rein haak – tartu lv linnamajanduse osakonna juhataja tartus rein haak_0.pdf · • 2009. aastal...
TRANSCRIPT
ÜHISTRANSPORT TARTUSRein Haak – Tartu LV linnamajanduse osakonna
juhataja
ÜHISTRANSPODRDI KORRALDUSEST
• Ühistranspordi korraldamise alused on sätestatud ühistranspordiseaduses
• Ühistransport on tegevusloa alusel korraldatav tasuline sõitjatevedu
• Ühistransporditeenust osutatakse liiniveo, juhuveo või taksoveo korras
• Liinivedu jaguneb avalikuks-,kommerts- ja eriotstarbeliseks liiniveoks
ÜHISTRANSPODRDI KORRALDUSEST• Avalik liinivedu on vedaja ja omavalitsusüksuse
või riigi vahel sõlmitud avaliku teenindamise lepingu alusel korraldatav sõitjatevedu
• kommertsliinivedu on liiniloa või tellijaga sõlmitud lepingu alusel korraldatav sõitjatevedu
• eriotstarbeliseks liiniveoks loetakse – tööliste vedu tööle ja tagasi– õpilaste ja üliõpilaste vedu õppeasutusse ja
tagasi
ÜHISTRANSPODRDI KORRALDUSEST
• Liinivedu jaguneb – kohalikuks liiniveoks
• sõitjate vedu valla-, linna- või maakonnaliinil, mille alg- ja lõpp-punkt asuvad sama valla, linna või maakonna haldusterritooriumil;
– kaugliinivedu • sõitjate vedu liinil, mille alg- ja lõpp-punkt asuvad
eri maakondades;
ÜHISTRANSPODRDI KORRALDUSEST
• Ühistransporti kavandavateks ja korraldavateks asutusteks on– kohalik omavalitsusorgan– maavalitsus– Maanteeamet– Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium– Vabariigi Valitsus
ÜHISTRANSPODRDI KORRALDUSEST• kohalik omavalitsusorgan
– suunab ja koordineerib ühistranspordi arengut– töötab välja ja viib ellu ühistranspordiga
seotud arengukavasid – korraldab elanike liikumisvajaduse uuringuid – kujundab valla või linna ühistranspordi
liinivõrgu – korraldab ühistranspordi infrastruktuuri
objektide bussipeatuste, bussi või rongijaama rajamist ja korrashoidu
ÜHISTRANSPODRDI KORRALDUSEST• korraldab avalikke konkursse vedajate
valimiseks avalikule - ja kommertsliiniveole• sõlmib vedajatega avaliku teenindamise
lepinguid• rahastab avalikku liinivedu oma eelarvest • kehtestab avaliku liiniveo piletihinnad• tagab koos vedajatega sõidupiletite müügi• korraldab piletikontrolli kohalikel liinidel• korraldab järelevalvet avaliku
teenindamise lepingute täitmise üle
ÜHISTRANSPODRDI KORRALDUSEST
• naaberomavalitsused võivad omavahelisel ja maavalitsusega kokkuleppel toetada nende haldusterritooriume ühendavaid maakonnaliine oma eelarvest ja riigieelarve sihtotstarbelisest toetusest
ÜHISTRANSPODRDITEENUSE HIND
• Ühistransporditeenuse ja -pileti hinna kehtestab –Taksoveol, kommertsliiniveol ja juhuveol
vedaja –avalikul liiniveol
• kohalikul liiniveol omavalitsus• maakonnasisesel sõitjateveol maavanem
SÕIDUSOODUSTUSED• Sõidusoodustus sõitjale seadusega või seaduse
alusel antud õigus:– sõita ühissõidukis tasuta või osalise tasu eest– sõita ühissõidukis täishinna eest ning saada
enne või hiljem osalist või täielikku rahalist hüvitist.
• Avalikul liiniveol võib valla- ja linnavolikogu kehtestada oma eelarvest sõidusoodustusi lisaks seaduses sätestatule või suurendada sõidusoodustuse määra.
• Kommertsliiniveol ja taksoveol võib vedaja teha sõitjatele soodustusi
AVALIKU TEENINDAMISE KOHUSTUS• vedaja kohustub korraldama oma ärihuvist
lähtuva rahalise tasu eest avalikku liinivedu riigi või omavalitsusüksuse tellitud mahus ja tingimustel
• Avaliku teenindamise kohustus hõlmab – tegutsemist
• kohustus tegevusloa alusel osutada kvaliteetset järjepidevat ühistransporditeenust
– vedamist • kohustus vedada sõitjaid veolepingus ettenähtud tingimustel
– tariifide järgimist • kohustus rakendada tellija kehtestatud piletihindu
AVALIKU TEENINDAMISE LEPING• avaliku teenindamise kohustuse saab
vedajale panna üksnes avaliku teenindamise lepingu alusel
• avaliku teenindamise lepingu sõlmivad vedaja ja veo tellija (omavalitsus, maavalitsus)
• vedaja valitakse välja avaliku konkursi alusel • konkursi tingimused kehtestab veo tellija • avaliku teenindamise lepingu võib vedajaga
sõlmida kuni kümneks aastaks
ÜHISTRANSPORDIUURINGUD• 2009. aastal viid projekti „Tartu linna ja
lähiomavalitsuste ühistranspordi arendamine“ raames läbi– Liikumisuuring
• eesmärgiks oli teada saada Tartu linna ja lähiomavalitsuste elanike igapäevased liikumised ja suhtumine ühistransporti
• selgitati milliseid transpordivahendeid ja liikumisviise inimesed kasutavad tööpäeval, laupäeval ja pühapäeval
• vastajatel paluti kirjeldada enda ja leibkonnaliikmete igapäevaseid liikumisi ja marsruute.
ÜHISTRANSPORDIUURINGUD
• Uuringu käigus küsitleti– Tartu linnas 500 leibkonna liikmeid
• vastajate hulgas oli Annelinna elanikke (22%), järgnevad Karlova (10%) ja Tammelinn (9%) Kõige vähem oli vastajaid Maarjamõisa linnaosas (1% )
– lähiomavalitsustes 200 leibkonna liikmeid• küsitleti Tartus tööl või koolis käivad inimesi• vastajate hulgas oli Elvast 75 leibkonna esindajad,
Tartu vallas, Ülenurme vallas, Luunja vallas,Tähtvere vallas ja Nõo vallas igaühes 25 leibkonna esindajad
ÜHISTRANSPORDIUURINGUD
• küsimused jaotusid kolme suuremasse küsimuste blokki– elukoht/töökoht– auto ja ühistranspordi kasutamine– suhtumine ühistranspordi kasutamisse
• Ankeedi põhiosa küsimustele vastas valimisse sattunud leibkonna liige
• Ankeedi teise osa küsimused olid leibkonna liikumiste kohta
ÜHISTRANSPORDIUURINGUD
• Andmeid koguti kõigi leibkonnaliikmete kohta
• kaardistati leibkonna liikmete tööpäeva, laupäeva ja pühapäeva liikumiste alguspunkt ja sihtpunkt, eesmärk, liikumisviis ja aeg
ÜHISTRANSPORDIUURINGUD• Tartu linnas tööle ja kooli minemiseks kulunud
aeg• 61% vastanutest kulus tööle või kooli jõudmiseks
15-29 minutit • 2% vastanutest kulus tööle või kooli jõudmiseks üks
tund või rohkem
ÜHISTRANSPORDIUURINGUD• Liikumisviisid tööle ja kooli• suveperioodil liigutakse kõige enam jalgsi (38%)• talveperioodil jalgsi (34%), ühistranspordiga
(30%). • suveperioodil liigutakse tööle jalgrattaga (8%) ja
talveperioodil (1%)
ÜHISTRANSPORDIUURINGUD• Autokasutus• üks auto 42% peredes• 2 autot oli 14% peredes• 41% peredest ei oma autot
ÜHISTRANSPORDIUURINGUD• Autode kasutamise sagedus• Iga päev 49%• erandjuhtudel 2%
ÜHISTRANSPORDIUURINGUD
• Inimeste arv autos hommikul ja õhtul• hommikuti kui õhtuti on kõige enam neid
autosid, kus on üks inimene (vastavalt 60% ja 67%)
ÜHISTRANSPORDIUURINGUD
• Ühistranspordi kasutamise sagedus
ÜHISTRANSPORDIUURINGUD• Sõidupiletite kasutamine
ÜHISTRANSPORDIUURINGUD• Sõidupiletiga tehtavate sõitude arv (v.a
üksikpiletiga ja tasuta sõitjad)
ÜHISTRANSPORDIUURINGUD• Tartu linna elanike rahulolu ühistranspordiga
ÜHISTRANSPORDIUURINGUD• Autokasutamise eelistamise põhjused Tartu linnas
ÜHISTRANSPORDIUURINGUD• Liikumiste ajad tööpäevadel• kõige rohkem on liikumisi ajavahemikul 7:00-8:59 (790)
ja 16:00-17:59 (678)
ÜHISTRANSPORDIUURINGUD• Liikumiseesmärk ajavahemikul 7:00-8:59• peamiselt tööle (58%) ja kooli või lasteaeda
(36%)
ÜHISTRANSPORDIUURINGUD• Liikumisviisid ajavahemikul 7:00-8:59• Peamiseks liikumisviisiks oli auto (37%)• jalgsi liiguti (35%)
ÜHISTRANSPORDIUURINGUD• Liikumisviisid ajavahemikul 7:00-8:59• Peamiseks liikumisviisiks oli auto (37%)• jalgsi liiguti (35%)
ÜHISTRANSPORDIUURINGUD• Liikumiseesmärk ajavahemikul 9:00-15:59
ÜHISTRANSPORDIUURINGUD• Liikumisviisid ajavahemikul 9:00-15:59
ÜHISTRANSPORDIUURINGUD• Liikumiseesmärk ajavahemikul 16:00-17:59
ÜHISTRANSPORDIUURINGUD• Liikumisviisid ajavahemikul 16:00-17:59
ÜHISTRANSPORDIUURINGUD• Liikumiseesmärk ajavahemikul 18:00-6:59
ÜHISTRANSPORDIUURINGUD• Liikumisviisid ajavahemikul 18:00-6:59
ÜHISTRANSPORDIUURINGUD• Sõidupiletite kasutamine piletiliigiti
ÜHISTRANSPORDIUURINGUD
• Ühistranspordiuuring– eesmärgiks oli määrata kindlaks Tartu linna-
ja linnalähisliinide koormus– analüüsida Tartu linna ühistranspordi olukorda– viidi Tartu linnaliinidel läbi reisijate loendus– töö käigus leiti liinide koormatus eri
suundades ja kellaaegadel ning peatuste käive
ÜHISTRANSPORDIUURINGUD• Reisijate arv ja vanuseline jaotus
– Ühel tööpäeval sooritatakse Tartus linnaliinidel kokku ligikaudu 47 500 reisi
– laupäeval 21 000 reisi– pühapäeval 17 000 reisi
ÜHISTRANSPORDIUURINGUD• Hommikusel perioodil (kuni kell 9:00)
– pea pooled kõikidest reisijatest on täiskasvanud reisijad
– õpilased moodustavad sel perioodil 30% reisijatest
– eakad vähem kui 20% reisijatest• Ennelõunasel perioodil (kell 9:00 kuni 13:00)
– Eakad moodustavad sel perioodil 48% reisijatest
– Täiskasvanud reisijad 38% reisijatest
ÜHISTRANSPORDIUURINGUD• perioodil (kell 13:00 kuni 16:00)
– täiskasvanud reisijate osakaal 38% reisijatest– eakate osakaal väheneb– kooliealiste reisijate osakaal kasvab
• õhtusel perioodil (kell 16:00 kuni 19:00)– täiskasvanud reisijate osakaal 44%reisijatest– kooliealiste reisijate osakaal 33%reisijatest– eakate osakaal 23%
• perioodil (kell 19:00 kuni …)– täiskasvanud reisijate osakaal 44%reisijatest– kooliealiste reisijate osakaal 38% reisijatest
ÜHISTRANSPORDIUURINGUD• Tartu ühistranspordiuuringute peamine eesmärk
– optimaalse liinivõrgu koostamine• koostati ja rakendati Tartu linna ühistranspordi
mudel– Ühistranspordi mudeli sisendandmed
• Tänavavõrk• Liinivõrk• Sõitjate maatriks
– liikumisuuringu ja ühistranspordiuuringu tulemused– Tartlaste elu- ja töökohad– koolide asukohad ja õpilaste elukohad
ÜHISTRANSPORDIUURINGUD• Ühistranspordimudeli abil hinnatavad näitajad
– Bussiliini ja –liinivõrgu pikkus– Tipptunnis läbitud kilomeetrid– Liini või liinivõrgu läbisõidu aeg– Sisenemiste arv liinil või kogu võrgul– Sõitjakäive– Sõitjatunnid– Liini või võrgu keskmine ühenduskiirus km/h– Keskmine sõidu pikkus liinil või liinivõrgul– Keskmiselt sõitjaid liinikilomeetri kohta– Peatuse käibed
• Tänane Tartu bussiliinivõrk on hinnatud ühistranspordimudeli abil
Hange uue vedaja leidmiseks• 2009 aasta lõpus hakati ette valmistama
hanget vedaja leidmiseks Tartu bussiliinide teenindamiseks
• Kutsuti kokku laiapõhjaline komisjon välja töötamaks Tartu avalku bussiliiniveo tehnilised- ja kvaliteedinäitajad
• Hange viidi läbi 2010 aastal• Pakkumuse esitasid 5 bussivedusid
teostavat ettevõtet• Estiatud pakkumuste hind jäi vahemikku
103 milj.kr – 143 milj.kr
Tartu ühistransport• Estiatud pakkumuste hind jäi vahemikku
103 milj.kr – 143 milj.kr• Leping sõlmiti madalaima hinna esitanud
pakkujaga AS SEBE• Lepingu periood 01.01.2011 – 30.06.2017• Vedajale makstavat liinikilomeetri hinda
korrigeeritakse kord kvartalis maanteeameti poolt arvutatava ühistranspordi hinnaindeksi alusel
Tartu ühistransport• Tartu linnas on 25 bussiliini• Bussiliinide kogupikkus on 490,65 km• 2011. aastal läbiti 3,55 tuh. liinikilomeetrit• Vedajale maksti 6 603 tuh.€ (kmga)• Piletitulu laekus linnale 2011. a 2 322 tuh.
€ (kmta)• 2010. a tehti piletiga 11,95 miljonit reisi• 2011. a tehti piletiga 12,34 miljonit reisi
Tartu ühistransport
• Tartu linnaliinidel kasutatavad piletiliigid• Üksikpilet• Piletikomplekt kümme üksikpiletit• Tunnipilet• Kuupäevapilet• 10 – päeva pilet• 30 – päeva pilet • 90 – päeva pilet
• Lisaks paberpiletile on kasutusel ID-piletid
Tartu ühistransportSoodushinnaga pileteid müüakse Tartu
linnas:• Õpilastele• Üliõpilastele• Vanaduspensionäridele• Raske puudega isikutele
Tartu ühistransport
Täiendav tasuta sõidu õigus Tartlastele on• 65- aastastel ja vanematel isikuteL• raske puudega isikutel, kellel on liikumis- ja/või
nägemisfunktsiooni puudulikkus• perekondadel kus on 4 või enam kuni 18 aastast
last• hoolekandeasutuses viibivatel isikutel• puudega lapse või sügava puudega isiku saatjatel
Reaalaja infosüsteem
• Kõik bussid varustatakse bussi reaalajas jälgimise seadmetega
• 44 bussipeatusesse busside liikumise kohta informatsiooni edastav tabloo
• 10 bussile sõitjate loendamise seadmed• Bussijuhile tabloo millel kuvatakse
kõrvalekalle sõiduplaanist
Piletisüsteem
• kontaktivaba kaardiga piletisüsteem• paigaldatakse piletimüügiautomaadid• Kõik reisijad peavad bussi sisenemisel
pileti registreerima • Võimaldab saada reisijate liikumiste
andmeid• Annab võimaluse planeerida reisijate
liikumistele vastavaid bussiliine
Tänan tähelepanu eest