BAB I

BAB IPENDAHULUAN

1.1 LATAR BELAKANG

Perubahan paradigma dan pendekatan dalam perencanaan pembangunan nasional yang dicanangkan melalui penetapan secara Undang-undang nomor 17 tahun 2003 tentang Keuangan Negara, Undang-undang nomor 25 tahun 2004 tentang Sistim Perencanaan Pembangunan Nasional, dan Undang-undang nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah, beserta Perangkat Peraturan Perundangan Penjabaran dapat di tafsirkan sebagai upaya untuk ,menata kembali dan mengedepankan penyusunan Perencanaan Pembangunan Nasional secara sistematis, terarah, terpadu, menyeluruh dan tanggap terhadap perubahan serta menjalin keterkaitan dan konsisten antara perencanaan, pengangguran, pelaksanaan dan pengawasan.Untuk memberikan arah tersebut maka diperlukan alur pikir dalam ranga pelaksanaan kegiatan yang bisa memberikan kepastian dan kendali sehingga hasil pelaksanaan kegiatannya bisa akuntabel dan terukur, dengan demikian mudah didapat dan diketahui keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan kegiatan dan membandingkan antara target kinerja dan pencapaian kinerjanya..Kecamatan Kasemen selaku Satuan Kerja Perangkat daerah ( SKPD ) perlu menetapkan target Kinerja sehingga pada akhir tahun anggaran dapat diketahui pencapaian kinerjanya, hal ini dimaksudkan agar dapat lebih mudah mengetahui keberhasilan pelaksanaan program dan kegiatan berdasarkan indikator yang telah ditetapkan.1.2. TUGAS POKOK DAN FUNGSI1.2.1. TUGAS POKOK

Kecamatan mempunyai tugas pokok melaksanakan kewenangan pemerintah yang di limpahkan sebagian oleh Walikota untuk menangani sebagian urusan Otonomi Daerah.1.2.2. FUNGSI

Dalam menjalankan tugas pokoknya Kecamatan Kasemen mempunyai fungsi yaitu :1. Mengkoordinasikan kegiatan pemberdayaan masyarakat.

2. Mengkoordinasikan upaya penyelenggaraan Kecamatan dan ketertiban umum

3. Mengkoordinasikan penerapan dan penegakan Peraturan Perundang undangan.

4. Mengkoordinasikan pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum.

5. Mengkoordinasikan penyelenggaraan kegiatan pemerintahan di tingkat Kecamatan.

6. Membina penyelenggaraan kegiatan Pemerintahan Desa dan melaksanakan pelayanan masyarakat yang menjadi ruang lingkup tugasnya dan atau yang belum dapat dilaksanakan Pemerintahan Desa dan Kelurahan.1.3. SUSUNAN ORGANISASI KECAMATAN KASEMENSesuai dengan Peraturan Daerah kota Serang Nomor 9 Tahun 2008, Tentang Pembentukan dan Susunan Organiasi Kecamatan dan Kelurahan Kota Serang, maka Struktur Organisasi Kecamatan Kasemen yaitu sebagai berikut :

1. Camat.2. Sekretaris, Yang membawahi :a. Kasubag Kepegawaian.b. Kasubag Program Evaluasi dan Pelaporan.c. Kasubag Keuangan.3. Kasi Tata Pemerintahan4. Kasi Kesejahteraan Sosial5. Kasi Pemberdayaan Masyarakat Desa / Kelurahan6. Kasi Ekonomi dan Pembangunan7. Kasi Ketentraman dan Ketertiban.1.4. SUSUNAN KEPEGAWAIAN KECAMATAN KASEMENBerdasarkan Struktur Organisasi Kecamatan Kasemen dapat diuraikan Susunan Aparat Pemerintahan Kecamatan Kasemen yaitu :NoN a m aJabatanPangkat/Golongan

1234

1Drs. H. IMAM RANA H, M.SiCamatPembina IV/a

2Um Rochmat Hidayat,ST.MMSekretarisPenata III/c

3Bahrudin, SEKasi Tata PemerintahanPenata III/c

4H. Tb. Suparman, SEKasi PMDPenata III/d

5Jainudin,S.Sos,M.SiKasi EkbangPenata III/c

6Basuni,S.Sos,M.SiKasi KesosPenata Muda Tk. III/b

7Ahmad Turmudi,S.SosKasubag KeuanganPenata Muda Tk. III/b

8Dulah Mukti HolidAngg. St.Pol.PPPengatur / II/c

9Pantun PanePelaksanaPengatur Muda Tk. I / II/b

10HanapiPelaksanaPengatur Muda Tk. I / II/b

11MadliyasAngg. Sat. Pol. PPJuru Tk. I / I/d

12TB. Irfan S.SosTKS

13Hari Supriatna,S.APTKS

14HosmiatiTKS

15Ani Nurul AiniTKS

16Sobri, SETKS

17Suwanto TKS

18Ahmad ZaisTKS

19Andri SugiartoTKS

20SaprudinTKS

21Irfi SuhaendiTKS

22TarmidiTKS

23SuparmanTKS

1.5. VISI DAN MISI KECAMATAN KASEMENVISI

Visi adalah cara pandang jauh kedepan kemana organisasi harus dibawa agar dapat eksis, antipatif, dan inovatif, visi adalah suatu gambaran yang menantang tentang keadaan masa depan yang diinginkan oleh organisasi.Penetapan visi sebagai bagian dari perencanaan strategic, merupakan langkah penting dalam perjalanan organisasi. Visi adalah suatu pedoman dan pendorong organisasi untuk mencapai tujuannya. Visi yang tepat bagi masa depan suatu organisasi akan mampu menjadi Ekselerator kegiatan organisasi tersebut, termasuk perencanaan rencana strategic secara keseluruhan, pengelolaan sumber daya, pengembangan indicator kinerja, cara pengukuran kinerja, evaluasi pengukuran kinerja, yang akan diintegrasikan menjadi sinergi yang diperlukan oleh organisasi. Menyadari pentingnya misi bagi organisasi, maka Kecamatan Kasemen Kota Serang menetapkan visinya sebagai berikut : TERWUJUDNYA KONSISTENSI PEMBANGUNAN DAN PEMBERDAYAAN MASYARKAT YANG TERPADU, TERUKUR DAN BERKESINAMBUNGAN DIKECAMATAN KASEMEN TAHUN 2016

MISIMisi adalah rumusan umum mengenai upaya upaya yang akan dilaksanakan untuk mewujudkan visi ( pasal 1 ayat (13) UU No. 25 Tahun 2004 ). Misi merupakan pernyataan secara luas dan komprehensif tentang tujuan suatu daerah/organisasi yang diekspresikan dalam produk dan pelayanan yang akan diberikan atau dilaksanakan, kebutuhan masyarakat yang dapat dipenuhi, kelompok masyarakat yang dilayani, serta nilai nilai yang dapat diperoleh.Untuk mewujudkan visi yang telah ditetapkan, setiap organisasi harus memiliki misi yang jelas. Misi merupakan pernyataan yang menetapkan tujuan organisasi kepada suatu focus. Misi menjelaskan mengapa organisasi ada, apa yang dilakukan dan bagaimana melakukannya.

Misi Kecmatan Kasemen adalah :1. Meningkatkan kualitas aparatur yang bersih dan berwibawa;

2. Meningkatkan pembangunan dan pelayanan masyarakat;3. Mewujudkan Kecamatan Kasemen sebagai Pintu Gerbang Ekonomi Kota Serang, Provinsi Banten dan Nasional;4. Meningkatkan usaha kecil dan menengah;5. Meningkatkan kualitas hasil pertanian, Perikanan, Pariwisata, Pendidikan, Perdagangan dan Jasa.1.6. MAKSUD DAN TUJUANMaksud disusunnya Rencana Kerja Kecamatan Kasemen Tahun 2013 ini adalah untuk memberikan arah yang ingin dicapai dari setiap program dan kegiatan yang telah direncanakan.

Sedangkan tujuannya adalah memberikan gambaran mengenai rencana pencapaian sasaran dan program/kegiatan serta indikator keberhasilan kinerja yang akan dicapai pada tahun 2013.1.7. LANDASAN HUKUM

Penyusunan Rencana Kerja Kecamatan Kasemen Kota Serang Tahun 2013 mengacu pada Landasan Hukum yaitu :

1. Undang undang Nomor 28 Tahun 1999 Tentang Penyelenggaraan Negara yang bersih dan bebas Kolusi, Korupsi dan Nepotisme ( KKN );2. Undang undang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintah Daerah;3. Undang undang Nomor 23 Tahun 2007 Tentang Pembentukan Kota Serang;4. Instruksi Presiden RI Nomor 7 Tahun 1999 Tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah;5. Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 Tentang Kewenangan Pemerintah dan Kewenangan Propinsi sebagai Daerah Otonom;6. Peraturan Daerah Kota Serang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Pembentukan dan Susunan Organisasi Kecamatan dan Kelurahan Kota Serang;BAB IIKEBIJAKAN KECAMATAN KASEMEN

Dalam perencanaan kinerja Kecamatan Kasemen merupakan merupakan langkah awal yang harus dilaksanakan oleh instansi Pemerintah agar mampu menjawab tuntutan strategis lokasl, nasional, global dan tetap berada dalam tatanan sistem administrasi Negara Kesatuan RI. Dengan perencanaan yang strategis yang jelas dan sinsergis, instansi Pemerintah dapat menyelaraskan visi misinya dengan potensi, peluang dan kendala yang dihadapi dalam upaya peningkatan akuntabilitas kinerjanya.Untuk mencapai visi dan misi Kecamatan Kasemen, maka diperlukan arah kebijakan yang menjadi prioritas. Dalam arah kebijakan ini memuat juga tujuan, strategis dan kebijakan.2.1. TUJUAN

Tujuan Pembangunan Kecamatan Kasemen untuk Priode 2013 2016 diarahkan kepada :1. Meningkatkan ketersediaan sarana dan prasarana pendukung pelayanan Kecamatan;

2. Mengadakan rapat kordinasi satu kali dalam satu bulan dan konsultasi keluar daerah tiap tiga bulan sekali;

3. Meningkatkan disiplin administrasi perkantoran;

4. Meningkatkan peran aktif dan control masyarakat dalam pelaksanaan pembangunan yang telah direncanakan untuk mencapai hasil yang diharapkan;

5. Meningkatkan pengawasan dan monitoring serta evaluasi program kegiatan yang telah direncanakan;

6. Meningkatkan hubungan kerja dengan seluruh lembaga pemerintah maupun non pemerintah;

7. Meningkatkan kinerja petugas pelayanandengan SDM yang handal untuk mencapai pelayanan masyarakat yang maksimal;

8. Peningkatan transparansi, partisipasi dan mutu pelayanan melalui peningkatan akses dan sebaran informasi.2.2 STRATEGIS

Strategis umum untuk mencapai visi dan misi Kecamatan Kasemen Kota Saerang sebagai berikut :

1. Pemantapan dan Peningkatan Sumber Daya dan Manajemen Kelembagaan. Strategi ini ditempuh dalam rangka pencapaian Misi Meningkatkan Kualitas Aparatur Yang Bersih Dan Berwibawa;2. Pemantapan kualitas pembangunan dalam pelayanan masyarakat yang konsisten dan terpadu. Strategi ini ditempuh dalam rangka pencapaian Misi Meningkatkan Pembangunan dan Pelayanan Masyarakat;3. Harmonisasi kerjasama antar lembaga multi stakeholders. Strategi ini ditempuh dalam rangka pencapaian Misi Mewujudkan Kecamatan Kasemen sebagai pintu gerbang ekonomi Kota Serang, Provinsi Banten dan Nasional;4. Pembagian klastersisai ekonomi lokal . Strategi ini ditempuh dalam rangka pencapaian Misi Meningkatkan Usaha Kecil dan Menengah;5. Peningkatan kualitas dan hasil usaha unggulan. Strategi ini ditempuh dalam rangka pencapaian Misi Meningkatkan Kualitas Hasil Pertanian, Perikanan, Pariwisata, Pendidikan, Perdagangan dan Jasa2.3. KEBIJAKANArah kebijakan Pembangunan di Kecamatan Kasemen Periode 2009 2013 diarahkan Kepada :

9. Meningkatkan ketersediaan sarana dan prasarana pendukung pelayanan Kecamatan;

10. Mengadakan rapat kordinasi satu kali dalam satu bulan dan konsultasi keluar daerah tiap tiga bulan sekali;

11. Meningkatkan disiplin administrasi perkantoran;

12. Meningkatkan peran aktif dan control masyarakat dalam pelaksanaan pembangunan yang telah direncanakan untuk mencapai hasil yang diharapkan;

13. Meningkatkan pengawasan dan monitoring serta evaluasi program kegiatan yang telah direncanakan;

14. Meningkatkan hubungan kerja dengan seluruh lembaga pemerintah maupun non pemerintah;

15. Meningkatkan kinerja petugas pelayanan dengan SDM yang handal untuk mencapai pelayanan masyarakat yang maksimal;

16. Peningkatan transparansi, partisipasi dan mutu pelayanan melalui peningkatan akses dan sebaran informasi.BAB III

RENCANA KINERJA KECAMATAN KASEMEN3.1 RENCANA KINERJA TAHUN 2013Rencana Kinerja Kecamatan Kasemen Tahun 2013, mencakup program dan kegiatan yang akan dilaksanakan pada tahun 2013, yang mengacu kepada Rencana Strategis ( RENSTRA ) yang telah ditetapkan oleh peraturan Daerah Kota Serang tentang RPJMD Kota Serang Tahun 2008-2013.

Rencana kinerja disajikan bersama indikator kinerja, sedangkan program disajikan dengan mengacu kepada program yang relevan, sehingga rencana kerja merupakan rincian yang sitematis dari program yang akan dilaksanakan oleh indikator kinerja kegiatan, yang meliputi, masukan ( Input ), keluaran ( Output ) dan hasil ( Outcome ) serta rencana target dan manfaatnya.Rencana kinerja Kecamatan Kasemen Kota Serang Tahun 2013 sebagaimana tabel dilembaran berikut :

3.2. PENETAPAN KINERJA

Dalam rangka memberikan arah pencapaian target maka kebijakan yang telah ditetapkan dan dirumuskan selanjutnya diperinci dan diuraikan dalam detail alur pikir dan detail alur kegiatan terkait dengan dimensi waktu, tenaga, biaya, sasaran yang ingin dituju dan indikator kinerja sebagai tolak ukur keberhasilan program dan kegiatan.Kecamatan Kasemen selaku Satuan Kerja Perangkat Daerah ( SKPD ) perlu menjabarkan kebijakan yang telah dirumuskan yang dijabarkan dalam rencana kerja tahun 2013. Rencana ini dapat dijadikan bahan dalam penilaian dan evaluasi kegiatan pada akhir tahun anggaran, adapun rencana kinerja Kecamatan Kasemen Kota Serang sebagai berikut :

NoUraian Program dan KegiatanIndikator Kinerja

123

1.Program Pelayanan Administrasi PerkantoranTerlaksananya Pelayanan Administrasi Perkantoran Guna Mendukung Kelancaran Pelaksanaan Kegiatan selama 12 Bulan sebesar 100 %

a.Penyediaan jasa surat menyurat

b.Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air & linstrik

c.Penyediaan jasa pemeliharaan dan perijinan kendaraan dinas/operasional

d.Penyediaan jasa administrasi keuangan

e.Penyediaan jasa keberhasilan kantor

f.Penyediaan alat tulis kantor

g.Penyediaan barang cetakan dan penggandaan

h.Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang undangan

i.Penyediaan makanan dan minuman

j.Rapat rapat koordinasi dan konsultasi dalam dan luar daerah

NoUraian Program dan KegiatanIndikator Kinerja

123

2Program Peningkatan sarana dan Prasarana Apratur100% Terlaksananya Peningkatan Sarana dan Prasrana Aparatur Guna Meningkatkan Pelayanan dan Kenyamanan dalam Bekerja

a.Pengadaan Perlengkapan Gedung Kantor

b.Pengadaan Peralatan Gedung Kantor

c.Pengadaan Mebeleur

d.Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor

e.Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional

f.Pemeliharaan rutin/berkala peralatan gedung kantor

g.Rehabilitasi sedang berat rumah dinas

3Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kerja dan Keuangan100% Terlaporkannya program dan kegiatan yang telah dilaksanakan dalam satu tahun berupa laporan Tahun

a.Penyusunan laporan capaian kerja dan ikhtisar realisasi kinerja SKPD;

b.c.Penyusunan Pelaporan Keuangan Semesteran;Penyusunan pelaporan keuangan akhir tahun.

4Program Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan Keuangan Desa 100% Terbinanya Pengelolaan Keuangan Desa

a.

Evaluasi Rancangan Peraturan Desa Tentang APB Desa

6Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat dalam Membangun Desa100% Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam membangun Desa

a.Pelaksanaan Musyawarah Pembangunan Desa

7Program Peningkatan dan Pembinaan Pemerintah Desa100% Meningkatnya pembinaan pemeritah desa

a.Penilaian Lomba Desa dan Kelurahan

8Program Pembangunan Jalan dan Jembatan100% terbangunnya jalan dan jembatan wilayah kecamatan kasemen

a.Pembangunan Jalan

9Program Pembangunan Saluran Drainase/Gorong-Gorong100% Terbangunnya saluran drainase/gorong-gorong wil. Kecamatan kasemen

a.Kegiatan Pembangunan Saluran Drainase / Gorong gorong

10Program Penataan Admnistrasi Kependudukan100% tertatanya administrasi kependudukan

a.Implementasi Sistem Administrasi Kependudukan

NoUraian Program dan KegiatanIndikator Kinerja

123

11Program Peningkatan Kapasitas Aparatur Pemerintah Desa100% meningkatnya kapasitas aparatur desa

a.Pelatihan Aparatur Pemerintah Desa dalam Bidang Pembangunan Kawasan Pedesaan

12Program Pengelolaan Kekayaan Budaya100% terkelolanya kekayaan budaya

a.Fasilitasi Partisipasi Masyarakat dalam Pengelolaan Kekayaan Budaya

13Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Bagi Usaha Mikro Kecil dan Industri Menengah100% berkembangnya system pendukung usaha bagi usaha mikro kecil dan industry kecil menengah

a.Kegiatan Penyelenggaraan Pembinaan Industri Rumah Tangga, Industri Kecil dan Industri Menengah

14Program Kemitraan Pengembangan Wawasan Kebangsaan100% berkembangnya kemitraan wawasan kebangsaan

a.

b.

Fasilitasi Pencapaian Halaqoh dan Berbagai Forum Keagamaan Lainnya dalam Upaya Peningkatan Wawasan Kebangsaan;

Pentas Seni dan Budaya, Festival, Lomba Cipta dalam Upaya Peningkatan Wawasan Kebangsaan

15Program Peningkatan Peran Serta dan Kesetaraan Jender dalam Pembangunan100% meningkatnya peran serta dan kesetaraan jender dalam pembangunan

a.Kegiatan Pembinaan Organisasi Perempuan;

b.Kegiatan Penyuluhan Bagi Ibu Rumah Tangga dalam mambangun Keluarga Sejahtera.

16Program Pembinaan Pedagang Kaki Lima dan Asongan100% terbinanya pedagang kaki lima dan pedagang asongan

a.Kegiatan Penyuluhan Peningkatan Disiplin Pedagang Kaki Lima dan Asongan.

17Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat100% terpromosikannya kesehatan dan pemberdayaan masyarakat

a.Kegiatan Penguluhan Pola Hidup Sehat

18Program Pembinaan dan Pemasyarakatan Olahraga100% terbinanya penyelenggaraan pemasyarakatan olahraga

a.Kegiatan Penyelenggaraan Kompetisi Olahraga

BAB IVPENUTUPPenyusunan Rencana Kerja Kecamatan Kasemen kota Serang Tahun 2013 ini merupakan serangkaian proses Perencanaan Kinerja dan Penetapan Target Kinerja dalam rangka pelaksanaan Program dan Kegiatan Tahun 2013. Penetapan indikator kerja Kecamatan Kasemen Kota Serang ini merupakan salah satu proses dalam perencanaan dimana dalam penetapan kinerja memuat tentang rumusan kegiatan yang didalamnya mencakup dimensi, waktu, biaya, personel, sasaran tolak ukur.Keberhasilan suatu program dan kegiatan salah satunya ditentukan oleh perencanaan kinerja, hal ini penting karena dengan di tetapkannya target kinerja maka arah kegiatan akan semakin jelas. Terlepas dari itu, rencana yang bagus tanpa dibarengi dengan kemampuan dan komitmen dari para pelaksana mustahil tujuan akan tercapai. Untuk itulah perlu peningkatan kemampuan dan profesionalisme aparatur pelaksana guna menjamin keberlangsungan program dan kegiatan sesuai dengan target yang telah ditetapkan.

Demikian rencana kinerja Kecamatan Kasemen Kota Serang tahun 2013 semoga dapat dijadikan bahan penilaian dan koreksi dalam perjalanan program dan kegiatan yang akan dilaksanakan.Kasemen, Maret 2012CAMAT KASEMEN

Drs. H. IMAM RANA HARDIANA, M.SiNip. 19680816 198803 1 004PAGE Rencana Kinerja ( Renja ) Kecmatan Kasemen Tahun 2013Hal - 6 -