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REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE ______
MINISTÉRIO DA ADMINISTAÇÃO ESTATAL
Direcção Nacional de Promoção do Desenvolvimento Rural PROGRAMA DE APOIO AO PROCESSO DE DESENVOLVIMENTO ECONÓMICO LOCAL (ART-PAPDEL)
RELATÓRIO DE ACTIVIDADES
III˚ TEMESTRE DE 2011
Outubro de 2011
Distrito de Mabote Distrito do Lago
Nampula Manjacaze (Nguzene)
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1. SUMÁRIO EXECUTIVO
Este relatório, apresenta as principais realizações do Programa de Apoio ao Desenvolvimento Económico Local (ART-
PAPDEL) no III˚ Trimestre de 2011.
No âmbito das actividades de inserção do Desenvolvimento Económico Local (DEL), foram concluídos 6 capítulos DEL –
Província de Nampula (Mossuril, Ilha de Moçambique, Eráti e Memba; Cabo Delgado (Mecufi e Pemba Metuge).
Realizaram-se sessões dos Governos Distritais de apreciação dos capítulos DEL Elaborados e consultas aos Conselhos
Consultivos Locais: Inhambane (Distrito de Massinga) e Província de Maputo (Moamba, Manhiça, Namahacha e Matutuíne).
Foram assistidos os Governos Locais nas províncias de Inhambane (Distritos de Govuro, Jangamo, Homoíne, Vilankulos e
Inhassoro) e Gaza (Guijá) no dimensionamento das potencialidades, identificação dos vectores do DEL, desenho de cadeias
de valor e infromação sobre os 7 pilares do DEL.
Neste âmbito, beneficiaram-se de capacitações cerca de 226 sobre abordagem do DEL. Estas acções tiveram lugar nas
Províncias de Inhambane (Govuro, Jangamo, Homoíne, Vilankulos e Inhassoro), envolvendo cerca de 150 pessoas; Niassa
(Cidade de Lichinga e Distrito do Lago), envolvendo 76 participantes. Referir que até ao momento (III Trimeste) foram
concluídos 15 capítulos DEL dos Distritos de (Moamba, Manhiça, Namahacha, Matutuíne, Manjacaze, Bilene, Massinga,
Morrumbene, Inharrime, Eráti, Memba, Ilha de Moçambique, Mossuril, Mecufi e Pemba Metugi); e em fase de finalização
(Chókwè, Guijá, Funhalouro, Mabote, Malema, Angoche, Monapo, Rapale, Meluco e Quissanga).
Sobre a promoção de iniciativas empresariais, a nível da província de Nampula, foram identificados conteúdos de
capacitação destinados aos Conselhos Consultivos Locais. Na Província de Gaza, estão em curso acções orientadas para o
apoio ao licenciamento de 72 artesãos que manifestaram o interesse em constituir MERA’s. A nível da província de
Inhambane, foram capacitados Governos Distritais (Panda, Vilankulos, Jangamo, Funhalouro, Maxixe, Govuro, Massinga e
Mabote) em matérias de avaliação de projectos no âmbito do FDD tendo em contas os vectores de desenvolviemnto
económico local. Estiveram envolvidas 28 pessoas nos Distritos acima referidos e representantes de instituições provedoras
de serviços de capacitação. No âmbito do projecto de impacto “ Padaria”, no Distrito de Pemba-metugi, foram capacitados
14 membros da associação TUPO-PAMOJA (9H e 5M), em matérias de associativismo, Liderança e Higiene no Fabrico de
Pão.
Quanto aos Mecanismos de Articulação Locais, foi constituido o Grupo de Trabalho da província do Niassa, tendo
participado 46 pessoas (34H e 12M), representando os sectores público, privado e Sociedade civil. A nível Distrital, foi
também constituído o Grupo de Trabalho do Dsitrito do Lago, onde participaram 30 pessoas (26H e 4M).
Na província de Maputo, foram realizados encontros dos Grupos de Trabalho provincial e distrital, tendo como principal
objectivo, a apreciação dos capítulo DEL produzidos nos 4 Distritos e consulta aos conselhos Consultivos Locais. Estes
encontros envolveram 130 pessoas, dos quais 28 participaram no encontro do GTP; 23 (14H e 6M) no Distrito de Moamba;
3
23 (16H e 7M) em Namahacha; 27 (18H e 9M) em Matutuíne; e 30 (22H e 8M) em Manhiça. Na Província de Inhambane,
realizou-se um encontro do grupo temático de assitência técnica e capacitação envolvendo provedores de seriços e
Governos Distritais com objectivo de partilhar um estudo sobre necessidades de capacitação dos benficiários do Fundo
Distrital de Desenvolvimento e deliner estratégias comuns de intervenção. Participaram neste encontro 30 pessoas (14H e 8
M).
A nível da Província de Gaza, foi constituído o grupo de trabalho temático – Micro Empresas Rurais Associativas (MERA’s),
tendo participado representantes de MERA’s, as Direcções Provinciais (Plano e Finanças, Obras Públicas, Recursos Minerais
e Energia), Agência de Promoção do Desenvolvimento da Província de Gaza (APDG) e o Centro de Iniciativas para Terras
Comunitárias (ITC).
A convite do Ministério da Planificação e Desenvolviemnto/programa Nacional de Planificação e Finanças Desentralizadas
uma equipa da DNPDR/ART-PAPDEL - constituída pelo CTA (Iván Arizcurinaga ) e o Oficial de Planificação (Frederico Sitoe) e
o assessor do DEL afecto a DPPF-Nampula/DPDR (Diamantino), participaram na REUNIÃO DO GRUPO DE TRABALHO DE
PLANIFICAÇÃO DESCENTRALIZADA, em Namahacha. Como resultado, ficou a constatação de que a metodologia tem
condições para ser adoptada como um instrumento de planificação do DEL a nível nacional, ficando com o MPD/DPO a
responsabilidade de apreciar o documento e dar seguimento ao assunto.
No que diz respeito a Gestão de conhecimento, foram elaboradas as Revista do ART-PAPDEL a nível das Províncias de
Nampula, Gaza e Inhambane, que sistematizam as realizações do ART-PAPDEL e as Boas práticas decorrentes do processo
da sua implementação.
No que diz respeito a execução, para o III˚ Semestre foram desembolsados 6.473.000,00Mt (Seis milhões, quatrocentos e
setenta e três mil meticais), dos quais foi executado o correspondente a 72,6%. Com maior execução, situa-se a província
de Gaza (99,7%), seguindo-se Inhambane e Nampula (98,9%), Cabo Delgado (84%), DNPDR (76,8), Maputo Província (68,5),
Sofala (0,2%) e Manica (0%). Nos dois últimos casos (Sofala e Manica) a baixa execução deveu-se a recepção tardia dos
fundos (do PNUD para a DNPDR e consequentemente, desta para as Províncias) e os procedimentos bancários inerentes ao
processo.
Atendendo que 2011 é o último ano de implementação da fase I do ART-PAPDEL, e considerando que apenas
foram desembolsados 52% do orçamento previsto, a DNPDR/ART-PAPDEL elaborou neste trimestre o
argumento justificativo da necessidade de prorrogação do Programa por mais 2 anos para o cumprimento
integral dos resultados previstos. A este propósito o PNUD respondeu positivamente, comprometendo-se a
apoiar o programa no período de 2012 a 2015, uma vez que este faz parte do seus planos plurianuais.
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2. INTRODUÇÃO
O ART-PAPDEL é uma iniciativa do PNUD, que em Moçambique, se constitui com um enfoque complementar ao
Processo de Planificação e Finanças Descentralizadas, através da inserção da temática do DEL no processo de
planificação estratégica e participativa. Abril de 2008, marca o início da sua implementação, prevendo-se que
esta primeira fase termine em 2011, e está orçado em USD 7.143.814,00 (Sete milhões e cento e quarenta e três
mil e Oitocentos e catorze Dólares Americanos). A coordenação nacional é do Ministério da Administração
Estatal, através da Direcção Nacional de Promoção do Desenvolvimento Rural, e nas Províncias, as Direcções
Provinciais do Plano e Finanças são as instituições que coordenam o processo de implementação. São parceiros
do Governo de Moçambique, o PNUD, AECID, Generalitat Valenciana, Generalitat Catalana, Fundo Andaluz dos
Municípios para a Solidariedade Internacional, Agência Estremenha de Cooperação Internacional para o
Desenvolvimento (AEXCID) e o Governo de Moçambique (em espécie).
Objectivos específicos do ART-PAPDEL
– Capacidades técnicas humanas e institucionais em Desenvolvimento Económico Local reforçadas nos
diferentes níveis territoriais de intervenção.
– Articulação dos diferentes actores no processo de desenvolvimento económico local impulsionada.
Embora a abordagem DEL e a sua metodologia de inserção abrange todo o País, nesta primeira fase, o ART-
PAPDEL tem as suas intervenções focalizadas para 4 Províncias, Gaza (Manjacaze, Macia, Chókwè), Inhambane
(Massinga, Morrumbene, Inharrime), Cabo Delgado Pemba Metúgi, Mecúfi, Quissanga) e Nampula (Ilha de
Moçambique, Eráti, Memba e Mossuril). Como resultado do Convénio assinado com o Fundo Galego, o
Programa ART-PAPDEL expandiu a sua intervenção territorial, abrangindo a Província de Maputo – Distritos de
Namahacha, Matutuíne, Moamba e Manhiça.
O programa pretende atingir 7 resultados, nomeadamente: i) ADEL, DPDR e incubadoras de empresas
constituídas e/ou fortalecidas; ii) Abordagem DEL inserida nos processos de planificação local; iii) Iniciativas
Empresariais promovidas e apoiadas; iv) Mecanismos de articulação locais, Nacionais e Internacionais
estabelecidos; v) Sistema de gestão do conhecimento do DEL implementados a nível local; vi) Estratégia
Nacional do DEL elaborada e aprovada; vii) Sistema de gestão interna do Programa.
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3. PRINCIPAIS REALIZAÇÕES
Constituem principais realizações do ART-PAPDEL, no III Semestre de 2011:
Resultado 1: ADEL, DPDR e Incubadoras de Empresas constituídas e /ou fortalecidas
Província de Inhambane
INSTITUIÇÕES FORTALECIDAS
LOCAL Beneficiários RESULTADOS
H M Total
Articulação entre DPPFI e ADEI
Inhambane ADEI
Assinado o II Convénio entre ADEI e DPPFI e efectuada a transferência de 300.000 MTS em conceito de fortalecimento institucional a conta da ADEI.
DPDRI Inhambane 2 0 2 Os 2 novos técnicos do DPDRI capacitados e integrados no Programa ART- PAPDEL.
Técnicos do DPDRI e ADEI extensivo a funcionários da DPPFI
Sala de reuniões do DPDRI, Inhambane
6 1 7 Realizada a primeira sessão de formação sobre noções básicas do uso do programa Photoshop.
Cidade de Maputo
ACTIVIDADES LOCAL Beneficiários RESULTADOS
H M Total
Capacitação dos técnicos da DPPF-Cidade de Maputo no processo de constituição da Agência da Cidade de Maputo
Maputo/DNPDR 5 1 6
Identificdos os passos a seguir pela DPPF-Cidade de Maputo, nomeadamente:
Elaborar uma Lista exustiva contendo todos os actores chaves;
Criar um grupo de trabalho (reflexão preliminar) integrando o MAE, Governo da Cidade de Maputo, Município, podendo ser convidadas organizações internacionais;
Organizar um seminário de sensibilização onde serão apresentadas as vantagens de
Constituição duma ADEL.
Província de Gaza
INSTITUIÇÕES FORTALECIDAS
LOCAL Beneficiários RESULTADOS
H M Total
Agência de Desenvolvimento Económico Local de Gaza(APDG)
Gaza APDG
Efectuada a transferência de recursos financeiros para a
implementação das actividades do II Convénio, no valor
de 325.000,00Mt.
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Província de Nampula
INSTITUIÇÕES FORTALECIDAS
LOCAL Beneficiários RESULTADOS
H M Total
Agência de Desenvolvimento Económico Local de Nampula (ADELNA)
Nampula ADELNA
Efectuado o III desembolso do III Convénio entre a DPPF de
Nampula e a Agência, no valor de 550.000,00MT;
Avaliado o Convénio, tendo se concluído que, apesar de terem
sido desembolsados apenas 46% do orçamento, o plano de
actividades foi executado em cerca de 55%.
Província de Niassa
ACTIVIDADE LOCAL Beneficiários RESULTADOS
H M Total
Elaboração do Plano Estratégico da ADEL-Niassa
Niassa ADEL Niassa Assistida tecnicamente a ADEL Niassa no processo de
elaboração do seu Plano Estratégico
Resultado 2: Abordagem DEL inserida nos processos de planificação local
Neste âmbito foram realizadas as seguintes actividades: Província de Maputo
ACTIVIDAD
ES LOCAL Beneficiários RESULTADOS
H M Total
Inserção do DEL nos PEDD’s
Distrito de Moamba 14 6 20
Apresentado e discutido o draft do capítulo DEL ao Grupo de trabalho do DEL Distrital; apresentado em Sessão do Governo Distrital e realizada a apreciação do docuemnto por parte do Conselho Consultivo Distrital
Distrito de Namahacha 16 7 23 Apresentado e discutido o draft do capítulo DEL ao Grupo de trabalho do DEL Distrital
Distrito de Matutuíne 18 9 27 Apresentado e discutido o draft do capítulo DEL ao Grupo de trabalho do DEL Distrital
Distrito da Manhiça 22 8 30 Apresentado e discutido o draft do capítulo DEL ao Grupo de trabalho do DEL Distrital
70 30 100
Sessões Distritais de apreciação dos DRFAT’s dos capítulos DEL elaborados
7
Província de Gaza
ACTIVIDADES LOCAL Beneficiários RESULTADOS H M Total
Inserção do DEL Guijá 8 8 1) Prestada assistência técnica ao GTD, tendo sido identificados os
vectores de desenvolvimento económico local
Pormenor da sessão de inserção do DEL no PEDD do Distrito de Guijá. ( Agosto de 2011). Província de Inhambane
ACTIVIDADES LOCAL Beneficiários RESULTADOS Actores Envolvidos H M Total
Capacitação dos Governos Distritais sobre a inserção da abordagem DEL na planificação local
Govuro, Jangamo, Homoíne, Vilankulos e Inhassoro
Capacitados 5 conselhos técnicos distritais sobre conceitos e metodologia de inserção do DEL;
Assistidos (tecnicamente) 5 seminários de capacitação sobre a abordagem DEL nos 5 Distritos;
Assistidos tecnicamente Governos Distritais sobre a inserção do DEL nos respectivos PEDD’s;
Dimensionadas as potencialidade, identificados os vectores do DEL, oportunidades de negócios, e informação dos 7 pilares do DEL nos 5 Distritos;
Conselhos Técnicos Distritais; Governos Distritais, Conselhos Consultivos Locais
Apreciação do capítulo DEL elaborado
Massinga 13 3 16
Aprecaido o capítulo DEL. Referir que neste Distrito, o capítulo DEL, será incluído no PEDD como um documento anexo, uma vez que a revisão do PEDD foi efectuada antes da conclusão do processo de inserção do DEL;
Administrador do Distrito (Eng. Tamele); Secretário Permanente; Directores dos Serviços Distritais de Infraestrutras, Acção Social, Actividades Económicas; CTD; chefes de repartições (educação, planeamento, saúde); chefe do Posto de Xicomo.
Mabote 8 4 12
Apreciado o Draft do capítulo DEL e produzidas recomendações para a sua melhoria (actualização de dados, aprimorar as cadeias de valor, harmonização do texto e das imagens)
Secretaria Permanente, membros do CTD; SDPI; SDAE; Secretaria Distrital; Planificação, GIZ;
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Momentos ilustrando a apresentação do capítulo DEL em Mabote, com destaque para o membro do CTD (1ª foto), engr˚ Cândido apresentando o documento.
Nampula
ACTIVIDADES LOCAL Beneficiários RESULTADOS
H M Total
Inserção do DEL, em articulação com o PNPFD na planificação estratégica distrital
Mossuril Ilha de Moçambique Eráti Memba
17 8 25 Concluídos os capítulo DEL (4) e apresentados em encontro dos respectivos governos Distritais
Ilha de Moçambique Elaborada a Revista de Marketing Territorial
Malema, Rapale, Angoche e Monapo
10
1
11
Revisão dos capítulo DEL Elaborados (4).
Preparadas missões de consolidação dos capítulos elaborados e respectivas brochuras de marketing territorial
Imagem do momento em que os Técnico do DPDR trocavam impressões com representantes dos Governos Distritais de Memba e Mossuril sobre a
preparação das sessões dos respectivos Grupos de Trabalho e dos Conselhos Consultivos Dsitritais para apreciação dos Capítulo DEL.
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Província de Niassa
ACTIVIDADES LOCAL Beneficiários RESULTADOS
H M Total
Inserção do DEL, em articulação com o PNPFD na planificação estratégica distrital
Niassa (Provincia) 34 12 46
Capacitado o Grupo de trabalho Provincial em matérias de DEL e de Inserção do DEL (metodologia)
Distrito do Lago 26 4 30 Capacitado o Grupo de trabalho Provincial em matérias de DEL e de Inserção do DEL (metodologia)
Imagens dos membros dos GTP (primeiras duas imagens) e do GTD (Lago), no momento da capacitação, destacando-se na 3ª foto, o Chefe do Posto de Maniamba (Sr. Momade Mustafo), tomando a palavra.
Província de Cabo Delgado
ACTIVIDADES LOCAL Beneficiários RESULTADOS
H M Total
Inserção do DEL na planificação estratégica distrital
Mecufi Pemba-Metugi
Concluído processo de divulgação dos capítulos
do DEL
Quissanga Meluco
Concluída a elaboração dos capítulos do DEL
10
Resultado 3: Iniciativas Empresariais Promovidas e Apoiadas
Província de Cabo Delgado:
Província de Nampula
ACTIVIDADES CONTEÚDOS
Actores
Envolvidos INSTITUIÇÕES ENVOLVIDAS
H M Total
Identificação de conteúdos para a Oficina de Gestão de Desenvolvimento Local, tendo como grupo alvo os membros dos Conselhos Consultivos Locais
Gestão de Desenvolvimento, conceito de potencialidades, elaboração de projectos de rendimento para exploração das oportunidades de negócio
2
1
3
DPPF (DPDR em articulação com o DPO/PNPFD)
Realizado diagnóstico* das MERA’s, nos Distritos de Lalaua, Ribáuè, Rapale, Eráti, Mossuril, Meconta e Ilha de Moçambique.
Gestão de negócios, empreendedorismo
11
4
15
DPFF (DPDR), Governos Locais
(*) - Com base no Diagnóstico, Está previsto, para o IV Trimestre, a realização do Seminário de Cadeia de Valor do FIP e FDD
com vista a melhorar o ambiente de negócio das MERA’s nos 20 Distritos.
Imagem: Casa de Tipo 2, construída pela MERA Nova Vida, com blocos Estabilizados que são resistente ao ciclone
( Ribáuè, Setembro de 2011)
Província de Gaza
ACTIVIDADES LOCAIS
Actores envolvidos INSTITUIÇÕES/
ATORES
ENVOLVIDAS
RESULTADOS
H M TOTAL
Apoiar a constituição e licenciamento de Micro Empresas Rurais Associativas (MERA’s) na área de construção civil,
Distrito de Manjacaze
72
técnicos da DPPF e
dos Serviços
Distritais de
Infraestruturas e
Planeamento.
Identificados 72 artesãos locais (padeiros, carpinteiros, serralheiros, latrilhadores, pintores, canalizadores e electricistas), que manifestaram o interesse em constituir MERA’s.
72
11
Imagens dos encontros realizados com os artesãos de Nguzene, sobre a importância de criação das MERAs
Província de Inhambane
ACTIVIDADES LOCAIS
Actores
envolvidos INSTITUIÇÕES/
ATORES ENVOLVIDAS
RESULTADOS
H M TOTAL
Divulgação e discussão dos resultados da pesquisa sobre perfis e oportunidades de formação e assistência técnica aos beneficiários do FDD
Todos os Distritos da Província (13), excepto Cidade de Inhambane
112
Beneficiários do FDD; provedoras de capacitação: ADEI, DPDR, OXFAM, INEFP, CCM
Identificadas as necessidades de formação; Identificados os perfis para assistência técnica;
Capacitação aos Governos Distritais e provedores de serviços de Assistência técnica e capacitação
Todos os Distritos (13) e Municípios de Inhambane e Maxixe
28
DPPF(DPDR), ARA SUL, Governos Locais Panda, Vilanculos, Jangamo, Funhalouro, Maxixe, Govuro, Massinga e Mabote) Provedores de assistência técnica (ADEI, DPDR, OXFAM, INEFP, CCM);
Técnicos Capacitados em matérias de elaboração, análise e avaliação de negócios tendo em conta a cadeia de valor dos vectores de desenvolvimento económico local;
140
Imagens, retratando os momentos do seminário provincial de capacitação aos intervenientes do FDD, incluindo provedores de serviço, destacando-se no centro, o Director provincial Adjunto do Plano e Finanças, proferindo algumas considerações durante o evento.
12
Província de Cabo Delgado
ACTIVIDADES LOCAIS
Actores
envolvidos INSTITUIÇÕES/
ATORES ENVOLVIDAS
RESULTADOS
H M TOTAL
Capacitação em gestão, associativismo, liderança e higiene no fabrico de pão
Pemba-Metugi 9 5 14
Capacitados 14 membros da associação TUPO-Pamoja em matérias de gestão.
Imagens das capacitações dos membros da Tupo-Pamoja em matérias de Associativismo, Liderança, e Higiene no fabrico de pão.
Resultado 4: Mecanismos de articulação locais, nacionais e internacionais estabelecidos
Província de Gaza
ACTIVIDADES DE PROMOÇÃO E
APOIO
DESIGNAÇAO DOS
GRUPOS
Actores envolvidos INSTITUIÇÕES ENVOLVIDAS
H M TOTAL
Criação de Grupos de Trabalho Locais (âmbito provincial)
Sub-Grupo de Trabalho de Micro Empresas Rurais Associativas (MERA’s) de Construção Civil e produção de Material Local
6 1 7
DPDR, Direcção provincial de Obras Públicas e Habitação 9DPOPH); Direcção Provincial de Recursos Minerais e Energia (DIPREME); Agência de Promoção do Desenvolvimento de Gaza (APDG) e Iniciativas para Terras Comunitárias (ITC) .
Imagem do encontro de constituição do SUB-Grupo de Trabalho temático das MERA’s.
13
Província de Maputo
ACTIVIDADES DESIGNAÇAO DOS
GRUPOS
Actores envolvidos INSTITUIÇÕES ENVOLVIDAS
H M TOTAL
Reunião do GT para apreciação dos Capítulos DEL elaborados
GTP – Província de Maputo
28
ADEL-Província de Maputo, Instituto Agrário de Boane; Governos Distritais de Moamba, Matutuine, Manhiça e Namaacha; Secretária Provincial e Direcções Provinciais (Indústria Comércio e Turismo; Recursos Minerais e Energia; Ciência e Tecnologia; Coordenação Ambiental; Obras Públicas e Habitação e Plano e Finanças).
Distrito de Moamba 14 6 23 Conselho Consultivo; Líderes Tradicionais; Agricultores; Criadores de Gado; Empresários; Equipa Técnica Distrital (ETD); ADEL e Equipa Técnica Provincial
Distrito de Namahacha 16 7 23
Chefes de Postos Administrativos, Organizações da Sociedade Civil, Equipa Técnica Distrital, Agricultores, membros de Conselhos Consultivos; ADEL, e Equipa Técnica Provincial.
Distrito de Matutuine 18 9 27
Conselho Consultivo; Líderes Tradicionais; Agricultores; Pescadores; Criadores de Gado; Empresários; Equipa Técnica Distrital (ETD); ADEL e Equipa Técnica Provincial.
Distrito da Manhiça 22 8 30
Chefes de Postos Administrativos, os Agentes Económicos, a Sociedade Civil, a Equipa Técnica Distrital, os Agricultores, os membros de Conselhos Consultivos, a ADEL, e a Equipa Técnica Provincial.
70 30 130
Imagens dos encontros do Grupo de Trabalho, destacando-se no centro a Chefe do DARH, intervindo no Seminário de apresentação dos Capítulos DEL.
Província de Inhambane
ACTIVIDADES DESIGNAÇAO DOS
GRUPOS
Actores envolvidos INSTITUIÇÕES ENVOLVIDAS
H M TOTAL
Articular acções de capacitação dirigidas aos beneficiários e intervenienets do FDD
Sub-Grupo de Trabalho Provincial de Assistência Técnica e Capacitação
8 14 30
Governos Distritais (Govuro, Massinga, Instituições provedoras de capacitação identificadas na pesquisa: ADEI, DPDR, INEFP, CCM
14
Província de Niassa
ACTIVIDADES DESIGNAÇAO DOS
GRUPOS
Actores envolvidos INSTITUIÇÕES ENVOLVIDAS
H M TOTAL
Criação de Grupos de Trabalho Locais (âmbito provincial)
GTP do DEL 34 12 46
Direcções Provinciais: Plano e Finanças (DPDR, DPO/PNPFD), Turismo, Ciência e Tecnologia, Agricultura, Obras Públicas e Habitação, Mulher e Acção Social, Coordenação Ambiental; Secretaria Provincial; Instituto Nacional de Formação Profissional, Instituto Nacional de Gestão de Calamidades, Instituto de Investigação Agrária de Moçambique, SETSAM; Privado e organizações da Sociedade Civil ( Agência de Desenvolvimento Económico Local, Concern Universal, CTA, FONAGN, Fundação Malonda, UNILÚRIO, AMODER).
GTD DEL do Distrito do Lago
26 4 30
Governo Distrital (Chefes do Posto, Secretaria Distrital, Educação), Conselho Municipal de Metangula; DPPF-Niassa (DPDR, DPO/PNPFD); DPOPH; Unilúrio; WWF-Niassa; ADEL-Niassa. A cerimónia de abertura, foi proferida pelo Sr. Rogério Cabral (Director Distrital de Educação), em representação do Governo do Distrito
60 16 74
Imagens dos encontros de Constituição dos Grupos de Trabalho Provincial (Niassa), e Distrital (Lago)
REUNIÃO DO GRUPO DE TRABALHO DE PLANIFICAÇÃO DESCENTRALIZADA
A convite do Ministério da Planificação e Desenvolviemnto/programa Nacional de Planificação e Finanças
Desentralizadas uma equipa da DNPDR/ART-PAPDEL - constituída pelo CTA (Iván Arizcurinaga ) e o Oficial de
Planificação (Frederico Sitoe) e o assessor do DEL da, afecto a DPPF/DPDR (Diamantino) participaram neste
evento, em Namahacha, onde fizeram a apresentação da metodologia de inserção do DEL na planificação
Distrital, tendo como base de exemplo, o Distrito de Eráti. Como resultado, ficou a constatação de que a
metodologia tem condições para ser adoptada como um instrumento de planificação do DEL a nível
nacional, ficando com o MPD/DPO a responsabilidade de apreciar o documento e dar seguimento ao
assunto. Nesse contexto, considerou-se o encontro de positivo, na medida em que estão criadas condições
para uma melhor articulação com a entidade que tutela a área de planificação no País, e de garantir a
sustentabilidade metodologica do processo de inserção do DEL a nível Nacional.
15
Resultado 5: Sistema de gestão de Conhecimento
Apoiada a realização da II Feira Económica Provincial no âmbito de promoção do Plano Estratégico Provincial
2020. Foram expostas as potencialidades de Nampula e visitaram a mesma cerca de 2.000 visitantes entre os
quais, investidores locais, nacionais e internacionais. Estiveram presente aproximadamente a 180 expositores
incluindo o Balcão do DPDR/Programa ART-PAPDEL, cujo STAND possuía diversos materiais de Marketing
Territorial dos Distritos com abordagem DEL inserida nos PEDD’s, para além de outros produtos do Programa a
nível local e central;
As províncias de Nampula, Gaza e Inhambane produziram as respectivas revistas de execução do
programa ART-PAPDEL, sistematizando as experiências de implementação e boas práticas. Alguns
exemplares destes documentos, serão expostas no Fórum Mundial das Agências de Desenvolvimento
Económico Local, a ser realizado na Espanha, em Outubro de 2011.
Resultado 7: Sistema de gestão do programa estabelecido e em funcionamento
No III˚ Semestre, foram desembolsados 6.473.000,00Mt (Seis milhões, quatrocentos e setenta e três mil
meticais), dos quais foi executado o correspondente a 72,6%. Co maior execução, situa-se a província de Gaza
(99,7%), segundo-se Inhambane e Nampula (98,9%), Cabo Delgado (84%), DNPDR (76,8), Maputo Província
(68,5), Sofala (0,2%) e Manica (0%). Nos dois últimos casos (Sofala e Manica) a baixa execução deveu-se a
recepção tardia dos fundos (do PNUD para a DNPDR e consequentemente, desta para as Províncias) e os
procedimentos bancários inerentes ao processo.
Execução do 3º trimestre de 2011
Províncias Valor recebido Gastos (despesas)
em MT Saldo em MT Execução (%)
Cabo Delgado 885.000,00 744.735,54 140.264,46 84,2
Nampula 885.000,00 874.983,27 10.016,73 98,9
Inhambane 635.000,00 627.833,25 7.166,75 98,9
Gaza 590.000,00 588.513,46 1.486,54 99,7
Maputo Província 500.000,00 342.631,20 157.368,80 68,5
Sofala 500.000,00 773,26 499.226,74 0,2
Manica 500.000,00 0,00 500.000,00 0,0
DNPDR 1.978.000,00 1.519.558,74 458.441,26 76,8
Total 6.473.000,00 4.699.028,72 1.773.971,28 72,6
16
MISSÕES DE SUPERVISÃO E MONITORIA
Realizadas 2 missões de supervisão e monitoria às Províncias de Nampula, Inhambane e Cabo Delgado. Estas
missões incluiam acções de assistência técnica e capacitação em alguns aspectos metodológicos, de
sistematização das boas práticas do programa, tendo em conta que é um instrumento importante de gestão
do conhecimento.
Em Cabo Delgado, a Missão de acompanhamento do PNUD, manteve encontro com a AEXID. Deste
encontro, resultou que a DPPF/DPDR irá partilhar os relatórios trimestrais com a AEXID, com conhecimento
e verificação prévia da DNPDR.
Na visita de supervisão a Nampula, foram realizados encontros conjuntos (ADELNA e DPDR), onde foram
apresentados os resultados da implementação do Convénio. Duma forma geral, os resultados apresentados
são positivos, ma medida em que foram concluídos capítulos DEL de 4 Distritos e os draft’s de dos
documentos de Marketing Territorial;
Preparação dos documentos para a Participação de Moçambique no Fórum Internacional das Agências de
Desenvolvimento Económico Local.
4. PRINCIPAIS DESAFIOS Constituem desafios para o próximo trimestre:
Garantir a participação de Moçambique no Fórum Internacional das Agências de Desenvolvimento
Económico Local, a ter lugar em Outubro, na Espanha;
Fazer o Balanço da implementação do ART-PAPDEL nos três anos de implementação;
Realizar a Reunião Nacional de Avaliação e Planificação (2012);
Sistematizar as “Boas práticas” de implementação do ART-PAPDEL;
Dar continuidade as acções de assistência técnica as Províncias e Distritos nas actividades de inserção do
DEL na Planificação Distrital e constituição os Grupos de Trabalho (provincial e Distrital);
Apoiar e participar na Reunião de Reflexão sobre a implementação do Fundo Distrital de
Desenvolvimento, a ter lugar em Novembro próximo.