reporte mensual de conflictos enero 95
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REPORTE DE CONFLICTOS SOCIALES N 95
Enero 2012
DEFENSORA DEL PUEBLO Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad
HAN SURGIDO DIEZ CONFLICTOS SOCIALES
EN EL MES DE ENERO
Se da cuenta de 153 conflictos activos y 75 conflictos latentes (P. 5).
La mayor cantidad de conflictos sociales se ubica en el departamento de Puno (21) y Ancash
(21); le siguen los departamentos de Cajamarca
(17) y Cusco (16) (P.6).
Continan siendo tratados 77 casos mediante procesos de dilogo (P. 12).
Dos conflictos latentes han sido retirados del registro principal (P. 56)
Asimismo, se registraron 79 acciones colectivas
de protesta (P. 57).
Reporte web: www.defensoria.gob.pe/conflictos
-sociales/
Correo electrnico: [email protected]
Jr. Ucayali N 388
Lima 01 - Per
Central Telefnica: (51-1) 311-0300
Lnea Gratuita: 0-800-15170
NDICE
INFORMACIN CONCEPTUAL
(P. 2)
INFORMACIN ESTADSTICA
(P. 5)
DETALLE DE LOS CONFLICTOS
SOCIALES ACTIVOS (P.15)
ALERTAS TEMPRANAS (P. 69)
ACTUACIONES
DEFENSORIALES (P. 70)
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Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO 2
INFORMACIN CONCEPTUAL
INTERVENCIN DE LA DEFENSORA DEL
PUEBLO EN CONFLICTOS SOCIALES
JUSTIFICACIN DE LA INTERVENCIN DEFENSORIAL EN
CONFLICTOS SOCIALES
Estn en riesgo o se vulneran los derechos de las personas.
La confrontacin violenta afecta la gobernabilidad local, regional y nacional.
Se desfavorece las condiciones para el desarrollo.
Se desestimula una cultura de dilogo y paz.
La Defensora del Pueblo, a travs de la Adjunta para la
Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad, y en
coordinacin con las Oficinas Defensoriales y Mdulos de
Atencin Defensorial en todo el pas, orienta la
intervencin defensorial para proteger derechos
fundamentales y legitimar los procedimientos
democrticos basados en la legalidad y el dilogo.
Frente a los conflictos sociales, la Defensora del Pueblo
despliega sus facultades de defensa y supervisin para
prevenir e intermediar a fin de evitar situaciones que
puedan amenazar o violar derechos fundamentales, as
como abrir el camino a procesos de dilogo que ayuden a
solucionar un conflicto social.
INTERVENCIONES DEFENSORIALES SEGN MODALIDAD
Supervisin
preventiva
Facilitaciones para acceso a la informacin
Visitas de inspeccin
Entrevistas con actores / Reuniones / Talleres
de trabajo
Amicus curiae
Intermediacin
Interposicin de buenos oficios
Presencia en Mesas de Dilogo
Presencia en Comisiones de Alto Nivel
Acciones de
defensa legal
Verificacin de la situacin de los detenidos
Supervisin de la funcin policial, fiscal y
judicial
QU ES EL REPORTE DE
CONFLICTOS SOCIALES?
Es un instrumento de monitoreo
cuyo objetivo es informar
mensualmente acerca de los
actores, los problemas y el
desarrollo de los conflictos sociales
registrados por la Defensora del
Pueblo a nivel nacional.
La informacin divulgada constituye
una seal de alerta dirigida al
Estado, las empresas, las dirigencias
de las organizaciones sociales, los
medios de comunicacin y la
sociedad en general a fin de que se
tomen decisiones orientadas a
conducir el conflicto por la va de la
ley y el dilogo, y se eviten los
desenlaces violentos.
El documento recoge la informacin
proporcionada por los actores
intervinientes en los conflictos
sociales, a travs de las 28 oficinas
defensoriales y los 10 mdulos de
atencin al pblico que tiene la
institucin, complementada y
contrastada con otras fuentes.
La Defensora del Pueblo INFORMA Y ADVIERTE sobre los riesgos de no atender y conducir
oportunamente el conflicto social, y BUSCA ESTABLECER condiciones favorables para el
DILOGO. La Defensora del Pueblo NO RESUELVE los conflictos sociales, COLABORA,
INTERMEDIA, INCIDE, DEFIENDE.
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Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO 3
Conflicto Social
El conflicto social debe ser entendido como un proceso
complejo en el cual sectores de la sociedad, el Estado y las
empresas perciben que sus objetivos, intereses, valores o
necesidades son contradictorios y esa contradiccin puede
derivar en violencia.
Actores en los conflictos sociales
ACTORES PRIMARIOS ACTORES SECUNDARIOS ACTORES TERCIARIOS
Aquellos que participan
directamente en el conflicto.
Pueden ser grupos que apoyan a
alguna de las partes;
instituciones, organizaciones de
la sociedad o personas
vinculadas indirectamente al
conflicto.
Personas u organizaciones que
por sus caractersticas pueden
tener incidencia en el curso del
conflicto.
Estado de los conflictos
CONFLICTO ACTIVO CONFLICTO LATENTE CONFLICTO RESUELTO
Es el conflicto social expresado
por alguna de las partes o por
terceros a travs de demandas
pblicas, formales o informales.
Es el conflicto social no
expresado pblicamente.
Permanece oculto, silencioso o
inactivo, en el que se puede
observar la concurrencia de
factores que tienen un curso de
colisin pero que no se
manifiestan o habindose
manifestado han dejado de
hacerlo durante un tiempo
considerable.
Es el conflicto social cuya
solucin aceptada por las partes,
mediante acuerdos, normas,
resoluciones, dan por concluida
la disputa.
El conflicto es inherente a la
vida. Es una caracterstica
natural e inevitable de la
existencia humana y de la
interaccin social.
Conflicto y violencia NO son lo mismo. La violencia es la
manifestacin destructiva del conflicto social.
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Fase de los conflictos sociales activos
Son los momentos por los que puede pasar un conflicto social activo, en funcin al incremento o
disminucin de la violencia, y las posibilidades de dilogo y entendimiento.
Tipologa de Conflictos Sociales
Desde abril del 2008, la Defensora del Pueblo utiliza la siguiente tipologa para el anlisis de la
conflictividad social:
TIPO DINMICA GIRA EN TORNO:
Asuntos de Gobierno Local A la gestin pblica de los municipios provinciales y distritales.
Asuntos de Gobierno
Regional A la gestin pblica de los gobiernos regionales
Asuntos de Gobierno
Nacional A la gestin pblica del gobierno central.
Socioambiental Al control, uso y/o acceso al ambiente y sus recursos. Estn presentes tambin
componentes polticos, econmicos, sociales y culturales.
Por demarcacin territorial Al establecimiento de lmites entre circunscripciones territoriales.
Por cultivo ilegal de hoja de
coca A la siembra ilegal de coca, la presencia del narcotrfico y las acciones del Estado.
Laborales A los derechos laborales
Comunales Al acceso a recursos naturales, propiedad y lmites territoriales entre comunidades.
Electorales A la no aceptacin de resultados electorales y el rechazo a las autoridades electas.
Otros asuntos A reclamos estudiantiles, universitarios, etc.
Esta tipologa se complementa con la clasificacin de los conflictos sociales por competencias
estatales:
FASE DE CRISIS
Es la expresin pblica de los reclamos a travs
de acciones de violencia contra las fuerzas del
orden, contra otros agentes del Estado o contra
particulares. FASE DE ESCALAMIENTO Momento en el que las relaciones
de tensin entre las partes en el
conflicto social y la intensidad de
las acciones de violencia fsica
directa aumentan.
FASE DE DESESCALAMIENTO
Momento en el que la intensidad de las
acciones de violencia fsica directa
disminuye, y las relaciones de tensin
entre las partes en el conflicto social se
pueden transformar en oportunidades
para el dilogo.
FASE DE DILOGO
Momento en donde se desarrolla un
proceso comunicacional en el que los
actores intercambian informacin,
argumentan, generan opciones,
construyen acuerdos en un espacio
ordenado, igualitario y sujeto a reglas.
FASE TEMPRANA
Momento en que los actores
hacen pblica la
incompatibilidad de objetivos,
medidas, posiciones,
intereses, valores o
necesidades existentes.
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La Defensora del Pueblo presenta el nonagsimo quinto reporte sobre conflictos sociales de distinta
intensidad entre poblacin, autoridades de diferentes entidades pblicas y empresas, con informacin
actualizada al 31 de enero de 20121. El reporte da cuenta de los siguientes datos:
1Debido a la urgencia en la alerta de ciertos conflictos sociales, se puede consignar informacin originada con fecha posterior a la establecida como cierre.
Total de casos registrados por la Defensora del Pueblo: 228.
o Conflictos Activos: 153 (67%)
o Conflictos Latentes: 75 (33%)
Conflictos nuevos: 10
Conflictos reactivados: 2
Conflictos resueltos: 2
Conflictos que han pasado de activos a latentes: 6
Casos trasladados del registro principal al registro de casos en observacin: 3
Casos en proceso de dilogo: 77 (50% de los 153 casos activos).
o Mediante mesas de dilogo o Comisiones de Alto Nivel: 35 (45%).
o Presencia de la Defensora del Pueblo en mesas de dilogo o Comisiones de Alto Nivel: 19 (54%).
47 de los 77 casos en proceso de dilogo (61%) surgieron despus de algn hecho de violencia.
Casos en los que se registr por lo menos un episodio de violencia desde su aparicin: 115 (50% del total de conflictos registrados).
79 acciones colectivas de protesta a nivel nacional.
3 acciones de violencia subversiva.
156 actuaciones defensoriales:
o 128 supervisiones preventivas.
o 28 intermediaciones.
INFORMACIN ESTADSTICA
ESTADO DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ENERO 2012
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Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012
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Ubicacin geogrfica de los conflictos. En el mes de enero de 2012, la mayor cantidad de conflictos
sociales se ubica en los departamentos de Puno (21 casos) y Ancash (21 casos); le siguen los
departamentos de Cajamarca (17 casos) y Cusco (16 casos).
DDeeppaarrttaammeennttoo AAccttiivvooss LLaatteenntteess TTOOTTAALL
Amazonas 2 1 3
Ancash 18 3 21
Apurmac 10 1 11
Arequipa 2 3 5
Ayacucho 9 6 15
Cajamarca 8 9 17
Cusco 16 0 16
Huancavelica 4 4 8
Hunuco 2 0 2
Ica 3 0 3
Junn 5 5 10
La Libertad 3 0 3
Lambayeque 2 1 3
Lima Metropolitana 2 2 4
Lima Provincias 12 2 14
Loreto 5 2 7
Madre de Dios 1 1 2
Moquegua 3 0 3
Pasco 2 1 3
Piura 7 6 13
Puno 12 9 21
San Martn 2 2 4
Tacna 5 3 8
Tumbes 3 0 3
Ucayali 1 0 1
TOTAL 139 61 200
Por otro lado, se han registrado 28 conflictos sociales que se desarrollan en dos o ms
departamentos:
DDeeppaarrttaammeennttoo AAccttiivvooss LLaatteenntteess TTOOTTAALL
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica /
La Libertad / Lima / Loreto / Puno /
San Martn
1 0 1
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn
/ Lima / Loreto / Madre de Dios /
Pasco / San Martn / Ucayali
1 0 1
Amazonas / San Martn 1 0 1
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Ancash / Arequipa / Cajamarca / La
Libertad / Lambayeque / Lima / Puno 1 0 1
Ancash / Arequipa / Hunuco / Junn /
Lima / Puno / San Martn 0 1 1
Ancash / Callao / Ica / La Libertad /
Loreto / Moquegua / Piura / San
Martn
0 1 1
Ayacucho / Arequipa 1 1 1
Ancash / Ayacucho / Cusco / Ica /
Lima / Lambayeque / La Libertad 1 0 1
Ancash / Hunuco 0 1 1
Ancash / Cajamarca / Ica / La Libertad
/ Loreto / Piura 0 1 1
Ancash / La Libertad / Lima /
Moquegua 0 1 1
Ancash / Lambayeque / La Libertad /
Lima / Piura / Tumbes 0 1 1
Arequipa / Ayacucho / Cusco /
Hunuco / Ica / Lima / Piura / San
Martn / Tacna
1 0 1
Arequipa / Ayacucho / Cusco / Junn /
La Libertad / Lambayeque / Lima /
Loreto / Puno
0 1 1
Arequipa / Cusco 2 0 2
Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima
/ Puno / San Martn 0 1 1
Arequipa / Moquegua 1 0 1
Ayacucho / Huancavelica 1 0 1
Ayacucho / Ica 1 0 1
Cusco / Madre de Dios 0 1 1
Cusco / Madre de Dios / Puno 0 1 1
Junn / Pasco 2 0 2
Ica / La Libertad / Madre de Dios /
Moquegua 0 1 1
Lima / Piura / Tumbes 0 1 1
Loreto / San Martn 0 0 0
Moquegua / Puno 1 0 1
Moquegua / Tacna 0 2 2
TOTAL 15 13 28
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A continuacin el mapa de los casos activos y latentes por departamento y por tipo de conflicto:
Piura
Huancayo
Puerto Maldonado
Ayacucho
Huancavelica
Puno
Arequipa
Cusco
Moyobamba
Trujillo
Lima
Tumbes
Cajamarca
Iquitos
Chiclayo
Huaraz
Moquegua
Tacna
Abancay
Cerro de Pasco
Hunuco
Pucallpa
Chachapoyas
LORETO
Asuntos de Gob. Regional: 1 activo, 1 latente.Asuntos de Gob. Nacional: 1 activo.
Socioambiental: 3 activos, 1 latente.
PUNO
Asuntos
Demarcacin territorial
Gob. Local: 3 latentes.
Asuntos Gob. Regional: 4 latentes.Socioambiental: 12 activos.
: 2 latentes.
TACNA
Demarcacin territorial: 1 latente.
Asuntos Gob. Nacional: 2 latentes.Socioambiental: 5 activos.
CUSCO
Asuntos Gob. Nacional: 2 activos.Socioambiental: 12 activos.
Demarcacin territorial: 1 activo.Otros: 1 activo.
ANCASH
Asuntos Gob. Local: 1 activo.Asuntos Gob. Regional: 2 activos.
Laboral: 1 latente.
Electoral: 1 activo.
Socioambiental: 14 activos, 2 latentes.
LA LIBERTAD
Socioambiental: 3 activos, 3 latentes.
CAJAMARCA
Asuntos Gob. Local: 2 latentes.
Socioambiental: 6 activos, 6 latentes.Demarcacin Territorial: 1 activo.
Laboral: 1 latente.Otros: 1 activo.
PIURA
HUNUCO
Socioambiental: 2 activos.
PASCO
Socioambiental: 2 activos, 1 latente.
SAN MARTNSocioambiental: 1 activo, 1 latente.Laboral: 1 activo.
Otros: 1 latente.
JUNN
Socioambiental: 3 activos, 1 latente.Demarcacin territorial: 1 activo.
Otros asuntos: 1 latente.
Asuntos Gob. Local: 3 latentes.Asuntos Gob. Nacional: 1 activo.
LIMA
Asuntos Gob. Local: 1 latente.
Laboral: 3 activos.Comunal: 1 activo.
Otros: 1 activo.Asuntos de Gob. Nacional: 1 activo.
Socioambiental: 8 activos. 2 latentes.
APURMACAsuntos Gob. Regional: 1 latenteSocioambiental: 8 activos.Comunal: 2 activos.
MOQUEGUA
AREQUIPA
HUANCAVELICA
Otros asuntos: 1 latente.
Asuntos Gob. Local: 1 latente.Socioambiental: 4 activos, 2 latentes.
AYACUCHO
Asuntos Gob. Local: 1 activo.Asuntos Gob. Regional: 1 activo.
Asuntos Gob. Nacional: 1 latente.
Socioambiental: 4 activos.Comunal: 1 activo, 3 latentes.
Laboral: 1 latente.Otros asuntos: 1 latente.
Ica
MADRE DE DIOS
Socioambiental .: 1 activo, 1 latente
ICA
Socioambiental: 2 activos.
Laboral: 1 activo.
AMAZONAS
Socioambiental: 2 activos.Asuntos de Gob. Local: 1 latente.
Socioambiental: 3 activos.
Asuntos Gob. Local: 2 activos, 3 latentes.Asuntos Gob. Regional: 1 activo.
Comunales: 1 latente.Laboral .
Socioambiental: 2 activos, 2 latentes.
: 2 activos
Fuente y Elaboracin: Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad
Defensora del Pueblo
De 11 a ms Conflictos Sociales
De 6 a 10 Conflictos Sociales
De 1 a 5 Conflictos Sociales
CONFLICTOS A NIVEL NACIONAL 6 activos, 8 latentes (1)
MOQUEGUA / TACNA
Demarcacin territorial: 2 latentes.
MOQUEGUA / PUNO
Demarcacin territorial: 1 activo.
AREQUIPA / CUSCO
CUSCO / MADRE DE DIOS / PUNO
Socioambiental: 1 latente.
CUSCO / MADRE DE DIOS
Socioambiental .: 1 latente
TUMBES
UCAYALICultivo ilegal de coca: 1 activo.
AREQUIPA/MOQUEGUA
AMAZONAS/SAN MARTN
Socioambiental: 1 activo.
ANCASH / HUNUCO
Demarcacin Territorial: 1 latente.
LAMBAYEQUE
Otros: 2 activos, 1 latente.
AYACUCHO / ICA
Socioambiental: 1 activo.
AYACUCHO / HUANCAVELICA
Comunal: 1 activo.
JUNN / PASCOSocioambiental: 2 activos.
AYACUCHO / AREQUIPASocioambiental: 1 activo.
(1) Esta cifra da cuenta de los conflictos que se presentan por una misma causa en 3 departamentos o ms.
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ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO 9
Conflictos sociales de acuerdo a tipo. Los conflictos socioambientales ocupan el 56,6% (129 casos)
del total de conflictos registrados en enero, le siguen los conflictos por asuntos de Gobierno local, con
8,3% (19 casos), y los conflictos por Asuntos de gobierno nacional y los conflictos laborales con 7,9%
(18 casos) cada uno.
Conflictos segn el tipo Enero 2012
Competencias en la atencin de conflictos sociales.
La identificacin de las competencias en la atencin de un conflicto social se hace a partir del
reconocimiento del papel que desempean los sectores en los que se organiza el Estado en la
atencin de las mltiples demandas que son planteadas durante el desarrollo de un conflicto social,
de acuerdo a la normatividad, objetivos y funciones vigentes en cada una de la entidades estatales
analizadas.
As, en el mes de enero de 2012, la principal competencia (entre las mltiples que coexisten) en la
atencin de los conflictos sociales registrados recae en el Gobierno Nacional, con 143 casos
(62,72%); los Gobiernos Regionales (y sus distintas instancias) son los principales responsables, por
competencia, en la atencin de 53 casos (23,25%); los Gobiernos Locales (ya sea provinciales o
distritales) son responsables, por competencia, en 24 casos (10,53%).
Competencias segn nivel de gobierno Enero 2012
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A continuacin el detalle de competencias en la atencin de conflictos sociales, por tipo de conflicto:
Competencias segn el tipo Enero 2012
Frecuencia de los conflictos sociales.
A continuacin el detalle mes a mes, de enero de 2011 a enero de 2012:
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Conflictos activos. La Defensora del Pueblo da cuenta de la existencia de 153 conflictos activos en el
pas.
Conflictos activos de acuerdo a tipo. De los 153 conflictos activos registrados durante este mes, el
69,3% (106 casos) corresponde a conflictos del tipo socioambiental; le siguen los conflictos laborales,
con el 6.5% (10 casos). A continuacin el cuadro de distribucin de conflictos activos de acuerdo a
tipo:
Conflictos activos segn el tipo Enero 2012
Frecuencia de los conflictos activos. A continuacin se presenta la tendencia de los conflictos activos
anualizada (de enero de 2011 a enero de 2012).
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A continuacin se presenta la frecuencia de los conflictos nuevos anualizada (de enero de 2011 a
enero de 2012).
Fases de los conflictos sociales activos
Al cierre del presente reporte, los conflictos activos registrados se encuentran en las siguientes fases:
Conflictos activos segn fase Enero 2012
Procesos de dilogo en conflictos sociales activos. De los 77 conflictos activos en proceso de dilogo
registrados durante este mes, el 75 % (57 casos) corresponde a conflictos del tipo socioambiental; le
siguen los conflictos por asuntos de Gobierno Nacional con el 10,5% (8 casos). A continuacin el
cuadro de distribucin, de acuerdo a tipo:
Conflictos activos en proceso de dilogo, segn el tipo Enero 2012
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ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO 13
Desde abril del 2008, los casos en proceso de dilogo han seguido la siguiente tendencia:
1.2. Conflictos resueltos.
Durante el mes de enero de 2012 se registraron 2 casos resueltos.
N Lugares Caso Motivo
1.
Provincia de Lima
LIMA
Conflicto Laboral
Trabajadores de la Corporacin Lindley
S.A. reclaman la aprobacin de su
pliego de reclamos 2011-12.
El MTPE inform de la suscripcin del acta de
acuerdo entre el SINATREL y la Corporacin Lindley,
que aprueba el convenio colectivo por el periodo
2011-13 y soluciona el pliego de reclamos en
forma total, definitiva e integral.
2.
Distrito de Canaria,
provincia de Vctor
Fajardo.
AYACUCHO
Conflicto Socioambiental
La Comunidad Campesina de Raccaya
demanda a Catalina Huanca Sociedad
Minera SAC la renegociacin del
contrato de servidumbre, el
cumplimiento de compromisos, y el
respeto al medio ambiente.
En reuniones del 26 y 27 de enero del 2012, entre
la autoridades de la Comunidad Campesina de
Raccaya y funcionarios de la Empresa Catalina
Huanca Sociedad Minera SAC, con participacin de
funcionarios del Gobierno Regional y de la Oficina
General de Gestin Social del Ministerio de Energa
y Minas lograron arribar a acuerdos sobre la
problemtica ambiental, as como sobre el pago de
derechos de servidumbre.
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Frecuencia de conflictos sociales resueltos.
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DETALLE DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS
A continuacin la descripcin, ubicacin geogrfica y el estado de los casos activos.
Detalle de los conflictos sociales en un departamento:
Amazonas: Cinco (5)
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de comunidades nativas de Cenepa se oponen al
desarrollo de actividad minera formal e informal en la Cordillera del
Cndor, porque no se ha realizado consulta previa y por el temor a la
contaminacin de los ros Sawientsa, Comaina, Maran y Amazonas, as
como la afectacin al Parque Nacional Ichigkat Muja, la Zona Reservada
Santiago Comaina y la Reserva Comunal Tuntanain. Ubicacin: Distrito de Cenepa, Provincia de Condorcanqui.
Actores primarios: Organizacin para el Desarrollo de las Comunidades
Fronterizas de El Cenepa (ODECOFROC), Federacin Aguaruna de
Dominguza, Organizacin de Desarrollo de las Comunidades Indgenas de
Alto Comainas (ODECOAC) Compaa Minera Afrodita SAC, Mineros
Informales, Comunidades Nativas Awajn -Wampis del Cenepa, Ministerio
de Energa y Minas, Viceministerio de Interculturalidad.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Condorcanqui, Gerencia
Regional de Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional
de Amazonas, Asociacin Intertnica de Desarrollo de la Selva Peruana AIDESEP, Ejercito Peruano.
NO HAY DILOGO
No se registraron nuevos acontecimientos en
el mes de enero.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Coordinadora de los Pueblos Amaznicos y algunas comunidades
de Santa Mara de Nieva se oponen al contrato de concesin del lote 116
de la empresa Maurel Et Prom Per SAC por temor a una posible
contaminacin y por no haberse realizado consulta previa. Otras
organizaciones indgenas, por el contrario, aceptan la presencia de la
empresa.
Ubicacin: Distrito de Santa Mara de Nieva, Provincia de Condorcanqui.
Actores primarios: Coordinadora de los pueblos amaznicos, Comunidades
nativas Inayuam y Kashap, centro poblado Ciro Alegra, Empresa Maurel Et
Prom (Ex Hocol), Ministerio de Energa y Minas, Organizacin Central de
Comunidades del Alto Maraon - OCAM, Federacin de Comunidades
Aguarunas del Ro Nieva (FECONARIN), Federacin de Comunidades
Aguaruanas de Dominguza.
Actores secundarios: Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos
del Ministerio de Energa y Minas, Viceministerio de Interculturalidad.
HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de enero.
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martn: un (1) conflicto por asuntos de
Gobierno Nacional
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Amazonas / San Martn: un (1) conflicto socioambiental
Ancash: Veinte (20)
Descripcin Estado actual
Tipo: Asuntos de gobierno regional.
Caso: Diversas organizaciones sociales de las provincias de Santa y Casma
objetan el estudio a nivel de perfil del Proyecto Chinecas, elaborado por la
empresa Consultora Servicios de Ingeniera S.A. (SISA), pues se estara
poniendo en riesgo el caudal del ro Santa y el volumen de agua necesario
para el proyecto Chinecas, en beneficio del proyecto Chavimochic.
Cuestionan al Gobierno Regional de Ancash y demandan que se reformule
el estudio, considerando una bocatoma nica compartida para ambos
HAY DIALOGO
Con fecha 5 de enero, la DGPI remiti al
Gobierno Regional de Ancash -mediante
Oficio N 042-2012-EF/63.01-, el Inf. Tec.
N 350-2011-EF/63.01, segn el cual se
deja constancia que el Gobierno Regional no
ha levantado las observaciones planteadas
por el MEF a la declaratoria de viabilidad del
Observacin: Los conflictos sociales en ms de un departamento se consideran como uno solo en el nmero total de conflictos. Ver el detalle de los conflictos en ms de un departamento en la p. 51.
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Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO 16
proyectos.
Ubicacin: Provincias de Santa y Casma.
Actores primarios: Gobierno Regional de Ancash (Proyecto Chinecas), Frente
de Organizaciones Agrarias de la Provincia del Santa (FOAPS) y el Colectivo
por el Desarrollo de la Provincia del Santa (CODE Santa). Actores secundarios: Proyecto Chavimochic.
Actores terciarios: Ministerio de Economa y Finanzas, Ministerio de
Agricultura y Presidencia del Consejo de Ministros.
PIP: Adecuacin del proyecto original Chinecas al esquema reestructurado.
Tipo: Asuntos de Gobierno Regional.
Caso: La Comunidad Campesina de Cajacay exige al Gobierno Regional y a
la Ca. Minera Antamina la ejecucin de una presa para la irrigacin de sus
tierras, conforme a un compromiso suscrito en el ao 2000. La compaa
se comprometi a realizar los estudios de pre inversin y el Gobierno
Regional a financiar el proyecto.
Ubicacin: Provincia de Bolognesi, distrito Cajacay.
Actores primarios: Gobierno Regional de Ancash, Comunidad Campesina de
Cajacay.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Cajacay y Gobernador, Ca.
Minera Antamina.
Actores terciarios: Ministerio Pblico y Ministerio de Economa y Finanzas.
HAY DILOGO
El Fondo Minero Antamina ha solicitado al
Gobierno Regional de Ancash, mediante
Carta N 541-2011-FMA-GA, de fecha 26 de
diciembre de 2011, agilizar sus procesos
internos con el fin de lograr la aprobacin
definitiva del proyecto Construccin del Sistema de Riego Cushurococha Huarco CuranCajacay. El 17 de enero ltimo, mediante Carta N 1-2012-CMS-C/B, las
autoridades del distrito de Cajacay y los
representantes de la Comunidad Campesina
de Cajacay solicitaron una audiencia al
Presidente Regional de Ancash, con el fin de
abordar la problemtica en torno a la
ejecucin del proyecto de riego en cuestin.
CASO NUEVO
Tipo: Asunto de gobierno local
Caso: El Frente de Defensa del distrito de Pueblo Libre cuestiona la
gestin del alcalde distrital por no cumplir con su compromiso de
investigar las supuestas irregularidades de la anterior gestin, as como
por no realizar obras de envergadura para el desarrollo del distrito.
Demandan adems que se realice una rendicin de cuentas.
Ubicacin: Distrito de Pueblo Libre, provincia de Huaylas.
Actores primarios: Alcalde de Pueblo Libre y Frente de Defensa de los
Intereses del distrito de Pueblo Libre.
Actores terciarios: Ministerio Pblico, Poder Judicial, Contralora General
de la Repblica.
HAY DILOGO
El 9 de enero, se desarroll en el distrito de
Pueblo Libre dos reuniones: la primera
convocada por el Presidente del Frente de
Defensa del distrito de Pueblo Libre (FEDIP),
donde se habra abordado temas
relacionados a la gestin municipal; y la
segunda convocada por el alcalde distrital,
cita en la que el alcalde realiz una
audiencia de rendicin de cuentas de su
gestin. En el desarrollo de dichas reuniones
se iniciaron las provocaciones entre ambos
grupos, situacin que gener una
confrontacin violenta que termin con el
tapiado del local municipal. Posteriormente,
el 18 y 19 de enero se reunieron en este
distrito representantes del Ministerio
Pblico, la Gobernacin, el Gobierno
Regional y la Defensora del Pueblo, junto
con el alcalde distrital y representantes del
FEDIP. Producto de estas conversaciones el
19 de enero se logr reabrir la sede
municipal.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades del distrito de Pampas y del Frente de Defensa del
Medio Ambiente sealan que la presencia de las empresas mineras
Dynacor Exploraciones del Per S.A. y Mlaga Santolalla SAC estara
generando contaminacin en el medio ambiente, y contaminando las aguas
de los ros La Plata y Huaura pues habra presencia de plomo, arsnico y
grasa y que ello afectara a las personas, sembros y animales domsticos.
Ubicacin: Comunidad campesina Pampas, distrito Pampas, provincia
Pallasca.
Actores primarios: Alcalde del distrito de Pampas, Frente de Defensa del
Medio Ambiente, empresa Dynacor Exploraciones del Per SA y Minera
Mlaga Santolalla SAC.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas del Gobierno de
la Regin Ancash.
NO HAY DILOGO
La DREM Ancash seala que la informacin
que ha recabado sobre actividades de
minera informal en la provincia de Pallasca,
est en proceso de sistematizacin.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores demandan que la empresa Minera Greenex SAC suspenda
sus trabajos de obras civiles para el proyecto minero de una planta
flotadora de Minerales y que la Direccin Regional de Energa y Minas de
Ancash suspenda los talleres de participacin ciudadana, hasta que se
resuelvan los temas judiciales pendientes. Adems sealan que la zona
donde estn construyendo el campamento es zona de amortiguamiento del
Parque Nacional Huascarn.
NO HAY DILOGO
No se registraron nuevos acontecimientos
en el mes de enero.
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Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO 17
Ubicacin: Distrito Huallanca, provincia Bolognesi.
Actores primarios: Poblacin y autoridades del Casero de Buenos Aires,
Empresa Minera Greenex SAC
Actores secundarios: Alcalde de Ticapampa, Direccin Regional de Energa y
Minas de Ancash (DREM), Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas
(SERNANP), Ministerio Pblico, Poder Judicial.
Tipo: Socioambiental.
Caso: El Presidente de la Asociacin de Municipalidades de Centros
Poblados (AMUCEPs) de Ancash convoc a una paralizacin en la provincia
de Huari en contra de las empresas mineras ANTAMINA S.A. y Nyrstar Per
SA, quienes no estaran cumpliendo con sus compromisos de
responsabilidad social, as como por los impactos generados en el medio
ambiente. Por su parte pobladores de la provincia de Recuay coincidieron
con dicha paralizacin pero plantearon sus reclamos a fin de ser
considerados dentro de la zona de influencia de Antamina.
Ubicacin: Provincias de Recuay, Comunidad Campesina de Catac y
provincia de Huari.
Actores primarios: La Asociacin de Municipalidades de Centros Poblados
(AMUCEPs) de Ancash, Antamina S.A., Nyrstar Per SA, Comunidad
Campesina de Catc, Federacin Agraria Departamental de Ancash (FADA).
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Ministerio del
Ambiente.
Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del Ministerio de
Energa y Minas (OGGS)
HAY DILOGO
El 23 de enero en Chavn de Huntar, se
instalaron los grupos de trabajo de Inversin
Social y Ambiental con la presencia del
Presidente del Consejo de Ministros, los
ministros de Energa y Minas, del Ambiente y
otros representantes del Poder Ejecutivo,
congresistas, representantes del Gobierno
Regional de Ancash, Municipalidad
Provincial de Huari, municipalidades
distritales, compaas mineras Antamina y
Nyrstar; adems de la intervencin del
Obispado de Huari y la Defensora del
Pueblo. En esta reunin se aprob el
Reglamento de los grupos de trabajo sobre
Inversin Social y ambiental. Se acord que
cada grupo de trabajo revisar y
determinar los temas de agenda a ser
tratados en atencin al contenido de los
documentos presentados por AMUCEPS-
Huari el 24 de noviembre de 2011 y 23 de
enero de 2012, y se estableci como fecha
para el desarrollo de las prximas reuniones
de los grupos de trabajo el 16 y 17 de
febrero.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la comunidad Virgen del Rosario de Quillo sealan que
el representante de la concesin minera Exploandina S.A.C. realiza
actividades mineras informales de explotacin y extraccin de minerales.
Ubicacin: Comunidad Virgen del Rosario, distrito Quillo, provincia Yungay.
Actores primarios: Empresa Exploandina S.A.C, comunidad campesina
Virgen del Rosario de PocsoCarhuapampa, Quillo, mineros informales.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas del Gobierno de
la Regin Ancash, PNP.
HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de enero.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Asociacin de Pescadores, Armadores Artesanales de San Pedro
de Puerto Huarmey y pobladores de la zona denuncian el incumplimiento
de las actas de compromiso por parte de la Cia. Minera Antamina S.A, las
cuales estaban orientadas a establecer formas de apoyo al desarrollo de la
poblacin.
Ubicacin: Distrito y provincia de Huarmey.
Actores primarios: Comisin de Dilogo y Concertacin por el Desarrollo de
Huarmey, Asociacin de Pescadores, Armadores Artesanales de San Pedro de Puerto Huarmey, Municipalidad Provincial de Huarmey, Cia. Minera Antamina S.A., Asociacin Colectivo de la Provincia de Huarmey.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio del
Ambiente (MINAM), Gobierno Regional de Ancash, Oficina de Gestin social
del Ministerio de Energa y Minas (OGGS).
Actores terciarios: Unidad de Conflictos Sociales de PCM.
DILOGO SUSPENDIDO
Entre el 01 y 02 de febrero se llev a cabo
una paralizacin en la que los pobladores
exigen que se d cumplimiento a las
obligaciones ambientales de Antamina.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Organizaciones sociales y autoridades de la Provincia de Aija al tener
conocimiento del inicio de actividades mineras por parte de CIA de Minas
Buenaventura en zonas cercanas a la cabecera de las microcuencas de los
ros Pallca y Mallqui, expresaron su oposicin por temor a la contaminacin
del recurso hdrico.
Ubicacin: Distrito y provincia de Aija.
Actores primarios: Comit de Defensa y Medio Ambiente de la Provincia de
Aija (CODEMAPA), Comisin de Regantes de las microcuencas del Ro
Santiago y Ro Mallqui, Comisin de Regantes de Aija y Compaa de Minas
Buenaventura S.A.A.
Actores secundarios: Autoridades de la Provincia de Aija, Ministerio de
Energa y Minas.
NO HAY DILOGO
El Secretario General de ANA inform al
Presidente de la CODEMAPA, que el ALA
Casma Huarmey no autoriz el uso del
recurso hdrico en la zona a favor de la Ca.
de Minas Buenaventura en relacin al
Proyecto Pisqahuanca, dado que aun
cuando solicit la autorizacin del derecho
de uso de agua, posteriormente desisti de
este trmite.
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Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO 18
Tipo: Socioambiental.
Caso: La poblacin de los valles de los ros Pativilca, Fortaleza y Santa,
hacen llegar su preocupacin por los trabajos de exploracin minera que
viene realizando en la cuenca de estos ros la empresa Centauro SAC, al
parecer incluira trabajos inclusive en las inmediaciones de la laguna de
Conococha donde nacen los ros indicados, pudiendo afectar sus
actividades agropecuarias en los distritos de Pampas Chico, Catac y
Cajacay.
Ubicacin: Comunidad Campesina Huambo, distrito Pampas Chico,
provincia Recuay, a su vez involucra a las poblaciones de los valles de los
ros Pativilca, Fortaleza y Santa
Actores primarios: Representantes de la Mancomunidad de las tres
municipalidades de las cuencas hidrogrficas del ro Santa, Fortaleza y
Pativilca, alcaldes y regidores del distrito de Pampas Chico, Huasta y Catac,
Frente de Defensa de la Comunidad Campesina de Huamb, Frente
Regional de Defensa de la Laguna Conococha, Comunidades Campesinas
de Pampas Chico, Chaucayn, representantes de los hijos residentes de la
comunidad de Huamb, Asociacin Mayorarca, Centro Unin Huambo,
empresa Centauro SAC.
Actores secundarios: Frente de Defensa de la Provincia del Santa, Frente de
las Organizaciones Agrarias de la Provincia del Santa, Comit Cvico de la
Provincia de Recuay, Ministerio de Energa y Minas, Federacin Agraria
Departamental de Ancash (FADA), Confederacin Nacional de Comunidades
Afectadas por la Minera (CONACAMI), Junta Nacional de Riego del Per,
Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Autoridad Nacional del Agua (ANA).
Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del Ministerio de
Energa y Minas (OGGS).
HAY DILOGO
El Presidente del Distrito de Riego de Catac
y miembros de la CC Catac han expresado
pblicamente que el Gobierno Central no
estara dando continuidad a las mesas de
dilogo establecidas conforme al acta
suscrita el 11 de noviembre de 2011.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposicin de la Comisin de Regantes de Parn a la realizacin de
descargas de la laguna de Parn por parte de la empresa Duke Energy
Per. Luego de un proceso de amparo seguido por la empresa ante el
Tribunal Constitucional, ste ha fallado ordenando la restitucin de las
instalaciones a la empresa, hecho que origina descontento en la poblacin.
Ubicacin: Casero Laguna de Parn, distrito de Huaylas, provincia de
Caraz.
Actores primarios: Frente de Defensa de la Laguna de Parn, Alcalde de la
Municipalidad Provincial de Huaylas, Comit de Regantes de la cuenca del
ro Llullan- Parn, Parque Nacional Huascarn, Comit de recuperacin de
la Laguna de Parn, Empresa Duke Energy Per, Autoridad Nacional del
Agua, Direccin de Energa del Ministerio de Energa y Minas.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Ancash, MINAM, INDECI
Ancash, Presidencia del Consejo de Ministros (PCM).
Actores terciarios: Comisin Episcopal de Accin Social (CEAS).
HAY DILOGO
El Secretario Tcnico de Defensa Civil de la
Municipalidad Provincial de Huaylas informa
que no se concret la reunin que este mes
se haba programado entre el alcalde de la
Provincia de Huaylas y el Premier Valds,
para ver el caso de la laguna de Parn.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Comunidad de Andrs Avelino Cceres de Cuncashca exige a Minera
BarrickMisquichilca S.A. que los compense por el cierre del camino
tradicional que conduca a sus localidades. De otro lado, exigen que dicha
empresa cumpla con compromisos asumidos.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Andrs Avelino Cceres de
Cuncashca, distrito de Jangas, Provincia Huaraz.
Actores Primarios: Comuneros de la Comunidad Cuncashca, Compaa
Minera BarrickMisquichilca, Empresa Comunal ESMAC.
Actores secundarios: Municipalidad distrital de Jangas, municipalidad
provincial de Huaraz, Gobierno Regional de Ancash, Oficina General de
Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas.
Actores terciarios: Comisin Diocesana de Servicio Pastoral Social
(CODISPAS), Defensora del Pueblo.
HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de enero.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La poblacin de la cuenca del Ro Ayash reclama atencin a los
impactos a la salud y el ambiente ante la denuncia que el ro se encuentra
contaminado por vertimiento de relaves de la Ca. Minera Antamina.
Adems, demandan que la compaa minera concrete su aporte al
desarrollo local.
Ubicacin: Comunidad Ayash Pichi, distrito de San Marcos, provincia de
Huari.
Actores primarios: Comunidad de Ayash Pichi, Comunidad de Santa Cruz
Pichi, Ca. Minera Antamina (CMA), Asociacin multisectorial para el
desarrollo sostenible de Ayash (ASODESO).
HAY DILOGO
El 17 de Enero de 2012, representantes de
la Compaa Minera Antamina se reunieron
con los pobladores, y se decidi que la
Asociacin multisectorial para el desarrollo
sostenible de Ayash (ASODESO), debe
reunirse para determinar propuestas
sostenibles que beneficien a la mayora de
los pobladores.
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Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO 19
Actores secundarios: Comit de Seguimiento a la Salud Humana (COSESH)
de la cuenca del Rio Ayash (integrado por la Gerencia de Recursos
Naturales y Gestin del Medio Ambiente del Gobierno Regional de Ancash),
Direccin Regional de Salud de Ancash, Direccin Ejecutiva de Salud
Ambienta.
Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del MINEM (OGGS).
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores y autoridades del Centro Poblado de Racrachaca exigen a
Compaa Minera Antamina (CMA) la suscripcin de un convenio marco de
relacin institucional para recibir apoyo de la empresa, debido a que se
encuentran en el rea de influencia. Del mismo modo, la comunidad
campesina de Racrachaca exige a Ca. Minera Antamina y al comit
regional de Defensa Civil la realizacin del estudio de riesgos para prevenir
algn desastre en la zona por los derrumbes y deslizamientos que se
producen en poca de lluvias.
Ubicacin: Centro Poblado de Racrachaca, distrito de Aquia, provincia de
Bolognesi.
Actores primarios: Centro Poblado Racrachaca, Comunidad Campesina de
Racrachaca, Comunidad Campesina de Aquia, Ca. Minera Antamina S.A.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Ancash, empresa Hidrandina.
HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de enero.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina de Ango Raju y del Centro
Poblado Carhuayoc (San Marcos, Huari - Ancash) demandan compensacin
y apoyo al desarrollo social por parte de Ca. Minera Antamina S.A., a razn
de las actividades que desarrolla en la zona.
Ubicacin: Centro Poblado de Carhuayoc, distrito de San Marcos, provincia
de Huari.
Actores primarios: Comunidad Campesina de Ango Raju, Pobladores del
Centro Poblado de Carhuayoc, Frente de Defensa de los Intereses de
Desarrollo del Centro Poblado Carhuayoc (FEDIP), Compaa Minera
Antamina S.A. (CMA).
Actores secundarios: Compaa Minera Contonga S.A.C, Asociacin
Juventud Carhuayina, Asociacin Hijos de Carhuayoc, Ministerio de Energa
y Minas (MINEN).
Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del Ministerio de
Energa y Minas (OGGS).
HAY DILOGO
El 24 de enero de 2012, las partes
sostuvieron una reunin en la que se expuso
el nivel de ejecucin de los avances de los
proyectos aprobados. An se encuentra
pendiente lo relacionado al fundo
Buenavista.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Conflicto por presunto incumplimiento de acuerdos por parte de Ca.
minera Antamina y posible contaminacin ambiental.
Ubicacin: Casero San Antonio de Juprog, distrito de San Marcos,
provincia de Huari.
Actores primarios: Pobladores/as del Casero San Antonio de Juprog,
Compaa Minera Antamina, Comit de Desarrollo Social y Ambiental de
Juprog S.A. (COMEA)
Actores secundarios: Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros
(DGAAM), Centro Nacional de Salud Ocupacional y Proteccin del Ambiente
para la Salud (CENSOPAS), Direccin Regional de Salud.
Actores terciarios: Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio
Ambiente del Gobierno Regional de Ancash, Defensora del Pueblo, Oficina
General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS).
HAY DILOGO
Representantes del Comit de Desarrollo
Social y Ambiental de Juprog S.A. (COMEA)
participaron en la mesa de dilogo sostenida
con la comisin de alto nivel el 23 de enero
de 2012, para tratar su problemtica en el
conflicto entre ANTAMINA S.A. y los 32
centros poblados de la Provincia de Huari.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los moradores del distrito de Coishco estn siendo afectados con los
residuos slidos que arroja el Municipalidad Provincial del Santa en la
entrada de su distrito desde hace varios aos, pese a existir una sentencia
judicial que lo prohbe, situacin que estara afectando el ambiente y la
salud de los pobladores; por lo que piden el cambio de la ubicacin del
botadero municipal.
Ubicacin: Distrito de Coishco, Provincia del Santa.
Actores primarios: Municipalidad Provincial del Santa, Municipalidad
Distrital de Coishco, Pobladores del distrito de Coishco. Frente de Defensa
del Medio Ambiente de Coishco.
NO HAY DILOGO
La Gerente de Servicios Pblicos de la
Municipalidad Provincial del Santa, inform
que el Plan de Mitigacin PIGARS est
plasmado en un informe de Evaluacin del
Diagnstico de la Gestin de Residuos
Slidos del distrito de Chimbote. Asimismo,
seala que estn trabajando en un proyecto
integral elaborado por la Gerencia de Obras,
para el tratamiento de residuos slidos y
botadero municipal (relleno sanitario). Lo
actuado en el Plan PIGARS se ha puesto en
conocimiento de la Gerencia Municipal para
su evaluacin y ejecucin, as como del
Ministerio del Ambiente para su aprobacin.
Tipo: Electoral.
Caso: Finalizada la jornada electoral municipal del 2010, se registraron
hechos de violencia en rechazo a posibles electores golondrinos, los cuales habran favorecido la eventual reeleccin del alcalde. Declarada la
NO HAY DILOGO
No se registraron nuevos acontecimientos
en el mes de enero.
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Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO 20
nulidad de esta eleccin, el JNE convoc a una Eleccin Complementaria,
pero debido a la inasistencia de ms de la mitad de electores del Padrn,
esta eleccin tambin fue declarada nula. El JNE ha convocado a una nueva
Eleccin Municipal Complementaria para el 20 de noviembre del 2011.
Ubicacin: Distrito de Huacachi, provincia de Huari.
Actores primarios: Actual alcalde que postula a la reeleccin,
organizaciones polticas locales y poblacin local.
Actores terciarios: Oficina Descentralizada de Procesos Electorales, Jurado
Electoral Especial (JEE), Oficina Nacional de Proceso Electorales y Jurado
Nacional de Elecciones (JNE).
Ancash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad/ Lambayeque / Lima / Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno
Nacional
Ancash / Ayacucho / Cusco/ Ica/ La Libertad/ Lambayeque / Lima: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional
Apurmac: Diez (10)
Descripcin Estado actual
CASO NUEVO
Tipo: Socioambiental.
Caso: Diversas Asociaciones de Mineros Artesanales Informales de
diferentes provincias de la regin, afiliados a la Federacin Regional de
Pequeos Productores Mineros y Mineros Artesanales de Apurmac FERMAPA, exigen al Presidente Regional de Apurmac, la derogatoria de la
Ordenanza Regional N 006-2011-Gr-APURMAC/CR y su Reglamento
(Decreto Regional N 004-2011-GR-PR) que regulan la produccin,
comercializacin y transporte de material mineral y promocin y
formalizacin de la pequea minera y minera artesanal de la regin
Apurmac, argumentando que criminaliza el transporte y comercializacin
de minerales y no promueve la formalizacin de la minera informal.
Ubicacin: Distritos de las provincias de Andahuaylas, Grau, Cotabambas,
Antabamba, Aymaraes.
Actores primarios: Secretario general de la Federacin Regional de
Pequeos Productores mineros y mineros artesanales de Apurmac FERMAPA, asociaciones de Mineros Artesanales de las provincias de
Andahuaylas, Grau, Cotabambas, Antabamba y Aymaraes.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas de Apurmac,
Gerencia Regional de Desarrollo Econmico del GORE Apurmac, Ministerio
Pblico, Polica Nacional del Per.
HAY DILOGO
La decisin de mejorar la ordenanza N
006-2011-GR-APURIMAC qued suspendida
debido a la espera de la anunciada nueva
normativa nacional que debe regular la
formalizacin de la minera informal.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposicin de los pobladores de la zona a la presencia de actividad
minera pues afectara a las actividades agropecuarias de la zona.
Ubicacin: Prov. Andahuaylas.
Actores primarios: Comit de Lucha de la provincia de Andahuaylas,
conformado por el Frente de Defensa Regional Agrario (FEDRA), el SUTE Andahuaylas, y organizaciones comunales y sociales de la provincia de
Andahuaylas, Frente de Defensa de los Intereses de las Comunidades
Campesinas (FREDICCRA), Junta de Usuarios del Distrito de Riego de
Andahuaylas (JUDRA), empresas mineras ubicadas en dicha zona.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Apurmac (GORE).
HAY DILOGO
El 12 de enero se llev a cabo el
desmontaje de la Planta Procesadora de
cobre en la Comunidad Campesina de
Tocctopata del distrito de Pacucha. A dicho
proceso se hicieron presente 200
comuneros de la comunidad campesina de
Cotahuacho, y otras comunidades,
miembros del JUDRA. Luego, el 16 enero se
realiz la reunin con personal tcnico del
ANA, representantes del Gobierno Regional y
miembros del JUDRA para realizar la
conformacin del Consejo de Recursos
Hdricos de Cuenca. Asimismo, un equipo
tcnico del MINEM y del Gobierno Regional
ha sostenido una reunin y han firmado un
convenio, a fin de erradicar la minera
informal en las provincias de Andahuaylas y
Chincheros. Por su parte, el Gobierno
Regional financiar la formulacin del Perfil
y Ejecucin del Proyecto Gestin de Recursos Hdricos en Cuenca Pampas.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores desconocen acuerdo previo de otorgamiento de licencia
social a la Compaa Minera ARES S.A.C. para iniciar actividades de
exploracin minera en la zona, y rechazan presencia de la actividad minera
porque podra poner en peligro las actividades agrcolas y pecuarias as
como tambin afectara las reservas hdricas que abastecen a la ciudad de
NO HAY DILOGO
No se registraron nuevos acontecimientos
en el mes de enero.
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Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO 21
Andahuaylas y sus principales localidades.
Ubicacin: Comunidad campesina Huancabamba, distrito y provincia de
Andahuaylas.
Actores primarios: Comunidad Campesina de Huancabamba, Frente de
Defensa de los Intereses de la Comunidades Campesinas de la Regin
Apurmac FREDICCRA, representantes de la Mesa de Dilogo para el Desarrollo Integral de los Pueblos Andinos - MEDIPA, Compaa Minera
ARES S.A.C., pobladores de la Cuenca del Chumbao, pobladores de la
provincia de Andahuaylas.
Actores secundarios: Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros del
MINEM.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Temor de la poblacin por la contaminacin ambiental, adems
exigen informacin a la empresa Minera Southern Per Copper
Corporation, sobre las actividades de exploracin minera que vienen
realizando en sus territorios.
Ubicacin: Comunidad campesina de Tiaparo, distrito de Pocohuanca,
provincia de Aymaraes.
Actores primarios: Comunidad Campesina de Tiaparo, Municipalidad
distrital de Pocohuanca, empresa minera Southern Per Copper
Corporation (SPCC), Frente de Defensa de los Interesas del distrito de
Tapayrihua.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas de Apurmac,
Mesa de Minera y Desarrollo de Apurmac.
HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de enero.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los directivos de la comunidad de Iscahuaca rechazan la presencia
de la minera Suyamarca S.A.C. (perteneciente a la CIA. Minera ARES SAC
del Grupo Hochschild Mining) por el incumplimiento de acuerdos, supuesta
contaminacin de agua y suelo, maltrato a los pobladores por parte del
personal de Relaciones Comunitarias, uso inadecuado de una cancha de
relave, uso de canteras de la comunidad sin autorizacin, y promover la
divisin dentro de la comunidad.
Ubicacin: Comunidad Campesina Iscahuaca, distrito Cotaruse, provincia
Aymaraes.
Actores primarios: C.C. de Iscahuaca, Pobladores de la Comunidad
Campesina de Iscahuaca, Empresa Minera Suyamarca S.A.C., CIA. Minera
ARES SAC, Grupo Hochschild Mining, PNP.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Ministerio del Ambiente,
Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental de Apurmac, PNP.
HAY DILOGO
El 27 de enero la comunidad negocia con la
empresa Ares S.A.C. Hay acuerdos sobre
compensaciones/indemnizacin y sobre la
carretera. Se encuentran pendientes temas
como los proyectos para el bienestar de la
poblacin. Asimismo, estn elaborando un
nuevo convenio. La prxima reunin se
llevar a cabo el 15 de febrero.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Federacin Campesina de Chalhuahuacho y el Frente de Defensa
de los Intereses del distrito de Chalhuahuacho, protestan por supuestos
incumplimientos de la empresa minera Xstrata Las Bambas, haciendo
mencin a 17 compromisos y demandas laborales en beneficio de las
comunidades del rea de influencia indirecta del proyecto.
Ubicacin: Comunidad Campesina Tambulla y otros, distrito
Chalhuahuacho, provincia Cotabambas.
Actores primarios: Federacin Campesina de Chalhuahuacho, Frente de
Defensa de los Intereses del distrito de Chalhuahuacho, Alcalde Distrital de
Chalhuahuacho, Comunidades campesinas de rea de Influencia Indirecta
del Proyecto Minero Las Bambas (27 comunidades), empresa Minera
Xstrata Las Bambas
Actores secundarios: Presidente Regional de Apurmac; - MINEM, MINEDU,
MINSA, MINAG, MINTRA, Consejera Regional por Cotabambas, PNP XVI
Regin Policial de Apurmac.
HAY DILOGO
Uno de los trabajadores denunci el despido
de alrededor de 155 trabajadores de la
empresa Graa y Montero (subcontratista de
Xstrata para la construccin de Nueva
Fuerabamba).
Tipo: Socioambiental.
Caso: La comunidad de Yanaca niega el uso de sus terrenos a la Empresa
Caraveli Cotaruse Transmisora de Energa S.A a cargo del proyecto de
Lnea de Transmisin en 220 KV Caraveli Montalvo Machupicchu - Cotaruse, sealando que las torres de alta tensin tendran un impacto
negativo en el ambiente.
Ubicacin: Comunidad de Yanaca, distrito Yanaca, provincia Aymaraes
Actores primarios: Comunidad de Yanaca, Empresa Caraveli Cotaruse
Transmisora de Energa S.A, Empresa subcontratista Coyusac encargada de
negociar con las comunidades, Ministerio de Energa y Minas.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Yanaca.
DILOGO SUSPENDIDO
Con oficio ATN2-GPO-1881-713-11 del 28
de diciembre 2011 la empresa ATN 2 hace
conocer su invitacin a los talleres
participativos durante la elaboracin del
E.I.A. del proyecto Lnea de Transmisin 220 kv Cotaruse Las Bambas y Ampliacin de Subestacin Cotaruse para el mes de enero. Entre los 24 talleres
proyectados no se encuentra la comunidad
de Yanaca.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la comunidad campesina de Tapayrihua rechazan la
actividad minera realizada por la empresa Southern Per Copper
DILOGO SUSPENDIDO
El 22 de enero se llev a cabo una
asamblea general de la comunidad, donde
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Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012
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Corporation (SPCC), porque no contara con el acuerdo de uso de terrenos
comunales y en oposicin al aparente uso irracional del agua para el
proyecto minero Los Chankas.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Tapayrihua, Distrito de Tapayrihua,
Provincia de Aymaraes.
Actores primarios: La comunidad campesina de Tapayrihua, el Frente de
Defensa de los Interesas del distrito de Tapayrihua y Empresa Minera
Southern Per.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Apurmac.
la mayora se pronunci en contra de la
reactivacin de la Mesa de dilogo y a favor
de empezar un proceso judicial por daos y
perjuicios en contra la empresa (uso de
terreno sin pagar, daos de edificios). En la
misma asamblea se dio a conocer el ltimo
fallo sobre la disputa (entre Tapayrihua y
Tiaparo sobre los anexos de Quishqe y
Choccemarca).
Tipo: Comunal
Caso: Intento de invasin por parte de las comunidades Progreso y
Challhuahuacho, a los terrenos comunales de la comunidad campesina de
Huanacopampa, presuntamente por intereses polticos y econmicos.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Huanacopampa, distrito Progreso,
provincia Grau.
Actores primarios: Presidente de la Comunidad Campesina de
Huanacopampa Progreso, Comuneros de la Comunidad Campesina de Huanacopampa, Comuneros de Chalhuahuacho y Progreso.
Actores secundarios: Gobernacin Distrital de Progreso.
Actores terciarios: Fiscala, Polica Nacional del Per.
NO HAY DILOGO
El 20 de enero 2012 la Fiscala Provincial
Mixta de Grau remite la Resolucin N25-
2012-MP-FPM-CH-GRAU en cual:
a) declara improcedente ejercitar Accin
Penal contra los denunciados por presuntos
delitos contra la vida, el cuerpo y la salud en
la modalidad de lesiones, contra el
patrimonio en la modalidad de usurpacin y
contra la libertad en la modalidad de
coaccin, y por la presunta comisin del
delito contra el patrimonio en la modalidad
de usurpacin agravada, todo en agravio de
la comunidad campesina de
Huanacopampa.
b) dispone el archivo definitivo de la
presente denuncia; y
c) deriva al Juzgado de Paz Letrado de
Chuquibambilla - Grau la denuncia por la
presunta comisin de faltas contra la
persona.
Tipo: Comunal
Caso: Disputa entre el alcalde distrital de Challhuahuacho y la comunidad
campesina de Carmen Alto. Los comuneros reclaman antiguos terrenos
dentro del distrito. Sin embargo, el alcalde ha pedido la disolucin de esta
comunidad. Ubicacin: Comunidad Campesina Carmen Alto, distrito de Chalhuahuacho,
provincia de Cotabambas.
Actores primarios: Presidente y vicepresidente de la Comunidad de Carmen
Alto, Junta de la comunidad de Carmen Alto del distrito de Chalhuahuacho.
Actores secundarios: Presidente de la Asociacin Wichaypampa del distrito
de Chalhuahuacho, Alcalde distrital de Challhuahuacho, los regidores de la
Municipalidad Distrital de Challhuahuacho, el Juez de Paz de
Challhuahuacho y personal del Centro de Salud de Challhuahuacho.
HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de enero.
Arequipa: Ocho (8)
Descripcin Estado actual
CASO REACTIVADO
Tipo: Demarcacin territorial.
Caso: La Municipalidad de Uchumayo y la Municipalidad de Tiabaya
reclaman como parte de su jurisdiccin los terrenos que ocupa el
Asentamiento Humano Virgen de las Peas. Igualmente, ambas municipalidades reclaman la potestad de realizar obras en la zona (agua,
desage, reservorio de agua, etc.).
Ubicacin: Distritos de Uchumayo y Tiabaya, provincia de Arequipa
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Uchumayo, Municipalidad
distrital de Tiabaya, pobladores del asentamiento Humano Virgen de las
Peas.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Arequipa
Actores terciarios: PCM - Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin
Territorial.
NO HAY DILOGO
El 22 de enero se produjo un enfrentamiento
verbal y fsico entre pobladores de los
distritos de Uchumayo y Tiabaya, en
circunstancias en que trabajadores de la
Municipalidad del primero de estos distritos
intentaban colocar un letrero de bienvenida
a la localidad. Segn los pobladores de
Tiabaya dicho letrero se encuentra dentro de
su jurisdiccin. Como resultado de este
incidente, dos personas fueron detenidas.
Tipo: Laboral
Caso: Trabajadores administrativos de la Universidad Nacional San Agustn
reclaman la atencin de su pliego de reclamos 2010, el cumplimiento del
HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de enero.
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Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012
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pago de incentivos entre otros.
Ubicacin: Arequipa.
Actores primarios Sindicato nico de Trabajadores de la Universidad
Nacional San Agustn (SUTUNSA); Rectorado de la Universidad Nacional San
Agustn (UNSA).
Actores secundarios: Estudiantes universitarios de la UNSA
Actores terciarios: Ministerio de Economa y Finanzas (MEF)
Ancash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad/ Lambayeque / Lima/ Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno
Nacional
Arequipa / Ayacucho / Cusco / Hunuco / Ica / Lima / Piura / San Martn / Tacna: Un (1) conflicto laboral
Arequipa / Cusco: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional y un (1) conflicto por Demarcacin Territorial
Arequipa / Moquegua: Un (1) conflicto socioambiental
Ayacucho/ Arequipa: Un (1)
Ayacucho: Catorce (14)
Descripcin Estado actual
Tipo: Asuntos de Gobierno Regional.
Caso: La poblacin del centro poblado de Anchihuay demanda que se les
declare como capital del distrito de Anco, debido a que su actual capital,
Chiquintirca, no cumplira con los requisitos para tener dicha condicin. El
Gobierno Regional de Ayacucho ha declarado como prioridad regional el
petitorio de traslado de la capital del distrito de Anco a Anchihuay,
generando el rechazo de los pobladores de Chiquintirca.
Ubicacin: Distrito de Anco, Provincia de La Mar.
Actores primarios: Comit central de traslado de capital del distrito de Anco,
Directiva comunal de la comunidad Campesina de Chiquintirca.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Ayacucho, Municipalidad
Distrital de Anco y Municipalidad Provincial de La Mar.
Actores terciarios: Secretara de Coordinacin y Direccin Nacional Tcnica
de Demarcacin Territorial (DNTDT) de la PCM, Congreso de la Repblica.
NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos en
el mes de Enero.
Tipo: Asuntos de gobierno local.
Caso: El Frente de Defensa del Pueblo de Ayacucho, el Sindicato de
trabajadores de la Municipalidad de Huamanga y los medios de
comunicacin social de Huamanga denunciaron pblicamente presuntas
irregularidades en la concesin del Terminal Terrestre de Ayacucho.
Ubicacin: Distrito de Ayacucho, provincia de Huamanga.
Actores primarios: Municipalidad Provincial de Huamanga, Frente de
Defensa del Pueblo Ayacucho, SITRAMUM Huamanga, Comit en Defensa del Terminal Terrestre.
Actores secundarios: Gobierno Regional Ayacucho, Comisin de Lucha
contra la Corrupcin del Congreso de la Repblica.
NO HAY DILOGO
El 30 de enero, en la sede de la
Municipalidad Provincial de Huamanga, el
alcalde de dicha comuna anunci que
solicitarn la nulidad del contrato de
concesin del terminal terrestre por
incumplimiento de algunos compromisos
asumidos por la empresa Terrapuertos Wari
Sac (bsicamente, instalacin de escalera
elctrica y ascensor). Sin embargo, los
asesores legales que estuvieron presentes,
precisaron que previo a la solicitud de
nulidad entablarn un proceso de
negociacin con la concesionaria.
CASO NUEVO
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de Santa Luca y la Asociacin de Mineros
Artesanales de Huanca se disputan la titularidad y posesionamiento de la
zona denominada Casco de Oro. Ubicacin: Comunidad Campesina de Santa Luca. Distrito de Santa Luca,
provincia de Lucanas.
Actores primarios: Comunidad Campesina de Santa Luca, Asociacin de
Mineros Artesanales de Huanca, Juez de Paz de Santa Luca.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas de Ayacucho,
Fiscala Provincial Mixta de Lucana Puquio.
HAY DILOGO
La Fiscala Provincial Mixta de Lucana Puquio inform que ha abierto la Carpeta
Fiscal No. 2106035000-2012-14-0 sobre
investigacin penal preparatoria respecto a
los hechos y enfrentamientos suscitados
entre la Comunidad Campesina Santa Luca
y la Asociacin de Mineros Artesanales de
Huanca, en el que tres personas habran
resultado heridas con arma de fuego.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Las Comunidades Campesinas de Retama y Qoyama demandan a la
Empresa Transportadora de Gas del Per SA la renegociacin del contrato
de establecimiento de servidumbre suscrito en el 2002, por considerarlo
lesivo a los intereses comunales.
Ubicacin: Comunidades Campesinas de Retama y Qoyama, Distrito
Chilcas, Provincia La Mar.
HAY DILOGO
La Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas inform que el
18 de enero del 2012, la Comunidad
Campesina sostuvo una reunin con la
Empresa Transportadora de Gas del Per
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Reporte de Conflictos Sociales N 95, enero 2012
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Actores primarios: Comunidades Campesinas de Retama y Qoyama,
Empresa Transportadora de Gas del Per SA
Actores secundarios: Gobierno Regional de Ayacucho, Oficina General de
Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas.
S.A. En la misma se presentaron los
resultados de los informes respecto al
territorio comunal por el que pasa el ducto.
Dada la contradiccin existente, ambas
partes acordaron que un perito
independiente realice el trabajo de
verificacin, el mismo que ser propuesto
por la Oficina General de Gestin Social, y
cuyos gastos sern asumidos por ambas
partes. Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la comunidad de Umasi se oponen al proyecto de
Construccin Sistema de Irrigacin Integral Laguna Tajata: Umasi, Apongo, Raccaya, Taca y Canaria promovido por el Gobierno Regional de Ayacucho; en vista que su ejecucin se desarrollara en una zona que sera cabecera
de cuenca y afectara el desarrollo de la actividad agrcola.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Umasi, distrito de Canaria, provincia
de Vctor Fajardo.
Actores primarios: Comunidad Campesina de Umasi, Gobierno Regional de
Ayacucho.
Actores secundarios: Fundacin Integracin Comunitaria (Grupo Trafigura),
Municipalidades Distritales de Canaria y Apongo, Comunidades
Campesinas de Apongo, Arcaya, Taca y Canaria.
NO HAY DILOGO
El 23 de enero del 2012, mediante Informe
N 014-2012-GRA/GRPPAT-AGPI-SJO los
ingenieros evaluadores de Proyectos de la
Subgerencia de Programacin e Inversiones
del Gobierno Regional de Ayacucho,
presentaron al Sub Gerente el Informe
Tcnico N 019-2012- GRA/GRPPAT-AGPI-
SJO, mediante el cual emiten Opinin del
Proyecto de Inversin Pblica a nivel de
Factibilidad Construccin Sistema de Irrigacin Integral Laguna Tajata: Umasi,
Raccaya, Taca y Canaria, declarndolo observado, recomendando que el proyecto
se derive a la unidad formuladora para que
absuelva las observaciones en los aspectos
social, tcnico y ambiental.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades de la Provincia de Fajardo, y las Comunidades
Campesinas de Hualla y Tiquihua, se oponen al desarrollo de actividades
por parte de la Empresa Minera Southern Per Cooper Corporation Proyecto Chinchinga, por ausencia de consulta previa, temor a la
contaminacin y afectacin a fuentes de recursos hdricos as como por la
presunta ilegalidad en torno al uso del territorio superficial.
Ubicacin: Cerro Chinchinca, Distrito de Hualla, Provincia de Fajardo.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Hualla, Municipalidad
Provincial de Fajardo, Comunidades Campesinas de Hualla y Tiquihua,
Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo de Fajardo, Empresa Minera
Southern Per Copper Corporation, Comit de Defensa del Medio Ambiente
de la Provincia de Fajardo
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Autoridad Nacional del
Agua.
NO HAY DILOGO
El Gerente de Recursos Naturales y Gestin
del Medio Ambiente del Gobierno Regional
de Ayacucho inform que el proyecto de
ordenanza que declara de inters pblico la
proteccin de las Cabeceras de Cuenca en la
Regin Ayacucho, entre ellas, la zona de la
Chinchinca, ser debatido en el Consejo
Regional del Gobierno Regional de Ayacucho
la primera semana del mes de febrero.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los comuneros de Anchihuay denuncian la supuesta contaminacin y
daos en sus territorios por las obras de construccin del Tercer ducto para
el transporte del Gas de Camisea, por lo que exigen a la Empresa Per LNG
S.R.L. modificar el trazo original del ducto, as como una indemnizacin por
los presuntos daos causados.
Ubicacin: Comunidad Campesina Anchihuay, distrito de Anco, provincia
de La Mar.
Actores primarios: Comunidad Campesina de Anchihuay, Comisin de
Fiscalizacin y Monitoreo sobre las Actividades Constructivas de la
Empresa Per LNG en las tierras de la Comunidad Campesina de
Anchihuay; Empresa Per LNG S.R.L., Constructora TECHINT.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Anco, Oficina General de
Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas.
HAY DILOGO
Conforme a los acuerdos de la reunin del
13 de diciembre del 2011, entre la
Comunidad Campesina Anchihuay y la
Empresa Per LNG SRL, se encuentra
pendiente para el mes de febrero del 2012
una reunin para abordar el tema de
inversin social.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de Pomacocha sostiene que la actividad
minera informal desarrollada por la Asociacin de Mineros Unificados del
Campamento Minero de Luicho, en zona concesionada a la Empresa
Minera Santiago 03 SAC, genera problemas de presunta contaminacin
ambiental por lo que demandan la intervencin de las autoridades
competentes.
Ubicacin: Cerro Luicho, Comunidad Campesina Pomacocha, distrito de
Pausa, provincia de Paucar del Sara Sara.
Actores primarios: Asociacin de Mineros Unificados del Campamento
Minero de Luicho (ASMIL), Comunidad Campesina Pomacocha, y Empresa
NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos en
el mes de enero.
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Minera Santiago 03 SAC. Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Paucar del Sara Sara.
Actores terciarios: Comisin Multisectorial de Conflictos Mineros del
Gobierno Regional de Ayacucho, Direccin Regional de Energa y Minas de
Ayacucho, Oficina General de Gestin Social y Direccin de Promocin
Minera del Ministerio de Energa y Minas, Gobernador del Departamento
de Ayacucho, Gobernador del Distrito de Pausa.
Tipo: Comunal
Caso: Las comunidades campesinas de Soras y San Pedro de Larcay
mantienen controversia sobre lmites territoriales, disputndose los predios
denominados Titankapampa y Quesoropampa, ubicados en la zona de
lmite entre ambas comunidades.
Ubicacin: Distritos de Soras y Larcay, provincia de Sucre, departamento de
Ayacucho.
Actores primarios: Representantes de las comunidades campesinas de San
Pedro de Larcay y de Soras.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Soras y de San Pedro de
Larcay.
Actores terciarios: Municipalidad Provincial de Sucre, Direccin de Catastro
y Formalizacin Rural de la Direccin de Agricultura del Gobierno Regional
de Ayacucho, Sub Gerencia de Acondicionamiento Territorial y Bienes
Patrimoniales del Gobierno Regional de Ayacucho.
HAY DILOGO
Una comisin multisectorial de alto nivel,
conformado por los alcaldes, gobernadores y
jueces de paz de los distritos de Soras y
Larcay, alcalde, Gobernador, Comisario PNP
y Consejera Regional por la Provincia de
Sucre; el Sub Gerente de
Acondicionamiento Territorial del Gobierno
Regional de Ayacucho, el director de la
Direccin Regional de Agricultura, el
Coordinador de la Mesa de Concertacin y
Lucha contra la Pobreza, un representante
de la Iglesia de Ayacucho y un comisionado
de la Oficina Defensorial de Ayacucho,
instalaron una mesa de dilogo buscando
resolver las diferencias entre pobladores de
los distritos de Soras y Larcay quienes se
habran enfrentado el pasado 14 de
diciembre por una disputa en relacin a
unos terrenos, dejando un saldo de ms de
30 comuneros heridos. La reunin tuvo
como resultado el compromiso de ambas
partes de participar en una primera mesa de
trabajo, que tuvo lugar el 30 de enero de
este ao. Ah se acord fijar fecha de inicio
del trabajo de campo para el da martes 03
de abril del ao en curso.
Arequipa / Ayacucho / Cusco / Hunuco / Ica / Lima / Piura / San Martn/ Tacna: Un (1) conflicto laboral
Ayacucho / Huancavelica: Un (1) conflicto comunal
Ayacucho / Ica: Un (1) conflicto socioambiental
Ayacucho/ Arequipa: Un (1) conflicto socioambiental
Ancash/ Ayacucho / Cusco / Ica / Lima / Lambayeque/ la Libertad: Un (1) conflicto laboral
Cajamarca: Nueve (9)
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental.
Caso. Pobladores del distrito de la Encaada demandan a la Empresa
Minera Yanacocha SRL el cumplimiento de compromisos pendientes y
firma de un acuerdo social, para el financiamiento de proyectos de
inversin por parte de la Municipalidad Distrital de la Encaada.
Ubicacin: Distrito de La Encaada, provincia de Cajamarca.
Actores primarios: Poblacin de los caseros y centros poblados del
distrito de la Encaada, Empresa Minera Yanacocha S.R.L., Municipalidad
Distrital de La Encaada.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Cajamarca, Gobernacin
Regional de Cajamarca, Municipalidad Provincial de Hualgayoc, Oficina
General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas, Ministerio del
Ambiente, Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA).
HAY DILOGO
La Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas, indic que en
su calidad de facilitadores, convocaron a la
Municipalidad Distrital de La Encaada y a
la Empresa Yanacocha S.R.L. a reuniones
para reiniciar la mesa de dilogo, para el
08 y 09 de febrero.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades y dirigentes de las Comunidades Nativas de San Jos de
Lourdes y sus organizaciones representativas rechazan la presencia de la
empresa Exploraciones Mineras guila Dorada S.A.C., ante el temor de
posible contaminacin.
Ubicacin: Distrito de San Jos de Lourdes, Provincia de San Ignacio.
NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos en
el mes de enero.
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Actores primarios: Comunidad Nativa de Supayacu, Comunidad Nativa de
Naranjos, Comunidades Nativas de San Jos de Lourdes, Organizacin
Regional Aguaruna de San Ignacio (ORASI), Organizacin Fronteriza Awajn
de Cajamarca (ORFAC), Municipalidad Distrital de San Jos de Lourdes,
Rondas Campesinas de San Jos de Lourdes, Municipalidad Provincial de
San Ignacio, Direccin Regional de Energa y Minas de Cajamarca,
Exploraciones Mineras guila Dorada SAC.
Actores secundarios: Frente por el Desarrollo Sostenible de la Frontera
Norte del Per, Gobierno Regional de Cajamarca, Ministerio de Energa y
Minas.
Actores terciarios: Vicara de San Jos de Lourdes.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Comuneros y regantes de La Ramada demandan la recuperacin de
manantiales Rume Rume, Perga Perga y Cuyoc, para consumo humano y
riego tecnificado, que viene utilizando la Empresa Minera Yanacocha SRL.
Ubicacin: Centro Poblado de La Ramada, Distrito de Cajamarca, Provincia
de Cajamarca.
Actores primarios: Empresa Minera Yanacocha SRL, Comit de agua
potable del Centro Poblado La Ramada, Canal de Riego La Ramada,
Autoridad Local del Agua de Cajamarca, Autoridad Administrativa del Agua
VI Maran, Autoridad Nacional del Agua.
NO HAY DILOGO
Funcionario de la Autoridad Nacional del
Agua inform que a la fecha se ha resuelto
las apelaciones formuladas por los
Regantes y por la Empresa Minera
Yanacocha contra la Resolucin Directoral
No. 0196-2011-ANA-AAA VI MARAN, que
fuera ratificada mediante Resolucin
Directoral No. 0201-2011-ANA-AAA VI
MARAN.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades de la provincia de Hualgayoc y del distrito de Chugur se
oponen a la ampliacin del Proyecto Minero Tantahuatay Cinaga Norte aduciendo observaciones al EIA, tales como que el mismo no considera la
Zonificacin Ecolgica Econmica de la Regin y se encuentra en cabecera
de cuenca.
Ubicacin: Distrito Chugur. Provincia de Hualgayoc.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Chugur, Gobierno Regional de
Cajamarca, Ca. Minera Coimolache SA Proyecto Minero Tantahutay, Comit Interprovincial de Rondas Campesinas, Central nica Provincial de
Rondas Campesinas de Hualgayoc, Frente de Defensa Provincial de
Hualgayoc.
Actores secundarios: Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros y
la Oficina General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas,
Ministerio del Ambiente.
NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos en
el mes de enero.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades, representantes de organizaciones de sociedad civil y
comuneros de las Provincias de Cajamarca, Celendn y Hualgayoc
demandan se declare la inviabilidad del Proyecto minero Conga de la
Empresa Minera Yanacocha SRL, por los impactos ambientales negativos
susceptibles de generarse en el ambiente, ante la afectacin a 4 lagunas
consideradas cabecera de 05 cuencas hidrogrficas.
Ubicacin: Distritos de Huasmin y Sorochuco Provincia de Celendn. Distrito de la Encaada Provincia de Cajamarca. Actores primarios: Gobierno Regional de Cajamarca, Frente de Defensa
Ambiental de Cajamarca, Frente de Defensa de los Intereses de
Cajamarca, Asociacin civil Plataforma Interinstitucional Celendina,
Empresa Minera Yanacocha SRL Proyecto Conga, Municipalidad Distrital de Huasmin, Municipalidad Distrital de Sorochuco, Municipalidad Provincial
de Celendn, Municipalidad Distrital de Bambamarca, Municipalidad
Provincial de Cajamarca, Municipalidad Distrital de la Encaada,
Municipalidad Distrital de La Encaada, Ministerio de Energa y Minas,
Ministerio del Ambiente, Presidencia de Consejo de Ministros.
Actores secundarios: Gobernador de la Regin Cajamarca, Autoridad
Nacional del Agua, Presidente de la Cmara de Comercio de Cajamarca,
Decano del Colegio de Abogados de Cajamarca, Universidad Nacional de
Cajamarca, Ministerio del Interior, Ministerio de Inclusin y Desarrollo
Social, Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Ministerio de Vivienda
y Saneamiento.
NO HAY DILOGO
El 01 de febrero se inici desde Cajamarca,
la Marcha Nacional por el Agua, convocada por el Comit Unitario de Lucha de
Cajamarca, y que tiene previsto arribar a
Lima, el 10 de febrero. Das antes, el 26 de
enero de 2012, el Gobierno Regional de
Cajamarca y GRUFIDES realizaron una
conferencia denominada Medioambiente, Minera y Conflicto Social en Cajamarca, donde estuvieron presentes en el panel
principal el Presidente Regional y miembros
del Consejo Regional y representantes de la
ONG GRUFIDES. Dicho evento tuvo como
ponentes al ex Viceministro de Ambiente,
Jos De Echave y al historiador Carlos
Monge.
El 18 de enero del 2012, el Gobierno
Regional de Cajamarca, present ante la
Presidencia de Consejo de Ministros, su
propuesta de Trminos de Referencia para
el Peritaje al Estudio de Impacto Ambiental
al Proyecto Minero Conga.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La poblacin de Chuquibamba y Condebamba se oponen a las
actividades de mineros informales que se desarrollan en el cerro
Algamarca y la zona de la Chilca debido al impacto ambiental negativo que
estas ocasionan.
Ubicacin: Distrito de Cachachi, provincia de Cajabamba.
Actores primarios: pobladores del Centro Poblado Chuquibamba,
Asociacin de Mineros Informales, Frente de Defensa del Medio Ambiente
del Valle de Condebamba, y Empresa Minera Sullidn Shahuindo SAC.
NO HAY DIALOGO
No se registran nuevos aco