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Relatrio de Atividades 2011 2

S E C R E T A R I A - G E R A L

Relatrio de Atividades

2011

Abril 2012

MINISTRIO DA SOLIDARIEDADE E DA SEGURANA SOCIAL PRAA DE LONDRES, n 2

1049-056 Lisboa E-Mail:[email protected] Pgina institucional:www.sg.msss.pt


n d i c e

I. Nota introdutria ............................... .........................................................................6

II. AUTOAVALIAO .................................. ...................................................................8

1. A SECRETARIA-GERAL E O SEU QUADRO DE REFERNCIA . ............................9

1.1. Misso, Viso, Valores........................ ...................................................................9

1.2. Estrutura orgnica............................ ....................................................................10

2. SNTESE DA AUTOAVALIAO........................ .....................................................11

3. QUADRO DE AVALIAO E RESPONSABILIZAO (QUAR).. ...........................15

3.1. Objetivos estratgicos ........................ .................................................................15

3.2. Objetivos operacionais ........................ ................................................................15

3.3. Grau de concretizao dos objetivos ........... ......................................................16

4. Resultados por unidade orgnica................. .........................................................22

4.1. Direo de Servios Jurdicos e Contencioso... ................................................22 4.1.1. Misso ...................................... ................................................................................................... 22 4.1.2.Objetivos.................................... .................................................................................................. 22 4.1.3. Grau de concretizao dos objetivos ......... ............................................................................. 23 4.1.3. Indicadores de atividades ................... ...................................................................................... 24

4.2. Direo de Servios de Organizao e Recursos Humanos ............................25 4.2.1. Misso ...................................... ................................................................................................... 25 4.2.2.Objetivos e atividades ....................... ......................................................................................... 25 4.2.3. Grau de concretizao dos objetivos ......... ............................................................................. 26

4.3. Direo de Servios de Inovao e Qualidade ... ...............................................32 4.3.1. Misso ...................................... ................................................................................................... 32 4.3.2.Objetivos.................................... .................................................................................................. 32 4.3.3. Grau de concretizao dos objetivos ......... ............................................................................. 34 4.3.4. Projetos .................................... ................................................................................................... 36 4.3.5. Indicadores de atividades ................... ...................................................................................... 36

4.4. Direo de Servios de Documentao, Informa o e Relaes Pblicas .....38 4.4.1. Misso ...................................... ................................................................................................... 38 4.4.2.Objetivos.................................... .................................................................................................. 38 4.4.3. Grau de concretizao dos objetivos ......... ............................................................................. 39 4.4.4. Projetos .................................... ................................................................................................... 42 4.4.5. Indicadores de atividades ................... ...................................................................................... 42

4.5. Direo de Servios de Gesto Financeira e do Patrimnio ............................44 4.5.1. Misso ...................................... ................................................................................................... 44 4.5.2.Objetivos, atividades e projetos............. ................................................................................... 44 4.5.3. Grau de concretizao dos objetivos ......... ............................................................................. 44


4.5.4. Projetos .................................... ................................................................................................... 47 4.5.5. Indicadores de atividades ................... ...................................................................................... 47

4.6. Direo de Servios de Gesto de Recursos Inte rnos......................................49 4.6.1. Misso ...................................... ................................................................................................... 49 4.6.2.Objetivos e atividades ....................... ......................................................................................... 49 4.6.3. Grau de concretizao dos objetivos ......... ............................................................................. 50

7. Unidade Ministerial de Compras .................. ..........................................................54 4.7.1. Misso ...................................... ................................................................................................... 54 4.7.2. Objetivos e atividades ...................... ......................................................................................... 54 4.7.3. Grau de concretizao dos objetivos ......... ............................................................................. 55 4.7.4. Indicadores de atividades ................... ...................................................................................... 57

5. SNTESE DOS RESULTADOS DA ATIVIDADE DA SG ....... ...................................58

5.1 Sntese dos objetivos atividades e projetos por Unidade Orgnica.................58

5.2. Sntese dos projetos da SG.................... .............................................................60

6. AFETAO DE RECURSOS ............................ .......................................................62

6.1. Recursos Humanos.............................. ................................................................62

7. AUDIO DE DIRIGENTES E TRABALHADORES ........... .....................................72

8. AVALIAO DO SERVIO PRESTADO................... ..............................................75

8.1 INQURITO AOS CLIENTES DA SG................... ..................................................75

8.2 INQURITO AOS FORNECEDORES DA SG ............... .........................................77

9. AVALIAO DO SISTEMA DE CONTROLO INTERNO........ ..................................79

9.1. Ambiente de controlo.......................... .................................................................79 9.1.1. Contactos regulares entre a Direo e as uni dades orgnicas .................................... ........ 81 9.1.2. Controlos financeiros efetivos .............. ................................................................................... 81

9.2. Estrutura organizacional...................... ................................................................85

9.3. Atividades e procedimentos de controlo adminis trativo implementadas no servio............................................ ..............................................................................85

9.4. Fiabilidade dos sistemas de informao........ ....................................................87

9.5. Responsabilidade Social e Ambiental ........... .....................................................88

10. ANLISES COMPARATIVAS .......................... ......................................................91

10.1. Benchmarking entre Secretarias-Gerais ........ ..................................................91


10.2. Indicadores de desempenho da SGMSSS.......... ..............................................94

III. BALANO SOCIAL ................................ .................................................................97

IV. AVALIAO FINAL ................................ ..............................................................103

V. ANEXOS.................................................................................................................106

1. Inquritos satisfao de clientes, fornecedore s e colaboradores

2. Sistema de Controlo Interno Questionrio Ane xo A

3. Relatrio de Benchmarking entre as SGs

4. Balano Social


I. Nota introdutria


No mbito do quadro legal em vigor e atendendo s diretrizes divulgadas pelas entidades competentes,

CCAs e GEP, a Secretaria-Geral (SG) elaborou o Relatrio de Atividades de 2011, cujo contedo

agrega e sintetiza toda a atividade desenvolvida no decurso daquele perodo, por forma a fornecer

informao clara e suficiente tendo em vista uma apreciao global e o mais fidedigna possvel da sua

realidade, por parte das entidades externas competentes.

O presente documento contm no s todos os dados inerentes atividade da SG no perodo

considerado como tambm algumas snteses e anlises crticas, apoiadas em quadros e grficos com

vista a uma melhor ilustrao do seu contedo.

de realar que o atual contexto de crise econmica do pas em geral e da administrao pblica em

particular veio tambm a refletir-se no normal funcionamento da SG uma vez que, por determinao do

Sr. Ministro de Estado e das Finanas, de 28 de abril, ocorreu a suspenso de utilizao PIDDAC de

verbas no comprometidas que veio a impossibilitar o cumprimento de diversos objetivos e projetos

planeados para 2011.

Todavia e no obstante as restries oramentais referidas, merecem destaque algumas iniciativas

promovidas pela SG, designadamente os Encontros Temticos no mbito do Portal do Conhecimento

para a Inovao e Qualidade no MSSS (POCIQ), bem como a conceo, lanamento e arranque do

projeto para a Responsabilidade Social da SG, cujo desenvolvimento cabe a um grupo de trabalho

permanente, constitudo, para o efeito, por elementos de diversas unidades orgnicas da SG, que no

constavam do Plano de Atividades para 2011.

Este projeto tem por base o conceito de responsabilidade social como uma vertente de gesto

estratgica, numa tica de abordagem global organizao, abarcando os diversos aspetos pertinentes,

designadamente em matria de desenvolvimento sustentvel, de melhoria do servio prestado e da

satisfao dos clientes e fornecedores, bem como da progressiva melhoria da satisfao dos

colaboradores, quer ao nvel do desempenho profissional, quer ao nvel das condies de trabalho.

No decurso de 2011 foram ainda desenvolvidas duas iniciativas, no contempladas no Plano de

Atividades, uma de carter interno (consolidao do InterpontoPlus) e outra de natureza transversal

(implementao do GeRFIP), descritas no captulo 8 deste relatrio, referente ao controlo interno. Ambas

as iniciativas foram concludas em 2011.

Refira-se tambm que, por indicao do GEP, a frmula de clculo definida para a avaliao da

execuo dos objetivos e dos indicadores do QUAR introduziu, a partir de 2011, um novo paradigma

(valor crtico), tendo em vista reduzir o efeito comparativo global de resultados muito superiores

respetiva meta planeada.

Deste modo, os resultados apresentados no presente relatrio foram calculados de acordo com a nova

frmula entendendo-se, assim, no se poder fazer a anlise comparativa com o QUAR dos anos

anteriores cujo clculo no obedeceu ao mesmo critrio.

de considerar ainda que, no decurso de 2011, foram implementadas as melhorias sugeridas no

contexto das auditorias realizadas em 2010, designadamente nos domnios de Segurana, Higiene e

Sade no Trabalho, Aquisio de bens e servios e Empreitadas de obras pblicas - PIDDAC, Gesto de

Pessoal da SGMSSS e Aplicao do SIADAP 2 e 3, conforme descrito no captulo 9, no ponto 9.1.4

deste relatrio.


II. Autoavaliao


1. A Secretaria-Geral e o seu quadro de referncia

1.1. Misso, Viso, Valores

Decorrente da entrada em funcionamento do XIX Governo Constitucional, esta Secretaria-Geral passou

a integrar o Ministrio da Solidariedade e da Segurana Social, nos termos do Decreto-Lei n 86-A/2011,

de 12 de julho.

Contudo, s em 2012 entrou em vigor a nova lei orgnica do MSSS (DL 126/2011, de 29 de dezembro),

pelo que toda a sua atividade da SG foi enquadrada pelo Decreto Regulamentar n. 63/2007, de 29 de

maio, no contexto da Lei Orgnica do Ministrio do Trabalho e da Solidariedade Social.

Neste sentido, a misso, viso e valores so os que foram definidos naquele contexto.

Misso da SG

Nos termos do diploma acima mencionado, a SG tem por misso assegurar o apoio tcnico

especializado e administrativo aos gabinetes dos membros do Governo integrados no Ministrio e aos

demais orgos e servios nele integrados e a prestao de servios comuns, desde que no cometidos

por lei a outros servios, designadamente, nos domnios tcnico-jurdico e de contencioso, da

organizao e gesto de recursos, da gesto financeira e execuo oramental, das compras pblicas,

da documentao e arquivo, da comunicao e relaes pblicas e desenvolvimento permanente de

solues de eficincia, inovao e qualidade no mbito da sua atuao.

Para o efeito, concebeu-se um modelo organizativo que dota a SG do Ministrio de unidades orgnicas

nucleares de matriz essencialmente tcnica e conceptiva, a que se juntam servios operativos,

enquadrados por idnticos nveis de hierarquia, visando um melhor relacionamento inter reas.

Viso da SG

Ser um servio de referncia para o MSSS no quadro da sua rea de atuao.

Valores da SG

Rigor

Prestabilidade

Exigncia de qualidade

Esprito de colaborao com os clientes


1.2. Estrutura orgnica

Efetivos em 01/11/2011


2. Sntese da Auto avaliao

Relativamente ao ano de 2011, a SG definiu um conjunto de 44 objetivos, 7 dos quais constituram o

QUAR 2011, sendo estes objeto de avaliao pelo orgo competente no Ministrio (GEP). Estes

objetivos foram monitorizados trimestralmente de acordo com as orientaes legais e a respetiva

avaliao final veio a traduzir-se na seguinte situao: 4 superados (57%) e 3 cumpridos (43%).

Quanto aos objetivos das unidades orgnicas, num total de 37, verifica-se que 86,49% foram superados

(32 objetivos), 5,41% foram cumpridos (2 objetivos) e 8,11% no foram cumpridos (3 objetivos), por

terem sido inviabilizados pela impossibilidade de compromisso PIDDAC, resultante do despacho do Sr.

Ministro de Estado e das Finanas, de 28 de abril de 2011.

Esta situao veio tambm a repercutir-se na taxa de execuo dos projetos, 31% dos quais (4 projetos)

foram cancelados pelas razes acima descritas. Da totalidade de projetos includos no Plano de

Atividades para 2011 (13), 46% foram concludos (6 projetos) e 26% no foram concludos (3 projetos),

prevendo-se a sua concluso em 2012.

No tocante s atividades, inscritas pela primeira vez no Plano de Atividades da SG, desenvolvidas pelas

unidades orgnicas, verificou-se uma elevada taxa de realizao, uma vez que 93,15% das mesmas

foram realizadas, contra 6,85% de no realizadas, sendo que esta situao se deveu s circunstncias

inerentes reestruturao do MSSS, que no permitiu a plena concretizao das aes transversais

previstas.

Para alm de contemplarem as atividades das unidades orgnicas, numa aproximao de alinhamento

com os respetivos objetivos, foi tambm planeado um maior nmero de objetivos e de indicadores, quer

para o QUAR, quer para os servios, o que representa um esforo acrescido de planeamento e controlo

da atividade desenvolvida, a par de uma maior visibilidade da mesma.

Uma vez mais foi efetuada a auscultao dos colaboradores internos e dos clientes e fornecedores da

SG, atravs de inquritos de satisfao, cujos resultados se encontram detalhados no captulo 7 e 8 do

presente relatrio. de notar que, apesar da reformulao introduzida nos questionrios, de acordo com

as orientaes recebidas do GEP, os resultados globais apresentam uma melhoria, ainda que ligeira,

face aos anos anteriores, mantendo-se a SG acima do nvel 4, numa escala de 1 a 5.

Salienta-se ainda um aumento do nmero de respostas ao inqurito de colaboradores, o qual obteve um

resultado global superior ao do ano anterior, de 3.7 (2010) para 4 pontos (2011).

Como nos anos anteriores, foram tambm lanados questionrios sectoriais aos clientes,

designadamente pelo servio de Formao, pelo servio de Atendimento ao Cidado - Linha Azul, pela

Unidade Ministerial de Compras e, ao nvel interno da SG, inquritos no mbito da Intranet, anexos a

este relatrio.

Em 2011 foi ainda realizada a iniciativa de Benchmarking entre Secretarias-Gerais da AP, cujos

resultados se encontram descritos no captulo 10 deste relatrio, especialmente dedicado a este

assunto.


Quadro 1 Quadro de Avaliao e Responsabilizao

OB 1 Ponderao de 100%

Ind 1

Peso 40

OB 2Ponderao de 50%

Ind 2

- ndice de realizao das aces de formao planeadas e solicitadas (n aces realizada /n aces planeadas e solicitadas)

n.a. n.a n.a 93% 3% 100% 107,69% 115,79%

Ponderao de 50%

n.a. n.a n.a 93% 3% 100% 86,94% 93,00%

Peso 30

OB 3

Ponderao de 40%

Ind 4

Grau de adeso dos organismos do MTSS ao POCIQ (Portal do Conhecimento para a Inovao e Qualidade no MTSS)

n.a n.a 60% 75% 5% 100% 100% 125%

Ponderao de 60%

Ind 5

N workshops / conferncias temticas n.a n.a n.a 2 1 4 2 100%

Peso 30

- Volume de formao alcanado (Somatrio do N de Horas de cada Curso multiplicado pelo respectivo N de Participantes)Ind 3

Assegurar a coordenao e aplicao de medidas nos

domnios da Inovao, modernizao e qualidade

no Ministrio

Desenvolver as competncias dos trabalhadores do MTSS, atravs do Programa Form@r

OE 2 Melhorar a imagem do Ministrio, atravs da qu alidade, inovao e comunicao

Resultado

30

N mdio de dias despendidos entre a data de recepo do pedido do interessado e a data de sada da respectiva resposta

Ano 2010

META

Ano 2011

Valor CrticoObjectivos operacionais

23

OE 3 Acompanhar a implementao e o desenvolvimento de n ovos modelos organizacionais e de recursos humanos

Ano 2009

META

22,51825

Taxa

Realizao

Ano 2009

Resultado TolernciaMeta

QUADRO DE AVALIAAO E RESPONSABILIZAO - 2011 ltima actualizao: (2012/04/09)

Servio: Secretaria-Geral do Ministrio da Solidariedade e d a Segurana Social

Misso: A Secretaria-Geral do Ministrio da Solidariedade e da Segurana Social (SGMSSS) tem por misso assegurar o apo io tcnico especializado eadministrativo aos gabinetes dos membros do Governo integr ados no Ministrio e aos demais rgos e servios nele integr ados e a prestao de servioscomuns, desde que no cometidos por lei a outros servios, de signadamente, nos domnios tcnico-jurdico e de contenci oso, da organizao e gesto derecursos, da gesto financeira e execuo oramental, das c ompras pblicas, da documentao e arquivo, da comunicao e relaes pblicas edesenvolvimento permanente de solues de eficinci a e qualidade no mbito da sua actuao.

OE 5 Melhorar a eficincia, a eficcia e o controlo na utilizao dos meios, dinamizando e reforando, entre outros, os projectos de gesto partilhada en tre servios / organismos do Ministrio

EFICCIA (35%)

100%

OE 1 Garantir a rapidez e qualidade dos pareceres / informaes

Objectivos estratgicos (OE):

2Garantir a celeridade na resposta aos interessados em processos no contenciosos

25

OE 4 Dinamizar a prtica da Inovao e Qualidade no MSSS, desenvolvendo e optimizando os recursos tecn olgicos de suporte da SG



Ind 6 n.a n.a 7% 9% 3% 15% 9,70% 100%

Peso 60


Ind 7

Peso 40

QUALIDADE (30%)


Ind 8

Peso 50


Ind 9

Garantir a formao dos trabalhadores da SG

Peso 50

Pontuao

Dirigentes superiores 20

Dirigentes intermdios 16

Tcnico Superior 12

Informtico 12

Coordenador Tcnico 9

Assistente Tcnico 8

Assistente Operacional 5Total

PIDDAC

143,75%n.a. 5% 80%60% 95%

Percentagem de trabalhadores envolvidos em aces de formao (N de trabalhadores da SG que frequentaram

aces de formao em 2011 / N trabalhadores da

SG x 100)

582 793,00

159,51

5 958 284,00

37,68

Funcionamento

Oramento (milhes de ) Desvio(MC)

419,43

7,32

57,35 7,651366,49

923 209,00

Estimado

760 000

Realizado

1526

5 035 075,00

60

45

65

32,35

39,84564 524,16

96 63,65

68,57

DesvioRecursos Humanos

488

59,81

208

Pontos Executados

204,41

Pontos Planeados

0,3 54,1

n.a n.a.

Meios disponveis

0.19

3,61

4,29 122,57%

177 207,00

Prazo mdio (em dias) de pagamento das facturas aos fornecedores pela SGMTSS (obtido pela

forma de clculo estipulada no n 4 do

Despacho 9870/2009, de 13 de Abril)

3,5 3,8

ndice de qualidade mdia (numa escala de 1 a 5)

obtido atravs dos diversos instrumentos de

anlise efectuados

Garantir a qualidade na satisfao dos clientes da

SG3,5

17n.a n.a 20 10n.a

EFICINCIA (35%)

Organizar os procedimentos necessrios para controlar o prazo mdio de pagamento

das facturas aos fornecedores

100%5

Garantir um acrscimo de poupana no processo

aquisitivo no mbito das compras pblicas

centralizadas no MTSS

Taxa de poupana mdia no processo aquisitivo


Objectivo 1

Objectivo 2

Objectivo 3

Objectivo 4

Objectivo 5

Objectivo 6

Objectivo 7

Eficcia

36,51% 39,95%35%

Satisfatrio Insuficiente

Ponderao 30%Ponderao 35%

Eficincia Qualidade

Ponderao35%

Parmetros Eficcia

Eficincia

Bom

Avaliao Final do Servio

Recursos Financeiros

Qualidade

111,46%

Recursos Financeiros e Humanos

Aplicao smartdocs e mapas de controlo da UO

Listagem das Fontes de Verificao

Recursos Humanos

Relatrio de execuo do Programa Formar e Aplicao smartdocs

Relatrio de execuo do Projecto/Actividade e Aplicao smartdoc

Relatrio dos procedimentos de negociaes desenvolvidos

Sistema RAFE/SIC e mapas de controlo da UO

Inqurito aos clientes e respectivo relatrio

Relatrio de execuo do Programa Formar, Aplicao smartdocs e mapas de excel da UO

100,00

115,79

93,00

125,00

100,00Ind 1

Ind 2

Ind 3

Ind 4

Ind 5

100,00 100,00

Ind 6

Ind 7

122,57

143,75

Ind 8

Ind 9

1366,49

1526

Pontos Planeados

Pontos executados

5.958.284,00 5.035.075,00

760.000,00 177.207,00

Funcionamento PIDDAC

Estimado

Realizado


3. Quadro de Avaliao e Responsabilizao (QUAR)

De acordo com a legislao em vigor, a SG procedeu elaborao do respetivo Quadro de Avaliao e

Responsabilizao (QUAR) que constitui um importante meio de avaliao do desempenho

organizacional, tendo como referncia os 7 principais objetivos anuais definidos no Plano de Atividades

para o ano de 2011.

Trata-se, assim, de um instrumento de apoio gesto que permite a tomada de decises face ao

desenvolvimento de um conjunto de objetivos selecionados como estruturantes e representativos da

atividade global deste organismo, atravs da prestao das diversas unidades orgnicas e refletida no

seu contedo.

Quanto ao desvio dos pontos planeados e executados, constantes do QUAR, o mesmo carece da

seguinte reflexo:

- Os pontos planeados tm em linha de conta o nmero de efetivos por carreira profissional, cada

uma das quais tem uma pontuao diferente e reportam a 31-12-2010;

- Os pontos executados reportam a 31-12-2011 e por isso refletem todas as alteraes ocorridas

ao longo do ano de 2011.

Assim, o desvio constante do QUAR (Quadro 1) do presente relatrio no reflete somente o absentismo

ocorrido, mas tambm as alteraes de pessoal ao nvel do nmero de efetivos e respetiva distribuio

pelas carreiras definidas.

3.1. Objetivos estratgicos

1. Garantir a rapidez e qualidade dos pareceres / informaes.

2. Melhorar a imagem do Ministrio, atravs da qualidade, inovao e comunicao.

3. Acompanhar a implementao e o desenvolvimento de novos modelos organizacionais e de

recursos humanos.

4. Dinamizar a prtica da Inovao e Qualidade no Ministrio, desenvolvendo e otimizando os

recursos tecnolgicos de suporte da SG.

5. Melhorar a eficincia, a eficcia e o controlo na utilizao dos meios, dinamizando e reforando, entre outros, os projetos de gesto partilhada entre servios/organismos do Ministrio.

3.2. Objetivos operacionais

1. Garantir a celeridade na resposta aos interessados em processos no contenciosos.

2. Desenvolver as competncias dos trabalhadores do MSSS, atravs do Programa Form@r.


3. Assegurar a coordenao e aplicao de medidas nos domnios da inovao, modernizao e

qualidade no Ministrio

4. Garantir um acrscimo de poupana no processo aquisitivo no mbito das compras pblicas

centralizadas no MTSS.

5. Organizar os procedimentos necessrios para controlar o prazo mdio de pagamento das faturas

aos fornecedores.

6. Garantir a qualidade na satisfao dos clientes da SG.

7. Garantir a formao dos trabalhadores da SG.

3.3. Grau de concretizao dos objetivos

No quadro das suas competncias, coube Direo de Servios de Inovao e Qualidade (DSIQ) a

coordenao do processo de elaborao do QUAR desta SG que contou com a participao dos

dirigentes de todas as unidades orgnicas. A respetiva monitorizao teve uma periodicidade trimestral,

de acordo com os resultados oportunamente fornecidos pelos responsveis dos servios.

Os resultados anuais relativos a cada um dos objetivos encontram-se descritos na figura seguinte,

verificando-se que 3 foram atingidos e 4 foram superados, sendo de destacar o objetivo 6 e 7 que

pertencem ao parmetro Qualidade.

100,00104,40

110,00

100,00 100,00

122,57

143,75

Obj 1 Obj 2 Obj 3 Obj 4 Obj 5 Obj 6 Obj 7

Figura 1 Taxa de realizao dos objetivos

De seguida apresentam-se os resultados de cada um dos objetivos e os comentrios relativos ao

respetivo grau de concretizao.


Objetivo 1:

Garantir a celeridade na resposta aos interessados em processos no contenciosos

Indicador 1 Meta Tolerncia Valor crtico Resultado Taxa de

Realizao

N. mdio de dias despendidos entre

a data de receo do pedido do

interessado e a data de sada da

respetiva resposta

23 2 18

22,5 100%

Este objetivo comum a duas Direes de Servios, uma vez que ambas emitem pareceres jurdicos em

matria de recursos humanos, a pedido dos Gabinetes e de outros organismos. Esta atividade insere-se

na funo de apoio, neste domnio, no mbito do Ministrio e constitui a principal atribuio daquelas

unidades orgnicas.

Os valores constantes do quadro supra correspondem mdia aritmtica dos resultados atingidos por

cada uma das unidades orgnicas referidas, apresentando uma ligeira superao face meta prevista o

que, face aos anos anteriores, manifesta um evidente esforo ao nvel do prprio planeamento, de modo

a um maior ajustamento entre o previsto e o executado. Salienta-se que esta atividade tem uma natureza

de elevada imprevisibilidade pois resultante de pedidos externos s unidades orgnicas.

De acordo com as regras definidas pelo GEP, conforme se pode observar no quadro 1, a taxa de

realizao deste objetivo atingiu o valor de 100%.

Objetivo 2:

Desenvolver as competncias dos trabalhadores do MTSS, atravs do Programa Form@r.

Indicador 2 Meta Tolerncia Valor crtico Resultado Taxa de

Realizao

ndice de realizao das aes de

formao planeadas e solicitadas (n. de

aes realizadas/n. de aes planeadas)

93%

3% 100% 107,69% 115,79%

Indicador 3

Volume de formao alcanado (volume

alcanado/volume previsto, sendo que o

volume de formao o somatrio de n.

de horas de cada curso * respetivo n. de

participantes)

93% 3% 100% 86,94% 93,00%

Para este objetivo concorre uma Direo de Servios, apresentando os dois indicadores de resultados

que, em conjunto, revelam a situao de superao da respetiva meta e mesmo da sua tolerncia

mxima. Com efeito, a mdia dos resultados obtidos em cada indicador atingiu o valor de 97,31%.


A taxa mdia de realizao deste objetivo, com dois indicadores, foi de 104,40%.

Objetivo 3:

Assegurar a coordenao e aplicao de medidas nos domnios da inovao, modernizao e qualidade

no Ministrio

Indicador 4 Meta Tolerncia Valor Crtico Resultado

Taxa de

Realizao

Grau de adeso dos organismos do

MTSS ao POCIQ (Portal do

Conhecimento para a Inovao e

Qualidade no MTSS)

75% 5% 100% 100% 125%

Indicador 5 Meta Tolerncia Valor Crtico

N. de workshops/conferncias

temticas 2 1 4 2 100%

Para o objetivo 3 contribuiu somente uma Direo de Servios verificando-se que os dois indicadores em

causa obtiveram um resultado de 100% relativamente meta prevista. No que se refere ao desvio, o

resultado difere num e noutro indicador, devido ao respetivo valor crtico. Quanto taxa de realizao

verifica-se que, no conjunto, o objetivo foi concretizado em 112,50%.

A figura 2 ilustra os resultados dos indicadores 1 a 5 que correspondem aos objetivos do parmetro

Eficcia, sendo que apenas 1 indicador ficou abaixo dos 100%.

100,00

115,79

93,00

125,00

100,00

Ind 1

Ind 2

Ind 3

Ind 4

Ind 5

Figura 2 Indicadores de Eficcia


Objetivo 4:

Garantir um acrscimo de poupana no processo aquisitivo no mbito das compras pblicas

centralizadas no MTSS


Taxa de

Realizao

Taxa de poupana mdia no

processo aquisitivo 9% 3% 15% 9,70% 100%

Este objetivo foi prosseguido por uma s unidade orgnica apresentando um resultado de execuo com

um valor um pouco acima da meta, mas aqum do valor crtico. Reala-se que se trata de uma atividade

dependente das oscilaes do mercado o que dificulta o respetivo planeamento.

Objetivo 5:

Organizar os procedimentos necessrios para controlar o prazo mdio de pagamento das faturas aos

fornecedores


Taxa de

Realizao

Prazo mdio (em dias) de pagamento

das faturas aos fornecedores pela

SGMTSS (obtido pela forma de clculo

estipulada no n 4 do Despacho

9870/2009, de 13 de abril)

20 5 10 17 100%

Para o objetivo 5 contribuiu uma unidade orgnica, constatando-se que o mesmo atingiu um resultado de

superao, embora abaixo do valor crtico.

Quanto aos indicadores de eficincia, conforme figura 3, verifica-se um grau de realizao de 100%.

100,00 100,00

Ind 6

Ind 7

Figura 3 Indicadores de Eficincia


Objetivo 6:

Garantir a qualidade na satisfao dos clientes da SG


Taxa de

realizao

ndice de qualidade mdia (numa

escala de 1 a 5) obtido atravs dos

diversos instrumentos de anlise

efetuados

3,8 0,3 5 4,29 122,57%

O questionrio lanado em 2011 pela Secretaria-Geral, para aferio do ndice de satisfao dos seus

clientes, teve um resultado de 4,29, tendo superado a meta definida. Tal como nos anos anterior a base

de metodologia do referido inqurito foi a de sufrgio universal, conforme descrito no captulo 8

Avaliao do servio prestado -, tendo-se atingido assim uma taxa de realizao de 122,75%.

Objetivo 7:

Garantir a formao dos trabalhadores da SG


Taxa de

Realizao

Percentagem de trabalhadores

envolvidos em aes de formao (N

de trabalhadores da SG que

frequentaram aes de formao em

2011 / N trabalhadores da SG x 100)

60% 5% 80% 95% 143,75%

Este objetivo apresentou um resultado de superao do mesmo quer em relao meta planeada, quer

em relao ao valor crtico definido. Houve de facto um grande esforo no sentido de desenvolver as

competncias dos trabalhadores da SG. Para este valor contriburam aes de formao especficas a

projetos em que a formao era crucial para a sua implementao.

Quanto taxa de realizao, verifica-se que este objetivo atingiu 143,75%.


No parmetro Qualidade, constitudo por estes dois ltimos objetivos, obtiveram-se os resultados acima

indicados, sendo representados na figura seguinte:

122,57

143,75

Ind 8

Ind 9

Figura 4 Indicadores de Qualidade


4. Resultados por unidade orgnica

4.1. Direo de Servios Jurdicos e Contencioso

4.1.1. Misso

Apoio jurdico aos Gabinetes dos membros do Governo e aos rgos, servios, comisses e grupos de

trabalho que no disponham dos meios apropriados.

Apoio jurdico-contencioso ao Ministrio e sua representao junto dos Tribunais Administrativos.

Colaborao, sempre que solicitada, ao Ministrio Pblico.

4.1.2. Objetivos

Valor atingido Desvio%

Objetivo Operacional 1

Garantir que a resposta aos interessados em processo no contenciosos, seja dada no prazo mdio de 14 dias teis, admitindo-se um intervalo de 1 dia para menos ou para mais.

N. de dias teis de resposta, calculados entre as datas de entrada e

de sada do processo da DSJC

Prazo de resposta, em

mdia, igual a 14 dias teis

Mdia igual ou inferior a 12 dias

teis

Mdia 6 dias teis

133,33%


Garantir nos processos administrativos contenciosos que 98% das peas processuais concludas dem entrada no Tribunal dentro do prazo, sem pagamento de multa

% de peas processuais concludas e entradas no tribunal dentro do prazo

sem pagamento de multa

98% de peas processuais

100% das peas processuais

100% 2%


Garantir que 95% dos pareceres/informaes elaborados em processos administrativos graciosos no sejam devolvidos por deficiente anlise da matria de facto e/ou de direito ou por redao pouco clara que comprometa a compreenso do seu contedo

% de Informaes/ Pareceres no devolvidos

95% de informaes e pareceres no

devolvidos

96% de pareceres e

informaes no devolvidos

97% 2,06%


Garantir a resposta em 22 dias teis, nos processos de sindicncia, inqurito, disciplinares, apreciao de diplomas legais ou outros que por sua manifesta complexidade, determine a sua incluso neste tipo de processos. Admite-se um intervalo de 1 dia, para mais ou para menos.

N. de dias teis de resposta calculados entre as datas de entrada e

de sada do processo da DSJC

Mdia de 22 dias teis

Mdia igual ou inferior a 20 dias

teis

Mdia de 19 dias teis

15,78%


Apresentar duas propostas de melhoria do servio prestado pela DSJC, at 31 de Outubro de 2011, visando a inovao e simplificao de processos, que meream acolhimento superior

Data da entrega das propostas Apresentar as propostas at 31 de Outubro de

2011

Apresentar as propostas at 31 de Setembro de

2011

1 Proposta em Abril de 2011 e outra a 7 de Setembro de

2011

a)

Objetivos DSJC-2011 Indicadores

a) Superou em mdia 3,5 meses a data de entrega das propostas.

ResultadosMeta Superao


4.1.3. Grau de concretizao dos objetivos

Relativamente aos resultados da unidade orgnica, cumpre apontar alguns elementos pertinentes.

Em primeiro lugar refira-se que em finais de maro de 2011 foi efetuada uma reavaliao dos objetivos

desta unidade orgnica, tendo-lhe sido definidos, por parte da Direo, mais dois objetivos operacionais,

bem assim como a alterao das metas dos objetivos 1 e 2.

Quanto ao grau de concretizao dos objetivos, designadamente no que concerne aos objetivos 1 e 4,

atravs do quadro 4.2 acima apresentado, verifica-se que, em termos de prazos, foram fixados duas

modalidades, atenta natureza dos respetivos processos:

a) Prazos de resposta numa mdia de 14 dias teis

b) Prazos de resposta numa mdia de 22 dias teis, aplicveis a processos com determinadas

caractersticas, tais como processos disciplinares, inquritos, diplomas legais e ainda todos

aqueles que, apreciados caso a caso, revelem determinada complexidade que justifica a

incluso nesse grupo.

de salientar que relativamente aos processos referidos na alnea a) e b) foram tratados 110 e 138

processos, respetivamente, sendo estes ltimos includos para efeitos do QUAR da SG.

No que respeita ao objetivo 5 (apresentao de propostas de melhoria do servio) foi elaborada uma

proposta relacionada com a necessidade de se criar um programa para a contagem dos prazos dos

processos no contenciosos. Mereceu acolhimento por despacho superior datado de 04.04.2011.

A outra proposta insere-se na temtica da formao especfica dos juristas da DSJC, muito

concretamente na rea do contencioso administrativo. Assim, sugeriu-se a hiptese de celebrao de um

acordo de cooperao com a Ordem dos Advogados (proposta datada de 07.09.2011), a qual viria a

merecer despacho favorvel datado de 28.09.2011.

Seguiu-se uma reunio com o Bastonrio e a elaborao de um projeto de acordo, que foi remetido

quela instituio, aguardando-se deciso por parte da mesma.

Em processo contencioso tiveram lugar 105 intervenes.

Os grficos seguintes ilustram as grandes temticas trabalhadas tanto nos processos contenciosos,

como no contenciosos, no decurso de 2011.


31%

7%

6% 20%

36%

Candidaturas(Fundos)

Contribuies

Carreiras

ProcedimentoConcursal

Outros

Figura 5 Processos Contenciosos

10%13%

10%

26%

41%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

AvaliaesDesempenho

Candidaturas(Fundos)

Contribuies ProcedimentoConcursal

Outros

Figura 6 Processos No Contenciosos

Finalmente, refira-se que em matria de recursos humanos, durante o ano de 2011, a DSJC disps de 4

juristas e 3 assistentes tcnicos.

4.1.3. Indicadores de atividades

PRODUTOS/SERVIOS

N. OCORRNCIAS

2010

N. OCORRNCIAS

2011

Pareceres e informaes* de natureza jurdica, recursos hierrquicos e tutelares, suscitados no mbito do MTSS

510 384

Contestaes e alegaes de contencioso administrativo 107 105

Notificaes e requerimentos no mbito de processos nos Tribunais Administrativos.

172 53 **

Pareceres e informaes que habilitam os membros do Governo a proferir deciso em processos disciplinares

2 5

Processos de apoio ao Ministrio Pblico 6 1

Intervenes em jris de concurso (Pessoal e Aq. de bens e servios) 1 0

Ofcios, faxes e notas de comunicao interna 818 640

* Nestas informaes incluem-se as que acompanham as peas em contencioso administrativo.

** No ano de 2011 muitos destes atos foram praticados por mail, o que dificulta a sua contabilizao.


4.2. Direo de Servios de Organizao e Recursos Humanos

4.2.1. Misso

Desenvolver as competncias das pessoas do Ministrio, contribuir para a criao de uma cultura de

aprendizagem no Ministrio, disponibilizar e partilhar conhecimento, dar apoio tcnico, no mbito das

questes relativas organizao e gesto de recursos humanos, aos gabinetes dos membros do

Governo e a todos os servios, organismos e estruturas do Ministrio.

4.2.2.Objetivos e atividades



Garantir a satisfao dos clientes

Mdia da valorao do grau de satisfao dos clientes, dos parceiros, dos fornecedores e dos trabalhadores

da DSORH

Valorao mdia = 4,2 valores (numa escala ascendente de 1

a 5)4,40 4,59 9,28%

Atividades

Avaliar o grau de satisfao dos clientes, parceiros, fornecedores e trabalhadores da DSORH/Formao

Mdia da valorao do grau de satisfao

Valorao mdia do stakeholder = 4,2 valores

(numa escala ascendente de 1 a 5)

4,40 4,59 9,28%


ndice de realizao de aes formativas realizadas / n aces

planeadas e solicitadas

93%96,00% 107,69% 15,79%

ndice do volume de formao (volume de formao obtido / volume de

formao previsto)93% 96,00% 86,94% -6,52%

Atividades

Realizar a formao transversal e estratgica para o MTSS

Mdia da valorao do grau de satisfao dos clientes (nvel servios,

UO e participantes) e dos fornecedores, das intervenes

formativas



4,40 4,59 9,28%

Potenciar, a nvel nacional e internacional, a partilha de conhecimento em situaes no formais

Mdia da valorao do grau de satisfao dos clientes e dos parceiros



4,40 4,63 10,23%


Apoiar na implementao dos instrumentos associados aos processos de gesto por projetos (GPO)

Mdia da valorao do grau de satisfao dos clientes e parceiros da

DSORH

Valorao mdia = 4,2 valores (numa escala ascendente de 1

a 5)4,40 4,52 2,73%

Atividades

Apoiar na compreenso do modelo GPOMdia da valorao do grau de

satisfao dos clientes da DSORH



4,40 4,52 2,72%

Criar parcerias com outras entidades para partilha do modelo GPO

Realizar consultoria em GRH

ResultadosSuperao

2,50%4,514,40

Desenvolver competncias dos trabalhadores do MTSS

Mdia da valorao do grau de satisfao dos parceiros da DSORH



Objetivos/Atividades DSORH-2011 Indicadores Meta




Qualificar e certificar as competncias dos trabalhadores do MTSS

ndice do n de trabalhadores em processo de certificao / n de

trabalhadores do MTSS2% 2,30% 2,25% 12,50%

Atividades

Certificar as competncias em TIC dos trabalhadores do MTSS

Trabalhadores certificados em TIC 1,5% 1,80% 1,80% 20%

Contribuir para a certificao profissional dos trabalhadores do MTSS

N. de trabalhadores em processo de certificao profissional

5% 7,00% 0,00% -100%


Reduzir custosCustos com a Atividade do ano n /

mdia dos custos da Atividade nos 3 anos anteriores

5% 6,00% 8,00% 60%

Atividades

Criar parcerias financeirasMdia da valorao do grau de

satisfao dos parceiros da DSORH

Valorao mdia dos parceiros = 4,2 valores (numa escala

ascendente de 1 a 5)4,40 4,75 13,09%


Garantir a formao dos trabalhadores da SGMTSS

ndice dos trabalhadores que frequentaram 1 curso de formao (n

de trabalhadores SG que frequentaram aes de formao em

2011 / n de trabalhadores SG)

60% 65,00% 95,00% 58%

AtividadesConstruir o Mapa de Competncias dos trabalhadores da SGMTSS

N. de aes/Atividades 85% 90,00% 0,25% -99,71%

N. de aes formativas

Volume de formao


Garantir a celeridade na resposta aos interessados em processos no contenciosos

N mdio de dias despendidos entre a data de receo do pedido do

interessado e a data de sada da respectiva resposta

21 20 18 7%

Atividades

Desenvolver as competncias dos trabalhadores da DSORH

N. de aes/Atividades 93% 98,00% 100,00% 7,52%

ResultadosSuperao

90,00%

65,00% 181,66%169,00%

90,00% 5,88%Conceber, aplicar e avaliar um sistema de qualidade dos pareceres produzidos na DSORH

N. de aes/Atividades 85%

60%Desenvolver as competncias dos trabalhadores da SGMTSS

Objetivos/Atividades DSORH-2011 Indicadores Meta


Os nmeros acima apresentados evidenciam, de forma sucinta, os resultados obtidos pela DSORH.

De salientar que a rea funcional de formao da direo de servios assenta no Programa Form@r, o

qual planeado por trinios, tendo sido iniciado, neste ano, o Plano 2011-2013. Esta circunstncia

impossibilita a comparao de alguns resultados com os anos anteriores, embora permanea a matriz

fundamental do Programa - desenvolver as competncias transversais dos trabalhadores do Ministrio.

De notar, tambm, que a rea funcional de recursos humanos iniciou em 2011 a atividade de emisso de


pareceres em matria de recursos no mbito da aplicao do SIADAP no MSSS, exigindo um trabalho

de aquisio de mais competncias por parte dos respetivos tcnicos.

Fazendo uma breve anlise dos resultados, no contexto atrs descrito, constatou-se que, quanto ao

objetivo 1, existe, em geral, um grau de satisfao muito elevado com o servio prestado pela DSORH

aos seus clientes, parceiros e fornecedores.

Esse nvel de satisfao , contudo, mais elevado por parte dos parceiros (Objetivo 5) e menos elevado

por parte dos clientes das atividades inerentes ao objetivo 3.

Estes ndices devem-se, sobretudo, a duas ordens de razes:

- No indicador 1, do objetivo 2 realizaram-se cursos no previstos nem solicitados porque os tcnicos da

formao diagnosticaram, no decorrer de atividades ligadas a projetos, necessidades formativas

essenciais para o desempenho individual.

- O indicador 2 foi afetado pela reduo do montante de financiamento do Programa Form@r, o que

obrigou (conforme o aconselhvel em cada caso) reduo do nmero de horas por curso e/ou

anulao de mais edies. Sendo o volume de formao apurado pela multiplicao do n de horas

pelo n de participaes, aquele constrangimento teve efeitos muito negativos nos resultados deste

indicador.

O objetivo 3 apresenta, como atrs se disse, uma ligeira reduo, em relao mdia, do grau de

satisfao dos clientes, que se deve, principalmente, ao atraso no incio das atividades que implicavam

custos e com que a DSORH se comprometera, motivado pela tardia aprovao do financiamento do

programa Form@r.

O objetivo 4 apenas teve atividades na Certificao ECDL. Esta limitao deveu-se ao facto de os

servios do MSSS terem considerado, j no decorrer do ano de 2011, que no podiam disponibilizar

assistentes tcnicos para ingressarem no processos de certificao profissional, face a dois tipos de

dificuldades - por um lado, o elevado nmero de situaes de aposentao nesta carreira e, por outro, a

natural indefinio associada mudana do Governo, que cria sempre dificuldades de funcionamento

interno nos organismos. Simultaneamente, foi possvel incrementar a Certificao ECDL face

implementao do projeto, cuja atividade se descreve no Quadro 1. Este Quadro indica os restantes

resultados alcanados nesta vertente de interveno.

O objetivo 6 tem resultados muito superiores ao previsto. O motivo centra-se no facto de, j no 2

semestre, terem sido solicitadas e diagnosticadas novas necessidades formativas internas consideradas

fundamentais para o desempenho individual e s quais foi possvel dar respostas.

No objetivo 7 foi feito um esforo intenso, na direo de servios, para padronizar e agilizar

procedimentos, bem como investir na aquisio de novas competncias, de forma a garantir a qualidade

com menor investimento de tempo. Esta preocupao de gesto revelou-se da maior eficcia, na medida

em que o nmero de tcnicos da rea funcional responsvel por este objetivo foi reduzido em 2

elementos.

As restantes atividades relevantes desenvolvidas pela DSORH esto enunciadas nos Quadros 2 e 5.


Quadro 2 Centro de competncias

TIPO N

Expert 2

Advanced 13

Progress 198

Core 190

Total 403

REA DE INTERVENO - CENTRO DE COMPETNCIAS

CERTIFICAO DE COMPETNCIAS ECDL

2.385

64,00%

CARTAS EMITIDAS

EXAMES

COM SUCESSO 1.521

TOTAL

Custos da Certificao

Custos por Carta ECDL

ISS CPL ANQ

IGFSE IGMSSS SGMSSS

NDICE DE SUCESSO

55.259,00

137,00

SERVIOS ENVOLVIDOS

OUTRAS ATIVIDADES

Concluso do Pro-jeto Hyper-V, em parceria com o Instituto de

Informtica MSSS, o Instituto da Segurana Social, a ECDL

Portugal e o Instituto de gesto da ECDL para o sul da europa,

sediado na Grcia

Quadro 3 - Projetos

PROJETOS

Mapa de Competncias dos Trabalhadores do MSSS

Elaborado o Projeto

Plano de Formao da SGMSSS

Elaborado o Projeto

Elaborado o estudo O Procedimento Concursal

Benchmarkingde Gesto de Recursos Humanos

Realizada 1 reunio da Rede de Boas Prticas de Gesto do MSSS (REDE), identificando a prioridade de aquisio de competncias para elaborao dos Mapas de Competncias nos servios

PROJETOS ATIVIDADES

Realizados 3 cursos (solicitados na REDE 1 fase do projecto)Mapa de Competncias Transversais do

MSSS

Concluda a aplicao experimental na DSORH, com elaborao dos Planos Individuais de Desenvolvimento (PID) de cada trabalhador da DORHU

Manual de Procedimentos Internos

Referencial de Avaliao da Formao

Questionrio de Avaliao pelo Formador - adaptao ao modelo da CAF

Questionrio de Avaliao Reativa dos Participantes - adaptao ao modelo da CAF

Avaliar a Formao

Lanamento de Questionrio de Identificao das Prticas em SST no MSSS (Tratamento das respostas em fase de concluso)

Realizao de formao em preveno de sinistros, para o edifcio da Praa de Londres

Primeiros Socorros

Evacuao de Edifcios

Combate a Incndios

A Segurana e Sade no Trabalho

A Qualidade do Servio da DSORH Elaborado o Sistema de Avaliao da Qualidade na DORH U

Organizao do Simulacro de Evacuao do Edifcio da Praa de Londres

Plano de Segurana do Edifcio da Praa de Londres, em concluso

Constituio de equipas primeiros socorros no edifcio da Praa de Londres

Estudo Avaliar o Impacto da Formao

Plano de Formao Consolidado do MSSSSolicitados os Planos de Formao de cada servio, no havendo resposta da maioria, o que impediu a concluso do trabalho

Concludo o Mapa de Competncias da DSORH

Constituio de equipasde primeira interveno


Quadro 4 Atividade formativa da DSORH

OU

TR

OS

O

RG

AN

ISM

OS

N

2 18 36 12 21 594 0 6 21 3 0 0 0 3 0 0 25 8

1 18 18 4 13 306 0 2 13 1 0 0 0 1 0 0 12 5

1 14 14 8 14 308 0 7 13 2 0 0 0 0 0 0 15 7

1 14 14 1 19 280 0 3 14 3 0 0 0 0 0 0 15 5

2 14 28 9 27 504 0 4 27 2 0 0 0 3 0 0 26 10

1 15 15 12 165 7 5 8 4

1 3 3 12 36 1 6 1 4 8 4

2 12 24 3 17 240 2 0 13 0 2 3 0 0 0 0 13 7

1 6 6 6 9 90 1 2 9 2 0 0 0 1 0 0 10 5

1 14 14 3 12 210 0 1 12 2 0 0 0 0 0 0 12 3

3 7 21 5 52 399 0 38 4 15 0 0 0 0 0 0 42 15

2 2 4 26 0 52 2 1 7 2 2 12 24 2

1 6 6 24 0 144 3 10 5 3 3 19 5

1 27 27 8 0 216 1 5 2 7 1

1 3 3 9 0 27 2 1 5 1 8 1

1 14 14 4 10 196 0 0 10 0 0 0 0 2 0 2 12 2

2 21 42 16 19 735 0 0 12 0 0 13 7 0 0 3 24 11

2 14 28 14 16 420 0 0 10 0 0 13 4 0 0 3 18 12

2 4 8 85 64 596 4 7 51 0 2 67 12 0 0 6 106 43

2 18 36 18 25 774 0 1 12 0 1 29 0 0 0 0 34 9

1 12 12 3 20 276 2 0 8 0 0 8 1 2 0 2 16 7

2 19 38 5 27 608 0 7 19 4 0 1 0 0 1 0 27 5

1 12 12 0 14 168 0 0 9 1 0 2 0 1 1 0 11 3

1 12 12 3 12 180 0 5 7 1 0 1 0 0 1 0 14 1

1 12 12 3 14 204 0 1 11 1 0 0 0 1 3 0 9 8

2 18 36 0 21 378 0 7 11 0 0 0 0 0 3 0 13 8

2 4 8 75 61 544 2 14 62 0 3 42 6 0 3 4 106 30

1 12 12 1 14 180 0 3 12 0 0 0 0 0 0 0 13 2

1 14 14 9 3 168 1 2 8 0 1 0 0 0 0 0 8 4

Com

unic

ao

e r

ela

o c

om o

C

lient

e

O Marketing Pblico

A Escrita Profissional

Tcnicas de Leitura Rpida

Anlise e Produo de Escrita Sinttica

Comunicar Eficazmente para Grupos

O Acordo Ortogrfico

A Gesto do Tempo

Tcnicas de Negociao na Compra

Primeiros Socorros

Combate a Incndios

Evacuao de Edifcios

Ges

to

Fin

ance

ira e

POCP

A Contratao Pblica

Ges

to

RH

O Procedimento Concursal

Workshop O Mtodo weighted caseload - aplicao prtica

Workshop Construo de Instrumentos de Modelos de Competncias -aplicao prtica

Workshop As Competncias da Liderana no Modelo GPO

Literacia Financeira: Gerir e Poupar

Responsabilidade Social Workshop 1



Igualdade de Gnero no Trabalho e no Emprego, Proteco da Parentalidade e Conciliao trabalho/ famlia

Ges

to

Est

rat

gica

e C

ontr

olo

Planeamento Estratgico

Balanced Scorecard Inicial

Modelos de Medida em Gesto

Monitorizao do Desempenho Organizacional

Workshop Construo de Instrumentos de Medida de Satisfao de Clientes

Folha de Clculo Excel - Nvel I

Folha de Clculo Excel - Nvel II

INF

OR

M

TIC

A

OU

TR

OS

F

INS

PE

C

O

M

SEXO

SG

DIR

IG. S

UP

.

DIR

IG. I

NT

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M.

T

CN

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P.

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D. E

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IPA

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C

N.

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SIS

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N.

AS

SIS

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0PE

RA

CIO

NA

L

TO

TA

L H

OR

AS

N PARTICIPAES

VO

LUM

E D

E F

OR

MA

O GRUPOS PROFISSIONAIS

PR

OG

RA

MA

ACO

N

ED

I

ES

HO

RA

S P

OR

A

O

ACTIVIDADE FORMATIVA DA DSORH


OU

TR

OS

O

RG

AN

ISM

OS

N

Sec

reta

riado

e

Ges

to

2 25 50 5 28 825 0 0 0 0 0 26 2 0 5 0 29 4

1 6 6 1 6 1 1

1 1,5 1,5 3 4,5 3 2 1

1 14 14 1 14 1 1

1 3 3 6 18 3 3 4 2

1 14 14 1 14 1 1

1 190 190 4 760 4 1 3

1 1,5 1,5 1 1,5 1 1

1 35 35 1 35 1 1

1 7 7 3 21 1 2 1 2

1 7 7 1 7 1 1

1 14 14 3 42 3 3

1 7 7 1 7 1 1

1 7,5 7,5 2 15 1 1 2

1 12 12 1 12 1 1

1 8 8 3 24 1 2 3

59 712 895 415 532 10.804 23 140 415 45 15 226 32 14 17 20 707 240

INF

OR

M

TIC

A

OU

TR

OS

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SEXO

SG

DIR

IG. S

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T

CN

.

AS

SIS

T.

0PE

RA

CIO

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INS

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C

O

ACTIVIDADE FORMATIVA DA DSORH (Continuao)

PR

OG

RA

MA

ACO

N

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I

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HO

RA

S P

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A

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TO

TA

L H

OR

AS

N PARTICIPAES

VO

LUM

E D

E

FO

RM

A

O

GRUPOS PROFISSIONAIS

Seminrio sobre o Regime Jurdico do Contrato de Trabalho em Funes Pblicas

Symposium on Ethics and Social Responsability Research

Workshop de reflexo sobre a RCM n 89/2010

TOTAIS GERAIS

Oramentao por programas no OE 2012 QREN - O SIistema de Apoios Modernizao Administrativa (SAMA)

Seminrio (R)evoluo da informao pblica: preservar, certificar e acessibilizar

Seminrio Environmental Fiscal Reform in Portugal

Comunicao no Atendimento

For

ma

o n

o E

xter

ior

36 colquio da qualidade BPM Lisbon 2011

Audioconferncia Servios de preveno nas organizaes

C 711 Supervise Campaign Activity

Conferncia O Memorando de entendimento entre a UE / BCE / FMI e Portugal"

Financiamento de projeto de Modernizao

FORGEP

Government at a glance O contencioso Administrativo-Perspectivas tericas e prticas


Quadro 5 Participaes por organismo

336

VOLUME DE FORMAO

N PARTICIPAESORGANISMO

ACT 27CPL 51 673

DGERT 65 582DGSS 57 486GEP 85 1.077

Gabinete MSSS 8 123

IEFP7 87Gabinete SESSS

IGFSS99 1.289

IGFCSS23 307

IGMSSS1 4

IGFSE19 256

II9 122

INR23 321

ISS10 145

Outros36 539

SGMSSS

12 129

415 Participantes = 130

4.330

PARTICIPAES POR ORGANISMO

Quadro 6 Sntese doutras atividades da DSORH

PROCESSO / ACTIVIDADE

1

SNTESE DE OUTRAS atividades DA DSORH

Processo Formativo

1

9

14

1

1

Melhoria Contnua e Manuteno

1

1

Mapa de Necessidades de Formao da DORHU

Balano Social Consolidado do MSSS

Actividade vinculada / Pareceres

obrigatrios

Processos

Estatsticas de gesto Relatrio sobre formao especifica em TIC no MSSS (para UMIC)

140

Relatrio de Formao Profissional no MSSS (para DGAEP)

1

2

Reunies de diagnstico com servios do MSSS

Coordenao e participao em jris de concursos

16 reunio da Comisso Consultiva para a Formao do MSSS (CCF) do MSSS - diagnstico de necessidades de formao do MSSS

N PRODUTOS

222Informaes / Pareceres

Relatrio dos contratos dos regimes de trabalho em tempo parcial e a meio tempo

Controlo das contrataes e despesas pblicas - Despacho 4I/MSSS/2011, de 30.09

Instrumento de Identificao de processos, atividades e procedimentos

Instrumento de controlo da qualidade dos pareceres da DORHU

Relatrio da execuo do SIADAP no MSSS (para DGAEP) 1

PRODUTO

Outras Atividades

TOTAL 1.204

2

1Coordenao e participao no GT intraministerial A Sade e Segurana no Trabalho

Processsos de adjudicao de servios de monitoria 59

Participao no GT POCIQ 2

Participaes de trabalhadores da DSORH em aes de formaoN de trabalhadores 19

N total de horas 725,5


4.3. Direo de Servios de Inovao e Qualidade

4.3.1. Misso

Desenvolver, promover e difundir a Qualidade e a Inovao no Ministrio, a partir do exemplo e dos

resultados obtidos na DSIQ, na SG e no Ministrio.

4.3.2.Objetivos



Grau de adeso dos organismos aos POCIQ

75% > 80% 100% 33%

N. de workshops/conferncias temticas

2 4 2 0%

Atividades

N. de aes de monitorizao 12 na 12 0%

% de respostas positivas ao inqurito de satisfao anual

75%-80% >80% 87,50% 13%

N. mdio mensal de novos contedos inseridos

12 >30 51 325%

Promover a utilizao do POCIQn. de newsletters enviadas por e-mail

aos utilizadores do POCIQ6 _ 5 -17%

n. de reunies com os responsveis pelo POCIQ em cada organismo

4 reunies anuais

_ _ _

N. de eventos temticos 2 _ _ _


Assegurar a coordenao do processo de planeamento e controlo de gesto da SG

Grau de cumprimento dos prazos definidos para entrega dos

instrumentos de gesto fixadosPrazo definido

>40% dos documentos relevantes

entregues antes do prazo

120% 20%

Atividades

Grau de cumprimento dos prazos Prazo definido Antes do prazo3 entregas antes

do prazo e 1 entrega no prazo

_

N. de verses alteradas 1 verso alterada 0 alteraes 1alterao 0%

Grau de cumprimento dos prazosEntrega no prazo

definidoAntes do prazo

PA entrgue aps o prazo; RA

antes do prazo _

N. de verses alteradas 1 verso alterada 0 alteraes Sem alteraes _

Acompanhar e monitorizar a execuo do Plano de Atividades

N. de aes de monitorizao 4 aes

(trimestral)_ _ _

Preparar, elaborar e acompanhar a execuo do oramento PIDDAC da SG, na raea dos SI/TIC e Qualidade

Grau de cumprimento dos prazosEntrega no prazo

definidoAntes do prazo

No prazo definido

0%

Monitorizar os indicadores da SG n. de aes de monitorizao 3 aes anuais _ _ _

Benchmarking com outras SG da APTaxa de presena da SGMTSS nas

reunies globais planeadas95% de

presenas100% 100% 5,20%

Objetivos/Atividades/Projetos DSIQ-2011

Indicadores MetaResultados

Superao

Preparar, elaborar e monitorizar o QUAR da SG

Preparar e elaborar o Plano e Relatrio de Atividades

Assegurar a coordenao e aplicao de medidas nos domnios da inovao, modernizao e qualidade no Ministrio

Coordenar e monitorizar o POCIQ

Promover o desenvolvimento das competncias no mbito da qualidade, inovao e comunicao em articulao com os representantes dos servios e organismos




Garantir a eficincia na gesto dos recursos SI/TIC Taxa de resposta 85%-90% >90% 107,56% 22,92%

Atividades

Manter a rede de voz e dados da SG em pleno funcionamento

N. de horas sem quebras

80% do horrio de

funcionamento da SG

>85% 99% 23,75%

Promover a manuteno diria da infraestrutura tecnolgica dos sistemas e aplicaes da responsabilidade da SG

Grau de eficcia da infraestrutura 80%-85% >85% 90% 9,09%

Garantir o reforo tecnolgico da infraestrutura de rede, em harmonia com a programao do PIDDAC

Taxa de execuo das aces previstas

80%-85% >85% 100% 21,21%

Proceder instalao e manuteno do parque informtico e suportes lgicos da SG e respetivo sistema de segurana

N. de dias de preparao dos equipamentos

80%-85% do definido

>85% 95% 15,15%

Garantir a segurana eficaz do sistema SI/TIC N. de falhas ocorridas 20 85% 100% 21,21%

Desenvolver instrumentos de monitorizao das Atividades das UO

Grau de implementao Implementao

em 3 UO4 UO 0 _

Proceder criao, manuteno e atualizao online de diversos instrumentos de suporte atividade da SG

Tempo de respostaNo prazo definido

Antes do prazo 1,7 horas 20%


Garantir a satisfao das necessidades dos clientes da DSIQ

Taxa de resposta aos pedidos solictados - n. de pedidos

respondidos/n. de pedidos solicitados85%-90% >90% 99,85% 21,03%

Atividades

Prestar apoio na resoluo dos problemas dos utilizadores/helpdesk (dados e voz)

Taxa de resposta 80% >80% 99,70% 37%

Apoiar os utilizadores relativamente s aplicaes em uso na SG

Taxa de resposta 85%-90% >95% 100% 14%

Elaborar e tratar inquritos de satisfao N. de inquritos4 (intranet,

pociq,dsiq,sg)>4 4 0%

Apoiar os servios na realizao de inquritos Taxa de resposta 85%-90%



No quadro dos desafios colocados para 2011, a DSIQ consolidou um conjunto de iniciativas e projetos,

dos quais se destacam, pelo seu impacto no Ministrio e na SG, respetivamente, a disponibilizao

POCIQ (Portal do Conhecimento para a Inovao e Qualidade), a participao no grupo de trabalho

Benchmarking e Benchlearning entre as Secretarias-Gerais, bem como o apoio rea da

responsabilidade social dinamizada a partir de agosto de 2011. Por deciso da Direo da SG, foi

desencadeado um estudo tendo em vista a apresentao de um plano de ao para o desenvolvimento

integrado da Responsabilidade Social na organizao, como uma atividade de carter transversal e

permanente, abarcando todas as aes que se venham a dinamizar neste domnio. Para o efeito, pelo

Despacho N. 12/SG/2011 de 25 de julho, foi criado um Grupo de Projeto, coordenado pela Direo de

Servios de Inovao e Qualidade, envolvendo elementos de trs outras unidades orgnicas.

Deste estudo resultou a criao de um grupo de trabalho permanente, constitudo por elementos da

Direo de Servios de Documentao, Informao e Relaes Pblicas, da Direo de Servios de

Organizao e Recursos Humanos, da Direo de Servios de Gesto de Recursos Internos e da

Direo de Servios da Inovao e Qualidade, que assegura a coordenao dos trabalhos, tendo em

vista a implementao de um Plano de Ao para o desenvolvimento integrado da Responsabilidade

Social na Secretaria-Geral (SG).

Para alm da abordagem da Responsabilidade Social enquanto elemento do sistema de gesto da SG,

foi ainda proposta pela DSIQ, no quadro da estratgia europeia e do governo para esta matria, que a

SG deveria equacionar a possibilidade de assumir a coordenao de um programa de ao conjunta,

alargado a todos os servios e organismos e que venha a favorecer o desenvolvimento integrado de uma

cultura de responsabilidade social em todo o Ministrio.

No mbito dos sistemas e tecnologias de informao, salienta-se a articulao com o Instituto de

Informtica do Ministrio e o apoio prestado ao utilizador relativamente s aplicaes de suporte aos

processos no mbito da RAFE, do GEADAP, do SINGAP e do InterPonto.

de realar o apoio na implementao do GeRFiP (Gesto de Recursos Financeiros em modo

partilhado), que decorreu no ltimo semestre de 2011, tendo a SG, atravs da Diretora de Servios de

Inovao e Qualidade, assegurado a coordenao do projeto no MSSS, de acordo com a proposta da

Gerap, entidade responsvel pela implementao do GeRFIP na Administrao Pblica. Em dezembro

houve ainda que parametrizar todos os postos de trabalho que iriam utilizar o sistema, representando

uma carga de trabalho adicional de trabalho equipa de informtica, pertencente DSIQ.

Relativamente aos 5 objetivos operacionais definidos para a DSIQ em 2011, verifica-se terem sido todos

superados. Assim:

No objetivo 1, Assegurar a coordenao e aplicao de medidas nos domnios da inovao,

modernizao e qualidade no Ministrio foi claramente superado o indicador 1, tendo-se conseguido a

adeso de todos os organismos do Ministrio.

Quanto ao indicador 2 foi atingida a meta definida, tendo-se realizado os 2 Encontros temticos


previstos. Refira-se, no entanto, que dado tratar-se de uma iniciativa transversal ao MSSS, a

organizao da mesma contou com o contributo efetivo de representantes de vrios organismos que se

disponibilizaram para apresentar as suas experincias nas reas temticas em causa, tendo merecido

tambm o acolhimento e a participao interessada de grande nmero de dirigentes e colaboradores do

Ministrio.

Estes Encontros tm obtido uma avaliao global muito positiva (valor mdio superior a 4 numa escala

de 1 a 5) e uma declarada valorizao deste tipo de eventos por parte da generalidade dos participantes,

que tem vindo a apelar continuao dos mesmos.

Em termos mdios, este objetivo foi superado tendo atingido uma taxa de execuo de 117,50%, obtido

pela mdia aritmtica da taxa de realizao dos dois indicadores.

Quanto ao objetivo 2, Assegurar a coordenao do processo de planeamento e controlo de gesto da

SG, de realar o esforo da equipa no cumprimento dos prazos definidos, sendo que apenas uma vez

no conseguimos apresentar os resultados antes da data prevista para o seu trmino, no caso do QUAR.

No que respeita ao objetivo 3, Garantir a eficincia na gesto dos recursos SI/TIC, ele foi largamente

superado. Apesar das grandes dificuldades sentidas na resposta do IIMSSS, a equipa do DSIQ-NI

conseguiu responder em tempo aos pedidos solicitados que dependiam exclusivamente da SG.

O objetivo 4, Melhorar os processos de trabalho, circuitos e procedimentos, numa tica de

racionalizao e automatizao, foi desenvolvido em conjunto com as equipas de trabalho afetas a cada

processo de trabalho. Em 2012, decorrente da nova lei orgnica da SG, todos os processos tero que

ser adaptados.

Quanto ao objetivo 5 " Garantir a satisfao das necessidades dos clientes da DSIQ", procedeu-se

alterao do indicador inicialmente previsto, por no se afigurar curial o lanamento de um inqurito

satisfao aos clientes da DSIQ, no atual contexto de reorganizao da SG, tendo sido substitudo pela

taxa de resposta aos pedidos solicitados.

Assim, a avaliao deste objetivo foi feita atravs da mdia aritmtica das atividades respetivas,

respeitantes s respostas aos diversos pedidos solicitados, tendo-se atingido uma taxa de resposta de

99,85%, pelo que o mesmo foi superado.

Refira-se finalmente que, no que concerne s vinte e cinco atividades planeadas, apenas cinco no

foram concretizadas por razes ligadas reorganizao do Ministrio, a qual no favoreceu a realizao

de aes transversais.


4.3.4. Projetos

Projectos Objetivo operacionalCustos (euros)

RH envolvidos

Execuo% Situao

Consolidar/optimizar o POCIQDotar o POCIQ com novas

funcionalidades, com vista a melhorar a sua performance

_ 1 100% Concludo

Reorganizao do processo de planeamento e de investimento da SG

Definir os procedimentos internos relativos atividade de planeamento e

controlo de gesto_

GT com 7 elementos da

SG 30%

Em execuo

Estudo das CO da SG e respectivo alinhamento com os Objetivos e Atividades das UO

Definir o mapa estratgico da SG _ 4 100% Concludo

Actualizao da infraestrutura da rede informtica

Estudar e implementar na rede local da SG as correces mais adequadas

para responder s novas necessidades tcnicas dos servios

_ _ 100% Concludo

Reformulao do Portal do MTSSProceder reformulao do Portal do

MTSS dotando-o de uma nova imagem e de novas funcionalidades

_ 3 _ Cancelado

4.3.5. Indicadores de atividades

PRODUTOS/SERVIOS

N. OCORRNCIAS

2010

N. OCORRNCIAS

2011

Informaes 46 33

Notas de comunicao Interna 32 29

Faxes 19 5

Ofcios 23 196

Intervenes para resoluo de problemas dos utilizadores/Helpdesk (dados e voz)

4758 5966 (a)

Pedidos de reparao a empresa 30 (a) 18 (b)

Instalao de Pc's (novos) 152 (b) 426 (c)

Instalao/reconfigurao de portteis 59 (c ) 21 (d)

Configurao de Pc s e servidores (20) 20 20

Instalaes de software/licenciamento 309 347 (e)

Elaborao de cadernos de encargos/processos de aquisio de bens/servios/negociao de contratos/notas justificativas

11 (d) 2 Concludos 9 Suspensos

19

Elaborao de relatrio sobre a acessibilidade no Portal do Ministrio 12

Criao de formulrios 2

Elaborao relatrio mensal da taxao telefnica da SG 12 4

Atualizao base de dados de contactos da SG 19 322

Atualizao do roteiro 10 (e) - (e)

Atualizao da Intranet 31(f) 106


PRODUTOS/SERVIOS

N. OCORRNCIAS

2010

N. OCORRNCIAS

2011

Atualizao do portal 75 76

Atualizao POCIQ Diria Diria

Apoio audiovisual ao Salo Nobre e outras salas do edifcio 22 9

Apoio informtico a eventos da rea governamental e outras entidades 31 15

a) Esto a surgir mais avarias e iro surgir mais no prximo ano, devido aos anos de vida do equipamento e gramagem do

papel de 75g que est a provocar bloqueamentos.

b) Dos postos de trabalho instalados, alguns PCs foram configurados mais do que uma vez devido rotao dos equipamentos

(conforme funes dos utilizadores/aplicaes ou upgrades das suas capacidades), anomalias/uso deficiente, devido ao

surgimento de Perfis do Utilizador corrompidos.

c) Os portteis atribudos a funcionrios foram reinstalados com acesso remoto ou para outros utilizadores. Os portteis afetos

s salas de Formao e servidor de formao foram reconfigurados conforme necessidades tcnicas das aes de formao

Alterao tcnica ECDL, acesso a aplicaes, ou acesso WEB.

d) Os processos no foram concludos por suspenso das verbas de investimento.

e) A competncia passou a ser executada pela DSDIRP em meados de 2010.

f) A componente das notcias passou a ser executada pela DSDIRP.


4.4. Direo de Servios de Documentao, Informa o e Relaes Pblicas

4.4.1. Misso

Apoiar os Gabinetes dos Membros do Governo, bem como os orgos e servios que no dispem

de meios apropriados, nos domnios da documentao e informao e da comunicao e relaes

pblicas, em especial assegurando o exerccio das competncias previstas no artigo 5 da Portaria

n 632/2007, de 30 de maio.

4.4.2.Objetivos



Garantir o acesso adequado ao arquivo definitivo ou histrico do MTSS

Taxa de satisfao do cliente interno e externo c/ o acesso ao arquivo

70%-75% >75% 88,80% 22,48%


Garantir a qualidade na desmaterializao dos processos individuais dos trabalhadores da SG

N de processos desmaterialzados em 2011 com qualidade

70%-80% >80% 93,33% 24,44%

Atividades

Selecionar e avaliar os processos individuais dos trabalhadores da SG

N. de processos selecionados e avaliados

50 _ 60 20%

Digitalizar e informatizar os processos individuais dos trabalhadores da SG

N. de processos digitalizados e informatizados sem retorno/total de

processos digitalizados e informatizados

70%-80% _ 93,33% 24,44%

Preservar e manter os processos individuais dos trabalhadores em suporte de papel

N. de processos preservados e mantidos suporte de papel

50 _ 60 20%


Garantir a qualidade do servio informativo -presencial e telefnico - da Linha Azul, de forma a promover a imagem do Ministrio e do prprio servio

Taxa de satisfao dos utentes com o servio informativo

90%-95% >95% 95,95% 3,73%

Atividades

Inqurito ao cidado nas duas ltimas semanas de cada ms para avaliao da sua satisfao

Taxa de respostas positivas

90% das respostas

positivas nos inquritos

_ 95,95% 6,61%

Proceder ao tratamento detalhado trimestral das questes elaboradas nos atendimentos feitos ao cidado, para eventuais contactos e reunies com os servios

N. de questes tratadas4 relatrios trimestrais

_ 4 0

12

Meta Superao

_ 0

Resultados

12

Objetivos/Atividades /Projetos DSDIRP-2011

Indicadores

Elaborar relatrios estatsticos mensais da atividade do NLA

N. de relatrios




Taxa de cumprimento dos requisitos definidos

90%-95% >95% 98% 5,94%

N. de queixas apresentadas pela entidade que solicitou arealizao do

evento1-4 0 0 150%

Atividades

Apoiar a realizao de eventos e atos protocolares, no mbito dos gabinetes ministeriais

Requisitos dos planos de preparao, previamente fixados, de todos os

eventos90%-95% _ 98% 6%

N. de exposies

N. de montras


Melhorar a qualidade do servio de expedientendice de qualidade do servio de

expediente70%-80% >80% 98,38 31,17%

Atividades

Receo, registo, classificao, expedio e distribuio de toda a documentao e publicitao de diplomas , regulamentos e outros atos

ndice de qualidade de servio de expediente (erros e tempo de

encaminhamento)70%-80% _ 98,38% 31,17%

Outras Atividades

Digitalizao de documentos N. de Documentos digitalizados 10 000 _ 17180 _

Elaborao de normas e regras que visem a racionalizao da produo documental e propostas de medidas adequadas definio de uma poltica arquivstica

N. de normas e regras apresentadasTodas as unidades orgnicas

_ No aplicvel _

Coordenao dos arquivos corrente, intermdio e definitivo da SG, de acordo com a respetiva portaria de gesto de documentos

Taxa de cumprimento da aplicao do Regulamento Arquivstico da SG

Todas as unidades orgnicas

_ No aplicvel _

Emisso de Declaraes de contagens de tempo para efeitos de aposentao ou reforma

N. de Declaraes de contagem de tempo emitidas

20 _ 15 _

4 0

Garantir que sejam cumpridos os requisitos dos planos de preparao dos eventos a realizar em 2011

Promover a divulgao das Atividades do MTSS e outras entidades com atribuies afins, mediante a realizao de exposies e a organizao das montras do edficio da Praa de Londres

4 _

Objetivos/Atividades/Projetos DSDIRP-2011

IndicadoresResultados

Meta Superao


A concretizao do objetivo 1 foi aferida atravs de um inqurito anual satisfao dos utilizadores

externos, o qual integrou como parmetros de avaliao, nomeadamente, as caractersticas do espao

fsico, o tempo de espera e o apoio consulta, os auxiliares de pesquisa e o acondicionamento da

documentao.

A avaliao global que traduz o grau de satisfao com o servio prestado foi de 4,67, numa escala de 1

a 5, ou seja 88,8%.

O resultado alcanado permite constatar que foi superado o objetivo, sendo de destacar que os

parmetros referentes ao atendimento, como sejam, a receo na sala de leitura e o apoio consulta,

obtiveram a pontuao mais elevada.


Relativamente ao objetivo 2, de acordo com a monitorizao efetuada atravs dos relatrios da Diviso

de Gesto Documental (DGDOC), foram digitalizados 60 processos, dos quais 56 sem retorno, o que

demonstra que foi superado o objetivo em causa, com uma taxa de sucesso de 93, 33%.

A desmaterializao dos processos individuais um procedimento complexo que integra diversas fases

em que intervm a DGDOC, com responsabilidade direta na fase de digitalizao e informatizao e

tambm a DSIQ no respetivo processo de migrao para o Smartdocs.

Este projeto, cuja execuo foi prevista para 3 anos e com referncia a um universo inicial de 213

trabalhadores, encontra-se na sua fase final. Com efeito, num universo atualmente mais reduzido de

cerca de 167 trabalhadores, foram j desmaterializados 120 processos individuais.

Quanto ao objetivo 3, a qualidade da prestao do servio informativo foi aferida no final de 2011 atravs

do inqurito satisfao dos utentes, o qual integra, como parmetro de avaliao, no apenas a

vertente da informao, como tambm as instalaes e as condies ambientais do servio de

atendimento presencial.

Os resultados do inqurito revelam um grau de satisfao de 95,69% no atendimento presencial e de

96,21% no atendimento telefnico, o que permitiu a superao deste objetivo.

Globalmente, registaram-se 42901 pedidos de informao, dos quais, 38912 no atendimento telefnico e

3989 no atendimento presencial.

Relativamente a anos anteriores, tem-se vindo a constatar gradualmente um decrscimo de intervenes

nas duas formas de atendimento - 51049 e 5125 em 2010; 56214 e 7005 em 2009.

No que respeita natureza das matrias que so objeto de pedido de informao, continua a evidenciar-

se a rea das relaes e condies de trabalho, com questes relativas aplicao das disposies do

Cdigo do Trabalho.

Com a publicao da Lei Orgnica do XIX Governo Constitucional, que atribuiu ao Ministrio da

Economia e do Emprego as competncias nas reas do trabalho e emprego, no diminuiu o nmero de

pedidos de informao sobre estas matrias, pelo que a equipa do NLA mantm o seu empenhamento

no atendimento aos cidados, de acordo com a sua capacidade de resposta.

Foi elaborado um relatrio detalhado das questes tratadas no servio informativo, que se encontra

disponvel.

O NLA tem ainda assegurado a realizao de reunies com cidados que requereram audincia ao

Gabinete/MSSS, a fim de reportar superiormente as questes apresentadas.

Para a prossecuo do objetivo 4 concorrem as atividades do Ncleo de Relaes Pblicas (NRP)

respeitantes, designadamente, ao apoio logstico e protocolar a reunies, conferncias de imprensa, atos

de assinatura de protocolos e acompanhamentos diversos, que so desenvolvidas por solicitao dos

gabinetes dos Membros do Governo.

Neste mbito, foi assegurado o apoio logstico e protocolar em 68 eventos. Acrescem ainda diversas

aes da iniciativa desta unidade orgnica, que se inserem no mbito da responsabilidade social, como


sejam, a realizao de 5 rastreios na rea da segurana e sade no trabalho e, ainda, a campanha de

recolha de bens alimentares destinada Comunidade Vida e Paz, que decorreu durante 2 dias,

envolvendo todos os servios sedeados no edifcio da Praa de Londres.

Relativamente organizao de todos estes eventos, no se verificou qualquer desconformidade

relevante no cumprimento dos requisitos estabelecidos, nem foram registadas observaes ou queixas

por parte das entidades envolvidas, ou que requereram a prestao do servio.

Neste contexto, considera-se que foi superado o objetivo em causa.

Relativamente ao objetivo 5, a melhoria da qualidade do servio de expediente foi aferida pelas

atividades referentes ao setor do correio (entradas e sadas), ao envio eletrnico de atos para o Dirio da

Repblica e elaborao de circulares e ofcios circulares, com vista divulgao, ou pedido de

informaes.

No que respeita entrada e sada de documentos na Aplicao de Gesto Documental, Smartdocs, o

seu registo e classificao foram efetuados de forma correta, com uma mnima percentagem de erros.

O envio de atos para publicao no Dirio da Repblica foi feito com rigor, sendo muito reduzida a

percentagem de atos rejeitados por deficiente preenchimento dos formulrios.

As circulares e ofcios circulares foram quase integralmente elaborados e divulgados corretamente.

Importa tambm referir que, relativamente ao ano anterior, verificou-se uma diminuio no nmero de

entradas e sadas de documentos, bem como dos atos enviados para a 1 srie do Dirio da Repblica -

neste ltimo caso, 141 em 2010 e 46 em 2011. Este resultado decorre de algumas alteraes

introduzidas pela Lei Orgnica do Governo, nomeadamente, a incluso da Direo-Geral do Emprego e

das Relaes de Trabalho (DGERT), servio responsvel pela emisso de portarias de extenso, no

Ministrio da Economia e do Emprego.

Os dados apresentados revelam, respetivamente, taxas de sucesso de 98,90%, 97,87% e 98,36%, o que

permite concluir que foi igualmente superado o objetivo n 5.

Merecem ainda destaque as atividades que contriburam direta ou indiretamente para a prossecuo dos

objetivos acima enunciados.

Na rea do Arquivo, prosseguiu-se a avaliao e informatizao da documentao acumulada, o que se

traduziu na avaliao de 43 metros lineares, correspondendo a 516 unidades de instalao.

No mbito desta atividade, que contribui para garantir um adequado acesso ao arquivo histrico,

salienta-se tambm a realizao de um estgio de uma aluna da Universidade Lusfona qual foi

atribuda a seleo e avaliao de um fundo documental.

At 31 de dezembro de 2011, a documentao avaliada e informatizada totaliza 830,98 metros lineares,

correspondendo a 9 971,84 unidades de instalao.

Foi ainda transferida documentao (24,92 metros lineares), proveniente das vrias unidades orgnicas

da SG, para os arquivos sitos no Largo da Luz, em Lisboa.


Foram atualizados o Guia de Arquivos da SG e o Plano de Classificao da SG, que constituem dois

importantes instrumentos na gesto integrada dos arquivos da SG.

Na rea das Relaes Pblicas, destaca-se a realizao da

rel act 2011 sgmtss vfinal convertido - sg.mtsss.gov.pt act_2011.pdf · projeto para a...

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