rozwój ogólnopolskiego Systemu Krajowa Baza
Kontrahentów (KBK), mającego na celu zapewnienie systemom celnym dostępu do
danych kontrahentów za pomocą dedykowanych usług elektronicznych;
6) utrzymywanie, administrowanie i rozwój podsystemów współpracujących z Systemem
ZEFIR:
7
a) INFOP – mechanizmu przesyłania do podatników informacji o sposobie rozliczenia
dokonanej wpłaty oraz cyklicznego informowania o stanie zadłużenia,
b) InterDB- Stat – analitycznego modułu raportującego wykorzystującego kostki OLAP,
c) MRDoS – Modułu Raportowania Danych o Sprawozdaniach – dla przesyłania
sprawozdań budżetowych z IS, US, UKS, gospodarstw pomocniczych i zakładów
budżetowych,
d) SEOZ Help Desk – System Elektronicznej Obsługi Zgłoszeń Help Desk,
e) e – Zefir – Moduł Komunikacji Elektronicznej Systemu ZEFIR z Podatnikiem
(Podatku akcyzowego oraz podatku od gier,
f) Sofa – System Obsługi Formularzy Akcyzowych, Gier i Kopalin „Sofa” – aplikacja
generująca deklaracje w formacie XML obsługiwanym przez System e-Zefir;
7) utrzymywanie i świadczenie usług wsparcia interfejsów Systemu ZEFIR wraz
z systemami zewnętrznymi (VideoTel NBP, SEED, Cero, ESKS ) oraz z CAAC;
8) świadczenie usług wsparcia w zakresie bieżących potrzeb użytkowników Systemu
ZEFIR:
a) udzielanie pomocy technicznej i merytorycznej we współpracy z Krajowymi Liderami
Tematycznymi,
b) obsługiwanie zgłoszeń użytkowników Systemu ZEFIR przekazywanych w Systemie
Elektronicznej Obsługi Zgłoszeń Help Desk,
c) utrzymywanie strony intranetowej Systemu ZEFIR poprzez aktualizację informacji
o nowych wersjach produktów,
d) przekazywanie do publikacji informacji dedykowanej dla podmiotów poprzez stronę
www Ministerstwa Finansów;
9) realizowanie i dokumentowanie działań organizacyjnych związanych z utrzymaniem,
administrowaniem i rozwojem systemów poprzez inicjowanie, organizowanie
i koordynowanie szkoleń, spotkań tematycznych z liderami tematycznymi,
użytkownikami, administratorami technicznymi systemu;
10) administrowanie techniczne warstwą lokalną Systemu ZEFIR, zarządzanie profilami
użytkowników, udzielanie dostępu do systemu w izbie;
11) prowadzenie prac analitycznych dla potrzeb aktualizacji prawnej i funkcjonalnej
systemów;
12) przedkładanie potrzeb i zagrożeń związanych z rozwojem bazy sprzętowo-programowej
Systemu ZEFIR i jego podsystemów oraz systemu OSOZ, systemu KBK i systemu EORI;
13) opracowywanie dokumentacji przetargowej dotyczącej zakupów dla potrzeb utrzymania
Systemów ZEFIR, OSOZ, KBK, EORI;
14) realizowanie umów zawartych w zakresie wsparcia i rozwoju Systemu ZEFIR, OSOZ
i KBK, współpraca z Wykonawcą;
15) przygotowywanie i dokonywanie odbiorów poszczególnych etapów prac,
przeprowadzanie testów, dokonywanie odbiorów produktów i ich wdrażanie;
16) prowadzenie archiwum Systemu ZEFIR zawierającego dokumentację i korespondencję
dotyczącą prac eksploatacyjnych, rozwojowych, administracyjnych oraz wynikającą
z zawartych umów;
17) przygotowywanie raportów i analiz na potrzeby Izby oraz zleconych na rzecz
Ministerstwa Finansów w oparciu o moduł InterDB-Stat;
18) współpraca w zakresie realizacji postanowień i zasad polityki bezpieczeństwa w zakresie
technicznym;
19) prowadzenie drugiej linii wsparcia centralnego help–desku technicznego dla systemu
EORI;
20) zarządzanie użytkownikami systemu EORI;
8
21) świadczenie usług wsparcia technicznego w zakresie bieżących potrzeb użytkowników
systemu EORI.
§ 15.
Wydział Centralnych Systemów Przywozu i Wywozu
Do zakresu zadań wydziału należy w szczególności:
1) nadzór nad realizacją umów zawartych z Wykonawcami na rzecz utrzymania wsparcia
i rozwoju systemów przywozowych i wywozowych.
2) zarządzanie merytoryczne centralnymi systemami przywozowymi i wywozowymi
poprzez:
a) zarządzanie słownikami w PDR,
b) pobieranie i aktualizowanie słowników w CS/RD,
c) zarządzanie użytkownikami w PDR i użytkownikami systemów przywozowych
i wywozowych,
d) zarządzanie certyfikatami PE,
e) zarządzanie uprawnieniami podmiotów gospodarczych,
f) aktualizowanie taryfy celnej,
g) zarządzenie parametrami merytorycznymi;
3) zarządzanie parametrami selektywnej kontroli poprzez:
a) zarządzanie schemą systemów przywozowych i wywozowych;
b) zarządzanie algorytmami kontroli formalnej systemów przywozowych
i wywozowych,
c) analizę algorytmów kalkulatora taryfowego;
4) zarządzanie incydentem i problemem – organizacja i prowadzenie eksperckiego wsparcia
użytkowników systemów przywozowych i wywozowych w ramach prowadzonej II linia
wsparcia HelpDesk na poziomie krajowym i międzynarodowym m.in. poprzez:
a) przyjmowanie , opiniowanie i przekazywanie wniosków o nowe funkcjonalności,
b) odbieranie zgłoszeń Call service i zgłoszeń błędów od funkcjonariuszy celnych
i przedsiębiorców,
c) obsługa umów z dostawcami na wsparcie IT,
d) obsługa procedur awaryjnych i działań następczych, w tym związanych z ECN
i CCN/CSI,
e) zarządzanie niedostępnościami w CS/MIS,
f) obsługiwanie zgłoszeń HelpDesk z krajów członkowskich UE,
g) realizowanie poleceń z linii nadrzędnych Help Desk-u międzynarodowego,
h) rozwiązywanie problemów zgłoszonych przez Help Desk DG TAXUD;
5) współpraca i udział w zarządzaniu zmianą dotyczącą systemów przywozowych
i wywozowych, w szczególności:
a) przyjmowanie i opracowywanie wniosków o nowe funkcjonalności,
b) zarządzanie i nadzór nad konfiguracją systemów przywozowych i wywozowych,
c) opracowywanie rozwiązań zastępczych dla problemów, dla których nie opracowano
rozwiązań standardowych;
6) organizowanie, prowadzenie i koordynowanie przedsięwzięć związanych z administracją
i wsparciem utrzymania systemów przywozowych i wywozowych w zakresie szkoleń,
cyklicznych spotkań liderów tematycznych z użytkownikami i administratorami
technicznymi systemów oraz przedkładanie raportów z tej działalności;
7) monitorowanie i raportowanie poprawności działania systemów przywozowych
i wywozowych do Ministerstwa Finansów i Unii Europejskiej;
8) monitorowanie spójności merytorycznej w implementacji systemów przywozowych
i wywozowych we wszystkich jednostkach organizacyjnych administracji celnej;
9
9) opracowywanie dokumentacji przetargowej dotyczącej zakupów dla potrzeb utrzymania
systemów przywozowych i wywozowych;
10) administracja merytoryczna Centrum Bezpiecznej Transmisji;
11) obsługa kancelaryjna wydziału i podległych komórek;
12) prowadzenie archiwum systemów przywozowych i wywozowych zawierającego
dokumentację i korespondencję prowadzonych prac eksploatacyjnych
i administracyjnych, wynikających z zawartych umów;
13) współpraca w zakresie realizacji postanowień i zasad polityki bezpieczeństwa;
14) przekazywanie zgłaszającym informacji o zmianach prawnych, nowych wytycznych,
planowanych niedostępnościach systemów informatycznych oraz innych informacji
istotnych z punktu widzenia zgłaszającego (tzw. usługa NEWSLETTER);
15) nadzór na podległymi referatami.
§ 16.
Referat Centralnych Systemów Przywozu
Do zakresu zadań referatu należy w szczególności:
1) realizowanie zapisów umów zawartych z Wykonawcą lub Wykonawcami na rzecz
budowy i rozwoju systemów dotyczących procedur przywozowych, a w szczególności:
a) przygotowywanie i przeprowadzanie testów, w tym międzynarodowych testów
zgodności i testów oprogramowania standardowego,
b) dokonywanie odbiorów produktów,
c) dokonywanie odbiorów etapów umów, wdrażanie nowych funkcjonalności;
2) analizowanie zmian w przepisach krajowych i wspólnotowych oraz określenie ich
wpływu na systemy dotyczące procedur przywozowych;
3) analizowanie zmian w specyfikacji funkcjonalnej i technicznej dostarczanej przez DG
TAXUD;
4) zarządzanie centralne systemami przywozowymi;
5) analiza potrzeb oraz nadzór nad algorytmami kontroli formalnej i zarządzanie schemami
komunikatów dla systemów przywozowych;
6) nadzór nad parametrami merytorycznymi w systemach przywozowych;
7) współpraca w zarządzaniu zmianą dla systemów przywozowych, w szczególności:
a) analiza i opracowywanie wniosków o nowe funkcjonalności,
b) wdrażanie zmian oraz informowanie koordynatorów, MF, podmiotów oraz izb celnych
o nowych funkcjonalnościach zaimplementowanych w systemach przywozowych,
c) akceptacja rozwiązań zastępczych dla problemów, dla których nie opracowano
rozwiązań standardowych;
8) współpraca z Zespołami powołanymi w Służbie Celnej i w krajach członkowskich UE,
z Departamentami merytorycznymi Ministerstwa Finansów oraz z DG TAXUD
w zakresie budowy i rozwoju systemów przywozowych;
9) opracowywanie dokumentacji przetargowej dotyczącej zakupów dla potrzeb systemów
przywozowych;
10) opiniowanie zmian funkcjonalnych zgłaszanych przez Koordynatorów Przywozu oraz
użytkowników systemów przywozowych, zgodnie z przyjętą procedurą i obowiązującymi
umowami;
11) wsparcie eksperckie w zakresie funkcjonalności systemów przywozowych:
a) obsługa umów z Dostawcami na wsparcie IT,
b) obsługa procedur awaryjnych i działań następczych w tym związanych z ECN
i CCN/CSI,
c) obsługiwanie zgłoszeń HelpDesk z krajów członkowskich UE jako wsparcie
eksperckie,
d) rozwiązywanie problemów zgłoszonych przez Help Desk DG TAXUD (Centralny
10
Help Desk) jako wsparcie eksperckie,
e) rozwiązywanie problemów poziomu eksperckiego zgłoszonych przez krajowy Help
desk dla systemów przywozowych;
12) współpraca w zakresie realizacji postanowień i zasad polityki bezpieczeństwa.
§ 17.
Referat Centralnych Systemów Wywozu
Do zakresu zadań referatu należy w szczególności:
1) realizowanie zapisów umów zawartych z Wykonawcą lub Wykonawcami na rzecz
budowy i rozwoju systemów dotyczących procedur wywozowych, a w szczególności:
a) przygotowywanie i przeprowadzanie testów, w tym międzynarodowych testów
zgodności i testów oprogramowania dedykowanego,
b) dokonywanie odbiorów produktów,
c) dokonywanie odbiorów etapów umów,
d) wdrażanie nowych funkcjonalności;
2) analizowanie zmian w przepisach krajowych i wspólnotowych oraz określenie ich
wpływu systemy dotyczące procedur wywozowych;
3) analizowanie zmian w specyfikacji funkcjonalnej i technicznej dostarczanej przez DG
TAXUD;
4) zarządzanie centralne systemami wywozowymi;
5) analiza potrzeb oraz nadzór nad algorytmami kontroli formalnej i zarządzanie schemami
komunikatów dla systemów wywozowych;
6) nadzór nad parametrami merytorycznymi w systemach wywozowych;
7) współpraca w zarządzaniu zmianą dla systemów wywozowych, w szczególności:
a) analiza i opracowywanie wniosków o nowe funkcjonalności,
b) wdrażanie zmian oraz informowanie koordynatorów, MF, podmiotów izb celnych
o planowanych zmianach oraz nowych funkcjonalnościach zaimplementowanych
w systemach wywozowych,
c) akceptacja rozwiązań zastępczych dla problemów, dla których nie opracowano
rozwiązań standardowych;
8) współpraca z Zespołami powołanymi w Służbie Celnej i w krajach członkowskich UE,
z Departamentami merytorycznymi Ministerstwa Finansów oraz z DG TAXUD
w zakresie budowy i rozwoju systemów wywozowych;
9) opracowywanie dokumentacji przetargowej dotyczącej zakupów dla potrzeb systemów
wywozowych;
10) opiniowanie zmian funkcjonalnych zgłaszanych przez Koordynatorów Wywozu oraz
użytkowników systemów wywozowych, zgodnie z przyjętą procedurą i obowiązującymi
umowami;
11) wsparcie eksperckie w zakresie funkcjonalności systemów wywozowych:
a) obsługa umów z Dostawcami na wsparcie IT,
b) obsługa procedur awaryjnych i działań następczych w tym związanych z ECN
i CCN/CSI,
c) obsługiwanie zgłoszeń Help Desk z krajów członkowskich UE jako wsparcie
eksperckie,
d) rozwiązywanie problemów zgłoszonych przez Help Desk DG TAXUD (Centralny
Help Desk) jako wsparcie eksperckie,
e) rozwiązywanie problemów poziomu eksperckiego zgłoszonych przez krajowy Help
Desk dla systemów wywozowych;
12) współpraca w zakresie realizacji postanowień i zasad polityki bezpieczeństwa.
11
§ 18.
Referat Technicznego Utrzymania i Administrowania Centralnymi Systemami
Przywozu i Wywozu
Do zakresu zadań referatu należy w szczególności:
1) zarządzanie komponentami środowiska produkcyjnego i testowego centralnych systemów
przywozu i wywozu poprzez:
a) techniczne utrzymywanie i administrowanie centralnymi systemami przywozu
i wywozu,
b) opracowywanie i wdrażanie czynności administracyjnych dla centralnych systemów
przywozu i wywozu dla potrzeb warstwy centralnej i lokalnej,
c) koordynowanie zadań związanych z utrzymaniem i administrowaniem centralnymi
systemami przywozu i wywozu w izbach celnych,
d) monitorowanie poprawności działania systemów centralnych systemów przywozu
i wywozu;
2) zarządzanie komponentami środowiska produkcyjnego centralnych systemów przywozu
i wywozu w warstwie lokalnej izby;
3) organizowanie i obsługiwanie wsparcia technicznego dla ogólnopolskich użytkowników
centralnych systemów przywozu i wywozu na poziomie eksperckim;
4) rozwiązywanie problemów technicznych zgłoszonych przez krajowy Help Desk jako
wsparcie eksperckie dla centralnych systemów przywozu i wywozu;
5) opiniowanie przygotowywanych przez Kierowników Zespołów Eksploatacyjnych
działających w izbach celnych zmian funkcjonalnych pod kątem ich wpływu na warstwę
techniczną centralnych systemów przywozu i wywozu;
6) realizowanie zapisów umów zawartych z Wykonawcą na rzecz wsparcia utrzymania
technicznego centralnych systemów przywozu i wywozu;
7) zapewnienie dystrybucji nowych składników oprogramowania dla centralnych systemów
przywozu i wywozu;
8) monitorowanie spójności w implementacji centralnych systemów przywozu i wywozu
PAC we wszystkich jednostkach organizacyjnych administracji celnej;
9) monitorowanie bezpieczeństwa i spójności danych przetwarzanych w ramach
powierzonych centralnych systemów przywozu i wywozu;
10) analizowanie i przedkładanie potrzeb oraz zagrożeń związanych z rozwojem bazy
sprzętowej, sieci teleinformatycznej i zakupów gotowego oprogramowania dla potrzeb
utrzymania centralnych systemów przywozu i wywozu;
11) opracowywanie dokumentacji przetargowej dotyczącej zakupów dla potrzeb utrzymania
centralnych systemów przywozu i wywozu;
12) testowanie i odbieranie produktów;
13) utrzymywanie technicznego środowiska analitycznego centralnych systemów przywozu
i wywozu;
14) utrzymywanie Centrum Bezpiecznej Transmisji;
15) współpraca w zakresie realizacji postanowień i zasad polityki bezpieczeństwa w zakresie
technicznym;
16) techniczne administrowanie modułem InterDBECS Profil (RAM).
§ 19.
Referat Administrowania Warstwą Merytoryczną Systemów INTRASTAT
i EXTRASTAT oraz Systemami Wsparcia Analitycznego
Referat jest komórką odpowiedzialną za administrowanie warstwą merytoryczną systemów
INTRASTAT i EXTRASTAT oraz modułami analitycznymi, przeznaczonymi dla jednostek
organizacyjnych Służby Celnej i organów administracji skarbowej.
Do zakresu zadań referatu należy w szczególności:
12
1) realizowanie zadań związanych z utrzymaniem i rozwojem podsystemu INTRASTAT;
2) administrowanie warstwą merytoryczną systemu INTRASTAT;
3) administrowanie merytoryczne systemem statystyki handlu z krajami trzecimi
EXTRASTAT;
4) administrowanie modułem korekt dla systemu INTRASTAT;
5) wsparcie merytoryczne i analityczne centralnej komórki INTRASTAT zlokalizowanej
w Izbie Celnej w Szczecinie, a także prowadzenie szkoleń z zakresu systemu
INTRASTAT;
6) monitorowanie cen oraz kontrola działania algorytmu zakresów cenowych w systemie
INTRASTAT;
7) obsługa błędów w zakresie wszystkich modułów analitycznych systemu INTRASTAT;
8) współpraca z Głównym Urzędem Statystycznym (GUS) oraz Centrum Analitycznym
Administracji Celnej (CAAC), a także innymi instytucjami krajowymi, w zakresie
statystyki handlu zagranicznego;
9) administrowanie danymi pochodzącymi z systemów administracji skarbowej (POLTAX,
VIES), otrzymywanymi dla celów weryfikacji danych rejestrowanych w systemie
INTRASTAT;
10) rozwijanie oraz administrowanie merytoryczne i techniczne ogólnopolskimi systemami
wsparcia analitycznego:
a) modułem analitycznym podsystemu INTRASTAT – systemem ANALIST,
b) modułem analityki porównawczej VAT/VIES/INTRASTAT,
c) modułem analityki okresów sprawozdawczych dla podsystemu INTRASTAT,
d) modułem wyznaczania zakresów cenowych w handlu zagranicznym,
e) Konsolą Raportowania Eksportu Towarów (KRET) oraz Konsolą Raportowania
Importu Towarów (KRIT) - aplikacjami analitycznymi przeznaczonymi dla jednostek
administracji skarbowej (IS, US, UKS);
11) administrowanie merytoryczne i techniczne systemem przyjmowania i obsługi deklaracji
statystycznych SASP (STAT – SASP).
12) opiniowanie projektów aktów prawnych oraz uczestniczenie w tworzeniu przepisów
prawa krajowego, związanego z funkcjonowaniem systemu INTRASTAT;
13) przygotowywanie raportów i opracowań dla Urzędu Statystycznego Unii Europejskiej –
EUROSTAT;
14) rozwijanie i administrowanie lokalną hurtownią danych pochodzących z systemów
celnych oraz administrowanie archiwalnymi źródłami danych (historyczne bazy danych);
15) współpraca z komórkami administrującymi systemami krajowymi Służby Celnej,
szczególnie w zakresie zarządzania bazami danych;
16) przygotowywanie, w oparciu o dostępne źródła danych, odpowiedzi na zapytania
instytucji zewnętrznych: policji, prokuratury, sądów, etc.;
17) opracowywanie analiz dla potrzeb i na zlecenie Kierownictwa izby oraz instytucji
upoważnionych, w oparciu o dostępne bazy danych;
18) lokalne administrowanie systemem ALINA;
19) administrowanie informatycznymi narzędziami wspomagającymi procesy zarządcze
w izbie.
§ 20.
Wydział Akcyzy i Gier
Do zakresu zadań wydziału należy w szczególności:
1) prowadzenie postępowań w II instancji i w trybach nadzwyczajnych w zakresie
uregulowanym ustawą z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym(t.j. Dz. U. z 2014 r.
poz. 752 z późn. zm), w obrocie krajowym i transakcjach wewnątrzwspólnotowych,
ustawą z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 612),
13
oraz ustawą z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym
Funduszu Drogowym (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 641 z późn. zm.) w zakresie opłaty
paliwowej od paliw silnikowych ciążącej na podmiotach innych niż importer;
2) prowadzenie postępowań w II instancji i w trybach nadzwyczajnych w zakresie norm
dopuszczalnych ubytków oraz dopuszczalnych norm zużycia wyrobów akcyzowych,
w przypadku ich zużycia do wytworzenia innych wyrobów;
3) prowadzenie postępowań w II instancji i w trybach nadzwyczajnych w zakresie udzielania
ulg w spłacie zobowiązań w podatku od gier, w podatku akcyzowym w obrocie krajowym
i nabyciu wewnątrzwspólnotowym;
4) prowadzenie postępowań w II instancji i w trybach nadzwyczajnych w zakresie
odpowiedzialności osób trzecich lub następców prawnych podatnika za zobowiązania
związane z podatkiem akcyzowym, podatkiem od gier oraz dopłatami, o których
mowa w ustawie z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych oraz opłatą paliwową;
5) wydawanie, zmiana, przedłużanie i cofanie zezwoleń na urządzanie loterii fantowej,
loterii audioteksowej, gry bingo fantowe i loterii promocyjnej oraz zmiana i cofanie
zezwoleń na urządzanie i prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach
o niskich wygranych;
6) zatwierdzanie regulaminu i zmian w regulaminie loterii fantowej, loterii audioteksowej,
gry bingo fantowe i loterii promocyjnej oraz zmiana regulaminów gier na automatach
o niskich wygranych;
7) wyrażanie zgody w przedmiocie zmian w strukturze kapitału spółek posiadających
zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich
wygranych;
8) koordynacja i nadzór nad prawidłowością postępowań prowadzonych przez podległe
urzędy w zakresie stosowania przepisów dotyczących podatku akcyzowego, podatku od
gier, dopłat, o których mowa w ustawie z dnia 19 listopada 2009 r. o grach
hazardowych oraz opłaty paliwowej;
9) przygotowywanie odpowiedzi na skargi i pism procesowych do wojewódzkiego sądu
administracyjnego w zakresie właściwości komórki;
10)reprezentowanie dyrektora izby w postępowaniu sądowym przed wojewódzkim sądem
administracyjnym w zakresie właściwości komórki;
11)przygotowywanie wniosków o złożenie skargi kasacyjnej wraz ze stanowiskiem
merytorycznym w zakresie właściwości komórki.
§ 21.
Referat Przeznaczeń Celnych
Do zakresu zadań referatu należy w szczególności:
1) prowadzenie postępowań w II instancji i w trybach nadzwyczajnych w zakresie
nadawania towarom przeznaczenia celnego, operacji uprzywilejowanych, opłat
w sprawach celnych, zwrotów i umorzeń należności celnych, przewozów drogowych,
dokonywania zabezpieczenia na majątku podatnika w trybie art. 33 ustawy z dnia 29
sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz.615 z późn.zm.), przyjęcia
towarów na rzecz Skarbu Państwa, elementów służących do naliczania należności celnych
przywozowych i należności celnych wywozowych oraz innych środków przewidzianych
w wymianie towarowej, a także spraw dotyczących podatku akcyzowego oraz podatku od
towarów i usług związanych z pozaunijnym obrotem towarowym;
2) prowadzenie postępowań w II instancji i w trybach nadzwyczajnych w zakresie
odpowiedzialności osób trzecich lub następców prawnych podatnika za zobowiązania
wynikające z prawa celnego i podatkowego;
3) prowadzenie postępowań w II instancji i w trybach nadzwyczajnych w zakresie
wydawania, zmiany i cofania pozwoleń na stosowanie gospodarczych procedur celnych
14
i procedury dopuszczenia do swobodnego obrotu z końcowym przeznaczaniem oraz na
stosowanie uproszczonego sposobu dokumentowania pochodzenia towarów, na
prowadzenie magazynu czasowego składowania i na prowadzenie składu celnego;
4) prowadzenie postępowań w II instancji i w trybach nadzwyczajnych w zakresie ulg
w spłacie zobowiązań w rozumieniu ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja
podatkowa;
5) występowanie z wnioskiem o weryfikację dowodów pochodzenia;
6) realizacja wniosków o weryfikację dowodów pochodzenia otrzymanych z zagranicy;
7) występowanie z wnioskiem o weryfikację dokumentów handlowych dotyczących
wartości celnej;
8) koordynacja i nadzór nad prawidłowością stosowania przez podległe urzędy regulacji
prawnych z zakresu przeznaczeń celnych, operacji uprzywilejowanych, opłat w sprawach
celnych, przewozów drogowych, klasyfikacji taryfowej i pochodzenia towarów, wartości
celnej, a także podatku akcyzowego oraz podatku od towarów i usług związanych
z pozaunijnym obrotem towarowym;
9) koordynacja i nadzór nad prawidłowością stosowania przez podległe urzędy regulacji
prawnych z zakresu dodatkowych opłat celnych oraz środków ustanowionych w wyniku
postępowania ochronnego i antydumpingowego;
10) koordynacja i nadzór nad prawidłowością stosowania przez urzędy regulacji prawnych
z zakresu środków polityki handlowej oraz zakazów i ograniczeń wynikających
z przepisów odrębnych;
11) przygotowywanie odpowiedzi na skargi i pism procesowych do wojewódzkiego sądu
administracyjnego w zakresie właściwości komórki;
12) reprezentowanie dyrektora izby w postępowaniu sądowym przed wojewódzkim sądem
administracyjnym w zakresie właściwości komórki;
13) przygotowywanie wniosków o złożenie skargi kasacyjnej wraz ze stanowiskiem
merytorycznym w zakresie właściwości komórki.
§ 22.
Wydział Obsługi Przedsiębiorców
Do zakresu zadań wydziału należy w szczególności:
1) monitorowanie podmiotów posiadających pozwolenia, o których mowa w art. 76 ust. 1
Wspólnotowego Kodeksu Celnego, świadectw upoważnionego przedsiębiorcy (AEO)
oraz pojedynczych pozwoleń na stosowanie procedury uproszczonej (SASP);
2) prowadzenie postępowań audytowych w I instancji, o których mowa w rozdziale
4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej, w zakresie wydawania, zmiany,
zawieszania i cofania pozwoleń na stosowanie procedury uproszczonej, o której mowa
w art. 76 ust. 1 Wspólnotowego Kodeksu Celnego oraz świadectw upoważnionego
przedsiębiorcy (AEO) i pojedynczych pozwoleń na stosowanie procedury uproszczonej
(SASP);
3) prowadzenie postępowań audytowych, dotyczących ponownej oceny podmiotów
posiadających pozwolenia na stosowanie procedury uproszczonej, o której mowa w art.
76 ust. 1 Wspólnotowego Kodeksu Celnego, świadectw upoważnionego przedsiębiorcy
(AEO) oraz pojedynczych pozwoleń na stosowanie procedury uproszczonej (SASP);
4) prowadzenie procedury konsultacyjnej w postępowaniu audytowym o wydanie
świadectwa upoważnionego przedsiębiorcy (AEO), o której mowa w art. 14m
Rozporządzenia Wykonawczego;
5) prowadzenie procedury konsultacyjnej w postępowaniu audytowym o wydanie
pojedynczego pozwolenia na stosowanie procedury uproszczonej (SASP), o której mowa
w art. 253k Rozporządzenia Wykonawczego;
15
6) prowadzenie postępowań w zakresie wydawania, zmiany i cofania pozwoleń dla
upoważnionego nadawcy potwierdzającego wspólnotowy status towarów
z wykorzystaniem dokumentu T2L lub innych dokumentów handlowych;
7) prowadzenie postępowań w zakresie wydawania, zmiany i cofania pozwoleń na
stosowanie procedury uproszczonej w tranzycie wspólnotowym / wspólnym i TIR –
występowanie jako upoważniony nadawca, występowanie jako upoważniony odbiorca;
8) prowadzenie postępowań w zakresie wydawania, zmiany i cofania pojedynczych
pozwoleń na stosowanie gospodarczych procedur celnych i procedury dopuszczenia do
swobodnego obrotu z końcowym przeznaczeniem;
9) prowadzenie postępowań w zakresie wydawania, zmiany i cofania pozwoleń na
korzystanie z gwarancji generalnej oraz zwolnień z obowiązku składania gwarancji;
10) prowadzenie postępowań w zakresie wydawania, zmiany i cofania pozwoleń na
odraczanie terminu płatności należności celnych, o których mowa w art. 226 lit. c
Wspólnotowego Kodeksu Celnego;
11) wyznaczanie albo uznawanie miejsc, w których mogą być wykonywane czynności
przewidziane przepisami prawa celnego;
12) prowadzenie postępowań w zakresie wolnych obszarów celnych i składów
wolnocłowych;
13) prowadzenie postępowań w II instancji i w trybach nadzwyczajnych w zakresie zadań
o których mowa w pkt od 6 do 9;
14) prowadzenie postępowań audytowych w II instancji i w trybach nadzwyczajnych
w zakresie wydawania, zmiany, zawieszania i cofania pozwoleń na stosowanie procedury
uproszczonej, o której mowa w art. 76 ust. 1 Wspólnotowego Kodeksu Celnego,
świadectw upoważnionego przedsiębiorcy (AEO) oraz pojedynczych pozwoleń na
stosowanie procedury uproszczonej (SASP);
15) prowadzenie postępowań w II instancji i w trybach nadzwyczajnych od decyzji wydanych
w zakresie miejsc uznanych, w których mogą być wykonywane czynności przewidziane
przepisami prawa celnego oraz wolnych obszarów celnych i składów wolnocłowych;
16) przeprowadzanie urzędowego sprawdzenia;
17) koordynacja i nadzór nad prawidłowością stosowania przez podległe urzędy
regulacji prawnych z zakresu procedur uproszczonych, pojedynczych pozwoleń na
stosowanie procedury uproszczonej (SASP) oraz upoważnionego przedsiębiorcy AEO;
18) przygotowywanie odpowiedzi na skargi i pism procesowych do wojewódzkiego sądu
administracyjnego w zakresie właściwości komórki;
19) reprezentowanie dyrektora izby w postępowaniu sądowym przed wojewódzkim sądem
administracyjnym w zakresie właściwości komórki;
20) przygotowywanie wniosków o złożenie skargi kasacyjnej wraz ze stanowiskiem
merytorycznym w zakresie właściwości komórki.
§ 23.
Wydział Kontroli
Do zakresu zadań wydziału należy w szczególności:
1) wdrażanie i nadzór nad stosowaniem jednolitych standardów w zakresie kontroli
wykonywanych przez Służbę Celną oraz urzędowego sprawdzenia;
2) koordynacja i nadzór nad prawidłowością kontroli i urzędowego sprawdzenia, o których
mowa w pkt 1) oraz monitorowanie działań związanych z nieprawidłowościami
stwierdzonymi w wyniku kontroli lub urzędowego sprawdzenia;
3) koordynacja i nadzór nad prawidłowością wykonywania przez podległe urzędy kontroli
w zakresie przestrzegania środków polityki handlowej oraz zakazów i ograniczeń
wynikających z przepisów odrębnych;
16
4) wykonywanie kontroli producentów towarów objętych Wspólną Polityką Rolną, w tym
w szczególności kontroli autoryzacyjnych i weryfikacyjnych oraz kontroli zgodności
deklaracji zużycia lub zawartości surowców refundowanych;
5) nadzór nad prawidłowym stosowaniem przepisów dotyczących Wspólnej Polityki Rolnej;
6) współpraca z instytucjami zaangażowanymi w realizację zadań wynikających ze
Wspólnej Polityki Rolnej;
7) wykonywanie kontroli wynikających z rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady
(UE) Nr 1306/2013 z dnia 17 grudnia 2013r. w sprawie finansowania wspólnej polityki
rolnej, zarządzania nią i monitorowania jej oraz uchylającego rozporządzenia Rady
(EWG) nr 352/78, (WE) nr 165/94, (WE) nr 2799/98, (WE) nr 814/2000, (WE) nr
1290/2005 i (WE) nr 485/2008 (Dz. Urz. UE L 347 z 17.12 2013,str.549) zwanego dalej
„rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1306/2013”, zgodnie
z programem kontroli zatwierdzonym przez Komisję Europejską oraz w ramach pomocy
wzajemnej między państwami członkowskimi;
8) monitorowanie działań związanych z nieprawidłowościami stwierdzonymi w wyniku
kontroli wykonywanych w ramach rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady
(UE) Nr 1306/2013;
9) koordynacja działań podejmowanych w ramach współpracy z organami administracji
rządowej lub na rzecz zagranicznych administracji celnych;
10) zatwierdzanie uznanych miejsc załadunku, wydawanie pozwoleń na prowadzenie
magazynów żywnościowych oraz na stosowanie procedury planowej;
11) prowadzenie postępowań w II instancji i w trybach nadzwyczajnych w zakresie
urzędowego sprawdzenia;
12) badanie sytuacji finansowej przedsiębiorcy w przypadkach określonych przepisami
prawa;
13) kształtowanie, wdrażanie i nadzór nad jednolitymi standardami poboru próbek;
14) nadzór nad wykorzystaniem sprzętu służącego do przeprowadzania kontroli;
15) ocena możliwości wykonywania kontroli w miejscach, w których towary są składowane
lub przetwarzane przed wywozem z refundacją;
16) prowadzenie postępowań w zakresie rozpatrywania sprzeciwu składanego w trybie art.
84c ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (t.j. Dz. U.
z 2015 r. poz. 584 z późn. zm.) oraz w zakresie rozpatrywania zażaleń na postanowienia,
o których mowa w art. 84c ust. 9 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej;
17) prowadzenie postępowań w II instancji i w trybach nadzwyczajnych w zakresie nałożenia
kary porządkowej, o której mowa w art. 262 ustawy z dnia 28 sierpnia 1997r. Ordynacja
podatkowa (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 615 z późn. zm.);
18) przygotowywanie odpowiedzi na skargi i pism procesowych do wojewódzkiego sądu
administracyjnego w zakresie właściwości komórki;
19) reprezentowanie dyrektora izby w postępowaniu sądowym przed wojewódzkim sądem
administracyjnym w zakresie właściwości komórki;
20) przygotowywanie wniosków o złożenie skargi kasacyjnej wraz ze stanowiskiem
merytorycznym w zakresie właściwości komórki.
§ 24.
Wydział Zwalczania Przestępczości
Do zakresu zadań wydziału należy w szczególności:
1) wykonywanie kontroli, o których mowa w art. 30 ust. 2 i ust. 3 pkt 2 i 7-10 ustawy
z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej;
2) rozpoznawanie, wykrywanie, zapobieganie i zwalczanie przestępstw skarbowych
i wykroczeń skarbowych, przestępstw i wykroczeń oraz ściganie ich sprawców
w zakresie określonym w przepisach odrębnych;
17
3) realizowanie niezbędnych czynności procesowych w granicach koniecznych
do zabezpieczenia śladów i dowodów przestępstwa skarbowego, wykroczenia
skarbowego, przestępstwa lub wykroczenia;
4) wykonywanie czynności procesowych w sprawach o przestępstwa w przypadkach
konieczności udzielenia wsparcia komórkom dochodzeniowo-śledczym w podległych
urzędach celnych lub komórce dochodzeniowo-śledczej w izbie;
5) realizowanie czynności zatrzymania osoby w trybie i przypadkach określonych
w ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks postępowania karnego (Dz. U. Nr 89, poz.
555 z późn. zm.) i ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej;
6) współpraca z innymi służbami i organami w zakresie przeciwdziałania i zwalczania
przestępczości, w tym zakresie, o którym mowa w art. 75c ustawy z dnia 27 sierpnia
2009 r. o Służbie Celnej;
7) prowadzenie czynności analitycznych z zastosowaniem analizy kryminalnej do
rozpoznawania, wykrywania i zwalczania przestępczości w zakresie właściwości Służby
Celnej;
8) wykonywanie zadań dyżurnej służby koordynacyjnej;
9) koordynowanie pracy przewodników psów służbowych do wykrywania narkotyków
i tytoniu w zakresie potrzeb własnych oraz na rzecz innych służb
i instytucji;
10) prowadzenie głównego magazynu broni oraz właściwe i zgodne z przepisami
użytkowanie i gospodarowanie uzbrojeniem;
11) nadzór nad podległymi referatami.
§ 25.
Referat Grupa Mobilna
Do zakresu zadań referatów należy w szczególności:
1) wykonywanie kontroli, o których mowa w art. 30 ust. 2 i ust. 3 pkt 2 i 7-10 ustawy
z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej;
2) rozpoznawanie, wykrywanie, zapobieganie i zwalczanie przestępstw skarbowych
i wykroczeń skarbowych, przestępstw i wykroczeń oraz ściganie ich sprawców
w zakresie określonym w przepisach odrębnych;
3) realizowanie niezbędnych czynności procesowych w granicach koniecznych
do zabezpieczenia śladów i dowodów przestępstwa skarbowego, wykroczenia
skarbowego, przestępstwa lub wykroczenia;
4) wykonywanie czynności procesowych w sprawach o przestępstwa w przypadkach
konieczności udzielenia wsparcia komórkom dochodzeniowo-śledczym w podległych
urzędach celnych lub komórce dochodzeniowo-śledczej w izbie;
5) realizowanie czynności zatrzymania osoby w trybie i przypadkach określonych
w ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks postępowania karnego (Dz. U. Nr 89, poz.
555 z późn. zm.) i ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej;
6) prowadzenie pomocniczego magazynu broni oraz właściwe i zgodne z przepisami
użytkowanie i gospodarowanie przydzielonym funkcjonariuszom celnym uzbrojeniem;
7) prowadzenie postępowania mandatowego;
8) obsługa urządzeń RTG do prześwietlenia środków transportu, wagonów i kontenerów;
9) współpraca z innymi służbami i organami w zakresie przeciwdziałania i zwalczania
przestępczości, w tym zakresie, o którym mowa w art. 75c ustawy z dnia 27 sierpnia 2009
r. o Służbie Celnej.
§ 26.
Wieloosobowe Stanowisko Rozpoznania
Do zakresu zadań stanowiska należy w szczególności:
rozpoznawanie, wykrywanie, zapobieganie i zwalczanie przestępstw skarbowych
18
i wykroczeń skarbowych, przestępstw i wykroczeń oraz ściganie ich sprawców
w zakresie określonym w przepisach odrębnych;
1) wykonywanie czynności procesowych w sprawach o przestępstwa w przypadkach
konieczności udzielenia wsparcia komórkom dochodzeniowo-śledczym w podległych
urzędach celnych lub komórce dochodzeniowo-śledczej w izbie;
2) wykonywanie zadań określonych w art. 75b w ustawie o Służbie Celnej;
3) współpraca z innymi służbami i organami w zakresie przeciwdziałania i zwalczania
przestępczości, w tym zakresie, o którym mowa w art. 75c ustawy z dnia 27 sierpnia
2009 r. o Służbie Celnej.
§ 27.
Wydział Zarządzania Ryzykiem
Do zakresu zadań wydziału należy w szczególności:
ocena potencjonalnych zagrożeń, ich analiza oraz formułowanie prognoz na potrzeby urzędu,
w szczególności pod względem ułatwień i uproszczeń dla przedsiębiorców oraz
ukierunkowania kontroli w profilach ryzyka;
1) prowadzenie analizy ryzyka, w tym analizy stanu zagrożenia przestępczością w obszarach
zadań wykonywanych przez Służbę Celną, ze szczególnym uwzględnieniem określenia
metod reakcji na ryzyko i ukierunkowanie kontroli w profilach ryzyka;
3) ustalanie procedur działania przy zarządzaniu ryzykiem oraz obiegu i trybu wymiany
informacji;
4) pozyskiwanie, rejestrowanie, przetwarzanie i dystrybucja informacji niezbędnych do
zarządzania ryzykiem, gromadzonych w izbie i podległych urzędach oraz w innych
instytucjach krajowych i zagranicznych;
5) wdrażanie jednolitych standardów zarządzania ryzykiem oraz nadzór nad ich realizacją
przez podległe urzędy;
6) koordynacja działań w zakresie e-kontroli;
7) zarządzanie ryzykami regionalnymi;
8) współdziałanie z instytucjami krajowymi i zagranicznymi w pozyskiwaniu
i przetwarzaniu informacji w zakresie zarządzania ryzykiem;
9) koordynacja realizacji strategicznego planu kontroli we współpracy z innymi komórkami
izby i podległymi urzędami oraz monitorowanie jego wykonania w zakresie celów
wyznaczonych izbie do realizacji;
10) koordynacja działań z zakresu zarządzania ryzykiem w izbie i podległych urzędach;
11) tworzenie, modyfikacja i monitorowanie zastrzeżeń w systemach informatycznych
Służby Celnej.
§ 28.
Wieloosobowe Stanowisko Dochodzeniowo- Śledcze
Do zakresu zadań stanowiska należy w szczególności:
koordynacja i nadzór nad prawidłowością postępowań prowadzonych przez podległe urzędy
jako finansowe organy postępowania przygotowawczego w sprawach
o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe;
1) rozpatrywanie środków zaskarżenia w zakresie ustalonym w ustawie z dnia 10 września
1999 r. Kodeks karny skarbowy (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz.186 z późn. zm.) dla organu
nadrzędnego nad finansowym organem postępowania przygotowawczego;
2) zatwierdzanie postanowień o odmowie wszczęcia, umorzeniu lub zawieszeniu
dochodzenia, wydanych przez urząd jako finansowy organ postępowania
przygotowawczego;
3) przedłużanie dochodzeń prowadzonych przez podległe urzędy w sprawach
o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe;
4) koordynacja prowadzonych przez urzędy postępowań w sprawach o przestępstwa;
19
5) prowadzenie postępowań przygotowawczych w sprawach o przestępstwa w zakresie
określonym w przepisach odrębnych, ujawnione przez funkcjonariuszy celnych
pełniących służbę w izbie, w przypadkach, gdy nie występuje zbieg idealny przestępstwa
z przestępstwem skarbowym lub wykroczeniem skarbowym;
6) prowadzenie postępowań przygotowawczych w sprawach o przestępstwa w zakresie
określonym w przepisach odrębnych, ujawnione przez funkcjonariuszy celnych
pełniących służbę w podległych urzędach, w przypadkach, gdy nie występuje zbieg
idealny przestępstwa z przestępstwem skarbowym lub wykroczeniem skarbowym,
przejętych do prowadzenia od podległych urzędów ze względu na wagę i skomplikowany
charakter sprawy;
7) przekazywanie do podległych urzędów spraw o przestępstwa w zakresie określonym
w przepisach odrębnych, ujawnione przez funkcjonariuszy celnych pełniących służbę
w izbie, w przypadkach, gdy ze względu na wagę i charakter sprawy nie zachodzi
potrzeba prowadzenia postępowania przez izbę;
8) koordynacja i nadzór nad prowadzeniem przez urzędy postępowań w sprawach
o wykroczenia;
9) występowanie do sądów z wnioskami o ukaranie oraz występowanie przed sądami
w charakterze oskarżyciela publicznego w sprawach o wykroczenia w zakresie
określonym w przepisach odrębnych;
10) współpraca z organami ścigania, prokuraturą i sądami.
§ 29.
Wydział Logistyki
Do zakresu zadań wydziału należy w szczególności:
1) prowadzenie spraw z zakresu zamówień publicznych;
2) administrowanie składnikami majątkowymi izby i podległych urzędów;
3) prowadzenie spraw gospodarczo – zaopatrzeniowych izby i podległych urzędów;
4) prowadzenie spraw eksploatacyjno-remontowych izby i podległych urzędów;
5) realizacja inwestycji na rzecz izby i podległych urzędów;
6) prowadzenie spraw z zakresu planowania i wykonywania inwestycji dotyczących przejść
granicznych, ich modernizacji i remontów;
7) współdziałanie z zainteresowanymi instytucjami w zakresie rozwiązań infrastruktury
przejść granicznych;
8) administrowanie flotą pojazdów służbowych;
9) realizacja zadań związanych z pozyskiwaniem środków z funduszy pomocowych.
§ 30.
Wydział Informatyki
Do zakresu zadań wydziału należy w szczególności:
1) administrowanie siecią komputerową w izbie i nadzór nad sieciami w podległych
urzędach;
2) wdrażanie i doskonalenie systemów informatycznych oraz nadzór nad ich eksploatacją
w izbie oraz podległych urzędach;
3) zapewnienie poprawności funkcjonowania eksploatowanych systemów informatycznych;
4) opiniowanie i wnioskowanie o modernizację infrastruktury teleinformatycznej w izbie
i podległych urzędach;
5) administrowanie systemami łączności;
6) budowanie struktur, zarządzanie informacją i wykonywanie zadań redakcyjnych na
poziomie ogólnokrajowym w systemie Corintia;
7) projektowanie oraz techniczne utrzymywanie strony intranetowej izby.
20
§ 31.
Wydział Egzekucji
Do zakresu zadań wydziału należy w szczególności:
1) prowadzenie postępowań w I instancji w zakresie organu egzekucyjnego;
2) prowadzenie postępowania zabezpieczającego w trybie przepisów ustawy z dnia 17
czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (t.j. Dz. U. z 2014 r.
poz.1619);
3) współpraca z innymi organami i instytucjami w zakresie prowadzonych postępowań
egzekucyjnych;
4) prowadzenie postępowań w I i II instancji oraz w trybach nadzwyczajnych w zakresie
organu wierzycielskiego;
5) wystawianie upomnień i tytułów wykonawczych;
6) zgłaszanie wierzytelności w postępowaniu upadłościowym i likwidacyjnym;
7) przygotowywanie odpowiedzi na skargi i pism procesowych do wojewódzkiego sądu
administracyjnego w zakresie właściwości komórki;
8) reprezentowanie dyrektora izby postępowaniu sądowym przed wojewódzkim sądem
administracyjnym w zakresie właściwości komórki:
9) przygotowywanie wniosków o złożenie skargi kasacyjnej wraz ze stanowiskiem
merytorycznym w zakresie właściwości komórki.
§ 32.
Wieloosobowe Stanowisko Likwidacji Towarów
Do zakresu zadań stanowiska należy w szczególności:
1) prowadzenie spraw związanych z likwidacją towarów zajętych i przejętych przez organy
celne w postępowaniu celnym, karnym skarbowym i sądowym;
2) współdziałanie z podległymi urzędami w zakresie dopuszczenia do swobodnego obrotu
towarów likwidowanych w drodze sprzedaży
3) wymiar i pobór należności celnych, podatkowych oraz innych opłat związanych
z likwidacją towarów;
4) prowadzenie postępowań w I i II instancji oraz w trybach nadzwyczajnych w zakresie
kosztów likwidacji;
5) przygotowywanie odpowiedzi na skargi i pism procesowych do wojewódzkiego sądu
administracyjnego w zakresie właściwości komórki;
6) reprezentowanie dyrektora izby w postępowaniu sądowym przed wojewódzkim sądem
administracyjnym, w zakresie właściwości komórki.
§ 33.
Wydział Finansowo-Księgowy
Do zakresu zadań wydziału należy w szczególności:
1) projektowanie, organizowanie i wykonanie pod względem finansowym budżetu izby;
2) prowadzenie rachunkowości wydatków budżetowych i pozabudżetowych oraz funduszy;
3) finansowe rozliczanie poniesionych wydatków inwestycyjnych;
4) inwentaryzacja, rozliczanie i wycena aktywów i pasywów składników majątkowych;
5) dokonywanie rozliczeń związanych z wynagrodzeniami i prowadzenie dokumentacji
w tym zakresie;
6) prowadzenie kasy izby i rozliczanie komórek kasowych podległych urzędów w zakresie
wydatków budżetowych oraz gospodarki drukami ścisłego zarachowania;
7) prowadzenie sprawozdawczości finansowej i budżetowej w zakresie wydatków
budżetowych, pozabudżetowych oraz funduszy.
21
§ 34.
Wydział Rozliczeń Ceł i Podatków
Do zakresu zadań wydziału należy w szczególności:
1) prowadzenie rachunkowości dochodów budżetowych, sum depozytowych i opłaty
paliwowej;
2) rozliczanie należności celnych, podatków, pozostałych dochodów budżetowych, sum
depozytowych i innych opłat;
3) obsługa i sprawozdawczość w zakresie TOR- tradycyjnych środków własnych Unii
Europejskiej i OWNRES – bazy danych, za pośrednictwem której przekazywane są
informacje dotyczące przypadków nadużyć finansowych i nieprawidłowości
w przypadkach, gdy kwota należności przekraczają 10.000 euro oraz systemu
zarządzania odpisami i informacjami o odpisach należności celnych – WOMIS.
4) rozliczanie zabezpieczeń przyjętych w podległych urzędach;
5) przyjmowanie i rozliczanie zabezpieczeń finansowych dotyczących gier hazardowych;
6) prowadzenie postępowań w zakresie wydawania, zmiany i cofania pozwoleń na
stosowanie zabezpieczenia generalnego;
7) prowadzenie postępowań w zakresie wydawania, zmiany i cofania pozwoleń na
odraczanie terminu płatności należności celnych, o których mowa w art. 226 lit. a i b
Wspólnotowego Kodeksu Celnego oraz udzielania innych ułatwień płatniczych;
8) realizacja decyzji dotyczących zwrotu należności celnych i innych opłat;
9) prowadzenie sprawozdawczości finansowej i budżetowej w zakresie dochodów, sum
depozytowych i opłaty paliwowej;
10) przygotowywanie odpowiedzi na skargi i pism procesowych do wojewódzkiego sądu
administracyjnego w zakresie właściwości komórki;
11) reprezentowanie dyrektora izby w postępowaniu sądowym przed wojewódzkim sądem
administracyjnym w zakresie właściwości komórki;
12) projektowanie planu i ustalanie harmonogramu realizacji dochodów budżetowych izby;
13) rozliczanie komórek kasowych podległych urzędów i oddziałów celnych w zakresie
przyjmowania, rejestrowania i odprowadzania gotówki z tytułu dochodów budżetowych;
14) nadzór nad podległym referatem.
§ 35.
Referat Rozliczeń Podatku Akcyzowego i Podatku od Gier
Do zakresu zadań referatu należy w szczególności:
1) prowadzenie rachunkowości dochodów budżetowych w zakresie podatku akcyzowego
i podatku od gier;
2) rozliczanie podatku akcyzowego i podatku od gier;
3) realizacja decyzji dotyczących zwrotu podatku akcyzowego i podatku od gier;
4) prowadzenie sprawozdawczości budżetowej w zakresie dochodów z tytułu podatku
akcyzowego i podatku od gier;
5) rozliczanie komórek kasowych podległych urzędów i oddziałów celnych w zakresie
przyjmowania, rejestrowania i odprowadzania gotówki z tytułu dochodów budżetowych
w zakresie podatku akcyzowego i podatku od gier.
§ 36.
Wydział Rozliczeń Podatków Krajowych
Do zakresu zadań wydziału należy w szczególności:
1) rozliczanie należności z tytułu podatku akcyzowego, podatku od gier, podatku
od wydobycia niektórych kopalin oraz banderoli podatkowych i legalizacyjnych;
2) realizacja zwrotu należności pobieranych z tytułu podatku akcyzowego, podatku od gier,
podatku od wydobycia niektórych kopalin oraz banderoli podatkowych i legalizacyjnych
oraz dokonywanie zwrotu kwot nadpłaconych lub nienależnie pobranych;
22
3) tworzenie i wdrażanie jednolitych standardów i procedur mających na celu efektywny
pobór i rozliczenie dochodów budżetu państwa realizowanych przez Służbę Celną oraz
nadzór nad ich prawidłowym stosowaniem w zakresie właściwości komórki;
4) przygotowywanie odpowiedzi i udzielanie wsparcia podatnikom/ kontrahentom, organom
celnym i klientom instytucjonalnym w zakresie właściwości komórki;
5) sporządzanie sprawozdań, meldunku i informacji wynikających z przepisów lub
określonych przez Ministerstwo Finansów, a także wykonywanych na rzecz innych
organów i instytucji z zakresu rozliczanych należności.
§ 37.
Wydział Rozliczeń Ceł i Podatków od Towarów Importowanych oraz Innych Dochodów
Do zakresu zadań wydziału należy w szczególności:
1) rozliczanie należności z tytułu cła, opłat związanych z przywozem i wywozem towarów
oraz innych dochodów rozliczanych centralnie;
2) realizacja zwrotu należności z tytułu cła i podatków od towarów importowanych, opłat
związanych z przywozem i wywozem towarów oraz innych dochodów rozliczanych
centralnie oraz dokonywanie zwrotu kwot nadpłaconych lub nienależnie pobranych;
3) tworzenie i wdrażanie jednolitych standardów i procedur mających na celu efektywny
pobór i rozliczenie dochodów budżetu państwa realizowanych przez Służbę Celną oraz
nadzór nad ich prawidłowym stosowaniem w zakresie właściwości komórki;
4) obsługa i sprawozdawczość w zakresie Tradycyjnych Środków Własnych;
5) przygotowywanie odpowiedzi i udzielanie wsparcia podatnikom/ kontrahentom, organom
celnym i klientom instytucjonalnym w zakresie właściwości komórki;
6) sporządzanie sprawozdań, meldunku i informacji wynikających z przepisów lub
określonych przez Ministerstwo Finansów, a także wykonywanych na rzecz innych
organów i instytucji z zakresu rozliczanych należności.
§ 38.
Wydział Rozliczeń Zabezpieczeń i Sum Depozytowych Do zakresu zadań wydziału należy w szczególności:
1) prowadzenie rachunkowości sum depozytowych;
2) przygotowywanie i kierowanie do sądów wniosków o przejście na rzecz skarbu państwa
praw do niepodjętych depozytów oraz reprezentowanie dyrektora izby przed sądem
w przedmiotowym zakresie;
3) rozliczanie opłaty paliwowej, opłat ponadnormatywnych, kaucji w transporcie
międzynarodowym, wpłat z tytułu dobrowolnego poddania się odpowiedzialności, dopłat
do gier hazardowych;
4) realizacja zwrotu opłaty paliwowej i innych należności rozliczanych centralnie na
rachunku sum depozytowych i dokonywanie zwrotu kwot nadpłaconych i nienależnie
pobranych;
5) rozliczanie zabezpieczeń gotówkowych przyjętych w izbach celnych, urzędach celnych
i oddziałach celnych;
6) rozliczanie zabezpieczeń z tytułu gier hazardowych złożonych w formie depozytu
w gotówce w celu zapewnienia interesu finansowego uczestników gier hazardowych;
7) tworzenie i wdrażanie jednolitych standardów i procedur mających na celu efektywny
pobór i rozliczenie dochodów budżetu państwa realizowanych przez Służbę Celną oraz
nadzór nad ich prawidłowym stosowaniem w zakresie właściwości komórki;
8) przygotowywanie odpowiedzi i udzielanie wsparcia podatnikom/ kontrahentom, organom
celnym i klientom instytucjonalnym w zakresie właściwości komórki;
9) sporządzanie sprawozdań, meldunku i informacji wynikających z przepisów lub
określonych przez Ministerstwo Finansów, a także wykonywanych na rzecz innych
organów i instytucji z zakresu rozliczanych należności.
23
§ 39.
Wydział Rachunkowości i Sprawozdawczości Do zakresu zadań wydziału należy w szczególności:
1) prowadzenie rachunkowości budżetowej dochodów jednostki budżetowej i dochodów
organu podatkowego;
2) sporządzanie sprawozdania finansowego (bilans, rachunek zysków i strat, zestawienie
zmian w funduszu w zakresie dochodów jednostki budżetowej) i sprawozdań budżetowych
w zakresie dochodów jednostki budżetowej oraz w zakresie organu podatkowego;
3) sporządzanie sprawozdań, meldunku i informacji wynikających z przepisów lub
określonych przez Ministerstwo Finansów, a także wykonywanych na rzecz innych
organów i instytucji w zakresie właściwości komórki;
4) projektowanie pod względem finansowym budżetu państwa w zakresie dochodów
budżetowych;
5) tworzenie i wdrażanie jednolitych standardów i procedur mających na celu efektywny
pobór i rozliczenie dochodów budżetu państwa realizowanych przez Służbę Celną oraz
nadzór nad ich prawidłowym stosowaniem w zakresie właściwości komórki.
§ 40.
Wydział Obsługi Klienta w zakresie Rozliczeń Do zakresu zadań wydziału należy w szczególności:
1) prowadzenie analizy zaległości podatników/ kontrahentów oraz kierowanie
niezapłaconych należności do postępowania wierzycielskiego;
2) przygotowywanie odpowiedzi i udzielanie wsparcia podatnikom/ kontrahentom, organom
celnym i klientom instytucjonalnym;
3) tworzenie i wdrażanie jednolitych standardów i procedur mających na celu efektywny
pobór i rozliczenie dochodów budżetu państwa realizowanych przez Służbę Celną oraz
nadzór nad ich prawidłowym stosowaniem w zakresie właściwości komórki;
Rozdział 4
Kompetencje dyrektora izby i zakres stałych uprawnień zastępców dyrektora, głównego
księgowego, naczelników wydziałów, kierowników komórek organizacyjnych oraz
funkcjonariuszy celnych i pracowników odpowiednio pełniących służbę albo
zatrudnionych na samodzielnych stanowiskach do wydawania decyzji, podpisywania
pism lub wyrażania stanowiska dyrektora izby w określonych sprawach
§ 41.
1. Izbą kieruje dyrektor, który odpowiada przed Szefem Służby Celnej za prawidłową
i terminową realizację zadań izby i podległych urzędów celnych.
2. Dyrektor kieruje izbą przy pomocy zastępców dyrektora, głównego księgowego,
naczelników wydziałów, kierowników referatów oraz funkcjonariuszy celnych
i pracowników odpowiednio pełniących służbę albo zatrudnionych na samodzielnych
stanowiskach.
3. Dyrektor, zastępcy dyrektora i główny księgowy stanowią kierownictwo izby.
4. Dyrektor sprawuje nadzór nad zastępcami dyrektora, głównym księgowym, naczelnikami
podległych urzędów i bezpośrednio mu podległymi komórkami organizacyjnymi izby.
5. W czasie nieobecności dyrektora, zakres zastępstwa sprawowanego przez upoważnionego
zastępcę dyrektora obejmuje wszystkie zadania i kompetencje dyrektora.
6. Dyrektor izby może upoważnić podległych funkcjonariuszy celnych i pracowników izby
do podejmowania w jego imieniu decyzji lub innych rozstrzygnięć w określonych
sprawach.
24
§ 42.
1. Do zadań i kompetencji zastępców dyrektora w stosunku do podległych komórek
organizacyjnych izby należy w szczególności:
1) nadzór nad prawidłowym i terminowym załatwianiem spraw;
2) sprawowanie stałego nadzoru merytorycznego;
3) wydawanie zaleceń, wytycznych oraz poleceń służbowych wynikających ze
sprawowanego nadzoru;
4) inicjowanie i wdrażanie rozwiązań usprawniających działanie podległych komórek
organizacyjnych;
5) ustalanie zakresów obowiązków i uprawnień na zasadach określonych
w Regulaminie;
6) sprawowanie kontroli funkcjonalnej.
2. Zastępcy dyrektora, z upoważnienia dyrektora są uprawnieni do podejmowania decyzji
oraz podpisywania pism z zakresu zadań nadzorowanych przez nich komórek
organizacyjnych oraz wynikających z zakresu obowiązków i uprawnień.
3. Zastępcy dyrektora sprawują merytoryczny nadzór nad pracą podległych urzędów,
zgodnie z zakresem działania bezpośrednio nadzorowanych pionów.
§ 43.
1. Główny księgowy podlega bezpośrednio dyrektorowi i odpowiada za prawidłową
i terminową realizację zadań z zakresu ewidencji i sprawozdawczości budżetowej,
gospodarki własnej izby i podległych urzędów.
2. Głównemu księgowemu powierza się:
1) prowadzenie rachunkowości izby oraz podległych urzędów zgodnie
z obowiązującymi przepisami;
2) wykonywanie dyspozycji środkami pieniężnymi;
3) dokonywanie wstępnej kontroli zgodności operacji gospodarczych i finansowych
z planem finansowym;
4) dokonywanie wstępnej kontroli kompletności i rzetelności dokumentów dotyczących
operacji gospodarczych i finansowych.
3. Główny księgowy realizuje zadania, o których mowa w ust. 1 zgodnie z przepisami
ustawy o finansach publicznych, niezależnie od podległości poszczególnych komórek
organizacyjnych izby.
4. Główny księgowy z upoważnienia dyrektora jest uprawniony do podpisywania pism
wynikających z zakresu obowiązków i uprawnień.
§ 44.
1. W razie nieobecności dyrektora jego obowiązki przejmuje I zastępca dyrektora.
2. W razie nieobecności I zastępcy dyrektora jego obowiązki przejmuje dyrektor.
3. W razie nieobecności dyrektora i I zastępcy dyrektora ich obowiązki przejmuje
IV zastępca dyrektora, a w razie jego nieobecności - II zastępca dyrektora.
4. W razie nieobecności IV zastępcy dyrektora jego obowiązki przejmuje dyrektor.
5. W razie nieobecności II zastępcy dyrektora jego obowiązki przejmuje III zastępca
dyrektora.
6. W razie nieobecności III zastępcy dyrektora jego obowiązki przejmuje II zastępca
dyrektora.
7. W razie nieobecności II i III zastępcy dyrektora ich obowiązki przejmuje dyrektor.
8. W pozostałych przypadkach prawo podejmowania decyzji ma obecny w służbie
zastępca dyrektora.
9. W razie nieobecności dyrektora i jego zastępców pracą izby kieruje osoba wyznaczona
przez dyrektora.
25
10. W razie nieobecności głównego księgowego jego obowiązki przejmuje naczelnik
Wydziału Finansowo – Księgowego.
§ 45.
1. Kierownicy komórek organizacyjnych sprawują nadzór nad prawidłowym i terminowym
realizowaniem zadań, o których mowa w Rozdziale 3.
2. Szczegółowy zakres obowiązków kierowników komórek organizacyjnych określa
imienna karta zakresu obowiązków i uprawnień.
3. Do stałych uprawnień kierowników komórek organizacyjnych należy podejmowanie
decyzji i podpisywanie pism w określonych sprawach, wynikających z udzielonego im
pisemnego upoważnienia w imiennej karcie zakresu obowiązków i uprawnień.
4. W razie nieobecności kierownika komórki organizacyjnej zastępuje go wyznaczony przez
niego funkcjonariusz celny lub pracownik.
5. W przypadku zmian osobowych na stanowiskach kierowników komórek organizacyjnych
sporządzany jest protokół przekazania - przejęcia prowadzonych spraw i posiadanych
składników majątkowych.
§ 46.
1. Zakresy obowiązków i uprawnień zastępcom dyrektora, głównemu księgowemu,
naczelnikom podległych urzędów, naczelnikom wydziałów, kierownikom referatów, oraz
radcom prawnym ustala dyrektor.
2. Zakresy obowiązków kierującym wieloosobowymi stanowiskami, funkcjonariuszom
celnym i pracownikom, odpowiednio pełniącym służbę lub zatrudnionym na
samodzielnych stanowiskach ustala bezpośredni przełożony.
3. Zakresy czynności dla pozostałych funkcjonariuszy celnych i pracowników ustalają
naczelnicy wydziałów, kierownicy referatów lub kierujący wieloosobowymi
stanowiskami.
§ 47.
1. Każdy funkcjonariusz celny i pracownik posiada imienną Kartę zakresu obowiązków
i uprawnień, określającą zadania stanowiska, na którym pełni służbę lub pracuje, zakres
odpowiedzialności oraz zakres uprawnień do podejmowania decyzji i podpisywania pism.
2. Dyrektor może powierzyć funkcjonariuszowi celnemu lub pracownikowi dodatkowy
zakres kompetencji i odpowiedzialności ponad zawarty w imiennej karcie zakresu
obowiązków i uprawnień.
3. Funkcjonariusz celny i pracownik, którego zapoznano z przepisami o ochronie informacji
niejawnych, a także z przepisami o odpowiedzialności karnej za ujawnienie informacji
niejawnych składa stosowne oświadczenie, którego wzór określają odrębne przepisy.
4. Funkcjonariusze celni oraz pracownicy zobowiązani są do przestrzegania tajemnicy celnej
i skarbowej oraz do złożenia na piśmie przyrzeczenia zgodnie z obowiązującymi
przepisami ustawy o Służbie Celnej i ustawy Ordynacja podatkowa.
5. Funkcjonariusze celni i pracownicy uczestniczący w kontrolach, którzy w związku
z kontrolą dowiedzieli się o popełnieniu przestępstw, a w szczególności przestępstw
łapownictwa lub płatnej protekcji - określonych w art. 228-230a Kodeksu karnego - są
zobowiązani do wykonania postanowień art. 304 kodeksu postępowania karnego oraz do
niezwłocznego przekazania dyrektorowi informacji i dowodów w sprawie.
Rozdział 4
Godziny urzędowania izby
§ 48.
1. Izba Celna w Krakowie urzęduje od poniedziałku do piątku, w godzinach określonych
w ust.2.
26
2. Komórki organizacyjne izby w siedzibie przy al. Krasińskiego 11 b, w lokalizacji przy
ul. Łokietka 98, w lokalizacji przy al. Tysiąclecia 33 w Nowym Targu urzędują
w godzinach od 7.00 do 15.00.
3. Funkcjonariusze celni i pracownicy izby, którzy wykonują zadania w siedzibie Urzędu
Celnego w Nowym Sączu, pełnią służbę / pracują zgodnie z godzinami urzędowania
określonymi w nadanym przez Naczelnika Urzędu Celnego w Nowym Sączu
Regulaminie Urzędu.
§ 49.
Dyrektor izby przyjmuje interesantów w sprawie skarg i wniosków, po uprzednim ustaleniu
terminu spotkania we wtorek, środę, czwartek, piątek w godzinach od 7.00-15.00,
a w poniedziałek od 9.00 - 17.00.