relatório de atividades 2013 - dgartes.gov.pt · assegurar a diversificação e descentralização...

36
Relatório de Atividades 2013

Upload: dinhthu

Post on 14-Nov-2018

214 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • Relatrio de Atividades

    2013

  • DGArtes Relatrio de Atividades 2013

    Campo Grande, 83-1 -1700-088 Lisboa | T. 211507010 F. 211507261 | [email protected] | www.dgartes.pt www.facebook.com/dgartes

    2

    ndice

    1- NOTA INTRODUTRIA ........................................................................................... 3

    2- ORGNICA, MISSO E ATRIBUIES .......................................................................... 4

    3- OBJETIVOS ESTRATGICOS E OBJETIVOS OPERACIONAIS ................................................. 5

    4- ATIVIDADES REALIZADAS E AUTOAVALIAO ............................................................. 10 4.1 Apoio s Artes ................................................................................................ 10 4.2 Capacitao do Setor e Estudos ........................................................................... 20 4.3 Comunicao ................................................................................................. 20 4.4 Atividade em Grupos de Trabalho e Representaes Institucionais ................................ 21 4.5 Autoavaliao ................................................................................................ 22 4.6 Informao complementar auto-avaliao prevista no n2 do art 15 do Lei 66-B/2007, de 28 de dezembro................................................................................................... 22

    5. RECURSOS ...................................................................................................... 24 5.1 Recursos Humanos ........................................................................................... 24 5.2 Recursos Financeiros e Patrimoniais ..................................................................... 28

  • DGArtes Relatrio de Atividades 2013

    Campo Grande, 83-1 -1700-088 Lisboa | T. 211507010 F. 211507261 | [email protected] | www.dgartes.pt www.facebook.com/dgartes

    3

    1- NOTA INTRODUTRIA

    A atividade da Direo-Geral das Artes (DGArtes) marcada pela sua capacidade de

    execuo em vrias reas de interveno no setor artstico e cultural portugus.

    O foco maior e mais abrangente da DGArtes nos apoios s estruturas de produo

    artstica, mas a sua atividade est longe de se cingir a um conceito estrito de transferncia

    de apoios e alarga-se a domnios de interveno de mbitos diversos.

    Os concursos lanados pela DGArtes vo no sentido do investimento no desenvolvimento de

    uma mirade de tipologias de projetos, ou seja, cada concurso lanado direciona-se para

    um nicho criativo e produtivo com caractersticas prprias e consequncias relevantes para

    o tecido artstico portugus. 2013 foi um ano prdigo na finalizao de concursos de apoio

    a projetos da mais variada ndole, desde os projetos com uma interligao determinante

    com o territrio at projetos de carcter internacional, passando pelo apoio criao

    artstica no mbito da atividade regular das estruturas.

    Mas a DGArtes tambm interveio, em 2013, na capacitao dos agentes culturais

    portugueses, promovendo aes de formao para o setor, por um lado; e investindo

    fortemente na formao interna dos seus trabalhadores, por outro. Proporcionar formao

    interna e externa contribui para a criao de linguagens comuns que ajudam a que a

    relao permanente que a DGArtes mantm com os agentes culturais seja eficiente e

    fluda.

    Da atividade de 2013, podemos ainda destacar a representao portuguesa na Bienal de

    Veneza. Para alm da importncia da presena num evento internacional com a relevncia

    cultural e a visibilidade internacional desta Bienal, de salientar a eficcia ao nvel da

    produo que devida ao profissionalismo com que a DGArtes trabalhou com o atelier da

    artista plstica Joana Vasconcelos, numa relao muito bem-sucedida com efeitos que se

    prolongam para alm da colaborao pontual no mbito da Bienal de Veneza.

    O Relatrio de Atividades 2013 da Direo-Geral das Artes, para alm de dar resposta s

    obrigaes previstas no Decreto-Lei n 183/96, de 27 de setembro, e na Lei n. 66-B/2007,

    de 28 de dezembro, um documento de anlise e avaliao que tem por objetivo principal

    refletir sobre a atividade passada do organismo e identificar possveis melhorias de

    desempenho.

    Num momento de balano de um ano pleno de atividades, no podemos deixar de ter um

    olhar positivo sobre o que foi desenvolvido pela DGArtes em 2013 e perspetivar um ano de

    2014 no qual poderemos aplicar todo o conhecimento adquirido at aqui.

    O Diretor-Geral das Artes

    Samuel Rego

  • DGArtes Relatrio de Atividades 2013

    Campo Grande, 83-1 -1700-088 Lisboa | T. 211507010 F. 211507261 | [email protected] | www.dgartes.pt www.facebook.com/dgartes

    4

    2- ORGNICA, MISSO E ATRIBUIES

    A Direo-Geral das Artes (DGArtes) um servio central da administrao direta do

    Estado, dotado de autonomia administrativa. A sua orgnica est regulada pelo Decreto-Lei

    n 91/2007 de 29 de maro.

    A DGArtes assenta num modelo de gesto matricial e dirigida por um Diretor-Geral,

    coadjuvado por uma Subdiretora-Geral. Possui ainda trs direes de Servios a Direo

    de Servios de Planeamento, Informao e Recursos Humanos, a Direo de Servios de

    Apoio s Artes e a Direo de Servios de Gesto Financeira e Patrimonial.

    De acordo com o Decreto-Lei n 91/2007, de 29 de maro, a DGArtes tem por misso a

    coordenao e execuo das polticas de apoio s artes, dinamizando parcerias

    institucionais e promovendo polticas adequadas a garantir a universalidade na sua fruio,

    bem como a liberdade e a qualificao da criao artstica, prosseguindo para tal as

    atribuies e competncias abaixo identificadas:

    Propor e assegurar a execuo das medidas e polticas estruturantes do setor das

    artes;

    Promover o alargamento da oferta cultural qualificada, incentivando a diversidade

    na criao cultural e proporcionando as condies adequadas ao seu crescimento e

    desenvolvimento profissional;

    Assegurar a diversificao e descentralizao da criao e da difuso das artes,

    promovendo a igualdade de acesso s produes artsticas de forma a corrigir as

    assimetrias regionais e os desequilbrios sociais e culturais;

    Promover a captao e formao de pblicos, proporcionando-lhes a fruio e

    compreenso dos fenmenos artsticos;

    Propor as prioridades de investimento para o setor, identificando os critrios

    tcnico-artsticos que integram a base de fundamentao das opes do Estado na

    aplicao dos recursos pblicos;

    Fomentar a criao, a formao, a produo e a difuso das artes, mediante a

    definio de sistemas e modalidades de incentivo, a regulamentao de programas

    e critrios de apoio e fixao de contrapartidas exigveis, assegurando a adoo de

    metodologias de fiscalizao e avaliao de resultados;

    Contribuir para a melhoria dos equipamentos culturais, atravs da comparticipao

    em programas de construo, desenvolvimento, recuperao e requalificao de

    espaos e infraestruturas;

    Promover a dignificao e valorizao profissionais dos criadores, produtores e

    outros agentes culturais;

  • DGArtes Relatrio de Atividades 2013

    Campo Grande, 83-1 -1700-088 Lisboa | T. 211507010 F. 211507261 | [email protected] | www.dgartes.pt www.facebook.com/dgartes

    5

    Projetar as artes contemporneas portuguesas nos circuitos internacionais;

    Assegurar o registo, a edio e a divulgao de documentos e obras relativos s

    reas de interveno da DGARTES;

    Promover, em colaborao com outros organismos da administrao central e local

    e representaes diplomticas de Portugal no estrangeiro aes de articulao

    entre a promoo das artes e outras polticas setoriais;

    Assegurar e fomentar a recolha e tratamento de informao sobre todos os

    domnios artsticos, criando ou integrando redes de informao nacionais e

    internacionais acessveis aos profissionais e ao pblico em geral.

    Conceder apoios e incentivos que decorram de acordos institucionais celebrados

    com entidades pblicas ou privadas;

    Apoiar a concretizao da participao portuguesa em redes internacionais;

    Conceder e cooperar na atribuio de prmios na esfera da sua atuao.

    3- OBJETIVOS ESTRATGICOS E OBJETIVOS OPERACIONAIS

    Os objetivos estratgicos para 2013 foram definidos no sentido do enquadramento das

    atividades efetivamente realizadas pela DGArtes e que contribuem para a prossecuo da

    sua misso. Assim, os 4 objetivos estratgicos so:

    OE1: Gerir, monitorizar e acompanhar os apoios s artes

    OE2: Formar e valorizar os percursos profissionais

    OE3: Produzir e difundir o conhecimento sobre o setor das artes

    OE4: Reorganizar e otimizar procedimentos internos

    Os objetivos estratgicos da DGArtes revelam uma preocupao, em simultneo interna e

    externa, com a interveno pblica no setor artstico:

    o OE1 relaciona-se com tudo o que diz respeito aos apoios s artes;

    o OE2 concretizado atravs das aes de formao dirigidas ao setor cultural e de

    todas as aes de informao e capacitao do setor;

    o OE3 realiza-se na produo de estudos, relatrios e informao tratada pela

    DGArtes e em parceria com outras entidades que se dedicam ao estudo do setor;

    e o OE4 concretiza-se atravs da formao constante dos recursos humanos da

    DGArtes, da colaborao entre Direes de Servios no sentido do aumento da

    eficcia e da eficincia dos procedimentos, e da ateno crtica permanente a

    possveis pontos de melhoria na forma de funcionamento interna.

  • DGArtes Relatrio de Atividades 2013

    Campo Grande, 83-1 -1700-088 Lisboa | T. 211507010 F. 211507261 | [email protected] | www.dgartes.pt www.facebook.com/dgartes

    6

    Estes objetivos mais abrangentes so materializados em objetivos operacionais que, tal

    como o nome indica, servem o propsito de colocar em prtica as medidas necessrias

    concretizao da pirmide de objetivos.

    No mbito da eficcia, para 2013, foram definidos os seguintes objetivos operacionais:

    Garantir a execuo dos programas de apoio financeiro s artes a nvel nacional;

    Garantir a execuo do programa de apoio internacionalizao das artes.

    Reorganizar e otimizar procedimentos internos foi definido como objetivo de eficincia.

    Quanto a objetivos operacionais de qualidade, foram definidos 4, nomeadamente:

    Melhorar os instrumentos de acompanhamento e avaliao dos programas de apoio

    financeiro s artes;

    Conceber e realizar aes formativas/informativas dirigidas ao setor cultural;

    Garantir a capacitao e qualificao tcnica dos recursos humanos da DGArtes;

    Disponibilizar informao sobre o setor das Artes.

    No ponto seguinte, apresenta-se a avaliao destes objetivos operacionais, fazendo

    referncia aos indicadores de medida definidos para cada um deles e dando conta da sua

    taxa de execuo.

  • DGArtes Relatrio de Atividades 2013

    Campo Grande, 83-1 -1700-088 Lisboa | T. 211507010 F. 211507261 | [email protected] | www.dgartes.pt www.facebook.com/dgartes

    7

    3.1- Avaliao dos Objetivos

    Objetivo 1

    Previsto Indicador N

    Meio de

    Verificao

    Resultados

    (Quantificveis)

    1 94,5 DSAAApoios Quadrienal, Bienal e Anual:

    CandidaturasTaxa de apreciao* 1

    Relatrio do

    Programa de Apoio100%

    2 94,5 DSAA Acordos Tripartidos:Candidaturas Taxa de apreciao* 2Relatrio do

    Programa de Apoio100%

    3 94,5 DSAA Apoios Pontuais: Candidaturas Taxa de apreciao* 3Relatrio do

    programa de apoio100%

    4 94,5DSAA

    DSGFP

    Apoios Quadrienal, Bienal e Anual:

    ContratualizaoTaxa de contratualizao** 4

    Relatrio de

    execuo de

    apoios

    100%

    5 94,5DSAA

    DSGFP

    Acordos Tripartidos:

    ContratualizaoTaxa de contratualizao** 5

    Relatrio de

    execuo de

    apoios

    100%

    6 94,5DSAA

    DSGFPApoios Pontuais: Contratualizao Taxa de contratualizao** 6

    Relatrio de

    execuo de

    apoios

    100%

    7 94,5 DSGFP PIDDAC: Execuo FinanceiraTaxa de execuo financeira

    planeada em PIDDAC***7

    Relatrio de

    execuo de

    apoios

    99,88%

    N

    Ati

    vid

    ad

    e

    Me

    ta

    %AVALIAO - OBJETIVOS OPERACIONAIS 2013

    Designao

    GARANTIR A EXECUO DOS PROGRAMAS DE APOIO FINANCEIRO S ARTES A NVEL NACIONAL

    Atividades/Projetos/Programas

    Re

    spon

    sab

    ilid

    ad

    e

    Objetivo 2

    Designao

    Previsto Indicador N Meio de Verificao

    Resultados

    (Quantificveis)

    1 94,5 DSAACandidaturas aos Apoios:

    verificaoTaxa de verificao+ 8

    Relatrio de

    execuo de apoios

    internacionalizao

    100%

    2 94,5 DSAA Candidaturas: Apreciao Taxa de apreciao* 9

    Relatrio de

    execuo de apoios

    internacionalizao

    100%

    3 94,5 DSAA Apoios: Contratualizao Taxa de contratualizao** 10

    Relatrio de

    execuo de apoios

    internacionalizao

    100%

    4 89,5DSAA

    DSGFPApoios: Execuo Financeira

    Taxa de execuo financeira em

    PIDDAC***11

    Relatrio de

    execuo de apoios

    internacionalizao

    98,33%

    Uma entidade beneficiria de Apoio Internacionalizao das Artes 2013 reduziu o mbito e a quantidade de aes realizadas tendo

    preterido a atribuio da ltima prestao de financiamento que estava prevista.

    Atividades/Projetos/Programas

    JUSTIFICAO DOS DESVIOS

    N

    Ati

    vid

    ad

    e

    Me

    ta

    %

    Re

    spon

    sab

    ilid

    ad

    e

    AVALIAO - OBJETIVOS OPERACIONAIS 2013

    GARANTIR A EXECUO DO PROGRAMA DE APOIO INTERNACIONALIZAO DAS ARTES

  • DGArtes Relatrio de Atividades 2013

    Campo Grande, 83-1 -1700-088 Lisboa | T. 211507010 F. 211507261 | [email protected] | www.dgartes.pt www.facebook.com/dgartes

    8

    + Taxa de verificao = n. de candidaturas verificadas/n. de candidaturas apresentadas*100

    *Taxa de apreciao = n. de candidaturas apreciadas/nmero de candidaturas admitidas*100

    ** Taxa de contratualizao = n. de projetos contratualizados/n. de candidaturas selecionadas*100

    *** Taxa de execuo financeira planeada em PIDDAC = percentagem do montante pago/percentagem do montante

    disponvel*100

    N

    Ati

    vid

    ad

    e

    Meta

    Res

    po

    ns

    ab

    ilid

    ad

    e

    AVALIAO - OBJETIVOS OPERACIONAIS 2013

    Objetivo 4

    Designao

    MELHORAR OS INSTRUMENTOS DE ACOMPANHAMENTO E AVALIAO DOS PROGRAMAS DE APOIO FINANCEIRO S ARTES

    Atividades/Projetos/Programas

    Previsto Indicador N Meio de Verificao Resultados

    (Quantificveis)

    1 55

    dias DSAA

    Formulrio de Recolha: CCA

    Prazo de definio de formulrio de recolha de informao pelas CAA

    13 Formulrio de recolha de

    informao 59

    2 4

    visitas anuais

    DSAA Visitas: CCA Nmero de visitas realizadas pelas CAA s entidades apoiadas

    14 Pareceres das CAA 1,53

    JUSTIFICAO DOS DESVIOS

    (1) A ligeira diferena no prazo de cumprimento d conta da realidade da execuo deste objetivo, cuja finalizao impunha a recolha de contributos por parte dos diversos peritos que se encontram a acompanhar as entidades e, desse modo, no se considerou curial dar-lhe uma forma final antes de ouvidos todos os interessados. Neste sentido, consideramos que um atraso de 4 dias no representa um desvio digno de nota. (2) Atendendo s datas de publicao dos resultados dos concursos de atribuio de financiamento, apenas no segundo semestre do ano reuniram condies para uma efetiva entrada em funes das Comisses de Acompanhamento e Avaliao. Assim, a previso inicial de 4 reunies por entidade, que contava com uma por trimestre, no pode ser efetivada no limite, face a esta circunstncia de calendrio, apenas seria vivel a realizao de duas visitas por entidade. Dada a dilao temporal de celebrao de contratos e consequente execuo das atividades artsticas a acompanhar e avaliar, e posto que regulamentarmente as entidades dispem at 31 de maro do ano seguinte para finalizar a programao, algumas das reunies que tiveram por referncia o plano e oramento 2014 j se realizaram no comeo de 2014. Nos concursos, foi decidida a atribuio de apoio a 154 entidades artsticas (com carter anual, bienal e quadrienal, quer direto quer indireto). Foram realizadas 236 visitas tendo por referncia o plano e oramento 2013 das entidades apoiadas, resultando numa mdia de 1,53 visitas anuais por entidade apoiada.

    Objetivo 3

    Previsto Indicador n

    Resultados

    (Quantificveis)

    1 178 DSAADesenvolvimento e implementao da

    Plataforma Eletrnica

    Prazo de desenvolvimento e

    implementao da plataforma eletrnica de

    gesto de candidaturas

    12 273

    N

    Ati

    vid

    ad

    e

    Meta

    D

    ias

    Resp

    on

    sab

    ilid

    ad

    e

    AVALIAO - OBJETIVOS OPERACIONAIS 2013

    Designao

    JUSTIFICAO DOS DESVIOS

    As fases de desenvolvimento da plataforma eletrnica de gesto de apoios s artes previstas para 2013 foram executadas, nomeadamente a implementao de funcionalidades

    relativas a:

    - 1. relatrio intercalar e parecer das comisses de acompanhamento e avaliao sobre o mesmo

    - estruturao da agenda de sesses e respetivos pedidos de alterao

    - carregamento de contratos assinados e disponibilizao online para entidades beneficirias e acompanhadores

    - emisso automtica de emails aps aprovao ou rejeio de pedidos de alterao

    - preenchimento e submisso de planos de atividades e oramentos 2014 diretamente pelos beneficirios em processo

    As funcionalidades referidas f icaram disponibilizadas em Front-Office e em Back-Office at 30 de setembro (o que representa 273 dias). O horizonte de execuo foi dilatado no

    tempo, dadas as exigncias inerentes passagem para um sistema totalmente desmaterializado de um nmero muito elevado de processos internos, dada a quantidade de

    entidades que acompanhamos, de vrias reas artsticas e com diversas tipologias e modos de funcionamento, sendo requerido um enorme esforo de adaptao conceptual,

    tcnica e informtica para ir ao encontro das necessidades de cada entidade, numa perspetiva de servio pblico.

    Ressalve-se, no obstante esse desvio temporal, que o objetivo foi integralmente cumprido.

    REORGANIZAR E OTIMIZAR PROCEDIMENTOS INTERNOS

    Atividades/Projetos/Programas

    Meio de Verificao

    Endereo eletrnico da

    plataforma eletrnica

  • DGArtes Relatrio de Atividades 2013

    Campo Grande, 83-1 -1700-088 Lisboa | T. 211507010 F. 211507261 | [email protected] | www.dgartes.pt www.facebook.com/dgartes

    9

    N

    Ati

    vid

    ad

    e

    Meta

    D

    IAS

    Res

    po

    ns

    ab

    ilid

    ad

    e

    AVALIAO - OBJETIVOS OPERACIONAIS 2013

    Objetivo 5

    Designao

    CONCEBER E REALIZAR AES FORMATIVAS / INFORMATIVAS DIRIGIDAS AO SETOR CULTURAL

    Atividades/Projetos/Programas

    Previsto Indicador N Meio de Verificao Resultados

    (Quantificveis)

    1 55 DSPIRH Formao: Diagnstico

    Prazo para elaborao de diagnstico de necessidades de formao

    15 Diagnstico de

    necessidades de formao

    50

    2 200 DSPIRH Formao: Plano Prazo para elaborao de plano de formao

    16 Plano de formao 90

    3 360 DSPIRH Formao: Execuo Prazo para elaborao do relatrio de formao

    17 Relatrio de formao 285

    N

    Ati

    vid

    ad

    e

    Meta

    N

    /D

    ias

    Res

    po

    ns

    ab

    ilid

    ad

    e

    AVALIAO - OBJETIVOS OPERACIONAIS 2013

    Objetivo 7

    Designao

    DISPONIBILIZAR INFORMAO SOBRE O SETOR DAS ARTES

    Atividades/Projetos/Programas

    Previsto Indicador N Meio de

    Verificao Resultados

    (Quantificveis)

    1 45 DIREO Newsletters Nmero de newsletters enviadas para uma mailing list da DGArtes

    20 Relatrio anual de

    comunicao institucional

    50

    2 100 DIREO Plano Divulgao Nmero de entidades abrangidas pelo plano de divulgao pelos meios de comunicao social

    21

    Plano de divulgao e

    respetivo relatrio de execuo

    100

    3 55 DIREO Estudo Acompanhamento

    Prazo para a apresentao do estudo final de acompanhamento e avaliao de 2012

    22 Estudo final 262

    Objetivo 6

    Designao

    Previsto Indicador N

    Meio de

    Verificao

    Resultados

    (Quantificveis)

    1 85 DSPIRH Formao: PlanoPrazo para a elaborao de plano

    de formao18 Plano de formao 74

    2 360 DSPIRHFormao: Relatrio

    execuo

    Prazo para a elaborao de

    relatrio de formao19

    Relatrio de

    formao 135

    GARANTIR A CAPACITAO E QUALIFICAO TCNICA DOS RECURSOS HUMANOS DA DGARTES

    Atividades/Projetos/Programas

    N

    Ati

    vid

    ad

    e

    Me

    ta

    DIA

    S

    Re

    spon

    sab

    ilid

    ad

    e

    AVALIAO - OBJETIVOS OPERACIONAIS 2013

  • DGArtes Relatrio de Atividades 2013

    Campo Grande, 83-1 -1700-088 Lisboa | T. 211507010 F. 211507261 | [email protected] | www.dgartes.pt www.facebook.com/dgartes

    10

    Estes dados resultam da avaliao dos objetivos propostos no QUAR 2013 aprovado. H que

    referir, no entanto, que, de entre os 26 indicadores inicialmente propostos no mbito do

    QUAR 2013, 4 revelaram-se desadequados face realidade e, na sequncia da exposio ao

    gabinete competente dos argumentos justificativos da reformulao, foi aprovada uma

    nova verso deste documento. Com este ajustamento pode afirmar-se que a avaliao

    global da concretizao dos objetivos previstos muito positiva, com taxas de execuo de

    todos os indicadores a variar entre os 98% e os 100%.

    No ponto seguinte apresenta-se uma avaliao das atividades realizadas pela DGArtes.

    4- ATIVIDADES REALIZADAS E AUTOAVALIAO

    4.1 Apoio s Artes

    Os tipos de apoio concedidos pela DGArtes definidos no artigo 4. do DecretoLei n.

    196/2008 de 6 de outubro (alterao ao Regime de atribuio de apoios financeiros do

    Estado s artes, atravs do Ministrio da Cultura aprovado pelo DecretoLei n. 225/2006

    de 13 de novembro) so operacionalizados mediante implementao dos respetivos

    regulamentos em concursos pblicos. A gesto e concesso dos apoios obedecem ao

    disposto na Portaria n. 1189A/2010 de 17 de novembro (alterao do Regulamento das

    Modalidades de Apoio s Artes, aprovados pela Portaria n. 1204A/2008 de 17 de outubro)

    e na Portaria n. 58/2012 de 13 de Maro (que regulamenta o Apoio Internacionalizao

    das Artes). Em 2013 foram operacionalizados todos os programas de apoio existentes e

    regulamentados, sendo os primeiros meses deste ano dedicados finalizao de algumas

    das modalidades e ao lanamento das outras.

    Em comum, os procedimentos concursais para atribuio de apoios a projetos e programas

    de atividades artsticas propostos por agentes profissionais sediados em Portugal cumprem

    um ciclo de gesto normalizado, que passa por assegurar os procedimentos inerentes s

    candidaturas, numa primeira fase, e s entidades beneficirias de apoio, numa segunda

    fase. Nesse mbito a DGArtes assegura, para cada entidade beneficiria, um ponto de

    contacto privilegiado (um tcnico especfico e uma caixa de email distinta) que diligencia

    em todas as circunstncias e ocorrncias que impliquem uma componente relacional (de

    atendimento, de carter administrativo ou de carter tcnico), zela pela organizao,

    eficincia e atualizao do arquivo fsico e digital respeitante a essas entidades e, sempre

    que necessrio, informa, relata, prepara e disponibiliza documentao, analisa, emite

    parecer, avalia e acompanha tais processos, quer presencialmente quer documentalmente,

    atravs da plataforma de gesto de apoios.

  • DGArtes Relatrio de Atividades 2013

    Campo Grande, 83-1 -1700-088 Lisboa | T. 211507010 F. 211507261 | [email protected] | www.dgartes.pt www.facebook.com/dgartes

    11

    As principais tarefas inerentes a cada um dos programas de apoio so:

    Elaborao de proposta fundamentada considerao da tutela, com distribuio

    de valores em funo das dotaes aprovadas, constituio de comisses de

    apreciao e avisos de abertura para publicao em Dirio da Repblica;

    Conceo de formulrios de candidatura e realizao de testes sucessivos para

    verificao do correto funcionamento at ao seu lanamento pblico;

    Gesto de atendimento e esclarecimentos aos candidatos (com sesses presenciais,

    que ocorreram em dezembro de 2012, e atendimento por telefone e por email);

    Elaborao e publicao online de manual do candidato;

    Publicao online de compndio de perguntas frequentes e respetivas respostas,

    atualizado cinco vezes at ao final do prazo para apresentao de candidaturas;

    Formao contnua aos elementos internos e externos que participam nas equipas

    de verificao e apreciao;

    Apoio s comisses de apreciao, integrando cada uma delas um elemento da

    DGArtes na qualidade de Presidente;

    Emisso de notificaes de admisso ou no admisso de candidaturas, promoo

    da audincias de interessados, incluindo consulta do procedimento nas cinco

    regies do pas, notificaes de listas definitivas de candidaturas admitidas e no

    admitidas, notificaes de projeto de deciso e de resultados finais;

    Calendarizao de pagamentos a todas as entidades, em funo da distribuio

    duodecimal da dotao oramental, por programa de apoio;

    Verificao documental, para efeitos de contratualizao, de todos os processos,

    em consonncia com a legislao aplicvel (artigos 11., 12., 19. e 20. do

    Regulamento);

    Proposta de minutas de contrato / acordo para cada um dos programas de apoio;

    Anlise tcnica e validao dos planos de atividades e oramentos (consoante o

    programa, retificados ou no, em consonncia com a alnea f) do n. 1 do artigo

    11. e alnea e) do nmero 1 do artigo 19.);

    Elaborao tcnica de cada um dos instrumentos de regulao contratual, para

    outorga;

    Elaborao de propostas de modelos de preenchimento de relatrios intercalares e

    relatrios anuais de atividades e contas;

  • DGArtes Relatrio de Atividades 2013

    Campo Grande, 83-1 -1700-088 Lisboa | T. 211507010 F. 211507261 | [email protected] | www.dgartes.pt www.facebook.com/dgartes

    12

    Emisso de parecer quanto ao grau de conformidade e proposta de despacho quanto

    aos pedidos de alterao solicitados pelas entidades, relativamente aos objetivos

    artsticos e culturais contratualizados;

    Monitorizao e acompanhamento da execuo fsica e financeira dos projetos e

    programas, quer presencialmente quer documentalmente, atravs da plataforma de

    gesto de apoios, em coordenao com as cinco comisses de acompanhamento e

    avaliao.

    Apoio Direto Pontual, Anual, Bienal, Quadrienal

    A abertura, em novembro de 2012, dos procedimentos para atribuio de Apoios

    Diretos Anuais, Bienais e Quadrienais (2013-2016) e Pontuais (2013) com a

    consequente tramitao concursal, audincias de interessados, homologao da

    deciso final e contratualizao teve impacto no ano 2013 com a atribuio dos

    apoios nas diversas modalidades a 159 entidades culturais das cinco regies do pas.

    Os projetos e programas de atividades desenvolvidos pelas entidades selecionadas

    so descritos e oramentados nos planos, contratos e relatrios de atividades,

    sendo abrangidas as diversas reas artsticas tuteladas pela DGArtes.

    Apoio Indireto Acordo Tripartido

    A abertura, em novembro de 2012, dos procedimentos para atribuio de Apoios

    Indiretos na modalidade de Acordos Tripartidos Bienais e Quadrienais (2013-2016)

    com a consequente tramitao administrativa, audincias de interessados,

    homologao da deciso final e contratualizao teve impacto no ano 2013 com a

    atribuio de apoios nas diversas modalidades a 40 entidades beneficirias, em

    colaborao com as 35 autarquias envolvidas, em todas as regies. Neste

    quadrinio, pela primeira vez, alargou-se o envolvimento de autarquias e agentes

    culturais em sede de territrios comuns, promovendo a possibilidade de Acordos

    Tripartidos a mltiplas partes numa nica candidatura. Os projetos e programas de

    atividades desenvolvidos pelas entidades selecionadas so descritos e oramentados

    nos planos, contratos e relatrios de atividades, sendo abrangidas as diversas reas

    artsticas tuteladas pela DGArtes.

    Apoio s Orquestras Regionais

    Desde a publicao, a 19 de novembro de 2012, das portarias que determinaram a

    transio para a Direo-Geral das Artes da responsabilidade pelo apoio financeiro

    s trs orquestras regionais existentes - Orquestra do Norte, Orquestra Filarmonia

    das Beiras e Orquestra Clssica do Sul - cujo valor de financiamento conjunto, em

  • DGArtes Relatrio de Atividades 2013

    Campo Grande, 83-1 -1700-088 Lisboa | T. 211507010 F. 211507261 | [email protected] | www.dgartes.pt www.facebook.com/dgartes

    13

    2013, representou 1.967.354,96, a DGArtes tem vindo a estreitar a sua relao

    com as entidades, incluindo um acompanhamento da gesto financeira e avaliao

    da manuteno dos nveis de exigncia e qualidade artstica, conducente a uma

    produtiva colaborao. So disto exemplo dois novos projetos realizados em 2013:

    a) A conceo e publicao de uma brochura bilingue, em portugus e ingls,

    contendo, por cada uma das trs orquestras, a misso, o historial, as linhas

    programticas, a sua estrutura organizativa e contactos, com o objetivo de criar

    uma ferramenta de comunicao quer para a DGArtes, quer para as prprias

    orquestras, com contedos apresentados de forma breve, clara e apelativa;

    b) A 1 edio do programa Estao das Orquestras, uma iniciativa do Secretrio

    de Estado da Cultura que constitui uma plataforma de divulgao da

    programao das vrias orquestras e agrupamentos musicais do pas para o

    perodo estival, que mobiliza meios de promoo alargados e complementares

    para cativar novos pblicos, nomeadamente atravs da criao de um stio de

    internet - www.estacaodasorquestras.pt - para divulgao do calendrio das

    iniciativas realizadas a nvel nacional.

    Apoio Internacionalizao das Artes

    No eixo da internacionalizao, a criao de um programa de apoio especfico para

    este tipo de projetos consequncia de uma linha de pensamento estratgico

    consonante com as orientaes do Governo. Este programa de apoio, que teve

    incio em 2012, constituiu tambm motivo para a associao da DGArtes AICEP,

    surgindo, assim, uma parceria institucional crucial para a expanso internacional

    das artes portuguesas. Em 2013 foi realizada a 2 edio deste programa de apoio,

    tendo sido financiadas 47 aes de internacionalizao em quatro continentes.

    Os apoios financeiros atribudos pela DGArtes por via concursal e procedimental em 2013

    cuja listagem detalhada, com a distribuio por entidade, regio, rea artstica e

    montante, se encontra anexa ao presente relatrio implicam a gesto do processo de

    convocatria, durante o qual so rececionadas, verificadas, apreciadas, pontuadas e

    classificadas as candidaturas. Os nmeros de candidaturas processadas pela DGArtes para

    os diversos concursos, bem como o nmero de candidaturas apoiadas e o valor alocado a

    cada programa em 2013, so sintetizados no quadro seguinte:

    http://www.estacaodasorquestras.pt/

  • DGArtes Relatrio de Atividades 2013

    Campo Grande, 83-1 -1700-088 Lisboa | T. 211507010 F. 211507261 | [email protected] | www.dgartes.pt www.facebook.com/dgartes

    14

    Apoios atribudos pela DGArtes por via concursal e procedimental em 2013

    Programas de apoio Candidaturas submetidas

    Candidaturas admitidas

    Candidaturas apoiadas

    Montante de investimento

    Apoio Direto Quadrienal, Bienal e Anual (2013-2016)

    279 240 114 7.136.012,81

    Apoio Direto Pontual (2013) 328 224 45 800.000,00

    Apoio Indireto Acordos Tripartidos (2013-2016)

    58 53 23 (envolvendo 40 entidades)

    4.550.000,00

    Apoio Internacionalizao das Artes (2013)

    169 134 47 589.990,00

    Total 843 651 246 13.076.002,81

    Representao Oficial Portuguesa na 55 Mostra Internacional de Arte La Biennale di

    Venezia 2013

    Comissariada por Miguel Amado, a representao oficial portuguesa na 55 Mostra

    Internacional de Arte La Biennale di Venezia ficou entregue escultora Joana

    Vasconcelos, uma das mais destacadas artistas da sua gerao, conhecida pelas suas

    interpretaes provocatrias das mitologias e iconografias da sociedade ocidental.

    O projeto por si concebido, Trafaria Praia, comeou por tomar em linha de conta

    as relaes (do comrcio, da diplomacia e da arte) entre Lisboa e Veneza, cidades

    que partilham a ligao com a navegao. A artista imaginou, assim, uma

    correspondncia alegrica entre o cacilheiro lisboeta e o vaporetto veneziano,

    levando Bienal um pavilho flutuante, inteiramente transfigurado. No exterior do

    navio, da proa popa, a artista aplicou um painel de azulejos de grande escala em

    azul e branco, pintado mo, que reproduz uma vista contempornea de Lisboa

    (inspirada no Grande Panorama de Lisboa, que mostra a cidade antes do sismo de

    1755 e uma expresso fundamental do estilo barroco da era dourada da produo

    azulejista nacional). No convs, o ambiente esculpido com txteis e luz: um

    complexo patchwork azul e branco que cobre o teto e as paredes, de onde emerge

    um emaranhado de peas crochetadas que incorporam LEDs, sugerindo mltiplas

    possibilidades de fruio intelectual e sensorial. Em Veneza, o Trafaria Praia

    esteve atracado junto paragem de vaporetto dos Giardini e circulou pela lagoa,

    de acordo com um horrio pr-determinado. No tombadilho do cacilheiro, um palco

    serviu para a realizao de vrios eventos, como concertos e mesas-redondas.

    No mbito das atividades desenvolvidas pela DGArtes, nomeadamente de gesto

    logstica, apoio produo e comunicao, foram realizadas: conferncia de

    imprensa para apresentao do projeto "Trafaria Praia" (elaborao de press

    release, construo de bases de dados especficas para o evento - comunicao

    social e convidados institucionais - convite e respetivo follow up, alinhamento das

  • DGArtes Relatrio de Atividades 2013

    Campo Grande, 83-1 -1700-088 Lisboa | T. 211507010 F. 211507261 | [email protected] | www.dgartes.pt www.facebook.com/dgartes

    15

    intervenes e informao de apoio para os discursos institucionais) e preparao

    da inaugurao do projeto (constituio das bases de dados para as cerimnias

    oficiais de inaugurao, elaborao do press kit oficial, compra de espao

    publicitrio na revista internacional e-flux, gesto dos contedos a publicitar e da

    informao a enviar para o gabinete de imprensa oficial em Veneza).

    Itinerncia da Exposio Lisbon Ground, Projeto de Representao Oficial Portuguesa

    na 13 Mostra de Arquitetura La Biennale di Venezia 2012: Lisboa e Bogot

    Criado e desenvolvido pela arquiteta Ins Lobo, comissria designada pela Direo-

    Geral das Artes, o projeto Lisbon Ground, exposio e catlogo, representou

    Portugal na 13 Mostra Internacional de Arquitetura - Bienal de Veneza (entre 29 de

    agosto e 25 de novembro de 2012) com uma reflexo sobre a cidade e as suas

    ligaes na histria recente de Lisboa, territrio de saberes, territrio comum a

    um grupo de pensadores onde se incluem pessoas da arquitetura, do cinema, da

    fotografia, da literatura. Na sequncia da participao nesta edio da Biennale di

    Venezia, a exposio Lisbon Ground foi posteriormente apresentada ao pblico

    portugus, tendo estado patente na garagem sul do Centro Cultural de Belm, em

    Lisboa, entre os dias 24 de janeiro e 24 de fevereiro de 2013. A exposio integrou

    ainda a comitiva portuguesa na Feira Internacional do Livro de Bogot (FILBo), que

    se realizou de 17 de Abril a 1 de Maio de 2013 no centro de exposies

    internacional desta cidade da Colmbia, sendo Portugal o pas convidado da Feira

    (com outras duas exposies e a presena de diversos autores e ilustradores).

    Apoio Associao Portuguesa de Galerias de Arte

    Em 2013 foi renovado o protocolo assinado com a Associao Portuguesa de Galerias

    de Artes que assegura a regularidade da participao das galerias associadas nas

    mais relevantes feiras de arte a nvel mundial. O protocolo corporiza a inteno da

    tutela do Governo na rea da Cultura, conforme consta do seu Programa, em

    manter e aumentar os instrumentos de internacionalizao com a finalidade de

    divulgao dos criadores portugueses e de alargamento de mercados do setor

    artstico. No ano de 2012, tendo em considerao a imperiosa necessidade de

    conteno oramental, foi proposta a reduo em 50% do valor do apoio

    estabelecido, condio aceite pela APGA, que se props, inclusive, aumentar o

    elenco de galerias presentes em eventos internacionais. Assim, foi celebrada

    adenda a este protocolo, para o ano de 2013, confirmando o apoio em 100.000,00.

  • DGArtes Relatrio de Atividades 2013

    Campo Grande, 83-1 -1700-088 Lisboa | T. 211507010 F. 211507261 | [email protected] | www.dgartes.pt www.facebook.com/dgartes

    16

    Orquestra de Jovens da Unio Europeia

    A organizao e acompanhamento da participao de msicos portugueses na OJUE

    em Portugal so da responsabilidade da DGArtes, que processa as inscries e

    audies s quais, em 2013, concorreram cerca de 300 msicos. As audies

    decorreram em Lisboa e no Porto com um jri constitudo por Abel Pereira, Vasco

    Pearce de Azevedo, Antnio Figueiredo e Dulce Brito, que selecionou para a

    audio final 28 msicos. Nesta ltima esteve tambm presente o professor Rien de

    Reede, jri representante da Orquestra de Jovens da Unio Europeia. Foram

    selecionados 16 jovens msicos portugueses para a temporada 2013-2014 desta

    orquestra internacional que se renova a cada ano. Destes, 7 foram admitidos como

    membros efetivos da Orquestra e os outros 7 integraram a bolsa de reserva (para os

    casos em que seja necessria alguma substituio). De salientar que este ano, pela

    primeira vez na histria da participao portuguesa na OJUE, foram selecionados sete

    msicos para a categoria de membros efetivos, o que espelha o reconhecimento da

    melhoria da qualidade dos jovens msicos portugueses, tanto a nvel tcnico como

    artstico, especialmente nos instrumentos de corda. No ltimo trimestre de 2013

    iniciou-se ainda o processo preparatrio das audies para o ano de 2014 atravs da

    seleo do jri e dos locais de audio, divulgao do prazo de inscries e a

    realizao das inscries durante o ms de dezembro (tendo concorrido cerca de

    320 msicos).

    Comisses de Acompanhamento e Avaliao Apoios Diretos e Acordos Tripartidos

    Com o incio de um novo ciclo de apoios, em 2013 reestruturou-se o funcionamento

    das Comisses de Acompanhamento e Avaliao (CAA), tendo-se procedido sua

    constituio, normalizao dos procedimentos e incremento da comunicao interna

    e externa. Nesta nova configurao, as CAAs passaram a integrar peritos das reas

    artsticas e peritos em gesto cultural, com funes distintas no acompanhamento e

    avaliao dos programas apoiados, que consiste na verificao do cumprimento dos

    contratos estabelecidos, nomeadamente o cumprimento dos objetivos culturais e

    artsticos que justificaram a atribuio do apoio, o controlo da gesto e da execuo

    financeira, e a validao de indicadores de atividade apresentados pelas entidades

    beneficirias. Os peritos de gesto cultural constituem-se como mediadores da

    DGArtes no acompanhamento do projeto de gesto subjacente ao programa artstico,

    apoiando o desenvolvimento de gesto dos projetos apoiados, via identificao de

    potenciais estratgias de crescimento, desenvolvimento de parcerias e discusso de

    estratgias adotadas ou a adotar, atravs da realizao de reunies trimestrais com

    as entidades. Os peritos da rea artstica tm como funo, neste quadro, avaliar o

    programa que potenciador do desenvolvimento artstico das entidades, atravs da

  • DGArtes Relatrio de Atividades 2013

    Campo Grande, 83-1 -1700-088 Lisboa | T. 211507010 F. 211507261 | [email protected] | www.dgartes.pt www.facebook.com/dgartes

    17

    presena em espetculos e outros eventos e da emisso de pareceres e relatrios de

    visita, por forma a realizarem uma anlise crtica artstica do trabalho, alm das

    instalaes e forma de acolhimento, no quadro do plano em geral.

    O acompanhamento das aes artsticas teve incio ainda no ms de julho de 2013,

    tendo as primeiras reunies dos peritos ocorrido entre setembro e dezembro. A

    maioria das primeiras reunies com cada entidade teve a presena de um elemento

    da DGArtes (quase sempre a Subdiretora-Geral) como forma de apresentar a nova

    estruturao das Comisses da Acompanhamento e Avaliao e apoiar o perito na

    dinamizao das reunies futuras. Em termos de funcionamento interno das

    Comisses, foram realizadas reunies regionais e nacionais, com formao e troca

    de informao entre todos os elementos: a primeira reunio nacional (5 de julho de

    2013) teve como objetivo a apresentao das novas comisses, exposio da

    estruturao e renovado formato de interveno e apresentao da documentao

    base de suporte sua interveno; a segunda (16 de dezembro de 2013) pretendeu

    discutir questes concretas do acompanhamento e avaliao, com casos reais de

    anlise de planos de atividades de entidades e propostas de alterao, bem como

    propiciar formao e discusso sobre formas de avaliao e indicadores culturais.

    Plataforma de Gesto Eletrnica de Apoios

    O ano 2013 marcou o desenvolvimento pronunciado da nova plataforma de gesto

    eletrnica de apoios s artes, passando todos os procedimentos de atribuio de

    apoios da DGArtes a ser mediados por um nico instrumento informatizado, que

    contribui para a desmaterializao e permanente atualidade dos processos. Em

    2013 concluiu-se a fase inicial (fase 1) relativa estruturao da gesto do processo

    de candidaturas e implementou-se toda a rea de gesto, de acompanhamento e

    avaliao dos processos das entidades apoiadas: relatrios intercalares e finais,

    solicitao de alteraes ao programa e/ou oramento, apresentao de dados

    estatsticos sobre a atividade (registos de pblico, etc.), dados de agenda,

    newsletter, etc. Deu-se ainda incio a uma segunda fase do projeto com o objetivo

    de criar ferramentas de sistematizao, produo e disseminao de informao

    para os agentes culturais e o cidado em geral. Se a primeira fase se vocacionou

    para a sistematizao dos procedimentos internos no mbito da gesto dos

    concursos, esta nova fase, ainda em desenvolvimento, tem como objetivo criar

    ferramentas de sistematizao de informao e estatsticas de apoio gesto e a

    disponibilizao de informao atualizada e on-time para os cidados.

    a) Fase 2 Gesto integral dos apoios

    o Desenvolvimento dos formulrios on-line

    o Gesto concursos (abertura, definies, calendrios)

  • DGArtes Relatrio de Atividades 2013

    Campo Grande, 83-1 -1700-088 Lisboa | T. 211507010 F. 211507261 | [email protected] | www.dgartes.pt www.facebook.com/dgartes

    18

    o Validao e Avaliao

    o Publicao de resultados

    o Contratos

    o Back-office de gesto de todas as reas anteriores

    b) Fase 3 Gesto de reas de suporte aos apoios

    o Gesto do acompanhamento e avaliao dos processos

    o Gesto dos contratos com entidades (milestones: relatrios intercalares,

    relatrios finais)

    o Gesto de notificaes s entidades

    o Estatsticas sobre programas e projetos apoiados

    o Back-office desenvolvido de toda a plataforma de gesto de apoios

    Blogue Em Cada Rosto Igualdade

    Desde 2012 que na DGArtes se desenvolve o Programa Igualdade(s) nas Artes e na

    DGArtes, tendo como finalidade acompanhar o que se encontra institucionalizado a

    nvel nacional e internacional na esfera dos direitos humanos, da igualdade de

    gnero, da cidadania e da nodiscriminao - e, em particular, no que se refere ao

    mainstreaming de gnero nas organizaes das Administraes Pblicas. Em 2013 o

    trabalho foi continuado, destacando-se o blogue Em Cada Rosto Igualdade que,

    tendo na sua origem dinamizar o envolvimento dos trabalhadores da DGArtes nesta

    causa, tem vindo a dar ateno especializada s matrias que a atualidade suscita

    neste mbito, assim vendo a sua utilidade progressivamente reconhecida por parte

    de um alargado nmero de interessados que a ele acedem: desde logo, organismos

    e agentes da Cultura, mas no s, at pela participao da DGArtes na Equipa

    Interdepartamental para a Igualdade da Cultura. Sinal desta situao o facto de

    ter sido incorporado no V Plano Nacional para a Igualdade de Gnero, Cidadania e

    No-Discriminao 2014-2017, conforme Resoluo do Conselho de Ministros n.

    103/2013 de 31 de dezembro, na medida 22 - Divulgar informao relativa

    promoo da igualdade de gnero na cultura - tendo por objetivo a partilha de

    informao e reflexo no espao pblico em torno da igualdade de gnero.

    Resposta a solicitaes no decurso das atividades empreendidas pela DGArtes

    Emisso regular de pareceres destinados ao reconhecimento de interesse cultural e

    superior interesse cultural (mecenato cultural), estatuto de utilidade pblica,

    processos de aposentao dos bailarinos, reconhecimento de atividades e percursos

    profissionais de agentes culturais, bem como outras declaraes, certides e

    documentao requerida, nos termos legais: em 2013 foram solicitados e emitidos

    35 pareceres de interesse cultural para efeitos de lei do mecenato.

  • DGArtes Relatrio de Atividades 2013

    Campo Grande, 83-1 -1700-088 Lisboa | T. 211507010 F. 211507261 | [email protected] | www.dgartes.pt www.facebook.com/dgartes

    19

    Programa Pegada Cultural - Artes e Educao

    Em janeiro de 2013 a candidatura do programa Pegada Cultural Artes e Educao

    ao financiamento do Mecanismo Financeiro do Espao Econmico Europeu (EEA

    Grants) foi aprovada pelo Financial Mechanism Office. No contexto das atribuies da

    DGArtes e na sequncia do Memorando de Entendimento sobre a Implementao do

    Mecanismo Financeiro do EEE estabelecido entre a Noruega, a Islndia, o

    Liechtenstein e Portugal, o Programa Pegada Cultural Artes e Educao (rea

    PA17) visa, em cooperao com o Conselho das Artes da Noruega, estimular a oferta

    e a procura de projetos artsticos com uma forte componente educativa, no que

    respeita mediao com o pblico-alvo, i. e., crianas e jovens em idade escolar.

    Este Programa pretende proporcionar experincias artsticas a jovens estudantes de

    Portugal continental e criar sinergias entre entidades artsticas, escolas e agentes

    locais essenciais para o desenvolvimento futuro de projetos artsticos sustentveis.

    Em 2014 sero selecionados cinco projetos artsticos a ser produzidos e

    desenvolvidos em cada uma das cinco NUT II de Portugal continental. A

    implementao destes projetos realizar-se- primeiramente na regio de

    desenvolvimento do projeto selecionado e, em seguida, a nvel inter-regional.

    Foram elaborados todos os documentos base para implementao do programa

    (Guias descritivos, Sistema de Gesto e Controle, formulrios) requeridos pelos EEA

    Grants e foi assinado o contrato programa PT09 entre o Ministrio do Ambiente,

    Ordenamento do Territrio e Energia, representando Portugal enquanto pas

    beneficirio atravs do Ponto Focal Nacional (Unidade Nacional de Gesto), e a

    Direo-Geral das Artes, enquanto Operador de Programa.

    A apresentao do programa decorreu a 5 de novembro de 2013 atravs da

    realizao de um seminrio junto da comunidade artstica, universo escolar e

    comunicao social, que contou com a presena de cerca de 250 pessoas. No

    decurso deste seminrio, foram recolhidos registos vdeo da apresentao de

    projetos para posterior divulgao junto dos pases doadores, facilitando deste

    modo o estabelecimento de parcerias.

    Foram criadas uma pgina de Facebook e um stio internet dedicados ao programa,

    com imagem grfica concebida pela DGArtes.

    Foram realizadas, em abril e em novembro de 2013, duas reunies do Cooperation

    Committee entre a DGArtes e o Conselho das Artes da Noruega, no sentido de

    alinhar com o parceiro da DGArtes neste programa todos os detalhes relativos aos

    documentos produzidos e aos concursos a lanar.

    Em dezembro de 2013, foram lanados os concursos para o Fundo para a Cooperao

    Bilateral e para o programa principal Pegada Cultural Artes e Educao.

  • DGArtes Relatrio de Atividades 2013

    Campo Grande, 83-1 -1700-088 Lisboa | T. 211507010 F. 211507261 | [email protected] | www.dgartes.pt www.facebook.com/dgartes

    20

    4.2 Capacitao do Setor e Estudos

    Em 2013 foi realizado um Ciclo de Workshops Internacionais, em parceria com o

    Instituto Superior de Economia e Gesto e com o Teatro Nacional de So Joo, EPE. O

    objetivo principal deste ciclo foi o de capacitar o setor artstico portugus,

    recorrendo a especialistas de renome internacional que desenvolvem atividade

    simultaneamente prtica e de reflexo sobre temas pertinentes e teis para os

    participantes. Os primeiros trs workshops, que decorreram entre maio e outubro de

    2013, em Lisboa e no Porto, focaram alguns dos temas mais prementes para as

    organizaes artsticas portuguesas, nomeadamente a comunicao, o

    empreendedorismo e o estabelecimento de parcerias. Os formadores, provenientes

    dos EUA, da Holanda e do Reino Unido, proporcionaram aos participantes trs

    workshops interativos, nos quais houve ampla possibilidade de interveno e de

    dilogo. Destes workshops resultou tambm um incentivo ao estabelecimento de

    parcerias entre os participantes, materializado na circulao de dados e contactos

    facilitados pela DGArtes. Foi realizado um inqurito on-line aos participantes dos

    workshops, tendo 94% dos mesmos feito uma avaliao geral positiva das aes.

    Foi realizado um estudo interno das atividades realizadas pelas entidades artsticas

    apoiadas pela DGArtes em 2012, resultando num relatrio publicado no stio

    internet da DGArtes.

    Foi assinado um protocolo de colaborao entre a DGArtes e o centro de estudos

    Dinmia/ISCTE IUL para a elaborao de relatrios trimestrais sobre as atividades

    desenvolvidas pelas entidades artsticas apoiadas, com o desenvolvimento de um

    tema por edio relativo interveno da DGArtes no setor.

    Em resultado da implementao e acompanhamento dos programas de apoio s

    artes em 2013, dando-se incio a um novo ciclo de financiamento de atividades

    artsticas reconhecidas como de interesse pblico cultural, a pedido de Sua

    Excelncia o Secretrio de Estado da Cultura foi elaborado um estudo interno sobre

    os pontos crticos identificados tanto em termos operacionais (atos e operaes

    procedimentais) como em termos de aplicao das normas constantes dos

    Regulamentos de Apoio Direto e Indireto s Artes. Esse estudo permitiu consolidar

    informao julgada crtica nas diversas fases dos programas de apoio.

    4.3 Comunicao

    Estacionrio Direo-Geral das Artes

    A DGArtes criou um novo ambiente grfico para a sua imagem institucional, com

    conceo e produo do novo estacionrio: cartes-de-visita para funcionrios, pastas

    de processos internos, pastas A4, bloco de notas, envelopes e sacos.

  • DGArtes Relatrio de Atividades 2013

    Campo Grande, 83-1 -1700-088 Lisboa | T. 211507010 F. 211507261 | [email protected] | www.dgartes.pt www.facebook.com/dgartes

    21

    Atualizao diria dos contedos no stio de internet da DireoGeral das Artes:

    > Publicao de notcias sobre a atividade artstica portuguesa;

    > Atualizao de uma agenda online de espetculos, performances, exposies,

    festivais, ciclos de concertos, entre outras iniciativas apoiadas nas reas da

    arquitetura, artes digitais, artes plsticas, cruzamentos disciplinares, dana,

    fotografia, msica e teatro;

    > Elaborao das listagens mensais com o apoio financeiro atribudo a cada uma das

    entidades apoiadas;

    > Disponibilizao de informao institucional relativa orgnica da DGArtes,

    legislao, instrumentos de gesto, aes nacionais e internacionais;

    > Publicao de informao til comunidade artstica portuguesa, incluindo

    estudos e relatrios, oportunidades de trabalho e de formao, cursos, seminrios,

    workshops, residncias artsticas, fontes alternativas de financiamento e mecenato;

    > Elaborao de press releases e gesto de contactos com a comunicao social no

    mbito dos programas de apoio s Artes;

    Atualizao da pgina Facebook - divulgao de projetos, iniciativas, notcias e

    informao til comunidade artstica e ao pblico em geral. A pgina Facebook da

    DGArtes conta atualmente com mais de 6.600 seguidores.

    Envio de newsletters eletrnicas com vista a garantir a divulgao das iniciativas

    promovidas e apoiadas pela DGArtes junto da comunidade artstica portuguesa,

    instituies e agentes culturais, meios de comunicao social e pblico em geral.

    > Newsletter Institucional, com periodicidade mensal, que promove iniciativas

    organizadas ou produzidas pela DGArtes e tambm oportunidades de trabalho e de

    formao nas diferentes reas artsticas.

    > Newsletter Agenda, com periodicidade semanal, que tem como objetivo divulgar

    espetculos, festivais, mostras, exposies ou outros projetos artsticos apoiados

    pela DGArtes.

    > Foram tambm divulgadas edies especiais de newsletters com informao

    especfica sobre projetos ou iniciativas cuja relevncia para a comunidade artstica

    e pblico em geral pontuou o seu envio fora do perodo regular.

    Divulgao junto da comunicao social dos projetos desenvolvidos pela DGArtes,

    nomeadamente atravs do envio de comunicados de imprensa, realizao de

    entrevistas, e follow-up das notcias divulgadas.

    4.4 Atividade em Grupos de Trabalho e Representaes Institucionais

    A DGArtes encontra-se envolvida na iniciativa Igualdade de gnero na Cultura e Artes,

    integrada no mbito do IV Plano Nacional para a Igualdade, Gnero, Cidadania e no

    Discriminao 2011-2013, integrando a respetiva equipa interdepartamental. A atuao da

  • DGArtes Relatrio de Atividades 2013

    Campo Grande, 83-1 -1700-088 Lisboa | T. 211507010 F. 211507261 | [email protected] | www.dgartes.pt www.facebook.com/dgartes

    22

    DGArtes neste mbito surge, novamente, referida no V Plano Nacional para a Igualdade de

    Gnero, Cidadania e No-Discriminao 2014-2017, conforme Resoluo do Conselho de

    Ministros n. 103/2013 de 31 de dezembro.

    Integra, igualmente, o Conselho Setorial "Cultura, Patrimnio e Produo de Contedos,

    cuja coordenao assegurada pela Agncia Nacional para a Qualificao e o Ensino

    Profissional, I.P..

    Atravs da Seco Especializada das Artes, qual preside, a Direo-Geral das Artes

    integra o Conselho Nacional de Cultura, rgo consultivo do Governo para a rea da

    Cultura regulamentado pelo Decreto-Lei n132/2013 de 13 de setembro.

    A Resoluo do Conselho de Ministros n. 11/2013, de 5 de maro aprovou as orientaes

    estratgicas de interveno para a poltica da juventude, na sequncia da elaborao do

    Livro Branco da Juventude. A Direo-Geral das Artes atua como Ponto Focal da rea da

    Cultura para o acompanhamento desta matria.

    4.5 Autoavaliao

    A DGArtes cumpriu ou superou mais de 90% dos seus objetivos, revelando um desempenho

    rigoroso e produtivo.

    Para alm dos resultados estritamente mensurveis, as dinmicas de trabalho na DGArtes

    consolidaram-se, resultando no desenvolvimento de atividades consequentes e

    qualitativamente relevantes que contriburam para a boa prossecuo dos objetivos

    planeados.

    4.6 Informao complementar auto-avaliao prevista no n2 do art 15 do

    Lei 66-B/2007, de 28 de dezembro

    4.6.1 Avaliao por parte dos utilizadores da quantidade e qualidade dos servios

    prestados

    A DGArtes mantm um contacto permanente com os beneficirios dos apoios atribudos no

    mbito dos concursos de apoio s artes, realizando reunies e trocando informao diria

    no sentido de dar resposta a todas as solicitaes que surgem.

    Foi realizado um inqurito aos participantes no ciclo de workshops internacionais, cujos

    resultados constam de um relatrio publicado no site da DGArtes

    (http://www.dgartes.pt/documentacao/workshops_relatorio.pdf). Este inqurito revelou

    que 96% dos participantes nos workshops considerou que os temas propostos eram

    pertinentes e que 94% fazia uma avaliao positiva geral dos workshops.

    4.6.2 Avaliao do sistema de controlo interno

  • DGArtes Relatrio de Atividades 2013

    Campo Grande, 83-1 -1700-088 Lisboa | T. 211507010 F. 211507261 | [email protected] | www.dgartes.pt www.facebook.com/dgartes

    23

    A DGArtes foi, em 2013, sujeita a uma auditoria por parte da IGAC. As concluses desta

    auditoria foram disponibilizadas e a DGArtes procedeu resposta s recomendaes

    constantes do respectivo relatrio.

    4.6.3 Causas de incumprimento de aes ou projetos no executados ou com

    resultados insuficientes

    As causas de incumprimento ou insuficiente cumprimento de aes ou projetos constam

    dos quadros de avaliao de objetivos operacionais apresentados.

    4.6.4 Medidas tomadas para um reforo positivo do desempenho da DGArtes,

    evidenciando as condicionantes que afetaram os resultados a atingir

    A ao da DGArtes tem sido marcada por um esforo de cooperao interna e externa,

    materializado, por um lado, no trabalho integrado das trs direes de servios

    coordenadas pela direo, e por outro, no estabelecimento de parcerias com outros

    organismos e instituies. A boa prossecuo das atribuies da DGArtes no contexto

    financeiro atual tem dependido em grande medida da sua capacidade de trabalhar em

    equipa.

    4.6.5 Comparao com o desempenho de servios idnticos, no plano nacional e

    internacional, que possam constituir padro de comparao

    A DGArtes tem tido oportunidade de confronto com outros organismos internacionais que

    cumprem funes idnticas nossa, atravs da presena em reunies decorrentes da

    integrao da DGArtes no grupo de pases beneficirios dos EEA Grants e da participao

    em conferncias internacionais. Esse exerccio tem revelado que a DGArtes funciona de

    forma bastante eficiente e segundo padres vlidos internacionalmente.

    4.6.6 Audio de dirigentes intermdios e dos demais trabalhadores na auto-avaliao

    do servio

    No processo de elaborao do Relatrio de Atividades foi solicitada a colaborao s

    diversas Unidades Orgnicas, dando cumprimento alnea f) do n2 do art15 da Lei

    n66B/2007, de 28 de dezembro.

  • DGArtes Relatrio de Atividades 2013

    Campo Grande, 83-1 -1700-088 Lisboa | T. 211507010 F. 211507261 | [email protected] | www.dgartes.pt www.facebook.com/dgartes

    24

    5. RECURSOS

    5.1 Recursos Humanos

    Na perspetiva de melhoria contnua e adaptao dos recursos humanos atividade da

    DGArtes, foram efetuados procedimentos para o recrutamento, atravs de mobilidade,

    tendo em vista reforar e/ou substituir os trabalhadores que por aposentao ou

    mobilidade passaram a prestar funes noutro organismo.

    Procedeu-se gesto e controlo da assiduidade e frias utilizando o sistema de relgio de

    ponto Webtime. Para o processamento de remuneraes e outros abonos foi utilizada a

    aplicao informtica do Instituto de Informtica - SRH, seguindo as funcionalidades

    implementadas no manual e com base na legislao aplicvel.

    Foram publicitados todos os atos obrigatrios de publicao no Dirio da Repblica,

    produzidos mapas, relatrios e outros documentos de gesto de RH. Foram elaborados

    documentos que serviram de base produo de mapas estatsticos e relatrios acerca do

    SIADAP (2 e 3) e SIOE - entrada e sada de trabalhadores, posicionamentos remuneratrios,

    assiduidades. Procedeu-se elaborao do mapa de pessoal para 2013, bem como

    preparao do oramento de 2013 no que diz respeito aos Recursos Humanos.

    Foram ainda elaborados o Balano Social, o Plano e Relatrio da Formao Interna e feita a

    introduo/atualizao dos dados respeitantes ao SIADAP III, no sistema GEADAP.

    5.1.1 Caracterizao dos recursos humanos

    Os 42 trabalhadores existentes na Direo-Geral das Artes, a 31 de dezembro de 2013,

    encontravam-se distribudos da seguinte forma, de acordo com as diferentes relaes

    jurdicas de emprego:

    - 36 Trabalhadores em contrato de trabalho em funes pblicas por tempo

    indeterminado;

    - 5 Trabalhadores em comisso de servio;

    - 1 Trabalhador em contrato de trabalho no mbito do cdigo do trabalho;

  • DGArtes Relatrio de Atividades 2013

    Campo Grande, 83-1 -1700-088 Lisboa | T. 211507010 F. 211507261 | [email protected] | www.dgartes.pt www.facebook.com/dgartes

    25

    Quadro 1 Total de trabalhadores por grupo de pessoal, segundo a modalidade de vinculao e

    gnero

    Recursos Humanos

    SEXO

    Dir

    igente

    Superi

    or

    (1

    Gra

    u)

    Dir

    igente

    Superi

    or

    (2

    Gra

    u)

    Dir

    igente

    Inte

    rmdio

    (1

    Gra

    u)

    Dir

    igente

    Inte

    rmdio

    (2

    Gra

    u)

    Tcnic

    o

    Superi

    or

    Ass

    iste

    nte

    Tcnic

    o

    Ass

    iste

    nte

    Opera

    cio

    nal

    TO

    TA

    L

    Total de efetivos

    H 1 9 1 1 12

    M 1 3 15 9 2 30

    T 1 1 3 24 10 3 42

    Contrato de trabalho em funes pblicas por tempo indeterminado

    H 9 1 1 11

    M 14 9 2 25

    T 23 10 3 36

    Comisso de servio no mbito da LVCR

    H 1 1

    M 1 3 4

    T 1 1 3 5

    Contrato de trabalho no mbito do cdigo do trabalho por tempo indeterminado

    H

    M 1 1

    T 1 1

    Em comparao com o ano anterior, em que se registava um total de 45 efetivos, houve

    um decrscimo de 3 trabalhadores.

    O grfico evidencia que 85,7% dos efetivos tm contrato de trabalho em funes pblicas

    por tempo indeterminado.

    36

    5

    1

    Grfico 1 - Total de trabalhadores segundo a modalidade de vinculao

    Contrato de Trabalho em funes pblicas por tempo indeterminado

    Comisso de servio

    Contrato de trabalho no mbito do cdigo do trabalho

  • DGArtes Relatrio de Atividades 2013

    Campo Grande, 83-1 -1700-088 Lisboa | T. 211507010 F. 211507261 | [email protected] | www.dgartes.pt www.facebook.com/dgartes

    26

    Seguem-se os trabalhadores que se encontram em comisso de servio com uma taxa de

    11,9%.

    O contrato de trabalho no mbito do cdigo do trabalho representa uma taxa de 2,4% do

    total dos efetivos.

    O grupo de pessoal com maior nmero de trabalhadores (24) o tcnico superior que

    representa uma taxa de 57,1% do total dos efetivos. Segue-se o grupo de pessoal assistente

    tcnico com 10 efetivos a que corresponde uma taxa de 23,8%. O terceiro grupo de pessoal

    mais representado o dos dirigentes intermdios e dos assistentes operacionais com 3

    efetivos, que corresponde a uma taxa de 7,1% respetivamente, seguido dos dirigentes

    superiores, com 2, representando uma taxa de 4,8%.

    5.1.2 Formao

    Ao longo de 2013, foram realizadas 69 aes de formao profissional, entre aes de

    formao interna e externa, abrangendo um total de 28 trabalhadores.

    5%7%

    57%

    24%

    7%

    Grfico 2 - Total de trabalhadores segundo o grupo de pessoal

    Dirigente Superior

    Dirigente Intermdio

    Tcnico Superior

    Assistente Tcnico

    Assistente Operacional

    32

    29

    61 1

    Menos de 30 horas De 30 a 59 horas De 60 a 119 horas 120 horas ou mais

    Grfico 3 - Aes de formao profissional por tipo de ao e segundo a durao

    Internas Externas

  • DGArtes Relatrio de Atividades 2013

    Campo Grande, 83-1 -1700-088 Lisboa | T. 211507010 F. 211507261 | [email protected] | www.dgartes.pt www.facebook.com/dgartes

    27

    Da anlise do grfico apresentado, evidente uma predominncia de aes de formao

    de curta durao, ou seja com uma carga horria inferior a 30 horas.

    Verificou-se que o nmero de aes de formao frequentadas em 2013 (69) foi inferior ao

    do ano 2012 (85).

    Estas aes de formao externas foram realizadas maioritariamente na Direo-Geral de

    Qualificao dos Trabalhadores em Funes Pblicas (INA).

    As aes de formao realizaram-se na sua maioria em regime presencial, mas tambm em

    regime misto (presencial e e-learning).

    Frequentaram estas aes de formao, trabalhadores de todos os grupos/cargos da

    Direo Geral, constatando-se, no entanto, uma maior incidncia entre os trabalhadores

    da carreira tcnica superior (13 trabalhadores abrangidos) correspondendo a 46,4% dos

    participantes, logo seguidos pelos assistentes tcnicos que equivale a 35,7%.

    Na globalidade das aes de formao foi despendido um total de 1068 horas.

    Analisando as horas despendidas em formao, verifica-se que o grupo profissional com o

    maior nmero de horas de formao o grupo tcnico superior com o total de 494 horas,

    logo seguido do grupo de assistente tcnico com 314 horas.

    107150

    494

    314

    3

    Dirigente Superior

    Dirigente intermdio

    Tcnico Superior

    Assistente Tcnico

    Assistente Operacional

    Grfico 4 - Horas despendidas em formao

  • DGArtes Relatrio de Atividades 2013

    Campo Grande, 83-1 -1700-088 Lisboa | T. 211507010 F. 211507261 | [email protected] | www.dgartes.pt www.facebook.com/dgartes

    28

    5.2 Recursos Financeiros e Patrimoniais

    A 1 de janeiro de 2013 teve incio o Arranque - Incio da Explorao do Sistema GeRFiP, o

    que acarretou uma mudana significativa dos processos em toda a direo de servios.

    Para tal foi necessrio rever e redesenhar a grande maioria dos procedimentos e normas

    internas por forma a adequ-las aos processos associados em GeRFiP. O trabalho revelou-se

    constante e sistemtico e envolveu todos os tcnicos da Direo de Servios de Gesto

    Financeira e Patrimonial.

    Em 2013 houve ainda a ter em considerao as condicionantes impostas pelas restries

    oramentais e pelo oramento retificativo que implicou cortes oramentais.

    rea Financeira

    A atividade na rea financeira centrou-se em particular na execuo e

    acompanhamento do oramento, nomeadamente dos diversos projetos inscritos no

    oramento da DGArtes (correspondentes atividade 106 do oramento de

    funcionamento e ao oramento de investimento PIDDAC).

    De destacar a gesto financeira dos apoios concedidos s artes, bem como da 55.

    Mostra Internacional de Artes na Bienal de Veneza 2013.

    A atividade corrente da Direo de Servios de Gesto Financeira e Patrimonial rea

    financeira pautou-se por assegurar a instruo dos processos de despesas, garantindo

    todos os procedimentos tcnicos, administrativos e contabilsticos de acordo com

    princpios de boa gesto e com as disposies legais aplicveis, no descurando a

    preocupao de proceder requisio atempada dos fundos necessrios para os

    processamentos, liquidaes e pagamentos autorizados, assegurando que no

    transitariam encargos assumidos e no pagos para gerncias futuras.

    Procedeu-se anlise permanente da evoluo da execuo do oramento,

    assegurando o acompanhamento, avaliao e controlo econmico-financeiro, tendo

    sido apresentados Direo relatrios peridicos de execuo financeira por

    atividades e por projetos.

    No decurso da execuo oramental, por forma a proceder aos ajustamentos

    necessrios, foram solicitadas as autorizaes s correspondentes alteraes

    oramentais.

    No que diz respeito aos documentos de prestao de contas o ano em causa

    implicou a apresentao da conta de gerncia de 2012.

    Procedeu-se em agosto de 2013 preparao da proposta de oramento para 2014,

    em estreita articulao com a Direo e restantes unidades orgnicas, tendo-se

  • DGArtes Relatrio de Atividades 2013

    Campo Grande, 83-1 -1700-088 Lisboa | T. 211507010 F. 211507261 | [email protected] | www.dgartes.pt www.facebook.com/dgartes

    29

    cumprido as indicaes emanadas pela Direo Geral do Oramento e pelo Gabinete

    do Senhor Secretrio de Estado da Cultura, bem como pela Secretaria-Geral da

    Presidncia do Conselho de Ministros.

    A rea financeira teve como preocupao a resposta pronta s solicitaes de

    prestao da informao financeira requeridas pelos organismos de controlo

    oramental, nomeadamente o Coordenador do Programa Oramental e a Direo-

    Geral do Oramento, a Inspeo Geral de Finanas e o Tribunal de Contas.

    Procedeu-se ao registo no Sistema SIGO dos encargos mensais com pessoal, dos

    encargos plurianuais no Sistema Central de Encargos Plurianuais (reporte

    trimestral), da execuo fsica e financeira do projeto de investimento (reporte

    mensal), dos Pagamentos em Atraso (reporte mensal) e Fluxos financeiros para as

    Autarquias Locais (reporte trimestral).

    Procedeu-se no Sistema Online da DGO ao registo mensal dos PLCs relativos aos

    oramentos da DGArtes, dos Fundos Disponveis, da Unidade de Tesouraria e das

    Deslocaes em territrio nacional e estrangeiro.

    Procedeu-se no Sistema Online da DGO ao registo anual dos Crditos Extintos, das

    Transferncias, Subsdios e Indemnizaes e das Declaraes previstas no art. 15

    da Lei n. 8/2012 de 21 de fevereiro.

    Procedeu-se informao anual dos devedores a reportar ao Tribunal de Contas, ao

    registo semestral das subvenes atribudas no portal da Inspeo Geral de Finanas

    e publicao semestral em Dirio da Repblica dos apoios concedidos.

    Emitiram-se as declaraes anuais de rendimentos dos trabalhadores independentes

    e procedeu-se ao carregamento anual do Modelo 10 e do IES e ao envio trimestral

    do IVA, no portal da Autoridade Tributria.

    Procedeu-se remessa da informao solicitada em consequncia da ao de

    auditoria ordinria Direo Geral das Artes, realizada pela Inspeo Geral das

    Atividades Culturais, cujo trabalho de campo decorreu no perodo compreendido

    entre 5 e 23 de novembro de 2012. Igualmente, se procedeu em sede de

    contraditrio disponibilizao de informaes e dos esclarecimentos suscitados.

    Foram cumpridas as normas definidas pela Lei dos Compromissos e dos Pagamentos

    em Atraso (LCPA) Lei n. 8/2012 de 21 de fevereiro, pelo diploma que estabeleceu

    os procedimentos necessrios sua aplicao e operacionalizao Decreto Lei n.

    127/2012 de 21 de junho, nomeadamente ao que respeita assuno de

    compromissos, s contas a pagar, ao registo dos fundos disponveis, emisso de

    declaraes e prestao de informao peridica.

  • DGArtes Relatrio de Atividades 2013

    Campo Grande, 83-1 -1700-088 Lisboa | T. 211507010 F. 211507261 | [email protected] | www.dgartes.pt www.facebook.com/dgartes

    30

    Foi instrudo o pedido de descativao de 1.500.000,00 do oramento de

    investimento da DGArtes com vista ao reforo dos apoios diretos a conceder.

    Foram desencadeados todos os procedimentos com vista contratualizao dos

    apoios concedidos em resultado dos concursos lanados no final do ano de 2012, nas

    modalidades de apoio direto pontual, anual, bienal e quadrienal, apoio indireto

    tripartido bienal e quadrienal e apoio internacionalizao das artes.

    Foram efetuados os processos conducentes reprogramao das autorizaes para

    a assuno de compromissos plurianuais e assinatura e publicao das

    correspondentes portarias revistas de extenso de encargos, nos casos dos apoios

    diretos anuais e apoios diretos bienais e quadrienais.

    Na sequncia do Despacho n. 1793/2012 de 27 de janeiro, de Sua Exa. o Secretrio

    de Estado da Cultura, publicado no DR, 2. srie, n. 28, de 8 de fevereiro, que

    definiu novas regras de atribuio dos apoios financeiros s orquestras regionais,

    bem como da autorizao para a assuno de compromissos plurianuais vertida nas

    respetivas portarias de extenso de encargos foram celebrados contratos para o

    binio 2013-2014 entre a Direo-Geral das Artes e as entidades beneficirias.

    Foi instrudo o processo conducente autorizao para a assuno de compromissos

    plurianuais e assinatura e publicao da correspondente portaria de extenso de

    encargos do Programa Pegada Cultural Artes e Educao, aprovado pelo Mecanismo

    Financeiro dos EEA Grants, bem como sua inscrio oramental em 2013.

    No que diz respeito vertente da receita, no ano de 2013 procedeu-se cobrana e

    liquidao de receita proveniente da venda de publicaes e impressos, no

    montante global de 5.816,15 e proveniente dos valores cobrados pela inscrio e

    frequncia de aes de formao promovidas pela DGArtes no mbito das suas

    atribuies, no montante global de 1.387,00 .

    Para o efeito, procedeu-se emisso de faturas e ao controle da receita arrecadada

    na conta aberta no IGCP.

    Procedeu-se ao acompanhamento e monitorizao das contas junto do IGCP,

    nomeadamente atravs da realizao das respetivas conciliaes.

    Procedeu-se elaborao do Relatrio Final do programa InovArt e ao apuramento

    do Saldo Final. O valor apurado de reembolso ao IEFP, no montante total de

    449.924,06 foi executado apenas no final do ano, aps a autorizao da transio

    de saldo de 2012 e a sua aplicao em despesa.

    Foi solicitada a transio de saldos de receita prpria de gerncias anteriores no

    montante global de 637.467,95 , tendo sido autorizada a sua aplicao em despesa

  • DGArtes Relatrio de Atividades 2013

    Campo Grande, 83-1 -1700-088 Lisboa | T. 211507010 F. 211507261 | [email protected] | www.dgartes.pt www.facebook.com/dgartes

    31

    em 2013 a 19 de outubro. Contudo, no tendo sido integralmente executado, destes

    98.141,89 transitaram em saldo novamente para a gerncia seguinte, juntamente

    com 5.203,15 de receita prpria liquidada e no executada em despesa.

    A constituio, reconstituies e liquidao do fundo de maneio de 2013 foram

    efetuadas de acordo com as necessidades do servio e nos respetivos prazos legais.

    Procedeu-se ao controlo da conta de fundo de maneio da DGArtes, nomeadamente

    atravs da realizao mensal da conciliao e reconciliao bancria. Foram

    elaborados mapas mensais de controlo das despesas realizadas por fundo de maneio.

    Quanto execuo financeira final apresentam-se os quadros seguintes com a

    situao ao nvel da despesa e ao nvel da receita:

    O Oramento de Investimento teve uma execuo de 99,82%, tendo o saldo da

    dotao corrigida sido de 24.390,00 .

    O oramento de Funcionamento teve uma execuo de 93,49%, sendo a

    execuo da receita prpria de apenas 84,08%, ao passo que a receita geral teve

    uma execuo de 98,31%.

    111 13.600.000 157.500 -242.107 13.200.393 13.176.003 99,82%

    Total 13.600.000 157.500 -242.107 13.200.393 13.176.003 99,82%

    111 4.356.033 285.163 -329.708 3.741.162 3.687.426 98,56%

    157 0 0 22.802 22.802 13.058 57,27%

    Total 4.356.033 285.163 -306.906 3.763.964 3.700.484 98,31%

    121 0 0 637.468 637.468 539.326 84,60%

    123 10.000 3.413 -250 6.337 2.000 31,56%

    Total 10.000 3.413 637.218 643.805 541.326 84,08%

    280 0 0 129.209 129.209 0 0,00%

    Total 0 0 129.209 129.209 0 0,00%

    4.366.033 288.576 459.521 4.536.978 4.241.810 93,49%

    17.966.033 446.076 217.414 17.737.371 17.417.813 98,20%

    Notas:

    OF = Oramento de Funcionamento

    RG = Receitas Gerais

    RP = Receitas Prprias

    RC= Receitas Comunitrias

    FF = Fonte de Financiamento

    111 = Receitas Gerais no afetas a Projetos Co-Financiados

    157 = Receitas Gerais afetas a Projetos Co-Financiados

    121 = Saldos de Receita Prpria Transitados

    123 = Receita Prpria do Ano com Possibilidade de Transio

    Cativos

    RG

    RP

    Oramento

    Despesa 2012

    Dotao

    Corrigida

    Pagamentos

    LquidosTaxa Execuo

    Total

    PIDDAC

    OF

    Total

    FFDotao

    Inicial

    RC

    Alteraes

    Oramentais

  • DGArtes Relatrio de Atividades 2013

    Campo Grande, 83-1 -1700-088 Lisboa | T. 211507010 F. 211507261 | [email protected] | www.dgartes.pt www.facebook.com/dgartes

    32

    A taxa de execuo da receita prpria foi especialmente afetada pela no

    utilizao em despesa da receita proveniente da transio de saldos de

    gerncias anteriores, nomeadamente da receita proveniente da Tabaqueira,

    S.A., no montante de 98.141,16 , no mbito da iniciativa Arte Pblica.

    rea Patrimonial e de Aprovisionamento

    Com a implementao da aplicao GeRFiP Gesto de Recursos Financeiros

    Partilhada, o registo das entradas e sadas (requisies e vendas) de armazm

    passou a ser atualizado diariamente.

    Foi garantido o registo dos bens inventariveis adquiridos pela DGArtes em 2013.

    Foi dado cumprimento integral ao Acordo e Regulamento de Administrao e

    Repartio de Encargos Comuns celebrado em 2012 entre a Biblioteca Nacional de

    Portugal e a DGArtes, nos termos de Decreto-Lei n. 222/81 de 17 de julho. O

    referido acordo e respetivo regulamento, homologado pela tutela, definiu os

    encargos comuns (com gua, eletricidade, gs, linha de comunicaes com o

    Instituto de Informtica, contratos anuais de manuteno, servios de limpeza e

    servios de segurana) e a proporo dos encargos a suportar por cada uma das

    entidades. O controlo mensal dos encargos no mbito do referido acordo foi

    desenvolvido pela rea financeira com a elaborao de mapas de controlo das

    despesas reembolsadas.

    A gesto do parque de viaturas, a conservao dos equipamentos e das instalaes,

    continuou a ser pautada por critrios rigorosos de economia e eficincia e foram

    tomadas medidas de reduo de custos de manuteno e funcionamento dos mesmos.

    Foi assegurada a gesto eficiente do parque de viaturas, a qual compreendeu a

    manuteno e conservao da frota automvel da DGArtes, a gesto dos contratos de

    fornecimento de combustvel, de pagamento de portagens, de seguros automveis, a

    realizao atempada das inspees peridicas e do pagamento do imposto nico de

    circulao, entre outras exigncias legais relativas s viaturas da DGArtes.

    Tipo de Receita Oramentada Liquidada Cobrada Dispendida SaldoTaxa de

    Execuo

    121

    Saldos de receita prpria das

    gerncias anteriores transitados 0,00 637.467,95 637.467,95 539.326,06 98.141,89 84,60%

    123 Venda de publicaes e impressos 10.000,00 7.203,15 7.203,15 2.000,00 5.203,15 27,77%

    10.000,00 644.671,10 644.671,10 541.326,06 103.345,04 83,97%

    Notas:

    RP = Receitas Prprias

    121 = Saldos de Receita Prpria Transitados

    123 = Receita Prpria do Ano com Possibilidade de Transio

    Oramento

    Receita

    Prpria 2013

    Total

    RP

  • DGArtes Relatrio de Atividades 2013

    Campo Grande, 83-1 -1700-088 Lisboa | T. 211507010 F. 211507261 | [email protected] | www.dgartes.pt www.facebook.com/dgartes

    33

    Foi submetido pedido de contratao em AOV de nova viatura para substituio da

    atual viatura em fim de contrato. A opo recaiu numa viatura da categoria dos

    hbridos, por ser uma viatura mais ecolgica e com menos encargos associados.

    Foi assegurada uma gesto eficiente dos bens em armazm (economato),

    nomeadamente, atravs da: 1 - Contagem fsica do armazm e verificao

    peridica dos bens em armazm; 2 - Receo e conferncia dos bens adquiridos

    entregues pelos fornecedores; 3 - Satisfao das requisies internas dos servios

    da DGArtes de acordo com os bens em stock; 4 - Reposio dos stocks com rutura ou

    com nveis baixos, atravs da requisio aos fornecedores; 5 - Eliminao de

    material no utilizvel, degradado ou obsoleto.

    Foram desencadeados os procedimentos relativos aquisio de bens e servios

    necessrios ao funcionamento das unidades orgnicas e foram celebrados os

    respetivos contratos.

    Foram realizados todos os procedimentos inerentes instruo dos processos de

    despesa de aquisio de bens e servios fora do mbito da UMC. No caso dos ajustes

    diretos simplificados foram efetuados os pedidos de oramento aos fornecedores, as

    propostas de despesa, emisso de requisio oficial, conferncia de faturao e a

    sua remessa para pagamento. No caso dos restantes procedimentos foram

    realizadas todas as etapas previstas no CCP.

    Foi fornecida a informao de diversas categorias de bens e servios no mbito das

    aquisies de bens e servios da competncia da UMC/SGPCM. Foram respondidos

    atempadamente todos os pedidos de informao da UMC no que concerne s

    diversas categorias de bens e relativos aos procedimentos centralizados pela UMC,

    nomeadamente levantamento de necessidades de aquisio, declaraes de

    cabimento, contratos de mandato administrativo ou declarao de aceitao das

    condies gerais.

    Foi dado cumprimento s diretivas de contratualizao de servios, tendo para o

    efeito sido instrudos os processos de parecer prvio vinculativo, de acordo com o

    previsto no artigo 75. da Lei do Oramento de Estado para 2013 Lei n. 66-B/2012

    de 31 de dezembro, regulamentado pela Portaria n. 16/2013 de 17 de janeiro.

    Foi dado igualmente cumprimento s diretivas relativas aquisio de bens e

    prestao de servios no domnio das TIC, de acordo com a RCM n. 12/2012 de 7 de

    fevereiro e o Decreto-Lei n. 107/2012 de 18 de maio.

    Nos termos da Lei n. 8/2012, de 21 de fevereiro, conjugada com o Despacho n.

    13037/2012 do Ministro de Estado e das Finanas (publicado no DR n. 193, 2 srie,

  • DGArtes Relatrio de Atividades 2013

    Campo Grande, 83-1 -1700-088 Lisboa | T. 211507010 F. 211507261 | [email protected] | www.dgartes.pt www.facebook.com/dgartes

    34

    de 4 de outubro) foram instrudos os processos para a obteno da autorizao

    prvia para assumir compromissos plurianuais que se afiguraram necessrios.

    Foram elaborados mapas de controlo dos procedimentos realizados por tipo de

    procedimento, quer dos ajustes diretos simplificados, quer dos restantes

    procedimentos previstos e CCP e lanados pela DGArtes em 2013.

    Como forma de garantir uma gesto dos contratos mais rigorosa e criteriosa, foram

    revistos todos os contratos de prestao de servios e fornecimento de bens. Foram

    atualizados os processos individuais para cada contrato, como forma de sistematizar

    num s local toda a informao relevante sobre o mesmo e foram

    permanentemente atualizados os ficheiros eletrnicos de controlo da execuo para

    cada contrato, por forma garantir uma mais fiel e sistemtica verificao do

    cumprimento dos contratos e dos seus pagamentos (conferncia de faturao e

    avaliao qualitativa dos fornecedores).

    Procedeu-se ao levantamento dos contratos que necessitavam de novo

    procedimento aquisitivo no mbito do Cdigo da Contratao Pblica, tendo-se

    procedido ao lanamento dos mesmos e sempre que possvel de forma centralizada

    atravs da UMC/SGPCM, como forma de garantir melhores condies e preos.

    rea TIC

    Concluso da instalao e configurao do sistema de leitura de cdigos de barras e

    impresso de etiquetas de inventrio (processo iniciado no final de 2012) e

    concluso da implementao de sistema para gerao de estatsticas de acesso ao

    Site Internet da DGArtes (processo i