rencana strategis t tahun 2016-2021gowakab.go.id/wp-content/uploads/renstra-tahun... · misi,...
TRANSCRIPT
1
RENCANA STRATEGIS T TAHUN 2016-2021
DINAS PERUMAHAN KAWASAN PERMUKIMAN DAN PERTANAHAN KABUPATEN GOWA
Jl. Beringin Telp/fax 0411-867682 Sungguminasa Gowa
3
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ……………………………………………………………. 1
KATA PENGANTAR …………………………………………………………. 2
DAFTAR ISI …………………………………………………………………….. 3
DAFTAR TABEL ………………………………………………………………. 4
BAB I PENDAHULUAN ………………………………………………….. 6
1.1 Latar Belakang Masalah …………………………………. 6
1.2 Landasan Hukum ………………………………………….. 8
1.3 Maksud dan Tujuan ……………………………………….. 9
1.4 Sistematika Penulisan …………………………………….. 11
BAB II GAMBARAN PELAYANAN DINAS PERUMAHAN
KAWASAN PERMUKIMAN DAN PERTANAHAN
KABUPATEN GOWA …………………………………………… 13
2.1 Tugas Pokok, Fungsi dan Struktur Organisasi ………… 13
2.2 Sumber Daya SKPD ……………………………………… 34
2.2.1 Kepegawaian …………………………………… 34
2.3 Kinerja Pelayanan SKPD Dinas Perumahan Kawasan
Permukiman dan Pertanahan Kab.Gowa……………….. 37
2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan
SKPD ……………………………………………………….. 37
BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI 39
3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan
Fungsi Pelayanan Dinas Perumahan Kawasan
Permukiman dan Pertanahan Kab.Gowa……………….. 39
3.2 Telaahan Visi, Misi dan Program Bupati dan Wakil
4
Bupati Terpilih …………………………………………….. 40
3.2.1 Visi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah
Kabupaten Gowa Terpilih …………………….. 40
3.2.2 Misi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah
Kabupaten Gowa terpilih ……………………… 40
3.2.3 Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala
Daerah Kabupaten Gowa Terpilih …………… 41
3.2.4 Keterkaitan Tugas dan Fungsi Dinas
Perumahan Kawasan Permukiman dan
Pertanahan Kab.Gowa Dengan Visi, Misi dan
Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala
Daerah Kab.Gowa ……………………………. 43
3.3 Telaahan Renstra Kementerian PUPR (KL), Dinas
Perkimtan Propinsi Sulawesi Selatan dan Renstra
Dinas Perkimp Kabupaten Gowa ……………………… 44
3.4 Telaahan Rencana TataRuang Wilayah dan Kajian
Lingkungan Hidup Strategis …………………………… 45
3.5 Penentuan Isu-Isu Strategis …………………………… 46
BAB IV VISI-MISI TUJUAN, SASARAN, STRATEGIS DAN
KEBIJAKAN…………………………………………………… 47
4.1 Visi dan Misi Dinas Perumahan Kawasan Permukiman
Dan Pertanahan ………………………………………….. 47
4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Perumahan
Kawasan Permukiman dan Pertanahan ……………….. 48
4.3 Strategi dan Kebijakan …………………………………… 50
5
BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR
KINERJA KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN
INDIKATIF ………………………………………………………… 52
BAB VI INDIKATOR KINERJA DINAS PERUMAHAN KAWASAN
PERMUKIMAN DAN PERTANAHAN KAB.GOWA YANG
MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD……… 56
PENUTUP
6
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. LATAR BELAKANG
Dokumen Rencana Stategis Dinas Perumahan Kawasan
Permukiman dan Pertanahan Kabupaten Gowa Tahun 2016-2021 memuat Visi,
misi, tujuan, strategis, kebijakan, program, dan kegiatan pembangunan dalam
Bidang Perumahan Kawasan Permukiman dan Pertanahan di Kabupaten
Gowa,disusun berdasarkan isu-isu strategis serta faktor-faktor strategis
lingkungan dalam 5 (lima) tahun mendatang baik dalam tingkat nasional maupun
wilayah Provinsi serta dilengkapi sasaran yang hendak dicapai pada periode
tersebut.
Dokumen Rencana Stategis Dinas Perumahan Kawasan
Permukiman dan Pertanahan Kabupaten Gowa tahun 2016-2021 adalah
dokumen perencanaan 5 (lima) tahun sebagai upaya penjabaran dan
pencapaian target kinerja yang dirumuskan didalam RPJMD. Perubahan
paradigma dalam pembangunan daerah telah mendorong munculnya peluang
prakarsa lokal yang telah mendominasi keberagaman situasi,kondisi,dan potensi
daerah dengan cirri-ciri menonjolnya peran serta dan aspirasi masyarakat dalam
pengambilan keputusan Rencana Strategis Dinas Perumahan Kawasan
Permukiman dan Pertanahan Kabupaten Gowa tahun 2016-2021, pembangunan
yang berorientasi pada keinginan public dan berwawasan regional serta
melibatkan stakeholders.
Berdasarkan prinsip-prinsip desentralisasi, partisipatif, demokrasi
dan keterbukaan, maka pemberdayaan masyarakat harus diarahkan untuk
meningkatkan kemampuan, peran aktif dan tanggung jawab masyarakat dalam
hal ini perumahan kawasan permukiman dan pertanahan agar masyarakat tampil
sebagai subjek atau pelaku utama pembangunan,sedang pemerintah daerah
berperan memfasilitasi masyarakat.
7
Penyusunan Renstra Dinas Perumahan Kawasan Permukiman dan
Pertanahan Kabupaten Gowa dimaksudkan untuk menyiapkan instrument
perencanaan yang memberikan gambaran arahan kebijakan dan strategi
Perumahan kawasan permukiman dan pertanahan di Kabupaten Gowa pada
periode tahun 2016-2021 sebagai tolak ukur dan alat bantu dalam melaksanakan
tugas dan menjadi pedoman dalam penyusunan Rencana Kerja (Renja) Dinas
Perumahan Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kabupaten Gowa. Renstra
Dinas Perumahan Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kabupaten Gowa
bertujuan mengarahkan kegiatan-kegiatan prioritas sesuai dengan visi,misi,
tujuan, stategi, kebijakan, program dan kegiatan pembangunan dalam bidang
perumahan kawasan permukiman dan pertanahan yang ingin dicapai oleh Dinas
Perumahan Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kabupaten Gowa, yang
disesuaikan dengan tuntutan perubahan yang terjadi di masyarakat dengan
mengacu kepada program reformasi Perumahan Kawasan Permukiman
danPertanahan tingkat nasional serta Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Gowa.
Dokumen Renstra-SKPD mempunyai keterkaitan erat dengan RPJMD
dan RPJP Daerah, karena RPJP-Daerah dan RPJMD dijadikan pedoman dalam
penyusunan, disamping itu muatan visi, misi dan kebijakan pembangunan tetap
bertolak dari dokumen tersebut. Perbedaan antara dokumen tersebut adalah
jangka waktu dimana RPJPD berlaku hingga 20 (dua puluh ) tahun sedangkan
RPJMD dengan Renstra-SKPD jangka waktunya sama yaitu 5 (lima) tahun,
perbedaan lainnya adalah RPJP-Daerah dan RPJM-Daerah ruang lingkupnya
hanya meliputi daerah Kabupaten Gowa sedangkan Renstra-SKPD ruang
lingkupnya hanya meliputi instansi terkait.
Selanjutnya dokumen Renstra-SKPD dijadikan pedoman dalam
membuat Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja-SKPD) yang
merupakan acuan kegiatan dalam kurung 1 (satu) tahun yang disusun sesuai
dengan tugas dan fungsi SKPD serta bersifat indikatif, yang diikat oleh peraturan
SKPD dalam hal ini Kepala SKPD.
8
1.2. LANDASAN HUKUM
Penyusunan Rencana Strategis (Renstra) Dinas Perumahan
Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kabupaten Gowa tahun 2016-2021
berdasarkan pada ketentuan-ketentuan sebagai berikut :
a. Undang-undang Nomor 29 Tahun 1959 tentang Pembentukan Daerah-
Daerah Tingkat II Sulawesi (Lembaran Negara RI Tahun 1959 Nomor 74,
Tambahan Lembaran Negara RI Nomor 1822);
b. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara
(Lembaran Negara RI Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara
RI Nomor 4287);
c. Undang-undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan
dan Tanggung Jawab Keuangan Negara (Lembaran Negara RI Tahun 2004
Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara RI Nomor 4400);
d. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional (Lembaran Negara RI Tahun 2004 Nomor 104,
Tambahan Lembaran Negara RI Nomor 4421);
e. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan
Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara RI
Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara RI Nomor 4438);
f. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran Negara RI Tahun
2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara RI Nomor 4700);
g. Undang-undang Nomor 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan
Permukiman;
h. Undang-undang No 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 No 244, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587);
i. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan , Tata cara
Penyusunan Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Pembangunan Daerah (Lembaran Negara RI Tahun 2008 No 21, Tambahan
Lembaran Negara RI Nomor 4817);
9
j. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 Tentang Perangkat Daerah;
k. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan
Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tata Cara
Penyusunan Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Pembangunan Daerah;
l. Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2016 tentang Penyelenggaraan
Perumahan dan Kawasan Permukiman;
m. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah;
n. Peraturan Menteri PUPR Nomor 32/PRT/M/2016 tentang Pedoman
Nomenklatur Perangkat Daerah yang Melaksanakan Urusan Pemerintahan
Bidang Perumahan dan Kawasan Permukiman;
o. Peraturan Daerah Kabupaten Gowa Nomor 3 Tahun 2004 tentang
Transparansi Penyelenggaraan Pemerintahan Kabupaten Gowa (Lembaran
Daerah Nomor 7 Seri E Tahun 2004);
p. Peraturan Daerah Kabupaten Gowa Nomor 4 Tahun 2004 tentang Partisipasi
Masyarakat Dalam Penyelenggaraan Pemerintahan Kabupaten Gowa
(Lembaran Daerah Nomor 8 Seri E Tahun 2004);
q. Peraturan Daerah Kabupaten Gowa Nomor 4 Tahun 2005 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Gowa Tahun 2005-2025
(Lembaran Daerah Kabupaten Gowa Tahun 2005 Nomor 4);
r. Peraturan Daerah Kabupaten Gowa Nomor 8 Tahun 2016 Tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Gowa Tahun 2016-2021.
s. Peraturan Daerah Kabupaten Gowa Nomor 11 tahun 2016 Tentang
Pembentukan Susunan Perangkat daerah.
1.3 MAKSUD DAN TUJUAN
1.3.1. Maksud
Penyusunan Renstra Dinas Perumahan Kawasan Permukiman dan
Pertanahan Kabupaten Gowa dimaksudkan menyiapkan instrument
perencanaan yang memberikan gambaran arahan kebijakan dan strategi bidang
Perumahan Kawasan Permukiman dan Pertanahan di Kabupaten Gowa pada
10
periode 2016-2021 sebagai tolak ukur dan alat bantu dalam melaksanakan
tugas.
Renstra Dinas Perumahan Kawasan Permukiman dan Pertanahan
Kabupaten Gowa tahun 2016-2021 ini juga dimaksudkan untuk mengarahkan
kegiatan-kegiatan prioritas sesuai dengan visi, misi, tujuan dan sasaran yang
ingin dicapai oleh Dinas Perumahan Kawasan Permukiman dan Pertanahan
Kabupaten Gowa, disesuaikan dengan tuntutan perubahan yang terjadi di
masyarakat serta mengacu kepada kebijakan Perumahan Kawasan Permukiman
dan Pertanahan tingkat nasional dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah Kabupaten Gowa tahun 2016-2021.
1.3.2. Tujuan
Sedangkan tujuan penyusunan Rencana Stategis ini adalah :
a. Untuk merencanakan perubahan dalam lingkungan yang semakin kompleks.
Perubahan terjadi akibat peningkatan tuntutan masyarakat akan pelayanan
prima. Dengan Perencanaan Stategis organisasi dapat menyiapkan
perubahan secara proaktif bukan sekedar bereaksi terhadap perubahan yang
terjadi.
b. Untuk mewujudkan kesamaan pandangan, sikap dan komitmen antara
pimpinan dan staf didalam memberikan yang terbaik bagi Dinas Perumahan
Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kabupaten Gowa agar dapat
melaksanakan tugas, fungsi dan tanggung jawabnya dengan baik melalui
perumusan bersama visi, misi, tujuan, dan stategi yang akan dilaksanakan
selama 5 (lima) tahun kedepan.
c. Meningkatkan Pelayanan Prima. Kepuasan pelanggan merupakan factor
penentu keberhasilan bagi setiap organisasi. Pemahaman terhadap siapa
pelanggan dan pihak-pihak yang berkepentingan sangat diperlukan. Karena
itu, pola-pola pelayanan yang perlu diselenggarakan harus disesuaikan
dengan kebutuhan pelanggan.
11
d. Agar organisasi berorientasi pada masa depan. Perencanaan Strategis
merupakan pengumpulan informasi secara menyeluruh untuk kemudian
menyiapkan analisis atas berbagai alternatif dan implikasi yang dapat
diarahkan pada masa mendatang.
1.4 SISTEMATIKA PENULISAN
Dokumen Renstra Dinas Perumahan Kawasan Permukiman dan Pertanahan
Kab. Gowa diformulasikan dalam sistematika penulisan sebagai berikut :
BAB I. PENDAHULUAN
1.1 . Latar Belakang.
1.2 . Landasan Hukum.
1.3 Maksud dan Tujuan.
1.4. Sistematika Penulisan.
BAB II. GAMBARAN PELAYANAN SKPD
2.1. Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi SKPD.
2.2. Sumber Daya SKPD.
2.3. Kinerja Pelayanan SKPD.
2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD.
BAB III. ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN
FUNGSI
3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas Dan Fungsi
Pelayanan SKPD.
3.2. Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil
Kepala Daerah Terpilih.
12
3.3. Telaahan Renstra Kementerian PUPR (K/L),Dinas Perkimptan
Propinsi Sulawesi Selatan dan Renstra Dinas Perkimp
Kabupaten Gowa
3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan
Hidup Strategis.
3.5. Penentuan Isu-Isu Strategis.
BAB IV. VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN
KEBIJAKAN
4.1. Visi dan Misi SKPD.
4.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD.
4.3. Strategi dan Kebijakan.
BAB V. RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR
KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN
INDIKATIF
BAB VI. INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA
TUJUAN DAN SASARAN RPJMD
13
BAB II
GAMBARAN PELAYANAN DINAS PERUMAHAN KAWASAN
PERMUKIMAN DAN PERTANAHAN KAB.GOWA
2.1. Tugas Pokok, Fungsi dan Struktur Organisasi
Kepala Dinas mempunyai tugas pokok membantu Bupati merumuskan
konsep sasaran, mengkoordinasikan, menyelenggarakan, membina.
mengarahkan, mengevaluasi, serta melaporkan pelaksanaan tugas pemerintahan
daerah di bidang pekerjaan umum dan penataan ruang berdasarkan asas otonomi
dan tugas pembantuan sesuai dengan urusan pemerintahan yang menjadi
kewenangannya berdasarkan pedoman/peraturan/petunjuk yang berlaku agar
pemerintahan daerah berjalan dengan baik.
Untuk menjalankan tugas pokoknya, maka Fungsi Dinas Perumahan
kawasan Permukiman dan Pertanahan Kabupaten Gowa adalah sebagai berikut :
1. Perumusan kebijakan urusan pemerintahan bidang Perumahan, Kawasan
Permukiman dan Pertanahan;
2. Pelaksanaan kebijakan urusan pemerintahan bidang Perumahan, Kawasan
Permukiman dan Pertanahan;
3. pelaksanaan evaluasi dan pelaporan urusan pemerintahan bidang Perumahan,
Kawasan Permukiman dan Pertanahan;
4. Pelaksanaan administrasi Dinas; dan
5. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Bupati terkait tugas dan fungsinya.
Rincian tugas sebagaimana yang dimaksud sebagai berikut :
a. mengkoordinasi perumusan kebijakan teknis di bidang Perumahan, Kawasan
Permukiman dan Pertanahan berdasarkan visi dan misi dan kebijakan daerah
sebagai pedoman dalam penyusunan program dan kegiatan;
b. memvalidasi program dan kegiatan Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman
dan Pertanahan berdasarkan perencanaan strategis dinas sebagai pedoman
dalam pelaksanaan tugas;
c. membina kedisiplinan dan peningkatan kualitas sumber daya aparatur dalam
lingkup Dinas berdasarkan regulasi yang berlaku untuk kelancaran tugas;
14
d fungsional dalam melaksanakan tugasnya berdasarkan lingkup tugas yang ada
organisasi agar pelaksanaan kegiatan berkualitas;
e mendistribusikan dan memberi petunjuk terkait pelaksanaan tugas berdasarkan
pedoman yang berlaku agar pelaksanaan tugas dapat berjalan lancar;
f menyelenggarakan koordinasi dan konsultasi dengan kementerian, lembaga
pemerintah non kementerian, dan lembaga lainnya berdasarkan lingkup
koordinasi dalam rangka penyelenggaraan urusan Perumahan, Kawasan
Permukiman dan Pertanahan;
g melaksanakan rencana strategik dan program kerja dinas, menyelenggarakan
pengaturan, pembinaan, pembangunan dan pengelolaan, pengawasan dan
pengendalian Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan;
h mengevaluasi dan penyelenggaraan kebijakan teknis di bidang Perumahan,
Kawasan Permukiman dan Pertanahan berdasarkan pedoman yang berlaku
bahan penyempurnaan perumusan kebijakan;
I memimpin melaksanakan norma, standar, prosedur dan kriteria dibidang
pekerjaan umum dan penataan ruang berdasarkan ketentuan yang berlaku
untuk kelancaran pelaksanaan tugas;
J melaksanakan pemaduan dan sinkronisasi kebijakan yang menyangkut urusan
Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahanberdasarkan kewenangan
pemerintah daerah kabupaten agar sasaran organisasi tercapai.
k Menetapkan perizinan atas Pembangunan Perumahan, Kawasan Permukiman
dan Pertanahan;
l menyelengarakan program pembangunan Perumahan, Kawasan Permukiman
dan Pertanahan jangka panjang dan jangka menengah kabupaten yang
mengacu kepada RPJP dan RPJM nasional dan propinsi;
m Menetapkan pembiayaan pembangunan Perumahan, Kawasan Permukiman
dan Pertanahan;
n Mengkoordinasikan penyusunan laporan hasil pelaksanaan tugas dan
memberikan saran pertimbangan kepada atasan sebagai bahan perumusan
kebijakan; dan
15
o Menyelenggarakan tugas kedinasan lain yang diperintahkan atasan sesuai
dengan bidang tugasnya.
2. Sekretaris
Sekretariat mempunyai tugas membantu Kepala Dinas dalam melaksanakan
koordinasikegiatan, memberikan pelayanan teknis dan administrasi penyusunan
program, pelaporan, umum, kepegawaian, hukum, dan keuangan dalam lingkungan
Dinas.
Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud, Sekretaris menyelenggarakan fungsi :
a. pengoordinasian pelaksanaan tugas dalam lingkungan dinas;
b. pengoordinasian penyusunan program dan pelaporan;
c. pengoordinasian urusan umum, kepegawaian, dan hukum;
d. pengoordinasian pengelolaan administrasi keuangan; dan
e. pelaksanaan tugas kedinasan lain sesuai bidang tugasnya.
Rincian tugas sebagaimana dimaksud sebagai berikut :
a. mengkoordinasi perumusan rencana kerja dinas berdasarkan visi, misi dan
kebijakan dinas sebagai pedoman dalam penyusunan program dan kegiatan;
b. memverifikasi penyusunan rencana program dan anggaran Sekretariat, Bidang
dan UPTD berdasarkan rencana kerja tahunan untuk kelancaran pelaksanaan
tugas;
c. membina kedisiplinan dan peningkatan kualitas sumber daya aparatur dalam
Sekretariat Dinas berdasarkan regulasi yang berlaku untuk kelancaran tugas ;
d. memimpin dan mengarahkan kepala subbagian lingkup Sekretariat
berdasarkan lingkup tugas yang ada organisasi agar pelaksanaan kegiatan
berkualitas;
e. mendistribusikan dan memberi petunjuk terkait pelaksanaan tugas lingkup
Sekretariat berdasarkan pedoman yang berlaku agar pelaksanaan tugas dapat
berjalan lancar;
f. menyelia pelaksanaan tugas pokok organisasi dalam lingkup sekretariat
berdasarkan Susunan Organisasi, Kedudukan, Tugas dan Fungsi, Serta Tata
Kerja Dinas agar berjalan sesuai rencana, tepat waktu, berkualitas
16
g. mengkoordinasikan pelaksanaan kegiatan Sekretariat, Bidang dan UPTD
berdasarkan rencana kegiatan dan anggaran agar terwujud koordinasi,
sinkronisasi dan integrasi pelaksanaan kegiatan
h. Mengkoordinasi pelaksanaan urusan ketatausahaan rumah tangga,
kepegawaian, hukum, dan organisasi dan Tatalaksana serta hubungan
masyarakat berdasarkan standar dan prosedur untuk kelancaran pelaksanaan
pelayanan administrasi;
i. Mengkoordinasi penyelenggaraan urusan keuangan, perbendaharaan,
akuntansi, verifikasi,ganti rugi, tindak lanjut laporan hasil pemeriksaan
danpengelolaan sarana berdasarkan standar dan prosedur untuk kelancaran
pelaksanaan pelayanan administrasi;
j. melaksanakan dan mengoordinasikan administrasi pengadaan,pemeliharaan
dan penghapusan barangberdasarkan standar dan prosedur agar tertib
administrasi perkantoran;
k. melaksanakan dan mengoordinasikan administrasi pengadaan,pemeliharaan
dan penghapusan barangberdasarkan standar dan prosedur agar tertib
administrasi perkantoran;
l. Menginventarisir permasalahan-permasalahan yang berhubungan dengan
kesekretariatan dan menyiapkan bahan petunjuk pemecahan masalah;
m. Menilai prestasi kerja bawahan berdasarkan Sasaran kerja pegawai dalam
rangka pembinaan dan pengembangan karir;
n. menyusun laporan hasil pelaksanaan tugas dan memberikan saran
pertimbangan kepada atasan sebagai bahan perumusan kebijakan; dan
o. menyelenggarakan tugas kedinasan lain yang diperintahkan atasan sesuai
dengan bidang tugasnya.
Tugas pokok dan fungsi Sekretariat dijabarkan dalam tugas pokok Kepala Sub
Bagian, yaitu :
a. Kepala Sub Bagian Umum dan Kepegawaian
Subbagian umum dan Kepegawaian dipimpin oleh Kepala Subbagian yang
mempunyai tugas pokok membantu Sekretaris dalam mengumpulkan bahan dan
melakukan urusan ketatausahaan, administrasi pengadaan, pemeliharaan dan
17
penghapusan barang, urusan rumah tangga serta mengelola administrasi
kepegawaian dan hukum.
Tugas pokok sebagaimana dimaksud dirinci sebagai berikut :
a. menyusun rencana kegiatan Subbagian umum dan Kepegawaian berdasarkan
rencana strategis dinas sebagai pedoman dalam pelaksanaan tugas;
b. menyiapkan bahan perumusan kebijakan pembinaan, pengembangan aparatur
sipil negara, disiplin dan kesejahteraan pegawai negeri sipil berdasarkan
pedoman penataan dan pemetaan ASN untuk pengembangan karir;
c. mendistribusikan dan memberi petunjuk pelaksanaan tugas sehingga berjalan
lancar berdasarkan Uraian tugas pokok dan fungsi agar tercipta distribusi tugas
yang merata;
d. memantau, mengawasi dan mengevaluasi pelaksanaan tugas dalam lingkungan
subbagian umum, kepegawaian, dan hukumuntuk mengetahui perkembangan
pelaksanaan tugas;
e. memimpin dan mengarahkan fungsional umum/ tertentu subbagian
berdasarkan lingkup tugas yang ada organisasi agar pelaksanaan kegiatan
berkualitas;
f. mengoordinasikan, menyiapkan bahan dan melakukan penyusunan analisis
jabatan, analisis beban kerja, peta jabatan, standar kompetensi jabatan dan
evaluasi jabatan, organisasi dan ketatalaksanaan berdasarkan regulasi yang
berlaku sesuai kebutuhan ;
g. mengoordinasikan, menyiapkan bahan dan melakukan penilaian sasaran kerja
ASN, pengembangan sumber daya aparatur berdasarkan ketentuan yang
berlaku sesuai kebutuhan ;
h. menyiapkan bahan dan menyusun rencana kebutuhan, pemeliharaan dan
penghapusan aset, administrasi pengadaan, pendistribusian, pemeliharaan,
inventarisasi dan penghapusan barang lingkup dinas sesuai kebutuhan untuk
menunjang pelaksanaan tugas;
i. melakukan, menyiapkan, dan mengoordinasikanpengelolaan urusan rumah
tangga Dinas, pelaksaanaan rapat dinas, upacara bendera, kehumasan, dan
18
keprotokolan berdasarkan ketentuan yang berlaku untuk menunjang
pelaksanaan tugas
j. menyiapkan bahan, mengoordinasikan dan memfasilitasi kegiatanpenyajian
data dan informasi, fasilitasi pelayanan informasi, hukum dan perundang-
undangan, administrasi surat tugas dan perjalanan dinas pegawai, sesuai
ketentuan yang berlaku;
k. menyiapkan bahan, menghimpun dan mengelola sistem informasi kepegawaian,
administrasi kepegawaian, penyusunan produk hukum di lingkungan Dinas;
l. mengumpulkan bahan, mengoordinasikan dan menindaklanjuti laporan hasil
pemeriksaan;
m. menyusun laporan hasil pelaksanaan tugas Sub bagian umum dan
kepegawaian serta memberikan saran pertimbangan kepada atasan sebagai
bahan perumusan kebijakan; dan
n. melakukan tugas kedinasan lain yang diperintahkan oleh atasan sesuai dengan
bidang tugasnya.
a. Kepala Sub Bagian Perencanaan dan Keuangan
Subbagian Perencanaan dan keuangan dipimpin oleh Kepala Subbagian
yang mempunyai tugas pokok membantu Sekretaris dalam mengumpulkan bahan
dan melakukan penyusunan program, penyajian data dan informasi, penyusunan
laporan keuangan.
Tugas pokok sebagaimana dimaksud diatas dirinci sebagai berikut :
a. menyusun rencana kegiatan Subbagian perencanaan dan keuangan
berdasarkan rencana strategis dinas sebagai pedoman dalam pelaksanaan
tugas;
b. mengumpulkan bahan, mengoordinasikan, dan menyusun rencana kebutuhan
barang unit, rencana kebutuhan gaji pegawai, dan rencana proyeksi
pendapatan sebagai bahan penyusunan anggaran Dinas berdasarkan rencana
kerja tahunan untuk kelancaran penyusunan perencanaan dinas;
c. Membagi tugas kepada bawahan berdasarkan Uraian tugas pokok dan fungsi
agar tercipta distribusi tugas yang merata;
19
d. memantau, mengawasi dan mengevaluasi pelaksanaan tugas dalam lingkungan
Subbagian perencanaan dan pelaporan berdasarkan hasil pelaksanaan tugas
untuk mengetahui perkembangan pelaksanaan tugas;
e. memimpin dan mengarahkan fungsional umum/ tertentu subbagian
berdasarkan lingkup tugas yang ada organisasi agar pelaksanaan kegiatan
berkualitas;
f. menyusun rancangan, mengoreksi, memaraf dan/atau menandatangani naskah
dinas berdasarkan lingkup tugas subbagian guna tertib administrasi perkantoran
g. mengumpulkan bahan, menyusun, dan mengelola administrasi keuangan Dinas
sesuai ketentuan yang berlaku agar tertib adniministrasi keuangan;
h. mengoordinasikan, menyiapkan bahan dan melakukan penyusunan rencana
strategis dinas, rencana kerja dinas, penyusunan rencana program, kegiatan,
dan anggaran;
i. melakukan verifikasi kelengkapan administrasi penatausahaan keuangan Dinas
sesuai ketentuan yang berlaku agar tertib adniministrasi keuangan;
j. mengoordinasikan, menyiapkan bahan dan melakukan penyusunan perjanjian
kinerja, rencana aksi pelaksanaan kegiatan, pelaporan kinerja dinas
berdasarkan ketentuan yang berlaku guna meningkatkan akuntabilitas kinerja;
k. mengoordinasikan pelaksanaan akuntansi pengeluaran dan penerimaan
keuangan sesuai ketentuan yang berlaku agar tertib adniministrasi keuangan;
l. Melakukan pengumpulan, pengolahan data realisasi capaian kinerja bulanan
dan pengolahan data laporan capaian kinerja triwulan, semesteran serta
melaksanakan pelatihan, analisa dan menyajikan data kebutuhan jasa
konstruksi;
m. menyusun realisasi perhitungan anggaran sesuai ketentuan yang berlaku agar
tertib adniministrasi keuangan;
n. menilai prestasi kerja bawahan berdasarkan Sasaran kerja pegawai dalam
rangka pembinaan dan pengembangan karir;
20
o. melakukan tugas kedinasan lain yang diperintahkan oleh atasan sesuai dengan
bidang tugasnya.
3. Kepala Bidang Perumahan
Kepala Bidang Perumahan mempunyai tugas pokok membantu kepala dinas
dalam memimpin dan melaksanakan tugas merencanakan operasionalisasi,
memberi tugas, memberi petunjuk, menyelia, mengatur, mengevaluasi, dan
melaporkan penyelenggaraan tugas di bidang Perumahan berdasarkan
pedoman/peraturan/petunjuk yang berlaku agar/supaya/untuk tercipta kelancaran
tugas.
Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud diatas, Kepala Bidang
Perumahan mempunyai fungsi:
a. Perumusan kebijakan teknis bidang Perumahan yang meliputi Pengembangan,
Pengawasan dan Pengendalian Perumahan dan Prasarana, Sarana dan
Utilitas Perumahan;
b. Pelaksanaan kebijakan teknis bidang Perumahan yang meliputi
Pengembangan, Pengawasan dan Pengendalian Perumahan dan Prasarana,
Sarana dan Utilitas Perumahan;
c. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan bidang Perumahan yang meliputi
Pengembangan, Pengawasan dan Pengendalian Perumahan dan Prasarana,
Sarana dan Utilitas Perumahan;
d. Pelaksanaan administrasi bidang Perumahan yang meliputi Pengembangan,
Pengawasan dan Pengendalian Perumahan dan Prasarana, Sarana dan
Utilitas Perumahan;
e. Pelaksanaan tugas kedinasan lain sesuai bidang tugasnya.
Tugas pokok dan fungsi sebagaimana dimaksud dirinci sebagai berikut :
a. mengkoordinasi perumusan kebijakan teknis di Bidang Perumahan yang
meliputi Pengembangan, Pengawasan dan Pengendalian Perumahan dan
Prasarana, Sarana dan Utilitas Perumahan;berdasarkan visi dan misi dan
kebijakan daerah sebagai pedoman dalam penyusunan program dan kegiatan;
b. memverifikasi program dan kegiatan bidang Perumahan yang meliputi
Pengembangan, Pengawasan dan Pengendalian Perumahan dan Prasarana,
21
Sarana dan Utilitas Perumahan;berdasarkanperencanaan strategis dinas
sebagai pedoman dalam pelaksanaan tugas;
c. membinakedisiplinan dan peningkatan kualitas sumber daya aparatur dalam
lingkup bidang berdasarkan regulasi yang berlaku untuk kelancaran tugas;
d. memimpin dan mengarahkan kepala seksi dalam melaksanakan tugasnya
berdasarkan lingkup tugas yang ada organisasi agar pelaksanaan kegiatan
berkualitas;
e. mendistribusikan dan memberi petunjuk terkait pelaksanaan tugas berdasarkan
pedoman yang berlaku agar pelaksanaan tugas dapat berjalan lancar;
f. Menyelenggarakan perencanaan teknis dan pembangunan perumahan serta
sarana dan prasarana lingkungan baik di perkotaan maupun di pedesaan;
g. Memberikan bantuan teknis dan penerapan standar pada pembangunan
perumahan yang dilaksanakan oleh pemerintah maupun swasta;
h. Melaksanakan penyusunan bahan laporan akuntabilitas kinerja instansi
pemerintah (LAKIP) serta Standar Operasional Prosedur (SOP) dan Norma,
Standar Prosedur dan Kriteria (NSPK) di Bidang Perumahan;
i. Melakukan pengelolaan dan manajerial rumah formal dan rumah swadaya yang
dibangun melalui dana apbn maupun apbd atau dana lainnya berdasarkan
aturan yang berlaku.;
j. Menyelenggarakan kegiatan dari pemerintah pusat yang berkaitan dengan
perumahan dan pemukiman pada wilayah perkotaan, hinterland, daerah
perbatasan dan daerah lainnya;
k. Melaksanakan peningkatan peran masyarakat dan komunitas profesonal dalam
urusan perumahan rakyat;
l. Penerbitan Izin Pembangunan dan Pengembangan Perumahan;
m. Mengesahkan Rencana Tapak / Site Plan Pembangunan Perumahan Baik yang
dilaksanakan oleh badan hukum maupun perorangan;
n. Mengevaluasi program Pengembangan, Pengawasan dan Pengendalian
Perumahan dan Prasarana, Sarana dan Utilitas Perumahan;
o. Mengkoordinasikan program Pengembangan, Pengawasan dan Pengendalian
Perumahan dan Prasarana, Sarana dan Utilitas Perumahan;
22
p. Mengkoordinasikan pengumpulan, pemuktahiran serta penyimpanan data,
terhadap Pengembangan, Pengawasan dan Pengendalian Perumahan dan
Prasarana, Sarana dan Utilitas Perumahan;
q. Mengkoordinasikan pengawasan dan penyajian data serta informasi terhadap
Pengembangan, Pengawasan dan Pengendalian Perumahan dan Prasarana,
Sarana dan Utilitas Perumahan
r. Memimpin penyusunan laporan hasil pelaksanaan tugasdan memberikan saran
pertimbangan kepada atasan sebagai bahan perumusan kebijakan; dan
s. Menyelenggarakan tugas kedinasan lain yang diperintahkan atasan sesuai
dengan bidang tugasnya.
Tugas pokok dan fungsi Bidang Perumahan dijabarkan dalam tugas pokok Kepala
Seksi , yaitu :
a. Kepala Seksi Pengembangan Perumahan
Seksi Pengembangan Perumahan dipimpin oleh Kepala Seksi yang
mempunyai tugas pokokmembantu Kepala Bidang Perumahandalam memimpin
dan melaksanakan perencanaan kegiatan, memberi petunjuk, memberi tugas,
membimbing, memeriksa/mengecek, dan membuat laporan tugas seksi
pengembangan perumahan berdasarkan pedoman/peraturan/petunjuk yang
berlaku agar/supaya/untuk kelancaran pelaksanaan tugas.
Tugas pokok sebagaimana dimaksud diatas dirinci sebagai berikut :
a. Merencanakan kegiatan operasional program kerja seksi pengembangan
perumahan;
b. Membagi tugas kepada bawahan agar tercipta kelancaran tugas;
c. Menyelia pelaksanaan bawahan agar tugas berjalan lancar;
d. Memeriksa hasil pelaksanaan tugas bawahan agar sesuai dengan standar
yang ditetapkan;
e. Menganalisa hasil capaian pelaksanaan tugas bawahan agar dapat mencapai
target dan kualitas yang telah ditetapkan;
f. Melaksanakan verifikasi rencana desain pembangunan perumahan;
23
g. Melaksanakanrencana pembangunan perumahan;
h. Melaksanakanevaluasi, pengawasan dan menyusun laporan penyajian data
dan informasi terhadap hasil pelaksanaan kegiatan pengembangan
perumahan.;
i. Melaksanakanpengumpulan, pemuktahiran serta penyimpanan data terhadap
program kerja pengembangan perumahan;
j. Melaksanakan evaluasi kerja di bidang perumahan dalam hal pengembangan
perumahan;
k. Melaksanakankonsultasi/koordinasi dengan unit kerja terkait;
l. Melaksanakan administrasi teknis pelaksanaan pengembangan perumahan;
m. Melaksanakanpembinaan dan pengawasan terhadap pelaksanaan
pengembangan perumahan;
n. Menyusun laporan hasil pelaksanaan tugas dan memberi saran kepada
atasan; dan
o. Melaksanakan tugas kedinasan lainnya yang diperintahkan oleh pimpinan baik
lisan maupun tertulis.
b. Kepala Seksi Sarana dan Prasarana Perumahan
Seksi Prasarana dan Sarana Perumahan dipimpin oleh Kepala Seksi yang
mempunyai tugas pokok membantu Kepala Bidang Perumahan dalam memimpin
dan melaksanakan perencanaan kegiatan, memberi petunjuk, memberi tugas,
membimbing, memeriksa/mengecek, dan membuat laporan tugas seksi prasarana
dan sarana perumahanberdasarkan pedoman/peraturan/petunjuk yang berlaku
agar/supaya/untuk kelancaran pelaksanaan tugas.
Tugas pokok sebagaimana dimaksud diatas dirinci sebagai berikut :
a. Merencanakan kegiatan operasional program kerja seksi prasarana dan sarana
perumahan;
b. Membagi tugas kepada bawahan agar tercipta kelancaran tugas;
24
c. Menyelia pelaksanaan bawahan agar tugas berjalan lancar;
d. Memeriksa hasil pelaksanaan tugas bawahan agar sesuai dengan standar
yang ditetapkan;
e. Menganalisa hasil capaian pelaksanaan tugas bawahan agar dapat mencapai
target dan kualitas yang telah ditetapkan;
f. Melaksanakan rencana kerja pelaksanaan prasarana, sarana & utilitas
perumahan;
g. Melaksanakanverifikasi penyerahan psu perumahan;
h. Melaksanakankoordinasi dengan instansi terkait terhadap proses penyerahan
psu perumahan ke pemerintah daerah;
i. Melaksanakanproses penyerahan prasarana, sarana & utilitas perumahan dari
pengembang ke pemerintah daerah;
j. Melaksanakan peningkatan/pemeliharaan psu perumahan yang telah
diserahkan ke pemerintah daerah;
k. Melaksanakanpengelolaan prasarana, sarana & utilitas perumahan;
l. Melaksanakan administrasi teknik pelaksanaan prasarana, sarana & utilitas
perumahan;
m. Melaksanakanpenyediaan prasarana, sarana & utilitas perumahan bagi
masyarakat berpenghasilan rendah (MBR);
n. Menyusun laporan hasil pelaksanaan tugas dan memberi saran kepada
atasan; dan
o. Melaksanakan tugas kedinasan lainnya yang diperintahkan oleh pimpinan baik
lisan maupun tertulis.
c. Kepala Seksi Pengawasan dan Pengendalian Perumahan
Seksi Pengawasan dan Pengendalian Perumahan dipimpin oleh Kepala
Seksi yang mempunyai tugas pokok membantu Kepala Bidang Perumahan
dalammemimpin dan melaksanakan perencanaan kegiatan, memberi petunjuk,
25
memberi tugas, membimbing, memeriksa/mengecek, dan membuat laporan tugas
seksi pengawasan dan pengendalian perumahan berdasarkan
pedoman/peraturan/petunjuk yang berlaku agar/supaya/untuk kelancaran
pelaksanaan tugas
Tugas pokok sebagaimana dimaksud diatas dirinci sebagai berikut :
a. Merencanakan kegiatan operasional program kerja seksi pengawasan dan
pengendalian perumahan;
b. Membagi tugas kepada bawahan agar tercipta kelancaran tugas;
c. Menyelia pelaksanaan bawahan agar tugas berjalan lancar;
d. Memeriksa hasil pelaksanaan tugas bawahan agar sesuai dengan standar
yang ditetapkan;
e. Menganalisa hasil capaian pelaksanaan tugas bawahan agar dapat mencapai
target dan kualitas yang telah ditetapkan;
f. Melaksanakan pengawasan dan pengendalian perumahan;
g. Melaksanakanpenertiban perumahan dalam rangka penyelesaian
permasalahan penghunian perumahan dan pengendalian kegiatan
pembangunan perumahan;
h. Melaksanakanpengawasan dan pengendalian penyelenggaraan kasiba & lisiba
di Perumahan;
i. Melaksanakan Proses Teknis Izin Pembangunan Perumahan;
j. Melaksanakanpengawasan dan pengendalian atas pelaksanaan nspk
kabupaten;
k. Mengkaji ulang kegiatan yang telah dilaksanakan dalam rangka penyusunan
rencana selanjutnya.;
l. Menyusun laporan hasil pelaksanaan tugas Seksi untuk Bahan
melaksanakankonsultasi/koordinasi dengan unit kerja terkait;
26
m. Melaksanakan administrasi teknik pelaksanaan pengawasan dan pengendalian
perumahan;
n. Menyediakan bahan dan data sebagai masukan dalam penetapan kebijakan
dan strategi, monitoring dan evaluasi serta pengendalian pelaksaan dalam
penyelenggaraan dibidang perumahan formal dan swadaya;
o. Menyusun laporan hasil pelaksanaan tugas dan memberi saran kepada
atasan; dan
p. Melaksanakan tugas kedinasan lainnya yang diperintahkan oleh pimpinan baik
lisan maupun tertulis.
4. BIDANG PEMUKIMAN
Bidang Kawasan Permukiman dipimpin oleh Kepala Bidang yang
mempunyai tugas pokok membantu Kepala Dinas dalam memimpin dan
melaksanakan tugas merencanakan operasionalisasi, memberi tugas, memberi
petunjuk, menyelia, mengatur, mengevaluasi, dan melaporkan penyelenggaraan
tugas di bidang kawasan permukimanberdasarkan pedoman/peraturan/petunjuk
yang berlaku agar/supaya/untuk tercipta kelancaran tugas.
Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud diatas, Kepala Bidang
Kawasan Permukiman mempunyai fungsi :
a. perumusan kebijakan teknis bidang Kawasan Permukiman;
b. pelaksanaan kebijakan teknis bidang Kawasan Permukiman;
c. pelaksanaan evaluasi dan pelaporan bidang Kawasan Permukiman;
d. pelaksanaan administrasi bidang Kawasan Permukiman;
e. pelaksanaan tugas kedinasan lain sesuai bidang tugasnya.
Tugas pokok dan fungsi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) dirinci
sebagai berikut :
a. Merencanakan operasional kerja Bidang Kawasan Permukimanberdasarkan
rencana dan sasaran yang telah ditetapkan sebagai pedoman kerja;
b. Membagi tugas kepada bawahan agar tercipta kelancaran tugas;
27
c. Memberi petunjuk kepada bawahan dalam pelaksanaan urusan dalam lingkup
Bidang Kawasan Permukiman;
d. Menyelia pelaksanaan tugas seksi perencanaan kawasan permukiman, seksi
pemeliharaan kawasan permukiman dan seksi peraturan, pembinaan
perumahan & kawasan permukiman;
e. Mengkoordinasikanurusan administrasi dalam lingkup bidang kawasan
permukiman;
f. Mengkoordinasikan dan mengevaluasi pelaksanaan tugas seksi perencanaan
kawasan permukiman, seksi pemeliharaan kawasan permukiman dan seksi
peraturan, pembinaan perumahan & kawasan permukiman;
g. Melaksanakan penyusunan dan perumusan rencana kerja dan anggaran (RKA)
dan dokumen pelaksanaan anggaran (DPA) bidang Kawasan Permukiman
dalam hal pengelolaan, perencanaan dan teknis;
h. Melaksanakan penyusunan norma, standar dan prosedur serta kriteria di
bidang kawasan permukiman;
i. Melaksanakan penyusunan dan perumusan kebijakan daerah mengenai
kawasan permukiman serta mengawasi pelaksanaan kebijakan daerah di
bidang permukiman;
j. Melaksanakan Penerbitan izin pembangunan dan pengembangan kawasan
permukiman;
k. Melaksanakan Penataan dan peningkatan kualitas kawasan permukiman
kumuh dengan luas di bawah 10 (sepuluh) Ha;
l. Melaksanakan konsultasi/koordinasi dengan unit kerja yang terkait;
m. Melaksanakan perumusan kebijakan daerah mengenai pengelolaan air limbah
dan sanitasi;
n. Melaksanakan kegiatan administrasi umum perkantoran dalam lingkup bidang
cipta karya;
28
o. Menyusun laporan hasil pelaksaksanaan tugas dan memberi saran kepada
atasan; dan
p. Melaksanakan tugas kedinasan lainnya yang diperintahkan oleh pimpinan baik
lisan maupun tertulis.
Tugas pokok dan fungsi Bidang Permukiman dijabarkan dalam tugas pokok
Kepala Seksi , yaitu :
a. Kepala Seksi Perencanaan Kawasan Pemukiman
Seksi Perencanaan Kawasan Permukimandipimpin oleh Kepala Seksi yang
mempunyai tugas pokok membantu Kepala Bidang Kawasan Permukiman dalam
Memimpin dan melaksanakan perencanaan kegiatan, memberi petunjuk, memberi
tugas, membimbing, memeriksa/mengecek, dan membuat laporan tugas seksi
Perencanaan Kawasan Permukiman berdasarkan pedoman/peraturan/petunjuk
yang berlaku agar/supaya/untuk kelancaran pelaksanaan tugas.
Tugas pokok sebagaimana dimaksud diatas dirinci sebagai berikut :
a. Merencanakan kegiatan operasional program kerja seksi Perencanaan
Kawasan Permukiman;
b. Membagi tugas kepada bawahan agar tercipta kelancaran tugas;
c. Menyelia pelaksanaan bawahan agar tugas berjalan lancar;
d. Memeriksa hasil pelaksanaan tugas bawahan agar sesuai dengan standar
yang ditetapkan;
e. Mengevaluasi hasil capaian pelaksanaan tugas bawahan agar dapat mencapai
target dan kualitas yang telah ditetapkan;
f. Melaksanakan Kegiatan Seksi Perencanaan Kawasan Permukiman Sesuai
Lingkup Tugasnya;
g. Melaksanakan rencana kerja seksi Perencanaan Kawasan Permukiman;
h. Menyusun dan menetapkanlokasi dan ketentuan untuk perencanaan kawasan
permukiman;
29
i. Menyediakanbahan administrasi untuk penerbitan rekomendasi pembangunan
kawasan permukiman;
j. Melaksanakanperencanaan penataan lingkungan pada kawasan permukiman;
k. Melaksanakan administrasi teknis seksi perencanaan kawasan permukiman;
l. MelaksanakanKoordinasi, kerjasama dengan pihak ketiga dalam hal kerjasama
kawasan;
m. Melaksanakan konsultasi/koordinasi dengan unit kerja terkait;
n. Melaksanakanpengumpulan, pemuktahiran serta penyimpanan data
o. Menyusun laporan hasil pelaksanaan tugas dan memberi saran kepada
atasan; dan
p. Melaksanakan tugas kedinasan lainnya yang diperintahkan oleh pimpinan baik
lisan maupun tertulis.
b. Seksi Pembinaan dan Peraturan perumahan dan Kawasan Permukiman
Seksi Pembinaan dan Peraturan Perumahan & Kawasan
Permukimandipimpin oleh Kepala Seksi yang mempunyai tugas pokok membantu
Kepala Bidang PermukimandalamMemimpin dan melaksanakan perencanaan
kegiatan, memberi petunjuk, memberi tugas, membimbing, memeriksa/mengecek,
dan membuat laporan tugas seksi pengelolaan air limbah dan sanitasi berdasarkan
pedoman/peraturan/petunjuk yang berlaku agar/supaya/untuk kelancaran
pelaksanaan tugas.
Tugas pokok sebagaimana dimaksud diatas dirinci sebagai berikut:
a. Merencanakan kegiatan operasional program kerja Seksi Pembinaan dan
Peraturan Perumahan & Kawasan Permukiman;
b. Membagi tugas kepada bawahan agar tercipta kelancaran tugas;
c. Menyelia pelaksanaan bawahan agar tugas berjalan lancar;
d. Memeriksa hasil pelaksanaan tugas bawahan agar sesuai dengan standar
yang ditetapkan;
30
e. Mengevaluasi hasil capaian pelaksanaan tugas bawahan agar dapat mencapai
target dan kualitas yang telah ditetapkan;
f. Melaksanakan rencana kerja seksi pembinaan dan peraturan perumahan &
kawasan permukiman;
g. Melaksanakanpenyusunan program pembinaan dan peraturan perumahan &
kawasan permukiman;
h. Menghimpun, menyusun dan mensosialisasikan Peraturan di Bidang
Perumahan dan Kawasan Permukiman;
i. Menghimpun, menyusun dan mensosialisasikan Fasilitasi Penyelenggaraan
Pembangunan serta kerjasama swasta dan atau Masyarakat dalam
pembangunan kasiba / lisiba, serta Peraturan di Bidang Perumahan &
Kawasan Permukiman;
j. Melaksanakan Pembinaan Peran Serta Masyarakat dengan membentuk forum
pengembangan perumahan dan kawasan permukiman;
k. MelaksanakanPembinaan Penyelenggaraan Perumahan dan Kawasan
Permukiman;
l. Melaksanakan Perumusan Kebijakan, Strategi dan Program di Bidang
Pembinaan dan Pengembangan Perumahan;
m. Melaksanakan Penyusunan dan penerapan Norma Standar dan Manual
(NSPM) di Bidang Pembinaan dan Pengembangan Perumahan;
n. Melaksanakan pemberian masukan dalam penyusunan dan perumusan RPJP
dan RPJN Kabupaten tentang Pembinaan dan Pengembangan Perumahan;
o. Melaksanakan Kajian dan Studi Kelayakan di Bidang Pengembangan
Perumahan dan Kawasan Permukiman baik secara fisik, sosial, budaya dan
peluang sumber pembiayaan;
p. Melaksanakan Sertifikasi dan Registrasi bagi orang atau badan hukum yang
melaksanakan perancangan dan perencanaan rumah serta perencanaan
Prasarana, sarana dan utilitas umum (PSU) tingkat kemampuan kecil;
31
q. Melaksanakan konsultasi/koordinasi dengan unit kerja terkait serta peningkatan
peran masyarakat
r. Melaksanakanpengumpulan, pemuktahiran serta penyimpanan data mengenai
pembinaan dan peraturan perumahan & kawasan permukiman;
s. Menyusun laporan hasil pelaksanaan tugas dan memberi saran kepada
atasan; dan
t. Melaksanakan tugas kedinasan lainnya yang diperintahkan oleh pimpinan baik
lisan maupun tertulis.
C. Seksi Pemeliharaan kawasan Permukiman
Seksi Pemeliharaan Kawasan Permukiman dipimpin oleh Kepala Seksi yang
mempunyai tugas pokok membantu Kepala Bidang PermukimandalamMemimpin
dan melaksanakan perencanaan kegiatan, memberi petunjuk, memberi tugas,
membimbing, memeriksa/mengecek, dan membuat laporan tugas seksi
pemeliharaan Kawasan Permukiman berdasarkan pedoman/peraturan/petunjuk
yang berlaku agar/supaya/untuk kelancaran pelaksanaan tugas.
Tugas pokok sebagaimana dimaksud diatas dirinci sebagai berikut :
a. Merencanakan kegiatan operasional program kerja pemeliharaan kawasan
permukiman;
b. Membagi tugas kepada bawahan agar tercipta kelancaran tugas;
c. Menyelia pelaksanaan bawahan agar tugas berjalan lancar;
d. Memeriksa hasil pelaksanaan tugas bawahan agar sesuai dengan standar
yang ditetapkan;
e. Mengevaluasi hasil capaian pelaksanaan tugas bawahan agar dapat mencapai
target dan kualitas yang telah ditetapkan;
f. Melaksanakan kegiatan seksi pemeliharaan kawasan permukiman sesuai
lingkup tugasnya;
g. Melaksanakan Pencegahan Kawasan Permukiman Kumuh Pada Daerah
Kabupaten kurang dari 10 Hektar;
32
h. Mengumpulkan data dan bahan tentang kebijakan fasilitasi pelaksanaan
kegiatan pemeliharaan kawasan permukiman;
i. Menyiapkanpedoman pengembangan pemeliharaan kawasan permukiman;
j. MelaksanakanPenataan dan Peningkatan Prasarana, sarana dan Utilitas
Umum Permukiman perkotaan dan perdesaan ;
k. Melaksanakan administrasi teknis pelaksanaan peningkatan kawasan
permukiman;
l. Melaksanakan konsultasi/koordinasi dengan unit kerja terkait serta peningkatan
peran masyarakat;
m. Melaksanakanpengumpulan, pemuktahiran serta penyimpanan data;
n. Menyusun laporan hasil pelaksanaan tugas dan memberi saran kepada
atasan; dan
o. Melaksanakan tugas kedinasan lainnya yang diperintahkan oleh pimpinan baik
lisan maupun tertulis.
5. BIDANG PERTANAHAN
Bidang Pertanahan dipimpin oleh seorang kepala bidang yang mempunyai
tugas pokok merencanakan operasionalisasi, memberi tugas, memberi petunjuk,
menyelia, mengatur, mengevaluasi dan melaporkan penyelenggaraan tugas di
bidang Pertanahan.
Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud diatas, Kepala Bidang
Pertanahan mempunyai fungsi :
a. Penyusunan kebijakan teknis Bidang Pertanahan;
b. Penyelenggaran program dan kegiatan Bidang Pertanahan;
c. Pembinaan, pengkoordinasian, pengendalian, pengawasan program dan
kegiatan kepala seksi dan pejabat non struktural dalam lingkup Bidang
Pertanahan;
d. Penyelenggaraan evaluasi program dan kegiatan kepala seksi dan pejabat non
struktural dalam lingkup Bidang Pertanahan.
33
Tugas pokok dan fungsi Bidang Pertanahan dijabarkan dalam tugas pokok Kepala
Seksi , yaitu :
a. Kepala Seksi Pengadaan dan Penggunaan Tanah
Seksi Pengadaan dan penggunaan Tanah dipimpin oleh seorang kepala
seksi yang mempunyai tugas pokok merencanakan , kegiatan, memberi petunjuk,
memberi tugas, membimbing memeriksa/mengecek dan membuat laporan tugas
Seksi Pengadaan dan Penggunaan Tanah.
Tugas pokok sebagaimana dimaksud diatas dirinci sebagai berikut :
a. Penyusunan program dan kegiatan Seksi Pengadaan dan Penggunaan Tanah;
b. Pelaksanaan program dan kegiatan Seksi Pengadaan dan Penggunaan Tanah;
c. Pembinaan, pengkoodinasian, pengendalian pengawasan program dan
kegiatan pejabat non struktural dalam lingkup Seksi Pengadaan
danPenggunaan Tanah;
d, Pelaksanaan evaluasi program dan kegiatan pejabat non struktural dalam
lingkup Seksi Pengadaan dan Penggunaan Tanah.
b. Kepala Seksi Pengamanan Tanah Negara
Seksi Pengamanan Tanah Negara dipimpin oleh seorang kepala seksi
yang mempunyai tugas pokok merencanakan kegiatan, memberi petunjuk,
memberi tugas, membimbing, memeriksa/mengecek dan membuat laporan tugas
Seksi Pengamanan Tanah Negara.
Tugas pokok sebagaimana dimaksud diatas dirinci sebagai berikut :
a. Penyusunan program dan kegiatan Seksi Pengamanan Tanah Negara;
b. Pelaksanaan program dan kegiatan Seksi Pengamanan Tanah Negara;
c. Pembinaan, pengkoordinasian, pengendalian, pengawasan program dan
kegiatan pejabat non struktural dalam lingkup Seksi Pengamanan Tanah
Negara;
d. Pelaksanaan evaluasi program dan kegiatan pejabat non struktural dalam
lingkup Seksi Pengamanan Tanah Negara
34
2.2. Sumber Daya SKPD
2.2.1. Kepegawaian
Susunan kepegawaian Dinas Perumahan Kawasan Permukiman dan
Pertanahan Kabupaten Gowa dapat digambarkan dalam table-tabel dibawah ini :
Tabel 2.1 Susunan Kepegawaian Dinas Perkimp.
Kabupaten Gowa Tahun 2017
No
Nama Satuan Unit
Nama/NIP
Gol.
Pendidikan Terakhir
Jabatan Keterangan
1 Kepala Dinas Drs.Alwi Beddu 19590202 198210 1 003
IV c S1 Kepala Eselon II b
2 Sekretaris Dinas Ir. Asmahati Arfah MSP 19710728 200604 2 020
III/d S2 Sekretaris Eselon III a
3 Sub Bagian Umum dan Kepegawaian
Herlina Madjid,S.Sos 19630421 198810 2 003
III/b S1 Kasubag Eselon IV a
4 Sub Bagian Perencanaan dan Keuangan
M. Yusuf, ST 19760403 2009011 011
III c S1 Kasubag Eselon IV a
5 Bidang Pertanahan Syahrul Syahril, ST 19720222 200604 1 010
III/d S1 Kepala Bidang Eselon III b
6 Seksi Pengadaan dan Penggunaan Tanah
Tauhid,S.Hut, M.Si 19800123 200502 1 003
III/c S2 Kepala Seksi Eselon IV a
7 Seksi Pengamanan Tanah Negara
Hj.Erna HL,SE 19590927 1983021 005
III/b S1 Kepala Seksi Eselon IV a
8 Bidang Permukiman Ir. Asmahati Arfah MSP 19710728 200604 2 020
III/d S2 Kepala Bidang Eselon III b
9 Seksi Perencanaan Kawasan Permukiman
Rusdin Nunsi 19590604 197903 1 001
III/d SMA Kepala Seksi Eselon IV a
10 Seksi Pemeliharaan Pemukiman
Ruslan Efendi,S.Sos 19690822 199203 1 006
III d S1 Kepala Seksi Eselon IV a
11 Seksi Pembinaan & Peraturan Perumahan dan Kawasan Permukiman
Misbahuddin, SH 19690929 199902 1 001
III/d S1 Kepala Seksi Eselon IV a
12 Bidang Perumahan Ariyanto Abbas,SE 19821121 200502 1 002
III/c
S1 Kepala Bidang Eselon III b
13
Seksi Pengembangan Perumahan
Awaluddin,S.Sos 19770214 200502 1 002
III/b
S1 Kepala Seksi Eselon IV a
14 Seksi Sarana dan Prasarana Perumahan
Amir,ST 19700105 200701 1 039
III/b S1 Kepala Seksi Eselon IV a
15 Seksi Pengawasan dan Pengendalian Perumahan
Muh.Irfand Madjid, ST,MT 19621012 199003 1 011
III/c
S2 Kepala Seksi Eselon IV a
16 Sub Bagian Perencanaan dan Keuangan
Muhammad Yusuf 19851017 200502 1 001
II/c SMA Staf
35
17 Sub Bagian Perencanaan dan Keuangan
St. Ma’usari,SE 19730131 200701 2 014
III/a S1 Staf
18 Sub Bagian Perencanaan dan Keuangan
Irdamayanty,SE,MM 19831010 201001 2 046
III/b S2 Staf
19 Sub Bagian Perencanaan dan Keuangan
Hadijah,SE 19740512 200604 2 028
III/a S1 Staf
20 Sub Bagian Perencanaan dan Keuangan
Abdullah 19640305 200701 1 012
II/c SMA Staf
21 Sub Bagian Umum dan Kepegawaian
Asrijani,SE 19691122 200701 2 020
III/b S1 Staf
22 Sub Bagian Umum dan Kepegawaian
A.Kurniasti Kaharuddin,S.AB 19850331 201001 2 031
III a S1 Staf
23 Sub Bagian Umum dan Kepegawaian
Sumarlin 19780802 200901 1 015
II/b SMA Staf
24 Seksi Pengadaan dan Penggunaan Tanah
Drs. H. Syafruddin 19680515 199303 1 014
III/c S1 Staf
25 Seksi Pengadaan dan Penggunaan Tanah
Nur Alam Sidang,S.Sos 19750922 200701 1 008
III/b S1 Staf
26 Seksi Pengamanan Tanah Negara
Faisal Ilyas,SH 19841104 201001 1 020
III/b S1 Staf
27 Seksi Pengamanan Tanah Negara
Andi Arisfan Wisnu Putra,S.Sos 19800312 201001 1 018
II/b S1 Staf
28 Seksi Perencanaan Kawasan Permukiman
Ummil Azmi,ST 19710529 200502 2 002
III/c S1 Staf
29 Seksi Perencanaan Kawasan Permukiman
Muhammad Anshar,SE,MM 19840329 201001 1 012
III/b S2 Staf
30 Seksi Pemeliharaan Pemukiman
Dirwan Ruddin 19710228 200604 1 008
II/d SMA Staf
31 Seksi Pemeliharaan Pemukiman
Muliyadi Amir,ST 19770318 201101 1 006
III/b S1 Staf
32 Seksi Pembinaan & Peraturan Perumahan dan Kawasan Permukiman
Hamsyah P 19611012 198504 1 003
III/b SMA Staf
33 Seksi Pembinaan & Peraturan Perumahan dan Kawasan Permukiman
Paharuddin,S.Sos 19720426 200012 1 003
III/b S1 Staf
34 Seksi Pengembangan Perumahan
Islamuddin,SE 19840928 200901 1 005
III/a S1 Staf
35 Seksi Pengembangan Perumahan
Dudi Hasan,ST 19770525 200901 1 001
III/b S1 Staf
36 Seksi Sarana dan Prasarana Perumahan
Asdar 19781231 201001 1 040
II/b SMA Staf
37 Seksi Sarana dan Prasarana Perumahan
Basri Limpo 19720812 200801 1 021
II/c SMA Staf
38 Seksi Pengawasan dan Pengendalian Perumahan
Muhammad Nisar Bukusu,S.Pi 19660909 200901 1 011
III/c S1 Staf
39 Seksi Pengawasan dan Pengendalian Perumahan
Bahtiar 19681222 201212 1 001
II/a SMA Staf
36
Pegawai negeri sipil sebagaimana tercantum dalam tabel di atas, dikategorikan berada
pada level top manager (eselon II-b), middle manager (eselon III-a dan III-b), lower
manager (eselon IV-a) dan sudah tidak ada lagi pegawai yang berada pada level non
employees manager yaitu berstatus sebagai pegawai honorer.
Tabel 2.2 Komposisi Pegawai Menurut Jenis Kelamin
No Jenis Kelamin Jumlah
1 Laki – Laki 29
2 Perempuan 9
Jumlah 38
Tabel 2. 3 Komposisi Pegawai Menurut Tingkat Pendidikan
No Tingkat Pendidikan Jumlah (org )
1 Pasca Sarjana (S2) 5
2 Sarjana (S1) 25
3 Diploma -
4 SLTA 8
5 SLTP -
6 SD -
Jumlah 38
Tabel 2.4 Jumlah Pegawai Yang Telah Mengikuti Diklat Struktural
No Jenis Diklat Jumlah (org)
1 Adum
2 Adumla
3 Spama / Diklat PIM IV 2
4 Spama / Diklat PIM III -
5 Spamen / Diklat PIM II 1
Jumlah 3
Tabel 2.5 Komposisi Pegawai Menurut Pangkat / Golongan Ruang
No Golongan Jumlah (org)
1 Pembina Utama Muda (IV/c)
1
2 Pembina Tk I (IV/b) -
3 Pembina (IV/a) -
Jumlah 1
37
4 Penata Tk.I (III/d) 5
5 Penata (III/c) 7
6 Penata Muda Tk. I (III/b) 13
7 Penata Muda (III/a) 4
Jumlah 29
8 Pengatur Tk. I (II/d) 1
9 Pengatur (II/c) 3
10 Pengatur Muda Tk. I (II/b) 3
11 Pengatur Muda (II/a) 1
Jumlah 8
12 Juru Tingkat I (I/d) -
13 Juru (I/c) -
14 Juru Muda Tingkat I (I/b) -
15 Juru Muda (I/a) -
Jumlah 0
16 CPNS (III/a) -
CPNS(II/a) -
Jumlah 0 17 PTT -
Jumlah Keseluruhan 38
2.3. Kinerja Pelayanan SKPD
Dinas Perumahan Kawasan Permukiman dan Pertanahan adalah salah satu
Organisasi Perangkat Daerah yang baru terbentuk berdasarkan Perda No 11 Tahun
2016 Tentang Pembentukan Susunan Perangkat Daerah, sehingga pencapaian kinerja
Dinas Perumahan Kawasan Permukiman dan Pertanahan belum ada.
2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD
Dinas Perumahan Kawasan Permukiman dan Pertanahan kabupaten Gowa
sebagai salah satu Organisasi Perangkat Daerah yang diberikan kewenangan dalam
melaksanakan urusan wajib Pelayanan Dasar Bidang Perumahan ini dituntut untuk
38
dapat melaksanakan urusan bidang perumahan sesuai dengan kewenangan yang
diberikan dalam hal ini kewenangan Pemerintah Daerah Kabupaten Gowa.
Adapun Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas Perumahan
Kawasan Permukiman dan Pertanahan adalah sebagai berikut :
A. Tantangan
Dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya, Dinas Perumahan Kawasan
Permukiman dan Pertanahan menemui beberapa tantangan/kendala sebagai berikut :
1. Perlu peningkatan pengawasan dan pengendalian perumahan khususnya pada
wilayah pertanian dan kawasan konservasi air/hulu.
2. Masih banyaknya bangunan tanpa IMB (Izin Mendirikan Bangunan) baik karena
adanya perluasan maupun menyalahi peraturan dan ketentuan teknis.
3. Masih banyaknya kualitas permukiman dikawasan perkotaan dan pedesaan yang
belum memenuhi criteria layak huni.
4. Masih banyaknya tanah asset pemerintah Kabupaten Gowa yang belum
disertifikasi.
B. Peluang
Dalam menjalankan tugas pokok dan fungsinya, Dinas Perumahan Kawasan
Permukiman dan Pertanahan membuat kebijakan sebagai berikut :
1. Meningkatkan pengawasan dan pengendalian Perumahan.
2. Melaksanakan sosialisasi kepada masyarakat tentang pentingnya IMB (Izin
Mendirikan Bangunan);
3. Melaksanakan pendataan dan pemetaan perumahan dan kawasan permukiman
kumuh perkotaan dan pedesaan.
39
BAB III
ISU-ISU STRATEGI BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI
3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan SKPD
Beberapa permasalahan yang ada pada pelayanan Dinas Perumahan
Kawasan permukiman dan Pertanahan Kabupaten Gowa adalah:
1. Belum optimalnya data dan informasi Dinas yang terintegrasi sesuai dengan
kebutuhan masyarakat. Ketersediaan data dan informasi yang penting dan
dibutuhkan dipengaruhi oleh factor manajemen pengelolaan data, antara lain
dokumentasi data, data base, updating dan integrasi dan kevalidan data.
2. Peran aktif Dinas sebagai perpanjangan tangan Bupati dalam urusan
Perumahan Kawasan Permukiman dan Pertanahan masih perlu
ditingkatkan,terutama dalam mengadakanpelatihan-pelatihan serta bimbingan
teknis bagi staf administrasi dan tenaga teknis.
3. Masih terdapatnya kawasan permukiman kumuh dikabupaten Gowa seluas 231
Ha, dan belum tertangani..
4. Masih kurangnya Prasarana dasar berupa jalan lingkungan dan drainase yang
merupakan salahsatu fasilitas permukiman yang sangat berpengaruh terhadap
penataan kawasan permukiman.
5. Belum adanya data base penyediaan prasarana dansaran dasar kawasan
permukiman, baik pada pelayanan jalan lingkungan dan drainase maupun
sanitasi dan air bersih.
6. Masih tingginya angka rumah tidak layak huni di Kabupaten Gowa yakni
sebesar 9.335 unit.
7. Belum maksimalnya pengawasan dan pengendalian perumahan, sehingga
masih banyak bangunan yang tidak memiliki IMB sehingga
menyalahi/melanggar batas garis sempadan jalan dan sempadan sungai .
40
8. Adanya beberapa bidang tanah yang belum bersertifikat dengan hanya
menggunakan surat keterangan garapan yang terkadang oleh pihak lain diklaim
kepemilikannya.
9. Kurangnya pemahaman masyarakat tentang bukti kepemilikan berupa surat
tanah dalam hal ini sertifikat sehingga memunculkan beberapa orang yang
terkadang mengakui kepemilikan lahan.
10. Banyaknya Tanah Asset Pemda yang diklaim oleh pihak lain.
3.2. Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah
Terpilih
3.2.1. Visi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Kabupaten Gowa Terpilih:
“Terwujudnya Masyarakat yang Berkualitas, Mandiri dan Berdaya Saing
dengan Tata Kelola Pemerintahan yang Baik”
3.2.2. Misi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Kabupaten Gowa Terpilih:
1. Meningkatnya kualitas sumber daya manuasia berbasis pada hak-hak dasar,
kesetaraan gender, nilai budaya dan agama.
2. Meningkatkan perenomian daerah berbasis pada potensi unggulan dan
ekonomi kerakyatan.
3. Meningkatkan pembangunan infrastruktur berorientasi pada interkoneksitas
antar wilayah dan sektor.
4. Meningkatkan penyelenggaraan pemerintahan yang baik, bersih dan
demokratis.
5. Meningkatkan pengembangan wilayah kecamatan, desa dan kelurahan.
41
3.2.3. Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Kabupaten Gowa terpilih:
1. Agenda peningkatan kualitas sumber daya manusia berbasis pada hak-hak dasar,
kesetaraan gender, nilai budaya dan agama, memiliki program prioritas sebagai
berikut:
a. Pendidikan
b. Kesehatan
c. Keluarga berencana, pemberdayaan perempuan dan anak
d. Sosial
e. Ketenagakerjaan
f. Keagamaan
g. Transmigrasi
2. Agenda peningkatan perekonomian daerah berbasis pada potensi unggulan
dan ekonomi kerakyatan, memiliki program prioritas:
a. Pertanian
b. Perkebunan
c. Kehutanan
d. Peternakan
e. Perikanan
f. Ketahanan Pangan
g. Lingkungan hidup
h. Perindustrian dan perdagangan
42
i. Koperasi dan UMKM
j. Pariwisata
3. Agenda peningkatan pembangunan infrastruktur berorientasi pada
interkoneksitas antar wilayah dan sektor, memiliki program prioritas:
a. Sarana dan prasarana wilayah
b. Perumahan dan pemukiman
c. Penataan ruang dan kawasan perkotaan
d. Persampahan
e. Pengelolaan sumber daya air
f. Perhubungan
g. Pertambangan dan energi.
4. Agenda peningkatan penyelenggaraan pemerintahan yang baik, bersih dan
demokratis, memiliki program prioritas:
a. Kualitas pelayanan publik
b.Kapasitas birokrasi
c. Pemerintahan yang bersih
d. Pembinaan demokrasi
e. Pemberdayaan masyarakat dan swasta
f. Kerjasama antar lembaga daerah.
43
3.2.4. Keterkaitan Tugas dan Fungsi Dinas Perumahan Kawasan Permukiman dan
Pertanahan Kabupaten Gowa dengan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah
dan Wakil Kepala Daerah Kabupaten Gowa.
Dilihat dari Tugas pokok dan fungsi Dinas Perumahan Kawasan
Permukiman dan Pertanahan Visi, Misi Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten
Gowa terpilih, keterkaitannya sangat erat. Secara detail dapat melekat pada misi
ke-3 , yaitu:
“ Meningkatkan pembangunan infrastruktur berorientasi pada
interkoneksitas antar wilayah dan sektor”.
Peran Dinas perumahan Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kabupaten
Gowa dalam ikut mencapai misi ke-3 (tiga) melalui 3 program yaitu:
1. Program pengembangan Perumahan dan Permukiman.
2. Program Peningkatan Kualitas Rumah / BSPS.
3. Program Kota Tanpa Kumuh (KOTAKU).
Sedangkan keterkaitan tugas pokok dan fungsi Dinas Perumahan Kawasan
Permukiman dan Pertanahan dengan program Bupati dan Wakil Bupati terpilih
melekat pada program ke-2, yaitu:
2. Program Perumahan dan Pemukiman.
Adapun faktor yang dapat menghambat pencapaian visi dan misi kepala
daerah yaitu Luasnya wilayah Kabupaten Gowa serta masih kurangnya
prasarana dan sarana dasar perumahan kawasan permukiman.
Sedangkan faktor pendorong pencapaian visi dan misi kepala daerah
yang dilaksanakan oleh Dinas Perumahan kawasan Permukiman dan
Pertanahan meliputi:
a. Dukungan sarana dan prasarana yang dimiliki oleh SKPD.
b. Tersedianya tenaga yang berkompeten walaupun terbatas tetapi memiliki
komitmen untuk mewujudkan kesejahteraan masyarakat.
44
3.3. Telaahan Renstra Kementerian PUPR (K/L),Dinas Perkimptan Propinsi
Sulawesi Selatan dan Renstra Dinas Perkimp Kabupaten Gowa
Telaah Renstra Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat(PUPR)
dan Dinas Perkimp Kabupaten Gowa dan Renstra Dinas Perkimtan Provinsi
Sulawesi Selatan ditujukan untuk menilai keserasian, keterpaduan dan
sinkronisasi program yang terdapat pada Renstra Perkimp Kabupaten Gowa.
Program Prioritas Kementrian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Pada
Ditjen Penyediaan Perumahan adalah sebagai berikut :
1. Program Pembinaan dan Pengembangan Infrastruktur Permukiman
2. Program Pengembangan Perumahan
3. Program Pengembangan Pembiayaan Perumahan
Adapun program prioritas yang dilaksanakan oleh Dinas Perkimtan Provinsi
Sulawesi Selatan adalah sebagai berikut:
1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
2. Program Peningkatan Kapasitas dan kinerja SKPD
3. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Perencanaan dan Sistem
Evaluasi Kinerja SKPD.
4. Program Fasilitasi dan Pembinaan Perumahan dan Kawasan Permukiman.
5. Program Penataan Keagrariaan dan Penataan Administrasi Antara Daerah
Provinsi.
6. Program Fasilitasi dan Pengembangan Infrastruktur Permukiman.
Keterkaitan program prioritas Dinas Perkimp Kabupaten Gowa dan Kementrian
Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat serta Dinas Perkimtan Provinsi Sulawesi
Selatan adalah :
1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
2. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Perencanaan dan Sistem
Evaluasi Kinerja SKPD.
3. Program Pengembangan Perumahan dan Permukiman.
45
4. Program Peningkatan Kualitas Rumah / BSPS.
5. Program Kota Tanpa Kumuh.
6. Program Penatausahaan Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan
Pemanfaatan Tanah.
3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup
Strategis
3.4.1 Telaah Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Gowa
Telaah rencana tata ruang wilayah ditujukan untuk mengidentifikasi
implikasi rencana struktur dan pola ruang terhadap kebutuhan pelayanan
Dinas Perumahan Kawasan Permukiman dan Pertanahan
Untuk mendapatkan program dan kegiatan pada Dinas Perumahan
Kawasan Permukiman untuk periode 2016-2017, agar sesuai dengan arahan
RTRW, perlu dilakukan telaahan terhadap Rencana Struktur Ruang Kota, dan
telaahan terhadap Rencana Pola Ruang Kota yang dituju.
Hasil telaahan Dinas Perumahan Kawasan Permukiman dan
Pertanahan terhadap dokumen RTRW Kabupaten Gowa tahun 2010-2030,
diketahui bahwa sebagian indikasi program yang terkait dengan urusan
Perumahan yang ditentukan dalam RTRW.Beberapa indikasi Program yang
dibutuhkan untuk pencapaian SPM, namun diarahkan secara tegas dalam
indikasi Program RTRW antara lain :
a. Indikasi Program Pemanfaatan ruang atau perizinan untuk pembangunan
perumahan rakyat bagi MBR dan masyarakat miskin. Termasuk zoning
untuk perumahan komersial yang sesuai dengan arahan tata ruang
Nasional.
b. Indikasi Program untuk pembangunan utilitas terpadu.
3.4.2 Telaah Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Kabupaten Gowa
Analisis terhadap Dokumen Hasil Kajian Lingkungan Hidup Strategis
(KLHS) sesuai dengan pelayanan Dinas Perumahan Kawasan Permukiman
dan Pertanahan merupakan analisis yang sistematis, menyeluruh, dan
46
partisipatif untuk memastikan bahwa program/kegiatan pembangunan yang
direncanakan sudah menerapkan prinsip pembangunan berkelanjutan. Kajian
ini juga ditujukan untuk menelaah bahwa tidak ada program/kegiatan yang
direncanakan akan menimbulkan dampak pada lingkungan hidup.
3.5. Penentuan Isu-isu Strategis
Berdasarkan kondisi permasalahan yang terjadi pada Dinas Perumahan Kawasan
permukiman dan Pertanahan Kabupaten Gowa, maka dapat diuraikan beberapa
isu-isu strategis sebagai berikut:
1. Masih luasnya kawasan permukiman kumuh dikabupaten Gowa seluas 231 Ha,
dan belum tertangani..
2. Masih kurangnya Prasarana dasar berupa jalan lingkungan dan drainase yang
merupakan salahsatu fasilitas permukiman yang sangat berpengaruh terhadap
penataan kawasan permukiman.
3. Belum maksimalnya pengawasan dan pengendalian perumahan, sehingga
masih banyak bangunan yang tidak memiliki IMB sehingga
menyalahi/melanggar batas garis sempadan jalan dan sempadan sungai.
4. Masih tingginya angka rumah tidak layak huni di Kabupaten Gowa yakni
sebesar 9.335 unit.
5. Banyaknya Tanah Asset Pemda yang diklaim oleh pihak lain.
47
BAB IV
VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN,
STRATEGI DAN KEBIJAKAN
4.1 Visi dan Misi Dinas Perumahan Kawasan Permukiman dan Pertanahan
Upaya untuk merealisasikan Visi Pembangunan Kabupaten Gowa tahun
2016-2021 yang bertekad untuk mewujudkan Masyarakat Yang Berkualitas, Mandiri
dan Berdaya Saing Dengan Tata Kelola Pemerintahan Yang Baik, dijabarkan oleh
Dinas Perumahan Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kabupaten Gowa
melalui penetapan visi, misi, tujuan dan sasaran, strategi dan kebijakan Dinas
Perumahan Kawasan Permukiman dan Pertanahan sesuai dengan peran, tugas
dan fungsinya, potensi dan permasalahan, tantangan utama pembangunan yang
dihadapi lima tahun kedepan serta sasaran utama dan arah kebijakan
pembangunan Daerah yang tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah (RPJMD) tahun 2016-2021
.Oleh karena itu Visi Dinas Perumahan Kawasan Permukiman dan
Pertanahan periode tahun 2016 – 2021 adalah :
” TERWUJUDNYA LINGKUNGAN PERUMAHAN KAWASAN PERMUKIMAN
YANG LAYAK HUNI DAN PENGELOLAAN PERTANAHAN YANG BERKUALITAS”
Visi yang dirumuskan ini juga menjadi acuan dan penuntun bagi setiap
upaya yang akan dikembangkan oleh Dinas Perumahan Kawasan Permukiman dan
Pertanahan Kabupaten Gowa kedepan. Adapun Misi dari Dinas Perumahan
Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kabupaten Gowa tahun 2016 - 2021
sebagai berikut:
1) Mewujudkan Perumahan yang terjangkau dan layak huni.
2) Meningkatkan kualitas lingkungan permukiman yang layak huni dan
produktif melalui pembinaan dan fasilitasi pengembangan infrastruktur
permukiman yang terpadu, andal dan berkelanjutan.
48
3) Mewujudkan pengelolaan tanah yang berkualitas dan berkeadilan
4) Meningkatkan kapasitas dan akuntabilitas kinerja aparat untuk menunjang
kualitas pelayanan publik.
4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Perumahan Kawasan
Permukiman dan Pertanahan Kabupaten Gowa
Tujuan dan sasaran adalah tahap perumusan sasaran strategis yang
menunjukkan tingkat prioritas tertinggi dalam perencanaan pembangunan jangka
menengah daerah yang selanjutnya akan menjadi dasar penyusunan kinerja Dinas
Perumahan Kawasan permukiman dan Pertanahan kabupaten Gowa selama lima
tahun. Tujuan adalah penyataan tentang hal-hal yang perlu dilakukan untuk
mencapai Visi, melaksanakan misi, memecahkan permasalahan, dan menangani
isu stategis daerah yang dihadapi. Sasaran adalah hasil yang diharapkan dari
suatu tujuan yang diformulasikan secara terukur, spesifik, mudah dicapai,
rasioanal, untuk dapat dilaksanakan dalam jangka waktu 5 (lima) tahun kedepan.
Perumusan pernyataan tujuan dan sasaran jangka menengah Dinas Perumahan
Kawasan Permukiman dan Pertanahan beserta indicator kinerjanya disajikan dalam
table 4.1 berikut ini :
50
4.3 Strategi dan Kebijakan
Dalam rangka pencapaian Visi, Misi, Tujuan, dan Sasaran Jangka menengah
Dinas Perumahan Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kabupaten Gowa 2016 -
2020 yang sejalan dengan Visi, Misi, serta Arah Kebijakan dan Strategi
Pembangunan Daerah, maka Dinas Perumahan Kawasan Permukiman dan
Pertanahan menetapkan strategi dan kebijakan sebagaimana pada table 4.2
52
BAB V
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,
KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF
Program SKPD merupakan program prioritas RPJMD yang sesuai dengan
tugas dan fungsi SKPD. Rencana program prioritas beserta indikator keluaran program
dan pagu per SKPD sebagaimana tercantum dalam rancangan awal RPJMD,
selanjutnya dijabarkan SKPD ke dalam rencana kegiatan untuk setiap program prioritas
tersebut. Pemilihan kegiatan untuk masing-masing program prioritas ini didasarkan atas
strategi dan kebijakan jangka menengah SKPD.
Program prioritas untuk mendukung pencapaian tujuan pembangunan daerah
terbagi ke dalam urusan wajib dan urusan pilihan. Dinas Perumahan Kawasan
permukiman dan Pertanahan Kabupaten Gowa termasuk dalam urusan wajib Bidang
Pelayanan dasar perumahan rakyat dan kawasan permukiman dengan program yang
dilaksanakan adalah:
1. Program pelayanan umum administrasi perkantoran.
2. Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur.
3. Program peningkatan disiplin aparatur.
4. Program peningkatan dan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan
keuangan.
5. Program Pengembangan Perumahan dan Permukiman
6. Program Peningkatan Kualitas Rumah / BSPS
7. Program Kota Tanpa Kumuh
8. Program Penatausahaan Penguasaan,Pemilikan , Penggunaan dan Pemanfaatan
Tanah
Adapun rencana program dan kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran,
dan pendanaan indikatif diperlihatkan pada Tabel 5.1.
56
BAB VI
INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN
SASARAN RPJMD
Indikator kinerja merupakan alat atau media yang digunakan untuk mengukur
tingkat keberhasilan suatu SKPD dalam mencapai tujuan dan sasarannya. Biasanya,
indikator kinerja akan memberikan rambu atau sinyal mengenai apakah kegiatan atau
sasaran yang diukur telah berhasil dilaksanakan atau dicapai sesuai dengan yang
direncanakan.
Penetapan indikator kinerja atau ukuran kinerja yang akan digunakan untuk
mengukur kinerja atau keberhasilan Dinas Perumahan Kawasan Permukiman dan
Pertanahan Kabupaten Gowa, harus ditetapkan secara cermat dengan memperhatikan
kondisi riil saat ini serta memperhatikan berbagai pertimbangan yang mempengaruhi
kinerja Dinas Perumahan Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kabupaten Gowa
kedepan baik pengaruh dari luar (external) maupun dari dalam (internal) Dinas
Perumahan Kawasan Permukiman dan Pertanahan itu sendiri. Oleh karena itu
penetapan indikator kinerja merupakan syarat penting untuk mengukur keberhasilan
pembangunan, maka dalam menetapkan rencana kinerja harus mengacu pada tujuan
dan sasaran serta indikator kinerja yang ada dalam RPJMD tahun 2016-2021.
Berdasarkan analisis dan evaluasi atas capaian kinerja tahun sebelumnya
serta indikator kinerja Dinas Perumahan Kawasan Permukiman dan Pertanahan
Kabupaten Gowa yang termuat dalam RPJMD, maka secara rinci indikator kinerja
untuk lima tahun ke depan 2016-2021 dapat diuraikan pada tabel 6.1.