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REPÚBLICA DE HONDURAS

Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL)

BASES DE PRECALIFICACIÓN

SUMINISTRO DE BIENES, OBRAS Y SERVICIOS

Proyecto Sistema de Monitoreo, Comprobación Técnica y Gestión del Espectro Radioeléctrico

(primera fase)

Licitación Pública Internacional

CNT-LI- 01/2008

Comayagüela, M.D.C. 15 de abril del 2008

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CONTENIDO 1. OBJETO DE LA PRECALIFICACIÓN 2. DEFINICIONES 3. GENERALIDADES 3.1 Normatividad 3.2 Participantes 3.3 Derechos y obligaciones de CONATEL 3.4 Derechos y obligaciones de los Participantes 3.5 Consultas 4.0 FASES DEL PROCESO DE LICITACIÓN INTERNACIONAL 4.1 Fase de Precalificación 4.1.1 Inscripción y entrega de Bases de Precalificación 4.1.2 Presentación de documentos de Precalificación 4.2 Fase de Adjudicación 4.2.1 Entrega de Bases de Licitación 4.2.2 Período de consultas y Comentarios al Borrador de Contrato 4.2.3 Presentación de Ofertas y Adjudicación 5.0 REQUISITOS DE PRECALIFICACIÓN 5.1 Requisitos Legales 5.2 Requisitos Técnicos 5.3 Requisitos Económicos y Financieros 5.3.1 Capacidad Económica 5.3.2 Capacidad Financiera 5.4 Requisitos de Documentación 5.5 Actualizaciones 6.0 Condiciones de la Licitación 6.1 Generales 6.2 Características Generales del Sistema ANEXOS Anexo I Flujograma de Precalificación y Cronograma de Actividades Anexo II Las Telecomunicaciones en Honduras Anexo III Declaración Jurada Anexo IV Ley de Compras y contratación del Estado Anexo V Modelo de compromiso de formación de un Consorcio Anexo VI Modelo de Acreditación de Experiencia Técnica Anexo VII Formulario de Inscripción en CNT-LI-01-2008 Anexo VIII Modelo de Garantía Sostenimiento de Oferta Anexo IX Modelo de Garantía de Fiel Cumplimiento

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1. OBJETO DE LA PRECALIFICACIÓN El objeto del presente proceso es cumplir con la normatividad relativa a los procedimientos de contratación de bienes, obras y servicios; y obtener para CONATEL las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad financiamiento y oportunidad. Para lograr este objetivo se está invitando a precalificar a empresas nacionales o extranjeras como ofertantes, y poder determinar razonablemente la capacidad del participante para proveer los insumos o ejecutar las obras requeridas de manera satisfactoria y eficiente en la ejecución del proyecto llave en mano. 2. DEFINICIONES Para los efectos de la presente licitación CNT-LI-01-2008 se aplicarán las siguientes definiciones, y cualquier término no definido en las Bases de Licitación objeto del proceso tendrá el significado que le asigne la Ley de Compras y Contrataciones del Estado, leyes administrativas y Leyes aplicables en el Estado Honduras. Las referencias efectuadas en éstas Bases a “Numeral” o “Anexo” se deberá entender efectuadas a Numerales o Anexos de éstas Bases respectivamente, solo indicación expresa en sentido contrario. Todos los Anexos a las presentes Bases forman parte de las mismas. Los títulos contenidos en éstas Bases son referenciales, y no deben ser entendidos para limitar o ampliar el contenido de éstas o para determinar los derechos y obligaciones de las partes involucradas en el proceso de Licitación. ADJUDICACIÓN Es el acto Administrativo mediante el cual CONATEL adjudica el Contrato de la Licitación llave en mano, de la licitación publica internacional CNT-LI-01-08, para la ejecución del proyecto de monitoreo, comprobación técnica y gestión del espectro radioeléctrico, al oferente que habiendo cumplido con los requisitos establecidos en las bases de Licitación resulte ganador del proceso. ADJUDICATARIO Es el oferente que habiendo cumplido con los requisitos de las Bases de Licitación fue adjudicado formalmente mediante la Resolución emitida por la Comisión. APODERADO LEGAL Es todo profesional de las ciencias jurídicas que debidamente colegiado y autorizado por el Participante, Oferente, Adjudicatario ó Contratista, según sea el caso, a través de Carta Poder o de Instrumento Público, participa y en nombre de su representado suscribe en nombre del Participante, Oferente, Adjudicatario o Contratista, según sea el caso, cualquier documento respecto al proceso de Licitación referido.

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BASES DE PRECALIFICACIÓN Es el presente documento que contiene los pliegos de Condiciones que normarán la Fase de Precalificación del proceso de licitación para el Proyecto de inversión en el suministro de bienes, obras y servicios para el Sistema de monitoreo, comprobación técnica y gestión del espectro radioeléctrico. BASES DE LICITACIÓN Son los documentos que contienen los pliegos de condiciones que normarán la Fase de Adjudicación del Contrato en el proceso de Licitación CNT-LI-01-2008 correspondiente. Las Bases de Licitación serán entregadas a los Oferentes una vez concluido el proceso de Precalificación. BORRADOR DEL CONTRATO La suscripción o Formalización del Contrato de ejecución del proyecto, es el acto culminante del proceso de Licitación. Es muy importante que el documento contractual que se va utilizar sea bien diseñado, conocido en detalle por ambas partes antes de formalizarse. CERTIFICADO DE PRECALIFICACIÓN Es el documento emitido por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones mediante el cual certifica que el participante cumple a cabalidad con los requisitos técnicos, financieros y legales establecidos en las Bases de Precalificación. COMISIÓN EVALUADORA Es la comisión nombrada de conformidad con el Reglamento General de la Ley Marco del Sector de Telecomunicaciones, para dirigir el proceso de precalificación. Integrada por miembros de Conatel, y por representantes de los órganos contralores del Estado. CONATEL Es la Institución, creada mediante el Decreto Legislativo No. 185-95, que contienen la Ley Marco del Sector de Telecomunicaciones, y que le confiere la atribución de regular las Telecomunicaciones en la República de HONDURAS. CONTRATO Es aquel documento legal y público suscrito entre ambas partes, por medio del cual el Contratista se compromete a ejecutar el Proyecto de Licitación llave en mano, de acuerdo a los planos y especificaciones técnicas previamente establecidas en las Bases de Licitación, por una cantidad fija e invariable de dinero y en un período dado de tiempo, y al Contratante cumplir con las cláusulas contractuales que le corresponden.

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CONTRATANTE Una de las dos partes en un Contrato de suministro de bienes, obras y servicios en un proyecto, siendo la otra parte el “CONTRATISTA” CONTRATISTA Es el Adjudicatario que ha suscrito el contrato llave en mano de la Licitación CNT-LI-01-2008 con la Comisión para el suministro de obras, bienes y servicios para la ejecución del proyecto, y ha cumplido con los requisitos de ley. DECLARACIÓN DE ADHESIÓN Es el documento firmado por el Oferente, de conformidad con las Bases de Licitación CNT-LI-01-2008, en el cual éste, una vez que ha conocido los términos y condiciones establecidos en las Bases de Licitación, declara su consentimiento de adhesión a los mismos, y que tiene la capacidad técnica y financiera para cumplir con los mismos de forma incondicional. DEL SUMINISTRO Y RECEPCIÓN DE LOS BIENES, OBRAS Y SERVICIOS El “CONTRATISTA”, se compromete a entregar a “CONATEL” los equipos o materiales en los respectivos sitios definidos para su instalación, y la construcción de las obras civiles correspondientes. En base las cláusulas determinadas en el Contrato de Licitación CNT-LI-01-2008, de tal forma que el Contratista proporcionará lo requerido para que la Instalación y Construcción de los bienes, obras y servicios no ocasione cargo alguno a Conatel, más allá de lo contratado. FORMA DE PAGO Los porcentajes de pago establecidos en la cláusula de pago No. ----------- del Contrato de la Licitación CNT-LI-01-2008, se pagará al contratista con cheques del Banco-----------------, mediante pagos parciales haciendo entrega al contratista del anticipo a cuenta del precio, previo la presentación de la Garantía por anticipo de fondos equivalente al cien por ciento (100%) del monto del contrato. El anticipo será deducido mediante retenciones a partir del pago de la primera estimación de obra ejecutada, en la misma proporción en que fue otorgado. En la última estimación se deducirá el saldo pendiente de dicho anticipo. La vigencia de la garantía referida, será por el mismo plazo del contrato y concluirá con el reintegro total del anticipo. El anticipo no podrá exceder del veinte por ciento (20%) del precio del contrato y estará destinado exclusivamente a gastos d movilización y a su inversión en materiales, equipos o servicios directamente relacionados con la ejecución de la obra.

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El contratista estará en la obligación de presentar a CONATEL informe sobre la inversión del anticipo, los cuales serán objeto de comprobación por el supervisor designado. Recibida definitivamente la obra se procederá dentro del plazo que se señale en el contrato, a la liquidación final de los aspectos económicos del mismo, con intervención del contratista, del supervisor designado, y de la unidad Ejecutora correspondiente, de lo cual se levantará acta. CONATEL, deberá aprobar la liquidación y ordenar el pago, en su caso, del saldo resultante, debiendo las partes otorgarse los finiquitos respectivos. El Contratista debe aceptar que si existen requerimientos por penas convencionales, estas le serán aplicadas previo aviso escrito por CONATEL. GARANTÍAS El “Contratista (Proveedor)” se obliga a constituir en la forma, términos y procedimientos previstos en la Ley de Compras y Contratación del Estado y su Reglamento, así como en la demás legislación aplicable vigente para las dependencias y entidades de la Administración Pública de la República de Honduras, las garantías a que haya lugar con motivo del cumplimiento del Contrato para la ejecución del Proyecto. GARANTIA DE SOSTENIMIENTO DE OFERTA Las ofertas deben venir acompañadas de una Garantía de Sostenimiento de oferta, extendida por un Banco ó por una compañía aseguradora nacional, debidamente autorizados para operar en el país, a favor de CONATEL, por un monto equivalente al diez por ciento 10 % de su oferta, incluido el Impuesto sobre Ventas, con vigencia de ciento ochenta días(180). La Garantía Bancaria que el Oferente deberá adjuntar con la oferta económica de conformidad a las condiciones contenidas en las Bases de Licitación, será ejecutada al simple requerimiento por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL) sin más trámite que la presentación de un Certificado de incumplimiento. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DE CONTRATO El oferente favorecido deberá cambiar su Garantía de Sostenimiento de Oferta por otra equivalente al quince por ciento (15 %) del valor adjudicado en el Contrato, en calidad de Garantía de fiel Cumplimiento de Contrato. Para garantizar el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones derivadas del Contrato, la que será ejecutada al simple requerimiento de CONATEL sin más trámite que la presentación de un certificado de incumplimiento. La Garantía de Cumplimiento, tendrá una vigencia igual al tiempo de vigencia del contrato, más tres (3) meses adicionales establecidos por la Ley de Contratación del Estado (Art. 101), prorrogables si así lo considera CONATEL.

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GARANTÍA DE CALIDAD TOTAL La calidad de un bien, obra y servicio, se entiende como el conjunto de propiedades o componentes que lo constituyen, se determina, distingue o individualiza la responsabilidad por la calidad e idoneidad de los bienes, obras y servicios, recae sobre el productor o proveedor de los mismos. El fabricante ó proveedor de los bienes, obras y servicios del proyecto debe otorgar garantía de calidad y estipular el plazo de vigencia de la misma. GARANTÍA DE FUNCIONAMIENTO Son Certificaciones autenticadas sobre el funcionamiento del sistema total por parte de Compradores que han adquiridos sistemas similares al solicitado en esta Licitación CNT-LI-01-08, y que han sido suministrados por el participante; el Contratista debe certificar las figuras de:

a) tiempo medio entre fallas de sus módulos electrónicos a suministrar en el proyecto.

b) Disponibilidad de la red por año, en base a mediciones realizadas en los sistemas suministrados a nivel mundial.

GARANTÍA POR ANTICIPO DE FONDOS Es la Garantía que se rinde cuando la administración acuerda un anticipo de fondos al Contratista, anticipo que no excederá del veinte por ciento (20%) del precio del contrato, a su vez el monto de esta garantía equivaldrá al cien por ciento (100%) de su monto. JURISDICCIÓN Para la interpretación y cumplimiento del Contrato de la Licitación CNT-LI-01-2008, así como todo aquello que no este expresamente estipulado en el mismo, las partes se someten a la jurisdicción de los Tribunales del Fuero común de la República de Honduras, específicamente en la jurisdicción del Distrito Central; por lo tanto “El CONTRATISTA” renuncia expresamente al fuero que pudiere corresponderle por razón de su domicilio presente o futuro. LA COMISIÓN Es el órgano jerárquicamente superior de CONATEL, integrada por tres (3) miembros propietarios y dos (2) miembros suplentes. LEY MARCO DEL SECTOR DE TELECOMUNICACIONES Es la Ley Marco del Sector de Telecomunicaciones, aprobada por el Soberano Congreso Nacional según Decreto Ley No.185-95 de fecha 31 de octubre de 1995, y reformada por Decreto Ley No.118-97 de fecha 26 de agosto de 1997.

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OFERENTE O EMPRESA PRECALIFICADA Son todos los Participantes que han cumplido con los requisitos establecidos en las Bases de Precalificación, y que han sido precalificados por la Comisión Evaluadora, y declarados como Oferentes para la Licitación Publica Internacional CNT-LI-01-2008, objeto de este proceso. PARTICIPANTE Es toda aquella persona jurídica, empresas nacionales y extranjeras interesadas en participar en el proceso de adjudicación de un Contrato Llave en mano, para el suministro de bienes, obras y servicios en la ejecución del Proyecto de Monitoreo, Comprobación Técnica, y Gestión del Espectro Radioeléctrico a nivel Nacional (primera fase). PENAS CONVENCIONALES En caso de incumplimiento en la entrega de los bienes, obras y servicios contratados en la fecha pactada, y que se ha estipulado en las cláusulas del Contrato de la Licitación CNT-LI-01-2008, se aplicarán sanciones según las Bases de Licitación y el Contrato. REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY MARCO DEL SECTOR DE TELECOMUNICACIONES Es el Reglamento General de la Ley Marco del sector de Telecomunicaciones, aprobado por Acuerdo Ejecutivo No. 89/97, de fecha 27 de mayo de 1997, y sus reformas. REPRESENTANTE LEGAL Es toda persona natural que debidamente autorizado por el Participante, Oferente, Adjudicatario ó Contratista, según sea el caso, participa y suscribe en nombre del Participante, Oferente, Adjudicatario o Contratista, según sea el caso, cualquier documento respecto al proceso de Licitación referido. RESCISIÓN DEL CONTRATO Conatel podrá en cualquier momento rescindir administrativamente el contrato por cualesquiera de las causas de incumplimiento imputadas al Contratista previamente definidas en el Contrato para la ejecución del Proyecto. COBERTURA DE SEGUROS CONTRA RIESGOS Cobertura de Daños a terceros en el transporte e instalación del Sistema. Cobertura de daños y Deterioros de los equipos durante el transporte hasta el sitio de instalación.

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3.0 GENERALIDADES La presente precalificación tiene como objetivo precalificar a los participantes en la ejecución de éste proyecto, de conformidad a lo que establecen las presentes Bases de Precalificación; para poder obtener las Bases de Licitación, documento este que consistirá en las expresiones gráficas , escritas, especificaciones técnicas con el debido contenido administrativo, técnico y legal, que será utilizado para conducir y normalizar los procesos de adquisición y/o licitación de bienes, obras y servicios para la ejecución de éste proyecto. 3.1 NORMATIVIDAD El proceso de precalificación se regirá por medio de las presentes Bases de Precalificación, Ley de Compras y Contratación del Estado y su Reglamento, leyes relacionadas, como leyes de procedimientos administrativos, códigos de comercio y demás disposiciones legales aplicables que estén vigentes en la República de Honduras. 3.2 PARTICIPANTES Podrán participar en el presente proceso de precalificación toda aquella persona jurídica, empresas nacionales o extranjeras que cuente con una sólida experiencia técnica, económica y financiera y de reconocido prestigio internacional en el suministro de sistemas integrados para soluciones totales de monitoreo, comprobación técnica y gestión del espectro radioeléctrico de acuerdo a lo establecido en estas bases. No podrá participar, directa o indirectamente, toda persona jurídica, empresas nacionales o extranjeras que estén inhabilitados de acuerdo a lo establecido en los Artículos 15 y 16 de la Ley de Contratación del Estado. El Anexo IV presenta información sobre el contenido de éstos artículos. 3.3 DERECHOS Y OBLIGACIONES DE CONATEL

a) CONATEL declarará desierto el proceso de precalificación, por la recomendación de la Comisión Evaluadora, si se produce algunas de las siguientes causales:

i) Cuando ningún participante se registre, y adquiera las bases de precalificación.

ii) Cuando ningún participante presente propuestas para precalificar. iii) Cuando las propuestas presentadas no reúnen los requisitos de las

Bases de Precalificación establecidas, o sus precios no fueran aceptables previa a la investigación realizada.

b) CONATEL no obstante cualquier estipulación en contrario contenidas en estas Bases de Precalificación, puede modificar, extender, suspender y/o declarar sin efecto los resultados de esta etapa de precalificación sin asumir responsabilidad por esta decisión. CONATEL podrá resolver cualquier asunto previsto o no en estas Bases de

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Precalificación y asimismo ampliar o modificar cualquiera de los límites de tiempo estipulados en éstas. Lo anterior será notificado a los Participantes mediante comunicación escrita.

c) CONATEL podrá solicitar aclaraciones e información adicional relacionada con la documentación presentada por los Participantes, quienes deberán dar respuesta en el plazo que CONATEL indique.

d) CONATEL podrá realizar aclaraciones o modificaciones a las presentes Bases de Precalificación durante el curso del proceso, debiendo notificar a todos los Participantes con una anterioridad mínima de diez (10) días calendario a la fecha establecida para la presentación de la Documentación de Precalificación de acuerdo a lo establecido en el numeral 4.1.2. En caso de ser requerida una modificación sustancial faltando menos de los diez (10) días calendario, CONATEL deberá aplazar la fecha limite de presentación de la Documentación de Precalificación de tal manera de conservar los diez (10) días calendario, entre la fecha de la notificación sustancial y la fecha de presentación de los documentos de precalificación.

3.4 DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS PARTICIPANTES

a) Es obligación del Participante tener pleno conocimiento de todas las Leyes, Reglamentos y demás disposiciones legales vigentes en la República de Honduras, consecuentemente, los Participantes no podrán alegar ignorancia de la Ley ni de las disposiciones emitidas por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL).

b) Ningún Participante podrá alegar omisiones en la documentación presentada o interpretación errónea de las Bases de Precalificación, para lo cual CONATEL asume su pleno conocimiento.

c) El Participante se compromete a aceptar los términos establecidos en las Bases de Precalificación.

d) La presentación de documentos de precalificación por parte del Participante será condición suficiente para que éste de por conocidas, aceptadas y se someta a las condiciones de las Bases de Precalificación. El participante acepta que ni el gobierno de Honduras, ni cualquier entidad gubernamental, ni ninguno de sus representantes o asesores serán responsables por ninguna de las decisiones tomadas en este proceso, adicionalmente el Participante desiste de cualquier reclamo, demanda o solicitud de indemnización.

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e) Los gastos que realicen los Participantes en la preparación de su precalificación y posible oferta, o cualquier otro gasto relacionado con la licitación será de su exclusiva responsabilidad, no teniendo las autoridades hondureñas ningún tipo de responsabilidad por este concepto. Si CONATEL decide dar por terminado el proceso de precalificación o la licitación, ninguno de los Participantes tendrá derecho a que se le reconozca gastos o compensación alguna por su concurrencia al mismo.

3.5 CONSULTAS

Los Participantes podrán efectuar por escrito y en español las consultas que deseen sobre las Bases de Precalificación, en el periodo comprendido entre el 23 de abril del 2008 hasta el 13 de junio del 2008. Las consultas deberán ser dirigidas a la Secretaría de CONATEL por correo a la siguiente dirección:

Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL) 6 Avenida SO Col. Modelo, Comayagüela, M. D. C. Honduras, C. A. Fax No. (504) 234-8611 Correo electrónico: precalificación@conatel.hn

En el caso de usar correo electrónico las notas deberán incluir el logo y firma del Participante.

Las respuestas a las consultas se harán del conocimiento de todos los Participantes, vía fax o correo electrónico.

4.0 FASES DEL PROCESO DE LICITACIÓN INTERNACIONAL El proceso de otorgamiento del Contrato llave en mano para la ejecución del proyecto “sistema de monitoreo, comprobación técnica y gestión del espectro radioeléctrico” se desarrollará en tres (3) fases:

A. FASE DE PRECALIFICACIÓN: 1. Inscripción y Entrega de Bases de Precalificación. 2. Presentación de la Documentación de Precalificación 3. Evaluación y Selección.

B. FASE DE ADJUDICACIÓN. 1. Entrega de Bases de Licitación. 2. Presentación de Ofertas y Adjudicación

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C. FASE DE LEGALIZACIÓN.

El Anexo No. 1 presenta el flujograma del proceso de Precalificación, con su Cronograma de Actividades hasta la fase de Adjudicación (Cuadro No.1).

4.1 FASE DE PRECALIFICACIÓN

La Fase de Precalificación tiene como propósito determinar si los Participantes cumplen con los requisitos legales, técnicos y financieros para ejecutar el proyecto llave en mano “Sistema de monitoreo, comprobación técnica y gestión del espectro radioeléctrico”, a fin de garantizar la idoneidad del Fabricante o Proveedor de los bienes, obras y servicios objeto de este proyecto.

4.1.1 Inscripción y entrega de Bases de Precalificación

El período de inscripción en la Fase de Precalificación inicia el 23 de abril del 2008 y termina el 6 de junio del 2008.

Los interesados en adquirir las Bases de Precalificación, podrán obtener una copia en el sitio Web de CONATEL (www.conatel.hn), sin perjuicio que los documentos oficiales serán los publicados en los diarios o los entregados en las oficinas de CONATEL al momento de la inscripción del Participante o cuando se emita algún documento mediante Addendum.

Para participar en la Fase de Precalificación deberá seguirse el procedimiento descrito a continuación:

a) Presentarse a la Dirección de Finanzas y Administración de CONATEL, ubicada en el Edificio CONATEL, Col. Modelo, Comayagüela, M. D. C., donde se le emitirá el correspondiente aviso de pago para efectuar la cantidad de DIEZ MIL LEMPIRAS (Lps.10,000.00) o su equivalente en dólares de los Estados Unidos de América o Euros, en los bancos acreditados para este proceso. En caso de efectuar el pago mediante cheque, el mismo deberá estar certificado y emitido a nombre de La Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL)

b) Inscribirse en el Registro de Participantes de la Precalificación, proporcionando el nombre o Razón social de la sociedad participante y el nombre y dirección del Representante Legal, a quien se remitirá toda comunicación durante el proceso.

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c) Una vez realizado lo anterior, será considerado como participante y recibirá una copia impresa de las Bases de Precalificación.

4.1.2 Presentación de los Documentos de Precalificación

Cumplido el requisito enunciado en el numeral 4.1.1, cada Participante para continuar en el proceso, deberá presentar la documentación exigida en el numeral 5.0 de éstas Bases de Precalificación ante la Secretaría de CONATEL, el día 1 de julio del 2008, entre las 9:30 a.m. y las 4:30 p.m. hora local de la República de Honduras.

No será recibida ninguna documentación que se presente fuera de la fecha, lugar y horario señalado.

4.1.3 Evaluación y Selección

Al día siguiente de la fecha de la recepción de la Documentación de Precalificación, la Comisión Evaluadora iniciará su revisión y análisis de conformidad con los términos establecidos en estas Bases de Precalificación, tomándose como criterio de selección el cumplimiento de cada uno de los requisitos establecidos. Los Participantes que presenten documentación incompleta o que no cumpla a cabalidad con los requisitos, serán descalificados y no podrán continuar en el proceso si esta condición no es subsanable. No son errores subsanables entre otros: la falta de firma de la carta del compromiso a la formación de un consorcio, la omisión de cualquiera de los documentos especificado en estas Bases de Precalificación, la falta de autenticación de los documentos. Si son subsanables, entre otros, los siguientes: la falta de un sello en determinado documento, la falta de rúbrica en alguna de las páginas del documento, error en el índice, error en el número de folio de determinado documento.

En todo caso el principio de subsanación se basará en el principio de conservación de los documentos que sean capaces de cumplir válidamente su fin práctico y se corregirán los defectos cuando su corrección no sea sustancial, que no signifique una desviación significativa y se pueda cumplir con las bases de precalificación sin infringirlas. Para este efecto La Comisión evaluadora requerirá al Participante para que dentro del plazo de siete (7) días calendario presente la información o documentación necesaria.

El resultado de la Precalificación, es decir la relación de todos los Participantes que resultaron precalificados, será comunicada por

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escrito a todos los Participantes a más tardar el 4 de julio de 2008, y se publicará, en dos diarios de circulación nacional.

CONATEL extenderá a los Participantes precalificados, el correspondiente Certificado de Precalificación para este proceso.

4.2 Fase de Adjudicación

Concluida la Precalificación, los Participantes precalificados serán referidos como Oferentes en el resto del proceso, habilitándolos a proseguir con la Fase de la Adjudicación. Cualquier discrepancia entre las Bases de Precalificación y las Bases de Licitación prevalecerán éstas últimas.

4.2.1 Entrega de Bases de Licitación

CONATEL enviará a los Oferentes la convocatoria para participar en la Fase de Adjudicación del Contrato de ejecución del Proyecto en la cual indicará las fechas en la que se podrá retirar el documento “Bases de Licitación” correspondiente en las oficinas de CONATEL. Para lo cual deberá presentar copia de su Certificado de Precalificación y firmar el correspondiente Registro. Las “Bases de Licitación”, señalarán los plazos, términos y condiciones específicas relacionadas con el proceso de Licitación que deberán cumplir los Oferentes para obtener la adjudicación del Contrato llave en mano.

4.2.2 Período de consultas y Comentarios al Borrador de Contrato

El Oferente durante el período indicado en las Bases de Licitación, podrá realizar sus consultas y enviar comentarios al Borrador de Contrato que recibió como parte de las Bases de Licitación, las cuales deberán ser dirigidas, por escrito a la Secretaría de CONATEL. Las respuestas a las consultas se harán del conocimiento de todos los Oferentes.

Los comentarios al Borrador de Contrato servirán para que CONATEL, si así lo estima conveniente, los incorpore al texto del Contrato y una vez acabado el período de consultas y comentarios enviará a los Oferentes la nueva versión corregida del Contrato de Licitación, el cual deberá presentarse firmado como parte de la Oferta Técnica el día señalado en las Bases de Licitación para la apertura de Ofertas.

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4.2.3 Presentación de Ofertas y Adjudicación

La presentación de ofertas se hará conforme a lo que se establecerá en las Bases de Licitación. La adjudicación del Contrato se otorgará al Oferente que resulte ganador de acuerdo al procedimiento que se establecerá en las Bases de Licitación.

La Comisión Evaluadora procederá a presentar su informe del resultado de la Fase de Adjudicación dirigido a La Comisión, la cual, si lo considera procedente, emitirá la correspondiente Resolución de Adjudicación.

4.3 Fase de Legalización

La Resolución de Adjudicación del Contrato llave en mano se comunicará por escrito a los Oferentes dentro de los plazos establecidos en las Bases de Licitación. Previo a la firma del Contrato de ejecución del proyecto llave en mano por parte de CONATEL, se revisará que toda la documentación ha sido presentada por el Adjudicatario debidamente legalizada, según lo establecido en las Bases de Licitación.

5.0 REQUISITOS DE PRECALIFICACIÓN

Para poder ser declarado como Oferente, los Participantes deberán presentar toda la información requerida en el presente documento y satisfacer los requisitos de precalificación legales, financieros y técnicos que se establecen en el presente numeral.

La Comisión Evaluadora no seleccionará a un Participante como Oferente, si la información requerida en los requisitos legales, técnicos o financieros es omitida o presentada en forma incompleta, tomándose éstos como causa de descalificación

5.1 Requisitos Legales

La autenticación de documentos extranjeros a que se refieren estas Bases de Precalificación bastará que se realicen ante la Secretaría de Relaciones Exteriores o por medio del procedimiento de apostillado establecido en los tratados internacionales ratificado por el Estado de Honduras y en cuanto a la traducción de documentos deberá hacerse de forma oficial ante esta misma Secretaría en mención; para mayor detalle ver el Anexo 4

a) Escritura de Constitución:

Los Participantes ya constituidos (empresas que por si solas participen), deberán acreditar el testimonio de su escritura de constitución, debidamente inscrito y legalizado en el país de origen. Fotocopia del original, debidamente autenticado, será suficiente para esta Fase.

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b) Carta de Intención

Las empresas nacionales y/o empresas extranjeras que deseen asociarse expresamente para los efectos de este proceso, deberán presentar una “Carta de Intención” de conformación de una sociedad específicamente para estos propósitos, indicando el porcentaje de acciones de los socios que la conforman, con especial atención al porcentaje de acciones que tendrá el socio con experiencia en la fabricación y suministro de sistemas integrados para el monitoreo y gestión del espectro radioeléctrico.

La carta de intención deberá estar debidamente autenticada y firmada por los representantes legales o apoderados legales de las empresas que conformarán el consorcio, indicando cual de ellas se responsabiliza por el consorcio.

Solamente podrán participar los miembros (personas naturales o jurídicas) que formen parte directa o indirectamente de un solo consorcio. La presencia del mismo miembro en varias empresas o consorcios, será motivo de descalificación para todas las empresas o consorcios que tengan al mismo miembro en común en este proceso de precalificación.

En las Bases de Licitación serán establecidos los lineamientos y plazos respectivos para que el consorcio formalice y legalice su sociedad mercantil de forma definitiva, debiendo mantenerse el mínimo de participación accionaria del 55 % del socio fabricante y proveedor de los bienes, obras y servicios para la ejecución de este proyecto. En todo caso, la carta de intención de formar un consorcio, además de ser firmada por el representante legal y/o apoderado, será firmada por todos los miembros del consorcio en formación. El participante deberá presentar el formato del Anexo 5 debidamente cumplimentado.

c) Representación Legal

Los Participantes deberán acreditar la calidad de sus Representantes Legales o Apoderados, mediante documentos debidamente legalizados. Además, se deberá indicar los nombres completos, direcciones, números de teléfono, correo electrónico y fax de los mismos, con una indicación a quién, serán enviadas todas las notificaciones relativas a este proceso. El Participante puede cambiar esta información subsecuentemente durante el proceso de Licitación con notificación por escrito a la Secretaría de CONATEL.

d) Declaración Jurada

El Representante Legal y el Participante deberán presentar declaración jurada autenticada de no estar comprendidos en ninguno de los casos a que se refieren los Artículos 15 y 16 de la Ley de Contratación del Estado.

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e) Su Domicilio Legal

Deberá indicar el domicilio legal y la dirección exacta de la empresa (o las empresas si es un consorcio) que participan en el presente proceso de licitación.

f) Estructura de su Propiedad Accionaria

Deberá ser presentada la estructura accionaría de las sociedades participantes, identificando a los accionistas y su porcentaje accionario dentro de la sociedad.

g) Credenciales del Representante Autorizado

Deberá ser presentada una declaración firmada por el Representante Autorizado de la entidad que aporta las credenciales tanto técnicas como financieras, en la cual certifique la relación accionaria y administrativa (de manera directa o indirecta) del Participante, mismas que deberán estar debidamente autenticadas.

5.2 Requisitos técnicos

Deberá acreditar mediante los documentos técnicos suficientes, debidamente autenticados, que posee la capacidad técnica y experiencia necesaria a nivel Internacional en la fabricación, suministro e instalación de equipos y sistemas de monitoreo y gestión del espectro radioeléctrico, conforme a los niveles de calidad y desempeño establecido por las normas internacionales (UIT). Asimismo, deberá demostrar experiencia en la producción de software y sistemas de gestión del espectro. En ambos casos, esta experiencia deberá cubrir todos los aspectos exigidos en las especificaciones Técnicas de los Documentos de Licitación. Para garantizar lo anterior, se deberá adjuntar al menos un certificado autenticado por un Organismo Regulador de Telecomunicaciones a los que les haya suministrado sistemas similares, a los que es objeto ésta Licitación, realizado en los últimos tres años.

Para proveer el sistema integrado para soluciones totales de monitoreo, comprobación técnica y gestión del espectro radioeléctrico, debe diseñarse de acuerdo a lo siguiente:

El sistema requerido está definido como un sistema de control y gestión del espectro radioeléctrico que le permita a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL), ejercer eficientemente sus funciones de gestión y control del espectro radioeléctrico, que posee asignadas, entre otros, por el Decreto No.185-95 y el Decreto No. 118-97 de la Ley Marco del Sector de Telecomunicaciones y su Reglamento. Para los fines de la

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especificación del sistema, se entiende que está compuesto por subsistemas integrados: de Monitoreo, Comprobación Técnica y de Gestión y Administración del espectro radioeléctrico.

a) Para los fines de la especificación del sistema, se entiende que estará compuesto por subsistemas.

b) Estos subsistemas deben construir una herramienta eficiente para lograr el uso racional y eficaz del espectro radioeléctrico, desarrollando y empleando procedimientos de gestión y control automáticos integrados. Un aspecto vital para conseguir ese objetivo, es disponer de una base de datos única, actualizada y confiable, que pueda ser accesada por diferentes actores, con las respectivas medidas de seguridad en el acceso, para todos los usuarios que participan en el proceso de gestión y control.

5.3 Requisitos Económicos y Financieros

5.3.1 Capacidad Económica

El Participante deberá acreditar que los ingresos anuales que generan sus operaciones son superiores a sesenta millones de dólares de los Estados Unidos de América (USD$ 60, 000,000.00) por sí misma o a través de sus socios. Este extremo deberá acreditarse mediante los Estados Financieros Auditados de los últimos tres años fiscales, de los socios en la ejecución de éste proyecto, estados financieros que deberán ser preparados por una empresa auditora de prestigio internacional que utilice estándares de auditoria internacionalmente aceptados.

Los Estados Financieros deberán ir acompañados del informe de los auditores independientes y las notas a los estados financieros. En el caso que el Participante desee presentar los Estados Financieros y las notas a los Estados Financieros publicados en las Memorias o Reportes Anuales, estos deberán ser acompañados por una nota de la empresa auditora, mediante la cual acredite que el contenido de los estados financieros que se presentan en dichos documentos corresponde al de los estados financieros por ellos auditados.

El participante en la ejecución de este proyecto podrá, además de lo que por si mismo cumpla en cuanto a los requisitos exigidos en este numeral, acreditar los que cumpla a través de uno de sus socios, casa matriz, filiales o subsidiarias siempre que tengan una participación accionaria no menor al 20 % y se trate de ingresos generados por la implementación de sistemas objeto de este proyecto. (Mediante el formato del Anexo V).

5.3.2 Capacidad Financiera

El Participante y en caso de consorcio en formación, sus miembros que tengan un porcentaje de acciones igual o mayor del 20 % de las acciones

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representativas de su capital social, deberán presentar sus estados financieros de los últimos tres años fiscales debidamente acreditados por una empresa auditora de prestigio internacional que permitan establecer la solidez financiera actual del participante, la proyecta rentabilidad a largo plazo, la capacidad de liquidez en dólares norteamericanos. En el caso de personas naturales deberán presentar certificación y/o historial financiero actualizado emitido por una institución financiera de reconocido prestigio.

5.4 Requisitos de Documentación

a. La Documentación para la Precalificación deberá ser presentada en original y tres copias en sobre o paquete sellado.

b. Deberá acompañarse una carta de presentación, en un sobre separado, indicando los Documentos de Precalificación que se adjuntan, la cual deberá ser dirigida a CONATEL.

c. La documentación deberá ser presentada en idioma español, con excepción de materiales ya existentes que pueden estar escritos tanto en español como en inglés. Aquellos documentos que no cumplan con este requisito deberán ser traducidos al español, y en caso de que haya conflicto de interpretación, la versión en español prevalecerá.

d. En el caso de sociedades extranjeras, fotocopias de las escrituras de constitución en su país de origen, debidamente autenticadas, bastarán para esta Fase, debiendo posteriormente presentar toda su documentación legalizada conforme a la legislación hondureña en caso de resultar adjudicada.

e. La información o referencias que se solicitan en este documento no son limitativas, por lo que el Participante podrá incluir cualquier otra información adicional que considere relevante para los fines de Precalificación.

f. Los documentos deberán estar correctamente elaborados sin tener borrones, correcciones o cambios sobre escritos en el texto original. La documentación podrá presentarse en uno o varios tomos (encuadernados), conteniendo un índice del contenido el cual señalará el número de página de cada documento incluido, deberán estar foliados (en forma correlativa y secuencial), y rubricados por el representante debidamente autorizado.

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g. Se recomienda que el sobre o paquete conteniendo los documentos sea rotulado de la siguiente manera.

• Esquina superior izquierda: (Nombre y dirección del interesado)

• Esquina inferior izquierda: Documentos para precalificación de CNT-LI-01/2008

• Esquina superior derecha: (Fecha de Presentación de Documentación)

• Parte Central: DOCUMENTACIÓN DE PRECALIFICACIÓN COMISIONA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES (CONATEL) Edificio CONATEL 6ª Avenida SO Col. Modelo, Comayagüela, M.D.C. Honduras, C. A.

h) La Documentación de Precalificación deberá ser entregada en las Oficinas de la Secretaría de CONATEL de acuerdo a lo indicado en el numeral 4.1.2.

5.5 Actualizaciones:

Los Participantes, y posteriormente los Oferentes, deberán mantener actualizados, los datos y antecedentes de la documentación de precalificación, debiendo comunicar a CONATEL todas las modificaciones significativas que se produzcan con relación a las informaciones oportunamente proporcionadas. En caso de que estas modificaciones afecten las condiciones de precalificación, CONATEL se reserva el derecho de descalificar al participante precalificado si después del cambio deja de cumplir con los requisitos de precalificación.

6.0 CONDICIÓN DE LA LICITACIÓN

Las Bases de Licitación contienen la descripción detallada de las condiciones de la adjudicación del Contrato, así como el Borrador del Contrato, este apartado presenta únicamente un resumen de las condiciones más relevantes que deben cumplir el Contratista, cualquier discrepancia con las Bases de Licitación prevalecerán éstas últimas.

6.1 Generales:

Las propuestas para esta Licitación CNT-LI-01-2008 se elaborarán sobre la base de las disposiciones contenidas en las recomendaciones y normas

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emanadas en la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), en particular las que se refieren a los parámetros que regulan las emisiones radioeléctricas y los procedimientos de asignación de frecuencias para los distintos tipos de servicios de radiocomunicaciones, en las diversas bandas de frecuencias atribuidas a ellos; en el Manual de Comprobación Técnica, Manual Nacional de Gestión del Espectro y el Manual sobre Técnicas Informáticas de Gestión del Espectro.

Conforme a los propósitos mencionados, el Ofertante deberá suministrar un sistema llave en mano que incluya:

a) el diseño del sistema

b) el suministro de equipos y software

c) el diseño de las obras civiles requeridas y su construcción

d) el montaje e instalación

e) la puesta en marcha y las pruebas de aceptación

f) el suministro de herramientas , instrumentos y repuestos para la instalación y el mantenimiento( un año )

g) el suministro de los manuales de operación y mantenimiento y de la documentación “ as built “

h) la capacitación del personal y,

i) el mantenimiento, la reparación y la supervisión garantizada por un año

6.2 Características Generales del Sistema

a) El objetivo primordial del Sistema Integrado de Gestión Automatizada de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (SIGAC) pretende automatizar los procesos fundamentales que constituyen los pilares para que la institución cumpla con su misión: “ Promover el desarrollo y modernización de las telecomunicaciones en Honduras, fomentando la participación de la inversión pública y privada en el sector, dentro de un ambiente libre y de leal competencia, velando por la protección de los derechos de los usuarios y el principio del acceso universal.

b) SIGAC debe integrar a los usuarios y a los operadores del Sector de las Telecomunicaciones, no sólo a los trámites para reclamar o solicitar la aprobación de un servicio, si no a todos los servicios sociales que el

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Gobierno ofrece, mediante el ente regulador, con estándares aceptables de eficiencia, efectividad y calidad.

c) Se adoptarán las nuevas tecnologías de información y comunicaciones (TICs) con el objeto de crear un entorno “virtual” del ente regulador en el Sector con miras a lograr ahorrar espacio físico y tiempo al momento de la ejecución de las diversas transacciones/operaciones de la institución.

d) Se trata que el sistema propicie las interrelaciones de las diferentes áreas de CONATEL para lograr los diversos cometidos de la Institución; agregándose, tanto, como actores externos y participativo, los usuarios y los operadores de los diferentes servicios de telecomunicaciones existentes en el país, como las demás instituciones gubernamentales y los organismos internacionales relacionados con el Sector de las Telecomunicaciones.

e) Con el objeto de lograr su objetivo primordial, en la primera fase, el Sistema Integrado de Gestión Automatizada se compondrá de los siguientes subsistemas:

i. Subsistema de Monitoreo de Frecuencias (SSMF).

ii. Subsistema de Gestión del Espectro Radioeléctrico (SSGER).

iii. Subsistema de Facturación, Cobros y Tarifas (SSFCT).

iv. Subsistema de Servicios de Telecomunicaciones (SSST).

v. Subsistema de Reclamos, Atenciones e Información Pública (SSRAIP).

vi. Subsistema de Seguridad y Mantenimiento Informático (SSSMI).

vii. Subsistema de Digitalización de Documentos (SSDIGITDOC).

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ANEXO I

Flujograma del Proceso de Precalificación Licitación Pública Internacional CNT-LI-01-2008

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�

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CUADRO No. 1

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DE LICITACIÓN PÚBLICA

INTERNACIONAL CNT-LI-01-2008 No. Actividad tiempo inicio Final 1 Invitación

A Licitar 34 días 21 de abril

del 2008 6 de junio del 2008

2 Inscripción y Adquisición de Bases de Precalificación

31 días 23 de abril del 2008

6 de junio del 2008

3 Períodos de consultas a las Bases de Precalificación

36 días 23 de abril del 2008

13 de junio del 2008

4 Período de Respuestas a las Bases de Precalificación

5 días 16 de junio del 2008

20 de junio del 2008

5 Presentación de Documentos

1 día 1 de julio del 2008

1 de julio del 2008

6 Evaluación y selección de Participantes

10 días 2 de julio del 2008

15 de julio del 2008

7 Resultados y entrega de Certificados de Precalificación

1 día 16 de julio del 2008

16 de julio del 2008

8 Inscripción y entrega de Bases de Licitación y Borrador del Contrato

5 días 28 de julio del 2008

1 de agosto del 2008

9 Consultas sobre las Bases de Licitación y Borrador del Contrato

15 días 28 de julio del 2008

15 de agosto del 2008

10 Respuestas a las Consultas sobre Bases y borrador de Contrato

5 días 18 de agosto del 2008

22 de agosto del 2008

11 Acto de Presentación de ofertas 1 día 3 de septiembre del 2008

3 de septiembre del 2008

12 Evaluación de las ofertas presentadas

10 días 4 de septiembre del 2008

18 de septiembre de 2008

13 Resultado de la licitación publica 1 día 19 de septiembre de 2008

19 de septiembre de 2008

14 Suscripción del Contrato de bienes , obras y servicios

1 día 24 de septiembre del 2008

24 de septiembre del 2008

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ANEXO II

LAS TELECOMUNICACIONES EN HONDURAS

1. Honduras Para obtener información acerca de la República de Honduras, relacionado a temas tales como: población, indicadores macroeconómicos, estadísticas y otros datos de interés, puede contactar las siguientes direcciones de Internet:

Casa de Gobierno www.presidencial.hn

Secretaria de Relaciones Exteriores www.sre.hn

Banco Central de Honduras www.bch.hn

Banco Centroamericano de Integración Económica www.bcie.org

Instituto Nacional de Estadística www.ine-hn.org

2. Información Sobre el Sector de Telecomunicaciones.

2.1 Participación del Estado y del Sector Privado en las Telecomunicaciones. Con la emisión de la Ley Marco de Telecomunicaciones mediante el Decreto Legislativo numero 185-95 del 31 de Octubre de 1995, el papel que tradicionalmente venían desempeñando el Estado y la Empresa Privada en el Sector de Telecomunicaciones, fue cambiado. Pasando de un modelo en el cual el Estado Regulaba y tenía el monopolio sobre la operación y explotación de los Servicios de Telecomunicaciones en el país y por lo tanto, financiaba la instalación y desarrollo de la infraestructura necesaria, a un modelo en el cual la participación del Estado se limita a la fijación de Políticas y a Regular y Fiscalizar la Operación y Explotación de las Telecomunicaciones que ahora será realizada por los particulares, asumiendo estos, la responsabilidad financiera de sus operaciones.

La provisión de los Servicios Públicos de Telecomunicaciones, queda enteramente en manos de la iniciativa privada, limitándose la participación del Estado para asegurar que los servicios sean igualmente accesibles en las zonas menos favorecidas económicamente, buscando alcanzar la prestación del “Servicio Universal.”

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Bajo este nuevo esquema, el Estado financiará indirectamente la provisión de Servicios Públicos en las zonas menos favorecidas, utilizando los instrumentos siguientes:

• Imposición de la obligación social de brindar servicios en zonas económicamente menos favorecidas a los nuevos Operadores de Servicios.

• Creación del Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones Rurales, el cual financiará proyectos de telecomunicaciones que no sean viables comercialmente. Este Fondo será alimentado con aportaciones que realicen el Estado y los Operadores de Servicios de Telecomunicaciones.

2.2 Órgano Regulador

La Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL), creada mediante decreto 185-95 de fecha treinta y uno de octubre de 1995, para dar cumplimiento a lo establecido en la Ley Marco, la cual es un órgano desconcentrado del Ministerio de Finanzas, respecto del cual funciona con independencia técnica, administrativa y presupuestaria.

El órgano de dirección superior, es la Comisión que esta compuesta por 3 miembros propietarios y 2 suplentes, los cuales son nombrados por el Presidente de la República para un periodo de 4 años.

CONATEL de conformidad con la Ley Marco tiene las facultades y atribuciones siguientes:

a) Colaborar con el Ejecutivo en la formulación de las políticas de Telecomunicaciones y velar por su ejecución.

b) Otorgar las autorizaciones respectivas para la prestación de servicios. c) Administrar y controlar el uso del Espectro Radioeléctrico. d) Promover la inversión privada para desarrollar el sector. e) Formular y ejecutar el Plan Nacional de Telecomunicaciones. f) Promover la competencia en la prestación de los servicios. g) Regular las tarifas de los servicios que no estén en competencia. h) Promover la universalización de los Servicios de Telecomunicaciones. i) Velar porque los servicios se brinden en forma eficiente, ininterrumpida,

sin interferencias y sin discriminaciones. j) Asegurar el respeto de los derechos de los usuarios. k) Garantizar a los operadores, el acceso a las redes y la igualdad de

condiciones en sus convenios de interconexión. l) Resolver los conflictos que surjan entre operadores. m) Aplicar las sanciones que correspondan. n) Clasificar los servicios. o) Establecer los pagos que los operadores de servicios de

telecomunicaciones realizarán al ente Regulador. p) Representar al Estado en materia de Telecomunicaciones. q) Emitir las regulaciones y normas técnicas necesarias.

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2.3 Empresas Prestadoras de Servicios de Telecomunicaciones en Honduras.

2.3.1 Situación Actual del Sector. Como consecuencia de la apertura en el Sector de Telecomunicaciones producida, el sector privado esta creciendo y expandiéndose a nuevas fronteras. En la actualidad se encuentran autorizados los siguientes operadores:

Empresa Hondureña de Telecomunicaciones (HONDUTEL), operador más importante dentro del sector. Opera los servicios siguientes: Telefonía Fija, Teléfonos Públicos, Portador, Transmisión y Conmutación de Datos, Telex, Telegrafía e Internet. La banda PCS-C

CELTEL opera la Telefonía Móvil, en las Bandas “A” y “A extendida” e Internet.

SERCOM, opera el servicio de comunicaciones personales banda “A” PCS Información adicional, consultar hoja web de CONATEL: www.conatel.hn DIGICEL nuevo operador móvil(2008) en la banda PCS-B

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ANEXO III

DECLARACIÓN JURADA Yo __________________________(descripción de las generales), DECLARO bajo juramento lo siguiente: Que soy una persona que ostento actualmente capacidad para ejercer mis derechos y cumplir con mis obligaciones, y que actualmente no me encuentro en ninguna de las circunstancias siguientes: a) No he sido condenado por sentencia firme por los delitos de estafa,

defraudación, delitos contra la fe pública, delitos contra la propiedad, malversación de caudales públicos o contrabando y defraudación fiscal.

b) No soy moroso de la Hacienda Pública;

c) No he sido declarado en quiebra o en concurso de acreedores, o en su caso no haber sido rehabilitado;

d) No he incumplido contratos con la Administración Pública;

e) No estoy comprendido dentro de lo que señala los artículos 15 y 16 de la Ley de Contratación del Estado;

f) Dentro de la composición Social de la Sociedad no se encuentran socios que presten servicios en la Administración dentro de los grados de consanguinidad y afinidad que señala el artículo 15 numeral 6 de la Ley de Contratación del Estado;

Para los efectos oportunos y a instancia de la interesada y para que así conste facultando a CONATEL para investigar todo lo aquí jurado, extiendo la presente Declaración Jurada a los _____ días del mes de __________de 2008.

Nombre del participante:

Firma:

Dirección:

NOTA: Este documento debe estar autenticado

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ANEXO IV

Copia textual de los Artículos 15 y 16 de la Ley de Contratación del

Estado, y Artículo 92 del Reglamento General de la Ley Marco del Sector de Telecomunicaciones.

Ley de Contratación del Estado

Capacidad de los Contratistas

Artículo 15.- Aptitud para contratar e inhabilidades. Podrán contratar con la Administración, las personas naturales o jurídicas, hondureñas o extranjeras, que teniendo plena capacidad de ejercicio, acrediten su solvencia económica y financiera y su idoneidad técnica y profesional y no se hallen comprendidas en algunas de las circunstancias siguientes:

1) Haber sido condenados mediante sentencia firme por delitos contra la propiedad, delitos contra la fe pública, cohecho, enriquecimiento ilícito, negociaciones incompatibles con el ejercicio de funciones públicas, malversación de caudales públicos o contrabando y defraudación fiscal, mientras subsista la condena.

Esta prohibición también es aplicable a las sociedades mercantiles u otras personas jurídicas cuyos administradores o representantes se encuentren en situaciones similares por actuaciones a nombre o en beneficio de las mismas;

2) Haber sido objeto de sanción administrativa firme en dos o más expedientes por infracciones tributarias durante los últimos cinco (5) años. En este caso, la prohibición de contratar subsistirá mientras no se cumpla con la sanción impuesta de conformidad con el Código Tributario;

3) Haber sido declarado en quiebra o en concurso de acreedores, mientras no fueren rehabilitados;

4) Ser funcionarios o empleados, con o sin remuneración, al servicio de los Poderes del Estado o de cualquier institución descentralizada, municipalidad u organismo que se financie con fondos públicos, sin perjuicio de lo previsto en el Artículo 258 de la Constitución de la República;

5) Haber dado lugar, por causa de la que hubiere sido declarado culpable, a la resolución firme de cualquier contrato celebrado con la Administración o a la suspensión temporal en el Registro de Proveedores y Contratistas en tanto dure la sanción. En el primer caso, la prohibición de contratar tendrá una duración de dos (2) años, excepto en aquellos casos en que haya sido objeto de resolución en sus contratos en dos ocasiones, en cuyo caso la prohibición de contratar será definitiva;

6) Ser cónyuge, persona vinculada por unión de hecho o parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad de cualquiera de los funcionarios o empleados bajo cuya responsabilidad esté la precalificación de las empresas, la evaluación de las propuestas, la adjudicación o la firma del contrato;

7) Tratarse de sociedades mercantiles en cuyo capital social participen funcionarios o empleados públicos que tuvieren influencia por razón de sus

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cargos o participaren directa o indirectamente en cualquier etapa de los procedimientos de selección de contratistas. Esta prohibición se aplica también a las compañías que cuenten con socios que sean cónyuges, personas vinculadas por unión de hecho o parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad de los funcionarios o empleados a que se refiere el numeral anterior, o aquellas en las que desempeñen, puestos de dirección o de representación personas con esos mismos grados de relación o de parentesco; y,

8) Haber intervenido directamente o como asesores en cualquier etapa de los procedimientos de contratación o haber participado en la preparación de las especificaciones, planos diseños o términos de referencia, excepto en actividades de supervisión de construcción.

Artículo 16.- Funcionarios cubiertos por la inhabilidad. Para los fines del

numeral 7) del Artículo anterior, se incluyen el Presidente de la República y los Designados a la Presidencia, los Secretarios y Subsecretarios de Estado, los Directores Generales o Funcionarios de igual rango de las Secretarías de Estado, los Diputados al Congreso Nacional, los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, los miembros del Tribunal Nacional de Elecciones, el Procurador y Subprocurador General de la República, el Contralor y Subcontralor General de la República, el Director y Subdirector General de Probidad Administrativa, el Comisionado Nacional de Protección de los Derechos Humanos, el Fiscal General de la República y el Fiscal Adjunto, los mandos superiores de las Fuerzas Armadas, los Gerentes y Subgerentes o funcionarios de similares rangos de las instituciones descentralizadas del Estado, los Alcaldes y Regidores Municipales en el ámbito de la contratación de cada Municipalidad y los demás funcionarios o empleados públicos que por razón de sus cargos intervienen directa o indirectamente en los procedimientos de contratación. II. Información sobre la Autenticación de documentos y

Traducción de los mismos.

a) Los documentos de origen extranjero deben venir autenticados en primera instancia por los Cónsules de Honduras acreditados en el país de donde sean originados los documentos a presentar en Honduras.

b) Una vez autenticados en el extranjero, los documentos deben ser

autenticados en Honduras ante la Secretaría de Relaciones Exteriores, en el Departamento de Auténticas (para mayor información comunicarse a los teléfonos (504)234-3294- (504)234-4921-(504) 234-4971

c) Con la autenticación por parte de la Secretaría de Relaciones Exteriores

bastará para el proceso de Precalificación. En el caso de que los documentos necesiten ser traducidos al español se requiere de la traducción oficial, esta traducción se realiza ante la Secretaría de Relaciones Exteriores.

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SELLO DE LA APOSTILLA

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ANEXO V

Modelo de Compromiso de Formación de un Consorcio Señores Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL) Col. Modelo, Sexta Avenida S.O., Comayagüela, M.D.C.

[NOMBRE DEL PARTICIPANTE]

Ref.: Bases de Precalificación para Licitación Pública Internacional CNT-LI-01/2008

Nosotros _________________________________ miembros del consorcio en formación, firmamos

el presente Compromiso ante CONATEL y nos comprometemos a:

1. Formalizar y legalizar en forma definitiva el consorcio en formación bajo las condiciones y plazos que se señalarán en las Bases de Licitación.

2. Cumplir de forma incondicional el Contrato de suministro de bienes obras y servicios en el caso de ser adjudicado.

3. Que serán accionistas del consorcio que se constituya en los porcentajes que se indican a continuación:

Nombre

Accionista Indicación

Fabricante

Proveedor

Indicación

de ser

Socio

Inversionista

Nacionalidad Porcentaje

Accionario

A suscribir

En consorcio

4. Cual será su domicilio legal en Honduras.

En fe de lo cual firmamos la presente para los efectos pertinentes, a los _____ días del mes de __________de 2008.

a__________________________ b_________________________ Nombre y firma Nombre y firma

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ANEXO VI

Modelo de Acreditación de Experiencia Técnica Señores Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL) Col. Modelo, Sexta Avenida S.O., Comayagüela, M.D.C.

[NOMBRE DEL PARTICIPANTE] Ref.: Bases de Precalificación Licitación Pública Internacional CNT-LI-01/2008. - Yo __________________________(nombre del participante: empresa constituida o

consorcio en formación), ante CONATEL declaro:

Que de conformidad a lo establecido en el numeral 5.2 de las Bases de Precalificación

para participar en la Licitación CNT-LI-01/2008, la Empresa---------------------, cumple

con los siguientes requisitos técnicos:

a) Posee la experiencia técnica necesaria para la ejecución del proyecto llave en

mano “Sistema de monitoreo, comprobación técnica y gestión del espectro

radioeléctrico”

j) Que en los últimos tres (3) años he participado en Licitaciones Internacionales

en proyectos similares al propuesto, en los países de: (----------).

c) Nuestra Empresa ha sido adjudicada para ejecutar proyectos similares en los

países de: (-----------)

k) Y para dar fe de lo manifestado, presento los correspondientes certificados

expedidos por la autoridad competente.

En fe de lo cual firmamos la presente para constancia, a los _____ días del mes de

__________de 2008.

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ANEXO VII

FORMULARIO DE INSCRIPCIÓN EN CNT-LI-2008

DATOS DE LA EMPRESA NOMBRE:

DIRECCIÓN:

DATOS DEL REPRESENTANTE O APODERADO LEGAL NOMBRE:

REPRESENTANTE LEGAL REPRESENTACIÓN CON QUE ACTUARÁ: APODERADO LEGAL

IDENTIDAD Nº DOCUMENTO DE IDENTIFICACIÓN: PASAPORTE Nº

TELÉFONO: FAX: E-MAIL:

FIRMA:

NOMBRE DE LAS PERSONAS ADICIONALES QUE ASISTIRÁN A LA PRESENTACIÓN DE OFERTAS

1:

2:

3: PARA USO EXCLUSIVO DE CONATEL

Empresa inscrita en Registro de Adquisición de Bases Copia de Identificación del

Apoderado o Representante Legal

Constancia de Precalificación Copia del Aviso de Pago por Adquisición de Bases cancelado

Poder de Representación Todos los documentos están autenticados

Fecha recibido:

Hora recibido: Sinia Carolina Díaz Secretaria CONATEL

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ANEXO VIII MODELO DE GARANTÍA DE SOSTENIMIENTO DE OFERTA

Garantía de Sostenimiento de Oferta [ ] de [ ] de 2008 Señores Comisión Nacional de Telecomunicaciones - CONATEL Tegucigalpa - Honduras Oferente: ……………………………………..

Ref.: Licitación Pública Internacional CNT-LI-01/2008. No. ……….

Por la presente y a solicitud de nuestros clientes, señores [indicar nombre del Oferente] constituimos esta garantía solidaria, irrevocable, incondicional y de realización automática, por la suma de [indicar monto] a favor de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL), para garantizar la validez, vigencia y cumplimiento de la Oferta Económica presentada por [indicar nombre del Oferente], de acuerdo con los términos y condiciones establecidos en las Bases de la Licitación Internacional CNT-LI-01-2008 de la referencia (las “Bases de Licitación”). Asimismo, dejamos establecido que la presente garantía se hará efectiva en el caso que [indicar nombre del Oferente] resulte Adjudicatario y no cumpla con el proceso definido en las Bases de Licitación Pública Internacional CNT-LI-01-2008. El pago de esta garantía se hará efectivo a simple requerimiento y sin necesidad de acto posterior por parte de CONATEL, al recibir nosotros una solicitud escrita en tal sentido, la cual deberá estar firmada por alguna persona debidamente autorizada de CONATEL, manifestando que nuestro cliente [indicar nombre del Oferente] no ha cumplido con el pago del monto ofertado. Nuestras obligaciones bajo la presente garantía, incluyendo el pago del monto garantizado, no se verán afectadas por cualquier disputa entre CONATEL, o cualquier entidad del Estado de Honduras y nuestro cliente [indicar nombre del Oferente]. El plazo de vigencia de esta garantía estará vigente hasta que el Adjudicatario substituya esta Garantía de Sostenimiento de oferta, por la Garantía de fiel cumplimiento del Contrato objeto de este proyecto. Nos comprometemos a pagarles el monto total de la garantía en un plazo máximo de 72 horas, contado a partir de la recepción de la carta de requerimiento de pago. Toda demora de nuestra parte en honrarla dará origen al pago de intereses compensatorios a favor de CONATEL, que se calcularán sobre la base de una tasa de tres por ciento (3%) capitalizable mensualmente. Tales intereses se devengarán a partir de la fecha en que sea exigido el honramiento de la presente garantía. Salvo indicación expresa en sentido contrario, los términos utilizados en esta garantía tienen el mismo significado que se les atribuye en las Bases de Licitación. Atentamente,

Firmas [de los Ejecutivos del Banco que firman la Garantía]

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ANEXO IX

Modelo de Garantía de Fiel Cumplimiento Tegucigalpa, ____ de ______________________ de 2008

Señores

Comisión Nacional de Telecomunicaciones - CONATEL Tegucigalpa - Honduras

Ref.: Licitación Pública Internacional CNT-LI-01/2008

De nuestra consideración:

Por cuenta y orden de nuestros clientes, señores [indicar nombre del Adjudicatario], constituimos esta garantía solidaria, irrevocable, incondicional y de realización automática, hasta por la suma de [indicar monto], a favor de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL), para garantizar el fiel cumplimiento del Contrato para la ejecución del proyecto “Llave en Mano” según las Bases de la Licitación Pública Internacional CNT-LI-01-2008 y los Addendum(s) emitidos.

El pago de esta garantía se hará efectivo a simple requerimiento y sin necesidad de acto posterior por parte de CONATEL, al recibir nosotros una solicitud escrita en tal sentido, la cual deberá estar firmada por alguna persona debidamente autorizada de CONATEL, manifestando que nuestro cliente [nombre del Adjudicatario] no ha cumplido con la obligación que está garantizada por este documento.

Nuestras obligaciones bajo la presente garantía, incluyendo el pago del monto garantizado, no se verán afectadas por cualquier disputa entre CONATEL, o cualquier entidad del Estado de la República de Honduras y nuestro cliente [nombre del Adjudicatario].

El plazo de vigencia de esta garantía será de veinte y cuatro (24) meses, contados a partir del día siguiente de la adjudicación del Contrato llave en mano para la ejecución del proyecto CNT-LI-01-2008.

Nos comprometemos a pagarles el monto reclamado de la garantía en un plazo máximo de 72 horas, contado a partir de la recepción de la carta de requerimiento de pago. Toda demora de nuestra parte en honrarla dará origen al pago de intereses compensatorios a favor de CONATEL, que se calcularán sobre la base de una tasa de tres por ciento (3%) capitalizable mensualmente. Tales intereses se devengarán a partir de la fecha en que sea exigido el honramiento de la presente garantía.

Salvo indicación expresa en sentido contrario, los términos utilizados en esta garantía tienen el mismo significado que se les atribuye en las Bases de Licitación.

Atentamente,

Firmas

[Ejecutivos del Banco que firman la Garantía]