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FundaçãoCoaParque
Fundação para a Salvaguarda e Valorização do Vale do Coa
Relatório e Contas | 2012 Relatório de Gestão de 2012
1.INTRODUÇÃO
Aenormeresponsabilidadenacionale internacional,que implicaagestãodeumpatrimónioculturalcomovalordaArtedoCoaaconselhaque,mesmoemcontextodegrandecontençãofinanceira, sejamdisponibilizadososmeios e as condições institucionaismínimaspara a sua
protecçãoedivulgação,conformeocompromissoqueosEstadosassumemcomoguardiõesdeumPatrimónioMundialqueinteressaàHumanidade.
AFundaçãoCoaParque, foicriadaparageriredinamizaroprocesso;oGovernodeterminounosseusestatutosparaa“prazoqueaexploraçãodoequipamentoassegureumelevadonível
de auto sustentabilidade e que o modelo organizacional doMuseu e do PAVC responda àsnecessidadesdeumagestãodotadadeautonomiaecapacidadededecisãoconcertadacomadefesadointeressepúblico”.
Sehácasosemquese justificapois,pordescriminaçãopositiva,aconcessãodoestatutode
Fundação,esteécertamenteumdeles,poissetratadecuidardeummuitovaliosopatrimónio–omaiorparquedeArteRupestreaoar livredomundo (oPatrimónioemcausaexcedeos20.000hadefinidosparaoParqueArqueológico).
Os cinco organismos fundadores, sujeitos aos constrangimentos orçamentais conhecidos,
procuram viabilizar o funcionamento da Fundação, apesar do atraso nas transferênciasorçamentais,oquemuitocondicionouoPlanodeactividadeseagestão. Paraagestão,2012foiumanodifícileatípico,comoadiantesedemonstrará.
2.PRINCIPAISFACTOS Dosprincipaisfactosocorridosem2012destacam‐se:• Janeiro de 2012 – Início da gestão com orçamento próprio. Criado o organograma da
FundaçãoeinstaladosnovosinstrumentosdeGestão.
• Fevereiro de 2012 – Instalação de desfribrilhador no Museu, pela Cruz VermelhaPortuguesaeformaçãodeutilização;lançamentodoprojetoALLtoDOURO,(TodosaoDouro),emqueaFundaçãoéumdosparceiros.
• Marçode2012–ApresentaçãonoMuseudoportalDOUROVALLEY,emcolaboraçãocomaEntidadeRegionaldoTurismodoDouro
• Abrilde2012–InauguraçãodeexposiçãopermanentedearqueologiaemFoios(SABUGAL)
“ORIOCOA–daNASCENTEàFOZ”; inauguraçãodaexposição temporárianoMuseu“10REGIÕESVINHATEIRASPATRIMÓNIOMUNDIAL;visitadeavaliaçãodo técnicodaUNESCOJohn Koll; início de conversas e negociação com parceiros económicos locais e regionais
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paraodesenvolvimentodeprojectosde interessemútuo,potenciadospelaeconomiadacultura.
• Maiode2012–InauguraçãodaexposiçãotemporárianoMuseu“NÓSNAARTE”.OMuseu
doCoanomeadopeloFórumdosMuseusEuropeus,organizaçãodoConselhodaEuropa,comoumdos10melhoresmuseusdaEuropaem2012.
• Junhode2012–Aprovaçãofinaldoorçamentodefuncionamentopara2012,daFundação
CoaParque,peloConselhodeFundadores.• Julho de 2012 – Transferência dos funcionários do ex‐Pavc/Igespar para o quadro de
pessoal da Fundação. Conclusão do procedimento de selecção mediante concurso do
concessionárioparaaexploraçãodacafetaria/restaurantedoMuseu.• Agostode2012–ConcertonocturnonoMuseupelaOrquestraSinfónicadoNorteecoro.
Grandesusto:oMinistériodasFinançasavaliaoexercíciodasFundaçõesnotriénio2008‐−2010 e pela Resolução do Conselho de Ministros n.º 92‐A de 23 de Agosto anuncia a
intenção do Governo extinguir a COA PARQUE (criada só em 2011): erro grosseiro que
obrigou a gestão a dedicar‐se a resolver um problema inesperado. Este anúnciomarcounegativamente as negociações em curso, com vários parceiros do sector privado econdicionouosfundadoresaefectuarastransferênciasorçamentais.
• Setembro de 2012 – Festival CINECOA. Lançamento do vinho “MUSEU DO COA byLAVRADORESDEFEITORIA” comoenólogodaempresae jornalistasdaespecialidade,norestaurantedoMuseu.
• Outubro e Novembro de 2012 – Preparação de documento ao Governo, nos termos doartigo100.ºdoCPA.MúltiplasreuniõescomaTutelaeoutrosorganismosgovernamentais,envolvidosnaRCMn.º92‐Ade23/8.
• Dezembrode2012–LançamentonoMuseu,doRoteiro”COA&SIEGAVERDE–AArtedaLuz”, integrado nos eventos de comemoração do 14.º aniversário da classificação pelaUNESCOdaArteRupestredoValedoCoa,PatrimónioMundial.
3.ACTIVIDADEDESENVOLVIDA
Aprioridadefoicriarcondiçõesdefuncionamentonormalegarantirasustentabilidadetécnicado Museu e do Parque Arqueológico, com o reforço de recursos humanos, nas áreas demanutençãodeequipamentosedasinstalaçõeseaindanoacolhimentodopúblico.
QuandoaFundaçãoinicioufunções,foiconfrontadacomdiversascarênciasnofuncionamento
daorganização.Haviafaltadequasetudoquantoamateriaisdeaprovisionamento(papelA4,toner, papel para os sanitários domuseu, produtos limpeza, lâmpadas, etc.), amanutençãodas instalações era muitíssimo deficiente (só na área pública do Museu tiveram de ser
substituídas 69 lâmpadas fundidas na primeira intervenção que a Fundação efectuou, asinalização de segurança apagada e os sistemas de detecção incêndio e de intrusãoinoperacionais, extintores fora de prazo de validade, etc.). Amaior parte dos jipes estavam
parados com avarias e sem a inspecção anual, por não ter sido autorizada em 2011. Aadministraçãocentral,atravésdoIgesparassegurouagestãofinanceiradoParqueedoMuseuaté31eDezembrodesseano.
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3.1.Loja
Reconhecendo a importância que os artigos à venda na Loja do Museu têm na extensãocultural,naimagemenacomunicaçãocomosvisitantes,napromoçãoedivulgaçãodoValedoCoa, foramescolhidosprodutosdireccionados adiferentespúblicos‐alvo, incluindoprodutos
novosdaregião,relacionadoscomamissãodaFundação.Estabeleceram‐se parcerias com empresas privadas da região, para benefício mútuo depromoção dos seus produtos associando‐se ao prestígio de um Sítio UNESCO – Património
Mundial,aArteRupestredoValedoCoa.NOTA:a18deSetembro,foilançadoumnovovinhodemesatinto,porumagrandeempresaregional,umvinho‐voucherdenominado“MUSEUDOCOA by LAVRADORES DE FEITORIA”, e que tem a particularidade de, além da qualidade do
produto,terumvouchernogargalodagarrafa,quevaleumaentradanoMuseu.Éumprodutoparaalojadomuseu,apensarnocomérciodoNatal2012,equeestáàvendaemgarrafeirasespecializadasdaredededistribuiçãodoprodutor.
Foram realizados contratos de consignação com várias entidades e empresas privadas. Esteaspecto foi fundamental para criar sinergias e melhorar resultados, diversificar a oferta,aumentar os produtos comercializáveis directamente relacionados com oMuseu e também
paraaumentarasvendasrealizadaseobtençãodereceita,semencargosoperacionais.
Em2012alojadeixoudedependerdagestãodoIGESPAR,I.P.,passandoagestãocomercialaser feita pela Fundação. Para tal, houve a necessidade de adquirir o programa informáticoArtsoft e licença, à empresaCompulab, transitandodessa formaosdadosde gestãoda loja
entreosdoisorganismos.
Paraagilizaroatendimentoaopúblicofoiadquiridoumleitor/scannerdecódigodebarraseuma impressora de etiquetas correspondente. Foram igualmente instalados terminais depagamentoelectrónico.
3.2.ParqueAutomóvel
Oparqueautomóvelestavacomproblemas,istoé,10paradosnumafrotade15viaturas.No
início de 2012 dos 8 jipes que transportam os turistas aos núcleos visitáveis do ParqueArqueológico havia 5 parados na garagem com avarias e outros sem a inspecção anualregularizada.
AmanutençãodoParqueautode15viaturas,70%inoperacional,quandooPAVCtransitoudo
ex IGESPAR está nesta data 90% operacional e a custos reduzidos devido à contratação demecânico através de contrato programa celebrado entre a Fundação e o IEFP de Torre deMoncorvo. Só aqui houveumapoupançanos custos em cercade60%e as viaturas ficaram
operacionais.
Foi possível ainda alterar as condições de fornecimento de combustível contratualizando oserviçocomaGALP.AtéaoiníciodefunçõesdaFundaçãoasviaturasdoPAVCiamabastecergasóleoaTrancoso,tendodeviajar120Km.Istodeveu‐seàrealizaçãodeumconcursopúblico
promovido em 2009 pela Administração central que seleccionara a empresa REPSOL, comoúnicofornecedordosserviçosdependentesdaáreadaCultura,ignorandoqueaempresanãodispõedepostosdeabastecimentoemFozCoa,nemnosconcelhoslimítrofes.
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3.3.Comunicação|website,facebook,flyers,filme
Houve uma actuação constante ao longo do ano, de actualização e monitorização dosconteúdosdestasduasferramentas.Naredesocial“Facebook”houveumaactualizaçãodiáriadeconteúdosdapáginadoMuseudoCoa,seguidaporcercade7000amigos,comumalcance
estimadodecercade15.000pessoas.
Fornecimento de conteúdos e monitorização regular da opinião dos visitantes na páginareferenteaoMuseu/ParquedoCoa,nosítioWebdeaconselhamentoturístico“TripAdvisor”.
Foram também realizadas, com a colaboração de um técnico de informática externo àFundação,acçõesdemelhoramentoeactualizaçãodaestruturadosite,comaintroduçãode
novosmenus. Procedeu‐se ainda à recolha sistemática, para arquivo em formato digital, deinformaçãoimportantesobreoCoa,nomeadamentevídeosecartazes,estandoosúltimosjá
disponibilizadosnosite.
ForamelaboradosflyersecartazesparaoMuseu;bilhetes‐voucher;brochuraparaosServiçosEducativos; melhorou‐se a sinalização no interior e exterior do Museu e foi trabalhada a
ImagempromocionaldaFundaçãoemJornaiserevistas;
Prestou‐seaconselhamentotécnicoecientífico,eapoiologísticodurantearodagemdefilme“OANTROPOMORFO”,realizadoporVítorAlveseMiguelAguiar,umaProdução:LXFilmes.
3.4.Monitorização,prospecção,inventariação,investigaçãodaartedoCoaeapresentaçãoderesultadosFoi dada continuidade ao trabalho, de monitorização do estado de conservação dos sítios
arqueológicosedafotografiadigitaldaarterupestre.Notocanteàprospecção,éderelevaradescobertadetrêssítiosnovoscomarterupestre,RibeiradoMolhaPão,GamoalePoio,assimcomooaumentodo inventárioem71novasrochas,passando‐separa79sítios identificados
com1146rochasinventariadasnaartedoCôa. AFundaçãoCoaParque,desde Junhode2012 colaboranumnovoprojectode investigação,
intitulado “ART‐FACTS. Contextos arqueológicos da Arte Esquemática no Vale do Coa”, daresponsabilidade dos arqueólogos João Muralha, Lara Bacelar Alves, Mário Reis e BárbaraCarvalho.Éumprojectocujasprincipaisacçõesterãolugarnospróximosanos,tendo‐seeste
anoprocedidoàescavaçãoarqueológicadoabrigocompinturasdaRibeirinha,devidamenteautorizadapelaTutela.
3.5.Publicações
Do trabalho que tem vindo a ser realizado por arqueólogos da Fundação e investigadoresexternos, em 2012 há novidades editoriais, artigos científicos que aprofundam o
conhecimentodaArtedoCoa:
AUBRY, Thierry; LUÍS, Luís&DIMUCCIO, LucaAntonio (2012)− Nature vs. Culture: present‐dayspatialdistributionandpreservationofopen‐airrockartintheCôaandDouroRiverValleys(Portugal). Journal of Archaeological Science. 39 (4), p. 848‐866. doi: 10.1016/ j.jas.2011.10.011ImpactFactor:1,914.
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AUBRY,Thierry;LUÍS,Luís;MANGADOLlach,Javier;MATIAS,Henrique(2012)−Wewillbeknownby the trackswe leavebehind:Exotic lithic rawmaterials,mobilityand socialnetworkingamong theCôaValley foragers (Portugal). JournalofAnthropologicalArchaeology.31 (4),528–550.doi:10.1016/j.jaa.2012.05.003ImpactFactor:1,508.
AUBRY, Thierry; LUÍS, Luís (2012) − Umwelt und sozialer Kontext der paläolithischenFreilandkunst im Côa‐Tal (Portugal). In DALLY, Ortwin;MORAW, Susanne; ZIEMSSEN, Hauke,eds. (2012). Bild ‐ Raum ‐ Handlung: Perspektiven der Archäologie [Image – Space –Performance:PerspectivesofArchaeology].Berlin:DeGruyter,p.69‐103. [Disponívelem:http://www.degruyter.com/view/books/9783110266344/9783110266344.69/9783110266344.69.xml]
AUBRY, T.,DIMUCCIO, L.A., ALMEIDA,M., BUYLAERT, J.P., FONTANA, L.,HIGHAM, T., LIARD,M., MURRAY, A., NEVES, M.J., PEYROUSE, J.B., WALTER, B. (2012). Stratigraphic andtechnological evidences from theMiddle Palaeolithic‐Châtelperronian‐Aurignacian recordat the Bordes‐Fitte rockshelter (Roches d'Abilly site, Central France). Journal HumanEvolution,62:116‐137.(Impactfactor3,638)
AUBRY,T. (2012).Estudodevestígios líticospré‐históricos recolhidosnapars rústicadaVillaromanadoRabaçal. In:ActasdoencontrointernacionalsobreCiênciaenovastecnologiasaplicadasàarqueologianaVillaromanadoRabaçal,Penela,TerrasdeSicó,Portugal,Coord.EdM.Pessoa,160‐169.
AUBRY, T. (2012). A arte rupestre paleolítica: a placa do Fariseu. In: Catálogo da exposição,GALLAECIA PETREA, Xunta de Galícia, Conselleria de Cultura Edicación e OrdenaciónUniversitária,FundaciónCidadedaCulturadeGalicia:126‐127.
AUBRY,T.,ALMEIDA,M.,CANDELA,P.,CHAUVIÈRE,F.‐X.,DIMUCCIO,L.,FONTANA,L.,LIARD,M.,MARQUET,J.‐C.,NEVES,M.J.,PEYROUSEJ.B.,WALTER,B. (2012)Bilandescampagnesde fouille programmées de 2008 à 2011 sur le site des Roches d’Abilly: Une nouvelleréférencepourlePaléolithiquemoyenetsupérieur.BulletindesamisduMuséeduGrand‐Pressigny,63:113‐123.
AUBRY, T., SAMPAIO J.D. (2012) Novos dados para a abordagem técnica da arte rupestre emóveldoValedoCôa. In: Sanches J. (coord.),1ªMesa‐Redonda,Artes rupestresdaPré‐História e da Pré‐história: paradigmas e metodologias de registo. Lisboa, D.G.P.C.,TrabalhosdeArqueologia54:185‐206
CUNHA, P.P., ALMEIDA, N.A.C., AUBRY, T., MARTINS, A., MURRAY, A.S., BUYLAERT, J.P.,SOHBATI, R., RAPOSO, L., ROCHA, L. (2012). Pleistocene sedimentary and humanoccupationrecords intheArneirodepression(LowerTejoRiver,centraleasternPortugal).Geomorphology(165‐166):78‐90.(I.F.2,52)
FERNANDES, A.P.B., (2012) Natural Processes in theDegradation ofOpen‐Air Rock‐Sites: AnUrgency Intervention Scale to Inform Conservation. Bournemouth: BournemouthUniversity,SchoolofAppliedSciences.(TesedeDoutoramento)
LUÍS,Luís(2012)−Daparedeparaafolha:ArtepaleolíticaeBandadesenhada.Al‐MadanOnline.17(1)2ªSérie,p.194‐196.[Disponívelem:http://www.almadan.publ.pt/17Adenda194‐196.pdf]
LUÍS,Luís(2012)−Desenhosanimados!UmagramáticadomovimentoparaaartepaleolíticadovaledoCôa. InSANCHES,MariadeJesus,coord. ‐1ªMesaRedondaArtesRupestresdaPré‐história e da Proto‐História: Paradigmas e Metodologias de Registo. Lisboa: DGPC(TrabalhosdeArqueologia;54),p.69‐80.
Real, F (2012) –O Património do Coa como um activo para o desenvolvimento; COAVISÃO,Economia,CiênciaeCultura,n.º14,VNFozCoa(p.55–59).
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3.6.AproveitamentoHidroeléctricodoBaixoSabor(AHBS)
Enquadramento
A construção da Barragem do Baixo Sabor, foi precedida de um processo de avaliação deImpacteAmbiental(AIA).NoquerefereaodescritorPatrimónioCulturalaAutoridadedeAIA,determinou a realização do inventário do Património existente na área de influência da
barragem(albufeira,estaleiro,acessos,etc.)eaadoçãodemedidasdeminimização.
Entre2009e2010coubeaoIGESPAR.IPatravésdoseuserviçoParqueArqueológicodoValedoCoa(PAVC),naqualidadedeorganismodeTuteladoPatrimónioCultural,efetuarafiscalizaçãodas medidas preconizadas Plano de Salvaguarda do Património (PSP), emitir pareceres
técnicos, analisar relatórios de progresso e finais dos trabalhos arqueológicos realizados noquerespeitaàarterupestre,àPré‐Históriaeàpreservação insitudemaciçosrochososcom
arte rupestre e ainda integrar o grupo de trabalho de acompanhamento com as outrasentidadesenvolvidasnaelaboraçãoeaprovaçãodaPSP.
Actividades desenvolvidas
Coma reforma daAdministração Pública em curso, em 2012 tais competências transitaramparcialmenteparaaDirecçãoRegionaldaCulturadoNorte(DRCN)eoPAVCfoiintegradona
FUNDAÇÃOCOAPARQUE.Ostécnicosquesemprefizeramafiscalizaçãoeacompanhamentodestestrabalhos,estãosediadosemFozCoa,peloquefoiacordadoentreoIGESPAR,aDRCNeFundaçãomanteremasfunçõesacimadesignadasporhaverumaproximidadegeográfica,por
seremconhecedoresdoprocesso,epoderemdarcontinuidade,seminterrupções.
AFundação temvindoaassegurarosencargos financeiroscoma logísticaeoapoio técniconasaçõesdeacompanhamentoedefiscalização,combasenoreferidoacordo,naimportância
deste projeto para o país e no elevado valor cultural do património que tem vindo a seridentificadoeregistadonoValedoSabor.Aequipaéformadapordoistécnicosquededicamcercade30%doseutempoaesteprojeto,dispondodosmeioslogísticosnecessários.
Dosresultadosassinaladospelafiscalizaçãoháarealçaroelevadoprofissionalismodaequipa
dearqueologiadecampo,os178relatóriostécnicosproduzidosduranteoanoemanáliseeaextraordináriadescobertadenovossítiosarqueológicos,dequeaartemóveldopaleolíticoeda Idade do ferro se destacam, pela elevada qualidade patrimonial e interesse científico, a
nívelinternacional.
Prevê‐sequeoprojetofiqueconcluídoem2014apósoenchimentodaalbufeiradabarragem,com amonitorização das ações de preservação ”in sit“ de vestígios arqueológicos com arterupestreeaconclusãodosestudosparapublicaçãodosresultados.
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3.7.Acordosdecolaboração|Protocolos
ParaimprimirumafortedinâmicaaoconjuntoMuseueParqueArqueológicodoValedoCoa,procurou‐seestabelecerumrelacionamentoestreitocomagenteslocais,regionaisenacionais,de diferentes sectores da sociedade portuguesa – económicos, culturais e institucionais,
semprecomoobjetivodasalvaguardaedivulgaçãodopatrimónioàguardadaFundaçãoedocumprimentodoserviçopúblico.
Nestaconformidade,em2012aFundaçãoCoaParquecelebrouosseguintesprotocolos:
Entidade ObjectodoprotocoloUniversidadedaBeiraInterior Estabelecimentoderelaçõesinstitucionaisepreparaçãode
exposiçãosobreocastelodeCasteloMelhor
CôaBus Promoveredesenvolverlaçosdecooperaçãocomaempresacomvistaaodesenvolvimentoeconómicoepromoçãoturístico‐culturaldaregiãodoValedoCoa
RavinasdoCoa Promoveredesenvolverlaçosdecooperaçãocomaempresacomvistaaodesenvolvimentoeconómicoepromoçãoturístico‐culturaldaregiãodoValedoCoa
Sabor,DouroeAventura Promoveredesenvolverlaçosdecooperaçãocomaempresacomvistaaodesenvolvimentoeconómicoepromoçãoturístico‐culturaldaregiãodoValedoCoa
QuintadoChãoD'Ordem Promoveredesenvolverlaçosdecooperaçãocomaempresacomvistaaodesenvolvimentoeconómicoepromoçãoturístico‐culturaldaregiãodoValedoCoa
QuintadePêroMartins Promoveredesenvolverlaçosdecooperaçãocomaempresacomvistaaodesenvolvimentoeconómicoepromoçãoturístico‐culturaldaregiãodoValedoCoa
Dourototal Promoveredesenvolverlaçosdecooperaçãocomaempresacomvistaaodesenvolvimentoeconómicoepromoçãoturístico‐culturaldaregiãodoValedoCoa
Cisterna Promoveredesenvolverlaçosdecooperaçãocomaempresacomvistaaodesenvolvimentoeconómicoepromoçãoturístico‐culturaldaregiãodoValedoCoa
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Miles,Lda.
DesenvolverlaçosdecooperaçãoentreaCoaParqueeaMilescomvistaàdinamizaçãoediversificaçãodaofertaturísticanoterritóriodoPAVCenoMuseudoCoa,tendoemcontaodesenvolvimentoeconómicoepromoçãoturístico‐culturaldaregiãodosvalesdosriosCoaeDouro
DouroAzul PromovervisitasaoMuseudoCoaintegradasnasviagensfluviaisnoDouroSuperior
AgrupamentoVerticalEscolasVNFC Estabelecer,entreasduasentidades,asactividadesadesenvolverpeloformandoduranteaformaçãopráticaemcontextorealdetrabalho
AssociaçãoLuzlinar ExposiçãoantológicatemporáriadeartecontemporâneaJuntadeFreguesiadeMuxagata ManterabertooCentrodeReceçãodeMuxagataFundaçãoReiAfonsoHenriques Cedênciatemporáriaegratuitadaexposiçãofotográfica
sobrearotaDouroDuero
ACÔA,CMVNFC,CenáriosD'OuroeLongomai
Dinamizaçãodevisitasescolares,didáticas,formativaseturísticasaoMuseudoCoa
Ensiguarda RealizaçãodeestágioprofissionalemComunicação,TurismoeMultimédia
CentrodeGestãodaEmpresaAgrícolaEntreDouroeCôa
Reforçaraqualificaçãoescolareprofissionaldoshabitantesdaregião
3.8.Museologia
Preparaçãoemontagemdasseguintesexposições
Exposição permanente “Coa: Reinventar a Arte da nascente à foz” no centro interpretativo“PortasdoCoa”(Foios,Sabugal).
ExposiçãotemporáriaemMarçoeAbril:“EntreNós/Unteruns–UmaesculturadeMariaLino”ePreparação,para2013,daexposiçãoantológicadeMariaLino.
Exposição“10RegiõesvinhateirasPatrimóniodaHumanidade”,emparceriacomaEstruturadeMissãodoDouroVinhateiro
3.9.ServiçoEducativo
O Museu e o Parque Arqueológico do Vale do Coa apresentam actividades pedagógicasdiversas, direccionadas ao público infantil, crianças de diferentes idades, a grupo familiares(paisefilhos)queseinscreveramemactividadesealaresdepopulaçãosénior;taisactividadesabordam a arte, a arqueologia e o património natural do Vale do Coa, designadamente ageologia,afaunaeaflora.Moldarobarroeaabordagemapossíveissonoridadespaleolíticas,foramoutrasactividadesdesenvolvidas.Promoveuarealizaçãodeoficinasdearqueologiaexperimental(PequenosArqueólogos,visitasaonúcleodePenascosa+ JogoPré‐História,eumpeddy‐paper “CaçaàGravuranoMuseu”)realizadas no Museu do Coa e em escolas da região. A oficina pedagógica “PequenosArqueólogos”foirevistadopontodevistapedagógicoemelhoradacomaaquisiçãodenovosmateriais (caixa demadeira, colherins, baldes, vassouras). Paraas férias da Páscoa 2012 foi
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concebidoumProgramadeactividadesespecífico.Paraosmesesdeverãofoiconcebidoumprogramaparafamílias“SábadosnoMuseudoCoa”.
ÉdesalientaroProjecto“OCoanaEscola”iniciadohátrêsanos,nasActividadesEducativasdoParque Arqueológico do Vale do Coa (PAVC). Tem‐se desenvolvido em colaboração com aEscola Tenente Coronel Adão Carrapatoso de Vila Nova de Foz Coa. Pretende‐se que asinformaçõestransmitidasnasacçõesrealizadas,direccionadasparaosalunosdo3ºCicloedoSecundário, contemplem os conteúdos dos programas das disciplinas de História, CiênciasNaturais,BiologiaeGeologia. Em 2012 verificou‐se uma redução na marcação de visitas escolares, a maior parteprovenientesdeescolasdaperiferiadascidadesdeLisboaePortooudeoutraslocalidadesdolitoral. Foi efectuada uma divulgação das actividades junto das escolas, que amavelmenteagradeciam e manifestavam indisponibilidade em aderir, devido a constrangimentosorçamentaisparatransportarosalunosavisitasdeestudo.Realização de 46 Visitas ao Museu, nos fins‐de‐semana de serviço (visitas a grupos commarcaçõespréviaseavisitantesregularesapartirdomeetingpoint).3.10.“Provere”
Preparação e submissão das candidaturas às entidades gestoras do programa comunitárioPROVERE, a CCDR‐N e a CCDR‐C, formalizadas em 2012. A Fundação tem aprovado 10candidaturas.Ovalorglobaldascandidaturaséde1.000.000deeuros.Acandidaturaaoco‐financiamento, não foi maior, face à contenção financeira e ao orçamento aprovado para2012.
CCDR‐N
—ProgramaçãoCulturaldoParqueArqueológico/MuseudoCoa.—Actualização/valorizaçãodamuseologiadoMuseudoCoa.—Melhoriadascondiçõesdesegurança,visitaçãoeacessibilidadedoMuseudoCoa
—ArranjopaisagísticodonúcleodaCanadadoInferno,CentrodeAcolhimento,GuardariaePercursoPedestre—ValorizaçãodoNúcleodaPenascosa.
CCDR‐C
—PlanodeComunicaçãodaArtedoValedoCoa.
—ActividadesEducativasdoParqueArqueológico/MuseudoCoa.—Ediçãodemateriaisdedivulgaçãoeapoioaoscentrosdeinterpretaçãoerecepção.—Reedição“TerrasdoCôa,daMalcataaoReboredo”.
—ExposiçãoitinerantedaArtedoValedoCoa.
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3.11.Seguros
ForamelaboradosquatroCadernosdeEncargos(CE)paraacontrataçãodesegurosem2013,asaber:
a)SeguroObrigatóriodeResponsabilidadeCivilAutomóvelparaafrotaautomóvelCoaParque.
b)SegurodeAcidentesPessoaisparaosvisitantesdoMuseudoCoaeNúcleosdeGravuras.c)SegurodeAcidentesdeTrabalhoparaostrabalhadoresaoserviçodaCoaParque.d)SegurodeRiscosEléctricosparaoedifíciodoMuseudoCoa.
Nofinaldoano,osCEestavamemapreciaçãojurídica.
4.ESTATÍSTICA–VISITANTES
AinauguraçãodoMuseuem30deJulhode2010,fezduplicaronúmerodevisitantesaoVale
doCoa.Comoéhabitual,acuriosidadedeconhecerumnovoequipamentocultural,anunciadodesde1996equefoisendoconstruídoaolongodomandatode6Governosede8Ministros
da Cultura, um projecto que passou por momentos de decisões políticas que à épocalevantaramcontrovérsiapúblicaealteraramaorientação inicialdeedificaromuseuno localdabarragem,umaobradearquitectura seleccionadaemconcurso internacionalporum júri
credívelecomumprogramamuseológicoquefoimuitoponderadoeinovadornoâmbitodosmuseus portugueses, justificam a procura inicial. Nos 46.396 visitantes, estão incluídos osvisitantesdeescolasdetodososgrausdeensino.
NúmerodevisitantesaoValedoCoa
2009, 2010, 2011 e 2012
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Em2012,háumdecréscimononúmerodevisitantes.EsteéumfenómenogeralqueseestáavivernosmuseusemonumentosvisitáveisemPortugal.Explica‐seessencialmenteportrêsfactores:
a) A curiosidade inicial do publico mais atento à actividade cultural do País estarsatisfeita.
b) A crise financeira em que o País está envolvido, associado ao facto de 97% dosvisitantes seremnacionais residentes no litoral, conjugado ainda coma introduçãode portagens nas principais rodovias de acesso, no início de 2012. A redução de
visitantesespanhóisfoienorme.
c) PoraArtedoCoa,estarlocalizadanumaregiãocomumturismodebaixadensidade,umaregiãodo interior,despovoadanosdois ladosdafronteirae longedoscentros
urbanosmaishabitados.
2011 - 2012
Verifica‐se ainda que, entre os 32.629 visitantes referidos em 2012, houve umaredução significativa na procura pelas escolas relativamente a 2011 e uma maiorprocuraporturistasquepartemàdescobertadoDouroSuperior.
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Relativamenteaos3núcleospreparadosparaavisitapúblicanoterritóriodoParquearqueológico,tambémmuitoprocuradosemcomplementodavisitaaoMuseu,exigiramumalogísticasignificativa,dequeseapresentamosseguinteselementos:
VisitasaosNúcleos(emviaturas)|2012
Canada Piscos Penascosa TOTAL Agendadas 370 50 1075 1495 Efectuadas 220 47 754 1021
Proporcionaramavisitaguiadaàsgravurasacercade6.702(elementosapuradosnos
relatóriosdosvigilantes)
Visitas(viaturas)evisitantes–Operadoresprivados|2012
Noanode2012,osOperadoresPrivadosregistaram603entradas(visitas)nosnúcleosdearterupestre,oquetraduziuarealizaçãodevisitaguiadaa3203visitantes.
Estetipodevisitaedeofertaturísticasãomuitoprocuradasporturistasestrangeiros.
5.RESULTADOSECONÓMICO‐FINANCEIROS
Comoreferido,em2011oIGESPARassegurouasdespesasdefuncionamentodaFundaçãoaté31deDezembro.
2012éo1.ºanodeexercíciodegestãodaFundação,comorçamentopróprio.Comrigornaaplicaçãodosrecursosdisponíveis,foipossívelfazermuitocompoucosmeios,devidoàgestão
de proximidade descentralizada, às parcerias e ao contínuo combate ao desperdício; há
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diminuição efectiva das despesas, relativamente ao antecedente. Houve redução de 20% a70%emváriasdespesasdefuncionamento.Foiaprovadoumorçamentode€1.463.835paraofuncionamentodaFundaçãoem2012,valoresteestimado faceàsdespesasdo IGESPARem
2011 e aos encargos que transitaram. As despesas reais de funcionamento em 2012ascenderam a 1.263.575,44 € — ver as peças finais que constituem parte integrante doRelatórioeContasde2012,ondeseapresenta:balanço,demonstraçãodosresultados,fluxos
decaixaeoutraspeças.
5.1.AnálisePatrimonial
AsdemonstraçõesfinanceirasdaCôaParque—FundaçãoparaaSalvaguardaeValorizaçãodoVale doCoa (CoaParque), relativas ao exercício de 2012, apresentamumActivo Líquidode1.728.718,84 euros, um valor de Fundos Patrimoniais de 1.575.785,48 euros, sendo o seu
passivonovalorde152.933,36euros.
(valoresexpressosemeuros)
Rubrica 2012 2011
FundosPatrimoniais 1.575.785,481.604.648,66
Passivo 152.933,36 89.422,65
Activolíquido 1.728.718,84 1.694.071,31
O valor do activo líquido aumentou ligeiramente entre 2011 e 2012, sendo financiado
maioritariamenteporfundospatrimoniais.Emtermosgráficospodemosvisualizaraestruturadobalançonafiguraseguinte.
Todas as rubricas do activo estão valorizadas pelo custo de aquisição (Principio do CustoHistórico) à excepção dos bens doados pelo IGESPAR. Os Fundos Patrimoniais derivam dosfundosprovenientesdosváriosfundadoresedovalordosbensconstantenacontabilidadedo
IGESPARàdataemqueforamdoadosporaquelaentidadeàCoaParque.
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2012 2011
EstruturadoAtivo ValorPeso(%) Valor
Peso(%)
Caixaedepósitosbancários 122.006,24 7,06% 454.475,52 26,83%Outrosactivosfinanceiros 23.310,30 1,35% Diferimentos 3.429,41 0,20% Inventários 6.071,53 0,35% 2.036,69 0,12%Activosfixostangíveis 944.050,40 54,61% 1.237.398,60 73,04%Clientes 8.939,01 0,52% 160,50 0,01%Estadoeoutrosentespúblicos 1.147,69 0,07%
Outrascontasareceber 619.764,26 35,85% Total 1.728.718,84 100% 1.694.071,31 100%
2012 2011
EstruturadoPassivo Valor Peso(%) Valor Peso(%)
Fornecedores 4.247,24 2,78% 7.786,22 8,71%Outrascontasapagar 103.752,11 67,84% 13.137,64 14,69%Estadoeoutrosentespúblicos 44.934,01 29,38% 8.498,79 9,50%Diferimentos 60.000,00 67,10%Total 152.933,36 100,00% 89.422,65 100,00%
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AnalisandoalgunsaspectosdoBalanço,podemosconstatarque,emtermosglobais,omesmonãoapresentavariaçõesrelevantesde2011para2012.
NoqueserefereaosseusvaloresActivos,asrubricaque,delonge,maissedestacamsãoas
dos Activos Fixos Tangíveis e de Outras contas a receber, assumindo as restantes valorespoucosignificativos.
NodomíniodosActivos FixosTangíveis (cujos valores sãoapresentadosna tabela acimaemtermoslíquidos),verificou‐seumadescidadovalordomesmoemquase300.000€,factoque
resultadofraconíveldeinvestimentorealizadoem2012.Porconseguinte,adescidadovaloremcausaestárelacionadacomoefeito“AmortizaçõesdoExercício”.
AoníveldarubricadeOutrasContasaReceber,osaldoapresentadoem2012estáemgrandeparterelacionadocomossubsídiosdopróprioanoqueaCoaParquetemdireitoareceberdos
seusmembros fundadores, por formaa fazer face aos gastosdecorrentesda sua actividadeoperacional.
As restantes rubricas que compõem o Activo, além de se revelarem pouco significativas,apresentamumcomportamentoquenãoexigecomentários.
QuantoaoPassivoda instituição,omesmoapresenta‐seestruturadoemduas componentes
relevantes:“Estadoeoutrosentespúblicos”e“Outrascontasapagar”.
Quanto ao valor das dívidas ao Estado e outros entes públicos, observa‐se uma quantia dedívidasemmoraemmaisde25.000,00€,oqueagravaosaldodecorrentedascontribuiçõeseretençõesefectuadasduranteomêsdeDezembrode2012equeforampagasemJaneirode
2013.
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Ao nível da rubrica de Outras Contas a Pagar, seguindo o princípio da especialização dosexercícios,aentidaderegistouaestimativadovalordefériasesubsídiodefériasapagarem2013aosseusfuncionários,sendoestaresponsávelpormaisde93.000,00€dos103.752,11€
constantesdaquelarubrica.
De resto, a variedade das rubricas que compõe a estrutura do Passivo da entidade não ésuficientementeextensa,apontodemerecercomentáriosadicionaisaosaquitecidos.
5.2.AnálisedosResultados
OResultadoLíquidodoexercícioépositivo,nomontantede163.591,83euros.
Pordetrásdestemontante,encontram‐se,sobretudo,ossubsídiosatribuídosouaatribuirporcadamembrofundadordaCoaParqueeaimputaçãoaoanode2012dovalordasdoaçõesem
espécie efectuadaspelo IGESPAR, as quais correspondemaumconjuntonumerosodebensmóveis ao serviço da Fundação e que haviam sido adquiridos pelo IGESPAR, namedida dasdepreciações do exercício desses bens, já que o comportamento das restantes rubricas de
rendimentos é completamente insuficiente para fazer face aos gastos operacionais que aentidadetemdesuportar.
Emtermosgráficos,aevoluçãodosresultadosapresenta‐sedoseguintemodo:
5.3.EstruturadosRendimentos
Daanáliseaosrendimentos,depoisdoreferidonopontoanterior,apenasaacrescentarqueasVendas e serviços prestados ascenderam a 158.818,87 euros. Estes rendimentos têm a sua
origem,sobretudo,nasreceitasdebilheteiraobtidaspelaentidadeenavendadeartigosnalojadoMuseudoCoa.
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2012
RendimentoseGanhos Valor(€) Peso(%)
Vendaseserviçosprestados 158.818,87 9,12%
Subsídios,doaçõeselegadosàexploração 1.269.074,89 72,85%
Outrosrendimentoseganhos 314.104,45 18,03%
TotaldeRendimentos 1.741.998,21 100,00%
Apresenta‐se, de seguida, a estrutura dos rendimentos inerente ao funcionamento da CoaParque.
5.4.EstruturadosGastos
Em2012aestruturadegastosapresentou‐secomosesegue:
2012
Gastos e perdas Valor (€) Peso (%)
Custo merc. vendidas e matérias cons. 17.349,76 1,10%
Fornecimentos e serviços externos 560.919,86 35,54%
Gastos com pessoal 700.565,25 44,38%
Outros gastos e perdas 2.090,33 0,13%
Gastos de depreciação e de amortização 293.807,10 18,61%
Juros e gastos similares suportados 3.674,08 0,23%
Total de Gastos 1.578.406,38 100,00%
Destaestruturadegastos,dedestacaraimportânciadosGastoscomoPessoal,queassumem
quase 50% do total de gastos suportados pela Coa Parque. Se a estes juntarmos osFornecimentoseServiçosExternosficam,desdelogo,justificadoscercade80%dosgastosda
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entidade,namedidaemqueestarecorreaserviços,nomeadamentedevigilânciaesegurança,porformaaconseguirdesenvolverasuaactividade.
Emtermosgráficos,assimsepoderepresentaraestruturadegastosdaCoaParque:
AprincipalfontedeReceitasprópriaséprovenientedabilheteiradasvisitasaomuseueao
território do Parque Arqueológico. A redução de 7.000 visitantes, deve‐se a razões daconjunturanacional.ActualmenteosturistasquevisitamoValedoCoaeoDouroSuperior,édeorigemnacional (cercade97%).Mesmoassimas receitasnãodiminuíramemrelaçãoao
anoanteriordevidoàintroduçãodeumanovapolíticadepreçáriosepelaprimeiravez,seterobtidoreceitadosoperadoresprivadosqueestãocreditadospelaFundação.Foramjácriadas7empresasprivadasparaasvisitasaoParqueArqueológico.Estamedidadegestãoteveinício
em1deAgostode2012epermiteatingir6objectivos:
1) Obterreceitadirecta,semcustosoperacionais.
2) AumentaraofertadavisitaaoterritóriodoParqueArqueológico.
3) ReduzirosencargoscomoscombustíveiseamanutençãodasviaturasdaFundação.
4) LibertarosguiasdaFundaçãoparaoutrastarefasefunções,nabasedapolivalênciaedavalorizaçãodassuascompetências.
5) Participarasociedadecivil,mesmoquesimbolicamente,nosencargoscomavigilânciaeamanutençãodosnúcleosvisitáveis.
6) Promoveraeconomiadaculturaefomentaraeconomiaregional.
RelativamenteaoMerchandisingmantêm‐seosvaloresdoanoanterior,apesardareduçãode7.000visitantes.Houveumareorganizaçãodalojaeumenvolvimentodeprodutoreslocais,
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queutilizamalojadoMuseuparadarvisibilidadeaosseusprodutos,vendidosàconsignação,comumapercentagemdelucroparaaFundação,quevariaentre20a40%.
6.RECURSOSHUMANOS
Em 2012, a Fundação teve 40 trabalhadores permanentes, com amédia etária de 37 anos,constituindoumaequipamotivadaparaamissãoquelhefoiconfiada.
Oquadrodepessoaléconstituídoporfuncionáriosquetransitaramdoex‐IGESPARmantendovínculoàAdministraçãoPública(32),7funcionárioscomContratosdeTrabalhoIndividuais(7CTI) em regime de direito privado e 1 trabalhador regulamentado por Contrato Programa,
celebradoentreaFundaçãoeoIEFPdeTorredeMoncorvo.
Com os 7 CTI (técnicos de informática, serviço educativo, limpeza, manutenção deequipamentos,eguias‐vigilantes)ficouasseguradaasustentabilidadetécnica.
AsnecessidadesdeRecursosHumanosparaavigilância,foiresolvidacomacelebraçãodeum
Contrato de Prestação de Serviços de Vigilância e Segurança no Parque Arqueológico e noMuseudoCôa,aempresadaespecialidade.
Para desenvolvimento das competências no trabalho, a Fundação registou 30 horas deformaçãointerna.(NOTA:EmFevereiroeemDezembropelaCVPeAMBandou2dias/campo,
Jaime A. deu formação a DanielaMarafão, houve formação aos novos guias e houve aindadeslocaçãode10técnicosaostrabalhosarqueológicosnoSABOR).
Tratando‐se de uma fundação pública, com 32 funcionários que mantêm vínculo àAdministraçãoPública,temsidoprocessadoocarregamentoperiódicodosdadosdeRecursosHumanos da Fundação Coa Parque, no SIOE — Sistema de Informação da Organização do
Estado.
7. PERSPECTIVAS
AsustentabilidadedoprojectoculturaldoCoapassapeloequilíbrioentre3parâmetros:
A. Asacçõesrealizadas.
B. Oescrupulosocumprimentopelosfundadoresdassuasobrigações.
C. Oenvolvimentodapopulaçãolocaleagenteseconómicos,comvistaaoenraizamentodoequipamentocultural(museueparquearqueológico)na
culturaenaeconomiaregionais.
Aperspectivapara2013,équeseráumanodeadaptaçãoàsnovas regrasdefinidasparaasfundaçõesedifícildegerir,comareduçãodoorçamento,inicialmentejámuitocontido.ALei
n.º24/2012de9deJulho,queaprovaaLei‐quadrodasFundações,iráprovocaralteraçãonagestão em 2013, face ao novo regime jurídico aplicável, conjugado com a Resolução de
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Conselho deMinistros 13‐A /2013 de 8 deMarço que determina uma redução nos apoiosfinanceiros de mais 30% e com a Portaria n.º 125/2013 que regulamenta os termos e atramitaçãodastransferênciasorçamentaisparaasfundações.
Noactual contextonacional,nãohámeiosparaaproduçãodegrandesexposições, salvo se
houveroenvolvimentodeparceirosvocacionadosparaoefeito,queasco‐financiem.Háqueinovar para assegurar um progressivo nível de auto sustentabilidade, pelo que haverá oscontactos possíveis e várias iniciativas para trazer ao projecto cultural do Coa, parcerias
públicaseprivadasqueestejaminteressadasemseassociar.AscandidaturasaoPROVERE,jáaprovadas, e em fase de assinatura de contratos com as Unidades de Gestão do QREN,permitirão desenvolver de forma contida, a programação cultural prevista para 2013 e
preparar2014.
EstãoasertestadasnaFundaçãoouempreparaçãopara2013,asseguintesiniciativas
7.1.Associando sempreoPatrimónioCulturalda regiãoaprodutosdeexcelênciada região,promoção mensal de jantares aos fins‐de‐semana, mediante inscrição, de eventos dedegustaçãoouprovas(vinho,azeite,doçaria,queijo,fumeiro,mel,frutossecos,entreoutros)
comoenvolvimentodosprodutoreseaparticipaçãodasociedadecivil.
NOTANo valedoCoaenoDouroSuperior, sãoproduzidosdosmelhores vinhosdomundo (ex:ValeMeão,BarcaVelha,DuasQuintas,Duorum,…)seleccionadosporperitosdaespecialidade.Oazeite,o
fumeiro e queijos são outras riquezas que podem ser valorizadas com a projecção mundial doPatrimónio Cultural do Douro e do Vale do Coa. A amêndoa e as amendoeiras são uma riqueza
subaproveitadasequeestáintimamenteligadaàpaisagemculturaldoCôaedaArteRupestre.
7.2.Promover2exposiçõestemporáriaseactualizarpontualmenteaexposiçãopermanente.
7.3.Diversificaraoferta,alargandoonúmerodeSítiosvisitáveisdeArteRupestreeomododeorganizaras visitas,paranichosdemercado interessadosemTurismoCulturaleTurismodeNatureza.
7.4. Dinamizar uma rede de locais com interesse Patrimonial e Turístico, designadamente
Monumentos, quintas e outras áreas de interesse. Esta rede, englobará parcerias diversas,comentidadesprivadasepúblicas.EstájáempreparaçãoaarticulaçãoemredecomaJuntadeCastelaeLeãoparaoSítiodeSiegaVerde,queaUNESCOclassificouemAgostode2010
comoextensãodaArteRupestredoValedoCôa.
7.5.ReutilizaçãodosterrenosdaalbufeiradabarragemdoCoaquetransitaramdaRENparaoPatrimóniodoEstadoedesteparaoPatrimóniodaFundação.Decorreoprocessoderegisto
patrimonialdosterrenos,atravésdaSecretaria‐geraldaPresidênciadoConselhodeMinistros,com o acompanhamento da Fundação. Existem privados que manifestaram interesse noaproveitamentoagrícoladetaisterrenos.
7.6.Licenciamentoparautilizaçãodoheliporto,anexoaoMuseu.Amodalidadedeexploração
aindaestáemestudo.Pretende‐sepromovercomregularidade,visitasaoMuseueaoValedoCoa,deumnichodemercadoespecífico,atravésdestemeioaéreo.
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7.7. A Fundação estabeleceu em Julho de 2012 uma parceria com a empresa de cruzeirosDouro Azul, com vista a captar visitantes por via fluvial. Em 2013 será reavaliado o acordoexistente.
7.8.Namesma linhaestratégica, foi celebradoem JulhoumacordocomaCP (Comboiosde
Portugal) e uma agência de viagens, que proporciona visitas em transporte ferroviário aoMuseudoCoa,oqualserámantido.
7.9.Estáempreparaçãocomoconcessionáriodorestauranteacomercializaçãodeumbilheteeconómicoqueatraiavisitante,comumaofertaque incluivisitaaoparquearqueológico,ao
museueincluioalmoço.
7.10. Seguindo esta mesma estratégia estão em fase de assinatura, protocolos de mútuointeressecomunidadeshoteleirasdaregião,quecanalizamvisitantesparaoMuseudoCoa,assimcomoarealizaçãodeacçõesdeformaçãodeprofessores,creditadaspeloMinistérioda
Educação, salientando a Arte na Educação, a Evolução humana desde a Pré‐história, apreparaçãodevisitasdegruposescolaresaoCoa,etc.
7.11.ComasAutarquiaslocaisdaAssociaçãodemunicípiosdoValedoCoa,eAssociaçõesdedesenvolvimento, realização no Museu de eventos de mútuo interesse (musicais, feiras,
exposições,festivaldecinema).
7.12. A UNESCO declarou 2013, o Ano Internacional da cooperação pela água. Estão a serprogramadasactividadescomoutrasentidadesquepretendemdesenvolver,aolongodoano,otemadaágua,numaperspectivaculturalmultidisciplinar.
8.PROPOSTADEEXTINÇÃODAFUNDAÇÃO
Inesperadamente, decorrente de um processo em curso no Ministério das Finanças de
avaliaçãodoexercíciodasFundaçõesnotriénio2008‐2010surgeaResoluçãodoConselhodeMinistrosn.º92‐Ade23deAgosto,queanunciaaintençãodoGovernoextinguiraFundaçãoCOAPARQUE(criadasóem2011):errogrosseiroqueobrigouagestãoadedicar‐searesolver
umproblemaimprevisível,dadoaFundaçãoteriniciadofunçõescomoGovernoemexercício,teremdecorridoapenas8mesesdegestãoenãoexistirem indicadoresque fizessempreveressamedida.
Foi algo tão atípico que deixou o Conselho de Administração e todos os funcionários ecolaboradoresperplexos.A RCM n.º 92‐A, para além dos vícios de natureza jurídica, explicados no documento da
audiência prévia enviado à Secretaria de Estado da Reforma Administrativa/Comissão deavaliação das Fundações, só se compreende pelo desconhecimento da realidade. Aconcretizar‐se a extinção da Fundação Coa Parque, teria consequências negativas, sem a
contrapartida de benefícios operacionais, económicos, financeiros ou sociais. Prevaleceu odiscernimento,tendosidopublicada8mesesmaistarde,emdataposteriora31/12/2012masantesdaconclusãodesterelatório,umanovaRCMn.º13‐Ade8deMarço,quedecidepela
continuidadedaFundação,masaplicando‐lheumcortecegode30%.
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Se prevaleceu o discernimento quanto à vantagem para o Estado em gerir os SítiosarqueológicosdoValedoCoa,atravésdeummodelodegestãodescentralizado,faltouobomsenso. O orçamento aprovado em 2012 foi exaustivamente analisado e era o mínimo
necessário.O corteanunciadode30%em relaçãoaoanoanteriornão faz sentido,umavezqueocorteindicadorecaisobreamédiadosorçamentosaprovadosentre2008e2010,datasem que a Fundação não existia. Um facto é certo: este anúncio marcou negativamente as
negociações em curso, com vários parceiros do sector privado, desestabilizou a equipa daFundaçãoelevouosfundadoresanãoefectuarouaadiarastransferênciasorçamentaisaqueestavamobrigados,umavezqueafundaçãoseriaextinta.Éesteumnovoproblemaaresolver,
namedidaemquepõeemcausaasustentabilidadedaFundação.
9.PROPOSTADEAPLICAÇÃODOSRESULTADOS Tratando‐se da Instituição que somos, naturalmente que a proposta de aplicação dosresultadosqueoConselhodeAdministraçãoaquiexpressavainosentidodequeosmesmossejammantidosemresultadosTransitados,comvistaa:
— Cobriroprejuízoinerenteapuradoem2011;— Servir de cobertura a eventuais prejuízos que venham a ser apurados em exercícios
futuros.
10.AGRADECIMENTOS OConselhodeAdministraçãoagradeceaos trabalhadoresoesforçoededicaçãocomquese
empenharampara,apesardetodasasdificuldadeseconstrangimentosorçamentais,tersidopossívelobterosresultadosdescritosnesterelatório.
OConselhodeAdministraçãoagradeceaoFiscalÚnico,àCaixaGeraldeDepósitos—agênciade Foz Côa, ao Gabinete jurídico Dr. ÁlvaroMatos, à empresa de contabilidade ACONTA, acolaboraçãoeoapoioaolongodoexercício.
FernandoReal
PresidentedoConselhodeAdministração
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