reporte sobre delitos de alto impacto enero 2014
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Reporte sobre delitosde alto impactoENERO 2014
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Reporte sobre delitosde alto impactoENERO 2014
DIRECTOR DE LA OBRA Francisco Javier Rivas Rodriacuteguez
AUTORES Jairo Alberto Loacutepez NavarreteJoseacute Aacutengel Fernaacutendez HernaacutendezDoria del Mar Veacutelez SalasFrancisco Javier Rivas RodriacuteguezVania Peacuterez MoralesMariana Gabriela Cendejas Jaacuteuregui
COORDINACIOacuteN DE PRODUCCIOacuteN Martell Izquierdo
REPORTE SOBRE DELITOS DE ALTO IMPACTO ENERO 2014DR copy OBSERVATORIO NACIONAL CIUDADANO DE SEGURIDAD JUSTICIA Y LEGALIDAD
Meacutexico DF 2014
wwwoncorgmx
Primera edicioacuten marzo de 2014
DISENtildeO EDITORIALPilar AvelarViacutector Mendoza
Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y LegalidadBoulevard Adolfo Loacutepez Mateos No 261 Piso 6 Col Los AlpesDel Aacutelvaro Obregoacuten 01010 Meacutexico DF
ISBN 978-607-9364-06-9
Queda prohibida la reproduccioacuten total o parcial de este material por cualquier mediosin el previo y expreso consentimiento por escrito del Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad
IacuteNDICEPresentacioacuten
Introduccioacuten
Homicidio culposo
Homicidio doloso
Secuestro
Extorsioacuten
Robo con violencia
Robo de vehiacuteculo
Robo a casa habitacioacuten
Robo a negocio
Conclusiones y recomendaciones generales
Nota metodoloacutegica
Bibliografiacutea
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PRESENTACIOacuteNEl Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) para atender la necesidad de informacioacuten oportuna confiable y de faacutecil acceso por parte de la opinioacuten puacuteblica ha decidido publicar un nuevo formato del reporte sobre delitos de alto impacto Esto se ha llevado a cabo con el fin de que la ciudadaniacutea cuente lo maacutes pronto posible con un anaacutelisis puntual y objetivo de la estadiacutestica oficial maacutes recientemente publicada en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) Este insumo mensual acompantildea los muacuteltiples estudios que se estaacuten elaborando en el ONC con la finalidad de brindar una perspectiva histoacuterica maacutes analiacutetica y multidisciplinaria como fue el caso de los documentos sobre trata de personas y extorsioacuten en Meacutexico
Es preciso destacar que a partir de este reporte daremos seguimiento a dos unidades de anaacutelisis nuevas las denuncias de robo a casa habitacioacuten y a negocios Nuestra decisioacuten de incorporar estos delitos se deriva de su normalizacioacuten a causa del volumen de su incidencia asiacute como de nuestro intereacutes para avanzar en la identificacioacuten focalizada de los distintos problemas de seguridad puacuteblica que enfrentamos a nivel local en cada una de las regiones
El inicio de 2014 se ha caracterizado por muacuteltiples eventos criacuteticos en la materia que evidencian el amplio abanico de pendientes que deben ser atendidos por las autoridades correspondientes frente a la crisis de seguridad ciudadana que nos aqueja Una prueba de ello es que durante estos meses nos hemos enterado de la compleja situacioacuten de Michoacaacuten que le permitioacute ser terreno feacutertil para el surgimiento de grupos de autodefensa que han tomado el control de diversos municipios la creacioacuten de la Comisioacuten para la Seguridad y el Desarrollo Integral del Estado Michoacaacuten acompantildeada de la intervencioacuten de fuerzas federales la implementacioacuten de una estrategia antisecuestro frente a los histoacutericos registros de privaciones ilegales de la libertad de los homicidios de periodistas en Veracruz y Oaxaca y entre otros temas del hallazgo de fosas clandestinas con decenas de cuerpos en Jalisco Coahuila Michoacaacuten y Tamaulipas
Adicionalmente no solo nos hemos enterado de la captura de importantes integrantes de Los Caballeros Templarios como Dionicio Loya Plancarte alias ldquoEl Tiacuteordquo sino que tuvimos conocimiento de la detencioacuten de Joaquiacuten Guzmaacuten Loera alias ldquoEl Chapordquo personaje emblemaacutetico del narcotraacutefico en Meacutexico Es cierto que estos hechos demuestran que el Estado mexicano puede ser altamente eficaz frente
a la delincuencia si actuacutea sobre bases de inteligencia Sin embargo no debe olvidarse que para conseguir resultados permanentes a largo plazo auacuten se requieren acciones efectivas y puntuales de prevencioacuten que esteacuten enfocadas en la atencioacuten de las causas que dieron origen a este tipo de personajes es decir la descomposicioacuten y ruptura del tejido social
La administracioacuten del presidente Pentildea Nieto asiacute como la del resto de los poderes ejecutivos estatales deben considerar este momento como una gran oportunidad para demostrar a la ciudadaniacutea que efectivamente tienen como objetivo resolver la situacioacuten criacutetica por la que atraviesa el paiacutes Ello significa que deben poner manos a la obra para sacar de la actividad ilegal a miles de personas generando oportunidades que les permitan desarrollarse en pleno respeto del marco normativo reducir la incidencia delictiva del fuero comuacuten y lograr que tanto la transparencia como la cultura de la legalidad sean parte de la miacutestica de todas las instituciones y del actuar de todo servidor puacuteblico
Indudablemente es un gran resultado detener a importantes liacutederes de organizaciones criminales como ldquoEl Tiacuteordquo y ldquoEl Chapordquo pero los grandes pendientes en seguridad siguen y las personas en este paiacutes auacuten vivimos extorsiones secuestros robos con violencia y con ello la imposibilidad de transitar libremente o progresar sin estar bajo el yugo de la corrupcioacuten Estas capturas solo representan un par de movimientos de piezas de ajedrez en la coyuntura nacional que de ninguna manera ponen fin a los delitos del fuero comuacuten que diariamente generan viacutectimas En el ONC pondremos atencioacuten para ver si este logro pudo motivar a nuestras autoridades a atender con contundencia los retos que permanecen en materia de seguridad justicia y legalidad Esperamos que muy pronto podamos expresar que los promedios diarios de 44 personas asesinadas intencionalmente de 4 secuestros de 21 extorsiones y de cientos de robos denunciados como los registrados en enero de 2014 representan solo coyunturas del pasado
FRANCISCO RIVASDirector General
frarivasCoL
INTRODUCCIOacuteNSecuestros extorsiones robos homicidios y otros referentes de la delincuencia se han convertido en palabras muy presentes en nuestros relatos cotidianos ya sea porque hemos sido viacutectimas o testigos de estas conductas durante los uacuteltimos antildeos en Meacutexico Esta coyuntura nacional muy posiblemente podriacutea deberse a la falta de acciones efectivas en materia de prevencioacuten a la falta de diagnoacutesticos objetivos sobre la problemaacutetica de seguridad ciudadana a la permanencia de la corrupcioacuten en las instituciones puacuteblicas a la carencia de poliacuteticas puacuteblicas integrales y focalizadas entre otras causas
Respecto a la falta de diagnoacutesticos es preciso sentildealar su estrecha relacioacuten con la precaria transparencia y la falta de informacioacuten de calidad que imposibilita brindar perspectivas maacutes amplias y fidedignas en torno a la delincuencia Sin embargo pese a ello somos conscientes de la importancia que tiene contar con las estadiacutesticas disponibles en el SESNSP ya que en mayor o menor grado nos permite tener una radiografiacutea de una parte de la seguridad objetiva de nuestro paiacutes Por esta razoacuten en el ONC nos hemos dado a la tarea de procesar estas cifras de manera que sea posible evidenciar tanto las aacutereas de oportunidad identificadas como los casos exitosos
El alcance del Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 consiste en brindar una interpretacioacuten descriptiva del comportamiento de los delitos de alto impacto mediante un anaacutelisis espacio-temporal de su denuncia Por lo tanto este texto exclusivamente se limita a sentildealar la tendencia nacional de cada iliacutecito desde 2006 ofrecer la tasa de variacioacuten entre diciembre de 2013 y enero de 2014 Ademaacutes presentamos las entidades federativas que en promedio han contado con las mayores y menores cantidades de delitos de alto impacto en teacuterminos absolutos y de las tasas de delitos por cada 100 mil habitantes
El contenido de este documento estaacute estructurado en ocho apartados en los cuales se abordan los delitos de alto impacto a partir de los valores absolutos y relativos registrados durante 2013 y enero de 2014 tanto en el paiacutes como en cada una de las entidades federativas En el primero de los capiacutetulos se analiza el homicidio doloso en el segundo el homicidio culposo en el tercero el secuestro en el cuarto la extorsioacuten en el quinto el robo con violencia en el sexto el robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) en el seacuteptimo el robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) y por uacuteltimo el robo a negocio (con y sin violencia)
Introduccioacuten
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En relacioacuten con las nuevas unidades de anaacutelisis queremos enfatizar la importancia de contar con una visioacuten maacutes clara sobre estos iliacutecitos que diariamente afectan a cientos de personas independientemente de que sean cometidos con y sin violencia En el caso del robo a casa habitacioacuten estamos refirieacutendonos a un iliacutecito que vulnera a las unidades familiares y merma su patrimonio lo cual hace de este delito uno con impacto econoacutemico y psicosocial considerable Por otro lado el robo a negocio representa una realidad a la cual se enfrentan miles de unidades econoacutemicas que limita las actividades productivas del paiacutes en detrimento del crecimiento y desarrollo econoacutemico
Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y solo podemos decir que quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Ello se debe a que estos buenos deseos con el transcurso del tiempo se han convertido en recuerdos pues auacuten continuamos observando incrementos de la criminalidad que maacutes nos afecta En este reporte se puede apreciar que de diciembre de 2013 a enero de 2014 aumentaron 560 las denuncias de secuestro 1036 las de extorsioacuten 094 las de robo con violencia 181 las de robo de vehiacuteculo 360 las de robo a casa habitacioacuten y por uacuteltimo 122 las de robo a negocio En resumidas cuentas seis de los ocho delitos de alto impacto social registraron un comportamiento al alza durante el primer mes de 2014
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HOMICIDIO CULPOSOEl homicidio culposo ha sido definido como aquella conducta que comete una persona cuando priva de la vida a otra Este se cataloga como culposo cuando se realiza sin intencioacuten alguna por imprudencia imprevisioacuten negligencia impericia falta de reflexioacuten o de cuidado
Graacutefica 1 Tendencia histoacuterica de las denuncias de homicidio culposo
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
La Graacutefica 1 nos muestra que de enero de 2006 a enero de 2014 el homicidio culposo no presenta un claro patroacuten de comportamiento pues se reportan constantes altibajos durante los 73 meses analizados
Por otra parte encontramos que el mes en el cual se registroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos en el paiacutes fue diciembre de 2013 pues durante ese periodo la sociedad mexicana denuncioacute 1 715 casos ante las instancias de justicia correspondientes
Cada 24 horas
De acuerdo con la base de datos del SecretariadoEjecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) sobre la incidencia delictiva del fuero comuacuten en enero de 2014 se cometieron diariamente 45 homicidios culposos en todo el paiacutes
Homicidio culposo
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Graacutefica 2 Variacioacuten entre las denuncias de homicidio culposo (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En relacioacuten con diciembre de 2013 nuestro anaacutelisis indica que el homicidio culposo a nivel nacional se redujo 1866 Este comportamiento a la baja se presenta de forma regular en la transicioacuten de diciembre a enero pues en los uacuteltimos 8 antildeos se registraron disminuciones a excepcioacuten de lo ocurrido desde diciembre de 2008 hasta enero de 2009 periodo en el cual este delito de alto impacto aumentoacute 219
Graacutefica 3 Denuncias de homicidio culposo en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Comparando los meses de enero de los uacuteltimos 8 antildeos encontramos que el de 2014 es aquel en el que se han registrado el mayor nuacutemero de homicidios dolosos 1 395 denuncias Si contrastamos esta cifra con lo sucedido en enero de 2013 distinguimos un aumento de 488
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Dic Ene
1715 1395
-1866
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Tabla1 Denuncias de homicidio culposo tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
De acuerdo con las cifras oficiales del SESNSP actualizadas al 17 de febrero de 2014 la entidad federativa que experimentoacute el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante el primer mes del antildeo en curso fue el Estado de Meacutexico en donde se denunciaron 176 casos lo que representa el 126 del total de registros en todo el paiacutes
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Homicidio culposo
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El incremento maacutes importante en teacuterminos del nuacutemero de denuncias del delito que puede observarse en la Tabla 1 se registroacute en Campeche pues experimentoacute el mayor repunte Esto se debe a que se aprecia una variacioacuten de 1743 si contrastamos lo ocurrido en 2013 cuando se reportaron en promedio 58 homicidios al mes con los 16 casos denunciados en enero de 2014
Mapa 1 Distribucioacuten de las denuncias por homicidio culposo durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 1 nos muestra que el delito de homicidio culposo en el paiacutes durante el mes de enero de 2014 se concentroacute en el Estado de Meacutexico Guanajuato y Michoacaacuten Las tres entidades concen-traron el 3161 de los homicidios culposos cometidos en todo el paiacutes en enero de 2014
Otra regioacuten en donde se concentroacute la denuncia fue aquella integrada por Chiapas Guerrero Oaxaca y Veracruz donde se concentroacute el 1949 de todos los homicidios culposos denunciados en enero de 2014
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Tabla 2 Homicidios culposos denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto
al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando normalizamos el nuacutemero de homicidios entre la poblacioacuten de cada entidad encontramos que en enero de 2014 Michoacaacuten es donde mayormente se comete este delito 298 por cada 100 mil habitantes Dicha cifra representa un descenso con respecto a lo ocurrido en 2013 en la entidad ya que en promedio se reportaron 31 homicidios por cada 100 mil habitantes
Siguiendo este mismo indicador encontramos que Campeche fue la entidad en la cual el homicidio culposo incrementoacute de manera considerable mensualmente se contabilizaron 066 denuncias por cada 100 habitantes en 2013 para enero de 2014 se registraron 179 esto significa un aumento de 17004
Homicidio culposo
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Mapa 2 Distribucioacuten de las denuncias por homicidio culposodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 2 muestra que la regioacuten en donde se presentoacute el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 fue aquella integrada por Michoacaacuten y Guanajuato En ambas entidades del paiacutes se presentaron maacutes de 2 denuncias por cada 100 mil habitantes
En contraste el mapa nos muestra que la regioacuten en donde se denuncioacute el menor nuacutemero de homicidios culposos por cada 100 mil habitantes fue aquella integrada por Baja California y Baja California Sur
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HOMICIDIO DOLOSOEl homicidio doloso se define generalmente como la conducta que se comete cuando una persona priva de la vida a otra con la voluntad consciente dirigida a la ejecucioacuten del hecho delictuoso
Graacutefica 4 Tendencia histoacuterica de las denuncias de homicidio doloso
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En mayo de 2011 se registroacute el mayor nuacutemero de denuncias por homicidios dolosos 2 119 casos para enero de 2014 el nuacutemero de averiguaciones previas se ha reducido a 1 412 esto significa una tasa de variacioacuten a la baja de 3336
Cada 24 horasDe acuerdo con la base de datos SESNSP sobre la in-cidencia delictiva en Meacutexico durante enero de 2014 en todo el paiacutes se cometieron 44 homicidios dolosos diariamente
Homicidio doloso
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Graacutefica 5 Variacioacuten entre las denuncias de homicidio doloso (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En lo que corresponde al periodo que abarca desde diciembre de 2013 hasta enero de 2014 encontra-mos que la denuncia por este delito se redujo 326 Tomando como base los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero identificamos que al concluir un antildeo e iniciar otro la disminucioacuten maacutes importante de la denuncia por homicidio doloso se presentoacute entre diciembre de 2006 y enero de 2007 con un 2290
Graacutefica 6 Denuncias de homicidio doloso en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Si comparamos enero de 2011 con el mismo mes de 2014 encontramos que el nuacutemero de averiguaciones por el delito de homicidio doloso se redujo 2683 Pese a esta disminucioacuten las cifras vigentes siguen siendo preocupantes tomando en cuenta que en enero de 2007 se presentaron 2574 homicidios diarios mientras que en sentido un tanto opuesto en enero de 2014 se reportaron 44 casos de este iliacutecito
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Tabla 3 Denuncias de homicidio doloso tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Sobre el comportamiento del homicidio doloso en enero encontramos que en donde se denuncioacute el mayor nuacutemero de casos fue el Estado de Meacutexico con 185 Esto implica que por cada 100 homicidios dolosos 13 se cometieron en dicha entidad federativa
Adicionalmente podemos apreciar que el homicidio doloso repuntoacute significativamente en Campeche en enero de 2014 pues en la entidad se registroacute una tasa de variacioacuten al alza de 433 que es el resultado de la comparacioacuten del promedio de 56 homicidios intencionales mensuales durante 2013 con los 8 casos reportados en los primeros 31 diacuteas de 2014
Homicidio doloso
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Mapa 3 Distribucioacuten de las denuncias por homicidio doloso durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Sobre la concentracioacuten espacial del delito identificamos que en enero de 2014 la regioacuten integrada por Estado de Meacutexico Guerrero y Michoacaacuten fue donde mayormente se denuncioacute el delito de homicidio intencional Dichas entidades federativas centralizaron el 3163 de todas las denuncias de este tipo Este dato significa que en esa regioacuten aproximadamente se cometieron 3 de cada 10 homicid-ios culposos durante el primer mes del antildeo
Otra regioacuten en donde se concentroacute el delito fue aquella integrada por Chihuahua y Sinaloa ya que de acuerdo con los reportes oficiales sumaron 191 casos de denuncias es decir 1398 del total nacional Resulta pertinente mencionar que a lo largo del antildeo 2013 ambos estados representaron el 1461 del total nacional de las denuncias por este iliacutecito
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Tabla 4 Homicidios dolosos denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se aplica el factor poblacional a partir de la tasa por cada 100 mil habitantes podemos distinguir que Guerrero es la entidad que ocupa el primer lugar en teacuterminos del nuacutemero de denuncias con una tasa de 440 Cabe mencionar que cuando analizamos el delito mediante los valores absolutos reportados esta misma entidad aparece en el segundo lugar (Tabla 1) A partir de lo anterior desde el ONC hacemos un llamado para que las instituciones locales de Guerrero tengan dentro de sus objetivos reducir la violencia que impera en este territorio y que para ello tomen las medidas necesarias
Si comparamos el promedio de denuncias mensuales por cada 100 mil habitantes en 2013 frente a lo que sucedioacute en enero de 2014 encontramos que los mayores aumentos se registraron en Campeche (4103) y Tabasco (3569)
Homicidio doloso
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Mapa 4 Distribucioacuten de las denuncias por homicidio dolosodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 4 muestra que en enero de 2014 en la zona noreste del paiacutes se conforma una regioacuten con una alta tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes la cual estaacute integrada por Baja California Sonora Chihuahua Durango y Sinaloa La tasa de homicidios intencionales en dicha regioacuten osciloacute entre 328 y 194
De igual forma distinguimos la conformacioacuten de otra regioacuten integrada por Guerrero y Michoacaacuten Mientras la primera entidad registroacute una tasa de 440 la segunda presentoacute 199 homicidios por cada 100 mil habitantes
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SECUESTROEl secuestro que ha sido reconocido como una de las apremiantes problemaacuteticas que se enfrentan en nuestro paiacutes es definido como la privacioacuten ilegal de la libertad de una persona con el propoacutesito de obtener un rescate o cualquier beneficio que cause dantildeo o perjuicio a la persona privada de la libertad o a terceros
Graacutefica 7 Tendencia histoacuterica de las denuncias de secuestro
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En noviembre de 2013 el paiacutes alcanzoacute el mayor nuacutemero de denuncias de secuestro 156 casos Sin embargo se puede observar que en enero de 2014 esta cifra se redujo a 132 lo cual significa una tasa de variacioacuten a la baja de 1538 Pese a esta reduccioacuten en el ONC continuamos insistiendo que la frecuencia con la que se presenta este fenoacutemeno sigue siendo preocupante sobre todo si tomamos en cuenta que en septiembre de 2007 aproximadamente solo se teniacutea conocimiento de un secuestro diario mientras que para el mes que estamos analizando se reportaron cuatro casos
Cada 24 horasDe acuerdo con la base de datos del SESNSP sobre la incidencia delictiva del fuero comuacuten durante enero de 2014 se denuncioacute un secuestro cada 6 horas a lo largo de todo el territorio nacional
Secuestro
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Graacutefica 8 Variacioacuten entre las denuncias de secuestro (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Sobre el periodo diciembre 2013-enero 2014 encontramos que el nuacutemero de secuestros oficialmente contabilizados en nuestro paiacutes presentoacute un repunte de 560 Analizando con maacutes detalle la base del SESNSP encontramos que el incremento de denuncias por este tipo de delito durante el uacuteltimo mes de un antildeo y el primero del siguiente es un fenoacutemeno reiterado Esto se debe a que de diciembre de 2009 a enero de 2010 se aprecian este tipo de aumentos que en este caso especiacutefico fue una variacioacuten al alza de 4303
Graacutefica 9 Denuncias de secuestro en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Comparando enero de 2013 con el de mismo mes de 2014 apreciamos que el nuacutemero de secues-tros apenas presenta una ligera reduccioacuten de 15 Ahora bien cuando contrastamos el nuacutemero de denuncias entre enero de 2007 y el mes que nos ocupa en este documento distinguimos que la privacioacuten ilegal de la libertad ha incrementado en 104 casos es decir en un alarmante 37142
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Tabla 5 Denuncias de secuestro tasa de participacioacuten y de variacioacuten por entidad federativa(promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Para enero de 2014 el Estado de Meacutexico fue la entidad que registroacute el mayor nuacutemero de denuncias por el delito de secuestro con 19 casos En segundo lugar se ubicoacute Michoacaacuten en donde se reportaron 17 privaciones ilegales de la libertad Conjuntamente ambas entidades concentraron 2727 de los se-cuestros oficialmente registrados Lo anterior significa que aproximadamente 3 de cada 10 secuestros ocurridos en el paiacutes durante enero de 2014 ocurrieron en estas dos entidades federativas
Por su parte la entidad que experimentoacute el mayor repunte de denuncias por secuestro fue Tlaxcala Esto se debe a que en 2013 solo se tuvo conocimiento de 2 secuestros en la entidad y en enero de 2014 ya se contabilizoacute un caso
Secuestro
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Mapa 5 Distribucioacuten de las denuncias por secuestro durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 5 podemos apreciar que para enero de 2014 existen 2 regiones de concentracioacuten del secuestro La primera se emplaza al centro del paiacutes y estaacute integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero Las cuatro entidades federativas concentraron en este primer mes el 4242 del total de denuncias por este tipo de privacioacuten ilegal de la libertad
La segunda regioacuten en donde se concentra la denuncia de este delito se localiza en la costa Golfo Dicha zona estaacute integrada por Tamaulipas Veracruz y Tabasco los cuales en conjunto aglomeraron el 2955 de las denuncias por secuestro
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Tabla 6 Secuestros denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensual de denunciasreportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando ajustamos el nuacutemero de denuncias de secuestro entre la poblacioacuten estatal descubrimos que en enero de 2014 Morelos fue la entidad federativa donde mayormente se cometioacute este delito 063 por cada 100 mil habitantes Dicha cifra representa un descenso respecto a lo ocurrido a lo largo de los meses de 2013 ya que en promedio se reportaron 067 secuestros por cada 100 mil habitantes es decir se trata de una disminucioacuten de 517
Por otra parte la Tabla 6 nos demuestra que Tlaxcala fue la entidad que experimentoacute el aumento maacutes importante en teacuterminos de la denuncia de este tipo de privacioacuten ilegal de la libertadpues mensualmente en 2013 se estimaron 001 denuncias por cada 100 habitantes mientras que para el primer mes de 2014 se tuvo una tasa de 008 que implica un incremento de 49148
Secuestro
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Mapa 6 Distribucioacuten de las denuncias por secuestro durante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Para el primer mes de 2014 Morelos ocupoacute el primer lugar del ranking de entidades federativas con la mayor cantidad de secuestros denunciados por cada 100 mil habitantes con una tasa de 063 Este resultado evidencia que las condiciones de secuestro en aquel territorio no han mejorado en los uacuteltimos antildeos pues en 2012 y 2013 la entidad tambieacuten ocupoacute el primer lugar en nuacutemero de secuestros por cada 100 mil habitantes
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EXTORSIOacuteNLa extorsioacuten uno de los delitos que ha alcanzado niveles histoacutericos en nuestro paiacutes es definida como la accioacuten que obliga a otro a dar hacer dejar de hacer o tolerar algo obteniendo un lucro para siacute o para otro causando a alguien un perjuicio patrimonial mediante el empleo de la violencia fiacutesica o moral Cabe mencionar que este iliacutecito puede ser realizado mediante viacutea telefoacutenica correo electroacutenico o cualquier medio de comunicacioacuten por el cual se pueda realizar la emisioacuten transmisioacuten o recepcioacuten de signos sentildeales escritos imaacutegenes voz sonido o informacioacuten de cualquier naturaleza que se efectuacutee por hilos radioelectricidad medios oacutepticos fiacutesicos viacutea satelital u otros sistemas
Graacutefica 10 Tendencia histoacuterica de las denuncias de extorsioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
La Graacutefica 10 nos muestra que si bien el nuacutemero de denuncias por extorsioacuten se redujo en 2011 con respecto a los dos antildeos anteriores en los uacuteltimos 24 meses el delito ha mantenido una tendencia a la alza Al respecto podemos indicar que la diferencia de denuncias por extorsioacuten entre abril de 2011 con enero de 2014 es de 1044
Cada 24 horas
Acorde con las estadiacutesticas oficiales del SESNSP sobre la incidencia delictiva de delitos del fuero comuacuten en enero de 2014 se denunciaron diariamente 21 ex-torsiones en el paiacutes
Extorsioacuten
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Graacutefica 11 Variacioacuten entre las denuncias de extorsioacuten (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Durante el periodo diciembre de 2013- enero de 2014 nuestro anaacutelisis indica que el delito de extorsioacuten a nivel nacional incrementoacute 1036 Tomando como base los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero encontramos que al concluir un antildeo e iniciar otro el mayor crecimiento de la denuncia por este delito se presentoacute entre diciembre de 2011 y enero de 2012 con un 3484
Graacutefica 12 Denuncias de extorsioacuten en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando comparamos los meses de enero de los uacuteltimos antildeos hallamos que el de 2014 es el que concentroacute el mayor nuacutemero de denuncias por el delito de extorsioacuten basta con sentildealar que la diferencia entre enero de 2010 y 2014 es de 1149 Estos datos nos indican la delicada situacioacuten que nuestro paiacutes estaacute viviendo en materia de extorsiones A partir de lo anterior seguimos haciendo un llamado para que las autoridades desde sus distintos niveles pongan en marcha acciones efectivas que permitan reducir el iliacutecito y la proliferacioacuten de sus distintas modalidades
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Tabla 7 Denuncias de extorsioacuten tasa de participacioacuten y de variacioacuten por entidad federativa(promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
La Tabla 7 nos indica que el Estado de Meacutexico es la entidad en donde se realizaron el mayor nuacutemero de denuncias por extorsioacuten ya que durante enero de 2014 se realizaron 129 Esta cifra implica que el 198 de las denuncias por extorsioacuten de todo el paiacutes se concentraron en esta entidad federativa
En este mismo periodo encontramos que el estado en donde incrementoacute en mayor grado el nuacutemero de denuncias por extorsioacuten fue Michoacaacuten Esto se debe a que en 2013 se reportaron 213 extorsiones mensuales mientras que en enero de 2014 se alcanzaron 38 lo que significa un incremento de 781
Extorsioacuten
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Mapa 7 Distribucioacuten de las denuncias por extorsioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Acorde con el Mapa 7 en enero de 2014 en el paiacutes se conformoacute un amplio patroacuten de concentracioacuten de la denuncia de extorsioacuten el cual estaacute integrado por las entidades de Estado de Meacutexico Morelos Distrito Federal Michoacaacuten Guanajuato y Jalisco Las seis entidades sumaron maacutes de la mitad de la denuncias registradas en el paiacutes esto es el 6123 Visto desde otra oacuteptica podemos decir que en esta zona se cometieron cerca de 13 extorsiones diariamente
Un segundo bloque se conformoacute en la zona noreste del paiacutes Dicho espacio constituido por Tamaulipas Nuevo Leoacuten y Coahuila sumaron 65 denuncias por extorsioacuten lo que significa que 1 de cada 10 denuncias ocurrioacute en esta zona
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Tabla 8 Extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes promedio mensual de denunciasreportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En 2013 Morelos ocupoacute el primer lugar de las entidades con mayor tasa de extorsioacuten denunciada por cada 100 mil habitantes ya que alcanzoacute un valor de 2134 Al transcurrir el primer mes de 2014 Morelos vuelve ocupar el mismo lugar debido a que registroacute una tasa de 178 extorsiones por cada 100 mil habitantes Este dato representa una tasa de variacioacuten al alza de 3928 con respecto al comportamiento del promedio mensual de extorsiones de 2013
Extorsioacuten
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Mapa 8 Distribucioacuten de las denuncias por extorsioacuten durante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 8 evidencia que el delito de extorsioacuten en enero de 2014 visto desde la enfoque de tasa por cada 100 mil habitantes se concentra en distintas zonas del paiacutes La maacutes importante en teacuterminos de extensioacuten la conforman Jalisco Michoacaacuten Estado de Meacutexico Guanajuato y Morelos En estas entidades federativas la tasa de extorsioacuten osciloacute entre 248 y 078 extorsiones por cada 100 mil habitantes cifras que estaacuten por encima de la media nacional de extorsiones la cual fue de 054
Un segundo bloque regional se ubica en la Peniacutensula de Yucataacuten y estaacute conformado por Campeche Quintana Roo Tabasco y Yucataacuten La entidad que sufrioacute la mayor tasa de extorsioacuten de estaacute zona fue Quintana Roo en donde se reportaron 144 extorsiones por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014
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ROBO CON VIOLENCIADe acuerdo con el formato del Comiteacute Interinstitucional de Estadiacutestica e Informaacutetica de Seguridad Puacuteblica (CIEISP) empleado por las autoridades1 el robo total con violencia corresponde a la sumatoria de los siguientes rubros robo comuacuten el cual incluye (a casa habitacioacuten a negocio de vehiacuteculos a transportistas a transeuacutentes otros y sin datos) el robo a instituciones bancarias incluye (bancos casa de bolsa casa de cambio empresa de traslado de valores otros y sin datos) y por uacuteltimo el robo en carretera que corresponde a aquel cometido contra (camiones de carga autobuses vehiacuteculos particulares otros y sin datos)
Graacutefica 13 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo con violencia enero 2014
Graacutefica 14 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo con violencia
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 16748 robos con violencia en sus diferentes modalidades Esto nos indica un promedio diario de 54026 denuncias por este delito en el paiacutes
1 De acuerdo con el Coacutedigo Penal Federal y la Norma Teacutecnica para la Clasificacioacuten Nacional de Delitos del Fuero Comuacuten para Fines
Estadiacutesticos se define como ldquoApoderarse de una cosa ajena mueble sin derecho y sin consentimiento de la persona que puede dis-
poner de ella con arreglo a la ley empleando la fuerza fiacutesica o moral con amenaza de perder la vida la libertad la salud o el patrimoniordquo
Robo con violencia
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Tal como se observa en la Graacutefica 14 el robo con violencia alcanzoacute su punto maacutes aacutelgido en marzo de 2011 cuando se denunciaron 21 922 casos de este delito es decir un promedio de 71616 casos por diacutea Despueacutes de ese momento este iliacutecito comenzoacute a presentar una tendencia a la baja que llegoacute a un miacutenimo de 16 902 denuncias en febrero de 2013 sin embargo unos meses maacutes tarde en agosto de 2013 el delito ya habiacutea aumentado nuevamente a 19884 representando un incremento de 1764
Graacutefica15 Variacioacuten entre las denuncias de robo con violencia (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar 2013 se contabilizaron 16 592 denuncias de robo con violencia si comparamos estos niveles con los datos dados a conocer un mes maacutes tarde podremos observar que este tipo de criminalidad aumentoacute 094 De esta manera en enero de 2014 en promedio 4 198 personas denunciaron semanal-mente haber sido despojadas de su patrimonio mediante el uso de la violencia
Graacutefica 16 Comparativo de las denuncias por robo con violenciadurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando comparamos el comportamiento de este delito en enero de 2014 se puede observar que el robo con violencia mantuvo la tendencia registrada despueacutes de 2011 Estos dos periodos se aprecia una reduccioacuten de 960 Sin embargo auacuten es necesario redoblar los esfuerzos ya que cuando comparamos enero de 2006 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se evidencia un aumento de 4194
Tabla 9 Denuncias de robo con violencia tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 9 durante 2013 en toda la Repuacuteblica Mexicana se denunciaron 214381 robos con violencia en sus diferentes modalidades es decir un promedio mensual de 17865
Robo con violencia
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denuncias Durante enero de 2014 se reportaron 16748 denuncias lo que indica que respecto al comportamiento promedio mensual de 2013 el delito disminuyoacute 63
Este mismo escenario se repitioacute en 19 entidades federativas Destaca el caso de Yucataacuten ya que de acuerdo con los datos oficiales durante 2013 en promedio cada mes la entidad registroacute 1813 denuncias mientras que en enero de 2014 reporta solamente 17 lo que indica una disminucioacuten de 906
Sin embargo se puede apreciar que esta dinaacutemica no se presentoacute en todo el paiacutes ya que 13 enti-dades registraron un aumento en el nuacutemero de denuncias de robo con violencia Especiacuteficamente destaca el caso de Quereacutetaro pues reportoacute un alza de 368 tras comparar el promedio de 1463 denuncias mensuales de 2013 con lo contabilizado durante el primer mes de 2014 es decir 200 robos con violencia
Mapa 9 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violencia durante enero de 2014 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Si se observa el Mapa 9 en conjunto con la Tabla 9 se puede observar que durante enero de 2014 este delito se concentra principalmente en el centro del paiacutes Son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional y las cuales concentran el 6855 del total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades
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De acuerdo con los datos oficiales en el Distrito Federal se registroacute en promedio una denuncia cada 20 minutos por el delito de robo con violencia en enero de 2014
Tabla 10 Robos con violencia denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014
respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 10se registraron 18107 robos con violencia por cada 100 mil habitantes en el paiacutes a lo largo de 2013 Esto indica un promedio mensual de 1509 denuncias mensuales de
Robo con violencia
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robos con violencia por cada 100 mil habitantes Si optamos por comparar ese promedio con la tasa de enero de 2014 se puede apreciar una reduccioacuten de 729
Cabe mencionar que durante el primer mes de 2014 10 entidades federativas registraron una tasa de denuncia superior al promedio nacional Adicionalmente debemos sentildealar que al igual que en 2013 al iniciar 2014 Morelos lidera el ranking de entidades con la mayor tasa de robos con violencia por cada 100 mil habitantes con un total de 3868 denuncias Dichas cifras nos permiten conocer que en Morelos este delito de alto impacto aumentoacute 417 respecto al promedio mensual de 2013
Asimismo debemos mencionar que despueacutes de Quereacutetaro uno de los mayores aumentos de la denuncias de robo con violencia por cada 100 mil habitantes se registroacute en Michoacaacuten Esto se debe a que esta entidad reportoacute un promedio mensual de 610 denuncias por cada 100 mil habitantes durante 2013 mientras que en enero de 2014 dicha cantidad aumentoacute a 756 esto implicoacute un incre-mento de 2885
Mapa 10 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violenciadurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se aprecia en el Mapa 10 al igual que en el anaacutelisis con valores absolutos durante enero de 2014 se puede apreciar un patroacuten de concentracioacuten de las denuncias por robo con violencia en algunas entidades de la regioacuten centro del paiacutes destaca principalmente Morelos Estado de Meacutexico y Distrito Federal los cuales ocupan el 1er 3er y 4to lugar en el ranking de denuncias por este delito
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ROBO DE VEHIacuteCULOEl robo de vehiacuteculo ha sido definido como el apoderamiento de un vehiacuteculo automotriz estacionado o circulando en la viacutea puacuteblica del lugar destinado para su guarda o reparacioacuten con aacutenimo de dominio y sin consentimientos de quien legalmente pueda otorgarlo Este iliacutecito que tiene un notable impacto en el patrimonio de las viacutectimas puede ser cometido con o sin violencia es decir en la ejecucioacuten del acto puede o no no ponerse en riesgo la vida e integridad fiacutesica y psicoloacutegica de las personas
Graacutefica 16 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo de vehiacuteculo enero 2014
Graacutefica 17 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo de vehiacuteculo
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 17 se puede apreciar que en marzo de 2011 el robo de vehiacuteculo alcanzoacute su maacuteximo nivel histoacuterico en el paiacutes y que posteriormente a ese momento el nuacutemero de denuncias por este delito comenzoacute a mostrar una tendencia a la baja Si comparamos las cifras reportadas en marzo de
Cada 24 horas
Durante el enero de 2014 se denunciaron oficialmente 15089 robos de vehiacuteculo con violencia y sin violen-cia en nustro paiacutes Esta cifra implica que diariamente se registraron 48674 denuncias por este delito
Robo de vehiacuteculo
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2011 con las registradas en enero de 2014 se observa una reduccioacuten de 2956 Sin embargo en comparacioacuten a febrero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en un 3483
Graacutefica 18 Variacioacuten entre las denuncias de robo de vehiacuteculo (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Aunque despueacutes de 2011 el robo de vehiacuteculo ha disminuido paulatinamente auacuten es alarmante la cantidad de denuncias que se registran por este iliacutecito Tan solo recordemos que en diciembre de 2013 el promedio de denuncias diarias fue de 47809 sin embargo al concluir el primer mes de 2014 la cantidad de denuncias aumentoacute 48674 cada 24 horas indicando un repunte de este iliacutecito de 181
Graacutefica 19 Comparativo de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al comparar el nuacutemero de denuncias registradas durante enero de 2011 con el mismo periodo de 2014 se observa una reduccioacuten de 2767 de las denuncias de este delito de alto impacto No
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obstante si contrastamos las estadiacutesticas oficiales correspondientes a 2006 resulta evidente que actualmente el delito es 2531 superior
Tabla 11 Denuncias de robo de vehiacuteculo tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 11 se registraron 187 043 denuncias por robo de vehiacuteculo en todo el paiacutes durante el 2013 bajo esta perspectiva estariacuteamos hablando de que en promedio cada entidad habriacutea registrado 5 845 casos o bien un promedio mensual de 4871 denuncias En lo que respecta
Robo de vehiacuteculo
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a lo ocurrido durante el primer mes 2014 podemos observar que el promedio mensual por entidad federativa se redujo 32 Es importante destacar que el Estado de Meacutexico es la entidad que registroacute la mayor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo con un total de 4 591 casos en enero de 2014 esto implica un promedio de 14809 robos de vehiacuteculos diarios 617 por hora 103 cada 10 minutos
Ademaacutes es preciso sentildealar que tras concluir enero de 2014 el Distrito Federal reportoacute un total de 1 548 denuncias por robo de vehiacuteculo es decir un promedio de 4993 casos diarios 208 por hora 104 cada 30 minutos Con estas cifras el panorama de la capital del paiacutes pare-ciera que se complica un poco maacutes ya que se observa un incremento de 75 si comparamos el promedio mensual de este iliacutecito durante 2013 con las denuncias registradas durante el primer mes de 2014
Mapa 11 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
De acuerdo con los datos oficiales que se presentan en el Mapa 11 las entidades federativas que reportan la menor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo son San Luis Potosiacute Quintana Roo Nayarit Yucataacuten y Campeche Cabe mencionar que estos estadosen conjunto representan apenas el 05 del total de robos de vehiacuteculo en el paiacutes
La entidad fronteriza de Baja California concentra el 105 de las denuncias por robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) y ademaacutes ocupa el segundo lugar en el ranking con la mayor cantidad de casos de-nunciados Cuando se analiza el comportamiento del promedio mensual durante el 2013 se aprecia
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que esta entidad registroacute un incremento de 75 de los robos de vehiacuteculos denunciados respecto a las cifras oficiales de enero de 2014
Tabla 12 Robos de vehiacuteculos denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto
al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Robo de vehiacuteculo
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En la Tabla 12 se puede observar que durante 2013 las denuncias de robos de vehiacuteculo por cada 100 mil habitantes a nivel nacional fueron 15798 lo cual significa que se registroacute un promedio mensual de 1317 En enero de 2014 dicha tasa fue de 1260 lo que indica una reduccioacuten de 426 respecto al promedio mensual del antildeo anterior Cabe mencionar que este comportamiento fue similar en 20 entidades federativas sin embargo destacan las reducciones de 6393 y 6150 que se reportaron en Yucataacuten y Campeche respectivamente
En relacioacuten con las 12 entidades que en enero 2014 registraron una tasa de denuncias superior al resto del paiacutes queremos destacar el caso de Chihuahua puesto que registroacute una reduccioacuten de 3130 respecto a su comportamiento promedio mensual del antildeo anterior
Asimismo es importante mencionar que durante los primeros 31 diacuteas de 2014 Quereacutetaro fue la entidad que registroacute un mayor incremento en la tasa de denuncias ya que pasoacute de un promedio mensual en 2013 de 1211 denuncias por cada 100 mil habitantes a 2001 lo que iimplica un alza de 6519
Mapa 12 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 12 se observa que Baja California y el Estado de Meacutexico son los punteros en cuanto a la tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes en lo que respecta al delito de robo de vehiacuteculo con y sin violencia
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ROBO A CASA HABITACIOacuteNEl robo a casa habitacioacuten ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin que se cuente con el consentimiento para disponer de ella en cualquier sitio independientemente del material con que esteacuten construidos Resulta preciso mencionar que este es un delito con una considerable cifra negra en nuestro paiacutes simplemente recordemos que esta fue de 883 en 2012 de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten y Percepcioacuten sobre Seguridad Puacuteblica (ENVIPE) Este dato nos da a conocer que pese a las peacuterdidas econoacutemicas derivadas de la victimizacioacuten las personas no denuncian principalmente por causas atribuibles a la autoridad
Graacutefica 20 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a casa habitacioacuten enero 2014
Graacutefica 21 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a casa habitacioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado relevancia histoacuterica en Meacutexico principalmente debido a los niveles alcanzados Consideramos que basta decir que en 2013 se reportaron 113 819 denuncias
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 8 690 robos a casa habitacioacuten (con violencia y sin violencia) Esto implica un promedio diario de 28032 denuncias por este delito patrimonial y que en promedio cada 30 minutos al menos 584 personas fueron viacutectimas de este iliacutecito
Robo a casa habitacioacuten
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por este tipo de criminalidad cometidos con violencia y sin violencia Adicionalmente en la Graacutefica 21 se ob-serva que el robo a casa habitacioacuten registroacute su valor maacuteximo en agosto de 2011 y que posteriormente a ese periodo el comportamiento mensual de este delito ha registrado una tendencia irregular con altas y bajas Si comparamos las cifras de agosto de 2011 con las del primer mes de 2014 se puede observar una disminucioacuten de 2021 Sin embargo no se podriacutea hablar de un claro progreso pues cuando se analiza las denuncias correspondientes a enero de 2014 en comparacioacuten con febrero de 2006 se aprecia un alza de 1981
Graacutefica 22 Variacioacuten entre las denuncias de robo a casa habitacioacuten (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar diciembre de 2013 se registraron 8 388 denuncias de robo a casa habitacioacuten posterior-mente al concluir el primer mes de 2014 se observa que estas aumentaron 360
Graacutefica 23 Comparativo de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 23 se puede observar que cuando analizamos el comportamiento de enero de 2013 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se registra una reduccioacuten de 1207 y de 1333 cuando se
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compara con enero de 2011 Sin embargo la cifra auacuten es superior en 957 cuando se compara con la cantidad de denuncias registradas en enero de 2006
Tabla 13 Denuncias de robo a casa habitacioacuten tasa de participacioacuten y tasa de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Tabla 13 se logra apreciar que durante 2013 se registraron 113 819 denuncias por robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) en el paiacutes Esto indica que en promedio cada mes se denunciaron 9 4849 casos mientras que durante el primer mes de 2014 se registraron 8 690 denuncias ello implica una reduccioacuten de 84 si comparamos ambas cantidades
Robo a casa habitacioacuten
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Asimismo destaca el caso de Yucataacuten pues registroacute un total de 4 163 robos a casa habitacioacuten denunciados es decir un promedio mensual de 3469 casos durante 2013 En sentido un tanto opuesto podemos observar que en enero de 2014 Yucataacuten solo registroacute 108 denuncias de robos a casa habitacioacuten ello refleja un descenso de 689 respecto a las medias mensuales de 2013
Mapa 13 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 13 se aprecia que el robo a casa habitacioacuten se concentra principalmente en la peniacutensula noreste del paiacutes Este patroacuten de concentracioacuten puede derivar en algunas interrogantes que valdriacutea la pena indagar mediante otros estudios una de elloas podriacutea ser iquestPor queacute Baja California presenta una cantidad de denuncias 5 veces superior al promedio nacional
Por su parte debemos mencionar que Jalisco y Guanajuato se posicionan en el tercer y cuarto lugar en el ranking de robos a casa habitacioacuten denunciados ambas entidades federativas concentran el 1421 del total nacional reportado en enero de 2014 Podriacuteamos sentildealar que la situacioacuten para estos estados se puede tornar un poco maacutes preocupante si las autoridades correspondientes no atienden la problemaacutetica como es debido Ello se debe a que de acuerdo con el anaacutelisis del comportamiento promedio mensual que ambas entidades registraron durante el 2013 la cantidad de denuncias reportadas durante el mes de enero 2014 reflejan incrementos de 52 para Jalisco y de 141 para Guanajuato
En lo que respecta al comportamiento de este delito de alto impacto en Coahuila y Durango ambas entidades presentan una cantidad de denuncias superior al promedio nacional asiacute como incrementos de 221 y 101 respectivamente
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Tabla 14 Robos a casa habitacioacuten denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se puede observar en la Tabla 14 que cuando se toma en cuenta el factor poblacional el promedio mensual de denuncias por robo a casa habitacioacuten fue de 9613 por cada 100 mil habitantes durante 2013 a nivel nacional Cuando este valor se compara con la tasa de denuncia de enero de 2014 se aprecia una reduccioacuten de 939 respecto al antildeo anterior Este mismo comportamiento se repitioacute en
Robo a casa habitacioacuten
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20 entidades federativas y destacan las reducciones de Yucataacuten (6928) Veracruz (4167) y de San Luis Potosiacute (7498)
Asimismo con este tipo de anaacutelisis tenemos conocimiento que en enero de 2014 tres entidades federativas lograron desplazar su tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes pode debajo del promedio nacional tal es el caso de Hidalgo Tabasco y Nuevo Leoacuten
Mapa 14 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en el Mapa 14 cuando tomamos en cuenta el factor poblacional y aparte desagregamos el delito tanto en las modalidades con violencia y sin violencia podemos apreciar patrones muy diferentes a los presentados en el Mapa 10 Por ejemplo en lo que respecta a la tasa de denuncia por robo con violencia por cada 100 mil habitantes registrado en enero de 2014 Baja California y Baja California Sur se ubicaron en la quinta y deacutecimo octava posicioacuten en el ranking de robo con violencia denunciado
En lo que respecta al robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) se aprecia que en enero de 2014 la peniacutensula noroeste del paiacutes registra las tasas de denuncia maacutes altas a nivel nacional puesto que Baja California ocupa el primer lugar y Baja California Sur el segundo
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ROBO A NEGOCIOEl robo a negocio ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin consentimiento de quien de facto puede darlo en el establecimiento comercial o de servicios Si bien las proporciones estadiacutesticas de este iliacutecito son muy considerables quedan fuera de estas cifras aquellos casos en los que no se tenga evidencia especiacutefica de la comisioacuten de esta conducta Esto significa que cientos o miles de rdquorobos hormigardquo no son contabilizados pese a que la esencia de la accioacuten coincida con la definicioacuten del robo a negocio Ello puede tener importantes implicaciones si tomamos en cuenta que de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas (ENVE) es el tercer delito maacutes reportado por las unidades econoacutemicas ubicaacutendose detraacutes del robo de bienes o dinero y de la extorsioacuten
Graacutefica 24 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a negocio enero 2014
De acuerdo con el promedio registrado durante los primeros 31 diacuteas de 2014 de cada 10 robos a negocio que ocurrieron en Meacutexico 4 de ellos fueron viacutectimas mediante el uso de la violencia Aunado a ello no debemos perder de vista que cada 8 minutos 1 negocio fue viacutectima de la inseguridad a causa de este tipo de criminalidad
Graacutefica 25 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a negocio
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 5 096 robos a negocio con y sin violencia en el paiacutes
Esto implica que en promedio cada 24 horas 19052 negocios fueron viacutectimas de este delito bajo cualquiera de sus modalidades
Robo a negocio
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En la Graacutefica 25 podemos observar que en febrero de 2006 se registroacute el miacutenimo histoacuterico de robos a negocios tras reportarse un total de 4 423 denuncias Sin embargo despueacutes de ese momento el delito comenzoacute a mostrar una tendencia sostenida al alza que duroacute 5 antildeos Esta alcanzoacute su peor momento en marzo de 2011 cuando las denuncias contabilizadas fueron 7 079 cantidad superior en 6837
Graacutefica 26 Variacioacuten entre las denuncias de robo a negocio (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
No podemos afirmar con certeza que este delito se encuentre en franco decremento ya que presen-ta fluctuaciones tanto a la baja como al alza Una prueba de este comportamiento variable se ob-serva en la cantidad de denuncias de septiembre de 2011 que implicariacutean una reduccioacuten de 1650 mientras que si comparamos diciembre de 2013 contra enero de 2014 este delito experimentoacute un ligero repunte de 122
Graacutefica 27 Comparativo de las denuncias de robo a negociodurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando se analiza la cantidad de denuncias registradas en enero de 2014 respecto al mismo mes de 2013 se aprecia una reduccioacuten de 451 Sin embargo si se compara con enero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en 3089
Tabla 15 Denuncias de robo a negocio tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se observa en la Tabla 15 que en enero de 2014 se reportaron 5 906 denuncias de robo a negocio es decir un promedio nacional de 18456 Cabe mencionar que un antildeo antes se registraron en total
Robo a negocio
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73 955 denuncias por este iliacutecito que implican un promedio mensual de 6 1629 casos equivalente a una media nacional de 19259 denuncias cada mes Al comparar ambos valores se aprecia una reduccioacuten de 42 del promedio nacional
En enero de 2014 19 entidades federativas registraron una reduccioacuten respecto al promedio de su comportamiento mensual durante 2013 destacando los siguientes casos Yucataacuten (74) Nayarit (647) y Veracruz (385)
Asimismo cabe mencionar que 10 entidades federativas presentaron cifras superiores al promedio nacional Desafortunadamente 6 de ellas registraron incrementos respecto a su promedio mensual de 2013 por ende debe ser prioritario atender este delito en Coahuila Guanajuato Nuevo Leoacuten Morelos Quintana Roo y Michoacaacuten
Mapa 15 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negocio durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 15 se observa que los punteros en el ranking de robo a negocio son Distrito Federal Estado de Meacutexico y Baja California Sin embargo pese a estos niveles debemos reconocer las reducciones de las denuncias de este iliacutecito que se registraron en enero de 2014 en comparacioacuten con el promedio mensual de 2013
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Tabla 16 Robos a negocios denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se toma en cuenta el factor poblacional se puede observar que en 2013 la tasa de denuncias fue de 6241 es decir un promedio mensual de 521 robos a negocios denunciados por cada 100 mil
Robo a negocio
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habitantes Ademaacutes se aprecia que en enero de 2014 la tasa fue de 493 lo que indica una reduccioacuten de 522
Aunado a ello la Tabla 16 muestra que Baja California lidera el ranking con la mayor cantidad de robos a negocios ya que presenta una tasa de 1590 denuncias por cada 100 mil habitantes Para tener un panorma maacutes completo es preciso no perder de vista que en el ranking le siguen de mane-ra inmediata Quintana Roo Morelos Coahuila Distrito Federal y Durango
Mapa 16 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negociodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 16 se aprecia un patroacuten muy interesante en la peniacutensula bajacaliforniana si retomamos el Mapa 14 de este estudio en el cual se analizoacute la distribucioacuten de la tasa de denuncia de los robos a casa habitacioacuten Recordemos que en dicha imagen se pudo apreciar que Baja California y Baja California Sur ocupan el primer y segundo lugar en la comisioacuten de dicho iliacutecito En lo referente al robo a negocio Baja California Sur parece no experimentar dicho problema sin embargo para Baja California este tipo de criminalidad siacute representa un reto pues ocupa de igual manera el primer lugar en dicho ranking
Por su parte Coahuila y Durango ocupan el cuarto y sexto lugar en lo que se refiere a las denuncias por robo a negocio Si se analiza el comportamiento promedio mensual de 2013 ambas entidades presentan incrementos de 464 y 2297 respectivamente
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CONCLUSIONESY RECOMENDACIONES GENERALESEl Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 ha puesto en evidencia la permanencia de los preocupantes niveles de la criminalidad independientemente de las disminuciones del promedio de sus denuncias durante 2013 y enero de 2014 Es importante destacar que mediante este anaacutelisis mensual constatamos que de diciembre de 2013 a enero de 2014 incrementaron las denuncias de seis de los ocho delitos de alto impacto en el paiacutes
Algunos de los principales hallazgos sobre los homicidios registrados en el paiacutes arrojan que este delito tanto en su modalidad culposa como dolosa disminuyeron de diciembre de 2013 a enero de 2014 1866 y 326 respectivamente Sin embargo en el caso de no intencionales sobresale que desde 2006 este ha sido el mes de enero con mayor cantidad de averiguaciones previas por este iliacutecito De acuerdo con las estadiacutesticas disponibles en el SESNSP el Estado de Meacutexico es la entidad federativa que concentroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos durante el primer mes de 2014 126 del total nacional Sin embargo encontramos que Michoacaacuten ocupa el primer lugar si recurrimos al anaacutelisis del delito bajo la tasa de denuncia por cada100 mil habitantes
Si tomamos en consideracioacuten estos datos y la actual coyuntura de seguridad es oportuno cuestionar a las autoridades sobre el comportamiento de este tipo de homicidios con la siguiente pregunta iquestCuaacutel es el origen de este problema social la impericia de los conductores de automoacuteviles de quienes manejan maquinaria pesada de los meacutedicos o de las procuraduriacuteas locales al registrar incorrecta-mente los homicidios de los que tienen conocimiento Sin lugar a dudas las condiciones en las que se encuentra el paiacutes ameritan mayor transparencia y acceso a la informacioacuten sobre este iliacutecito
Otros hallazgos de este reporte son los siguientes
1) En el Estado de Meacutexico se denunciaron el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 Ello alcanzoacute tal grado que 13 de cada 100 averiguaciones previas de homicidios inten-cionales se registraron en esta entidad Mientras que si analizamos los valores relativos podremos apreciar que Guerrero fue la entidad que presentoacute la mayor tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes (440)
2) El secuestro continuacutea presentando cifras preocupantes pues diariamente se denuncian 4 casos Ello es sumamente significativo si lo comparamos con lo sucedido en septiembre de 2007 mes en el que se reportoacute aproximadamente 1 secuestro diario La zona en la cual se denuncioacute mayor-mente este delito es aquella integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero De manera conjunta estas entidades concentraron 4242 del total nacional
3) Acorde con las cifras de SESNSP contrario a lo que sucediacutea hace un antildeo en el Estado de Meacutexico cuando no se registraban denuncias por extorsioacuten en enero de 2014 en esta entidad se cometioacute con mayor frecuencia este delito Por otro lado Morelos fue la entidad federativa con mayor cantidad de extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes durante el primer mes de 2014
4) El robo con violencia se concentra principalmente en la regioacuten centro Aunado a ello cabe desta-car que son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional estas concentran
Conclusiones y recomendaciones generales
59
el 6855 de total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades De acuerdo con los datos oficiales en enero de 2014 en promedio cada 20 minutos se registroacute una denuncia por el delito de robo con violencia en el Distrito Federal
5) En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado una relevancia histoacuterica basta decir que se registraron 113 819 denuncias por este delito con y sin violencia durante 2013 Ademaacutes los robos a casa habitacioacuten denunciados en enero de 2013 superan en 957 aquellos casos regis-trados durante el mismo mes de 2006 Respecto a los robos cometidos con violencia debemos mencionar que esta se mide uacutenicamente en funcioacuten de la afectacioacuten directa de la integridad fiacutesica de las personas no del dantildeo ocasionado al inmueble
6) Durante enero de 2014 se denunciaron 5 096 robos a negocio con y sin violencia a nivel nacio-nal Ello significa que en promedio cada 24 horas 19052 negocios son viacutectimas de este tipo de delincuencia Estas estadiacutesticas no incluyen todos aquellos robos en los que no se cuente con evidencia del mismo por lo tanto muacuteltiples casos de ldquorobo hormigardquo no estaacuten contabilizados en las bases de datos oficiales
Respecto a lo que sucede en el paiacutes en materia de secuestros y extorsiones es preciso recordar que justamente el gobierno federal recientemente decidioacute poner en marcha la estrategia nacional antisecuestro y con ello la creacioacuten de una comisioacuten especializada para el combate tanto de las privaciones ilegales de la libertad asiacute como de las extorsiones Esto ocurre tras varios meses que se caracterizaron por la falta de reconocimiento del aumento de la incidencia de denuncias de estos delitos a lo largo de 2012 por parte del gobierno federal
Es cierto que el compromiso del Presidente de la Repuacuteblica y del gobierno federal en su conjunto para dar una respuesta a este problema de seguridad puacuteblica es sin duda una de sus principales fortalezas que devela esquemas de coordinacioacuten y corresponsabilidad Tambieacuten es indiscutible que otras sentildeales positivas son la designacioacuten de alguien con una trayectoria impecable como Comisio-nado Nacional Antisecuestro como es el caso del Mtro Renato Sales asiacute como la incorporacioacuten de la participacioacuten directa de emblemaacuteticos actores sociales en el tema que llevaraacuten la voz y reclamos de la ciudadaniacutea (Alejandro Martiacute Isabel Miranda de Wallace Josefina Ricantildeo de Nava y Mariacutea Elena Morera)
Ante este esfuerzo con muacuteltiples fortalezas resulta paradoacutejico que su principal debilidad resida en su decreto de creacioacuten Ello se debe a que al menos en papel se refiere que como parte de sus fun-ciones esta comisioacuten coordinaraacute propondraacute e impulsaraacute las acciones de las autoridades estatales que hasta el momento han acumulado muacuteltiples deudas en materia de seguridad y justicia En otras palabras se trata de una Comisioacuten Nacional Antisecuestro que al encontrarse establecida en la Secretariacutea de Gobernacioacuten (SEGOB) en lugar de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (PGR) parece tener pocos dientes pese a las buenas intenciones con las que fue creada
A partir de estos elementos parece que el combate directo del secuestro continuacutea quedando en manos de las autoridades locales quienes hasta el momento han hecho poco o nada para com-batirlo Si los funcionarios puacuteblicos correspondientes no reparan en estos detalles es probable que continuemos a la espera de resultados de fondo y muy posiblemente durante este antildeo se podriacutean superar las 9 mil denuncias de secuestro en nuestro paiacutes
Debemos sentildealar que aparentemente se estaacute dejando de lado tanto el combate como la prevencioacuten de la extorsioacuten de manera coordinada no solo por parte de las autoridades en materia de seguridad
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y justicia sino por las instituciones financieras e incluso por el Instituto Federal Electoral (IFE) En el ONC consideramos que es un desacierto dejar al margen este delito ante los histoacutericos niveles registrados y la posible relacioacuten que existe con el secuestro acorde con informacioacuten de la extinta Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) de la PGR
Como mencionamos en nuestro estudio Anaacutelisis de la extorsioacuten en Meacutexico 1997-2013 Retos y opor-tunidades dicha institucioacuten federal reveloacute en septiembre de 2006 que las extorsiones telefoacutenicas son un fenoacutemeno que se presentoacute desde el 2004 como consecuencia del combate frontal al secues-tro efectuado desde 2001 a traveacutes de la Conferencia Nacional de Procuracioacuten de Justicia Especiacutefi-camente sentildealan que esto se debe a que ldquouna vez que los secuestradores ingresaron a los penales buscaron un mecanismo que les permitiera subsistir a ellos y a sus familiares provocando que a la par del descenso del secuestro a nivel nacional entre 2005 y 2006 se incrementara la incidencia de los intentos de extorsioacuten con fines de secuestro y otros dantildeosrdquo2
Ante estos resultados es indudable que frente a nosotros se encuentran muacuteltiples retos en materia de seguridad que principalmente deben ser atendidos por las autoridades locales En el ONC estamos dispuestos a asumir el rol que nos corresponde para coadyuvar en la reduccioacuten de los riesgos y la violencia que conlleva la incidencia delictiva
2 Agencia Federal de Investigacioacuten Atencioacuten integral a la extorsioacuten Meacutexico 2006
lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl=http3A2F2F
wwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT2520EXTORSION2520COPARMEX
252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuX
SAampsig2=_K-QxhTk3wcKl-K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (01feb2014)
Nota metodoloacutegica
61
NOTA METODOLOacuteGICAInformacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoDenuncias del delito tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)ldquo contiene los siguientes datos
a En la primera columna se indica el nombre de cada entidad federativa
b En la segunda se presenta el nuacutemero de denuncias por el delito analizado contabilizadas a lo largo de los 12 meses del antildeo 2013
c La tercera columna se expone el promedio mensual de averiguaciones abiertas en cada entidad esta es resultado de dividir el nuacutemero de denuncias del delito entre 12
d La cuarta columna presenta el nuacutemero de denuncias contabilizadas en los 31 diacuteas que com-prendieron enero de 2014
e En la columna titulada ldquo(TP) enersquo14rdquo se presenta el ranking de entidades federativas a partir del volumen de denuncias de cada delito de alto impacto en cada una de las entidades en enero de 2014 y se calcula a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
f En la uacuteltima columna de estas tablas denominadaldquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones en la cantidad de denuncias entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula
Los datos de la tabla estaacuten reforzados con el elemento visual pues inmediatamente mostramos la cartografiacutea temaacutetica de los delitos de alto impacto En estos mapas se muestran el nivel de concentracioacuten de la denuncia del delito en cada entidad del paiacutes durante el mes de enero de 2014 Para elaborar estos mapas temaacuteticos primero se obtuvo la ldquotasa de participacioacutenrdquo de cada entidad federativa a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
El resultado es un valor porcentual que se obtiene al dividir
( κ ἰ )= Denuncia del delito (κ) en la entidad federativa ( ἰ )( χ I )= Denuncia del delito (χ) en el paiacutes ( I )
Tp= Denuncias del delito (X) a nivel estatalsumDenuncias del delito (X) a nivel nacional
Tp=κ ἰχ I
Tasa de variacioacuten= (Dato actual ndash Dato anterior)(Dato anterior)
62
Posteriormente para realizar la distribucioacuten de la cartografiacutea temaacutetica se empleoacute el meacutetodo de cortes naturales3 (Jenks) el cual permite generar rangos o intervalos con valores que son similares entre siacute pero con diferencia significativa respecto al siguiente rango
Informacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoTasa de denuncia de robo con violencia por cada 100 mil habitantes antildeo 2013 y enero 2014 promedio mensual 2013 y tasa de variacioacuten de la tasa por entidad federativa (promedio mensual 2013- enero 2014) rdquo
a En la primera columna se muestra el nombre de la entidad federativa
b En la segunda se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes registrada durante 2013 El proceso para obtener este indicador fue el siguiente se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del antildeo 2013 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad4 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000)
c En la tercera columna que se titula promedio mensual se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes que cada entidad registroacute en promedio en cada uno de los meses del antildeo 2013 Esto quiere decir que esta cifra se obtuvo del proceso de dividir la tasa de denuncia del delito κ por cada 100 mil habitantes del antildeo 2013 entre los 12 meses
d En la cuarta se muestra la tasa de denuncia del delito χ por cada 100 mil habitantes registrada durante enero de 2014 Este indicador se obtuvo de la siguiente forma se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del mes de enero de 2014 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad5 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000) Es decir que se utilizoacute la misma foacutermula de la segunda columna
e En la uacuteltima columna de estas tablas denominadardquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones de la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula siguiente
Los datos de la tabla estaacuten reforzados tambieacuten con cartografiacutea temaacutetica En estos mapas se presentan las entidades seguacuten la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014 Asiacute mismo se utilizoacute el meacutetodo de cortes naturales para establecer los rangos
Tasa (10000 habs) = χ J ἰ
100000
Tasa de variacioacuten =(Dato actual-Dato anterior)
(Dato anterior)
3 Los cortes de clase natural (Jenks) se caracterizan por agrupar mejor los valores similares y maximizar las diferencias entre clases Las
entidades se dividen en clases cuyos liacutemites quedan establecidos doacutende hay diferencias considerables entre los valores de los datos
(ArcGIS Resource Center lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (2Abr2013)4 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet5 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet
Bibliografiacutea
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BIBLIOGRAFIacuteAbull Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) Atencioacuten integral a la extorsioacuten lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl= http3A2F2Fwwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT 2520EXTORSION2520COPARMEX252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo 4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuXSAampsig2=_K-QxhTk3wcKl- K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (08sep200601feb2014)
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1997-actual) lthttpwwwincidenciadelictivasecretariadoejecutivogobmxwdelitogt (20feb201420feb2014)
wwwoncorgmxObsNalCiudadanoObservatorioNacionalCiudadano
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Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Sin embargo pese a las buenas intenciones y a las disminuciones de las denuncias de ciertos delitos del fuero comuacuten durante los uacuteltimos meses podemos afirmar que con base en las estadiacutesticas disponibles en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) continuamos a la espera de mejoras significativas en materia de incidencia delictiva que se traduzcan en la reduccioacuten tangible de riesgos y violencia para la sociedad
No es normal ni mucho menos socialmente aceptable que permanezcamos callados o inmoacuteviles tras saber que diariamente 44 personas fueron asesinadas intencionalmente que otras 4 denunciaron ser secuestradas y que 21 maacutes denunciaron extorsioacuten durante el primer mes del antildeo Aunado a ello faltariacutea por considerar que diacutea tras diacutea se registraron centenares de robos que implicaron importantes dantildeos patrimoniales y psicoloacutegicos para las viacutectimas
En el Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) estamos ciertos que ante este panorama la observacioacuten perioacutedica y oportuna del comportamiento de los iliacutecitos que maacutes nos afectan es fundamental para la exigencia de la rendicioacuten de cuentas a las autoridades respectivas Por esta razoacuten no solo hemos decidido continuar con el segui-miento mensual de los delitos de alto impacto social como el homicidio (culposo y doloso) secuestro extorsioacuten robo con violencia y robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) sino que hemos optado por incorporar nuevas unidades de anaacutelisis relacionadas con el robo el cual por sus dimensiones y alta incidencia se ha normalizado Por ende quien consulte este reporte podraacute encontrar informacioacuten correspondiente al robo a casa habitacioacuten y a negocio (con y sin violencia)
Debido al anaacutelisis espacio-temporal realizado en el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 el lector podraacute identificar los avances o retrocesos de este tipo de criminalidad asiacute como aquellas entidades federativas que concentraron la menor o mayor cantidad de delitos de alto impacto denunciados Adicionalmente quien consulte este documento podraacute encontrar una serie de recomendaciones que deben tomarse en cuenta no solo en teacuterminos del discurso sino del disentildeo e implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas
Por estas caracteriacutesticas el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 es una herra-mienta esencial para que los actores sociales cuenten con un insumo que les permita tomar decisiones informadas y adecuadas frente a las condiciones de inseguridad delincuencia y violencia del paiacutes
$
Reporte sobre delitosde alto impactoENERO 2014
DIRECTOR DE LA OBRA Francisco Javier Rivas Rodriacuteguez
AUTORES Jairo Alberto Loacutepez NavarreteJoseacute Aacutengel Fernaacutendez HernaacutendezDoria del Mar Veacutelez SalasFrancisco Javier Rivas RodriacuteguezVania Peacuterez MoralesMariana Gabriela Cendejas Jaacuteuregui
COORDINACIOacuteN DE PRODUCCIOacuteN Martell Izquierdo
REPORTE SOBRE DELITOS DE ALTO IMPACTO ENERO 2014DR copy OBSERVATORIO NACIONAL CIUDADANO DE SEGURIDAD JUSTICIA Y LEGALIDAD
Meacutexico DF 2014
wwwoncorgmx
Primera edicioacuten marzo de 2014
DISENtildeO EDITORIALPilar AvelarViacutector Mendoza
Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y LegalidadBoulevard Adolfo Loacutepez Mateos No 261 Piso 6 Col Los AlpesDel Aacutelvaro Obregoacuten 01010 Meacutexico DF
ISBN 978-607-9364-06-9
Queda prohibida la reproduccioacuten total o parcial de este material por cualquier mediosin el previo y expreso consentimiento por escrito del Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad
IacuteNDICEPresentacioacuten
Introduccioacuten
Homicidio culposo
Homicidio doloso
Secuestro
Extorsioacuten
Robo con violencia
Robo de vehiacuteculo
Robo a casa habitacioacuten
Robo a negocio
Conclusiones y recomendaciones generales
Nota metodoloacutegica
Bibliografiacutea
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10
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22
28
34
40
46
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63
PRESENTACIOacuteNEl Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) para atender la necesidad de informacioacuten oportuna confiable y de faacutecil acceso por parte de la opinioacuten puacuteblica ha decidido publicar un nuevo formato del reporte sobre delitos de alto impacto Esto se ha llevado a cabo con el fin de que la ciudadaniacutea cuente lo maacutes pronto posible con un anaacutelisis puntual y objetivo de la estadiacutestica oficial maacutes recientemente publicada en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) Este insumo mensual acompantildea los muacuteltiples estudios que se estaacuten elaborando en el ONC con la finalidad de brindar una perspectiva histoacuterica maacutes analiacutetica y multidisciplinaria como fue el caso de los documentos sobre trata de personas y extorsioacuten en Meacutexico
Es preciso destacar que a partir de este reporte daremos seguimiento a dos unidades de anaacutelisis nuevas las denuncias de robo a casa habitacioacuten y a negocios Nuestra decisioacuten de incorporar estos delitos se deriva de su normalizacioacuten a causa del volumen de su incidencia asiacute como de nuestro intereacutes para avanzar en la identificacioacuten focalizada de los distintos problemas de seguridad puacuteblica que enfrentamos a nivel local en cada una de las regiones
El inicio de 2014 se ha caracterizado por muacuteltiples eventos criacuteticos en la materia que evidencian el amplio abanico de pendientes que deben ser atendidos por las autoridades correspondientes frente a la crisis de seguridad ciudadana que nos aqueja Una prueba de ello es que durante estos meses nos hemos enterado de la compleja situacioacuten de Michoacaacuten que le permitioacute ser terreno feacutertil para el surgimiento de grupos de autodefensa que han tomado el control de diversos municipios la creacioacuten de la Comisioacuten para la Seguridad y el Desarrollo Integral del Estado Michoacaacuten acompantildeada de la intervencioacuten de fuerzas federales la implementacioacuten de una estrategia antisecuestro frente a los histoacutericos registros de privaciones ilegales de la libertad de los homicidios de periodistas en Veracruz y Oaxaca y entre otros temas del hallazgo de fosas clandestinas con decenas de cuerpos en Jalisco Coahuila Michoacaacuten y Tamaulipas
Adicionalmente no solo nos hemos enterado de la captura de importantes integrantes de Los Caballeros Templarios como Dionicio Loya Plancarte alias ldquoEl Tiacuteordquo sino que tuvimos conocimiento de la detencioacuten de Joaquiacuten Guzmaacuten Loera alias ldquoEl Chapordquo personaje emblemaacutetico del narcotraacutefico en Meacutexico Es cierto que estos hechos demuestran que el Estado mexicano puede ser altamente eficaz frente
a la delincuencia si actuacutea sobre bases de inteligencia Sin embargo no debe olvidarse que para conseguir resultados permanentes a largo plazo auacuten se requieren acciones efectivas y puntuales de prevencioacuten que esteacuten enfocadas en la atencioacuten de las causas que dieron origen a este tipo de personajes es decir la descomposicioacuten y ruptura del tejido social
La administracioacuten del presidente Pentildea Nieto asiacute como la del resto de los poderes ejecutivos estatales deben considerar este momento como una gran oportunidad para demostrar a la ciudadaniacutea que efectivamente tienen como objetivo resolver la situacioacuten criacutetica por la que atraviesa el paiacutes Ello significa que deben poner manos a la obra para sacar de la actividad ilegal a miles de personas generando oportunidades que les permitan desarrollarse en pleno respeto del marco normativo reducir la incidencia delictiva del fuero comuacuten y lograr que tanto la transparencia como la cultura de la legalidad sean parte de la miacutestica de todas las instituciones y del actuar de todo servidor puacuteblico
Indudablemente es un gran resultado detener a importantes liacutederes de organizaciones criminales como ldquoEl Tiacuteordquo y ldquoEl Chapordquo pero los grandes pendientes en seguridad siguen y las personas en este paiacutes auacuten vivimos extorsiones secuestros robos con violencia y con ello la imposibilidad de transitar libremente o progresar sin estar bajo el yugo de la corrupcioacuten Estas capturas solo representan un par de movimientos de piezas de ajedrez en la coyuntura nacional que de ninguna manera ponen fin a los delitos del fuero comuacuten que diariamente generan viacutectimas En el ONC pondremos atencioacuten para ver si este logro pudo motivar a nuestras autoridades a atender con contundencia los retos que permanecen en materia de seguridad justicia y legalidad Esperamos que muy pronto podamos expresar que los promedios diarios de 44 personas asesinadas intencionalmente de 4 secuestros de 21 extorsiones y de cientos de robos denunciados como los registrados en enero de 2014 representan solo coyunturas del pasado
FRANCISCO RIVASDirector General
frarivasCoL
INTRODUCCIOacuteNSecuestros extorsiones robos homicidios y otros referentes de la delincuencia se han convertido en palabras muy presentes en nuestros relatos cotidianos ya sea porque hemos sido viacutectimas o testigos de estas conductas durante los uacuteltimos antildeos en Meacutexico Esta coyuntura nacional muy posiblemente podriacutea deberse a la falta de acciones efectivas en materia de prevencioacuten a la falta de diagnoacutesticos objetivos sobre la problemaacutetica de seguridad ciudadana a la permanencia de la corrupcioacuten en las instituciones puacuteblicas a la carencia de poliacuteticas puacuteblicas integrales y focalizadas entre otras causas
Respecto a la falta de diagnoacutesticos es preciso sentildealar su estrecha relacioacuten con la precaria transparencia y la falta de informacioacuten de calidad que imposibilita brindar perspectivas maacutes amplias y fidedignas en torno a la delincuencia Sin embargo pese a ello somos conscientes de la importancia que tiene contar con las estadiacutesticas disponibles en el SESNSP ya que en mayor o menor grado nos permite tener una radiografiacutea de una parte de la seguridad objetiva de nuestro paiacutes Por esta razoacuten en el ONC nos hemos dado a la tarea de procesar estas cifras de manera que sea posible evidenciar tanto las aacutereas de oportunidad identificadas como los casos exitosos
El alcance del Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 consiste en brindar una interpretacioacuten descriptiva del comportamiento de los delitos de alto impacto mediante un anaacutelisis espacio-temporal de su denuncia Por lo tanto este texto exclusivamente se limita a sentildealar la tendencia nacional de cada iliacutecito desde 2006 ofrecer la tasa de variacioacuten entre diciembre de 2013 y enero de 2014 Ademaacutes presentamos las entidades federativas que en promedio han contado con las mayores y menores cantidades de delitos de alto impacto en teacuterminos absolutos y de las tasas de delitos por cada 100 mil habitantes
El contenido de este documento estaacute estructurado en ocho apartados en los cuales se abordan los delitos de alto impacto a partir de los valores absolutos y relativos registrados durante 2013 y enero de 2014 tanto en el paiacutes como en cada una de las entidades federativas En el primero de los capiacutetulos se analiza el homicidio doloso en el segundo el homicidio culposo en el tercero el secuestro en el cuarto la extorsioacuten en el quinto el robo con violencia en el sexto el robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) en el seacuteptimo el robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) y por uacuteltimo el robo a negocio (con y sin violencia)
Introduccioacuten
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En relacioacuten con las nuevas unidades de anaacutelisis queremos enfatizar la importancia de contar con una visioacuten maacutes clara sobre estos iliacutecitos que diariamente afectan a cientos de personas independientemente de que sean cometidos con y sin violencia En el caso del robo a casa habitacioacuten estamos refirieacutendonos a un iliacutecito que vulnera a las unidades familiares y merma su patrimonio lo cual hace de este delito uno con impacto econoacutemico y psicosocial considerable Por otro lado el robo a negocio representa una realidad a la cual se enfrentan miles de unidades econoacutemicas que limita las actividades productivas del paiacutes en detrimento del crecimiento y desarrollo econoacutemico
Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y solo podemos decir que quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Ello se debe a que estos buenos deseos con el transcurso del tiempo se han convertido en recuerdos pues auacuten continuamos observando incrementos de la criminalidad que maacutes nos afecta En este reporte se puede apreciar que de diciembre de 2013 a enero de 2014 aumentaron 560 las denuncias de secuestro 1036 las de extorsioacuten 094 las de robo con violencia 181 las de robo de vehiacuteculo 360 las de robo a casa habitacioacuten y por uacuteltimo 122 las de robo a negocio En resumidas cuentas seis de los ocho delitos de alto impacto social registraron un comportamiento al alza durante el primer mes de 2014
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HOMICIDIO CULPOSOEl homicidio culposo ha sido definido como aquella conducta que comete una persona cuando priva de la vida a otra Este se cataloga como culposo cuando se realiza sin intencioacuten alguna por imprudencia imprevisioacuten negligencia impericia falta de reflexioacuten o de cuidado
Graacutefica 1 Tendencia histoacuterica de las denuncias de homicidio culposo
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
La Graacutefica 1 nos muestra que de enero de 2006 a enero de 2014 el homicidio culposo no presenta un claro patroacuten de comportamiento pues se reportan constantes altibajos durante los 73 meses analizados
Por otra parte encontramos que el mes en el cual se registroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos en el paiacutes fue diciembre de 2013 pues durante ese periodo la sociedad mexicana denuncioacute 1 715 casos ante las instancias de justicia correspondientes
Cada 24 horas
De acuerdo con la base de datos del SecretariadoEjecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) sobre la incidencia delictiva del fuero comuacuten en enero de 2014 se cometieron diariamente 45 homicidios culposos en todo el paiacutes
Homicidio culposo
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Graacutefica 2 Variacioacuten entre las denuncias de homicidio culposo (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En relacioacuten con diciembre de 2013 nuestro anaacutelisis indica que el homicidio culposo a nivel nacional se redujo 1866 Este comportamiento a la baja se presenta de forma regular en la transicioacuten de diciembre a enero pues en los uacuteltimos 8 antildeos se registraron disminuciones a excepcioacuten de lo ocurrido desde diciembre de 2008 hasta enero de 2009 periodo en el cual este delito de alto impacto aumentoacute 219
Graacutefica 3 Denuncias de homicidio culposo en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Comparando los meses de enero de los uacuteltimos 8 antildeos encontramos que el de 2014 es aquel en el que se han registrado el mayor nuacutemero de homicidios dolosos 1 395 denuncias Si contrastamos esta cifra con lo sucedido en enero de 2013 distinguimos un aumento de 488
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0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
Dic Ene
1715 1395
-1866
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Tabla1 Denuncias de homicidio culposo tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
De acuerdo con las cifras oficiales del SESNSP actualizadas al 17 de febrero de 2014 la entidad federativa que experimentoacute el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante el primer mes del antildeo en curso fue el Estado de Meacutexico en donde se denunciaron 176 casos lo que representa el 126 del total de registros en todo el paiacutes
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Homicidio culposo
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El incremento maacutes importante en teacuterminos del nuacutemero de denuncias del delito que puede observarse en la Tabla 1 se registroacute en Campeche pues experimentoacute el mayor repunte Esto se debe a que se aprecia una variacioacuten de 1743 si contrastamos lo ocurrido en 2013 cuando se reportaron en promedio 58 homicidios al mes con los 16 casos denunciados en enero de 2014
Mapa 1 Distribucioacuten de las denuncias por homicidio culposo durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 1 nos muestra que el delito de homicidio culposo en el paiacutes durante el mes de enero de 2014 se concentroacute en el Estado de Meacutexico Guanajuato y Michoacaacuten Las tres entidades concen-traron el 3161 de los homicidios culposos cometidos en todo el paiacutes en enero de 2014
Otra regioacuten en donde se concentroacute la denuncia fue aquella integrada por Chiapas Guerrero Oaxaca y Veracruz donde se concentroacute el 1949 de todos los homicidios culposos denunciados en enero de 2014
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Tabla 2 Homicidios culposos denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto
al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando normalizamos el nuacutemero de homicidios entre la poblacioacuten de cada entidad encontramos que en enero de 2014 Michoacaacuten es donde mayormente se comete este delito 298 por cada 100 mil habitantes Dicha cifra representa un descenso con respecto a lo ocurrido en 2013 en la entidad ya que en promedio se reportaron 31 homicidios por cada 100 mil habitantes
Siguiendo este mismo indicador encontramos que Campeche fue la entidad en la cual el homicidio culposo incrementoacute de manera considerable mensualmente se contabilizaron 066 denuncias por cada 100 habitantes en 2013 para enero de 2014 se registraron 179 esto significa un aumento de 17004
Homicidio culposo
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Mapa 2 Distribucioacuten de las denuncias por homicidio culposodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 2 muestra que la regioacuten en donde se presentoacute el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 fue aquella integrada por Michoacaacuten y Guanajuato En ambas entidades del paiacutes se presentaron maacutes de 2 denuncias por cada 100 mil habitantes
En contraste el mapa nos muestra que la regioacuten en donde se denuncioacute el menor nuacutemero de homicidios culposos por cada 100 mil habitantes fue aquella integrada por Baja California y Baja California Sur
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HOMICIDIO DOLOSOEl homicidio doloso se define generalmente como la conducta que se comete cuando una persona priva de la vida a otra con la voluntad consciente dirigida a la ejecucioacuten del hecho delictuoso
Graacutefica 4 Tendencia histoacuterica de las denuncias de homicidio doloso
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En mayo de 2011 se registroacute el mayor nuacutemero de denuncias por homicidios dolosos 2 119 casos para enero de 2014 el nuacutemero de averiguaciones previas se ha reducido a 1 412 esto significa una tasa de variacioacuten a la baja de 3336
Cada 24 horasDe acuerdo con la base de datos SESNSP sobre la in-cidencia delictiva en Meacutexico durante enero de 2014 en todo el paiacutes se cometieron 44 homicidios dolosos diariamente
Homicidio doloso
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Graacutefica 5 Variacioacuten entre las denuncias de homicidio doloso (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En lo que corresponde al periodo que abarca desde diciembre de 2013 hasta enero de 2014 encontra-mos que la denuncia por este delito se redujo 326 Tomando como base los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero identificamos que al concluir un antildeo e iniciar otro la disminucioacuten maacutes importante de la denuncia por homicidio doloso se presentoacute entre diciembre de 2006 y enero de 2007 con un 2290
Graacutefica 6 Denuncias de homicidio doloso en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Si comparamos enero de 2011 con el mismo mes de 2014 encontramos que el nuacutemero de averiguaciones por el delito de homicidio doloso se redujo 2683 Pese a esta disminucioacuten las cifras vigentes siguen siendo preocupantes tomando en cuenta que en enero de 2007 se presentaron 2574 homicidios diarios mientras que en sentido un tanto opuesto en enero de 2014 se reportaron 44 casos de este iliacutecito
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Tabla 3 Denuncias de homicidio doloso tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Sobre el comportamiento del homicidio doloso en enero encontramos que en donde se denuncioacute el mayor nuacutemero de casos fue el Estado de Meacutexico con 185 Esto implica que por cada 100 homicidios dolosos 13 se cometieron en dicha entidad federativa
Adicionalmente podemos apreciar que el homicidio doloso repuntoacute significativamente en Campeche en enero de 2014 pues en la entidad se registroacute una tasa de variacioacuten al alza de 433 que es el resultado de la comparacioacuten del promedio de 56 homicidios intencionales mensuales durante 2013 con los 8 casos reportados en los primeros 31 diacuteas de 2014
Homicidio doloso
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Mapa 3 Distribucioacuten de las denuncias por homicidio doloso durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Sobre la concentracioacuten espacial del delito identificamos que en enero de 2014 la regioacuten integrada por Estado de Meacutexico Guerrero y Michoacaacuten fue donde mayormente se denuncioacute el delito de homicidio intencional Dichas entidades federativas centralizaron el 3163 de todas las denuncias de este tipo Este dato significa que en esa regioacuten aproximadamente se cometieron 3 de cada 10 homicid-ios culposos durante el primer mes del antildeo
Otra regioacuten en donde se concentroacute el delito fue aquella integrada por Chihuahua y Sinaloa ya que de acuerdo con los reportes oficiales sumaron 191 casos de denuncias es decir 1398 del total nacional Resulta pertinente mencionar que a lo largo del antildeo 2013 ambos estados representaron el 1461 del total nacional de las denuncias por este iliacutecito
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Tabla 4 Homicidios dolosos denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se aplica el factor poblacional a partir de la tasa por cada 100 mil habitantes podemos distinguir que Guerrero es la entidad que ocupa el primer lugar en teacuterminos del nuacutemero de denuncias con una tasa de 440 Cabe mencionar que cuando analizamos el delito mediante los valores absolutos reportados esta misma entidad aparece en el segundo lugar (Tabla 1) A partir de lo anterior desde el ONC hacemos un llamado para que las instituciones locales de Guerrero tengan dentro de sus objetivos reducir la violencia que impera en este territorio y que para ello tomen las medidas necesarias
Si comparamos el promedio de denuncias mensuales por cada 100 mil habitantes en 2013 frente a lo que sucedioacute en enero de 2014 encontramos que los mayores aumentos se registraron en Campeche (4103) y Tabasco (3569)
Homicidio doloso
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Mapa 4 Distribucioacuten de las denuncias por homicidio dolosodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 4 muestra que en enero de 2014 en la zona noreste del paiacutes se conforma una regioacuten con una alta tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes la cual estaacute integrada por Baja California Sonora Chihuahua Durango y Sinaloa La tasa de homicidios intencionales en dicha regioacuten osciloacute entre 328 y 194
De igual forma distinguimos la conformacioacuten de otra regioacuten integrada por Guerrero y Michoacaacuten Mientras la primera entidad registroacute una tasa de 440 la segunda presentoacute 199 homicidios por cada 100 mil habitantes
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SECUESTROEl secuestro que ha sido reconocido como una de las apremiantes problemaacuteticas que se enfrentan en nuestro paiacutes es definido como la privacioacuten ilegal de la libertad de una persona con el propoacutesito de obtener un rescate o cualquier beneficio que cause dantildeo o perjuicio a la persona privada de la libertad o a terceros
Graacutefica 7 Tendencia histoacuterica de las denuncias de secuestro
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En noviembre de 2013 el paiacutes alcanzoacute el mayor nuacutemero de denuncias de secuestro 156 casos Sin embargo se puede observar que en enero de 2014 esta cifra se redujo a 132 lo cual significa una tasa de variacioacuten a la baja de 1538 Pese a esta reduccioacuten en el ONC continuamos insistiendo que la frecuencia con la que se presenta este fenoacutemeno sigue siendo preocupante sobre todo si tomamos en cuenta que en septiembre de 2007 aproximadamente solo se teniacutea conocimiento de un secuestro diario mientras que para el mes que estamos analizando se reportaron cuatro casos
Cada 24 horasDe acuerdo con la base de datos del SESNSP sobre la incidencia delictiva del fuero comuacuten durante enero de 2014 se denuncioacute un secuestro cada 6 horas a lo largo de todo el territorio nacional
Secuestro
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Graacutefica 8 Variacioacuten entre las denuncias de secuestro (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Sobre el periodo diciembre 2013-enero 2014 encontramos que el nuacutemero de secuestros oficialmente contabilizados en nuestro paiacutes presentoacute un repunte de 560 Analizando con maacutes detalle la base del SESNSP encontramos que el incremento de denuncias por este tipo de delito durante el uacuteltimo mes de un antildeo y el primero del siguiente es un fenoacutemeno reiterado Esto se debe a que de diciembre de 2009 a enero de 2010 se aprecian este tipo de aumentos que en este caso especiacutefico fue una variacioacuten al alza de 4303
Graacutefica 9 Denuncias de secuestro en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Comparando enero de 2013 con el de mismo mes de 2014 apreciamos que el nuacutemero de secues-tros apenas presenta una ligera reduccioacuten de 15 Ahora bien cuando contrastamos el nuacutemero de denuncias entre enero de 2007 y el mes que nos ocupa en este documento distinguimos que la privacioacuten ilegal de la libertad ha incrementado en 104 casos es decir en un alarmante 37142
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Tabla 5 Denuncias de secuestro tasa de participacioacuten y de variacioacuten por entidad federativa(promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Para enero de 2014 el Estado de Meacutexico fue la entidad que registroacute el mayor nuacutemero de denuncias por el delito de secuestro con 19 casos En segundo lugar se ubicoacute Michoacaacuten en donde se reportaron 17 privaciones ilegales de la libertad Conjuntamente ambas entidades concentraron 2727 de los se-cuestros oficialmente registrados Lo anterior significa que aproximadamente 3 de cada 10 secuestros ocurridos en el paiacutes durante enero de 2014 ocurrieron en estas dos entidades federativas
Por su parte la entidad que experimentoacute el mayor repunte de denuncias por secuestro fue Tlaxcala Esto se debe a que en 2013 solo se tuvo conocimiento de 2 secuestros en la entidad y en enero de 2014 ya se contabilizoacute un caso
Secuestro
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Mapa 5 Distribucioacuten de las denuncias por secuestro durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 5 podemos apreciar que para enero de 2014 existen 2 regiones de concentracioacuten del secuestro La primera se emplaza al centro del paiacutes y estaacute integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero Las cuatro entidades federativas concentraron en este primer mes el 4242 del total de denuncias por este tipo de privacioacuten ilegal de la libertad
La segunda regioacuten en donde se concentra la denuncia de este delito se localiza en la costa Golfo Dicha zona estaacute integrada por Tamaulipas Veracruz y Tabasco los cuales en conjunto aglomeraron el 2955 de las denuncias por secuestro
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Tabla 6 Secuestros denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensual de denunciasreportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando ajustamos el nuacutemero de denuncias de secuestro entre la poblacioacuten estatal descubrimos que en enero de 2014 Morelos fue la entidad federativa donde mayormente se cometioacute este delito 063 por cada 100 mil habitantes Dicha cifra representa un descenso respecto a lo ocurrido a lo largo de los meses de 2013 ya que en promedio se reportaron 067 secuestros por cada 100 mil habitantes es decir se trata de una disminucioacuten de 517
Por otra parte la Tabla 6 nos demuestra que Tlaxcala fue la entidad que experimentoacute el aumento maacutes importante en teacuterminos de la denuncia de este tipo de privacioacuten ilegal de la libertadpues mensualmente en 2013 se estimaron 001 denuncias por cada 100 habitantes mientras que para el primer mes de 2014 se tuvo una tasa de 008 que implica un incremento de 49148
Secuestro
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Mapa 6 Distribucioacuten de las denuncias por secuestro durante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Para el primer mes de 2014 Morelos ocupoacute el primer lugar del ranking de entidades federativas con la mayor cantidad de secuestros denunciados por cada 100 mil habitantes con una tasa de 063 Este resultado evidencia que las condiciones de secuestro en aquel territorio no han mejorado en los uacuteltimos antildeos pues en 2012 y 2013 la entidad tambieacuten ocupoacute el primer lugar en nuacutemero de secuestros por cada 100 mil habitantes
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EXTORSIOacuteNLa extorsioacuten uno de los delitos que ha alcanzado niveles histoacutericos en nuestro paiacutes es definida como la accioacuten que obliga a otro a dar hacer dejar de hacer o tolerar algo obteniendo un lucro para siacute o para otro causando a alguien un perjuicio patrimonial mediante el empleo de la violencia fiacutesica o moral Cabe mencionar que este iliacutecito puede ser realizado mediante viacutea telefoacutenica correo electroacutenico o cualquier medio de comunicacioacuten por el cual se pueda realizar la emisioacuten transmisioacuten o recepcioacuten de signos sentildeales escritos imaacutegenes voz sonido o informacioacuten de cualquier naturaleza que se efectuacutee por hilos radioelectricidad medios oacutepticos fiacutesicos viacutea satelital u otros sistemas
Graacutefica 10 Tendencia histoacuterica de las denuncias de extorsioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
La Graacutefica 10 nos muestra que si bien el nuacutemero de denuncias por extorsioacuten se redujo en 2011 con respecto a los dos antildeos anteriores en los uacuteltimos 24 meses el delito ha mantenido una tendencia a la alza Al respecto podemos indicar que la diferencia de denuncias por extorsioacuten entre abril de 2011 con enero de 2014 es de 1044
Cada 24 horas
Acorde con las estadiacutesticas oficiales del SESNSP sobre la incidencia delictiva de delitos del fuero comuacuten en enero de 2014 se denunciaron diariamente 21 ex-torsiones en el paiacutes
Extorsioacuten
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Graacutefica 11 Variacioacuten entre las denuncias de extorsioacuten (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Durante el periodo diciembre de 2013- enero de 2014 nuestro anaacutelisis indica que el delito de extorsioacuten a nivel nacional incrementoacute 1036 Tomando como base los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero encontramos que al concluir un antildeo e iniciar otro el mayor crecimiento de la denuncia por este delito se presentoacute entre diciembre de 2011 y enero de 2012 con un 3484
Graacutefica 12 Denuncias de extorsioacuten en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando comparamos los meses de enero de los uacuteltimos antildeos hallamos que el de 2014 es el que concentroacute el mayor nuacutemero de denuncias por el delito de extorsioacuten basta con sentildealar que la diferencia entre enero de 2010 y 2014 es de 1149 Estos datos nos indican la delicada situacioacuten que nuestro paiacutes estaacute viviendo en materia de extorsiones A partir de lo anterior seguimos haciendo un llamado para que las autoridades desde sus distintos niveles pongan en marcha acciones efectivas que permitan reducir el iliacutecito y la proliferacioacuten de sus distintas modalidades
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Tabla 7 Denuncias de extorsioacuten tasa de participacioacuten y de variacioacuten por entidad federativa(promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
La Tabla 7 nos indica que el Estado de Meacutexico es la entidad en donde se realizaron el mayor nuacutemero de denuncias por extorsioacuten ya que durante enero de 2014 se realizaron 129 Esta cifra implica que el 198 de las denuncias por extorsioacuten de todo el paiacutes se concentraron en esta entidad federativa
En este mismo periodo encontramos que el estado en donde incrementoacute en mayor grado el nuacutemero de denuncias por extorsioacuten fue Michoacaacuten Esto se debe a que en 2013 se reportaron 213 extorsiones mensuales mientras que en enero de 2014 se alcanzaron 38 lo que significa un incremento de 781
Extorsioacuten
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Mapa 7 Distribucioacuten de las denuncias por extorsioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Acorde con el Mapa 7 en enero de 2014 en el paiacutes se conformoacute un amplio patroacuten de concentracioacuten de la denuncia de extorsioacuten el cual estaacute integrado por las entidades de Estado de Meacutexico Morelos Distrito Federal Michoacaacuten Guanajuato y Jalisco Las seis entidades sumaron maacutes de la mitad de la denuncias registradas en el paiacutes esto es el 6123 Visto desde otra oacuteptica podemos decir que en esta zona se cometieron cerca de 13 extorsiones diariamente
Un segundo bloque se conformoacute en la zona noreste del paiacutes Dicho espacio constituido por Tamaulipas Nuevo Leoacuten y Coahuila sumaron 65 denuncias por extorsioacuten lo que significa que 1 de cada 10 denuncias ocurrioacute en esta zona
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Tabla 8 Extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes promedio mensual de denunciasreportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En 2013 Morelos ocupoacute el primer lugar de las entidades con mayor tasa de extorsioacuten denunciada por cada 100 mil habitantes ya que alcanzoacute un valor de 2134 Al transcurrir el primer mes de 2014 Morelos vuelve ocupar el mismo lugar debido a que registroacute una tasa de 178 extorsiones por cada 100 mil habitantes Este dato representa una tasa de variacioacuten al alza de 3928 con respecto al comportamiento del promedio mensual de extorsiones de 2013
Extorsioacuten
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Mapa 8 Distribucioacuten de las denuncias por extorsioacuten durante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 8 evidencia que el delito de extorsioacuten en enero de 2014 visto desde la enfoque de tasa por cada 100 mil habitantes se concentra en distintas zonas del paiacutes La maacutes importante en teacuterminos de extensioacuten la conforman Jalisco Michoacaacuten Estado de Meacutexico Guanajuato y Morelos En estas entidades federativas la tasa de extorsioacuten osciloacute entre 248 y 078 extorsiones por cada 100 mil habitantes cifras que estaacuten por encima de la media nacional de extorsiones la cual fue de 054
Un segundo bloque regional se ubica en la Peniacutensula de Yucataacuten y estaacute conformado por Campeche Quintana Roo Tabasco y Yucataacuten La entidad que sufrioacute la mayor tasa de extorsioacuten de estaacute zona fue Quintana Roo en donde se reportaron 144 extorsiones por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014
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ROBO CON VIOLENCIADe acuerdo con el formato del Comiteacute Interinstitucional de Estadiacutestica e Informaacutetica de Seguridad Puacuteblica (CIEISP) empleado por las autoridades1 el robo total con violencia corresponde a la sumatoria de los siguientes rubros robo comuacuten el cual incluye (a casa habitacioacuten a negocio de vehiacuteculos a transportistas a transeuacutentes otros y sin datos) el robo a instituciones bancarias incluye (bancos casa de bolsa casa de cambio empresa de traslado de valores otros y sin datos) y por uacuteltimo el robo en carretera que corresponde a aquel cometido contra (camiones de carga autobuses vehiacuteculos particulares otros y sin datos)
Graacutefica 13 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo con violencia enero 2014
Graacutefica 14 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo con violencia
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 16748 robos con violencia en sus diferentes modalidades Esto nos indica un promedio diario de 54026 denuncias por este delito en el paiacutes
1 De acuerdo con el Coacutedigo Penal Federal y la Norma Teacutecnica para la Clasificacioacuten Nacional de Delitos del Fuero Comuacuten para Fines
Estadiacutesticos se define como ldquoApoderarse de una cosa ajena mueble sin derecho y sin consentimiento de la persona que puede dis-
poner de ella con arreglo a la ley empleando la fuerza fiacutesica o moral con amenaza de perder la vida la libertad la salud o el patrimoniordquo
Robo con violencia
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Tal como se observa en la Graacutefica 14 el robo con violencia alcanzoacute su punto maacutes aacutelgido en marzo de 2011 cuando se denunciaron 21 922 casos de este delito es decir un promedio de 71616 casos por diacutea Despueacutes de ese momento este iliacutecito comenzoacute a presentar una tendencia a la baja que llegoacute a un miacutenimo de 16 902 denuncias en febrero de 2013 sin embargo unos meses maacutes tarde en agosto de 2013 el delito ya habiacutea aumentado nuevamente a 19884 representando un incremento de 1764
Graacutefica15 Variacioacuten entre las denuncias de robo con violencia (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar 2013 se contabilizaron 16 592 denuncias de robo con violencia si comparamos estos niveles con los datos dados a conocer un mes maacutes tarde podremos observar que este tipo de criminalidad aumentoacute 094 De esta manera en enero de 2014 en promedio 4 198 personas denunciaron semanal-mente haber sido despojadas de su patrimonio mediante el uso de la violencia
Graacutefica 16 Comparativo de las denuncias por robo con violenciadurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando comparamos el comportamiento de este delito en enero de 2014 se puede observar que el robo con violencia mantuvo la tendencia registrada despueacutes de 2011 Estos dos periodos se aprecia una reduccioacuten de 960 Sin embargo auacuten es necesario redoblar los esfuerzos ya que cuando comparamos enero de 2006 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se evidencia un aumento de 4194
Tabla 9 Denuncias de robo con violencia tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 9 durante 2013 en toda la Repuacuteblica Mexicana se denunciaron 214381 robos con violencia en sus diferentes modalidades es decir un promedio mensual de 17865
Robo con violencia
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denuncias Durante enero de 2014 se reportaron 16748 denuncias lo que indica que respecto al comportamiento promedio mensual de 2013 el delito disminuyoacute 63
Este mismo escenario se repitioacute en 19 entidades federativas Destaca el caso de Yucataacuten ya que de acuerdo con los datos oficiales durante 2013 en promedio cada mes la entidad registroacute 1813 denuncias mientras que en enero de 2014 reporta solamente 17 lo que indica una disminucioacuten de 906
Sin embargo se puede apreciar que esta dinaacutemica no se presentoacute en todo el paiacutes ya que 13 enti-dades registraron un aumento en el nuacutemero de denuncias de robo con violencia Especiacuteficamente destaca el caso de Quereacutetaro pues reportoacute un alza de 368 tras comparar el promedio de 1463 denuncias mensuales de 2013 con lo contabilizado durante el primer mes de 2014 es decir 200 robos con violencia
Mapa 9 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violencia durante enero de 2014 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Si se observa el Mapa 9 en conjunto con la Tabla 9 se puede observar que durante enero de 2014 este delito se concentra principalmente en el centro del paiacutes Son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional y las cuales concentran el 6855 del total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades
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De acuerdo con los datos oficiales en el Distrito Federal se registroacute en promedio una denuncia cada 20 minutos por el delito de robo con violencia en enero de 2014
Tabla 10 Robos con violencia denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014
respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 10se registraron 18107 robos con violencia por cada 100 mil habitantes en el paiacutes a lo largo de 2013 Esto indica un promedio mensual de 1509 denuncias mensuales de
Robo con violencia
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robos con violencia por cada 100 mil habitantes Si optamos por comparar ese promedio con la tasa de enero de 2014 se puede apreciar una reduccioacuten de 729
Cabe mencionar que durante el primer mes de 2014 10 entidades federativas registraron una tasa de denuncia superior al promedio nacional Adicionalmente debemos sentildealar que al igual que en 2013 al iniciar 2014 Morelos lidera el ranking de entidades con la mayor tasa de robos con violencia por cada 100 mil habitantes con un total de 3868 denuncias Dichas cifras nos permiten conocer que en Morelos este delito de alto impacto aumentoacute 417 respecto al promedio mensual de 2013
Asimismo debemos mencionar que despueacutes de Quereacutetaro uno de los mayores aumentos de la denuncias de robo con violencia por cada 100 mil habitantes se registroacute en Michoacaacuten Esto se debe a que esta entidad reportoacute un promedio mensual de 610 denuncias por cada 100 mil habitantes durante 2013 mientras que en enero de 2014 dicha cantidad aumentoacute a 756 esto implicoacute un incre-mento de 2885
Mapa 10 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violenciadurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se aprecia en el Mapa 10 al igual que en el anaacutelisis con valores absolutos durante enero de 2014 se puede apreciar un patroacuten de concentracioacuten de las denuncias por robo con violencia en algunas entidades de la regioacuten centro del paiacutes destaca principalmente Morelos Estado de Meacutexico y Distrito Federal los cuales ocupan el 1er 3er y 4to lugar en el ranking de denuncias por este delito
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ROBO DE VEHIacuteCULOEl robo de vehiacuteculo ha sido definido como el apoderamiento de un vehiacuteculo automotriz estacionado o circulando en la viacutea puacuteblica del lugar destinado para su guarda o reparacioacuten con aacutenimo de dominio y sin consentimientos de quien legalmente pueda otorgarlo Este iliacutecito que tiene un notable impacto en el patrimonio de las viacutectimas puede ser cometido con o sin violencia es decir en la ejecucioacuten del acto puede o no no ponerse en riesgo la vida e integridad fiacutesica y psicoloacutegica de las personas
Graacutefica 16 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo de vehiacuteculo enero 2014
Graacutefica 17 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo de vehiacuteculo
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 17 se puede apreciar que en marzo de 2011 el robo de vehiacuteculo alcanzoacute su maacuteximo nivel histoacuterico en el paiacutes y que posteriormente a ese momento el nuacutemero de denuncias por este delito comenzoacute a mostrar una tendencia a la baja Si comparamos las cifras reportadas en marzo de
Cada 24 horas
Durante el enero de 2014 se denunciaron oficialmente 15089 robos de vehiacuteculo con violencia y sin violen-cia en nustro paiacutes Esta cifra implica que diariamente se registraron 48674 denuncias por este delito
Robo de vehiacuteculo
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2011 con las registradas en enero de 2014 se observa una reduccioacuten de 2956 Sin embargo en comparacioacuten a febrero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en un 3483
Graacutefica 18 Variacioacuten entre las denuncias de robo de vehiacuteculo (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Aunque despueacutes de 2011 el robo de vehiacuteculo ha disminuido paulatinamente auacuten es alarmante la cantidad de denuncias que se registran por este iliacutecito Tan solo recordemos que en diciembre de 2013 el promedio de denuncias diarias fue de 47809 sin embargo al concluir el primer mes de 2014 la cantidad de denuncias aumentoacute 48674 cada 24 horas indicando un repunte de este iliacutecito de 181
Graacutefica 19 Comparativo de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al comparar el nuacutemero de denuncias registradas durante enero de 2011 con el mismo periodo de 2014 se observa una reduccioacuten de 2767 de las denuncias de este delito de alto impacto No
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obstante si contrastamos las estadiacutesticas oficiales correspondientes a 2006 resulta evidente que actualmente el delito es 2531 superior
Tabla 11 Denuncias de robo de vehiacuteculo tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 11 se registraron 187 043 denuncias por robo de vehiacuteculo en todo el paiacutes durante el 2013 bajo esta perspectiva estariacuteamos hablando de que en promedio cada entidad habriacutea registrado 5 845 casos o bien un promedio mensual de 4871 denuncias En lo que respecta
Robo de vehiacuteculo
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a lo ocurrido durante el primer mes 2014 podemos observar que el promedio mensual por entidad federativa se redujo 32 Es importante destacar que el Estado de Meacutexico es la entidad que registroacute la mayor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo con un total de 4 591 casos en enero de 2014 esto implica un promedio de 14809 robos de vehiacuteculos diarios 617 por hora 103 cada 10 minutos
Ademaacutes es preciso sentildealar que tras concluir enero de 2014 el Distrito Federal reportoacute un total de 1 548 denuncias por robo de vehiacuteculo es decir un promedio de 4993 casos diarios 208 por hora 104 cada 30 minutos Con estas cifras el panorama de la capital del paiacutes pare-ciera que se complica un poco maacutes ya que se observa un incremento de 75 si comparamos el promedio mensual de este iliacutecito durante 2013 con las denuncias registradas durante el primer mes de 2014
Mapa 11 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
De acuerdo con los datos oficiales que se presentan en el Mapa 11 las entidades federativas que reportan la menor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo son San Luis Potosiacute Quintana Roo Nayarit Yucataacuten y Campeche Cabe mencionar que estos estadosen conjunto representan apenas el 05 del total de robos de vehiacuteculo en el paiacutes
La entidad fronteriza de Baja California concentra el 105 de las denuncias por robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) y ademaacutes ocupa el segundo lugar en el ranking con la mayor cantidad de casos de-nunciados Cuando se analiza el comportamiento del promedio mensual durante el 2013 se aprecia
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que esta entidad registroacute un incremento de 75 de los robos de vehiacuteculos denunciados respecto a las cifras oficiales de enero de 2014
Tabla 12 Robos de vehiacuteculos denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto
al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Robo de vehiacuteculo
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En la Tabla 12 se puede observar que durante 2013 las denuncias de robos de vehiacuteculo por cada 100 mil habitantes a nivel nacional fueron 15798 lo cual significa que se registroacute un promedio mensual de 1317 En enero de 2014 dicha tasa fue de 1260 lo que indica una reduccioacuten de 426 respecto al promedio mensual del antildeo anterior Cabe mencionar que este comportamiento fue similar en 20 entidades federativas sin embargo destacan las reducciones de 6393 y 6150 que se reportaron en Yucataacuten y Campeche respectivamente
En relacioacuten con las 12 entidades que en enero 2014 registraron una tasa de denuncias superior al resto del paiacutes queremos destacar el caso de Chihuahua puesto que registroacute una reduccioacuten de 3130 respecto a su comportamiento promedio mensual del antildeo anterior
Asimismo es importante mencionar que durante los primeros 31 diacuteas de 2014 Quereacutetaro fue la entidad que registroacute un mayor incremento en la tasa de denuncias ya que pasoacute de un promedio mensual en 2013 de 1211 denuncias por cada 100 mil habitantes a 2001 lo que iimplica un alza de 6519
Mapa 12 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 12 se observa que Baja California y el Estado de Meacutexico son los punteros en cuanto a la tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes en lo que respecta al delito de robo de vehiacuteculo con y sin violencia
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ROBO A CASA HABITACIOacuteNEl robo a casa habitacioacuten ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin que se cuente con el consentimiento para disponer de ella en cualquier sitio independientemente del material con que esteacuten construidos Resulta preciso mencionar que este es un delito con una considerable cifra negra en nuestro paiacutes simplemente recordemos que esta fue de 883 en 2012 de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten y Percepcioacuten sobre Seguridad Puacuteblica (ENVIPE) Este dato nos da a conocer que pese a las peacuterdidas econoacutemicas derivadas de la victimizacioacuten las personas no denuncian principalmente por causas atribuibles a la autoridad
Graacutefica 20 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a casa habitacioacuten enero 2014
Graacutefica 21 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a casa habitacioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado relevancia histoacuterica en Meacutexico principalmente debido a los niveles alcanzados Consideramos que basta decir que en 2013 se reportaron 113 819 denuncias
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 8 690 robos a casa habitacioacuten (con violencia y sin violencia) Esto implica un promedio diario de 28032 denuncias por este delito patrimonial y que en promedio cada 30 minutos al menos 584 personas fueron viacutectimas de este iliacutecito
Robo a casa habitacioacuten
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por este tipo de criminalidad cometidos con violencia y sin violencia Adicionalmente en la Graacutefica 21 se ob-serva que el robo a casa habitacioacuten registroacute su valor maacuteximo en agosto de 2011 y que posteriormente a ese periodo el comportamiento mensual de este delito ha registrado una tendencia irregular con altas y bajas Si comparamos las cifras de agosto de 2011 con las del primer mes de 2014 se puede observar una disminucioacuten de 2021 Sin embargo no se podriacutea hablar de un claro progreso pues cuando se analiza las denuncias correspondientes a enero de 2014 en comparacioacuten con febrero de 2006 se aprecia un alza de 1981
Graacutefica 22 Variacioacuten entre las denuncias de robo a casa habitacioacuten (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar diciembre de 2013 se registraron 8 388 denuncias de robo a casa habitacioacuten posterior-mente al concluir el primer mes de 2014 se observa que estas aumentaron 360
Graacutefica 23 Comparativo de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 23 se puede observar que cuando analizamos el comportamiento de enero de 2013 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se registra una reduccioacuten de 1207 y de 1333 cuando se
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compara con enero de 2011 Sin embargo la cifra auacuten es superior en 957 cuando se compara con la cantidad de denuncias registradas en enero de 2006
Tabla 13 Denuncias de robo a casa habitacioacuten tasa de participacioacuten y tasa de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Tabla 13 se logra apreciar que durante 2013 se registraron 113 819 denuncias por robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) en el paiacutes Esto indica que en promedio cada mes se denunciaron 9 4849 casos mientras que durante el primer mes de 2014 se registraron 8 690 denuncias ello implica una reduccioacuten de 84 si comparamos ambas cantidades
Robo a casa habitacioacuten
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Asimismo destaca el caso de Yucataacuten pues registroacute un total de 4 163 robos a casa habitacioacuten denunciados es decir un promedio mensual de 3469 casos durante 2013 En sentido un tanto opuesto podemos observar que en enero de 2014 Yucataacuten solo registroacute 108 denuncias de robos a casa habitacioacuten ello refleja un descenso de 689 respecto a las medias mensuales de 2013
Mapa 13 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 13 se aprecia que el robo a casa habitacioacuten se concentra principalmente en la peniacutensula noreste del paiacutes Este patroacuten de concentracioacuten puede derivar en algunas interrogantes que valdriacutea la pena indagar mediante otros estudios una de elloas podriacutea ser iquestPor queacute Baja California presenta una cantidad de denuncias 5 veces superior al promedio nacional
Por su parte debemos mencionar que Jalisco y Guanajuato se posicionan en el tercer y cuarto lugar en el ranking de robos a casa habitacioacuten denunciados ambas entidades federativas concentran el 1421 del total nacional reportado en enero de 2014 Podriacuteamos sentildealar que la situacioacuten para estos estados se puede tornar un poco maacutes preocupante si las autoridades correspondientes no atienden la problemaacutetica como es debido Ello se debe a que de acuerdo con el anaacutelisis del comportamiento promedio mensual que ambas entidades registraron durante el 2013 la cantidad de denuncias reportadas durante el mes de enero 2014 reflejan incrementos de 52 para Jalisco y de 141 para Guanajuato
En lo que respecta al comportamiento de este delito de alto impacto en Coahuila y Durango ambas entidades presentan una cantidad de denuncias superior al promedio nacional asiacute como incrementos de 221 y 101 respectivamente
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Tabla 14 Robos a casa habitacioacuten denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se puede observar en la Tabla 14 que cuando se toma en cuenta el factor poblacional el promedio mensual de denuncias por robo a casa habitacioacuten fue de 9613 por cada 100 mil habitantes durante 2013 a nivel nacional Cuando este valor se compara con la tasa de denuncia de enero de 2014 se aprecia una reduccioacuten de 939 respecto al antildeo anterior Este mismo comportamiento se repitioacute en
Robo a casa habitacioacuten
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20 entidades federativas y destacan las reducciones de Yucataacuten (6928) Veracruz (4167) y de San Luis Potosiacute (7498)
Asimismo con este tipo de anaacutelisis tenemos conocimiento que en enero de 2014 tres entidades federativas lograron desplazar su tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes pode debajo del promedio nacional tal es el caso de Hidalgo Tabasco y Nuevo Leoacuten
Mapa 14 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en el Mapa 14 cuando tomamos en cuenta el factor poblacional y aparte desagregamos el delito tanto en las modalidades con violencia y sin violencia podemos apreciar patrones muy diferentes a los presentados en el Mapa 10 Por ejemplo en lo que respecta a la tasa de denuncia por robo con violencia por cada 100 mil habitantes registrado en enero de 2014 Baja California y Baja California Sur se ubicaron en la quinta y deacutecimo octava posicioacuten en el ranking de robo con violencia denunciado
En lo que respecta al robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) se aprecia que en enero de 2014 la peniacutensula noroeste del paiacutes registra las tasas de denuncia maacutes altas a nivel nacional puesto que Baja California ocupa el primer lugar y Baja California Sur el segundo
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ROBO A NEGOCIOEl robo a negocio ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin consentimiento de quien de facto puede darlo en el establecimiento comercial o de servicios Si bien las proporciones estadiacutesticas de este iliacutecito son muy considerables quedan fuera de estas cifras aquellos casos en los que no se tenga evidencia especiacutefica de la comisioacuten de esta conducta Esto significa que cientos o miles de rdquorobos hormigardquo no son contabilizados pese a que la esencia de la accioacuten coincida con la definicioacuten del robo a negocio Ello puede tener importantes implicaciones si tomamos en cuenta que de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas (ENVE) es el tercer delito maacutes reportado por las unidades econoacutemicas ubicaacutendose detraacutes del robo de bienes o dinero y de la extorsioacuten
Graacutefica 24 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a negocio enero 2014
De acuerdo con el promedio registrado durante los primeros 31 diacuteas de 2014 de cada 10 robos a negocio que ocurrieron en Meacutexico 4 de ellos fueron viacutectimas mediante el uso de la violencia Aunado a ello no debemos perder de vista que cada 8 minutos 1 negocio fue viacutectima de la inseguridad a causa de este tipo de criminalidad
Graacutefica 25 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a negocio
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 5 096 robos a negocio con y sin violencia en el paiacutes
Esto implica que en promedio cada 24 horas 19052 negocios fueron viacutectimas de este delito bajo cualquiera de sus modalidades
Robo a negocio
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En la Graacutefica 25 podemos observar que en febrero de 2006 se registroacute el miacutenimo histoacuterico de robos a negocios tras reportarse un total de 4 423 denuncias Sin embargo despueacutes de ese momento el delito comenzoacute a mostrar una tendencia sostenida al alza que duroacute 5 antildeos Esta alcanzoacute su peor momento en marzo de 2011 cuando las denuncias contabilizadas fueron 7 079 cantidad superior en 6837
Graacutefica 26 Variacioacuten entre las denuncias de robo a negocio (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
No podemos afirmar con certeza que este delito se encuentre en franco decremento ya que presen-ta fluctuaciones tanto a la baja como al alza Una prueba de este comportamiento variable se ob-serva en la cantidad de denuncias de septiembre de 2011 que implicariacutean una reduccioacuten de 1650 mientras que si comparamos diciembre de 2013 contra enero de 2014 este delito experimentoacute un ligero repunte de 122
Graacutefica 27 Comparativo de las denuncias de robo a negociodurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando se analiza la cantidad de denuncias registradas en enero de 2014 respecto al mismo mes de 2013 se aprecia una reduccioacuten de 451 Sin embargo si se compara con enero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en 3089
Tabla 15 Denuncias de robo a negocio tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se observa en la Tabla 15 que en enero de 2014 se reportaron 5 906 denuncias de robo a negocio es decir un promedio nacional de 18456 Cabe mencionar que un antildeo antes se registraron en total
Robo a negocio
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73 955 denuncias por este iliacutecito que implican un promedio mensual de 6 1629 casos equivalente a una media nacional de 19259 denuncias cada mes Al comparar ambos valores se aprecia una reduccioacuten de 42 del promedio nacional
En enero de 2014 19 entidades federativas registraron una reduccioacuten respecto al promedio de su comportamiento mensual durante 2013 destacando los siguientes casos Yucataacuten (74) Nayarit (647) y Veracruz (385)
Asimismo cabe mencionar que 10 entidades federativas presentaron cifras superiores al promedio nacional Desafortunadamente 6 de ellas registraron incrementos respecto a su promedio mensual de 2013 por ende debe ser prioritario atender este delito en Coahuila Guanajuato Nuevo Leoacuten Morelos Quintana Roo y Michoacaacuten
Mapa 15 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negocio durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 15 se observa que los punteros en el ranking de robo a negocio son Distrito Federal Estado de Meacutexico y Baja California Sin embargo pese a estos niveles debemos reconocer las reducciones de las denuncias de este iliacutecito que se registraron en enero de 2014 en comparacioacuten con el promedio mensual de 2013
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Tabla 16 Robos a negocios denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se toma en cuenta el factor poblacional se puede observar que en 2013 la tasa de denuncias fue de 6241 es decir un promedio mensual de 521 robos a negocios denunciados por cada 100 mil
Robo a negocio
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habitantes Ademaacutes se aprecia que en enero de 2014 la tasa fue de 493 lo que indica una reduccioacuten de 522
Aunado a ello la Tabla 16 muestra que Baja California lidera el ranking con la mayor cantidad de robos a negocios ya que presenta una tasa de 1590 denuncias por cada 100 mil habitantes Para tener un panorma maacutes completo es preciso no perder de vista que en el ranking le siguen de mane-ra inmediata Quintana Roo Morelos Coahuila Distrito Federal y Durango
Mapa 16 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negociodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 16 se aprecia un patroacuten muy interesante en la peniacutensula bajacaliforniana si retomamos el Mapa 14 de este estudio en el cual se analizoacute la distribucioacuten de la tasa de denuncia de los robos a casa habitacioacuten Recordemos que en dicha imagen se pudo apreciar que Baja California y Baja California Sur ocupan el primer y segundo lugar en la comisioacuten de dicho iliacutecito En lo referente al robo a negocio Baja California Sur parece no experimentar dicho problema sin embargo para Baja California este tipo de criminalidad siacute representa un reto pues ocupa de igual manera el primer lugar en dicho ranking
Por su parte Coahuila y Durango ocupan el cuarto y sexto lugar en lo que se refiere a las denuncias por robo a negocio Si se analiza el comportamiento promedio mensual de 2013 ambas entidades presentan incrementos de 464 y 2297 respectivamente
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CONCLUSIONESY RECOMENDACIONES GENERALESEl Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 ha puesto en evidencia la permanencia de los preocupantes niveles de la criminalidad independientemente de las disminuciones del promedio de sus denuncias durante 2013 y enero de 2014 Es importante destacar que mediante este anaacutelisis mensual constatamos que de diciembre de 2013 a enero de 2014 incrementaron las denuncias de seis de los ocho delitos de alto impacto en el paiacutes
Algunos de los principales hallazgos sobre los homicidios registrados en el paiacutes arrojan que este delito tanto en su modalidad culposa como dolosa disminuyeron de diciembre de 2013 a enero de 2014 1866 y 326 respectivamente Sin embargo en el caso de no intencionales sobresale que desde 2006 este ha sido el mes de enero con mayor cantidad de averiguaciones previas por este iliacutecito De acuerdo con las estadiacutesticas disponibles en el SESNSP el Estado de Meacutexico es la entidad federativa que concentroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos durante el primer mes de 2014 126 del total nacional Sin embargo encontramos que Michoacaacuten ocupa el primer lugar si recurrimos al anaacutelisis del delito bajo la tasa de denuncia por cada100 mil habitantes
Si tomamos en consideracioacuten estos datos y la actual coyuntura de seguridad es oportuno cuestionar a las autoridades sobre el comportamiento de este tipo de homicidios con la siguiente pregunta iquestCuaacutel es el origen de este problema social la impericia de los conductores de automoacuteviles de quienes manejan maquinaria pesada de los meacutedicos o de las procuraduriacuteas locales al registrar incorrecta-mente los homicidios de los que tienen conocimiento Sin lugar a dudas las condiciones en las que se encuentra el paiacutes ameritan mayor transparencia y acceso a la informacioacuten sobre este iliacutecito
Otros hallazgos de este reporte son los siguientes
1) En el Estado de Meacutexico se denunciaron el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 Ello alcanzoacute tal grado que 13 de cada 100 averiguaciones previas de homicidios inten-cionales se registraron en esta entidad Mientras que si analizamos los valores relativos podremos apreciar que Guerrero fue la entidad que presentoacute la mayor tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes (440)
2) El secuestro continuacutea presentando cifras preocupantes pues diariamente se denuncian 4 casos Ello es sumamente significativo si lo comparamos con lo sucedido en septiembre de 2007 mes en el que se reportoacute aproximadamente 1 secuestro diario La zona en la cual se denuncioacute mayor-mente este delito es aquella integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero De manera conjunta estas entidades concentraron 4242 del total nacional
3) Acorde con las cifras de SESNSP contrario a lo que sucediacutea hace un antildeo en el Estado de Meacutexico cuando no se registraban denuncias por extorsioacuten en enero de 2014 en esta entidad se cometioacute con mayor frecuencia este delito Por otro lado Morelos fue la entidad federativa con mayor cantidad de extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes durante el primer mes de 2014
4) El robo con violencia se concentra principalmente en la regioacuten centro Aunado a ello cabe desta-car que son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional estas concentran
Conclusiones y recomendaciones generales
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el 6855 de total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades De acuerdo con los datos oficiales en enero de 2014 en promedio cada 20 minutos se registroacute una denuncia por el delito de robo con violencia en el Distrito Federal
5) En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado una relevancia histoacuterica basta decir que se registraron 113 819 denuncias por este delito con y sin violencia durante 2013 Ademaacutes los robos a casa habitacioacuten denunciados en enero de 2013 superan en 957 aquellos casos regis-trados durante el mismo mes de 2006 Respecto a los robos cometidos con violencia debemos mencionar que esta se mide uacutenicamente en funcioacuten de la afectacioacuten directa de la integridad fiacutesica de las personas no del dantildeo ocasionado al inmueble
6) Durante enero de 2014 se denunciaron 5 096 robos a negocio con y sin violencia a nivel nacio-nal Ello significa que en promedio cada 24 horas 19052 negocios son viacutectimas de este tipo de delincuencia Estas estadiacutesticas no incluyen todos aquellos robos en los que no se cuente con evidencia del mismo por lo tanto muacuteltiples casos de ldquorobo hormigardquo no estaacuten contabilizados en las bases de datos oficiales
Respecto a lo que sucede en el paiacutes en materia de secuestros y extorsiones es preciso recordar que justamente el gobierno federal recientemente decidioacute poner en marcha la estrategia nacional antisecuestro y con ello la creacioacuten de una comisioacuten especializada para el combate tanto de las privaciones ilegales de la libertad asiacute como de las extorsiones Esto ocurre tras varios meses que se caracterizaron por la falta de reconocimiento del aumento de la incidencia de denuncias de estos delitos a lo largo de 2012 por parte del gobierno federal
Es cierto que el compromiso del Presidente de la Repuacuteblica y del gobierno federal en su conjunto para dar una respuesta a este problema de seguridad puacuteblica es sin duda una de sus principales fortalezas que devela esquemas de coordinacioacuten y corresponsabilidad Tambieacuten es indiscutible que otras sentildeales positivas son la designacioacuten de alguien con una trayectoria impecable como Comisio-nado Nacional Antisecuestro como es el caso del Mtro Renato Sales asiacute como la incorporacioacuten de la participacioacuten directa de emblemaacuteticos actores sociales en el tema que llevaraacuten la voz y reclamos de la ciudadaniacutea (Alejandro Martiacute Isabel Miranda de Wallace Josefina Ricantildeo de Nava y Mariacutea Elena Morera)
Ante este esfuerzo con muacuteltiples fortalezas resulta paradoacutejico que su principal debilidad resida en su decreto de creacioacuten Ello se debe a que al menos en papel se refiere que como parte de sus fun-ciones esta comisioacuten coordinaraacute propondraacute e impulsaraacute las acciones de las autoridades estatales que hasta el momento han acumulado muacuteltiples deudas en materia de seguridad y justicia En otras palabras se trata de una Comisioacuten Nacional Antisecuestro que al encontrarse establecida en la Secretariacutea de Gobernacioacuten (SEGOB) en lugar de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (PGR) parece tener pocos dientes pese a las buenas intenciones con las que fue creada
A partir de estos elementos parece que el combate directo del secuestro continuacutea quedando en manos de las autoridades locales quienes hasta el momento han hecho poco o nada para com-batirlo Si los funcionarios puacuteblicos correspondientes no reparan en estos detalles es probable que continuemos a la espera de resultados de fondo y muy posiblemente durante este antildeo se podriacutean superar las 9 mil denuncias de secuestro en nuestro paiacutes
Debemos sentildealar que aparentemente se estaacute dejando de lado tanto el combate como la prevencioacuten de la extorsioacuten de manera coordinada no solo por parte de las autoridades en materia de seguridad
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y justicia sino por las instituciones financieras e incluso por el Instituto Federal Electoral (IFE) En el ONC consideramos que es un desacierto dejar al margen este delito ante los histoacutericos niveles registrados y la posible relacioacuten que existe con el secuestro acorde con informacioacuten de la extinta Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) de la PGR
Como mencionamos en nuestro estudio Anaacutelisis de la extorsioacuten en Meacutexico 1997-2013 Retos y opor-tunidades dicha institucioacuten federal reveloacute en septiembre de 2006 que las extorsiones telefoacutenicas son un fenoacutemeno que se presentoacute desde el 2004 como consecuencia del combate frontal al secues-tro efectuado desde 2001 a traveacutes de la Conferencia Nacional de Procuracioacuten de Justicia Especiacutefi-camente sentildealan que esto se debe a que ldquouna vez que los secuestradores ingresaron a los penales buscaron un mecanismo que les permitiera subsistir a ellos y a sus familiares provocando que a la par del descenso del secuestro a nivel nacional entre 2005 y 2006 se incrementara la incidencia de los intentos de extorsioacuten con fines de secuestro y otros dantildeosrdquo2
Ante estos resultados es indudable que frente a nosotros se encuentran muacuteltiples retos en materia de seguridad que principalmente deben ser atendidos por las autoridades locales En el ONC estamos dispuestos a asumir el rol que nos corresponde para coadyuvar en la reduccioacuten de los riesgos y la violencia que conlleva la incidencia delictiva
2 Agencia Federal de Investigacioacuten Atencioacuten integral a la extorsioacuten Meacutexico 2006
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252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuX
SAampsig2=_K-QxhTk3wcKl-K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (01feb2014)
Nota metodoloacutegica
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NOTA METODOLOacuteGICAInformacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoDenuncias del delito tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)ldquo contiene los siguientes datos
a En la primera columna se indica el nombre de cada entidad federativa
b En la segunda se presenta el nuacutemero de denuncias por el delito analizado contabilizadas a lo largo de los 12 meses del antildeo 2013
c La tercera columna se expone el promedio mensual de averiguaciones abiertas en cada entidad esta es resultado de dividir el nuacutemero de denuncias del delito entre 12
d La cuarta columna presenta el nuacutemero de denuncias contabilizadas en los 31 diacuteas que com-prendieron enero de 2014
e En la columna titulada ldquo(TP) enersquo14rdquo se presenta el ranking de entidades federativas a partir del volumen de denuncias de cada delito de alto impacto en cada una de las entidades en enero de 2014 y se calcula a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
f En la uacuteltima columna de estas tablas denominadaldquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones en la cantidad de denuncias entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula
Los datos de la tabla estaacuten reforzados con el elemento visual pues inmediatamente mostramos la cartografiacutea temaacutetica de los delitos de alto impacto En estos mapas se muestran el nivel de concentracioacuten de la denuncia del delito en cada entidad del paiacutes durante el mes de enero de 2014 Para elaborar estos mapas temaacuteticos primero se obtuvo la ldquotasa de participacioacutenrdquo de cada entidad federativa a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
El resultado es un valor porcentual que se obtiene al dividir
( κ ἰ )= Denuncia del delito (κ) en la entidad federativa ( ἰ )( χ I )= Denuncia del delito (χ) en el paiacutes ( I )
Tp= Denuncias del delito (X) a nivel estatalsumDenuncias del delito (X) a nivel nacional
Tp=κ ἰχ I
Tasa de variacioacuten= (Dato actual ndash Dato anterior)(Dato anterior)
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Posteriormente para realizar la distribucioacuten de la cartografiacutea temaacutetica se empleoacute el meacutetodo de cortes naturales3 (Jenks) el cual permite generar rangos o intervalos con valores que son similares entre siacute pero con diferencia significativa respecto al siguiente rango
Informacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoTasa de denuncia de robo con violencia por cada 100 mil habitantes antildeo 2013 y enero 2014 promedio mensual 2013 y tasa de variacioacuten de la tasa por entidad federativa (promedio mensual 2013- enero 2014) rdquo
a En la primera columna se muestra el nombre de la entidad federativa
b En la segunda se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes registrada durante 2013 El proceso para obtener este indicador fue el siguiente se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del antildeo 2013 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad4 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000)
c En la tercera columna que se titula promedio mensual se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes que cada entidad registroacute en promedio en cada uno de los meses del antildeo 2013 Esto quiere decir que esta cifra se obtuvo del proceso de dividir la tasa de denuncia del delito κ por cada 100 mil habitantes del antildeo 2013 entre los 12 meses
d En la cuarta se muestra la tasa de denuncia del delito χ por cada 100 mil habitantes registrada durante enero de 2014 Este indicador se obtuvo de la siguiente forma se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del mes de enero de 2014 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad5 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000) Es decir que se utilizoacute la misma foacutermula de la segunda columna
e En la uacuteltima columna de estas tablas denominadardquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones de la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula siguiente
Los datos de la tabla estaacuten reforzados tambieacuten con cartografiacutea temaacutetica En estos mapas se presentan las entidades seguacuten la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014 Asiacute mismo se utilizoacute el meacutetodo de cortes naturales para establecer los rangos
Tasa (10000 habs) = χ J ἰ
100000
Tasa de variacioacuten =(Dato actual-Dato anterior)
(Dato anterior)
3 Los cortes de clase natural (Jenks) se caracterizan por agrupar mejor los valores similares y maximizar las diferencias entre clases Las
entidades se dividen en clases cuyos liacutemites quedan establecidos doacutende hay diferencias considerables entre los valores de los datos
(ArcGIS Resource Center lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (2Abr2013)4 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet5 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet
Bibliografiacutea
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BIBLIOGRAFIacuteAbull Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) Atencioacuten integral a la extorsioacuten lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl= http3A2F2Fwwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT 2520EXTORSION2520COPARMEX252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo 4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuXSAampsig2=_K-QxhTk3wcKl- K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (08sep200601feb2014)
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1997-actual) lthttpwwwincidenciadelictivasecretariadoejecutivogobmxwdelitogt (20feb201420feb2014)
wwwoncorgmxObsNalCiudadanoObservatorioNacionalCiudadano
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Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Sin embargo pese a las buenas intenciones y a las disminuciones de las denuncias de ciertos delitos del fuero comuacuten durante los uacuteltimos meses podemos afirmar que con base en las estadiacutesticas disponibles en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) continuamos a la espera de mejoras significativas en materia de incidencia delictiva que se traduzcan en la reduccioacuten tangible de riesgos y violencia para la sociedad
No es normal ni mucho menos socialmente aceptable que permanezcamos callados o inmoacuteviles tras saber que diariamente 44 personas fueron asesinadas intencionalmente que otras 4 denunciaron ser secuestradas y que 21 maacutes denunciaron extorsioacuten durante el primer mes del antildeo Aunado a ello faltariacutea por considerar que diacutea tras diacutea se registraron centenares de robos que implicaron importantes dantildeos patrimoniales y psicoloacutegicos para las viacutectimas
En el Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) estamos ciertos que ante este panorama la observacioacuten perioacutedica y oportuna del comportamiento de los iliacutecitos que maacutes nos afectan es fundamental para la exigencia de la rendicioacuten de cuentas a las autoridades respectivas Por esta razoacuten no solo hemos decidido continuar con el segui-miento mensual de los delitos de alto impacto social como el homicidio (culposo y doloso) secuestro extorsioacuten robo con violencia y robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) sino que hemos optado por incorporar nuevas unidades de anaacutelisis relacionadas con el robo el cual por sus dimensiones y alta incidencia se ha normalizado Por ende quien consulte este reporte podraacute encontrar informacioacuten correspondiente al robo a casa habitacioacuten y a negocio (con y sin violencia)
Debido al anaacutelisis espacio-temporal realizado en el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 el lector podraacute identificar los avances o retrocesos de este tipo de criminalidad asiacute como aquellas entidades federativas que concentraron la menor o mayor cantidad de delitos de alto impacto denunciados Adicionalmente quien consulte este documento podraacute encontrar una serie de recomendaciones que deben tomarse en cuenta no solo en teacuterminos del discurso sino del disentildeo e implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas
Por estas caracteriacutesticas el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 es una herra-mienta esencial para que los actores sociales cuenten con un insumo que les permita tomar decisiones informadas y adecuadas frente a las condiciones de inseguridad delincuencia y violencia del paiacutes
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DIRECTOR DE LA OBRA Francisco Javier Rivas Rodriacuteguez
AUTORES Jairo Alberto Loacutepez NavarreteJoseacute Aacutengel Fernaacutendez HernaacutendezDoria del Mar Veacutelez SalasFrancisco Javier Rivas RodriacuteguezVania Peacuterez MoralesMariana Gabriela Cendejas Jaacuteuregui
COORDINACIOacuteN DE PRODUCCIOacuteN Martell Izquierdo
REPORTE SOBRE DELITOS DE ALTO IMPACTO ENERO 2014DR copy OBSERVATORIO NACIONAL CIUDADANO DE SEGURIDAD JUSTICIA Y LEGALIDAD
Meacutexico DF 2014
wwwoncorgmx
Primera edicioacuten marzo de 2014
DISENtildeO EDITORIALPilar AvelarViacutector Mendoza
Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y LegalidadBoulevard Adolfo Loacutepez Mateos No 261 Piso 6 Col Los AlpesDel Aacutelvaro Obregoacuten 01010 Meacutexico DF
ISBN 978-607-9364-06-9
Queda prohibida la reproduccioacuten total o parcial de este material por cualquier mediosin el previo y expreso consentimiento por escrito del Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad
IacuteNDICEPresentacioacuten
Introduccioacuten
Homicidio culposo
Homicidio doloso
Secuestro
Extorsioacuten
Robo con violencia
Robo de vehiacuteculo
Robo a casa habitacioacuten
Robo a negocio
Conclusiones y recomendaciones generales
Nota metodoloacutegica
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PRESENTACIOacuteNEl Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) para atender la necesidad de informacioacuten oportuna confiable y de faacutecil acceso por parte de la opinioacuten puacuteblica ha decidido publicar un nuevo formato del reporte sobre delitos de alto impacto Esto se ha llevado a cabo con el fin de que la ciudadaniacutea cuente lo maacutes pronto posible con un anaacutelisis puntual y objetivo de la estadiacutestica oficial maacutes recientemente publicada en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) Este insumo mensual acompantildea los muacuteltiples estudios que se estaacuten elaborando en el ONC con la finalidad de brindar una perspectiva histoacuterica maacutes analiacutetica y multidisciplinaria como fue el caso de los documentos sobre trata de personas y extorsioacuten en Meacutexico
Es preciso destacar que a partir de este reporte daremos seguimiento a dos unidades de anaacutelisis nuevas las denuncias de robo a casa habitacioacuten y a negocios Nuestra decisioacuten de incorporar estos delitos se deriva de su normalizacioacuten a causa del volumen de su incidencia asiacute como de nuestro intereacutes para avanzar en la identificacioacuten focalizada de los distintos problemas de seguridad puacuteblica que enfrentamos a nivel local en cada una de las regiones
El inicio de 2014 se ha caracterizado por muacuteltiples eventos criacuteticos en la materia que evidencian el amplio abanico de pendientes que deben ser atendidos por las autoridades correspondientes frente a la crisis de seguridad ciudadana que nos aqueja Una prueba de ello es que durante estos meses nos hemos enterado de la compleja situacioacuten de Michoacaacuten que le permitioacute ser terreno feacutertil para el surgimiento de grupos de autodefensa que han tomado el control de diversos municipios la creacioacuten de la Comisioacuten para la Seguridad y el Desarrollo Integral del Estado Michoacaacuten acompantildeada de la intervencioacuten de fuerzas federales la implementacioacuten de una estrategia antisecuestro frente a los histoacutericos registros de privaciones ilegales de la libertad de los homicidios de periodistas en Veracruz y Oaxaca y entre otros temas del hallazgo de fosas clandestinas con decenas de cuerpos en Jalisco Coahuila Michoacaacuten y Tamaulipas
Adicionalmente no solo nos hemos enterado de la captura de importantes integrantes de Los Caballeros Templarios como Dionicio Loya Plancarte alias ldquoEl Tiacuteordquo sino que tuvimos conocimiento de la detencioacuten de Joaquiacuten Guzmaacuten Loera alias ldquoEl Chapordquo personaje emblemaacutetico del narcotraacutefico en Meacutexico Es cierto que estos hechos demuestran que el Estado mexicano puede ser altamente eficaz frente
a la delincuencia si actuacutea sobre bases de inteligencia Sin embargo no debe olvidarse que para conseguir resultados permanentes a largo plazo auacuten se requieren acciones efectivas y puntuales de prevencioacuten que esteacuten enfocadas en la atencioacuten de las causas que dieron origen a este tipo de personajes es decir la descomposicioacuten y ruptura del tejido social
La administracioacuten del presidente Pentildea Nieto asiacute como la del resto de los poderes ejecutivos estatales deben considerar este momento como una gran oportunidad para demostrar a la ciudadaniacutea que efectivamente tienen como objetivo resolver la situacioacuten criacutetica por la que atraviesa el paiacutes Ello significa que deben poner manos a la obra para sacar de la actividad ilegal a miles de personas generando oportunidades que les permitan desarrollarse en pleno respeto del marco normativo reducir la incidencia delictiva del fuero comuacuten y lograr que tanto la transparencia como la cultura de la legalidad sean parte de la miacutestica de todas las instituciones y del actuar de todo servidor puacuteblico
Indudablemente es un gran resultado detener a importantes liacutederes de organizaciones criminales como ldquoEl Tiacuteordquo y ldquoEl Chapordquo pero los grandes pendientes en seguridad siguen y las personas en este paiacutes auacuten vivimos extorsiones secuestros robos con violencia y con ello la imposibilidad de transitar libremente o progresar sin estar bajo el yugo de la corrupcioacuten Estas capturas solo representan un par de movimientos de piezas de ajedrez en la coyuntura nacional que de ninguna manera ponen fin a los delitos del fuero comuacuten que diariamente generan viacutectimas En el ONC pondremos atencioacuten para ver si este logro pudo motivar a nuestras autoridades a atender con contundencia los retos que permanecen en materia de seguridad justicia y legalidad Esperamos que muy pronto podamos expresar que los promedios diarios de 44 personas asesinadas intencionalmente de 4 secuestros de 21 extorsiones y de cientos de robos denunciados como los registrados en enero de 2014 representan solo coyunturas del pasado
FRANCISCO RIVASDirector General
frarivasCoL
INTRODUCCIOacuteNSecuestros extorsiones robos homicidios y otros referentes de la delincuencia se han convertido en palabras muy presentes en nuestros relatos cotidianos ya sea porque hemos sido viacutectimas o testigos de estas conductas durante los uacuteltimos antildeos en Meacutexico Esta coyuntura nacional muy posiblemente podriacutea deberse a la falta de acciones efectivas en materia de prevencioacuten a la falta de diagnoacutesticos objetivos sobre la problemaacutetica de seguridad ciudadana a la permanencia de la corrupcioacuten en las instituciones puacuteblicas a la carencia de poliacuteticas puacuteblicas integrales y focalizadas entre otras causas
Respecto a la falta de diagnoacutesticos es preciso sentildealar su estrecha relacioacuten con la precaria transparencia y la falta de informacioacuten de calidad que imposibilita brindar perspectivas maacutes amplias y fidedignas en torno a la delincuencia Sin embargo pese a ello somos conscientes de la importancia que tiene contar con las estadiacutesticas disponibles en el SESNSP ya que en mayor o menor grado nos permite tener una radiografiacutea de una parte de la seguridad objetiva de nuestro paiacutes Por esta razoacuten en el ONC nos hemos dado a la tarea de procesar estas cifras de manera que sea posible evidenciar tanto las aacutereas de oportunidad identificadas como los casos exitosos
El alcance del Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 consiste en brindar una interpretacioacuten descriptiva del comportamiento de los delitos de alto impacto mediante un anaacutelisis espacio-temporal de su denuncia Por lo tanto este texto exclusivamente se limita a sentildealar la tendencia nacional de cada iliacutecito desde 2006 ofrecer la tasa de variacioacuten entre diciembre de 2013 y enero de 2014 Ademaacutes presentamos las entidades federativas que en promedio han contado con las mayores y menores cantidades de delitos de alto impacto en teacuterminos absolutos y de las tasas de delitos por cada 100 mil habitantes
El contenido de este documento estaacute estructurado en ocho apartados en los cuales se abordan los delitos de alto impacto a partir de los valores absolutos y relativos registrados durante 2013 y enero de 2014 tanto en el paiacutes como en cada una de las entidades federativas En el primero de los capiacutetulos se analiza el homicidio doloso en el segundo el homicidio culposo en el tercero el secuestro en el cuarto la extorsioacuten en el quinto el robo con violencia en el sexto el robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) en el seacuteptimo el robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) y por uacuteltimo el robo a negocio (con y sin violencia)
Introduccioacuten
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En relacioacuten con las nuevas unidades de anaacutelisis queremos enfatizar la importancia de contar con una visioacuten maacutes clara sobre estos iliacutecitos que diariamente afectan a cientos de personas independientemente de que sean cometidos con y sin violencia En el caso del robo a casa habitacioacuten estamos refirieacutendonos a un iliacutecito que vulnera a las unidades familiares y merma su patrimonio lo cual hace de este delito uno con impacto econoacutemico y psicosocial considerable Por otro lado el robo a negocio representa una realidad a la cual se enfrentan miles de unidades econoacutemicas que limita las actividades productivas del paiacutes en detrimento del crecimiento y desarrollo econoacutemico
Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y solo podemos decir que quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Ello se debe a que estos buenos deseos con el transcurso del tiempo se han convertido en recuerdos pues auacuten continuamos observando incrementos de la criminalidad que maacutes nos afecta En este reporte se puede apreciar que de diciembre de 2013 a enero de 2014 aumentaron 560 las denuncias de secuestro 1036 las de extorsioacuten 094 las de robo con violencia 181 las de robo de vehiacuteculo 360 las de robo a casa habitacioacuten y por uacuteltimo 122 las de robo a negocio En resumidas cuentas seis de los ocho delitos de alto impacto social registraron un comportamiento al alza durante el primer mes de 2014
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HOMICIDIO CULPOSOEl homicidio culposo ha sido definido como aquella conducta que comete una persona cuando priva de la vida a otra Este se cataloga como culposo cuando se realiza sin intencioacuten alguna por imprudencia imprevisioacuten negligencia impericia falta de reflexioacuten o de cuidado
Graacutefica 1 Tendencia histoacuterica de las denuncias de homicidio culposo
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
La Graacutefica 1 nos muestra que de enero de 2006 a enero de 2014 el homicidio culposo no presenta un claro patroacuten de comportamiento pues se reportan constantes altibajos durante los 73 meses analizados
Por otra parte encontramos que el mes en el cual se registroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos en el paiacutes fue diciembre de 2013 pues durante ese periodo la sociedad mexicana denuncioacute 1 715 casos ante las instancias de justicia correspondientes
Cada 24 horas
De acuerdo con la base de datos del SecretariadoEjecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) sobre la incidencia delictiva del fuero comuacuten en enero de 2014 se cometieron diariamente 45 homicidios culposos en todo el paiacutes
Homicidio culposo
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Graacutefica 2 Variacioacuten entre las denuncias de homicidio culposo (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En relacioacuten con diciembre de 2013 nuestro anaacutelisis indica que el homicidio culposo a nivel nacional se redujo 1866 Este comportamiento a la baja se presenta de forma regular en la transicioacuten de diciembre a enero pues en los uacuteltimos 8 antildeos se registraron disminuciones a excepcioacuten de lo ocurrido desde diciembre de 2008 hasta enero de 2009 periodo en el cual este delito de alto impacto aumentoacute 219
Graacutefica 3 Denuncias de homicidio culposo en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Comparando los meses de enero de los uacuteltimos 8 antildeos encontramos que el de 2014 es aquel en el que se han registrado el mayor nuacutemero de homicidios dolosos 1 395 denuncias Si contrastamos esta cifra con lo sucedido en enero de 2013 distinguimos un aumento de 488
11
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
Dic Ene
1715 1395
-1866
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Tabla1 Denuncias de homicidio culposo tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
De acuerdo con las cifras oficiales del SESNSP actualizadas al 17 de febrero de 2014 la entidad federativa que experimentoacute el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante el primer mes del antildeo en curso fue el Estado de Meacutexico en donde se denunciaron 176 casos lo que representa el 126 del total de registros en todo el paiacutes
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Homicidio culposo
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El incremento maacutes importante en teacuterminos del nuacutemero de denuncias del delito que puede observarse en la Tabla 1 se registroacute en Campeche pues experimentoacute el mayor repunte Esto se debe a que se aprecia una variacioacuten de 1743 si contrastamos lo ocurrido en 2013 cuando se reportaron en promedio 58 homicidios al mes con los 16 casos denunciados en enero de 2014
Mapa 1 Distribucioacuten de las denuncias por homicidio culposo durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 1 nos muestra que el delito de homicidio culposo en el paiacutes durante el mes de enero de 2014 se concentroacute en el Estado de Meacutexico Guanajuato y Michoacaacuten Las tres entidades concen-traron el 3161 de los homicidios culposos cometidos en todo el paiacutes en enero de 2014
Otra regioacuten en donde se concentroacute la denuncia fue aquella integrada por Chiapas Guerrero Oaxaca y Veracruz donde se concentroacute el 1949 de todos los homicidios culposos denunciados en enero de 2014
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Tabla 2 Homicidios culposos denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto
al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando normalizamos el nuacutemero de homicidios entre la poblacioacuten de cada entidad encontramos que en enero de 2014 Michoacaacuten es donde mayormente se comete este delito 298 por cada 100 mil habitantes Dicha cifra representa un descenso con respecto a lo ocurrido en 2013 en la entidad ya que en promedio se reportaron 31 homicidios por cada 100 mil habitantes
Siguiendo este mismo indicador encontramos que Campeche fue la entidad en la cual el homicidio culposo incrementoacute de manera considerable mensualmente se contabilizaron 066 denuncias por cada 100 habitantes en 2013 para enero de 2014 se registraron 179 esto significa un aumento de 17004
Homicidio culposo
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Mapa 2 Distribucioacuten de las denuncias por homicidio culposodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 2 muestra que la regioacuten en donde se presentoacute el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 fue aquella integrada por Michoacaacuten y Guanajuato En ambas entidades del paiacutes se presentaron maacutes de 2 denuncias por cada 100 mil habitantes
En contraste el mapa nos muestra que la regioacuten en donde se denuncioacute el menor nuacutemero de homicidios culposos por cada 100 mil habitantes fue aquella integrada por Baja California y Baja California Sur
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HOMICIDIO DOLOSOEl homicidio doloso se define generalmente como la conducta que se comete cuando una persona priva de la vida a otra con la voluntad consciente dirigida a la ejecucioacuten del hecho delictuoso
Graacutefica 4 Tendencia histoacuterica de las denuncias de homicidio doloso
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En mayo de 2011 se registroacute el mayor nuacutemero de denuncias por homicidios dolosos 2 119 casos para enero de 2014 el nuacutemero de averiguaciones previas se ha reducido a 1 412 esto significa una tasa de variacioacuten a la baja de 3336
Cada 24 horasDe acuerdo con la base de datos SESNSP sobre la in-cidencia delictiva en Meacutexico durante enero de 2014 en todo el paiacutes se cometieron 44 homicidios dolosos diariamente
Homicidio doloso
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Graacutefica 5 Variacioacuten entre las denuncias de homicidio doloso (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En lo que corresponde al periodo que abarca desde diciembre de 2013 hasta enero de 2014 encontra-mos que la denuncia por este delito se redujo 326 Tomando como base los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero identificamos que al concluir un antildeo e iniciar otro la disminucioacuten maacutes importante de la denuncia por homicidio doloso se presentoacute entre diciembre de 2006 y enero de 2007 con un 2290
Graacutefica 6 Denuncias de homicidio doloso en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Si comparamos enero de 2011 con el mismo mes de 2014 encontramos que el nuacutemero de averiguaciones por el delito de homicidio doloso se redujo 2683 Pese a esta disminucioacuten las cifras vigentes siguen siendo preocupantes tomando en cuenta que en enero de 2007 se presentaron 2574 homicidios diarios mientras que en sentido un tanto opuesto en enero de 2014 se reportaron 44 casos de este iliacutecito
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Tabla 3 Denuncias de homicidio doloso tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Sobre el comportamiento del homicidio doloso en enero encontramos que en donde se denuncioacute el mayor nuacutemero de casos fue el Estado de Meacutexico con 185 Esto implica que por cada 100 homicidios dolosos 13 se cometieron en dicha entidad federativa
Adicionalmente podemos apreciar que el homicidio doloso repuntoacute significativamente en Campeche en enero de 2014 pues en la entidad se registroacute una tasa de variacioacuten al alza de 433 que es el resultado de la comparacioacuten del promedio de 56 homicidios intencionales mensuales durante 2013 con los 8 casos reportados en los primeros 31 diacuteas de 2014
Homicidio doloso
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Mapa 3 Distribucioacuten de las denuncias por homicidio doloso durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Sobre la concentracioacuten espacial del delito identificamos que en enero de 2014 la regioacuten integrada por Estado de Meacutexico Guerrero y Michoacaacuten fue donde mayormente se denuncioacute el delito de homicidio intencional Dichas entidades federativas centralizaron el 3163 de todas las denuncias de este tipo Este dato significa que en esa regioacuten aproximadamente se cometieron 3 de cada 10 homicid-ios culposos durante el primer mes del antildeo
Otra regioacuten en donde se concentroacute el delito fue aquella integrada por Chihuahua y Sinaloa ya que de acuerdo con los reportes oficiales sumaron 191 casos de denuncias es decir 1398 del total nacional Resulta pertinente mencionar que a lo largo del antildeo 2013 ambos estados representaron el 1461 del total nacional de las denuncias por este iliacutecito
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Tabla 4 Homicidios dolosos denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se aplica el factor poblacional a partir de la tasa por cada 100 mil habitantes podemos distinguir que Guerrero es la entidad que ocupa el primer lugar en teacuterminos del nuacutemero de denuncias con una tasa de 440 Cabe mencionar que cuando analizamos el delito mediante los valores absolutos reportados esta misma entidad aparece en el segundo lugar (Tabla 1) A partir de lo anterior desde el ONC hacemos un llamado para que las instituciones locales de Guerrero tengan dentro de sus objetivos reducir la violencia que impera en este territorio y que para ello tomen las medidas necesarias
Si comparamos el promedio de denuncias mensuales por cada 100 mil habitantes en 2013 frente a lo que sucedioacute en enero de 2014 encontramos que los mayores aumentos se registraron en Campeche (4103) y Tabasco (3569)
Homicidio doloso
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Mapa 4 Distribucioacuten de las denuncias por homicidio dolosodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 4 muestra que en enero de 2014 en la zona noreste del paiacutes se conforma una regioacuten con una alta tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes la cual estaacute integrada por Baja California Sonora Chihuahua Durango y Sinaloa La tasa de homicidios intencionales en dicha regioacuten osciloacute entre 328 y 194
De igual forma distinguimos la conformacioacuten de otra regioacuten integrada por Guerrero y Michoacaacuten Mientras la primera entidad registroacute una tasa de 440 la segunda presentoacute 199 homicidios por cada 100 mil habitantes
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SECUESTROEl secuestro que ha sido reconocido como una de las apremiantes problemaacuteticas que se enfrentan en nuestro paiacutes es definido como la privacioacuten ilegal de la libertad de una persona con el propoacutesito de obtener un rescate o cualquier beneficio que cause dantildeo o perjuicio a la persona privada de la libertad o a terceros
Graacutefica 7 Tendencia histoacuterica de las denuncias de secuestro
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En noviembre de 2013 el paiacutes alcanzoacute el mayor nuacutemero de denuncias de secuestro 156 casos Sin embargo se puede observar que en enero de 2014 esta cifra se redujo a 132 lo cual significa una tasa de variacioacuten a la baja de 1538 Pese a esta reduccioacuten en el ONC continuamos insistiendo que la frecuencia con la que se presenta este fenoacutemeno sigue siendo preocupante sobre todo si tomamos en cuenta que en septiembre de 2007 aproximadamente solo se teniacutea conocimiento de un secuestro diario mientras que para el mes que estamos analizando se reportaron cuatro casos
Cada 24 horasDe acuerdo con la base de datos del SESNSP sobre la incidencia delictiva del fuero comuacuten durante enero de 2014 se denuncioacute un secuestro cada 6 horas a lo largo de todo el territorio nacional
Secuestro
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Graacutefica 8 Variacioacuten entre las denuncias de secuestro (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Sobre el periodo diciembre 2013-enero 2014 encontramos que el nuacutemero de secuestros oficialmente contabilizados en nuestro paiacutes presentoacute un repunte de 560 Analizando con maacutes detalle la base del SESNSP encontramos que el incremento de denuncias por este tipo de delito durante el uacuteltimo mes de un antildeo y el primero del siguiente es un fenoacutemeno reiterado Esto se debe a que de diciembre de 2009 a enero de 2010 se aprecian este tipo de aumentos que en este caso especiacutefico fue una variacioacuten al alza de 4303
Graacutefica 9 Denuncias de secuestro en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Comparando enero de 2013 con el de mismo mes de 2014 apreciamos que el nuacutemero de secues-tros apenas presenta una ligera reduccioacuten de 15 Ahora bien cuando contrastamos el nuacutemero de denuncias entre enero de 2007 y el mes que nos ocupa en este documento distinguimos que la privacioacuten ilegal de la libertad ha incrementado en 104 casos es decir en un alarmante 37142
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Tabla 5 Denuncias de secuestro tasa de participacioacuten y de variacioacuten por entidad federativa(promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Para enero de 2014 el Estado de Meacutexico fue la entidad que registroacute el mayor nuacutemero de denuncias por el delito de secuestro con 19 casos En segundo lugar se ubicoacute Michoacaacuten en donde se reportaron 17 privaciones ilegales de la libertad Conjuntamente ambas entidades concentraron 2727 de los se-cuestros oficialmente registrados Lo anterior significa que aproximadamente 3 de cada 10 secuestros ocurridos en el paiacutes durante enero de 2014 ocurrieron en estas dos entidades federativas
Por su parte la entidad que experimentoacute el mayor repunte de denuncias por secuestro fue Tlaxcala Esto se debe a que en 2013 solo se tuvo conocimiento de 2 secuestros en la entidad y en enero de 2014 ya se contabilizoacute un caso
Secuestro
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Mapa 5 Distribucioacuten de las denuncias por secuestro durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 5 podemos apreciar que para enero de 2014 existen 2 regiones de concentracioacuten del secuestro La primera se emplaza al centro del paiacutes y estaacute integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero Las cuatro entidades federativas concentraron en este primer mes el 4242 del total de denuncias por este tipo de privacioacuten ilegal de la libertad
La segunda regioacuten en donde se concentra la denuncia de este delito se localiza en la costa Golfo Dicha zona estaacute integrada por Tamaulipas Veracruz y Tabasco los cuales en conjunto aglomeraron el 2955 de las denuncias por secuestro
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Tabla 6 Secuestros denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensual de denunciasreportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando ajustamos el nuacutemero de denuncias de secuestro entre la poblacioacuten estatal descubrimos que en enero de 2014 Morelos fue la entidad federativa donde mayormente se cometioacute este delito 063 por cada 100 mil habitantes Dicha cifra representa un descenso respecto a lo ocurrido a lo largo de los meses de 2013 ya que en promedio se reportaron 067 secuestros por cada 100 mil habitantes es decir se trata de una disminucioacuten de 517
Por otra parte la Tabla 6 nos demuestra que Tlaxcala fue la entidad que experimentoacute el aumento maacutes importante en teacuterminos de la denuncia de este tipo de privacioacuten ilegal de la libertadpues mensualmente en 2013 se estimaron 001 denuncias por cada 100 habitantes mientras que para el primer mes de 2014 se tuvo una tasa de 008 que implica un incremento de 49148
Secuestro
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Mapa 6 Distribucioacuten de las denuncias por secuestro durante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Para el primer mes de 2014 Morelos ocupoacute el primer lugar del ranking de entidades federativas con la mayor cantidad de secuestros denunciados por cada 100 mil habitantes con una tasa de 063 Este resultado evidencia que las condiciones de secuestro en aquel territorio no han mejorado en los uacuteltimos antildeos pues en 2012 y 2013 la entidad tambieacuten ocupoacute el primer lugar en nuacutemero de secuestros por cada 100 mil habitantes
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EXTORSIOacuteNLa extorsioacuten uno de los delitos que ha alcanzado niveles histoacutericos en nuestro paiacutes es definida como la accioacuten que obliga a otro a dar hacer dejar de hacer o tolerar algo obteniendo un lucro para siacute o para otro causando a alguien un perjuicio patrimonial mediante el empleo de la violencia fiacutesica o moral Cabe mencionar que este iliacutecito puede ser realizado mediante viacutea telefoacutenica correo electroacutenico o cualquier medio de comunicacioacuten por el cual se pueda realizar la emisioacuten transmisioacuten o recepcioacuten de signos sentildeales escritos imaacutegenes voz sonido o informacioacuten de cualquier naturaleza que se efectuacutee por hilos radioelectricidad medios oacutepticos fiacutesicos viacutea satelital u otros sistemas
Graacutefica 10 Tendencia histoacuterica de las denuncias de extorsioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
La Graacutefica 10 nos muestra que si bien el nuacutemero de denuncias por extorsioacuten se redujo en 2011 con respecto a los dos antildeos anteriores en los uacuteltimos 24 meses el delito ha mantenido una tendencia a la alza Al respecto podemos indicar que la diferencia de denuncias por extorsioacuten entre abril de 2011 con enero de 2014 es de 1044
Cada 24 horas
Acorde con las estadiacutesticas oficiales del SESNSP sobre la incidencia delictiva de delitos del fuero comuacuten en enero de 2014 se denunciaron diariamente 21 ex-torsiones en el paiacutes
Extorsioacuten
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Graacutefica 11 Variacioacuten entre las denuncias de extorsioacuten (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Durante el periodo diciembre de 2013- enero de 2014 nuestro anaacutelisis indica que el delito de extorsioacuten a nivel nacional incrementoacute 1036 Tomando como base los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero encontramos que al concluir un antildeo e iniciar otro el mayor crecimiento de la denuncia por este delito se presentoacute entre diciembre de 2011 y enero de 2012 con un 3484
Graacutefica 12 Denuncias de extorsioacuten en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando comparamos los meses de enero de los uacuteltimos antildeos hallamos que el de 2014 es el que concentroacute el mayor nuacutemero de denuncias por el delito de extorsioacuten basta con sentildealar que la diferencia entre enero de 2010 y 2014 es de 1149 Estos datos nos indican la delicada situacioacuten que nuestro paiacutes estaacute viviendo en materia de extorsiones A partir de lo anterior seguimos haciendo un llamado para que las autoridades desde sus distintos niveles pongan en marcha acciones efectivas que permitan reducir el iliacutecito y la proliferacioacuten de sus distintas modalidades
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Tabla 7 Denuncias de extorsioacuten tasa de participacioacuten y de variacioacuten por entidad federativa(promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
La Tabla 7 nos indica que el Estado de Meacutexico es la entidad en donde se realizaron el mayor nuacutemero de denuncias por extorsioacuten ya que durante enero de 2014 se realizaron 129 Esta cifra implica que el 198 de las denuncias por extorsioacuten de todo el paiacutes se concentraron en esta entidad federativa
En este mismo periodo encontramos que el estado en donde incrementoacute en mayor grado el nuacutemero de denuncias por extorsioacuten fue Michoacaacuten Esto se debe a que en 2013 se reportaron 213 extorsiones mensuales mientras que en enero de 2014 se alcanzaron 38 lo que significa un incremento de 781
Extorsioacuten
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Mapa 7 Distribucioacuten de las denuncias por extorsioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Acorde con el Mapa 7 en enero de 2014 en el paiacutes se conformoacute un amplio patroacuten de concentracioacuten de la denuncia de extorsioacuten el cual estaacute integrado por las entidades de Estado de Meacutexico Morelos Distrito Federal Michoacaacuten Guanajuato y Jalisco Las seis entidades sumaron maacutes de la mitad de la denuncias registradas en el paiacutes esto es el 6123 Visto desde otra oacuteptica podemos decir que en esta zona se cometieron cerca de 13 extorsiones diariamente
Un segundo bloque se conformoacute en la zona noreste del paiacutes Dicho espacio constituido por Tamaulipas Nuevo Leoacuten y Coahuila sumaron 65 denuncias por extorsioacuten lo que significa que 1 de cada 10 denuncias ocurrioacute en esta zona
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Tabla 8 Extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes promedio mensual de denunciasreportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En 2013 Morelos ocupoacute el primer lugar de las entidades con mayor tasa de extorsioacuten denunciada por cada 100 mil habitantes ya que alcanzoacute un valor de 2134 Al transcurrir el primer mes de 2014 Morelos vuelve ocupar el mismo lugar debido a que registroacute una tasa de 178 extorsiones por cada 100 mil habitantes Este dato representa una tasa de variacioacuten al alza de 3928 con respecto al comportamiento del promedio mensual de extorsiones de 2013
Extorsioacuten
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Mapa 8 Distribucioacuten de las denuncias por extorsioacuten durante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 8 evidencia que el delito de extorsioacuten en enero de 2014 visto desde la enfoque de tasa por cada 100 mil habitantes se concentra en distintas zonas del paiacutes La maacutes importante en teacuterminos de extensioacuten la conforman Jalisco Michoacaacuten Estado de Meacutexico Guanajuato y Morelos En estas entidades federativas la tasa de extorsioacuten osciloacute entre 248 y 078 extorsiones por cada 100 mil habitantes cifras que estaacuten por encima de la media nacional de extorsiones la cual fue de 054
Un segundo bloque regional se ubica en la Peniacutensula de Yucataacuten y estaacute conformado por Campeche Quintana Roo Tabasco y Yucataacuten La entidad que sufrioacute la mayor tasa de extorsioacuten de estaacute zona fue Quintana Roo en donde se reportaron 144 extorsiones por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014
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ROBO CON VIOLENCIADe acuerdo con el formato del Comiteacute Interinstitucional de Estadiacutestica e Informaacutetica de Seguridad Puacuteblica (CIEISP) empleado por las autoridades1 el robo total con violencia corresponde a la sumatoria de los siguientes rubros robo comuacuten el cual incluye (a casa habitacioacuten a negocio de vehiacuteculos a transportistas a transeuacutentes otros y sin datos) el robo a instituciones bancarias incluye (bancos casa de bolsa casa de cambio empresa de traslado de valores otros y sin datos) y por uacuteltimo el robo en carretera que corresponde a aquel cometido contra (camiones de carga autobuses vehiacuteculos particulares otros y sin datos)
Graacutefica 13 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo con violencia enero 2014
Graacutefica 14 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo con violencia
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 16748 robos con violencia en sus diferentes modalidades Esto nos indica un promedio diario de 54026 denuncias por este delito en el paiacutes
1 De acuerdo con el Coacutedigo Penal Federal y la Norma Teacutecnica para la Clasificacioacuten Nacional de Delitos del Fuero Comuacuten para Fines
Estadiacutesticos se define como ldquoApoderarse de una cosa ajena mueble sin derecho y sin consentimiento de la persona que puede dis-
poner de ella con arreglo a la ley empleando la fuerza fiacutesica o moral con amenaza de perder la vida la libertad la salud o el patrimoniordquo
Robo con violencia
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Tal como se observa en la Graacutefica 14 el robo con violencia alcanzoacute su punto maacutes aacutelgido en marzo de 2011 cuando se denunciaron 21 922 casos de este delito es decir un promedio de 71616 casos por diacutea Despueacutes de ese momento este iliacutecito comenzoacute a presentar una tendencia a la baja que llegoacute a un miacutenimo de 16 902 denuncias en febrero de 2013 sin embargo unos meses maacutes tarde en agosto de 2013 el delito ya habiacutea aumentado nuevamente a 19884 representando un incremento de 1764
Graacutefica15 Variacioacuten entre las denuncias de robo con violencia (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar 2013 se contabilizaron 16 592 denuncias de robo con violencia si comparamos estos niveles con los datos dados a conocer un mes maacutes tarde podremos observar que este tipo de criminalidad aumentoacute 094 De esta manera en enero de 2014 en promedio 4 198 personas denunciaron semanal-mente haber sido despojadas de su patrimonio mediante el uso de la violencia
Graacutefica 16 Comparativo de las denuncias por robo con violenciadurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando comparamos el comportamiento de este delito en enero de 2014 se puede observar que el robo con violencia mantuvo la tendencia registrada despueacutes de 2011 Estos dos periodos se aprecia una reduccioacuten de 960 Sin embargo auacuten es necesario redoblar los esfuerzos ya que cuando comparamos enero de 2006 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se evidencia un aumento de 4194
Tabla 9 Denuncias de robo con violencia tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 9 durante 2013 en toda la Repuacuteblica Mexicana se denunciaron 214381 robos con violencia en sus diferentes modalidades es decir un promedio mensual de 17865
Robo con violencia
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denuncias Durante enero de 2014 se reportaron 16748 denuncias lo que indica que respecto al comportamiento promedio mensual de 2013 el delito disminuyoacute 63
Este mismo escenario se repitioacute en 19 entidades federativas Destaca el caso de Yucataacuten ya que de acuerdo con los datos oficiales durante 2013 en promedio cada mes la entidad registroacute 1813 denuncias mientras que en enero de 2014 reporta solamente 17 lo que indica una disminucioacuten de 906
Sin embargo se puede apreciar que esta dinaacutemica no se presentoacute en todo el paiacutes ya que 13 enti-dades registraron un aumento en el nuacutemero de denuncias de robo con violencia Especiacuteficamente destaca el caso de Quereacutetaro pues reportoacute un alza de 368 tras comparar el promedio de 1463 denuncias mensuales de 2013 con lo contabilizado durante el primer mes de 2014 es decir 200 robos con violencia
Mapa 9 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violencia durante enero de 2014 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Si se observa el Mapa 9 en conjunto con la Tabla 9 se puede observar que durante enero de 2014 este delito se concentra principalmente en el centro del paiacutes Son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional y las cuales concentran el 6855 del total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades
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De acuerdo con los datos oficiales en el Distrito Federal se registroacute en promedio una denuncia cada 20 minutos por el delito de robo con violencia en enero de 2014
Tabla 10 Robos con violencia denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014
respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 10se registraron 18107 robos con violencia por cada 100 mil habitantes en el paiacutes a lo largo de 2013 Esto indica un promedio mensual de 1509 denuncias mensuales de
Robo con violencia
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robos con violencia por cada 100 mil habitantes Si optamos por comparar ese promedio con la tasa de enero de 2014 se puede apreciar una reduccioacuten de 729
Cabe mencionar que durante el primer mes de 2014 10 entidades federativas registraron una tasa de denuncia superior al promedio nacional Adicionalmente debemos sentildealar que al igual que en 2013 al iniciar 2014 Morelos lidera el ranking de entidades con la mayor tasa de robos con violencia por cada 100 mil habitantes con un total de 3868 denuncias Dichas cifras nos permiten conocer que en Morelos este delito de alto impacto aumentoacute 417 respecto al promedio mensual de 2013
Asimismo debemos mencionar que despueacutes de Quereacutetaro uno de los mayores aumentos de la denuncias de robo con violencia por cada 100 mil habitantes se registroacute en Michoacaacuten Esto se debe a que esta entidad reportoacute un promedio mensual de 610 denuncias por cada 100 mil habitantes durante 2013 mientras que en enero de 2014 dicha cantidad aumentoacute a 756 esto implicoacute un incre-mento de 2885
Mapa 10 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violenciadurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se aprecia en el Mapa 10 al igual que en el anaacutelisis con valores absolutos durante enero de 2014 se puede apreciar un patroacuten de concentracioacuten de las denuncias por robo con violencia en algunas entidades de la regioacuten centro del paiacutes destaca principalmente Morelos Estado de Meacutexico y Distrito Federal los cuales ocupan el 1er 3er y 4to lugar en el ranking de denuncias por este delito
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ROBO DE VEHIacuteCULOEl robo de vehiacuteculo ha sido definido como el apoderamiento de un vehiacuteculo automotriz estacionado o circulando en la viacutea puacuteblica del lugar destinado para su guarda o reparacioacuten con aacutenimo de dominio y sin consentimientos de quien legalmente pueda otorgarlo Este iliacutecito que tiene un notable impacto en el patrimonio de las viacutectimas puede ser cometido con o sin violencia es decir en la ejecucioacuten del acto puede o no no ponerse en riesgo la vida e integridad fiacutesica y psicoloacutegica de las personas
Graacutefica 16 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo de vehiacuteculo enero 2014
Graacutefica 17 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo de vehiacuteculo
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 17 se puede apreciar que en marzo de 2011 el robo de vehiacuteculo alcanzoacute su maacuteximo nivel histoacuterico en el paiacutes y que posteriormente a ese momento el nuacutemero de denuncias por este delito comenzoacute a mostrar una tendencia a la baja Si comparamos las cifras reportadas en marzo de
Cada 24 horas
Durante el enero de 2014 se denunciaron oficialmente 15089 robos de vehiacuteculo con violencia y sin violen-cia en nustro paiacutes Esta cifra implica que diariamente se registraron 48674 denuncias por este delito
Robo de vehiacuteculo
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2011 con las registradas en enero de 2014 se observa una reduccioacuten de 2956 Sin embargo en comparacioacuten a febrero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en un 3483
Graacutefica 18 Variacioacuten entre las denuncias de robo de vehiacuteculo (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Aunque despueacutes de 2011 el robo de vehiacuteculo ha disminuido paulatinamente auacuten es alarmante la cantidad de denuncias que se registran por este iliacutecito Tan solo recordemos que en diciembre de 2013 el promedio de denuncias diarias fue de 47809 sin embargo al concluir el primer mes de 2014 la cantidad de denuncias aumentoacute 48674 cada 24 horas indicando un repunte de este iliacutecito de 181
Graacutefica 19 Comparativo de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al comparar el nuacutemero de denuncias registradas durante enero de 2011 con el mismo periodo de 2014 se observa una reduccioacuten de 2767 de las denuncias de este delito de alto impacto No
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obstante si contrastamos las estadiacutesticas oficiales correspondientes a 2006 resulta evidente que actualmente el delito es 2531 superior
Tabla 11 Denuncias de robo de vehiacuteculo tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 11 se registraron 187 043 denuncias por robo de vehiacuteculo en todo el paiacutes durante el 2013 bajo esta perspectiva estariacuteamos hablando de que en promedio cada entidad habriacutea registrado 5 845 casos o bien un promedio mensual de 4871 denuncias En lo que respecta
Robo de vehiacuteculo
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a lo ocurrido durante el primer mes 2014 podemos observar que el promedio mensual por entidad federativa se redujo 32 Es importante destacar que el Estado de Meacutexico es la entidad que registroacute la mayor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo con un total de 4 591 casos en enero de 2014 esto implica un promedio de 14809 robos de vehiacuteculos diarios 617 por hora 103 cada 10 minutos
Ademaacutes es preciso sentildealar que tras concluir enero de 2014 el Distrito Federal reportoacute un total de 1 548 denuncias por robo de vehiacuteculo es decir un promedio de 4993 casos diarios 208 por hora 104 cada 30 minutos Con estas cifras el panorama de la capital del paiacutes pare-ciera que se complica un poco maacutes ya que se observa un incremento de 75 si comparamos el promedio mensual de este iliacutecito durante 2013 con las denuncias registradas durante el primer mes de 2014
Mapa 11 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
De acuerdo con los datos oficiales que se presentan en el Mapa 11 las entidades federativas que reportan la menor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo son San Luis Potosiacute Quintana Roo Nayarit Yucataacuten y Campeche Cabe mencionar que estos estadosen conjunto representan apenas el 05 del total de robos de vehiacuteculo en el paiacutes
La entidad fronteriza de Baja California concentra el 105 de las denuncias por robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) y ademaacutes ocupa el segundo lugar en el ranking con la mayor cantidad de casos de-nunciados Cuando se analiza el comportamiento del promedio mensual durante el 2013 se aprecia
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que esta entidad registroacute un incremento de 75 de los robos de vehiacuteculos denunciados respecto a las cifras oficiales de enero de 2014
Tabla 12 Robos de vehiacuteculos denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto
al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Robo de vehiacuteculo
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En la Tabla 12 se puede observar que durante 2013 las denuncias de robos de vehiacuteculo por cada 100 mil habitantes a nivel nacional fueron 15798 lo cual significa que se registroacute un promedio mensual de 1317 En enero de 2014 dicha tasa fue de 1260 lo que indica una reduccioacuten de 426 respecto al promedio mensual del antildeo anterior Cabe mencionar que este comportamiento fue similar en 20 entidades federativas sin embargo destacan las reducciones de 6393 y 6150 que se reportaron en Yucataacuten y Campeche respectivamente
En relacioacuten con las 12 entidades que en enero 2014 registraron una tasa de denuncias superior al resto del paiacutes queremos destacar el caso de Chihuahua puesto que registroacute una reduccioacuten de 3130 respecto a su comportamiento promedio mensual del antildeo anterior
Asimismo es importante mencionar que durante los primeros 31 diacuteas de 2014 Quereacutetaro fue la entidad que registroacute un mayor incremento en la tasa de denuncias ya que pasoacute de un promedio mensual en 2013 de 1211 denuncias por cada 100 mil habitantes a 2001 lo que iimplica un alza de 6519
Mapa 12 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 12 se observa que Baja California y el Estado de Meacutexico son los punteros en cuanto a la tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes en lo que respecta al delito de robo de vehiacuteculo con y sin violencia
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ROBO A CASA HABITACIOacuteNEl robo a casa habitacioacuten ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin que se cuente con el consentimiento para disponer de ella en cualquier sitio independientemente del material con que esteacuten construidos Resulta preciso mencionar que este es un delito con una considerable cifra negra en nuestro paiacutes simplemente recordemos que esta fue de 883 en 2012 de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten y Percepcioacuten sobre Seguridad Puacuteblica (ENVIPE) Este dato nos da a conocer que pese a las peacuterdidas econoacutemicas derivadas de la victimizacioacuten las personas no denuncian principalmente por causas atribuibles a la autoridad
Graacutefica 20 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a casa habitacioacuten enero 2014
Graacutefica 21 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a casa habitacioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado relevancia histoacuterica en Meacutexico principalmente debido a los niveles alcanzados Consideramos que basta decir que en 2013 se reportaron 113 819 denuncias
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 8 690 robos a casa habitacioacuten (con violencia y sin violencia) Esto implica un promedio diario de 28032 denuncias por este delito patrimonial y que en promedio cada 30 minutos al menos 584 personas fueron viacutectimas de este iliacutecito
Robo a casa habitacioacuten
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por este tipo de criminalidad cometidos con violencia y sin violencia Adicionalmente en la Graacutefica 21 se ob-serva que el robo a casa habitacioacuten registroacute su valor maacuteximo en agosto de 2011 y que posteriormente a ese periodo el comportamiento mensual de este delito ha registrado una tendencia irregular con altas y bajas Si comparamos las cifras de agosto de 2011 con las del primer mes de 2014 se puede observar una disminucioacuten de 2021 Sin embargo no se podriacutea hablar de un claro progreso pues cuando se analiza las denuncias correspondientes a enero de 2014 en comparacioacuten con febrero de 2006 se aprecia un alza de 1981
Graacutefica 22 Variacioacuten entre las denuncias de robo a casa habitacioacuten (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar diciembre de 2013 se registraron 8 388 denuncias de robo a casa habitacioacuten posterior-mente al concluir el primer mes de 2014 se observa que estas aumentaron 360
Graacutefica 23 Comparativo de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 23 se puede observar que cuando analizamos el comportamiento de enero de 2013 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se registra una reduccioacuten de 1207 y de 1333 cuando se
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compara con enero de 2011 Sin embargo la cifra auacuten es superior en 957 cuando se compara con la cantidad de denuncias registradas en enero de 2006
Tabla 13 Denuncias de robo a casa habitacioacuten tasa de participacioacuten y tasa de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Tabla 13 se logra apreciar que durante 2013 se registraron 113 819 denuncias por robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) en el paiacutes Esto indica que en promedio cada mes se denunciaron 9 4849 casos mientras que durante el primer mes de 2014 se registraron 8 690 denuncias ello implica una reduccioacuten de 84 si comparamos ambas cantidades
Robo a casa habitacioacuten
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Asimismo destaca el caso de Yucataacuten pues registroacute un total de 4 163 robos a casa habitacioacuten denunciados es decir un promedio mensual de 3469 casos durante 2013 En sentido un tanto opuesto podemos observar que en enero de 2014 Yucataacuten solo registroacute 108 denuncias de robos a casa habitacioacuten ello refleja un descenso de 689 respecto a las medias mensuales de 2013
Mapa 13 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 13 se aprecia que el robo a casa habitacioacuten se concentra principalmente en la peniacutensula noreste del paiacutes Este patroacuten de concentracioacuten puede derivar en algunas interrogantes que valdriacutea la pena indagar mediante otros estudios una de elloas podriacutea ser iquestPor queacute Baja California presenta una cantidad de denuncias 5 veces superior al promedio nacional
Por su parte debemos mencionar que Jalisco y Guanajuato se posicionan en el tercer y cuarto lugar en el ranking de robos a casa habitacioacuten denunciados ambas entidades federativas concentran el 1421 del total nacional reportado en enero de 2014 Podriacuteamos sentildealar que la situacioacuten para estos estados se puede tornar un poco maacutes preocupante si las autoridades correspondientes no atienden la problemaacutetica como es debido Ello se debe a que de acuerdo con el anaacutelisis del comportamiento promedio mensual que ambas entidades registraron durante el 2013 la cantidad de denuncias reportadas durante el mes de enero 2014 reflejan incrementos de 52 para Jalisco y de 141 para Guanajuato
En lo que respecta al comportamiento de este delito de alto impacto en Coahuila y Durango ambas entidades presentan una cantidad de denuncias superior al promedio nacional asiacute como incrementos de 221 y 101 respectivamente
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Tabla 14 Robos a casa habitacioacuten denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se puede observar en la Tabla 14 que cuando se toma en cuenta el factor poblacional el promedio mensual de denuncias por robo a casa habitacioacuten fue de 9613 por cada 100 mil habitantes durante 2013 a nivel nacional Cuando este valor se compara con la tasa de denuncia de enero de 2014 se aprecia una reduccioacuten de 939 respecto al antildeo anterior Este mismo comportamiento se repitioacute en
Robo a casa habitacioacuten
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20 entidades federativas y destacan las reducciones de Yucataacuten (6928) Veracruz (4167) y de San Luis Potosiacute (7498)
Asimismo con este tipo de anaacutelisis tenemos conocimiento que en enero de 2014 tres entidades federativas lograron desplazar su tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes pode debajo del promedio nacional tal es el caso de Hidalgo Tabasco y Nuevo Leoacuten
Mapa 14 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en el Mapa 14 cuando tomamos en cuenta el factor poblacional y aparte desagregamos el delito tanto en las modalidades con violencia y sin violencia podemos apreciar patrones muy diferentes a los presentados en el Mapa 10 Por ejemplo en lo que respecta a la tasa de denuncia por robo con violencia por cada 100 mil habitantes registrado en enero de 2014 Baja California y Baja California Sur se ubicaron en la quinta y deacutecimo octava posicioacuten en el ranking de robo con violencia denunciado
En lo que respecta al robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) se aprecia que en enero de 2014 la peniacutensula noroeste del paiacutes registra las tasas de denuncia maacutes altas a nivel nacional puesto que Baja California ocupa el primer lugar y Baja California Sur el segundo
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ROBO A NEGOCIOEl robo a negocio ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin consentimiento de quien de facto puede darlo en el establecimiento comercial o de servicios Si bien las proporciones estadiacutesticas de este iliacutecito son muy considerables quedan fuera de estas cifras aquellos casos en los que no se tenga evidencia especiacutefica de la comisioacuten de esta conducta Esto significa que cientos o miles de rdquorobos hormigardquo no son contabilizados pese a que la esencia de la accioacuten coincida con la definicioacuten del robo a negocio Ello puede tener importantes implicaciones si tomamos en cuenta que de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas (ENVE) es el tercer delito maacutes reportado por las unidades econoacutemicas ubicaacutendose detraacutes del robo de bienes o dinero y de la extorsioacuten
Graacutefica 24 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a negocio enero 2014
De acuerdo con el promedio registrado durante los primeros 31 diacuteas de 2014 de cada 10 robos a negocio que ocurrieron en Meacutexico 4 de ellos fueron viacutectimas mediante el uso de la violencia Aunado a ello no debemos perder de vista que cada 8 minutos 1 negocio fue viacutectima de la inseguridad a causa de este tipo de criminalidad
Graacutefica 25 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a negocio
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 5 096 robos a negocio con y sin violencia en el paiacutes
Esto implica que en promedio cada 24 horas 19052 negocios fueron viacutectimas de este delito bajo cualquiera de sus modalidades
Robo a negocio
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En la Graacutefica 25 podemos observar que en febrero de 2006 se registroacute el miacutenimo histoacuterico de robos a negocios tras reportarse un total de 4 423 denuncias Sin embargo despueacutes de ese momento el delito comenzoacute a mostrar una tendencia sostenida al alza que duroacute 5 antildeos Esta alcanzoacute su peor momento en marzo de 2011 cuando las denuncias contabilizadas fueron 7 079 cantidad superior en 6837
Graacutefica 26 Variacioacuten entre las denuncias de robo a negocio (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
No podemos afirmar con certeza que este delito se encuentre en franco decremento ya que presen-ta fluctuaciones tanto a la baja como al alza Una prueba de este comportamiento variable se ob-serva en la cantidad de denuncias de septiembre de 2011 que implicariacutean una reduccioacuten de 1650 mientras que si comparamos diciembre de 2013 contra enero de 2014 este delito experimentoacute un ligero repunte de 122
Graacutefica 27 Comparativo de las denuncias de robo a negociodurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando se analiza la cantidad de denuncias registradas en enero de 2014 respecto al mismo mes de 2013 se aprecia una reduccioacuten de 451 Sin embargo si se compara con enero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en 3089
Tabla 15 Denuncias de robo a negocio tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se observa en la Tabla 15 que en enero de 2014 se reportaron 5 906 denuncias de robo a negocio es decir un promedio nacional de 18456 Cabe mencionar que un antildeo antes se registraron en total
Robo a negocio
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73 955 denuncias por este iliacutecito que implican un promedio mensual de 6 1629 casos equivalente a una media nacional de 19259 denuncias cada mes Al comparar ambos valores se aprecia una reduccioacuten de 42 del promedio nacional
En enero de 2014 19 entidades federativas registraron una reduccioacuten respecto al promedio de su comportamiento mensual durante 2013 destacando los siguientes casos Yucataacuten (74) Nayarit (647) y Veracruz (385)
Asimismo cabe mencionar que 10 entidades federativas presentaron cifras superiores al promedio nacional Desafortunadamente 6 de ellas registraron incrementos respecto a su promedio mensual de 2013 por ende debe ser prioritario atender este delito en Coahuila Guanajuato Nuevo Leoacuten Morelos Quintana Roo y Michoacaacuten
Mapa 15 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negocio durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 15 se observa que los punteros en el ranking de robo a negocio son Distrito Federal Estado de Meacutexico y Baja California Sin embargo pese a estos niveles debemos reconocer las reducciones de las denuncias de este iliacutecito que se registraron en enero de 2014 en comparacioacuten con el promedio mensual de 2013
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Tabla 16 Robos a negocios denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se toma en cuenta el factor poblacional se puede observar que en 2013 la tasa de denuncias fue de 6241 es decir un promedio mensual de 521 robos a negocios denunciados por cada 100 mil
Robo a negocio
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habitantes Ademaacutes se aprecia que en enero de 2014 la tasa fue de 493 lo que indica una reduccioacuten de 522
Aunado a ello la Tabla 16 muestra que Baja California lidera el ranking con la mayor cantidad de robos a negocios ya que presenta una tasa de 1590 denuncias por cada 100 mil habitantes Para tener un panorma maacutes completo es preciso no perder de vista que en el ranking le siguen de mane-ra inmediata Quintana Roo Morelos Coahuila Distrito Federal y Durango
Mapa 16 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negociodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 16 se aprecia un patroacuten muy interesante en la peniacutensula bajacaliforniana si retomamos el Mapa 14 de este estudio en el cual se analizoacute la distribucioacuten de la tasa de denuncia de los robos a casa habitacioacuten Recordemos que en dicha imagen se pudo apreciar que Baja California y Baja California Sur ocupan el primer y segundo lugar en la comisioacuten de dicho iliacutecito En lo referente al robo a negocio Baja California Sur parece no experimentar dicho problema sin embargo para Baja California este tipo de criminalidad siacute representa un reto pues ocupa de igual manera el primer lugar en dicho ranking
Por su parte Coahuila y Durango ocupan el cuarto y sexto lugar en lo que se refiere a las denuncias por robo a negocio Si se analiza el comportamiento promedio mensual de 2013 ambas entidades presentan incrementos de 464 y 2297 respectivamente
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CONCLUSIONESY RECOMENDACIONES GENERALESEl Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 ha puesto en evidencia la permanencia de los preocupantes niveles de la criminalidad independientemente de las disminuciones del promedio de sus denuncias durante 2013 y enero de 2014 Es importante destacar que mediante este anaacutelisis mensual constatamos que de diciembre de 2013 a enero de 2014 incrementaron las denuncias de seis de los ocho delitos de alto impacto en el paiacutes
Algunos de los principales hallazgos sobre los homicidios registrados en el paiacutes arrojan que este delito tanto en su modalidad culposa como dolosa disminuyeron de diciembre de 2013 a enero de 2014 1866 y 326 respectivamente Sin embargo en el caso de no intencionales sobresale que desde 2006 este ha sido el mes de enero con mayor cantidad de averiguaciones previas por este iliacutecito De acuerdo con las estadiacutesticas disponibles en el SESNSP el Estado de Meacutexico es la entidad federativa que concentroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos durante el primer mes de 2014 126 del total nacional Sin embargo encontramos que Michoacaacuten ocupa el primer lugar si recurrimos al anaacutelisis del delito bajo la tasa de denuncia por cada100 mil habitantes
Si tomamos en consideracioacuten estos datos y la actual coyuntura de seguridad es oportuno cuestionar a las autoridades sobre el comportamiento de este tipo de homicidios con la siguiente pregunta iquestCuaacutel es el origen de este problema social la impericia de los conductores de automoacuteviles de quienes manejan maquinaria pesada de los meacutedicos o de las procuraduriacuteas locales al registrar incorrecta-mente los homicidios de los que tienen conocimiento Sin lugar a dudas las condiciones en las que se encuentra el paiacutes ameritan mayor transparencia y acceso a la informacioacuten sobre este iliacutecito
Otros hallazgos de este reporte son los siguientes
1) En el Estado de Meacutexico se denunciaron el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 Ello alcanzoacute tal grado que 13 de cada 100 averiguaciones previas de homicidios inten-cionales se registraron en esta entidad Mientras que si analizamos los valores relativos podremos apreciar que Guerrero fue la entidad que presentoacute la mayor tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes (440)
2) El secuestro continuacutea presentando cifras preocupantes pues diariamente se denuncian 4 casos Ello es sumamente significativo si lo comparamos con lo sucedido en septiembre de 2007 mes en el que se reportoacute aproximadamente 1 secuestro diario La zona en la cual se denuncioacute mayor-mente este delito es aquella integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero De manera conjunta estas entidades concentraron 4242 del total nacional
3) Acorde con las cifras de SESNSP contrario a lo que sucediacutea hace un antildeo en el Estado de Meacutexico cuando no se registraban denuncias por extorsioacuten en enero de 2014 en esta entidad se cometioacute con mayor frecuencia este delito Por otro lado Morelos fue la entidad federativa con mayor cantidad de extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes durante el primer mes de 2014
4) El robo con violencia se concentra principalmente en la regioacuten centro Aunado a ello cabe desta-car que son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional estas concentran
Conclusiones y recomendaciones generales
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el 6855 de total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades De acuerdo con los datos oficiales en enero de 2014 en promedio cada 20 minutos se registroacute una denuncia por el delito de robo con violencia en el Distrito Federal
5) En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado una relevancia histoacuterica basta decir que se registraron 113 819 denuncias por este delito con y sin violencia durante 2013 Ademaacutes los robos a casa habitacioacuten denunciados en enero de 2013 superan en 957 aquellos casos regis-trados durante el mismo mes de 2006 Respecto a los robos cometidos con violencia debemos mencionar que esta se mide uacutenicamente en funcioacuten de la afectacioacuten directa de la integridad fiacutesica de las personas no del dantildeo ocasionado al inmueble
6) Durante enero de 2014 se denunciaron 5 096 robos a negocio con y sin violencia a nivel nacio-nal Ello significa que en promedio cada 24 horas 19052 negocios son viacutectimas de este tipo de delincuencia Estas estadiacutesticas no incluyen todos aquellos robos en los que no se cuente con evidencia del mismo por lo tanto muacuteltiples casos de ldquorobo hormigardquo no estaacuten contabilizados en las bases de datos oficiales
Respecto a lo que sucede en el paiacutes en materia de secuestros y extorsiones es preciso recordar que justamente el gobierno federal recientemente decidioacute poner en marcha la estrategia nacional antisecuestro y con ello la creacioacuten de una comisioacuten especializada para el combate tanto de las privaciones ilegales de la libertad asiacute como de las extorsiones Esto ocurre tras varios meses que se caracterizaron por la falta de reconocimiento del aumento de la incidencia de denuncias de estos delitos a lo largo de 2012 por parte del gobierno federal
Es cierto que el compromiso del Presidente de la Repuacuteblica y del gobierno federal en su conjunto para dar una respuesta a este problema de seguridad puacuteblica es sin duda una de sus principales fortalezas que devela esquemas de coordinacioacuten y corresponsabilidad Tambieacuten es indiscutible que otras sentildeales positivas son la designacioacuten de alguien con una trayectoria impecable como Comisio-nado Nacional Antisecuestro como es el caso del Mtro Renato Sales asiacute como la incorporacioacuten de la participacioacuten directa de emblemaacuteticos actores sociales en el tema que llevaraacuten la voz y reclamos de la ciudadaniacutea (Alejandro Martiacute Isabel Miranda de Wallace Josefina Ricantildeo de Nava y Mariacutea Elena Morera)
Ante este esfuerzo con muacuteltiples fortalezas resulta paradoacutejico que su principal debilidad resida en su decreto de creacioacuten Ello se debe a que al menos en papel se refiere que como parte de sus fun-ciones esta comisioacuten coordinaraacute propondraacute e impulsaraacute las acciones de las autoridades estatales que hasta el momento han acumulado muacuteltiples deudas en materia de seguridad y justicia En otras palabras se trata de una Comisioacuten Nacional Antisecuestro que al encontrarse establecida en la Secretariacutea de Gobernacioacuten (SEGOB) en lugar de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (PGR) parece tener pocos dientes pese a las buenas intenciones con las que fue creada
A partir de estos elementos parece que el combate directo del secuestro continuacutea quedando en manos de las autoridades locales quienes hasta el momento han hecho poco o nada para com-batirlo Si los funcionarios puacuteblicos correspondientes no reparan en estos detalles es probable que continuemos a la espera de resultados de fondo y muy posiblemente durante este antildeo se podriacutean superar las 9 mil denuncias de secuestro en nuestro paiacutes
Debemos sentildealar que aparentemente se estaacute dejando de lado tanto el combate como la prevencioacuten de la extorsioacuten de manera coordinada no solo por parte de las autoridades en materia de seguridad
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y justicia sino por las instituciones financieras e incluso por el Instituto Federal Electoral (IFE) En el ONC consideramos que es un desacierto dejar al margen este delito ante los histoacutericos niveles registrados y la posible relacioacuten que existe con el secuestro acorde con informacioacuten de la extinta Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) de la PGR
Como mencionamos en nuestro estudio Anaacutelisis de la extorsioacuten en Meacutexico 1997-2013 Retos y opor-tunidades dicha institucioacuten federal reveloacute en septiembre de 2006 que las extorsiones telefoacutenicas son un fenoacutemeno que se presentoacute desde el 2004 como consecuencia del combate frontal al secues-tro efectuado desde 2001 a traveacutes de la Conferencia Nacional de Procuracioacuten de Justicia Especiacutefi-camente sentildealan que esto se debe a que ldquouna vez que los secuestradores ingresaron a los penales buscaron un mecanismo que les permitiera subsistir a ellos y a sus familiares provocando que a la par del descenso del secuestro a nivel nacional entre 2005 y 2006 se incrementara la incidencia de los intentos de extorsioacuten con fines de secuestro y otros dantildeosrdquo2
Ante estos resultados es indudable que frente a nosotros se encuentran muacuteltiples retos en materia de seguridad que principalmente deben ser atendidos por las autoridades locales En el ONC estamos dispuestos a asumir el rol que nos corresponde para coadyuvar en la reduccioacuten de los riesgos y la violencia que conlleva la incidencia delictiva
2 Agencia Federal de Investigacioacuten Atencioacuten integral a la extorsioacuten Meacutexico 2006
lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl=http3A2F2F
wwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT2520EXTORSION2520COPARMEX
252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuX
SAampsig2=_K-QxhTk3wcKl-K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (01feb2014)
Nota metodoloacutegica
61
NOTA METODOLOacuteGICAInformacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoDenuncias del delito tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)ldquo contiene los siguientes datos
a En la primera columna se indica el nombre de cada entidad federativa
b En la segunda se presenta el nuacutemero de denuncias por el delito analizado contabilizadas a lo largo de los 12 meses del antildeo 2013
c La tercera columna se expone el promedio mensual de averiguaciones abiertas en cada entidad esta es resultado de dividir el nuacutemero de denuncias del delito entre 12
d La cuarta columna presenta el nuacutemero de denuncias contabilizadas en los 31 diacuteas que com-prendieron enero de 2014
e En la columna titulada ldquo(TP) enersquo14rdquo se presenta el ranking de entidades federativas a partir del volumen de denuncias de cada delito de alto impacto en cada una de las entidades en enero de 2014 y se calcula a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
f En la uacuteltima columna de estas tablas denominadaldquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones en la cantidad de denuncias entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula
Los datos de la tabla estaacuten reforzados con el elemento visual pues inmediatamente mostramos la cartografiacutea temaacutetica de los delitos de alto impacto En estos mapas se muestran el nivel de concentracioacuten de la denuncia del delito en cada entidad del paiacutes durante el mes de enero de 2014 Para elaborar estos mapas temaacuteticos primero se obtuvo la ldquotasa de participacioacutenrdquo de cada entidad federativa a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
El resultado es un valor porcentual que se obtiene al dividir
( κ ἰ )= Denuncia del delito (κ) en la entidad federativa ( ἰ )( χ I )= Denuncia del delito (χ) en el paiacutes ( I )
Tp= Denuncias del delito (X) a nivel estatalsumDenuncias del delito (X) a nivel nacional
Tp=κ ἰχ I
Tasa de variacioacuten= (Dato actual ndash Dato anterior)(Dato anterior)
62
Posteriormente para realizar la distribucioacuten de la cartografiacutea temaacutetica se empleoacute el meacutetodo de cortes naturales3 (Jenks) el cual permite generar rangos o intervalos con valores que son similares entre siacute pero con diferencia significativa respecto al siguiente rango
Informacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoTasa de denuncia de robo con violencia por cada 100 mil habitantes antildeo 2013 y enero 2014 promedio mensual 2013 y tasa de variacioacuten de la tasa por entidad federativa (promedio mensual 2013- enero 2014) rdquo
a En la primera columna se muestra el nombre de la entidad federativa
b En la segunda se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes registrada durante 2013 El proceso para obtener este indicador fue el siguiente se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del antildeo 2013 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad4 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000)
c En la tercera columna que se titula promedio mensual se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes que cada entidad registroacute en promedio en cada uno de los meses del antildeo 2013 Esto quiere decir que esta cifra se obtuvo del proceso de dividir la tasa de denuncia del delito κ por cada 100 mil habitantes del antildeo 2013 entre los 12 meses
d En la cuarta se muestra la tasa de denuncia del delito χ por cada 100 mil habitantes registrada durante enero de 2014 Este indicador se obtuvo de la siguiente forma se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del mes de enero de 2014 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad5 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000) Es decir que se utilizoacute la misma foacutermula de la segunda columna
e En la uacuteltima columna de estas tablas denominadardquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones de la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula siguiente
Los datos de la tabla estaacuten reforzados tambieacuten con cartografiacutea temaacutetica En estos mapas se presentan las entidades seguacuten la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014 Asiacute mismo se utilizoacute el meacutetodo de cortes naturales para establecer los rangos
Tasa (10000 habs) = χ J ἰ
100000
Tasa de variacioacuten =(Dato actual-Dato anterior)
(Dato anterior)
3 Los cortes de clase natural (Jenks) se caracterizan por agrupar mejor los valores similares y maximizar las diferencias entre clases Las
entidades se dividen en clases cuyos liacutemites quedan establecidos doacutende hay diferencias considerables entre los valores de los datos
(ArcGIS Resource Center lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (2Abr2013)4 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet5 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet
Bibliografiacutea
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BIBLIOGRAFIacuteAbull Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) Atencioacuten integral a la extorsioacuten lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl= http3A2F2Fwwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT 2520EXTORSION2520COPARMEX252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo 4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuXSAampsig2=_K-QxhTk3wcKl- K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (08sep200601feb2014)
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1997-actual) lthttpwwwincidenciadelictivasecretariadoejecutivogobmxwdelitogt (20feb201420feb2014)
wwwoncorgmxObsNalCiudadanoObservatorioNacionalCiudadano
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Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Sin embargo pese a las buenas intenciones y a las disminuciones de las denuncias de ciertos delitos del fuero comuacuten durante los uacuteltimos meses podemos afirmar que con base en las estadiacutesticas disponibles en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) continuamos a la espera de mejoras significativas en materia de incidencia delictiva que se traduzcan en la reduccioacuten tangible de riesgos y violencia para la sociedad
No es normal ni mucho menos socialmente aceptable que permanezcamos callados o inmoacuteviles tras saber que diariamente 44 personas fueron asesinadas intencionalmente que otras 4 denunciaron ser secuestradas y que 21 maacutes denunciaron extorsioacuten durante el primer mes del antildeo Aunado a ello faltariacutea por considerar que diacutea tras diacutea se registraron centenares de robos que implicaron importantes dantildeos patrimoniales y psicoloacutegicos para las viacutectimas
En el Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) estamos ciertos que ante este panorama la observacioacuten perioacutedica y oportuna del comportamiento de los iliacutecitos que maacutes nos afectan es fundamental para la exigencia de la rendicioacuten de cuentas a las autoridades respectivas Por esta razoacuten no solo hemos decidido continuar con el segui-miento mensual de los delitos de alto impacto social como el homicidio (culposo y doloso) secuestro extorsioacuten robo con violencia y robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) sino que hemos optado por incorporar nuevas unidades de anaacutelisis relacionadas con el robo el cual por sus dimensiones y alta incidencia se ha normalizado Por ende quien consulte este reporte podraacute encontrar informacioacuten correspondiente al robo a casa habitacioacuten y a negocio (con y sin violencia)
Debido al anaacutelisis espacio-temporal realizado en el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 el lector podraacute identificar los avances o retrocesos de este tipo de criminalidad asiacute como aquellas entidades federativas que concentraron la menor o mayor cantidad de delitos de alto impacto denunciados Adicionalmente quien consulte este documento podraacute encontrar una serie de recomendaciones que deben tomarse en cuenta no solo en teacuterminos del discurso sino del disentildeo e implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas
Por estas caracteriacutesticas el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 es una herra-mienta esencial para que los actores sociales cuenten con un insumo que les permita tomar decisiones informadas y adecuadas frente a las condiciones de inseguridad delincuencia y violencia del paiacutes
$
IacuteNDICEPresentacioacuten
Introduccioacuten
Homicidio culposo
Homicidio doloso
Secuestro
Extorsioacuten
Robo con violencia
Robo de vehiacuteculo
Robo a casa habitacioacuten
Robo a negocio
Conclusiones y recomendaciones generales
Nota metodoloacutegica
Bibliografiacutea
6
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40
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52
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63
PRESENTACIOacuteNEl Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) para atender la necesidad de informacioacuten oportuna confiable y de faacutecil acceso por parte de la opinioacuten puacuteblica ha decidido publicar un nuevo formato del reporte sobre delitos de alto impacto Esto se ha llevado a cabo con el fin de que la ciudadaniacutea cuente lo maacutes pronto posible con un anaacutelisis puntual y objetivo de la estadiacutestica oficial maacutes recientemente publicada en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) Este insumo mensual acompantildea los muacuteltiples estudios que se estaacuten elaborando en el ONC con la finalidad de brindar una perspectiva histoacuterica maacutes analiacutetica y multidisciplinaria como fue el caso de los documentos sobre trata de personas y extorsioacuten en Meacutexico
Es preciso destacar que a partir de este reporte daremos seguimiento a dos unidades de anaacutelisis nuevas las denuncias de robo a casa habitacioacuten y a negocios Nuestra decisioacuten de incorporar estos delitos se deriva de su normalizacioacuten a causa del volumen de su incidencia asiacute como de nuestro intereacutes para avanzar en la identificacioacuten focalizada de los distintos problemas de seguridad puacuteblica que enfrentamos a nivel local en cada una de las regiones
El inicio de 2014 se ha caracterizado por muacuteltiples eventos criacuteticos en la materia que evidencian el amplio abanico de pendientes que deben ser atendidos por las autoridades correspondientes frente a la crisis de seguridad ciudadana que nos aqueja Una prueba de ello es que durante estos meses nos hemos enterado de la compleja situacioacuten de Michoacaacuten que le permitioacute ser terreno feacutertil para el surgimiento de grupos de autodefensa que han tomado el control de diversos municipios la creacioacuten de la Comisioacuten para la Seguridad y el Desarrollo Integral del Estado Michoacaacuten acompantildeada de la intervencioacuten de fuerzas federales la implementacioacuten de una estrategia antisecuestro frente a los histoacutericos registros de privaciones ilegales de la libertad de los homicidios de periodistas en Veracruz y Oaxaca y entre otros temas del hallazgo de fosas clandestinas con decenas de cuerpos en Jalisco Coahuila Michoacaacuten y Tamaulipas
Adicionalmente no solo nos hemos enterado de la captura de importantes integrantes de Los Caballeros Templarios como Dionicio Loya Plancarte alias ldquoEl Tiacuteordquo sino que tuvimos conocimiento de la detencioacuten de Joaquiacuten Guzmaacuten Loera alias ldquoEl Chapordquo personaje emblemaacutetico del narcotraacutefico en Meacutexico Es cierto que estos hechos demuestran que el Estado mexicano puede ser altamente eficaz frente
a la delincuencia si actuacutea sobre bases de inteligencia Sin embargo no debe olvidarse que para conseguir resultados permanentes a largo plazo auacuten se requieren acciones efectivas y puntuales de prevencioacuten que esteacuten enfocadas en la atencioacuten de las causas que dieron origen a este tipo de personajes es decir la descomposicioacuten y ruptura del tejido social
La administracioacuten del presidente Pentildea Nieto asiacute como la del resto de los poderes ejecutivos estatales deben considerar este momento como una gran oportunidad para demostrar a la ciudadaniacutea que efectivamente tienen como objetivo resolver la situacioacuten criacutetica por la que atraviesa el paiacutes Ello significa que deben poner manos a la obra para sacar de la actividad ilegal a miles de personas generando oportunidades que les permitan desarrollarse en pleno respeto del marco normativo reducir la incidencia delictiva del fuero comuacuten y lograr que tanto la transparencia como la cultura de la legalidad sean parte de la miacutestica de todas las instituciones y del actuar de todo servidor puacuteblico
Indudablemente es un gran resultado detener a importantes liacutederes de organizaciones criminales como ldquoEl Tiacuteordquo y ldquoEl Chapordquo pero los grandes pendientes en seguridad siguen y las personas en este paiacutes auacuten vivimos extorsiones secuestros robos con violencia y con ello la imposibilidad de transitar libremente o progresar sin estar bajo el yugo de la corrupcioacuten Estas capturas solo representan un par de movimientos de piezas de ajedrez en la coyuntura nacional que de ninguna manera ponen fin a los delitos del fuero comuacuten que diariamente generan viacutectimas En el ONC pondremos atencioacuten para ver si este logro pudo motivar a nuestras autoridades a atender con contundencia los retos que permanecen en materia de seguridad justicia y legalidad Esperamos que muy pronto podamos expresar que los promedios diarios de 44 personas asesinadas intencionalmente de 4 secuestros de 21 extorsiones y de cientos de robos denunciados como los registrados en enero de 2014 representan solo coyunturas del pasado
FRANCISCO RIVASDirector General
frarivasCoL
INTRODUCCIOacuteNSecuestros extorsiones robos homicidios y otros referentes de la delincuencia se han convertido en palabras muy presentes en nuestros relatos cotidianos ya sea porque hemos sido viacutectimas o testigos de estas conductas durante los uacuteltimos antildeos en Meacutexico Esta coyuntura nacional muy posiblemente podriacutea deberse a la falta de acciones efectivas en materia de prevencioacuten a la falta de diagnoacutesticos objetivos sobre la problemaacutetica de seguridad ciudadana a la permanencia de la corrupcioacuten en las instituciones puacuteblicas a la carencia de poliacuteticas puacuteblicas integrales y focalizadas entre otras causas
Respecto a la falta de diagnoacutesticos es preciso sentildealar su estrecha relacioacuten con la precaria transparencia y la falta de informacioacuten de calidad que imposibilita brindar perspectivas maacutes amplias y fidedignas en torno a la delincuencia Sin embargo pese a ello somos conscientes de la importancia que tiene contar con las estadiacutesticas disponibles en el SESNSP ya que en mayor o menor grado nos permite tener una radiografiacutea de una parte de la seguridad objetiva de nuestro paiacutes Por esta razoacuten en el ONC nos hemos dado a la tarea de procesar estas cifras de manera que sea posible evidenciar tanto las aacutereas de oportunidad identificadas como los casos exitosos
El alcance del Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 consiste en brindar una interpretacioacuten descriptiva del comportamiento de los delitos de alto impacto mediante un anaacutelisis espacio-temporal de su denuncia Por lo tanto este texto exclusivamente se limita a sentildealar la tendencia nacional de cada iliacutecito desde 2006 ofrecer la tasa de variacioacuten entre diciembre de 2013 y enero de 2014 Ademaacutes presentamos las entidades federativas que en promedio han contado con las mayores y menores cantidades de delitos de alto impacto en teacuterminos absolutos y de las tasas de delitos por cada 100 mil habitantes
El contenido de este documento estaacute estructurado en ocho apartados en los cuales se abordan los delitos de alto impacto a partir de los valores absolutos y relativos registrados durante 2013 y enero de 2014 tanto en el paiacutes como en cada una de las entidades federativas En el primero de los capiacutetulos se analiza el homicidio doloso en el segundo el homicidio culposo en el tercero el secuestro en el cuarto la extorsioacuten en el quinto el robo con violencia en el sexto el robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) en el seacuteptimo el robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) y por uacuteltimo el robo a negocio (con y sin violencia)
Introduccioacuten
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En relacioacuten con las nuevas unidades de anaacutelisis queremos enfatizar la importancia de contar con una visioacuten maacutes clara sobre estos iliacutecitos que diariamente afectan a cientos de personas independientemente de que sean cometidos con y sin violencia En el caso del robo a casa habitacioacuten estamos refirieacutendonos a un iliacutecito que vulnera a las unidades familiares y merma su patrimonio lo cual hace de este delito uno con impacto econoacutemico y psicosocial considerable Por otro lado el robo a negocio representa una realidad a la cual se enfrentan miles de unidades econoacutemicas que limita las actividades productivas del paiacutes en detrimento del crecimiento y desarrollo econoacutemico
Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y solo podemos decir que quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Ello se debe a que estos buenos deseos con el transcurso del tiempo se han convertido en recuerdos pues auacuten continuamos observando incrementos de la criminalidad que maacutes nos afecta En este reporte se puede apreciar que de diciembre de 2013 a enero de 2014 aumentaron 560 las denuncias de secuestro 1036 las de extorsioacuten 094 las de robo con violencia 181 las de robo de vehiacuteculo 360 las de robo a casa habitacioacuten y por uacuteltimo 122 las de robo a negocio En resumidas cuentas seis de los ocho delitos de alto impacto social registraron un comportamiento al alza durante el primer mes de 2014
10
HOMICIDIO CULPOSOEl homicidio culposo ha sido definido como aquella conducta que comete una persona cuando priva de la vida a otra Este se cataloga como culposo cuando se realiza sin intencioacuten alguna por imprudencia imprevisioacuten negligencia impericia falta de reflexioacuten o de cuidado
Graacutefica 1 Tendencia histoacuterica de las denuncias de homicidio culposo
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
La Graacutefica 1 nos muestra que de enero de 2006 a enero de 2014 el homicidio culposo no presenta un claro patroacuten de comportamiento pues se reportan constantes altibajos durante los 73 meses analizados
Por otra parte encontramos que el mes en el cual se registroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos en el paiacutes fue diciembre de 2013 pues durante ese periodo la sociedad mexicana denuncioacute 1 715 casos ante las instancias de justicia correspondientes
Cada 24 horas
De acuerdo con la base de datos del SecretariadoEjecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) sobre la incidencia delictiva del fuero comuacuten en enero de 2014 se cometieron diariamente 45 homicidios culposos en todo el paiacutes
Homicidio culposo
11
Graacutefica 2 Variacioacuten entre las denuncias de homicidio culposo (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En relacioacuten con diciembre de 2013 nuestro anaacutelisis indica que el homicidio culposo a nivel nacional se redujo 1866 Este comportamiento a la baja se presenta de forma regular en la transicioacuten de diciembre a enero pues en los uacuteltimos 8 antildeos se registraron disminuciones a excepcioacuten de lo ocurrido desde diciembre de 2008 hasta enero de 2009 periodo en el cual este delito de alto impacto aumentoacute 219
Graacutefica 3 Denuncias de homicidio culposo en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Comparando los meses de enero de los uacuteltimos 8 antildeos encontramos que el de 2014 es aquel en el que se han registrado el mayor nuacutemero de homicidios dolosos 1 395 denuncias Si contrastamos esta cifra con lo sucedido en enero de 2013 distinguimos un aumento de 488
11
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
Dic Ene
1715 1395
-1866
12
Tabla1 Denuncias de homicidio culposo tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
De acuerdo con las cifras oficiales del SESNSP actualizadas al 17 de febrero de 2014 la entidad federativa que experimentoacute el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante el primer mes del antildeo en curso fue el Estado de Meacutexico en donde se denunciaron 176 casos lo que representa el 126 del total de registros en todo el paiacutes
12
Homicidio culposo
13
El incremento maacutes importante en teacuterminos del nuacutemero de denuncias del delito que puede observarse en la Tabla 1 se registroacute en Campeche pues experimentoacute el mayor repunte Esto se debe a que se aprecia una variacioacuten de 1743 si contrastamos lo ocurrido en 2013 cuando se reportaron en promedio 58 homicidios al mes con los 16 casos denunciados en enero de 2014
Mapa 1 Distribucioacuten de las denuncias por homicidio culposo durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 1 nos muestra que el delito de homicidio culposo en el paiacutes durante el mes de enero de 2014 se concentroacute en el Estado de Meacutexico Guanajuato y Michoacaacuten Las tres entidades concen-traron el 3161 de los homicidios culposos cometidos en todo el paiacutes en enero de 2014
Otra regioacuten en donde se concentroacute la denuncia fue aquella integrada por Chiapas Guerrero Oaxaca y Veracruz donde se concentroacute el 1949 de todos los homicidios culposos denunciados en enero de 2014
14
Tabla 2 Homicidios culposos denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto
al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando normalizamos el nuacutemero de homicidios entre la poblacioacuten de cada entidad encontramos que en enero de 2014 Michoacaacuten es donde mayormente se comete este delito 298 por cada 100 mil habitantes Dicha cifra representa un descenso con respecto a lo ocurrido en 2013 en la entidad ya que en promedio se reportaron 31 homicidios por cada 100 mil habitantes
Siguiendo este mismo indicador encontramos que Campeche fue la entidad en la cual el homicidio culposo incrementoacute de manera considerable mensualmente se contabilizaron 066 denuncias por cada 100 habitantes en 2013 para enero de 2014 se registraron 179 esto significa un aumento de 17004
Homicidio culposo
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Mapa 2 Distribucioacuten de las denuncias por homicidio culposodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 2 muestra que la regioacuten en donde se presentoacute el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 fue aquella integrada por Michoacaacuten y Guanajuato En ambas entidades del paiacutes se presentaron maacutes de 2 denuncias por cada 100 mil habitantes
En contraste el mapa nos muestra que la regioacuten en donde se denuncioacute el menor nuacutemero de homicidios culposos por cada 100 mil habitantes fue aquella integrada por Baja California y Baja California Sur
16
HOMICIDIO DOLOSOEl homicidio doloso se define generalmente como la conducta que se comete cuando una persona priva de la vida a otra con la voluntad consciente dirigida a la ejecucioacuten del hecho delictuoso
Graacutefica 4 Tendencia histoacuterica de las denuncias de homicidio doloso
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En mayo de 2011 se registroacute el mayor nuacutemero de denuncias por homicidios dolosos 2 119 casos para enero de 2014 el nuacutemero de averiguaciones previas se ha reducido a 1 412 esto significa una tasa de variacioacuten a la baja de 3336
Cada 24 horasDe acuerdo con la base de datos SESNSP sobre la in-cidencia delictiva en Meacutexico durante enero de 2014 en todo el paiacutes se cometieron 44 homicidios dolosos diariamente
Homicidio doloso
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Graacutefica 5 Variacioacuten entre las denuncias de homicidio doloso (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En lo que corresponde al periodo que abarca desde diciembre de 2013 hasta enero de 2014 encontra-mos que la denuncia por este delito se redujo 326 Tomando como base los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero identificamos que al concluir un antildeo e iniciar otro la disminucioacuten maacutes importante de la denuncia por homicidio doloso se presentoacute entre diciembre de 2006 y enero de 2007 con un 2290
Graacutefica 6 Denuncias de homicidio doloso en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Si comparamos enero de 2011 con el mismo mes de 2014 encontramos que el nuacutemero de averiguaciones por el delito de homicidio doloso se redujo 2683 Pese a esta disminucioacuten las cifras vigentes siguen siendo preocupantes tomando en cuenta que en enero de 2007 se presentaron 2574 homicidios diarios mientras que en sentido un tanto opuesto en enero de 2014 se reportaron 44 casos de este iliacutecito
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Tabla 3 Denuncias de homicidio doloso tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Sobre el comportamiento del homicidio doloso en enero encontramos que en donde se denuncioacute el mayor nuacutemero de casos fue el Estado de Meacutexico con 185 Esto implica que por cada 100 homicidios dolosos 13 se cometieron en dicha entidad federativa
Adicionalmente podemos apreciar que el homicidio doloso repuntoacute significativamente en Campeche en enero de 2014 pues en la entidad se registroacute una tasa de variacioacuten al alza de 433 que es el resultado de la comparacioacuten del promedio de 56 homicidios intencionales mensuales durante 2013 con los 8 casos reportados en los primeros 31 diacuteas de 2014
Homicidio doloso
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Mapa 3 Distribucioacuten de las denuncias por homicidio doloso durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Sobre la concentracioacuten espacial del delito identificamos que en enero de 2014 la regioacuten integrada por Estado de Meacutexico Guerrero y Michoacaacuten fue donde mayormente se denuncioacute el delito de homicidio intencional Dichas entidades federativas centralizaron el 3163 de todas las denuncias de este tipo Este dato significa que en esa regioacuten aproximadamente se cometieron 3 de cada 10 homicid-ios culposos durante el primer mes del antildeo
Otra regioacuten en donde se concentroacute el delito fue aquella integrada por Chihuahua y Sinaloa ya que de acuerdo con los reportes oficiales sumaron 191 casos de denuncias es decir 1398 del total nacional Resulta pertinente mencionar que a lo largo del antildeo 2013 ambos estados representaron el 1461 del total nacional de las denuncias por este iliacutecito
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Tabla 4 Homicidios dolosos denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se aplica el factor poblacional a partir de la tasa por cada 100 mil habitantes podemos distinguir que Guerrero es la entidad que ocupa el primer lugar en teacuterminos del nuacutemero de denuncias con una tasa de 440 Cabe mencionar que cuando analizamos el delito mediante los valores absolutos reportados esta misma entidad aparece en el segundo lugar (Tabla 1) A partir de lo anterior desde el ONC hacemos un llamado para que las instituciones locales de Guerrero tengan dentro de sus objetivos reducir la violencia que impera en este territorio y que para ello tomen las medidas necesarias
Si comparamos el promedio de denuncias mensuales por cada 100 mil habitantes en 2013 frente a lo que sucedioacute en enero de 2014 encontramos que los mayores aumentos se registraron en Campeche (4103) y Tabasco (3569)
Homicidio doloso
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Mapa 4 Distribucioacuten de las denuncias por homicidio dolosodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 4 muestra que en enero de 2014 en la zona noreste del paiacutes se conforma una regioacuten con una alta tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes la cual estaacute integrada por Baja California Sonora Chihuahua Durango y Sinaloa La tasa de homicidios intencionales en dicha regioacuten osciloacute entre 328 y 194
De igual forma distinguimos la conformacioacuten de otra regioacuten integrada por Guerrero y Michoacaacuten Mientras la primera entidad registroacute una tasa de 440 la segunda presentoacute 199 homicidios por cada 100 mil habitantes
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SECUESTROEl secuestro que ha sido reconocido como una de las apremiantes problemaacuteticas que se enfrentan en nuestro paiacutes es definido como la privacioacuten ilegal de la libertad de una persona con el propoacutesito de obtener un rescate o cualquier beneficio que cause dantildeo o perjuicio a la persona privada de la libertad o a terceros
Graacutefica 7 Tendencia histoacuterica de las denuncias de secuestro
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En noviembre de 2013 el paiacutes alcanzoacute el mayor nuacutemero de denuncias de secuestro 156 casos Sin embargo se puede observar que en enero de 2014 esta cifra se redujo a 132 lo cual significa una tasa de variacioacuten a la baja de 1538 Pese a esta reduccioacuten en el ONC continuamos insistiendo que la frecuencia con la que se presenta este fenoacutemeno sigue siendo preocupante sobre todo si tomamos en cuenta que en septiembre de 2007 aproximadamente solo se teniacutea conocimiento de un secuestro diario mientras que para el mes que estamos analizando se reportaron cuatro casos
Cada 24 horasDe acuerdo con la base de datos del SESNSP sobre la incidencia delictiva del fuero comuacuten durante enero de 2014 se denuncioacute un secuestro cada 6 horas a lo largo de todo el territorio nacional
Secuestro
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Graacutefica 8 Variacioacuten entre las denuncias de secuestro (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Sobre el periodo diciembre 2013-enero 2014 encontramos que el nuacutemero de secuestros oficialmente contabilizados en nuestro paiacutes presentoacute un repunte de 560 Analizando con maacutes detalle la base del SESNSP encontramos que el incremento de denuncias por este tipo de delito durante el uacuteltimo mes de un antildeo y el primero del siguiente es un fenoacutemeno reiterado Esto se debe a que de diciembre de 2009 a enero de 2010 se aprecian este tipo de aumentos que en este caso especiacutefico fue una variacioacuten al alza de 4303
Graacutefica 9 Denuncias de secuestro en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Comparando enero de 2013 con el de mismo mes de 2014 apreciamos que el nuacutemero de secues-tros apenas presenta una ligera reduccioacuten de 15 Ahora bien cuando contrastamos el nuacutemero de denuncias entre enero de 2007 y el mes que nos ocupa en este documento distinguimos que la privacioacuten ilegal de la libertad ha incrementado en 104 casos es decir en un alarmante 37142
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Tabla 5 Denuncias de secuestro tasa de participacioacuten y de variacioacuten por entidad federativa(promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Para enero de 2014 el Estado de Meacutexico fue la entidad que registroacute el mayor nuacutemero de denuncias por el delito de secuestro con 19 casos En segundo lugar se ubicoacute Michoacaacuten en donde se reportaron 17 privaciones ilegales de la libertad Conjuntamente ambas entidades concentraron 2727 de los se-cuestros oficialmente registrados Lo anterior significa que aproximadamente 3 de cada 10 secuestros ocurridos en el paiacutes durante enero de 2014 ocurrieron en estas dos entidades federativas
Por su parte la entidad que experimentoacute el mayor repunte de denuncias por secuestro fue Tlaxcala Esto se debe a que en 2013 solo se tuvo conocimiento de 2 secuestros en la entidad y en enero de 2014 ya se contabilizoacute un caso
Secuestro
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Mapa 5 Distribucioacuten de las denuncias por secuestro durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 5 podemos apreciar que para enero de 2014 existen 2 regiones de concentracioacuten del secuestro La primera se emplaza al centro del paiacutes y estaacute integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero Las cuatro entidades federativas concentraron en este primer mes el 4242 del total de denuncias por este tipo de privacioacuten ilegal de la libertad
La segunda regioacuten en donde se concentra la denuncia de este delito se localiza en la costa Golfo Dicha zona estaacute integrada por Tamaulipas Veracruz y Tabasco los cuales en conjunto aglomeraron el 2955 de las denuncias por secuestro
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Tabla 6 Secuestros denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensual de denunciasreportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando ajustamos el nuacutemero de denuncias de secuestro entre la poblacioacuten estatal descubrimos que en enero de 2014 Morelos fue la entidad federativa donde mayormente se cometioacute este delito 063 por cada 100 mil habitantes Dicha cifra representa un descenso respecto a lo ocurrido a lo largo de los meses de 2013 ya que en promedio se reportaron 067 secuestros por cada 100 mil habitantes es decir se trata de una disminucioacuten de 517
Por otra parte la Tabla 6 nos demuestra que Tlaxcala fue la entidad que experimentoacute el aumento maacutes importante en teacuterminos de la denuncia de este tipo de privacioacuten ilegal de la libertadpues mensualmente en 2013 se estimaron 001 denuncias por cada 100 habitantes mientras que para el primer mes de 2014 se tuvo una tasa de 008 que implica un incremento de 49148
Secuestro
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Mapa 6 Distribucioacuten de las denuncias por secuestro durante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Para el primer mes de 2014 Morelos ocupoacute el primer lugar del ranking de entidades federativas con la mayor cantidad de secuestros denunciados por cada 100 mil habitantes con una tasa de 063 Este resultado evidencia que las condiciones de secuestro en aquel territorio no han mejorado en los uacuteltimos antildeos pues en 2012 y 2013 la entidad tambieacuten ocupoacute el primer lugar en nuacutemero de secuestros por cada 100 mil habitantes
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EXTORSIOacuteNLa extorsioacuten uno de los delitos que ha alcanzado niveles histoacutericos en nuestro paiacutes es definida como la accioacuten que obliga a otro a dar hacer dejar de hacer o tolerar algo obteniendo un lucro para siacute o para otro causando a alguien un perjuicio patrimonial mediante el empleo de la violencia fiacutesica o moral Cabe mencionar que este iliacutecito puede ser realizado mediante viacutea telefoacutenica correo electroacutenico o cualquier medio de comunicacioacuten por el cual se pueda realizar la emisioacuten transmisioacuten o recepcioacuten de signos sentildeales escritos imaacutegenes voz sonido o informacioacuten de cualquier naturaleza que se efectuacutee por hilos radioelectricidad medios oacutepticos fiacutesicos viacutea satelital u otros sistemas
Graacutefica 10 Tendencia histoacuterica de las denuncias de extorsioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
La Graacutefica 10 nos muestra que si bien el nuacutemero de denuncias por extorsioacuten se redujo en 2011 con respecto a los dos antildeos anteriores en los uacuteltimos 24 meses el delito ha mantenido una tendencia a la alza Al respecto podemos indicar que la diferencia de denuncias por extorsioacuten entre abril de 2011 con enero de 2014 es de 1044
Cada 24 horas
Acorde con las estadiacutesticas oficiales del SESNSP sobre la incidencia delictiva de delitos del fuero comuacuten en enero de 2014 se denunciaron diariamente 21 ex-torsiones en el paiacutes
Extorsioacuten
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Graacutefica 11 Variacioacuten entre las denuncias de extorsioacuten (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Durante el periodo diciembre de 2013- enero de 2014 nuestro anaacutelisis indica que el delito de extorsioacuten a nivel nacional incrementoacute 1036 Tomando como base los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero encontramos que al concluir un antildeo e iniciar otro el mayor crecimiento de la denuncia por este delito se presentoacute entre diciembre de 2011 y enero de 2012 con un 3484
Graacutefica 12 Denuncias de extorsioacuten en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando comparamos los meses de enero de los uacuteltimos antildeos hallamos que el de 2014 es el que concentroacute el mayor nuacutemero de denuncias por el delito de extorsioacuten basta con sentildealar que la diferencia entre enero de 2010 y 2014 es de 1149 Estos datos nos indican la delicada situacioacuten que nuestro paiacutes estaacute viviendo en materia de extorsiones A partir de lo anterior seguimos haciendo un llamado para que las autoridades desde sus distintos niveles pongan en marcha acciones efectivas que permitan reducir el iliacutecito y la proliferacioacuten de sus distintas modalidades
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Tabla 7 Denuncias de extorsioacuten tasa de participacioacuten y de variacioacuten por entidad federativa(promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
La Tabla 7 nos indica que el Estado de Meacutexico es la entidad en donde se realizaron el mayor nuacutemero de denuncias por extorsioacuten ya que durante enero de 2014 se realizaron 129 Esta cifra implica que el 198 de las denuncias por extorsioacuten de todo el paiacutes se concentraron en esta entidad federativa
En este mismo periodo encontramos que el estado en donde incrementoacute en mayor grado el nuacutemero de denuncias por extorsioacuten fue Michoacaacuten Esto se debe a que en 2013 se reportaron 213 extorsiones mensuales mientras que en enero de 2014 se alcanzaron 38 lo que significa un incremento de 781
Extorsioacuten
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Mapa 7 Distribucioacuten de las denuncias por extorsioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Acorde con el Mapa 7 en enero de 2014 en el paiacutes se conformoacute un amplio patroacuten de concentracioacuten de la denuncia de extorsioacuten el cual estaacute integrado por las entidades de Estado de Meacutexico Morelos Distrito Federal Michoacaacuten Guanajuato y Jalisco Las seis entidades sumaron maacutes de la mitad de la denuncias registradas en el paiacutes esto es el 6123 Visto desde otra oacuteptica podemos decir que en esta zona se cometieron cerca de 13 extorsiones diariamente
Un segundo bloque se conformoacute en la zona noreste del paiacutes Dicho espacio constituido por Tamaulipas Nuevo Leoacuten y Coahuila sumaron 65 denuncias por extorsioacuten lo que significa que 1 de cada 10 denuncias ocurrioacute en esta zona
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Tabla 8 Extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes promedio mensual de denunciasreportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En 2013 Morelos ocupoacute el primer lugar de las entidades con mayor tasa de extorsioacuten denunciada por cada 100 mil habitantes ya que alcanzoacute un valor de 2134 Al transcurrir el primer mes de 2014 Morelos vuelve ocupar el mismo lugar debido a que registroacute una tasa de 178 extorsiones por cada 100 mil habitantes Este dato representa una tasa de variacioacuten al alza de 3928 con respecto al comportamiento del promedio mensual de extorsiones de 2013
Extorsioacuten
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Mapa 8 Distribucioacuten de las denuncias por extorsioacuten durante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 8 evidencia que el delito de extorsioacuten en enero de 2014 visto desde la enfoque de tasa por cada 100 mil habitantes se concentra en distintas zonas del paiacutes La maacutes importante en teacuterminos de extensioacuten la conforman Jalisco Michoacaacuten Estado de Meacutexico Guanajuato y Morelos En estas entidades federativas la tasa de extorsioacuten osciloacute entre 248 y 078 extorsiones por cada 100 mil habitantes cifras que estaacuten por encima de la media nacional de extorsiones la cual fue de 054
Un segundo bloque regional se ubica en la Peniacutensula de Yucataacuten y estaacute conformado por Campeche Quintana Roo Tabasco y Yucataacuten La entidad que sufrioacute la mayor tasa de extorsioacuten de estaacute zona fue Quintana Roo en donde se reportaron 144 extorsiones por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014
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ROBO CON VIOLENCIADe acuerdo con el formato del Comiteacute Interinstitucional de Estadiacutestica e Informaacutetica de Seguridad Puacuteblica (CIEISP) empleado por las autoridades1 el robo total con violencia corresponde a la sumatoria de los siguientes rubros robo comuacuten el cual incluye (a casa habitacioacuten a negocio de vehiacuteculos a transportistas a transeuacutentes otros y sin datos) el robo a instituciones bancarias incluye (bancos casa de bolsa casa de cambio empresa de traslado de valores otros y sin datos) y por uacuteltimo el robo en carretera que corresponde a aquel cometido contra (camiones de carga autobuses vehiacuteculos particulares otros y sin datos)
Graacutefica 13 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo con violencia enero 2014
Graacutefica 14 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo con violencia
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 16748 robos con violencia en sus diferentes modalidades Esto nos indica un promedio diario de 54026 denuncias por este delito en el paiacutes
1 De acuerdo con el Coacutedigo Penal Federal y la Norma Teacutecnica para la Clasificacioacuten Nacional de Delitos del Fuero Comuacuten para Fines
Estadiacutesticos se define como ldquoApoderarse de una cosa ajena mueble sin derecho y sin consentimiento de la persona que puede dis-
poner de ella con arreglo a la ley empleando la fuerza fiacutesica o moral con amenaza de perder la vida la libertad la salud o el patrimoniordquo
Robo con violencia
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Tal como se observa en la Graacutefica 14 el robo con violencia alcanzoacute su punto maacutes aacutelgido en marzo de 2011 cuando se denunciaron 21 922 casos de este delito es decir un promedio de 71616 casos por diacutea Despueacutes de ese momento este iliacutecito comenzoacute a presentar una tendencia a la baja que llegoacute a un miacutenimo de 16 902 denuncias en febrero de 2013 sin embargo unos meses maacutes tarde en agosto de 2013 el delito ya habiacutea aumentado nuevamente a 19884 representando un incremento de 1764
Graacutefica15 Variacioacuten entre las denuncias de robo con violencia (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar 2013 se contabilizaron 16 592 denuncias de robo con violencia si comparamos estos niveles con los datos dados a conocer un mes maacutes tarde podremos observar que este tipo de criminalidad aumentoacute 094 De esta manera en enero de 2014 en promedio 4 198 personas denunciaron semanal-mente haber sido despojadas de su patrimonio mediante el uso de la violencia
Graacutefica 16 Comparativo de las denuncias por robo con violenciadurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando comparamos el comportamiento de este delito en enero de 2014 se puede observar que el robo con violencia mantuvo la tendencia registrada despueacutes de 2011 Estos dos periodos se aprecia una reduccioacuten de 960 Sin embargo auacuten es necesario redoblar los esfuerzos ya que cuando comparamos enero de 2006 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se evidencia un aumento de 4194
Tabla 9 Denuncias de robo con violencia tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 9 durante 2013 en toda la Repuacuteblica Mexicana se denunciaron 214381 robos con violencia en sus diferentes modalidades es decir un promedio mensual de 17865
Robo con violencia
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denuncias Durante enero de 2014 se reportaron 16748 denuncias lo que indica que respecto al comportamiento promedio mensual de 2013 el delito disminuyoacute 63
Este mismo escenario se repitioacute en 19 entidades federativas Destaca el caso de Yucataacuten ya que de acuerdo con los datos oficiales durante 2013 en promedio cada mes la entidad registroacute 1813 denuncias mientras que en enero de 2014 reporta solamente 17 lo que indica una disminucioacuten de 906
Sin embargo se puede apreciar que esta dinaacutemica no se presentoacute en todo el paiacutes ya que 13 enti-dades registraron un aumento en el nuacutemero de denuncias de robo con violencia Especiacuteficamente destaca el caso de Quereacutetaro pues reportoacute un alza de 368 tras comparar el promedio de 1463 denuncias mensuales de 2013 con lo contabilizado durante el primer mes de 2014 es decir 200 robos con violencia
Mapa 9 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violencia durante enero de 2014 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Si se observa el Mapa 9 en conjunto con la Tabla 9 se puede observar que durante enero de 2014 este delito se concentra principalmente en el centro del paiacutes Son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional y las cuales concentran el 6855 del total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades
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De acuerdo con los datos oficiales en el Distrito Federal se registroacute en promedio una denuncia cada 20 minutos por el delito de robo con violencia en enero de 2014
Tabla 10 Robos con violencia denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014
respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 10se registraron 18107 robos con violencia por cada 100 mil habitantes en el paiacutes a lo largo de 2013 Esto indica un promedio mensual de 1509 denuncias mensuales de
Robo con violencia
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robos con violencia por cada 100 mil habitantes Si optamos por comparar ese promedio con la tasa de enero de 2014 se puede apreciar una reduccioacuten de 729
Cabe mencionar que durante el primer mes de 2014 10 entidades federativas registraron una tasa de denuncia superior al promedio nacional Adicionalmente debemos sentildealar que al igual que en 2013 al iniciar 2014 Morelos lidera el ranking de entidades con la mayor tasa de robos con violencia por cada 100 mil habitantes con un total de 3868 denuncias Dichas cifras nos permiten conocer que en Morelos este delito de alto impacto aumentoacute 417 respecto al promedio mensual de 2013
Asimismo debemos mencionar que despueacutes de Quereacutetaro uno de los mayores aumentos de la denuncias de robo con violencia por cada 100 mil habitantes se registroacute en Michoacaacuten Esto se debe a que esta entidad reportoacute un promedio mensual de 610 denuncias por cada 100 mil habitantes durante 2013 mientras que en enero de 2014 dicha cantidad aumentoacute a 756 esto implicoacute un incre-mento de 2885
Mapa 10 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violenciadurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se aprecia en el Mapa 10 al igual que en el anaacutelisis con valores absolutos durante enero de 2014 se puede apreciar un patroacuten de concentracioacuten de las denuncias por robo con violencia en algunas entidades de la regioacuten centro del paiacutes destaca principalmente Morelos Estado de Meacutexico y Distrito Federal los cuales ocupan el 1er 3er y 4to lugar en el ranking de denuncias por este delito
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ROBO DE VEHIacuteCULOEl robo de vehiacuteculo ha sido definido como el apoderamiento de un vehiacuteculo automotriz estacionado o circulando en la viacutea puacuteblica del lugar destinado para su guarda o reparacioacuten con aacutenimo de dominio y sin consentimientos de quien legalmente pueda otorgarlo Este iliacutecito que tiene un notable impacto en el patrimonio de las viacutectimas puede ser cometido con o sin violencia es decir en la ejecucioacuten del acto puede o no no ponerse en riesgo la vida e integridad fiacutesica y psicoloacutegica de las personas
Graacutefica 16 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo de vehiacuteculo enero 2014
Graacutefica 17 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo de vehiacuteculo
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 17 se puede apreciar que en marzo de 2011 el robo de vehiacuteculo alcanzoacute su maacuteximo nivel histoacuterico en el paiacutes y que posteriormente a ese momento el nuacutemero de denuncias por este delito comenzoacute a mostrar una tendencia a la baja Si comparamos las cifras reportadas en marzo de
Cada 24 horas
Durante el enero de 2014 se denunciaron oficialmente 15089 robos de vehiacuteculo con violencia y sin violen-cia en nustro paiacutes Esta cifra implica que diariamente se registraron 48674 denuncias por este delito
Robo de vehiacuteculo
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2011 con las registradas en enero de 2014 se observa una reduccioacuten de 2956 Sin embargo en comparacioacuten a febrero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en un 3483
Graacutefica 18 Variacioacuten entre las denuncias de robo de vehiacuteculo (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Aunque despueacutes de 2011 el robo de vehiacuteculo ha disminuido paulatinamente auacuten es alarmante la cantidad de denuncias que se registran por este iliacutecito Tan solo recordemos que en diciembre de 2013 el promedio de denuncias diarias fue de 47809 sin embargo al concluir el primer mes de 2014 la cantidad de denuncias aumentoacute 48674 cada 24 horas indicando un repunte de este iliacutecito de 181
Graacutefica 19 Comparativo de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al comparar el nuacutemero de denuncias registradas durante enero de 2011 con el mismo periodo de 2014 se observa una reduccioacuten de 2767 de las denuncias de este delito de alto impacto No
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obstante si contrastamos las estadiacutesticas oficiales correspondientes a 2006 resulta evidente que actualmente el delito es 2531 superior
Tabla 11 Denuncias de robo de vehiacuteculo tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 11 se registraron 187 043 denuncias por robo de vehiacuteculo en todo el paiacutes durante el 2013 bajo esta perspectiva estariacuteamos hablando de que en promedio cada entidad habriacutea registrado 5 845 casos o bien un promedio mensual de 4871 denuncias En lo que respecta
Robo de vehiacuteculo
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a lo ocurrido durante el primer mes 2014 podemos observar que el promedio mensual por entidad federativa se redujo 32 Es importante destacar que el Estado de Meacutexico es la entidad que registroacute la mayor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo con un total de 4 591 casos en enero de 2014 esto implica un promedio de 14809 robos de vehiacuteculos diarios 617 por hora 103 cada 10 minutos
Ademaacutes es preciso sentildealar que tras concluir enero de 2014 el Distrito Federal reportoacute un total de 1 548 denuncias por robo de vehiacuteculo es decir un promedio de 4993 casos diarios 208 por hora 104 cada 30 minutos Con estas cifras el panorama de la capital del paiacutes pare-ciera que se complica un poco maacutes ya que se observa un incremento de 75 si comparamos el promedio mensual de este iliacutecito durante 2013 con las denuncias registradas durante el primer mes de 2014
Mapa 11 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
De acuerdo con los datos oficiales que se presentan en el Mapa 11 las entidades federativas que reportan la menor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo son San Luis Potosiacute Quintana Roo Nayarit Yucataacuten y Campeche Cabe mencionar que estos estadosen conjunto representan apenas el 05 del total de robos de vehiacuteculo en el paiacutes
La entidad fronteriza de Baja California concentra el 105 de las denuncias por robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) y ademaacutes ocupa el segundo lugar en el ranking con la mayor cantidad de casos de-nunciados Cuando se analiza el comportamiento del promedio mensual durante el 2013 se aprecia
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que esta entidad registroacute un incremento de 75 de los robos de vehiacuteculos denunciados respecto a las cifras oficiales de enero de 2014
Tabla 12 Robos de vehiacuteculos denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto
al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Robo de vehiacuteculo
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En la Tabla 12 se puede observar que durante 2013 las denuncias de robos de vehiacuteculo por cada 100 mil habitantes a nivel nacional fueron 15798 lo cual significa que se registroacute un promedio mensual de 1317 En enero de 2014 dicha tasa fue de 1260 lo que indica una reduccioacuten de 426 respecto al promedio mensual del antildeo anterior Cabe mencionar que este comportamiento fue similar en 20 entidades federativas sin embargo destacan las reducciones de 6393 y 6150 que se reportaron en Yucataacuten y Campeche respectivamente
En relacioacuten con las 12 entidades que en enero 2014 registraron una tasa de denuncias superior al resto del paiacutes queremos destacar el caso de Chihuahua puesto que registroacute una reduccioacuten de 3130 respecto a su comportamiento promedio mensual del antildeo anterior
Asimismo es importante mencionar que durante los primeros 31 diacuteas de 2014 Quereacutetaro fue la entidad que registroacute un mayor incremento en la tasa de denuncias ya que pasoacute de un promedio mensual en 2013 de 1211 denuncias por cada 100 mil habitantes a 2001 lo que iimplica un alza de 6519
Mapa 12 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 12 se observa que Baja California y el Estado de Meacutexico son los punteros en cuanto a la tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes en lo que respecta al delito de robo de vehiacuteculo con y sin violencia
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ROBO A CASA HABITACIOacuteNEl robo a casa habitacioacuten ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin que se cuente con el consentimiento para disponer de ella en cualquier sitio independientemente del material con que esteacuten construidos Resulta preciso mencionar que este es un delito con una considerable cifra negra en nuestro paiacutes simplemente recordemos que esta fue de 883 en 2012 de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten y Percepcioacuten sobre Seguridad Puacuteblica (ENVIPE) Este dato nos da a conocer que pese a las peacuterdidas econoacutemicas derivadas de la victimizacioacuten las personas no denuncian principalmente por causas atribuibles a la autoridad
Graacutefica 20 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a casa habitacioacuten enero 2014
Graacutefica 21 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a casa habitacioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado relevancia histoacuterica en Meacutexico principalmente debido a los niveles alcanzados Consideramos que basta decir que en 2013 se reportaron 113 819 denuncias
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 8 690 robos a casa habitacioacuten (con violencia y sin violencia) Esto implica un promedio diario de 28032 denuncias por este delito patrimonial y que en promedio cada 30 minutos al menos 584 personas fueron viacutectimas de este iliacutecito
Robo a casa habitacioacuten
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por este tipo de criminalidad cometidos con violencia y sin violencia Adicionalmente en la Graacutefica 21 se ob-serva que el robo a casa habitacioacuten registroacute su valor maacuteximo en agosto de 2011 y que posteriormente a ese periodo el comportamiento mensual de este delito ha registrado una tendencia irregular con altas y bajas Si comparamos las cifras de agosto de 2011 con las del primer mes de 2014 se puede observar una disminucioacuten de 2021 Sin embargo no se podriacutea hablar de un claro progreso pues cuando se analiza las denuncias correspondientes a enero de 2014 en comparacioacuten con febrero de 2006 se aprecia un alza de 1981
Graacutefica 22 Variacioacuten entre las denuncias de robo a casa habitacioacuten (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar diciembre de 2013 se registraron 8 388 denuncias de robo a casa habitacioacuten posterior-mente al concluir el primer mes de 2014 se observa que estas aumentaron 360
Graacutefica 23 Comparativo de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 23 se puede observar que cuando analizamos el comportamiento de enero de 2013 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se registra una reduccioacuten de 1207 y de 1333 cuando se
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compara con enero de 2011 Sin embargo la cifra auacuten es superior en 957 cuando se compara con la cantidad de denuncias registradas en enero de 2006
Tabla 13 Denuncias de robo a casa habitacioacuten tasa de participacioacuten y tasa de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Tabla 13 se logra apreciar que durante 2013 se registraron 113 819 denuncias por robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) en el paiacutes Esto indica que en promedio cada mes se denunciaron 9 4849 casos mientras que durante el primer mes de 2014 se registraron 8 690 denuncias ello implica una reduccioacuten de 84 si comparamos ambas cantidades
Robo a casa habitacioacuten
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Asimismo destaca el caso de Yucataacuten pues registroacute un total de 4 163 robos a casa habitacioacuten denunciados es decir un promedio mensual de 3469 casos durante 2013 En sentido un tanto opuesto podemos observar que en enero de 2014 Yucataacuten solo registroacute 108 denuncias de robos a casa habitacioacuten ello refleja un descenso de 689 respecto a las medias mensuales de 2013
Mapa 13 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 13 se aprecia que el robo a casa habitacioacuten se concentra principalmente en la peniacutensula noreste del paiacutes Este patroacuten de concentracioacuten puede derivar en algunas interrogantes que valdriacutea la pena indagar mediante otros estudios una de elloas podriacutea ser iquestPor queacute Baja California presenta una cantidad de denuncias 5 veces superior al promedio nacional
Por su parte debemos mencionar que Jalisco y Guanajuato se posicionan en el tercer y cuarto lugar en el ranking de robos a casa habitacioacuten denunciados ambas entidades federativas concentran el 1421 del total nacional reportado en enero de 2014 Podriacuteamos sentildealar que la situacioacuten para estos estados se puede tornar un poco maacutes preocupante si las autoridades correspondientes no atienden la problemaacutetica como es debido Ello se debe a que de acuerdo con el anaacutelisis del comportamiento promedio mensual que ambas entidades registraron durante el 2013 la cantidad de denuncias reportadas durante el mes de enero 2014 reflejan incrementos de 52 para Jalisco y de 141 para Guanajuato
En lo que respecta al comportamiento de este delito de alto impacto en Coahuila y Durango ambas entidades presentan una cantidad de denuncias superior al promedio nacional asiacute como incrementos de 221 y 101 respectivamente
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Tabla 14 Robos a casa habitacioacuten denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se puede observar en la Tabla 14 que cuando se toma en cuenta el factor poblacional el promedio mensual de denuncias por robo a casa habitacioacuten fue de 9613 por cada 100 mil habitantes durante 2013 a nivel nacional Cuando este valor se compara con la tasa de denuncia de enero de 2014 se aprecia una reduccioacuten de 939 respecto al antildeo anterior Este mismo comportamiento se repitioacute en
Robo a casa habitacioacuten
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20 entidades federativas y destacan las reducciones de Yucataacuten (6928) Veracruz (4167) y de San Luis Potosiacute (7498)
Asimismo con este tipo de anaacutelisis tenemos conocimiento que en enero de 2014 tres entidades federativas lograron desplazar su tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes pode debajo del promedio nacional tal es el caso de Hidalgo Tabasco y Nuevo Leoacuten
Mapa 14 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en el Mapa 14 cuando tomamos en cuenta el factor poblacional y aparte desagregamos el delito tanto en las modalidades con violencia y sin violencia podemos apreciar patrones muy diferentes a los presentados en el Mapa 10 Por ejemplo en lo que respecta a la tasa de denuncia por robo con violencia por cada 100 mil habitantes registrado en enero de 2014 Baja California y Baja California Sur se ubicaron en la quinta y deacutecimo octava posicioacuten en el ranking de robo con violencia denunciado
En lo que respecta al robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) se aprecia que en enero de 2014 la peniacutensula noroeste del paiacutes registra las tasas de denuncia maacutes altas a nivel nacional puesto que Baja California ocupa el primer lugar y Baja California Sur el segundo
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ROBO A NEGOCIOEl robo a negocio ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin consentimiento de quien de facto puede darlo en el establecimiento comercial o de servicios Si bien las proporciones estadiacutesticas de este iliacutecito son muy considerables quedan fuera de estas cifras aquellos casos en los que no se tenga evidencia especiacutefica de la comisioacuten de esta conducta Esto significa que cientos o miles de rdquorobos hormigardquo no son contabilizados pese a que la esencia de la accioacuten coincida con la definicioacuten del robo a negocio Ello puede tener importantes implicaciones si tomamos en cuenta que de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas (ENVE) es el tercer delito maacutes reportado por las unidades econoacutemicas ubicaacutendose detraacutes del robo de bienes o dinero y de la extorsioacuten
Graacutefica 24 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a negocio enero 2014
De acuerdo con el promedio registrado durante los primeros 31 diacuteas de 2014 de cada 10 robos a negocio que ocurrieron en Meacutexico 4 de ellos fueron viacutectimas mediante el uso de la violencia Aunado a ello no debemos perder de vista que cada 8 minutos 1 negocio fue viacutectima de la inseguridad a causa de este tipo de criminalidad
Graacutefica 25 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a negocio
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 5 096 robos a negocio con y sin violencia en el paiacutes
Esto implica que en promedio cada 24 horas 19052 negocios fueron viacutectimas de este delito bajo cualquiera de sus modalidades
Robo a negocio
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En la Graacutefica 25 podemos observar que en febrero de 2006 se registroacute el miacutenimo histoacuterico de robos a negocios tras reportarse un total de 4 423 denuncias Sin embargo despueacutes de ese momento el delito comenzoacute a mostrar una tendencia sostenida al alza que duroacute 5 antildeos Esta alcanzoacute su peor momento en marzo de 2011 cuando las denuncias contabilizadas fueron 7 079 cantidad superior en 6837
Graacutefica 26 Variacioacuten entre las denuncias de robo a negocio (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
No podemos afirmar con certeza que este delito se encuentre en franco decremento ya que presen-ta fluctuaciones tanto a la baja como al alza Una prueba de este comportamiento variable se ob-serva en la cantidad de denuncias de septiembre de 2011 que implicariacutean una reduccioacuten de 1650 mientras que si comparamos diciembre de 2013 contra enero de 2014 este delito experimentoacute un ligero repunte de 122
Graacutefica 27 Comparativo de las denuncias de robo a negociodurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando se analiza la cantidad de denuncias registradas en enero de 2014 respecto al mismo mes de 2013 se aprecia una reduccioacuten de 451 Sin embargo si se compara con enero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en 3089
Tabla 15 Denuncias de robo a negocio tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se observa en la Tabla 15 que en enero de 2014 se reportaron 5 906 denuncias de robo a negocio es decir un promedio nacional de 18456 Cabe mencionar que un antildeo antes se registraron en total
Robo a negocio
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73 955 denuncias por este iliacutecito que implican un promedio mensual de 6 1629 casos equivalente a una media nacional de 19259 denuncias cada mes Al comparar ambos valores se aprecia una reduccioacuten de 42 del promedio nacional
En enero de 2014 19 entidades federativas registraron una reduccioacuten respecto al promedio de su comportamiento mensual durante 2013 destacando los siguientes casos Yucataacuten (74) Nayarit (647) y Veracruz (385)
Asimismo cabe mencionar que 10 entidades federativas presentaron cifras superiores al promedio nacional Desafortunadamente 6 de ellas registraron incrementos respecto a su promedio mensual de 2013 por ende debe ser prioritario atender este delito en Coahuila Guanajuato Nuevo Leoacuten Morelos Quintana Roo y Michoacaacuten
Mapa 15 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negocio durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 15 se observa que los punteros en el ranking de robo a negocio son Distrito Federal Estado de Meacutexico y Baja California Sin embargo pese a estos niveles debemos reconocer las reducciones de las denuncias de este iliacutecito que se registraron en enero de 2014 en comparacioacuten con el promedio mensual de 2013
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Tabla 16 Robos a negocios denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se toma en cuenta el factor poblacional se puede observar que en 2013 la tasa de denuncias fue de 6241 es decir un promedio mensual de 521 robos a negocios denunciados por cada 100 mil
Robo a negocio
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habitantes Ademaacutes se aprecia que en enero de 2014 la tasa fue de 493 lo que indica una reduccioacuten de 522
Aunado a ello la Tabla 16 muestra que Baja California lidera el ranking con la mayor cantidad de robos a negocios ya que presenta una tasa de 1590 denuncias por cada 100 mil habitantes Para tener un panorma maacutes completo es preciso no perder de vista que en el ranking le siguen de mane-ra inmediata Quintana Roo Morelos Coahuila Distrito Federal y Durango
Mapa 16 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negociodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 16 se aprecia un patroacuten muy interesante en la peniacutensula bajacaliforniana si retomamos el Mapa 14 de este estudio en el cual se analizoacute la distribucioacuten de la tasa de denuncia de los robos a casa habitacioacuten Recordemos que en dicha imagen se pudo apreciar que Baja California y Baja California Sur ocupan el primer y segundo lugar en la comisioacuten de dicho iliacutecito En lo referente al robo a negocio Baja California Sur parece no experimentar dicho problema sin embargo para Baja California este tipo de criminalidad siacute representa un reto pues ocupa de igual manera el primer lugar en dicho ranking
Por su parte Coahuila y Durango ocupan el cuarto y sexto lugar en lo que se refiere a las denuncias por robo a negocio Si se analiza el comportamiento promedio mensual de 2013 ambas entidades presentan incrementos de 464 y 2297 respectivamente
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CONCLUSIONESY RECOMENDACIONES GENERALESEl Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 ha puesto en evidencia la permanencia de los preocupantes niveles de la criminalidad independientemente de las disminuciones del promedio de sus denuncias durante 2013 y enero de 2014 Es importante destacar que mediante este anaacutelisis mensual constatamos que de diciembre de 2013 a enero de 2014 incrementaron las denuncias de seis de los ocho delitos de alto impacto en el paiacutes
Algunos de los principales hallazgos sobre los homicidios registrados en el paiacutes arrojan que este delito tanto en su modalidad culposa como dolosa disminuyeron de diciembre de 2013 a enero de 2014 1866 y 326 respectivamente Sin embargo en el caso de no intencionales sobresale que desde 2006 este ha sido el mes de enero con mayor cantidad de averiguaciones previas por este iliacutecito De acuerdo con las estadiacutesticas disponibles en el SESNSP el Estado de Meacutexico es la entidad federativa que concentroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos durante el primer mes de 2014 126 del total nacional Sin embargo encontramos que Michoacaacuten ocupa el primer lugar si recurrimos al anaacutelisis del delito bajo la tasa de denuncia por cada100 mil habitantes
Si tomamos en consideracioacuten estos datos y la actual coyuntura de seguridad es oportuno cuestionar a las autoridades sobre el comportamiento de este tipo de homicidios con la siguiente pregunta iquestCuaacutel es el origen de este problema social la impericia de los conductores de automoacuteviles de quienes manejan maquinaria pesada de los meacutedicos o de las procuraduriacuteas locales al registrar incorrecta-mente los homicidios de los que tienen conocimiento Sin lugar a dudas las condiciones en las que se encuentra el paiacutes ameritan mayor transparencia y acceso a la informacioacuten sobre este iliacutecito
Otros hallazgos de este reporte son los siguientes
1) En el Estado de Meacutexico se denunciaron el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 Ello alcanzoacute tal grado que 13 de cada 100 averiguaciones previas de homicidios inten-cionales se registraron en esta entidad Mientras que si analizamos los valores relativos podremos apreciar que Guerrero fue la entidad que presentoacute la mayor tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes (440)
2) El secuestro continuacutea presentando cifras preocupantes pues diariamente se denuncian 4 casos Ello es sumamente significativo si lo comparamos con lo sucedido en septiembre de 2007 mes en el que se reportoacute aproximadamente 1 secuestro diario La zona en la cual se denuncioacute mayor-mente este delito es aquella integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero De manera conjunta estas entidades concentraron 4242 del total nacional
3) Acorde con las cifras de SESNSP contrario a lo que sucediacutea hace un antildeo en el Estado de Meacutexico cuando no se registraban denuncias por extorsioacuten en enero de 2014 en esta entidad se cometioacute con mayor frecuencia este delito Por otro lado Morelos fue la entidad federativa con mayor cantidad de extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes durante el primer mes de 2014
4) El robo con violencia se concentra principalmente en la regioacuten centro Aunado a ello cabe desta-car que son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional estas concentran
Conclusiones y recomendaciones generales
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el 6855 de total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades De acuerdo con los datos oficiales en enero de 2014 en promedio cada 20 minutos se registroacute una denuncia por el delito de robo con violencia en el Distrito Federal
5) En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado una relevancia histoacuterica basta decir que se registraron 113 819 denuncias por este delito con y sin violencia durante 2013 Ademaacutes los robos a casa habitacioacuten denunciados en enero de 2013 superan en 957 aquellos casos regis-trados durante el mismo mes de 2006 Respecto a los robos cometidos con violencia debemos mencionar que esta se mide uacutenicamente en funcioacuten de la afectacioacuten directa de la integridad fiacutesica de las personas no del dantildeo ocasionado al inmueble
6) Durante enero de 2014 se denunciaron 5 096 robos a negocio con y sin violencia a nivel nacio-nal Ello significa que en promedio cada 24 horas 19052 negocios son viacutectimas de este tipo de delincuencia Estas estadiacutesticas no incluyen todos aquellos robos en los que no se cuente con evidencia del mismo por lo tanto muacuteltiples casos de ldquorobo hormigardquo no estaacuten contabilizados en las bases de datos oficiales
Respecto a lo que sucede en el paiacutes en materia de secuestros y extorsiones es preciso recordar que justamente el gobierno federal recientemente decidioacute poner en marcha la estrategia nacional antisecuestro y con ello la creacioacuten de una comisioacuten especializada para el combate tanto de las privaciones ilegales de la libertad asiacute como de las extorsiones Esto ocurre tras varios meses que se caracterizaron por la falta de reconocimiento del aumento de la incidencia de denuncias de estos delitos a lo largo de 2012 por parte del gobierno federal
Es cierto que el compromiso del Presidente de la Repuacuteblica y del gobierno federal en su conjunto para dar una respuesta a este problema de seguridad puacuteblica es sin duda una de sus principales fortalezas que devela esquemas de coordinacioacuten y corresponsabilidad Tambieacuten es indiscutible que otras sentildeales positivas son la designacioacuten de alguien con una trayectoria impecable como Comisio-nado Nacional Antisecuestro como es el caso del Mtro Renato Sales asiacute como la incorporacioacuten de la participacioacuten directa de emblemaacuteticos actores sociales en el tema que llevaraacuten la voz y reclamos de la ciudadaniacutea (Alejandro Martiacute Isabel Miranda de Wallace Josefina Ricantildeo de Nava y Mariacutea Elena Morera)
Ante este esfuerzo con muacuteltiples fortalezas resulta paradoacutejico que su principal debilidad resida en su decreto de creacioacuten Ello se debe a que al menos en papel se refiere que como parte de sus fun-ciones esta comisioacuten coordinaraacute propondraacute e impulsaraacute las acciones de las autoridades estatales que hasta el momento han acumulado muacuteltiples deudas en materia de seguridad y justicia En otras palabras se trata de una Comisioacuten Nacional Antisecuestro que al encontrarse establecida en la Secretariacutea de Gobernacioacuten (SEGOB) en lugar de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (PGR) parece tener pocos dientes pese a las buenas intenciones con las que fue creada
A partir de estos elementos parece que el combate directo del secuestro continuacutea quedando en manos de las autoridades locales quienes hasta el momento han hecho poco o nada para com-batirlo Si los funcionarios puacuteblicos correspondientes no reparan en estos detalles es probable que continuemos a la espera de resultados de fondo y muy posiblemente durante este antildeo se podriacutean superar las 9 mil denuncias de secuestro en nuestro paiacutes
Debemos sentildealar que aparentemente se estaacute dejando de lado tanto el combate como la prevencioacuten de la extorsioacuten de manera coordinada no solo por parte de las autoridades en materia de seguridad
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y justicia sino por las instituciones financieras e incluso por el Instituto Federal Electoral (IFE) En el ONC consideramos que es un desacierto dejar al margen este delito ante los histoacutericos niveles registrados y la posible relacioacuten que existe con el secuestro acorde con informacioacuten de la extinta Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) de la PGR
Como mencionamos en nuestro estudio Anaacutelisis de la extorsioacuten en Meacutexico 1997-2013 Retos y opor-tunidades dicha institucioacuten federal reveloacute en septiembre de 2006 que las extorsiones telefoacutenicas son un fenoacutemeno que se presentoacute desde el 2004 como consecuencia del combate frontal al secues-tro efectuado desde 2001 a traveacutes de la Conferencia Nacional de Procuracioacuten de Justicia Especiacutefi-camente sentildealan que esto se debe a que ldquouna vez que los secuestradores ingresaron a los penales buscaron un mecanismo que les permitiera subsistir a ellos y a sus familiares provocando que a la par del descenso del secuestro a nivel nacional entre 2005 y 2006 se incrementara la incidencia de los intentos de extorsioacuten con fines de secuestro y otros dantildeosrdquo2
Ante estos resultados es indudable que frente a nosotros se encuentran muacuteltiples retos en materia de seguridad que principalmente deben ser atendidos por las autoridades locales En el ONC estamos dispuestos a asumir el rol que nos corresponde para coadyuvar en la reduccioacuten de los riesgos y la violencia que conlleva la incidencia delictiva
2 Agencia Federal de Investigacioacuten Atencioacuten integral a la extorsioacuten Meacutexico 2006
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wwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT2520EXTORSION2520COPARMEX
252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuX
SAampsig2=_K-QxhTk3wcKl-K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (01feb2014)
Nota metodoloacutegica
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NOTA METODOLOacuteGICAInformacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoDenuncias del delito tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)ldquo contiene los siguientes datos
a En la primera columna se indica el nombre de cada entidad federativa
b En la segunda se presenta el nuacutemero de denuncias por el delito analizado contabilizadas a lo largo de los 12 meses del antildeo 2013
c La tercera columna se expone el promedio mensual de averiguaciones abiertas en cada entidad esta es resultado de dividir el nuacutemero de denuncias del delito entre 12
d La cuarta columna presenta el nuacutemero de denuncias contabilizadas en los 31 diacuteas que com-prendieron enero de 2014
e En la columna titulada ldquo(TP) enersquo14rdquo se presenta el ranking de entidades federativas a partir del volumen de denuncias de cada delito de alto impacto en cada una de las entidades en enero de 2014 y se calcula a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
f En la uacuteltima columna de estas tablas denominadaldquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones en la cantidad de denuncias entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula
Los datos de la tabla estaacuten reforzados con el elemento visual pues inmediatamente mostramos la cartografiacutea temaacutetica de los delitos de alto impacto En estos mapas se muestran el nivel de concentracioacuten de la denuncia del delito en cada entidad del paiacutes durante el mes de enero de 2014 Para elaborar estos mapas temaacuteticos primero se obtuvo la ldquotasa de participacioacutenrdquo de cada entidad federativa a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
El resultado es un valor porcentual que se obtiene al dividir
( κ ἰ )= Denuncia del delito (κ) en la entidad federativa ( ἰ )( χ I )= Denuncia del delito (χ) en el paiacutes ( I )
Tp= Denuncias del delito (X) a nivel estatalsumDenuncias del delito (X) a nivel nacional
Tp=κ ἰχ I
Tasa de variacioacuten= (Dato actual ndash Dato anterior)(Dato anterior)
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Posteriormente para realizar la distribucioacuten de la cartografiacutea temaacutetica se empleoacute el meacutetodo de cortes naturales3 (Jenks) el cual permite generar rangos o intervalos con valores que son similares entre siacute pero con diferencia significativa respecto al siguiente rango
Informacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoTasa de denuncia de robo con violencia por cada 100 mil habitantes antildeo 2013 y enero 2014 promedio mensual 2013 y tasa de variacioacuten de la tasa por entidad federativa (promedio mensual 2013- enero 2014) rdquo
a En la primera columna se muestra el nombre de la entidad federativa
b En la segunda se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes registrada durante 2013 El proceso para obtener este indicador fue el siguiente se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del antildeo 2013 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad4 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000)
c En la tercera columna que se titula promedio mensual se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes que cada entidad registroacute en promedio en cada uno de los meses del antildeo 2013 Esto quiere decir que esta cifra se obtuvo del proceso de dividir la tasa de denuncia del delito κ por cada 100 mil habitantes del antildeo 2013 entre los 12 meses
d En la cuarta se muestra la tasa de denuncia del delito χ por cada 100 mil habitantes registrada durante enero de 2014 Este indicador se obtuvo de la siguiente forma se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del mes de enero de 2014 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad5 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000) Es decir que se utilizoacute la misma foacutermula de la segunda columna
e En la uacuteltima columna de estas tablas denominadardquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones de la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula siguiente
Los datos de la tabla estaacuten reforzados tambieacuten con cartografiacutea temaacutetica En estos mapas se presentan las entidades seguacuten la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014 Asiacute mismo se utilizoacute el meacutetodo de cortes naturales para establecer los rangos
Tasa (10000 habs) = χ J ἰ
100000
Tasa de variacioacuten =(Dato actual-Dato anterior)
(Dato anterior)
3 Los cortes de clase natural (Jenks) se caracterizan por agrupar mejor los valores similares y maximizar las diferencias entre clases Las
entidades se dividen en clases cuyos liacutemites quedan establecidos doacutende hay diferencias considerables entre los valores de los datos
(ArcGIS Resource Center lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (2Abr2013)4 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet5 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet
Bibliografiacutea
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wwwoncorgmxObsNalCiudadanoObservatorioNacionalCiudadano
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Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Sin embargo pese a las buenas intenciones y a las disminuciones de las denuncias de ciertos delitos del fuero comuacuten durante los uacuteltimos meses podemos afirmar que con base en las estadiacutesticas disponibles en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) continuamos a la espera de mejoras significativas en materia de incidencia delictiva que se traduzcan en la reduccioacuten tangible de riesgos y violencia para la sociedad
No es normal ni mucho menos socialmente aceptable que permanezcamos callados o inmoacuteviles tras saber que diariamente 44 personas fueron asesinadas intencionalmente que otras 4 denunciaron ser secuestradas y que 21 maacutes denunciaron extorsioacuten durante el primer mes del antildeo Aunado a ello faltariacutea por considerar que diacutea tras diacutea se registraron centenares de robos que implicaron importantes dantildeos patrimoniales y psicoloacutegicos para las viacutectimas
En el Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) estamos ciertos que ante este panorama la observacioacuten perioacutedica y oportuna del comportamiento de los iliacutecitos que maacutes nos afectan es fundamental para la exigencia de la rendicioacuten de cuentas a las autoridades respectivas Por esta razoacuten no solo hemos decidido continuar con el segui-miento mensual de los delitos de alto impacto social como el homicidio (culposo y doloso) secuestro extorsioacuten robo con violencia y robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) sino que hemos optado por incorporar nuevas unidades de anaacutelisis relacionadas con el robo el cual por sus dimensiones y alta incidencia se ha normalizado Por ende quien consulte este reporte podraacute encontrar informacioacuten correspondiente al robo a casa habitacioacuten y a negocio (con y sin violencia)
Debido al anaacutelisis espacio-temporal realizado en el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 el lector podraacute identificar los avances o retrocesos de este tipo de criminalidad asiacute como aquellas entidades federativas que concentraron la menor o mayor cantidad de delitos de alto impacto denunciados Adicionalmente quien consulte este documento podraacute encontrar una serie de recomendaciones que deben tomarse en cuenta no solo en teacuterminos del discurso sino del disentildeo e implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas
Por estas caracteriacutesticas el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 es una herra-mienta esencial para que los actores sociales cuenten con un insumo que les permita tomar decisiones informadas y adecuadas frente a las condiciones de inseguridad delincuencia y violencia del paiacutes
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PRESENTACIOacuteNEl Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) para atender la necesidad de informacioacuten oportuna confiable y de faacutecil acceso por parte de la opinioacuten puacuteblica ha decidido publicar un nuevo formato del reporte sobre delitos de alto impacto Esto se ha llevado a cabo con el fin de que la ciudadaniacutea cuente lo maacutes pronto posible con un anaacutelisis puntual y objetivo de la estadiacutestica oficial maacutes recientemente publicada en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) Este insumo mensual acompantildea los muacuteltiples estudios que se estaacuten elaborando en el ONC con la finalidad de brindar una perspectiva histoacuterica maacutes analiacutetica y multidisciplinaria como fue el caso de los documentos sobre trata de personas y extorsioacuten en Meacutexico
Es preciso destacar que a partir de este reporte daremos seguimiento a dos unidades de anaacutelisis nuevas las denuncias de robo a casa habitacioacuten y a negocios Nuestra decisioacuten de incorporar estos delitos se deriva de su normalizacioacuten a causa del volumen de su incidencia asiacute como de nuestro intereacutes para avanzar en la identificacioacuten focalizada de los distintos problemas de seguridad puacuteblica que enfrentamos a nivel local en cada una de las regiones
El inicio de 2014 se ha caracterizado por muacuteltiples eventos criacuteticos en la materia que evidencian el amplio abanico de pendientes que deben ser atendidos por las autoridades correspondientes frente a la crisis de seguridad ciudadana que nos aqueja Una prueba de ello es que durante estos meses nos hemos enterado de la compleja situacioacuten de Michoacaacuten que le permitioacute ser terreno feacutertil para el surgimiento de grupos de autodefensa que han tomado el control de diversos municipios la creacioacuten de la Comisioacuten para la Seguridad y el Desarrollo Integral del Estado Michoacaacuten acompantildeada de la intervencioacuten de fuerzas federales la implementacioacuten de una estrategia antisecuestro frente a los histoacutericos registros de privaciones ilegales de la libertad de los homicidios de periodistas en Veracruz y Oaxaca y entre otros temas del hallazgo de fosas clandestinas con decenas de cuerpos en Jalisco Coahuila Michoacaacuten y Tamaulipas
Adicionalmente no solo nos hemos enterado de la captura de importantes integrantes de Los Caballeros Templarios como Dionicio Loya Plancarte alias ldquoEl Tiacuteordquo sino que tuvimos conocimiento de la detencioacuten de Joaquiacuten Guzmaacuten Loera alias ldquoEl Chapordquo personaje emblemaacutetico del narcotraacutefico en Meacutexico Es cierto que estos hechos demuestran que el Estado mexicano puede ser altamente eficaz frente
a la delincuencia si actuacutea sobre bases de inteligencia Sin embargo no debe olvidarse que para conseguir resultados permanentes a largo plazo auacuten se requieren acciones efectivas y puntuales de prevencioacuten que esteacuten enfocadas en la atencioacuten de las causas que dieron origen a este tipo de personajes es decir la descomposicioacuten y ruptura del tejido social
La administracioacuten del presidente Pentildea Nieto asiacute como la del resto de los poderes ejecutivos estatales deben considerar este momento como una gran oportunidad para demostrar a la ciudadaniacutea que efectivamente tienen como objetivo resolver la situacioacuten criacutetica por la que atraviesa el paiacutes Ello significa que deben poner manos a la obra para sacar de la actividad ilegal a miles de personas generando oportunidades que les permitan desarrollarse en pleno respeto del marco normativo reducir la incidencia delictiva del fuero comuacuten y lograr que tanto la transparencia como la cultura de la legalidad sean parte de la miacutestica de todas las instituciones y del actuar de todo servidor puacuteblico
Indudablemente es un gran resultado detener a importantes liacutederes de organizaciones criminales como ldquoEl Tiacuteordquo y ldquoEl Chapordquo pero los grandes pendientes en seguridad siguen y las personas en este paiacutes auacuten vivimos extorsiones secuestros robos con violencia y con ello la imposibilidad de transitar libremente o progresar sin estar bajo el yugo de la corrupcioacuten Estas capturas solo representan un par de movimientos de piezas de ajedrez en la coyuntura nacional que de ninguna manera ponen fin a los delitos del fuero comuacuten que diariamente generan viacutectimas En el ONC pondremos atencioacuten para ver si este logro pudo motivar a nuestras autoridades a atender con contundencia los retos que permanecen en materia de seguridad justicia y legalidad Esperamos que muy pronto podamos expresar que los promedios diarios de 44 personas asesinadas intencionalmente de 4 secuestros de 21 extorsiones y de cientos de robos denunciados como los registrados en enero de 2014 representan solo coyunturas del pasado
FRANCISCO RIVASDirector General
frarivasCoL
INTRODUCCIOacuteNSecuestros extorsiones robos homicidios y otros referentes de la delincuencia se han convertido en palabras muy presentes en nuestros relatos cotidianos ya sea porque hemos sido viacutectimas o testigos de estas conductas durante los uacuteltimos antildeos en Meacutexico Esta coyuntura nacional muy posiblemente podriacutea deberse a la falta de acciones efectivas en materia de prevencioacuten a la falta de diagnoacutesticos objetivos sobre la problemaacutetica de seguridad ciudadana a la permanencia de la corrupcioacuten en las instituciones puacuteblicas a la carencia de poliacuteticas puacuteblicas integrales y focalizadas entre otras causas
Respecto a la falta de diagnoacutesticos es preciso sentildealar su estrecha relacioacuten con la precaria transparencia y la falta de informacioacuten de calidad que imposibilita brindar perspectivas maacutes amplias y fidedignas en torno a la delincuencia Sin embargo pese a ello somos conscientes de la importancia que tiene contar con las estadiacutesticas disponibles en el SESNSP ya que en mayor o menor grado nos permite tener una radiografiacutea de una parte de la seguridad objetiva de nuestro paiacutes Por esta razoacuten en el ONC nos hemos dado a la tarea de procesar estas cifras de manera que sea posible evidenciar tanto las aacutereas de oportunidad identificadas como los casos exitosos
El alcance del Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 consiste en brindar una interpretacioacuten descriptiva del comportamiento de los delitos de alto impacto mediante un anaacutelisis espacio-temporal de su denuncia Por lo tanto este texto exclusivamente se limita a sentildealar la tendencia nacional de cada iliacutecito desde 2006 ofrecer la tasa de variacioacuten entre diciembre de 2013 y enero de 2014 Ademaacutes presentamos las entidades federativas que en promedio han contado con las mayores y menores cantidades de delitos de alto impacto en teacuterminos absolutos y de las tasas de delitos por cada 100 mil habitantes
El contenido de este documento estaacute estructurado en ocho apartados en los cuales se abordan los delitos de alto impacto a partir de los valores absolutos y relativos registrados durante 2013 y enero de 2014 tanto en el paiacutes como en cada una de las entidades federativas En el primero de los capiacutetulos se analiza el homicidio doloso en el segundo el homicidio culposo en el tercero el secuestro en el cuarto la extorsioacuten en el quinto el robo con violencia en el sexto el robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) en el seacuteptimo el robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) y por uacuteltimo el robo a negocio (con y sin violencia)
Introduccioacuten
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En relacioacuten con las nuevas unidades de anaacutelisis queremos enfatizar la importancia de contar con una visioacuten maacutes clara sobre estos iliacutecitos que diariamente afectan a cientos de personas independientemente de que sean cometidos con y sin violencia En el caso del robo a casa habitacioacuten estamos refirieacutendonos a un iliacutecito que vulnera a las unidades familiares y merma su patrimonio lo cual hace de este delito uno con impacto econoacutemico y psicosocial considerable Por otro lado el robo a negocio representa una realidad a la cual se enfrentan miles de unidades econoacutemicas que limita las actividades productivas del paiacutes en detrimento del crecimiento y desarrollo econoacutemico
Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y solo podemos decir que quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Ello se debe a que estos buenos deseos con el transcurso del tiempo se han convertido en recuerdos pues auacuten continuamos observando incrementos de la criminalidad que maacutes nos afecta En este reporte se puede apreciar que de diciembre de 2013 a enero de 2014 aumentaron 560 las denuncias de secuestro 1036 las de extorsioacuten 094 las de robo con violencia 181 las de robo de vehiacuteculo 360 las de robo a casa habitacioacuten y por uacuteltimo 122 las de robo a negocio En resumidas cuentas seis de los ocho delitos de alto impacto social registraron un comportamiento al alza durante el primer mes de 2014
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HOMICIDIO CULPOSOEl homicidio culposo ha sido definido como aquella conducta que comete una persona cuando priva de la vida a otra Este se cataloga como culposo cuando se realiza sin intencioacuten alguna por imprudencia imprevisioacuten negligencia impericia falta de reflexioacuten o de cuidado
Graacutefica 1 Tendencia histoacuterica de las denuncias de homicidio culposo
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
La Graacutefica 1 nos muestra que de enero de 2006 a enero de 2014 el homicidio culposo no presenta un claro patroacuten de comportamiento pues se reportan constantes altibajos durante los 73 meses analizados
Por otra parte encontramos que el mes en el cual se registroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos en el paiacutes fue diciembre de 2013 pues durante ese periodo la sociedad mexicana denuncioacute 1 715 casos ante las instancias de justicia correspondientes
Cada 24 horas
De acuerdo con la base de datos del SecretariadoEjecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) sobre la incidencia delictiva del fuero comuacuten en enero de 2014 se cometieron diariamente 45 homicidios culposos en todo el paiacutes
Homicidio culposo
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Graacutefica 2 Variacioacuten entre las denuncias de homicidio culposo (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En relacioacuten con diciembre de 2013 nuestro anaacutelisis indica que el homicidio culposo a nivel nacional se redujo 1866 Este comportamiento a la baja se presenta de forma regular en la transicioacuten de diciembre a enero pues en los uacuteltimos 8 antildeos se registraron disminuciones a excepcioacuten de lo ocurrido desde diciembre de 2008 hasta enero de 2009 periodo en el cual este delito de alto impacto aumentoacute 219
Graacutefica 3 Denuncias de homicidio culposo en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Comparando los meses de enero de los uacuteltimos 8 antildeos encontramos que el de 2014 es aquel en el que se han registrado el mayor nuacutemero de homicidios dolosos 1 395 denuncias Si contrastamos esta cifra con lo sucedido en enero de 2013 distinguimos un aumento de 488
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Tabla1 Denuncias de homicidio culposo tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
De acuerdo con las cifras oficiales del SESNSP actualizadas al 17 de febrero de 2014 la entidad federativa que experimentoacute el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante el primer mes del antildeo en curso fue el Estado de Meacutexico en donde se denunciaron 176 casos lo que representa el 126 del total de registros en todo el paiacutes
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Homicidio culposo
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El incremento maacutes importante en teacuterminos del nuacutemero de denuncias del delito que puede observarse en la Tabla 1 se registroacute en Campeche pues experimentoacute el mayor repunte Esto se debe a que se aprecia una variacioacuten de 1743 si contrastamos lo ocurrido en 2013 cuando se reportaron en promedio 58 homicidios al mes con los 16 casos denunciados en enero de 2014
Mapa 1 Distribucioacuten de las denuncias por homicidio culposo durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 1 nos muestra que el delito de homicidio culposo en el paiacutes durante el mes de enero de 2014 se concentroacute en el Estado de Meacutexico Guanajuato y Michoacaacuten Las tres entidades concen-traron el 3161 de los homicidios culposos cometidos en todo el paiacutes en enero de 2014
Otra regioacuten en donde se concentroacute la denuncia fue aquella integrada por Chiapas Guerrero Oaxaca y Veracruz donde se concentroacute el 1949 de todos los homicidios culposos denunciados en enero de 2014
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Tabla 2 Homicidios culposos denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto
al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando normalizamos el nuacutemero de homicidios entre la poblacioacuten de cada entidad encontramos que en enero de 2014 Michoacaacuten es donde mayormente se comete este delito 298 por cada 100 mil habitantes Dicha cifra representa un descenso con respecto a lo ocurrido en 2013 en la entidad ya que en promedio se reportaron 31 homicidios por cada 100 mil habitantes
Siguiendo este mismo indicador encontramos que Campeche fue la entidad en la cual el homicidio culposo incrementoacute de manera considerable mensualmente se contabilizaron 066 denuncias por cada 100 habitantes en 2013 para enero de 2014 se registraron 179 esto significa un aumento de 17004
Homicidio culposo
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Mapa 2 Distribucioacuten de las denuncias por homicidio culposodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 2 muestra que la regioacuten en donde se presentoacute el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 fue aquella integrada por Michoacaacuten y Guanajuato En ambas entidades del paiacutes se presentaron maacutes de 2 denuncias por cada 100 mil habitantes
En contraste el mapa nos muestra que la regioacuten en donde se denuncioacute el menor nuacutemero de homicidios culposos por cada 100 mil habitantes fue aquella integrada por Baja California y Baja California Sur
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HOMICIDIO DOLOSOEl homicidio doloso se define generalmente como la conducta que se comete cuando una persona priva de la vida a otra con la voluntad consciente dirigida a la ejecucioacuten del hecho delictuoso
Graacutefica 4 Tendencia histoacuterica de las denuncias de homicidio doloso
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En mayo de 2011 se registroacute el mayor nuacutemero de denuncias por homicidios dolosos 2 119 casos para enero de 2014 el nuacutemero de averiguaciones previas se ha reducido a 1 412 esto significa una tasa de variacioacuten a la baja de 3336
Cada 24 horasDe acuerdo con la base de datos SESNSP sobre la in-cidencia delictiva en Meacutexico durante enero de 2014 en todo el paiacutes se cometieron 44 homicidios dolosos diariamente
Homicidio doloso
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Graacutefica 5 Variacioacuten entre las denuncias de homicidio doloso (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En lo que corresponde al periodo que abarca desde diciembre de 2013 hasta enero de 2014 encontra-mos que la denuncia por este delito se redujo 326 Tomando como base los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero identificamos que al concluir un antildeo e iniciar otro la disminucioacuten maacutes importante de la denuncia por homicidio doloso se presentoacute entre diciembre de 2006 y enero de 2007 con un 2290
Graacutefica 6 Denuncias de homicidio doloso en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Si comparamos enero de 2011 con el mismo mes de 2014 encontramos que el nuacutemero de averiguaciones por el delito de homicidio doloso se redujo 2683 Pese a esta disminucioacuten las cifras vigentes siguen siendo preocupantes tomando en cuenta que en enero de 2007 se presentaron 2574 homicidios diarios mientras que en sentido un tanto opuesto en enero de 2014 se reportaron 44 casos de este iliacutecito
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Tabla 3 Denuncias de homicidio doloso tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Sobre el comportamiento del homicidio doloso en enero encontramos que en donde se denuncioacute el mayor nuacutemero de casos fue el Estado de Meacutexico con 185 Esto implica que por cada 100 homicidios dolosos 13 se cometieron en dicha entidad federativa
Adicionalmente podemos apreciar que el homicidio doloso repuntoacute significativamente en Campeche en enero de 2014 pues en la entidad se registroacute una tasa de variacioacuten al alza de 433 que es el resultado de la comparacioacuten del promedio de 56 homicidios intencionales mensuales durante 2013 con los 8 casos reportados en los primeros 31 diacuteas de 2014
Homicidio doloso
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Mapa 3 Distribucioacuten de las denuncias por homicidio doloso durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Sobre la concentracioacuten espacial del delito identificamos que en enero de 2014 la regioacuten integrada por Estado de Meacutexico Guerrero y Michoacaacuten fue donde mayormente se denuncioacute el delito de homicidio intencional Dichas entidades federativas centralizaron el 3163 de todas las denuncias de este tipo Este dato significa que en esa regioacuten aproximadamente se cometieron 3 de cada 10 homicid-ios culposos durante el primer mes del antildeo
Otra regioacuten en donde se concentroacute el delito fue aquella integrada por Chihuahua y Sinaloa ya que de acuerdo con los reportes oficiales sumaron 191 casos de denuncias es decir 1398 del total nacional Resulta pertinente mencionar que a lo largo del antildeo 2013 ambos estados representaron el 1461 del total nacional de las denuncias por este iliacutecito
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Tabla 4 Homicidios dolosos denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se aplica el factor poblacional a partir de la tasa por cada 100 mil habitantes podemos distinguir que Guerrero es la entidad que ocupa el primer lugar en teacuterminos del nuacutemero de denuncias con una tasa de 440 Cabe mencionar que cuando analizamos el delito mediante los valores absolutos reportados esta misma entidad aparece en el segundo lugar (Tabla 1) A partir de lo anterior desde el ONC hacemos un llamado para que las instituciones locales de Guerrero tengan dentro de sus objetivos reducir la violencia que impera en este territorio y que para ello tomen las medidas necesarias
Si comparamos el promedio de denuncias mensuales por cada 100 mil habitantes en 2013 frente a lo que sucedioacute en enero de 2014 encontramos que los mayores aumentos se registraron en Campeche (4103) y Tabasco (3569)
Homicidio doloso
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Mapa 4 Distribucioacuten de las denuncias por homicidio dolosodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 4 muestra que en enero de 2014 en la zona noreste del paiacutes se conforma una regioacuten con una alta tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes la cual estaacute integrada por Baja California Sonora Chihuahua Durango y Sinaloa La tasa de homicidios intencionales en dicha regioacuten osciloacute entre 328 y 194
De igual forma distinguimos la conformacioacuten de otra regioacuten integrada por Guerrero y Michoacaacuten Mientras la primera entidad registroacute una tasa de 440 la segunda presentoacute 199 homicidios por cada 100 mil habitantes
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SECUESTROEl secuestro que ha sido reconocido como una de las apremiantes problemaacuteticas que se enfrentan en nuestro paiacutes es definido como la privacioacuten ilegal de la libertad de una persona con el propoacutesito de obtener un rescate o cualquier beneficio que cause dantildeo o perjuicio a la persona privada de la libertad o a terceros
Graacutefica 7 Tendencia histoacuterica de las denuncias de secuestro
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En noviembre de 2013 el paiacutes alcanzoacute el mayor nuacutemero de denuncias de secuestro 156 casos Sin embargo se puede observar que en enero de 2014 esta cifra se redujo a 132 lo cual significa una tasa de variacioacuten a la baja de 1538 Pese a esta reduccioacuten en el ONC continuamos insistiendo que la frecuencia con la que se presenta este fenoacutemeno sigue siendo preocupante sobre todo si tomamos en cuenta que en septiembre de 2007 aproximadamente solo se teniacutea conocimiento de un secuestro diario mientras que para el mes que estamos analizando se reportaron cuatro casos
Cada 24 horasDe acuerdo con la base de datos del SESNSP sobre la incidencia delictiva del fuero comuacuten durante enero de 2014 se denuncioacute un secuestro cada 6 horas a lo largo de todo el territorio nacional
Secuestro
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Graacutefica 8 Variacioacuten entre las denuncias de secuestro (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Sobre el periodo diciembre 2013-enero 2014 encontramos que el nuacutemero de secuestros oficialmente contabilizados en nuestro paiacutes presentoacute un repunte de 560 Analizando con maacutes detalle la base del SESNSP encontramos que el incremento de denuncias por este tipo de delito durante el uacuteltimo mes de un antildeo y el primero del siguiente es un fenoacutemeno reiterado Esto se debe a que de diciembre de 2009 a enero de 2010 se aprecian este tipo de aumentos que en este caso especiacutefico fue una variacioacuten al alza de 4303
Graacutefica 9 Denuncias de secuestro en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Comparando enero de 2013 con el de mismo mes de 2014 apreciamos que el nuacutemero de secues-tros apenas presenta una ligera reduccioacuten de 15 Ahora bien cuando contrastamos el nuacutemero de denuncias entre enero de 2007 y el mes que nos ocupa en este documento distinguimos que la privacioacuten ilegal de la libertad ha incrementado en 104 casos es decir en un alarmante 37142
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Tabla 5 Denuncias de secuestro tasa de participacioacuten y de variacioacuten por entidad federativa(promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Para enero de 2014 el Estado de Meacutexico fue la entidad que registroacute el mayor nuacutemero de denuncias por el delito de secuestro con 19 casos En segundo lugar se ubicoacute Michoacaacuten en donde se reportaron 17 privaciones ilegales de la libertad Conjuntamente ambas entidades concentraron 2727 de los se-cuestros oficialmente registrados Lo anterior significa que aproximadamente 3 de cada 10 secuestros ocurridos en el paiacutes durante enero de 2014 ocurrieron en estas dos entidades federativas
Por su parte la entidad que experimentoacute el mayor repunte de denuncias por secuestro fue Tlaxcala Esto se debe a que en 2013 solo se tuvo conocimiento de 2 secuestros en la entidad y en enero de 2014 ya se contabilizoacute un caso
Secuestro
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Mapa 5 Distribucioacuten de las denuncias por secuestro durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 5 podemos apreciar que para enero de 2014 existen 2 regiones de concentracioacuten del secuestro La primera se emplaza al centro del paiacutes y estaacute integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero Las cuatro entidades federativas concentraron en este primer mes el 4242 del total de denuncias por este tipo de privacioacuten ilegal de la libertad
La segunda regioacuten en donde se concentra la denuncia de este delito se localiza en la costa Golfo Dicha zona estaacute integrada por Tamaulipas Veracruz y Tabasco los cuales en conjunto aglomeraron el 2955 de las denuncias por secuestro
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Tabla 6 Secuestros denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensual de denunciasreportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando ajustamos el nuacutemero de denuncias de secuestro entre la poblacioacuten estatal descubrimos que en enero de 2014 Morelos fue la entidad federativa donde mayormente se cometioacute este delito 063 por cada 100 mil habitantes Dicha cifra representa un descenso respecto a lo ocurrido a lo largo de los meses de 2013 ya que en promedio se reportaron 067 secuestros por cada 100 mil habitantes es decir se trata de una disminucioacuten de 517
Por otra parte la Tabla 6 nos demuestra que Tlaxcala fue la entidad que experimentoacute el aumento maacutes importante en teacuterminos de la denuncia de este tipo de privacioacuten ilegal de la libertadpues mensualmente en 2013 se estimaron 001 denuncias por cada 100 habitantes mientras que para el primer mes de 2014 se tuvo una tasa de 008 que implica un incremento de 49148
Secuestro
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Mapa 6 Distribucioacuten de las denuncias por secuestro durante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Para el primer mes de 2014 Morelos ocupoacute el primer lugar del ranking de entidades federativas con la mayor cantidad de secuestros denunciados por cada 100 mil habitantes con una tasa de 063 Este resultado evidencia que las condiciones de secuestro en aquel territorio no han mejorado en los uacuteltimos antildeos pues en 2012 y 2013 la entidad tambieacuten ocupoacute el primer lugar en nuacutemero de secuestros por cada 100 mil habitantes
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EXTORSIOacuteNLa extorsioacuten uno de los delitos que ha alcanzado niveles histoacutericos en nuestro paiacutes es definida como la accioacuten que obliga a otro a dar hacer dejar de hacer o tolerar algo obteniendo un lucro para siacute o para otro causando a alguien un perjuicio patrimonial mediante el empleo de la violencia fiacutesica o moral Cabe mencionar que este iliacutecito puede ser realizado mediante viacutea telefoacutenica correo electroacutenico o cualquier medio de comunicacioacuten por el cual se pueda realizar la emisioacuten transmisioacuten o recepcioacuten de signos sentildeales escritos imaacutegenes voz sonido o informacioacuten de cualquier naturaleza que se efectuacutee por hilos radioelectricidad medios oacutepticos fiacutesicos viacutea satelital u otros sistemas
Graacutefica 10 Tendencia histoacuterica de las denuncias de extorsioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
La Graacutefica 10 nos muestra que si bien el nuacutemero de denuncias por extorsioacuten se redujo en 2011 con respecto a los dos antildeos anteriores en los uacuteltimos 24 meses el delito ha mantenido una tendencia a la alza Al respecto podemos indicar que la diferencia de denuncias por extorsioacuten entre abril de 2011 con enero de 2014 es de 1044
Cada 24 horas
Acorde con las estadiacutesticas oficiales del SESNSP sobre la incidencia delictiva de delitos del fuero comuacuten en enero de 2014 se denunciaron diariamente 21 ex-torsiones en el paiacutes
Extorsioacuten
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Graacutefica 11 Variacioacuten entre las denuncias de extorsioacuten (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Durante el periodo diciembre de 2013- enero de 2014 nuestro anaacutelisis indica que el delito de extorsioacuten a nivel nacional incrementoacute 1036 Tomando como base los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero encontramos que al concluir un antildeo e iniciar otro el mayor crecimiento de la denuncia por este delito se presentoacute entre diciembre de 2011 y enero de 2012 con un 3484
Graacutefica 12 Denuncias de extorsioacuten en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando comparamos los meses de enero de los uacuteltimos antildeos hallamos que el de 2014 es el que concentroacute el mayor nuacutemero de denuncias por el delito de extorsioacuten basta con sentildealar que la diferencia entre enero de 2010 y 2014 es de 1149 Estos datos nos indican la delicada situacioacuten que nuestro paiacutes estaacute viviendo en materia de extorsiones A partir de lo anterior seguimos haciendo un llamado para que las autoridades desde sus distintos niveles pongan en marcha acciones efectivas que permitan reducir el iliacutecito y la proliferacioacuten de sus distintas modalidades
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Tabla 7 Denuncias de extorsioacuten tasa de participacioacuten y de variacioacuten por entidad federativa(promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
La Tabla 7 nos indica que el Estado de Meacutexico es la entidad en donde se realizaron el mayor nuacutemero de denuncias por extorsioacuten ya que durante enero de 2014 se realizaron 129 Esta cifra implica que el 198 de las denuncias por extorsioacuten de todo el paiacutes se concentraron en esta entidad federativa
En este mismo periodo encontramos que el estado en donde incrementoacute en mayor grado el nuacutemero de denuncias por extorsioacuten fue Michoacaacuten Esto se debe a que en 2013 se reportaron 213 extorsiones mensuales mientras que en enero de 2014 se alcanzaron 38 lo que significa un incremento de 781
Extorsioacuten
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Mapa 7 Distribucioacuten de las denuncias por extorsioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Acorde con el Mapa 7 en enero de 2014 en el paiacutes se conformoacute un amplio patroacuten de concentracioacuten de la denuncia de extorsioacuten el cual estaacute integrado por las entidades de Estado de Meacutexico Morelos Distrito Federal Michoacaacuten Guanajuato y Jalisco Las seis entidades sumaron maacutes de la mitad de la denuncias registradas en el paiacutes esto es el 6123 Visto desde otra oacuteptica podemos decir que en esta zona se cometieron cerca de 13 extorsiones diariamente
Un segundo bloque se conformoacute en la zona noreste del paiacutes Dicho espacio constituido por Tamaulipas Nuevo Leoacuten y Coahuila sumaron 65 denuncias por extorsioacuten lo que significa que 1 de cada 10 denuncias ocurrioacute en esta zona
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Tabla 8 Extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes promedio mensual de denunciasreportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En 2013 Morelos ocupoacute el primer lugar de las entidades con mayor tasa de extorsioacuten denunciada por cada 100 mil habitantes ya que alcanzoacute un valor de 2134 Al transcurrir el primer mes de 2014 Morelos vuelve ocupar el mismo lugar debido a que registroacute una tasa de 178 extorsiones por cada 100 mil habitantes Este dato representa una tasa de variacioacuten al alza de 3928 con respecto al comportamiento del promedio mensual de extorsiones de 2013
Extorsioacuten
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Mapa 8 Distribucioacuten de las denuncias por extorsioacuten durante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 8 evidencia que el delito de extorsioacuten en enero de 2014 visto desde la enfoque de tasa por cada 100 mil habitantes se concentra en distintas zonas del paiacutes La maacutes importante en teacuterminos de extensioacuten la conforman Jalisco Michoacaacuten Estado de Meacutexico Guanajuato y Morelos En estas entidades federativas la tasa de extorsioacuten osciloacute entre 248 y 078 extorsiones por cada 100 mil habitantes cifras que estaacuten por encima de la media nacional de extorsiones la cual fue de 054
Un segundo bloque regional se ubica en la Peniacutensula de Yucataacuten y estaacute conformado por Campeche Quintana Roo Tabasco y Yucataacuten La entidad que sufrioacute la mayor tasa de extorsioacuten de estaacute zona fue Quintana Roo en donde se reportaron 144 extorsiones por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014
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ROBO CON VIOLENCIADe acuerdo con el formato del Comiteacute Interinstitucional de Estadiacutestica e Informaacutetica de Seguridad Puacuteblica (CIEISP) empleado por las autoridades1 el robo total con violencia corresponde a la sumatoria de los siguientes rubros robo comuacuten el cual incluye (a casa habitacioacuten a negocio de vehiacuteculos a transportistas a transeuacutentes otros y sin datos) el robo a instituciones bancarias incluye (bancos casa de bolsa casa de cambio empresa de traslado de valores otros y sin datos) y por uacuteltimo el robo en carretera que corresponde a aquel cometido contra (camiones de carga autobuses vehiacuteculos particulares otros y sin datos)
Graacutefica 13 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo con violencia enero 2014
Graacutefica 14 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo con violencia
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 16748 robos con violencia en sus diferentes modalidades Esto nos indica un promedio diario de 54026 denuncias por este delito en el paiacutes
1 De acuerdo con el Coacutedigo Penal Federal y la Norma Teacutecnica para la Clasificacioacuten Nacional de Delitos del Fuero Comuacuten para Fines
Estadiacutesticos se define como ldquoApoderarse de una cosa ajena mueble sin derecho y sin consentimiento de la persona que puede dis-
poner de ella con arreglo a la ley empleando la fuerza fiacutesica o moral con amenaza de perder la vida la libertad la salud o el patrimoniordquo
Robo con violencia
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Tal como se observa en la Graacutefica 14 el robo con violencia alcanzoacute su punto maacutes aacutelgido en marzo de 2011 cuando se denunciaron 21 922 casos de este delito es decir un promedio de 71616 casos por diacutea Despueacutes de ese momento este iliacutecito comenzoacute a presentar una tendencia a la baja que llegoacute a un miacutenimo de 16 902 denuncias en febrero de 2013 sin embargo unos meses maacutes tarde en agosto de 2013 el delito ya habiacutea aumentado nuevamente a 19884 representando un incremento de 1764
Graacutefica15 Variacioacuten entre las denuncias de robo con violencia (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar 2013 se contabilizaron 16 592 denuncias de robo con violencia si comparamos estos niveles con los datos dados a conocer un mes maacutes tarde podremos observar que este tipo de criminalidad aumentoacute 094 De esta manera en enero de 2014 en promedio 4 198 personas denunciaron semanal-mente haber sido despojadas de su patrimonio mediante el uso de la violencia
Graacutefica 16 Comparativo de las denuncias por robo con violenciadurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando comparamos el comportamiento de este delito en enero de 2014 se puede observar que el robo con violencia mantuvo la tendencia registrada despueacutes de 2011 Estos dos periodos se aprecia una reduccioacuten de 960 Sin embargo auacuten es necesario redoblar los esfuerzos ya que cuando comparamos enero de 2006 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se evidencia un aumento de 4194
Tabla 9 Denuncias de robo con violencia tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 9 durante 2013 en toda la Repuacuteblica Mexicana se denunciaron 214381 robos con violencia en sus diferentes modalidades es decir un promedio mensual de 17865
Robo con violencia
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denuncias Durante enero de 2014 se reportaron 16748 denuncias lo que indica que respecto al comportamiento promedio mensual de 2013 el delito disminuyoacute 63
Este mismo escenario se repitioacute en 19 entidades federativas Destaca el caso de Yucataacuten ya que de acuerdo con los datos oficiales durante 2013 en promedio cada mes la entidad registroacute 1813 denuncias mientras que en enero de 2014 reporta solamente 17 lo que indica una disminucioacuten de 906
Sin embargo se puede apreciar que esta dinaacutemica no se presentoacute en todo el paiacutes ya que 13 enti-dades registraron un aumento en el nuacutemero de denuncias de robo con violencia Especiacuteficamente destaca el caso de Quereacutetaro pues reportoacute un alza de 368 tras comparar el promedio de 1463 denuncias mensuales de 2013 con lo contabilizado durante el primer mes de 2014 es decir 200 robos con violencia
Mapa 9 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violencia durante enero de 2014 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Si se observa el Mapa 9 en conjunto con la Tabla 9 se puede observar que durante enero de 2014 este delito se concentra principalmente en el centro del paiacutes Son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional y las cuales concentran el 6855 del total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades
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De acuerdo con los datos oficiales en el Distrito Federal se registroacute en promedio una denuncia cada 20 minutos por el delito de robo con violencia en enero de 2014
Tabla 10 Robos con violencia denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014
respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 10se registraron 18107 robos con violencia por cada 100 mil habitantes en el paiacutes a lo largo de 2013 Esto indica un promedio mensual de 1509 denuncias mensuales de
Robo con violencia
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robos con violencia por cada 100 mil habitantes Si optamos por comparar ese promedio con la tasa de enero de 2014 se puede apreciar una reduccioacuten de 729
Cabe mencionar que durante el primer mes de 2014 10 entidades federativas registraron una tasa de denuncia superior al promedio nacional Adicionalmente debemos sentildealar que al igual que en 2013 al iniciar 2014 Morelos lidera el ranking de entidades con la mayor tasa de robos con violencia por cada 100 mil habitantes con un total de 3868 denuncias Dichas cifras nos permiten conocer que en Morelos este delito de alto impacto aumentoacute 417 respecto al promedio mensual de 2013
Asimismo debemos mencionar que despueacutes de Quereacutetaro uno de los mayores aumentos de la denuncias de robo con violencia por cada 100 mil habitantes se registroacute en Michoacaacuten Esto se debe a que esta entidad reportoacute un promedio mensual de 610 denuncias por cada 100 mil habitantes durante 2013 mientras que en enero de 2014 dicha cantidad aumentoacute a 756 esto implicoacute un incre-mento de 2885
Mapa 10 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violenciadurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se aprecia en el Mapa 10 al igual que en el anaacutelisis con valores absolutos durante enero de 2014 se puede apreciar un patroacuten de concentracioacuten de las denuncias por robo con violencia en algunas entidades de la regioacuten centro del paiacutes destaca principalmente Morelos Estado de Meacutexico y Distrito Federal los cuales ocupan el 1er 3er y 4to lugar en el ranking de denuncias por este delito
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ROBO DE VEHIacuteCULOEl robo de vehiacuteculo ha sido definido como el apoderamiento de un vehiacuteculo automotriz estacionado o circulando en la viacutea puacuteblica del lugar destinado para su guarda o reparacioacuten con aacutenimo de dominio y sin consentimientos de quien legalmente pueda otorgarlo Este iliacutecito que tiene un notable impacto en el patrimonio de las viacutectimas puede ser cometido con o sin violencia es decir en la ejecucioacuten del acto puede o no no ponerse en riesgo la vida e integridad fiacutesica y psicoloacutegica de las personas
Graacutefica 16 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo de vehiacuteculo enero 2014
Graacutefica 17 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo de vehiacuteculo
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 17 se puede apreciar que en marzo de 2011 el robo de vehiacuteculo alcanzoacute su maacuteximo nivel histoacuterico en el paiacutes y que posteriormente a ese momento el nuacutemero de denuncias por este delito comenzoacute a mostrar una tendencia a la baja Si comparamos las cifras reportadas en marzo de
Cada 24 horas
Durante el enero de 2014 se denunciaron oficialmente 15089 robos de vehiacuteculo con violencia y sin violen-cia en nustro paiacutes Esta cifra implica que diariamente se registraron 48674 denuncias por este delito
Robo de vehiacuteculo
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2011 con las registradas en enero de 2014 se observa una reduccioacuten de 2956 Sin embargo en comparacioacuten a febrero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en un 3483
Graacutefica 18 Variacioacuten entre las denuncias de robo de vehiacuteculo (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Aunque despueacutes de 2011 el robo de vehiacuteculo ha disminuido paulatinamente auacuten es alarmante la cantidad de denuncias que se registran por este iliacutecito Tan solo recordemos que en diciembre de 2013 el promedio de denuncias diarias fue de 47809 sin embargo al concluir el primer mes de 2014 la cantidad de denuncias aumentoacute 48674 cada 24 horas indicando un repunte de este iliacutecito de 181
Graacutefica 19 Comparativo de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al comparar el nuacutemero de denuncias registradas durante enero de 2011 con el mismo periodo de 2014 se observa una reduccioacuten de 2767 de las denuncias de este delito de alto impacto No
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obstante si contrastamos las estadiacutesticas oficiales correspondientes a 2006 resulta evidente que actualmente el delito es 2531 superior
Tabla 11 Denuncias de robo de vehiacuteculo tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 11 se registraron 187 043 denuncias por robo de vehiacuteculo en todo el paiacutes durante el 2013 bajo esta perspectiva estariacuteamos hablando de que en promedio cada entidad habriacutea registrado 5 845 casos o bien un promedio mensual de 4871 denuncias En lo que respecta
Robo de vehiacuteculo
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a lo ocurrido durante el primer mes 2014 podemos observar que el promedio mensual por entidad federativa se redujo 32 Es importante destacar que el Estado de Meacutexico es la entidad que registroacute la mayor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo con un total de 4 591 casos en enero de 2014 esto implica un promedio de 14809 robos de vehiacuteculos diarios 617 por hora 103 cada 10 minutos
Ademaacutes es preciso sentildealar que tras concluir enero de 2014 el Distrito Federal reportoacute un total de 1 548 denuncias por robo de vehiacuteculo es decir un promedio de 4993 casos diarios 208 por hora 104 cada 30 minutos Con estas cifras el panorama de la capital del paiacutes pare-ciera que se complica un poco maacutes ya que se observa un incremento de 75 si comparamos el promedio mensual de este iliacutecito durante 2013 con las denuncias registradas durante el primer mes de 2014
Mapa 11 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
De acuerdo con los datos oficiales que se presentan en el Mapa 11 las entidades federativas que reportan la menor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo son San Luis Potosiacute Quintana Roo Nayarit Yucataacuten y Campeche Cabe mencionar que estos estadosen conjunto representan apenas el 05 del total de robos de vehiacuteculo en el paiacutes
La entidad fronteriza de Baja California concentra el 105 de las denuncias por robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) y ademaacutes ocupa el segundo lugar en el ranking con la mayor cantidad de casos de-nunciados Cuando se analiza el comportamiento del promedio mensual durante el 2013 se aprecia
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que esta entidad registroacute un incremento de 75 de los robos de vehiacuteculos denunciados respecto a las cifras oficiales de enero de 2014
Tabla 12 Robos de vehiacuteculos denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto
al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Robo de vehiacuteculo
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En la Tabla 12 se puede observar que durante 2013 las denuncias de robos de vehiacuteculo por cada 100 mil habitantes a nivel nacional fueron 15798 lo cual significa que se registroacute un promedio mensual de 1317 En enero de 2014 dicha tasa fue de 1260 lo que indica una reduccioacuten de 426 respecto al promedio mensual del antildeo anterior Cabe mencionar que este comportamiento fue similar en 20 entidades federativas sin embargo destacan las reducciones de 6393 y 6150 que se reportaron en Yucataacuten y Campeche respectivamente
En relacioacuten con las 12 entidades que en enero 2014 registraron una tasa de denuncias superior al resto del paiacutes queremos destacar el caso de Chihuahua puesto que registroacute una reduccioacuten de 3130 respecto a su comportamiento promedio mensual del antildeo anterior
Asimismo es importante mencionar que durante los primeros 31 diacuteas de 2014 Quereacutetaro fue la entidad que registroacute un mayor incremento en la tasa de denuncias ya que pasoacute de un promedio mensual en 2013 de 1211 denuncias por cada 100 mil habitantes a 2001 lo que iimplica un alza de 6519
Mapa 12 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 12 se observa que Baja California y el Estado de Meacutexico son los punteros en cuanto a la tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes en lo que respecta al delito de robo de vehiacuteculo con y sin violencia
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ROBO A CASA HABITACIOacuteNEl robo a casa habitacioacuten ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin que se cuente con el consentimiento para disponer de ella en cualquier sitio independientemente del material con que esteacuten construidos Resulta preciso mencionar que este es un delito con una considerable cifra negra en nuestro paiacutes simplemente recordemos que esta fue de 883 en 2012 de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten y Percepcioacuten sobre Seguridad Puacuteblica (ENVIPE) Este dato nos da a conocer que pese a las peacuterdidas econoacutemicas derivadas de la victimizacioacuten las personas no denuncian principalmente por causas atribuibles a la autoridad
Graacutefica 20 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a casa habitacioacuten enero 2014
Graacutefica 21 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a casa habitacioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado relevancia histoacuterica en Meacutexico principalmente debido a los niveles alcanzados Consideramos que basta decir que en 2013 se reportaron 113 819 denuncias
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 8 690 robos a casa habitacioacuten (con violencia y sin violencia) Esto implica un promedio diario de 28032 denuncias por este delito patrimonial y que en promedio cada 30 minutos al menos 584 personas fueron viacutectimas de este iliacutecito
Robo a casa habitacioacuten
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por este tipo de criminalidad cometidos con violencia y sin violencia Adicionalmente en la Graacutefica 21 se ob-serva que el robo a casa habitacioacuten registroacute su valor maacuteximo en agosto de 2011 y que posteriormente a ese periodo el comportamiento mensual de este delito ha registrado una tendencia irregular con altas y bajas Si comparamos las cifras de agosto de 2011 con las del primer mes de 2014 se puede observar una disminucioacuten de 2021 Sin embargo no se podriacutea hablar de un claro progreso pues cuando se analiza las denuncias correspondientes a enero de 2014 en comparacioacuten con febrero de 2006 se aprecia un alza de 1981
Graacutefica 22 Variacioacuten entre las denuncias de robo a casa habitacioacuten (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar diciembre de 2013 se registraron 8 388 denuncias de robo a casa habitacioacuten posterior-mente al concluir el primer mes de 2014 se observa que estas aumentaron 360
Graacutefica 23 Comparativo de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 23 se puede observar que cuando analizamos el comportamiento de enero de 2013 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se registra una reduccioacuten de 1207 y de 1333 cuando se
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compara con enero de 2011 Sin embargo la cifra auacuten es superior en 957 cuando se compara con la cantidad de denuncias registradas en enero de 2006
Tabla 13 Denuncias de robo a casa habitacioacuten tasa de participacioacuten y tasa de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Tabla 13 se logra apreciar que durante 2013 se registraron 113 819 denuncias por robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) en el paiacutes Esto indica que en promedio cada mes se denunciaron 9 4849 casos mientras que durante el primer mes de 2014 se registraron 8 690 denuncias ello implica una reduccioacuten de 84 si comparamos ambas cantidades
Robo a casa habitacioacuten
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Asimismo destaca el caso de Yucataacuten pues registroacute un total de 4 163 robos a casa habitacioacuten denunciados es decir un promedio mensual de 3469 casos durante 2013 En sentido un tanto opuesto podemos observar que en enero de 2014 Yucataacuten solo registroacute 108 denuncias de robos a casa habitacioacuten ello refleja un descenso de 689 respecto a las medias mensuales de 2013
Mapa 13 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 13 se aprecia que el robo a casa habitacioacuten se concentra principalmente en la peniacutensula noreste del paiacutes Este patroacuten de concentracioacuten puede derivar en algunas interrogantes que valdriacutea la pena indagar mediante otros estudios una de elloas podriacutea ser iquestPor queacute Baja California presenta una cantidad de denuncias 5 veces superior al promedio nacional
Por su parte debemos mencionar que Jalisco y Guanajuato se posicionan en el tercer y cuarto lugar en el ranking de robos a casa habitacioacuten denunciados ambas entidades federativas concentran el 1421 del total nacional reportado en enero de 2014 Podriacuteamos sentildealar que la situacioacuten para estos estados se puede tornar un poco maacutes preocupante si las autoridades correspondientes no atienden la problemaacutetica como es debido Ello se debe a que de acuerdo con el anaacutelisis del comportamiento promedio mensual que ambas entidades registraron durante el 2013 la cantidad de denuncias reportadas durante el mes de enero 2014 reflejan incrementos de 52 para Jalisco y de 141 para Guanajuato
En lo que respecta al comportamiento de este delito de alto impacto en Coahuila y Durango ambas entidades presentan una cantidad de denuncias superior al promedio nacional asiacute como incrementos de 221 y 101 respectivamente
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Tabla 14 Robos a casa habitacioacuten denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se puede observar en la Tabla 14 que cuando se toma en cuenta el factor poblacional el promedio mensual de denuncias por robo a casa habitacioacuten fue de 9613 por cada 100 mil habitantes durante 2013 a nivel nacional Cuando este valor se compara con la tasa de denuncia de enero de 2014 se aprecia una reduccioacuten de 939 respecto al antildeo anterior Este mismo comportamiento se repitioacute en
Robo a casa habitacioacuten
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20 entidades federativas y destacan las reducciones de Yucataacuten (6928) Veracruz (4167) y de San Luis Potosiacute (7498)
Asimismo con este tipo de anaacutelisis tenemos conocimiento que en enero de 2014 tres entidades federativas lograron desplazar su tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes pode debajo del promedio nacional tal es el caso de Hidalgo Tabasco y Nuevo Leoacuten
Mapa 14 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en el Mapa 14 cuando tomamos en cuenta el factor poblacional y aparte desagregamos el delito tanto en las modalidades con violencia y sin violencia podemos apreciar patrones muy diferentes a los presentados en el Mapa 10 Por ejemplo en lo que respecta a la tasa de denuncia por robo con violencia por cada 100 mil habitantes registrado en enero de 2014 Baja California y Baja California Sur se ubicaron en la quinta y deacutecimo octava posicioacuten en el ranking de robo con violencia denunciado
En lo que respecta al robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) se aprecia que en enero de 2014 la peniacutensula noroeste del paiacutes registra las tasas de denuncia maacutes altas a nivel nacional puesto que Baja California ocupa el primer lugar y Baja California Sur el segundo
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ROBO A NEGOCIOEl robo a negocio ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin consentimiento de quien de facto puede darlo en el establecimiento comercial o de servicios Si bien las proporciones estadiacutesticas de este iliacutecito son muy considerables quedan fuera de estas cifras aquellos casos en los que no se tenga evidencia especiacutefica de la comisioacuten de esta conducta Esto significa que cientos o miles de rdquorobos hormigardquo no son contabilizados pese a que la esencia de la accioacuten coincida con la definicioacuten del robo a negocio Ello puede tener importantes implicaciones si tomamos en cuenta que de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas (ENVE) es el tercer delito maacutes reportado por las unidades econoacutemicas ubicaacutendose detraacutes del robo de bienes o dinero y de la extorsioacuten
Graacutefica 24 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a negocio enero 2014
De acuerdo con el promedio registrado durante los primeros 31 diacuteas de 2014 de cada 10 robos a negocio que ocurrieron en Meacutexico 4 de ellos fueron viacutectimas mediante el uso de la violencia Aunado a ello no debemos perder de vista que cada 8 minutos 1 negocio fue viacutectima de la inseguridad a causa de este tipo de criminalidad
Graacutefica 25 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a negocio
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 5 096 robos a negocio con y sin violencia en el paiacutes
Esto implica que en promedio cada 24 horas 19052 negocios fueron viacutectimas de este delito bajo cualquiera de sus modalidades
Robo a negocio
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En la Graacutefica 25 podemos observar que en febrero de 2006 se registroacute el miacutenimo histoacuterico de robos a negocios tras reportarse un total de 4 423 denuncias Sin embargo despueacutes de ese momento el delito comenzoacute a mostrar una tendencia sostenida al alza que duroacute 5 antildeos Esta alcanzoacute su peor momento en marzo de 2011 cuando las denuncias contabilizadas fueron 7 079 cantidad superior en 6837
Graacutefica 26 Variacioacuten entre las denuncias de robo a negocio (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
No podemos afirmar con certeza que este delito se encuentre en franco decremento ya que presen-ta fluctuaciones tanto a la baja como al alza Una prueba de este comportamiento variable se ob-serva en la cantidad de denuncias de septiembre de 2011 que implicariacutean una reduccioacuten de 1650 mientras que si comparamos diciembre de 2013 contra enero de 2014 este delito experimentoacute un ligero repunte de 122
Graacutefica 27 Comparativo de las denuncias de robo a negociodurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando se analiza la cantidad de denuncias registradas en enero de 2014 respecto al mismo mes de 2013 se aprecia una reduccioacuten de 451 Sin embargo si se compara con enero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en 3089
Tabla 15 Denuncias de robo a negocio tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se observa en la Tabla 15 que en enero de 2014 se reportaron 5 906 denuncias de robo a negocio es decir un promedio nacional de 18456 Cabe mencionar que un antildeo antes se registraron en total
Robo a negocio
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73 955 denuncias por este iliacutecito que implican un promedio mensual de 6 1629 casos equivalente a una media nacional de 19259 denuncias cada mes Al comparar ambos valores se aprecia una reduccioacuten de 42 del promedio nacional
En enero de 2014 19 entidades federativas registraron una reduccioacuten respecto al promedio de su comportamiento mensual durante 2013 destacando los siguientes casos Yucataacuten (74) Nayarit (647) y Veracruz (385)
Asimismo cabe mencionar que 10 entidades federativas presentaron cifras superiores al promedio nacional Desafortunadamente 6 de ellas registraron incrementos respecto a su promedio mensual de 2013 por ende debe ser prioritario atender este delito en Coahuila Guanajuato Nuevo Leoacuten Morelos Quintana Roo y Michoacaacuten
Mapa 15 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negocio durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 15 se observa que los punteros en el ranking de robo a negocio son Distrito Federal Estado de Meacutexico y Baja California Sin embargo pese a estos niveles debemos reconocer las reducciones de las denuncias de este iliacutecito que se registraron en enero de 2014 en comparacioacuten con el promedio mensual de 2013
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Tabla 16 Robos a negocios denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se toma en cuenta el factor poblacional se puede observar que en 2013 la tasa de denuncias fue de 6241 es decir un promedio mensual de 521 robos a negocios denunciados por cada 100 mil
Robo a negocio
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habitantes Ademaacutes se aprecia que en enero de 2014 la tasa fue de 493 lo que indica una reduccioacuten de 522
Aunado a ello la Tabla 16 muestra que Baja California lidera el ranking con la mayor cantidad de robos a negocios ya que presenta una tasa de 1590 denuncias por cada 100 mil habitantes Para tener un panorma maacutes completo es preciso no perder de vista que en el ranking le siguen de mane-ra inmediata Quintana Roo Morelos Coahuila Distrito Federal y Durango
Mapa 16 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negociodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 16 se aprecia un patroacuten muy interesante en la peniacutensula bajacaliforniana si retomamos el Mapa 14 de este estudio en el cual se analizoacute la distribucioacuten de la tasa de denuncia de los robos a casa habitacioacuten Recordemos que en dicha imagen se pudo apreciar que Baja California y Baja California Sur ocupan el primer y segundo lugar en la comisioacuten de dicho iliacutecito En lo referente al robo a negocio Baja California Sur parece no experimentar dicho problema sin embargo para Baja California este tipo de criminalidad siacute representa un reto pues ocupa de igual manera el primer lugar en dicho ranking
Por su parte Coahuila y Durango ocupan el cuarto y sexto lugar en lo que se refiere a las denuncias por robo a negocio Si se analiza el comportamiento promedio mensual de 2013 ambas entidades presentan incrementos de 464 y 2297 respectivamente
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CONCLUSIONESY RECOMENDACIONES GENERALESEl Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 ha puesto en evidencia la permanencia de los preocupantes niveles de la criminalidad independientemente de las disminuciones del promedio de sus denuncias durante 2013 y enero de 2014 Es importante destacar que mediante este anaacutelisis mensual constatamos que de diciembre de 2013 a enero de 2014 incrementaron las denuncias de seis de los ocho delitos de alto impacto en el paiacutes
Algunos de los principales hallazgos sobre los homicidios registrados en el paiacutes arrojan que este delito tanto en su modalidad culposa como dolosa disminuyeron de diciembre de 2013 a enero de 2014 1866 y 326 respectivamente Sin embargo en el caso de no intencionales sobresale que desde 2006 este ha sido el mes de enero con mayor cantidad de averiguaciones previas por este iliacutecito De acuerdo con las estadiacutesticas disponibles en el SESNSP el Estado de Meacutexico es la entidad federativa que concentroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos durante el primer mes de 2014 126 del total nacional Sin embargo encontramos que Michoacaacuten ocupa el primer lugar si recurrimos al anaacutelisis del delito bajo la tasa de denuncia por cada100 mil habitantes
Si tomamos en consideracioacuten estos datos y la actual coyuntura de seguridad es oportuno cuestionar a las autoridades sobre el comportamiento de este tipo de homicidios con la siguiente pregunta iquestCuaacutel es el origen de este problema social la impericia de los conductores de automoacuteviles de quienes manejan maquinaria pesada de los meacutedicos o de las procuraduriacuteas locales al registrar incorrecta-mente los homicidios de los que tienen conocimiento Sin lugar a dudas las condiciones en las que se encuentra el paiacutes ameritan mayor transparencia y acceso a la informacioacuten sobre este iliacutecito
Otros hallazgos de este reporte son los siguientes
1) En el Estado de Meacutexico se denunciaron el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 Ello alcanzoacute tal grado que 13 de cada 100 averiguaciones previas de homicidios inten-cionales se registraron en esta entidad Mientras que si analizamos los valores relativos podremos apreciar que Guerrero fue la entidad que presentoacute la mayor tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes (440)
2) El secuestro continuacutea presentando cifras preocupantes pues diariamente se denuncian 4 casos Ello es sumamente significativo si lo comparamos con lo sucedido en septiembre de 2007 mes en el que se reportoacute aproximadamente 1 secuestro diario La zona en la cual se denuncioacute mayor-mente este delito es aquella integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero De manera conjunta estas entidades concentraron 4242 del total nacional
3) Acorde con las cifras de SESNSP contrario a lo que sucediacutea hace un antildeo en el Estado de Meacutexico cuando no se registraban denuncias por extorsioacuten en enero de 2014 en esta entidad se cometioacute con mayor frecuencia este delito Por otro lado Morelos fue la entidad federativa con mayor cantidad de extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes durante el primer mes de 2014
4) El robo con violencia se concentra principalmente en la regioacuten centro Aunado a ello cabe desta-car que son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional estas concentran
Conclusiones y recomendaciones generales
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el 6855 de total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades De acuerdo con los datos oficiales en enero de 2014 en promedio cada 20 minutos se registroacute una denuncia por el delito de robo con violencia en el Distrito Federal
5) En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado una relevancia histoacuterica basta decir que se registraron 113 819 denuncias por este delito con y sin violencia durante 2013 Ademaacutes los robos a casa habitacioacuten denunciados en enero de 2013 superan en 957 aquellos casos regis-trados durante el mismo mes de 2006 Respecto a los robos cometidos con violencia debemos mencionar que esta se mide uacutenicamente en funcioacuten de la afectacioacuten directa de la integridad fiacutesica de las personas no del dantildeo ocasionado al inmueble
6) Durante enero de 2014 se denunciaron 5 096 robos a negocio con y sin violencia a nivel nacio-nal Ello significa que en promedio cada 24 horas 19052 negocios son viacutectimas de este tipo de delincuencia Estas estadiacutesticas no incluyen todos aquellos robos en los que no se cuente con evidencia del mismo por lo tanto muacuteltiples casos de ldquorobo hormigardquo no estaacuten contabilizados en las bases de datos oficiales
Respecto a lo que sucede en el paiacutes en materia de secuestros y extorsiones es preciso recordar que justamente el gobierno federal recientemente decidioacute poner en marcha la estrategia nacional antisecuestro y con ello la creacioacuten de una comisioacuten especializada para el combate tanto de las privaciones ilegales de la libertad asiacute como de las extorsiones Esto ocurre tras varios meses que se caracterizaron por la falta de reconocimiento del aumento de la incidencia de denuncias de estos delitos a lo largo de 2012 por parte del gobierno federal
Es cierto que el compromiso del Presidente de la Repuacuteblica y del gobierno federal en su conjunto para dar una respuesta a este problema de seguridad puacuteblica es sin duda una de sus principales fortalezas que devela esquemas de coordinacioacuten y corresponsabilidad Tambieacuten es indiscutible que otras sentildeales positivas son la designacioacuten de alguien con una trayectoria impecable como Comisio-nado Nacional Antisecuestro como es el caso del Mtro Renato Sales asiacute como la incorporacioacuten de la participacioacuten directa de emblemaacuteticos actores sociales en el tema que llevaraacuten la voz y reclamos de la ciudadaniacutea (Alejandro Martiacute Isabel Miranda de Wallace Josefina Ricantildeo de Nava y Mariacutea Elena Morera)
Ante este esfuerzo con muacuteltiples fortalezas resulta paradoacutejico que su principal debilidad resida en su decreto de creacioacuten Ello se debe a que al menos en papel se refiere que como parte de sus fun-ciones esta comisioacuten coordinaraacute propondraacute e impulsaraacute las acciones de las autoridades estatales que hasta el momento han acumulado muacuteltiples deudas en materia de seguridad y justicia En otras palabras se trata de una Comisioacuten Nacional Antisecuestro que al encontrarse establecida en la Secretariacutea de Gobernacioacuten (SEGOB) en lugar de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (PGR) parece tener pocos dientes pese a las buenas intenciones con las que fue creada
A partir de estos elementos parece que el combate directo del secuestro continuacutea quedando en manos de las autoridades locales quienes hasta el momento han hecho poco o nada para com-batirlo Si los funcionarios puacuteblicos correspondientes no reparan en estos detalles es probable que continuemos a la espera de resultados de fondo y muy posiblemente durante este antildeo se podriacutean superar las 9 mil denuncias de secuestro en nuestro paiacutes
Debemos sentildealar que aparentemente se estaacute dejando de lado tanto el combate como la prevencioacuten de la extorsioacuten de manera coordinada no solo por parte de las autoridades en materia de seguridad
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y justicia sino por las instituciones financieras e incluso por el Instituto Federal Electoral (IFE) En el ONC consideramos que es un desacierto dejar al margen este delito ante los histoacutericos niveles registrados y la posible relacioacuten que existe con el secuestro acorde con informacioacuten de la extinta Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) de la PGR
Como mencionamos en nuestro estudio Anaacutelisis de la extorsioacuten en Meacutexico 1997-2013 Retos y opor-tunidades dicha institucioacuten federal reveloacute en septiembre de 2006 que las extorsiones telefoacutenicas son un fenoacutemeno que se presentoacute desde el 2004 como consecuencia del combate frontal al secues-tro efectuado desde 2001 a traveacutes de la Conferencia Nacional de Procuracioacuten de Justicia Especiacutefi-camente sentildealan que esto se debe a que ldquouna vez que los secuestradores ingresaron a los penales buscaron un mecanismo que les permitiera subsistir a ellos y a sus familiares provocando que a la par del descenso del secuestro a nivel nacional entre 2005 y 2006 se incrementara la incidencia de los intentos de extorsioacuten con fines de secuestro y otros dantildeosrdquo2
Ante estos resultados es indudable que frente a nosotros se encuentran muacuteltiples retos en materia de seguridad que principalmente deben ser atendidos por las autoridades locales En el ONC estamos dispuestos a asumir el rol que nos corresponde para coadyuvar en la reduccioacuten de los riesgos y la violencia que conlleva la incidencia delictiva
2 Agencia Federal de Investigacioacuten Atencioacuten integral a la extorsioacuten Meacutexico 2006
lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl=http3A2F2F
wwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT2520EXTORSION2520COPARMEX
252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuX
SAampsig2=_K-QxhTk3wcKl-K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (01feb2014)
Nota metodoloacutegica
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NOTA METODOLOacuteGICAInformacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoDenuncias del delito tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)ldquo contiene los siguientes datos
a En la primera columna se indica el nombre de cada entidad federativa
b En la segunda se presenta el nuacutemero de denuncias por el delito analizado contabilizadas a lo largo de los 12 meses del antildeo 2013
c La tercera columna se expone el promedio mensual de averiguaciones abiertas en cada entidad esta es resultado de dividir el nuacutemero de denuncias del delito entre 12
d La cuarta columna presenta el nuacutemero de denuncias contabilizadas en los 31 diacuteas que com-prendieron enero de 2014
e En la columna titulada ldquo(TP) enersquo14rdquo se presenta el ranking de entidades federativas a partir del volumen de denuncias de cada delito de alto impacto en cada una de las entidades en enero de 2014 y se calcula a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
f En la uacuteltima columna de estas tablas denominadaldquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones en la cantidad de denuncias entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula
Los datos de la tabla estaacuten reforzados con el elemento visual pues inmediatamente mostramos la cartografiacutea temaacutetica de los delitos de alto impacto En estos mapas se muestran el nivel de concentracioacuten de la denuncia del delito en cada entidad del paiacutes durante el mes de enero de 2014 Para elaborar estos mapas temaacuteticos primero se obtuvo la ldquotasa de participacioacutenrdquo de cada entidad federativa a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
El resultado es un valor porcentual que se obtiene al dividir
( κ ἰ )= Denuncia del delito (κ) en la entidad federativa ( ἰ )( χ I )= Denuncia del delito (χ) en el paiacutes ( I )
Tp= Denuncias del delito (X) a nivel estatalsumDenuncias del delito (X) a nivel nacional
Tp=κ ἰχ I
Tasa de variacioacuten= (Dato actual ndash Dato anterior)(Dato anterior)
62
Posteriormente para realizar la distribucioacuten de la cartografiacutea temaacutetica se empleoacute el meacutetodo de cortes naturales3 (Jenks) el cual permite generar rangos o intervalos con valores que son similares entre siacute pero con diferencia significativa respecto al siguiente rango
Informacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoTasa de denuncia de robo con violencia por cada 100 mil habitantes antildeo 2013 y enero 2014 promedio mensual 2013 y tasa de variacioacuten de la tasa por entidad federativa (promedio mensual 2013- enero 2014) rdquo
a En la primera columna se muestra el nombre de la entidad federativa
b En la segunda se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes registrada durante 2013 El proceso para obtener este indicador fue el siguiente se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del antildeo 2013 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad4 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000)
c En la tercera columna que se titula promedio mensual se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes que cada entidad registroacute en promedio en cada uno de los meses del antildeo 2013 Esto quiere decir que esta cifra se obtuvo del proceso de dividir la tasa de denuncia del delito κ por cada 100 mil habitantes del antildeo 2013 entre los 12 meses
d En la cuarta se muestra la tasa de denuncia del delito χ por cada 100 mil habitantes registrada durante enero de 2014 Este indicador se obtuvo de la siguiente forma se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del mes de enero de 2014 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad5 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000) Es decir que se utilizoacute la misma foacutermula de la segunda columna
e En la uacuteltima columna de estas tablas denominadardquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones de la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula siguiente
Los datos de la tabla estaacuten reforzados tambieacuten con cartografiacutea temaacutetica En estos mapas se presentan las entidades seguacuten la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014 Asiacute mismo se utilizoacute el meacutetodo de cortes naturales para establecer los rangos
Tasa (10000 habs) = χ J ἰ
100000
Tasa de variacioacuten =(Dato actual-Dato anterior)
(Dato anterior)
3 Los cortes de clase natural (Jenks) se caracterizan por agrupar mejor los valores similares y maximizar las diferencias entre clases Las
entidades se dividen en clases cuyos liacutemites quedan establecidos doacutende hay diferencias considerables entre los valores de los datos
(ArcGIS Resource Center lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (2Abr2013)4 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet5 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet
Bibliografiacutea
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BIBLIOGRAFIacuteAbull Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) Atencioacuten integral a la extorsioacuten lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl= http3A2F2Fwwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT 2520EXTORSION2520COPARMEX252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo 4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuXSAampsig2=_K-QxhTk3wcKl- K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (08sep200601feb2014)
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1997-actual) lthttpwwwincidenciadelictivasecretariadoejecutivogobmxwdelitogt (20feb201420feb2014)
wwwoncorgmxObsNalCiudadanoObservatorioNacionalCiudadano
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Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Sin embargo pese a las buenas intenciones y a las disminuciones de las denuncias de ciertos delitos del fuero comuacuten durante los uacuteltimos meses podemos afirmar que con base en las estadiacutesticas disponibles en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) continuamos a la espera de mejoras significativas en materia de incidencia delictiva que se traduzcan en la reduccioacuten tangible de riesgos y violencia para la sociedad
No es normal ni mucho menos socialmente aceptable que permanezcamos callados o inmoacuteviles tras saber que diariamente 44 personas fueron asesinadas intencionalmente que otras 4 denunciaron ser secuestradas y que 21 maacutes denunciaron extorsioacuten durante el primer mes del antildeo Aunado a ello faltariacutea por considerar que diacutea tras diacutea se registraron centenares de robos que implicaron importantes dantildeos patrimoniales y psicoloacutegicos para las viacutectimas
En el Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) estamos ciertos que ante este panorama la observacioacuten perioacutedica y oportuna del comportamiento de los iliacutecitos que maacutes nos afectan es fundamental para la exigencia de la rendicioacuten de cuentas a las autoridades respectivas Por esta razoacuten no solo hemos decidido continuar con el segui-miento mensual de los delitos de alto impacto social como el homicidio (culposo y doloso) secuestro extorsioacuten robo con violencia y robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) sino que hemos optado por incorporar nuevas unidades de anaacutelisis relacionadas con el robo el cual por sus dimensiones y alta incidencia se ha normalizado Por ende quien consulte este reporte podraacute encontrar informacioacuten correspondiente al robo a casa habitacioacuten y a negocio (con y sin violencia)
Debido al anaacutelisis espacio-temporal realizado en el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 el lector podraacute identificar los avances o retrocesos de este tipo de criminalidad asiacute como aquellas entidades federativas que concentraron la menor o mayor cantidad de delitos de alto impacto denunciados Adicionalmente quien consulte este documento podraacute encontrar una serie de recomendaciones que deben tomarse en cuenta no solo en teacuterminos del discurso sino del disentildeo e implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas
Por estas caracteriacutesticas el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 es una herra-mienta esencial para que los actores sociales cuenten con un insumo que les permita tomar decisiones informadas y adecuadas frente a las condiciones de inseguridad delincuencia y violencia del paiacutes
$
a la delincuencia si actuacutea sobre bases de inteligencia Sin embargo no debe olvidarse que para conseguir resultados permanentes a largo plazo auacuten se requieren acciones efectivas y puntuales de prevencioacuten que esteacuten enfocadas en la atencioacuten de las causas que dieron origen a este tipo de personajes es decir la descomposicioacuten y ruptura del tejido social
La administracioacuten del presidente Pentildea Nieto asiacute como la del resto de los poderes ejecutivos estatales deben considerar este momento como una gran oportunidad para demostrar a la ciudadaniacutea que efectivamente tienen como objetivo resolver la situacioacuten criacutetica por la que atraviesa el paiacutes Ello significa que deben poner manos a la obra para sacar de la actividad ilegal a miles de personas generando oportunidades que les permitan desarrollarse en pleno respeto del marco normativo reducir la incidencia delictiva del fuero comuacuten y lograr que tanto la transparencia como la cultura de la legalidad sean parte de la miacutestica de todas las instituciones y del actuar de todo servidor puacuteblico
Indudablemente es un gran resultado detener a importantes liacutederes de organizaciones criminales como ldquoEl Tiacuteordquo y ldquoEl Chapordquo pero los grandes pendientes en seguridad siguen y las personas en este paiacutes auacuten vivimos extorsiones secuestros robos con violencia y con ello la imposibilidad de transitar libremente o progresar sin estar bajo el yugo de la corrupcioacuten Estas capturas solo representan un par de movimientos de piezas de ajedrez en la coyuntura nacional que de ninguna manera ponen fin a los delitos del fuero comuacuten que diariamente generan viacutectimas En el ONC pondremos atencioacuten para ver si este logro pudo motivar a nuestras autoridades a atender con contundencia los retos que permanecen en materia de seguridad justicia y legalidad Esperamos que muy pronto podamos expresar que los promedios diarios de 44 personas asesinadas intencionalmente de 4 secuestros de 21 extorsiones y de cientos de robos denunciados como los registrados en enero de 2014 representan solo coyunturas del pasado
FRANCISCO RIVASDirector General
frarivasCoL
INTRODUCCIOacuteNSecuestros extorsiones robos homicidios y otros referentes de la delincuencia se han convertido en palabras muy presentes en nuestros relatos cotidianos ya sea porque hemos sido viacutectimas o testigos de estas conductas durante los uacuteltimos antildeos en Meacutexico Esta coyuntura nacional muy posiblemente podriacutea deberse a la falta de acciones efectivas en materia de prevencioacuten a la falta de diagnoacutesticos objetivos sobre la problemaacutetica de seguridad ciudadana a la permanencia de la corrupcioacuten en las instituciones puacuteblicas a la carencia de poliacuteticas puacuteblicas integrales y focalizadas entre otras causas
Respecto a la falta de diagnoacutesticos es preciso sentildealar su estrecha relacioacuten con la precaria transparencia y la falta de informacioacuten de calidad que imposibilita brindar perspectivas maacutes amplias y fidedignas en torno a la delincuencia Sin embargo pese a ello somos conscientes de la importancia que tiene contar con las estadiacutesticas disponibles en el SESNSP ya que en mayor o menor grado nos permite tener una radiografiacutea de una parte de la seguridad objetiva de nuestro paiacutes Por esta razoacuten en el ONC nos hemos dado a la tarea de procesar estas cifras de manera que sea posible evidenciar tanto las aacutereas de oportunidad identificadas como los casos exitosos
El alcance del Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 consiste en brindar una interpretacioacuten descriptiva del comportamiento de los delitos de alto impacto mediante un anaacutelisis espacio-temporal de su denuncia Por lo tanto este texto exclusivamente se limita a sentildealar la tendencia nacional de cada iliacutecito desde 2006 ofrecer la tasa de variacioacuten entre diciembre de 2013 y enero de 2014 Ademaacutes presentamos las entidades federativas que en promedio han contado con las mayores y menores cantidades de delitos de alto impacto en teacuterminos absolutos y de las tasas de delitos por cada 100 mil habitantes
El contenido de este documento estaacute estructurado en ocho apartados en los cuales se abordan los delitos de alto impacto a partir de los valores absolutos y relativos registrados durante 2013 y enero de 2014 tanto en el paiacutes como en cada una de las entidades federativas En el primero de los capiacutetulos se analiza el homicidio doloso en el segundo el homicidio culposo en el tercero el secuestro en el cuarto la extorsioacuten en el quinto el robo con violencia en el sexto el robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) en el seacuteptimo el robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) y por uacuteltimo el robo a negocio (con y sin violencia)
Introduccioacuten
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En relacioacuten con las nuevas unidades de anaacutelisis queremos enfatizar la importancia de contar con una visioacuten maacutes clara sobre estos iliacutecitos que diariamente afectan a cientos de personas independientemente de que sean cometidos con y sin violencia En el caso del robo a casa habitacioacuten estamos refirieacutendonos a un iliacutecito que vulnera a las unidades familiares y merma su patrimonio lo cual hace de este delito uno con impacto econoacutemico y psicosocial considerable Por otro lado el robo a negocio representa una realidad a la cual se enfrentan miles de unidades econoacutemicas que limita las actividades productivas del paiacutes en detrimento del crecimiento y desarrollo econoacutemico
Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y solo podemos decir que quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Ello se debe a que estos buenos deseos con el transcurso del tiempo se han convertido en recuerdos pues auacuten continuamos observando incrementos de la criminalidad que maacutes nos afecta En este reporte se puede apreciar que de diciembre de 2013 a enero de 2014 aumentaron 560 las denuncias de secuestro 1036 las de extorsioacuten 094 las de robo con violencia 181 las de robo de vehiacuteculo 360 las de robo a casa habitacioacuten y por uacuteltimo 122 las de robo a negocio En resumidas cuentas seis de los ocho delitos de alto impacto social registraron un comportamiento al alza durante el primer mes de 2014
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HOMICIDIO CULPOSOEl homicidio culposo ha sido definido como aquella conducta que comete una persona cuando priva de la vida a otra Este se cataloga como culposo cuando se realiza sin intencioacuten alguna por imprudencia imprevisioacuten negligencia impericia falta de reflexioacuten o de cuidado
Graacutefica 1 Tendencia histoacuterica de las denuncias de homicidio culposo
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
La Graacutefica 1 nos muestra que de enero de 2006 a enero de 2014 el homicidio culposo no presenta un claro patroacuten de comportamiento pues se reportan constantes altibajos durante los 73 meses analizados
Por otra parte encontramos que el mes en el cual se registroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos en el paiacutes fue diciembre de 2013 pues durante ese periodo la sociedad mexicana denuncioacute 1 715 casos ante las instancias de justicia correspondientes
Cada 24 horas
De acuerdo con la base de datos del SecretariadoEjecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) sobre la incidencia delictiva del fuero comuacuten en enero de 2014 se cometieron diariamente 45 homicidios culposos en todo el paiacutes
Homicidio culposo
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Graacutefica 2 Variacioacuten entre las denuncias de homicidio culposo (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En relacioacuten con diciembre de 2013 nuestro anaacutelisis indica que el homicidio culposo a nivel nacional se redujo 1866 Este comportamiento a la baja se presenta de forma regular en la transicioacuten de diciembre a enero pues en los uacuteltimos 8 antildeos se registraron disminuciones a excepcioacuten de lo ocurrido desde diciembre de 2008 hasta enero de 2009 periodo en el cual este delito de alto impacto aumentoacute 219
Graacutefica 3 Denuncias de homicidio culposo en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Comparando los meses de enero de los uacuteltimos 8 antildeos encontramos que el de 2014 es aquel en el que se han registrado el mayor nuacutemero de homicidios dolosos 1 395 denuncias Si contrastamos esta cifra con lo sucedido en enero de 2013 distinguimos un aumento de 488
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0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
Dic Ene
1715 1395
-1866
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Tabla1 Denuncias de homicidio culposo tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
De acuerdo con las cifras oficiales del SESNSP actualizadas al 17 de febrero de 2014 la entidad federativa que experimentoacute el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante el primer mes del antildeo en curso fue el Estado de Meacutexico en donde se denunciaron 176 casos lo que representa el 126 del total de registros en todo el paiacutes
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Homicidio culposo
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El incremento maacutes importante en teacuterminos del nuacutemero de denuncias del delito que puede observarse en la Tabla 1 se registroacute en Campeche pues experimentoacute el mayor repunte Esto se debe a que se aprecia una variacioacuten de 1743 si contrastamos lo ocurrido en 2013 cuando se reportaron en promedio 58 homicidios al mes con los 16 casos denunciados en enero de 2014
Mapa 1 Distribucioacuten de las denuncias por homicidio culposo durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 1 nos muestra que el delito de homicidio culposo en el paiacutes durante el mes de enero de 2014 se concentroacute en el Estado de Meacutexico Guanajuato y Michoacaacuten Las tres entidades concen-traron el 3161 de los homicidios culposos cometidos en todo el paiacutes en enero de 2014
Otra regioacuten en donde se concentroacute la denuncia fue aquella integrada por Chiapas Guerrero Oaxaca y Veracruz donde se concentroacute el 1949 de todos los homicidios culposos denunciados en enero de 2014
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Tabla 2 Homicidios culposos denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto
al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando normalizamos el nuacutemero de homicidios entre la poblacioacuten de cada entidad encontramos que en enero de 2014 Michoacaacuten es donde mayormente se comete este delito 298 por cada 100 mil habitantes Dicha cifra representa un descenso con respecto a lo ocurrido en 2013 en la entidad ya que en promedio se reportaron 31 homicidios por cada 100 mil habitantes
Siguiendo este mismo indicador encontramos que Campeche fue la entidad en la cual el homicidio culposo incrementoacute de manera considerable mensualmente se contabilizaron 066 denuncias por cada 100 habitantes en 2013 para enero de 2014 se registraron 179 esto significa un aumento de 17004
Homicidio culposo
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Mapa 2 Distribucioacuten de las denuncias por homicidio culposodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 2 muestra que la regioacuten en donde se presentoacute el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 fue aquella integrada por Michoacaacuten y Guanajuato En ambas entidades del paiacutes se presentaron maacutes de 2 denuncias por cada 100 mil habitantes
En contraste el mapa nos muestra que la regioacuten en donde se denuncioacute el menor nuacutemero de homicidios culposos por cada 100 mil habitantes fue aquella integrada por Baja California y Baja California Sur
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HOMICIDIO DOLOSOEl homicidio doloso se define generalmente como la conducta que se comete cuando una persona priva de la vida a otra con la voluntad consciente dirigida a la ejecucioacuten del hecho delictuoso
Graacutefica 4 Tendencia histoacuterica de las denuncias de homicidio doloso
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En mayo de 2011 se registroacute el mayor nuacutemero de denuncias por homicidios dolosos 2 119 casos para enero de 2014 el nuacutemero de averiguaciones previas se ha reducido a 1 412 esto significa una tasa de variacioacuten a la baja de 3336
Cada 24 horasDe acuerdo con la base de datos SESNSP sobre la in-cidencia delictiva en Meacutexico durante enero de 2014 en todo el paiacutes se cometieron 44 homicidios dolosos diariamente
Homicidio doloso
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Graacutefica 5 Variacioacuten entre las denuncias de homicidio doloso (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En lo que corresponde al periodo que abarca desde diciembre de 2013 hasta enero de 2014 encontra-mos que la denuncia por este delito se redujo 326 Tomando como base los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero identificamos que al concluir un antildeo e iniciar otro la disminucioacuten maacutes importante de la denuncia por homicidio doloso se presentoacute entre diciembre de 2006 y enero de 2007 con un 2290
Graacutefica 6 Denuncias de homicidio doloso en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Si comparamos enero de 2011 con el mismo mes de 2014 encontramos que el nuacutemero de averiguaciones por el delito de homicidio doloso se redujo 2683 Pese a esta disminucioacuten las cifras vigentes siguen siendo preocupantes tomando en cuenta que en enero de 2007 se presentaron 2574 homicidios diarios mientras que en sentido un tanto opuesto en enero de 2014 se reportaron 44 casos de este iliacutecito
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Tabla 3 Denuncias de homicidio doloso tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Sobre el comportamiento del homicidio doloso en enero encontramos que en donde se denuncioacute el mayor nuacutemero de casos fue el Estado de Meacutexico con 185 Esto implica que por cada 100 homicidios dolosos 13 se cometieron en dicha entidad federativa
Adicionalmente podemos apreciar que el homicidio doloso repuntoacute significativamente en Campeche en enero de 2014 pues en la entidad se registroacute una tasa de variacioacuten al alza de 433 que es el resultado de la comparacioacuten del promedio de 56 homicidios intencionales mensuales durante 2013 con los 8 casos reportados en los primeros 31 diacuteas de 2014
Homicidio doloso
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Mapa 3 Distribucioacuten de las denuncias por homicidio doloso durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Sobre la concentracioacuten espacial del delito identificamos que en enero de 2014 la regioacuten integrada por Estado de Meacutexico Guerrero y Michoacaacuten fue donde mayormente se denuncioacute el delito de homicidio intencional Dichas entidades federativas centralizaron el 3163 de todas las denuncias de este tipo Este dato significa que en esa regioacuten aproximadamente se cometieron 3 de cada 10 homicid-ios culposos durante el primer mes del antildeo
Otra regioacuten en donde se concentroacute el delito fue aquella integrada por Chihuahua y Sinaloa ya que de acuerdo con los reportes oficiales sumaron 191 casos de denuncias es decir 1398 del total nacional Resulta pertinente mencionar que a lo largo del antildeo 2013 ambos estados representaron el 1461 del total nacional de las denuncias por este iliacutecito
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Tabla 4 Homicidios dolosos denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se aplica el factor poblacional a partir de la tasa por cada 100 mil habitantes podemos distinguir que Guerrero es la entidad que ocupa el primer lugar en teacuterminos del nuacutemero de denuncias con una tasa de 440 Cabe mencionar que cuando analizamos el delito mediante los valores absolutos reportados esta misma entidad aparece en el segundo lugar (Tabla 1) A partir de lo anterior desde el ONC hacemos un llamado para que las instituciones locales de Guerrero tengan dentro de sus objetivos reducir la violencia que impera en este territorio y que para ello tomen las medidas necesarias
Si comparamos el promedio de denuncias mensuales por cada 100 mil habitantes en 2013 frente a lo que sucedioacute en enero de 2014 encontramos que los mayores aumentos se registraron en Campeche (4103) y Tabasco (3569)
Homicidio doloso
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Mapa 4 Distribucioacuten de las denuncias por homicidio dolosodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 4 muestra que en enero de 2014 en la zona noreste del paiacutes se conforma una regioacuten con una alta tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes la cual estaacute integrada por Baja California Sonora Chihuahua Durango y Sinaloa La tasa de homicidios intencionales en dicha regioacuten osciloacute entre 328 y 194
De igual forma distinguimos la conformacioacuten de otra regioacuten integrada por Guerrero y Michoacaacuten Mientras la primera entidad registroacute una tasa de 440 la segunda presentoacute 199 homicidios por cada 100 mil habitantes
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SECUESTROEl secuestro que ha sido reconocido como una de las apremiantes problemaacuteticas que se enfrentan en nuestro paiacutes es definido como la privacioacuten ilegal de la libertad de una persona con el propoacutesito de obtener un rescate o cualquier beneficio que cause dantildeo o perjuicio a la persona privada de la libertad o a terceros
Graacutefica 7 Tendencia histoacuterica de las denuncias de secuestro
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En noviembre de 2013 el paiacutes alcanzoacute el mayor nuacutemero de denuncias de secuestro 156 casos Sin embargo se puede observar que en enero de 2014 esta cifra se redujo a 132 lo cual significa una tasa de variacioacuten a la baja de 1538 Pese a esta reduccioacuten en el ONC continuamos insistiendo que la frecuencia con la que se presenta este fenoacutemeno sigue siendo preocupante sobre todo si tomamos en cuenta que en septiembre de 2007 aproximadamente solo se teniacutea conocimiento de un secuestro diario mientras que para el mes que estamos analizando se reportaron cuatro casos
Cada 24 horasDe acuerdo con la base de datos del SESNSP sobre la incidencia delictiva del fuero comuacuten durante enero de 2014 se denuncioacute un secuestro cada 6 horas a lo largo de todo el territorio nacional
Secuestro
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Graacutefica 8 Variacioacuten entre las denuncias de secuestro (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Sobre el periodo diciembre 2013-enero 2014 encontramos que el nuacutemero de secuestros oficialmente contabilizados en nuestro paiacutes presentoacute un repunte de 560 Analizando con maacutes detalle la base del SESNSP encontramos que el incremento de denuncias por este tipo de delito durante el uacuteltimo mes de un antildeo y el primero del siguiente es un fenoacutemeno reiterado Esto se debe a que de diciembre de 2009 a enero de 2010 se aprecian este tipo de aumentos que en este caso especiacutefico fue una variacioacuten al alza de 4303
Graacutefica 9 Denuncias de secuestro en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Comparando enero de 2013 con el de mismo mes de 2014 apreciamos que el nuacutemero de secues-tros apenas presenta una ligera reduccioacuten de 15 Ahora bien cuando contrastamos el nuacutemero de denuncias entre enero de 2007 y el mes que nos ocupa en este documento distinguimos que la privacioacuten ilegal de la libertad ha incrementado en 104 casos es decir en un alarmante 37142
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Tabla 5 Denuncias de secuestro tasa de participacioacuten y de variacioacuten por entidad federativa(promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Para enero de 2014 el Estado de Meacutexico fue la entidad que registroacute el mayor nuacutemero de denuncias por el delito de secuestro con 19 casos En segundo lugar se ubicoacute Michoacaacuten en donde se reportaron 17 privaciones ilegales de la libertad Conjuntamente ambas entidades concentraron 2727 de los se-cuestros oficialmente registrados Lo anterior significa que aproximadamente 3 de cada 10 secuestros ocurridos en el paiacutes durante enero de 2014 ocurrieron en estas dos entidades federativas
Por su parte la entidad que experimentoacute el mayor repunte de denuncias por secuestro fue Tlaxcala Esto se debe a que en 2013 solo se tuvo conocimiento de 2 secuestros en la entidad y en enero de 2014 ya se contabilizoacute un caso
Secuestro
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Mapa 5 Distribucioacuten de las denuncias por secuestro durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 5 podemos apreciar que para enero de 2014 existen 2 regiones de concentracioacuten del secuestro La primera se emplaza al centro del paiacutes y estaacute integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero Las cuatro entidades federativas concentraron en este primer mes el 4242 del total de denuncias por este tipo de privacioacuten ilegal de la libertad
La segunda regioacuten en donde se concentra la denuncia de este delito se localiza en la costa Golfo Dicha zona estaacute integrada por Tamaulipas Veracruz y Tabasco los cuales en conjunto aglomeraron el 2955 de las denuncias por secuestro
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Tabla 6 Secuestros denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensual de denunciasreportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando ajustamos el nuacutemero de denuncias de secuestro entre la poblacioacuten estatal descubrimos que en enero de 2014 Morelos fue la entidad federativa donde mayormente se cometioacute este delito 063 por cada 100 mil habitantes Dicha cifra representa un descenso respecto a lo ocurrido a lo largo de los meses de 2013 ya que en promedio se reportaron 067 secuestros por cada 100 mil habitantes es decir se trata de una disminucioacuten de 517
Por otra parte la Tabla 6 nos demuestra que Tlaxcala fue la entidad que experimentoacute el aumento maacutes importante en teacuterminos de la denuncia de este tipo de privacioacuten ilegal de la libertadpues mensualmente en 2013 se estimaron 001 denuncias por cada 100 habitantes mientras que para el primer mes de 2014 se tuvo una tasa de 008 que implica un incremento de 49148
Secuestro
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Mapa 6 Distribucioacuten de las denuncias por secuestro durante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Para el primer mes de 2014 Morelos ocupoacute el primer lugar del ranking de entidades federativas con la mayor cantidad de secuestros denunciados por cada 100 mil habitantes con una tasa de 063 Este resultado evidencia que las condiciones de secuestro en aquel territorio no han mejorado en los uacuteltimos antildeos pues en 2012 y 2013 la entidad tambieacuten ocupoacute el primer lugar en nuacutemero de secuestros por cada 100 mil habitantes
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EXTORSIOacuteNLa extorsioacuten uno de los delitos que ha alcanzado niveles histoacutericos en nuestro paiacutes es definida como la accioacuten que obliga a otro a dar hacer dejar de hacer o tolerar algo obteniendo un lucro para siacute o para otro causando a alguien un perjuicio patrimonial mediante el empleo de la violencia fiacutesica o moral Cabe mencionar que este iliacutecito puede ser realizado mediante viacutea telefoacutenica correo electroacutenico o cualquier medio de comunicacioacuten por el cual se pueda realizar la emisioacuten transmisioacuten o recepcioacuten de signos sentildeales escritos imaacutegenes voz sonido o informacioacuten de cualquier naturaleza que se efectuacutee por hilos radioelectricidad medios oacutepticos fiacutesicos viacutea satelital u otros sistemas
Graacutefica 10 Tendencia histoacuterica de las denuncias de extorsioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
La Graacutefica 10 nos muestra que si bien el nuacutemero de denuncias por extorsioacuten se redujo en 2011 con respecto a los dos antildeos anteriores en los uacuteltimos 24 meses el delito ha mantenido una tendencia a la alza Al respecto podemos indicar que la diferencia de denuncias por extorsioacuten entre abril de 2011 con enero de 2014 es de 1044
Cada 24 horas
Acorde con las estadiacutesticas oficiales del SESNSP sobre la incidencia delictiva de delitos del fuero comuacuten en enero de 2014 se denunciaron diariamente 21 ex-torsiones en el paiacutes
Extorsioacuten
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Graacutefica 11 Variacioacuten entre las denuncias de extorsioacuten (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Durante el periodo diciembre de 2013- enero de 2014 nuestro anaacutelisis indica que el delito de extorsioacuten a nivel nacional incrementoacute 1036 Tomando como base los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero encontramos que al concluir un antildeo e iniciar otro el mayor crecimiento de la denuncia por este delito se presentoacute entre diciembre de 2011 y enero de 2012 con un 3484
Graacutefica 12 Denuncias de extorsioacuten en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando comparamos los meses de enero de los uacuteltimos antildeos hallamos que el de 2014 es el que concentroacute el mayor nuacutemero de denuncias por el delito de extorsioacuten basta con sentildealar que la diferencia entre enero de 2010 y 2014 es de 1149 Estos datos nos indican la delicada situacioacuten que nuestro paiacutes estaacute viviendo en materia de extorsiones A partir de lo anterior seguimos haciendo un llamado para que las autoridades desde sus distintos niveles pongan en marcha acciones efectivas que permitan reducir el iliacutecito y la proliferacioacuten de sus distintas modalidades
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Tabla 7 Denuncias de extorsioacuten tasa de participacioacuten y de variacioacuten por entidad federativa(promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
La Tabla 7 nos indica que el Estado de Meacutexico es la entidad en donde se realizaron el mayor nuacutemero de denuncias por extorsioacuten ya que durante enero de 2014 se realizaron 129 Esta cifra implica que el 198 de las denuncias por extorsioacuten de todo el paiacutes se concentraron en esta entidad federativa
En este mismo periodo encontramos que el estado en donde incrementoacute en mayor grado el nuacutemero de denuncias por extorsioacuten fue Michoacaacuten Esto se debe a que en 2013 se reportaron 213 extorsiones mensuales mientras que en enero de 2014 se alcanzaron 38 lo que significa un incremento de 781
Extorsioacuten
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Mapa 7 Distribucioacuten de las denuncias por extorsioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Acorde con el Mapa 7 en enero de 2014 en el paiacutes se conformoacute un amplio patroacuten de concentracioacuten de la denuncia de extorsioacuten el cual estaacute integrado por las entidades de Estado de Meacutexico Morelos Distrito Federal Michoacaacuten Guanajuato y Jalisco Las seis entidades sumaron maacutes de la mitad de la denuncias registradas en el paiacutes esto es el 6123 Visto desde otra oacuteptica podemos decir que en esta zona se cometieron cerca de 13 extorsiones diariamente
Un segundo bloque se conformoacute en la zona noreste del paiacutes Dicho espacio constituido por Tamaulipas Nuevo Leoacuten y Coahuila sumaron 65 denuncias por extorsioacuten lo que significa que 1 de cada 10 denuncias ocurrioacute en esta zona
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Tabla 8 Extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes promedio mensual de denunciasreportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En 2013 Morelos ocupoacute el primer lugar de las entidades con mayor tasa de extorsioacuten denunciada por cada 100 mil habitantes ya que alcanzoacute un valor de 2134 Al transcurrir el primer mes de 2014 Morelos vuelve ocupar el mismo lugar debido a que registroacute una tasa de 178 extorsiones por cada 100 mil habitantes Este dato representa una tasa de variacioacuten al alza de 3928 con respecto al comportamiento del promedio mensual de extorsiones de 2013
Extorsioacuten
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Mapa 8 Distribucioacuten de las denuncias por extorsioacuten durante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 8 evidencia que el delito de extorsioacuten en enero de 2014 visto desde la enfoque de tasa por cada 100 mil habitantes se concentra en distintas zonas del paiacutes La maacutes importante en teacuterminos de extensioacuten la conforman Jalisco Michoacaacuten Estado de Meacutexico Guanajuato y Morelos En estas entidades federativas la tasa de extorsioacuten osciloacute entre 248 y 078 extorsiones por cada 100 mil habitantes cifras que estaacuten por encima de la media nacional de extorsiones la cual fue de 054
Un segundo bloque regional se ubica en la Peniacutensula de Yucataacuten y estaacute conformado por Campeche Quintana Roo Tabasco y Yucataacuten La entidad que sufrioacute la mayor tasa de extorsioacuten de estaacute zona fue Quintana Roo en donde se reportaron 144 extorsiones por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014
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ROBO CON VIOLENCIADe acuerdo con el formato del Comiteacute Interinstitucional de Estadiacutestica e Informaacutetica de Seguridad Puacuteblica (CIEISP) empleado por las autoridades1 el robo total con violencia corresponde a la sumatoria de los siguientes rubros robo comuacuten el cual incluye (a casa habitacioacuten a negocio de vehiacuteculos a transportistas a transeuacutentes otros y sin datos) el robo a instituciones bancarias incluye (bancos casa de bolsa casa de cambio empresa de traslado de valores otros y sin datos) y por uacuteltimo el robo en carretera que corresponde a aquel cometido contra (camiones de carga autobuses vehiacuteculos particulares otros y sin datos)
Graacutefica 13 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo con violencia enero 2014
Graacutefica 14 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo con violencia
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 16748 robos con violencia en sus diferentes modalidades Esto nos indica un promedio diario de 54026 denuncias por este delito en el paiacutes
1 De acuerdo con el Coacutedigo Penal Federal y la Norma Teacutecnica para la Clasificacioacuten Nacional de Delitos del Fuero Comuacuten para Fines
Estadiacutesticos se define como ldquoApoderarse de una cosa ajena mueble sin derecho y sin consentimiento de la persona que puede dis-
poner de ella con arreglo a la ley empleando la fuerza fiacutesica o moral con amenaza de perder la vida la libertad la salud o el patrimoniordquo
Robo con violencia
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Tal como se observa en la Graacutefica 14 el robo con violencia alcanzoacute su punto maacutes aacutelgido en marzo de 2011 cuando se denunciaron 21 922 casos de este delito es decir un promedio de 71616 casos por diacutea Despueacutes de ese momento este iliacutecito comenzoacute a presentar una tendencia a la baja que llegoacute a un miacutenimo de 16 902 denuncias en febrero de 2013 sin embargo unos meses maacutes tarde en agosto de 2013 el delito ya habiacutea aumentado nuevamente a 19884 representando un incremento de 1764
Graacutefica15 Variacioacuten entre las denuncias de robo con violencia (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar 2013 se contabilizaron 16 592 denuncias de robo con violencia si comparamos estos niveles con los datos dados a conocer un mes maacutes tarde podremos observar que este tipo de criminalidad aumentoacute 094 De esta manera en enero de 2014 en promedio 4 198 personas denunciaron semanal-mente haber sido despojadas de su patrimonio mediante el uso de la violencia
Graacutefica 16 Comparativo de las denuncias por robo con violenciadurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando comparamos el comportamiento de este delito en enero de 2014 se puede observar que el robo con violencia mantuvo la tendencia registrada despueacutes de 2011 Estos dos periodos se aprecia una reduccioacuten de 960 Sin embargo auacuten es necesario redoblar los esfuerzos ya que cuando comparamos enero de 2006 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se evidencia un aumento de 4194
Tabla 9 Denuncias de robo con violencia tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 9 durante 2013 en toda la Repuacuteblica Mexicana se denunciaron 214381 robos con violencia en sus diferentes modalidades es decir un promedio mensual de 17865
Robo con violencia
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denuncias Durante enero de 2014 se reportaron 16748 denuncias lo que indica que respecto al comportamiento promedio mensual de 2013 el delito disminuyoacute 63
Este mismo escenario se repitioacute en 19 entidades federativas Destaca el caso de Yucataacuten ya que de acuerdo con los datos oficiales durante 2013 en promedio cada mes la entidad registroacute 1813 denuncias mientras que en enero de 2014 reporta solamente 17 lo que indica una disminucioacuten de 906
Sin embargo se puede apreciar que esta dinaacutemica no se presentoacute en todo el paiacutes ya que 13 enti-dades registraron un aumento en el nuacutemero de denuncias de robo con violencia Especiacuteficamente destaca el caso de Quereacutetaro pues reportoacute un alza de 368 tras comparar el promedio de 1463 denuncias mensuales de 2013 con lo contabilizado durante el primer mes de 2014 es decir 200 robos con violencia
Mapa 9 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violencia durante enero de 2014 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Si se observa el Mapa 9 en conjunto con la Tabla 9 se puede observar que durante enero de 2014 este delito se concentra principalmente en el centro del paiacutes Son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional y las cuales concentran el 6855 del total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades
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De acuerdo con los datos oficiales en el Distrito Federal se registroacute en promedio una denuncia cada 20 minutos por el delito de robo con violencia en enero de 2014
Tabla 10 Robos con violencia denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014
respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 10se registraron 18107 robos con violencia por cada 100 mil habitantes en el paiacutes a lo largo de 2013 Esto indica un promedio mensual de 1509 denuncias mensuales de
Robo con violencia
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robos con violencia por cada 100 mil habitantes Si optamos por comparar ese promedio con la tasa de enero de 2014 se puede apreciar una reduccioacuten de 729
Cabe mencionar que durante el primer mes de 2014 10 entidades federativas registraron una tasa de denuncia superior al promedio nacional Adicionalmente debemos sentildealar que al igual que en 2013 al iniciar 2014 Morelos lidera el ranking de entidades con la mayor tasa de robos con violencia por cada 100 mil habitantes con un total de 3868 denuncias Dichas cifras nos permiten conocer que en Morelos este delito de alto impacto aumentoacute 417 respecto al promedio mensual de 2013
Asimismo debemos mencionar que despueacutes de Quereacutetaro uno de los mayores aumentos de la denuncias de robo con violencia por cada 100 mil habitantes se registroacute en Michoacaacuten Esto se debe a que esta entidad reportoacute un promedio mensual de 610 denuncias por cada 100 mil habitantes durante 2013 mientras que en enero de 2014 dicha cantidad aumentoacute a 756 esto implicoacute un incre-mento de 2885
Mapa 10 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violenciadurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se aprecia en el Mapa 10 al igual que en el anaacutelisis con valores absolutos durante enero de 2014 se puede apreciar un patroacuten de concentracioacuten de las denuncias por robo con violencia en algunas entidades de la regioacuten centro del paiacutes destaca principalmente Morelos Estado de Meacutexico y Distrito Federal los cuales ocupan el 1er 3er y 4to lugar en el ranking de denuncias por este delito
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ROBO DE VEHIacuteCULOEl robo de vehiacuteculo ha sido definido como el apoderamiento de un vehiacuteculo automotriz estacionado o circulando en la viacutea puacuteblica del lugar destinado para su guarda o reparacioacuten con aacutenimo de dominio y sin consentimientos de quien legalmente pueda otorgarlo Este iliacutecito que tiene un notable impacto en el patrimonio de las viacutectimas puede ser cometido con o sin violencia es decir en la ejecucioacuten del acto puede o no no ponerse en riesgo la vida e integridad fiacutesica y psicoloacutegica de las personas
Graacutefica 16 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo de vehiacuteculo enero 2014
Graacutefica 17 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo de vehiacuteculo
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 17 se puede apreciar que en marzo de 2011 el robo de vehiacuteculo alcanzoacute su maacuteximo nivel histoacuterico en el paiacutes y que posteriormente a ese momento el nuacutemero de denuncias por este delito comenzoacute a mostrar una tendencia a la baja Si comparamos las cifras reportadas en marzo de
Cada 24 horas
Durante el enero de 2014 se denunciaron oficialmente 15089 robos de vehiacuteculo con violencia y sin violen-cia en nustro paiacutes Esta cifra implica que diariamente se registraron 48674 denuncias por este delito
Robo de vehiacuteculo
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2011 con las registradas en enero de 2014 se observa una reduccioacuten de 2956 Sin embargo en comparacioacuten a febrero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en un 3483
Graacutefica 18 Variacioacuten entre las denuncias de robo de vehiacuteculo (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Aunque despueacutes de 2011 el robo de vehiacuteculo ha disminuido paulatinamente auacuten es alarmante la cantidad de denuncias que se registran por este iliacutecito Tan solo recordemos que en diciembre de 2013 el promedio de denuncias diarias fue de 47809 sin embargo al concluir el primer mes de 2014 la cantidad de denuncias aumentoacute 48674 cada 24 horas indicando un repunte de este iliacutecito de 181
Graacutefica 19 Comparativo de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al comparar el nuacutemero de denuncias registradas durante enero de 2011 con el mismo periodo de 2014 se observa una reduccioacuten de 2767 de las denuncias de este delito de alto impacto No
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obstante si contrastamos las estadiacutesticas oficiales correspondientes a 2006 resulta evidente que actualmente el delito es 2531 superior
Tabla 11 Denuncias de robo de vehiacuteculo tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 11 se registraron 187 043 denuncias por robo de vehiacuteculo en todo el paiacutes durante el 2013 bajo esta perspectiva estariacuteamos hablando de que en promedio cada entidad habriacutea registrado 5 845 casos o bien un promedio mensual de 4871 denuncias En lo que respecta
Robo de vehiacuteculo
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a lo ocurrido durante el primer mes 2014 podemos observar que el promedio mensual por entidad federativa se redujo 32 Es importante destacar que el Estado de Meacutexico es la entidad que registroacute la mayor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo con un total de 4 591 casos en enero de 2014 esto implica un promedio de 14809 robos de vehiacuteculos diarios 617 por hora 103 cada 10 minutos
Ademaacutes es preciso sentildealar que tras concluir enero de 2014 el Distrito Federal reportoacute un total de 1 548 denuncias por robo de vehiacuteculo es decir un promedio de 4993 casos diarios 208 por hora 104 cada 30 minutos Con estas cifras el panorama de la capital del paiacutes pare-ciera que se complica un poco maacutes ya que se observa un incremento de 75 si comparamos el promedio mensual de este iliacutecito durante 2013 con las denuncias registradas durante el primer mes de 2014
Mapa 11 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
De acuerdo con los datos oficiales que se presentan en el Mapa 11 las entidades federativas que reportan la menor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo son San Luis Potosiacute Quintana Roo Nayarit Yucataacuten y Campeche Cabe mencionar que estos estadosen conjunto representan apenas el 05 del total de robos de vehiacuteculo en el paiacutes
La entidad fronteriza de Baja California concentra el 105 de las denuncias por robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) y ademaacutes ocupa el segundo lugar en el ranking con la mayor cantidad de casos de-nunciados Cuando se analiza el comportamiento del promedio mensual durante el 2013 se aprecia
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que esta entidad registroacute un incremento de 75 de los robos de vehiacuteculos denunciados respecto a las cifras oficiales de enero de 2014
Tabla 12 Robos de vehiacuteculos denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto
al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Robo de vehiacuteculo
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En la Tabla 12 se puede observar que durante 2013 las denuncias de robos de vehiacuteculo por cada 100 mil habitantes a nivel nacional fueron 15798 lo cual significa que se registroacute un promedio mensual de 1317 En enero de 2014 dicha tasa fue de 1260 lo que indica una reduccioacuten de 426 respecto al promedio mensual del antildeo anterior Cabe mencionar que este comportamiento fue similar en 20 entidades federativas sin embargo destacan las reducciones de 6393 y 6150 que se reportaron en Yucataacuten y Campeche respectivamente
En relacioacuten con las 12 entidades que en enero 2014 registraron una tasa de denuncias superior al resto del paiacutes queremos destacar el caso de Chihuahua puesto que registroacute una reduccioacuten de 3130 respecto a su comportamiento promedio mensual del antildeo anterior
Asimismo es importante mencionar que durante los primeros 31 diacuteas de 2014 Quereacutetaro fue la entidad que registroacute un mayor incremento en la tasa de denuncias ya que pasoacute de un promedio mensual en 2013 de 1211 denuncias por cada 100 mil habitantes a 2001 lo que iimplica un alza de 6519
Mapa 12 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 12 se observa que Baja California y el Estado de Meacutexico son los punteros en cuanto a la tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes en lo que respecta al delito de robo de vehiacuteculo con y sin violencia
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ROBO A CASA HABITACIOacuteNEl robo a casa habitacioacuten ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin que se cuente con el consentimiento para disponer de ella en cualquier sitio independientemente del material con que esteacuten construidos Resulta preciso mencionar que este es un delito con una considerable cifra negra en nuestro paiacutes simplemente recordemos que esta fue de 883 en 2012 de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten y Percepcioacuten sobre Seguridad Puacuteblica (ENVIPE) Este dato nos da a conocer que pese a las peacuterdidas econoacutemicas derivadas de la victimizacioacuten las personas no denuncian principalmente por causas atribuibles a la autoridad
Graacutefica 20 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a casa habitacioacuten enero 2014
Graacutefica 21 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a casa habitacioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado relevancia histoacuterica en Meacutexico principalmente debido a los niveles alcanzados Consideramos que basta decir que en 2013 se reportaron 113 819 denuncias
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 8 690 robos a casa habitacioacuten (con violencia y sin violencia) Esto implica un promedio diario de 28032 denuncias por este delito patrimonial y que en promedio cada 30 minutos al menos 584 personas fueron viacutectimas de este iliacutecito
Robo a casa habitacioacuten
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por este tipo de criminalidad cometidos con violencia y sin violencia Adicionalmente en la Graacutefica 21 se ob-serva que el robo a casa habitacioacuten registroacute su valor maacuteximo en agosto de 2011 y que posteriormente a ese periodo el comportamiento mensual de este delito ha registrado una tendencia irregular con altas y bajas Si comparamos las cifras de agosto de 2011 con las del primer mes de 2014 se puede observar una disminucioacuten de 2021 Sin embargo no se podriacutea hablar de un claro progreso pues cuando se analiza las denuncias correspondientes a enero de 2014 en comparacioacuten con febrero de 2006 se aprecia un alza de 1981
Graacutefica 22 Variacioacuten entre las denuncias de robo a casa habitacioacuten (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar diciembre de 2013 se registraron 8 388 denuncias de robo a casa habitacioacuten posterior-mente al concluir el primer mes de 2014 se observa que estas aumentaron 360
Graacutefica 23 Comparativo de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 23 se puede observar que cuando analizamos el comportamiento de enero de 2013 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se registra una reduccioacuten de 1207 y de 1333 cuando se
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compara con enero de 2011 Sin embargo la cifra auacuten es superior en 957 cuando se compara con la cantidad de denuncias registradas en enero de 2006
Tabla 13 Denuncias de robo a casa habitacioacuten tasa de participacioacuten y tasa de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Tabla 13 se logra apreciar que durante 2013 se registraron 113 819 denuncias por robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) en el paiacutes Esto indica que en promedio cada mes se denunciaron 9 4849 casos mientras que durante el primer mes de 2014 se registraron 8 690 denuncias ello implica una reduccioacuten de 84 si comparamos ambas cantidades
Robo a casa habitacioacuten
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Asimismo destaca el caso de Yucataacuten pues registroacute un total de 4 163 robos a casa habitacioacuten denunciados es decir un promedio mensual de 3469 casos durante 2013 En sentido un tanto opuesto podemos observar que en enero de 2014 Yucataacuten solo registroacute 108 denuncias de robos a casa habitacioacuten ello refleja un descenso de 689 respecto a las medias mensuales de 2013
Mapa 13 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 13 se aprecia que el robo a casa habitacioacuten se concentra principalmente en la peniacutensula noreste del paiacutes Este patroacuten de concentracioacuten puede derivar en algunas interrogantes que valdriacutea la pena indagar mediante otros estudios una de elloas podriacutea ser iquestPor queacute Baja California presenta una cantidad de denuncias 5 veces superior al promedio nacional
Por su parte debemos mencionar que Jalisco y Guanajuato se posicionan en el tercer y cuarto lugar en el ranking de robos a casa habitacioacuten denunciados ambas entidades federativas concentran el 1421 del total nacional reportado en enero de 2014 Podriacuteamos sentildealar que la situacioacuten para estos estados se puede tornar un poco maacutes preocupante si las autoridades correspondientes no atienden la problemaacutetica como es debido Ello se debe a que de acuerdo con el anaacutelisis del comportamiento promedio mensual que ambas entidades registraron durante el 2013 la cantidad de denuncias reportadas durante el mes de enero 2014 reflejan incrementos de 52 para Jalisco y de 141 para Guanajuato
En lo que respecta al comportamiento de este delito de alto impacto en Coahuila y Durango ambas entidades presentan una cantidad de denuncias superior al promedio nacional asiacute como incrementos de 221 y 101 respectivamente
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Tabla 14 Robos a casa habitacioacuten denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se puede observar en la Tabla 14 que cuando se toma en cuenta el factor poblacional el promedio mensual de denuncias por robo a casa habitacioacuten fue de 9613 por cada 100 mil habitantes durante 2013 a nivel nacional Cuando este valor se compara con la tasa de denuncia de enero de 2014 se aprecia una reduccioacuten de 939 respecto al antildeo anterior Este mismo comportamiento se repitioacute en
Robo a casa habitacioacuten
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20 entidades federativas y destacan las reducciones de Yucataacuten (6928) Veracruz (4167) y de San Luis Potosiacute (7498)
Asimismo con este tipo de anaacutelisis tenemos conocimiento que en enero de 2014 tres entidades federativas lograron desplazar su tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes pode debajo del promedio nacional tal es el caso de Hidalgo Tabasco y Nuevo Leoacuten
Mapa 14 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en el Mapa 14 cuando tomamos en cuenta el factor poblacional y aparte desagregamos el delito tanto en las modalidades con violencia y sin violencia podemos apreciar patrones muy diferentes a los presentados en el Mapa 10 Por ejemplo en lo que respecta a la tasa de denuncia por robo con violencia por cada 100 mil habitantes registrado en enero de 2014 Baja California y Baja California Sur se ubicaron en la quinta y deacutecimo octava posicioacuten en el ranking de robo con violencia denunciado
En lo que respecta al robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) se aprecia que en enero de 2014 la peniacutensula noroeste del paiacutes registra las tasas de denuncia maacutes altas a nivel nacional puesto que Baja California ocupa el primer lugar y Baja California Sur el segundo
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ROBO A NEGOCIOEl robo a negocio ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin consentimiento de quien de facto puede darlo en el establecimiento comercial o de servicios Si bien las proporciones estadiacutesticas de este iliacutecito son muy considerables quedan fuera de estas cifras aquellos casos en los que no se tenga evidencia especiacutefica de la comisioacuten de esta conducta Esto significa que cientos o miles de rdquorobos hormigardquo no son contabilizados pese a que la esencia de la accioacuten coincida con la definicioacuten del robo a negocio Ello puede tener importantes implicaciones si tomamos en cuenta que de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas (ENVE) es el tercer delito maacutes reportado por las unidades econoacutemicas ubicaacutendose detraacutes del robo de bienes o dinero y de la extorsioacuten
Graacutefica 24 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a negocio enero 2014
De acuerdo con el promedio registrado durante los primeros 31 diacuteas de 2014 de cada 10 robos a negocio que ocurrieron en Meacutexico 4 de ellos fueron viacutectimas mediante el uso de la violencia Aunado a ello no debemos perder de vista que cada 8 minutos 1 negocio fue viacutectima de la inseguridad a causa de este tipo de criminalidad
Graacutefica 25 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a negocio
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 5 096 robos a negocio con y sin violencia en el paiacutes
Esto implica que en promedio cada 24 horas 19052 negocios fueron viacutectimas de este delito bajo cualquiera de sus modalidades
Robo a negocio
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En la Graacutefica 25 podemos observar que en febrero de 2006 se registroacute el miacutenimo histoacuterico de robos a negocios tras reportarse un total de 4 423 denuncias Sin embargo despueacutes de ese momento el delito comenzoacute a mostrar una tendencia sostenida al alza que duroacute 5 antildeos Esta alcanzoacute su peor momento en marzo de 2011 cuando las denuncias contabilizadas fueron 7 079 cantidad superior en 6837
Graacutefica 26 Variacioacuten entre las denuncias de robo a negocio (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
No podemos afirmar con certeza que este delito se encuentre en franco decremento ya que presen-ta fluctuaciones tanto a la baja como al alza Una prueba de este comportamiento variable se ob-serva en la cantidad de denuncias de septiembre de 2011 que implicariacutean una reduccioacuten de 1650 mientras que si comparamos diciembre de 2013 contra enero de 2014 este delito experimentoacute un ligero repunte de 122
Graacutefica 27 Comparativo de las denuncias de robo a negociodurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando se analiza la cantidad de denuncias registradas en enero de 2014 respecto al mismo mes de 2013 se aprecia una reduccioacuten de 451 Sin embargo si se compara con enero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en 3089
Tabla 15 Denuncias de robo a negocio tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se observa en la Tabla 15 que en enero de 2014 se reportaron 5 906 denuncias de robo a negocio es decir un promedio nacional de 18456 Cabe mencionar que un antildeo antes se registraron en total
Robo a negocio
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73 955 denuncias por este iliacutecito que implican un promedio mensual de 6 1629 casos equivalente a una media nacional de 19259 denuncias cada mes Al comparar ambos valores se aprecia una reduccioacuten de 42 del promedio nacional
En enero de 2014 19 entidades federativas registraron una reduccioacuten respecto al promedio de su comportamiento mensual durante 2013 destacando los siguientes casos Yucataacuten (74) Nayarit (647) y Veracruz (385)
Asimismo cabe mencionar que 10 entidades federativas presentaron cifras superiores al promedio nacional Desafortunadamente 6 de ellas registraron incrementos respecto a su promedio mensual de 2013 por ende debe ser prioritario atender este delito en Coahuila Guanajuato Nuevo Leoacuten Morelos Quintana Roo y Michoacaacuten
Mapa 15 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negocio durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 15 se observa que los punteros en el ranking de robo a negocio son Distrito Federal Estado de Meacutexico y Baja California Sin embargo pese a estos niveles debemos reconocer las reducciones de las denuncias de este iliacutecito que se registraron en enero de 2014 en comparacioacuten con el promedio mensual de 2013
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Tabla 16 Robos a negocios denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se toma en cuenta el factor poblacional se puede observar que en 2013 la tasa de denuncias fue de 6241 es decir un promedio mensual de 521 robos a negocios denunciados por cada 100 mil
Robo a negocio
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habitantes Ademaacutes se aprecia que en enero de 2014 la tasa fue de 493 lo que indica una reduccioacuten de 522
Aunado a ello la Tabla 16 muestra que Baja California lidera el ranking con la mayor cantidad de robos a negocios ya que presenta una tasa de 1590 denuncias por cada 100 mil habitantes Para tener un panorma maacutes completo es preciso no perder de vista que en el ranking le siguen de mane-ra inmediata Quintana Roo Morelos Coahuila Distrito Federal y Durango
Mapa 16 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negociodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 16 se aprecia un patroacuten muy interesante en la peniacutensula bajacaliforniana si retomamos el Mapa 14 de este estudio en el cual se analizoacute la distribucioacuten de la tasa de denuncia de los robos a casa habitacioacuten Recordemos que en dicha imagen se pudo apreciar que Baja California y Baja California Sur ocupan el primer y segundo lugar en la comisioacuten de dicho iliacutecito En lo referente al robo a negocio Baja California Sur parece no experimentar dicho problema sin embargo para Baja California este tipo de criminalidad siacute representa un reto pues ocupa de igual manera el primer lugar en dicho ranking
Por su parte Coahuila y Durango ocupan el cuarto y sexto lugar en lo que se refiere a las denuncias por robo a negocio Si se analiza el comportamiento promedio mensual de 2013 ambas entidades presentan incrementos de 464 y 2297 respectivamente
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CONCLUSIONESY RECOMENDACIONES GENERALESEl Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 ha puesto en evidencia la permanencia de los preocupantes niveles de la criminalidad independientemente de las disminuciones del promedio de sus denuncias durante 2013 y enero de 2014 Es importante destacar que mediante este anaacutelisis mensual constatamos que de diciembre de 2013 a enero de 2014 incrementaron las denuncias de seis de los ocho delitos de alto impacto en el paiacutes
Algunos de los principales hallazgos sobre los homicidios registrados en el paiacutes arrojan que este delito tanto en su modalidad culposa como dolosa disminuyeron de diciembre de 2013 a enero de 2014 1866 y 326 respectivamente Sin embargo en el caso de no intencionales sobresale que desde 2006 este ha sido el mes de enero con mayor cantidad de averiguaciones previas por este iliacutecito De acuerdo con las estadiacutesticas disponibles en el SESNSP el Estado de Meacutexico es la entidad federativa que concentroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos durante el primer mes de 2014 126 del total nacional Sin embargo encontramos que Michoacaacuten ocupa el primer lugar si recurrimos al anaacutelisis del delito bajo la tasa de denuncia por cada100 mil habitantes
Si tomamos en consideracioacuten estos datos y la actual coyuntura de seguridad es oportuno cuestionar a las autoridades sobre el comportamiento de este tipo de homicidios con la siguiente pregunta iquestCuaacutel es el origen de este problema social la impericia de los conductores de automoacuteviles de quienes manejan maquinaria pesada de los meacutedicos o de las procuraduriacuteas locales al registrar incorrecta-mente los homicidios de los que tienen conocimiento Sin lugar a dudas las condiciones en las que se encuentra el paiacutes ameritan mayor transparencia y acceso a la informacioacuten sobre este iliacutecito
Otros hallazgos de este reporte son los siguientes
1) En el Estado de Meacutexico se denunciaron el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 Ello alcanzoacute tal grado que 13 de cada 100 averiguaciones previas de homicidios inten-cionales se registraron en esta entidad Mientras que si analizamos los valores relativos podremos apreciar que Guerrero fue la entidad que presentoacute la mayor tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes (440)
2) El secuestro continuacutea presentando cifras preocupantes pues diariamente se denuncian 4 casos Ello es sumamente significativo si lo comparamos con lo sucedido en septiembre de 2007 mes en el que se reportoacute aproximadamente 1 secuestro diario La zona en la cual se denuncioacute mayor-mente este delito es aquella integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero De manera conjunta estas entidades concentraron 4242 del total nacional
3) Acorde con las cifras de SESNSP contrario a lo que sucediacutea hace un antildeo en el Estado de Meacutexico cuando no se registraban denuncias por extorsioacuten en enero de 2014 en esta entidad se cometioacute con mayor frecuencia este delito Por otro lado Morelos fue la entidad federativa con mayor cantidad de extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes durante el primer mes de 2014
4) El robo con violencia se concentra principalmente en la regioacuten centro Aunado a ello cabe desta-car que son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional estas concentran
Conclusiones y recomendaciones generales
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el 6855 de total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades De acuerdo con los datos oficiales en enero de 2014 en promedio cada 20 minutos se registroacute una denuncia por el delito de robo con violencia en el Distrito Federal
5) En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado una relevancia histoacuterica basta decir que se registraron 113 819 denuncias por este delito con y sin violencia durante 2013 Ademaacutes los robos a casa habitacioacuten denunciados en enero de 2013 superan en 957 aquellos casos regis-trados durante el mismo mes de 2006 Respecto a los robos cometidos con violencia debemos mencionar que esta se mide uacutenicamente en funcioacuten de la afectacioacuten directa de la integridad fiacutesica de las personas no del dantildeo ocasionado al inmueble
6) Durante enero de 2014 se denunciaron 5 096 robos a negocio con y sin violencia a nivel nacio-nal Ello significa que en promedio cada 24 horas 19052 negocios son viacutectimas de este tipo de delincuencia Estas estadiacutesticas no incluyen todos aquellos robos en los que no se cuente con evidencia del mismo por lo tanto muacuteltiples casos de ldquorobo hormigardquo no estaacuten contabilizados en las bases de datos oficiales
Respecto a lo que sucede en el paiacutes en materia de secuestros y extorsiones es preciso recordar que justamente el gobierno federal recientemente decidioacute poner en marcha la estrategia nacional antisecuestro y con ello la creacioacuten de una comisioacuten especializada para el combate tanto de las privaciones ilegales de la libertad asiacute como de las extorsiones Esto ocurre tras varios meses que se caracterizaron por la falta de reconocimiento del aumento de la incidencia de denuncias de estos delitos a lo largo de 2012 por parte del gobierno federal
Es cierto que el compromiso del Presidente de la Repuacuteblica y del gobierno federal en su conjunto para dar una respuesta a este problema de seguridad puacuteblica es sin duda una de sus principales fortalezas que devela esquemas de coordinacioacuten y corresponsabilidad Tambieacuten es indiscutible que otras sentildeales positivas son la designacioacuten de alguien con una trayectoria impecable como Comisio-nado Nacional Antisecuestro como es el caso del Mtro Renato Sales asiacute como la incorporacioacuten de la participacioacuten directa de emblemaacuteticos actores sociales en el tema que llevaraacuten la voz y reclamos de la ciudadaniacutea (Alejandro Martiacute Isabel Miranda de Wallace Josefina Ricantildeo de Nava y Mariacutea Elena Morera)
Ante este esfuerzo con muacuteltiples fortalezas resulta paradoacutejico que su principal debilidad resida en su decreto de creacioacuten Ello se debe a que al menos en papel se refiere que como parte de sus fun-ciones esta comisioacuten coordinaraacute propondraacute e impulsaraacute las acciones de las autoridades estatales que hasta el momento han acumulado muacuteltiples deudas en materia de seguridad y justicia En otras palabras se trata de una Comisioacuten Nacional Antisecuestro que al encontrarse establecida en la Secretariacutea de Gobernacioacuten (SEGOB) en lugar de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (PGR) parece tener pocos dientes pese a las buenas intenciones con las que fue creada
A partir de estos elementos parece que el combate directo del secuestro continuacutea quedando en manos de las autoridades locales quienes hasta el momento han hecho poco o nada para com-batirlo Si los funcionarios puacuteblicos correspondientes no reparan en estos detalles es probable que continuemos a la espera de resultados de fondo y muy posiblemente durante este antildeo se podriacutean superar las 9 mil denuncias de secuestro en nuestro paiacutes
Debemos sentildealar que aparentemente se estaacute dejando de lado tanto el combate como la prevencioacuten de la extorsioacuten de manera coordinada no solo por parte de las autoridades en materia de seguridad
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y justicia sino por las instituciones financieras e incluso por el Instituto Federal Electoral (IFE) En el ONC consideramos que es un desacierto dejar al margen este delito ante los histoacutericos niveles registrados y la posible relacioacuten que existe con el secuestro acorde con informacioacuten de la extinta Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) de la PGR
Como mencionamos en nuestro estudio Anaacutelisis de la extorsioacuten en Meacutexico 1997-2013 Retos y opor-tunidades dicha institucioacuten federal reveloacute en septiembre de 2006 que las extorsiones telefoacutenicas son un fenoacutemeno que se presentoacute desde el 2004 como consecuencia del combate frontal al secues-tro efectuado desde 2001 a traveacutes de la Conferencia Nacional de Procuracioacuten de Justicia Especiacutefi-camente sentildealan que esto se debe a que ldquouna vez que los secuestradores ingresaron a los penales buscaron un mecanismo que les permitiera subsistir a ellos y a sus familiares provocando que a la par del descenso del secuestro a nivel nacional entre 2005 y 2006 se incrementara la incidencia de los intentos de extorsioacuten con fines de secuestro y otros dantildeosrdquo2
Ante estos resultados es indudable que frente a nosotros se encuentran muacuteltiples retos en materia de seguridad que principalmente deben ser atendidos por las autoridades locales En el ONC estamos dispuestos a asumir el rol que nos corresponde para coadyuvar en la reduccioacuten de los riesgos y la violencia que conlleva la incidencia delictiva
2 Agencia Federal de Investigacioacuten Atencioacuten integral a la extorsioacuten Meacutexico 2006
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252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuX
SAampsig2=_K-QxhTk3wcKl-K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (01feb2014)
Nota metodoloacutegica
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NOTA METODOLOacuteGICAInformacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoDenuncias del delito tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)ldquo contiene los siguientes datos
a En la primera columna se indica el nombre de cada entidad federativa
b En la segunda se presenta el nuacutemero de denuncias por el delito analizado contabilizadas a lo largo de los 12 meses del antildeo 2013
c La tercera columna se expone el promedio mensual de averiguaciones abiertas en cada entidad esta es resultado de dividir el nuacutemero de denuncias del delito entre 12
d La cuarta columna presenta el nuacutemero de denuncias contabilizadas en los 31 diacuteas que com-prendieron enero de 2014
e En la columna titulada ldquo(TP) enersquo14rdquo se presenta el ranking de entidades federativas a partir del volumen de denuncias de cada delito de alto impacto en cada una de las entidades en enero de 2014 y se calcula a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
f En la uacuteltima columna de estas tablas denominadaldquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones en la cantidad de denuncias entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula
Los datos de la tabla estaacuten reforzados con el elemento visual pues inmediatamente mostramos la cartografiacutea temaacutetica de los delitos de alto impacto En estos mapas se muestran el nivel de concentracioacuten de la denuncia del delito en cada entidad del paiacutes durante el mes de enero de 2014 Para elaborar estos mapas temaacuteticos primero se obtuvo la ldquotasa de participacioacutenrdquo de cada entidad federativa a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
El resultado es un valor porcentual que se obtiene al dividir
( κ ἰ )= Denuncia del delito (κ) en la entidad federativa ( ἰ )( χ I )= Denuncia del delito (χ) en el paiacutes ( I )
Tp= Denuncias del delito (X) a nivel estatalsumDenuncias del delito (X) a nivel nacional
Tp=κ ἰχ I
Tasa de variacioacuten= (Dato actual ndash Dato anterior)(Dato anterior)
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Posteriormente para realizar la distribucioacuten de la cartografiacutea temaacutetica se empleoacute el meacutetodo de cortes naturales3 (Jenks) el cual permite generar rangos o intervalos con valores que son similares entre siacute pero con diferencia significativa respecto al siguiente rango
Informacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoTasa de denuncia de robo con violencia por cada 100 mil habitantes antildeo 2013 y enero 2014 promedio mensual 2013 y tasa de variacioacuten de la tasa por entidad federativa (promedio mensual 2013- enero 2014) rdquo
a En la primera columna se muestra el nombre de la entidad federativa
b En la segunda se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes registrada durante 2013 El proceso para obtener este indicador fue el siguiente se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del antildeo 2013 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad4 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000)
c En la tercera columna que se titula promedio mensual se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes que cada entidad registroacute en promedio en cada uno de los meses del antildeo 2013 Esto quiere decir que esta cifra se obtuvo del proceso de dividir la tasa de denuncia del delito κ por cada 100 mil habitantes del antildeo 2013 entre los 12 meses
d En la cuarta se muestra la tasa de denuncia del delito χ por cada 100 mil habitantes registrada durante enero de 2014 Este indicador se obtuvo de la siguiente forma se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del mes de enero de 2014 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad5 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000) Es decir que se utilizoacute la misma foacutermula de la segunda columna
e En la uacuteltima columna de estas tablas denominadardquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones de la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula siguiente
Los datos de la tabla estaacuten reforzados tambieacuten con cartografiacutea temaacutetica En estos mapas se presentan las entidades seguacuten la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014 Asiacute mismo se utilizoacute el meacutetodo de cortes naturales para establecer los rangos
Tasa (10000 habs) = χ J ἰ
100000
Tasa de variacioacuten =(Dato actual-Dato anterior)
(Dato anterior)
3 Los cortes de clase natural (Jenks) se caracterizan por agrupar mejor los valores similares y maximizar las diferencias entre clases Las
entidades se dividen en clases cuyos liacutemites quedan establecidos doacutende hay diferencias considerables entre los valores de los datos
(ArcGIS Resource Center lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (2Abr2013)4 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet5 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet
Bibliografiacutea
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BIBLIOGRAFIacuteAbull Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) Atencioacuten integral a la extorsioacuten lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl= http3A2F2Fwwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT 2520EXTORSION2520COPARMEX252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo 4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuXSAampsig2=_K-QxhTk3wcKl- K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (08sep200601feb2014)
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Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Sin embargo pese a las buenas intenciones y a las disminuciones de las denuncias de ciertos delitos del fuero comuacuten durante los uacuteltimos meses podemos afirmar que con base en las estadiacutesticas disponibles en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) continuamos a la espera de mejoras significativas en materia de incidencia delictiva que se traduzcan en la reduccioacuten tangible de riesgos y violencia para la sociedad
No es normal ni mucho menos socialmente aceptable que permanezcamos callados o inmoacuteviles tras saber que diariamente 44 personas fueron asesinadas intencionalmente que otras 4 denunciaron ser secuestradas y que 21 maacutes denunciaron extorsioacuten durante el primer mes del antildeo Aunado a ello faltariacutea por considerar que diacutea tras diacutea se registraron centenares de robos que implicaron importantes dantildeos patrimoniales y psicoloacutegicos para las viacutectimas
En el Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) estamos ciertos que ante este panorama la observacioacuten perioacutedica y oportuna del comportamiento de los iliacutecitos que maacutes nos afectan es fundamental para la exigencia de la rendicioacuten de cuentas a las autoridades respectivas Por esta razoacuten no solo hemos decidido continuar con el segui-miento mensual de los delitos de alto impacto social como el homicidio (culposo y doloso) secuestro extorsioacuten robo con violencia y robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) sino que hemos optado por incorporar nuevas unidades de anaacutelisis relacionadas con el robo el cual por sus dimensiones y alta incidencia se ha normalizado Por ende quien consulte este reporte podraacute encontrar informacioacuten correspondiente al robo a casa habitacioacuten y a negocio (con y sin violencia)
Debido al anaacutelisis espacio-temporal realizado en el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 el lector podraacute identificar los avances o retrocesos de este tipo de criminalidad asiacute como aquellas entidades federativas que concentraron la menor o mayor cantidad de delitos de alto impacto denunciados Adicionalmente quien consulte este documento podraacute encontrar una serie de recomendaciones que deben tomarse en cuenta no solo en teacuterminos del discurso sino del disentildeo e implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas
Por estas caracteriacutesticas el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 es una herra-mienta esencial para que los actores sociales cuenten con un insumo que les permita tomar decisiones informadas y adecuadas frente a las condiciones de inseguridad delincuencia y violencia del paiacutes
$
INTRODUCCIOacuteNSecuestros extorsiones robos homicidios y otros referentes de la delincuencia se han convertido en palabras muy presentes en nuestros relatos cotidianos ya sea porque hemos sido viacutectimas o testigos de estas conductas durante los uacuteltimos antildeos en Meacutexico Esta coyuntura nacional muy posiblemente podriacutea deberse a la falta de acciones efectivas en materia de prevencioacuten a la falta de diagnoacutesticos objetivos sobre la problemaacutetica de seguridad ciudadana a la permanencia de la corrupcioacuten en las instituciones puacuteblicas a la carencia de poliacuteticas puacuteblicas integrales y focalizadas entre otras causas
Respecto a la falta de diagnoacutesticos es preciso sentildealar su estrecha relacioacuten con la precaria transparencia y la falta de informacioacuten de calidad que imposibilita brindar perspectivas maacutes amplias y fidedignas en torno a la delincuencia Sin embargo pese a ello somos conscientes de la importancia que tiene contar con las estadiacutesticas disponibles en el SESNSP ya que en mayor o menor grado nos permite tener una radiografiacutea de una parte de la seguridad objetiva de nuestro paiacutes Por esta razoacuten en el ONC nos hemos dado a la tarea de procesar estas cifras de manera que sea posible evidenciar tanto las aacutereas de oportunidad identificadas como los casos exitosos
El alcance del Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 consiste en brindar una interpretacioacuten descriptiva del comportamiento de los delitos de alto impacto mediante un anaacutelisis espacio-temporal de su denuncia Por lo tanto este texto exclusivamente se limita a sentildealar la tendencia nacional de cada iliacutecito desde 2006 ofrecer la tasa de variacioacuten entre diciembre de 2013 y enero de 2014 Ademaacutes presentamos las entidades federativas que en promedio han contado con las mayores y menores cantidades de delitos de alto impacto en teacuterminos absolutos y de las tasas de delitos por cada 100 mil habitantes
El contenido de este documento estaacute estructurado en ocho apartados en los cuales se abordan los delitos de alto impacto a partir de los valores absolutos y relativos registrados durante 2013 y enero de 2014 tanto en el paiacutes como en cada una de las entidades federativas En el primero de los capiacutetulos se analiza el homicidio doloso en el segundo el homicidio culposo en el tercero el secuestro en el cuarto la extorsioacuten en el quinto el robo con violencia en el sexto el robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) en el seacuteptimo el robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) y por uacuteltimo el robo a negocio (con y sin violencia)
Introduccioacuten
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En relacioacuten con las nuevas unidades de anaacutelisis queremos enfatizar la importancia de contar con una visioacuten maacutes clara sobre estos iliacutecitos que diariamente afectan a cientos de personas independientemente de que sean cometidos con y sin violencia En el caso del robo a casa habitacioacuten estamos refirieacutendonos a un iliacutecito que vulnera a las unidades familiares y merma su patrimonio lo cual hace de este delito uno con impacto econoacutemico y psicosocial considerable Por otro lado el robo a negocio representa una realidad a la cual se enfrentan miles de unidades econoacutemicas que limita las actividades productivas del paiacutes en detrimento del crecimiento y desarrollo econoacutemico
Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y solo podemos decir que quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Ello se debe a que estos buenos deseos con el transcurso del tiempo se han convertido en recuerdos pues auacuten continuamos observando incrementos de la criminalidad que maacutes nos afecta En este reporte se puede apreciar que de diciembre de 2013 a enero de 2014 aumentaron 560 las denuncias de secuestro 1036 las de extorsioacuten 094 las de robo con violencia 181 las de robo de vehiacuteculo 360 las de robo a casa habitacioacuten y por uacuteltimo 122 las de robo a negocio En resumidas cuentas seis de los ocho delitos de alto impacto social registraron un comportamiento al alza durante el primer mes de 2014
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HOMICIDIO CULPOSOEl homicidio culposo ha sido definido como aquella conducta que comete una persona cuando priva de la vida a otra Este se cataloga como culposo cuando se realiza sin intencioacuten alguna por imprudencia imprevisioacuten negligencia impericia falta de reflexioacuten o de cuidado
Graacutefica 1 Tendencia histoacuterica de las denuncias de homicidio culposo
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
La Graacutefica 1 nos muestra que de enero de 2006 a enero de 2014 el homicidio culposo no presenta un claro patroacuten de comportamiento pues se reportan constantes altibajos durante los 73 meses analizados
Por otra parte encontramos que el mes en el cual se registroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos en el paiacutes fue diciembre de 2013 pues durante ese periodo la sociedad mexicana denuncioacute 1 715 casos ante las instancias de justicia correspondientes
Cada 24 horas
De acuerdo con la base de datos del SecretariadoEjecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) sobre la incidencia delictiva del fuero comuacuten en enero de 2014 se cometieron diariamente 45 homicidios culposos en todo el paiacutes
Homicidio culposo
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Graacutefica 2 Variacioacuten entre las denuncias de homicidio culposo (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En relacioacuten con diciembre de 2013 nuestro anaacutelisis indica que el homicidio culposo a nivel nacional se redujo 1866 Este comportamiento a la baja se presenta de forma regular en la transicioacuten de diciembre a enero pues en los uacuteltimos 8 antildeos se registraron disminuciones a excepcioacuten de lo ocurrido desde diciembre de 2008 hasta enero de 2009 periodo en el cual este delito de alto impacto aumentoacute 219
Graacutefica 3 Denuncias de homicidio culposo en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Comparando los meses de enero de los uacuteltimos 8 antildeos encontramos que el de 2014 es aquel en el que se han registrado el mayor nuacutemero de homicidios dolosos 1 395 denuncias Si contrastamos esta cifra con lo sucedido en enero de 2013 distinguimos un aumento de 488
11
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
Dic Ene
1715 1395
-1866
12
Tabla1 Denuncias de homicidio culposo tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
De acuerdo con las cifras oficiales del SESNSP actualizadas al 17 de febrero de 2014 la entidad federativa que experimentoacute el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante el primer mes del antildeo en curso fue el Estado de Meacutexico en donde se denunciaron 176 casos lo que representa el 126 del total de registros en todo el paiacutes
12
Homicidio culposo
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El incremento maacutes importante en teacuterminos del nuacutemero de denuncias del delito que puede observarse en la Tabla 1 se registroacute en Campeche pues experimentoacute el mayor repunte Esto se debe a que se aprecia una variacioacuten de 1743 si contrastamos lo ocurrido en 2013 cuando se reportaron en promedio 58 homicidios al mes con los 16 casos denunciados en enero de 2014
Mapa 1 Distribucioacuten de las denuncias por homicidio culposo durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 1 nos muestra que el delito de homicidio culposo en el paiacutes durante el mes de enero de 2014 se concentroacute en el Estado de Meacutexico Guanajuato y Michoacaacuten Las tres entidades concen-traron el 3161 de los homicidios culposos cometidos en todo el paiacutes en enero de 2014
Otra regioacuten en donde se concentroacute la denuncia fue aquella integrada por Chiapas Guerrero Oaxaca y Veracruz donde se concentroacute el 1949 de todos los homicidios culposos denunciados en enero de 2014
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Tabla 2 Homicidios culposos denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto
al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando normalizamos el nuacutemero de homicidios entre la poblacioacuten de cada entidad encontramos que en enero de 2014 Michoacaacuten es donde mayormente se comete este delito 298 por cada 100 mil habitantes Dicha cifra representa un descenso con respecto a lo ocurrido en 2013 en la entidad ya que en promedio se reportaron 31 homicidios por cada 100 mil habitantes
Siguiendo este mismo indicador encontramos que Campeche fue la entidad en la cual el homicidio culposo incrementoacute de manera considerable mensualmente se contabilizaron 066 denuncias por cada 100 habitantes en 2013 para enero de 2014 se registraron 179 esto significa un aumento de 17004
Homicidio culposo
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Mapa 2 Distribucioacuten de las denuncias por homicidio culposodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 2 muestra que la regioacuten en donde se presentoacute el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 fue aquella integrada por Michoacaacuten y Guanajuato En ambas entidades del paiacutes se presentaron maacutes de 2 denuncias por cada 100 mil habitantes
En contraste el mapa nos muestra que la regioacuten en donde se denuncioacute el menor nuacutemero de homicidios culposos por cada 100 mil habitantes fue aquella integrada por Baja California y Baja California Sur
16
HOMICIDIO DOLOSOEl homicidio doloso se define generalmente como la conducta que se comete cuando una persona priva de la vida a otra con la voluntad consciente dirigida a la ejecucioacuten del hecho delictuoso
Graacutefica 4 Tendencia histoacuterica de las denuncias de homicidio doloso
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En mayo de 2011 se registroacute el mayor nuacutemero de denuncias por homicidios dolosos 2 119 casos para enero de 2014 el nuacutemero de averiguaciones previas se ha reducido a 1 412 esto significa una tasa de variacioacuten a la baja de 3336
Cada 24 horasDe acuerdo con la base de datos SESNSP sobre la in-cidencia delictiva en Meacutexico durante enero de 2014 en todo el paiacutes se cometieron 44 homicidios dolosos diariamente
Homicidio doloso
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Graacutefica 5 Variacioacuten entre las denuncias de homicidio doloso (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En lo que corresponde al periodo que abarca desde diciembre de 2013 hasta enero de 2014 encontra-mos que la denuncia por este delito se redujo 326 Tomando como base los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero identificamos que al concluir un antildeo e iniciar otro la disminucioacuten maacutes importante de la denuncia por homicidio doloso se presentoacute entre diciembre de 2006 y enero de 2007 con un 2290
Graacutefica 6 Denuncias de homicidio doloso en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Si comparamos enero de 2011 con el mismo mes de 2014 encontramos que el nuacutemero de averiguaciones por el delito de homicidio doloso se redujo 2683 Pese a esta disminucioacuten las cifras vigentes siguen siendo preocupantes tomando en cuenta que en enero de 2007 se presentaron 2574 homicidios diarios mientras que en sentido un tanto opuesto en enero de 2014 se reportaron 44 casos de este iliacutecito
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Tabla 3 Denuncias de homicidio doloso tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Sobre el comportamiento del homicidio doloso en enero encontramos que en donde se denuncioacute el mayor nuacutemero de casos fue el Estado de Meacutexico con 185 Esto implica que por cada 100 homicidios dolosos 13 se cometieron en dicha entidad federativa
Adicionalmente podemos apreciar que el homicidio doloso repuntoacute significativamente en Campeche en enero de 2014 pues en la entidad se registroacute una tasa de variacioacuten al alza de 433 que es el resultado de la comparacioacuten del promedio de 56 homicidios intencionales mensuales durante 2013 con los 8 casos reportados en los primeros 31 diacuteas de 2014
Homicidio doloso
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Mapa 3 Distribucioacuten de las denuncias por homicidio doloso durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Sobre la concentracioacuten espacial del delito identificamos que en enero de 2014 la regioacuten integrada por Estado de Meacutexico Guerrero y Michoacaacuten fue donde mayormente se denuncioacute el delito de homicidio intencional Dichas entidades federativas centralizaron el 3163 de todas las denuncias de este tipo Este dato significa que en esa regioacuten aproximadamente se cometieron 3 de cada 10 homicid-ios culposos durante el primer mes del antildeo
Otra regioacuten en donde se concentroacute el delito fue aquella integrada por Chihuahua y Sinaloa ya que de acuerdo con los reportes oficiales sumaron 191 casos de denuncias es decir 1398 del total nacional Resulta pertinente mencionar que a lo largo del antildeo 2013 ambos estados representaron el 1461 del total nacional de las denuncias por este iliacutecito
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Tabla 4 Homicidios dolosos denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se aplica el factor poblacional a partir de la tasa por cada 100 mil habitantes podemos distinguir que Guerrero es la entidad que ocupa el primer lugar en teacuterminos del nuacutemero de denuncias con una tasa de 440 Cabe mencionar que cuando analizamos el delito mediante los valores absolutos reportados esta misma entidad aparece en el segundo lugar (Tabla 1) A partir de lo anterior desde el ONC hacemos un llamado para que las instituciones locales de Guerrero tengan dentro de sus objetivos reducir la violencia que impera en este territorio y que para ello tomen las medidas necesarias
Si comparamos el promedio de denuncias mensuales por cada 100 mil habitantes en 2013 frente a lo que sucedioacute en enero de 2014 encontramos que los mayores aumentos se registraron en Campeche (4103) y Tabasco (3569)
Homicidio doloso
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Mapa 4 Distribucioacuten de las denuncias por homicidio dolosodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 4 muestra que en enero de 2014 en la zona noreste del paiacutes se conforma una regioacuten con una alta tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes la cual estaacute integrada por Baja California Sonora Chihuahua Durango y Sinaloa La tasa de homicidios intencionales en dicha regioacuten osciloacute entre 328 y 194
De igual forma distinguimos la conformacioacuten de otra regioacuten integrada por Guerrero y Michoacaacuten Mientras la primera entidad registroacute una tasa de 440 la segunda presentoacute 199 homicidios por cada 100 mil habitantes
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SECUESTROEl secuestro que ha sido reconocido como una de las apremiantes problemaacuteticas que se enfrentan en nuestro paiacutes es definido como la privacioacuten ilegal de la libertad de una persona con el propoacutesito de obtener un rescate o cualquier beneficio que cause dantildeo o perjuicio a la persona privada de la libertad o a terceros
Graacutefica 7 Tendencia histoacuterica de las denuncias de secuestro
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En noviembre de 2013 el paiacutes alcanzoacute el mayor nuacutemero de denuncias de secuestro 156 casos Sin embargo se puede observar que en enero de 2014 esta cifra se redujo a 132 lo cual significa una tasa de variacioacuten a la baja de 1538 Pese a esta reduccioacuten en el ONC continuamos insistiendo que la frecuencia con la que se presenta este fenoacutemeno sigue siendo preocupante sobre todo si tomamos en cuenta que en septiembre de 2007 aproximadamente solo se teniacutea conocimiento de un secuestro diario mientras que para el mes que estamos analizando se reportaron cuatro casos
Cada 24 horasDe acuerdo con la base de datos del SESNSP sobre la incidencia delictiva del fuero comuacuten durante enero de 2014 se denuncioacute un secuestro cada 6 horas a lo largo de todo el territorio nacional
Secuestro
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Graacutefica 8 Variacioacuten entre las denuncias de secuestro (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Sobre el periodo diciembre 2013-enero 2014 encontramos que el nuacutemero de secuestros oficialmente contabilizados en nuestro paiacutes presentoacute un repunte de 560 Analizando con maacutes detalle la base del SESNSP encontramos que el incremento de denuncias por este tipo de delito durante el uacuteltimo mes de un antildeo y el primero del siguiente es un fenoacutemeno reiterado Esto se debe a que de diciembre de 2009 a enero de 2010 se aprecian este tipo de aumentos que en este caso especiacutefico fue una variacioacuten al alza de 4303
Graacutefica 9 Denuncias de secuestro en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Comparando enero de 2013 con el de mismo mes de 2014 apreciamos que el nuacutemero de secues-tros apenas presenta una ligera reduccioacuten de 15 Ahora bien cuando contrastamos el nuacutemero de denuncias entre enero de 2007 y el mes que nos ocupa en este documento distinguimos que la privacioacuten ilegal de la libertad ha incrementado en 104 casos es decir en un alarmante 37142
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Tabla 5 Denuncias de secuestro tasa de participacioacuten y de variacioacuten por entidad federativa(promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Para enero de 2014 el Estado de Meacutexico fue la entidad que registroacute el mayor nuacutemero de denuncias por el delito de secuestro con 19 casos En segundo lugar se ubicoacute Michoacaacuten en donde se reportaron 17 privaciones ilegales de la libertad Conjuntamente ambas entidades concentraron 2727 de los se-cuestros oficialmente registrados Lo anterior significa que aproximadamente 3 de cada 10 secuestros ocurridos en el paiacutes durante enero de 2014 ocurrieron en estas dos entidades federativas
Por su parte la entidad que experimentoacute el mayor repunte de denuncias por secuestro fue Tlaxcala Esto se debe a que en 2013 solo se tuvo conocimiento de 2 secuestros en la entidad y en enero de 2014 ya se contabilizoacute un caso
Secuestro
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Mapa 5 Distribucioacuten de las denuncias por secuestro durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 5 podemos apreciar que para enero de 2014 existen 2 regiones de concentracioacuten del secuestro La primera se emplaza al centro del paiacutes y estaacute integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero Las cuatro entidades federativas concentraron en este primer mes el 4242 del total de denuncias por este tipo de privacioacuten ilegal de la libertad
La segunda regioacuten en donde se concentra la denuncia de este delito se localiza en la costa Golfo Dicha zona estaacute integrada por Tamaulipas Veracruz y Tabasco los cuales en conjunto aglomeraron el 2955 de las denuncias por secuestro
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Tabla 6 Secuestros denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensual de denunciasreportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando ajustamos el nuacutemero de denuncias de secuestro entre la poblacioacuten estatal descubrimos que en enero de 2014 Morelos fue la entidad federativa donde mayormente se cometioacute este delito 063 por cada 100 mil habitantes Dicha cifra representa un descenso respecto a lo ocurrido a lo largo de los meses de 2013 ya que en promedio se reportaron 067 secuestros por cada 100 mil habitantes es decir se trata de una disminucioacuten de 517
Por otra parte la Tabla 6 nos demuestra que Tlaxcala fue la entidad que experimentoacute el aumento maacutes importante en teacuterminos de la denuncia de este tipo de privacioacuten ilegal de la libertadpues mensualmente en 2013 se estimaron 001 denuncias por cada 100 habitantes mientras que para el primer mes de 2014 se tuvo una tasa de 008 que implica un incremento de 49148
Secuestro
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Mapa 6 Distribucioacuten de las denuncias por secuestro durante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Para el primer mes de 2014 Morelos ocupoacute el primer lugar del ranking de entidades federativas con la mayor cantidad de secuestros denunciados por cada 100 mil habitantes con una tasa de 063 Este resultado evidencia que las condiciones de secuestro en aquel territorio no han mejorado en los uacuteltimos antildeos pues en 2012 y 2013 la entidad tambieacuten ocupoacute el primer lugar en nuacutemero de secuestros por cada 100 mil habitantes
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EXTORSIOacuteNLa extorsioacuten uno de los delitos que ha alcanzado niveles histoacutericos en nuestro paiacutes es definida como la accioacuten que obliga a otro a dar hacer dejar de hacer o tolerar algo obteniendo un lucro para siacute o para otro causando a alguien un perjuicio patrimonial mediante el empleo de la violencia fiacutesica o moral Cabe mencionar que este iliacutecito puede ser realizado mediante viacutea telefoacutenica correo electroacutenico o cualquier medio de comunicacioacuten por el cual se pueda realizar la emisioacuten transmisioacuten o recepcioacuten de signos sentildeales escritos imaacutegenes voz sonido o informacioacuten de cualquier naturaleza que se efectuacutee por hilos radioelectricidad medios oacutepticos fiacutesicos viacutea satelital u otros sistemas
Graacutefica 10 Tendencia histoacuterica de las denuncias de extorsioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
La Graacutefica 10 nos muestra que si bien el nuacutemero de denuncias por extorsioacuten se redujo en 2011 con respecto a los dos antildeos anteriores en los uacuteltimos 24 meses el delito ha mantenido una tendencia a la alza Al respecto podemos indicar que la diferencia de denuncias por extorsioacuten entre abril de 2011 con enero de 2014 es de 1044
Cada 24 horas
Acorde con las estadiacutesticas oficiales del SESNSP sobre la incidencia delictiva de delitos del fuero comuacuten en enero de 2014 se denunciaron diariamente 21 ex-torsiones en el paiacutes
Extorsioacuten
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Graacutefica 11 Variacioacuten entre las denuncias de extorsioacuten (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Durante el periodo diciembre de 2013- enero de 2014 nuestro anaacutelisis indica que el delito de extorsioacuten a nivel nacional incrementoacute 1036 Tomando como base los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero encontramos que al concluir un antildeo e iniciar otro el mayor crecimiento de la denuncia por este delito se presentoacute entre diciembre de 2011 y enero de 2012 con un 3484
Graacutefica 12 Denuncias de extorsioacuten en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando comparamos los meses de enero de los uacuteltimos antildeos hallamos que el de 2014 es el que concentroacute el mayor nuacutemero de denuncias por el delito de extorsioacuten basta con sentildealar que la diferencia entre enero de 2010 y 2014 es de 1149 Estos datos nos indican la delicada situacioacuten que nuestro paiacutes estaacute viviendo en materia de extorsiones A partir de lo anterior seguimos haciendo un llamado para que las autoridades desde sus distintos niveles pongan en marcha acciones efectivas que permitan reducir el iliacutecito y la proliferacioacuten de sus distintas modalidades
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Tabla 7 Denuncias de extorsioacuten tasa de participacioacuten y de variacioacuten por entidad federativa(promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
La Tabla 7 nos indica que el Estado de Meacutexico es la entidad en donde se realizaron el mayor nuacutemero de denuncias por extorsioacuten ya que durante enero de 2014 se realizaron 129 Esta cifra implica que el 198 de las denuncias por extorsioacuten de todo el paiacutes se concentraron en esta entidad federativa
En este mismo periodo encontramos que el estado en donde incrementoacute en mayor grado el nuacutemero de denuncias por extorsioacuten fue Michoacaacuten Esto se debe a que en 2013 se reportaron 213 extorsiones mensuales mientras que en enero de 2014 se alcanzaron 38 lo que significa un incremento de 781
Extorsioacuten
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Mapa 7 Distribucioacuten de las denuncias por extorsioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Acorde con el Mapa 7 en enero de 2014 en el paiacutes se conformoacute un amplio patroacuten de concentracioacuten de la denuncia de extorsioacuten el cual estaacute integrado por las entidades de Estado de Meacutexico Morelos Distrito Federal Michoacaacuten Guanajuato y Jalisco Las seis entidades sumaron maacutes de la mitad de la denuncias registradas en el paiacutes esto es el 6123 Visto desde otra oacuteptica podemos decir que en esta zona se cometieron cerca de 13 extorsiones diariamente
Un segundo bloque se conformoacute en la zona noreste del paiacutes Dicho espacio constituido por Tamaulipas Nuevo Leoacuten y Coahuila sumaron 65 denuncias por extorsioacuten lo que significa que 1 de cada 10 denuncias ocurrioacute en esta zona
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Tabla 8 Extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes promedio mensual de denunciasreportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En 2013 Morelos ocupoacute el primer lugar de las entidades con mayor tasa de extorsioacuten denunciada por cada 100 mil habitantes ya que alcanzoacute un valor de 2134 Al transcurrir el primer mes de 2014 Morelos vuelve ocupar el mismo lugar debido a que registroacute una tasa de 178 extorsiones por cada 100 mil habitantes Este dato representa una tasa de variacioacuten al alza de 3928 con respecto al comportamiento del promedio mensual de extorsiones de 2013
Extorsioacuten
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Mapa 8 Distribucioacuten de las denuncias por extorsioacuten durante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 8 evidencia que el delito de extorsioacuten en enero de 2014 visto desde la enfoque de tasa por cada 100 mil habitantes se concentra en distintas zonas del paiacutes La maacutes importante en teacuterminos de extensioacuten la conforman Jalisco Michoacaacuten Estado de Meacutexico Guanajuato y Morelos En estas entidades federativas la tasa de extorsioacuten osciloacute entre 248 y 078 extorsiones por cada 100 mil habitantes cifras que estaacuten por encima de la media nacional de extorsiones la cual fue de 054
Un segundo bloque regional se ubica en la Peniacutensula de Yucataacuten y estaacute conformado por Campeche Quintana Roo Tabasco y Yucataacuten La entidad que sufrioacute la mayor tasa de extorsioacuten de estaacute zona fue Quintana Roo en donde se reportaron 144 extorsiones por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014
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ROBO CON VIOLENCIADe acuerdo con el formato del Comiteacute Interinstitucional de Estadiacutestica e Informaacutetica de Seguridad Puacuteblica (CIEISP) empleado por las autoridades1 el robo total con violencia corresponde a la sumatoria de los siguientes rubros robo comuacuten el cual incluye (a casa habitacioacuten a negocio de vehiacuteculos a transportistas a transeuacutentes otros y sin datos) el robo a instituciones bancarias incluye (bancos casa de bolsa casa de cambio empresa de traslado de valores otros y sin datos) y por uacuteltimo el robo en carretera que corresponde a aquel cometido contra (camiones de carga autobuses vehiacuteculos particulares otros y sin datos)
Graacutefica 13 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo con violencia enero 2014
Graacutefica 14 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo con violencia
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 16748 robos con violencia en sus diferentes modalidades Esto nos indica un promedio diario de 54026 denuncias por este delito en el paiacutes
1 De acuerdo con el Coacutedigo Penal Federal y la Norma Teacutecnica para la Clasificacioacuten Nacional de Delitos del Fuero Comuacuten para Fines
Estadiacutesticos se define como ldquoApoderarse de una cosa ajena mueble sin derecho y sin consentimiento de la persona que puede dis-
poner de ella con arreglo a la ley empleando la fuerza fiacutesica o moral con amenaza de perder la vida la libertad la salud o el patrimoniordquo
Robo con violencia
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Tal como se observa en la Graacutefica 14 el robo con violencia alcanzoacute su punto maacutes aacutelgido en marzo de 2011 cuando se denunciaron 21 922 casos de este delito es decir un promedio de 71616 casos por diacutea Despueacutes de ese momento este iliacutecito comenzoacute a presentar una tendencia a la baja que llegoacute a un miacutenimo de 16 902 denuncias en febrero de 2013 sin embargo unos meses maacutes tarde en agosto de 2013 el delito ya habiacutea aumentado nuevamente a 19884 representando un incremento de 1764
Graacutefica15 Variacioacuten entre las denuncias de robo con violencia (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar 2013 se contabilizaron 16 592 denuncias de robo con violencia si comparamos estos niveles con los datos dados a conocer un mes maacutes tarde podremos observar que este tipo de criminalidad aumentoacute 094 De esta manera en enero de 2014 en promedio 4 198 personas denunciaron semanal-mente haber sido despojadas de su patrimonio mediante el uso de la violencia
Graacutefica 16 Comparativo de las denuncias por robo con violenciadurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando comparamos el comportamiento de este delito en enero de 2014 se puede observar que el robo con violencia mantuvo la tendencia registrada despueacutes de 2011 Estos dos periodos se aprecia una reduccioacuten de 960 Sin embargo auacuten es necesario redoblar los esfuerzos ya que cuando comparamos enero de 2006 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se evidencia un aumento de 4194
Tabla 9 Denuncias de robo con violencia tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 9 durante 2013 en toda la Repuacuteblica Mexicana se denunciaron 214381 robos con violencia en sus diferentes modalidades es decir un promedio mensual de 17865
Robo con violencia
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denuncias Durante enero de 2014 se reportaron 16748 denuncias lo que indica que respecto al comportamiento promedio mensual de 2013 el delito disminuyoacute 63
Este mismo escenario se repitioacute en 19 entidades federativas Destaca el caso de Yucataacuten ya que de acuerdo con los datos oficiales durante 2013 en promedio cada mes la entidad registroacute 1813 denuncias mientras que en enero de 2014 reporta solamente 17 lo que indica una disminucioacuten de 906
Sin embargo se puede apreciar que esta dinaacutemica no se presentoacute en todo el paiacutes ya que 13 enti-dades registraron un aumento en el nuacutemero de denuncias de robo con violencia Especiacuteficamente destaca el caso de Quereacutetaro pues reportoacute un alza de 368 tras comparar el promedio de 1463 denuncias mensuales de 2013 con lo contabilizado durante el primer mes de 2014 es decir 200 robos con violencia
Mapa 9 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violencia durante enero de 2014 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Si se observa el Mapa 9 en conjunto con la Tabla 9 se puede observar que durante enero de 2014 este delito se concentra principalmente en el centro del paiacutes Son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional y las cuales concentran el 6855 del total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades
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De acuerdo con los datos oficiales en el Distrito Federal se registroacute en promedio una denuncia cada 20 minutos por el delito de robo con violencia en enero de 2014
Tabla 10 Robos con violencia denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014
respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 10se registraron 18107 robos con violencia por cada 100 mil habitantes en el paiacutes a lo largo de 2013 Esto indica un promedio mensual de 1509 denuncias mensuales de
Robo con violencia
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robos con violencia por cada 100 mil habitantes Si optamos por comparar ese promedio con la tasa de enero de 2014 se puede apreciar una reduccioacuten de 729
Cabe mencionar que durante el primer mes de 2014 10 entidades federativas registraron una tasa de denuncia superior al promedio nacional Adicionalmente debemos sentildealar que al igual que en 2013 al iniciar 2014 Morelos lidera el ranking de entidades con la mayor tasa de robos con violencia por cada 100 mil habitantes con un total de 3868 denuncias Dichas cifras nos permiten conocer que en Morelos este delito de alto impacto aumentoacute 417 respecto al promedio mensual de 2013
Asimismo debemos mencionar que despueacutes de Quereacutetaro uno de los mayores aumentos de la denuncias de robo con violencia por cada 100 mil habitantes se registroacute en Michoacaacuten Esto se debe a que esta entidad reportoacute un promedio mensual de 610 denuncias por cada 100 mil habitantes durante 2013 mientras que en enero de 2014 dicha cantidad aumentoacute a 756 esto implicoacute un incre-mento de 2885
Mapa 10 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violenciadurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se aprecia en el Mapa 10 al igual que en el anaacutelisis con valores absolutos durante enero de 2014 se puede apreciar un patroacuten de concentracioacuten de las denuncias por robo con violencia en algunas entidades de la regioacuten centro del paiacutes destaca principalmente Morelos Estado de Meacutexico y Distrito Federal los cuales ocupan el 1er 3er y 4to lugar en el ranking de denuncias por este delito
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ROBO DE VEHIacuteCULOEl robo de vehiacuteculo ha sido definido como el apoderamiento de un vehiacuteculo automotriz estacionado o circulando en la viacutea puacuteblica del lugar destinado para su guarda o reparacioacuten con aacutenimo de dominio y sin consentimientos de quien legalmente pueda otorgarlo Este iliacutecito que tiene un notable impacto en el patrimonio de las viacutectimas puede ser cometido con o sin violencia es decir en la ejecucioacuten del acto puede o no no ponerse en riesgo la vida e integridad fiacutesica y psicoloacutegica de las personas
Graacutefica 16 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo de vehiacuteculo enero 2014
Graacutefica 17 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo de vehiacuteculo
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 17 se puede apreciar que en marzo de 2011 el robo de vehiacuteculo alcanzoacute su maacuteximo nivel histoacuterico en el paiacutes y que posteriormente a ese momento el nuacutemero de denuncias por este delito comenzoacute a mostrar una tendencia a la baja Si comparamos las cifras reportadas en marzo de
Cada 24 horas
Durante el enero de 2014 se denunciaron oficialmente 15089 robos de vehiacuteculo con violencia y sin violen-cia en nustro paiacutes Esta cifra implica que diariamente se registraron 48674 denuncias por este delito
Robo de vehiacuteculo
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2011 con las registradas en enero de 2014 se observa una reduccioacuten de 2956 Sin embargo en comparacioacuten a febrero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en un 3483
Graacutefica 18 Variacioacuten entre las denuncias de robo de vehiacuteculo (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Aunque despueacutes de 2011 el robo de vehiacuteculo ha disminuido paulatinamente auacuten es alarmante la cantidad de denuncias que se registran por este iliacutecito Tan solo recordemos que en diciembre de 2013 el promedio de denuncias diarias fue de 47809 sin embargo al concluir el primer mes de 2014 la cantidad de denuncias aumentoacute 48674 cada 24 horas indicando un repunte de este iliacutecito de 181
Graacutefica 19 Comparativo de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al comparar el nuacutemero de denuncias registradas durante enero de 2011 con el mismo periodo de 2014 se observa una reduccioacuten de 2767 de las denuncias de este delito de alto impacto No
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obstante si contrastamos las estadiacutesticas oficiales correspondientes a 2006 resulta evidente que actualmente el delito es 2531 superior
Tabla 11 Denuncias de robo de vehiacuteculo tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 11 se registraron 187 043 denuncias por robo de vehiacuteculo en todo el paiacutes durante el 2013 bajo esta perspectiva estariacuteamos hablando de que en promedio cada entidad habriacutea registrado 5 845 casos o bien un promedio mensual de 4871 denuncias En lo que respecta
Robo de vehiacuteculo
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a lo ocurrido durante el primer mes 2014 podemos observar que el promedio mensual por entidad federativa se redujo 32 Es importante destacar que el Estado de Meacutexico es la entidad que registroacute la mayor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo con un total de 4 591 casos en enero de 2014 esto implica un promedio de 14809 robos de vehiacuteculos diarios 617 por hora 103 cada 10 minutos
Ademaacutes es preciso sentildealar que tras concluir enero de 2014 el Distrito Federal reportoacute un total de 1 548 denuncias por robo de vehiacuteculo es decir un promedio de 4993 casos diarios 208 por hora 104 cada 30 minutos Con estas cifras el panorama de la capital del paiacutes pare-ciera que se complica un poco maacutes ya que se observa un incremento de 75 si comparamos el promedio mensual de este iliacutecito durante 2013 con las denuncias registradas durante el primer mes de 2014
Mapa 11 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
De acuerdo con los datos oficiales que se presentan en el Mapa 11 las entidades federativas que reportan la menor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo son San Luis Potosiacute Quintana Roo Nayarit Yucataacuten y Campeche Cabe mencionar que estos estadosen conjunto representan apenas el 05 del total de robos de vehiacuteculo en el paiacutes
La entidad fronteriza de Baja California concentra el 105 de las denuncias por robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) y ademaacutes ocupa el segundo lugar en el ranking con la mayor cantidad de casos de-nunciados Cuando se analiza el comportamiento del promedio mensual durante el 2013 se aprecia
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que esta entidad registroacute un incremento de 75 de los robos de vehiacuteculos denunciados respecto a las cifras oficiales de enero de 2014
Tabla 12 Robos de vehiacuteculos denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto
al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Robo de vehiacuteculo
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En la Tabla 12 se puede observar que durante 2013 las denuncias de robos de vehiacuteculo por cada 100 mil habitantes a nivel nacional fueron 15798 lo cual significa que se registroacute un promedio mensual de 1317 En enero de 2014 dicha tasa fue de 1260 lo que indica una reduccioacuten de 426 respecto al promedio mensual del antildeo anterior Cabe mencionar que este comportamiento fue similar en 20 entidades federativas sin embargo destacan las reducciones de 6393 y 6150 que se reportaron en Yucataacuten y Campeche respectivamente
En relacioacuten con las 12 entidades que en enero 2014 registraron una tasa de denuncias superior al resto del paiacutes queremos destacar el caso de Chihuahua puesto que registroacute una reduccioacuten de 3130 respecto a su comportamiento promedio mensual del antildeo anterior
Asimismo es importante mencionar que durante los primeros 31 diacuteas de 2014 Quereacutetaro fue la entidad que registroacute un mayor incremento en la tasa de denuncias ya que pasoacute de un promedio mensual en 2013 de 1211 denuncias por cada 100 mil habitantes a 2001 lo que iimplica un alza de 6519
Mapa 12 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 12 se observa que Baja California y el Estado de Meacutexico son los punteros en cuanto a la tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes en lo que respecta al delito de robo de vehiacuteculo con y sin violencia
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ROBO A CASA HABITACIOacuteNEl robo a casa habitacioacuten ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin que se cuente con el consentimiento para disponer de ella en cualquier sitio independientemente del material con que esteacuten construidos Resulta preciso mencionar que este es un delito con una considerable cifra negra en nuestro paiacutes simplemente recordemos que esta fue de 883 en 2012 de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten y Percepcioacuten sobre Seguridad Puacuteblica (ENVIPE) Este dato nos da a conocer que pese a las peacuterdidas econoacutemicas derivadas de la victimizacioacuten las personas no denuncian principalmente por causas atribuibles a la autoridad
Graacutefica 20 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a casa habitacioacuten enero 2014
Graacutefica 21 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a casa habitacioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado relevancia histoacuterica en Meacutexico principalmente debido a los niveles alcanzados Consideramos que basta decir que en 2013 se reportaron 113 819 denuncias
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 8 690 robos a casa habitacioacuten (con violencia y sin violencia) Esto implica un promedio diario de 28032 denuncias por este delito patrimonial y que en promedio cada 30 minutos al menos 584 personas fueron viacutectimas de este iliacutecito
Robo a casa habitacioacuten
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por este tipo de criminalidad cometidos con violencia y sin violencia Adicionalmente en la Graacutefica 21 se ob-serva que el robo a casa habitacioacuten registroacute su valor maacuteximo en agosto de 2011 y que posteriormente a ese periodo el comportamiento mensual de este delito ha registrado una tendencia irregular con altas y bajas Si comparamos las cifras de agosto de 2011 con las del primer mes de 2014 se puede observar una disminucioacuten de 2021 Sin embargo no se podriacutea hablar de un claro progreso pues cuando se analiza las denuncias correspondientes a enero de 2014 en comparacioacuten con febrero de 2006 se aprecia un alza de 1981
Graacutefica 22 Variacioacuten entre las denuncias de robo a casa habitacioacuten (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar diciembre de 2013 se registraron 8 388 denuncias de robo a casa habitacioacuten posterior-mente al concluir el primer mes de 2014 se observa que estas aumentaron 360
Graacutefica 23 Comparativo de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 23 se puede observar que cuando analizamos el comportamiento de enero de 2013 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se registra una reduccioacuten de 1207 y de 1333 cuando se
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compara con enero de 2011 Sin embargo la cifra auacuten es superior en 957 cuando se compara con la cantidad de denuncias registradas en enero de 2006
Tabla 13 Denuncias de robo a casa habitacioacuten tasa de participacioacuten y tasa de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Tabla 13 se logra apreciar que durante 2013 se registraron 113 819 denuncias por robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) en el paiacutes Esto indica que en promedio cada mes se denunciaron 9 4849 casos mientras que durante el primer mes de 2014 se registraron 8 690 denuncias ello implica una reduccioacuten de 84 si comparamos ambas cantidades
Robo a casa habitacioacuten
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Asimismo destaca el caso de Yucataacuten pues registroacute un total de 4 163 robos a casa habitacioacuten denunciados es decir un promedio mensual de 3469 casos durante 2013 En sentido un tanto opuesto podemos observar que en enero de 2014 Yucataacuten solo registroacute 108 denuncias de robos a casa habitacioacuten ello refleja un descenso de 689 respecto a las medias mensuales de 2013
Mapa 13 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 13 se aprecia que el robo a casa habitacioacuten se concentra principalmente en la peniacutensula noreste del paiacutes Este patroacuten de concentracioacuten puede derivar en algunas interrogantes que valdriacutea la pena indagar mediante otros estudios una de elloas podriacutea ser iquestPor queacute Baja California presenta una cantidad de denuncias 5 veces superior al promedio nacional
Por su parte debemos mencionar que Jalisco y Guanajuato se posicionan en el tercer y cuarto lugar en el ranking de robos a casa habitacioacuten denunciados ambas entidades federativas concentran el 1421 del total nacional reportado en enero de 2014 Podriacuteamos sentildealar que la situacioacuten para estos estados se puede tornar un poco maacutes preocupante si las autoridades correspondientes no atienden la problemaacutetica como es debido Ello se debe a que de acuerdo con el anaacutelisis del comportamiento promedio mensual que ambas entidades registraron durante el 2013 la cantidad de denuncias reportadas durante el mes de enero 2014 reflejan incrementos de 52 para Jalisco y de 141 para Guanajuato
En lo que respecta al comportamiento de este delito de alto impacto en Coahuila y Durango ambas entidades presentan una cantidad de denuncias superior al promedio nacional asiacute como incrementos de 221 y 101 respectivamente
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Tabla 14 Robos a casa habitacioacuten denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se puede observar en la Tabla 14 que cuando se toma en cuenta el factor poblacional el promedio mensual de denuncias por robo a casa habitacioacuten fue de 9613 por cada 100 mil habitantes durante 2013 a nivel nacional Cuando este valor se compara con la tasa de denuncia de enero de 2014 se aprecia una reduccioacuten de 939 respecto al antildeo anterior Este mismo comportamiento se repitioacute en
Robo a casa habitacioacuten
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20 entidades federativas y destacan las reducciones de Yucataacuten (6928) Veracruz (4167) y de San Luis Potosiacute (7498)
Asimismo con este tipo de anaacutelisis tenemos conocimiento que en enero de 2014 tres entidades federativas lograron desplazar su tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes pode debajo del promedio nacional tal es el caso de Hidalgo Tabasco y Nuevo Leoacuten
Mapa 14 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en el Mapa 14 cuando tomamos en cuenta el factor poblacional y aparte desagregamos el delito tanto en las modalidades con violencia y sin violencia podemos apreciar patrones muy diferentes a los presentados en el Mapa 10 Por ejemplo en lo que respecta a la tasa de denuncia por robo con violencia por cada 100 mil habitantes registrado en enero de 2014 Baja California y Baja California Sur se ubicaron en la quinta y deacutecimo octava posicioacuten en el ranking de robo con violencia denunciado
En lo que respecta al robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) se aprecia que en enero de 2014 la peniacutensula noroeste del paiacutes registra las tasas de denuncia maacutes altas a nivel nacional puesto que Baja California ocupa el primer lugar y Baja California Sur el segundo
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ROBO A NEGOCIOEl robo a negocio ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin consentimiento de quien de facto puede darlo en el establecimiento comercial o de servicios Si bien las proporciones estadiacutesticas de este iliacutecito son muy considerables quedan fuera de estas cifras aquellos casos en los que no se tenga evidencia especiacutefica de la comisioacuten de esta conducta Esto significa que cientos o miles de rdquorobos hormigardquo no son contabilizados pese a que la esencia de la accioacuten coincida con la definicioacuten del robo a negocio Ello puede tener importantes implicaciones si tomamos en cuenta que de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas (ENVE) es el tercer delito maacutes reportado por las unidades econoacutemicas ubicaacutendose detraacutes del robo de bienes o dinero y de la extorsioacuten
Graacutefica 24 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a negocio enero 2014
De acuerdo con el promedio registrado durante los primeros 31 diacuteas de 2014 de cada 10 robos a negocio que ocurrieron en Meacutexico 4 de ellos fueron viacutectimas mediante el uso de la violencia Aunado a ello no debemos perder de vista que cada 8 minutos 1 negocio fue viacutectima de la inseguridad a causa de este tipo de criminalidad
Graacutefica 25 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a negocio
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 5 096 robos a negocio con y sin violencia en el paiacutes
Esto implica que en promedio cada 24 horas 19052 negocios fueron viacutectimas de este delito bajo cualquiera de sus modalidades
Robo a negocio
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En la Graacutefica 25 podemos observar que en febrero de 2006 se registroacute el miacutenimo histoacuterico de robos a negocios tras reportarse un total de 4 423 denuncias Sin embargo despueacutes de ese momento el delito comenzoacute a mostrar una tendencia sostenida al alza que duroacute 5 antildeos Esta alcanzoacute su peor momento en marzo de 2011 cuando las denuncias contabilizadas fueron 7 079 cantidad superior en 6837
Graacutefica 26 Variacioacuten entre las denuncias de robo a negocio (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
No podemos afirmar con certeza que este delito se encuentre en franco decremento ya que presen-ta fluctuaciones tanto a la baja como al alza Una prueba de este comportamiento variable se ob-serva en la cantidad de denuncias de septiembre de 2011 que implicariacutean una reduccioacuten de 1650 mientras que si comparamos diciembre de 2013 contra enero de 2014 este delito experimentoacute un ligero repunte de 122
Graacutefica 27 Comparativo de las denuncias de robo a negociodurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando se analiza la cantidad de denuncias registradas en enero de 2014 respecto al mismo mes de 2013 se aprecia una reduccioacuten de 451 Sin embargo si se compara con enero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en 3089
Tabla 15 Denuncias de robo a negocio tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se observa en la Tabla 15 que en enero de 2014 se reportaron 5 906 denuncias de robo a negocio es decir un promedio nacional de 18456 Cabe mencionar que un antildeo antes se registraron en total
Robo a negocio
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73 955 denuncias por este iliacutecito que implican un promedio mensual de 6 1629 casos equivalente a una media nacional de 19259 denuncias cada mes Al comparar ambos valores se aprecia una reduccioacuten de 42 del promedio nacional
En enero de 2014 19 entidades federativas registraron una reduccioacuten respecto al promedio de su comportamiento mensual durante 2013 destacando los siguientes casos Yucataacuten (74) Nayarit (647) y Veracruz (385)
Asimismo cabe mencionar que 10 entidades federativas presentaron cifras superiores al promedio nacional Desafortunadamente 6 de ellas registraron incrementos respecto a su promedio mensual de 2013 por ende debe ser prioritario atender este delito en Coahuila Guanajuato Nuevo Leoacuten Morelos Quintana Roo y Michoacaacuten
Mapa 15 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negocio durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 15 se observa que los punteros en el ranking de robo a negocio son Distrito Federal Estado de Meacutexico y Baja California Sin embargo pese a estos niveles debemos reconocer las reducciones de las denuncias de este iliacutecito que se registraron en enero de 2014 en comparacioacuten con el promedio mensual de 2013
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Tabla 16 Robos a negocios denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se toma en cuenta el factor poblacional se puede observar que en 2013 la tasa de denuncias fue de 6241 es decir un promedio mensual de 521 robos a negocios denunciados por cada 100 mil
Robo a negocio
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habitantes Ademaacutes se aprecia que en enero de 2014 la tasa fue de 493 lo que indica una reduccioacuten de 522
Aunado a ello la Tabla 16 muestra que Baja California lidera el ranking con la mayor cantidad de robos a negocios ya que presenta una tasa de 1590 denuncias por cada 100 mil habitantes Para tener un panorma maacutes completo es preciso no perder de vista que en el ranking le siguen de mane-ra inmediata Quintana Roo Morelos Coahuila Distrito Federal y Durango
Mapa 16 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negociodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 16 se aprecia un patroacuten muy interesante en la peniacutensula bajacaliforniana si retomamos el Mapa 14 de este estudio en el cual se analizoacute la distribucioacuten de la tasa de denuncia de los robos a casa habitacioacuten Recordemos que en dicha imagen se pudo apreciar que Baja California y Baja California Sur ocupan el primer y segundo lugar en la comisioacuten de dicho iliacutecito En lo referente al robo a negocio Baja California Sur parece no experimentar dicho problema sin embargo para Baja California este tipo de criminalidad siacute representa un reto pues ocupa de igual manera el primer lugar en dicho ranking
Por su parte Coahuila y Durango ocupan el cuarto y sexto lugar en lo que se refiere a las denuncias por robo a negocio Si se analiza el comportamiento promedio mensual de 2013 ambas entidades presentan incrementos de 464 y 2297 respectivamente
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CONCLUSIONESY RECOMENDACIONES GENERALESEl Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 ha puesto en evidencia la permanencia de los preocupantes niveles de la criminalidad independientemente de las disminuciones del promedio de sus denuncias durante 2013 y enero de 2014 Es importante destacar que mediante este anaacutelisis mensual constatamos que de diciembre de 2013 a enero de 2014 incrementaron las denuncias de seis de los ocho delitos de alto impacto en el paiacutes
Algunos de los principales hallazgos sobre los homicidios registrados en el paiacutes arrojan que este delito tanto en su modalidad culposa como dolosa disminuyeron de diciembre de 2013 a enero de 2014 1866 y 326 respectivamente Sin embargo en el caso de no intencionales sobresale que desde 2006 este ha sido el mes de enero con mayor cantidad de averiguaciones previas por este iliacutecito De acuerdo con las estadiacutesticas disponibles en el SESNSP el Estado de Meacutexico es la entidad federativa que concentroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos durante el primer mes de 2014 126 del total nacional Sin embargo encontramos que Michoacaacuten ocupa el primer lugar si recurrimos al anaacutelisis del delito bajo la tasa de denuncia por cada100 mil habitantes
Si tomamos en consideracioacuten estos datos y la actual coyuntura de seguridad es oportuno cuestionar a las autoridades sobre el comportamiento de este tipo de homicidios con la siguiente pregunta iquestCuaacutel es el origen de este problema social la impericia de los conductores de automoacuteviles de quienes manejan maquinaria pesada de los meacutedicos o de las procuraduriacuteas locales al registrar incorrecta-mente los homicidios de los que tienen conocimiento Sin lugar a dudas las condiciones en las que se encuentra el paiacutes ameritan mayor transparencia y acceso a la informacioacuten sobre este iliacutecito
Otros hallazgos de este reporte son los siguientes
1) En el Estado de Meacutexico se denunciaron el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 Ello alcanzoacute tal grado que 13 de cada 100 averiguaciones previas de homicidios inten-cionales se registraron en esta entidad Mientras que si analizamos los valores relativos podremos apreciar que Guerrero fue la entidad que presentoacute la mayor tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes (440)
2) El secuestro continuacutea presentando cifras preocupantes pues diariamente se denuncian 4 casos Ello es sumamente significativo si lo comparamos con lo sucedido en septiembre de 2007 mes en el que se reportoacute aproximadamente 1 secuestro diario La zona en la cual se denuncioacute mayor-mente este delito es aquella integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero De manera conjunta estas entidades concentraron 4242 del total nacional
3) Acorde con las cifras de SESNSP contrario a lo que sucediacutea hace un antildeo en el Estado de Meacutexico cuando no se registraban denuncias por extorsioacuten en enero de 2014 en esta entidad se cometioacute con mayor frecuencia este delito Por otro lado Morelos fue la entidad federativa con mayor cantidad de extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes durante el primer mes de 2014
4) El robo con violencia se concentra principalmente en la regioacuten centro Aunado a ello cabe desta-car que son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional estas concentran
Conclusiones y recomendaciones generales
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el 6855 de total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades De acuerdo con los datos oficiales en enero de 2014 en promedio cada 20 minutos se registroacute una denuncia por el delito de robo con violencia en el Distrito Federal
5) En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado una relevancia histoacuterica basta decir que se registraron 113 819 denuncias por este delito con y sin violencia durante 2013 Ademaacutes los robos a casa habitacioacuten denunciados en enero de 2013 superan en 957 aquellos casos regis-trados durante el mismo mes de 2006 Respecto a los robos cometidos con violencia debemos mencionar que esta se mide uacutenicamente en funcioacuten de la afectacioacuten directa de la integridad fiacutesica de las personas no del dantildeo ocasionado al inmueble
6) Durante enero de 2014 se denunciaron 5 096 robos a negocio con y sin violencia a nivel nacio-nal Ello significa que en promedio cada 24 horas 19052 negocios son viacutectimas de este tipo de delincuencia Estas estadiacutesticas no incluyen todos aquellos robos en los que no se cuente con evidencia del mismo por lo tanto muacuteltiples casos de ldquorobo hormigardquo no estaacuten contabilizados en las bases de datos oficiales
Respecto a lo que sucede en el paiacutes en materia de secuestros y extorsiones es preciso recordar que justamente el gobierno federal recientemente decidioacute poner en marcha la estrategia nacional antisecuestro y con ello la creacioacuten de una comisioacuten especializada para el combate tanto de las privaciones ilegales de la libertad asiacute como de las extorsiones Esto ocurre tras varios meses que se caracterizaron por la falta de reconocimiento del aumento de la incidencia de denuncias de estos delitos a lo largo de 2012 por parte del gobierno federal
Es cierto que el compromiso del Presidente de la Repuacuteblica y del gobierno federal en su conjunto para dar una respuesta a este problema de seguridad puacuteblica es sin duda una de sus principales fortalezas que devela esquemas de coordinacioacuten y corresponsabilidad Tambieacuten es indiscutible que otras sentildeales positivas son la designacioacuten de alguien con una trayectoria impecable como Comisio-nado Nacional Antisecuestro como es el caso del Mtro Renato Sales asiacute como la incorporacioacuten de la participacioacuten directa de emblemaacuteticos actores sociales en el tema que llevaraacuten la voz y reclamos de la ciudadaniacutea (Alejandro Martiacute Isabel Miranda de Wallace Josefina Ricantildeo de Nava y Mariacutea Elena Morera)
Ante este esfuerzo con muacuteltiples fortalezas resulta paradoacutejico que su principal debilidad resida en su decreto de creacioacuten Ello se debe a que al menos en papel se refiere que como parte de sus fun-ciones esta comisioacuten coordinaraacute propondraacute e impulsaraacute las acciones de las autoridades estatales que hasta el momento han acumulado muacuteltiples deudas en materia de seguridad y justicia En otras palabras se trata de una Comisioacuten Nacional Antisecuestro que al encontrarse establecida en la Secretariacutea de Gobernacioacuten (SEGOB) en lugar de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (PGR) parece tener pocos dientes pese a las buenas intenciones con las que fue creada
A partir de estos elementos parece que el combate directo del secuestro continuacutea quedando en manos de las autoridades locales quienes hasta el momento han hecho poco o nada para com-batirlo Si los funcionarios puacuteblicos correspondientes no reparan en estos detalles es probable que continuemos a la espera de resultados de fondo y muy posiblemente durante este antildeo se podriacutean superar las 9 mil denuncias de secuestro en nuestro paiacutes
Debemos sentildealar que aparentemente se estaacute dejando de lado tanto el combate como la prevencioacuten de la extorsioacuten de manera coordinada no solo por parte de las autoridades en materia de seguridad
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y justicia sino por las instituciones financieras e incluso por el Instituto Federal Electoral (IFE) En el ONC consideramos que es un desacierto dejar al margen este delito ante los histoacutericos niveles registrados y la posible relacioacuten que existe con el secuestro acorde con informacioacuten de la extinta Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) de la PGR
Como mencionamos en nuestro estudio Anaacutelisis de la extorsioacuten en Meacutexico 1997-2013 Retos y opor-tunidades dicha institucioacuten federal reveloacute en septiembre de 2006 que las extorsiones telefoacutenicas son un fenoacutemeno que se presentoacute desde el 2004 como consecuencia del combate frontal al secues-tro efectuado desde 2001 a traveacutes de la Conferencia Nacional de Procuracioacuten de Justicia Especiacutefi-camente sentildealan que esto se debe a que ldquouna vez que los secuestradores ingresaron a los penales buscaron un mecanismo que les permitiera subsistir a ellos y a sus familiares provocando que a la par del descenso del secuestro a nivel nacional entre 2005 y 2006 se incrementara la incidencia de los intentos de extorsioacuten con fines de secuestro y otros dantildeosrdquo2
Ante estos resultados es indudable que frente a nosotros se encuentran muacuteltiples retos en materia de seguridad que principalmente deben ser atendidos por las autoridades locales En el ONC estamos dispuestos a asumir el rol que nos corresponde para coadyuvar en la reduccioacuten de los riesgos y la violencia que conlleva la incidencia delictiva
2 Agencia Federal de Investigacioacuten Atencioacuten integral a la extorsioacuten Meacutexico 2006
lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl=http3A2F2F
wwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT2520EXTORSION2520COPARMEX
252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuX
SAampsig2=_K-QxhTk3wcKl-K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (01feb2014)
Nota metodoloacutegica
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NOTA METODOLOacuteGICAInformacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoDenuncias del delito tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)ldquo contiene los siguientes datos
a En la primera columna se indica el nombre de cada entidad federativa
b En la segunda se presenta el nuacutemero de denuncias por el delito analizado contabilizadas a lo largo de los 12 meses del antildeo 2013
c La tercera columna se expone el promedio mensual de averiguaciones abiertas en cada entidad esta es resultado de dividir el nuacutemero de denuncias del delito entre 12
d La cuarta columna presenta el nuacutemero de denuncias contabilizadas en los 31 diacuteas que com-prendieron enero de 2014
e En la columna titulada ldquo(TP) enersquo14rdquo se presenta el ranking de entidades federativas a partir del volumen de denuncias de cada delito de alto impacto en cada una de las entidades en enero de 2014 y se calcula a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
f En la uacuteltima columna de estas tablas denominadaldquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones en la cantidad de denuncias entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula
Los datos de la tabla estaacuten reforzados con el elemento visual pues inmediatamente mostramos la cartografiacutea temaacutetica de los delitos de alto impacto En estos mapas se muestran el nivel de concentracioacuten de la denuncia del delito en cada entidad del paiacutes durante el mes de enero de 2014 Para elaborar estos mapas temaacuteticos primero se obtuvo la ldquotasa de participacioacutenrdquo de cada entidad federativa a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
El resultado es un valor porcentual que se obtiene al dividir
( κ ἰ )= Denuncia del delito (κ) en la entidad federativa ( ἰ )( χ I )= Denuncia del delito (χ) en el paiacutes ( I )
Tp= Denuncias del delito (X) a nivel estatalsumDenuncias del delito (X) a nivel nacional
Tp=κ ἰχ I
Tasa de variacioacuten= (Dato actual ndash Dato anterior)(Dato anterior)
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Posteriormente para realizar la distribucioacuten de la cartografiacutea temaacutetica se empleoacute el meacutetodo de cortes naturales3 (Jenks) el cual permite generar rangos o intervalos con valores que son similares entre siacute pero con diferencia significativa respecto al siguiente rango
Informacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoTasa de denuncia de robo con violencia por cada 100 mil habitantes antildeo 2013 y enero 2014 promedio mensual 2013 y tasa de variacioacuten de la tasa por entidad federativa (promedio mensual 2013- enero 2014) rdquo
a En la primera columna se muestra el nombre de la entidad federativa
b En la segunda se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes registrada durante 2013 El proceso para obtener este indicador fue el siguiente se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del antildeo 2013 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad4 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000)
c En la tercera columna que se titula promedio mensual se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes que cada entidad registroacute en promedio en cada uno de los meses del antildeo 2013 Esto quiere decir que esta cifra se obtuvo del proceso de dividir la tasa de denuncia del delito κ por cada 100 mil habitantes del antildeo 2013 entre los 12 meses
d En la cuarta se muestra la tasa de denuncia del delito χ por cada 100 mil habitantes registrada durante enero de 2014 Este indicador se obtuvo de la siguiente forma se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del mes de enero de 2014 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad5 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000) Es decir que se utilizoacute la misma foacutermula de la segunda columna
e En la uacuteltima columna de estas tablas denominadardquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones de la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula siguiente
Los datos de la tabla estaacuten reforzados tambieacuten con cartografiacutea temaacutetica En estos mapas se presentan las entidades seguacuten la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014 Asiacute mismo se utilizoacute el meacutetodo de cortes naturales para establecer los rangos
Tasa (10000 habs) = χ J ἰ
100000
Tasa de variacioacuten =(Dato actual-Dato anterior)
(Dato anterior)
3 Los cortes de clase natural (Jenks) se caracterizan por agrupar mejor los valores similares y maximizar las diferencias entre clases Las
entidades se dividen en clases cuyos liacutemites quedan establecidos doacutende hay diferencias considerables entre los valores de los datos
(ArcGIS Resource Center lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (2Abr2013)4 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet5 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet
Bibliografiacutea
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wwwoncorgmxObsNalCiudadanoObservatorioNacionalCiudadano
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Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Sin embargo pese a las buenas intenciones y a las disminuciones de las denuncias de ciertos delitos del fuero comuacuten durante los uacuteltimos meses podemos afirmar que con base en las estadiacutesticas disponibles en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) continuamos a la espera de mejoras significativas en materia de incidencia delictiva que se traduzcan en la reduccioacuten tangible de riesgos y violencia para la sociedad
No es normal ni mucho menos socialmente aceptable que permanezcamos callados o inmoacuteviles tras saber que diariamente 44 personas fueron asesinadas intencionalmente que otras 4 denunciaron ser secuestradas y que 21 maacutes denunciaron extorsioacuten durante el primer mes del antildeo Aunado a ello faltariacutea por considerar que diacutea tras diacutea se registraron centenares de robos que implicaron importantes dantildeos patrimoniales y psicoloacutegicos para las viacutectimas
En el Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) estamos ciertos que ante este panorama la observacioacuten perioacutedica y oportuna del comportamiento de los iliacutecitos que maacutes nos afectan es fundamental para la exigencia de la rendicioacuten de cuentas a las autoridades respectivas Por esta razoacuten no solo hemos decidido continuar con el segui-miento mensual de los delitos de alto impacto social como el homicidio (culposo y doloso) secuestro extorsioacuten robo con violencia y robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) sino que hemos optado por incorporar nuevas unidades de anaacutelisis relacionadas con el robo el cual por sus dimensiones y alta incidencia se ha normalizado Por ende quien consulte este reporte podraacute encontrar informacioacuten correspondiente al robo a casa habitacioacuten y a negocio (con y sin violencia)
Debido al anaacutelisis espacio-temporal realizado en el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 el lector podraacute identificar los avances o retrocesos de este tipo de criminalidad asiacute como aquellas entidades federativas que concentraron la menor o mayor cantidad de delitos de alto impacto denunciados Adicionalmente quien consulte este documento podraacute encontrar una serie de recomendaciones que deben tomarse en cuenta no solo en teacuterminos del discurso sino del disentildeo e implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas
Por estas caracteriacutesticas el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 es una herra-mienta esencial para que los actores sociales cuenten con un insumo que les permita tomar decisiones informadas y adecuadas frente a las condiciones de inseguridad delincuencia y violencia del paiacutes
$
Introduccioacuten
9
En relacioacuten con las nuevas unidades de anaacutelisis queremos enfatizar la importancia de contar con una visioacuten maacutes clara sobre estos iliacutecitos que diariamente afectan a cientos de personas independientemente de que sean cometidos con y sin violencia En el caso del robo a casa habitacioacuten estamos refirieacutendonos a un iliacutecito que vulnera a las unidades familiares y merma su patrimonio lo cual hace de este delito uno con impacto econoacutemico y psicosocial considerable Por otro lado el robo a negocio representa una realidad a la cual se enfrentan miles de unidades econoacutemicas que limita las actividades productivas del paiacutes en detrimento del crecimiento y desarrollo econoacutemico
Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y solo podemos decir que quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Ello se debe a que estos buenos deseos con el transcurso del tiempo se han convertido en recuerdos pues auacuten continuamos observando incrementos de la criminalidad que maacutes nos afecta En este reporte se puede apreciar que de diciembre de 2013 a enero de 2014 aumentaron 560 las denuncias de secuestro 1036 las de extorsioacuten 094 las de robo con violencia 181 las de robo de vehiacuteculo 360 las de robo a casa habitacioacuten y por uacuteltimo 122 las de robo a negocio En resumidas cuentas seis de los ocho delitos de alto impacto social registraron un comportamiento al alza durante el primer mes de 2014
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HOMICIDIO CULPOSOEl homicidio culposo ha sido definido como aquella conducta que comete una persona cuando priva de la vida a otra Este se cataloga como culposo cuando se realiza sin intencioacuten alguna por imprudencia imprevisioacuten negligencia impericia falta de reflexioacuten o de cuidado
Graacutefica 1 Tendencia histoacuterica de las denuncias de homicidio culposo
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
La Graacutefica 1 nos muestra que de enero de 2006 a enero de 2014 el homicidio culposo no presenta un claro patroacuten de comportamiento pues se reportan constantes altibajos durante los 73 meses analizados
Por otra parte encontramos que el mes en el cual se registroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos en el paiacutes fue diciembre de 2013 pues durante ese periodo la sociedad mexicana denuncioacute 1 715 casos ante las instancias de justicia correspondientes
Cada 24 horas
De acuerdo con la base de datos del SecretariadoEjecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) sobre la incidencia delictiva del fuero comuacuten en enero de 2014 se cometieron diariamente 45 homicidios culposos en todo el paiacutes
Homicidio culposo
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Graacutefica 2 Variacioacuten entre las denuncias de homicidio culposo (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En relacioacuten con diciembre de 2013 nuestro anaacutelisis indica que el homicidio culposo a nivel nacional se redujo 1866 Este comportamiento a la baja se presenta de forma regular en la transicioacuten de diciembre a enero pues en los uacuteltimos 8 antildeos se registraron disminuciones a excepcioacuten de lo ocurrido desde diciembre de 2008 hasta enero de 2009 periodo en el cual este delito de alto impacto aumentoacute 219
Graacutefica 3 Denuncias de homicidio culposo en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Comparando los meses de enero de los uacuteltimos 8 antildeos encontramos que el de 2014 es aquel en el que se han registrado el mayor nuacutemero de homicidios dolosos 1 395 denuncias Si contrastamos esta cifra con lo sucedido en enero de 2013 distinguimos un aumento de 488
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0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
Dic Ene
1715 1395
-1866
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Tabla1 Denuncias de homicidio culposo tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
De acuerdo con las cifras oficiales del SESNSP actualizadas al 17 de febrero de 2014 la entidad federativa que experimentoacute el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante el primer mes del antildeo en curso fue el Estado de Meacutexico en donde se denunciaron 176 casos lo que representa el 126 del total de registros en todo el paiacutes
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Homicidio culposo
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El incremento maacutes importante en teacuterminos del nuacutemero de denuncias del delito que puede observarse en la Tabla 1 se registroacute en Campeche pues experimentoacute el mayor repunte Esto se debe a que se aprecia una variacioacuten de 1743 si contrastamos lo ocurrido en 2013 cuando se reportaron en promedio 58 homicidios al mes con los 16 casos denunciados en enero de 2014
Mapa 1 Distribucioacuten de las denuncias por homicidio culposo durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 1 nos muestra que el delito de homicidio culposo en el paiacutes durante el mes de enero de 2014 se concentroacute en el Estado de Meacutexico Guanajuato y Michoacaacuten Las tres entidades concen-traron el 3161 de los homicidios culposos cometidos en todo el paiacutes en enero de 2014
Otra regioacuten en donde se concentroacute la denuncia fue aquella integrada por Chiapas Guerrero Oaxaca y Veracruz donde se concentroacute el 1949 de todos los homicidios culposos denunciados en enero de 2014
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Tabla 2 Homicidios culposos denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto
al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando normalizamos el nuacutemero de homicidios entre la poblacioacuten de cada entidad encontramos que en enero de 2014 Michoacaacuten es donde mayormente se comete este delito 298 por cada 100 mil habitantes Dicha cifra representa un descenso con respecto a lo ocurrido en 2013 en la entidad ya que en promedio se reportaron 31 homicidios por cada 100 mil habitantes
Siguiendo este mismo indicador encontramos que Campeche fue la entidad en la cual el homicidio culposo incrementoacute de manera considerable mensualmente se contabilizaron 066 denuncias por cada 100 habitantes en 2013 para enero de 2014 se registraron 179 esto significa un aumento de 17004
Homicidio culposo
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Mapa 2 Distribucioacuten de las denuncias por homicidio culposodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 2 muestra que la regioacuten en donde se presentoacute el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 fue aquella integrada por Michoacaacuten y Guanajuato En ambas entidades del paiacutes se presentaron maacutes de 2 denuncias por cada 100 mil habitantes
En contraste el mapa nos muestra que la regioacuten en donde se denuncioacute el menor nuacutemero de homicidios culposos por cada 100 mil habitantes fue aquella integrada por Baja California y Baja California Sur
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HOMICIDIO DOLOSOEl homicidio doloso se define generalmente como la conducta que se comete cuando una persona priva de la vida a otra con la voluntad consciente dirigida a la ejecucioacuten del hecho delictuoso
Graacutefica 4 Tendencia histoacuterica de las denuncias de homicidio doloso
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En mayo de 2011 se registroacute el mayor nuacutemero de denuncias por homicidios dolosos 2 119 casos para enero de 2014 el nuacutemero de averiguaciones previas se ha reducido a 1 412 esto significa una tasa de variacioacuten a la baja de 3336
Cada 24 horasDe acuerdo con la base de datos SESNSP sobre la in-cidencia delictiva en Meacutexico durante enero de 2014 en todo el paiacutes se cometieron 44 homicidios dolosos diariamente
Homicidio doloso
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Graacutefica 5 Variacioacuten entre las denuncias de homicidio doloso (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En lo que corresponde al periodo que abarca desde diciembre de 2013 hasta enero de 2014 encontra-mos que la denuncia por este delito se redujo 326 Tomando como base los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero identificamos que al concluir un antildeo e iniciar otro la disminucioacuten maacutes importante de la denuncia por homicidio doloso se presentoacute entre diciembre de 2006 y enero de 2007 con un 2290
Graacutefica 6 Denuncias de homicidio doloso en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Si comparamos enero de 2011 con el mismo mes de 2014 encontramos que el nuacutemero de averiguaciones por el delito de homicidio doloso se redujo 2683 Pese a esta disminucioacuten las cifras vigentes siguen siendo preocupantes tomando en cuenta que en enero de 2007 se presentaron 2574 homicidios diarios mientras que en sentido un tanto opuesto en enero de 2014 se reportaron 44 casos de este iliacutecito
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Tabla 3 Denuncias de homicidio doloso tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Sobre el comportamiento del homicidio doloso en enero encontramos que en donde se denuncioacute el mayor nuacutemero de casos fue el Estado de Meacutexico con 185 Esto implica que por cada 100 homicidios dolosos 13 se cometieron en dicha entidad federativa
Adicionalmente podemos apreciar que el homicidio doloso repuntoacute significativamente en Campeche en enero de 2014 pues en la entidad se registroacute una tasa de variacioacuten al alza de 433 que es el resultado de la comparacioacuten del promedio de 56 homicidios intencionales mensuales durante 2013 con los 8 casos reportados en los primeros 31 diacuteas de 2014
Homicidio doloso
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Mapa 3 Distribucioacuten de las denuncias por homicidio doloso durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Sobre la concentracioacuten espacial del delito identificamos que en enero de 2014 la regioacuten integrada por Estado de Meacutexico Guerrero y Michoacaacuten fue donde mayormente se denuncioacute el delito de homicidio intencional Dichas entidades federativas centralizaron el 3163 de todas las denuncias de este tipo Este dato significa que en esa regioacuten aproximadamente se cometieron 3 de cada 10 homicid-ios culposos durante el primer mes del antildeo
Otra regioacuten en donde se concentroacute el delito fue aquella integrada por Chihuahua y Sinaloa ya que de acuerdo con los reportes oficiales sumaron 191 casos de denuncias es decir 1398 del total nacional Resulta pertinente mencionar que a lo largo del antildeo 2013 ambos estados representaron el 1461 del total nacional de las denuncias por este iliacutecito
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Tabla 4 Homicidios dolosos denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se aplica el factor poblacional a partir de la tasa por cada 100 mil habitantes podemos distinguir que Guerrero es la entidad que ocupa el primer lugar en teacuterminos del nuacutemero de denuncias con una tasa de 440 Cabe mencionar que cuando analizamos el delito mediante los valores absolutos reportados esta misma entidad aparece en el segundo lugar (Tabla 1) A partir de lo anterior desde el ONC hacemos un llamado para que las instituciones locales de Guerrero tengan dentro de sus objetivos reducir la violencia que impera en este territorio y que para ello tomen las medidas necesarias
Si comparamos el promedio de denuncias mensuales por cada 100 mil habitantes en 2013 frente a lo que sucedioacute en enero de 2014 encontramos que los mayores aumentos se registraron en Campeche (4103) y Tabasco (3569)
Homicidio doloso
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Mapa 4 Distribucioacuten de las denuncias por homicidio dolosodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 4 muestra que en enero de 2014 en la zona noreste del paiacutes se conforma una regioacuten con una alta tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes la cual estaacute integrada por Baja California Sonora Chihuahua Durango y Sinaloa La tasa de homicidios intencionales en dicha regioacuten osciloacute entre 328 y 194
De igual forma distinguimos la conformacioacuten de otra regioacuten integrada por Guerrero y Michoacaacuten Mientras la primera entidad registroacute una tasa de 440 la segunda presentoacute 199 homicidios por cada 100 mil habitantes
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SECUESTROEl secuestro que ha sido reconocido como una de las apremiantes problemaacuteticas que se enfrentan en nuestro paiacutes es definido como la privacioacuten ilegal de la libertad de una persona con el propoacutesito de obtener un rescate o cualquier beneficio que cause dantildeo o perjuicio a la persona privada de la libertad o a terceros
Graacutefica 7 Tendencia histoacuterica de las denuncias de secuestro
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En noviembre de 2013 el paiacutes alcanzoacute el mayor nuacutemero de denuncias de secuestro 156 casos Sin embargo se puede observar que en enero de 2014 esta cifra se redujo a 132 lo cual significa una tasa de variacioacuten a la baja de 1538 Pese a esta reduccioacuten en el ONC continuamos insistiendo que la frecuencia con la que se presenta este fenoacutemeno sigue siendo preocupante sobre todo si tomamos en cuenta que en septiembre de 2007 aproximadamente solo se teniacutea conocimiento de un secuestro diario mientras que para el mes que estamos analizando se reportaron cuatro casos
Cada 24 horasDe acuerdo con la base de datos del SESNSP sobre la incidencia delictiva del fuero comuacuten durante enero de 2014 se denuncioacute un secuestro cada 6 horas a lo largo de todo el territorio nacional
Secuestro
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Graacutefica 8 Variacioacuten entre las denuncias de secuestro (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Sobre el periodo diciembre 2013-enero 2014 encontramos que el nuacutemero de secuestros oficialmente contabilizados en nuestro paiacutes presentoacute un repunte de 560 Analizando con maacutes detalle la base del SESNSP encontramos que el incremento de denuncias por este tipo de delito durante el uacuteltimo mes de un antildeo y el primero del siguiente es un fenoacutemeno reiterado Esto se debe a que de diciembre de 2009 a enero de 2010 se aprecian este tipo de aumentos que en este caso especiacutefico fue una variacioacuten al alza de 4303
Graacutefica 9 Denuncias de secuestro en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Comparando enero de 2013 con el de mismo mes de 2014 apreciamos que el nuacutemero de secues-tros apenas presenta una ligera reduccioacuten de 15 Ahora bien cuando contrastamos el nuacutemero de denuncias entre enero de 2007 y el mes que nos ocupa en este documento distinguimos que la privacioacuten ilegal de la libertad ha incrementado en 104 casos es decir en un alarmante 37142
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Tabla 5 Denuncias de secuestro tasa de participacioacuten y de variacioacuten por entidad federativa(promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Para enero de 2014 el Estado de Meacutexico fue la entidad que registroacute el mayor nuacutemero de denuncias por el delito de secuestro con 19 casos En segundo lugar se ubicoacute Michoacaacuten en donde se reportaron 17 privaciones ilegales de la libertad Conjuntamente ambas entidades concentraron 2727 de los se-cuestros oficialmente registrados Lo anterior significa que aproximadamente 3 de cada 10 secuestros ocurridos en el paiacutes durante enero de 2014 ocurrieron en estas dos entidades federativas
Por su parte la entidad que experimentoacute el mayor repunte de denuncias por secuestro fue Tlaxcala Esto se debe a que en 2013 solo se tuvo conocimiento de 2 secuestros en la entidad y en enero de 2014 ya se contabilizoacute un caso
Secuestro
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Mapa 5 Distribucioacuten de las denuncias por secuestro durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 5 podemos apreciar que para enero de 2014 existen 2 regiones de concentracioacuten del secuestro La primera se emplaza al centro del paiacutes y estaacute integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero Las cuatro entidades federativas concentraron en este primer mes el 4242 del total de denuncias por este tipo de privacioacuten ilegal de la libertad
La segunda regioacuten en donde se concentra la denuncia de este delito se localiza en la costa Golfo Dicha zona estaacute integrada por Tamaulipas Veracruz y Tabasco los cuales en conjunto aglomeraron el 2955 de las denuncias por secuestro
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Tabla 6 Secuestros denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensual de denunciasreportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando ajustamos el nuacutemero de denuncias de secuestro entre la poblacioacuten estatal descubrimos que en enero de 2014 Morelos fue la entidad federativa donde mayormente se cometioacute este delito 063 por cada 100 mil habitantes Dicha cifra representa un descenso respecto a lo ocurrido a lo largo de los meses de 2013 ya que en promedio se reportaron 067 secuestros por cada 100 mil habitantes es decir se trata de una disminucioacuten de 517
Por otra parte la Tabla 6 nos demuestra que Tlaxcala fue la entidad que experimentoacute el aumento maacutes importante en teacuterminos de la denuncia de este tipo de privacioacuten ilegal de la libertadpues mensualmente en 2013 se estimaron 001 denuncias por cada 100 habitantes mientras que para el primer mes de 2014 se tuvo una tasa de 008 que implica un incremento de 49148
Secuestro
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Mapa 6 Distribucioacuten de las denuncias por secuestro durante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Para el primer mes de 2014 Morelos ocupoacute el primer lugar del ranking de entidades federativas con la mayor cantidad de secuestros denunciados por cada 100 mil habitantes con una tasa de 063 Este resultado evidencia que las condiciones de secuestro en aquel territorio no han mejorado en los uacuteltimos antildeos pues en 2012 y 2013 la entidad tambieacuten ocupoacute el primer lugar en nuacutemero de secuestros por cada 100 mil habitantes
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EXTORSIOacuteNLa extorsioacuten uno de los delitos que ha alcanzado niveles histoacutericos en nuestro paiacutes es definida como la accioacuten que obliga a otro a dar hacer dejar de hacer o tolerar algo obteniendo un lucro para siacute o para otro causando a alguien un perjuicio patrimonial mediante el empleo de la violencia fiacutesica o moral Cabe mencionar que este iliacutecito puede ser realizado mediante viacutea telefoacutenica correo electroacutenico o cualquier medio de comunicacioacuten por el cual se pueda realizar la emisioacuten transmisioacuten o recepcioacuten de signos sentildeales escritos imaacutegenes voz sonido o informacioacuten de cualquier naturaleza que se efectuacutee por hilos radioelectricidad medios oacutepticos fiacutesicos viacutea satelital u otros sistemas
Graacutefica 10 Tendencia histoacuterica de las denuncias de extorsioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
La Graacutefica 10 nos muestra que si bien el nuacutemero de denuncias por extorsioacuten se redujo en 2011 con respecto a los dos antildeos anteriores en los uacuteltimos 24 meses el delito ha mantenido una tendencia a la alza Al respecto podemos indicar que la diferencia de denuncias por extorsioacuten entre abril de 2011 con enero de 2014 es de 1044
Cada 24 horas
Acorde con las estadiacutesticas oficiales del SESNSP sobre la incidencia delictiva de delitos del fuero comuacuten en enero de 2014 se denunciaron diariamente 21 ex-torsiones en el paiacutes
Extorsioacuten
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Graacutefica 11 Variacioacuten entre las denuncias de extorsioacuten (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Durante el periodo diciembre de 2013- enero de 2014 nuestro anaacutelisis indica que el delito de extorsioacuten a nivel nacional incrementoacute 1036 Tomando como base los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero encontramos que al concluir un antildeo e iniciar otro el mayor crecimiento de la denuncia por este delito se presentoacute entre diciembre de 2011 y enero de 2012 con un 3484
Graacutefica 12 Denuncias de extorsioacuten en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando comparamos los meses de enero de los uacuteltimos antildeos hallamos que el de 2014 es el que concentroacute el mayor nuacutemero de denuncias por el delito de extorsioacuten basta con sentildealar que la diferencia entre enero de 2010 y 2014 es de 1149 Estos datos nos indican la delicada situacioacuten que nuestro paiacutes estaacute viviendo en materia de extorsiones A partir de lo anterior seguimos haciendo un llamado para que las autoridades desde sus distintos niveles pongan en marcha acciones efectivas que permitan reducir el iliacutecito y la proliferacioacuten de sus distintas modalidades
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Tabla 7 Denuncias de extorsioacuten tasa de participacioacuten y de variacioacuten por entidad federativa(promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
La Tabla 7 nos indica que el Estado de Meacutexico es la entidad en donde se realizaron el mayor nuacutemero de denuncias por extorsioacuten ya que durante enero de 2014 se realizaron 129 Esta cifra implica que el 198 de las denuncias por extorsioacuten de todo el paiacutes se concentraron en esta entidad federativa
En este mismo periodo encontramos que el estado en donde incrementoacute en mayor grado el nuacutemero de denuncias por extorsioacuten fue Michoacaacuten Esto se debe a que en 2013 se reportaron 213 extorsiones mensuales mientras que en enero de 2014 se alcanzaron 38 lo que significa un incremento de 781
Extorsioacuten
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Mapa 7 Distribucioacuten de las denuncias por extorsioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Acorde con el Mapa 7 en enero de 2014 en el paiacutes se conformoacute un amplio patroacuten de concentracioacuten de la denuncia de extorsioacuten el cual estaacute integrado por las entidades de Estado de Meacutexico Morelos Distrito Federal Michoacaacuten Guanajuato y Jalisco Las seis entidades sumaron maacutes de la mitad de la denuncias registradas en el paiacutes esto es el 6123 Visto desde otra oacuteptica podemos decir que en esta zona se cometieron cerca de 13 extorsiones diariamente
Un segundo bloque se conformoacute en la zona noreste del paiacutes Dicho espacio constituido por Tamaulipas Nuevo Leoacuten y Coahuila sumaron 65 denuncias por extorsioacuten lo que significa que 1 de cada 10 denuncias ocurrioacute en esta zona
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Tabla 8 Extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes promedio mensual de denunciasreportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En 2013 Morelos ocupoacute el primer lugar de las entidades con mayor tasa de extorsioacuten denunciada por cada 100 mil habitantes ya que alcanzoacute un valor de 2134 Al transcurrir el primer mes de 2014 Morelos vuelve ocupar el mismo lugar debido a que registroacute una tasa de 178 extorsiones por cada 100 mil habitantes Este dato representa una tasa de variacioacuten al alza de 3928 con respecto al comportamiento del promedio mensual de extorsiones de 2013
Extorsioacuten
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Mapa 8 Distribucioacuten de las denuncias por extorsioacuten durante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 8 evidencia que el delito de extorsioacuten en enero de 2014 visto desde la enfoque de tasa por cada 100 mil habitantes se concentra en distintas zonas del paiacutes La maacutes importante en teacuterminos de extensioacuten la conforman Jalisco Michoacaacuten Estado de Meacutexico Guanajuato y Morelos En estas entidades federativas la tasa de extorsioacuten osciloacute entre 248 y 078 extorsiones por cada 100 mil habitantes cifras que estaacuten por encima de la media nacional de extorsiones la cual fue de 054
Un segundo bloque regional se ubica en la Peniacutensula de Yucataacuten y estaacute conformado por Campeche Quintana Roo Tabasco y Yucataacuten La entidad que sufrioacute la mayor tasa de extorsioacuten de estaacute zona fue Quintana Roo en donde se reportaron 144 extorsiones por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014
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ROBO CON VIOLENCIADe acuerdo con el formato del Comiteacute Interinstitucional de Estadiacutestica e Informaacutetica de Seguridad Puacuteblica (CIEISP) empleado por las autoridades1 el robo total con violencia corresponde a la sumatoria de los siguientes rubros robo comuacuten el cual incluye (a casa habitacioacuten a negocio de vehiacuteculos a transportistas a transeuacutentes otros y sin datos) el robo a instituciones bancarias incluye (bancos casa de bolsa casa de cambio empresa de traslado de valores otros y sin datos) y por uacuteltimo el robo en carretera que corresponde a aquel cometido contra (camiones de carga autobuses vehiacuteculos particulares otros y sin datos)
Graacutefica 13 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo con violencia enero 2014
Graacutefica 14 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo con violencia
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 16748 robos con violencia en sus diferentes modalidades Esto nos indica un promedio diario de 54026 denuncias por este delito en el paiacutes
1 De acuerdo con el Coacutedigo Penal Federal y la Norma Teacutecnica para la Clasificacioacuten Nacional de Delitos del Fuero Comuacuten para Fines
Estadiacutesticos se define como ldquoApoderarse de una cosa ajena mueble sin derecho y sin consentimiento de la persona que puede dis-
poner de ella con arreglo a la ley empleando la fuerza fiacutesica o moral con amenaza de perder la vida la libertad la salud o el patrimoniordquo
Robo con violencia
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Tal como se observa en la Graacutefica 14 el robo con violencia alcanzoacute su punto maacutes aacutelgido en marzo de 2011 cuando se denunciaron 21 922 casos de este delito es decir un promedio de 71616 casos por diacutea Despueacutes de ese momento este iliacutecito comenzoacute a presentar una tendencia a la baja que llegoacute a un miacutenimo de 16 902 denuncias en febrero de 2013 sin embargo unos meses maacutes tarde en agosto de 2013 el delito ya habiacutea aumentado nuevamente a 19884 representando un incremento de 1764
Graacutefica15 Variacioacuten entre las denuncias de robo con violencia (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar 2013 se contabilizaron 16 592 denuncias de robo con violencia si comparamos estos niveles con los datos dados a conocer un mes maacutes tarde podremos observar que este tipo de criminalidad aumentoacute 094 De esta manera en enero de 2014 en promedio 4 198 personas denunciaron semanal-mente haber sido despojadas de su patrimonio mediante el uso de la violencia
Graacutefica 16 Comparativo de las denuncias por robo con violenciadurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando comparamos el comportamiento de este delito en enero de 2014 se puede observar que el robo con violencia mantuvo la tendencia registrada despueacutes de 2011 Estos dos periodos se aprecia una reduccioacuten de 960 Sin embargo auacuten es necesario redoblar los esfuerzos ya que cuando comparamos enero de 2006 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se evidencia un aumento de 4194
Tabla 9 Denuncias de robo con violencia tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 9 durante 2013 en toda la Repuacuteblica Mexicana se denunciaron 214381 robos con violencia en sus diferentes modalidades es decir un promedio mensual de 17865
Robo con violencia
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denuncias Durante enero de 2014 se reportaron 16748 denuncias lo que indica que respecto al comportamiento promedio mensual de 2013 el delito disminuyoacute 63
Este mismo escenario se repitioacute en 19 entidades federativas Destaca el caso de Yucataacuten ya que de acuerdo con los datos oficiales durante 2013 en promedio cada mes la entidad registroacute 1813 denuncias mientras que en enero de 2014 reporta solamente 17 lo que indica una disminucioacuten de 906
Sin embargo se puede apreciar que esta dinaacutemica no se presentoacute en todo el paiacutes ya que 13 enti-dades registraron un aumento en el nuacutemero de denuncias de robo con violencia Especiacuteficamente destaca el caso de Quereacutetaro pues reportoacute un alza de 368 tras comparar el promedio de 1463 denuncias mensuales de 2013 con lo contabilizado durante el primer mes de 2014 es decir 200 robos con violencia
Mapa 9 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violencia durante enero de 2014 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Si se observa el Mapa 9 en conjunto con la Tabla 9 se puede observar que durante enero de 2014 este delito se concentra principalmente en el centro del paiacutes Son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional y las cuales concentran el 6855 del total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades
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De acuerdo con los datos oficiales en el Distrito Federal se registroacute en promedio una denuncia cada 20 minutos por el delito de robo con violencia en enero de 2014
Tabla 10 Robos con violencia denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014
respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 10se registraron 18107 robos con violencia por cada 100 mil habitantes en el paiacutes a lo largo de 2013 Esto indica un promedio mensual de 1509 denuncias mensuales de
Robo con violencia
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robos con violencia por cada 100 mil habitantes Si optamos por comparar ese promedio con la tasa de enero de 2014 se puede apreciar una reduccioacuten de 729
Cabe mencionar que durante el primer mes de 2014 10 entidades federativas registraron una tasa de denuncia superior al promedio nacional Adicionalmente debemos sentildealar que al igual que en 2013 al iniciar 2014 Morelos lidera el ranking de entidades con la mayor tasa de robos con violencia por cada 100 mil habitantes con un total de 3868 denuncias Dichas cifras nos permiten conocer que en Morelos este delito de alto impacto aumentoacute 417 respecto al promedio mensual de 2013
Asimismo debemos mencionar que despueacutes de Quereacutetaro uno de los mayores aumentos de la denuncias de robo con violencia por cada 100 mil habitantes se registroacute en Michoacaacuten Esto se debe a que esta entidad reportoacute un promedio mensual de 610 denuncias por cada 100 mil habitantes durante 2013 mientras que en enero de 2014 dicha cantidad aumentoacute a 756 esto implicoacute un incre-mento de 2885
Mapa 10 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violenciadurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se aprecia en el Mapa 10 al igual que en el anaacutelisis con valores absolutos durante enero de 2014 se puede apreciar un patroacuten de concentracioacuten de las denuncias por robo con violencia en algunas entidades de la regioacuten centro del paiacutes destaca principalmente Morelos Estado de Meacutexico y Distrito Federal los cuales ocupan el 1er 3er y 4to lugar en el ranking de denuncias por este delito
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ROBO DE VEHIacuteCULOEl robo de vehiacuteculo ha sido definido como el apoderamiento de un vehiacuteculo automotriz estacionado o circulando en la viacutea puacuteblica del lugar destinado para su guarda o reparacioacuten con aacutenimo de dominio y sin consentimientos de quien legalmente pueda otorgarlo Este iliacutecito que tiene un notable impacto en el patrimonio de las viacutectimas puede ser cometido con o sin violencia es decir en la ejecucioacuten del acto puede o no no ponerse en riesgo la vida e integridad fiacutesica y psicoloacutegica de las personas
Graacutefica 16 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo de vehiacuteculo enero 2014
Graacutefica 17 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo de vehiacuteculo
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 17 se puede apreciar que en marzo de 2011 el robo de vehiacuteculo alcanzoacute su maacuteximo nivel histoacuterico en el paiacutes y que posteriormente a ese momento el nuacutemero de denuncias por este delito comenzoacute a mostrar una tendencia a la baja Si comparamos las cifras reportadas en marzo de
Cada 24 horas
Durante el enero de 2014 se denunciaron oficialmente 15089 robos de vehiacuteculo con violencia y sin violen-cia en nustro paiacutes Esta cifra implica que diariamente se registraron 48674 denuncias por este delito
Robo de vehiacuteculo
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2011 con las registradas en enero de 2014 se observa una reduccioacuten de 2956 Sin embargo en comparacioacuten a febrero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en un 3483
Graacutefica 18 Variacioacuten entre las denuncias de robo de vehiacuteculo (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Aunque despueacutes de 2011 el robo de vehiacuteculo ha disminuido paulatinamente auacuten es alarmante la cantidad de denuncias que se registran por este iliacutecito Tan solo recordemos que en diciembre de 2013 el promedio de denuncias diarias fue de 47809 sin embargo al concluir el primer mes de 2014 la cantidad de denuncias aumentoacute 48674 cada 24 horas indicando un repunte de este iliacutecito de 181
Graacutefica 19 Comparativo de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al comparar el nuacutemero de denuncias registradas durante enero de 2011 con el mismo periodo de 2014 se observa una reduccioacuten de 2767 de las denuncias de este delito de alto impacto No
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obstante si contrastamos las estadiacutesticas oficiales correspondientes a 2006 resulta evidente que actualmente el delito es 2531 superior
Tabla 11 Denuncias de robo de vehiacuteculo tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 11 se registraron 187 043 denuncias por robo de vehiacuteculo en todo el paiacutes durante el 2013 bajo esta perspectiva estariacuteamos hablando de que en promedio cada entidad habriacutea registrado 5 845 casos o bien un promedio mensual de 4871 denuncias En lo que respecta
Robo de vehiacuteculo
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a lo ocurrido durante el primer mes 2014 podemos observar que el promedio mensual por entidad federativa se redujo 32 Es importante destacar que el Estado de Meacutexico es la entidad que registroacute la mayor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo con un total de 4 591 casos en enero de 2014 esto implica un promedio de 14809 robos de vehiacuteculos diarios 617 por hora 103 cada 10 minutos
Ademaacutes es preciso sentildealar que tras concluir enero de 2014 el Distrito Federal reportoacute un total de 1 548 denuncias por robo de vehiacuteculo es decir un promedio de 4993 casos diarios 208 por hora 104 cada 30 minutos Con estas cifras el panorama de la capital del paiacutes pare-ciera que se complica un poco maacutes ya que se observa un incremento de 75 si comparamos el promedio mensual de este iliacutecito durante 2013 con las denuncias registradas durante el primer mes de 2014
Mapa 11 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
De acuerdo con los datos oficiales que se presentan en el Mapa 11 las entidades federativas que reportan la menor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo son San Luis Potosiacute Quintana Roo Nayarit Yucataacuten y Campeche Cabe mencionar que estos estadosen conjunto representan apenas el 05 del total de robos de vehiacuteculo en el paiacutes
La entidad fronteriza de Baja California concentra el 105 de las denuncias por robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) y ademaacutes ocupa el segundo lugar en el ranking con la mayor cantidad de casos de-nunciados Cuando se analiza el comportamiento del promedio mensual durante el 2013 se aprecia
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que esta entidad registroacute un incremento de 75 de los robos de vehiacuteculos denunciados respecto a las cifras oficiales de enero de 2014
Tabla 12 Robos de vehiacuteculos denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto
al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Robo de vehiacuteculo
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En la Tabla 12 se puede observar que durante 2013 las denuncias de robos de vehiacuteculo por cada 100 mil habitantes a nivel nacional fueron 15798 lo cual significa que se registroacute un promedio mensual de 1317 En enero de 2014 dicha tasa fue de 1260 lo que indica una reduccioacuten de 426 respecto al promedio mensual del antildeo anterior Cabe mencionar que este comportamiento fue similar en 20 entidades federativas sin embargo destacan las reducciones de 6393 y 6150 que se reportaron en Yucataacuten y Campeche respectivamente
En relacioacuten con las 12 entidades que en enero 2014 registraron una tasa de denuncias superior al resto del paiacutes queremos destacar el caso de Chihuahua puesto que registroacute una reduccioacuten de 3130 respecto a su comportamiento promedio mensual del antildeo anterior
Asimismo es importante mencionar que durante los primeros 31 diacuteas de 2014 Quereacutetaro fue la entidad que registroacute un mayor incremento en la tasa de denuncias ya que pasoacute de un promedio mensual en 2013 de 1211 denuncias por cada 100 mil habitantes a 2001 lo que iimplica un alza de 6519
Mapa 12 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 12 se observa que Baja California y el Estado de Meacutexico son los punteros en cuanto a la tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes en lo que respecta al delito de robo de vehiacuteculo con y sin violencia
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ROBO A CASA HABITACIOacuteNEl robo a casa habitacioacuten ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin que se cuente con el consentimiento para disponer de ella en cualquier sitio independientemente del material con que esteacuten construidos Resulta preciso mencionar que este es un delito con una considerable cifra negra en nuestro paiacutes simplemente recordemos que esta fue de 883 en 2012 de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten y Percepcioacuten sobre Seguridad Puacuteblica (ENVIPE) Este dato nos da a conocer que pese a las peacuterdidas econoacutemicas derivadas de la victimizacioacuten las personas no denuncian principalmente por causas atribuibles a la autoridad
Graacutefica 20 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a casa habitacioacuten enero 2014
Graacutefica 21 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a casa habitacioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado relevancia histoacuterica en Meacutexico principalmente debido a los niveles alcanzados Consideramos que basta decir que en 2013 se reportaron 113 819 denuncias
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 8 690 robos a casa habitacioacuten (con violencia y sin violencia) Esto implica un promedio diario de 28032 denuncias por este delito patrimonial y que en promedio cada 30 minutos al menos 584 personas fueron viacutectimas de este iliacutecito
Robo a casa habitacioacuten
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por este tipo de criminalidad cometidos con violencia y sin violencia Adicionalmente en la Graacutefica 21 se ob-serva que el robo a casa habitacioacuten registroacute su valor maacuteximo en agosto de 2011 y que posteriormente a ese periodo el comportamiento mensual de este delito ha registrado una tendencia irregular con altas y bajas Si comparamos las cifras de agosto de 2011 con las del primer mes de 2014 se puede observar una disminucioacuten de 2021 Sin embargo no se podriacutea hablar de un claro progreso pues cuando se analiza las denuncias correspondientes a enero de 2014 en comparacioacuten con febrero de 2006 se aprecia un alza de 1981
Graacutefica 22 Variacioacuten entre las denuncias de robo a casa habitacioacuten (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar diciembre de 2013 se registraron 8 388 denuncias de robo a casa habitacioacuten posterior-mente al concluir el primer mes de 2014 se observa que estas aumentaron 360
Graacutefica 23 Comparativo de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 23 se puede observar que cuando analizamos el comportamiento de enero de 2013 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se registra una reduccioacuten de 1207 y de 1333 cuando se
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compara con enero de 2011 Sin embargo la cifra auacuten es superior en 957 cuando se compara con la cantidad de denuncias registradas en enero de 2006
Tabla 13 Denuncias de robo a casa habitacioacuten tasa de participacioacuten y tasa de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Tabla 13 se logra apreciar que durante 2013 se registraron 113 819 denuncias por robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) en el paiacutes Esto indica que en promedio cada mes se denunciaron 9 4849 casos mientras que durante el primer mes de 2014 se registraron 8 690 denuncias ello implica una reduccioacuten de 84 si comparamos ambas cantidades
Robo a casa habitacioacuten
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Asimismo destaca el caso de Yucataacuten pues registroacute un total de 4 163 robos a casa habitacioacuten denunciados es decir un promedio mensual de 3469 casos durante 2013 En sentido un tanto opuesto podemos observar que en enero de 2014 Yucataacuten solo registroacute 108 denuncias de robos a casa habitacioacuten ello refleja un descenso de 689 respecto a las medias mensuales de 2013
Mapa 13 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 13 se aprecia que el robo a casa habitacioacuten se concentra principalmente en la peniacutensula noreste del paiacutes Este patroacuten de concentracioacuten puede derivar en algunas interrogantes que valdriacutea la pena indagar mediante otros estudios una de elloas podriacutea ser iquestPor queacute Baja California presenta una cantidad de denuncias 5 veces superior al promedio nacional
Por su parte debemos mencionar que Jalisco y Guanajuato se posicionan en el tercer y cuarto lugar en el ranking de robos a casa habitacioacuten denunciados ambas entidades federativas concentran el 1421 del total nacional reportado en enero de 2014 Podriacuteamos sentildealar que la situacioacuten para estos estados se puede tornar un poco maacutes preocupante si las autoridades correspondientes no atienden la problemaacutetica como es debido Ello se debe a que de acuerdo con el anaacutelisis del comportamiento promedio mensual que ambas entidades registraron durante el 2013 la cantidad de denuncias reportadas durante el mes de enero 2014 reflejan incrementos de 52 para Jalisco y de 141 para Guanajuato
En lo que respecta al comportamiento de este delito de alto impacto en Coahuila y Durango ambas entidades presentan una cantidad de denuncias superior al promedio nacional asiacute como incrementos de 221 y 101 respectivamente
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Tabla 14 Robos a casa habitacioacuten denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se puede observar en la Tabla 14 que cuando se toma en cuenta el factor poblacional el promedio mensual de denuncias por robo a casa habitacioacuten fue de 9613 por cada 100 mil habitantes durante 2013 a nivel nacional Cuando este valor se compara con la tasa de denuncia de enero de 2014 se aprecia una reduccioacuten de 939 respecto al antildeo anterior Este mismo comportamiento se repitioacute en
Robo a casa habitacioacuten
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20 entidades federativas y destacan las reducciones de Yucataacuten (6928) Veracruz (4167) y de San Luis Potosiacute (7498)
Asimismo con este tipo de anaacutelisis tenemos conocimiento que en enero de 2014 tres entidades federativas lograron desplazar su tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes pode debajo del promedio nacional tal es el caso de Hidalgo Tabasco y Nuevo Leoacuten
Mapa 14 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en el Mapa 14 cuando tomamos en cuenta el factor poblacional y aparte desagregamos el delito tanto en las modalidades con violencia y sin violencia podemos apreciar patrones muy diferentes a los presentados en el Mapa 10 Por ejemplo en lo que respecta a la tasa de denuncia por robo con violencia por cada 100 mil habitantes registrado en enero de 2014 Baja California y Baja California Sur se ubicaron en la quinta y deacutecimo octava posicioacuten en el ranking de robo con violencia denunciado
En lo que respecta al robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) se aprecia que en enero de 2014 la peniacutensula noroeste del paiacutes registra las tasas de denuncia maacutes altas a nivel nacional puesto que Baja California ocupa el primer lugar y Baja California Sur el segundo
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ROBO A NEGOCIOEl robo a negocio ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin consentimiento de quien de facto puede darlo en el establecimiento comercial o de servicios Si bien las proporciones estadiacutesticas de este iliacutecito son muy considerables quedan fuera de estas cifras aquellos casos en los que no se tenga evidencia especiacutefica de la comisioacuten de esta conducta Esto significa que cientos o miles de rdquorobos hormigardquo no son contabilizados pese a que la esencia de la accioacuten coincida con la definicioacuten del robo a negocio Ello puede tener importantes implicaciones si tomamos en cuenta que de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas (ENVE) es el tercer delito maacutes reportado por las unidades econoacutemicas ubicaacutendose detraacutes del robo de bienes o dinero y de la extorsioacuten
Graacutefica 24 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a negocio enero 2014
De acuerdo con el promedio registrado durante los primeros 31 diacuteas de 2014 de cada 10 robos a negocio que ocurrieron en Meacutexico 4 de ellos fueron viacutectimas mediante el uso de la violencia Aunado a ello no debemos perder de vista que cada 8 minutos 1 negocio fue viacutectima de la inseguridad a causa de este tipo de criminalidad
Graacutefica 25 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a negocio
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 5 096 robos a negocio con y sin violencia en el paiacutes
Esto implica que en promedio cada 24 horas 19052 negocios fueron viacutectimas de este delito bajo cualquiera de sus modalidades
Robo a negocio
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En la Graacutefica 25 podemos observar que en febrero de 2006 se registroacute el miacutenimo histoacuterico de robos a negocios tras reportarse un total de 4 423 denuncias Sin embargo despueacutes de ese momento el delito comenzoacute a mostrar una tendencia sostenida al alza que duroacute 5 antildeos Esta alcanzoacute su peor momento en marzo de 2011 cuando las denuncias contabilizadas fueron 7 079 cantidad superior en 6837
Graacutefica 26 Variacioacuten entre las denuncias de robo a negocio (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
No podemos afirmar con certeza que este delito se encuentre en franco decremento ya que presen-ta fluctuaciones tanto a la baja como al alza Una prueba de este comportamiento variable se ob-serva en la cantidad de denuncias de septiembre de 2011 que implicariacutean una reduccioacuten de 1650 mientras que si comparamos diciembre de 2013 contra enero de 2014 este delito experimentoacute un ligero repunte de 122
Graacutefica 27 Comparativo de las denuncias de robo a negociodurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando se analiza la cantidad de denuncias registradas en enero de 2014 respecto al mismo mes de 2013 se aprecia una reduccioacuten de 451 Sin embargo si se compara con enero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en 3089
Tabla 15 Denuncias de robo a negocio tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se observa en la Tabla 15 que en enero de 2014 se reportaron 5 906 denuncias de robo a negocio es decir un promedio nacional de 18456 Cabe mencionar que un antildeo antes se registraron en total
Robo a negocio
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73 955 denuncias por este iliacutecito que implican un promedio mensual de 6 1629 casos equivalente a una media nacional de 19259 denuncias cada mes Al comparar ambos valores se aprecia una reduccioacuten de 42 del promedio nacional
En enero de 2014 19 entidades federativas registraron una reduccioacuten respecto al promedio de su comportamiento mensual durante 2013 destacando los siguientes casos Yucataacuten (74) Nayarit (647) y Veracruz (385)
Asimismo cabe mencionar que 10 entidades federativas presentaron cifras superiores al promedio nacional Desafortunadamente 6 de ellas registraron incrementos respecto a su promedio mensual de 2013 por ende debe ser prioritario atender este delito en Coahuila Guanajuato Nuevo Leoacuten Morelos Quintana Roo y Michoacaacuten
Mapa 15 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negocio durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 15 se observa que los punteros en el ranking de robo a negocio son Distrito Federal Estado de Meacutexico y Baja California Sin embargo pese a estos niveles debemos reconocer las reducciones de las denuncias de este iliacutecito que se registraron en enero de 2014 en comparacioacuten con el promedio mensual de 2013
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Tabla 16 Robos a negocios denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se toma en cuenta el factor poblacional se puede observar que en 2013 la tasa de denuncias fue de 6241 es decir un promedio mensual de 521 robos a negocios denunciados por cada 100 mil
Robo a negocio
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habitantes Ademaacutes se aprecia que en enero de 2014 la tasa fue de 493 lo que indica una reduccioacuten de 522
Aunado a ello la Tabla 16 muestra que Baja California lidera el ranking con la mayor cantidad de robos a negocios ya que presenta una tasa de 1590 denuncias por cada 100 mil habitantes Para tener un panorma maacutes completo es preciso no perder de vista que en el ranking le siguen de mane-ra inmediata Quintana Roo Morelos Coahuila Distrito Federal y Durango
Mapa 16 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negociodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 16 se aprecia un patroacuten muy interesante en la peniacutensula bajacaliforniana si retomamos el Mapa 14 de este estudio en el cual se analizoacute la distribucioacuten de la tasa de denuncia de los robos a casa habitacioacuten Recordemos que en dicha imagen se pudo apreciar que Baja California y Baja California Sur ocupan el primer y segundo lugar en la comisioacuten de dicho iliacutecito En lo referente al robo a negocio Baja California Sur parece no experimentar dicho problema sin embargo para Baja California este tipo de criminalidad siacute representa un reto pues ocupa de igual manera el primer lugar en dicho ranking
Por su parte Coahuila y Durango ocupan el cuarto y sexto lugar en lo que se refiere a las denuncias por robo a negocio Si se analiza el comportamiento promedio mensual de 2013 ambas entidades presentan incrementos de 464 y 2297 respectivamente
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CONCLUSIONESY RECOMENDACIONES GENERALESEl Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 ha puesto en evidencia la permanencia de los preocupantes niveles de la criminalidad independientemente de las disminuciones del promedio de sus denuncias durante 2013 y enero de 2014 Es importante destacar que mediante este anaacutelisis mensual constatamos que de diciembre de 2013 a enero de 2014 incrementaron las denuncias de seis de los ocho delitos de alto impacto en el paiacutes
Algunos de los principales hallazgos sobre los homicidios registrados en el paiacutes arrojan que este delito tanto en su modalidad culposa como dolosa disminuyeron de diciembre de 2013 a enero de 2014 1866 y 326 respectivamente Sin embargo en el caso de no intencionales sobresale que desde 2006 este ha sido el mes de enero con mayor cantidad de averiguaciones previas por este iliacutecito De acuerdo con las estadiacutesticas disponibles en el SESNSP el Estado de Meacutexico es la entidad federativa que concentroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos durante el primer mes de 2014 126 del total nacional Sin embargo encontramos que Michoacaacuten ocupa el primer lugar si recurrimos al anaacutelisis del delito bajo la tasa de denuncia por cada100 mil habitantes
Si tomamos en consideracioacuten estos datos y la actual coyuntura de seguridad es oportuno cuestionar a las autoridades sobre el comportamiento de este tipo de homicidios con la siguiente pregunta iquestCuaacutel es el origen de este problema social la impericia de los conductores de automoacuteviles de quienes manejan maquinaria pesada de los meacutedicos o de las procuraduriacuteas locales al registrar incorrecta-mente los homicidios de los que tienen conocimiento Sin lugar a dudas las condiciones en las que se encuentra el paiacutes ameritan mayor transparencia y acceso a la informacioacuten sobre este iliacutecito
Otros hallazgos de este reporte son los siguientes
1) En el Estado de Meacutexico se denunciaron el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 Ello alcanzoacute tal grado que 13 de cada 100 averiguaciones previas de homicidios inten-cionales se registraron en esta entidad Mientras que si analizamos los valores relativos podremos apreciar que Guerrero fue la entidad que presentoacute la mayor tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes (440)
2) El secuestro continuacutea presentando cifras preocupantes pues diariamente se denuncian 4 casos Ello es sumamente significativo si lo comparamos con lo sucedido en septiembre de 2007 mes en el que se reportoacute aproximadamente 1 secuestro diario La zona en la cual se denuncioacute mayor-mente este delito es aquella integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero De manera conjunta estas entidades concentraron 4242 del total nacional
3) Acorde con las cifras de SESNSP contrario a lo que sucediacutea hace un antildeo en el Estado de Meacutexico cuando no se registraban denuncias por extorsioacuten en enero de 2014 en esta entidad se cometioacute con mayor frecuencia este delito Por otro lado Morelos fue la entidad federativa con mayor cantidad de extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes durante el primer mes de 2014
4) El robo con violencia se concentra principalmente en la regioacuten centro Aunado a ello cabe desta-car que son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional estas concentran
Conclusiones y recomendaciones generales
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el 6855 de total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades De acuerdo con los datos oficiales en enero de 2014 en promedio cada 20 minutos se registroacute una denuncia por el delito de robo con violencia en el Distrito Federal
5) En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado una relevancia histoacuterica basta decir que se registraron 113 819 denuncias por este delito con y sin violencia durante 2013 Ademaacutes los robos a casa habitacioacuten denunciados en enero de 2013 superan en 957 aquellos casos regis-trados durante el mismo mes de 2006 Respecto a los robos cometidos con violencia debemos mencionar que esta se mide uacutenicamente en funcioacuten de la afectacioacuten directa de la integridad fiacutesica de las personas no del dantildeo ocasionado al inmueble
6) Durante enero de 2014 se denunciaron 5 096 robos a negocio con y sin violencia a nivel nacio-nal Ello significa que en promedio cada 24 horas 19052 negocios son viacutectimas de este tipo de delincuencia Estas estadiacutesticas no incluyen todos aquellos robos en los que no se cuente con evidencia del mismo por lo tanto muacuteltiples casos de ldquorobo hormigardquo no estaacuten contabilizados en las bases de datos oficiales
Respecto a lo que sucede en el paiacutes en materia de secuestros y extorsiones es preciso recordar que justamente el gobierno federal recientemente decidioacute poner en marcha la estrategia nacional antisecuestro y con ello la creacioacuten de una comisioacuten especializada para el combate tanto de las privaciones ilegales de la libertad asiacute como de las extorsiones Esto ocurre tras varios meses que se caracterizaron por la falta de reconocimiento del aumento de la incidencia de denuncias de estos delitos a lo largo de 2012 por parte del gobierno federal
Es cierto que el compromiso del Presidente de la Repuacuteblica y del gobierno federal en su conjunto para dar una respuesta a este problema de seguridad puacuteblica es sin duda una de sus principales fortalezas que devela esquemas de coordinacioacuten y corresponsabilidad Tambieacuten es indiscutible que otras sentildeales positivas son la designacioacuten de alguien con una trayectoria impecable como Comisio-nado Nacional Antisecuestro como es el caso del Mtro Renato Sales asiacute como la incorporacioacuten de la participacioacuten directa de emblemaacuteticos actores sociales en el tema que llevaraacuten la voz y reclamos de la ciudadaniacutea (Alejandro Martiacute Isabel Miranda de Wallace Josefina Ricantildeo de Nava y Mariacutea Elena Morera)
Ante este esfuerzo con muacuteltiples fortalezas resulta paradoacutejico que su principal debilidad resida en su decreto de creacioacuten Ello se debe a que al menos en papel se refiere que como parte de sus fun-ciones esta comisioacuten coordinaraacute propondraacute e impulsaraacute las acciones de las autoridades estatales que hasta el momento han acumulado muacuteltiples deudas en materia de seguridad y justicia En otras palabras se trata de una Comisioacuten Nacional Antisecuestro que al encontrarse establecida en la Secretariacutea de Gobernacioacuten (SEGOB) en lugar de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (PGR) parece tener pocos dientes pese a las buenas intenciones con las que fue creada
A partir de estos elementos parece que el combate directo del secuestro continuacutea quedando en manos de las autoridades locales quienes hasta el momento han hecho poco o nada para com-batirlo Si los funcionarios puacuteblicos correspondientes no reparan en estos detalles es probable que continuemos a la espera de resultados de fondo y muy posiblemente durante este antildeo se podriacutean superar las 9 mil denuncias de secuestro en nuestro paiacutes
Debemos sentildealar que aparentemente se estaacute dejando de lado tanto el combate como la prevencioacuten de la extorsioacuten de manera coordinada no solo por parte de las autoridades en materia de seguridad
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y justicia sino por las instituciones financieras e incluso por el Instituto Federal Electoral (IFE) En el ONC consideramos que es un desacierto dejar al margen este delito ante los histoacutericos niveles registrados y la posible relacioacuten que existe con el secuestro acorde con informacioacuten de la extinta Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) de la PGR
Como mencionamos en nuestro estudio Anaacutelisis de la extorsioacuten en Meacutexico 1997-2013 Retos y opor-tunidades dicha institucioacuten federal reveloacute en septiembre de 2006 que las extorsiones telefoacutenicas son un fenoacutemeno que se presentoacute desde el 2004 como consecuencia del combate frontal al secues-tro efectuado desde 2001 a traveacutes de la Conferencia Nacional de Procuracioacuten de Justicia Especiacutefi-camente sentildealan que esto se debe a que ldquouna vez que los secuestradores ingresaron a los penales buscaron un mecanismo que les permitiera subsistir a ellos y a sus familiares provocando que a la par del descenso del secuestro a nivel nacional entre 2005 y 2006 se incrementara la incidencia de los intentos de extorsioacuten con fines de secuestro y otros dantildeosrdquo2
Ante estos resultados es indudable que frente a nosotros se encuentran muacuteltiples retos en materia de seguridad que principalmente deben ser atendidos por las autoridades locales En el ONC estamos dispuestos a asumir el rol que nos corresponde para coadyuvar en la reduccioacuten de los riesgos y la violencia que conlleva la incidencia delictiva
2 Agencia Federal de Investigacioacuten Atencioacuten integral a la extorsioacuten Meacutexico 2006
lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl=http3A2F2F
wwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT2520EXTORSION2520COPARMEX
252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuX
SAampsig2=_K-QxhTk3wcKl-K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (01feb2014)
Nota metodoloacutegica
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NOTA METODOLOacuteGICAInformacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoDenuncias del delito tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)ldquo contiene los siguientes datos
a En la primera columna se indica el nombre de cada entidad federativa
b En la segunda se presenta el nuacutemero de denuncias por el delito analizado contabilizadas a lo largo de los 12 meses del antildeo 2013
c La tercera columna se expone el promedio mensual de averiguaciones abiertas en cada entidad esta es resultado de dividir el nuacutemero de denuncias del delito entre 12
d La cuarta columna presenta el nuacutemero de denuncias contabilizadas en los 31 diacuteas que com-prendieron enero de 2014
e En la columna titulada ldquo(TP) enersquo14rdquo se presenta el ranking de entidades federativas a partir del volumen de denuncias de cada delito de alto impacto en cada una de las entidades en enero de 2014 y se calcula a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
f En la uacuteltima columna de estas tablas denominadaldquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones en la cantidad de denuncias entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula
Los datos de la tabla estaacuten reforzados con el elemento visual pues inmediatamente mostramos la cartografiacutea temaacutetica de los delitos de alto impacto En estos mapas se muestran el nivel de concentracioacuten de la denuncia del delito en cada entidad del paiacutes durante el mes de enero de 2014 Para elaborar estos mapas temaacuteticos primero se obtuvo la ldquotasa de participacioacutenrdquo de cada entidad federativa a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
El resultado es un valor porcentual que se obtiene al dividir
( κ ἰ )= Denuncia del delito (κ) en la entidad federativa ( ἰ )( χ I )= Denuncia del delito (χ) en el paiacutes ( I )
Tp= Denuncias del delito (X) a nivel estatalsumDenuncias del delito (X) a nivel nacional
Tp=κ ἰχ I
Tasa de variacioacuten= (Dato actual ndash Dato anterior)(Dato anterior)
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Posteriormente para realizar la distribucioacuten de la cartografiacutea temaacutetica se empleoacute el meacutetodo de cortes naturales3 (Jenks) el cual permite generar rangos o intervalos con valores que son similares entre siacute pero con diferencia significativa respecto al siguiente rango
Informacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoTasa de denuncia de robo con violencia por cada 100 mil habitantes antildeo 2013 y enero 2014 promedio mensual 2013 y tasa de variacioacuten de la tasa por entidad federativa (promedio mensual 2013- enero 2014) rdquo
a En la primera columna se muestra el nombre de la entidad federativa
b En la segunda se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes registrada durante 2013 El proceso para obtener este indicador fue el siguiente se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del antildeo 2013 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad4 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000)
c En la tercera columna que se titula promedio mensual se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes que cada entidad registroacute en promedio en cada uno de los meses del antildeo 2013 Esto quiere decir que esta cifra se obtuvo del proceso de dividir la tasa de denuncia del delito κ por cada 100 mil habitantes del antildeo 2013 entre los 12 meses
d En la cuarta se muestra la tasa de denuncia del delito χ por cada 100 mil habitantes registrada durante enero de 2014 Este indicador se obtuvo de la siguiente forma se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del mes de enero de 2014 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad5 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000) Es decir que se utilizoacute la misma foacutermula de la segunda columna
e En la uacuteltima columna de estas tablas denominadardquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones de la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula siguiente
Los datos de la tabla estaacuten reforzados tambieacuten con cartografiacutea temaacutetica En estos mapas se presentan las entidades seguacuten la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014 Asiacute mismo se utilizoacute el meacutetodo de cortes naturales para establecer los rangos
Tasa (10000 habs) = χ J ἰ
100000
Tasa de variacioacuten =(Dato actual-Dato anterior)
(Dato anterior)
3 Los cortes de clase natural (Jenks) se caracterizan por agrupar mejor los valores similares y maximizar las diferencias entre clases Las
entidades se dividen en clases cuyos liacutemites quedan establecidos doacutende hay diferencias considerables entre los valores de los datos
(ArcGIS Resource Center lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (2Abr2013)4 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet5 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet
Bibliografiacutea
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BIBLIOGRAFIacuteAbull Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) Atencioacuten integral a la extorsioacuten lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl= http3A2F2Fwwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT 2520EXTORSION2520COPARMEX252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo 4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuXSAampsig2=_K-QxhTk3wcKl- K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (08sep200601feb2014)
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1997-actual) lthttpwwwincidenciadelictivasecretariadoejecutivogobmxwdelitogt (20feb201420feb2014)
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Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Sin embargo pese a las buenas intenciones y a las disminuciones de las denuncias de ciertos delitos del fuero comuacuten durante los uacuteltimos meses podemos afirmar que con base en las estadiacutesticas disponibles en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) continuamos a la espera de mejoras significativas en materia de incidencia delictiva que se traduzcan en la reduccioacuten tangible de riesgos y violencia para la sociedad
No es normal ni mucho menos socialmente aceptable que permanezcamos callados o inmoacuteviles tras saber que diariamente 44 personas fueron asesinadas intencionalmente que otras 4 denunciaron ser secuestradas y que 21 maacutes denunciaron extorsioacuten durante el primer mes del antildeo Aunado a ello faltariacutea por considerar que diacutea tras diacutea se registraron centenares de robos que implicaron importantes dantildeos patrimoniales y psicoloacutegicos para las viacutectimas
En el Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) estamos ciertos que ante este panorama la observacioacuten perioacutedica y oportuna del comportamiento de los iliacutecitos que maacutes nos afectan es fundamental para la exigencia de la rendicioacuten de cuentas a las autoridades respectivas Por esta razoacuten no solo hemos decidido continuar con el segui-miento mensual de los delitos de alto impacto social como el homicidio (culposo y doloso) secuestro extorsioacuten robo con violencia y robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) sino que hemos optado por incorporar nuevas unidades de anaacutelisis relacionadas con el robo el cual por sus dimensiones y alta incidencia se ha normalizado Por ende quien consulte este reporte podraacute encontrar informacioacuten correspondiente al robo a casa habitacioacuten y a negocio (con y sin violencia)
Debido al anaacutelisis espacio-temporal realizado en el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 el lector podraacute identificar los avances o retrocesos de este tipo de criminalidad asiacute como aquellas entidades federativas que concentraron la menor o mayor cantidad de delitos de alto impacto denunciados Adicionalmente quien consulte este documento podraacute encontrar una serie de recomendaciones que deben tomarse en cuenta no solo en teacuterminos del discurso sino del disentildeo e implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas
Por estas caracteriacutesticas el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 es una herra-mienta esencial para que los actores sociales cuenten con un insumo que les permita tomar decisiones informadas y adecuadas frente a las condiciones de inseguridad delincuencia y violencia del paiacutes
$
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HOMICIDIO CULPOSOEl homicidio culposo ha sido definido como aquella conducta que comete una persona cuando priva de la vida a otra Este se cataloga como culposo cuando se realiza sin intencioacuten alguna por imprudencia imprevisioacuten negligencia impericia falta de reflexioacuten o de cuidado
Graacutefica 1 Tendencia histoacuterica de las denuncias de homicidio culposo
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
La Graacutefica 1 nos muestra que de enero de 2006 a enero de 2014 el homicidio culposo no presenta un claro patroacuten de comportamiento pues se reportan constantes altibajos durante los 73 meses analizados
Por otra parte encontramos que el mes en el cual se registroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos en el paiacutes fue diciembre de 2013 pues durante ese periodo la sociedad mexicana denuncioacute 1 715 casos ante las instancias de justicia correspondientes
Cada 24 horas
De acuerdo con la base de datos del SecretariadoEjecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) sobre la incidencia delictiva del fuero comuacuten en enero de 2014 se cometieron diariamente 45 homicidios culposos en todo el paiacutes
Homicidio culposo
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Graacutefica 2 Variacioacuten entre las denuncias de homicidio culposo (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En relacioacuten con diciembre de 2013 nuestro anaacutelisis indica que el homicidio culposo a nivel nacional se redujo 1866 Este comportamiento a la baja se presenta de forma regular en la transicioacuten de diciembre a enero pues en los uacuteltimos 8 antildeos se registraron disminuciones a excepcioacuten de lo ocurrido desde diciembre de 2008 hasta enero de 2009 periodo en el cual este delito de alto impacto aumentoacute 219
Graacutefica 3 Denuncias de homicidio culposo en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Comparando los meses de enero de los uacuteltimos 8 antildeos encontramos que el de 2014 es aquel en el que se han registrado el mayor nuacutemero de homicidios dolosos 1 395 denuncias Si contrastamos esta cifra con lo sucedido en enero de 2013 distinguimos un aumento de 488
11
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
Dic Ene
1715 1395
-1866
12
Tabla1 Denuncias de homicidio culposo tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
De acuerdo con las cifras oficiales del SESNSP actualizadas al 17 de febrero de 2014 la entidad federativa que experimentoacute el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante el primer mes del antildeo en curso fue el Estado de Meacutexico en donde se denunciaron 176 casos lo que representa el 126 del total de registros en todo el paiacutes
12
Homicidio culposo
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El incremento maacutes importante en teacuterminos del nuacutemero de denuncias del delito que puede observarse en la Tabla 1 se registroacute en Campeche pues experimentoacute el mayor repunte Esto se debe a que se aprecia una variacioacuten de 1743 si contrastamos lo ocurrido en 2013 cuando se reportaron en promedio 58 homicidios al mes con los 16 casos denunciados en enero de 2014
Mapa 1 Distribucioacuten de las denuncias por homicidio culposo durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 1 nos muestra que el delito de homicidio culposo en el paiacutes durante el mes de enero de 2014 se concentroacute en el Estado de Meacutexico Guanajuato y Michoacaacuten Las tres entidades concen-traron el 3161 de los homicidios culposos cometidos en todo el paiacutes en enero de 2014
Otra regioacuten en donde se concentroacute la denuncia fue aquella integrada por Chiapas Guerrero Oaxaca y Veracruz donde se concentroacute el 1949 de todos los homicidios culposos denunciados en enero de 2014
14
Tabla 2 Homicidios culposos denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto
al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando normalizamos el nuacutemero de homicidios entre la poblacioacuten de cada entidad encontramos que en enero de 2014 Michoacaacuten es donde mayormente se comete este delito 298 por cada 100 mil habitantes Dicha cifra representa un descenso con respecto a lo ocurrido en 2013 en la entidad ya que en promedio se reportaron 31 homicidios por cada 100 mil habitantes
Siguiendo este mismo indicador encontramos que Campeche fue la entidad en la cual el homicidio culposo incrementoacute de manera considerable mensualmente se contabilizaron 066 denuncias por cada 100 habitantes en 2013 para enero de 2014 se registraron 179 esto significa un aumento de 17004
Homicidio culposo
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Mapa 2 Distribucioacuten de las denuncias por homicidio culposodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 2 muestra que la regioacuten en donde se presentoacute el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 fue aquella integrada por Michoacaacuten y Guanajuato En ambas entidades del paiacutes se presentaron maacutes de 2 denuncias por cada 100 mil habitantes
En contraste el mapa nos muestra que la regioacuten en donde se denuncioacute el menor nuacutemero de homicidios culposos por cada 100 mil habitantes fue aquella integrada por Baja California y Baja California Sur
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HOMICIDIO DOLOSOEl homicidio doloso se define generalmente como la conducta que se comete cuando una persona priva de la vida a otra con la voluntad consciente dirigida a la ejecucioacuten del hecho delictuoso
Graacutefica 4 Tendencia histoacuterica de las denuncias de homicidio doloso
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En mayo de 2011 se registroacute el mayor nuacutemero de denuncias por homicidios dolosos 2 119 casos para enero de 2014 el nuacutemero de averiguaciones previas se ha reducido a 1 412 esto significa una tasa de variacioacuten a la baja de 3336
Cada 24 horasDe acuerdo con la base de datos SESNSP sobre la in-cidencia delictiva en Meacutexico durante enero de 2014 en todo el paiacutes se cometieron 44 homicidios dolosos diariamente
Homicidio doloso
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Graacutefica 5 Variacioacuten entre las denuncias de homicidio doloso (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En lo que corresponde al periodo que abarca desde diciembre de 2013 hasta enero de 2014 encontra-mos que la denuncia por este delito se redujo 326 Tomando como base los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero identificamos que al concluir un antildeo e iniciar otro la disminucioacuten maacutes importante de la denuncia por homicidio doloso se presentoacute entre diciembre de 2006 y enero de 2007 con un 2290
Graacutefica 6 Denuncias de homicidio doloso en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Si comparamos enero de 2011 con el mismo mes de 2014 encontramos que el nuacutemero de averiguaciones por el delito de homicidio doloso se redujo 2683 Pese a esta disminucioacuten las cifras vigentes siguen siendo preocupantes tomando en cuenta que en enero de 2007 se presentaron 2574 homicidios diarios mientras que en sentido un tanto opuesto en enero de 2014 se reportaron 44 casos de este iliacutecito
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Tabla 3 Denuncias de homicidio doloso tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Sobre el comportamiento del homicidio doloso en enero encontramos que en donde se denuncioacute el mayor nuacutemero de casos fue el Estado de Meacutexico con 185 Esto implica que por cada 100 homicidios dolosos 13 se cometieron en dicha entidad federativa
Adicionalmente podemos apreciar que el homicidio doloso repuntoacute significativamente en Campeche en enero de 2014 pues en la entidad se registroacute una tasa de variacioacuten al alza de 433 que es el resultado de la comparacioacuten del promedio de 56 homicidios intencionales mensuales durante 2013 con los 8 casos reportados en los primeros 31 diacuteas de 2014
Homicidio doloso
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Mapa 3 Distribucioacuten de las denuncias por homicidio doloso durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Sobre la concentracioacuten espacial del delito identificamos que en enero de 2014 la regioacuten integrada por Estado de Meacutexico Guerrero y Michoacaacuten fue donde mayormente se denuncioacute el delito de homicidio intencional Dichas entidades federativas centralizaron el 3163 de todas las denuncias de este tipo Este dato significa que en esa regioacuten aproximadamente se cometieron 3 de cada 10 homicid-ios culposos durante el primer mes del antildeo
Otra regioacuten en donde se concentroacute el delito fue aquella integrada por Chihuahua y Sinaloa ya que de acuerdo con los reportes oficiales sumaron 191 casos de denuncias es decir 1398 del total nacional Resulta pertinente mencionar que a lo largo del antildeo 2013 ambos estados representaron el 1461 del total nacional de las denuncias por este iliacutecito
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Tabla 4 Homicidios dolosos denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se aplica el factor poblacional a partir de la tasa por cada 100 mil habitantes podemos distinguir que Guerrero es la entidad que ocupa el primer lugar en teacuterminos del nuacutemero de denuncias con una tasa de 440 Cabe mencionar que cuando analizamos el delito mediante los valores absolutos reportados esta misma entidad aparece en el segundo lugar (Tabla 1) A partir de lo anterior desde el ONC hacemos un llamado para que las instituciones locales de Guerrero tengan dentro de sus objetivos reducir la violencia que impera en este territorio y que para ello tomen las medidas necesarias
Si comparamos el promedio de denuncias mensuales por cada 100 mil habitantes en 2013 frente a lo que sucedioacute en enero de 2014 encontramos que los mayores aumentos se registraron en Campeche (4103) y Tabasco (3569)
Homicidio doloso
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Mapa 4 Distribucioacuten de las denuncias por homicidio dolosodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 4 muestra que en enero de 2014 en la zona noreste del paiacutes se conforma una regioacuten con una alta tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes la cual estaacute integrada por Baja California Sonora Chihuahua Durango y Sinaloa La tasa de homicidios intencionales en dicha regioacuten osciloacute entre 328 y 194
De igual forma distinguimos la conformacioacuten de otra regioacuten integrada por Guerrero y Michoacaacuten Mientras la primera entidad registroacute una tasa de 440 la segunda presentoacute 199 homicidios por cada 100 mil habitantes
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SECUESTROEl secuestro que ha sido reconocido como una de las apremiantes problemaacuteticas que se enfrentan en nuestro paiacutes es definido como la privacioacuten ilegal de la libertad de una persona con el propoacutesito de obtener un rescate o cualquier beneficio que cause dantildeo o perjuicio a la persona privada de la libertad o a terceros
Graacutefica 7 Tendencia histoacuterica de las denuncias de secuestro
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En noviembre de 2013 el paiacutes alcanzoacute el mayor nuacutemero de denuncias de secuestro 156 casos Sin embargo se puede observar que en enero de 2014 esta cifra se redujo a 132 lo cual significa una tasa de variacioacuten a la baja de 1538 Pese a esta reduccioacuten en el ONC continuamos insistiendo que la frecuencia con la que se presenta este fenoacutemeno sigue siendo preocupante sobre todo si tomamos en cuenta que en septiembre de 2007 aproximadamente solo se teniacutea conocimiento de un secuestro diario mientras que para el mes que estamos analizando se reportaron cuatro casos
Cada 24 horasDe acuerdo con la base de datos del SESNSP sobre la incidencia delictiva del fuero comuacuten durante enero de 2014 se denuncioacute un secuestro cada 6 horas a lo largo de todo el territorio nacional
Secuestro
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Graacutefica 8 Variacioacuten entre las denuncias de secuestro (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Sobre el periodo diciembre 2013-enero 2014 encontramos que el nuacutemero de secuestros oficialmente contabilizados en nuestro paiacutes presentoacute un repunte de 560 Analizando con maacutes detalle la base del SESNSP encontramos que el incremento de denuncias por este tipo de delito durante el uacuteltimo mes de un antildeo y el primero del siguiente es un fenoacutemeno reiterado Esto se debe a que de diciembre de 2009 a enero de 2010 se aprecian este tipo de aumentos que en este caso especiacutefico fue una variacioacuten al alza de 4303
Graacutefica 9 Denuncias de secuestro en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Comparando enero de 2013 con el de mismo mes de 2014 apreciamos que el nuacutemero de secues-tros apenas presenta una ligera reduccioacuten de 15 Ahora bien cuando contrastamos el nuacutemero de denuncias entre enero de 2007 y el mes que nos ocupa en este documento distinguimos que la privacioacuten ilegal de la libertad ha incrementado en 104 casos es decir en un alarmante 37142
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Tabla 5 Denuncias de secuestro tasa de participacioacuten y de variacioacuten por entidad federativa(promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Para enero de 2014 el Estado de Meacutexico fue la entidad que registroacute el mayor nuacutemero de denuncias por el delito de secuestro con 19 casos En segundo lugar se ubicoacute Michoacaacuten en donde se reportaron 17 privaciones ilegales de la libertad Conjuntamente ambas entidades concentraron 2727 de los se-cuestros oficialmente registrados Lo anterior significa que aproximadamente 3 de cada 10 secuestros ocurridos en el paiacutes durante enero de 2014 ocurrieron en estas dos entidades federativas
Por su parte la entidad que experimentoacute el mayor repunte de denuncias por secuestro fue Tlaxcala Esto se debe a que en 2013 solo se tuvo conocimiento de 2 secuestros en la entidad y en enero de 2014 ya se contabilizoacute un caso
Secuestro
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Mapa 5 Distribucioacuten de las denuncias por secuestro durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 5 podemos apreciar que para enero de 2014 existen 2 regiones de concentracioacuten del secuestro La primera se emplaza al centro del paiacutes y estaacute integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero Las cuatro entidades federativas concentraron en este primer mes el 4242 del total de denuncias por este tipo de privacioacuten ilegal de la libertad
La segunda regioacuten en donde se concentra la denuncia de este delito se localiza en la costa Golfo Dicha zona estaacute integrada por Tamaulipas Veracruz y Tabasco los cuales en conjunto aglomeraron el 2955 de las denuncias por secuestro
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Tabla 6 Secuestros denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensual de denunciasreportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando ajustamos el nuacutemero de denuncias de secuestro entre la poblacioacuten estatal descubrimos que en enero de 2014 Morelos fue la entidad federativa donde mayormente se cometioacute este delito 063 por cada 100 mil habitantes Dicha cifra representa un descenso respecto a lo ocurrido a lo largo de los meses de 2013 ya que en promedio se reportaron 067 secuestros por cada 100 mil habitantes es decir se trata de una disminucioacuten de 517
Por otra parte la Tabla 6 nos demuestra que Tlaxcala fue la entidad que experimentoacute el aumento maacutes importante en teacuterminos de la denuncia de este tipo de privacioacuten ilegal de la libertadpues mensualmente en 2013 se estimaron 001 denuncias por cada 100 habitantes mientras que para el primer mes de 2014 se tuvo una tasa de 008 que implica un incremento de 49148
Secuestro
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Mapa 6 Distribucioacuten de las denuncias por secuestro durante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Para el primer mes de 2014 Morelos ocupoacute el primer lugar del ranking de entidades federativas con la mayor cantidad de secuestros denunciados por cada 100 mil habitantes con una tasa de 063 Este resultado evidencia que las condiciones de secuestro en aquel territorio no han mejorado en los uacuteltimos antildeos pues en 2012 y 2013 la entidad tambieacuten ocupoacute el primer lugar en nuacutemero de secuestros por cada 100 mil habitantes
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EXTORSIOacuteNLa extorsioacuten uno de los delitos que ha alcanzado niveles histoacutericos en nuestro paiacutes es definida como la accioacuten que obliga a otro a dar hacer dejar de hacer o tolerar algo obteniendo un lucro para siacute o para otro causando a alguien un perjuicio patrimonial mediante el empleo de la violencia fiacutesica o moral Cabe mencionar que este iliacutecito puede ser realizado mediante viacutea telefoacutenica correo electroacutenico o cualquier medio de comunicacioacuten por el cual se pueda realizar la emisioacuten transmisioacuten o recepcioacuten de signos sentildeales escritos imaacutegenes voz sonido o informacioacuten de cualquier naturaleza que se efectuacutee por hilos radioelectricidad medios oacutepticos fiacutesicos viacutea satelital u otros sistemas
Graacutefica 10 Tendencia histoacuterica de las denuncias de extorsioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
La Graacutefica 10 nos muestra que si bien el nuacutemero de denuncias por extorsioacuten se redujo en 2011 con respecto a los dos antildeos anteriores en los uacuteltimos 24 meses el delito ha mantenido una tendencia a la alza Al respecto podemos indicar que la diferencia de denuncias por extorsioacuten entre abril de 2011 con enero de 2014 es de 1044
Cada 24 horas
Acorde con las estadiacutesticas oficiales del SESNSP sobre la incidencia delictiva de delitos del fuero comuacuten en enero de 2014 se denunciaron diariamente 21 ex-torsiones en el paiacutes
Extorsioacuten
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Graacutefica 11 Variacioacuten entre las denuncias de extorsioacuten (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Durante el periodo diciembre de 2013- enero de 2014 nuestro anaacutelisis indica que el delito de extorsioacuten a nivel nacional incrementoacute 1036 Tomando como base los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero encontramos que al concluir un antildeo e iniciar otro el mayor crecimiento de la denuncia por este delito se presentoacute entre diciembre de 2011 y enero de 2012 con un 3484
Graacutefica 12 Denuncias de extorsioacuten en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando comparamos los meses de enero de los uacuteltimos antildeos hallamos que el de 2014 es el que concentroacute el mayor nuacutemero de denuncias por el delito de extorsioacuten basta con sentildealar que la diferencia entre enero de 2010 y 2014 es de 1149 Estos datos nos indican la delicada situacioacuten que nuestro paiacutes estaacute viviendo en materia de extorsiones A partir de lo anterior seguimos haciendo un llamado para que las autoridades desde sus distintos niveles pongan en marcha acciones efectivas que permitan reducir el iliacutecito y la proliferacioacuten de sus distintas modalidades
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Tabla 7 Denuncias de extorsioacuten tasa de participacioacuten y de variacioacuten por entidad federativa(promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
La Tabla 7 nos indica que el Estado de Meacutexico es la entidad en donde se realizaron el mayor nuacutemero de denuncias por extorsioacuten ya que durante enero de 2014 se realizaron 129 Esta cifra implica que el 198 de las denuncias por extorsioacuten de todo el paiacutes se concentraron en esta entidad federativa
En este mismo periodo encontramos que el estado en donde incrementoacute en mayor grado el nuacutemero de denuncias por extorsioacuten fue Michoacaacuten Esto se debe a que en 2013 se reportaron 213 extorsiones mensuales mientras que en enero de 2014 se alcanzaron 38 lo que significa un incremento de 781
Extorsioacuten
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Mapa 7 Distribucioacuten de las denuncias por extorsioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Acorde con el Mapa 7 en enero de 2014 en el paiacutes se conformoacute un amplio patroacuten de concentracioacuten de la denuncia de extorsioacuten el cual estaacute integrado por las entidades de Estado de Meacutexico Morelos Distrito Federal Michoacaacuten Guanajuato y Jalisco Las seis entidades sumaron maacutes de la mitad de la denuncias registradas en el paiacutes esto es el 6123 Visto desde otra oacuteptica podemos decir que en esta zona se cometieron cerca de 13 extorsiones diariamente
Un segundo bloque se conformoacute en la zona noreste del paiacutes Dicho espacio constituido por Tamaulipas Nuevo Leoacuten y Coahuila sumaron 65 denuncias por extorsioacuten lo que significa que 1 de cada 10 denuncias ocurrioacute en esta zona
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Tabla 8 Extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes promedio mensual de denunciasreportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En 2013 Morelos ocupoacute el primer lugar de las entidades con mayor tasa de extorsioacuten denunciada por cada 100 mil habitantes ya que alcanzoacute un valor de 2134 Al transcurrir el primer mes de 2014 Morelos vuelve ocupar el mismo lugar debido a que registroacute una tasa de 178 extorsiones por cada 100 mil habitantes Este dato representa una tasa de variacioacuten al alza de 3928 con respecto al comportamiento del promedio mensual de extorsiones de 2013
Extorsioacuten
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Mapa 8 Distribucioacuten de las denuncias por extorsioacuten durante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 8 evidencia que el delito de extorsioacuten en enero de 2014 visto desde la enfoque de tasa por cada 100 mil habitantes se concentra en distintas zonas del paiacutes La maacutes importante en teacuterminos de extensioacuten la conforman Jalisco Michoacaacuten Estado de Meacutexico Guanajuato y Morelos En estas entidades federativas la tasa de extorsioacuten osciloacute entre 248 y 078 extorsiones por cada 100 mil habitantes cifras que estaacuten por encima de la media nacional de extorsiones la cual fue de 054
Un segundo bloque regional se ubica en la Peniacutensula de Yucataacuten y estaacute conformado por Campeche Quintana Roo Tabasco y Yucataacuten La entidad que sufrioacute la mayor tasa de extorsioacuten de estaacute zona fue Quintana Roo en donde se reportaron 144 extorsiones por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014
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ROBO CON VIOLENCIADe acuerdo con el formato del Comiteacute Interinstitucional de Estadiacutestica e Informaacutetica de Seguridad Puacuteblica (CIEISP) empleado por las autoridades1 el robo total con violencia corresponde a la sumatoria de los siguientes rubros robo comuacuten el cual incluye (a casa habitacioacuten a negocio de vehiacuteculos a transportistas a transeuacutentes otros y sin datos) el robo a instituciones bancarias incluye (bancos casa de bolsa casa de cambio empresa de traslado de valores otros y sin datos) y por uacuteltimo el robo en carretera que corresponde a aquel cometido contra (camiones de carga autobuses vehiacuteculos particulares otros y sin datos)
Graacutefica 13 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo con violencia enero 2014
Graacutefica 14 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo con violencia
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 16748 robos con violencia en sus diferentes modalidades Esto nos indica un promedio diario de 54026 denuncias por este delito en el paiacutes
1 De acuerdo con el Coacutedigo Penal Federal y la Norma Teacutecnica para la Clasificacioacuten Nacional de Delitos del Fuero Comuacuten para Fines
Estadiacutesticos se define como ldquoApoderarse de una cosa ajena mueble sin derecho y sin consentimiento de la persona que puede dis-
poner de ella con arreglo a la ley empleando la fuerza fiacutesica o moral con amenaza de perder la vida la libertad la salud o el patrimoniordquo
Robo con violencia
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Tal como se observa en la Graacutefica 14 el robo con violencia alcanzoacute su punto maacutes aacutelgido en marzo de 2011 cuando se denunciaron 21 922 casos de este delito es decir un promedio de 71616 casos por diacutea Despueacutes de ese momento este iliacutecito comenzoacute a presentar una tendencia a la baja que llegoacute a un miacutenimo de 16 902 denuncias en febrero de 2013 sin embargo unos meses maacutes tarde en agosto de 2013 el delito ya habiacutea aumentado nuevamente a 19884 representando un incremento de 1764
Graacutefica15 Variacioacuten entre las denuncias de robo con violencia (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar 2013 se contabilizaron 16 592 denuncias de robo con violencia si comparamos estos niveles con los datos dados a conocer un mes maacutes tarde podremos observar que este tipo de criminalidad aumentoacute 094 De esta manera en enero de 2014 en promedio 4 198 personas denunciaron semanal-mente haber sido despojadas de su patrimonio mediante el uso de la violencia
Graacutefica 16 Comparativo de las denuncias por robo con violenciadurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando comparamos el comportamiento de este delito en enero de 2014 se puede observar que el robo con violencia mantuvo la tendencia registrada despueacutes de 2011 Estos dos periodos se aprecia una reduccioacuten de 960 Sin embargo auacuten es necesario redoblar los esfuerzos ya que cuando comparamos enero de 2006 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se evidencia un aumento de 4194
Tabla 9 Denuncias de robo con violencia tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 9 durante 2013 en toda la Repuacuteblica Mexicana se denunciaron 214381 robos con violencia en sus diferentes modalidades es decir un promedio mensual de 17865
Robo con violencia
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denuncias Durante enero de 2014 se reportaron 16748 denuncias lo que indica que respecto al comportamiento promedio mensual de 2013 el delito disminuyoacute 63
Este mismo escenario se repitioacute en 19 entidades federativas Destaca el caso de Yucataacuten ya que de acuerdo con los datos oficiales durante 2013 en promedio cada mes la entidad registroacute 1813 denuncias mientras que en enero de 2014 reporta solamente 17 lo que indica una disminucioacuten de 906
Sin embargo se puede apreciar que esta dinaacutemica no se presentoacute en todo el paiacutes ya que 13 enti-dades registraron un aumento en el nuacutemero de denuncias de robo con violencia Especiacuteficamente destaca el caso de Quereacutetaro pues reportoacute un alza de 368 tras comparar el promedio de 1463 denuncias mensuales de 2013 con lo contabilizado durante el primer mes de 2014 es decir 200 robos con violencia
Mapa 9 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violencia durante enero de 2014 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Si se observa el Mapa 9 en conjunto con la Tabla 9 se puede observar que durante enero de 2014 este delito se concentra principalmente en el centro del paiacutes Son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional y las cuales concentran el 6855 del total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades
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De acuerdo con los datos oficiales en el Distrito Federal se registroacute en promedio una denuncia cada 20 minutos por el delito de robo con violencia en enero de 2014
Tabla 10 Robos con violencia denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014
respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 10se registraron 18107 robos con violencia por cada 100 mil habitantes en el paiacutes a lo largo de 2013 Esto indica un promedio mensual de 1509 denuncias mensuales de
Robo con violencia
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robos con violencia por cada 100 mil habitantes Si optamos por comparar ese promedio con la tasa de enero de 2014 se puede apreciar una reduccioacuten de 729
Cabe mencionar que durante el primer mes de 2014 10 entidades federativas registraron una tasa de denuncia superior al promedio nacional Adicionalmente debemos sentildealar que al igual que en 2013 al iniciar 2014 Morelos lidera el ranking de entidades con la mayor tasa de robos con violencia por cada 100 mil habitantes con un total de 3868 denuncias Dichas cifras nos permiten conocer que en Morelos este delito de alto impacto aumentoacute 417 respecto al promedio mensual de 2013
Asimismo debemos mencionar que despueacutes de Quereacutetaro uno de los mayores aumentos de la denuncias de robo con violencia por cada 100 mil habitantes se registroacute en Michoacaacuten Esto se debe a que esta entidad reportoacute un promedio mensual de 610 denuncias por cada 100 mil habitantes durante 2013 mientras que en enero de 2014 dicha cantidad aumentoacute a 756 esto implicoacute un incre-mento de 2885
Mapa 10 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violenciadurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se aprecia en el Mapa 10 al igual que en el anaacutelisis con valores absolutos durante enero de 2014 se puede apreciar un patroacuten de concentracioacuten de las denuncias por robo con violencia en algunas entidades de la regioacuten centro del paiacutes destaca principalmente Morelos Estado de Meacutexico y Distrito Federal los cuales ocupan el 1er 3er y 4to lugar en el ranking de denuncias por este delito
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ROBO DE VEHIacuteCULOEl robo de vehiacuteculo ha sido definido como el apoderamiento de un vehiacuteculo automotriz estacionado o circulando en la viacutea puacuteblica del lugar destinado para su guarda o reparacioacuten con aacutenimo de dominio y sin consentimientos de quien legalmente pueda otorgarlo Este iliacutecito que tiene un notable impacto en el patrimonio de las viacutectimas puede ser cometido con o sin violencia es decir en la ejecucioacuten del acto puede o no no ponerse en riesgo la vida e integridad fiacutesica y psicoloacutegica de las personas
Graacutefica 16 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo de vehiacuteculo enero 2014
Graacutefica 17 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo de vehiacuteculo
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 17 se puede apreciar que en marzo de 2011 el robo de vehiacuteculo alcanzoacute su maacuteximo nivel histoacuterico en el paiacutes y que posteriormente a ese momento el nuacutemero de denuncias por este delito comenzoacute a mostrar una tendencia a la baja Si comparamos las cifras reportadas en marzo de
Cada 24 horas
Durante el enero de 2014 se denunciaron oficialmente 15089 robos de vehiacuteculo con violencia y sin violen-cia en nustro paiacutes Esta cifra implica que diariamente se registraron 48674 denuncias por este delito
Robo de vehiacuteculo
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2011 con las registradas en enero de 2014 se observa una reduccioacuten de 2956 Sin embargo en comparacioacuten a febrero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en un 3483
Graacutefica 18 Variacioacuten entre las denuncias de robo de vehiacuteculo (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Aunque despueacutes de 2011 el robo de vehiacuteculo ha disminuido paulatinamente auacuten es alarmante la cantidad de denuncias que se registran por este iliacutecito Tan solo recordemos que en diciembre de 2013 el promedio de denuncias diarias fue de 47809 sin embargo al concluir el primer mes de 2014 la cantidad de denuncias aumentoacute 48674 cada 24 horas indicando un repunte de este iliacutecito de 181
Graacutefica 19 Comparativo de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al comparar el nuacutemero de denuncias registradas durante enero de 2011 con el mismo periodo de 2014 se observa una reduccioacuten de 2767 de las denuncias de este delito de alto impacto No
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obstante si contrastamos las estadiacutesticas oficiales correspondientes a 2006 resulta evidente que actualmente el delito es 2531 superior
Tabla 11 Denuncias de robo de vehiacuteculo tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 11 se registraron 187 043 denuncias por robo de vehiacuteculo en todo el paiacutes durante el 2013 bajo esta perspectiva estariacuteamos hablando de que en promedio cada entidad habriacutea registrado 5 845 casos o bien un promedio mensual de 4871 denuncias En lo que respecta
Robo de vehiacuteculo
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a lo ocurrido durante el primer mes 2014 podemos observar que el promedio mensual por entidad federativa se redujo 32 Es importante destacar que el Estado de Meacutexico es la entidad que registroacute la mayor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo con un total de 4 591 casos en enero de 2014 esto implica un promedio de 14809 robos de vehiacuteculos diarios 617 por hora 103 cada 10 minutos
Ademaacutes es preciso sentildealar que tras concluir enero de 2014 el Distrito Federal reportoacute un total de 1 548 denuncias por robo de vehiacuteculo es decir un promedio de 4993 casos diarios 208 por hora 104 cada 30 minutos Con estas cifras el panorama de la capital del paiacutes pare-ciera que se complica un poco maacutes ya que se observa un incremento de 75 si comparamos el promedio mensual de este iliacutecito durante 2013 con las denuncias registradas durante el primer mes de 2014
Mapa 11 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
De acuerdo con los datos oficiales que se presentan en el Mapa 11 las entidades federativas que reportan la menor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo son San Luis Potosiacute Quintana Roo Nayarit Yucataacuten y Campeche Cabe mencionar que estos estadosen conjunto representan apenas el 05 del total de robos de vehiacuteculo en el paiacutes
La entidad fronteriza de Baja California concentra el 105 de las denuncias por robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) y ademaacutes ocupa el segundo lugar en el ranking con la mayor cantidad de casos de-nunciados Cuando se analiza el comportamiento del promedio mensual durante el 2013 se aprecia
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que esta entidad registroacute un incremento de 75 de los robos de vehiacuteculos denunciados respecto a las cifras oficiales de enero de 2014
Tabla 12 Robos de vehiacuteculos denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto
al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Robo de vehiacuteculo
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En la Tabla 12 se puede observar que durante 2013 las denuncias de robos de vehiacuteculo por cada 100 mil habitantes a nivel nacional fueron 15798 lo cual significa que se registroacute un promedio mensual de 1317 En enero de 2014 dicha tasa fue de 1260 lo que indica una reduccioacuten de 426 respecto al promedio mensual del antildeo anterior Cabe mencionar que este comportamiento fue similar en 20 entidades federativas sin embargo destacan las reducciones de 6393 y 6150 que se reportaron en Yucataacuten y Campeche respectivamente
En relacioacuten con las 12 entidades que en enero 2014 registraron una tasa de denuncias superior al resto del paiacutes queremos destacar el caso de Chihuahua puesto que registroacute una reduccioacuten de 3130 respecto a su comportamiento promedio mensual del antildeo anterior
Asimismo es importante mencionar que durante los primeros 31 diacuteas de 2014 Quereacutetaro fue la entidad que registroacute un mayor incremento en la tasa de denuncias ya que pasoacute de un promedio mensual en 2013 de 1211 denuncias por cada 100 mil habitantes a 2001 lo que iimplica un alza de 6519
Mapa 12 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 12 se observa que Baja California y el Estado de Meacutexico son los punteros en cuanto a la tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes en lo que respecta al delito de robo de vehiacuteculo con y sin violencia
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ROBO A CASA HABITACIOacuteNEl robo a casa habitacioacuten ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin que se cuente con el consentimiento para disponer de ella en cualquier sitio independientemente del material con que esteacuten construidos Resulta preciso mencionar que este es un delito con una considerable cifra negra en nuestro paiacutes simplemente recordemos que esta fue de 883 en 2012 de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten y Percepcioacuten sobre Seguridad Puacuteblica (ENVIPE) Este dato nos da a conocer que pese a las peacuterdidas econoacutemicas derivadas de la victimizacioacuten las personas no denuncian principalmente por causas atribuibles a la autoridad
Graacutefica 20 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a casa habitacioacuten enero 2014
Graacutefica 21 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a casa habitacioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado relevancia histoacuterica en Meacutexico principalmente debido a los niveles alcanzados Consideramos que basta decir que en 2013 se reportaron 113 819 denuncias
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 8 690 robos a casa habitacioacuten (con violencia y sin violencia) Esto implica un promedio diario de 28032 denuncias por este delito patrimonial y que en promedio cada 30 minutos al menos 584 personas fueron viacutectimas de este iliacutecito
Robo a casa habitacioacuten
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por este tipo de criminalidad cometidos con violencia y sin violencia Adicionalmente en la Graacutefica 21 se ob-serva que el robo a casa habitacioacuten registroacute su valor maacuteximo en agosto de 2011 y que posteriormente a ese periodo el comportamiento mensual de este delito ha registrado una tendencia irregular con altas y bajas Si comparamos las cifras de agosto de 2011 con las del primer mes de 2014 se puede observar una disminucioacuten de 2021 Sin embargo no se podriacutea hablar de un claro progreso pues cuando se analiza las denuncias correspondientes a enero de 2014 en comparacioacuten con febrero de 2006 se aprecia un alza de 1981
Graacutefica 22 Variacioacuten entre las denuncias de robo a casa habitacioacuten (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar diciembre de 2013 se registraron 8 388 denuncias de robo a casa habitacioacuten posterior-mente al concluir el primer mes de 2014 se observa que estas aumentaron 360
Graacutefica 23 Comparativo de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 23 se puede observar que cuando analizamos el comportamiento de enero de 2013 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se registra una reduccioacuten de 1207 y de 1333 cuando se
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compara con enero de 2011 Sin embargo la cifra auacuten es superior en 957 cuando se compara con la cantidad de denuncias registradas en enero de 2006
Tabla 13 Denuncias de robo a casa habitacioacuten tasa de participacioacuten y tasa de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Tabla 13 se logra apreciar que durante 2013 se registraron 113 819 denuncias por robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) en el paiacutes Esto indica que en promedio cada mes se denunciaron 9 4849 casos mientras que durante el primer mes de 2014 se registraron 8 690 denuncias ello implica una reduccioacuten de 84 si comparamos ambas cantidades
Robo a casa habitacioacuten
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Asimismo destaca el caso de Yucataacuten pues registroacute un total de 4 163 robos a casa habitacioacuten denunciados es decir un promedio mensual de 3469 casos durante 2013 En sentido un tanto opuesto podemos observar que en enero de 2014 Yucataacuten solo registroacute 108 denuncias de robos a casa habitacioacuten ello refleja un descenso de 689 respecto a las medias mensuales de 2013
Mapa 13 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 13 se aprecia que el robo a casa habitacioacuten se concentra principalmente en la peniacutensula noreste del paiacutes Este patroacuten de concentracioacuten puede derivar en algunas interrogantes que valdriacutea la pena indagar mediante otros estudios una de elloas podriacutea ser iquestPor queacute Baja California presenta una cantidad de denuncias 5 veces superior al promedio nacional
Por su parte debemos mencionar que Jalisco y Guanajuato se posicionan en el tercer y cuarto lugar en el ranking de robos a casa habitacioacuten denunciados ambas entidades federativas concentran el 1421 del total nacional reportado en enero de 2014 Podriacuteamos sentildealar que la situacioacuten para estos estados se puede tornar un poco maacutes preocupante si las autoridades correspondientes no atienden la problemaacutetica como es debido Ello se debe a que de acuerdo con el anaacutelisis del comportamiento promedio mensual que ambas entidades registraron durante el 2013 la cantidad de denuncias reportadas durante el mes de enero 2014 reflejan incrementos de 52 para Jalisco y de 141 para Guanajuato
En lo que respecta al comportamiento de este delito de alto impacto en Coahuila y Durango ambas entidades presentan una cantidad de denuncias superior al promedio nacional asiacute como incrementos de 221 y 101 respectivamente
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Tabla 14 Robos a casa habitacioacuten denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se puede observar en la Tabla 14 que cuando se toma en cuenta el factor poblacional el promedio mensual de denuncias por robo a casa habitacioacuten fue de 9613 por cada 100 mil habitantes durante 2013 a nivel nacional Cuando este valor se compara con la tasa de denuncia de enero de 2014 se aprecia una reduccioacuten de 939 respecto al antildeo anterior Este mismo comportamiento se repitioacute en
Robo a casa habitacioacuten
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20 entidades federativas y destacan las reducciones de Yucataacuten (6928) Veracruz (4167) y de San Luis Potosiacute (7498)
Asimismo con este tipo de anaacutelisis tenemos conocimiento que en enero de 2014 tres entidades federativas lograron desplazar su tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes pode debajo del promedio nacional tal es el caso de Hidalgo Tabasco y Nuevo Leoacuten
Mapa 14 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en el Mapa 14 cuando tomamos en cuenta el factor poblacional y aparte desagregamos el delito tanto en las modalidades con violencia y sin violencia podemos apreciar patrones muy diferentes a los presentados en el Mapa 10 Por ejemplo en lo que respecta a la tasa de denuncia por robo con violencia por cada 100 mil habitantes registrado en enero de 2014 Baja California y Baja California Sur se ubicaron en la quinta y deacutecimo octava posicioacuten en el ranking de robo con violencia denunciado
En lo que respecta al robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) se aprecia que en enero de 2014 la peniacutensula noroeste del paiacutes registra las tasas de denuncia maacutes altas a nivel nacional puesto que Baja California ocupa el primer lugar y Baja California Sur el segundo
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ROBO A NEGOCIOEl robo a negocio ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin consentimiento de quien de facto puede darlo en el establecimiento comercial o de servicios Si bien las proporciones estadiacutesticas de este iliacutecito son muy considerables quedan fuera de estas cifras aquellos casos en los que no se tenga evidencia especiacutefica de la comisioacuten de esta conducta Esto significa que cientos o miles de rdquorobos hormigardquo no son contabilizados pese a que la esencia de la accioacuten coincida con la definicioacuten del robo a negocio Ello puede tener importantes implicaciones si tomamos en cuenta que de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas (ENVE) es el tercer delito maacutes reportado por las unidades econoacutemicas ubicaacutendose detraacutes del robo de bienes o dinero y de la extorsioacuten
Graacutefica 24 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a negocio enero 2014
De acuerdo con el promedio registrado durante los primeros 31 diacuteas de 2014 de cada 10 robos a negocio que ocurrieron en Meacutexico 4 de ellos fueron viacutectimas mediante el uso de la violencia Aunado a ello no debemos perder de vista que cada 8 minutos 1 negocio fue viacutectima de la inseguridad a causa de este tipo de criminalidad
Graacutefica 25 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a negocio
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 5 096 robos a negocio con y sin violencia en el paiacutes
Esto implica que en promedio cada 24 horas 19052 negocios fueron viacutectimas de este delito bajo cualquiera de sus modalidades
Robo a negocio
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En la Graacutefica 25 podemos observar que en febrero de 2006 se registroacute el miacutenimo histoacuterico de robos a negocios tras reportarse un total de 4 423 denuncias Sin embargo despueacutes de ese momento el delito comenzoacute a mostrar una tendencia sostenida al alza que duroacute 5 antildeos Esta alcanzoacute su peor momento en marzo de 2011 cuando las denuncias contabilizadas fueron 7 079 cantidad superior en 6837
Graacutefica 26 Variacioacuten entre las denuncias de robo a negocio (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
No podemos afirmar con certeza que este delito se encuentre en franco decremento ya que presen-ta fluctuaciones tanto a la baja como al alza Una prueba de este comportamiento variable se ob-serva en la cantidad de denuncias de septiembre de 2011 que implicariacutean una reduccioacuten de 1650 mientras que si comparamos diciembre de 2013 contra enero de 2014 este delito experimentoacute un ligero repunte de 122
Graacutefica 27 Comparativo de las denuncias de robo a negociodurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando se analiza la cantidad de denuncias registradas en enero de 2014 respecto al mismo mes de 2013 se aprecia una reduccioacuten de 451 Sin embargo si se compara con enero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en 3089
Tabla 15 Denuncias de robo a negocio tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se observa en la Tabla 15 que en enero de 2014 se reportaron 5 906 denuncias de robo a negocio es decir un promedio nacional de 18456 Cabe mencionar que un antildeo antes se registraron en total
Robo a negocio
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73 955 denuncias por este iliacutecito que implican un promedio mensual de 6 1629 casos equivalente a una media nacional de 19259 denuncias cada mes Al comparar ambos valores se aprecia una reduccioacuten de 42 del promedio nacional
En enero de 2014 19 entidades federativas registraron una reduccioacuten respecto al promedio de su comportamiento mensual durante 2013 destacando los siguientes casos Yucataacuten (74) Nayarit (647) y Veracruz (385)
Asimismo cabe mencionar que 10 entidades federativas presentaron cifras superiores al promedio nacional Desafortunadamente 6 de ellas registraron incrementos respecto a su promedio mensual de 2013 por ende debe ser prioritario atender este delito en Coahuila Guanajuato Nuevo Leoacuten Morelos Quintana Roo y Michoacaacuten
Mapa 15 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negocio durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 15 se observa que los punteros en el ranking de robo a negocio son Distrito Federal Estado de Meacutexico y Baja California Sin embargo pese a estos niveles debemos reconocer las reducciones de las denuncias de este iliacutecito que se registraron en enero de 2014 en comparacioacuten con el promedio mensual de 2013
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Tabla 16 Robos a negocios denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se toma en cuenta el factor poblacional se puede observar que en 2013 la tasa de denuncias fue de 6241 es decir un promedio mensual de 521 robos a negocios denunciados por cada 100 mil
Robo a negocio
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habitantes Ademaacutes se aprecia que en enero de 2014 la tasa fue de 493 lo que indica una reduccioacuten de 522
Aunado a ello la Tabla 16 muestra que Baja California lidera el ranking con la mayor cantidad de robos a negocios ya que presenta una tasa de 1590 denuncias por cada 100 mil habitantes Para tener un panorma maacutes completo es preciso no perder de vista que en el ranking le siguen de mane-ra inmediata Quintana Roo Morelos Coahuila Distrito Federal y Durango
Mapa 16 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negociodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 16 se aprecia un patroacuten muy interesante en la peniacutensula bajacaliforniana si retomamos el Mapa 14 de este estudio en el cual se analizoacute la distribucioacuten de la tasa de denuncia de los robos a casa habitacioacuten Recordemos que en dicha imagen se pudo apreciar que Baja California y Baja California Sur ocupan el primer y segundo lugar en la comisioacuten de dicho iliacutecito En lo referente al robo a negocio Baja California Sur parece no experimentar dicho problema sin embargo para Baja California este tipo de criminalidad siacute representa un reto pues ocupa de igual manera el primer lugar en dicho ranking
Por su parte Coahuila y Durango ocupan el cuarto y sexto lugar en lo que se refiere a las denuncias por robo a negocio Si se analiza el comportamiento promedio mensual de 2013 ambas entidades presentan incrementos de 464 y 2297 respectivamente
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CONCLUSIONESY RECOMENDACIONES GENERALESEl Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 ha puesto en evidencia la permanencia de los preocupantes niveles de la criminalidad independientemente de las disminuciones del promedio de sus denuncias durante 2013 y enero de 2014 Es importante destacar que mediante este anaacutelisis mensual constatamos que de diciembre de 2013 a enero de 2014 incrementaron las denuncias de seis de los ocho delitos de alto impacto en el paiacutes
Algunos de los principales hallazgos sobre los homicidios registrados en el paiacutes arrojan que este delito tanto en su modalidad culposa como dolosa disminuyeron de diciembre de 2013 a enero de 2014 1866 y 326 respectivamente Sin embargo en el caso de no intencionales sobresale que desde 2006 este ha sido el mes de enero con mayor cantidad de averiguaciones previas por este iliacutecito De acuerdo con las estadiacutesticas disponibles en el SESNSP el Estado de Meacutexico es la entidad federativa que concentroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos durante el primer mes de 2014 126 del total nacional Sin embargo encontramos que Michoacaacuten ocupa el primer lugar si recurrimos al anaacutelisis del delito bajo la tasa de denuncia por cada100 mil habitantes
Si tomamos en consideracioacuten estos datos y la actual coyuntura de seguridad es oportuno cuestionar a las autoridades sobre el comportamiento de este tipo de homicidios con la siguiente pregunta iquestCuaacutel es el origen de este problema social la impericia de los conductores de automoacuteviles de quienes manejan maquinaria pesada de los meacutedicos o de las procuraduriacuteas locales al registrar incorrecta-mente los homicidios de los que tienen conocimiento Sin lugar a dudas las condiciones en las que se encuentra el paiacutes ameritan mayor transparencia y acceso a la informacioacuten sobre este iliacutecito
Otros hallazgos de este reporte son los siguientes
1) En el Estado de Meacutexico se denunciaron el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 Ello alcanzoacute tal grado que 13 de cada 100 averiguaciones previas de homicidios inten-cionales se registraron en esta entidad Mientras que si analizamos los valores relativos podremos apreciar que Guerrero fue la entidad que presentoacute la mayor tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes (440)
2) El secuestro continuacutea presentando cifras preocupantes pues diariamente se denuncian 4 casos Ello es sumamente significativo si lo comparamos con lo sucedido en septiembre de 2007 mes en el que se reportoacute aproximadamente 1 secuestro diario La zona en la cual se denuncioacute mayor-mente este delito es aquella integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero De manera conjunta estas entidades concentraron 4242 del total nacional
3) Acorde con las cifras de SESNSP contrario a lo que sucediacutea hace un antildeo en el Estado de Meacutexico cuando no se registraban denuncias por extorsioacuten en enero de 2014 en esta entidad se cometioacute con mayor frecuencia este delito Por otro lado Morelos fue la entidad federativa con mayor cantidad de extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes durante el primer mes de 2014
4) El robo con violencia se concentra principalmente en la regioacuten centro Aunado a ello cabe desta-car que son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional estas concentran
Conclusiones y recomendaciones generales
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el 6855 de total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades De acuerdo con los datos oficiales en enero de 2014 en promedio cada 20 minutos se registroacute una denuncia por el delito de robo con violencia en el Distrito Federal
5) En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado una relevancia histoacuterica basta decir que se registraron 113 819 denuncias por este delito con y sin violencia durante 2013 Ademaacutes los robos a casa habitacioacuten denunciados en enero de 2013 superan en 957 aquellos casos regis-trados durante el mismo mes de 2006 Respecto a los robos cometidos con violencia debemos mencionar que esta se mide uacutenicamente en funcioacuten de la afectacioacuten directa de la integridad fiacutesica de las personas no del dantildeo ocasionado al inmueble
6) Durante enero de 2014 se denunciaron 5 096 robos a negocio con y sin violencia a nivel nacio-nal Ello significa que en promedio cada 24 horas 19052 negocios son viacutectimas de este tipo de delincuencia Estas estadiacutesticas no incluyen todos aquellos robos en los que no se cuente con evidencia del mismo por lo tanto muacuteltiples casos de ldquorobo hormigardquo no estaacuten contabilizados en las bases de datos oficiales
Respecto a lo que sucede en el paiacutes en materia de secuestros y extorsiones es preciso recordar que justamente el gobierno federal recientemente decidioacute poner en marcha la estrategia nacional antisecuestro y con ello la creacioacuten de una comisioacuten especializada para el combate tanto de las privaciones ilegales de la libertad asiacute como de las extorsiones Esto ocurre tras varios meses que se caracterizaron por la falta de reconocimiento del aumento de la incidencia de denuncias de estos delitos a lo largo de 2012 por parte del gobierno federal
Es cierto que el compromiso del Presidente de la Repuacuteblica y del gobierno federal en su conjunto para dar una respuesta a este problema de seguridad puacuteblica es sin duda una de sus principales fortalezas que devela esquemas de coordinacioacuten y corresponsabilidad Tambieacuten es indiscutible que otras sentildeales positivas son la designacioacuten de alguien con una trayectoria impecable como Comisio-nado Nacional Antisecuestro como es el caso del Mtro Renato Sales asiacute como la incorporacioacuten de la participacioacuten directa de emblemaacuteticos actores sociales en el tema que llevaraacuten la voz y reclamos de la ciudadaniacutea (Alejandro Martiacute Isabel Miranda de Wallace Josefina Ricantildeo de Nava y Mariacutea Elena Morera)
Ante este esfuerzo con muacuteltiples fortalezas resulta paradoacutejico que su principal debilidad resida en su decreto de creacioacuten Ello se debe a que al menos en papel se refiere que como parte de sus fun-ciones esta comisioacuten coordinaraacute propondraacute e impulsaraacute las acciones de las autoridades estatales que hasta el momento han acumulado muacuteltiples deudas en materia de seguridad y justicia En otras palabras se trata de una Comisioacuten Nacional Antisecuestro que al encontrarse establecida en la Secretariacutea de Gobernacioacuten (SEGOB) en lugar de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (PGR) parece tener pocos dientes pese a las buenas intenciones con las que fue creada
A partir de estos elementos parece que el combate directo del secuestro continuacutea quedando en manos de las autoridades locales quienes hasta el momento han hecho poco o nada para com-batirlo Si los funcionarios puacuteblicos correspondientes no reparan en estos detalles es probable que continuemos a la espera de resultados de fondo y muy posiblemente durante este antildeo se podriacutean superar las 9 mil denuncias de secuestro en nuestro paiacutes
Debemos sentildealar que aparentemente se estaacute dejando de lado tanto el combate como la prevencioacuten de la extorsioacuten de manera coordinada no solo por parte de las autoridades en materia de seguridad
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y justicia sino por las instituciones financieras e incluso por el Instituto Federal Electoral (IFE) En el ONC consideramos que es un desacierto dejar al margen este delito ante los histoacutericos niveles registrados y la posible relacioacuten que existe con el secuestro acorde con informacioacuten de la extinta Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) de la PGR
Como mencionamos en nuestro estudio Anaacutelisis de la extorsioacuten en Meacutexico 1997-2013 Retos y opor-tunidades dicha institucioacuten federal reveloacute en septiembre de 2006 que las extorsiones telefoacutenicas son un fenoacutemeno que se presentoacute desde el 2004 como consecuencia del combate frontal al secues-tro efectuado desde 2001 a traveacutes de la Conferencia Nacional de Procuracioacuten de Justicia Especiacutefi-camente sentildealan que esto se debe a que ldquouna vez que los secuestradores ingresaron a los penales buscaron un mecanismo que les permitiera subsistir a ellos y a sus familiares provocando que a la par del descenso del secuestro a nivel nacional entre 2005 y 2006 se incrementara la incidencia de los intentos de extorsioacuten con fines de secuestro y otros dantildeosrdquo2
Ante estos resultados es indudable que frente a nosotros se encuentran muacuteltiples retos en materia de seguridad que principalmente deben ser atendidos por las autoridades locales En el ONC estamos dispuestos a asumir el rol que nos corresponde para coadyuvar en la reduccioacuten de los riesgos y la violencia que conlleva la incidencia delictiva
2 Agencia Federal de Investigacioacuten Atencioacuten integral a la extorsioacuten Meacutexico 2006
lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl=http3A2F2F
wwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT2520EXTORSION2520COPARMEX
252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuX
SAampsig2=_K-QxhTk3wcKl-K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (01feb2014)
Nota metodoloacutegica
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NOTA METODOLOacuteGICAInformacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoDenuncias del delito tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)ldquo contiene los siguientes datos
a En la primera columna se indica el nombre de cada entidad federativa
b En la segunda se presenta el nuacutemero de denuncias por el delito analizado contabilizadas a lo largo de los 12 meses del antildeo 2013
c La tercera columna se expone el promedio mensual de averiguaciones abiertas en cada entidad esta es resultado de dividir el nuacutemero de denuncias del delito entre 12
d La cuarta columna presenta el nuacutemero de denuncias contabilizadas en los 31 diacuteas que com-prendieron enero de 2014
e En la columna titulada ldquo(TP) enersquo14rdquo se presenta el ranking de entidades federativas a partir del volumen de denuncias de cada delito de alto impacto en cada una de las entidades en enero de 2014 y se calcula a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
f En la uacuteltima columna de estas tablas denominadaldquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones en la cantidad de denuncias entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula
Los datos de la tabla estaacuten reforzados con el elemento visual pues inmediatamente mostramos la cartografiacutea temaacutetica de los delitos de alto impacto En estos mapas se muestran el nivel de concentracioacuten de la denuncia del delito en cada entidad del paiacutes durante el mes de enero de 2014 Para elaborar estos mapas temaacuteticos primero se obtuvo la ldquotasa de participacioacutenrdquo de cada entidad federativa a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
El resultado es un valor porcentual que se obtiene al dividir
( κ ἰ )= Denuncia del delito (κ) en la entidad federativa ( ἰ )( χ I )= Denuncia del delito (χ) en el paiacutes ( I )
Tp= Denuncias del delito (X) a nivel estatalsumDenuncias del delito (X) a nivel nacional
Tp=κ ἰχ I
Tasa de variacioacuten= (Dato actual ndash Dato anterior)(Dato anterior)
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Posteriormente para realizar la distribucioacuten de la cartografiacutea temaacutetica se empleoacute el meacutetodo de cortes naturales3 (Jenks) el cual permite generar rangos o intervalos con valores que son similares entre siacute pero con diferencia significativa respecto al siguiente rango
Informacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoTasa de denuncia de robo con violencia por cada 100 mil habitantes antildeo 2013 y enero 2014 promedio mensual 2013 y tasa de variacioacuten de la tasa por entidad federativa (promedio mensual 2013- enero 2014) rdquo
a En la primera columna se muestra el nombre de la entidad federativa
b En la segunda se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes registrada durante 2013 El proceso para obtener este indicador fue el siguiente se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del antildeo 2013 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad4 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000)
c En la tercera columna que se titula promedio mensual se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes que cada entidad registroacute en promedio en cada uno de los meses del antildeo 2013 Esto quiere decir que esta cifra se obtuvo del proceso de dividir la tasa de denuncia del delito κ por cada 100 mil habitantes del antildeo 2013 entre los 12 meses
d En la cuarta se muestra la tasa de denuncia del delito χ por cada 100 mil habitantes registrada durante enero de 2014 Este indicador se obtuvo de la siguiente forma se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del mes de enero de 2014 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad5 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000) Es decir que se utilizoacute la misma foacutermula de la segunda columna
e En la uacuteltima columna de estas tablas denominadardquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones de la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula siguiente
Los datos de la tabla estaacuten reforzados tambieacuten con cartografiacutea temaacutetica En estos mapas se presentan las entidades seguacuten la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014 Asiacute mismo se utilizoacute el meacutetodo de cortes naturales para establecer los rangos
Tasa (10000 habs) = χ J ἰ
100000
Tasa de variacioacuten =(Dato actual-Dato anterior)
(Dato anterior)
3 Los cortes de clase natural (Jenks) se caracterizan por agrupar mejor los valores similares y maximizar las diferencias entre clases Las
entidades se dividen en clases cuyos liacutemites quedan establecidos doacutende hay diferencias considerables entre los valores de los datos
(ArcGIS Resource Center lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (2Abr2013)4 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet5 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet
Bibliografiacutea
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wwwoncorgmxObsNalCiudadanoObservatorioNacionalCiudadano
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Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Sin embargo pese a las buenas intenciones y a las disminuciones de las denuncias de ciertos delitos del fuero comuacuten durante los uacuteltimos meses podemos afirmar que con base en las estadiacutesticas disponibles en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) continuamos a la espera de mejoras significativas en materia de incidencia delictiva que se traduzcan en la reduccioacuten tangible de riesgos y violencia para la sociedad
No es normal ni mucho menos socialmente aceptable que permanezcamos callados o inmoacuteviles tras saber que diariamente 44 personas fueron asesinadas intencionalmente que otras 4 denunciaron ser secuestradas y que 21 maacutes denunciaron extorsioacuten durante el primer mes del antildeo Aunado a ello faltariacutea por considerar que diacutea tras diacutea se registraron centenares de robos que implicaron importantes dantildeos patrimoniales y psicoloacutegicos para las viacutectimas
En el Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) estamos ciertos que ante este panorama la observacioacuten perioacutedica y oportuna del comportamiento de los iliacutecitos que maacutes nos afectan es fundamental para la exigencia de la rendicioacuten de cuentas a las autoridades respectivas Por esta razoacuten no solo hemos decidido continuar con el segui-miento mensual de los delitos de alto impacto social como el homicidio (culposo y doloso) secuestro extorsioacuten robo con violencia y robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) sino que hemos optado por incorporar nuevas unidades de anaacutelisis relacionadas con el robo el cual por sus dimensiones y alta incidencia se ha normalizado Por ende quien consulte este reporte podraacute encontrar informacioacuten correspondiente al robo a casa habitacioacuten y a negocio (con y sin violencia)
Debido al anaacutelisis espacio-temporal realizado en el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 el lector podraacute identificar los avances o retrocesos de este tipo de criminalidad asiacute como aquellas entidades federativas que concentraron la menor o mayor cantidad de delitos de alto impacto denunciados Adicionalmente quien consulte este documento podraacute encontrar una serie de recomendaciones que deben tomarse en cuenta no solo en teacuterminos del discurso sino del disentildeo e implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas
Por estas caracteriacutesticas el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 es una herra-mienta esencial para que los actores sociales cuenten con un insumo que les permita tomar decisiones informadas y adecuadas frente a las condiciones de inseguridad delincuencia y violencia del paiacutes
$
Homicidio culposo
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Graacutefica 2 Variacioacuten entre las denuncias de homicidio culposo (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En relacioacuten con diciembre de 2013 nuestro anaacutelisis indica que el homicidio culposo a nivel nacional se redujo 1866 Este comportamiento a la baja se presenta de forma regular en la transicioacuten de diciembre a enero pues en los uacuteltimos 8 antildeos se registraron disminuciones a excepcioacuten de lo ocurrido desde diciembre de 2008 hasta enero de 2009 periodo en el cual este delito de alto impacto aumentoacute 219
Graacutefica 3 Denuncias de homicidio culposo en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Comparando los meses de enero de los uacuteltimos 8 antildeos encontramos que el de 2014 es aquel en el que se han registrado el mayor nuacutemero de homicidios dolosos 1 395 denuncias Si contrastamos esta cifra con lo sucedido en enero de 2013 distinguimos un aumento de 488
11
0
200
400
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1000
1200
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1600
1800
Dic Ene
1715 1395
-1866
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Tabla1 Denuncias de homicidio culposo tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
De acuerdo con las cifras oficiales del SESNSP actualizadas al 17 de febrero de 2014 la entidad federativa que experimentoacute el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante el primer mes del antildeo en curso fue el Estado de Meacutexico en donde se denunciaron 176 casos lo que representa el 126 del total de registros en todo el paiacutes
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Homicidio culposo
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El incremento maacutes importante en teacuterminos del nuacutemero de denuncias del delito que puede observarse en la Tabla 1 se registroacute en Campeche pues experimentoacute el mayor repunte Esto se debe a que se aprecia una variacioacuten de 1743 si contrastamos lo ocurrido en 2013 cuando se reportaron en promedio 58 homicidios al mes con los 16 casos denunciados en enero de 2014
Mapa 1 Distribucioacuten de las denuncias por homicidio culposo durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 1 nos muestra que el delito de homicidio culposo en el paiacutes durante el mes de enero de 2014 se concentroacute en el Estado de Meacutexico Guanajuato y Michoacaacuten Las tres entidades concen-traron el 3161 de los homicidios culposos cometidos en todo el paiacutes en enero de 2014
Otra regioacuten en donde se concentroacute la denuncia fue aquella integrada por Chiapas Guerrero Oaxaca y Veracruz donde se concentroacute el 1949 de todos los homicidios culposos denunciados en enero de 2014
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Tabla 2 Homicidios culposos denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto
al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando normalizamos el nuacutemero de homicidios entre la poblacioacuten de cada entidad encontramos que en enero de 2014 Michoacaacuten es donde mayormente se comete este delito 298 por cada 100 mil habitantes Dicha cifra representa un descenso con respecto a lo ocurrido en 2013 en la entidad ya que en promedio se reportaron 31 homicidios por cada 100 mil habitantes
Siguiendo este mismo indicador encontramos que Campeche fue la entidad en la cual el homicidio culposo incrementoacute de manera considerable mensualmente se contabilizaron 066 denuncias por cada 100 habitantes en 2013 para enero de 2014 se registraron 179 esto significa un aumento de 17004
Homicidio culposo
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Mapa 2 Distribucioacuten de las denuncias por homicidio culposodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 2 muestra que la regioacuten en donde se presentoacute el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 fue aquella integrada por Michoacaacuten y Guanajuato En ambas entidades del paiacutes se presentaron maacutes de 2 denuncias por cada 100 mil habitantes
En contraste el mapa nos muestra que la regioacuten en donde se denuncioacute el menor nuacutemero de homicidios culposos por cada 100 mil habitantes fue aquella integrada por Baja California y Baja California Sur
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HOMICIDIO DOLOSOEl homicidio doloso se define generalmente como la conducta que se comete cuando una persona priva de la vida a otra con la voluntad consciente dirigida a la ejecucioacuten del hecho delictuoso
Graacutefica 4 Tendencia histoacuterica de las denuncias de homicidio doloso
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En mayo de 2011 se registroacute el mayor nuacutemero de denuncias por homicidios dolosos 2 119 casos para enero de 2014 el nuacutemero de averiguaciones previas se ha reducido a 1 412 esto significa una tasa de variacioacuten a la baja de 3336
Cada 24 horasDe acuerdo con la base de datos SESNSP sobre la in-cidencia delictiva en Meacutexico durante enero de 2014 en todo el paiacutes se cometieron 44 homicidios dolosos diariamente
Homicidio doloso
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Graacutefica 5 Variacioacuten entre las denuncias de homicidio doloso (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En lo que corresponde al periodo que abarca desde diciembre de 2013 hasta enero de 2014 encontra-mos que la denuncia por este delito se redujo 326 Tomando como base los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero identificamos que al concluir un antildeo e iniciar otro la disminucioacuten maacutes importante de la denuncia por homicidio doloso se presentoacute entre diciembre de 2006 y enero de 2007 con un 2290
Graacutefica 6 Denuncias de homicidio doloso en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Si comparamos enero de 2011 con el mismo mes de 2014 encontramos que el nuacutemero de averiguaciones por el delito de homicidio doloso se redujo 2683 Pese a esta disminucioacuten las cifras vigentes siguen siendo preocupantes tomando en cuenta que en enero de 2007 se presentaron 2574 homicidios diarios mientras que en sentido un tanto opuesto en enero de 2014 se reportaron 44 casos de este iliacutecito
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Tabla 3 Denuncias de homicidio doloso tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Sobre el comportamiento del homicidio doloso en enero encontramos que en donde se denuncioacute el mayor nuacutemero de casos fue el Estado de Meacutexico con 185 Esto implica que por cada 100 homicidios dolosos 13 se cometieron en dicha entidad federativa
Adicionalmente podemos apreciar que el homicidio doloso repuntoacute significativamente en Campeche en enero de 2014 pues en la entidad se registroacute una tasa de variacioacuten al alza de 433 que es el resultado de la comparacioacuten del promedio de 56 homicidios intencionales mensuales durante 2013 con los 8 casos reportados en los primeros 31 diacuteas de 2014
Homicidio doloso
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Mapa 3 Distribucioacuten de las denuncias por homicidio doloso durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Sobre la concentracioacuten espacial del delito identificamos que en enero de 2014 la regioacuten integrada por Estado de Meacutexico Guerrero y Michoacaacuten fue donde mayormente se denuncioacute el delito de homicidio intencional Dichas entidades federativas centralizaron el 3163 de todas las denuncias de este tipo Este dato significa que en esa regioacuten aproximadamente se cometieron 3 de cada 10 homicid-ios culposos durante el primer mes del antildeo
Otra regioacuten en donde se concentroacute el delito fue aquella integrada por Chihuahua y Sinaloa ya que de acuerdo con los reportes oficiales sumaron 191 casos de denuncias es decir 1398 del total nacional Resulta pertinente mencionar que a lo largo del antildeo 2013 ambos estados representaron el 1461 del total nacional de las denuncias por este iliacutecito
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Tabla 4 Homicidios dolosos denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se aplica el factor poblacional a partir de la tasa por cada 100 mil habitantes podemos distinguir que Guerrero es la entidad que ocupa el primer lugar en teacuterminos del nuacutemero de denuncias con una tasa de 440 Cabe mencionar que cuando analizamos el delito mediante los valores absolutos reportados esta misma entidad aparece en el segundo lugar (Tabla 1) A partir de lo anterior desde el ONC hacemos un llamado para que las instituciones locales de Guerrero tengan dentro de sus objetivos reducir la violencia que impera en este territorio y que para ello tomen las medidas necesarias
Si comparamos el promedio de denuncias mensuales por cada 100 mil habitantes en 2013 frente a lo que sucedioacute en enero de 2014 encontramos que los mayores aumentos se registraron en Campeche (4103) y Tabasco (3569)
Homicidio doloso
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Mapa 4 Distribucioacuten de las denuncias por homicidio dolosodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 4 muestra que en enero de 2014 en la zona noreste del paiacutes se conforma una regioacuten con una alta tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes la cual estaacute integrada por Baja California Sonora Chihuahua Durango y Sinaloa La tasa de homicidios intencionales en dicha regioacuten osciloacute entre 328 y 194
De igual forma distinguimos la conformacioacuten de otra regioacuten integrada por Guerrero y Michoacaacuten Mientras la primera entidad registroacute una tasa de 440 la segunda presentoacute 199 homicidios por cada 100 mil habitantes
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SECUESTROEl secuestro que ha sido reconocido como una de las apremiantes problemaacuteticas que se enfrentan en nuestro paiacutes es definido como la privacioacuten ilegal de la libertad de una persona con el propoacutesito de obtener un rescate o cualquier beneficio que cause dantildeo o perjuicio a la persona privada de la libertad o a terceros
Graacutefica 7 Tendencia histoacuterica de las denuncias de secuestro
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En noviembre de 2013 el paiacutes alcanzoacute el mayor nuacutemero de denuncias de secuestro 156 casos Sin embargo se puede observar que en enero de 2014 esta cifra se redujo a 132 lo cual significa una tasa de variacioacuten a la baja de 1538 Pese a esta reduccioacuten en el ONC continuamos insistiendo que la frecuencia con la que se presenta este fenoacutemeno sigue siendo preocupante sobre todo si tomamos en cuenta que en septiembre de 2007 aproximadamente solo se teniacutea conocimiento de un secuestro diario mientras que para el mes que estamos analizando se reportaron cuatro casos
Cada 24 horasDe acuerdo con la base de datos del SESNSP sobre la incidencia delictiva del fuero comuacuten durante enero de 2014 se denuncioacute un secuestro cada 6 horas a lo largo de todo el territorio nacional
Secuestro
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Graacutefica 8 Variacioacuten entre las denuncias de secuestro (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Sobre el periodo diciembre 2013-enero 2014 encontramos que el nuacutemero de secuestros oficialmente contabilizados en nuestro paiacutes presentoacute un repunte de 560 Analizando con maacutes detalle la base del SESNSP encontramos que el incremento de denuncias por este tipo de delito durante el uacuteltimo mes de un antildeo y el primero del siguiente es un fenoacutemeno reiterado Esto se debe a que de diciembre de 2009 a enero de 2010 se aprecian este tipo de aumentos que en este caso especiacutefico fue una variacioacuten al alza de 4303
Graacutefica 9 Denuncias de secuestro en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Comparando enero de 2013 con el de mismo mes de 2014 apreciamos que el nuacutemero de secues-tros apenas presenta una ligera reduccioacuten de 15 Ahora bien cuando contrastamos el nuacutemero de denuncias entre enero de 2007 y el mes que nos ocupa en este documento distinguimos que la privacioacuten ilegal de la libertad ha incrementado en 104 casos es decir en un alarmante 37142
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Tabla 5 Denuncias de secuestro tasa de participacioacuten y de variacioacuten por entidad federativa(promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Para enero de 2014 el Estado de Meacutexico fue la entidad que registroacute el mayor nuacutemero de denuncias por el delito de secuestro con 19 casos En segundo lugar se ubicoacute Michoacaacuten en donde se reportaron 17 privaciones ilegales de la libertad Conjuntamente ambas entidades concentraron 2727 de los se-cuestros oficialmente registrados Lo anterior significa que aproximadamente 3 de cada 10 secuestros ocurridos en el paiacutes durante enero de 2014 ocurrieron en estas dos entidades federativas
Por su parte la entidad que experimentoacute el mayor repunte de denuncias por secuestro fue Tlaxcala Esto se debe a que en 2013 solo se tuvo conocimiento de 2 secuestros en la entidad y en enero de 2014 ya se contabilizoacute un caso
Secuestro
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Mapa 5 Distribucioacuten de las denuncias por secuestro durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 5 podemos apreciar que para enero de 2014 existen 2 regiones de concentracioacuten del secuestro La primera se emplaza al centro del paiacutes y estaacute integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero Las cuatro entidades federativas concentraron en este primer mes el 4242 del total de denuncias por este tipo de privacioacuten ilegal de la libertad
La segunda regioacuten en donde se concentra la denuncia de este delito se localiza en la costa Golfo Dicha zona estaacute integrada por Tamaulipas Veracruz y Tabasco los cuales en conjunto aglomeraron el 2955 de las denuncias por secuestro
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Tabla 6 Secuestros denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensual de denunciasreportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando ajustamos el nuacutemero de denuncias de secuestro entre la poblacioacuten estatal descubrimos que en enero de 2014 Morelos fue la entidad federativa donde mayormente se cometioacute este delito 063 por cada 100 mil habitantes Dicha cifra representa un descenso respecto a lo ocurrido a lo largo de los meses de 2013 ya que en promedio se reportaron 067 secuestros por cada 100 mil habitantes es decir se trata de una disminucioacuten de 517
Por otra parte la Tabla 6 nos demuestra que Tlaxcala fue la entidad que experimentoacute el aumento maacutes importante en teacuterminos de la denuncia de este tipo de privacioacuten ilegal de la libertadpues mensualmente en 2013 se estimaron 001 denuncias por cada 100 habitantes mientras que para el primer mes de 2014 se tuvo una tasa de 008 que implica un incremento de 49148
Secuestro
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Mapa 6 Distribucioacuten de las denuncias por secuestro durante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Para el primer mes de 2014 Morelos ocupoacute el primer lugar del ranking de entidades federativas con la mayor cantidad de secuestros denunciados por cada 100 mil habitantes con una tasa de 063 Este resultado evidencia que las condiciones de secuestro en aquel territorio no han mejorado en los uacuteltimos antildeos pues en 2012 y 2013 la entidad tambieacuten ocupoacute el primer lugar en nuacutemero de secuestros por cada 100 mil habitantes
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EXTORSIOacuteNLa extorsioacuten uno de los delitos que ha alcanzado niveles histoacutericos en nuestro paiacutes es definida como la accioacuten que obliga a otro a dar hacer dejar de hacer o tolerar algo obteniendo un lucro para siacute o para otro causando a alguien un perjuicio patrimonial mediante el empleo de la violencia fiacutesica o moral Cabe mencionar que este iliacutecito puede ser realizado mediante viacutea telefoacutenica correo electroacutenico o cualquier medio de comunicacioacuten por el cual se pueda realizar la emisioacuten transmisioacuten o recepcioacuten de signos sentildeales escritos imaacutegenes voz sonido o informacioacuten de cualquier naturaleza que se efectuacutee por hilos radioelectricidad medios oacutepticos fiacutesicos viacutea satelital u otros sistemas
Graacutefica 10 Tendencia histoacuterica de las denuncias de extorsioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
La Graacutefica 10 nos muestra que si bien el nuacutemero de denuncias por extorsioacuten se redujo en 2011 con respecto a los dos antildeos anteriores en los uacuteltimos 24 meses el delito ha mantenido una tendencia a la alza Al respecto podemos indicar que la diferencia de denuncias por extorsioacuten entre abril de 2011 con enero de 2014 es de 1044
Cada 24 horas
Acorde con las estadiacutesticas oficiales del SESNSP sobre la incidencia delictiva de delitos del fuero comuacuten en enero de 2014 se denunciaron diariamente 21 ex-torsiones en el paiacutes
Extorsioacuten
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Graacutefica 11 Variacioacuten entre las denuncias de extorsioacuten (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Durante el periodo diciembre de 2013- enero de 2014 nuestro anaacutelisis indica que el delito de extorsioacuten a nivel nacional incrementoacute 1036 Tomando como base los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero encontramos que al concluir un antildeo e iniciar otro el mayor crecimiento de la denuncia por este delito se presentoacute entre diciembre de 2011 y enero de 2012 con un 3484
Graacutefica 12 Denuncias de extorsioacuten en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando comparamos los meses de enero de los uacuteltimos antildeos hallamos que el de 2014 es el que concentroacute el mayor nuacutemero de denuncias por el delito de extorsioacuten basta con sentildealar que la diferencia entre enero de 2010 y 2014 es de 1149 Estos datos nos indican la delicada situacioacuten que nuestro paiacutes estaacute viviendo en materia de extorsiones A partir de lo anterior seguimos haciendo un llamado para que las autoridades desde sus distintos niveles pongan en marcha acciones efectivas que permitan reducir el iliacutecito y la proliferacioacuten de sus distintas modalidades
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Tabla 7 Denuncias de extorsioacuten tasa de participacioacuten y de variacioacuten por entidad federativa(promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
La Tabla 7 nos indica que el Estado de Meacutexico es la entidad en donde se realizaron el mayor nuacutemero de denuncias por extorsioacuten ya que durante enero de 2014 se realizaron 129 Esta cifra implica que el 198 de las denuncias por extorsioacuten de todo el paiacutes se concentraron en esta entidad federativa
En este mismo periodo encontramos que el estado en donde incrementoacute en mayor grado el nuacutemero de denuncias por extorsioacuten fue Michoacaacuten Esto se debe a que en 2013 se reportaron 213 extorsiones mensuales mientras que en enero de 2014 se alcanzaron 38 lo que significa un incremento de 781
Extorsioacuten
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Mapa 7 Distribucioacuten de las denuncias por extorsioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Acorde con el Mapa 7 en enero de 2014 en el paiacutes se conformoacute un amplio patroacuten de concentracioacuten de la denuncia de extorsioacuten el cual estaacute integrado por las entidades de Estado de Meacutexico Morelos Distrito Federal Michoacaacuten Guanajuato y Jalisco Las seis entidades sumaron maacutes de la mitad de la denuncias registradas en el paiacutes esto es el 6123 Visto desde otra oacuteptica podemos decir que en esta zona se cometieron cerca de 13 extorsiones diariamente
Un segundo bloque se conformoacute en la zona noreste del paiacutes Dicho espacio constituido por Tamaulipas Nuevo Leoacuten y Coahuila sumaron 65 denuncias por extorsioacuten lo que significa que 1 de cada 10 denuncias ocurrioacute en esta zona
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Tabla 8 Extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes promedio mensual de denunciasreportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En 2013 Morelos ocupoacute el primer lugar de las entidades con mayor tasa de extorsioacuten denunciada por cada 100 mil habitantes ya que alcanzoacute un valor de 2134 Al transcurrir el primer mes de 2014 Morelos vuelve ocupar el mismo lugar debido a que registroacute una tasa de 178 extorsiones por cada 100 mil habitantes Este dato representa una tasa de variacioacuten al alza de 3928 con respecto al comportamiento del promedio mensual de extorsiones de 2013
Extorsioacuten
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Mapa 8 Distribucioacuten de las denuncias por extorsioacuten durante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 8 evidencia que el delito de extorsioacuten en enero de 2014 visto desde la enfoque de tasa por cada 100 mil habitantes se concentra en distintas zonas del paiacutes La maacutes importante en teacuterminos de extensioacuten la conforman Jalisco Michoacaacuten Estado de Meacutexico Guanajuato y Morelos En estas entidades federativas la tasa de extorsioacuten osciloacute entre 248 y 078 extorsiones por cada 100 mil habitantes cifras que estaacuten por encima de la media nacional de extorsiones la cual fue de 054
Un segundo bloque regional se ubica en la Peniacutensula de Yucataacuten y estaacute conformado por Campeche Quintana Roo Tabasco y Yucataacuten La entidad que sufrioacute la mayor tasa de extorsioacuten de estaacute zona fue Quintana Roo en donde se reportaron 144 extorsiones por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014
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ROBO CON VIOLENCIADe acuerdo con el formato del Comiteacute Interinstitucional de Estadiacutestica e Informaacutetica de Seguridad Puacuteblica (CIEISP) empleado por las autoridades1 el robo total con violencia corresponde a la sumatoria de los siguientes rubros robo comuacuten el cual incluye (a casa habitacioacuten a negocio de vehiacuteculos a transportistas a transeuacutentes otros y sin datos) el robo a instituciones bancarias incluye (bancos casa de bolsa casa de cambio empresa de traslado de valores otros y sin datos) y por uacuteltimo el robo en carretera que corresponde a aquel cometido contra (camiones de carga autobuses vehiacuteculos particulares otros y sin datos)
Graacutefica 13 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo con violencia enero 2014
Graacutefica 14 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo con violencia
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 16748 robos con violencia en sus diferentes modalidades Esto nos indica un promedio diario de 54026 denuncias por este delito en el paiacutes
1 De acuerdo con el Coacutedigo Penal Federal y la Norma Teacutecnica para la Clasificacioacuten Nacional de Delitos del Fuero Comuacuten para Fines
Estadiacutesticos se define como ldquoApoderarse de una cosa ajena mueble sin derecho y sin consentimiento de la persona que puede dis-
poner de ella con arreglo a la ley empleando la fuerza fiacutesica o moral con amenaza de perder la vida la libertad la salud o el patrimoniordquo
Robo con violencia
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Tal como se observa en la Graacutefica 14 el robo con violencia alcanzoacute su punto maacutes aacutelgido en marzo de 2011 cuando se denunciaron 21 922 casos de este delito es decir un promedio de 71616 casos por diacutea Despueacutes de ese momento este iliacutecito comenzoacute a presentar una tendencia a la baja que llegoacute a un miacutenimo de 16 902 denuncias en febrero de 2013 sin embargo unos meses maacutes tarde en agosto de 2013 el delito ya habiacutea aumentado nuevamente a 19884 representando un incremento de 1764
Graacutefica15 Variacioacuten entre las denuncias de robo con violencia (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar 2013 se contabilizaron 16 592 denuncias de robo con violencia si comparamos estos niveles con los datos dados a conocer un mes maacutes tarde podremos observar que este tipo de criminalidad aumentoacute 094 De esta manera en enero de 2014 en promedio 4 198 personas denunciaron semanal-mente haber sido despojadas de su patrimonio mediante el uso de la violencia
Graacutefica 16 Comparativo de las denuncias por robo con violenciadurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando comparamos el comportamiento de este delito en enero de 2014 se puede observar que el robo con violencia mantuvo la tendencia registrada despueacutes de 2011 Estos dos periodos se aprecia una reduccioacuten de 960 Sin embargo auacuten es necesario redoblar los esfuerzos ya que cuando comparamos enero de 2006 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se evidencia un aumento de 4194
Tabla 9 Denuncias de robo con violencia tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 9 durante 2013 en toda la Repuacuteblica Mexicana se denunciaron 214381 robos con violencia en sus diferentes modalidades es decir un promedio mensual de 17865
Robo con violencia
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denuncias Durante enero de 2014 se reportaron 16748 denuncias lo que indica que respecto al comportamiento promedio mensual de 2013 el delito disminuyoacute 63
Este mismo escenario se repitioacute en 19 entidades federativas Destaca el caso de Yucataacuten ya que de acuerdo con los datos oficiales durante 2013 en promedio cada mes la entidad registroacute 1813 denuncias mientras que en enero de 2014 reporta solamente 17 lo que indica una disminucioacuten de 906
Sin embargo se puede apreciar que esta dinaacutemica no se presentoacute en todo el paiacutes ya que 13 enti-dades registraron un aumento en el nuacutemero de denuncias de robo con violencia Especiacuteficamente destaca el caso de Quereacutetaro pues reportoacute un alza de 368 tras comparar el promedio de 1463 denuncias mensuales de 2013 con lo contabilizado durante el primer mes de 2014 es decir 200 robos con violencia
Mapa 9 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violencia durante enero de 2014 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Si se observa el Mapa 9 en conjunto con la Tabla 9 se puede observar que durante enero de 2014 este delito se concentra principalmente en el centro del paiacutes Son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional y las cuales concentran el 6855 del total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades
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De acuerdo con los datos oficiales en el Distrito Federal se registroacute en promedio una denuncia cada 20 minutos por el delito de robo con violencia en enero de 2014
Tabla 10 Robos con violencia denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014
respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 10se registraron 18107 robos con violencia por cada 100 mil habitantes en el paiacutes a lo largo de 2013 Esto indica un promedio mensual de 1509 denuncias mensuales de
Robo con violencia
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robos con violencia por cada 100 mil habitantes Si optamos por comparar ese promedio con la tasa de enero de 2014 se puede apreciar una reduccioacuten de 729
Cabe mencionar que durante el primer mes de 2014 10 entidades federativas registraron una tasa de denuncia superior al promedio nacional Adicionalmente debemos sentildealar que al igual que en 2013 al iniciar 2014 Morelos lidera el ranking de entidades con la mayor tasa de robos con violencia por cada 100 mil habitantes con un total de 3868 denuncias Dichas cifras nos permiten conocer que en Morelos este delito de alto impacto aumentoacute 417 respecto al promedio mensual de 2013
Asimismo debemos mencionar que despueacutes de Quereacutetaro uno de los mayores aumentos de la denuncias de robo con violencia por cada 100 mil habitantes se registroacute en Michoacaacuten Esto se debe a que esta entidad reportoacute un promedio mensual de 610 denuncias por cada 100 mil habitantes durante 2013 mientras que en enero de 2014 dicha cantidad aumentoacute a 756 esto implicoacute un incre-mento de 2885
Mapa 10 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violenciadurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se aprecia en el Mapa 10 al igual que en el anaacutelisis con valores absolutos durante enero de 2014 se puede apreciar un patroacuten de concentracioacuten de las denuncias por robo con violencia en algunas entidades de la regioacuten centro del paiacutes destaca principalmente Morelos Estado de Meacutexico y Distrito Federal los cuales ocupan el 1er 3er y 4to lugar en el ranking de denuncias por este delito
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ROBO DE VEHIacuteCULOEl robo de vehiacuteculo ha sido definido como el apoderamiento de un vehiacuteculo automotriz estacionado o circulando en la viacutea puacuteblica del lugar destinado para su guarda o reparacioacuten con aacutenimo de dominio y sin consentimientos de quien legalmente pueda otorgarlo Este iliacutecito que tiene un notable impacto en el patrimonio de las viacutectimas puede ser cometido con o sin violencia es decir en la ejecucioacuten del acto puede o no no ponerse en riesgo la vida e integridad fiacutesica y psicoloacutegica de las personas
Graacutefica 16 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo de vehiacuteculo enero 2014
Graacutefica 17 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo de vehiacuteculo
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 17 se puede apreciar que en marzo de 2011 el robo de vehiacuteculo alcanzoacute su maacuteximo nivel histoacuterico en el paiacutes y que posteriormente a ese momento el nuacutemero de denuncias por este delito comenzoacute a mostrar una tendencia a la baja Si comparamos las cifras reportadas en marzo de
Cada 24 horas
Durante el enero de 2014 se denunciaron oficialmente 15089 robos de vehiacuteculo con violencia y sin violen-cia en nustro paiacutes Esta cifra implica que diariamente se registraron 48674 denuncias por este delito
Robo de vehiacuteculo
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2011 con las registradas en enero de 2014 se observa una reduccioacuten de 2956 Sin embargo en comparacioacuten a febrero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en un 3483
Graacutefica 18 Variacioacuten entre las denuncias de robo de vehiacuteculo (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Aunque despueacutes de 2011 el robo de vehiacuteculo ha disminuido paulatinamente auacuten es alarmante la cantidad de denuncias que se registran por este iliacutecito Tan solo recordemos que en diciembre de 2013 el promedio de denuncias diarias fue de 47809 sin embargo al concluir el primer mes de 2014 la cantidad de denuncias aumentoacute 48674 cada 24 horas indicando un repunte de este iliacutecito de 181
Graacutefica 19 Comparativo de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al comparar el nuacutemero de denuncias registradas durante enero de 2011 con el mismo periodo de 2014 se observa una reduccioacuten de 2767 de las denuncias de este delito de alto impacto No
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obstante si contrastamos las estadiacutesticas oficiales correspondientes a 2006 resulta evidente que actualmente el delito es 2531 superior
Tabla 11 Denuncias de robo de vehiacuteculo tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 11 se registraron 187 043 denuncias por robo de vehiacuteculo en todo el paiacutes durante el 2013 bajo esta perspectiva estariacuteamos hablando de que en promedio cada entidad habriacutea registrado 5 845 casos o bien un promedio mensual de 4871 denuncias En lo que respecta
Robo de vehiacuteculo
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a lo ocurrido durante el primer mes 2014 podemos observar que el promedio mensual por entidad federativa se redujo 32 Es importante destacar que el Estado de Meacutexico es la entidad que registroacute la mayor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo con un total de 4 591 casos en enero de 2014 esto implica un promedio de 14809 robos de vehiacuteculos diarios 617 por hora 103 cada 10 minutos
Ademaacutes es preciso sentildealar que tras concluir enero de 2014 el Distrito Federal reportoacute un total de 1 548 denuncias por robo de vehiacuteculo es decir un promedio de 4993 casos diarios 208 por hora 104 cada 30 minutos Con estas cifras el panorama de la capital del paiacutes pare-ciera que se complica un poco maacutes ya que se observa un incremento de 75 si comparamos el promedio mensual de este iliacutecito durante 2013 con las denuncias registradas durante el primer mes de 2014
Mapa 11 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
De acuerdo con los datos oficiales que se presentan en el Mapa 11 las entidades federativas que reportan la menor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo son San Luis Potosiacute Quintana Roo Nayarit Yucataacuten y Campeche Cabe mencionar que estos estadosen conjunto representan apenas el 05 del total de robos de vehiacuteculo en el paiacutes
La entidad fronteriza de Baja California concentra el 105 de las denuncias por robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) y ademaacutes ocupa el segundo lugar en el ranking con la mayor cantidad de casos de-nunciados Cuando se analiza el comportamiento del promedio mensual durante el 2013 se aprecia
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que esta entidad registroacute un incremento de 75 de los robos de vehiacuteculos denunciados respecto a las cifras oficiales de enero de 2014
Tabla 12 Robos de vehiacuteculos denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto
al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Robo de vehiacuteculo
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En la Tabla 12 se puede observar que durante 2013 las denuncias de robos de vehiacuteculo por cada 100 mil habitantes a nivel nacional fueron 15798 lo cual significa que se registroacute un promedio mensual de 1317 En enero de 2014 dicha tasa fue de 1260 lo que indica una reduccioacuten de 426 respecto al promedio mensual del antildeo anterior Cabe mencionar que este comportamiento fue similar en 20 entidades federativas sin embargo destacan las reducciones de 6393 y 6150 que se reportaron en Yucataacuten y Campeche respectivamente
En relacioacuten con las 12 entidades que en enero 2014 registraron una tasa de denuncias superior al resto del paiacutes queremos destacar el caso de Chihuahua puesto que registroacute una reduccioacuten de 3130 respecto a su comportamiento promedio mensual del antildeo anterior
Asimismo es importante mencionar que durante los primeros 31 diacuteas de 2014 Quereacutetaro fue la entidad que registroacute un mayor incremento en la tasa de denuncias ya que pasoacute de un promedio mensual en 2013 de 1211 denuncias por cada 100 mil habitantes a 2001 lo que iimplica un alza de 6519
Mapa 12 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 12 se observa que Baja California y el Estado de Meacutexico son los punteros en cuanto a la tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes en lo que respecta al delito de robo de vehiacuteculo con y sin violencia
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ROBO A CASA HABITACIOacuteNEl robo a casa habitacioacuten ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin que se cuente con el consentimiento para disponer de ella en cualquier sitio independientemente del material con que esteacuten construidos Resulta preciso mencionar que este es un delito con una considerable cifra negra en nuestro paiacutes simplemente recordemos que esta fue de 883 en 2012 de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten y Percepcioacuten sobre Seguridad Puacuteblica (ENVIPE) Este dato nos da a conocer que pese a las peacuterdidas econoacutemicas derivadas de la victimizacioacuten las personas no denuncian principalmente por causas atribuibles a la autoridad
Graacutefica 20 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a casa habitacioacuten enero 2014
Graacutefica 21 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a casa habitacioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado relevancia histoacuterica en Meacutexico principalmente debido a los niveles alcanzados Consideramos que basta decir que en 2013 se reportaron 113 819 denuncias
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 8 690 robos a casa habitacioacuten (con violencia y sin violencia) Esto implica un promedio diario de 28032 denuncias por este delito patrimonial y que en promedio cada 30 minutos al menos 584 personas fueron viacutectimas de este iliacutecito
Robo a casa habitacioacuten
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por este tipo de criminalidad cometidos con violencia y sin violencia Adicionalmente en la Graacutefica 21 se ob-serva que el robo a casa habitacioacuten registroacute su valor maacuteximo en agosto de 2011 y que posteriormente a ese periodo el comportamiento mensual de este delito ha registrado una tendencia irregular con altas y bajas Si comparamos las cifras de agosto de 2011 con las del primer mes de 2014 se puede observar una disminucioacuten de 2021 Sin embargo no se podriacutea hablar de un claro progreso pues cuando se analiza las denuncias correspondientes a enero de 2014 en comparacioacuten con febrero de 2006 se aprecia un alza de 1981
Graacutefica 22 Variacioacuten entre las denuncias de robo a casa habitacioacuten (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar diciembre de 2013 se registraron 8 388 denuncias de robo a casa habitacioacuten posterior-mente al concluir el primer mes de 2014 se observa que estas aumentaron 360
Graacutefica 23 Comparativo de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 23 se puede observar que cuando analizamos el comportamiento de enero de 2013 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se registra una reduccioacuten de 1207 y de 1333 cuando se
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compara con enero de 2011 Sin embargo la cifra auacuten es superior en 957 cuando se compara con la cantidad de denuncias registradas en enero de 2006
Tabla 13 Denuncias de robo a casa habitacioacuten tasa de participacioacuten y tasa de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Tabla 13 se logra apreciar que durante 2013 se registraron 113 819 denuncias por robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) en el paiacutes Esto indica que en promedio cada mes se denunciaron 9 4849 casos mientras que durante el primer mes de 2014 se registraron 8 690 denuncias ello implica una reduccioacuten de 84 si comparamos ambas cantidades
Robo a casa habitacioacuten
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Asimismo destaca el caso de Yucataacuten pues registroacute un total de 4 163 robos a casa habitacioacuten denunciados es decir un promedio mensual de 3469 casos durante 2013 En sentido un tanto opuesto podemos observar que en enero de 2014 Yucataacuten solo registroacute 108 denuncias de robos a casa habitacioacuten ello refleja un descenso de 689 respecto a las medias mensuales de 2013
Mapa 13 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 13 se aprecia que el robo a casa habitacioacuten se concentra principalmente en la peniacutensula noreste del paiacutes Este patroacuten de concentracioacuten puede derivar en algunas interrogantes que valdriacutea la pena indagar mediante otros estudios una de elloas podriacutea ser iquestPor queacute Baja California presenta una cantidad de denuncias 5 veces superior al promedio nacional
Por su parte debemos mencionar que Jalisco y Guanajuato se posicionan en el tercer y cuarto lugar en el ranking de robos a casa habitacioacuten denunciados ambas entidades federativas concentran el 1421 del total nacional reportado en enero de 2014 Podriacuteamos sentildealar que la situacioacuten para estos estados se puede tornar un poco maacutes preocupante si las autoridades correspondientes no atienden la problemaacutetica como es debido Ello se debe a que de acuerdo con el anaacutelisis del comportamiento promedio mensual que ambas entidades registraron durante el 2013 la cantidad de denuncias reportadas durante el mes de enero 2014 reflejan incrementos de 52 para Jalisco y de 141 para Guanajuato
En lo que respecta al comportamiento de este delito de alto impacto en Coahuila y Durango ambas entidades presentan una cantidad de denuncias superior al promedio nacional asiacute como incrementos de 221 y 101 respectivamente
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Tabla 14 Robos a casa habitacioacuten denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se puede observar en la Tabla 14 que cuando se toma en cuenta el factor poblacional el promedio mensual de denuncias por robo a casa habitacioacuten fue de 9613 por cada 100 mil habitantes durante 2013 a nivel nacional Cuando este valor se compara con la tasa de denuncia de enero de 2014 se aprecia una reduccioacuten de 939 respecto al antildeo anterior Este mismo comportamiento se repitioacute en
Robo a casa habitacioacuten
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20 entidades federativas y destacan las reducciones de Yucataacuten (6928) Veracruz (4167) y de San Luis Potosiacute (7498)
Asimismo con este tipo de anaacutelisis tenemos conocimiento que en enero de 2014 tres entidades federativas lograron desplazar su tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes pode debajo del promedio nacional tal es el caso de Hidalgo Tabasco y Nuevo Leoacuten
Mapa 14 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en el Mapa 14 cuando tomamos en cuenta el factor poblacional y aparte desagregamos el delito tanto en las modalidades con violencia y sin violencia podemos apreciar patrones muy diferentes a los presentados en el Mapa 10 Por ejemplo en lo que respecta a la tasa de denuncia por robo con violencia por cada 100 mil habitantes registrado en enero de 2014 Baja California y Baja California Sur se ubicaron en la quinta y deacutecimo octava posicioacuten en el ranking de robo con violencia denunciado
En lo que respecta al robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) se aprecia que en enero de 2014 la peniacutensula noroeste del paiacutes registra las tasas de denuncia maacutes altas a nivel nacional puesto que Baja California ocupa el primer lugar y Baja California Sur el segundo
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ROBO A NEGOCIOEl robo a negocio ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin consentimiento de quien de facto puede darlo en el establecimiento comercial o de servicios Si bien las proporciones estadiacutesticas de este iliacutecito son muy considerables quedan fuera de estas cifras aquellos casos en los que no se tenga evidencia especiacutefica de la comisioacuten de esta conducta Esto significa que cientos o miles de rdquorobos hormigardquo no son contabilizados pese a que la esencia de la accioacuten coincida con la definicioacuten del robo a negocio Ello puede tener importantes implicaciones si tomamos en cuenta que de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas (ENVE) es el tercer delito maacutes reportado por las unidades econoacutemicas ubicaacutendose detraacutes del robo de bienes o dinero y de la extorsioacuten
Graacutefica 24 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a negocio enero 2014
De acuerdo con el promedio registrado durante los primeros 31 diacuteas de 2014 de cada 10 robos a negocio que ocurrieron en Meacutexico 4 de ellos fueron viacutectimas mediante el uso de la violencia Aunado a ello no debemos perder de vista que cada 8 minutos 1 negocio fue viacutectima de la inseguridad a causa de este tipo de criminalidad
Graacutefica 25 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a negocio
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 5 096 robos a negocio con y sin violencia en el paiacutes
Esto implica que en promedio cada 24 horas 19052 negocios fueron viacutectimas de este delito bajo cualquiera de sus modalidades
Robo a negocio
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En la Graacutefica 25 podemos observar que en febrero de 2006 se registroacute el miacutenimo histoacuterico de robos a negocios tras reportarse un total de 4 423 denuncias Sin embargo despueacutes de ese momento el delito comenzoacute a mostrar una tendencia sostenida al alza que duroacute 5 antildeos Esta alcanzoacute su peor momento en marzo de 2011 cuando las denuncias contabilizadas fueron 7 079 cantidad superior en 6837
Graacutefica 26 Variacioacuten entre las denuncias de robo a negocio (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
No podemos afirmar con certeza que este delito se encuentre en franco decremento ya que presen-ta fluctuaciones tanto a la baja como al alza Una prueba de este comportamiento variable se ob-serva en la cantidad de denuncias de septiembre de 2011 que implicariacutean una reduccioacuten de 1650 mientras que si comparamos diciembre de 2013 contra enero de 2014 este delito experimentoacute un ligero repunte de 122
Graacutefica 27 Comparativo de las denuncias de robo a negociodurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando se analiza la cantidad de denuncias registradas en enero de 2014 respecto al mismo mes de 2013 se aprecia una reduccioacuten de 451 Sin embargo si se compara con enero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en 3089
Tabla 15 Denuncias de robo a negocio tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se observa en la Tabla 15 que en enero de 2014 se reportaron 5 906 denuncias de robo a negocio es decir un promedio nacional de 18456 Cabe mencionar que un antildeo antes se registraron en total
Robo a negocio
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73 955 denuncias por este iliacutecito que implican un promedio mensual de 6 1629 casos equivalente a una media nacional de 19259 denuncias cada mes Al comparar ambos valores se aprecia una reduccioacuten de 42 del promedio nacional
En enero de 2014 19 entidades federativas registraron una reduccioacuten respecto al promedio de su comportamiento mensual durante 2013 destacando los siguientes casos Yucataacuten (74) Nayarit (647) y Veracruz (385)
Asimismo cabe mencionar que 10 entidades federativas presentaron cifras superiores al promedio nacional Desafortunadamente 6 de ellas registraron incrementos respecto a su promedio mensual de 2013 por ende debe ser prioritario atender este delito en Coahuila Guanajuato Nuevo Leoacuten Morelos Quintana Roo y Michoacaacuten
Mapa 15 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negocio durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 15 se observa que los punteros en el ranking de robo a negocio son Distrito Federal Estado de Meacutexico y Baja California Sin embargo pese a estos niveles debemos reconocer las reducciones de las denuncias de este iliacutecito que se registraron en enero de 2014 en comparacioacuten con el promedio mensual de 2013
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Tabla 16 Robos a negocios denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se toma en cuenta el factor poblacional se puede observar que en 2013 la tasa de denuncias fue de 6241 es decir un promedio mensual de 521 robos a negocios denunciados por cada 100 mil
Robo a negocio
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habitantes Ademaacutes se aprecia que en enero de 2014 la tasa fue de 493 lo que indica una reduccioacuten de 522
Aunado a ello la Tabla 16 muestra que Baja California lidera el ranking con la mayor cantidad de robos a negocios ya que presenta una tasa de 1590 denuncias por cada 100 mil habitantes Para tener un panorma maacutes completo es preciso no perder de vista que en el ranking le siguen de mane-ra inmediata Quintana Roo Morelos Coahuila Distrito Federal y Durango
Mapa 16 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negociodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 16 se aprecia un patroacuten muy interesante en la peniacutensula bajacaliforniana si retomamos el Mapa 14 de este estudio en el cual se analizoacute la distribucioacuten de la tasa de denuncia de los robos a casa habitacioacuten Recordemos que en dicha imagen se pudo apreciar que Baja California y Baja California Sur ocupan el primer y segundo lugar en la comisioacuten de dicho iliacutecito En lo referente al robo a negocio Baja California Sur parece no experimentar dicho problema sin embargo para Baja California este tipo de criminalidad siacute representa un reto pues ocupa de igual manera el primer lugar en dicho ranking
Por su parte Coahuila y Durango ocupan el cuarto y sexto lugar en lo que se refiere a las denuncias por robo a negocio Si se analiza el comportamiento promedio mensual de 2013 ambas entidades presentan incrementos de 464 y 2297 respectivamente
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CONCLUSIONESY RECOMENDACIONES GENERALESEl Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 ha puesto en evidencia la permanencia de los preocupantes niveles de la criminalidad independientemente de las disminuciones del promedio de sus denuncias durante 2013 y enero de 2014 Es importante destacar que mediante este anaacutelisis mensual constatamos que de diciembre de 2013 a enero de 2014 incrementaron las denuncias de seis de los ocho delitos de alto impacto en el paiacutes
Algunos de los principales hallazgos sobre los homicidios registrados en el paiacutes arrojan que este delito tanto en su modalidad culposa como dolosa disminuyeron de diciembre de 2013 a enero de 2014 1866 y 326 respectivamente Sin embargo en el caso de no intencionales sobresale que desde 2006 este ha sido el mes de enero con mayor cantidad de averiguaciones previas por este iliacutecito De acuerdo con las estadiacutesticas disponibles en el SESNSP el Estado de Meacutexico es la entidad federativa que concentroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos durante el primer mes de 2014 126 del total nacional Sin embargo encontramos que Michoacaacuten ocupa el primer lugar si recurrimos al anaacutelisis del delito bajo la tasa de denuncia por cada100 mil habitantes
Si tomamos en consideracioacuten estos datos y la actual coyuntura de seguridad es oportuno cuestionar a las autoridades sobre el comportamiento de este tipo de homicidios con la siguiente pregunta iquestCuaacutel es el origen de este problema social la impericia de los conductores de automoacuteviles de quienes manejan maquinaria pesada de los meacutedicos o de las procuraduriacuteas locales al registrar incorrecta-mente los homicidios de los que tienen conocimiento Sin lugar a dudas las condiciones en las que se encuentra el paiacutes ameritan mayor transparencia y acceso a la informacioacuten sobre este iliacutecito
Otros hallazgos de este reporte son los siguientes
1) En el Estado de Meacutexico se denunciaron el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 Ello alcanzoacute tal grado que 13 de cada 100 averiguaciones previas de homicidios inten-cionales se registraron en esta entidad Mientras que si analizamos los valores relativos podremos apreciar que Guerrero fue la entidad que presentoacute la mayor tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes (440)
2) El secuestro continuacutea presentando cifras preocupantes pues diariamente se denuncian 4 casos Ello es sumamente significativo si lo comparamos con lo sucedido en septiembre de 2007 mes en el que se reportoacute aproximadamente 1 secuestro diario La zona en la cual se denuncioacute mayor-mente este delito es aquella integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero De manera conjunta estas entidades concentraron 4242 del total nacional
3) Acorde con las cifras de SESNSP contrario a lo que sucediacutea hace un antildeo en el Estado de Meacutexico cuando no se registraban denuncias por extorsioacuten en enero de 2014 en esta entidad se cometioacute con mayor frecuencia este delito Por otro lado Morelos fue la entidad federativa con mayor cantidad de extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes durante el primer mes de 2014
4) El robo con violencia se concentra principalmente en la regioacuten centro Aunado a ello cabe desta-car que son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional estas concentran
Conclusiones y recomendaciones generales
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el 6855 de total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades De acuerdo con los datos oficiales en enero de 2014 en promedio cada 20 minutos se registroacute una denuncia por el delito de robo con violencia en el Distrito Federal
5) En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado una relevancia histoacuterica basta decir que se registraron 113 819 denuncias por este delito con y sin violencia durante 2013 Ademaacutes los robos a casa habitacioacuten denunciados en enero de 2013 superan en 957 aquellos casos regis-trados durante el mismo mes de 2006 Respecto a los robos cometidos con violencia debemos mencionar que esta se mide uacutenicamente en funcioacuten de la afectacioacuten directa de la integridad fiacutesica de las personas no del dantildeo ocasionado al inmueble
6) Durante enero de 2014 se denunciaron 5 096 robos a negocio con y sin violencia a nivel nacio-nal Ello significa que en promedio cada 24 horas 19052 negocios son viacutectimas de este tipo de delincuencia Estas estadiacutesticas no incluyen todos aquellos robos en los que no se cuente con evidencia del mismo por lo tanto muacuteltiples casos de ldquorobo hormigardquo no estaacuten contabilizados en las bases de datos oficiales
Respecto a lo que sucede en el paiacutes en materia de secuestros y extorsiones es preciso recordar que justamente el gobierno federal recientemente decidioacute poner en marcha la estrategia nacional antisecuestro y con ello la creacioacuten de una comisioacuten especializada para el combate tanto de las privaciones ilegales de la libertad asiacute como de las extorsiones Esto ocurre tras varios meses que se caracterizaron por la falta de reconocimiento del aumento de la incidencia de denuncias de estos delitos a lo largo de 2012 por parte del gobierno federal
Es cierto que el compromiso del Presidente de la Repuacuteblica y del gobierno federal en su conjunto para dar una respuesta a este problema de seguridad puacuteblica es sin duda una de sus principales fortalezas que devela esquemas de coordinacioacuten y corresponsabilidad Tambieacuten es indiscutible que otras sentildeales positivas son la designacioacuten de alguien con una trayectoria impecable como Comisio-nado Nacional Antisecuestro como es el caso del Mtro Renato Sales asiacute como la incorporacioacuten de la participacioacuten directa de emblemaacuteticos actores sociales en el tema que llevaraacuten la voz y reclamos de la ciudadaniacutea (Alejandro Martiacute Isabel Miranda de Wallace Josefina Ricantildeo de Nava y Mariacutea Elena Morera)
Ante este esfuerzo con muacuteltiples fortalezas resulta paradoacutejico que su principal debilidad resida en su decreto de creacioacuten Ello se debe a que al menos en papel se refiere que como parte de sus fun-ciones esta comisioacuten coordinaraacute propondraacute e impulsaraacute las acciones de las autoridades estatales que hasta el momento han acumulado muacuteltiples deudas en materia de seguridad y justicia En otras palabras se trata de una Comisioacuten Nacional Antisecuestro que al encontrarse establecida en la Secretariacutea de Gobernacioacuten (SEGOB) en lugar de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (PGR) parece tener pocos dientes pese a las buenas intenciones con las que fue creada
A partir de estos elementos parece que el combate directo del secuestro continuacutea quedando en manos de las autoridades locales quienes hasta el momento han hecho poco o nada para com-batirlo Si los funcionarios puacuteblicos correspondientes no reparan en estos detalles es probable que continuemos a la espera de resultados de fondo y muy posiblemente durante este antildeo se podriacutean superar las 9 mil denuncias de secuestro en nuestro paiacutes
Debemos sentildealar que aparentemente se estaacute dejando de lado tanto el combate como la prevencioacuten de la extorsioacuten de manera coordinada no solo por parte de las autoridades en materia de seguridad
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y justicia sino por las instituciones financieras e incluso por el Instituto Federal Electoral (IFE) En el ONC consideramos que es un desacierto dejar al margen este delito ante los histoacutericos niveles registrados y la posible relacioacuten que existe con el secuestro acorde con informacioacuten de la extinta Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) de la PGR
Como mencionamos en nuestro estudio Anaacutelisis de la extorsioacuten en Meacutexico 1997-2013 Retos y opor-tunidades dicha institucioacuten federal reveloacute en septiembre de 2006 que las extorsiones telefoacutenicas son un fenoacutemeno que se presentoacute desde el 2004 como consecuencia del combate frontal al secues-tro efectuado desde 2001 a traveacutes de la Conferencia Nacional de Procuracioacuten de Justicia Especiacutefi-camente sentildealan que esto se debe a que ldquouna vez que los secuestradores ingresaron a los penales buscaron un mecanismo que les permitiera subsistir a ellos y a sus familiares provocando que a la par del descenso del secuestro a nivel nacional entre 2005 y 2006 se incrementara la incidencia de los intentos de extorsioacuten con fines de secuestro y otros dantildeosrdquo2
Ante estos resultados es indudable que frente a nosotros se encuentran muacuteltiples retos en materia de seguridad que principalmente deben ser atendidos por las autoridades locales En el ONC estamos dispuestos a asumir el rol que nos corresponde para coadyuvar en la reduccioacuten de los riesgos y la violencia que conlleva la incidencia delictiva
2 Agencia Federal de Investigacioacuten Atencioacuten integral a la extorsioacuten Meacutexico 2006
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252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuX
SAampsig2=_K-QxhTk3wcKl-K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (01feb2014)
Nota metodoloacutegica
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NOTA METODOLOacuteGICAInformacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoDenuncias del delito tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)ldquo contiene los siguientes datos
a En la primera columna se indica el nombre de cada entidad federativa
b En la segunda se presenta el nuacutemero de denuncias por el delito analizado contabilizadas a lo largo de los 12 meses del antildeo 2013
c La tercera columna se expone el promedio mensual de averiguaciones abiertas en cada entidad esta es resultado de dividir el nuacutemero de denuncias del delito entre 12
d La cuarta columna presenta el nuacutemero de denuncias contabilizadas en los 31 diacuteas que com-prendieron enero de 2014
e En la columna titulada ldquo(TP) enersquo14rdquo se presenta el ranking de entidades federativas a partir del volumen de denuncias de cada delito de alto impacto en cada una de las entidades en enero de 2014 y se calcula a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
f En la uacuteltima columna de estas tablas denominadaldquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones en la cantidad de denuncias entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula
Los datos de la tabla estaacuten reforzados con el elemento visual pues inmediatamente mostramos la cartografiacutea temaacutetica de los delitos de alto impacto En estos mapas se muestran el nivel de concentracioacuten de la denuncia del delito en cada entidad del paiacutes durante el mes de enero de 2014 Para elaborar estos mapas temaacuteticos primero se obtuvo la ldquotasa de participacioacutenrdquo de cada entidad federativa a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
El resultado es un valor porcentual que se obtiene al dividir
( κ ἰ )= Denuncia del delito (κ) en la entidad federativa ( ἰ )( χ I )= Denuncia del delito (χ) en el paiacutes ( I )
Tp= Denuncias del delito (X) a nivel estatalsumDenuncias del delito (X) a nivel nacional
Tp=κ ἰχ I
Tasa de variacioacuten= (Dato actual ndash Dato anterior)(Dato anterior)
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Posteriormente para realizar la distribucioacuten de la cartografiacutea temaacutetica se empleoacute el meacutetodo de cortes naturales3 (Jenks) el cual permite generar rangos o intervalos con valores que son similares entre siacute pero con diferencia significativa respecto al siguiente rango
Informacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoTasa de denuncia de robo con violencia por cada 100 mil habitantes antildeo 2013 y enero 2014 promedio mensual 2013 y tasa de variacioacuten de la tasa por entidad federativa (promedio mensual 2013- enero 2014) rdquo
a En la primera columna se muestra el nombre de la entidad federativa
b En la segunda se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes registrada durante 2013 El proceso para obtener este indicador fue el siguiente se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del antildeo 2013 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad4 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000)
c En la tercera columna que se titula promedio mensual se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes que cada entidad registroacute en promedio en cada uno de los meses del antildeo 2013 Esto quiere decir que esta cifra se obtuvo del proceso de dividir la tasa de denuncia del delito κ por cada 100 mil habitantes del antildeo 2013 entre los 12 meses
d En la cuarta se muestra la tasa de denuncia del delito χ por cada 100 mil habitantes registrada durante enero de 2014 Este indicador se obtuvo de la siguiente forma se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del mes de enero de 2014 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad5 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000) Es decir que se utilizoacute la misma foacutermula de la segunda columna
e En la uacuteltima columna de estas tablas denominadardquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones de la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula siguiente
Los datos de la tabla estaacuten reforzados tambieacuten con cartografiacutea temaacutetica En estos mapas se presentan las entidades seguacuten la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014 Asiacute mismo se utilizoacute el meacutetodo de cortes naturales para establecer los rangos
Tasa (10000 habs) = χ J ἰ
100000
Tasa de variacioacuten =(Dato actual-Dato anterior)
(Dato anterior)
3 Los cortes de clase natural (Jenks) se caracterizan por agrupar mejor los valores similares y maximizar las diferencias entre clases Las
entidades se dividen en clases cuyos liacutemites quedan establecidos doacutende hay diferencias considerables entre los valores de los datos
(ArcGIS Resource Center lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (2Abr2013)4 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet5 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet
Bibliografiacutea
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BIBLIOGRAFIacuteAbull Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) Atencioacuten integral a la extorsioacuten lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl= http3A2F2Fwwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT 2520EXTORSION2520COPARMEX252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo 4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuXSAampsig2=_K-QxhTk3wcKl- K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (08sep200601feb2014)
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wwwoncorgmxObsNalCiudadanoObservatorioNacionalCiudadano
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Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Sin embargo pese a las buenas intenciones y a las disminuciones de las denuncias de ciertos delitos del fuero comuacuten durante los uacuteltimos meses podemos afirmar que con base en las estadiacutesticas disponibles en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) continuamos a la espera de mejoras significativas en materia de incidencia delictiva que se traduzcan en la reduccioacuten tangible de riesgos y violencia para la sociedad
No es normal ni mucho menos socialmente aceptable que permanezcamos callados o inmoacuteviles tras saber que diariamente 44 personas fueron asesinadas intencionalmente que otras 4 denunciaron ser secuestradas y que 21 maacutes denunciaron extorsioacuten durante el primer mes del antildeo Aunado a ello faltariacutea por considerar que diacutea tras diacutea se registraron centenares de robos que implicaron importantes dantildeos patrimoniales y psicoloacutegicos para las viacutectimas
En el Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) estamos ciertos que ante este panorama la observacioacuten perioacutedica y oportuna del comportamiento de los iliacutecitos que maacutes nos afectan es fundamental para la exigencia de la rendicioacuten de cuentas a las autoridades respectivas Por esta razoacuten no solo hemos decidido continuar con el segui-miento mensual de los delitos de alto impacto social como el homicidio (culposo y doloso) secuestro extorsioacuten robo con violencia y robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) sino que hemos optado por incorporar nuevas unidades de anaacutelisis relacionadas con el robo el cual por sus dimensiones y alta incidencia se ha normalizado Por ende quien consulte este reporte podraacute encontrar informacioacuten correspondiente al robo a casa habitacioacuten y a negocio (con y sin violencia)
Debido al anaacutelisis espacio-temporal realizado en el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 el lector podraacute identificar los avances o retrocesos de este tipo de criminalidad asiacute como aquellas entidades federativas que concentraron la menor o mayor cantidad de delitos de alto impacto denunciados Adicionalmente quien consulte este documento podraacute encontrar una serie de recomendaciones que deben tomarse en cuenta no solo en teacuterminos del discurso sino del disentildeo e implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas
Por estas caracteriacutesticas el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 es una herra-mienta esencial para que los actores sociales cuenten con un insumo que les permita tomar decisiones informadas y adecuadas frente a las condiciones de inseguridad delincuencia y violencia del paiacutes
$
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Tabla1 Denuncias de homicidio culposo tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
De acuerdo con las cifras oficiales del SESNSP actualizadas al 17 de febrero de 2014 la entidad federativa que experimentoacute el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante el primer mes del antildeo en curso fue el Estado de Meacutexico en donde se denunciaron 176 casos lo que representa el 126 del total de registros en todo el paiacutes
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Homicidio culposo
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El incremento maacutes importante en teacuterminos del nuacutemero de denuncias del delito que puede observarse en la Tabla 1 se registroacute en Campeche pues experimentoacute el mayor repunte Esto se debe a que se aprecia una variacioacuten de 1743 si contrastamos lo ocurrido en 2013 cuando se reportaron en promedio 58 homicidios al mes con los 16 casos denunciados en enero de 2014
Mapa 1 Distribucioacuten de las denuncias por homicidio culposo durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 1 nos muestra que el delito de homicidio culposo en el paiacutes durante el mes de enero de 2014 se concentroacute en el Estado de Meacutexico Guanajuato y Michoacaacuten Las tres entidades concen-traron el 3161 de los homicidios culposos cometidos en todo el paiacutes en enero de 2014
Otra regioacuten en donde se concentroacute la denuncia fue aquella integrada por Chiapas Guerrero Oaxaca y Veracruz donde se concentroacute el 1949 de todos los homicidios culposos denunciados en enero de 2014
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Tabla 2 Homicidios culposos denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto
al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando normalizamos el nuacutemero de homicidios entre la poblacioacuten de cada entidad encontramos que en enero de 2014 Michoacaacuten es donde mayormente se comete este delito 298 por cada 100 mil habitantes Dicha cifra representa un descenso con respecto a lo ocurrido en 2013 en la entidad ya que en promedio se reportaron 31 homicidios por cada 100 mil habitantes
Siguiendo este mismo indicador encontramos que Campeche fue la entidad en la cual el homicidio culposo incrementoacute de manera considerable mensualmente se contabilizaron 066 denuncias por cada 100 habitantes en 2013 para enero de 2014 se registraron 179 esto significa un aumento de 17004
Homicidio culposo
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Mapa 2 Distribucioacuten de las denuncias por homicidio culposodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 2 muestra que la regioacuten en donde se presentoacute el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 fue aquella integrada por Michoacaacuten y Guanajuato En ambas entidades del paiacutes se presentaron maacutes de 2 denuncias por cada 100 mil habitantes
En contraste el mapa nos muestra que la regioacuten en donde se denuncioacute el menor nuacutemero de homicidios culposos por cada 100 mil habitantes fue aquella integrada por Baja California y Baja California Sur
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HOMICIDIO DOLOSOEl homicidio doloso se define generalmente como la conducta que se comete cuando una persona priva de la vida a otra con la voluntad consciente dirigida a la ejecucioacuten del hecho delictuoso
Graacutefica 4 Tendencia histoacuterica de las denuncias de homicidio doloso
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En mayo de 2011 se registroacute el mayor nuacutemero de denuncias por homicidios dolosos 2 119 casos para enero de 2014 el nuacutemero de averiguaciones previas se ha reducido a 1 412 esto significa una tasa de variacioacuten a la baja de 3336
Cada 24 horasDe acuerdo con la base de datos SESNSP sobre la in-cidencia delictiva en Meacutexico durante enero de 2014 en todo el paiacutes se cometieron 44 homicidios dolosos diariamente
Homicidio doloso
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Graacutefica 5 Variacioacuten entre las denuncias de homicidio doloso (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En lo que corresponde al periodo que abarca desde diciembre de 2013 hasta enero de 2014 encontra-mos que la denuncia por este delito se redujo 326 Tomando como base los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero identificamos que al concluir un antildeo e iniciar otro la disminucioacuten maacutes importante de la denuncia por homicidio doloso se presentoacute entre diciembre de 2006 y enero de 2007 con un 2290
Graacutefica 6 Denuncias de homicidio doloso en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Si comparamos enero de 2011 con el mismo mes de 2014 encontramos que el nuacutemero de averiguaciones por el delito de homicidio doloso se redujo 2683 Pese a esta disminucioacuten las cifras vigentes siguen siendo preocupantes tomando en cuenta que en enero de 2007 se presentaron 2574 homicidios diarios mientras que en sentido un tanto opuesto en enero de 2014 se reportaron 44 casos de este iliacutecito
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Tabla 3 Denuncias de homicidio doloso tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Sobre el comportamiento del homicidio doloso en enero encontramos que en donde se denuncioacute el mayor nuacutemero de casos fue el Estado de Meacutexico con 185 Esto implica que por cada 100 homicidios dolosos 13 se cometieron en dicha entidad federativa
Adicionalmente podemos apreciar que el homicidio doloso repuntoacute significativamente en Campeche en enero de 2014 pues en la entidad se registroacute una tasa de variacioacuten al alza de 433 que es el resultado de la comparacioacuten del promedio de 56 homicidios intencionales mensuales durante 2013 con los 8 casos reportados en los primeros 31 diacuteas de 2014
Homicidio doloso
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Mapa 3 Distribucioacuten de las denuncias por homicidio doloso durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Sobre la concentracioacuten espacial del delito identificamos que en enero de 2014 la regioacuten integrada por Estado de Meacutexico Guerrero y Michoacaacuten fue donde mayormente se denuncioacute el delito de homicidio intencional Dichas entidades federativas centralizaron el 3163 de todas las denuncias de este tipo Este dato significa que en esa regioacuten aproximadamente se cometieron 3 de cada 10 homicid-ios culposos durante el primer mes del antildeo
Otra regioacuten en donde se concentroacute el delito fue aquella integrada por Chihuahua y Sinaloa ya que de acuerdo con los reportes oficiales sumaron 191 casos de denuncias es decir 1398 del total nacional Resulta pertinente mencionar que a lo largo del antildeo 2013 ambos estados representaron el 1461 del total nacional de las denuncias por este iliacutecito
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Tabla 4 Homicidios dolosos denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se aplica el factor poblacional a partir de la tasa por cada 100 mil habitantes podemos distinguir que Guerrero es la entidad que ocupa el primer lugar en teacuterminos del nuacutemero de denuncias con una tasa de 440 Cabe mencionar que cuando analizamos el delito mediante los valores absolutos reportados esta misma entidad aparece en el segundo lugar (Tabla 1) A partir de lo anterior desde el ONC hacemos un llamado para que las instituciones locales de Guerrero tengan dentro de sus objetivos reducir la violencia que impera en este territorio y que para ello tomen las medidas necesarias
Si comparamos el promedio de denuncias mensuales por cada 100 mil habitantes en 2013 frente a lo que sucedioacute en enero de 2014 encontramos que los mayores aumentos se registraron en Campeche (4103) y Tabasco (3569)
Homicidio doloso
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Mapa 4 Distribucioacuten de las denuncias por homicidio dolosodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 4 muestra que en enero de 2014 en la zona noreste del paiacutes se conforma una regioacuten con una alta tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes la cual estaacute integrada por Baja California Sonora Chihuahua Durango y Sinaloa La tasa de homicidios intencionales en dicha regioacuten osciloacute entre 328 y 194
De igual forma distinguimos la conformacioacuten de otra regioacuten integrada por Guerrero y Michoacaacuten Mientras la primera entidad registroacute una tasa de 440 la segunda presentoacute 199 homicidios por cada 100 mil habitantes
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SECUESTROEl secuestro que ha sido reconocido como una de las apremiantes problemaacuteticas que se enfrentan en nuestro paiacutes es definido como la privacioacuten ilegal de la libertad de una persona con el propoacutesito de obtener un rescate o cualquier beneficio que cause dantildeo o perjuicio a la persona privada de la libertad o a terceros
Graacutefica 7 Tendencia histoacuterica de las denuncias de secuestro
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En noviembre de 2013 el paiacutes alcanzoacute el mayor nuacutemero de denuncias de secuestro 156 casos Sin embargo se puede observar que en enero de 2014 esta cifra se redujo a 132 lo cual significa una tasa de variacioacuten a la baja de 1538 Pese a esta reduccioacuten en el ONC continuamos insistiendo que la frecuencia con la que se presenta este fenoacutemeno sigue siendo preocupante sobre todo si tomamos en cuenta que en septiembre de 2007 aproximadamente solo se teniacutea conocimiento de un secuestro diario mientras que para el mes que estamos analizando se reportaron cuatro casos
Cada 24 horasDe acuerdo con la base de datos del SESNSP sobre la incidencia delictiva del fuero comuacuten durante enero de 2014 se denuncioacute un secuestro cada 6 horas a lo largo de todo el territorio nacional
Secuestro
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Graacutefica 8 Variacioacuten entre las denuncias de secuestro (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Sobre el periodo diciembre 2013-enero 2014 encontramos que el nuacutemero de secuestros oficialmente contabilizados en nuestro paiacutes presentoacute un repunte de 560 Analizando con maacutes detalle la base del SESNSP encontramos que el incremento de denuncias por este tipo de delito durante el uacuteltimo mes de un antildeo y el primero del siguiente es un fenoacutemeno reiterado Esto se debe a que de diciembre de 2009 a enero de 2010 se aprecian este tipo de aumentos que en este caso especiacutefico fue una variacioacuten al alza de 4303
Graacutefica 9 Denuncias de secuestro en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Comparando enero de 2013 con el de mismo mes de 2014 apreciamos que el nuacutemero de secues-tros apenas presenta una ligera reduccioacuten de 15 Ahora bien cuando contrastamos el nuacutemero de denuncias entre enero de 2007 y el mes que nos ocupa en este documento distinguimos que la privacioacuten ilegal de la libertad ha incrementado en 104 casos es decir en un alarmante 37142
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Tabla 5 Denuncias de secuestro tasa de participacioacuten y de variacioacuten por entidad federativa(promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Para enero de 2014 el Estado de Meacutexico fue la entidad que registroacute el mayor nuacutemero de denuncias por el delito de secuestro con 19 casos En segundo lugar se ubicoacute Michoacaacuten en donde se reportaron 17 privaciones ilegales de la libertad Conjuntamente ambas entidades concentraron 2727 de los se-cuestros oficialmente registrados Lo anterior significa que aproximadamente 3 de cada 10 secuestros ocurridos en el paiacutes durante enero de 2014 ocurrieron en estas dos entidades federativas
Por su parte la entidad que experimentoacute el mayor repunte de denuncias por secuestro fue Tlaxcala Esto se debe a que en 2013 solo se tuvo conocimiento de 2 secuestros en la entidad y en enero de 2014 ya se contabilizoacute un caso
Secuestro
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Mapa 5 Distribucioacuten de las denuncias por secuestro durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 5 podemos apreciar que para enero de 2014 existen 2 regiones de concentracioacuten del secuestro La primera se emplaza al centro del paiacutes y estaacute integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero Las cuatro entidades federativas concentraron en este primer mes el 4242 del total de denuncias por este tipo de privacioacuten ilegal de la libertad
La segunda regioacuten en donde se concentra la denuncia de este delito se localiza en la costa Golfo Dicha zona estaacute integrada por Tamaulipas Veracruz y Tabasco los cuales en conjunto aglomeraron el 2955 de las denuncias por secuestro
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Tabla 6 Secuestros denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensual de denunciasreportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando ajustamos el nuacutemero de denuncias de secuestro entre la poblacioacuten estatal descubrimos que en enero de 2014 Morelos fue la entidad federativa donde mayormente se cometioacute este delito 063 por cada 100 mil habitantes Dicha cifra representa un descenso respecto a lo ocurrido a lo largo de los meses de 2013 ya que en promedio se reportaron 067 secuestros por cada 100 mil habitantes es decir se trata de una disminucioacuten de 517
Por otra parte la Tabla 6 nos demuestra que Tlaxcala fue la entidad que experimentoacute el aumento maacutes importante en teacuterminos de la denuncia de este tipo de privacioacuten ilegal de la libertadpues mensualmente en 2013 se estimaron 001 denuncias por cada 100 habitantes mientras que para el primer mes de 2014 se tuvo una tasa de 008 que implica un incremento de 49148
Secuestro
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Mapa 6 Distribucioacuten de las denuncias por secuestro durante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Para el primer mes de 2014 Morelos ocupoacute el primer lugar del ranking de entidades federativas con la mayor cantidad de secuestros denunciados por cada 100 mil habitantes con una tasa de 063 Este resultado evidencia que las condiciones de secuestro en aquel territorio no han mejorado en los uacuteltimos antildeos pues en 2012 y 2013 la entidad tambieacuten ocupoacute el primer lugar en nuacutemero de secuestros por cada 100 mil habitantes
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EXTORSIOacuteNLa extorsioacuten uno de los delitos que ha alcanzado niveles histoacutericos en nuestro paiacutes es definida como la accioacuten que obliga a otro a dar hacer dejar de hacer o tolerar algo obteniendo un lucro para siacute o para otro causando a alguien un perjuicio patrimonial mediante el empleo de la violencia fiacutesica o moral Cabe mencionar que este iliacutecito puede ser realizado mediante viacutea telefoacutenica correo electroacutenico o cualquier medio de comunicacioacuten por el cual se pueda realizar la emisioacuten transmisioacuten o recepcioacuten de signos sentildeales escritos imaacutegenes voz sonido o informacioacuten de cualquier naturaleza que se efectuacutee por hilos radioelectricidad medios oacutepticos fiacutesicos viacutea satelital u otros sistemas
Graacutefica 10 Tendencia histoacuterica de las denuncias de extorsioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
La Graacutefica 10 nos muestra que si bien el nuacutemero de denuncias por extorsioacuten se redujo en 2011 con respecto a los dos antildeos anteriores en los uacuteltimos 24 meses el delito ha mantenido una tendencia a la alza Al respecto podemos indicar que la diferencia de denuncias por extorsioacuten entre abril de 2011 con enero de 2014 es de 1044
Cada 24 horas
Acorde con las estadiacutesticas oficiales del SESNSP sobre la incidencia delictiva de delitos del fuero comuacuten en enero de 2014 se denunciaron diariamente 21 ex-torsiones en el paiacutes
Extorsioacuten
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Graacutefica 11 Variacioacuten entre las denuncias de extorsioacuten (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Durante el periodo diciembre de 2013- enero de 2014 nuestro anaacutelisis indica que el delito de extorsioacuten a nivel nacional incrementoacute 1036 Tomando como base los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero encontramos que al concluir un antildeo e iniciar otro el mayor crecimiento de la denuncia por este delito se presentoacute entre diciembre de 2011 y enero de 2012 con un 3484
Graacutefica 12 Denuncias de extorsioacuten en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando comparamos los meses de enero de los uacuteltimos antildeos hallamos que el de 2014 es el que concentroacute el mayor nuacutemero de denuncias por el delito de extorsioacuten basta con sentildealar que la diferencia entre enero de 2010 y 2014 es de 1149 Estos datos nos indican la delicada situacioacuten que nuestro paiacutes estaacute viviendo en materia de extorsiones A partir de lo anterior seguimos haciendo un llamado para que las autoridades desde sus distintos niveles pongan en marcha acciones efectivas que permitan reducir el iliacutecito y la proliferacioacuten de sus distintas modalidades
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Tabla 7 Denuncias de extorsioacuten tasa de participacioacuten y de variacioacuten por entidad federativa(promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
La Tabla 7 nos indica que el Estado de Meacutexico es la entidad en donde se realizaron el mayor nuacutemero de denuncias por extorsioacuten ya que durante enero de 2014 se realizaron 129 Esta cifra implica que el 198 de las denuncias por extorsioacuten de todo el paiacutes se concentraron en esta entidad federativa
En este mismo periodo encontramos que el estado en donde incrementoacute en mayor grado el nuacutemero de denuncias por extorsioacuten fue Michoacaacuten Esto se debe a que en 2013 se reportaron 213 extorsiones mensuales mientras que en enero de 2014 se alcanzaron 38 lo que significa un incremento de 781
Extorsioacuten
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Mapa 7 Distribucioacuten de las denuncias por extorsioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Acorde con el Mapa 7 en enero de 2014 en el paiacutes se conformoacute un amplio patroacuten de concentracioacuten de la denuncia de extorsioacuten el cual estaacute integrado por las entidades de Estado de Meacutexico Morelos Distrito Federal Michoacaacuten Guanajuato y Jalisco Las seis entidades sumaron maacutes de la mitad de la denuncias registradas en el paiacutes esto es el 6123 Visto desde otra oacuteptica podemos decir que en esta zona se cometieron cerca de 13 extorsiones diariamente
Un segundo bloque se conformoacute en la zona noreste del paiacutes Dicho espacio constituido por Tamaulipas Nuevo Leoacuten y Coahuila sumaron 65 denuncias por extorsioacuten lo que significa que 1 de cada 10 denuncias ocurrioacute en esta zona
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Tabla 8 Extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes promedio mensual de denunciasreportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En 2013 Morelos ocupoacute el primer lugar de las entidades con mayor tasa de extorsioacuten denunciada por cada 100 mil habitantes ya que alcanzoacute un valor de 2134 Al transcurrir el primer mes de 2014 Morelos vuelve ocupar el mismo lugar debido a que registroacute una tasa de 178 extorsiones por cada 100 mil habitantes Este dato representa una tasa de variacioacuten al alza de 3928 con respecto al comportamiento del promedio mensual de extorsiones de 2013
Extorsioacuten
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Mapa 8 Distribucioacuten de las denuncias por extorsioacuten durante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 8 evidencia que el delito de extorsioacuten en enero de 2014 visto desde la enfoque de tasa por cada 100 mil habitantes se concentra en distintas zonas del paiacutes La maacutes importante en teacuterminos de extensioacuten la conforman Jalisco Michoacaacuten Estado de Meacutexico Guanajuato y Morelos En estas entidades federativas la tasa de extorsioacuten osciloacute entre 248 y 078 extorsiones por cada 100 mil habitantes cifras que estaacuten por encima de la media nacional de extorsiones la cual fue de 054
Un segundo bloque regional se ubica en la Peniacutensula de Yucataacuten y estaacute conformado por Campeche Quintana Roo Tabasco y Yucataacuten La entidad que sufrioacute la mayor tasa de extorsioacuten de estaacute zona fue Quintana Roo en donde se reportaron 144 extorsiones por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014
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ROBO CON VIOLENCIADe acuerdo con el formato del Comiteacute Interinstitucional de Estadiacutestica e Informaacutetica de Seguridad Puacuteblica (CIEISP) empleado por las autoridades1 el robo total con violencia corresponde a la sumatoria de los siguientes rubros robo comuacuten el cual incluye (a casa habitacioacuten a negocio de vehiacuteculos a transportistas a transeuacutentes otros y sin datos) el robo a instituciones bancarias incluye (bancos casa de bolsa casa de cambio empresa de traslado de valores otros y sin datos) y por uacuteltimo el robo en carretera que corresponde a aquel cometido contra (camiones de carga autobuses vehiacuteculos particulares otros y sin datos)
Graacutefica 13 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo con violencia enero 2014
Graacutefica 14 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo con violencia
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 16748 robos con violencia en sus diferentes modalidades Esto nos indica un promedio diario de 54026 denuncias por este delito en el paiacutes
1 De acuerdo con el Coacutedigo Penal Federal y la Norma Teacutecnica para la Clasificacioacuten Nacional de Delitos del Fuero Comuacuten para Fines
Estadiacutesticos se define como ldquoApoderarse de una cosa ajena mueble sin derecho y sin consentimiento de la persona que puede dis-
poner de ella con arreglo a la ley empleando la fuerza fiacutesica o moral con amenaza de perder la vida la libertad la salud o el patrimoniordquo
Robo con violencia
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Tal como se observa en la Graacutefica 14 el robo con violencia alcanzoacute su punto maacutes aacutelgido en marzo de 2011 cuando se denunciaron 21 922 casos de este delito es decir un promedio de 71616 casos por diacutea Despueacutes de ese momento este iliacutecito comenzoacute a presentar una tendencia a la baja que llegoacute a un miacutenimo de 16 902 denuncias en febrero de 2013 sin embargo unos meses maacutes tarde en agosto de 2013 el delito ya habiacutea aumentado nuevamente a 19884 representando un incremento de 1764
Graacutefica15 Variacioacuten entre las denuncias de robo con violencia (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar 2013 se contabilizaron 16 592 denuncias de robo con violencia si comparamos estos niveles con los datos dados a conocer un mes maacutes tarde podremos observar que este tipo de criminalidad aumentoacute 094 De esta manera en enero de 2014 en promedio 4 198 personas denunciaron semanal-mente haber sido despojadas de su patrimonio mediante el uso de la violencia
Graacutefica 16 Comparativo de las denuncias por robo con violenciadurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando comparamos el comportamiento de este delito en enero de 2014 se puede observar que el robo con violencia mantuvo la tendencia registrada despueacutes de 2011 Estos dos periodos se aprecia una reduccioacuten de 960 Sin embargo auacuten es necesario redoblar los esfuerzos ya que cuando comparamos enero de 2006 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se evidencia un aumento de 4194
Tabla 9 Denuncias de robo con violencia tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 9 durante 2013 en toda la Repuacuteblica Mexicana se denunciaron 214381 robos con violencia en sus diferentes modalidades es decir un promedio mensual de 17865
Robo con violencia
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denuncias Durante enero de 2014 se reportaron 16748 denuncias lo que indica que respecto al comportamiento promedio mensual de 2013 el delito disminuyoacute 63
Este mismo escenario se repitioacute en 19 entidades federativas Destaca el caso de Yucataacuten ya que de acuerdo con los datos oficiales durante 2013 en promedio cada mes la entidad registroacute 1813 denuncias mientras que en enero de 2014 reporta solamente 17 lo que indica una disminucioacuten de 906
Sin embargo se puede apreciar que esta dinaacutemica no se presentoacute en todo el paiacutes ya que 13 enti-dades registraron un aumento en el nuacutemero de denuncias de robo con violencia Especiacuteficamente destaca el caso de Quereacutetaro pues reportoacute un alza de 368 tras comparar el promedio de 1463 denuncias mensuales de 2013 con lo contabilizado durante el primer mes de 2014 es decir 200 robos con violencia
Mapa 9 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violencia durante enero de 2014 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Si se observa el Mapa 9 en conjunto con la Tabla 9 se puede observar que durante enero de 2014 este delito se concentra principalmente en el centro del paiacutes Son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional y las cuales concentran el 6855 del total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades
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De acuerdo con los datos oficiales en el Distrito Federal se registroacute en promedio una denuncia cada 20 minutos por el delito de robo con violencia en enero de 2014
Tabla 10 Robos con violencia denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014
respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 10se registraron 18107 robos con violencia por cada 100 mil habitantes en el paiacutes a lo largo de 2013 Esto indica un promedio mensual de 1509 denuncias mensuales de
Robo con violencia
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robos con violencia por cada 100 mil habitantes Si optamos por comparar ese promedio con la tasa de enero de 2014 se puede apreciar una reduccioacuten de 729
Cabe mencionar que durante el primer mes de 2014 10 entidades federativas registraron una tasa de denuncia superior al promedio nacional Adicionalmente debemos sentildealar que al igual que en 2013 al iniciar 2014 Morelos lidera el ranking de entidades con la mayor tasa de robos con violencia por cada 100 mil habitantes con un total de 3868 denuncias Dichas cifras nos permiten conocer que en Morelos este delito de alto impacto aumentoacute 417 respecto al promedio mensual de 2013
Asimismo debemos mencionar que despueacutes de Quereacutetaro uno de los mayores aumentos de la denuncias de robo con violencia por cada 100 mil habitantes se registroacute en Michoacaacuten Esto se debe a que esta entidad reportoacute un promedio mensual de 610 denuncias por cada 100 mil habitantes durante 2013 mientras que en enero de 2014 dicha cantidad aumentoacute a 756 esto implicoacute un incre-mento de 2885
Mapa 10 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violenciadurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se aprecia en el Mapa 10 al igual que en el anaacutelisis con valores absolutos durante enero de 2014 se puede apreciar un patroacuten de concentracioacuten de las denuncias por robo con violencia en algunas entidades de la regioacuten centro del paiacutes destaca principalmente Morelos Estado de Meacutexico y Distrito Federal los cuales ocupan el 1er 3er y 4to lugar en el ranking de denuncias por este delito
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ROBO DE VEHIacuteCULOEl robo de vehiacuteculo ha sido definido como el apoderamiento de un vehiacuteculo automotriz estacionado o circulando en la viacutea puacuteblica del lugar destinado para su guarda o reparacioacuten con aacutenimo de dominio y sin consentimientos de quien legalmente pueda otorgarlo Este iliacutecito que tiene un notable impacto en el patrimonio de las viacutectimas puede ser cometido con o sin violencia es decir en la ejecucioacuten del acto puede o no no ponerse en riesgo la vida e integridad fiacutesica y psicoloacutegica de las personas
Graacutefica 16 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo de vehiacuteculo enero 2014
Graacutefica 17 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo de vehiacuteculo
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 17 se puede apreciar que en marzo de 2011 el robo de vehiacuteculo alcanzoacute su maacuteximo nivel histoacuterico en el paiacutes y que posteriormente a ese momento el nuacutemero de denuncias por este delito comenzoacute a mostrar una tendencia a la baja Si comparamos las cifras reportadas en marzo de
Cada 24 horas
Durante el enero de 2014 se denunciaron oficialmente 15089 robos de vehiacuteculo con violencia y sin violen-cia en nustro paiacutes Esta cifra implica que diariamente se registraron 48674 denuncias por este delito
Robo de vehiacuteculo
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2011 con las registradas en enero de 2014 se observa una reduccioacuten de 2956 Sin embargo en comparacioacuten a febrero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en un 3483
Graacutefica 18 Variacioacuten entre las denuncias de robo de vehiacuteculo (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Aunque despueacutes de 2011 el robo de vehiacuteculo ha disminuido paulatinamente auacuten es alarmante la cantidad de denuncias que se registran por este iliacutecito Tan solo recordemos que en diciembre de 2013 el promedio de denuncias diarias fue de 47809 sin embargo al concluir el primer mes de 2014 la cantidad de denuncias aumentoacute 48674 cada 24 horas indicando un repunte de este iliacutecito de 181
Graacutefica 19 Comparativo de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al comparar el nuacutemero de denuncias registradas durante enero de 2011 con el mismo periodo de 2014 se observa una reduccioacuten de 2767 de las denuncias de este delito de alto impacto No
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obstante si contrastamos las estadiacutesticas oficiales correspondientes a 2006 resulta evidente que actualmente el delito es 2531 superior
Tabla 11 Denuncias de robo de vehiacuteculo tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 11 se registraron 187 043 denuncias por robo de vehiacuteculo en todo el paiacutes durante el 2013 bajo esta perspectiva estariacuteamos hablando de que en promedio cada entidad habriacutea registrado 5 845 casos o bien un promedio mensual de 4871 denuncias En lo que respecta
Robo de vehiacuteculo
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a lo ocurrido durante el primer mes 2014 podemos observar que el promedio mensual por entidad federativa se redujo 32 Es importante destacar que el Estado de Meacutexico es la entidad que registroacute la mayor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo con un total de 4 591 casos en enero de 2014 esto implica un promedio de 14809 robos de vehiacuteculos diarios 617 por hora 103 cada 10 minutos
Ademaacutes es preciso sentildealar que tras concluir enero de 2014 el Distrito Federal reportoacute un total de 1 548 denuncias por robo de vehiacuteculo es decir un promedio de 4993 casos diarios 208 por hora 104 cada 30 minutos Con estas cifras el panorama de la capital del paiacutes pare-ciera que se complica un poco maacutes ya que se observa un incremento de 75 si comparamos el promedio mensual de este iliacutecito durante 2013 con las denuncias registradas durante el primer mes de 2014
Mapa 11 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
De acuerdo con los datos oficiales que se presentan en el Mapa 11 las entidades federativas que reportan la menor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo son San Luis Potosiacute Quintana Roo Nayarit Yucataacuten y Campeche Cabe mencionar que estos estadosen conjunto representan apenas el 05 del total de robos de vehiacuteculo en el paiacutes
La entidad fronteriza de Baja California concentra el 105 de las denuncias por robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) y ademaacutes ocupa el segundo lugar en el ranking con la mayor cantidad de casos de-nunciados Cuando se analiza el comportamiento del promedio mensual durante el 2013 se aprecia
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que esta entidad registroacute un incremento de 75 de los robos de vehiacuteculos denunciados respecto a las cifras oficiales de enero de 2014
Tabla 12 Robos de vehiacuteculos denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto
al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Robo de vehiacuteculo
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En la Tabla 12 se puede observar que durante 2013 las denuncias de robos de vehiacuteculo por cada 100 mil habitantes a nivel nacional fueron 15798 lo cual significa que se registroacute un promedio mensual de 1317 En enero de 2014 dicha tasa fue de 1260 lo que indica una reduccioacuten de 426 respecto al promedio mensual del antildeo anterior Cabe mencionar que este comportamiento fue similar en 20 entidades federativas sin embargo destacan las reducciones de 6393 y 6150 que se reportaron en Yucataacuten y Campeche respectivamente
En relacioacuten con las 12 entidades que en enero 2014 registraron una tasa de denuncias superior al resto del paiacutes queremos destacar el caso de Chihuahua puesto que registroacute una reduccioacuten de 3130 respecto a su comportamiento promedio mensual del antildeo anterior
Asimismo es importante mencionar que durante los primeros 31 diacuteas de 2014 Quereacutetaro fue la entidad que registroacute un mayor incremento en la tasa de denuncias ya que pasoacute de un promedio mensual en 2013 de 1211 denuncias por cada 100 mil habitantes a 2001 lo que iimplica un alza de 6519
Mapa 12 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 12 se observa que Baja California y el Estado de Meacutexico son los punteros en cuanto a la tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes en lo que respecta al delito de robo de vehiacuteculo con y sin violencia
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ROBO A CASA HABITACIOacuteNEl robo a casa habitacioacuten ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin que se cuente con el consentimiento para disponer de ella en cualquier sitio independientemente del material con que esteacuten construidos Resulta preciso mencionar que este es un delito con una considerable cifra negra en nuestro paiacutes simplemente recordemos que esta fue de 883 en 2012 de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten y Percepcioacuten sobre Seguridad Puacuteblica (ENVIPE) Este dato nos da a conocer que pese a las peacuterdidas econoacutemicas derivadas de la victimizacioacuten las personas no denuncian principalmente por causas atribuibles a la autoridad
Graacutefica 20 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a casa habitacioacuten enero 2014
Graacutefica 21 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a casa habitacioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado relevancia histoacuterica en Meacutexico principalmente debido a los niveles alcanzados Consideramos que basta decir que en 2013 se reportaron 113 819 denuncias
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 8 690 robos a casa habitacioacuten (con violencia y sin violencia) Esto implica un promedio diario de 28032 denuncias por este delito patrimonial y que en promedio cada 30 minutos al menos 584 personas fueron viacutectimas de este iliacutecito
Robo a casa habitacioacuten
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por este tipo de criminalidad cometidos con violencia y sin violencia Adicionalmente en la Graacutefica 21 se ob-serva que el robo a casa habitacioacuten registroacute su valor maacuteximo en agosto de 2011 y que posteriormente a ese periodo el comportamiento mensual de este delito ha registrado una tendencia irregular con altas y bajas Si comparamos las cifras de agosto de 2011 con las del primer mes de 2014 se puede observar una disminucioacuten de 2021 Sin embargo no se podriacutea hablar de un claro progreso pues cuando se analiza las denuncias correspondientes a enero de 2014 en comparacioacuten con febrero de 2006 se aprecia un alza de 1981
Graacutefica 22 Variacioacuten entre las denuncias de robo a casa habitacioacuten (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar diciembre de 2013 se registraron 8 388 denuncias de robo a casa habitacioacuten posterior-mente al concluir el primer mes de 2014 se observa que estas aumentaron 360
Graacutefica 23 Comparativo de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 23 se puede observar que cuando analizamos el comportamiento de enero de 2013 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se registra una reduccioacuten de 1207 y de 1333 cuando se
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compara con enero de 2011 Sin embargo la cifra auacuten es superior en 957 cuando se compara con la cantidad de denuncias registradas en enero de 2006
Tabla 13 Denuncias de robo a casa habitacioacuten tasa de participacioacuten y tasa de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Tabla 13 se logra apreciar que durante 2013 se registraron 113 819 denuncias por robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) en el paiacutes Esto indica que en promedio cada mes se denunciaron 9 4849 casos mientras que durante el primer mes de 2014 se registraron 8 690 denuncias ello implica una reduccioacuten de 84 si comparamos ambas cantidades
Robo a casa habitacioacuten
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Asimismo destaca el caso de Yucataacuten pues registroacute un total de 4 163 robos a casa habitacioacuten denunciados es decir un promedio mensual de 3469 casos durante 2013 En sentido un tanto opuesto podemos observar que en enero de 2014 Yucataacuten solo registroacute 108 denuncias de robos a casa habitacioacuten ello refleja un descenso de 689 respecto a las medias mensuales de 2013
Mapa 13 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 13 se aprecia que el robo a casa habitacioacuten se concentra principalmente en la peniacutensula noreste del paiacutes Este patroacuten de concentracioacuten puede derivar en algunas interrogantes que valdriacutea la pena indagar mediante otros estudios una de elloas podriacutea ser iquestPor queacute Baja California presenta una cantidad de denuncias 5 veces superior al promedio nacional
Por su parte debemos mencionar que Jalisco y Guanajuato se posicionan en el tercer y cuarto lugar en el ranking de robos a casa habitacioacuten denunciados ambas entidades federativas concentran el 1421 del total nacional reportado en enero de 2014 Podriacuteamos sentildealar que la situacioacuten para estos estados se puede tornar un poco maacutes preocupante si las autoridades correspondientes no atienden la problemaacutetica como es debido Ello se debe a que de acuerdo con el anaacutelisis del comportamiento promedio mensual que ambas entidades registraron durante el 2013 la cantidad de denuncias reportadas durante el mes de enero 2014 reflejan incrementos de 52 para Jalisco y de 141 para Guanajuato
En lo que respecta al comportamiento de este delito de alto impacto en Coahuila y Durango ambas entidades presentan una cantidad de denuncias superior al promedio nacional asiacute como incrementos de 221 y 101 respectivamente
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Tabla 14 Robos a casa habitacioacuten denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se puede observar en la Tabla 14 que cuando se toma en cuenta el factor poblacional el promedio mensual de denuncias por robo a casa habitacioacuten fue de 9613 por cada 100 mil habitantes durante 2013 a nivel nacional Cuando este valor se compara con la tasa de denuncia de enero de 2014 se aprecia una reduccioacuten de 939 respecto al antildeo anterior Este mismo comportamiento se repitioacute en
Robo a casa habitacioacuten
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20 entidades federativas y destacan las reducciones de Yucataacuten (6928) Veracruz (4167) y de San Luis Potosiacute (7498)
Asimismo con este tipo de anaacutelisis tenemos conocimiento que en enero de 2014 tres entidades federativas lograron desplazar su tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes pode debajo del promedio nacional tal es el caso de Hidalgo Tabasco y Nuevo Leoacuten
Mapa 14 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en el Mapa 14 cuando tomamos en cuenta el factor poblacional y aparte desagregamos el delito tanto en las modalidades con violencia y sin violencia podemos apreciar patrones muy diferentes a los presentados en el Mapa 10 Por ejemplo en lo que respecta a la tasa de denuncia por robo con violencia por cada 100 mil habitantes registrado en enero de 2014 Baja California y Baja California Sur se ubicaron en la quinta y deacutecimo octava posicioacuten en el ranking de robo con violencia denunciado
En lo que respecta al robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) se aprecia que en enero de 2014 la peniacutensula noroeste del paiacutes registra las tasas de denuncia maacutes altas a nivel nacional puesto que Baja California ocupa el primer lugar y Baja California Sur el segundo
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ROBO A NEGOCIOEl robo a negocio ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin consentimiento de quien de facto puede darlo en el establecimiento comercial o de servicios Si bien las proporciones estadiacutesticas de este iliacutecito son muy considerables quedan fuera de estas cifras aquellos casos en los que no se tenga evidencia especiacutefica de la comisioacuten de esta conducta Esto significa que cientos o miles de rdquorobos hormigardquo no son contabilizados pese a que la esencia de la accioacuten coincida con la definicioacuten del robo a negocio Ello puede tener importantes implicaciones si tomamos en cuenta que de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas (ENVE) es el tercer delito maacutes reportado por las unidades econoacutemicas ubicaacutendose detraacutes del robo de bienes o dinero y de la extorsioacuten
Graacutefica 24 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a negocio enero 2014
De acuerdo con el promedio registrado durante los primeros 31 diacuteas de 2014 de cada 10 robos a negocio que ocurrieron en Meacutexico 4 de ellos fueron viacutectimas mediante el uso de la violencia Aunado a ello no debemos perder de vista que cada 8 minutos 1 negocio fue viacutectima de la inseguridad a causa de este tipo de criminalidad
Graacutefica 25 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a negocio
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 5 096 robos a negocio con y sin violencia en el paiacutes
Esto implica que en promedio cada 24 horas 19052 negocios fueron viacutectimas de este delito bajo cualquiera de sus modalidades
Robo a negocio
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En la Graacutefica 25 podemos observar que en febrero de 2006 se registroacute el miacutenimo histoacuterico de robos a negocios tras reportarse un total de 4 423 denuncias Sin embargo despueacutes de ese momento el delito comenzoacute a mostrar una tendencia sostenida al alza que duroacute 5 antildeos Esta alcanzoacute su peor momento en marzo de 2011 cuando las denuncias contabilizadas fueron 7 079 cantidad superior en 6837
Graacutefica 26 Variacioacuten entre las denuncias de robo a negocio (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
No podemos afirmar con certeza que este delito se encuentre en franco decremento ya que presen-ta fluctuaciones tanto a la baja como al alza Una prueba de este comportamiento variable se ob-serva en la cantidad de denuncias de septiembre de 2011 que implicariacutean una reduccioacuten de 1650 mientras que si comparamos diciembre de 2013 contra enero de 2014 este delito experimentoacute un ligero repunte de 122
Graacutefica 27 Comparativo de las denuncias de robo a negociodurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando se analiza la cantidad de denuncias registradas en enero de 2014 respecto al mismo mes de 2013 se aprecia una reduccioacuten de 451 Sin embargo si se compara con enero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en 3089
Tabla 15 Denuncias de robo a negocio tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se observa en la Tabla 15 que en enero de 2014 se reportaron 5 906 denuncias de robo a negocio es decir un promedio nacional de 18456 Cabe mencionar que un antildeo antes se registraron en total
Robo a negocio
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73 955 denuncias por este iliacutecito que implican un promedio mensual de 6 1629 casos equivalente a una media nacional de 19259 denuncias cada mes Al comparar ambos valores se aprecia una reduccioacuten de 42 del promedio nacional
En enero de 2014 19 entidades federativas registraron una reduccioacuten respecto al promedio de su comportamiento mensual durante 2013 destacando los siguientes casos Yucataacuten (74) Nayarit (647) y Veracruz (385)
Asimismo cabe mencionar que 10 entidades federativas presentaron cifras superiores al promedio nacional Desafortunadamente 6 de ellas registraron incrementos respecto a su promedio mensual de 2013 por ende debe ser prioritario atender este delito en Coahuila Guanajuato Nuevo Leoacuten Morelos Quintana Roo y Michoacaacuten
Mapa 15 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negocio durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 15 se observa que los punteros en el ranking de robo a negocio son Distrito Federal Estado de Meacutexico y Baja California Sin embargo pese a estos niveles debemos reconocer las reducciones de las denuncias de este iliacutecito que se registraron en enero de 2014 en comparacioacuten con el promedio mensual de 2013
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Tabla 16 Robos a negocios denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se toma en cuenta el factor poblacional se puede observar que en 2013 la tasa de denuncias fue de 6241 es decir un promedio mensual de 521 robos a negocios denunciados por cada 100 mil
Robo a negocio
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habitantes Ademaacutes se aprecia que en enero de 2014 la tasa fue de 493 lo que indica una reduccioacuten de 522
Aunado a ello la Tabla 16 muestra que Baja California lidera el ranking con la mayor cantidad de robos a negocios ya que presenta una tasa de 1590 denuncias por cada 100 mil habitantes Para tener un panorma maacutes completo es preciso no perder de vista que en el ranking le siguen de mane-ra inmediata Quintana Roo Morelos Coahuila Distrito Federal y Durango
Mapa 16 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negociodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 16 se aprecia un patroacuten muy interesante en la peniacutensula bajacaliforniana si retomamos el Mapa 14 de este estudio en el cual se analizoacute la distribucioacuten de la tasa de denuncia de los robos a casa habitacioacuten Recordemos que en dicha imagen se pudo apreciar que Baja California y Baja California Sur ocupan el primer y segundo lugar en la comisioacuten de dicho iliacutecito En lo referente al robo a negocio Baja California Sur parece no experimentar dicho problema sin embargo para Baja California este tipo de criminalidad siacute representa un reto pues ocupa de igual manera el primer lugar en dicho ranking
Por su parte Coahuila y Durango ocupan el cuarto y sexto lugar en lo que se refiere a las denuncias por robo a negocio Si se analiza el comportamiento promedio mensual de 2013 ambas entidades presentan incrementos de 464 y 2297 respectivamente
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CONCLUSIONESY RECOMENDACIONES GENERALESEl Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 ha puesto en evidencia la permanencia de los preocupantes niveles de la criminalidad independientemente de las disminuciones del promedio de sus denuncias durante 2013 y enero de 2014 Es importante destacar que mediante este anaacutelisis mensual constatamos que de diciembre de 2013 a enero de 2014 incrementaron las denuncias de seis de los ocho delitos de alto impacto en el paiacutes
Algunos de los principales hallazgos sobre los homicidios registrados en el paiacutes arrojan que este delito tanto en su modalidad culposa como dolosa disminuyeron de diciembre de 2013 a enero de 2014 1866 y 326 respectivamente Sin embargo en el caso de no intencionales sobresale que desde 2006 este ha sido el mes de enero con mayor cantidad de averiguaciones previas por este iliacutecito De acuerdo con las estadiacutesticas disponibles en el SESNSP el Estado de Meacutexico es la entidad federativa que concentroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos durante el primer mes de 2014 126 del total nacional Sin embargo encontramos que Michoacaacuten ocupa el primer lugar si recurrimos al anaacutelisis del delito bajo la tasa de denuncia por cada100 mil habitantes
Si tomamos en consideracioacuten estos datos y la actual coyuntura de seguridad es oportuno cuestionar a las autoridades sobre el comportamiento de este tipo de homicidios con la siguiente pregunta iquestCuaacutel es el origen de este problema social la impericia de los conductores de automoacuteviles de quienes manejan maquinaria pesada de los meacutedicos o de las procuraduriacuteas locales al registrar incorrecta-mente los homicidios de los que tienen conocimiento Sin lugar a dudas las condiciones en las que se encuentra el paiacutes ameritan mayor transparencia y acceso a la informacioacuten sobre este iliacutecito
Otros hallazgos de este reporte son los siguientes
1) En el Estado de Meacutexico se denunciaron el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 Ello alcanzoacute tal grado que 13 de cada 100 averiguaciones previas de homicidios inten-cionales se registraron en esta entidad Mientras que si analizamos los valores relativos podremos apreciar que Guerrero fue la entidad que presentoacute la mayor tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes (440)
2) El secuestro continuacutea presentando cifras preocupantes pues diariamente se denuncian 4 casos Ello es sumamente significativo si lo comparamos con lo sucedido en septiembre de 2007 mes en el que se reportoacute aproximadamente 1 secuestro diario La zona en la cual se denuncioacute mayor-mente este delito es aquella integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero De manera conjunta estas entidades concentraron 4242 del total nacional
3) Acorde con las cifras de SESNSP contrario a lo que sucediacutea hace un antildeo en el Estado de Meacutexico cuando no se registraban denuncias por extorsioacuten en enero de 2014 en esta entidad se cometioacute con mayor frecuencia este delito Por otro lado Morelos fue la entidad federativa con mayor cantidad de extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes durante el primer mes de 2014
4) El robo con violencia se concentra principalmente en la regioacuten centro Aunado a ello cabe desta-car que son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional estas concentran
Conclusiones y recomendaciones generales
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el 6855 de total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades De acuerdo con los datos oficiales en enero de 2014 en promedio cada 20 minutos se registroacute una denuncia por el delito de robo con violencia en el Distrito Federal
5) En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado una relevancia histoacuterica basta decir que se registraron 113 819 denuncias por este delito con y sin violencia durante 2013 Ademaacutes los robos a casa habitacioacuten denunciados en enero de 2013 superan en 957 aquellos casos regis-trados durante el mismo mes de 2006 Respecto a los robos cometidos con violencia debemos mencionar que esta se mide uacutenicamente en funcioacuten de la afectacioacuten directa de la integridad fiacutesica de las personas no del dantildeo ocasionado al inmueble
6) Durante enero de 2014 se denunciaron 5 096 robos a negocio con y sin violencia a nivel nacio-nal Ello significa que en promedio cada 24 horas 19052 negocios son viacutectimas de este tipo de delincuencia Estas estadiacutesticas no incluyen todos aquellos robos en los que no se cuente con evidencia del mismo por lo tanto muacuteltiples casos de ldquorobo hormigardquo no estaacuten contabilizados en las bases de datos oficiales
Respecto a lo que sucede en el paiacutes en materia de secuestros y extorsiones es preciso recordar que justamente el gobierno federal recientemente decidioacute poner en marcha la estrategia nacional antisecuestro y con ello la creacioacuten de una comisioacuten especializada para el combate tanto de las privaciones ilegales de la libertad asiacute como de las extorsiones Esto ocurre tras varios meses que se caracterizaron por la falta de reconocimiento del aumento de la incidencia de denuncias de estos delitos a lo largo de 2012 por parte del gobierno federal
Es cierto que el compromiso del Presidente de la Repuacuteblica y del gobierno federal en su conjunto para dar una respuesta a este problema de seguridad puacuteblica es sin duda una de sus principales fortalezas que devela esquemas de coordinacioacuten y corresponsabilidad Tambieacuten es indiscutible que otras sentildeales positivas son la designacioacuten de alguien con una trayectoria impecable como Comisio-nado Nacional Antisecuestro como es el caso del Mtro Renato Sales asiacute como la incorporacioacuten de la participacioacuten directa de emblemaacuteticos actores sociales en el tema que llevaraacuten la voz y reclamos de la ciudadaniacutea (Alejandro Martiacute Isabel Miranda de Wallace Josefina Ricantildeo de Nava y Mariacutea Elena Morera)
Ante este esfuerzo con muacuteltiples fortalezas resulta paradoacutejico que su principal debilidad resida en su decreto de creacioacuten Ello se debe a que al menos en papel se refiere que como parte de sus fun-ciones esta comisioacuten coordinaraacute propondraacute e impulsaraacute las acciones de las autoridades estatales que hasta el momento han acumulado muacuteltiples deudas en materia de seguridad y justicia En otras palabras se trata de una Comisioacuten Nacional Antisecuestro que al encontrarse establecida en la Secretariacutea de Gobernacioacuten (SEGOB) en lugar de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (PGR) parece tener pocos dientes pese a las buenas intenciones con las que fue creada
A partir de estos elementos parece que el combate directo del secuestro continuacutea quedando en manos de las autoridades locales quienes hasta el momento han hecho poco o nada para com-batirlo Si los funcionarios puacuteblicos correspondientes no reparan en estos detalles es probable que continuemos a la espera de resultados de fondo y muy posiblemente durante este antildeo se podriacutean superar las 9 mil denuncias de secuestro en nuestro paiacutes
Debemos sentildealar que aparentemente se estaacute dejando de lado tanto el combate como la prevencioacuten de la extorsioacuten de manera coordinada no solo por parte de las autoridades en materia de seguridad
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y justicia sino por las instituciones financieras e incluso por el Instituto Federal Electoral (IFE) En el ONC consideramos que es un desacierto dejar al margen este delito ante los histoacutericos niveles registrados y la posible relacioacuten que existe con el secuestro acorde con informacioacuten de la extinta Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) de la PGR
Como mencionamos en nuestro estudio Anaacutelisis de la extorsioacuten en Meacutexico 1997-2013 Retos y opor-tunidades dicha institucioacuten federal reveloacute en septiembre de 2006 que las extorsiones telefoacutenicas son un fenoacutemeno que se presentoacute desde el 2004 como consecuencia del combate frontal al secues-tro efectuado desde 2001 a traveacutes de la Conferencia Nacional de Procuracioacuten de Justicia Especiacutefi-camente sentildealan que esto se debe a que ldquouna vez que los secuestradores ingresaron a los penales buscaron un mecanismo que les permitiera subsistir a ellos y a sus familiares provocando que a la par del descenso del secuestro a nivel nacional entre 2005 y 2006 se incrementara la incidencia de los intentos de extorsioacuten con fines de secuestro y otros dantildeosrdquo2
Ante estos resultados es indudable que frente a nosotros se encuentran muacuteltiples retos en materia de seguridad que principalmente deben ser atendidos por las autoridades locales En el ONC estamos dispuestos a asumir el rol que nos corresponde para coadyuvar en la reduccioacuten de los riesgos y la violencia que conlleva la incidencia delictiva
2 Agencia Federal de Investigacioacuten Atencioacuten integral a la extorsioacuten Meacutexico 2006
lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl=http3A2F2F
wwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT2520EXTORSION2520COPARMEX
252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuX
SAampsig2=_K-QxhTk3wcKl-K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (01feb2014)
Nota metodoloacutegica
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NOTA METODOLOacuteGICAInformacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoDenuncias del delito tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)ldquo contiene los siguientes datos
a En la primera columna se indica el nombre de cada entidad federativa
b En la segunda se presenta el nuacutemero de denuncias por el delito analizado contabilizadas a lo largo de los 12 meses del antildeo 2013
c La tercera columna se expone el promedio mensual de averiguaciones abiertas en cada entidad esta es resultado de dividir el nuacutemero de denuncias del delito entre 12
d La cuarta columna presenta el nuacutemero de denuncias contabilizadas en los 31 diacuteas que com-prendieron enero de 2014
e En la columna titulada ldquo(TP) enersquo14rdquo se presenta el ranking de entidades federativas a partir del volumen de denuncias de cada delito de alto impacto en cada una de las entidades en enero de 2014 y se calcula a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
f En la uacuteltima columna de estas tablas denominadaldquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones en la cantidad de denuncias entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula
Los datos de la tabla estaacuten reforzados con el elemento visual pues inmediatamente mostramos la cartografiacutea temaacutetica de los delitos de alto impacto En estos mapas se muestran el nivel de concentracioacuten de la denuncia del delito en cada entidad del paiacutes durante el mes de enero de 2014 Para elaborar estos mapas temaacuteticos primero se obtuvo la ldquotasa de participacioacutenrdquo de cada entidad federativa a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
El resultado es un valor porcentual que se obtiene al dividir
( κ ἰ )= Denuncia del delito (κ) en la entidad federativa ( ἰ )( χ I )= Denuncia del delito (χ) en el paiacutes ( I )
Tp= Denuncias del delito (X) a nivel estatalsumDenuncias del delito (X) a nivel nacional
Tp=κ ἰχ I
Tasa de variacioacuten= (Dato actual ndash Dato anterior)(Dato anterior)
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Posteriormente para realizar la distribucioacuten de la cartografiacutea temaacutetica se empleoacute el meacutetodo de cortes naturales3 (Jenks) el cual permite generar rangos o intervalos con valores que son similares entre siacute pero con diferencia significativa respecto al siguiente rango
Informacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoTasa de denuncia de robo con violencia por cada 100 mil habitantes antildeo 2013 y enero 2014 promedio mensual 2013 y tasa de variacioacuten de la tasa por entidad federativa (promedio mensual 2013- enero 2014) rdquo
a En la primera columna se muestra el nombre de la entidad federativa
b En la segunda se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes registrada durante 2013 El proceso para obtener este indicador fue el siguiente se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del antildeo 2013 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad4 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000)
c En la tercera columna que se titula promedio mensual se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes que cada entidad registroacute en promedio en cada uno de los meses del antildeo 2013 Esto quiere decir que esta cifra se obtuvo del proceso de dividir la tasa de denuncia del delito κ por cada 100 mil habitantes del antildeo 2013 entre los 12 meses
d En la cuarta se muestra la tasa de denuncia del delito χ por cada 100 mil habitantes registrada durante enero de 2014 Este indicador se obtuvo de la siguiente forma se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del mes de enero de 2014 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad5 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000) Es decir que se utilizoacute la misma foacutermula de la segunda columna
e En la uacuteltima columna de estas tablas denominadardquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones de la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula siguiente
Los datos de la tabla estaacuten reforzados tambieacuten con cartografiacutea temaacutetica En estos mapas se presentan las entidades seguacuten la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014 Asiacute mismo se utilizoacute el meacutetodo de cortes naturales para establecer los rangos
Tasa (10000 habs) = χ J ἰ
100000
Tasa de variacioacuten =(Dato actual-Dato anterior)
(Dato anterior)
3 Los cortes de clase natural (Jenks) se caracterizan por agrupar mejor los valores similares y maximizar las diferencias entre clases Las
entidades se dividen en clases cuyos liacutemites quedan establecidos doacutende hay diferencias considerables entre los valores de los datos
(ArcGIS Resource Center lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (2Abr2013)4 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet5 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet
Bibliografiacutea
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BIBLIOGRAFIacuteAbull Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) Atencioacuten integral a la extorsioacuten lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl= http3A2F2Fwwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT 2520EXTORSION2520COPARMEX252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo 4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuXSAampsig2=_K-QxhTk3wcKl- K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (08sep200601feb2014)
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bull Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea (INEGI) Encuesta Nacional de Victimizacioacuten y Percpecioacuten sobre Seguridad Puacuteblica 2013
lthttpwwwinegiorgmxestcontenidosProyectosEncuestasHogaresregularesenvipeenvipe2013 defaultaspxgt (01feb2014)
bull _____________________________________ Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas 2012 lthttpwwwinegiorgmxestcontenidosproyectosencuestasestablecimientosotrasenve
enve2012defaultaspxgt (01feb2014)
bull Secretariado Ejecutivo del Sistema de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) 2014 Estadiacutesticas y Herra-mientas de anaacutelisis de informacioacuten de la incidencia delictiva (fuero comuacuten Fueron Federal
1997-actual) lthttpwwwincidenciadelictivasecretariadoejecutivogobmxwdelitogt (20feb201420feb2014)
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Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Sin embargo pese a las buenas intenciones y a las disminuciones de las denuncias de ciertos delitos del fuero comuacuten durante los uacuteltimos meses podemos afirmar que con base en las estadiacutesticas disponibles en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) continuamos a la espera de mejoras significativas en materia de incidencia delictiva que se traduzcan en la reduccioacuten tangible de riesgos y violencia para la sociedad
No es normal ni mucho menos socialmente aceptable que permanezcamos callados o inmoacuteviles tras saber que diariamente 44 personas fueron asesinadas intencionalmente que otras 4 denunciaron ser secuestradas y que 21 maacutes denunciaron extorsioacuten durante el primer mes del antildeo Aunado a ello faltariacutea por considerar que diacutea tras diacutea se registraron centenares de robos que implicaron importantes dantildeos patrimoniales y psicoloacutegicos para las viacutectimas
En el Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) estamos ciertos que ante este panorama la observacioacuten perioacutedica y oportuna del comportamiento de los iliacutecitos que maacutes nos afectan es fundamental para la exigencia de la rendicioacuten de cuentas a las autoridades respectivas Por esta razoacuten no solo hemos decidido continuar con el segui-miento mensual de los delitos de alto impacto social como el homicidio (culposo y doloso) secuestro extorsioacuten robo con violencia y robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) sino que hemos optado por incorporar nuevas unidades de anaacutelisis relacionadas con el robo el cual por sus dimensiones y alta incidencia se ha normalizado Por ende quien consulte este reporte podraacute encontrar informacioacuten correspondiente al robo a casa habitacioacuten y a negocio (con y sin violencia)
Debido al anaacutelisis espacio-temporal realizado en el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 el lector podraacute identificar los avances o retrocesos de este tipo de criminalidad asiacute como aquellas entidades federativas que concentraron la menor o mayor cantidad de delitos de alto impacto denunciados Adicionalmente quien consulte este documento podraacute encontrar una serie de recomendaciones que deben tomarse en cuenta no solo en teacuterminos del discurso sino del disentildeo e implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas
Por estas caracteriacutesticas el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 es una herra-mienta esencial para que los actores sociales cuenten con un insumo que les permita tomar decisiones informadas y adecuadas frente a las condiciones de inseguridad delincuencia y violencia del paiacutes
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Homicidio culposo
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El incremento maacutes importante en teacuterminos del nuacutemero de denuncias del delito que puede observarse en la Tabla 1 se registroacute en Campeche pues experimentoacute el mayor repunte Esto se debe a que se aprecia una variacioacuten de 1743 si contrastamos lo ocurrido en 2013 cuando se reportaron en promedio 58 homicidios al mes con los 16 casos denunciados en enero de 2014
Mapa 1 Distribucioacuten de las denuncias por homicidio culposo durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 1 nos muestra que el delito de homicidio culposo en el paiacutes durante el mes de enero de 2014 se concentroacute en el Estado de Meacutexico Guanajuato y Michoacaacuten Las tres entidades concen-traron el 3161 de los homicidios culposos cometidos en todo el paiacutes en enero de 2014
Otra regioacuten en donde se concentroacute la denuncia fue aquella integrada por Chiapas Guerrero Oaxaca y Veracruz donde se concentroacute el 1949 de todos los homicidios culposos denunciados en enero de 2014
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Tabla 2 Homicidios culposos denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto
al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando normalizamos el nuacutemero de homicidios entre la poblacioacuten de cada entidad encontramos que en enero de 2014 Michoacaacuten es donde mayormente se comete este delito 298 por cada 100 mil habitantes Dicha cifra representa un descenso con respecto a lo ocurrido en 2013 en la entidad ya que en promedio se reportaron 31 homicidios por cada 100 mil habitantes
Siguiendo este mismo indicador encontramos que Campeche fue la entidad en la cual el homicidio culposo incrementoacute de manera considerable mensualmente se contabilizaron 066 denuncias por cada 100 habitantes en 2013 para enero de 2014 se registraron 179 esto significa un aumento de 17004
Homicidio culposo
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Mapa 2 Distribucioacuten de las denuncias por homicidio culposodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 2 muestra que la regioacuten en donde se presentoacute el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 fue aquella integrada por Michoacaacuten y Guanajuato En ambas entidades del paiacutes se presentaron maacutes de 2 denuncias por cada 100 mil habitantes
En contraste el mapa nos muestra que la regioacuten en donde se denuncioacute el menor nuacutemero de homicidios culposos por cada 100 mil habitantes fue aquella integrada por Baja California y Baja California Sur
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HOMICIDIO DOLOSOEl homicidio doloso se define generalmente como la conducta que se comete cuando una persona priva de la vida a otra con la voluntad consciente dirigida a la ejecucioacuten del hecho delictuoso
Graacutefica 4 Tendencia histoacuterica de las denuncias de homicidio doloso
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En mayo de 2011 se registroacute el mayor nuacutemero de denuncias por homicidios dolosos 2 119 casos para enero de 2014 el nuacutemero de averiguaciones previas se ha reducido a 1 412 esto significa una tasa de variacioacuten a la baja de 3336
Cada 24 horasDe acuerdo con la base de datos SESNSP sobre la in-cidencia delictiva en Meacutexico durante enero de 2014 en todo el paiacutes se cometieron 44 homicidios dolosos diariamente
Homicidio doloso
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Graacutefica 5 Variacioacuten entre las denuncias de homicidio doloso (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En lo que corresponde al periodo que abarca desde diciembre de 2013 hasta enero de 2014 encontra-mos que la denuncia por este delito se redujo 326 Tomando como base los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero identificamos que al concluir un antildeo e iniciar otro la disminucioacuten maacutes importante de la denuncia por homicidio doloso se presentoacute entre diciembre de 2006 y enero de 2007 con un 2290
Graacutefica 6 Denuncias de homicidio doloso en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Si comparamos enero de 2011 con el mismo mes de 2014 encontramos que el nuacutemero de averiguaciones por el delito de homicidio doloso se redujo 2683 Pese a esta disminucioacuten las cifras vigentes siguen siendo preocupantes tomando en cuenta que en enero de 2007 se presentaron 2574 homicidios diarios mientras que en sentido un tanto opuesto en enero de 2014 se reportaron 44 casos de este iliacutecito
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Tabla 3 Denuncias de homicidio doloso tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Sobre el comportamiento del homicidio doloso en enero encontramos que en donde se denuncioacute el mayor nuacutemero de casos fue el Estado de Meacutexico con 185 Esto implica que por cada 100 homicidios dolosos 13 se cometieron en dicha entidad federativa
Adicionalmente podemos apreciar que el homicidio doloso repuntoacute significativamente en Campeche en enero de 2014 pues en la entidad se registroacute una tasa de variacioacuten al alza de 433 que es el resultado de la comparacioacuten del promedio de 56 homicidios intencionales mensuales durante 2013 con los 8 casos reportados en los primeros 31 diacuteas de 2014
Homicidio doloso
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Mapa 3 Distribucioacuten de las denuncias por homicidio doloso durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Sobre la concentracioacuten espacial del delito identificamos que en enero de 2014 la regioacuten integrada por Estado de Meacutexico Guerrero y Michoacaacuten fue donde mayormente se denuncioacute el delito de homicidio intencional Dichas entidades federativas centralizaron el 3163 de todas las denuncias de este tipo Este dato significa que en esa regioacuten aproximadamente se cometieron 3 de cada 10 homicid-ios culposos durante el primer mes del antildeo
Otra regioacuten en donde se concentroacute el delito fue aquella integrada por Chihuahua y Sinaloa ya que de acuerdo con los reportes oficiales sumaron 191 casos de denuncias es decir 1398 del total nacional Resulta pertinente mencionar que a lo largo del antildeo 2013 ambos estados representaron el 1461 del total nacional de las denuncias por este iliacutecito
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Tabla 4 Homicidios dolosos denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se aplica el factor poblacional a partir de la tasa por cada 100 mil habitantes podemos distinguir que Guerrero es la entidad que ocupa el primer lugar en teacuterminos del nuacutemero de denuncias con una tasa de 440 Cabe mencionar que cuando analizamos el delito mediante los valores absolutos reportados esta misma entidad aparece en el segundo lugar (Tabla 1) A partir de lo anterior desde el ONC hacemos un llamado para que las instituciones locales de Guerrero tengan dentro de sus objetivos reducir la violencia que impera en este territorio y que para ello tomen las medidas necesarias
Si comparamos el promedio de denuncias mensuales por cada 100 mil habitantes en 2013 frente a lo que sucedioacute en enero de 2014 encontramos que los mayores aumentos se registraron en Campeche (4103) y Tabasco (3569)
Homicidio doloso
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Mapa 4 Distribucioacuten de las denuncias por homicidio dolosodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 4 muestra que en enero de 2014 en la zona noreste del paiacutes se conforma una regioacuten con una alta tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes la cual estaacute integrada por Baja California Sonora Chihuahua Durango y Sinaloa La tasa de homicidios intencionales en dicha regioacuten osciloacute entre 328 y 194
De igual forma distinguimos la conformacioacuten de otra regioacuten integrada por Guerrero y Michoacaacuten Mientras la primera entidad registroacute una tasa de 440 la segunda presentoacute 199 homicidios por cada 100 mil habitantes
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SECUESTROEl secuestro que ha sido reconocido como una de las apremiantes problemaacuteticas que se enfrentan en nuestro paiacutes es definido como la privacioacuten ilegal de la libertad de una persona con el propoacutesito de obtener un rescate o cualquier beneficio que cause dantildeo o perjuicio a la persona privada de la libertad o a terceros
Graacutefica 7 Tendencia histoacuterica de las denuncias de secuestro
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En noviembre de 2013 el paiacutes alcanzoacute el mayor nuacutemero de denuncias de secuestro 156 casos Sin embargo se puede observar que en enero de 2014 esta cifra se redujo a 132 lo cual significa una tasa de variacioacuten a la baja de 1538 Pese a esta reduccioacuten en el ONC continuamos insistiendo que la frecuencia con la que se presenta este fenoacutemeno sigue siendo preocupante sobre todo si tomamos en cuenta que en septiembre de 2007 aproximadamente solo se teniacutea conocimiento de un secuestro diario mientras que para el mes que estamos analizando se reportaron cuatro casos
Cada 24 horasDe acuerdo con la base de datos del SESNSP sobre la incidencia delictiva del fuero comuacuten durante enero de 2014 se denuncioacute un secuestro cada 6 horas a lo largo de todo el territorio nacional
Secuestro
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Graacutefica 8 Variacioacuten entre las denuncias de secuestro (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Sobre el periodo diciembre 2013-enero 2014 encontramos que el nuacutemero de secuestros oficialmente contabilizados en nuestro paiacutes presentoacute un repunte de 560 Analizando con maacutes detalle la base del SESNSP encontramos que el incremento de denuncias por este tipo de delito durante el uacuteltimo mes de un antildeo y el primero del siguiente es un fenoacutemeno reiterado Esto se debe a que de diciembre de 2009 a enero de 2010 se aprecian este tipo de aumentos que en este caso especiacutefico fue una variacioacuten al alza de 4303
Graacutefica 9 Denuncias de secuestro en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Comparando enero de 2013 con el de mismo mes de 2014 apreciamos que el nuacutemero de secues-tros apenas presenta una ligera reduccioacuten de 15 Ahora bien cuando contrastamos el nuacutemero de denuncias entre enero de 2007 y el mes que nos ocupa en este documento distinguimos que la privacioacuten ilegal de la libertad ha incrementado en 104 casos es decir en un alarmante 37142
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Tabla 5 Denuncias de secuestro tasa de participacioacuten y de variacioacuten por entidad federativa(promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Para enero de 2014 el Estado de Meacutexico fue la entidad que registroacute el mayor nuacutemero de denuncias por el delito de secuestro con 19 casos En segundo lugar se ubicoacute Michoacaacuten en donde se reportaron 17 privaciones ilegales de la libertad Conjuntamente ambas entidades concentraron 2727 de los se-cuestros oficialmente registrados Lo anterior significa que aproximadamente 3 de cada 10 secuestros ocurridos en el paiacutes durante enero de 2014 ocurrieron en estas dos entidades federativas
Por su parte la entidad que experimentoacute el mayor repunte de denuncias por secuestro fue Tlaxcala Esto se debe a que en 2013 solo se tuvo conocimiento de 2 secuestros en la entidad y en enero de 2014 ya se contabilizoacute un caso
Secuestro
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Mapa 5 Distribucioacuten de las denuncias por secuestro durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 5 podemos apreciar que para enero de 2014 existen 2 regiones de concentracioacuten del secuestro La primera se emplaza al centro del paiacutes y estaacute integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero Las cuatro entidades federativas concentraron en este primer mes el 4242 del total de denuncias por este tipo de privacioacuten ilegal de la libertad
La segunda regioacuten en donde se concentra la denuncia de este delito se localiza en la costa Golfo Dicha zona estaacute integrada por Tamaulipas Veracruz y Tabasco los cuales en conjunto aglomeraron el 2955 de las denuncias por secuestro
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Tabla 6 Secuestros denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensual de denunciasreportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando ajustamos el nuacutemero de denuncias de secuestro entre la poblacioacuten estatal descubrimos que en enero de 2014 Morelos fue la entidad federativa donde mayormente se cometioacute este delito 063 por cada 100 mil habitantes Dicha cifra representa un descenso respecto a lo ocurrido a lo largo de los meses de 2013 ya que en promedio se reportaron 067 secuestros por cada 100 mil habitantes es decir se trata de una disminucioacuten de 517
Por otra parte la Tabla 6 nos demuestra que Tlaxcala fue la entidad que experimentoacute el aumento maacutes importante en teacuterminos de la denuncia de este tipo de privacioacuten ilegal de la libertadpues mensualmente en 2013 se estimaron 001 denuncias por cada 100 habitantes mientras que para el primer mes de 2014 se tuvo una tasa de 008 que implica un incremento de 49148
Secuestro
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Mapa 6 Distribucioacuten de las denuncias por secuestro durante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Para el primer mes de 2014 Morelos ocupoacute el primer lugar del ranking de entidades federativas con la mayor cantidad de secuestros denunciados por cada 100 mil habitantes con una tasa de 063 Este resultado evidencia que las condiciones de secuestro en aquel territorio no han mejorado en los uacuteltimos antildeos pues en 2012 y 2013 la entidad tambieacuten ocupoacute el primer lugar en nuacutemero de secuestros por cada 100 mil habitantes
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EXTORSIOacuteNLa extorsioacuten uno de los delitos que ha alcanzado niveles histoacutericos en nuestro paiacutes es definida como la accioacuten que obliga a otro a dar hacer dejar de hacer o tolerar algo obteniendo un lucro para siacute o para otro causando a alguien un perjuicio patrimonial mediante el empleo de la violencia fiacutesica o moral Cabe mencionar que este iliacutecito puede ser realizado mediante viacutea telefoacutenica correo electroacutenico o cualquier medio de comunicacioacuten por el cual se pueda realizar la emisioacuten transmisioacuten o recepcioacuten de signos sentildeales escritos imaacutegenes voz sonido o informacioacuten de cualquier naturaleza que se efectuacutee por hilos radioelectricidad medios oacutepticos fiacutesicos viacutea satelital u otros sistemas
Graacutefica 10 Tendencia histoacuterica de las denuncias de extorsioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
La Graacutefica 10 nos muestra que si bien el nuacutemero de denuncias por extorsioacuten se redujo en 2011 con respecto a los dos antildeos anteriores en los uacuteltimos 24 meses el delito ha mantenido una tendencia a la alza Al respecto podemos indicar que la diferencia de denuncias por extorsioacuten entre abril de 2011 con enero de 2014 es de 1044
Cada 24 horas
Acorde con las estadiacutesticas oficiales del SESNSP sobre la incidencia delictiva de delitos del fuero comuacuten en enero de 2014 se denunciaron diariamente 21 ex-torsiones en el paiacutes
Extorsioacuten
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Graacutefica 11 Variacioacuten entre las denuncias de extorsioacuten (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Durante el periodo diciembre de 2013- enero de 2014 nuestro anaacutelisis indica que el delito de extorsioacuten a nivel nacional incrementoacute 1036 Tomando como base los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero encontramos que al concluir un antildeo e iniciar otro el mayor crecimiento de la denuncia por este delito se presentoacute entre diciembre de 2011 y enero de 2012 con un 3484
Graacutefica 12 Denuncias de extorsioacuten en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando comparamos los meses de enero de los uacuteltimos antildeos hallamos que el de 2014 es el que concentroacute el mayor nuacutemero de denuncias por el delito de extorsioacuten basta con sentildealar que la diferencia entre enero de 2010 y 2014 es de 1149 Estos datos nos indican la delicada situacioacuten que nuestro paiacutes estaacute viviendo en materia de extorsiones A partir de lo anterior seguimos haciendo un llamado para que las autoridades desde sus distintos niveles pongan en marcha acciones efectivas que permitan reducir el iliacutecito y la proliferacioacuten de sus distintas modalidades
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Tabla 7 Denuncias de extorsioacuten tasa de participacioacuten y de variacioacuten por entidad federativa(promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
La Tabla 7 nos indica que el Estado de Meacutexico es la entidad en donde se realizaron el mayor nuacutemero de denuncias por extorsioacuten ya que durante enero de 2014 se realizaron 129 Esta cifra implica que el 198 de las denuncias por extorsioacuten de todo el paiacutes se concentraron en esta entidad federativa
En este mismo periodo encontramos que el estado en donde incrementoacute en mayor grado el nuacutemero de denuncias por extorsioacuten fue Michoacaacuten Esto se debe a que en 2013 se reportaron 213 extorsiones mensuales mientras que en enero de 2014 se alcanzaron 38 lo que significa un incremento de 781
Extorsioacuten
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Mapa 7 Distribucioacuten de las denuncias por extorsioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Acorde con el Mapa 7 en enero de 2014 en el paiacutes se conformoacute un amplio patroacuten de concentracioacuten de la denuncia de extorsioacuten el cual estaacute integrado por las entidades de Estado de Meacutexico Morelos Distrito Federal Michoacaacuten Guanajuato y Jalisco Las seis entidades sumaron maacutes de la mitad de la denuncias registradas en el paiacutes esto es el 6123 Visto desde otra oacuteptica podemos decir que en esta zona se cometieron cerca de 13 extorsiones diariamente
Un segundo bloque se conformoacute en la zona noreste del paiacutes Dicho espacio constituido por Tamaulipas Nuevo Leoacuten y Coahuila sumaron 65 denuncias por extorsioacuten lo que significa que 1 de cada 10 denuncias ocurrioacute en esta zona
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Tabla 8 Extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes promedio mensual de denunciasreportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En 2013 Morelos ocupoacute el primer lugar de las entidades con mayor tasa de extorsioacuten denunciada por cada 100 mil habitantes ya que alcanzoacute un valor de 2134 Al transcurrir el primer mes de 2014 Morelos vuelve ocupar el mismo lugar debido a que registroacute una tasa de 178 extorsiones por cada 100 mil habitantes Este dato representa una tasa de variacioacuten al alza de 3928 con respecto al comportamiento del promedio mensual de extorsiones de 2013
Extorsioacuten
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Mapa 8 Distribucioacuten de las denuncias por extorsioacuten durante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 8 evidencia que el delito de extorsioacuten en enero de 2014 visto desde la enfoque de tasa por cada 100 mil habitantes se concentra en distintas zonas del paiacutes La maacutes importante en teacuterminos de extensioacuten la conforman Jalisco Michoacaacuten Estado de Meacutexico Guanajuato y Morelos En estas entidades federativas la tasa de extorsioacuten osciloacute entre 248 y 078 extorsiones por cada 100 mil habitantes cifras que estaacuten por encima de la media nacional de extorsiones la cual fue de 054
Un segundo bloque regional se ubica en la Peniacutensula de Yucataacuten y estaacute conformado por Campeche Quintana Roo Tabasco y Yucataacuten La entidad que sufrioacute la mayor tasa de extorsioacuten de estaacute zona fue Quintana Roo en donde se reportaron 144 extorsiones por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014
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ROBO CON VIOLENCIADe acuerdo con el formato del Comiteacute Interinstitucional de Estadiacutestica e Informaacutetica de Seguridad Puacuteblica (CIEISP) empleado por las autoridades1 el robo total con violencia corresponde a la sumatoria de los siguientes rubros robo comuacuten el cual incluye (a casa habitacioacuten a negocio de vehiacuteculos a transportistas a transeuacutentes otros y sin datos) el robo a instituciones bancarias incluye (bancos casa de bolsa casa de cambio empresa de traslado de valores otros y sin datos) y por uacuteltimo el robo en carretera que corresponde a aquel cometido contra (camiones de carga autobuses vehiacuteculos particulares otros y sin datos)
Graacutefica 13 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo con violencia enero 2014
Graacutefica 14 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo con violencia
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 16748 robos con violencia en sus diferentes modalidades Esto nos indica un promedio diario de 54026 denuncias por este delito en el paiacutes
1 De acuerdo con el Coacutedigo Penal Federal y la Norma Teacutecnica para la Clasificacioacuten Nacional de Delitos del Fuero Comuacuten para Fines
Estadiacutesticos se define como ldquoApoderarse de una cosa ajena mueble sin derecho y sin consentimiento de la persona que puede dis-
poner de ella con arreglo a la ley empleando la fuerza fiacutesica o moral con amenaza de perder la vida la libertad la salud o el patrimoniordquo
Robo con violencia
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Tal como se observa en la Graacutefica 14 el robo con violencia alcanzoacute su punto maacutes aacutelgido en marzo de 2011 cuando se denunciaron 21 922 casos de este delito es decir un promedio de 71616 casos por diacutea Despueacutes de ese momento este iliacutecito comenzoacute a presentar una tendencia a la baja que llegoacute a un miacutenimo de 16 902 denuncias en febrero de 2013 sin embargo unos meses maacutes tarde en agosto de 2013 el delito ya habiacutea aumentado nuevamente a 19884 representando un incremento de 1764
Graacutefica15 Variacioacuten entre las denuncias de robo con violencia (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar 2013 se contabilizaron 16 592 denuncias de robo con violencia si comparamos estos niveles con los datos dados a conocer un mes maacutes tarde podremos observar que este tipo de criminalidad aumentoacute 094 De esta manera en enero de 2014 en promedio 4 198 personas denunciaron semanal-mente haber sido despojadas de su patrimonio mediante el uso de la violencia
Graacutefica 16 Comparativo de las denuncias por robo con violenciadurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando comparamos el comportamiento de este delito en enero de 2014 se puede observar que el robo con violencia mantuvo la tendencia registrada despueacutes de 2011 Estos dos periodos se aprecia una reduccioacuten de 960 Sin embargo auacuten es necesario redoblar los esfuerzos ya que cuando comparamos enero de 2006 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se evidencia un aumento de 4194
Tabla 9 Denuncias de robo con violencia tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 9 durante 2013 en toda la Repuacuteblica Mexicana se denunciaron 214381 robos con violencia en sus diferentes modalidades es decir un promedio mensual de 17865
Robo con violencia
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denuncias Durante enero de 2014 se reportaron 16748 denuncias lo que indica que respecto al comportamiento promedio mensual de 2013 el delito disminuyoacute 63
Este mismo escenario se repitioacute en 19 entidades federativas Destaca el caso de Yucataacuten ya que de acuerdo con los datos oficiales durante 2013 en promedio cada mes la entidad registroacute 1813 denuncias mientras que en enero de 2014 reporta solamente 17 lo que indica una disminucioacuten de 906
Sin embargo se puede apreciar que esta dinaacutemica no se presentoacute en todo el paiacutes ya que 13 enti-dades registraron un aumento en el nuacutemero de denuncias de robo con violencia Especiacuteficamente destaca el caso de Quereacutetaro pues reportoacute un alza de 368 tras comparar el promedio de 1463 denuncias mensuales de 2013 con lo contabilizado durante el primer mes de 2014 es decir 200 robos con violencia
Mapa 9 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violencia durante enero de 2014 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Si se observa el Mapa 9 en conjunto con la Tabla 9 se puede observar que durante enero de 2014 este delito se concentra principalmente en el centro del paiacutes Son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional y las cuales concentran el 6855 del total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades
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De acuerdo con los datos oficiales en el Distrito Federal se registroacute en promedio una denuncia cada 20 minutos por el delito de robo con violencia en enero de 2014
Tabla 10 Robos con violencia denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014
respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 10se registraron 18107 robos con violencia por cada 100 mil habitantes en el paiacutes a lo largo de 2013 Esto indica un promedio mensual de 1509 denuncias mensuales de
Robo con violencia
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robos con violencia por cada 100 mil habitantes Si optamos por comparar ese promedio con la tasa de enero de 2014 se puede apreciar una reduccioacuten de 729
Cabe mencionar que durante el primer mes de 2014 10 entidades federativas registraron una tasa de denuncia superior al promedio nacional Adicionalmente debemos sentildealar que al igual que en 2013 al iniciar 2014 Morelos lidera el ranking de entidades con la mayor tasa de robos con violencia por cada 100 mil habitantes con un total de 3868 denuncias Dichas cifras nos permiten conocer que en Morelos este delito de alto impacto aumentoacute 417 respecto al promedio mensual de 2013
Asimismo debemos mencionar que despueacutes de Quereacutetaro uno de los mayores aumentos de la denuncias de robo con violencia por cada 100 mil habitantes se registroacute en Michoacaacuten Esto se debe a que esta entidad reportoacute un promedio mensual de 610 denuncias por cada 100 mil habitantes durante 2013 mientras que en enero de 2014 dicha cantidad aumentoacute a 756 esto implicoacute un incre-mento de 2885
Mapa 10 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violenciadurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se aprecia en el Mapa 10 al igual que en el anaacutelisis con valores absolutos durante enero de 2014 se puede apreciar un patroacuten de concentracioacuten de las denuncias por robo con violencia en algunas entidades de la regioacuten centro del paiacutes destaca principalmente Morelos Estado de Meacutexico y Distrito Federal los cuales ocupan el 1er 3er y 4to lugar en el ranking de denuncias por este delito
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ROBO DE VEHIacuteCULOEl robo de vehiacuteculo ha sido definido como el apoderamiento de un vehiacuteculo automotriz estacionado o circulando en la viacutea puacuteblica del lugar destinado para su guarda o reparacioacuten con aacutenimo de dominio y sin consentimientos de quien legalmente pueda otorgarlo Este iliacutecito que tiene un notable impacto en el patrimonio de las viacutectimas puede ser cometido con o sin violencia es decir en la ejecucioacuten del acto puede o no no ponerse en riesgo la vida e integridad fiacutesica y psicoloacutegica de las personas
Graacutefica 16 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo de vehiacuteculo enero 2014
Graacutefica 17 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo de vehiacuteculo
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 17 se puede apreciar que en marzo de 2011 el robo de vehiacuteculo alcanzoacute su maacuteximo nivel histoacuterico en el paiacutes y que posteriormente a ese momento el nuacutemero de denuncias por este delito comenzoacute a mostrar una tendencia a la baja Si comparamos las cifras reportadas en marzo de
Cada 24 horas
Durante el enero de 2014 se denunciaron oficialmente 15089 robos de vehiacuteculo con violencia y sin violen-cia en nustro paiacutes Esta cifra implica que diariamente se registraron 48674 denuncias por este delito
Robo de vehiacuteculo
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2011 con las registradas en enero de 2014 se observa una reduccioacuten de 2956 Sin embargo en comparacioacuten a febrero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en un 3483
Graacutefica 18 Variacioacuten entre las denuncias de robo de vehiacuteculo (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Aunque despueacutes de 2011 el robo de vehiacuteculo ha disminuido paulatinamente auacuten es alarmante la cantidad de denuncias que se registran por este iliacutecito Tan solo recordemos que en diciembre de 2013 el promedio de denuncias diarias fue de 47809 sin embargo al concluir el primer mes de 2014 la cantidad de denuncias aumentoacute 48674 cada 24 horas indicando un repunte de este iliacutecito de 181
Graacutefica 19 Comparativo de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al comparar el nuacutemero de denuncias registradas durante enero de 2011 con el mismo periodo de 2014 se observa una reduccioacuten de 2767 de las denuncias de este delito de alto impacto No
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obstante si contrastamos las estadiacutesticas oficiales correspondientes a 2006 resulta evidente que actualmente el delito es 2531 superior
Tabla 11 Denuncias de robo de vehiacuteculo tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 11 se registraron 187 043 denuncias por robo de vehiacuteculo en todo el paiacutes durante el 2013 bajo esta perspectiva estariacuteamos hablando de que en promedio cada entidad habriacutea registrado 5 845 casos o bien un promedio mensual de 4871 denuncias En lo que respecta
Robo de vehiacuteculo
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a lo ocurrido durante el primer mes 2014 podemos observar que el promedio mensual por entidad federativa se redujo 32 Es importante destacar que el Estado de Meacutexico es la entidad que registroacute la mayor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo con un total de 4 591 casos en enero de 2014 esto implica un promedio de 14809 robos de vehiacuteculos diarios 617 por hora 103 cada 10 minutos
Ademaacutes es preciso sentildealar que tras concluir enero de 2014 el Distrito Federal reportoacute un total de 1 548 denuncias por robo de vehiacuteculo es decir un promedio de 4993 casos diarios 208 por hora 104 cada 30 minutos Con estas cifras el panorama de la capital del paiacutes pare-ciera que se complica un poco maacutes ya que se observa un incremento de 75 si comparamos el promedio mensual de este iliacutecito durante 2013 con las denuncias registradas durante el primer mes de 2014
Mapa 11 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
De acuerdo con los datos oficiales que se presentan en el Mapa 11 las entidades federativas que reportan la menor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo son San Luis Potosiacute Quintana Roo Nayarit Yucataacuten y Campeche Cabe mencionar que estos estadosen conjunto representan apenas el 05 del total de robos de vehiacuteculo en el paiacutes
La entidad fronteriza de Baja California concentra el 105 de las denuncias por robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) y ademaacutes ocupa el segundo lugar en el ranking con la mayor cantidad de casos de-nunciados Cuando se analiza el comportamiento del promedio mensual durante el 2013 se aprecia
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que esta entidad registroacute un incremento de 75 de los robos de vehiacuteculos denunciados respecto a las cifras oficiales de enero de 2014
Tabla 12 Robos de vehiacuteculos denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto
al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Robo de vehiacuteculo
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En la Tabla 12 se puede observar que durante 2013 las denuncias de robos de vehiacuteculo por cada 100 mil habitantes a nivel nacional fueron 15798 lo cual significa que se registroacute un promedio mensual de 1317 En enero de 2014 dicha tasa fue de 1260 lo que indica una reduccioacuten de 426 respecto al promedio mensual del antildeo anterior Cabe mencionar que este comportamiento fue similar en 20 entidades federativas sin embargo destacan las reducciones de 6393 y 6150 que se reportaron en Yucataacuten y Campeche respectivamente
En relacioacuten con las 12 entidades que en enero 2014 registraron una tasa de denuncias superior al resto del paiacutes queremos destacar el caso de Chihuahua puesto que registroacute una reduccioacuten de 3130 respecto a su comportamiento promedio mensual del antildeo anterior
Asimismo es importante mencionar que durante los primeros 31 diacuteas de 2014 Quereacutetaro fue la entidad que registroacute un mayor incremento en la tasa de denuncias ya que pasoacute de un promedio mensual en 2013 de 1211 denuncias por cada 100 mil habitantes a 2001 lo que iimplica un alza de 6519
Mapa 12 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 12 se observa que Baja California y el Estado de Meacutexico son los punteros en cuanto a la tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes en lo que respecta al delito de robo de vehiacuteculo con y sin violencia
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ROBO A CASA HABITACIOacuteNEl robo a casa habitacioacuten ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin que se cuente con el consentimiento para disponer de ella en cualquier sitio independientemente del material con que esteacuten construidos Resulta preciso mencionar que este es un delito con una considerable cifra negra en nuestro paiacutes simplemente recordemos que esta fue de 883 en 2012 de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten y Percepcioacuten sobre Seguridad Puacuteblica (ENVIPE) Este dato nos da a conocer que pese a las peacuterdidas econoacutemicas derivadas de la victimizacioacuten las personas no denuncian principalmente por causas atribuibles a la autoridad
Graacutefica 20 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a casa habitacioacuten enero 2014
Graacutefica 21 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a casa habitacioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado relevancia histoacuterica en Meacutexico principalmente debido a los niveles alcanzados Consideramos que basta decir que en 2013 se reportaron 113 819 denuncias
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 8 690 robos a casa habitacioacuten (con violencia y sin violencia) Esto implica un promedio diario de 28032 denuncias por este delito patrimonial y que en promedio cada 30 minutos al menos 584 personas fueron viacutectimas de este iliacutecito
Robo a casa habitacioacuten
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por este tipo de criminalidad cometidos con violencia y sin violencia Adicionalmente en la Graacutefica 21 se ob-serva que el robo a casa habitacioacuten registroacute su valor maacuteximo en agosto de 2011 y que posteriormente a ese periodo el comportamiento mensual de este delito ha registrado una tendencia irregular con altas y bajas Si comparamos las cifras de agosto de 2011 con las del primer mes de 2014 se puede observar una disminucioacuten de 2021 Sin embargo no se podriacutea hablar de un claro progreso pues cuando se analiza las denuncias correspondientes a enero de 2014 en comparacioacuten con febrero de 2006 se aprecia un alza de 1981
Graacutefica 22 Variacioacuten entre las denuncias de robo a casa habitacioacuten (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar diciembre de 2013 se registraron 8 388 denuncias de robo a casa habitacioacuten posterior-mente al concluir el primer mes de 2014 se observa que estas aumentaron 360
Graacutefica 23 Comparativo de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 23 se puede observar que cuando analizamos el comportamiento de enero de 2013 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se registra una reduccioacuten de 1207 y de 1333 cuando se
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compara con enero de 2011 Sin embargo la cifra auacuten es superior en 957 cuando se compara con la cantidad de denuncias registradas en enero de 2006
Tabla 13 Denuncias de robo a casa habitacioacuten tasa de participacioacuten y tasa de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Tabla 13 se logra apreciar que durante 2013 se registraron 113 819 denuncias por robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) en el paiacutes Esto indica que en promedio cada mes se denunciaron 9 4849 casos mientras que durante el primer mes de 2014 se registraron 8 690 denuncias ello implica una reduccioacuten de 84 si comparamos ambas cantidades
Robo a casa habitacioacuten
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Asimismo destaca el caso de Yucataacuten pues registroacute un total de 4 163 robos a casa habitacioacuten denunciados es decir un promedio mensual de 3469 casos durante 2013 En sentido un tanto opuesto podemos observar que en enero de 2014 Yucataacuten solo registroacute 108 denuncias de robos a casa habitacioacuten ello refleja un descenso de 689 respecto a las medias mensuales de 2013
Mapa 13 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 13 se aprecia que el robo a casa habitacioacuten se concentra principalmente en la peniacutensula noreste del paiacutes Este patroacuten de concentracioacuten puede derivar en algunas interrogantes que valdriacutea la pena indagar mediante otros estudios una de elloas podriacutea ser iquestPor queacute Baja California presenta una cantidad de denuncias 5 veces superior al promedio nacional
Por su parte debemos mencionar que Jalisco y Guanajuato se posicionan en el tercer y cuarto lugar en el ranking de robos a casa habitacioacuten denunciados ambas entidades federativas concentran el 1421 del total nacional reportado en enero de 2014 Podriacuteamos sentildealar que la situacioacuten para estos estados se puede tornar un poco maacutes preocupante si las autoridades correspondientes no atienden la problemaacutetica como es debido Ello se debe a que de acuerdo con el anaacutelisis del comportamiento promedio mensual que ambas entidades registraron durante el 2013 la cantidad de denuncias reportadas durante el mes de enero 2014 reflejan incrementos de 52 para Jalisco y de 141 para Guanajuato
En lo que respecta al comportamiento de este delito de alto impacto en Coahuila y Durango ambas entidades presentan una cantidad de denuncias superior al promedio nacional asiacute como incrementos de 221 y 101 respectivamente
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Tabla 14 Robos a casa habitacioacuten denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se puede observar en la Tabla 14 que cuando se toma en cuenta el factor poblacional el promedio mensual de denuncias por robo a casa habitacioacuten fue de 9613 por cada 100 mil habitantes durante 2013 a nivel nacional Cuando este valor se compara con la tasa de denuncia de enero de 2014 se aprecia una reduccioacuten de 939 respecto al antildeo anterior Este mismo comportamiento se repitioacute en
Robo a casa habitacioacuten
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20 entidades federativas y destacan las reducciones de Yucataacuten (6928) Veracruz (4167) y de San Luis Potosiacute (7498)
Asimismo con este tipo de anaacutelisis tenemos conocimiento que en enero de 2014 tres entidades federativas lograron desplazar su tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes pode debajo del promedio nacional tal es el caso de Hidalgo Tabasco y Nuevo Leoacuten
Mapa 14 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en el Mapa 14 cuando tomamos en cuenta el factor poblacional y aparte desagregamos el delito tanto en las modalidades con violencia y sin violencia podemos apreciar patrones muy diferentes a los presentados en el Mapa 10 Por ejemplo en lo que respecta a la tasa de denuncia por robo con violencia por cada 100 mil habitantes registrado en enero de 2014 Baja California y Baja California Sur se ubicaron en la quinta y deacutecimo octava posicioacuten en el ranking de robo con violencia denunciado
En lo que respecta al robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) se aprecia que en enero de 2014 la peniacutensula noroeste del paiacutes registra las tasas de denuncia maacutes altas a nivel nacional puesto que Baja California ocupa el primer lugar y Baja California Sur el segundo
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ROBO A NEGOCIOEl robo a negocio ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin consentimiento de quien de facto puede darlo en el establecimiento comercial o de servicios Si bien las proporciones estadiacutesticas de este iliacutecito son muy considerables quedan fuera de estas cifras aquellos casos en los que no se tenga evidencia especiacutefica de la comisioacuten de esta conducta Esto significa que cientos o miles de rdquorobos hormigardquo no son contabilizados pese a que la esencia de la accioacuten coincida con la definicioacuten del robo a negocio Ello puede tener importantes implicaciones si tomamos en cuenta que de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas (ENVE) es el tercer delito maacutes reportado por las unidades econoacutemicas ubicaacutendose detraacutes del robo de bienes o dinero y de la extorsioacuten
Graacutefica 24 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a negocio enero 2014
De acuerdo con el promedio registrado durante los primeros 31 diacuteas de 2014 de cada 10 robos a negocio que ocurrieron en Meacutexico 4 de ellos fueron viacutectimas mediante el uso de la violencia Aunado a ello no debemos perder de vista que cada 8 minutos 1 negocio fue viacutectima de la inseguridad a causa de este tipo de criminalidad
Graacutefica 25 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a negocio
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 5 096 robos a negocio con y sin violencia en el paiacutes
Esto implica que en promedio cada 24 horas 19052 negocios fueron viacutectimas de este delito bajo cualquiera de sus modalidades
Robo a negocio
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En la Graacutefica 25 podemos observar que en febrero de 2006 se registroacute el miacutenimo histoacuterico de robos a negocios tras reportarse un total de 4 423 denuncias Sin embargo despueacutes de ese momento el delito comenzoacute a mostrar una tendencia sostenida al alza que duroacute 5 antildeos Esta alcanzoacute su peor momento en marzo de 2011 cuando las denuncias contabilizadas fueron 7 079 cantidad superior en 6837
Graacutefica 26 Variacioacuten entre las denuncias de robo a negocio (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
No podemos afirmar con certeza que este delito se encuentre en franco decremento ya que presen-ta fluctuaciones tanto a la baja como al alza Una prueba de este comportamiento variable se ob-serva en la cantidad de denuncias de septiembre de 2011 que implicariacutean una reduccioacuten de 1650 mientras que si comparamos diciembre de 2013 contra enero de 2014 este delito experimentoacute un ligero repunte de 122
Graacutefica 27 Comparativo de las denuncias de robo a negociodurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando se analiza la cantidad de denuncias registradas en enero de 2014 respecto al mismo mes de 2013 se aprecia una reduccioacuten de 451 Sin embargo si se compara con enero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en 3089
Tabla 15 Denuncias de robo a negocio tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se observa en la Tabla 15 que en enero de 2014 se reportaron 5 906 denuncias de robo a negocio es decir un promedio nacional de 18456 Cabe mencionar que un antildeo antes se registraron en total
Robo a negocio
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73 955 denuncias por este iliacutecito que implican un promedio mensual de 6 1629 casos equivalente a una media nacional de 19259 denuncias cada mes Al comparar ambos valores se aprecia una reduccioacuten de 42 del promedio nacional
En enero de 2014 19 entidades federativas registraron una reduccioacuten respecto al promedio de su comportamiento mensual durante 2013 destacando los siguientes casos Yucataacuten (74) Nayarit (647) y Veracruz (385)
Asimismo cabe mencionar que 10 entidades federativas presentaron cifras superiores al promedio nacional Desafortunadamente 6 de ellas registraron incrementos respecto a su promedio mensual de 2013 por ende debe ser prioritario atender este delito en Coahuila Guanajuato Nuevo Leoacuten Morelos Quintana Roo y Michoacaacuten
Mapa 15 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negocio durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 15 se observa que los punteros en el ranking de robo a negocio son Distrito Federal Estado de Meacutexico y Baja California Sin embargo pese a estos niveles debemos reconocer las reducciones de las denuncias de este iliacutecito que se registraron en enero de 2014 en comparacioacuten con el promedio mensual de 2013
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Tabla 16 Robos a negocios denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se toma en cuenta el factor poblacional se puede observar que en 2013 la tasa de denuncias fue de 6241 es decir un promedio mensual de 521 robos a negocios denunciados por cada 100 mil
Robo a negocio
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habitantes Ademaacutes se aprecia que en enero de 2014 la tasa fue de 493 lo que indica una reduccioacuten de 522
Aunado a ello la Tabla 16 muestra que Baja California lidera el ranking con la mayor cantidad de robos a negocios ya que presenta una tasa de 1590 denuncias por cada 100 mil habitantes Para tener un panorma maacutes completo es preciso no perder de vista que en el ranking le siguen de mane-ra inmediata Quintana Roo Morelos Coahuila Distrito Federal y Durango
Mapa 16 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negociodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 16 se aprecia un patroacuten muy interesante en la peniacutensula bajacaliforniana si retomamos el Mapa 14 de este estudio en el cual se analizoacute la distribucioacuten de la tasa de denuncia de los robos a casa habitacioacuten Recordemos que en dicha imagen se pudo apreciar que Baja California y Baja California Sur ocupan el primer y segundo lugar en la comisioacuten de dicho iliacutecito En lo referente al robo a negocio Baja California Sur parece no experimentar dicho problema sin embargo para Baja California este tipo de criminalidad siacute representa un reto pues ocupa de igual manera el primer lugar en dicho ranking
Por su parte Coahuila y Durango ocupan el cuarto y sexto lugar en lo que se refiere a las denuncias por robo a negocio Si se analiza el comportamiento promedio mensual de 2013 ambas entidades presentan incrementos de 464 y 2297 respectivamente
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CONCLUSIONESY RECOMENDACIONES GENERALESEl Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 ha puesto en evidencia la permanencia de los preocupantes niveles de la criminalidad independientemente de las disminuciones del promedio de sus denuncias durante 2013 y enero de 2014 Es importante destacar que mediante este anaacutelisis mensual constatamos que de diciembre de 2013 a enero de 2014 incrementaron las denuncias de seis de los ocho delitos de alto impacto en el paiacutes
Algunos de los principales hallazgos sobre los homicidios registrados en el paiacutes arrojan que este delito tanto en su modalidad culposa como dolosa disminuyeron de diciembre de 2013 a enero de 2014 1866 y 326 respectivamente Sin embargo en el caso de no intencionales sobresale que desde 2006 este ha sido el mes de enero con mayor cantidad de averiguaciones previas por este iliacutecito De acuerdo con las estadiacutesticas disponibles en el SESNSP el Estado de Meacutexico es la entidad federativa que concentroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos durante el primer mes de 2014 126 del total nacional Sin embargo encontramos que Michoacaacuten ocupa el primer lugar si recurrimos al anaacutelisis del delito bajo la tasa de denuncia por cada100 mil habitantes
Si tomamos en consideracioacuten estos datos y la actual coyuntura de seguridad es oportuno cuestionar a las autoridades sobre el comportamiento de este tipo de homicidios con la siguiente pregunta iquestCuaacutel es el origen de este problema social la impericia de los conductores de automoacuteviles de quienes manejan maquinaria pesada de los meacutedicos o de las procuraduriacuteas locales al registrar incorrecta-mente los homicidios de los que tienen conocimiento Sin lugar a dudas las condiciones en las que se encuentra el paiacutes ameritan mayor transparencia y acceso a la informacioacuten sobre este iliacutecito
Otros hallazgos de este reporte son los siguientes
1) En el Estado de Meacutexico se denunciaron el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 Ello alcanzoacute tal grado que 13 de cada 100 averiguaciones previas de homicidios inten-cionales se registraron en esta entidad Mientras que si analizamos los valores relativos podremos apreciar que Guerrero fue la entidad que presentoacute la mayor tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes (440)
2) El secuestro continuacutea presentando cifras preocupantes pues diariamente se denuncian 4 casos Ello es sumamente significativo si lo comparamos con lo sucedido en septiembre de 2007 mes en el que se reportoacute aproximadamente 1 secuestro diario La zona en la cual se denuncioacute mayor-mente este delito es aquella integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero De manera conjunta estas entidades concentraron 4242 del total nacional
3) Acorde con las cifras de SESNSP contrario a lo que sucediacutea hace un antildeo en el Estado de Meacutexico cuando no se registraban denuncias por extorsioacuten en enero de 2014 en esta entidad se cometioacute con mayor frecuencia este delito Por otro lado Morelos fue la entidad federativa con mayor cantidad de extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes durante el primer mes de 2014
4) El robo con violencia se concentra principalmente en la regioacuten centro Aunado a ello cabe desta-car que son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional estas concentran
Conclusiones y recomendaciones generales
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el 6855 de total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades De acuerdo con los datos oficiales en enero de 2014 en promedio cada 20 minutos se registroacute una denuncia por el delito de robo con violencia en el Distrito Federal
5) En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado una relevancia histoacuterica basta decir que se registraron 113 819 denuncias por este delito con y sin violencia durante 2013 Ademaacutes los robos a casa habitacioacuten denunciados en enero de 2013 superan en 957 aquellos casos regis-trados durante el mismo mes de 2006 Respecto a los robos cometidos con violencia debemos mencionar que esta se mide uacutenicamente en funcioacuten de la afectacioacuten directa de la integridad fiacutesica de las personas no del dantildeo ocasionado al inmueble
6) Durante enero de 2014 se denunciaron 5 096 robos a negocio con y sin violencia a nivel nacio-nal Ello significa que en promedio cada 24 horas 19052 negocios son viacutectimas de este tipo de delincuencia Estas estadiacutesticas no incluyen todos aquellos robos en los que no se cuente con evidencia del mismo por lo tanto muacuteltiples casos de ldquorobo hormigardquo no estaacuten contabilizados en las bases de datos oficiales
Respecto a lo que sucede en el paiacutes en materia de secuestros y extorsiones es preciso recordar que justamente el gobierno federal recientemente decidioacute poner en marcha la estrategia nacional antisecuestro y con ello la creacioacuten de una comisioacuten especializada para el combate tanto de las privaciones ilegales de la libertad asiacute como de las extorsiones Esto ocurre tras varios meses que se caracterizaron por la falta de reconocimiento del aumento de la incidencia de denuncias de estos delitos a lo largo de 2012 por parte del gobierno federal
Es cierto que el compromiso del Presidente de la Repuacuteblica y del gobierno federal en su conjunto para dar una respuesta a este problema de seguridad puacuteblica es sin duda una de sus principales fortalezas que devela esquemas de coordinacioacuten y corresponsabilidad Tambieacuten es indiscutible que otras sentildeales positivas son la designacioacuten de alguien con una trayectoria impecable como Comisio-nado Nacional Antisecuestro como es el caso del Mtro Renato Sales asiacute como la incorporacioacuten de la participacioacuten directa de emblemaacuteticos actores sociales en el tema que llevaraacuten la voz y reclamos de la ciudadaniacutea (Alejandro Martiacute Isabel Miranda de Wallace Josefina Ricantildeo de Nava y Mariacutea Elena Morera)
Ante este esfuerzo con muacuteltiples fortalezas resulta paradoacutejico que su principal debilidad resida en su decreto de creacioacuten Ello se debe a que al menos en papel se refiere que como parte de sus fun-ciones esta comisioacuten coordinaraacute propondraacute e impulsaraacute las acciones de las autoridades estatales que hasta el momento han acumulado muacuteltiples deudas en materia de seguridad y justicia En otras palabras se trata de una Comisioacuten Nacional Antisecuestro que al encontrarse establecida en la Secretariacutea de Gobernacioacuten (SEGOB) en lugar de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (PGR) parece tener pocos dientes pese a las buenas intenciones con las que fue creada
A partir de estos elementos parece que el combate directo del secuestro continuacutea quedando en manos de las autoridades locales quienes hasta el momento han hecho poco o nada para com-batirlo Si los funcionarios puacuteblicos correspondientes no reparan en estos detalles es probable que continuemos a la espera de resultados de fondo y muy posiblemente durante este antildeo se podriacutean superar las 9 mil denuncias de secuestro en nuestro paiacutes
Debemos sentildealar que aparentemente se estaacute dejando de lado tanto el combate como la prevencioacuten de la extorsioacuten de manera coordinada no solo por parte de las autoridades en materia de seguridad
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y justicia sino por las instituciones financieras e incluso por el Instituto Federal Electoral (IFE) En el ONC consideramos que es un desacierto dejar al margen este delito ante los histoacutericos niveles registrados y la posible relacioacuten que existe con el secuestro acorde con informacioacuten de la extinta Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) de la PGR
Como mencionamos en nuestro estudio Anaacutelisis de la extorsioacuten en Meacutexico 1997-2013 Retos y opor-tunidades dicha institucioacuten federal reveloacute en septiembre de 2006 que las extorsiones telefoacutenicas son un fenoacutemeno que se presentoacute desde el 2004 como consecuencia del combate frontal al secues-tro efectuado desde 2001 a traveacutes de la Conferencia Nacional de Procuracioacuten de Justicia Especiacutefi-camente sentildealan que esto se debe a que ldquouna vez que los secuestradores ingresaron a los penales buscaron un mecanismo que les permitiera subsistir a ellos y a sus familiares provocando que a la par del descenso del secuestro a nivel nacional entre 2005 y 2006 se incrementara la incidencia de los intentos de extorsioacuten con fines de secuestro y otros dantildeosrdquo2
Ante estos resultados es indudable que frente a nosotros se encuentran muacuteltiples retos en materia de seguridad que principalmente deben ser atendidos por las autoridades locales En el ONC estamos dispuestos a asumir el rol que nos corresponde para coadyuvar en la reduccioacuten de los riesgos y la violencia que conlleva la incidencia delictiva
2 Agencia Federal de Investigacioacuten Atencioacuten integral a la extorsioacuten Meacutexico 2006
lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl=http3A2F2F
wwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT2520EXTORSION2520COPARMEX
252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuX
SAampsig2=_K-QxhTk3wcKl-K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (01feb2014)
Nota metodoloacutegica
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NOTA METODOLOacuteGICAInformacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoDenuncias del delito tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)ldquo contiene los siguientes datos
a En la primera columna se indica el nombre de cada entidad federativa
b En la segunda se presenta el nuacutemero de denuncias por el delito analizado contabilizadas a lo largo de los 12 meses del antildeo 2013
c La tercera columna se expone el promedio mensual de averiguaciones abiertas en cada entidad esta es resultado de dividir el nuacutemero de denuncias del delito entre 12
d La cuarta columna presenta el nuacutemero de denuncias contabilizadas en los 31 diacuteas que com-prendieron enero de 2014
e En la columna titulada ldquo(TP) enersquo14rdquo se presenta el ranking de entidades federativas a partir del volumen de denuncias de cada delito de alto impacto en cada una de las entidades en enero de 2014 y se calcula a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
f En la uacuteltima columna de estas tablas denominadaldquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones en la cantidad de denuncias entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula
Los datos de la tabla estaacuten reforzados con el elemento visual pues inmediatamente mostramos la cartografiacutea temaacutetica de los delitos de alto impacto En estos mapas se muestran el nivel de concentracioacuten de la denuncia del delito en cada entidad del paiacutes durante el mes de enero de 2014 Para elaborar estos mapas temaacuteticos primero se obtuvo la ldquotasa de participacioacutenrdquo de cada entidad federativa a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
El resultado es un valor porcentual que se obtiene al dividir
( κ ἰ )= Denuncia del delito (κ) en la entidad federativa ( ἰ )( χ I )= Denuncia del delito (χ) en el paiacutes ( I )
Tp= Denuncias del delito (X) a nivel estatalsumDenuncias del delito (X) a nivel nacional
Tp=κ ἰχ I
Tasa de variacioacuten= (Dato actual ndash Dato anterior)(Dato anterior)
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Posteriormente para realizar la distribucioacuten de la cartografiacutea temaacutetica se empleoacute el meacutetodo de cortes naturales3 (Jenks) el cual permite generar rangos o intervalos con valores que son similares entre siacute pero con diferencia significativa respecto al siguiente rango
Informacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoTasa de denuncia de robo con violencia por cada 100 mil habitantes antildeo 2013 y enero 2014 promedio mensual 2013 y tasa de variacioacuten de la tasa por entidad federativa (promedio mensual 2013- enero 2014) rdquo
a En la primera columna se muestra el nombre de la entidad federativa
b En la segunda se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes registrada durante 2013 El proceso para obtener este indicador fue el siguiente se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del antildeo 2013 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad4 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000)
c En la tercera columna que se titula promedio mensual se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes que cada entidad registroacute en promedio en cada uno de los meses del antildeo 2013 Esto quiere decir que esta cifra se obtuvo del proceso de dividir la tasa de denuncia del delito κ por cada 100 mil habitantes del antildeo 2013 entre los 12 meses
d En la cuarta se muestra la tasa de denuncia del delito χ por cada 100 mil habitantes registrada durante enero de 2014 Este indicador se obtuvo de la siguiente forma se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del mes de enero de 2014 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad5 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000) Es decir que se utilizoacute la misma foacutermula de la segunda columna
e En la uacuteltima columna de estas tablas denominadardquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones de la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula siguiente
Los datos de la tabla estaacuten reforzados tambieacuten con cartografiacutea temaacutetica En estos mapas se presentan las entidades seguacuten la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014 Asiacute mismo se utilizoacute el meacutetodo de cortes naturales para establecer los rangos
Tasa (10000 habs) = χ J ἰ
100000
Tasa de variacioacuten =(Dato actual-Dato anterior)
(Dato anterior)
3 Los cortes de clase natural (Jenks) se caracterizan por agrupar mejor los valores similares y maximizar las diferencias entre clases Las
entidades se dividen en clases cuyos liacutemites quedan establecidos doacutende hay diferencias considerables entre los valores de los datos
(ArcGIS Resource Center lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (2Abr2013)4 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet5 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet
Bibliografiacutea
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BIBLIOGRAFIacuteAbull Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) Atencioacuten integral a la extorsioacuten lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl= http3A2F2Fwwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT 2520EXTORSION2520COPARMEX252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo 4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuXSAampsig2=_K-QxhTk3wcKl- K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (08sep200601feb2014)
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1997-actual) lthttpwwwincidenciadelictivasecretariadoejecutivogobmxwdelitogt (20feb201420feb2014)
wwwoncorgmxObsNalCiudadanoObservatorioNacionalCiudadano
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Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Sin embargo pese a las buenas intenciones y a las disminuciones de las denuncias de ciertos delitos del fuero comuacuten durante los uacuteltimos meses podemos afirmar que con base en las estadiacutesticas disponibles en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) continuamos a la espera de mejoras significativas en materia de incidencia delictiva que se traduzcan en la reduccioacuten tangible de riesgos y violencia para la sociedad
No es normal ni mucho menos socialmente aceptable que permanezcamos callados o inmoacuteviles tras saber que diariamente 44 personas fueron asesinadas intencionalmente que otras 4 denunciaron ser secuestradas y que 21 maacutes denunciaron extorsioacuten durante el primer mes del antildeo Aunado a ello faltariacutea por considerar que diacutea tras diacutea se registraron centenares de robos que implicaron importantes dantildeos patrimoniales y psicoloacutegicos para las viacutectimas
En el Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) estamos ciertos que ante este panorama la observacioacuten perioacutedica y oportuna del comportamiento de los iliacutecitos que maacutes nos afectan es fundamental para la exigencia de la rendicioacuten de cuentas a las autoridades respectivas Por esta razoacuten no solo hemos decidido continuar con el segui-miento mensual de los delitos de alto impacto social como el homicidio (culposo y doloso) secuestro extorsioacuten robo con violencia y robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) sino que hemos optado por incorporar nuevas unidades de anaacutelisis relacionadas con el robo el cual por sus dimensiones y alta incidencia se ha normalizado Por ende quien consulte este reporte podraacute encontrar informacioacuten correspondiente al robo a casa habitacioacuten y a negocio (con y sin violencia)
Debido al anaacutelisis espacio-temporal realizado en el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 el lector podraacute identificar los avances o retrocesos de este tipo de criminalidad asiacute como aquellas entidades federativas que concentraron la menor o mayor cantidad de delitos de alto impacto denunciados Adicionalmente quien consulte este documento podraacute encontrar una serie de recomendaciones que deben tomarse en cuenta no solo en teacuterminos del discurso sino del disentildeo e implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas
Por estas caracteriacutesticas el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 es una herra-mienta esencial para que los actores sociales cuenten con un insumo que les permita tomar decisiones informadas y adecuadas frente a las condiciones de inseguridad delincuencia y violencia del paiacutes
$
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Tabla 2 Homicidios culposos denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto
al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando normalizamos el nuacutemero de homicidios entre la poblacioacuten de cada entidad encontramos que en enero de 2014 Michoacaacuten es donde mayormente se comete este delito 298 por cada 100 mil habitantes Dicha cifra representa un descenso con respecto a lo ocurrido en 2013 en la entidad ya que en promedio se reportaron 31 homicidios por cada 100 mil habitantes
Siguiendo este mismo indicador encontramos que Campeche fue la entidad en la cual el homicidio culposo incrementoacute de manera considerable mensualmente se contabilizaron 066 denuncias por cada 100 habitantes en 2013 para enero de 2014 se registraron 179 esto significa un aumento de 17004
Homicidio culposo
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Mapa 2 Distribucioacuten de las denuncias por homicidio culposodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 2 muestra que la regioacuten en donde se presentoacute el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 fue aquella integrada por Michoacaacuten y Guanajuato En ambas entidades del paiacutes se presentaron maacutes de 2 denuncias por cada 100 mil habitantes
En contraste el mapa nos muestra que la regioacuten en donde se denuncioacute el menor nuacutemero de homicidios culposos por cada 100 mil habitantes fue aquella integrada por Baja California y Baja California Sur
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HOMICIDIO DOLOSOEl homicidio doloso se define generalmente como la conducta que se comete cuando una persona priva de la vida a otra con la voluntad consciente dirigida a la ejecucioacuten del hecho delictuoso
Graacutefica 4 Tendencia histoacuterica de las denuncias de homicidio doloso
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En mayo de 2011 se registroacute el mayor nuacutemero de denuncias por homicidios dolosos 2 119 casos para enero de 2014 el nuacutemero de averiguaciones previas se ha reducido a 1 412 esto significa una tasa de variacioacuten a la baja de 3336
Cada 24 horasDe acuerdo con la base de datos SESNSP sobre la in-cidencia delictiva en Meacutexico durante enero de 2014 en todo el paiacutes se cometieron 44 homicidios dolosos diariamente
Homicidio doloso
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Graacutefica 5 Variacioacuten entre las denuncias de homicidio doloso (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En lo que corresponde al periodo que abarca desde diciembre de 2013 hasta enero de 2014 encontra-mos que la denuncia por este delito se redujo 326 Tomando como base los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero identificamos que al concluir un antildeo e iniciar otro la disminucioacuten maacutes importante de la denuncia por homicidio doloso se presentoacute entre diciembre de 2006 y enero de 2007 con un 2290
Graacutefica 6 Denuncias de homicidio doloso en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Si comparamos enero de 2011 con el mismo mes de 2014 encontramos que el nuacutemero de averiguaciones por el delito de homicidio doloso se redujo 2683 Pese a esta disminucioacuten las cifras vigentes siguen siendo preocupantes tomando en cuenta que en enero de 2007 se presentaron 2574 homicidios diarios mientras que en sentido un tanto opuesto en enero de 2014 se reportaron 44 casos de este iliacutecito
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Tabla 3 Denuncias de homicidio doloso tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Sobre el comportamiento del homicidio doloso en enero encontramos que en donde se denuncioacute el mayor nuacutemero de casos fue el Estado de Meacutexico con 185 Esto implica que por cada 100 homicidios dolosos 13 se cometieron en dicha entidad federativa
Adicionalmente podemos apreciar que el homicidio doloso repuntoacute significativamente en Campeche en enero de 2014 pues en la entidad se registroacute una tasa de variacioacuten al alza de 433 que es el resultado de la comparacioacuten del promedio de 56 homicidios intencionales mensuales durante 2013 con los 8 casos reportados en los primeros 31 diacuteas de 2014
Homicidio doloso
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Mapa 3 Distribucioacuten de las denuncias por homicidio doloso durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Sobre la concentracioacuten espacial del delito identificamos que en enero de 2014 la regioacuten integrada por Estado de Meacutexico Guerrero y Michoacaacuten fue donde mayormente se denuncioacute el delito de homicidio intencional Dichas entidades federativas centralizaron el 3163 de todas las denuncias de este tipo Este dato significa que en esa regioacuten aproximadamente se cometieron 3 de cada 10 homicid-ios culposos durante el primer mes del antildeo
Otra regioacuten en donde se concentroacute el delito fue aquella integrada por Chihuahua y Sinaloa ya que de acuerdo con los reportes oficiales sumaron 191 casos de denuncias es decir 1398 del total nacional Resulta pertinente mencionar que a lo largo del antildeo 2013 ambos estados representaron el 1461 del total nacional de las denuncias por este iliacutecito
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Tabla 4 Homicidios dolosos denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se aplica el factor poblacional a partir de la tasa por cada 100 mil habitantes podemos distinguir que Guerrero es la entidad que ocupa el primer lugar en teacuterminos del nuacutemero de denuncias con una tasa de 440 Cabe mencionar que cuando analizamos el delito mediante los valores absolutos reportados esta misma entidad aparece en el segundo lugar (Tabla 1) A partir de lo anterior desde el ONC hacemos un llamado para que las instituciones locales de Guerrero tengan dentro de sus objetivos reducir la violencia que impera en este territorio y que para ello tomen las medidas necesarias
Si comparamos el promedio de denuncias mensuales por cada 100 mil habitantes en 2013 frente a lo que sucedioacute en enero de 2014 encontramos que los mayores aumentos se registraron en Campeche (4103) y Tabasco (3569)
Homicidio doloso
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Mapa 4 Distribucioacuten de las denuncias por homicidio dolosodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 4 muestra que en enero de 2014 en la zona noreste del paiacutes se conforma una regioacuten con una alta tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes la cual estaacute integrada por Baja California Sonora Chihuahua Durango y Sinaloa La tasa de homicidios intencionales en dicha regioacuten osciloacute entre 328 y 194
De igual forma distinguimos la conformacioacuten de otra regioacuten integrada por Guerrero y Michoacaacuten Mientras la primera entidad registroacute una tasa de 440 la segunda presentoacute 199 homicidios por cada 100 mil habitantes
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SECUESTROEl secuestro que ha sido reconocido como una de las apremiantes problemaacuteticas que se enfrentan en nuestro paiacutes es definido como la privacioacuten ilegal de la libertad de una persona con el propoacutesito de obtener un rescate o cualquier beneficio que cause dantildeo o perjuicio a la persona privada de la libertad o a terceros
Graacutefica 7 Tendencia histoacuterica de las denuncias de secuestro
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En noviembre de 2013 el paiacutes alcanzoacute el mayor nuacutemero de denuncias de secuestro 156 casos Sin embargo se puede observar que en enero de 2014 esta cifra se redujo a 132 lo cual significa una tasa de variacioacuten a la baja de 1538 Pese a esta reduccioacuten en el ONC continuamos insistiendo que la frecuencia con la que se presenta este fenoacutemeno sigue siendo preocupante sobre todo si tomamos en cuenta que en septiembre de 2007 aproximadamente solo se teniacutea conocimiento de un secuestro diario mientras que para el mes que estamos analizando se reportaron cuatro casos
Cada 24 horasDe acuerdo con la base de datos del SESNSP sobre la incidencia delictiva del fuero comuacuten durante enero de 2014 se denuncioacute un secuestro cada 6 horas a lo largo de todo el territorio nacional
Secuestro
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Graacutefica 8 Variacioacuten entre las denuncias de secuestro (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Sobre el periodo diciembre 2013-enero 2014 encontramos que el nuacutemero de secuestros oficialmente contabilizados en nuestro paiacutes presentoacute un repunte de 560 Analizando con maacutes detalle la base del SESNSP encontramos que el incremento de denuncias por este tipo de delito durante el uacuteltimo mes de un antildeo y el primero del siguiente es un fenoacutemeno reiterado Esto se debe a que de diciembre de 2009 a enero de 2010 se aprecian este tipo de aumentos que en este caso especiacutefico fue una variacioacuten al alza de 4303
Graacutefica 9 Denuncias de secuestro en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Comparando enero de 2013 con el de mismo mes de 2014 apreciamos que el nuacutemero de secues-tros apenas presenta una ligera reduccioacuten de 15 Ahora bien cuando contrastamos el nuacutemero de denuncias entre enero de 2007 y el mes que nos ocupa en este documento distinguimos que la privacioacuten ilegal de la libertad ha incrementado en 104 casos es decir en un alarmante 37142
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Tabla 5 Denuncias de secuestro tasa de participacioacuten y de variacioacuten por entidad federativa(promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Para enero de 2014 el Estado de Meacutexico fue la entidad que registroacute el mayor nuacutemero de denuncias por el delito de secuestro con 19 casos En segundo lugar se ubicoacute Michoacaacuten en donde se reportaron 17 privaciones ilegales de la libertad Conjuntamente ambas entidades concentraron 2727 de los se-cuestros oficialmente registrados Lo anterior significa que aproximadamente 3 de cada 10 secuestros ocurridos en el paiacutes durante enero de 2014 ocurrieron en estas dos entidades federativas
Por su parte la entidad que experimentoacute el mayor repunte de denuncias por secuestro fue Tlaxcala Esto se debe a que en 2013 solo se tuvo conocimiento de 2 secuestros en la entidad y en enero de 2014 ya se contabilizoacute un caso
Secuestro
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Mapa 5 Distribucioacuten de las denuncias por secuestro durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 5 podemos apreciar que para enero de 2014 existen 2 regiones de concentracioacuten del secuestro La primera se emplaza al centro del paiacutes y estaacute integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero Las cuatro entidades federativas concentraron en este primer mes el 4242 del total de denuncias por este tipo de privacioacuten ilegal de la libertad
La segunda regioacuten en donde se concentra la denuncia de este delito se localiza en la costa Golfo Dicha zona estaacute integrada por Tamaulipas Veracruz y Tabasco los cuales en conjunto aglomeraron el 2955 de las denuncias por secuestro
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Tabla 6 Secuestros denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensual de denunciasreportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando ajustamos el nuacutemero de denuncias de secuestro entre la poblacioacuten estatal descubrimos que en enero de 2014 Morelos fue la entidad federativa donde mayormente se cometioacute este delito 063 por cada 100 mil habitantes Dicha cifra representa un descenso respecto a lo ocurrido a lo largo de los meses de 2013 ya que en promedio se reportaron 067 secuestros por cada 100 mil habitantes es decir se trata de una disminucioacuten de 517
Por otra parte la Tabla 6 nos demuestra que Tlaxcala fue la entidad que experimentoacute el aumento maacutes importante en teacuterminos de la denuncia de este tipo de privacioacuten ilegal de la libertadpues mensualmente en 2013 se estimaron 001 denuncias por cada 100 habitantes mientras que para el primer mes de 2014 se tuvo una tasa de 008 que implica un incremento de 49148
Secuestro
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Mapa 6 Distribucioacuten de las denuncias por secuestro durante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Para el primer mes de 2014 Morelos ocupoacute el primer lugar del ranking de entidades federativas con la mayor cantidad de secuestros denunciados por cada 100 mil habitantes con una tasa de 063 Este resultado evidencia que las condiciones de secuestro en aquel territorio no han mejorado en los uacuteltimos antildeos pues en 2012 y 2013 la entidad tambieacuten ocupoacute el primer lugar en nuacutemero de secuestros por cada 100 mil habitantes
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EXTORSIOacuteNLa extorsioacuten uno de los delitos que ha alcanzado niveles histoacutericos en nuestro paiacutes es definida como la accioacuten que obliga a otro a dar hacer dejar de hacer o tolerar algo obteniendo un lucro para siacute o para otro causando a alguien un perjuicio patrimonial mediante el empleo de la violencia fiacutesica o moral Cabe mencionar que este iliacutecito puede ser realizado mediante viacutea telefoacutenica correo electroacutenico o cualquier medio de comunicacioacuten por el cual se pueda realizar la emisioacuten transmisioacuten o recepcioacuten de signos sentildeales escritos imaacutegenes voz sonido o informacioacuten de cualquier naturaleza que se efectuacutee por hilos radioelectricidad medios oacutepticos fiacutesicos viacutea satelital u otros sistemas
Graacutefica 10 Tendencia histoacuterica de las denuncias de extorsioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
La Graacutefica 10 nos muestra que si bien el nuacutemero de denuncias por extorsioacuten se redujo en 2011 con respecto a los dos antildeos anteriores en los uacuteltimos 24 meses el delito ha mantenido una tendencia a la alza Al respecto podemos indicar que la diferencia de denuncias por extorsioacuten entre abril de 2011 con enero de 2014 es de 1044
Cada 24 horas
Acorde con las estadiacutesticas oficiales del SESNSP sobre la incidencia delictiva de delitos del fuero comuacuten en enero de 2014 se denunciaron diariamente 21 ex-torsiones en el paiacutes
Extorsioacuten
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Graacutefica 11 Variacioacuten entre las denuncias de extorsioacuten (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Durante el periodo diciembre de 2013- enero de 2014 nuestro anaacutelisis indica que el delito de extorsioacuten a nivel nacional incrementoacute 1036 Tomando como base los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero encontramos que al concluir un antildeo e iniciar otro el mayor crecimiento de la denuncia por este delito se presentoacute entre diciembre de 2011 y enero de 2012 con un 3484
Graacutefica 12 Denuncias de extorsioacuten en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando comparamos los meses de enero de los uacuteltimos antildeos hallamos que el de 2014 es el que concentroacute el mayor nuacutemero de denuncias por el delito de extorsioacuten basta con sentildealar que la diferencia entre enero de 2010 y 2014 es de 1149 Estos datos nos indican la delicada situacioacuten que nuestro paiacutes estaacute viviendo en materia de extorsiones A partir de lo anterior seguimos haciendo un llamado para que las autoridades desde sus distintos niveles pongan en marcha acciones efectivas que permitan reducir el iliacutecito y la proliferacioacuten de sus distintas modalidades
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Tabla 7 Denuncias de extorsioacuten tasa de participacioacuten y de variacioacuten por entidad federativa(promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
La Tabla 7 nos indica que el Estado de Meacutexico es la entidad en donde se realizaron el mayor nuacutemero de denuncias por extorsioacuten ya que durante enero de 2014 se realizaron 129 Esta cifra implica que el 198 de las denuncias por extorsioacuten de todo el paiacutes se concentraron en esta entidad federativa
En este mismo periodo encontramos que el estado en donde incrementoacute en mayor grado el nuacutemero de denuncias por extorsioacuten fue Michoacaacuten Esto se debe a que en 2013 se reportaron 213 extorsiones mensuales mientras que en enero de 2014 se alcanzaron 38 lo que significa un incremento de 781
Extorsioacuten
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Mapa 7 Distribucioacuten de las denuncias por extorsioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Acorde con el Mapa 7 en enero de 2014 en el paiacutes se conformoacute un amplio patroacuten de concentracioacuten de la denuncia de extorsioacuten el cual estaacute integrado por las entidades de Estado de Meacutexico Morelos Distrito Federal Michoacaacuten Guanajuato y Jalisco Las seis entidades sumaron maacutes de la mitad de la denuncias registradas en el paiacutes esto es el 6123 Visto desde otra oacuteptica podemos decir que en esta zona se cometieron cerca de 13 extorsiones diariamente
Un segundo bloque se conformoacute en la zona noreste del paiacutes Dicho espacio constituido por Tamaulipas Nuevo Leoacuten y Coahuila sumaron 65 denuncias por extorsioacuten lo que significa que 1 de cada 10 denuncias ocurrioacute en esta zona
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Tabla 8 Extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes promedio mensual de denunciasreportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En 2013 Morelos ocupoacute el primer lugar de las entidades con mayor tasa de extorsioacuten denunciada por cada 100 mil habitantes ya que alcanzoacute un valor de 2134 Al transcurrir el primer mes de 2014 Morelos vuelve ocupar el mismo lugar debido a que registroacute una tasa de 178 extorsiones por cada 100 mil habitantes Este dato representa una tasa de variacioacuten al alza de 3928 con respecto al comportamiento del promedio mensual de extorsiones de 2013
Extorsioacuten
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Mapa 8 Distribucioacuten de las denuncias por extorsioacuten durante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 8 evidencia que el delito de extorsioacuten en enero de 2014 visto desde la enfoque de tasa por cada 100 mil habitantes se concentra en distintas zonas del paiacutes La maacutes importante en teacuterminos de extensioacuten la conforman Jalisco Michoacaacuten Estado de Meacutexico Guanajuato y Morelos En estas entidades federativas la tasa de extorsioacuten osciloacute entre 248 y 078 extorsiones por cada 100 mil habitantes cifras que estaacuten por encima de la media nacional de extorsiones la cual fue de 054
Un segundo bloque regional se ubica en la Peniacutensula de Yucataacuten y estaacute conformado por Campeche Quintana Roo Tabasco y Yucataacuten La entidad que sufrioacute la mayor tasa de extorsioacuten de estaacute zona fue Quintana Roo en donde se reportaron 144 extorsiones por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014
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ROBO CON VIOLENCIADe acuerdo con el formato del Comiteacute Interinstitucional de Estadiacutestica e Informaacutetica de Seguridad Puacuteblica (CIEISP) empleado por las autoridades1 el robo total con violencia corresponde a la sumatoria de los siguientes rubros robo comuacuten el cual incluye (a casa habitacioacuten a negocio de vehiacuteculos a transportistas a transeuacutentes otros y sin datos) el robo a instituciones bancarias incluye (bancos casa de bolsa casa de cambio empresa de traslado de valores otros y sin datos) y por uacuteltimo el robo en carretera que corresponde a aquel cometido contra (camiones de carga autobuses vehiacuteculos particulares otros y sin datos)
Graacutefica 13 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo con violencia enero 2014
Graacutefica 14 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo con violencia
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 16748 robos con violencia en sus diferentes modalidades Esto nos indica un promedio diario de 54026 denuncias por este delito en el paiacutes
1 De acuerdo con el Coacutedigo Penal Federal y la Norma Teacutecnica para la Clasificacioacuten Nacional de Delitos del Fuero Comuacuten para Fines
Estadiacutesticos se define como ldquoApoderarse de una cosa ajena mueble sin derecho y sin consentimiento de la persona que puede dis-
poner de ella con arreglo a la ley empleando la fuerza fiacutesica o moral con amenaza de perder la vida la libertad la salud o el patrimoniordquo
Robo con violencia
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Tal como se observa en la Graacutefica 14 el robo con violencia alcanzoacute su punto maacutes aacutelgido en marzo de 2011 cuando se denunciaron 21 922 casos de este delito es decir un promedio de 71616 casos por diacutea Despueacutes de ese momento este iliacutecito comenzoacute a presentar una tendencia a la baja que llegoacute a un miacutenimo de 16 902 denuncias en febrero de 2013 sin embargo unos meses maacutes tarde en agosto de 2013 el delito ya habiacutea aumentado nuevamente a 19884 representando un incremento de 1764
Graacutefica15 Variacioacuten entre las denuncias de robo con violencia (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar 2013 se contabilizaron 16 592 denuncias de robo con violencia si comparamos estos niveles con los datos dados a conocer un mes maacutes tarde podremos observar que este tipo de criminalidad aumentoacute 094 De esta manera en enero de 2014 en promedio 4 198 personas denunciaron semanal-mente haber sido despojadas de su patrimonio mediante el uso de la violencia
Graacutefica 16 Comparativo de las denuncias por robo con violenciadurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando comparamos el comportamiento de este delito en enero de 2014 se puede observar que el robo con violencia mantuvo la tendencia registrada despueacutes de 2011 Estos dos periodos se aprecia una reduccioacuten de 960 Sin embargo auacuten es necesario redoblar los esfuerzos ya que cuando comparamos enero de 2006 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se evidencia un aumento de 4194
Tabla 9 Denuncias de robo con violencia tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 9 durante 2013 en toda la Repuacuteblica Mexicana se denunciaron 214381 robos con violencia en sus diferentes modalidades es decir un promedio mensual de 17865
Robo con violencia
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denuncias Durante enero de 2014 se reportaron 16748 denuncias lo que indica que respecto al comportamiento promedio mensual de 2013 el delito disminuyoacute 63
Este mismo escenario se repitioacute en 19 entidades federativas Destaca el caso de Yucataacuten ya que de acuerdo con los datos oficiales durante 2013 en promedio cada mes la entidad registroacute 1813 denuncias mientras que en enero de 2014 reporta solamente 17 lo que indica una disminucioacuten de 906
Sin embargo se puede apreciar que esta dinaacutemica no se presentoacute en todo el paiacutes ya que 13 enti-dades registraron un aumento en el nuacutemero de denuncias de robo con violencia Especiacuteficamente destaca el caso de Quereacutetaro pues reportoacute un alza de 368 tras comparar el promedio de 1463 denuncias mensuales de 2013 con lo contabilizado durante el primer mes de 2014 es decir 200 robos con violencia
Mapa 9 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violencia durante enero de 2014 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Si se observa el Mapa 9 en conjunto con la Tabla 9 se puede observar que durante enero de 2014 este delito se concentra principalmente en el centro del paiacutes Son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional y las cuales concentran el 6855 del total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades
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De acuerdo con los datos oficiales en el Distrito Federal se registroacute en promedio una denuncia cada 20 minutos por el delito de robo con violencia en enero de 2014
Tabla 10 Robos con violencia denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014
respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 10se registraron 18107 robos con violencia por cada 100 mil habitantes en el paiacutes a lo largo de 2013 Esto indica un promedio mensual de 1509 denuncias mensuales de
Robo con violencia
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robos con violencia por cada 100 mil habitantes Si optamos por comparar ese promedio con la tasa de enero de 2014 se puede apreciar una reduccioacuten de 729
Cabe mencionar que durante el primer mes de 2014 10 entidades federativas registraron una tasa de denuncia superior al promedio nacional Adicionalmente debemos sentildealar que al igual que en 2013 al iniciar 2014 Morelos lidera el ranking de entidades con la mayor tasa de robos con violencia por cada 100 mil habitantes con un total de 3868 denuncias Dichas cifras nos permiten conocer que en Morelos este delito de alto impacto aumentoacute 417 respecto al promedio mensual de 2013
Asimismo debemos mencionar que despueacutes de Quereacutetaro uno de los mayores aumentos de la denuncias de robo con violencia por cada 100 mil habitantes se registroacute en Michoacaacuten Esto se debe a que esta entidad reportoacute un promedio mensual de 610 denuncias por cada 100 mil habitantes durante 2013 mientras que en enero de 2014 dicha cantidad aumentoacute a 756 esto implicoacute un incre-mento de 2885
Mapa 10 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violenciadurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se aprecia en el Mapa 10 al igual que en el anaacutelisis con valores absolutos durante enero de 2014 se puede apreciar un patroacuten de concentracioacuten de las denuncias por robo con violencia en algunas entidades de la regioacuten centro del paiacutes destaca principalmente Morelos Estado de Meacutexico y Distrito Federal los cuales ocupan el 1er 3er y 4to lugar en el ranking de denuncias por este delito
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ROBO DE VEHIacuteCULOEl robo de vehiacuteculo ha sido definido como el apoderamiento de un vehiacuteculo automotriz estacionado o circulando en la viacutea puacuteblica del lugar destinado para su guarda o reparacioacuten con aacutenimo de dominio y sin consentimientos de quien legalmente pueda otorgarlo Este iliacutecito que tiene un notable impacto en el patrimonio de las viacutectimas puede ser cometido con o sin violencia es decir en la ejecucioacuten del acto puede o no no ponerse en riesgo la vida e integridad fiacutesica y psicoloacutegica de las personas
Graacutefica 16 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo de vehiacuteculo enero 2014
Graacutefica 17 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo de vehiacuteculo
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 17 se puede apreciar que en marzo de 2011 el robo de vehiacuteculo alcanzoacute su maacuteximo nivel histoacuterico en el paiacutes y que posteriormente a ese momento el nuacutemero de denuncias por este delito comenzoacute a mostrar una tendencia a la baja Si comparamos las cifras reportadas en marzo de
Cada 24 horas
Durante el enero de 2014 se denunciaron oficialmente 15089 robos de vehiacuteculo con violencia y sin violen-cia en nustro paiacutes Esta cifra implica que diariamente se registraron 48674 denuncias por este delito
Robo de vehiacuteculo
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2011 con las registradas en enero de 2014 se observa una reduccioacuten de 2956 Sin embargo en comparacioacuten a febrero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en un 3483
Graacutefica 18 Variacioacuten entre las denuncias de robo de vehiacuteculo (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Aunque despueacutes de 2011 el robo de vehiacuteculo ha disminuido paulatinamente auacuten es alarmante la cantidad de denuncias que se registran por este iliacutecito Tan solo recordemos que en diciembre de 2013 el promedio de denuncias diarias fue de 47809 sin embargo al concluir el primer mes de 2014 la cantidad de denuncias aumentoacute 48674 cada 24 horas indicando un repunte de este iliacutecito de 181
Graacutefica 19 Comparativo de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al comparar el nuacutemero de denuncias registradas durante enero de 2011 con el mismo periodo de 2014 se observa una reduccioacuten de 2767 de las denuncias de este delito de alto impacto No
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obstante si contrastamos las estadiacutesticas oficiales correspondientes a 2006 resulta evidente que actualmente el delito es 2531 superior
Tabla 11 Denuncias de robo de vehiacuteculo tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 11 se registraron 187 043 denuncias por robo de vehiacuteculo en todo el paiacutes durante el 2013 bajo esta perspectiva estariacuteamos hablando de que en promedio cada entidad habriacutea registrado 5 845 casos o bien un promedio mensual de 4871 denuncias En lo que respecta
Robo de vehiacuteculo
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a lo ocurrido durante el primer mes 2014 podemos observar que el promedio mensual por entidad federativa se redujo 32 Es importante destacar que el Estado de Meacutexico es la entidad que registroacute la mayor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo con un total de 4 591 casos en enero de 2014 esto implica un promedio de 14809 robos de vehiacuteculos diarios 617 por hora 103 cada 10 minutos
Ademaacutes es preciso sentildealar que tras concluir enero de 2014 el Distrito Federal reportoacute un total de 1 548 denuncias por robo de vehiacuteculo es decir un promedio de 4993 casos diarios 208 por hora 104 cada 30 minutos Con estas cifras el panorama de la capital del paiacutes pare-ciera que se complica un poco maacutes ya que se observa un incremento de 75 si comparamos el promedio mensual de este iliacutecito durante 2013 con las denuncias registradas durante el primer mes de 2014
Mapa 11 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
De acuerdo con los datos oficiales que se presentan en el Mapa 11 las entidades federativas que reportan la menor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo son San Luis Potosiacute Quintana Roo Nayarit Yucataacuten y Campeche Cabe mencionar que estos estadosen conjunto representan apenas el 05 del total de robos de vehiacuteculo en el paiacutes
La entidad fronteriza de Baja California concentra el 105 de las denuncias por robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) y ademaacutes ocupa el segundo lugar en el ranking con la mayor cantidad de casos de-nunciados Cuando se analiza el comportamiento del promedio mensual durante el 2013 se aprecia
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que esta entidad registroacute un incremento de 75 de los robos de vehiacuteculos denunciados respecto a las cifras oficiales de enero de 2014
Tabla 12 Robos de vehiacuteculos denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto
al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Robo de vehiacuteculo
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En la Tabla 12 se puede observar que durante 2013 las denuncias de robos de vehiacuteculo por cada 100 mil habitantes a nivel nacional fueron 15798 lo cual significa que se registroacute un promedio mensual de 1317 En enero de 2014 dicha tasa fue de 1260 lo que indica una reduccioacuten de 426 respecto al promedio mensual del antildeo anterior Cabe mencionar que este comportamiento fue similar en 20 entidades federativas sin embargo destacan las reducciones de 6393 y 6150 que se reportaron en Yucataacuten y Campeche respectivamente
En relacioacuten con las 12 entidades que en enero 2014 registraron una tasa de denuncias superior al resto del paiacutes queremos destacar el caso de Chihuahua puesto que registroacute una reduccioacuten de 3130 respecto a su comportamiento promedio mensual del antildeo anterior
Asimismo es importante mencionar que durante los primeros 31 diacuteas de 2014 Quereacutetaro fue la entidad que registroacute un mayor incremento en la tasa de denuncias ya que pasoacute de un promedio mensual en 2013 de 1211 denuncias por cada 100 mil habitantes a 2001 lo que iimplica un alza de 6519
Mapa 12 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 12 se observa que Baja California y el Estado de Meacutexico son los punteros en cuanto a la tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes en lo que respecta al delito de robo de vehiacuteculo con y sin violencia
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ROBO A CASA HABITACIOacuteNEl robo a casa habitacioacuten ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin que se cuente con el consentimiento para disponer de ella en cualquier sitio independientemente del material con que esteacuten construidos Resulta preciso mencionar que este es un delito con una considerable cifra negra en nuestro paiacutes simplemente recordemos que esta fue de 883 en 2012 de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten y Percepcioacuten sobre Seguridad Puacuteblica (ENVIPE) Este dato nos da a conocer que pese a las peacuterdidas econoacutemicas derivadas de la victimizacioacuten las personas no denuncian principalmente por causas atribuibles a la autoridad
Graacutefica 20 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a casa habitacioacuten enero 2014
Graacutefica 21 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a casa habitacioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado relevancia histoacuterica en Meacutexico principalmente debido a los niveles alcanzados Consideramos que basta decir que en 2013 se reportaron 113 819 denuncias
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 8 690 robos a casa habitacioacuten (con violencia y sin violencia) Esto implica un promedio diario de 28032 denuncias por este delito patrimonial y que en promedio cada 30 minutos al menos 584 personas fueron viacutectimas de este iliacutecito
Robo a casa habitacioacuten
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por este tipo de criminalidad cometidos con violencia y sin violencia Adicionalmente en la Graacutefica 21 se ob-serva que el robo a casa habitacioacuten registroacute su valor maacuteximo en agosto de 2011 y que posteriormente a ese periodo el comportamiento mensual de este delito ha registrado una tendencia irregular con altas y bajas Si comparamos las cifras de agosto de 2011 con las del primer mes de 2014 se puede observar una disminucioacuten de 2021 Sin embargo no se podriacutea hablar de un claro progreso pues cuando se analiza las denuncias correspondientes a enero de 2014 en comparacioacuten con febrero de 2006 se aprecia un alza de 1981
Graacutefica 22 Variacioacuten entre las denuncias de robo a casa habitacioacuten (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar diciembre de 2013 se registraron 8 388 denuncias de robo a casa habitacioacuten posterior-mente al concluir el primer mes de 2014 se observa que estas aumentaron 360
Graacutefica 23 Comparativo de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 23 se puede observar que cuando analizamos el comportamiento de enero de 2013 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se registra una reduccioacuten de 1207 y de 1333 cuando se
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compara con enero de 2011 Sin embargo la cifra auacuten es superior en 957 cuando se compara con la cantidad de denuncias registradas en enero de 2006
Tabla 13 Denuncias de robo a casa habitacioacuten tasa de participacioacuten y tasa de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Tabla 13 se logra apreciar que durante 2013 se registraron 113 819 denuncias por robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) en el paiacutes Esto indica que en promedio cada mes se denunciaron 9 4849 casos mientras que durante el primer mes de 2014 se registraron 8 690 denuncias ello implica una reduccioacuten de 84 si comparamos ambas cantidades
Robo a casa habitacioacuten
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Asimismo destaca el caso de Yucataacuten pues registroacute un total de 4 163 robos a casa habitacioacuten denunciados es decir un promedio mensual de 3469 casos durante 2013 En sentido un tanto opuesto podemos observar que en enero de 2014 Yucataacuten solo registroacute 108 denuncias de robos a casa habitacioacuten ello refleja un descenso de 689 respecto a las medias mensuales de 2013
Mapa 13 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 13 se aprecia que el robo a casa habitacioacuten se concentra principalmente en la peniacutensula noreste del paiacutes Este patroacuten de concentracioacuten puede derivar en algunas interrogantes que valdriacutea la pena indagar mediante otros estudios una de elloas podriacutea ser iquestPor queacute Baja California presenta una cantidad de denuncias 5 veces superior al promedio nacional
Por su parte debemos mencionar que Jalisco y Guanajuato se posicionan en el tercer y cuarto lugar en el ranking de robos a casa habitacioacuten denunciados ambas entidades federativas concentran el 1421 del total nacional reportado en enero de 2014 Podriacuteamos sentildealar que la situacioacuten para estos estados se puede tornar un poco maacutes preocupante si las autoridades correspondientes no atienden la problemaacutetica como es debido Ello se debe a que de acuerdo con el anaacutelisis del comportamiento promedio mensual que ambas entidades registraron durante el 2013 la cantidad de denuncias reportadas durante el mes de enero 2014 reflejan incrementos de 52 para Jalisco y de 141 para Guanajuato
En lo que respecta al comportamiento de este delito de alto impacto en Coahuila y Durango ambas entidades presentan una cantidad de denuncias superior al promedio nacional asiacute como incrementos de 221 y 101 respectivamente
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Tabla 14 Robos a casa habitacioacuten denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se puede observar en la Tabla 14 que cuando se toma en cuenta el factor poblacional el promedio mensual de denuncias por robo a casa habitacioacuten fue de 9613 por cada 100 mil habitantes durante 2013 a nivel nacional Cuando este valor se compara con la tasa de denuncia de enero de 2014 se aprecia una reduccioacuten de 939 respecto al antildeo anterior Este mismo comportamiento se repitioacute en
Robo a casa habitacioacuten
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20 entidades federativas y destacan las reducciones de Yucataacuten (6928) Veracruz (4167) y de San Luis Potosiacute (7498)
Asimismo con este tipo de anaacutelisis tenemos conocimiento que en enero de 2014 tres entidades federativas lograron desplazar su tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes pode debajo del promedio nacional tal es el caso de Hidalgo Tabasco y Nuevo Leoacuten
Mapa 14 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en el Mapa 14 cuando tomamos en cuenta el factor poblacional y aparte desagregamos el delito tanto en las modalidades con violencia y sin violencia podemos apreciar patrones muy diferentes a los presentados en el Mapa 10 Por ejemplo en lo que respecta a la tasa de denuncia por robo con violencia por cada 100 mil habitantes registrado en enero de 2014 Baja California y Baja California Sur se ubicaron en la quinta y deacutecimo octava posicioacuten en el ranking de robo con violencia denunciado
En lo que respecta al robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) se aprecia que en enero de 2014 la peniacutensula noroeste del paiacutes registra las tasas de denuncia maacutes altas a nivel nacional puesto que Baja California ocupa el primer lugar y Baja California Sur el segundo
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ROBO A NEGOCIOEl robo a negocio ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin consentimiento de quien de facto puede darlo en el establecimiento comercial o de servicios Si bien las proporciones estadiacutesticas de este iliacutecito son muy considerables quedan fuera de estas cifras aquellos casos en los que no se tenga evidencia especiacutefica de la comisioacuten de esta conducta Esto significa que cientos o miles de rdquorobos hormigardquo no son contabilizados pese a que la esencia de la accioacuten coincida con la definicioacuten del robo a negocio Ello puede tener importantes implicaciones si tomamos en cuenta que de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas (ENVE) es el tercer delito maacutes reportado por las unidades econoacutemicas ubicaacutendose detraacutes del robo de bienes o dinero y de la extorsioacuten
Graacutefica 24 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a negocio enero 2014
De acuerdo con el promedio registrado durante los primeros 31 diacuteas de 2014 de cada 10 robos a negocio que ocurrieron en Meacutexico 4 de ellos fueron viacutectimas mediante el uso de la violencia Aunado a ello no debemos perder de vista que cada 8 minutos 1 negocio fue viacutectima de la inseguridad a causa de este tipo de criminalidad
Graacutefica 25 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a negocio
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 5 096 robos a negocio con y sin violencia en el paiacutes
Esto implica que en promedio cada 24 horas 19052 negocios fueron viacutectimas de este delito bajo cualquiera de sus modalidades
Robo a negocio
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En la Graacutefica 25 podemos observar que en febrero de 2006 se registroacute el miacutenimo histoacuterico de robos a negocios tras reportarse un total de 4 423 denuncias Sin embargo despueacutes de ese momento el delito comenzoacute a mostrar una tendencia sostenida al alza que duroacute 5 antildeos Esta alcanzoacute su peor momento en marzo de 2011 cuando las denuncias contabilizadas fueron 7 079 cantidad superior en 6837
Graacutefica 26 Variacioacuten entre las denuncias de robo a negocio (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
No podemos afirmar con certeza que este delito se encuentre en franco decremento ya que presen-ta fluctuaciones tanto a la baja como al alza Una prueba de este comportamiento variable se ob-serva en la cantidad de denuncias de septiembre de 2011 que implicariacutean una reduccioacuten de 1650 mientras que si comparamos diciembre de 2013 contra enero de 2014 este delito experimentoacute un ligero repunte de 122
Graacutefica 27 Comparativo de las denuncias de robo a negociodurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando se analiza la cantidad de denuncias registradas en enero de 2014 respecto al mismo mes de 2013 se aprecia una reduccioacuten de 451 Sin embargo si se compara con enero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en 3089
Tabla 15 Denuncias de robo a negocio tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se observa en la Tabla 15 que en enero de 2014 se reportaron 5 906 denuncias de robo a negocio es decir un promedio nacional de 18456 Cabe mencionar que un antildeo antes se registraron en total
Robo a negocio
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73 955 denuncias por este iliacutecito que implican un promedio mensual de 6 1629 casos equivalente a una media nacional de 19259 denuncias cada mes Al comparar ambos valores se aprecia una reduccioacuten de 42 del promedio nacional
En enero de 2014 19 entidades federativas registraron una reduccioacuten respecto al promedio de su comportamiento mensual durante 2013 destacando los siguientes casos Yucataacuten (74) Nayarit (647) y Veracruz (385)
Asimismo cabe mencionar que 10 entidades federativas presentaron cifras superiores al promedio nacional Desafortunadamente 6 de ellas registraron incrementos respecto a su promedio mensual de 2013 por ende debe ser prioritario atender este delito en Coahuila Guanajuato Nuevo Leoacuten Morelos Quintana Roo y Michoacaacuten
Mapa 15 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negocio durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 15 se observa que los punteros en el ranking de robo a negocio son Distrito Federal Estado de Meacutexico y Baja California Sin embargo pese a estos niveles debemos reconocer las reducciones de las denuncias de este iliacutecito que se registraron en enero de 2014 en comparacioacuten con el promedio mensual de 2013
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Tabla 16 Robos a negocios denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se toma en cuenta el factor poblacional se puede observar que en 2013 la tasa de denuncias fue de 6241 es decir un promedio mensual de 521 robos a negocios denunciados por cada 100 mil
Robo a negocio
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habitantes Ademaacutes se aprecia que en enero de 2014 la tasa fue de 493 lo que indica una reduccioacuten de 522
Aunado a ello la Tabla 16 muestra que Baja California lidera el ranking con la mayor cantidad de robos a negocios ya que presenta una tasa de 1590 denuncias por cada 100 mil habitantes Para tener un panorma maacutes completo es preciso no perder de vista que en el ranking le siguen de mane-ra inmediata Quintana Roo Morelos Coahuila Distrito Federal y Durango
Mapa 16 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negociodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 16 se aprecia un patroacuten muy interesante en la peniacutensula bajacaliforniana si retomamos el Mapa 14 de este estudio en el cual se analizoacute la distribucioacuten de la tasa de denuncia de los robos a casa habitacioacuten Recordemos que en dicha imagen se pudo apreciar que Baja California y Baja California Sur ocupan el primer y segundo lugar en la comisioacuten de dicho iliacutecito En lo referente al robo a negocio Baja California Sur parece no experimentar dicho problema sin embargo para Baja California este tipo de criminalidad siacute representa un reto pues ocupa de igual manera el primer lugar en dicho ranking
Por su parte Coahuila y Durango ocupan el cuarto y sexto lugar en lo que se refiere a las denuncias por robo a negocio Si se analiza el comportamiento promedio mensual de 2013 ambas entidades presentan incrementos de 464 y 2297 respectivamente
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CONCLUSIONESY RECOMENDACIONES GENERALESEl Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 ha puesto en evidencia la permanencia de los preocupantes niveles de la criminalidad independientemente de las disminuciones del promedio de sus denuncias durante 2013 y enero de 2014 Es importante destacar que mediante este anaacutelisis mensual constatamos que de diciembre de 2013 a enero de 2014 incrementaron las denuncias de seis de los ocho delitos de alto impacto en el paiacutes
Algunos de los principales hallazgos sobre los homicidios registrados en el paiacutes arrojan que este delito tanto en su modalidad culposa como dolosa disminuyeron de diciembre de 2013 a enero de 2014 1866 y 326 respectivamente Sin embargo en el caso de no intencionales sobresale que desde 2006 este ha sido el mes de enero con mayor cantidad de averiguaciones previas por este iliacutecito De acuerdo con las estadiacutesticas disponibles en el SESNSP el Estado de Meacutexico es la entidad federativa que concentroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos durante el primer mes de 2014 126 del total nacional Sin embargo encontramos que Michoacaacuten ocupa el primer lugar si recurrimos al anaacutelisis del delito bajo la tasa de denuncia por cada100 mil habitantes
Si tomamos en consideracioacuten estos datos y la actual coyuntura de seguridad es oportuno cuestionar a las autoridades sobre el comportamiento de este tipo de homicidios con la siguiente pregunta iquestCuaacutel es el origen de este problema social la impericia de los conductores de automoacuteviles de quienes manejan maquinaria pesada de los meacutedicos o de las procuraduriacuteas locales al registrar incorrecta-mente los homicidios de los que tienen conocimiento Sin lugar a dudas las condiciones en las que se encuentra el paiacutes ameritan mayor transparencia y acceso a la informacioacuten sobre este iliacutecito
Otros hallazgos de este reporte son los siguientes
1) En el Estado de Meacutexico se denunciaron el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 Ello alcanzoacute tal grado que 13 de cada 100 averiguaciones previas de homicidios inten-cionales se registraron en esta entidad Mientras que si analizamos los valores relativos podremos apreciar que Guerrero fue la entidad que presentoacute la mayor tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes (440)
2) El secuestro continuacutea presentando cifras preocupantes pues diariamente se denuncian 4 casos Ello es sumamente significativo si lo comparamos con lo sucedido en septiembre de 2007 mes en el que se reportoacute aproximadamente 1 secuestro diario La zona en la cual se denuncioacute mayor-mente este delito es aquella integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero De manera conjunta estas entidades concentraron 4242 del total nacional
3) Acorde con las cifras de SESNSP contrario a lo que sucediacutea hace un antildeo en el Estado de Meacutexico cuando no se registraban denuncias por extorsioacuten en enero de 2014 en esta entidad se cometioacute con mayor frecuencia este delito Por otro lado Morelos fue la entidad federativa con mayor cantidad de extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes durante el primer mes de 2014
4) El robo con violencia se concentra principalmente en la regioacuten centro Aunado a ello cabe desta-car que son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional estas concentran
Conclusiones y recomendaciones generales
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el 6855 de total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades De acuerdo con los datos oficiales en enero de 2014 en promedio cada 20 minutos se registroacute una denuncia por el delito de robo con violencia en el Distrito Federal
5) En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado una relevancia histoacuterica basta decir que se registraron 113 819 denuncias por este delito con y sin violencia durante 2013 Ademaacutes los robos a casa habitacioacuten denunciados en enero de 2013 superan en 957 aquellos casos regis-trados durante el mismo mes de 2006 Respecto a los robos cometidos con violencia debemos mencionar que esta se mide uacutenicamente en funcioacuten de la afectacioacuten directa de la integridad fiacutesica de las personas no del dantildeo ocasionado al inmueble
6) Durante enero de 2014 se denunciaron 5 096 robos a negocio con y sin violencia a nivel nacio-nal Ello significa que en promedio cada 24 horas 19052 negocios son viacutectimas de este tipo de delincuencia Estas estadiacutesticas no incluyen todos aquellos robos en los que no se cuente con evidencia del mismo por lo tanto muacuteltiples casos de ldquorobo hormigardquo no estaacuten contabilizados en las bases de datos oficiales
Respecto a lo que sucede en el paiacutes en materia de secuestros y extorsiones es preciso recordar que justamente el gobierno federal recientemente decidioacute poner en marcha la estrategia nacional antisecuestro y con ello la creacioacuten de una comisioacuten especializada para el combate tanto de las privaciones ilegales de la libertad asiacute como de las extorsiones Esto ocurre tras varios meses que se caracterizaron por la falta de reconocimiento del aumento de la incidencia de denuncias de estos delitos a lo largo de 2012 por parte del gobierno federal
Es cierto que el compromiso del Presidente de la Repuacuteblica y del gobierno federal en su conjunto para dar una respuesta a este problema de seguridad puacuteblica es sin duda una de sus principales fortalezas que devela esquemas de coordinacioacuten y corresponsabilidad Tambieacuten es indiscutible que otras sentildeales positivas son la designacioacuten de alguien con una trayectoria impecable como Comisio-nado Nacional Antisecuestro como es el caso del Mtro Renato Sales asiacute como la incorporacioacuten de la participacioacuten directa de emblemaacuteticos actores sociales en el tema que llevaraacuten la voz y reclamos de la ciudadaniacutea (Alejandro Martiacute Isabel Miranda de Wallace Josefina Ricantildeo de Nava y Mariacutea Elena Morera)
Ante este esfuerzo con muacuteltiples fortalezas resulta paradoacutejico que su principal debilidad resida en su decreto de creacioacuten Ello se debe a que al menos en papel se refiere que como parte de sus fun-ciones esta comisioacuten coordinaraacute propondraacute e impulsaraacute las acciones de las autoridades estatales que hasta el momento han acumulado muacuteltiples deudas en materia de seguridad y justicia En otras palabras se trata de una Comisioacuten Nacional Antisecuestro que al encontrarse establecida en la Secretariacutea de Gobernacioacuten (SEGOB) en lugar de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (PGR) parece tener pocos dientes pese a las buenas intenciones con las que fue creada
A partir de estos elementos parece que el combate directo del secuestro continuacutea quedando en manos de las autoridades locales quienes hasta el momento han hecho poco o nada para com-batirlo Si los funcionarios puacuteblicos correspondientes no reparan en estos detalles es probable que continuemos a la espera de resultados de fondo y muy posiblemente durante este antildeo se podriacutean superar las 9 mil denuncias de secuestro en nuestro paiacutes
Debemos sentildealar que aparentemente se estaacute dejando de lado tanto el combate como la prevencioacuten de la extorsioacuten de manera coordinada no solo por parte de las autoridades en materia de seguridad
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y justicia sino por las instituciones financieras e incluso por el Instituto Federal Electoral (IFE) En el ONC consideramos que es un desacierto dejar al margen este delito ante los histoacutericos niveles registrados y la posible relacioacuten que existe con el secuestro acorde con informacioacuten de la extinta Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) de la PGR
Como mencionamos en nuestro estudio Anaacutelisis de la extorsioacuten en Meacutexico 1997-2013 Retos y opor-tunidades dicha institucioacuten federal reveloacute en septiembre de 2006 que las extorsiones telefoacutenicas son un fenoacutemeno que se presentoacute desde el 2004 como consecuencia del combate frontal al secues-tro efectuado desde 2001 a traveacutes de la Conferencia Nacional de Procuracioacuten de Justicia Especiacutefi-camente sentildealan que esto se debe a que ldquouna vez que los secuestradores ingresaron a los penales buscaron un mecanismo que les permitiera subsistir a ellos y a sus familiares provocando que a la par del descenso del secuestro a nivel nacional entre 2005 y 2006 se incrementara la incidencia de los intentos de extorsioacuten con fines de secuestro y otros dantildeosrdquo2
Ante estos resultados es indudable que frente a nosotros se encuentran muacuteltiples retos en materia de seguridad que principalmente deben ser atendidos por las autoridades locales En el ONC estamos dispuestos a asumir el rol que nos corresponde para coadyuvar en la reduccioacuten de los riesgos y la violencia que conlleva la incidencia delictiva
2 Agencia Federal de Investigacioacuten Atencioacuten integral a la extorsioacuten Meacutexico 2006
lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl=http3A2F2F
wwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT2520EXTORSION2520COPARMEX
252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuX
SAampsig2=_K-QxhTk3wcKl-K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (01feb2014)
Nota metodoloacutegica
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NOTA METODOLOacuteGICAInformacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoDenuncias del delito tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)ldquo contiene los siguientes datos
a En la primera columna se indica el nombre de cada entidad federativa
b En la segunda se presenta el nuacutemero de denuncias por el delito analizado contabilizadas a lo largo de los 12 meses del antildeo 2013
c La tercera columna se expone el promedio mensual de averiguaciones abiertas en cada entidad esta es resultado de dividir el nuacutemero de denuncias del delito entre 12
d La cuarta columna presenta el nuacutemero de denuncias contabilizadas en los 31 diacuteas que com-prendieron enero de 2014
e En la columna titulada ldquo(TP) enersquo14rdquo se presenta el ranking de entidades federativas a partir del volumen de denuncias de cada delito de alto impacto en cada una de las entidades en enero de 2014 y se calcula a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
f En la uacuteltima columna de estas tablas denominadaldquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones en la cantidad de denuncias entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula
Los datos de la tabla estaacuten reforzados con el elemento visual pues inmediatamente mostramos la cartografiacutea temaacutetica de los delitos de alto impacto En estos mapas se muestran el nivel de concentracioacuten de la denuncia del delito en cada entidad del paiacutes durante el mes de enero de 2014 Para elaborar estos mapas temaacuteticos primero se obtuvo la ldquotasa de participacioacutenrdquo de cada entidad federativa a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
El resultado es un valor porcentual que se obtiene al dividir
( κ ἰ )= Denuncia del delito (κ) en la entidad federativa ( ἰ )( χ I )= Denuncia del delito (χ) en el paiacutes ( I )
Tp= Denuncias del delito (X) a nivel estatalsumDenuncias del delito (X) a nivel nacional
Tp=κ ἰχ I
Tasa de variacioacuten= (Dato actual ndash Dato anterior)(Dato anterior)
62
Posteriormente para realizar la distribucioacuten de la cartografiacutea temaacutetica se empleoacute el meacutetodo de cortes naturales3 (Jenks) el cual permite generar rangos o intervalos con valores que son similares entre siacute pero con diferencia significativa respecto al siguiente rango
Informacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoTasa de denuncia de robo con violencia por cada 100 mil habitantes antildeo 2013 y enero 2014 promedio mensual 2013 y tasa de variacioacuten de la tasa por entidad federativa (promedio mensual 2013- enero 2014) rdquo
a En la primera columna se muestra el nombre de la entidad federativa
b En la segunda se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes registrada durante 2013 El proceso para obtener este indicador fue el siguiente se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del antildeo 2013 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad4 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000)
c En la tercera columna que se titula promedio mensual se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes que cada entidad registroacute en promedio en cada uno de los meses del antildeo 2013 Esto quiere decir que esta cifra se obtuvo del proceso de dividir la tasa de denuncia del delito κ por cada 100 mil habitantes del antildeo 2013 entre los 12 meses
d En la cuarta se muestra la tasa de denuncia del delito χ por cada 100 mil habitantes registrada durante enero de 2014 Este indicador se obtuvo de la siguiente forma se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del mes de enero de 2014 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad5 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000) Es decir que se utilizoacute la misma foacutermula de la segunda columna
e En la uacuteltima columna de estas tablas denominadardquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones de la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula siguiente
Los datos de la tabla estaacuten reforzados tambieacuten con cartografiacutea temaacutetica En estos mapas se presentan las entidades seguacuten la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014 Asiacute mismo se utilizoacute el meacutetodo de cortes naturales para establecer los rangos
Tasa (10000 habs) = χ J ἰ
100000
Tasa de variacioacuten =(Dato actual-Dato anterior)
(Dato anterior)
3 Los cortes de clase natural (Jenks) se caracterizan por agrupar mejor los valores similares y maximizar las diferencias entre clases Las
entidades se dividen en clases cuyos liacutemites quedan establecidos doacutende hay diferencias considerables entre los valores de los datos
(ArcGIS Resource Center lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (2Abr2013)4 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet5 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet
Bibliografiacutea
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BIBLIOGRAFIacuteAbull Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) Atencioacuten integral a la extorsioacuten lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl= http3A2F2Fwwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT 2520EXTORSION2520COPARMEX252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo 4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuXSAampsig2=_K-QxhTk3wcKl- K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (08sep200601feb2014)
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1997-actual) lthttpwwwincidenciadelictivasecretariadoejecutivogobmxwdelitogt (20feb201420feb2014)
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Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Sin embargo pese a las buenas intenciones y a las disminuciones de las denuncias de ciertos delitos del fuero comuacuten durante los uacuteltimos meses podemos afirmar que con base en las estadiacutesticas disponibles en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) continuamos a la espera de mejoras significativas en materia de incidencia delictiva que se traduzcan en la reduccioacuten tangible de riesgos y violencia para la sociedad
No es normal ni mucho menos socialmente aceptable que permanezcamos callados o inmoacuteviles tras saber que diariamente 44 personas fueron asesinadas intencionalmente que otras 4 denunciaron ser secuestradas y que 21 maacutes denunciaron extorsioacuten durante el primer mes del antildeo Aunado a ello faltariacutea por considerar que diacutea tras diacutea se registraron centenares de robos que implicaron importantes dantildeos patrimoniales y psicoloacutegicos para las viacutectimas
En el Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) estamos ciertos que ante este panorama la observacioacuten perioacutedica y oportuna del comportamiento de los iliacutecitos que maacutes nos afectan es fundamental para la exigencia de la rendicioacuten de cuentas a las autoridades respectivas Por esta razoacuten no solo hemos decidido continuar con el segui-miento mensual de los delitos de alto impacto social como el homicidio (culposo y doloso) secuestro extorsioacuten robo con violencia y robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) sino que hemos optado por incorporar nuevas unidades de anaacutelisis relacionadas con el robo el cual por sus dimensiones y alta incidencia se ha normalizado Por ende quien consulte este reporte podraacute encontrar informacioacuten correspondiente al robo a casa habitacioacuten y a negocio (con y sin violencia)
Debido al anaacutelisis espacio-temporal realizado en el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 el lector podraacute identificar los avances o retrocesos de este tipo de criminalidad asiacute como aquellas entidades federativas que concentraron la menor o mayor cantidad de delitos de alto impacto denunciados Adicionalmente quien consulte este documento podraacute encontrar una serie de recomendaciones que deben tomarse en cuenta no solo en teacuterminos del discurso sino del disentildeo e implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas
Por estas caracteriacutesticas el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 es una herra-mienta esencial para que los actores sociales cuenten con un insumo que les permita tomar decisiones informadas y adecuadas frente a las condiciones de inseguridad delincuencia y violencia del paiacutes
$
Homicidio culposo
15
Mapa 2 Distribucioacuten de las denuncias por homicidio culposodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 2 muestra que la regioacuten en donde se presentoacute el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 fue aquella integrada por Michoacaacuten y Guanajuato En ambas entidades del paiacutes se presentaron maacutes de 2 denuncias por cada 100 mil habitantes
En contraste el mapa nos muestra que la regioacuten en donde se denuncioacute el menor nuacutemero de homicidios culposos por cada 100 mil habitantes fue aquella integrada por Baja California y Baja California Sur
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HOMICIDIO DOLOSOEl homicidio doloso se define generalmente como la conducta que se comete cuando una persona priva de la vida a otra con la voluntad consciente dirigida a la ejecucioacuten del hecho delictuoso
Graacutefica 4 Tendencia histoacuterica de las denuncias de homicidio doloso
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En mayo de 2011 se registroacute el mayor nuacutemero de denuncias por homicidios dolosos 2 119 casos para enero de 2014 el nuacutemero de averiguaciones previas se ha reducido a 1 412 esto significa una tasa de variacioacuten a la baja de 3336
Cada 24 horasDe acuerdo con la base de datos SESNSP sobre la in-cidencia delictiva en Meacutexico durante enero de 2014 en todo el paiacutes se cometieron 44 homicidios dolosos diariamente
Homicidio doloso
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Graacutefica 5 Variacioacuten entre las denuncias de homicidio doloso (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En lo que corresponde al periodo que abarca desde diciembre de 2013 hasta enero de 2014 encontra-mos que la denuncia por este delito se redujo 326 Tomando como base los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero identificamos que al concluir un antildeo e iniciar otro la disminucioacuten maacutes importante de la denuncia por homicidio doloso se presentoacute entre diciembre de 2006 y enero de 2007 con un 2290
Graacutefica 6 Denuncias de homicidio doloso en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Si comparamos enero de 2011 con el mismo mes de 2014 encontramos que el nuacutemero de averiguaciones por el delito de homicidio doloso se redujo 2683 Pese a esta disminucioacuten las cifras vigentes siguen siendo preocupantes tomando en cuenta que en enero de 2007 se presentaron 2574 homicidios diarios mientras que en sentido un tanto opuesto en enero de 2014 se reportaron 44 casos de este iliacutecito
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Tabla 3 Denuncias de homicidio doloso tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Sobre el comportamiento del homicidio doloso en enero encontramos que en donde se denuncioacute el mayor nuacutemero de casos fue el Estado de Meacutexico con 185 Esto implica que por cada 100 homicidios dolosos 13 se cometieron en dicha entidad federativa
Adicionalmente podemos apreciar que el homicidio doloso repuntoacute significativamente en Campeche en enero de 2014 pues en la entidad se registroacute una tasa de variacioacuten al alza de 433 que es el resultado de la comparacioacuten del promedio de 56 homicidios intencionales mensuales durante 2013 con los 8 casos reportados en los primeros 31 diacuteas de 2014
Homicidio doloso
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Mapa 3 Distribucioacuten de las denuncias por homicidio doloso durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Sobre la concentracioacuten espacial del delito identificamos que en enero de 2014 la regioacuten integrada por Estado de Meacutexico Guerrero y Michoacaacuten fue donde mayormente se denuncioacute el delito de homicidio intencional Dichas entidades federativas centralizaron el 3163 de todas las denuncias de este tipo Este dato significa que en esa regioacuten aproximadamente se cometieron 3 de cada 10 homicid-ios culposos durante el primer mes del antildeo
Otra regioacuten en donde se concentroacute el delito fue aquella integrada por Chihuahua y Sinaloa ya que de acuerdo con los reportes oficiales sumaron 191 casos de denuncias es decir 1398 del total nacional Resulta pertinente mencionar que a lo largo del antildeo 2013 ambos estados representaron el 1461 del total nacional de las denuncias por este iliacutecito
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Tabla 4 Homicidios dolosos denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se aplica el factor poblacional a partir de la tasa por cada 100 mil habitantes podemos distinguir que Guerrero es la entidad que ocupa el primer lugar en teacuterminos del nuacutemero de denuncias con una tasa de 440 Cabe mencionar que cuando analizamos el delito mediante los valores absolutos reportados esta misma entidad aparece en el segundo lugar (Tabla 1) A partir de lo anterior desde el ONC hacemos un llamado para que las instituciones locales de Guerrero tengan dentro de sus objetivos reducir la violencia que impera en este territorio y que para ello tomen las medidas necesarias
Si comparamos el promedio de denuncias mensuales por cada 100 mil habitantes en 2013 frente a lo que sucedioacute en enero de 2014 encontramos que los mayores aumentos se registraron en Campeche (4103) y Tabasco (3569)
Homicidio doloso
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Mapa 4 Distribucioacuten de las denuncias por homicidio dolosodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 4 muestra que en enero de 2014 en la zona noreste del paiacutes se conforma una regioacuten con una alta tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes la cual estaacute integrada por Baja California Sonora Chihuahua Durango y Sinaloa La tasa de homicidios intencionales en dicha regioacuten osciloacute entre 328 y 194
De igual forma distinguimos la conformacioacuten de otra regioacuten integrada por Guerrero y Michoacaacuten Mientras la primera entidad registroacute una tasa de 440 la segunda presentoacute 199 homicidios por cada 100 mil habitantes
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SECUESTROEl secuestro que ha sido reconocido como una de las apremiantes problemaacuteticas que se enfrentan en nuestro paiacutes es definido como la privacioacuten ilegal de la libertad de una persona con el propoacutesito de obtener un rescate o cualquier beneficio que cause dantildeo o perjuicio a la persona privada de la libertad o a terceros
Graacutefica 7 Tendencia histoacuterica de las denuncias de secuestro
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En noviembre de 2013 el paiacutes alcanzoacute el mayor nuacutemero de denuncias de secuestro 156 casos Sin embargo se puede observar que en enero de 2014 esta cifra se redujo a 132 lo cual significa una tasa de variacioacuten a la baja de 1538 Pese a esta reduccioacuten en el ONC continuamos insistiendo que la frecuencia con la que se presenta este fenoacutemeno sigue siendo preocupante sobre todo si tomamos en cuenta que en septiembre de 2007 aproximadamente solo se teniacutea conocimiento de un secuestro diario mientras que para el mes que estamos analizando se reportaron cuatro casos
Cada 24 horasDe acuerdo con la base de datos del SESNSP sobre la incidencia delictiva del fuero comuacuten durante enero de 2014 se denuncioacute un secuestro cada 6 horas a lo largo de todo el territorio nacional
Secuestro
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Graacutefica 8 Variacioacuten entre las denuncias de secuestro (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Sobre el periodo diciembre 2013-enero 2014 encontramos que el nuacutemero de secuestros oficialmente contabilizados en nuestro paiacutes presentoacute un repunte de 560 Analizando con maacutes detalle la base del SESNSP encontramos que el incremento de denuncias por este tipo de delito durante el uacuteltimo mes de un antildeo y el primero del siguiente es un fenoacutemeno reiterado Esto se debe a que de diciembre de 2009 a enero de 2010 se aprecian este tipo de aumentos que en este caso especiacutefico fue una variacioacuten al alza de 4303
Graacutefica 9 Denuncias de secuestro en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Comparando enero de 2013 con el de mismo mes de 2014 apreciamos que el nuacutemero de secues-tros apenas presenta una ligera reduccioacuten de 15 Ahora bien cuando contrastamos el nuacutemero de denuncias entre enero de 2007 y el mes que nos ocupa en este documento distinguimos que la privacioacuten ilegal de la libertad ha incrementado en 104 casos es decir en un alarmante 37142
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Tabla 5 Denuncias de secuestro tasa de participacioacuten y de variacioacuten por entidad federativa(promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Para enero de 2014 el Estado de Meacutexico fue la entidad que registroacute el mayor nuacutemero de denuncias por el delito de secuestro con 19 casos En segundo lugar se ubicoacute Michoacaacuten en donde se reportaron 17 privaciones ilegales de la libertad Conjuntamente ambas entidades concentraron 2727 de los se-cuestros oficialmente registrados Lo anterior significa que aproximadamente 3 de cada 10 secuestros ocurridos en el paiacutes durante enero de 2014 ocurrieron en estas dos entidades federativas
Por su parte la entidad que experimentoacute el mayor repunte de denuncias por secuestro fue Tlaxcala Esto se debe a que en 2013 solo se tuvo conocimiento de 2 secuestros en la entidad y en enero de 2014 ya se contabilizoacute un caso
Secuestro
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Mapa 5 Distribucioacuten de las denuncias por secuestro durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 5 podemos apreciar que para enero de 2014 existen 2 regiones de concentracioacuten del secuestro La primera se emplaza al centro del paiacutes y estaacute integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero Las cuatro entidades federativas concentraron en este primer mes el 4242 del total de denuncias por este tipo de privacioacuten ilegal de la libertad
La segunda regioacuten en donde se concentra la denuncia de este delito se localiza en la costa Golfo Dicha zona estaacute integrada por Tamaulipas Veracruz y Tabasco los cuales en conjunto aglomeraron el 2955 de las denuncias por secuestro
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Tabla 6 Secuestros denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensual de denunciasreportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando ajustamos el nuacutemero de denuncias de secuestro entre la poblacioacuten estatal descubrimos que en enero de 2014 Morelos fue la entidad federativa donde mayormente se cometioacute este delito 063 por cada 100 mil habitantes Dicha cifra representa un descenso respecto a lo ocurrido a lo largo de los meses de 2013 ya que en promedio se reportaron 067 secuestros por cada 100 mil habitantes es decir se trata de una disminucioacuten de 517
Por otra parte la Tabla 6 nos demuestra que Tlaxcala fue la entidad que experimentoacute el aumento maacutes importante en teacuterminos de la denuncia de este tipo de privacioacuten ilegal de la libertadpues mensualmente en 2013 se estimaron 001 denuncias por cada 100 habitantes mientras que para el primer mes de 2014 se tuvo una tasa de 008 que implica un incremento de 49148
Secuestro
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Mapa 6 Distribucioacuten de las denuncias por secuestro durante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Para el primer mes de 2014 Morelos ocupoacute el primer lugar del ranking de entidades federativas con la mayor cantidad de secuestros denunciados por cada 100 mil habitantes con una tasa de 063 Este resultado evidencia que las condiciones de secuestro en aquel territorio no han mejorado en los uacuteltimos antildeos pues en 2012 y 2013 la entidad tambieacuten ocupoacute el primer lugar en nuacutemero de secuestros por cada 100 mil habitantes
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EXTORSIOacuteNLa extorsioacuten uno de los delitos que ha alcanzado niveles histoacutericos en nuestro paiacutes es definida como la accioacuten que obliga a otro a dar hacer dejar de hacer o tolerar algo obteniendo un lucro para siacute o para otro causando a alguien un perjuicio patrimonial mediante el empleo de la violencia fiacutesica o moral Cabe mencionar que este iliacutecito puede ser realizado mediante viacutea telefoacutenica correo electroacutenico o cualquier medio de comunicacioacuten por el cual se pueda realizar la emisioacuten transmisioacuten o recepcioacuten de signos sentildeales escritos imaacutegenes voz sonido o informacioacuten de cualquier naturaleza que se efectuacutee por hilos radioelectricidad medios oacutepticos fiacutesicos viacutea satelital u otros sistemas
Graacutefica 10 Tendencia histoacuterica de las denuncias de extorsioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
La Graacutefica 10 nos muestra que si bien el nuacutemero de denuncias por extorsioacuten se redujo en 2011 con respecto a los dos antildeos anteriores en los uacuteltimos 24 meses el delito ha mantenido una tendencia a la alza Al respecto podemos indicar que la diferencia de denuncias por extorsioacuten entre abril de 2011 con enero de 2014 es de 1044
Cada 24 horas
Acorde con las estadiacutesticas oficiales del SESNSP sobre la incidencia delictiva de delitos del fuero comuacuten en enero de 2014 se denunciaron diariamente 21 ex-torsiones en el paiacutes
Extorsioacuten
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Graacutefica 11 Variacioacuten entre las denuncias de extorsioacuten (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Durante el periodo diciembre de 2013- enero de 2014 nuestro anaacutelisis indica que el delito de extorsioacuten a nivel nacional incrementoacute 1036 Tomando como base los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero encontramos que al concluir un antildeo e iniciar otro el mayor crecimiento de la denuncia por este delito se presentoacute entre diciembre de 2011 y enero de 2012 con un 3484
Graacutefica 12 Denuncias de extorsioacuten en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando comparamos los meses de enero de los uacuteltimos antildeos hallamos que el de 2014 es el que concentroacute el mayor nuacutemero de denuncias por el delito de extorsioacuten basta con sentildealar que la diferencia entre enero de 2010 y 2014 es de 1149 Estos datos nos indican la delicada situacioacuten que nuestro paiacutes estaacute viviendo en materia de extorsiones A partir de lo anterior seguimos haciendo un llamado para que las autoridades desde sus distintos niveles pongan en marcha acciones efectivas que permitan reducir el iliacutecito y la proliferacioacuten de sus distintas modalidades
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Tabla 7 Denuncias de extorsioacuten tasa de participacioacuten y de variacioacuten por entidad federativa(promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
La Tabla 7 nos indica que el Estado de Meacutexico es la entidad en donde se realizaron el mayor nuacutemero de denuncias por extorsioacuten ya que durante enero de 2014 se realizaron 129 Esta cifra implica que el 198 de las denuncias por extorsioacuten de todo el paiacutes se concentraron en esta entidad federativa
En este mismo periodo encontramos que el estado en donde incrementoacute en mayor grado el nuacutemero de denuncias por extorsioacuten fue Michoacaacuten Esto se debe a que en 2013 se reportaron 213 extorsiones mensuales mientras que en enero de 2014 se alcanzaron 38 lo que significa un incremento de 781
Extorsioacuten
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Mapa 7 Distribucioacuten de las denuncias por extorsioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Acorde con el Mapa 7 en enero de 2014 en el paiacutes se conformoacute un amplio patroacuten de concentracioacuten de la denuncia de extorsioacuten el cual estaacute integrado por las entidades de Estado de Meacutexico Morelos Distrito Federal Michoacaacuten Guanajuato y Jalisco Las seis entidades sumaron maacutes de la mitad de la denuncias registradas en el paiacutes esto es el 6123 Visto desde otra oacuteptica podemos decir que en esta zona se cometieron cerca de 13 extorsiones diariamente
Un segundo bloque se conformoacute en la zona noreste del paiacutes Dicho espacio constituido por Tamaulipas Nuevo Leoacuten y Coahuila sumaron 65 denuncias por extorsioacuten lo que significa que 1 de cada 10 denuncias ocurrioacute en esta zona
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Tabla 8 Extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes promedio mensual de denunciasreportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En 2013 Morelos ocupoacute el primer lugar de las entidades con mayor tasa de extorsioacuten denunciada por cada 100 mil habitantes ya que alcanzoacute un valor de 2134 Al transcurrir el primer mes de 2014 Morelos vuelve ocupar el mismo lugar debido a que registroacute una tasa de 178 extorsiones por cada 100 mil habitantes Este dato representa una tasa de variacioacuten al alza de 3928 con respecto al comportamiento del promedio mensual de extorsiones de 2013
Extorsioacuten
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Mapa 8 Distribucioacuten de las denuncias por extorsioacuten durante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 8 evidencia que el delito de extorsioacuten en enero de 2014 visto desde la enfoque de tasa por cada 100 mil habitantes se concentra en distintas zonas del paiacutes La maacutes importante en teacuterminos de extensioacuten la conforman Jalisco Michoacaacuten Estado de Meacutexico Guanajuato y Morelos En estas entidades federativas la tasa de extorsioacuten osciloacute entre 248 y 078 extorsiones por cada 100 mil habitantes cifras que estaacuten por encima de la media nacional de extorsiones la cual fue de 054
Un segundo bloque regional se ubica en la Peniacutensula de Yucataacuten y estaacute conformado por Campeche Quintana Roo Tabasco y Yucataacuten La entidad que sufrioacute la mayor tasa de extorsioacuten de estaacute zona fue Quintana Roo en donde se reportaron 144 extorsiones por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014
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ROBO CON VIOLENCIADe acuerdo con el formato del Comiteacute Interinstitucional de Estadiacutestica e Informaacutetica de Seguridad Puacuteblica (CIEISP) empleado por las autoridades1 el robo total con violencia corresponde a la sumatoria de los siguientes rubros robo comuacuten el cual incluye (a casa habitacioacuten a negocio de vehiacuteculos a transportistas a transeuacutentes otros y sin datos) el robo a instituciones bancarias incluye (bancos casa de bolsa casa de cambio empresa de traslado de valores otros y sin datos) y por uacuteltimo el robo en carretera que corresponde a aquel cometido contra (camiones de carga autobuses vehiacuteculos particulares otros y sin datos)
Graacutefica 13 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo con violencia enero 2014
Graacutefica 14 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo con violencia
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 16748 robos con violencia en sus diferentes modalidades Esto nos indica un promedio diario de 54026 denuncias por este delito en el paiacutes
1 De acuerdo con el Coacutedigo Penal Federal y la Norma Teacutecnica para la Clasificacioacuten Nacional de Delitos del Fuero Comuacuten para Fines
Estadiacutesticos se define como ldquoApoderarse de una cosa ajena mueble sin derecho y sin consentimiento de la persona que puede dis-
poner de ella con arreglo a la ley empleando la fuerza fiacutesica o moral con amenaza de perder la vida la libertad la salud o el patrimoniordquo
Robo con violencia
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Tal como se observa en la Graacutefica 14 el robo con violencia alcanzoacute su punto maacutes aacutelgido en marzo de 2011 cuando se denunciaron 21 922 casos de este delito es decir un promedio de 71616 casos por diacutea Despueacutes de ese momento este iliacutecito comenzoacute a presentar una tendencia a la baja que llegoacute a un miacutenimo de 16 902 denuncias en febrero de 2013 sin embargo unos meses maacutes tarde en agosto de 2013 el delito ya habiacutea aumentado nuevamente a 19884 representando un incremento de 1764
Graacutefica15 Variacioacuten entre las denuncias de robo con violencia (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar 2013 se contabilizaron 16 592 denuncias de robo con violencia si comparamos estos niveles con los datos dados a conocer un mes maacutes tarde podremos observar que este tipo de criminalidad aumentoacute 094 De esta manera en enero de 2014 en promedio 4 198 personas denunciaron semanal-mente haber sido despojadas de su patrimonio mediante el uso de la violencia
Graacutefica 16 Comparativo de las denuncias por robo con violenciadurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando comparamos el comportamiento de este delito en enero de 2014 se puede observar que el robo con violencia mantuvo la tendencia registrada despueacutes de 2011 Estos dos periodos se aprecia una reduccioacuten de 960 Sin embargo auacuten es necesario redoblar los esfuerzos ya que cuando comparamos enero de 2006 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se evidencia un aumento de 4194
Tabla 9 Denuncias de robo con violencia tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 9 durante 2013 en toda la Repuacuteblica Mexicana se denunciaron 214381 robos con violencia en sus diferentes modalidades es decir un promedio mensual de 17865
Robo con violencia
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denuncias Durante enero de 2014 se reportaron 16748 denuncias lo que indica que respecto al comportamiento promedio mensual de 2013 el delito disminuyoacute 63
Este mismo escenario se repitioacute en 19 entidades federativas Destaca el caso de Yucataacuten ya que de acuerdo con los datos oficiales durante 2013 en promedio cada mes la entidad registroacute 1813 denuncias mientras que en enero de 2014 reporta solamente 17 lo que indica una disminucioacuten de 906
Sin embargo se puede apreciar que esta dinaacutemica no se presentoacute en todo el paiacutes ya que 13 enti-dades registraron un aumento en el nuacutemero de denuncias de robo con violencia Especiacuteficamente destaca el caso de Quereacutetaro pues reportoacute un alza de 368 tras comparar el promedio de 1463 denuncias mensuales de 2013 con lo contabilizado durante el primer mes de 2014 es decir 200 robos con violencia
Mapa 9 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violencia durante enero de 2014 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Si se observa el Mapa 9 en conjunto con la Tabla 9 se puede observar que durante enero de 2014 este delito se concentra principalmente en el centro del paiacutes Son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional y las cuales concentran el 6855 del total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades
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De acuerdo con los datos oficiales en el Distrito Federal se registroacute en promedio una denuncia cada 20 minutos por el delito de robo con violencia en enero de 2014
Tabla 10 Robos con violencia denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014
respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 10se registraron 18107 robos con violencia por cada 100 mil habitantes en el paiacutes a lo largo de 2013 Esto indica un promedio mensual de 1509 denuncias mensuales de
Robo con violencia
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robos con violencia por cada 100 mil habitantes Si optamos por comparar ese promedio con la tasa de enero de 2014 se puede apreciar una reduccioacuten de 729
Cabe mencionar que durante el primer mes de 2014 10 entidades federativas registraron una tasa de denuncia superior al promedio nacional Adicionalmente debemos sentildealar que al igual que en 2013 al iniciar 2014 Morelos lidera el ranking de entidades con la mayor tasa de robos con violencia por cada 100 mil habitantes con un total de 3868 denuncias Dichas cifras nos permiten conocer que en Morelos este delito de alto impacto aumentoacute 417 respecto al promedio mensual de 2013
Asimismo debemos mencionar que despueacutes de Quereacutetaro uno de los mayores aumentos de la denuncias de robo con violencia por cada 100 mil habitantes se registroacute en Michoacaacuten Esto se debe a que esta entidad reportoacute un promedio mensual de 610 denuncias por cada 100 mil habitantes durante 2013 mientras que en enero de 2014 dicha cantidad aumentoacute a 756 esto implicoacute un incre-mento de 2885
Mapa 10 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violenciadurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se aprecia en el Mapa 10 al igual que en el anaacutelisis con valores absolutos durante enero de 2014 se puede apreciar un patroacuten de concentracioacuten de las denuncias por robo con violencia en algunas entidades de la regioacuten centro del paiacutes destaca principalmente Morelos Estado de Meacutexico y Distrito Federal los cuales ocupan el 1er 3er y 4to lugar en el ranking de denuncias por este delito
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ROBO DE VEHIacuteCULOEl robo de vehiacuteculo ha sido definido como el apoderamiento de un vehiacuteculo automotriz estacionado o circulando en la viacutea puacuteblica del lugar destinado para su guarda o reparacioacuten con aacutenimo de dominio y sin consentimientos de quien legalmente pueda otorgarlo Este iliacutecito que tiene un notable impacto en el patrimonio de las viacutectimas puede ser cometido con o sin violencia es decir en la ejecucioacuten del acto puede o no no ponerse en riesgo la vida e integridad fiacutesica y psicoloacutegica de las personas
Graacutefica 16 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo de vehiacuteculo enero 2014
Graacutefica 17 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo de vehiacuteculo
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 17 se puede apreciar que en marzo de 2011 el robo de vehiacuteculo alcanzoacute su maacuteximo nivel histoacuterico en el paiacutes y que posteriormente a ese momento el nuacutemero de denuncias por este delito comenzoacute a mostrar una tendencia a la baja Si comparamos las cifras reportadas en marzo de
Cada 24 horas
Durante el enero de 2014 se denunciaron oficialmente 15089 robos de vehiacuteculo con violencia y sin violen-cia en nustro paiacutes Esta cifra implica que diariamente se registraron 48674 denuncias por este delito
Robo de vehiacuteculo
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2011 con las registradas en enero de 2014 se observa una reduccioacuten de 2956 Sin embargo en comparacioacuten a febrero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en un 3483
Graacutefica 18 Variacioacuten entre las denuncias de robo de vehiacuteculo (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Aunque despueacutes de 2011 el robo de vehiacuteculo ha disminuido paulatinamente auacuten es alarmante la cantidad de denuncias que se registran por este iliacutecito Tan solo recordemos que en diciembre de 2013 el promedio de denuncias diarias fue de 47809 sin embargo al concluir el primer mes de 2014 la cantidad de denuncias aumentoacute 48674 cada 24 horas indicando un repunte de este iliacutecito de 181
Graacutefica 19 Comparativo de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al comparar el nuacutemero de denuncias registradas durante enero de 2011 con el mismo periodo de 2014 se observa una reduccioacuten de 2767 de las denuncias de este delito de alto impacto No
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obstante si contrastamos las estadiacutesticas oficiales correspondientes a 2006 resulta evidente que actualmente el delito es 2531 superior
Tabla 11 Denuncias de robo de vehiacuteculo tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 11 se registraron 187 043 denuncias por robo de vehiacuteculo en todo el paiacutes durante el 2013 bajo esta perspectiva estariacuteamos hablando de que en promedio cada entidad habriacutea registrado 5 845 casos o bien un promedio mensual de 4871 denuncias En lo que respecta
Robo de vehiacuteculo
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a lo ocurrido durante el primer mes 2014 podemos observar que el promedio mensual por entidad federativa se redujo 32 Es importante destacar que el Estado de Meacutexico es la entidad que registroacute la mayor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo con un total de 4 591 casos en enero de 2014 esto implica un promedio de 14809 robos de vehiacuteculos diarios 617 por hora 103 cada 10 minutos
Ademaacutes es preciso sentildealar que tras concluir enero de 2014 el Distrito Federal reportoacute un total de 1 548 denuncias por robo de vehiacuteculo es decir un promedio de 4993 casos diarios 208 por hora 104 cada 30 minutos Con estas cifras el panorama de la capital del paiacutes pare-ciera que se complica un poco maacutes ya que se observa un incremento de 75 si comparamos el promedio mensual de este iliacutecito durante 2013 con las denuncias registradas durante el primer mes de 2014
Mapa 11 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
De acuerdo con los datos oficiales que se presentan en el Mapa 11 las entidades federativas que reportan la menor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo son San Luis Potosiacute Quintana Roo Nayarit Yucataacuten y Campeche Cabe mencionar que estos estadosen conjunto representan apenas el 05 del total de robos de vehiacuteculo en el paiacutes
La entidad fronteriza de Baja California concentra el 105 de las denuncias por robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) y ademaacutes ocupa el segundo lugar en el ranking con la mayor cantidad de casos de-nunciados Cuando se analiza el comportamiento del promedio mensual durante el 2013 se aprecia
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que esta entidad registroacute un incremento de 75 de los robos de vehiacuteculos denunciados respecto a las cifras oficiales de enero de 2014
Tabla 12 Robos de vehiacuteculos denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto
al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Robo de vehiacuteculo
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En la Tabla 12 se puede observar que durante 2013 las denuncias de robos de vehiacuteculo por cada 100 mil habitantes a nivel nacional fueron 15798 lo cual significa que se registroacute un promedio mensual de 1317 En enero de 2014 dicha tasa fue de 1260 lo que indica una reduccioacuten de 426 respecto al promedio mensual del antildeo anterior Cabe mencionar que este comportamiento fue similar en 20 entidades federativas sin embargo destacan las reducciones de 6393 y 6150 que se reportaron en Yucataacuten y Campeche respectivamente
En relacioacuten con las 12 entidades que en enero 2014 registraron una tasa de denuncias superior al resto del paiacutes queremos destacar el caso de Chihuahua puesto que registroacute una reduccioacuten de 3130 respecto a su comportamiento promedio mensual del antildeo anterior
Asimismo es importante mencionar que durante los primeros 31 diacuteas de 2014 Quereacutetaro fue la entidad que registroacute un mayor incremento en la tasa de denuncias ya que pasoacute de un promedio mensual en 2013 de 1211 denuncias por cada 100 mil habitantes a 2001 lo que iimplica un alza de 6519
Mapa 12 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 12 se observa que Baja California y el Estado de Meacutexico son los punteros en cuanto a la tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes en lo que respecta al delito de robo de vehiacuteculo con y sin violencia
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ROBO A CASA HABITACIOacuteNEl robo a casa habitacioacuten ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin que se cuente con el consentimiento para disponer de ella en cualquier sitio independientemente del material con que esteacuten construidos Resulta preciso mencionar que este es un delito con una considerable cifra negra en nuestro paiacutes simplemente recordemos que esta fue de 883 en 2012 de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten y Percepcioacuten sobre Seguridad Puacuteblica (ENVIPE) Este dato nos da a conocer que pese a las peacuterdidas econoacutemicas derivadas de la victimizacioacuten las personas no denuncian principalmente por causas atribuibles a la autoridad
Graacutefica 20 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a casa habitacioacuten enero 2014
Graacutefica 21 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a casa habitacioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado relevancia histoacuterica en Meacutexico principalmente debido a los niveles alcanzados Consideramos que basta decir que en 2013 se reportaron 113 819 denuncias
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 8 690 robos a casa habitacioacuten (con violencia y sin violencia) Esto implica un promedio diario de 28032 denuncias por este delito patrimonial y que en promedio cada 30 minutos al menos 584 personas fueron viacutectimas de este iliacutecito
Robo a casa habitacioacuten
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por este tipo de criminalidad cometidos con violencia y sin violencia Adicionalmente en la Graacutefica 21 se ob-serva que el robo a casa habitacioacuten registroacute su valor maacuteximo en agosto de 2011 y que posteriormente a ese periodo el comportamiento mensual de este delito ha registrado una tendencia irregular con altas y bajas Si comparamos las cifras de agosto de 2011 con las del primer mes de 2014 se puede observar una disminucioacuten de 2021 Sin embargo no se podriacutea hablar de un claro progreso pues cuando se analiza las denuncias correspondientes a enero de 2014 en comparacioacuten con febrero de 2006 se aprecia un alza de 1981
Graacutefica 22 Variacioacuten entre las denuncias de robo a casa habitacioacuten (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar diciembre de 2013 se registraron 8 388 denuncias de robo a casa habitacioacuten posterior-mente al concluir el primer mes de 2014 se observa que estas aumentaron 360
Graacutefica 23 Comparativo de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 23 se puede observar que cuando analizamos el comportamiento de enero de 2013 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se registra una reduccioacuten de 1207 y de 1333 cuando se
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compara con enero de 2011 Sin embargo la cifra auacuten es superior en 957 cuando se compara con la cantidad de denuncias registradas en enero de 2006
Tabla 13 Denuncias de robo a casa habitacioacuten tasa de participacioacuten y tasa de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Tabla 13 se logra apreciar que durante 2013 se registraron 113 819 denuncias por robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) en el paiacutes Esto indica que en promedio cada mes se denunciaron 9 4849 casos mientras que durante el primer mes de 2014 se registraron 8 690 denuncias ello implica una reduccioacuten de 84 si comparamos ambas cantidades
Robo a casa habitacioacuten
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Asimismo destaca el caso de Yucataacuten pues registroacute un total de 4 163 robos a casa habitacioacuten denunciados es decir un promedio mensual de 3469 casos durante 2013 En sentido un tanto opuesto podemos observar que en enero de 2014 Yucataacuten solo registroacute 108 denuncias de robos a casa habitacioacuten ello refleja un descenso de 689 respecto a las medias mensuales de 2013
Mapa 13 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 13 se aprecia que el robo a casa habitacioacuten se concentra principalmente en la peniacutensula noreste del paiacutes Este patroacuten de concentracioacuten puede derivar en algunas interrogantes que valdriacutea la pena indagar mediante otros estudios una de elloas podriacutea ser iquestPor queacute Baja California presenta una cantidad de denuncias 5 veces superior al promedio nacional
Por su parte debemos mencionar que Jalisco y Guanajuato se posicionan en el tercer y cuarto lugar en el ranking de robos a casa habitacioacuten denunciados ambas entidades federativas concentran el 1421 del total nacional reportado en enero de 2014 Podriacuteamos sentildealar que la situacioacuten para estos estados se puede tornar un poco maacutes preocupante si las autoridades correspondientes no atienden la problemaacutetica como es debido Ello se debe a que de acuerdo con el anaacutelisis del comportamiento promedio mensual que ambas entidades registraron durante el 2013 la cantidad de denuncias reportadas durante el mes de enero 2014 reflejan incrementos de 52 para Jalisco y de 141 para Guanajuato
En lo que respecta al comportamiento de este delito de alto impacto en Coahuila y Durango ambas entidades presentan una cantidad de denuncias superior al promedio nacional asiacute como incrementos de 221 y 101 respectivamente
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Tabla 14 Robos a casa habitacioacuten denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se puede observar en la Tabla 14 que cuando se toma en cuenta el factor poblacional el promedio mensual de denuncias por robo a casa habitacioacuten fue de 9613 por cada 100 mil habitantes durante 2013 a nivel nacional Cuando este valor se compara con la tasa de denuncia de enero de 2014 se aprecia una reduccioacuten de 939 respecto al antildeo anterior Este mismo comportamiento se repitioacute en
Robo a casa habitacioacuten
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20 entidades federativas y destacan las reducciones de Yucataacuten (6928) Veracruz (4167) y de San Luis Potosiacute (7498)
Asimismo con este tipo de anaacutelisis tenemos conocimiento que en enero de 2014 tres entidades federativas lograron desplazar su tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes pode debajo del promedio nacional tal es el caso de Hidalgo Tabasco y Nuevo Leoacuten
Mapa 14 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en el Mapa 14 cuando tomamos en cuenta el factor poblacional y aparte desagregamos el delito tanto en las modalidades con violencia y sin violencia podemos apreciar patrones muy diferentes a los presentados en el Mapa 10 Por ejemplo en lo que respecta a la tasa de denuncia por robo con violencia por cada 100 mil habitantes registrado en enero de 2014 Baja California y Baja California Sur se ubicaron en la quinta y deacutecimo octava posicioacuten en el ranking de robo con violencia denunciado
En lo que respecta al robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) se aprecia que en enero de 2014 la peniacutensula noroeste del paiacutes registra las tasas de denuncia maacutes altas a nivel nacional puesto que Baja California ocupa el primer lugar y Baja California Sur el segundo
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ROBO A NEGOCIOEl robo a negocio ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin consentimiento de quien de facto puede darlo en el establecimiento comercial o de servicios Si bien las proporciones estadiacutesticas de este iliacutecito son muy considerables quedan fuera de estas cifras aquellos casos en los que no se tenga evidencia especiacutefica de la comisioacuten de esta conducta Esto significa que cientos o miles de rdquorobos hormigardquo no son contabilizados pese a que la esencia de la accioacuten coincida con la definicioacuten del robo a negocio Ello puede tener importantes implicaciones si tomamos en cuenta que de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas (ENVE) es el tercer delito maacutes reportado por las unidades econoacutemicas ubicaacutendose detraacutes del robo de bienes o dinero y de la extorsioacuten
Graacutefica 24 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a negocio enero 2014
De acuerdo con el promedio registrado durante los primeros 31 diacuteas de 2014 de cada 10 robos a negocio que ocurrieron en Meacutexico 4 de ellos fueron viacutectimas mediante el uso de la violencia Aunado a ello no debemos perder de vista que cada 8 minutos 1 negocio fue viacutectima de la inseguridad a causa de este tipo de criminalidad
Graacutefica 25 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a negocio
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 5 096 robos a negocio con y sin violencia en el paiacutes
Esto implica que en promedio cada 24 horas 19052 negocios fueron viacutectimas de este delito bajo cualquiera de sus modalidades
Robo a negocio
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En la Graacutefica 25 podemos observar que en febrero de 2006 se registroacute el miacutenimo histoacuterico de robos a negocios tras reportarse un total de 4 423 denuncias Sin embargo despueacutes de ese momento el delito comenzoacute a mostrar una tendencia sostenida al alza que duroacute 5 antildeos Esta alcanzoacute su peor momento en marzo de 2011 cuando las denuncias contabilizadas fueron 7 079 cantidad superior en 6837
Graacutefica 26 Variacioacuten entre las denuncias de robo a negocio (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
No podemos afirmar con certeza que este delito se encuentre en franco decremento ya que presen-ta fluctuaciones tanto a la baja como al alza Una prueba de este comportamiento variable se ob-serva en la cantidad de denuncias de septiembre de 2011 que implicariacutean una reduccioacuten de 1650 mientras que si comparamos diciembre de 2013 contra enero de 2014 este delito experimentoacute un ligero repunte de 122
Graacutefica 27 Comparativo de las denuncias de robo a negociodurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando se analiza la cantidad de denuncias registradas en enero de 2014 respecto al mismo mes de 2013 se aprecia una reduccioacuten de 451 Sin embargo si se compara con enero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en 3089
Tabla 15 Denuncias de robo a negocio tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se observa en la Tabla 15 que en enero de 2014 se reportaron 5 906 denuncias de robo a negocio es decir un promedio nacional de 18456 Cabe mencionar que un antildeo antes se registraron en total
Robo a negocio
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73 955 denuncias por este iliacutecito que implican un promedio mensual de 6 1629 casos equivalente a una media nacional de 19259 denuncias cada mes Al comparar ambos valores se aprecia una reduccioacuten de 42 del promedio nacional
En enero de 2014 19 entidades federativas registraron una reduccioacuten respecto al promedio de su comportamiento mensual durante 2013 destacando los siguientes casos Yucataacuten (74) Nayarit (647) y Veracruz (385)
Asimismo cabe mencionar que 10 entidades federativas presentaron cifras superiores al promedio nacional Desafortunadamente 6 de ellas registraron incrementos respecto a su promedio mensual de 2013 por ende debe ser prioritario atender este delito en Coahuila Guanajuato Nuevo Leoacuten Morelos Quintana Roo y Michoacaacuten
Mapa 15 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negocio durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 15 se observa que los punteros en el ranking de robo a negocio son Distrito Federal Estado de Meacutexico y Baja California Sin embargo pese a estos niveles debemos reconocer las reducciones de las denuncias de este iliacutecito que se registraron en enero de 2014 en comparacioacuten con el promedio mensual de 2013
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Tabla 16 Robos a negocios denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se toma en cuenta el factor poblacional se puede observar que en 2013 la tasa de denuncias fue de 6241 es decir un promedio mensual de 521 robos a negocios denunciados por cada 100 mil
Robo a negocio
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habitantes Ademaacutes se aprecia que en enero de 2014 la tasa fue de 493 lo que indica una reduccioacuten de 522
Aunado a ello la Tabla 16 muestra que Baja California lidera el ranking con la mayor cantidad de robos a negocios ya que presenta una tasa de 1590 denuncias por cada 100 mil habitantes Para tener un panorma maacutes completo es preciso no perder de vista que en el ranking le siguen de mane-ra inmediata Quintana Roo Morelos Coahuila Distrito Federal y Durango
Mapa 16 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negociodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 16 se aprecia un patroacuten muy interesante en la peniacutensula bajacaliforniana si retomamos el Mapa 14 de este estudio en el cual se analizoacute la distribucioacuten de la tasa de denuncia de los robos a casa habitacioacuten Recordemos que en dicha imagen se pudo apreciar que Baja California y Baja California Sur ocupan el primer y segundo lugar en la comisioacuten de dicho iliacutecito En lo referente al robo a negocio Baja California Sur parece no experimentar dicho problema sin embargo para Baja California este tipo de criminalidad siacute representa un reto pues ocupa de igual manera el primer lugar en dicho ranking
Por su parte Coahuila y Durango ocupan el cuarto y sexto lugar en lo que se refiere a las denuncias por robo a negocio Si se analiza el comportamiento promedio mensual de 2013 ambas entidades presentan incrementos de 464 y 2297 respectivamente
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CONCLUSIONESY RECOMENDACIONES GENERALESEl Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 ha puesto en evidencia la permanencia de los preocupantes niveles de la criminalidad independientemente de las disminuciones del promedio de sus denuncias durante 2013 y enero de 2014 Es importante destacar que mediante este anaacutelisis mensual constatamos que de diciembre de 2013 a enero de 2014 incrementaron las denuncias de seis de los ocho delitos de alto impacto en el paiacutes
Algunos de los principales hallazgos sobre los homicidios registrados en el paiacutes arrojan que este delito tanto en su modalidad culposa como dolosa disminuyeron de diciembre de 2013 a enero de 2014 1866 y 326 respectivamente Sin embargo en el caso de no intencionales sobresale que desde 2006 este ha sido el mes de enero con mayor cantidad de averiguaciones previas por este iliacutecito De acuerdo con las estadiacutesticas disponibles en el SESNSP el Estado de Meacutexico es la entidad federativa que concentroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos durante el primer mes de 2014 126 del total nacional Sin embargo encontramos que Michoacaacuten ocupa el primer lugar si recurrimos al anaacutelisis del delito bajo la tasa de denuncia por cada100 mil habitantes
Si tomamos en consideracioacuten estos datos y la actual coyuntura de seguridad es oportuno cuestionar a las autoridades sobre el comportamiento de este tipo de homicidios con la siguiente pregunta iquestCuaacutel es el origen de este problema social la impericia de los conductores de automoacuteviles de quienes manejan maquinaria pesada de los meacutedicos o de las procuraduriacuteas locales al registrar incorrecta-mente los homicidios de los que tienen conocimiento Sin lugar a dudas las condiciones en las que se encuentra el paiacutes ameritan mayor transparencia y acceso a la informacioacuten sobre este iliacutecito
Otros hallazgos de este reporte son los siguientes
1) En el Estado de Meacutexico se denunciaron el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 Ello alcanzoacute tal grado que 13 de cada 100 averiguaciones previas de homicidios inten-cionales se registraron en esta entidad Mientras que si analizamos los valores relativos podremos apreciar que Guerrero fue la entidad que presentoacute la mayor tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes (440)
2) El secuestro continuacutea presentando cifras preocupantes pues diariamente se denuncian 4 casos Ello es sumamente significativo si lo comparamos con lo sucedido en septiembre de 2007 mes en el que se reportoacute aproximadamente 1 secuestro diario La zona en la cual se denuncioacute mayor-mente este delito es aquella integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero De manera conjunta estas entidades concentraron 4242 del total nacional
3) Acorde con las cifras de SESNSP contrario a lo que sucediacutea hace un antildeo en el Estado de Meacutexico cuando no se registraban denuncias por extorsioacuten en enero de 2014 en esta entidad se cometioacute con mayor frecuencia este delito Por otro lado Morelos fue la entidad federativa con mayor cantidad de extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes durante el primer mes de 2014
4) El robo con violencia se concentra principalmente en la regioacuten centro Aunado a ello cabe desta-car que son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional estas concentran
Conclusiones y recomendaciones generales
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el 6855 de total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades De acuerdo con los datos oficiales en enero de 2014 en promedio cada 20 minutos se registroacute una denuncia por el delito de robo con violencia en el Distrito Federal
5) En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado una relevancia histoacuterica basta decir que se registraron 113 819 denuncias por este delito con y sin violencia durante 2013 Ademaacutes los robos a casa habitacioacuten denunciados en enero de 2013 superan en 957 aquellos casos regis-trados durante el mismo mes de 2006 Respecto a los robos cometidos con violencia debemos mencionar que esta se mide uacutenicamente en funcioacuten de la afectacioacuten directa de la integridad fiacutesica de las personas no del dantildeo ocasionado al inmueble
6) Durante enero de 2014 se denunciaron 5 096 robos a negocio con y sin violencia a nivel nacio-nal Ello significa que en promedio cada 24 horas 19052 negocios son viacutectimas de este tipo de delincuencia Estas estadiacutesticas no incluyen todos aquellos robos en los que no se cuente con evidencia del mismo por lo tanto muacuteltiples casos de ldquorobo hormigardquo no estaacuten contabilizados en las bases de datos oficiales
Respecto a lo que sucede en el paiacutes en materia de secuestros y extorsiones es preciso recordar que justamente el gobierno federal recientemente decidioacute poner en marcha la estrategia nacional antisecuestro y con ello la creacioacuten de una comisioacuten especializada para el combate tanto de las privaciones ilegales de la libertad asiacute como de las extorsiones Esto ocurre tras varios meses que se caracterizaron por la falta de reconocimiento del aumento de la incidencia de denuncias de estos delitos a lo largo de 2012 por parte del gobierno federal
Es cierto que el compromiso del Presidente de la Repuacuteblica y del gobierno federal en su conjunto para dar una respuesta a este problema de seguridad puacuteblica es sin duda una de sus principales fortalezas que devela esquemas de coordinacioacuten y corresponsabilidad Tambieacuten es indiscutible que otras sentildeales positivas son la designacioacuten de alguien con una trayectoria impecable como Comisio-nado Nacional Antisecuestro como es el caso del Mtro Renato Sales asiacute como la incorporacioacuten de la participacioacuten directa de emblemaacuteticos actores sociales en el tema que llevaraacuten la voz y reclamos de la ciudadaniacutea (Alejandro Martiacute Isabel Miranda de Wallace Josefina Ricantildeo de Nava y Mariacutea Elena Morera)
Ante este esfuerzo con muacuteltiples fortalezas resulta paradoacutejico que su principal debilidad resida en su decreto de creacioacuten Ello se debe a que al menos en papel se refiere que como parte de sus fun-ciones esta comisioacuten coordinaraacute propondraacute e impulsaraacute las acciones de las autoridades estatales que hasta el momento han acumulado muacuteltiples deudas en materia de seguridad y justicia En otras palabras se trata de una Comisioacuten Nacional Antisecuestro que al encontrarse establecida en la Secretariacutea de Gobernacioacuten (SEGOB) en lugar de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (PGR) parece tener pocos dientes pese a las buenas intenciones con las que fue creada
A partir de estos elementos parece que el combate directo del secuestro continuacutea quedando en manos de las autoridades locales quienes hasta el momento han hecho poco o nada para com-batirlo Si los funcionarios puacuteblicos correspondientes no reparan en estos detalles es probable que continuemos a la espera de resultados de fondo y muy posiblemente durante este antildeo se podriacutean superar las 9 mil denuncias de secuestro en nuestro paiacutes
Debemos sentildealar que aparentemente se estaacute dejando de lado tanto el combate como la prevencioacuten de la extorsioacuten de manera coordinada no solo por parte de las autoridades en materia de seguridad
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y justicia sino por las instituciones financieras e incluso por el Instituto Federal Electoral (IFE) En el ONC consideramos que es un desacierto dejar al margen este delito ante los histoacutericos niveles registrados y la posible relacioacuten que existe con el secuestro acorde con informacioacuten de la extinta Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) de la PGR
Como mencionamos en nuestro estudio Anaacutelisis de la extorsioacuten en Meacutexico 1997-2013 Retos y opor-tunidades dicha institucioacuten federal reveloacute en septiembre de 2006 que las extorsiones telefoacutenicas son un fenoacutemeno que se presentoacute desde el 2004 como consecuencia del combate frontal al secues-tro efectuado desde 2001 a traveacutes de la Conferencia Nacional de Procuracioacuten de Justicia Especiacutefi-camente sentildealan que esto se debe a que ldquouna vez que los secuestradores ingresaron a los penales buscaron un mecanismo que les permitiera subsistir a ellos y a sus familiares provocando que a la par del descenso del secuestro a nivel nacional entre 2005 y 2006 se incrementara la incidencia de los intentos de extorsioacuten con fines de secuestro y otros dantildeosrdquo2
Ante estos resultados es indudable que frente a nosotros se encuentran muacuteltiples retos en materia de seguridad que principalmente deben ser atendidos por las autoridades locales En el ONC estamos dispuestos a asumir el rol que nos corresponde para coadyuvar en la reduccioacuten de los riesgos y la violencia que conlleva la incidencia delictiva
2 Agencia Federal de Investigacioacuten Atencioacuten integral a la extorsioacuten Meacutexico 2006
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wwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT2520EXTORSION2520COPARMEX
252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuX
SAampsig2=_K-QxhTk3wcKl-K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (01feb2014)
Nota metodoloacutegica
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NOTA METODOLOacuteGICAInformacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoDenuncias del delito tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)ldquo contiene los siguientes datos
a En la primera columna se indica el nombre de cada entidad federativa
b En la segunda se presenta el nuacutemero de denuncias por el delito analizado contabilizadas a lo largo de los 12 meses del antildeo 2013
c La tercera columna se expone el promedio mensual de averiguaciones abiertas en cada entidad esta es resultado de dividir el nuacutemero de denuncias del delito entre 12
d La cuarta columna presenta el nuacutemero de denuncias contabilizadas en los 31 diacuteas que com-prendieron enero de 2014
e En la columna titulada ldquo(TP) enersquo14rdquo se presenta el ranking de entidades federativas a partir del volumen de denuncias de cada delito de alto impacto en cada una de las entidades en enero de 2014 y se calcula a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
f En la uacuteltima columna de estas tablas denominadaldquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones en la cantidad de denuncias entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula
Los datos de la tabla estaacuten reforzados con el elemento visual pues inmediatamente mostramos la cartografiacutea temaacutetica de los delitos de alto impacto En estos mapas se muestran el nivel de concentracioacuten de la denuncia del delito en cada entidad del paiacutes durante el mes de enero de 2014 Para elaborar estos mapas temaacuteticos primero se obtuvo la ldquotasa de participacioacutenrdquo de cada entidad federativa a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
El resultado es un valor porcentual que se obtiene al dividir
( κ ἰ )= Denuncia del delito (κ) en la entidad federativa ( ἰ )( χ I )= Denuncia del delito (χ) en el paiacutes ( I )
Tp= Denuncias del delito (X) a nivel estatalsumDenuncias del delito (X) a nivel nacional
Tp=κ ἰχ I
Tasa de variacioacuten= (Dato actual ndash Dato anterior)(Dato anterior)
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Posteriormente para realizar la distribucioacuten de la cartografiacutea temaacutetica se empleoacute el meacutetodo de cortes naturales3 (Jenks) el cual permite generar rangos o intervalos con valores que son similares entre siacute pero con diferencia significativa respecto al siguiente rango
Informacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoTasa de denuncia de robo con violencia por cada 100 mil habitantes antildeo 2013 y enero 2014 promedio mensual 2013 y tasa de variacioacuten de la tasa por entidad federativa (promedio mensual 2013- enero 2014) rdquo
a En la primera columna se muestra el nombre de la entidad federativa
b En la segunda se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes registrada durante 2013 El proceso para obtener este indicador fue el siguiente se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del antildeo 2013 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad4 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000)
c En la tercera columna que se titula promedio mensual se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes que cada entidad registroacute en promedio en cada uno de los meses del antildeo 2013 Esto quiere decir que esta cifra se obtuvo del proceso de dividir la tasa de denuncia del delito κ por cada 100 mil habitantes del antildeo 2013 entre los 12 meses
d En la cuarta se muestra la tasa de denuncia del delito χ por cada 100 mil habitantes registrada durante enero de 2014 Este indicador se obtuvo de la siguiente forma se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del mes de enero de 2014 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad5 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000) Es decir que se utilizoacute la misma foacutermula de la segunda columna
e En la uacuteltima columna de estas tablas denominadardquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones de la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula siguiente
Los datos de la tabla estaacuten reforzados tambieacuten con cartografiacutea temaacutetica En estos mapas se presentan las entidades seguacuten la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014 Asiacute mismo se utilizoacute el meacutetodo de cortes naturales para establecer los rangos
Tasa (10000 habs) = χ J ἰ
100000
Tasa de variacioacuten =(Dato actual-Dato anterior)
(Dato anterior)
3 Los cortes de clase natural (Jenks) se caracterizan por agrupar mejor los valores similares y maximizar las diferencias entre clases Las
entidades se dividen en clases cuyos liacutemites quedan establecidos doacutende hay diferencias considerables entre los valores de los datos
(ArcGIS Resource Center lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (2Abr2013)4 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet5 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet
Bibliografiacutea
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Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Sin embargo pese a las buenas intenciones y a las disminuciones de las denuncias de ciertos delitos del fuero comuacuten durante los uacuteltimos meses podemos afirmar que con base en las estadiacutesticas disponibles en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) continuamos a la espera de mejoras significativas en materia de incidencia delictiva que se traduzcan en la reduccioacuten tangible de riesgos y violencia para la sociedad
No es normal ni mucho menos socialmente aceptable que permanezcamos callados o inmoacuteviles tras saber que diariamente 44 personas fueron asesinadas intencionalmente que otras 4 denunciaron ser secuestradas y que 21 maacutes denunciaron extorsioacuten durante el primer mes del antildeo Aunado a ello faltariacutea por considerar que diacutea tras diacutea se registraron centenares de robos que implicaron importantes dantildeos patrimoniales y psicoloacutegicos para las viacutectimas
En el Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) estamos ciertos que ante este panorama la observacioacuten perioacutedica y oportuna del comportamiento de los iliacutecitos que maacutes nos afectan es fundamental para la exigencia de la rendicioacuten de cuentas a las autoridades respectivas Por esta razoacuten no solo hemos decidido continuar con el segui-miento mensual de los delitos de alto impacto social como el homicidio (culposo y doloso) secuestro extorsioacuten robo con violencia y robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) sino que hemos optado por incorporar nuevas unidades de anaacutelisis relacionadas con el robo el cual por sus dimensiones y alta incidencia se ha normalizado Por ende quien consulte este reporte podraacute encontrar informacioacuten correspondiente al robo a casa habitacioacuten y a negocio (con y sin violencia)
Debido al anaacutelisis espacio-temporal realizado en el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 el lector podraacute identificar los avances o retrocesos de este tipo de criminalidad asiacute como aquellas entidades federativas que concentraron la menor o mayor cantidad de delitos de alto impacto denunciados Adicionalmente quien consulte este documento podraacute encontrar una serie de recomendaciones que deben tomarse en cuenta no solo en teacuterminos del discurso sino del disentildeo e implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas
Por estas caracteriacutesticas el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 es una herra-mienta esencial para que los actores sociales cuenten con un insumo que les permita tomar decisiones informadas y adecuadas frente a las condiciones de inseguridad delincuencia y violencia del paiacutes
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HOMICIDIO DOLOSOEl homicidio doloso se define generalmente como la conducta que se comete cuando una persona priva de la vida a otra con la voluntad consciente dirigida a la ejecucioacuten del hecho delictuoso
Graacutefica 4 Tendencia histoacuterica de las denuncias de homicidio doloso
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En mayo de 2011 se registroacute el mayor nuacutemero de denuncias por homicidios dolosos 2 119 casos para enero de 2014 el nuacutemero de averiguaciones previas se ha reducido a 1 412 esto significa una tasa de variacioacuten a la baja de 3336
Cada 24 horasDe acuerdo con la base de datos SESNSP sobre la in-cidencia delictiva en Meacutexico durante enero de 2014 en todo el paiacutes se cometieron 44 homicidios dolosos diariamente
Homicidio doloso
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Graacutefica 5 Variacioacuten entre las denuncias de homicidio doloso (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En lo que corresponde al periodo que abarca desde diciembre de 2013 hasta enero de 2014 encontra-mos que la denuncia por este delito se redujo 326 Tomando como base los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero identificamos que al concluir un antildeo e iniciar otro la disminucioacuten maacutes importante de la denuncia por homicidio doloso se presentoacute entre diciembre de 2006 y enero de 2007 con un 2290
Graacutefica 6 Denuncias de homicidio doloso en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Si comparamos enero de 2011 con el mismo mes de 2014 encontramos que el nuacutemero de averiguaciones por el delito de homicidio doloso se redujo 2683 Pese a esta disminucioacuten las cifras vigentes siguen siendo preocupantes tomando en cuenta que en enero de 2007 se presentaron 2574 homicidios diarios mientras que en sentido un tanto opuesto en enero de 2014 se reportaron 44 casos de este iliacutecito
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Tabla 3 Denuncias de homicidio doloso tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Sobre el comportamiento del homicidio doloso en enero encontramos que en donde se denuncioacute el mayor nuacutemero de casos fue el Estado de Meacutexico con 185 Esto implica que por cada 100 homicidios dolosos 13 se cometieron en dicha entidad federativa
Adicionalmente podemos apreciar que el homicidio doloso repuntoacute significativamente en Campeche en enero de 2014 pues en la entidad se registroacute una tasa de variacioacuten al alza de 433 que es el resultado de la comparacioacuten del promedio de 56 homicidios intencionales mensuales durante 2013 con los 8 casos reportados en los primeros 31 diacuteas de 2014
Homicidio doloso
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Mapa 3 Distribucioacuten de las denuncias por homicidio doloso durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Sobre la concentracioacuten espacial del delito identificamos que en enero de 2014 la regioacuten integrada por Estado de Meacutexico Guerrero y Michoacaacuten fue donde mayormente se denuncioacute el delito de homicidio intencional Dichas entidades federativas centralizaron el 3163 de todas las denuncias de este tipo Este dato significa que en esa regioacuten aproximadamente se cometieron 3 de cada 10 homicid-ios culposos durante el primer mes del antildeo
Otra regioacuten en donde se concentroacute el delito fue aquella integrada por Chihuahua y Sinaloa ya que de acuerdo con los reportes oficiales sumaron 191 casos de denuncias es decir 1398 del total nacional Resulta pertinente mencionar que a lo largo del antildeo 2013 ambos estados representaron el 1461 del total nacional de las denuncias por este iliacutecito
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Tabla 4 Homicidios dolosos denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se aplica el factor poblacional a partir de la tasa por cada 100 mil habitantes podemos distinguir que Guerrero es la entidad que ocupa el primer lugar en teacuterminos del nuacutemero de denuncias con una tasa de 440 Cabe mencionar que cuando analizamos el delito mediante los valores absolutos reportados esta misma entidad aparece en el segundo lugar (Tabla 1) A partir de lo anterior desde el ONC hacemos un llamado para que las instituciones locales de Guerrero tengan dentro de sus objetivos reducir la violencia que impera en este territorio y que para ello tomen las medidas necesarias
Si comparamos el promedio de denuncias mensuales por cada 100 mil habitantes en 2013 frente a lo que sucedioacute en enero de 2014 encontramos que los mayores aumentos se registraron en Campeche (4103) y Tabasco (3569)
Homicidio doloso
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Mapa 4 Distribucioacuten de las denuncias por homicidio dolosodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 4 muestra que en enero de 2014 en la zona noreste del paiacutes se conforma una regioacuten con una alta tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes la cual estaacute integrada por Baja California Sonora Chihuahua Durango y Sinaloa La tasa de homicidios intencionales en dicha regioacuten osciloacute entre 328 y 194
De igual forma distinguimos la conformacioacuten de otra regioacuten integrada por Guerrero y Michoacaacuten Mientras la primera entidad registroacute una tasa de 440 la segunda presentoacute 199 homicidios por cada 100 mil habitantes
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SECUESTROEl secuestro que ha sido reconocido como una de las apremiantes problemaacuteticas que se enfrentan en nuestro paiacutes es definido como la privacioacuten ilegal de la libertad de una persona con el propoacutesito de obtener un rescate o cualquier beneficio que cause dantildeo o perjuicio a la persona privada de la libertad o a terceros
Graacutefica 7 Tendencia histoacuterica de las denuncias de secuestro
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En noviembre de 2013 el paiacutes alcanzoacute el mayor nuacutemero de denuncias de secuestro 156 casos Sin embargo se puede observar que en enero de 2014 esta cifra se redujo a 132 lo cual significa una tasa de variacioacuten a la baja de 1538 Pese a esta reduccioacuten en el ONC continuamos insistiendo que la frecuencia con la que se presenta este fenoacutemeno sigue siendo preocupante sobre todo si tomamos en cuenta que en septiembre de 2007 aproximadamente solo se teniacutea conocimiento de un secuestro diario mientras que para el mes que estamos analizando se reportaron cuatro casos
Cada 24 horasDe acuerdo con la base de datos del SESNSP sobre la incidencia delictiva del fuero comuacuten durante enero de 2014 se denuncioacute un secuestro cada 6 horas a lo largo de todo el territorio nacional
Secuestro
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Graacutefica 8 Variacioacuten entre las denuncias de secuestro (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Sobre el periodo diciembre 2013-enero 2014 encontramos que el nuacutemero de secuestros oficialmente contabilizados en nuestro paiacutes presentoacute un repunte de 560 Analizando con maacutes detalle la base del SESNSP encontramos que el incremento de denuncias por este tipo de delito durante el uacuteltimo mes de un antildeo y el primero del siguiente es un fenoacutemeno reiterado Esto se debe a que de diciembre de 2009 a enero de 2010 se aprecian este tipo de aumentos que en este caso especiacutefico fue una variacioacuten al alza de 4303
Graacutefica 9 Denuncias de secuestro en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Comparando enero de 2013 con el de mismo mes de 2014 apreciamos que el nuacutemero de secues-tros apenas presenta una ligera reduccioacuten de 15 Ahora bien cuando contrastamos el nuacutemero de denuncias entre enero de 2007 y el mes que nos ocupa en este documento distinguimos que la privacioacuten ilegal de la libertad ha incrementado en 104 casos es decir en un alarmante 37142
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Tabla 5 Denuncias de secuestro tasa de participacioacuten y de variacioacuten por entidad federativa(promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Para enero de 2014 el Estado de Meacutexico fue la entidad que registroacute el mayor nuacutemero de denuncias por el delito de secuestro con 19 casos En segundo lugar se ubicoacute Michoacaacuten en donde se reportaron 17 privaciones ilegales de la libertad Conjuntamente ambas entidades concentraron 2727 de los se-cuestros oficialmente registrados Lo anterior significa que aproximadamente 3 de cada 10 secuestros ocurridos en el paiacutes durante enero de 2014 ocurrieron en estas dos entidades federativas
Por su parte la entidad que experimentoacute el mayor repunte de denuncias por secuestro fue Tlaxcala Esto se debe a que en 2013 solo se tuvo conocimiento de 2 secuestros en la entidad y en enero de 2014 ya se contabilizoacute un caso
Secuestro
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Mapa 5 Distribucioacuten de las denuncias por secuestro durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 5 podemos apreciar que para enero de 2014 existen 2 regiones de concentracioacuten del secuestro La primera se emplaza al centro del paiacutes y estaacute integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero Las cuatro entidades federativas concentraron en este primer mes el 4242 del total de denuncias por este tipo de privacioacuten ilegal de la libertad
La segunda regioacuten en donde se concentra la denuncia de este delito se localiza en la costa Golfo Dicha zona estaacute integrada por Tamaulipas Veracruz y Tabasco los cuales en conjunto aglomeraron el 2955 de las denuncias por secuestro
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Tabla 6 Secuestros denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensual de denunciasreportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando ajustamos el nuacutemero de denuncias de secuestro entre la poblacioacuten estatal descubrimos que en enero de 2014 Morelos fue la entidad federativa donde mayormente se cometioacute este delito 063 por cada 100 mil habitantes Dicha cifra representa un descenso respecto a lo ocurrido a lo largo de los meses de 2013 ya que en promedio se reportaron 067 secuestros por cada 100 mil habitantes es decir se trata de una disminucioacuten de 517
Por otra parte la Tabla 6 nos demuestra que Tlaxcala fue la entidad que experimentoacute el aumento maacutes importante en teacuterminos de la denuncia de este tipo de privacioacuten ilegal de la libertadpues mensualmente en 2013 se estimaron 001 denuncias por cada 100 habitantes mientras que para el primer mes de 2014 se tuvo una tasa de 008 que implica un incremento de 49148
Secuestro
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Mapa 6 Distribucioacuten de las denuncias por secuestro durante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Para el primer mes de 2014 Morelos ocupoacute el primer lugar del ranking de entidades federativas con la mayor cantidad de secuestros denunciados por cada 100 mil habitantes con una tasa de 063 Este resultado evidencia que las condiciones de secuestro en aquel territorio no han mejorado en los uacuteltimos antildeos pues en 2012 y 2013 la entidad tambieacuten ocupoacute el primer lugar en nuacutemero de secuestros por cada 100 mil habitantes
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EXTORSIOacuteNLa extorsioacuten uno de los delitos que ha alcanzado niveles histoacutericos en nuestro paiacutes es definida como la accioacuten que obliga a otro a dar hacer dejar de hacer o tolerar algo obteniendo un lucro para siacute o para otro causando a alguien un perjuicio patrimonial mediante el empleo de la violencia fiacutesica o moral Cabe mencionar que este iliacutecito puede ser realizado mediante viacutea telefoacutenica correo electroacutenico o cualquier medio de comunicacioacuten por el cual se pueda realizar la emisioacuten transmisioacuten o recepcioacuten de signos sentildeales escritos imaacutegenes voz sonido o informacioacuten de cualquier naturaleza que se efectuacutee por hilos radioelectricidad medios oacutepticos fiacutesicos viacutea satelital u otros sistemas
Graacutefica 10 Tendencia histoacuterica de las denuncias de extorsioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
La Graacutefica 10 nos muestra que si bien el nuacutemero de denuncias por extorsioacuten se redujo en 2011 con respecto a los dos antildeos anteriores en los uacuteltimos 24 meses el delito ha mantenido una tendencia a la alza Al respecto podemos indicar que la diferencia de denuncias por extorsioacuten entre abril de 2011 con enero de 2014 es de 1044
Cada 24 horas
Acorde con las estadiacutesticas oficiales del SESNSP sobre la incidencia delictiva de delitos del fuero comuacuten en enero de 2014 se denunciaron diariamente 21 ex-torsiones en el paiacutes
Extorsioacuten
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Graacutefica 11 Variacioacuten entre las denuncias de extorsioacuten (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Durante el periodo diciembre de 2013- enero de 2014 nuestro anaacutelisis indica que el delito de extorsioacuten a nivel nacional incrementoacute 1036 Tomando como base los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero encontramos que al concluir un antildeo e iniciar otro el mayor crecimiento de la denuncia por este delito se presentoacute entre diciembre de 2011 y enero de 2012 con un 3484
Graacutefica 12 Denuncias de extorsioacuten en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando comparamos los meses de enero de los uacuteltimos antildeos hallamos que el de 2014 es el que concentroacute el mayor nuacutemero de denuncias por el delito de extorsioacuten basta con sentildealar que la diferencia entre enero de 2010 y 2014 es de 1149 Estos datos nos indican la delicada situacioacuten que nuestro paiacutes estaacute viviendo en materia de extorsiones A partir de lo anterior seguimos haciendo un llamado para que las autoridades desde sus distintos niveles pongan en marcha acciones efectivas que permitan reducir el iliacutecito y la proliferacioacuten de sus distintas modalidades
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Tabla 7 Denuncias de extorsioacuten tasa de participacioacuten y de variacioacuten por entidad federativa(promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
La Tabla 7 nos indica que el Estado de Meacutexico es la entidad en donde se realizaron el mayor nuacutemero de denuncias por extorsioacuten ya que durante enero de 2014 se realizaron 129 Esta cifra implica que el 198 de las denuncias por extorsioacuten de todo el paiacutes se concentraron en esta entidad federativa
En este mismo periodo encontramos que el estado en donde incrementoacute en mayor grado el nuacutemero de denuncias por extorsioacuten fue Michoacaacuten Esto se debe a que en 2013 se reportaron 213 extorsiones mensuales mientras que en enero de 2014 se alcanzaron 38 lo que significa un incremento de 781
Extorsioacuten
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Mapa 7 Distribucioacuten de las denuncias por extorsioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Acorde con el Mapa 7 en enero de 2014 en el paiacutes se conformoacute un amplio patroacuten de concentracioacuten de la denuncia de extorsioacuten el cual estaacute integrado por las entidades de Estado de Meacutexico Morelos Distrito Federal Michoacaacuten Guanajuato y Jalisco Las seis entidades sumaron maacutes de la mitad de la denuncias registradas en el paiacutes esto es el 6123 Visto desde otra oacuteptica podemos decir que en esta zona se cometieron cerca de 13 extorsiones diariamente
Un segundo bloque se conformoacute en la zona noreste del paiacutes Dicho espacio constituido por Tamaulipas Nuevo Leoacuten y Coahuila sumaron 65 denuncias por extorsioacuten lo que significa que 1 de cada 10 denuncias ocurrioacute en esta zona
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Tabla 8 Extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes promedio mensual de denunciasreportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En 2013 Morelos ocupoacute el primer lugar de las entidades con mayor tasa de extorsioacuten denunciada por cada 100 mil habitantes ya que alcanzoacute un valor de 2134 Al transcurrir el primer mes de 2014 Morelos vuelve ocupar el mismo lugar debido a que registroacute una tasa de 178 extorsiones por cada 100 mil habitantes Este dato representa una tasa de variacioacuten al alza de 3928 con respecto al comportamiento del promedio mensual de extorsiones de 2013
Extorsioacuten
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Mapa 8 Distribucioacuten de las denuncias por extorsioacuten durante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 8 evidencia que el delito de extorsioacuten en enero de 2014 visto desde la enfoque de tasa por cada 100 mil habitantes se concentra en distintas zonas del paiacutes La maacutes importante en teacuterminos de extensioacuten la conforman Jalisco Michoacaacuten Estado de Meacutexico Guanajuato y Morelos En estas entidades federativas la tasa de extorsioacuten osciloacute entre 248 y 078 extorsiones por cada 100 mil habitantes cifras que estaacuten por encima de la media nacional de extorsiones la cual fue de 054
Un segundo bloque regional se ubica en la Peniacutensula de Yucataacuten y estaacute conformado por Campeche Quintana Roo Tabasco y Yucataacuten La entidad que sufrioacute la mayor tasa de extorsioacuten de estaacute zona fue Quintana Roo en donde se reportaron 144 extorsiones por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014
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ROBO CON VIOLENCIADe acuerdo con el formato del Comiteacute Interinstitucional de Estadiacutestica e Informaacutetica de Seguridad Puacuteblica (CIEISP) empleado por las autoridades1 el robo total con violencia corresponde a la sumatoria de los siguientes rubros robo comuacuten el cual incluye (a casa habitacioacuten a negocio de vehiacuteculos a transportistas a transeuacutentes otros y sin datos) el robo a instituciones bancarias incluye (bancos casa de bolsa casa de cambio empresa de traslado de valores otros y sin datos) y por uacuteltimo el robo en carretera que corresponde a aquel cometido contra (camiones de carga autobuses vehiacuteculos particulares otros y sin datos)
Graacutefica 13 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo con violencia enero 2014
Graacutefica 14 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo con violencia
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 16748 robos con violencia en sus diferentes modalidades Esto nos indica un promedio diario de 54026 denuncias por este delito en el paiacutes
1 De acuerdo con el Coacutedigo Penal Federal y la Norma Teacutecnica para la Clasificacioacuten Nacional de Delitos del Fuero Comuacuten para Fines
Estadiacutesticos se define como ldquoApoderarse de una cosa ajena mueble sin derecho y sin consentimiento de la persona que puede dis-
poner de ella con arreglo a la ley empleando la fuerza fiacutesica o moral con amenaza de perder la vida la libertad la salud o el patrimoniordquo
Robo con violencia
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Tal como se observa en la Graacutefica 14 el robo con violencia alcanzoacute su punto maacutes aacutelgido en marzo de 2011 cuando se denunciaron 21 922 casos de este delito es decir un promedio de 71616 casos por diacutea Despueacutes de ese momento este iliacutecito comenzoacute a presentar una tendencia a la baja que llegoacute a un miacutenimo de 16 902 denuncias en febrero de 2013 sin embargo unos meses maacutes tarde en agosto de 2013 el delito ya habiacutea aumentado nuevamente a 19884 representando un incremento de 1764
Graacutefica15 Variacioacuten entre las denuncias de robo con violencia (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar 2013 se contabilizaron 16 592 denuncias de robo con violencia si comparamos estos niveles con los datos dados a conocer un mes maacutes tarde podremos observar que este tipo de criminalidad aumentoacute 094 De esta manera en enero de 2014 en promedio 4 198 personas denunciaron semanal-mente haber sido despojadas de su patrimonio mediante el uso de la violencia
Graacutefica 16 Comparativo de las denuncias por robo con violenciadurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando comparamos el comportamiento de este delito en enero de 2014 se puede observar que el robo con violencia mantuvo la tendencia registrada despueacutes de 2011 Estos dos periodos se aprecia una reduccioacuten de 960 Sin embargo auacuten es necesario redoblar los esfuerzos ya que cuando comparamos enero de 2006 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se evidencia un aumento de 4194
Tabla 9 Denuncias de robo con violencia tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 9 durante 2013 en toda la Repuacuteblica Mexicana se denunciaron 214381 robos con violencia en sus diferentes modalidades es decir un promedio mensual de 17865
Robo con violencia
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denuncias Durante enero de 2014 se reportaron 16748 denuncias lo que indica que respecto al comportamiento promedio mensual de 2013 el delito disminuyoacute 63
Este mismo escenario se repitioacute en 19 entidades federativas Destaca el caso de Yucataacuten ya que de acuerdo con los datos oficiales durante 2013 en promedio cada mes la entidad registroacute 1813 denuncias mientras que en enero de 2014 reporta solamente 17 lo que indica una disminucioacuten de 906
Sin embargo se puede apreciar que esta dinaacutemica no se presentoacute en todo el paiacutes ya que 13 enti-dades registraron un aumento en el nuacutemero de denuncias de robo con violencia Especiacuteficamente destaca el caso de Quereacutetaro pues reportoacute un alza de 368 tras comparar el promedio de 1463 denuncias mensuales de 2013 con lo contabilizado durante el primer mes de 2014 es decir 200 robos con violencia
Mapa 9 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violencia durante enero de 2014 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Si se observa el Mapa 9 en conjunto con la Tabla 9 se puede observar que durante enero de 2014 este delito se concentra principalmente en el centro del paiacutes Son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional y las cuales concentran el 6855 del total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades
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De acuerdo con los datos oficiales en el Distrito Federal se registroacute en promedio una denuncia cada 20 minutos por el delito de robo con violencia en enero de 2014
Tabla 10 Robos con violencia denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014
respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 10se registraron 18107 robos con violencia por cada 100 mil habitantes en el paiacutes a lo largo de 2013 Esto indica un promedio mensual de 1509 denuncias mensuales de
Robo con violencia
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robos con violencia por cada 100 mil habitantes Si optamos por comparar ese promedio con la tasa de enero de 2014 se puede apreciar una reduccioacuten de 729
Cabe mencionar que durante el primer mes de 2014 10 entidades federativas registraron una tasa de denuncia superior al promedio nacional Adicionalmente debemos sentildealar que al igual que en 2013 al iniciar 2014 Morelos lidera el ranking de entidades con la mayor tasa de robos con violencia por cada 100 mil habitantes con un total de 3868 denuncias Dichas cifras nos permiten conocer que en Morelos este delito de alto impacto aumentoacute 417 respecto al promedio mensual de 2013
Asimismo debemos mencionar que despueacutes de Quereacutetaro uno de los mayores aumentos de la denuncias de robo con violencia por cada 100 mil habitantes se registroacute en Michoacaacuten Esto se debe a que esta entidad reportoacute un promedio mensual de 610 denuncias por cada 100 mil habitantes durante 2013 mientras que en enero de 2014 dicha cantidad aumentoacute a 756 esto implicoacute un incre-mento de 2885
Mapa 10 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violenciadurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se aprecia en el Mapa 10 al igual que en el anaacutelisis con valores absolutos durante enero de 2014 se puede apreciar un patroacuten de concentracioacuten de las denuncias por robo con violencia en algunas entidades de la regioacuten centro del paiacutes destaca principalmente Morelos Estado de Meacutexico y Distrito Federal los cuales ocupan el 1er 3er y 4to lugar en el ranking de denuncias por este delito
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ROBO DE VEHIacuteCULOEl robo de vehiacuteculo ha sido definido como el apoderamiento de un vehiacuteculo automotriz estacionado o circulando en la viacutea puacuteblica del lugar destinado para su guarda o reparacioacuten con aacutenimo de dominio y sin consentimientos de quien legalmente pueda otorgarlo Este iliacutecito que tiene un notable impacto en el patrimonio de las viacutectimas puede ser cometido con o sin violencia es decir en la ejecucioacuten del acto puede o no no ponerse en riesgo la vida e integridad fiacutesica y psicoloacutegica de las personas
Graacutefica 16 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo de vehiacuteculo enero 2014
Graacutefica 17 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo de vehiacuteculo
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 17 se puede apreciar que en marzo de 2011 el robo de vehiacuteculo alcanzoacute su maacuteximo nivel histoacuterico en el paiacutes y que posteriormente a ese momento el nuacutemero de denuncias por este delito comenzoacute a mostrar una tendencia a la baja Si comparamos las cifras reportadas en marzo de
Cada 24 horas
Durante el enero de 2014 se denunciaron oficialmente 15089 robos de vehiacuteculo con violencia y sin violen-cia en nustro paiacutes Esta cifra implica que diariamente se registraron 48674 denuncias por este delito
Robo de vehiacuteculo
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2011 con las registradas en enero de 2014 se observa una reduccioacuten de 2956 Sin embargo en comparacioacuten a febrero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en un 3483
Graacutefica 18 Variacioacuten entre las denuncias de robo de vehiacuteculo (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Aunque despueacutes de 2011 el robo de vehiacuteculo ha disminuido paulatinamente auacuten es alarmante la cantidad de denuncias que se registran por este iliacutecito Tan solo recordemos que en diciembre de 2013 el promedio de denuncias diarias fue de 47809 sin embargo al concluir el primer mes de 2014 la cantidad de denuncias aumentoacute 48674 cada 24 horas indicando un repunte de este iliacutecito de 181
Graacutefica 19 Comparativo de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al comparar el nuacutemero de denuncias registradas durante enero de 2011 con el mismo periodo de 2014 se observa una reduccioacuten de 2767 de las denuncias de este delito de alto impacto No
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obstante si contrastamos las estadiacutesticas oficiales correspondientes a 2006 resulta evidente que actualmente el delito es 2531 superior
Tabla 11 Denuncias de robo de vehiacuteculo tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 11 se registraron 187 043 denuncias por robo de vehiacuteculo en todo el paiacutes durante el 2013 bajo esta perspectiva estariacuteamos hablando de que en promedio cada entidad habriacutea registrado 5 845 casos o bien un promedio mensual de 4871 denuncias En lo que respecta
Robo de vehiacuteculo
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a lo ocurrido durante el primer mes 2014 podemos observar que el promedio mensual por entidad federativa se redujo 32 Es importante destacar que el Estado de Meacutexico es la entidad que registroacute la mayor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo con un total de 4 591 casos en enero de 2014 esto implica un promedio de 14809 robos de vehiacuteculos diarios 617 por hora 103 cada 10 minutos
Ademaacutes es preciso sentildealar que tras concluir enero de 2014 el Distrito Federal reportoacute un total de 1 548 denuncias por robo de vehiacuteculo es decir un promedio de 4993 casos diarios 208 por hora 104 cada 30 minutos Con estas cifras el panorama de la capital del paiacutes pare-ciera que se complica un poco maacutes ya que se observa un incremento de 75 si comparamos el promedio mensual de este iliacutecito durante 2013 con las denuncias registradas durante el primer mes de 2014
Mapa 11 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
De acuerdo con los datos oficiales que se presentan en el Mapa 11 las entidades federativas que reportan la menor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo son San Luis Potosiacute Quintana Roo Nayarit Yucataacuten y Campeche Cabe mencionar que estos estadosen conjunto representan apenas el 05 del total de robos de vehiacuteculo en el paiacutes
La entidad fronteriza de Baja California concentra el 105 de las denuncias por robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) y ademaacutes ocupa el segundo lugar en el ranking con la mayor cantidad de casos de-nunciados Cuando se analiza el comportamiento del promedio mensual durante el 2013 se aprecia
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que esta entidad registroacute un incremento de 75 de los robos de vehiacuteculos denunciados respecto a las cifras oficiales de enero de 2014
Tabla 12 Robos de vehiacuteculos denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto
al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Robo de vehiacuteculo
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En la Tabla 12 se puede observar que durante 2013 las denuncias de robos de vehiacuteculo por cada 100 mil habitantes a nivel nacional fueron 15798 lo cual significa que se registroacute un promedio mensual de 1317 En enero de 2014 dicha tasa fue de 1260 lo que indica una reduccioacuten de 426 respecto al promedio mensual del antildeo anterior Cabe mencionar que este comportamiento fue similar en 20 entidades federativas sin embargo destacan las reducciones de 6393 y 6150 que se reportaron en Yucataacuten y Campeche respectivamente
En relacioacuten con las 12 entidades que en enero 2014 registraron una tasa de denuncias superior al resto del paiacutes queremos destacar el caso de Chihuahua puesto que registroacute una reduccioacuten de 3130 respecto a su comportamiento promedio mensual del antildeo anterior
Asimismo es importante mencionar que durante los primeros 31 diacuteas de 2014 Quereacutetaro fue la entidad que registroacute un mayor incremento en la tasa de denuncias ya que pasoacute de un promedio mensual en 2013 de 1211 denuncias por cada 100 mil habitantes a 2001 lo que iimplica un alza de 6519
Mapa 12 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 12 se observa que Baja California y el Estado de Meacutexico son los punteros en cuanto a la tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes en lo que respecta al delito de robo de vehiacuteculo con y sin violencia
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ROBO A CASA HABITACIOacuteNEl robo a casa habitacioacuten ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin que se cuente con el consentimiento para disponer de ella en cualquier sitio independientemente del material con que esteacuten construidos Resulta preciso mencionar que este es un delito con una considerable cifra negra en nuestro paiacutes simplemente recordemos que esta fue de 883 en 2012 de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten y Percepcioacuten sobre Seguridad Puacuteblica (ENVIPE) Este dato nos da a conocer que pese a las peacuterdidas econoacutemicas derivadas de la victimizacioacuten las personas no denuncian principalmente por causas atribuibles a la autoridad
Graacutefica 20 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a casa habitacioacuten enero 2014
Graacutefica 21 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a casa habitacioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado relevancia histoacuterica en Meacutexico principalmente debido a los niveles alcanzados Consideramos que basta decir que en 2013 se reportaron 113 819 denuncias
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 8 690 robos a casa habitacioacuten (con violencia y sin violencia) Esto implica un promedio diario de 28032 denuncias por este delito patrimonial y que en promedio cada 30 minutos al menos 584 personas fueron viacutectimas de este iliacutecito
Robo a casa habitacioacuten
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por este tipo de criminalidad cometidos con violencia y sin violencia Adicionalmente en la Graacutefica 21 se ob-serva que el robo a casa habitacioacuten registroacute su valor maacuteximo en agosto de 2011 y que posteriormente a ese periodo el comportamiento mensual de este delito ha registrado una tendencia irregular con altas y bajas Si comparamos las cifras de agosto de 2011 con las del primer mes de 2014 se puede observar una disminucioacuten de 2021 Sin embargo no se podriacutea hablar de un claro progreso pues cuando se analiza las denuncias correspondientes a enero de 2014 en comparacioacuten con febrero de 2006 se aprecia un alza de 1981
Graacutefica 22 Variacioacuten entre las denuncias de robo a casa habitacioacuten (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar diciembre de 2013 se registraron 8 388 denuncias de robo a casa habitacioacuten posterior-mente al concluir el primer mes de 2014 se observa que estas aumentaron 360
Graacutefica 23 Comparativo de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 23 se puede observar que cuando analizamos el comportamiento de enero de 2013 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se registra una reduccioacuten de 1207 y de 1333 cuando se
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compara con enero de 2011 Sin embargo la cifra auacuten es superior en 957 cuando se compara con la cantidad de denuncias registradas en enero de 2006
Tabla 13 Denuncias de robo a casa habitacioacuten tasa de participacioacuten y tasa de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Tabla 13 se logra apreciar que durante 2013 se registraron 113 819 denuncias por robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) en el paiacutes Esto indica que en promedio cada mes se denunciaron 9 4849 casos mientras que durante el primer mes de 2014 se registraron 8 690 denuncias ello implica una reduccioacuten de 84 si comparamos ambas cantidades
Robo a casa habitacioacuten
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Asimismo destaca el caso de Yucataacuten pues registroacute un total de 4 163 robos a casa habitacioacuten denunciados es decir un promedio mensual de 3469 casos durante 2013 En sentido un tanto opuesto podemos observar que en enero de 2014 Yucataacuten solo registroacute 108 denuncias de robos a casa habitacioacuten ello refleja un descenso de 689 respecto a las medias mensuales de 2013
Mapa 13 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 13 se aprecia que el robo a casa habitacioacuten se concentra principalmente en la peniacutensula noreste del paiacutes Este patroacuten de concentracioacuten puede derivar en algunas interrogantes que valdriacutea la pena indagar mediante otros estudios una de elloas podriacutea ser iquestPor queacute Baja California presenta una cantidad de denuncias 5 veces superior al promedio nacional
Por su parte debemos mencionar que Jalisco y Guanajuato se posicionan en el tercer y cuarto lugar en el ranking de robos a casa habitacioacuten denunciados ambas entidades federativas concentran el 1421 del total nacional reportado en enero de 2014 Podriacuteamos sentildealar que la situacioacuten para estos estados se puede tornar un poco maacutes preocupante si las autoridades correspondientes no atienden la problemaacutetica como es debido Ello se debe a que de acuerdo con el anaacutelisis del comportamiento promedio mensual que ambas entidades registraron durante el 2013 la cantidad de denuncias reportadas durante el mes de enero 2014 reflejan incrementos de 52 para Jalisco y de 141 para Guanajuato
En lo que respecta al comportamiento de este delito de alto impacto en Coahuila y Durango ambas entidades presentan una cantidad de denuncias superior al promedio nacional asiacute como incrementos de 221 y 101 respectivamente
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Tabla 14 Robos a casa habitacioacuten denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se puede observar en la Tabla 14 que cuando se toma en cuenta el factor poblacional el promedio mensual de denuncias por robo a casa habitacioacuten fue de 9613 por cada 100 mil habitantes durante 2013 a nivel nacional Cuando este valor se compara con la tasa de denuncia de enero de 2014 se aprecia una reduccioacuten de 939 respecto al antildeo anterior Este mismo comportamiento se repitioacute en
Robo a casa habitacioacuten
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20 entidades federativas y destacan las reducciones de Yucataacuten (6928) Veracruz (4167) y de San Luis Potosiacute (7498)
Asimismo con este tipo de anaacutelisis tenemos conocimiento que en enero de 2014 tres entidades federativas lograron desplazar su tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes pode debajo del promedio nacional tal es el caso de Hidalgo Tabasco y Nuevo Leoacuten
Mapa 14 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en el Mapa 14 cuando tomamos en cuenta el factor poblacional y aparte desagregamos el delito tanto en las modalidades con violencia y sin violencia podemos apreciar patrones muy diferentes a los presentados en el Mapa 10 Por ejemplo en lo que respecta a la tasa de denuncia por robo con violencia por cada 100 mil habitantes registrado en enero de 2014 Baja California y Baja California Sur se ubicaron en la quinta y deacutecimo octava posicioacuten en el ranking de robo con violencia denunciado
En lo que respecta al robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) se aprecia que en enero de 2014 la peniacutensula noroeste del paiacutes registra las tasas de denuncia maacutes altas a nivel nacional puesto que Baja California ocupa el primer lugar y Baja California Sur el segundo
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ROBO A NEGOCIOEl robo a negocio ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin consentimiento de quien de facto puede darlo en el establecimiento comercial o de servicios Si bien las proporciones estadiacutesticas de este iliacutecito son muy considerables quedan fuera de estas cifras aquellos casos en los que no se tenga evidencia especiacutefica de la comisioacuten de esta conducta Esto significa que cientos o miles de rdquorobos hormigardquo no son contabilizados pese a que la esencia de la accioacuten coincida con la definicioacuten del robo a negocio Ello puede tener importantes implicaciones si tomamos en cuenta que de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas (ENVE) es el tercer delito maacutes reportado por las unidades econoacutemicas ubicaacutendose detraacutes del robo de bienes o dinero y de la extorsioacuten
Graacutefica 24 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a negocio enero 2014
De acuerdo con el promedio registrado durante los primeros 31 diacuteas de 2014 de cada 10 robos a negocio que ocurrieron en Meacutexico 4 de ellos fueron viacutectimas mediante el uso de la violencia Aunado a ello no debemos perder de vista que cada 8 minutos 1 negocio fue viacutectima de la inseguridad a causa de este tipo de criminalidad
Graacutefica 25 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a negocio
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 5 096 robos a negocio con y sin violencia en el paiacutes
Esto implica que en promedio cada 24 horas 19052 negocios fueron viacutectimas de este delito bajo cualquiera de sus modalidades
Robo a negocio
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En la Graacutefica 25 podemos observar que en febrero de 2006 se registroacute el miacutenimo histoacuterico de robos a negocios tras reportarse un total de 4 423 denuncias Sin embargo despueacutes de ese momento el delito comenzoacute a mostrar una tendencia sostenida al alza que duroacute 5 antildeos Esta alcanzoacute su peor momento en marzo de 2011 cuando las denuncias contabilizadas fueron 7 079 cantidad superior en 6837
Graacutefica 26 Variacioacuten entre las denuncias de robo a negocio (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
No podemos afirmar con certeza que este delito se encuentre en franco decremento ya que presen-ta fluctuaciones tanto a la baja como al alza Una prueba de este comportamiento variable se ob-serva en la cantidad de denuncias de septiembre de 2011 que implicariacutean una reduccioacuten de 1650 mientras que si comparamos diciembre de 2013 contra enero de 2014 este delito experimentoacute un ligero repunte de 122
Graacutefica 27 Comparativo de las denuncias de robo a negociodurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando se analiza la cantidad de denuncias registradas en enero de 2014 respecto al mismo mes de 2013 se aprecia una reduccioacuten de 451 Sin embargo si se compara con enero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en 3089
Tabla 15 Denuncias de robo a negocio tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se observa en la Tabla 15 que en enero de 2014 se reportaron 5 906 denuncias de robo a negocio es decir un promedio nacional de 18456 Cabe mencionar que un antildeo antes se registraron en total
Robo a negocio
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73 955 denuncias por este iliacutecito que implican un promedio mensual de 6 1629 casos equivalente a una media nacional de 19259 denuncias cada mes Al comparar ambos valores se aprecia una reduccioacuten de 42 del promedio nacional
En enero de 2014 19 entidades federativas registraron una reduccioacuten respecto al promedio de su comportamiento mensual durante 2013 destacando los siguientes casos Yucataacuten (74) Nayarit (647) y Veracruz (385)
Asimismo cabe mencionar que 10 entidades federativas presentaron cifras superiores al promedio nacional Desafortunadamente 6 de ellas registraron incrementos respecto a su promedio mensual de 2013 por ende debe ser prioritario atender este delito en Coahuila Guanajuato Nuevo Leoacuten Morelos Quintana Roo y Michoacaacuten
Mapa 15 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negocio durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 15 se observa que los punteros en el ranking de robo a negocio son Distrito Federal Estado de Meacutexico y Baja California Sin embargo pese a estos niveles debemos reconocer las reducciones de las denuncias de este iliacutecito que se registraron en enero de 2014 en comparacioacuten con el promedio mensual de 2013
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Tabla 16 Robos a negocios denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se toma en cuenta el factor poblacional se puede observar que en 2013 la tasa de denuncias fue de 6241 es decir un promedio mensual de 521 robos a negocios denunciados por cada 100 mil
Robo a negocio
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habitantes Ademaacutes se aprecia que en enero de 2014 la tasa fue de 493 lo que indica una reduccioacuten de 522
Aunado a ello la Tabla 16 muestra que Baja California lidera el ranking con la mayor cantidad de robos a negocios ya que presenta una tasa de 1590 denuncias por cada 100 mil habitantes Para tener un panorma maacutes completo es preciso no perder de vista que en el ranking le siguen de mane-ra inmediata Quintana Roo Morelos Coahuila Distrito Federal y Durango
Mapa 16 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negociodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 16 se aprecia un patroacuten muy interesante en la peniacutensula bajacaliforniana si retomamos el Mapa 14 de este estudio en el cual se analizoacute la distribucioacuten de la tasa de denuncia de los robos a casa habitacioacuten Recordemos que en dicha imagen se pudo apreciar que Baja California y Baja California Sur ocupan el primer y segundo lugar en la comisioacuten de dicho iliacutecito En lo referente al robo a negocio Baja California Sur parece no experimentar dicho problema sin embargo para Baja California este tipo de criminalidad siacute representa un reto pues ocupa de igual manera el primer lugar en dicho ranking
Por su parte Coahuila y Durango ocupan el cuarto y sexto lugar en lo que se refiere a las denuncias por robo a negocio Si se analiza el comportamiento promedio mensual de 2013 ambas entidades presentan incrementos de 464 y 2297 respectivamente
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CONCLUSIONESY RECOMENDACIONES GENERALESEl Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 ha puesto en evidencia la permanencia de los preocupantes niveles de la criminalidad independientemente de las disminuciones del promedio de sus denuncias durante 2013 y enero de 2014 Es importante destacar que mediante este anaacutelisis mensual constatamos que de diciembre de 2013 a enero de 2014 incrementaron las denuncias de seis de los ocho delitos de alto impacto en el paiacutes
Algunos de los principales hallazgos sobre los homicidios registrados en el paiacutes arrojan que este delito tanto en su modalidad culposa como dolosa disminuyeron de diciembre de 2013 a enero de 2014 1866 y 326 respectivamente Sin embargo en el caso de no intencionales sobresale que desde 2006 este ha sido el mes de enero con mayor cantidad de averiguaciones previas por este iliacutecito De acuerdo con las estadiacutesticas disponibles en el SESNSP el Estado de Meacutexico es la entidad federativa que concentroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos durante el primer mes de 2014 126 del total nacional Sin embargo encontramos que Michoacaacuten ocupa el primer lugar si recurrimos al anaacutelisis del delito bajo la tasa de denuncia por cada100 mil habitantes
Si tomamos en consideracioacuten estos datos y la actual coyuntura de seguridad es oportuno cuestionar a las autoridades sobre el comportamiento de este tipo de homicidios con la siguiente pregunta iquestCuaacutel es el origen de este problema social la impericia de los conductores de automoacuteviles de quienes manejan maquinaria pesada de los meacutedicos o de las procuraduriacuteas locales al registrar incorrecta-mente los homicidios de los que tienen conocimiento Sin lugar a dudas las condiciones en las que se encuentra el paiacutes ameritan mayor transparencia y acceso a la informacioacuten sobre este iliacutecito
Otros hallazgos de este reporte son los siguientes
1) En el Estado de Meacutexico se denunciaron el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 Ello alcanzoacute tal grado que 13 de cada 100 averiguaciones previas de homicidios inten-cionales se registraron en esta entidad Mientras que si analizamos los valores relativos podremos apreciar que Guerrero fue la entidad que presentoacute la mayor tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes (440)
2) El secuestro continuacutea presentando cifras preocupantes pues diariamente se denuncian 4 casos Ello es sumamente significativo si lo comparamos con lo sucedido en septiembre de 2007 mes en el que se reportoacute aproximadamente 1 secuestro diario La zona en la cual se denuncioacute mayor-mente este delito es aquella integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero De manera conjunta estas entidades concentraron 4242 del total nacional
3) Acorde con las cifras de SESNSP contrario a lo que sucediacutea hace un antildeo en el Estado de Meacutexico cuando no se registraban denuncias por extorsioacuten en enero de 2014 en esta entidad se cometioacute con mayor frecuencia este delito Por otro lado Morelos fue la entidad federativa con mayor cantidad de extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes durante el primer mes de 2014
4) El robo con violencia se concentra principalmente en la regioacuten centro Aunado a ello cabe desta-car que son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional estas concentran
Conclusiones y recomendaciones generales
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el 6855 de total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades De acuerdo con los datos oficiales en enero de 2014 en promedio cada 20 minutos se registroacute una denuncia por el delito de robo con violencia en el Distrito Federal
5) En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado una relevancia histoacuterica basta decir que se registraron 113 819 denuncias por este delito con y sin violencia durante 2013 Ademaacutes los robos a casa habitacioacuten denunciados en enero de 2013 superan en 957 aquellos casos regis-trados durante el mismo mes de 2006 Respecto a los robos cometidos con violencia debemos mencionar que esta se mide uacutenicamente en funcioacuten de la afectacioacuten directa de la integridad fiacutesica de las personas no del dantildeo ocasionado al inmueble
6) Durante enero de 2014 se denunciaron 5 096 robos a negocio con y sin violencia a nivel nacio-nal Ello significa que en promedio cada 24 horas 19052 negocios son viacutectimas de este tipo de delincuencia Estas estadiacutesticas no incluyen todos aquellos robos en los que no se cuente con evidencia del mismo por lo tanto muacuteltiples casos de ldquorobo hormigardquo no estaacuten contabilizados en las bases de datos oficiales
Respecto a lo que sucede en el paiacutes en materia de secuestros y extorsiones es preciso recordar que justamente el gobierno federal recientemente decidioacute poner en marcha la estrategia nacional antisecuestro y con ello la creacioacuten de una comisioacuten especializada para el combate tanto de las privaciones ilegales de la libertad asiacute como de las extorsiones Esto ocurre tras varios meses que se caracterizaron por la falta de reconocimiento del aumento de la incidencia de denuncias de estos delitos a lo largo de 2012 por parte del gobierno federal
Es cierto que el compromiso del Presidente de la Repuacuteblica y del gobierno federal en su conjunto para dar una respuesta a este problema de seguridad puacuteblica es sin duda una de sus principales fortalezas que devela esquemas de coordinacioacuten y corresponsabilidad Tambieacuten es indiscutible que otras sentildeales positivas son la designacioacuten de alguien con una trayectoria impecable como Comisio-nado Nacional Antisecuestro como es el caso del Mtro Renato Sales asiacute como la incorporacioacuten de la participacioacuten directa de emblemaacuteticos actores sociales en el tema que llevaraacuten la voz y reclamos de la ciudadaniacutea (Alejandro Martiacute Isabel Miranda de Wallace Josefina Ricantildeo de Nava y Mariacutea Elena Morera)
Ante este esfuerzo con muacuteltiples fortalezas resulta paradoacutejico que su principal debilidad resida en su decreto de creacioacuten Ello se debe a que al menos en papel se refiere que como parte de sus fun-ciones esta comisioacuten coordinaraacute propondraacute e impulsaraacute las acciones de las autoridades estatales que hasta el momento han acumulado muacuteltiples deudas en materia de seguridad y justicia En otras palabras se trata de una Comisioacuten Nacional Antisecuestro que al encontrarse establecida en la Secretariacutea de Gobernacioacuten (SEGOB) en lugar de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (PGR) parece tener pocos dientes pese a las buenas intenciones con las que fue creada
A partir de estos elementos parece que el combate directo del secuestro continuacutea quedando en manos de las autoridades locales quienes hasta el momento han hecho poco o nada para com-batirlo Si los funcionarios puacuteblicos correspondientes no reparan en estos detalles es probable que continuemos a la espera de resultados de fondo y muy posiblemente durante este antildeo se podriacutean superar las 9 mil denuncias de secuestro en nuestro paiacutes
Debemos sentildealar que aparentemente se estaacute dejando de lado tanto el combate como la prevencioacuten de la extorsioacuten de manera coordinada no solo por parte de las autoridades en materia de seguridad
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y justicia sino por las instituciones financieras e incluso por el Instituto Federal Electoral (IFE) En el ONC consideramos que es un desacierto dejar al margen este delito ante los histoacutericos niveles registrados y la posible relacioacuten que existe con el secuestro acorde con informacioacuten de la extinta Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) de la PGR
Como mencionamos en nuestro estudio Anaacutelisis de la extorsioacuten en Meacutexico 1997-2013 Retos y opor-tunidades dicha institucioacuten federal reveloacute en septiembre de 2006 que las extorsiones telefoacutenicas son un fenoacutemeno que se presentoacute desde el 2004 como consecuencia del combate frontal al secues-tro efectuado desde 2001 a traveacutes de la Conferencia Nacional de Procuracioacuten de Justicia Especiacutefi-camente sentildealan que esto se debe a que ldquouna vez que los secuestradores ingresaron a los penales buscaron un mecanismo que les permitiera subsistir a ellos y a sus familiares provocando que a la par del descenso del secuestro a nivel nacional entre 2005 y 2006 se incrementara la incidencia de los intentos de extorsioacuten con fines de secuestro y otros dantildeosrdquo2
Ante estos resultados es indudable que frente a nosotros se encuentran muacuteltiples retos en materia de seguridad que principalmente deben ser atendidos por las autoridades locales En el ONC estamos dispuestos a asumir el rol que nos corresponde para coadyuvar en la reduccioacuten de los riesgos y la violencia que conlleva la incidencia delictiva
2 Agencia Federal de Investigacioacuten Atencioacuten integral a la extorsioacuten Meacutexico 2006
lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl=http3A2F2F
wwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT2520EXTORSION2520COPARMEX
252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuX
SAampsig2=_K-QxhTk3wcKl-K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (01feb2014)
Nota metodoloacutegica
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NOTA METODOLOacuteGICAInformacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoDenuncias del delito tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)ldquo contiene los siguientes datos
a En la primera columna se indica el nombre de cada entidad federativa
b En la segunda se presenta el nuacutemero de denuncias por el delito analizado contabilizadas a lo largo de los 12 meses del antildeo 2013
c La tercera columna se expone el promedio mensual de averiguaciones abiertas en cada entidad esta es resultado de dividir el nuacutemero de denuncias del delito entre 12
d La cuarta columna presenta el nuacutemero de denuncias contabilizadas en los 31 diacuteas que com-prendieron enero de 2014
e En la columna titulada ldquo(TP) enersquo14rdquo se presenta el ranking de entidades federativas a partir del volumen de denuncias de cada delito de alto impacto en cada una de las entidades en enero de 2014 y se calcula a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
f En la uacuteltima columna de estas tablas denominadaldquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones en la cantidad de denuncias entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula
Los datos de la tabla estaacuten reforzados con el elemento visual pues inmediatamente mostramos la cartografiacutea temaacutetica de los delitos de alto impacto En estos mapas se muestran el nivel de concentracioacuten de la denuncia del delito en cada entidad del paiacutes durante el mes de enero de 2014 Para elaborar estos mapas temaacuteticos primero se obtuvo la ldquotasa de participacioacutenrdquo de cada entidad federativa a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
El resultado es un valor porcentual que se obtiene al dividir
( κ ἰ )= Denuncia del delito (κ) en la entidad federativa ( ἰ )( χ I )= Denuncia del delito (χ) en el paiacutes ( I )
Tp= Denuncias del delito (X) a nivel estatalsumDenuncias del delito (X) a nivel nacional
Tp=κ ἰχ I
Tasa de variacioacuten= (Dato actual ndash Dato anterior)(Dato anterior)
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Posteriormente para realizar la distribucioacuten de la cartografiacutea temaacutetica se empleoacute el meacutetodo de cortes naturales3 (Jenks) el cual permite generar rangos o intervalos con valores que son similares entre siacute pero con diferencia significativa respecto al siguiente rango
Informacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoTasa de denuncia de robo con violencia por cada 100 mil habitantes antildeo 2013 y enero 2014 promedio mensual 2013 y tasa de variacioacuten de la tasa por entidad federativa (promedio mensual 2013- enero 2014) rdquo
a En la primera columna se muestra el nombre de la entidad federativa
b En la segunda se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes registrada durante 2013 El proceso para obtener este indicador fue el siguiente se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del antildeo 2013 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad4 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000)
c En la tercera columna que se titula promedio mensual se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes que cada entidad registroacute en promedio en cada uno de los meses del antildeo 2013 Esto quiere decir que esta cifra se obtuvo del proceso de dividir la tasa de denuncia del delito κ por cada 100 mil habitantes del antildeo 2013 entre los 12 meses
d En la cuarta se muestra la tasa de denuncia del delito χ por cada 100 mil habitantes registrada durante enero de 2014 Este indicador se obtuvo de la siguiente forma se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del mes de enero de 2014 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad5 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000) Es decir que se utilizoacute la misma foacutermula de la segunda columna
e En la uacuteltima columna de estas tablas denominadardquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones de la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula siguiente
Los datos de la tabla estaacuten reforzados tambieacuten con cartografiacutea temaacutetica En estos mapas se presentan las entidades seguacuten la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014 Asiacute mismo se utilizoacute el meacutetodo de cortes naturales para establecer los rangos
Tasa (10000 habs) = χ J ἰ
100000
Tasa de variacioacuten =(Dato actual-Dato anterior)
(Dato anterior)
3 Los cortes de clase natural (Jenks) se caracterizan por agrupar mejor los valores similares y maximizar las diferencias entre clases Las
entidades se dividen en clases cuyos liacutemites quedan establecidos doacutende hay diferencias considerables entre los valores de los datos
(ArcGIS Resource Center lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (2Abr2013)4 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet5 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet
Bibliografiacutea
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BIBLIOGRAFIacuteAbull Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) Atencioacuten integral a la extorsioacuten lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl= http3A2F2Fwwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT 2520EXTORSION2520COPARMEX252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo 4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuXSAampsig2=_K-QxhTk3wcKl- K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (08sep200601feb2014)
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1997-actual) lthttpwwwincidenciadelictivasecretariadoejecutivogobmxwdelitogt (20feb201420feb2014)
wwwoncorgmxObsNalCiudadanoObservatorioNacionalCiudadano
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Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Sin embargo pese a las buenas intenciones y a las disminuciones de las denuncias de ciertos delitos del fuero comuacuten durante los uacuteltimos meses podemos afirmar que con base en las estadiacutesticas disponibles en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) continuamos a la espera de mejoras significativas en materia de incidencia delictiva que se traduzcan en la reduccioacuten tangible de riesgos y violencia para la sociedad
No es normal ni mucho menos socialmente aceptable que permanezcamos callados o inmoacuteviles tras saber que diariamente 44 personas fueron asesinadas intencionalmente que otras 4 denunciaron ser secuestradas y que 21 maacutes denunciaron extorsioacuten durante el primer mes del antildeo Aunado a ello faltariacutea por considerar que diacutea tras diacutea se registraron centenares de robos que implicaron importantes dantildeos patrimoniales y psicoloacutegicos para las viacutectimas
En el Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) estamos ciertos que ante este panorama la observacioacuten perioacutedica y oportuna del comportamiento de los iliacutecitos que maacutes nos afectan es fundamental para la exigencia de la rendicioacuten de cuentas a las autoridades respectivas Por esta razoacuten no solo hemos decidido continuar con el segui-miento mensual de los delitos de alto impacto social como el homicidio (culposo y doloso) secuestro extorsioacuten robo con violencia y robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) sino que hemos optado por incorporar nuevas unidades de anaacutelisis relacionadas con el robo el cual por sus dimensiones y alta incidencia se ha normalizado Por ende quien consulte este reporte podraacute encontrar informacioacuten correspondiente al robo a casa habitacioacuten y a negocio (con y sin violencia)
Debido al anaacutelisis espacio-temporal realizado en el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 el lector podraacute identificar los avances o retrocesos de este tipo de criminalidad asiacute como aquellas entidades federativas que concentraron la menor o mayor cantidad de delitos de alto impacto denunciados Adicionalmente quien consulte este documento podraacute encontrar una serie de recomendaciones que deben tomarse en cuenta no solo en teacuterminos del discurso sino del disentildeo e implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas
Por estas caracteriacutesticas el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 es una herra-mienta esencial para que los actores sociales cuenten con un insumo que les permita tomar decisiones informadas y adecuadas frente a las condiciones de inseguridad delincuencia y violencia del paiacutes
$
Homicidio doloso
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Graacutefica 5 Variacioacuten entre las denuncias de homicidio doloso (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En lo que corresponde al periodo que abarca desde diciembre de 2013 hasta enero de 2014 encontra-mos que la denuncia por este delito se redujo 326 Tomando como base los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero identificamos que al concluir un antildeo e iniciar otro la disminucioacuten maacutes importante de la denuncia por homicidio doloso se presentoacute entre diciembre de 2006 y enero de 2007 con un 2290
Graacutefica 6 Denuncias de homicidio doloso en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Si comparamos enero de 2011 con el mismo mes de 2014 encontramos que el nuacutemero de averiguaciones por el delito de homicidio doloso se redujo 2683 Pese a esta disminucioacuten las cifras vigentes siguen siendo preocupantes tomando en cuenta que en enero de 2007 se presentaron 2574 homicidios diarios mientras que en sentido un tanto opuesto en enero de 2014 se reportaron 44 casos de este iliacutecito
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Tabla 3 Denuncias de homicidio doloso tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Sobre el comportamiento del homicidio doloso en enero encontramos que en donde se denuncioacute el mayor nuacutemero de casos fue el Estado de Meacutexico con 185 Esto implica que por cada 100 homicidios dolosos 13 se cometieron en dicha entidad federativa
Adicionalmente podemos apreciar que el homicidio doloso repuntoacute significativamente en Campeche en enero de 2014 pues en la entidad se registroacute una tasa de variacioacuten al alza de 433 que es el resultado de la comparacioacuten del promedio de 56 homicidios intencionales mensuales durante 2013 con los 8 casos reportados en los primeros 31 diacuteas de 2014
Homicidio doloso
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Mapa 3 Distribucioacuten de las denuncias por homicidio doloso durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Sobre la concentracioacuten espacial del delito identificamos que en enero de 2014 la regioacuten integrada por Estado de Meacutexico Guerrero y Michoacaacuten fue donde mayormente se denuncioacute el delito de homicidio intencional Dichas entidades federativas centralizaron el 3163 de todas las denuncias de este tipo Este dato significa que en esa regioacuten aproximadamente se cometieron 3 de cada 10 homicid-ios culposos durante el primer mes del antildeo
Otra regioacuten en donde se concentroacute el delito fue aquella integrada por Chihuahua y Sinaloa ya que de acuerdo con los reportes oficiales sumaron 191 casos de denuncias es decir 1398 del total nacional Resulta pertinente mencionar que a lo largo del antildeo 2013 ambos estados representaron el 1461 del total nacional de las denuncias por este iliacutecito
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Tabla 4 Homicidios dolosos denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se aplica el factor poblacional a partir de la tasa por cada 100 mil habitantes podemos distinguir que Guerrero es la entidad que ocupa el primer lugar en teacuterminos del nuacutemero de denuncias con una tasa de 440 Cabe mencionar que cuando analizamos el delito mediante los valores absolutos reportados esta misma entidad aparece en el segundo lugar (Tabla 1) A partir de lo anterior desde el ONC hacemos un llamado para que las instituciones locales de Guerrero tengan dentro de sus objetivos reducir la violencia que impera en este territorio y que para ello tomen las medidas necesarias
Si comparamos el promedio de denuncias mensuales por cada 100 mil habitantes en 2013 frente a lo que sucedioacute en enero de 2014 encontramos que los mayores aumentos se registraron en Campeche (4103) y Tabasco (3569)
Homicidio doloso
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Mapa 4 Distribucioacuten de las denuncias por homicidio dolosodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 4 muestra que en enero de 2014 en la zona noreste del paiacutes se conforma una regioacuten con una alta tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes la cual estaacute integrada por Baja California Sonora Chihuahua Durango y Sinaloa La tasa de homicidios intencionales en dicha regioacuten osciloacute entre 328 y 194
De igual forma distinguimos la conformacioacuten de otra regioacuten integrada por Guerrero y Michoacaacuten Mientras la primera entidad registroacute una tasa de 440 la segunda presentoacute 199 homicidios por cada 100 mil habitantes
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SECUESTROEl secuestro que ha sido reconocido como una de las apremiantes problemaacuteticas que se enfrentan en nuestro paiacutes es definido como la privacioacuten ilegal de la libertad de una persona con el propoacutesito de obtener un rescate o cualquier beneficio que cause dantildeo o perjuicio a la persona privada de la libertad o a terceros
Graacutefica 7 Tendencia histoacuterica de las denuncias de secuestro
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En noviembre de 2013 el paiacutes alcanzoacute el mayor nuacutemero de denuncias de secuestro 156 casos Sin embargo se puede observar que en enero de 2014 esta cifra se redujo a 132 lo cual significa una tasa de variacioacuten a la baja de 1538 Pese a esta reduccioacuten en el ONC continuamos insistiendo que la frecuencia con la que se presenta este fenoacutemeno sigue siendo preocupante sobre todo si tomamos en cuenta que en septiembre de 2007 aproximadamente solo se teniacutea conocimiento de un secuestro diario mientras que para el mes que estamos analizando se reportaron cuatro casos
Cada 24 horasDe acuerdo con la base de datos del SESNSP sobre la incidencia delictiva del fuero comuacuten durante enero de 2014 se denuncioacute un secuestro cada 6 horas a lo largo de todo el territorio nacional
Secuestro
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Graacutefica 8 Variacioacuten entre las denuncias de secuestro (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Sobre el periodo diciembre 2013-enero 2014 encontramos que el nuacutemero de secuestros oficialmente contabilizados en nuestro paiacutes presentoacute un repunte de 560 Analizando con maacutes detalle la base del SESNSP encontramos que el incremento de denuncias por este tipo de delito durante el uacuteltimo mes de un antildeo y el primero del siguiente es un fenoacutemeno reiterado Esto se debe a que de diciembre de 2009 a enero de 2010 se aprecian este tipo de aumentos que en este caso especiacutefico fue una variacioacuten al alza de 4303
Graacutefica 9 Denuncias de secuestro en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Comparando enero de 2013 con el de mismo mes de 2014 apreciamos que el nuacutemero de secues-tros apenas presenta una ligera reduccioacuten de 15 Ahora bien cuando contrastamos el nuacutemero de denuncias entre enero de 2007 y el mes que nos ocupa en este documento distinguimos que la privacioacuten ilegal de la libertad ha incrementado en 104 casos es decir en un alarmante 37142
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Tabla 5 Denuncias de secuestro tasa de participacioacuten y de variacioacuten por entidad federativa(promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Para enero de 2014 el Estado de Meacutexico fue la entidad que registroacute el mayor nuacutemero de denuncias por el delito de secuestro con 19 casos En segundo lugar se ubicoacute Michoacaacuten en donde se reportaron 17 privaciones ilegales de la libertad Conjuntamente ambas entidades concentraron 2727 de los se-cuestros oficialmente registrados Lo anterior significa que aproximadamente 3 de cada 10 secuestros ocurridos en el paiacutes durante enero de 2014 ocurrieron en estas dos entidades federativas
Por su parte la entidad que experimentoacute el mayor repunte de denuncias por secuestro fue Tlaxcala Esto se debe a que en 2013 solo se tuvo conocimiento de 2 secuestros en la entidad y en enero de 2014 ya se contabilizoacute un caso
Secuestro
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Mapa 5 Distribucioacuten de las denuncias por secuestro durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 5 podemos apreciar que para enero de 2014 existen 2 regiones de concentracioacuten del secuestro La primera se emplaza al centro del paiacutes y estaacute integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero Las cuatro entidades federativas concentraron en este primer mes el 4242 del total de denuncias por este tipo de privacioacuten ilegal de la libertad
La segunda regioacuten en donde se concentra la denuncia de este delito se localiza en la costa Golfo Dicha zona estaacute integrada por Tamaulipas Veracruz y Tabasco los cuales en conjunto aglomeraron el 2955 de las denuncias por secuestro
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Tabla 6 Secuestros denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensual de denunciasreportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando ajustamos el nuacutemero de denuncias de secuestro entre la poblacioacuten estatal descubrimos que en enero de 2014 Morelos fue la entidad federativa donde mayormente se cometioacute este delito 063 por cada 100 mil habitantes Dicha cifra representa un descenso respecto a lo ocurrido a lo largo de los meses de 2013 ya que en promedio se reportaron 067 secuestros por cada 100 mil habitantes es decir se trata de una disminucioacuten de 517
Por otra parte la Tabla 6 nos demuestra que Tlaxcala fue la entidad que experimentoacute el aumento maacutes importante en teacuterminos de la denuncia de este tipo de privacioacuten ilegal de la libertadpues mensualmente en 2013 se estimaron 001 denuncias por cada 100 habitantes mientras que para el primer mes de 2014 se tuvo una tasa de 008 que implica un incremento de 49148
Secuestro
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Mapa 6 Distribucioacuten de las denuncias por secuestro durante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Para el primer mes de 2014 Morelos ocupoacute el primer lugar del ranking de entidades federativas con la mayor cantidad de secuestros denunciados por cada 100 mil habitantes con una tasa de 063 Este resultado evidencia que las condiciones de secuestro en aquel territorio no han mejorado en los uacuteltimos antildeos pues en 2012 y 2013 la entidad tambieacuten ocupoacute el primer lugar en nuacutemero de secuestros por cada 100 mil habitantes
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EXTORSIOacuteNLa extorsioacuten uno de los delitos que ha alcanzado niveles histoacutericos en nuestro paiacutes es definida como la accioacuten que obliga a otro a dar hacer dejar de hacer o tolerar algo obteniendo un lucro para siacute o para otro causando a alguien un perjuicio patrimonial mediante el empleo de la violencia fiacutesica o moral Cabe mencionar que este iliacutecito puede ser realizado mediante viacutea telefoacutenica correo electroacutenico o cualquier medio de comunicacioacuten por el cual se pueda realizar la emisioacuten transmisioacuten o recepcioacuten de signos sentildeales escritos imaacutegenes voz sonido o informacioacuten de cualquier naturaleza que se efectuacutee por hilos radioelectricidad medios oacutepticos fiacutesicos viacutea satelital u otros sistemas
Graacutefica 10 Tendencia histoacuterica de las denuncias de extorsioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
La Graacutefica 10 nos muestra que si bien el nuacutemero de denuncias por extorsioacuten se redujo en 2011 con respecto a los dos antildeos anteriores en los uacuteltimos 24 meses el delito ha mantenido una tendencia a la alza Al respecto podemos indicar que la diferencia de denuncias por extorsioacuten entre abril de 2011 con enero de 2014 es de 1044
Cada 24 horas
Acorde con las estadiacutesticas oficiales del SESNSP sobre la incidencia delictiva de delitos del fuero comuacuten en enero de 2014 se denunciaron diariamente 21 ex-torsiones en el paiacutes
Extorsioacuten
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Graacutefica 11 Variacioacuten entre las denuncias de extorsioacuten (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Durante el periodo diciembre de 2013- enero de 2014 nuestro anaacutelisis indica que el delito de extorsioacuten a nivel nacional incrementoacute 1036 Tomando como base los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero encontramos que al concluir un antildeo e iniciar otro el mayor crecimiento de la denuncia por este delito se presentoacute entre diciembre de 2011 y enero de 2012 con un 3484
Graacutefica 12 Denuncias de extorsioacuten en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando comparamos los meses de enero de los uacuteltimos antildeos hallamos que el de 2014 es el que concentroacute el mayor nuacutemero de denuncias por el delito de extorsioacuten basta con sentildealar que la diferencia entre enero de 2010 y 2014 es de 1149 Estos datos nos indican la delicada situacioacuten que nuestro paiacutes estaacute viviendo en materia de extorsiones A partir de lo anterior seguimos haciendo un llamado para que las autoridades desde sus distintos niveles pongan en marcha acciones efectivas que permitan reducir el iliacutecito y la proliferacioacuten de sus distintas modalidades
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Tabla 7 Denuncias de extorsioacuten tasa de participacioacuten y de variacioacuten por entidad federativa(promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
La Tabla 7 nos indica que el Estado de Meacutexico es la entidad en donde se realizaron el mayor nuacutemero de denuncias por extorsioacuten ya que durante enero de 2014 se realizaron 129 Esta cifra implica que el 198 de las denuncias por extorsioacuten de todo el paiacutes se concentraron en esta entidad federativa
En este mismo periodo encontramos que el estado en donde incrementoacute en mayor grado el nuacutemero de denuncias por extorsioacuten fue Michoacaacuten Esto se debe a que en 2013 se reportaron 213 extorsiones mensuales mientras que en enero de 2014 se alcanzaron 38 lo que significa un incremento de 781
Extorsioacuten
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Mapa 7 Distribucioacuten de las denuncias por extorsioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Acorde con el Mapa 7 en enero de 2014 en el paiacutes se conformoacute un amplio patroacuten de concentracioacuten de la denuncia de extorsioacuten el cual estaacute integrado por las entidades de Estado de Meacutexico Morelos Distrito Federal Michoacaacuten Guanajuato y Jalisco Las seis entidades sumaron maacutes de la mitad de la denuncias registradas en el paiacutes esto es el 6123 Visto desde otra oacuteptica podemos decir que en esta zona se cometieron cerca de 13 extorsiones diariamente
Un segundo bloque se conformoacute en la zona noreste del paiacutes Dicho espacio constituido por Tamaulipas Nuevo Leoacuten y Coahuila sumaron 65 denuncias por extorsioacuten lo que significa que 1 de cada 10 denuncias ocurrioacute en esta zona
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Tabla 8 Extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes promedio mensual de denunciasreportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En 2013 Morelos ocupoacute el primer lugar de las entidades con mayor tasa de extorsioacuten denunciada por cada 100 mil habitantes ya que alcanzoacute un valor de 2134 Al transcurrir el primer mes de 2014 Morelos vuelve ocupar el mismo lugar debido a que registroacute una tasa de 178 extorsiones por cada 100 mil habitantes Este dato representa una tasa de variacioacuten al alza de 3928 con respecto al comportamiento del promedio mensual de extorsiones de 2013
Extorsioacuten
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Mapa 8 Distribucioacuten de las denuncias por extorsioacuten durante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 8 evidencia que el delito de extorsioacuten en enero de 2014 visto desde la enfoque de tasa por cada 100 mil habitantes se concentra en distintas zonas del paiacutes La maacutes importante en teacuterminos de extensioacuten la conforman Jalisco Michoacaacuten Estado de Meacutexico Guanajuato y Morelos En estas entidades federativas la tasa de extorsioacuten osciloacute entre 248 y 078 extorsiones por cada 100 mil habitantes cifras que estaacuten por encima de la media nacional de extorsiones la cual fue de 054
Un segundo bloque regional se ubica en la Peniacutensula de Yucataacuten y estaacute conformado por Campeche Quintana Roo Tabasco y Yucataacuten La entidad que sufrioacute la mayor tasa de extorsioacuten de estaacute zona fue Quintana Roo en donde se reportaron 144 extorsiones por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014
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ROBO CON VIOLENCIADe acuerdo con el formato del Comiteacute Interinstitucional de Estadiacutestica e Informaacutetica de Seguridad Puacuteblica (CIEISP) empleado por las autoridades1 el robo total con violencia corresponde a la sumatoria de los siguientes rubros robo comuacuten el cual incluye (a casa habitacioacuten a negocio de vehiacuteculos a transportistas a transeuacutentes otros y sin datos) el robo a instituciones bancarias incluye (bancos casa de bolsa casa de cambio empresa de traslado de valores otros y sin datos) y por uacuteltimo el robo en carretera que corresponde a aquel cometido contra (camiones de carga autobuses vehiacuteculos particulares otros y sin datos)
Graacutefica 13 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo con violencia enero 2014
Graacutefica 14 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo con violencia
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 16748 robos con violencia en sus diferentes modalidades Esto nos indica un promedio diario de 54026 denuncias por este delito en el paiacutes
1 De acuerdo con el Coacutedigo Penal Federal y la Norma Teacutecnica para la Clasificacioacuten Nacional de Delitos del Fuero Comuacuten para Fines
Estadiacutesticos se define como ldquoApoderarse de una cosa ajena mueble sin derecho y sin consentimiento de la persona que puede dis-
poner de ella con arreglo a la ley empleando la fuerza fiacutesica o moral con amenaza de perder la vida la libertad la salud o el patrimoniordquo
Robo con violencia
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Tal como se observa en la Graacutefica 14 el robo con violencia alcanzoacute su punto maacutes aacutelgido en marzo de 2011 cuando se denunciaron 21 922 casos de este delito es decir un promedio de 71616 casos por diacutea Despueacutes de ese momento este iliacutecito comenzoacute a presentar una tendencia a la baja que llegoacute a un miacutenimo de 16 902 denuncias en febrero de 2013 sin embargo unos meses maacutes tarde en agosto de 2013 el delito ya habiacutea aumentado nuevamente a 19884 representando un incremento de 1764
Graacutefica15 Variacioacuten entre las denuncias de robo con violencia (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar 2013 se contabilizaron 16 592 denuncias de robo con violencia si comparamos estos niveles con los datos dados a conocer un mes maacutes tarde podremos observar que este tipo de criminalidad aumentoacute 094 De esta manera en enero de 2014 en promedio 4 198 personas denunciaron semanal-mente haber sido despojadas de su patrimonio mediante el uso de la violencia
Graacutefica 16 Comparativo de las denuncias por robo con violenciadurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando comparamos el comportamiento de este delito en enero de 2014 se puede observar que el robo con violencia mantuvo la tendencia registrada despueacutes de 2011 Estos dos periodos se aprecia una reduccioacuten de 960 Sin embargo auacuten es necesario redoblar los esfuerzos ya que cuando comparamos enero de 2006 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se evidencia un aumento de 4194
Tabla 9 Denuncias de robo con violencia tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 9 durante 2013 en toda la Repuacuteblica Mexicana se denunciaron 214381 robos con violencia en sus diferentes modalidades es decir un promedio mensual de 17865
Robo con violencia
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denuncias Durante enero de 2014 se reportaron 16748 denuncias lo que indica que respecto al comportamiento promedio mensual de 2013 el delito disminuyoacute 63
Este mismo escenario se repitioacute en 19 entidades federativas Destaca el caso de Yucataacuten ya que de acuerdo con los datos oficiales durante 2013 en promedio cada mes la entidad registroacute 1813 denuncias mientras que en enero de 2014 reporta solamente 17 lo que indica una disminucioacuten de 906
Sin embargo se puede apreciar que esta dinaacutemica no se presentoacute en todo el paiacutes ya que 13 enti-dades registraron un aumento en el nuacutemero de denuncias de robo con violencia Especiacuteficamente destaca el caso de Quereacutetaro pues reportoacute un alza de 368 tras comparar el promedio de 1463 denuncias mensuales de 2013 con lo contabilizado durante el primer mes de 2014 es decir 200 robos con violencia
Mapa 9 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violencia durante enero de 2014 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Si se observa el Mapa 9 en conjunto con la Tabla 9 se puede observar que durante enero de 2014 este delito se concentra principalmente en el centro del paiacutes Son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional y las cuales concentran el 6855 del total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades
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De acuerdo con los datos oficiales en el Distrito Federal se registroacute en promedio una denuncia cada 20 minutos por el delito de robo con violencia en enero de 2014
Tabla 10 Robos con violencia denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014
respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 10se registraron 18107 robos con violencia por cada 100 mil habitantes en el paiacutes a lo largo de 2013 Esto indica un promedio mensual de 1509 denuncias mensuales de
Robo con violencia
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robos con violencia por cada 100 mil habitantes Si optamos por comparar ese promedio con la tasa de enero de 2014 se puede apreciar una reduccioacuten de 729
Cabe mencionar que durante el primer mes de 2014 10 entidades federativas registraron una tasa de denuncia superior al promedio nacional Adicionalmente debemos sentildealar que al igual que en 2013 al iniciar 2014 Morelos lidera el ranking de entidades con la mayor tasa de robos con violencia por cada 100 mil habitantes con un total de 3868 denuncias Dichas cifras nos permiten conocer que en Morelos este delito de alto impacto aumentoacute 417 respecto al promedio mensual de 2013
Asimismo debemos mencionar que despueacutes de Quereacutetaro uno de los mayores aumentos de la denuncias de robo con violencia por cada 100 mil habitantes se registroacute en Michoacaacuten Esto se debe a que esta entidad reportoacute un promedio mensual de 610 denuncias por cada 100 mil habitantes durante 2013 mientras que en enero de 2014 dicha cantidad aumentoacute a 756 esto implicoacute un incre-mento de 2885
Mapa 10 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violenciadurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se aprecia en el Mapa 10 al igual que en el anaacutelisis con valores absolutos durante enero de 2014 se puede apreciar un patroacuten de concentracioacuten de las denuncias por robo con violencia en algunas entidades de la regioacuten centro del paiacutes destaca principalmente Morelos Estado de Meacutexico y Distrito Federal los cuales ocupan el 1er 3er y 4to lugar en el ranking de denuncias por este delito
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ROBO DE VEHIacuteCULOEl robo de vehiacuteculo ha sido definido como el apoderamiento de un vehiacuteculo automotriz estacionado o circulando en la viacutea puacuteblica del lugar destinado para su guarda o reparacioacuten con aacutenimo de dominio y sin consentimientos de quien legalmente pueda otorgarlo Este iliacutecito que tiene un notable impacto en el patrimonio de las viacutectimas puede ser cometido con o sin violencia es decir en la ejecucioacuten del acto puede o no no ponerse en riesgo la vida e integridad fiacutesica y psicoloacutegica de las personas
Graacutefica 16 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo de vehiacuteculo enero 2014
Graacutefica 17 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo de vehiacuteculo
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 17 se puede apreciar que en marzo de 2011 el robo de vehiacuteculo alcanzoacute su maacuteximo nivel histoacuterico en el paiacutes y que posteriormente a ese momento el nuacutemero de denuncias por este delito comenzoacute a mostrar una tendencia a la baja Si comparamos las cifras reportadas en marzo de
Cada 24 horas
Durante el enero de 2014 se denunciaron oficialmente 15089 robos de vehiacuteculo con violencia y sin violen-cia en nustro paiacutes Esta cifra implica que diariamente se registraron 48674 denuncias por este delito
Robo de vehiacuteculo
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2011 con las registradas en enero de 2014 se observa una reduccioacuten de 2956 Sin embargo en comparacioacuten a febrero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en un 3483
Graacutefica 18 Variacioacuten entre las denuncias de robo de vehiacuteculo (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Aunque despueacutes de 2011 el robo de vehiacuteculo ha disminuido paulatinamente auacuten es alarmante la cantidad de denuncias que se registran por este iliacutecito Tan solo recordemos que en diciembre de 2013 el promedio de denuncias diarias fue de 47809 sin embargo al concluir el primer mes de 2014 la cantidad de denuncias aumentoacute 48674 cada 24 horas indicando un repunte de este iliacutecito de 181
Graacutefica 19 Comparativo de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al comparar el nuacutemero de denuncias registradas durante enero de 2011 con el mismo periodo de 2014 se observa una reduccioacuten de 2767 de las denuncias de este delito de alto impacto No
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obstante si contrastamos las estadiacutesticas oficiales correspondientes a 2006 resulta evidente que actualmente el delito es 2531 superior
Tabla 11 Denuncias de robo de vehiacuteculo tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 11 se registraron 187 043 denuncias por robo de vehiacuteculo en todo el paiacutes durante el 2013 bajo esta perspectiva estariacuteamos hablando de que en promedio cada entidad habriacutea registrado 5 845 casos o bien un promedio mensual de 4871 denuncias En lo que respecta
Robo de vehiacuteculo
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a lo ocurrido durante el primer mes 2014 podemos observar que el promedio mensual por entidad federativa se redujo 32 Es importante destacar que el Estado de Meacutexico es la entidad que registroacute la mayor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo con un total de 4 591 casos en enero de 2014 esto implica un promedio de 14809 robos de vehiacuteculos diarios 617 por hora 103 cada 10 minutos
Ademaacutes es preciso sentildealar que tras concluir enero de 2014 el Distrito Federal reportoacute un total de 1 548 denuncias por robo de vehiacuteculo es decir un promedio de 4993 casos diarios 208 por hora 104 cada 30 minutos Con estas cifras el panorama de la capital del paiacutes pare-ciera que se complica un poco maacutes ya que se observa un incremento de 75 si comparamos el promedio mensual de este iliacutecito durante 2013 con las denuncias registradas durante el primer mes de 2014
Mapa 11 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
De acuerdo con los datos oficiales que se presentan en el Mapa 11 las entidades federativas que reportan la menor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo son San Luis Potosiacute Quintana Roo Nayarit Yucataacuten y Campeche Cabe mencionar que estos estadosen conjunto representan apenas el 05 del total de robos de vehiacuteculo en el paiacutes
La entidad fronteriza de Baja California concentra el 105 de las denuncias por robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) y ademaacutes ocupa el segundo lugar en el ranking con la mayor cantidad de casos de-nunciados Cuando se analiza el comportamiento del promedio mensual durante el 2013 se aprecia
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que esta entidad registroacute un incremento de 75 de los robos de vehiacuteculos denunciados respecto a las cifras oficiales de enero de 2014
Tabla 12 Robos de vehiacuteculos denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto
al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Robo de vehiacuteculo
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En la Tabla 12 se puede observar que durante 2013 las denuncias de robos de vehiacuteculo por cada 100 mil habitantes a nivel nacional fueron 15798 lo cual significa que se registroacute un promedio mensual de 1317 En enero de 2014 dicha tasa fue de 1260 lo que indica una reduccioacuten de 426 respecto al promedio mensual del antildeo anterior Cabe mencionar que este comportamiento fue similar en 20 entidades federativas sin embargo destacan las reducciones de 6393 y 6150 que se reportaron en Yucataacuten y Campeche respectivamente
En relacioacuten con las 12 entidades que en enero 2014 registraron una tasa de denuncias superior al resto del paiacutes queremos destacar el caso de Chihuahua puesto que registroacute una reduccioacuten de 3130 respecto a su comportamiento promedio mensual del antildeo anterior
Asimismo es importante mencionar que durante los primeros 31 diacuteas de 2014 Quereacutetaro fue la entidad que registroacute un mayor incremento en la tasa de denuncias ya que pasoacute de un promedio mensual en 2013 de 1211 denuncias por cada 100 mil habitantes a 2001 lo que iimplica un alza de 6519
Mapa 12 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 12 se observa que Baja California y el Estado de Meacutexico son los punteros en cuanto a la tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes en lo que respecta al delito de robo de vehiacuteculo con y sin violencia
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ROBO A CASA HABITACIOacuteNEl robo a casa habitacioacuten ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin que se cuente con el consentimiento para disponer de ella en cualquier sitio independientemente del material con que esteacuten construidos Resulta preciso mencionar que este es un delito con una considerable cifra negra en nuestro paiacutes simplemente recordemos que esta fue de 883 en 2012 de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten y Percepcioacuten sobre Seguridad Puacuteblica (ENVIPE) Este dato nos da a conocer que pese a las peacuterdidas econoacutemicas derivadas de la victimizacioacuten las personas no denuncian principalmente por causas atribuibles a la autoridad
Graacutefica 20 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a casa habitacioacuten enero 2014
Graacutefica 21 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a casa habitacioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado relevancia histoacuterica en Meacutexico principalmente debido a los niveles alcanzados Consideramos que basta decir que en 2013 se reportaron 113 819 denuncias
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 8 690 robos a casa habitacioacuten (con violencia y sin violencia) Esto implica un promedio diario de 28032 denuncias por este delito patrimonial y que en promedio cada 30 minutos al menos 584 personas fueron viacutectimas de este iliacutecito
Robo a casa habitacioacuten
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por este tipo de criminalidad cometidos con violencia y sin violencia Adicionalmente en la Graacutefica 21 se ob-serva que el robo a casa habitacioacuten registroacute su valor maacuteximo en agosto de 2011 y que posteriormente a ese periodo el comportamiento mensual de este delito ha registrado una tendencia irregular con altas y bajas Si comparamos las cifras de agosto de 2011 con las del primer mes de 2014 se puede observar una disminucioacuten de 2021 Sin embargo no se podriacutea hablar de un claro progreso pues cuando se analiza las denuncias correspondientes a enero de 2014 en comparacioacuten con febrero de 2006 se aprecia un alza de 1981
Graacutefica 22 Variacioacuten entre las denuncias de robo a casa habitacioacuten (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar diciembre de 2013 se registraron 8 388 denuncias de robo a casa habitacioacuten posterior-mente al concluir el primer mes de 2014 se observa que estas aumentaron 360
Graacutefica 23 Comparativo de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 23 se puede observar que cuando analizamos el comportamiento de enero de 2013 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se registra una reduccioacuten de 1207 y de 1333 cuando se
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compara con enero de 2011 Sin embargo la cifra auacuten es superior en 957 cuando se compara con la cantidad de denuncias registradas en enero de 2006
Tabla 13 Denuncias de robo a casa habitacioacuten tasa de participacioacuten y tasa de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Tabla 13 se logra apreciar que durante 2013 se registraron 113 819 denuncias por robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) en el paiacutes Esto indica que en promedio cada mes se denunciaron 9 4849 casos mientras que durante el primer mes de 2014 se registraron 8 690 denuncias ello implica una reduccioacuten de 84 si comparamos ambas cantidades
Robo a casa habitacioacuten
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Asimismo destaca el caso de Yucataacuten pues registroacute un total de 4 163 robos a casa habitacioacuten denunciados es decir un promedio mensual de 3469 casos durante 2013 En sentido un tanto opuesto podemos observar que en enero de 2014 Yucataacuten solo registroacute 108 denuncias de robos a casa habitacioacuten ello refleja un descenso de 689 respecto a las medias mensuales de 2013
Mapa 13 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 13 se aprecia que el robo a casa habitacioacuten se concentra principalmente en la peniacutensula noreste del paiacutes Este patroacuten de concentracioacuten puede derivar en algunas interrogantes que valdriacutea la pena indagar mediante otros estudios una de elloas podriacutea ser iquestPor queacute Baja California presenta una cantidad de denuncias 5 veces superior al promedio nacional
Por su parte debemos mencionar que Jalisco y Guanajuato se posicionan en el tercer y cuarto lugar en el ranking de robos a casa habitacioacuten denunciados ambas entidades federativas concentran el 1421 del total nacional reportado en enero de 2014 Podriacuteamos sentildealar que la situacioacuten para estos estados se puede tornar un poco maacutes preocupante si las autoridades correspondientes no atienden la problemaacutetica como es debido Ello se debe a que de acuerdo con el anaacutelisis del comportamiento promedio mensual que ambas entidades registraron durante el 2013 la cantidad de denuncias reportadas durante el mes de enero 2014 reflejan incrementos de 52 para Jalisco y de 141 para Guanajuato
En lo que respecta al comportamiento de este delito de alto impacto en Coahuila y Durango ambas entidades presentan una cantidad de denuncias superior al promedio nacional asiacute como incrementos de 221 y 101 respectivamente
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Tabla 14 Robos a casa habitacioacuten denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se puede observar en la Tabla 14 que cuando se toma en cuenta el factor poblacional el promedio mensual de denuncias por robo a casa habitacioacuten fue de 9613 por cada 100 mil habitantes durante 2013 a nivel nacional Cuando este valor se compara con la tasa de denuncia de enero de 2014 se aprecia una reduccioacuten de 939 respecto al antildeo anterior Este mismo comportamiento se repitioacute en
Robo a casa habitacioacuten
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20 entidades federativas y destacan las reducciones de Yucataacuten (6928) Veracruz (4167) y de San Luis Potosiacute (7498)
Asimismo con este tipo de anaacutelisis tenemos conocimiento que en enero de 2014 tres entidades federativas lograron desplazar su tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes pode debajo del promedio nacional tal es el caso de Hidalgo Tabasco y Nuevo Leoacuten
Mapa 14 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en el Mapa 14 cuando tomamos en cuenta el factor poblacional y aparte desagregamos el delito tanto en las modalidades con violencia y sin violencia podemos apreciar patrones muy diferentes a los presentados en el Mapa 10 Por ejemplo en lo que respecta a la tasa de denuncia por robo con violencia por cada 100 mil habitantes registrado en enero de 2014 Baja California y Baja California Sur se ubicaron en la quinta y deacutecimo octava posicioacuten en el ranking de robo con violencia denunciado
En lo que respecta al robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) se aprecia que en enero de 2014 la peniacutensula noroeste del paiacutes registra las tasas de denuncia maacutes altas a nivel nacional puesto que Baja California ocupa el primer lugar y Baja California Sur el segundo
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ROBO A NEGOCIOEl robo a negocio ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin consentimiento de quien de facto puede darlo en el establecimiento comercial o de servicios Si bien las proporciones estadiacutesticas de este iliacutecito son muy considerables quedan fuera de estas cifras aquellos casos en los que no se tenga evidencia especiacutefica de la comisioacuten de esta conducta Esto significa que cientos o miles de rdquorobos hormigardquo no son contabilizados pese a que la esencia de la accioacuten coincida con la definicioacuten del robo a negocio Ello puede tener importantes implicaciones si tomamos en cuenta que de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas (ENVE) es el tercer delito maacutes reportado por las unidades econoacutemicas ubicaacutendose detraacutes del robo de bienes o dinero y de la extorsioacuten
Graacutefica 24 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a negocio enero 2014
De acuerdo con el promedio registrado durante los primeros 31 diacuteas de 2014 de cada 10 robos a negocio que ocurrieron en Meacutexico 4 de ellos fueron viacutectimas mediante el uso de la violencia Aunado a ello no debemos perder de vista que cada 8 minutos 1 negocio fue viacutectima de la inseguridad a causa de este tipo de criminalidad
Graacutefica 25 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a negocio
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 5 096 robos a negocio con y sin violencia en el paiacutes
Esto implica que en promedio cada 24 horas 19052 negocios fueron viacutectimas de este delito bajo cualquiera de sus modalidades
Robo a negocio
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En la Graacutefica 25 podemos observar que en febrero de 2006 se registroacute el miacutenimo histoacuterico de robos a negocios tras reportarse un total de 4 423 denuncias Sin embargo despueacutes de ese momento el delito comenzoacute a mostrar una tendencia sostenida al alza que duroacute 5 antildeos Esta alcanzoacute su peor momento en marzo de 2011 cuando las denuncias contabilizadas fueron 7 079 cantidad superior en 6837
Graacutefica 26 Variacioacuten entre las denuncias de robo a negocio (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
No podemos afirmar con certeza que este delito se encuentre en franco decremento ya que presen-ta fluctuaciones tanto a la baja como al alza Una prueba de este comportamiento variable se ob-serva en la cantidad de denuncias de septiembre de 2011 que implicariacutean una reduccioacuten de 1650 mientras que si comparamos diciembre de 2013 contra enero de 2014 este delito experimentoacute un ligero repunte de 122
Graacutefica 27 Comparativo de las denuncias de robo a negociodurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando se analiza la cantidad de denuncias registradas en enero de 2014 respecto al mismo mes de 2013 se aprecia una reduccioacuten de 451 Sin embargo si se compara con enero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en 3089
Tabla 15 Denuncias de robo a negocio tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se observa en la Tabla 15 que en enero de 2014 se reportaron 5 906 denuncias de robo a negocio es decir un promedio nacional de 18456 Cabe mencionar que un antildeo antes se registraron en total
Robo a negocio
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73 955 denuncias por este iliacutecito que implican un promedio mensual de 6 1629 casos equivalente a una media nacional de 19259 denuncias cada mes Al comparar ambos valores se aprecia una reduccioacuten de 42 del promedio nacional
En enero de 2014 19 entidades federativas registraron una reduccioacuten respecto al promedio de su comportamiento mensual durante 2013 destacando los siguientes casos Yucataacuten (74) Nayarit (647) y Veracruz (385)
Asimismo cabe mencionar que 10 entidades federativas presentaron cifras superiores al promedio nacional Desafortunadamente 6 de ellas registraron incrementos respecto a su promedio mensual de 2013 por ende debe ser prioritario atender este delito en Coahuila Guanajuato Nuevo Leoacuten Morelos Quintana Roo y Michoacaacuten
Mapa 15 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negocio durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 15 se observa que los punteros en el ranking de robo a negocio son Distrito Federal Estado de Meacutexico y Baja California Sin embargo pese a estos niveles debemos reconocer las reducciones de las denuncias de este iliacutecito que se registraron en enero de 2014 en comparacioacuten con el promedio mensual de 2013
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Tabla 16 Robos a negocios denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se toma en cuenta el factor poblacional se puede observar que en 2013 la tasa de denuncias fue de 6241 es decir un promedio mensual de 521 robos a negocios denunciados por cada 100 mil
Robo a negocio
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habitantes Ademaacutes se aprecia que en enero de 2014 la tasa fue de 493 lo que indica una reduccioacuten de 522
Aunado a ello la Tabla 16 muestra que Baja California lidera el ranking con la mayor cantidad de robos a negocios ya que presenta una tasa de 1590 denuncias por cada 100 mil habitantes Para tener un panorma maacutes completo es preciso no perder de vista que en el ranking le siguen de mane-ra inmediata Quintana Roo Morelos Coahuila Distrito Federal y Durango
Mapa 16 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negociodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 16 se aprecia un patroacuten muy interesante en la peniacutensula bajacaliforniana si retomamos el Mapa 14 de este estudio en el cual se analizoacute la distribucioacuten de la tasa de denuncia de los robos a casa habitacioacuten Recordemos que en dicha imagen se pudo apreciar que Baja California y Baja California Sur ocupan el primer y segundo lugar en la comisioacuten de dicho iliacutecito En lo referente al robo a negocio Baja California Sur parece no experimentar dicho problema sin embargo para Baja California este tipo de criminalidad siacute representa un reto pues ocupa de igual manera el primer lugar en dicho ranking
Por su parte Coahuila y Durango ocupan el cuarto y sexto lugar en lo que se refiere a las denuncias por robo a negocio Si se analiza el comportamiento promedio mensual de 2013 ambas entidades presentan incrementos de 464 y 2297 respectivamente
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CONCLUSIONESY RECOMENDACIONES GENERALESEl Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 ha puesto en evidencia la permanencia de los preocupantes niveles de la criminalidad independientemente de las disminuciones del promedio de sus denuncias durante 2013 y enero de 2014 Es importante destacar que mediante este anaacutelisis mensual constatamos que de diciembre de 2013 a enero de 2014 incrementaron las denuncias de seis de los ocho delitos de alto impacto en el paiacutes
Algunos de los principales hallazgos sobre los homicidios registrados en el paiacutes arrojan que este delito tanto en su modalidad culposa como dolosa disminuyeron de diciembre de 2013 a enero de 2014 1866 y 326 respectivamente Sin embargo en el caso de no intencionales sobresale que desde 2006 este ha sido el mes de enero con mayor cantidad de averiguaciones previas por este iliacutecito De acuerdo con las estadiacutesticas disponibles en el SESNSP el Estado de Meacutexico es la entidad federativa que concentroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos durante el primer mes de 2014 126 del total nacional Sin embargo encontramos que Michoacaacuten ocupa el primer lugar si recurrimos al anaacutelisis del delito bajo la tasa de denuncia por cada100 mil habitantes
Si tomamos en consideracioacuten estos datos y la actual coyuntura de seguridad es oportuno cuestionar a las autoridades sobre el comportamiento de este tipo de homicidios con la siguiente pregunta iquestCuaacutel es el origen de este problema social la impericia de los conductores de automoacuteviles de quienes manejan maquinaria pesada de los meacutedicos o de las procuraduriacuteas locales al registrar incorrecta-mente los homicidios de los que tienen conocimiento Sin lugar a dudas las condiciones en las que se encuentra el paiacutes ameritan mayor transparencia y acceso a la informacioacuten sobre este iliacutecito
Otros hallazgos de este reporte son los siguientes
1) En el Estado de Meacutexico se denunciaron el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 Ello alcanzoacute tal grado que 13 de cada 100 averiguaciones previas de homicidios inten-cionales se registraron en esta entidad Mientras que si analizamos los valores relativos podremos apreciar que Guerrero fue la entidad que presentoacute la mayor tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes (440)
2) El secuestro continuacutea presentando cifras preocupantes pues diariamente se denuncian 4 casos Ello es sumamente significativo si lo comparamos con lo sucedido en septiembre de 2007 mes en el que se reportoacute aproximadamente 1 secuestro diario La zona en la cual se denuncioacute mayor-mente este delito es aquella integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero De manera conjunta estas entidades concentraron 4242 del total nacional
3) Acorde con las cifras de SESNSP contrario a lo que sucediacutea hace un antildeo en el Estado de Meacutexico cuando no se registraban denuncias por extorsioacuten en enero de 2014 en esta entidad se cometioacute con mayor frecuencia este delito Por otro lado Morelos fue la entidad federativa con mayor cantidad de extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes durante el primer mes de 2014
4) El robo con violencia se concentra principalmente en la regioacuten centro Aunado a ello cabe desta-car que son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional estas concentran
Conclusiones y recomendaciones generales
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el 6855 de total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades De acuerdo con los datos oficiales en enero de 2014 en promedio cada 20 minutos se registroacute una denuncia por el delito de robo con violencia en el Distrito Federal
5) En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado una relevancia histoacuterica basta decir que se registraron 113 819 denuncias por este delito con y sin violencia durante 2013 Ademaacutes los robos a casa habitacioacuten denunciados en enero de 2013 superan en 957 aquellos casos regis-trados durante el mismo mes de 2006 Respecto a los robos cometidos con violencia debemos mencionar que esta se mide uacutenicamente en funcioacuten de la afectacioacuten directa de la integridad fiacutesica de las personas no del dantildeo ocasionado al inmueble
6) Durante enero de 2014 se denunciaron 5 096 robos a negocio con y sin violencia a nivel nacio-nal Ello significa que en promedio cada 24 horas 19052 negocios son viacutectimas de este tipo de delincuencia Estas estadiacutesticas no incluyen todos aquellos robos en los que no se cuente con evidencia del mismo por lo tanto muacuteltiples casos de ldquorobo hormigardquo no estaacuten contabilizados en las bases de datos oficiales
Respecto a lo que sucede en el paiacutes en materia de secuestros y extorsiones es preciso recordar que justamente el gobierno federal recientemente decidioacute poner en marcha la estrategia nacional antisecuestro y con ello la creacioacuten de una comisioacuten especializada para el combate tanto de las privaciones ilegales de la libertad asiacute como de las extorsiones Esto ocurre tras varios meses que se caracterizaron por la falta de reconocimiento del aumento de la incidencia de denuncias de estos delitos a lo largo de 2012 por parte del gobierno federal
Es cierto que el compromiso del Presidente de la Repuacuteblica y del gobierno federal en su conjunto para dar una respuesta a este problema de seguridad puacuteblica es sin duda una de sus principales fortalezas que devela esquemas de coordinacioacuten y corresponsabilidad Tambieacuten es indiscutible que otras sentildeales positivas son la designacioacuten de alguien con una trayectoria impecable como Comisio-nado Nacional Antisecuestro como es el caso del Mtro Renato Sales asiacute como la incorporacioacuten de la participacioacuten directa de emblemaacuteticos actores sociales en el tema que llevaraacuten la voz y reclamos de la ciudadaniacutea (Alejandro Martiacute Isabel Miranda de Wallace Josefina Ricantildeo de Nava y Mariacutea Elena Morera)
Ante este esfuerzo con muacuteltiples fortalezas resulta paradoacutejico que su principal debilidad resida en su decreto de creacioacuten Ello se debe a que al menos en papel se refiere que como parte de sus fun-ciones esta comisioacuten coordinaraacute propondraacute e impulsaraacute las acciones de las autoridades estatales que hasta el momento han acumulado muacuteltiples deudas en materia de seguridad y justicia En otras palabras se trata de una Comisioacuten Nacional Antisecuestro que al encontrarse establecida en la Secretariacutea de Gobernacioacuten (SEGOB) en lugar de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (PGR) parece tener pocos dientes pese a las buenas intenciones con las que fue creada
A partir de estos elementos parece que el combate directo del secuestro continuacutea quedando en manos de las autoridades locales quienes hasta el momento han hecho poco o nada para com-batirlo Si los funcionarios puacuteblicos correspondientes no reparan en estos detalles es probable que continuemos a la espera de resultados de fondo y muy posiblemente durante este antildeo se podriacutean superar las 9 mil denuncias de secuestro en nuestro paiacutes
Debemos sentildealar que aparentemente se estaacute dejando de lado tanto el combate como la prevencioacuten de la extorsioacuten de manera coordinada no solo por parte de las autoridades en materia de seguridad
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y justicia sino por las instituciones financieras e incluso por el Instituto Federal Electoral (IFE) En el ONC consideramos que es un desacierto dejar al margen este delito ante los histoacutericos niveles registrados y la posible relacioacuten que existe con el secuestro acorde con informacioacuten de la extinta Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) de la PGR
Como mencionamos en nuestro estudio Anaacutelisis de la extorsioacuten en Meacutexico 1997-2013 Retos y opor-tunidades dicha institucioacuten federal reveloacute en septiembre de 2006 que las extorsiones telefoacutenicas son un fenoacutemeno que se presentoacute desde el 2004 como consecuencia del combate frontal al secues-tro efectuado desde 2001 a traveacutes de la Conferencia Nacional de Procuracioacuten de Justicia Especiacutefi-camente sentildealan que esto se debe a que ldquouna vez que los secuestradores ingresaron a los penales buscaron un mecanismo que les permitiera subsistir a ellos y a sus familiares provocando que a la par del descenso del secuestro a nivel nacional entre 2005 y 2006 se incrementara la incidencia de los intentos de extorsioacuten con fines de secuestro y otros dantildeosrdquo2
Ante estos resultados es indudable que frente a nosotros se encuentran muacuteltiples retos en materia de seguridad que principalmente deben ser atendidos por las autoridades locales En el ONC estamos dispuestos a asumir el rol que nos corresponde para coadyuvar en la reduccioacuten de los riesgos y la violencia que conlleva la incidencia delictiva
2 Agencia Federal de Investigacioacuten Atencioacuten integral a la extorsioacuten Meacutexico 2006
lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl=http3A2F2F
wwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT2520EXTORSION2520COPARMEX
252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuX
SAampsig2=_K-QxhTk3wcKl-K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (01feb2014)
Nota metodoloacutegica
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NOTA METODOLOacuteGICAInformacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoDenuncias del delito tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)ldquo contiene los siguientes datos
a En la primera columna se indica el nombre de cada entidad federativa
b En la segunda se presenta el nuacutemero de denuncias por el delito analizado contabilizadas a lo largo de los 12 meses del antildeo 2013
c La tercera columna se expone el promedio mensual de averiguaciones abiertas en cada entidad esta es resultado de dividir el nuacutemero de denuncias del delito entre 12
d La cuarta columna presenta el nuacutemero de denuncias contabilizadas en los 31 diacuteas que com-prendieron enero de 2014
e En la columna titulada ldquo(TP) enersquo14rdquo se presenta el ranking de entidades federativas a partir del volumen de denuncias de cada delito de alto impacto en cada una de las entidades en enero de 2014 y se calcula a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
f En la uacuteltima columna de estas tablas denominadaldquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones en la cantidad de denuncias entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula
Los datos de la tabla estaacuten reforzados con el elemento visual pues inmediatamente mostramos la cartografiacutea temaacutetica de los delitos de alto impacto En estos mapas se muestran el nivel de concentracioacuten de la denuncia del delito en cada entidad del paiacutes durante el mes de enero de 2014 Para elaborar estos mapas temaacuteticos primero se obtuvo la ldquotasa de participacioacutenrdquo de cada entidad federativa a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
El resultado es un valor porcentual que se obtiene al dividir
( κ ἰ )= Denuncia del delito (κ) en la entidad federativa ( ἰ )( χ I )= Denuncia del delito (χ) en el paiacutes ( I )
Tp= Denuncias del delito (X) a nivel estatalsumDenuncias del delito (X) a nivel nacional
Tp=κ ἰχ I
Tasa de variacioacuten= (Dato actual ndash Dato anterior)(Dato anterior)
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Posteriormente para realizar la distribucioacuten de la cartografiacutea temaacutetica se empleoacute el meacutetodo de cortes naturales3 (Jenks) el cual permite generar rangos o intervalos con valores que son similares entre siacute pero con diferencia significativa respecto al siguiente rango
Informacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoTasa de denuncia de robo con violencia por cada 100 mil habitantes antildeo 2013 y enero 2014 promedio mensual 2013 y tasa de variacioacuten de la tasa por entidad federativa (promedio mensual 2013- enero 2014) rdquo
a En la primera columna se muestra el nombre de la entidad federativa
b En la segunda se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes registrada durante 2013 El proceso para obtener este indicador fue el siguiente se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del antildeo 2013 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad4 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000)
c En la tercera columna que se titula promedio mensual se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes que cada entidad registroacute en promedio en cada uno de los meses del antildeo 2013 Esto quiere decir que esta cifra se obtuvo del proceso de dividir la tasa de denuncia del delito κ por cada 100 mil habitantes del antildeo 2013 entre los 12 meses
d En la cuarta se muestra la tasa de denuncia del delito χ por cada 100 mil habitantes registrada durante enero de 2014 Este indicador se obtuvo de la siguiente forma se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del mes de enero de 2014 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad5 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000) Es decir que se utilizoacute la misma foacutermula de la segunda columna
e En la uacuteltima columna de estas tablas denominadardquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones de la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula siguiente
Los datos de la tabla estaacuten reforzados tambieacuten con cartografiacutea temaacutetica En estos mapas se presentan las entidades seguacuten la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014 Asiacute mismo se utilizoacute el meacutetodo de cortes naturales para establecer los rangos
Tasa (10000 habs) = χ J ἰ
100000
Tasa de variacioacuten =(Dato actual-Dato anterior)
(Dato anterior)
3 Los cortes de clase natural (Jenks) se caracterizan por agrupar mejor los valores similares y maximizar las diferencias entre clases Las
entidades se dividen en clases cuyos liacutemites quedan establecidos doacutende hay diferencias considerables entre los valores de los datos
(ArcGIS Resource Center lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (2Abr2013)4 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet5 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet
Bibliografiacutea
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BIBLIOGRAFIacuteAbull Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) Atencioacuten integral a la extorsioacuten lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl= http3A2F2Fwwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT 2520EXTORSION2520COPARMEX252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo 4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuXSAampsig2=_K-QxhTk3wcKl- K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (08sep200601feb2014)
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Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Sin embargo pese a las buenas intenciones y a las disminuciones de las denuncias de ciertos delitos del fuero comuacuten durante los uacuteltimos meses podemos afirmar que con base en las estadiacutesticas disponibles en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) continuamos a la espera de mejoras significativas en materia de incidencia delictiva que se traduzcan en la reduccioacuten tangible de riesgos y violencia para la sociedad
No es normal ni mucho menos socialmente aceptable que permanezcamos callados o inmoacuteviles tras saber que diariamente 44 personas fueron asesinadas intencionalmente que otras 4 denunciaron ser secuestradas y que 21 maacutes denunciaron extorsioacuten durante el primer mes del antildeo Aunado a ello faltariacutea por considerar que diacutea tras diacutea se registraron centenares de robos que implicaron importantes dantildeos patrimoniales y psicoloacutegicos para las viacutectimas
En el Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) estamos ciertos que ante este panorama la observacioacuten perioacutedica y oportuna del comportamiento de los iliacutecitos que maacutes nos afectan es fundamental para la exigencia de la rendicioacuten de cuentas a las autoridades respectivas Por esta razoacuten no solo hemos decidido continuar con el segui-miento mensual de los delitos de alto impacto social como el homicidio (culposo y doloso) secuestro extorsioacuten robo con violencia y robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) sino que hemos optado por incorporar nuevas unidades de anaacutelisis relacionadas con el robo el cual por sus dimensiones y alta incidencia se ha normalizado Por ende quien consulte este reporte podraacute encontrar informacioacuten correspondiente al robo a casa habitacioacuten y a negocio (con y sin violencia)
Debido al anaacutelisis espacio-temporal realizado en el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 el lector podraacute identificar los avances o retrocesos de este tipo de criminalidad asiacute como aquellas entidades federativas que concentraron la menor o mayor cantidad de delitos de alto impacto denunciados Adicionalmente quien consulte este documento podraacute encontrar una serie de recomendaciones que deben tomarse en cuenta no solo en teacuterminos del discurso sino del disentildeo e implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas
Por estas caracteriacutesticas el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 es una herra-mienta esencial para que los actores sociales cuenten con un insumo que les permita tomar decisiones informadas y adecuadas frente a las condiciones de inseguridad delincuencia y violencia del paiacutes
$
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Tabla 3 Denuncias de homicidio doloso tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Sobre el comportamiento del homicidio doloso en enero encontramos que en donde se denuncioacute el mayor nuacutemero de casos fue el Estado de Meacutexico con 185 Esto implica que por cada 100 homicidios dolosos 13 se cometieron en dicha entidad federativa
Adicionalmente podemos apreciar que el homicidio doloso repuntoacute significativamente en Campeche en enero de 2014 pues en la entidad se registroacute una tasa de variacioacuten al alza de 433 que es el resultado de la comparacioacuten del promedio de 56 homicidios intencionales mensuales durante 2013 con los 8 casos reportados en los primeros 31 diacuteas de 2014
Homicidio doloso
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Mapa 3 Distribucioacuten de las denuncias por homicidio doloso durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Sobre la concentracioacuten espacial del delito identificamos que en enero de 2014 la regioacuten integrada por Estado de Meacutexico Guerrero y Michoacaacuten fue donde mayormente se denuncioacute el delito de homicidio intencional Dichas entidades federativas centralizaron el 3163 de todas las denuncias de este tipo Este dato significa que en esa regioacuten aproximadamente se cometieron 3 de cada 10 homicid-ios culposos durante el primer mes del antildeo
Otra regioacuten en donde se concentroacute el delito fue aquella integrada por Chihuahua y Sinaloa ya que de acuerdo con los reportes oficiales sumaron 191 casos de denuncias es decir 1398 del total nacional Resulta pertinente mencionar que a lo largo del antildeo 2013 ambos estados representaron el 1461 del total nacional de las denuncias por este iliacutecito
20
Tabla 4 Homicidios dolosos denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se aplica el factor poblacional a partir de la tasa por cada 100 mil habitantes podemos distinguir que Guerrero es la entidad que ocupa el primer lugar en teacuterminos del nuacutemero de denuncias con una tasa de 440 Cabe mencionar que cuando analizamos el delito mediante los valores absolutos reportados esta misma entidad aparece en el segundo lugar (Tabla 1) A partir de lo anterior desde el ONC hacemos un llamado para que las instituciones locales de Guerrero tengan dentro de sus objetivos reducir la violencia que impera en este territorio y que para ello tomen las medidas necesarias
Si comparamos el promedio de denuncias mensuales por cada 100 mil habitantes en 2013 frente a lo que sucedioacute en enero de 2014 encontramos que los mayores aumentos se registraron en Campeche (4103) y Tabasco (3569)
Homicidio doloso
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Mapa 4 Distribucioacuten de las denuncias por homicidio dolosodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 4 muestra que en enero de 2014 en la zona noreste del paiacutes se conforma una regioacuten con una alta tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes la cual estaacute integrada por Baja California Sonora Chihuahua Durango y Sinaloa La tasa de homicidios intencionales en dicha regioacuten osciloacute entre 328 y 194
De igual forma distinguimos la conformacioacuten de otra regioacuten integrada por Guerrero y Michoacaacuten Mientras la primera entidad registroacute una tasa de 440 la segunda presentoacute 199 homicidios por cada 100 mil habitantes
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SECUESTROEl secuestro que ha sido reconocido como una de las apremiantes problemaacuteticas que se enfrentan en nuestro paiacutes es definido como la privacioacuten ilegal de la libertad de una persona con el propoacutesito de obtener un rescate o cualquier beneficio que cause dantildeo o perjuicio a la persona privada de la libertad o a terceros
Graacutefica 7 Tendencia histoacuterica de las denuncias de secuestro
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En noviembre de 2013 el paiacutes alcanzoacute el mayor nuacutemero de denuncias de secuestro 156 casos Sin embargo se puede observar que en enero de 2014 esta cifra se redujo a 132 lo cual significa una tasa de variacioacuten a la baja de 1538 Pese a esta reduccioacuten en el ONC continuamos insistiendo que la frecuencia con la que se presenta este fenoacutemeno sigue siendo preocupante sobre todo si tomamos en cuenta que en septiembre de 2007 aproximadamente solo se teniacutea conocimiento de un secuestro diario mientras que para el mes que estamos analizando se reportaron cuatro casos
Cada 24 horasDe acuerdo con la base de datos del SESNSP sobre la incidencia delictiva del fuero comuacuten durante enero de 2014 se denuncioacute un secuestro cada 6 horas a lo largo de todo el territorio nacional
Secuestro
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Graacutefica 8 Variacioacuten entre las denuncias de secuestro (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Sobre el periodo diciembre 2013-enero 2014 encontramos que el nuacutemero de secuestros oficialmente contabilizados en nuestro paiacutes presentoacute un repunte de 560 Analizando con maacutes detalle la base del SESNSP encontramos que el incremento de denuncias por este tipo de delito durante el uacuteltimo mes de un antildeo y el primero del siguiente es un fenoacutemeno reiterado Esto se debe a que de diciembre de 2009 a enero de 2010 se aprecian este tipo de aumentos que en este caso especiacutefico fue una variacioacuten al alza de 4303
Graacutefica 9 Denuncias de secuestro en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Comparando enero de 2013 con el de mismo mes de 2014 apreciamos que el nuacutemero de secues-tros apenas presenta una ligera reduccioacuten de 15 Ahora bien cuando contrastamos el nuacutemero de denuncias entre enero de 2007 y el mes que nos ocupa en este documento distinguimos que la privacioacuten ilegal de la libertad ha incrementado en 104 casos es decir en un alarmante 37142
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Tabla 5 Denuncias de secuestro tasa de participacioacuten y de variacioacuten por entidad federativa(promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Para enero de 2014 el Estado de Meacutexico fue la entidad que registroacute el mayor nuacutemero de denuncias por el delito de secuestro con 19 casos En segundo lugar se ubicoacute Michoacaacuten en donde se reportaron 17 privaciones ilegales de la libertad Conjuntamente ambas entidades concentraron 2727 de los se-cuestros oficialmente registrados Lo anterior significa que aproximadamente 3 de cada 10 secuestros ocurridos en el paiacutes durante enero de 2014 ocurrieron en estas dos entidades federativas
Por su parte la entidad que experimentoacute el mayor repunte de denuncias por secuestro fue Tlaxcala Esto se debe a que en 2013 solo se tuvo conocimiento de 2 secuestros en la entidad y en enero de 2014 ya se contabilizoacute un caso
Secuestro
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Mapa 5 Distribucioacuten de las denuncias por secuestro durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 5 podemos apreciar que para enero de 2014 existen 2 regiones de concentracioacuten del secuestro La primera se emplaza al centro del paiacutes y estaacute integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero Las cuatro entidades federativas concentraron en este primer mes el 4242 del total de denuncias por este tipo de privacioacuten ilegal de la libertad
La segunda regioacuten en donde se concentra la denuncia de este delito se localiza en la costa Golfo Dicha zona estaacute integrada por Tamaulipas Veracruz y Tabasco los cuales en conjunto aglomeraron el 2955 de las denuncias por secuestro
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Tabla 6 Secuestros denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensual de denunciasreportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando ajustamos el nuacutemero de denuncias de secuestro entre la poblacioacuten estatal descubrimos que en enero de 2014 Morelos fue la entidad federativa donde mayormente se cometioacute este delito 063 por cada 100 mil habitantes Dicha cifra representa un descenso respecto a lo ocurrido a lo largo de los meses de 2013 ya que en promedio se reportaron 067 secuestros por cada 100 mil habitantes es decir se trata de una disminucioacuten de 517
Por otra parte la Tabla 6 nos demuestra que Tlaxcala fue la entidad que experimentoacute el aumento maacutes importante en teacuterminos de la denuncia de este tipo de privacioacuten ilegal de la libertadpues mensualmente en 2013 se estimaron 001 denuncias por cada 100 habitantes mientras que para el primer mes de 2014 se tuvo una tasa de 008 que implica un incremento de 49148
Secuestro
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Mapa 6 Distribucioacuten de las denuncias por secuestro durante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Para el primer mes de 2014 Morelos ocupoacute el primer lugar del ranking de entidades federativas con la mayor cantidad de secuestros denunciados por cada 100 mil habitantes con una tasa de 063 Este resultado evidencia que las condiciones de secuestro en aquel territorio no han mejorado en los uacuteltimos antildeos pues en 2012 y 2013 la entidad tambieacuten ocupoacute el primer lugar en nuacutemero de secuestros por cada 100 mil habitantes
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EXTORSIOacuteNLa extorsioacuten uno de los delitos que ha alcanzado niveles histoacutericos en nuestro paiacutes es definida como la accioacuten que obliga a otro a dar hacer dejar de hacer o tolerar algo obteniendo un lucro para siacute o para otro causando a alguien un perjuicio patrimonial mediante el empleo de la violencia fiacutesica o moral Cabe mencionar que este iliacutecito puede ser realizado mediante viacutea telefoacutenica correo electroacutenico o cualquier medio de comunicacioacuten por el cual se pueda realizar la emisioacuten transmisioacuten o recepcioacuten de signos sentildeales escritos imaacutegenes voz sonido o informacioacuten de cualquier naturaleza que se efectuacutee por hilos radioelectricidad medios oacutepticos fiacutesicos viacutea satelital u otros sistemas
Graacutefica 10 Tendencia histoacuterica de las denuncias de extorsioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
La Graacutefica 10 nos muestra que si bien el nuacutemero de denuncias por extorsioacuten se redujo en 2011 con respecto a los dos antildeos anteriores en los uacuteltimos 24 meses el delito ha mantenido una tendencia a la alza Al respecto podemos indicar que la diferencia de denuncias por extorsioacuten entre abril de 2011 con enero de 2014 es de 1044
Cada 24 horas
Acorde con las estadiacutesticas oficiales del SESNSP sobre la incidencia delictiva de delitos del fuero comuacuten en enero de 2014 se denunciaron diariamente 21 ex-torsiones en el paiacutes
Extorsioacuten
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Graacutefica 11 Variacioacuten entre las denuncias de extorsioacuten (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Durante el periodo diciembre de 2013- enero de 2014 nuestro anaacutelisis indica que el delito de extorsioacuten a nivel nacional incrementoacute 1036 Tomando como base los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero encontramos que al concluir un antildeo e iniciar otro el mayor crecimiento de la denuncia por este delito se presentoacute entre diciembre de 2011 y enero de 2012 con un 3484
Graacutefica 12 Denuncias de extorsioacuten en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando comparamos los meses de enero de los uacuteltimos antildeos hallamos que el de 2014 es el que concentroacute el mayor nuacutemero de denuncias por el delito de extorsioacuten basta con sentildealar que la diferencia entre enero de 2010 y 2014 es de 1149 Estos datos nos indican la delicada situacioacuten que nuestro paiacutes estaacute viviendo en materia de extorsiones A partir de lo anterior seguimos haciendo un llamado para que las autoridades desde sus distintos niveles pongan en marcha acciones efectivas que permitan reducir el iliacutecito y la proliferacioacuten de sus distintas modalidades
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Tabla 7 Denuncias de extorsioacuten tasa de participacioacuten y de variacioacuten por entidad federativa(promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
La Tabla 7 nos indica que el Estado de Meacutexico es la entidad en donde se realizaron el mayor nuacutemero de denuncias por extorsioacuten ya que durante enero de 2014 se realizaron 129 Esta cifra implica que el 198 de las denuncias por extorsioacuten de todo el paiacutes se concentraron en esta entidad federativa
En este mismo periodo encontramos que el estado en donde incrementoacute en mayor grado el nuacutemero de denuncias por extorsioacuten fue Michoacaacuten Esto se debe a que en 2013 se reportaron 213 extorsiones mensuales mientras que en enero de 2014 se alcanzaron 38 lo que significa un incremento de 781
Extorsioacuten
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Mapa 7 Distribucioacuten de las denuncias por extorsioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Acorde con el Mapa 7 en enero de 2014 en el paiacutes se conformoacute un amplio patroacuten de concentracioacuten de la denuncia de extorsioacuten el cual estaacute integrado por las entidades de Estado de Meacutexico Morelos Distrito Federal Michoacaacuten Guanajuato y Jalisco Las seis entidades sumaron maacutes de la mitad de la denuncias registradas en el paiacutes esto es el 6123 Visto desde otra oacuteptica podemos decir que en esta zona se cometieron cerca de 13 extorsiones diariamente
Un segundo bloque se conformoacute en la zona noreste del paiacutes Dicho espacio constituido por Tamaulipas Nuevo Leoacuten y Coahuila sumaron 65 denuncias por extorsioacuten lo que significa que 1 de cada 10 denuncias ocurrioacute en esta zona
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Tabla 8 Extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes promedio mensual de denunciasreportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En 2013 Morelos ocupoacute el primer lugar de las entidades con mayor tasa de extorsioacuten denunciada por cada 100 mil habitantes ya que alcanzoacute un valor de 2134 Al transcurrir el primer mes de 2014 Morelos vuelve ocupar el mismo lugar debido a que registroacute una tasa de 178 extorsiones por cada 100 mil habitantes Este dato representa una tasa de variacioacuten al alza de 3928 con respecto al comportamiento del promedio mensual de extorsiones de 2013
Extorsioacuten
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Mapa 8 Distribucioacuten de las denuncias por extorsioacuten durante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 8 evidencia que el delito de extorsioacuten en enero de 2014 visto desde la enfoque de tasa por cada 100 mil habitantes se concentra en distintas zonas del paiacutes La maacutes importante en teacuterminos de extensioacuten la conforman Jalisco Michoacaacuten Estado de Meacutexico Guanajuato y Morelos En estas entidades federativas la tasa de extorsioacuten osciloacute entre 248 y 078 extorsiones por cada 100 mil habitantes cifras que estaacuten por encima de la media nacional de extorsiones la cual fue de 054
Un segundo bloque regional se ubica en la Peniacutensula de Yucataacuten y estaacute conformado por Campeche Quintana Roo Tabasco y Yucataacuten La entidad que sufrioacute la mayor tasa de extorsioacuten de estaacute zona fue Quintana Roo en donde se reportaron 144 extorsiones por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014
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ROBO CON VIOLENCIADe acuerdo con el formato del Comiteacute Interinstitucional de Estadiacutestica e Informaacutetica de Seguridad Puacuteblica (CIEISP) empleado por las autoridades1 el robo total con violencia corresponde a la sumatoria de los siguientes rubros robo comuacuten el cual incluye (a casa habitacioacuten a negocio de vehiacuteculos a transportistas a transeuacutentes otros y sin datos) el robo a instituciones bancarias incluye (bancos casa de bolsa casa de cambio empresa de traslado de valores otros y sin datos) y por uacuteltimo el robo en carretera que corresponde a aquel cometido contra (camiones de carga autobuses vehiacuteculos particulares otros y sin datos)
Graacutefica 13 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo con violencia enero 2014
Graacutefica 14 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo con violencia
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 16748 robos con violencia en sus diferentes modalidades Esto nos indica un promedio diario de 54026 denuncias por este delito en el paiacutes
1 De acuerdo con el Coacutedigo Penal Federal y la Norma Teacutecnica para la Clasificacioacuten Nacional de Delitos del Fuero Comuacuten para Fines
Estadiacutesticos se define como ldquoApoderarse de una cosa ajena mueble sin derecho y sin consentimiento de la persona que puede dis-
poner de ella con arreglo a la ley empleando la fuerza fiacutesica o moral con amenaza de perder la vida la libertad la salud o el patrimoniordquo
Robo con violencia
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Tal como se observa en la Graacutefica 14 el robo con violencia alcanzoacute su punto maacutes aacutelgido en marzo de 2011 cuando se denunciaron 21 922 casos de este delito es decir un promedio de 71616 casos por diacutea Despueacutes de ese momento este iliacutecito comenzoacute a presentar una tendencia a la baja que llegoacute a un miacutenimo de 16 902 denuncias en febrero de 2013 sin embargo unos meses maacutes tarde en agosto de 2013 el delito ya habiacutea aumentado nuevamente a 19884 representando un incremento de 1764
Graacutefica15 Variacioacuten entre las denuncias de robo con violencia (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar 2013 se contabilizaron 16 592 denuncias de robo con violencia si comparamos estos niveles con los datos dados a conocer un mes maacutes tarde podremos observar que este tipo de criminalidad aumentoacute 094 De esta manera en enero de 2014 en promedio 4 198 personas denunciaron semanal-mente haber sido despojadas de su patrimonio mediante el uso de la violencia
Graacutefica 16 Comparativo de las denuncias por robo con violenciadurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando comparamos el comportamiento de este delito en enero de 2014 se puede observar que el robo con violencia mantuvo la tendencia registrada despueacutes de 2011 Estos dos periodos se aprecia una reduccioacuten de 960 Sin embargo auacuten es necesario redoblar los esfuerzos ya que cuando comparamos enero de 2006 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se evidencia un aumento de 4194
Tabla 9 Denuncias de robo con violencia tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 9 durante 2013 en toda la Repuacuteblica Mexicana se denunciaron 214381 robos con violencia en sus diferentes modalidades es decir un promedio mensual de 17865
Robo con violencia
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denuncias Durante enero de 2014 se reportaron 16748 denuncias lo que indica que respecto al comportamiento promedio mensual de 2013 el delito disminuyoacute 63
Este mismo escenario se repitioacute en 19 entidades federativas Destaca el caso de Yucataacuten ya que de acuerdo con los datos oficiales durante 2013 en promedio cada mes la entidad registroacute 1813 denuncias mientras que en enero de 2014 reporta solamente 17 lo que indica una disminucioacuten de 906
Sin embargo se puede apreciar que esta dinaacutemica no se presentoacute en todo el paiacutes ya que 13 enti-dades registraron un aumento en el nuacutemero de denuncias de robo con violencia Especiacuteficamente destaca el caso de Quereacutetaro pues reportoacute un alza de 368 tras comparar el promedio de 1463 denuncias mensuales de 2013 con lo contabilizado durante el primer mes de 2014 es decir 200 robos con violencia
Mapa 9 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violencia durante enero de 2014 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Si se observa el Mapa 9 en conjunto con la Tabla 9 se puede observar que durante enero de 2014 este delito se concentra principalmente en el centro del paiacutes Son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional y las cuales concentran el 6855 del total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades
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De acuerdo con los datos oficiales en el Distrito Federal se registroacute en promedio una denuncia cada 20 minutos por el delito de robo con violencia en enero de 2014
Tabla 10 Robos con violencia denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014
respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 10se registraron 18107 robos con violencia por cada 100 mil habitantes en el paiacutes a lo largo de 2013 Esto indica un promedio mensual de 1509 denuncias mensuales de
Robo con violencia
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robos con violencia por cada 100 mil habitantes Si optamos por comparar ese promedio con la tasa de enero de 2014 se puede apreciar una reduccioacuten de 729
Cabe mencionar que durante el primer mes de 2014 10 entidades federativas registraron una tasa de denuncia superior al promedio nacional Adicionalmente debemos sentildealar que al igual que en 2013 al iniciar 2014 Morelos lidera el ranking de entidades con la mayor tasa de robos con violencia por cada 100 mil habitantes con un total de 3868 denuncias Dichas cifras nos permiten conocer que en Morelos este delito de alto impacto aumentoacute 417 respecto al promedio mensual de 2013
Asimismo debemos mencionar que despueacutes de Quereacutetaro uno de los mayores aumentos de la denuncias de robo con violencia por cada 100 mil habitantes se registroacute en Michoacaacuten Esto se debe a que esta entidad reportoacute un promedio mensual de 610 denuncias por cada 100 mil habitantes durante 2013 mientras que en enero de 2014 dicha cantidad aumentoacute a 756 esto implicoacute un incre-mento de 2885
Mapa 10 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violenciadurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se aprecia en el Mapa 10 al igual que en el anaacutelisis con valores absolutos durante enero de 2014 se puede apreciar un patroacuten de concentracioacuten de las denuncias por robo con violencia en algunas entidades de la regioacuten centro del paiacutes destaca principalmente Morelos Estado de Meacutexico y Distrito Federal los cuales ocupan el 1er 3er y 4to lugar en el ranking de denuncias por este delito
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ROBO DE VEHIacuteCULOEl robo de vehiacuteculo ha sido definido como el apoderamiento de un vehiacuteculo automotriz estacionado o circulando en la viacutea puacuteblica del lugar destinado para su guarda o reparacioacuten con aacutenimo de dominio y sin consentimientos de quien legalmente pueda otorgarlo Este iliacutecito que tiene un notable impacto en el patrimonio de las viacutectimas puede ser cometido con o sin violencia es decir en la ejecucioacuten del acto puede o no no ponerse en riesgo la vida e integridad fiacutesica y psicoloacutegica de las personas
Graacutefica 16 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo de vehiacuteculo enero 2014
Graacutefica 17 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo de vehiacuteculo
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 17 se puede apreciar que en marzo de 2011 el robo de vehiacuteculo alcanzoacute su maacuteximo nivel histoacuterico en el paiacutes y que posteriormente a ese momento el nuacutemero de denuncias por este delito comenzoacute a mostrar una tendencia a la baja Si comparamos las cifras reportadas en marzo de
Cada 24 horas
Durante el enero de 2014 se denunciaron oficialmente 15089 robos de vehiacuteculo con violencia y sin violen-cia en nustro paiacutes Esta cifra implica que diariamente se registraron 48674 denuncias por este delito
Robo de vehiacuteculo
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2011 con las registradas en enero de 2014 se observa una reduccioacuten de 2956 Sin embargo en comparacioacuten a febrero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en un 3483
Graacutefica 18 Variacioacuten entre las denuncias de robo de vehiacuteculo (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Aunque despueacutes de 2011 el robo de vehiacuteculo ha disminuido paulatinamente auacuten es alarmante la cantidad de denuncias que se registran por este iliacutecito Tan solo recordemos que en diciembre de 2013 el promedio de denuncias diarias fue de 47809 sin embargo al concluir el primer mes de 2014 la cantidad de denuncias aumentoacute 48674 cada 24 horas indicando un repunte de este iliacutecito de 181
Graacutefica 19 Comparativo de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al comparar el nuacutemero de denuncias registradas durante enero de 2011 con el mismo periodo de 2014 se observa una reduccioacuten de 2767 de las denuncias de este delito de alto impacto No
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obstante si contrastamos las estadiacutesticas oficiales correspondientes a 2006 resulta evidente que actualmente el delito es 2531 superior
Tabla 11 Denuncias de robo de vehiacuteculo tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 11 se registraron 187 043 denuncias por robo de vehiacuteculo en todo el paiacutes durante el 2013 bajo esta perspectiva estariacuteamos hablando de que en promedio cada entidad habriacutea registrado 5 845 casos o bien un promedio mensual de 4871 denuncias En lo que respecta
Robo de vehiacuteculo
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a lo ocurrido durante el primer mes 2014 podemos observar que el promedio mensual por entidad federativa se redujo 32 Es importante destacar que el Estado de Meacutexico es la entidad que registroacute la mayor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo con un total de 4 591 casos en enero de 2014 esto implica un promedio de 14809 robos de vehiacuteculos diarios 617 por hora 103 cada 10 minutos
Ademaacutes es preciso sentildealar que tras concluir enero de 2014 el Distrito Federal reportoacute un total de 1 548 denuncias por robo de vehiacuteculo es decir un promedio de 4993 casos diarios 208 por hora 104 cada 30 minutos Con estas cifras el panorama de la capital del paiacutes pare-ciera que se complica un poco maacutes ya que se observa un incremento de 75 si comparamos el promedio mensual de este iliacutecito durante 2013 con las denuncias registradas durante el primer mes de 2014
Mapa 11 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
De acuerdo con los datos oficiales que se presentan en el Mapa 11 las entidades federativas que reportan la menor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo son San Luis Potosiacute Quintana Roo Nayarit Yucataacuten y Campeche Cabe mencionar que estos estadosen conjunto representan apenas el 05 del total de robos de vehiacuteculo en el paiacutes
La entidad fronteriza de Baja California concentra el 105 de las denuncias por robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) y ademaacutes ocupa el segundo lugar en el ranking con la mayor cantidad de casos de-nunciados Cuando se analiza el comportamiento del promedio mensual durante el 2013 se aprecia
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que esta entidad registroacute un incremento de 75 de los robos de vehiacuteculos denunciados respecto a las cifras oficiales de enero de 2014
Tabla 12 Robos de vehiacuteculos denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto
al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Robo de vehiacuteculo
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En la Tabla 12 se puede observar que durante 2013 las denuncias de robos de vehiacuteculo por cada 100 mil habitantes a nivel nacional fueron 15798 lo cual significa que se registroacute un promedio mensual de 1317 En enero de 2014 dicha tasa fue de 1260 lo que indica una reduccioacuten de 426 respecto al promedio mensual del antildeo anterior Cabe mencionar que este comportamiento fue similar en 20 entidades federativas sin embargo destacan las reducciones de 6393 y 6150 que se reportaron en Yucataacuten y Campeche respectivamente
En relacioacuten con las 12 entidades que en enero 2014 registraron una tasa de denuncias superior al resto del paiacutes queremos destacar el caso de Chihuahua puesto que registroacute una reduccioacuten de 3130 respecto a su comportamiento promedio mensual del antildeo anterior
Asimismo es importante mencionar que durante los primeros 31 diacuteas de 2014 Quereacutetaro fue la entidad que registroacute un mayor incremento en la tasa de denuncias ya que pasoacute de un promedio mensual en 2013 de 1211 denuncias por cada 100 mil habitantes a 2001 lo que iimplica un alza de 6519
Mapa 12 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 12 se observa que Baja California y el Estado de Meacutexico son los punteros en cuanto a la tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes en lo que respecta al delito de robo de vehiacuteculo con y sin violencia
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ROBO A CASA HABITACIOacuteNEl robo a casa habitacioacuten ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin que se cuente con el consentimiento para disponer de ella en cualquier sitio independientemente del material con que esteacuten construidos Resulta preciso mencionar que este es un delito con una considerable cifra negra en nuestro paiacutes simplemente recordemos que esta fue de 883 en 2012 de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten y Percepcioacuten sobre Seguridad Puacuteblica (ENVIPE) Este dato nos da a conocer que pese a las peacuterdidas econoacutemicas derivadas de la victimizacioacuten las personas no denuncian principalmente por causas atribuibles a la autoridad
Graacutefica 20 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a casa habitacioacuten enero 2014
Graacutefica 21 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a casa habitacioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado relevancia histoacuterica en Meacutexico principalmente debido a los niveles alcanzados Consideramos que basta decir que en 2013 se reportaron 113 819 denuncias
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 8 690 robos a casa habitacioacuten (con violencia y sin violencia) Esto implica un promedio diario de 28032 denuncias por este delito patrimonial y que en promedio cada 30 minutos al menos 584 personas fueron viacutectimas de este iliacutecito
Robo a casa habitacioacuten
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por este tipo de criminalidad cometidos con violencia y sin violencia Adicionalmente en la Graacutefica 21 se ob-serva que el robo a casa habitacioacuten registroacute su valor maacuteximo en agosto de 2011 y que posteriormente a ese periodo el comportamiento mensual de este delito ha registrado una tendencia irregular con altas y bajas Si comparamos las cifras de agosto de 2011 con las del primer mes de 2014 se puede observar una disminucioacuten de 2021 Sin embargo no se podriacutea hablar de un claro progreso pues cuando se analiza las denuncias correspondientes a enero de 2014 en comparacioacuten con febrero de 2006 se aprecia un alza de 1981
Graacutefica 22 Variacioacuten entre las denuncias de robo a casa habitacioacuten (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar diciembre de 2013 se registraron 8 388 denuncias de robo a casa habitacioacuten posterior-mente al concluir el primer mes de 2014 se observa que estas aumentaron 360
Graacutefica 23 Comparativo de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 23 se puede observar que cuando analizamos el comportamiento de enero de 2013 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se registra una reduccioacuten de 1207 y de 1333 cuando se
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compara con enero de 2011 Sin embargo la cifra auacuten es superior en 957 cuando se compara con la cantidad de denuncias registradas en enero de 2006
Tabla 13 Denuncias de robo a casa habitacioacuten tasa de participacioacuten y tasa de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Tabla 13 se logra apreciar que durante 2013 se registraron 113 819 denuncias por robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) en el paiacutes Esto indica que en promedio cada mes se denunciaron 9 4849 casos mientras que durante el primer mes de 2014 se registraron 8 690 denuncias ello implica una reduccioacuten de 84 si comparamos ambas cantidades
Robo a casa habitacioacuten
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Asimismo destaca el caso de Yucataacuten pues registroacute un total de 4 163 robos a casa habitacioacuten denunciados es decir un promedio mensual de 3469 casos durante 2013 En sentido un tanto opuesto podemos observar que en enero de 2014 Yucataacuten solo registroacute 108 denuncias de robos a casa habitacioacuten ello refleja un descenso de 689 respecto a las medias mensuales de 2013
Mapa 13 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 13 se aprecia que el robo a casa habitacioacuten se concentra principalmente en la peniacutensula noreste del paiacutes Este patroacuten de concentracioacuten puede derivar en algunas interrogantes que valdriacutea la pena indagar mediante otros estudios una de elloas podriacutea ser iquestPor queacute Baja California presenta una cantidad de denuncias 5 veces superior al promedio nacional
Por su parte debemos mencionar que Jalisco y Guanajuato se posicionan en el tercer y cuarto lugar en el ranking de robos a casa habitacioacuten denunciados ambas entidades federativas concentran el 1421 del total nacional reportado en enero de 2014 Podriacuteamos sentildealar que la situacioacuten para estos estados se puede tornar un poco maacutes preocupante si las autoridades correspondientes no atienden la problemaacutetica como es debido Ello se debe a que de acuerdo con el anaacutelisis del comportamiento promedio mensual que ambas entidades registraron durante el 2013 la cantidad de denuncias reportadas durante el mes de enero 2014 reflejan incrementos de 52 para Jalisco y de 141 para Guanajuato
En lo que respecta al comportamiento de este delito de alto impacto en Coahuila y Durango ambas entidades presentan una cantidad de denuncias superior al promedio nacional asiacute como incrementos de 221 y 101 respectivamente
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Tabla 14 Robos a casa habitacioacuten denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se puede observar en la Tabla 14 que cuando se toma en cuenta el factor poblacional el promedio mensual de denuncias por robo a casa habitacioacuten fue de 9613 por cada 100 mil habitantes durante 2013 a nivel nacional Cuando este valor se compara con la tasa de denuncia de enero de 2014 se aprecia una reduccioacuten de 939 respecto al antildeo anterior Este mismo comportamiento se repitioacute en
Robo a casa habitacioacuten
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20 entidades federativas y destacan las reducciones de Yucataacuten (6928) Veracruz (4167) y de San Luis Potosiacute (7498)
Asimismo con este tipo de anaacutelisis tenemos conocimiento que en enero de 2014 tres entidades federativas lograron desplazar su tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes pode debajo del promedio nacional tal es el caso de Hidalgo Tabasco y Nuevo Leoacuten
Mapa 14 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en el Mapa 14 cuando tomamos en cuenta el factor poblacional y aparte desagregamos el delito tanto en las modalidades con violencia y sin violencia podemos apreciar patrones muy diferentes a los presentados en el Mapa 10 Por ejemplo en lo que respecta a la tasa de denuncia por robo con violencia por cada 100 mil habitantes registrado en enero de 2014 Baja California y Baja California Sur se ubicaron en la quinta y deacutecimo octava posicioacuten en el ranking de robo con violencia denunciado
En lo que respecta al robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) se aprecia que en enero de 2014 la peniacutensula noroeste del paiacutes registra las tasas de denuncia maacutes altas a nivel nacional puesto que Baja California ocupa el primer lugar y Baja California Sur el segundo
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ROBO A NEGOCIOEl robo a negocio ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin consentimiento de quien de facto puede darlo en el establecimiento comercial o de servicios Si bien las proporciones estadiacutesticas de este iliacutecito son muy considerables quedan fuera de estas cifras aquellos casos en los que no se tenga evidencia especiacutefica de la comisioacuten de esta conducta Esto significa que cientos o miles de rdquorobos hormigardquo no son contabilizados pese a que la esencia de la accioacuten coincida con la definicioacuten del robo a negocio Ello puede tener importantes implicaciones si tomamos en cuenta que de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas (ENVE) es el tercer delito maacutes reportado por las unidades econoacutemicas ubicaacutendose detraacutes del robo de bienes o dinero y de la extorsioacuten
Graacutefica 24 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a negocio enero 2014
De acuerdo con el promedio registrado durante los primeros 31 diacuteas de 2014 de cada 10 robos a negocio que ocurrieron en Meacutexico 4 de ellos fueron viacutectimas mediante el uso de la violencia Aunado a ello no debemos perder de vista que cada 8 minutos 1 negocio fue viacutectima de la inseguridad a causa de este tipo de criminalidad
Graacutefica 25 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a negocio
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 5 096 robos a negocio con y sin violencia en el paiacutes
Esto implica que en promedio cada 24 horas 19052 negocios fueron viacutectimas de este delito bajo cualquiera de sus modalidades
Robo a negocio
53
En la Graacutefica 25 podemos observar que en febrero de 2006 se registroacute el miacutenimo histoacuterico de robos a negocios tras reportarse un total de 4 423 denuncias Sin embargo despueacutes de ese momento el delito comenzoacute a mostrar una tendencia sostenida al alza que duroacute 5 antildeos Esta alcanzoacute su peor momento en marzo de 2011 cuando las denuncias contabilizadas fueron 7 079 cantidad superior en 6837
Graacutefica 26 Variacioacuten entre las denuncias de robo a negocio (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
No podemos afirmar con certeza que este delito se encuentre en franco decremento ya que presen-ta fluctuaciones tanto a la baja como al alza Una prueba de este comportamiento variable se ob-serva en la cantidad de denuncias de septiembre de 2011 que implicariacutean una reduccioacuten de 1650 mientras que si comparamos diciembre de 2013 contra enero de 2014 este delito experimentoacute un ligero repunte de 122
Graacutefica 27 Comparativo de las denuncias de robo a negociodurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando se analiza la cantidad de denuncias registradas en enero de 2014 respecto al mismo mes de 2013 se aprecia una reduccioacuten de 451 Sin embargo si se compara con enero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en 3089
Tabla 15 Denuncias de robo a negocio tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se observa en la Tabla 15 que en enero de 2014 se reportaron 5 906 denuncias de robo a negocio es decir un promedio nacional de 18456 Cabe mencionar que un antildeo antes se registraron en total
Robo a negocio
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73 955 denuncias por este iliacutecito que implican un promedio mensual de 6 1629 casos equivalente a una media nacional de 19259 denuncias cada mes Al comparar ambos valores se aprecia una reduccioacuten de 42 del promedio nacional
En enero de 2014 19 entidades federativas registraron una reduccioacuten respecto al promedio de su comportamiento mensual durante 2013 destacando los siguientes casos Yucataacuten (74) Nayarit (647) y Veracruz (385)
Asimismo cabe mencionar que 10 entidades federativas presentaron cifras superiores al promedio nacional Desafortunadamente 6 de ellas registraron incrementos respecto a su promedio mensual de 2013 por ende debe ser prioritario atender este delito en Coahuila Guanajuato Nuevo Leoacuten Morelos Quintana Roo y Michoacaacuten
Mapa 15 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negocio durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 15 se observa que los punteros en el ranking de robo a negocio son Distrito Federal Estado de Meacutexico y Baja California Sin embargo pese a estos niveles debemos reconocer las reducciones de las denuncias de este iliacutecito que se registraron en enero de 2014 en comparacioacuten con el promedio mensual de 2013
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Tabla 16 Robos a negocios denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se toma en cuenta el factor poblacional se puede observar que en 2013 la tasa de denuncias fue de 6241 es decir un promedio mensual de 521 robos a negocios denunciados por cada 100 mil
Robo a negocio
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habitantes Ademaacutes se aprecia que en enero de 2014 la tasa fue de 493 lo que indica una reduccioacuten de 522
Aunado a ello la Tabla 16 muestra que Baja California lidera el ranking con la mayor cantidad de robos a negocios ya que presenta una tasa de 1590 denuncias por cada 100 mil habitantes Para tener un panorma maacutes completo es preciso no perder de vista que en el ranking le siguen de mane-ra inmediata Quintana Roo Morelos Coahuila Distrito Federal y Durango
Mapa 16 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negociodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 16 se aprecia un patroacuten muy interesante en la peniacutensula bajacaliforniana si retomamos el Mapa 14 de este estudio en el cual se analizoacute la distribucioacuten de la tasa de denuncia de los robos a casa habitacioacuten Recordemos que en dicha imagen se pudo apreciar que Baja California y Baja California Sur ocupan el primer y segundo lugar en la comisioacuten de dicho iliacutecito En lo referente al robo a negocio Baja California Sur parece no experimentar dicho problema sin embargo para Baja California este tipo de criminalidad siacute representa un reto pues ocupa de igual manera el primer lugar en dicho ranking
Por su parte Coahuila y Durango ocupan el cuarto y sexto lugar en lo que se refiere a las denuncias por robo a negocio Si se analiza el comportamiento promedio mensual de 2013 ambas entidades presentan incrementos de 464 y 2297 respectivamente
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CONCLUSIONESY RECOMENDACIONES GENERALESEl Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 ha puesto en evidencia la permanencia de los preocupantes niveles de la criminalidad independientemente de las disminuciones del promedio de sus denuncias durante 2013 y enero de 2014 Es importante destacar que mediante este anaacutelisis mensual constatamos que de diciembre de 2013 a enero de 2014 incrementaron las denuncias de seis de los ocho delitos de alto impacto en el paiacutes
Algunos de los principales hallazgos sobre los homicidios registrados en el paiacutes arrojan que este delito tanto en su modalidad culposa como dolosa disminuyeron de diciembre de 2013 a enero de 2014 1866 y 326 respectivamente Sin embargo en el caso de no intencionales sobresale que desde 2006 este ha sido el mes de enero con mayor cantidad de averiguaciones previas por este iliacutecito De acuerdo con las estadiacutesticas disponibles en el SESNSP el Estado de Meacutexico es la entidad federativa que concentroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos durante el primer mes de 2014 126 del total nacional Sin embargo encontramos que Michoacaacuten ocupa el primer lugar si recurrimos al anaacutelisis del delito bajo la tasa de denuncia por cada100 mil habitantes
Si tomamos en consideracioacuten estos datos y la actual coyuntura de seguridad es oportuno cuestionar a las autoridades sobre el comportamiento de este tipo de homicidios con la siguiente pregunta iquestCuaacutel es el origen de este problema social la impericia de los conductores de automoacuteviles de quienes manejan maquinaria pesada de los meacutedicos o de las procuraduriacuteas locales al registrar incorrecta-mente los homicidios de los que tienen conocimiento Sin lugar a dudas las condiciones en las que se encuentra el paiacutes ameritan mayor transparencia y acceso a la informacioacuten sobre este iliacutecito
Otros hallazgos de este reporte son los siguientes
1) En el Estado de Meacutexico se denunciaron el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 Ello alcanzoacute tal grado que 13 de cada 100 averiguaciones previas de homicidios inten-cionales se registraron en esta entidad Mientras que si analizamos los valores relativos podremos apreciar que Guerrero fue la entidad que presentoacute la mayor tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes (440)
2) El secuestro continuacutea presentando cifras preocupantes pues diariamente se denuncian 4 casos Ello es sumamente significativo si lo comparamos con lo sucedido en septiembre de 2007 mes en el que se reportoacute aproximadamente 1 secuestro diario La zona en la cual se denuncioacute mayor-mente este delito es aquella integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero De manera conjunta estas entidades concentraron 4242 del total nacional
3) Acorde con las cifras de SESNSP contrario a lo que sucediacutea hace un antildeo en el Estado de Meacutexico cuando no se registraban denuncias por extorsioacuten en enero de 2014 en esta entidad se cometioacute con mayor frecuencia este delito Por otro lado Morelos fue la entidad federativa con mayor cantidad de extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes durante el primer mes de 2014
4) El robo con violencia se concentra principalmente en la regioacuten centro Aunado a ello cabe desta-car que son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional estas concentran
Conclusiones y recomendaciones generales
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el 6855 de total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades De acuerdo con los datos oficiales en enero de 2014 en promedio cada 20 minutos se registroacute una denuncia por el delito de robo con violencia en el Distrito Federal
5) En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado una relevancia histoacuterica basta decir que se registraron 113 819 denuncias por este delito con y sin violencia durante 2013 Ademaacutes los robos a casa habitacioacuten denunciados en enero de 2013 superan en 957 aquellos casos regis-trados durante el mismo mes de 2006 Respecto a los robos cometidos con violencia debemos mencionar que esta se mide uacutenicamente en funcioacuten de la afectacioacuten directa de la integridad fiacutesica de las personas no del dantildeo ocasionado al inmueble
6) Durante enero de 2014 se denunciaron 5 096 robos a negocio con y sin violencia a nivel nacio-nal Ello significa que en promedio cada 24 horas 19052 negocios son viacutectimas de este tipo de delincuencia Estas estadiacutesticas no incluyen todos aquellos robos en los que no se cuente con evidencia del mismo por lo tanto muacuteltiples casos de ldquorobo hormigardquo no estaacuten contabilizados en las bases de datos oficiales
Respecto a lo que sucede en el paiacutes en materia de secuestros y extorsiones es preciso recordar que justamente el gobierno federal recientemente decidioacute poner en marcha la estrategia nacional antisecuestro y con ello la creacioacuten de una comisioacuten especializada para el combate tanto de las privaciones ilegales de la libertad asiacute como de las extorsiones Esto ocurre tras varios meses que se caracterizaron por la falta de reconocimiento del aumento de la incidencia de denuncias de estos delitos a lo largo de 2012 por parte del gobierno federal
Es cierto que el compromiso del Presidente de la Repuacuteblica y del gobierno federal en su conjunto para dar una respuesta a este problema de seguridad puacuteblica es sin duda una de sus principales fortalezas que devela esquemas de coordinacioacuten y corresponsabilidad Tambieacuten es indiscutible que otras sentildeales positivas son la designacioacuten de alguien con una trayectoria impecable como Comisio-nado Nacional Antisecuestro como es el caso del Mtro Renato Sales asiacute como la incorporacioacuten de la participacioacuten directa de emblemaacuteticos actores sociales en el tema que llevaraacuten la voz y reclamos de la ciudadaniacutea (Alejandro Martiacute Isabel Miranda de Wallace Josefina Ricantildeo de Nava y Mariacutea Elena Morera)
Ante este esfuerzo con muacuteltiples fortalezas resulta paradoacutejico que su principal debilidad resida en su decreto de creacioacuten Ello se debe a que al menos en papel se refiere que como parte de sus fun-ciones esta comisioacuten coordinaraacute propondraacute e impulsaraacute las acciones de las autoridades estatales que hasta el momento han acumulado muacuteltiples deudas en materia de seguridad y justicia En otras palabras se trata de una Comisioacuten Nacional Antisecuestro que al encontrarse establecida en la Secretariacutea de Gobernacioacuten (SEGOB) en lugar de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (PGR) parece tener pocos dientes pese a las buenas intenciones con las que fue creada
A partir de estos elementos parece que el combate directo del secuestro continuacutea quedando en manos de las autoridades locales quienes hasta el momento han hecho poco o nada para com-batirlo Si los funcionarios puacuteblicos correspondientes no reparan en estos detalles es probable que continuemos a la espera de resultados de fondo y muy posiblemente durante este antildeo se podriacutean superar las 9 mil denuncias de secuestro en nuestro paiacutes
Debemos sentildealar que aparentemente se estaacute dejando de lado tanto el combate como la prevencioacuten de la extorsioacuten de manera coordinada no solo por parte de las autoridades en materia de seguridad
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y justicia sino por las instituciones financieras e incluso por el Instituto Federal Electoral (IFE) En el ONC consideramos que es un desacierto dejar al margen este delito ante los histoacutericos niveles registrados y la posible relacioacuten que existe con el secuestro acorde con informacioacuten de la extinta Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) de la PGR
Como mencionamos en nuestro estudio Anaacutelisis de la extorsioacuten en Meacutexico 1997-2013 Retos y opor-tunidades dicha institucioacuten federal reveloacute en septiembre de 2006 que las extorsiones telefoacutenicas son un fenoacutemeno que se presentoacute desde el 2004 como consecuencia del combate frontal al secues-tro efectuado desde 2001 a traveacutes de la Conferencia Nacional de Procuracioacuten de Justicia Especiacutefi-camente sentildealan que esto se debe a que ldquouna vez que los secuestradores ingresaron a los penales buscaron un mecanismo que les permitiera subsistir a ellos y a sus familiares provocando que a la par del descenso del secuestro a nivel nacional entre 2005 y 2006 se incrementara la incidencia de los intentos de extorsioacuten con fines de secuestro y otros dantildeosrdquo2
Ante estos resultados es indudable que frente a nosotros se encuentran muacuteltiples retos en materia de seguridad que principalmente deben ser atendidos por las autoridades locales En el ONC estamos dispuestos a asumir el rol que nos corresponde para coadyuvar en la reduccioacuten de los riesgos y la violencia que conlleva la incidencia delictiva
2 Agencia Federal de Investigacioacuten Atencioacuten integral a la extorsioacuten Meacutexico 2006
lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl=http3A2F2F
wwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT2520EXTORSION2520COPARMEX
252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuX
SAampsig2=_K-QxhTk3wcKl-K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (01feb2014)
Nota metodoloacutegica
61
NOTA METODOLOacuteGICAInformacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoDenuncias del delito tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)ldquo contiene los siguientes datos
a En la primera columna se indica el nombre de cada entidad federativa
b En la segunda se presenta el nuacutemero de denuncias por el delito analizado contabilizadas a lo largo de los 12 meses del antildeo 2013
c La tercera columna se expone el promedio mensual de averiguaciones abiertas en cada entidad esta es resultado de dividir el nuacutemero de denuncias del delito entre 12
d La cuarta columna presenta el nuacutemero de denuncias contabilizadas en los 31 diacuteas que com-prendieron enero de 2014
e En la columna titulada ldquo(TP) enersquo14rdquo se presenta el ranking de entidades federativas a partir del volumen de denuncias de cada delito de alto impacto en cada una de las entidades en enero de 2014 y se calcula a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
f En la uacuteltima columna de estas tablas denominadaldquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones en la cantidad de denuncias entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula
Los datos de la tabla estaacuten reforzados con el elemento visual pues inmediatamente mostramos la cartografiacutea temaacutetica de los delitos de alto impacto En estos mapas se muestran el nivel de concentracioacuten de la denuncia del delito en cada entidad del paiacutes durante el mes de enero de 2014 Para elaborar estos mapas temaacuteticos primero se obtuvo la ldquotasa de participacioacutenrdquo de cada entidad federativa a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
El resultado es un valor porcentual que se obtiene al dividir
( κ ἰ )= Denuncia del delito (κ) en la entidad federativa ( ἰ )( χ I )= Denuncia del delito (χ) en el paiacutes ( I )
Tp= Denuncias del delito (X) a nivel estatalsumDenuncias del delito (X) a nivel nacional
Tp=κ ἰχ I
Tasa de variacioacuten= (Dato actual ndash Dato anterior)(Dato anterior)
62
Posteriormente para realizar la distribucioacuten de la cartografiacutea temaacutetica se empleoacute el meacutetodo de cortes naturales3 (Jenks) el cual permite generar rangos o intervalos con valores que son similares entre siacute pero con diferencia significativa respecto al siguiente rango
Informacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoTasa de denuncia de robo con violencia por cada 100 mil habitantes antildeo 2013 y enero 2014 promedio mensual 2013 y tasa de variacioacuten de la tasa por entidad federativa (promedio mensual 2013- enero 2014) rdquo
a En la primera columna se muestra el nombre de la entidad federativa
b En la segunda se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes registrada durante 2013 El proceso para obtener este indicador fue el siguiente se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del antildeo 2013 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad4 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000)
c En la tercera columna que se titula promedio mensual se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes que cada entidad registroacute en promedio en cada uno de los meses del antildeo 2013 Esto quiere decir que esta cifra se obtuvo del proceso de dividir la tasa de denuncia del delito κ por cada 100 mil habitantes del antildeo 2013 entre los 12 meses
d En la cuarta se muestra la tasa de denuncia del delito χ por cada 100 mil habitantes registrada durante enero de 2014 Este indicador se obtuvo de la siguiente forma se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del mes de enero de 2014 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad5 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000) Es decir que se utilizoacute la misma foacutermula de la segunda columna
e En la uacuteltima columna de estas tablas denominadardquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones de la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula siguiente
Los datos de la tabla estaacuten reforzados tambieacuten con cartografiacutea temaacutetica En estos mapas se presentan las entidades seguacuten la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014 Asiacute mismo se utilizoacute el meacutetodo de cortes naturales para establecer los rangos
Tasa (10000 habs) = χ J ἰ
100000
Tasa de variacioacuten =(Dato actual-Dato anterior)
(Dato anterior)
3 Los cortes de clase natural (Jenks) se caracterizan por agrupar mejor los valores similares y maximizar las diferencias entre clases Las
entidades se dividen en clases cuyos liacutemites quedan establecidos doacutende hay diferencias considerables entre los valores de los datos
(ArcGIS Resource Center lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (2Abr2013)4 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet5 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet
Bibliografiacutea
63
BIBLIOGRAFIacuteAbull Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) Atencioacuten integral a la extorsioacuten lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl= http3A2F2Fwwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT 2520EXTORSION2520COPARMEX252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo 4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuXSAampsig2=_K-QxhTk3wcKl- K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (08sep200601feb2014)
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1997-actual) lthttpwwwincidenciadelictivasecretariadoejecutivogobmxwdelitogt (20feb201420feb2014)
wwwoncorgmxObsNalCiudadanoObservatorioNacionalCiudadano
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Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Sin embargo pese a las buenas intenciones y a las disminuciones de las denuncias de ciertos delitos del fuero comuacuten durante los uacuteltimos meses podemos afirmar que con base en las estadiacutesticas disponibles en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) continuamos a la espera de mejoras significativas en materia de incidencia delictiva que se traduzcan en la reduccioacuten tangible de riesgos y violencia para la sociedad
No es normal ni mucho menos socialmente aceptable que permanezcamos callados o inmoacuteviles tras saber que diariamente 44 personas fueron asesinadas intencionalmente que otras 4 denunciaron ser secuestradas y que 21 maacutes denunciaron extorsioacuten durante el primer mes del antildeo Aunado a ello faltariacutea por considerar que diacutea tras diacutea se registraron centenares de robos que implicaron importantes dantildeos patrimoniales y psicoloacutegicos para las viacutectimas
En el Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) estamos ciertos que ante este panorama la observacioacuten perioacutedica y oportuna del comportamiento de los iliacutecitos que maacutes nos afectan es fundamental para la exigencia de la rendicioacuten de cuentas a las autoridades respectivas Por esta razoacuten no solo hemos decidido continuar con el segui-miento mensual de los delitos de alto impacto social como el homicidio (culposo y doloso) secuestro extorsioacuten robo con violencia y robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) sino que hemos optado por incorporar nuevas unidades de anaacutelisis relacionadas con el robo el cual por sus dimensiones y alta incidencia se ha normalizado Por ende quien consulte este reporte podraacute encontrar informacioacuten correspondiente al robo a casa habitacioacuten y a negocio (con y sin violencia)
Debido al anaacutelisis espacio-temporal realizado en el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 el lector podraacute identificar los avances o retrocesos de este tipo de criminalidad asiacute como aquellas entidades federativas que concentraron la menor o mayor cantidad de delitos de alto impacto denunciados Adicionalmente quien consulte este documento podraacute encontrar una serie de recomendaciones que deben tomarse en cuenta no solo en teacuterminos del discurso sino del disentildeo e implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas
Por estas caracteriacutesticas el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 es una herra-mienta esencial para que los actores sociales cuenten con un insumo que les permita tomar decisiones informadas y adecuadas frente a las condiciones de inseguridad delincuencia y violencia del paiacutes
$
Homicidio doloso
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Mapa 3 Distribucioacuten de las denuncias por homicidio doloso durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Sobre la concentracioacuten espacial del delito identificamos que en enero de 2014 la regioacuten integrada por Estado de Meacutexico Guerrero y Michoacaacuten fue donde mayormente se denuncioacute el delito de homicidio intencional Dichas entidades federativas centralizaron el 3163 de todas las denuncias de este tipo Este dato significa que en esa regioacuten aproximadamente se cometieron 3 de cada 10 homicid-ios culposos durante el primer mes del antildeo
Otra regioacuten en donde se concentroacute el delito fue aquella integrada por Chihuahua y Sinaloa ya que de acuerdo con los reportes oficiales sumaron 191 casos de denuncias es decir 1398 del total nacional Resulta pertinente mencionar que a lo largo del antildeo 2013 ambos estados representaron el 1461 del total nacional de las denuncias por este iliacutecito
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Tabla 4 Homicidios dolosos denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se aplica el factor poblacional a partir de la tasa por cada 100 mil habitantes podemos distinguir que Guerrero es la entidad que ocupa el primer lugar en teacuterminos del nuacutemero de denuncias con una tasa de 440 Cabe mencionar que cuando analizamos el delito mediante los valores absolutos reportados esta misma entidad aparece en el segundo lugar (Tabla 1) A partir de lo anterior desde el ONC hacemos un llamado para que las instituciones locales de Guerrero tengan dentro de sus objetivos reducir la violencia que impera en este territorio y que para ello tomen las medidas necesarias
Si comparamos el promedio de denuncias mensuales por cada 100 mil habitantes en 2013 frente a lo que sucedioacute en enero de 2014 encontramos que los mayores aumentos se registraron en Campeche (4103) y Tabasco (3569)
Homicidio doloso
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Mapa 4 Distribucioacuten de las denuncias por homicidio dolosodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 4 muestra que en enero de 2014 en la zona noreste del paiacutes se conforma una regioacuten con una alta tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes la cual estaacute integrada por Baja California Sonora Chihuahua Durango y Sinaloa La tasa de homicidios intencionales en dicha regioacuten osciloacute entre 328 y 194
De igual forma distinguimos la conformacioacuten de otra regioacuten integrada por Guerrero y Michoacaacuten Mientras la primera entidad registroacute una tasa de 440 la segunda presentoacute 199 homicidios por cada 100 mil habitantes
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SECUESTROEl secuestro que ha sido reconocido como una de las apremiantes problemaacuteticas que se enfrentan en nuestro paiacutes es definido como la privacioacuten ilegal de la libertad de una persona con el propoacutesito de obtener un rescate o cualquier beneficio que cause dantildeo o perjuicio a la persona privada de la libertad o a terceros
Graacutefica 7 Tendencia histoacuterica de las denuncias de secuestro
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En noviembre de 2013 el paiacutes alcanzoacute el mayor nuacutemero de denuncias de secuestro 156 casos Sin embargo se puede observar que en enero de 2014 esta cifra se redujo a 132 lo cual significa una tasa de variacioacuten a la baja de 1538 Pese a esta reduccioacuten en el ONC continuamos insistiendo que la frecuencia con la que se presenta este fenoacutemeno sigue siendo preocupante sobre todo si tomamos en cuenta que en septiembre de 2007 aproximadamente solo se teniacutea conocimiento de un secuestro diario mientras que para el mes que estamos analizando se reportaron cuatro casos
Cada 24 horasDe acuerdo con la base de datos del SESNSP sobre la incidencia delictiva del fuero comuacuten durante enero de 2014 se denuncioacute un secuestro cada 6 horas a lo largo de todo el territorio nacional
Secuestro
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Graacutefica 8 Variacioacuten entre las denuncias de secuestro (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Sobre el periodo diciembre 2013-enero 2014 encontramos que el nuacutemero de secuestros oficialmente contabilizados en nuestro paiacutes presentoacute un repunte de 560 Analizando con maacutes detalle la base del SESNSP encontramos que el incremento de denuncias por este tipo de delito durante el uacuteltimo mes de un antildeo y el primero del siguiente es un fenoacutemeno reiterado Esto se debe a que de diciembre de 2009 a enero de 2010 se aprecian este tipo de aumentos que en este caso especiacutefico fue una variacioacuten al alza de 4303
Graacutefica 9 Denuncias de secuestro en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Comparando enero de 2013 con el de mismo mes de 2014 apreciamos que el nuacutemero de secues-tros apenas presenta una ligera reduccioacuten de 15 Ahora bien cuando contrastamos el nuacutemero de denuncias entre enero de 2007 y el mes que nos ocupa en este documento distinguimos que la privacioacuten ilegal de la libertad ha incrementado en 104 casos es decir en un alarmante 37142
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Tabla 5 Denuncias de secuestro tasa de participacioacuten y de variacioacuten por entidad federativa(promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Para enero de 2014 el Estado de Meacutexico fue la entidad que registroacute el mayor nuacutemero de denuncias por el delito de secuestro con 19 casos En segundo lugar se ubicoacute Michoacaacuten en donde se reportaron 17 privaciones ilegales de la libertad Conjuntamente ambas entidades concentraron 2727 de los se-cuestros oficialmente registrados Lo anterior significa que aproximadamente 3 de cada 10 secuestros ocurridos en el paiacutes durante enero de 2014 ocurrieron en estas dos entidades federativas
Por su parte la entidad que experimentoacute el mayor repunte de denuncias por secuestro fue Tlaxcala Esto se debe a que en 2013 solo se tuvo conocimiento de 2 secuestros en la entidad y en enero de 2014 ya se contabilizoacute un caso
Secuestro
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Mapa 5 Distribucioacuten de las denuncias por secuestro durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 5 podemos apreciar que para enero de 2014 existen 2 regiones de concentracioacuten del secuestro La primera se emplaza al centro del paiacutes y estaacute integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero Las cuatro entidades federativas concentraron en este primer mes el 4242 del total de denuncias por este tipo de privacioacuten ilegal de la libertad
La segunda regioacuten en donde se concentra la denuncia de este delito se localiza en la costa Golfo Dicha zona estaacute integrada por Tamaulipas Veracruz y Tabasco los cuales en conjunto aglomeraron el 2955 de las denuncias por secuestro
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Tabla 6 Secuestros denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensual de denunciasreportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando ajustamos el nuacutemero de denuncias de secuestro entre la poblacioacuten estatal descubrimos que en enero de 2014 Morelos fue la entidad federativa donde mayormente se cometioacute este delito 063 por cada 100 mil habitantes Dicha cifra representa un descenso respecto a lo ocurrido a lo largo de los meses de 2013 ya que en promedio se reportaron 067 secuestros por cada 100 mil habitantes es decir se trata de una disminucioacuten de 517
Por otra parte la Tabla 6 nos demuestra que Tlaxcala fue la entidad que experimentoacute el aumento maacutes importante en teacuterminos de la denuncia de este tipo de privacioacuten ilegal de la libertadpues mensualmente en 2013 se estimaron 001 denuncias por cada 100 habitantes mientras que para el primer mes de 2014 se tuvo una tasa de 008 que implica un incremento de 49148
Secuestro
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Mapa 6 Distribucioacuten de las denuncias por secuestro durante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Para el primer mes de 2014 Morelos ocupoacute el primer lugar del ranking de entidades federativas con la mayor cantidad de secuestros denunciados por cada 100 mil habitantes con una tasa de 063 Este resultado evidencia que las condiciones de secuestro en aquel territorio no han mejorado en los uacuteltimos antildeos pues en 2012 y 2013 la entidad tambieacuten ocupoacute el primer lugar en nuacutemero de secuestros por cada 100 mil habitantes
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EXTORSIOacuteNLa extorsioacuten uno de los delitos que ha alcanzado niveles histoacutericos en nuestro paiacutes es definida como la accioacuten que obliga a otro a dar hacer dejar de hacer o tolerar algo obteniendo un lucro para siacute o para otro causando a alguien un perjuicio patrimonial mediante el empleo de la violencia fiacutesica o moral Cabe mencionar que este iliacutecito puede ser realizado mediante viacutea telefoacutenica correo electroacutenico o cualquier medio de comunicacioacuten por el cual se pueda realizar la emisioacuten transmisioacuten o recepcioacuten de signos sentildeales escritos imaacutegenes voz sonido o informacioacuten de cualquier naturaleza que se efectuacutee por hilos radioelectricidad medios oacutepticos fiacutesicos viacutea satelital u otros sistemas
Graacutefica 10 Tendencia histoacuterica de las denuncias de extorsioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
La Graacutefica 10 nos muestra que si bien el nuacutemero de denuncias por extorsioacuten se redujo en 2011 con respecto a los dos antildeos anteriores en los uacuteltimos 24 meses el delito ha mantenido una tendencia a la alza Al respecto podemos indicar que la diferencia de denuncias por extorsioacuten entre abril de 2011 con enero de 2014 es de 1044
Cada 24 horas
Acorde con las estadiacutesticas oficiales del SESNSP sobre la incidencia delictiva de delitos del fuero comuacuten en enero de 2014 se denunciaron diariamente 21 ex-torsiones en el paiacutes
Extorsioacuten
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Graacutefica 11 Variacioacuten entre las denuncias de extorsioacuten (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Durante el periodo diciembre de 2013- enero de 2014 nuestro anaacutelisis indica que el delito de extorsioacuten a nivel nacional incrementoacute 1036 Tomando como base los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero encontramos que al concluir un antildeo e iniciar otro el mayor crecimiento de la denuncia por este delito se presentoacute entre diciembre de 2011 y enero de 2012 con un 3484
Graacutefica 12 Denuncias de extorsioacuten en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando comparamos los meses de enero de los uacuteltimos antildeos hallamos que el de 2014 es el que concentroacute el mayor nuacutemero de denuncias por el delito de extorsioacuten basta con sentildealar que la diferencia entre enero de 2010 y 2014 es de 1149 Estos datos nos indican la delicada situacioacuten que nuestro paiacutes estaacute viviendo en materia de extorsiones A partir de lo anterior seguimos haciendo un llamado para que las autoridades desde sus distintos niveles pongan en marcha acciones efectivas que permitan reducir el iliacutecito y la proliferacioacuten de sus distintas modalidades
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Tabla 7 Denuncias de extorsioacuten tasa de participacioacuten y de variacioacuten por entidad federativa(promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
La Tabla 7 nos indica que el Estado de Meacutexico es la entidad en donde se realizaron el mayor nuacutemero de denuncias por extorsioacuten ya que durante enero de 2014 se realizaron 129 Esta cifra implica que el 198 de las denuncias por extorsioacuten de todo el paiacutes se concentraron en esta entidad federativa
En este mismo periodo encontramos que el estado en donde incrementoacute en mayor grado el nuacutemero de denuncias por extorsioacuten fue Michoacaacuten Esto se debe a que en 2013 se reportaron 213 extorsiones mensuales mientras que en enero de 2014 se alcanzaron 38 lo que significa un incremento de 781
Extorsioacuten
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Mapa 7 Distribucioacuten de las denuncias por extorsioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Acorde con el Mapa 7 en enero de 2014 en el paiacutes se conformoacute un amplio patroacuten de concentracioacuten de la denuncia de extorsioacuten el cual estaacute integrado por las entidades de Estado de Meacutexico Morelos Distrito Federal Michoacaacuten Guanajuato y Jalisco Las seis entidades sumaron maacutes de la mitad de la denuncias registradas en el paiacutes esto es el 6123 Visto desde otra oacuteptica podemos decir que en esta zona se cometieron cerca de 13 extorsiones diariamente
Un segundo bloque se conformoacute en la zona noreste del paiacutes Dicho espacio constituido por Tamaulipas Nuevo Leoacuten y Coahuila sumaron 65 denuncias por extorsioacuten lo que significa que 1 de cada 10 denuncias ocurrioacute en esta zona
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Tabla 8 Extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes promedio mensual de denunciasreportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En 2013 Morelos ocupoacute el primer lugar de las entidades con mayor tasa de extorsioacuten denunciada por cada 100 mil habitantes ya que alcanzoacute un valor de 2134 Al transcurrir el primer mes de 2014 Morelos vuelve ocupar el mismo lugar debido a que registroacute una tasa de 178 extorsiones por cada 100 mil habitantes Este dato representa una tasa de variacioacuten al alza de 3928 con respecto al comportamiento del promedio mensual de extorsiones de 2013
Extorsioacuten
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Mapa 8 Distribucioacuten de las denuncias por extorsioacuten durante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 8 evidencia que el delito de extorsioacuten en enero de 2014 visto desde la enfoque de tasa por cada 100 mil habitantes se concentra en distintas zonas del paiacutes La maacutes importante en teacuterminos de extensioacuten la conforman Jalisco Michoacaacuten Estado de Meacutexico Guanajuato y Morelos En estas entidades federativas la tasa de extorsioacuten osciloacute entre 248 y 078 extorsiones por cada 100 mil habitantes cifras que estaacuten por encima de la media nacional de extorsiones la cual fue de 054
Un segundo bloque regional se ubica en la Peniacutensula de Yucataacuten y estaacute conformado por Campeche Quintana Roo Tabasco y Yucataacuten La entidad que sufrioacute la mayor tasa de extorsioacuten de estaacute zona fue Quintana Roo en donde se reportaron 144 extorsiones por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014
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ROBO CON VIOLENCIADe acuerdo con el formato del Comiteacute Interinstitucional de Estadiacutestica e Informaacutetica de Seguridad Puacuteblica (CIEISP) empleado por las autoridades1 el robo total con violencia corresponde a la sumatoria de los siguientes rubros robo comuacuten el cual incluye (a casa habitacioacuten a negocio de vehiacuteculos a transportistas a transeuacutentes otros y sin datos) el robo a instituciones bancarias incluye (bancos casa de bolsa casa de cambio empresa de traslado de valores otros y sin datos) y por uacuteltimo el robo en carretera que corresponde a aquel cometido contra (camiones de carga autobuses vehiacuteculos particulares otros y sin datos)
Graacutefica 13 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo con violencia enero 2014
Graacutefica 14 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo con violencia
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 16748 robos con violencia en sus diferentes modalidades Esto nos indica un promedio diario de 54026 denuncias por este delito en el paiacutes
1 De acuerdo con el Coacutedigo Penal Federal y la Norma Teacutecnica para la Clasificacioacuten Nacional de Delitos del Fuero Comuacuten para Fines
Estadiacutesticos se define como ldquoApoderarse de una cosa ajena mueble sin derecho y sin consentimiento de la persona que puede dis-
poner de ella con arreglo a la ley empleando la fuerza fiacutesica o moral con amenaza de perder la vida la libertad la salud o el patrimoniordquo
Robo con violencia
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Tal como se observa en la Graacutefica 14 el robo con violencia alcanzoacute su punto maacutes aacutelgido en marzo de 2011 cuando se denunciaron 21 922 casos de este delito es decir un promedio de 71616 casos por diacutea Despueacutes de ese momento este iliacutecito comenzoacute a presentar una tendencia a la baja que llegoacute a un miacutenimo de 16 902 denuncias en febrero de 2013 sin embargo unos meses maacutes tarde en agosto de 2013 el delito ya habiacutea aumentado nuevamente a 19884 representando un incremento de 1764
Graacutefica15 Variacioacuten entre las denuncias de robo con violencia (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar 2013 se contabilizaron 16 592 denuncias de robo con violencia si comparamos estos niveles con los datos dados a conocer un mes maacutes tarde podremos observar que este tipo de criminalidad aumentoacute 094 De esta manera en enero de 2014 en promedio 4 198 personas denunciaron semanal-mente haber sido despojadas de su patrimonio mediante el uso de la violencia
Graacutefica 16 Comparativo de las denuncias por robo con violenciadurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando comparamos el comportamiento de este delito en enero de 2014 se puede observar que el robo con violencia mantuvo la tendencia registrada despueacutes de 2011 Estos dos periodos se aprecia una reduccioacuten de 960 Sin embargo auacuten es necesario redoblar los esfuerzos ya que cuando comparamos enero de 2006 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se evidencia un aumento de 4194
Tabla 9 Denuncias de robo con violencia tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 9 durante 2013 en toda la Repuacuteblica Mexicana se denunciaron 214381 robos con violencia en sus diferentes modalidades es decir un promedio mensual de 17865
Robo con violencia
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denuncias Durante enero de 2014 se reportaron 16748 denuncias lo que indica que respecto al comportamiento promedio mensual de 2013 el delito disminuyoacute 63
Este mismo escenario se repitioacute en 19 entidades federativas Destaca el caso de Yucataacuten ya que de acuerdo con los datos oficiales durante 2013 en promedio cada mes la entidad registroacute 1813 denuncias mientras que en enero de 2014 reporta solamente 17 lo que indica una disminucioacuten de 906
Sin embargo se puede apreciar que esta dinaacutemica no se presentoacute en todo el paiacutes ya que 13 enti-dades registraron un aumento en el nuacutemero de denuncias de robo con violencia Especiacuteficamente destaca el caso de Quereacutetaro pues reportoacute un alza de 368 tras comparar el promedio de 1463 denuncias mensuales de 2013 con lo contabilizado durante el primer mes de 2014 es decir 200 robos con violencia
Mapa 9 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violencia durante enero de 2014 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Si se observa el Mapa 9 en conjunto con la Tabla 9 se puede observar que durante enero de 2014 este delito se concentra principalmente en el centro del paiacutes Son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional y las cuales concentran el 6855 del total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades
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De acuerdo con los datos oficiales en el Distrito Federal se registroacute en promedio una denuncia cada 20 minutos por el delito de robo con violencia en enero de 2014
Tabla 10 Robos con violencia denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014
respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 10se registraron 18107 robos con violencia por cada 100 mil habitantes en el paiacutes a lo largo de 2013 Esto indica un promedio mensual de 1509 denuncias mensuales de
Robo con violencia
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robos con violencia por cada 100 mil habitantes Si optamos por comparar ese promedio con la tasa de enero de 2014 se puede apreciar una reduccioacuten de 729
Cabe mencionar que durante el primer mes de 2014 10 entidades federativas registraron una tasa de denuncia superior al promedio nacional Adicionalmente debemos sentildealar que al igual que en 2013 al iniciar 2014 Morelos lidera el ranking de entidades con la mayor tasa de robos con violencia por cada 100 mil habitantes con un total de 3868 denuncias Dichas cifras nos permiten conocer que en Morelos este delito de alto impacto aumentoacute 417 respecto al promedio mensual de 2013
Asimismo debemos mencionar que despueacutes de Quereacutetaro uno de los mayores aumentos de la denuncias de robo con violencia por cada 100 mil habitantes se registroacute en Michoacaacuten Esto se debe a que esta entidad reportoacute un promedio mensual de 610 denuncias por cada 100 mil habitantes durante 2013 mientras que en enero de 2014 dicha cantidad aumentoacute a 756 esto implicoacute un incre-mento de 2885
Mapa 10 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violenciadurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se aprecia en el Mapa 10 al igual que en el anaacutelisis con valores absolutos durante enero de 2014 se puede apreciar un patroacuten de concentracioacuten de las denuncias por robo con violencia en algunas entidades de la regioacuten centro del paiacutes destaca principalmente Morelos Estado de Meacutexico y Distrito Federal los cuales ocupan el 1er 3er y 4to lugar en el ranking de denuncias por este delito
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ROBO DE VEHIacuteCULOEl robo de vehiacuteculo ha sido definido como el apoderamiento de un vehiacuteculo automotriz estacionado o circulando en la viacutea puacuteblica del lugar destinado para su guarda o reparacioacuten con aacutenimo de dominio y sin consentimientos de quien legalmente pueda otorgarlo Este iliacutecito que tiene un notable impacto en el patrimonio de las viacutectimas puede ser cometido con o sin violencia es decir en la ejecucioacuten del acto puede o no no ponerse en riesgo la vida e integridad fiacutesica y psicoloacutegica de las personas
Graacutefica 16 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo de vehiacuteculo enero 2014
Graacutefica 17 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo de vehiacuteculo
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 17 se puede apreciar que en marzo de 2011 el robo de vehiacuteculo alcanzoacute su maacuteximo nivel histoacuterico en el paiacutes y que posteriormente a ese momento el nuacutemero de denuncias por este delito comenzoacute a mostrar una tendencia a la baja Si comparamos las cifras reportadas en marzo de
Cada 24 horas
Durante el enero de 2014 se denunciaron oficialmente 15089 robos de vehiacuteculo con violencia y sin violen-cia en nustro paiacutes Esta cifra implica que diariamente se registraron 48674 denuncias por este delito
Robo de vehiacuteculo
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2011 con las registradas en enero de 2014 se observa una reduccioacuten de 2956 Sin embargo en comparacioacuten a febrero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en un 3483
Graacutefica 18 Variacioacuten entre las denuncias de robo de vehiacuteculo (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Aunque despueacutes de 2011 el robo de vehiacuteculo ha disminuido paulatinamente auacuten es alarmante la cantidad de denuncias que se registran por este iliacutecito Tan solo recordemos que en diciembre de 2013 el promedio de denuncias diarias fue de 47809 sin embargo al concluir el primer mes de 2014 la cantidad de denuncias aumentoacute 48674 cada 24 horas indicando un repunte de este iliacutecito de 181
Graacutefica 19 Comparativo de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al comparar el nuacutemero de denuncias registradas durante enero de 2011 con el mismo periodo de 2014 se observa una reduccioacuten de 2767 de las denuncias de este delito de alto impacto No
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obstante si contrastamos las estadiacutesticas oficiales correspondientes a 2006 resulta evidente que actualmente el delito es 2531 superior
Tabla 11 Denuncias de robo de vehiacuteculo tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 11 se registraron 187 043 denuncias por robo de vehiacuteculo en todo el paiacutes durante el 2013 bajo esta perspectiva estariacuteamos hablando de que en promedio cada entidad habriacutea registrado 5 845 casos o bien un promedio mensual de 4871 denuncias En lo que respecta
Robo de vehiacuteculo
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a lo ocurrido durante el primer mes 2014 podemos observar que el promedio mensual por entidad federativa se redujo 32 Es importante destacar que el Estado de Meacutexico es la entidad que registroacute la mayor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo con un total de 4 591 casos en enero de 2014 esto implica un promedio de 14809 robos de vehiacuteculos diarios 617 por hora 103 cada 10 minutos
Ademaacutes es preciso sentildealar que tras concluir enero de 2014 el Distrito Federal reportoacute un total de 1 548 denuncias por robo de vehiacuteculo es decir un promedio de 4993 casos diarios 208 por hora 104 cada 30 minutos Con estas cifras el panorama de la capital del paiacutes pare-ciera que se complica un poco maacutes ya que se observa un incremento de 75 si comparamos el promedio mensual de este iliacutecito durante 2013 con las denuncias registradas durante el primer mes de 2014
Mapa 11 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
De acuerdo con los datos oficiales que se presentan en el Mapa 11 las entidades federativas que reportan la menor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo son San Luis Potosiacute Quintana Roo Nayarit Yucataacuten y Campeche Cabe mencionar que estos estadosen conjunto representan apenas el 05 del total de robos de vehiacuteculo en el paiacutes
La entidad fronteriza de Baja California concentra el 105 de las denuncias por robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) y ademaacutes ocupa el segundo lugar en el ranking con la mayor cantidad de casos de-nunciados Cuando se analiza el comportamiento del promedio mensual durante el 2013 se aprecia
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que esta entidad registroacute un incremento de 75 de los robos de vehiacuteculos denunciados respecto a las cifras oficiales de enero de 2014
Tabla 12 Robos de vehiacuteculos denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto
al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Robo de vehiacuteculo
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En la Tabla 12 se puede observar que durante 2013 las denuncias de robos de vehiacuteculo por cada 100 mil habitantes a nivel nacional fueron 15798 lo cual significa que se registroacute un promedio mensual de 1317 En enero de 2014 dicha tasa fue de 1260 lo que indica una reduccioacuten de 426 respecto al promedio mensual del antildeo anterior Cabe mencionar que este comportamiento fue similar en 20 entidades federativas sin embargo destacan las reducciones de 6393 y 6150 que se reportaron en Yucataacuten y Campeche respectivamente
En relacioacuten con las 12 entidades que en enero 2014 registraron una tasa de denuncias superior al resto del paiacutes queremos destacar el caso de Chihuahua puesto que registroacute una reduccioacuten de 3130 respecto a su comportamiento promedio mensual del antildeo anterior
Asimismo es importante mencionar que durante los primeros 31 diacuteas de 2014 Quereacutetaro fue la entidad que registroacute un mayor incremento en la tasa de denuncias ya que pasoacute de un promedio mensual en 2013 de 1211 denuncias por cada 100 mil habitantes a 2001 lo que iimplica un alza de 6519
Mapa 12 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 12 se observa que Baja California y el Estado de Meacutexico son los punteros en cuanto a la tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes en lo que respecta al delito de robo de vehiacuteculo con y sin violencia
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ROBO A CASA HABITACIOacuteNEl robo a casa habitacioacuten ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin que se cuente con el consentimiento para disponer de ella en cualquier sitio independientemente del material con que esteacuten construidos Resulta preciso mencionar que este es un delito con una considerable cifra negra en nuestro paiacutes simplemente recordemos que esta fue de 883 en 2012 de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten y Percepcioacuten sobre Seguridad Puacuteblica (ENVIPE) Este dato nos da a conocer que pese a las peacuterdidas econoacutemicas derivadas de la victimizacioacuten las personas no denuncian principalmente por causas atribuibles a la autoridad
Graacutefica 20 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a casa habitacioacuten enero 2014
Graacutefica 21 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a casa habitacioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado relevancia histoacuterica en Meacutexico principalmente debido a los niveles alcanzados Consideramos que basta decir que en 2013 se reportaron 113 819 denuncias
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 8 690 robos a casa habitacioacuten (con violencia y sin violencia) Esto implica un promedio diario de 28032 denuncias por este delito patrimonial y que en promedio cada 30 minutos al menos 584 personas fueron viacutectimas de este iliacutecito
Robo a casa habitacioacuten
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por este tipo de criminalidad cometidos con violencia y sin violencia Adicionalmente en la Graacutefica 21 se ob-serva que el robo a casa habitacioacuten registroacute su valor maacuteximo en agosto de 2011 y que posteriormente a ese periodo el comportamiento mensual de este delito ha registrado una tendencia irregular con altas y bajas Si comparamos las cifras de agosto de 2011 con las del primer mes de 2014 se puede observar una disminucioacuten de 2021 Sin embargo no se podriacutea hablar de un claro progreso pues cuando se analiza las denuncias correspondientes a enero de 2014 en comparacioacuten con febrero de 2006 se aprecia un alza de 1981
Graacutefica 22 Variacioacuten entre las denuncias de robo a casa habitacioacuten (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar diciembre de 2013 se registraron 8 388 denuncias de robo a casa habitacioacuten posterior-mente al concluir el primer mes de 2014 se observa que estas aumentaron 360
Graacutefica 23 Comparativo de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 23 se puede observar que cuando analizamos el comportamiento de enero de 2013 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se registra una reduccioacuten de 1207 y de 1333 cuando se
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compara con enero de 2011 Sin embargo la cifra auacuten es superior en 957 cuando se compara con la cantidad de denuncias registradas en enero de 2006
Tabla 13 Denuncias de robo a casa habitacioacuten tasa de participacioacuten y tasa de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Tabla 13 se logra apreciar que durante 2013 se registraron 113 819 denuncias por robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) en el paiacutes Esto indica que en promedio cada mes se denunciaron 9 4849 casos mientras que durante el primer mes de 2014 se registraron 8 690 denuncias ello implica una reduccioacuten de 84 si comparamos ambas cantidades
Robo a casa habitacioacuten
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Asimismo destaca el caso de Yucataacuten pues registroacute un total de 4 163 robos a casa habitacioacuten denunciados es decir un promedio mensual de 3469 casos durante 2013 En sentido un tanto opuesto podemos observar que en enero de 2014 Yucataacuten solo registroacute 108 denuncias de robos a casa habitacioacuten ello refleja un descenso de 689 respecto a las medias mensuales de 2013
Mapa 13 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 13 se aprecia que el robo a casa habitacioacuten se concentra principalmente en la peniacutensula noreste del paiacutes Este patroacuten de concentracioacuten puede derivar en algunas interrogantes que valdriacutea la pena indagar mediante otros estudios una de elloas podriacutea ser iquestPor queacute Baja California presenta una cantidad de denuncias 5 veces superior al promedio nacional
Por su parte debemos mencionar que Jalisco y Guanajuato se posicionan en el tercer y cuarto lugar en el ranking de robos a casa habitacioacuten denunciados ambas entidades federativas concentran el 1421 del total nacional reportado en enero de 2014 Podriacuteamos sentildealar que la situacioacuten para estos estados se puede tornar un poco maacutes preocupante si las autoridades correspondientes no atienden la problemaacutetica como es debido Ello se debe a que de acuerdo con el anaacutelisis del comportamiento promedio mensual que ambas entidades registraron durante el 2013 la cantidad de denuncias reportadas durante el mes de enero 2014 reflejan incrementos de 52 para Jalisco y de 141 para Guanajuato
En lo que respecta al comportamiento de este delito de alto impacto en Coahuila y Durango ambas entidades presentan una cantidad de denuncias superior al promedio nacional asiacute como incrementos de 221 y 101 respectivamente
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Tabla 14 Robos a casa habitacioacuten denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se puede observar en la Tabla 14 que cuando se toma en cuenta el factor poblacional el promedio mensual de denuncias por robo a casa habitacioacuten fue de 9613 por cada 100 mil habitantes durante 2013 a nivel nacional Cuando este valor se compara con la tasa de denuncia de enero de 2014 se aprecia una reduccioacuten de 939 respecto al antildeo anterior Este mismo comportamiento se repitioacute en
Robo a casa habitacioacuten
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20 entidades federativas y destacan las reducciones de Yucataacuten (6928) Veracruz (4167) y de San Luis Potosiacute (7498)
Asimismo con este tipo de anaacutelisis tenemos conocimiento que en enero de 2014 tres entidades federativas lograron desplazar su tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes pode debajo del promedio nacional tal es el caso de Hidalgo Tabasco y Nuevo Leoacuten
Mapa 14 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en el Mapa 14 cuando tomamos en cuenta el factor poblacional y aparte desagregamos el delito tanto en las modalidades con violencia y sin violencia podemos apreciar patrones muy diferentes a los presentados en el Mapa 10 Por ejemplo en lo que respecta a la tasa de denuncia por robo con violencia por cada 100 mil habitantes registrado en enero de 2014 Baja California y Baja California Sur se ubicaron en la quinta y deacutecimo octava posicioacuten en el ranking de robo con violencia denunciado
En lo que respecta al robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) se aprecia que en enero de 2014 la peniacutensula noroeste del paiacutes registra las tasas de denuncia maacutes altas a nivel nacional puesto que Baja California ocupa el primer lugar y Baja California Sur el segundo
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ROBO A NEGOCIOEl robo a negocio ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin consentimiento de quien de facto puede darlo en el establecimiento comercial o de servicios Si bien las proporciones estadiacutesticas de este iliacutecito son muy considerables quedan fuera de estas cifras aquellos casos en los que no se tenga evidencia especiacutefica de la comisioacuten de esta conducta Esto significa que cientos o miles de rdquorobos hormigardquo no son contabilizados pese a que la esencia de la accioacuten coincida con la definicioacuten del robo a negocio Ello puede tener importantes implicaciones si tomamos en cuenta que de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas (ENVE) es el tercer delito maacutes reportado por las unidades econoacutemicas ubicaacutendose detraacutes del robo de bienes o dinero y de la extorsioacuten
Graacutefica 24 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a negocio enero 2014
De acuerdo con el promedio registrado durante los primeros 31 diacuteas de 2014 de cada 10 robos a negocio que ocurrieron en Meacutexico 4 de ellos fueron viacutectimas mediante el uso de la violencia Aunado a ello no debemos perder de vista que cada 8 minutos 1 negocio fue viacutectima de la inseguridad a causa de este tipo de criminalidad
Graacutefica 25 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a negocio
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 5 096 robos a negocio con y sin violencia en el paiacutes
Esto implica que en promedio cada 24 horas 19052 negocios fueron viacutectimas de este delito bajo cualquiera de sus modalidades
Robo a negocio
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En la Graacutefica 25 podemos observar que en febrero de 2006 se registroacute el miacutenimo histoacuterico de robos a negocios tras reportarse un total de 4 423 denuncias Sin embargo despueacutes de ese momento el delito comenzoacute a mostrar una tendencia sostenida al alza que duroacute 5 antildeos Esta alcanzoacute su peor momento en marzo de 2011 cuando las denuncias contabilizadas fueron 7 079 cantidad superior en 6837
Graacutefica 26 Variacioacuten entre las denuncias de robo a negocio (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
No podemos afirmar con certeza que este delito se encuentre en franco decremento ya que presen-ta fluctuaciones tanto a la baja como al alza Una prueba de este comportamiento variable se ob-serva en la cantidad de denuncias de septiembre de 2011 que implicariacutean una reduccioacuten de 1650 mientras que si comparamos diciembre de 2013 contra enero de 2014 este delito experimentoacute un ligero repunte de 122
Graacutefica 27 Comparativo de las denuncias de robo a negociodurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando se analiza la cantidad de denuncias registradas en enero de 2014 respecto al mismo mes de 2013 se aprecia una reduccioacuten de 451 Sin embargo si se compara con enero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en 3089
Tabla 15 Denuncias de robo a negocio tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se observa en la Tabla 15 que en enero de 2014 se reportaron 5 906 denuncias de robo a negocio es decir un promedio nacional de 18456 Cabe mencionar que un antildeo antes se registraron en total
Robo a negocio
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73 955 denuncias por este iliacutecito que implican un promedio mensual de 6 1629 casos equivalente a una media nacional de 19259 denuncias cada mes Al comparar ambos valores se aprecia una reduccioacuten de 42 del promedio nacional
En enero de 2014 19 entidades federativas registraron una reduccioacuten respecto al promedio de su comportamiento mensual durante 2013 destacando los siguientes casos Yucataacuten (74) Nayarit (647) y Veracruz (385)
Asimismo cabe mencionar que 10 entidades federativas presentaron cifras superiores al promedio nacional Desafortunadamente 6 de ellas registraron incrementos respecto a su promedio mensual de 2013 por ende debe ser prioritario atender este delito en Coahuila Guanajuato Nuevo Leoacuten Morelos Quintana Roo y Michoacaacuten
Mapa 15 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negocio durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 15 se observa que los punteros en el ranking de robo a negocio son Distrito Federal Estado de Meacutexico y Baja California Sin embargo pese a estos niveles debemos reconocer las reducciones de las denuncias de este iliacutecito que se registraron en enero de 2014 en comparacioacuten con el promedio mensual de 2013
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Tabla 16 Robos a negocios denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se toma en cuenta el factor poblacional se puede observar que en 2013 la tasa de denuncias fue de 6241 es decir un promedio mensual de 521 robos a negocios denunciados por cada 100 mil
Robo a negocio
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habitantes Ademaacutes se aprecia que en enero de 2014 la tasa fue de 493 lo que indica una reduccioacuten de 522
Aunado a ello la Tabla 16 muestra que Baja California lidera el ranking con la mayor cantidad de robos a negocios ya que presenta una tasa de 1590 denuncias por cada 100 mil habitantes Para tener un panorma maacutes completo es preciso no perder de vista que en el ranking le siguen de mane-ra inmediata Quintana Roo Morelos Coahuila Distrito Federal y Durango
Mapa 16 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negociodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 16 se aprecia un patroacuten muy interesante en la peniacutensula bajacaliforniana si retomamos el Mapa 14 de este estudio en el cual se analizoacute la distribucioacuten de la tasa de denuncia de los robos a casa habitacioacuten Recordemos que en dicha imagen se pudo apreciar que Baja California y Baja California Sur ocupan el primer y segundo lugar en la comisioacuten de dicho iliacutecito En lo referente al robo a negocio Baja California Sur parece no experimentar dicho problema sin embargo para Baja California este tipo de criminalidad siacute representa un reto pues ocupa de igual manera el primer lugar en dicho ranking
Por su parte Coahuila y Durango ocupan el cuarto y sexto lugar en lo que se refiere a las denuncias por robo a negocio Si se analiza el comportamiento promedio mensual de 2013 ambas entidades presentan incrementos de 464 y 2297 respectivamente
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CONCLUSIONESY RECOMENDACIONES GENERALESEl Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 ha puesto en evidencia la permanencia de los preocupantes niveles de la criminalidad independientemente de las disminuciones del promedio de sus denuncias durante 2013 y enero de 2014 Es importante destacar que mediante este anaacutelisis mensual constatamos que de diciembre de 2013 a enero de 2014 incrementaron las denuncias de seis de los ocho delitos de alto impacto en el paiacutes
Algunos de los principales hallazgos sobre los homicidios registrados en el paiacutes arrojan que este delito tanto en su modalidad culposa como dolosa disminuyeron de diciembre de 2013 a enero de 2014 1866 y 326 respectivamente Sin embargo en el caso de no intencionales sobresale que desde 2006 este ha sido el mes de enero con mayor cantidad de averiguaciones previas por este iliacutecito De acuerdo con las estadiacutesticas disponibles en el SESNSP el Estado de Meacutexico es la entidad federativa que concentroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos durante el primer mes de 2014 126 del total nacional Sin embargo encontramos que Michoacaacuten ocupa el primer lugar si recurrimos al anaacutelisis del delito bajo la tasa de denuncia por cada100 mil habitantes
Si tomamos en consideracioacuten estos datos y la actual coyuntura de seguridad es oportuno cuestionar a las autoridades sobre el comportamiento de este tipo de homicidios con la siguiente pregunta iquestCuaacutel es el origen de este problema social la impericia de los conductores de automoacuteviles de quienes manejan maquinaria pesada de los meacutedicos o de las procuraduriacuteas locales al registrar incorrecta-mente los homicidios de los que tienen conocimiento Sin lugar a dudas las condiciones en las que se encuentra el paiacutes ameritan mayor transparencia y acceso a la informacioacuten sobre este iliacutecito
Otros hallazgos de este reporte son los siguientes
1) En el Estado de Meacutexico se denunciaron el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 Ello alcanzoacute tal grado que 13 de cada 100 averiguaciones previas de homicidios inten-cionales se registraron en esta entidad Mientras que si analizamos los valores relativos podremos apreciar que Guerrero fue la entidad que presentoacute la mayor tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes (440)
2) El secuestro continuacutea presentando cifras preocupantes pues diariamente se denuncian 4 casos Ello es sumamente significativo si lo comparamos con lo sucedido en septiembre de 2007 mes en el que se reportoacute aproximadamente 1 secuestro diario La zona en la cual se denuncioacute mayor-mente este delito es aquella integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero De manera conjunta estas entidades concentraron 4242 del total nacional
3) Acorde con las cifras de SESNSP contrario a lo que sucediacutea hace un antildeo en el Estado de Meacutexico cuando no se registraban denuncias por extorsioacuten en enero de 2014 en esta entidad se cometioacute con mayor frecuencia este delito Por otro lado Morelos fue la entidad federativa con mayor cantidad de extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes durante el primer mes de 2014
4) El robo con violencia se concentra principalmente en la regioacuten centro Aunado a ello cabe desta-car que son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional estas concentran
Conclusiones y recomendaciones generales
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el 6855 de total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades De acuerdo con los datos oficiales en enero de 2014 en promedio cada 20 minutos se registroacute una denuncia por el delito de robo con violencia en el Distrito Federal
5) En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado una relevancia histoacuterica basta decir que se registraron 113 819 denuncias por este delito con y sin violencia durante 2013 Ademaacutes los robos a casa habitacioacuten denunciados en enero de 2013 superan en 957 aquellos casos regis-trados durante el mismo mes de 2006 Respecto a los robos cometidos con violencia debemos mencionar que esta se mide uacutenicamente en funcioacuten de la afectacioacuten directa de la integridad fiacutesica de las personas no del dantildeo ocasionado al inmueble
6) Durante enero de 2014 se denunciaron 5 096 robos a negocio con y sin violencia a nivel nacio-nal Ello significa que en promedio cada 24 horas 19052 negocios son viacutectimas de este tipo de delincuencia Estas estadiacutesticas no incluyen todos aquellos robos en los que no se cuente con evidencia del mismo por lo tanto muacuteltiples casos de ldquorobo hormigardquo no estaacuten contabilizados en las bases de datos oficiales
Respecto a lo que sucede en el paiacutes en materia de secuestros y extorsiones es preciso recordar que justamente el gobierno federal recientemente decidioacute poner en marcha la estrategia nacional antisecuestro y con ello la creacioacuten de una comisioacuten especializada para el combate tanto de las privaciones ilegales de la libertad asiacute como de las extorsiones Esto ocurre tras varios meses que se caracterizaron por la falta de reconocimiento del aumento de la incidencia de denuncias de estos delitos a lo largo de 2012 por parte del gobierno federal
Es cierto que el compromiso del Presidente de la Repuacuteblica y del gobierno federal en su conjunto para dar una respuesta a este problema de seguridad puacuteblica es sin duda una de sus principales fortalezas que devela esquemas de coordinacioacuten y corresponsabilidad Tambieacuten es indiscutible que otras sentildeales positivas son la designacioacuten de alguien con una trayectoria impecable como Comisio-nado Nacional Antisecuestro como es el caso del Mtro Renato Sales asiacute como la incorporacioacuten de la participacioacuten directa de emblemaacuteticos actores sociales en el tema que llevaraacuten la voz y reclamos de la ciudadaniacutea (Alejandro Martiacute Isabel Miranda de Wallace Josefina Ricantildeo de Nava y Mariacutea Elena Morera)
Ante este esfuerzo con muacuteltiples fortalezas resulta paradoacutejico que su principal debilidad resida en su decreto de creacioacuten Ello se debe a que al menos en papel se refiere que como parte de sus fun-ciones esta comisioacuten coordinaraacute propondraacute e impulsaraacute las acciones de las autoridades estatales que hasta el momento han acumulado muacuteltiples deudas en materia de seguridad y justicia En otras palabras se trata de una Comisioacuten Nacional Antisecuestro que al encontrarse establecida en la Secretariacutea de Gobernacioacuten (SEGOB) en lugar de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (PGR) parece tener pocos dientes pese a las buenas intenciones con las que fue creada
A partir de estos elementos parece que el combate directo del secuestro continuacutea quedando en manos de las autoridades locales quienes hasta el momento han hecho poco o nada para com-batirlo Si los funcionarios puacuteblicos correspondientes no reparan en estos detalles es probable que continuemos a la espera de resultados de fondo y muy posiblemente durante este antildeo se podriacutean superar las 9 mil denuncias de secuestro en nuestro paiacutes
Debemos sentildealar que aparentemente se estaacute dejando de lado tanto el combate como la prevencioacuten de la extorsioacuten de manera coordinada no solo por parte de las autoridades en materia de seguridad
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y justicia sino por las instituciones financieras e incluso por el Instituto Federal Electoral (IFE) En el ONC consideramos que es un desacierto dejar al margen este delito ante los histoacutericos niveles registrados y la posible relacioacuten que existe con el secuestro acorde con informacioacuten de la extinta Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) de la PGR
Como mencionamos en nuestro estudio Anaacutelisis de la extorsioacuten en Meacutexico 1997-2013 Retos y opor-tunidades dicha institucioacuten federal reveloacute en septiembre de 2006 que las extorsiones telefoacutenicas son un fenoacutemeno que se presentoacute desde el 2004 como consecuencia del combate frontal al secues-tro efectuado desde 2001 a traveacutes de la Conferencia Nacional de Procuracioacuten de Justicia Especiacutefi-camente sentildealan que esto se debe a que ldquouna vez que los secuestradores ingresaron a los penales buscaron un mecanismo que les permitiera subsistir a ellos y a sus familiares provocando que a la par del descenso del secuestro a nivel nacional entre 2005 y 2006 se incrementara la incidencia de los intentos de extorsioacuten con fines de secuestro y otros dantildeosrdquo2
Ante estos resultados es indudable que frente a nosotros se encuentran muacuteltiples retos en materia de seguridad que principalmente deben ser atendidos por las autoridades locales En el ONC estamos dispuestos a asumir el rol que nos corresponde para coadyuvar en la reduccioacuten de los riesgos y la violencia que conlleva la incidencia delictiva
2 Agencia Federal de Investigacioacuten Atencioacuten integral a la extorsioacuten Meacutexico 2006
lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl=http3A2F2F
wwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT2520EXTORSION2520COPARMEX
252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuX
SAampsig2=_K-QxhTk3wcKl-K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (01feb2014)
Nota metodoloacutegica
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NOTA METODOLOacuteGICAInformacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoDenuncias del delito tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)ldquo contiene los siguientes datos
a En la primera columna se indica el nombre de cada entidad federativa
b En la segunda se presenta el nuacutemero de denuncias por el delito analizado contabilizadas a lo largo de los 12 meses del antildeo 2013
c La tercera columna se expone el promedio mensual de averiguaciones abiertas en cada entidad esta es resultado de dividir el nuacutemero de denuncias del delito entre 12
d La cuarta columna presenta el nuacutemero de denuncias contabilizadas en los 31 diacuteas que com-prendieron enero de 2014
e En la columna titulada ldquo(TP) enersquo14rdquo se presenta el ranking de entidades federativas a partir del volumen de denuncias de cada delito de alto impacto en cada una de las entidades en enero de 2014 y se calcula a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
f En la uacuteltima columna de estas tablas denominadaldquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones en la cantidad de denuncias entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula
Los datos de la tabla estaacuten reforzados con el elemento visual pues inmediatamente mostramos la cartografiacutea temaacutetica de los delitos de alto impacto En estos mapas se muestran el nivel de concentracioacuten de la denuncia del delito en cada entidad del paiacutes durante el mes de enero de 2014 Para elaborar estos mapas temaacuteticos primero se obtuvo la ldquotasa de participacioacutenrdquo de cada entidad federativa a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
El resultado es un valor porcentual que se obtiene al dividir
( κ ἰ )= Denuncia del delito (κ) en la entidad federativa ( ἰ )( χ I )= Denuncia del delito (χ) en el paiacutes ( I )
Tp= Denuncias del delito (X) a nivel estatalsumDenuncias del delito (X) a nivel nacional
Tp=κ ἰχ I
Tasa de variacioacuten= (Dato actual ndash Dato anterior)(Dato anterior)
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Posteriormente para realizar la distribucioacuten de la cartografiacutea temaacutetica se empleoacute el meacutetodo de cortes naturales3 (Jenks) el cual permite generar rangos o intervalos con valores que son similares entre siacute pero con diferencia significativa respecto al siguiente rango
Informacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoTasa de denuncia de robo con violencia por cada 100 mil habitantes antildeo 2013 y enero 2014 promedio mensual 2013 y tasa de variacioacuten de la tasa por entidad federativa (promedio mensual 2013- enero 2014) rdquo
a En la primera columna se muestra el nombre de la entidad federativa
b En la segunda se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes registrada durante 2013 El proceso para obtener este indicador fue el siguiente se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del antildeo 2013 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad4 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000)
c En la tercera columna que se titula promedio mensual se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes que cada entidad registroacute en promedio en cada uno de los meses del antildeo 2013 Esto quiere decir que esta cifra se obtuvo del proceso de dividir la tasa de denuncia del delito κ por cada 100 mil habitantes del antildeo 2013 entre los 12 meses
d En la cuarta se muestra la tasa de denuncia del delito χ por cada 100 mil habitantes registrada durante enero de 2014 Este indicador se obtuvo de la siguiente forma se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del mes de enero de 2014 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad5 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000) Es decir que se utilizoacute la misma foacutermula de la segunda columna
e En la uacuteltima columna de estas tablas denominadardquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones de la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula siguiente
Los datos de la tabla estaacuten reforzados tambieacuten con cartografiacutea temaacutetica En estos mapas se presentan las entidades seguacuten la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014 Asiacute mismo se utilizoacute el meacutetodo de cortes naturales para establecer los rangos
Tasa (10000 habs) = χ J ἰ
100000
Tasa de variacioacuten =(Dato actual-Dato anterior)
(Dato anterior)
3 Los cortes de clase natural (Jenks) se caracterizan por agrupar mejor los valores similares y maximizar las diferencias entre clases Las
entidades se dividen en clases cuyos liacutemites quedan establecidos doacutende hay diferencias considerables entre los valores de los datos
(ArcGIS Resource Center lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (2Abr2013)4 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet5 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet
Bibliografiacutea
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BIBLIOGRAFIacuteAbull Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) Atencioacuten integral a la extorsioacuten lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl= http3A2F2Fwwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT 2520EXTORSION2520COPARMEX252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo 4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuXSAampsig2=_K-QxhTk3wcKl- K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (08sep200601feb2014)
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Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Sin embargo pese a las buenas intenciones y a las disminuciones de las denuncias de ciertos delitos del fuero comuacuten durante los uacuteltimos meses podemos afirmar que con base en las estadiacutesticas disponibles en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) continuamos a la espera de mejoras significativas en materia de incidencia delictiva que se traduzcan en la reduccioacuten tangible de riesgos y violencia para la sociedad
No es normal ni mucho menos socialmente aceptable que permanezcamos callados o inmoacuteviles tras saber que diariamente 44 personas fueron asesinadas intencionalmente que otras 4 denunciaron ser secuestradas y que 21 maacutes denunciaron extorsioacuten durante el primer mes del antildeo Aunado a ello faltariacutea por considerar que diacutea tras diacutea se registraron centenares de robos que implicaron importantes dantildeos patrimoniales y psicoloacutegicos para las viacutectimas
En el Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) estamos ciertos que ante este panorama la observacioacuten perioacutedica y oportuna del comportamiento de los iliacutecitos que maacutes nos afectan es fundamental para la exigencia de la rendicioacuten de cuentas a las autoridades respectivas Por esta razoacuten no solo hemos decidido continuar con el segui-miento mensual de los delitos de alto impacto social como el homicidio (culposo y doloso) secuestro extorsioacuten robo con violencia y robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) sino que hemos optado por incorporar nuevas unidades de anaacutelisis relacionadas con el robo el cual por sus dimensiones y alta incidencia se ha normalizado Por ende quien consulte este reporte podraacute encontrar informacioacuten correspondiente al robo a casa habitacioacuten y a negocio (con y sin violencia)
Debido al anaacutelisis espacio-temporal realizado en el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 el lector podraacute identificar los avances o retrocesos de este tipo de criminalidad asiacute como aquellas entidades federativas que concentraron la menor o mayor cantidad de delitos de alto impacto denunciados Adicionalmente quien consulte este documento podraacute encontrar una serie de recomendaciones que deben tomarse en cuenta no solo en teacuterminos del discurso sino del disentildeo e implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas
Por estas caracteriacutesticas el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 es una herra-mienta esencial para que los actores sociales cuenten con un insumo que les permita tomar decisiones informadas y adecuadas frente a las condiciones de inseguridad delincuencia y violencia del paiacutes
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Tabla 4 Homicidios dolosos denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se aplica el factor poblacional a partir de la tasa por cada 100 mil habitantes podemos distinguir que Guerrero es la entidad que ocupa el primer lugar en teacuterminos del nuacutemero de denuncias con una tasa de 440 Cabe mencionar que cuando analizamos el delito mediante los valores absolutos reportados esta misma entidad aparece en el segundo lugar (Tabla 1) A partir de lo anterior desde el ONC hacemos un llamado para que las instituciones locales de Guerrero tengan dentro de sus objetivos reducir la violencia que impera en este territorio y que para ello tomen las medidas necesarias
Si comparamos el promedio de denuncias mensuales por cada 100 mil habitantes en 2013 frente a lo que sucedioacute en enero de 2014 encontramos que los mayores aumentos se registraron en Campeche (4103) y Tabasco (3569)
Homicidio doloso
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Mapa 4 Distribucioacuten de las denuncias por homicidio dolosodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 4 muestra que en enero de 2014 en la zona noreste del paiacutes se conforma una regioacuten con una alta tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes la cual estaacute integrada por Baja California Sonora Chihuahua Durango y Sinaloa La tasa de homicidios intencionales en dicha regioacuten osciloacute entre 328 y 194
De igual forma distinguimos la conformacioacuten de otra regioacuten integrada por Guerrero y Michoacaacuten Mientras la primera entidad registroacute una tasa de 440 la segunda presentoacute 199 homicidios por cada 100 mil habitantes
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SECUESTROEl secuestro que ha sido reconocido como una de las apremiantes problemaacuteticas que se enfrentan en nuestro paiacutes es definido como la privacioacuten ilegal de la libertad de una persona con el propoacutesito de obtener un rescate o cualquier beneficio que cause dantildeo o perjuicio a la persona privada de la libertad o a terceros
Graacutefica 7 Tendencia histoacuterica de las denuncias de secuestro
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En noviembre de 2013 el paiacutes alcanzoacute el mayor nuacutemero de denuncias de secuestro 156 casos Sin embargo se puede observar que en enero de 2014 esta cifra se redujo a 132 lo cual significa una tasa de variacioacuten a la baja de 1538 Pese a esta reduccioacuten en el ONC continuamos insistiendo que la frecuencia con la que se presenta este fenoacutemeno sigue siendo preocupante sobre todo si tomamos en cuenta que en septiembre de 2007 aproximadamente solo se teniacutea conocimiento de un secuestro diario mientras que para el mes que estamos analizando se reportaron cuatro casos
Cada 24 horasDe acuerdo con la base de datos del SESNSP sobre la incidencia delictiva del fuero comuacuten durante enero de 2014 se denuncioacute un secuestro cada 6 horas a lo largo de todo el territorio nacional
Secuestro
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Graacutefica 8 Variacioacuten entre las denuncias de secuestro (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Sobre el periodo diciembre 2013-enero 2014 encontramos que el nuacutemero de secuestros oficialmente contabilizados en nuestro paiacutes presentoacute un repunte de 560 Analizando con maacutes detalle la base del SESNSP encontramos que el incremento de denuncias por este tipo de delito durante el uacuteltimo mes de un antildeo y el primero del siguiente es un fenoacutemeno reiterado Esto se debe a que de diciembre de 2009 a enero de 2010 se aprecian este tipo de aumentos que en este caso especiacutefico fue una variacioacuten al alza de 4303
Graacutefica 9 Denuncias de secuestro en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Comparando enero de 2013 con el de mismo mes de 2014 apreciamos que el nuacutemero de secues-tros apenas presenta una ligera reduccioacuten de 15 Ahora bien cuando contrastamos el nuacutemero de denuncias entre enero de 2007 y el mes que nos ocupa en este documento distinguimos que la privacioacuten ilegal de la libertad ha incrementado en 104 casos es decir en un alarmante 37142
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Tabla 5 Denuncias de secuestro tasa de participacioacuten y de variacioacuten por entidad federativa(promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Para enero de 2014 el Estado de Meacutexico fue la entidad que registroacute el mayor nuacutemero de denuncias por el delito de secuestro con 19 casos En segundo lugar se ubicoacute Michoacaacuten en donde se reportaron 17 privaciones ilegales de la libertad Conjuntamente ambas entidades concentraron 2727 de los se-cuestros oficialmente registrados Lo anterior significa que aproximadamente 3 de cada 10 secuestros ocurridos en el paiacutes durante enero de 2014 ocurrieron en estas dos entidades federativas
Por su parte la entidad que experimentoacute el mayor repunte de denuncias por secuestro fue Tlaxcala Esto se debe a que en 2013 solo se tuvo conocimiento de 2 secuestros en la entidad y en enero de 2014 ya se contabilizoacute un caso
Secuestro
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Mapa 5 Distribucioacuten de las denuncias por secuestro durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 5 podemos apreciar que para enero de 2014 existen 2 regiones de concentracioacuten del secuestro La primera se emplaza al centro del paiacutes y estaacute integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero Las cuatro entidades federativas concentraron en este primer mes el 4242 del total de denuncias por este tipo de privacioacuten ilegal de la libertad
La segunda regioacuten en donde se concentra la denuncia de este delito se localiza en la costa Golfo Dicha zona estaacute integrada por Tamaulipas Veracruz y Tabasco los cuales en conjunto aglomeraron el 2955 de las denuncias por secuestro
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Tabla 6 Secuestros denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensual de denunciasreportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando ajustamos el nuacutemero de denuncias de secuestro entre la poblacioacuten estatal descubrimos que en enero de 2014 Morelos fue la entidad federativa donde mayormente se cometioacute este delito 063 por cada 100 mil habitantes Dicha cifra representa un descenso respecto a lo ocurrido a lo largo de los meses de 2013 ya que en promedio se reportaron 067 secuestros por cada 100 mil habitantes es decir se trata de una disminucioacuten de 517
Por otra parte la Tabla 6 nos demuestra que Tlaxcala fue la entidad que experimentoacute el aumento maacutes importante en teacuterminos de la denuncia de este tipo de privacioacuten ilegal de la libertadpues mensualmente en 2013 se estimaron 001 denuncias por cada 100 habitantes mientras que para el primer mes de 2014 se tuvo una tasa de 008 que implica un incremento de 49148
Secuestro
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Mapa 6 Distribucioacuten de las denuncias por secuestro durante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Para el primer mes de 2014 Morelos ocupoacute el primer lugar del ranking de entidades federativas con la mayor cantidad de secuestros denunciados por cada 100 mil habitantes con una tasa de 063 Este resultado evidencia que las condiciones de secuestro en aquel territorio no han mejorado en los uacuteltimos antildeos pues en 2012 y 2013 la entidad tambieacuten ocupoacute el primer lugar en nuacutemero de secuestros por cada 100 mil habitantes
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EXTORSIOacuteNLa extorsioacuten uno de los delitos que ha alcanzado niveles histoacutericos en nuestro paiacutes es definida como la accioacuten que obliga a otro a dar hacer dejar de hacer o tolerar algo obteniendo un lucro para siacute o para otro causando a alguien un perjuicio patrimonial mediante el empleo de la violencia fiacutesica o moral Cabe mencionar que este iliacutecito puede ser realizado mediante viacutea telefoacutenica correo electroacutenico o cualquier medio de comunicacioacuten por el cual se pueda realizar la emisioacuten transmisioacuten o recepcioacuten de signos sentildeales escritos imaacutegenes voz sonido o informacioacuten de cualquier naturaleza que se efectuacutee por hilos radioelectricidad medios oacutepticos fiacutesicos viacutea satelital u otros sistemas
Graacutefica 10 Tendencia histoacuterica de las denuncias de extorsioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
La Graacutefica 10 nos muestra que si bien el nuacutemero de denuncias por extorsioacuten se redujo en 2011 con respecto a los dos antildeos anteriores en los uacuteltimos 24 meses el delito ha mantenido una tendencia a la alza Al respecto podemos indicar que la diferencia de denuncias por extorsioacuten entre abril de 2011 con enero de 2014 es de 1044
Cada 24 horas
Acorde con las estadiacutesticas oficiales del SESNSP sobre la incidencia delictiva de delitos del fuero comuacuten en enero de 2014 se denunciaron diariamente 21 ex-torsiones en el paiacutes
Extorsioacuten
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Graacutefica 11 Variacioacuten entre las denuncias de extorsioacuten (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Durante el periodo diciembre de 2013- enero de 2014 nuestro anaacutelisis indica que el delito de extorsioacuten a nivel nacional incrementoacute 1036 Tomando como base los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero encontramos que al concluir un antildeo e iniciar otro el mayor crecimiento de la denuncia por este delito se presentoacute entre diciembre de 2011 y enero de 2012 con un 3484
Graacutefica 12 Denuncias de extorsioacuten en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando comparamos los meses de enero de los uacuteltimos antildeos hallamos que el de 2014 es el que concentroacute el mayor nuacutemero de denuncias por el delito de extorsioacuten basta con sentildealar que la diferencia entre enero de 2010 y 2014 es de 1149 Estos datos nos indican la delicada situacioacuten que nuestro paiacutes estaacute viviendo en materia de extorsiones A partir de lo anterior seguimos haciendo un llamado para que las autoridades desde sus distintos niveles pongan en marcha acciones efectivas que permitan reducir el iliacutecito y la proliferacioacuten de sus distintas modalidades
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Tabla 7 Denuncias de extorsioacuten tasa de participacioacuten y de variacioacuten por entidad federativa(promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
La Tabla 7 nos indica que el Estado de Meacutexico es la entidad en donde se realizaron el mayor nuacutemero de denuncias por extorsioacuten ya que durante enero de 2014 se realizaron 129 Esta cifra implica que el 198 de las denuncias por extorsioacuten de todo el paiacutes se concentraron en esta entidad federativa
En este mismo periodo encontramos que el estado en donde incrementoacute en mayor grado el nuacutemero de denuncias por extorsioacuten fue Michoacaacuten Esto se debe a que en 2013 se reportaron 213 extorsiones mensuales mientras que en enero de 2014 se alcanzaron 38 lo que significa un incremento de 781
Extorsioacuten
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Mapa 7 Distribucioacuten de las denuncias por extorsioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Acorde con el Mapa 7 en enero de 2014 en el paiacutes se conformoacute un amplio patroacuten de concentracioacuten de la denuncia de extorsioacuten el cual estaacute integrado por las entidades de Estado de Meacutexico Morelos Distrito Federal Michoacaacuten Guanajuato y Jalisco Las seis entidades sumaron maacutes de la mitad de la denuncias registradas en el paiacutes esto es el 6123 Visto desde otra oacuteptica podemos decir que en esta zona se cometieron cerca de 13 extorsiones diariamente
Un segundo bloque se conformoacute en la zona noreste del paiacutes Dicho espacio constituido por Tamaulipas Nuevo Leoacuten y Coahuila sumaron 65 denuncias por extorsioacuten lo que significa que 1 de cada 10 denuncias ocurrioacute en esta zona
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Tabla 8 Extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes promedio mensual de denunciasreportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En 2013 Morelos ocupoacute el primer lugar de las entidades con mayor tasa de extorsioacuten denunciada por cada 100 mil habitantes ya que alcanzoacute un valor de 2134 Al transcurrir el primer mes de 2014 Morelos vuelve ocupar el mismo lugar debido a que registroacute una tasa de 178 extorsiones por cada 100 mil habitantes Este dato representa una tasa de variacioacuten al alza de 3928 con respecto al comportamiento del promedio mensual de extorsiones de 2013
Extorsioacuten
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Mapa 8 Distribucioacuten de las denuncias por extorsioacuten durante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 8 evidencia que el delito de extorsioacuten en enero de 2014 visto desde la enfoque de tasa por cada 100 mil habitantes se concentra en distintas zonas del paiacutes La maacutes importante en teacuterminos de extensioacuten la conforman Jalisco Michoacaacuten Estado de Meacutexico Guanajuato y Morelos En estas entidades federativas la tasa de extorsioacuten osciloacute entre 248 y 078 extorsiones por cada 100 mil habitantes cifras que estaacuten por encima de la media nacional de extorsiones la cual fue de 054
Un segundo bloque regional se ubica en la Peniacutensula de Yucataacuten y estaacute conformado por Campeche Quintana Roo Tabasco y Yucataacuten La entidad que sufrioacute la mayor tasa de extorsioacuten de estaacute zona fue Quintana Roo en donde se reportaron 144 extorsiones por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014
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ROBO CON VIOLENCIADe acuerdo con el formato del Comiteacute Interinstitucional de Estadiacutestica e Informaacutetica de Seguridad Puacuteblica (CIEISP) empleado por las autoridades1 el robo total con violencia corresponde a la sumatoria de los siguientes rubros robo comuacuten el cual incluye (a casa habitacioacuten a negocio de vehiacuteculos a transportistas a transeuacutentes otros y sin datos) el robo a instituciones bancarias incluye (bancos casa de bolsa casa de cambio empresa de traslado de valores otros y sin datos) y por uacuteltimo el robo en carretera que corresponde a aquel cometido contra (camiones de carga autobuses vehiacuteculos particulares otros y sin datos)
Graacutefica 13 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo con violencia enero 2014
Graacutefica 14 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo con violencia
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 16748 robos con violencia en sus diferentes modalidades Esto nos indica un promedio diario de 54026 denuncias por este delito en el paiacutes
1 De acuerdo con el Coacutedigo Penal Federal y la Norma Teacutecnica para la Clasificacioacuten Nacional de Delitos del Fuero Comuacuten para Fines
Estadiacutesticos se define como ldquoApoderarse de una cosa ajena mueble sin derecho y sin consentimiento de la persona que puede dis-
poner de ella con arreglo a la ley empleando la fuerza fiacutesica o moral con amenaza de perder la vida la libertad la salud o el patrimoniordquo
Robo con violencia
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Tal como se observa en la Graacutefica 14 el robo con violencia alcanzoacute su punto maacutes aacutelgido en marzo de 2011 cuando se denunciaron 21 922 casos de este delito es decir un promedio de 71616 casos por diacutea Despueacutes de ese momento este iliacutecito comenzoacute a presentar una tendencia a la baja que llegoacute a un miacutenimo de 16 902 denuncias en febrero de 2013 sin embargo unos meses maacutes tarde en agosto de 2013 el delito ya habiacutea aumentado nuevamente a 19884 representando un incremento de 1764
Graacutefica15 Variacioacuten entre las denuncias de robo con violencia (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar 2013 se contabilizaron 16 592 denuncias de robo con violencia si comparamos estos niveles con los datos dados a conocer un mes maacutes tarde podremos observar que este tipo de criminalidad aumentoacute 094 De esta manera en enero de 2014 en promedio 4 198 personas denunciaron semanal-mente haber sido despojadas de su patrimonio mediante el uso de la violencia
Graacutefica 16 Comparativo de las denuncias por robo con violenciadurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando comparamos el comportamiento de este delito en enero de 2014 se puede observar que el robo con violencia mantuvo la tendencia registrada despueacutes de 2011 Estos dos periodos se aprecia una reduccioacuten de 960 Sin embargo auacuten es necesario redoblar los esfuerzos ya que cuando comparamos enero de 2006 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se evidencia un aumento de 4194
Tabla 9 Denuncias de robo con violencia tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 9 durante 2013 en toda la Repuacuteblica Mexicana se denunciaron 214381 robos con violencia en sus diferentes modalidades es decir un promedio mensual de 17865
Robo con violencia
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denuncias Durante enero de 2014 se reportaron 16748 denuncias lo que indica que respecto al comportamiento promedio mensual de 2013 el delito disminuyoacute 63
Este mismo escenario se repitioacute en 19 entidades federativas Destaca el caso de Yucataacuten ya que de acuerdo con los datos oficiales durante 2013 en promedio cada mes la entidad registroacute 1813 denuncias mientras que en enero de 2014 reporta solamente 17 lo que indica una disminucioacuten de 906
Sin embargo se puede apreciar que esta dinaacutemica no se presentoacute en todo el paiacutes ya que 13 enti-dades registraron un aumento en el nuacutemero de denuncias de robo con violencia Especiacuteficamente destaca el caso de Quereacutetaro pues reportoacute un alza de 368 tras comparar el promedio de 1463 denuncias mensuales de 2013 con lo contabilizado durante el primer mes de 2014 es decir 200 robos con violencia
Mapa 9 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violencia durante enero de 2014 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Si se observa el Mapa 9 en conjunto con la Tabla 9 se puede observar que durante enero de 2014 este delito se concentra principalmente en el centro del paiacutes Son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional y las cuales concentran el 6855 del total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades
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De acuerdo con los datos oficiales en el Distrito Federal se registroacute en promedio una denuncia cada 20 minutos por el delito de robo con violencia en enero de 2014
Tabla 10 Robos con violencia denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014
respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 10se registraron 18107 robos con violencia por cada 100 mil habitantes en el paiacutes a lo largo de 2013 Esto indica un promedio mensual de 1509 denuncias mensuales de
Robo con violencia
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robos con violencia por cada 100 mil habitantes Si optamos por comparar ese promedio con la tasa de enero de 2014 se puede apreciar una reduccioacuten de 729
Cabe mencionar que durante el primer mes de 2014 10 entidades federativas registraron una tasa de denuncia superior al promedio nacional Adicionalmente debemos sentildealar que al igual que en 2013 al iniciar 2014 Morelos lidera el ranking de entidades con la mayor tasa de robos con violencia por cada 100 mil habitantes con un total de 3868 denuncias Dichas cifras nos permiten conocer que en Morelos este delito de alto impacto aumentoacute 417 respecto al promedio mensual de 2013
Asimismo debemos mencionar que despueacutes de Quereacutetaro uno de los mayores aumentos de la denuncias de robo con violencia por cada 100 mil habitantes se registroacute en Michoacaacuten Esto se debe a que esta entidad reportoacute un promedio mensual de 610 denuncias por cada 100 mil habitantes durante 2013 mientras que en enero de 2014 dicha cantidad aumentoacute a 756 esto implicoacute un incre-mento de 2885
Mapa 10 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violenciadurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se aprecia en el Mapa 10 al igual que en el anaacutelisis con valores absolutos durante enero de 2014 se puede apreciar un patroacuten de concentracioacuten de las denuncias por robo con violencia en algunas entidades de la regioacuten centro del paiacutes destaca principalmente Morelos Estado de Meacutexico y Distrito Federal los cuales ocupan el 1er 3er y 4to lugar en el ranking de denuncias por este delito
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ROBO DE VEHIacuteCULOEl robo de vehiacuteculo ha sido definido como el apoderamiento de un vehiacuteculo automotriz estacionado o circulando en la viacutea puacuteblica del lugar destinado para su guarda o reparacioacuten con aacutenimo de dominio y sin consentimientos de quien legalmente pueda otorgarlo Este iliacutecito que tiene un notable impacto en el patrimonio de las viacutectimas puede ser cometido con o sin violencia es decir en la ejecucioacuten del acto puede o no no ponerse en riesgo la vida e integridad fiacutesica y psicoloacutegica de las personas
Graacutefica 16 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo de vehiacuteculo enero 2014
Graacutefica 17 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo de vehiacuteculo
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 17 se puede apreciar que en marzo de 2011 el robo de vehiacuteculo alcanzoacute su maacuteximo nivel histoacuterico en el paiacutes y que posteriormente a ese momento el nuacutemero de denuncias por este delito comenzoacute a mostrar una tendencia a la baja Si comparamos las cifras reportadas en marzo de
Cada 24 horas
Durante el enero de 2014 se denunciaron oficialmente 15089 robos de vehiacuteculo con violencia y sin violen-cia en nustro paiacutes Esta cifra implica que diariamente se registraron 48674 denuncias por este delito
Robo de vehiacuteculo
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2011 con las registradas en enero de 2014 se observa una reduccioacuten de 2956 Sin embargo en comparacioacuten a febrero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en un 3483
Graacutefica 18 Variacioacuten entre las denuncias de robo de vehiacuteculo (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Aunque despueacutes de 2011 el robo de vehiacuteculo ha disminuido paulatinamente auacuten es alarmante la cantidad de denuncias que se registran por este iliacutecito Tan solo recordemos que en diciembre de 2013 el promedio de denuncias diarias fue de 47809 sin embargo al concluir el primer mes de 2014 la cantidad de denuncias aumentoacute 48674 cada 24 horas indicando un repunte de este iliacutecito de 181
Graacutefica 19 Comparativo de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al comparar el nuacutemero de denuncias registradas durante enero de 2011 con el mismo periodo de 2014 se observa una reduccioacuten de 2767 de las denuncias de este delito de alto impacto No
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obstante si contrastamos las estadiacutesticas oficiales correspondientes a 2006 resulta evidente que actualmente el delito es 2531 superior
Tabla 11 Denuncias de robo de vehiacuteculo tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 11 se registraron 187 043 denuncias por robo de vehiacuteculo en todo el paiacutes durante el 2013 bajo esta perspectiva estariacuteamos hablando de que en promedio cada entidad habriacutea registrado 5 845 casos o bien un promedio mensual de 4871 denuncias En lo que respecta
Robo de vehiacuteculo
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a lo ocurrido durante el primer mes 2014 podemos observar que el promedio mensual por entidad federativa se redujo 32 Es importante destacar que el Estado de Meacutexico es la entidad que registroacute la mayor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo con un total de 4 591 casos en enero de 2014 esto implica un promedio de 14809 robos de vehiacuteculos diarios 617 por hora 103 cada 10 minutos
Ademaacutes es preciso sentildealar que tras concluir enero de 2014 el Distrito Federal reportoacute un total de 1 548 denuncias por robo de vehiacuteculo es decir un promedio de 4993 casos diarios 208 por hora 104 cada 30 minutos Con estas cifras el panorama de la capital del paiacutes pare-ciera que se complica un poco maacutes ya que se observa un incremento de 75 si comparamos el promedio mensual de este iliacutecito durante 2013 con las denuncias registradas durante el primer mes de 2014
Mapa 11 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
De acuerdo con los datos oficiales que se presentan en el Mapa 11 las entidades federativas que reportan la menor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo son San Luis Potosiacute Quintana Roo Nayarit Yucataacuten y Campeche Cabe mencionar que estos estadosen conjunto representan apenas el 05 del total de robos de vehiacuteculo en el paiacutes
La entidad fronteriza de Baja California concentra el 105 de las denuncias por robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) y ademaacutes ocupa el segundo lugar en el ranking con la mayor cantidad de casos de-nunciados Cuando se analiza el comportamiento del promedio mensual durante el 2013 se aprecia
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que esta entidad registroacute un incremento de 75 de los robos de vehiacuteculos denunciados respecto a las cifras oficiales de enero de 2014
Tabla 12 Robos de vehiacuteculos denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto
al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Robo de vehiacuteculo
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En la Tabla 12 se puede observar que durante 2013 las denuncias de robos de vehiacuteculo por cada 100 mil habitantes a nivel nacional fueron 15798 lo cual significa que se registroacute un promedio mensual de 1317 En enero de 2014 dicha tasa fue de 1260 lo que indica una reduccioacuten de 426 respecto al promedio mensual del antildeo anterior Cabe mencionar que este comportamiento fue similar en 20 entidades federativas sin embargo destacan las reducciones de 6393 y 6150 que se reportaron en Yucataacuten y Campeche respectivamente
En relacioacuten con las 12 entidades que en enero 2014 registraron una tasa de denuncias superior al resto del paiacutes queremos destacar el caso de Chihuahua puesto que registroacute una reduccioacuten de 3130 respecto a su comportamiento promedio mensual del antildeo anterior
Asimismo es importante mencionar que durante los primeros 31 diacuteas de 2014 Quereacutetaro fue la entidad que registroacute un mayor incremento en la tasa de denuncias ya que pasoacute de un promedio mensual en 2013 de 1211 denuncias por cada 100 mil habitantes a 2001 lo que iimplica un alza de 6519
Mapa 12 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 12 se observa que Baja California y el Estado de Meacutexico son los punteros en cuanto a la tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes en lo que respecta al delito de robo de vehiacuteculo con y sin violencia
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ROBO A CASA HABITACIOacuteNEl robo a casa habitacioacuten ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin que se cuente con el consentimiento para disponer de ella en cualquier sitio independientemente del material con que esteacuten construidos Resulta preciso mencionar que este es un delito con una considerable cifra negra en nuestro paiacutes simplemente recordemos que esta fue de 883 en 2012 de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten y Percepcioacuten sobre Seguridad Puacuteblica (ENVIPE) Este dato nos da a conocer que pese a las peacuterdidas econoacutemicas derivadas de la victimizacioacuten las personas no denuncian principalmente por causas atribuibles a la autoridad
Graacutefica 20 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a casa habitacioacuten enero 2014
Graacutefica 21 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a casa habitacioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado relevancia histoacuterica en Meacutexico principalmente debido a los niveles alcanzados Consideramos que basta decir que en 2013 se reportaron 113 819 denuncias
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 8 690 robos a casa habitacioacuten (con violencia y sin violencia) Esto implica un promedio diario de 28032 denuncias por este delito patrimonial y que en promedio cada 30 minutos al menos 584 personas fueron viacutectimas de este iliacutecito
Robo a casa habitacioacuten
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por este tipo de criminalidad cometidos con violencia y sin violencia Adicionalmente en la Graacutefica 21 se ob-serva que el robo a casa habitacioacuten registroacute su valor maacuteximo en agosto de 2011 y que posteriormente a ese periodo el comportamiento mensual de este delito ha registrado una tendencia irregular con altas y bajas Si comparamos las cifras de agosto de 2011 con las del primer mes de 2014 se puede observar una disminucioacuten de 2021 Sin embargo no se podriacutea hablar de un claro progreso pues cuando se analiza las denuncias correspondientes a enero de 2014 en comparacioacuten con febrero de 2006 se aprecia un alza de 1981
Graacutefica 22 Variacioacuten entre las denuncias de robo a casa habitacioacuten (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar diciembre de 2013 se registraron 8 388 denuncias de robo a casa habitacioacuten posterior-mente al concluir el primer mes de 2014 se observa que estas aumentaron 360
Graacutefica 23 Comparativo de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 23 se puede observar que cuando analizamos el comportamiento de enero de 2013 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se registra una reduccioacuten de 1207 y de 1333 cuando se
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compara con enero de 2011 Sin embargo la cifra auacuten es superior en 957 cuando se compara con la cantidad de denuncias registradas en enero de 2006
Tabla 13 Denuncias de robo a casa habitacioacuten tasa de participacioacuten y tasa de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Tabla 13 se logra apreciar que durante 2013 se registraron 113 819 denuncias por robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) en el paiacutes Esto indica que en promedio cada mes se denunciaron 9 4849 casos mientras que durante el primer mes de 2014 se registraron 8 690 denuncias ello implica una reduccioacuten de 84 si comparamos ambas cantidades
Robo a casa habitacioacuten
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Asimismo destaca el caso de Yucataacuten pues registroacute un total de 4 163 robos a casa habitacioacuten denunciados es decir un promedio mensual de 3469 casos durante 2013 En sentido un tanto opuesto podemos observar que en enero de 2014 Yucataacuten solo registroacute 108 denuncias de robos a casa habitacioacuten ello refleja un descenso de 689 respecto a las medias mensuales de 2013
Mapa 13 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 13 se aprecia que el robo a casa habitacioacuten se concentra principalmente en la peniacutensula noreste del paiacutes Este patroacuten de concentracioacuten puede derivar en algunas interrogantes que valdriacutea la pena indagar mediante otros estudios una de elloas podriacutea ser iquestPor queacute Baja California presenta una cantidad de denuncias 5 veces superior al promedio nacional
Por su parte debemos mencionar que Jalisco y Guanajuato se posicionan en el tercer y cuarto lugar en el ranking de robos a casa habitacioacuten denunciados ambas entidades federativas concentran el 1421 del total nacional reportado en enero de 2014 Podriacuteamos sentildealar que la situacioacuten para estos estados se puede tornar un poco maacutes preocupante si las autoridades correspondientes no atienden la problemaacutetica como es debido Ello se debe a que de acuerdo con el anaacutelisis del comportamiento promedio mensual que ambas entidades registraron durante el 2013 la cantidad de denuncias reportadas durante el mes de enero 2014 reflejan incrementos de 52 para Jalisco y de 141 para Guanajuato
En lo que respecta al comportamiento de este delito de alto impacto en Coahuila y Durango ambas entidades presentan una cantidad de denuncias superior al promedio nacional asiacute como incrementos de 221 y 101 respectivamente
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Tabla 14 Robos a casa habitacioacuten denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se puede observar en la Tabla 14 que cuando se toma en cuenta el factor poblacional el promedio mensual de denuncias por robo a casa habitacioacuten fue de 9613 por cada 100 mil habitantes durante 2013 a nivel nacional Cuando este valor se compara con la tasa de denuncia de enero de 2014 se aprecia una reduccioacuten de 939 respecto al antildeo anterior Este mismo comportamiento se repitioacute en
Robo a casa habitacioacuten
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20 entidades federativas y destacan las reducciones de Yucataacuten (6928) Veracruz (4167) y de San Luis Potosiacute (7498)
Asimismo con este tipo de anaacutelisis tenemos conocimiento que en enero de 2014 tres entidades federativas lograron desplazar su tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes pode debajo del promedio nacional tal es el caso de Hidalgo Tabasco y Nuevo Leoacuten
Mapa 14 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en el Mapa 14 cuando tomamos en cuenta el factor poblacional y aparte desagregamos el delito tanto en las modalidades con violencia y sin violencia podemos apreciar patrones muy diferentes a los presentados en el Mapa 10 Por ejemplo en lo que respecta a la tasa de denuncia por robo con violencia por cada 100 mil habitantes registrado en enero de 2014 Baja California y Baja California Sur se ubicaron en la quinta y deacutecimo octava posicioacuten en el ranking de robo con violencia denunciado
En lo que respecta al robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) se aprecia que en enero de 2014 la peniacutensula noroeste del paiacutes registra las tasas de denuncia maacutes altas a nivel nacional puesto que Baja California ocupa el primer lugar y Baja California Sur el segundo
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ROBO A NEGOCIOEl robo a negocio ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin consentimiento de quien de facto puede darlo en el establecimiento comercial o de servicios Si bien las proporciones estadiacutesticas de este iliacutecito son muy considerables quedan fuera de estas cifras aquellos casos en los que no se tenga evidencia especiacutefica de la comisioacuten de esta conducta Esto significa que cientos o miles de rdquorobos hormigardquo no son contabilizados pese a que la esencia de la accioacuten coincida con la definicioacuten del robo a negocio Ello puede tener importantes implicaciones si tomamos en cuenta que de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas (ENVE) es el tercer delito maacutes reportado por las unidades econoacutemicas ubicaacutendose detraacutes del robo de bienes o dinero y de la extorsioacuten
Graacutefica 24 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a negocio enero 2014
De acuerdo con el promedio registrado durante los primeros 31 diacuteas de 2014 de cada 10 robos a negocio que ocurrieron en Meacutexico 4 de ellos fueron viacutectimas mediante el uso de la violencia Aunado a ello no debemos perder de vista que cada 8 minutos 1 negocio fue viacutectima de la inseguridad a causa de este tipo de criminalidad
Graacutefica 25 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a negocio
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 5 096 robos a negocio con y sin violencia en el paiacutes
Esto implica que en promedio cada 24 horas 19052 negocios fueron viacutectimas de este delito bajo cualquiera de sus modalidades
Robo a negocio
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En la Graacutefica 25 podemos observar que en febrero de 2006 se registroacute el miacutenimo histoacuterico de robos a negocios tras reportarse un total de 4 423 denuncias Sin embargo despueacutes de ese momento el delito comenzoacute a mostrar una tendencia sostenida al alza que duroacute 5 antildeos Esta alcanzoacute su peor momento en marzo de 2011 cuando las denuncias contabilizadas fueron 7 079 cantidad superior en 6837
Graacutefica 26 Variacioacuten entre las denuncias de robo a negocio (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
No podemos afirmar con certeza que este delito se encuentre en franco decremento ya que presen-ta fluctuaciones tanto a la baja como al alza Una prueba de este comportamiento variable se ob-serva en la cantidad de denuncias de septiembre de 2011 que implicariacutean una reduccioacuten de 1650 mientras que si comparamos diciembre de 2013 contra enero de 2014 este delito experimentoacute un ligero repunte de 122
Graacutefica 27 Comparativo de las denuncias de robo a negociodurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando se analiza la cantidad de denuncias registradas en enero de 2014 respecto al mismo mes de 2013 se aprecia una reduccioacuten de 451 Sin embargo si se compara con enero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en 3089
Tabla 15 Denuncias de robo a negocio tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se observa en la Tabla 15 que en enero de 2014 se reportaron 5 906 denuncias de robo a negocio es decir un promedio nacional de 18456 Cabe mencionar que un antildeo antes se registraron en total
Robo a negocio
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73 955 denuncias por este iliacutecito que implican un promedio mensual de 6 1629 casos equivalente a una media nacional de 19259 denuncias cada mes Al comparar ambos valores se aprecia una reduccioacuten de 42 del promedio nacional
En enero de 2014 19 entidades federativas registraron una reduccioacuten respecto al promedio de su comportamiento mensual durante 2013 destacando los siguientes casos Yucataacuten (74) Nayarit (647) y Veracruz (385)
Asimismo cabe mencionar que 10 entidades federativas presentaron cifras superiores al promedio nacional Desafortunadamente 6 de ellas registraron incrementos respecto a su promedio mensual de 2013 por ende debe ser prioritario atender este delito en Coahuila Guanajuato Nuevo Leoacuten Morelos Quintana Roo y Michoacaacuten
Mapa 15 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negocio durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 15 se observa que los punteros en el ranking de robo a negocio son Distrito Federal Estado de Meacutexico y Baja California Sin embargo pese a estos niveles debemos reconocer las reducciones de las denuncias de este iliacutecito que se registraron en enero de 2014 en comparacioacuten con el promedio mensual de 2013
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Tabla 16 Robos a negocios denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se toma en cuenta el factor poblacional se puede observar que en 2013 la tasa de denuncias fue de 6241 es decir un promedio mensual de 521 robos a negocios denunciados por cada 100 mil
Robo a negocio
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habitantes Ademaacutes se aprecia que en enero de 2014 la tasa fue de 493 lo que indica una reduccioacuten de 522
Aunado a ello la Tabla 16 muestra que Baja California lidera el ranking con la mayor cantidad de robos a negocios ya que presenta una tasa de 1590 denuncias por cada 100 mil habitantes Para tener un panorma maacutes completo es preciso no perder de vista que en el ranking le siguen de mane-ra inmediata Quintana Roo Morelos Coahuila Distrito Federal y Durango
Mapa 16 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negociodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 16 se aprecia un patroacuten muy interesante en la peniacutensula bajacaliforniana si retomamos el Mapa 14 de este estudio en el cual se analizoacute la distribucioacuten de la tasa de denuncia de los robos a casa habitacioacuten Recordemos que en dicha imagen se pudo apreciar que Baja California y Baja California Sur ocupan el primer y segundo lugar en la comisioacuten de dicho iliacutecito En lo referente al robo a negocio Baja California Sur parece no experimentar dicho problema sin embargo para Baja California este tipo de criminalidad siacute representa un reto pues ocupa de igual manera el primer lugar en dicho ranking
Por su parte Coahuila y Durango ocupan el cuarto y sexto lugar en lo que se refiere a las denuncias por robo a negocio Si se analiza el comportamiento promedio mensual de 2013 ambas entidades presentan incrementos de 464 y 2297 respectivamente
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CONCLUSIONESY RECOMENDACIONES GENERALESEl Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 ha puesto en evidencia la permanencia de los preocupantes niveles de la criminalidad independientemente de las disminuciones del promedio de sus denuncias durante 2013 y enero de 2014 Es importante destacar que mediante este anaacutelisis mensual constatamos que de diciembre de 2013 a enero de 2014 incrementaron las denuncias de seis de los ocho delitos de alto impacto en el paiacutes
Algunos de los principales hallazgos sobre los homicidios registrados en el paiacutes arrojan que este delito tanto en su modalidad culposa como dolosa disminuyeron de diciembre de 2013 a enero de 2014 1866 y 326 respectivamente Sin embargo en el caso de no intencionales sobresale que desde 2006 este ha sido el mes de enero con mayor cantidad de averiguaciones previas por este iliacutecito De acuerdo con las estadiacutesticas disponibles en el SESNSP el Estado de Meacutexico es la entidad federativa que concentroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos durante el primer mes de 2014 126 del total nacional Sin embargo encontramos que Michoacaacuten ocupa el primer lugar si recurrimos al anaacutelisis del delito bajo la tasa de denuncia por cada100 mil habitantes
Si tomamos en consideracioacuten estos datos y la actual coyuntura de seguridad es oportuno cuestionar a las autoridades sobre el comportamiento de este tipo de homicidios con la siguiente pregunta iquestCuaacutel es el origen de este problema social la impericia de los conductores de automoacuteviles de quienes manejan maquinaria pesada de los meacutedicos o de las procuraduriacuteas locales al registrar incorrecta-mente los homicidios de los que tienen conocimiento Sin lugar a dudas las condiciones en las que se encuentra el paiacutes ameritan mayor transparencia y acceso a la informacioacuten sobre este iliacutecito
Otros hallazgos de este reporte son los siguientes
1) En el Estado de Meacutexico se denunciaron el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 Ello alcanzoacute tal grado que 13 de cada 100 averiguaciones previas de homicidios inten-cionales se registraron en esta entidad Mientras que si analizamos los valores relativos podremos apreciar que Guerrero fue la entidad que presentoacute la mayor tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes (440)
2) El secuestro continuacutea presentando cifras preocupantes pues diariamente se denuncian 4 casos Ello es sumamente significativo si lo comparamos con lo sucedido en septiembre de 2007 mes en el que se reportoacute aproximadamente 1 secuestro diario La zona en la cual se denuncioacute mayor-mente este delito es aquella integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero De manera conjunta estas entidades concentraron 4242 del total nacional
3) Acorde con las cifras de SESNSP contrario a lo que sucediacutea hace un antildeo en el Estado de Meacutexico cuando no se registraban denuncias por extorsioacuten en enero de 2014 en esta entidad se cometioacute con mayor frecuencia este delito Por otro lado Morelos fue la entidad federativa con mayor cantidad de extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes durante el primer mes de 2014
4) El robo con violencia se concentra principalmente en la regioacuten centro Aunado a ello cabe desta-car que son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional estas concentran
Conclusiones y recomendaciones generales
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el 6855 de total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades De acuerdo con los datos oficiales en enero de 2014 en promedio cada 20 minutos se registroacute una denuncia por el delito de robo con violencia en el Distrito Federal
5) En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado una relevancia histoacuterica basta decir que se registraron 113 819 denuncias por este delito con y sin violencia durante 2013 Ademaacutes los robos a casa habitacioacuten denunciados en enero de 2013 superan en 957 aquellos casos regis-trados durante el mismo mes de 2006 Respecto a los robos cometidos con violencia debemos mencionar que esta se mide uacutenicamente en funcioacuten de la afectacioacuten directa de la integridad fiacutesica de las personas no del dantildeo ocasionado al inmueble
6) Durante enero de 2014 se denunciaron 5 096 robos a negocio con y sin violencia a nivel nacio-nal Ello significa que en promedio cada 24 horas 19052 negocios son viacutectimas de este tipo de delincuencia Estas estadiacutesticas no incluyen todos aquellos robos en los que no se cuente con evidencia del mismo por lo tanto muacuteltiples casos de ldquorobo hormigardquo no estaacuten contabilizados en las bases de datos oficiales
Respecto a lo que sucede en el paiacutes en materia de secuestros y extorsiones es preciso recordar que justamente el gobierno federal recientemente decidioacute poner en marcha la estrategia nacional antisecuestro y con ello la creacioacuten de una comisioacuten especializada para el combate tanto de las privaciones ilegales de la libertad asiacute como de las extorsiones Esto ocurre tras varios meses que se caracterizaron por la falta de reconocimiento del aumento de la incidencia de denuncias de estos delitos a lo largo de 2012 por parte del gobierno federal
Es cierto que el compromiso del Presidente de la Repuacuteblica y del gobierno federal en su conjunto para dar una respuesta a este problema de seguridad puacuteblica es sin duda una de sus principales fortalezas que devela esquemas de coordinacioacuten y corresponsabilidad Tambieacuten es indiscutible que otras sentildeales positivas son la designacioacuten de alguien con una trayectoria impecable como Comisio-nado Nacional Antisecuestro como es el caso del Mtro Renato Sales asiacute como la incorporacioacuten de la participacioacuten directa de emblemaacuteticos actores sociales en el tema que llevaraacuten la voz y reclamos de la ciudadaniacutea (Alejandro Martiacute Isabel Miranda de Wallace Josefina Ricantildeo de Nava y Mariacutea Elena Morera)
Ante este esfuerzo con muacuteltiples fortalezas resulta paradoacutejico que su principal debilidad resida en su decreto de creacioacuten Ello se debe a que al menos en papel se refiere que como parte de sus fun-ciones esta comisioacuten coordinaraacute propondraacute e impulsaraacute las acciones de las autoridades estatales que hasta el momento han acumulado muacuteltiples deudas en materia de seguridad y justicia En otras palabras se trata de una Comisioacuten Nacional Antisecuestro que al encontrarse establecida en la Secretariacutea de Gobernacioacuten (SEGOB) en lugar de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (PGR) parece tener pocos dientes pese a las buenas intenciones con las que fue creada
A partir de estos elementos parece que el combate directo del secuestro continuacutea quedando en manos de las autoridades locales quienes hasta el momento han hecho poco o nada para com-batirlo Si los funcionarios puacuteblicos correspondientes no reparan en estos detalles es probable que continuemos a la espera de resultados de fondo y muy posiblemente durante este antildeo se podriacutean superar las 9 mil denuncias de secuestro en nuestro paiacutes
Debemos sentildealar que aparentemente se estaacute dejando de lado tanto el combate como la prevencioacuten de la extorsioacuten de manera coordinada no solo por parte de las autoridades en materia de seguridad
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y justicia sino por las instituciones financieras e incluso por el Instituto Federal Electoral (IFE) En el ONC consideramos que es un desacierto dejar al margen este delito ante los histoacutericos niveles registrados y la posible relacioacuten que existe con el secuestro acorde con informacioacuten de la extinta Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) de la PGR
Como mencionamos en nuestro estudio Anaacutelisis de la extorsioacuten en Meacutexico 1997-2013 Retos y opor-tunidades dicha institucioacuten federal reveloacute en septiembre de 2006 que las extorsiones telefoacutenicas son un fenoacutemeno que se presentoacute desde el 2004 como consecuencia del combate frontal al secues-tro efectuado desde 2001 a traveacutes de la Conferencia Nacional de Procuracioacuten de Justicia Especiacutefi-camente sentildealan que esto se debe a que ldquouna vez que los secuestradores ingresaron a los penales buscaron un mecanismo que les permitiera subsistir a ellos y a sus familiares provocando que a la par del descenso del secuestro a nivel nacional entre 2005 y 2006 se incrementara la incidencia de los intentos de extorsioacuten con fines de secuestro y otros dantildeosrdquo2
Ante estos resultados es indudable que frente a nosotros se encuentran muacuteltiples retos en materia de seguridad que principalmente deben ser atendidos por las autoridades locales En el ONC estamos dispuestos a asumir el rol que nos corresponde para coadyuvar en la reduccioacuten de los riesgos y la violencia que conlleva la incidencia delictiva
2 Agencia Federal de Investigacioacuten Atencioacuten integral a la extorsioacuten Meacutexico 2006
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wwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT2520EXTORSION2520COPARMEX
252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuX
SAampsig2=_K-QxhTk3wcKl-K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (01feb2014)
Nota metodoloacutegica
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NOTA METODOLOacuteGICAInformacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoDenuncias del delito tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)ldquo contiene los siguientes datos
a En la primera columna se indica el nombre de cada entidad federativa
b En la segunda se presenta el nuacutemero de denuncias por el delito analizado contabilizadas a lo largo de los 12 meses del antildeo 2013
c La tercera columna se expone el promedio mensual de averiguaciones abiertas en cada entidad esta es resultado de dividir el nuacutemero de denuncias del delito entre 12
d La cuarta columna presenta el nuacutemero de denuncias contabilizadas en los 31 diacuteas que com-prendieron enero de 2014
e En la columna titulada ldquo(TP) enersquo14rdquo se presenta el ranking de entidades federativas a partir del volumen de denuncias de cada delito de alto impacto en cada una de las entidades en enero de 2014 y se calcula a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
f En la uacuteltima columna de estas tablas denominadaldquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones en la cantidad de denuncias entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula
Los datos de la tabla estaacuten reforzados con el elemento visual pues inmediatamente mostramos la cartografiacutea temaacutetica de los delitos de alto impacto En estos mapas se muestran el nivel de concentracioacuten de la denuncia del delito en cada entidad del paiacutes durante el mes de enero de 2014 Para elaborar estos mapas temaacuteticos primero se obtuvo la ldquotasa de participacioacutenrdquo de cada entidad federativa a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
El resultado es un valor porcentual que se obtiene al dividir
( κ ἰ )= Denuncia del delito (κ) en la entidad federativa ( ἰ )( χ I )= Denuncia del delito (χ) en el paiacutes ( I )
Tp= Denuncias del delito (X) a nivel estatalsumDenuncias del delito (X) a nivel nacional
Tp=κ ἰχ I
Tasa de variacioacuten= (Dato actual ndash Dato anterior)(Dato anterior)
62
Posteriormente para realizar la distribucioacuten de la cartografiacutea temaacutetica se empleoacute el meacutetodo de cortes naturales3 (Jenks) el cual permite generar rangos o intervalos con valores que son similares entre siacute pero con diferencia significativa respecto al siguiente rango
Informacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoTasa de denuncia de robo con violencia por cada 100 mil habitantes antildeo 2013 y enero 2014 promedio mensual 2013 y tasa de variacioacuten de la tasa por entidad federativa (promedio mensual 2013- enero 2014) rdquo
a En la primera columna se muestra el nombre de la entidad federativa
b En la segunda se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes registrada durante 2013 El proceso para obtener este indicador fue el siguiente se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del antildeo 2013 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad4 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000)
c En la tercera columna que se titula promedio mensual se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes que cada entidad registroacute en promedio en cada uno de los meses del antildeo 2013 Esto quiere decir que esta cifra se obtuvo del proceso de dividir la tasa de denuncia del delito κ por cada 100 mil habitantes del antildeo 2013 entre los 12 meses
d En la cuarta se muestra la tasa de denuncia del delito χ por cada 100 mil habitantes registrada durante enero de 2014 Este indicador se obtuvo de la siguiente forma se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del mes de enero de 2014 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad5 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000) Es decir que se utilizoacute la misma foacutermula de la segunda columna
e En la uacuteltima columna de estas tablas denominadardquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones de la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula siguiente
Los datos de la tabla estaacuten reforzados tambieacuten con cartografiacutea temaacutetica En estos mapas se presentan las entidades seguacuten la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014 Asiacute mismo se utilizoacute el meacutetodo de cortes naturales para establecer los rangos
Tasa (10000 habs) = χ J ἰ
100000
Tasa de variacioacuten =(Dato actual-Dato anterior)
(Dato anterior)
3 Los cortes de clase natural (Jenks) se caracterizan por agrupar mejor los valores similares y maximizar las diferencias entre clases Las
entidades se dividen en clases cuyos liacutemites quedan establecidos doacutende hay diferencias considerables entre los valores de los datos
(ArcGIS Resource Center lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (2Abr2013)4 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet5 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet
Bibliografiacutea
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1997-actual) lthttpwwwincidenciadelictivasecretariadoejecutivogobmxwdelitogt (20feb201420feb2014)
wwwoncorgmxObsNalCiudadanoObservatorioNacionalCiudadano
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Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Sin embargo pese a las buenas intenciones y a las disminuciones de las denuncias de ciertos delitos del fuero comuacuten durante los uacuteltimos meses podemos afirmar que con base en las estadiacutesticas disponibles en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) continuamos a la espera de mejoras significativas en materia de incidencia delictiva que se traduzcan en la reduccioacuten tangible de riesgos y violencia para la sociedad
No es normal ni mucho menos socialmente aceptable que permanezcamos callados o inmoacuteviles tras saber que diariamente 44 personas fueron asesinadas intencionalmente que otras 4 denunciaron ser secuestradas y que 21 maacutes denunciaron extorsioacuten durante el primer mes del antildeo Aunado a ello faltariacutea por considerar que diacutea tras diacutea se registraron centenares de robos que implicaron importantes dantildeos patrimoniales y psicoloacutegicos para las viacutectimas
En el Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) estamos ciertos que ante este panorama la observacioacuten perioacutedica y oportuna del comportamiento de los iliacutecitos que maacutes nos afectan es fundamental para la exigencia de la rendicioacuten de cuentas a las autoridades respectivas Por esta razoacuten no solo hemos decidido continuar con el segui-miento mensual de los delitos de alto impacto social como el homicidio (culposo y doloso) secuestro extorsioacuten robo con violencia y robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) sino que hemos optado por incorporar nuevas unidades de anaacutelisis relacionadas con el robo el cual por sus dimensiones y alta incidencia se ha normalizado Por ende quien consulte este reporte podraacute encontrar informacioacuten correspondiente al robo a casa habitacioacuten y a negocio (con y sin violencia)
Debido al anaacutelisis espacio-temporal realizado en el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 el lector podraacute identificar los avances o retrocesos de este tipo de criminalidad asiacute como aquellas entidades federativas que concentraron la menor o mayor cantidad de delitos de alto impacto denunciados Adicionalmente quien consulte este documento podraacute encontrar una serie de recomendaciones que deben tomarse en cuenta no solo en teacuterminos del discurso sino del disentildeo e implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas
Por estas caracteriacutesticas el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 es una herra-mienta esencial para que los actores sociales cuenten con un insumo que les permita tomar decisiones informadas y adecuadas frente a las condiciones de inseguridad delincuencia y violencia del paiacutes
$
Homicidio doloso
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Mapa 4 Distribucioacuten de las denuncias por homicidio dolosodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 4 muestra que en enero de 2014 en la zona noreste del paiacutes se conforma una regioacuten con una alta tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes la cual estaacute integrada por Baja California Sonora Chihuahua Durango y Sinaloa La tasa de homicidios intencionales en dicha regioacuten osciloacute entre 328 y 194
De igual forma distinguimos la conformacioacuten de otra regioacuten integrada por Guerrero y Michoacaacuten Mientras la primera entidad registroacute una tasa de 440 la segunda presentoacute 199 homicidios por cada 100 mil habitantes
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SECUESTROEl secuestro que ha sido reconocido como una de las apremiantes problemaacuteticas que se enfrentan en nuestro paiacutes es definido como la privacioacuten ilegal de la libertad de una persona con el propoacutesito de obtener un rescate o cualquier beneficio que cause dantildeo o perjuicio a la persona privada de la libertad o a terceros
Graacutefica 7 Tendencia histoacuterica de las denuncias de secuestro
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En noviembre de 2013 el paiacutes alcanzoacute el mayor nuacutemero de denuncias de secuestro 156 casos Sin embargo se puede observar que en enero de 2014 esta cifra se redujo a 132 lo cual significa una tasa de variacioacuten a la baja de 1538 Pese a esta reduccioacuten en el ONC continuamos insistiendo que la frecuencia con la que se presenta este fenoacutemeno sigue siendo preocupante sobre todo si tomamos en cuenta que en septiembre de 2007 aproximadamente solo se teniacutea conocimiento de un secuestro diario mientras que para el mes que estamos analizando se reportaron cuatro casos
Cada 24 horasDe acuerdo con la base de datos del SESNSP sobre la incidencia delictiva del fuero comuacuten durante enero de 2014 se denuncioacute un secuestro cada 6 horas a lo largo de todo el territorio nacional
Secuestro
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Graacutefica 8 Variacioacuten entre las denuncias de secuestro (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Sobre el periodo diciembre 2013-enero 2014 encontramos que el nuacutemero de secuestros oficialmente contabilizados en nuestro paiacutes presentoacute un repunte de 560 Analizando con maacutes detalle la base del SESNSP encontramos que el incremento de denuncias por este tipo de delito durante el uacuteltimo mes de un antildeo y el primero del siguiente es un fenoacutemeno reiterado Esto se debe a que de diciembre de 2009 a enero de 2010 se aprecian este tipo de aumentos que en este caso especiacutefico fue una variacioacuten al alza de 4303
Graacutefica 9 Denuncias de secuestro en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Comparando enero de 2013 con el de mismo mes de 2014 apreciamos que el nuacutemero de secues-tros apenas presenta una ligera reduccioacuten de 15 Ahora bien cuando contrastamos el nuacutemero de denuncias entre enero de 2007 y el mes que nos ocupa en este documento distinguimos que la privacioacuten ilegal de la libertad ha incrementado en 104 casos es decir en un alarmante 37142
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Tabla 5 Denuncias de secuestro tasa de participacioacuten y de variacioacuten por entidad federativa(promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Para enero de 2014 el Estado de Meacutexico fue la entidad que registroacute el mayor nuacutemero de denuncias por el delito de secuestro con 19 casos En segundo lugar se ubicoacute Michoacaacuten en donde se reportaron 17 privaciones ilegales de la libertad Conjuntamente ambas entidades concentraron 2727 de los se-cuestros oficialmente registrados Lo anterior significa que aproximadamente 3 de cada 10 secuestros ocurridos en el paiacutes durante enero de 2014 ocurrieron en estas dos entidades federativas
Por su parte la entidad que experimentoacute el mayor repunte de denuncias por secuestro fue Tlaxcala Esto se debe a que en 2013 solo se tuvo conocimiento de 2 secuestros en la entidad y en enero de 2014 ya se contabilizoacute un caso
Secuestro
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Mapa 5 Distribucioacuten de las denuncias por secuestro durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 5 podemos apreciar que para enero de 2014 existen 2 regiones de concentracioacuten del secuestro La primera se emplaza al centro del paiacutes y estaacute integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero Las cuatro entidades federativas concentraron en este primer mes el 4242 del total de denuncias por este tipo de privacioacuten ilegal de la libertad
La segunda regioacuten en donde se concentra la denuncia de este delito se localiza en la costa Golfo Dicha zona estaacute integrada por Tamaulipas Veracruz y Tabasco los cuales en conjunto aglomeraron el 2955 de las denuncias por secuestro
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Tabla 6 Secuestros denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensual de denunciasreportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando ajustamos el nuacutemero de denuncias de secuestro entre la poblacioacuten estatal descubrimos que en enero de 2014 Morelos fue la entidad federativa donde mayormente se cometioacute este delito 063 por cada 100 mil habitantes Dicha cifra representa un descenso respecto a lo ocurrido a lo largo de los meses de 2013 ya que en promedio se reportaron 067 secuestros por cada 100 mil habitantes es decir se trata de una disminucioacuten de 517
Por otra parte la Tabla 6 nos demuestra que Tlaxcala fue la entidad que experimentoacute el aumento maacutes importante en teacuterminos de la denuncia de este tipo de privacioacuten ilegal de la libertadpues mensualmente en 2013 se estimaron 001 denuncias por cada 100 habitantes mientras que para el primer mes de 2014 se tuvo una tasa de 008 que implica un incremento de 49148
Secuestro
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Mapa 6 Distribucioacuten de las denuncias por secuestro durante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Para el primer mes de 2014 Morelos ocupoacute el primer lugar del ranking de entidades federativas con la mayor cantidad de secuestros denunciados por cada 100 mil habitantes con una tasa de 063 Este resultado evidencia que las condiciones de secuestro en aquel territorio no han mejorado en los uacuteltimos antildeos pues en 2012 y 2013 la entidad tambieacuten ocupoacute el primer lugar en nuacutemero de secuestros por cada 100 mil habitantes
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EXTORSIOacuteNLa extorsioacuten uno de los delitos que ha alcanzado niveles histoacutericos en nuestro paiacutes es definida como la accioacuten que obliga a otro a dar hacer dejar de hacer o tolerar algo obteniendo un lucro para siacute o para otro causando a alguien un perjuicio patrimonial mediante el empleo de la violencia fiacutesica o moral Cabe mencionar que este iliacutecito puede ser realizado mediante viacutea telefoacutenica correo electroacutenico o cualquier medio de comunicacioacuten por el cual se pueda realizar la emisioacuten transmisioacuten o recepcioacuten de signos sentildeales escritos imaacutegenes voz sonido o informacioacuten de cualquier naturaleza que se efectuacutee por hilos radioelectricidad medios oacutepticos fiacutesicos viacutea satelital u otros sistemas
Graacutefica 10 Tendencia histoacuterica de las denuncias de extorsioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
La Graacutefica 10 nos muestra que si bien el nuacutemero de denuncias por extorsioacuten se redujo en 2011 con respecto a los dos antildeos anteriores en los uacuteltimos 24 meses el delito ha mantenido una tendencia a la alza Al respecto podemos indicar que la diferencia de denuncias por extorsioacuten entre abril de 2011 con enero de 2014 es de 1044
Cada 24 horas
Acorde con las estadiacutesticas oficiales del SESNSP sobre la incidencia delictiva de delitos del fuero comuacuten en enero de 2014 se denunciaron diariamente 21 ex-torsiones en el paiacutes
Extorsioacuten
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Graacutefica 11 Variacioacuten entre las denuncias de extorsioacuten (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Durante el periodo diciembre de 2013- enero de 2014 nuestro anaacutelisis indica que el delito de extorsioacuten a nivel nacional incrementoacute 1036 Tomando como base los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero encontramos que al concluir un antildeo e iniciar otro el mayor crecimiento de la denuncia por este delito se presentoacute entre diciembre de 2011 y enero de 2012 con un 3484
Graacutefica 12 Denuncias de extorsioacuten en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando comparamos los meses de enero de los uacuteltimos antildeos hallamos que el de 2014 es el que concentroacute el mayor nuacutemero de denuncias por el delito de extorsioacuten basta con sentildealar que la diferencia entre enero de 2010 y 2014 es de 1149 Estos datos nos indican la delicada situacioacuten que nuestro paiacutes estaacute viviendo en materia de extorsiones A partir de lo anterior seguimos haciendo un llamado para que las autoridades desde sus distintos niveles pongan en marcha acciones efectivas que permitan reducir el iliacutecito y la proliferacioacuten de sus distintas modalidades
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Tabla 7 Denuncias de extorsioacuten tasa de participacioacuten y de variacioacuten por entidad federativa(promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
La Tabla 7 nos indica que el Estado de Meacutexico es la entidad en donde se realizaron el mayor nuacutemero de denuncias por extorsioacuten ya que durante enero de 2014 se realizaron 129 Esta cifra implica que el 198 de las denuncias por extorsioacuten de todo el paiacutes se concentraron en esta entidad federativa
En este mismo periodo encontramos que el estado en donde incrementoacute en mayor grado el nuacutemero de denuncias por extorsioacuten fue Michoacaacuten Esto se debe a que en 2013 se reportaron 213 extorsiones mensuales mientras que en enero de 2014 se alcanzaron 38 lo que significa un incremento de 781
Extorsioacuten
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Mapa 7 Distribucioacuten de las denuncias por extorsioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Acorde con el Mapa 7 en enero de 2014 en el paiacutes se conformoacute un amplio patroacuten de concentracioacuten de la denuncia de extorsioacuten el cual estaacute integrado por las entidades de Estado de Meacutexico Morelos Distrito Federal Michoacaacuten Guanajuato y Jalisco Las seis entidades sumaron maacutes de la mitad de la denuncias registradas en el paiacutes esto es el 6123 Visto desde otra oacuteptica podemos decir que en esta zona se cometieron cerca de 13 extorsiones diariamente
Un segundo bloque se conformoacute en la zona noreste del paiacutes Dicho espacio constituido por Tamaulipas Nuevo Leoacuten y Coahuila sumaron 65 denuncias por extorsioacuten lo que significa que 1 de cada 10 denuncias ocurrioacute en esta zona
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Tabla 8 Extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes promedio mensual de denunciasreportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En 2013 Morelos ocupoacute el primer lugar de las entidades con mayor tasa de extorsioacuten denunciada por cada 100 mil habitantes ya que alcanzoacute un valor de 2134 Al transcurrir el primer mes de 2014 Morelos vuelve ocupar el mismo lugar debido a que registroacute una tasa de 178 extorsiones por cada 100 mil habitantes Este dato representa una tasa de variacioacuten al alza de 3928 con respecto al comportamiento del promedio mensual de extorsiones de 2013
Extorsioacuten
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Mapa 8 Distribucioacuten de las denuncias por extorsioacuten durante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 8 evidencia que el delito de extorsioacuten en enero de 2014 visto desde la enfoque de tasa por cada 100 mil habitantes se concentra en distintas zonas del paiacutes La maacutes importante en teacuterminos de extensioacuten la conforman Jalisco Michoacaacuten Estado de Meacutexico Guanajuato y Morelos En estas entidades federativas la tasa de extorsioacuten osciloacute entre 248 y 078 extorsiones por cada 100 mil habitantes cifras que estaacuten por encima de la media nacional de extorsiones la cual fue de 054
Un segundo bloque regional se ubica en la Peniacutensula de Yucataacuten y estaacute conformado por Campeche Quintana Roo Tabasco y Yucataacuten La entidad que sufrioacute la mayor tasa de extorsioacuten de estaacute zona fue Quintana Roo en donde se reportaron 144 extorsiones por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014
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ROBO CON VIOLENCIADe acuerdo con el formato del Comiteacute Interinstitucional de Estadiacutestica e Informaacutetica de Seguridad Puacuteblica (CIEISP) empleado por las autoridades1 el robo total con violencia corresponde a la sumatoria de los siguientes rubros robo comuacuten el cual incluye (a casa habitacioacuten a negocio de vehiacuteculos a transportistas a transeuacutentes otros y sin datos) el robo a instituciones bancarias incluye (bancos casa de bolsa casa de cambio empresa de traslado de valores otros y sin datos) y por uacuteltimo el robo en carretera que corresponde a aquel cometido contra (camiones de carga autobuses vehiacuteculos particulares otros y sin datos)
Graacutefica 13 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo con violencia enero 2014
Graacutefica 14 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo con violencia
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 16748 robos con violencia en sus diferentes modalidades Esto nos indica un promedio diario de 54026 denuncias por este delito en el paiacutes
1 De acuerdo con el Coacutedigo Penal Federal y la Norma Teacutecnica para la Clasificacioacuten Nacional de Delitos del Fuero Comuacuten para Fines
Estadiacutesticos se define como ldquoApoderarse de una cosa ajena mueble sin derecho y sin consentimiento de la persona que puede dis-
poner de ella con arreglo a la ley empleando la fuerza fiacutesica o moral con amenaza de perder la vida la libertad la salud o el patrimoniordquo
Robo con violencia
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Tal como se observa en la Graacutefica 14 el robo con violencia alcanzoacute su punto maacutes aacutelgido en marzo de 2011 cuando se denunciaron 21 922 casos de este delito es decir un promedio de 71616 casos por diacutea Despueacutes de ese momento este iliacutecito comenzoacute a presentar una tendencia a la baja que llegoacute a un miacutenimo de 16 902 denuncias en febrero de 2013 sin embargo unos meses maacutes tarde en agosto de 2013 el delito ya habiacutea aumentado nuevamente a 19884 representando un incremento de 1764
Graacutefica15 Variacioacuten entre las denuncias de robo con violencia (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar 2013 se contabilizaron 16 592 denuncias de robo con violencia si comparamos estos niveles con los datos dados a conocer un mes maacutes tarde podremos observar que este tipo de criminalidad aumentoacute 094 De esta manera en enero de 2014 en promedio 4 198 personas denunciaron semanal-mente haber sido despojadas de su patrimonio mediante el uso de la violencia
Graacutefica 16 Comparativo de las denuncias por robo con violenciadurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando comparamos el comportamiento de este delito en enero de 2014 se puede observar que el robo con violencia mantuvo la tendencia registrada despueacutes de 2011 Estos dos periodos se aprecia una reduccioacuten de 960 Sin embargo auacuten es necesario redoblar los esfuerzos ya que cuando comparamos enero de 2006 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se evidencia un aumento de 4194
Tabla 9 Denuncias de robo con violencia tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 9 durante 2013 en toda la Repuacuteblica Mexicana se denunciaron 214381 robos con violencia en sus diferentes modalidades es decir un promedio mensual de 17865
Robo con violencia
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denuncias Durante enero de 2014 se reportaron 16748 denuncias lo que indica que respecto al comportamiento promedio mensual de 2013 el delito disminuyoacute 63
Este mismo escenario se repitioacute en 19 entidades federativas Destaca el caso de Yucataacuten ya que de acuerdo con los datos oficiales durante 2013 en promedio cada mes la entidad registroacute 1813 denuncias mientras que en enero de 2014 reporta solamente 17 lo que indica una disminucioacuten de 906
Sin embargo se puede apreciar que esta dinaacutemica no se presentoacute en todo el paiacutes ya que 13 enti-dades registraron un aumento en el nuacutemero de denuncias de robo con violencia Especiacuteficamente destaca el caso de Quereacutetaro pues reportoacute un alza de 368 tras comparar el promedio de 1463 denuncias mensuales de 2013 con lo contabilizado durante el primer mes de 2014 es decir 200 robos con violencia
Mapa 9 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violencia durante enero de 2014 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Si se observa el Mapa 9 en conjunto con la Tabla 9 se puede observar que durante enero de 2014 este delito se concentra principalmente en el centro del paiacutes Son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional y las cuales concentran el 6855 del total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades
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De acuerdo con los datos oficiales en el Distrito Federal se registroacute en promedio una denuncia cada 20 minutos por el delito de robo con violencia en enero de 2014
Tabla 10 Robos con violencia denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014
respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 10se registraron 18107 robos con violencia por cada 100 mil habitantes en el paiacutes a lo largo de 2013 Esto indica un promedio mensual de 1509 denuncias mensuales de
Robo con violencia
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robos con violencia por cada 100 mil habitantes Si optamos por comparar ese promedio con la tasa de enero de 2014 se puede apreciar una reduccioacuten de 729
Cabe mencionar que durante el primer mes de 2014 10 entidades federativas registraron una tasa de denuncia superior al promedio nacional Adicionalmente debemos sentildealar que al igual que en 2013 al iniciar 2014 Morelos lidera el ranking de entidades con la mayor tasa de robos con violencia por cada 100 mil habitantes con un total de 3868 denuncias Dichas cifras nos permiten conocer que en Morelos este delito de alto impacto aumentoacute 417 respecto al promedio mensual de 2013
Asimismo debemos mencionar que despueacutes de Quereacutetaro uno de los mayores aumentos de la denuncias de robo con violencia por cada 100 mil habitantes se registroacute en Michoacaacuten Esto se debe a que esta entidad reportoacute un promedio mensual de 610 denuncias por cada 100 mil habitantes durante 2013 mientras que en enero de 2014 dicha cantidad aumentoacute a 756 esto implicoacute un incre-mento de 2885
Mapa 10 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violenciadurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se aprecia en el Mapa 10 al igual que en el anaacutelisis con valores absolutos durante enero de 2014 se puede apreciar un patroacuten de concentracioacuten de las denuncias por robo con violencia en algunas entidades de la regioacuten centro del paiacutes destaca principalmente Morelos Estado de Meacutexico y Distrito Federal los cuales ocupan el 1er 3er y 4to lugar en el ranking de denuncias por este delito
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ROBO DE VEHIacuteCULOEl robo de vehiacuteculo ha sido definido como el apoderamiento de un vehiacuteculo automotriz estacionado o circulando en la viacutea puacuteblica del lugar destinado para su guarda o reparacioacuten con aacutenimo de dominio y sin consentimientos de quien legalmente pueda otorgarlo Este iliacutecito que tiene un notable impacto en el patrimonio de las viacutectimas puede ser cometido con o sin violencia es decir en la ejecucioacuten del acto puede o no no ponerse en riesgo la vida e integridad fiacutesica y psicoloacutegica de las personas
Graacutefica 16 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo de vehiacuteculo enero 2014
Graacutefica 17 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo de vehiacuteculo
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 17 se puede apreciar que en marzo de 2011 el robo de vehiacuteculo alcanzoacute su maacuteximo nivel histoacuterico en el paiacutes y que posteriormente a ese momento el nuacutemero de denuncias por este delito comenzoacute a mostrar una tendencia a la baja Si comparamos las cifras reportadas en marzo de
Cada 24 horas
Durante el enero de 2014 se denunciaron oficialmente 15089 robos de vehiacuteculo con violencia y sin violen-cia en nustro paiacutes Esta cifra implica que diariamente se registraron 48674 denuncias por este delito
Robo de vehiacuteculo
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2011 con las registradas en enero de 2014 se observa una reduccioacuten de 2956 Sin embargo en comparacioacuten a febrero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en un 3483
Graacutefica 18 Variacioacuten entre las denuncias de robo de vehiacuteculo (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Aunque despueacutes de 2011 el robo de vehiacuteculo ha disminuido paulatinamente auacuten es alarmante la cantidad de denuncias que se registran por este iliacutecito Tan solo recordemos que en diciembre de 2013 el promedio de denuncias diarias fue de 47809 sin embargo al concluir el primer mes de 2014 la cantidad de denuncias aumentoacute 48674 cada 24 horas indicando un repunte de este iliacutecito de 181
Graacutefica 19 Comparativo de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al comparar el nuacutemero de denuncias registradas durante enero de 2011 con el mismo periodo de 2014 se observa una reduccioacuten de 2767 de las denuncias de este delito de alto impacto No
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obstante si contrastamos las estadiacutesticas oficiales correspondientes a 2006 resulta evidente que actualmente el delito es 2531 superior
Tabla 11 Denuncias de robo de vehiacuteculo tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 11 se registraron 187 043 denuncias por robo de vehiacuteculo en todo el paiacutes durante el 2013 bajo esta perspectiva estariacuteamos hablando de que en promedio cada entidad habriacutea registrado 5 845 casos o bien un promedio mensual de 4871 denuncias En lo que respecta
Robo de vehiacuteculo
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a lo ocurrido durante el primer mes 2014 podemos observar que el promedio mensual por entidad federativa se redujo 32 Es importante destacar que el Estado de Meacutexico es la entidad que registroacute la mayor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo con un total de 4 591 casos en enero de 2014 esto implica un promedio de 14809 robos de vehiacuteculos diarios 617 por hora 103 cada 10 minutos
Ademaacutes es preciso sentildealar que tras concluir enero de 2014 el Distrito Federal reportoacute un total de 1 548 denuncias por robo de vehiacuteculo es decir un promedio de 4993 casos diarios 208 por hora 104 cada 30 minutos Con estas cifras el panorama de la capital del paiacutes pare-ciera que se complica un poco maacutes ya que se observa un incremento de 75 si comparamos el promedio mensual de este iliacutecito durante 2013 con las denuncias registradas durante el primer mes de 2014
Mapa 11 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
De acuerdo con los datos oficiales que se presentan en el Mapa 11 las entidades federativas que reportan la menor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo son San Luis Potosiacute Quintana Roo Nayarit Yucataacuten y Campeche Cabe mencionar que estos estadosen conjunto representan apenas el 05 del total de robos de vehiacuteculo en el paiacutes
La entidad fronteriza de Baja California concentra el 105 de las denuncias por robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) y ademaacutes ocupa el segundo lugar en el ranking con la mayor cantidad de casos de-nunciados Cuando se analiza el comportamiento del promedio mensual durante el 2013 se aprecia
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que esta entidad registroacute un incremento de 75 de los robos de vehiacuteculos denunciados respecto a las cifras oficiales de enero de 2014
Tabla 12 Robos de vehiacuteculos denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto
al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Robo de vehiacuteculo
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En la Tabla 12 se puede observar que durante 2013 las denuncias de robos de vehiacuteculo por cada 100 mil habitantes a nivel nacional fueron 15798 lo cual significa que se registroacute un promedio mensual de 1317 En enero de 2014 dicha tasa fue de 1260 lo que indica una reduccioacuten de 426 respecto al promedio mensual del antildeo anterior Cabe mencionar que este comportamiento fue similar en 20 entidades federativas sin embargo destacan las reducciones de 6393 y 6150 que se reportaron en Yucataacuten y Campeche respectivamente
En relacioacuten con las 12 entidades que en enero 2014 registraron una tasa de denuncias superior al resto del paiacutes queremos destacar el caso de Chihuahua puesto que registroacute una reduccioacuten de 3130 respecto a su comportamiento promedio mensual del antildeo anterior
Asimismo es importante mencionar que durante los primeros 31 diacuteas de 2014 Quereacutetaro fue la entidad que registroacute un mayor incremento en la tasa de denuncias ya que pasoacute de un promedio mensual en 2013 de 1211 denuncias por cada 100 mil habitantes a 2001 lo que iimplica un alza de 6519
Mapa 12 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 12 se observa que Baja California y el Estado de Meacutexico son los punteros en cuanto a la tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes en lo que respecta al delito de robo de vehiacuteculo con y sin violencia
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ROBO A CASA HABITACIOacuteNEl robo a casa habitacioacuten ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin que se cuente con el consentimiento para disponer de ella en cualquier sitio independientemente del material con que esteacuten construidos Resulta preciso mencionar que este es un delito con una considerable cifra negra en nuestro paiacutes simplemente recordemos que esta fue de 883 en 2012 de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten y Percepcioacuten sobre Seguridad Puacuteblica (ENVIPE) Este dato nos da a conocer que pese a las peacuterdidas econoacutemicas derivadas de la victimizacioacuten las personas no denuncian principalmente por causas atribuibles a la autoridad
Graacutefica 20 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a casa habitacioacuten enero 2014
Graacutefica 21 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a casa habitacioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado relevancia histoacuterica en Meacutexico principalmente debido a los niveles alcanzados Consideramos que basta decir que en 2013 se reportaron 113 819 denuncias
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 8 690 robos a casa habitacioacuten (con violencia y sin violencia) Esto implica un promedio diario de 28032 denuncias por este delito patrimonial y que en promedio cada 30 minutos al menos 584 personas fueron viacutectimas de este iliacutecito
Robo a casa habitacioacuten
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por este tipo de criminalidad cometidos con violencia y sin violencia Adicionalmente en la Graacutefica 21 se ob-serva que el robo a casa habitacioacuten registroacute su valor maacuteximo en agosto de 2011 y que posteriormente a ese periodo el comportamiento mensual de este delito ha registrado una tendencia irregular con altas y bajas Si comparamos las cifras de agosto de 2011 con las del primer mes de 2014 se puede observar una disminucioacuten de 2021 Sin embargo no se podriacutea hablar de un claro progreso pues cuando se analiza las denuncias correspondientes a enero de 2014 en comparacioacuten con febrero de 2006 se aprecia un alza de 1981
Graacutefica 22 Variacioacuten entre las denuncias de robo a casa habitacioacuten (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar diciembre de 2013 se registraron 8 388 denuncias de robo a casa habitacioacuten posterior-mente al concluir el primer mes de 2014 se observa que estas aumentaron 360
Graacutefica 23 Comparativo de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 23 se puede observar que cuando analizamos el comportamiento de enero de 2013 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se registra una reduccioacuten de 1207 y de 1333 cuando se
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compara con enero de 2011 Sin embargo la cifra auacuten es superior en 957 cuando se compara con la cantidad de denuncias registradas en enero de 2006
Tabla 13 Denuncias de robo a casa habitacioacuten tasa de participacioacuten y tasa de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Tabla 13 se logra apreciar que durante 2013 se registraron 113 819 denuncias por robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) en el paiacutes Esto indica que en promedio cada mes se denunciaron 9 4849 casos mientras que durante el primer mes de 2014 se registraron 8 690 denuncias ello implica una reduccioacuten de 84 si comparamos ambas cantidades
Robo a casa habitacioacuten
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Asimismo destaca el caso de Yucataacuten pues registroacute un total de 4 163 robos a casa habitacioacuten denunciados es decir un promedio mensual de 3469 casos durante 2013 En sentido un tanto opuesto podemos observar que en enero de 2014 Yucataacuten solo registroacute 108 denuncias de robos a casa habitacioacuten ello refleja un descenso de 689 respecto a las medias mensuales de 2013
Mapa 13 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 13 se aprecia que el robo a casa habitacioacuten se concentra principalmente en la peniacutensula noreste del paiacutes Este patroacuten de concentracioacuten puede derivar en algunas interrogantes que valdriacutea la pena indagar mediante otros estudios una de elloas podriacutea ser iquestPor queacute Baja California presenta una cantidad de denuncias 5 veces superior al promedio nacional
Por su parte debemos mencionar que Jalisco y Guanajuato se posicionan en el tercer y cuarto lugar en el ranking de robos a casa habitacioacuten denunciados ambas entidades federativas concentran el 1421 del total nacional reportado en enero de 2014 Podriacuteamos sentildealar que la situacioacuten para estos estados se puede tornar un poco maacutes preocupante si las autoridades correspondientes no atienden la problemaacutetica como es debido Ello se debe a que de acuerdo con el anaacutelisis del comportamiento promedio mensual que ambas entidades registraron durante el 2013 la cantidad de denuncias reportadas durante el mes de enero 2014 reflejan incrementos de 52 para Jalisco y de 141 para Guanajuato
En lo que respecta al comportamiento de este delito de alto impacto en Coahuila y Durango ambas entidades presentan una cantidad de denuncias superior al promedio nacional asiacute como incrementos de 221 y 101 respectivamente
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Tabla 14 Robos a casa habitacioacuten denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se puede observar en la Tabla 14 que cuando se toma en cuenta el factor poblacional el promedio mensual de denuncias por robo a casa habitacioacuten fue de 9613 por cada 100 mil habitantes durante 2013 a nivel nacional Cuando este valor se compara con la tasa de denuncia de enero de 2014 se aprecia una reduccioacuten de 939 respecto al antildeo anterior Este mismo comportamiento se repitioacute en
Robo a casa habitacioacuten
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20 entidades federativas y destacan las reducciones de Yucataacuten (6928) Veracruz (4167) y de San Luis Potosiacute (7498)
Asimismo con este tipo de anaacutelisis tenemos conocimiento que en enero de 2014 tres entidades federativas lograron desplazar su tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes pode debajo del promedio nacional tal es el caso de Hidalgo Tabasco y Nuevo Leoacuten
Mapa 14 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en el Mapa 14 cuando tomamos en cuenta el factor poblacional y aparte desagregamos el delito tanto en las modalidades con violencia y sin violencia podemos apreciar patrones muy diferentes a los presentados en el Mapa 10 Por ejemplo en lo que respecta a la tasa de denuncia por robo con violencia por cada 100 mil habitantes registrado en enero de 2014 Baja California y Baja California Sur se ubicaron en la quinta y deacutecimo octava posicioacuten en el ranking de robo con violencia denunciado
En lo que respecta al robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) se aprecia que en enero de 2014 la peniacutensula noroeste del paiacutes registra las tasas de denuncia maacutes altas a nivel nacional puesto que Baja California ocupa el primer lugar y Baja California Sur el segundo
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ROBO A NEGOCIOEl robo a negocio ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin consentimiento de quien de facto puede darlo en el establecimiento comercial o de servicios Si bien las proporciones estadiacutesticas de este iliacutecito son muy considerables quedan fuera de estas cifras aquellos casos en los que no se tenga evidencia especiacutefica de la comisioacuten de esta conducta Esto significa que cientos o miles de rdquorobos hormigardquo no son contabilizados pese a que la esencia de la accioacuten coincida con la definicioacuten del robo a negocio Ello puede tener importantes implicaciones si tomamos en cuenta que de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas (ENVE) es el tercer delito maacutes reportado por las unidades econoacutemicas ubicaacutendose detraacutes del robo de bienes o dinero y de la extorsioacuten
Graacutefica 24 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a negocio enero 2014
De acuerdo con el promedio registrado durante los primeros 31 diacuteas de 2014 de cada 10 robos a negocio que ocurrieron en Meacutexico 4 de ellos fueron viacutectimas mediante el uso de la violencia Aunado a ello no debemos perder de vista que cada 8 minutos 1 negocio fue viacutectima de la inseguridad a causa de este tipo de criminalidad
Graacutefica 25 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a negocio
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 5 096 robos a negocio con y sin violencia en el paiacutes
Esto implica que en promedio cada 24 horas 19052 negocios fueron viacutectimas de este delito bajo cualquiera de sus modalidades
Robo a negocio
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En la Graacutefica 25 podemos observar que en febrero de 2006 se registroacute el miacutenimo histoacuterico de robos a negocios tras reportarse un total de 4 423 denuncias Sin embargo despueacutes de ese momento el delito comenzoacute a mostrar una tendencia sostenida al alza que duroacute 5 antildeos Esta alcanzoacute su peor momento en marzo de 2011 cuando las denuncias contabilizadas fueron 7 079 cantidad superior en 6837
Graacutefica 26 Variacioacuten entre las denuncias de robo a negocio (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
No podemos afirmar con certeza que este delito se encuentre en franco decremento ya que presen-ta fluctuaciones tanto a la baja como al alza Una prueba de este comportamiento variable se ob-serva en la cantidad de denuncias de septiembre de 2011 que implicariacutean una reduccioacuten de 1650 mientras que si comparamos diciembre de 2013 contra enero de 2014 este delito experimentoacute un ligero repunte de 122
Graacutefica 27 Comparativo de las denuncias de robo a negociodurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando se analiza la cantidad de denuncias registradas en enero de 2014 respecto al mismo mes de 2013 se aprecia una reduccioacuten de 451 Sin embargo si se compara con enero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en 3089
Tabla 15 Denuncias de robo a negocio tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se observa en la Tabla 15 que en enero de 2014 se reportaron 5 906 denuncias de robo a negocio es decir un promedio nacional de 18456 Cabe mencionar que un antildeo antes se registraron en total
Robo a negocio
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73 955 denuncias por este iliacutecito que implican un promedio mensual de 6 1629 casos equivalente a una media nacional de 19259 denuncias cada mes Al comparar ambos valores se aprecia una reduccioacuten de 42 del promedio nacional
En enero de 2014 19 entidades federativas registraron una reduccioacuten respecto al promedio de su comportamiento mensual durante 2013 destacando los siguientes casos Yucataacuten (74) Nayarit (647) y Veracruz (385)
Asimismo cabe mencionar que 10 entidades federativas presentaron cifras superiores al promedio nacional Desafortunadamente 6 de ellas registraron incrementos respecto a su promedio mensual de 2013 por ende debe ser prioritario atender este delito en Coahuila Guanajuato Nuevo Leoacuten Morelos Quintana Roo y Michoacaacuten
Mapa 15 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negocio durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 15 se observa que los punteros en el ranking de robo a negocio son Distrito Federal Estado de Meacutexico y Baja California Sin embargo pese a estos niveles debemos reconocer las reducciones de las denuncias de este iliacutecito que se registraron en enero de 2014 en comparacioacuten con el promedio mensual de 2013
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Tabla 16 Robos a negocios denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se toma en cuenta el factor poblacional se puede observar que en 2013 la tasa de denuncias fue de 6241 es decir un promedio mensual de 521 robos a negocios denunciados por cada 100 mil
Robo a negocio
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habitantes Ademaacutes se aprecia que en enero de 2014 la tasa fue de 493 lo que indica una reduccioacuten de 522
Aunado a ello la Tabla 16 muestra que Baja California lidera el ranking con la mayor cantidad de robos a negocios ya que presenta una tasa de 1590 denuncias por cada 100 mil habitantes Para tener un panorma maacutes completo es preciso no perder de vista que en el ranking le siguen de mane-ra inmediata Quintana Roo Morelos Coahuila Distrito Federal y Durango
Mapa 16 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negociodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 16 se aprecia un patroacuten muy interesante en la peniacutensula bajacaliforniana si retomamos el Mapa 14 de este estudio en el cual se analizoacute la distribucioacuten de la tasa de denuncia de los robos a casa habitacioacuten Recordemos que en dicha imagen se pudo apreciar que Baja California y Baja California Sur ocupan el primer y segundo lugar en la comisioacuten de dicho iliacutecito En lo referente al robo a negocio Baja California Sur parece no experimentar dicho problema sin embargo para Baja California este tipo de criminalidad siacute representa un reto pues ocupa de igual manera el primer lugar en dicho ranking
Por su parte Coahuila y Durango ocupan el cuarto y sexto lugar en lo que se refiere a las denuncias por robo a negocio Si se analiza el comportamiento promedio mensual de 2013 ambas entidades presentan incrementos de 464 y 2297 respectivamente
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CONCLUSIONESY RECOMENDACIONES GENERALESEl Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 ha puesto en evidencia la permanencia de los preocupantes niveles de la criminalidad independientemente de las disminuciones del promedio de sus denuncias durante 2013 y enero de 2014 Es importante destacar que mediante este anaacutelisis mensual constatamos que de diciembre de 2013 a enero de 2014 incrementaron las denuncias de seis de los ocho delitos de alto impacto en el paiacutes
Algunos de los principales hallazgos sobre los homicidios registrados en el paiacutes arrojan que este delito tanto en su modalidad culposa como dolosa disminuyeron de diciembre de 2013 a enero de 2014 1866 y 326 respectivamente Sin embargo en el caso de no intencionales sobresale que desde 2006 este ha sido el mes de enero con mayor cantidad de averiguaciones previas por este iliacutecito De acuerdo con las estadiacutesticas disponibles en el SESNSP el Estado de Meacutexico es la entidad federativa que concentroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos durante el primer mes de 2014 126 del total nacional Sin embargo encontramos que Michoacaacuten ocupa el primer lugar si recurrimos al anaacutelisis del delito bajo la tasa de denuncia por cada100 mil habitantes
Si tomamos en consideracioacuten estos datos y la actual coyuntura de seguridad es oportuno cuestionar a las autoridades sobre el comportamiento de este tipo de homicidios con la siguiente pregunta iquestCuaacutel es el origen de este problema social la impericia de los conductores de automoacuteviles de quienes manejan maquinaria pesada de los meacutedicos o de las procuraduriacuteas locales al registrar incorrecta-mente los homicidios de los que tienen conocimiento Sin lugar a dudas las condiciones en las que se encuentra el paiacutes ameritan mayor transparencia y acceso a la informacioacuten sobre este iliacutecito
Otros hallazgos de este reporte son los siguientes
1) En el Estado de Meacutexico se denunciaron el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 Ello alcanzoacute tal grado que 13 de cada 100 averiguaciones previas de homicidios inten-cionales se registraron en esta entidad Mientras que si analizamos los valores relativos podremos apreciar que Guerrero fue la entidad que presentoacute la mayor tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes (440)
2) El secuestro continuacutea presentando cifras preocupantes pues diariamente se denuncian 4 casos Ello es sumamente significativo si lo comparamos con lo sucedido en septiembre de 2007 mes en el que se reportoacute aproximadamente 1 secuestro diario La zona en la cual se denuncioacute mayor-mente este delito es aquella integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero De manera conjunta estas entidades concentraron 4242 del total nacional
3) Acorde con las cifras de SESNSP contrario a lo que sucediacutea hace un antildeo en el Estado de Meacutexico cuando no se registraban denuncias por extorsioacuten en enero de 2014 en esta entidad se cometioacute con mayor frecuencia este delito Por otro lado Morelos fue la entidad federativa con mayor cantidad de extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes durante el primer mes de 2014
4) El robo con violencia se concentra principalmente en la regioacuten centro Aunado a ello cabe desta-car que son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional estas concentran
Conclusiones y recomendaciones generales
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el 6855 de total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades De acuerdo con los datos oficiales en enero de 2014 en promedio cada 20 minutos se registroacute una denuncia por el delito de robo con violencia en el Distrito Federal
5) En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado una relevancia histoacuterica basta decir que se registraron 113 819 denuncias por este delito con y sin violencia durante 2013 Ademaacutes los robos a casa habitacioacuten denunciados en enero de 2013 superan en 957 aquellos casos regis-trados durante el mismo mes de 2006 Respecto a los robos cometidos con violencia debemos mencionar que esta se mide uacutenicamente en funcioacuten de la afectacioacuten directa de la integridad fiacutesica de las personas no del dantildeo ocasionado al inmueble
6) Durante enero de 2014 se denunciaron 5 096 robos a negocio con y sin violencia a nivel nacio-nal Ello significa que en promedio cada 24 horas 19052 negocios son viacutectimas de este tipo de delincuencia Estas estadiacutesticas no incluyen todos aquellos robos en los que no se cuente con evidencia del mismo por lo tanto muacuteltiples casos de ldquorobo hormigardquo no estaacuten contabilizados en las bases de datos oficiales
Respecto a lo que sucede en el paiacutes en materia de secuestros y extorsiones es preciso recordar que justamente el gobierno federal recientemente decidioacute poner en marcha la estrategia nacional antisecuestro y con ello la creacioacuten de una comisioacuten especializada para el combate tanto de las privaciones ilegales de la libertad asiacute como de las extorsiones Esto ocurre tras varios meses que se caracterizaron por la falta de reconocimiento del aumento de la incidencia de denuncias de estos delitos a lo largo de 2012 por parte del gobierno federal
Es cierto que el compromiso del Presidente de la Repuacuteblica y del gobierno federal en su conjunto para dar una respuesta a este problema de seguridad puacuteblica es sin duda una de sus principales fortalezas que devela esquemas de coordinacioacuten y corresponsabilidad Tambieacuten es indiscutible que otras sentildeales positivas son la designacioacuten de alguien con una trayectoria impecable como Comisio-nado Nacional Antisecuestro como es el caso del Mtro Renato Sales asiacute como la incorporacioacuten de la participacioacuten directa de emblemaacuteticos actores sociales en el tema que llevaraacuten la voz y reclamos de la ciudadaniacutea (Alejandro Martiacute Isabel Miranda de Wallace Josefina Ricantildeo de Nava y Mariacutea Elena Morera)
Ante este esfuerzo con muacuteltiples fortalezas resulta paradoacutejico que su principal debilidad resida en su decreto de creacioacuten Ello se debe a que al menos en papel se refiere que como parte de sus fun-ciones esta comisioacuten coordinaraacute propondraacute e impulsaraacute las acciones de las autoridades estatales que hasta el momento han acumulado muacuteltiples deudas en materia de seguridad y justicia En otras palabras se trata de una Comisioacuten Nacional Antisecuestro que al encontrarse establecida en la Secretariacutea de Gobernacioacuten (SEGOB) en lugar de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (PGR) parece tener pocos dientes pese a las buenas intenciones con las que fue creada
A partir de estos elementos parece que el combate directo del secuestro continuacutea quedando en manos de las autoridades locales quienes hasta el momento han hecho poco o nada para com-batirlo Si los funcionarios puacuteblicos correspondientes no reparan en estos detalles es probable que continuemos a la espera de resultados de fondo y muy posiblemente durante este antildeo se podriacutean superar las 9 mil denuncias de secuestro en nuestro paiacutes
Debemos sentildealar que aparentemente se estaacute dejando de lado tanto el combate como la prevencioacuten de la extorsioacuten de manera coordinada no solo por parte de las autoridades en materia de seguridad
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y justicia sino por las instituciones financieras e incluso por el Instituto Federal Electoral (IFE) En el ONC consideramos que es un desacierto dejar al margen este delito ante los histoacutericos niveles registrados y la posible relacioacuten que existe con el secuestro acorde con informacioacuten de la extinta Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) de la PGR
Como mencionamos en nuestro estudio Anaacutelisis de la extorsioacuten en Meacutexico 1997-2013 Retos y opor-tunidades dicha institucioacuten federal reveloacute en septiembre de 2006 que las extorsiones telefoacutenicas son un fenoacutemeno que se presentoacute desde el 2004 como consecuencia del combate frontal al secues-tro efectuado desde 2001 a traveacutes de la Conferencia Nacional de Procuracioacuten de Justicia Especiacutefi-camente sentildealan que esto se debe a que ldquouna vez que los secuestradores ingresaron a los penales buscaron un mecanismo que les permitiera subsistir a ellos y a sus familiares provocando que a la par del descenso del secuestro a nivel nacional entre 2005 y 2006 se incrementara la incidencia de los intentos de extorsioacuten con fines de secuestro y otros dantildeosrdquo2
Ante estos resultados es indudable que frente a nosotros se encuentran muacuteltiples retos en materia de seguridad que principalmente deben ser atendidos por las autoridades locales En el ONC estamos dispuestos a asumir el rol que nos corresponde para coadyuvar en la reduccioacuten de los riesgos y la violencia que conlleva la incidencia delictiva
2 Agencia Federal de Investigacioacuten Atencioacuten integral a la extorsioacuten Meacutexico 2006
lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl=http3A2F2F
wwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT2520EXTORSION2520COPARMEX
252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuX
SAampsig2=_K-QxhTk3wcKl-K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (01feb2014)
Nota metodoloacutegica
61
NOTA METODOLOacuteGICAInformacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoDenuncias del delito tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)ldquo contiene los siguientes datos
a En la primera columna se indica el nombre de cada entidad federativa
b En la segunda se presenta el nuacutemero de denuncias por el delito analizado contabilizadas a lo largo de los 12 meses del antildeo 2013
c La tercera columna se expone el promedio mensual de averiguaciones abiertas en cada entidad esta es resultado de dividir el nuacutemero de denuncias del delito entre 12
d La cuarta columna presenta el nuacutemero de denuncias contabilizadas en los 31 diacuteas que com-prendieron enero de 2014
e En la columna titulada ldquo(TP) enersquo14rdquo se presenta el ranking de entidades federativas a partir del volumen de denuncias de cada delito de alto impacto en cada una de las entidades en enero de 2014 y se calcula a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
f En la uacuteltima columna de estas tablas denominadaldquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones en la cantidad de denuncias entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula
Los datos de la tabla estaacuten reforzados con el elemento visual pues inmediatamente mostramos la cartografiacutea temaacutetica de los delitos de alto impacto En estos mapas se muestran el nivel de concentracioacuten de la denuncia del delito en cada entidad del paiacutes durante el mes de enero de 2014 Para elaborar estos mapas temaacuteticos primero se obtuvo la ldquotasa de participacioacutenrdquo de cada entidad federativa a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
El resultado es un valor porcentual que se obtiene al dividir
( κ ἰ )= Denuncia del delito (κ) en la entidad federativa ( ἰ )( χ I )= Denuncia del delito (χ) en el paiacutes ( I )
Tp= Denuncias del delito (X) a nivel estatalsumDenuncias del delito (X) a nivel nacional
Tp=κ ἰχ I
Tasa de variacioacuten= (Dato actual ndash Dato anterior)(Dato anterior)
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Posteriormente para realizar la distribucioacuten de la cartografiacutea temaacutetica se empleoacute el meacutetodo de cortes naturales3 (Jenks) el cual permite generar rangos o intervalos con valores que son similares entre siacute pero con diferencia significativa respecto al siguiente rango
Informacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoTasa de denuncia de robo con violencia por cada 100 mil habitantes antildeo 2013 y enero 2014 promedio mensual 2013 y tasa de variacioacuten de la tasa por entidad federativa (promedio mensual 2013- enero 2014) rdquo
a En la primera columna se muestra el nombre de la entidad federativa
b En la segunda se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes registrada durante 2013 El proceso para obtener este indicador fue el siguiente se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del antildeo 2013 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad4 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000)
c En la tercera columna que se titula promedio mensual se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes que cada entidad registroacute en promedio en cada uno de los meses del antildeo 2013 Esto quiere decir que esta cifra se obtuvo del proceso de dividir la tasa de denuncia del delito κ por cada 100 mil habitantes del antildeo 2013 entre los 12 meses
d En la cuarta se muestra la tasa de denuncia del delito χ por cada 100 mil habitantes registrada durante enero de 2014 Este indicador se obtuvo de la siguiente forma se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del mes de enero de 2014 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad5 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000) Es decir que se utilizoacute la misma foacutermula de la segunda columna
e En la uacuteltima columna de estas tablas denominadardquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones de la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula siguiente
Los datos de la tabla estaacuten reforzados tambieacuten con cartografiacutea temaacutetica En estos mapas se presentan las entidades seguacuten la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014 Asiacute mismo se utilizoacute el meacutetodo de cortes naturales para establecer los rangos
Tasa (10000 habs) = χ J ἰ
100000
Tasa de variacioacuten =(Dato actual-Dato anterior)
(Dato anterior)
3 Los cortes de clase natural (Jenks) se caracterizan por agrupar mejor los valores similares y maximizar las diferencias entre clases Las
entidades se dividen en clases cuyos liacutemites quedan establecidos doacutende hay diferencias considerables entre los valores de los datos
(ArcGIS Resource Center lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (2Abr2013)4 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet5 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet
Bibliografiacutea
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BIBLIOGRAFIacuteAbull Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) Atencioacuten integral a la extorsioacuten lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl= http3A2F2Fwwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT 2520EXTORSION2520COPARMEX252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo 4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuXSAampsig2=_K-QxhTk3wcKl- K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (08sep200601feb2014)
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wwwoncorgmxObsNalCiudadanoObservatorioNacionalCiudadano
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Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Sin embargo pese a las buenas intenciones y a las disminuciones de las denuncias de ciertos delitos del fuero comuacuten durante los uacuteltimos meses podemos afirmar que con base en las estadiacutesticas disponibles en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) continuamos a la espera de mejoras significativas en materia de incidencia delictiva que se traduzcan en la reduccioacuten tangible de riesgos y violencia para la sociedad
No es normal ni mucho menos socialmente aceptable que permanezcamos callados o inmoacuteviles tras saber que diariamente 44 personas fueron asesinadas intencionalmente que otras 4 denunciaron ser secuestradas y que 21 maacutes denunciaron extorsioacuten durante el primer mes del antildeo Aunado a ello faltariacutea por considerar que diacutea tras diacutea se registraron centenares de robos que implicaron importantes dantildeos patrimoniales y psicoloacutegicos para las viacutectimas
En el Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) estamos ciertos que ante este panorama la observacioacuten perioacutedica y oportuna del comportamiento de los iliacutecitos que maacutes nos afectan es fundamental para la exigencia de la rendicioacuten de cuentas a las autoridades respectivas Por esta razoacuten no solo hemos decidido continuar con el segui-miento mensual de los delitos de alto impacto social como el homicidio (culposo y doloso) secuestro extorsioacuten robo con violencia y robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) sino que hemos optado por incorporar nuevas unidades de anaacutelisis relacionadas con el robo el cual por sus dimensiones y alta incidencia se ha normalizado Por ende quien consulte este reporte podraacute encontrar informacioacuten correspondiente al robo a casa habitacioacuten y a negocio (con y sin violencia)
Debido al anaacutelisis espacio-temporal realizado en el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 el lector podraacute identificar los avances o retrocesos de este tipo de criminalidad asiacute como aquellas entidades federativas que concentraron la menor o mayor cantidad de delitos de alto impacto denunciados Adicionalmente quien consulte este documento podraacute encontrar una serie de recomendaciones que deben tomarse en cuenta no solo en teacuterminos del discurso sino del disentildeo e implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas
Por estas caracteriacutesticas el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 es una herra-mienta esencial para que los actores sociales cuenten con un insumo que les permita tomar decisiones informadas y adecuadas frente a las condiciones de inseguridad delincuencia y violencia del paiacutes
$
22
SECUESTROEl secuestro que ha sido reconocido como una de las apremiantes problemaacuteticas que se enfrentan en nuestro paiacutes es definido como la privacioacuten ilegal de la libertad de una persona con el propoacutesito de obtener un rescate o cualquier beneficio que cause dantildeo o perjuicio a la persona privada de la libertad o a terceros
Graacutefica 7 Tendencia histoacuterica de las denuncias de secuestro
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En noviembre de 2013 el paiacutes alcanzoacute el mayor nuacutemero de denuncias de secuestro 156 casos Sin embargo se puede observar que en enero de 2014 esta cifra se redujo a 132 lo cual significa una tasa de variacioacuten a la baja de 1538 Pese a esta reduccioacuten en el ONC continuamos insistiendo que la frecuencia con la que se presenta este fenoacutemeno sigue siendo preocupante sobre todo si tomamos en cuenta que en septiembre de 2007 aproximadamente solo se teniacutea conocimiento de un secuestro diario mientras que para el mes que estamos analizando se reportaron cuatro casos
Cada 24 horasDe acuerdo con la base de datos del SESNSP sobre la incidencia delictiva del fuero comuacuten durante enero de 2014 se denuncioacute un secuestro cada 6 horas a lo largo de todo el territorio nacional
Secuestro
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Graacutefica 8 Variacioacuten entre las denuncias de secuestro (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Sobre el periodo diciembre 2013-enero 2014 encontramos que el nuacutemero de secuestros oficialmente contabilizados en nuestro paiacutes presentoacute un repunte de 560 Analizando con maacutes detalle la base del SESNSP encontramos que el incremento de denuncias por este tipo de delito durante el uacuteltimo mes de un antildeo y el primero del siguiente es un fenoacutemeno reiterado Esto se debe a que de diciembre de 2009 a enero de 2010 se aprecian este tipo de aumentos que en este caso especiacutefico fue una variacioacuten al alza de 4303
Graacutefica 9 Denuncias de secuestro en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Comparando enero de 2013 con el de mismo mes de 2014 apreciamos que el nuacutemero de secues-tros apenas presenta una ligera reduccioacuten de 15 Ahora bien cuando contrastamos el nuacutemero de denuncias entre enero de 2007 y el mes que nos ocupa en este documento distinguimos que la privacioacuten ilegal de la libertad ha incrementado en 104 casos es decir en un alarmante 37142
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Tabla 5 Denuncias de secuestro tasa de participacioacuten y de variacioacuten por entidad federativa(promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Para enero de 2014 el Estado de Meacutexico fue la entidad que registroacute el mayor nuacutemero de denuncias por el delito de secuestro con 19 casos En segundo lugar se ubicoacute Michoacaacuten en donde se reportaron 17 privaciones ilegales de la libertad Conjuntamente ambas entidades concentraron 2727 de los se-cuestros oficialmente registrados Lo anterior significa que aproximadamente 3 de cada 10 secuestros ocurridos en el paiacutes durante enero de 2014 ocurrieron en estas dos entidades federativas
Por su parte la entidad que experimentoacute el mayor repunte de denuncias por secuestro fue Tlaxcala Esto se debe a que en 2013 solo se tuvo conocimiento de 2 secuestros en la entidad y en enero de 2014 ya se contabilizoacute un caso
Secuestro
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Mapa 5 Distribucioacuten de las denuncias por secuestro durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 5 podemos apreciar que para enero de 2014 existen 2 regiones de concentracioacuten del secuestro La primera se emplaza al centro del paiacutes y estaacute integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero Las cuatro entidades federativas concentraron en este primer mes el 4242 del total de denuncias por este tipo de privacioacuten ilegal de la libertad
La segunda regioacuten en donde se concentra la denuncia de este delito se localiza en la costa Golfo Dicha zona estaacute integrada por Tamaulipas Veracruz y Tabasco los cuales en conjunto aglomeraron el 2955 de las denuncias por secuestro
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Tabla 6 Secuestros denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensual de denunciasreportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando ajustamos el nuacutemero de denuncias de secuestro entre la poblacioacuten estatal descubrimos que en enero de 2014 Morelos fue la entidad federativa donde mayormente se cometioacute este delito 063 por cada 100 mil habitantes Dicha cifra representa un descenso respecto a lo ocurrido a lo largo de los meses de 2013 ya que en promedio se reportaron 067 secuestros por cada 100 mil habitantes es decir se trata de una disminucioacuten de 517
Por otra parte la Tabla 6 nos demuestra que Tlaxcala fue la entidad que experimentoacute el aumento maacutes importante en teacuterminos de la denuncia de este tipo de privacioacuten ilegal de la libertadpues mensualmente en 2013 se estimaron 001 denuncias por cada 100 habitantes mientras que para el primer mes de 2014 se tuvo una tasa de 008 que implica un incremento de 49148
Secuestro
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Mapa 6 Distribucioacuten de las denuncias por secuestro durante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Para el primer mes de 2014 Morelos ocupoacute el primer lugar del ranking de entidades federativas con la mayor cantidad de secuestros denunciados por cada 100 mil habitantes con una tasa de 063 Este resultado evidencia que las condiciones de secuestro en aquel territorio no han mejorado en los uacuteltimos antildeos pues en 2012 y 2013 la entidad tambieacuten ocupoacute el primer lugar en nuacutemero de secuestros por cada 100 mil habitantes
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EXTORSIOacuteNLa extorsioacuten uno de los delitos que ha alcanzado niveles histoacutericos en nuestro paiacutes es definida como la accioacuten que obliga a otro a dar hacer dejar de hacer o tolerar algo obteniendo un lucro para siacute o para otro causando a alguien un perjuicio patrimonial mediante el empleo de la violencia fiacutesica o moral Cabe mencionar que este iliacutecito puede ser realizado mediante viacutea telefoacutenica correo electroacutenico o cualquier medio de comunicacioacuten por el cual se pueda realizar la emisioacuten transmisioacuten o recepcioacuten de signos sentildeales escritos imaacutegenes voz sonido o informacioacuten de cualquier naturaleza que se efectuacutee por hilos radioelectricidad medios oacutepticos fiacutesicos viacutea satelital u otros sistemas
Graacutefica 10 Tendencia histoacuterica de las denuncias de extorsioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
La Graacutefica 10 nos muestra que si bien el nuacutemero de denuncias por extorsioacuten se redujo en 2011 con respecto a los dos antildeos anteriores en los uacuteltimos 24 meses el delito ha mantenido una tendencia a la alza Al respecto podemos indicar que la diferencia de denuncias por extorsioacuten entre abril de 2011 con enero de 2014 es de 1044
Cada 24 horas
Acorde con las estadiacutesticas oficiales del SESNSP sobre la incidencia delictiva de delitos del fuero comuacuten en enero de 2014 se denunciaron diariamente 21 ex-torsiones en el paiacutes
Extorsioacuten
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Graacutefica 11 Variacioacuten entre las denuncias de extorsioacuten (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Durante el periodo diciembre de 2013- enero de 2014 nuestro anaacutelisis indica que el delito de extorsioacuten a nivel nacional incrementoacute 1036 Tomando como base los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero encontramos que al concluir un antildeo e iniciar otro el mayor crecimiento de la denuncia por este delito se presentoacute entre diciembre de 2011 y enero de 2012 con un 3484
Graacutefica 12 Denuncias de extorsioacuten en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando comparamos los meses de enero de los uacuteltimos antildeos hallamos que el de 2014 es el que concentroacute el mayor nuacutemero de denuncias por el delito de extorsioacuten basta con sentildealar que la diferencia entre enero de 2010 y 2014 es de 1149 Estos datos nos indican la delicada situacioacuten que nuestro paiacutes estaacute viviendo en materia de extorsiones A partir de lo anterior seguimos haciendo un llamado para que las autoridades desde sus distintos niveles pongan en marcha acciones efectivas que permitan reducir el iliacutecito y la proliferacioacuten de sus distintas modalidades
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Tabla 7 Denuncias de extorsioacuten tasa de participacioacuten y de variacioacuten por entidad federativa(promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
La Tabla 7 nos indica que el Estado de Meacutexico es la entidad en donde se realizaron el mayor nuacutemero de denuncias por extorsioacuten ya que durante enero de 2014 se realizaron 129 Esta cifra implica que el 198 de las denuncias por extorsioacuten de todo el paiacutes se concentraron en esta entidad federativa
En este mismo periodo encontramos que el estado en donde incrementoacute en mayor grado el nuacutemero de denuncias por extorsioacuten fue Michoacaacuten Esto se debe a que en 2013 se reportaron 213 extorsiones mensuales mientras que en enero de 2014 se alcanzaron 38 lo que significa un incremento de 781
Extorsioacuten
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Mapa 7 Distribucioacuten de las denuncias por extorsioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Acorde con el Mapa 7 en enero de 2014 en el paiacutes se conformoacute un amplio patroacuten de concentracioacuten de la denuncia de extorsioacuten el cual estaacute integrado por las entidades de Estado de Meacutexico Morelos Distrito Federal Michoacaacuten Guanajuato y Jalisco Las seis entidades sumaron maacutes de la mitad de la denuncias registradas en el paiacutes esto es el 6123 Visto desde otra oacuteptica podemos decir que en esta zona se cometieron cerca de 13 extorsiones diariamente
Un segundo bloque se conformoacute en la zona noreste del paiacutes Dicho espacio constituido por Tamaulipas Nuevo Leoacuten y Coahuila sumaron 65 denuncias por extorsioacuten lo que significa que 1 de cada 10 denuncias ocurrioacute en esta zona
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Tabla 8 Extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes promedio mensual de denunciasreportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En 2013 Morelos ocupoacute el primer lugar de las entidades con mayor tasa de extorsioacuten denunciada por cada 100 mil habitantes ya que alcanzoacute un valor de 2134 Al transcurrir el primer mes de 2014 Morelos vuelve ocupar el mismo lugar debido a que registroacute una tasa de 178 extorsiones por cada 100 mil habitantes Este dato representa una tasa de variacioacuten al alza de 3928 con respecto al comportamiento del promedio mensual de extorsiones de 2013
Extorsioacuten
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Mapa 8 Distribucioacuten de las denuncias por extorsioacuten durante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 8 evidencia que el delito de extorsioacuten en enero de 2014 visto desde la enfoque de tasa por cada 100 mil habitantes se concentra en distintas zonas del paiacutes La maacutes importante en teacuterminos de extensioacuten la conforman Jalisco Michoacaacuten Estado de Meacutexico Guanajuato y Morelos En estas entidades federativas la tasa de extorsioacuten osciloacute entre 248 y 078 extorsiones por cada 100 mil habitantes cifras que estaacuten por encima de la media nacional de extorsiones la cual fue de 054
Un segundo bloque regional se ubica en la Peniacutensula de Yucataacuten y estaacute conformado por Campeche Quintana Roo Tabasco y Yucataacuten La entidad que sufrioacute la mayor tasa de extorsioacuten de estaacute zona fue Quintana Roo en donde se reportaron 144 extorsiones por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014
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ROBO CON VIOLENCIADe acuerdo con el formato del Comiteacute Interinstitucional de Estadiacutestica e Informaacutetica de Seguridad Puacuteblica (CIEISP) empleado por las autoridades1 el robo total con violencia corresponde a la sumatoria de los siguientes rubros robo comuacuten el cual incluye (a casa habitacioacuten a negocio de vehiacuteculos a transportistas a transeuacutentes otros y sin datos) el robo a instituciones bancarias incluye (bancos casa de bolsa casa de cambio empresa de traslado de valores otros y sin datos) y por uacuteltimo el robo en carretera que corresponde a aquel cometido contra (camiones de carga autobuses vehiacuteculos particulares otros y sin datos)
Graacutefica 13 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo con violencia enero 2014
Graacutefica 14 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo con violencia
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 16748 robos con violencia en sus diferentes modalidades Esto nos indica un promedio diario de 54026 denuncias por este delito en el paiacutes
1 De acuerdo con el Coacutedigo Penal Federal y la Norma Teacutecnica para la Clasificacioacuten Nacional de Delitos del Fuero Comuacuten para Fines
Estadiacutesticos se define como ldquoApoderarse de una cosa ajena mueble sin derecho y sin consentimiento de la persona que puede dis-
poner de ella con arreglo a la ley empleando la fuerza fiacutesica o moral con amenaza de perder la vida la libertad la salud o el patrimoniordquo
Robo con violencia
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Tal como se observa en la Graacutefica 14 el robo con violencia alcanzoacute su punto maacutes aacutelgido en marzo de 2011 cuando se denunciaron 21 922 casos de este delito es decir un promedio de 71616 casos por diacutea Despueacutes de ese momento este iliacutecito comenzoacute a presentar una tendencia a la baja que llegoacute a un miacutenimo de 16 902 denuncias en febrero de 2013 sin embargo unos meses maacutes tarde en agosto de 2013 el delito ya habiacutea aumentado nuevamente a 19884 representando un incremento de 1764
Graacutefica15 Variacioacuten entre las denuncias de robo con violencia (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar 2013 se contabilizaron 16 592 denuncias de robo con violencia si comparamos estos niveles con los datos dados a conocer un mes maacutes tarde podremos observar que este tipo de criminalidad aumentoacute 094 De esta manera en enero de 2014 en promedio 4 198 personas denunciaron semanal-mente haber sido despojadas de su patrimonio mediante el uso de la violencia
Graacutefica 16 Comparativo de las denuncias por robo con violenciadurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando comparamos el comportamiento de este delito en enero de 2014 se puede observar que el robo con violencia mantuvo la tendencia registrada despueacutes de 2011 Estos dos periodos se aprecia una reduccioacuten de 960 Sin embargo auacuten es necesario redoblar los esfuerzos ya que cuando comparamos enero de 2006 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se evidencia un aumento de 4194
Tabla 9 Denuncias de robo con violencia tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 9 durante 2013 en toda la Repuacuteblica Mexicana se denunciaron 214381 robos con violencia en sus diferentes modalidades es decir un promedio mensual de 17865
Robo con violencia
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denuncias Durante enero de 2014 se reportaron 16748 denuncias lo que indica que respecto al comportamiento promedio mensual de 2013 el delito disminuyoacute 63
Este mismo escenario se repitioacute en 19 entidades federativas Destaca el caso de Yucataacuten ya que de acuerdo con los datos oficiales durante 2013 en promedio cada mes la entidad registroacute 1813 denuncias mientras que en enero de 2014 reporta solamente 17 lo que indica una disminucioacuten de 906
Sin embargo se puede apreciar que esta dinaacutemica no se presentoacute en todo el paiacutes ya que 13 enti-dades registraron un aumento en el nuacutemero de denuncias de robo con violencia Especiacuteficamente destaca el caso de Quereacutetaro pues reportoacute un alza de 368 tras comparar el promedio de 1463 denuncias mensuales de 2013 con lo contabilizado durante el primer mes de 2014 es decir 200 robos con violencia
Mapa 9 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violencia durante enero de 2014 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Si se observa el Mapa 9 en conjunto con la Tabla 9 se puede observar que durante enero de 2014 este delito se concentra principalmente en el centro del paiacutes Son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional y las cuales concentran el 6855 del total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades
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De acuerdo con los datos oficiales en el Distrito Federal se registroacute en promedio una denuncia cada 20 minutos por el delito de robo con violencia en enero de 2014
Tabla 10 Robos con violencia denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014
respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 10se registraron 18107 robos con violencia por cada 100 mil habitantes en el paiacutes a lo largo de 2013 Esto indica un promedio mensual de 1509 denuncias mensuales de
Robo con violencia
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robos con violencia por cada 100 mil habitantes Si optamos por comparar ese promedio con la tasa de enero de 2014 se puede apreciar una reduccioacuten de 729
Cabe mencionar que durante el primer mes de 2014 10 entidades federativas registraron una tasa de denuncia superior al promedio nacional Adicionalmente debemos sentildealar que al igual que en 2013 al iniciar 2014 Morelos lidera el ranking de entidades con la mayor tasa de robos con violencia por cada 100 mil habitantes con un total de 3868 denuncias Dichas cifras nos permiten conocer que en Morelos este delito de alto impacto aumentoacute 417 respecto al promedio mensual de 2013
Asimismo debemos mencionar que despueacutes de Quereacutetaro uno de los mayores aumentos de la denuncias de robo con violencia por cada 100 mil habitantes se registroacute en Michoacaacuten Esto se debe a que esta entidad reportoacute un promedio mensual de 610 denuncias por cada 100 mil habitantes durante 2013 mientras que en enero de 2014 dicha cantidad aumentoacute a 756 esto implicoacute un incre-mento de 2885
Mapa 10 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violenciadurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se aprecia en el Mapa 10 al igual que en el anaacutelisis con valores absolutos durante enero de 2014 se puede apreciar un patroacuten de concentracioacuten de las denuncias por robo con violencia en algunas entidades de la regioacuten centro del paiacutes destaca principalmente Morelos Estado de Meacutexico y Distrito Federal los cuales ocupan el 1er 3er y 4to lugar en el ranking de denuncias por este delito
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ROBO DE VEHIacuteCULOEl robo de vehiacuteculo ha sido definido como el apoderamiento de un vehiacuteculo automotriz estacionado o circulando en la viacutea puacuteblica del lugar destinado para su guarda o reparacioacuten con aacutenimo de dominio y sin consentimientos de quien legalmente pueda otorgarlo Este iliacutecito que tiene un notable impacto en el patrimonio de las viacutectimas puede ser cometido con o sin violencia es decir en la ejecucioacuten del acto puede o no no ponerse en riesgo la vida e integridad fiacutesica y psicoloacutegica de las personas
Graacutefica 16 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo de vehiacuteculo enero 2014
Graacutefica 17 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo de vehiacuteculo
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 17 se puede apreciar que en marzo de 2011 el robo de vehiacuteculo alcanzoacute su maacuteximo nivel histoacuterico en el paiacutes y que posteriormente a ese momento el nuacutemero de denuncias por este delito comenzoacute a mostrar una tendencia a la baja Si comparamos las cifras reportadas en marzo de
Cada 24 horas
Durante el enero de 2014 se denunciaron oficialmente 15089 robos de vehiacuteculo con violencia y sin violen-cia en nustro paiacutes Esta cifra implica que diariamente se registraron 48674 denuncias por este delito
Robo de vehiacuteculo
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2011 con las registradas en enero de 2014 se observa una reduccioacuten de 2956 Sin embargo en comparacioacuten a febrero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en un 3483
Graacutefica 18 Variacioacuten entre las denuncias de robo de vehiacuteculo (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Aunque despueacutes de 2011 el robo de vehiacuteculo ha disminuido paulatinamente auacuten es alarmante la cantidad de denuncias que se registran por este iliacutecito Tan solo recordemos que en diciembre de 2013 el promedio de denuncias diarias fue de 47809 sin embargo al concluir el primer mes de 2014 la cantidad de denuncias aumentoacute 48674 cada 24 horas indicando un repunte de este iliacutecito de 181
Graacutefica 19 Comparativo de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al comparar el nuacutemero de denuncias registradas durante enero de 2011 con el mismo periodo de 2014 se observa una reduccioacuten de 2767 de las denuncias de este delito de alto impacto No
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obstante si contrastamos las estadiacutesticas oficiales correspondientes a 2006 resulta evidente que actualmente el delito es 2531 superior
Tabla 11 Denuncias de robo de vehiacuteculo tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 11 se registraron 187 043 denuncias por robo de vehiacuteculo en todo el paiacutes durante el 2013 bajo esta perspectiva estariacuteamos hablando de que en promedio cada entidad habriacutea registrado 5 845 casos o bien un promedio mensual de 4871 denuncias En lo que respecta
Robo de vehiacuteculo
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a lo ocurrido durante el primer mes 2014 podemos observar que el promedio mensual por entidad federativa se redujo 32 Es importante destacar que el Estado de Meacutexico es la entidad que registroacute la mayor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo con un total de 4 591 casos en enero de 2014 esto implica un promedio de 14809 robos de vehiacuteculos diarios 617 por hora 103 cada 10 minutos
Ademaacutes es preciso sentildealar que tras concluir enero de 2014 el Distrito Federal reportoacute un total de 1 548 denuncias por robo de vehiacuteculo es decir un promedio de 4993 casos diarios 208 por hora 104 cada 30 minutos Con estas cifras el panorama de la capital del paiacutes pare-ciera que se complica un poco maacutes ya que se observa un incremento de 75 si comparamos el promedio mensual de este iliacutecito durante 2013 con las denuncias registradas durante el primer mes de 2014
Mapa 11 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
De acuerdo con los datos oficiales que se presentan en el Mapa 11 las entidades federativas que reportan la menor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo son San Luis Potosiacute Quintana Roo Nayarit Yucataacuten y Campeche Cabe mencionar que estos estadosen conjunto representan apenas el 05 del total de robos de vehiacuteculo en el paiacutes
La entidad fronteriza de Baja California concentra el 105 de las denuncias por robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) y ademaacutes ocupa el segundo lugar en el ranking con la mayor cantidad de casos de-nunciados Cuando se analiza el comportamiento del promedio mensual durante el 2013 se aprecia
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que esta entidad registroacute un incremento de 75 de los robos de vehiacuteculos denunciados respecto a las cifras oficiales de enero de 2014
Tabla 12 Robos de vehiacuteculos denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto
al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Robo de vehiacuteculo
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En la Tabla 12 se puede observar que durante 2013 las denuncias de robos de vehiacuteculo por cada 100 mil habitantes a nivel nacional fueron 15798 lo cual significa que se registroacute un promedio mensual de 1317 En enero de 2014 dicha tasa fue de 1260 lo que indica una reduccioacuten de 426 respecto al promedio mensual del antildeo anterior Cabe mencionar que este comportamiento fue similar en 20 entidades federativas sin embargo destacan las reducciones de 6393 y 6150 que se reportaron en Yucataacuten y Campeche respectivamente
En relacioacuten con las 12 entidades que en enero 2014 registraron una tasa de denuncias superior al resto del paiacutes queremos destacar el caso de Chihuahua puesto que registroacute una reduccioacuten de 3130 respecto a su comportamiento promedio mensual del antildeo anterior
Asimismo es importante mencionar que durante los primeros 31 diacuteas de 2014 Quereacutetaro fue la entidad que registroacute un mayor incremento en la tasa de denuncias ya que pasoacute de un promedio mensual en 2013 de 1211 denuncias por cada 100 mil habitantes a 2001 lo que iimplica un alza de 6519
Mapa 12 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 12 se observa que Baja California y el Estado de Meacutexico son los punteros en cuanto a la tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes en lo que respecta al delito de robo de vehiacuteculo con y sin violencia
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ROBO A CASA HABITACIOacuteNEl robo a casa habitacioacuten ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin que se cuente con el consentimiento para disponer de ella en cualquier sitio independientemente del material con que esteacuten construidos Resulta preciso mencionar que este es un delito con una considerable cifra negra en nuestro paiacutes simplemente recordemos que esta fue de 883 en 2012 de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten y Percepcioacuten sobre Seguridad Puacuteblica (ENVIPE) Este dato nos da a conocer que pese a las peacuterdidas econoacutemicas derivadas de la victimizacioacuten las personas no denuncian principalmente por causas atribuibles a la autoridad
Graacutefica 20 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a casa habitacioacuten enero 2014
Graacutefica 21 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a casa habitacioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado relevancia histoacuterica en Meacutexico principalmente debido a los niveles alcanzados Consideramos que basta decir que en 2013 se reportaron 113 819 denuncias
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 8 690 robos a casa habitacioacuten (con violencia y sin violencia) Esto implica un promedio diario de 28032 denuncias por este delito patrimonial y que en promedio cada 30 minutos al menos 584 personas fueron viacutectimas de este iliacutecito
Robo a casa habitacioacuten
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por este tipo de criminalidad cometidos con violencia y sin violencia Adicionalmente en la Graacutefica 21 se ob-serva que el robo a casa habitacioacuten registroacute su valor maacuteximo en agosto de 2011 y que posteriormente a ese periodo el comportamiento mensual de este delito ha registrado una tendencia irregular con altas y bajas Si comparamos las cifras de agosto de 2011 con las del primer mes de 2014 se puede observar una disminucioacuten de 2021 Sin embargo no se podriacutea hablar de un claro progreso pues cuando se analiza las denuncias correspondientes a enero de 2014 en comparacioacuten con febrero de 2006 se aprecia un alza de 1981
Graacutefica 22 Variacioacuten entre las denuncias de robo a casa habitacioacuten (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar diciembre de 2013 se registraron 8 388 denuncias de robo a casa habitacioacuten posterior-mente al concluir el primer mes de 2014 se observa que estas aumentaron 360
Graacutefica 23 Comparativo de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 23 se puede observar que cuando analizamos el comportamiento de enero de 2013 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se registra una reduccioacuten de 1207 y de 1333 cuando se
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compara con enero de 2011 Sin embargo la cifra auacuten es superior en 957 cuando se compara con la cantidad de denuncias registradas en enero de 2006
Tabla 13 Denuncias de robo a casa habitacioacuten tasa de participacioacuten y tasa de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Tabla 13 se logra apreciar que durante 2013 se registraron 113 819 denuncias por robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) en el paiacutes Esto indica que en promedio cada mes se denunciaron 9 4849 casos mientras que durante el primer mes de 2014 se registraron 8 690 denuncias ello implica una reduccioacuten de 84 si comparamos ambas cantidades
Robo a casa habitacioacuten
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Asimismo destaca el caso de Yucataacuten pues registroacute un total de 4 163 robos a casa habitacioacuten denunciados es decir un promedio mensual de 3469 casos durante 2013 En sentido un tanto opuesto podemos observar que en enero de 2014 Yucataacuten solo registroacute 108 denuncias de robos a casa habitacioacuten ello refleja un descenso de 689 respecto a las medias mensuales de 2013
Mapa 13 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 13 se aprecia que el robo a casa habitacioacuten se concentra principalmente en la peniacutensula noreste del paiacutes Este patroacuten de concentracioacuten puede derivar en algunas interrogantes que valdriacutea la pena indagar mediante otros estudios una de elloas podriacutea ser iquestPor queacute Baja California presenta una cantidad de denuncias 5 veces superior al promedio nacional
Por su parte debemos mencionar que Jalisco y Guanajuato se posicionan en el tercer y cuarto lugar en el ranking de robos a casa habitacioacuten denunciados ambas entidades federativas concentran el 1421 del total nacional reportado en enero de 2014 Podriacuteamos sentildealar que la situacioacuten para estos estados se puede tornar un poco maacutes preocupante si las autoridades correspondientes no atienden la problemaacutetica como es debido Ello se debe a que de acuerdo con el anaacutelisis del comportamiento promedio mensual que ambas entidades registraron durante el 2013 la cantidad de denuncias reportadas durante el mes de enero 2014 reflejan incrementos de 52 para Jalisco y de 141 para Guanajuato
En lo que respecta al comportamiento de este delito de alto impacto en Coahuila y Durango ambas entidades presentan una cantidad de denuncias superior al promedio nacional asiacute como incrementos de 221 y 101 respectivamente
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Tabla 14 Robos a casa habitacioacuten denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se puede observar en la Tabla 14 que cuando se toma en cuenta el factor poblacional el promedio mensual de denuncias por robo a casa habitacioacuten fue de 9613 por cada 100 mil habitantes durante 2013 a nivel nacional Cuando este valor se compara con la tasa de denuncia de enero de 2014 se aprecia una reduccioacuten de 939 respecto al antildeo anterior Este mismo comportamiento se repitioacute en
Robo a casa habitacioacuten
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20 entidades federativas y destacan las reducciones de Yucataacuten (6928) Veracruz (4167) y de San Luis Potosiacute (7498)
Asimismo con este tipo de anaacutelisis tenemos conocimiento que en enero de 2014 tres entidades federativas lograron desplazar su tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes pode debajo del promedio nacional tal es el caso de Hidalgo Tabasco y Nuevo Leoacuten
Mapa 14 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en el Mapa 14 cuando tomamos en cuenta el factor poblacional y aparte desagregamos el delito tanto en las modalidades con violencia y sin violencia podemos apreciar patrones muy diferentes a los presentados en el Mapa 10 Por ejemplo en lo que respecta a la tasa de denuncia por robo con violencia por cada 100 mil habitantes registrado en enero de 2014 Baja California y Baja California Sur se ubicaron en la quinta y deacutecimo octava posicioacuten en el ranking de robo con violencia denunciado
En lo que respecta al robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) se aprecia que en enero de 2014 la peniacutensula noroeste del paiacutes registra las tasas de denuncia maacutes altas a nivel nacional puesto que Baja California ocupa el primer lugar y Baja California Sur el segundo
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ROBO A NEGOCIOEl robo a negocio ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin consentimiento de quien de facto puede darlo en el establecimiento comercial o de servicios Si bien las proporciones estadiacutesticas de este iliacutecito son muy considerables quedan fuera de estas cifras aquellos casos en los que no se tenga evidencia especiacutefica de la comisioacuten de esta conducta Esto significa que cientos o miles de rdquorobos hormigardquo no son contabilizados pese a que la esencia de la accioacuten coincida con la definicioacuten del robo a negocio Ello puede tener importantes implicaciones si tomamos en cuenta que de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas (ENVE) es el tercer delito maacutes reportado por las unidades econoacutemicas ubicaacutendose detraacutes del robo de bienes o dinero y de la extorsioacuten
Graacutefica 24 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a negocio enero 2014
De acuerdo con el promedio registrado durante los primeros 31 diacuteas de 2014 de cada 10 robos a negocio que ocurrieron en Meacutexico 4 de ellos fueron viacutectimas mediante el uso de la violencia Aunado a ello no debemos perder de vista que cada 8 minutos 1 negocio fue viacutectima de la inseguridad a causa de este tipo de criminalidad
Graacutefica 25 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a negocio
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 5 096 robos a negocio con y sin violencia en el paiacutes
Esto implica que en promedio cada 24 horas 19052 negocios fueron viacutectimas de este delito bajo cualquiera de sus modalidades
Robo a negocio
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En la Graacutefica 25 podemos observar que en febrero de 2006 se registroacute el miacutenimo histoacuterico de robos a negocios tras reportarse un total de 4 423 denuncias Sin embargo despueacutes de ese momento el delito comenzoacute a mostrar una tendencia sostenida al alza que duroacute 5 antildeos Esta alcanzoacute su peor momento en marzo de 2011 cuando las denuncias contabilizadas fueron 7 079 cantidad superior en 6837
Graacutefica 26 Variacioacuten entre las denuncias de robo a negocio (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
No podemos afirmar con certeza que este delito se encuentre en franco decremento ya que presen-ta fluctuaciones tanto a la baja como al alza Una prueba de este comportamiento variable se ob-serva en la cantidad de denuncias de septiembre de 2011 que implicariacutean una reduccioacuten de 1650 mientras que si comparamos diciembre de 2013 contra enero de 2014 este delito experimentoacute un ligero repunte de 122
Graacutefica 27 Comparativo de las denuncias de robo a negociodurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando se analiza la cantidad de denuncias registradas en enero de 2014 respecto al mismo mes de 2013 se aprecia una reduccioacuten de 451 Sin embargo si se compara con enero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en 3089
Tabla 15 Denuncias de robo a negocio tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se observa en la Tabla 15 que en enero de 2014 se reportaron 5 906 denuncias de robo a negocio es decir un promedio nacional de 18456 Cabe mencionar que un antildeo antes se registraron en total
Robo a negocio
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73 955 denuncias por este iliacutecito que implican un promedio mensual de 6 1629 casos equivalente a una media nacional de 19259 denuncias cada mes Al comparar ambos valores se aprecia una reduccioacuten de 42 del promedio nacional
En enero de 2014 19 entidades federativas registraron una reduccioacuten respecto al promedio de su comportamiento mensual durante 2013 destacando los siguientes casos Yucataacuten (74) Nayarit (647) y Veracruz (385)
Asimismo cabe mencionar que 10 entidades federativas presentaron cifras superiores al promedio nacional Desafortunadamente 6 de ellas registraron incrementos respecto a su promedio mensual de 2013 por ende debe ser prioritario atender este delito en Coahuila Guanajuato Nuevo Leoacuten Morelos Quintana Roo y Michoacaacuten
Mapa 15 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negocio durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 15 se observa que los punteros en el ranking de robo a negocio son Distrito Federal Estado de Meacutexico y Baja California Sin embargo pese a estos niveles debemos reconocer las reducciones de las denuncias de este iliacutecito que se registraron en enero de 2014 en comparacioacuten con el promedio mensual de 2013
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Tabla 16 Robos a negocios denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se toma en cuenta el factor poblacional se puede observar que en 2013 la tasa de denuncias fue de 6241 es decir un promedio mensual de 521 robos a negocios denunciados por cada 100 mil
Robo a negocio
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habitantes Ademaacutes se aprecia que en enero de 2014 la tasa fue de 493 lo que indica una reduccioacuten de 522
Aunado a ello la Tabla 16 muestra que Baja California lidera el ranking con la mayor cantidad de robos a negocios ya que presenta una tasa de 1590 denuncias por cada 100 mil habitantes Para tener un panorma maacutes completo es preciso no perder de vista que en el ranking le siguen de mane-ra inmediata Quintana Roo Morelos Coahuila Distrito Federal y Durango
Mapa 16 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negociodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 16 se aprecia un patroacuten muy interesante en la peniacutensula bajacaliforniana si retomamos el Mapa 14 de este estudio en el cual se analizoacute la distribucioacuten de la tasa de denuncia de los robos a casa habitacioacuten Recordemos que en dicha imagen se pudo apreciar que Baja California y Baja California Sur ocupan el primer y segundo lugar en la comisioacuten de dicho iliacutecito En lo referente al robo a negocio Baja California Sur parece no experimentar dicho problema sin embargo para Baja California este tipo de criminalidad siacute representa un reto pues ocupa de igual manera el primer lugar en dicho ranking
Por su parte Coahuila y Durango ocupan el cuarto y sexto lugar en lo que se refiere a las denuncias por robo a negocio Si se analiza el comportamiento promedio mensual de 2013 ambas entidades presentan incrementos de 464 y 2297 respectivamente
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CONCLUSIONESY RECOMENDACIONES GENERALESEl Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 ha puesto en evidencia la permanencia de los preocupantes niveles de la criminalidad independientemente de las disminuciones del promedio de sus denuncias durante 2013 y enero de 2014 Es importante destacar que mediante este anaacutelisis mensual constatamos que de diciembre de 2013 a enero de 2014 incrementaron las denuncias de seis de los ocho delitos de alto impacto en el paiacutes
Algunos de los principales hallazgos sobre los homicidios registrados en el paiacutes arrojan que este delito tanto en su modalidad culposa como dolosa disminuyeron de diciembre de 2013 a enero de 2014 1866 y 326 respectivamente Sin embargo en el caso de no intencionales sobresale que desde 2006 este ha sido el mes de enero con mayor cantidad de averiguaciones previas por este iliacutecito De acuerdo con las estadiacutesticas disponibles en el SESNSP el Estado de Meacutexico es la entidad federativa que concentroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos durante el primer mes de 2014 126 del total nacional Sin embargo encontramos que Michoacaacuten ocupa el primer lugar si recurrimos al anaacutelisis del delito bajo la tasa de denuncia por cada100 mil habitantes
Si tomamos en consideracioacuten estos datos y la actual coyuntura de seguridad es oportuno cuestionar a las autoridades sobre el comportamiento de este tipo de homicidios con la siguiente pregunta iquestCuaacutel es el origen de este problema social la impericia de los conductores de automoacuteviles de quienes manejan maquinaria pesada de los meacutedicos o de las procuraduriacuteas locales al registrar incorrecta-mente los homicidios de los que tienen conocimiento Sin lugar a dudas las condiciones en las que se encuentra el paiacutes ameritan mayor transparencia y acceso a la informacioacuten sobre este iliacutecito
Otros hallazgos de este reporte son los siguientes
1) En el Estado de Meacutexico se denunciaron el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 Ello alcanzoacute tal grado que 13 de cada 100 averiguaciones previas de homicidios inten-cionales se registraron en esta entidad Mientras que si analizamos los valores relativos podremos apreciar que Guerrero fue la entidad que presentoacute la mayor tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes (440)
2) El secuestro continuacutea presentando cifras preocupantes pues diariamente se denuncian 4 casos Ello es sumamente significativo si lo comparamos con lo sucedido en septiembre de 2007 mes en el que se reportoacute aproximadamente 1 secuestro diario La zona en la cual se denuncioacute mayor-mente este delito es aquella integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero De manera conjunta estas entidades concentraron 4242 del total nacional
3) Acorde con las cifras de SESNSP contrario a lo que sucediacutea hace un antildeo en el Estado de Meacutexico cuando no se registraban denuncias por extorsioacuten en enero de 2014 en esta entidad se cometioacute con mayor frecuencia este delito Por otro lado Morelos fue la entidad federativa con mayor cantidad de extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes durante el primer mes de 2014
4) El robo con violencia se concentra principalmente en la regioacuten centro Aunado a ello cabe desta-car que son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional estas concentran
Conclusiones y recomendaciones generales
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el 6855 de total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades De acuerdo con los datos oficiales en enero de 2014 en promedio cada 20 minutos se registroacute una denuncia por el delito de robo con violencia en el Distrito Federal
5) En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado una relevancia histoacuterica basta decir que se registraron 113 819 denuncias por este delito con y sin violencia durante 2013 Ademaacutes los robos a casa habitacioacuten denunciados en enero de 2013 superan en 957 aquellos casos regis-trados durante el mismo mes de 2006 Respecto a los robos cometidos con violencia debemos mencionar que esta se mide uacutenicamente en funcioacuten de la afectacioacuten directa de la integridad fiacutesica de las personas no del dantildeo ocasionado al inmueble
6) Durante enero de 2014 se denunciaron 5 096 robos a negocio con y sin violencia a nivel nacio-nal Ello significa que en promedio cada 24 horas 19052 negocios son viacutectimas de este tipo de delincuencia Estas estadiacutesticas no incluyen todos aquellos robos en los que no se cuente con evidencia del mismo por lo tanto muacuteltiples casos de ldquorobo hormigardquo no estaacuten contabilizados en las bases de datos oficiales
Respecto a lo que sucede en el paiacutes en materia de secuestros y extorsiones es preciso recordar que justamente el gobierno federal recientemente decidioacute poner en marcha la estrategia nacional antisecuestro y con ello la creacioacuten de una comisioacuten especializada para el combate tanto de las privaciones ilegales de la libertad asiacute como de las extorsiones Esto ocurre tras varios meses que se caracterizaron por la falta de reconocimiento del aumento de la incidencia de denuncias de estos delitos a lo largo de 2012 por parte del gobierno federal
Es cierto que el compromiso del Presidente de la Repuacuteblica y del gobierno federal en su conjunto para dar una respuesta a este problema de seguridad puacuteblica es sin duda una de sus principales fortalezas que devela esquemas de coordinacioacuten y corresponsabilidad Tambieacuten es indiscutible que otras sentildeales positivas son la designacioacuten de alguien con una trayectoria impecable como Comisio-nado Nacional Antisecuestro como es el caso del Mtro Renato Sales asiacute como la incorporacioacuten de la participacioacuten directa de emblemaacuteticos actores sociales en el tema que llevaraacuten la voz y reclamos de la ciudadaniacutea (Alejandro Martiacute Isabel Miranda de Wallace Josefina Ricantildeo de Nava y Mariacutea Elena Morera)
Ante este esfuerzo con muacuteltiples fortalezas resulta paradoacutejico que su principal debilidad resida en su decreto de creacioacuten Ello se debe a que al menos en papel se refiere que como parte de sus fun-ciones esta comisioacuten coordinaraacute propondraacute e impulsaraacute las acciones de las autoridades estatales que hasta el momento han acumulado muacuteltiples deudas en materia de seguridad y justicia En otras palabras se trata de una Comisioacuten Nacional Antisecuestro que al encontrarse establecida en la Secretariacutea de Gobernacioacuten (SEGOB) en lugar de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (PGR) parece tener pocos dientes pese a las buenas intenciones con las que fue creada
A partir de estos elementos parece que el combate directo del secuestro continuacutea quedando en manos de las autoridades locales quienes hasta el momento han hecho poco o nada para com-batirlo Si los funcionarios puacuteblicos correspondientes no reparan en estos detalles es probable que continuemos a la espera de resultados de fondo y muy posiblemente durante este antildeo se podriacutean superar las 9 mil denuncias de secuestro en nuestro paiacutes
Debemos sentildealar que aparentemente se estaacute dejando de lado tanto el combate como la prevencioacuten de la extorsioacuten de manera coordinada no solo por parte de las autoridades en materia de seguridad
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y justicia sino por las instituciones financieras e incluso por el Instituto Federal Electoral (IFE) En el ONC consideramos que es un desacierto dejar al margen este delito ante los histoacutericos niveles registrados y la posible relacioacuten que existe con el secuestro acorde con informacioacuten de la extinta Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) de la PGR
Como mencionamos en nuestro estudio Anaacutelisis de la extorsioacuten en Meacutexico 1997-2013 Retos y opor-tunidades dicha institucioacuten federal reveloacute en septiembre de 2006 que las extorsiones telefoacutenicas son un fenoacutemeno que se presentoacute desde el 2004 como consecuencia del combate frontal al secues-tro efectuado desde 2001 a traveacutes de la Conferencia Nacional de Procuracioacuten de Justicia Especiacutefi-camente sentildealan que esto se debe a que ldquouna vez que los secuestradores ingresaron a los penales buscaron un mecanismo que les permitiera subsistir a ellos y a sus familiares provocando que a la par del descenso del secuestro a nivel nacional entre 2005 y 2006 se incrementara la incidencia de los intentos de extorsioacuten con fines de secuestro y otros dantildeosrdquo2
Ante estos resultados es indudable que frente a nosotros se encuentran muacuteltiples retos en materia de seguridad que principalmente deben ser atendidos por las autoridades locales En el ONC estamos dispuestos a asumir el rol que nos corresponde para coadyuvar en la reduccioacuten de los riesgos y la violencia que conlleva la incidencia delictiva
2 Agencia Federal de Investigacioacuten Atencioacuten integral a la extorsioacuten Meacutexico 2006
lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl=http3A2F2F
wwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT2520EXTORSION2520COPARMEX
252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuX
SAampsig2=_K-QxhTk3wcKl-K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (01feb2014)
Nota metodoloacutegica
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NOTA METODOLOacuteGICAInformacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoDenuncias del delito tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)ldquo contiene los siguientes datos
a En la primera columna se indica el nombre de cada entidad federativa
b En la segunda se presenta el nuacutemero de denuncias por el delito analizado contabilizadas a lo largo de los 12 meses del antildeo 2013
c La tercera columna se expone el promedio mensual de averiguaciones abiertas en cada entidad esta es resultado de dividir el nuacutemero de denuncias del delito entre 12
d La cuarta columna presenta el nuacutemero de denuncias contabilizadas en los 31 diacuteas que com-prendieron enero de 2014
e En la columna titulada ldquo(TP) enersquo14rdquo se presenta el ranking de entidades federativas a partir del volumen de denuncias de cada delito de alto impacto en cada una de las entidades en enero de 2014 y se calcula a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
f En la uacuteltima columna de estas tablas denominadaldquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones en la cantidad de denuncias entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula
Los datos de la tabla estaacuten reforzados con el elemento visual pues inmediatamente mostramos la cartografiacutea temaacutetica de los delitos de alto impacto En estos mapas se muestran el nivel de concentracioacuten de la denuncia del delito en cada entidad del paiacutes durante el mes de enero de 2014 Para elaborar estos mapas temaacuteticos primero se obtuvo la ldquotasa de participacioacutenrdquo de cada entidad federativa a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
El resultado es un valor porcentual que se obtiene al dividir
( κ ἰ )= Denuncia del delito (κ) en la entidad federativa ( ἰ )( χ I )= Denuncia del delito (χ) en el paiacutes ( I )
Tp= Denuncias del delito (X) a nivel estatalsumDenuncias del delito (X) a nivel nacional
Tp=κ ἰχ I
Tasa de variacioacuten= (Dato actual ndash Dato anterior)(Dato anterior)
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Posteriormente para realizar la distribucioacuten de la cartografiacutea temaacutetica se empleoacute el meacutetodo de cortes naturales3 (Jenks) el cual permite generar rangos o intervalos con valores que son similares entre siacute pero con diferencia significativa respecto al siguiente rango
Informacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoTasa de denuncia de robo con violencia por cada 100 mil habitantes antildeo 2013 y enero 2014 promedio mensual 2013 y tasa de variacioacuten de la tasa por entidad federativa (promedio mensual 2013- enero 2014) rdquo
a En la primera columna se muestra el nombre de la entidad federativa
b En la segunda se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes registrada durante 2013 El proceso para obtener este indicador fue el siguiente se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del antildeo 2013 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad4 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000)
c En la tercera columna que se titula promedio mensual se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes que cada entidad registroacute en promedio en cada uno de los meses del antildeo 2013 Esto quiere decir que esta cifra se obtuvo del proceso de dividir la tasa de denuncia del delito κ por cada 100 mil habitantes del antildeo 2013 entre los 12 meses
d En la cuarta se muestra la tasa de denuncia del delito χ por cada 100 mil habitantes registrada durante enero de 2014 Este indicador se obtuvo de la siguiente forma se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del mes de enero de 2014 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad5 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000) Es decir que se utilizoacute la misma foacutermula de la segunda columna
e En la uacuteltima columna de estas tablas denominadardquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones de la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula siguiente
Los datos de la tabla estaacuten reforzados tambieacuten con cartografiacutea temaacutetica En estos mapas se presentan las entidades seguacuten la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014 Asiacute mismo se utilizoacute el meacutetodo de cortes naturales para establecer los rangos
Tasa (10000 habs) = χ J ἰ
100000
Tasa de variacioacuten =(Dato actual-Dato anterior)
(Dato anterior)
3 Los cortes de clase natural (Jenks) se caracterizan por agrupar mejor los valores similares y maximizar las diferencias entre clases Las
entidades se dividen en clases cuyos liacutemites quedan establecidos doacutende hay diferencias considerables entre los valores de los datos
(ArcGIS Resource Center lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (2Abr2013)4 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet5 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet
Bibliografiacutea
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BIBLIOGRAFIacuteAbull Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) Atencioacuten integral a la extorsioacuten lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl= http3A2F2Fwwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT 2520EXTORSION2520COPARMEX252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo 4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuXSAampsig2=_K-QxhTk3wcKl- K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (08sep200601feb2014)
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bull _____________________________________ Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas 2012 lthttpwwwinegiorgmxestcontenidosproyectosencuestasestablecimientosotrasenve
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1997-actual) lthttpwwwincidenciadelictivasecretariadoejecutivogobmxwdelitogt (20feb201420feb2014)
wwwoncorgmxObsNalCiudadanoObservatorioNacionalCiudadano
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Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Sin embargo pese a las buenas intenciones y a las disminuciones de las denuncias de ciertos delitos del fuero comuacuten durante los uacuteltimos meses podemos afirmar que con base en las estadiacutesticas disponibles en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) continuamos a la espera de mejoras significativas en materia de incidencia delictiva que se traduzcan en la reduccioacuten tangible de riesgos y violencia para la sociedad
No es normal ni mucho menos socialmente aceptable que permanezcamos callados o inmoacuteviles tras saber que diariamente 44 personas fueron asesinadas intencionalmente que otras 4 denunciaron ser secuestradas y que 21 maacutes denunciaron extorsioacuten durante el primer mes del antildeo Aunado a ello faltariacutea por considerar que diacutea tras diacutea se registraron centenares de robos que implicaron importantes dantildeos patrimoniales y psicoloacutegicos para las viacutectimas
En el Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) estamos ciertos que ante este panorama la observacioacuten perioacutedica y oportuna del comportamiento de los iliacutecitos que maacutes nos afectan es fundamental para la exigencia de la rendicioacuten de cuentas a las autoridades respectivas Por esta razoacuten no solo hemos decidido continuar con el segui-miento mensual de los delitos de alto impacto social como el homicidio (culposo y doloso) secuestro extorsioacuten robo con violencia y robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) sino que hemos optado por incorporar nuevas unidades de anaacutelisis relacionadas con el robo el cual por sus dimensiones y alta incidencia se ha normalizado Por ende quien consulte este reporte podraacute encontrar informacioacuten correspondiente al robo a casa habitacioacuten y a negocio (con y sin violencia)
Debido al anaacutelisis espacio-temporal realizado en el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 el lector podraacute identificar los avances o retrocesos de este tipo de criminalidad asiacute como aquellas entidades federativas que concentraron la menor o mayor cantidad de delitos de alto impacto denunciados Adicionalmente quien consulte este documento podraacute encontrar una serie de recomendaciones que deben tomarse en cuenta no solo en teacuterminos del discurso sino del disentildeo e implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas
Por estas caracteriacutesticas el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 es una herra-mienta esencial para que los actores sociales cuenten con un insumo que les permita tomar decisiones informadas y adecuadas frente a las condiciones de inseguridad delincuencia y violencia del paiacutes
$
Secuestro
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Graacutefica 8 Variacioacuten entre las denuncias de secuestro (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Sobre el periodo diciembre 2013-enero 2014 encontramos que el nuacutemero de secuestros oficialmente contabilizados en nuestro paiacutes presentoacute un repunte de 560 Analizando con maacutes detalle la base del SESNSP encontramos que el incremento de denuncias por este tipo de delito durante el uacuteltimo mes de un antildeo y el primero del siguiente es un fenoacutemeno reiterado Esto se debe a que de diciembre de 2009 a enero de 2010 se aprecian este tipo de aumentos que en este caso especiacutefico fue una variacioacuten al alza de 4303
Graacutefica 9 Denuncias de secuestro en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Comparando enero de 2013 con el de mismo mes de 2014 apreciamos que el nuacutemero de secues-tros apenas presenta una ligera reduccioacuten de 15 Ahora bien cuando contrastamos el nuacutemero de denuncias entre enero de 2007 y el mes que nos ocupa en este documento distinguimos que la privacioacuten ilegal de la libertad ha incrementado en 104 casos es decir en un alarmante 37142
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Tabla 5 Denuncias de secuestro tasa de participacioacuten y de variacioacuten por entidad federativa(promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Para enero de 2014 el Estado de Meacutexico fue la entidad que registroacute el mayor nuacutemero de denuncias por el delito de secuestro con 19 casos En segundo lugar se ubicoacute Michoacaacuten en donde se reportaron 17 privaciones ilegales de la libertad Conjuntamente ambas entidades concentraron 2727 de los se-cuestros oficialmente registrados Lo anterior significa que aproximadamente 3 de cada 10 secuestros ocurridos en el paiacutes durante enero de 2014 ocurrieron en estas dos entidades federativas
Por su parte la entidad que experimentoacute el mayor repunte de denuncias por secuestro fue Tlaxcala Esto se debe a que en 2013 solo se tuvo conocimiento de 2 secuestros en la entidad y en enero de 2014 ya se contabilizoacute un caso
Secuestro
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Mapa 5 Distribucioacuten de las denuncias por secuestro durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 5 podemos apreciar que para enero de 2014 existen 2 regiones de concentracioacuten del secuestro La primera se emplaza al centro del paiacutes y estaacute integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero Las cuatro entidades federativas concentraron en este primer mes el 4242 del total de denuncias por este tipo de privacioacuten ilegal de la libertad
La segunda regioacuten en donde se concentra la denuncia de este delito se localiza en la costa Golfo Dicha zona estaacute integrada por Tamaulipas Veracruz y Tabasco los cuales en conjunto aglomeraron el 2955 de las denuncias por secuestro
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Tabla 6 Secuestros denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensual de denunciasreportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando ajustamos el nuacutemero de denuncias de secuestro entre la poblacioacuten estatal descubrimos que en enero de 2014 Morelos fue la entidad federativa donde mayormente se cometioacute este delito 063 por cada 100 mil habitantes Dicha cifra representa un descenso respecto a lo ocurrido a lo largo de los meses de 2013 ya que en promedio se reportaron 067 secuestros por cada 100 mil habitantes es decir se trata de una disminucioacuten de 517
Por otra parte la Tabla 6 nos demuestra que Tlaxcala fue la entidad que experimentoacute el aumento maacutes importante en teacuterminos de la denuncia de este tipo de privacioacuten ilegal de la libertadpues mensualmente en 2013 se estimaron 001 denuncias por cada 100 habitantes mientras que para el primer mes de 2014 se tuvo una tasa de 008 que implica un incremento de 49148
Secuestro
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Mapa 6 Distribucioacuten de las denuncias por secuestro durante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Para el primer mes de 2014 Morelos ocupoacute el primer lugar del ranking de entidades federativas con la mayor cantidad de secuestros denunciados por cada 100 mil habitantes con una tasa de 063 Este resultado evidencia que las condiciones de secuestro en aquel territorio no han mejorado en los uacuteltimos antildeos pues en 2012 y 2013 la entidad tambieacuten ocupoacute el primer lugar en nuacutemero de secuestros por cada 100 mil habitantes
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EXTORSIOacuteNLa extorsioacuten uno de los delitos que ha alcanzado niveles histoacutericos en nuestro paiacutes es definida como la accioacuten que obliga a otro a dar hacer dejar de hacer o tolerar algo obteniendo un lucro para siacute o para otro causando a alguien un perjuicio patrimonial mediante el empleo de la violencia fiacutesica o moral Cabe mencionar que este iliacutecito puede ser realizado mediante viacutea telefoacutenica correo electroacutenico o cualquier medio de comunicacioacuten por el cual se pueda realizar la emisioacuten transmisioacuten o recepcioacuten de signos sentildeales escritos imaacutegenes voz sonido o informacioacuten de cualquier naturaleza que se efectuacutee por hilos radioelectricidad medios oacutepticos fiacutesicos viacutea satelital u otros sistemas
Graacutefica 10 Tendencia histoacuterica de las denuncias de extorsioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
La Graacutefica 10 nos muestra que si bien el nuacutemero de denuncias por extorsioacuten se redujo en 2011 con respecto a los dos antildeos anteriores en los uacuteltimos 24 meses el delito ha mantenido una tendencia a la alza Al respecto podemos indicar que la diferencia de denuncias por extorsioacuten entre abril de 2011 con enero de 2014 es de 1044
Cada 24 horas
Acorde con las estadiacutesticas oficiales del SESNSP sobre la incidencia delictiva de delitos del fuero comuacuten en enero de 2014 se denunciaron diariamente 21 ex-torsiones en el paiacutes
Extorsioacuten
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Graacutefica 11 Variacioacuten entre las denuncias de extorsioacuten (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Durante el periodo diciembre de 2013- enero de 2014 nuestro anaacutelisis indica que el delito de extorsioacuten a nivel nacional incrementoacute 1036 Tomando como base los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero encontramos que al concluir un antildeo e iniciar otro el mayor crecimiento de la denuncia por este delito se presentoacute entre diciembre de 2011 y enero de 2012 con un 3484
Graacutefica 12 Denuncias de extorsioacuten en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando comparamos los meses de enero de los uacuteltimos antildeos hallamos que el de 2014 es el que concentroacute el mayor nuacutemero de denuncias por el delito de extorsioacuten basta con sentildealar que la diferencia entre enero de 2010 y 2014 es de 1149 Estos datos nos indican la delicada situacioacuten que nuestro paiacutes estaacute viviendo en materia de extorsiones A partir de lo anterior seguimos haciendo un llamado para que las autoridades desde sus distintos niveles pongan en marcha acciones efectivas que permitan reducir el iliacutecito y la proliferacioacuten de sus distintas modalidades
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Tabla 7 Denuncias de extorsioacuten tasa de participacioacuten y de variacioacuten por entidad federativa(promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
La Tabla 7 nos indica que el Estado de Meacutexico es la entidad en donde se realizaron el mayor nuacutemero de denuncias por extorsioacuten ya que durante enero de 2014 se realizaron 129 Esta cifra implica que el 198 de las denuncias por extorsioacuten de todo el paiacutes se concentraron en esta entidad federativa
En este mismo periodo encontramos que el estado en donde incrementoacute en mayor grado el nuacutemero de denuncias por extorsioacuten fue Michoacaacuten Esto se debe a que en 2013 se reportaron 213 extorsiones mensuales mientras que en enero de 2014 se alcanzaron 38 lo que significa un incremento de 781
Extorsioacuten
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Mapa 7 Distribucioacuten de las denuncias por extorsioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Acorde con el Mapa 7 en enero de 2014 en el paiacutes se conformoacute un amplio patroacuten de concentracioacuten de la denuncia de extorsioacuten el cual estaacute integrado por las entidades de Estado de Meacutexico Morelos Distrito Federal Michoacaacuten Guanajuato y Jalisco Las seis entidades sumaron maacutes de la mitad de la denuncias registradas en el paiacutes esto es el 6123 Visto desde otra oacuteptica podemos decir que en esta zona se cometieron cerca de 13 extorsiones diariamente
Un segundo bloque se conformoacute en la zona noreste del paiacutes Dicho espacio constituido por Tamaulipas Nuevo Leoacuten y Coahuila sumaron 65 denuncias por extorsioacuten lo que significa que 1 de cada 10 denuncias ocurrioacute en esta zona
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Tabla 8 Extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes promedio mensual de denunciasreportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En 2013 Morelos ocupoacute el primer lugar de las entidades con mayor tasa de extorsioacuten denunciada por cada 100 mil habitantes ya que alcanzoacute un valor de 2134 Al transcurrir el primer mes de 2014 Morelos vuelve ocupar el mismo lugar debido a que registroacute una tasa de 178 extorsiones por cada 100 mil habitantes Este dato representa una tasa de variacioacuten al alza de 3928 con respecto al comportamiento del promedio mensual de extorsiones de 2013
Extorsioacuten
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Mapa 8 Distribucioacuten de las denuncias por extorsioacuten durante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 8 evidencia que el delito de extorsioacuten en enero de 2014 visto desde la enfoque de tasa por cada 100 mil habitantes se concentra en distintas zonas del paiacutes La maacutes importante en teacuterminos de extensioacuten la conforman Jalisco Michoacaacuten Estado de Meacutexico Guanajuato y Morelos En estas entidades federativas la tasa de extorsioacuten osciloacute entre 248 y 078 extorsiones por cada 100 mil habitantes cifras que estaacuten por encima de la media nacional de extorsiones la cual fue de 054
Un segundo bloque regional se ubica en la Peniacutensula de Yucataacuten y estaacute conformado por Campeche Quintana Roo Tabasco y Yucataacuten La entidad que sufrioacute la mayor tasa de extorsioacuten de estaacute zona fue Quintana Roo en donde se reportaron 144 extorsiones por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014
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ROBO CON VIOLENCIADe acuerdo con el formato del Comiteacute Interinstitucional de Estadiacutestica e Informaacutetica de Seguridad Puacuteblica (CIEISP) empleado por las autoridades1 el robo total con violencia corresponde a la sumatoria de los siguientes rubros robo comuacuten el cual incluye (a casa habitacioacuten a negocio de vehiacuteculos a transportistas a transeuacutentes otros y sin datos) el robo a instituciones bancarias incluye (bancos casa de bolsa casa de cambio empresa de traslado de valores otros y sin datos) y por uacuteltimo el robo en carretera que corresponde a aquel cometido contra (camiones de carga autobuses vehiacuteculos particulares otros y sin datos)
Graacutefica 13 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo con violencia enero 2014
Graacutefica 14 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo con violencia
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 16748 robos con violencia en sus diferentes modalidades Esto nos indica un promedio diario de 54026 denuncias por este delito en el paiacutes
1 De acuerdo con el Coacutedigo Penal Federal y la Norma Teacutecnica para la Clasificacioacuten Nacional de Delitos del Fuero Comuacuten para Fines
Estadiacutesticos se define como ldquoApoderarse de una cosa ajena mueble sin derecho y sin consentimiento de la persona que puede dis-
poner de ella con arreglo a la ley empleando la fuerza fiacutesica o moral con amenaza de perder la vida la libertad la salud o el patrimoniordquo
Robo con violencia
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Tal como se observa en la Graacutefica 14 el robo con violencia alcanzoacute su punto maacutes aacutelgido en marzo de 2011 cuando se denunciaron 21 922 casos de este delito es decir un promedio de 71616 casos por diacutea Despueacutes de ese momento este iliacutecito comenzoacute a presentar una tendencia a la baja que llegoacute a un miacutenimo de 16 902 denuncias en febrero de 2013 sin embargo unos meses maacutes tarde en agosto de 2013 el delito ya habiacutea aumentado nuevamente a 19884 representando un incremento de 1764
Graacutefica15 Variacioacuten entre las denuncias de robo con violencia (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar 2013 se contabilizaron 16 592 denuncias de robo con violencia si comparamos estos niveles con los datos dados a conocer un mes maacutes tarde podremos observar que este tipo de criminalidad aumentoacute 094 De esta manera en enero de 2014 en promedio 4 198 personas denunciaron semanal-mente haber sido despojadas de su patrimonio mediante el uso de la violencia
Graacutefica 16 Comparativo de las denuncias por robo con violenciadurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando comparamos el comportamiento de este delito en enero de 2014 se puede observar que el robo con violencia mantuvo la tendencia registrada despueacutes de 2011 Estos dos periodos se aprecia una reduccioacuten de 960 Sin embargo auacuten es necesario redoblar los esfuerzos ya que cuando comparamos enero de 2006 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se evidencia un aumento de 4194
Tabla 9 Denuncias de robo con violencia tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 9 durante 2013 en toda la Repuacuteblica Mexicana se denunciaron 214381 robos con violencia en sus diferentes modalidades es decir un promedio mensual de 17865
Robo con violencia
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denuncias Durante enero de 2014 se reportaron 16748 denuncias lo que indica que respecto al comportamiento promedio mensual de 2013 el delito disminuyoacute 63
Este mismo escenario se repitioacute en 19 entidades federativas Destaca el caso de Yucataacuten ya que de acuerdo con los datos oficiales durante 2013 en promedio cada mes la entidad registroacute 1813 denuncias mientras que en enero de 2014 reporta solamente 17 lo que indica una disminucioacuten de 906
Sin embargo se puede apreciar que esta dinaacutemica no se presentoacute en todo el paiacutes ya que 13 enti-dades registraron un aumento en el nuacutemero de denuncias de robo con violencia Especiacuteficamente destaca el caso de Quereacutetaro pues reportoacute un alza de 368 tras comparar el promedio de 1463 denuncias mensuales de 2013 con lo contabilizado durante el primer mes de 2014 es decir 200 robos con violencia
Mapa 9 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violencia durante enero de 2014 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Si se observa el Mapa 9 en conjunto con la Tabla 9 se puede observar que durante enero de 2014 este delito se concentra principalmente en el centro del paiacutes Son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional y las cuales concentran el 6855 del total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades
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De acuerdo con los datos oficiales en el Distrito Federal se registroacute en promedio una denuncia cada 20 minutos por el delito de robo con violencia en enero de 2014
Tabla 10 Robos con violencia denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014
respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 10se registraron 18107 robos con violencia por cada 100 mil habitantes en el paiacutes a lo largo de 2013 Esto indica un promedio mensual de 1509 denuncias mensuales de
Robo con violencia
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robos con violencia por cada 100 mil habitantes Si optamos por comparar ese promedio con la tasa de enero de 2014 se puede apreciar una reduccioacuten de 729
Cabe mencionar que durante el primer mes de 2014 10 entidades federativas registraron una tasa de denuncia superior al promedio nacional Adicionalmente debemos sentildealar que al igual que en 2013 al iniciar 2014 Morelos lidera el ranking de entidades con la mayor tasa de robos con violencia por cada 100 mil habitantes con un total de 3868 denuncias Dichas cifras nos permiten conocer que en Morelos este delito de alto impacto aumentoacute 417 respecto al promedio mensual de 2013
Asimismo debemos mencionar que despueacutes de Quereacutetaro uno de los mayores aumentos de la denuncias de robo con violencia por cada 100 mil habitantes se registroacute en Michoacaacuten Esto se debe a que esta entidad reportoacute un promedio mensual de 610 denuncias por cada 100 mil habitantes durante 2013 mientras que en enero de 2014 dicha cantidad aumentoacute a 756 esto implicoacute un incre-mento de 2885
Mapa 10 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violenciadurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se aprecia en el Mapa 10 al igual que en el anaacutelisis con valores absolutos durante enero de 2014 se puede apreciar un patroacuten de concentracioacuten de las denuncias por robo con violencia en algunas entidades de la regioacuten centro del paiacutes destaca principalmente Morelos Estado de Meacutexico y Distrito Federal los cuales ocupan el 1er 3er y 4to lugar en el ranking de denuncias por este delito
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ROBO DE VEHIacuteCULOEl robo de vehiacuteculo ha sido definido como el apoderamiento de un vehiacuteculo automotriz estacionado o circulando en la viacutea puacuteblica del lugar destinado para su guarda o reparacioacuten con aacutenimo de dominio y sin consentimientos de quien legalmente pueda otorgarlo Este iliacutecito que tiene un notable impacto en el patrimonio de las viacutectimas puede ser cometido con o sin violencia es decir en la ejecucioacuten del acto puede o no no ponerse en riesgo la vida e integridad fiacutesica y psicoloacutegica de las personas
Graacutefica 16 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo de vehiacuteculo enero 2014
Graacutefica 17 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo de vehiacuteculo
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 17 se puede apreciar que en marzo de 2011 el robo de vehiacuteculo alcanzoacute su maacuteximo nivel histoacuterico en el paiacutes y que posteriormente a ese momento el nuacutemero de denuncias por este delito comenzoacute a mostrar una tendencia a la baja Si comparamos las cifras reportadas en marzo de
Cada 24 horas
Durante el enero de 2014 se denunciaron oficialmente 15089 robos de vehiacuteculo con violencia y sin violen-cia en nustro paiacutes Esta cifra implica que diariamente se registraron 48674 denuncias por este delito
Robo de vehiacuteculo
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2011 con las registradas en enero de 2014 se observa una reduccioacuten de 2956 Sin embargo en comparacioacuten a febrero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en un 3483
Graacutefica 18 Variacioacuten entre las denuncias de robo de vehiacuteculo (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Aunque despueacutes de 2011 el robo de vehiacuteculo ha disminuido paulatinamente auacuten es alarmante la cantidad de denuncias que se registran por este iliacutecito Tan solo recordemos que en diciembre de 2013 el promedio de denuncias diarias fue de 47809 sin embargo al concluir el primer mes de 2014 la cantidad de denuncias aumentoacute 48674 cada 24 horas indicando un repunte de este iliacutecito de 181
Graacutefica 19 Comparativo de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al comparar el nuacutemero de denuncias registradas durante enero de 2011 con el mismo periodo de 2014 se observa una reduccioacuten de 2767 de las denuncias de este delito de alto impacto No
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obstante si contrastamos las estadiacutesticas oficiales correspondientes a 2006 resulta evidente que actualmente el delito es 2531 superior
Tabla 11 Denuncias de robo de vehiacuteculo tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 11 se registraron 187 043 denuncias por robo de vehiacuteculo en todo el paiacutes durante el 2013 bajo esta perspectiva estariacuteamos hablando de que en promedio cada entidad habriacutea registrado 5 845 casos o bien un promedio mensual de 4871 denuncias En lo que respecta
Robo de vehiacuteculo
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a lo ocurrido durante el primer mes 2014 podemos observar que el promedio mensual por entidad federativa se redujo 32 Es importante destacar que el Estado de Meacutexico es la entidad que registroacute la mayor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo con un total de 4 591 casos en enero de 2014 esto implica un promedio de 14809 robos de vehiacuteculos diarios 617 por hora 103 cada 10 minutos
Ademaacutes es preciso sentildealar que tras concluir enero de 2014 el Distrito Federal reportoacute un total de 1 548 denuncias por robo de vehiacuteculo es decir un promedio de 4993 casos diarios 208 por hora 104 cada 30 minutos Con estas cifras el panorama de la capital del paiacutes pare-ciera que se complica un poco maacutes ya que se observa un incremento de 75 si comparamos el promedio mensual de este iliacutecito durante 2013 con las denuncias registradas durante el primer mes de 2014
Mapa 11 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
De acuerdo con los datos oficiales que se presentan en el Mapa 11 las entidades federativas que reportan la menor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo son San Luis Potosiacute Quintana Roo Nayarit Yucataacuten y Campeche Cabe mencionar que estos estadosen conjunto representan apenas el 05 del total de robos de vehiacuteculo en el paiacutes
La entidad fronteriza de Baja California concentra el 105 de las denuncias por robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) y ademaacutes ocupa el segundo lugar en el ranking con la mayor cantidad de casos de-nunciados Cuando se analiza el comportamiento del promedio mensual durante el 2013 se aprecia
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que esta entidad registroacute un incremento de 75 de los robos de vehiacuteculos denunciados respecto a las cifras oficiales de enero de 2014
Tabla 12 Robos de vehiacuteculos denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto
al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Robo de vehiacuteculo
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En la Tabla 12 se puede observar que durante 2013 las denuncias de robos de vehiacuteculo por cada 100 mil habitantes a nivel nacional fueron 15798 lo cual significa que se registroacute un promedio mensual de 1317 En enero de 2014 dicha tasa fue de 1260 lo que indica una reduccioacuten de 426 respecto al promedio mensual del antildeo anterior Cabe mencionar que este comportamiento fue similar en 20 entidades federativas sin embargo destacan las reducciones de 6393 y 6150 que se reportaron en Yucataacuten y Campeche respectivamente
En relacioacuten con las 12 entidades que en enero 2014 registraron una tasa de denuncias superior al resto del paiacutes queremos destacar el caso de Chihuahua puesto que registroacute una reduccioacuten de 3130 respecto a su comportamiento promedio mensual del antildeo anterior
Asimismo es importante mencionar que durante los primeros 31 diacuteas de 2014 Quereacutetaro fue la entidad que registroacute un mayor incremento en la tasa de denuncias ya que pasoacute de un promedio mensual en 2013 de 1211 denuncias por cada 100 mil habitantes a 2001 lo que iimplica un alza de 6519
Mapa 12 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 12 se observa que Baja California y el Estado de Meacutexico son los punteros en cuanto a la tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes en lo que respecta al delito de robo de vehiacuteculo con y sin violencia
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ROBO A CASA HABITACIOacuteNEl robo a casa habitacioacuten ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin que se cuente con el consentimiento para disponer de ella en cualquier sitio independientemente del material con que esteacuten construidos Resulta preciso mencionar que este es un delito con una considerable cifra negra en nuestro paiacutes simplemente recordemos que esta fue de 883 en 2012 de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten y Percepcioacuten sobre Seguridad Puacuteblica (ENVIPE) Este dato nos da a conocer que pese a las peacuterdidas econoacutemicas derivadas de la victimizacioacuten las personas no denuncian principalmente por causas atribuibles a la autoridad
Graacutefica 20 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a casa habitacioacuten enero 2014
Graacutefica 21 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a casa habitacioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado relevancia histoacuterica en Meacutexico principalmente debido a los niveles alcanzados Consideramos que basta decir que en 2013 se reportaron 113 819 denuncias
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 8 690 robos a casa habitacioacuten (con violencia y sin violencia) Esto implica un promedio diario de 28032 denuncias por este delito patrimonial y que en promedio cada 30 minutos al menos 584 personas fueron viacutectimas de este iliacutecito
Robo a casa habitacioacuten
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por este tipo de criminalidad cometidos con violencia y sin violencia Adicionalmente en la Graacutefica 21 se ob-serva que el robo a casa habitacioacuten registroacute su valor maacuteximo en agosto de 2011 y que posteriormente a ese periodo el comportamiento mensual de este delito ha registrado una tendencia irregular con altas y bajas Si comparamos las cifras de agosto de 2011 con las del primer mes de 2014 se puede observar una disminucioacuten de 2021 Sin embargo no se podriacutea hablar de un claro progreso pues cuando se analiza las denuncias correspondientes a enero de 2014 en comparacioacuten con febrero de 2006 se aprecia un alza de 1981
Graacutefica 22 Variacioacuten entre las denuncias de robo a casa habitacioacuten (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar diciembre de 2013 se registraron 8 388 denuncias de robo a casa habitacioacuten posterior-mente al concluir el primer mes de 2014 se observa que estas aumentaron 360
Graacutefica 23 Comparativo de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 23 se puede observar que cuando analizamos el comportamiento de enero de 2013 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se registra una reduccioacuten de 1207 y de 1333 cuando se
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compara con enero de 2011 Sin embargo la cifra auacuten es superior en 957 cuando se compara con la cantidad de denuncias registradas en enero de 2006
Tabla 13 Denuncias de robo a casa habitacioacuten tasa de participacioacuten y tasa de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Tabla 13 se logra apreciar que durante 2013 se registraron 113 819 denuncias por robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) en el paiacutes Esto indica que en promedio cada mes se denunciaron 9 4849 casos mientras que durante el primer mes de 2014 se registraron 8 690 denuncias ello implica una reduccioacuten de 84 si comparamos ambas cantidades
Robo a casa habitacioacuten
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Asimismo destaca el caso de Yucataacuten pues registroacute un total de 4 163 robos a casa habitacioacuten denunciados es decir un promedio mensual de 3469 casos durante 2013 En sentido un tanto opuesto podemos observar que en enero de 2014 Yucataacuten solo registroacute 108 denuncias de robos a casa habitacioacuten ello refleja un descenso de 689 respecto a las medias mensuales de 2013
Mapa 13 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 13 se aprecia que el robo a casa habitacioacuten se concentra principalmente en la peniacutensula noreste del paiacutes Este patroacuten de concentracioacuten puede derivar en algunas interrogantes que valdriacutea la pena indagar mediante otros estudios una de elloas podriacutea ser iquestPor queacute Baja California presenta una cantidad de denuncias 5 veces superior al promedio nacional
Por su parte debemos mencionar que Jalisco y Guanajuato se posicionan en el tercer y cuarto lugar en el ranking de robos a casa habitacioacuten denunciados ambas entidades federativas concentran el 1421 del total nacional reportado en enero de 2014 Podriacuteamos sentildealar que la situacioacuten para estos estados se puede tornar un poco maacutes preocupante si las autoridades correspondientes no atienden la problemaacutetica como es debido Ello se debe a que de acuerdo con el anaacutelisis del comportamiento promedio mensual que ambas entidades registraron durante el 2013 la cantidad de denuncias reportadas durante el mes de enero 2014 reflejan incrementos de 52 para Jalisco y de 141 para Guanajuato
En lo que respecta al comportamiento de este delito de alto impacto en Coahuila y Durango ambas entidades presentan una cantidad de denuncias superior al promedio nacional asiacute como incrementos de 221 y 101 respectivamente
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Tabla 14 Robos a casa habitacioacuten denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se puede observar en la Tabla 14 que cuando se toma en cuenta el factor poblacional el promedio mensual de denuncias por robo a casa habitacioacuten fue de 9613 por cada 100 mil habitantes durante 2013 a nivel nacional Cuando este valor se compara con la tasa de denuncia de enero de 2014 se aprecia una reduccioacuten de 939 respecto al antildeo anterior Este mismo comportamiento se repitioacute en
Robo a casa habitacioacuten
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20 entidades federativas y destacan las reducciones de Yucataacuten (6928) Veracruz (4167) y de San Luis Potosiacute (7498)
Asimismo con este tipo de anaacutelisis tenemos conocimiento que en enero de 2014 tres entidades federativas lograron desplazar su tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes pode debajo del promedio nacional tal es el caso de Hidalgo Tabasco y Nuevo Leoacuten
Mapa 14 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en el Mapa 14 cuando tomamos en cuenta el factor poblacional y aparte desagregamos el delito tanto en las modalidades con violencia y sin violencia podemos apreciar patrones muy diferentes a los presentados en el Mapa 10 Por ejemplo en lo que respecta a la tasa de denuncia por robo con violencia por cada 100 mil habitantes registrado en enero de 2014 Baja California y Baja California Sur se ubicaron en la quinta y deacutecimo octava posicioacuten en el ranking de robo con violencia denunciado
En lo que respecta al robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) se aprecia que en enero de 2014 la peniacutensula noroeste del paiacutes registra las tasas de denuncia maacutes altas a nivel nacional puesto que Baja California ocupa el primer lugar y Baja California Sur el segundo
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ROBO A NEGOCIOEl robo a negocio ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin consentimiento de quien de facto puede darlo en el establecimiento comercial o de servicios Si bien las proporciones estadiacutesticas de este iliacutecito son muy considerables quedan fuera de estas cifras aquellos casos en los que no se tenga evidencia especiacutefica de la comisioacuten de esta conducta Esto significa que cientos o miles de rdquorobos hormigardquo no son contabilizados pese a que la esencia de la accioacuten coincida con la definicioacuten del robo a negocio Ello puede tener importantes implicaciones si tomamos en cuenta que de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas (ENVE) es el tercer delito maacutes reportado por las unidades econoacutemicas ubicaacutendose detraacutes del robo de bienes o dinero y de la extorsioacuten
Graacutefica 24 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a negocio enero 2014
De acuerdo con el promedio registrado durante los primeros 31 diacuteas de 2014 de cada 10 robos a negocio que ocurrieron en Meacutexico 4 de ellos fueron viacutectimas mediante el uso de la violencia Aunado a ello no debemos perder de vista que cada 8 minutos 1 negocio fue viacutectima de la inseguridad a causa de este tipo de criminalidad
Graacutefica 25 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a negocio
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 5 096 robos a negocio con y sin violencia en el paiacutes
Esto implica que en promedio cada 24 horas 19052 negocios fueron viacutectimas de este delito bajo cualquiera de sus modalidades
Robo a negocio
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En la Graacutefica 25 podemos observar que en febrero de 2006 se registroacute el miacutenimo histoacuterico de robos a negocios tras reportarse un total de 4 423 denuncias Sin embargo despueacutes de ese momento el delito comenzoacute a mostrar una tendencia sostenida al alza que duroacute 5 antildeos Esta alcanzoacute su peor momento en marzo de 2011 cuando las denuncias contabilizadas fueron 7 079 cantidad superior en 6837
Graacutefica 26 Variacioacuten entre las denuncias de robo a negocio (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
No podemos afirmar con certeza que este delito se encuentre en franco decremento ya que presen-ta fluctuaciones tanto a la baja como al alza Una prueba de este comportamiento variable se ob-serva en la cantidad de denuncias de septiembre de 2011 que implicariacutean una reduccioacuten de 1650 mientras que si comparamos diciembre de 2013 contra enero de 2014 este delito experimentoacute un ligero repunte de 122
Graacutefica 27 Comparativo de las denuncias de robo a negociodurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando se analiza la cantidad de denuncias registradas en enero de 2014 respecto al mismo mes de 2013 se aprecia una reduccioacuten de 451 Sin embargo si se compara con enero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en 3089
Tabla 15 Denuncias de robo a negocio tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se observa en la Tabla 15 que en enero de 2014 se reportaron 5 906 denuncias de robo a negocio es decir un promedio nacional de 18456 Cabe mencionar que un antildeo antes se registraron en total
Robo a negocio
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73 955 denuncias por este iliacutecito que implican un promedio mensual de 6 1629 casos equivalente a una media nacional de 19259 denuncias cada mes Al comparar ambos valores se aprecia una reduccioacuten de 42 del promedio nacional
En enero de 2014 19 entidades federativas registraron una reduccioacuten respecto al promedio de su comportamiento mensual durante 2013 destacando los siguientes casos Yucataacuten (74) Nayarit (647) y Veracruz (385)
Asimismo cabe mencionar que 10 entidades federativas presentaron cifras superiores al promedio nacional Desafortunadamente 6 de ellas registraron incrementos respecto a su promedio mensual de 2013 por ende debe ser prioritario atender este delito en Coahuila Guanajuato Nuevo Leoacuten Morelos Quintana Roo y Michoacaacuten
Mapa 15 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negocio durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 15 se observa que los punteros en el ranking de robo a negocio son Distrito Federal Estado de Meacutexico y Baja California Sin embargo pese a estos niveles debemos reconocer las reducciones de las denuncias de este iliacutecito que se registraron en enero de 2014 en comparacioacuten con el promedio mensual de 2013
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Tabla 16 Robos a negocios denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se toma en cuenta el factor poblacional se puede observar que en 2013 la tasa de denuncias fue de 6241 es decir un promedio mensual de 521 robos a negocios denunciados por cada 100 mil
Robo a negocio
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habitantes Ademaacutes se aprecia que en enero de 2014 la tasa fue de 493 lo que indica una reduccioacuten de 522
Aunado a ello la Tabla 16 muestra que Baja California lidera el ranking con la mayor cantidad de robos a negocios ya que presenta una tasa de 1590 denuncias por cada 100 mil habitantes Para tener un panorma maacutes completo es preciso no perder de vista que en el ranking le siguen de mane-ra inmediata Quintana Roo Morelos Coahuila Distrito Federal y Durango
Mapa 16 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negociodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 16 se aprecia un patroacuten muy interesante en la peniacutensula bajacaliforniana si retomamos el Mapa 14 de este estudio en el cual se analizoacute la distribucioacuten de la tasa de denuncia de los robos a casa habitacioacuten Recordemos que en dicha imagen se pudo apreciar que Baja California y Baja California Sur ocupan el primer y segundo lugar en la comisioacuten de dicho iliacutecito En lo referente al robo a negocio Baja California Sur parece no experimentar dicho problema sin embargo para Baja California este tipo de criminalidad siacute representa un reto pues ocupa de igual manera el primer lugar en dicho ranking
Por su parte Coahuila y Durango ocupan el cuarto y sexto lugar en lo que se refiere a las denuncias por robo a negocio Si se analiza el comportamiento promedio mensual de 2013 ambas entidades presentan incrementos de 464 y 2297 respectivamente
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CONCLUSIONESY RECOMENDACIONES GENERALESEl Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 ha puesto en evidencia la permanencia de los preocupantes niveles de la criminalidad independientemente de las disminuciones del promedio de sus denuncias durante 2013 y enero de 2014 Es importante destacar que mediante este anaacutelisis mensual constatamos que de diciembre de 2013 a enero de 2014 incrementaron las denuncias de seis de los ocho delitos de alto impacto en el paiacutes
Algunos de los principales hallazgos sobre los homicidios registrados en el paiacutes arrojan que este delito tanto en su modalidad culposa como dolosa disminuyeron de diciembre de 2013 a enero de 2014 1866 y 326 respectivamente Sin embargo en el caso de no intencionales sobresale que desde 2006 este ha sido el mes de enero con mayor cantidad de averiguaciones previas por este iliacutecito De acuerdo con las estadiacutesticas disponibles en el SESNSP el Estado de Meacutexico es la entidad federativa que concentroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos durante el primer mes de 2014 126 del total nacional Sin embargo encontramos que Michoacaacuten ocupa el primer lugar si recurrimos al anaacutelisis del delito bajo la tasa de denuncia por cada100 mil habitantes
Si tomamos en consideracioacuten estos datos y la actual coyuntura de seguridad es oportuno cuestionar a las autoridades sobre el comportamiento de este tipo de homicidios con la siguiente pregunta iquestCuaacutel es el origen de este problema social la impericia de los conductores de automoacuteviles de quienes manejan maquinaria pesada de los meacutedicos o de las procuraduriacuteas locales al registrar incorrecta-mente los homicidios de los que tienen conocimiento Sin lugar a dudas las condiciones en las que se encuentra el paiacutes ameritan mayor transparencia y acceso a la informacioacuten sobre este iliacutecito
Otros hallazgos de este reporte son los siguientes
1) En el Estado de Meacutexico se denunciaron el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 Ello alcanzoacute tal grado que 13 de cada 100 averiguaciones previas de homicidios inten-cionales se registraron en esta entidad Mientras que si analizamos los valores relativos podremos apreciar que Guerrero fue la entidad que presentoacute la mayor tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes (440)
2) El secuestro continuacutea presentando cifras preocupantes pues diariamente se denuncian 4 casos Ello es sumamente significativo si lo comparamos con lo sucedido en septiembre de 2007 mes en el que se reportoacute aproximadamente 1 secuestro diario La zona en la cual se denuncioacute mayor-mente este delito es aquella integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero De manera conjunta estas entidades concentraron 4242 del total nacional
3) Acorde con las cifras de SESNSP contrario a lo que sucediacutea hace un antildeo en el Estado de Meacutexico cuando no se registraban denuncias por extorsioacuten en enero de 2014 en esta entidad se cometioacute con mayor frecuencia este delito Por otro lado Morelos fue la entidad federativa con mayor cantidad de extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes durante el primer mes de 2014
4) El robo con violencia se concentra principalmente en la regioacuten centro Aunado a ello cabe desta-car que son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional estas concentran
Conclusiones y recomendaciones generales
59
el 6855 de total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades De acuerdo con los datos oficiales en enero de 2014 en promedio cada 20 minutos se registroacute una denuncia por el delito de robo con violencia en el Distrito Federal
5) En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado una relevancia histoacuterica basta decir que se registraron 113 819 denuncias por este delito con y sin violencia durante 2013 Ademaacutes los robos a casa habitacioacuten denunciados en enero de 2013 superan en 957 aquellos casos regis-trados durante el mismo mes de 2006 Respecto a los robos cometidos con violencia debemos mencionar que esta se mide uacutenicamente en funcioacuten de la afectacioacuten directa de la integridad fiacutesica de las personas no del dantildeo ocasionado al inmueble
6) Durante enero de 2014 se denunciaron 5 096 robos a negocio con y sin violencia a nivel nacio-nal Ello significa que en promedio cada 24 horas 19052 negocios son viacutectimas de este tipo de delincuencia Estas estadiacutesticas no incluyen todos aquellos robos en los que no se cuente con evidencia del mismo por lo tanto muacuteltiples casos de ldquorobo hormigardquo no estaacuten contabilizados en las bases de datos oficiales
Respecto a lo que sucede en el paiacutes en materia de secuestros y extorsiones es preciso recordar que justamente el gobierno federal recientemente decidioacute poner en marcha la estrategia nacional antisecuestro y con ello la creacioacuten de una comisioacuten especializada para el combate tanto de las privaciones ilegales de la libertad asiacute como de las extorsiones Esto ocurre tras varios meses que se caracterizaron por la falta de reconocimiento del aumento de la incidencia de denuncias de estos delitos a lo largo de 2012 por parte del gobierno federal
Es cierto que el compromiso del Presidente de la Repuacuteblica y del gobierno federal en su conjunto para dar una respuesta a este problema de seguridad puacuteblica es sin duda una de sus principales fortalezas que devela esquemas de coordinacioacuten y corresponsabilidad Tambieacuten es indiscutible que otras sentildeales positivas son la designacioacuten de alguien con una trayectoria impecable como Comisio-nado Nacional Antisecuestro como es el caso del Mtro Renato Sales asiacute como la incorporacioacuten de la participacioacuten directa de emblemaacuteticos actores sociales en el tema que llevaraacuten la voz y reclamos de la ciudadaniacutea (Alejandro Martiacute Isabel Miranda de Wallace Josefina Ricantildeo de Nava y Mariacutea Elena Morera)
Ante este esfuerzo con muacuteltiples fortalezas resulta paradoacutejico que su principal debilidad resida en su decreto de creacioacuten Ello se debe a que al menos en papel se refiere que como parte de sus fun-ciones esta comisioacuten coordinaraacute propondraacute e impulsaraacute las acciones de las autoridades estatales que hasta el momento han acumulado muacuteltiples deudas en materia de seguridad y justicia En otras palabras se trata de una Comisioacuten Nacional Antisecuestro que al encontrarse establecida en la Secretariacutea de Gobernacioacuten (SEGOB) en lugar de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (PGR) parece tener pocos dientes pese a las buenas intenciones con las que fue creada
A partir de estos elementos parece que el combate directo del secuestro continuacutea quedando en manos de las autoridades locales quienes hasta el momento han hecho poco o nada para com-batirlo Si los funcionarios puacuteblicos correspondientes no reparan en estos detalles es probable que continuemos a la espera de resultados de fondo y muy posiblemente durante este antildeo se podriacutean superar las 9 mil denuncias de secuestro en nuestro paiacutes
Debemos sentildealar que aparentemente se estaacute dejando de lado tanto el combate como la prevencioacuten de la extorsioacuten de manera coordinada no solo por parte de las autoridades en materia de seguridad
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y justicia sino por las instituciones financieras e incluso por el Instituto Federal Electoral (IFE) En el ONC consideramos que es un desacierto dejar al margen este delito ante los histoacutericos niveles registrados y la posible relacioacuten que existe con el secuestro acorde con informacioacuten de la extinta Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) de la PGR
Como mencionamos en nuestro estudio Anaacutelisis de la extorsioacuten en Meacutexico 1997-2013 Retos y opor-tunidades dicha institucioacuten federal reveloacute en septiembre de 2006 que las extorsiones telefoacutenicas son un fenoacutemeno que se presentoacute desde el 2004 como consecuencia del combate frontal al secues-tro efectuado desde 2001 a traveacutes de la Conferencia Nacional de Procuracioacuten de Justicia Especiacutefi-camente sentildealan que esto se debe a que ldquouna vez que los secuestradores ingresaron a los penales buscaron un mecanismo que les permitiera subsistir a ellos y a sus familiares provocando que a la par del descenso del secuestro a nivel nacional entre 2005 y 2006 se incrementara la incidencia de los intentos de extorsioacuten con fines de secuestro y otros dantildeosrdquo2
Ante estos resultados es indudable que frente a nosotros se encuentran muacuteltiples retos en materia de seguridad que principalmente deben ser atendidos por las autoridades locales En el ONC estamos dispuestos a asumir el rol que nos corresponde para coadyuvar en la reduccioacuten de los riesgos y la violencia que conlleva la incidencia delictiva
2 Agencia Federal de Investigacioacuten Atencioacuten integral a la extorsioacuten Meacutexico 2006
lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl=http3A2F2F
wwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT2520EXTORSION2520COPARMEX
252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuX
SAampsig2=_K-QxhTk3wcKl-K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (01feb2014)
Nota metodoloacutegica
61
NOTA METODOLOacuteGICAInformacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoDenuncias del delito tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)ldquo contiene los siguientes datos
a En la primera columna se indica el nombre de cada entidad federativa
b En la segunda se presenta el nuacutemero de denuncias por el delito analizado contabilizadas a lo largo de los 12 meses del antildeo 2013
c La tercera columna se expone el promedio mensual de averiguaciones abiertas en cada entidad esta es resultado de dividir el nuacutemero de denuncias del delito entre 12
d La cuarta columna presenta el nuacutemero de denuncias contabilizadas en los 31 diacuteas que com-prendieron enero de 2014
e En la columna titulada ldquo(TP) enersquo14rdquo se presenta el ranking de entidades federativas a partir del volumen de denuncias de cada delito de alto impacto en cada una de las entidades en enero de 2014 y se calcula a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
f En la uacuteltima columna de estas tablas denominadaldquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones en la cantidad de denuncias entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula
Los datos de la tabla estaacuten reforzados con el elemento visual pues inmediatamente mostramos la cartografiacutea temaacutetica de los delitos de alto impacto En estos mapas se muestran el nivel de concentracioacuten de la denuncia del delito en cada entidad del paiacutes durante el mes de enero de 2014 Para elaborar estos mapas temaacuteticos primero se obtuvo la ldquotasa de participacioacutenrdquo de cada entidad federativa a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
El resultado es un valor porcentual que se obtiene al dividir
( κ ἰ )= Denuncia del delito (κ) en la entidad federativa ( ἰ )( χ I )= Denuncia del delito (χ) en el paiacutes ( I )
Tp= Denuncias del delito (X) a nivel estatalsumDenuncias del delito (X) a nivel nacional
Tp=κ ἰχ I
Tasa de variacioacuten= (Dato actual ndash Dato anterior)(Dato anterior)
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Posteriormente para realizar la distribucioacuten de la cartografiacutea temaacutetica se empleoacute el meacutetodo de cortes naturales3 (Jenks) el cual permite generar rangos o intervalos con valores que son similares entre siacute pero con diferencia significativa respecto al siguiente rango
Informacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoTasa de denuncia de robo con violencia por cada 100 mil habitantes antildeo 2013 y enero 2014 promedio mensual 2013 y tasa de variacioacuten de la tasa por entidad federativa (promedio mensual 2013- enero 2014) rdquo
a En la primera columna se muestra el nombre de la entidad federativa
b En la segunda se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes registrada durante 2013 El proceso para obtener este indicador fue el siguiente se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del antildeo 2013 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad4 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000)
c En la tercera columna que se titula promedio mensual se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes que cada entidad registroacute en promedio en cada uno de los meses del antildeo 2013 Esto quiere decir que esta cifra se obtuvo del proceso de dividir la tasa de denuncia del delito κ por cada 100 mil habitantes del antildeo 2013 entre los 12 meses
d En la cuarta se muestra la tasa de denuncia del delito χ por cada 100 mil habitantes registrada durante enero de 2014 Este indicador se obtuvo de la siguiente forma se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del mes de enero de 2014 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad5 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000) Es decir que se utilizoacute la misma foacutermula de la segunda columna
e En la uacuteltima columna de estas tablas denominadardquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones de la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula siguiente
Los datos de la tabla estaacuten reforzados tambieacuten con cartografiacutea temaacutetica En estos mapas se presentan las entidades seguacuten la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014 Asiacute mismo se utilizoacute el meacutetodo de cortes naturales para establecer los rangos
Tasa (10000 habs) = χ J ἰ
100000
Tasa de variacioacuten =(Dato actual-Dato anterior)
(Dato anterior)
3 Los cortes de clase natural (Jenks) se caracterizan por agrupar mejor los valores similares y maximizar las diferencias entre clases Las
entidades se dividen en clases cuyos liacutemites quedan establecidos doacutende hay diferencias considerables entre los valores de los datos
(ArcGIS Resource Center lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (2Abr2013)4 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet5 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet
Bibliografiacutea
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BIBLIOGRAFIacuteAbull Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) Atencioacuten integral a la extorsioacuten lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl= http3A2F2Fwwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT 2520EXTORSION2520COPARMEX252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo 4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuXSAampsig2=_K-QxhTk3wcKl- K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (08sep200601feb2014)
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wwwoncorgmxObsNalCiudadanoObservatorioNacionalCiudadano
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Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Sin embargo pese a las buenas intenciones y a las disminuciones de las denuncias de ciertos delitos del fuero comuacuten durante los uacuteltimos meses podemos afirmar que con base en las estadiacutesticas disponibles en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) continuamos a la espera de mejoras significativas en materia de incidencia delictiva que se traduzcan en la reduccioacuten tangible de riesgos y violencia para la sociedad
No es normal ni mucho menos socialmente aceptable que permanezcamos callados o inmoacuteviles tras saber que diariamente 44 personas fueron asesinadas intencionalmente que otras 4 denunciaron ser secuestradas y que 21 maacutes denunciaron extorsioacuten durante el primer mes del antildeo Aunado a ello faltariacutea por considerar que diacutea tras diacutea se registraron centenares de robos que implicaron importantes dantildeos patrimoniales y psicoloacutegicos para las viacutectimas
En el Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) estamos ciertos que ante este panorama la observacioacuten perioacutedica y oportuna del comportamiento de los iliacutecitos que maacutes nos afectan es fundamental para la exigencia de la rendicioacuten de cuentas a las autoridades respectivas Por esta razoacuten no solo hemos decidido continuar con el segui-miento mensual de los delitos de alto impacto social como el homicidio (culposo y doloso) secuestro extorsioacuten robo con violencia y robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) sino que hemos optado por incorporar nuevas unidades de anaacutelisis relacionadas con el robo el cual por sus dimensiones y alta incidencia se ha normalizado Por ende quien consulte este reporte podraacute encontrar informacioacuten correspondiente al robo a casa habitacioacuten y a negocio (con y sin violencia)
Debido al anaacutelisis espacio-temporal realizado en el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 el lector podraacute identificar los avances o retrocesos de este tipo de criminalidad asiacute como aquellas entidades federativas que concentraron la menor o mayor cantidad de delitos de alto impacto denunciados Adicionalmente quien consulte este documento podraacute encontrar una serie de recomendaciones que deben tomarse en cuenta no solo en teacuterminos del discurso sino del disentildeo e implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas
Por estas caracteriacutesticas el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 es una herra-mienta esencial para que los actores sociales cuenten con un insumo que les permita tomar decisiones informadas y adecuadas frente a las condiciones de inseguridad delincuencia y violencia del paiacutes
$
24
Tabla 5 Denuncias de secuestro tasa de participacioacuten y de variacioacuten por entidad federativa(promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Para enero de 2014 el Estado de Meacutexico fue la entidad que registroacute el mayor nuacutemero de denuncias por el delito de secuestro con 19 casos En segundo lugar se ubicoacute Michoacaacuten en donde se reportaron 17 privaciones ilegales de la libertad Conjuntamente ambas entidades concentraron 2727 de los se-cuestros oficialmente registrados Lo anterior significa que aproximadamente 3 de cada 10 secuestros ocurridos en el paiacutes durante enero de 2014 ocurrieron en estas dos entidades federativas
Por su parte la entidad que experimentoacute el mayor repunte de denuncias por secuestro fue Tlaxcala Esto se debe a que en 2013 solo se tuvo conocimiento de 2 secuestros en la entidad y en enero de 2014 ya se contabilizoacute un caso
Secuestro
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Mapa 5 Distribucioacuten de las denuncias por secuestro durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 5 podemos apreciar que para enero de 2014 existen 2 regiones de concentracioacuten del secuestro La primera se emplaza al centro del paiacutes y estaacute integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero Las cuatro entidades federativas concentraron en este primer mes el 4242 del total de denuncias por este tipo de privacioacuten ilegal de la libertad
La segunda regioacuten en donde se concentra la denuncia de este delito se localiza en la costa Golfo Dicha zona estaacute integrada por Tamaulipas Veracruz y Tabasco los cuales en conjunto aglomeraron el 2955 de las denuncias por secuestro
26
Tabla 6 Secuestros denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensual de denunciasreportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando ajustamos el nuacutemero de denuncias de secuestro entre la poblacioacuten estatal descubrimos que en enero de 2014 Morelos fue la entidad federativa donde mayormente se cometioacute este delito 063 por cada 100 mil habitantes Dicha cifra representa un descenso respecto a lo ocurrido a lo largo de los meses de 2013 ya que en promedio se reportaron 067 secuestros por cada 100 mil habitantes es decir se trata de una disminucioacuten de 517
Por otra parte la Tabla 6 nos demuestra que Tlaxcala fue la entidad que experimentoacute el aumento maacutes importante en teacuterminos de la denuncia de este tipo de privacioacuten ilegal de la libertadpues mensualmente en 2013 se estimaron 001 denuncias por cada 100 habitantes mientras que para el primer mes de 2014 se tuvo una tasa de 008 que implica un incremento de 49148
Secuestro
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Mapa 6 Distribucioacuten de las denuncias por secuestro durante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Para el primer mes de 2014 Morelos ocupoacute el primer lugar del ranking de entidades federativas con la mayor cantidad de secuestros denunciados por cada 100 mil habitantes con una tasa de 063 Este resultado evidencia que las condiciones de secuestro en aquel territorio no han mejorado en los uacuteltimos antildeos pues en 2012 y 2013 la entidad tambieacuten ocupoacute el primer lugar en nuacutemero de secuestros por cada 100 mil habitantes
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EXTORSIOacuteNLa extorsioacuten uno de los delitos que ha alcanzado niveles histoacutericos en nuestro paiacutes es definida como la accioacuten que obliga a otro a dar hacer dejar de hacer o tolerar algo obteniendo un lucro para siacute o para otro causando a alguien un perjuicio patrimonial mediante el empleo de la violencia fiacutesica o moral Cabe mencionar que este iliacutecito puede ser realizado mediante viacutea telefoacutenica correo electroacutenico o cualquier medio de comunicacioacuten por el cual se pueda realizar la emisioacuten transmisioacuten o recepcioacuten de signos sentildeales escritos imaacutegenes voz sonido o informacioacuten de cualquier naturaleza que se efectuacutee por hilos radioelectricidad medios oacutepticos fiacutesicos viacutea satelital u otros sistemas
Graacutefica 10 Tendencia histoacuterica de las denuncias de extorsioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
La Graacutefica 10 nos muestra que si bien el nuacutemero de denuncias por extorsioacuten se redujo en 2011 con respecto a los dos antildeos anteriores en los uacuteltimos 24 meses el delito ha mantenido una tendencia a la alza Al respecto podemos indicar que la diferencia de denuncias por extorsioacuten entre abril de 2011 con enero de 2014 es de 1044
Cada 24 horas
Acorde con las estadiacutesticas oficiales del SESNSP sobre la incidencia delictiva de delitos del fuero comuacuten en enero de 2014 se denunciaron diariamente 21 ex-torsiones en el paiacutes
Extorsioacuten
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Graacutefica 11 Variacioacuten entre las denuncias de extorsioacuten (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Durante el periodo diciembre de 2013- enero de 2014 nuestro anaacutelisis indica que el delito de extorsioacuten a nivel nacional incrementoacute 1036 Tomando como base los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero encontramos que al concluir un antildeo e iniciar otro el mayor crecimiento de la denuncia por este delito se presentoacute entre diciembre de 2011 y enero de 2012 con un 3484
Graacutefica 12 Denuncias de extorsioacuten en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando comparamos los meses de enero de los uacuteltimos antildeos hallamos que el de 2014 es el que concentroacute el mayor nuacutemero de denuncias por el delito de extorsioacuten basta con sentildealar que la diferencia entre enero de 2010 y 2014 es de 1149 Estos datos nos indican la delicada situacioacuten que nuestro paiacutes estaacute viviendo en materia de extorsiones A partir de lo anterior seguimos haciendo un llamado para que las autoridades desde sus distintos niveles pongan en marcha acciones efectivas que permitan reducir el iliacutecito y la proliferacioacuten de sus distintas modalidades
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Tabla 7 Denuncias de extorsioacuten tasa de participacioacuten y de variacioacuten por entidad federativa(promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
La Tabla 7 nos indica que el Estado de Meacutexico es la entidad en donde se realizaron el mayor nuacutemero de denuncias por extorsioacuten ya que durante enero de 2014 se realizaron 129 Esta cifra implica que el 198 de las denuncias por extorsioacuten de todo el paiacutes se concentraron en esta entidad federativa
En este mismo periodo encontramos que el estado en donde incrementoacute en mayor grado el nuacutemero de denuncias por extorsioacuten fue Michoacaacuten Esto se debe a que en 2013 se reportaron 213 extorsiones mensuales mientras que en enero de 2014 se alcanzaron 38 lo que significa un incremento de 781
Extorsioacuten
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Mapa 7 Distribucioacuten de las denuncias por extorsioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Acorde con el Mapa 7 en enero de 2014 en el paiacutes se conformoacute un amplio patroacuten de concentracioacuten de la denuncia de extorsioacuten el cual estaacute integrado por las entidades de Estado de Meacutexico Morelos Distrito Federal Michoacaacuten Guanajuato y Jalisco Las seis entidades sumaron maacutes de la mitad de la denuncias registradas en el paiacutes esto es el 6123 Visto desde otra oacuteptica podemos decir que en esta zona se cometieron cerca de 13 extorsiones diariamente
Un segundo bloque se conformoacute en la zona noreste del paiacutes Dicho espacio constituido por Tamaulipas Nuevo Leoacuten y Coahuila sumaron 65 denuncias por extorsioacuten lo que significa que 1 de cada 10 denuncias ocurrioacute en esta zona
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Tabla 8 Extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes promedio mensual de denunciasreportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En 2013 Morelos ocupoacute el primer lugar de las entidades con mayor tasa de extorsioacuten denunciada por cada 100 mil habitantes ya que alcanzoacute un valor de 2134 Al transcurrir el primer mes de 2014 Morelos vuelve ocupar el mismo lugar debido a que registroacute una tasa de 178 extorsiones por cada 100 mil habitantes Este dato representa una tasa de variacioacuten al alza de 3928 con respecto al comportamiento del promedio mensual de extorsiones de 2013
Extorsioacuten
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Mapa 8 Distribucioacuten de las denuncias por extorsioacuten durante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 8 evidencia que el delito de extorsioacuten en enero de 2014 visto desde la enfoque de tasa por cada 100 mil habitantes se concentra en distintas zonas del paiacutes La maacutes importante en teacuterminos de extensioacuten la conforman Jalisco Michoacaacuten Estado de Meacutexico Guanajuato y Morelos En estas entidades federativas la tasa de extorsioacuten osciloacute entre 248 y 078 extorsiones por cada 100 mil habitantes cifras que estaacuten por encima de la media nacional de extorsiones la cual fue de 054
Un segundo bloque regional se ubica en la Peniacutensula de Yucataacuten y estaacute conformado por Campeche Quintana Roo Tabasco y Yucataacuten La entidad que sufrioacute la mayor tasa de extorsioacuten de estaacute zona fue Quintana Roo en donde se reportaron 144 extorsiones por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014
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ROBO CON VIOLENCIADe acuerdo con el formato del Comiteacute Interinstitucional de Estadiacutestica e Informaacutetica de Seguridad Puacuteblica (CIEISP) empleado por las autoridades1 el robo total con violencia corresponde a la sumatoria de los siguientes rubros robo comuacuten el cual incluye (a casa habitacioacuten a negocio de vehiacuteculos a transportistas a transeuacutentes otros y sin datos) el robo a instituciones bancarias incluye (bancos casa de bolsa casa de cambio empresa de traslado de valores otros y sin datos) y por uacuteltimo el robo en carretera que corresponde a aquel cometido contra (camiones de carga autobuses vehiacuteculos particulares otros y sin datos)
Graacutefica 13 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo con violencia enero 2014
Graacutefica 14 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo con violencia
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 16748 robos con violencia en sus diferentes modalidades Esto nos indica un promedio diario de 54026 denuncias por este delito en el paiacutes
1 De acuerdo con el Coacutedigo Penal Federal y la Norma Teacutecnica para la Clasificacioacuten Nacional de Delitos del Fuero Comuacuten para Fines
Estadiacutesticos se define como ldquoApoderarse de una cosa ajena mueble sin derecho y sin consentimiento de la persona que puede dis-
poner de ella con arreglo a la ley empleando la fuerza fiacutesica o moral con amenaza de perder la vida la libertad la salud o el patrimoniordquo
Robo con violencia
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Tal como se observa en la Graacutefica 14 el robo con violencia alcanzoacute su punto maacutes aacutelgido en marzo de 2011 cuando se denunciaron 21 922 casos de este delito es decir un promedio de 71616 casos por diacutea Despueacutes de ese momento este iliacutecito comenzoacute a presentar una tendencia a la baja que llegoacute a un miacutenimo de 16 902 denuncias en febrero de 2013 sin embargo unos meses maacutes tarde en agosto de 2013 el delito ya habiacutea aumentado nuevamente a 19884 representando un incremento de 1764
Graacutefica15 Variacioacuten entre las denuncias de robo con violencia (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar 2013 se contabilizaron 16 592 denuncias de robo con violencia si comparamos estos niveles con los datos dados a conocer un mes maacutes tarde podremos observar que este tipo de criminalidad aumentoacute 094 De esta manera en enero de 2014 en promedio 4 198 personas denunciaron semanal-mente haber sido despojadas de su patrimonio mediante el uso de la violencia
Graacutefica 16 Comparativo de las denuncias por robo con violenciadurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando comparamos el comportamiento de este delito en enero de 2014 se puede observar que el robo con violencia mantuvo la tendencia registrada despueacutes de 2011 Estos dos periodos se aprecia una reduccioacuten de 960 Sin embargo auacuten es necesario redoblar los esfuerzos ya que cuando comparamos enero de 2006 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se evidencia un aumento de 4194
Tabla 9 Denuncias de robo con violencia tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 9 durante 2013 en toda la Repuacuteblica Mexicana se denunciaron 214381 robos con violencia en sus diferentes modalidades es decir un promedio mensual de 17865
Robo con violencia
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denuncias Durante enero de 2014 se reportaron 16748 denuncias lo que indica que respecto al comportamiento promedio mensual de 2013 el delito disminuyoacute 63
Este mismo escenario se repitioacute en 19 entidades federativas Destaca el caso de Yucataacuten ya que de acuerdo con los datos oficiales durante 2013 en promedio cada mes la entidad registroacute 1813 denuncias mientras que en enero de 2014 reporta solamente 17 lo que indica una disminucioacuten de 906
Sin embargo se puede apreciar que esta dinaacutemica no se presentoacute en todo el paiacutes ya que 13 enti-dades registraron un aumento en el nuacutemero de denuncias de robo con violencia Especiacuteficamente destaca el caso de Quereacutetaro pues reportoacute un alza de 368 tras comparar el promedio de 1463 denuncias mensuales de 2013 con lo contabilizado durante el primer mes de 2014 es decir 200 robos con violencia
Mapa 9 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violencia durante enero de 2014 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Si se observa el Mapa 9 en conjunto con la Tabla 9 se puede observar que durante enero de 2014 este delito se concentra principalmente en el centro del paiacutes Son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional y las cuales concentran el 6855 del total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades
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De acuerdo con los datos oficiales en el Distrito Federal se registroacute en promedio una denuncia cada 20 minutos por el delito de robo con violencia en enero de 2014
Tabla 10 Robos con violencia denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014
respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 10se registraron 18107 robos con violencia por cada 100 mil habitantes en el paiacutes a lo largo de 2013 Esto indica un promedio mensual de 1509 denuncias mensuales de
Robo con violencia
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robos con violencia por cada 100 mil habitantes Si optamos por comparar ese promedio con la tasa de enero de 2014 se puede apreciar una reduccioacuten de 729
Cabe mencionar que durante el primer mes de 2014 10 entidades federativas registraron una tasa de denuncia superior al promedio nacional Adicionalmente debemos sentildealar que al igual que en 2013 al iniciar 2014 Morelos lidera el ranking de entidades con la mayor tasa de robos con violencia por cada 100 mil habitantes con un total de 3868 denuncias Dichas cifras nos permiten conocer que en Morelos este delito de alto impacto aumentoacute 417 respecto al promedio mensual de 2013
Asimismo debemos mencionar que despueacutes de Quereacutetaro uno de los mayores aumentos de la denuncias de robo con violencia por cada 100 mil habitantes se registroacute en Michoacaacuten Esto se debe a que esta entidad reportoacute un promedio mensual de 610 denuncias por cada 100 mil habitantes durante 2013 mientras que en enero de 2014 dicha cantidad aumentoacute a 756 esto implicoacute un incre-mento de 2885
Mapa 10 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violenciadurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se aprecia en el Mapa 10 al igual que en el anaacutelisis con valores absolutos durante enero de 2014 se puede apreciar un patroacuten de concentracioacuten de las denuncias por robo con violencia en algunas entidades de la regioacuten centro del paiacutes destaca principalmente Morelos Estado de Meacutexico y Distrito Federal los cuales ocupan el 1er 3er y 4to lugar en el ranking de denuncias por este delito
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ROBO DE VEHIacuteCULOEl robo de vehiacuteculo ha sido definido como el apoderamiento de un vehiacuteculo automotriz estacionado o circulando en la viacutea puacuteblica del lugar destinado para su guarda o reparacioacuten con aacutenimo de dominio y sin consentimientos de quien legalmente pueda otorgarlo Este iliacutecito que tiene un notable impacto en el patrimonio de las viacutectimas puede ser cometido con o sin violencia es decir en la ejecucioacuten del acto puede o no no ponerse en riesgo la vida e integridad fiacutesica y psicoloacutegica de las personas
Graacutefica 16 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo de vehiacuteculo enero 2014
Graacutefica 17 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo de vehiacuteculo
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 17 se puede apreciar que en marzo de 2011 el robo de vehiacuteculo alcanzoacute su maacuteximo nivel histoacuterico en el paiacutes y que posteriormente a ese momento el nuacutemero de denuncias por este delito comenzoacute a mostrar una tendencia a la baja Si comparamos las cifras reportadas en marzo de
Cada 24 horas
Durante el enero de 2014 se denunciaron oficialmente 15089 robos de vehiacuteculo con violencia y sin violen-cia en nustro paiacutes Esta cifra implica que diariamente se registraron 48674 denuncias por este delito
Robo de vehiacuteculo
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2011 con las registradas en enero de 2014 se observa una reduccioacuten de 2956 Sin embargo en comparacioacuten a febrero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en un 3483
Graacutefica 18 Variacioacuten entre las denuncias de robo de vehiacuteculo (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Aunque despueacutes de 2011 el robo de vehiacuteculo ha disminuido paulatinamente auacuten es alarmante la cantidad de denuncias que se registran por este iliacutecito Tan solo recordemos que en diciembre de 2013 el promedio de denuncias diarias fue de 47809 sin embargo al concluir el primer mes de 2014 la cantidad de denuncias aumentoacute 48674 cada 24 horas indicando un repunte de este iliacutecito de 181
Graacutefica 19 Comparativo de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al comparar el nuacutemero de denuncias registradas durante enero de 2011 con el mismo periodo de 2014 se observa una reduccioacuten de 2767 de las denuncias de este delito de alto impacto No
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obstante si contrastamos las estadiacutesticas oficiales correspondientes a 2006 resulta evidente que actualmente el delito es 2531 superior
Tabla 11 Denuncias de robo de vehiacuteculo tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 11 se registraron 187 043 denuncias por robo de vehiacuteculo en todo el paiacutes durante el 2013 bajo esta perspectiva estariacuteamos hablando de que en promedio cada entidad habriacutea registrado 5 845 casos o bien un promedio mensual de 4871 denuncias En lo que respecta
Robo de vehiacuteculo
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a lo ocurrido durante el primer mes 2014 podemos observar que el promedio mensual por entidad federativa se redujo 32 Es importante destacar que el Estado de Meacutexico es la entidad que registroacute la mayor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo con un total de 4 591 casos en enero de 2014 esto implica un promedio de 14809 robos de vehiacuteculos diarios 617 por hora 103 cada 10 minutos
Ademaacutes es preciso sentildealar que tras concluir enero de 2014 el Distrito Federal reportoacute un total de 1 548 denuncias por robo de vehiacuteculo es decir un promedio de 4993 casos diarios 208 por hora 104 cada 30 minutos Con estas cifras el panorama de la capital del paiacutes pare-ciera que se complica un poco maacutes ya que se observa un incremento de 75 si comparamos el promedio mensual de este iliacutecito durante 2013 con las denuncias registradas durante el primer mes de 2014
Mapa 11 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
De acuerdo con los datos oficiales que se presentan en el Mapa 11 las entidades federativas que reportan la menor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo son San Luis Potosiacute Quintana Roo Nayarit Yucataacuten y Campeche Cabe mencionar que estos estadosen conjunto representan apenas el 05 del total de robos de vehiacuteculo en el paiacutes
La entidad fronteriza de Baja California concentra el 105 de las denuncias por robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) y ademaacutes ocupa el segundo lugar en el ranking con la mayor cantidad de casos de-nunciados Cuando se analiza el comportamiento del promedio mensual durante el 2013 se aprecia
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que esta entidad registroacute un incremento de 75 de los robos de vehiacuteculos denunciados respecto a las cifras oficiales de enero de 2014
Tabla 12 Robos de vehiacuteculos denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto
al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Robo de vehiacuteculo
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En la Tabla 12 se puede observar que durante 2013 las denuncias de robos de vehiacuteculo por cada 100 mil habitantes a nivel nacional fueron 15798 lo cual significa que se registroacute un promedio mensual de 1317 En enero de 2014 dicha tasa fue de 1260 lo que indica una reduccioacuten de 426 respecto al promedio mensual del antildeo anterior Cabe mencionar que este comportamiento fue similar en 20 entidades federativas sin embargo destacan las reducciones de 6393 y 6150 que se reportaron en Yucataacuten y Campeche respectivamente
En relacioacuten con las 12 entidades que en enero 2014 registraron una tasa de denuncias superior al resto del paiacutes queremos destacar el caso de Chihuahua puesto que registroacute una reduccioacuten de 3130 respecto a su comportamiento promedio mensual del antildeo anterior
Asimismo es importante mencionar que durante los primeros 31 diacuteas de 2014 Quereacutetaro fue la entidad que registroacute un mayor incremento en la tasa de denuncias ya que pasoacute de un promedio mensual en 2013 de 1211 denuncias por cada 100 mil habitantes a 2001 lo que iimplica un alza de 6519
Mapa 12 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 12 se observa que Baja California y el Estado de Meacutexico son los punteros en cuanto a la tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes en lo que respecta al delito de robo de vehiacuteculo con y sin violencia
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ROBO A CASA HABITACIOacuteNEl robo a casa habitacioacuten ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin que se cuente con el consentimiento para disponer de ella en cualquier sitio independientemente del material con que esteacuten construidos Resulta preciso mencionar que este es un delito con una considerable cifra negra en nuestro paiacutes simplemente recordemos que esta fue de 883 en 2012 de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten y Percepcioacuten sobre Seguridad Puacuteblica (ENVIPE) Este dato nos da a conocer que pese a las peacuterdidas econoacutemicas derivadas de la victimizacioacuten las personas no denuncian principalmente por causas atribuibles a la autoridad
Graacutefica 20 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a casa habitacioacuten enero 2014
Graacutefica 21 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a casa habitacioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado relevancia histoacuterica en Meacutexico principalmente debido a los niveles alcanzados Consideramos que basta decir que en 2013 se reportaron 113 819 denuncias
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 8 690 robos a casa habitacioacuten (con violencia y sin violencia) Esto implica un promedio diario de 28032 denuncias por este delito patrimonial y que en promedio cada 30 minutos al menos 584 personas fueron viacutectimas de este iliacutecito
Robo a casa habitacioacuten
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por este tipo de criminalidad cometidos con violencia y sin violencia Adicionalmente en la Graacutefica 21 se ob-serva que el robo a casa habitacioacuten registroacute su valor maacuteximo en agosto de 2011 y que posteriormente a ese periodo el comportamiento mensual de este delito ha registrado una tendencia irregular con altas y bajas Si comparamos las cifras de agosto de 2011 con las del primer mes de 2014 se puede observar una disminucioacuten de 2021 Sin embargo no se podriacutea hablar de un claro progreso pues cuando se analiza las denuncias correspondientes a enero de 2014 en comparacioacuten con febrero de 2006 se aprecia un alza de 1981
Graacutefica 22 Variacioacuten entre las denuncias de robo a casa habitacioacuten (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar diciembre de 2013 se registraron 8 388 denuncias de robo a casa habitacioacuten posterior-mente al concluir el primer mes de 2014 se observa que estas aumentaron 360
Graacutefica 23 Comparativo de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 23 se puede observar que cuando analizamos el comportamiento de enero de 2013 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se registra una reduccioacuten de 1207 y de 1333 cuando se
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compara con enero de 2011 Sin embargo la cifra auacuten es superior en 957 cuando se compara con la cantidad de denuncias registradas en enero de 2006
Tabla 13 Denuncias de robo a casa habitacioacuten tasa de participacioacuten y tasa de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Tabla 13 se logra apreciar que durante 2013 se registraron 113 819 denuncias por robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) en el paiacutes Esto indica que en promedio cada mes se denunciaron 9 4849 casos mientras que durante el primer mes de 2014 se registraron 8 690 denuncias ello implica una reduccioacuten de 84 si comparamos ambas cantidades
Robo a casa habitacioacuten
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Asimismo destaca el caso de Yucataacuten pues registroacute un total de 4 163 robos a casa habitacioacuten denunciados es decir un promedio mensual de 3469 casos durante 2013 En sentido un tanto opuesto podemos observar que en enero de 2014 Yucataacuten solo registroacute 108 denuncias de robos a casa habitacioacuten ello refleja un descenso de 689 respecto a las medias mensuales de 2013
Mapa 13 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 13 se aprecia que el robo a casa habitacioacuten se concentra principalmente en la peniacutensula noreste del paiacutes Este patroacuten de concentracioacuten puede derivar en algunas interrogantes que valdriacutea la pena indagar mediante otros estudios una de elloas podriacutea ser iquestPor queacute Baja California presenta una cantidad de denuncias 5 veces superior al promedio nacional
Por su parte debemos mencionar que Jalisco y Guanajuato se posicionan en el tercer y cuarto lugar en el ranking de robos a casa habitacioacuten denunciados ambas entidades federativas concentran el 1421 del total nacional reportado en enero de 2014 Podriacuteamos sentildealar que la situacioacuten para estos estados se puede tornar un poco maacutes preocupante si las autoridades correspondientes no atienden la problemaacutetica como es debido Ello se debe a que de acuerdo con el anaacutelisis del comportamiento promedio mensual que ambas entidades registraron durante el 2013 la cantidad de denuncias reportadas durante el mes de enero 2014 reflejan incrementos de 52 para Jalisco y de 141 para Guanajuato
En lo que respecta al comportamiento de este delito de alto impacto en Coahuila y Durango ambas entidades presentan una cantidad de denuncias superior al promedio nacional asiacute como incrementos de 221 y 101 respectivamente
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Tabla 14 Robos a casa habitacioacuten denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se puede observar en la Tabla 14 que cuando se toma en cuenta el factor poblacional el promedio mensual de denuncias por robo a casa habitacioacuten fue de 9613 por cada 100 mil habitantes durante 2013 a nivel nacional Cuando este valor se compara con la tasa de denuncia de enero de 2014 se aprecia una reduccioacuten de 939 respecto al antildeo anterior Este mismo comportamiento se repitioacute en
Robo a casa habitacioacuten
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20 entidades federativas y destacan las reducciones de Yucataacuten (6928) Veracruz (4167) y de San Luis Potosiacute (7498)
Asimismo con este tipo de anaacutelisis tenemos conocimiento que en enero de 2014 tres entidades federativas lograron desplazar su tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes pode debajo del promedio nacional tal es el caso de Hidalgo Tabasco y Nuevo Leoacuten
Mapa 14 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en el Mapa 14 cuando tomamos en cuenta el factor poblacional y aparte desagregamos el delito tanto en las modalidades con violencia y sin violencia podemos apreciar patrones muy diferentes a los presentados en el Mapa 10 Por ejemplo en lo que respecta a la tasa de denuncia por robo con violencia por cada 100 mil habitantes registrado en enero de 2014 Baja California y Baja California Sur se ubicaron en la quinta y deacutecimo octava posicioacuten en el ranking de robo con violencia denunciado
En lo que respecta al robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) se aprecia que en enero de 2014 la peniacutensula noroeste del paiacutes registra las tasas de denuncia maacutes altas a nivel nacional puesto que Baja California ocupa el primer lugar y Baja California Sur el segundo
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ROBO A NEGOCIOEl robo a negocio ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin consentimiento de quien de facto puede darlo en el establecimiento comercial o de servicios Si bien las proporciones estadiacutesticas de este iliacutecito son muy considerables quedan fuera de estas cifras aquellos casos en los que no se tenga evidencia especiacutefica de la comisioacuten de esta conducta Esto significa que cientos o miles de rdquorobos hormigardquo no son contabilizados pese a que la esencia de la accioacuten coincida con la definicioacuten del robo a negocio Ello puede tener importantes implicaciones si tomamos en cuenta que de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas (ENVE) es el tercer delito maacutes reportado por las unidades econoacutemicas ubicaacutendose detraacutes del robo de bienes o dinero y de la extorsioacuten
Graacutefica 24 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a negocio enero 2014
De acuerdo con el promedio registrado durante los primeros 31 diacuteas de 2014 de cada 10 robos a negocio que ocurrieron en Meacutexico 4 de ellos fueron viacutectimas mediante el uso de la violencia Aunado a ello no debemos perder de vista que cada 8 minutos 1 negocio fue viacutectima de la inseguridad a causa de este tipo de criminalidad
Graacutefica 25 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a negocio
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 5 096 robos a negocio con y sin violencia en el paiacutes
Esto implica que en promedio cada 24 horas 19052 negocios fueron viacutectimas de este delito bajo cualquiera de sus modalidades
Robo a negocio
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En la Graacutefica 25 podemos observar que en febrero de 2006 se registroacute el miacutenimo histoacuterico de robos a negocios tras reportarse un total de 4 423 denuncias Sin embargo despueacutes de ese momento el delito comenzoacute a mostrar una tendencia sostenida al alza que duroacute 5 antildeos Esta alcanzoacute su peor momento en marzo de 2011 cuando las denuncias contabilizadas fueron 7 079 cantidad superior en 6837
Graacutefica 26 Variacioacuten entre las denuncias de robo a negocio (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
No podemos afirmar con certeza que este delito se encuentre en franco decremento ya que presen-ta fluctuaciones tanto a la baja como al alza Una prueba de este comportamiento variable se ob-serva en la cantidad de denuncias de septiembre de 2011 que implicariacutean una reduccioacuten de 1650 mientras que si comparamos diciembre de 2013 contra enero de 2014 este delito experimentoacute un ligero repunte de 122
Graacutefica 27 Comparativo de las denuncias de robo a negociodurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando se analiza la cantidad de denuncias registradas en enero de 2014 respecto al mismo mes de 2013 se aprecia una reduccioacuten de 451 Sin embargo si se compara con enero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en 3089
Tabla 15 Denuncias de robo a negocio tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se observa en la Tabla 15 que en enero de 2014 se reportaron 5 906 denuncias de robo a negocio es decir un promedio nacional de 18456 Cabe mencionar que un antildeo antes se registraron en total
Robo a negocio
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73 955 denuncias por este iliacutecito que implican un promedio mensual de 6 1629 casos equivalente a una media nacional de 19259 denuncias cada mes Al comparar ambos valores se aprecia una reduccioacuten de 42 del promedio nacional
En enero de 2014 19 entidades federativas registraron una reduccioacuten respecto al promedio de su comportamiento mensual durante 2013 destacando los siguientes casos Yucataacuten (74) Nayarit (647) y Veracruz (385)
Asimismo cabe mencionar que 10 entidades federativas presentaron cifras superiores al promedio nacional Desafortunadamente 6 de ellas registraron incrementos respecto a su promedio mensual de 2013 por ende debe ser prioritario atender este delito en Coahuila Guanajuato Nuevo Leoacuten Morelos Quintana Roo y Michoacaacuten
Mapa 15 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negocio durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 15 se observa que los punteros en el ranking de robo a negocio son Distrito Federal Estado de Meacutexico y Baja California Sin embargo pese a estos niveles debemos reconocer las reducciones de las denuncias de este iliacutecito que se registraron en enero de 2014 en comparacioacuten con el promedio mensual de 2013
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Tabla 16 Robos a negocios denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se toma en cuenta el factor poblacional se puede observar que en 2013 la tasa de denuncias fue de 6241 es decir un promedio mensual de 521 robos a negocios denunciados por cada 100 mil
Robo a negocio
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habitantes Ademaacutes se aprecia que en enero de 2014 la tasa fue de 493 lo que indica una reduccioacuten de 522
Aunado a ello la Tabla 16 muestra que Baja California lidera el ranking con la mayor cantidad de robos a negocios ya que presenta una tasa de 1590 denuncias por cada 100 mil habitantes Para tener un panorma maacutes completo es preciso no perder de vista que en el ranking le siguen de mane-ra inmediata Quintana Roo Morelos Coahuila Distrito Federal y Durango
Mapa 16 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negociodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 16 se aprecia un patroacuten muy interesante en la peniacutensula bajacaliforniana si retomamos el Mapa 14 de este estudio en el cual se analizoacute la distribucioacuten de la tasa de denuncia de los robos a casa habitacioacuten Recordemos que en dicha imagen se pudo apreciar que Baja California y Baja California Sur ocupan el primer y segundo lugar en la comisioacuten de dicho iliacutecito En lo referente al robo a negocio Baja California Sur parece no experimentar dicho problema sin embargo para Baja California este tipo de criminalidad siacute representa un reto pues ocupa de igual manera el primer lugar en dicho ranking
Por su parte Coahuila y Durango ocupan el cuarto y sexto lugar en lo que se refiere a las denuncias por robo a negocio Si se analiza el comportamiento promedio mensual de 2013 ambas entidades presentan incrementos de 464 y 2297 respectivamente
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CONCLUSIONESY RECOMENDACIONES GENERALESEl Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 ha puesto en evidencia la permanencia de los preocupantes niveles de la criminalidad independientemente de las disminuciones del promedio de sus denuncias durante 2013 y enero de 2014 Es importante destacar que mediante este anaacutelisis mensual constatamos que de diciembre de 2013 a enero de 2014 incrementaron las denuncias de seis de los ocho delitos de alto impacto en el paiacutes
Algunos de los principales hallazgos sobre los homicidios registrados en el paiacutes arrojan que este delito tanto en su modalidad culposa como dolosa disminuyeron de diciembre de 2013 a enero de 2014 1866 y 326 respectivamente Sin embargo en el caso de no intencionales sobresale que desde 2006 este ha sido el mes de enero con mayor cantidad de averiguaciones previas por este iliacutecito De acuerdo con las estadiacutesticas disponibles en el SESNSP el Estado de Meacutexico es la entidad federativa que concentroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos durante el primer mes de 2014 126 del total nacional Sin embargo encontramos que Michoacaacuten ocupa el primer lugar si recurrimos al anaacutelisis del delito bajo la tasa de denuncia por cada100 mil habitantes
Si tomamos en consideracioacuten estos datos y la actual coyuntura de seguridad es oportuno cuestionar a las autoridades sobre el comportamiento de este tipo de homicidios con la siguiente pregunta iquestCuaacutel es el origen de este problema social la impericia de los conductores de automoacuteviles de quienes manejan maquinaria pesada de los meacutedicos o de las procuraduriacuteas locales al registrar incorrecta-mente los homicidios de los que tienen conocimiento Sin lugar a dudas las condiciones en las que se encuentra el paiacutes ameritan mayor transparencia y acceso a la informacioacuten sobre este iliacutecito
Otros hallazgos de este reporte son los siguientes
1) En el Estado de Meacutexico se denunciaron el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 Ello alcanzoacute tal grado que 13 de cada 100 averiguaciones previas de homicidios inten-cionales se registraron en esta entidad Mientras que si analizamos los valores relativos podremos apreciar que Guerrero fue la entidad que presentoacute la mayor tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes (440)
2) El secuestro continuacutea presentando cifras preocupantes pues diariamente se denuncian 4 casos Ello es sumamente significativo si lo comparamos con lo sucedido en septiembre de 2007 mes en el que se reportoacute aproximadamente 1 secuestro diario La zona en la cual se denuncioacute mayor-mente este delito es aquella integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero De manera conjunta estas entidades concentraron 4242 del total nacional
3) Acorde con las cifras de SESNSP contrario a lo que sucediacutea hace un antildeo en el Estado de Meacutexico cuando no se registraban denuncias por extorsioacuten en enero de 2014 en esta entidad se cometioacute con mayor frecuencia este delito Por otro lado Morelos fue la entidad federativa con mayor cantidad de extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes durante el primer mes de 2014
4) El robo con violencia se concentra principalmente en la regioacuten centro Aunado a ello cabe desta-car que son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional estas concentran
Conclusiones y recomendaciones generales
59
el 6855 de total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades De acuerdo con los datos oficiales en enero de 2014 en promedio cada 20 minutos se registroacute una denuncia por el delito de robo con violencia en el Distrito Federal
5) En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado una relevancia histoacuterica basta decir que se registraron 113 819 denuncias por este delito con y sin violencia durante 2013 Ademaacutes los robos a casa habitacioacuten denunciados en enero de 2013 superan en 957 aquellos casos regis-trados durante el mismo mes de 2006 Respecto a los robos cometidos con violencia debemos mencionar que esta se mide uacutenicamente en funcioacuten de la afectacioacuten directa de la integridad fiacutesica de las personas no del dantildeo ocasionado al inmueble
6) Durante enero de 2014 se denunciaron 5 096 robos a negocio con y sin violencia a nivel nacio-nal Ello significa que en promedio cada 24 horas 19052 negocios son viacutectimas de este tipo de delincuencia Estas estadiacutesticas no incluyen todos aquellos robos en los que no se cuente con evidencia del mismo por lo tanto muacuteltiples casos de ldquorobo hormigardquo no estaacuten contabilizados en las bases de datos oficiales
Respecto a lo que sucede en el paiacutes en materia de secuestros y extorsiones es preciso recordar que justamente el gobierno federal recientemente decidioacute poner en marcha la estrategia nacional antisecuestro y con ello la creacioacuten de una comisioacuten especializada para el combate tanto de las privaciones ilegales de la libertad asiacute como de las extorsiones Esto ocurre tras varios meses que se caracterizaron por la falta de reconocimiento del aumento de la incidencia de denuncias de estos delitos a lo largo de 2012 por parte del gobierno federal
Es cierto que el compromiso del Presidente de la Repuacuteblica y del gobierno federal en su conjunto para dar una respuesta a este problema de seguridad puacuteblica es sin duda una de sus principales fortalezas que devela esquemas de coordinacioacuten y corresponsabilidad Tambieacuten es indiscutible que otras sentildeales positivas son la designacioacuten de alguien con una trayectoria impecable como Comisio-nado Nacional Antisecuestro como es el caso del Mtro Renato Sales asiacute como la incorporacioacuten de la participacioacuten directa de emblemaacuteticos actores sociales en el tema que llevaraacuten la voz y reclamos de la ciudadaniacutea (Alejandro Martiacute Isabel Miranda de Wallace Josefina Ricantildeo de Nava y Mariacutea Elena Morera)
Ante este esfuerzo con muacuteltiples fortalezas resulta paradoacutejico que su principal debilidad resida en su decreto de creacioacuten Ello se debe a que al menos en papel se refiere que como parte de sus fun-ciones esta comisioacuten coordinaraacute propondraacute e impulsaraacute las acciones de las autoridades estatales que hasta el momento han acumulado muacuteltiples deudas en materia de seguridad y justicia En otras palabras se trata de una Comisioacuten Nacional Antisecuestro que al encontrarse establecida en la Secretariacutea de Gobernacioacuten (SEGOB) en lugar de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (PGR) parece tener pocos dientes pese a las buenas intenciones con las que fue creada
A partir de estos elementos parece que el combate directo del secuestro continuacutea quedando en manos de las autoridades locales quienes hasta el momento han hecho poco o nada para com-batirlo Si los funcionarios puacuteblicos correspondientes no reparan en estos detalles es probable que continuemos a la espera de resultados de fondo y muy posiblemente durante este antildeo se podriacutean superar las 9 mil denuncias de secuestro en nuestro paiacutes
Debemos sentildealar que aparentemente se estaacute dejando de lado tanto el combate como la prevencioacuten de la extorsioacuten de manera coordinada no solo por parte de las autoridades en materia de seguridad
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y justicia sino por las instituciones financieras e incluso por el Instituto Federal Electoral (IFE) En el ONC consideramos que es un desacierto dejar al margen este delito ante los histoacutericos niveles registrados y la posible relacioacuten que existe con el secuestro acorde con informacioacuten de la extinta Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) de la PGR
Como mencionamos en nuestro estudio Anaacutelisis de la extorsioacuten en Meacutexico 1997-2013 Retos y opor-tunidades dicha institucioacuten federal reveloacute en septiembre de 2006 que las extorsiones telefoacutenicas son un fenoacutemeno que se presentoacute desde el 2004 como consecuencia del combate frontal al secues-tro efectuado desde 2001 a traveacutes de la Conferencia Nacional de Procuracioacuten de Justicia Especiacutefi-camente sentildealan que esto se debe a que ldquouna vez que los secuestradores ingresaron a los penales buscaron un mecanismo que les permitiera subsistir a ellos y a sus familiares provocando que a la par del descenso del secuestro a nivel nacional entre 2005 y 2006 se incrementara la incidencia de los intentos de extorsioacuten con fines de secuestro y otros dantildeosrdquo2
Ante estos resultados es indudable que frente a nosotros se encuentran muacuteltiples retos en materia de seguridad que principalmente deben ser atendidos por las autoridades locales En el ONC estamos dispuestos a asumir el rol que nos corresponde para coadyuvar en la reduccioacuten de los riesgos y la violencia que conlleva la incidencia delictiva
2 Agencia Federal de Investigacioacuten Atencioacuten integral a la extorsioacuten Meacutexico 2006
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wwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT2520EXTORSION2520COPARMEX
252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuX
SAampsig2=_K-QxhTk3wcKl-K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (01feb2014)
Nota metodoloacutegica
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NOTA METODOLOacuteGICAInformacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoDenuncias del delito tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)ldquo contiene los siguientes datos
a En la primera columna se indica el nombre de cada entidad federativa
b En la segunda se presenta el nuacutemero de denuncias por el delito analizado contabilizadas a lo largo de los 12 meses del antildeo 2013
c La tercera columna se expone el promedio mensual de averiguaciones abiertas en cada entidad esta es resultado de dividir el nuacutemero de denuncias del delito entre 12
d La cuarta columna presenta el nuacutemero de denuncias contabilizadas en los 31 diacuteas que com-prendieron enero de 2014
e En la columna titulada ldquo(TP) enersquo14rdquo se presenta el ranking de entidades federativas a partir del volumen de denuncias de cada delito de alto impacto en cada una de las entidades en enero de 2014 y se calcula a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
f En la uacuteltima columna de estas tablas denominadaldquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones en la cantidad de denuncias entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula
Los datos de la tabla estaacuten reforzados con el elemento visual pues inmediatamente mostramos la cartografiacutea temaacutetica de los delitos de alto impacto En estos mapas se muestran el nivel de concentracioacuten de la denuncia del delito en cada entidad del paiacutes durante el mes de enero de 2014 Para elaborar estos mapas temaacuteticos primero se obtuvo la ldquotasa de participacioacutenrdquo de cada entidad federativa a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
El resultado es un valor porcentual que se obtiene al dividir
( κ ἰ )= Denuncia del delito (κ) en la entidad federativa ( ἰ )( χ I )= Denuncia del delito (χ) en el paiacutes ( I )
Tp= Denuncias del delito (X) a nivel estatalsumDenuncias del delito (X) a nivel nacional
Tp=κ ἰχ I
Tasa de variacioacuten= (Dato actual ndash Dato anterior)(Dato anterior)
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Posteriormente para realizar la distribucioacuten de la cartografiacutea temaacutetica se empleoacute el meacutetodo de cortes naturales3 (Jenks) el cual permite generar rangos o intervalos con valores que son similares entre siacute pero con diferencia significativa respecto al siguiente rango
Informacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoTasa de denuncia de robo con violencia por cada 100 mil habitantes antildeo 2013 y enero 2014 promedio mensual 2013 y tasa de variacioacuten de la tasa por entidad federativa (promedio mensual 2013- enero 2014) rdquo
a En la primera columna se muestra el nombre de la entidad federativa
b En la segunda se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes registrada durante 2013 El proceso para obtener este indicador fue el siguiente se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del antildeo 2013 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad4 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000)
c En la tercera columna que se titula promedio mensual se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes que cada entidad registroacute en promedio en cada uno de los meses del antildeo 2013 Esto quiere decir que esta cifra se obtuvo del proceso de dividir la tasa de denuncia del delito κ por cada 100 mil habitantes del antildeo 2013 entre los 12 meses
d En la cuarta se muestra la tasa de denuncia del delito χ por cada 100 mil habitantes registrada durante enero de 2014 Este indicador se obtuvo de la siguiente forma se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del mes de enero de 2014 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad5 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000) Es decir que se utilizoacute la misma foacutermula de la segunda columna
e En la uacuteltima columna de estas tablas denominadardquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones de la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula siguiente
Los datos de la tabla estaacuten reforzados tambieacuten con cartografiacutea temaacutetica En estos mapas se presentan las entidades seguacuten la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014 Asiacute mismo se utilizoacute el meacutetodo de cortes naturales para establecer los rangos
Tasa (10000 habs) = χ J ἰ
100000
Tasa de variacioacuten =(Dato actual-Dato anterior)
(Dato anterior)
3 Los cortes de clase natural (Jenks) se caracterizan por agrupar mejor los valores similares y maximizar las diferencias entre clases Las
entidades se dividen en clases cuyos liacutemites quedan establecidos doacutende hay diferencias considerables entre los valores de los datos
(ArcGIS Resource Center lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (2Abr2013)4 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet5 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet
Bibliografiacutea
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BIBLIOGRAFIacuteAbull Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) Atencioacuten integral a la extorsioacuten lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl= http3A2F2Fwwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT 2520EXTORSION2520COPARMEX252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo 4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuXSAampsig2=_K-QxhTk3wcKl- K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (08sep200601feb2014)
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wwwoncorgmxObsNalCiudadanoObservatorioNacionalCiudadano
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Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Sin embargo pese a las buenas intenciones y a las disminuciones de las denuncias de ciertos delitos del fuero comuacuten durante los uacuteltimos meses podemos afirmar que con base en las estadiacutesticas disponibles en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) continuamos a la espera de mejoras significativas en materia de incidencia delictiva que se traduzcan en la reduccioacuten tangible de riesgos y violencia para la sociedad
No es normal ni mucho menos socialmente aceptable que permanezcamos callados o inmoacuteviles tras saber que diariamente 44 personas fueron asesinadas intencionalmente que otras 4 denunciaron ser secuestradas y que 21 maacutes denunciaron extorsioacuten durante el primer mes del antildeo Aunado a ello faltariacutea por considerar que diacutea tras diacutea se registraron centenares de robos que implicaron importantes dantildeos patrimoniales y psicoloacutegicos para las viacutectimas
En el Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) estamos ciertos que ante este panorama la observacioacuten perioacutedica y oportuna del comportamiento de los iliacutecitos que maacutes nos afectan es fundamental para la exigencia de la rendicioacuten de cuentas a las autoridades respectivas Por esta razoacuten no solo hemos decidido continuar con el segui-miento mensual de los delitos de alto impacto social como el homicidio (culposo y doloso) secuestro extorsioacuten robo con violencia y robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) sino que hemos optado por incorporar nuevas unidades de anaacutelisis relacionadas con el robo el cual por sus dimensiones y alta incidencia se ha normalizado Por ende quien consulte este reporte podraacute encontrar informacioacuten correspondiente al robo a casa habitacioacuten y a negocio (con y sin violencia)
Debido al anaacutelisis espacio-temporal realizado en el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 el lector podraacute identificar los avances o retrocesos de este tipo de criminalidad asiacute como aquellas entidades federativas que concentraron la menor o mayor cantidad de delitos de alto impacto denunciados Adicionalmente quien consulte este documento podraacute encontrar una serie de recomendaciones que deben tomarse en cuenta no solo en teacuterminos del discurso sino del disentildeo e implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas
Por estas caracteriacutesticas el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 es una herra-mienta esencial para que los actores sociales cuenten con un insumo que les permita tomar decisiones informadas y adecuadas frente a las condiciones de inseguridad delincuencia y violencia del paiacutes
$
Secuestro
25
Mapa 5 Distribucioacuten de las denuncias por secuestro durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 5 podemos apreciar que para enero de 2014 existen 2 regiones de concentracioacuten del secuestro La primera se emplaza al centro del paiacutes y estaacute integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero Las cuatro entidades federativas concentraron en este primer mes el 4242 del total de denuncias por este tipo de privacioacuten ilegal de la libertad
La segunda regioacuten en donde se concentra la denuncia de este delito se localiza en la costa Golfo Dicha zona estaacute integrada por Tamaulipas Veracruz y Tabasco los cuales en conjunto aglomeraron el 2955 de las denuncias por secuestro
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Tabla 6 Secuestros denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensual de denunciasreportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando ajustamos el nuacutemero de denuncias de secuestro entre la poblacioacuten estatal descubrimos que en enero de 2014 Morelos fue la entidad federativa donde mayormente se cometioacute este delito 063 por cada 100 mil habitantes Dicha cifra representa un descenso respecto a lo ocurrido a lo largo de los meses de 2013 ya que en promedio se reportaron 067 secuestros por cada 100 mil habitantes es decir se trata de una disminucioacuten de 517
Por otra parte la Tabla 6 nos demuestra que Tlaxcala fue la entidad que experimentoacute el aumento maacutes importante en teacuterminos de la denuncia de este tipo de privacioacuten ilegal de la libertadpues mensualmente en 2013 se estimaron 001 denuncias por cada 100 habitantes mientras que para el primer mes de 2014 se tuvo una tasa de 008 que implica un incremento de 49148
Secuestro
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Mapa 6 Distribucioacuten de las denuncias por secuestro durante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Para el primer mes de 2014 Morelos ocupoacute el primer lugar del ranking de entidades federativas con la mayor cantidad de secuestros denunciados por cada 100 mil habitantes con una tasa de 063 Este resultado evidencia que las condiciones de secuestro en aquel territorio no han mejorado en los uacuteltimos antildeos pues en 2012 y 2013 la entidad tambieacuten ocupoacute el primer lugar en nuacutemero de secuestros por cada 100 mil habitantes
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EXTORSIOacuteNLa extorsioacuten uno de los delitos que ha alcanzado niveles histoacutericos en nuestro paiacutes es definida como la accioacuten que obliga a otro a dar hacer dejar de hacer o tolerar algo obteniendo un lucro para siacute o para otro causando a alguien un perjuicio patrimonial mediante el empleo de la violencia fiacutesica o moral Cabe mencionar que este iliacutecito puede ser realizado mediante viacutea telefoacutenica correo electroacutenico o cualquier medio de comunicacioacuten por el cual se pueda realizar la emisioacuten transmisioacuten o recepcioacuten de signos sentildeales escritos imaacutegenes voz sonido o informacioacuten de cualquier naturaleza que se efectuacutee por hilos radioelectricidad medios oacutepticos fiacutesicos viacutea satelital u otros sistemas
Graacutefica 10 Tendencia histoacuterica de las denuncias de extorsioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
La Graacutefica 10 nos muestra que si bien el nuacutemero de denuncias por extorsioacuten se redujo en 2011 con respecto a los dos antildeos anteriores en los uacuteltimos 24 meses el delito ha mantenido una tendencia a la alza Al respecto podemos indicar que la diferencia de denuncias por extorsioacuten entre abril de 2011 con enero de 2014 es de 1044
Cada 24 horas
Acorde con las estadiacutesticas oficiales del SESNSP sobre la incidencia delictiva de delitos del fuero comuacuten en enero de 2014 se denunciaron diariamente 21 ex-torsiones en el paiacutes
Extorsioacuten
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Graacutefica 11 Variacioacuten entre las denuncias de extorsioacuten (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Durante el periodo diciembre de 2013- enero de 2014 nuestro anaacutelisis indica que el delito de extorsioacuten a nivel nacional incrementoacute 1036 Tomando como base los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero encontramos que al concluir un antildeo e iniciar otro el mayor crecimiento de la denuncia por este delito se presentoacute entre diciembre de 2011 y enero de 2012 con un 3484
Graacutefica 12 Denuncias de extorsioacuten en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando comparamos los meses de enero de los uacuteltimos antildeos hallamos que el de 2014 es el que concentroacute el mayor nuacutemero de denuncias por el delito de extorsioacuten basta con sentildealar que la diferencia entre enero de 2010 y 2014 es de 1149 Estos datos nos indican la delicada situacioacuten que nuestro paiacutes estaacute viviendo en materia de extorsiones A partir de lo anterior seguimos haciendo un llamado para que las autoridades desde sus distintos niveles pongan en marcha acciones efectivas que permitan reducir el iliacutecito y la proliferacioacuten de sus distintas modalidades
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Tabla 7 Denuncias de extorsioacuten tasa de participacioacuten y de variacioacuten por entidad federativa(promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
La Tabla 7 nos indica que el Estado de Meacutexico es la entidad en donde se realizaron el mayor nuacutemero de denuncias por extorsioacuten ya que durante enero de 2014 se realizaron 129 Esta cifra implica que el 198 de las denuncias por extorsioacuten de todo el paiacutes se concentraron en esta entidad federativa
En este mismo periodo encontramos que el estado en donde incrementoacute en mayor grado el nuacutemero de denuncias por extorsioacuten fue Michoacaacuten Esto se debe a que en 2013 se reportaron 213 extorsiones mensuales mientras que en enero de 2014 se alcanzaron 38 lo que significa un incremento de 781
Extorsioacuten
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Mapa 7 Distribucioacuten de las denuncias por extorsioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Acorde con el Mapa 7 en enero de 2014 en el paiacutes se conformoacute un amplio patroacuten de concentracioacuten de la denuncia de extorsioacuten el cual estaacute integrado por las entidades de Estado de Meacutexico Morelos Distrito Federal Michoacaacuten Guanajuato y Jalisco Las seis entidades sumaron maacutes de la mitad de la denuncias registradas en el paiacutes esto es el 6123 Visto desde otra oacuteptica podemos decir que en esta zona se cometieron cerca de 13 extorsiones diariamente
Un segundo bloque se conformoacute en la zona noreste del paiacutes Dicho espacio constituido por Tamaulipas Nuevo Leoacuten y Coahuila sumaron 65 denuncias por extorsioacuten lo que significa que 1 de cada 10 denuncias ocurrioacute en esta zona
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Tabla 8 Extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes promedio mensual de denunciasreportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En 2013 Morelos ocupoacute el primer lugar de las entidades con mayor tasa de extorsioacuten denunciada por cada 100 mil habitantes ya que alcanzoacute un valor de 2134 Al transcurrir el primer mes de 2014 Morelos vuelve ocupar el mismo lugar debido a que registroacute una tasa de 178 extorsiones por cada 100 mil habitantes Este dato representa una tasa de variacioacuten al alza de 3928 con respecto al comportamiento del promedio mensual de extorsiones de 2013
Extorsioacuten
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Mapa 8 Distribucioacuten de las denuncias por extorsioacuten durante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 8 evidencia que el delito de extorsioacuten en enero de 2014 visto desde la enfoque de tasa por cada 100 mil habitantes se concentra en distintas zonas del paiacutes La maacutes importante en teacuterminos de extensioacuten la conforman Jalisco Michoacaacuten Estado de Meacutexico Guanajuato y Morelos En estas entidades federativas la tasa de extorsioacuten osciloacute entre 248 y 078 extorsiones por cada 100 mil habitantes cifras que estaacuten por encima de la media nacional de extorsiones la cual fue de 054
Un segundo bloque regional se ubica en la Peniacutensula de Yucataacuten y estaacute conformado por Campeche Quintana Roo Tabasco y Yucataacuten La entidad que sufrioacute la mayor tasa de extorsioacuten de estaacute zona fue Quintana Roo en donde se reportaron 144 extorsiones por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014
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ROBO CON VIOLENCIADe acuerdo con el formato del Comiteacute Interinstitucional de Estadiacutestica e Informaacutetica de Seguridad Puacuteblica (CIEISP) empleado por las autoridades1 el robo total con violencia corresponde a la sumatoria de los siguientes rubros robo comuacuten el cual incluye (a casa habitacioacuten a negocio de vehiacuteculos a transportistas a transeuacutentes otros y sin datos) el robo a instituciones bancarias incluye (bancos casa de bolsa casa de cambio empresa de traslado de valores otros y sin datos) y por uacuteltimo el robo en carretera que corresponde a aquel cometido contra (camiones de carga autobuses vehiacuteculos particulares otros y sin datos)
Graacutefica 13 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo con violencia enero 2014
Graacutefica 14 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo con violencia
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 16748 robos con violencia en sus diferentes modalidades Esto nos indica un promedio diario de 54026 denuncias por este delito en el paiacutes
1 De acuerdo con el Coacutedigo Penal Federal y la Norma Teacutecnica para la Clasificacioacuten Nacional de Delitos del Fuero Comuacuten para Fines
Estadiacutesticos se define como ldquoApoderarse de una cosa ajena mueble sin derecho y sin consentimiento de la persona que puede dis-
poner de ella con arreglo a la ley empleando la fuerza fiacutesica o moral con amenaza de perder la vida la libertad la salud o el patrimoniordquo
Robo con violencia
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Tal como se observa en la Graacutefica 14 el robo con violencia alcanzoacute su punto maacutes aacutelgido en marzo de 2011 cuando se denunciaron 21 922 casos de este delito es decir un promedio de 71616 casos por diacutea Despueacutes de ese momento este iliacutecito comenzoacute a presentar una tendencia a la baja que llegoacute a un miacutenimo de 16 902 denuncias en febrero de 2013 sin embargo unos meses maacutes tarde en agosto de 2013 el delito ya habiacutea aumentado nuevamente a 19884 representando un incremento de 1764
Graacutefica15 Variacioacuten entre las denuncias de robo con violencia (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar 2013 se contabilizaron 16 592 denuncias de robo con violencia si comparamos estos niveles con los datos dados a conocer un mes maacutes tarde podremos observar que este tipo de criminalidad aumentoacute 094 De esta manera en enero de 2014 en promedio 4 198 personas denunciaron semanal-mente haber sido despojadas de su patrimonio mediante el uso de la violencia
Graacutefica 16 Comparativo de las denuncias por robo con violenciadurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando comparamos el comportamiento de este delito en enero de 2014 se puede observar que el robo con violencia mantuvo la tendencia registrada despueacutes de 2011 Estos dos periodos se aprecia una reduccioacuten de 960 Sin embargo auacuten es necesario redoblar los esfuerzos ya que cuando comparamos enero de 2006 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se evidencia un aumento de 4194
Tabla 9 Denuncias de robo con violencia tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 9 durante 2013 en toda la Repuacuteblica Mexicana se denunciaron 214381 robos con violencia en sus diferentes modalidades es decir un promedio mensual de 17865
Robo con violencia
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denuncias Durante enero de 2014 se reportaron 16748 denuncias lo que indica que respecto al comportamiento promedio mensual de 2013 el delito disminuyoacute 63
Este mismo escenario se repitioacute en 19 entidades federativas Destaca el caso de Yucataacuten ya que de acuerdo con los datos oficiales durante 2013 en promedio cada mes la entidad registroacute 1813 denuncias mientras que en enero de 2014 reporta solamente 17 lo que indica una disminucioacuten de 906
Sin embargo se puede apreciar que esta dinaacutemica no se presentoacute en todo el paiacutes ya que 13 enti-dades registraron un aumento en el nuacutemero de denuncias de robo con violencia Especiacuteficamente destaca el caso de Quereacutetaro pues reportoacute un alza de 368 tras comparar el promedio de 1463 denuncias mensuales de 2013 con lo contabilizado durante el primer mes de 2014 es decir 200 robos con violencia
Mapa 9 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violencia durante enero de 2014 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Si se observa el Mapa 9 en conjunto con la Tabla 9 se puede observar que durante enero de 2014 este delito se concentra principalmente en el centro del paiacutes Son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional y las cuales concentran el 6855 del total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades
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De acuerdo con los datos oficiales en el Distrito Federal se registroacute en promedio una denuncia cada 20 minutos por el delito de robo con violencia en enero de 2014
Tabla 10 Robos con violencia denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014
respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 10se registraron 18107 robos con violencia por cada 100 mil habitantes en el paiacutes a lo largo de 2013 Esto indica un promedio mensual de 1509 denuncias mensuales de
Robo con violencia
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robos con violencia por cada 100 mil habitantes Si optamos por comparar ese promedio con la tasa de enero de 2014 se puede apreciar una reduccioacuten de 729
Cabe mencionar que durante el primer mes de 2014 10 entidades federativas registraron una tasa de denuncia superior al promedio nacional Adicionalmente debemos sentildealar que al igual que en 2013 al iniciar 2014 Morelos lidera el ranking de entidades con la mayor tasa de robos con violencia por cada 100 mil habitantes con un total de 3868 denuncias Dichas cifras nos permiten conocer que en Morelos este delito de alto impacto aumentoacute 417 respecto al promedio mensual de 2013
Asimismo debemos mencionar que despueacutes de Quereacutetaro uno de los mayores aumentos de la denuncias de robo con violencia por cada 100 mil habitantes se registroacute en Michoacaacuten Esto se debe a que esta entidad reportoacute un promedio mensual de 610 denuncias por cada 100 mil habitantes durante 2013 mientras que en enero de 2014 dicha cantidad aumentoacute a 756 esto implicoacute un incre-mento de 2885
Mapa 10 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violenciadurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se aprecia en el Mapa 10 al igual que en el anaacutelisis con valores absolutos durante enero de 2014 se puede apreciar un patroacuten de concentracioacuten de las denuncias por robo con violencia en algunas entidades de la regioacuten centro del paiacutes destaca principalmente Morelos Estado de Meacutexico y Distrito Federal los cuales ocupan el 1er 3er y 4to lugar en el ranking de denuncias por este delito
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ROBO DE VEHIacuteCULOEl robo de vehiacuteculo ha sido definido como el apoderamiento de un vehiacuteculo automotriz estacionado o circulando en la viacutea puacuteblica del lugar destinado para su guarda o reparacioacuten con aacutenimo de dominio y sin consentimientos de quien legalmente pueda otorgarlo Este iliacutecito que tiene un notable impacto en el patrimonio de las viacutectimas puede ser cometido con o sin violencia es decir en la ejecucioacuten del acto puede o no no ponerse en riesgo la vida e integridad fiacutesica y psicoloacutegica de las personas
Graacutefica 16 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo de vehiacuteculo enero 2014
Graacutefica 17 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo de vehiacuteculo
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 17 se puede apreciar que en marzo de 2011 el robo de vehiacuteculo alcanzoacute su maacuteximo nivel histoacuterico en el paiacutes y que posteriormente a ese momento el nuacutemero de denuncias por este delito comenzoacute a mostrar una tendencia a la baja Si comparamos las cifras reportadas en marzo de
Cada 24 horas
Durante el enero de 2014 se denunciaron oficialmente 15089 robos de vehiacuteculo con violencia y sin violen-cia en nustro paiacutes Esta cifra implica que diariamente se registraron 48674 denuncias por este delito
Robo de vehiacuteculo
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2011 con las registradas en enero de 2014 se observa una reduccioacuten de 2956 Sin embargo en comparacioacuten a febrero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en un 3483
Graacutefica 18 Variacioacuten entre las denuncias de robo de vehiacuteculo (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Aunque despueacutes de 2011 el robo de vehiacuteculo ha disminuido paulatinamente auacuten es alarmante la cantidad de denuncias que se registran por este iliacutecito Tan solo recordemos que en diciembre de 2013 el promedio de denuncias diarias fue de 47809 sin embargo al concluir el primer mes de 2014 la cantidad de denuncias aumentoacute 48674 cada 24 horas indicando un repunte de este iliacutecito de 181
Graacutefica 19 Comparativo de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al comparar el nuacutemero de denuncias registradas durante enero de 2011 con el mismo periodo de 2014 se observa una reduccioacuten de 2767 de las denuncias de este delito de alto impacto No
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obstante si contrastamos las estadiacutesticas oficiales correspondientes a 2006 resulta evidente que actualmente el delito es 2531 superior
Tabla 11 Denuncias de robo de vehiacuteculo tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 11 se registraron 187 043 denuncias por robo de vehiacuteculo en todo el paiacutes durante el 2013 bajo esta perspectiva estariacuteamos hablando de que en promedio cada entidad habriacutea registrado 5 845 casos o bien un promedio mensual de 4871 denuncias En lo que respecta
Robo de vehiacuteculo
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a lo ocurrido durante el primer mes 2014 podemos observar que el promedio mensual por entidad federativa se redujo 32 Es importante destacar que el Estado de Meacutexico es la entidad que registroacute la mayor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo con un total de 4 591 casos en enero de 2014 esto implica un promedio de 14809 robos de vehiacuteculos diarios 617 por hora 103 cada 10 minutos
Ademaacutes es preciso sentildealar que tras concluir enero de 2014 el Distrito Federal reportoacute un total de 1 548 denuncias por robo de vehiacuteculo es decir un promedio de 4993 casos diarios 208 por hora 104 cada 30 minutos Con estas cifras el panorama de la capital del paiacutes pare-ciera que se complica un poco maacutes ya que se observa un incremento de 75 si comparamos el promedio mensual de este iliacutecito durante 2013 con las denuncias registradas durante el primer mes de 2014
Mapa 11 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
De acuerdo con los datos oficiales que se presentan en el Mapa 11 las entidades federativas que reportan la menor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo son San Luis Potosiacute Quintana Roo Nayarit Yucataacuten y Campeche Cabe mencionar que estos estadosen conjunto representan apenas el 05 del total de robos de vehiacuteculo en el paiacutes
La entidad fronteriza de Baja California concentra el 105 de las denuncias por robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) y ademaacutes ocupa el segundo lugar en el ranking con la mayor cantidad de casos de-nunciados Cuando se analiza el comportamiento del promedio mensual durante el 2013 se aprecia
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que esta entidad registroacute un incremento de 75 de los robos de vehiacuteculos denunciados respecto a las cifras oficiales de enero de 2014
Tabla 12 Robos de vehiacuteculos denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto
al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Robo de vehiacuteculo
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En la Tabla 12 se puede observar que durante 2013 las denuncias de robos de vehiacuteculo por cada 100 mil habitantes a nivel nacional fueron 15798 lo cual significa que se registroacute un promedio mensual de 1317 En enero de 2014 dicha tasa fue de 1260 lo que indica una reduccioacuten de 426 respecto al promedio mensual del antildeo anterior Cabe mencionar que este comportamiento fue similar en 20 entidades federativas sin embargo destacan las reducciones de 6393 y 6150 que se reportaron en Yucataacuten y Campeche respectivamente
En relacioacuten con las 12 entidades que en enero 2014 registraron una tasa de denuncias superior al resto del paiacutes queremos destacar el caso de Chihuahua puesto que registroacute una reduccioacuten de 3130 respecto a su comportamiento promedio mensual del antildeo anterior
Asimismo es importante mencionar que durante los primeros 31 diacuteas de 2014 Quereacutetaro fue la entidad que registroacute un mayor incremento en la tasa de denuncias ya que pasoacute de un promedio mensual en 2013 de 1211 denuncias por cada 100 mil habitantes a 2001 lo que iimplica un alza de 6519
Mapa 12 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 12 se observa que Baja California y el Estado de Meacutexico son los punteros en cuanto a la tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes en lo que respecta al delito de robo de vehiacuteculo con y sin violencia
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ROBO A CASA HABITACIOacuteNEl robo a casa habitacioacuten ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin que se cuente con el consentimiento para disponer de ella en cualquier sitio independientemente del material con que esteacuten construidos Resulta preciso mencionar que este es un delito con una considerable cifra negra en nuestro paiacutes simplemente recordemos que esta fue de 883 en 2012 de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten y Percepcioacuten sobre Seguridad Puacuteblica (ENVIPE) Este dato nos da a conocer que pese a las peacuterdidas econoacutemicas derivadas de la victimizacioacuten las personas no denuncian principalmente por causas atribuibles a la autoridad
Graacutefica 20 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a casa habitacioacuten enero 2014
Graacutefica 21 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a casa habitacioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado relevancia histoacuterica en Meacutexico principalmente debido a los niveles alcanzados Consideramos que basta decir que en 2013 se reportaron 113 819 denuncias
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 8 690 robos a casa habitacioacuten (con violencia y sin violencia) Esto implica un promedio diario de 28032 denuncias por este delito patrimonial y que en promedio cada 30 minutos al menos 584 personas fueron viacutectimas de este iliacutecito
Robo a casa habitacioacuten
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por este tipo de criminalidad cometidos con violencia y sin violencia Adicionalmente en la Graacutefica 21 se ob-serva que el robo a casa habitacioacuten registroacute su valor maacuteximo en agosto de 2011 y que posteriormente a ese periodo el comportamiento mensual de este delito ha registrado una tendencia irregular con altas y bajas Si comparamos las cifras de agosto de 2011 con las del primer mes de 2014 se puede observar una disminucioacuten de 2021 Sin embargo no se podriacutea hablar de un claro progreso pues cuando se analiza las denuncias correspondientes a enero de 2014 en comparacioacuten con febrero de 2006 se aprecia un alza de 1981
Graacutefica 22 Variacioacuten entre las denuncias de robo a casa habitacioacuten (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar diciembre de 2013 se registraron 8 388 denuncias de robo a casa habitacioacuten posterior-mente al concluir el primer mes de 2014 se observa que estas aumentaron 360
Graacutefica 23 Comparativo de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 23 se puede observar que cuando analizamos el comportamiento de enero de 2013 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se registra una reduccioacuten de 1207 y de 1333 cuando se
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compara con enero de 2011 Sin embargo la cifra auacuten es superior en 957 cuando se compara con la cantidad de denuncias registradas en enero de 2006
Tabla 13 Denuncias de robo a casa habitacioacuten tasa de participacioacuten y tasa de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Tabla 13 se logra apreciar que durante 2013 se registraron 113 819 denuncias por robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) en el paiacutes Esto indica que en promedio cada mes se denunciaron 9 4849 casos mientras que durante el primer mes de 2014 se registraron 8 690 denuncias ello implica una reduccioacuten de 84 si comparamos ambas cantidades
Robo a casa habitacioacuten
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Asimismo destaca el caso de Yucataacuten pues registroacute un total de 4 163 robos a casa habitacioacuten denunciados es decir un promedio mensual de 3469 casos durante 2013 En sentido un tanto opuesto podemos observar que en enero de 2014 Yucataacuten solo registroacute 108 denuncias de robos a casa habitacioacuten ello refleja un descenso de 689 respecto a las medias mensuales de 2013
Mapa 13 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 13 se aprecia que el robo a casa habitacioacuten se concentra principalmente en la peniacutensula noreste del paiacutes Este patroacuten de concentracioacuten puede derivar en algunas interrogantes que valdriacutea la pena indagar mediante otros estudios una de elloas podriacutea ser iquestPor queacute Baja California presenta una cantidad de denuncias 5 veces superior al promedio nacional
Por su parte debemos mencionar que Jalisco y Guanajuato se posicionan en el tercer y cuarto lugar en el ranking de robos a casa habitacioacuten denunciados ambas entidades federativas concentran el 1421 del total nacional reportado en enero de 2014 Podriacuteamos sentildealar que la situacioacuten para estos estados se puede tornar un poco maacutes preocupante si las autoridades correspondientes no atienden la problemaacutetica como es debido Ello se debe a que de acuerdo con el anaacutelisis del comportamiento promedio mensual que ambas entidades registraron durante el 2013 la cantidad de denuncias reportadas durante el mes de enero 2014 reflejan incrementos de 52 para Jalisco y de 141 para Guanajuato
En lo que respecta al comportamiento de este delito de alto impacto en Coahuila y Durango ambas entidades presentan una cantidad de denuncias superior al promedio nacional asiacute como incrementos de 221 y 101 respectivamente
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Tabla 14 Robos a casa habitacioacuten denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se puede observar en la Tabla 14 que cuando se toma en cuenta el factor poblacional el promedio mensual de denuncias por robo a casa habitacioacuten fue de 9613 por cada 100 mil habitantes durante 2013 a nivel nacional Cuando este valor se compara con la tasa de denuncia de enero de 2014 se aprecia una reduccioacuten de 939 respecto al antildeo anterior Este mismo comportamiento se repitioacute en
Robo a casa habitacioacuten
51
20 entidades federativas y destacan las reducciones de Yucataacuten (6928) Veracruz (4167) y de San Luis Potosiacute (7498)
Asimismo con este tipo de anaacutelisis tenemos conocimiento que en enero de 2014 tres entidades federativas lograron desplazar su tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes pode debajo del promedio nacional tal es el caso de Hidalgo Tabasco y Nuevo Leoacuten
Mapa 14 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en el Mapa 14 cuando tomamos en cuenta el factor poblacional y aparte desagregamos el delito tanto en las modalidades con violencia y sin violencia podemos apreciar patrones muy diferentes a los presentados en el Mapa 10 Por ejemplo en lo que respecta a la tasa de denuncia por robo con violencia por cada 100 mil habitantes registrado en enero de 2014 Baja California y Baja California Sur se ubicaron en la quinta y deacutecimo octava posicioacuten en el ranking de robo con violencia denunciado
En lo que respecta al robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) se aprecia que en enero de 2014 la peniacutensula noroeste del paiacutes registra las tasas de denuncia maacutes altas a nivel nacional puesto que Baja California ocupa el primer lugar y Baja California Sur el segundo
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ROBO A NEGOCIOEl robo a negocio ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin consentimiento de quien de facto puede darlo en el establecimiento comercial o de servicios Si bien las proporciones estadiacutesticas de este iliacutecito son muy considerables quedan fuera de estas cifras aquellos casos en los que no se tenga evidencia especiacutefica de la comisioacuten de esta conducta Esto significa que cientos o miles de rdquorobos hormigardquo no son contabilizados pese a que la esencia de la accioacuten coincida con la definicioacuten del robo a negocio Ello puede tener importantes implicaciones si tomamos en cuenta que de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas (ENVE) es el tercer delito maacutes reportado por las unidades econoacutemicas ubicaacutendose detraacutes del robo de bienes o dinero y de la extorsioacuten
Graacutefica 24 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a negocio enero 2014
De acuerdo con el promedio registrado durante los primeros 31 diacuteas de 2014 de cada 10 robos a negocio que ocurrieron en Meacutexico 4 de ellos fueron viacutectimas mediante el uso de la violencia Aunado a ello no debemos perder de vista que cada 8 minutos 1 negocio fue viacutectima de la inseguridad a causa de este tipo de criminalidad
Graacutefica 25 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a negocio
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 5 096 robos a negocio con y sin violencia en el paiacutes
Esto implica que en promedio cada 24 horas 19052 negocios fueron viacutectimas de este delito bajo cualquiera de sus modalidades
Robo a negocio
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En la Graacutefica 25 podemos observar que en febrero de 2006 se registroacute el miacutenimo histoacuterico de robos a negocios tras reportarse un total de 4 423 denuncias Sin embargo despueacutes de ese momento el delito comenzoacute a mostrar una tendencia sostenida al alza que duroacute 5 antildeos Esta alcanzoacute su peor momento en marzo de 2011 cuando las denuncias contabilizadas fueron 7 079 cantidad superior en 6837
Graacutefica 26 Variacioacuten entre las denuncias de robo a negocio (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
No podemos afirmar con certeza que este delito se encuentre en franco decremento ya que presen-ta fluctuaciones tanto a la baja como al alza Una prueba de este comportamiento variable se ob-serva en la cantidad de denuncias de septiembre de 2011 que implicariacutean una reduccioacuten de 1650 mientras que si comparamos diciembre de 2013 contra enero de 2014 este delito experimentoacute un ligero repunte de 122
Graacutefica 27 Comparativo de las denuncias de robo a negociodurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando se analiza la cantidad de denuncias registradas en enero de 2014 respecto al mismo mes de 2013 se aprecia una reduccioacuten de 451 Sin embargo si se compara con enero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en 3089
Tabla 15 Denuncias de robo a negocio tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se observa en la Tabla 15 que en enero de 2014 se reportaron 5 906 denuncias de robo a negocio es decir un promedio nacional de 18456 Cabe mencionar que un antildeo antes se registraron en total
Robo a negocio
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73 955 denuncias por este iliacutecito que implican un promedio mensual de 6 1629 casos equivalente a una media nacional de 19259 denuncias cada mes Al comparar ambos valores se aprecia una reduccioacuten de 42 del promedio nacional
En enero de 2014 19 entidades federativas registraron una reduccioacuten respecto al promedio de su comportamiento mensual durante 2013 destacando los siguientes casos Yucataacuten (74) Nayarit (647) y Veracruz (385)
Asimismo cabe mencionar que 10 entidades federativas presentaron cifras superiores al promedio nacional Desafortunadamente 6 de ellas registraron incrementos respecto a su promedio mensual de 2013 por ende debe ser prioritario atender este delito en Coahuila Guanajuato Nuevo Leoacuten Morelos Quintana Roo y Michoacaacuten
Mapa 15 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negocio durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 15 se observa que los punteros en el ranking de robo a negocio son Distrito Federal Estado de Meacutexico y Baja California Sin embargo pese a estos niveles debemos reconocer las reducciones de las denuncias de este iliacutecito que se registraron en enero de 2014 en comparacioacuten con el promedio mensual de 2013
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Tabla 16 Robos a negocios denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se toma en cuenta el factor poblacional se puede observar que en 2013 la tasa de denuncias fue de 6241 es decir un promedio mensual de 521 robos a negocios denunciados por cada 100 mil
Robo a negocio
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habitantes Ademaacutes se aprecia que en enero de 2014 la tasa fue de 493 lo que indica una reduccioacuten de 522
Aunado a ello la Tabla 16 muestra que Baja California lidera el ranking con la mayor cantidad de robos a negocios ya que presenta una tasa de 1590 denuncias por cada 100 mil habitantes Para tener un panorma maacutes completo es preciso no perder de vista que en el ranking le siguen de mane-ra inmediata Quintana Roo Morelos Coahuila Distrito Federal y Durango
Mapa 16 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negociodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 16 se aprecia un patroacuten muy interesante en la peniacutensula bajacaliforniana si retomamos el Mapa 14 de este estudio en el cual se analizoacute la distribucioacuten de la tasa de denuncia de los robos a casa habitacioacuten Recordemos que en dicha imagen se pudo apreciar que Baja California y Baja California Sur ocupan el primer y segundo lugar en la comisioacuten de dicho iliacutecito En lo referente al robo a negocio Baja California Sur parece no experimentar dicho problema sin embargo para Baja California este tipo de criminalidad siacute representa un reto pues ocupa de igual manera el primer lugar en dicho ranking
Por su parte Coahuila y Durango ocupan el cuarto y sexto lugar en lo que se refiere a las denuncias por robo a negocio Si se analiza el comportamiento promedio mensual de 2013 ambas entidades presentan incrementos de 464 y 2297 respectivamente
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CONCLUSIONESY RECOMENDACIONES GENERALESEl Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 ha puesto en evidencia la permanencia de los preocupantes niveles de la criminalidad independientemente de las disminuciones del promedio de sus denuncias durante 2013 y enero de 2014 Es importante destacar que mediante este anaacutelisis mensual constatamos que de diciembre de 2013 a enero de 2014 incrementaron las denuncias de seis de los ocho delitos de alto impacto en el paiacutes
Algunos de los principales hallazgos sobre los homicidios registrados en el paiacutes arrojan que este delito tanto en su modalidad culposa como dolosa disminuyeron de diciembre de 2013 a enero de 2014 1866 y 326 respectivamente Sin embargo en el caso de no intencionales sobresale que desde 2006 este ha sido el mes de enero con mayor cantidad de averiguaciones previas por este iliacutecito De acuerdo con las estadiacutesticas disponibles en el SESNSP el Estado de Meacutexico es la entidad federativa que concentroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos durante el primer mes de 2014 126 del total nacional Sin embargo encontramos que Michoacaacuten ocupa el primer lugar si recurrimos al anaacutelisis del delito bajo la tasa de denuncia por cada100 mil habitantes
Si tomamos en consideracioacuten estos datos y la actual coyuntura de seguridad es oportuno cuestionar a las autoridades sobre el comportamiento de este tipo de homicidios con la siguiente pregunta iquestCuaacutel es el origen de este problema social la impericia de los conductores de automoacuteviles de quienes manejan maquinaria pesada de los meacutedicos o de las procuraduriacuteas locales al registrar incorrecta-mente los homicidios de los que tienen conocimiento Sin lugar a dudas las condiciones en las que se encuentra el paiacutes ameritan mayor transparencia y acceso a la informacioacuten sobre este iliacutecito
Otros hallazgos de este reporte son los siguientes
1) En el Estado de Meacutexico se denunciaron el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 Ello alcanzoacute tal grado que 13 de cada 100 averiguaciones previas de homicidios inten-cionales se registraron en esta entidad Mientras que si analizamos los valores relativos podremos apreciar que Guerrero fue la entidad que presentoacute la mayor tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes (440)
2) El secuestro continuacutea presentando cifras preocupantes pues diariamente se denuncian 4 casos Ello es sumamente significativo si lo comparamos con lo sucedido en septiembre de 2007 mes en el que se reportoacute aproximadamente 1 secuestro diario La zona en la cual se denuncioacute mayor-mente este delito es aquella integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero De manera conjunta estas entidades concentraron 4242 del total nacional
3) Acorde con las cifras de SESNSP contrario a lo que sucediacutea hace un antildeo en el Estado de Meacutexico cuando no se registraban denuncias por extorsioacuten en enero de 2014 en esta entidad se cometioacute con mayor frecuencia este delito Por otro lado Morelos fue la entidad federativa con mayor cantidad de extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes durante el primer mes de 2014
4) El robo con violencia se concentra principalmente en la regioacuten centro Aunado a ello cabe desta-car que son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional estas concentran
Conclusiones y recomendaciones generales
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el 6855 de total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades De acuerdo con los datos oficiales en enero de 2014 en promedio cada 20 minutos se registroacute una denuncia por el delito de robo con violencia en el Distrito Federal
5) En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado una relevancia histoacuterica basta decir que se registraron 113 819 denuncias por este delito con y sin violencia durante 2013 Ademaacutes los robos a casa habitacioacuten denunciados en enero de 2013 superan en 957 aquellos casos regis-trados durante el mismo mes de 2006 Respecto a los robos cometidos con violencia debemos mencionar que esta se mide uacutenicamente en funcioacuten de la afectacioacuten directa de la integridad fiacutesica de las personas no del dantildeo ocasionado al inmueble
6) Durante enero de 2014 se denunciaron 5 096 robos a negocio con y sin violencia a nivel nacio-nal Ello significa que en promedio cada 24 horas 19052 negocios son viacutectimas de este tipo de delincuencia Estas estadiacutesticas no incluyen todos aquellos robos en los que no se cuente con evidencia del mismo por lo tanto muacuteltiples casos de ldquorobo hormigardquo no estaacuten contabilizados en las bases de datos oficiales
Respecto a lo que sucede en el paiacutes en materia de secuestros y extorsiones es preciso recordar que justamente el gobierno federal recientemente decidioacute poner en marcha la estrategia nacional antisecuestro y con ello la creacioacuten de una comisioacuten especializada para el combate tanto de las privaciones ilegales de la libertad asiacute como de las extorsiones Esto ocurre tras varios meses que se caracterizaron por la falta de reconocimiento del aumento de la incidencia de denuncias de estos delitos a lo largo de 2012 por parte del gobierno federal
Es cierto que el compromiso del Presidente de la Repuacuteblica y del gobierno federal en su conjunto para dar una respuesta a este problema de seguridad puacuteblica es sin duda una de sus principales fortalezas que devela esquemas de coordinacioacuten y corresponsabilidad Tambieacuten es indiscutible que otras sentildeales positivas son la designacioacuten de alguien con una trayectoria impecable como Comisio-nado Nacional Antisecuestro como es el caso del Mtro Renato Sales asiacute como la incorporacioacuten de la participacioacuten directa de emblemaacuteticos actores sociales en el tema que llevaraacuten la voz y reclamos de la ciudadaniacutea (Alejandro Martiacute Isabel Miranda de Wallace Josefina Ricantildeo de Nava y Mariacutea Elena Morera)
Ante este esfuerzo con muacuteltiples fortalezas resulta paradoacutejico que su principal debilidad resida en su decreto de creacioacuten Ello se debe a que al menos en papel se refiere que como parte de sus fun-ciones esta comisioacuten coordinaraacute propondraacute e impulsaraacute las acciones de las autoridades estatales que hasta el momento han acumulado muacuteltiples deudas en materia de seguridad y justicia En otras palabras se trata de una Comisioacuten Nacional Antisecuestro que al encontrarse establecida en la Secretariacutea de Gobernacioacuten (SEGOB) en lugar de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (PGR) parece tener pocos dientes pese a las buenas intenciones con las que fue creada
A partir de estos elementos parece que el combate directo del secuestro continuacutea quedando en manos de las autoridades locales quienes hasta el momento han hecho poco o nada para com-batirlo Si los funcionarios puacuteblicos correspondientes no reparan en estos detalles es probable que continuemos a la espera de resultados de fondo y muy posiblemente durante este antildeo se podriacutean superar las 9 mil denuncias de secuestro en nuestro paiacutes
Debemos sentildealar que aparentemente se estaacute dejando de lado tanto el combate como la prevencioacuten de la extorsioacuten de manera coordinada no solo por parte de las autoridades en materia de seguridad
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y justicia sino por las instituciones financieras e incluso por el Instituto Federal Electoral (IFE) En el ONC consideramos que es un desacierto dejar al margen este delito ante los histoacutericos niveles registrados y la posible relacioacuten que existe con el secuestro acorde con informacioacuten de la extinta Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) de la PGR
Como mencionamos en nuestro estudio Anaacutelisis de la extorsioacuten en Meacutexico 1997-2013 Retos y opor-tunidades dicha institucioacuten federal reveloacute en septiembre de 2006 que las extorsiones telefoacutenicas son un fenoacutemeno que se presentoacute desde el 2004 como consecuencia del combate frontal al secues-tro efectuado desde 2001 a traveacutes de la Conferencia Nacional de Procuracioacuten de Justicia Especiacutefi-camente sentildealan que esto se debe a que ldquouna vez que los secuestradores ingresaron a los penales buscaron un mecanismo que les permitiera subsistir a ellos y a sus familiares provocando que a la par del descenso del secuestro a nivel nacional entre 2005 y 2006 se incrementara la incidencia de los intentos de extorsioacuten con fines de secuestro y otros dantildeosrdquo2
Ante estos resultados es indudable que frente a nosotros se encuentran muacuteltiples retos en materia de seguridad que principalmente deben ser atendidos por las autoridades locales En el ONC estamos dispuestos a asumir el rol que nos corresponde para coadyuvar en la reduccioacuten de los riesgos y la violencia que conlleva la incidencia delictiva
2 Agencia Federal de Investigacioacuten Atencioacuten integral a la extorsioacuten Meacutexico 2006
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252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuX
SAampsig2=_K-QxhTk3wcKl-K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (01feb2014)
Nota metodoloacutegica
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NOTA METODOLOacuteGICAInformacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoDenuncias del delito tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)ldquo contiene los siguientes datos
a En la primera columna se indica el nombre de cada entidad federativa
b En la segunda se presenta el nuacutemero de denuncias por el delito analizado contabilizadas a lo largo de los 12 meses del antildeo 2013
c La tercera columna se expone el promedio mensual de averiguaciones abiertas en cada entidad esta es resultado de dividir el nuacutemero de denuncias del delito entre 12
d La cuarta columna presenta el nuacutemero de denuncias contabilizadas en los 31 diacuteas que com-prendieron enero de 2014
e En la columna titulada ldquo(TP) enersquo14rdquo se presenta el ranking de entidades federativas a partir del volumen de denuncias de cada delito de alto impacto en cada una de las entidades en enero de 2014 y se calcula a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
f En la uacuteltima columna de estas tablas denominadaldquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones en la cantidad de denuncias entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula
Los datos de la tabla estaacuten reforzados con el elemento visual pues inmediatamente mostramos la cartografiacutea temaacutetica de los delitos de alto impacto En estos mapas se muestran el nivel de concentracioacuten de la denuncia del delito en cada entidad del paiacutes durante el mes de enero de 2014 Para elaborar estos mapas temaacuteticos primero se obtuvo la ldquotasa de participacioacutenrdquo de cada entidad federativa a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
El resultado es un valor porcentual que se obtiene al dividir
( κ ἰ )= Denuncia del delito (κ) en la entidad federativa ( ἰ )( χ I )= Denuncia del delito (χ) en el paiacutes ( I )
Tp= Denuncias del delito (X) a nivel estatalsumDenuncias del delito (X) a nivel nacional
Tp=κ ἰχ I
Tasa de variacioacuten= (Dato actual ndash Dato anterior)(Dato anterior)
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Posteriormente para realizar la distribucioacuten de la cartografiacutea temaacutetica se empleoacute el meacutetodo de cortes naturales3 (Jenks) el cual permite generar rangos o intervalos con valores que son similares entre siacute pero con diferencia significativa respecto al siguiente rango
Informacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoTasa de denuncia de robo con violencia por cada 100 mil habitantes antildeo 2013 y enero 2014 promedio mensual 2013 y tasa de variacioacuten de la tasa por entidad federativa (promedio mensual 2013- enero 2014) rdquo
a En la primera columna se muestra el nombre de la entidad federativa
b En la segunda se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes registrada durante 2013 El proceso para obtener este indicador fue el siguiente se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del antildeo 2013 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad4 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000)
c En la tercera columna que se titula promedio mensual se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes que cada entidad registroacute en promedio en cada uno de los meses del antildeo 2013 Esto quiere decir que esta cifra se obtuvo del proceso de dividir la tasa de denuncia del delito κ por cada 100 mil habitantes del antildeo 2013 entre los 12 meses
d En la cuarta se muestra la tasa de denuncia del delito χ por cada 100 mil habitantes registrada durante enero de 2014 Este indicador se obtuvo de la siguiente forma se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del mes de enero de 2014 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad5 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000) Es decir que se utilizoacute la misma foacutermula de la segunda columna
e En la uacuteltima columna de estas tablas denominadardquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones de la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula siguiente
Los datos de la tabla estaacuten reforzados tambieacuten con cartografiacutea temaacutetica En estos mapas se presentan las entidades seguacuten la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014 Asiacute mismo se utilizoacute el meacutetodo de cortes naturales para establecer los rangos
Tasa (10000 habs) = χ J ἰ
100000
Tasa de variacioacuten =(Dato actual-Dato anterior)
(Dato anterior)
3 Los cortes de clase natural (Jenks) se caracterizan por agrupar mejor los valores similares y maximizar las diferencias entre clases Las
entidades se dividen en clases cuyos liacutemites quedan establecidos doacutende hay diferencias considerables entre los valores de los datos
(ArcGIS Resource Center lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (2Abr2013)4 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet5 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet
Bibliografiacutea
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BIBLIOGRAFIacuteAbull Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) Atencioacuten integral a la extorsioacuten lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl= http3A2F2Fwwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT 2520EXTORSION2520COPARMEX252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo 4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuXSAampsig2=_K-QxhTk3wcKl- K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (08sep200601feb2014)
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1997-actual) lthttpwwwincidenciadelictivasecretariadoejecutivogobmxwdelitogt (20feb201420feb2014)
wwwoncorgmxObsNalCiudadanoObservatorioNacionalCiudadano
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Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Sin embargo pese a las buenas intenciones y a las disminuciones de las denuncias de ciertos delitos del fuero comuacuten durante los uacuteltimos meses podemos afirmar que con base en las estadiacutesticas disponibles en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) continuamos a la espera de mejoras significativas en materia de incidencia delictiva que se traduzcan en la reduccioacuten tangible de riesgos y violencia para la sociedad
No es normal ni mucho menos socialmente aceptable que permanezcamos callados o inmoacuteviles tras saber que diariamente 44 personas fueron asesinadas intencionalmente que otras 4 denunciaron ser secuestradas y que 21 maacutes denunciaron extorsioacuten durante el primer mes del antildeo Aunado a ello faltariacutea por considerar que diacutea tras diacutea se registraron centenares de robos que implicaron importantes dantildeos patrimoniales y psicoloacutegicos para las viacutectimas
En el Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) estamos ciertos que ante este panorama la observacioacuten perioacutedica y oportuna del comportamiento de los iliacutecitos que maacutes nos afectan es fundamental para la exigencia de la rendicioacuten de cuentas a las autoridades respectivas Por esta razoacuten no solo hemos decidido continuar con el segui-miento mensual de los delitos de alto impacto social como el homicidio (culposo y doloso) secuestro extorsioacuten robo con violencia y robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) sino que hemos optado por incorporar nuevas unidades de anaacutelisis relacionadas con el robo el cual por sus dimensiones y alta incidencia se ha normalizado Por ende quien consulte este reporte podraacute encontrar informacioacuten correspondiente al robo a casa habitacioacuten y a negocio (con y sin violencia)
Debido al anaacutelisis espacio-temporal realizado en el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 el lector podraacute identificar los avances o retrocesos de este tipo de criminalidad asiacute como aquellas entidades federativas que concentraron la menor o mayor cantidad de delitos de alto impacto denunciados Adicionalmente quien consulte este documento podraacute encontrar una serie de recomendaciones que deben tomarse en cuenta no solo en teacuterminos del discurso sino del disentildeo e implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas
Por estas caracteriacutesticas el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 es una herra-mienta esencial para que los actores sociales cuenten con un insumo que les permita tomar decisiones informadas y adecuadas frente a las condiciones de inseguridad delincuencia y violencia del paiacutes
$
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Tabla 6 Secuestros denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensual de denunciasreportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando ajustamos el nuacutemero de denuncias de secuestro entre la poblacioacuten estatal descubrimos que en enero de 2014 Morelos fue la entidad federativa donde mayormente se cometioacute este delito 063 por cada 100 mil habitantes Dicha cifra representa un descenso respecto a lo ocurrido a lo largo de los meses de 2013 ya que en promedio se reportaron 067 secuestros por cada 100 mil habitantes es decir se trata de una disminucioacuten de 517
Por otra parte la Tabla 6 nos demuestra que Tlaxcala fue la entidad que experimentoacute el aumento maacutes importante en teacuterminos de la denuncia de este tipo de privacioacuten ilegal de la libertadpues mensualmente en 2013 se estimaron 001 denuncias por cada 100 habitantes mientras que para el primer mes de 2014 se tuvo una tasa de 008 que implica un incremento de 49148
Secuestro
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Mapa 6 Distribucioacuten de las denuncias por secuestro durante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Para el primer mes de 2014 Morelos ocupoacute el primer lugar del ranking de entidades federativas con la mayor cantidad de secuestros denunciados por cada 100 mil habitantes con una tasa de 063 Este resultado evidencia que las condiciones de secuestro en aquel territorio no han mejorado en los uacuteltimos antildeos pues en 2012 y 2013 la entidad tambieacuten ocupoacute el primer lugar en nuacutemero de secuestros por cada 100 mil habitantes
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EXTORSIOacuteNLa extorsioacuten uno de los delitos que ha alcanzado niveles histoacutericos en nuestro paiacutes es definida como la accioacuten que obliga a otro a dar hacer dejar de hacer o tolerar algo obteniendo un lucro para siacute o para otro causando a alguien un perjuicio patrimonial mediante el empleo de la violencia fiacutesica o moral Cabe mencionar que este iliacutecito puede ser realizado mediante viacutea telefoacutenica correo electroacutenico o cualquier medio de comunicacioacuten por el cual se pueda realizar la emisioacuten transmisioacuten o recepcioacuten de signos sentildeales escritos imaacutegenes voz sonido o informacioacuten de cualquier naturaleza que se efectuacutee por hilos radioelectricidad medios oacutepticos fiacutesicos viacutea satelital u otros sistemas
Graacutefica 10 Tendencia histoacuterica de las denuncias de extorsioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
La Graacutefica 10 nos muestra que si bien el nuacutemero de denuncias por extorsioacuten se redujo en 2011 con respecto a los dos antildeos anteriores en los uacuteltimos 24 meses el delito ha mantenido una tendencia a la alza Al respecto podemos indicar que la diferencia de denuncias por extorsioacuten entre abril de 2011 con enero de 2014 es de 1044
Cada 24 horas
Acorde con las estadiacutesticas oficiales del SESNSP sobre la incidencia delictiva de delitos del fuero comuacuten en enero de 2014 se denunciaron diariamente 21 ex-torsiones en el paiacutes
Extorsioacuten
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Graacutefica 11 Variacioacuten entre las denuncias de extorsioacuten (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Durante el periodo diciembre de 2013- enero de 2014 nuestro anaacutelisis indica que el delito de extorsioacuten a nivel nacional incrementoacute 1036 Tomando como base los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero encontramos que al concluir un antildeo e iniciar otro el mayor crecimiento de la denuncia por este delito se presentoacute entre diciembre de 2011 y enero de 2012 con un 3484
Graacutefica 12 Denuncias de extorsioacuten en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando comparamos los meses de enero de los uacuteltimos antildeos hallamos que el de 2014 es el que concentroacute el mayor nuacutemero de denuncias por el delito de extorsioacuten basta con sentildealar que la diferencia entre enero de 2010 y 2014 es de 1149 Estos datos nos indican la delicada situacioacuten que nuestro paiacutes estaacute viviendo en materia de extorsiones A partir de lo anterior seguimos haciendo un llamado para que las autoridades desde sus distintos niveles pongan en marcha acciones efectivas que permitan reducir el iliacutecito y la proliferacioacuten de sus distintas modalidades
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Tabla 7 Denuncias de extorsioacuten tasa de participacioacuten y de variacioacuten por entidad federativa(promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
La Tabla 7 nos indica que el Estado de Meacutexico es la entidad en donde se realizaron el mayor nuacutemero de denuncias por extorsioacuten ya que durante enero de 2014 se realizaron 129 Esta cifra implica que el 198 de las denuncias por extorsioacuten de todo el paiacutes se concentraron en esta entidad federativa
En este mismo periodo encontramos que el estado en donde incrementoacute en mayor grado el nuacutemero de denuncias por extorsioacuten fue Michoacaacuten Esto se debe a que en 2013 se reportaron 213 extorsiones mensuales mientras que en enero de 2014 se alcanzaron 38 lo que significa un incremento de 781
Extorsioacuten
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Mapa 7 Distribucioacuten de las denuncias por extorsioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Acorde con el Mapa 7 en enero de 2014 en el paiacutes se conformoacute un amplio patroacuten de concentracioacuten de la denuncia de extorsioacuten el cual estaacute integrado por las entidades de Estado de Meacutexico Morelos Distrito Federal Michoacaacuten Guanajuato y Jalisco Las seis entidades sumaron maacutes de la mitad de la denuncias registradas en el paiacutes esto es el 6123 Visto desde otra oacuteptica podemos decir que en esta zona se cometieron cerca de 13 extorsiones diariamente
Un segundo bloque se conformoacute en la zona noreste del paiacutes Dicho espacio constituido por Tamaulipas Nuevo Leoacuten y Coahuila sumaron 65 denuncias por extorsioacuten lo que significa que 1 de cada 10 denuncias ocurrioacute en esta zona
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Tabla 8 Extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes promedio mensual de denunciasreportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En 2013 Morelos ocupoacute el primer lugar de las entidades con mayor tasa de extorsioacuten denunciada por cada 100 mil habitantes ya que alcanzoacute un valor de 2134 Al transcurrir el primer mes de 2014 Morelos vuelve ocupar el mismo lugar debido a que registroacute una tasa de 178 extorsiones por cada 100 mil habitantes Este dato representa una tasa de variacioacuten al alza de 3928 con respecto al comportamiento del promedio mensual de extorsiones de 2013
Extorsioacuten
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Mapa 8 Distribucioacuten de las denuncias por extorsioacuten durante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 8 evidencia que el delito de extorsioacuten en enero de 2014 visto desde la enfoque de tasa por cada 100 mil habitantes se concentra en distintas zonas del paiacutes La maacutes importante en teacuterminos de extensioacuten la conforman Jalisco Michoacaacuten Estado de Meacutexico Guanajuato y Morelos En estas entidades federativas la tasa de extorsioacuten osciloacute entre 248 y 078 extorsiones por cada 100 mil habitantes cifras que estaacuten por encima de la media nacional de extorsiones la cual fue de 054
Un segundo bloque regional se ubica en la Peniacutensula de Yucataacuten y estaacute conformado por Campeche Quintana Roo Tabasco y Yucataacuten La entidad que sufrioacute la mayor tasa de extorsioacuten de estaacute zona fue Quintana Roo en donde se reportaron 144 extorsiones por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014
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ROBO CON VIOLENCIADe acuerdo con el formato del Comiteacute Interinstitucional de Estadiacutestica e Informaacutetica de Seguridad Puacuteblica (CIEISP) empleado por las autoridades1 el robo total con violencia corresponde a la sumatoria de los siguientes rubros robo comuacuten el cual incluye (a casa habitacioacuten a negocio de vehiacuteculos a transportistas a transeuacutentes otros y sin datos) el robo a instituciones bancarias incluye (bancos casa de bolsa casa de cambio empresa de traslado de valores otros y sin datos) y por uacuteltimo el robo en carretera que corresponde a aquel cometido contra (camiones de carga autobuses vehiacuteculos particulares otros y sin datos)
Graacutefica 13 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo con violencia enero 2014
Graacutefica 14 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo con violencia
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 16748 robos con violencia en sus diferentes modalidades Esto nos indica un promedio diario de 54026 denuncias por este delito en el paiacutes
1 De acuerdo con el Coacutedigo Penal Federal y la Norma Teacutecnica para la Clasificacioacuten Nacional de Delitos del Fuero Comuacuten para Fines
Estadiacutesticos se define como ldquoApoderarse de una cosa ajena mueble sin derecho y sin consentimiento de la persona que puede dis-
poner de ella con arreglo a la ley empleando la fuerza fiacutesica o moral con amenaza de perder la vida la libertad la salud o el patrimoniordquo
Robo con violencia
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Tal como se observa en la Graacutefica 14 el robo con violencia alcanzoacute su punto maacutes aacutelgido en marzo de 2011 cuando se denunciaron 21 922 casos de este delito es decir un promedio de 71616 casos por diacutea Despueacutes de ese momento este iliacutecito comenzoacute a presentar una tendencia a la baja que llegoacute a un miacutenimo de 16 902 denuncias en febrero de 2013 sin embargo unos meses maacutes tarde en agosto de 2013 el delito ya habiacutea aumentado nuevamente a 19884 representando un incremento de 1764
Graacutefica15 Variacioacuten entre las denuncias de robo con violencia (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar 2013 se contabilizaron 16 592 denuncias de robo con violencia si comparamos estos niveles con los datos dados a conocer un mes maacutes tarde podremos observar que este tipo de criminalidad aumentoacute 094 De esta manera en enero de 2014 en promedio 4 198 personas denunciaron semanal-mente haber sido despojadas de su patrimonio mediante el uso de la violencia
Graacutefica 16 Comparativo de las denuncias por robo con violenciadurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando comparamos el comportamiento de este delito en enero de 2014 se puede observar que el robo con violencia mantuvo la tendencia registrada despueacutes de 2011 Estos dos periodos se aprecia una reduccioacuten de 960 Sin embargo auacuten es necesario redoblar los esfuerzos ya que cuando comparamos enero de 2006 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se evidencia un aumento de 4194
Tabla 9 Denuncias de robo con violencia tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 9 durante 2013 en toda la Repuacuteblica Mexicana se denunciaron 214381 robos con violencia en sus diferentes modalidades es decir un promedio mensual de 17865
Robo con violencia
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denuncias Durante enero de 2014 se reportaron 16748 denuncias lo que indica que respecto al comportamiento promedio mensual de 2013 el delito disminuyoacute 63
Este mismo escenario se repitioacute en 19 entidades federativas Destaca el caso de Yucataacuten ya que de acuerdo con los datos oficiales durante 2013 en promedio cada mes la entidad registroacute 1813 denuncias mientras que en enero de 2014 reporta solamente 17 lo que indica una disminucioacuten de 906
Sin embargo se puede apreciar que esta dinaacutemica no se presentoacute en todo el paiacutes ya que 13 enti-dades registraron un aumento en el nuacutemero de denuncias de robo con violencia Especiacuteficamente destaca el caso de Quereacutetaro pues reportoacute un alza de 368 tras comparar el promedio de 1463 denuncias mensuales de 2013 con lo contabilizado durante el primer mes de 2014 es decir 200 robos con violencia
Mapa 9 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violencia durante enero de 2014 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Si se observa el Mapa 9 en conjunto con la Tabla 9 se puede observar que durante enero de 2014 este delito se concentra principalmente en el centro del paiacutes Son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional y las cuales concentran el 6855 del total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades
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De acuerdo con los datos oficiales en el Distrito Federal se registroacute en promedio una denuncia cada 20 minutos por el delito de robo con violencia en enero de 2014
Tabla 10 Robos con violencia denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014
respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 10se registraron 18107 robos con violencia por cada 100 mil habitantes en el paiacutes a lo largo de 2013 Esto indica un promedio mensual de 1509 denuncias mensuales de
Robo con violencia
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robos con violencia por cada 100 mil habitantes Si optamos por comparar ese promedio con la tasa de enero de 2014 se puede apreciar una reduccioacuten de 729
Cabe mencionar que durante el primer mes de 2014 10 entidades federativas registraron una tasa de denuncia superior al promedio nacional Adicionalmente debemos sentildealar que al igual que en 2013 al iniciar 2014 Morelos lidera el ranking de entidades con la mayor tasa de robos con violencia por cada 100 mil habitantes con un total de 3868 denuncias Dichas cifras nos permiten conocer que en Morelos este delito de alto impacto aumentoacute 417 respecto al promedio mensual de 2013
Asimismo debemos mencionar que despueacutes de Quereacutetaro uno de los mayores aumentos de la denuncias de robo con violencia por cada 100 mil habitantes se registroacute en Michoacaacuten Esto se debe a que esta entidad reportoacute un promedio mensual de 610 denuncias por cada 100 mil habitantes durante 2013 mientras que en enero de 2014 dicha cantidad aumentoacute a 756 esto implicoacute un incre-mento de 2885
Mapa 10 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violenciadurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se aprecia en el Mapa 10 al igual que en el anaacutelisis con valores absolutos durante enero de 2014 se puede apreciar un patroacuten de concentracioacuten de las denuncias por robo con violencia en algunas entidades de la regioacuten centro del paiacutes destaca principalmente Morelos Estado de Meacutexico y Distrito Federal los cuales ocupan el 1er 3er y 4to lugar en el ranking de denuncias por este delito
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ROBO DE VEHIacuteCULOEl robo de vehiacuteculo ha sido definido como el apoderamiento de un vehiacuteculo automotriz estacionado o circulando en la viacutea puacuteblica del lugar destinado para su guarda o reparacioacuten con aacutenimo de dominio y sin consentimientos de quien legalmente pueda otorgarlo Este iliacutecito que tiene un notable impacto en el patrimonio de las viacutectimas puede ser cometido con o sin violencia es decir en la ejecucioacuten del acto puede o no no ponerse en riesgo la vida e integridad fiacutesica y psicoloacutegica de las personas
Graacutefica 16 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo de vehiacuteculo enero 2014
Graacutefica 17 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo de vehiacuteculo
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 17 se puede apreciar que en marzo de 2011 el robo de vehiacuteculo alcanzoacute su maacuteximo nivel histoacuterico en el paiacutes y que posteriormente a ese momento el nuacutemero de denuncias por este delito comenzoacute a mostrar una tendencia a la baja Si comparamos las cifras reportadas en marzo de
Cada 24 horas
Durante el enero de 2014 se denunciaron oficialmente 15089 robos de vehiacuteculo con violencia y sin violen-cia en nustro paiacutes Esta cifra implica que diariamente se registraron 48674 denuncias por este delito
Robo de vehiacuteculo
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2011 con las registradas en enero de 2014 se observa una reduccioacuten de 2956 Sin embargo en comparacioacuten a febrero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en un 3483
Graacutefica 18 Variacioacuten entre las denuncias de robo de vehiacuteculo (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Aunque despueacutes de 2011 el robo de vehiacuteculo ha disminuido paulatinamente auacuten es alarmante la cantidad de denuncias que se registran por este iliacutecito Tan solo recordemos que en diciembre de 2013 el promedio de denuncias diarias fue de 47809 sin embargo al concluir el primer mes de 2014 la cantidad de denuncias aumentoacute 48674 cada 24 horas indicando un repunte de este iliacutecito de 181
Graacutefica 19 Comparativo de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al comparar el nuacutemero de denuncias registradas durante enero de 2011 con el mismo periodo de 2014 se observa una reduccioacuten de 2767 de las denuncias de este delito de alto impacto No
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obstante si contrastamos las estadiacutesticas oficiales correspondientes a 2006 resulta evidente que actualmente el delito es 2531 superior
Tabla 11 Denuncias de robo de vehiacuteculo tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 11 se registraron 187 043 denuncias por robo de vehiacuteculo en todo el paiacutes durante el 2013 bajo esta perspectiva estariacuteamos hablando de que en promedio cada entidad habriacutea registrado 5 845 casos o bien un promedio mensual de 4871 denuncias En lo que respecta
Robo de vehiacuteculo
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a lo ocurrido durante el primer mes 2014 podemos observar que el promedio mensual por entidad federativa se redujo 32 Es importante destacar que el Estado de Meacutexico es la entidad que registroacute la mayor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo con un total de 4 591 casos en enero de 2014 esto implica un promedio de 14809 robos de vehiacuteculos diarios 617 por hora 103 cada 10 minutos
Ademaacutes es preciso sentildealar que tras concluir enero de 2014 el Distrito Federal reportoacute un total de 1 548 denuncias por robo de vehiacuteculo es decir un promedio de 4993 casos diarios 208 por hora 104 cada 30 minutos Con estas cifras el panorama de la capital del paiacutes pare-ciera que se complica un poco maacutes ya que se observa un incremento de 75 si comparamos el promedio mensual de este iliacutecito durante 2013 con las denuncias registradas durante el primer mes de 2014
Mapa 11 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
De acuerdo con los datos oficiales que se presentan en el Mapa 11 las entidades federativas que reportan la menor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo son San Luis Potosiacute Quintana Roo Nayarit Yucataacuten y Campeche Cabe mencionar que estos estadosen conjunto representan apenas el 05 del total de robos de vehiacuteculo en el paiacutes
La entidad fronteriza de Baja California concentra el 105 de las denuncias por robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) y ademaacutes ocupa el segundo lugar en el ranking con la mayor cantidad de casos de-nunciados Cuando se analiza el comportamiento del promedio mensual durante el 2013 se aprecia
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que esta entidad registroacute un incremento de 75 de los robos de vehiacuteculos denunciados respecto a las cifras oficiales de enero de 2014
Tabla 12 Robos de vehiacuteculos denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto
al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Robo de vehiacuteculo
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En la Tabla 12 se puede observar que durante 2013 las denuncias de robos de vehiacuteculo por cada 100 mil habitantes a nivel nacional fueron 15798 lo cual significa que se registroacute un promedio mensual de 1317 En enero de 2014 dicha tasa fue de 1260 lo que indica una reduccioacuten de 426 respecto al promedio mensual del antildeo anterior Cabe mencionar que este comportamiento fue similar en 20 entidades federativas sin embargo destacan las reducciones de 6393 y 6150 que se reportaron en Yucataacuten y Campeche respectivamente
En relacioacuten con las 12 entidades que en enero 2014 registraron una tasa de denuncias superior al resto del paiacutes queremos destacar el caso de Chihuahua puesto que registroacute una reduccioacuten de 3130 respecto a su comportamiento promedio mensual del antildeo anterior
Asimismo es importante mencionar que durante los primeros 31 diacuteas de 2014 Quereacutetaro fue la entidad que registroacute un mayor incremento en la tasa de denuncias ya que pasoacute de un promedio mensual en 2013 de 1211 denuncias por cada 100 mil habitantes a 2001 lo que iimplica un alza de 6519
Mapa 12 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 12 se observa que Baja California y el Estado de Meacutexico son los punteros en cuanto a la tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes en lo que respecta al delito de robo de vehiacuteculo con y sin violencia
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ROBO A CASA HABITACIOacuteNEl robo a casa habitacioacuten ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin que se cuente con el consentimiento para disponer de ella en cualquier sitio independientemente del material con que esteacuten construidos Resulta preciso mencionar que este es un delito con una considerable cifra negra en nuestro paiacutes simplemente recordemos que esta fue de 883 en 2012 de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten y Percepcioacuten sobre Seguridad Puacuteblica (ENVIPE) Este dato nos da a conocer que pese a las peacuterdidas econoacutemicas derivadas de la victimizacioacuten las personas no denuncian principalmente por causas atribuibles a la autoridad
Graacutefica 20 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a casa habitacioacuten enero 2014
Graacutefica 21 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a casa habitacioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado relevancia histoacuterica en Meacutexico principalmente debido a los niveles alcanzados Consideramos que basta decir que en 2013 se reportaron 113 819 denuncias
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 8 690 robos a casa habitacioacuten (con violencia y sin violencia) Esto implica un promedio diario de 28032 denuncias por este delito patrimonial y que en promedio cada 30 minutos al menos 584 personas fueron viacutectimas de este iliacutecito
Robo a casa habitacioacuten
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por este tipo de criminalidad cometidos con violencia y sin violencia Adicionalmente en la Graacutefica 21 se ob-serva que el robo a casa habitacioacuten registroacute su valor maacuteximo en agosto de 2011 y que posteriormente a ese periodo el comportamiento mensual de este delito ha registrado una tendencia irregular con altas y bajas Si comparamos las cifras de agosto de 2011 con las del primer mes de 2014 se puede observar una disminucioacuten de 2021 Sin embargo no se podriacutea hablar de un claro progreso pues cuando se analiza las denuncias correspondientes a enero de 2014 en comparacioacuten con febrero de 2006 se aprecia un alza de 1981
Graacutefica 22 Variacioacuten entre las denuncias de robo a casa habitacioacuten (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar diciembre de 2013 se registraron 8 388 denuncias de robo a casa habitacioacuten posterior-mente al concluir el primer mes de 2014 se observa que estas aumentaron 360
Graacutefica 23 Comparativo de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 23 se puede observar que cuando analizamos el comportamiento de enero de 2013 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se registra una reduccioacuten de 1207 y de 1333 cuando se
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compara con enero de 2011 Sin embargo la cifra auacuten es superior en 957 cuando se compara con la cantidad de denuncias registradas en enero de 2006
Tabla 13 Denuncias de robo a casa habitacioacuten tasa de participacioacuten y tasa de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Tabla 13 se logra apreciar que durante 2013 se registraron 113 819 denuncias por robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) en el paiacutes Esto indica que en promedio cada mes se denunciaron 9 4849 casos mientras que durante el primer mes de 2014 se registraron 8 690 denuncias ello implica una reduccioacuten de 84 si comparamos ambas cantidades
Robo a casa habitacioacuten
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Asimismo destaca el caso de Yucataacuten pues registroacute un total de 4 163 robos a casa habitacioacuten denunciados es decir un promedio mensual de 3469 casos durante 2013 En sentido un tanto opuesto podemos observar que en enero de 2014 Yucataacuten solo registroacute 108 denuncias de robos a casa habitacioacuten ello refleja un descenso de 689 respecto a las medias mensuales de 2013
Mapa 13 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 13 se aprecia que el robo a casa habitacioacuten se concentra principalmente en la peniacutensula noreste del paiacutes Este patroacuten de concentracioacuten puede derivar en algunas interrogantes que valdriacutea la pena indagar mediante otros estudios una de elloas podriacutea ser iquestPor queacute Baja California presenta una cantidad de denuncias 5 veces superior al promedio nacional
Por su parte debemos mencionar que Jalisco y Guanajuato se posicionan en el tercer y cuarto lugar en el ranking de robos a casa habitacioacuten denunciados ambas entidades federativas concentran el 1421 del total nacional reportado en enero de 2014 Podriacuteamos sentildealar que la situacioacuten para estos estados se puede tornar un poco maacutes preocupante si las autoridades correspondientes no atienden la problemaacutetica como es debido Ello se debe a que de acuerdo con el anaacutelisis del comportamiento promedio mensual que ambas entidades registraron durante el 2013 la cantidad de denuncias reportadas durante el mes de enero 2014 reflejan incrementos de 52 para Jalisco y de 141 para Guanajuato
En lo que respecta al comportamiento de este delito de alto impacto en Coahuila y Durango ambas entidades presentan una cantidad de denuncias superior al promedio nacional asiacute como incrementos de 221 y 101 respectivamente
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Tabla 14 Robos a casa habitacioacuten denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se puede observar en la Tabla 14 que cuando se toma en cuenta el factor poblacional el promedio mensual de denuncias por robo a casa habitacioacuten fue de 9613 por cada 100 mil habitantes durante 2013 a nivel nacional Cuando este valor se compara con la tasa de denuncia de enero de 2014 se aprecia una reduccioacuten de 939 respecto al antildeo anterior Este mismo comportamiento se repitioacute en
Robo a casa habitacioacuten
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20 entidades federativas y destacan las reducciones de Yucataacuten (6928) Veracruz (4167) y de San Luis Potosiacute (7498)
Asimismo con este tipo de anaacutelisis tenemos conocimiento que en enero de 2014 tres entidades federativas lograron desplazar su tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes pode debajo del promedio nacional tal es el caso de Hidalgo Tabasco y Nuevo Leoacuten
Mapa 14 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en el Mapa 14 cuando tomamos en cuenta el factor poblacional y aparte desagregamos el delito tanto en las modalidades con violencia y sin violencia podemos apreciar patrones muy diferentes a los presentados en el Mapa 10 Por ejemplo en lo que respecta a la tasa de denuncia por robo con violencia por cada 100 mil habitantes registrado en enero de 2014 Baja California y Baja California Sur se ubicaron en la quinta y deacutecimo octava posicioacuten en el ranking de robo con violencia denunciado
En lo que respecta al robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) se aprecia que en enero de 2014 la peniacutensula noroeste del paiacutes registra las tasas de denuncia maacutes altas a nivel nacional puesto que Baja California ocupa el primer lugar y Baja California Sur el segundo
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ROBO A NEGOCIOEl robo a negocio ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin consentimiento de quien de facto puede darlo en el establecimiento comercial o de servicios Si bien las proporciones estadiacutesticas de este iliacutecito son muy considerables quedan fuera de estas cifras aquellos casos en los que no se tenga evidencia especiacutefica de la comisioacuten de esta conducta Esto significa que cientos o miles de rdquorobos hormigardquo no son contabilizados pese a que la esencia de la accioacuten coincida con la definicioacuten del robo a negocio Ello puede tener importantes implicaciones si tomamos en cuenta que de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas (ENVE) es el tercer delito maacutes reportado por las unidades econoacutemicas ubicaacutendose detraacutes del robo de bienes o dinero y de la extorsioacuten
Graacutefica 24 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a negocio enero 2014
De acuerdo con el promedio registrado durante los primeros 31 diacuteas de 2014 de cada 10 robos a negocio que ocurrieron en Meacutexico 4 de ellos fueron viacutectimas mediante el uso de la violencia Aunado a ello no debemos perder de vista que cada 8 minutos 1 negocio fue viacutectima de la inseguridad a causa de este tipo de criminalidad
Graacutefica 25 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a negocio
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 5 096 robos a negocio con y sin violencia en el paiacutes
Esto implica que en promedio cada 24 horas 19052 negocios fueron viacutectimas de este delito bajo cualquiera de sus modalidades
Robo a negocio
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En la Graacutefica 25 podemos observar que en febrero de 2006 se registroacute el miacutenimo histoacuterico de robos a negocios tras reportarse un total de 4 423 denuncias Sin embargo despueacutes de ese momento el delito comenzoacute a mostrar una tendencia sostenida al alza que duroacute 5 antildeos Esta alcanzoacute su peor momento en marzo de 2011 cuando las denuncias contabilizadas fueron 7 079 cantidad superior en 6837
Graacutefica 26 Variacioacuten entre las denuncias de robo a negocio (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
No podemos afirmar con certeza que este delito se encuentre en franco decremento ya que presen-ta fluctuaciones tanto a la baja como al alza Una prueba de este comportamiento variable se ob-serva en la cantidad de denuncias de septiembre de 2011 que implicariacutean una reduccioacuten de 1650 mientras que si comparamos diciembre de 2013 contra enero de 2014 este delito experimentoacute un ligero repunte de 122
Graacutefica 27 Comparativo de las denuncias de robo a negociodurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando se analiza la cantidad de denuncias registradas en enero de 2014 respecto al mismo mes de 2013 se aprecia una reduccioacuten de 451 Sin embargo si se compara con enero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en 3089
Tabla 15 Denuncias de robo a negocio tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se observa en la Tabla 15 que en enero de 2014 se reportaron 5 906 denuncias de robo a negocio es decir un promedio nacional de 18456 Cabe mencionar que un antildeo antes se registraron en total
Robo a negocio
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73 955 denuncias por este iliacutecito que implican un promedio mensual de 6 1629 casos equivalente a una media nacional de 19259 denuncias cada mes Al comparar ambos valores se aprecia una reduccioacuten de 42 del promedio nacional
En enero de 2014 19 entidades federativas registraron una reduccioacuten respecto al promedio de su comportamiento mensual durante 2013 destacando los siguientes casos Yucataacuten (74) Nayarit (647) y Veracruz (385)
Asimismo cabe mencionar que 10 entidades federativas presentaron cifras superiores al promedio nacional Desafortunadamente 6 de ellas registraron incrementos respecto a su promedio mensual de 2013 por ende debe ser prioritario atender este delito en Coahuila Guanajuato Nuevo Leoacuten Morelos Quintana Roo y Michoacaacuten
Mapa 15 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negocio durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 15 se observa que los punteros en el ranking de robo a negocio son Distrito Federal Estado de Meacutexico y Baja California Sin embargo pese a estos niveles debemos reconocer las reducciones de las denuncias de este iliacutecito que se registraron en enero de 2014 en comparacioacuten con el promedio mensual de 2013
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Tabla 16 Robos a negocios denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se toma en cuenta el factor poblacional se puede observar que en 2013 la tasa de denuncias fue de 6241 es decir un promedio mensual de 521 robos a negocios denunciados por cada 100 mil
Robo a negocio
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habitantes Ademaacutes se aprecia que en enero de 2014 la tasa fue de 493 lo que indica una reduccioacuten de 522
Aunado a ello la Tabla 16 muestra que Baja California lidera el ranking con la mayor cantidad de robos a negocios ya que presenta una tasa de 1590 denuncias por cada 100 mil habitantes Para tener un panorma maacutes completo es preciso no perder de vista que en el ranking le siguen de mane-ra inmediata Quintana Roo Morelos Coahuila Distrito Federal y Durango
Mapa 16 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negociodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 16 se aprecia un patroacuten muy interesante en la peniacutensula bajacaliforniana si retomamos el Mapa 14 de este estudio en el cual se analizoacute la distribucioacuten de la tasa de denuncia de los robos a casa habitacioacuten Recordemos que en dicha imagen se pudo apreciar que Baja California y Baja California Sur ocupan el primer y segundo lugar en la comisioacuten de dicho iliacutecito En lo referente al robo a negocio Baja California Sur parece no experimentar dicho problema sin embargo para Baja California este tipo de criminalidad siacute representa un reto pues ocupa de igual manera el primer lugar en dicho ranking
Por su parte Coahuila y Durango ocupan el cuarto y sexto lugar en lo que se refiere a las denuncias por robo a negocio Si se analiza el comportamiento promedio mensual de 2013 ambas entidades presentan incrementos de 464 y 2297 respectivamente
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CONCLUSIONESY RECOMENDACIONES GENERALESEl Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 ha puesto en evidencia la permanencia de los preocupantes niveles de la criminalidad independientemente de las disminuciones del promedio de sus denuncias durante 2013 y enero de 2014 Es importante destacar que mediante este anaacutelisis mensual constatamos que de diciembre de 2013 a enero de 2014 incrementaron las denuncias de seis de los ocho delitos de alto impacto en el paiacutes
Algunos de los principales hallazgos sobre los homicidios registrados en el paiacutes arrojan que este delito tanto en su modalidad culposa como dolosa disminuyeron de diciembre de 2013 a enero de 2014 1866 y 326 respectivamente Sin embargo en el caso de no intencionales sobresale que desde 2006 este ha sido el mes de enero con mayor cantidad de averiguaciones previas por este iliacutecito De acuerdo con las estadiacutesticas disponibles en el SESNSP el Estado de Meacutexico es la entidad federativa que concentroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos durante el primer mes de 2014 126 del total nacional Sin embargo encontramos que Michoacaacuten ocupa el primer lugar si recurrimos al anaacutelisis del delito bajo la tasa de denuncia por cada100 mil habitantes
Si tomamos en consideracioacuten estos datos y la actual coyuntura de seguridad es oportuno cuestionar a las autoridades sobre el comportamiento de este tipo de homicidios con la siguiente pregunta iquestCuaacutel es el origen de este problema social la impericia de los conductores de automoacuteviles de quienes manejan maquinaria pesada de los meacutedicos o de las procuraduriacuteas locales al registrar incorrecta-mente los homicidios de los que tienen conocimiento Sin lugar a dudas las condiciones en las que se encuentra el paiacutes ameritan mayor transparencia y acceso a la informacioacuten sobre este iliacutecito
Otros hallazgos de este reporte son los siguientes
1) En el Estado de Meacutexico se denunciaron el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 Ello alcanzoacute tal grado que 13 de cada 100 averiguaciones previas de homicidios inten-cionales se registraron en esta entidad Mientras que si analizamos los valores relativos podremos apreciar que Guerrero fue la entidad que presentoacute la mayor tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes (440)
2) El secuestro continuacutea presentando cifras preocupantes pues diariamente se denuncian 4 casos Ello es sumamente significativo si lo comparamos con lo sucedido en septiembre de 2007 mes en el que se reportoacute aproximadamente 1 secuestro diario La zona en la cual se denuncioacute mayor-mente este delito es aquella integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero De manera conjunta estas entidades concentraron 4242 del total nacional
3) Acorde con las cifras de SESNSP contrario a lo que sucediacutea hace un antildeo en el Estado de Meacutexico cuando no se registraban denuncias por extorsioacuten en enero de 2014 en esta entidad se cometioacute con mayor frecuencia este delito Por otro lado Morelos fue la entidad federativa con mayor cantidad de extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes durante el primer mes de 2014
4) El robo con violencia se concentra principalmente en la regioacuten centro Aunado a ello cabe desta-car que son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional estas concentran
Conclusiones y recomendaciones generales
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el 6855 de total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades De acuerdo con los datos oficiales en enero de 2014 en promedio cada 20 minutos se registroacute una denuncia por el delito de robo con violencia en el Distrito Federal
5) En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado una relevancia histoacuterica basta decir que se registraron 113 819 denuncias por este delito con y sin violencia durante 2013 Ademaacutes los robos a casa habitacioacuten denunciados en enero de 2013 superan en 957 aquellos casos regis-trados durante el mismo mes de 2006 Respecto a los robos cometidos con violencia debemos mencionar que esta se mide uacutenicamente en funcioacuten de la afectacioacuten directa de la integridad fiacutesica de las personas no del dantildeo ocasionado al inmueble
6) Durante enero de 2014 se denunciaron 5 096 robos a negocio con y sin violencia a nivel nacio-nal Ello significa que en promedio cada 24 horas 19052 negocios son viacutectimas de este tipo de delincuencia Estas estadiacutesticas no incluyen todos aquellos robos en los que no se cuente con evidencia del mismo por lo tanto muacuteltiples casos de ldquorobo hormigardquo no estaacuten contabilizados en las bases de datos oficiales
Respecto a lo que sucede en el paiacutes en materia de secuestros y extorsiones es preciso recordar que justamente el gobierno federal recientemente decidioacute poner en marcha la estrategia nacional antisecuestro y con ello la creacioacuten de una comisioacuten especializada para el combate tanto de las privaciones ilegales de la libertad asiacute como de las extorsiones Esto ocurre tras varios meses que se caracterizaron por la falta de reconocimiento del aumento de la incidencia de denuncias de estos delitos a lo largo de 2012 por parte del gobierno federal
Es cierto que el compromiso del Presidente de la Repuacuteblica y del gobierno federal en su conjunto para dar una respuesta a este problema de seguridad puacuteblica es sin duda una de sus principales fortalezas que devela esquemas de coordinacioacuten y corresponsabilidad Tambieacuten es indiscutible que otras sentildeales positivas son la designacioacuten de alguien con una trayectoria impecable como Comisio-nado Nacional Antisecuestro como es el caso del Mtro Renato Sales asiacute como la incorporacioacuten de la participacioacuten directa de emblemaacuteticos actores sociales en el tema que llevaraacuten la voz y reclamos de la ciudadaniacutea (Alejandro Martiacute Isabel Miranda de Wallace Josefina Ricantildeo de Nava y Mariacutea Elena Morera)
Ante este esfuerzo con muacuteltiples fortalezas resulta paradoacutejico que su principal debilidad resida en su decreto de creacioacuten Ello se debe a que al menos en papel se refiere que como parte de sus fun-ciones esta comisioacuten coordinaraacute propondraacute e impulsaraacute las acciones de las autoridades estatales que hasta el momento han acumulado muacuteltiples deudas en materia de seguridad y justicia En otras palabras se trata de una Comisioacuten Nacional Antisecuestro que al encontrarse establecida en la Secretariacutea de Gobernacioacuten (SEGOB) en lugar de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (PGR) parece tener pocos dientes pese a las buenas intenciones con las que fue creada
A partir de estos elementos parece que el combate directo del secuestro continuacutea quedando en manos de las autoridades locales quienes hasta el momento han hecho poco o nada para com-batirlo Si los funcionarios puacuteblicos correspondientes no reparan en estos detalles es probable que continuemos a la espera de resultados de fondo y muy posiblemente durante este antildeo se podriacutean superar las 9 mil denuncias de secuestro en nuestro paiacutes
Debemos sentildealar que aparentemente se estaacute dejando de lado tanto el combate como la prevencioacuten de la extorsioacuten de manera coordinada no solo por parte de las autoridades en materia de seguridad
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y justicia sino por las instituciones financieras e incluso por el Instituto Federal Electoral (IFE) En el ONC consideramos que es un desacierto dejar al margen este delito ante los histoacutericos niveles registrados y la posible relacioacuten que existe con el secuestro acorde con informacioacuten de la extinta Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) de la PGR
Como mencionamos en nuestro estudio Anaacutelisis de la extorsioacuten en Meacutexico 1997-2013 Retos y opor-tunidades dicha institucioacuten federal reveloacute en septiembre de 2006 que las extorsiones telefoacutenicas son un fenoacutemeno que se presentoacute desde el 2004 como consecuencia del combate frontal al secues-tro efectuado desde 2001 a traveacutes de la Conferencia Nacional de Procuracioacuten de Justicia Especiacutefi-camente sentildealan que esto se debe a que ldquouna vez que los secuestradores ingresaron a los penales buscaron un mecanismo que les permitiera subsistir a ellos y a sus familiares provocando que a la par del descenso del secuestro a nivel nacional entre 2005 y 2006 se incrementara la incidencia de los intentos de extorsioacuten con fines de secuestro y otros dantildeosrdquo2
Ante estos resultados es indudable que frente a nosotros se encuentran muacuteltiples retos en materia de seguridad que principalmente deben ser atendidos por las autoridades locales En el ONC estamos dispuestos a asumir el rol que nos corresponde para coadyuvar en la reduccioacuten de los riesgos y la violencia que conlleva la incidencia delictiva
2 Agencia Federal de Investigacioacuten Atencioacuten integral a la extorsioacuten Meacutexico 2006
lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl=http3A2F2F
wwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT2520EXTORSION2520COPARMEX
252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuX
SAampsig2=_K-QxhTk3wcKl-K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (01feb2014)
Nota metodoloacutegica
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NOTA METODOLOacuteGICAInformacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoDenuncias del delito tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)ldquo contiene los siguientes datos
a En la primera columna se indica el nombre de cada entidad federativa
b En la segunda se presenta el nuacutemero de denuncias por el delito analizado contabilizadas a lo largo de los 12 meses del antildeo 2013
c La tercera columna se expone el promedio mensual de averiguaciones abiertas en cada entidad esta es resultado de dividir el nuacutemero de denuncias del delito entre 12
d La cuarta columna presenta el nuacutemero de denuncias contabilizadas en los 31 diacuteas que com-prendieron enero de 2014
e En la columna titulada ldquo(TP) enersquo14rdquo se presenta el ranking de entidades federativas a partir del volumen de denuncias de cada delito de alto impacto en cada una de las entidades en enero de 2014 y se calcula a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
f En la uacuteltima columna de estas tablas denominadaldquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones en la cantidad de denuncias entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula
Los datos de la tabla estaacuten reforzados con el elemento visual pues inmediatamente mostramos la cartografiacutea temaacutetica de los delitos de alto impacto En estos mapas se muestran el nivel de concentracioacuten de la denuncia del delito en cada entidad del paiacutes durante el mes de enero de 2014 Para elaborar estos mapas temaacuteticos primero se obtuvo la ldquotasa de participacioacutenrdquo de cada entidad federativa a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
El resultado es un valor porcentual que se obtiene al dividir
( κ ἰ )= Denuncia del delito (κ) en la entidad federativa ( ἰ )( χ I )= Denuncia del delito (χ) en el paiacutes ( I )
Tp= Denuncias del delito (X) a nivel estatalsumDenuncias del delito (X) a nivel nacional
Tp=κ ἰχ I
Tasa de variacioacuten= (Dato actual ndash Dato anterior)(Dato anterior)
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Posteriormente para realizar la distribucioacuten de la cartografiacutea temaacutetica se empleoacute el meacutetodo de cortes naturales3 (Jenks) el cual permite generar rangos o intervalos con valores que son similares entre siacute pero con diferencia significativa respecto al siguiente rango
Informacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoTasa de denuncia de robo con violencia por cada 100 mil habitantes antildeo 2013 y enero 2014 promedio mensual 2013 y tasa de variacioacuten de la tasa por entidad federativa (promedio mensual 2013- enero 2014) rdquo
a En la primera columna se muestra el nombre de la entidad federativa
b En la segunda se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes registrada durante 2013 El proceso para obtener este indicador fue el siguiente se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del antildeo 2013 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad4 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000)
c En la tercera columna que se titula promedio mensual se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes que cada entidad registroacute en promedio en cada uno de los meses del antildeo 2013 Esto quiere decir que esta cifra se obtuvo del proceso de dividir la tasa de denuncia del delito κ por cada 100 mil habitantes del antildeo 2013 entre los 12 meses
d En la cuarta se muestra la tasa de denuncia del delito χ por cada 100 mil habitantes registrada durante enero de 2014 Este indicador se obtuvo de la siguiente forma se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del mes de enero de 2014 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad5 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000) Es decir que se utilizoacute la misma foacutermula de la segunda columna
e En la uacuteltima columna de estas tablas denominadardquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones de la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula siguiente
Los datos de la tabla estaacuten reforzados tambieacuten con cartografiacutea temaacutetica En estos mapas se presentan las entidades seguacuten la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014 Asiacute mismo se utilizoacute el meacutetodo de cortes naturales para establecer los rangos
Tasa (10000 habs) = χ J ἰ
100000
Tasa de variacioacuten =(Dato actual-Dato anterior)
(Dato anterior)
3 Los cortes de clase natural (Jenks) se caracterizan por agrupar mejor los valores similares y maximizar las diferencias entre clases Las
entidades se dividen en clases cuyos liacutemites quedan establecidos doacutende hay diferencias considerables entre los valores de los datos
(ArcGIS Resource Center lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (2Abr2013)4 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet5 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet
Bibliografiacutea
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BIBLIOGRAFIacuteAbull Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) Atencioacuten integral a la extorsioacuten lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl= http3A2F2Fwwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT 2520EXTORSION2520COPARMEX252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo 4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuXSAampsig2=_K-QxhTk3wcKl- K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (08sep200601feb2014)
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1997-actual) lthttpwwwincidenciadelictivasecretariadoejecutivogobmxwdelitogt (20feb201420feb2014)
wwwoncorgmxObsNalCiudadanoObservatorioNacionalCiudadano
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Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Sin embargo pese a las buenas intenciones y a las disminuciones de las denuncias de ciertos delitos del fuero comuacuten durante los uacuteltimos meses podemos afirmar que con base en las estadiacutesticas disponibles en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) continuamos a la espera de mejoras significativas en materia de incidencia delictiva que se traduzcan en la reduccioacuten tangible de riesgos y violencia para la sociedad
No es normal ni mucho menos socialmente aceptable que permanezcamos callados o inmoacuteviles tras saber que diariamente 44 personas fueron asesinadas intencionalmente que otras 4 denunciaron ser secuestradas y que 21 maacutes denunciaron extorsioacuten durante el primer mes del antildeo Aunado a ello faltariacutea por considerar que diacutea tras diacutea se registraron centenares de robos que implicaron importantes dantildeos patrimoniales y psicoloacutegicos para las viacutectimas
En el Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) estamos ciertos que ante este panorama la observacioacuten perioacutedica y oportuna del comportamiento de los iliacutecitos que maacutes nos afectan es fundamental para la exigencia de la rendicioacuten de cuentas a las autoridades respectivas Por esta razoacuten no solo hemos decidido continuar con el segui-miento mensual de los delitos de alto impacto social como el homicidio (culposo y doloso) secuestro extorsioacuten robo con violencia y robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) sino que hemos optado por incorporar nuevas unidades de anaacutelisis relacionadas con el robo el cual por sus dimensiones y alta incidencia se ha normalizado Por ende quien consulte este reporte podraacute encontrar informacioacuten correspondiente al robo a casa habitacioacuten y a negocio (con y sin violencia)
Debido al anaacutelisis espacio-temporal realizado en el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 el lector podraacute identificar los avances o retrocesos de este tipo de criminalidad asiacute como aquellas entidades federativas que concentraron la menor o mayor cantidad de delitos de alto impacto denunciados Adicionalmente quien consulte este documento podraacute encontrar una serie de recomendaciones que deben tomarse en cuenta no solo en teacuterminos del discurso sino del disentildeo e implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas
Por estas caracteriacutesticas el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 es una herra-mienta esencial para que los actores sociales cuenten con un insumo que les permita tomar decisiones informadas y adecuadas frente a las condiciones de inseguridad delincuencia y violencia del paiacutes
$
Secuestro
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Mapa 6 Distribucioacuten de las denuncias por secuestro durante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Para el primer mes de 2014 Morelos ocupoacute el primer lugar del ranking de entidades federativas con la mayor cantidad de secuestros denunciados por cada 100 mil habitantes con una tasa de 063 Este resultado evidencia que las condiciones de secuestro en aquel territorio no han mejorado en los uacuteltimos antildeos pues en 2012 y 2013 la entidad tambieacuten ocupoacute el primer lugar en nuacutemero de secuestros por cada 100 mil habitantes
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EXTORSIOacuteNLa extorsioacuten uno de los delitos que ha alcanzado niveles histoacutericos en nuestro paiacutes es definida como la accioacuten que obliga a otro a dar hacer dejar de hacer o tolerar algo obteniendo un lucro para siacute o para otro causando a alguien un perjuicio patrimonial mediante el empleo de la violencia fiacutesica o moral Cabe mencionar que este iliacutecito puede ser realizado mediante viacutea telefoacutenica correo electroacutenico o cualquier medio de comunicacioacuten por el cual se pueda realizar la emisioacuten transmisioacuten o recepcioacuten de signos sentildeales escritos imaacutegenes voz sonido o informacioacuten de cualquier naturaleza que se efectuacutee por hilos radioelectricidad medios oacutepticos fiacutesicos viacutea satelital u otros sistemas
Graacutefica 10 Tendencia histoacuterica de las denuncias de extorsioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
La Graacutefica 10 nos muestra que si bien el nuacutemero de denuncias por extorsioacuten se redujo en 2011 con respecto a los dos antildeos anteriores en los uacuteltimos 24 meses el delito ha mantenido una tendencia a la alza Al respecto podemos indicar que la diferencia de denuncias por extorsioacuten entre abril de 2011 con enero de 2014 es de 1044
Cada 24 horas
Acorde con las estadiacutesticas oficiales del SESNSP sobre la incidencia delictiva de delitos del fuero comuacuten en enero de 2014 se denunciaron diariamente 21 ex-torsiones en el paiacutes
Extorsioacuten
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Graacutefica 11 Variacioacuten entre las denuncias de extorsioacuten (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Durante el periodo diciembre de 2013- enero de 2014 nuestro anaacutelisis indica que el delito de extorsioacuten a nivel nacional incrementoacute 1036 Tomando como base los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero encontramos que al concluir un antildeo e iniciar otro el mayor crecimiento de la denuncia por este delito se presentoacute entre diciembre de 2011 y enero de 2012 con un 3484
Graacutefica 12 Denuncias de extorsioacuten en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando comparamos los meses de enero de los uacuteltimos antildeos hallamos que el de 2014 es el que concentroacute el mayor nuacutemero de denuncias por el delito de extorsioacuten basta con sentildealar que la diferencia entre enero de 2010 y 2014 es de 1149 Estos datos nos indican la delicada situacioacuten que nuestro paiacutes estaacute viviendo en materia de extorsiones A partir de lo anterior seguimos haciendo un llamado para que las autoridades desde sus distintos niveles pongan en marcha acciones efectivas que permitan reducir el iliacutecito y la proliferacioacuten de sus distintas modalidades
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Tabla 7 Denuncias de extorsioacuten tasa de participacioacuten y de variacioacuten por entidad federativa(promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
La Tabla 7 nos indica que el Estado de Meacutexico es la entidad en donde se realizaron el mayor nuacutemero de denuncias por extorsioacuten ya que durante enero de 2014 se realizaron 129 Esta cifra implica que el 198 de las denuncias por extorsioacuten de todo el paiacutes se concentraron en esta entidad federativa
En este mismo periodo encontramos que el estado en donde incrementoacute en mayor grado el nuacutemero de denuncias por extorsioacuten fue Michoacaacuten Esto se debe a que en 2013 se reportaron 213 extorsiones mensuales mientras que en enero de 2014 se alcanzaron 38 lo que significa un incremento de 781
Extorsioacuten
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Mapa 7 Distribucioacuten de las denuncias por extorsioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Acorde con el Mapa 7 en enero de 2014 en el paiacutes se conformoacute un amplio patroacuten de concentracioacuten de la denuncia de extorsioacuten el cual estaacute integrado por las entidades de Estado de Meacutexico Morelos Distrito Federal Michoacaacuten Guanajuato y Jalisco Las seis entidades sumaron maacutes de la mitad de la denuncias registradas en el paiacutes esto es el 6123 Visto desde otra oacuteptica podemos decir que en esta zona se cometieron cerca de 13 extorsiones diariamente
Un segundo bloque se conformoacute en la zona noreste del paiacutes Dicho espacio constituido por Tamaulipas Nuevo Leoacuten y Coahuila sumaron 65 denuncias por extorsioacuten lo que significa que 1 de cada 10 denuncias ocurrioacute en esta zona
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Tabla 8 Extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes promedio mensual de denunciasreportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En 2013 Morelos ocupoacute el primer lugar de las entidades con mayor tasa de extorsioacuten denunciada por cada 100 mil habitantes ya que alcanzoacute un valor de 2134 Al transcurrir el primer mes de 2014 Morelos vuelve ocupar el mismo lugar debido a que registroacute una tasa de 178 extorsiones por cada 100 mil habitantes Este dato representa una tasa de variacioacuten al alza de 3928 con respecto al comportamiento del promedio mensual de extorsiones de 2013
Extorsioacuten
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Mapa 8 Distribucioacuten de las denuncias por extorsioacuten durante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 8 evidencia que el delito de extorsioacuten en enero de 2014 visto desde la enfoque de tasa por cada 100 mil habitantes se concentra en distintas zonas del paiacutes La maacutes importante en teacuterminos de extensioacuten la conforman Jalisco Michoacaacuten Estado de Meacutexico Guanajuato y Morelos En estas entidades federativas la tasa de extorsioacuten osciloacute entre 248 y 078 extorsiones por cada 100 mil habitantes cifras que estaacuten por encima de la media nacional de extorsiones la cual fue de 054
Un segundo bloque regional se ubica en la Peniacutensula de Yucataacuten y estaacute conformado por Campeche Quintana Roo Tabasco y Yucataacuten La entidad que sufrioacute la mayor tasa de extorsioacuten de estaacute zona fue Quintana Roo en donde se reportaron 144 extorsiones por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014
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ROBO CON VIOLENCIADe acuerdo con el formato del Comiteacute Interinstitucional de Estadiacutestica e Informaacutetica de Seguridad Puacuteblica (CIEISP) empleado por las autoridades1 el robo total con violencia corresponde a la sumatoria de los siguientes rubros robo comuacuten el cual incluye (a casa habitacioacuten a negocio de vehiacuteculos a transportistas a transeuacutentes otros y sin datos) el robo a instituciones bancarias incluye (bancos casa de bolsa casa de cambio empresa de traslado de valores otros y sin datos) y por uacuteltimo el robo en carretera que corresponde a aquel cometido contra (camiones de carga autobuses vehiacuteculos particulares otros y sin datos)
Graacutefica 13 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo con violencia enero 2014
Graacutefica 14 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo con violencia
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 16748 robos con violencia en sus diferentes modalidades Esto nos indica un promedio diario de 54026 denuncias por este delito en el paiacutes
1 De acuerdo con el Coacutedigo Penal Federal y la Norma Teacutecnica para la Clasificacioacuten Nacional de Delitos del Fuero Comuacuten para Fines
Estadiacutesticos se define como ldquoApoderarse de una cosa ajena mueble sin derecho y sin consentimiento de la persona que puede dis-
poner de ella con arreglo a la ley empleando la fuerza fiacutesica o moral con amenaza de perder la vida la libertad la salud o el patrimoniordquo
Robo con violencia
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Tal como se observa en la Graacutefica 14 el robo con violencia alcanzoacute su punto maacutes aacutelgido en marzo de 2011 cuando se denunciaron 21 922 casos de este delito es decir un promedio de 71616 casos por diacutea Despueacutes de ese momento este iliacutecito comenzoacute a presentar una tendencia a la baja que llegoacute a un miacutenimo de 16 902 denuncias en febrero de 2013 sin embargo unos meses maacutes tarde en agosto de 2013 el delito ya habiacutea aumentado nuevamente a 19884 representando un incremento de 1764
Graacutefica15 Variacioacuten entre las denuncias de robo con violencia (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar 2013 se contabilizaron 16 592 denuncias de robo con violencia si comparamos estos niveles con los datos dados a conocer un mes maacutes tarde podremos observar que este tipo de criminalidad aumentoacute 094 De esta manera en enero de 2014 en promedio 4 198 personas denunciaron semanal-mente haber sido despojadas de su patrimonio mediante el uso de la violencia
Graacutefica 16 Comparativo de las denuncias por robo con violenciadurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando comparamos el comportamiento de este delito en enero de 2014 se puede observar que el robo con violencia mantuvo la tendencia registrada despueacutes de 2011 Estos dos periodos se aprecia una reduccioacuten de 960 Sin embargo auacuten es necesario redoblar los esfuerzos ya que cuando comparamos enero de 2006 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se evidencia un aumento de 4194
Tabla 9 Denuncias de robo con violencia tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 9 durante 2013 en toda la Repuacuteblica Mexicana se denunciaron 214381 robos con violencia en sus diferentes modalidades es decir un promedio mensual de 17865
Robo con violencia
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denuncias Durante enero de 2014 se reportaron 16748 denuncias lo que indica que respecto al comportamiento promedio mensual de 2013 el delito disminuyoacute 63
Este mismo escenario se repitioacute en 19 entidades federativas Destaca el caso de Yucataacuten ya que de acuerdo con los datos oficiales durante 2013 en promedio cada mes la entidad registroacute 1813 denuncias mientras que en enero de 2014 reporta solamente 17 lo que indica una disminucioacuten de 906
Sin embargo se puede apreciar que esta dinaacutemica no se presentoacute en todo el paiacutes ya que 13 enti-dades registraron un aumento en el nuacutemero de denuncias de robo con violencia Especiacuteficamente destaca el caso de Quereacutetaro pues reportoacute un alza de 368 tras comparar el promedio de 1463 denuncias mensuales de 2013 con lo contabilizado durante el primer mes de 2014 es decir 200 robos con violencia
Mapa 9 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violencia durante enero de 2014 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Si se observa el Mapa 9 en conjunto con la Tabla 9 se puede observar que durante enero de 2014 este delito se concentra principalmente en el centro del paiacutes Son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional y las cuales concentran el 6855 del total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades
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De acuerdo con los datos oficiales en el Distrito Federal se registroacute en promedio una denuncia cada 20 minutos por el delito de robo con violencia en enero de 2014
Tabla 10 Robos con violencia denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014
respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 10se registraron 18107 robos con violencia por cada 100 mil habitantes en el paiacutes a lo largo de 2013 Esto indica un promedio mensual de 1509 denuncias mensuales de
Robo con violencia
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robos con violencia por cada 100 mil habitantes Si optamos por comparar ese promedio con la tasa de enero de 2014 se puede apreciar una reduccioacuten de 729
Cabe mencionar que durante el primer mes de 2014 10 entidades federativas registraron una tasa de denuncia superior al promedio nacional Adicionalmente debemos sentildealar que al igual que en 2013 al iniciar 2014 Morelos lidera el ranking de entidades con la mayor tasa de robos con violencia por cada 100 mil habitantes con un total de 3868 denuncias Dichas cifras nos permiten conocer que en Morelos este delito de alto impacto aumentoacute 417 respecto al promedio mensual de 2013
Asimismo debemos mencionar que despueacutes de Quereacutetaro uno de los mayores aumentos de la denuncias de robo con violencia por cada 100 mil habitantes se registroacute en Michoacaacuten Esto se debe a que esta entidad reportoacute un promedio mensual de 610 denuncias por cada 100 mil habitantes durante 2013 mientras que en enero de 2014 dicha cantidad aumentoacute a 756 esto implicoacute un incre-mento de 2885
Mapa 10 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violenciadurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se aprecia en el Mapa 10 al igual que en el anaacutelisis con valores absolutos durante enero de 2014 se puede apreciar un patroacuten de concentracioacuten de las denuncias por robo con violencia en algunas entidades de la regioacuten centro del paiacutes destaca principalmente Morelos Estado de Meacutexico y Distrito Federal los cuales ocupan el 1er 3er y 4to lugar en el ranking de denuncias por este delito
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ROBO DE VEHIacuteCULOEl robo de vehiacuteculo ha sido definido como el apoderamiento de un vehiacuteculo automotriz estacionado o circulando en la viacutea puacuteblica del lugar destinado para su guarda o reparacioacuten con aacutenimo de dominio y sin consentimientos de quien legalmente pueda otorgarlo Este iliacutecito que tiene un notable impacto en el patrimonio de las viacutectimas puede ser cometido con o sin violencia es decir en la ejecucioacuten del acto puede o no no ponerse en riesgo la vida e integridad fiacutesica y psicoloacutegica de las personas
Graacutefica 16 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo de vehiacuteculo enero 2014
Graacutefica 17 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo de vehiacuteculo
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 17 se puede apreciar que en marzo de 2011 el robo de vehiacuteculo alcanzoacute su maacuteximo nivel histoacuterico en el paiacutes y que posteriormente a ese momento el nuacutemero de denuncias por este delito comenzoacute a mostrar una tendencia a la baja Si comparamos las cifras reportadas en marzo de
Cada 24 horas
Durante el enero de 2014 se denunciaron oficialmente 15089 robos de vehiacuteculo con violencia y sin violen-cia en nustro paiacutes Esta cifra implica que diariamente se registraron 48674 denuncias por este delito
Robo de vehiacuteculo
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2011 con las registradas en enero de 2014 se observa una reduccioacuten de 2956 Sin embargo en comparacioacuten a febrero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en un 3483
Graacutefica 18 Variacioacuten entre las denuncias de robo de vehiacuteculo (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Aunque despueacutes de 2011 el robo de vehiacuteculo ha disminuido paulatinamente auacuten es alarmante la cantidad de denuncias que se registran por este iliacutecito Tan solo recordemos que en diciembre de 2013 el promedio de denuncias diarias fue de 47809 sin embargo al concluir el primer mes de 2014 la cantidad de denuncias aumentoacute 48674 cada 24 horas indicando un repunte de este iliacutecito de 181
Graacutefica 19 Comparativo de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al comparar el nuacutemero de denuncias registradas durante enero de 2011 con el mismo periodo de 2014 se observa una reduccioacuten de 2767 de las denuncias de este delito de alto impacto No
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obstante si contrastamos las estadiacutesticas oficiales correspondientes a 2006 resulta evidente que actualmente el delito es 2531 superior
Tabla 11 Denuncias de robo de vehiacuteculo tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 11 se registraron 187 043 denuncias por robo de vehiacuteculo en todo el paiacutes durante el 2013 bajo esta perspectiva estariacuteamos hablando de que en promedio cada entidad habriacutea registrado 5 845 casos o bien un promedio mensual de 4871 denuncias En lo que respecta
Robo de vehiacuteculo
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a lo ocurrido durante el primer mes 2014 podemos observar que el promedio mensual por entidad federativa se redujo 32 Es importante destacar que el Estado de Meacutexico es la entidad que registroacute la mayor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo con un total de 4 591 casos en enero de 2014 esto implica un promedio de 14809 robos de vehiacuteculos diarios 617 por hora 103 cada 10 minutos
Ademaacutes es preciso sentildealar que tras concluir enero de 2014 el Distrito Federal reportoacute un total de 1 548 denuncias por robo de vehiacuteculo es decir un promedio de 4993 casos diarios 208 por hora 104 cada 30 minutos Con estas cifras el panorama de la capital del paiacutes pare-ciera que se complica un poco maacutes ya que se observa un incremento de 75 si comparamos el promedio mensual de este iliacutecito durante 2013 con las denuncias registradas durante el primer mes de 2014
Mapa 11 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
De acuerdo con los datos oficiales que se presentan en el Mapa 11 las entidades federativas que reportan la menor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo son San Luis Potosiacute Quintana Roo Nayarit Yucataacuten y Campeche Cabe mencionar que estos estadosen conjunto representan apenas el 05 del total de robos de vehiacuteculo en el paiacutes
La entidad fronteriza de Baja California concentra el 105 de las denuncias por robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) y ademaacutes ocupa el segundo lugar en el ranking con la mayor cantidad de casos de-nunciados Cuando se analiza el comportamiento del promedio mensual durante el 2013 se aprecia
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que esta entidad registroacute un incremento de 75 de los robos de vehiacuteculos denunciados respecto a las cifras oficiales de enero de 2014
Tabla 12 Robos de vehiacuteculos denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto
al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Robo de vehiacuteculo
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En la Tabla 12 se puede observar que durante 2013 las denuncias de robos de vehiacuteculo por cada 100 mil habitantes a nivel nacional fueron 15798 lo cual significa que se registroacute un promedio mensual de 1317 En enero de 2014 dicha tasa fue de 1260 lo que indica una reduccioacuten de 426 respecto al promedio mensual del antildeo anterior Cabe mencionar que este comportamiento fue similar en 20 entidades federativas sin embargo destacan las reducciones de 6393 y 6150 que se reportaron en Yucataacuten y Campeche respectivamente
En relacioacuten con las 12 entidades que en enero 2014 registraron una tasa de denuncias superior al resto del paiacutes queremos destacar el caso de Chihuahua puesto que registroacute una reduccioacuten de 3130 respecto a su comportamiento promedio mensual del antildeo anterior
Asimismo es importante mencionar que durante los primeros 31 diacuteas de 2014 Quereacutetaro fue la entidad que registroacute un mayor incremento en la tasa de denuncias ya que pasoacute de un promedio mensual en 2013 de 1211 denuncias por cada 100 mil habitantes a 2001 lo que iimplica un alza de 6519
Mapa 12 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 12 se observa que Baja California y el Estado de Meacutexico son los punteros en cuanto a la tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes en lo que respecta al delito de robo de vehiacuteculo con y sin violencia
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ROBO A CASA HABITACIOacuteNEl robo a casa habitacioacuten ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin que se cuente con el consentimiento para disponer de ella en cualquier sitio independientemente del material con que esteacuten construidos Resulta preciso mencionar que este es un delito con una considerable cifra negra en nuestro paiacutes simplemente recordemos que esta fue de 883 en 2012 de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten y Percepcioacuten sobre Seguridad Puacuteblica (ENVIPE) Este dato nos da a conocer que pese a las peacuterdidas econoacutemicas derivadas de la victimizacioacuten las personas no denuncian principalmente por causas atribuibles a la autoridad
Graacutefica 20 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a casa habitacioacuten enero 2014
Graacutefica 21 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a casa habitacioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado relevancia histoacuterica en Meacutexico principalmente debido a los niveles alcanzados Consideramos que basta decir que en 2013 se reportaron 113 819 denuncias
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 8 690 robos a casa habitacioacuten (con violencia y sin violencia) Esto implica un promedio diario de 28032 denuncias por este delito patrimonial y que en promedio cada 30 minutos al menos 584 personas fueron viacutectimas de este iliacutecito
Robo a casa habitacioacuten
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por este tipo de criminalidad cometidos con violencia y sin violencia Adicionalmente en la Graacutefica 21 se ob-serva que el robo a casa habitacioacuten registroacute su valor maacuteximo en agosto de 2011 y que posteriormente a ese periodo el comportamiento mensual de este delito ha registrado una tendencia irregular con altas y bajas Si comparamos las cifras de agosto de 2011 con las del primer mes de 2014 se puede observar una disminucioacuten de 2021 Sin embargo no se podriacutea hablar de un claro progreso pues cuando se analiza las denuncias correspondientes a enero de 2014 en comparacioacuten con febrero de 2006 se aprecia un alza de 1981
Graacutefica 22 Variacioacuten entre las denuncias de robo a casa habitacioacuten (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar diciembre de 2013 se registraron 8 388 denuncias de robo a casa habitacioacuten posterior-mente al concluir el primer mes de 2014 se observa que estas aumentaron 360
Graacutefica 23 Comparativo de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 23 se puede observar que cuando analizamos el comportamiento de enero de 2013 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se registra una reduccioacuten de 1207 y de 1333 cuando se
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compara con enero de 2011 Sin embargo la cifra auacuten es superior en 957 cuando se compara con la cantidad de denuncias registradas en enero de 2006
Tabla 13 Denuncias de robo a casa habitacioacuten tasa de participacioacuten y tasa de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Tabla 13 se logra apreciar que durante 2013 se registraron 113 819 denuncias por robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) en el paiacutes Esto indica que en promedio cada mes se denunciaron 9 4849 casos mientras que durante el primer mes de 2014 se registraron 8 690 denuncias ello implica una reduccioacuten de 84 si comparamos ambas cantidades
Robo a casa habitacioacuten
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Asimismo destaca el caso de Yucataacuten pues registroacute un total de 4 163 robos a casa habitacioacuten denunciados es decir un promedio mensual de 3469 casos durante 2013 En sentido un tanto opuesto podemos observar que en enero de 2014 Yucataacuten solo registroacute 108 denuncias de robos a casa habitacioacuten ello refleja un descenso de 689 respecto a las medias mensuales de 2013
Mapa 13 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 13 se aprecia que el robo a casa habitacioacuten se concentra principalmente en la peniacutensula noreste del paiacutes Este patroacuten de concentracioacuten puede derivar en algunas interrogantes que valdriacutea la pena indagar mediante otros estudios una de elloas podriacutea ser iquestPor queacute Baja California presenta una cantidad de denuncias 5 veces superior al promedio nacional
Por su parte debemos mencionar que Jalisco y Guanajuato se posicionan en el tercer y cuarto lugar en el ranking de robos a casa habitacioacuten denunciados ambas entidades federativas concentran el 1421 del total nacional reportado en enero de 2014 Podriacuteamos sentildealar que la situacioacuten para estos estados se puede tornar un poco maacutes preocupante si las autoridades correspondientes no atienden la problemaacutetica como es debido Ello se debe a que de acuerdo con el anaacutelisis del comportamiento promedio mensual que ambas entidades registraron durante el 2013 la cantidad de denuncias reportadas durante el mes de enero 2014 reflejan incrementos de 52 para Jalisco y de 141 para Guanajuato
En lo que respecta al comportamiento de este delito de alto impacto en Coahuila y Durango ambas entidades presentan una cantidad de denuncias superior al promedio nacional asiacute como incrementos de 221 y 101 respectivamente
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Tabla 14 Robos a casa habitacioacuten denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se puede observar en la Tabla 14 que cuando se toma en cuenta el factor poblacional el promedio mensual de denuncias por robo a casa habitacioacuten fue de 9613 por cada 100 mil habitantes durante 2013 a nivel nacional Cuando este valor se compara con la tasa de denuncia de enero de 2014 se aprecia una reduccioacuten de 939 respecto al antildeo anterior Este mismo comportamiento se repitioacute en
Robo a casa habitacioacuten
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20 entidades federativas y destacan las reducciones de Yucataacuten (6928) Veracruz (4167) y de San Luis Potosiacute (7498)
Asimismo con este tipo de anaacutelisis tenemos conocimiento que en enero de 2014 tres entidades federativas lograron desplazar su tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes pode debajo del promedio nacional tal es el caso de Hidalgo Tabasco y Nuevo Leoacuten
Mapa 14 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en el Mapa 14 cuando tomamos en cuenta el factor poblacional y aparte desagregamos el delito tanto en las modalidades con violencia y sin violencia podemos apreciar patrones muy diferentes a los presentados en el Mapa 10 Por ejemplo en lo que respecta a la tasa de denuncia por robo con violencia por cada 100 mil habitantes registrado en enero de 2014 Baja California y Baja California Sur se ubicaron en la quinta y deacutecimo octava posicioacuten en el ranking de robo con violencia denunciado
En lo que respecta al robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) se aprecia que en enero de 2014 la peniacutensula noroeste del paiacutes registra las tasas de denuncia maacutes altas a nivel nacional puesto que Baja California ocupa el primer lugar y Baja California Sur el segundo
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ROBO A NEGOCIOEl robo a negocio ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin consentimiento de quien de facto puede darlo en el establecimiento comercial o de servicios Si bien las proporciones estadiacutesticas de este iliacutecito son muy considerables quedan fuera de estas cifras aquellos casos en los que no se tenga evidencia especiacutefica de la comisioacuten de esta conducta Esto significa que cientos o miles de rdquorobos hormigardquo no son contabilizados pese a que la esencia de la accioacuten coincida con la definicioacuten del robo a negocio Ello puede tener importantes implicaciones si tomamos en cuenta que de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas (ENVE) es el tercer delito maacutes reportado por las unidades econoacutemicas ubicaacutendose detraacutes del robo de bienes o dinero y de la extorsioacuten
Graacutefica 24 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a negocio enero 2014
De acuerdo con el promedio registrado durante los primeros 31 diacuteas de 2014 de cada 10 robos a negocio que ocurrieron en Meacutexico 4 de ellos fueron viacutectimas mediante el uso de la violencia Aunado a ello no debemos perder de vista que cada 8 minutos 1 negocio fue viacutectima de la inseguridad a causa de este tipo de criminalidad
Graacutefica 25 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a negocio
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 5 096 robos a negocio con y sin violencia en el paiacutes
Esto implica que en promedio cada 24 horas 19052 negocios fueron viacutectimas de este delito bajo cualquiera de sus modalidades
Robo a negocio
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En la Graacutefica 25 podemos observar que en febrero de 2006 se registroacute el miacutenimo histoacuterico de robos a negocios tras reportarse un total de 4 423 denuncias Sin embargo despueacutes de ese momento el delito comenzoacute a mostrar una tendencia sostenida al alza que duroacute 5 antildeos Esta alcanzoacute su peor momento en marzo de 2011 cuando las denuncias contabilizadas fueron 7 079 cantidad superior en 6837
Graacutefica 26 Variacioacuten entre las denuncias de robo a negocio (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
No podemos afirmar con certeza que este delito se encuentre en franco decremento ya que presen-ta fluctuaciones tanto a la baja como al alza Una prueba de este comportamiento variable se ob-serva en la cantidad de denuncias de septiembre de 2011 que implicariacutean una reduccioacuten de 1650 mientras que si comparamos diciembre de 2013 contra enero de 2014 este delito experimentoacute un ligero repunte de 122
Graacutefica 27 Comparativo de las denuncias de robo a negociodurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando se analiza la cantidad de denuncias registradas en enero de 2014 respecto al mismo mes de 2013 se aprecia una reduccioacuten de 451 Sin embargo si se compara con enero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en 3089
Tabla 15 Denuncias de robo a negocio tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se observa en la Tabla 15 que en enero de 2014 se reportaron 5 906 denuncias de robo a negocio es decir un promedio nacional de 18456 Cabe mencionar que un antildeo antes se registraron en total
Robo a negocio
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73 955 denuncias por este iliacutecito que implican un promedio mensual de 6 1629 casos equivalente a una media nacional de 19259 denuncias cada mes Al comparar ambos valores se aprecia una reduccioacuten de 42 del promedio nacional
En enero de 2014 19 entidades federativas registraron una reduccioacuten respecto al promedio de su comportamiento mensual durante 2013 destacando los siguientes casos Yucataacuten (74) Nayarit (647) y Veracruz (385)
Asimismo cabe mencionar que 10 entidades federativas presentaron cifras superiores al promedio nacional Desafortunadamente 6 de ellas registraron incrementos respecto a su promedio mensual de 2013 por ende debe ser prioritario atender este delito en Coahuila Guanajuato Nuevo Leoacuten Morelos Quintana Roo y Michoacaacuten
Mapa 15 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negocio durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 15 se observa que los punteros en el ranking de robo a negocio son Distrito Federal Estado de Meacutexico y Baja California Sin embargo pese a estos niveles debemos reconocer las reducciones de las denuncias de este iliacutecito que se registraron en enero de 2014 en comparacioacuten con el promedio mensual de 2013
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Tabla 16 Robos a negocios denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se toma en cuenta el factor poblacional se puede observar que en 2013 la tasa de denuncias fue de 6241 es decir un promedio mensual de 521 robos a negocios denunciados por cada 100 mil
Robo a negocio
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habitantes Ademaacutes se aprecia que en enero de 2014 la tasa fue de 493 lo que indica una reduccioacuten de 522
Aunado a ello la Tabla 16 muestra que Baja California lidera el ranking con la mayor cantidad de robos a negocios ya que presenta una tasa de 1590 denuncias por cada 100 mil habitantes Para tener un panorma maacutes completo es preciso no perder de vista que en el ranking le siguen de mane-ra inmediata Quintana Roo Morelos Coahuila Distrito Federal y Durango
Mapa 16 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negociodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 16 se aprecia un patroacuten muy interesante en la peniacutensula bajacaliforniana si retomamos el Mapa 14 de este estudio en el cual se analizoacute la distribucioacuten de la tasa de denuncia de los robos a casa habitacioacuten Recordemos que en dicha imagen se pudo apreciar que Baja California y Baja California Sur ocupan el primer y segundo lugar en la comisioacuten de dicho iliacutecito En lo referente al robo a negocio Baja California Sur parece no experimentar dicho problema sin embargo para Baja California este tipo de criminalidad siacute representa un reto pues ocupa de igual manera el primer lugar en dicho ranking
Por su parte Coahuila y Durango ocupan el cuarto y sexto lugar en lo que se refiere a las denuncias por robo a negocio Si se analiza el comportamiento promedio mensual de 2013 ambas entidades presentan incrementos de 464 y 2297 respectivamente
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CONCLUSIONESY RECOMENDACIONES GENERALESEl Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 ha puesto en evidencia la permanencia de los preocupantes niveles de la criminalidad independientemente de las disminuciones del promedio de sus denuncias durante 2013 y enero de 2014 Es importante destacar que mediante este anaacutelisis mensual constatamos que de diciembre de 2013 a enero de 2014 incrementaron las denuncias de seis de los ocho delitos de alto impacto en el paiacutes
Algunos de los principales hallazgos sobre los homicidios registrados en el paiacutes arrojan que este delito tanto en su modalidad culposa como dolosa disminuyeron de diciembre de 2013 a enero de 2014 1866 y 326 respectivamente Sin embargo en el caso de no intencionales sobresale que desde 2006 este ha sido el mes de enero con mayor cantidad de averiguaciones previas por este iliacutecito De acuerdo con las estadiacutesticas disponibles en el SESNSP el Estado de Meacutexico es la entidad federativa que concentroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos durante el primer mes de 2014 126 del total nacional Sin embargo encontramos que Michoacaacuten ocupa el primer lugar si recurrimos al anaacutelisis del delito bajo la tasa de denuncia por cada100 mil habitantes
Si tomamos en consideracioacuten estos datos y la actual coyuntura de seguridad es oportuno cuestionar a las autoridades sobre el comportamiento de este tipo de homicidios con la siguiente pregunta iquestCuaacutel es el origen de este problema social la impericia de los conductores de automoacuteviles de quienes manejan maquinaria pesada de los meacutedicos o de las procuraduriacuteas locales al registrar incorrecta-mente los homicidios de los que tienen conocimiento Sin lugar a dudas las condiciones en las que se encuentra el paiacutes ameritan mayor transparencia y acceso a la informacioacuten sobre este iliacutecito
Otros hallazgos de este reporte son los siguientes
1) En el Estado de Meacutexico se denunciaron el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 Ello alcanzoacute tal grado que 13 de cada 100 averiguaciones previas de homicidios inten-cionales se registraron en esta entidad Mientras que si analizamos los valores relativos podremos apreciar que Guerrero fue la entidad que presentoacute la mayor tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes (440)
2) El secuestro continuacutea presentando cifras preocupantes pues diariamente se denuncian 4 casos Ello es sumamente significativo si lo comparamos con lo sucedido en septiembre de 2007 mes en el que se reportoacute aproximadamente 1 secuestro diario La zona en la cual se denuncioacute mayor-mente este delito es aquella integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero De manera conjunta estas entidades concentraron 4242 del total nacional
3) Acorde con las cifras de SESNSP contrario a lo que sucediacutea hace un antildeo en el Estado de Meacutexico cuando no se registraban denuncias por extorsioacuten en enero de 2014 en esta entidad se cometioacute con mayor frecuencia este delito Por otro lado Morelos fue la entidad federativa con mayor cantidad de extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes durante el primer mes de 2014
4) El robo con violencia se concentra principalmente en la regioacuten centro Aunado a ello cabe desta-car que son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional estas concentran
Conclusiones y recomendaciones generales
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el 6855 de total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades De acuerdo con los datos oficiales en enero de 2014 en promedio cada 20 minutos se registroacute una denuncia por el delito de robo con violencia en el Distrito Federal
5) En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado una relevancia histoacuterica basta decir que se registraron 113 819 denuncias por este delito con y sin violencia durante 2013 Ademaacutes los robos a casa habitacioacuten denunciados en enero de 2013 superan en 957 aquellos casos regis-trados durante el mismo mes de 2006 Respecto a los robos cometidos con violencia debemos mencionar que esta se mide uacutenicamente en funcioacuten de la afectacioacuten directa de la integridad fiacutesica de las personas no del dantildeo ocasionado al inmueble
6) Durante enero de 2014 se denunciaron 5 096 robos a negocio con y sin violencia a nivel nacio-nal Ello significa que en promedio cada 24 horas 19052 negocios son viacutectimas de este tipo de delincuencia Estas estadiacutesticas no incluyen todos aquellos robos en los que no se cuente con evidencia del mismo por lo tanto muacuteltiples casos de ldquorobo hormigardquo no estaacuten contabilizados en las bases de datos oficiales
Respecto a lo que sucede en el paiacutes en materia de secuestros y extorsiones es preciso recordar que justamente el gobierno federal recientemente decidioacute poner en marcha la estrategia nacional antisecuestro y con ello la creacioacuten de una comisioacuten especializada para el combate tanto de las privaciones ilegales de la libertad asiacute como de las extorsiones Esto ocurre tras varios meses que se caracterizaron por la falta de reconocimiento del aumento de la incidencia de denuncias de estos delitos a lo largo de 2012 por parte del gobierno federal
Es cierto que el compromiso del Presidente de la Repuacuteblica y del gobierno federal en su conjunto para dar una respuesta a este problema de seguridad puacuteblica es sin duda una de sus principales fortalezas que devela esquemas de coordinacioacuten y corresponsabilidad Tambieacuten es indiscutible que otras sentildeales positivas son la designacioacuten de alguien con una trayectoria impecable como Comisio-nado Nacional Antisecuestro como es el caso del Mtro Renato Sales asiacute como la incorporacioacuten de la participacioacuten directa de emblemaacuteticos actores sociales en el tema que llevaraacuten la voz y reclamos de la ciudadaniacutea (Alejandro Martiacute Isabel Miranda de Wallace Josefina Ricantildeo de Nava y Mariacutea Elena Morera)
Ante este esfuerzo con muacuteltiples fortalezas resulta paradoacutejico que su principal debilidad resida en su decreto de creacioacuten Ello se debe a que al menos en papel se refiere que como parte de sus fun-ciones esta comisioacuten coordinaraacute propondraacute e impulsaraacute las acciones de las autoridades estatales que hasta el momento han acumulado muacuteltiples deudas en materia de seguridad y justicia En otras palabras se trata de una Comisioacuten Nacional Antisecuestro que al encontrarse establecida en la Secretariacutea de Gobernacioacuten (SEGOB) en lugar de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (PGR) parece tener pocos dientes pese a las buenas intenciones con las que fue creada
A partir de estos elementos parece que el combate directo del secuestro continuacutea quedando en manos de las autoridades locales quienes hasta el momento han hecho poco o nada para com-batirlo Si los funcionarios puacuteblicos correspondientes no reparan en estos detalles es probable que continuemos a la espera de resultados de fondo y muy posiblemente durante este antildeo se podriacutean superar las 9 mil denuncias de secuestro en nuestro paiacutes
Debemos sentildealar que aparentemente se estaacute dejando de lado tanto el combate como la prevencioacuten de la extorsioacuten de manera coordinada no solo por parte de las autoridades en materia de seguridad
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y justicia sino por las instituciones financieras e incluso por el Instituto Federal Electoral (IFE) En el ONC consideramos que es un desacierto dejar al margen este delito ante los histoacutericos niveles registrados y la posible relacioacuten que existe con el secuestro acorde con informacioacuten de la extinta Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) de la PGR
Como mencionamos en nuestro estudio Anaacutelisis de la extorsioacuten en Meacutexico 1997-2013 Retos y opor-tunidades dicha institucioacuten federal reveloacute en septiembre de 2006 que las extorsiones telefoacutenicas son un fenoacutemeno que se presentoacute desde el 2004 como consecuencia del combate frontal al secues-tro efectuado desde 2001 a traveacutes de la Conferencia Nacional de Procuracioacuten de Justicia Especiacutefi-camente sentildealan que esto se debe a que ldquouna vez que los secuestradores ingresaron a los penales buscaron un mecanismo que les permitiera subsistir a ellos y a sus familiares provocando que a la par del descenso del secuestro a nivel nacional entre 2005 y 2006 se incrementara la incidencia de los intentos de extorsioacuten con fines de secuestro y otros dantildeosrdquo2
Ante estos resultados es indudable que frente a nosotros se encuentran muacuteltiples retos en materia de seguridad que principalmente deben ser atendidos por las autoridades locales En el ONC estamos dispuestos a asumir el rol que nos corresponde para coadyuvar en la reduccioacuten de los riesgos y la violencia que conlleva la incidencia delictiva
2 Agencia Federal de Investigacioacuten Atencioacuten integral a la extorsioacuten Meacutexico 2006
lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl=http3A2F2F
wwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT2520EXTORSION2520COPARMEX
252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuX
SAampsig2=_K-QxhTk3wcKl-K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (01feb2014)
Nota metodoloacutegica
61
NOTA METODOLOacuteGICAInformacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoDenuncias del delito tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)ldquo contiene los siguientes datos
a En la primera columna se indica el nombre de cada entidad federativa
b En la segunda se presenta el nuacutemero de denuncias por el delito analizado contabilizadas a lo largo de los 12 meses del antildeo 2013
c La tercera columna se expone el promedio mensual de averiguaciones abiertas en cada entidad esta es resultado de dividir el nuacutemero de denuncias del delito entre 12
d La cuarta columna presenta el nuacutemero de denuncias contabilizadas en los 31 diacuteas que com-prendieron enero de 2014
e En la columna titulada ldquo(TP) enersquo14rdquo se presenta el ranking de entidades federativas a partir del volumen de denuncias de cada delito de alto impacto en cada una de las entidades en enero de 2014 y se calcula a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
f En la uacuteltima columna de estas tablas denominadaldquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones en la cantidad de denuncias entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula
Los datos de la tabla estaacuten reforzados con el elemento visual pues inmediatamente mostramos la cartografiacutea temaacutetica de los delitos de alto impacto En estos mapas se muestran el nivel de concentracioacuten de la denuncia del delito en cada entidad del paiacutes durante el mes de enero de 2014 Para elaborar estos mapas temaacuteticos primero se obtuvo la ldquotasa de participacioacutenrdquo de cada entidad federativa a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
El resultado es un valor porcentual que se obtiene al dividir
( κ ἰ )= Denuncia del delito (κ) en la entidad federativa ( ἰ )( χ I )= Denuncia del delito (χ) en el paiacutes ( I )
Tp= Denuncias del delito (X) a nivel estatalsumDenuncias del delito (X) a nivel nacional
Tp=κ ἰχ I
Tasa de variacioacuten= (Dato actual ndash Dato anterior)(Dato anterior)
62
Posteriormente para realizar la distribucioacuten de la cartografiacutea temaacutetica se empleoacute el meacutetodo de cortes naturales3 (Jenks) el cual permite generar rangos o intervalos con valores que son similares entre siacute pero con diferencia significativa respecto al siguiente rango
Informacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoTasa de denuncia de robo con violencia por cada 100 mil habitantes antildeo 2013 y enero 2014 promedio mensual 2013 y tasa de variacioacuten de la tasa por entidad federativa (promedio mensual 2013- enero 2014) rdquo
a En la primera columna se muestra el nombre de la entidad federativa
b En la segunda se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes registrada durante 2013 El proceso para obtener este indicador fue el siguiente se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del antildeo 2013 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad4 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000)
c En la tercera columna que se titula promedio mensual se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes que cada entidad registroacute en promedio en cada uno de los meses del antildeo 2013 Esto quiere decir que esta cifra se obtuvo del proceso de dividir la tasa de denuncia del delito κ por cada 100 mil habitantes del antildeo 2013 entre los 12 meses
d En la cuarta se muestra la tasa de denuncia del delito χ por cada 100 mil habitantes registrada durante enero de 2014 Este indicador se obtuvo de la siguiente forma se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del mes de enero de 2014 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad5 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000) Es decir que se utilizoacute la misma foacutermula de la segunda columna
e En la uacuteltima columna de estas tablas denominadardquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones de la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula siguiente
Los datos de la tabla estaacuten reforzados tambieacuten con cartografiacutea temaacutetica En estos mapas se presentan las entidades seguacuten la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014 Asiacute mismo se utilizoacute el meacutetodo de cortes naturales para establecer los rangos
Tasa (10000 habs) = χ J ἰ
100000
Tasa de variacioacuten =(Dato actual-Dato anterior)
(Dato anterior)
3 Los cortes de clase natural (Jenks) se caracterizan por agrupar mejor los valores similares y maximizar las diferencias entre clases Las
entidades se dividen en clases cuyos liacutemites quedan establecidos doacutende hay diferencias considerables entre los valores de los datos
(ArcGIS Resource Center lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (2Abr2013)4 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet5 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet
Bibliografiacutea
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BIBLIOGRAFIacuteAbull Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) Atencioacuten integral a la extorsioacuten lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl= http3A2F2Fwwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT 2520EXTORSION2520COPARMEX252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo 4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuXSAampsig2=_K-QxhTk3wcKl- K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (08sep200601feb2014)
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wwwoncorgmxObsNalCiudadanoObservatorioNacionalCiudadano
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Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Sin embargo pese a las buenas intenciones y a las disminuciones de las denuncias de ciertos delitos del fuero comuacuten durante los uacuteltimos meses podemos afirmar que con base en las estadiacutesticas disponibles en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) continuamos a la espera de mejoras significativas en materia de incidencia delictiva que se traduzcan en la reduccioacuten tangible de riesgos y violencia para la sociedad
No es normal ni mucho menos socialmente aceptable que permanezcamos callados o inmoacuteviles tras saber que diariamente 44 personas fueron asesinadas intencionalmente que otras 4 denunciaron ser secuestradas y que 21 maacutes denunciaron extorsioacuten durante el primer mes del antildeo Aunado a ello faltariacutea por considerar que diacutea tras diacutea se registraron centenares de robos que implicaron importantes dantildeos patrimoniales y psicoloacutegicos para las viacutectimas
En el Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) estamos ciertos que ante este panorama la observacioacuten perioacutedica y oportuna del comportamiento de los iliacutecitos que maacutes nos afectan es fundamental para la exigencia de la rendicioacuten de cuentas a las autoridades respectivas Por esta razoacuten no solo hemos decidido continuar con el segui-miento mensual de los delitos de alto impacto social como el homicidio (culposo y doloso) secuestro extorsioacuten robo con violencia y robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) sino que hemos optado por incorporar nuevas unidades de anaacutelisis relacionadas con el robo el cual por sus dimensiones y alta incidencia se ha normalizado Por ende quien consulte este reporte podraacute encontrar informacioacuten correspondiente al robo a casa habitacioacuten y a negocio (con y sin violencia)
Debido al anaacutelisis espacio-temporal realizado en el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 el lector podraacute identificar los avances o retrocesos de este tipo de criminalidad asiacute como aquellas entidades federativas que concentraron la menor o mayor cantidad de delitos de alto impacto denunciados Adicionalmente quien consulte este documento podraacute encontrar una serie de recomendaciones que deben tomarse en cuenta no solo en teacuterminos del discurso sino del disentildeo e implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas
Por estas caracteriacutesticas el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 es una herra-mienta esencial para que los actores sociales cuenten con un insumo que les permita tomar decisiones informadas y adecuadas frente a las condiciones de inseguridad delincuencia y violencia del paiacutes
$
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EXTORSIOacuteNLa extorsioacuten uno de los delitos que ha alcanzado niveles histoacutericos en nuestro paiacutes es definida como la accioacuten que obliga a otro a dar hacer dejar de hacer o tolerar algo obteniendo un lucro para siacute o para otro causando a alguien un perjuicio patrimonial mediante el empleo de la violencia fiacutesica o moral Cabe mencionar que este iliacutecito puede ser realizado mediante viacutea telefoacutenica correo electroacutenico o cualquier medio de comunicacioacuten por el cual se pueda realizar la emisioacuten transmisioacuten o recepcioacuten de signos sentildeales escritos imaacutegenes voz sonido o informacioacuten de cualquier naturaleza que se efectuacutee por hilos radioelectricidad medios oacutepticos fiacutesicos viacutea satelital u otros sistemas
Graacutefica 10 Tendencia histoacuterica de las denuncias de extorsioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
La Graacutefica 10 nos muestra que si bien el nuacutemero de denuncias por extorsioacuten se redujo en 2011 con respecto a los dos antildeos anteriores en los uacuteltimos 24 meses el delito ha mantenido una tendencia a la alza Al respecto podemos indicar que la diferencia de denuncias por extorsioacuten entre abril de 2011 con enero de 2014 es de 1044
Cada 24 horas
Acorde con las estadiacutesticas oficiales del SESNSP sobre la incidencia delictiva de delitos del fuero comuacuten en enero de 2014 se denunciaron diariamente 21 ex-torsiones en el paiacutes
Extorsioacuten
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Graacutefica 11 Variacioacuten entre las denuncias de extorsioacuten (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Durante el periodo diciembre de 2013- enero de 2014 nuestro anaacutelisis indica que el delito de extorsioacuten a nivel nacional incrementoacute 1036 Tomando como base los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero encontramos que al concluir un antildeo e iniciar otro el mayor crecimiento de la denuncia por este delito se presentoacute entre diciembre de 2011 y enero de 2012 con un 3484
Graacutefica 12 Denuncias de extorsioacuten en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando comparamos los meses de enero de los uacuteltimos antildeos hallamos que el de 2014 es el que concentroacute el mayor nuacutemero de denuncias por el delito de extorsioacuten basta con sentildealar que la diferencia entre enero de 2010 y 2014 es de 1149 Estos datos nos indican la delicada situacioacuten que nuestro paiacutes estaacute viviendo en materia de extorsiones A partir de lo anterior seguimos haciendo un llamado para que las autoridades desde sus distintos niveles pongan en marcha acciones efectivas que permitan reducir el iliacutecito y la proliferacioacuten de sus distintas modalidades
30
Tabla 7 Denuncias de extorsioacuten tasa de participacioacuten y de variacioacuten por entidad federativa(promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
La Tabla 7 nos indica que el Estado de Meacutexico es la entidad en donde se realizaron el mayor nuacutemero de denuncias por extorsioacuten ya que durante enero de 2014 se realizaron 129 Esta cifra implica que el 198 de las denuncias por extorsioacuten de todo el paiacutes se concentraron en esta entidad federativa
En este mismo periodo encontramos que el estado en donde incrementoacute en mayor grado el nuacutemero de denuncias por extorsioacuten fue Michoacaacuten Esto se debe a que en 2013 se reportaron 213 extorsiones mensuales mientras que en enero de 2014 se alcanzaron 38 lo que significa un incremento de 781
Extorsioacuten
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Mapa 7 Distribucioacuten de las denuncias por extorsioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Acorde con el Mapa 7 en enero de 2014 en el paiacutes se conformoacute un amplio patroacuten de concentracioacuten de la denuncia de extorsioacuten el cual estaacute integrado por las entidades de Estado de Meacutexico Morelos Distrito Federal Michoacaacuten Guanajuato y Jalisco Las seis entidades sumaron maacutes de la mitad de la denuncias registradas en el paiacutes esto es el 6123 Visto desde otra oacuteptica podemos decir que en esta zona se cometieron cerca de 13 extorsiones diariamente
Un segundo bloque se conformoacute en la zona noreste del paiacutes Dicho espacio constituido por Tamaulipas Nuevo Leoacuten y Coahuila sumaron 65 denuncias por extorsioacuten lo que significa que 1 de cada 10 denuncias ocurrioacute en esta zona
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Tabla 8 Extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes promedio mensual de denunciasreportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En 2013 Morelos ocupoacute el primer lugar de las entidades con mayor tasa de extorsioacuten denunciada por cada 100 mil habitantes ya que alcanzoacute un valor de 2134 Al transcurrir el primer mes de 2014 Morelos vuelve ocupar el mismo lugar debido a que registroacute una tasa de 178 extorsiones por cada 100 mil habitantes Este dato representa una tasa de variacioacuten al alza de 3928 con respecto al comportamiento del promedio mensual de extorsiones de 2013
Extorsioacuten
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Mapa 8 Distribucioacuten de las denuncias por extorsioacuten durante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 8 evidencia que el delito de extorsioacuten en enero de 2014 visto desde la enfoque de tasa por cada 100 mil habitantes se concentra en distintas zonas del paiacutes La maacutes importante en teacuterminos de extensioacuten la conforman Jalisco Michoacaacuten Estado de Meacutexico Guanajuato y Morelos En estas entidades federativas la tasa de extorsioacuten osciloacute entre 248 y 078 extorsiones por cada 100 mil habitantes cifras que estaacuten por encima de la media nacional de extorsiones la cual fue de 054
Un segundo bloque regional se ubica en la Peniacutensula de Yucataacuten y estaacute conformado por Campeche Quintana Roo Tabasco y Yucataacuten La entidad que sufrioacute la mayor tasa de extorsioacuten de estaacute zona fue Quintana Roo en donde se reportaron 144 extorsiones por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014
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ROBO CON VIOLENCIADe acuerdo con el formato del Comiteacute Interinstitucional de Estadiacutestica e Informaacutetica de Seguridad Puacuteblica (CIEISP) empleado por las autoridades1 el robo total con violencia corresponde a la sumatoria de los siguientes rubros robo comuacuten el cual incluye (a casa habitacioacuten a negocio de vehiacuteculos a transportistas a transeuacutentes otros y sin datos) el robo a instituciones bancarias incluye (bancos casa de bolsa casa de cambio empresa de traslado de valores otros y sin datos) y por uacuteltimo el robo en carretera que corresponde a aquel cometido contra (camiones de carga autobuses vehiacuteculos particulares otros y sin datos)
Graacutefica 13 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo con violencia enero 2014
Graacutefica 14 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo con violencia
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 16748 robos con violencia en sus diferentes modalidades Esto nos indica un promedio diario de 54026 denuncias por este delito en el paiacutes
1 De acuerdo con el Coacutedigo Penal Federal y la Norma Teacutecnica para la Clasificacioacuten Nacional de Delitos del Fuero Comuacuten para Fines
Estadiacutesticos se define como ldquoApoderarse de una cosa ajena mueble sin derecho y sin consentimiento de la persona que puede dis-
poner de ella con arreglo a la ley empleando la fuerza fiacutesica o moral con amenaza de perder la vida la libertad la salud o el patrimoniordquo
Robo con violencia
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Tal como se observa en la Graacutefica 14 el robo con violencia alcanzoacute su punto maacutes aacutelgido en marzo de 2011 cuando se denunciaron 21 922 casos de este delito es decir un promedio de 71616 casos por diacutea Despueacutes de ese momento este iliacutecito comenzoacute a presentar una tendencia a la baja que llegoacute a un miacutenimo de 16 902 denuncias en febrero de 2013 sin embargo unos meses maacutes tarde en agosto de 2013 el delito ya habiacutea aumentado nuevamente a 19884 representando un incremento de 1764
Graacutefica15 Variacioacuten entre las denuncias de robo con violencia (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar 2013 se contabilizaron 16 592 denuncias de robo con violencia si comparamos estos niveles con los datos dados a conocer un mes maacutes tarde podremos observar que este tipo de criminalidad aumentoacute 094 De esta manera en enero de 2014 en promedio 4 198 personas denunciaron semanal-mente haber sido despojadas de su patrimonio mediante el uso de la violencia
Graacutefica 16 Comparativo de las denuncias por robo con violenciadurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando comparamos el comportamiento de este delito en enero de 2014 se puede observar que el robo con violencia mantuvo la tendencia registrada despueacutes de 2011 Estos dos periodos se aprecia una reduccioacuten de 960 Sin embargo auacuten es necesario redoblar los esfuerzos ya que cuando comparamos enero de 2006 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se evidencia un aumento de 4194
Tabla 9 Denuncias de robo con violencia tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 9 durante 2013 en toda la Repuacuteblica Mexicana se denunciaron 214381 robos con violencia en sus diferentes modalidades es decir un promedio mensual de 17865
Robo con violencia
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denuncias Durante enero de 2014 se reportaron 16748 denuncias lo que indica que respecto al comportamiento promedio mensual de 2013 el delito disminuyoacute 63
Este mismo escenario se repitioacute en 19 entidades federativas Destaca el caso de Yucataacuten ya que de acuerdo con los datos oficiales durante 2013 en promedio cada mes la entidad registroacute 1813 denuncias mientras que en enero de 2014 reporta solamente 17 lo que indica una disminucioacuten de 906
Sin embargo se puede apreciar que esta dinaacutemica no se presentoacute en todo el paiacutes ya que 13 enti-dades registraron un aumento en el nuacutemero de denuncias de robo con violencia Especiacuteficamente destaca el caso de Quereacutetaro pues reportoacute un alza de 368 tras comparar el promedio de 1463 denuncias mensuales de 2013 con lo contabilizado durante el primer mes de 2014 es decir 200 robos con violencia
Mapa 9 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violencia durante enero de 2014 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Si se observa el Mapa 9 en conjunto con la Tabla 9 se puede observar que durante enero de 2014 este delito se concentra principalmente en el centro del paiacutes Son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional y las cuales concentran el 6855 del total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades
38
De acuerdo con los datos oficiales en el Distrito Federal se registroacute en promedio una denuncia cada 20 minutos por el delito de robo con violencia en enero de 2014
Tabla 10 Robos con violencia denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014
respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 10se registraron 18107 robos con violencia por cada 100 mil habitantes en el paiacutes a lo largo de 2013 Esto indica un promedio mensual de 1509 denuncias mensuales de
Robo con violencia
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robos con violencia por cada 100 mil habitantes Si optamos por comparar ese promedio con la tasa de enero de 2014 se puede apreciar una reduccioacuten de 729
Cabe mencionar que durante el primer mes de 2014 10 entidades federativas registraron una tasa de denuncia superior al promedio nacional Adicionalmente debemos sentildealar que al igual que en 2013 al iniciar 2014 Morelos lidera el ranking de entidades con la mayor tasa de robos con violencia por cada 100 mil habitantes con un total de 3868 denuncias Dichas cifras nos permiten conocer que en Morelos este delito de alto impacto aumentoacute 417 respecto al promedio mensual de 2013
Asimismo debemos mencionar que despueacutes de Quereacutetaro uno de los mayores aumentos de la denuncias de robo con violencia por cada 100 mil habitantes se registroacute en Michoacaacuten Esto se debe a que esta entidad reportoacute un promedio mensual de 610 denuncias por cada 100 mil habitantes durante 2013 mientras que en enero de 2014 dicha cantidad aumentoacute a 756 esto implicoacute un incre-mento de 2885
Mapa 10 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violenciadurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se aprecia en el Mapa 10 al igual que en el anaacutelisis con valores absolutos durante enero de 2014 se puede apreciar un patroacuten de concentracioacuten de las denuncias por robo con violencia en algunas entidades de la regioacuten centro del paiacutes destaca principalmente Morelos Estado de Meacutexico y Distrito Federal los cuales ocupan el 1er 3er y 4to lugar en el ranking de denuncias por este delito
40
ROBO DE VEHIacuteCULOEl robo de vehiacuteculo ha sido definido como el apoderamiento de un vehiacuteculo automotriz estacionado o circulando en la viacutea puacuteblica del lugar destinado para su guarda o reparacioacuten con aacutenimo de dominio y sin consentimientos de quien legalmente pueda otorgarlo Este iliacutecito que tiene un notable impacto en el patrimonio de las viacutectimas puede ser cometido con o sin violencia es decir en la ejecucioacuten del acto puede o no no ponerse en riesgo la vida e integridad fiacutesica y psicoloacutegica de las personas
Graacutefica 16 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo de vehiacuteculo enero 2014
Graacutefica 17 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo de vehiacuteculo
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 17 se puede apreciar que en marzo de 2011 el robo de vehiacuteculo alcanzoacute su maacuteximo nivel histoacuterico en el paiacutes y que posteriormente a ese momento el nuacutemero de denuncias por este delito comenzoacute a mostrar una tendencia a la baja Si comparamos las cifras reportadas en marzo de
Cada 24 horas
Durante el enero de 2014 se denunciaron oficialmente 15089 robos de vehiacuteculo con violencia y sin violen-cia en nustro paiacutes Esta cifra implica que diariamente se registraron 48674 denuncias por este delito
Robo de vehiacuteculo
41
2011 con las registradas en enero de 2014 se observa una reduccioacuten de 2956 Sin embargo en comparacioacuten a febrero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en un 3483
Graacutefica 18 Variacioacuten entre las denuncias de robo de vehiacuteculo (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Aunque despueacutes de 2011 el robo de vehiacuteculo ha disminuido paulatinamente auacuten es alarmante la cantidad de denuncias que se registran por este iliacutecito Tan solo recordemos que en diciembre de 2013 el promedio de denuncias diarias fue de 47809 sin embargo al concluir el primer mes de 2014 la cantidad de denuncias aumentoacute 48674 cada 24 horas indicando un repunte de este iliacutecito de 181
Graacutefica 19 Comparativo de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al comparar el nuacutemero de denuncias registradas durante enero de 2011 con el mismo periodo de 2014 se observa una reduccioacuten de 2767 de las denuncias de este delito de alto impacto No
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obstante si contrastamos las estadiacutesticas oficiales correspondientes a 2006 resulta evidente que actualmente el delito es 2531 superior
Tabla 11 Denuncias de robo de vehiacuteculo tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 11 se registraron 187 043 denuncias por robo de vehiacuteculo en todo el paiacutes durante el 2013 bajo esta perspectiva estariacuteamos hablando de que en promedio cada entidad habriacutea registrado 5 845 casos o bien un promedio mensual de 4871 denuncias En lo que respecta
Robo de vehiacuteculo
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a lo ocurrido durante el primer mes 2014 podemos observar que el promedio mensual por entidad federativa se redujo 32 Es importante destacar que el Estado de Meacutexico es la entidad que registroacute la mayor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo con un total de 4 591 casos en enero de 2014 esto implica un promedio de 14809 robos de vehiacuteculos diarios 617 por hora 103 cada 10 minutos
Ademaacutes es preciso sentildealar que tras concluir enero de 2014 el Distrito Federal reportoacute un total de 1 548 denuncias por robo de vehiacuteculo es decir un promedio de 4993 casos diarios 208 por hora 104 cada 30 minutos Con estas cifras el panorama de la capital del paiacutes pare-ciera que se complica un poco maacutes ya que se observa un incremento de 75 si comparamos el promedio mensual de este iliacutecito durante 2013 con las denuncias registradas durante el primer mes de 2014
Mapa 11 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
De acuerdo con los datos oficiales que se presentan en el Mapa 11 las entidades federativas que reportan la menor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo son San Luis Potosiacute Quintana Roo Nayarit Yucataacuten y Campeche Cabe mencionar que estos estadosen conjunto representan apenas el 05 del total de robos de vehiacuteculo en el paiacutes
La entidad fronteriza de Baja California concentra el 105 de las denuncias por robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) y ademaacutes ocupa el segundo lugar en el ranking con la mayor cantidad de casos de-nunciados Cuando se analiza el comportamiento del promedio mensual durante el 2013 se aprecia
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que esta entidad registroacute un incremento de 75 de los robos de vehiacuteculos denunciados respecto a las cifras oficiales de enero de 2014
Tabla 12 Robos de vehiacuteculos denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto
al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Robo de vehiacuteculo
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En la Tabla 12 se puede observar que durante 2013 las denuncias de robos de vehiacuteculo por cada 100 mil habitantes a nivel nacional fueron 15798 lo cual significa que se registroacute un promedio mensual de 1317 En enero de 2014 dicha tasa fue de 1260 lo que indica una reduccioacuten de 426 respecto al promedio mensual del antildeo anterior Cabe mencionar que este comportamiento fue similar en 20 entidades federativas sin embargo destacan las reducciones de 6393 y 6150 que se reportaron en Yucataacuten y Campeche respectivamente
En relacioacuten con las 12 entidades que en enero 2014 registraron una tasa de denuncias superior al resto del paiacutes queremos destacar el caso de Chihuahua puesto que registroacute una reduccioacuten de 3130 respecto a su comportamiento promedio mensual del antildeo anterior
Asimismo es importante mencionar que durante los primeros 31 diacuteas de 2014 Quereacutetaro fue la entidad que registroacute un mayor incremento en la tasa de denuncias ya que pasoacute de un promedio mensual en 2013 de 1211 denuncias por cada 100 mil habitantes a 2001 lo que iimplica un alza de 6519
Mapa 12 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 12 se observa que Baja California y el Estado de Meacutexico son los punteros en cuanto a la tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes en lo que respecta al delito de robo de vehiacuteculo con y sin violencia
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ROBO A CASA HABITACIOacuteNEl robo a casa habitacioacuten ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin que se cuente con el consentimiento para disponer de ella en cualquier sitio independientemente del material con que esteacuten construidos Resulta preciso mencionar que este es un delito con una considerable cifra negra en nuestro paiacutes simplemente recordemos que esta fue de 883 en 2012 de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten y Percepcioacuten sobre Seguridad Puacuteblica (ENVIPE) Este dato nos da a conocer que pese a las peacuterdidas econoacutemicas derivadas de la victimizacioacuten las personas no denuncian principalmente por causas atribuibles a la autoridad
Graacutefica 20 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a casa habitacioacuten enero 2014
Graacutefica 21 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a casa habitacioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado relevancia histoacuterica en Meacutexico principalmente debido a los niveles alcanzados Consideramos que basta decir que en 2013 se reportaron 113 819 denuncias
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 8 690 robos a casa habitacioacuten (con violencia y sin violencia) Esto implica un promedio diario de 28032 denuncias por este delito patrimonial y que en promedio cada 30 minutos al menos 584 personas fueron viacutectimas de este iliacutecito
Robo a casa habitacioacuten
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por este tipo de criminalidad cometidos con violencia y sin violencia Adicionalmente en la Graacutefica 21 se ob-serva que el robo a casa habitacioacuten registroacute su valor maacuteximo en agosto de 2011 y que posteriormente a ese periodo el comportamiento mensual de este delito ha registrado una tendencia irregular con altas y bajas Si comparamos las cifras de agosto de 2011 con las del primer mes de 2014 se puede observar una disminucioacuten de 2021 Sin embargo no se podriacutea hablar de un claro progreso pues cuando se analiza las denuncias correspondientes a enero de 2014 en comparacioacuten con febrero de 2006 se aprecia un alza de 1981
Graacutefica 22 Variacioacuten entre las denuncias de robo a casa habitacioacuten (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar diciembre de 2013 se registraron 8 388 denuncias de robo a casa habitacioacuten posterior-mente al concluir el primer mes de 2014 se observa que estas aumentaron 360
Graacutefica 23 Comparativo de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 23 se puede observar que cuando analizamos el comportamiento de enero de 2013 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se registra una reduccioacuten de 1207 y de 1333 cuando se
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compara con enero de 2011 Sin embargo la cifra auacuten es superior en 957 cuando se compara con la cantidad de denuncias registradas en enero de 2006
Tabla 13 Denuncias de robo a casa habitacioacuten tasa de participacioacuten y tasa de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Tabla 13 se logra apreciar que durante 2013 se registraron 113 819 denuncias por robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) en el paiacutes Esto indica que en promedio cada mes se denunciaron 9 4849 casos mientras que durante el primer mes de 2014 se registraron 8 690 denuncias ello implica una reduccioacuten de 84 si comparamos ambas cantidades
Robo a casa habitacioacuten
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Asimismo destaca el caso de Yucataacuten pues registroacute un total de 4 163 robos a casa habitacioacuten denunciados es decir un promedio mensual de 3469 casos durante 2013 En sentido un tanto opuesto podemos observar que en enero de 2014 Yucataacuten solo registroacute 108 denuncias de robos a casa habitacioacuten ello refleja un descenso de 689 respecto a las medias mensuales de 2013
Mapa 13 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 13 se aprecia que el robo a casa habitacioacuten se concentra principalmente en la peniacutensula noreste del paiacutes Este patroacuten de concentracioacuten puede derivar en algunas interrogantes que valdriacutea la pena indagar mediante otros estudios una de elloas podriacutea ser iquestPor queacute Baja California presenta una cantidad de denuncias 5 veces superior al promedio nacional
Por su parte debemos mencionar que Jalisco y Guanajuato se posicionan en el tercer y cuarto lugar en el ranking de robos a casa habitacioacuten denunciados ambas entidades federativas concentran el 1421 del total nacional reportado en enero de 2014 Podriacuteamos sentildealar que la situacioacuten para estos estados se puede tornar un poco maacutes preocupante si las autoridades correspondientes no atienden la problemaacutetica como es debido Ello se debe a que de acuerdo con el anaacutelisis del comportamiento promedio mensual que ambas entidades registraron durante el 2013 la cantidad de denuncias reportadas durante el mes de enero 2014 reflejan incrementos de 52 para Jalisco y de 141 para Guanajuato
En lo que respecta al comportamiento de este delito de alto impacto en Coahuila y Durango ambas entidades presentan una cantidad de denuncias superior al promedio nacional asiacute como incrementos de 221 y 101 respectivamente
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Tabla 14 Robos a casa habitacioacuten denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se puede observar en la Tabla 14 que cuando se toma en cuenta el factor poblacional el promedio mensual de denuncias por robo a casa habitacioacuten fue de 9613 por cada 100 mil habitantes durante 2013 a nivel nacional Cuando este valor se compara con la tasa de denuncia de enero de 2014 se aprecia una reduccioacuten de 939 respecto al antildeo anterior Este mismo comportamiento se repitioacute en
Robo a casa habitacioacuten
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20 entidades federativas y destacan las reducciones de Yucataacuten (6928) Veracruz (4167) y de San Luis Potosiacute (7498)
Asimismo con este tipo de anaacutelisis tenemos conocimiento que en enero de 2014 tres entidades federativas lograron desplazar su tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes pode debajo del promedio nacional tal es el caso de Hidalgo Tabasco y Nuevo Leoacuten
Mapa 14 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en el Mapa 14 cuando tomamos en cuenta el factor poblacional y aparte desagregamos el delito tanto en las modalidades con violencia y sin violencia podemos apreciar patrones muy diferentes a los presentados en el Mapa 10 Por ejemplo en lo que respecta a la tasa de denuncia por robo con violencia por cada 100 mil habitantes registrado en enero de 2014 Baja California y Baja California Sur se ubicaron en la quinta y deacutecimo octava posicioacuten en el ranking de robo con violencia denunciado
En lo que respecta al robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) se aprecia que en enero de 2014 la peniacutensula noroeste del paiacutes registra las tasas de denuncia maacutes altas a nivel nacional puesto que Baja California ocupa el primer lugar y Baja California Sur el segundo
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ROBO A NEGOCIOEl robo a negocio ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin consentimiento de quien de facto puede darlo en el establecimiento comercial o de servicios Si bien las proporciones estadiacutesticas de este iliacutecito son muy considerables quedan fuera de estas cifras aquellos casos en los que no se tenga evidencia especiacutefica de la comisioacuten de esta conducta Esto significa que cientos o miles de rdquorobos hormigardquo no son contabilizados pese a que la esencia de la accioacuten coincida con la definicioacuten del robo a negocio Ello puede tener importantes implicaciones si tomamos en cuenta que de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas (ENVE) es el tercer delito maacutes reportado por las unidades econoacutemicas ubicaacutendose detraacutes del robo de bienes o dinero y de la extorsioacuten
Graacutefica 24 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a negocio enero 2014
De acuerdo con el promedio registrado durante los primeros 31 diacuteas de 2014 de cada 10 robos a negocio que ocurrieron en Meacutexico 4 de ellos fueron viacutectimas mediante el uso de la violencia Aunado a ello no debemos perder de vista que cada 8 minutos 1 negocio fue viacutectima de la inseguridad a causa de este tipo de criminalidad
Graacutefica 25 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a negocio
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 5 096 robos a negocio con y sin violencia en el paiacutes
Esto implica que en promedio cada 24 horas 19052 negocios fueron viacutectimas de este delito bajo cualquiera de sus modalidades
Robo a negocio
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En la Graacutefica 25 podemos observar que en febrero de 2006 se registroacute el miacutenimo histoacuterico de robos a negocios tras reportarse un total de 4 423 denuncias Sin embargo despueacutes de ese momento el delito comenzoacute a mostrar una tendencia sostenida al alza que duroacute 5 antildeos Esta alcanzoacute su peor momento en marzo de 2011 cuando las denuncias contabilizadas fueron 7 079 cantidad superior en 6837
Graacutefica 26 Variacioacuten entre las denuncias de robo a negocio (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
No podemos afirmar con certeza que este delito se encuentre en franco decremento ya que presen-ta fluctuaciones tanto a la baja como al alza Una prueba de este comportamiento variable se ob-serva en la cantidad de denuncias de septiembre de 2011 que implicariacutean una reduccioacuten de 1650 mientras que si comparamos diciembre de 2013 contra enero de 2014 este delito experimentoacute un ligero repunte de 122
Graacutefica 27 Comparativo de las denuncias de robo a negociodurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando se analiza la cantidad de denuncias registradas en enero de 2014 respecto al mismo mes de 2013 se aprecia una reduccioacuten de 451 Sin embargo si se compara con enero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en 3089
Tabla 15 Denuncias de robo a negocio tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se observa en la Tabla 15 que en enero de 2014 se reportaron 5 906 denuncias de robo a negocio es decir un promedio nacional de 18456 Cabe mencionar que un antildeo antes se registraron en total
Robo a negocio
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73 955 denuncias por este iliacutecito que implican un promedio mensual de 6 1629 casos equivalente a una media nacional de 19259 denuncias cada mes Al comparar ambos valores se aprecia una reduccioacuten de 42 del promedio nacional
En enero de 2014 19 entidades federativas registraron una reduccioacuten respecto al promedio de su comportamiento mensual durante 2013 destacando los siguientes casos Yucataacuten (74) Nayarit (647) y Veracruz (385)
Asimismo cabe mencionar que 10 entidades federativas presentaron cifras superiores al promedio nacional Desafortunadamente 6 de ellas registraron incrementos respecto a su promedio mensual de 2013 por ende debe ser prioritario atender este delito en Coahuila Guanajuato Nuevo Leoacuten Morelos Quintana Roo y Michoacaacuten
Mapa 15 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negocio durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 15 se observa que los punteros en el ranking de robo a negocio son Distrito Federal Estado de Meacutexico y Baja California Sin embargo pese a estos niveles debemos reconocer las reducciones de las denuncias de este iliacutecito que se registraron en enero de 2014 en comparacioacuten con el promedio mensual de 2013
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Tabla 16 Robos a negocios denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se toma en cuenta el factor poblacional se puede observar que en 2013 la tasa de denuncias fue de 6241 es decir un promedio mensual de 521 robos a negocios denunciados por cada 100 mil
Robo a negocio
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habitantes Ademaacutes se aprecia que en enero de 2014 la tasa fue de 493 lo que indica una reduccioacuten de 522
Aunado a ello la Tabla 16 muestra que Baja California lidera el ranking con la mayor cantidad de robos a negocios ya que presenta una tasa de 1590 denuncias por cada 100 mil habitantes Para tener un panorma maacutes completo es preciso no perder de vista que en el ranking le siguen de mane-ra inmediata Quintana Roo Morelos Coahuila Distrito Federal y Durango
Mapa 16 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negociodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 16 se aprecia un patroacuten muy interesante en la peniacutensula bajacaliforniana si retomamos el Mapa 14 de este estudio en el cual se analizoacute la distribucioacuten de la tasa de denuncia de los robos a casa habitacioacuten Recordemos que en dicha imagen se pudo apreciar que Baja California y Baja California Sur ocupan el primer y segundo lugar en la comisioacuten de dicho iliacutecito En lo referente al robo a negocio Baja California Sur parece no experimentar dicho problema sin embargo para Baja California este tipo de criminalidad siacute representa un reto pues ocupa de igual manera el primer lugar en dicho ranking
Por su parte Coahuila y Durango ocupan el cuarto y sexto lugar en lo que se refiere a las denuncias por robo a negocio Si se analiza el comportamiento promedio mensual de 2013 ambas entidades presentan incrementos de 464 y 2297 respectivamente
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CONCLUSIONESY RECOMENDACIONES GENERALESEl Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 ha puesto en evidencia la permanencia de los preocupantes niveles de la criminalidad independientemente de las disminuciones del promedio de sus denuncias durante 2013 y enero de 2014 Es importante destacar que mediante este anaacutelisis mensual constatamos que de diciembre de 2013 a enero de 2014 incrementaron las denuncias de seis de los ocho delitos de alto impacto en el paiacutes
Algunos de los principales hallazgos sobre los homicidios registrados en el paiacutes arrojan que este delito tanto en su modalidad culposa como dolosa disminuyeron de diciembre de 2013 a enero de 2014 1866 y 326 respectivamente Sin embargo en el caso de no intencionales sobresale que desde 2006 este ha sido el mes de enero con mayor cantidad de averiguaciones previas por este iliacutecito De acuerdo con las estadiacutesticas disponibles en el SESNSP el Estado de Meacutexico es la entidad federativa que concentroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos durante el primer mes de 2014 126 del total nacional Sin embargo encontramos que Michoacaacuten ocupa el primer lugar si recurrimos al anaacutelisis del delito bajo la tasa de denuncia por cada100 mil habitantes
Si tomamos en consideracioacuten estos datos y la actual coyuntura de seguridad es oportuno cuestionar a las autoridades sobre el comportamiento de este tipo de homicidios con la siguiente pregunta iquestCuaacutel es el origen de este problema social la impericia de los conductores de automoacuteviles de quienes manejan maquinaria pesada de los meacutedicos o de las procuraduriacuteas locales al registrar incorrecta-mente los homicidios de los que tienen conocimiento Sin lugar a dudas las condiciones en las que se encuentra el paiacutes ameritan mayor transparencia y acceso a la informacioacuten sobre este iliacutecito
Otros hallazgos de este reporte son los siguientes
1) En el Estado de Meacutexico se denunciaron el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 Ello alcanzoacute tal grado que 13 de cada 100 averiguaciones previas de homicidios inten-cionales se registraron en esta entidad Mientras que si analizamos los valores relativos podremos apreciar que Guerrero fue la entidad que presentoacute la mayor tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes (440)
2) El secuestro continuacutea presentando cifras preocupantes pues diariamente se denuncian 4 casos Ello es sumamente significativo si lo comparamos con lo sucedido en septiembre de 2007 mes en el que se reportoacute aproximadamente 1 secuestro diario La zona en la cual se denuncioacute mayor-mente este delito es aquella integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero De manera conjunta estas entidades concentraron 4242 del total nacional
3) Acorde con las cifras de SESNSP contrario a lo que sucediacutea hace un antildeo en el Estado de Meacutexico cuando no se registraban denuncias por extorsioacuten en enero de 2014 en esta entidad se cometioacute con mayor frecuencia este delito Por otro lado Morelos fue la entidad federativa con mayor cantidad de extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes durante el primer mes de 2014
4) El robo con violencia se concentra principalmente en la regioacuten centro Aunado a ello cabe desta-car que son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional estas concentran
Conclusiones y recomendaciones generales
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el 6855 de total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades De acuerdo con los datos oficiales en enero de 2014 en promedio cada 20 minutos se registroacute una denuncia por el delito de robo con violencia en el Distrito Federal
5) En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado una relevancia histoacuterica basta decir que se registraron 113 819 denuncias por este delito con y sin violencia durante 2013 Ademaacutes los robos a casa habitacioacuten denunciados en enero de 2013 superan en 957 aquellos casos regis-trados durante el mismo mes de 2006 Respecto a los robos cometidos con violencia debemos mencionar que esta se mide uacutenicamente en funcioacuten de la afectacioacuten directa de la integridad fiacutesica de las personas no del dantildeo ocasionado al inmueble
6) Durante enero de 2014 se denunciaron 5 096 robos a negocio con y sin violencia a nivel nacio-nal Ello significa que en promedio cada 24 horas 19052 negocios son viacutectimas de este tipo de delincuencia Estas estadiacutesticas no incluyen todos aquellos robos en los que no se cuente con evidencia del mismo por lo tanto muacuteltiples casos de ldquorobo hormigardquo no estaacuten contabilizados en las bases de datos oficiales
Respecto a lo que sucede en el paiacutes en materia de secuestros y extorsiones es preciso recordar que justamente el gobierno federal recientemente decidioacute poner en marcha la estrategia nacional antisecuestro y con ello la creacioacuten de una comisioacuten especializada para el combate tanto de las privaciones ilegales de la libertad asiacute como de las extorsiones Esto ocurre tras varios meses que se caracterizaron por la falta de reconocimiento del aumento de la incidencia de denuncias de estos delitos a lo largo de 2012 por parte del gobierno federal
Es cierto que el compromiso del Presidente de la Repuacuteblica y del gobierno federal en su conjunto para dar una respuesta a este problema de seguridad puacuteblica es sin duda una de sus principales fortalezas que devela esquemas de coordinacioacuten y corresponsabilidad Tambieacuten es indiscutible que otras sentildeales positivas son la designacioacuten de alguien con una trayectoria impecable como Comisio-nado Nacional Antisecuestro como es el caso del Mtro Renato Sales asiacute como la incorporacioacuten de la participacioacuten directa de emblemaacuteticos actores sociales en el tema que llevaraacuten la voz y reclamos de la ciudadaniacutea (Alejandro Martiacute Isabel Miranda de Wallace Josefina Ricantildeo de Nava y Mariacutea Elena Morera)
Ante este esfuerzo con muacuteltiples fortalezas resulta paradoacutejico que su principal debilidad resida en su decreto de creacioacuten Ello se debe a que al menos en papel se refiere que como parte de sus fun-ciones esta comisioacuten coordinaraacute propondraacute e impulsaraacute las acciones de las autoridades estatales que hasta el momento han acumulado muacuteltiples deudas en materia de seguridad y justicia En otras palabras se trata de una Comisioacuten Nacional Antisecuestro que al encontrarse establecida en la Secretariacutea de Gobernacioacuten (SEGOB) en lugar de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (PGR) parece tener pocos dientes pese a las buenas intenciones con las que fue creada
A partir de estos elementos parece que el combate directo del secuestro continuacutea quedando en manos de las autoridades locales quienes hasta el momento han hecho poco o nada para com-batirlo Si los funcionarios puacuteblicos correspondientes no reparan en estos detalles es probable que continuemos a la espera de resultados de fondo y muy posiblemente durante este antildeo se podriacutean superar las 9 mil denuncias de secuestro en nuestro paiacutes
Debemos sentildealar que aparentemente se estaacute dejando de lado tanto el combate como la prevencioacuten de la extorsioacuten de manera coordinada no solo por parte de las autoridades en materia de seguridad
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y justicia sino por las instituciones financieras e incluso por el Instituto Federal Electoral (IFE) En el ONC consideramos que es un desacierto dejar al margen este delito ante los histoacutericos niveles registrados y la posible relacioacuten que existe con el secuestro acorde con informacioacuten de la extinta Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) de la PGR
Como mencionamos en nuestro estudio Anaacutelisis de la extorsioacuten en Meacutexico 1997-2013 Retos y opor-tunidades dicha institucioacuten federal reveloacute en septiembre de 2006 que las extorsiones telefoacutenicas son un fenoacutemeno que se presentoacute desde el 2004 como consecuencia del combate frontal al secues-tro efectuado desde 2001 a traveacutes de la Conferencia Nacional de Procuracioacuten de Justicia Especiacutefi-camente sentildealan que esto se debe a que ldquouna vez que los secuestradores ingresaron a los penales buscaron un mecanismo que les permitiera subsistir a ellos y a sus familiares provocando que a la par del descenso del secuestro a nivel nacional entre 2005 y 2006 se incrementara la incidencia de los intentos de extorsioacuten con fines de secuestro y otros dantildeosrdquo2
Ante estos resultados es indudable que frente a nosotros se encuentran muacuteltiples retos en materia de seguridad que principalmente deben ser atendidos por las autoridades locales En el ONC estamos dispuestos a asumir el rol que nos corresponde para coadyuvar en la reduccioacuten de los riesgos y la violencia que conlleva la incidencia delictiva
2 Agencia Federal de Investigacioacuten Atencioacuten integral a la extorsioacuten Meacutexico 2006
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wwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT2520EXTORSION2520COPARMEX
252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuX
SAampsig2=_K-QxhTk3wcKl-K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (01feb2014)
Nota metodoloacutegica
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NOTA METODOLOacuteGICAInformacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoDenuncias del delito tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)ldquo contiene los siguientes datos
a En la primera columna se indica el nombre de cada entidad federativa
b En la segunda se presenta el nuacutemero de denuncias por el delito analizado contabilizadas a lo largo de los 12 meses del antildeo 2013
c La tercera columna se expone el promedio mensual de averiguaciones abiertas en cada entidad esta es resultado de dividir el nuacutemero de denuncias del delito entre 12
d La cuarta columna presenta el nuacutemero de denuncias contabilizadas en los 31 diacuteas que com-prendieron enero de 2014
e En la columna titulada ldquo(TP) enersquo14rdquo se presenta el ranking de entidades federativas a partir del volumen de denuncias de cada delito de alto impacto en cada una de las entidades en enero de 2014 y se calcula a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
f En la uacuteltima columna de estas tablas denominadaldquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones en la cantidad de denuncias entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula
Los datos de la tabla estaacuten reforzados con el elemento visual pues inmediatamente mostramos la cartografiacutea temaacutetica de los delitos de alto impacto En estos mapas se muestran el nivel de concentracioacuten de la denuncia del delito en cada entidad del paiacutes durante el mes de enero de 2014 Para elaborar estos mapas temaacuteticos primero se obtuvo la ldquotasa de participacioacutenrdquo de cada entidad federativa a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
El resultado es un valor porcentual que se obtiene al dividir
( κ ἰ )= Denuncia del delito (κ) en la entidad federativa ( ἰ )( χ I )= Denuncia del delito (χ) en el paiacutes ( I )
Tp= Denuncias del delito (X) a nivel estatalsumDenuncias del delito (X) a nivel nacional
Tp=κ ἰχ I
Tasa de variacioacuten= (Dato actual ndash Dato anterior)(Dato anterior)
62
Posteriormente para realizar la distribucioacuten de la cartografiacutea temaacutetica se empleoacute el meacutetodo de cortes naturales3 (Jenks) el cual permite generar rangos o intervalos con valores que son similares entre siacute pero con diferencia significativa respecto al siguiente rango
Informacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoTasa de denuncia de robo con violencia por cada 100 mil habitantes antildeo 2013 y enero 2014 promedio mensual 2013 y tasa de variacioacuten de la tasa por entidad federativa (promedio mensual 2013- enero 2014) rdquo
a En la primera columna se muestra el nombre de la entidad federativa
b En la segunda se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes registrada durante 2013 El proceso para obtener este indicador fue el siguiente se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del antildeo 2013 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad4 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000)
c En la tercera columna que se titula promedio mensual se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes que cada entidad registroacute en promedio en cada uno de los meses del antildeo 2013 Esto quiere decir que esta cifra se obtuvo del proceso de dividir la tasa de denuncia del delito κ por cada 100 mil habitantes del antildeo 2013 entre los 12 meses
d En la cuarta se muestra la tasa de denuncia del delito χ por cada 100 mil habitantes registrada durante enero de 2014 Este indicador se obtuvo de la siguiente forma se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del mes de enero de 2014 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad5 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000) Es decir que se utilizoacute la misma foacutermula de la segunda columna
e En la uacuteltima columna de estas tablas denominadardquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones de la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula siguiente
Los datos de la tabla estaacuten reforzados tambieacuten con cartografiacutea temaacutetica En estos mapas se presentan las entidades seguacuten la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014 Asiacute mismo se utilizoacute el meacutetodo de cortes naturales para establecer los rangos
Tasa (10000 habs) = χ J ἰ
100000
Tasa de variacioacuten =(Dato actual-Dato anterior)
(Dato anterior)
3 Los cortes de clase natural (Jenks) se caracterizan por agrupar mejor los valores similares y maximizar las diferencias entre clases Las
entidades se dividen en clases cuyos liacutemites quedan establecidos doacutende hay diferencias considerables entre los valores de los datos
(ArcGIS Resource Center lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (2Abr2013)4 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet5 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet
Bibliografiacutea
63
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wwwoncorgmxObsNalCiudadanoObservatorioNacionalCiudadano
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Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Sin embargo pese a las buenas intenciones y a las disminuciones de las denuncias de ciertos delitos del fuero comuacuten durante los uacuteltimos meses podemos afirmar que con base en las estadiacutesticas disponibles en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) continuamos a la espera de mejoras significativas en materia de incidencia delictiva que se traduzcan en la reduccioacuten tangible de riesgos y violencia para la sociedad
No es normal ni mucho menos socialmente aceptable que permanezcamos callados o inmoacuteviles tras saber que diariamente 44 personas fueron asesinadas intencionalmente que otras 4 denunciaron ser secuestradas y que 21 maacutes denunciaron extorsioacuten durante el primer mes del antildeo Aunado a ello faltariacutea por considerar que diacutea tras diacutea se registraron centenares de robos que implicaron importantes dantildeos patrimoniales y psicoloacutegicos para las viacutectimas
En el Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) estamos ciertos que ante este panorama la observacioacuten perioacutedica y oportuna del comportamiento de los iliacutecitos que maacutes nos afectan es fundamental para la exigencia de la rendicioacuten de cuentas a las autoridades respectivas Por esta razoacuten no solo hemos decidido continuar con el segui-miento mensual de los delitos de alto impacto social como el homicidio (culposo y doloso) secuestro extorsioacuten robo con violencia y robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) sino que hemos optado por incorporar nuevas unidades de anaacutelisis relacionadas con el robo el cual por sus dimensiones y alta incidencia se ha normalizado Por ende quien consulte este reporte podraacute encontrar informacioacuten correspondiente al robo a casa habitacioacuten y a negocio (con y sin violencia)
Debido al anaacutelisis espacio-temporal realizado en el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 el lector podraacute identificar los avances o retrocesos de este tipo de criminalidad asiacute como aquellas entidades federativas que concentraron la menor o mayor cantidad de delitos de alto impacto denunciados Adicionalmente quien consulte este documento podraacute encontrar una serie de recomendaciones que deben tomarse en cuenta no solo en teacuterminos del discurso sino del disentildeo e implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas
Por estas caracteriacutesticas el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 es una herra-mienta esencial para que los actores sociales cuenten con un insumo que les permita tomar decisiones informadas y adecuadas frente a las condiciones de inseguridad delincuencia y violencia del paiacutes
$
Extorsioacuten
29
Graacutefica 11 Variacioacuten entre las denuncias de extorsioacuten (dic acute13 vs Ene acute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Durante el periodo diciembre de 2013- enero de 2014 nuestro anaacutelisis indica que el delito de extorsioacuten a nivel nacional incrementoacute 1036 Tomando como base los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero encontramos que al concluir un antildeo e iniciar otro el mayor crecimiento de la denuncia por este delito se presentoacute entre diciembre de 2011 y enero de 2012 con un 3484
Graacutefica 12 Denuncias de extorsioacuten en Meacutexico durante los meses de enero 2006-2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando comparamos los meses de enero de los uacuteltimos antildeos hallamos que el de 2014 es el que concentroacute el mayor nuacutemero de denuncias por el delito de extorsioacuten basta con sentildealar que la diferencia entre enero de 2010 y 2014 es de 1149 Estos datos nos indican la delicada situacioacuten que nuestro paiacutes estaacute viviendo en materia de extorsiones A partir de lo anterior seguimos haciendo un llamado para que las autoridades desde sus distintos niveles pongan en marcha acciones efectivas que permitan reducir el iliacutecito y la proliferacioacuten de sus distintas modalidades
30
Tabla 7 Denuncias de extorsioacuten tasa de participacioacuten y de variacioacuten por entidad federativa(promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
La Tabla 7 nos indica que el Estado de Meacutexico es la entidad en donde se realizaron el mayor nuacutemero de denuncias por extorsioacuten ya que durante enero de 2014 se realizaron 129 Esta cifra implica que el 198 de las denuncias por extorsioacuten de todo el paiacutes se concentraron en esta entidad federativa
En este mismo periodo encontramos que el estado en donde incrementoacute en mayor grado el nuacutemero de denuncias por extorsioacuten fue Michoacaacuten Esto se debe a que en 2013 se reportaron 213 extorsiones mensuales mientras que en enero de 2014 se alcanzaron 38 lo que significa un incremento de 781
Extorsioacuten
31
Mapa 7 Distribucioacuten de las denuncias por extorsioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Acorde con el Mapa 7 en enero de 2014 en el paiacutes se conformoacute un amplio patroacuten de concentracioacuten de la denuncia de extorsioacuten el cual estaacute integrado por las entidades de Estado de Meacutexico Morelos Distrito Federal Michoacaacuten Guanajuato y Jalisco Las seis entidades sumaron maacutes de la mitad de la denuncias registradas en el paiacutes esto es el 6123 Visto desde otra oacuteptica podemos decir que en esta zona se cometieron cerca de 13 extorsiones diariamente
Un segundo bloque se conformoacute en la zona noreste del paiacutes Dicho espacio constituido por Tamaulipas Nuevo Leoacuten y Coahuila sumaron 65 denuncias por extorsioacuten lo que significa que 1 de cada 10 denuncias ocurrioacute en esta zona
32
Tabla 8 Extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes promedio mensual de denunciasreportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En 2013 Morelos ocupoacute el primer lugar de las entidades con mayor tasa de extorsioacuten denunciada por cada 100 mil habitantes ya que alcanzoacute un valor de 2134 Al transcurrir el primer mes de 2014 Morelos vuelve ocupar el mismo lugar debido a que registroacute una tasa de 178 extorsiones por cada 100 mil habitantes Este dato representa una tasa de variacioacuten al alza de 3928 con respecto al comportamiento del promedio mensual de extorsiones de 2013
Extorsioacuten
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Mapa 8 Distribucioacuten de las denuncias por extorsioacuten durante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 8 evidencia que el delito de extorsioacuten en enero de 2014 visto desde la enfoque de tasa por cada 100 mil habitantes se concentra en distintas zonas del paiacutes La maacutes importante en teacuterminos de extensioacuten la conforman Jalisco Michoacaacuten Estado de Meacutexico Guanajuato y Morelos En estas entidades federativas la tasa de extorsioacuten osciloacute entre 248 y 078 extorsiones por cada 100 mil habitantes cifras que estaacuten por encima de la media nacional de extorsiones la cual fue de 054
Un segundo bloque regional se ubica en la Peniacutensula de Yucataacuten y estaacute conformado por Campeche Quintana Roo Tabasco y Yucataacuten La entidad que sufrioacute la mayor tasa de extorsioacuten de estaacute zona fue Quintana Roo en donde se reportaron 144 extorsiones por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014
34
ROBO CON VIOLENCIADe acuerdo con el formato del Comiteacute Interinstitucional de Estadiacutestica e Informaacutetica de Seguridad Puacuteblica (CIEISP) empleado por las autoridades1 el robo total con violencia corresponde a la sumatoria de los siguientes rubros robo comuacuten el cual incluye (a casa habitacioacuten a negocio de vehiacuteculos a transportistas a transeuacutentes otros y sin datos) el robo a instituciones bancarias incluye (bancos casa de bolsa casa de cambio empresa de traslado de valores otros y sin datos) y por uacuteltimo el robo en carretera que corresponde a aquel cometido contra (camiones de carga autobuses vehiacuteculos particulares otros y sin datos)
Graacutefica 13 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo con violencia enero 2014
Graacutefica 14 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo con violencia
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 16748 robos con violencia en sus diferentes modalidades Esto nos indica un promedio diario de 54026 denuncias por este delito en el paiacutes
1 De acuerdo con el Coacutedigo Penal Federal y la Norma Teacutecnica para la Clasificacioacuten Nacional de Delitos del Fuero Comuacuten para Fines
Estadiacutesticos se define como ldquoApoderarse de una cosa ajena mueble sin derecho y sin consentimiento de la persona que puede dis-
poner de ella con arreglo a la ley empleando la fuerza fiacutesica o moral con amenaza de perder la vida la libertad la salud o el patrimoniordquo
Robo con violencia
35
Tal como se observa en la Graacutefica 14 el robo con violencia alcanzoacute su punto maacutes aacutelgido en marzo de 2011 cuando se denunciaron 21 922 casos de este delito es decir un promedio de 71616 casos por diacutea Despueacutes de ese momento este iliacutecito comenzoacute a presentar una tendencia a la baja que llegoacute a un miacutenimo de 16 902 denuncias en febrero de 2013 sin embargo unos meses maacutes tarde en agosto de 2013 el delito ya habiacutea aumentado nuevamente a 19884 representando un incremento de 1764
Graacutefica15 Variacioacuten entre las denuncias de robo con violencia (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar 2013 se contabilizaron 16 592 denuncias de robo con violencia si comparamos estos niveles con los datos dados a conocer un mes maacutes tarde podremos observar que este tipo de criminalidad aumentoacute 094 De esta manera en enero de 2014 en promedio 4 198 personas denunciaron semanal-mente haber sido despojadas de su patrimonio mediante el uso de la violencia
Graacutefica 16 Comparativo de las denuncias por robo con violenciadurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
36
Cuando comparamos el comportamiento de este delito en enero de 2014 se puede observar que el robo con violencia mantuvo la tendencia registrada despueacutes de 2011 Estos dos periodos se aprecia una reduccioacuten de 960 Sin embargo auacuten es necesario redoblar los esfuerzos ya que cuando comparamos enero de 2006 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se evidencia un aumento de 4194
Tabla 9 Denuncias de robo con violencia tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 9 durante 2013 en toda la Repuacuteblica Mexicana se denunciaron 214381 robos con violencia en sus diferentes modalidades es decir un promedio mensual de 17865
Robo con violencia
37
denuncias Durante enero de 2014 se reportaron 16748 denuncias lo que indica que respecto al comportamiento promedio mensual de 2013 el delito disminuyoacute 63
Este mismo escenario se repitioacute en 19 entidades federativas Destaca el caso de Yucataacuten ya que de acuerdo con los datos oficiales durante 2013 en promedio cada mes la entidad registroacute 1813 denuncias mientras que en enero de 2014 reporta solamente 17 lo que indica una disminucioacuten de 906
Sin embargo se puede apreciar que esta dinaacutemica no se presentoacute en todo el paiacutes ya que 13 enti-dades registraron un aumento en el nuacutemero de denuncias de robo con violencia Especiacuteficamente destaca el caso de Quereacutetaro pues reportoacute un alza de 368 tras comparar el promedio de 1463 denuncias mensuales de 2013 con lo contabilizado durante el primer mes de 2014 es decir 200 robos con violencia
Mapa 9 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violencia durante enero de 2014 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Si se observa el Mapa 9 en conjunto con la Tabla 9 se puede observar que durante enero de 2014 este delito se concentra principalmente en el centro del paiacutes Son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional y las cuales concentran el 6855 del total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades
38
De acuerdo con los datos oficiales en el Distrito Federal se registroacute en promedio una denuncia cada 20 minutos por el delito de robo con violencia en enero de 2014
Tabla 10 Robos con violencia denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014
respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 10se registraron 18107 robos con violencia por cada 100 mil habitantes en el paiacutes a lo largo de 2013 Esto indica un promedio mensual de 1509 denuncias mensuales de
Robo con violencia
39
robos con violencia por cada 100 mil habitantes Si optamos por comparar ese promedio con la tasa de enero de 2014 se puede apreciar una reduccioacuten de 729
Cabe mencionar que durante el primer mes de 2014 10 entidades federativas registraron una tasa de denuncia superior al promedio nacional Adicionalmente debemos sentildealar que al igual que en 2013 al iniciar 2014 Morelos lidera el ranking de entidades con la mayor tasa de robos con violencia por cada 100 mil habitantes con un total de 3868 denuncias Dichas cifras nos permiten conocer que en Morelos este delito de alto impacto aumentoacute 417 respecto al promedio mensual de 2013
Asimismo debemos mencionar que despueacutes de Quereacutetaro uno de los mayores aumentos de la denuncias de robo con violencia por cada 100 mil habitantes se registroacute en Michoacaacuten Esto se debe a que esta entidad reportoacute un promedio mensual de 610 denuncias por cada 100 mil habitantes durante 2013 mientras que en enero de 2014 dicha cantidad aumentoacute a 756 esto implicoacute un incre-mento de 2885
Mapa 10 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violenciadurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se aprecia en el Mapa 10 al igual que en el anaacutelisis con valores absolutos durante enero de 2014 se puede apreciar un patroacuten de concentracioacuten de las denuncias por robo con violencia en algunas entidades de la regioacuten centro del paiacutes destaca principalmente Morelos Estado de Meacutexico y Distrito Federal los cuales ocupan el 1er 3er y 4to lugar en el ranking de denuncias por este delito
40
ROBO DE VEHIacuteCULOEl robo de vehiacuteculo ha sido definido como el apoderamiento de un vehiacuteculo automotriz estacionado o circulando en la viacutea puacuteblica del lugar destinado para su guarda o reparacioacuten con aacutenimo de dominio y sin consentimientos de quien legalmente pueda otorgarlo Este iliacutecito que tiene un notable impacto en el patrimonio de las viacutectimas puede ser cometido con o sin violencia es decir en la ejecucioacuten del acto puede o no no ponerse en riesgo la vida e integridad fiacutesica y psicoloacutegica de las personas
Graacutefica 16 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo de vehiacuteculo enero 2014
Graacutefica 17 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo de vehiacuteculo
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 17 se puede apreciar que en marzo de 2011 el robo de vehiacuteculo alcanzoacute su maacuteximo nivel histoacuterico en el paiacutes y que posteriormente a ese momento el nuacutemero de denuncias por este delito comenzoacute a mostrar una tendencia a la baja Si comparamos las cifras reportadas en marzo de
Cada 24 horas
Durante el enero de 2014 se denunciaron oficialmente 15089 robos de vehiacuteculo con violencia y sin violen-cia en nustro paiacutes Esta cifra implica que diariamente se registraron 48674 denuncias por este delito
Robo de vehiacuteculo
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2011 con las registradas en enero de 2014 se observa una reduccioacuten de 2956 Sin embargo en comparacioacuten a febrero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en un 3483
Graacutefica 18 Variacioacuten entre las denuncias de robo de vehiacuteculo (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Aunque despueacutes de 2011 el robo de vehiacuteculo ha disminuido paulatinamente auacuten es alarmante la cantidad de denuncias que se registran por este iliacutecito Tan solo recordemos que en diciembre de 2013 el promedio de denuncias diarias fue de 47809 sin embargo al concluir el primer mes de 2014 la cantidad de denuncias aumentoacute 48674 cada 24 horas indicando un repunte de este iliacutecito de 181
Graacutefica 19 Comparativo de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al comparar el nuacutemero de denuncias registradas durante enero de 2011 con el mismo periodo de 2014 se observa una reduccioacuten de 2767 de las denuncias de este delito de alto impacto No
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obstante si contrastamos las estadiacutesticas oficiales correspondientes a 2006 resulta evidente que actualmente el delito es 2531 superior
Tabla 11 Denuncias de robo de vehiacuteculo tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 11 se registraron 187 043 denuncias por robo de vehiacuteculo en todo el paiacutes durante el 2013 bajo esta perspectiva estariacuteamos hablando de que en promedio cada entidad habriacutea registrado 5 845 casos o bien un promedio mensual de 4871 denuncias En lo que respecta
Robo de vehiacuteculo
43
a lo ocurrido durante el primer mes 2014 podemos observar que el promedio mensual por entidad federativa se redujo 32 Es importante destacar que el Estado de Meacutexico es la entidad que registroacute la mayor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo con un total de 4 591 casos en enero de 2014 esto implica un promedio de 14809 robos de vehiacuteculos diarios 617 por hora 103 cada 10 minutos
Ademaacutes es preciso sentildealar que tras concluir enero de 2014 el Distrito Federal reportoacute un total de 1 548 denuncias por robo de vehiacuteculo es decir un promedio de 4993 casos diarios 208 por hora 104 cada 30 minutos Con estas cifras el panorama de la capital del paiacutes pare-ciera que se complica un poco maacutes ya que se observa un incremento de 75 si comparamos el promedio mensual de este iliacutecito durante 2013 con las denuncias registradas durante el primer mes de 2014
Mapa 11 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
De acuerdo con los datos oficiales que se presentan en el Mapa 11 las entidades federativas que reportan la menor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo son San Luis Potosiacute Quintana Roo Nayarit Yucataacuten y Campeche Cabe mencionar que estos estadosen conjunto representan apenas el 05 del total de robos de vehiacuteculo en el paiacutes
La entidad fronteriza de Baja California concentra el 105 de las denuncias por robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) y ademaacutes ocupa el segundo lugar en el ranking con la mayor cantidad de casos de-nunciados Cuando se analiza el comportamiento del promedio mensual durante el 2013 se aprecia
44
que esta entidad registroacute un incremento de 75 de los robos de vehiacuteculos denunciados respecto a las cifras oficiales de enero de 2014
Tabla 12 Robos de vehiacuteculos denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto
al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Robo de vehiacuteculo
45
En la Tabla 12 se puede observar que durante 2013 las denuncias de robos de vehiacuteculo por cada 100 mil habitantes a nivel nacional fueron 15798 lo cual significa que se registroacute un promedio mensual de 1317 En enero de 2014 dicha tasa fue de 1260 lo que indica una reduccioacuten de 426 respecto al promedio mensual del antildeo anterior Cabe mencionar que este comportamiento fue similar en 20 entidades federativas sin embargo destacan las reducciones de 6393 y 6150 que se reportaron en Yucataacuten y Campeche respectivamente
En relacioacuten con las 12 entidades que en enero 2014 registraron una tasa de denuncias superior al resto del paiacutes queremos destacar el caso de Chihuahua puesto que registroacute una reduccioacuten de 3130 respecto a su comportamiento promedio mensual del antildeo anterior
Asimismo es importante mencionar que durante los primeros 31 diacuteas de 2014 Quereacutetaro fue la entidad que registroacute un mayor incremento en la tasa de denuncias ya que pasoacute de un promedio mensual en 2013 de 1211 denuncias por cada 100 mil habitantes a 2001 lo que iimplica un alza de 6519
Mapa 12 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 12 se observa que Baja California y el Estado de Meacutexico son los punteros en cuanto a la tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes en lo que respecta al delito de robo de vehiacuteculo con y sin violencia
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ROBO A CASA HABITACIOacuteNEl robo a casa habitacioacuten ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin que se cuente con el consentimiento para disponer de ella en cualquier sitio independientemente del material con que esteacuten construidos Resulta preciso mencionar que este es un delito con una considerable cifra negra en nuestro paiacutes simplemente recordemos que esta fue de 883 en 2012 de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten y Percepcioacuten sobre Seguridad Puacuteblica (ENVIPE) Este dato nos da a conocer que pese a las peacuterdidas econoacutemicas derivadas de la victimizacioacuten las personas no denuncian principalmente por causas atribuibles a la autoridad
Graacutefica 20 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a casa habitacioacuten enero 2014
Graacutefica 21 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a casa habitacioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado relevancia histoacuterica en Meacutexico principalmente debido a los niveles alcanzados Consideramos que basta decir que en 2013 se reportaron 113 819 denuncias
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 8 690 robos a casa habitacioacuten (con violencia y sin violencia) Esto implica un promedio diario de 28032 denuncias por este delito patrimonial y que en promedio cada 30 minutos al menos 584 personas fueron viacutectimas de este iliacutecito
Robo a casa habitacioacuten
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por este tipo de criminalidad cometidos con violencia y sin violencia Adicionalmente en la Graacutefica 21 se ob-serva que el robo a casa habitacioacuten registroacute su valor maacuteximo en agosto de 2011 y que posteriormente a ese periodo el comportamiento mensual de este delito ha registrado una tendencia irregular con altas y bajas Si comparamos las cifras de agosto de 2011 con las del primer mes de 2014 se puede observar una disminucioacuten de 2021 Sin embargo no se podriacutea hablar de un claro progreso pues cuando se analiza las denuncias correspondientes a enero de 2014 en comparacioacuten con febrero de 2006 se aprecia un alza de 1981
Graacutefica 22 Variacioacuten entre las denuncias de robo a casa habitacioacuten (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar diciembre de 2013 se registraron 8 388 denuncias de robo a casa habitacioacuten posterior-mente al concluir el primer mes de 2014 se observa que estas aumentaron 360
Graacutefica 23 Comparativo de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 23 se puede observar que cuando analizamos el comportamiento de enero de 2013 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se registra una reduccioacuten de 1207 y de 1333 cuando se
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compara con enero de 2011 Sin embargo la cifra auacuten es superior en 957 cuando se compara con la cantidad de denuncias registradas en enero de 2006
Tabla 13 Denuncias de robo a casa habitacioacuten tasa de participacioacuten y tasa de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Tabla 13 se logra apreciar que durante 2013 se registraron 113 819 denuncias por robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) en el paiacutes Esto indica que en promedio cada mes se denunciaron 9 4849 casos mientras que durante el primer mes de 2014 se registraron 8 690 denuncias ello implica una reduccioacuten de 84 si comparamos ambas cantidades
Robo a casa habitacioacuten
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Asimismo destaca el caso de Yucataacuten pues registroacute un total de 4 163 robos a casa habitacioacuten denunciados es decir un promedio mensual de 3469 casos durante 2013 En sentido un tanto opuesto podemos observar que en enero de 2014 Yucataacuten solo registroacute 108 denuncias de robos a casa habitacioacuten ello refleja un descenso de 689 respecto a las medias mensuales de 2013
Mapa 13 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 13 se aprecia que el robo a casa habitacioacuten se concentra principalmente en la peniacutensula noreste del paiacutes Este patroacuten de concentracioacuten puede derivar en algunas interrogantes que valdriacutea la pena indagar mediante otros estudios una de elloas podriacutea ser iquestPor queacute Baja California presenta una cantidad de denuncias 5 veces superior al promedio nacional
Por su parte debemos mencionar que Jalisco y Guanajuato se posicionan en el tercer y cuarto lugar en el ranking de robos a casa habitacioacuten denunciados ambas entidades federativas concentran el 1421 del total nacional reportado en enero de 2014 Podriacuteamos sentildealar que la situacioacuten para estos estados se puede tornar un poco maacutes preocupante si las autoridades correspondientes no atienden la problemaacutetica como es debido Ello se debe a que de acuerdo con el anaacutelisis del comportamiento promedio mensual que ambas entidades registraron durante el 2013 la cantidad de denuncias reportadas durante el mes de enero 2014 reflejan incrementos de 52 para Jalisco y de 141 para Guanajuato
En lo que respecta al comportamiento de este delito de alto impacto en Coahuila y Durango ambas entidades presentan una cantidad de denuncias superior al promedio nacional asiacute como incrementos de 221 y 101 respectivamente
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Tabla 14 Robos a casa habitacioacuten denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se puede observar en la Tabla 14 que cuando se toma en cuenta el factor poblacional el promedio mensual de denuncias por robo a casa habitacioacuten fue de 9613 por cada 100 mil habitantes durante 2013 a nivel nacional Cuando este valor se compara con la tasa de denuncia de enero de 2014 se aprecia una reduccioacuten de 939 respecto al antildeo anterior Este mismo comportamiento se repitioacute en
Robo a casa habitacioacuten
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20 entidades federativas y destacan las reducciones de Yucataacuten (6928) Veracruz (4167) y de San Luis Potosiacute (7498)
Asimismo con este tipo de anaacutelisis tenemos conocimiento que en enero de 2014 tres entidades federativas lograron desplazar su tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes pode debajo del promedio nacional tal es el caso de Hidalgo Tabasco y Nuevo Leoacuten
Mapa 14 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en el Mapa 14 cuando tomamos en cuenta el factor poblacional y aparte desagregamos el delito tanto en las modalidades con violencia y sin violencia podemos apreciar patrones muy diferentes a los presentados en el Mapa 10 Por ejemplo en lo que respecta a la tasa de denuncia por robo con violencia por cada 100 mil habitantes registrado en enero de 2014 Baja California y Baja California Sur se ubicaron en la quinta y deacutecimo octava posicioacuten en el ranking de robo con violencia denunciado
En lo que respecta al robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) se aprecia que en enero de 2014 la peniacutensula noroeste del paiacutes registra las tasas de denuncia maacutes altas a nivel nacional puesto que Baja California ocupa el primer lugar y Baja California Sur el segundo
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ROBO A NEGOCIOEl robo a negocio ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin consentimiento de quien de facto puede darlo en el establecimiento comercial o de servicios Si bien las proporciones estadiacutesticas de este iliacutecito son muy considerables quedan fuera de estas cifras aquellos casos en los que no se tenga evidencia especiacutefica de la comisioacuten de esta conducta Esto significa que cientos o miles de rdquorobos hormigardquo no son contabilizados pese a que la esencia de la accioacuten coincida con la definicioacuten del robo a negocio Ello puede tener importantes implicaciones si tomamos en cuenta que de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas (ENVE) es el tercer delito maacutes reportado por las unidades econoacutemicas ubicaacutendose detraacutes del robo de bienes o dinero y de la extorsioacuten
Graacutefica 24 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a negocio enero 2014
De acuerdo con el promedio registrado durante los primeros 31 diacuteas de 2014 de cada 10 robos a negocio que ocurrieron en Meacutexico 4 de ellos fueron viacutectimas mediante el uso de la violencia Aunado a ello no debemos perder de vista que cada 8 minutos 1 negocio fue viacutectima de la inseguridad a causa de este tipo de criminalidad
Graacutefica 25 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a negocio
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 5 096 robos a negocio con y sin violencia en el paiacutes
Esto implica que en promedio cada 24 horas 19052 negocios fueron viacutectimas de este delito bajo cualquiera de sus modalidades
Robo a negocio
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En la Graacutefica 25 podemos observar que en febrero de 2006 se registroacute el miacutenimo histoacuterico de robos a negocios tras reportarse un total de 4 423 denuncias Sin embargo despueacutes de ese momento el delito comenzoacute a mostrar una tendencia sostenida al alza que duroacute 5 antildeos Esta alcanzoacute su peor momento en marzo de 2011 cuando las denuncias contabilizadas fueron 7 079 cantidad superior en 6837
Graacutefica 26 Variacioacuten entre las denuncias de robo a negocio (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
No podemos afirmar con certeza que este delito se encuentre en franco decremento ya que presen-ta fluctuaciones tanto a la baja como al alza Una prueba de este comportamiento variable se ob-serva en la cantidad de denuncias de septiembre de 2011 que implicariacutean una reduccioacuten de 1650 mientras que si comparamos diciembre de 2013 contra enero de 2014 este delito experimentoacute un ligero repunte de 122
Graacutefica 27 Comparativo de las denuncias de robo a negociodurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando se analiza la cantidad de denuncias registradas en enero de 2014 respecto al mismo mes de 2013 se aprecia una reduccioacuten de 451 Sin embargo si se compara con enero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en 3089
Tabla 15 Denuncias de robo a negocio tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se observa en la Tabla 15 que en enero de 2014 se reportaron 5 906 denuncias de robo a negocio es decir un promedio nacional de 18456 Cabe mencionar que un antildeo antes se registraron en total
Robo a negocio
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73 955 denuncias por este iliacutecito que implican un promedio mensual de 6 1629 casos equivalente a una media nacional de 19259 denuncias cada mes Al comparar ambos valores se aprecia una reduccioacuten de 42 del promedio nacional
En enero de 2014 19 entidades federativas registraron una reduccioacuten respecto al promedio de su comportamiento mensual durante 2013 destacando los siguientes casos Yucataacuten (74) Nayarit (647) y Veracruz (385)
Asimismo cabe mencionar que 10 entidades federativas presentaron cifras superiores al promedio nacional Desafortunadamente 6 de ellas registraron incrementos respecto a su promedio mensual de 2013 por ende debe ser prioritario atender este delito en Coahuila Guanajuato Nuevo Leoacuten Morelos Quintana Roo y Michoacaacuten
Mapa 15 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negocio durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 15 se observa que los punteros en el ranking de robo a negocio son Distrito Federal Estado de Meacutexico y Baja California Sin embargo pese a estos niveles debemos reconocer las reducciones de las denuncias de este iliacutecito que se registraron en enero de 2014 en comparacioacuten con el promedio mensual de 2013
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Tabla 16 Robos a negocios denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se toma en cuenta el factor poblacional se puede observar que en 2013 la tasa de denuncias fue de 6241 es decir un promedio mensual de 521 robos a negocios denunciados por cada 100 mil
Robo a negocio
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habitantes Ademaacutes se aprecia que en enero de 2014 la tasa fue de 493 lo que indica una reduccioacuten de 522
Aunado a ello la Tabla 16 muestra que Baja California lidera el ranking con la mayor cantidad de robos a negocios ya que presenta una tasa de 1590 denuncias por cada 100 mil habitantes Para tener un panorma maacutes completo es preciso no perder de vista que en el ranking le siguen de mane-ra inmediata Quintana Roo Morelos Coahuila Distrito Federal y Durango
Mapa 16 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negociodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 16 se aprecia un patroacuten muy interesante en la peniacutensula bajacaliforniana si retomamos el Mapa 14 de este estudio en el cual se analizoacute la distribucioacuten de la tasa de denuncia de los robos a casa habitacioacuten Recordemos que en dicha imagen se pudo apreciar que Baja California y Baja California Sur ocupan el primer y segundo lugar en la comisioacuten de dicho iliacutecito En lo referente al robo a negocio Baja California Sur parece no experimentar dicho problema sin embargo para Baja California este tipo de criminalidad siacute representa un reto pues ocupa de igual manera el primer lugar en dicho ranking
Por su parte Coahuila y Durango ocupan el cuarto y sexto lugar en lo que se refiere a las denuncias por robo a negocio Si se analiza el comportamiento promedio mensual de 2013 ambas entidades presentan incrementos de 464 y 2297 respectivamente
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CONCLUSIONESY RECOMENDACIONES GENERALESEl Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 ha puesto en evidencia la permanencia de los preocupantes niveles de la criminalidad independientemente de las disminuciones del promedio de sus denuncias durante 2013 y enero de 2014 Es importante destacar que mediante este anaacutelisis mensual constatamos que de diciembre de 2013 a enero de 2014 incrementaron las denuncias de seis de los ocho delitos de alto impacto en el paiacutes
Algunos de los principales hallazgos sobre los homicidios registrados en el paiacutes arrojan que este delito tanto en su modalidad culposa como dolosa disminuyeron de diciembre de 2013 a enero de 2014 1866 y 326 respectivamente Sin embargo en el caso de no intencionales sobresale que desde 2006 este ha sido el mes de enero con mayor cantidad de averiguaciones previas por este iliacutecito De acuerdo con las estadiacutesticas disponibles en el SESNSP el Estado de Meacutexico es la entidad federativa que concentroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos durante el primer mes de 2014 126 del total nacional Sin embargo encontramos que Michoacaacuten ocupa el primer lugar si recurrimos al anaacutelisis del delito bajo la tasa de denuncia por cada100 mil habitantes
Si tomamos en consideracioacuten estos datos y la actual coyuntura de seguridad es oportuno cuestionar a las autoridades sobre el comportamiento de este tipo de homicidios con la siguiente pregunta iquestCuaacutel es el origen de este problema social la impericia de los conductores de automoacuteviles de quienes manejan maquinaria pesada de los meacutedicos o de las procuraduriacuteas locales al registrar incorrecta-mente los homicidios de los que tienen conocimiento Sin lugar a dudas las condiciones en las que se encuentra el paiacutes ameritan mayor transparencia y acceso a la informacioacuten sobre este iliacutecito
Otros hallazgos de este reporte son los siguientes
1) En el Estado de Meacutexico se denunciaron el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 Ello alcanzoacute tal grado que 13 de cada 100 averiguaciones previas de homicidios inten-cionales se registraron en esta entidad Mientras que si analizamos los valores relativos podremos apreciar que Guerrero fue la entidad que presentoacute la mayor tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes (440)
2) El secuestro continuacutea presentando cifras preocupantes pues diariamente se denuncian 4 casos Ello es sumamente significativo si lo comparamos con lo sucedido en septiembre de 2007 mes en el que se reportoacute aproximadamente 1 secuestro diario La zona en la cual se denuncioacute mayor-mente este delito es aquella integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero De manera conjunta estas entidades concentraron 4242 del total nacional
3) Acorde con las cifras de SESNSP contrario a lo que sucediacutea hace un antildeo en el Estado de Meacutexico cuando no se registraban denuncias por extorsioacuten en enero de 2014 en esta entidad se cometioacute con mayor frecuencia este delito Por otro lado Morelos fue la entidad federativa con mayor cantidad de extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes durante el primer mes de 2014
4) El robo con violencia se concentra principalmente en la regioacuten centro Aunado a ello cabe desta-car que son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional estas concentran
Conclusiones y recomendaciones generales
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el 6855 de total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades De acuerdo con los datos oficiales en enero de 2014 en promedio cada 20 minutos se registroacute una denuncia por el delito de robo con violencia en el Distrito Federal
5) En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado una relevancia histoacuterica basta decir que se registraron 113 819 denuncias por este delito con y sin violencia durante 2013 Ademaacutes los robos a casa habitacioacuten denunciados en enero de 2013 superan en 957 aquellos casos regis-trados durante el mismo mes de 2006 Respecto a los robos cometidos con violencia debemos mencionar que esta se mide uacutenicamente en funcioacuten de la afectacioacuten directa de la integridad fiacutesica de las personas no del dantildeo ocasionado al inmueble
6) Durante enero de 2014 se denunciaron 5 096 robos a negocio con y sin violencia a nivel nacio-nal Ello significa que en promedio cada 24 horas 19052 negocios son viacutectimas de este tipo de delincuencia Estas estadiacutesticas no incluyen todos aquellos robos en los que no se cuente con evidencia del mismo por lo tanto muacuteltiples casos de ldquorobo hormigardquo no estaacuten contabilizados en las bases de datos oficiales
Respecto a lo que sucede en el paiacutes en materia de secuestros y extorsiones es preciso recordar que justamente el gobierno federal recientemente decidioacute poner en marcha la estrategia nacional antisecuestro y con ello la creacioacuten de una comisioacuten especializada para el combate tanto de las privaciones ilegales de la libertad asiacute como de las extorsiones Esto ocurre tras varios meses que se caracterizaron por la falta de reconocimiento del aumento de la incidencia de denuncias de estos delitos a lo largo de 2012 por parte del gobierno federal
Es cierto que el compromiso del Presidente de la Repuacuteblica y del gobierno federal en su conjunto para dar una respuesta a este problema de seguridad puacuteblica es sin duda una de sus principales fortalezas que devela esquemas de coordinacioacuten y corresponsabilidad Tambieacuten es indiscutible que otras sentildeales positivas son la designacioacuten de alguien con una trayectoria impecable como Comisio-nado Nacional Antisecuestro como es el caso del Mtro Renato Sales asiacute como la incorporacioacuten de la participacioacuten directa de emblemaacuteticos actores sociales en el tema que llevaraacuten la voz y reclamos de la ciudadaniacutea (Alejandro Martiacute Isabel Miranda de Wallace Josefina Ricantildeo de Nava y Mariacutea Elena Morera)
Ante este esfuerzo con muacuteltiples fortalezas resulta paradoacutejico que su principal debilidad resida en su decreto de creacioacuten Ello se debe a que al menos en papel se refiere que como parte de sus fun-ciones esta comisioacuten coordinaraacute propondraacute e impulsaraacute las acciones de las autoridades estatales que hasta el momento han acumulado muacuteltiples deudas en materia de seguridad y justicia En otras palabras se trata de una Comisioacuten Nacional Antisecuestro que al encontrarse establecida en la Secretariacutea de Gobernacioacuten (SEGOB) en lugar de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (PGR) parece tener pocos dientes pese a las buenas intenciones con las que fue creada
A partir de estos elementos parece que el combate directo del secuestro continuacutea quedando en manos de las autoridades locales quienes hasta el momento han hecho poco o nada para com-batirlo Si los funcionarios puacuteblicos correspondientes no reparan en estos detalles es probable que continuemos a la espera de resultados de fondo y muy posiblemente durante este antildeo se podriacutean superar las 9 mil denuncias de secuestro en nuestro paiacutes
Debemos sentildealar que aparentemente se estaacute dejando de lado tanto el combate como la prevencioacuten de la extorsioacuten de manera coordinada no solo por parte de las autoridades en materia de seguridad
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y justicia sino por las instituciones financieras e incluso por el Instituto Federal Electoral (IFE) En el ONC consideramos que es un desacierto dejar al margen este delito ante los histoacutericos niveles registrados y la posible relacioacuten que existe con el secuestro acorde con informacioacuten de la extinta Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) de la PGR
Como mencionamos en nuestro estudio Anaacutelisis de la extorsioacuten en Meacutexico 1997-2013 Retos y opor-tunidades dicha institucioacuten federal reveloacute en septiembre de 2006 que las extorsiones telefoacutenicas son un fenoacutemeno que se presentoacute desde el 2004 como consecuencia del combate frontal al secues-tro efectuado desde 2001 a traveacutes de la Conferencia Nacional de Procuracioacuten de Justicia Especiacutefi-camente sentildealan que esto se debe a que ldquouna vez que los secuestradores ingresaron a los penales buscaron un mecanismo que les permitiera subsistir a ellos y a sus familiares provocando que a la par del descenso del secuestro a nivel nacional entre 2005 y 2006 se incrementara la incidencia de los intentos de extorsioacuten con fines de secuestro y otros dantildeosrdquo2
Ante estos resultados es indudable que frente a nosotros se encuentran muacuteltiples retos en materia de seguridad que principalmente deben ser atendidos por las autoridades locales En el ONC estamos dispuestos a asumir el rol que nos corresponde para coadyuvar en la reduccioacuten de los riesgos y la violencia que conlleva la incidencia delictiva
2 Agencia Federal de Investigacioacuten Atencioacuten integral a la extorsioacuten Meacutexico 2006
lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl=http3A2F2F
wwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT2520EXTORSION2520COPARMEX
252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuX
SAampsig2=_K-QxhTk3wcKl-K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (01feb2014)
Nota metodoloacutegica
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NOTA METODOLOacuteGICAInformacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoDenuncias del delito tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)ldquo contiene los siguientes datos
a En la primera columna se indica el nombre de cada entidad federativa
b En la segunda se presenta el nuacutemero de denuncias por el delito analizado contabilizadas a lo largo de los 12 meses del antildeo 2013
c La tercera columna se expone el promedio mensual de averiguaciones abiertas en cada entidad esta es resultado de dividir el nuacutemero de denuncias del delito entre 12
d La cuarta columna presenta el nuacutemero de denuncias contabilizadas en los 31 diacuteas que com-prendieron enero de 2014
e En la columna titulada ldquo(TP) enersquo14rdquo se presenta el ranking de entidades federativas a partir del volumen de denuncias de cada delito de alto impacto en cada una de las entidades en enero de 2014 y se calcula a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
f En la uacuteltima columna de estas tablas denominadaldquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones en la cantidad de denuncias entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula
Los datos de la tabla estaacuten reforzados con el elemento visual pues inmediatamente mostramos la cartografiacutea temaacutetica de los delitos de alto impacto En estos mapas se muestran el nivel de concentracioacuten de la denuncia del delito en cada entidad del paiacutes durante el mes de enero de 2014 Para elaborar estos mapas temaacuteticos primero se obtuvo la ldquotasa de participacioacutenrdquo de cada entidad federativa a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
El resultado es un valor porcentual que se obtiene al dividir
( κ ἰ )= Denuncia del delito (κ) en la entidad federativa ( ἰ )( χ I )= Denuncia del delito (χ) en el paiacutes ( I )
Tp= Denuncias del delito (X) a nivel estatalsumDenuncias del delito (X) a nivel nacional
Tp=κ ἰχ I
Tasa de variacioacuten= (Dato actual ndash Dato anterior)(Dato anterior)
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Posteriormente para realizar la distribucioacuten de la cartografiacutea temaacutetica se empleoacute el meacutetodo de cortes naturales3 (Jenks) el cual permite generar rangos o intervalos con valores que son similares entre siacute pero con diferencia significativa respecto al siguiente rango
Informacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoTasa de denuncia de robo con violencia por cada 100 mil habitantes antildeo 2013 y enero 2014 promedio mensual 2013 y tasa de variacioacuten de la tasa por entidad federativa (promedio mensual 2013- enero 2014) rdquo
a En la primera columna se muestra el nombre de la entidad federativa
b En la segunda se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes registrada durante 2013 El proceso para obtener este indicador fue el siguiente se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del antildeo 2013 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad4 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000)
c En la tercera columna que se titula promedio mensual se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes que cada entidad registroacute en promedio en cada uno de los meses del antildeo 2013 Esto quiere decir que esta cifra se obtuvo del proceso de dividir la tasa de denuncia del delito κ por cada 100 mil habitantes del antildeo 2013 entre los 12 meses
d En la cuarta se muestra la tasa de denuncia del delito χ por cada 100 mil habitantes registrada durante enero de 2014 Este indicador se obtuvo de la siguiente forma se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del mes de enero de 2014 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad5 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000) Es decir que se utilizoacute la misma foacutermula de la segunda columna
e En la uacuteltima columna de estas tablas denominadardquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones de la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula siguiente
Los datos de la tabla estaacuten reforzados tambieacuten con cartografiacutea temaacutetica En estos mapas se presentan las entidades seguacuten la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014 Asiacute mismo se utilizoacute el meacutetodo de cortes naturales para establecer los rangos
Tasa (10000 habs) = χ J ἰ
100000
Tasa de variacioacuten =(Dato actual-Dato anterior)
(Dato anterior)
3 Los cortes de clase natural (Jenks) se caracterizan por agrupar mejor los valores similares y maximizar las diferencias entre clases Las
entidades se dividen en clases cuyos liacutemites quedan establecidos doacutende hay diferencias considerables entre los valores de los datos
(ArcGIS Resource Center lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (2Abr2013)4 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet5 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet
Bibliografiacutea
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BIBLIOGRAFIacuteAbull Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) Atencioacuten integral a la extorsioacuten lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl= http3A2F2Fwwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT 2520EXTORSION2520COPARMEX252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo 4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuXSAampsig2=_K-QxhTk3wcKl- K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (08sep200601feb2014)
bull ArcGis resources center ldquoClasificar campos numeacutericos para simbologiacutea graduadardquo lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (07nov201219ago2013)
bull Coacutedigo Penal Federal lthttpinfo4juridicasunammxijuretcfed8htmsgt (01feb2014)
bull Consejo Nacional de Poblacioacuten (CONAPO) ldquoProyecciones de la poblacioacuten de Meacutexico 2010-2050rdquo en lt httpwwwconapogobmxesCONAPOProyeccionesgt (10feb201418feb2014)
bull Diario Oficial de la Federacioacuten ACUERDO por el que se aprueba la Norma Teacutecnica para la Clasificacioacuten Nacional de Delitos del Fuero Comuacuten para Fines Estadiacutesticos
lthttpdofgobmxnota_detallephpcodigo=5226002ampfecha=21122011gt (21dic201101feb2014)
bull Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea (INEGI) Encuesta Nacional de Victimizacioacuten y Percpecioacuten sobre Seguridad Puacuteblica 2013
lthttpwwwinegiorgmxestcontenidosProyectosEncuestasHogaresregularesenvipeenvipe2013 defaultaspxgt (01feb2014)
bull _____________________________________ Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas 2012 lthttpwwwinegiorgmxestcontenidosproyectosencuestasestablecimientosotrasenve
enve2012defaultaspxgt (01feb2014)
bull Secretariado Ejecutivo del Sistema de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) 2014 Estadiacutesticas y Herra-mientas de anaacutelisis de informacioacuten de la incidencia delictiva (fuero comuacuten Fueron Federal
1997-actual) lthttpwwwincidenciadelictivasecretariadoejecutivogobmxwdelitogt (20feb201420feb2014)
wwwoncorgmxObsNalCiudadanoObservatorioNacionalCiudadano
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Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Sin embargo pese a las buenas intenciones y a las disminuciones de las denuncias de ciertos delitos del fuero comuacuten durante los uacuteltimos meses podemos afirmar que con base en las estadiacutesticas disponibles en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) continuamos a la espera de mejoras significativas en materia de incidencia delictiva que se traduzcan en la reduccioacuten tangible de riesgos y violencia para la sociedad
No es normal ni mucho menos socialmente aceptable que permanezcamos callados o inmoacuteviles tras saber que diariamente 44 personas fueron asesinadas intencionalmente que otras 4 denunciaron ser secuestradas y que 21 maacutes denunciaron extorsioacuten durante el primer mes del antildeo Aunado a ello faltariacutea por considerar que diacutea tras diacutea se registraron centenares de robos que implicaron importantes dantildeos patrimoniales y psicoloacutegicos para las viacutectimas
En el Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) estamos ciertos que ante este panorama la observacioacuten perioacutedica y oportuna del comportamiento de los iliacutecitos que maacutes nos afectan es fundamental para la exigencia de la rendicioacuten de cuentas a las autoridades respectivas Por esta razoacuten no solo hemos decidido continuar con el segui-miento mensual de los delitos de alto impacto social como el homicidio (culposo y doloso) secuestro extorsioacuten robo con violencia y robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) sino que hemos optado por incorporar nuevas unidades de anaacutelisis relacionadas con el robo el cual por sus dimensiones y alta incidencia se ha normalizado Por ende quien consulte este reporte podraacute encontrar informacioacuten correspondiente al robo a casa habitacioacuten y a negocio (con y sin violencia)
Debido al anaacutelisis espacio-temporal realizado en el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 el lector podraacute identificar los avances o retrocesos de este tipo de criminalidad asiacute como aquellas entidades federativas que concentraron la menor o mayor cantidad de delitos de alto impacto denunciados Adicionalmente quien consulte este documento podraacute encontrar una serie de recomendaciones que deben tomarse en cuenta no solo en teacuterminos del discurso sino del disentildeo e implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas
Por estas caracteriacutesticas el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 es una herra-mienta esencial para que los actores sociales cuenten con un insumo que les permita tomar decisiones informadas y adecuadas frente a las condiciones de inseguridad delincuencia y violencia del paiacutes
$
30
Tabla 7 Denuncias de extorsioacuten tasa de participacioacuten y de variacioacuten por entidad federativa(promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
La Tabla 7 nos indica que el Estado de Meacutexico es la entidad en donde se realizaron el mayor nuacutemero de denuncias por extorsioacuten ya que durante enero de 2014 se realizaron 129 Esta cifra implica que el 198 de las denuncias por extorsioacuten de todo el paiacutes se concentraron en esta entidad federativa
En este mismo periodo encontramos que el estado en donde incrementoacute en mayor grado el nuacutemero de denuncias por extorsioacuten fue Michoacaacuten Esto se debe a que en 2013 se reportaron 213 extorsiones mensuales mientras que en enero de 2014 se alcanzaron 38 lo que significa un incremento de 781
Extorsioacuten
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Mapa 7 Distribucioacuten de las denuncias por extorsioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Acorde con el Mapa 7 en enero de 2014 en el paiacutes se conformoacute un amplio patroacuten de concentracioacuten de la denuncia de extorsioacuten el cual estaacute integrado por las entidades de Estado de Meacutexico Morelos Distrito Federal Michoacaacuten Guanajuato y Jalisco Las seis entidades sumaron maacutes de la mitad de la denuncias registradas en el paiacutes esto es el 6123 Visto desde otra oacuteptica podemos decir que en esta zona se cometieron cerca de 13 extorsiones diariamente
Un segundo bloque se conformoacute en la zona noreste del paiacutes Dicho espacio constituido por Tamaulipas Nuevo Leoacuten y Coahuila sumaron 65 denuncias por extorsioacuten lo que significa que 1 de cada 10 denuncias ocurrioacute en esta zona
32
Tabla 8 Extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes promedio mensual de denunciasreportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En 2013 Morelos ocupoacute el primer lugar de las entidades con mayor tasa de extorsioacuten denunciada por cada 100 mil habitantes ya que alcanzoacute un valor de 2134 Al transcurrir el primer mes de 2014 Morelos vuelve ocupar el mismo lugar debido a que registroacute una tasa de 178 extorsiones por cada 100 mil habitantes Este dato representa una tasa de variacioacuten al alza de 3928 con respecto al comportamiento del promedio mensual de extorsiones de 2013
Extorsioacuten
33
Mapa 8 Distribucioacuten de las denuncias por extorsioacuten durante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 8 evidencia que el delito de extorsioacuten en enero de 2014 visto desde la enfoque de tasa por cada 100 mil habitantes se concentra en distintas zonas del paiacutes La maacutes importante en teacuterminos de extensioacuten la conforman Jalisco Michoacaacuten Estado de Meacutexico Guanajuato y Morelos En estas entidades federativas la tasa de extorsioacuten osciloacute entre 248 y 078 extorsiones por cada 100 mil habitantes cifras que estaacuten por encima de la media nacional de extorsiones la cual fue de 054
Un segundo bloque regional se ubica en la Peniacutensula de Yucataacuten y estaacute conformado por Campeche Quintana Roo Tabasco y Yucataacuten La entidad que sufrioacute la mayor tasa de extorsioacuten de estaacute zona fue Quintana Roo en donde se reportaron 144 extorsiones por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014
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ROBO CON VIOLENCIADe acuerdo con el formato del Comiteacute Interinstitucional de Estadiacutestica e Informaacutetica de Seguridad Puacuteblica (CIEISP) empleado por las autoridades1 el robo total con violencia corresponde a la sumatoria de los siguientes rubros robo comuacuten el cual incluye (a casa habitacioacuten a negocio de vehiacuteculos a transportistas a transeuacutentes otros y sin datos) el robo a instituciones bancarias incluye (bancos casa de bolsa casa de cambio empresa de traslado de valores otros y sin datos) y por uacuteltimo el robo en carretera que corresponde a aquel cometido contra (camiones de carga autobuses vehiacuteculos particulares otros y sin datos)
Graacutefica 13 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo con violencia enero 2014
Graacutefica 14 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo con violencia
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 16748 robos con violencia en sus diferentes modalidades Esto nos indica un promedio diario de 54026 denuncias por este delito en el paiacutes
1 De acuerdo con el Coacutedigo Penal Federal y la Norma Teacutecnica para la Clasificacioacuten Nacional de Delitos del Fuero Comuacuten para Fines
Estadiacutesticos se define como ldquoApoderarse de una cosa ajena mueble sin derecho y sin consentimiento de la persona que puede dis-
poner de ella con arreglo a la ley empleando la fuerza fiacutesica o moral con amenaza de perder la vida la libertad la salud o el patrimoniordquo
Robo con violencia
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Tal como se observa en la Graacutefica 14 el robo con violencia alcanzoacute su punto maacutes aacutelgido en marzo de 2011 cuando se denunciaron 21 922 casos de este delito es decir un promedio de 71616 casos por diacutea Despueacutes de ese momento este iliacutecito comenzoacute a presentar una tendencia a la baja que llegoacute a un miacutenimo de 16 902 denuncias en febrero de 2013 sin embargo unos meses maacutes tarde en agosto de 2013 el delito ya habiacutea aumentado nuevamente a 19884 representando un incremento de 1764
Graacutefica15 Variacioacuten entre las denuncias de robo con violencia (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar 2013 se contabilizaron 16 592 denuncias de robo con violencia si comparamos estos niveles con los datos dados a conocer un mes maacutes tarde podremos observar que este tipo de criminalidad aumentoacute 094 De esta manera en enero de 2014 en promedio 4 198 personas denunciaron semanal-mente haber sido despojadas de su patrimonio mediante el uso de la violencia
Graacutefica 16 Comparativo de las denuncias por robo con violenciadurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando comparamos el comportamiento de este delito en enero de 2014 se puede observar que el robo con violencia mantuvo la tendencia registrada despueacutes de 2011 Estos dos periodos se aprecia una reduccioacuten de 960 Sin embargo auacuten es necesario redoblar los esfuerzos ya que cuando comparamos enero de 2006 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se evidencia un aumento de 4194
Tabla 9 Denuncias de robo con violencia tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 9 durante 2013 en toda la Repuacuteblica Mexicana se denunciaron 214381 robos con violencia en sus diferentes modalidades es decir un promedio mensual de 17865
Robo con violencia
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denuncias Durante enero de 2014 se reportaron 16748 denuncias lo que indica que respecto al comportamiento promedio mensual de 2013 el delito disminuyoacute 63
Este mismo escenario se repitioacute en 19 entidades federativas Destaca el caso de Yucataacuten ya que de acuerdo con los datos oficiales durante 2013 en promedio cada mes la entidad registroacute 1813 denuncias mientras que en enero de 2014 reporta solamente 17 lo que indica una disminucioacuten de 906
Sin embargo se puede apreciar que esta dinaacutemica no se presentoacute en todo el paiacutes ya que 13 enti-dades registraron un aumento en el nuacutemero de denuncias de robo con violencia Especiacuteficamente destaca el caso de Quereacutetaro pues reportoacute un alza de 368 tras comparar el promedio de 1463 denuncias mensuales de 2013 con lo contabilizado durante el primer mes de 2014 es decir 200 robos con violencia
Mapa 9 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violencia durante enero de 2014 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Si se observa el Mapa 9 en conjunto con la Tabla 9 se puede observar que durante enero de 2014 este delito se concentra principalmente en el centro del paiacutes Son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional y las cuales concentran el 6855 del total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades
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De acuerdo con los datos oficiales en el Distrito Federal se registroacute en promedio una denuncia cada 20 minutos por el delito de robo con violencia en enero de 2014
Tabla 10 Robos con violencia denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014
respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 10se registraron 18107 robos con violencia por cada 100 mil habitantes en el paiacutes a lo largo de 2013 Esto indica un promedio mensual de 1509 denuncias mensuales de
Robo con violencia
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robos con violencia por cada 100 mil habitantes Si optamos por comparar ese promedio con la tasa de enero de 2014 se puede apreciar una reduccioacuten de 729
Cabe mencionar que durante el primer mes de 2014 10 entidades federativas registraron una tasa de denuncia superior al promedio nacional Adicionalmente debemos sentildealar que al igual que en 2013 al iniciar 2014 Morelos lidera el ranking de entidades con la mayor tasa de robos con violencia por cada 100 mil habitantes con un total de 3868 denuncias Dichas cifras nos permiten conocer que en Morelos este delito de alto impacto aumentoacute 417 respecto al promedio mensual de 2013
Asimismo debemos mencionar que despueacutes de Quereacutetaro uno de los mayores aumentos de la denuncias de robo con violencia por cada 100 mil habitantes se registroacute en Michoacaacuten Esto se debe a que esta entidad reportoacute un promedio mensual de 610 denuncias por cada 100 mil habitantes durante 2013 mientras que en enero de 2014 dicha cantidad aumentoacute a 756 esto implicoacute un incre-mento de 2885
Mapa 10 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violenciadurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se aprecia en el Mapa 10 al igual que en el anaacutelisis con valores absolutos durante enero de 2014 se puede apreciar un patroacuten de concentracioacuten de las denuncias por robo con violencia en algunas entidades de la regioacuten centro del paiacutes destaca principalmente Morelos Estado de Meacutexico y Distrito Federal los cuales ocupan el 1er 3er y 4to lugar en el ranking de denuncias por este delito
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ROBO DE VEHIacuteCULOEl robo de vehiacuteculo ha sido definido como el apoderamiento de un vehiacuteculo automotriz estacionado o circulando en la viacutea puacuteblica del lugar destinado para su guarda o reparacioacuten con aacutenimo de dominio y sin consentimientos de quien legalmente pueda otorgarlo Este iliacutecito que tiene un notable impacto en el patrimonio de las viacutectimas puede ser cometido con o sin violencia es decir en la ejecucioacuten del acto puede o no no ponerse en riesgo la vida e integridad fiacutesica y psicoloacutegica de las personas
Graacutefica 16 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo de vehiacuteculo enero 2014
Graacutefica 17 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo de vehiacuteculo
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 17 se puede apreciar que en marzo de 2011 el robo de vehiacuteculo alcanzoacute su maacuteximo nivel histoacuterico en el paiacutes y que posteriormente a ese momento el nuacutemero de denuncias por este delito comenzoacute a mostrar una tendencia a la baja Si comparamos las cifras reportadas en marzo de
Cada 24 horas
Durante el enero de 2014 se denunciaron oficialmente 15089 robos de vehiacuteculo con violencia y sin violen-cia en nustro paiacutes Esta cifra implica que diariamente se registraron 48674 denuncias por este delito
Robo de vehiacuteculo
41
2011 con las registradas en enero de 2014 se observa una reduccioacuten de 2956 Sin embargo en comparacioacuten a febrero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en un 3483
Graacutefica 18 Variacioacuten entre las denuncias de robo de vehiacuteculo (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Aunque despueacutes de 2011 el robo de vehiacuteculo ha disminuido paulatinamente auacuten es alarmante la cantidad de denuncias que se registran por este iliacutecito Tan solo recordemos que en diciembre de 2013 el promedio de denuncias diarias fue de 47809 sin embargo al concluir el primer mes de 2014 la cantidad de denuncias aumentoacute 48674 cada 24 horas indicando un repunte de este iliacutecito de 181
Graacutefica 19 Comparativo de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al comparar el nuacutemero de denuncias registradas durante enero de 2011 con el mismo periodo de 2014 se observa una reduccioacuten de 2767 de las denuncias de este delito de alto impacto No
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obstante si contrastamos las estadiacutesticas oficiales correspondientes a 2006 resulta evidente que actualmente el delito es 2531 superior
Tabla 11 Denuncias de robo de vehiacuteculo tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 11 se registraron 187 043 denuncias por robo de vehiacuteculo en todo el paiacutes durante el 2013 bajo esta perspectiva estariacuteamos hablando de que en promedio cada entidad habriacutea registrado 5 845 casos o bien un promedio mensual de 4871 denuncias En lo que respecta
Robo de vehiacuteculo
43
a lo ocurrido durante el primer mes 2014 podemos observar que el promedio mensual por entidad federativa se redujo 32 Es importante destacar que el Estado de Meacutexico es la entidad que registroacute la mayor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo con un total de 4 591 casos en enero de 2014 esto implica un promedio de 14809 robos de vehiacuteculos diarios 617 por hora 103 cada 10 minutos
Ademaacutes es preciso sentildealar que tras concluir enero de 2014 el Distrito Federal reportoacute un total de 1 548 denuncias por robo de vehiacuteculo es decir un promedio de 4993 casos diarios 208 por hora 104 cada 30 minutos Con estas cifras el panorama de la capital del paiacutes pare-ciera que se complica un poco maacutes ya que se observa un incremento de 75 si comparamos el promedio mensual de este iliacutecito durante 2013 con las denuncias registradas durante el primer mes de 2014
Mapa 11 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
De acuerdo con los datos oficiales que se presentan en el Mapa 11 las entidades federativas que reportan la menor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo son San Luis Potosiacute Quintana Roo Nayarit Yucataacuten y Campeche Cabe mencionar que estos estadosen conjunto representan apenas el 05 del total de robos de vehiacuteculo en el paiacutes
La entidad fronteriza de Baja California concentra el 105 de las denuncias por robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) y ademaacutes ocupa el segundo lugar en el ranking con la mayor cantidad de casos de-nunciados Cuando se analiza el comportamiento del promedio mensual durante el 2013 se aprecia
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que esta entidad registroacute un incremento de 75 de los robos de vehiacuteculos denunciados respecto a las cifras oficiales de enero de 2014
Tabla 12 Robos de vehiacuteculos denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto
al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Robo de vehiacuteculo
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En la Tabla 12 se puede observar que durante 2013 las denuncias de robos de vehiacuteculo por cada 100 mil habitantes a nivel nacional fueron 15798 lo cual significa que se registroacute un promedio mensual de 1317 En enero de 2014 dicha tasa fue de 1260 lo que indica una reduccioacuten de 426 respecto al promedio mensual del antildeo anterior Cabe mencionar que este comportamiento fue similar en 20 entidades federativas sin embargo destacan las reducciones de 6393 y 6150 que se reportaron en Yucataacuten y Campeche respectivamente
En relacioacuten con las 12 entidades que en enero 2014 registraron una tasa de denuncias superior al resto del paiacutes queremos destacar el caso de Chihuahua puesto que registroacute una reduccioacuten de 3130 respecto a su comportamiento promedio mensual del antildeo anterior
Asimismo es importante mencionar que durante los primeros 31 diacuteas de 2014 Quereacutetaro fue la entidad que registroacute un mayor incremento en la tasa de denuncias ya que pasoacute de un promedio mensual en 2013 de 1211 denuncias por cada 100 mil habitantes a 2001 lo que iimplica un alza de 6519
Mapa 12 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 12 se observa que Baja California y el Estado de Meacutexico son los punteros en cuanto a la tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes en lo que respecta al delito de robo de vehiacuteculo con y sin violencia
46
ROBO A CASA HABITACIOacuteNEl robo a casa habitacioacuten ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin que se cuente con el consentimiento para disponer de ella en cualquier sitio independientemente del material con que esteacuten construidos Resulta preciso mencionar que este es un delito con una considerable cifra negra en nuestro paiacutes simplemente recordemos que esta fue de 883 en 2012 de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten y Percepcioacuten sobre Seguridad Puacuteblica (ENVIPE) Este dato nos da a conocer que pese a las peacuterdidas econoacutemicas derivadas de la victimizacioacuten las personas no denuncian principalmente por causas atribuibles a la autoridad
Graacutefica 20 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a casa habitacioacuten enero 2014
Graacutefica 21 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a casa habitacioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado relevancia histoacuterica en Meacutexico principalmente debido a los niveles alcanzados Consideramos que basta decir que en 2013 se reportaron 113 819 denuncias
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 8 690 robos a casa habitacioacuten (con violencia y sin violencia) Esto implica un promedio diario de 28032 denuncias por este delito patrimonial y que en promedio cada 30 minutos al menos 584 personas fueron viacutectimas de este iliacutecito
Robo a casa habitacioacuten
47
por este tipo de criminalidad cometidos con violencia y sin violencia Adicionalmente en la Graacutefica 21 se ob-serva que el robo a casa habitacioacuten registroacute su valor maacuteximo en agosto de 2011 y que posteriormente a ese periodo el comportamiento mensual de este delito ha registrado una tendencia irregular con altas y bajas Si comparamos las cifras de agosto de 2011 con las del primer mes de 2014 se puede observar una disminucioacuten de 2021 Sin embargo no se podriacutea hablar de un claro progreso pues cuando se analiza las denuncias correspondientes a enero de 2014 en comparacioacuten con febrero de 2006 se aprecia un alza de 1981
Graacutefica 22 Variacioacuten entre las denuncias de robo a casa habitacioacuten (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar diciembre de 2013 se registraron 8 388 denuncias de robo a casa habitacioacuten posterior-mente al concluir el primer mes de 2014 se observa que estas aumentaron 360
Graacutefica 23 Comparativo de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 23 se puede observar que cuando analizamos el comportamiento de enero de 2013 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se registra una reduccioacuten de 1207 y de 1333 cuando se
48
compara con enero de 2011 Sin embargo la cifra auacuten es superior en 957 cuando se compara con la cantidad de denuncias registradas en enero de 2006
Tabla 13 Denuncias de robo a casa habitacioacuten tasa de participacioacuten y tasa de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Tabla 13 se logra apreciar que durante 2013 se registraron 113 819 denuncias por robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) en el paiacutes Esto indica que en promedio cada mes se denunciaron 9 4849 casos mientras que durante el primer mes de 2014 se registraron 8 690 denuncias ello implica una reduccioacuten de 84 si comparamos ambas cantidades
Robo a casa habitacioacuten
49
Asimismo destaca el caso de Yucataacuten pues registroacute un total de 4 163 robos a casa habitacioacuten denunciados es decir un promedio mensual de 3469 casos durante 2013 En sentido un tanto opuesto podemos observar que en enero de 2014 Yucataacuten solo registroacute 108 denuncias de robos a casa habitacioacuten ello refleja un descenso de 689 respecto a las medias mensuales de 2013
Mapa 13 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 13 se aprecia que el robo a casa habitacioacuten se concentra principalmente en la peniacutensula noreste del paiacutes Este patroacuten de concentracioacuten puede derivar en algunas interrogantes que valdriacutea la pena indagar mediante otros estudios una de elloas podriacutea ser iquestPor queacute Baja California presenta una cantidad de denuncias 5 veces superior al promedio nacional
Por su parte debemos mencionar que Jalisco y Guanajuato se posicionan en el tercer y cuarto lugar en el ranking de robos a casa habitacioacuten denunciados ambas entidades federativas concentran el 1421 del total nacional reportado en enero de 2014 Podriacuteamos sentildealar que la situacioacuten para estos estados se puede tornar un poco maacutes preocupante si las autoridades correspondientes no atienden la problemaacutetica como es debido Ello se debe a que de acuerdo con el anaacutelisis del comportamiento promedio mensual que ambas entidades registraron durante el 2013 la cantidad de denuncias reportadas durante el mes de enero 2014 reflejan incrementos de 52 para Jalisco y de 141 para Guanajuato
En lo que respecta al comportamiento de este delito de alto impacto en Coahuila y Durango ambas entidades presentan una cantidad de denuncias superior al promedio nacional asiacute como incrementos de 221 y 101 respectivamente
50
Tabla 14 Robos a casa habitacioacuten denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se puede observar en la Tabla 14 que cuando se toma en cuenta el factor poblacional el promedio mensual de denuncias por robo a casa habitacioacuten fue de 9613 por cada 100 mil habitantes durante 2013 a nivel nacional Cuando este valor se compara con la tasa de denuncia de enero de 2014 se aprecia una reduccioacuten de 939 respecto al antildeo anterior Este mismo comportamiento se repitioacute en
Robo a casa habitacioacuten
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20 entidades federativas y destacan las reducciones de Yucataacuten (6928) Veracruz (4167) y de San Luis Potosiacute (7498)
Asimismo con este tipo de anaacutelisis tenemos conocimiento que en enero de 2014 tres entidades federativas lograron desplazar su tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes pode debajo del promedio nacional tal es el caso de Hidalgo Tabasco y Nuevo Leoacuten
Mapa 14 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en el Mapa 14 cuando tomamos en cuenta el factor poblacional y aparte desagregamos el delito tanto en las modalidades con violencia y sin violencia podemos apreciar patrones muy diferentes a los presentados en el Mapa 10 Por ejemplo en lo que respecta a la tasa de denuncia por robo con violencia por cada 100 mil habitantes registrado en enero de 2014 Baja California y Baja California Sur se ubicaron en la quinta y deacutecimo octava posicioacuten en el ranking de robo con violencia denunciado
En lo que respecta al robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) se aprecia que en enero de 2014 la peniacutensula noroeste del paiacutes registra las tasas de denuncia maacutes altas a nivel nacional puesto que Baja California ocupa el primer lugar y Baja California Sur el segundo
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ROBO A NEGOCIOEl robo a negocio ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin consentimiento de quien de facto puede darlo en el establecimiento comercial o de servicios Si bien las proporciones estadiacutesticas de este iliacutecito son muy considerables quedan fuera de estas cifras aquellos casos en los que no se tenga evidencia especiacutefica de la comisioacuten de esta conducta Esto significa que cientos o miles de rdquorobos hormigardquo no son contabilizados pese a que la esencia de la accioacuten coincida con la definicioacuten del robo a negocio Ello puede tener importantes implicaciones si tomamos en cuenta que de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas (ENVE) es el tercer delito maacutes reportado por las unidades econoacutemicas ubicaacutendose detraacutes del robo de bienes o dinero y de la extorsioacuten
Graacutefica 24 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a negocio enero 2014
De acuerdo con el promedio registrado durante los primeros 31 diacuteas de 2014 de cada 10 robos a negocio que ocurrieron en Meacutexico 4 de ellos fueron viacutectimas mediante el uso de la violencia Aunado a ello no debemos perder de vista que cada 8 minutos 1 negocio fue viacutectima de la inseguridad a causa de este tipo de criminalidad
Graacutefica 25 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a negocio
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 5 096 robos a negocio con y sin violencia en el paiacutes
Esto implica que en promedio cada 24 horas 19052 negocios fueron viacutectimas de este delito bajo cualquiera de sus modalidades
Robo a negocio
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En la Graacutefica 25 podemos observar que en febrero de 2006 se registroacute el miacutenimo histoacuterico de robos a negocios tras reportarse un total de 4 423 denuncias Sin embargo despueacutes de ese momento el delito comenzoacute a mostrar una tendencia sostenida al alza que duroacute 5 antildeos Esta alcanzoacute su peor momento en marzo de 2011 cuando las denuncias contabilizadas fueron 7 079 cantidad superior en 6837
Graacutefica 26 Variacioacuten entre las denuncias de robo a negocio (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
No podemos afirmar con certeza que este delito se encuentre en franco decremento ya que presen-ta fluctuaciones tanto a la baja como al alza Una prueba de este comportamiento variable se ob-serva en la cantidad de denuncias de septiembre de 2011 que implicariacutean una reduccioacuten de 1650 mientras que si comparamos diciembre de 2013 contra enero de 2014 este delito experimentoacute un ligero repunte de 122
Graacutefica 27 Comparativo de las denuncias de robo a negociodurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando se analiza la cantidad de denuncias registradas en enero de 2014 respecto al mismo mes de 2013 se aprecia una reduccioacuten de 451 Sin embargo si se compara con enero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en 3089
Tabla 15 Denuncias de robo a negocio tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se observa en la Tabla 15 que en enero de 2014 se reportaron 5 906 denuncias de robo a negocio es decir un promedio nacional de 18456 Cabe mencionar que un antildeo antes se registraron en total
Robo a negocio
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73 955 denuncias por este iliacutecito que implican un promedio mensual de 6 1629 casos equivalente a una media nacional de 19259 denuncias cada mes Al comparar ambos valores se aprecia una reduccioacuten de 42 del promedio nacional
En enero de 2014 19 entidades federativas registraron una reduccioacuten respecto al promedio de su comportamiento mensual durante 2013 destacando los siguientes casos Yucataacuten (74) Nayarit (647) y Veracruz (385)
Asimismo cabe mencionar que 10 entidades federativas presentaron cifras superiores al promedio nacional Desafortunadamente 6 de ellas registraron incrementos respecto a su promedio mensual de 2013 por ende debe ser prioritario atender este delito en Coahuila Guanajuato Nuevo Leoacuten Morelos Quintana Roo y Michoacaacuten
Mapa 15 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negocio durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 15 se observa que los punteros en el ranking de robo a negocio son Distrito Federal Estado de Meacutexico y Baja California Sin embargo pese a estos niveles debemos reconocer las reducciones de las denuncias de este iliacutecito que se registraron en enero de 2014 en comparacioacuten con el promedio mensual de 2013
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Tabla 16 Robos a negocios denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se toma en cuenta el factor poblacional se puede observar que en 2013 la tasa de denuncias fue de 6241 es decir un promedio mensual de 521 robos a negocios denunciados por cada 100 mil
Robo a negocio
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habitantes Ademaacutes se aprecia que en enero de 2014 la tasa fue de 493 lo que indica una reduccioacuten de 522
Aunado a ello la Tabla 16 muestra que Baja California lidera el ranking con la mayor cantidad de robos a negocios ya que presenta una tasa de 1590 denuncias por cada 100 mil habitantes Para tener un panorma maacutes completo es preciso no perder de vista que en el ranking le siguen de mane-ra inmediata Quintana Roo Morelos Coahuila Distrito Federal y Durango
Mapa 16 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negociodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 16 se aprecia un patroacuten muy interesante en la peniacutensula bajacaliforniana si retomamos el Mapa 14 de este estudio en el cual se analizoacute la distribucioacuten de la tasa de denuncia de los robos a casa habitacioacuten Recordemos que en dicha imagen se pudo apreciar que Baja California y Baja California Sur ocupan el primer y segundo lugar en la comisioacuten de dicho iliacutecito En lo referente al robo a negocio Baja California Sur parece no experimentar dicho problema sin embargo para Baja California este tipo de criminalidad siacute representa un reto pues ocupa de igual manera el primer lugar en dicho ranking
Por su parte Coahuila y Durango ocupan el cuarto y sexto lugar en lo que se refiere a las denuncias por robo a negocio Si se analiza el comportamiento promedio mensual de 2013 ambas entidades presentan incrementos de 464 y 2297 respectivamente
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CONCLUSIONESY RECOMENDACIONES GENERALESEl Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 ha puesto en evidencia la permanencia de los preocupantes niveles de la criminalidad independientemente de las disminuciones del promedio de sus denuncias durante 2013 y enero de 2014 Es importante destacar que mediante este anaacutelisis mensual constatamos que de diciembre de 2013 a enero de 2014 incrementaron las denuncias de seis de los ocho delitos de alto impacto en el paiacutes
Algunos de los principales hallazgos sobre los homicidios registrados en el paiacutes arrojan que este delito tanto en su modalidad culposa como dolosa disminuyeron de diciembre de 2013 a enero de 2014 1866 y 326 respectivamente Sin embargo en el caso de no intencionales sobresale que desde 2006 este ha sido el mes de enero con mayor cantidad de averiguaciones previas por este iliacutecito De acuerdo con las estadiacutesticas disponibles en el SESNSP el Estado de Meacutexico es la entidad federativa que concentroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos durante el primer mes de 2014 126 del total nacional Sin embargo encontramos que Michoacaacuten ocupa el primer lugar si recurrimos al anaacutelisis del delito bajo la tasa de denuncia por cada100 mil habitantes
Si tomamos en consideracioacuten estos datos y la actual coyuntura de seguridad es oportuno cuestionar a las autoridades sobre el comportamiento de este tipo de homicidios con la siguiente pregunta iquestCuaacutel es el origen de este problema social la impericia de los conductores de automoacuteviles de quienes manejan maquinaria pesada de los meacutedicos o de las procuraduriacuteas locales al registrar incorrecta-mente los homicidios de los que tienen conocimiento Sin lugar a dudas las condiciones en las que se encuentra el paiacutes ameritan mayor transparencia y acceso a la informacioacuten sobre este iliacutecito
Otros hallazgos de este reporte son los siguientes
1) En el Estado de Meacutexico se denunciaron el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 Ello alcanzoacute tal grado que 13 de cada 100 averiguaciones previas de homicidios inten-cionales se registraron en esta entidad Mientras que si analizamos los valores relativos podremos apreciar que Guerrero fue la entidad que presentoacute la mayor tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes (440)
2) El secuestro continuacutea presentando cifras preocupantes pues diariamente se denuncian 4 casos Ello es sumamente significativo si lo comparamos con lo sucedido en septiembre de 2007 mes en el que se reportoacute aproximadamente 1 secuestro diario La zona en la cual se denuncioacute mayor-mente este delito es aquella integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero De manera conjunta estas entidades concentraron 4242 del total nacional
3) Acorde con las cifras de SESNSP contrario a lo que sucediacutea hace un antildeo en el Estado de Meacutexico cuando no se registraban denuncias por extorsioacuten en enero de 2014 en esta entidad se cometioacute con mayor frecuencia este delito Por otro lado Morelos fue la entidad federativa con mayor cantidad de extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes durante el primer mes de 2014
4) El robo con violencia se concentra principalmente en la regioacuten centro Aunado a ello cabe desta-car que son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional estas concentran
Conclusiones y recomendaciones generales
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el 6855 de total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades De acuerdo con los datos oficiales en enero de 2014 en promedio cada 20 minutos se registroacute una denuncia por el delito de robo con violencia en el Distrito Federal
5) En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado una relevancia histoacuterica basta decir que se registraron 113 819 denuncias por este delito con y sin violencia durante 2013 Ademaacutes los robos a casa habitacioacuten denunciados en enero de 2013 superan en 957 aquellos casos regis-trados durante el mismo mes de 2006 Respecto a los robos cometidos con violencia debemos mencionar que esta se mide uacutenicamente en funcioacuten de la afectacioacuten directa de la integridad fiacutesica de las personas no del dantildeo ocasionado al inmueble
6) Durante enero de 2014 se denunciaron 5 096 robos a negocio con y sin violencia a nivel nacio-nal Ello significa que en promedio cada 24 horas 19052 negocios son viacutectimas de este tipo de delincuencia Estas estadiacutesticas no incluyen todos aquellos robos en los que no se cuente con evidencia del mismo por lo tanto muacuteltiples casos de ldquorobo hormigardquo no estaacuten contabilizados en las bases de datos oficiales
Respecto a lo que sucede en el paiacutes en materia de secuestros y extorsiones es preciso recordar que justamente el gobierno federal recientemente decidioacute poner en marcha la estrategia nacional antisecuestro y con ello la creacioacuten de una comisioacuten especializada para el combate tanto de las privaciones ilegales de la libertad asiacute como de las extorsiones Esto ocurre tras varios meses que se caracterizaron por la falta de reconocimiento del aumento de la incidencia de denuncias de estos delitos a lo largo de 2012 por parte del gobierno federal
Es cierto que el compromiso del Presidente de la Repuacuteblica y del gobierno federal en su conjunto para dar una respuesta a este problema de seguridad puacuteblica es sin duda una de sus principales fortalezas que devela esquemas de coordinacioacuten y corresponsabilidad Tambieacuten es indiscutible que otras sentildeales positivas son la designacioacuten de alguien con una trayectoria impecable como Comisio-nado Nacional Antisecuestro como es el caso del Mtro Renato Sales asiacute como la incorporacioacuten de la participacioacuten directa de emblemaacuteticos actores sociales en el tema que llevaraacuten la voz y reclamos de la ciudadaniacutea (Alejandro Martiacute Isabel Miranda de Wallace Josefina Ricantildeo de Nava y Mariacutea Elena Morera)
Ante este esfuerzo con muacuteltiples fortalezas resulta paradoacutejico que su principal debilidad resida en su decreto de creacioacuten Ello se debe a que al menos en papel se refiere que como parte de sus fun-ciones esta comisioacuten coordinaraacute propondraacute e impulsaraacute las acciones de las autoridades estatales que hasta el momento han acumulado muacuteltiples deudas en materia de seguridad y justicia En otras palabras se trata de una Comisioacuten Nacional Antisecuestro que al encontrarse establecida en la Secretariacutea de Gobernacioacuten (SEGOB) en lugar de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (PGR) parece tener pocos dientes pese a las buenas intenciones con las que fue creada
A partir de estos elementos parece que el combate directo del secuestro continuacutea quedando en manos de las autoridades locales quienes hasta el momento han hecho poco o nada para com-batirlo Si los funcionarios puacuteblicos correspondientes no reparan en estos detalles es probable que continuemos a la espera de resultados de fondo y muy posiblemente durante este antildeo se podriacutean superar las 9 mil denuncias de secuestro en nuestro paiacutes
Debemos sentildealar que aparentemente se estaacute dejando de lado tanto el combate como la prevencioacuten de la extorsioacuten de manera coordinada no solo por parte de las autoridades en materia de seguridad
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y justicia sino por las instituciones financieras e incluso por el Instituto Federal Electoral (IFE) En el ONC consideramos que es un desacierto dejar al margen este delito ante los histoacutericos niveles registrados y la posible relacioacuten que existe con el secuestro acorde con informacioacuten de la extinta Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) de la PGR
Como mencionamos en nuestro estudio Anaacutelisis de la extorsioacuten en Meacutexico 1997-2013 Retos y opor-tunidades dicha institucioacuten federal reveloacute en septiembre de 2006 que las extorsiones telefoacutenicas son un fenoacutemeno que se presentoacute desde el 2004 como consecuencia del combate frontal al secues-tro efectuado desde 2001 a traveacutes de la Conferencia Nacional de Procuracioacuten de Justicia Especiacutefi-camente sentildealan que esto se debe a que ldquouna vez que los secuestradores ingresaron a los penales buscaron un mecanismo que les permitiera subsistir a ellos y a sus familiares provocando que a la par del descenso del secuestro a nivel nacional entre 2005 y 2006 se incrementara la incidencia de los intentos de extorsioacuten con fines de secuestro y otros dantildeosrdquo2
Ante estos resultados es indudable que frente a nosotros se encuentran muacuteltiples retos en materia de seguridad que principalmente deben ser atendidos por las autoridades locales En el ONC estamos dispuestos a asumir el rol que nos corresponde para coadyuvar en la reduccioacuten de los riesgos y la violencia que conlleva la incidencia delictiva
2 Agencia Federal de Investigacioacuten Atencioacuten integral a la extorsioacuten Meacutexico 2006
lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl=http3A2F2F
wwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT2520EXTORSION2520COPARMEX
252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuX
SAampsig2=_K-QxhTk3wcKl-K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (01feb2014)
Nota metodoloacutegica
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NOTA METODOLOacuteGICAInformacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoDenuncias del delito tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)ldquo contiene los siguientes datos
a En la primera columna se indica el nombre de cada entidad federativa
b En la segunda se presenta el nuacutemero de denuncias por el delito analizado contabilizadas a lo largo de los 12 meses del antildeo 2013
c La tercera columna se expone el promedio mensual de averiguaciones abiertas en cada entidad esta es resultado de dividir el nuacutemero de denuncias del delito entre 12
d La cuarta columna presenta el nuacutemero de denuncias contabilizadas en los 31 diacuteas que com-prendieron enero de 2014
e En la columna titulada ldquo(TP) enersquo14rdquo se presenta el ranking de entidades federativas a partir del volumen de denuncias de cada delito de alto impacto en cada una de las entidades en enero de 2014 y se calcula a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
f En la uacuteltima columna de estas tablas denominadaldquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones en la cantidad de denuncias entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula
Los datos de la tabla estaacuten reforzados con el elemento visual pues inmediatamente mostramos la cartografiacutea temaacutetica de los delitos de alto impacto En estos mapas se muestran el nivel de concentracioacuten de la denuncia del delito en cada entidad del paiacutes durante el mes de enero de 2014 Para elaborar estos mapas temaacuteticos primero se obtuvo la ldquotasa de participacioacutenrdquo de cada entidad federativa a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
El resultado es un valor porcentual que se obtiene al dividir
( κ ἰ )= Denuncia del delito (κ) en la entidad federativa ( ἰ )( χ I )= Denuncia del delito (χ) en el paiacutes ( I )
Tp= Denuncias del delito (X) a nivel estatalsumDenuncias del delito (X) a nivel nacional
Tp=κ ἰχ I
Tasa de variacioacuten= (Dato actual ndash Dato anterior)(Dato anterior)
62
Posteriormente para realizar la distribucioacuten de la cartografiacutea temaacutetica se empleoacute el meacutetodo de cortes naturales3 (Jenks) el cual permite generar rangos o intervalos con valores que son similares entre siacute pero con diferencia significativa respecto al siguiente rango
Informacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoTasa de denuncia de robo con violencia por cada 100 mil habitantes antildeo 2013 y enero 2014 promedio mensual 2013 y tasa de variacioacuten de la tasa por entidad federativa (promedio mensual 2013- enero 2014) rdquo
a En la primera columna se muestra el nombre de la entidad federativa
b En la segunda se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes registrada durante 2013 El proceso para obtener este indicador fue el siguiente se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del antildeo 2013 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad4 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000)
c En la tercera columna que se titula promedio mensual se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes que cada entidad registroacute en promedio en cada uno de los meses del antildeo 2013 Esto quiere decir que esta cifra se obtuvo del proceso de dividir la tasa de denuncia del delito κ por cada 100 mil habitantes del antildeo 2013 entre los 12 meses
d En la cuarta se muestra la tasa de denuncia del delito χ por cada 100 mil habitantes registrada durante enero de 2014 Este indicador se obtuvo de la siguiente forma se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del mes de enero de 2014 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad5 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000) Es decir que se utilizoacute la misma foacutermula de la segunda columna
e En la uacuteltima columna de estas tablas denominadardquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones de la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula siguiente
Los datos de la tabla estaacuten reforzados tambieacuten con cartografiacutea temaacutetica En estos mapas se presentan las entidades seguacuten la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014 Asiacute mismo se utilizoacute el meacutetodo de cortes naturales para establecer los rangos
Tasa (10000 habs) = χ J ἰ
100000
Tasa de variacioacuten =(Dato actual-Dato anterior)
(Dato anterior)
3 Los cortes de clase natural (Jenks) se caracterizan por agrupar mejor los valores similares y maximizar las diferencias entre clases Las
entidades se dividen en clases cuyos liacutemites quedan establecidos doacutende hay diferencias considerables entre los valores de los datos
(ArcGIS Resource Center lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (2Abr2013)4 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet5 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet
Bibliografiacutea
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BIBLIOGRAFIacuteAbull Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) Atencioacuten integral a la extorsioacuten lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl= http3A2F2Fwwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT 2520EXTORSION2520COPARMEX252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo 4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuXSAampsig2=_K-QxhTk3wcKl- K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (08sep200601feb2014)
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1997-actual) lthttpwwwincidenciadelictivasecretariadoejecutivogobmxwdelitogt (20feb201420feb2014)
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Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Sin embargo pese a las buenas intenciones y a las disminuciones de las denuncias de ciertos delitos del fuero comuacuten durante los uacuteltimos meses podemos afirmar que con base en las estadiacutesticas disponibles en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) continuamos a la espera de mejoras significativas en materia de incidencia delictiva que se traduzcan en la reduccioacuten tangible de riesgos y violencia para la sociedad
No es normal ni mucho menos socialmente aceptable que permanezcamos callados o inmoacuteviles tras saber que diariamente 44 personas fueron asesinadas intencionalmente que otras 4 denunciaron ser secuestradas y que 21 maacutes denunciaron extorsioacuten durante el primer mes del antildeo Aunado a ello faltariacutea por considerar que diacutea tras diacutea se registraron centenares de robos que implicaron importantes dantildeos patrimoniales y psicoloacutegicos para las viacutectimas
En el Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) estamos ciertos que ante este panorama la observacioacuten perioacutedica y oportuna del comportamiento de los iliacutecitos que maacutes nos afectan es fundamental para la exigencia de la rendicioacuten de cuentas a las autoridades respectivas Por esta razoacuten no solo hemos decidido continuar con el segui-miento mensual de los delitos de alto impacto social como el homicidio (culposo y doloso) secuestro extorsioacuten robo con violencia y robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) sino que hemos optado por incorporar nuevas unidades de anaacutelisis relacionadas con el robo el cual por sus dimensiones y alta incidencia se ha normalizado Por ende quien consulte este reporte podraacute encontrar informacioacuten correspondiente al robo a casa habitacioacuten y a negocio (con y sin violencia)
Debido al anaacutelisis espacio-temporal realizado en el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 el lector podraacute identificar los avances o retrocesos de este tipo de criminalidad asiacute como aquellas entidades federativas que concentraron la menor o mayor cantidad de delitos de alto impacto denunciados Adicionalmente quien consulte este documento podraacute encontrar una serie de recomendaciones que deben tomarse en cuenta no solo en teacuterminos del discurso sino del disentildeo e implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas
Por estas caracteriacutesticas el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 es una herra-mienta esencial para que los actores sociales cuenten con un insumo que les permita tomar decisiones informadas y adecuadas frente a las condiciones de inseguridad delincuencia y violencia del paiacutes
$
Extorsioacuten
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Mapa 7 Distribucioacuten de las denuncias por extorsioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Acorde con el Mapa 7 en enero de 2014 en el paiacutes se conformoacute un amplio patroacuten de concentracioacuten de la denuncia de extorsioacuten el cual estaacute integrado por las entidades de Estado de Meacutexico Morelos Distrito Federal Michoacaacuten Guanajuato y Jalisco Las seis entidades sumaron maacutes de la mitad de la denuncias registradas en el paiacutes esto es el 6123 Visto desde otra oacuteptica podemos decir que en esta zona se cometieron cerca de 13 extorsiones diariamente
Un segundo bloque se conformoacute en la zona noreste del paiacutes Dicho espacio constituido por Tamaulipas Nuevo Leoacuten y Coahuila sumaron 65 denuncias por extorsioacuten lo que significa que 1 de cada 10 denuncias ocurrioacute en esta zona
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Tabla 8 Extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes promedio mensual de denunciasreportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En 2013 Morelos ocupoacute el primer lugar de las entidades con mayor tasa de extorsioacuten denunciada por cada 100 mil habitantes ya que alcanzoacute un valor de 2134 Al transcurrir el primer mes de 2014 Morelos vuelve ocupar el mismo lugar debido a que registroacute una tasa de 178 extorsiones por cada 100 mil habitantes Este dato representa una tasa de variacioacuten al alza de 3928 con respecto al comportamiento del promedio mensual de extorsiones de 2013
Extorsioacuten
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Mapa 8 Distribucioacuten de las denuncias por extorsioacuten durante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 8 evidencia que el delito de extorsioacuten en enero de 2014 visto desde la enfoque de tasa por cada 100 mil habitantes se concentra en distintas zonas del paiacutes La maacutes importante en teacuterminos de extensioacuten la conforman Jalisco Michoacaacuten Estado de Meacutexico Guanajuato y Morelos En estas entidades federativas la tasa de extorsioacuten osciloacute entre 248 y 078 extorsiones por cada 100 mil habitantes cifras que estaacuten por encima de la media nacional de extorsiones la cual fue de 054
Un segundo bloque regional se ubica en la Peniacutensula de Yucataacuten y estaacute conformado por Campeche Quintana Roo Tabasco y Yucataacuten La entidad que sufrioacute la mayor tasa de extorsioacuten de estaacute zona fue Quintana Roo en donde se reportaron 144 extorsiones por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014
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ROBO CON VIOLENCIADe acuerdo con el formato del Comiteacute Interinstitucional de Estadiacutestica e Informaacutetica de Seguridad Puacuteblica (CIEISP) empleado por las autoridades1 el robo total con violencia corresponde a la sumatoria de los siguientes rubros robo comuacuten el cual incluye (a casa habitacioacuten a negocio de vehiacuteculos a transportistas a transeuacutentes otros y sin datos) el robo a instituciones bancarias incluye (bancos casa de bolsa casa de cambio empresa de traslado de valores otros y sin datos) y por uacuteltimo el robo en carretera que corresponde a aquel cometido contra (camiones de carga autobuses vehiacuteculos particulares otros y sin datos)
Graacutefica 13 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo con violencia enero 2014
Graacutefica 14 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo con violencia
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 16748 robos con violencia en sus diferentes modalidades Esto nos indica un promedio diario de 54026 denuncias por este delito en el paiacutes
1 De acuerdo con el Coacutedigo Penal Federal y la Norma Teacutecnica para la Clasificacioacuten Nacional de Delitos del Fuero Comuacuten para Fines
Estadiacutesticos se define como ldquoApoderarse de una cosa ajena mueble sin derecho y sin consentimiento de la persona que puede dis-
poner de ella con arreglo a la ley empleando la fuerza fiacutesica o moral con amenaza de perder la vida la libertad la salud o el patrimoniordquo
Robo con violencia
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Tal como se observa en la Graacutefica 14 el robo con violencia alcanzoacute su punto maacutes aacutelgido en marzo de 2011 cuando se denunciaron 21 922 casos de este delito es decir un promedio de 71616 casos por diacutea Despueacutes de ese momento este iliacutecito comenzoacute a presentar una tendencia a la baja que llegoacute a un miacutenimo de 16 902 denuncias en febrero de 2013 sin embargo unos meses maacutes tarde en agosto de 2013 el delito ya habiacutea aumentado nuevamente a 19884 representando un incremento de 1764
Graacutefica15 Variacioacuten entre las denuncias de robo con violencia (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar 2013 se contabilizaron 16 592 denuncias de robo con violencia si comparamos estos niveles con los datos dados a conocer un mes maacutes tarde podremos observar que este tipo de criminalidad aumentoacute 094 De esta manera en enero de 2014 en promedio 4 198 personas denunciaron semanal-mente haber sido despojadas de su patrimonio mediante el uso de la violencia
Graacutefica 16 Comparativo de las denuncias por robo con violenciadurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando comparamos el comportamiento de este delito en enero de 2014 se puede observar que el robo con violencia mantuvo la tendencia registrada despueacutes de 2011 Estos dos periodos se aprecia una reduccioacuten de 960 Sin embargo auacuten es necesario redoblar los esfuerzos ya que cuando comparamos enero de 2006 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se evidencia un aumento de 4194
Tabla 9 Denuncias de robo con violencia tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 9 durante 2013 en toda la Repuacuteblica Mexicana se denunciaron 214381 robos con violencia en sus diferentes modalidades es decir un promedio mensual de 17865
Robo con violencia
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denuncias Durante enero de 2014 se reportaron 16748 denuncias lo que indica que respecto al comportamiento promedio mensual de 2013 el delito disminuyoacute 63
Este mismo escenario se repitioacute en 19 entidades federativas Destaca el caso de Yucataacuten ya que de acuerdo con los datos oficiales durante 2013 en promedio cada mes la entidad registroacute 1813 denuncias mientras que en enero de 2014 reporta solamente 17 lo que indica una disminucioacuten de 906
Sin embargo se puede apreciar que esta dinaacutemica no se presentoacute en todo el paiacutes ya que 13 enti-dades registraron un aumento en el nuacutemero de denuncias de robo con violencia Especiacuteficamente destaca el caso de Quereacutetaro pues reportoacute un alza de 368 tras comparar el promedio de 1463 denuncias mensuales de 2013 con lo contabilizado durante el primer mes de 2014 es decir 200 robos con violencia
Mapa 9 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violencia durante enero de 2014 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Si se observa el Mapa 9 en conjunto con la Tabla 9 se puede observar que durante enero de 2014 este delito se concentra principalmente en el centro del paiacutes Son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional y las cuales concentran el 6855 del total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades
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De acuerdo con los datos oficiales en el Distrito Federal se registroacute en promedio una denuncia cada 20 minutos por el delito de robo con violencia en enero de 2014
Tabla 10 Robos con violencia denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014
respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 10se registraron 18107 robos con violencia por cada 100 mil habitantes en el paiacutes a lo largo de 2013 Esto indica un promedio mensual de 1509 denuncias mensuales de
Robo con violencia
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robos con violencia por cada 100 mil habitantes Si optamos por comparar ese promedio con la tasa de enero de 2014 se puede apreciar una reduccioacuten de 729
Cabe mencionar que durante el primer mes de 2014 10 entidades federativas registraron una tasa de denuncia superior al promedio nacional Adicionalmente debemos sentildealar que al igual que en 2013 al iniciar 2014 Morelos lidera el ranking de entidades con la mayor tasa de robos con violencia por cada 100 mil habitantes con un total de 3868 denuncias Dichas cifras nos permiten conocer que en Morelos este delito de alto impacto aumentoacute 417 respecto al promedio mensual de 2013
Asimismo debemos mencionar que despueacutes de Quereacutetaro uno de los mayores aumentos de la denuncias de robo con violencia por cada 100 mil habitantes se registroacute en Michoacaacuten Esto se debe a que esta entidad reportoacute un promedio mensual de 610 denuncias por cada 100 mil habitantes durante 2013 mientras que en enero de 2014 dicha cantidad aumentoacute a 756 esto implicoacute un incre-mento de 2885
Mapa 10 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violenciadurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se aprecia en el Mapa 10 al igual que en el anaacutelisis con valores absolutos durante enero de 2014 se puede apreciar un patroacuten de concentracioacuten de las denuncias por robo con violencia en algunas entidades de la regioacuten centro del paiacutes destaca principalmente Morelos Estado de Meacutexico y Distrito Federal los cuales ocupan el 1er 3er y 4to lugar en el ranking de denuncias por este delito
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ROBO DE VEHIacuteCULOEl robo de vehiacuteculo ha sido definido como el apoderamiento de un vehiacuteculo automotriz estacionado o circulando en la viacutea puacuteblica del lugar destinado para su guarda o reparacioacuten con aacutenimo de dominio y sin consentimientos de quien legalmente pueda otorgarlo Este iliacutecito que tiene un notable impacto en el patrimonio de las viacutectimas puede ser cometido con o sin violencia es decir en la ejecucioacuten del acto puede o no no ponerse en riesgo la vida e integridad fiacutesica y psicoloacutegica de las personas
Graacutefica 16 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo de vehiacuteculo enero 2014
Graacutefica 17 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo de vehiacuteculo
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 17 se puede apreciar que en marzo de 2011 el robo de vehiacuteculo alcanzoacute su maacuteximo nivel histoacuterico en el paiacutes y que posteriormente a ese momento el nuacutemero de denuncias por este delito comenzoacute a mostrar una tendencia a la baja Si comparamos las cifras reportadas en marzo de
Cada 24 horas
Durante el enero de 2014 se denunciaron oficialmente 15089 robos de vehiacuteculo con violencia y sin violen-cia en nustro paiacutes Esta cifra implica que diariamente se registraron 48674 denuncias por este delito
Robo de vehiacuteculo
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2011 con las registradas en enero de 2014 se observa una reduccioacuten de 2956 Sin embargo en comparacioacuten a febrero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en un 3483
Graacutefica 18 Variacioacuten entre las denuncias de robo de vehiacuteculo (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Aunque despueacutes de 2011 el robo de vehiacuteculo ha disminuido paulatinamente auacuten es alarmante la cantidad de denuncias que se registran por este iliacutecito Tan solo recordemos que en diciembre de 2013 el promedio de denuncias diarias fue de 47809 sin embargo al concluir el primer mes de 2014 la cantidad de denuncias aumentoacute 48674 cada 24 horas indicando un repunte de este iliacutecito de 181
Graacutefica 19 Comparativo de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al comparar el nuacutemero de denuncias registradas durante enero de 2011 con el mismo periodo de 2014 se observa una reduccioacuten de 2767 de las denuncias de este delito de alto impacto No
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obstante si contrastamos las estadiacutesticas oficiales correspondientes a 2006 resulta evidente que actualmente el delito es 2531 superior
Tabla 11 Denuncias de robo de vehiacuteculo tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 11 se registraron 187 043 denuncias por robo de vehiacuteculo en todo el paiacutes durante el 2013 bajo esta perspectiva estariacuteamos hablando de que en promedio cada entidad habriacutea registrado 5 845 casos o bien un promedio mensual de 4871 denuncias En lo que respecta
Robo de vehiacuteculo
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a lo ocurrido durante el primer mes 2014 podemos observar que el promedio mensual por entidad federativa se redujo 32 Es importante destacar que el Estado de Meacutexico es la entidad que registroacute la mayor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo con un total de 4 591 casos en enero de 2014 esto implica un promedio de 14809 robos de vehiacuteculos diarios 617 por hora 103 cada 10 minutos
Ademaacutes es preciso sentildealar que tras concluir enero de 2014 el Distrito Federal reportoacute un total de 1 548 denuncias por robo de vehiacuteculo es decir un promedio de 4993 casos diarios 208 por hora 104 cada 30 minutos Con estas cifras el panorama de la capital del paiacutes pare-ciera que se complica un poco maacutes ya que se observa un incremento de 75 si comparamos el promedio mensual de este iliacutecito durante 2013 con las denuncias registradas durante el primer mes de 2014
Mapa 11 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
De acuerdo con los datos oficiales que se presentan en el Mapa 11 las entidades federativas que reportan la menor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo son San Luis Potosiacute Quintana Roo Nayarit Yucataacuten y Campeche Cabe mencionar que estos estadosen conjunto representan apenas el 05 del total de robos de vehiacuteculo en el paiacutes
La entidad fronteriza de Baja California concentra el 105 de las denuncias por robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) y ademaacutes ocupa el segundo lugar en el ranking con la mayor cantidad de casos de-nunciados Cuando se analiza el comportamiento del promedio mensual durante el 2013 se aprecia
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que esta entidad registroacute un incremento de 75 de los robos de vehiacuteculos denunciados respecto a las cifras oficiales de enero de 2014
Tabla 12 Robos de vehiacuteculos denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto
al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Robo de vehiacuteculo
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En la Tabla 12 se puede observar que durante 2013 las denuncias de robos de vehiacuteculo por cada 100 mil habitantes a nivel nacional fueron 15798 lo cual significa que se registroacute un promedio mensual de 1317 En enero de 2014 dicha tasa fue de 1260 lo que indica una reduccioacuten de 426 respecto al promedio mensual del antildeo anterior Cabe mencionar que este comportamiento fue similar en 20 entidades federativas sin embargo destacan las reducciones de 6393 y 6150 que se reportaron en Yucataacuten y Campeche respectivamente
En relacioacuten con las 12 entidades que en enero 2014 registraron una tasa de denuncias superior al resto del paiacutes queremos destacar el caso de Chihuahua puesto que registroacute una reduccioacuten de 3130 respecto a su comportamiento promedio mensual del antildeo anterior
Asimismo es importante mencionar que durante los primeros 31 diacuteas de 2014 Quereacutetaro fue la entidad que registroacute un mayor incremento en la tasa de denuncias ya que pasoacute de un promedio mensual en 2013 de 1211 denuncias por cada 100 mil habitantes a 2001 lo que iimplica un alza de 6519
Mapa 12 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 12 se observa que Baja California y el Estado de Meacutexico son los punteros en cuanto a la tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes en lo que respecta al delito de robo de vehiacuteculo con y sin violencia
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ROBO A CASA HABITACIOacuteNEl robo a casa habitacioacuten ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin que se cuente con el consentimiento para disponer de ella en cualquier sitio independientemente del material con que esteacuten construidos Resulta preciso mencionar que este es un delito con una considerable cifra negra en nuestro paiacutes simplemente recordemos que esta fue de 883 en 2012 de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten y Percepcioacuten sobre Seguridad Puacuteblica (ENVIPE) Este dato nos da a conocer que pese a las peacuterdidas econoacutemicas derivadas de la victimizacioacuten las personas no denuncian principalmente por causas atribuibles a la autoridad
Graacutefica 20 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a casa habitacioacuten enero 2014
Graacutefica 21 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a casa habitacioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado relevancia histoacuterica en Meacutexico principalmente debido a los niveles alcanzados Consideramos que basta decir que en 2013 se reportaron 113 819 denuncias
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 8 690 robos a casa habitacioacuten (con violencia y sin violencia) Esto implica un promedio diario de 28032 denuncias por este delito patrimonial y que en promedio cada 30 minutos al menos 584 personas fueron viacutectimas de este iliacutecito
Robo a casa habitacioacuten
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por este tipo de criminalidad cometidos con violencia y sin violencia Adicionalmente en la Graacutefica 21 se ob-serva que el robo a casa habitacioacuten registroacute su valor maacuteximo en agosto de 2011 y que posteriormente a ese periodo el comportamiento mensual de este delito ha registrado una tendencia irregular con altas y bajas Si comparamos las cifras de agosto de 2011 con las del primer mes de 2014 se puede observar una disminucioacuten de 2021 Sin embargo no se podriacutea hablar de un claro progreso pues cuando se analiza las denuncias correspondientes a enero de 2014 en comparacioacuten con febrero de 2006 se aprecia un alza de 1981
Graacutefica 22 Variacioacuten entre las denuncias de robo a casa habitacioacuten (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar diciembre de 2013 se registraron 8 388 denuncias de robo a casa habitacioacuten posterior-mente al concluir el primer mes de 2014 se observa que estas aumentaron 360
Graacutefica 23 Comparativo de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 23 se puede observar que cuando analizamos el comportamiento de enero de 2013 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se registra una reduccioacuten de 1207 y de 1333 cuando se
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compara con enero de 2011 Sin embargo la cifra auacuten es superior en 957 cuando se compara con la cantidad de denuncias registradas en enero de 2006
Tabla 13 Denuncias de robo a casa habitacioacuten tasa de participacioacuten y tasa de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Tabla 13 se logra apreciar que durante 2013 se registraron 113 819 denuncias por robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) en el paiacutes Esto indica que en promedio cada mes se denunciaron 9 4849 casos mientras que durante el primer mes de 2014 se registraron 8 690 denuncias ello implica una reduccioacuten de 84 si comparamos ambas cantidades
Robo a casa habitacioacuten
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Asimismo destaca el caso de Yucataacuten pues registroacute un total de 4 163 robos a casa habitacioacuten denunciados es decir un promedio mensual de 3469 casos durante 2013 En sentido un tanto opuesto podemos observar que en enero de 2014 Yucataacuten solo registroacute 108 denuncias de robos a casa habitacioacuten ello refleja un descenso de 689 respecto a las medias mensuales de 2013
Mapa 13 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 13 se aprecia que el robo a casa habitacioacuten se concentra principalmente en la peniacutensula noreste del paiacutes Este patroacuten de concentracioacuten puede derivar en algunas interrogantes que valdriacutea la pena indagar mediante otros estudios una de elloas podriacutea ser iquestPor queacute Baja California presenta una cantidad de denuncias 5 veces superior al promedio nacional
Por su parte debemos mencionar que Jalisco y Guanajuato se posicionan en el tercer y cuarto lugar en el ranking de robos a casa habitacioacuten denunciados ambas entidades federativas concentran el 1421 del total nacional reportado en enero de 2014 Podriacuteamos sentildealar que la situacioacuten para estos estados se puede tornar un poco maacutes preocupante si las autoridades correspondientes no atienden la problemaacutetica como es debido Ello se debe a que de acuerdo con el anaacutelisis del comportamiento promedio mensual que ambas entidades registraron durante el 2013 la cantidad de denuncias reportadas durante el mes de enero 2014 reflejan incrementos de 52 para Jalisco y de 141 para Guanajuato
En lo que respecta al comportamiento de este delito de alto impacto en Coahuila y Durango ambas entidades presentan una cantidad de denuncias superior al promedio nacional asiacute como incrementos de 221 y 101 respectivamente
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Tabla 14 Robos a casa habitacioacuten denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se puede observar en la Tabla 14 que cuando se toma en cuenta el factor poblacional el promedio mensual de denuncias por robo a casa habitacioacuten fue de 9613 por cada 100 mil habitantes durante 2013 a nivel nacional Cuando este valor se compara con la tasa de denuncia de enero de 2014 se aprecia una reduccioacuten de 939 respecto al antildeo anterior Este mismo comportamiento se repitioacute en
Robo a casa habitacioacuten
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20 entidades federativas y destacan las reducciones de Yucataacuten (6928) Veracruz (4167) y de San Luis Potosiacute (7498)
Asimismo con este tipo de anaacutelisis tenemos conocimiento que en enero de 2014 tres entidades federativas lograron desplazar su tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes pode debajo del promedio nacional tal es el caso de Hidalgo Tabasco y Nuevo Leoacuten
Mapa 14 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en el Mapa 14 cuando tomamos en cuenta el factor poblacional y aparte desagregamos el delito tanto en las modalidades con violencia y sin violencia podemos apreciar patrones muy diferentes a los presentados en el Mapa 10 Por ejemplo en lo que respecta a la tasa de denuncia por robo con violencia por cada 100 mil habitantes registrado en enero de 2014 Baja California y Baja California Sur se ubicaron en la quinta y deacutecimo octava posicioacuten en el ranking de robo con violencia denunciado
En lo que respecta al robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) se aprecia que en enero de 2014 la peniacutensula noroeste del paiacutes registra las tasas de denuncia maacutes altas a nivel nacional puesto que Baja California ocupa el primer lugar y Baja California Sur el segundo
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ROBO A NEGOCIOEl robo a negocio ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin consentimiento de quien de facto puede darlo en el establecimiento comercial o de servicios Si bien las proporciones estadiacutesticas de este iliacutecito son muy considerables quedan fuera de estas cifras aquellos casos en los que no se tenga evidencia especiacutefica de la comisioacuten de esta conducta Esto significa que cientos o miles de rdquorobos hormigardquo no son contabilizados pese a que la esencia de la accioacuten coincida con la definicioacuten del robo a negocio Ello puede tener importantes implicaciones si tomamos en cuenta que de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas (ENVE) es el tercer delito maacutes reportado por las unidades econoacutemicas ubicaacutendose detraacutes del robo de bienes o dinero y de la extorsioacuten
Graacutefica 24 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a negocio enero 2014
De acuerdo con el promedio registrado durante los primeros 31 diacuteas de 2014 de cada 10 robos a negocio que ocurrieron en Meacutexico 4 de ellos fueron viacutectimas mediante el uso de la violencia Aunado a ello no debemos perder de vista que cada 8 minutos 1 negocio fue viacutectima de la inseguridad a causa de este tipo de criminalidad
Graacutefica 25 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a negocio
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 5 096 robos a negocio con y sin violencia en el paiacutes
Esto implica que en promedio cada 24 horas 19052 negocios fueron viacutectimas de este delito bajo cualquiera de sus modalidades
Robo a negocio
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En la Graacutefica 25 podemos observar que en febrero de 2006 se registroacute el miacutenimo histoacuterico de robos a negocios tras reportarse un total de 4 423 denuncias Sin embargo despueacutes de ese momento el delito comenzoacute a mostrar una tendencia sostenida al alza que duroacute 5 antildeos Esta alcanzoacute su peor momento en marzo de 2011 cuando las denuncias contabilizadas fueron 7 079 cantidad superior en 6837
Graacutefica 26 Variacioacuten entre las denuncias de robo a negocio (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
No podemos afirmar con certeza que este delito se encuentre en franco decremento ya que presen-ta fluctuaciones tanto a la baja como al alza Una prueba de este comportamiento variable se ob-serva en la cantidad de denuncias de septiembre de 2011 que implicariacutean una reduccioacuten de 1650 mientras que si comparamos diciembre de 2013 contra enero de 2014 este delito experimentoacute un ligero repunte de 122
Graacutefica 27 Comparativo de las denuncias de robo a negociodurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando se analiza la cantidad de denuncias registradas en enero de 2014 respecto al mismo mes de 2013 se aprecia una reduccioacuten de 451 Sin embargo si se compara con enero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en 3089
Tabla 15 Denuncias de robo a negocio tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se observa en la Tabla 15 que en enero de 2014 se reportaron 5 906 denuncias de robo a negocio es decir un promedio nacional de 18456 Cabe mencionar que un antildeo antes se registraron en total
Robo a negocio
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73 955 denuncias por este iliacutecito que implican un promedio mensual de 6 1629 casos equivalente a una media nacional de 19259 denuncias cada mes Al comparar ambos valores se aprecia una reduccioacuten de 42 del promedio nacional
En enero de 2014 19 entidades federativas registraron una reduccioacuten respecto al promedio de su comportamiento mensual durante 2013 destacando los siguientes casos Yucataacuten (74) Nayarit (647) y Veracruz (385)
Asimismo cabe mencionar que 10 entidades federativas presentaron cifras superiores al promedio nacional Desafortunadamente 6 de ellas registraron incrementos respecto a su promedio mensual de 2013 por ende debe ser prioritario atender este delito en Coahuila Guanajuato Nuevo Leoacuten Morelos Quintana Roo y Michoacaacuten
Mapa 15 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negocio durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 15 se observa que los punteros en el ranking de robo a negocio son Distrito Federal Estado de Meacutexico y Baja California Sin embargo pese a estos niveles debemos reconocer las reducciones de las denuncias de este iliacutecito que se registraron en enero de 2014 en comparacioacuten con el promedio mensual de 2013
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Tabla 16 Robos a negocios denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se toma en cuenta el factor poblacional se puede observar que en 2013 la tasa de denuncias fue de 6241 es decir un promedio mensual de 521 robos a negocios denunciados por cada 100 mil
Robo a negocio
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habitantes Ademaacutes se aprecia que en enero de 2014 la tasa fue de 493 lo que indica una reduccioacuten de 522
Aunado a ello la Tabla 16 muestra que Baja California lidera el ranking con la mayor cantidad de robos a negocios ya que presenta una tasa de 1590 denuncias por cada 100 mil habitantes Para tener un panorma maacutes completo es preciso no perder de vista que en el ranking le siguen de mane-ra inmediata Quintana Roo Morelos Coahuila Distrito Federal y Durango
Mapa 16 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negociodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 16 se aprecia un patroacuten muy interesante en la peniacutensula bajacaliforniana si retomamos el Mapa 14 de este estudio en el cual se analizoacute la distribucioacuten de la tasa de denuncia de los robos a casa habitacioacuten Recordemos que en dicha imagen se pudo apreciar que Baja California y Baja California Sur ocupan el primer y segundo lugar en la comisioacuten de dicho iliacutecito En lo referente al robo a negocio Baja California Sur parece no experimentar dicho problema sin embargo para Baja California este tipo de criminalidad siacute representa un reto pues ocupa de igual manera el primer lugar en dicho ranking
Por su parte Coahuila y Durango ocupan el cuarto y sexto lugar en lo que se refiere a las denuncias por robo a negocio Si se analiza el comportamiento promedio mensual de 2013 ambas entidades presentan incrementos de 464 y 2297 respectivamente
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CONCLUSIONESY RECOMENDACIONES GENERALESEl Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 ha puesto en evidencia la permanencia de los preocupantes niveles de la criminalidad independientemente de las disminuciones del promedio de sus denuncias durante 2013 y enero de 2014 Es importante destacar que mediante este anaacutelisis mensual constatamos que de diciembre de 2013 a enero de 2014 incrementaron las denuncias de seis de los ocho delitos de alto impacto en el paiacutes
Algunos de los principales hallazgos sobre los homicidios registrados en el paiacutes arrojan que este delito tanto en su modalidad culposa como dolosa disminuyeron de diciembre de 2013 a enero de 2014 1866 y 326 respectivamente Sin embargo en el caso de no intencionales sobresale que desde 2006 este ha sido el mes de enero con mayor cantidad de averiguaciones previas por este iliacutecito De acuerdo con las estadiacutesticas disponibles en el SESNSP el Estado de Meacutexico es la entidad federativa que concentroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos durante el primer mes de 2014 126 del total nacional Sin embargo encontramos que Michoacaacuten ocupa el primer lugar si recurrimos al anaacutelisis del delito bajo la tasa de denuncia por cada100 mil habitantes
Si tomamos en consideracioacuten estos datos y la actual coyuntura de seguridad es oportuno cuestionar a las autoridades sobre el comportamiento de este tipo de homicidios con la siguiente pregunta iquestCuaacutel es el origen de este problema social la impericia de los conductores de automoacuteviles de quienes manejan maquinaria pesada de los meacutedicos o de las procuraduriacuteas locales al registrar incorrecta-mente los homicidios de los que tienen conocimiento Sin lugar a dudas las condiciones en las que se encuentra el paiacutes ameritan mayor transparencia y acceso a la informacioacuten sobre este iliacutecito
Otros hallazgos de este reporte son los siguientes
1) En el Estado de Meacutexico se denunciaron el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 Ello alcanzoacute tal grado que 13 de cada 100 averiguaciones previas de homicidios inten-cionales se registraron en esta entidad Mientras que si analizamos los valores relativos podremos apreciar que Guerrero fue la entidad que presentoacute la mayor tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes (440)
2) El secuestro continuacutea presentando cifras preocupantes pues diariamente se denuncian 4 casos Ello es sumamente significativo si lo comparamos con lo sucedido en septiembre de 2007 mes en el que se reportoacute aproximadamente 1 secuestro diario La zona en la cual se denuncioacute mayor-mente este delito es aquella integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero De manera conjunta estas entidades concentraron 4242 del total nacional
3) Acorde con las cifras de SESNSP contrario a lo que sucediacutea hace un antildeo en el Estado de Meacutexico cuando no se registraban denuncias por extorsioacuten en enero de 2014 en esta entidad se cometioacute con mayor frecuencia este delito Por otro lado Morelos fue la entidad federativa con mayor cantidad de extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes durante el primer mes de 2014
4) El robo con violencia se concentra principalmente en la regioacuten centro Aunado a ello cabe desta-car que son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional estas concentran
Conclusiones y recomendaciones generales
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el 6855 de total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades De acuerdo con los datos oficiales en enero de 2014 en promedio cada 20 minutos se registroacute una denuncia por el delito de robo con violencia en el Distrito Federal
5) En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado una relevancia histoacuterica basta decir que se registraron 113 819 denuncias por este delito con y sin violencia durante 2013 Ademaacutes los robos a casa habitacioacuten denunciados en enero de 2013 superan en 957 aquellos casos regis-trados durante el mismo mes de 2006 Respecto a los robos cometidos con violencia debemos mencionar que esta se mide uacutenicamente en funcioacuten de la afectacioacuten directa de la integridad fiacutesica de las personas no del dantildeo ocasionado al inmueble
6) Durante enero de 2014 se denunciaron 5 096 robos a negocio con y sin violencia a nivel nacio-nal Ello significa que en promedio cada 24 horas 19052 negocios son viacutectimas de este tipo de delincuencia Estas estadiacutesticas no incluyen todos aquellos robos en los que no se cuente con evidencia del mismo por lo tanto muacuteltiples casos de ldquorobo hormigardquo no estaacuten contabilizados en las bases de datos oficiales
Respecto a lo que sucede en el paiacutes en materia de secuestros y extorsiones es preciso recordar que justamente el gobierno federal recientemente decidioacute poner en marcha la estrategia nacional antisecuestro y con ello la creacioacuten de una comisioacuten especializada para el combate tanto de las privaciones ilegales de la libertad asiacute como de las extorsiones Esto ocurre tras varios meses que se caracterizaron por la falta de reconocimiento del aumento de la incidencia de denuncias de estos delitos a lo largo de 2012 por parte del gobierno federal
Es cierto que el compromiso del Presidente de la Repuacuteblica y del gobierno federal en su conjunto para dar una respuesta a este problema de seguridad puacuteblica es sin duda una de sus principales fortalezas que devela esquemas de coordinacioacuten y corresponsabilidad Tambieacuten es indiscutible que otras sentildeales positivas son la designacioacuten de alguien con una trayectoria impecable como Comisio-nado Nacional Antisecuestro como es el caso del Mtro Renato Sales asiacute como la incorporacioacuten de la participacioacuten directa de emblemaacuteticos actores sociales en el tema que llevaraacuten la voz y reclamos de la ciudadaniacutea (Alejandro Martiacute Isabel Miranda de Wallace Josefina Ricantildeo de Nava y Mariacutea Elena Morera)
Ante este esfuerzo con muacuteltiples fortalezas resulta paradoacutejico que su principal debilidad resida en su decreto de creacioacuten Ello se debe a que al menos en papel se refiere que como parte de sus fun-ciones esta comisioacuten coordinaraacute propondraacute e impulsaraacute las acciones de las autoridades estatales que hasta el momento han acumulado muacuteltiples deudas en materia de seguridad y justicia En otras palabras se trata de una Comisioacuten Nacional Antisecuestro que al encontrarse establecida en la Secretariacutea de Gobernacioacuten (SEGOB) en lugar de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (PGR) parece tener pocos dientes pese a las buenas intenciones con las que fue creada
A partir de estos elementos parece que el combate directo del secuestro continuacutea quedando en manos de las autoridades locales quienes hasta el momento han hecho poco o nada para com-batirlo Si los funcionarios puacuteblicos correspondientes no reparan en estos detalles es probable que continuemos a la espera de resultados de fondo y muy posiblemente durante este antildeo se podriacutean superar las 9 mil denuncias de secuestro en nuestro paiacutes
Debemos sentildealar que aparentemente se estaacute dejando de lado tanto el combate como la prevencioacuten de la extorsioacuten de manera coordinada no solo por parte de las autoridades en materia de seguridad
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y justicia sino por las instituciones financieras e incluso por el Instituto Federal Electoral (IFE) En el ONC consideramos que es un desacierto dejar al margen este delito ante los histoacutericos niveles registrados y la posible relacioacuten que existe con el secuestro acorde con informacioacuten de la extinta Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) de la PGR
Como mencionamos en nuestro estudio Anaacutelisis de la extorsioacuten en Meacutexico 1997-2013 Retos y opor-tunidades dicha institucioacuten federal reveloacute en septiembre de 2006 que las extorsiones telefoacutenicas son un fenoacutemeno que se presentoacute desde el 2004 como consecuencia del combate frontal al secues-tro efectuado desde 2001 a traveacutes de la Conferencia Nacional de Procuracioacuten de Justicia Especiacutefi-camente sentildealan que esto se debe a que ldquouna vez que los secuestradores ingresaron a los penales buscaron un mecanismo que les permitiera subsistir a ellos y a sus familiares provocando que a la par del descenso del secuestro a nivel nacional entre 2005 y 2006 se incrementara la incidencia de los intentos de extorsioacuten con fines de secuestro y otros dantildeosrdquo2
Ante estos resultados es indudable que frente a nosotros se encuentran muacuteltiples retos en materia de seguridad que principalmente deben ser atendidos por las autoridades locales En el ONC estamos dispuestos a asumir el rol que nos corresponde para coadyuvar en la reduccioacuten de los riesgos y la violencia que conlleva la incidencia delictiva
2 Agencia Federal de Investigacioacuten Atencioacuten integral a la extorsioacuten Meacutexico 2006
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252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuX
SAampsig2=_K-QxhTk3wcKl-K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (01feb2014)
Nota metodoloacutegica
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NOTA METODOLOacuteGICAInformacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoDenuncias del delito tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)ldquo contiene los siguientes datos
a En la primera columna se indica el nombre de cada entidad federativa
b En la segunda se presenta el nuacutemero de denuncias por el delito analizado contabilizadas a lo largo de los 12 meses del antildeo 2013
c La tercera columna se expone el promedio mensual de averiguaciones abiertas en cada entidad esta es resultado de dividir el nuacutemero de denuncias del delito entre 12
d La cuarta columna presenta el nuacutemero de denuncias contabilizadas en los 31 diacuteas que com-prendieron enero de 2014
e En la columna titulada ldquo(TP) enersquo14rdquo se presenta el ranking de entidades federativas a partir del volumen de denuncias de cada delito de alto impacto en cada una de las entidades en enero de 2014 y se calcula a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
f En la uacuteltima columna de estas tablas denominadaldquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones en la cantidad de denuncias entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula
Los datos de la tabla estaacuten reforzados con el elemento visual pues inmediatamente mostramos la cartografiacutea temaacutetica de los delitos de alto impacto En estos mapas se muestran el nivel de concentracioacuten de la denuncia del delito en cada entidad del paiacutes durante el mes de enero de 2014 Para elaborar estos mapas temaacuteticos primero se obtuvo la ldquotasa de participacioacutenrdquo de cada entidad federativa a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
El resultado es un valor porcentual que se obtiene al dividir
( κ ἰ )= Denuncia del delito (κ) en la entidad federativa ( ἰ )( χ I )= Denuncia del delito (χ) en el paiacutes ( I )
Tp= Denuncias del delito (X) a nivel estatalsumDenuncias del delito (X) a nivel nacional
Tp=κ ἰχ I
Tasa de variacioacuten= (Dato actual ndash Dato anterior)(Dato anterior)
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Posteriormente para realizar la distribucioacuten de la cartografiacutea temaacutetica se empleoacute el meacutetodo de cortes naturales3 (Jenks) el cual permite generar rangos o intervalos con valores que son similares entre siacute pero con diferencia significativa respecto al siguiente rango
Informacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoTasa de denuncia de robo con violencia por cada 100 mil habitantes antildeo 2013 y enero 2014 promedio mensual 2013 y tasa de variacioacuten de la tasa por entidad federativa (promedio mensual 2013- enero 2014) rdquo
a En la primera columna se muestra el nombre de la entidad federativa
b En la segunda se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes registrada durante 2013 El proceso para obtener este indicador fue el siguiente se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del antildeo 2013 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad4 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000)
c En la tercera columna que se titula promedio mensual se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes que cada entidad registroacute en promedio en cada uno de los meses del antildeo 2013 Esto quiere decir que esta cifra se obtuvo del proceso de dividir la tasa de denuncia del delito κ por cada 100 mil habitantes del antildeo 2013 entre los 12 meses
d En la cuarta se muestra la tasa de denuncia del delito χ por cada 100 mil habitantes registrada durante enero de 2014 Este indicador se obtuvo de la siguiente forma se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del mes de enero de 2014 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad5 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000) Es decir que se utilizoacute la misma foacutermula de la segunda columna
e En la uacuteltima columna de estas tablas denominadardquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones de la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula siguiente
Los datos de la tabla estaacuten reforzados tambieacuten con cartografiacutea temaacutetica En estos mapas se presentan las entidades seguacuten la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014 Asiacute mismo se utilizoacute el meacutetodo de cortes naturales para establecer los rangos
Tasa (10000 habs) = χ J ἰ
100000
Tasa de variacioacuten =(Dato actual-Dato anterior)
(Dato anterior)
3 Los cortes de clase natural (Jenks) se caracterizan por agrupar mejor los valores similares y maximizar las diferencias entre clases Las
entidades se dividen en clases cuyos liacutemites quedan establecidos doacutende hay diferencias considerables entre los valores de los datos
(ArcGIS Resource Center lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (2Abr2013)4 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet5 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet
Bibliografiacutea
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BIBLIOGRAFIacuteAbull Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) Atencioacuten integral a la extorsioacuten lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl= http3A2F2Fwwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT 2520EXTORSION2520COPARMEX252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo 4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuXSAampsig2=_K-QxhTk3wcKl- K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (08sep200601feb2014)
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Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Sin embargo pese a las buenas intenciones y a las disminuciones de las denuncias de ciertos delitos del fuero comuacuten durante los uacuteltimos meses podemos afirmar que con base en las estadiacutesticas disponibles en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) continuamos a la espera de mejoras significativas en materia de incidencia delictiva que se traduzcan en la reduccioacuten tangible de riesgos y violencia para la sociedad
No es normal ni mucho menos socialmente aceptable que permanezcamos callados o inmoacuteviles tras saber que diariamente 44 personas fueron asesinadas intencionalmente que otras 4 denunciaron ser secuestradas y que 21 maacutes denunciaron extorsioacuten durante el primer mes del antildeo Aunado a ello faltariacutea por considerar que diacutea tras diacutea se registraron centenares de robos que implicaron importantes dantildeos patrimoniales y psicoloacutegicos para las viacutectimas
En el Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) estamos ciertos que ante este panorama la observacioacuten perioacutedica y oportuna del comportamiento de los iliacutecitos que maacutes nos afectan es fundamental para la exigencia de la rendicioacuten de cuentas a las autoridades respectivas Por esta razoacuten no solo hemos decidido continuar con el segui-miento mensual de los delitos de alto impacto social como el homicidio (culposo y doloso) secuestro extorsioacuten robo con violencia y robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) sino que hemos optado por incorporar nuevas unidades de anaacutelisis relacionadas con el robo el cual por sus dimensiones y alta incidencia se ha normalizado Por ende quien consulte este reporte podraacute encontrar informacioacuten correspondiente al robo a casa habitacioacuten y a negocio (con y sin violencia)
Debido al anaacutelisis espacio-temporal realizado en el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 el lector podraacute identificar los avances o retrocesos de este tipo de criminalidad asiacute como aquellas entidades federativas que concentraron la menor o mayor cantidad de delitos de alto impacto denunciados Adicionalmente quien consulte este documento podraacute encontrar una serie de recomendaciones que deben tomarse en cuenta no solo en teacuterminos del discurso sino del disentildeo e implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas
Por estas caracteriacutesticas el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 es una herra-mienta esencial para que los actores sociales cuenten con un insumo que les permita tomar decisiones informadas y adecuadas frente a las condiciones de inseguridad delincuencia y violencia del paiacutes
$
32
Tabla 8 Extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes promedio mensual de denunciasreportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En 2013 Morelos ocupoacute el primer lugar de las entidades con mayor tasa de extorsioacuten denunciada por cada 100 mil habitantes ya que alcanzoacute un valor de 2134 Al transcurrir el primer mes de 2014 Morelos vuelve ocupar el mismo lugar debido a que registroacute una tasa de 178 extorsiones por cada 100 mil habitantes Este dato representa una tasa de variacioacuten al alza de 3928 con respecto al comportamiento del promedio mensual de extorsiones de 2013
Extorsioacuten
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Mapa 8 Distribucioacuten de las denuncias por extorsioacuten durante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 8 evidencia que el delito de extorsioacuten en enero de 2014 visto desde la enfoque de tasa por cada 100 mil habitantes se concentra en distintas zonas del paiacutes La maacutes importante en teacuterminos de extensioacuten la conforman Jalisco Michoacaacuten Estado de Meacutexico Guanajuato y Morelos En estas entidades federativas la tasa de extorsioacuten osciloacute entre 248 y 078 extorsiones por cada 100 mil habitantes cifras que estaacuten por encima de la media nacional de extorsiones la cual fue de 054
Un segundo bloque regional se ubica en la Peniacutensula de Yucataacuten y estaacute conformado por Campeche Quintana Roo Tabasco y Yucataacuten La entidad que sufrioacute la mayor tasa de extorsioacuten de estaacute zona fue Quintana Roo en donde se reportaron 144 extorsiones por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014
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ROBO CON VIOLENCIADe acuerdo con el formato del Comiteacute Interinstitucional de Estadiacutestica e Informaacutetica de Seguridad Puacuteblica (CIEISP) empleado por las autoridades1 el robo total con violencia corresponde a la sumatoria de los siguientes rubros robo comuacuten el cual incluye (a casa habitacioacuten a negocio de vehiacuteculos a transportistas a transeuacutentes otros y sin datos) el robo a instituciones bancarias incluye (bancos casa de bolsa casa de cambio empresa de traslado de valores otros y sin datos) y por uacuteltimo el robo en carretera que corresponde a aquel cometido contra (camiones de carga autobuses vehiacuteculos particulares otros y sin datos)
Graacutefica 13 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo con violencia enero 2014
Graacutefica 14 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo con violencia
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 16748 robos con violencia en sus diferentes modalidades Esto nos indica un promedio diario de 54026 denuncias por este delito en el paiacutes
1 De acuerdo con el Coacutedigo Penal Federal y la Norma Teacutecnica para la Clasificacioacuten Nacional de Delitos del Fuero Comuacuten para Fines
Estadiacutesticos se define como ldquoApoderarse de una cosa ajena mueble sin derecho y sin consentimiento de la persona que puede dis-
poner de ella con arreglo a la ley empleando la fuerza fiacutesica o moral con amenaza de perder la vida la libertad la salud o el patrimoniordquo
Robo con violencia
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Tal como se observa en la Graacutefica 14 el robo con violencia alcanzoacute su punto maacutes aacutelgido en marzo de 2011 cuando se denunciaron 21 922 casos de este delito es decir un promedio de 71616 casos por diacutea Despueacutes de ese momento este iliacutecito comenzoacute a presentar una tendencia a la baja que llegoacute a un miacutenimo de 16 902 denuncias en febrero de 2013 sin embargo unos meses maacutes tarde en agosto de 2013 el delito ya habiacutea aumentado nuevamente a 19884 representando un incremento de 1764
Graacutefica15 Variacioacuten entre las denuncias de robo con violencia (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar 2013 se contabilizaron 16 592 denuncias de robo con violencia si comparamos estos niveles con los datos dados a conocer un mes maacutes tarde podremos observar que este tipo de criminalidad aumentoacute 094 De esta manera en enero de 2014 en promedio 4 198 personas denunciaron semanal-mente haber sido despojadas de su patrimonio mediante el uso de la violencia
Graacutefica 16 Comparativo de las denuncias por robo con violenciadurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando comparamos el comportamiento de este delito en enero de 2014 se puede observar que el robo con violencia mantuvo la tendencia registrada despueacutes de 2011 Estos dos periodos se aprecia una reduccioacuten de 960 Sin embargo auacuten es necesario redoblar los esfuerzos ya que cuando comparamos enero de 2006 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se evidencia un aumento de 4194
Tabla 9 Denuncias de robo con violencia tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 9 durante 2013 en toda la Repuacuteblica Mexicana se denunciaron 214381 robos con violencia en sus diferentes modalidades es decir un promedio mensual de 17865
Robo con violencia
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denuncias Durante enero de 2014 se reportaron 16748 denuncias lo que indica que respecto al comportamiento promedio mensual de 2013 el delito disminuyoacute 63
Este mismo escenario se repitioacute en 19 entidades federativas Destaca el caso de Yucataacuten ya que de acuerdo con los datos oficiales durante 2013 en promedio cada mes la entidad registroacute 1813 denuncias mientras que en enero de 2014 reporta solamente 17 lo que indica una disminucioacuten de 906
Sin embargo se puede apreciar que esta dinaacutemica no se presentoacute en todo el paiacutes ya que 13 enti-dades registraron un aumento en el nuacutemero de denuncias de robo con violencia Especiacuteficamente destaca el caso de Quereacutetaro pues reportoacute un alza de 368 tras comparar el promedio de 1463 denuncias mensuales de 2013 con lo contabilizado durante el primer mes de 2014 es decir 200 robos con violencia
Mapa 9 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violencia durante enero de 2014 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Si se observa el Mapa 9 en conjunto con la Tabla 9 se puede observar que durante enero de 2014 este delito se concentra principalmente en el centro del paiacutes Son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional y las cuales concentran el 6855 del total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades
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De acuerdo con los datos oficiales en el Distrito Federal se registroacute en promedio una denuncia cada 20 minutos por el delito de robo con violencia en enero de 2014
Tabla 10 Robos con violencia denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014
respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 10se registraron 18107 robos con violencia por cada 100 mil habitantes en el paiacutes a lo largo de 2013 Esto indica un promedio mensual de 1509 denuncias mensuales de
Robo con violencia
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robos con violencia por cada 100 mil habitantes Si optamos por comparar ese promedio con la tasa de enero de 2014 se puede apreciar una reduccioacuten de 729
Cabe mencionar que durante el primer mes de 2014 10 entidades federativas registraron una tasa de denuncia superior al promedio nacional Adicionalmente debemos sentildealar que al igual que en 2013 al iniciar 2014 Morelos lidera el ranking de entidades con la mayor tasa de robos con violencia por cada 100 mil habitantes con un total de 3868 denuncias Dichas cifras nos permiten conocer que en Morelos este delito de alto impacto aumentoacute 417 respecto al promedio mensual de 2013
Asimismo debemos mencionar que despueacutes de Quereacutetaro uno de los mayores aumentos de la denuncias de robo con violencia por cada 100 mil habitantes se registroacute en Michoacaacuten Esto se debe a que esta entidad reportoacute un promedio mensual de 610 denuncias por cada 100 mil habitantes durante 2013 mientras que en enero de 2014 dicha cantidad aumentoacute a 756 esto implicoacute un incre-mento de 2885
Mapa 10 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violenciadurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se aprecia en el Mapa 10 al igual que en el anaacutelisis con valores absolutos durante enero de 2014 se puede apreciar un patroacuten de concentracioacuten de las denuncias por robo con violencia en algunas entidades de la regioacuten centro del paiacutes destaca principalmente Morelos Estado de Meacutexico y Distrito Federal los cuales ocupan el 1er 3er y 4to lugar en el ranking de denuncias por este delito
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ROBO DE VEHIacuteCULOEl robo de vehiacuteculo ha sido definido como el apoderamiento de un vehiacuteculo automotriz estacionado o circulando en la viacutea puacuteblica del lugar destinado para su guarda o reparacioacuten con aacutenimo de dominio y sin consentimientos de quien legalmente pueda otorgarlo Este iliacutecito que tiene un notable impacto en el patrimonio de las viacutectimas puede ser cometido con o sin violencia es decir en la ejecucioacuten del acto puede o no no ponerse en riesgo la vida e integridad fiacutesica y psicoloacutegica de las personas
Graacutefica 16 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo de vehiacuteculo enero 2014
Graacutefica 17 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo de vehiacuteculo
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 17 se puede apreciar que en marzo de 2011 el robo de vehiacuteculo alcanzoacute su maacuteximo nivel histoacuterico en el paiacutes y que posteriormente a ese momento el nuacutemero de denuncias por este delito comenzoacute a mostrar una tendencia a la baja Si comparamos las cifras reportadas en marzo de
Cada 24 horas
Durante el enero de 2014 se denunciaron oficialmente 15089 robos de vehiacuteculo con violencia y sin violen-cia en nustro paiacutes Esta cifra implica que diariamente se registraron 48674 denuncias por este delito
Robo de vehiacuteculo
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2011 con las registradas en enero de 2014 se observa una reduccioacuten de 2956 Sin embargo en comparacioacuten a febrero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en un 3483
Graacutefica 18 Variacioacuten entre las denuncias de robo de vehiacuteculo (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Aunque despueacutes de 2011 el robo de vehiacuteculo ha disminuido paulatinamente auacuten es alarmante la cantidad de denuncias que se registran por este iliacutecito Tan solo recordemos que en diciembre de 2013 el promedio de denuncias diarias fue de 47809 sin embargo al concluir el primer mes de 2014 la cantidad de denuncias aumentoacute 48674 cada 24 horas indicando un repunte de este iliacutecito de 181
Graacutefica 19 Comparativo de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al comparar el nuacutemero de denuncias registradas durante enero de 2011 con el mismo periodo de 2014 se observa una reduccioacuten de 2767 de las denuncias de este delito de alto impacto No
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obstante si contrastamos las estadiacutesticas oficiales correspondientes a 2006 resulta evidente que actualmente el delito es 2531 superior
Tabla 11 Denuncias de robo de vehiacuteculo tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 11 se registraron 187 043 denuncias por robo de vehiacuteculo en todo el paiacutes durante el 2013 bajo esta perspectiva estariacuteamos hablando de que en promedio cada entidad habriacutea registrado 5 845 casos o bien un promedio mensual de 4871 denuncias En lo que respecta
Robo de vehiacuteculo
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a lo ocurrido durante el primer mes 2014 podemos observar que el promedio mensual por entidad federativa se redujo 32 Es importante destacar que el Estado de Meacutexico es la entidad que registroacute la mayor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo con un total de 4 591 casos en enero de 2014 esto implica un promedio de 14809 robos de vehiacuteculos diarios 617 por hora 103 cada 10 minutos
Ademaacutes es preciso sentildealar que tras concluir enero de 2014 el Distrito Federal reportoacute un total de 1 548 denuncias por robo de vehiacuteculo es decir un promedio de 4993 casos diarios 208 por hora 104 cada 30 minutos Con estas cifras el panorama de la capital del paiacutes pare-ciera que se complica un poco maacutes ya que se observa un incremento de 75 si comparamos el promedio mensual de este iliacutecito durante 2013 con las denuncias registradas durante el primer mes de 2014
Mapa 11 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
De acuerdo con los datos oficiales que se presentan en el Mapa 11 las entidades federativas que reportan la menor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo son San Luis Potosiacute Quintana Roo Nayarit Yucataacuten y Campeche Cabe mencionar que estos estadosen conjunto representan apenas el 05 del total de robos de vehiacuteculo en el paiacutes
La entidad fronteriza de Baja California concentra el 105 de las denuncias por robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) y ademaacutes ocupa el segundo lugar en el ranking con la mayor cantidad de casos de-nunciados Cuando se analiza el comportamiento del promedio mensual durante el 2013 se aprecia
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que esta entidad registroacute un incremento de 75 de los robos de vehiacuteculos denunciados respecto a las cifras oficiales de enero de 2014
Tabla 12 Robos de vehiacuteculos denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto
al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Robo de vehiacuteculo
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En la Tabla 12 se puede observar que durante 2013 las denuncias de robos de vehiacuteculo por cada 100 mil habitantes a nivel nacional fueron 15798 lo cual significa que se registroacute un promedio mensual de 1317 En enero de 2014 dicha tasa fue de 1260 lo que indica una reduccioacuten de 426 respecto al promedio mensual del antildeo anterior Cabe mencionar que este comportamiento fue similar en 20 entidades federativas sin embargo destacan las reducciones de 6393 y 6150 que se reportaron en Yucataacuten y Campeche respectivamente
En relacioacuten con las 12 entidades que en enero 2014 registraron una tasa de denuncias superior al resto del paiacutes queremos destacar el caso de Chihuahua puesto que registroacute una reduccioacuten de 3130 respecto a su comportamiento promedio mensual del antildeo anterior
Asimismo es importante mencionar que durante los primeros 31 diacuteas de 2014 Quereacutetaro fue la entidad que registroacute un mayor incremento en la tasa de denuncias ya que pasoacute de un promedio mensual en 2013 de 1211 denuncias por cada 100 mil habitantes a 2001 lo que iimplica un alza de 6519
Mapa 12 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 12 se observa que Baja California y el Estado de Meacutexico son los punteros en cuanto a la tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes en lo que respecta al delito de robo de vehiacuteculo con y sin violencia
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ROBO A CASA HABITACIOacuteNEl robo a casa habitacioacuten ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin que se cuente con el consentimiento para disponer de ella en cualquier sitio independientemente del material con que esteacuten construidos Resulta preciso mencionar que este es un delito con una considerable cifra negra en nuestro paiacutes simplemente recordemos que esta fue de 883 en 2012 de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten y Percepcioacuten sobre Seguridad Puacuteblica (ENVIPE) Este dato nos da a conocer que pese a las peacuterdidas econoacutemicas derivadas de la victimizacioacuten las personas no denuncian principalmente por causas atribuibles a la autoridad
Graacutefica 20 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a casa habitacioacuten enero 2014
Graacutefica 21 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a casa habitacioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado relevancia histoacuterica en Meacutexico principalmente debido a los niveles alcanzados Consideramos que basta decir que en 2013 se reportaron 113 819 denuncias
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 8 690 robos a casa habitacioacuten (con violencia y sin violencia) Esto implica un promedio diario de 28032 denuncias por este delito patrimonial y que en promedio cada 30 minutos al menos 584 personas fueron viacutectimas de este iliacutecito
Robo a casa habitacioacuten
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por este tipo de criminalidad cometidos con violencia y sin violencia Adicionalmente en la Graacutefica 21 se ob-serva que el robo a casa habitacioacuten registroacute su valor maacuteximo en agosto de 2011 y que posteriormente a ese periodo el comportamiento mensual de este delito ha registrado una tendencia irregular con altas y bajas Si comparamos las cifras de agosto de 2011 con las del primer mes de 2014 se puede observar una disminucioacuten de 2021 Sin embargo no se podriacutea hablar de un claro progreso pues cuando se analiza las denuncias correspondientes a enero de 2014 en comparacioacuten con febrero de 2006 se aprecia un alza de 1981
Graacutefica 22 Variacioacuten entre las denuncias de robo a casa habitacioacuten (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar diciembre de 2013 se registraron 8 388 denuncias de robo a casa habitacioacuten posterior-mente al concluir el primer mes de 2014 se observa que estas aumentaron 360
Graacutefica 23 Comparativo de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 23 se puede observar que cuando analizamos el comportamiento de enero de 2013 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se registra una reduccioacuten de 1207 y de 1333 cuando se
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compara con enero de 2011 Sin embargo la cifra auacuten es superior en 957 cuando se compara con la cantidad de denuncias registradas en enero de 2006
Tabla 13 Denuncias de robo a casa habitacioacuten tasa de participacioacuten y tasa de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Tabla 13 se logra apreciar que durante 2013 se registraron 113 819 denuncias por robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) en el paiacutes Esto indica que en promedio cada mes se denunciaron 9 4849 casos mientras que durante el primer mes de 2014 se registraron 8 690 denuncias ello implica una reduccioacuten de 84 si comparamos ambas cantidades
Robo a casa habitacioacuten
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Asimismo destaca el caso de Yucataacuten pues registroacute un total de 4 163 robos a casa habitacioacuten denunciados es decir un promedio mensual de 3469 casos durante 2013 En sentido un tanto opuesto podemos observar que en enero de 2014 Yucataacuten solo registroacute 108 denuncias de robos a casa habitacioacuten ello refleja un descenso de 689 respecto a las medias mensuales de 2013
Mapa 13 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 13 se aprecia que el robo a casa habitacioacuten se concentra principalmente en la peniacutensula noreste del paiacutes Este patroacuten de concentracioacuten puede derivar en algunas interrogantes que valdriacutea la pena indagar mediante otros estudios una de elloas podriacutea ser iquestPor queacute Baja California presenta una cantidad de denuncias 5 veces superior al promedio nacional
Por su parte debemos mencionar que Jalisco y Guanajuato se posicionan en el tercer y cuarto lugar en el ranking de robos a casa habitacioacuten denunciados ambas entidades federativas concentran el 1421 del total nacional reportado en enero de 2014 Podriacuteamos sentildealar que la situacioacuten para estos estados se puede tornar un poco maacutes preocupante si las autoridades correspondientes no atienden la problemaacutetica como es debido Ello se debe a que de acuerdo con el anaacutelisis del comportamiento promedio mensual que ambas entidades registraron durante el 2013 la cantidad de denuncias reportadas durante el mes de enero 2014 reflejan incrementos de 52 para Jalisco y de 141 para Guanajuato
En lo que respecta al comportamiento de este delito de alto impacto en Coahuila y Durango ambas entidades presentan una cantidad de denuncias superior al promedio nacional asiacute como incrementos de 221 y 101 respectivamente
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Tabla 14 Robos a casa habitacioacuten denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se puede observar en la Tabla 14 que cuando se toma en cuenta el factor poblacional el promedio mensual de denuncias por robo a casa habitacioacuten fue de 9613 por cada 100 mil habitantes durante 2013 a nivel nacional Cuando este valor se compara con la tasa de denuncia de enero de 2014 se aprecia una reduccioacuten de 939 respecto al antildeo anterior Este mismo comportamiento se repitioacute en
Robo a casa habitacioacuten
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20 entidades federativas y destacan las reducciones de Yucataacuten (6928) Veracruz (4167) y de San Luis Potosiacute (7498)
Asimismo con este tipo de anaacutelisis tenemos conocimiento que en enero de 2014 tres entidades federativas lograron desplazar su tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes pode debajo del promedio nacional tal es el caso de Hidalgo Tabasco y Nuevo Leoacuten
Mapa 14 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en el Mapa 14 cuando tomamos en cuenta el factor poblacional y aparte desagregamos el delito tanto en las modalidades con violencia y sin violencia podemos apreciar patrones muy diferentes a los presentados en el Mapa 10 Por ejemplo en lo que respecta a la tasa de denuncia por robo con violencia por cada 100 mil habitantes registrado en enero de 2014 Baja California y Baja California Sur se ubicaron en la quinta y deacutecimo octava posicioacuten en el ranking de robo con violencia denunciado
En lo que respecta al robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) se aprecia que en enero de 2014 la peniacutensula noroeste del paiacutes registra las tasas de denuncia maacutes altas a nivel nacional puesto que Baja California ocupa el primer lugar y Baja California Sur el segundo
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ROBO A NEGOCIOEl robo a negocio ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin consentimiento de quien de facto puede darlo en el establecimiento comercial o de servicios Si bien las proporciones estadiacutesticas de este iliacutecito son muy considerables quedan fuera de estas cifras aquellos casos en los que no se tenga evidencia especiacutefica de la comisioacuten de esta conducta Esto significa que cientos o miles de rdquorobos hormigardquo no son contabilizados pese a que la esencia de la accioacuten coincida con la definicioacuten del robo a negocio Ello puede tener importantes implicaciones si tomamos en cuenta que de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas (ENVE) es el tercer delito maacutes reportado por las unidades econoacutemicas ubicaacutendose detraacutes del robo de bienes o dinero y de la extorsioacuten
Graacutefica 24 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a negocio enero 2014
De acuerdo con el promedio registrado durante los primeros 31 diacuteas de 2014 de cada 10 robos a negocio que ocurrieron en Meacutexico 4 de ellos fueron viacutectimas mediante el uso de la violencia Aunado a ello no debemos perder de vista que cada 8 minutos 1 negocio fue viacutectima de la inseguridad a causa de este tipo de criminalidad
Graacutefica 25 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a negocio
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 5 096 robos a negocio con y sin violencia en el paiacutes
Esto implica que en promedio cada 24 horas 19052 negocios fueron viacutectimas de este delito bajo cualquiera de sus modalidades
Robo a negocio
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En la Graacutefica 25 podemos observar que en febrero de 2006 se registroacute el miacutenimo histoacuterico de robos a negocios tras reportarse un total de 4 423 denuncias Sin embargo despueacutes de ese momento el delito comenzoacute a mostrar una tendencia sostenida al alza que duroacute 5 antildeos Esta alcanzoacute su peor momento en marzo de 2011 cuando las denuncias contabilizadas fueron 7 079 cantidad superior en 6837
Graacutefica 26 Variacioacuten entre las denuncias de robo a negocio (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
No podemos afirmar con certeza que este delito se encuentre en franco decremento ya que presen-ta fluctuaciones tanto a la baja como al alza Una prueba de este comportamiento variable se ob-serva en la cantidad de denuncias de septiembre de 2011 que implicariacutean una reduccioacuten de 1650 mientras que si comparamos diciembre de 2013 contra enero de 2014 este delito experimentoacute un ligero repunte de 122
Graacutefica 27 Comparativo de las denuncias de robo a negociodurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando se analiza la cantidad de denuncias registradas en enero de 2014 respecto al mismo mes de 2013 se aprecia una reduccioacuten de 451 Sin embargo si se compara con enero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en 3089
Tabla 15 Denuncias de robo a negocio tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se observa en la Tabla 15 que en enero de 2014 se reportaron 5 906 denuncias de robo a negocio es decir un promedio nacional de 18456 Cabe mencionar que un antildeo antes se registraron en total
Robo a negocio
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73 955 denuncias por este iliacutecito que implican un promedio mensual de 6 1629 casos equivalente a una media nacional de 19259 denuncias cada mes Al comparar ambos valores se aprecia una reduccioacuten de 42 del promedio nacional
En enero de 2014 19 entidades federativas registraron una reduccioacuten respecto al promedio de su comportamiento mensual durante 2013 destacando los siguientes casos Yucataacuten (74) Nayarit (647) y Veracruz (385)
Asimismo cabe mencionar que 10 entidades federativas presentaron cifras superiores al promedio nacional Desafortunadamente 6 de ellas registraron incrementos respecto a su promedio mensual de 2013 por ende debe ser prioritario atender este delito en Coahuila Guanajuato Nuevo Leoacuten Morelos Quintana Roo y Michoacaacuten
Mapa 15 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negocio durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 15 se observa que los punteros en el ranking de robo a negocio son Distrito Federal Estado de Meacutexico y Baja California Sin embargo pese a estos niveles debemos reconocer las reducciones de las denuncias de este iliacutecito que se registraron en enero de 2014 en comparacioacuten con el promedio mensual de 2013
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Tabla 16 Robos a negocios denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se toma en cuenta el factor poblacional se puede observar que en 2013 la tasa de denuncias fue de 6241 es decir un promedio mensual de 521 robos a negocios denunciados por cada 100 mil
Robo a negocio
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habitantes Ademaacutes se aprecia que en enero de 2014 la tasa fue de 493 lo que indica una reduccioacuten de 522
Aunado a ello la Tabla 16 muestra que Baja California lidera el ranking con la mayor cantidad de robos a negocios ya que presenta una tasa de 1590 denuncias por cada 100 mil habitantes Para tener un panorma maacutes completo es preciso no perder de vista que en el ranking le siguen de mane-ra inmediata Quintana Roo Morelos Coahuila Distrito Federal y Durango
Mapa 16 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negociodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 16 se aprecia un patroacuten muy interesante en la peniacutensula bajacaliforniana si retomamos el Mapa 14 de este estudio en el cual se analizoacute la distribucioacuten de la tasa de denuncia de los robos a casa habitacioacuten Recordemos que en dicha imagen se pudo apreciar que Baja California y Baja California Sur ocupan el primer y segundo lugar en la comisioacuten de dicho iliacutecito En lo referente al robo a negocio Baja California Sur parece no experimentar dicho problema sin embargo para Baja California este tipo de criminalidad siacute representa un reto pues ocupa de igual manera el primer lugar en dicho ranking
Por su parte Coahuila y Durango ocupan el cuarto y sexto lugar en lo que se refiere a las denuncias por robo a negocio Si se analiza el comportamiento promedio mensual de 2013 ambas entidades presentan incrementos de 464 y 2297 respectivamente
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CONCLUSIONESY RECOMENDACIONES GENERALESEl Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 ha puesto en evidencia la permanencia de los preocupantes niveles de la criminalidad independientemente de las disminuciones del promedio de sus denuncias durante 2013 y enero de 2014 Es importante destacar que mediante este anaacutelisis mensual constatamos que de diciembre de 2013 a enero de 2014 incrementaron las denuncias de seis de los ocho delitos de alto impacto en el paiacutes
Algunos de los principales hallazgos sobre los homicidios registrados en el paiacutes arrojan que este delito tanto en su modalidad culposa como dolosa disminuyeron de diciembre de 2013 a enero de 2014 1866 y 326 respectivamente Sin embargo en el caso de no intencionales sobresale que desde 2006 este ha sido el mes de enero con mayor cantidad de averiguaciones previas por este iliacutecito De acuerdo con las estadiacutesticas disponibles en el SESNSP el Estado de Meacutexico es la entidad federativa que concentroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos durante el primer mes de 2014 126 del total nacional Sin embargo encontramos que Michoacaacuten ocupa el primer lugar si recurrimos al anaacutelisis del delito bajo la tasa de denuncia por cada100 mil habitantes
Si tomamos en consideracioacuten estos datos y la actual coyuntura de seguridad es oportuno cuestionar a las autoridades sobre el comportamiento de este tipo de homicidios con la siguiente pregunta iquestCuaacutel es el origen de este problema social la impericia de los conductores de automoacuteviles de quienes manejan maquinaria pesada de los meacutedicos o de las procuraduriacuteas locales al registrar incorrecta-mente los homicidios de los que tienen conocimiento Sin lugar a dudas las condiciones en las que se encuentra el paiacutes ameritan mayor transparencia y acceso a la informacioacuten sobre este iliacutecito
Otros hallazgos de este reporte son los siguientes
1) En el Estado de Meacutexico se denunciaron el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 Ello alcanzoacute tal grado que 13 de cada 100 averiguaciones previas de homicidios inten-cionales se registraron en esta entidad Mientras que si analizamos los valores relativos podremos apreciar que Guerrero fue la entidad que presentoacute la mayor tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes (440)
2) El secuestro continuacutea presentando cifras preocupantes pues diariamente se denuncian 4 casos Ello es sumamente significativo si lo comparamos con lo sucedido en septiembre de 2007 mes en el que se reportoacute aproximadamente 1 secuestro diario La zona en la cual se denuncioacute mayor-mente este delito es aquella integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero De manera conjunta estas entidades concentraron 4242 del total nacional
3) Acorde con las cifras de SESNSP contrario a lo que sucediacutea hace un antildeo en el Estado de Meacutexico cuando no se registraban denuncias por extorsioacuten en enero de 2014 en esta entidad se cometioacute con mayor frecuencia este delito Por otro lado Morelos fue la entidad federativa con mayor cantidad de extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes durante el primer mes de 2014
4) El robo con violencia se concentra principalmente en la regioacuten centro Aunado a ello cabe desta-car que son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional estas concentran
Conclusiones y recomendaciones generales
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el 6855 de total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades De acuerdo con los datos oficiales en enero de 2014 en promedio cada 20 minutos se registroacute una denuncia por el delito de robo con violencia en el Distrito Federal
5) En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado una relevancia histoacuterica basta decir que se registraron 113 819 denuncias por este delito con y sin violencia durante 2013 Ademaacutes los robos a casa habitacioacuten denunciados en enero de 2013 superan en 957 aquellos casos regis-trados durante el mismo mes de 2006 Respecto a los robos cometidos con violencia debemos mencionar que esta se mide uacutenicamente en funcioacuten de la afectacioacuten directa de la integridad fiacutesica de las personas no del dantildeo ocasionado al inmueble
6) Durante enero de 2014 se denunciaron 5 096 robos a negocio con y sin violencia a nivel nacio-nal Ello significa que en promedio cada 24 horas 19052 negocios son viacutectimas de este tipo de delincuencia Estas estadiacutesticas no incluyen todos aquellos robos en los que no se cuente con evidencia del mismo por lo tanto muacuteltiples casos de ldquorobo hormigardquo no estaacuten contabilizados en las bases de datos oficiales
Respecto a lo que sucede en el paiacutes en materia de secuestros y extorsiones es preciso recordar que justamente el gobierno federal recientemente decidioacute poner en marcha la estrategia nacional antisecuestro y con ello la creacioacuten de una comisioacuten especializada para el combate tanto de las privaciones ilegales de la libertad asiacute como de las extorsiones Esto ocurre tras varios meses que se caracterizaron por la falta de reconocimiento del aumento de la incidencia de denuncias de estos delitos a lo largo de 2012 por parte del gobierno federal
Es cierto que el compromiso del Presidente de la Repuacuteblica y del gobierno federal en su conjunto para dar una respuesta a este problema de seguridad puacuteblica es sin duda una de sus principales fortalezas que devela esquemas de coordinacioacuten y corresponsabilidad Tambieacuten es indiscutible que otras sentildeales positivas son la designacioacuten de alguien con una trayectoria impecable como Comisio-nado Nacional Antisecuestro como es el caso del Mtro Renato Sales asiacute como la incorporacioacuten de la participacioacuten directa de emblemaacuteticos actores sociales en el tema que llevaraacuten la voz y reclamos de la ciudadaniacutea (Alejandro Martiacute Isabel Miranda de Wallace Josefina Ricantildeo de Nava y Mariacutea Elena Morera)
Ante este esfuerzo con muacuteltiples fortalezas resulta paradoacutejico que su principal debilidad resida en su decreto de creacioacuten Ello se debe a que al menos en papel se refiere que como parte de sus fun-ciones esta comisioacuten coordinaraacute propondraacute e impulsaraacute las acciones de las autoridades estatales que hasta el momento han acumulado muacuteltiples deudas en materia de seguridad y justicia En otras palabras se trata de una Comisioacuten Nacional Antisecuestro que al encontrarse establecida en la Secretariacutea de Gobernacioacuten (SEGOB) en lugar de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (PGR) parece tener pocos dientes pese a las buenas intenciones con las que fue creada
A partir de estos elementos parece que el combate directo del secuestro continuacutea quedando en manos de las autoridades locales quienes hasta el momento han hecho poco o nada para com-batirlo Si los funcionarios puacuteblicos correspondientes no reparan en estos detalles es probable que continuemos a la espera de resultados de fondo y muy posiblemente durante este antildeo se podriacutean superar las 9 mil denuncias de secuestro en nuestro paiacutes
Debemos sentildealar que aparentemente se estaacute dejando de lado tanto el combate como la prevencioacuten de la extorsioacuten de manera coordinada no solo por parte de las autoridades en materia de seguridad
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y justicia sino por las instituciones financieras e incluso por el Instituto Federal Electoral (IFE) En el ONC consideramos que es un desacierto dejar al margen este delito ante los histoacutericos niveles registrados y la posible relacioacuten que existe con el secuestro acorde con informacioacuten de la extinta Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) de la PGR
Como mencionamos en nuestro estudio Anaacutelisis de la extorsioacuten en Meacutexico 1997-2013 Retos y opor-tunidades dicha institucioacuten federal reveloacute en septiembre de 2006 que las extorsiones telefoacutenicas son un fenoacutemeno que se presentoacute desde el 2004 como consecuencia del combate frontal al secues-tro efectuado desde 2001 a traveacutes de la Conferencia Nacional de Procuracioacuten de Justicia Especiacutefi-camente sentildealan que esto se debe a que ldquouna vez que los secuestradores ingresaron a los penales buscaron un mecanismo que les permitiera subsistir a ellos y a sus familiares provocando que a la par del descenso del secuestro a nivel nacional entre 2005 y 2006 se incrementara la incidencia de los intentos de extorsioacuten con fines de secuestro y otros dantildeosrdquo2
Ante estos resultados es indudable que frente a nosotros se encuentran muacuteltiples retos en materia de seguridad que principalmente deben ser atendidos por las autoridades locales En el ONC estamos dispuestos a asumir el rol que nos corresponde para coadyuvar en la reduccioacuten de los riesgos y la violencia que conlleva la incidencia delictiva
2 Agencia Federal de Investigacioacuten Atencioacuten integral a la extorsioacuten Meacutexico 2006
lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl=http3A2F2F
wwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT2520EXTORSION2520COPARMEX
252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuX
SAampsig2=_K-QxhTk3wcKl-K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (01feb2014)
Nota metodoloacutegica
61
NOTA METODOLOacuteGICAInformacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoDenuncias del delito tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)ldquo contiene los siguientes datos
a En la primera columna se indica el nombre de cada entidad federativa
b En la segunda se presenta el nuacutemero de denuncias por el delito analizado contabilizadas a lo largo de los 12 meses del antildeo 2013
c La tercera columna se expone el promedio mensual de averiguaciones abiertas en cada entidad esta es resultado de dividir el nuacutemero de denuncias del delito entre 12
d La cuarta columna presenta el nuacutemero de denuncias contabilizadas en los 31 diacuteas que com-prendieron enero de 2014
e En la columna titulada ldquo(TP) enersquo14rdquo se presenta el ranking de entidades federativas a partir del volumen de denuncias de cada delito de alto impacto en cada una de las entidades en enero de 2014 y se calcula a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
f En la uacuteltima columna de estas tablas denominadaldquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones en la cantidad de denuncias entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula
Los datos de la tabla estaacuten reforzados con el elemento visual pues inmediatamente mostramos la cartografiacutea temaacutetica de los delitos de alto impacto En estos mapas se muestran el nivel de concentracioacuten de la denuncia del delito en cada entidad del paiacutes durante el mes de enero de 2014 Para elaborar estos mapas temaacuteticos primero se obtuvo la ldquotasa de participacioacutenrdquo de cada entidad federativa a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
El resultado es un valor porcentual que se obtiene al dividir
( κ ἰ )= Denuncia del delito (κ) en la entidad federativa ( ἰ )( χ I )= Denuncia del delito (χ) en el paiacutes ( I )
Tp= Denuncias del delito (X) a nivel estatalsumDenuncias del delito (X) a nivel nacional
Tp=κ ἰχ I
Tasa de variacioacuten= (Dato actual ndash Dato anterior)(Dato anterior)
62
Posteriormente para realizar la distribucioacuten de la cartografiacutea temaacutetica se empleoacute el meacutetodo de cortes naturales3 (Jenks) el cual permite generar rangos o intervalos con valores que son similares entre siacute pero con diferencia significativa respecto al siguiente rango
Informacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoTasa de denuncia de robo con violencia por cada 100 mil habitantes antildeo 2013 y enero 2014 promedio mensual 2013 y tasa de variacioacuten de la tasa por entidad federativa (promedio mensual 2013- enero 2014) rdquo
a En la primera columna se muestra el nombre de la entidad federativa
b En la segunda se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes registrada durante 2013 El proceso para obtener este indicador fue el siguiente se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del antildeo 2013 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad4 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000)
c En la tercera columna que se titula promedio mensual se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes que cada entidad registroacute en promedio en cada uno de los meses del antildeo 2013 Esto quiere decir que esta cifra se obtuvo del proceso de dividir la tasa de denuncia del delito κ por cada 100 mil habitantes del antildeo 2013 entre los 12 meses
d En la cuarta se muestra la tasa de denuncia del delito χ por cada 100 mil habitantes registrada durante enero de 2014 Este indicador se obtuvo de la siguiente forma se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del mes de enero de 2014 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad5 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000) Es decir que se utilizoacute la misma foacutermula de la segunda columna
e En la uacuteltima columna de estas tablas denominadardquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones de la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula siguiente
Los datos de la tabla estaacuten reforzados tambieacuten con cartografiacutea temaacutetica En estos mapas se presentan las entidades seguacuten la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014 Asiacute mismo se utilizoacute el meacutetodo de cortes naturales para establecer los rangos
Tasa (10000 habs) = χ J ἰ
100000
Tasa de variacioacuten =(Dato actual-Dato anterior)
(Dato anterior)
3 Los cortes de clase natural (Jenks) se caracterizan por agrupar mejor los valores similares y maximizar las diferencias entre clases Las
entidades se dividen en clases cuyos liacutemites quedan establecidos doacutende hay diferencias considerables entre los valores de los datos
(ArcGIS Resource Center lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (2Abr2013)4 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet5 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet
Bibliografiacutea
63
BIBLIOGRAFIacuteAbull Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) Atencioacuten integral a la extorsioacuten lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl= http3A2F2Fwwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT 2520EXTORSION2520COPARMEX252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo 4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuXSAampsig2=_K-QxhTk3wcKl- K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (08sep200601feb2014)
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wwwoncorgmxObsNalCiudadanoObservatorioNacionalCiudadano
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Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Sin embargo pese a las buenas intenciones y a las disminuciones de las denuncias de ciertos delitos del fuero comuacuten durante los uacuteltimos meses podemos afirmar que con base en las estadiacutesticas disponibles en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) continuamos a la espera de mejoras significativas en materia de incidencia delictiva que se traduzcan en la reduccioacuten tangible de riesgos y violencia para la sociedad
No es normal ni mucho menos socialmente aceptable que permanezcamos callados o inmoacuteviles tras saber que diariamente 44 personas fueron asesinadas intencionalmente que otras 4 denunciaron ser secuestradas y que 21 maacutes denunciaron extorsioacuten durante el primer mes del antildeo Aunado a ello faltariacutea por considerar que diacutea tras diacutea se registraron centenares de robos que implicaron importantes dantildeos patrimoniales y psicoloacutegicos para las viacutectimas
En el Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) estamos ciertos que ante este panorama la observacioacuten perioacutedica y oportuna del comportamiento de los iliacutecitos que maacutes nos afectan es fundamental para la exigencia de la rendicioacuten de cuentas a las autoridades respectivas Por esta razoacuten no solo hemos decidido continuar con el segui-miento mensual de los delitos de alto impacto social como el homicidio (culposo y doloso) secuestro extorsioacuten robo con violencia y robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) sino que hemos optado por incorporar nuevas unidades de anaacutelisis relacionadas con el robo el cual por sus dimensiones y alta incidencia se ha normalizado Por ende quien consulte este reporte podraacute encontrar informacioacuten correspondiente al robo a casa habitacioacuten y a negocio (con y sin violencia)
Debido al anaacutelisis espacio-temporal realizado en el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 el lector podraacute identificar los avances o retrocesos de este tipo de criminalidad asiacute como aquellas entidades federativas que concentraron la menor o mayor cantidad de delitos de alto impacto denunciados Adicionalmente quien consulte este documento podraacute encontrar una serie de recomendaciones que deben tomarse en cuenta no solo en teacuterminos del discurso sino del disentildeo e implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas
Por estas caracteriacutesticas el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 es una herra-mienta esencial para que los actores sociales cuenten con un insumo que les permita tomar decisiones informadas y adecuadas frente a las condiciones de inseguridad delincuencia y violencia del paiacutes
$
Extorsioacuten
33
Mapa 8 Distribucioacuten de las denuncias por extorsioacuten durante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
El Mapa 8 evidencia que el delito de extorsioacuten en enero de 2014 visto desde la enfoque de tasa por cada 100 mil habitantes se concentra en distintas zonas del paiacutes La maacutes importante en teacuterminos de extensioacuten la conforman Jalisco Michoacaacuten Estado de Meacutexico Guanajuato y Morelos En estas entidades federativas la tasa de extorsioacuten osciloacute entre 248 y 078 extorsiones por cada 100 mil habitantes cifras que estaacuten por encima de la media nacional de extorsiones la cual fue de 054
Un segundo bloque regional se ubica en la Peniacutensula de Yucataacuten y estaacute conformado por Campeche Quintana Roo Tabasco y Yucataacuten La entidad que sufrioacute la mayor tasa de extorsioacuten de estaacute zona fue Quintana Roo en donde se reportaron 144 extorsiones por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014
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ROBO CON VIOLENCIADe acuerdo con el formato del Comiteacute Interinstitucional de Estadiacutestica e Informaacutetica de Seguridad Puacuteblica (CIEISP) empleado por las autoridades1 el robo total con violencia corresponde a la sumatoria de los siguientes rubros robo comuacuten el cual incluye (a casa habitacioacuten a negocio de vehiacuteculos a transportistas a transeuacutentes otros y sin datos) el robo a instituciones bancarias incluye (bancos casa de bolsa casa de cambio empresa de traslado de valores otros y sin datos) y por uacuteltimo el robo en carretera que corresponde a aquel cometido contra (camiones de carga autobuses vehiacuteculos particulares otros y sin datos)
Graacutefica 13 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo con violencia enero 2014
Graacutefica 14 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo con violencia
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 16748 robos con violencia en sus diferentes modalidades Esto nos indica un promedio diario de 54026 denuncias por este delito en el paiacutes
1 De acuerdo con el Coacutedigo Penal Federal y la Norma Teacutecnica para la Clasificacioacuten Nacional de Delitos del Fuero Comuacuten para Fines
Estadiacutesticos se define como ldquoApoderarse de una cosa ajena mueble sin derecho y sin consentimiento de la persona que puede dis-
poner de ella con arreglo a la ley empleando la fuerza fiacutesica o moral con amenaza de perder la vida la libertad la salud o el patrimoniordquo
Robo con violencia
35
Tal como se observa en la Graacutefica 14 el robo con violencia alcanzoacute su punto maacutes aacutelgido en marzo de 2011 cuando se denunciaron 21 922 casos de este delito es decir un promedio de 71616 casos por diacutea Despueacutes de ese momento este iliacutecito comenzoacute a presentar una tendencia a la baja que llegoacute a un miacutenimo de 16 902 denuncias en febrero de 2013 sin embargo unos meses maacutes tarde en agosto de 2013 el delito ya habiacutea aumentado nuevamente a 19884 representando un incremento de 1764
Graacutefica15 Variacioacuten entre las denuncias de robo con violencia (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar 2013 se contabilizaron 16 592 denuncias de robo con violencia si comparamos estos niveles con los datos dados a conocer un mes maacutes tarde podremos observar que este tipo de criminalidad aumentoacute 094 De esta manera en enero de 2014 en promedio 4 198 personas denunciaron semanal-mente haber sido despojadas de su patrimonio mediante el uso de la violencia
Graacutefica 16 Comparativo de las denuncias por robo con violenciadurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando comparamos el comportamiento de este delito en enero de 2014 se puede observar que el robo con violencia mantuvo la tendencia registrada despueacutes de 2011 Estos dos periodos se aprecia una reduccioacuten de 960 Sin embargo auacuten es necesario redoblar los esfuerzos ya que cuando comparamos enero de 2006 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se evidencia un aumento de 4194
Tabla 9 Denuncias de robo con violencia tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 9 durante 2013 en toda la Repuacuteblica Mexicana se denunciaron 214381 robos con violencia en sus diferentes modalidades es decir un promedio mensual de 17865
Robo con violencia
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denuncias Durante enero de 2014 se reportaron 16748 denuncias lo que indica que respecto al comportamiento promedio mensual de 2013 el delito disminuyoacute 63
Este mismo escenario se repitioacute en 19 entidades federativas Destaca el caso de Yucataacuten ya que de acuerdo con los datos oficiales durante 2013 en promedio cada mes la entidad registroacute 1813 denuncias mientras que en enero de 2014 reporta solamente 17 lo que indica una disminucioacuten de 906
Sin embargo se puede apreciar que esta dinaacutemica no se presentoacute en todo el paiacutes ya que 13 enti-dades registraron un aumento en el nuacutemero de denuncias de robo con violencia Especiacuteficamente destaca el caso de Quereacutetaro pues reportoacute un alza de 368 tras comparar el promedio de 1463 denuncias mensuales de 2013 con lo contabilizado durante el primer mes de 2014 es decir 200 robos con violencia
Mapa 9 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violencia durante enero de 2014 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Si se observa el Mapa 9 en conjunto con la Tabla 9 se puede observar que durante enero de 2014 este delito se concentra principalmente en el centro del paiacutes Son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional y las cuales concentran el 6855 del total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades
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De acuerdo con los datos oficiales en el Distrito Federal se registroacute en promedio una denuncia cada 20 minutos por el delito de robo con violencia en enero de 2014
Tabla 10 Robos con violencia denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014
respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 10se registraron 18107 robos con violencia por cada 100 mil habitantes en el paiacutes a lo largo de 2013 Esto indica un promedio mensual de 1509 denuncias mensuales de
Robo con violencia
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robos con violencia por cada 100 mil habitantes Si optamos por comparar ese promedio con la tasa de enero de 2014 se puede apreciar una reduccioacuten de 729
Cabe mencionar que durante el primer mes de 2014 10 entidades federativas registraron una tasa de denuncia superior al promedio nacional Adicionalmente debemos sentildealar que al igual que en 2013 al iniciar 2014 Morelos lidera el ranking de entidades con la mayor tasa de robos con violencia por cada 100 mil habitantes con un total de 3868 denuncias Dichas cifras nos permiten conocer que en Morelos este delito de alto impacto aumentoacute 417 respecto al promedio mensual de 2013
Asimismo debemos mencionar que despueacutes de Quereacutetaro uno de los mayores aumentos de la denuncias de robo con violencia por cada 100 mil habitantes se registroacute en Michoacaacuten Esto se debe a que esta entidad reportoacute un promedio mensual de 610 denuncias por cada 100 mil habitantes durante 2013 mientras que en enero de 2014 dicha cantidad aumentoacute a 756 esto implicoacute un incre-mento de 2885
Mapa 10 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violenciadurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se aprecia en el Mapa 10 al igual que en el anaacutelisis con valores absolutos durante enero de 2014 se puede apreciar un patroacuten de concentracioacuten de las denuncias por robo con violencia en algunas entidades de la regioacuten centro del paiacutes destaca principalmente Morelos Estado de Meacutexico y Distrito Federal los cuales ocupan el 1er 3er y 4to lugar en el ranking de denuncias por este delito
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ROBO DE VEHIacuteCULOEl robo de vehiacuteculo ha sido definido como el apoderamiento de un vehiacuteculo automotriz estacionado o circulando en la viacutea puacuteblica del lugar destinado para su guarda o reparacioacuten con aacutenimo de dominio y sin consentimientos de quien legalmente pueda otorgarlo Este iliacutecito que tiene un notable impacto en el patrimonio de las viacutectimas puede ser cometido con o sin violencia es decir en la ejecucioacuten del acto puede o no no ponerse en riesgo la vida e integridad fiacutesica y psicoloacutegica de las personas
Graacutefica 16 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo de vehiacuteculo enero 2014
Graacutefica 17 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo de vehiacuteculo
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 17 se puede apreciar que en marzo de 2011 el robo de vehiacuteculo alcanzoacute su maacuteximo nivel histoacuterico en el paiacutes y que posteriormente a ese momento el nuacutemero de denuncias por este delito comenzoacute a mostrar una tendencia a la baja Si comparamos las cifras reportadas en marzo de
Cada 24 horas
Durante el enero de 2014 se denunciaron oficialmente 15089 robos de vehiacuteculo con violencia y sin violen-cia en nustro paiacutes Esta cifra implica que diariamente se registraron 48674 denuncias por este delito
Robo de vehiacuteculo
41
2011 con las registradas en enero de 2014 se observa una reduccioacuten de 2956 Sin embargo en comparacioacuten a febrero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en un 3483
Graacutefica 18 Variacioacuten entre las denuncias de robo de vehiacuteculo (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Aunque despueacutes de 2011 el robo de vehiacuteculo ha disminuido paulatinamente auacuten es alarmante la cantidad de denuncias que se registran por este iliacutecito Tan solo recordemos que en diciembre de 2013 el promedio de denuncias diarias fue de 47809 sin embargo al concluir el primer mes de 2014 la cantidad de denuncias aumentoacute 48674 cada 24 horas indicando un repunte de este iliacutecito de 181
Graacutefica 19 Comparativo de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al comparar el nuacutemero de denuncias registradas durante enero de 2011 con el mismo periodo de 2014 se observa una reduccioacuten de 2767 de las denuncias de este delito de alto impacto No
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obstante si contrastamos las estadiacutesticas oficiales correspondientes a 2006 resulta evidente que actualmente el delito es 2531 superior
Tabla 11 Denuncias de robo de vehiacuteculo tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 11 se registraron 187 043 denuncias por robo de vehiacuteculo en todo el paiacutes durante el 2013 bajo esta perspectiva estariacuteamos hablando de que en promedio cada entidad habriacutea registrado 5 845 casos o bien un promedio mensual de 4871 denuncias En lo que respecta
Robo de vehiacuteculo
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a lo ocurrido durante el primer mes 2014 podemos observar que el promedio mensual por entidad federativa se redujo 32 Es importante destacar que el Estado de Meacutexico es la entidad que registroacute la mayor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo con un total de 4 591 casos en enero de 2014 esto implica un promedio de 14809 robos de vehiacuteculos diarios 617 por hora 103 cada 10 minutos
Ademaacutes es preciso sentildealar que tras concluir enero de 2014 el Distrito Federal reportoacute un total de 1 548 denuncias por robo de vehiacuteculo es decir un promedio de 4993 casos diarios 208 por hora 104 cada 30 minutos Con estas cifras el panorama de la capital del paiacutes pare-ciera que se complica un poco maacutes ya que se observa un incremento de 75 si comparamos el promedio mensual de este iliacutecito durante 2013 con las denuncias registradas durante el primer mes de 2014
Mapa 11 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
De acuerdo con los datos oficiales que se presentan en el Mapa 11 las entidades federativas que reportan la menor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo son San Luis Potosiacute Quintana Roo Nayarit Yucataacuten y Campeche Cabe mencionar que estos estadosen conjunto representan apenas el 05 del total de robos de vehiacuteculo en el paiacutes
La entidad fronteriza de Baja California concentra el 105 de las denuncias por robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) y ademaacutes ocupa el segundo lugar en el ranking con la mayor cantidad de casos de-nunciados Cuando se analiza el comportamiento del promedio mensual durante el 2013 se aprecia
44
que esta entidad registroacute un incremento de 75 de los robos de vehiacuteculos denunciados respecto a las cifras oficiales de enero de 2014
Tabla 12 Robos de vehiacuteculos denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto
al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Robo de vehiacuteculo
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En la Tabla 12 se puede observar que durante 2013 las denuncias de robos de vehiacuteculo por cada 100 mil habitantes a nivel nacional fueron 15798 lo cual significa que se registroacute un promedio mensual de 1317 En enero de 2014 dicha tasa fue de 1260 lo que indica una reduccioacuten de 426 respecto al promedio mensual del antildeo anterior Cabe mencionar que este comportamiento fue similar en 20 entidades federativas sin embargo destacan las reducciones de 6393 y 6150 que se reportaron en Yucataacuten y Campeche respectivamente
En relacioacuten con las 12 entidades que en enero 2014 registraron una tasa de denuncias superior al resto del paiacutes queremos destacar el caso de Chihuahua puesto que registroacute una reduccioacuten de 3130 respecto a su comportamiento promedio mensual del antildeo anterior
Asimismo es importante mencionar que durante los primeros 31 diacuteas de 2014 Quereacutetaro fue la entidad que registroacute un mayor incremento en la tasa de denuncias ya que pasoacute de un promedio mensual en 2013 de 1211 denuncias por cada 100 mil habitantes a 2001 lo que iimplica un alza de 6519
Mapa 12 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 12 se observa que Baja California y el Estado de Meacutexico son los punteros en cuanto a la tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes en lo que respecta al delito de robo de vehiacuteculo con y sin violencia
46
ROBO A CASA HABITACIOacuteNEl robo a casa habitacioacuten ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin que se cuente con el consentimiento para disponer de ella en cualquier sitio independientemente del material con que esteacuten construidos Resulta preciso mencionar que este es un delito con una considerable cifra negra en nuestro paiacutes simplemente recordemos que esta fue de 883 en 2012 de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten y Percepcioacuten sobre Seguridad Puacuteblica (ENVIPE) Este dato nos da a conocer que pese a las peacuterdidas econoacutemicas derivadas de la victimizacioacuten las personas no denuncian principalmente por causas atribuibles a la autoridad
Graacutefica 20 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a casa habitacioacuten enero 2014
Graacutefica 21 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a casa habitacioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado relevancia histoacuterica en Meacutexico principalmente debido a los niveles alcanzados Consideramos que basta decir que en 2013 se reportaron 113 819 denuncias
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 8 690 robos a casa habitacioacuten (con violencia y sin violencia) Esto implica un promedio diario de 28032 denuncias por este delito patrimonial y que en promedio cada 30 minutos al menos 584 personas fueron viacutectimas de este iliacutecito
Robo a casa habitacioacuten
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por este tipo de criminalidad cometidos con violencia y sin violencia Adicionalmente en la Graacutefica 21 se ob-serva que el robo a casa habitacioacuten registroacute su valor maacuteximo en agosto de 2011 y que posteriormente a ese periodo el comportamiento mensual de este delito ha registrado una tendencia irregular con altas y bajas Si comparamos las cifras de agosto de 2011 con las del primer mes de 2014 se puede observar una disminucioacuten de 2021 Sin embargo no se podriacutea hablar de un claro progreso pues cuando se analiza las denuncias correspondientes a enero de 2014 en comparacioacuten con febrero de 2006 se aprecia un alza de 1981
Graacutefica 22 Variacioacuten entre las denuncias de robo a casa habitacioacuten (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar diciembre de 2013 se registraron 8 388 denuncias de robo a casa habitacioacuten posterior-mente al concluir el primer mes de 2014 se observa que estas aumentaron 360
Graacutefica 23 Comparativo de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 23 se puede observar que cuando analizamos el comportamiento de enero de 2013 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se registra una reduccioacuten de 1207 y de 1333 cuando se
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compara con enero de 2011 Sin embargo la cifra auacuten es superior en 957 cuando se compara con la cantidad de denuncias registradas en enero de 2006
Tabla 13 Denuncias de robo a casa habitacioacuten tasa de participacioacuten y tasa de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Tabla 13 se logra apreciar que durante 2013 se registraron 113 819 denuncias por robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) en el paiacutes Esto indica que en promedio cada mes se denunciaron 9 4849 casos mientras que durante el primer mes de 2014 se registraron 8 690 denuncias ello implica una reduccioacuten de 84 si comparamos ambas cantidades
Robo a casa habitacioacuten
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Asimismo destaca el caso de Yucataacuten pues registroacute un total de 4 163 robos a casa habitacioacuten denunciados es decir un promedio mensual de 3469 casos durante 2013 En sentido un tanto opuesto podemos observar que en enero de 2014 Yucataacuten solo registroacute 108 denuncias de robos a casa habitacioacuten ello refleja un descenso de 689 respecto a las medias mensuales de 2013
Mapa 13 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 13 se aprecia que el robo a casa habitacioacuten se concentra principalmente en la peniacutensula noreste del paiacutes Este patroacuten de concentracioacuten puede derivar en algunas interrogantes que valdriacutea la pena indagar mediante otros estudios una de elloas podriacutea ser iquestPor queacute Baja California presenta una cantidad de denuncias 5 veces superior al promedio nacional
Por su parte debemos mencionar que Jalisco y Guanajuato se posicionan en el tercer y cuarto lugar en el ranking de robos a casa habitacioacuten denunciados ambas entidades federativas concentran el 1421 del total nacional reportado en enero de 2014 Podriacuteamos sentildealar que la situacioacuten para estos estados se puede tornar un poco maacutes preocupante si las autoridades correspondientes no atienden la problemaacutetica como es debido Ello se debe a que de acuerdo con el anaacutelisis del comportamiento promedio mensual que ambas entidades registraron durante el 2013 la cantidad de denuncias reportadas durante el mes de enero 2014 reflejan incrementos de 52 para Jalisco y de 141 para Guanajuato
En lo que respecta al comportamiento de este delito de alto impacto en Coahuila y Durango ambas entidades presentan una cantidad de denuncias superior al promedio nacional asiacute como incrementos de 221 y 101 respectivamente
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Tabla 14 Robos a casa habitacioacuten denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se puede observar en la Tabla 14 que cuando se toma en cuenta el factor poblacional el promedio mensual de denuncias por robo a casa habitacioacuten fue de 9613 por cada 100 mil habitantes durante 2013 a nivel nacional Cuando este valor se compara con la tasa de denuncia de enero de 2014 se aprecia una reduccioacuten de 939 respecto al antildeo anterior Este mismo comportamiento se repitioacute en
Robo a casa habitacioacuten
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20 entidades federativas y destacan las reducciones de Yucataacuten (6928) Veracruz (4167) y de San Luis Potosiacute (7498)
Asimismo con este tipo de anaacutelisis tenemos conocimiento que en enero de 2014 tres entidades federativas lograron desplazar su tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes pode debajo del promedio nacional tal es el caso de Hidalgo Tabasco y Nuevo Leoacuten
Mapa 14 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en el Mapa 14 cuando tomamos en cuenta el factor poblacional y aparte desagregamos el delito tanto en las modalidades con violencia y sin violencia podemos apreciar patrones muy diferentes a los presentados en el Mapa 10 Por ejemplo en lo que respecta a la tasa de denuncia por robo con violencia por cada 100 mil habitantes registrado en enero de 2014 Baja California y Baja California Sur se ubicaron en la quinta y deacutecimo octava posicioacuten en el ranking de robo con violencia denunciado
En lo que respecta al robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) se aprecia que en enero de 2014 la peniacutensula noroeste del paiacutes registra las tasas de denuncia maacutes altas a nivel nacional puesto que Baja California ocupa el primer lugar y Baja California Sur el segundo
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ROBO A NEGOCIOEl robo a negocio ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin consentimiento de quien de facto puede darlo en el establecimiento comercial o de servicios Si bien las proporciones estadiacutesticas de este iliacutecito son muy considerables quedan fuera de estas cifras aquellos casos en los que no se tenga evidencia especiacutefica de la comisioacuten de esta conducta Esto significa que cientos o miles de rdquorobos hormigardquo no son contabilizados pese a que la esencia de la accioacuten coincida con la definicioacuten del robo a negocio Ello puede tener importantes implicaciones si tomamos en cuenta que de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas (ENVE) es el tercer delito maacutes reportado por las unidades econoacutemicas ubicaacutendose detraacutes del robo de bienes o dinero y de la extorsioacuten
Graacutefica 24 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a negocio enero 2014
De acuerdo con el promedio registrado durante los primeros 31 diacuteas de 2014 de cada 10 robos a negocio que ocurrieron en Meacutexico 4 de ellos fueron viacutectimas mediante el uso de la violencia Aunado a ello no debemos perder de vista que cada 8 minutos 1 negocio fue viacutectima de la inseguridad a causa de este tipo de criminalidad
Graacutefica 25 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a negocio
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 5 096 robos a negocio con y sin violencia en el paiacutes
Esto implica que en promedio cada 24 horas 19052 negocios fueron viacutectimas de este delito bajo cualquiera de sus modalidades
Robo a negocio
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En la Graacutefica 25 podemos observar que en febrero de 2006 se registroacute el miacutenimo histoacuterico de robos a negocios tras reportarse un total de 4 423 denuncias Sin embargo despueacutes de ese momento el delito comenzoacute a mostrar una tendencia sostenida al alza que duroacute 5 antildeos Esta alcanzoacute su peor momento en marzo de 2011 cuando las denuncias contabilizadas fueron 7 079 cantidad superior en 6837
Graacutefica 26 Variacioacuten entre las denuncias de robo a negocio (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
No podemos afirmar con certeza que este delito se encuentre en franco decremento ya que presen-ta fluctuaciones tanto a la baja como al alza Una prueba de este comportamiento variable se ob-serva en la cantidad de denuncias de septiembre de 2011 que implicariacutean una reduccioacuten de 1650 mientras que si comparamos diciembre de 2013 contra enero de 2014 este delito experimentoacute un ligero repunte de 122
Graacutefica 27 Comparativo de las denuncias de robo a negociodurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando se analiza la cantidad de denuncias registradas en enero de 2014 respecto al mismo mes de 2013 se aprecia una reduccioacuten de 451 Sin embargo si se compara con enero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en 3089
Tabla 15 Denuncias de robo a negocio tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se observa en la Tabla 15 que en enero de 2014 se reportaron 5 906 denuncias de robo a negocio es decir un promedio nacional de 18456 Cabe mencionar que un antildeo antes se registraron en total
Robo a negocio
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73 955 denuncias por este iliacutecito que implican un promedio mensual de 6 1629 casos equivalente a una media nacional de 19259 denuncias cada mes Al comparar ambos valores se aprecia una reduccioacuten de 42 del promedio nacional
En enero de 2014 19 entidades federativas registraron una reduccioacuten respecto al promedio de su comportamiento mensual durante 2013 destacando los siguientes casos Yucataacuten (74) Nayarit (647) y Veracruz (385)
Asimismo cabe mencionar que 10 entidades federativas presentaron cifras superiores al promedio nacional Desafortunadamente 6 de ellas registraron incrementos respecto a su promedio mensual de 2013 por ende debe ser prioritario atender este delito en Coahuila Guanajuato Nuevo Leoacuten Morelos Quintana Roo y Michoacaacuten
Mapa 15 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negocio durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 15 se observa que los punteros en el ranking de robo a negocio son Distrito Federal Estado de Meacutexico y Baja California Sin embargo pese a estos niveles debemos reconocer las reducciones de las denuncias de este iliacutecito que se registraron en enero de 2014 en comparacioacuten con el promedio mensual de 2013
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Tabla 16 Robos a negocios denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se toma en cuenta el factor poblacional se puede observar que en 2013 la tasa de denuncias fue de 6241 es decir un promedio mensual de 521 robos a negocios denunciados por cada 100 mil
Robo a negocio
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habitantes Ademaacutes se aprecia que en enero de 2014 la tasa fue de 493 lo que indica una reduccioacuten de 522
Aunado a ello la Tabla 16 muestra que Baja California lidera el ranking con la mayor cantidad de robos a negocios ya que presenta una tasa de 1590 denuncias por cada 100 mil habitantes Para tener un panorma maacutes completo es preciso no perder de vista que en el ranking le siguen de mane-ra inmediata Quintana Roo Morelos Coahuila Distrito Federal y Durango
Mapa 16 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negociodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 16 se aprecia un patroacuten muy interesante en la peniacutensula bajacaliforniana si retomamos el Mapa 14 de este estudio en el cual se analizoacute la distribucioacuten de la tasa de denuncia de los robos a casa habitacioacuten Recordemos que en dicha imagen se pudo apreciar que Baja California y Baja California Sur ocupan el primer y segundo lugar en la comisioacuten de dicho iliacutecito En lo referente al robo a negocio Baja California Sur parece no experimentar dicho problema sin embargo para Baja California este tipo de criminalidad siacute representa un reto pues ocupa de igual manera el primer lugar en dicho ranking
Por su parte Coahuila y Durango ocupan el cuarto y sexto lugar en lo que se refiere a las denuncias por robo a negocio Si se analiza el comportamiento promedio mensual de 2013 ambas entidades presentan incrementos de 464 y 2297 respectivamente
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CONCLUSIONESY RECOMENDACIONES GENERALESEl Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 ha puesto en evidencia la permanencia de los preocupantes niveles de la criminalidad independientemente de las disminuciones del promedio de sus denuncias durante 2013 y enero de 2014 Es importante destacar que mediante este anaacutelisis mensual constatamos que de diciembre de 2013 a enero de 2014 incrementaron las denuncias de seis de los ocho delitos de alto impacto en el paiacutes
Algunos de los principales hallazgos sobre los homicidios registrados en el paiacutes arrojan que este delito tanto en su modalidad culposa como dolosa disminuyeron de diciembre de 2013 a enero de 2014 1866 y 326 respectivamente Sin embargo en el caso de no intencionales sobresale que desde 2006 este ha sido el mes de enero con mayor cantidad de averiguaciones previas por este iliacutecito De acuerdo con las estadiacutesticas disponibles en el SESNSP el Estado de Meacutexico es la entidad federativa que concentroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos durante el primer mes de 2014 126 del total nacional Sin embargo encontramos que Michoacaacuten ocupa el primer lugar si recurrimos al anaacutelisis del delito bajo la tasa de denuncia por cada100 mil habitantes
Si tomamos en consideracioacuten estos datos y la actual coyuntura de seguridad es oportuno cuestionar a las autoridades sobre el comportamiento de este tipo de homicidios con la siguiente pregunta iquestCuaacutel es el origen de este problema social la impericia de los conductores de automoacuteviles de quienes manejan maquinaria pesada de los meacutedicos o de las procuraduriacuteas locales al registrar incorrecta-mente los homicidios de los que tienen conocimiento Sin lugar a dudas las condiciones en las que se encuentra el paiacutes ameritan mayor transparencia y acceso a la informacioacuten sobre este iliacutecito
Otros hallazgos de este reporte son los siguientes
1) En el Estado de Meacutexico se denunciaron el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 Ello alcanzoacute tal grado que 13 de cada 100 averiguaciones previas de homicidios inten-cionales se registraron en esta entidad Mientras que si analizamos los valores relativos podremos apreciar que Guerrero fue la entidad que presentoacute la mayor tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes (440)
2) El secuestro continuacutea presentando cifras preocupantes pues diariamente se denuncian 4 casos Ello es sumamente significativo si lo comparamos con lo sucedido en septiembre de 2007 mes en el que se reportoacute aproximadamente 1 secuestro diario La zona en la cual se denuncioacute mayor-mente este delito es aquella integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero De manera conjunta estas entidades concentraron 4242 del total nacional
3) Acorde con las cifras de SESNSP contrario a lo que sucediacutea hace un antildeo en el Estado de Meacutexico cuando no se registraban denuncias por extorsioacuten en enero de 2014 en esta entidad se cometioacute con mayor frecuencia este delito Por otro lado Morelos fue la entidad federativa con mayor cantidad de extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes durante el primer mes de 2014
4) El robo con violencia se concentra principalmente en la regioacuten centro Aunado a ello cabe desta-car que son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional estas concentran
Conclusiones y recomendaciones generales
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el 6855 de total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades De acuerdo con los datos oficiales en enero de 2014 en promedio cada 20 minutos se registroacute una denuncia por el delito de robo con violencia en el Distrito Federal
5) En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado una relevancia histoacuterica basta decir que se registraron 113 819 denuncias por este delito con y sin violencia durante 2013 Ademaacutes los robos a casa habitacioacuten denunciados en enero de 2013 superan en 957 aquellos casos regis-trados durante el mismo mes de 2006 Respecto a los robos cometidos con violencia debemos mencionar que esta se mide uacutenicamente en funcioacuten de la afectacioacuten directa de la integridad fiacutesica de las personas no del dantildeo ocasionado al inmueble
6) Durante enero de 2014 se denunciaron 5 096 robos a negocio con y sin violencia a nivel nacio-nal Ello significa que en promedio cada 24 horas 19052 negocios son viacutectimas de este tipo de delincuencia Estas estadiacutesticas no incluyen todos aquellos robos en los que no se cuente con evidencia del mismo por lo tanto muacuteltiples casos de ldquorobo hormigardquo no estaacuten contabilizados en las bases de datos oficiales
Respecto a lo que sucede en el paiacutes en materia de secuestros y extorsiones es preciso recordar que justamente el gobierno federal recientemente decidioacute poner en marcha la estrategia nacional antisecuestro y con ello la creacioacuten de una comisioacuten especializada para el combate tanto de las privaciones ilegales de la libertad asiacute como de las extorsiones Esto ocurre tras varios meses que se caracterizaron por la falta de reconocimiento del aumento de la incidencia de denuncias de estos delitos a lo largo de 2012 por parte del gobierno federal
Es cierto que el compromiso del Presidente de la Repuacuteblica y del gobierno federal en su conjunto para dar una respuesta a este problema de seguridad puacuteblica es sin duda una de sus principales fortalezas que devela esquemas de coordinacioacuten y corresponsabilidad Tambieacuten es indiscutible que otras sentildeales positivas son la designacioacuten de alguien con una trayectoria impecable como Comisio-nado Nacional Antisecuestro como es el caso del Mtro Renato Sales asiacute como la incorporacioacuten de la participacioacuten directa de emblemaacuteticos actores sociales en el tema que llevaraacuten la voz y reclamos de la ciudadaniacutea (Alejandro Martiacute Isabel Miranda de Wallace Josefina Ricantildeo de Nava y Mariacutea Elena Morera)
Ante este esfuerzo con muacuteltiples fortalezas resulta paradoacutejico que su principal debilidad resida en su decreto de creacioacuten Ello se debe a que al menos en papel se refiere que como parte de sus fun-ciones esta comisioacuten coordinaraacute propondraacute e impulsaraacute las acciones de las autoridades estatales que hasta el momento han acumulado muacuteltiples deudas en materia de seguridad y justicia En otras palabras se trata de una Comisioacuten Nacional Antisecuestro que al encontrarse establecida en la Secretariacutea de Gobernacioacuten (SEGOB) en lugar de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (PGR) parece tener pocos dientes pese a las buenas intenciones con las que fue creada
A partir de estos elementos parece que el combate directo del secuestro continuacutea quedando en manos de las autoridades locales quienes hasta el momento han hecho poco o nada para com-batirlo Si los funcionarios puacuteblicos correspondientes no reparan en estos detalles es probable que continuemos a la espera de resultados de fondo y muy posiblemente durante este antildeo se podriacutean superar las 9 mil denuncias de secuestro en nuestro paiacutes
Debemos sentildealar que aparentemente se estaacute dejando de lado tanto el combate como la prevencioacuten de la extorsioacuten de manera coordinada no solo por parte de las autoridades en materia de seguridad
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y justicia sino por las instituciones financieras e incluso por el Instituto Federal Electoral (IFE) En el ONC consideramos que es un desacierto dejar al margen este delito ante los histoacutericos niveles registrados y la posible relacioacuten que existe con el secuestro acorde con informacioacuten de la extinta Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) de la PGR
Como mencionamos en nuestro estudio Anaacutelisis de la extorsioacuten en Meacutexico 1997-2013 Retos y opor-tunidades dicha institucioacuten federal reveloacute en septiembre de 2006 que las extorsiones telefoacutenicas son un fenoacutemeno que se presentoacute desde el 2004 como consecuencia del combate frontal al secues-tro efectuado desde 2001 a traveacutes de la Conferencia Nacional de Procuracioacuten de Justicia Especiacutefi-camente sentildealan que esto se debe a que ldquouna vez que los secuestradores ingresaron a los penales buscaron un mecanismo que les permitiera subsistir a ellos y a sus familiares provocando que a la par del descenso del secuestro a nivel nacional entre 2005 y 2006 se incrementara la incidencia de los intentos de extorsioacuten con fines de secuestro y otros dantildeosrdquo2
Ante estos resultados es indudable que frente a nosotros se encuentran muacuteltiples retos en materia de seguridad que principalmente deben ser atendidos por las autoridades locales En el ONC estamos dispuestos a asumir el rol que nos corresponde para coadyuvar en la reduccioacuten de los riesgos y la violencia que conlleva la incidencia delictiva
2 Agencia Federal de Investigacioacuten Atencioacuten integral a la extorsioacuten Meacutexico 2006
lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl=http3A2F2F
wwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT2520EXTORSION2520COPARMEX
252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuX
SAampsig2=_K-QxhTk3wcKl-K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (01feb2014)
Nota metodoloacutegica
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NOTA METODOLOacuteGICAInformacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoDenuncias del delito tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)ldquo contiene los siguientes datos
a En la primera columna se indica el nombre de cada entidad federativa
b En la segunda se presenta el nuacutemero de denuncias por el delito analizado contabilizadas a lo largo de los 12 meses del antildeo 2013
c La tercera columna se expone el promedio mensual de averiguaciones abiertas en cada entidad esta es resultado de dividir el nuacutemero de denuncias del delito entre 12
d La cuarta columna presenta el nuacutemero de denuncias contabilizadas en los 31 diacuteas que com-prendieron enero de 2014
e En la columna titulada ldquo(TP) enersquo14rdquo se presenta el ranking de entidades federativas a partir del volumen de denuncias de cada delito de alto impacto en cada una de las entidades en enero de 2014 y se calcula a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
f En la uacuteltima columna de estas tablas denominadaldquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones en la cantidad de denuncias entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula
Los datos de la tabla estaacuten reforzados con el elemento visual pues inmediatamente mostramos la cartografiacutea temaacutetica de los delitos de alto impacto En estos mapas se muestran el nivel de concentracioacuten de la denuncia del delito en cada entidad del paiacutes durante el mes de enero de 2014 Para elaborar estos mapas temaacuteticos primero se obtuvo la ldquotasa de participacioacutenrdquo de cada entidad federativa a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
El resultado es un valor porcentual que se obtiene al dividir
( κ ἰ )= Denuncia del delito (κ) en la entidad federativa ( ἰ )( χ I )= Denuncia del delito (χ) en el paiacutes ( I )
Tp= Denuncias del delito (X) a nivel estatalsumDenuncias del delito (X) a nivel nacional
Tp=κ ἰχ I
Tasa de variacioacuten= (Dato actual ndash Dato anterior)(Dato anterior)
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Posteriormente para realizar la distribucioacuten de la cartografiacutea temaacutetica se empleoacute el meacutetodo de cortes naturales3 (Jenks) el cual permite generar rangos o intervalos con valores que son similares entre siacute pero con diferencia significativa respecto al siguiente rango
Informacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoTasa de denuncia de robo con violencia por cada 100 mil habitantes antildeo 2013 y enero 2014 promedio mensual 2013 y tasa de variacioacuten de la tasa por entidad federativa (promedio mensual 2013- enero 2014) rdquo
a En la primera columna se muestra el nombre de la entidad federativa
b En la segunda se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes registrada durante 2013 El proceso para obtener este indicador fue el siguiente se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del antildeo 2013 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad4 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000)
c En la tercera columna que se titula promedio mensual se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes que cada entidad registroacute en promedio en cada uno de los meses del antildeo 2013 Esto quiere decir que esta cifra se obtuvo del proceso de dividir la tasa de denuncia del delito κ por cada 100 mil habitantes del antildeo 2013 entre los 12 meses
d En la cuarta se muestra la tasa de denuncia del delito χ por cada 100 mil habitantes registrada durante enero de 2014 Este indicador se obtuvo de la siguiente forma se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del mes de enero de 2014 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad5 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000) Es decir que se utilizoacute la misma foacutermula de la segunda columna
e En la uacuteltima columna de estas tablas denominadardquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones de la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula siguiente
Los datos de la tabla estaacuten reforzados tambieacuten con cartografiacutea temaacutetica En estos mapas se presentan las entidades seguacuten la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014 Asiacute mismo se utilizoacute el meacutetodo de cortes naturales para establecer los rangos
Tasa (10000 habs) = χ J ἰ
100000
Tasa de variacioacuten =(Dato actual-Dato anterior)
(Dato anterior)
3 Los cortes de clase natural (Jenks) se caracterizan por agrupar mejor los valores similares y maximizar las diferencias entre clases Las
entidades se dividen en clases cuyos liacutemites quedan establecidos doacutende hay diferencias considerables entre los valores de los datos
(ArcGIS Resource Center lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (2Abr2013)4 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet5 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet
Bibliografiacutea
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BIBLIOGRAFIacuteAbull Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) Atencioacuten integral a la extorsioacuten lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl= http3A2F2Fwwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT 2520EXTORSION2520COPARMEX252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo 4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuXSAampsig2=_K-QxhTk3wcKl- K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (08sep200601feb2014)
bull ArcGis resources center ldquoClasificar campos numeacutericos para simbologiacutea graduadardquo lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (07nov201219ago2013)
bull Coacutedigo Penal Federal lthttpinfo4juridicasunammxijuretcfed8htmsgt (01feb2014)
bull Consejo Nacional de Poblacioacuten (CONAPO) ldquoProyecciones de la poblacioacuten de Meacutexico 2010-2050rdquo en lt httpwwwconapogobmxesCONAPOProyeccionesgt (10feb201418feb2014)
bull Diario Oficial de la Federacioacuten ACUERDO por el que se aprueba la Norma Teacutecnica para la Clasificacioacuten Nacional de Delitos del Fuero Comuacuten para Fines Estadiacutesticos
lthttpdofgobmxnota_detallephpcodigo=5226002ampfecha=21122011gt (21dic201101feb2014)
bull Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea (INEGI) Encuesta Nacional de Victimizacioacuten y Percpecioacuten sobre Seguridad Puacuteblica 2013
lthttpwwwinegiorgmxestcontenidosProyectosEncuestasHogaresregularesenvipeenvipe2013 defaultaspxgt (01feb2014)
bull _____________________________________ Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas 2012 lthttpwwwinegiorgmxestcontenidosproyectosencuestasestablecimientosotrasenve
enve2012defaultaspxgt (01feb2014)
bull Secretariado Ejecutivo del Sistema de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) 2014 Estadiacutesticas y Herra-mientas de anaacutelisis de informacioacuten de la incidencia delictiva (fuero comuacuten Fueron Federal
1997-actual) lthttpwwwincidenciadelictivasecretariadoejecutivogobmxwdelitogt (20feb201420feb2014)
wwwoncorgmxObsNalCiudadanoObservatorioNacionalCiudadano
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Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Sin embargo pese a las buenas intenciones y a las disminuciones de las denuncias de ciertos delitos del fuero comuacuten durante los uacuteltimos meses podemos afirmar que con base en las estadiacutesticas disponibles en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) continuamos a la espera de mejoras significativas en materia de incidencia delictiva que se traduzcan en la reduccioacuten tangible de riesgos y violencia para la sociedad
No es normal ni mucho menos socialmente aceptable que permanezcamos callados o inmoacuteviles tras saber que diariamente 44 personas fueron asesinadas intencionalmente que otras 4 denunciaron ser secuestradas y que 21 maacutes denunciaron extorsioacuten durante el primer mes del antildeo Aunado a ello faltariacutea por considerar que diacutea tras diacutea se registraron centenares de robos que implicaron importantes dantildeos patrimoniales y psicoloacutegicos para las viacutectimas
En el Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) estamos ciertos que ante este panorama la observacioacuten perioacutedica y oportuna del comportamiento de los iliacutecitos que maacutes nos afectan es fundamental para la exigencia de la rendicioacuten de cuentas a las autoridades respectivas Por esta razoacuten no solo hemos decidido continuar con el segui-miento mensual de los delitos de alto impacto social como el homicidio (culposo y doloso) secuestro extorsioacuten robo con violencia y robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) sino que hemos optado por incorporar nuevas unidades de anaacutelisis relacionadas con el robo el cual por sus dimensiones y alta incidencia se ha normalizado Por ende quien consulte este reporte podraacute encontrar informacioacuten correspondiente al robo a casa habitacioacuten y a negocio (con y sin violencia)
Debido al anaacutelisis espacio-temporal realizado en el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 el lector podraacute identificar los avances o retrocesos de este tipo de criminalidad asiacute como aquellas entidades federativas que concentraron la menor o mayor cantidad de delitos de alto impacto denunciados Adicionalmente quien consulte este documento podraacute encontrar una serie de recomendaciones que deben tomarse en cuenta no solo en teacuterminos del discurso sino del disentildeo e implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas
Por estas caracteriacutesticas el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 es una herra-mienta esencial para que los actores sociales cuenten con un insumo que les permita tomar decisiones informadas y adecuadas frente a las condiciones de inseguridad delincuencia y violencia del paiacutes
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ROBO CON VIOLENCIADe acuerdo con el formato del Comiteacute Interinstitucional de Estadiacutestica e Informaacutetica de Seguridad Puacuteblica (CIEISP) empleado por las autoridades1 el robo total con violencia corresponde a la sumatoria de los siguientes rubros robo comuacuten el cual incluye (a casa habitacioacuten a negocio de vehiacuteculos a transportistas a transeuacutentes otros y sin datos) el robo a instituciones bancarias incluye (bancos casa de bolsa casa de cambio empresa de traslado de valores otros y sin datos) y por uacuteltimo el robo en carretera que corresponde a aquel cometido contra (camiones de carga autobuses vehiacuteculos particulares otros y sin datos)
Graacutefica 13 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo con violencia enero 2014
Graacutefica 14 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo con violencia
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 16748 robos con violencia en sus diferentes modalidades Esto nos indica un promedio diario de 54026 denuncias por este delito en el paiacutes
1 De acuerdo con el Coacutedigo Penal Federal y la Norma Teacutecnica para la Clasificacioacuten Nacional de Delitos del Fuero Comuacuten para Fines
Estadiacutesticos se define como ldquoApoderarse de una cosa ajena mueble sin derecho y sin consentimiento de la persona que puede dis-
poner de ella con arreglo a la ley empleando la fuerza fiacutesica o moral con amenaza de perder la vida la libertad la salud o el patrimoniordquo
Robo con violencia
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Tal como se observa en la Graacutefica 14 el robo con violencia alcanzoacute su punto maacutes aacutelgido en marzo de 2011 cuando se denunciaron 21 922 casos de este delito es decir un promedio de 71616 casos por diacutea Despueacutes de ese momento este iliacutecito comenzoacute a presentar una tendencia a la baja que llegoacute a un miacutenimo de 16 902 denuncias en febrero de 2013 sin embargo unos meses maacutes tarde en agosto de 2013 el delito ya habiacutea aumentado nuevamente a 19884 representando un incremento de 1764
Graacutefica15 Variacioacuten entre las denuncias de robo con violencia (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar 2013 se contabilizaron 16 592 denuncias de robo con violencia si comparamos estos niveles con los datos dados a conocer un mes maacutes tarde podremos observar que este tipo de criminalidad aumentoacute 094 De esta manera en enero de 2014 en promedio 4 198 personas denunciaron semanal-mente haber sido despojadas de su patrimonio mediante el uso de la violencia
Graacutefica 16 Comparativo de las denuncias por robo con violenciadurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando comparamos el comportamiento de este delito en enero de 2014 se puede observar que el robo con violencia mantuvo la tendencia registrada despueacutes de 2011 Estos dos periodos se aprecia una reduccioacuten de 960 Sin embargo auacuten es necesario redoblar los esfuerzos ya que cuando comparamos enero de 2006 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se evidencia un aumento de 4194
Tabla 9 Denuncias de robo con violencia tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 9 durante 2013 en toda la Repuacuteblica Mexicana se denunciaron 214381 robos con violencia en sus diferentes modalidades es decir un promedio mensual de 17865
Robo con violencia
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denuncias Durante enero de 2014 se reportaron 16748 denuncias lo que indica que respecto al comportamiento promedio mensual de 2013 el delito disminuyoacute 63
Este mismo escenario se repitioacute en 19 entidades federativas Destaca el caso de Yucataacuten ya que de acuerdo con los datos oficiales durante 2013 en promedio cada mes la entidad registroacute 1813 denuncias mientras que en enero de 2014 reporta solamente 17 lo que indica una disminucioacuten de 906
Sin embargo se puede apreciar que esta dinaacutemica no se presentoacute en todo el paiacutes ya que 13 enti-dades registraron un aumento en el nuacutemero de denuncias de robo con violencia Especiacuteficamente destaca el caso de Quereacutetaro pues reportoacute un alza de 368 tras comparar el promedio de 1463 denuncias mensuales de 2013 con lo contabilizado durante el primer mes de 2014 es decir 200 robos con violencia
Mapa 9 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violencia durante enero de 2014 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Si se observa el Mapa 9 en conjunto con la Tabla 9 se puede observar que durante enero de 2014 este delito se concentra principalmente en el centro del paiacutes Son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional y las cuales concentran el 6855 del total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades
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De acuerdo con los datos oficiales en el Distrito Federal se registroacute en promedio una denuncia cada 20 minutos por el delito de robo con violencia en enero de 2014
Tabla 10 Robos con violencia denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014
respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 10se registraron 18107 robos con violencia por cada 100 mil habitantes en el paiacutes a lo largo de 2013 Esto indica un promedio mensual de 1509 denuncias mensuales de
Robo con violencia
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robos con violencia por cada 100 mil habitantes Si optamos por comparar ese promedio con la tasa de enero de 2014 se puede apreciar una reduccioacuten de 729
Cabe mencionar que durante el primer mes de 2014 10 entidades federativas registraron una tasa de denuncia superior al promedio nacional Adicionalmente debemos sentildealar que al igual que en 2013 al iniciar 2014 Morelos lidera el ranking de entidades con la mayor tasa de robos con violencia por cada 100 mil habitantes con un total de 3868 denuncias Dichas cifras nos permiten conocer que en Morelos este delito de alto impacto aumentoacute 417 respecto al promedio mensual de 2013
Asimismo debemos mencionar que despueacutes de Quereacutetaro uno de los mayores aumentos de la denuncias de robo con violencia por cada 100 mil habitantes se registroacute en Michoacaacuten Esto se debe a que esta entidad reportoacute un promedio mensual de 610 denuncias por cada 100 mil habitantes durante 2013 mientras que en enero de 2014 dicha cantidad aumentoacute a 756 esto implicoacute un incre-mento de 2885
Mapa 10 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violenciadurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se aprecia en el Mapa 10 al igual que en el anaacutelisis con valores absolutos durante enero de 2014 se puede apreciar un patroacuten de concentracioacuten de las denuncias por robo con violencia en algunas entidades de la regioacuten centro del paiacutes destaca principalmente Morelos Estado de Meacutexico y Distrito Federal los cuales ocupan el 1er 3er y 4to lugar en el ranking de denuncias por este delito
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ROBO DE VEHIacuteCULOEl robo de vehiacuteculo ha sido definido como el apoderamiento de un vehiacuteculo automotriz estacionado o circulando en la viacutea puacuteblica del lugar destinado para su guarda o reparacioacuten con aacutenimo de dominio y sin consentimientos de quien legalmente pueda otorgarlo Este iliacutecito que tiene un notable impacto en el patrimonio de las viacutectimas puede ser cometido con o sin violencia es decir en la ejecucioacuten del acto puede o no no ponerse en riesgo la vida e integridad fiacutesica y psicoloacutegica de las personas
Graacutefica 16 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo de vehiacuteculo enero 2014
Graacutefica 17 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo de vehiacuteculo
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 17 se puede apreciar que en marzo de 2011 el robo de vehiacuteculo alcanzoacute su maacuteximo nivel histoacuterico en el paiacutes y que posteriormente a ese momento el nuacutemero de denuncias por este delito comenzoacute a mostrar una tendencia a la baja Si comparamos las cifras reportadas en marzo de
Cada 24 horas
Durante el enero de 2014 se denunciaron oficialmente 15089 robos de vehiacuteculo con violencia y sin violen-cia en nustro paiacutes Esta cifra implica que diariamente se registraron 48674 denuncias por este delito
Robo de vehiacuteculo
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2011 con las registradas en enero de 2014 se observa una reduccioacuten de 2956 Sin embargo en comparacioacuten a febrero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en un 3483
Graacutefica 18 Variacioacuten entre las denuncias de robo de vehiacuteculo (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Aunque despueacutes de 2011 el robo de vehiacuteculo ha disminuido paulatinamente auacuten es alarmante la cantidad de denuncias que se registran por este iliacutecito Tan solo recordemos que en diciembre de 2013 el promedio de denuncias diarias fue de 47809 sin embargo al concluir el primer mes de 2014 la cantidad de denuncias aumentoacute 48674 cada 24 horas indicando un repunte de este iliacutecito de 181
Graacutefica 19 Comparativo de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al comparar el nuacutemero de denuncias registradas durante enero de 2011 con el mismo periodo de 2014 se observa una reduccioacuten de 2767 de las denuncias de este delito de alto impacto No
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obstante si contrastamos las estadiacutesticas oficiales correspondientes a 2006 resulta evidente que actualmente el delito es 2531 superior
Tabla 11 Denuncias de robo de vehiacuteculo tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 11 se registraron 187 043 denuncias por robo de vehiacuteculo en todo el paiacutes durante el 2013 bajo esta perspectiva estariacuteamos hablando de que en promedio cada entidad habriacutea registrado 5 845 casos o bien un promedio mensual de 4871 denuncias En lo que respecta
Robo de vehiacuteculo
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a lo ocurrido durante el primer mes 2014 podemos observar que el promedio mensual por entidad federativa se redujo 32 Es importante destacar que el Estado de Meacutexico es la entidad que registroacute la mayor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo con un total de 4 591 casos en enero de 2014 esto implica un promedio de 14809 robos de vehiacuteculos diarios 617 por hora 103 cada 10 minutos
Ademaacutes es preciso sentildealar que tras concluir enero de 2014 el Distrito Federal reportoacute un total de 1 548 denuncias por robo de vehiacuteculo es decir un promedio de 4993 casos diarios 208 por hora 104 cada 30 minutos Con estas cifras el panorama de la capital del paiacutes pare-ciera que se complica un poco maacutes ya que se observa un incremento de 75 si comparamos el promedio mensual de este iliacutecito durante 2013 con las denuncias registradas durante el primer mes de 2014
Mapa 11 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
De acuerdo con los datos oficiales que se presentan en el Mapa 11 las entidades federativas que reportan la menor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo son San Luis Potosiacute Quintana Roo Nayarit Yucataacuten y Campeche Cabe mencionar que estos estadosen conjunto representan apenas el 05 del total de robos de vehiacuteculo en el paiacutes
La entidad fronteriza de Baja California concentra el 105 de las denuncias por robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) y ademaacutes ocupa el segundo lugar en el ranking con la mayor cantidad de casos de-nunciados Cuando se analiza el comportamiento del promedio mensual durante el 2013 se aprecia
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que esta entidad registroacute un incremento de 75 de los robos de vehiacuteculos denunciados respecto a las cifras oficiales de enero de 2014
Tabla 12 Robos de vehiacuteculos denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto
al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Robo de vehiacuteculo
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En la Tabla 12 se puede observar que durante 2013 las denuncias de robos de vehiacuteculo por cada 100 mil habitantes a nivel nacional fueron 15798 lo cual significa que se registroacute un promedio mensual de 1317 En enero de 2014 dicha tasa fue de 1260 lo que indica una reduccioacuten de 426 respecto al promedio mensual del antildeo anterior Cabe mencionar que este comportamiento fue similar en 20 entidades federativas sin embargo destacan las reducciones de 6393 y 6150 que se reportaron en Yucataacuten y Campeche respectivamente
En relacioacuten con las 12 entidades que en enero 2014 registraron una tasa de denuncias superior al resto del paiacutes queremos destacar el caso de Chihuahua puesto que registroacute una reduccioacuten de 3130 respecto a su comportamiento promedio mensual del antildeo anterior
Asimismo es importante mencionar que durante los primeros 31 diacuteas de 2014 Quereacutetaro fue la entidad que registroacute un mayor incremento en la tasa de denuncias ya que pasoacute de un promedio mensual en 2013 de 1211 denuncias por cada 100 mil habitantes a 2001 lo que iimplica un alza de 6519
Mapa 12 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 12 se observa que Baja California y el Estado de Meacutexico son los punteros en cuanto a la tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes en lo que respecta al delito de robo de vehiacuteculo con y sin violencia
46
ROBO A CASA HABITACIOacuteNEl robo a casa habitacioacuten ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin que se cuente con el consentimiento para disponer de ella en cualquier sitio independientemente del material con que esteacuten construidos Resulta preciso mencionar que este es un delito con una considerable cifra negra en nuestro paiacutes simplemente recordemos que esta fue de 883 en 2012 de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten y Percepcioacuten sobre Seguridad Puacuteblica (ENVIPE) Este dato nos da a conocer que pese a las peacuterdidas econoacutemicas derivadas de la victimizacioacuten las personas no denuncian principalmente por causas atribuibles a la autoridad
Graacutefica 20 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a casa habitacioacuten enero 2014
Graacutefica 21 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a casa habitacioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado relevancia histoacuterica en Meacutexico principalmente debido a los niveles alcanzados Consideramos que basta decir que en 2013 se reportaron 113 819 denuncias
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 8 690 robos a casa habitacioacuten (con violencia y sin violencia) Esto implica un promedio diario de 28032 denuncias por este delito patrimonial y que en promedio cada 30 minutos al menos 584 personas fueron viacutectimas de este iliacutecito
Robo a casa habitacioacuten
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por este tipo de criminalidad cometidos con violencia y sin violencia Adicionalmente en la Graacutefica 21 se ob-serva que el robo a casa habitacioacuten registroacute su valor maacuteximo en agosto de 2011 y que posteriormente a ese periodo el comportamiento mensual de este delito ha registrado una tendencia irregular con altas y bajas Si comparamos las cifras de agosto de 2011 con las del primer mes de 2014 se puede observar una disminucioacuten de 2021 Sin embargo no se podriacutea hablar de un claro progreso pues cuando se analiza las denuncias correspondientes a enero de 2014 en comparacioacuten con febrero de 2006 se aprecia un alza de 1981
Graacutefica 22 Variacioacuten entre las denuncias de robo a casa habitacioacuten (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar diciembre de 2013 se registraron 8 388 denuncias de robo a casa habitacioacuten posterior-mente al concluir el primer mes de 2014 se observa que estas aumentaron 360
Graacutefica 23 Comparativo de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 23 se puede observar que cuando analizamos el comportamiento de enero de 2013 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se registra una reduccioacuten de 1207 y de 1333 cuando se
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compara con enero de 2011 Sin embargo la cifra auacuten es superior en 957 cuando se compara con la cantidad de denuncias registradas en enero de 2006
Tabla 13 Denuncias de robo a casa habitacioacuten tasa de participacioacuten y tasa de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Tabla 13 se logra apreciar que durante 2013 se registraron 113 819 denuncias por robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) en el paiacutes Esto indica que en promedio cada mes se denunciaron 9 4849 casos mientras que durante el primer mes de 2014 se registraron 8 690 denuncias ello implica una reduccioacuten de 84 si comparamos ambas cantidades
Robo a casa habitacioacuten
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Asimismo destaca el caso de Yucataacuten pues registroacute un total de 4 163 robos a casa habitacioacuten denunciados es decir un promedio mensual de 3469 casos durante 2013 En sentido un tanto opuesto podemos observar que en enero de 2014 Yucataacuten solo registroacute 108 denuncias de robos a casa habitacioacuten ello refleja un descenso de 689 respecto a las medias mensuales de 2013
Mapa 13 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 13 se aprecia que el robo a casa habitacioacuten se concentra principalmente en la peniacutensula noreste del paiacutes Este patroacuten de concentracioacuten puede derivar en algunas interrogantes que valdriacutea la pena indagar mediante otros estudios una de elloas podriacutea ser iquestPor queacute Baja California presenta una cantidad de denuncias 5 veces superior al promedio nacional
Por su parte debemos mencionar que Jalisco y Guanajuato se posicionan en el tercer y cuarto lugar en el ranking de robos a casa habitacioacuten denunciados ambas entidades federativas concentran el 1421 del total nacional reportado en enero de 2014 Podriacuteamos sentildealar que la situacioacuten para estos estados se puede tornar un poco maacutes preocupante si las autoridades correspondientes no atienden la problemaacutetica como es debido Ello se debe a que de acuerdo con el anaacutelisis del comportamiento promedio mensual que ambas entidades registraron durante el 2013 la cantidad de denuncias reportadas durante el mes de enero 2014 reflejan incrementos de 52 para Jalisco y de 141 para Guanajuato
En lo que respecta al comportamiento de este delito de alto impacto en Coahuila y Durango ambas entidades presentan una cantidad de denuncias superior al promedio nacional asiacute como incrementos de 221 y 101 respectivamente
50
Tabla 14 Robos a casa habitacioacuten denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se puede observar en la Tabla 14 que cuando se toma en cuenta el factor poblacional el promedio mensual de denuncias por robo a casa habitacioacuten fue de 9613 por cada 100 mil habitantes durante 2013 a nivel nacional Cuando este valor se compara con la tasa de denuncia de enero de 2014 se aprecia una reduccioacuten de 939 respecto al antildeo anterior Este mismo comportamiento se repitioacute en
Robo a casa habitacioacuten
51
20 entidades federativas y destacan las reducciones de Yucataacuten (6928) Veracruz (4167) y de San Luis Potosiacute (7498)
Asimismo con este tipo de anaacutelisis tenemos conocimiento que en enero de 2014 tres entidades federativas lograron desplazar su tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes pode debajo del promedio nacional tal es el caso de Hidalgo Tabasco y Nuevo Leoacuten
Mapa 14 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en el Mapa 14 cuando tomamos en cuenta el factor poblacional y aparte desagregamos el delito tanto en las modalidades con violencia y sin violencia podemos apreciar patrones muy diferentes a los presentados en el Mapa 10 Por ejemplo en lo que respecta a la tasa de denuncia por robo con violencia por cada 100 mil habitantes registrado en enero de 2014 Baja California y Baja California Sur se ubicaron en la quinta y deacutecimo octava posicioacuten en el ranking de robo con violencia denunciado
En lo que respecta al robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) se aprecia que en enero de 2014 la peniacutensula noroeste del paiacutes registra las tasas de denuncia maacutes altas a nivel nacional puesto que Baja California ocupa el primer lugar y Baja California Sur el segundo
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ROBO A NEGOCIOEl robo a negocio ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin consentimiento de quien de facto puede darlo en el establecimiento comercial o de servicios Si bien las proporciones estadiacutesticas de este iliacutecito son muy considerables quedan fuera de estas cifras aquellos casos en los que no se tenga evidencia especiacutefica de la comisioacuten de esta conducta Esto significa que cientos o miles de rdquorobos hormigardquo no son contabilizados pese a que la esencia de la accioacuten coincida con la definicioacuten del robo a negocio Ello puede tener importantes implicaciones si tomamos en cuenta que de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas (ENVE) es el tercer delito maacutes reportado por las unidades econoacutemicas ubicaacutendose detraacutes del robo de bienes o dinero y de la extorsioacuten
Graacutefica 24 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a negocio enero 2014
De acuerdo con el promedio registrado durante los primeros 31 diacuteas de 2014 de cada 10 robos a negocio que ocurrieron en Meacutexico 4 de ellos fueron viacutectimas mediante el uso de la violencia Aunado a ello no debemos perder de vista que cada 8 minutos 1 negocio fue viacutectima de la inseguridad a causa de este tipo de criminalidad
Graacutefica 25 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a negocio
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 5 096 robos a negocio con y sin violencia en el paiacutes
Esto implica que en promedio cada 24 horas 19052 negocios fueron viacutectimas de este delito bajo cualquiera de sus modalidades
Robo a negocio
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En la Graacutefica 25 podemos observar que en febrero de 2006 se registroacute el miacutenimo histoacuterico de robos a negocios tras reportarse un total de 4 423 denuncias Sin embargo despueacutes de ese momento el delito comenzoacute a mostrar una tendencia sostenida al alza que duroacute 5 antildeos Esta alcanzoacute su peor momento en marzo de 2011 cuando las denuncias contabilizadas fueron 7 079 cantidad superior en 6837
Graacutefica 26 Variacioacuten entre las denuncias de robo a negocio (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
No podemos afirmar con certeza que este delito se encuentre en franco decremento ya que presen-ta fluctuaciones tanto a la baja como al alza Una prueba de este comportamiento variable se ob-serva en la cantidad de denuncias de septiembre de 2011 que implicariacutean una reduccioacuten de 1650 mientras que si comparamos diciembre de 2013 contra enero de 2014 este delito experimentoacute un ligero repunte de 122
Graacutefica 27 Comparativo de las denuncias de robo a negociodurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
54
Cuando se analiza la cantidad de denuncias registradas en enero de 2014 respecto al mismo mes de 2013 se aprecia una reduccioacuten de 451 Sin embargo si se compara con enero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en 3089
Tabla 15 Denuncias de robo a negocio tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se observa en la Tabla 15 que en enero de 2014 se reportaron 5 906 denuncias de robo a negocio es decir un promedio nacional de 18456 Cabe mencionar que un antildeo antes se registraron en total
Robo a negocio
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73 955 denuncias por este iliacutecito que implican un promedio mensual de 6 1629 casos equivalente a una media nacional de 19259 denuncias cada mes Al comparar ambos valores se aprecia una reduccioacuten de 42 del promedio nacional
En enero de 2014 19 entidades federativas registraron una reduccioacuten respecto al promedio de su comportamiento mensual durante 2013 destacando los siguientes casos Yucataacuten (74) Nayarit (647) y Veracruz (385)
Asimismo cabe mencionar que 10 entidades federativas presentaron cifras superiores al promedio nacional Desafortunadamente 6 de ellas registraron incrementos respecto a su promedio mensual de 2013 por ende debe ser prioritario atender este delito en Coahuila Guanajuato Nuevo Leoacuten Morelos Quintana Roo y Michoacaacuten
Mapa 15 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negocio durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 15 se observa que los punteros en el ranking de robo a negocio son Distrito Federal Estado de Meacutexico y Baja California Sin embargo pese a estos niveles debemos reconocer las reducciones de las denuncias de este iliacutecito que se registraron en enero de 2014 en comparacioacuten con el promedio mensual de 2013
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Tabla 16 Robos a negocios denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se toma en cuenta el factor poblacional se puede observar que en 2013 la tasa de denuncias fue de 6241 es decir un promedio mensual de 521 robos a negocios denunciados por cada 100 mil
Robo a negocio
57
habitantes Ademaacutes se aprecia que en enero de 2014 la tasa fue de 493 lo que indica una reduccioacuten de 522
Aunado a ello la Tabla 16 muestra que Baja California lidera el ranking con la mayor cantidad de robos a negocios ya que presenta una tasa de 1590 denuncias por cada 100 mil habitantes Para tener un panorma maacutes completo es preciso no perder de vista que en el ranking le siguen de mane-ra inmediata Quintana Roo Morelos Coahuila Distrito Federal y Durango
Mapa 16 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negociodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 16 se aprecia un patroacuten muy interesante en la peniacutensula bajacaliforniana si retomamos el Mapa 14 de este estudio en el cual se analizoacute la distribucioacuten de la tasa de denuncia de los robos a casa habitacioacuten Recordemos que en dicha imagen se pudo apreciar que Baja California y Baja California Sur ocupan el primer y segundo lugar en la comisioacuten de dicho iliacutecito En lo referente al robo a negocio Baja California Sur parece no experimentar dicho problema sin embargo para Baja California este tipo de criminalidad siacute representa un reto pues ocupa de igual manera el primer lugar en dicho ranking
Por su parte Coahuila y Durango ocupan el cuarto y sexto lugar en lo que se refiere a las denuncias por robo a negocio Si se analiza el comportamiento promedio mensual de 2013 ambas entidades presentan incrementos de 464 y 2297 respectivamente
58
CONCLUSIONESY RECOMENDACIONES GENERALESEl Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 ha puesto en evidencia la permanencia de los preocupantes niveles de la criminalidad independientemente de las disminuciones del promedio de sus denuncias durante 2013 y enero de 2014 Es importante destacar que mediante este anaacutelisis mensual constatamos que de diciembre de 2013 a enero de 2014 incrementaron las denuncias de seis de los ocho delitos de alto impacto en el paiacutes
Algunos de los principales hallazgos sobre los homicidios registrados en el paiacutes arrojan que este delito tanto en su modalidad culposa como dolosa disminuyeron de diciembre de 2013 a enero de 2014 1866 y 326 respectivamente Sin embargo en el caso de no intencionales sobresale que desde 2006 este ha sido el mes de enero con mayor cantidad de averiguaciones previas por este iliacutecito De acuerdo con las estadiacutesticas disponibles en el SESNSP el Estado de Meacutexico es la entidad federativa que concentroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos durante el primer mes de 2014 126 del total nacional Sin embargo encontramos que Michoacaacuten ocupa el primer lugar si recurrimos al anaacutelisis del delito bajo la tasa de denuncia por cada100 mil habitantes
Si tomamos en consideracioacuten estos datos y la actual coyuntura de seguridad es oportuno cuestionar a las autoridades sobre el comportamiento de este tipo de homicidios con la siguiente pregunta iquestCuaacutel es el origen de este problema social la impericia de los conductores de automoacuteviles de quienes manejan maquinaria pesada de los meacutedicos o de las procuraduriacuteas locales al registrar incorrecta-mente los homicidios de los que tienen conocimiento Sin lugar a dudas las condiciones en las que se encuentra el paiacutes ameritan mayor transparencia y acceso a la informacioacuten sobre este iliacutecito
Otros hallazgos de este reporte son los siguientes
1) En el Estado de Meacutexico se denunciaron el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 Ello alcanzoacute tal grado que 13 de cada 100 averiguaciones previas de homicidios inten-cionales se registraron en esta entidad Mientras que si analizamos los valores relativos podremos apreciar que Guerrero fue la entidad que presentoacute la mayor tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes (440)
2) El secuestro continuacutea presentando cifras preocupantes pues diariamente se denuncian 4 casos Ello es sumamente significativo si lo comparamos con lo sucedido en septiembre de 2007 mes en el que se reportoacute aproximadamente 1 secuestro diario La zona en la cual se denuncioacute mayor-mente este delito es aquella integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero De manera conjunta estas entidades concentraron 4242 del total nacional
3) Acorde con las cifras de SESNSP contrario a lo que sucediacutea hace un antildeo en el Estado de Meacutexico cuando no se registraban denuncias por extorsioacuten en enero de 2014 en esta entidad se cometioacute con mayor frecuencia este delito Por otro lado Morelos fue la entidad federativa con mayor cantidad de extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes durante el primer mes de 2014
4) El robo con violencia se concentra principalmente en la regioacuten centro Aunado a ello cabe desta-car que son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional estas concentran
Conclusiones y recomendaciones generales
59
el 6855 de total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades De acuerdo con los datos oficiales en enero de 2014 en promedio cada 20 minutos se registroacute una denuncia por el delito de robo con violencia en el Distrito Federal
5) En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado una relevancia histoacuterica basta decir que se registraron 113 819 denuncias por este delito con y sin violencia durante 2013 Ademaacutes los robos a casa habitacioacuten denunciados en enero de 2013 superan en 957 aquellos casos regis-trados durante el mismo mes de 2006 Respecto a los robos cometidos con violencia debemos mencionar que esta se mide uacutenicamente en funcioacuten de la afectacioacuten directa de la integridad fiacutesica de las personas no del dantildeo ocasionado al inmueble
6) Durante enero de 2014 se denunciaron 5 096 robos a negocio con y sin violencia a nivel nacio-nal Ello significa que en promedio cada 24 horas 19052 negocios son viacutectimas de este tipo de delincuencia Estas estadiacutesticas no incluyen todos aquellos robos en los que no se cuente con evidencia del mismo por lo tanto muacuteltiples casos de ldquorobo hormigardquo no estaacuten contabilizados en las bases de datos oficiales
Respecto a lo que sucede en el paiacutes en materia de secuestros y extorsiones es preciso recordar que justamente el gobierno federal recientemente decidioacute poner en marcha la estrategia nacional antisecuestro y con ello la creacioacuten de una comisioacuten especializada para el combate tanto de las privaciones ilegales de la libertad asiacute como de las extorsiones Esto ocurre tras varios meses que se caracterizaron por la falta de reconocimiento del aumento de la incidencia de denuncias de estos delitos a lo largo de 2012 por parte del gobierno federal
Es cierto que el compromiso del Presidente de la Repuacuteblica y del gobierno federal en su conjunto para dar una respuesta a este problema de seguridad puacuteblica es sin duda una de sus principales fortalezas que devela esquemas de coordinacioacuten y corresponsabilidad Tambieacuten es indiscutible que otras sentildeales positivas son la designacioacuten de alguien con una trayectoria impecable como Comisio-nado Nacional Antisecuestro como es el caso del Mtro Renato Sales asiacute como la incorporacioacuten de la participacioacuten directa de emblemaacuteticos actores sociales en el tema que llevaraacuten la voz y reclamos de la ciudadaniacutea (Alejandro Martiacute Isabel Miranda de Wallace Josefina Ricantildeo de Nava y Mariacutea Elena Morera)
Ante este esfuerzo con muacuteltiples fortalezas resulta paradoacutejico que su principal debilidad resida en su decreto de creacioacuten Ello se debe a que al menos en papel se refiere que como parte de sus fun-ciones esta comisioacuten coordinaraacute propondraacute e impulsaraacute las acciones de las autoridades estatales que hasta el momento han acumulado muacuteltiples deudas en materia de seguridad y justicia En otras palabras se trata de una Comisioacuten Nacional Antisecuestro que al encontrarse establecida en la Secretariacutea de Gobernacioacuten (SEGOB) en lugar de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (PGR) parece tener pocos dientes pese a las buenas intenciones con las que fue creada
A partir de estos elementos parece que el combate directo del secuestro continuacutea quedando en manos de las autoridades locales quienes hasta el momento han hecho poco o nada para com-batirlo Si los funcionarios puacuteblicos correspondientes no reparan en estos detalles es probable que continuemos a la espera de resultados de fondo y muy posiblemente durante este antildeo se podriacutean superar las 9 mil denuncias de secuestro en nuestro paiacutes
Debemos sentildealar que aparentemente se estaacute dejando de lado tanto el combate como la prevencioacuten de la extorsioacuten de manera coordinada no solo por parte de las autoridades en materia de seguridad
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y justicia sino por las instituciones financieras e incluso por el Instituto Federal Electoral (IFE) En el ONC consideramos que es un desacierto dejar al margen este delito ante los histoacutericos niveles registrados y la posible relacioacuten que existe con el secuestro acorde con informacioacuten de la extinta Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) de la PGR
Como mencionamos en nuestro estudio Anaacutelisis de la extorsioacuten en Meacutexico 1997-2013 Retos y opor-tunidades dicha institucioacuten federal reveloacute en septiembre de 2006 que las extorsiones telefoacutenicas son un fenoacutemeno que se presentoacute desde el 2004 como consecuencia del combate frontal al secues-tro efectuado desde 2001 a traveacutes de la Conferencia Nacional de Procuracioacuten de Justicia Especiacutefi-camente sentildealan que esto se debe a que ldquouna vez que los secuestradores ingresaron a los penales buscaron un mecanismo que les permitiera subsistir a ellos y a sus familiares provocando que a la par del descenso del secuestro a nivel nacional entre 2005 y 2006 se incrementara la incidencia de los intentos de extorsioacuten con fines de secuestro y otros dantildeosrdquo2
Ante estos resultados es indudable que frente a nosotros se encuentran muacuteltiples retos en materia de seguridad que principalmente deben ser atendidos por las autoridades locales En el ONC estamos dispuestos a asumir el rol que nos corresponde para coadyuvar en la reduccioacuten de los riesgos y la violencia que conlleva la incidencia delictiva
2 Agencia Federal de Investigacioacuten Atencioacuten integral a la extorsioacuten Meacutexico 2006
lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl=http3A2F2F
wwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT2520EXTORSION2520COPARMEX
252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuX
SAampsig2=_K-QxhTk3wcKl-K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (01feb2014)
Nota metodoloacutegica
61
NOTA METODOLOacuteGICAInformacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoDenuncias del delito tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)ldquo contiene los siguientes datos
a En la primera columna se indica el nombre de cada entidad federativa
b En la segunda se presenta el nuacutemero de denuncias por el delito analizado contabilizadas a lo largo de los 12 meses del antildeo 2013
c La tercera columna se expone el promedio mensual de averiguaciones abiertas en cada entidad esta es resultado de dividir el nuacutemero de denuncias del delito entre 12
d La cuarta columna presenta el nuacutemero de denuncias contabilizadas en los 31 diacuteas que com-prendieron enero de 2014
e En la columna titulada ldquo(TP) enersquo14rdquo se presenta el ranking de entidades federativas a partir del volumen de denuncias de cada delito de alto impacto en cada una de las entidades en enero de 2014 y se calcula a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
f En la uacuteltima columna de estas tablas denominadaldquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones en la cantidad de denuncias entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula
Los datos de la tabla estaacuten reforzados con el elemento visual pues inmediatamente mostramos la cartografiacutea temaacutetica de los delitos de alto impacto En estos mapas se muestran el nivel de concentracioacuten de la denuncia del delito en cada entidad del paiacutes durante el mes de enero de 2014 Para elaborar estos mapas temaacuteticos primero se obtuvo la ldquotasa de participacioacutenrdquo de cada entidad federativa a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
El resultado es un valor porcentual que se obtiene al dividir
( κ ἰ )= Denuncia del delito (κ) en la entidad federativa ( ἰ )( χ I )= Denuncia del delito (χ) en el paiacutes ( I )
Tp= Denuncias del delito (X) a nivel estatalsumDenuncias del delito (X) a nivel nacional
Tp=κ ἰχ I
Tasa de variacioacuten= (Dato actual ndash Dato anterior)(Dato anterior)
62
Posteriormente para realizar la distribucioacuten de la cartografiacutea temaacutetica se empleoacute el meacutetodo de cortes naturales3 (Jenks) el cual permite generar rangos o intervalos con valores que son similares entre siacute pero con diferencia significativa respecto al siguiente rango
Informacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoTasa de denuncia de robo con violencia por cada 100 mil habitantes antildeo 2013 y enero 2014 promedio mensual 2013 y tasa de variacioacuten de la tasa por entidad federativa (promedio mensual 2013- enero 2014) rdquo
a En la primera columna se muestra el nombre de la entidad federativa
b En la segunda se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes registrada durante 2013 El proceso para obtener este indicador fue el siguiente se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del antildeo 2013 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad4 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000)
c En la tercera columna que se titula promedio mensual se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes que cada entidad registroacute en promedio en cada uno de los meses del antildeo 2013 Esto quiere decir que esta cifra se obtuvo del proceso de dividir la tasa de denuncia del delito κ por cada 100 mil habitantes del antildeo 2013 entre los 12 meses
d En la cuarta se muestra la tasa de denuncia del delito χ por cada 100 mil habitantes registrada durante enero de 2014 Este indicador se obtuvo de la siguiente forma se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del mes de enero de 2014 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad5 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000) Es decir que se utilizoacute la misma foacutermula de la segunda columna
e En la uacuteltima columna de estas tablas denominadardquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones de la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula siguiente
Los datos de la tabla estaacuten reforzados tambieacuten con cartografiacutea temaacutetica En estos mapas se presentan las entidades seguacuten la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014 Asiacute mismo se utilizoacute el meacutetodo de cortes naturales para establecer los rangos
Tasa (10000 habs) = χ J ἰ
100000
Tasa de variacioacuten =(Dato actual-Dato anterior)
(Dato anterior)
3 Los cortes de clase natural (Jenks) se caracterizan por agrupar mejor los valores similares y maximizar las diferencias entre clases Las
entidades se dividen en clases cuyos liacutemites quedan establecidos doacutende hay diferencias considerables entre los valores de los datos
(ArcGIS Resource Center lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (2Abr2013)4 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet5 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet
Bibliografiacutea
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BIBLIOGRAFIacuteAbull Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) Atencioacuten integral a la extorsioacuten lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl= http3A2F2Fwwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT 2520EXTORSION2520COPARMEX252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo 4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuXSAampsig2=_K-QxhTk3wcKl- K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (08sep200601feb2014)
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1997-actual) lthttpwwwincidenciadelictivasecretariadoejecutivogobmxwdelitogt (20feb201420feb2014)
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Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Sin embargo pese a las buenas intenciones y a las disminuciones de las denuncias de ciertos delitos del fuero comuacuten durante los uacuteltimos meses podemos afirmar que con base en las estadiacutesticas disponibles en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) continuamos a la espera de mejoras significativas en materia de incidencia delictiva que se traduzcan en la reduccioacuten tangible de riesgos y violencia para la sociedad
No es normal ni mucho menos socialmente aceptable que permanezcamos callados o inmoacuteviles tras saber que diariamente 44 personas fueron asesinadas intencionalmente que otras 4 denunciaron ser secuestradas y que 21 maacutes denunciaron extorsioacuten durante el primer mes del antildeo Aunado a ello faltariacutea por considerar que diacutea tras diacutea se registraron centenares de robos que implicaron importantes dantildeos patrimoniales y psicoloacutegicos para las viacutectimas
En el Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) estamos ciertos que ante este panorama la observacioacuten perioacutedica y oportuna del comportamiento de los iliacutecitos que maacutes nos afectan es fundamental para la exigencia de la rendicioacuten de cuentas a las autoridades respectivas Por esta razoacuten no solo hemos decidido continuar con el segui-miento mensual de los delitos de alto impacto social como el homicidio (culposo y doloso) secuestro extorsioacuten robo con violencia y robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) sino que hemos optado por incorporar nuevas unidades de anaacutelisis relacionadas con el robo el cual por sus dimensiones y alta incidencia se ha normalizado Por ende quien consulte este reporte podraacute encontrar informacioacuten correspondiente al robo a casa habitacioacuten y a negocio (con y sin violencia)
Debido al anaacutelisis espacio-temporal realizado en el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 el lector podraacute identificar los avances o retrocesos de este tipo de criminalidad asiacute como aquellas entidades federativas que concentraron la menor o mayor cantidad de delitos de alto impacto denunciados Adicionalmente quien consulte este documento podraacute encontrar una serie de recomendaciones que deben tomarse en cuenta no solo en teacuterminos del discurso sino del disentildeo e implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas
Por estas caracteriacutesticas el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 es una herra-mienta esencial para que los actores sociales cuenten con un insumo que les permita tomar decisiones informadas y adecuadas frente a las condiciones de inseguridad delincuencia y violencia del paiacutes
$
Robo con violencia
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Tal como se observa en la Graacutefica 14 el robo con violencia alcanzoacute su punto maacutes aacutelgido en marzo de 2011 cuando se denunciaron 21 922 casos de este delito es decir un promedio de 71616 casos por diacutea Despueacutes de ese momento este iliacutecito comenzoacute a presentar una tendencia a la baja que llegoacute a un miacutenimo de 16 902 denuncias en febrero de 2013 sin embargo unos meses maacutes tarde en agosto de 2013 el delito ya habiacutea aumentado nuevamente a 19884 representando un incremento de 1764
Graacutefica15 Variacioacuten entre las denuncias de robo con violencia (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar 2013 se contabilizaron 16 592 denuncias de robo con violencia si comparamos estos niveles con los datos dados a conocer un mes maacutes tarde podremos observar que este tipo de criminalidad aumentoacute 094 De esta manera en enero de 2014 en promedio 4 198 personas denunciaron semanal-mente haber sido despojadas de su patrimonio mediante el uso de la violencia
Graacutefica 16 Comparativo de las denuncias por robo con violenciadurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con base en los datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando comparamos el comportamiento de este delito en enero de 2014 se puede observar que el robo con violencia mantuvo la tendencia registrada despueacutes de 2011 Estos dos periodos se aprecia una reduccioacuten de 960 Sin embargo auacuten es necesario redoblar los esfuerzos ya que cuando comparamos enero de 2006 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se evidencia un aumento de 4194
Tabla 9 Denuncias de robo con violencia tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 9 durante 2013 en toda la Repuacuteblica Mexicana se denunciaron 214381 robos con violencia en sus diferentes modalidades es decir un promedio mensual de 17865
Robo con violencia
37
denuncias Durante enero de 2014 se reportaron 16748 denuncias lo que indica que respecto al comportamiento promedio mensual de 2013 el delito disminuyoacute 63
Este mismo escenario se repitioacute en 19 entidades federativas Destaca el caso de Yucataacuten ya que de acuerdo con los datos oficiales durante 2013 en promedio cada mes la entidad registroacute 1813 denuncias mientras que en enero de 2014 reporta solamente 17 lo que indica una disminucioacuten de 906
Sin embargo se puede apreciar que esta dinaacutemica no se presentoacute en todo el paiacutes ya que 13 enti-dades registraron un aumento en el nuacutemero de denuncias de robo con violencia Especiacuteficamente destaca el caso de Quereacutetaro pues reportoacute un alza de 368 tras comparar el promedio de 1463 denuncias mensuales de 2013 con lo contabilizado durante el primer mes de 2014 es decir 200 robos con violencia
Mapa 9 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violencia durante enero de 2014 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Si se observa el Mapa 9 en conjunto con la Tabla 9 se puede observar que durante enero de 2014 este delito se concentra principalmente en el centro del paiacutes Son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional y las cuales concentran el 6855 del total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades
38
De acuerdo con los datos oficiales en el Distrito Federal se registroacute en promedio una denuncia cada 20 minutos por el delito de robo con violencia en enero de 2014
Tabla 10 Robos con violencia denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014
respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 10se registraron 18107 robos con violencia por cada 100 mil habitantes en el paiacutes a lo largo de 2013 Esto indica un promedio mensual de 1509 denuncias mensuales de
Robo con violencia
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robos con violencia por cada 100 mil habitantes Si optamos por comparar ese promedio con la tasa de enero de 2014 se puede apreciar una reduccioacuten de 729
Cabe mencionar que durante el primer mes de 2014 10 entidades federativas registraron una tasa de denuncia superior al promedio nacional Adicionalmente debemos sentildealar que al igual que en 2013 al iniciar 2014 Morelos lidera el ranking de entidades con la mayor tasa de robos con violencia por cada 100 mil habitantes con un total de 3868 denuncias Dichas cifras nos permiten conocer que en Morelos este delito de alto impacto aumentoacute 417 respecto al promedio mensual de 2013
Asimismo debemos mencionar que despueacutes de Quereacutetaro uno de los mayores aumentos de la denuncias de robo con violencia por cada 100 mil habitantes se registroacute en Michoacaacuten Esto se debe a que esta entidad reportoacute un promedio mensual de 610 denuncias por cada 100 mil habitantes durante 2013 mientras que en enero de 2014 dicha cantidad aumentoacute a 756 esto implicoacute un incre-mento de 2885
Mapa 10 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violenciadurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se aprecia en el Mapa 10 al igual que en el anaacutelisis con valores absolutos durante enero de 2014 se puede apreciar un patroacuten de concentracioacuten de las denuncias por robo con violencia en algunas entidades de la regioacuten centro del paiacutes destaca principalmente Morelos Estado de Meacutexico y Distrito Federal los cuales ocupan el 1er 3er y 4to lugar en el ranking de denuncias por este delito
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ROBO DE VEHIacuteCULOEl robo de vehiacuteculo ha sido definido como el apoderamiento de un vehiacuteculo automotriz estacionado o circulando en la viacutea puacuteblica del lugar destinado para su guarda o reparacioacuten con aacutenimo de dominio y sin consentimientos de quien legalmente pueda otorgarlo Este iliacutecito que tiene un notable impacto en el patrimonio de las viacutectimas puede ser cometido con o sin violencia es decir en la ejecucioacuten del acto puede o no no ponerse en riesgo la vida e integridad fiacutesica y psicoloacutegica de las personas
Graacutefica 16 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo de vehiacuteculo enero 2014
Graacutefica 17 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo de vehiacuteculo
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 17 se puede apreciar que en marzo de 2011 el robo de vehiacuteculo alcanzoacute su maacuteximo nivel histoacuterico en el paiacutes y que posteriormente a ese momento el nuacutemero de denuncias por este delito comenzoacute a mostrar una tendencia a la baja Si comparamos las cifras reportadas en marzo de
Cada 24 horas
Durante el enero de 2014 se denunciaron oficialmente 15089 robos de vehiacuteculo con violencia y sin violen-cia en nustro paiacutes Esta cifra implica que diariamente se registraron 48674 denuncias por este delito
Robo de vehiacuteculo
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2011 con las registradas en enero de 2014 se observa una reduccioacuten de 2956 Sin embargo en comparacioacuten a febrero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en un 3483
Graacutefica 18 Variacioacuten entre las denuncias de robo de vehiacuteculo (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Aunque despueacutes de 2011 el robo de vehiacuteculo ha disminuido paulatinamente auacuten es alarmante la cantidad de denuncias que se registran por este iliacutecito Tan solo recordemos que en diciembre de 2013 el promedio de denuncias diarias fue de 47809 sin embargo al concluir el primer mes de 2014 la cantidad de denuncias aumentoacute 48674 cada 24 horas indicando un repunte de este iliacutecito de 181
Graacutefica 19 Comparativo de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al comparar el nuacutemero de denuncias registradas durante enero de 2011 con el mismo periodo de 2014 se observa una reduccioacuten de 2767 de las denuncias de este delito de alto impacto No
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obstante si contrastamos las estadiacutesticas oficiales correspondientes a 2006 resulta evidente que actualmente el delito es 2531 superior
Tabla 11 Denuncias de robo de vehiacuteculo tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 11 se registraron 187 043 denuncias por robo de vehiacuteculo en todo el paiacutes durante el 2013 bajo esta perspectiva estariacuteamos hablando de que en promedio cada entidad habriacutea registrado 5 845 casos o bien un promedio mensual de 4871 denuncias En lo que respecta
Robo de vehiacuteculo
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a lo ocurrido durante el primer mes 2014 podemos observar que el promedio mensual por entidad federativa se redujo 32 Es importante destacar que el Estado de Meacutexico es la entidad que registroacute la mayor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo con un total de 4 591 casos en enero de 2014 esto implica un promedio de 14809 robos de vehiacuteculos diarios 617 por hora 103 cada 10 minutos
Ademaacutes es preciso sentildealar que tras concluir enero de 2014 el Distrito Federal reportoacute un total de 1 548 denuncias por robo de vehiacuteculo es decir un promedio de 4993 casos diarios 208 por hora 104 cada 30 minutos Con estas cifras el panorama de la capital del paiacutes pare-ciera que se complica un poco maacutes ya que se observa un incremento de 75 si comparamos el promedio mensual de este iliacutecito durante 2013 con las denuncias registradas durante el primer mes de 2014
Mapa 11 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
De acuerdo con los datos oficiales que se presentan en el Mapa 11 las entidades federativas que reportan la menor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo son San Luis Potosiacute Quintana Roo Nayarit Yucataacuten y Campeche Cabe mencionar que estos estadosen conjunto representan apenas el 05 del total de robos de vehiacuteculo en el paiacutes
La entidad fronteriza de Baja California concentra el 105 de las denuncias por robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) y ademaacutes ocupa el segundo lugar en el ranking con la mayor cantidad de casos de-nunciados Cuando se analiza el comportamiento del promedio mensual durante el 2013 se aprecia
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que esta entidad registroacute un incremento de 75 de los robos de vehiacuteculos denunciados respecto a las cifras oficiales de enero de 2014
Tabla 12 Robos de vehiacuteculos denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto
al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Robo de vehiacuteculo
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En la Tabla 12 se puede observar que durante 2013 las denuncias de robos de vehiacuteculo por cada 100 mil habitantes a nivel nacional fueron 15798 lo cual significa que se registroacute un promedio mensual de 1317 En enero de 2014 dicha tasa fue de 1260 lo que indica una reduccioacuten de 426 respecto al promedio mensual del antildeo anterior Cabe mencionar que este comportamiento fue similar en 20 entidades federativas sin embargo destacan las reducciones de 6393 y 6150 que se reportaron en Yucataacuten y Campeche respectivamente
En relacioacuten con las 12 entidades que en enero 2014 registraron una tasa de denuncias superior al resto del paiacutes queremos destacar el caso de Chihuahua puesto que registroacute una reduccioacuten de 3130 respecto a su comportamiento promedio mensual del antildeo anterior
Asimismo es importante mencionar que durante los primeros 31 diacuteas de 2014 Quereacutetaro fue la entidad que registroacute un mayor incremento en la tasa de denuncias ya que pasoacute de un promedio mensual en 2013 de 1211 denuncias por cada 100 mil habitantes a 2001 lo que iimplica un alza de 6519
Mapa 12 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 12 se observa que Baja California y el Estado de Meacutexico son los punteros en cuanto a la tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes en lo que respecta al delito de robo de vehiacuteculo con y sin violencia
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ROBO A CASA HABITACIOacuteNEl robo a casa habitacioacuten ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin que se cuente con el consentimiento para disponer de ella en cualquier sitio independientemente del material con que esteacuten construidos Resulta preciso mencionar que este es un delito con una considerable cifra negra en nuestro paiacutes simplemente recordemos que esta fue de 883 en 2012 de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten y Percepcioacuten sobre Seguridad Puacuteblica (ENVIPE) Este dato nos da a conocer que pese a las peacuterdidas econoacutemicas derivadas de la victimizacioacuten las personas no denuncian principalmente por causas atribuibles a la autoridad
Graacutefica 20 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a casa habitacioacuten enero 2014
Graacutefica 21 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a casa habitacioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado relevancia histoacuterica en Meacutexico principalmente debido a los niveles alcanzados Consideramos que basta decir que en 2013 se reportaron 113 819 denuncias
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 8 690 robos a casa habitacioacuten (con violencia y sin violencia) Esto implica un promedio diario de 28032 denuncias por este delito patrimonial y que en promedio cada 30 minutos al menos 584 personas fueron viacutectimas de este iliacutecito
Robo a casa habitacioacuten
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por este tipo de criminalidad cometidos con violencia y sin violencia Adicionalmente en la Graacutefica 21 se ob-serva que el robo a casa habitacioacuten registroacute su valor maacuteximo en agosto de 2011 y que posteriormente a ese periodo el comportamiento mensual de este delito ha registrado una tendencia irregular con altas y bajas Si comparamos las cifras de agosto de 2011 con las del primer mes de 2014 se puede observar una disminucioacuten de 2021 Sin embargo no se podriacutea hablar de un claro progreso pues cuando se analiza las denuncias correspondientes a enero de 2014 en comparacioacuten con febrero de 2006 se aprecia un alza de 1981
Graacutefica 22 Variacioacuten entre las denuncias de robo a casa habitacioacuten (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar diciembre de 2013 se registraron 8 388 denuncias de robo a casa habitacioacuten posterior-mente al concluir el primer mes de 2014 se observa que estas aumentaron 360
Graacutefica 23 Comparativo de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 23 se puede observar que cuando analizamos el comportamiento de enero de 2013 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se registra una reduccioacuten de 1207 y de 1333 cuando se
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compara con enero de 2011 Sin embargo la cifra auacuten es superior en 957 cuando se compara con la cantidad de denuncias registradas en enero de 2006
Tabla 13 Denuncias de robo a casa habitacioacuten tasa de participacioacuten y tasa de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Tabla 13 se logra apreciar que durante 2013 se registraron 113 819 denuncias por robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) en el paiacutes Esto indica que en promedio cada mes se denunciaron 9 4849 casos mientras que durante el primer mes de 2014 se registraron 8 690 denuncias ello implica una reduccioacuten de 84 si comparamos ambas cantidades
Robo a casa habitacioacuten
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Asimismo destaca el caso de Yucataacuten pues registroacute un total de 4 163 robos a casa habitacioacuten denunciados es decir un promedio mensual de 3469 casos durante 2013 En sentido un tanto opuesto podemos observar que en enero de 2014 Yucataacuten solo registroacute 108 denuncias de robos a casa habitacioacuten ello refleja un descenso de 689 respecto a las medias mensuales de 2013
Mapa 13 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 13 se aprecia que el robo a casa habitacioacuten se concentra principalmente en la peniacutensula noreste del paiacutes Este patroacuten de concentracioacuten puede derivar en algunas interrogantes que valdriacutea la pena indagar mediante otros estudios una de elloas podriacutea ser iquestPor queacute Baja California presenta una cantidad de denuncias 5 veces superior al promedio nacional
Por su parte debemos mencionar que Jalisco y Guanajuato se posicionan en el tercer y cuarto lugar en el ranking de robos a casa habitacioacuten denunciados ambas entidades federativas concentran el 1421 del total nacional reportado en enero de 2014 Podriacuteamos sentildealar que la situacioacuten para estos estados se puede tornar un poco maacutes preocupante si las autoridades correspondientes no atienden la problemaacutetica como es debido Ello se debe a que de acuerdo con el anaacutelisis del comportamiento promedio mensual que ambas entidades registraron durante el 2013 la cantidad de denuncias reportadas durante el mes de enero 2014 reflejan incrementos de 52 para Jalisco y de 141 para Guanajuato
En lo que respecta al comportamiento de este delito de alto impacto en Coahuila y Durango ambas entidades presentan una cantidad de denuncias superior al promedio nacional asiacute como incrementos de 221 y 101 respectivamente
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Tabla 14 Robos a casa habitacioacuten denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se puede observar en la Tabla 14 que cuando se toma en cuenta el factor poblacional el promedio mensual de denuncias por robo a casa habitacioacuten fue de 9613 por cada 100 mil habitantes durante 2013 a nivel nacional Cuando este valor se compara con la tasa de denuncia de enero de 2014 se aprecia una reduccioacuten de 939 respecto al antildeo anterior Este mismo comportamiento se repitioacute en
Robo a casa habitacioacuten
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20 entidades federativas y destacan las reducciones de Yucataacuten (6928) Veracruz (4167) y de San Luis Potosiacute (7498)
Asimismo con este tipo de anaacutelisis tenemos conocimiento que en enero de 2014 tres entidades federativas lograron desplazar su tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes pode debajo del promedio nacional tal es el caso de Hidalgo Tabasco y Nuevo Leoacuten
Mapa 14 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en el Mapa 14 cuando tomamos en cuenta el factor poblacional y aparte desagregamos el delito tanto en las modalidades con violencia y sin violencia podemos apreciar patrones muy diferentes a los presentados en el Mapa 10 Por ejemplo en lo que respecta a la tasa de denuncia por robo con violencia por cada 100 mil habitantes registrado en enero de 2014 Baja California y Baja California Sur se ubicaron en la quinta y deacutecimo octava posicioacuten en el ranking de robo con violencia denunciado
En lo que respecta al robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) se aprecia que en enero de 2014 la peniacutensula noroeste del paiacutes registra las tasas de denuncia maacutes altas a nivel nacional puesto que Baja California ocupa el primer lugar y Baja California Sur el segundo
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ROBO A NEGOCIOEl robo a negocio ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin consentimiento de quien de facto puede darlo en el establecimiento comercial o de servicios Si bien las proporciones estadiacutesticas de este iliacutecito son muy considerables quedan fuera de estas cifras aquellos casos en los que no se tenga evidencia especiacutefica de la comisioacuten de esta conducta Esto significa que cientos o miles de rdquorobos hormigardquo no son contabilizados pese a que la esencia de la accioacuten coincida con la definicioacuten del robo a negocio Ello puede tener importantes implicaciones si tomamos en cuenta que de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas (ENVE) es el tercer delito maacutes reportado por las unidades econoacutemicas ubicaacutendose detraacutes del robo de bienes o dinero y de la extorsioacuten
Graacutefica 24 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a negocio enero 2014
De acuerdo con el promedio registrado durante los primeros 31 diacuteas de 2014 de cada 10 robos a negocio que ocurrieron en Meacutexico 4 de ellos fueron viacutectimas mediante el uso de la violencia Aunado a ello no debemos perder de vista que cada 8 minutos 1 negocio fue viacutectima de la inseguridad a causa de este tipo de criminalidad
Graacutefica 25 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a negocio
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 5 096 robos a negocio con y sin violencia en el paiacutes
Esto implica que en promedio cada 24 horas 19052 negocios fueron viacutectimas de este delito bajo cualquiera de sus modalidades
Robo a negocio
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En la Graacutefica 25 podemos observar que en febrero de 2006 se registroacute el miacutenimo histoacuterico de robos a negocios tras reportarse un total de 4 423 denuncias Sin embargo despueacutes de ese momento el delito comenzoacute a mostrar una tendencia sostenida al alza que duroacute 5 antildeos Esta alcanzoacute su peor momento en marzo de 2011 cuando las denuncias contabilizadas fueron 7 079 cantidad superior en 6837
Graacutefica 26 Variacioacuten entre las denuncias de robo a negocio (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
No podemos afirmar con certeza que este delito se encuentre en franco decremento ya que presen-ta fluctuaciones tanto a la baja como al alza Una prueba de este comportamiento variable se ob-serva en la cantidad de denuncias de septiembre de 2011 que implicariacutean una reduccioacuten de 1650 mientras que si comparamos diciembre de 2013 contra enero de 2014 este delito experimentoacute un ligero repunte de 122
Graacutefica 27 Comparativo de las denuncias de robo a negociodurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando se analiza la cantidad de denuncias registradas en enero de 2014 respecto al mismo mes de 2013 se aprecia una reduccioacuten de 451 Sin embargo si se compara con enero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en 3089
Tabla 15 Denuncias de robo a negocio tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se observa en la Tabla 15 que en enero de 2014 se reportaron 5 906 denuncias de robo a negocio es decir un promedio nacional de 18456 Cabe mencionar que un antildeo antes se registraron en total
Robo a negocio
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73 955 denuncias por este iliacutecito que implican un promedio mensual de 6 1629 casos equivalente a una media nacional de 19259 denuncias cada mes Al comparar ambos valores se aprecia una reduccioacuten de 42 del promedio nacional
En enero de 2014 19 entidades federativas registraron una reduccioacuten respecto al promedio de su comportamiento mensual durante 2013 destacando los siguientes casos Yucataacuten (74) Nayarit (647) y Veracruz (385)
Asimismo cabe mencionar que 10 entidades federativas presentaron cifras superiores al promedio nacional Desafortunadamente 6 de ellas registraron incrementos respecto a su promedio mensual de 2013 por ende debe ser prioritario atender este delito en Coahuila Guanajuato Nuevo Leoacuten Morelos Quintana Roo y Michoacaacuten
Mapa 15 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negocio durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 15 se observa que los punteros en el ranking de robo a negocio son Distrito Federal Estado de Meacutexico y Baja California Sin embargo pese a estos niveles debemos reconocer las reducciones de las denuncias de este iliacutecito que se registraron en enero de 2014 en comparacioacuten con el promedio mensual de 2013
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Tabla 16 Robos a negocios denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se toma en cuenta el factor poblacional se puede observar que en 2013 la tasa de denuncias fue de 6241 es decir un promedio mensual de 521 robos a negocios denunciados por cada 100 mil
Robo a negocio
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habitantes Ademaacutes se aprecia que en enero de 2014 la tasa fue de 493 lo que indica una reduccioacuten de 522
Aunado a ello la Tabla 16 muestra que Baja California lidera el ranking con la mayor cantidad de robos a negocios ya que presenta una tasa de 1590 denuncias por cada 100 mil habitantes Para tener un panorma maacutes completo es preciso no perder de vista que en el ranking le siguen de mane-ra inmediata Quintana Roo Morelos Coahuila Distrito Federal y Durango
Mapa 16 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negociodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 16 se aprecia un patroacuten muy interesante en la peniacutensula bajacaliforniana si retomamos el Mapa 14 de este estudio en el cual se analizoacute la distribucioacuten de la tasa de denuncia de los robos a casa habitacioacuten Recordemos que en dicha imagen se pudo apreciar que Baja California y Baja California Sur ocupan el primer y segundo lugar en la comisioacuten de dicho iliacutecito En lo referente al robo a negocio Baja California Sur parece no experimentar dicho problema sin embargo para Baja California este tipo de criminalidad siacute representa un reto pues ocupa de igual manera el primer lugar en dicho ranking
Por su parte Coahuila y Durango ocupan el cuarto y sexto lugar en lo que se refiere a las denuncias por robo a negocio Si se analiza el comportamiento promedio mensual de 2013 ambas entidades presentan incrementos de 464 y 2297 respectivamente
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CONCLUSIONESY RECOMENDACIONES GENERALESEl Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 ha puesto en evidencia la permanencia de los preocupantes niveles de la criminalidad independientemente de las disminuciones del promedio de sus denuncias durante 2013 y enero de 2014 Es importante destacar que mediante este anaacutelisis mensual constatamos que de diciembre de 2013 a enero de 2014 incrementaron las denuncias de seis de los ocho delitos de alto impacto en el paiacutes
Algunos de los principales hallazgos sobre los homicidios registrados en el paiacutes arrojan que este delito tanto en su modalidad culposa como dolosa disminuyeron de diciembre de 2013 a enero de 2014 1866 y 326 respectivamente Sin embargo en el caso de no intencionales sobresale que desde 2006 este ha sido el mes de enero con mayor cantidad de averiguaciones previas por este iliacutecito De acuerdo con las estadiacutesticas disponibles en el SESNSP el Estado de Meacutexico es la entidad federativa que concentroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos durante el primer mes de 2014 126 del total nacional Sin embargo encontramos que Michoacaacuten ocupa el primer lugar si recurrimos al anaacutelisis del delito bajo la tasa de denuncia por cada100 mil habitantes
Si tomamos en consideracioacuten estos datos y la actual coyuntura de seguridad es oportuno cuestionar a las autoridades sobre el comportamiento de este tipo de homicidios con la siguiente pregunta iquestCuaacutel es el origen de este problema social la impericia de los conductores de automoacuteviles de quienes manejan maquinaria pesada de los meacutedicos o de las procuraduriacuteas locales al registrar incorrecta-mente los homicidios de los que tienen conocimiento Sin lugar a dudas las condiciones en las que se encuentra el paiacutes ameritan mayor transparencia y acceso a la informacioacuten sobre este iliacutecito
Otros hallazgos de este reporte son los siguientes
1) En el Estado de Meacutexico se denunciaron el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 Ello alcanzoacute tal grado que 13 de cada 100 averiguaciones previas de homicidios inten-cionales se registraron en esta entidad Mientras que si analizamos los valores relativos podremos apreciar que Guerrero fue la entidad que presentoacute la mayor tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes (440)
2) El secuestro continuacutea presentando cifras preocupantes pues diariamente se denuncian 4 casos Ello es sumamente significativo si lo comparamos con lo sucedido en septiembre de 2007 mes en el que se reportoacute aproximadamente 1 secuestro diario La zona en la cual se denuncioacute mayor-mente este delito es aquella integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero De manera conjunta estas entidades concentraron 4242 del total nacional
3) Acorde con las cifras de SESNSP contrario a lo que sucediacutea hace un antildeo en el Estado de Meacutexico cuando no se registraban denuncias por extorsioacuten en enero de 2014 en esta entidad se cometioacute con mayor frecuencia este delito Por otro lado Morelos fue la entidad federativa con mayor cantidad de extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes durante el primer mes de 2014
4) El robo con violencia se concentra principalmente en la regioacuten centro Aunado a ello cabe desta-car que son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional estas concentran
Conclusiones y recomendaciones generales
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el 6855 de total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades De acuerdo con los datos oficiales en enero de 2014 en promedio cada 20 minutos se registroacute una denuncia por el delito de robo con violencia en el Distrito Federal
5) En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado una relevancia histoacuterica basta decir que se registraron 113 819 denuncias por este delito con y sin violencia durante 2013 Ademaacutes los robos a casa habitacioacuten denunciados en enero de 2013 superan en 957 aquellos casos regis-trados durante el mismo mes de 2006 Respecto a los robos cometidos con violencia debemos mencionar que esta se mide uacutenicamente en funcioacuten de la afectacioacuten directa de la integridad fiacutesica de las personas no del dantildeo ocasionado al inmueble
6) Durante enero de 2014 se denunciaron 5 096 robos a negocio con y sin violencia a nivel nacio-nal Ello significa que en promedio cada 24 horas 19052 negocios son viacutectimas de este tipo de delincuencia Estas estadiacutesticas no incluyen todos aquellos robos en los que no se cuente con evidencia del mismo por lo tanto muacuteltiples casos de ldquorobo hormigardquo no estaacuten contabilizados en las bases de datos oficiales
Respecto a lo que sucede en el paiacutes en materia de secuestros y extorsiones es preciso recordar que justamente el gobierno federal recientemente decidioacute poner en marcha la estrategia nacional antisecuestro y con ello la creacioacuten de una comisioacuten especializada para el combate tanto de las privaciones ilegales de la libertad asiacute como de las extorsiones Esto ocurre tras varios meses que se caracterizaron por la falta de reconocimiento del aumento de la incidencia de denuncias de estos delitos a lo largo de 2012 por parte del gobierno federal
Es cierto que el compromiso del Presidente de la Repuacuteblica y del gobierno federal en su conjunto para dar una respuesta a este problema de seguridad puacuteblica es sin duda una de sus principales fortalezas que devela esquemas de coordinacioacuten y corresponsabilidad Tambieacuten es indiscutible que otras sentildeales positivas son la designacioacuten de alguien con una trayectoria impecable como Comisio-nado Nacional Antisecuestro como es el caso del Mtro Renato Sales asiacute como la incorporacioacuten de la participacioacuten directa de emblemaacuteticos actores sociales en el tema que llevaraacuten la voz y reclamos de la ciudadaniacutea (Alejandro Martiacute Isabel Miranda de Wallace Josefina Ricantildeo de Nava y Mariacutea Elena Morera)
Ante este esfuerzo con muacuteltiples fortalezas resulta paradoacutejico que su principal debilidad resida en su decreto de creacioacuten Ello se debe a que al menos en papel se refiere que como parte de sus fun-ciones esta comisioacuten coordinaraacute propondraacute e impulsaraacute las acciones de las autoridades estatales que hasta el momento han acumulado muacuteltiples deudas en materia de seguridad y justicia En otras palabras se trata de una Comisioacuten Nacional Antisecuestro que al encontrarse establecida en la Secretariacutea de Gobernacioacuten (SEGOB) en lugar de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (PGR) parece tener pocos dientes pese a las buenas intenciones con las que fue creada
A partir de estos elementos parece que el combate directo del secuestro continuacutea quedando en manos de las autoridades locales quienes hasta el momento han hecho poco o nada para com-batirlo Si los funcionarios puacuteblicos correspondientes no reparan en estos detalles es probable que continuemos a la espera de resultados de fondo y muy posiblemente durante este antildeo se podriacutean superar las 9 mil denuncias de secuestro en nuestro paiacutes
Debemos sentildealar que aparentemente se estaacute dejando de lado tanto el combate como la prevencioacuten de la extorsioacuten de manera coordinada no solo por parte de las autoridades en materia de seguridad
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y justicia sino por las instituciones financieras e incluso por el Instituto Federal Electoral (IFE) En el ONC consideramos que es un desacierto dejar al margen este delito ante los histoacutericos niveles registrados y la posible relacioacuten que existe con el secuestro acorde con informacioacuten de la extinta Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) de la PGR
Como mencionamos en nuestro estudio Anaacutelisis de la extorsioacuten en Meacutexico 1997-2013 Retos y opor-tunidades dicha institucioacuten federal reveloacute en septiembre de 2006 que las extorsiones telefoacutenicas son un fenoacutemeno que se presentoacute desde el 2004 como consecuencia del combate frontal al secues-tro efectuado desde 2001 a traveacutes de la Conferencia Nacional de Procuracioacuten de Justicia Especiacutefi-camente sentildealan que esto se debe a que ldquouna vez que los secuestradores ingresaron a los penales buscaron un mecanismo que les permitiera subsistir a ellos y a sus familiares provocando que a la par del descenso del secuestro a nivel nacional entre 2005 y 2006 se incrementara la incidencia de los intentos de extorsioacuten con fines de secuestro y otros dantildeosrdquo2
Ante estos resultados es indudable que frente a nosotros se encuentran muacuteltiples retos en materia de seguridad que principalmente deben ser atendidos por las autoridades locales En el ONC estamos dispuestos a asumir el rol que nos corresponde para coadyuvar en la reduccioacuten de los riesgos y la violencia que conlleva la incidencia delictiva
2 Agencia Federal de Investigacioacuten Atencioacuten integral a la extorsioacuten Meacutexico 2006
lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl=http3A2F2F
wwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT2520EXTORSION2520COPARMEX
252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuX
SAampsig2=_K-QxhTk3wcKl-K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (01feb2014)
Nota metodoloacutegica
61
NOTA METODOLOacuteGICAInformacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoDenuncias del delito tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)ldquo contiene los siguientes datos
a En la primera columna se indica el nombre de cada entidad federativa
b En la segunda se presenta el nuacutemero de denuncias por el delito analizado contabilizadas a lo largo de los 12 meses del antildeo 2013
c La tercera columna se expone el promedio mensual de averiguaciones abiertas en cada entidad esta es resultado de dividir el nuacutemero de denuncias del delito entre 12
d La cuarta columna presenta el nuacutemero de denuncias contabilizadas en los 31 diacuteas que com-prendieron enero de 2014
e En la columna titulada ldquo(TP) enersquo14rdquo se presenta el ranking de entidades federativas a partir del volumen de denuncias de cada delito de alto impacto en cada una de las entidades en enero de 2014 y se calcula a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
f En la uacuteltima columna de estas tablas denominadaldquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones en la cantidad de denuncias entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula
Los datos de la tabla estaacuten reforzados con el elemento visual pues inmediatamente mostramos la cartografiacutea temaacutetica de los delitos de alto impacto En estos mapas se muestran el nivel de concentracioacuten de la denuncia del delito en cada entidad del paiacutes durante el mes de enero de 2014 Para elaborar estos mapas temaacuteticos primero se obtuvo la ldquotasa de participacioacutenrdquo de cada entidad federativa a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
El resultado es un valor porcentual que se obtiene al dividir
( κ ἰ )= Denuncia del delito (κ) en la entidad federativa ( ἰ )( χ I )= Denuncia del delito (χ) en el paiacutes ( I )
Tp= Denuncias del delito (X) a nivel estatalsumDenuncias del delito (X) a nivel nacional
Tp=κ ἰχ I
Tasa de variacioacuten= (Dato actual ndash Dato anterior)(Dato anterior)
62
Posteriormente para realizar la distribucioacuten de la cartografiacutea temaacutetica se empleoacute el meacutetodo de cortes naturales3 (Jenks) el cual permite generar rangos o intervalos con valores que son similares entre siacute pero con diferencia significativa respecto al siguiente rango
Informacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoTasa de denuncia de robo con violencia por cada 100 mil habitantes antildeo 2013 y enero 2014 promedio mensual 2013 y tasa de variacioacuten de la tasa por entidad federativa (promedio mensual 2013- enero 2014) rdquo
a En la primera columna se muestra el nombre de la entidad federativa
b En la segunda se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes registrada durante 2013 El proceso para obtener este indicador fue el siguiente se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del antildeo 2013 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad4 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000)
c En la tercera columna que se titula promedio mensual se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes que cada entidad registroacute en promedio en cada uno de los meses del antildeo 2013 Esto quiere decir que esta cifra se obtuvo del proceso de dividir la tasa de denuncia del delito κ por cada 100 mil habitantes del antildeo 2013 entre los 12 meses
d En la cuarta se muestra la tasa de denuncia del delito χ por cada 100 mil habitantes registrada durante enero de 2014 Este indicador se obtuvo de la siguiente forma se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del mes de enero de 2014 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad5 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000) Es decir que se utilizoacute la misma foacutermula de la segunda columna
e En la uacuteltima columna de estas tablas denominadardquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones de la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula siguiente
Los datos de la tabla estaacuten reforzados tambieacuten con cartografiacutea temaacutetica En estos mapas se presentan las entidades seguacuten la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014 Asiacute mismo se utilizoacute el meacutetodo de cortes naturales para establecer los rangos
Tasa (10000 habs) = χ J ἰ
100000
Tasa de variacioacuten =(Dato actual-Dato anterior)
(Dato anterior)
3 Los cortes de clase natural (Jenks) se caracterizan por agrupar mejor los valores similares y maximizar las diferencias entre clases Las
entidades se dividen en clases cuyos liacutemites quedan establecidos doacutende hay diferencias considerables entre los valores de los datos
(ArcGIS Resource Center lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (2Abr2013)4 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet5 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet
Bibliografiacutea
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BIBLIOGRAFIacuteAbull Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) Atencioacuten integral a la extorsioacuten lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl= http3A2F2Fwwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT 2520EXTORSION2520COPARMEX252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo 4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuXSAampsig2=_K-QxhTk3wcKl- K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (08sep200601feb2014)
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1997-actual) lthttpwwwincidenciadelictivasecretariadoejecutivogobmxwdelitogt (20feb201420feb2014)
wwwoncorgmxObsNalCiudadanoObservatorioNacionalCiudadano
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Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Sin embargo pese a las buenas intenciones y a las disminuciones de las denuncias de ciertos delitos del fuero comuacuten durante los uacuteltimos meses podemos afirmar que con base en las estadiacutesticas disponibles en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) continuamos a la espera de mejoras significativas en materia de incidencia delictiva que se traduzcan en la reduccioacuten tangible de riesgos y violencia para la sociedad
No es normal ni mucho menos socialmente aceptable que permanezcamos callados o inmoacuteviles tras saber que diariamente 44 personas fueron asesinadas intencionalmente que otras 4 denunciaron ser secuestradas y que 21 maacutes denunciaron extorsioacuten durante el primer mes del antildeo Aunado a ello faltariacutea por considerar que diacutea tras diacutea se registraron centenares de robos que implicaron importantes dantildeos patrimoniales y psicoloacutegicos para las viacutectimas
En el Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) estamos ciertos que ante este panorama la observacioacuten perioacutedica y oportuna del comportamiento de los iliacutecitos que maacutes nos afectan es fundamental para la exigencia de la rendicioacuten de cuentas a las autoridades respectivas Por esta razoacuten no solo hemos decidido continuar con el segui-miento mensual de los delitos de alto impacto social como el homicidio (culposo y doloso) secuestro extorsioacuten robo con violencia y robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) sino que hemos optado por incorporar nuevas unidades de anaacutelisis relacionadas con el robo el cual por sus dimensiones y alta incidencia se ha normalizado Por ende quien consulte este reporte podraacute encontrar informacioacuten correspondiente al robo a casa habitacioacuten y a negocio (con y sin violencia)
Debido al anaacutelisis espacio-temporal realizado en el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 el lector podraacute identificar los avances o retrocesos de este tipo de criminalidad asiacute como aquellas entidades federativas que concentraron la menor o mayor cantidad de delitos de alto impacto denunciados Adicionalmente quien consulte este documento podraacute encontrar una serie de recomendaciones que deben tomarse en cuenta no solo en teacuterminos del discurso sino del disentildeo e implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas
Por estas caracteriacutesticas el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 es una herra-mienta esencial para que los actores sociales cuenten con un insumo que les permita tomar decisiones informadas y adecuadas frente a las condiciones de inseguridad delincuencia y violencia del paiacutes
$
36
Cuando comparamos el comportamiento de este delito en enero de 2014 se puede observar que el robo con violencia mantuvo la tendencia registrada despueacutes de 2011 Estos dos periodos se aprecia una reduccioacuten de 960 Sin embargo auacuten es necesario redoblar los esfuerzos ya que cuando comparamos enero de 2006 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se evidencia un aumento de 4194
Tabla 9 Denuncias de robo con violencia tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 9 durante 2013 en toda la Repuacuteblica Mexicana se denunciaron 214381 robos con violencia en sus diferentes modalidades es decir un promedio mensual de 17865
Robo con violencia
37
denuncias Durante enero de 2014 se reportaron 16748 denuncias lo que indica que respecto al comportamiento promedio mensual de 2013 el delito disminuyoacute 63
Este mismo escenario se repitioacute en 19 entidades federativas Destaca el caso de Yucataacuten ya que de acuerdo con los datos oficiales durante 2013 en promedio cada mes la entidad registroacute 1813 denuncias mientras que en enero de 2014 reporta solamente 17 lo que indica una disminucioacuten de 906
Sin embargo se puede apreciar que esta dinaacutemica no se presentoacute en todo el paiacutes ya que 13 enti-dades registraron un aumento en el nuacutemero de denuncias de robo con violencia Especiacuteficamente destaca el caso de Quereacutetaro pues reportoacute un alza de 368 tras comparar el promedio de 1463 denuncias mensuales de 2013 con lo contabilizado durante el primer mes de 2014 es decir 200 robos con violencia
Mapa 9 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violencia durante enero de 2014 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Si se observa el Mapa 9 en conjunto con la Tabla 9 se puede observar que durante enero de 2014 este delito se concentra principalmente en el centro del paiacutes Son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional y las cuales concentran el 6855 del total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades
38
De acuerdo con los datos oficiales en el Distrito Federal se registroacute en promedio una denuncia cada 20 minutos por el delito de robo con violencia en enero de 2014
Tabla 10 Robos con violencia denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014
respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 10se registraron 18107 robos con violencia por cada 100 mil habitantes en el paiacutes a lo largo de 2013 Esto indica un promedio mensual de 1509 denuncias mensuales de
Robo con violencia
39
robos con violencia por cada 100 mil habitantes Si optamos por comparar ese promedio con la tasa de enero de 2014 se puede apreciar una reduccioacuten de 729
Cabe mencionar que durante el primer mes de 2014 10 entidades federativas registraron una tasa de denuncia superior al promedio nacional Adicionalmente debemos sentildealar que al igual que en 2013 al iniciar 2014 Morelos lidera el ranking de entidades con la mayor tasa de robos con violencia por cada 100 mil habitantes con un total de 3868 denuncias Dichas cifras nos permiten conocer que en Morelos este delito de alto impacto aumentoacute 417 respecto al promedio mensual de 2013
Asimismo debemos mencionar que despueacutes de Quereacutetaro uno de los mayores aumentos de la denuncias de robo con violencia por cada 100 mil habitantes se registroacute en Michoacaacuten Esto se debe a que esta entidad reportoacute un promedio mensual de 610 denuncias por cada 100 mil habitantes durante 2013 mientras que en enero de 2014 dicha cantidad aumentoacute a 756 esto implicoacute un incre-mento de 2885
Mapa 10 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violenciadurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se aprecia en el Mapa 10 al igual que en el anaacutelisis con valores absolutos durante enero de 2014 se puede apreciar un patroacuten de concentracioacuten de las denuncias por robo con violencia en algunas entidades de la regioacuten centro del paiacutes destaca principalmente Morelos Estado de Meacutexico y Distrito Federal los cuales ocupan el 1er 3er y 4to lugar en el ranking de denuncias por este delito
40
ROBO DE VEHIacuteCULOEl robo de vehiacuteculo ha sido definido como el apoderamiento de un vehiacuteculo automotriz estacionado o circulando en la viacutea puacuteblica del lugar destinado para su guarda o reparacioacuten con aacutenimo de dominio y sin consentimientos de quien legalmente pueda otorgarlo Este iliacutecito que tiene un notable impacto en el patrimonio de las viacutectimas puede ser cometido con o sin violencia es decir en la ejecucioacuten del acto puede o no no ponerse en riesgo la vida e integridad fiacutesica y psicoloacutegica de las personas
Graacutefica 16 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo de vehiacuteculo enero 2014
Graacutefica 17 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo de vehiacuteculo
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 17 se puede apreciar que en marzo de 2011 el robo de vehiacuteculo alcanzoacute su maacuteximo nivel histoacuterico en el paiacutes y que posteriormente a ese momento el nuacutemero de denuncias por este delito comenzoacute a mostrar una tendencia a la baja Si comparamos las cifras reportadas en marzo de
Cada 24 horas
Durante el enero de 2014 se denunciaron oficialmente 15089 robos de vehiacuteculo con violencia y sin violen-cia en nustro paiacutes Esta cifra implica que diariamente se registraron 48674 denuncias por este delito
Robo de vehiacuteculo
41
2011 con las registradas en enero de 2014 se observa una reduccioacuten de 2956 Sin embargo en comparacioacuten a febrero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en un 3483
Graacutefica 18 Variacioacuten entre las denuncias de robo de vehiacuteculo (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Aunque despueacutes de 2011 el robo de vehiacuteculo ha disminuido paulatinamente auacuten es alarmante la cantidad de denuncias que se registran por este iliacutecito Tan solo recordemos que en diciembre de 2013 el promedio de denuncias diarias fue de 47809 sin embargo al concluir el primer mes de 2014 la cantidad de denuncias aumentoacute 48674 cada 24 horas indicando un repunte de este iliacutecito de 181
Graacutefica 19 Comparativo de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al comparar el nuacutemero de denuncias registradas durante enero de 2011 con el mismo periodo de 2014 se observa una reduccioacuten de 2767 de las denuncias de este delito de alto impacto No
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obstante si contrastamos las estadiacutesticas oficiales correspondientes a 2006 resulta evidente que actualmente el delito es 2531 superior
Tabla 11 Denuncias de robo de vehiacuteculo tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 11 se registraron 187 043 denuncias por robo de vehiacuteculo en todo el paiacutes durante el 2013 bajo esta perspectiva estariacuteamos hablando de que en promedio cada entidad habriacutea registrado 5 845 casos o bien un promedio mensual de 4871 denuncias En lo que respecta
Robo de vehiacuteculo
43
a lo ocurrido durante el primer mes 2014 podemos observar que el promedio mensual por entidad federativa se redujo 32 Es importante destacar que el Estado de Meacutexico es la entidad que registroacute la mayor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo con un total de 4 591 casos en enero de 2014 esto implica un promedio de 14809 robos de vehiacuteculos diarios 617 por hora 103 cada 10 minutos
Ademaacutes es preciso sentildealar que tras concluir enero de 2014 el Distrito Federal reportoacute un total de 1 548 denuncias por robo de vehiacuteculo es decir un promedio de 4993 casos diarios 208 por hora 104 cada 30 minutos Con estas cifras el panorama de la capital del paiacutes pare-ciera que se complica un poco maacutes ya que se observa un incremento de 75 si comparamos el promedio mensual de este iliacutecito durante 2013 con las denuncias registradas durante el primer mes de 2014
Mapa 11 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
De acuerdo con los datos oficiales que se presentan en el Mapa 11 las entidades federativas que reportan la menor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo son San Luis Potosiacute Quintana Roo Nayarit Yucataacuten y Campeche Cabe mencionar que estos estadosen conjunto representan apenas el 05 del total de robos de vehiacuteculo en el paiacutes
La entidad fronteriza de Baja California concentra el 105 de las denuncias por robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) y ademaacutes ocupa el segundo lugar en el ranking con la mayor cantidad de casos de-nunciados Cuando se analiza el comportamiento del promedio mensual durante el 2013 se aprecia
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que esta entidad registroacute un incremento de 75 de los robos de vehiacuteculos denunciados respecto a las cifras oficiales de enero de 2014
Tabla 12 Robos de vehiacuteculos denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto
al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Robo de vehiacuteculo
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En la Tabla 12 se puede observar que durante 2013 las denuncias de robos de vehiacuteculo por cada 100 mil habitantes a nivel nacional fueron 15798 lo cual significa que se registroacute un promedio mensual de 1317 En enero de 2014 dicha tasa fue de 1260 lo que indica una reduccioacuten de 426 respecto al promedio mensual del antildeo anterior Cabe mencionar que este comportamiento fue similar en 20 entidades federativas sin embargo destacan las reducciones de 6393 y 6150 que se reportaron en Yucataacuten y Campeche respectivamente
En relacioacuten con las 12 entidades que en enero 2014 registraron una tasa de denuncias superior al resto del paiacutes queremos destacar el caso de Chihuahua puesto que registroacute una reduccioacuten de 3130 respecto a su comportamiento promedio mensual del antildeo anterior
Asimismo es importante mencionar que durante los primeros 31 diacuteas de 2014 Quereacutetaro fue la entidad que registroacute un mayor incremento en la tasa de denuncias ya que pasoacute de un promedio mensual en 2013 de 1211 denuncias por cada 100 mil habitantes a 2001 lo que iimplica un alza de 6519
Mapa 12 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 12 se observa que Baja California y el Estado de Meacutexico son los punteros en cuanto a la tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes en lo que respecta al delito de robo de vehiacuteculo con y sin violencia
46
ROBO A CASA HABITACIOacuteNEl robo a casa habitacioacuten ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin que se cuente con el consentimiento para disponer de ella en cualquier sitio independientemente del material con que esteacuten construidos Resulta preciso mencionar que este es un delito con una considerable cifra negra en nuestro paiacutes simplemente recordemos que esta fue de 883 en 2012 de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten y Percepcioacuten sobre Seguridad Puacuteblica (ENVIPE) Este dato nos da a conocer que pese a las peacuterdidas econoacutemicas derivadas de la victimizacioacuten las personas no denuncian principalmente por causas atribuibles a la autoridad
Graacutefica 20 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a casa habitacioacuten enero 2014
Graacutefica 21 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a casa habitacioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado relevancia histoacuterica en Meacutexico principalmente debido a los niveles alcanzados Consideramos que basta decir que en 2013 se reportaron 113 819 denuncias
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 8 690 robos a casa habitacioacuten (con violencia y sin violencia) Esto implica un promedio diario de 28032 denuncias por este delito patrimonial y que en promedio cada 30 minutos al menos 584 personas fueron viacutectimas de este iliacutecito
Robo a casa habitacioacuten
47
por este tipo de criminalidad cometidos con violencia y sin violencia Adicionalmente en la Graacutefica 21 se ob-serva que el robo a casa habitacioacuten registroacute su valor maacuteximo en agosto de 2011 y que posteriormente a ese periodo el comportamiento mensual de este delito ha registrado una tendencia irregular con altas y bajas Si comparamos las cifras de agosto de 2011 con las del primer mes de 2014 se puede observar una disminucioacuten de 2021 Sin embargo no se podriacutea hablar de un claro progreso pues cuando se analiza las denuncias correspondientes a enero de 2014 en comparacioacuten con febrero de 2006 se aprecia un alza de 1981
Graacutefica 22 Variacioacuten entre las denuncias de robo a casa habitacioacuten (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar diciembre de 2013 se registraron 8 388 denuncias de robo a casa habitacioacuten posterior-mente al concluir el primer mes de 2014 se observa que estas aumentaron 360
Graacutefica 23 Comparativo de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 23 se puede observar que cuando analizamos el comportamiento de enero de 2013 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se registra una reduccioacuten de 1207 y de 1333 cuando se
48
compara con enero de 2011 Sin embargo la cifra auacuten es superior en 957 cuando se compara con la cantidad de denuncias registradas en enero de 2006
Tabla 13 Denuncias de robo a casa habitacioacuten tasa de participacioacuten y tasa de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Tabla 13 se logra apreciar que durante 2013 se registraron 113 819 denuncias por robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) en el paiacutes Esto indica que en promedio cada mes se denunciaron 9 4849 casos mientras que durante el primer mes de 2014 se registraron 8 690 denuncias ello implica una reduccioacuten de 84 si comparamos ambas cantidades
Robo a casa habitacioacuten
49
Asimismo destaca el caso de Yucataacuten pues registroacute un total de 4 163 robos a casa habitacioacuten denunciados es decir un promedio mensual de 3469 casos durante 2013 En sentido un tanto opuesto podemos observar que en enero de 2014 Yucataacuten solo registroacute 108 denuncias de robos a casa habitacioacuten ello refleja un descenso de 689 respecto a las medias mensuales de 2013
Mapa 13 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 13 se aprecia que el robo a casa habitacioacuten se concentra principalmente en la peniacutensula noreste del paiacutes Este patroacuten de concentracioacuten puede derivar en algunas interrogantes que valdriacutea la pena indagar mediante otros estudios una de elloas podriacutea ser iquestPor queacute Baja California presenta una cantidad de denuncias 5 veces superior al promedio nacional
Por su parte debemos mencionar que Jalisco y Guanajuato se posicionan en el tercer y cuarto lugar en el ranking de robos a casa habitacioacuten denunciados ambas entidades federativas concentran el 1421 del total nacional reportado en enero de 2014 Podriacuteamos sentildealar que la situacioacuten para estos estados se puede tornar un poco maacutes preocupante si las autoridades correspondientes no atienden la problemaacutetica como es debido Ello se debe a que de acuerdo con el anaacutelisis del comportamiento promedio mensual que ambas entidades registraron durante el 2013 la cantidad de denuncias reportadas durante el mes de enero 2014 reflejan incrementos de 52 para Jalisco y de 141 para Guanajuato
En lo que respecta al comportamiento de este delito de alto impacto en Coahuila y Durango ambas entidades presentan una cantidad de denuncias superior al promedio nacional asiacute como incrementos de 221 y 101 respectivamente
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Tabla 14 Robos a casa habitacioacuten denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se puede observar en la Tabla 14 que cuando se toma en cuenta el factor poblacional el promedio mensual de denuncias por robo a casa habitacioacuten fue de 9613 por cada 100 mil habitantes durante 2013 a nivel nacional Cuando este valor se compara con la tasa de denuncia de enero de 2014 se aprecia una reduccioacuten de 939 respecto al antildeo anterior Este mismo comportamiento se repitioacute en
Robo a casa habitacioacuten
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20 entidades federativas y destacan las reducciones de Yucataacuten (6928) Veracruz (4167) y de San Luis Potosiacute (7498)
Asimismo con este tipo de anaacutelisis tenemos conocimiento que en enero de 2014 tres entidades federativas lograron desplazar su tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes pode debajo del promedio nacional tal es el caso de Hidalgo Tabasco y Nuevo Leoacuten
Mapa 14 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en el Mapa 14 cuando tomamos en cuenta el factor poblacional y aparte desagregamos el delito tanto en las modalidades con violencia y sin violencia podemos apreciar patrones muy diferentes a los presentados en el Mapa 10 Por ejemplo en lo que respecta a la tasa de denuncia por robo con violencia por cada 100 mil habitantes registrado en enero de 2014 Baja California y Baja California Sur se ubicaron en la quinta y deacutecimo octava posicioacuten en el ranking de robo con violencia denunciado
En lo que respecta al robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) se aprecia que en enero de 2014 la peniacutensula noroeste del paiacutes registra las tasas de denuncia maacutes altas a nivel nacional puesto que Baja California ocupa el primer lugar y Baja California Sur el segundo
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ROBO A NEGOCIOEl robo a negocio ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin consentimiento de quien de facto puede darlo en el establecimiento comercial o de servicios Si bien las proporciones estadiacutesticas de este iliacutecito son muy considerables quedan fuera de estas cifras aquellos casos en los que no se tenga evidencia especiacutefica de la comisioacuten de esta conducta Esto significa que cientos o miles de rdquorobos hormigardquo no son contabilizados pese a que la esencia de la accioacuten coincida con la definicioacuten del robo a negocio Ello puede tener importantes implicaciones si tomamos en cuenta que de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas (ENVE) es el tercer delito maacutes reportado por las unidades econoacutemicas ubicaacutendose detraacutes del robo de bienes o dinero y de la extorsioacuten
Graacutefica 24 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a negocio enero 2014
De acuerdo con el promedio registrado durante los primeros 31 diacuteas de 2014 de cada 10 robos a negocio que ocurrieron en Meacutexico 4 de ellos fueron viacutectimas mediante el uso de la violencia Aunado a ello no debemos perder de vista que cada 8 minutos 1 negocio fue viacutectima de la inseguridad a causa de este tipo de criminalidad
Graacutefica 25 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a negocio
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 5 096 robos a negocio con y sin violencia en el paiacutes
Esto implica que en promedio cada 24 horas 19052 negocios fueron viacutectimas de este delito bajo cualquiera de sus modalidades
Robo a negocio
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En la Graacutefica 25 podemos observar que en febrero de 2006 se registroacute el miacutenimo histoacuterico de robos a negocios tras reportarse un total de 4 423 denuncias Sin embargo despueacutes de ese momento el delito comenzoacute a mostrar una tendencia sostenida al alza que duroacute 5 antildeos Esta alcanzoacute su peor momento en marzo de 2011 cuando las denuncias contabilizadas fueron 7 079 cantidad superior en 6837
Graacutefica 26 Variacioacuten entre las denuncias de robo a negocio (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
No podemos afirmar con certeza que este delito se encuentre en franco decremento ya que presen-ta fluctuaciones tanto a la baja como al alza Una prueba de este comportamiento variable se ob-serva en la cantidad de denuncias de septiembre de 2011 que implicariacutean una reduccioacuten de 1650 mientras que si comparamos diciembre de 2013 contra enero de 2014 este delito experimentoacute un ligero repunte de 122
Graacutefica 27 Comparativo de las denuncias de robo a negociodurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando se analiza la cantidad de denuncias registradas en enero de 2014 respecto al mismo mes de 2013 se aprecia una reduccioacuten de 451 Sin embargo si se compara con enero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en 3089
Tabla 15 Denuncias de robo a negocio tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se observa en la Tabla 15 que en enero de 2014 se reportaron 5 906 denuncias de robo a negocio es decir un promedio nacional de 18456 Cabe mencionar que un antildeo antes se registraron en total
Robo a negocio
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73 955 denuncias por este iliacutecito que implican un promedio mensual de 6 1629 casos equivalente a una media nacional de 19259 denuncias cada mes Al comparar ambos valores se aprecia una reduccioacuten de 42 del promedio nacional
En enero de 2014 19 entidades federativas registraron una reduccioacuten respecto al promedio de su comportamiento mensual durante 2013 destacando los siguientes casos Yucataacuten (74) Nayarit (647) y Veracruz (385)
Asimismo cabe mencionar que 10 entidades federativas presentaron cifras superiores al promedio nacional Desafortunadamente 6 de ellas registraron incrementos respecto a su promedio mensual de 2013 por ende debe ser prioritario atender este delito en Coahuila Guanajuato Nuevo Leoacuten Morelos Quintana Roo y Michoacaacuten
Mapa 15 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negocio durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 15 se observa que los punteros en el ranking de robo a negocio son Distrito Federal Estado de Meacutexico y Baja California Sin embargo pese a estos niveles debemos reconocer las reducciones de las denuncias de este iliacutecito que se registraron en enero de 2014 en comparacioacuten con el promedio mensual de 2013
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Tabla 16 Robos a negocios denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se toma en cuenta el factor poblacional se puede observar que en 2013 la tasa de denuncias fue de 6241 es decir un promedio mensual de 521 robos a negocios denunciados por cada 100 mil
Robo a negocio
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habitantes Ademaacutes se aprecia que en enero de 2014 la tasa fue de 493 lo que indica una reduccioacuten de 522
Aunado a ello la Tabla 16 muestra que Baja California lidera el ranking con la mayor cantidad de robos a negocios ya que presenta una tasa de 1590 denuncias por cada 100 mil habitantes Para tener un panorma maacutes completo es preciso no perder de vista que en el ranking le siguen de mane-ra inmediata Quintana Roo Morelos Coahuila Distrito Federal y Durango
Mapa 16 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negociodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 16 se aprecia un patroacuten muy interesante en la peniacutensula bajacaliforniana si retomamos el Mapa 14 de este estudio en el cual se analizoacute la distribucioacuten de la tasa de denuncia de los robos a casa habitacioacuten Recordemos que en dicha imagen se pudo apreciar que Baja California y Baja California Sur ocupan el primer y segundo lugar en la comisioacuten de dicho iliacutecito En lo referente al robo a negocio Baja California Sur parece no experimentar dicho problema sin embargo para Baja California este tipo de criminalidad siacute representa un reto pues ocupa de igual manera el primer lugar en dicho ranking
Por su parte Coahuila y Durango ocupan el cuarto y sexto lugar en lo que se refiere a las denuncias por robo a negocio Si se analiza el comportamiento promedio mensual de 2013 ambas entidades presentan incrementos de 464 y 2297 respectivamente
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CONCLUSIONESY RECOMENDACIONES GENERALESEl Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 ha puesto en evidencia la permanencia de los preocupantes niveles de la criminalidad independientemente de las disminuciones del promedio de sus denuncias durante 2013 y enero de 2014 Es importante destacar que mediante este anaacutelisis mensual constatamos que de diciembre de 2013 a enero de 2014 incrementaron las denuncias de seis de los ocho delitos de alto impacto en el paiacutes
Algunos de los principales hallazgos sobre los homicidios registrados en el paiacutes arrojan que este delito tanto en su modalidad culposa como dolosa disminuyeron de diciembre de 2013 a enero de 2014 1866 y 326 respectivamente Sin embargo en el caso de no intencionales sobresale que desde 2006 este ha sido el mes de enero con mayor cantidad de averiguaciones previas por este iliacutecito De acuerdo con las estadiacutesticas disponibles en el SESNSP el Estado de Meacutexico es la entidad federativa que concentroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos durante el primer mes de 2014 126 del total nacional Sin embargo encontramos que Michoacaacuten ocupa el primer lugar si recurrimos al anaacutelisis del delito bajo la tasa de denuncia por cada100 mil habitantes
Si tomamos en consideracioacuten estos datos y la actual coyuntura de seguridad es oportuno cuestionar a las autoridades sobre el comportamiento de este tipo de homicidios con la siguiente pregunta iquestCuaacutel es el origen de este problema social la impericia de los conductores de automoacuteviles de quienes manejan maquinaria pesada de los meacutedicos o de las procuraduriacuteas locales al registrar incorrecta-mente los homicidios de los que tienen conocimiento Sin lugar a dudas las condiciones en las que se encuentra el paiacutes ameritan mayor transparencia y acceso a la informacioacuten sobre este iliacutecito
Otros hallazgos de este reporte son los siguientes
1) En el Estado de Meacutexico se denunciaron el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 Ello alcanzoacute tal grado que 13 de cada 100 averiguaciones previas de homicidios inten-cionales se registraron en esta entidad Mientras que si analizamos los valores relativos podremos apreciar que Guerrero fue la entidad que presentoacute la mayor tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes (440)
2) El secuestro continuacutea presentando cifras preocupantes pues diariamente se denuncian 4 casos Ello es sumamente significativo si lo comparamos con lo sucedido en septiembre de 2007 mes en el que se reportoacute aproximadamente 1 secuestro diario La zona en la cual se denuncioacute mayor-mente este delito es aquella integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero De manera conjunta estas entidades concentraron 4242 del total nacional
3) Acorde con las cifras de SESNSP contrario a lo que sucediacutea hace un antildeo en el Estado de Meacutexico cuando no se registraban denuncias por extorsioacuten en enero de 2014 en esta entidad se cometioacute con mayor frecuencia este delito Por otro lado Morelos fue la entidad federativa con mayor cantidad de extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes durante el primer mes de 2014
4) El robo con violencia se concentra principalmente en la regioacuten centro Aunado a ello cabe desta-car que son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional estas concentran
Conclusiones y recomendaciones generales
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el 6855 de total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades De acuerdo con los datos oficiales en enero de 2014 en promedio cada 20 minutos se registroacute una denuncia por el delito de robo con violencia en el Distrito Federal
5) En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado una relevancia histoacuterica basta decir que se registraron 113 819 denuncias por este delito con y sin violencia durante 2013 Ademaacutes los robos a casa habitacioacuten denunciados en enero de 2013 superan en 957 aquellos casos regis-trados durante el mismo mes de 2006 Respecto a los robos cometidos con violencia debemos mencionar que esta se mide uacutenicamente en funcioacuten de la afectacioacuten directa de la integridad fiacutesica de las personas no del dantildeo ocasionado al inmueble
6) Durante enero de 2014 se denunciaron 5 096 robos a negocio con y sin violencia a nivel nacio-nal Ello significa que en promedio cada 24 horas 19052 negocios son viacutectimas de este tipo de delincuencia Estas estadiacutesticas no incluyen todos aquellos robos en los que no se cuente con evidencia del mismo por lo tanto muacuteltiples casos de ldquorobo hormigardquo no estaacuten contabilizados en las bases de datos oficiales
Respecto a lo que sucede en el paiacutes en materia de secuestros y extorsiones es preciso recordar que justamente el gobierno federal recientemente decidioacute poner en marcha la estrategia nacional antisecuestro y con ello la creacioacuten de una comisioacuten especializada para el combate tanto de las privaciones ilegales de la libertad asiacute como de las extorsiones Esto ocurre tras varios meses que se caracterizaron por la falta de reconocimiento del aumento de la incidencia de denuncias de estos delitos a lo largo de 2012 por parte del gobierno federal
Es cierto que el compromiso del Presidente de la Repuacuteblica y del gobierno federal en su conjunto para dar una respuesta a este problema de seguridad puacuteblica es sin duda una de sus principales fortalezas que devela esquemas de coordinacioacuten y corresponsabilidad Tambieacuten es indiscutible que otras sentildeales positivas son la designacioacuten de alguien con una trayectoria impecable como Comisio-nado Nacional Antisecuestro como es el caso del Mtro Renato Sales asiacute como la incorporacioacuten de la participacioacuten directa de emblemaacuteticos actores sociales en el tema que llevaraacuten la voz y reclamos de la ciudadaniacutea (Alejandro Martiacute Isabel Miranda de Wallace Josefina Ricantildeo de Nava y Mariacutea Elena Morera)
Ante este esfuerzo con muacuteltiples fortalezas resulta paradoacutejico que su principal debilidad resida en su decreto de creacioacuten Ello se debe a que al menos en papel se refiere que como parte de sus fun-ciones esta comisioacuten coordinaraacute propondraacute e impulsaraacute las acciones de las autoridades estatales que hasta el momento han acumulado muacuteltiples deudas en materia de seguridad y justicia En otras palabras se trata de una Comisioacuten Nacional Antisecuestro que al encontrarse establecida en la Secretariacutea de Gobernacioacuten (SEGOB) en lugar de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (PGR) parece tener pocos dientes pese a las buenas intenciones con las que fue creada
A partir de estos elementos parece que el combate directo del secuestro continuacutea quedando en manos de las autoridades locales quienes hasta el momento han hecho poco o nada para com-batirlo Si los funcionarios puacuteblicos correspondientes no reparan en estos detalles es probable que continuemos a la espera de resultados de fondo y muy posiblemente durante este antildeo se podriacutean superar las 9 mil denuncias de secuestro en nuestro paiacutes
Debemos sentildealar que aparentemente se estaacute dejando de lado tanto el combate como la prevencioacuten de la extorsioacuten de manera coordinada no solo por parte de las autoridades en materia de seguridad
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y justicia sino por las instituciones financieras e incluso por el Instituto Federal Electoral (IFE) En el ONC consideramos que es un desacierto dejar al margen este delito ante los histoacutericos niveles registrados y la posible relacioacuten que existe con el secuestro acorde con informacioacuten de la extinta Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) de la PGR
Como mencionamos en nuestro estudio Anaacutelisis de la extorsioacuten en Meacutexico 1997-2013 Retos y opor-tunidades dicha institucioacuten federal reveloacute en septiembre de 2006 que las extorsiones telefoacutenicas son un fenoacutemeno que se presentoacute desde el 2004 como consecuencia del combate frontal al secues-tro efectuado desde 2001 a traveacutes de la Conferencia Nacional de Procuracioacuten de Justicia Especiacutefi-camente sentildealan que esto se debe a que ldquouna vez que los secuestradores ingresaron a los penales buscaron un mecanismo que les permitiera subsistir a ellos y a sus familiares provocando que a la par del descenso del secuestro a nivel nacional entre 2005 y 2006 se incrementara la incidencia de los intentos de extorsioacuten con fines de secuestro y otros dantildeosrdquo2
Ante estos resultados es indudable que frente a nosotros se encuentran muacuteltiples retos en materia de seguridad que principalmente deben ser atendidos por las autoridades locales En el ONC estamos dispuestos a asumir el rol que nos corresponde para coadyuvar en la reduccioacuten de los riesgos y la violencia que conlleva la incidencia delictiva
2 Agencia Federal de Investigacioacuten Atencioacuten integral a la extorsioacuten Meacutexico 2006
lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl=http3A2F2F
wwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT2520EXTORSION2520COPARMEX
252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuX
SAampsig2=_K-QxhTk3wcKl-K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (01feb2014)
Nota metodoloacutegica
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NOTA METODOLOacuteGICAInformacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoDenuncias del delito tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)ldquo contiene los siguientes datos
a En la primera columna se indica el nombre de cada entidad federativa
b En la segunda se presenta el nuacutemero de denuncias por el delito analizado contabilizadas a lo largo de los 12 meses del antildeo 2013
c La tercera columna se expone el promedio mensual de averiguaciones abiertas en cada entidad esta es resultado de dividir el nuacutemero de denuncias del delito entre 12
d La cuarta columna presenta el nuacutemero de denuncias contabilizadas en los 31 diacuteas que com-prendieron enero de 2014
e En la columna titulada ldquo(TP) enersquo14rdquo se presenta el ranking de entidades federativas a partir del volumen de denuncias de cada delito de alto impacto en cada una de las entidades en enero de 2014 y se calcula a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
f En la uacuteltima columna de estas tablas denominadaldquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones en la cantidad de denuncias entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula
Los datos de la tabla estaacuten reforzados con el elemento visual pues inmediatamente mostramos la cartografiacutea temaacutetica de los delitos de alto impacto En estos mapas se muestran el nivel de concentracioacuten de la denuncia del delito en cada entidad del paiacutes durante el mes de enero de 2014 Para elaborar estos mapas temaacuteticos primero se obtuvo la ldquotasa de participacioacutenrdquo de cada entidad federativa a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
El resultado es un valor porcentual que se obtiene al dividir
( κ ἰ )= Denuncia del delito (κ) en la entidad federativa ( ἰ )( χ I )= Denuncia del delito (χ) en el paiacutes ( I )
Tp= Denuncias del delito (X) a nivel estatalsumDenuncias del delito (X) a nivel nacional
Tp=κ ἰχ I
Tasa de variacioacuten= (Dato actual ndash Dato anterior)(Dato anterior)
62
Posteriormente para realizar la distribucioacuten de la cartografiacutea temaacutetica se empleoacute el meacutetodo de cortes naturales3 (Jenks) el cual permite generar rangos o intervalos con valores que son similares entre siacute pero con diferencia significativa respecto al siguiente rango
Informacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoTasa de denuncia de robo con violencia por cada 100 mil habitantes antildeo 2013 y enero 2014 promedio mensual 2013 y tasa de variacioacuten de la tasa por entidad federativa (promedio mensual 2013- enero 2014) rdquo
a En la primera columna se muestra el nombre de la entidad federativa
b En la segunda se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes registrada durante 2013 El proceso para obtener este indicador fue el siguiente se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del antildeo 2013 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad4 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000)
c En la tercera columna que se titula promedio mensual se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes que cada entidad registroacute en promedio en cada uno de los meses del antildeo 2013 Esto quiere decir que esta cifra se obtuvo del proceso de dividir la tasa de denuncia del delito κ por cada 100 mil habitantes del antildeo 2013 entre los 12 meses
d En la cuarta se muestra la tasa de denuncia del delito χ por cada 100 mil habitantes registrada durante enero de 2014 Este indicador se obtuvo de la siguiente forma se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del mes de enero de 2014 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad5 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000) Es decir que se utilizoacute la misma foacutermula de la segunda columna
e En la uacuteltima columna de estas tablas denominadardquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones de la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula siguiente
Los datos de la tabla estaacuten reforzados tambieacuten con cartografiacutea temaacutetica En estos mapas se presentan las entidades seguacuten la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014 Asiacute mismo se utilizoacute el meacutetodo de cortes naturales para establecer los rangos
Tasa (10000 habs) = χ J ἰ
100000
Tasa de variacioacuten =(Dato actual-Dato anterior)
(Dato anterior)
3 Los cortes de clase natural (Jenks) se caracterizan por agrupar mejor los valores similares y maximizar las diferencias entre clases Las
entidades se dividen en clases cuyos liacutemites quedan establecidos doacutende hay diferencias considerables entre los valores de los datos
(ArcGIS Resource Center lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (2Abr2013)4 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet5 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet
Bibliografiacutea
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BIBLIOGRAFIacuteAbull Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) Atencioacuten integral a la extorsioacuten lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl= http3A2F2Fwwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT 2520EXTORSION2520COPARMEX252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo 4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuXSAampsig2=_K-QxhTk3wcKl- K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (08sep200601feb2014)
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1997-actual) lthttpwwwincidenciadelictivasecretariadoejecutivogobmxwdelitogt (20feb201420feb2014)
wwwoncorgmxObsNalCiudadanoObservatorioNacionalCiudadano
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Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Sin embargo pese a las buenas intenciones y a las disminuciones de las denuncias de ciertos delitos del fuero comuacuten durante los uacuteltimos meses podemos afirmar que con base en las estadiacutesticas disponibles en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) continuamos a la espera de mejoras significativas en materia de incidencia delictiva que se traduzcan en la reduccioacuten tangible de riesgos y violencia para la sociedad
No es normal ni mucho menos socialmente aceptable que permanezcamos callados o inmoacuteviles tras saber que diariamente 44 personas fueron asesinadas intencionalmente que otras 4 denunciaron ser secuestradas y que 21 maacutes denunciaron extorsioacuten durante el primer mes del antildeo Aunado a ello faltariacutea por considerar que diacutea tras diacutea se registraron centenares de robos que implicaron importantes dantildeos patrimoniales y psicoloacutegicos para las viacutectimas
En el Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) estamos ciertos que ante este panorama la observacioacuten perioacutedica y oportuna del comportamiento de los iliacutecitos que maacutes nos afectan es fundamental para la exigencia de la rendicioacuten de cuentas a las autoridades respectivas Por esta razoacuten no solo hemos decidido continuar con el segui-miento mensual de los delitos de alto impacto social como el homicidio (culposo y doloso) secuestro extorsioacuten robo con violencia y robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) sino que hemos optado por incorporar nuevas unidades de anaacutelisis relacionadas con el robo el cual por sus dimensiones y alta incidencia se ha normalizado Por ende quien consulte este reporte podraacute encontrar informacioacuten correspondiente al robo a casa habitacioacuten y a negocio (con y sin violencia)
Debido al anaacutelisis espacio-temporal realizado en el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 el lector podraacute identificar los avances o retrocesos de este tipo de criminalidad asiacute como aquellas entidades federativas que concentraron la menor o mayor cantidad de delitos de alto impacto denunciados Adicionalmente quien consulte este documento podraacute encontrar una serie de recomendaciones que deben tomarse en cuenta no solo en teacuterminos del discurso sino del disentildeo e implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas
Por estas caracteriacutesticas el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 es una herra-mienta esencial para que los actores sociales cuenten con un insumo que les permita tomar decisiones informadas y adecuadas frente a las condiciones de inseguridad delincuencia y violencia del paiacutes
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Robo con violencia
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denuncias Durante enero de 2014 se reportaron 16748 denuncias lo que indica que respecto al comportamiento promedio mensual de 2013 el delito disminuyoacute 63
Este mismo escenario se repitioacute en 19 entidades federativas Destaca el caso de Yucataacuten ya que de acuerdo con los datos oficiales durante 2013 en promedio cada mes la entidad registroacute 1813 denuncias mientras que en enero de 2014 reporta solamente 17 lo que indica una disminucioacuten de 906
Sin embargo se puede apreciar que esta dinaacutemica no se presentoacute en todo el paiacutes ya que 13 enti-dades registraron un aumento en el nuacutemero de denuncias de robo con violencia Especiacuteficamente destaca el caso de Quereacutetaro pues reportoacute un alza de 368 tras comparar el promedio de 1463 denuncias mensuales de 2013 con lo contabilizado durante el primer mes de 2014 es decir 200 robos con violencia
Mapa 9 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violencia durante enero de 2014 Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Si se observa el Mapa 9 en conjunto con la Tabla 9 se puede observar que durante enero de 2014 este delito se concentra principalmente en el centro del paiacutes Son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional y las cuales concentran el 6855 del total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades
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De acuerdo con los datos oficiales en el Distrito Federal se registroacute en promedio una denuncia cada 20 minutos por el delito de robo con violencia en enero de 2014
Tabla 10 Robos con violencia denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014
respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 10se registraron 18107 robos con violencia por cada 100 mil habitantes en el paiacutes a lo largo de 2013 Esto indica un promedio mensual de 1509 denuncias mensuales de
Robo con violencia
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robos con violencia por cada 100 mil habitantes Si optamos por comparar ese promedio con la tasa de enero de 2014 se puede apreciar una reduccioacuten de 729
Cabe mencionar que durante el primer mes de 2014 10 entidades federativas registraron una tasa de denuncia superior al promedio nacional Adicionalmente debemos sentildealar que al igual que en 2013 al iniciar 2014 Morelos lidera el ranking de entidades con la mayor tasa de robos con violencia por cada 100 mil habitantes con un total de 3868 denuncias Dichas cifras nos permiten conocer que en Morelos este delito de alto impacto aumentoacute 417 respecto al promedio mensual de 2013
Asimismo debemos mencionar que despueacutes de Quereacutetaro uno de los mayores aumentos de la denuncias de robo con violencia por cada 100 mil habitantes se registroacute en Michoacaacuten Esto se debe a que esta entidad reportoacute un promedio mensual de 610 denuncias por cada 100 mil habitantes durante 2013 mientras que en enero de 2014 dicha cantidad aumentoacute a 756 esto implicoacute un incre-mento de 2885
Mapa 10 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violenciadurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se aprecia en el Mapa 10 al igual que en el anaacutelisis con valores absolutos durante enero de 2014 se puede apreciar un patroacuten de concentracioacuten de las denuncias por robo con violencia en algunas entidades de la regioacuten centro del paiacutes destaca principalmente Morelos Estado de Meacutexico y Distrito Federal los cuales ocupan el 1er 3er y 4to lugar en el ranking de denuncias por este delito
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ROBO DE VEHIacuteCULOEl robo de vehiacuteculo ha sido definido como el apoderamiento de un vehiacuteculo automotriz estacionado o circulando en la viacutea puacuteblica del lugar destinado para su guarda o reparacioacuten con aacutenimo de dominio y sin consentimientos de quien legalmente pueda otorgarlo Este iliacutecito que tiene un notable impacto en el patrimonio de las viacutectimas puede ser cometido con o sin violencia es decir en la ejecucioacuten del acto puede o no no ponerse en riesgo la vida e integridad fiacutesica y psicoloacutegica de las personas
Graacutefica 16 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo de vehiacuteculo enero 2014
Graacutefica 17 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo de vehiacuteculo
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 17 se puede apreciar que en marzo de 2011 el robo de vehiacuteculo alcanzoacute su maacuteximo nivel histoacuterico en el paiacutes y que posteriormente a ese momento el nuacutemero de denuncias por este delito comenzoacute a mostrar una tendencia a la baja Si comparamos las cifras reportadas en marzo de
Cada 24 horas
Durante el enero de 2014 se denunciaron oficialmente 15089 robos de vehiacuteculo con violencia y sin violen-cia en nustro paiacutes Esta cifra implica que diariamente se registraron 48674 denuncias por este delito
Robo de vehiacuteculo
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2011 con las registradas en enero de 2014 se observa una reduccioacuten de 2956 Sin embargo en comparacioacuten a febrero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en un 3483
Graacutefica 18 Variacioacuten entre las denuncias de robo de vehiacuteculo (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Aunque despueacutes de 2011 el robo de vehiacuteculo ha disminuido paulatinamente auacuten es alarmante la cantidad de denuncias que se registran por este iliacutecito Tan solo recordemos que en diciembre de 2013 el promedio de denuncias diarias fue de 47809 sin embargo al concluir el primer mes de 2014 la cantidad de denuncias aumentoacute 48674 cada 24 horas indicando un repunte de este iliacutecito de 181
Graacutefica 19 Comparativo de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al comparar el nuacutemero de denuncias registradas durante enero de 2011 con el mismo periodo de 2014 se observa una reduccioacuten de 2767 de las denuncias de este delito de alto impacto No
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obstante si contrastamos las estadiacutesticas oficiales correspondientes a 2006 resulta evidente que actualmente el delito es 2531 superior
Tabla 11 Denuncias de robo de vehiacuteculo tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 11 se registraron 187 043 denuncias por robo de vehiacuteculo en todo el paiacutes durante el 2013 bajo esta perspectiva estariacuteamos hablando de que en promedio cada entidad habriacutea registrado 5 845 casos o bien un promedio mensual de 4871 denuncias En lo que respecta
Robo de vehiacuteculo
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a lo ocurrido durante el primer mes 2014 podemos observar que el promedio mensual por entidad federativa se redujo 32 Es importante destacar que el Estado de Meacutexico es la entidad que registroacute la mayor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo con un total de 4 591 casos en enero de 2014 esto implica un promedio de 14809 robos de vehiacuteculos diarios 617 por hora 103 cada 10 minutos
Ademaacutes es preciso sentildealar que tras concluir enero de 2014 el Distrito Federal reportoacute un total de 1 548 denuncias por robo de vehiacuteculo es decir un promedio de 4993 casos diarios 208 por hora 104 cada 30 minutos Con estas cifras el panorama de la capital del paiacutes pare-ciera que se complica un poco maacutes ya que se observa un incremento de 75 si comparamos el promedio mensual de este iliacutecito durante 2013 con las denuncias registradas durante el primer mes de 2014
Mapa 11 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
De acuerdo con los datos oficiales que se presentan en el Mapa 11 las entidades federativas que reportan la menor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo son San Luis Potosiacute Quintana Roo Nayarit Yucataacuten y Campeche Cabe mencionar que estos estadosen conjunto representan apenas el 05 del total de robos de vehiacuteculo en el paiacutes
La entidad fronteriza de Baja California concentra el 105 de las denuncias por robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) y ademaacutes ocupa el segundo lugar en el ranking con la mayor cantidad de casos de-nunciados Cuando se analiza el comportamiento del promedio mensual durante el 2013 se aprecia
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que esta entidad registroacute un incremento de 75 de los robos de vehiacuteculos denunciados respecto a las cifras oficiales de enero de 2014
Tabla 12 Robos de vehiacuteculos denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto
al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Robo de vehiacuteculo
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En la Tabla 12 se puede observar que durante 2013 las denuncias de robos de vehiacuteculo por cada 100 mil habitantes a nivel nacional fueron 15798 lo cual significa que se registroacute un promedio mensual de 1317 En enero de 2014 dicha tasa fue de 1260 lo que indica una reduccioacuten de 426 respecto al promedio mensual del antildeo anterior Cabe mencionar que este comportamiento fue similar en 20 entidades federativas sin embargo destacan las reducciones de 6393 y 6150 que se reportaron en Yucataacuten y Campeche respectivamente
En relacioacuten con las 12 entidades que en enero 2014 registraron una tasa de denuncias superior al resto del paiacutes queremos destacar el caso de Chihuahua puesto que registroacute una reduccioacuten de 3130 respecto a su comportamiento promedio mensual del antildeo anterior
Asimismo es importante mencionar que durante los primeros 31 diacuteas de 2014 Quereacutetaro fue la entidad que registroacute un mayor incremento en la tasa de denuncias ya que pasoacute de un promedio mensual en 2013 de 1211 denuncias por cada 100 mil habitantes a 2001 lo que iimplica un alza de 6519
Mapa 12 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 12 se observa que Baja California y el Estado de Meacutexico son los punteros en cuanto a la tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes en lo que respecta al delito de robo de vehiacuteculo con y sin violencia
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ROBO A CASA HABITACIOacuteNEl robo a casa habitacioacuten ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin que se cuente con el consentimiento para disponer de ella en cualquier sitio independientemente del material con que esteacuten construidos Resulta preciso mencionar que este es un delito con una considerable cifra negra en nuestro paiacutes simplemente recordemos que esta fue de 883 en 2012 de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten y Percepcioacuten sobre Seguridad Puacuteblica (ENVIPE) Este dato nos da a conocer que pese a las peacuterdidas econoacutemicas derivadas de la victimizacioacuten las personas no denuncian principalmente por causas atribuibles a la autoridad
Graacutefica 20 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a casa habitacioacuten enero 2014
Graacutefica 21 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a casa habitacioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado relevancia histoacuterica en Meacutexico principalmente debido a los niveles alcanzados Consideramos que basta decir que en 2013 se reportaron 113 819 denuncias
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 8 690 robos a casa habitacioacuten (con violencia y sin violencia) Esto implica un promedio diario de 28032 denuncias por este delito patrimonial y que en promedio cada 30 minutos al menos 584 personas fueron viacutectimas de este iliacutecito
Robo a casa habitacioacuten
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por este tipo de criminalidad cometidos con violencia y sin violencia Adicionalmente en la Graacutefica 21 se ob-serva que el robo a casa habitacioacuten registroacute su valor maacuteximo en agosto de 2011 y que posteriormente a ese periodo el comportamiento mensual de este delito ha registrado una tendencia irregular con altas y bajas Si comparamos las cifras de agosto de 2011 con las del primer mes de 2014 se puede observar una disminucioacuten de 2021 Sin embargo no se podriacutea hablar de un claro progreso pues cuando se analiza las denuncias correspondientes a enero de 2014 en comparacioacuten con febrero de 2006 se aprecia un alza de 1981
Graacutefica 22 Variacioacuten entre las denuncias de robo a casa habitacioacuten (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar diciembre de 2013 se registraron 8 388 denuncias de robo a casa habitacioacuten posterior-mente al concluir el primer mes de 2014 se observa que estas aumentaron 360
Graacutefica 23 Comparativo de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 23 se puede observar que cuando analizamos el comportamiento de enero de 2013 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se registra una reduccioacuten de 1207 y de 1333 cuando se
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compara con enero de 2011 Sin embargo la cifra auacuten es superior en 957 cuando se compara con la cantidad de denuncias registradas en enero de 2006
Tabla 13 Denuncias de robo a casa habitacioacuten tasa de participacioacuten y tasa de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Tabla 13 se logra apreciar que durante 2013 se registraron 113 819 denuncias por robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) en el paiacutes Esto indica que en promedio cada mes se denunciaron 9 4849 casos mientras que durante el primer mes de 2014 se registraron 8 690 denuncias ello implica una reduccioacuten de 84 si comparamos ambas cantidades
Robo a casa habitacioacuten
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Asimismo destaca el caso de Yucataacuten pues registroacute un total de 4 163 robos a casa habitacioacuten denunciados es decir un promedio mensual de 3469 casos durante 2013 En sentido un tanto opuesto podemos observar que en enero de 2014 Yucataacuten solo registroacute 108 denuncias de robos a casa habitacioacuten ello refleja un descenso de 689 respecto a las medias mensuales de 2013
Mapa 13 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 13 se aprecia que el robo a casa habitacioacuten se concentra principalmente en la peniacutensula noreste del paiacutes Este patroacuten de concentracioacuten puede derivar en algunas interrogantes que valdriacutea la pena indagar mediante otros estudios una de elloas podriacutea ser iquestPor queacute Baja California presenta una cantidad de denuncias 5 veces superior al promedio nacional
Por su parte debemos mencionar que Jalisco y Guanajuato se posicionan en el tercer y cuarto lugar en el ranking de robos a casa habitacioacuten denunciados ambas entidades federativas concentran el 1421 del total nacional reportado en enero de 2014 Podriacuteamos sentildealar que la situacioacuten para estos estados se puede tornar un poco maacutes preocupante si las autoridades correspondientes no atienden la problemaacutetica como es debido Ello se debe a que de acuerdo con el anaacutelisis del comportamiento promedio mensual que ambas entidades registraron durante el 2013 la cantidad de denuncias reportadas durante el mes de enero 2014 reflejan incrementos de 52 para Jalisco y de 141 para Guanajuato
En lo que respecta al comportamiento de este delito de alto impacto en Coahuila y Durango ambas entidades presentan una cantidad de denuncias superior al promedio nacional asiacute como incrementos de 221 y 101 respectivamente
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Tabla 14 Robos a casa habitacioacuten denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se puede observar en la Tabla 14 que cuando se toma en cuenta el factor poblacional el promedio mensual de denuncias por robo a casa habitacioacuten fue de 9613 por cada 100 mil habitantes durante 2013 a nivel nacional Cuando este valor se compara con la tasa de denuncia de enero de 2014 se aprecia una reduccioacuten de 939 respecto al antildeo anterior Este mismo comportamiento se repitioacute en
Robo a casa habitacioacuten
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20 entidades federativas y destacan las reducciones de Yucataacuten (6928) Veracruz (4167) y de San Luis Potosiacute (7498)
Asimismo con este tipo de anaacutelisis tenemos conocimiento que en enero de 2014 tres entidades federativas lograron desplazar su tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes pode debajo del promedio nacional tal es el caso de Hidalgo Tabasco y Nuevo Leoacuten
Mapa 14 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en el Mapa 14 cuando tomamos en cuenta el factor poblacional y aparte desagregamos el delito tanto en las modalidades con violencia y sin violencia podemos apreciar patrones muy diferentes a los presentados en el Mapa 10 Por ejemplo en lo que respecta a la tasa de denuncia por robo con violencia por cada 100 mil habitantes registrado en enero de 2014 Baja California y Baja California Sur se ubicaron en la quinta y deacutecimo octava posicioacuten en el ranking de robo con violencia denunciado
En lo que respecta al robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) se aprecia que en enero de 2014 la peniacutensula noroeste del paiacutes registra las tasas de denuncia maacutes altas a nivel nacional puesto que Baja California ocupa el primer lugar y Baja California Sur el segundo
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ROBO A NEGOCIOEl robo a negocio ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin consentimiento de quien de facto puede darlo en el establecimiento comercial o de servicios Si bien las proporciones estadiacutesticas de este iliacutecito son muy considerables quedan fuera de estas cifras aquellos casos en los que no se tenga evidencia especiacutefica de la comisioacuten de esta conducta Esto significa que cientos o miles de rdquorobos hormigardquo no son contabilizados pese a que la esencia de la accioacuten coincida con la definicioacuten del robo a negocio Ello puede tener importantes implicaciones si tomamos en cuenta que de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas (ENVE) es el tercer delito maacutes reportado por las unidades econoacutemicas ubicaacutendose detraacutes del robo de bienes o dinero y de la extorsioacuten
Graacutefica 24 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a negocio enero 2014
De acuerdo con el promedio registrado durante los primeros 31 diacuteas de 2014 de cada 10 robos a negocio que ocurrieron en Meacutexico 4 de ellos fueron viacutectimas mediante el uso de la violencia Aunado a ello no debemos perder de vista que cada 8 minutos 1 negocio fue viacutectima de la inseguridad a causa de este tipo de criminalidad
Graacutefica 25 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a negocio
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 5 096 robos a negocio con y sin violencia en el paiacutes
Esto implica que en promedio cada 24 horas 19052 negocios fueron viacutectimas de este delito bajo cualquiera de sus modalidades
Robo a negocio
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En la Graacutefica 25 podemos observar que en febrero de 2006 se registroacute el miacutenimo histoacuterico de robos a negocios tras reportarse un total de 4 423 denuncias Sin embargo despueacutes de ese momento el delito comenzoacute a mostrar una tendencia sostenida al alza que duroacute 5 antildeos Esta alcanzoacute su peor momento en marzo de 2011 cuando las denuncias contabilizadas fueron 7 079 cantidad superior en 6837
Graacutefica 26 Variacioacuten entre las denuncias de robo a negocio (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
No podemos afirmar con certeza que este delito se encuentre en franco decremento ya que presen-ta fluctuaciones tanto a la baja como al alza Una prueba de este comportamiento variable se ob-serva en la cantidad de denuncias de septiembre de 2011 que implicariacutean una reduccioacuten de 1650 mientras que si comparamos diciembre de 2013 contra enero de 2014 este delito experimentoacute un ligero repunte de 122
Graacutefica 27 Comparativo de las denuncias de robo a negociodurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando se analiza la cantidad de denuncias registradas en enero de 2014 respecto al mismo mes de 2013 se aprecia una reduccioacuten de 451 Sin embargo si se compara con enero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en 3089
Tabla 15 Denuncias de robo a negocio tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se observa en la Tabla 15 que en enero de 2014 se reportaron 5 906 denuncias de robo a negocio es decir un promedio nacional de 18456 Cabe mencionar que un antildeo antes se registraron en total
Robo a negocio
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73 955 denuncias por este iliacutecito que implican un promedio mensual de 6 1629 casos equivalente a una media nacional de 19259 denuncias cada mes Al comparar ambos valores se aprecia una reduccioacuten de 42 del promedio nacional
En enero de 2014 19 entidades federativas registraron una reduccioacuten respecto al promedio de su comportamiento mensual durante 2013 destacando los siguientes casos Yucataacuten (74) Nayarit (647) y Veracruz (385)
Asimismo cabe mencionar que 10 entidades federativas presentaron cifras superiores al promedio nacional Desafortunadamente 6 de ellas registraron incrementos respecto a su promedio mensual de 2013 por ende debe ser prioritario atender este delito en Coahuila Guanajuato Nuevo Leoacuten Morelos Quintana Roo y Michoacaacuten
Mapa 15 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negocio durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 15 se observa que los punteros en el ranking de robo a negocio son Distrito Federal Estado de Meacutexico y Baja California Sin embargo pese a estos niveles debemos reconocer las reducciones de las denuncias de este iliacutecito que se registraron en enero de 2014 en comparacioacuten con el promedio mensual de 2013
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Tabla 16 Robos a negocios denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se toma en cuenta el factor poblacional se puede observar que en 2013 la tasa de denuncias fue de 6241 es decir un promedio mensual de 521 robos a negocios denunciados por cada 100 mil
Robo a negocio
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habitantes Ademaacutes se aprecia que en enero de 2014 la tasa fue de 493 lo que indica una reduccioacuten de 522
Aunado a ello la Tabla 16 muestra que Baja California lidera el ranking con la mayor cantidad de robos a negocios ya que presenta una tasa de 1590 denuncias por cada 100 mil habitantes Para tener un panorma maacutes completo es preciso no perder de vista que en el ranking le siguen de mane-ra inmediata Quintana Roo Morelos Coahuila Distrito Federal y Durango
Mapa 16 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negociodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 16 se aprecia un patroacuten muy interesante en la peniacutensula bajacaliforniana si retomamos el Mapa 14 de este estudio en el cual se analizoacute la distribucioacuten de la tasa de denuncia de los robos a casa habitacioacuten Recordemos que en dicha imagen se pudo apreciar que Baja California y Baja California Sur ocupan el primer y segundo lugar en la comisioacuten de dicho iliacutecito En lo referente al robo a negocio Baja California Sur parece no experimentar dicho problema sin embargo para Baja California este tipo de criminalidad siacute representa un reto pues ocupa de igual manera el primer lugar en dicho ranking
Por su parte Coahuila y Durango ocupan el cuarto y sexto lugar en lo que se refiere a las denuncias por robo a negocio Si se analiza el comportamiento promedio mensual de 2013 ambas entidades presentan incrementos de 464 y 2297 respectivamente
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CONCLUSIONESY RECOMENDACIONES GENERALESEl Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 ha puesto en evidencia la permanencia de los preocupantes niveles de la criminalidad independientemente de las disminuciones del promedio de sus denuncias durante 2013 y enero de 2014 Es importante destacar que mediante este anaacutelisis mensual constatamos que de diciembre de 2013 a enero de 2014 incrementaron las denuncias de seis de los ocho delitos de alto impacto en el paiacutes
Algunos de los principales hallazgos sobre los homicidios registrados en el paiacutes arrojan que este delito tanto en su modalidad culposa como dolosa disminuyeron de diciembre de 2013 a enero de 2014 1866 y 326 respectivamente Sin embargo en el caso de no intencionales sobresale que desde 2006 este ha sido el mes de enero con mayor cantidad de averiguaciones previas por este iliacutecito De acuerdo con las estadiacutesticas disponibles en el SESNSP el Estado de Meacutexico es la entidad federativa que concentroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos durante el primer mes de 2014 126 del total nacional Sin embargo encontramos que Michoacaacuten ocupa el primer lugar si recurrimos al anaacutelisis del delito bajo la tasa de denuncia por cada100 mil habitantes
Si tomamos en consideracioacuten estos datos y la actual coyuntura de seguridad es oportuno cuestionar a las autoridades sobre el comportamiento de este tipo de homicidios con la siguiente pregunta iquestCuaacutel es el origen de este problema social la impericia de los conductores de automoacuteviles de quienes manejan maquinaria pesada de los meacutedicos o de las procuraduriacuteas locales al registrar incorrecta-mente los homicidios de los que tienen conocimiento Sin lugar a dudas las condiciones en las que se encuentra el paiacutes ameritan mayor transparencia y acceso a la informacioacuten sobre este iliacutecito
Otros hallazgos de este reporte son los siguientes
1) En el Estado de Meacutexico se denunciaron el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 Ello alcanzoacute tal grado que 13 de cada 100 averiguaciones previas de homicidios inten-cionales se registraron en esta entidad Mientras que si analizamos los valores relativos podremos apreciar que Guerrero fue la entidad que presentoacute la mayor tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes (440)
2) El secuestro continuacutea presentando cifras preocupantes pues diariamente se denuncian 4 casos Ello es sumamente significativo si lo comparamos con lo sucedido en septiembre de 2007 mes en el que se reportoacute aproximadamente 1 secuestro diario La zona en la cual se denuncioacute mayor-mente este delito es aquella integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero De manera conjunta estas entidades concentraron 4242 del total nacional
3) Acorde con las cifras de SESNSP contrario a lo que sucediacutea hace un antildeo en el Estado de Meacutexico cuando no se registraban denuncias por extorsioacuten en enero de 2014 en esta entidad se cometioacute con mayor frecuencia este delito Por otro lado Morelos fue la entidad federativa con mayor cantidad de extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes durante el primer mes de 2014
4) El robo con violencia se concentra principalmente en la regioacuten centro Aunado a ello cabe desta-car que son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional estas concentran
Conclusiones y recomendaciones generales
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el 6855 de total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades De acuerdo con los datos oficiales en enero de 2014 en promedio cada 20 minutos se registroacute una denuncia por el delito de robo con violencia en el Distrito Federal
5) En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado una relevancia histoacuterica basta decir que se registraron 113 819 denuncias por este delito con y sin violencia durante 2013 Ademaacutes los robos a casa habitacioacuten denunciados en enero de 2013 superan en 957 aquellos casos regis-trados durante el mismo mes de 2006 Respecto a los robos cometidos con violencia debemos mencionar que esta se mide uacutenicamente en funcioacuten de la afectacioacuten directa de la integridad fiacutesica de las personas no del dantildeo ocasionado al inmueble
6) Durante enero de 2014 se denunciaron 5 096 robos a negocio con y sin violencia a nivel nacio-nal Ello significa que en promedio cada 24 horas 19052 negocios son viacutectimas de este tipo de delincuencia Estas estadiacutesticas no incluyen todos aquellos robos en los que no se cuente con evidencia del mismo por lo tanto muacuteltiples casos de ldquorobo hormigardquo no estaacuten contabilizados en las bases de datos oficiales
Respecto a lo que sucede en el paiacutes en materia de secuestros y extorsiones es preciso recordar que justamente el gobierno federal recientemente decidioacute poner en marcha la estrategia nacional antisecuestro y con ello la creacioacuten de una comisioacuten especializada para el combate tanto de las privaciones ilegales de la libertad asiacute como de las extorsiones Esto ocurre tras varios meses que se caracterizaron por la falta de reconocimiento del aumento de la incidencia de denuncias de estos delitos a lo largo de 2012 por parte del gobierno federal
Es cierto que el compromiso del Presidente de la Repuacuteblica y del gobierno federal en su conjunto para dar una respuesta a este problema de seguridad puacuteblica es sin duda una de sus principales fortalezas que devela esquemas de coordinacioacuten y corresponsabilidad Tambieacuten es indiscutible que otras sentildeales positivas son la designacioacuten de alguien con una trayectoria impecable como Comisio-nado Nacional Antisecuestro como es el caso del Mtro Renato Sales asiacute como la incorporacioacuten de la participacioacuten directa de emblemaacuteticos actores sociales en el tema que llevaraacuten la voz y reclamos de la ciudadaniacutea (Alejandro Martiacute Isabel Miranda de Wallace Josefina Ricantildeo de Nava y Mariacutea Elena Morera)
Ante este esfuerzo con muacuteltiples fortalezas resulta paradoacutejico que su principal debilidad resida en su decreto de creacioacuten Ello se debe a que al menos en papel se refiere que como parte de sus fun-ciones esta comisioacuten coordinaraacute propondraacute e impulsaraacute las acciones de las autoridades estatales que hasta el momento han acumulado muacuteltiples deudas en materia de seguridad y justicia En otras palabras se trata de una Comisioacuten Nacional Antisecuestro que al encontrarse establecida en la Secretariacutea de Gobernacioacuten (SEGOB) en lugar de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (PGR) parece tener pocos dientes pese a las buenas intenciones con las que fue creada
A partir de estos elementos parece que el combate directo del secuestro continuacutea quedando en manos de las autoridades locales quienes hasta el momento han hecho poco o nada para com-batirlo Si los funcionarios puacuteblicos correspondientes no reparan en estos detalles es probable que continuemos a la espera de resultados de fondo y muy posiblemente durante este antildeo se podriacutean superar las 9 mil denuncias de secuestro en nuestro paiacutes
Debemos sentildealar que aparentemente se estaacute dejando de lado tanto el combate como la prevencioacuten de la extorsioacuten de manera coordinada no solo por parte de las autoridades en materia de seguridad
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y justicia sino por las instituciones financieras e incluso por el Instituto Federal Electoral (IFE) En el ONC consideramos que es un desacierto dejar al margen este delito ante los histoacutericos niveles registrados y la posible relacioacuten que existe con el secuestro acorde con informacioacuten de la extinta Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) de la PGR
Como mencionamos en nuestro estudio Anaacutelisis de la extorsioacuten en Meacutexico 1997-2013 Retos y opor-tunidades dicha institucioacuten federal reveloacute en septiembre de 2006 que las extorsiones telefoacutenicas son un fenoacutemeno que se presentoacute desde el 2004 como consecuencia del combate frontal al secues-tro efectuado desde 2001 a traveacutes de la Conferencia Nacional de Procuracioacuten de Justicia Especiacutefi-camente sentildealan que esto se debe a que ldquouna vez que los secuestradores ingresaron a los penales buscaron un mecanismo que les permitiera subsistir a ellos y a sus familiares provocando que a la par del descenso del secuestro a nivel nacional entre 2005 y 2006 se incrementara la incidencia de los intentos de extorsioacuten con fines de secuestro y otros dantildeosrdquo2
Ante estos resultados es indudable que frente a nosotros se encuentran muacuteltiples retos en materia de seguridad que principalmente deben ser atendidos por las autoridades locales En el ONC estamos dispuestos a asumir el rol que nos corresponde para coadyuvar en la reduccioacuten de los riesgos y la violencia que conlleva la incidencia delictiva
2 Agencia Federal de Investigacioacuten Atencioacuten integral a la extorsioacuten Meacutexico 2006
lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl=http3A2F2F
wwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT2520EXTORSION2520COPARMEX
252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuX
SAampsig2=_K-QxhTk3wcKl-K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (01feb2014)
Nota metodoloacutegica
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NOTA METODOLOacuteGICAInformacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoDenuncias del delito tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)ldquo contiene los siguientes datos
a En la primera columna se indica el nombre de cada entidad federativa
b En la segunda se presenta el nuacutemero de denuncias por el delito analizado contabilizadas a lo largo de los 12 meses del antildeo 2013
c La tercera columna se expone el promedio mensual de averiguaciones abiertas en cada entidad esta es resultado de dividir el nuacutemero de denuncias del delito entre 12
d La cuarta columna presenta el nuacutemero de denuncias contabilizadas en los 31 diacuteas que com-prendieron enero de 2014
e En la columna titulada ldquo(TP) enersquo14rdquo se presenta el ranking de entidades federativas a partir del volumen de denuncias de cada delito de alto impacto en cada una de las entidades en enero de 2014 y se calcula a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
f En la uacuteltima columna de estas tablas denominadaldquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones en la cantidad de denuncias entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula
Los datos de la tabla estaacuten reforzados con el elemento visual pues inmediatamente mostramos la cartografiacutea temaacutetica de los delitos de alto impacto En estos mapas se muestran el nivel de concentracioacuten de la denuncia del delito en cada entidad del paiacutes durante el mes de enero de 2014 Para elaborar estos mapas temaacuteticos primero se obtuvo la ldquotasa de participacioacutenrdquo de cada entidad federativa a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
El resultado es un valor porcentual que se obtiene al dividir
( κ ἰ )= Denuncia del delito (κ) en la entidad federativa ( ἰ )( χ I )= Denuncia del delito (χ) en el paiacutes ( I )
Tp= Denuncias del delito (X) a nivel estatalsumDenuncias del delito (X) a nivel nacional
Tp=κ ἰχ I
Tasa de variacioacuten= (Dato actual ndash Dato anterior)(Dato anterior)
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Posteriormente para realizar la distribucioacuten de la cartografiacutea temaacutetica se empleoacute el meacutetodo de cortes naturales3 (Jenks) el cual permite generar rangos o intervalos con valores que son similares entre siacute pero con diferencia significativa respecto al siguiente rango
Informacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoTasa de denuncia de robo con violencia por cada 100 mil habitantes antildeo 2013 y enero 2014 promedio mensual 2013 y tasa de variacioacuten de la tasa por entidad federativa (promedio mensual 2013- enero 2014) rdquo
a En la primera columna se muestra el nombre de la entidad federativa
b En la segunda se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes registrada durante 2013 El proceso para obtener este indicador fue el siguiente se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del antildeo 2013 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad4 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000)
c En la tercera columna que se titula promedio mensual se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes que cada entidad registroacute en promedio en cada uno de los meses del antildeo 2013 Esto quiere decir que esta cifra se obtuvo del proceso de dividir la tasa de denuncia del delito κ por cada 100 mil habitantes del antildeo 2013 entre los 12 meses
d En la cuarta se muestra la tasa de denuncia del delito χ por cada 100 mil habitantes registrada durante enero de 2014 Este indicador se obtuvo de la siguiente forma se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del mes de enero de 2014 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad5 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000) Es decir que se utilizoacute la misma foacutermula de la segunda columna
e En la uacuteltima columna de estas tablas denominadardquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones de la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula siguiente
Los datos de la tabla estaacuten reforzados tambieacuten con cartografiacutea temaacutetica En estos mapas se presentan las entidades seguacuten la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014 Asiacute mismo se utilizoacute el meacutetodo de cortes naturales para establecer los rangos
Tasa (10000 habs) = χ J ἰ
100000
Tasa de variacioacuten =(Dato actual-Dato anterior)
(Dato anterior)
3 Los cortes de clase natural (Jenks) se caracterizan por agrupar mejor los valores similares y maximizar las diferencias entre clases Las
entidades se dividen en clases cuyos liacutemites quedan establecidos doacutende hay diferencias considerables entre los valores de los datos
(ArcGIS Resource Center lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (2Abr2013)4 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet5 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet
Bibliografiacutea
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BIBLIOGRAFIacuteAbull Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) Atencioacuten integral a la extorsioacuten lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl= http3A2F2Fwwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT 2520EXTORSION2520COPARMEX252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo 4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuXSAampsig2=_K-QxhTk3wcKl- K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (08sep200601feb2014)
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1997-actual) lthttpwwwincidenciadelictivasecretariadoejecutivogobmxwdelitogt (20feb201420feb2014)
wwwoncorgmxObsNalCiudadanoObservatorioNacionalCiudadano
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Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Sin embargo pese a las buenas intenciones y a las disminuciones de las denuncias de ciertos delitos del fuero comuacuten durante los uacuteltimos meses podemos afirmar que con base en las estadiacutesticas disponibles en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) continuamos a la espera de mejoras significativas en materia de incidencia delictiva que se traduzcan en la reduccioacuten tangible de riesgos y violencia para la sociedad
No es normal ni mucho menos socialmente aceptable que permanezcamos callados o inmoacuteviles tras saber que diariamente 44 personas fueron asesinadas intencionalmente que otras 4 denunciaron ser secuestradas y que 21 maacutes denunciaron extorsioacuten durante el primer mes del antildeo Aunado a ello faltariacutea por considerar que diacutea tras diacutea se registraron centenares de robos que implicaron importantes dantildeos patrimoniales y psicoloacutegicos para las viacutectimas
En el Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) estamos ciertos que ante este panorama la observacioacuten perioacutedica y oportuna del comportamiento de los iliacutecitos que maacutes nos afectan es fundamental para la exigencia de la rendicioacuten de cuentas a las autoridades respectivas Por esta razoacuten no solo hemos decidido continuar con el segui-miento mensual de los delitos de alto impacto social como el homicidio (culposo y doloso) secuestro extorsioacuten robo con violencia y robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) sino que hemos optado por incorporar nuevas unidades de anaacutelisis relacionadas con el robo el cual por sus dimensiones y alta incidencia se ha normalizado Por ende quien consulte este reporte podraacute encontrar informacioacuten correspondiente al robo a casa habitacioacuten y a negocio (con y sin violencia)
Debido al anaacutelisis espacio-temporal realizado en el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 el lector podraacute identificar los avances o retrocesos de este tipo de criminalidad asiacute como aquellas entidades federativas que concentraron la menor o mayor cantidad de delitos de alto impacto denunciados Adicionalmente quien consulte este documento podraacute encontrar una serie de recomendaciones que deben tomarse en cuenta no solo en teacuterminos del discurso sino del disentildeo e implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas
Por estas caracteriacutesticas el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 es una herra-mienta esencial para que los actores sociales cuenten con un insumo que les permita tomar decisiones informadas y adecuadas frente a las condiciones de inseguridad delincuencia y violencia del paiacutes
$
38
De acuerdo con los datos oficiales en el Distrito Federal se registroacute en promedio una denuncia cada 20 minutos por el delito de robo con violencia en enero de 2014
Tabla 10 Robos con violencia denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014
respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 10se registraron 18107 robos con violencia por cada 100 mil habitantes en el paiacutes a lo largo de 2013 Esto indica un promedio mensual de 1509 denuncias mensuales de
Robo con violencia
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robos con violencia por cada 100 mil habitantes Si optamos por comparar ese promedio con la tasa de enero de 2014 se puede apreciar una reduccioacuten de 729
Cabe mencionar que durante el primer mes de 2014 10 entidades federativas registraron una tasa de denuncia superior al promedio nacional Adicionalmente debemos sentildealar que al igual que en 2013 al iniciar 2014 Morelos lidera el ranking de entidades con la mayor tasa de robos con violencia por cada 100 mil habitantes con un total de 3868 denuncias Dichas cifras nos permiten conocer que en Morelos este delito de alto impacto aumentoacute 417 respecto al promedio mensual de 2013
Asimismo debemos mencionar que despueacutes de Quereacutetaro uno de los mayores aumentos de la denuncias de robo con violencia por cada 100 mil habitantes se registroacute en Michoacaacuten Esto se debe a que esta entidad reportoacute un promedio mensual de 610 denuncias por cada 100 mil habitantes durante 2013 mientras que en enero de 2014 dicha cantidad aumentoacute a 756 esto implicoacute un incre-mento de 2885
Mapa 10 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violenciadurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se aprecia en el Mapa 10 al igual que en el anaacutelisis con valores absolutos durante enero de 2014 se puede apreciar un patroacuten de concentracioacuten de las denuncias por robo con violencia en algunas entidades de la regioacuten centro del paiacutes destaca principalmente Morelos Estado de Meacutexico y Distrito Federal los cuales ocupan el 1er 3er y 4to lugar en el ranking de denuncias por este delito
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ROBO DE VEHIacuteCULOEl robo de vehiacuteculo ha sido definido como el apoderamiento de un vehiacuteculo automotriz estacionado o circulando en la viacutea puacuteblica del lugar destinado para su guarda o reparacioacuten con aacutenimo de dominio y sin consentimientos de quien legalmente pueda otorgarlo Este iliacutecito que tiene un notable impacto en el patrimonio de las viacutectimas puede ser cometido con o sin violencia es decir en la ejecucioacuten del acto puede o no no ponerse en riesgo la vida e integridad fiacutesica y psicoloacutegica de las personas
Graacutefica 16 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo de vehiacuteculo enero 2014
Graacutefica 17 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo de vehiacuteculo
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 17 se puede apreciar que en marzo de 2011 el robo de vehiacuteculo alcanzoacute su maacuteximo nivel histoacuterico en el paiacutes y que posteriormente a ese momento el nuacutemero de denuncias por este delito comenzoacute a mostrar una tendencia a la baja Si comparamos las cifras reportadas en marzo de
Cada 24 horas
Durante el enero de 2014 se denunciaron oficialmente 15089 robos de vehiacuteculo con violencia y sin violen-cia en nustro paiacutes Esta cifra implica que diariamente se registraron 48674 denuncias por este delito
Robo de vehiacuteculo
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2011 con las registradas en enero de 2014 se observa una reduccioacuten de 2956 Sin embargo en comparacioacuten a febrero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en un 3483
Graacutefica 18 Variacioacuten entre las denuncias de robo de vehiacuteculo (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Aunque despueacutes de 2011 el robo de vehiacuteculo ha disminuido paulatinamente auacuten es alarmante la cantidad de denuncias que se registran por este iliacutecito Tan solo recordemos que en diciembre de 2013 el promedio de denuncias diarias fue de 47809 sin embargo al concluir el primer mes de 2014 la cantidad de denuncias aumentoacute 48674 cada 24 horas indicando un repunte de este iliacutecito de 181
Graacutefica 19 Comparativo de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al comparar el nuacutemero de denuncias registradas durante enero de 2011 con el mismo periodo de 2014 se observa una reduccioacuten de 2767 de las denuncias de este delito de alto impacto No
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obstante si contrastamos las estadiacutesticas oficiales correspondientes a 2006 resulta evidente que actualmente el delito es 2531 superior
Tabla 11 Denuncias de robo de vehiacuteculo tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 11 se registraron 187 043 denuncias por robo de vehiacuteculo en todo el paiacutes durante el 2013 bajo esta perspectiva estariacuteamos hablando de que en promedio cada entidad habriacutea registrado 5 845 casos o bien un promedio mensual de 4871 denuncias En lo que respecta
Robo de vehiacuteculo
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a lo ocurrido durante el primer mes 2014 podemos observar que el promedio mensual por entidad federativa se redujo 32 Es importante destacar que el Estado de Meacutexico es la entidad que registroacute la mayor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo con un total de 4 591 casos en enero de 2014 esto implica un promedio de 14809 robos de vehiacuteculos diarios 617 por hora 103 cada 10 minutos
Ademaacutes es preciso sentildealar que tras concluir enero de 2014 el Distrito Federal reportoacute un total de 1 548 denuncias por robo de vehiacuteculo es decir un promedio de 4993 casos diarios 208 por hora 104 cada 30 minutos Con estas cifras el panorama de la capital del paiacutes pare-ciera que se complica un poco maacutes ya que se observa un incremento de 75 si comparamos el promedio mensual de este iliacutecito durante 2013 con las denuncias registradas durante el primer mes de 2014
Mapa 11 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
De acuerdo con los datos oficiales que se presentan en el Mapa 11 las entidades federativas que reportan la menor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo son San Luis Potosiacute Quintana Roo Nayarit Yucataacuten y Campeche Cabe mencionar que estos estadosen conjunto representan apenas el 05 del total de robos de vehiacuteculo en el paiacutes
La entidad fronteriza de Baja California concentra el 105 de las denuncias por robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) y ademaacutes ocupa el segundo lugar en el ranking con la mayor cantidad de casos de-nunciados Cuando se analiza el comportamiento del promedio mensual durante el 2013 se aprecia
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que esta entidad registroacute un incremento de 75 de los robos de vehiacuteculos denunciados respecto a las cifras oficiales de enero de 2014
Tabla 12 Robos de vehiacuteculos denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto
al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Robo de vehiacuteculo
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En la Tabla 12 se puede observar que durante 2013 las denuncias de robos de vehiacuteculo por cada 100 mil habitantes a nivel nacional fueron 15798 lo cual significa que se registroacute un promedio mensual de 1317 En enero de 2014 dicha tasa fue de 1260 lo que indica una reduccioacuten de 426 respecto al promedio mensual del antildeo anterior Cabe mencionar que este comportamiento fue similar en 20 entidades federativas sin embargo destacan las reducciones de 6393 y 6150 que se reportaron en Yucataacuten y Campeche respectivamente
En relacioacuten con las 12 entidades que en enero 2014 registraron una tasa de denuncias superior al resto del paiacutes queremos destacar el caso de Chihuahua puesto que registroacute una reduccioacuten de 3130 respecto a su comportamiento promedio mensual del antildeo anterior
Asimismo es importante mencionar que durante los primeros 31 diacuteas de 2014 Quereacutetaro fue la entidad que registroacute un mayor incremento en la tasa de denuncias ya que pasoacute de un promedio mensual en 2013 de 1211 denuncias por cada 100 mil habitantes a 2001 lo que iimplica un alza de 6519
Mapa 12 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 12 se observa que Baja California y el Estado de Meacutexico son los punteros en cuanto a la tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes en lo que respecta al delito de robo de vehiacuteculo con y sin violencia
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ROBO A CASA HABITACIOacuteNEl robo a casa habitacioacuten ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin que se cuente con el consentimiento para disponer de ella en cualquier sitio independientemente del material con que esteacuten construidos Resulta preciso mencionar que este es un delito con una considerable cifra negra en nuestro paiacutes simplemente recordemos que esta fue de 883 en 2012 de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten y Percepcioacuten sobre Seguridad Puacuteblica (ENVIPE) Este dato nos da a conocer que pese a las peacuterdidas econoacutemicas derivadas de la victimizacioacuten las personas no denuncian principalmente por causas atribuibles a la autoridad
Graacutefica 20 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a casa habitacioacuten enero 2014
Graacutefica 21 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a casa habitacioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado relevancia histoacuterica en Meacutexico principalmente debido a los niveles alcanzados Consideramos que basta decir que en 2013 se reportaron 113 819 denuncias
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 8 690 robos a casa habitacioacuten (con violencia y sin violencia) Esto implica un promedio diario de 28032 denuncias por este delito patrimonial y que en promedio cada 30 minutos al menos 584 personas fueron viacutectimas de este iliacutecito
Robo a casa habitacioacuten
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por este tipo de criminalidad cometidos con violencia y sin violencia Adicionalmente en la Graacutefica 21 se ob-serva que el robo a casa habitacioacuten registroacute su valor maacuteximo en agosto de 2011 y que posteriormente a ese periodo el comportamiento mensual de este delito ha registrado una tendencia irregular con altas y bajas Si comparamos las cifras de agosto de 2011 con las del primer mes de 2014 se puede observar una disminucioacuten de 2021 Sin embargo no se podriacutea hablar de un claro progreso pues cuando se analiza las denuncias correspondientes a enero de 2014 en comparacioacuten con febrero de 2006 se aprecia un alza de 1981
Graacutefica 22 Variacioacuten entre las denuncias de robo a casa habitacioacuten (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar diciembre de 2013 se registraron 8 388 denuncias de robo a casa habitacioacuten posterior-mente al concluir el primer mes de 2014 se observa que estas aumentaron 360
Graacutefica 23 Comparativo de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 23 se puede observar que cuando analizamos el comportamiento de enero de 2013 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se registra una reduccioacuten de 1207 y de 1333 cuando se
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compara con enero de 2011 Sin embargo la cifra auacuten es superior en 957 cuando se compara con la cantidad de denuncias registradas en enero de 2006
Tabla 13 Denuncias de robo a casa habitacioacuten tasa de participacioacuten y tasa de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Tabla 13 se logra apreciar que durante 2013 se registraron 113 819 denuncias por robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) en el paiacutes Esto indica que en promedio cada mes se denunciaron 9 4849 casos mientras que durante el primer mes de 2014 se registraron 8 690 denuncias ello implica una reduccioacuten de 84 si comparamos ambas cantidades
Robo a casa habitacioacuten
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Asimismo destaca el caso de Yucataacuten pues registroacute un total de 4 163 robos a casa habitacioacuten denunciados es decir un promedio mensual de 3469 casos durante 2013 En sentido un tanto opuesto podemos observar que en enero de 2014 Yucataacuten solo registroacute 108 denuncias de robos a casa habitacioacuten ello refleja un descenso de 689 respecto a las medias mensuales de 2013
Mapa 13 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 13 se aprecia que el robo a casa habitacioacuten se concentra principalmente en la peniacutensula noreste del paiacutes Este patroacuten de concentracioacuten puede derivar en algunas interrogantes que valdriacutea la pena indagar mediante otros estudios una de elloas podriacutea ser iquestPor queacute Baja California presenta una cantidad de denuncias 5 veces superior al promedio nacional
Por su parte debemos mencionar que Jalisco y Guanajuato se posicionan en el tercer y cuarto lugar en el ranking de robos a casa habitacioacuten denunciados ambas entidades federativas concentran el 1421 del total nacional reportado en enero de 2014 Podriacuteamos sentildealar que la situacioacuten para estos estados se puede tornar un poco maacutes preocupante si las autoridades correspondientes no atienden la problemaacutetica como es debido Ello se debe a que de acuerdo con el anaacutelisis del comportamiento promedio mensual que ambas entidades registraron durante el 2013 la cantidad de denuncias reportadas durante el mes de enero 2014 reflejan incrementos de 52 para Jalisco y de 141 para Guanajuato
En lo que respecta al comportamiento de este delito de alto impacto en Coahuila y Durango ambas entidades presentan una cantidad de denuncias superior al promedio nacional asiacute como incrementos de 221 y 101 respectivamente
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Tabla 14 Robos a casa habitacioacuten denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se puede observar en la Tabla 14 que cuando se toma en cuenta el factor poblacional el promedio mensual de denuncias por robo a casa habitacioacuten fue de 9613 por cada 100 mil habitantes durante 2013 a nivel nacional Cuando este valor se compara con la tasa de denuncia de enero de 2014 se aprecia una reduccioacuten de 939 respecto al antildeo anterior Este mismo comportamiento se repitioacute en
Robo a casa habitacioacuten
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20 entidades federativas y destacan las reducciones de Yucataacuten (6928) Veracruz (4167) y de San Luis Potosiacute (7498)
Asimismo con este tipo de anaacutelisis tenemos conocimiento que en enero de 2014 tres entidades federativas lograron desplazar su tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes pode debajo del promedio nacional tal es el caso de Hidalgo Tabasco y Nuevo Leoacuten
Mapa 14 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en el Mapa 14 cuando tomamos en cuenta el factor poblacional y aparte desagregamos el delito tanto en las modalidades con violencia y sin violencia podemos apreciar patrones muy diferentes a los presentados en el Mapa 10 Por ejemplo en lo que respecta a la tasa de denuncia por robo con violencia por cada 100 mil habitantes registrado en enero de 2014 Baja California y Baja California Sur se ubicaron en la quinta y deacutecimo octava posicioacuten en el ranking de robo con violencia denunciado
En lo que respecta al robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) se aprecia que en enero de 2014 la peniacutensula noroeste del paiacutes registra las tasas de denuncia maacutes altas a nivel nacional puesto que Baja California ocupa el primer lugar y Baja California Sur el segundo
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ROBO A NEGOCIOEl robo a negocio ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin consentimiento de quien de facto puede darlo en el establecimiento comercial o de servicios Si bien las proporciones estadiacutesticas de este iliacutecito son muy considerables quedan fuera de estas cifras aquellos casos en los que no se tenga evidencia especiacutefica de la comisioacuten de esta conducta Esto significa que cientos o miles de rdquorobos hormigardquo no son contabilizados pese a que la esencia de la accioacuten coincida con la definicioacuten del robo a negocio Ello puede tener importantes implicaciones si tomamos en cuenta que de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas (ENVE) es el tercer delito maacutes reportado por las unidades econoacutemicas ubicaacutendose detraacutes del robo de bienes o dinero y de la extorsioacuten
Graacutefica 24 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a negocio enero 2014
De acuerdo con el promedio registrado durante los primeros 31 diacuteas de 2014 de cada 10 robos a negocio que ocurrieron en Meacutexico 4 de ellos fueron viacutectimas mediante el uso de la violencia Aunado a ello no debemos perder de vista que cada 8 minutos 1 negocio fue viacutectima de la inseguridad a causa de este tipo de criminalidad
Graacutefica 25 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a negocio
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 5 096 robos a negocio con y sin violencia en el paiacutes
Esto implica que en promedio cada 24 horas 19052 negocios fueron viacutectimas de este delito bajo cualquiera de sus modalidades
Robo a negocio
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En la Graacutefica 25 podemos observar que en febrero de 2006 se registroacute el miacutenimo histoacuterico de robos a negocios tras reportarse un total de 4 423 denuncias Sin embargo despueacutes de ese momento el delito comenzoacute a mostrar una tendencia sostenida al alza que duroacute 5 antildeos Esta alcanzoacute su peor momento en marzo de 2011 cuando las denuncias contabilizadas fueron 7 079 cantidad superior en 6837
Graacutefica 26 Variacioacuten entre las denuncias de robo a negocio (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
No podemos afirmar con certeza que este delito se encuentre en franco decremento ya que presen-ta fluctuaciones tanto a la baja como al alza Una prueba de este comportamiento variable se ob-serva en la cantidad de denuncias de septiembre de 2011 que implicariacutean una reduccioacuten de 1650 mientras que si comparamos diciembre de 2013 contra enero de 2014 este delito experimentoacute un ligero repunte de 122
Graacutefica 27 Comparativo de las denuncias de robo a negociodurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando se analiza la cantidad de denuncias registradas en enero de 2014 respecto al mismo mes de 2013 se aprecia una reduccioacuten de 451 Sin embargo si se compara con enero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en 3089
Tabla 15 Denuncias de robo a negocio tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se observa en la Tabla 15 que en enero de 2014 se reportaron 5 906 denuncias de robo a negocio es decir un promedio nacional de 18456 Cabe mencionar que un antildeo antes se registraron en total
Robo a negocio
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73 955 denuncias por este iliacutecito que implican un promedio mensual de 6 1629 casos equivalente a una media nacional de 19259 denuncias cada mes Al comparar ambos valores se aprecia una reduccioacuten de 42 del promedio nacional
En enero de 2014 19 entidades federativas registraron una reduccioacuten respecto al promedio de su comportamiento mensual durante 2013 destacando los siguientes casos Yucataacuten (74) Nayarit (647) y Veracruz (385)
Asimismo cabe mencionar que 10 entidades federativas presentaron cifras superiores al promedio nacional Desafortunadamente 6 de ellas registraron incrementos respecto a su promedio mensual de 2013 por ende debe ser prioritario atender este delito en Coahuila Guanajuato Nuevo Leoacuten Morelos Quintana Roo y Michoacaacuten
Mapa 15 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negocio durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 15 se observa que los punteros en el ranking de robo a negocio son Distrito Federal Estado de Meacutexico y Baja California Sin embargo pese a estos niveles debemos reconocer las reducciones de las denuncias de este iliacutecito que se registraron en enero de 2014 en comparacioacuten con el promedio mensual de 2013
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Tabla 16 Robos a negocios denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se toma en cuenta el factor poblacional se puede observar que en 2013 la tasa de denuncias fue de 6241 es decir un promedio mensual de 521 robos a negocios denunciados por cada 100 mil
Robo a negocio
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habitantes Ademaacutes se aprecia que en enero de 2014 la tasa fue de 493 lo que indica una reduccioacuten de 522
Aunado a ello la Tabla 16 muestra que Baja California lidera el ranking con la mayor cantidad de robos a negocios ya que presenta una tasa de 1590 denuncias por cada 100 mil habitantes Para tener un panorma maacutes completo es preciso no perder de vista que en el ranking le siguen de mane-ra inmediata Quintana Roo Morelos Coahuila Distrito Federal y Durango
Mapa 16 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negociodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 16 se aprecia un patroacuten muy interesante en la peniacutensula bajacaliforniana si retomamos el Mapa 14 de este estudio en el cual se analizoacute la distribucioacuten de la tasa de denuncia de los robos a casa habitacioacuten Recordemos que en dicha imagen se pudo apreciar que Baja California y Baja California Sur ocupan el primer y segundo lugar en la comisioacuten de dicho iliacutecito En lo referente al robo a negocio Baja California Sur parece no experimentar dicho problema sin embargo para Baja California este tipo de criminalidad siacute representa un reto pues ocupa de igual manera el primer lugar en dicho ranking
Por su parte Coahuila y Durango ocupan el cuarto y sexto lugar en lo que se refiere a las denuncias por robo a negocio Si se analiza el comportamiento promedio mensual de 2013 ambas entidades presentan incrementos de 464 y 2297 respectivamente
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CONCLUSIONESY RECOMENDACIONES GENERALESEl Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 ha puesto en evidencia la permanencia de los preocupantes niveles de la criminalidad independientemente de las disminuciones del promedio de sus denuncias durante 2013 y enero de 2014 Es importante destacar que mediante este anaacutelisis mensual constatamos que de diciembre de 2013 a enero de 2014 incrementaron las denuncias de seis de los ocho delitos de alto impacto en el paiacutes
Algunos de los principales hallazgos sobre los homicidios registrados en el paiacutes arrojan que este delito tanto en su modalidad culposa como dolosa disminuyeron de diciembre de 2013 a enero de 2014 1866 y 326 respectivamente Sin embargo en el caso de no intencionales sobresale que desde 2006 este ha sido el mes de enero con mayor cantidad de averiguaciones previas por este iliacutecito De acuerdo con las estadiacutesticas disponibles en el SESNSP el Estado de Meacutexico es la entidad federativa que concentroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos durante el primer mes de 2014 126 del total nacional Sin embargo encontramos que Michoacaacuten ocupa el primer lugar si recurrimos al anaacutelisis del delito bajo la tasa de denuncia por cada100 mil habitantes
Si tomamos en consideracioacuten estos datos y la actual coyuntura de seguridad es oportuno cuestionar a las autoridades sobre el comportamiento de este tipo de homicidios con la siguiente pregunta iquestCuaacutel es el origen de este problema social la impericia de los conductores de automoacuteviles de quienes manejan maquinaria pesada de los meacutedicos o de las procuraduriacuteas locales al registrar incorrecta-mente los homicidios de los que tienen conocimiento Sin lugar a dudas las condiciones en las que se encuentra el paiacutes ameritan mayor transparencia y acceso a la informacioacuten sobre este iliacutecito
Otros hallazgos de este reporte son los siguientes
1) En el Estado de Meacutexico se denunciaron el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 Ello alcanzoacute tal grado que 13 de cada 100 averiguaciones previas de homicidios inten-cionales se registraron en esta entidad Mientras que si analizamos los valores relativos podremos apreciar que Guerrero fue la entidad que presentoacute la mayor tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes (440)
2) El secuestro continuacutea presentando cifras preocupantes pues diariamente se denuncian 4 casos Ello es sumamente significativo si lo comparamos con lo sucedido en septiembre de 2007 mes en el que se reportoacute aproximadamente 1 secuestro diario La zona en la cual se denuncioacute mayor-mente este delito es aquella integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero De manera conjunta estas entidades concentraron 4242 del total nacional
3) Acorde con las cifras de SESNSP contrario a lo que sucediacutea hace un antildeo en el Estado de Meacutexico cuando no se registraban denuncias por extorsioacuten en enero de 2014 en esta entidad se cometioacute con mayor frecuencia este delito Por otro lado Morelos fue la entidad federativa con mayor cantidad de extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes durante el primer mes de 2014
4) El robo con violencia se concentra principalmente en la regioacuten centro Aunado a ello cabe desta-car que son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional estas concentran
Conclusiones y recomendaciones generales
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el 6855 de total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades De acuerdo con los datos oficiales en enero de 2014 en promedio cada 20 minutos se registroacute una denuncia por el delito de robo con violencia en el Distrito Federal
5) En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado una relevancia histoacuterica basta decir que se registraron 113 819 denuncias por este delito con y sin violencia durante 2013 Ademaacutes los robos a casa habitacioacuten denunciados en enero de 2013 superan en 957 aquellos casos regis-trados durante el mismo mes de 2006 Respecto a los robos cometidos con violencia debemos mencionar que esta se mide uacutenicamente en funcioacuten de la afectacioacuten directa de la integridad fiacutesica de las personas no del dantildeo ocasionado al inmueble
6) Durante enero de 2014 se denunciaron 5 096 robos a negocio con y sin violencia a nivel nacio-nal Ello significa que en promedio cada 24 horas 19052 negocios son viacutectimas de este tipo de delincuencia Estas estadiacutesticas no incluyen todos aquellos robos en los que no se cuente con evidencia del mismo por lo tanto muacuteltiples casos de ldquorobo hormigardquo no estaacuten contabilizados en las bases de datos oficiales
Respecto a lo que sucede en el paiacutes en materia de secuestros y extorsiones es preciso recordar que justamente el gobierno federal recientemente decidioacute poner en marcha la estrategia nacional antisecuestro y con ello la creacioacuten de una comisioacuten especializada para el combate tanto de las privaciones ilegales de la libertad asiacute como de las extorsiones Esto ocurre tras varios meses que se caracterizaron por la falta de reconocimiento del aumento de la incidencia de denuncias de estos delitos a lo largo de 2012 por parte del gobierno federal
Es cierto que el compromiso del Presidente de la Repuacuteblica y del gobierno federal en su conjunto para dar una respuesta a este problema de seguridad puacuteblica es sin duda una de sus principales fortalezas que devela esquemas de coordinacioacuten y corresponsabilidad Tambieacuten es indiscutible que otras sentildeales positivas son la designacioacuten de alguien con una trayectoria impecable como Comisio-nado Nacional Antisecuestro como es el caso del Mtro Renato Sales asiacute como la incorporacioacuten de la participacioacuten directa de emblemaacuteticos actores sociales en el tema que llevaraacuten la voz y reclamos de la ciudadaniacutea (Alejandro Martiacute Isabel Miranda de Wallace Josefina Ricantildeo de Nava y Mariacutea Elena Morera)
Ante este esfuerzo con muacuteltiples fortalezas resulta paradoacutejico que su principal debilidad resida en su decreto de creacioacuten Ello se debe a que al menos en papel se refiere que como parte de sus fun-ciones esta comisioacuten coordinaraacute propondraacute e impulsaraacute las acciones de las autoridades estatales que hasta el momento han acumulado muacuteltiples deudas en materia de seguridad y justicia En otras palabras se trata de una Comisioacuten Nacional Antisecuestro que al encontrarse establecida en la Secretariacutea de Gobernacioacuten (SEGOB) en lugar de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (PGR) parece tener pocos dientes pese a las buenas intenciones con las que fue creada
A partir de estos elementos parece que el combate directo del secuestro continuacutea quedando en manos de las autoridades locales quienes hasta el momento han hecho poco o nada para com-batirlo Si los funcionarios puacuteblicos correspondientes no reparan en estos detalles es probable que continuemos a la espera de resultados de fondo y muy posiblemente durante este antildeo se podriacutean superar las 9 mil denuncias de secuestro en nuestro paiacutes
Debemos sentildealar que aparentemente se estaacute dejando de lado tanto el combate como la prevencioacuten de la extorsioacuten de manera coordinada no solo por parte de las autoridades en materia de seguridad
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y justicia sino por las instituciones financieras e incluso por el Instituto Federal Electoral (IFE) En el ONC consideramos que es un desacierto dejar al margen este delito ante los histoacutericos niveles registrados y la posible relacioacuten que existe con el secuestro acorde con informacioacuten de la extinta Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) de la PGR
Como mencionamos en nuestro estudio Anaacutelisis de la extorsioacuten en Meacutexico 1997-2013 Retos y opor-tunidades dicha institucioacuten federal reveloacute en septiembre de 2006 que las extorsiones telefoacutenicas son un fenoacutemeno que se presentoacute desde el 2004 como consecuencia del combate frontal al secues-tro efectuado desde 2001 a traveacutes de la Conferencia Nacional de Procuracioacuten de Justicia Especiacutefi-camente sentildealan que esto se debe a que ldquouna vez que los secuestradores ingresaron a los penales buscaron un mecanismo que les permitiera subsistir a ellos y a sus familiares provocando que a la par del descenso del secuestro a nivel nacional entre 2005 y 2006 se incrementara la incidencia de los intentos de extorsioacuten con fines de secuestro y otros dantildeosrdquo2
Ante estos resultados es indudable que frente a nosotros se encuentran muacuteltiples retos en materia de seguridad que principalmente deben ser atendidos por las autoridades locales En el ONC estamos dispuestos a asumir el rol que nos corresponde para coadyuvar en la reduccioacuten de los riesgos y la violencia que conlleva la incidencia delictiva
2 Agencia Federal de Investigacioacuten Atencioacuten integral a la extorsioacuten Meacutexico 2006
lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl=http3A2F2F
wwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT2520EXTORSION2520COPARMEX
252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuX
SAampsig2=_K-QxhTk3wcKl-K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (01feb2014)
Nota metodoloacutegica
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NOTA METODOLOacuteGICAInformacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoDenuncias del delito tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)ldquo contiene los siguientes datos
a En la primera columna se indica el nombre de cada entidad federativa
b En la segunda se presenta el nuacutemero de denuncias por el delito analizado contabilizadas a lo largo de los 12 meses del antildeo 2013
c La tercera columna se expone el promedio mensual de averiguaciones abiertas en cada entidad esta es resultado de dividir el nuacutemero de denuncias del delito entre 12
d La cuarta columna presenta el nuacutemero de denuncias contabilizadas en los 31 diacuteas que com-prendieron enero de 2014
e En la columna titulada ldquo(TP) enersquo14rdquo se presenta el ranking de entidades federativas a partir del volumen de denuncias de cada delito de alto impacto en cada una de las entidades en enero de 2014 y se calcula a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
f En la uacuteltima columna de estas tablas denominadaldquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones en la cantidad de denuncias entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula
Los datos de la tabla estaacuten reforzados con el elemento visual pues inmediatamente mostramos la cartografiacutea temaacutetica de los delitos de alto impacto En estos mapas se muestran el nivel de concentracioacuten de la denuncia del delito en cada entidad del paiacutes durante el mes de enero de 2014 Para elaborar estos mapas temaacuteticos primero se obtuvo la ldquotasa de participacioacutenrdquo de cada entidad federativa a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
El resultado es un valor porcentual que se obtiene al dividir
( κ ἰ )= Denuncia del delito (κ) en la entidad federativa ( ἰ )( χ I )= Denuncia del delito (χ) en el paiacutes ( I )
Tp= Denuncias del delito (X) a nivel estatalsumDenuncias del delito (X) a nivel nacional
Tp=κ ἰχ I
Tasa de variacioacuten= (Dato actual ndash Dato anterior)(Dato anterior)
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Posteriormente para realizar la distribucioacuten de la cartografiacutea temaacutetica se empleoacute el meacutetodo de cortes naturales3 (Jenks) el cual permite generar rangos o intervalos con valores que son similares entre siacute pero con diferencia significativa respecto al siguiente rango
Informacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoTasa de denuncia de robo con violencia por cada 100 mil habitantes antildeo 2013 y enero 2014 promedio mensual 2013 y tasa de variacioacuten de la tasa por entidad federativa (promedio mensual 2013- enero 2014) rdquo
a En la primera columna se muestra el nombre de la entidad federativa
b En la segunda se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes registrada durante 2013 El proceso para obtener este indicador fue el siguiente se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del antildeo 2013 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad4 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000)
c En la tercera columna que se titula promedio mensual se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes que cada entidad registroacute en promedio en cada uno de los meses del antildeo 2013 Esto quiere decir que esta cifra se obtuvo del proceso de dividir la tasa de denuncia del delito κ por cada 100 mil habitantes del antildeo 2013 entre los 12 meses
d En la cuarta se muestra la tasa de denuncia del delito χ por cada 100 mil habitantes registrada durante enero de 2014 Este indicador se obtuvo de la siguiente forma se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del mes de enero de 2014 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad5 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000) Es decir que se utilizoacute la misma foacutermula de la segunda columna
e En la uacuteltima columna de estas tablas denominadardquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones de la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula siguiente
Los datos de la tabla estaacuten reforzados tambieacuten con cartografiacutea temaacutetica En estos mapas se presentan las entidades seguacuten la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014 Asiacute mismo se utilizoacute el meacutetodo de cortes naturales para establecer los rangos
Tasa (10000 habs) = χ J ἰ
100000
Tasa de variacioacuten =(Dato actual-Dato anterior)
(Dato anterior)
3 Los cortes de clase natural (Jenks) se caracterizan por agrupar mejor los valores similares y maximizar las diferencias entre clases Las
entidades se dividen en clases cuyos liacutemites quedan establecidos doacutende hay diferencias considerables entre los valores de los datos
(ArcGIS Resource Center lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (2Abr2013)4 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet5 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet
Bibliografiacutea
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BIBLIOGRAFIacuteAbull Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) Atencioacuten integral a la extorsioacuten lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl= http3A2F2Fwwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT 2520EXTORSION2520COPARMEX252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo 4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuXSAampsig2=_K-QxhTk3wcKl- K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (08sep200601feb2014)
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1997-actual) lthttpwwwincidenciadelictivasecretariadoejecutivogobmxwdelitogt (20feb201420feb2014)
wwwoncorgmxObsNalCiudadanoObservatorioNacionalCiudadano
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Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Sin embargo pese a las buenas intenciones y a las disminuciones de las denuncias de ciertos delitos del fuero comuacuten durante los uacuteltimos meses podemos afirmar que con base en las estadiacutesticas disponibles en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) continuamos a la espera de mejoras significativas en materia de incidencia delictiva que se traduzcan en la reduccioacuten tangible de riesgos y violencia para la sociedad
No es normal ni mucho menos socialmente aceptable que permanezcamos callados o inmoacuteviles tras saber que diariamente 44 personas fueron asesinadas intencionalmente que otras 4 denunciaron ser secuestradas y que 21 maacutes denunciaron extorsioacuten durante el primer mes del antildeo Aunado a ello faltariacutea por considerar que diacutea tras diacutea se registraron centenares de robos que implicaron importantes dantildeos patrimoniales y psicoloacutegicos para las viacutectimas
En el Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) estamos ciertos que ante este panorama la observacioacuten perioacutedica y oportuna del comportamiento de los iliacutecitos que maacutes nos afectan es fundamental para la exigencia de la rendicioacuten de cuentas a las autoridades respectivas Por esta razoacuten no solo hemos decidido continuar con el segui-miento mensual de los delitos de alto impacto social como el homicidio (culposo y doloso) secuestro extorsioacuten robo con violencia y robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) sino que hemos optado por incorporar nuevas unidades de anaacutelisis relacionadas con el robo el cual por sus dimensiones y alta incidencia se ha normalizado Por ende quien consulte este reporte podraacute encontrar informacioacuten correspondiente al robo a casa habitacioacuten y a negocio (con y sin violencia)
Debido al anaacutelisis espacio-temporal realizado en el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 el lector podraacute identificar los avances o retrocesos de este tipo de criminalidad asiacute como aquellas entidades federativas que concentraron la menor o mayor cantidad de delitos de alto impacto denunciados Adicionalmente quien consulte este documento podraacute encontrar una serie de recomendaciones que deben tomarse en cuenta no solo en teacuterminos del discurso sino del disentildeo e implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas
Por estas caracteriacutesticas el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 es una herra-mienta esencial para que los actores sociales cuenten con un insumo que les permita tomar decisiones informadas y adecuadas frente a las condiciones de inseguridad delincuencia y violencia del paiacutes
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Robo con violencia
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robos con violencia por cada 100 mil habitantes Si optamos por comparar ese promedio con la tasa de enero de 2014 se puede apreciar una reduccioacuten de 729
Cabe mencionar que durante el primer mes de 2014 10 entidades federativas registraron una tasa de denuncia superior al promedio nacional Adicionalmente debemos sentildealar que al igual que en 2013 al iniciar 2014 Morelos lidera el ranking de entidades con la mayor tasa de robos con violencia por cada 100 mil habitantes con un total de 3868 denuncias Dichas cifras nos permiten conocer que en Morelos este delito de alto impacto aumentoacute 417 respecto al promedio mensual de 2013
Asimismo debemos mencionar que despueacutes de Quereacutetaro uno de los mayores aumentos de la denuncias de robo con violencia por cada 100 mil habitantes se registroacute en Michoacaacuten Esto se debe a que esta entidad reportoacute un promedio mensual de 610 denuncias por cada 100 mil habitantes durante 2013 mientras que en enero de 2014 dicha cantidad aumentoacute a 756 esto implicoacute un incre-mento de 2885
Mapa 10 Distribucioacuten de las denuncias por robo con violenciadurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se aprecia en el Mapa 10 al igual que en el anaacutelisis con valores absolutos durante enero de 2014 se puede apreciar un patroacuten de concentracioacuten de las denuncias por robo con violencia en algunas entidades de la regioacuten centro del paiacutes destaca principalmente Morelos Estado de Meacutexico y Distrito Federal los cuales ocupan el 1er 3er y 4to lugar en el ranking de denuncias por este delito
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ROBO DE VEHIacuteCULOEl robo de vehiacuteculo ha sido definido como el apoderamiento de un vehiacuteculo automotriz estacionado o circulando en la viacutea puacuteblica del lugar destinado para su guarda o reparacioacuten con aacutenimo de dominio y sin consentimientos de quien legalmente pueda otorgarlo Este iliacutecito que tiene un notable impacto en el patrimonio de las viacutectimas puede ser cometido con o sin violencia es decir en la ejecucioacuten del acto puede o no no ponerse en riesgo la vida e integridad fiacutesica y psicoloacutegica de las personas
Graacutefica 16 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo de vehiacuteculo enero 2014
Graacutefica 17 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo de vehiacuteculo
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 17 se puede apreciar que en marzo de 2011 el robo de vehiacuteculo alcanzoacute su maacuteximo nivel histoacuterico en el paiacutes y que posteriormente a ese momento el nuacutemero de denuncias por este delito comenzoacute a mostrar una tendencia a la baja Si comparamos las cifras reportadas en marzo de
Cada 24 horas
Durante el enero de 2014 se denunciaron oficialmente 15089 robos de vehiacuteculo con violencia y sin violen-cia en nustro paiacutes Esta cifra implica que diariamente se registraron 48674 denuncias por este delito
Robo de vehiacuteculo
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2011 con las registradas en enero de 2014 se observa una reduccioacuten de 2956 Sin embargo en comparacioacuten a febrero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en un 3483
Graacutefica 18 Variacioacuten entre las denuncias de robo de vehiacuteculo (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Aunque despueacutes de 2011 el robo de vehiacuteculo ha disminuido paulatinamente auacuten es alarmante la cantidad de denuncias que se registran por este iliacutecito Tan solo recordemos que en diciembre de 2013 el promedio de denuncias diarias fue de 47809 sin embargo al concluir el primer mes de 2014 la cantidad de denuncias aumentoacute 48674 cada 24 horas indicando un repunte de este iliacutecito de 181
Graacutefica 19 Comparativo de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al comparar el nuacutemero de denuncias registradas durante enero de 2011 con el mismo periodo de 2014 se observa una reduccioacuten de 2767 de las denuncias de este delito de alto impacto No
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obstante si contrastamos las estadiacutesticas oficiales correspondientes a 2006 resulta evidente que actualmente el delito es 2531 superior
Tabla 11 Denuncias de robo de vehiacuteculo tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 11 se registraron 187 043 denuncias por robo de vehiacuteculo en todo el paiacutes durante el 2013 bajo esta perspectiva estariacuteamos hablando de que en promedio cada entidad habriacutea registrado 5 845 casos o bien un promedio mensual de 4871 denuncias En lo que respecta
Robo de vehiacuteculo
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a lo ocurrido durante el primer mes 2014 podemos observar que el promedio mensual por entidad federativa se redujo 32 Es importante destacar que el Estado de Meacutexico es la entidad que registroacute la mayor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo con un total de 4 591 casos en enero de 2014 esto implica un promedio de 14809 robos de vehiacuteculos diarios 617 por hora 103 cada 10 minutos
Ademaacutes es preciso sentildealar que tras concluir enero de 2014 el Distrito Federal reportoacute un total de 1 548 denuncias por robo de vehiacuteculo es decir un promedio de 4993 casos diarios 208 por hora 104 cada 30 minutos Con estas cifras el panorama de la capital del paiacutes pare-ciera que se complica un poco maacutes ya que se observa un incremento de 75 si comparamos el promedio mensual de este iliacutecito durante 2013 con las denuncias registradas durante el primer mes de 2014
Mapa 11 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
De acuerdo con los datos oficiales que se presentan en el Mapa 11 las entidades federativas que reportan la menor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo son San Luis Potosiacute Quintana Roo Nayarit Yucataacuten y Campeche Cabe mencionar que estos estadosen conjunto representan apenas el 05 del total de robos de vehiacuteculo en el paiacutes
La entidad fronteriza de Baja California concentra el 105 de las denuncias por robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) y ademaacutes ocupa el segundo lugar en el ranking con la mayor cantidad de casos de-nunciados Cuando se analiza el comportamiento del promedio mensual durante el 2013 se aprecia
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que esta entidad registroacute un incremento de 75 de los robos de vehiacuteculos denunciados respecto a las cifras oficiales de enero de 2014
Tabla 12 Robos de vehiacuteculos denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto
al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Robo de vehiacuteculo
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En la Tabla 12 se puede observar que durante 2013 las denuncias de robos de vehiacuteculo por cada 100 mil habitantes a nivel nacional fueron 15798 lo cual significa que se registroacute un promedio mensual de 1317 En enero de 2014 dicha tasa fue de 1260 lo que indica una reduccioacuten de 426 respecto al promedio mensual del antildeo anterior Cabe mencionar que este comportamiento fue similar en 20 entidades federativas sin embargo destacan las reducciones de 6393 y 6150 que se reportaron en Yucataacuten y Campeche respectivamente
En relacioacuten con las 12 entidades que en enero 2014 registraron una tasa de denuncias superior al resto del paiacutes queremos destacar el caso de Chihuahua puesto que registroacute una reduccioacuten de 3130 respecto a su comportamiento promedio mensual del antildeo anterior
Asimismo es importante mencionar que durante los primeros 31 diacuteas de 2014 Quereacutetaro fue la entidad que registroacute un mayor incremento en la tasa de denuncias ya que pasoacute de un promedio mensual en 2013 de 1211 denuncias por cada 100 mil habitantes a 2001 lo que iimplica un alza de 6519
Mapa 12 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 12 se observa que Baja California y el Estado de Meacutexico son los punteros en cuanto a la tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes en lo que respecta al delito de robo de vehiacuteculo con y sin violencia
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ROBO A CASA HABITACIOacuteNEl robo a casa habitacioacuten ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin que se cuente con el consentimiento para disponer de ella en cualquier sitio independientemente del material con que esteacuten construidos Resulta preciso mencionar que este es un delito con una considerable cifra negra en nuestro paiacutes simplemente recordemos que esta fue de 883 en 2012 de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten y Percepcioacuten sobre Seguridad Puacuteblica (ENVIPE) Este dato nos da a conocer que pese a las peacuterdidas econoacutemicas derivadas de la victimizacioacuten las personas no denuncian principalmente por causas atribuibles a la autoridad
Graacutefica 20 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a casa habitacioacuten enero 2014
Graacutefica 21 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a casa habitacioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado relevancia histoacuterica en Meacutexico principalmente debido a los niveles alcanzados Consideramos que basta decir que en 2013 se reportaron 113 819 denuncias
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 8 690 robos a casa habitacioacuten (con violencia y sin violencia) Esto implica un promedio diario de 28032 denuncias por este delito patrimonial y que en promedio cada 30 minutos al menos 584 personas fueron viacutectimas de este iliacutecito
Robo a casa habitacioacuten
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por este tipo de criminalidad cometidos con violencia y sin violencia Adicionalmente en la Graacutefica 21 se ob-serva que el robo a casa habitacioacuten registroacute su valor maacuteximo en agosto de 2011 y que posteriormente a ese periodo el comportamiento mensual de este delito ha registrado una tendencia irregular con altas y bajas Si comparamos las cifras de agosto de 2011 con las del primer mes de 2014 se puede observar una disminucioacuten de 2021 Sin embargo no se podriacutea hablar de un claro progreso pues cuando se analiza las denuncias correspondientes a enero de 2014 en comparacioacuten con febrero de 2006 se aprecia un alza de 1981
Graacutefica 22 Variacioacuten entre las denuncias de robo a casa habitacioacuten (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar diciembre de 2013 se registraron 8 388 denuncias de robo a casa habitacioacuten posterior-mente al concluir el primer mes de 2014 se observa que estas aumentaron 360
Graacutefica 23 Comparativo de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 23 se puede observar que cuando analizamos el comportamiento de enero de 2013 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se registra una reduccioacuten de 1207 y de 1333 cuando se
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compara con enero de 2011 Sin embargo la cifra auacuten es superior en 957 cuando se compara con la cantidad de denuncias registradas en enero de 2006
Tabla 13 Denuncias de robo a casa habitacioacuten tasa de participacioacuten y tasa de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Tabla 13 se logra apreciar que durante 2013 se registraron 113 819 denuncias por robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) en el paiacutes Esto indica que en promedio cada mes se denunciaron 9 4849 casos mientras que durante el primer mes de 2014 se registraron 8 690 denuncias ello implica una reduccioacuten de 84 si comparamos ambas cantidades
Robo a casa habitacioacuten
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Asimismo destaca el caso de Yucataacuten pues registroacute un total de 4 163 robos a casa habitacioacuten denunciados es decir un promedio mensual de 3469 casos durante 2013 En sentido un tanto opuesto podemos observar que en enero de 2014 Yucataacuten solo registroacute 108 denuncias de robos a casa habitacioacuten ello refleja un descenso de 689 respecto a las medias mensuales de 2013
Mapa 13 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 13 se aprecia que el robo a casa habitacioacuten se concentra principalmente en la peniacutensula noreste del paiacutes Este patroacuten de concentracioacuten puede derivar en algunas interrogantes que valdriacutea la pena indagar mediante otros estudios una de elloas podriacutea ser iquestPor queacute Baja California presenta una cantidad de denuncias 5 veces superior al promedio nacional
Por su parte debemos mencionar que Jalisco y Guanajuato se posicionan en el tercer y cuarto lugar en el ranking de robos a casa habitacioacuten denunciados ambas entidades federativas concentran el 1421 del total nacional reportado en enero de 2014 Podriacuteamos sentildealar que la situacioacuten para estos estados se puede tornar un poco maacutes preocupante si las autoridades correspondientes no atienden la problemaacutetica como es debido Ello se debe a que de acuerdo con el anaacutelisis del comportamiento promedio mensual que ambas entidades registraron durante el 2013 la cantidad de denuncias reportadas durante el mes de enero 2014 reflejan incrementos de 52 para Jalisco y de 141 para Guanajuato
En lo que respecta al comportamiento de este delito de alto impacto en Coahuila y Durango ambas entidades presentan una cantidad de denuncias superior al promedio nacional asiacute como incrementos de 221 y 101 respectivamente
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Tabla 14 Robos a casa habitacioacuten denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se puede observar en la Tabla 14 que cuando se toma en cuenta el factor poblacional el promedio mensual de denuncias por robo a casa habitacioacuten fue de 9613 por cada 100 mil habitantes durante 2013 a nivel nacional Cuando este valor se compara con la tasa de denuncia de enero de 2014 se aprecia una reduccioacuten de 939 respecto al antildeo anterior Este mismo comportamiento se repitioacute en
Robo a casa habitacioacuten
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20 entidades federativas y destacan las reducciones de Yucataacuten (6928) Veracruz (4167) y de San Luis Potosiacute (7498)
Asimismo con este tipo de anaacutelisis tenemos conocimiento que en enero de 2014 tres entidades federativas lograron desplazar su tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes pode debajo del promedio nacional tal es el caso de Hidalgo Tabasco y Nuevo Leoacuten
Mapa 14 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en el Mapa 14 cuando tomamos en cuenta el factor poblacional y aparte desagregamos el delito tanto en las modalidades con violencia y sin violencia podemos apreciar patrones muy diferentes a los presentados en el Mapa 10 Por ejemplo en lo que respecta a la tasa de denuncia por robo con violencia por cada 100 mil habitantes registrado en enero de 2014 Baja California y Baja California Sur se ubicaron en la quinta y deacutecimo octava posicioacuten en el ranking de robo con violencia denunciado
En lo que respecta al robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) se aprecia que en enero de 2014 la peniacutensula noroeste del paiacutes registra las tasas de denuncia maacutes altas a nivel nacional puesto que Baja California ocupa el primer lugar y Baja California Sur el segundo
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ROBO A NEGOCIOEl robo a negocio ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin consentimiento de quien de facto puede darlo en el establecimiento comercial o de servicios Si bien las proporciones estadiacutesticas de este iliacutecito son muy considerables quedan fuera de estas cifras aquellos casos en los que no se tenga evidencia especiacutefica de la comisioacuten de esta conducta Esto significa que cientos o miles de rdquorobos hormigardquo no son contabilizados pese a que la esencia de la accioacuten coincida con la definicioacuten del robo a negocio Ello puede tener importantes implicaciones si tomamos en cuenta que de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas (ENVE) es el tercer delito maacutes reportado por las unidades econoacutemicas ubicaacutendose detraacutes del robo de bienes o dinero y de la extorsioacuten
Graacutefica 24 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a negocio enero 2014
De acuerdo con el promedio registrado durante los primeros 31 diacuteas de 2014 de cada 10 robos a negocio que ocurrieron en Meacutexico 4 de ellos fueron viacutectimas mediante el uso de la violencia Aunado a ello no debemos perder de vista que cada 8 minutos 1 negocio fue viacutectima de la inseguridad a causa de este tipo de criminalidad
Graacutefica 25 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a negocio
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 5 096 robos a negocio con y sin violencia en el paiacutes
Esto implica que en promedio cada 24 horas 19052 negocios fueron viacutectimas de este delito bajo cualquiera de sus modalidades
Robo a negocio
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En la Graacutefica 25 podemos observar que en febrero de 2006 se registroacute el miacutenimo histoacuterico de robos a negocios tras reportarse un total de 4 423 denuncias Sin embargo despueacutes de ese momento el delito comenzoacute a mostrar una tendencia sostenida al alza que duroacute 5 antildeos Esta alcanzoacute su peor momento en marzo de 2011 cuando las denuncias contabilizadas fueron 7 079 cantidad superior en 6837
Graacutefica 26 Variacioacuten entre las denuncias de robo a negocio (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
No podemos afirmar con certeza que este delito se encuentre en franco decremento ya que presen-ta fluctuaciones tanto a la baja como al alza Una prueba de este comportamiento variable se ob-serva en la cantidad de denuncias de septiembre de 2011 que implicariacutean una reduccioacuten de 1650 mientras que si comparamos diciembre de 2013 contra enero de 2014 este delito experimentoacute un ligero repunte de 122
Graacutefica 27 Comparativo de las denuncias de robo a negociodurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando se analiza la cantidad de denuncias registradas en enero de 2014 respecto al mismo mes de 2013 se aprecia una reduccioacuten de 451 Sin embargo si se compara con enero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en 3089
Tabla 15 Denuncias de robo a negocio tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se observa en la Tabla 15 que en enero de 2014 se reportaron 5 906 denuncias de robo a negocio es decir un promedio nacional de 18456 Cabe mencionar que un antildeo antes se registraron en total
Robo a negocio
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73 955 denuncias por este iliacutecito que implican un promedio mensual de 6 1629 casos equivalente a una media nacional de 19259 denuncias cada mes Al comparar ambos valores se aprecia una reduccioacuten de 42 del promedio nacional
En enero de 2014 19 entidades federativas registraron una reduccioacuten respecto al promedio de su comportamiento mensual durante 2013 destacando los siguientes casos Yucataacuten (74) Nayarit (647) y Veracruz (385)
Asimismo cabe mencionar que 10 entidades federativas presentaron cifras superiores al promedio nacional Desafortunadamente 6 de ellas registraron incrementos respecto a su promedio mensual de 2013 por ende debe ser prioritario atender este delito en Coahuila Guanajuato Nuevo Leoacuten Morelos Quintana Roo y Michoacaacuten
Mapa 15 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negocio durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 15 se observa que los punteros en el ranking de robo a negocio son Distrito Federal Estado de Meacutexico y Baja California Sin embargo pese a estos niveles debemos reconocer las reducciones de las denuncias de este iliacutecito que se registraron en enero de 2014 en comparacioacuten con el promedio mensual de 2013
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Tabla 16 Robos a negocios denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se toma en cuenta el factor poblacional se puede observar que en 2013 la tasa de denuncias fue de 6241 es decir un promedio mensual de 521 robos a negocios denunciados por cada 100 mil
Robo a negocio
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habitantes Ademaacutes se aprecia que en enero de 2014 la tasa fue de 493 lo que indica una reduccioacuten de 522
Aunado a ello la Tabla 16 muestra que Baja California lidera el ranking con la mayor cantidad de robos a negocios ya que presenta una tasa de 1590 denuncias por cada 100 mil habitantes Para tener un panorma maacutes completo es preciso no perder de vista que en el ranking le siguen de mane-ra inmediata Quintana Roo Morelos Coahuila Distrito Federal y Durango
Mapa 16 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negociodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 16 se aprecia un patroacuten muy interesante en la peniacutensula bajacaliforniana si retomamos el Mapa 14 de este estudio en el cual se analizoacute la distribucioacuten de la tasa de denuncia de los robos a casa habitacioacuten Recordemos que en dicha imagen se pudo apreciar que Baja California y Baja California Sur ocupan el primer y segundo lugar en la comisioacuten de dicho iliacutecito En lo referente al robo a negocio Baja California Sur parece no experimentar dicho problema sin embargo para Baja California este tipo de criminalidad siacute representa un reto pues ocupa de igual manera el primer lugar en dicho ranking
Por su parte Coahuila y Durango ocupan el cuarto y sexto lugar en lo que se refiere a las denuncias por robo a negocio Si se analiza el comportamiento promedio mensual de 2013 ambas entidades presentan incrementos de 464 y 2297 respectivamente
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CONCLUSIONESY RECOMENDACIONES GENERALESEl Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 ha puesto en evidencia la permanencia de los preocupantes niveles de la criminalidad independientemente de las disminuciones del promedio de sus denuncias durante 2013 y enero de 2014 Es importante destacar que mediante este anaacutelisis mensual constatamos que de diciembre de 2013 a enero de 2014 incrementaron las denuncias de seis de los ocho delitos de alto impacto en el paiacutes
Algunos de los principales hallazgos sobre los homicidios registrados en el paiacutes arrojan que este delito tanto en su modalidad culposa como dolosa disminuyeron de diciembre de 2013 a enero de 2014 1866 y 326 respectivamente Sin embargo en el caso de no intencionales sobresale que desde 2006 este ha sido el mes de enero con mayor cantidad de averiguaciones previas por este iliacutecito De acuerdo con las estadiacutesticas disponibles en el SESNSP el Estado de Meacutexico es la entidad federativa que concentroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos durante el primer mes de 2014 126 del total nacional Sin embargo encontramos que Michoacaacuten ocupa el primer lugar si recurrimos al anaacutelisis del delito bajo la tasa de denuncia por cada100 mil habitantes
Si tomamos en consideracioacuten estos datos y la actual coyuntura de seguridad es oportuno cuestionar a las autoridades sobre el comportamiento de este tipo de homicidios con la siguiente pregunta iquestCuaacutel es el origen de este problema social la impericia de los conductores de automoacuteviles de quienes manejan maquinaria pesada de los meacutedicos o de las procuraduriacuteas locales al registrar incorrecta-mente los homicidios de los que tienen conocimiento Sin lugar a dudas las condiciones en las que se encuentra el paiacutes ameritan mayor transparencia y acceso a la informacioacuten sobre este iliacutecito
Otros hallazgos de este reporte son los siguientes
1) En el Estado de Meacutexico se denunciaron el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 Ello alcanzoacute tal grado que 13 de cada 100 averiguaciones previas de homicidios inten-cionales se registraron en esta entidad Mientras que si analizamos los valores relativos podremos apreciar que Guerrero fue la entidad que presentoacute la mayor tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes (440)
2) El secuestro continuacutea presentando cifras preocupantes pues diariamente se denuncian 4 casos Ello es sumamente significativo si lo comparamos con lo sucedido en septiembre de 2007 mes en el que se reportoacute aproximadamente 1 secuestro diario La zona en la cual se denuncioacute mayor-mente este delito es aquella integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero De manera conjunta estas entidades concentraron 4242 del total nacional
3) Acorde con las cifras de SESNSP contrario a lo que sucediacutea hace un antildeo en el Estado de Meacutexico cuando no se registraban denuncias por extorsioacuten en enero de 2014 en esta entidad se cometioacute con mayor frecuencia este delito Por otro lado Morelos fue la entidad federativa con mayor cantidad de extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes durante el primer mes de 2014
4) El robo con violencia se concentra principalmente en la regioacuten centro Aunado a ello cabe desta-car que son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional estas concentran
Conclusiones y recomendaciones generales
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el 6855 de total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades De acuerdo con los datos oficiales en enero de 2014 en promedio cada 20 minutos se registroacute una denuncia por el delito de robo con violencia en el Distrito Federal
5) En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado una relevancia histoacuterica basta decir que se registraron 113 819 denuncias por este delito con y sin violencia durante 2013 Ademaacutes los robos a casa habitacioacuten denunciados en enero de 2013 superan en 957 aquellos casos regis-trados durante el mismo mes de 2006 Respecto a los robos cometidos con violencia debemos mencionar que esta se mide uacutenicamente en funcioacuten de la afectacioacuten directa de la integridad fiacutesica de las personas no del dantildeo ocasionado al inmueble
6) Durante enero de 2014 se denunciaron 5 096 robos a negocio con y sin violencia a nivel nacio-nal Ello significa que en promedio cada 24 horas 19052 negocios son viacutectimas de este tipo de delincuencia Estas estadiacutesticas no incluyen todos aquellos robos en los que no se cuente con evidencia del mismo por lo tanto muacuteltiples casos de ldquorobo hormigardquo no estaacuten contabilizados en las bases de datos oficiales
Respecto a lo que sucede en el paiacutes en materia de secuestros y extorsiones es preciso recordar que justamente el gobierno federal recientemente decidioacute poner en marcha la estrategia nacional antisecuestro y con ello la creacioacuten de una comisioacuten especializada para el combate tanto de las privaciones ilegales de la libertad asiacute como de las extorsiones Esto ocurre tras varios meses que se caracterizaron por la falta de reconocimiento del aumento de la incidencia de denuncias de estos delitos a lo largo de 2012 por parte del gobierno federal
Es cierto que el compromiso del Presidente de la Repuacuteblica y del gobierno federal en su conjunto para dar una respuesta a este problema de seguridad puacuteblica es sin duda una de sus principales fortalezas que devela esquemas de coordinacioacuten y corresponsabilidad Tambieacuten es indiscutible que otras sentildeales positivas son la designacioacuten de alguien con una trayectoria impecable como Comisio-nado Nacional Antisecuestro como es el caso del Mtro Renato Sales asiacute como la incorporacioacuten de la participacioacuten directa de emblemaacuteticos actores sociales en el tema que llevaraacuten la voz y reclamos de la ciudadaniacutea (Alejandro Martiacute Isabel Miranda de Wallace Josefina Ricantildeo de Nava y Mariacutea Elena Morera)
Ante este esfuerzo con muacuteltiples fortalezas resulta paradoacutejico que su principal debilidad resida en su decreto de creacioacuten Ello se debe a que al menos en papel se refiere que como parte de sus fun-ciones esta comisioacuten coordinaraacute propondraacute e impulsaraacute las acciones de las autoridades estatales que hasta el momento han acumulado muacuteltiples deudas en materia de seguridad y justicia En otras palabras se trata de una Comisioacuten Nacional Antisecuestro que al encontrarse establecida en la Secretariacutea de Gobernacioacuten (SEGOB) en lugar de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (PGR) parece tener pocos dientes pese a las buenas intenciones con las que fue creada
A partir de estos elementos parece que el combate directo del secuestro continuacutea quedando en manos de las autoridades locales quienes hasta el momento han hecho poco o nada para com-batirlo Si los funcionarios puacuteblicos correspondientes no reparan en estos detalles es probable que continuemos a la espera de resultados de fondo y muy posiblemente durante este antildeo se podriacutean superar las 9 mil denuncias de secuestro en nuestro paiacutes
Debemos sentildealar que aparentemente se estaacute dejando de lado tanto el combate como la prevencioacuten de la extorsioacuten de manera coordinada no solo por parte de las autoridades en materia de seguridad
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y justicia sino por las instituciones financieras e incluso por el Instituto Federal Electoral (IFE) En el ONC consideramos que es un desacierto dejar al margen este delito ante los histoacutericos niveles registrados y la posible relacioacuten que existe con el secuestro acorde con informacioacuten de la extinta Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) de la PGR
Como mencionamos en nuestro estudio Anaacutelisis de la extorsioacuten en Meacutexico 1997-2013 Retos y opor-tunidades dicha institucioacuten federal reveloacute en septiembre de 2006 que las extorsiones telefoacutenicas son un fenoacutemeno que se presentoacute desde el 2004 como consecuencia del combate frontal al secues-tro efectuado desde 2001 a traveacutes de la Conferencia Nacional de Procuracioacuten de Justicia Especiacutefi-camente sentildealan que esto se debe a que ldquouna vez que los secuestradores ingresaron a los penales buscaron un mecanismo que les permitiera subsistir a ellos y a sus familiares provocando que a la par del descenso del secuestro a nivel nacional entre 2005 y 2006 se incrementara la incidencia de los intentos de extorsioacuten con fines de secuestro y otros dantildeosrdquo2
Ante estos resultados es indudable que frente a nosotros se encuentran muacuteltiples retos en materia de seguridad que principalmente deben ser atendidos por las autoridades locales En el ONC estamos dispuestos a asumir el rol que nos corresponde para coadyuvar en la reduccioacuten de los riesgos y la violencia que conlleva la incidencia delictiva
2 Agencia Federal de Investigacioacuten Atencioacuten integral a la extorsioacuten Meacutexico 2006
lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl=http3A2F2F
wwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT2520EXTORSION2520COPARMEX
252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuX
SAampsig2=_K-QxhTk3wcKl-K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (01feb2014)
Nota metodoloacutegica
61
NOTA METODOLOacuteGICAInformacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoDenuncias del delito tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)ldquo contiene los siguientes datos
a En la primera columna se indica el nombre de cada entidad federativa
b En la segunda se presenta el nuacutemero de denuncias por el delito analizado contabilizadas a lo largo de los 12 meses del antildeo 2013
c La tercera columna se expone el promedio mensual de averiguaciones abiertas en cada entidad esta es resultado de dividir el nuacutemero de denuncias del delito entre 12
d La cuarta columna presenta el nuacutemero de denuncias contabilizadas en los 31 diacuteas que com-prendieron enero de 2014
e En la columna titulada ldquo(TP) enersquo14rdquo se presenta el ranking de entidades federativas a partir del volumen de denuncias de cada delito de alto impacto en cada una de las entidades en enero de 2014 y se calcula a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
f En la uacuteltima columna de estas tablas denominadaldquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones en la cantidad de denuncias entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula
Los datos de la tabla estaacuten reforzados con el elemento visual pues inmediatamente mostramos la cartografiacutea temaacutetica de los delitos de alto impacto En estos mapas se muestran el nivel de concentracioacuten de la denuncia del delito en cada entidad del paiacutes durante el mes de enero de 2014 Para elaborar estos mapas temaacuteticos primero se obtuvo la ldquotasa de participacioacutenrdquo de cada entidad federativa a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
El resultado es un valor porcentual que se obtiene al dividir
( κ ἰ )= Denuncia del delito (κ) en la entidad federativa ( ἰ )( χ I )= Denuncia del delito (χ) en el paiacutes ( I )
Tp= Denuncias del delito (X) a nivel estatalsumDenuncias del delito (X) a nivel nacional
Tp=κ ἰχ I
Tasa de variacioacuten= (Dato actual ndash Dato anterior)(Dato anterior)
62
Posteriormente para realizar la distribucioacuten de la cartografiacutea temaacutetica se empleoacute el meacutetodo de cortes naturales3 (Jenks) el cual permite generar rangos o intervalos con valores que son similares entre siacute pero con diferencia significativa respecto al siguiente rango
Informacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoTasa de denuncia de robo con violencia por cada 100 mil habitantes antildeo 2013 y enero 2014 promedio mensual 2013 y tasa de variacioacuten de la tasa por entidad federativa (promedio mensual 2013- enero 2014) rdquo
a En la primera columna se muestra el nombre de la entidad federativa
b En la segunda se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes registrada durante 2013 El proceso para obtener este indicador fue el siguiente se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del antildeo 2013 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad4 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000)
c En la tercera columna que se titula promedio mensual se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes que cada entidad registroacute en promedio en cada uno de los meses del antildeo 2013 Esto quiere decir que esta cifra se obtuvo del proceso de dividir la tasa de denuncia del delito κ por cada 100 mil habitantes del antildeo 2013 entre los 12 meses
d En la cuarta se muestra la tasa de denuncia del delito χ por cada 100 mil habitantes registrada durante enero de 2014 Este indicador se obtuvo de la siguiente forma se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del mes de enero de 2014 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad5 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000) Es decir que se utilizoacute la misma foacutermula de la segunda columna
e En la uacuteltima columna de estas tablas denominadardquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones de la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula siguiente
Los datos de la tabla estaacuten reforzados tambieacuten con cartografiacutea temaacutetica En estos mapas se presentan las entidades seguacuten la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014 Asiacute mismo se utilizoacute el meacutetodo de cortes naturales para establecer los rangos
Tasa (10000 habs) = χ J ἰ
100000
Tasa de variacioacuten =(Dato actual-Dato anterior)
(Dato anterior)
3 Los cortes de clase natural (Jenks) se caracterizan por agrupar mejor los valores similares y maximizar las diferencias entre clases Las
entidades se dividen en clases cuyos liacutemites quedan establecidos doacutende hay diferencias considerables entre los valores de los datos
(ArcGIS Resource Center lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (2Abr2013)4 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet5 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet
Bibliografiacutea
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BIBLIOGRAFIacuteAbull Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) Atencioacuten integral a la extorsioacuten lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl= http3A2F2Fwwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT 2520EXTORSION2520COPARMEX252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo 4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuXSAampsig2=_K-QxhTk3wcKl- K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (08sep200601feb2014)
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1997-actual) lthttpwwwincidenciadelictivasecretariadoejecutivogobmxwdelitogt (20feb201420feb2014)
wwwoncorgmxObsNalCiudadanoObservatorioNacionalCiudadano
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Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Sin embargo pese a las buenas intenciones y a las disminuciones de las denuncias de ciertos delitos del fuero comuacuten durante los uacuteltimos meses podemos afirmar que con base en las estadiacutesticas disponibles en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) continuamos a la espera de mejoras significativas en materia de incidencia delictiva que se traduzcan en la reduccioacuten tangible de riesgos y violencia para la sociedad
No es normal ni mucho menos socialmente aceptable que permanezcamos callados o inmoacuteviles tras saber que diariamente 44 personas fueron asesinadas intencionalmente que otras 4 denunciaron ser secuestradas y que 21 maacutes denunciaron extorsioacuten durante el primer mes del antildeo Aunado a ello faltariacutea por considerar que diacutea tras diacutea se registraron centenares de robos que implicaron importantes dantildeos patrimoniales y psicoloacutegicos para las viacutectimas
En el Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) estamos ciertos que ante este panorama la observacioacuten perioacutedica y oportuna del comportamiento de los iliacutecitos que maacutes nos afectan es fundamental para la exigencia de la rendicioacuten de cuentas a las autoridades respectivas Por esta razoacuten no solo hemos decidido continuar con el segui-miento mensual de los delitos de alto impacto social como el homicidio (culposo y doloso) secuestro extorsioacuten robo con violencia y robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) sino que hemos optado por incorporar nuevas unidades de anaacutelisis relacionadas con el robo el cual por sus dimensiones y alta incidencia se ha normalizado Por ende quien consulte este reporte podraacute encontrar informacioacuten correspondiente al robo a casa habitacioacuten y a negocio (con y sin violencia)
Debido al anaacutelisis espacio-temporal realizado en el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 el lector podraacute identificar los avances o retrocesos de este tipo de criminalidad asiacute como aquellas entidades federativas que concentraron la menor o mayor cantidad de delitos de alto impacto denunciados Adicionalmente quien consulte este documento podraacute encontrar una serie de recomendaciones que deben tomarse en cuenta no solo en teacuterminos del discurso sino del disentildeo e implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas
Por estas caracteriacutesticas el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 es una herra-mienta esencial para que los actores sociales cuenten con un insumo que les permita tomar decisiones informadas y adecuadas frente a las condiciones de inseguridad delincuencia y violencia del paiacutes
$
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ROBO DE VEHIacuteCULOEl robo de vehiacuteculo ha sido definido como el apoderamiento de un vehiacuteculo automotriz estacionado o circulando en la viacutea puacuteblica del lugar destinado para su guarda o reparacioacuten con aacutenimo de dominio y sin consentimientos de quien legalmente pueda otorgarlo Este iliacutecito que tiene un notable impacto en el patrimonio de las viacutectimas puede ser cometido con o sin violencia es decir en la ejecucioacuten del acto puede o no no ponerse en riesgo la vida e integridad fiacutesica y psicoloacutegica de las personas
Graacutefica 16 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo de vehiacuteculo enero 2014
Graacutefica 17 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo de vehiacuteculo
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 17 se puede apreciar que en marzo de 2011 el robo de vehiacuteculo alcanzoacute su maacuteximo nivel histoacuterico en el paiacutes y que posteriormente a ese momento el nuacutemero de denuncias por este delito comenzoacute a mostrar una tendencia a la baja Si comparamos las cifras reportadas en marzo de
Cada 24 horas
Durante el enero de 2014 se denunciaron oficialmente 15089 robos de vehiacuteculo con violencia y sin violen-cia en nustro paiacutes Esta cifra implica que diariamente se registraron 48674 denuncias por este delito
Robo de vehiacuteculo
41
2011 con las registradas en enero de 2014 se observa una reduccioacuten de 2956 Sin embargo en comparacioacuten a febrero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en un 3483
Graacutefica 18 Variacioacuten entre las denuncias de robo de vehiacuteculo (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Aunque despueacutes de 2011 el robo de vehiacuteculo ha disminuido paulatinamente auacuten es alarmante la cantidad de denuncias que se registran por este iliacutecito Tan solo recordemos que en diciembre de 2013 el promedio de denuncias diarias fue de 47809 sin embargo al concluir el primer mes de 2014 la cantidad de denuncias aumentoacute 48674 cada 24 horas indicando un repunte de este iliacutecito de 181
Graacutefica 19 Comparativo de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al comparar el nuacutemero de denuncias registradas durante enero de 2011 con el mismo periodo de 2014 se observa una reduccioacuten de 2767 de las denuncias de este delito de alto impacto No
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obstante si contrastamos las estadiacutesticas oficiales correspondientes a 2006 resulta evidente que actualmente el delito es 2531 superior
Tabla 11 Denuncias de robo de vehiacuteculo tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 11 se registraron 187 043 denuncias por robo de vehiacuteculo en todo el paiacutes durante el 2013 bajo esta perspectiva estariacuteamos hablando de que en promedio cada entidad habriacutea registrado 5 845 casos o bien un promedio mensual de 4871 denuncias En lo que respecta
Robo de vehiacuteculo
43
a lo ocurrido durante el primer mes 2014 podemos observar que el promedio mensual por entidad federativa se redujo 32 Es importante destacar que el Estado de Meacutexico es la entidad que registroacute la mayor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo con un total de 4 591 casos en enero de 2014 esto implica un promedio de 14809 robos de vehiacuteculos diarios 617 por hora 103 cada 10 minutos
Ademaacutes es preciso sentildealar que tras concluir enero de 2014 el Distrito Federal reportoacute un total de 1 548 denuncias por robo de vehiacuteculo es decir un promedio de 4993 casos diarios 208 por hora 104 cada 30 minutos Con estas cifras el panorama de la capital del paiacutes pare-ciera que se complica un poco maacutes ya que se observa un incremento de 75 si comparamos el promedio mensual de este iliacutecito durante 2013 con las denuncias registradas durante el primer mes de 2014
Mapa 11 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
De acuerdo con los datos oficiales que se presentan en el Mapa 11 las entidades federativas que reportan la menor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo son San Luis Potosiacute Quintana Roo Nayarit Yucataacuten y Campeche Cabe mencionar que estos estadosen conjunto representan apenas el 05 del total de robos de vehiacuteculo en el paiacutes
La entidad fronteriza de Baja California concentra el 105 de las denuncias por robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) y ademaacutes ocupa el segundo lugar en el ranking con la mayor cantidad de casos de-nunciados Cuando se analiza el comportamiento del promedio mensual durante el 2013 se aprecia
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que esta entidad registroacute un incremento de 75 de los robos de vehiacuteculos denunciados respecto a las cifras oficiales de enero de 2014
Tabla 12 Robos de vehiacuteculos denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto
al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Robo de vehiacuteculo
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En la Tabla 12 se puede observar que durante 2013 las denuncias de robos de vehiacuteculo por cada 100 mil habitantes a nivel nacional fueron 15798 lo cual significa que se registroacute un promedio mensual de 1317 En enero de 2014 dicha tasa fue de 1260 lo que indica una reduccioacuten de 426 respecto al promedio mensual del antildeo anterior Cabe mencionar que este comportamiento fue similar en 20 entidades federativas sin embargo destacan las reducciones de 6393 y 6150 que se reportaron en Yucataacuten y Campeche respectivamente
En relacioacuten con las 12 entidades que en enero 2014 registraron una tasa de denuncias superior al resto del paiacutes queremos destacar el caso de Chihuahua puesto que registroacute una reduccioacuten de 3130 respecto a su comportamiento promedio mensual del antildeo anterior
Asimismo es importante mencionar que durante los primeros 31 diacuteas de 2014 Quereacutetaro fue la entidad que registroacute un mayor incremento en la tasa de denuncias ya que pasoacute de un promedio mensual en 2013 de 1211 denuncias por cada 100 mil habitantes a 2001 lo que iimplica un alza de 6519
Mapa 12 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 12 se observa que Baja California y el Estado de Meacutexico son los punteros en cuanto a la tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes en lo que respecta al delito de robo de vehiacuteculo con y sin violencia
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ROBO A CASA HABITACIOacuteNEl robo a casa habitacioacuten ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin que se cuente con el consentimiento para disponer de ella en cualquier sitio independientemente del material con que esteacuten construidos Resulta preciso mencionar que este es un delito con una considerable cifra negra en nuestro paiacutes simplemente recordemos que esta fue de 883 en 2012 de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten y Percepcioacuten sobre Seguridad Puacuteblica (ENVIPE) Este dato nos da a conocer que pese a las peacuterdidas econoacutemicas derivadas de la victimizacioacuten las personas no denuncian principalmente por causas atribuibles a la autoridad
Graacutefica 20 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a casa habitacioacuten enero 2014
Graacutefica 21 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a casa habitacioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado relevancia histoacuterica en Meacutexico principalmente debido a los niveles alcanzados Consideramos que basta decir que en 2013 se reportaron 113 819 denuncias
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 8 690 robos a casa habitacioacuten (con violencia y sin violencia) Esto implica un promedio diario de 28032 denuncias por este delito patrimonial y que en promedio cada 30 minutos al menos 584 personas fueron viacutectimas de este iliacutecito
Robo a casa habitacioacuten
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por este tipo de criminalidad cometidos con violencia y sin violencia Adicionalmente en la Graacutefica 21 se ob-serva que el robo a casa habitacioacuten registroacute su valor maacuteximo en agosto de 2011 y que posteriormente a ese periodo el comportamiento mensual de este delito ha registrado una tendencia irregular con altas y bajas Si comparamos las cifras de agosto de 2011 con las del primer mes de 2014 se puede observar una disminucioacuten de 2021 Sin embargo no se podriacutea hablar de un claro progreso pues cuando se analiza las denuncias correspondientes a enero de 2014 en comparacioacuten con febrero de 2006 se aprecia un alza de 1981
Graacutefica 22 Variacioacuten entre las denuncias de robo a casa habitacioacuten (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar diciembre de 2013 se registraron 8 388 denuncias de robo a casa habitacioacuten posterior-mente al concluir el primer mes de 2014 se observa que estas aumentaron 360
Graacutefica 23 Comparativo de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 23 se puede observar que cuando analizamos el comportamiento de enero de 2013 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se registra una reduccioacuten de 1207 y de 1333 cuando se
48
compara con enero de 2011 Sin embargo la cifra auacuten es superior en 957 cuando se compara con la cantidad de denuncias registradas en enero de 2006
Tabla 13 Denuncias de robo a casa habitacioacuten tasa de participacioacuten y tasa de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Tabla 13 se logra apreciar que durante 2013 se registraron 113 819 denuncias por robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) en el paiacutes Esto indica que en promedio cada mes se denunciaron 9 4849 casos mientras que durante el primer mes de 2014 se registraron 8 690 denuncias ello implica una reduccioacuten de 84 si comparamos ambas cantidades
Robo a casa habitacioacuten
49
Asimismo destaca el caso de Yucataacuten pues registroacute un total de 4 163 robos a casa habitacioacuten denunciados es decir un promedio mensual de 3469 casos durante 2013 En sentido un tanto opuesto podemos observar que en enero de 2014 Yucataacuten solo registroacute 108 denuncias de robos a casa habitacioacuten ello refleja un descenso de 689 respecto a las medias mensuales de 2013
Mapa 13 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 13 se aprecia que el robo a casa habitacioacuten se concentra principalmente en la peniacutensula noreste del paiacutes Este patroacuten de concentracioacuten puede derivar en algunas interrogantes que valdriacutea la pena indagar mediante otros estudios una de elloas podriacutea ser iquestPor queacute Baja California presenta una cantidad de denuncias 5 veces superior al promedio nacional
Por su parte debemos mencionar que Jalisco y Guanajuato se posicionan en el tercer y cuarto lugar en el ranking de robos a casa habitacioacuten denunciados ambas entidades federativas concentran el 1421 del total nacional reportado en enero de 2014 Podriacuteamos sentildealar que la situacioacuten para estos estados se puede tornar un poco maacutes preocupante si las autoridades correspondientes no atienden la problemaacutetica como es debido Ello se debe a que de acuerdo con el anaacutelisis del comportamiento promedio mensual que ambas entidades registraron durante el 2013 la cantidad de denuncias reportadas durante el mes de enero 2014 reflejan incrementos de 52 para Jalisco y de 141 para Guanajuato
En lo que respecta al comportamiento de este delito de alto impacto en Coahuila y Durango ambas entidades presentan una cantidad de denuncias superior al promedio nacional asiacute como incrementos de 221 y 101 respectivamente
50
Tabla 14 Robos a casa habitacioacuten denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se puede observar en la Tabla 14 que cuando se toma en cuenta el factor poblacional el promedio mensual de denuncias por robo a casa habitacioacuten fue de 9613 por cada 100 mil habitantes durante 2013 a nivel nacional Cuando este valor se compara con la tasa de denuncia de enero de 2014 se aprecia una reduccioacuten de 939 respecto al antildeo anterior Este mismo comportamiento se repitioacute en
Robo a casa habitacioacuten
51
20 entidades federativas y destacan las reducciones de Yucataacuten (6928) Veracruz (4167) y de San Luis Potosiacute (7498)
Asimismo con este tipo de anaacutelisis tenemos conocimiento que en enero de 2014 tres entidades federativas lograron desplazar su tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes pode debajo del promedio nacional tal es el caso de Hidalgo Tabasco y Nuevo Leoacuten
Mapa 14 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en el Mapa 14 cuando tomamos en cuenta el factor poblacional y aparte desagregamos el delito tanto en las modalidades con violencia y sin violencia podemos apreciar patrones muy diferentes a los presentados en el Mapa 10 Por ejemplo en lo que respecta a la tasa de denuncia por robo con violencia por cada 100 mil habitantes registrado en enero de 2014 Baja California y Baja California Sur se ubicaron en la quinta y deacutecimo octava posicioacuten en el ranking de robo con violencia denunciado
En lo que respecta al robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) se aprecia que en enero de 2014 la peniacutensula noroeste del paiacutes registra las tasas de denuncia maacutes altas a nivel nacional puesto que Baja California ocupa el primer lugar y Baja California Sur el segundo
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ROBO A NEGOCIOEl robo a negocio ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin consentimiento de quien de facto puede darlo en el establecimiento comercial o de servicios Si bien las proporciones estadiacutesticas de este iliacutecito son muy considerables quedan fuera de estas cifras aquellos casos en los que no se tenga evidencia especiacutefica de la comisioacuten de esta conducta Esto significa que cientos o miles de rdquorobos hormigardquo no son contabilizados pese a que la esencia de la accioacuten coincida con la definicioacuten del robo a negocio Ello puede tener importantes implicaciones si tomamos en cuenta que de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas (ENVE) es el tercer delito maacutes reportado por las unidades econoacutemicas ubicaacutendose detraacutes del robo de bienes o dinero y de la extorsioacuten
Graacutefica 24 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a negocio enero 2014
De acuerdo con el promedio registrado durante los primeros 31 diacuteas de 2014 de cada 10 robos a negocio que ocurrieron en Meacutexico 4 de ellos fueron viacutectimas mediante el uso de la violencia Aunado a ello no debemos perder de vista que cada 8 minutos 1 negocio fue viacutectima de la inseguridad a causa de este tipo de criminalidad
Graacutefica 25 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a negocio
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 5 096 robos a negocio con y sin violencia en el paiacutes
Esto implica que en promedio cada 24 horas 19052 negocios fueron viacutectimas de este delito bajo cualquiera de sus modalidades
Robo a negocio
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En la Graacutefica 25 podemos observar que en febrero de 2006 se registroacute el miacutenimo histoacuterico de robos a negocios tras reportarse un total de 4 423 denuncias Sin embargo despueacutes de ese momento el delito comenzoacute a mostrar una tendencia sostenida al alza que duroacute 5 antildeos Esta alcanzoacute su peor momento en marzo de 2011 cuando las denuncias contabilizadas fueron 7 079 cantidad superior en 6837
Graacutefica 26 Variacioacuten entre las denuncias de robo a negocio (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
No podemos afirmar con certeza que este delito se encuentre en franco decremento ya que presen-ta fluctuaciones tanto a la baja como al alza Una prueba de este comportamiento variable se ob-serva en la cantidad de denuncias de septiembre de 2011 que implicariacutean una reduccioacuten de 1650 mientras que si comparamos diciembre de 2013 contra enero de 2014 este delito experimentoacute un ligero repunte de 122
Graacutefica 27 Comparativo de las denuncias de robo a negociodurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando se analiza la cantidad de denuncias registradas en enero de 2014 respecto al mismo mes de 2013 se aprecia una reduccioacuten de 451 Sin embargo si se compara con enero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en 3089
Tabla 15 Denuncias de robo a negocio tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se observa en la Tabla 15 que en enero de 2014 se reportaron 5 906 denuncias de robo a negocio es decir un promedio nacional de 18456 Cabe mencionar que un antildeo antes se registraron en total
Robo a negocio
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73 955 denuncias por este iliacutecito que implican un promedio mensual de 6 1629 casos equivalente a una media nacional de 19259 denuncias cada mes Al comparar ambos valores se aprecia una reduccioacuten de 42 del promedio nacional
En enero de 2014 19 entidades federativas registraron una reduccioacuten respecto al promedio de su comportamiento mensual durante 2013 destacando los siguientes casos Yucataacuten (74) Nayarit (647) y Veracruz (385)
Asimismo cabe mencionar que 10 entidades federativas presentaron cifras superiores al promedio nacional Desafortunadamente 6 de ellas registraron incrementos respecto a su promedio mensual de 2013 por ende debe ser prioritario atender este delito en Coahuila Guanajuato Nuevo Leoacuten Morelos Quintana Roo y Michoacaacuten
Mapa 15 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negocio durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 15 se observa que los punteros en el ranking de robo a negocio son Distrito Federal Estado de Meacutexico y Baja California Sin embargo pese a estos niveles debemos reconocer las reducciones de las denuncias de este iliacutecito que se registraron en enero de 2014 en comparacioacuten con el promedio mensual de 2013
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Tabla 16 Robos a negocios denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se toma en cuenta el factor poblacional se puede observar que en 2013 la tasa de denuncias fue de 6241 es decir un promedio mensual de 521 robos a negocios denunciados por cada 100 mil
Robo a negocio
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habitantes Ademaacutes se aprecia que en enero de 2014 la tasa fue de 493 lo que indica una reduccioacuten de 522
Aunado a ello la Tabla 16 muestra que Baja California lidera el ranking con la mayor cantidad de robos a negocios ya que presenta una tasa de 1590 denuncias por cada 100 mil habitantes Para tener un panorma maacutes completo es preciso no perder de vista que en el ranking le siguen de mane-ra inmediata Quintana Roo Morelos Coahuila Distrito Federal y Durango
Mapa 16 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negociodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 16 se aprecia un patroacuten muy interesante en la peniacutensula bajacaliforniana si retomamos el Mapa 14 de este estudio en el cual se analizoacute la distribucioacuten de la tasa de denuncia de los robos a casa habitacioacuten Recordemos que en dicha imagen se pudo apreciar que Baja California y Baja California Sur ocupan el primer y segundo lugar en la comisioacuten de dicho iliacutecito En lo referente al robo a negocio Baja California Sur parece no experimentar dicho problema sin embargo para Baja California este tipo de criminalidad siacute representa un reto pues ocupa de igual manera el primer lugar en dicho ranking
Por su parte Coahuila y Durango ocupan el cuarto y sexto lugar en lo que se refiere a las denuncias por robo a negocio Si se analiza el comportamiento promedio mensual de 2013 ambas entidades presentan incrementos de 464 y 2297 respectivamente
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CONCLUSIONESY RECOMENDACIONES GENERALESEl Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 ha puesto en evidencia la permanencia de los preocupantes niveles de la criminalidad independientemente de las disminuciones del promedio de sus denuncias durante 2013 y enero de 2014 Es importante destacar que mediante este anaacutelisis mensual constatamos que de diciembre de 2013 a enero de 2014 incrementaron las denuncias de seis de los ocho delitos de alto impacto en el paiacutes
Algunos de los principales hallazgos sobre los homicidios registrados en el paiacutes arrojan que este delito tanto en su modalidad culposa como dolosa disminuyeron de diciembre de 2013 a enero de 2014 1866 y 326 respectivamente Sin embargo en el caso de no intencionales sobresale que desde 2006 este ha sido el mes de enero con mayor cantidad de averiguaciones previas por este iliacutecito De acuerdo con las estadiacutesticas disponibles en el SESNSP el Estado de Meacutexico es la entidad federativa que concentroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos durante el primer mes de 2014 126 del total nacional Sin embargo encontramos que Michoacaacuten ocupa el primer lugar si recurrimos al anaacutelisis del delito bajo la tasa de denuncia por cada100 mil habitantes
Si tomamos en consideracioacuten estos datos y la actual coyuntura de seguridad es oportuno cuestionar a las autoridades sobre el comportamiento de este tipo de homicidios con la siguiente pregunta iquestCuaacutel es el origen de este problema social la impericia de los conductores de automoacuteviles de quienes manejan maquinaria pesada de los meacutedicos o de las procuraduriacuteas locales al registrar incorrecta-mente los homicidios de los que tienen conocimiento Sin lugar a dudas las condiciones en las que se encuentra el paiacutes ameritan mayor transparencia y acceso a la informacioacuten sobre este iliacutecito
Otros hallazgos de este reporte son los siguientes
1) En el Estado de Meacutexico se denunciaron el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 Ello alcanzoacute tal grado que 13 de cada 100 averiguaciones previas de homicidios inten-cionales se registraron en esta entidad Mientras que si analizamos los valores relativos podremos apreciar que Guerrero fue la entidad que presentoacute la mayor tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes (440)
2) El secuestro continuacutea presentando cifras preocupantes pues diariamente se denuncian 4 casos Ello es sumamente significativo si lo comparamos con lo sucedido en septiembre de 2007 mes en el que se reportoacute aproximadamente 1 secuestro diario La zona en la cual se denuncioacute mayor-mente este delito es aquella integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero De manera conjunta estas entidades concentraron 4242 del total nacional
3) Acorde con las cifras de SESNSP contrario a lo que sucediacutea hace un antildeo en el Estado de Meacutexico cuando no se registraban denuncias por extorsioacuten en enero de 2014 en esta entidad se cometioacute con mayor frecuencia este delito Por otro lado Morelos fue la entidad federativa con mayor cantidad de extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes durante el primer mes de 2014
4) El robo con violencia se concentra principalmente en la regioacuten centro Aunado a ello cabe desta-car que son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional estas concentran
Conclusiones y recomendaciones generales
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el 6855 de total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades De acuerdo con los datos oficiales en enero de 2014 en promedio cada 20 minutos se registroacute una denuncia por el delito de robo con violencia en el Distrito Federal
5) En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado una relevancia histoacuterica basta decir que se registraron 113 819 denuncias por este delito con y sin violencia durante 2013 Ademaacutes los robos a casa habitacioacuten denunciados en enero de 2013 superan en 957 aquellos casos regis-trados durante el mismo mes de 2006 Respecto a los robos cometidos con violencia debemos mencionar que esta se mide uacutenicamente en funcioacuten de la afectacioacuten directa de la integridad fiacutesica de las personas no del dantildeo ocasionado al inmueble
6) Durante enero de 2014 se denunciaron 5 096 robos a negocio con y sin violencia a nivel nacio-nal Ello significa que en promedio cada 24 horas 19052 negocios son viacutectimas de este tipo de delincuencia Estas estadiacutesticas no incluyen todos aquellos robos en los que no se cuente con evidencia del mismo por lo tanto muacuteltiples casos de ldquorobo hormigardquo no estaacuten contabilizados en las bases de datos oficiales
Respecto a lo que sucede en el paiacutes en materia de secuestros y extorsiones es preciso recordar que justamente el gobierno federal recientemente decidioacute poner en marcha la estrategia nacional antisecuestro y con ello la creacioacuten de una comisioacuten especializada para el combate tanto de las privaciones ilegales de la libertad asiacute como de las extorsiones Esto ocurre tras varios meses que se caracterizaron por la falta de reconocimiento del aumento de la incidencia de denuncias de estos delitos a lo largo de 2012 por parte del gobierno federal
Es cierto que el compromiso del Presidente de la Repuacuteblica y del gobierno federal en su conjunto para dar una respuesta a este problema de seguridad puacuteblica es sin duda una de sus principales fortalezas que devela esquemas de coordinacioacuten y corresponsabilidad Tambieacuten es indiscutible que otras sentildeales positivas son la designacioacuten de alguien con una trayectoria impecable como Comisio-nado Nacional Antisecuestro como es el caso del Mtro Renato Sales asiacute como la incorporacioacuten de la participacioacuten directa de emblemaacuteticos actores sociales en el tema que llevaraacuten la voz y reclamos de la ciudadaniacutea (Alejandro Martiacute Isabel Miranda de Wallace Josefina Ricantildeo de Nava y Mariacutea Elena Morera)
Ante este esfuerzo con muacuteltiples fortalezas resulta paradoacutejico que su principal debilidad resida en su decreto de creacioacuten Ello se debe a que al menos en papel se refiere que como parte de sus fun-ciones esta comisioacuten coordinaraacute propondraacute e impulsaraacute las acciones de las autoridades estatales que hasta el momento han acumulado muacuteltiples deudas en materia de seguridad y justicia En otras palabras se trata de una Comisioacuten Nacional Antisecuestro que al encontrarse establecida en la Secretariacutea de Gobernacioacuten (SEGOB) en lugar de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (PGR) parece tener pocos dientes pese a las buenas intenciones con las que fue creada
A partir de estos elementos parece que el combate directo del secuestro continuacutea quedando en manos de las autoridades locales quienes hasta el momento han hecho poco o nada para com-batirlo Si los funcionarios puacuteblicos correspondientes no reparan en estos detalles es probable que continuemos a la espera de resultados de fondo y muy posiblemente durante este antildeo se podriacutean superar las 9 mil denuncias de secuestro en nuestro paiacutes
Debemos sentildealar que aparentemente se estaacute dejando de lado tanto el combate como la prevencioacuten de la extorsioacuten de manera coordinada no solo por parte de las autoridades en materia de seguridad
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y justicia sino por las instituciones financieras e incluso por el Instituto Federal Electoral (IFE) En el ONC consideramos que es un desacierto dejar al margen este delito ante los histoacutericos niveles registrados y la posible relacioacuten que existe con el secuestro acorde con informacioacuten de la extinta Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) de la PGR
Como mencionamos en nuestro estudio Anaacutelisis de la extorsioacuten en Meacutexico 1997-2013 Retos y opor-tunidades dicha institucioacuten federal reveloacute en septiembre de 2006 que las extorsiones telefoacutenicas son un fenoacutemeno que se presentoacute desde el 2004 como consecuencia del combate frontal al secues-tro efectuado desde 2001 a traveacutes de la Conferencia Nacional de Procuracioacuten de Justicia Especiacutefi-camente sentildealan que esto se debe a que ldquouna vez que los secuestradores ingresaron a los penales buscaron un mecanismo que les permitiera subsistir a ellos y a sus familiares provocando que a la par del descenso del secuestro a nivel nacional entre 2005 y 2006 se incrementara la incidencia de los intentos de extorsioacuten con fines de secuestro y otros dantildeosrdquo2
Ante estos resultados es indudable que frente a nosotros se encuentran muacuteltiples retos en materia de seguridad que principalmente deben ser atendidos por las autoridades locales En el ONC estamos dispuestos a asumir el rol que nos corresponde para coadyuvar en la reduccioacuten de los riesgos y la violencia que conlleva la incidencia delictiva
2 Agencia Federal de Investigacioacuten Atencioacuten integral a la extorsioacuten Meacutexico 2006
lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl=http3A2F2F
wwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT2520EXTORSION2520COPARMEX
252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuX
SAampsig2=_K-QxhTk3wcKl-K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (01feb2014)
Nota metodoloacutegica
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NOTA METODOLOacuteGICAInformacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoDenuncias del delito tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)ldquo contiene los siguientes datos
a En la primera columna se indica el nombre de cada entidad federativa
b En la segunda se presenta el nuacutemero de denuncias por el delito analizado contabilizadas a lo largo de los 12 meses del antildeo 2013
c La tercera columna se expone el promedio mensual de averiguaciones abiertas en cada entidad esta es resultado de dividir el nuacutemero de denuncias del delito entre 12
d La cuarta columna presenta el nuacutemero de denuncias contabilizadas en los 31 diacuteas que com-prendieron enero de 2014
e En la columna titulada ldquo(TP) enersquo14rdquo se presenta el ranking de entidades federativas a partir del volumen de denuncias de cada delito de alto impacto en cada una de las entidades en enero de 2014 y se calcula a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
f En la uacuteltima columna de estas tablas denominadaldquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones en la cantidad de denuncias entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula
Los datos de la tabla estaacuten reforzados con el elemento visual pues inmediatamente mostramos la cartografiacutea temaacutetica de los delitos de alto impacto En estos mapas se muestran el nivel de concentracioacuten de la denuncia del delito en cada entidad del paiacutes durante el mes de enero de 2014 Para elaborar estos mapas temaacuteticos primero se obtuvo la ldquotasa de participacioacutenrdquo de cada entidad federativa a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
El resultado es un valor porcentual que se obtiene al dividir
( κ ἰ )= Denuncia del delito (κ) en la entidad federativa ( ἰ )( χ I )= Denuncia del delito (χ) en el paiacutes ( I )
Tp= Denuncias del delito (X) a nivel estatalsumDenuncias del delito (X) a nivel nacional
Tp=κ ἰχ I
Tasa de variacioacuten= (Dato actual ndash Dato anterior)(Dato anterior)
62
Posteriormente para realizar la distribucioacuten de la cartografiacutea temaacutetica se empleoacute el meacutetodo de cortes naturales3 (Jenks) el cual permite generar rangos o intervalos con valores que son similares entre siacute pero con diferencia significativa respecto al siguiente rango
Informacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoTasa de denuncia de robo con violencia por cada 100 mil habitantes antildeo 2013 y enero 2014 promedio mensual 2013 y tasa de variacioacuten de la tasa por entidad federativa (promedio mensual 2013- enero 2014) rdquo
a En la primera columna se muestra el nombre de la entidad federativa
b En la segunda se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes registrada durante 2013 El proceso para obtener este indicador fue el siguiente se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del antildeo 2013 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad4 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000)
c En la tercera columna que se titula promedio mensual se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes que cada entidad registroacute en promedio en cada uno de los meses del antildeo 2013 Esto quiere decir que esta cifra se obtuvo del proceso de dividir la tasa de denuncia del delito κ por cada 100 mil habitantes del antildeo 2013 entre los 12 meses
d En la cuarta se muestra la tasa de denuncia del delito χ por cada 100 mil habitantes registrada durante enero de 2014 Este indicador se obtuvo de la siguiente forma se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del mes de enero de 2014 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad5 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000) Es decir que se utilizoacute la misma foacutermula de la segunda columna
e En la uacuteltima columna de estas tablas denominadardquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones de la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula siguiente
Los datos de la tabla estaacuten reforzados tambieacuten con cartografiacutea temaacutetica En estos mapas se presentan las entidades seguacuten la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014 Asiacute mismo se utilizoacute el meacutetodo de cortes naturales para establecer los rangos
Tasa (10000 habs) = χ J ἰ
100000
Tasa de variacioacuten =(Dato actual-Dato anterior)
(Dato anterior)
3 Los cortes de clase natural (Jenks) se caracterizan por agrupar mejor los valores similares y maximizar las diferencias entre clases Las
entidades se dividen en clases cuyos liacutemites quedan establecidos doacutende hay diferencias considerables entre los valores de los datos
(ArcGIS Resource Center lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (2Abr2013)4 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet5 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet
Bibliografiacutea
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BIBLIOGRAFIacuteAbull Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) Atencioacuten integral a la extorsioacuten lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl= http3A2F2Fwwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT 2520EXTORSION2520COPARMEX252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo 4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuXSAampsig2=_K-QxhTk3wcKl- K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (08sep200601feb2014)
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1997-actual) lthttpwwwincidenciadelictivasecretariadoejecutivogobmxwdelitogt (20feb201420feb2014)
wwwoncorgmxObsNalCiudadanoObservatorioNacionalCiudadano
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Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Sin embargo pese a las buenas intenciones y a las disminuciones de las denuncias de ciertos delitos del fuero comuacuten durante los uacuteltimos meses podemos afirmar que con base en las estadiacutesticas disponibles en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) continuamos a la espera de mejoras significativas en materia de incidencia delictiva que se traduzcan en la reduccioacuten tangible de riesgos y violencia para la sociedad
No es normal ni mucho menos socialmente aceptable que permanezcamos callados o inmoacuteviles tras saber que diariamente 44 personas fueron asesinadas intencionalmente que otras 4 denunciaron ser secuestradas y que 21 maacutes denunciaron extorsioacuten durante el primer mes del antildeo Aunado a ello faltariacutea por considerar que diacutea tras diacutea se registraron centenares de robos que implicaron importantes dantildeos patrimoniales y psicoloacutegicos para las viacutectimas
En el Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) estamos ciertos que ante este panorama la observacioacuten perioacutedica y oportuna del comportamiento de los iliacutecitos que maacutes nos afectan es fundamental para la exigencia de la rendicioacuten de cuentas a las autoridades respectivas Por esta razoacuten no solo hemos decidido continuar con el segui-miento mensual de los delitos de alto impacto social como el homicidio (culposo y doloso) secuestro extorsioacuten robo con violencia y robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) sino que hemos optado por incorporar nuevas unidades de anaacutelisis relacionadas con el robo el cual por sus dimensiones y alta incidencia se ha normalizado Por ende quien consulte este reporte podraacute encontrar informacioacuten correspondiente al robo a casa habitacioacuten y a negocio (con y sin violencia)
Debido al anaacutelisis espacio-temporal realizado en el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 el lector podraacute identificar los avances o retrocesos de este tipo de criminalidad asiacute como aquellas entidades federativas que concentraron la menor o mayor cantidad de delitos de alto impacto denunciados Adicionalmente quien consulte este documento podraacute encontrar una serie de recomendaciones que deben tomarse en cuenta no solo en teacuterminos del discurso sino del disentildeo e implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas
Por estas caracteriacutesticas el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 es una herra-mienta esencial para que los actores sociales cuenten con un insumo que les permita tomar decisiones informadas y adecuadas frente a las condiciones de inseguridad delincuencia y violencia del paiacutes
$
Robo de vehiacuteculo
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2011 con las registradas en enero de 2014 se observa una reduccioacuten de 2956 Sin embargo en comparacioacuten a febrero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en un 3483
Graacutefica 18 Variacioacuten entre las denuncias de robo de vehiacuteculo (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Aunque despueacutes de 2011 el robo de vehiacuteculo ha disminuido paulatinamente auacuten es alarmante la cantidad de denuncias que se registran por este iliacutecito Tan solo recordemos que en diciembre de 2013 el promedio de denuncias diarias fue de 47809 sin embargo al concluir el primer mes de 2014 la cantidad de denuncias aumentoacute 48674 cada 24 horas indicando un repunte de este iliacutecito de 181
Graacutefica 19 Comparativo de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al comparar el nuacutemero de denuncias registradas durante enero de 2011 con el mismo periodo de 2014 se observa una reduccioacuten de 2767 de las denuncias de este delito de alto impacto No
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obstante si contrastamos las estadiacutesticas oficiales correspondientes a 2006 resulta evidente que actualmente el delito es 2531 superior
Tabla 11 Denuncias de robo de vehiacuteculo tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 11 se registraron 187 043 denuncias por robo de vehiacuteculo en todo el paiacutes durante el 2013 bajo esta perspectiva estariacuteamos hablando de que en promedio cada entidad habriacutea registrado 5 845 casos o bien un promedio mensual de 4871 denuncias En lo que respecta
Robo de vehiacuteculo
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a lo ocurrido durante el primer mes 2014 podemos observar que el promedio mensual por entidad federativa se redujo 32 Es importante destacar que el Estado de Meacutexico es la entidad que registroacute la mayor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo con un total de 4 591 casos en enero de 2014 esto implica un promedio de 14809 robos de vehiacuteculos diarios 617 por hora 103 cada 10 minutos
Ademaacutes es preciso sentildealar que tras concluir enero de 2014 el Distrito Federal reportoacute un total de 1 548 denuncias por robo de vehiacuteculo es decir un promedio de 4993 casos diarios 208 por hora 104 cada 30 minutos Con estas cifras el panorama de la capital del paiacutes pare-ciera que se complica un poco maacutes ya que se observa un incremento de 75 si comparamos el promedio mensual de este iliacutecito durante 2013 con las denuncias registradas durante el primer mes de 2014
Mapa 11 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
De acuerdo con los datos oficiales que se presentan en el Mapa 11 las entidades federativas que reportan la menor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo son San Luis Potosiacute Quintana Roo Nayarit Yucataacuten y Campeche Cabe mencionar que estos estadosen conjunto representan apenas el 05 del total de robos de vehiacuteculo en el paiacutes
La entidad fronteriza de Baja California concentra el 105 de las denuncias por robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) y ademaacutes ocupa el segundo lugar en el ranking con la mayor cantidad de casos de-nunciados Cuando se analiza el comportamiento del promedio mensual durante el 2013 se aprecia
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que esta entidad registroacute un incremento de 75 de los robos de vehiacuteculos denunciados respecto a las cifras oficiales de enero de 2014
Tabla 12 Robos de vehiacuteculos denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto
al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Robo de vehiacuteculo
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En la Tabla 12 se puede observar que durante 2013 las denuncias de robos de vehiacuteculo por cada 100 mil habitantes a nivel nacional fueron 15798 lo cual significa que se registroacute un promedio mensual de 1317 En enero de 2014 dicha tasa fue de 1260 lo que indica una reduccioacuten de 426 respecto al promedio mensual del antildeo anterior Cabe mencionar que este comportamiento fue similar en 20 entidades federativas sin embargo destacan las reducciones de 6393 y 6150 que se reportaron en Yucataacuten y Campeche respectivamente
En relacioacuten con las 12 entidades que en enero 2014 registraron una tasa de denuncias superior al resto del paiacutes queremos destacar el caso de Chihuahua puesto que registroacute una reduccioacuten de 3130 respecto a su comportamiento promedio mensual del antildeo anterior
Asimismo es importante mencionar que durante los primeros 31 diacuteas de 2014 Quereacutetaro fue la entidad que registroacute un mayor incremento en la tasa de denuncias ya que pasoacute de un promedio mensual en 2013 de 1211 denuncias por cada 100 mil habitantes a 2001 lo que iimplica un alza de 6519
Mapa 12 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 12 se observa que Baja California y el Estado de Meacutexico son los punteros en cuanto a la tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes en lo que respecta al delito de robo de vehiacuteculo con y sin violencia
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ROBO A CASA HABITACIOacuteNEl robo a casa habitacioacuten ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin que se cuente con el consentimiento para disponer de ella en cualquier sitio independientemente del material con que esteacuten construidos Resulta preciso mencionar que este es un delito con una considerable cifra negra en nuestro paiacutes simplemente recordemos que esta fue de 883 en 2012 de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten y Percepcioacuten sobre Seguridad Puacuteblica (ENVIPE) Este dato nos da a conocer que pese a las peacuterdidas econoacutemicas derivadas de la victimizacioacuten las personas no denuncian principalmente por causas atribuibles a la autoridad
Graacutefica 20 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a casa habitacioacuten enero 2014
Graacutefica 21 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a casa habitacioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado relevancia histoacuterica en Meacutexico principalmente debido a los niveles alcanzados Consideramos que basta decir que en 2013 se reportaron 113 819 denuncias
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 8 690 robos a casa habitacioacuten (con violencia y sin violencia) Esto implica un promedio diario de 28032 denuncias por este delito patrimonial y que en promedio cada 30 minutos al menos 584 personas fueron viacutectimas de este iliacutecito
Robo a casa habitacioacuten
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por este tipo de criminalidad cometidos con violencia y sin violencia Adicionalmente en la Graacutefica 21 se ob-serva que el robo a casa habitacioacuten registroacute su valor maacuteximo en agosto de 2011 y que posteriormente a ese periodo el comportamiento mensual de este delito ha registrado una tendencia irregular con altas y bajas Si comparamos las cifras de agosto de 2011 con las del primer mes de 2014 se puede observar una disminucioacuten de 2021 Sin embargo no se podriacutea hablar de un claro progreso pues cuando se analiza las denuncias correspondientes a enero de 2014 en comparacioacuten con febrero de 2006 se aprecia un alza de 1981
Graacutefica 22 Variacioacuten entre las denuncias de robo a casa habitacioacuten (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar diciembre de 2013 se registraron 8 388 denuncias de robo a casa habitacioacuten posterior-mente al concluir el primer mes de 2014 se observa que estas aumentaron 360
Graacutefica 23 Comparativo de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 23 se puede observar que cuando analizamos el comportamiento de enero de 2013 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se registra una reduccioacuten de 1207 y de 1333 cuando se
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compara con enero de 2011 Sin embargo la cifra auacuten es superior en 957 cuando se compara con la cantidad de denuncias registradas en enero de 2006
Tabla 13 Denuncias de robo a casa habitacioacuten tasa de participacioacuten y tasa de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Tabla 13 se logra apreciar que durante 2013 se registraron 113 819 denuncias por robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) en el paiacutes Esto indica que en promedio cada mes se denunciaron 9 4849 casos mientras que durante el primer mes de 2014 se registraron 8 690 denuncias ello implica una reduccioacuten de 84 si comparamos ambas cantidades
Robo a casa habitacioacuten
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Asimismo destaca el caso de Yucataacuten pues registroacute un total de 4 163 robos a casa habitacioacuten denunciados es decir un promedio mensual de 3469 casos durante 2013 En sentido un tanto opuesto podemos observar que en enero de 2014 Yucataacuten solo registroacute 108 denuncias de robos a casa habitacioacuten ello refleja un descenso de 689 respecto a las medias mensuales de 2013
Mapa 13 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 13 se aprecia que el robo a casa habitacioacuten se concentra principalmente en la peniacutensula noreste del paiacutes Este patroacuten de concentracioacuten puede derivar en algunas interrogantes que valdriacutea la pena indagar mediante otros estudios una de elloas podriacutea ser iquestPor queacute Baja California presenta una cantidad de denuncias 5 veces superior al promedio nacional
Por su parte debemos mencionar que Jalisco y Guanajuato se posicionan en el tercer y cuarto lugar en el ranking de robos a casa habitacioacuten denunciados ambas entidades federativas concentran el 1421 del total nacional reportado en enero de 2014 Podriacuteamos sentildealar que la situacioacuten para estos estados se puede tornar un poco maacutes preocupante si las autoridades correspondientes no atienden la problemaacutetica como es debido Ello se debe a que de acuerdo con el anaacutelisis del comportamiento promedio mensual que ambas entidades registraron durante el 2013 la cantidad de denuncias reportadas durante el mes de enero 2014 reflejan incrementos de 52 para Jalisco y de 141 para Guanajuato
En lo que respecta al comportamiento de este delito de alto impacto en Coahuila y Durango ambas entidades presentan una cantidad de denuncias superior al promedio nacional asiacute como incrementos de 221 y 101 respectivamente
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Tabla 14 Robos a casa habitacioacuten denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se puede observar en la Tabla 14 que cuando se toma en cuenta el factor poblacional el promedio mensual de denuncias por robo a casa habitacioacuten fue de 9613 por cada 100 mil habitantes durante 2013 a nivel nacional Cuando este valor se compara con la tasa de denuncia de enero de 2014 se aprecia una reduccioacuten de 939 respecto al antildeo anterior Este mismo comportamiento se repitioacute en
Robo a casa habitacioacuten
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20 entidades federativas y destacan las reducciones de Yucataacuten (6928) Veracruz (4167) y de San Luis Potosiacute (7498)
Asimismo con este tipo de anaacutelisis tenemos conocimiento que en enero de 2014 tres entidades federativas lograron desplazar su tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes pode debajo del promedio nacional tal es el caso de Hidalgo Tabasco y Nuevo Leoacuten
Mapa 14 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en el Mapa 14 cuando tomamos en cuenta el factor poblacional y aparte desagregamos el delito tanto en las modalidades con violencia y sin violencia podemos apreciar patrones muy diferentes a los presentados en el Mapa 10 Por ejemplo en lo que respecta a la tasa de denuncia por robo con violencia por cada 100 mil habitantes registrado en enero de 2014 Baja California y Baja California Sur se ubicaron en la quinta y deacutecimo octava posicioacuten en el ranking de robo con violencia denunciado
En lo que respecta al robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) se aprecia que en enero de 2014 la peniacutensula noroeste del paiacutes registra las tasas de denuncia maacutes altas a nivel nacional puesto que Baja California ocupa el primer lugar y Baja California Sur el segundo
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ROBO A NEGOCIOEl robo a negocio ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin consentimiento de quien de facto puede darlo en el establecimiento comercial o de servicios Si bien las proporciones estadiacutesticas de este iliacutecito son muy considerables quedan fuera de estas cifras aquellos casos en los que no se tenga evidencia especiacutefica de la comisioacuten de esta conducta Esto significa que cientos o miles de rdquorobos hormigardquo no son contabilizados pese a que la esencia de la accioacuten coincida con la definicioacuten del robo a negocio Ello puede tener importantes implicaciones si tomamos en cuenta que de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas (ENVE) es el tercer delito maacutes reportado por las unidades econoacutemicas ubicaacutendose detraacutes del robo de bienes o dinero y de la extorsioacuten
Graacutefica 24 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a negocio enero 2014
De acuerdo con el promedio registrado durante los primeros 31 diacuteas de 2014 de cada 10 robos a negocio que ocurrieron en Meacutexico 4 de ellos fueron viacutectimas mediante el uso de la violencia Aunado a ello no debemos perder de vista que cada 8 minutos 1 negocio fue viacutectima de la inseguridad a causa de este tipo de criminalidad
Graacutefica 25 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a negocio
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 5 096 robos a negocio con y sin violencia en el paiacutes
Esto implica que en promedio cada 24 horas 19052 negocios fueron viacutectimas de este delito bajo cualquiera de sus modalidades
Robo a negocio
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En la Graacutefica 25 podemos observar que en febrero de 2006 se registroacute el miacutenimo histoacuterico de robos a negocios tras reportarse un total de 4 423 denuncias Sin embargo despueacutes de ese momento el delito comenzoacute a mostrar una tendencia sostenida al alza que duroacute 5 antildeos Esta alcanzoacute su peor momento en marzo de 2011 cuando las denuncias contabilizadas fueron 7 079 cantidad superior en 6837
Graacutefica 26 Variacioacuten entre las denuncias de robo a negocio (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
No podemos afirmar con certeza que este delito se encuentre en franco decremento ya que presen-ta fluctuaciones tanto a la baja como al alza Una prueba de este comportamiento variable se ob-serva en la cantidad de denuncias de septiembre de 2011 que implicariacutean una reduccioacuten de 1650 mientras que si comparamos diciembre de 2013 contra enero de 2014 este delito experimentoacute un ligero repunte de 122
Graacutefica 27 Comparativo de las denuncias de robo a negociodurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando se analiza la cantidad de denuncias registradas en enero de 2014 respecto al mismo mes de 2013 se aprecia una reduccioacuten de 451 Sin embargo si se compara con enero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en 3089
Tabla 15 Denuncias de robo a negocio tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se observa en la Tabla 15 que en enero de 2014 se reportaron 5 906 denuncias de robo a negocio es decir un promedio nacional de 18456 Cabe mencionar que un antildeo antes se registraron en total
Robo a negocio
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73 955 denuncias por este iliacutecito que implican un promedio mensual de 6 1629 casos equivalente a una media nacional de 19259 denuncias cada mes Al comparar ambos valores se aprecia una reduccioacuten de 42 del promedio nacional
En enero de 2014 19 entidades federativas registraron una reduccioacuten respecto al promedio de su comportamiento mensual durante 2013 destacando los siguientes casos Yucataacuten (74) Nayarit (647) y Veracruz (385)
Asimismo cabe mencionar que 10 entidades federativas presentaron cifras superiores al promedio nacional Desafortunadamente 6 de ellas registraron incrementos respecto a su promedio mensual de 2013 por ende debe ser prioritario atender este delito en Coahuila Guanajuato Nuevo Leoacuten Morelos Quintana Roo y Michoacaacuten
Mapa 15 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negocio durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 15 se observa que los punteros en el ranking de robo a negocio son Distrito Federal Estado de Meacutexico y Baja California Sin embargo pese a estos niveles debemos reconocer las reducciones de las denuncias de este iliacutecito que se registraron en enero de 2014 en comparacioacuten con el promedio mensual de 2013
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Tabla 16 Robos a negocios denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se toma en cuenta el factor poblacional se puede observar que en 2013 la tasa de denuncias fue de 6241 es decir un promedio mensual de 521 robos a negocios denunciados por cada 100 mil
Robo a negocio
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habitantes Ademaacutes se aprecia que en enero de 2014 la tasa fue de 493 lo que indica una reduccioacuten de 522
Aunado a ello la Tabla 16 muestra que Baja California lidera el ranking con la mayor cantidad de robos a negocios ya que presenta una tasa de 1590 denuncias por cada 100 mil habitantes Para tener un panorma maacutes completo es preciso no perder de vista que en el ranking le siguen de mane-ra inmediata Quintana Roo Morelos Coahuila Distrito Federal y Durango
Mapa 16 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negociodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 16 se aprecia un patroacuten muy interesante en la peniacutensula bajacaliforniana si retomamos el Mapa 14 de este estudio en el cual se analizoacute la distribucioacuten de la tasa de denuncia de los robos a casa habitacioacuten Recordemos que en dicha imagen se pudo apreciar que Baja California y Baja California Sur ocupan el primer y segundo lugar en la comisioacuten de dicho iliacutecito En lo referente al robo a negocio Baja California Sur parece no experimentar dicho problema sin embargo para Baja California este tipo de criminalidad siacute representa un reto pues ocupa de igual manera el primer lugar en dicho ranking
Por su parte Coahuila y Durango ocupan el cuarto y sexto lugar en lo que se refiere a las denuncias por robo a negocio Si se analiza el comportamiento promedio mensual de 2013 ambas entidades presentan incrementos de 464 y 2297 respectivamente
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CONCLUSIONESY RECOMENDACIONES GENERALESEl Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 ha puesto en evidencia la permanencia de los preocupantes niveles de la criminalidad independientemente de las disminuciones del promedio de sus denuncias durante 2013 y enero de 2014 Es importante destacar que mediante este anaacutelisis mensual constatamos que de diciembre de 2013 a enero de 2014 incrementaron las denuncias de seis de los ocho delitos de alto impacto en el paiacutes
Algunos de los principales hallazgos sobre los homicidios registrados en el paiacutes arrojan que este delito tanto en su modalidad culposa como dolosa disminuyeron de diciembre de 2013 a enero de 2014 1866 y 326 respectivamente Sin embargo en el caso de no intencionales sobresale que desde 2006 este ha sido el mes de enero con mayor cantidad de averiguaciones previas por este iliacutecito De acuerdo con las estadiacutesticas disponibles en el SESNSP el Estado de Meacutexico es la entidad federativa que concentroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos durante el primer mes de 2014 126 del total nacional Sin embargo encontramos que Michoacaacuten ocupa el primer lugar si recurrimos al anaacutelisis del delito bajo la tasa de denuncia por cada100 mil habitantes
Si tomamos en consideracioacuten estos datos y la actual coyuntura de seguridad es oportuno cuestionar a las autoridades sobre el comportamiento de este tipo de homicidios con la siguiente pregunta iquestCuaacutel es el origen de este problema social la impericia de los conductores de automoacuteviles de quienes manejan maquinaria pesada de los meacutedicos o de las procuraduriacuteas locales al registrar incorrecta-mente los homicidios de los que tienen conocimiento Sin lugar a dudas las condiciones en las que se encuentra el paiacutes ameritan mayor transparencia y acceso a la informacioacuten sobre este iliacutecito
Otros hallazgos de este reporte son los siguientes
1) En el Estado de Meacutexico se denunciaron el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 Ello alcanzoacute tal grado que 13 de cada 100 averiguaciones previas de homicidios inten-cionales se registraron en esta entidad Mientras que si analizamos los valores relativos podremos apreciar que Guerrero fue la entidad que presentoacute la mayor tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes (440)
2) El secuestro continuacutea presentando cifras preocupantes pues diariamente se denuncian 4 casos Ello es sumamente significativo si lo comparamos con lo sucedido en septiembre de 2007 mes en el que se reportoacute aproximadamente 1 secuestro diario La zona en la cual se denuncioacute mayor-mente este delito es aquella integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero De manera conjunta estas entidades concentraron 4242 del total nacional
3) Acorde con las cifras de SESNSP contrario a lo que sucediacutea hace un antildeo en el Estado de Meacutexico cuando no se registraban denuncias por extorsioacuten en enero de 2014 en esta entidad se cometioacute con mayor frecuencia este delito Por otro lado Morelos fue la entidad federativa con mayor cantidad de extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes durante el primer mes de 2014
4) El robo con violencia se concentra principalmente en la regioacuten centro Aunado a ello cabe desta-car que son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional estas concentran
Conclusiones y recomendaciones generales
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el 6855 de total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades De acuerdo con los datos oficiales en enero de 2014 en promedio cada 20 minutos se registroacute una denuncia por el delito de robo con violencia en el Distrito Federal
5) En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado una relevancia histoacuterica basta decir que se registraron 113 819 denuncias por este delito con y sin violencia durante 2013 Ademaacutes los robos a casa habitacioacuten denunciados en enero de 2013 superan en 957 aquellos casos regis-trados durante el mismo mes de 2006 Respecto a los robos cometidos con violencia debemos mencionar que esta se mide uacutenicamente en funcioacuten de la afectacioacuten directa de la integridad fiacutesica de las personas no del dantildeo ocasionado al inmueble
6) Durante enero de 2014 se denunciaron 5 096 robos a negocio con y sin violencia a nivel nacio-nal Ello significa que en promedio cada 24 horas 19052 negocios son viacutectimas de este tipo de delincuencia Estas estadiacutesticas no incluyen todos aquellos robos en los que no se cuente con evidencia del mismo por lo tanto muacuteltiples casos de ldquorobo hormigardquo no estaacuten contabilizados en las bases de datos oficiales
Respecto a lo que sucede en el paiacutes en materia de secuestros y extorsiones es preciso recordar que justamente el gobierno federal recientemente decidioacute poner en marcha la estrategia nacional antisecuestro y con ello la creacioacuten de una comisioacuten especializada para el combate tanto de las privaciones ilegales de la libertad asiacute como de las extorsiones Esto ocurre tras varios meses que se caracterizaron por la falta de reconocimiento del aumento de la incidencia de denuncias de estos delitos a lo largo de 2012 por parte del gobierno federal
Es cierto que el compromiso del Presidente de la Repuacuteblica y del gobierno federal en su conjunto para dar una respuesta a este problema de seguridad puacuteblica es sin duda una de sus principales fortalezas que devela esquemas de coordinacioacuten y corresponsabilidad Tambieacuten es indiscutible que otras sentildeales positivas son la designacioacuten de alguien con una trayectoria impecable como Comisio-nado Nacional Antisecuestro como es el caso del Mtro Renato Sales asiacute como la incorporacioacuten de la participacioacuten directa de emblemaacuteticos actores sociales en el tema que llevaraacuten la voz y reclamos de la ciudadaniacutea (Alejandro Martiacute Isabel Miranda de Wallace Josefina Ricantildeo de Nava y Mariacutea Elena Morera)
Ante este esfuerzo con muacuteltiples fortalezas resulta paradoacutejico que su principal debilidad resida en su decreto de creacioacuten Ello se debe a que al menos en papel se refiere que como parte de sus fun-ciones esta comisioacuten coordinaraacute propondraacute e impulsaraacute las acciones de las autoridades estatales que hasta el momento han acumulado muacuteltiples deudas en materia de seguridad y justicia En otras palabras se trata de una Comisioacuten Nacional Antisecuestro que al encontrarse establecida en la Secretariacutea de Gobernacioacuten (SEGOB) en lugar de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (PGR) parece tener pocos dientes pese a las buenas intenciones con las que fue creada
A partir de estos elementos parece que el combate directo del secuestro continuacutea quedando en manos de las autoridades locales quienes hasta el momento han hecho poco o nada para com-batirlo Si los funcionarios puacuteblicos correspondientes no reparan en estos detalles es probable que continuemos a la espera de resultados de fondo y muy posiblemente durante este antildeo se podriacutean superar las 9 mil denuncias de secuestro en nuestro paiacutes
Debemos sentildealar que aparentemente se estaacute dejando de lado tanto el combate como la prevencioacuten de la extorsioacuten de manera coordinada no solo por parte de las autoridades en materia de seguridad
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y justicia sino por las instituciones financieras e incluso por el Instituto Federal Electoral (IFE) En el ONC consideramos que es un desacierto dejar al margen este delito ante los histoacutericos niveles registrados y la posible relacioacuten que existe con el secuestro acorde con informacioacuten de la extinta Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) de la PGR
Como mencionamos en nuestro estudio Anaacutelisis de la extorsioacuten en Meacutexico 1997-2013 Retos y opor-tunidades dicha institucioacuten federal reveloacute en septiembre de 2006 que las extorsiones telefoacutenicas son un fenoacutemeno que se presentoacute desde el 2004 como consecuencia del combate frontal al secues-tro efectuado desde 2001 a traveacutes de la Conferencia Nacional de Procuracioacuten de Justicia Especiacutefi-camente sentildealan que esto se debe a que ldquouna vez que los secuestradores ingresaron a los penales buscaron un mecanismo que les permitiera subsistir a ellos y a sus familiares provocando que a la par del descenso del secuestro a nivel nacional entre 2005 y 2006 se incrementara la incidencia de los intentos de extorsioacuten con fines de secuestro y otros dantildeosrdquo2
Ante estos resultados es indudable que frente a nosotros se encuentran muacuteltiples retos en materia de seguridad que principalmente deben ser atendidos por las autoridades locales En el ONC estamos dispuestos a asumir el rol que nos corresponde para coadyuvar en la reduccioacuten de los riesgos y la violencia que conlleva la incidencia delictiva
2 Agencia Federal de Investigacioacuten Atencioacuten integral a la extorsioacuten Meacutexico 2006
lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl=http3A2F2F
wwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT2520EXTORSION2520COPARMEX
252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuX
SAampsig2=_K-QxhTk3wcKl-K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (01feb2014)
Nota metodoloacutegica
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NOTA METODOLOacuteGICAInformacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoDenuncias del delito tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)ldquo contiene los siguientes datos
a En la primera columna se indica el nombre de cada entidad federativa
b En la segunda se presenta el nuacutemero de denuncias por el delito analizado contabilizadas a lo largo de los 12 meses del antildeo 2013
c La tercera columna se expone el promedio mensual de averiguaciones abiertas en cada entidad esta es resultado de dividir el nuacutemero de denuncias del delito entre 12
d La cuarta columna presenta el nuacutemero de denuncias contabilizadas en los 31 diacuteas que com-prendieron enero de 2014
e En la columna titulada ldquo(TP) enersquo14rdquo se presenta el ranking de entidades federativas a partir del volumen de denuncias de cada delito de alto impacto en cada una de las entidades en enero de 2014 y se calcula a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
f En la uacuteltima columna de estas tablas denominadaldquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones en la cantidad de denuncias entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula
Los datos de la tabla estaacuten reforzados con el elemento visual pues inmediatamente mostramos la cartografiacutea temaacutetica de los delitos de alto impacto En estos mapas se muestran el nivel de concentracioacuten de la denuncia del delito en cada entidad del paiacutes durante el mes de enero de 2014 Para elaborar estos mapas temaacuteticos primero se obtuvo la ldquotasa de participacioacutenrdquo de cada entidad federativa a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
El resultado es un valor porcentual que se obtiene al dividir
( κ ἰ )= Denuncia del delito (κ) en la entidad federativa ( ἰ )( χ I )= Denuncia del delito (χ) en el paiacutes ( I )
Tp= Denuncias del delito (X) a nivel estatalsumDenuncias del delito (X) a nivel nacional
Tp=κ ἰχ I
Tasa de variacioacuten= (Dato actual ndash Dato anterior)(Dato anterior)
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Posteriormente para realizar la distribucioacuten de la cartografiacutea temaacutetica se empleoacute el meacutetodo de cortes naturales3 (Jenks) el cual permite generar rangos o intervalos con valores que son similares entre siacute pero con diferencia significativa respecto al siguiente rango
Informacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoTasa de denuncia de robo con violencia por cada 100 mil habitantes antildeo 2013 y enero 2014 promedio mensual 2013 y tasa de variacioacuten de la tasa por entidad federativa (promedio mensual 2013- enero 2014) rdquo
a En la primera columna se muestra el nombre de la entidad federativa
b En la segunda se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes registrada durante 2013 El proceso para obtener este indicador fue el siguiente se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del antildeo 2013 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad4 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000)
c En la tercera columna que se titula promedio mensual se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes que cada entidad registroacute en promedio en cada uno de los meses del antildeo 2013 Esto quiere decir que esta cifra se obtuvo del proceso de dividir la tasa de denuncia del delito κ por cada 100 mil habitantes del antildeo 2013 entre los 12 meses
d En la cuarta se muestra la tasa de denuncia del delito χ por cada 100 mil habitantes registrada durante enero de 2014 Este indicador se obtuvo de la siguiente forma se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del mes de enero de 2014 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad5 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000) Es decir que se utilizoacute la misma foacutermula de la segunda columna
e En la uacuteltima columna de estas tablas denominadardquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones de la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula siguiente
Los datos de la tabla estaacuten reforzados tambieacuten con cartografiacutea temaacutetica En estos mapas se presentan las entidades seguacuten la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014 Asiacute mismo se utilizoacute el meacutetodo de cortes naturales para establecer los rangos
Tasa (10000 habs) = χ J ἰ
100000
Tasa de variacioacuten =(Dato actual-Dato anterior)
(Dato anterior)
3 Los cortes de clase natural (Jenks) se caracterizan por agrupar mejor los valores similares y maximizar las diferencias entre clases Las
entidades se dividen en clases cuyos liacutemites quedan establecidos doacutende hay diferencias considerables entre los valores de los datos
(ArcGIS Resource Center lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (2Abr2013)4 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet5 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet
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Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Sin embargo pese a las buenas intenciones y a las disminuciones de las denuncias de ciertos delitos del fuero comuacuten durante los uacuteltimos meses podemos afirmar que con base en las estadiacutesticas disponibles en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) continuamos a la espera de mejoras significativas en materia de incidencia delictiva que se traduzcan en la reduccioacuten tangible de riesgos y violencia para la sociedad
No es normal ni mucho menos socialmente aceptable que permanezcamos callados o inmoacuteviles tras saber que diariamente 44 personas fueron asesinadas intencionalmente que otras 4 denunciaron ser secuestradas y que 21 maacutes denunciaron extorsioacuten durante el primer mes del antildeo Aunado a ello faltariacutea por considerar que diacutea tras diacutea se registraron centenares de robos que implicaron importantes dantildeos patrimoniales y psicoloacutegicos para las viacutectimas
En el Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) estamos ciertos que ante este panorama la observacioacuten perioacutedica y oportuna del comportamiento de los iliacutecitos que maacutes nos afectan es fundamental para la exigencia de la rendicioacuten de cuentas a las autoridades respectivas Por esta razoacuten no solo hemos decidido continuar con el segui-miento mensual de los delitos de alto impacto social como el homicidio (culposo y doloso) secuestro extorsioacuten robo con violencia y robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) sino que hemos optado por incorporar nuevas unidades de anaacutelisis relacionadas con el robo el cual por sus dimensiones y alta incidencia se ha normalizado Por ende quien consulte este reporte podraacute encontrar informacioacuten correspondiente al robo a casa habitacioacuten y a negocio (con y sin violencia)
Debido al anaacutelisis espacio-temporal realizado en el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 el lector podraacute identificar los avances o retrocesos de este tipo de criminalidad asiacute como aquellas entidades federativas que concentraron la menor o mayor cantidad de delitos de alto impacto denunciados Adicionalmente quien consulte este documento podraacute encontrar una serie de recomendaciones que deben tomarse en cuenta no solo en teacuterminos del discurso sino del disentildeo e implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas
Por estas caracteriacutesticas el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 es una herra-mienta esencial para que los actores sociales cuenten con un insumo que les permita tomar decisiones informadas y adecuadas frente a las condiciones de inseguridad delincuencia y violencia del paiacutes
$
42
obstante si contrastamos las estadiacutesticas oficiales correspondientes a 2006 resulta evidente que actualmente el delito es 2531 superior
Tabla 11 Denuncias de robo de vehiacuteculo tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en la Tabla 11 se registraron 187 043 denuncias por robo de vehiacuteculo en todo el paiacutes durante el 2013 bajo esta perspectiva estariacuteamos hablando de que en promedio cada entidad habriacutea registrado 5 845 casos o bien un promedio mensual de 4871 denuncias En lo que respecta
Robo de vehiacuteculo
43
a lo ocurrido durante el primer mes 2014 podemos observar que el promedio mensual por entidad federativa se redujo 32 Es importante destacar que el Estado de Meacutexico es la entidad que registroacute la mayor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo con un total de 4 591 casos en enero de 2014 esto implica un promedio de 14809 robos de vehiacuteculos diarios 617 por hora 103 cada 10 minutos
Ademaacutes es preciso sentildealar que tras concluir enero de 2014 el Distrito Federal reportoacute un total de 1 548 denuncias por robo de vehiacuteculo es decir un promedio de 4993 casos diarios 208 por hora 104 cada 30 minutos Con estas cifras el panorama de la capital del paiacutes pare-ciera que se complica un poco maacutes ya que se observa un incremento de 75 si comparamos el promedio mensual de este iliacutecito durante 2013 con las denuncias registradas durante el primer mes de 2014
Mapa 11 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
De acuerdo con los datos oficiales que se presentan en el Mapa 11 las entidades federativas que reportan la menor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo son San Luis Potosiacute Quintana Roo Nayarit Yucataacuten y Campeche Cabe mencionar que estos estadosen conjunto representan apenas el 05 del total de robos de vehiacuteculo en el paiacutes
La entidad fronteriza de Baja California concentra el 105 de las denuncias por robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) y ademaacutes ocupa el segundo lugar en el ranking con la mayor cantidad de casos de-nunciados Cuando se analiza el comportamiento del promedio mensual durante el 2013 se aprecia
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que esta entidad registroacute un incremento de 75 de los robos de vehiacuteculos denunciados respecto a las cifras oficiales de enero de 2014
Tabla 12 Robos de vehiacuteculos denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto
al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Robo de vehiacuteculo
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En la Tabla 12 se puede observar que durante 2013 las denuncias de robos de vehiacuteculo por cada 100 mil habitantes a nivel nacional fueron 15798 lo cual significa que se registroacute un promedio mensual de 1317 En enero de 2014 dicha tasa fue de 1260 lo que indica una reduccioacuten de 426 respecto al promedio mensual del antildeo anterior Cabe mencionar que este comportamiento fue similar en 20 entidades federativas sin embargo destacan las reducciones de 6393 y 6150 que se reportaron en Yucataacuten y Campeche respectivamente
En relacioacuten con las 12 entidades que en enero 2014 registraron una tasa de denuncias superior al resto del paiacutes queremos destacar el caso de Chihuahua puesto que registroacute una reduccioacuten de 3130 respecto a su comportamiento promedio mensual del antildeo anterior
Asimismo es importante mencionar que durante los primeros 31 diacuteas de 2014 Quereacutetaro fue la entidad que registroacute un mayor incremento en la tasa de denuncias ya que pasoacute de un promedio mensual en 2013 de 1211 denuncias por cada 100 mil habitantes a 2001 lo que iimplica un alza de 6519
Mapa 12 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 12 se observa que Baja California y el Estado de Meacutexico son los punteros en cuanto a la tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes en lo que respecta al delito de robo de vehiacuteculo con y sin violencia
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ROBO A CASA HABITACIOacuteNEl robo a casa habitacioacuten ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin que se cuente con el consentimiento para disponer de ella en cualquier sitio independientemente del material con que esteacuten construidos Resulta preciso mencionar que este es un delito con una considerable cifra negra en nuestro paiacutes simplemente recordemos que esta fue de 883 en 2012 de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten y Percepcioacuten sobre Seguridad Puacuteblica (ENVIPE) Este dato nos da a conocer que pese a las peacuterdidas econoacutemicas derivadas de la victimizacioacuten las personas no denuncian principalmente por causas atribuibles a la autoridad
Graacutefica 20 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a casa habitacioacuten enero 2014
Graacutefica 21 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a casa habitacioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado relevancia histoacuterica en Meacutexico principalmente debido a los niveles alcanzados Consideramos que basta decir que en 2013 se reportaron 113 819 denuncias
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 8 690 robos a casa habitacioacuten (con violencia y sin violencia) Esto implica un promedio diario de 28032 denuncias por este delito patrimonial y que en promedio cada 30 minutos al menos 584 personas fueron viacutectimas de este iliacutecito
Robo a casa habitacioacuten
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por este tipo de criminalidad cometidos con violencia y sin violencia Adicionalmente en la Graacutefica 21 se ob-serva que el robo a casa habitacioacuten registroacute su valor maacuteximo en agosto de 2011 y que posteriormente a ese periodo el comportamiento mensual de este delito ha registrado una tendencia irregular con altas y bajas Si comparamos las cifras de agosto de 2011 con las del primer mes de 2014 se puede observar una disminucioacuten de 2021 Sin embargo no se podriacutea hablar de un claro progreso pues cuando se analiza las denuncias correspondientes a enero de 2014 en comparacioacuten con febrero de 2006 se aprecia un alza de 1981
Graacutefica 22 Variacioacuten entre las denuncias de robo a casa habitacioacuten (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar diciembre de 2013 se registraron 8 388 denuncias de robo a casa habitacioacuten posterior-mente al concluir el primer mes de 2014 se observa que estas aumentaron 360
Graacutefica 23 Comparativo de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 23 se puede observar que cuando analizamos el comportamiento de enero de 2013 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se registra una reduccioacuten de 1207 y de 1333 cuando se
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compara con enero de 2011 Sin embargo la cifra auacuten es superior en 957 cuando se compara con la cantidad de denuncias registradas en enero de 2006
Tabla 13 Denuncias de robo a casa habitacioacuten tasa de participacioacuten y tasa de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Tabla 13 se logra apreciar que durante 2013 se registraron 113 819 denuncias por robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) en el paiacutes Esto indica que en promedio cada mes se denunciaron 9 4849 casos mientras que durante el primer mes de 2014 se registraron 8 690 denuncias ello implica una reduccioacuten de 84 si comparamos ambas cantidades
Robo a casa habitacioacuten
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Asimismo destaca el caso de Yucataacuten pues registroacute un total de 4 163 robos a casa habitacioacuten denunciados es decir un promedio mensual de 3469 casos durante 2013 En sentido un tanto opuesto podemos observar que en enero de 2014 Yucataacuten solo registroacute 108 denuncias de robos a casa habitacioacuten ello refleja un descenso de 689 respecto a las medias mensuales de 2013
Mapa 13 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 13 se aprecia que el robo a casa habitacioacuten se concentra principalmente en la peniacutensula noreste del paiacutes Este patroacuten de concentracioacuten puede derivar en algunas interrogantes que valdriacutea la pena indagar mediante otros estudios una de elloas podriacutea ser iquestPor queacute Baja California presenta una cantidad de denuncias 5 veces superior al promedio nacional
Por su parte debemos mencionar que Jalisco y Guanajuato se posicionan en el tercer y cuarto lugar en el ranking de robos a casa habitacioacuten denunciados ambas entidades federativas concentran el 1421 del total nacional reportado en enero de 2014 Podriacuteamos sentildealar que la situacioacuten para estos estados se puede tornar un poco maacutes preocupante si las autoridades correspondientes no atienden la problemaacutetica como es debido Ello se debe a que de acuerdo con el anaacutelisis del comportamiento promedio mensual que ambas entidades registraron durante el 2013 la cantidad de denuncias reportadas durante el mes de enero 2014 reflejan incrementos de 52 para Jalisco y de 141 para Guanajuato
En lo que respecta al comportamiento de este delito de alto impacto en Coahuila y Durango ambas entidades presentan una cantidad de denuncias superior al promedio nacional asiacute como incrementos de 221 y 101 respectivamente
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Tabla 14 Robos a casa habitacioacuten denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se puede observar en la Tabla 14 que cuando se toma en cuenta el factor poblacional el promedio mensual de denuncias por robo a casa habitacioacuten fue de 9613 por cada 100 mil habitantes durante 2013 a nivel nacional Cuando este valor se compara con la tasa de denuncia de enero de 2014 se aprecia una reduccioacuten de 939 respecto al antildeo anterior Este mismo comportamiento se repitioacute en
Robo a casa habitacioacuten
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20 entidades federativas y destacan las reducciones de Yucataacuten (6928) Veracruz (4167) y de San Luis Potosiacute (7498)
Asimismo con este tipo de anaacutelisis tenemos conocimiento que en enero de 2014 tres entidades federativas lograron desplazar su tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes pode debajo del promedio nacional tal es el caso de Hidalgo Tabasco y Nuevo Leoacuten
Mapa 14 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en el Mapa 14 cuando tomamos en cuenta el factor poblacional y aparte desagregamos el delito tanto en las modalidades con violencia y sin violencia podemos apreciar patrones muy diferentes a los presentados en el Mapa 10 Por ejemplo en lo que respecta a la tasa de denuncia por robo con violencia por cada 100 mil habitantes registrado en enero de 2014 Baja California y Baja California Sur se ubicaron en la quinta y deacutecimo octava posicioacuten en el ranking de robo con violencia denunciado
En lo que respecta al robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) se aprecia que en enero de 2014 la peniacutensula noroeste del paiacutes registra las tasas de denuncia maacutes altas a nivel nacional puesto que Baja California ocupa el primer lugar y Baja California Sur el segundo
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ROBO A NEGOCIOEl robo a negocio ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin consentimiento de quien de facto puede darlo en el establecimiento comercial o de servicios Si bien las proporciones estadiacutesticas de este iliacutecito son muy considerables quedan fuera de estas cifras aquellos casos en los que no se tenga evidencia especiacutefica de la comisioacuten de esta conducta Esto significa que cientos o miles de rdquorobos hormigardquo no son contabilizados pese a que la esencia de la accioacuten coincida con la definicioacuten del robo a negocio Ello puede tener importantes implicaciones si tomamos en cuenta que de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas (ENVE) es el tercer delito maacutes reportado por las unidades econoacutemicas ubicaacutendose detraacutes del robo de bienes o dinero y de la extorsioacuten
Graacutefica 24 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a negocio enero 2014
De acuerdo con el promedio registrado durante los primeros 31 diacuteas de 2014 de cada 10 robos a negocio que ocurrieron en Meacutexico 4 de ellos fueron viacutectimas mediante el uso de la violencia Aunado a ello no debemos perder de vista que cada 8 minutos 1 negocio fue viacutectima de la inseguridad a causa de este tipo de criminalidad
Graacutefica 25 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a negocio
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 5 096 robos a negocio con y sin violencia en el paiacutes
Esto implica que en promedio cada 24 horas 19052 negocios fueron viacutectimas de este delito bajo cualquiera de sus modalidades
Robo a negocio
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En la Graacutefica 25 podemos observar que en febrero de 2006 se registroacute el miacutenimo histoacuterico de robos a negocios tras reportarse un total de 4 423 denuncias Sin embargo despueacutes de ese momento el delito comenzoacute a mostrar una tendencia sostenida al alza que duroacute 5 antildeos Esta alcanzoacute su peor momento en marzo de 2011 cuando las denuncias contabilizadas fueron 7 079 cantidad superior en 6837
Graacutefica 26 Variacioacuten entre las denuncias de robo a negocio (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
No podemos afirmar con certeza que este delito se encuentre en franco decremento ya que presen-ta fluctuaciones tanto a la baja como al alza Una prueba de este comportamiento variable se ob-serva en la cantidad de denuncias de septiembre de 2011 que implicariacutean una reduccioacuten de 1650 mientras que si comparamos diciembre de 2013 contra enero de 2014 este delito experimentoacute un ligero repunte de 122
Graacutefica 27 Comparativo de las denuncias de robo a negociodurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando se analiza la cantidad de denuncias registradas en enero de 2014 respecto al mismo mes de 2013 se aprecia una reduccioacuten de 451 Sin embargo si se compara con enero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en 3089
Tabla 15 Denuncias de robo a negocio tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se observa en la Tabla 15 que en enero de 2014 se reportaron 5 906 denuncias de robo a negocio es decir un promedio nacional de 18456 Cabe mencionar que un antildeo antes se registraron en total
Robo a negocio
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73 955 denuncias por este iliacutecito que implican un promedio mensual de 6 1629 casos equivalente a una media nacional de 19259 denuncias cada mes Al comparar ambos valores se aprecia una reduccioacuten de 42 del promedio nacional
En enero de 2014 19 entidades federativas registraron una reduccioacuten respecto al promedio de su comportamiento mensual durante 2013 destacando los siguientes casos Yucataacuten (74) Nayarit (647) y Veracruz (385)
Asimismo cabe mencionar que 10 entidades federativas presentaron cifras superiores al promedio nacional Desafortunadamente 6 de ellas registraron incrementos respecto a su promedio mensual de 2013 por ende debe ser prioritario atender este delito en Coahuila Guanajuato Nuevo Leoacuten Morelos Quintana Roo y Michoacaacuten
Mapa 15 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negocio durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 15 se observa que los punteros en el ranking de robo a negocio son Distrito Federal Estado de Meacutexico y Baja California Sin embargo pese a estos niveles debemos reconocer las reducciones de las denuncias de este iliacutecito que se registraron en enero de 2014 en comparacioacuten con el promedio mensual de 2013
56
Tabla 16 Robos a negocios denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se toma en cuenta el factor poblacional se puede observar que en 2013 la tasa de denuncias fue de 6241 es decir un promedio mensual de 521 robos a negocios denunciados por cada 100 mil
Robo a negocio
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habitantes Ademaacutes se aprecia que en enero de 2014 la tasa fue de 493 lo que indica una reduccioacuten de 522
Aunado a ello la Tabla 16 muestra que Baja California lidera el ranking con la mayor cantidad de robos a negocios ya que presenta una tasa de 1590 denuncias por cada 100 mil habitantes Para tener un panorma maacutes completo es preciso no perder de vista que en el ranking le siguen de mane-ra inmediata Quintana Roo Morelos Coahuila Distrito Federal y Durango
Mapa 16 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negociodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 16 se aprecia un patroacuten muy interesante en la peniacutensula bajacaliforniana si retomamos el Mapa 14 de este estudio en el cual se analizoacute la distribucioacuten de la tasa de denuncia de los robos a casa habitacioacuten Recordemos que en dicha imagen se pudo apreciar que Baja California y Baja California Sur ocupan el primer y segundo lugar en la comisioacuten de dicho iliacutecito En lo referente al robo a negocio Baja California Sur parece no experimentar dicho problema sin embargo para Baja California este tipo de criminalidad siacute representa un reto pues ocupa de igual manera el primer lugar en dicho ranking
Por su parte Coahuila y Durango ocupan el cuarto y sexto lugar en lo que se refiere a las denuncias por robo a negocio Si se analiza el comportamiento promedio mensual de 2013 ambas entidades presentan incrementos de 464 y 2297 respectivamente
58
CONCLUSIONESY RECOMENDACIONES GENERALESEl Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 ha puesto en evidencia la permanencia de los preocupantes niveles de la criminalidad independientemente de las disminuciones del promedio de sus denuncias durante 2013 y enero de 2014 Es importante destacar que mediante este anaacutelisis mensual constatamos que de diciembre de 2013 a enero de 2014 incrementaron las denuncias de seis de los ocho delitos de alto impacto en el paiacutes
Algunos de los principales hallazgos sobre los homicidios registrados en el paiacutes arrojan que este delito tanto en su modalidad culposa como dolosa disminuyeron de diciembre de 2013 a enero de 2014 1866 y 326 respectivamente Sin embargo en el caso de no intencionales sobresale que desde 2006 este ha sido el mes de enero con mayor cantidad de averiguaciones previas por este iliacutecito De acuerdo con las estadiacutesticas disponibles en el SESNSP el Estado de Meacutexico es la entidad federativa que concentroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos durante el primer mes de 2014 126 del total nacional Sin embargo encontramos que Michoacaacuten ocupa el primer lugar si recurrimos al anaacutelisis del delito bajo la tasa de denuncia por cada100 mil habitantes
Si tomamos en consideracioacuten estos datos y la actual coyuntura de seguridad es oportuno cuestionar a las autoridades sobre el comportamiento de este tipo de homicidios con la siguiente pregunta iquestCuaacutel es el origen de este problema social la impericia de los conductores de automoacuteviles de quienes manejan maquinaria pesada de los meacutedicos o de las procuraduriacuteas locales al registrar incorrecta-mente los homicidios de los que tienen conocimiento Sin lugar a dudas las condiciones en las que se encuentra el paiacutes ameritan mayor transparencia y acceso a la informacioacuten sobre este iliacutecito
Otros hallazgos de este reporte son los siguientes
1) En el Estado de Meacutexico se denunciaron el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 Ello alcanzoacute tal grado que 13 de cada 100 averiguaciones previas de homicidios inten-cionales se registraron en esta entidad Mientras que si analizamos los valores relativos podremos apreciar que Guerrero fue la entidad que presentoacute la mayor tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes (440)
2) El secuestro continuacutea presentando cifras preocupantes pues diariamente se denuncian 4 casos Ello es sumamente significativo si lo comparamos con lo sucedido en septiembre de 2007 mes en el que se reportoacute aproximadamente 1 secuestro diario La zona en la cual se denuncioacute mayor-mente este delito es aquella integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero De manera conjunta estas entidades concentraron 4242 del total nacional
3) Acorde con las cifras de SESNSP contrario a lo que sucediacutea hace un antildeo en el Estado de Meacutexico cuando no se registraban denuncias por extorsioacuten en enero de 2014 en esta entidad se cometioacute con mayor frecuencia este delito Por otro lado Morelos fue la entidad federativa con mayor cantidad de extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes durante el primer mes de 2014
4) El robo con violencia se concentra principalmente en la regioacuten centro Aunado a ello cabe desta-car que son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional estas concentran
Conclusiones y recomendaciones generales
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el 6855 de total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades De acuerdo con los datos oficiales en enero de 2014 en promedio cada 20 minutos se registroacute una denuncia por el delito de robo con violencia en el Distrito Federal
5) En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado una relevancia histoacuterica basta decir que se registraron 113 819 denuncias por este delito con y sin violencia durante 2013 Ademaacutes los robos a casa habitacioacuten denunciados en enero de 2013 superan en 957 aquellos casos regis-trados durante el mismo mes de 2006 Respecto a los robos cometidos con violencia debemos mencionar que esta se mide uacutenicamente en funcioacuten de la afectacioacuten directa de la integridad fiacutesica de las personas no del dantildeo ocasionado al inmueble
6) Durante enero de 2014 se denunciaron 5 096 robos a negocio con y sin violencia a nivel nacio-nal Ello significa que en promedio cada 24 horas 19052 negocios son viacutectimas de este tipo de delincuencia Estas estadiacutesticas no incluyen todos aquellos robos en los que no se cuente con evidencia del mismo por lo tanto muacuteltiples casos de ldquorobo hormigardquo no estaacuten contabilizados en las bases de datos oficiales
Respecto a lo que sucede en el paiacutes en materia de secuestros y extorsiones es preciso recordar que justamente el gobierno federal recientemente decidioacute poner en marcha la estrategia nacional antisecuestro y con ello la creacioacuten de una comisioacuten especializada para el combate tanto de las privaciones ilegales de la libertad asiacute como de las extorsiones Esto ocurre tras varios meses que se caracterizaron por la falta de reconocimiento del aumento de la incidencia de denuncias de estos delitos a lo largo de 2012 por parte del gobierno federal
Es cierto que el compromiso del Presidente de la Repuacuteblica y del gobierno federal en su conjunto para dar una respuesta a este problema de seguridad puacuteblica es sin duda una de sus principales fortalezas que devela esquemas de coordinacioacuten y corresponsabilidad Tambieacuten es indiscutible que otras sentildeales positivas son la designacioacuten de alguien con una trayectoria impecable como Comisio-nado Nacional Antisecuestro como es el caso del Mtro Renato Sales asiacute como la incorporacioacuten de la participacioacuten directa de emblemaacuteticos actores sociales en el tema que llevaraacuten la voz y reclamos de la ciudadaniacutea (Alejandro Martiacute Isabel Miranda de Wallace Josefina Ricantildeo de Nava y Mariacutea Elena Morera)
Ante este esfuerzo con muacuteltiples fortalezas resulta paradoacutejico que su principal debilidad resida en su decreto de creacioacuten Ello se debe a que al menos en papel se refiere que como parte de sus fun-ciones esta comisioacuten coordinaraacute propondraacute e impulsaraacute las acciones de las autoridades estatales que hasta el momento han acumulado muacuteltiples deudas en materia de seguridad y justicia En otras palabras se trata de una Comisioacuten Nacional Antisecuestro que al encontrarse establecida en la Secretariacutea de Gobernacioacuten (SEGOB) en lugar de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (PGR) parece tener pocos dientes pese a las buenas intenciones con las que fue creada
A partir de estos elementos parece que el combate directo del secuestro continuacutea quedando en manos de las autoridades locales quienes hasta el momento han hecho poco o nada para com-batirlo Si los funcionarios puacuteblicos correspondientes no reparan en estos detalles es probable que continuemos a la espera de resultados de fondo y muy posiblemente durante este antildeo se podriacutean superar las 9 mil denuncias de secuestro en nuestro paiacutes
Debemos sentildealar que aparentemente se estaacute dejando de lado tanto el combate como la prevencioacuten de la extorsioacuten de manera coordinada no solo por parte de las autoridades en materia de seguridad
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y justicia sino por las instituciones financieras e incluso por el Instituto Federal Electoral (IFE) En el ONC consideramos que es un desacierto dejar al margen este delito ante los histoacutericos niveles registrados y la posible relacioacuten que existe con el secuestro acorde con informacioacuten de la extinta Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) de la PGR
Como mencionamos en nuestro estudio Anaacutelisis de la extorsioacuten en Meacutexico 1997-2013 Retos y opor-tunidades dicha institucioacuten federal reveloacute en septiembre de 2006 que las extorsiones telefoacutenicas son un fenoacutemeno que se presentoacute desde el 2004 como consecuencia del combate frontal al secues-tro efectuado desde 2001 a traveacutes de la Conferencia Nacional de Procuracioacuten de Justicia Especiacutefi-camente sentildealan que esto se debe a que ldquouna vez que los secuestradores ingresaron a los penales buscaron un mecanismo que les permitiera subsistir a ellos y a sus familiares provocando que a la par del descenso del secuestro a nivel nacional entre 2005 y 2006 se incrementara la incidencia de los intentos de extorsioacuten con fines de secuestro y otros dantildeosrdquo2
Ante estos resultados es indudable que frente a nosotros se encuentran muacuteltiples retos en materia de seguridad que principalmente deben ser atendidos por las autoridades locales En el ONC estamos dispuestos a asumir el rol que nos corresponde para coadyuvar en la reduccioacuten de los riesgos y la violencia que conlleva la incidencia delictiva
2 Agencia Federal de Investigacioacuten Atencioacuten integral a la extorsioacuten Meacutexico 2006
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252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuX
SAampsig2=_K-QxhTk3wcKl-K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (01feb2014)
Nota metodoloacutegica
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NOTA METODOLOacuteGICAInformacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoDenuncias del delito tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)ldquo contiene los siguientes datos
a En la primera columna se indica el nombre de cada entidad federativa
b En la segunda se presenta el nuacutemero de denuncias por el delito analizado contabilizadas a lo largo de los 12 meses del antildeo 2013
c La tercera columna se expone el promedio mensual de averiguaciones abiertas en cada entidad esta es resultado de dividir el nuacutemero de denuncias del delito entre 12
d La cuarta columna presenta el nuacutemero de denuncias contabilizadas en los 31 diacuteas que com-prendieron enero de 2014
e En la columna titulada ldquo(TP) enersquo14rdquo se presenta el ranking de entidades federativas a partir del volumen de denuncias de cada delito de alto impacto en cada una de las entidades en enero de 2014 y se calcula a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
f En la uacuteltima columna de estas tablas denominadaldquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones en la cantidad de denuncias entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula
Los datos de la tabla estaacuten reforzados con el elemento visual pues inmediatamente mostramos la cartografiacutea temaacutetica de los delitos de alto impacto En estos mapas se muestran el nivel de concentracioacuten de la denuncia del delito en cada entidad del paiacutes durante el mes de enero de 2014 Para elaborar estos mapas temaacuteticos primero se obtuvo la ldquotasa de participacioacutenrdquo de cada entidad federativa a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
El resultado es un valor porcentual que se obtiene al dividir
( κ ἰ )= Denuncia del delito (κ) en la entidad federativa ( ἰ )( χ I )= Denuncia del delito (χ) en el paiacutes ( I )
Tp= Denuncias del delito (X) a nivel estatalsumDenuncias del delito (X) a nivel nacional
Tp=κ ἰχ I
Tasa de variacioacuten= (Dato actual ndash Dato anterior)(Dato anterior)
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Posteriormente para realizar la distribucioacuten de la cartografiacutea temaacutetica se empleoacute el meacutetodo de cortes naturales3 (Jenks) el cual permite generar rangos o intervalos con valores que son similares entre siacute pero con diferencia significativa respecto al siguiente rango
Informacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoTasa de denuncia de robo con violencia por cada 100 mil habitantes antildeo 2013 y enero 2014 promedio mensual 2013 y tasa de variacioacuten de la tasa por entidad federativa (promedio mensual 2013- enero 2014) rdquo
a En la primera columna se muestra el nombre de la entidad federativa
b En la segunda se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes registrada durante 2013 El proceso para obtener este indicador fue el siguiente se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del antildeo 2013 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad4 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000)
c En la tercera columna que se titula promedio mensual se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes que cada entidad registroacute en promedio en cada uno de los meses del antildeo 2013 Esto quiere decir que esta cifra se obtuvo del proceso de dividir la tasa de denuncia del delito κ por cada 100 mil habitantes del antildeo 2013 entre los 12 meses
d En la cuarta se muestra la tasa de denuncia del delito χ por cada 100 mil habitantes registrada durante enero de 2014 Este indicador se obtuvo de la siguiente forma se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del mes de enero de 2014 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad5 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000) Es decir que se utilizoacute la misma foacutermula de la segunda columna
e En la uacuteltima columna de estas tablas denominadardquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones de la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula siguiente
Los datos de la tabla estaacuten reforzados tambieacuten con cartografiacutea temaacutetica En estos mapas se presentan las entidades seguacuten la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014 Asiacute mismo se utilizoacute el meacutetodo de cortes naturales para establecer los rangos
Tasa (10000 habs) = χ J ἰ
100000
Tasa de variacioacuten =(Dato actual-Dato anterior)
(Dato anterior)
3 Los cortes de clase natural (Jenks) se caracterizan por agrupar mejor los valores similares y maximizar las diferencias entre clases Las
entidades se dividen en clases cuyos liacutemites quedan establecidos doacutende hay diferencias considerables entre los valores de los datos
(ArcGIS Resource Center lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (2Abr2013)4 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet5 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet
Bibliografiacutea
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BIBLIOGRAFIacuteAbull Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) Atencioacuten integral a la extorsioacuten lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl= http3A2F2Fwwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT 2520EXTORSION2520COPARMEX252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo 4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuXSAampsig2=_K-QxhTk3wcKl- K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (08sep200601feb2014)
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wwwoncorgmxObsNalCiudadanoObservatorioNacionalCiudadano
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Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Sin embargo pese a las buenas intenciones y a las disminuciones de las denuncias de ciertos delitos del fuero comuacuten durante los uacuteltimos meses podemos afirmar que con base en las estadiacutesticas disponibles en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) continuamos a la espera de mejoras significativas en materia de incidencia delictiva que se traduzcan en la reduccioacuten tangible de riesgos y violencia para la sociedad
No es normal ni mucho menos socialmente aceptable que permanezcamos callados o inmoacuteviles tras saber que diariamente 44 personas fueron asesinadas intencionalmente que otras 4 denunciaron ser secuestradas y que 21 maacutes denunciaron extorsioacuten durante el primer mes del antildeo Aunado a ello faltariacutea por considerar que diacutea tras diacutea se registraron centenares de robos que implicaron importantes dantildeos patrimoniales y psicoloacutegicos para las viacutectimas
En el Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) estamos ciertos que ante este panorama la observacioacuten perioacutedica y oportuna del comportamiento de los iliacutecitos que maacutes nos afectan es fundamental para la exigencia de la rendicioacuten de cuentas a las autoridades respectivas Por esta razoacuten no solo hemos decidido continuar con el segui-miento mensual de los delitos de alto impacto social como el homicidio (culposo y doloso) secuestro extorsioacuten robo con violencia y robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) sino que hemos optado por incorporar nuevas unidades de anaacutelisis relacionadas con el robo el cual por sus dimensiones y alta incidencia se ha normalizado Por ende quien consulte este reporte podraacute encontrar informacioacuten correspondiente al robo a casa habitacioacuten y a negocio (con y sin violencia)
Debido al anaacutelisis espacio-temporal realizado en el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 el lector podraacute identificar los avances o retrocesos de este tipo de criminalidad asiacute como aquellas entidades federativas que concentraron la menor o mayor cantidad de delitos de alto impacto denunciados Adicionalmente quien consulte este documento podraacute encontrar una serie de recomendaciones que deben tomarse en cuenta no solo en teacuterminos del discurso sino del disentildeo e implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas
Por estas caracteriacutesticas el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 es una herra-mienta esencial para que los actores sociales cuenten con un insumo que les permita tomar decisiones informadas y adecuadas frente a las condiciones de inseguridad delincuencia y violencia del paiacutes
$
Robo de vehiacuteculo
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a lo ocurrido durante el primer mes 2014 podemos observar que el promedio mensual por entidad federativa se redujo 32 Es importante destacar que el Estado de Meacutexico es la entidad que registroacute la mayor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo con un total de 4 591 casos en enero de 2014 esto implica un promedio de 14809 robos de vehiacuteculos diarios 617 por hora 103 cada 10 minutos
Ademaacutes es preciso sentildealar que tras concluir enero de 2014 el Distrito Federal reportoacute un total de 1 548 denuncias por robo de vehiacuteculo es decir un promedio de 4993 casos diarios 208 por hora 104 cada 30 minutos Con estas cifras el panorama de la capital del paiacutes pare-ciera que se complica un poco maacutes ya que se observa un incremento de 75 si comparamos el promedio mensual de este iliacutecito durante 2013 con las denuncias registradas durante el primer mes de 2014
Mapa 11 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculo durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
De acuerdo con los datos oficiales que se presentan en el Mapa 11 las entidades federativas que reportan la menor cantidad de denuncias por robo de vehiacuteculo son San Luis Potosiacute Quintana Roo Nayarit Yucataacuten y Campeche Cabe mencionar que estos estadosen conjunto representan apenas el 05 del total de robos de vehiacuteculo en el paiacutes
La entidad fronteriza de Baja California concentra el 105 de las denuncias por robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) y ademaacutes ocupa el segundo lugar en el ranking con la mayor cantidad de casos de-nunciados Cuando se analiza el comportamiento del promedio mensual durante el 2013 se aprecia
44
que esta entidad registroacute un incremento de 75 de los robos de vehiacuteculos denunciados respecto a las cifras oficiales de enero de 2014
Tabla 12 Robos de vehiacuteculos denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto
al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Robo de vehiacuteculo
45
En la Tabla 12 se puede observar que durante 2013 las denuncias de robos de vehiacuteculo por cada 100 mil habitantes a nivel nacional fueron 15798 lo cual significa que se registroacute un promedio mensual de 1317 En enero de 2014 dicha tasa fue de 1260 lo que indica una reduccioacuten de 426 respecto al promedio mensual del antildeo anterior Cabe mencionar que este comportamiento fue similar en 20 entidades federativas sin embargo destacan las reducciones de 6393 y 6150 que se reportaron en Yucataacuten y Campeche respectivamente
En relacioacuten con las 12 entidades que en enero 2014 registraron una tasa de denuncias superior al resto del paiacutes queremos destacar el caso de Chihuahua puesto que registroacute una reduccioacuten de 3130 respecto a su comportamiento promedio mensual del antildeo anterior
Asimismo es importante mencionar que durante los primeros 31 diacuteas de 2014 Quereacutetaro fue la entidad que registroacute un mayor incremento en la tasa de denuncias ya que pasoacute de un promedio mensual en 2013 de 1211 denuncias por cada 100 mil habitantes a 2001 lo que iimplica un alza de 6519
Mapa 12 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 12 se observa que Baja California y el Estado de Meacutexico son los punteros en cuanto a la tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes en lo que respecta al delito de robo de vehiacuteculo con y sin violencia
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ROBO A CASA HABITACIOacuteNEl robo a casa habitacioacuten ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin que se cuente con el consentimiento para disponer de ella en cualquier sitio independientemente del material con que esteacuten construidos Resulta preciso mencionar que este es un delito con una considerable cifra negra en nuestro paiacutes simplemente recordemos que esta fue de 883 en 2012 de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten y Percepcioacuten sobre Seguridad Puacuteblica (ENVIPE) Este dato nos da a conocer que pese a las peacuterdidas econoacutemicas derivadas de la victimizacioacuten las personas no denuncian principalmente por causas atribuibles a la autoridad
Graacutefica 20 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a casa habitacioacuten enero 2014
Graacutefica 21 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a casa habitacioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado relevancia histoacuterica en Meacutexico principalmente debido a los niveles alcanzados Consideramos que basta decir que en 2013 se reportaron 113 819 denuncias
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 8 690 robos a casa habitacioacuten (con violencia y sin violencia) Esto implica un promedio diario de 28032 denuncias por este delito patrimonial y que en promedio cada 30 minutos al menos 584 personas fueron viacutectimas de este iliacutecito
Robo a casa habitacioacuten
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por este tipo de criminalidad cometidos con violencia y sin violencia Adicionalmente en la Graacutefica 21 se ob-serva que el robo a casa habitacioacuten registroacute su valor maacuteximo en agosto de 2011 y que posteriormente a ese periodo el comportamiento mensual de este delito ha registrado una tendencia irregular con altas y bajas Si comparamos las cifras de agosto de 2011 con las del primer mes de 2014 se puede observar una disminucioacuten de 2021 Sin embargo no se podriacutea hablar de un claro progreso pues cuando se analiza las denuncias correspondientes a enero de 2014 en comparacioacuten con febrero de 2006 se aprecia un alza de 1981
Graacutefica 22 Variacioacuten entre las denuncias de robo a casa habitacioacuten (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar diciembre de 2013 se registraron 8 388 denuncias de robo a casa habitacioacuten posterior-mente al concluir el primer mes de 2014 se observa que estas aumentaron 360
Graacutefica 23 Comparativo de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 23 se puede observar que cuando analizamos el comportamiento de enero de 2013 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se registra una reduccioacuten de 1207 y de 1333 cuando se
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compara con enero de 2011 Sin embargo la cifra auacuten es superior en 957 cuando se compara con la cantidad de denuncias registradas en enero de 2006
Tabla 13 Denuncias de robo a casa habitacioacuten tasa de participacioacuten y tasa de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Tabla 13 se logra apreciar que durante 2013 se registraron 113 819 denuncias por robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) en el paiacutes Esto indica que en promedio cada mes se denunciaron 9 4849 casos mientras que durante el primer mes de 2014 se registraron 8 690 denuncias ello implica una reduccioacuten de 84 si comparamos ambas cantidades
Robo a casa habitacioacuten
49
Asimismo destaca el caso de Yucataacuten pues registroacute un total de 4 163 robos a casa habitacioacuten denunciados es decir un promedio mensual de 3469 casos durante 2013 En sentido un tanto opuesto podemos observar que en enero de 2014 Yucataacuten solo registroacute 108 denuncias de robos a casa habitacioacuten ello refleja un descenso de 689 respecto a las medias mensuales de 2013
Mapa 13 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 13 se aprecia que el robo a casa habitacioacuten se concentra principalmente en la peniacutensula noreste del paiacutes Este patroacuten de concentracioacuten puede derivar en algunas interrogantes que valdriacutea la pena indagar mediante otros estudios una de elloas podriacutea ser iquestPor queacute Baja California presenta una cantidad de denuncias 5 veces superior al promedio nacional
Por su parte debemos mencionar que Jalisco y Guanajuato se posicionan en el tercer y cuarto lugar en el ranking de robos a casa habitacioacuten denunciados ambas entidades federativas concentran el 1421 del total nacional reportado en enero de 2014 Podriacuteamos sentildealar que la situacioacuten para estos estados se puede tornar un poco maacutes preocupante si las autoridades correspondientes no atienden la problemaacutetica como es debido Ello se debe a que de acuerdo con el anaacutelisis del comportamiento promedio mensual que ambas entidades registraron durante el 2013 la cantidad de denuncias reportadas durante el mes de enero 2014 reflejan incrementos de 52 para Jalisco y de 141 para Guanajuato
En lo que respecta al comportamiento de este delito de alto impacto en Coahuila y Durango ambas entidades presentan una cantidad de denuncias superior al promedio nacional asiacute como incrementos de 221 y 101 respectivamente
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Tabla 14 Robos a casa habitacioacuten denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se puede observar en la Tabla 14 que cuando se toma en cuenta el factor poblacional el promedio mensual de denuncias por robo a casa habitacioacuten fue de 9613 por cada 100 mil habitantes durante 2013 a nivel nacional Cuando este valor se compara con la tasa de denuncia de enero de 2014 se aprecia una reduccioacuten de 939 respecto al antildeo anterior Este mismo comportamiento se repitioacute en
Robo a casa habitacioacuten
51
20 entidades federativas y destacan las reducciones de Yucataacuten (6928) Veracruz (4167) y de San Luis Potosiacute (7498)
Asimismo con este tipo de anaacutelisis tenemos conocimiento que en enero de 2014 tres entidades federativas lograron desplazar su tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes pode debajo del promedio nacional tal es el caso de Hidalgo Tabasco y Nuevo Leoacuten
Mapa 14 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en el Mapa 14 cuando tomamos en cuenta el factor poblacional y aparte desagregamos el delito tanto en las modalidades con violencia y sin violencia podemos apreciar patrones muy diferentes a los presentados en el Mapa 10 Por ejemplo en lo que respecta a la tasa de denuncia por robo con violencia por cada 100 mil habitantes registrado en enero de 2014 Baja California y Baja California Sur se ubicaron en la quinta y deacutecimo octava posicioacuten en el ranking de robo con violencia denunciado
En lo que respecta al robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) se aprecia que en enero de 2014 la peniacutensula noroeste del paiacutes registra las tasas de denuncia maacutes altas a nivel nacional puesto que Baja California ocupa el primer lugar y Baja California Sur el segundo
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ROBO A NEGOCIOEl robo a negocio ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin consentimiento de quien de facto puede darlo en el establecimiento comercial o de servicios Si bien las proporciones estadiacutesticas de este iliacutecito son muy considerables quedan fuera de estas cifras aquellos casos en los que no se tenga evidencia especiacutefica de la comisioacuten de esta conducta Esto significa que cientos o miles de rdquorobos hormigardquo no son contabilizados pese a que la esencia de la accioacuten coincida con la definicioacuten del robo a negocio Ello puede tener importantes implicaciones si tomamos en cuenta que de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas (ENVE) es el tercer delito maacutes reportado por las unidades econoacutemicas ubicaacutendose detraacutes del robo de bienes o dinero y de la extorsioacuten
Graacutefica 24 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a negocio enero 2014
De acuerdo con el promedio registrado durante los primeros 31 diacuteas de 2014 de cada 10 robos a negocio que ocurrieron en Meacutexico 4 de ellos fueron viacutectimas mediante el uso de la violencia Aunado a ello no debemos perder de vista que cada 8 minutos 1 negocio fue viacutectima de la inseguridad a causa de este tipo de criminalidad
Graacutefica 25 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a negocio
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 5 096 robos a negocio con y sin violencia en el paiacutes
Esto implica que en promedio cada 24 horas 19052 negocios fueron viacutectimas de este delito bajo cualquiera de sus modalidades
Robo a negocio
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En la Graacutefica 25 podemos observar que en febrero de 2006 se registroacute el miacutenimo histoacuterico de robos a negocios tras reportarse un total de 4 423 denuncias Sin embargo despueacutes de ese momento el delito comenzoacute a mostrar una tendencia sostenida al alza que duroacute 5 antildeos Esta alcanzoacute su peor momento en marzo de 2011 cuando las denuncias contabilizadas fueron 7 079 cantidad superior en 6837
Graacutefica 26 Variacioacuten entre las denuncias de robo a negocio (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
No podemos afirmar con certeza que este delito se encuentre en franco decremento ya que presen-ta fluctuaciones tanto a la baja como al alza Una prueba de este comportamiento variable se ob-serva en la cantidad de denuncias de septiembre de 2011 que implicariacutean una reduccioacuten de 1650 mientras que si comparamos diciembre de 2013 contra enero de 2014 este delito experimentoacute un ligero repunte de 122
Graacutefica 27 Comparativo de las denuncias de robo a negociodurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando se analiza la cantidad de denuncias registradas en enero de 2014 respecto al mismo mes de 2013 se aprecia una reduccioacuten de 451 Sin embargo si se compara con enero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en 3089
Tabla 15 Denuncias de robo a negocio tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se observa en la Tabla 15 que en enero de 2014 se reportaron 5 906 denuncias de robo a negocio es decir un promedio nacional de 18456 Cabe mencionar que un antildeo antes se registraron en total
Robo a negocio
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73 955 denuncias por este iliacutecito que implican un promedio mensual de 6 1629 casos equivalente a una media nacional de 19259 denuncias cada mes Al comparar ambos valores se aprecia una reduccioacuten de 42 del promedio nacional
En enero de 2014 19 entidades federativas registraron una reduccioacuten respecto al promedio de su comportamiento mensual durante 2013 destacando los siguientes casos Yucataacuten (74) Nayarit (647) y Veracruz (385)
Asimismo cabe mencionar que 10 entidades federativas presentaron cifras superiores al promedio nacional Desafortunadamente 6 de ellas registraron incrementos respecto a su promedio mensual de 2013 por ende debe ser prioritario atender este delito en Coahuila Guanajuato Nuevo Leoacuten Morelos Quintana Roo y Michoacaacuten
Mapa 15 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negocio durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 15 se observa que los punteros en el ranking de robo a negocio son Distrito Federal Estado de Meacutexico y Baja California Sin embargo pese a estos niveles debemos reconocer las reducciones de las denuncias de este iliacutecito que se registraron en enero de 2014 en comparacioacuten con el promedio mensual de 2013
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Tabla 16 Robos a negocios denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se toma en cuenta el factor poblacional se puede observar que en 2013 la tasa de denuncias fue de 6241 es decir un promedio mensual de 521 robos a negocios denunciados por cada 100 mil
Robo a negocio
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habitantes Ademaacutes se aprecia que en enero de 2014 la tasa fue de 493 lo que indica una reduccioacuten de 522
Aunado a ello la Tabla 16 muestra que Baja California lidera el ranking con la mayor cantidad de robos a negocios ya que presenta una tasa de 1590 denuncias por cada 100 mil habitantes Para tener un panorma maacutes completo es preciso no perder de vista que en el ranking le siguen de mane-ra inmediata Quintana Roo Morelos Coahuila Distrito Federal y Durango
Mapa 16 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negociodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 16 se aprecia un patroacuten muy interesante en la peniacutensula bajacaliforniana si retomamos el Mapa 14 de este estudio en el cual se analizoacute la distribucioacuten de la tasa de denuncia de los robos a casa habitacioacuten Recordemos que en dicha imagen se pudo apreciar que Baja California y Baja California Sur ocupan el primer y segundo lugar en la comisioacuten de dicho iliacutecito En lo referente al robo a negocio Baja California Sur parece no experimentar dicho problema sin embargo para Baja California este tipo de criminalidad siacute representa un reto pues ocupa de igual manera el primer lugar en dicho ranking
Por su parte Coahuila y Durango ocupan el cuarto y sexto lugar en lo que se refiere a las denuncias por robo a negocio Si se analiza el comportamiento promedio mensual de 2013 ambas entidades presentan incrementos de 464 y 2297 respectivamente
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CONCLUSIONESY RECOMENDACIONES GENERALESEl Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 ha puesto en evidencia la permanencia de los preocupantes niveles de la criminalidad independientemente de las disminuciones del promedio de sus denuncias durante 2013 y enero de 2014 Es importante destacar que mediante este anaacutelisis mensual constatamos que de diciembre de 2013 a enero de 2014 incrementaron las denuncias de seis de los ocho delitos de alto impacto en el paiacutes
Algunos de los principales hallazgos sobre los homicidios registrados en el paiacutes arrojan que este delito tanto en su modalidad culposa como dolosa disminuyeron de diciembre de 2013 a enero de 2014 1866 y 326 respectivamente Sin embargo en el caso de no intencionales sobresale que desde 2006 este ha sido el mes de enero con mayor cantidad de averiguaciones previas por este iliacutecito De acuerdo con las estadiacutesticas disponibles en el SESNSP el Estado de Meacutexico es la entidad federativa que concentroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos durante el primer mes de 2014 126 del total nacional Sin embargo encontramos que Michoacaacuten ocupa el primer lugar si recurrimos al anaacutelisis del delito bajo la tasa de denuncia por cada100 mil habitantes
Si tomamos en consideracioacuten estos datos y la actual coyuntura de seguridad es oportuno cuestionar a las autoridades sobre el comportamiento de este tipo de homicidios con la siguiente pregunta iquestCuaacutel es el origen de este problema social la impericia de los conductores de automoacuteviles de quienes manejan maquinaria pesada de los meacutedicos o de las procuraduriacuteas locales al registrar incorrecta-mente los homicidios de los que tienen conocimiento Sin lugar a dudas las condiciones en las que se encuentra el paiacutes ameritan mayor transparencia y acceso a la informacioacuten sobre este iliacutecito
Otros hallazgos de este reporte son los siguientes
1) En el Estado de Meacutexico se denunciaron el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 Ello alcanzoacute tal grado que 13 de cada 100 averiguaciones previas de homicidios inten-cionales se registraron en esta entidad Mientras que si analizamos los valores relativos podremos apreciar que Guerrero fue la entidad que presentoacute la mayor tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes (440)
2) El secuestro continuacutea presentando cifras preocupantes pues diariamente se denuncian 4 casos Ello es sumamente significativo si lo comparamos con lo sucedido en septiembre de 2007 mes en el que se reportoacute aproximadamente 1 secuestro diario La zona en la cual se denuncioacute mayor-mente este delito es aquella integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero De manera conjunta estas entidades concentraron 4242 del total nacional
3) Acorde con las cifras de SESNSP contrario a lo que sucediacutea hace un antildeo en el Estado de Meacutexico cuando no se registraban denuncias por extorsioacuten en enero de 2014 en esta entidad se cometioacute con mayor frecuencia este delito Por otro lado Morelos fue la entidad federativa con mayor cantidad de extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes durante el primer mes de 2014
4) El robo con violencia se concentra principalmente en la regioacuten centro Aunado a ello cabe desta-car que son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional estas concentran
Conclusiones y recomendaciones generales
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el 6855 de total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades De acuerdo con los datos oficiales en enero de 2014 en promedio cada 20 minutos se registroacute una denuncia por el delito de robo con violencia en el Distrito Federal
5) En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado una relevancia histoacuterica basta decir que se registraron 113 819 denuncias por este delito con y sin violencia durante 2013 Ademaacutes los robos a casa habitacioacuten denunciados en enero de 2013 superan en 957 aquellos casos regis-trados durante el mismo mes de 2006 Respecto a los robos cometidos con violencia debemos mencionar que esta se mide uacutenicamente en funcioacuten de la afectacioacuten directa de la integridad fiacutesica de las personas no del dantildeo ocasionado al inmueble
6) Durante enero de 2014 se denunciaron 5 096 robos a negocio con y sin violencia a nivel nacio-nal Ello significa que en promedio cada 24 horas 19052 negocios son viacutectimas de este tipo de delincuencia Estas estadiacutesticas no incluyen todos aquellos robos en los que no se cuente con evidencia del mismo por lo tanto muacuteltiples casos de ldquorobo hormigardquo no estaacuten contabilizados en las bases de datos oficiales
Respecto a lo que sucede en el paiacutes en materia de secuestros y extorsiones es preciso recordar que justamente el gobierno federal recientemente decidioacute poner en marcha la estrategia nacional antisecuestro y con ello la creacioacuten de una comisioacuten especializada para el combate tanto de las privaciones ilegales de la libertad asiacute como de las extorsiones Esto ocurre tras varios meses que se caracterizaron por la falta de reconocimiento del aumento de la incidencia de denuncias de estos delitos a lo largo de 2012 por parte del gobierno federal
Es cierto que el compromiso del Presidente de la Repuacuteblica y del gobierno federal en su conjunto para dar una respuesta a este problema de seguridad puacuteblica es sin duda una de sus principales fortalezas que devela esquemas de coordinacioacuten y corresponsabilidad Tambieacuten es indiscutible que otras sentildeales positivas son la designacioacuten de alguien con una trayectoria impecable como Comisio-nado Nacional Antisecuestro como es el caso del Mtro Renato Sales asiacute como la incorporacioacuten de la participacioacuten directa de emblemaacuteticos actores sociales en el tema que llevaraacuten la voz y reclamos de la ciudadaniacutea (Alejandro Martiacute Isabel Miranda de Wallace Josefina Ricantildeo de Nava y Mariacutea Elena Morera)
Ante este esfuerzo con muacuteltiples fortalezas resulta paradoacutejico que su principal debilidad resida en su decreto de creacioacuten Ello se debe a que al menos en papel se refiere que como parte de sus fun-ciones esta comisioacuten coordinaraacute propondraacute e impulsaraacute las acciones de las autoridades estatales que hasta el momento han acumulado muacuteltiples deudas en materia de seguridad y justicia En otras palabras se trata de una Comisioacuten Nacional Antisecuestro que al encontrarse establecida en la Secretariacutea de Gobernacioacuten (SEGOB) en lugar de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (PGR) parece tener pocos dientes pese a las buenas intenciones con las que fue creada
A partir de estos elementos parece que el combate directo del secuestro continuacutea quedando en manos de las autoridades locales quienes hasta el momento han hecho poco o nada para com-batirlo Si los funcionarios puacuteblicos correspondientes no reparan en estos detalles es probable que continuemos a la espera de resultados de fondo y muy posiblemente durante este antildeo se podriacutean superar las 9 mil denuncias de secuestro en nuestro paiacutes
Debemos sentildealar que aparentemente se estaacute dejando de lado tanto el combate como la prevencioacuten de la extorsioacuten de manera coordinada no solo por parte de las autoridades en materia de seguridad
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y justicia sino por las instituciones financieras e incluso por el Instituto Federal Electoral (IFE) En el ONC consideramos que es un desacierto dejar al margen este delito ante los histoacutericos niveles registrados y la posible relacioacuten que existe con el secuestro acorde con informacioacuten de la extinta Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) de la PGR
Como mencionamos en nuestro estudio Anaacutelisis de la extorsioacuten en Meacutexico 1997-2013 Retos y opor-tunidades dicha institucioacuten federal reveloacute en septiembre de 2006 que las extorsiones telefoacutenicas son un fenoacutemeno que se presentoacute desde el 2004 como consecuencia del combate frontal al secues-tro efectuado desde 2001 a traveacutes de la Conferencia Nacional de Procuracioacuten de Justicia Especiacutefi-camente sentildealan que esto se debe a que ldquouna vez que los secuestradores ingresaron a los penales buscaron un mecanismo que les permitiera subsistir a ellos y a sus familiares provocando que a la par del descenso del secuestro a nivel nacional entre 2005 y 2006 se incrementara la incidencia de los intentos de extorsioacuten con fines de secuestro y otros dantildeosrdquo2
Ante estos resultados es indudable que frente a nosotros se encuentran muacuteltiples retos en materia de seguridad que principalmente deben ser atendidos por las autoridades locales En el ONC estamos dispuestos a asumir el rol que nos corresponde para coadyuvar en la reduccioacuten de los riesgos y la violencia que conlleva la incidencia delictiva
2 Agencia Federal de Investigacioacuten Atencioacuten integral a la extorsioacuten Meacutexico 2006
lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl=http3A2F2F
wwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT2520EXTORSION2520COPARMEX
252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuX
SAampsig2=_K-QxhTk3wcKl-K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (01feb2014)
Nota metodoloacutegica
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NOTA METODOLOacuteGICAInformacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoDenuncias del delito tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)ldquo contiene los siguientes datos
a En la primera columna se indica el nombre de cada entidad federativa
b En la segunda se presenta el nuacutemero de denuncias por el delito analizado contabilizadas a lo largo de los 12 meses del antildeo 2013
c La tercera columna se expone el promedio mensual de averiguaciones abiertas en cada entidad esta es resultado de dividir el nuacutemero de denuncias del delito entre 12
d La cuarta columna presenta el nuacutemero de denuncias contabilizadas en los 31 diacuteas que com-prendieron enero de 2014
e En la columna titulada ldquo(TP) enersquo14rdquo se presenta el ranking de entidades federativas a partir del volumen de denuncias de cada delito de alto impacto en cada una de las entidades en enero de 2014 y se calcula a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
f En la uacuteltima columna de estas tablas denominadaldquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones en la cantidad de denuncias entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula
Los datos de la tabla estaacuten reforzados con el elemento visual pues inmediatamente mostramos la cartografiacutea temaacutetica de los delitos de alto impacto En estos mapas se muestran el nivel de concentracioacuten de la denuncia del delito en cada entidad del paiacutes durante el mes de enero de 2014 Para elaborar estos mapas temaacuteticos primero se obtuvo la ldquotasa de participacioacutenrdquo de cada entidad federativa a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
El resultado es un valor porcentual que se obtiene al dividir
( κ ἰ )= Denuncia del delito (κ) en la entidad federativa ( ἰ )( χ I )= Denuncia del delito (χ) en el paiacutes ( I )
Tp= Denuncias del delito (X) a nivel estatalsumDenuncias del delito (X) a nivel nacional
Tp=κ ἰχ I
Tasa de variacioacuten= (Dato actual ndash Dato anterior)(Dato anterior)
62
Posteriormente para realizar la distribucioacuten de la cartografiacutea temaacutetica se empleoacute el meacutetodo de cortes naturales3 (Jenks) el cual permite generar rangos o intervalos con valores que son similares entre siacute pero con diferencia significativa respecto al siguiente rango
Informacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoTasa de denuncia de robo con violencia por cada 100 mil habitantes antildeo 2013 y enero 2014 promedio mensual 2013 y tasa de variacioacuten de la tasa por entidad federativa (promedio mensual 2013- enero 2014) rdquo
a En la primera columna se muestra el nombre de la entidad federativa
b En la segunda se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes registrada durante 2013 El proceso para obtener este indicador fue el siguiente se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del antildeo 2013 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad4 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000)
c En la tercera columna que se titula promedio mensual se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes que cada entidad registroacute en promedio en cada uno de los meses del antildeo 2013 Esto quiere decir que esta cifra se obtuvo del proceso de dividir la tasa de denuncia del delito κ por cada 100 mil habitantes del antildeo 2013 entre los 12 meses
d En la cuarta se muestra la tasa de denuncia del delito χ por cada 100 mil habitantes registrada durante enero de 2014 Este indicador se obtuvo de la siguiente forma se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del mes de enero de 2014 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad5 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000) Es decir que se utilizoacute la misma foacutermula de la segunda columna
e En la uacuteltima columna de estas tablas denominadardquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones de la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula siguiente
Los datos de la tabla estaacuten reforzados tambieacuten con cartografiacutea temaacutetica En estos mapas se presentan las entidades seguacuten la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014 Asiacute mismo se utilizoacute el meacutetodo de cortes naturales para establecer los rangos
Tasa (10000 habs) = χ J ἰ
100000
Tasa de variacioacuten =(Dato actual-Dato anterior)
(Dato anterior)
3 Los cortes de clase natural (Jenks) se caracterizan por agrupar mejor los valores similares y maximizar las diferencias entre clases Las
entidades se dividen en clases cuyos liacutemites quedan establecidos doacutende hay diferencias considerables entre los valores de los datos
(ArcGIS Resource Center lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (2Abr2013)4 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet5 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet
Bibliografiacutea
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BIBLIOGRAFIacuteAbull Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) Atencioacuten integral a la extorsioacuten lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl= http3A2F2Fwwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT 2520EXTORSION2520COPARMEX252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo 4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuXSAampsig2=_K-QxhTk3wcKl- K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (08sep200601feb2014)
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1997-actual) lthttpwwwincidenciadelictivasecretariadoejecutivogobmxwdelitogt (20feb201420feb2014)
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Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Sin embargo pese a las buenas intenciones y a las disminuciones de las denuncias de ciertos delitos del fuero comuacuten durante los uacuteltimos meses podemos afirmar que con base en las estadiacutesticas disponibles en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) continuamos a la espera de mejoras significativas en materia de incidencia delictiva que se traduzcan en la reduccioacuten tangible de riesgos y violencia para la sociedad
No es normal ni mucho menos socialmente aceptable que permanezcamos callados o inmoacuteviles tras saber que diariamente 44 personas fueron asesinadas intencionalmente que otras 4 denunciaron ser secuestradas y que 21 maacutes denunciaron extorsioacuten durante el primer mes del antildeo Aunado a ello faltariacutea por considerar que diacutea tras diacutea se registraron centenares de robos que implicaron importantes dantildeos patrimoniales y psicoloacutegicos para las viacutectimas
En el Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) estamos ciertos que ante este panorama la observacioacuten perioacutedica y oportuna del comportamiento de los iliacutecitos que maacutes nos afectan es fundamental para la exigencia de la rendicioacuten de cuentas a las autoridades respectivas Por esta razoacuten no solo hemos decidido continuar con el segui-miento mensual de los delitos de alto impacto social como el homicidio (culposo y doloso) secuestro extorsioacuten robo con violencia y robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) sino que hemos optado por incorporar nuevas unidades de anaacutelisis relacionadas con el robo el cual por sus dimensiones y alta incidencia se ha normalizado Por ende quien consulte este reporte podraacute encontrar informacioacuten correspondiente al robo a casa habitacioacuten y a negocio (con y sin violencia)
Debido al anaacutelisis espacio-temporal realizado en el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 el lector podraacute identificar los avances o retrocesos de este tipo de criminalidad asiacute como aquellas entidades federativas que concentraron la menor o mayor cantidad de delitos de alto impacto denunciados Adicionalmente quien consulte este documento podraacute encontrar una serie de recomendaciones que deben tomarse en cuenta no solo en teacuterminos del discurso sino del disentildeo e implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas
Por estas caracteriacutesticas el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 es una herra-mienta esencial para que los actores sociales cuenten con un insumo que les permita tomar decisiones informadas y adecuadas frente a las condiciones de inseguridad delincuencia y violencia del paiacutes
$
44
que esta entidad registroacute un incremento de 75 de los robos de vehiacuteculos denunciados respecto a las cifras oficiales de enero de 2014
Tabla 12 Robos de vehiacuteculos denunciados por cada 100 mil habitantes promedio mensualde denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten de enero de 2014 respecto
al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Robo de vehiacuteculo
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En la Tabla 12 se puede observar que durante 2013 las denuncias de robos de vehiacuteculo por cada 100 mil habitantes a nivel nacional fueron 15798 lo cual significa que se registroacute un promedio mensual de 1317 En enero de 2014 dicha tasa fue de 1260 lo que indica una reduccioacuten de 426 respecto al promedio mensual del antildeo anterior Cabe mencionar que este comportamiento fue similar en 20 entidades federativas sin embargo destacan las reducciones de 6393 y 6150 que se reportaron en Yucataacuten y Campeche respectivamente
En relacioacuten con las 12 entidades que en enero 2014 registraron una tasa de denuncias superior al resto del paiacutes queremos destacar el caso de Chihuahua puesto que registroacute una reduccioacuten de 3130 respecto a su comportamiento promedio mensual del antildeo anterior
Asimismo es importante mencionar que durante los primeros 31 diacuteas de 2014 Quereacutetaro fue la entidad que registroacute un mayor incremento en la tasa de denuncias ya que pasoacute de un promedio mensual en 2013 de 1211 denuncias por cada 100 mil habitantes a 2001 lo que iimplica un alza de 6519
Mapa 12 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 12 se observa que Baja California y el Estado de Meacutexico son los punteros en cuanto a la tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes en lo que respecta al delito de robo de vehiacuteculo con y sin violencia
46
ROBO A CASA HABITACIOacuteNEl robo a casa habitacioacuten ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin que se cuente con el consentimiento para disponer de ella en cualquier sitio independientemente del material con que esteacuten construidos Resulta preciso mencionar que este es un delito con una considerable cifra negra en nuestro paiacutes simplemente recordemos que esta fue de 883 en 2012 de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten y Percepcioacuten sobre Seguridad Puacuteblica (ENVIPE) Este dato nos da a conocer que pese a las peacuterdidas econoacutemicas derivadas de la victimizacioacuten las personas no denuncian principalmente por causas atribuibles a la autoridad
Graacutefica 20 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a casa habitacioacuten enero 2014
Graacutefica 21 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a casa habitacioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado relevancia histoacuterica en Meacutexico principalmente debido a los niveles alcanzados Consideramos que basta decir que en 2013 se reportaron 113 819 denuncias
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 8 690 robos a casa habitacioacuten (con violencia y sin violencia) Esto implica un promedio diario de 28032 denuncias por este delito patrimonial y que en promedio cada 30 minutos al menos 584 personas fueron viacutectimas de este iliacutecito
Robo a casa habitacioacuten
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por este tipo de criminalidad cometidos con violencia y sin violencia Adicionalmente en la Graacutefica 21 se ob-serva que el robo a casa habitacioacuten registroacute su valor maacuteximo en agosto de 2011 y que posteriormente a ese periodo el comportamiento mensual de este delito ha registrado una tendencia irregular con altas y bajas Si comparamos las cifras de agosto de 2011 con las del primer mes de 2014 se puede observar una disminucioacuten de 2021 Sin embargo no se podriacutea hablar de un claro progreso pues cuando se analiza las denuncias correspondientes a enero de 2014 en comparacioacuten con febrero de 2006 se aprecia un alza de 1981
Graacutefica 22 Variacioacuten entre las denuncias de robo a casa habitacioacuten (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar diciembre de 2013 se registraron 8 388 denuncias de robo a casa habitacioacuten posterior-mente al concluir el primer mes de 2014 se observa que estas aumentaron 360
Graacutefica 23 Comparativo de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 23 se puede observar que cuando analizamos el comportamiento de enero de 2013 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se registra una reduccioacuten de 1207 y de 1333 cuando se
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compara con enero de 2011 Sin embargo la cifra auacuten es superior en 957 cuando se compara con la cantidad de denuncias registradas en enero de 2006
Tabla 13 Denuncias de robo a casa habitacioacuten tasa de participacioacuten y tasa de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Tabla 13 se logra apreciar que durante 2013 se registraron 113 819 denuncias por robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) en el paiacutes Esto indica que en promedio cada mes se denunciaron 9 4849 casos mientras que durante el primer mes de 2014 se registraron 8 690 denuncias ello implica una reduccioacuten de 84 si comparamos ambas cantidades
Robo a casa habitacioacuten
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Asimismo destaca el caso de Yucataacuten pues registroacute un total de 4 163 robos a casa habitacioacuten denunciados es decir un promedio mensual de 3469 casos durante 2013 En sentido un tanto opuesto podemos observar que en enero de 2014 Yucataacuten solo registroacute 108 denuncias de robos a casa habitacioacuten ello refleja un descenso de 689 respecto a las medias mensuales de 2013
Mapa 13 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 13 se aprecia que el robo a casa habitacioacuten se concentra principalmente en la peniacutensula noreste del paiacutes Este patroacuten de concentracioacuten puede derivar en algunas interrogantes que valdriacutea la pena indagar mediante otros estudios una de elloas podriacutea ser iquestPor queacute Baja California presenta una cantidad de denuncias 5 veces superior al promedio nacional
Por su parte debemos mencionar que Jalisco y Guanajuato se posicionan en el tercer y cuarto lugar en el ranking de robos a casa habitacioacuten denunciados ambas entidades federativas concentran el 1421 del total nacional reportado en enero de 2014 Podriacuteamos sentildealar que la situacioacuten para estos estados se puede tornar un poco maacutes preocupante si las autoridades correspondientes no atienden la problemaacutetica como es debido Ello se debe a que de acuerdo con el anaacutelisis del comportamiento promedio mensual que ambas entidades registraron durante el 2013 la cantidad de denuncias reportadas durante el mes de enero 2014 reflejan incrementos de 52 para Jalisco y de 141 para Guanajuato
En lo que respecta al comportamiento de este delito de alto impacto en Coahuila y Durango ambas entidades presentan una cantidad de denuncias superior al promedio nacional asiacute como incrementos de 221 y 101 respectivamente
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Tabla 14 Robos a casa habitacioacuten denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se puede observar en la Tabla 14 que cuando se toma en cuenta el factor poblacional el promedio mensual de denuncias por robo a casa habitacioacuten fue de 9613 por cada 100 mil habitantes durante 2013 a nivel nacional Cuando este valor se compara con la tasa de denuncia de enero de 2014 se aprecia una reduccioacuten de 939 respecto al antildeo anterior Este mismo comportamiento se repitioacute en
Robo a casa habitacioacuten
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20 entidades federativas y destacan las reducciones de Yucataacuten (6928) Veracruz (4167) y de San Luis Potosiacute (7498)
Asimismo con este tipo de anaacutelisis tenemos conocimiento que en enero de 2014 tres entidades federativas lograron desplazar su tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes pode debajo del promedio nacional tal es el caso de Hidalgo Tabasco y Nuevo Leoacuten
Mapa 14 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en el Mapa 14 cuando tomamos en cuenta el factor poblacional y aparte desagregamos el delito tanto en las modalidades con violencia y sin violencia podemos apreciar patrones muy diferentes a los presentados en el Mapa 10 Por ejemplo en lo que respecta a la tasa de denuncia por robo con violencia por cada 100 mil habitantes registrado en enero de 2014 Baja California y Baja California Sur se ubicaron en la quinta y deacutecimo octava posicioacuten en el ranking de robo con violencia denunciado
En lo que respecta al robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) se aprecia que en enero de 2014 la peniacutensula noroeste del paiacutes registra las tasas de denuncia maacutes altas a nivel nacional puesto que Baja California ocupa el primer lugar y Baja California Sur el segundo
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ROBO A NEGOCIOEl robo a negocio ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin consentimiento de quien de facto puede darlo en el establecimiento comercial o de servicios Si bien las proporciones estadiacutesticas de este iliacutecito son muy considerables quedan fuera de estas cifras aquellos casos en los que no se tenga evidencia especiacutefica de la comisioacuten de esta conducta Esto significa que cientos o miles de rdquorobos hormigardquo no son contabilizados pese a que la esencia de la accioacuten coincida con la definicioacuten del robo a negocio Ello puede tener importantes implicaciones si tomamos en cuenta que de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas (ENVE) es el tercer delito maacutes reportado por las unidades econoacutemicas ubicaacutendose detraacutes del robo de bienes o dinero y de la extorsioacuten
Graacutefica 24 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a negocio enero 2014
De acuerdo con el promedio registrado durante los primeros 31 diacuteas de 2014 de cada 10 robos a negocio que ocurrieron en Meacutexico 4 de ellos fueron viacutectimas mediante el uso de la violencia Aunado a ello no debemos perder de vista que cada 8 minutos 1 negocio fue viacutectima de la inseguridad a causa de este tipo de criminalidad
Graacutefica 25 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a negocio
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 5 096 robos a negocio con y sin violencia en el paiacutes
Esto implica que en promedio cada 24 horas 19052 negocios fueron viacutectimas de este delito bajo cualquiera de sus modalidades
Robo a negocio
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En la Graacutefica 25 podemos observar que en febrero de 2006 se registroacute el miacutenimo histoacuterico de robos a negocios tras reportarse un total de 4 423 denuncias Sin embargo despueacutes de ese momento el delito comenzoacute a mostrar una tendencia sostenida al alza que duroacute 5 antildeos Esta alcanzoacute su peor momento en marzo de 2011 cuando las denuncias contabilizadas fueron 7 079 cantidad superior en 6837
Graacutefica 26 Variacioacuten entre las denuncias de robo a negocio (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
No podemos afirmar con certeza que este delito se encuentre en franco decremento ya que presen-ta fluctuaciones tanto a la baja como al alza Una prueba de este comportamiento variable se ob-serva en la cantidad de denuncias de septiembre de 2011 que implicariacutean una reduccioacuten de 1650 mientras que si comparamos diciembre de 2013 contra enero de 2014 este delito experimentoacute un ligero repunte de 122
Graacutefica 27 Comparativo de las denuncias de robo a negociodurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando se analiza la cantidad de denuncias registradas en enero de 2014 respecto al mismo mes de 2013 se aprecia una reduccioacuten de 451 Sin embargo si se compara con enero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en 3089
Tabla 15 Denuncias de robo a negocio tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se observa en la Tabla 15 que en enero de 2014 se reportaron 5 906 denuncias de robo a negocio es decir un promedio nacional de 18456 Cabe mencionar que un antildeo antes se registraron en total
Robo a negocio
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73 955 denuncias por este iliacutecito que implican un promedio mensual de 6 1629 casos equivalente a una media nacional de 19259 denuncias cada mes Al comparar ambos valores se aprecia una reduccioacuten de 42 del promedio nacional
En enero de 2014 19 entidades federativas registraron una reduccioacuten respecto al promedio de su comportamiento mensual durante 2013 destacando los siguientes casos Yucataacuten (74) Nayarit (647) y Veracruz (385)
Asimismo cabe mencionar que 10 entidades federativas presentaron cifras superiores al promedio nacional Desafortunadamente 6 de ellas registraron incrementos respecto a su promedio mensual de 2013 por ende debe ser prioritario atender este delito en Coahuila Guanajuato Nuevo Leoacuten Morelos Quintana Roo y Michoacaacuten
Mapa 15 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negocio durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 15 se observa que los punteros en el ranking de robo a negocio son Distrito Federal Estado de Meacutexico y Baja California Sin embargo pese a estos niveles debemos reconocer las reducciones de las denuncias de este iliacutecito que se registraron en enero de 2014 en comparacioacuten con el promedio mensual de 2013
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Tabla 16 Robos a negocios denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se toma en cuenta el factor poblacional se puede observar que en 2013 la tasa de denuncias fue de 6241 es decir un promedio mensual de 521 robos a negocios denunciados por cada 100 mil
Robo a negocio
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habitantes Ademaacutes se aprecia que en enero de 2014 la tasa fue de 493 lo que indica una reduccioacuten de 522
Aunado a ello la Tabla 16 muestra que Baja California lidera el ranking con la mayor cantidad de robos a negocios ya que presenta una tasa de 1590 denuncias por cada 100 mil habitantes Para tener un panorma maacutes completo es preciso no perder de vista que en el ranking le siguen de mane-ra inmediata Quintana Roo Morelos Coahuila Distrito Federal y Durango
Mapa 16 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negociodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 16 se aprecia un patroacuten muy interesante en la peniacutensula bajacaliforniana si retomamos el Mapa 14 de este estudio en el cual se analizoacute la distribucioacuten de la tasa de denuncia de los robos a casa habitacioacuten Recordemos que en dicha imagen se pudo apreciar que Baja California y Baja California Sur ocupan el primer y segundo lugar en la comisioacuten de dicho iliacutecito En lo referente al robo a negocio Baja California Sur parece no experimentar dicho problema sin embargo para Baja California este tipo de criminalidad siacute representa un reto pues ocupa de igual manera el primer lugar en dicho ranking
Por su parte Coahuila y Durango ocupan el cuarto y sexto lugar en lo que se refiere a las denuncias por robo a negocio Si se analiza el comportamiento promedio mensual de 2013 ambas entidades presentan incrementos de 464 y 2297 respectivamente
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CONCLUSIONESY RECOMENDACIONES GENERALESEl Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 ha puesto en evidencia la permanencia de los preocupantes niveles de la criminalidad independientemente de las disminuciones del promedio de sus denuncias durante 2013 y enero de 2014 Es importante destacar que mediante este anaacutelisis mensual constatamos que de diciembre de 2013 a enero de 2014 incrementaron las denuncias de seis de los ocho delitos de alto impacto en el paiacutes
Algunos de los principales hallazgos sobre los homicidios registrados en el paiacutes arrojan que este delito tanto en su modalidad culposa como dolosa disminuyeron de diciembre de 2013 a enero de 2014 1866 y 326 respectivamente Sin embargo en el caso de no intencionales sobresale que desde 2006 este ha sido el mes de enero con mayor cantidad de averiguaciones previas por este iliacutecito De acuerdo con las estadiacutesticas disponibles en el SESNSP el Estado de Meacutexico es la entidad federativa que concentroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos durante el primer mes de 2014 126 del total nacional Sin embargo encontramos que Michoacaacuten ocupa el primer lugar si recurrimos al anaacutelisis del delito bajo la tasa de denuncia por cada100 mil habitantes
Si tomamos en consideracioacuten estos datos y la actual coyuntura de seguridad es oportuno cuestionar a las autoridades sobre el comportamiento de este tipo de homicidios con la siguiente pregunta iquestCuaacutel es el origen de este problema social la impericia de los conductores de automoacuteviles de quienes manejan maquinaria pesada de los meacutedicos o de las procuraduriacuteas locales al registrar incorrecta-mente los homicidios de los que tienen conocimiento Sin lugar a dudas las condiciones en las que se encuentra el paiacutes ameritan mayor transparencia y acceso a la informacioacuten sobre este iliacutecito
Otros hallazgos de este reporte son los siguientes
1) En el Estado de Meacutexico se denunciaron el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 Ello alcanzoacute tal grado que 13 de cada 100 averiguaciones previas de homicidios inten-cionales se registraron en esta entidad Mientras que si analizamos los valores relativos podremos apreciar que Guerrero fue la entidad que presentoacute la mayor tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes (440)
2) El secuestro continuacutea presentando cifras preocupantes pues diariamente se denuncian 4 casos Ello es sumamente significativo si lo comparamos con lo sucedido en septiembre de 2007 mes en el que se reportoacute aproximadamente 1 secuestro diario La zona en la cual se denuncioacute mayor-mente este delito es aquella integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero De manera conjunta estas entidades concentraron 4242 del total nacional
3) Acorde con las cifras de SESNSP contrario a lo que sucediacutea hace un antildeo en el Estado de Meacutexico cuando no se registraban denuncias por extorsioacuten en enero de 2014 en esta entidad se cometioacute con mayor frecuencia este delito Por otro lado Morelos fue la entidad federativa con mayor cantidad de extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes durante el primer mes de 2014
4) El robo con violencia se concentra principalmente en la regioacuten centro Aunado a ello cabe desta-car que son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional estas concentran
Conclusiones y recomendaciones generales
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el 6855 de total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades De acuerdo con los datos oficiales en enero de 2014 en promedio cada 20 minutos se registroacute una denuncia por el delito de robo con violencia en el Distrito Federal
5) En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado una relevancia histoacuterica basta decir que se registraron 113 819 denuncias por este delito con y sin violencia durante 2013 Ademaacutes los robos a casa habitacioacuten denunciados en enero de 2013 superan en 957 aquellos casos regis-trados durante el mismo mes de 2006 Respecto a los robos cometidos con violencia debemos mencionar que esta se mide uacutenicamente en funcioacuten de la afectacioacuten directa de la integridad fiacutesica de las personas no del dantildeo ocasionado al inmueble
6) Durante enero de 2014 se denunciaron 5 096 robos a negocio con y sin violencia a nivel nacio-nal Ello significa que en promedio cada 24 horas 19052 negocios son viacutectimas de este tipo de delincuencia Estas estadiacutesticas no incluyen todos aquellos robos en los que no se cuente con evidencia del mismo por lo tanto muacuteltiples casos de ldquorobo hormigardquo no estaacuten contabilizados en las bases de datos oficiales
Respecto a lo que sucede en el paiacutes en materia de secuestros y extorsiones es preciso recordar que justamente el gobierno federal recientemente decidioacute poner en marcha la estrategia nacional antisecuestro y con ello la creacioacuten de una comisioacuten especializada para el combate tanto de las privaciones ilegales de la libertad asiacute como de las extorsiones Esto ocurre tras varios meses que se caracterizaron por la falta de reconocimiento del aumento de la incidencia de denuncias de estos delitos a lo largo de 2012 por parte del gobierno federal
Es cierto que el compromiso del Presidente de la Repuacuteblica y del gobierno federal en su conjunto para dar una respuesta a este problema de seguridad puacuteblica es sin duda una de sus principales fortalezas que devela esquemas de coordinacioacuten y corresponsabilidad Tambieacuten es indiscutible que otras sentildeales positivas son la designacioacuten de alguien con una trayectoria impecable como Comisio-nado Nacional Antisecuestro como es el caso del Mtro Renato Sales asiacute como la incorporacioacuten de la participacioacuten directa de emblemaacuteticos actores sociales en el tema que llevaraacuten la voz y reclamos de la ciudadaniacutea (Alejandro Martiacute Isabel Miranda de Wallace Josefina Ricantildeo de Nava y Mariacutea Elena Morera)
Ante este esfuerzo con muacuteltiples fortalezas resulta paradoacutejico que su principal debilidad resida en su decreto de creacioacuten Ello se debe a que al menos en papel se refiere que como parte de sus fun-ciones esta comisioacuten coordinaraacute propondraacute e impulsaraacute las acciones de las autoridades estatales que hasta el momento han acumulado muacuteltiples deudas en materia de seguridad y justicia En otras palabras se trata de una Comisioacuten Nacional Antisecuestro que al encontrarse establecida en la Secretariacutea de Gobernacioacuten (SEGOB) en lugar de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (PGR) parece tener pocos dientes pese a las buenas intenciones con las que fue creada
A partir de estos elementos parece que el combate directo del secuestro continuacutea quedando en manos de las autoridades locales quienes hasta el momento han hecho poco o nada para com-batirlo Si los funcionarios puacuteblicos correspondientes no reparan en estos detalles es probable que continuemos a la espera de resultados de fondo y muy posiblemente durante este antildeo se podriacutean superar las 9 mil denuncias de secuestro en nuestro paiacutes
Debemos sentildealar que aparentemente se estaacute dejando de lado tanto el combate como la prevencioacuten de la extorsioacuten de manera coordinada no solo por parte de las autoridades en materia de seguridad
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y justicia sino por las instituciones financieras e incluso por el Instituto Federal Electoral (IFE) En el ONC consideramos que es un desacierto dejar al margen este delito ante los histoacutericos niveles registrados y la posible relacioacuten que existe con el secuestro acorde con informacioacuten de la extinta Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) de la PGR
Como mencionamos en nuestro estudio Anaacutelisis de la extorsioacuten en Meacutexico 1997-2013 Retos y opor-tunidades dicha institucioacuten federal reveloacute en septiembre de 2006 que las extorsiones telefoacutenicas son un fenoacutemeno que se presentoacute desde el 2004 como consecuencia del combate frontal al secues-tro efectuado desde 2001 a traveacutes de la Conferencia Nacional de Procuracioacuten de Justicia Especiacutefi-camente sentildealan que esto se debe a que ldquouna vez que los secuestradores ingresaron a los penales buscaron un mecanismo que les permitiera subsistir a ellos y a sus familiares provocando que a la par del descenso del secuestro a nivel nacional entre 2005 y 2006 se incrementara la incidencia de los intentos de extorsioacuten con fines de secuestro y otros dantildeosrdquo2
Ante estos resultados es indudable que frente a nosotros se encuentran muacuteltiples retos en materia de seguridad que principalmente deben ser atendidos por las autoridades locales En el ONC estamos dispuestos a asumir el rol que nos corresponde para coadyuvar en la reduccioacuten de los riesgos y la violencia que conlleva la incidencia delictiva
2 Agencia Federal de Investigacioacuten Atencioacuten integral a la extorsioacuten Meacutexico 2006
lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl=http3A2F2F
wwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT2520EXTORSION2520COPARMEX
252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuX
SAampsig2=_K-QxhTk3wcKl-K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (01feb2014)
Nota metodoloacutegica
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NOTA METODOLOacuteGICAInformacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoDenuncias del delito tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)ldquo contiene los siguientes datos
a En la primera columna se indica el nombre de cada entidad federativa
b En la segunda se presenta el nuacutemero de denuncias por el delito analizado contabilizadas a lo largo de los 12 meses del antildeo 2013
c La tercera columna se expone el promedio mensual de averiguaciones abiertas en cada entidad esta es resultado de dividir el nuacutemero de denuncias del delito entre 12
d La cuarta columna presenta el nuacutemero de denuncias contabilizadas en los 31 diacuteas que com-prendieron enero de 2014
e En la columna titulada ldquo(TP) enersquo14rdquo se presenta el ranking de entidades federativas a partir del volumen de denuncias de cada delito de alto impacto en cada una de las entidades en enero de 2014 y se calcula a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
f En la uacuteltima columna de estas tablas denominadaldquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones en la cantidad de denuncias entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula
Los datos de la tabla estaacuten reforzados con el elemento visual pues inmediatamente mostramos la cartografiacutea temaacutetica de los delitos de alto impacto En estos mapas se muestran el nivel de concentracioacuten de la denuncia del delito en cada entidad del paiacutes durante el mes de enero de 2014 Para elaborar estos mapas temaacuteticos primero se obtuvo la ldquotasa de participacioacutenrdquo de cada entidad federativa a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
El resultado es un valor porcentual que se obtiene al dividir
( κ ἰ )= Denuncia del delito (κ) en la entidad federativa ( ἰ )( χ I )= Denuncia del delito (χ) en el paiacutes ( I )
Tp= Denuncias del delito (X) a nivel estatalsumDenuncias del delito (X) a nivel nacional
Tp=κ ἰχ I
Tasa de variacioacuten= (Dato actual ndash Dato anterior)(Dato anterior)
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Posteriormente para realizar la distribucioacuten de la cartografiacutea temaacutetica se empleoacute el meacutetodo de cortes naturales3 (Jenks) el cual permite generar rangos o intervalos con valores que son similares entre siacute pero con diferencia significativa respecto al siguiente rango
Informacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoTasa de denuncia de robo con violencia por cada 100 mil habitantes antildeo 2013 y enero 2014 promedio mensual 2013 y tasa de variacioacuten de la tasa por entidad federativa (promedio mensual 2013- enero 2014) rdquo
a En la primera columna se muestra el nombre de la entidad federativa
b En la segunda se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes registrada durante 2013 El proceso para obtener este indicador fue el siguiente se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del antildeo 2013 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad4 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000)
c En la tercera columna que se titula promedio mensual se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes que cada entidad registroacute en promedio en cada uno de los meses del antildeo 2013 Esto quiere decir que esta cifra se obtuvo del proceso de dividir la tasa de denuncia del delito κ por cada 100 mil habitantes del antildeo 2013 entre los 12 meses
d En la cuarta se muestra la tasa de denuncia del delito χ por cada 100 mil habitantes registrada durante enero de 2014 Este indicador se obtuvo de la siguiente forma se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del mes de enero de 2014 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad5 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000) Es decir que se utilizoacute la misma foacutermula de la segunda columna
e En la uacuteltima columna de estas tablas denominadardquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones de la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula siguiente
Los datos de la tabla estaacuten reforzados tambieacuten con cartografiacutea temaacutetica En estos mapas se presentan las entidades seguacuten la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014 Asiacute mismo se utilizoacute el meacutetodo de cortes naturales para establecer los rangos
Tasa (10000 habs) = χ J ἰ
100000
Tasa de variacioacuten =(Dato actual-Dato anterior)
(Dato anterior)
3 Los cortes de clase natural (Jenks) se caracterizan por agrupar mejor los valores similares y maximizar las diferencias entre clases Las
entidades se dividen en clases cuyos liacutemites quedan establecidos doacutende hay diferencias considerables entre los valores de los datos
(ArcGIS Resource Center lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (2Abr2013)4 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet5 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet
Bibliografiacutea
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BIBLIOGRAFIacuteAbull Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) Atencioacuten integral a la extorsioacuten lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl= http3A2F2Fwwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT 2520EXTORSION2520COPARMEX252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo 4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuXSAampsig2=_K-QxhTk3wcKl- K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (08sep200601feb2014)
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bull Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea (INEGI) Encuesta Nacional de Victimizacioacuten y Percpecioacuten sobre Seguridad Puacuteblica 2013
lthttpwwwinegiorgmxestcontenidosProyectosEncuestasHogaresregularesenvipeenvipe2013 defaultaspxgt (01feb2014)
bull _____________________________________ Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas 2012 lthttpwwwinegiorgmxestcontenidosproyectosencuestasestablecimientosotrasenve
enve2012defaultaspxgt (01feb2014)
bull Secretariado Ejecutivo del Sistema de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) 2014 Estadiacutesticas y Herra-mientas de anaacutelisis de informacioacuten de la incidencia delictiva (fuero comuacuten Fueron Federal
1997-actual) lthttpwwwincidenciadelictivasecretariadoejecutivogobmxwdelitogt (20feb201420feb2014)
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Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Sin embargo pese a las buenas intenciones y a las disminuciones de las denuncias de ciertos delitos del fuero comuacuten durante los uacuteltimos meses podemos afirmar que con base en las estadiacutesticas disponibles en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) continuamos a la espera de mejoras significativas en materia de incidencia delictiva que se traduzcan en la reduccioacuten tangible de riesgos y violencia para la sociedad
No es normal ni mucho menos socialmente aceptable que permanezcamos callados o inmoacuteviles tras saber que diariamente 44 personas fueron asesinadas intencionalmente que otras 4 denunciaron ser secuestradas y que 21 maacutes denunciaron extorsioacuten durante el primer mes del antildeo Aunado a ello faltariacutea por considerar que diacutea tras diacutea se registraron centenares de robos que implicaron importantes dantildeos patrimoniales y psicoloacutegicos para las viacutectimas
En el Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) estamos ciertos que ante este panorama la observacioacuten perioacutedica y oportuna del comportamiento de los iliacutecitos que maacutes nos afectan es fundamental para la exigencia de la rendicioacuten de cuentas a las autoridades respectivas Por esta razoacuten no solo hemos decidido continuar con el segui-miento mensual de los delitos de alto impacto social como el homicidio (culposo y doloso) secuestro extorsioacuten robo con violencia y robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) sino que hemos optado por incorporar nuevas unidades de anaacutelisis relacionadas con el robo el cual por sus dimensiones y alta incidencia se ha normalizado Por ende quien consulte este reporte podraacute encontrar informacioacuten correspondiente al robo a casa habitacioacuten y a negocio (con y sin violencia)
Debido al anaacutelisis espacio-temporal realizado en el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 el lector podraacute identificar los avances o retrocesos de este tipo de criminalidad asiacute como aquellas entidades federativas que concentraron la menor o mayor cantidad de delitos de alto impacto denunciados Adicionalmente quien consulte este documento podraacute encontrar una serie de recomendaciones que deben tomarse en cuenta no solo en teacuterminos del discurso sino del disentildeo e implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas
Por estas caracteriacutesticas el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 es una herra-mienta esencial para que los actores sociales cuenten con un insumo que les permita tomar decisiones informadas y adecuadas frente a las condiciones de inseguridad delincuencia y violencia del paiacutes
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Robo de vehiacuteculo
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En la Tabla 12 se puede observar que durante 2013 las denuncias de robos de vehiacuteculo por cada 100 mil habitantes a nivel nacional fueron 15798 lo cual significa que se registroacute un promedio mensual de 1317 En enero de 2014 dicha tasa fue de 1260 lo que indica una reduccioacuten de 426 respecto al promedio mensual del antildeo anterior Cabe mencionar que este comportamiento fue similar en 20 entidades federativas sin embargo destacan las reducciones de 6393 y 6150 que se reportaron en Yucataacuten y Campeche respectivamente
En relacioacuten con las 12 entidades que en enero 2014 registraron una tasa de denuncias superior al resto del paiacutes queremos destacar el caso de Chihuahua puesto que registroacute una reduccioacuten de 3130 respecto a su comportamiento promedio mensual del antildeo anterior
Asimismo es importante mencionar que durante los primeros 31 diacuteas de 2014 Quereacutetaro fue la entidad que registroacute un mayor incremento en la tasa de denuncias ya que pasoacute de un promedio mensual en 2013 de 1211 denuncias por cada 100 mil habitantes a 2001 lo que iimplica un alza de 6519
Mapa 12 Distribucioacuten de las denuncias por robo de vehiacuteculodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 12 se observa que Baja California y el Estado de Meacutexico son los punteros en cuanto a la tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes en lo que respecta al delito de robo de vehiacuteculo con y sin violencia
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ROBO A CASA HABITACIOacuteNEl robo a casa habitacioacuten ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin que se cuente con el consentimiento para disponer de ella en cualquier sitio independientemente del material con que esteacuten construidos Resulta preciso mencionar que este es un delito con una considerable cifra negra en nuestro paiacutes simplemente recordemos que esta fue de 883 en 2012 de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten y Percepcioacuten sobre Seguridad Puacuteblica (ENVIPE) Este dato nos da a conocer que pese a las peacuterdidas econoacutemicas derivadas de la victimizacioacuten las personas no denuncian principalmente por causas atribuibles a la autoridad
Graacutefica 20 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a casa habitacioacuten enero 2014
Graacutefica 21 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a casa habitacioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado relevancia histoacuterica en Meacutexico principalmente debido a los niveles alcanzados Consideramos que basta decir que en 2013 se reportaron 113 819 denuncias
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 8 690 robos a casa habitacioacuten (con violencia y sin violencia) Esto implica un promedio diario de 28032 denuncias por este delito patrimonial y que en promedio cada 30 minutos al menos 584 personas fueron viacutectimas de este iliacutecito
Robo a casa habitacioacuten
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por este tipo de criminalidad cometidos con violencia y sin violencia Adicionalmente en la Graacutefica 21 se ob-serva que el robo a casa habitacioacuten registroacute su valor maacuteximo en agosto de 2011 y que posteriormente a ese periodo el comportamiento mensual de este delito ha registrado una tendencia irregular con altas y bajas Si comparamos las cifras de agosto de 2011 con las del primer mes de 2014 se puede observar una disminucioacuten de 2021 Sin embargo no se podriacutea hablar de un claro progreso pues cuando se analiza las denuncias correspondientes a enero de 2014 en comparacioacuten con febrero de 2006 se aprecia un alza de 1981
Graacutefica 22 Variacioacuten entre las denuncias de robo a casa habitacioacuten (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar diciembre de 2013 se registraron 8 388 denuncias de robo a casa habitacioacuten posterior-mente al concluir el primer mes de 2014 se observa que estas aumentaron 360
Graacutefica 23 Comparativo de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 23 se puede observar que cuando analizamos el comportamiento de enero de 2013 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se registra una reduccioacuten de 1207 y de 1333 cuando se
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compara con enero de 2011 Sin embargo la cifra auacuten es superior en 957 cuando se compara con la cantidad de denuncias registradas en enero de 2006
Tabla 13 Denuncias de robo a casa habitacioacuten tasa de participacioacuten y tasa de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Tabla 13 se logra apreciar que durante 2013 se registraron 113 819 denuncias por robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) en el paiacutes Esto indica que en promedio cada mes se denunciaron 9 4849 casos mientras que durante el primer mes de 2014 se registraron 8 690 denuncias ello implica una reduccioacuten de 84 si comparamos ambas cantidades
Robo a casa habitacioacuten
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Asimismo destaca el caso de Yucataacuten pues registroacute un total de 4 163 robos a casa habitacioacuten denunciados es decir un promedio mensual de 3469 casos durante 2013 En sentido un tanto opuesto podemos observar que en enero de 2014 Yucataacuten solo registroacute 108 denuncias de robos a casa habitacioacuten ello refleja un descenso de 689 respecto a las medias mensuales de 2013
Mapa 13 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 13 se aprecia que el robo a casa habitacioacuten se concentra principalmente en la peniacutensula noreste del paiacutes Este patroacuten de concentracioacuten puede derivar en algunas interrogantes que valdriacutea la pena indagar mediante otros estudios una de elloas podriacutea ser iquestPor queacute Baja California presenta una cantidad de denuncias 5 veces superior al promedio nacional
Por su parte debemos mencionar que Jalisco y Guanajuato se posicionan en el tercer y cuarto lugar en el ranking de robos a casa habitacioacuten denunciados ambas entidades federativas concentran el 1421 del total nacional reportado en enero de 2014 Podriacuteamos sentildealar que la situacioacuten para estos estados se puede tornar un poco maacutes preocupante si las autoridades correspondientes no atienden la problemaacutetica como es debido Ello se debe a que de acuerdo con el anaacutelisis del comportamiento promedio mensual que ambas entidades registraron durante el 2013 la cantidad de denuncias reportadas durante el mes de enero 2014 reflejan incrementos de 52 para Jalisco y de 141 para Guanajuato
En lo que respecta al comportamiento de este delito de alto impacto en Coahuila y Durango ambas entidades presentan una cantidad de denuncias superior al promedio nacional asiacute como incrementos de 221 y 101 respectivamente
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Tabla 14 Robos a casa habitacioacuten denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se puede observar en la Tabla 14 que cuando se toma en cuenta el factor poblacional el promedio mensual de denuncias por robo a casa habitacioacuten fue de 9613 por cada 100 mil habitantes durante 2013 a nivel nacional Cuando este valor se compara con la tasa de denuncia de enero de 2014 se aprecia una reduccioacuten de 939 respecto al antildeo anterior Este mismo comportamiento se repitioacute en
Robo a casa habitacioacuten
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20 entidades federativas y destacan las reducciones de Yucataacuten (6928) Veracruz (4167) y de San Luis Potosiacute (7498)
Asimismo con este tipo de anaacutelisis tenemos conocimiento que en enero de 2014 tres entidades federativas lograron desplazar su tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes pode debajo del promedio nacional tal es el caso de Hidalgo Tabasco y Nuevo Leoacuten
Mapa 14 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en el Mapa 14 cuando tomamos en cuenta el factor poblacional y aparte desagregamos el delito tanto en las modalidades con violencia y sin violencia podemos apreciar patrones muy diferentes a los presentados en el Mapa 10 Por ejemplo en lo que respecta a la tasa de denuncia por robo con violencia por cada 100 mil habitantes registrado en enero de 2014 Baja California y Baja California Sur se ubicaron en la quinta y deacutecimo octava posicioacuten en el ranking de robo con violencia denunciado
En lo que respecta al robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) se aprecia que en enero de 2014 la peniacutensula noroeste del paiacutes registra las tasas de denuncia maacutes altas a nivel nacional puesto que Baja California ocupa el primer lugar y Baja California Sur el segundo
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ROBO A NEGOCIOEl robo a negocio ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin consentimiento de quien de facto puede darlo en el establecimiento comercial o de servicios Si bien las proporciones estadiacutesticas de este iliacutecito son muy considerables quedan fuera de estas cifras aquellos casos en los que no se tenga evidencia especiacutefica de la comisioacuten de esta conducta Esto significa que cientos o miles de rdquorobos hormigardquo no son contabilizados pese a que la esencia de la accioacuten coincida con la definicioacuten del robo a negocio Ello puede tener importantes implicaciones si tomamos en cuenta que de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas (ENVE) es el tercer delito maacutes reportado por las unidades econoacutemicas ubicaacutendose detraacutes del robo de bienes o dinero y de la extorsioacuten
Graacutefica 24 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a negocio enero 2014
De acuerdo con el promedio registrado durante los primeros 31 diacuteas de 2014 de cada 10 robos a negocio que ocurrieron en Meacutexico 4 de ellos fueron viacutectimas mediante el uso de la violencia Aunado a ello no debemos perder de vista que cada 8 minutos 1 negocio fue viacutectima de la inseguridad a causa de este tipo de criminalidad
Graacutefica 25 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a negocio
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 5 096 robos a negocio con y sin violencia en el paiacutes
Esto implica que en promedio cada 24 horas 19052 negocios fueron viacutectimas de este delito bajo cualquiera de sus modalidades
Robo a negocio
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En la Graacutefica 25 podemos observar que en febrero de 2006 se registroacute el miacutenimo histoacuterico de robos a negocios tras reportarse un total de 4 423 denuncias Sin embargo despueacutes de ese momento el delito comenzoacute a mostrar una tendencia sostenida al alza que duroacute 5 antildeos Esta alcanzoacute su peor momento en marzo de 2011 cuando las denuncias contabilizadas fueron 7 079 cantidad superior en 6837
Graacutefica 26 Variacioacuten entre las denuncias de robo a negocio (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
No podemos afirmar con certeza que este delito se encuentre en franco decremento ya que presen-ta fluctuaciones tanto a la baja como al alza Una prueba de este comportamiento variable se ob-serva en la cantidad de denuncias de septiembre de 2011 que implicariacutean una reduccioacuten de 1650 mientras que si comparamos diciembre de 2013 contra enero de 2014 este delito experimentoacute un ligero repunte de 122
Graacutefica 27 Comparativo de las denuncias de robo a negociodurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando se analiza la cantidad de denuncias registradas en enero de 2014 respecto al mismo mes de 2013 se aprecia una reduccioacuten de 451 Sin embargo si se compara con enero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en 3089
Tabla 15 Denuncias de robo a negocio tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se observa en la Tabla 15 que en enero de 2014 se reportaron 5 906 denuncias de robo a negocio es decir un promedio nacional de 18456 Cabe mencionar que un antildeo antes se registraron en total
Robo a negocio
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73 955 denuncias por este iliacutecito que implican un promedio mensual de 6 1629 casos equivalente a una media nacional de 19259 denuncias cada mes Al comparar ambos valores se aprecia una reduccioacuten de 42 del promedio nacional
En enero de 2014 19 entidades federativas registraron una reduccioacuten respecto al promedio de su comportamiento mensual durante 2013 destacando los siguientes casos Yucataacuten (74) Nayarit (647) y Veracruz (385)
Asimismo cabe mencionar que 10 entidades federativas presentaron cifras superiores al promedio nacional Desafortunadamente 6 de ellas registraron incrementos respecto a su promedio mensual de 2013 por ende debe ser prioritario atender este delito en Coahuila Guanajuato Nuevo Leoacuten Morelos Quintana Roo y Michoacaacuten
Mapa 15 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negocio durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 15 se observa que los punteros en el ranking de robo a negocio son Distrito Federal Estado de Meacutexico y Baja California Sin embargo pese a estos niveles debemos reconocer las reducciones de las denuncias de este iliacutecito que se registraron en enero de 2014 en comparacioacuten con el promedio mensual de 2013
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Tabla 16 Robos a negocios denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se toma en cuenta el factor poblacional se puede observar que en 2013 la tasa de denuncias fue de 6241 es decir un promedio mensual de 521 robos a negocios denunciados por cada 100 mil
Robo a negocio
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habitantes Ademaacutes se aprecia que en enero de 2014 la tasa fue de 493 lo que indica una reduccioacuten de 522
Aunado a ello la Tabla 16 muestra que Baja California lidera el ranking con la mayor cantidad de robos a negocios ya que presenta una tasa de 1590 denuncias por cada 100 mil habitantes Para tener un panorma maacutes completo es preciso no perder de vista que en el ranking le siguen de mane-ra inmediata Quintana Roo Morelos Coahuila Distrito Federal y Durango
Mapa 16 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negociodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 16 se aprecia un patroacuten muy interesante en la peniacutensula bajacaliforniana si retomamos el Mapa 14 de este estudio en el cual se analizoacute la distribucioacuten de la tasa de denuncia de los robos a casa habitacioacuten Recordemos que en dicha imagen se pudo apreciar que Baja California y Baja California Sur ocupan el primer y segundo lugar en la comisioacuten de dicho iliacutecito En lo referente al robo a negocio Baja California Sur parece no experimentar dicho problema sin embargo para Baja California este tipo de criminalidad siacute representa un reto pues ocupa de igual manera el primer lugar en dicho ranking
Por su parte Coahuila y Durango ocupan el cuarto y sexto lugar en lo que se refiere a las denuncias por robo a negocio Si se analiza el comportamiento promedio mensual de 2013 ambas entidades presentan incrementos de 464 y 2297 respectivamente
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CONCLUSIONESY RECOMENDACIONES GENERALESEl Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 ha puesto en evidencia la permanencia de los preocupantes niveles de la criminalidad independientemente de las disminuciones del promedio de sus denuncias durante 2013 y enero de 2014 Es importante destacar que mediante este anaacutelisis mensual constatamos que de diciembre de 2013 a enero de 2014 incrementaron las denuncias de seis de los ocho delitos de alto impacto en el paiacutes
Algunos de los principales hallazgos sobre los homicidios registrados en el paiacutes arrojan que este delito tanto en su modalidad culposa como dolosa disminuyeron de diciembre de 2013 a enero de 2014 1866 y 326 respectivamente Sin embargo en el caso de no intencionales sobresale que desde 2006 este ha sido el mes de enero con mayor cantidad de averiguaciones previas por este iliacutecito De acuerdo con las estadiacutesticas disponibles en el SESNSP el Estado de Meacutexico es la entidad federativa que concentroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos durante el primer mes de 2014 126 del total nacional Sin embargo encontramos que Michoacaacuten ocupa el primer lugar si recurrimos al anaacutelisis del delito bajo la tasa de denuncia por cada100 mil habitantes
Si tomamos en consideracioacuten estos datos y la actual coyuntura de seguridad es oportuno cuestionar a las autoridades sobre el comportamiento de este tipo de homicidios con la siguiente pregunta iquestCuaacutel es el origen de este problema social la impericia de los conductores de automoacuteviles de quienes manejan maquinaria pesada de los meacutedicos o de las procuraduriacuteas locales al registrar incorrecta-mente los homicidios de los que tienen conocimiento Sin lugar a dudas las condiciones en las que se encuentra el paiacutes ameritan mayor transparencia y acceso a la informacioacuten sobre este iliacutecito
Otros hallazgos de este reporte son los siguientes
1) En el Estado de Meacutexico se denunciaron el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 Ello alcanzoacute tal grado que 13 de cada 100 averiguaciones previas de homicidios inten-cionales se registraron en esta entidad Mientras que si analizamos los valores relativos podremos apreciar que Guerrero fue la entidad que presentoacute la mayor tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes (440)
2) El secuestro continuacutea presentando cifras preocupantes pues diariamente se denuncian 4 casos Ello es sumamente significativo si lo comparamos con lo sucedido en septiembre de 2007 mes en el que se reportoacute aproximadamente 1 secuestro diario La zona en la cual se denuncioacute mayor-mente este delito es aquella integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero De manera conjunta estas entidades concentraron 4242 del total nacional
3) Acorde con las cifras de SESNSP contrario a lo que sucediacutea hace un antildeo en el Estado de Meacutexico cuando no se registraban denuncias por extorsioacuten en enero de 2014 en esta entidad se cometioacute con mayor frecuencia este delito Por otro lado Morelos fue la entidad federativa con mayor cantidad de extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes durante el primer mes de 2014
4) El robo con violencia se concentra principalmente en la regioacuten centro Aunado a ello cabe desta-car que son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional estas concentran
Conclusiones y recomendaciones generales
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el 6855 de total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades De acuerdo con los datos oficiales en enero de 2014 en promedio cada 20 minutos se registroacute una denuncia por el delito de robo con violencia en el Distrito Federal
5) En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado una relevancia histoacuterica basta decir que se registraron 113 819 denuncias por este delito con y sin violencia durante 2013 Ademaacutes los robos a casa habitacioacuten denunciados en enero de 2013 superan en 957 aquellos casos regis-trados durante el mismo mes de 2006 Respecto a los robos cometidos con violencia debemos mencionar que esta se mide uacutenicamente en funcioacuten de la afectacioacuten directa de la integridad fiacutesica de las personas no del dantildeo ocasionado al inmueble
6) Durante enero de 2014 se denunciaron 5 096 robos a negocio con y sin violencia a nivel nacio-nal Ello significa que en promedio cada 24 horas 19052 negocios son viacutectimas de este tipo de delincuencia Estas estadiacutesticas no incluyen todos aquellos robos en los que no se cuente con evidencia del mismo por lo tanto muacuteltiples casos de ldquorobo hormigardquo no estaacuten contabilizados en las bases de datos oficiales
Respecto a lo que sucede en el paiacutes en materia de secuestros y extorsiones es preciso recordar que justamente el gobierno federal recientemente decidioacute poner en marcha la estrategia nacional antisecuestro y con ello la creacioacuten de una comisioacuten especializada para el combate tanto de las privaciones ilegales de la libertad asiacute como de las extorsiones Esto ocurre tras varios meses que se caracterizaron por la falta de reconocimiento del aumento de la incidencia de denuncias de estos delitos a lo largo de 2012 por parte del gobierno federal
Es cierto que el compromiso del Presidente de la Repuacuteblica y del gobierno federal en su conjunto para dar una respuesta a este problema de seguridad puacuteblica es sin duda una de sus principales fortalezas que devela esquemas de coordinacioacuten y corresponsabilidad Tambieacuten es indiscutible que otras sentildeales positivas son la designacioacuten de alguien con una trayectoria impecable como Comisio-nado Nacional Antisecuestro como es el caso del Mtro Renato Sales asiacute como la incorporacioacuten de la participacioacuten directa de emblemaacuteticos actores sociales en el tema que llevaraacuten la voz y reclamos de la ciudadaniacutea (Alejandro Martiacute Isabel Miranda de Wallace Josefina Ricantildeo de Nava y Mariacutea Elena Morera)
Ante este esfuerzo con muacuteltiples fortalezas resulta paradoacutejico que su principal debilidad resida en su decreto de creacioacuten Ello se debe a que al menos en papel se refiere que como parte de sus fun-ciones esta comisioacuten coordinaraacute propondraacute e impulsaraacute las acciones de las autoridades estatales que hasta el momento han acumulado muacuteltiples deudas en materia de seguridad y justicia En otras palabras se trata de una Comisioacuten Nacional Antisecuestro que al encontrarse establecida en la Secretariacutea de Gobernacioacuten (SEGOB) en lugar de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (PGR) parece tener pocos dientes pese a las buenas intenciones con las que fue creada
A partir de estos elementos parece que el combate directo del secuestro continuacutea quedando en manos de las autoridades locales quienes hasta el momento han hecho poco o nada para com-batirlo Si los funcionarios puacuteblicos correspondientes no reparan en estos detalles es probable que continuemos a la espera de resultados de fondo y muy posiblemente durante este antildeo se podriacutean superar las 9 mil denuncias de secuestro en nuestro paiacutes
Debemos sentildealar que aparentemente se estaacute dejando de lado tanto el combate como la prevencioacuten de la extorsioacuten de manera coordinada no solo por parte de las autoridades en materia de seguridad
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y justicia sino por las instituciones financieras e incluso por el Instituto Federal Electoral (IFE) En el ONC consideramos que es un desacierto dejar al margen este delito ante los histoacutericos niveles registrados y la posible relacioacuten que existe con el secuestro acorde con informacioacuten de la extinta Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) de la PGR
Como mencionamos en nuestro estudio Anaacutelisis de la extorsioacuten en Meacutexico 1997-2013 Retos y opor-tunidades dicha institucioacuten federal reveloacute en septiembre de 2006 que las extorsiones telefoacutenicas son un fenoacutemeno que se presentoacute desde el 2004 como consecuencia del combate frontal al secues-tro efectuado desde 2001 a traveacutes de la Conferencia Nacional de Procuracioacuten de Justicia Especiacutefi-camente sentildealan que esto se debe a que ldquouna vez que los secuestradores ingresaron a los penales buscaron un mecanismo que les permitiera subsistir a ellos y a sus familiares provocando que a la par del descenso del secuestro a nivel nacional entre 2005 y 2006 se incrementara la incidencia de los intentos de extorsioacuten con fines de secuestro y otros dantildeosrdquo2
Ante estos resultados es indudable que frente a nosotros se encuentran muacuteltiples retos en materia de seguridad que principalmente deben ser atendidos por las autoridades locales En el ONC estamos dispuestos a asumir el rol que nos corresponde para coadyuvar en la reduccioacuten de los riesgos y la violencia que conlleva la incidencia delictiva
2 Agencia Federal de Investigacioacuten Atencioacuten integral a la extorsioacuten Meacutexico 2006
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252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuX
SAampsig2=_K-QxhTk3wcKl-K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (01feb2014)
Nota metodoloacutegica
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NOTA METODOLOacuteGICAInformacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoDenuncias del delito tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)ldquo contiene los siguientes datos
a En la primera columna se indica el nombre de cada entidad federativa
b En la segunda se presenta el nuacutemero de denuncias por el delito analizado contabilizadas a lo largo de los 12 meses del antildeo 2013
c La tercera columna se expone el promedio mensual de averiguaciones abiertas en cada entidad esta es resultado de dividir el nuacutemero de denuncias del delito entre 12
d La cuarta columna presenta el nuacutemero de denuncias contabilizadas en los 31 diacuteas que com-prendieron enero de 2014
e En la columna titulada ldquo(TP) enersquo14rdquo se presenta el ranking de entidades federativas a partir del volumen de denuncias de cada delito de alto impacto en cada una de las entidades en enero de 2014 y se calcula a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
f En la uacuteltima columna de estas tablas denominadaldquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones en la cantidad de denuncias entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula
Los datos de la tabla estaacuten reforzados con el elemento visual pues inmediatamente mostramos la cartografiacutea temaacutetica de los delitos de alto impacto En estos mapas se muestran el nivel de concentracioacuten de la denuncia del delito en cada entidad del paiacutes durante el mes de enero de 2014 Para elaborar estos mapas temaacuteticos primero se obtuvo la ldquotasa de participacioacutenrdquo de cada entidad federativa a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
El resultado es un valor porcentual que se obtiene al dividir
( κ ἰ )= Denuncia del delito (κ) en la entidad federativa ( ἰ )( χ I )= Denuncia del delito (χ) en el paiacutes ( I )
Tp= Denuncias del delito (X) a nivel estatalsumDenuncias del delito (X) a nivel nacional
Tp=κ ἰχ I
Tasa de variacioacuten= (Dato actual ndash Dato anterior)(Dato anterior)
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Posteriormente para realizar la distribucioacuten de la cartografiacutea temaacutetica se empleoacute el meacutetodo de cortes naturales3 (Jenks) el cual permite generar rangos o intervalos con valores que son similares entre siacute pero con diferencia significativa respecto al siguiente rango
Informacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoTasa de denuncia de robo con violencia por cada 100 mil habitantes antildeo 2013 y enero 2014 promedio mensual 2013 y tasa de variacioacuten de la tasa por entidad federativa (promedio mensual 2013- enero 2014) rdquo
a En la primera columna se muestra el nombre de la entidad federativa
b En la segunda se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes registrada durante 2013 El proceso para obtener este indicador fue el siguiente se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del antildeo 2013 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad4 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000)
c En la tercera columna que se titula promedio mensual se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes que cada entidad registroacute en promedio en cada uno de los meses del antildeo 2013 Esto quiere decir que esta cifra se obtuvo del proceso de dividir la tasa de denuncia del delito κ por cada 100 mil habitantes del antildeo 2013 entre los 12 meses
d En la cuarta se muestra la tasa de denuncia del delito χ por cada 100 mil habitantes registrada durante enero de 2014 Este indicador se obtuvo de la siguiente forma se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del mes de enero de 2014 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad5 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000) Es decir que se utilizoacute la misma foacutermula de la segunda columna
e En la uacuteltima columna de estas tablas denominadardquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones de la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula siguiente
Los datos de la tabla estaacuten reforzados tambieacuten con cartografiacutea temaacutetica En estos mapas se presentan las entidades seguacuten la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014 Asiacute mismo se utilizoacute el meacutetodo de cortes naturales para establecer los rangos
Tasa (10000 habs) = χ J ἰ
100000
Tasa de variacioacuten =(Dato actual-Dato anterior)
(Dato anterior)
3 Los cortes de clase natural (Jenks) se caracterizan por agrupar mejor los valores similares y maximizar las diferencias entre clases Las
entidades se dividen en clases cuyos liacutemites quedan establecidos doacutende hay diferencias considerables entre los valores de los datos
(ArcGIS Resource Center lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (2Abr2013)4 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet5 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet
Bibliografiacutea
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wwwoncorgmxObsNalCiudadanoObservatorioNacionalCiudadano
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Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Sin embargo pese a las buenas intenciones y a las disminuciones de las denuncias de ciertos delitos del fuero comuacuten durante los uacuteltimos meses podemos afirmar que con base en las estadiacutesticas disponibles en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) continuamos a la espera de mejoras significativas en materia de incidencia delictiva que se traduzcan en la reduccioacuten tangible de riesgos y violencia para la sociedad
No es normal ni mucho menos socialmente aceptable que permanezcamos callados o inmoacuteviles tras saber que diariamente 44 personas fueron asesinadas intencionalmente que otras 4 denunciaron ser secuestradas y que 21 maacutes denunciaron extorsioacuten durante el primer mes del antildeo Aunado a ello faltariacutea por considerar que diacutea tras diacutea se registraron centenares de robos que implicaron importantes dantildeos patrimoniales y psicoloacutegicos para las viacutectimas
En el Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) estamos ciertos que ante este panorama la observacioacuten perioacutedica y oportuna del comportamiento de los iliacutecitos que maacutes nos afectan es fundamental para la exigencia de la rendicioacuten de cuentas a las autoridades respectivas Por esta razoacuten no solo hemos decidido continuar con el segui-miento mensual de los delitos de alto impacto social como el homicidio (culposo y doloso) secuestro extorsioacuten robo con violencia y robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) sino que hemos optado por incorporar nuevas unidades de anaacutelisis relacionadas con el robo el cual por sus dimensiones y alta incidencia se ha normalizado Por ende quien consulte este reporte podraacute encontrar informacioacuten correspondiente al robo a casa habitacioacuten y a negocio (con y sin violencia)
Debido al anaacutelisis espacio-temporal realizado en el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 el lector podraacute identificar los avances o retrocesos de este tipo de criminalidad asiacute como aquellas entidades federativas que concentraron la menor o mayor cantidad de delitos de alto impacto denunciados Adicionalmente quien consulte este documento podraacute encontrar una serie de recomendaciones que deben tomarse en cuenta no solo en teacuterminos del discurso sino del disentildeo e implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas
Por estas caracteriacutesticas el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 es una herra-mienta esencial para que los actores sociales cuenten con un insumo que les permita tomar decisiones informadas y adecuadas frente a las condiciones de inseguridad delincuencia y violencia del paiacutes
$
46
ROBO A CASA HABITACIOacuteNEl robo a casa habitacioacuten ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin que se cuente con el consentimiento para disponer de ella en cualquier sitio independientemente del material con que esteacuten construidos Resulta preciso mencionar que este es un delito con una considerable cifra negra en nuestro paiacutes simplemente recordemos que esta fue de 883 en 2012 de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten y Percepcioacuten sobre Seguridad Puacuteblica (ENVIPE) Este dato nos da a conocer que pese a las peacuterdidas econoacutemicas derivadas de la victimizacioacuten las personas no denuncian principalmente por causas atribuibles a la autoridad
Graacutefica 20 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a casa habitacioacuten enero 2014
Graacutefica 21 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a casa habitacioacuten
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado relevancia histoacuterica en Meacutexico principalmente debido a los niveles alcanzados Consideramos que basta decir que en 2013 se reportaron 113 819 denuncias
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 8 690 robos a casa habitacioacuten (con violencia y sin violencia) Esto implica un promedio diario de 28032 denuncias por este delito patrimonial y que en promedio cada 30 minutos al menos 584 personas fueron viacutectimas de este iliacutecito
Robo a casa habitacioacuten
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por este tipo de criminalidad cometidos con violencia y sin violencia Adicionalmente en la Graacutefica 21 se ob-serva que el robo a casa habitacioacuten registroacute su valor maacuteximo en agosto de 2011 y que posteriormente a ese periodo el comportamiento mensual de este delito ha registrado una tendencia irregular con altas y bajas Si comparamos las cifras de agosto de 2011 con las del primer mes de 2014 se puede observar una disminucioacuten de 2021 Sin embargo no se podriacutea hablar de un claro progreso pues cuando se analiza las denuncias correspondientes a enero de 2014 en comparacioacuten con febrero de 2006 se aprecia un alza de 1981
Graacutefica 22 Variacioacuten entre las denuncias de robo a casa habitacioacuten (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar diciembre de 2013 se registraron 8 388 denuncias de robo a casa habitacioacuten posterior-mente al concluir el primer mes de 2014 se observa que estas aumentaron 360
Graacutefica 23 Comparativo de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 23 se puede observar que cuando analizamos el comportamiento de enero de 2013 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se registra una reduccioacuten de 1207 y de 1333 cuando se
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compara con enero de 2011 Sin embargo la cifra auacuten es superior en 957 cuando se compara con la cantidad de denuncias registradas en enero de 2006
Tabla 13 Denuncias de robo a casa habitacioacuten tasa de participacioacuten y tasa de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Tabla 13 se logra apreciar que durante 2013 se registraron 113 819 denuncias por robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) en el paiacutes Esto indica que en promedio cada mes se denunciaron 9 4849 casos mientras que durante el primer mes de 2014 se registraron 8 690 denuncias ello implica una reduccioacuten de 84 si comparamos ambas cantidades
Robo a casa habitacioacuten
49
Asimismo destaca el caso de Yucataacuten pues registroacute un total de 4 163 robos a casa habitacioacuten denunciados es decir un promedio mensual de 3469 casos durante 2013 En sentido un tanto opuesto podemos observar que en enero de 2014 Yucataacuten solo registroacute 108 denuncias de robos a casa habitacioacuten ello refleja un descenso de 689 respecto a las medias mensuales de 2013
Mapa 13 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 13 se aprecia que el robo a casa habitacioacuten se concentra principalmente en la peniacutensula noreste del paiacutes Este patroacuten de concentracioacuten puede derivar en algunas interrogantes que valdriacutea la pena indagar mediante otros estudios una de elloas podriacutea ser iquestPor queacute Baja California presenta una cantidad de denuncias 5 veces superior al promedio nacional
Por su parte debemos mencionar que Jalisco y Guanajuato se posicionan en el tercer y cuarto lugar en el ranking de robos a casa habitacioacuten denunciados ambas entidades federativas concentran el 1421 del total nacional reportado en enero de 2014 Podriacuteamos sentildealar que la situacioacuten para estos estados se puede tornar un poco maacutes preocupante si las autoridades correspondientes no atienden la problemaacutetica como es debido Ello se debe a que de acuerdo con el anaacutelisis del comportamiento promedio mensual que ambas entidades registraron durante el 2013 la cantidad de denuncias reportadas durante el mes de enero 2014 reflejan incrementos de 52 para Jalisco y de 141 para Guanajuato
En lo que respecta al comportamiento de este delito de alto impacto en Coahuila y Durango ambas entidades presentan una cantidad de denuncias superior al promedio nacional asiacute como incrementos de 221 y 101 respectivamente
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Tabla 14 Robos a casa habitacioacuten denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se puede observar en la Tabla 14 que cuando se toma en cuenta el factor poblacional el promedio mensual de denuncias por robo a casa habitacioacuten fue de 9613 por cada 100 mil habitantes durante 2013 a nivel nacional Cuando este valor se compara con la tasa de denuncia de enero de 2014 se aprecia una reduccioacuten de 939 respecto al antildeo anterior Este mismo comportamiento se repitioacute en
Robo a casa habitacioacuten
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20 entidades federativas y destacan las reducciones de Yucataacuten (6928) Veracruz (4167) y de San Luis Potosiacute (7498)
Asimismo con este tipo de anaacutelisis tenemos conocimiento que en enero de 2014 tres entidades federativas lograron desplazar su tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes pode debajo del promedio nacional tal es el caso de Hidalgo Tabasco y Nuevo Leoacuten
Mapa 14 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en el Mapa 14 cuando tomamos en cuenta el factor poblacional y aparte desagregamos el delito tanto en las modalidades con violencia y sin violencia podemos apreciar patrones muy diferentes a los presentados en el Mapa 10 Por ejemplo en lo que respecta a la tasa de denuncia por robo con violencia por cada 100 mil habitantes registrado en enero de 2014 Baja California y Baja California Sur se ubicaron en la quinta y deacutecimo octava posicioacuten en el ranking de robo con violencia denunciado
En lo que respecta al robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) se aprecia que en enero de 2014 la peniacutensula noroeste del paiacutes registra las tasas de denuncia maacutes altas a nivel nacional puesto que Baja California ocupa el primer lugar y Baja California Sur el segundo
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ROBO A NEGOCIOEl robo a negocio ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin consentimiento de quien de facto puede darlo en el establecimiento comercial o de servicios Si bien las proporciones estadiacutesticas de este iliacutecito son muy considerables quedan fuera de estas cifras aquellos casos en los que no se tenga evidencia especiacutefica de la comisioacuten de esta conducta Esto significa que cientos o miles de rdquorobos hormigardquo no son contabilizados pese a que la esencia de la accioacuten coincida con la definicioacuten del robo a negocio Ello puede tener importantes implicaciones si tomamos en cuenta que de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas (ENVE) es el tercer delito maacutes reportado por las unidades econoacutemicas ubicaacutendose detraacutes del robo de bienes o dinero y de la extorsioacuten
Graacutefica 24 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a negocio enero 2014
De acuerdo con el promedio registrado durante los primeros 31 diacuteas de 2014 de cada 10 robos a negocio que ocurrieron en Meacutexico 4 de ellos fueron viacutectimas mediante el uso de la violencia Aunado a ello no debemos perder de vista que cada 8 minutos 1 negocio fue viacutectima de la inseguridad a causa de este tipo de criminalidad
Graacutefica 25 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a negocio
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 5 096 robos a negocio con y sin violencia en el paiacutes
Esto implica que en promedio cada 24 horas 19052 negocios fueron viacutectimas de este delito bajo cualquiera de sus modalidades
Robo a negocio
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En la Graacutefica 25 podemos observar que en febrero de 2006 se registroacute el miacutenimo histoacuterico de robos a negocios tras reportarse un total de 4 423 denuncias Sin embargo despueacutes de ese momento el delito comenzoacute a mostrar una tendencia sostenida al alza que duroacute 5 antildeos Esta alcanzoacute su peor momento en marzo de 2011 cuando las denuncias contabilizadas fueron 7 079 cantidad superior en 6837
Graacutefica 26 Variacioacuten entre las denuncias de robo a negocio (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
No podemos afirmar con certeza que este delito se encuentre en franco decremento ya que presen-ta fluctuaciones tanto a la baja como al alza Una prueba de este comportamiento variable se ob-serva en la cantidad de denuncias de septiembre de 2011 que implicariacutean una reduccioacuten de 1650 mientras que si comparamos diciembre de 2013 contra enero de 2014 este delito experimentoacute un ligero repunte de 122
Graacutefica 27 Comparativo de las denuncias de robo a negociodurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando se analiza la cantidad de denuncias registradas en enero de 2014 respecto al mismo mes de 2013 se aprecia una reduccioacuten de 451 Sin embargo si se compara con enero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en 3089
Tabla 15 Denuncias de robo a negocio tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se observa en la Tabla 15 que en enero de 2014 se reportaron 5 906 denuncias de robo a negocio es decir un promedio nacional de 18456 Cabe mencionar que un antildeo antes se registraron en total
Robo a negocio
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73 955 denuncias por este iliacutecito que implican un promedio mensual de 6 1629 casos equivalente a una media nacional de 19259 denuncias cada mes Al comparar ambos valores se aprecia una reduccioacuten de 42 del promedio nacional
En enero de 2014 19 entidades federativas registraron una reduccioacuten respecto al promedio de su comportamiento mensual durante 2013 destacando los siguientes casos Yucataacuten (74) Nayarit (647) y Veracruz (385)
Asimismo cabe mencionar que 10 entidades federativas presentaron cifras superiores al promedio nacional Desafortunadamente 6 de ellas registraron incrementos respecto a su promedio mensual de 2013 por ende debe ser prioritario atender este delito en Coahuila Guanajuato Nuevo Leoacuten Morelos Quintana Roo y Michoacaacuten
Mapa 15 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negocio durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 15 se observa que los punteros en el ranking de robo a negocio son Distrito Federal Estado de Meacutexico y Baja California Sin embargo pese a estos niveles debemos reconocer las reducciones de las denuncias de este iliacutecito que se registraron en enero de 2014 en comparacioacuten con el promedio mensual de 2013
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Tabla 16 Robos a negocios denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se toma en cuenta el factor poblacional se puede observar que en 2013 la tasa de denuncias fue de 6241 es decir un promedio mensual de 521 robos a negocios denunciados por cada 100 mil
Robo a negocio
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habitantes Ademaacutes se aprecia que en enero de 2014 la tasa fue de 493 lo que indica una reduccioacuten de 522
Aunado a ello la Tabla 16 muestra que Baja California lidera el ranking con la mayor cantidad de robos a negocios ya que presenta una tasa de 1590 denuncias por cada 100 mil habitantes Para tener un panorma maacutes completo es preciso no perder de vista que en el ranking le siguen de mane-ra inmediata Quintana Roo Morelos Coahuila Distrito Federal y Durango
Mapa 16 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negociodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 16 se aprecia un patroacuten muy interesante en la peniacutensula bajacaliforniana si retomamos el Mapa 14 de este estudio en el cual se analizoacute la distribucioacuten de la tasa de denuncia de los robos a casa habitacioacuten Recordemos que en dicha imagen se pudo apreciar que Baja California y Baja California Sur ocupan el primer y segundo lugar en la comisioacuten de dicho iliacutecito En lo referente al robo a negocio Baja California Sur parece no experimentar dicho problema sin embargo para Baja California este tipo de criminalidad siacute representa un reto pues ocupa de igual manera el primer lugar en dicho ranking
Por su parte Coahuila y Durango ocupan el cuarto y sexto lugar en lo que se refiere a las denuncias por robo a negocio Si se analiza el comportamiento promedio mensual de 2013 ambas entidades presentan incrementos de 464 y 2297 respectivamente
58
CONCLUSIONESY RECOMENDACIONES GENERALESEl Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 ha puesto en evidencia la permanencia de los preocupantes niveles de la criminalidad independientemente de las disminuciones del promedio de sus denuncias durante 2013 y enero de 2014 Es importante destacar que mediante este anaacutelisis mensual constatamos que de diciembre de 2013 a enero de 2014 incrementaron las denuncias de seis de los ocho delitos de alto impacto en el paiacutes
Algunos de los principales hallazgos sobre los homicidios registrados en el paiacutes arrojan que este delito tanto en su modalidad culposa como dolosa disminuyeron de diciembre de 2013 a enero de 2014 1866 y 326 respectivamente Sin embargo en el caso de no intencionales sobresale que desde 2006 este ha sido el mes de enero con mayor cantidad de averiguaciones previas por este iliacutecito De acuerdo con las estadiacutesticas disponibles en el SESNSP el Estado de Meacutexico es la entidad federativa que concentroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos durante el primer mes de 2014 126 del total nacional Sin embargo encontramos que Michoacaacuten ocupa el primer lugar si recurrimos al anaacutelisis del delito bajo la tasa de denuncia por cada100 mil habitantes
Si tomamos en consideracioacuten estos datos y la actual coyuntura de seguridad es oportuno cuestionar a las autoridades sobre el comportamiento de este tipo de homicidios con la siguiente pregunta iquestCuaacutel es el origen de este problema social la impericia de los conductores de automoacuteviles de quienes manejan maquinaria pesada de los meacutedicos o de las procuraduriacuteas locales al registrar incorrecta-mente los homicidios de los que tienen conocimiento Sin lugar a dudas las condiciones en las que se encuentra el paiacutes ameritan mayor transparencia y acceso a la informacioacuten sobre este iliacutecito
Otros hallazgos de este reporte son los siguientes
1) En el Estado de Meacutexico se denunciaron el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 Ello alcanzoacute tal grado que 13 de cada 100 averiguaciones previas de homicidios inten-cionales se registraron en esta entidad Mientras que si analizamos los valores relativos podremos apreciar que Guerrero fue la entidad que presentoacute la mayor tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes (440)
2) El secuestro continuacutea presentando cifras preocupantes pues diariamente se denuncian 4 casos Ello es sumamente significativo si lo comparamos con lo sucedido en septiembre de 2007 mes en el que se reportoacute aproximadamente 1 secuestro diario La zona en la cual se denuncioacute mayor-mente este delito es aquella integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero De manera conjunta estas entidades concentraron 4242 del total nacional
3) Acorde con las cifras de SESNSP contrario a lo que sucediacutea hace un antildeo en el Estado de Meacutexico cuando no se registraban denuncias por extorsioacuten en enero de 2014 en esta entidad se cometioacute con mayor frecuencia este delito Por otro lado Morelos fue la entidad federativa con mayor cantidad de extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes durante el primer mes de 2014
4) El robo con violencia se concentra principalmente en la regioacuten centro Aunado a ello cabe desta-car que son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional estas concentran
Conclusiones y recomendaciones generales
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el 6855 de total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades De acuerdo con los datos oficiales en enero de 2014 en promedio cada 20 minutos se registroacute una denuncia por el delito de robo con violencia en el Distrito Federal
5) En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado una relevancia histoacuterica basta decir que se registraron 113 819 denuncias por este delito con y sin violencia durante 2013 Ademaacutes los robos a casa habitacioacuten denunciados en enero de 2013 superan en 957 aquellos casos regis-trados durante el mismo mes de 2006 Respecto a los robos cometidos con violencia debemos mencionar que esta se mide uacutenicamente en funcioacuten de la afectacioacuten directa de la integridad fiacutesica de las personas no del dantildeo ocasionado al inmueble
6) Durante enero de 2014 se denunciaron 5 096 robos a negocio con y sin violencia a nivel nacio-nal Ello significa que en promedio cada 24 horas 19052 negocios son viacutectimas de este tipo de delincuencia Estas estadiacutesticas no incluyen todos aquellos robos en los que no se cuente con evidencia del mismo por lo tanto muacuteltiples casos de ldquorobo hormigardquo no estaacuten contabilizados en las bases de datos oficiales
Respecto a lo que sucede en el paiacutes en materia de secuestros y extorsiones es preciso recordar que justamente el gobierno federal recientemente decidioacute poner en marcha la estrategia nacional antisecuestro y con ello la creacioacuten de una comisioacuten especializada para el combate tanto de las privaciones ilegales de la libertad asiacute como de las extorsiones Esto ocurre tras varios meses que se caracterizaron por la falta de reconocimiento del aumento de la incidencia de denuncias de estos delitos a lo largo de 2012 por parte del gobierno federal
Es cierto que el compromiso del Presidente de la Repuacuteblica y del gobierno federal en su conjunto para dar una respuesta a este problema de seguridad puacuteblica es sin duda una de sus principales fortalezas que devela esquemas de coordinacioacuten y corresponsabilidad Tambieacuten es indiscutible que otras sentildeales positivas son la designacioacuten de alguien con una trayectoria impecable como Comisio-nado Nacional Antisecuestro como es el caso del Mtro Renato Sales asiacute como la incorporacioacuten de la participacioacuten directa de emblemaacuteticos actores sociales en el tema que llevaraacuten la voz y reclamos de la ciudadaniacutea (Alejandro Martiacute Isabel Miranda de Wallace Josefina Ricantildeo de Nava y Mariacutea Elena Morera)
Ante este esfuerzo con muacuteltiples fortalezas resulta paradoacutejico que su principal debilidad resida en su decreto de creacioacuten Ello se debe a que al menos en papel se refiere que como parte de sus fun-ciones esta comisioacuten coordinaraacute propondraacute e impulsaraacute las acciones de las autoridades estatales que hasta el momento han acumulado muacuteltiples deudas en materia de seguridad y justicia En otras palabras se trata de una Comisioacuten Nacional Antisecuestro que al encontrarse establecida en la Secretariacutea de Gobernacioacuten (SEGOB) en lugar de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (PGR) parece tener pocos dientes pese a las buenas intenciones con las que fue creada
A partir de estos elementos parece que el combate directo del secuestro continuacutea quedando en manos de las autoridades locales quienes hasta el momento han hecho poco o nada para com-batirlo Si los funcionarios puacuteblicos correspondientes no reparan en estos detalles es probable que continuemos a la espera de resultados de fondo y muy posiblemente durante este antildeo se podriacutean superar las 9 mil denuncias de secuestro en nuestro paiacutes
Debemos sentildealar que aparentemente se estaacute dejando de lado tanto el combate como la prevencioacuten de la extorsioacuten de manera coordinada no solo por parte de las autoridades en materia de seguridad
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y justicia sino por las instituciones financieras e incluso por el Instituto Federal Electoral (IFE) En el ONC consideramos que es un desacierto dejar al margen este delito ante los histoacutericos niveles registrados y la posible relacioacuten que existe con el secuestro acorde con informacioacuten de la extinta Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) de la PGR
Como mencionamos en nuestro estudio Anaacutelisis de la extorsioacuten en Meacutexico 1997-2013 Retos y opor-tunidades dicha institucioacuten federal reveloacute en septiembre de 2006 que las extorsiones telefoacutenicas son un fenoacutemeno que se presentoacute desde el 2004 como consecuencia del combate frontal al secues-tro efectuado desde 2001 a traveacutes de la Conferencia Nacional de Procuracioacuten de Justicia Especiacutefi-camente sentildealan que esto se debe a que ldquouna vez que los secuestradores ingresaron a los penales buscaron un mecanismo que les permitiera subsistir a ellos y a sus familiares provocando que a la par del descenso del secuestro a nivel nacional entre 2005 y 2006 se incrementara la incidencia de los intentos de extorsioacuten con fines de secuestro y otros dantildeosrdquo2
Ante estos resultados es indudable que frente a nosotros se encuentran muacuteltiples retos en materia de seguridad que principalmente deben ser atendidos por las autoridades locales En el ONC estamos dispuestos a asumir el rol que nos corresponde para coadyuvar en la reduccioacuten de los riesgos y la violencia que conlleva la incidencia delictiva
2 Agencia Federal de Investigacioacuten Atencioacuten integral a la extorsioacuten Meacutexico 2006
lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl=http3A2F2F
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252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuX
SAampsig2=_K-QxhTk3wcKl-K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (01feb2014)
Nota metodoloacutegica
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NOTA METODOLOacuteGICAInformacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoDenuncias del delito tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)ldquo contiene los siguientes datos
a En la primera columna se indica el nombre de cada entidad federativa
b En la segunda se presenta el nuacutemero de denuncias por el delito analizado contabilizadas a lo largo de los 12 meses del antildeo 2013
c La tercera columna se expone el promedio mensual de averiguaciones abiertas en cada entidad esta es resultado de dividir el nuacutemero de denuncias del delito entre 12
d La cuarta columna presenta el nuacutemero de denuncias contabilizadas en los 31 diacuteas que com-prendieron enero de 2014
e En la columna titulada ldquo(TP) enersquo14rdquo se presenta el ranking de entidades federativas a partir del volumen de denuncias de cada delito de alto impacto en cada una de las entidades en enero de 2014 y se calcula a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
f En la uacuteltima columna de estas tablas denominadaldquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones en la cantidad de denuncias entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula
Los datos de la tabla estaacuten reforzados con el elemento visual pues inmediatamente mostramos la cartografiacutea temaacutetica de los delitos de alto impacto En estos mapas se muestran el nivel de concentracioacuten de la denuncia del delito en cada entidad del paiacutes durante el mes de enero de 2014 Para elaborar estos mapas temaacuteticos primero se obtuvo la ldquotasa de participacioacutenrdquo de cada entidad federativa a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
El resultado es un valor porcentual que se obtiene al dividir
( κ ἰ )= Denuncia del delito (κ) en la entidad federativa ( ἰ )( χ I )= Denuncia del delito (χ) en el paiacutes ( I )
Tp= Denuncias del delito (X) a nivel estatalsumDenuncias del delito (X) a nivel nacional
Tp=κ ἰχ I
Tasa de variacioacuten= (Dato actual ndash Dato anterior)(Dato anterior)
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Posteriormente para realizar la distribucioacuten de la cartografiacutea temaacutetica se empleoacute el meacutetodo de cortes naturales3 (Jenks) el cual permite generar rangos o intervalos con valores que son similares entre siacute pero con diferencia significativa respecto al siguiente rango
Informacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoTasa de denuncia de robo con violencia por cada 100 mil habitantes antildeo 2013 y enero 2014 promedio mensual 2013 y tasa de variacioacuten de la tasa por entidad federativa (promedio mensual 2013- enero 2014) rdquo
a En la primera columna se muestra el nombre de la entidad federativa
b En la segunda se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes registrada durante 2013 El proceso para obtener este indicador fue el siguiente se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del antildeo 2013 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad4 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000)
c En la tercera columna que se titula promedio mensual se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes que cada entidad registroacute en promedio en cada uno de los meses del antildeo 2013 Esto quiere decir que esta cifra se obtuvo del proceso de dividir la tasa de denuncia del delito κ por cada 100 mil habitantes del antildeo 2013 entre los 12 meses
d En la cuarta se muestra la tasa de denuncia del delito χ por cada 100 mil habitantes registrada durante enero de 2014 Este indicador se obtuvo de la siguiente forma se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del mes de enero de 2014 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad5 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000) Es decir que se utilizoacute la misma foacutermula de la segunda columna
e En la uacuteltima columna de estas tablas denominadardquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones de la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula siguiente
Los datos de la tabla estaacuten reforzados tambieacuten con cartografiacutea temaacutetica En estos mapas se presentan las entidades seguacuten la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014 Asiacute mismo se utilizoacute el meacutetodo de cortes naturales para establecer los rangos
Tasa (10000 habs) = χ J ἰ
100000
Tasa de variacioacuten =(Dato actual-Dato anterior)
(Dato anterior)
3 Los cortes de clase natural (Jenks) se caracterizan por agrupar mejor los valores similares y maximizar las diferencias entre clases Las
entidades se dividen en clases cuyos liacutemites quedan establecidos doacutende hay diferencias considerables entre los valores de los datos
(ArcGIS Resource Center lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (2Abr2013)4 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet5 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet
Bibliografiacutea
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BIBLIOGRAFIacuteAbull Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) Atencioacuten integral a la extorsioacuten lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl= http3A2F2Fwwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT 2520EXTORSION2520COPARMEX252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo 4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuXSAampsig2=_K-QxhTk3wcKl- K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (08sep200601feb2014)
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1997-actual) lthttpwwwincidenciadelictivasecretariadoejecutivogobmxwdelitogt (20feb201420feb2014)
wwwoncorgmxObsNalCiudadanoObservatorioNacionalCiudadano
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Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Sin embargo pese a las buenas intenciones y a las disminuciones de las denuncias de ciertos delitos del fuero comuacuten durante los uacuteltimos meses podemos afirmar que con base en las estadiacutesticas disponibles en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) continuamos a la espera de mejoras significativas en materia de incidencia delictiva que se traduzcan en la reduccioacuten tangible de riesgos y violencia para la sociedad
No es normal ni mucho menos socialmente aceptable que permanezcamos callados o inmoacuteviles tras saber que diariamente 44 personas fueron asesinadas intencionalmente que otras 4 denunciaron ser secuestradas y que 21 maacutes denunciaron extorsioacuten durante el primer mes del antildeo Aunado a ello faltariacutea por considerar que diacutea tras diacutea se registraron centenares de robos que implicaron importantes dantildeos patrimoniales y psicoloacutegicos para las viacutectimas
En el Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) estamos ciertos que ante este panorama la observacioacuten perioacutedica y oportuna del comportamiento de los iliacutecitos que maacutes nos afectan es fundamental para la exigencia de la rendicioacuten de cuentas a las autoridades respectivas Por esta razoacuten no solo hemos decidido continuar con el segui-miento mensual de los delitos de alto impacto social como el homicidio (culposo y doloso) secuestro extorsioacuten robo con violencia y robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) sino que hemos optado por incorporar nuevas unidades de anaacutelisis relacionadas con el robo el cual por sus dimensiones y alta incidencia se ha normalizado Por ende quien consulte este reporte podraacute encontrar informacioacuten correspondiente al robo a casa habitacioacuten y a negocio (con y sin violencia)
Debido al anaacutelisis espacio-temporal realizado en el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 el lector podraacute identificar los avances o retrocesos de este tipo de criminalidad asiacute como aquellas entidades federativas que concentraron la menor o mayor cantidad de delitos de alto impacto denunciados Adicionalmente quien consulte este documento podraacute encontrar una serie de recomendaciones que deben tomarse en cuenta no solo en teacuterminos del discurso sino del disentildeo e implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas
Por estas caracteriacutesticas el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 es una herra-mienta esencial para que los actores sociales cuenten con un insumo que les permita tomar decisiones informadas y adecuadas frente a las condiciones de inseguridad delincuencia y violencia del paiacutes
$
Robo a casa habitacioacuten
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por este tipo de criminalidad cometidos con violencia y sin violencia Adicionalmente en la Graacutefica 21 se ob-serva que el robo a casa habitacioacuten registroacute su valor maacuteximo en agosto de 2011 y que posteriormente a ese periodo el comportamiento mensual de este delito ha registrado una tendencia irregular con altas y bajas Si comparamos las cifras de agosto de 2011 con las del primer mes de 2014 se puede observar una disminucioacuten de 2021 Sin embargo no se podriacutea hablar de un claro progreso pues cuando se analiza las denuncias correspondientes a enero de 2014 en comparacioacuten con febrero de 2006 se aprecia un alza de 1981
Graacutefica 22 Variacioacuten entre las denuncias de robo a casa habitacioacuten (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Al finalizar diciembre de 2013 se registraron 8 388 denuncias de robo a casa habitacioacuten posterior-mente al concluir el primer mes de 2014 se observa que estas aumentaron 360
Graacutefica 23 Comparativo de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Graacutefica 23 se puede observar que cuando analizamos el comportamiento de enero de 2013 en relacioacuten con el mismo mes de 2014 se registra una reduccioacuten de 1207 y de 1333 cuando se
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compara con enero de 2011 Sin embargo la cifra auacuten es superior en 957 cuando se compara con la cantidad de denuncias registradas en enero de 2006
Tabla 13 Denuncias de robo a casa habitacioacuten tasa de participacioacuten y tasa de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Tabla 13 se logra apreciar que durante 2013 se registraron 113 819 denuncias por robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) en el paiacutes Esto indica que en promedio cada mes se denunciaron 9 4849 casos mientras que durante el primer mes de 2014 se registraron 8 690 denuncias ello implica una reduccioacuten de 84 si comparamos ambas cantidades
Robo a casa habitacioacuten
49
Asimismo destaca el caso de Yucataacuten pues registroacute un total de 4 163 robos a casa habitacioacuten denunciados es decir un promedio mensual de 3469 casos durante 2013 En sentido un tanto opuesto podemos observar que en enero de 2014 Yucataacuten solo registroacute 108 denuncias de robos a casa habitacioacuten ello refleja un descenso de 689 respecto a las medias mensuales de 2013
Mapa 13 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 13 se aprecia que el robo a casa habitacioacuten se concentra principalmente en la peniacutensula noreste del paiacutes Este patroacuten de concentracioacuten puede derivar en algunas interrogantes que valdriacutea la pena indagar mediante otros estudios una de elloas podriacutea ser iquestPor queacute Baja California presenta una cantidad de denuncias 5 veces superior al promedio nacional
Por su parte debemos mencionar que Jalisco y Guanajuato se posicionan en el tercer y cuarto lugar en el ranking de robos a casa habitacioacuten denunciados ambas entidades federativas concentran el 1421 del total nacional reportado en enero de 2014 Podriacuteamos sentildealar que la situacioacuten para estos estados se puede tornar un poco maacutes preocupante si las autoridades correspondientes no atienden la problemaacutetica como es debido Ello se debe a que de acuerdo con el anaacutelisis del comportamiento promedio mensual que ambas entidades registraron durante el 2013 la cantidad de denuncias reportadas durante el mes de enero 2014 reflejan incrementos de 52 para Jalisco y de 141 para Guanajuato
En lo que respecta al comportamiento de este delito de alto impacto en Coahuila y Durango ambas entidades presentan una cantidad de denuncias superior al promedio nacional asiacute como incrementos de 221 y 101 respectivamente
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Tabla 14 Robos a casa habitacioacuten denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se puede observar en la Tabla 14 que cuando se toma en cuenta el factor poblacional el promedio mensual de denuncias por robo a casa habitacioacuten fue de 9613 por cada 100 mil habitantes durante 2013 a nivel nacional Cuando este valor se compara con la tasa de denuncia de enero de 2014 se aprecia una reduccioacuten de 939 respecto al antildeo anterior Este mismo comportamiento se repitioacute en
Robo a casa habitacioacuten
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20 entidades federativas y destacan las reducciones de Yucataacuten (6928) Veracruz (4167) y de San Luis Potosiacute (7498)
Asimismo con este tipo de anaacutelisis tenemos conocimiento que en enero de 2014 tres entidades federativas lograron desplazar su tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes pode debajo del promedio nacional tal es el caso de Hidalgo Tabasco y Nuevo Leoacuten
Mapa 14 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en el Mapa 14 cuando tomamos en cuenta el factor poblacional y aparte desagregamos el delito tanto en las modalidades con violencia y sin violencia podemos apreciar patrones muy diferentes a los presentados en el Mapa 10 Por ejemplo en lo que respecta a la tasa de denuncia por robo con violencia por cada 100 mil habitantes registrado en enero de 2014 Baja California y Baja California Sur se ubicaron en la quinta y deacutecimo octava posicioacuten en el ranking de robo con violencia denunciado
En lo que respecta al robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) se aprecia que en enero de 2014 la peniacutensula noroeste del paiacutes registra las tasas de denuncia maacutes altas a nivel nacional puesto que Baja California ocupa el primer lugar y Baja California Sur el segundo
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ROBO A NEGOCIOEl robo a negocio ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin consentimiento de quien de facto puede darlo en el establecimiento comercial o de servicios Si bien las proporciones estadiacutesticas de este iliacutecito son muy considerables quedan fuera de estas cifras aquellos casos en los que no se tenga evidencia especiacutefica de la comisioacuten de esta conducta Esto significa que cientos o miles de rdquorobos hormigardquo no son contabilizados pese a que la esencia de la accioacuten coincida con la definicioacuten del robo a negocio Ello puede tener importantes implicaciones si tomamos en cuenta que de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas (ENVE) es el tercer delito maacutes reportado por las unidades econoacutemicas ubicaacutendose detraacutes del robo de bienes o dinero y de la extorsioacuten
Graacutefica 24 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a negocio enero 2014
De acuerdo con el promedio registrado durante los primeros 31 diacuteas de 2014 de cada 10 robos a negocio que ocurrieron en Meacutexico 4 de ellos fueron viacutectimas mediante el uso de la violencia Aunado a ello no debemos perder de vista que cada 8 minutos 1 negocio fue viacutectima de la inseguridad a causa de este tipo de criminalidad
Graacutefica 25 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a negocio
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 5 096 robos a negocio con y sin violencia en el paiacutes
Esto implica que en promedio cada 24 horas 19052 negocios fueron viacutectimas de este delito bajo cualquiera de sus modalidades
Robo a negocio
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En la Graacutefica 25 podemos observar que en febrero de 2006 se registroacute el miacutenimo histoacuterico de robos a negocios tras reportarse un total de 4 423 denuncias Sin embargo despueacutes de ese momento el delito comenzoacute a mostrar una tendencia sostenida al alza que duroacute 5 antildeos Esta alcanzoacute su peor momento en marzo de 2011 cuando las denuncias contabilizadas fueron 7 079 cantidad superior en 6837
Graacutefica 26 Variacioacuten entre las denuncias de robo a negocio (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
No podemos afirmar con certeza que este delito se encuentre en franco decremento ya que presen-ta fluctuaciones tanto a la baja como al alza Una prueba de este comportamiento variable se ob-serva en la cantidad de denuncias de septiembre de 2011 que implicariacutean una reduccioacuten de 1650 mientras que si comparamos diciembre de 2013 contra enero de 2014 este delito experimentoacute un ligero repunte de 122
Graacutefica 27 Comparativo de las denuncias de robo a negociodurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando se analiza la cantidad de denuncias registradas en enero de 2014 respecto al mismo mes de 2013 se aprecia una reduccioacuten de 451 Sin embargo si se compara con enero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en 3089
Tabla 15 Denuncias de robo a negocio tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se observa en la Tabla 15 que en enero de 2014 se reportaron 5 906 denuncias de robo a negocio es decir un promedio nacional de 18456 Cabe mencionar que un antildeo antes se registraron en total
Robo a negocio
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73 955 denuncias por este iliacutecito que implican un promedio mensual de 6 1629 casos equivalente a una media nacional de 19259 denuncias cada mes Al comparar ambos valores se aprecia una reduccioacuten de 42 del promedio nacional
En enero de 2014 19 entidades federativas registraron una reduccioacuten respecto al promedio de su comportamiento mensual durante 2013 destacando los siguientes casos Yucataacuten (74) Nayarit (647) y Veracruz (385)
Asimismo cabe mencionar que 10 entidades federativas presentaron cifras superiores al promedio nacional Desafortunadamente 6 de ellas registraron incrementos respecto a su promedio mensual de 2013 por ende debe ser prioritario atender este delito en Coahuila Guanajuato Nuevo Leoacuten Morelos Quintana Roo y Michoacaacuten
Mapa 15 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negocio durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 15 se observa que los punteros en el ranking de robo a negocio son Distrito Federal Estado de Meacutexico y Baja California Sin embargo pese a estos niveles debemos reconocer las reducciones de las denuncias de este iliacutecito que se registraron en enero de 2014 en comparacioacuten con el promedio mensual de 2013
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Tabla 16 Robos a negocios denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se toma en cuenta el factor poblacional se puede observar que en 2013 la tasa de denuncias fue de 6241 es decir un promedio mensual de 521 robos a negocios denunciados por cada 100 mil
Robo a negocio
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habitantes Ademaacutes se aprecia que en enero de 2014 la tasa fue de 493 lo que indica una reduccioacuten de 522
Aunado a ello la Tabla 16 muestra que Baja California lidera el ranking con la mayor cantidad de robos a negocios ya que presenta una tasa de 1590 denuncias por cada 100 mil habitantes Para tener un panorma maacutes completo es preciso no perder de vista que en el ranking le siguen de mane-ra inmediata Quintana Roo Morelos Coahuila Distrito Federal y Durango
Mapa 16 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negociodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 16 se aprecia un patroacuten muy interesante en la peniacutensula bajacaliforniana si retomamos el Mapa 14 de este estudio en el cual se analizoacute la distribucioacuten de la tasa de denuncia de los robos a casa habitacioacuten Recordemos que en dicha imagen se pudo apreciar que Baja California y Baja California Sur ocupan el primer y segundo lugar en la comisioacuten de dicho iliacutecito En lo referente al robo a negocio Baja California Sur parece no experimentar dicho problema sin embargo para Baja California este tipo de criminalidad siacute representa un reto pues ocupa de igual manera el primer lugar en dicho ranking
Por su parte Coahuila y Durango ocupan el cuarto y sexto lugar en lo que se refiere a las denuncias por robo a negocio Si se analiza el comportamiento promedio mensual de 2013 ambas entidades presentan incrementos de 464 y 2297 respectivamente
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CONCLUSIONESY RECOMENDACIONES GENERALESEl Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 ha puesto en evidencia la permanencia de los preocupantes niveles de la criminalidad independientemente de las disminuciones del promedio de sus denuncias durante 2013 y enero de 2014 Es importante destacar que mediante este anaacutelisis mensual constatamos que de diciembre de 2013 a enero de 2014 incrementaron las denuncias de seis de los ocho delitos de alto impacto en el paiacutes
Algunos de los principales hallazgos sobre los homicidios registrados en el paiacutes arrojan que este delito tanto en su modalidad culposa como dolosa disminuyeron de diciembre de 2013 a enero de 2014 1866 y 326 respectivamente Sin embargo en el caso de no intencionales sobresale que desde 2006 este ha sido el mes de enero con mayor cantidad de averiguaciones previas por este iliacutecito De acuerdo con las estadiacutesticas disponibles en el SESNSP el Estado de Meacutexico es la entidad federativa que concentroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos durante el primer mes de 2014 126 del total nacional Sin embargo encontramos que Michoacaacuten ocupa el primer lugar si recurrimos al anaacutelisis del delito bajo la tasa de denuncia por cada100 mil habitantes
Si tomamos en consideracioacuten estos datos y la actual coyuntura de seguridad es oportuno cuestionar a las autoridades sobre el comportamiento de este tipo de homicidios con la siguiente pregunta iquestCuaacutel es el origen de este problema social la impericia de los conductores de automoacuteviles de quienes manejan maquinaria pesada de los meacutedicos o de las procuraduriacuteas locales al registrar incorrecta-mente los homicidios de los que tienen conocimiento Sin lugar a dudas las condiciones en las que se encuentra el paiacutes ameritan mayor transparencia y acceso a la informacioacuten sobre este iliacutecito
Otros hallazgos de este reporte son los siguientes
1) En el Estado de Meacutexico se denunciaron el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 Ello alcanzoacute tal grado que 13 de cada 100 averiguaciones previas de homicidios inten-cionales se registraron en esta entidad Mientras que si analizamos los valores relativos podremos apreciar que Guerrero fue la entidad que presentoacute la mayor tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes (440)
2) El secuestro continuacutea presentando cifras preocupantes pues diariamente se denuncian 4 casos Ello es sumamente significativo si lo comparamos con lo sucedido en septiembre de 2007 mes en el que se reportoacute aproximadamente 1 secuestro diario La zona en la cual se denuncioacute mayor-mente este delito es aquella integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero De manera conjunta estas entidades concentraron 4242 del total nacional
3) Acorde con las cifras de SESNSP contrario a lo que sucediacutea hace un antildeo en el Estado de Meacutexico cuando no se registraban denuncias por extorsioacuten en enero de 2014 en esta entidad se cometioacute con mayor frecuencia este delito Por otro lado Morelos fue la entidad federativa con mayor cantidad de extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes durante el primer mes de 2014
4) El robo con violencia se concentra principalmente en la regioacuten centro Aunado a ello cabe desta-car que son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional estas concentran
Conclusiones y recomendaciones generales
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el 6855 de total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades De acuerdo con los datos oficiales en enero de 2014 en promedio cada 20 minutos se registroacute una denuncia por el delito de robo con violencia en el Distrito Federal
5) En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado una relevancia histoacuterica basta decir que se registraron 113 819 denuncias por este delito con y sin violencia durante 2013 Ademaacutes los robos a casa habitacioacuten denunciados en enero de 2013 superan en 957 aquellos casos regis-trados durante el mismo mes de 2006 Respecto a los robos cometidos con violencia debemos mencionar que esta se mide uacutenicamente en funcioacuten de la afectacioacuten directa de la integridad fiacutesica de las personas no del dantildeo ocasionado al inmueble
6) Durante enero de 2014 se denunciaron 5 096 robos a negocio con y sin violencia a nivel nacio-nal Ello significa que en promedio cada 24 horas 19052 negocios son viacutectimas de este tipo de delincuencia Estas estadiacutesticas no incluyen todos aquellos robos en los que no se cuente con evidencia del mismo por lo tanto muacuteltiples casos de ldquorobo hormigardquo no estaacuten contabilizados en las bases de datos oficiales
Respecto a lo que sucede en el paiacutes en materia de secuestros y extorsiones es preciso recordar que justamente el gobierno federal recientemente decidioacute poner en marcha la estrategia nacional antisecuestro y con ello la creacioacuten de una comisioacuten especializada para el combate tanto de las privaciones ilegales de la libertad asiacute como de las extorsiones Esto ocurre tras varios meses que se caracterizaron por la falta de reconocimiento del aumento de la incidencia de denuncias de estos delitos a lo largo de 2012 por parte del gobierno federal
Es cierto que el compromiso del Presidente de la Repuacuteblica y del gobierno federal en su conjunto para dar una respuesta a este problema de seguridad puacuteblica es sin duda una de sus principales fortalezas que devela esquemas de coordinacioacuten y corresponsabilidad Tambieacuten es indiscutible que otras sentildeales positivas son la designacioacuten de alguien con una trayectoria impecable como Comisio-nado Nacional Antisecuestro como es el caso del Mtro Renato Sales asiacute como la incorporacioacuten de la participacioacuten directa de emblemaacuteticos actores sociales en el tema que llevaraacuten la voz y reclamos de la ciudadaniacutea (Alejandro Martiacute Isabel Miranda de Wallace Josefina Ricantildeo de Nava y Mariacutea Elena Morera)
Ante este esfuerzo con muacuteltiples fortalezas resulta paradoacutejico que su principal debilidad resida en su decreto de creacioacuten Ello se debe a que al menos en papel se refiere que como parte de sus fun-ciones esta comisioacuten coordinaraacute propondraacute e impulsaraacute las acciones de las autoridades estatales que hasta el momento han acumulado muacuteltiples deudas en materia de seguridad y justicia En otras palabras se trata de una Comisioacuten Nacional Antisecuestro que al encontrarse establecida en la Secretariacutea de Gobernacioacuten (SEGOB) en lugar de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (PGR) parece tener pocos dientes pese a las buenas intenciones con las que fue creada
A partir de estos elementos parece que el combate directo del secuestro continuacutea quedando en manos de las autoridades locales quienes hasta el momento han hecho poco o nada para com-batirlo Si los funcionarios puacuteblicos correspondientes no reparan en estos detalles es probable que continuemos a la espera de resultados de fondo y muy posiblemente durante este antildeo se podriacutean superar las 9 mil denuncias de secuestro en nuestro paiacutes
Debemos sentildealar que aparentemente se estaacute dejando de lado tanto el combate como la prevencioacuten de la extorsioacuten de manera coordinada no solo por parte de las autoridades en materia de seguridad
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y justicia sino por las instituciones financieras e incluso por el Instituto Federal Electoral (IFE) En el ONC consideramos que es un desacierto dejar al margen este delito ante los histoacutericos niveles registrados y la posible relacioacuten que existe con el secuestro acorde con informacioacuten de la extinta Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) de la PGR
Como mencionamos en nuestro estudio Anaacutelisis de la extorsioacuten en Meacutexico 1997-2013 Retos y opor-tunidades dicha institucioacuten federal reveloacute en septiembre de 2006 que las extorsiones telefoacutenicas son un fenoacutemeno que se presentoacute desde el 2004 como consecuencia del combate frontal al secues-tro efectuado desde 2001 a traveacutes de la Conferencia Nacional de Procuracioacuten de Justicia Especiacutefi-camente sentildealan que esto se debe a que ldquouna vez que los secuestradores ingresaron a los penales buscaron un mecanismo que les permitiera subsistir a ellos y a sus familiares provocando que a la par del descenso del secuestro a nivel nacional entre 2005 y 2006 se incrementara la incidencia de los intentos de extorsioacuten con fines de secuestro y otros dantildeosrdquo2
Ante estos resultados es indudable que frente a nosotros se encuentran muacuteltiples retos en materia de seguridad que principalmente deben ser atendidos por las autoridades locales En el ONC estamos dispuestos a asumir el rol que nos corresponde para coadyuvar en la reduccioacuten de los riesgos y la violencia que conlleva la incidencia delictiva
2 Agencia Federal de Investigacioacuten Atencioacuten integral a la extorsioacuten Meacutexico 2006
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SAampsig2=_K-QxhTk3wcKl-K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (01feb2014)
Nota metodoloacutegica
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NOTA METODOLOacuteGICAInformacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoDenuncias del delito tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)ldquo contiene los siguientes datos
a En la primera columna se indica el nombre de cada entidad federativa
b En la segunda se presenta el nuacutemero de denuncias por el delito analizado contabilizadas a lo largo de los 12 meses del antildeo 2013
c La tercera columna se expone el promedio mensual de averiguaciones abiertas en cada entidad esta es resultado de dividir el nuacutemero de denuncias del delito entre 12
d La cuarta columna presenta el nuacutemero de denuncias contabilizadas en los 31 diacuteas que com-prendieron enero de 2014
e En la columna titulada ldquo(TP) enersquo14rdquo se presenta el ranking de entidades federativas a partir del volumen de denuncias de cada delito de alto impacto en cada una de las entidades en enero de 2014 y se calcula a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
f En la uacuteltima columna de estas tablas denominadaldquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones en la cantidad de denuncias entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula
Los datos de la tabla estaacuten reforzados con el elemento visual pues inmediatamente mostramos la cartografiacutea temaacutetica de los delitos de alto impacto En estos mapas se muestran el nivel de concentracioacuten de la denuncia del delito en cada entidad del paiacutes durante el mes de enero de 2014 Para elaborar estos mapas temaacuteticos primero se obtuvo la ldquotasa de participacioacutenrdquo de cada entidad federativa a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
El resultado es un valor porcentual que se obtiene al dividir
( κ ἰ )= Denuncia del delito (κ) en la entidad federativa ( ἰ )( χ I )= Denuncia del delito (χ) en el paiacutes ( I )
Tp= Denuncias del delito (X) a nivel estatalsumDenuncias del delito (X) a nivel nacional
Tp=κ ἰχ I
Tasa de variacioacuten= (Dato actual ndash Dato anterior)(Dato anterior)
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Posteriormente para realizar la distribucioacuten de la cartografiacutea temaacutetica se empleoacute el meacutetodo de cortes naturales3 (Jenks) el cual permite generar rangos o intervalos con valores que son similares entre siacute pero con diferencia significativa respecto al siguiente rango
Informacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoTasa de denuncia de robo con violencia por cada 100 mil habitantes antildeo 2013 y enero 2014 promedio mensual 2013 y tasa de variacioacuten de la tasa por entidad federativa (promedio mensual 2013- enero 2014) rdquo
a En la primera columna se muestra el nombre de la entidad federativa
b En la segunda se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes registrada durante 2013 El proceso para obtener este indicador fue el siguiente se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del antildeo 2013 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad4 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000)
c En la tercera columna que se titula promedio mensual se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes que cada entidad registroacute en promedio en cada uno de los meses del antildeo 2013 Esto quiere decir que esta cifra se obtuvo del proceso de dividir la tasa de denuncia del delito κ por cada 100 mil habitantes del antildeo 2013 entre los 12 meses
d En la cuarta se muestra la tasa de denuncia del delito χ por cada 100 mil habitantes registrada durante enero de 2014 Este indicador se obtuvo de la siguiente forma se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del mes de enero de 2014 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad5 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000) Es decir que se utilizoacute la misma foacutermula de la segunda columna
e En la uacuteltima columna de estas tablas denominadardquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones de la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula siguiente
Los datos de la tabla estaacuten reforzados tambieacuten con cartografiacutea temaacutetica En estos mapas se presentan las entidades seguacuten la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014 Asiacute mismo se utilizoacute el meacutetodo de cortes naturales para establecer los rangos
Tasa (10000 habs) = χ J ἰ
100000
Tasa de variacioacuten =(Dato actual-Dato anterior)
(Dato anterior)
3 Los cortes de clase natural (Jenks) se caracterizan por agrupar mejor los valores similares y maximizar las diferencias entre clases Las
entidades se dividen en clases cuyos liacutemites quedan establecidos doacutende hay diferencias considerables entre los valores de los datos
(ArcGIS Resource Center lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (2Abr2013)4 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet5 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet
Bibliografiacutea
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BIBLIOGRAFIacuteAbull Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) Atencioacuten integral a la extorsioacuten lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl= http3A2F2Fwwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT 2520EXTORSION2520COPARMEX252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo 4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuXSAampsig2=_K-QxhTk3wcKl- K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (08sep200601feb2014)
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1997-actual) lthttpwwwincidenciadelictivasecretariadoejecutivogobmxwdelitogt (20feb201420feb2014)
wwwoncorgmxObsNalCiudadanoObservatorioNacionalCiudadano
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Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Sin embargo pese a las buenas intenciones y a las disminuciones de las denuncias de ciertos delitos del fuero comuacuten durante los uacuteltimos meses podemos afirmar que con base en las estadiacutesticas disponibles en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) continuamos a la espera de mejoras significativas en materia de incidencia delictiva que se traduzcan en la reduccioacuten tangible de riesgos y violencia para la sociedad
No es normal ni mucho menos socialmente aceptable que permanezcamos callados o inmoacuteviles tras saber que diariamente 44 personas fueron asesinadas intencionalmente que otras 4 denunciaron ser secuestradas y que 21 maacutes denunciaron extorsioacuten durante el primer mes del antildeo Aunado a ello faltariacutea por considerar que diacutea tras diacutea se registraron centenares de robos que implicaron importantes dantildeos patrimoniales y psicoloacutegicos para las viacutectimas
En el Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) estamos ciertos que ante este panorama la observacioacuten perioacutedica y oportuna del comportamiento de los iliacutecitos que maacutes nos afectan es fundamental para la exigencia de la rendicioacuten de cuentas a las autoridades respectivas Por esta razoacuten no solo hemos decidido continuar con el segui-miento mensual de los delitos de alto impacto social como el homicidio (culposo y doloso) secuestro extorsioacuten robo con violencia y robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) sino que hemos optado por incorporar nuevas unidades de anaacutelisis relacionadas con el robo el cual por sus dimensiones y alta incidencia se ha normalizado Por ende quien consulte este reporte podraacute encontrar informacioacuten correspondiente al robo a casa habitacioacuten y a negocio (con y sin violencia)
Debido al anaacutelisis espacio-temporal realizado en el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 el lector podraacute identificar los avances o retrocesos de este tipo de criminalidad asiacute como aquellas entidades federativas que concentraron la menor o mayor cantidad de delitos de alto impacto denunciados Adicionalmente quien consulte este documento podraacute encontrar una serie de recomendaciones que deben tomarse en cuenta no solo en teacuterminos del discurso sino del disentildeo e implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas
Por estas caracteriacutesticas el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 es una herra-mienta esencial para que los actores sociales cuenten con un insumo que les permita tomar decisiones informadas y adecuadas frente a las condiciones de inseguridad delincuencia y violencia del paiacutes
$
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compara con enero de 2011 Sin embargo la cifra auacuten es superior en 957 cuando se compara con la cantidad de denuncias registradas en enero de 2006
Tabla 13 Denuncias de robo a casa habitacioacuten tasa de participacioacuten y tasa de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En la Tabla 13 se logra apreciar que durante 2013 se registraron 113 819 denuncias por robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) en el paiacutes Esto indica que en promedio cada mes se denunciaron 9 4849 casos mientras que durante el primer mes de 2014 se registraron 8 690 denuncias ello implica una reduccioacuten de 84 si comparamos ambas cantidades
Robo a casa habitacioacuten
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Asimismo destaca el caso de Yucataacuten pues registroacute un total de 4 163 robos a casa habitacioacuten denunciados es decir un promedio mensual de 3469 casos durante 2013 En sentido un tanto opuesto podemos observar que en enero de 2014 Yucataacuten solo registroacute 108 denuncias de robos a casa habitacioacuten ello refleja un descenso de 689 respecto a las medias mensuales de 2013
Mapa 13 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 13 se aprecia que el robo a casa habitacioacuten se concentra principalmente en la peniacutensula noreste del paiacutes Este patroacuten de concentracioacuten puede derivar en algunas interrogantes que valdriacutea la pena indagar mediante otros estudios una de elloas podriacutea ser iquestPor queacute Baja California presenta una cantidad de denuncias 5 veces superior al promedio nacional
Por su parte debemos mencionar que Jalisco y Guanajuato se posicionan en el tercer y cuarto lugar en el ranking de robos a casa habitacioacuten denunciados ambas entidades federativas concentran el 1421 del total nacional reportado en enero de 2014 Podriacuteamos sentildealar que la situacioacuten para estos estados se puede tornar un poco maacutes preocupante si las autoridades correspondientes no atienden la problemaacutetica como es debido Ello se debe a que de acuerdo con el anaacutelisis del comportamiento promedio mensual que ambas entidades registraron durante el 2013 la cantidad de denuncias reportadas durante el mes de enero 2014 reflejan incrementos de 52 para Jalisco y de 141 para Guanajuato
En lo que respecta al comportamiento de este delito de alto impacto en Coahuila y Durango ambas entidades presentan una cantidad de denuncias superior al promedio nacional asiacute como incrementos de 221 y 101 respectivamente
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Tabla 14 Robos a casa habitacioacuten denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se puede observar en la Tabla 14 que cuando se toma en cuenta el factor poblacional el promedio mensual de denuncias por robo a casa habitacioacuten fue de 9613 por cada 100 mil habitantes durante 2013 a nivel nacional Cuando este valor se compara con la tasa de denuncia de enero de 2014 se aprecia una reduccioacuten de 939 respecto al antildeo anterior Este mismo comportamiento se repitioacute en
Robo a casa habitacioacuten
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20 entidades federativas y destacan las reducciones de Yucataacuten (6928) Veracruz (4167) y de San Luis Potosiacute (7498)
Asimismo con este tipo de anaacutelisis tenemos conocimiento que en enero de 2014 tres entidades federativas lograron desplazar su tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes pode debajo del promedio nacional tal es el caso de Hidalgo Tabasco y Nuevo Leoacuten
Mapa 14 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en el Mapa 14 cuando tomamos en cuenta el factor poblacional y aparte desagregamos el delito tanto en las modalidades con violencia y sin violencia podemos apreciar patrones muy diferentes a los presentados en el Mapa 10 Por ejemplo en lo que respecta a la tasa de denuncia por robo con violencia por cada 100 mil habitantes registrado en enero de 2014 Baja California y Baja California Sur se ubicaron en la quinta y deacutecimo octava posicioacuten en el ranking de robo con violencia denunciado
En lo que respecta al robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) se aprecia que en enero de 2014 la peniacutensula noroeste del paiacutes registra las tasas de denuncia maacutes altas a nivel nacional puesto que Baja California ocupa el primer lugar y Baja California Sur el segundo
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ROBO A NEGOCIOEl robo a negocio ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin consentimiento de quien de facto puede darlo en el establecimiento comercial o de servicios Si bien las proporciones estadiacutesticas de este iliacutecito son muy considerables quedan fuera de estas cifras aquellos casos en los que no se tenga evidencia especiacutefica de la comisioacuten de esta conducta Esto significa que cientos o miles de rdquorobos hormigardquo no son contabilizados pese a que la esencia de la accioacuten coincida con la definicioacuten del robo a negocio Ello puede tener importantes implicaciones si tomamos en cuenta que de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas (ENVE) es el tercer delito maacutes reportado por las unidades econoacutemicas ubicaacutendose detraacutes del robo de bienes o dinero y de la extorsioacuten
Graacutefica 24 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a negocio enero 2014
De acuerdo con el promedio registrado durante los primeros 31 diacuteas de 2014 de cada 10 robos a negocio que ocurrieron en Meacutexico 4 de ellos fueron viacutectimas mediante el uso de la violencia Aunado a ello no debemos perder de vista que cada 8 minutos 1 negocio fue viacutectima de la inseguridad a causa de este tipo de criminalidad
Graacutefica 25 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a negocio
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 5 096 robos a negocio con y sin violencia en el paiacutes
Esto implica que en promedio cada 24 horas 19052 negocios fueron viacutectimas de este delito bajo cualquiera de sus modalidades
Robo a negocio
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En la Graacutefica 25 podemos observar que en febrero de 2006 se registroacute el miacutenimo histoacuterico de robos a negocios tras reportarse un total de 4 423 denuncias Sin embargo despueacutes de ese momento el delito comenzoacute a mostrar una tendencia sostenida al alza que duroacute 5 antildeos Esta alcanzoacute su peor momento en marzo de 2011 cuando las denuncias contabilizadas fueron 7 079 cantidad superior en 6837
Graacutefica 26 Variacioacuten entre las denuncias de robo a negocio (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
No podemos afirmar con certeza que este delito se encuentre en franco decremento ya que presen-ta fluctuaciones tanto a la baja como al alza Una prueba de este comportamiento variable se ob-serva en la cantidad de denuncias de septiembre de 2011 que implicariacutean una reduccioacuten de 1650 mientras que si comparamos diciembre de 2013 contra enero de 2014 este delito experimentoacute un ligero repunte de 122
Graacutefica 27 Comparativo de las denuncias de robo a negociodurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando se analiza la cantidad de denuncias registradas en enero de 2014 respecto al mismo mes de 2013 se aprecia una reduccioacuten de 451 Sin embargo si se compara con enero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en 3089
Tabla 15 Denuncias de robo a negocio tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se observa en la Tabla 15 que en enero de 2014 se reportaron 5 906 denuncias de robo a negocio es decir un promedio nacional de 18456 Cabe mencionar que un antildeo antes se registraron en total
Robo a negocio
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73 955 denuncias por este iliacutecito que implican un promedio mensual de 6 1629 casos equivalente a una media nacional de 19259 denuncias cada mes Al comparar ambos valores se aprecia una reduccioacuten de 42 del promedio nacional
En enero de 2014 19 entidades federativas registraron una reduccioacuten respecto al promedio de su comportamiento mensual durante 2013 destacando los siguientes casos Yucataacuten (74) Nayarit (647) y Veracruz (385)
Asimismo cabe mencionar que 10 entidades federativas presentaron cifras superiores al promedio nacional Desafortunadamente 6 de ellas registraron incrementos respecto a su promedio mensual de 2013 por ende debe ser prioritario atender este delito en Coahuila Guanajuato Nuevo Leoacuten Morelos Quintana Roo y Michoacaacuten
Mapa 15 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negocio durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 15 se observa que los punteros en el ranking de robo a negocio son Distrito Federal Estado de Meacutexico y Baja California Sin embargo pese a estos niveles debemos reconocer las reducciones de las denuncias de este iliacutecito que se registraron en enero de 2014 en comparacioacuten con el promedio mensual de 2013
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Tabla 16 Robos a negocios denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se toma en cuenta el factor poblacional se puede observar que en 2013 la tasa de denuncias fue de 6241 es decir un promedio mensual de 521 robos a negocios denunciados por cada 100 mil
Robo a negocio
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habitantes Ademaacutes se aprecia que en enero de 2014 la tasa fue de 493 lo que indica una reduccioacuten de 522
Aunado a ello la Tabla 16 muestra que Baja California lidera el ranking con la mayor cantidad de robos a negocios ya que presenta una tasa de 1590 denuncias por cada 100 mil habitantes Para tener un panorma maacutes completo es preciso no perder de vista que en el ranking le siguen de mane-ra inmediata Quintana Roo Morelos Coahuila Distrito Federal y Durango
Mapa 16 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negociodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 16 se aprecia un patroacuten muy interesante en la peniacutensula bajacaliforniana si retomamos el Mapa 14 de este estudio en el cual se analizoacute la distribucioacuten de la tasa de denuncia de los robos a casa habitacioacuten Recordemos que en dicha imagen se pudo apreciar que Baja California y Baja California Sur ocupan el primer y segundo lugar en la comisioacuten de dicho iliacutecito En lo referente al robo a negocio Baja California Sur parece no experimentar dicho problema sin embargo para Baja California este tipo de criminalidad siacute representa un reto pues ocupa de igual manera el primer lugar en dicho ranking
Por su parte Coahuila y Durango ocupan el cuarto y sexto lugar en lo que se refiere a las denuncias por robo a negocio Si se analiza el comportamiento promedio mensual de 2013 ambas entidades presentan incrementos de 464 y 2297 respectivamente
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CONCLUSIONESY RECOMENDACIONES GENERALESEl Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 ha puesto en evidencia la permanencia de los preocupantes niveles de la criminalidad independientemente de las disminuciones del promedio de sus denuncias durante 2013 y enero de 2014 Es importante destacar que mediante este anaacutelisis mensual constatamos que de diciembre de 2013 a enero de 2014 incrementaron las denuncias de seis de los ocho delitos de alto impacto en el paiacutes
Algunos de los principales hallazgos sobre los homicidios registrados en el paiacutes arrojan que este delito tanto en su modalidad culposa como dolosa disminuyeron de diciembre de 2013 a enero de 2014 1866 y 326 respectivamente Sin embargo en el caso de no intencionales sobresale que desde 2006 este ha sido el mes de enero con mayor cantidad de averiguaciones previas por este iliacutecito De acuerdo con las estadiacutesticas disponibles en el SESNSP el Estado de Meacutexico es la entidad federativa que concentroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos durante el primer mes de 2014 126 del total nacional Sin embargo encontramos que Michoacaacuten ocupa el primer lugar si recurrimos al anaacutelisis del delito bajo la tasa de denuncia por cada100 mil habitantes
Si tomamos en consideracioacuten estos datos y la actual coyuntura de seguridad es oportuno cuestionar a las autoridades sobre el comportamiento de este tipo de homicidios con la siguiente pregunta iquestCuaacutel es el origen de este problema social la impericia de los conductores de automoacuteviles de quienes manejan maquinaria pesada de los meacutedicos o de las procuraduriacuteas locales al registrar incorrecta-mente los homicidios de los que tienen conocimiento Sin lugar a dudas las condiciones en las que se encuentra el paiacutes ameritan mayor transparencia y acceso a la informacioacuten sobre este iliacutecito
Otros hallazgos de este reporte son los siguientes
1) En el Estado de Meacutexico se denunciaron el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 Ello alcanzoacute tal grado que 13 de cada 100 averiguaciones previas de homicidios inten-cionales se registraron en esta entidad Mientras que si analizamos los valores relativos podremos apreciar que Guerrero fue la entidad que presentoacute la mayor tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes (440)
2) El secuestro continuacutea presentando cifras preocupantes pues diariamente se denuncian 4 casos Ello es sumamente significativo si lo comparamos con lo sucedido en septiembre de 2007 mes en el que se reportoacute aproximadamente 1 secuestro diario La zona en la cual se denuncioacute mayor-mente este delito es aquella integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero De manera conjunta estas entidades concentraron 4242 del total nacional
3) Acorde con las cifras de SESNSP contrario a lo que sucediacutea hace un antildeo en el Estado de Meacutexico cuando no se registraban denuncias por extorsioacuten en enero de 2014 en esta entidad se cometioacute con mayor frecuencia este delito Por otro lado Morelos fue la entidad federativa con mayor cantidad de extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes durante el primer mes de 2014
4) El robo con violencia se concentra principalmente en la regioacuten centro Aunado a ello cabe desta-car que son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional estas concentran
Conclusiones y recomendaciones generales
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el 6855 de total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades De acuerdo con los datos oficiales en enero de 2014 en promedio cada 20 minutos se registroacute una denuncia por el delito de robo con violencia en el Distrito Federal
5) En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado una relevancia histoacuterica basta decir que se registraron 113 819 denuncias por este delito con y sin violencia durante 2013 Ademaacutes los robos a casa habitacioacuten denunciados en enero de 2013 superan en 957 aquellos casos regis-trados durante el mismo mes de 2006 Respecto a los robos cometidos con violencia debemos mencionar que esta se mide uacutenicamente en funcioacuten de la afectacioacuten directa de la integridad fiacutesica de las personas no del dantildeo ocasionado al inmueble
6) Durante enero de 2014 se denunciaron 5 096 robos a negocio con y sin violencia a nivel nacio-nal Ello significa que en promedio cada 24 horas 19052 negocios son viacutectimas de este tipo de delincuencia Estas estadiacutesticas no incluyen todos aquellos robos en los que no se cuente con evidencia del mismo por lo tanto muacuteltiples casos de ldquorobo hormigardquo no estaacuten contabilizados en las bases de datos oficiales
Respecto a lo que sucede en el paiacutes en materia de secuestros y extorsiones es preciso recordar que justamente el gobierno federal recientemente decidioacute poner en marcha la estrategia nacional antisecuestro y con ello la creacioacuten de una comisioacuten especializada para el combate tanto de las privaciones ilegales de la libertad asiacute como de las extorsiones Esto ocurre tras varios meses que se caracterizaron por la falta de reconocimiento del aumento de la incidencia de denuncias de estos delitos a lo largo de 2012 por parte del gobierno federal
Es cierto que el compromiso del Presidente de la Repuacuteblica y del gobierno federal en su conjunto para dar una respuesta a este problema de seguridad puacuteblica es sin duda una de sus principales fortalezas que devela esquemas de coordinacioacuten y corresponsabilidad Tambieacuten es indiscutible que otras sentildeales positivas son la designacioacuten de alguien con una trayectoria impecable como Comisio-nado Nacional Antisecuestro como es el caso del Mtro Renato Sales asiacute como la incorporacioacuten de la participacioacuten directa de emblemaacuteticos actores sociales en el tema que llevaraacuten la voz y reclamos de la ciudadaniacutea (Alejandro Martiacute Isabel Miranda de Wallace Josefina Ricantildeo de Nava y Mariacutea Elena Morera)
Ante este esfuerzo con muacuteltiples fortalezas resulta paradoacutejico que su principal debilidad resida en su decreto de creacioacuten Ello se debe a que al menos en papel se refiere que como parte de sus fun-ciones esta comisioacuten coordinaraacute propondraacute e impulsaraacute las acciones de las autoridades estatales que hasta el momento han acumulado muacuteltiples deudas en materia de seguridad y justicia En otras palabras se trata de una Comisioacuten Nacional Antisecuestro que al encontrarse establecida en la Secretariacutea de Gobernacioacuten (SEGOB) en lugar de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (PGR) parece tener pocos dientes pese a las buenas intenciones con las que fue creada
A partir de estos elementos parece que el combate directo del secuestro continuacutea quedando en manos de las autoridades locales quienes hasta el momento han hecho poco o nada para com-batirlo Si los funcionarios puacuteblicos correspondientes no reparan en estos detalles es probable que continuemos a la espera de resultados de fondo y muy posiblemente durante este antildeo se podriacutean superar las 9 mil denuncias de secuestro en nuestro paiacutes
Debemos sentildealar que aparentemente se estaacute dejando de lado tanto el combate como la prevencioacuten de la extorsioacuten de manera coordinada no solo por parte de las autoridades en materia de seguridad
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y justicia sino por las instituciones financieras e incluso por el Instituto Federal Electoral (IFE) En el ONC consideramos que es un desacierto dejar al margen este delito ante los histoacutericos niveles registrados y la posible relacioacuten que existe con el secuestro acorde con informacioacuten de la extinta Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) de la PGR
Como mencionamos en nuestro estudio Anaacutelisis de la extorsioacuten en Meacutexico 1997-2013 Retos y opor-tunidades dicha institucioacuten federal reveloacute en septiembre de 2006 que las extorsiones telefoacutenicas son un fenoacutemeno que se presentoacute desde el 2004 como consecuencia del combate frontal al secues-tro efectuado desde 2001 a traveacutes de la Conferencia Nacional de Procuracioacuten de Justicia Especiacutefi-camente sentildealan que esto se debe a que ldquouna vez que los secuestradores ingresaron a los penales buscaron un mecanismo que les permitiera subsistir a ellos y a sus familiares provocando que a la par del descenso del secuestro a nivel nacional entre 2005 y 2006 se incrementara la incidencia de los intentos de extorsioacuten con fines de secuestro y otros dantildeosrdquo2
Ante estos resultados es indudable que frente a nosotros se encuentran muacuteltiples retos en materia de seguridad que principalmente deben ser atendidos por las autoridades locales En el ONC estamos dispuestos a asumir el rol que nos corresponde para coadyuvar en la reduccioacuten de los riesgos y la violencia que conlleva la incidencia delictiva
2 Agencia Federal de Investigacioacuten Atencioacuten integral a la extorsioacuten Meacutexico 2006
lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl=http3A2F2F
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252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuX
SAampsig2=_K-QxhTk3wcKl-K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (01feb2014)
Nota metodoloacutegica
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NOTA METODOLOacuteGICAInformacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoDenuncias del delito tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)ldquo contiene los siguientes datos
a En la primera columna se indica el nombre de cada entidad federativa
b En la segunda se presenta el nuacutemero de denuncias por el delito analizado contabilizadas a lo largo de los 12 meses del antildeo 2013
c La tercera columna se expone el promedio mensual de averiguaciones abiertas en cada entidad esta es resultado de dividir el nuacutemero de denuncias del delito entre 12
d La cuarta columna presenta el nuacutemero de denuncias contabilizadas en los 31 diacuteas que com-prendieron enero de 2014
e En la columna titulada ldquo(TP) enersquo14rdquo se presenta el ranking de entidades federativas a partir del volumen de denuncias de cada delito de alto impacto en cada una de las entidades en enero de 2014 y se calcula a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
f En la uacuteltima columna de estas tablas denominadaldquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones en la cantidad de denuncias entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula
Los datos de la tabla estaacuten reforzados con el elemento visual pues inmediatamente mostramos la cartografiacutea temaacutetica de los delitos de alto impacto En estos mapas se muestran el nivel de concentracioacuten de la denuncia del delito en cada entidad del paiacutes durante el mes de enero de 2014 Para elaborar estos mapas temaacuteticos primero se obtuvo la ldquotasa de participacioacutenrdquo de cada entidad federativa a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
El resultado es un valor porcentual que se obtiene al dividir
( κ ἰ )= Denuncia del delito (κ) en la entidad federativa ( ἰ )( χ I )= Denuncia del delito (χ) en el paiacutes ( I )
Tp= Denuncias del delito (X) a nivel estatalsumDenuncias del delito (X) a nivel nacional
Tp=κ ἰχ I
Tasa de variacioacuten= (Dato actual ndash Dato anterior)(Dato anterior)
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Posteriormente para realizar la distribucioacuten de la cartografiacutea temaacutetica se empleoacute el meacutetodo de cortes naturales3 (Jenks) el cual permite generar rangos o intervalos con valores que son similares entre siacute pero con diferencia significativa respecto al siguiente rango
Informacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoTasa de denuncia de robo con violencia por cada 100 mil habitantes antildeo 2013 y enero 2014 promedio mensual 2013 y tasa de variacioacuten de la tasa por entidad federativa (promedio mensual 2013- enero 2014) rdquo
a En la primera columna se muestra el nombre de la entidad federativa
b En la segunda se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes registrada durante 2013 El proceso para obtener este indicador fue el siguiente se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del antildeo 2013 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad4 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000)
c En la tercera columna que se titula promedio mensual se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes que cada entidad registroacute en promedio en cada uno de los meses del antildeo 2013 Esto quiere decir que esta cifra se obtuvo del proceso de dividir la tasa de denuncia del delito κ por cada 100 mil habitantes del antildeo 2013 entre los 12 meses
d En la cuarta se muestra la tasa de denuncia del delito χ por cada 100 mil habitantes registrada durante enero de 2014 Este indicador se obtuvo de la siguiente forma se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del mes de enero de 2014 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad5 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000) Es decir que se utilizoacute la misma foacutermula de la segunda columna
e En la uacuteltima columna de estas tablas denominadardquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones de la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula siguiente
Los datos de la tabla estaacuten reforzados tambieacuten con cartografiacutea temaacutetica En estos mapas se presentan las entidades seguacuten la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014 Asiacute mismo se utilizoacute el meacutetodo de cortes naturales para establecer los rangos
Tasa (10000 habs) = χ J ἰ
100000
Tasa de variacioacuten =(Dato actual-Dato anterior)
(Dato anterior)
3 Los cortes de clase natural (Jenks) se caracterizan por agrupar mejor los valores similares y maximizar las diferencias entre clases Las
entidades se dividen en clases cuyos liacutemites quedan establecidos doacutende hay diferencias considerables entre los valores de los datos
(ArcGIS Resource Center lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (2Abr2013)4 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet5 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet
Bibliografiacutea
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BIBLIOGRAFIacuteAbull Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) Atencioacuten integral a la extorsioacuten lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl= http3A2F2Fwwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT 2520EXTORSION2520COPARMEX252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo 4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuXSAampsig2=_K-QxhTk3wcKl- K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (08sep200601feb2014)
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1997-actual) lthttpwwwincidenciadelictivasecretariadoejecutivogobmxwdelitogt (20feb201420feb2014)
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Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Sin embargo pese a las buenas intenciones y a las disminuciones de las denuncias de ciertos delitos del fuero comuacuten durante los uacuteltimos meses podemos afirmar que con base en las estadiacutesticas disponibles en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) continuamos a la espera de mejoras significativas en materia de incidencia delictiva que se traduzcan en la reduccioacuten tangible de riesgos y violencia para la sociedad
No es normal ni mucho menos socialmente aceptable que permanezcamos callados o inmoacuteviles tras saber que diariamente 44 personas fueron asesinadas intencionalmente que otras 4 denunciaron ser secuestradas y que 21 maacutes denunciaron extorsioacuten durante el primer mes del antildeo Aunado a ello faltariacutea por considerar que diacutea tras diacutea se registraron centenares de robos que implicaron importantes dantildeos patrimoniales y psicoloacutegicos para las viacutectimas
En el Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) estamos ciertos que ante este panorama la observacioacuten perioacutedica y oportuna del comportamiento de los iliacutecitos que maacutes nos afectan es fundamental para la exigencia de la rendicioacuten de cuentas a las autoridades respectivas Por esta razoacuten no solo hemos decidido continuar con el segui-miento mensual de los delitos de alto impacto social como el homicidio (culposo y doloso) secuestro extorsioacuten robo con violencia y robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) sino que hemos optado por incorporar nuevas unidades de anaacutelisis relacionadas con el robo el cual por sus dimensiones y alta incidencia se ha normalizado Por ende quien consulte este reporte podraacute encontrar informacioacuten correspondiente al robo a casa habitacioacuten y a negocio (con y sin violencia)
Debido al anaacutelisis espacio-temporal realizado en el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 el lector podraacute identificar los avances o retrocesos de este tipo de criminalidad asiacute como aquellas entidades federativas que concentraron la menor o mayor cantidad de delitos de alto impacto denunciados Adicionalmente quien consulte este documento podraacute encontrar una serie de recomendaciones que deben tomarse en cuenta no solo en teacuterminos del discurso sino del disentildeo e implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas
Por estas caracteriacutesticas el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 es una herra-mienta esencial para que los actores sociales cuenten con un insumo que les permita tomar decisiones informadas y adecuadas frente a las condiciones de inseguridad delincuencia y violencia del paiacutes
$
Robo a casa habitacioacuten
49
Asimismo destaca el caso de Yucataacuten pues registroacute un total de 4 163 robos a casa habitacioacuten denunciados es decir un promedio mensual de 3469 casos durante 2013 En sentido un tanto opuesto podemos observar que en enero de 2014 Yucataacuten solo registroacute 108 denuncias de robos a casa habitacioacuten ello refleja un descenso de 689 respecto a las medias mensuales de 2013
Mapa 13 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacuten durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 13 se aprecia que el robo a casa habitacioacuten se concentra principalmente en la peniacutensula noreste del paiacutes Este patroacuten de concentracioacuten puede derivar en algunas interrogantes que valdriacutea la pena indagar mediante otros estudios una de elloas podriacutea ser iquestPor queacute Baja California presenta una cantidad de denuncias 5 veces superior al promedio nacional
Por su parte debemos mencionar que Jalisco y Guanajuato se posicionan en el tercer y cuarto lugar en el ranking de robos a casa habitacioacuten denunciados ambas entidades federativas concentran el 1421 del total nacional reportado en enero de 2014 Podriacuteamos sentildealar que la situacioacuten para estos estados se puede tornar un poco maacutes preocupante si las autoridades correspondientes no atienden la problemaacutetica como es debido Ello se debe a que de acuerdo con el anaacutelisis del comportamiento promedio mensual que ambas entidades registraron durante el 2013 la cantidad de denuncias reportadas durante el mes de enero 2014 reflejan incrementos de 52 para Jalisco y de 141 para Guanajuato
En lo que respecta al comportamiento de este delito de alto impacto en Coahuila y Durango ambas entidades presentan una cantidad de denuncias superior al promedio nacional asiacute como incrementos de 221 y 101 respectivamente
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Tabla 14 Robos a casa habitacioacuten denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se puede observar en la Tabla 14 que cuando se toma en cuenta el factor poblacional el promedio mensual de denuncias por robo a casa habitacioacuten fue de 9613 por cada 100 mil habitantes durante 2013 a nivel nacional Cuando este valor se compara con la tasa de denuncia de enero de 2014 se aprecia una reduccioacuten de 939 respecto al antildeo anterior Este mismo comportamiento se repitioacute en
Robo a casa habitacioacuten
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20 entidades federativas y destacan las reducciones de Yucataacuten (6928) Veracruz (4167) y de San Luis Potosiacute (7498)
Asimismo con este tipo de anaacutelisis tenemos conocimiento que en enero de 2014 tres entidades federativas lograron desplazar su tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes pode debajo del promedio nacional tal es el caso de Hidalgo Tabasco y Nuevo Leoacuten
Mapa 14 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en el Mapa 14 cuando tomamos en cuenta el factor poblacional y aparte desagregamos el delito tanto en las modalidades con violencia y sin violencia podemos apreciar patrones muy diferentes a los presentados en el Mapa 10 Por ejemplo en lo que respecta a la tasa de denuncia por robo con violencia por cada 100 mil habitantes registrado en enero de 2014 Baja California y Baja California Sur se ubicaron en la quinta y deacutecimo octava posicioacuten en el ranking de robo con violencia denunciado
En lo que respecta al robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) se aprecia que en enero de 2014 la peniacutensula noroeste del paiacutes registra las tasas de denuncia maacutes altas a nivel nacional puesto que Baja California ocupa el primer lugar y Baja California Sur el segundo
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ROBO A NEGOCIOEl robo a negocio ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin consentimiento de quien de facto puede darlo en el establecimiento comercial o de servicios Si bien las proporciones estadiacutesticas de este iliacutecito son muy considerables quedan fuera de estas cifras aquellos casos en los que no se tenga evidencia especiacutefica de la comisioacuten de esta conducta Esto significa que cientos o miles de rdquorobos hormigardquo no son contabilizados pese a que la esencia de la accioacuten coincida con la definicioacuten del robo a negocio Ello puede tener importantes implicaciones si tomamos en cuenta que de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas (ENVE) es el tercer delito maacutes reportado por las unidades econoacutemicas ubicaacutendose detraacutes del robo de bienes o dinero y de la extorsioacuten
Graacutefica 24 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a negocio enero 2014
De acuerdo con el promedio registrado durante los primeros 31 diacuteas de 2014 de cada 10 robos a negocio que ocurrieron en Meacutexico 4 de ellos fueron viacutectimas mediante el uso de la violencia Aunado a ello no debemos perder de vista que cada 8 minutos 1 negocio fue viacutectima de la inseguridad a causa de este tipo de criminalidad
Graacutefica 25 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a negocio
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 5 096 robos a negocio con y sin violencia en el paiacutes
Esto implica que en promedio cada 24 horas 19052 negocios fueron viacutectimas de este delito bajo cualquiera de sus modalidades
Robo a negocio
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En la Graacutefica 25 podemos observar que en febrero de 2006 se registroacute el miacutenimo histoacuterico de robos a negocios tras reportarse un total de 4 423 denuncias Sin embargo despueacutes de ese momento el delito comenzoacute a mostrar una tendencia sostenida al alza que duroacute 5 antildeos Esta alcanzoacute su peor momento en marzo de 2011 cuando las denuncias contabilizadas fueron 7 079 cantidad superior en 6837
Graacutefica 26 Variacioacuten entre las denuncias de robo a negocio (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
No podemos afirmar con certeza que este delito se encuentre en franco decremento ya que presen-ta fluctuaciones tanto a la baja como al alza Una prueba de este comportamiento variable se ob-serva en la cantidad de denuncias de septiembre de 2011 que implicariacutean una reduccioacuten de 1650 mientras que si comparamos diciembre de 2013 contra enero de 2014 este delito experimentoacute un ligero repunte de 122
Graacutefica 27 Comparativo de las denuncias de robo a negociodurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando se analiza la cantidad de denuncias registradas en enero de 2014 respecto al mismo mes de 2013 se aprecia una reduccioacuten de 451 Sin embargo si se compara con enero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en 3089
Tabla 15 Denuncias de robo a negocio tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se observa en la Tabla 15 que en enero de 2014 se reportaron 5 906 denuncias de robo a negocio es decir un promedio nacional de 18456 Cabe mencionar que un antildeo antes se registraron en total
Robo a negocio
55
73 955 denuncias por este iliacutecito que implican un promedio mensual de 6 1629 casos equivalente a una media nacional de 19259 denuncias cada mes Al comparar ambos valores se aprecia una reduccioacuten de 42 del promedio nacional
En enero de 2014 19 entidades federativas registraron una reduccioacuten respecto al promedio de su comportamiento mensual durante 2013 destacando los siguientes casos Yucataacuten (74) Nayarit (647) y Veracruz (385)
Asimismo cabe mencionar que 10 entidades federativas presentaron cifras superiores al promedio nacional Desafortunadamente 6 de ellas registraron incrementos respecto a su promedio mensual de 2013 por ende debe ser prioritario atender este delito en Coahuila Guanajuato Nuevo Leoacuten Morelos Quintana Roo y Michoacaacuten
Mapa 15 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negocio durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 15 se observa que los punteros en el ranking de robo a negocio son Distrito Federal Estado de Meacutexico y Baja California Sin embargo pese a estos niveles debemos reconocer las reducciones de las denuncias de este iliacutecito que se registraron en enero de 2014 en comparacioacuten con el promedio mensual de 2013
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Tabla 16 Robos a negocios denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se toma en cuenta el factor poblacional se puede observar que en 2013 la tasa de denuncias fue de 6241 es decir un promedio mensual de 521 robos a negocios denunciados por cada 100 mil
Robo a negocio
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habitantes Ademaacutes se aprecia que en enero de 2014 la tasa fue de 493 lo que indica una reduccioacuten de 522
Aunado a ello la Tabla 16 muestra que Baja California lidera el ranking con la mayor cantidad de robos a negocios ya que presenta una tasa de 1590 denuncias por cada 100 mil habitantes Para tener un panorma maacutes completo es preciso no perder de vista que en el ranking le siguen de mane-ra inmediata Quintana Roo Morelos Coahuila Distrito Federal y Durango
Mapa 16 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negociodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 16 se aprecia un patroacuten muy interesante en la peniacutensula bajacaliforniana si retomamos el Mapa 14 de este estudio en el cual se analizoacute la distribucioacuten de la tasa de denuncia de los robos a casa habitacioacuten Recordemos que en dicha imagen se pudo apreciar que Baja California y Baja California Sur ocupan el primer y segundo lugar en la comisioacuten de dicho iliacutecito En lo referente al robo a negocio Baja California Sur parece no experimentar dicho problema sin embargo para Baja California este tipo de criminalidad siacute representa un reto pues ocupa de igual manera el primer lugar en dicho ranking
Por su parte Coahuila y Durango ocupan el cuarto y sexto lugar en lo que se refiere a las denuncias por robo a negocio Si se analiza el comportamiento promedio mensual de 2013 ambas entidades presentan incrementos de 464 y 2297 respectivamente
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CONCLUSIONESY RECOMENDACIONES GENERALESEl Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 ha puesto en evidencia la permanencia de los preocupantes niveles de la criminalidad independientemente de las disminuciones del promedio de sus denuncias durante 2013 y enero de 2014 Es importante destacar que mediante este anaacutelisis mensual constatamos que de diciembre de 2013 a enero de 2014 incrementaron las denuncias de seis de los ocho delitos de alto impacto en el paiacutes
Algunos de los principales hallazgos sobre los homicidios registrados en el paiacutes arrojan que este delito tanto en su modalidad culposa como dolosa disminuyeron de diciembre de 2013 a enero de 2014 1866 y 326 respectivamente Sin embargo en el caso de no intencionales sobresale que desde 2006 este ha sido el mes de enero con mayor cantidad de averiguaciones previas por este iliacutecito De acuerdo con las estadiacutesticas disponibles en el SESNSP el Estado de Meacutexico es la entidad federativa que concentroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos durante el primer mes de 2014 126 del total nacional Sin embargo encontramos que Michoacaacuten ocupa el primer lugar si recurrimos al anaacutelisis del delito bajo la tasa de denuncia por cada100 mil habitantes
Si tomamos en consideracioacuten estos datos y la actual coyuntura de seguridad es oportuno cuestionar a las autoridades sobre el comportamiento de este tipo de homicidios con la siguiente pregunta iquestCuaacutel es el origen de este problema social la impericia de los conductores de automoacuteviles de quienes manejan maquinaria pesada de los meacutedicos o de las procuraduriacuteas locales al registrar incorrecta-mente los homicidios de los que tienen conocimiento Sin lugar a dudas las condiciones en las que se encuentra el paiacutes ameritan mayor transparencia y acceso a la informacioacuten sobre este iliacutecito
Otros hallazgos de este reporte son los siguientes
1) En el Estado de Meacutexico se denunciaron el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 Ello alcanzoacute tal grado que 13 de cada 100 averiguaciones previas de homicidios inten-cionales se registraron en esta entidad Mientras que si analizamos los valores relativos podremos apreciar que Guerrero fue la entidad que presentoacute la mayor tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes (440)
2) El secuestro continuacutea presentando cifras preocupantes pues diariamente se denuncian 4 casos Ello es sumamente significativo si lo comparamos con lo sucedido en septiembre de 2007 mes en el que se reportoacute aproximadamente 1 secuestro diario La zona en la cual se denuncioacute mayor-mente este delito es aquella integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero De manera conjunta estas entidades concentraron 4242 del total nacional
3) Acorde con las cifras de SESNSP contrario a lo que sucediacutea hace un antildeo en el Estado de Meacutexico cuando no se registraban denuncias por extorsioacuten en enero de 2014 en esta entidad se cometioacute con mayor frecuencia este delito Por otro lado Morelos fue la entidad federativa con mayor cantidad de extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes durante el primer mes de 2014
4) El robo con violencia se concentra principalmente en la regioacuten centro Aunado a ello cabe desta-car que son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional estas concentran
Conclusiones y recomendaciones generales
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el 6855 de total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades De acuerdo con los datos oficiales en enero de 2014 en promedio cada 20 minutos se registroacute una denuncia por el delito de robo con violencia en el Distrito Federal
5) En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado una relevancia histoacuterica basta decir que se registraron 113 819 denuncias por este delito con y sin violencia durante 2013 Ademaacutes los robos a casa habitacioacuten denunciados en enero de 2013 superan en 957 aquellos casos regis-trados durante el mismo mes de 2006 Respecto a los robos cometidos con violencia debemos mencionar que esta se mide uacutenicamente en funcioacuten de la afectacioacuten directa de la integridad fiacutesica de las personas no del dantildeo ocasionado al inmueble
6) Durante enero de 2014 se denunciaron 5 096 robos a negocio con y sin violencia a nivel nacio-nal Ello significa que en promedio cada 24 horas 19052 negocios son viacutectimas de este tipo de delincuencia Estas estadiacutesticas no incluyen todos aquellos robos en los que no se cuente con evidencia del mismo por lo tanto muacuteltiples casos de ldquorobo hormigardquo no estaacuten contabilizados en las bases de datos oficiales
Respecto a lo que sucede en el paiacutes en materia de secuestros y extorsiones es preciso recordar que justamente el gobierno federal recientemente decidioacute poner en marcha la estrategia nacional antisecuestro y con ello la creacioacuten de una comisioacuten especializada para el combate tanto de las privaciones ilegales de la libertad asiacute como de las extorsiones Esto ocurre tras varios meses que se caracterizaron por la falta de reconocimiento del aumento de la incidencia de denuncias de estos delitos a lo largo de 2012 por parte del gobierno federal
Es cierto que el compromiso del Presidente de la Repuacuteblica y del gobierno federal en su conjunto para dar una respuesta a este problema de seguridad puacuteblica es sin duda una de sus principales fortalezas que devela esquemas de coordinacioacuten y corresponsabilidad Tambieacuten es indiscutible que otras sentildeales positivas son la designacioacuten de alguien con una trayectoria impecable como Comisio-nado Nacional Antisecuestro como es el caso del Mtro Renato Sales asiacute como la incorporacioacuten de la participacioacuten directa de emblemaacuteticos actores sociales en el tema que llevaraacuten la voz y reclamos de la ciudadaniacutea (Alejandro Martiacute Isabel Miranda de Wallace Josefina Ricantildeo de Nava y Mariacutea Elena Morera)
Ante este esfuerzo con muacuteltiples fortalezas resulta paradoacutejico que su principal debilidad resida en su decreto de creacioacuten Ello se debe a que al menos en papel se refiere que como parte de sus fun-ciones esta comisioacuten coordinaraacute propondraacute e impulsaraacute las acciones de las autoridades estatales que hasta el momento han acumulado muacuteltiples deudas en materia de seguridad y justicia En otras palabras se trata de una Comisioacuten Nacional Antisecuestro que al encontrarse establecida en la Secretariacutea de Gobernacioacuten (SEGOB) en lugar de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (PGR) parece tener pocos dientes pese a las buenas intenciones con las que fue creada
A partir de estos elementos parece que el combate directo del secuestro continuacutea quedando en manos de las autoridades locales quienes hasta el momento han hecho poco o nada para com-batirlo Si los funcionarios puacuteblicos correspondientes no reparan en estos detalles es probable que continuemos a la espera de resultados de fondo y muy posiblemente durante este antildeo se podriacutean superar las 9 mil denuncias de secuestro en nuestro paiacutes
Debemos sentildealar que aparentemente se estaacute dejando de lado tanto el combate como la prevencioacuten de la extorsioacuten de manera coordinada no solo por parte de las autoridades en materia de seguridad
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y justicia sino por las instituciones financieras e incluso por el Instituto Federal Electoral (IFE) En el ONC consideramos que es un desacierto dejar al margen este delito ante los histoacutericos niveles registrados y la posible relacioacuten que existe con el secuestro acorde con informacioacuten de la extinta Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) de la PGR
Como mencionamos en nuestro estudio Anaacutelisis de la extorsioacuten en Meacutexico 1997-2013 Retos y opor-tunidades dicha institucioacuten federal reveloacute en septiembre de 2006 que las extorsiones telefoacutenicas son un fenoacutemeno que se presentoacute desde el 2004 como consecuencia del combate frontal al secues-tro efectuado desde 2001 a traveacutes de la Conferencia Nacional de Procuracioacuten de Justicia Especiacutefi-camente sentildealan que esto se debe a que ldquouna vez que los secuestradores ingresaron a los penales buscaron un mecanismo que les permitiera subsistir a ellos y a sus familiares provocando que a la par del descenso del secuestro a nivel nacional entre 2005 y 2006 se incrementara la incidencia de los intentos de extorsioacuten con fines de secuestro y otros dantildeosrdquo2
Ante estos resultados es indudable que frente a nosotros se encuentran muacuteltiples retos en materia de seguridad que principalmente deben ser atendidos por las autoridades locales En el ONC estamos dispuestos a asumir el rol que nos corresponde para coadyuvar en la reduccioacuten de los riesgos y la violencia que conlleva la incidencia delictiva
2 Agencia Federal de Investigacioacuten Atencioacuten integral a la extorsioacuten Meacutexico 2006
lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl=http3A2F2F
wwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT2520EXTORSION2520COPARMEX
252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuX
SAampsig2=_K-QxhTk3wcKl-K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (01feb2014)
Nota metodoloacutegica
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NOTA METODOLOacuteGICAInformacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoDenuncias del delito tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)ldquo contiene los siguientes datos
a En la primera columna se indica el nombre de cada entidad federativa
b En la segunda se presenta el nuacutemero de denuncias por el delito analizado contabilizadas a lo largo de los 12 meses del antildeo 2013
c La tercera columna se expone el promedio mensual de averiguaciones abiertas en cada entidad esta es resultado de dividir el nuacutemero de denuncias del delito entre 12
d La cuarta columna presenta el nuacutemero de denuncias contabilizadas en los 31 diacuteas que com-prendieron enero de 2014
e En la columna titulada ldquo(TP) enersquo14rdquo se presenta el ranking de entidades federativas a partir del volumen de denuncias de cada delito de alto impacto en cada una de las entidades en enero de 2014 y se calcula a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
f En la uacuteltima columna de estas tablas denominadaldquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones en la cantidad de denuncias entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula
Los datos de la tabla estaacuten reforzados con el elemento visual pues inmediatamente mostramos la cartografiacutea temaacutetica de los delitos de alto impacto En estos mapas se muestran el nivel de concentracioacuten de la denuncia del delito en cada entidad del paiacutes durante el mes de enero de 2014 Para elaborar estos mapas temaacuteticos primero se obtuvo la ldquotasa de participacioacutenrdquo de cada entidad federativa a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
El resultado es un valor porcentual que se obtiene al dividir
( κ ἰ )= Denuncia del delito (κ) en la entidad federativa ( ἰ )( χ I )= Denuncia del delito (χ) en el paiacutes ( I )
Tp= Denuncias del delito (X) a nivel estatalsumDenuncias del delito (X) a nivel nacional
Tp=κ ἰχ I
Tasa de variacioacuten= (Dato actual ndash Dato anterior)(Dato anterior)
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Posteriormente para realizar la distribucioacuten de la cartografiacutea temaacutetica se empleoacute el meacutetodo de cortes naturales3 (Jenks) el cual permite generar rangos o intervalos con valores que son similares entre siacute pero con diferencia significativa respecto al siguiente rango
Informacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoTasa de denuncia de robo con violencia por cada 100 mil habitantes antildeo 2013 y enero 2014 promedio mensual 2013 y tasa de variacioacuten de la tasa por entidad federativa (promedio mensual 2013- enero 2014) rdquo
a En la primera columna se muestra el nombre de la entidad federativa
b En la segunda se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes registrada durante 2013 El proceso para obtener este indicador fue el siguiente se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del antildeo 2013 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad4 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000)
c En la tercera columna que se titula promedio mensual se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes que cada entidad registroacute en promedio en cada uno de los meses del antildeo 2013 Esto quiere decir que esta cifra se obtuvo del proceso de dividir la tasa de denuncia del delito κ por cada 100 mil habitantes del antildeo 2013 entre los 12 meses
d En la cuarta se muestra la tasa de denuncia del delito χ por cada 100 mil habitantes registrada durante enero de 2014 Este indicador se obtuvo de la siguiente forma se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del mes de enero de 2014 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad5 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000) Es decir que se utilizoacute la misma foacutermula de la segunda columna
e En la uacuteltima columna de estas tablas denominadardquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones de la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula siguiente
Los datos de la tabla estaacuten reforzados tambieacuten con cartografiacutea temaacutetica En estos mapas se presentan las entidades seguacuten la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014 Asiacute mismo se utilizoacute el meacutetodo de cortes naturales para establecer los rangos
Tasa (10000 habs) = χ J ἰ
100000
Tasa de variacioacuten =(Dato actual-Dato anterior)
(Dato anterior)
3 Los cortes de clase natural (Jenks) se caracterizan por agrupar mejor los valores similares y maximizar las diferencias entre clases Las
entidades se dividen en clases cuyos liacutemites quedan establecidos doacutende hay diferencias considerables entre los valores de los datos
(ArcGIS Resource Center lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (2Abr2013)4 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet5 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet
Bibliografiacutea
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BIBLIOGRAFIacuteAbull Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) Atencioacuten integral a la extorsioacuten lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl= http3A2F2Fwwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT 2520EXTORSION2520COPARMEX252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo 4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuXSAampsig2=_K-QxhTk3wcKl- K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (08sep200601feb2014)
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1997-actual) lthttpwwwincidenciadelictivasecretariadoejecutivogobmxwdelitogt (20feb201420feb2014)
wwwoncorgmxObsNalCiudadanoObservatorioNacionalCiudadano
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Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Sin embargo pese a las buenas intenciones y a las disminuciones de las denuncias de ciertos delitos del fuero comuacuten durante los uacuteltimos meses podemos afirmar que con base en las estadiacutesticas disponibles en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) continuamos a la espera de mejoras significativas en materia de incidencia delictiva que se traduzcan en la reduccioacuten tangible de riesgos y violencia para la sociedad
No es normal ni mucho menos socialmente aceptable que permanezcamos callados o inmoacuteviles tras saber que diariamente 44 personas fueron asesinadas intencionalmente que otras 4 denunciaron ser secuestradas y que 21 maacutes denunciaron extorsioacuten durante el primer mes del antildeo Aunado a ello faltariacutea por considerar que diacutea tras diacutea se registraron centenares de robos que implicaron importantes dantildeos patrimoniales y psicoloacutegicos para las viacutectimas
En el Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) estamos ciertos que ante este panorama la observacioacuten perioacutedica y oportuna del comportamiento de los iliacutecitos que maacutes nos afectan es fundamental para la exigencia de la rendicioacuten de cuentas a las autoridades respectivas Por esta razoacuten no solo hemos decidido continuar con el segui-miento mensual de los delitos de alto impacto social como el homicidio (culposo y doloso) secuestro extorsioacuten robo con violencia y robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) sino que hemos optado por incorporar nuevas unidades de anaacutelisis relacionadas con el robo el cual por sus dimensiones y alta incidencia se ha normalizado Por ende quien consulte este reporte podraacute encontrar informacioacuten correspondiente al robo a casa habitacioacuten y a negocio (con y sin violencia)
Debido al anaacutelisis espacio-temporal realizado en el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 el lector podraacute identificar los avances o retrocesos de este tipo de criminalidad asiacute como aquellas entidades federativas que concentraron la menor o mayor cantidad de delitos de alto impacto denunciados Adicionalmente quien consulte este documento podraacute encontrar una serie de recomendaciones que deben tomarse en cuenta no solo en teacuterminos del discurso sino del disentildeo e implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas
Por estas caracteriacutesticas el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 es una herra-mienta esencial para que los actores sociales cuenten con un insumo que les permita tomar decisiones informadas y adecuadas frente a las condiciones de inseguridad delincuencia y violencia del paiacutes
$
50
Tabla 14 Robos a casa habitacioacuten denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se puede observar en la Tabla 14 que cuando se toma en cuenta el factor poblacional el promedio mensual de denuncias por robo a casa habitacioacuten fue de 9613 por cada 100 mil habitantes durante 2013 a nivel nacional Cuando este valor se compara con la tasa de denuncia de enero de 2014 se aprecia una reduccioacuten de 939 respecto al antildeo anterior Este mismo comportamiento se repitioacute en
Robo a casa habitacioacuten
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20 entidades federativas y destacan las reducciones de Yucataacuten (6928) Veracruz (4167) y de San Luis Potosiacute (7498)
Asimismo con este tipo de anaacutelisis tenemos conocimiento que en enero de 2014 tres entidades federativas lograron desplazar su tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes pode debajo del promedio nacional tal es el caso de Hidalgo Tabasco y Nuevo Leoacuten
Mapa 14 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en el Mapa 14 cuando tomamos en cuenta el factor poblacional y aparte desagregamos el delito tanto en las modalidades con violencia y sin violencia podemos apreciar patrones muy diferentes a los presentados en el Mapa 10 Por ejemplo en lo que respecta a la tasa de denuncia por robo con violencia por cada 100 mil habitantes registrado en enero de 2014 Baja California y Baja California Sur se ubicaron en la quinta y deacutecimo octava posicioacuten en el ranking de robo con violencia denunciado
En lo que respecta al robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) se aprecia que en enero de 2014 la peniacutensula noroeste del paiacutes registra las tasas de denuncia maacutes altas a nivel nacional puesto que Baja California ocupa el primer lugar y Baja California Sur el segundo
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ROBO A NEGOCIOEl robo a negocio ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin consentimiento de quien de facto puede darlo en el establecimiento comercial o de servicios Si bien las proporciones estadiacutesticas de este iliacutecito son muy considerables quedan fuera de estas cifras aquellos casos en los que no se tenga evidencia especiacutefica de la comisioacuten de esta conducta Esto significa que cientos o miles de rdquorobos hormigardquo no son contabilizados pese a que la esencia de la accioacuten coincida con la definicioacuten del robo a negocio Ello puede tener importantes implicaciones si tomamos en cuenta que de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas (ENVE) es el tercer delito maacutes reportado por las unidades econoacutemicas ubicaacutendose detraacutes del robo de bienes o dinero y de la extorsioacuten
Graacutefica 24 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a negocio enero 2014
De acuerdo con el promedio registrado durante los primeros 31 diacuteas de 2014 de cada 10 robos a negocio que ocurrieron en Meacutexico 4 de ellos fueron viacutectimas mediante el uso de la violencia Aunado a ello no debemos perder de vista que cada 8 minutos 1 negocio fue viacutectima de la inseguridad a causa de este tipo de criminalidad
Graacutefica 25 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a negocio
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 5 096 robos a negocio con y sin violencia en el paiacutes
Esto implica que en promedio cada 24 horas 19052 negocios fueron viacutectimas de este delito bajo cualquiera de sus modalidades
Robo a negocio
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En la Graacutefica 25 podemos observar que en febrero de 2006 se registroacute el miacutenimo histoacuterico de robos a negocios tras reportarse un total de 4 423 denuncias Sin embargo despueacutes de ese momento el delito comenzoacute a mostrar una tendencia sostenida al alza que duroacute 5 antildeos Esta alcanzoacute su peor momento en marzo de 2011 cuando las denuncias contabilizadas fueron 7 079 cantidad superior en 6837
Graacutefica 26 Variacioacuten entre las denuncias de robo a negocio (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
No podemos afirmar con certeza que este delito se encuentre en franco decremento ya que presen-ta fluctuaciones tanto a la baja como al alza Una prueba de este comportamiento variable se ob-serva en la cantidad de denuncias de septiembre de 2011 que implicariacutean una reduccioacuten de 1650 mientras que si comparamos diciembre de 2013 contra enero de 2014 este delito experimentoacute un ligero repunte de 122
Graacutefica 27 Comparativo de las denuncias de robo a negociodurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando se analiza la cantidad de denuncias registradas en enero de 2014 respecto al mismo mes de 2013 se aprecia una reduccioacuten de 451 Sin embargo si se compara con enero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en 3089
Tabla 15 Denuncias de robo a negocio tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se observa en la Tabla 15 que en enero de 2014 se reportaron 5 906 denuncias de robo a negocio es decir un promedio nacional de 18456 Cabe mencionar que un antildeo antes se registraron en total
Robo a negocio
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73 955 denuncias por este iliacutecito que implican un promedio mensual de 6 1629 casos equivalente a una media nacional de 19259 denuncias cada mes Al comparar ambos valores se aprecia una reduccioacuten de 42 del promedio nacional
En enero de 2014 19 entidades federativas registraron una reduccioacuten respecto al promedio de su comportamiento mensual durante 2013 destacando los siguientes casos Yucataacuten (74) Nayarit (647) y Veracruz (385)
Asimismo cabe mencionar que 10 entidades federativas presentaron cifras superiores al promedio nacional Desafortunadamente 6 de ellas registraron incrementos respecto a su promedio mensual de 2013 por ende debe ser prioritario atender este delito en Coahuila Guanajuato Nuevo Leoacuten Morelos Quintana Roo y Michoacaacuten
Mapa 15 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negocio durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 15 se observa que los punteros en el ranking de robo a negocio son Distrito Federal Estado de Meacutexico y Baja California Sin embargo pese a estos niveles debemos reconocer las reducciones de las denuncias de este iliacutecito que se registraron en enero de 2014 en comparacioacuten con el promedio mensual de 2013
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Tabla 16 Robos a negocios denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se toma en cuenta el factor poblacional se puede observar que en 2013 la tasa de denuncias fue de 6241 es decir un promedio mensual de 521 robos a negocios denunciados por cada 100 mil
Robo a negocio
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habitantes Ademaacutes se aprecia que en enero de 2014 la tasa fue de 493 lo que indica una reduccioacuten de 522
Aunado a ello la Tabla 16 muestra que Baja California lidera el ranking con la mayor cantidad de robos a negocios ya que presenta una tasa de 1590 denuncias por cada 100 mil habitantes Para tener un panorma maacutes completo es preciso no perder de vista que en el ranking le siguen de mane-ra inmediata Quintana Roo Morelos Coahuila Distrito Federal y Durango
Mapa 16 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negociodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 16 se aprecia un patroacuten muy interesante en la peniacutensula bajacaliforniana si retomamos el Mapa 14 de este estudio en el cual se analizoacute la distribucioacuten de la tasa de denuncia de los robos a casa habitacioacuten Recordemos que en dicha imagen se pudo apreciar que Baja California y Baja California Sur ocupan el primer y segundo lugar en la comisioacuten de dicho iliacutecito En lo referente al robo a negocio Baja California Sur parece no experimentar dicho problema sin embargo para Baja California este tipo de criminalidad siacute representa un reto pues ocupa de igual manera el primer lugar en dicho ranking
Por su parte Coahuila y Durango ocupan el cuarto y sexto lugar en lo que se refiere a las denuncias por robo a negocio Si se analiza el comportamiento promedio mensual de 2013 ambas entidades presentan incrementos de 464 y 2297 respectivamente
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CONCLUSIONESY RECOMENDACIONES GENERALESEl Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 ha puesto en evidencia la permanencia de los preocupantes niveles de la criminalidad independientemente de las disminuciones del promedio de sus denuncias durante 2013 y enero de 2014 Es importante destacar que mediante este anaacutelisis mensual constatamos que de diciembre de 2013 a enero de 2014 incrementaron las denuncias de seis de los ocho delitos de alto impacto en el paiacutes
Algunos de los principales hallazgos sobre los homicidios registrados en el paiacutes arrojan que este delito tanto en su modalidad culposa como dolosa disminuyeron de diciembre de 2013 a enero de 2014 1866 y 326 respectivamente Sin embargo en el caso de no intencionales sobresale que desde 2006 este ha sido el mes de enero con mayor cantidad de averiguaciones previas por este iliacutecito De acuerdo con las estadiacutesticas disponibles en el SESNSP el Estado de Meacutexico es la entidad federativa que concentroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos durante el primer mes de 2014 126 del total nacional Sin embargo encontramos que Michoacaacuten ocupa el primer lugar si recurrimos al anaacutelisis del delito bajo la tasa de denuncia por cada100 mil habitantes
Si tomamos en consideracioacuten estos datos y la actual coyuntura de seguridad es oportuno cuestionar a las autoridades sobre el comportamiento de este tipo de homicidios con la siguiente pregunta iquestCuaacutel es el origen de este problema social la impericia de los conductores de automoacuteviles de quienes manejan maquinaria pesada de los meacutedicos o de las procuraduriacuteas locales al registrar incorrecta-mente los homicidios de los que tienen conocimiento Sin lugar a dudas las condiciones en las que se encuentra el paiacutes ameritan mayor transparencia y acceso a la informacioacuten sobre este iliacutecito
Otros hallazgos de este reporte son los siguientes
1) En el Estado de Meacutexico se denunciaron el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 Ello alcanzoacute tal grado que 13 de cada 100 averiguaciones previas de homicidios inten-cionales se registraron en esta entidad Mientras que si analizamos los valores relativos podremos apreciar que Guerrero fue la entidad que presentoacute la mayor tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes (440)
2) El secuestro continuacutea presentando cifras preocupantes pues diariamente se denuncian 4 casos Ello es sumamente significativo si lo comparamos con lo sucedido en septiembre de 2007 mes en el que se reportoacute aproximadamente 1 secuestro diario La zona en la cual se denuncioacute mayor-mente este delito es aquella integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero De manera conjunta estas entidades concentraron 4242 del total nacional
3) Acorde con las cifras de SESNSP contrario a lo que sucediacutea hace un antildeo en el Estado de Meacutexico cuando no se registraban denuncias por extorsioacuten en enero de 2014 en esta entidad se cometioacute con mayor frecuencia este delito Por otro lado Morelos fue la entidad federativa con mayor cantidad de extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes durante el primer mes de 2014
4) El robo con violencia se concentra principalmente en la regioacuten centro Aunado a ello cabe desta-car que son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional estas concentran
Conclusiones y recomendaciones generales
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el 6855 de total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades De acuerdo con los datos oficiales en enero de 2014 en promedio cada 20 minutos se registroacute una denuncia por el delito de robo con violencia en el Distrito Federal
5) En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado una relevancia histoacuterica basta decir que se registraron 113 819 denuncias por este delito con y sin violencia durante 2013 Ademaacutes los robos a casa habitacioacuten denunciados en enero de 2013 superan en 957 aquellos casos regis-trados durante el mismo mes de 2006 Respecto a los robos cometidos con violencia debemos mencionar que esta se mide uacutenicamente en funcioacuten de la afectacioacuten directa de la integridad fiacutesica de las personas no del dantildeo ocasionado al inmueble
6) Durante enero de 2014 se denunciaron 5 096 robos a negocio con y sin violencia a nivel nacio-nal Ello significa que en promedio cada 24 horas 19052 negocios son viacutectimas de este tipo de delincuencia Estas estadiacutesticas no incluyen todos aquellos robos en los que no se cuente con evidencia del mismo por lo tanto muacuteltiples casos de ldquorobo hormigardquo no estaacuten contabilizados en las bases de datos oficiales
Respecto a lo que sucede en el paiacutes en materia de secuestros y extorsiones es preciso recordar que justamente el gobierno federal recientemente decidioacute poner en marcha la estrategia nacional antisecuestro y con ello la creacioacuten de una comisioacuten especializada para el combate tanto de las privaciones ilegales de la libertad asiacute como de las extorsiones Esto ocurre tras varios meses que se caracterizaron por la falta de reconocimiento del aumento de la incidencia de denuncias de estos delitos a lo largo de 2012 por parte del gobierno federal
Es cierto que el compromiso del Presidente de la Repuacuteblica y del gobierno federal en su conjunto para dar una respuesta a este problema de seguridad puacuteblica es sin duda una de sus principales fortalezas que devela esquemas de coordinacioacuten y corresponsabilidad Tambieacuten es indiscutible que otras sentildeales positivas son la designacioacuten de alguien con una trayectoria impecable como Comisio-nado Nacional Antisecuestro como es el caso del Mtro Renato Sales asiacute como la incorporacioacuten de la participacioacuten directa de emblemaacuteticos actores sociales en el tema que llevaraacuten la voz y reclamos de la ciudadaniacutea (Alejandro Martiacute Isabel Miranda de Wallace Josefina Ricantildeo de Nava y Mariacutea Elena Morera)
Ante este esfuerzo con muacuteltiples fortalezas resulta paradoacutejico que su principal debilidad resida en su decreto de creacioacuten Ello se debe a que al menos en papel se refiere que como parte de sus fun-ciones esta comisioacuten coordinaraacute propondraacute e impulsaraacute las acciones de las autoridades estatales que hasta el momento han acumulado muacuteltiples deudas en materia de seguridad y justicia En otras palabras se trata de una Comisioacuten Nacional Antisecuestro que al encontrarse establecida en la Secretariacutea de Gobernacioacuten (SEGOB) en lugar de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (PGR) parece tener pocos dientes pese a las buenas intenciones con las que fue creada
A partir de estos elementos parece que el combate directo del secuestro continuacutea quedando en manos de las autoridades locales quienes hasta el momento han hecho poco o nada para com-batirlo Si los funcionarios puacuteblicos correspondientes no reparan en estos detalles es probable que continuemos a la espera de resultados de fondo y muy posiblemente durante este antildeo se podriacutean superar las 9 mil denuncias de secuestro en nuestro paiacutes
Debemos sentildealar que aparentemente se estaacute dejando de lado tanto el combate como la prevencioacuten de la extorsioacuten de manera coordinada no solo por parte de las autoridades en materia de seguridad
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y justicia sino por las instituciones financieras e incluso por el Instituto Federal Electoral (IFE) En el ONC consideramos que es un desacierto dejar al margen este delito ante los histoacutericos niveles registrados y la posible relacioacuten que existe con el secuestro acorde con informacioacuten de la extinta Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) de la PGR
Como mencionamos en nuestro estudio Anaacutelisis de la extorsioacuten en Meacutexico 1997-2013 Retos y opor-tunidades dicha institucioacuten federal reveloacute en septiembre de 2006 que las extorsiones telefoacutenicas son un fenoacutemeno que se presentoacute desde el 2004 como consecuencia del combate frontal al secues-tro efectuado desde 2001 a traveacutes de la Conferencia Nacional de Procuracioacuten de Justicia Especiacutefi-camente sentildealan que esto se debe a que ldquouna vez que los secuestradores ingresaron a los penales buscaron un mecanismo que les permitiera subsistir a ellos y a sus familiares provocando que a la par del descenso del secuestro a nivel nacional entre 2005 y 2006 se incrementara la incidencia de los intentos de extorsioacuten con fines de secuestro y otros dantildeosrdquo2
Ante estos resultados es indudable que frente a nosotros se encuentran muacuteltiples retos en materia de seguridad que principalmente deben ser atendidos por las autoridades locales En el ONC estamos dispuestos a asumir el rol que nos corresponde para coadyuvar en la reduccioacuten de los riesgos y la violencia que conlleva la incidencia delictiva
2 Agencia Federal de Investigacioacuten Atencioacuten integral a la extorsioacuten Meacutexico 2006
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SAampsig2=_K-QxhTk3wcKl-K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (01feb2014)
Nota metodoloacutegica
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NOTA METODOLOacuteGICAInformacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoDenuncias del delito tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)ldquo contiene los siguientes datos
a En la primera columna se indica el nombre de cada entidad federativa
b En la segunda se presenta el nuacutemero de denuncias por el delito analizado contabilizadas a lo largo de los 12 meses del antildeo 2013
c La tercera columna se expone el promedio mensual de averiguaciones abiertas en cada entidad esta es resultado de dividir el nuacutemero de denuncias del delito entre 12
d La cuarta columna presenta el nuacutemero de denuncias contabilizadas en los 31 diacuteas que com-prendieron enero de 2014
e En la columna titulada ldquo(TP) enersquo14rdquo se presenta el ranking de entidades federativas a partir del volumen de denuncias de cada delito de alto impacto en cada una de las entidades en enero de 2014 y se calcula a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
f En la uacuteltima columna de estas tablas denominadaldquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones en la cantidad de denuncias entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula
Los datos de la tabla estaacuten reforzados con el elemento visual pues inmediatamente mostramos la cartografiacutea temaacutetica de los delitos de alto impacto En estos mapas se muestran el nivel de concentracioacuten de la denuncia del delito en cada entidad del paiacutes durante el mes de enero de 2014 Para elaborar estos mapas temaacuteticos primero se obtuvo la ldquotasa de participacioacutenrdquo de cada entidad federativa a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
El resultado es un valor porcentual que se obtiene al dividir
( κ ἰ )= Denuncia del delito (κ) en la entidad federativa ( ἰ )( χ I )= Denuncia del delito (χ) en el paiacutes ( I )
Tp= Denuncias del delito (X) a nivel estatalsumDenuncias del delito (X) a nivel nacional
Tp=κ ἰχ I
Tasa de variacioacuten= (Dato actual ndash Dato anterior)(Dato anterior)
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Posteriormente para realizar la distribucioacuten de la cartografiacutea temaacutetica se empleoacute el meacutetodo de cortes naturales3 (Jenks) el cual permite generar rangos o intervalos con valores que son similares entre siacute pero con diferencia significativa respecto al siguiente rango
Informacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoTasa de denuncia de robo con violencia por cada 100 mil habitantes antildeo 2013 y enero 2014 promedio mensual 2013 y tasa de variacioacuten de la tasa por entidad federativa (promedio mensual 2013- enero 2014) rdquo
a En la primera columna se muestra el nombre de la entidad federativa
b En la segunda se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes registrada durante 2013 El proceso para obtener este indicador fue el siguiente se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del antildeo 2013 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad4 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000)
c En la tercera columna que se titula promedio mensual se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes que cada entidad registroacute en promedio en cada uno de los meses del antildeo 2013 Esto quiere decir que esta cifra se obtuvo del proceso de dividir la tasa de denuncia del delito κ por cada 100 mil habitantes del antildeo 2013 entre los 12 meses
d En la cuarta se muestra la tasa de denuncia del delito χ por cada 100 mil habitantes registrada durante enero de 2014 Este indicador se obtuvo de la siguiente forma se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del mes de enero de 2014 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad5 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000) Es decir que se utilizoacute la misma foacutermula de la segunda columna
e En la uacuteltima columna de estas tablas denominadardquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones de la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula siguiente
Los datos de la tabla estaacuten reforzados tambieacuten con cartografiacutea temaacutetica En estos mapas se presentan las entidades seguacuten la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014 Asiacute mismo se utilizoacute el meacutetodo de cortes naturales para establecer los rangos
Tasa (10000 habs) = χ J ἰ
100000
Tasa de variacioacuten =(Dato actual-Dato anterior)
(Dato anterior)
3 Los cortes de clase natural (Jenks) se caracterizan por agrupar mejor los valores similares y maximizar las diferencias entre clases Las
entidades se dividen en clases cuyos liacutemites quedan establecidos doacutende hay diferencias considerables entre los valores de los datos
(ArcGIS Resource Center lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (2Abr2013)4 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet5 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet
Bibliografiacutea
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BIBLIOGRAFIacuteAbull Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) Atencioacuten integral a la extorsioacuten lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl= http3A2F2Fwwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT 2520EXTORSION2520COPARMEX252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo 4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuXSAampsig2=_K-QxhTk3wcKl- K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (08sep200601feb2014)
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1997-actual) lthttpwwwincidenciadelictivasecretariadoejecutivogobmxwdelitogt (20feb201420feb2014)
wwwoncorgmxObsNalCiudadanoObservatorioNacionalCiudadano
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Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Sin embargo pese a las buenas intenciones y a las disminuciones de las denuncias de ciertos delitos del fuero comuacuten durante los uacuteltimos meses podemos afirmar que con base en las estadiacutesticas disponibles en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) continuamos a la espera de mejoras significativas en materia de incidencia delictiva que se traduzcan en la reduccioacuten tangible de riesgos y violencia para la sociedad
No es normal ni mucho menos socialmente aceptable que permanezcamos callados o inmoacuteviles tras saber que diariamente 44 personas fueron asesinadas intencionalmente que otras 4 denunciaron ser secuestradas y que 21 maacutes denunciaron extorsioacuten durante el primer mes del antildeo Aunado a ello faltariacutea por considerar que diacutea tras diacutea se registraron centenares de robos que implicaron importantes dantildeos patrimoniales y psicoloacutegicos para las viacutectimas
En el Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) estamos ciertos que ante este panorama la observacioacuten perioacutedica y oportuna del comportamiento de los iliacutecitos que maacutes nos afectan es fundamental para la exigencia de la rendicioacuten de cuentas a las autoridades respectivas Por esta razoacuten no solo hemos decidido continuar con el segui-miento mensual de los delitos de alto impacto social como el homicidio (culposo y doloso) secuestro extorsioacuten robo con violencia y robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) sino que hemos optado por incorporar nuevas unidades de anaacutelisis relacionadas con el robo el cual por sus dimensiones y alta incidencia se ha normalizado Por ende quien consulte este reporte podraacute encontrar informacioacuten correspondiente al robo a casa habitacioacuten y a negocio (con y sin violencia)
Debido al anaacutelisis espacio-temporal realizado en el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 el lector podraacute identificar los avances o retrocesos de este tipo de criminalidad asiacute como aquellas entidades federativas que concentraron la menor o mayor cantidad de delitos de alto impacto denunciados Adicionalmente quien consulte este documento podraacute encontrar una serie de recomendaciones que deben tomarse en cuenta no solo en teacuterminos del discurso sino del disentildeo e implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas
Por estas caracteriacutesticas el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 es una herra-mienta esencial para que los actores sociales cuenten con un insumo que les permita tomar decisiones informadas y adecuadas frente a las condiciones de inseguridad delincuencia y violencia del paiacutes
$
Robo a casa habitacioacuten
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20 entidades federativas y destacan las reducciones de Yucataacuten (6928) Veracruz (4167) y de San Luis Potosiacute (7498)
Asimismo con este tipo de anaacutelisis tenemos conocimiento que en enero de 2014 tres entidades federativas lograron desplazar su tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes pode debajo del promedio nacional tal es el caso de Hidalgo Tabasco y Nuevo Leoacuten
Mapa 14 Distribucioacuten de las denuncias por robo a casa habitacioacutendurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Tal como se observa en el Mapa 14 cuando tomamos en cuenta el factor poblacional y aparte desagregamos el delito tanto en las modalidades con violencia y sin violencia podemos apreciar patrones muy diferentes a los presentados en el Mapa 10 Por ejemplo en lo que respecta a la tasa de denuncia por robo con violencia por cada 100 mil habitantes registrado en enero de 2014 Baja California y Baja California Sur se ubicaron en la quinta y deacutecimo octava posicioacuten en el ranking de robo con violencia denunciado
En lo que respecta al robo a casa habitacioacuten (con y sin violencia) se aprecia que en enero de 2014 la peniacutensula noroeste del paiacutes registra las tasas de denuncia maacutes altas a nivel nacional puesto que Baja California ocupa el primer lugar y Baja California Sur el segundo
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ROBO A NEGOCIOEl robo a negocio ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin consentimiento de quien de facto puede darlo en el establecimiento comercial o de servicios Si bien las proporciones estadiacutesticas de este iliacutecito son muy considerables quedan fuera de estas cifras aquellos casos en los que no se tenga evidencia especiacutefica de la comisioacuten de esta conducta Esto significa que cientos o miles de rdquorobos hormigardquo no son contabilizados pese a que la esencia de la accioacuten coincida con la definicioacuten del robo a negocio Ello puede tener importantes implicaciones si tomamos en cuenta que de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas (ENVE) es el tercer delito maacutes reportado por las unidades econoacutemicas ubicaacutendose detraacutes del robo de bienes o dinero y de la extorsioacuten
Graacutefica 24 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a negocio enero 2014
De acuerdo con el promedio registrado durante los primeros 31 diacuteas de 2014 de cada 10 robos a negocio que ocurrieron en Meacutexico 4 de ellos fueron viacutectimas mediante el uso de la violencia Aunado a ello no debemos perder de vista que cada 8 minutos 1 negocio fue viacutectima de la inseguridad a causa de este tipo de criminalidad
Graacutefica 25 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a negocio
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 5 096 robos a negocio con y sin violencia en el paiacutes
Esto implica que en promedio cada 24 horas 19052 negocios fueron viacutectimas de este delito bajo cualquiera de sus modalidades
Robo a negocio
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En la Graacutefica 25 podemos observar que en febrero de 2006 se registroacute el miacutenimo histoacuterico de robos a negocios tras reportarse un total de 4 423 denuncias Sin embargo despueacutes de ese momento el delito comenzoacute a mostrar una tendencia sostenida al alza que duroacute 5 antildeos Esta alcanzoacute su peor momento en marzo de 2011 cuando las denuncias contabilizadas fueron 7 079 cantidad superior en 6837
Graacutefica 26 Variacioacuten entre las denuncias de robo a negocio (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
No podemos afirmar con certeza que este delito se encuentre en franco decremento ya que presen-ta fluctuaciones tanto a la baja como al alza Una prueba de este comportamiento variable se ob-serva en la cantidad de denuncias de septiembre de 2011 que implicariacutean una reduccioacuten de 1650 mientras que si comparamos diciembre de 2013 contra enero de 2014 este delito experimentoacute un ligero repunte de 122
Graacutefica 27 Comparativo de las denuncias de robo a negociodurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando se analiza la cantidad de denuncias registradas en enero de 2014 respecto al mismo mes de 2013 se aprecia una reduccioacuten de 451 Sin embargo si se compara con enero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en 3089
Tabla 15 Denuncias de robo a negocio tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se observa en la Tabla 15 que en enero de 2014 se reportaron 5 906 denuncias de robo a negocio es decir un promedio nacional de 18456 Cabe mencionar que un antildeo antes se registraron en total
Robo a negocio
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73 955 denuncias por este iliacutecito que implican un promedio mensual de 6 1629 casos equivalente a una media nacional de 19259 denuncias cada mes Al comparar ambos valores se aprecia una reduccioacuten de 42 del promedio nacional
En enero de 2014 19 entidades federativas registraron una reduccioacuten respecto al promedio de su comportamiento mensual durante 2013 destacando los siguientes casos Yucataacuten (74) Nayarit (647) y Veracruz (385)
Asimismo cabe mencionar que 10 entidades federativas presentaron cifras superiores al promedio nacional Desafortunadamente 6 de ellas registraron incrementos respecto a su promedio mensual de 2013 por ende debe ser prioritario atender este delito en Coahuila Guanajuato Nuevo Leoacuten Morelos Quintana Roo y Michoacaacuten
Mapa 15 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negocio durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 15 se observa que los punteros en el ranking de robo a negocio son Distrito Federal Estado de Meacutexico y Baja California Sin embargo pese a estos niveles debemos reconocer las reducciones de las denuncias de este iliacutecito que se registraron en enero de 2014 en comparacioacuten con el promedio mensual de 2013
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Tabla 16 Robos a negocios denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se toma en cuenta el factor poblacional se puede observar que en 2013 la tasa de denuncias fue de 6241 es decir un promedio mensual de 521 robos a negocios denunciados por cada 100 mil
Robo a negocio
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habitantes Ademaacutes se aprecia que en enero de 2014 la tasa fue de 493 lo que indica una reduccioacuten de 522
Aunado a ello la Tabla 16 muestra que Baja California lidera el ranking con la mayor cantidad de robos a negocios ya que presenta una tasa de 1590 denuncias por cada 100 mil habitantes Para tener un panorma maacutes completo es preciso no perder de vista que en el ranking le siguen de mane-ra inmediata Quintana Roo Morelos Coahuila Distrito Federal y Durango
Mapa 16 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negociodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 16 se aprecia un patroacuten muy interesante en la peniacutensula bajacaliforniana si retomamos el Mapa 14 de este estudio en el cual se analizoacute la distribucioacuten de la tasa de denuncia de los robos a casa habitacioacuten Recordemos que en dicha imagen se pudo apreciar que Baja California y Baja California Sur ocupan el primer y segundo lugar en la comisioacuten de dicho iliacutecito En lo referente al robo a negocio Baja California Sur parece no experimentar dicho problema sin embargo para Baja California este tipo de criminalidad siacute representa un reto pues ocupa de igual manera el primer lugar en dicho ranking
Por su parte Coahuila y Durango ocupan el cuarto y sexto lugar en lo que se refiere a las denuncias por robo a negocio Si se analiza el comportamiento promedio mensual de 2013 ambas entidades presentan incrementos de 464 y 2297 respectivamente
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CONCLUSIONESY RECOMENDACIONES GENERALESEl Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 ha puesto en evidencia la permanencia de los preocupantes niveles de la criminalidad independientemente de las disminuciones del promedio de sus denuncias durante 2013 y enero de 2014 Es importante destacar que mediante este anaacutelisis mensual constatamos que de diciembre de 2013 a enero de 2014 incrementaron las denuncias de seis de los ocho delitos de alto impacto en el paiacutes
Algunos de los principales hallazgos sobre los homicidios registrados en el paiacutes arrojan que este delito tanto en su modalidad culposa como dolosa disminuyeron de diciembre de 2013 a enero de 2014 1866 y 326 respectivamente Sin embargo en el caso de no intencionales sobresale que desde 2006 este ha sido el mes de enero con mayor cantidad de averiguaciones previas por este iliacutecito De acuerdo con las estadiacutesticas disponibles en el SESNSP el Estado de Meacutexico es la entidad federativa que concentroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos durante el primer mes de 2014 126 del total nacional Sin embargo encontramos que Michoacaacuten ocupa el primer lugar si recurrimos al anaacutelisis del delito bajo la tasa de denuncia por cada100 mil habitantes
Si tomamos en consideracioacuten estos datos y la actual coyuntura de seguridad es oportuno cuestionar a las autoridades sobre el comportamiento de este tipo de homicidios con la siguiente pregunta iquestCuaacutel es el origen de este problema social la impericia de los conductores de automoacuteviles de quienes manejan maquinaria pesada de los meacutedicos o de las procuraduriacuteas locales al registrar incorrecta-mente los homicidios de los que tienen conocimiento Sin lugar a dudas las condiciones en las que se encuentra el paiacutes ameritan mayor transparencia y acceso a la informacioacuten sobre este iliacutecito
Otros hallazgos de este reporte son los siguientes
1) En el Estado de Meacutexico se denunciaron el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 Ello alcanzoacute tal grado que 13 de cada 100 averiguaciones previas de homicidios inten-cionales se registraron en esta entidad Mientras que si analizamos los valores relativos podremos apreciar que Guerrero fue la entidad que presentoacute la mayor tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes (440)
2) El secuestro continuacutea presentando cifras preocupantes pues diariamente se denuncian 4 casos Ello es sumamente significativo si lo comparamos con lo sucedido en septiembre de 2007 mes en el que se reportoacute aproximadamente 1 secuestro diario La zona en la cual se denuncioacute mayor-mente este delito es aquella integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero De manera conjunta estas entidades concentraron 4242 del total nacional
3) Acorde con las cifras de SESNSP contrario a lo que sucediacutea hace un antildeo en el Estado de Meacutexico cuando no se registraban denuncias por extorsioacuten en enero de 2014 en esta entidad se cometioacute con mayor frecuencia este delito Por otro lado Morelos fue la entidad federativa con mayor cantidad de extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes durante el primer mes de 2014
4) El robo con violencia se concentra principalmente en la regioacuten centro Aunado a ello cabe desta-car que son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional estas concentran
Conclusiones y recomendaciones generales
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el 6855 de total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades De acuerdo con los datos oficiales en enero de 2014 en promedio cada 20 minutos se registroacute una denuncia por el delito de robo con violencia en el Distrito Federal
5) En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado una relevancia histoacuterica basta decir que se registraron 113 819 denuncias por este delito con y sin violencia durante 2013 Ademaacutes los robos a casa habitacioacuten denunciados en enero de 2013 superan en 957 aquellos casos regis-trados durante el mismo mes de 2006 Respecto a los robos cometidos con violencia debemos mencionar que esta se mide uacutenicamente en funcioacuten de la afectacioacuten directa de la integridad fiacutesica de las personas no del dantildeo ocasionado al inmueble
6) Durante enero de 2014 se denunciaron 5 096 robos a negocio con y sin violencia a nivel nacio-nal Ello significa que en promedio cada 24 horas 19052 negocios son viacutectimas de este tipo de delincuencia Estas estadiacutesticas no incluyen todos aquellos robos en los que no se cuente con evidencia del mismo por lo tanto muacuteltiples casos de ldquorobo hormigardquo no estaacuten contabilizados en las bases de datos oficiales
Respecto a lo que sucede en el paiacutes en materia de secuestros y extorsiones es preciso recordar que justamente el gobierno federal recientemente decidioacute poner en marcha la estrategia nacional antisecuestro y con ello la creacioacuten de una comisioacuten especializada para el combate tanto de las privaciones ilegales de la libertad asiacute como de las extorsiones Esto ocurre tras varios meses que se caracterizaron por la falta de reconocimiento del aumento de la incidencia de denuncias de estos delitos a lo largo de 2012 por parte del gobierno federal
Es cierto que el compromiso del Presidente de la Repuacuteblica y del gobierno federal en su conjunto para dar una respuesta a este problema de seguridad puacuteblica es sin duda una de sus principales fortalezas que devela esquemas de coordinacioacuten y corresponsabilidad Tambieacuten es indiscutible que otras sentildeales positivas son la designacioacuten de alguien con una trayectoria impecable como Comisio-nado Nacional Antisecuestro como es el caso del Mtro Renato Sales asiacute como la incorporacioacuten de la participacioacuten directa de emblemaacuteticos actores sociales en el tema que llevaraacuten la voz y reclamos de la ciudadaniacutea (Alejandro Martiacute Isabel Miranda de Wallace Josefina Ricantildeo de Nava y Mariacutea Elena Morera)
Ante este esfuerzo con muacuteltiples fortalezas resulta paradoacutejico que su principal debilidad resida en su decreto de creacioacuten Ello se debe a que al menos en papel se refiere que como parte de sus fun-ciones esta comisioacuten coordinaraacute propondraacute e impulsaraacute las acciones de las autoridades estatales que hasta el momento han acumulado muacuteltiples deudas en materia de seguridad y justicia En otras palabras se trata de una Comisioacuten Nacional Antisecuestro que al encontrarse establecida en la Secretariacutea de Gobernacioacuten (SEGOB) en lugar de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (PGR) parece tener pocos dientes pese a las buenas intenciones con las que fue creada
A partir de estos elementos parece que el combate directo del secuestro continuacutea quedando en manos de las autoridades locales quienes hasta el momento han hecho poco o nada para com-batirlo Si los funcionarios puacuteblicos correspondientes no reparan en estos detalles es probable que continuemos a la espera de resultados de fondo y muy posiblemente durante este antildeo se podriacutean superar las 9 mil denuncias de secuestro en nuestro paiacutes
Debemos sentildealar que aparentemente se estaacute dejando de lado tanto el combate como la prevencioacuten de la extorsioacuten de manera coordinada no solo por parte de las autoridades en materia de seguridad
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y justicia sino por las instituciones financieras e incluso por el Instituto Federal Electoral (IFE) En el ONC consideramos que es un desacierto dejar al margen este delito ante los histoacutericos niveles registrados y la posible relacioacuten que existe con el secuestro acorde con informacioacuten de la extinta Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) de la PGR
Como mencionamos en nuestro estudio Anaacutelisis de la extorsioacuten en Meacutexico 1997-2013 Retos y opor-tunidades dicha institucioacuten federal reveloacute en septiembre de 2006 que las extorsiones telefoacutenicas son un fenoacutemeno que se presentoacute desde el 2004 como consecuencia del combate frontal al secues-tro efectuado desde 2001 a traveacutes de la Conferencia Nacional de Procuracioacuten de Justicia Especiacutefi-camente sentildealan que esto se debe a que ldquouna vez que los secuestradores ingresaron a los penales buscaron un mecanismo que les permitiera subsistir a ellos y a sus familiares provocando que a la par del descenso del secuestro a nivel nacional entre 2005 y 2006 se incrementara la incidencia de los intentos de extorsioacuten con fines de secuestro y otros dantildeosrdquo2
Ante estos resultados es indudable que frente a nosotros se encuentran muacuteltiples retos en materia de seguridad que principalmente deben ser atendidos por las autoridades locales En el ONC estamos dispuestos a asumir el rol que nos corresponde para coadyuvar en la reduccioacuten de los riesgos y la violencia que conlleva la incidencia delictiva
2 Agencia Federal de Investigacioacuten Atencioacuten integral a la extorsioacuten Meacutexico 2006
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252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuX
SAampsig2=_K-QxhTk3wcKl-K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (01feb2014)
Nota metodoloacutegica
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NOTA METODOLOacuteGICAInformacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoDenuncias del delito tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)ldquo contiene los siguientes datos
a En la primera columna se indica el nombre de cada entidad federativa
b En la segunda se presenta el nuacutemero de denuncias por el delito analizado contabilizadas a lo largo de los 12 meses del antildeo 2013
c La tercera columna se expone el promedio mensual de averiguaciones abiertas en cada entidad esta es resultado de dividir el nuacutemero de denuncias del delito entre 12
d La cuarta columna presenta el nuacutemero de denuncias contabilizadas en los 31 diacuteas que com-prendieron enero de 2014
e En la columna titulada ldquo(TP) enersquo14rdquo se presenta el ranking de entidades federativas a partir del volumen de denuncias de cada delito de alto impacto en cada una de las entidades en enero de 2014 y se calcula a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
f En la uacuteltima columna de estas tablas denominadaldquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones en la cantidad de denuncias entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula
Los datos de la tabla estaacuten reforzados con el elemento visual pues inmediatamente mostramos la cartografiacutea temaacutetica de los delitos de alto impacto En estos mapas se muestran el nivel de concentracioacuten de la denuncia del delito en cada entidad del paiacutes durante el mes de enero de 2014 Para elaborar estos mapas temaacuteticos primero se obtuvo la ldquotasa de participacioacutenrdquo de cada entidad federativa a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
El resultado es un valor porcentual que se obtiene al dividir
( κ ἰ )= Denuncia del delito (κ) en la entidad federativa ( ἰ )( χ I )= Denuncia del delito (χ) en el paiacutes ( I )
Tp= Denuncias del delito (X) a nivel estatalsumDenuncias del delito (X) a nivel nacional
Tp=κ ἰχ I
Tasa de variacioacuten= (Dato actual ndash Dato anterior)(Dato anterior)
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Posteriormente para realizar la distribucioacuten de la cartografiacutea temaacutetica se empleoacute el meacutetodo de cortes naturales3 (Jenks) el cual permite generar rangos o intervalos con valores que son similares entre siacute pero con diferencia significativa respecto al siguiente rango
Informacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoTasa de denuncia de robo con violencia por cada 100 mil habitantes antildeo 2013 y enero 2014 promedio mensual 2013 y tasa de variacioacuten de la tasa por entidad federativa (promedio mensual 2013- enero 2014) rdquo
a En la primera columna se muestra el nombre de la entidad federativa
b En la segunda se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes registrada durante 2013 El proceso para obtener este indicador fue el siguiente se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del antildeo 2013 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad4 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000)
c En la tercera columna que se titula promedio mensual se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes que cada entidad registroacute en promedio en cada uno de los meses del antildeo 2013 Esto quiere decir que esta cifra se obtuvo del proceso de dividir la tasa de denuncia del delito κ por cada 100 mil habitantes del antildeo 2013 entre los 12 meses
d En la cuarta se muestra la tasa de denuncia del delito χ por cada 100 mil habitantes registrada durante enero de 2014 Este indicador se obtuvo de la siguiente forma se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del mes de enero de 2014 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad5 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000) Es decir que se utilizoacute la misma foacutermula de la segunda columna
e En la uacuteltima columna de estas tablas denominadardquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones de la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula siguiente
Los datos de la tabla estaacuten reforzados tambieacuten con cartografiacutea temaacutetica En estos mapas se presentan las entidades seguacuten la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014 Asiacute mismo se utilizoacute el meacutetodo de cortes naturales para establecer los rangos
Tasa (10000 habs) = χ J ἰ
100000
Tasa de variacioacuten =(Dato actual-Dato anterior)
(Dato anterior)
3 Los cortes de clase natural (Jenks) se caracterizan por agrupar mejor los valores similares y maximizar las diferencias entre clases Las
entidades se dividen en clases cuyos liacutemites quedan establecidos doacutende hay diferencias considerables entre los valores de los datos
(ArcGIS Resource Center lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (2Abr2013)4 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet5 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet
Bibliografiacutea
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BIBLIOGRAFIacuteAbull Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) Atencioacuten integral a la extorsioacuten lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl= http3A2F2Fwwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT 2520EXTORSION2520COPARMEX252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo 4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuXSAampsig2=_K-QxhTk3wcKl- K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (08sep200601feb2014)
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1997-actual) lthttpwwwincidenciadelictivasecretariadoejecutivogobmxwdelitogt (20feb201420feb2014)
wwwoncorgmxObsNalCiudadanoObservatorioNacionalCiudadano
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Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Sin embargo pese a las buenas intenciones y a las disminuciones de las denuncias de ciertos delitos del fuero comuacuten durante los uacuteltimos meses podemos afirmar que con base en las estadiacutesticas disponibles en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) continuamos a la espera de mejoras significativas en materia de incidencia delictiva que se traduzcan en la reduccioacuten tangible de riesgos y violencia para la sociedad
No es normal ni mucho menos socialmente aceptable que permanezcamos callados o inmoacuteviles tras saber que diariamente 44 personas fueron asesinadas intencionalmente que otras 4 denunciaron ser secuestradas y que 21 maacutes denunciaron extorsioacuten durante el primer mes del antildeo Aunado a ello faltariacutea por considerar que diacutea tras diacutea se registraron centenares de robos que implicaron importantes dantildeos patrimoniales y psicoloacutegicos para las viacutectimas
En el Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) estamos ciertos que ante este panorama la observacioacuten perioacutedica y oportuna del comportamiento de los iliacutecitos que maacutes nos afectan es fundamental para la exigencia de la rendicioacuten de cuentas a las autoridades respectivas Por esta razoacuten no solo hemos decidido continuar con el segui-miento mensual de los delitos de alto impacto social como el homicidio (culposo y doloso) secuestro extorsioacuten robo con violencia y robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) sino que hemos optado por incorporar nuevas unidades de anaacutelisis relacionadas con el robo el cual por sus dimensiones y alta incidencia se ha normalizado Por ende quien consulte este reporte podraacute encontrar informacioacuten correspondiente al robo a casa habitacioacuten y a negocio (con y sin violencia)
Debido al anaacutelisis espacio-temporal realizado en el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 el lector podraacute identificar los avances o retrocesos de este tipo de criminalidad asiacute como aquellas entidades federativas que concentraron la menor o mayor cantidad de delitos de alto impacto denunciados Adicionalmente quien consulte este documento podraacute encontrar una serie de recomendaciones que deben tomarse en cuenta no solo en teacuterminos del discurso sino del disentildeo e implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas
Por estas caracteriacutesticas el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 es una herra-mienta esencial para que los actores sociales cuenten con un insumo que les permita tomar decisiones informadas y adecuadas frente a las condiciones de inseguridad delincuencia y violencia del paiacutes
$
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ROBO A NEGOCIOEl robo a negocio ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin consentimiento de quien de facto puede darlo en el establecimiento comercial o de servicios Si bien las proporciones estadiacutesticas de este iliacutecito son muy considerables quedan fuera de estas cifras aquellos casos en los que no se tenga evidencia especiacutefica de la comisioacuten de esta conducta Esto significa que cientos o miles de rdquorobos hormigardquo no son contabilizados pese a que la esencia de la accioacuten coincida con la definicioacuten del robo a negocio Ello puede tener importantes implicaciones si tomamos en cuenta que de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas (ENVE) es el tercer delito maacutes reportado por las unidades econoacutemicas ubicaacutendose detraacutes del robo de bienes o dinero y de la extorsioacuten
Graacutefica 24 Distribucioacuten de las diversas modalidades de robo a negocio enero 2014
De acuerdo con el promedio registrado durante los primeros 31 diacuteas de 2014 de cada 10 robos a negocio que ocurrieron en Meacutexico 4 de ellos fueron viacutectimas mediante el uso de la violencia Aunado a ello no debemos perder de vista que cada 8 minutos 1 negocio fue viacutectima de la inseguridad a causa de este tipo de criminalidad
Graacutefica 25 Tendencia histoacuterica de las denuncias de robo a negocio
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cada 24 horas
En enero de 2014 se denunciaron oficialmente 5 096 robos a negocio con y sin violencia en el paiacutes
Esto implica que en promedio cada 24 horas 19052 negocios fueron viacutectimas de este delito bajo cualquiera de sus modalidades
Robo a negocio
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En la Graacutefica 25 podemos observar que en febrero de 2006 se registroacute el miacutenimo histoacuterico de robos a negocios tras reportarse un total de 4 423 denuncias Sin embargo despueacutes de ese momento el delito comenzoacute a mostrar una tendencia sostenida al alza que duroacute 5 antildeos Esta alcanzoacute su peor momento en marzo de 2011 cuando las denuncias contabilizadas fueron 7 079 cantidad superior en 6837
Graacutefica 26 Variacioacuten entre las denuncias de robo a negocio (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
No podemos afirmar con certeza que este delito se encuentre en franco decremento ya que presen-ta fluctuaciones tanto a la baja como al alza Una prueba de este comportamiento variable se ob-serva en la cantidad de denuncias de septiembre de 2011 que implicariacutean una reduccioacuten de 1650 mientras que si comparamos diciembre de 2013 contra enero de 2014 este delito experimentoacute un ligero repunte de 122
Graacutefica 27 Comparativo de las denuncias de robo a negociodurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando se analiza la cantidad de denuncias registradas en enero de 2014 respecto al mismo mes de 2013 se aprecia una reduccioacuten de 451 Sin embargo si se compara con enero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en 3089
Tabla 15 Denuncias de robo a negocio tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se observa en la Tabla 15 que en enero de 2014 se reportaron 5 906 denuncias de robo a negocio es decir un promedio nacional de 18456 Cabe mencionar que un antildeo antes se registraron en total
Robo a negocio
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73 955 denuncias por este iliacutecito que implican un promedio mensual de 6 1629 casos equivalente a una media nacional de 19259 denuncias cada mes Al comparar ambos valores se aprecia una reduccioacuten de 42 del promedio nacional
En enero de 2014 19 entidades federativas registraron una reduccioacuten respecto al promedio de su comportamiento mensual durante 2013 destacando los siguientes casos Yucataacuten (74) Nayarit (647) y Veracruz (385)
Asimismo cabe mencionar que 10 entidades federativas presentaron cifras superiores al promedio nacional Desafortunadamente 6 de ellas registraron incrementos respecto a su promedio mensual de 2013 por ende debe ser prioritario atender este delito en Coahuila Guanajuato Nuevo Leoacuten Morelos Quintana Roo y Michoacaacuten
Mapa 15 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negocio durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 15 se observa que los punteros en el ranking de robo a negocio son Distrito Federal Estado de Meacutexico y Baja California Sin embargo pese a estos niveles debemos reconocer las reducciones de las denuncias de este iliacutecito que se registraron en enero de 2014 en comparacioacuten con el promedio mensual de 2013
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Tabla 16 Robos a negocios denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se toma en cuenta el factor poblacional se puede observar que en 2013 la tasa de denuncias fue de 6241 es decir un promedio mensual de 521 robos a negocios denunciados por cada 100 mil
Robo a negocio
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habitantes Ademaacutes se aprecia que en enero de 2014 la tasa fue de 493 lo que indica una reduccioacuten de 522
Aunado a ello la Tabla 16 muestra que Baja California lidera el ranking con la mayor cantidad de robos a negocios ya que presenta una tasa de 1590 denuncias por cada 100 mil habitantes Para tener un panorma maacutes completo es preciso no perder de vista que en el ranking le siguen de mane-ra inmediata Quintana Roo Morelos Coahuila Distrito Federal y Durango
Mapa 16 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negociodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 16 se aprecia un patroacuten muy interesante en la peniacutensula bajacaliforniana si retomamos el Mapa 14 de este estudio en el cual se analizoacute la distribucioacuten de la tasa de denuncia de los robos a casa habitacioacuten Recordemos que en dicha imagen se pudo apreciar que Baja California y Baja California Sur ocupan el primer y segundo lugar en la comisioacuten de dicho iliacutecito En lo referente al robo a negocio Baja California Sur parece no experimentar dicho problema sin embargo para Baja California este tipo de criminalidad siacute representa un reto pues ocupa de igual manera el primer lugar en dicho ranking
Por su parte Coahuila y Durango ocupan el cuarto y sexto lugar en lo que se refiere a las denuncias por robo a negocio Si se analiza el comportamiento promedio mensual de 2013 ambas entidades presentan incrementos de 464 y 2297 respectivamente
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CONCLUSIONESY RECOMENDACIONES GENERALESEl Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 ha puesto en evidencia la permanencia de los preocupantes niveles de la criminalidad independientemente de las disminuciones del promedio de sus denuncias durante 2013 y enero de 2014 Es importante destacar que mediante este anaacutelisis mensual constatamos que de diciembre de 2013 a enero de 2014 incrementaron las denuncias de seis de los ocho delitos de alto impacto en el paiacutes
Algunos de los principales hallazgos sobre los homicidios registrados en el paiacutes arrojan que este delito tanto en su modalidad culposa como dolosa disminuyeron de diciembre de 2013 a enero de 2014 1866 y 326 respectivamente Sin embargo en el caso de no intencionales sobresale que desde 2006 este ha sido el mes de enero con mayor cantidad de averiguaciones previas por este iliacutecito De acuerdo con las estadiacutesticas disponibles en el SESNSP el Estado de Meacutexico es la entidad federativa que concentroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos durante el primer mes de 2014 126 del total nacional Sin embargo encontramos que Michoacaacuten ocupa el primer lugar si recurrimos al anaacutelisis del delito bajo la tasa de denuncia por cada100 mil habitantes
Si tomamos en consideracioacuten estos datos y la actual coyuntura de seguridad es oportuno cuestionar a las autoridades sobre el comportamiento de este tipo de homicidios con la siguiente pregunta iquestCuaacutel es el origen de este problema social la impericia de los conductores de automoacuteviles de quienes manejan maquinaria pesada de los meacutedicos o de las procuraduriacuteas locales al registrar incorrecta-mente los homicidios de los que tienen conocimiento Sin lugar a dudas las condiciones en las que se encuentra el paiacutes ameritan mayor transparencia y acceso a la informacioacuten sobre este iliacutecito
Otros hallazgos de este reporte son los siguientes
1) En el Estado de Meacutexico se denunciaron el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 Ello alcanzoacute tal grado que 13 de cada 100 averiguaciones previas de homicidios inten-cionales se registraron en esta entidad Mientras que si analizamos los valores relativos podremos apreciar que Guerrero fue la entidad que presentoacute la mayor tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes (440)
2) El secuestro continuacutea presentando cifras preocupantes pues diariamente se denuncian 4 casos Ello es sumamente significativo si lo comparamos con lo sucedido en septiembre de 2007 mes en el que se reportoacute aproximadamente 1 secuestro diario La zona en la cual se denuncioacute mayor-mente este delito es aquella integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero De manera conjunta estas entidades concentraron 4242 del total nacional
3) Acorde con las cifras de SESNSP contrario a lo que sucediacutea hace un antildeo en el Estado de Meacutexico cuando no se registraban denuncias por extorsioacuten en enero de 2014 en esta entidad se cometioacute con mayor frecuencia este delito Por otro lado Morelos fue la entidad federativa con mayor cantidad de extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes durante el primer mes de 2014
4) El robo con violencia se concentra principalmente en la regioacuten centro Aunado a ello cabe desta-car que son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional estas concentran
Conclusiones y recomendaciones generales
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el 6855 de total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades De acuerdo con los datos oficiales en enero de 2014 en promedio cada 20 minutos se registroacute una denuncia por el delito de robo con violencia en el Distrito Federal
5) En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado una relevancia histoacuterica basta decir que se registraron 113 819 denuncias por este delito con y sin violencia durante 2013 Ademaacutes los robos a casa habitacioacuten denunciados en enero de 2013 superan en 957 aquellos casos regis-trados durante el mismo mes de 2006 Respecto a los robos cometidos con violencia debemos mencionar que esta se mide uacutenicamente en funcioacuten de la afectacioacuten directa de la integridad fiacutesica de las personas no del dantildeo ocasionado al inmueble
6) Durante enero de 2014 se denunciaron 5 096 robos a negocio con y sin violencia a nivel nacio-nal Ello significa que en promedio cada 24 horas 19052 negocios son viacutectimas de este tipo de delincuencia Estas estadiacutesticas no incluyen todos aquellos robos en los que no se cuente con evidencia del mismo por lo tanto muacuteltiples casos de ldquorobo hormigardquo no estaacuten contabilizados en las bases de datos oficiales
Respecto a lo que sucede en el paiacutes en materia de secuestros y extorsiones es preciso recordar que justamente el gobierno federal recientemente decidioacute poner en marcha la estrategia nacional antisecuestro y con ello la creacioacuten de una comisioacuten especializada para el combate tanto de las privaciones ilegales de la libertad asiacute como de las extorsiones Esto ocurre tras varios meses que se caracterizaron por la falta de reconocimiento del aumento de la incidencia de denuncias de estos delitos a lo largo de 2012 por parte del gobierno federal
Es cierto que el compromiso del Presidente de la Repuacuteblica y del gobierno federal en su conjunto para dar una respuesta a este problema de seguridad puacuteblica es sin duda una de sus principales fortalezas que devela esquemas de coordinacioacuten y corresponsabilidad Tambieacuten es indiscutible que otras sentildeales positivas son la designacioacuten de alguien con una trayectoria impecable como Comisio-nado Nacional Antisecuestro como es el caso del Mtro Renato Sales asiacute como la incorporacioacuten de la participacioacuten directa de emblemaacuteticos actores sociales en el tema que llevaraacuten la voz y reclamos de la ciudadaniacutea (Alejandro Martiacute Isabel Miranda de Wallace Josefina Ricantildeo de Nava y Mariacutea Elena Morera)
Ante este esfuerzo con muacuteltiples fortalezas resulta paradoacutejico que su principal debilidad resida en su decreto de creacioacuten Ello se debe a que al menos en papel se refiere que como parte de sus fun-ciones esta comisioacuten coordinaraacute propondraacute e impulsaraacute las acciones de las autoridades estatales que hasta el momento han acumulado muacuteltiples deudas en materia de seguridad y justicia En otras palabras se trata de una Comisioacuten Nacional Antisecuestro que al encontrarse establecida en la Secretariacutea de Gobernacioacuten (SEGOB) en lugar de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (PGR) parece tener pocos dientes pese a las buenas intenciones con las que fue creada
A partir de estos elementos parece que el combate directo del secuestro continuacutea quedando en manos de las autoridades locales quienes hasta el momento han hecho poco o nada para com-batirlo Si los funcionarios puacuteblicos correspondientes no reparan en estos detalles es probable que continuemos a la espera de resultados de fondo y muy posiblemente durante este antildeo se podriacutean superar las 9 mil denuncias de secuestro en nuestro paiacutes
Debemos sentildealar que aparentemente se estaacute dejando de lado tanto el combate como la prevencioacuten de la extorsioacuten de manera coordinada no solo por parte de las autoridades en materia de seguridad
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y justicia sino por las instituciones financieras e incluso por el Instituto Federal Electoral (IFE) En el ONC consideramos que es un desacierto dejar al margen este delito ante los histoacutericos niveles registrados y la posible relacioacuten que existe con el secuestro acorde con informacioacuten de la extinta Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) de la PGR
Como mencionamos en nuestro estudio Anaacutelisis de la extorsioacuten en Meacutexico 1997-2013 Retos y opor-tunidades dicha institucioacuten federal reveloacute en septiembre de 2006 que las extorsiones telefoacutenicas son un fenoacutemeno que se presentoacute desde el 2004 como consecuencia del combate frontal al secues-tro efectuado desde 2001 a traveacutes de la Conferencia Nacional de Procuracioacuten de Justicia Especiacutefi-camente sentildealan que esto se debe a que ldquouna vez que los secuestradores ingresaron a los penales buscaron un mecanismo que les permitiera subsistir a ellos y a sus familiares provocando que a la par del descenso del secuestro a nivel nacional entre 2005 y 2006 se incrementara la incidencia de los intentos de extorsioacuten con fines de secuestro y otros dantildeosrdquo2
Ante estos resultados es indudable que frente a nosotros se encuentran muacuteltiples retos en materia de seguridad que principalmente deben ser atendidos por las autoridades locales En el ONC estamos dispuestos a asumir el rol que nos corresponde para coadyuvar en la reduccioacuten de los riesgos y la violencia que conlleva la incidencia delictiva
2 Agencia Federal de Investigacioacuten Atencioacuten integral a la extorsioacuten Meacutexico 2006
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wwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT2520EXTORSION2520COPARMEX
252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuX
SAampsig2=_K-QxhTk3wcKl-K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (01feb2014)
Nota metodoloacutegica
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NOTA METODOLOacuteGICAInformacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoDenuncias del delito tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)ldquo contiene los siguientes datos
a En la primera columna se indica el nombre de cada entidad federativa
b En la segunda se presenta el nuacutemero de denuncias por el delito analizado contabilizadas a lo largo de los 12 meses del antildeo 2013
c La tercera columna se expone el promedio mensual de averiguaciones abiertas en cada entidad esta es resultado de dividir el nuacutemero de denuncias del delito entre 12
d La cuarta columna presenta el nuacutemero de denuncias contabilizadas en los 31 diacuteas que com-prendieron enero de 2014
e En la columna titulada ldquo(TP) enersquo14rdquo se presenta el ranking de entidades federativas a partir del volumen de denuncias de cada delito de alto impacto en cada una de las entidades en enero de 2014 y se calcula a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
f En la uacuteltima columna de estas tablas denominadaldquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones en la cantidad de denuncias entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula
Los datos de la tabla estaacuten reforzados con el elemento visual pues inmediatamente mostramos la cartografiacutea temaacutetica de los delitos de alto impacto En estos mapas se muestran el nivel de concentracioacuten de la denuncia del delito en cada entidad del paiacutes durante el mes de enero de 2014 Para elaborar estos mapas temaacuteticos primero se obtuvo la ldquotasa de participacioacutenrdquo de cada entidad federativa a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
El resultado es un valor porcentual que se obtiene al dividir
( κ ἰ )= Denuncia del delito (κ) en la entidad federativa ( ἰ )( χ I )= Denuncia del delito (χ) en el paiacutes ( I )
Tp= Denuncias del delito (X) a nivel estatalsumDenuncias del delito (X) a nivel nacional
Tp=κ ἰχ I
Tasa de variacioacuten= (Dato actual ndash Dato anterior)(Dato anterior)
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Posteriormente para realizar la distribucioacuten de la cartografiacutea temaacutetica se empleoacute el meacutetodo de cortes naturales3 (Jenks) el cual permite generar rangos o intervalos con valores que son similares entre siacute pero con diferencia significativa respecto al siguiente rango
Informacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoTasa de denuncia de robo con violencia por cada 100 mil habitantes antildeo 2013 y enero 2014 promedio mensual 2013 y tasa de variacioacuten de la tasa por entidad federativa (promedio mensual 2013- enero 2014) rdquo
a En la primera columna se muestra el nombre de la entidad federativa
b En la segunda se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes registrada durante 2013 El proceso para obtener este indicador fue el siguiente se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del antildeo 2013 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad4 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000)
c En la tercera columna que se titula promedio mensual se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes que cada entidad registroacute en promedio en cada uno de los meses del antildeo 2013 Esto quiere decir que esta cifra se obtuvo del proceso de dividir la tasa de denuncia del delito κ por cada 100 mil habitantes del antildeo 2013 entre los 12 meses
d En la cuarta se muestra la tasa de denuncia del delito χ por cada 100 mil habitantes registrada durante enero de 2014 Este indicador se obtuvo de la siguiente forma se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del mes de enero de 2014 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad5 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000) Es decir que se utilizoacute la misma foacutermula de la segunda columna
e En la uacuteltima columna de estas tablas denominadardquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones de la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula siguiente
Los datos de la tabla estaacuten reforzados tambieacuten con cartografiacutea temaacutetica En estos mapas se presentan las entidades seguacuten la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014 Asiacute mismo se utilizoacute el meacutetodo de cortes naturales para establecer los rangos
Tasa (10000 habs) = χ J ἰ
100000
Tasa de variacioacuten =(Dato actual-Dato anterior)
(Dato anterior)
3 Los cortes de clase natural (Jenks) se caracterizan por agrupar mejor los valores similares y maximizar las diferencias entre clases Las
entidades se dividen en clases cuyos liacutemites quedan establecidos doacutende hay diferencias considerables entre los valores de los datos
(ArcGIS Resource Center lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (2Abr2013)4 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet5 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet
Bibliografiacutea
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BIBLIOGRAFIacuteAbull Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) Atencioacuten integral a la extorsioacuten lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl= http3A2F2Fwwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT 2520EXTORSION2520COPARMEX252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo 4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuXSAampsig2=_K-QxhTk3wcKl- K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (08sep200601feb2014)
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lthttpwwwinegiorgmxestcontenidosProyectosEncuestasHogaresregularesenvipeenvipe2013 defaultaspxgt (01feb2014)
bull _____________________________________ Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas 2012 lthttpwwwinegiorgmxestcontenidosproyectosencuestasestablecimientosotrasenve
enve2012defaultaspxgt (01feb2014)
bull Secretariado Ejecutivo del Sistema de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) 2014 Estadiacutesticas y Herra-mientas de anaacutelisis de informacioacuten de la incidencia delictiva (fuero comuacuten Fueron Federal
1997-actual) lthttpwwwincidenciadelictivasecretariadoejecutivogobmxwdelitogt (20feb201420feb2014)
wwwoncorgmxObsNalCiudadanoObservatorioNacionalCiudadano
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Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Sin embargo pese a las buenas intenciones y a las disminuciones de las denuncias de ciertos delitos del fuero comuacuten durante los uacuteltimos meses podemos afirmar que con base en las estadiacutesticas disponibles en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) continuamos a la espera de mejoras significativas en materia de incidencia delictiva que se traduzcan en la reduccioacuten tangible de riesgos y violencia para la sociedad
No es normal ni mucho menos socialmente aceptable que permanezcamos callados o inmoacuteviles tras saber que diariamente 44 personas fueron asesinadas intencionalmente que otras 4 denunciaron ser secuestradas y que 21 maacutes denunciaron extorsioacuten durante el primer mes del antildeo Aunado a ello faltariacutea por considerar que diacutea tras diacutea se registraron centenares de robos que implicaron importantes dantildeos patrimoniales y psicoloacutegicos para las viacutectimas
En el Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) estamos ciertos que ante este panorama la observacioacuten perioacutedica y oportuna del comportamiento de los iliacutecitos que maacutes nos afectan es fundamental para la exigencia de la rendicioacuten de cuentas a las autoridades respectivas Por esta razoacuten no solo hemos decidido continuar con el segui-miento mensual de los delitos de alto impacto social como el homicidio (culposo y doloso) secuestro extorsioacuten robo con violencia y robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) sino que hemos optado por incorporar nuevas unidades de anaacutelisis relacionadas con el robo el cual por sus dimensiones y alta incidencia se ha normalizado Por ende quien consulte este reporte podraacute encontrar informacioacuten correspondiente al robo a casa habitacioacuten y a negocio (con y sin violencia)
Debido al anaacutelisis espacio-temporal realizado en el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 el lector podraacute identificar los avances o retrocesos de este tipo de criminalidad asiacute como aquellas entidades federativas que concentraron la menor o mayor cantidad de delitos de alto impacto denunciados Adicionalmente quien consulte este documento podraacute encontrar una serie de recomendaciones que deben tomarse en cuenta no solo en teacuterminos del discurso sino del disentildeo e implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas
Por estas caracteriacutesticas el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 es una herra-mienta esencial para que los actores sociales cuenten con un insumo que les permita tomar decisiones informadas y adecuadas frente a las condiciones de inseguridad delincuencia y violencia del paiacutes
$
Robo a negocio
53
En la Graacutefica 25 podemos observar que en febrero de 2006 se registroacute el miacutenimo histoacuterico de robos a negocios tras reportarse un total de 4 423 denuncias Sin embargo despueacutes de ese momento el delito comenzoacute a mostrar una tendencia sostenida al alza que duroacute 5 antildeos Esta alcanzoacute su peor momento en marzo de 2011 cuando las denuncias contabilizadas fueron 7 079 cantidad superior en 6837
Graacutefica 26 Variacioacuten entre las denuncias de robo a negocio (dicacute13 vs eneacute14)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
No podemos afirmar con certeza que este delito se encuentre en franco decremento ya que presen-ta fluctuaciones tanto a la baja como al alza Una prueba de este comportamiento variable se ob-serva en la cantidad de denuncias de septiembre de 2011 que implicariacutean una reduccioacuten de 1650 mientras que si comparamos diciembre de 2013 contra enero de 2014 este delito experimentoacute un ligero repunte de 122
Graacutefica 27 Comparativo de las denuncias de robo a negociodurante los meses de enero (2006-2013)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
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Cuando se analiza la cantidad de denuncias registradas en enero de 2014 respecto al mismo mes de 2013 se aprecia una reduccioacuten de 451 Sin embargo si se compara con enero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en 3089
Tabla 15 Denuncias de robo a negocio tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se observa en la Tabla 15 que en enero de 2014 se reportaron 5 906 denuncias de robo a negocio es decir un promedio nacional de 18456 Cabe mencionar que un antildeo antes se registraron en total
Robo a negocio
55
73 955 denuncias por este iliacutecito que implican un promedio mensual de 6 1629 casos equivalente a una media nacional de 19259 denuncias cada mes Al comparar ambos valores se aprecia una reduccioacuten de 42 del promedio nacional
En enero de 2014 19 entidades federativas registraron una reduccioacuten respecto al promedio de su comportamiento mensual durante 2013 destacando los siguientes casos Yucataacuten (74) Nayarit (647) y Veracruz (385)
Asimismo cabe mencionar que 10 entidades federativas presentaron cifras superiores al promedio nacional Desafortunadamente 6 de ellas registraron incrementos respecto a su promedio mensual de 2013 por ende debe ser prioritario atender este delito en Coahuila Guanajuato Nuevo Leoacuten Morelos Quintana Roo y Michoacaacuten
Mapa 15 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negocio durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 15 se observa que los punteros en el ranking de robo a negocio son Distrito Federal Estado de Meacutexico y Baja California Sin embargo pese a estos niveles debemos reconocer las reducciones de las denuncias de este iliacutecito que se registraron en enero de 2014 en comparacioacuten con el promedio mensual de 2013
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Tabla 16 Robos a negocios denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se toma en cuenta el factor poblacional se puede observar que en 2013 la tasa de denuncias fue de 6241 es decir un promedio mensual de 521 robos a negocios denunciados por cada 100 mil
Robo a negocio
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habitantes Ademaacutes se aprecia que en enero de 2014 la tasa fue de 493 lo que indica una reduccioacuten de 522
Aunado a ello la Tabla 16 muestra que Baja California lidera el ranking con la mayor cantidad de robos a negocios ya que presenta una tasa de 1590 denuncias por cada 100 mil habitantes Para tener un panorma maacutes completo es preciso no perder de vista que en el ranking le siguen de mane-ra inmediata Quintana Roo Morelos Coahuila Distrito Federal y Durango
Mapa 16 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negociodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 16 se aprecia un patroacuten muy interesante en la peniacutensula bajacaliforniana si retomamos el Mapa 14 de este estudio en el cual se analizoacute la distribucioacuten de la tasa de denuncia de los robos a casa habitacioacuten Recordemos que en dicha imagen se pudo apreciar que Baja California y Baja California Sur ocupan el primer y segundo lugar en la comisioacuten de dicho iliacutecito En lo referente al robo a negocio Baja California Sur parece no experimentar dicho problema sin embargo para Baja California este tipo de criminalidad siacute representa un reto pues ocupa de igual manera el primer lugar en dicho ranking
Por su parte Coahuila y Durango ocupan el cuarto y sexto lugar en lo que se refiere a las denuncias por robo a negocio Si se analiza el comportamiento promedio mensual de 2013 ambas entidades presentan incrementos de 464 y 2297 respectivamente
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CONCLUSIONESY RECOMENDACIONES GENERALESEl Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 ha puesto en evidencia la permanencia de los preocupantes niveles de la criminalidad independientemente de las disminuciones del promedio de sus denuncias durante 2013 y enero de 2014 Es importante destacar que mediante este anaacutelisis mensual constatamos que de diciembre de 2013 a enero de 2014 incrementaron las denuncias de seis de los ocho delitos de alto impacto en el paiacutes
Algunos de los principales hallazgos sobre los homicidios registrados en el paiacutes arrojan que este delito tanto en su modalidad culposa como dolosa disminuyeron de diciembre de 2013 a enero de 2014 1866 y 326 respectivamente Sin embargo en el caso de no intencionales sobresale que desde 2006 este ha sido el mes de enero con mayor cantidad de averiguaciones previas por este iliacutecito De acuerdo con las estadiacutesticas disponibles en el SESNSP el Estado de Meacutexico es la entidad federativa que concentroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos durante el primer mes de 2014 126 del total nacional Sin embargo encontramos que Michoacaacuten ocupa el primer lugar si recurrimos al anaacutelisis del delito bajo la tasa de denuncia por cada100 mil habitantes
Si tomamos en consideracioacuten estos datos y la actual coyuntura de seguridad es oportuno cuestionar a las autoridades sobre el comportamiento de este tipo de homicidios con la siguiente pregunta iquestCuaacutel es el origen de este problema social la impericia de los conductores de automoacuteviles de quienes manejan maquinaria pesada de los meacutedicos o de las procuraduriacuteas locales al registrar incorrecta-mente los homicidios de los que tienen conocimiento Sin lugar a dudas las condiciones en las que se encuentra el paiacutes ameritan mayor transparencia y acceso a la informacioacuten sobre este iliacutecito
Otros hallazgos de este reporte son los siguientes
1) En el Estado de Meacutexico se denunciaron el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 Ello alcanzoacute tal grado que 13 de cada 100 averiguaciones previas de homicidios inten-cionales se registraron en esta entidad Mientras que si analizamos los valores relativos podremos apreciar que Guerrero fue la entidad que presentoacute la mayor tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes (440)
2) El secuestro continuacutea presentando cifras preocupantes pues diariamente se denuncian 4 casos Ello es sumamente significativo si lo comparamos con lo sucedido en septiembre de 2007 mes en el que se reportoacute aproximadamente 1 secuestro diario La zona en la cual se denuncioacute mayor-mente este delito es aquella integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero De manera conjunta estas entidades concentraron 4242 del total nacional
3) Acorde con las cifras de SESNSP contrario a lo que sucediacutea hace un antildeo en el Estado de Meacutexico cuando no se registraban denuncias por extorsioacuten en enero de 2014 en esta entidad se cometioacute con mayor frecuencia este delito Por otro lado Morelos fue la entidad federativa con mayor cantidad de extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes durante el primer mes de 2014
4) El robo con violencia se concentra principalmente en la regioacuten centro Aunado a ello cabe desta-car que son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional estas concentran
Conclusiones y recomendaciones generales
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el 6855 de total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades De acuerdo con los datos oficiales en enero de 2014 en promedio cada 20 minutos se registroacute una denuncia por el delito de robo con violencia en el Distrito Federal
5) En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado una relevancia histoacuterica basta decir que se registraron 113 819 denuncias por este delito con y sin violencia durante 2013 Ademaacutes los robos a casa habitacioacuten denunciados en enero de 2013 superan en 957 aquellos casos regis-trados durante el mismo mes de 2006 Respecto a los robos cometidos con violencia debemos mencionar que esta se mide uacutenicamente en funcioacuten de la afectacioacuten directa de la integridad fiacutesica de las personas no del dantildeo ocasionado al inmueble
6) Durante enero de 2014 se denunciaron 5 096 robos a negocio con y sin violencia a nivel nacio-nal Ello significa que en promedio cada 24 horas 19052 negocios son viacutectimas de este tipo de delincuencia Estas estadiacutesticas no incluyen todos aquellos robos en los que no se cuente con evidencia del mismo por lo tanto muacuteltiples casos de ldquorobo hormigardquo no estaacuten contabilizados en las bases de datos oficiales
Respecto a lo que sucede en el paiacutes en materia de secuestros y extorsiones es preciso recordar que justamente el gobierno federal recientemente decidioacute poner en marcha la estrategia nacional antisecuestro y con ello la creacioacuten de una comisioacuten especializada para el combate tanto de las privaciones ilegales de la libertad asiacute como de las extorsiones Esto ocurre tras varios meses que se caracterizaron por la falta de reconocimiento del aumento de la incidencia de denuncias de estos delitos a lo largo de 2012 por parte del gobierno federal
Es cierto que el compromiso del Presidente de la Repuacuteblica y del gobierno federal en su conjunto para dar una respuesta a este problema de seguridad puacuteblica es sin duda una de sus principales fortalezas que devela esquemas de coordinacioacuten y corresponsabilidad Tambieacuten es indiscutible que otras sentildeales positivas son la designacioacuten de alguien con una trayectoria impecable como Comisio-nado Nacional Antisecuestro como es el caso del Mtro Renato Sales asiacute como la incorporacioacuten de la participacioacuten directa de emblemaacuteticos actores sociales en el tema que llevaraacuten la voz y reclamos de la ciudadaniacutea (Alejandro Martiacute Isabel Miranda de Wallace Josefina Ricantildeo de Nava y Mariacutea Elena Morera)
Ante este esfuerzo con muacuteltiples fortalezas resulta paradoacutejico que su principal debilidad resida en su decreto de creacioacuten Ello se debe a que al menos en papel se refiere que como parte de sus fun-ciones esta comisioacuten coordinaraacute propondraacute e impulsaraacute las acciones de las autoridades estatales que hasta el momento han acumulado muacuteltiples deudas en materia de seguridad y justicia En otras palabras se trata de una Comisioacuten Nacional Antisecuestro que al encontrarse establecida en la Secretariacutea de Gobernacioacuten (SEGOB) en lugar de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (PGR) parece tener pocos dientes pese a las buenas intenciones con las que fue creada
A partir de estos elementos parece que el combate directo del secuestro continuacutea quedando en manos de las autoridades locales quienes hasta el momento han hecho poco o nada para com-batirlo Si los funcionarios puacuteblicos correspondientes no reparan en estos detalles es probable que continuemos a la espera de resultados de fondo y muy posiblemente durante este antildeo se podriacutean superar las 9 mil denuncias de secuestro en nuestro paiacutes
Debemos sentildealar que aparentemente se estaacute dejando de lado tanto el combate como la prevencioacuten de la extorsioacuten de manera coordinada no solo por parte de las autoridades en materia de seguridad
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y justicia sino por las instituciones financieras e incluso por el Instituto Federal Electoral (IFE) En el ONC consideramos que es un desacierto dejar al margen este delito ante los histoacutericos niveles registrados y la posible relacioacuten que existe con el secuestro acorde con informacioacuten de la extinta Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) de la PGR
Como mencionamos en nuestro estudio Anaacutelisis de la extorsioacuten en Meacutexico 1997-2013 Retos y opor-tunidades dicha institucioacuten federal reveloacute en septiembre de 2006 que las extorsiones telefoacutenicas son un fenoacutemeno que se presentoacute desde el 2004 como consecuencia del combate frontal al secues-tro efectuado desde 2001 a traveacutes de la Conferencia Nacional de Procuracioacuten de Justicia Especiacutefi-camente sentildealan que esto se debe a que ldquouna vez que los secuestradores ingresaron a los penales buscaron un mecanismo que les permitiera subsistir a ellos y a sus familiares provocando que a la par del descenso del secuestro a nivel nacional entre 2005 y 2006 se incrementara la incidencia de los intentos de extorsioacuten con fines de secuestro y otros dantildeosrdquo2
Ante estos resultados es indudable que frente a nosotros se encuentran muacuteltiples retos en materia de seguridad que principalmente deben ser atendidos por las autoridades locales En el ONC estamos dispuestos a asumir el rol que nos corresponde para coadyuvar en la reduccioacuten de los riesgos y la violencia que conlleva la incidencia delictiva
2 Agencia Federal de Investigacioacuten Atencioacuten integral a la extorsioacuten Meacutexico 2006
lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl=http3A2F2F
wwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT2520EXTORSION2520COPARMEX
252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuX
SAampsig2=_K-QxhTk3wcKl-K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (01feb2014)
Nota metodoloacutegica
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NOTA METODOLOacuteGICAInformacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoDenuncias del delito tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)ldquo contiene los siguientes datos
a En la primera columna se indica el nombre de cada entidad federativa
b En la segunda se presenta el nuacutemero de denuncias por el delito analizado contabilizadas a lo largo de los 12 meses del antildeo 2013
c La tercera columna se expone el promedio mensual de averiguaciones abiertas en cada entidad esta es resultado de dividir el nuacutemero de denuncias del delito entre 12
d La cuarta columna presenta el nuacutemero de denuncias contabilizadas en los 31 diacuteas que com-prendieron enero de 2014
e En la columna titulada ldquo(TP) enersquo14rdquo se presenta el ranking de entidades federativas a partir del volumen de denuncias de cada delito de alto impacto en cada una de las entidades en enero de 2014 y se calcula a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
f En la uacuteltima columna de estas tablas denominadaldquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones en la cantidad de denuncias entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula
Los datos de la tabla estaacuten reforzados con el elemento visual pues inmediatamente mostramos la cartografiacutea temaacutetica de los delitos de alto impacto En estos mapas se muestran el nivel de concentracioacuten de la denuncia del delito en cada entidad del paiacutes durante el mes de enero de 2014 Para elaborar estos mapas temaacuteticos primero se obtuvo la ldquotasa de participacioacutenrdquo de cada entidad federativa a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
El resultado es un valor porcentual que se obtiene al dividir
( κ ἰ )= Denuncia del delito (κ) en la entidad federativa ( ἰ )( χ I )= Denuncia del delito (χ) en el paiacutes ( I )
Tp= Denuncias del delito (X) a nivel estatalsumDenuncias del delito (X) a nivel nacional
Tp=κ ἰχ I
Tasa de variacioacuten= (Dato actual ndash Dato anterior)(Dato anterior)
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Posteriormente para realizar la distribucioacuten de la cartografiacutea temaacutetica se empleoacute el meacutetodo de cortes naturales3 (Jenks) el cual permite generar rangos o intervalos con valores que son similares entre siacute pero con diferencia significativa respecto al siguiente rango
Informacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoTasa de denuncia de robo con violencia por cada 100 mil habitantes antildeo 2013 y enero 2014 promedio mensual 2013 y tasa de variacioacuten de la tasa por entidad federativa (promedio mensual 2013- enero 2014) rdquo
a En la primera columna se muestra el nombre de la entidad federativa
b En la segunda se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes registrada durante 2013 El proceso para obtener este indicador fue el siguiente se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del antildeo 2013 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad4 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000)
c En la tercera columna que se titula promedio mensual se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes que cada entidad registroacute en promedio en cada uno de los meses del antildeo 2013 Esto quiere decir que esta cifra se obtuvo del proceso de dividir la tasa de denuncia del delito κ por cada 100 mil habitantes del antildeo 2013 entre los 12 meses
d En la cuarta se muestra la tasa de denuncia del delito χ por cada 100 mil habitantes registrada durante enero de 2014 Este indicador se obtuvo de la siguiente forma se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del mes de enero de 2014 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad5 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000) Es decir que se utilizoacute la misma foacutermula de la segunda columna
e En la uacuteltima columna de estas tablas denominadardquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones de la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula siguiente
Los datos de la tabla estaacuten reforzados tambieacuten con cartografiacutea temaacutetica En estos mapas se presentan las entidades seguacuten la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014 Asiacute mismo se utilizoacute el meacutetodo de cortes naturales para establecer los rangos
Tasa (10000 habs) = χ J ἰ
100000
Tasa de variacioacuten =(Dato actual-Dato anterior)
(Dato anterior)
3 Los cortes de clase natural (Jenks) se caracterizan por agrupar mejor los valores similares y maximizar las diferencias entre clases Las
entidades se dividen en clases cuyos liacutemites quedan establecidos doacutende hay diferencias considerables entre los valores de los datos
(ArcGIS Resource Center lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (2Abr2013)4 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet5 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet
Bibliografiacutea
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BIBLIOGRAFIacuteAbull Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) Atencioacuten integral a la extorsioacuten lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl= http3A2F2Fwwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT 2520EXTORSION2520COPARMEX252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo 4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuXSAampsig2=_K-QxhTk3wcKl- K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (08sep200601feb2014)
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wwwoncorgmxObsNalCiudadanoObservatorioNacionalCiudadano
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Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Sin embargo pese a las buenas intenciones y a las disminuciones de las denuncias de ciertos delitos del fuero comuacuten durante los uacuteltimos meses podemos afirmar que con base en las estadiacutesticas disponibles en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) continuamos a la espera de mejoras significativas en materia de incidencia delictiva que se traduzcan en la reduccioacuten tangible de riesgos y violencia para la sociedad
No es normal ni mucho menos socialmente aceptable que permanezcamos callados o inmoacuteviles tras saber que diariamente 44 personas fueron asesinadas intencionalmente que otras 4 denunciaron ser secuestradas y que 21 maacutes denunciaron extorsioacuten durante el primer mes del antildeo Aunado a ello faltariacutea por considerar que diacutea tras diacutea se registraron centenares de robos que implicaron importantes dantildeos patrimoniales y psicoloacutegicos para las viacutectimas
En el Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) estamos ciertos que ante este panorama la observacioacuten perioacutedica y oportuna del comportamiento de los iliacutecitos que maacutes nos afectan es fundamental para la exigencia de la rendicioacuten de cuentas a las autoridades respectivas Por esta razoacuten no solo hemos decidido continuar con el segui-miento mensual de los delitos de alto impacto social como el homicidio (culposo y doloso) secuestro extorsioacuten robo con violencia y robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) sino que hemos optado por incorporar nuevas unidades de anaacutelisis relacionadas con el robo el cual por sus dimensiones y alta incidencia se ha normalizado Por ende quien consulte este reporte podraacute encontrar informacioacuten correspondiente al robo a casa habitacioacuten y a negocio (con y sin violencia)
Debido al anaacutelisis espacio-temporal realizado en el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 el lector podraacute identificar los avances o retrocesos de este tipo de criminalidad asiacute como aquellas entidades federativas que concentraron la menor o mayor cantidad de delitos de alto impacto denunciados Adicionalmente quien consulte este documento podraacute encontrar una serie de recomendaciones que deben tomarse en cuenta no solo en teacuterminos del discurso sino del disentildeo e implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas
Por estas caracteriacutesticas el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 es una herra-mienta esencial para que los actores sociales cuenten con un insumo que les permita tomar decisiones informadas y adecuadas frente a las condiciones de inseguridad delincuencia y violencia del paiacutes
$
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Cuando se analiza la cantidad de denuncias registradas en enero de 2014 respecto al mismo mes de 2013 se aprecia una reduccioacuten de 451 Sin embargo si se compara con enero de 2006 el nuacutemero de denuncias es superior en 3089
Tabla 15 Denuncias de robo a negocio tasa de participacioacuten y de variacioacutenpor entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Se observa en la Tabla 15 que en enero de 2014 se reportaron 5 906 denuncias de robo a negocio es decir un promedio nacional de 18456 Cabe mencionar que un antildeo antes se registraron en total
Robo a negocio
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73 955 denuncias por este iliacutecito que implican un promedio mensual de 6 1629 casos equivalente a una media nacional de 19259 denuncias cada mes Al comparar ambos valores se aprecia una reduccioacuten de 42 del promedio nacional
En enero de 2014 19 entidades federativas registraron una reduccioacuten respecto al promedio de su comportamiento mensual durante 2013 destacando los siguientes casos Yucataacuten (74) Nayarit (647) y Veracruz (385)
Asimismo cabe mencionar que 10 entidades federativas presentaron cifras superiores al promedio nacional Desafortunadamente 6 de ellas registraron incrementos respecto a su promedio mensual de 2013 por ende debe ser prioritario atender este delito en Coahuila Guanajuato Nuevo Leoacuten Morelos Quintana Roo y Michoacaacuten
Mapa 15 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negocio durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 15 se observa que los punteros en el ranking de robo a negocio son Distrito Federal Estado de Meacutexico y Baja California Sin embargo pese a estos niveles debemos reconocer las reducciones de las denuncias de este iliacutecito que se registraron en enero de 2014 en comparacioacuten con el promedio mensual de 2013
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Tabla 16 Robos a negocios denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se toma en cuenta el factor poblacional se puede observar que en 2013 la tasa de denuncias fue de 6241 es decir un promedio mensual de 521 robos a negocios denunciados por cada 100 mil
Robo a negocio
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habitantes Ademaacutes se aprecia que en enero de 2014 la tasa fue de 493 lo que indica una reduccioacuten de 522
Aunado a ello la Tabla 16 muestra que Baja California lidera el ranking con la mayor cantidad de robos a negocios ya que presenta una tasa de 1590 denuncias por cada 100 mil habitantes Para tener un panorma maacutes completo es preciso no perder de vista que en el ranking le siguen de mane-ra inmediata Quintana Roo Morelos Coahuila Distrito Federal y Durango
Mapa 16 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negociodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 16 se aprecia un patroacuten muy interesante en la peniacutensula bajacaliforniana si retomamos el Mapa 14 de este estudio en el cual se analizoacute la distribucioacuten de la tasa de denuncia de los robos a casa habitacioacuten Recordemos que en dicha imagen se pudo apreciar que Baja California y Baja California Sur ocupan el primer y segundo lugar en la comisioacuten de dicho iliacutecito En lo referente al robo a negocio Baja California Sur parece no experimentar dicho problema sin embargo para Baja California este tipo de criminalidad siacute representa un reto pues ocupa de igual manera el primer lugar en dicho ranking
Por su parte Coahuila y Durango ocupan el cuarto y sexto lugar en lo que se refiere a las denuncias por robo a negocio Si se analiza el comportamiento promedio mensual de 2013 ambas entidades presentan incrementos de 464 y 2297 respectivamente
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CONCLUSIONESY RECOMENDACIONES GENERALESEl Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 ha puesto en evidencia la permanencia de los preocupantes niveles de la criminalidad independientemente de las disminuciones del promedio de sus denuncias durante 2013 y enero de 2014 Es importante destacar que mediante este anaacutelisis mensual constatamos que de diciembre de 2013 a enero de 2014 incrementaron las denuncias de seis de los ocho delitos de alto impacto en el paiacutes
Algunos de los principales hallazgos sobre los homicidios registrados en el paiacutes arrojan que este delito tanto en su modalidad culposa como dolosa disminuyeron de diciembre de 2013 a enero de 2014 1866 y 326 respectivamente Sin embargo en el caso de no intencionales sobresale que desde 2006 este ha sido el mes de enero con mayor cantidad de averiguaciones previas por este iliacutecito De acuerdo con las estadiacutesticas disponibles en el SESNSP el Estado de Meacutexico es la entidad federativa que concentroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos durante el primer mes de 2014 126 del total nacional Sin embargo encontramos que Michoacaacuten ocupa el primer lugar si recurrimos al anaacutelisis del delito bajo la tasa de denuncia por cada100 mil habitantes
Si tomamos en consideracioacuten estos datos y la actual coyuntura de seguridad es oportuno cuestionar a las autoridades sobre el comportamiento de este tipo de homicidios con la siguiente pregunta iquestCuaacutel es el origen de este problema social la impericia de los conductores de automoacuteviles de quienes manejan maquinaria pesada de los meacutedicos o de las procuraduriacuteas locales al registrar incorrecta-mente los homicidios de los que tienen conocimiento Sin lugar a dudas las condiciones en las que se encuentra el paiacutes ameritan mayor transparencia y acceso a la informacioacuten sobre este iliacutecito
Otros hallazgos de este reporte son los siguientes
1) En el Estado de Meacutexico se denunciaron el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 Ello alcanzoacute tal grado que 13 de cada 100 averiguaciones previas de homicidios inten-cionales se registraron en esta entidad Mientras que si analizamos los valores relativos podremos apreciar que Guerrero fue la entidad que presentoacute la mayor tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes (440)
2) El secuestro continuacutea presentando cifras preocupantes pues diariamente se denuncian 4 casos Ello es sumamente significativo si lo comparamos con lo sucedido en septiembre de 2007 mes en el que se reportoacute aproximadamente 1 secuestro diario La zona en la cual se denuncioacute mayor-mente este delito es aquella integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero De manera conjunta estas entidades concentraron 4242 del total nacional
3) Acorde con las cifras de SESNSP contrario a lo que sucediacutea hace un antildeo en el Estado de Meacutexico cuando no se registraban denuncias por extorsioacuten en enero de 2014 en esta entidad se cometioacute con mayor frecuencia este delito Por otro lado Morelos fue la entidad federativa con mayor cantidad de extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes durante el primer mes de 2014
4) El robo con violencia se concentra principalmente en la regioacuten centro Aunado a ello cabe desta-car que son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional estas concentran
Conclusiones y recomendaciones generales
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el 6855 de total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades De acuerdo con los datos oficiales en enero de 2014 en promedio cada 20 minutos se registroacute una denuncia por el delito de robo con violencia en el Distrito Federal
5) En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado una relevancia histoacuterica basta decir que se registraron 113 819 denuncias por este delito con y sin violencia durante 2013 Ademaacutes los robos a casa habitacioacuten denunciados en enero de 2013 superan en 957 aquellos casos regis-trados durante el mismo mes de 2006 Respecto a los robos cometidos con violencia debemos mencionar que esta se mide uacutenicamente en funcioacuten de la afectacioacuten directa de la integridad fiacutesica de las personas no del dantildeo ocasionado al inmueble
6) Durante enero de 2014 se denunciaron 5 096 robos a negocio con y sin violencia a nivel nacio-nal Ello significa que en promedio cada 24 horas 19052 negocios son viacutectimas de este tipo de delincuencia Estas estadiacutesticas no incluyen todos aquellos robos en los que no se cuente con evidencia del mismo por lo tanto muacuteltiples casos de ldquorobo hormigardquo no estaacuten contabilizados en las bases de datos oficiales
Respecto a lo que sucede en el paiacutes en materia de secuestros y extorsiones es preciso recordar que justamente el gobierno federal recientemente decidioacute poner en marcha la estrategia nacional antisecuestro y con ello la creacioacuten de una comisioacuten especializada para el combate tanto de las privaciones ilegales de la libertad asiacute como de las extorsiones Esto ocurre tras varios meses que se caracterizaron por la falta de reconocimiento del aumento de la incidencia de denuncias de estos delitos a lo largo de 2012 por parte del gobierno federal
Es cierto que el compromiso del Presidente de la Repuacuteblica y del gobierno federal en su conjunto para dar una respuesta a este problema de seguridad puacuteblica es sin duda una de sus principales fortalezas que devela esquemas de coordinacioacuten y corresponsabilidad Tambieacuten es indiscutible que otras sentildeales positivas son la designacioacuten de alguien con una trayectoria impecable como Comisio-nado Nacional Antisecuestro como es el caso del Mtro Renato Sales asiacute como la incorporacioacuten de la participacioacuten directa de emblemaacuteticos actores sociales en el tema que llevaraacuten la voz y reclamos de la ciudadaniacutea (Alejandro Martiacute Isabel Miranda de Wallace Josefina Ricantildeo de Nava y Mariacutea Elena Morera)
Ante este esfuerzo con muacuteltiples fortalezas resulta paradoacutejico que su principal debilidad resida en su decreto de creacioacuten Ello se debe a que al menos en papel se refiere que como parte de sus fun-ciones esta comisioacuten coordinaraacute propondraacute e impulsaraacute las acciones de las autoridades estatales que hasta el momento han acumulado muacuteltiples deudas en materia de seguridad y justicia En otras palabras se trata de una Comisioacuten Nacional Antisecuestro que al encontrarse establecida en la Secretariacutea de Gobernacioacuten (SEGOB) en lugar de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (PGR) parece tener pocos dientes pese a las buenas intenciones con las que fue creada
A partir de estos elementos parece que el combate directo del secuestro continuacutea quedando en manos de las autoridades locales quienes hasta el momento han hecho poco o nada para com-batirlo Si los funcionarios puacuteblicos correspondientes no reparan en estos detalles es probable que continuemos a la espera de resultados de fondo y muy posiblemente durante este antildeo se podriacutean superar las 9 mil denuncias de secuestro en nuestro paiacutes
Debemos sentildealar que aparentemente se estaacute dejando de lado tanto el combate como la prevencioacuten de la extorsioacuten de manera coordinada no solo por parte de las autoridades en materia de seguridad
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y justicia sino por las instituciones financieras e incluso por el Instituto Federal Electoral (IFE) En el ONC consideramos que es un desacierto dejar al margen este delito ante los histoacutericos niveles registrados y la posible relacioacuten que existe con el secuestro acorde con informacioacuten de la extinta Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) de la PGR
Como mencionamos en nuestro estudio Anaacutelisis de la extorsioacuten en Meacutexico 1997-2013 Retos y opor-tunidades dicha institucioacuten federal reveloacute en septiembre de 2006 que las extorsiones telefoacutenicas son un fenoacutemeno que se presentoacute desde el 2004 como consecuencia del combate frontal al secues-tro efectuado desde 2001 a traveacutes de la Conferencia Nacional de Procuracioacuten de Justicia Especiacutefi-camente sentildealan que esto se debe a que ldquouna vez que los secuestradores ingresaron a los penales buscaron un mecanismo que les permitiera subsistir a ellos y a sus familiares provocando que a la par del descenso del secuestro a nivel nacional entre 2005 y 2006 se incrementara la incidencia de los intentos de extorsioacuten con fines de secuestro y otros dantildeosrdquo2
Ante estos resultados es indudable que frente a nosotros se encuentran muacuteltiples retos en materia de seguridad que principalmente deben ser atendidos por las autoridades locales En el ONC estamos dispuestos a asumir el rol que nos corresponde para coadyuvar en la reduccioacuten de los riesgos y la violencia que conlleva la incidencia delictiva
2 Agencia Federal de Investigacioacuten Atencioacuten integral a la extorsioacuten Meacutexico 2006
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Nota metodoloacutegica
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NOTA METODOLOacuteGICAInformacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoDenuncias del delito tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)ldquo contiene los siguientes datos
a En la primera columna se indica el nombre de cada entidad federativa
b En la segunda se presenta el nuacutemero de denuncias por el delito analizado contabilizadas a lo largo de los 12 meses del antildeo 2013
c La tercera columna se expone el promedio mensual de averiguaciones abiertas en cada entidad esta es resultado de dividir el nuacutemero de denuncias del delito entre 12
d La cuarta columna presenta el nuacutemero de denuncias contabilizadas en los 31 diacuteas que com-prendieron enero de 2014
e En la columna titulada ldquo(TP) enersquo14rdquo se presenta el ranking de entidades federativas a partir del volumen de denuncias de cada delito de alto impacto en cada una de las entidades en enero de 2014 y se calcula a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
f En la uacuteltima columna de estas tablas denominadaldquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones en la cantidad de denuncias entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula
Los datos de la tabla estaacuten reforzados con el elemento visual pues inmediatamente mostramos la cartografiacutea temaacutetica de los delitos de alto impacto En estos mapas se muestran el nivel de concentracioacuten de la denuncia del delito en cada entidad del paiacutes durante el mes de enero de 2014 Para elaborar estos mapas temaacuteticos primero se obtuvo la ldquotasa de participacioacutenrdquo de cada entidad federativa a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
El resultado es un valor porcentual que se obtiene al dividir
( κ ἰ )= Denuncia del delito (κ) en la entidad federativa ( ἰ )( χ I )= Denuncia del delito (χ) en el paiacutes ( I )
Tp= Denuncias del delito (X) a nivel estatalsumDenuncias del delito (X) a nivel nacional
Tp=κ ἰχ I
Tasa de variacioacuten= (Dato actual ndash Dato anterior)(Dato anterior)
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Posteriormente para realizar la distribucioacuten de la cartografiacutea temaacutetica se empleoacute el meacutetodo de cortes naturales3 (Jenks) el cual permite generar rangos o intervalos con valores que son similares entre siacute pero con diferencia significativa respecto al siguiente rango
Informacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoTasa de denuncia de robo con violencia por cada 100 mil habitantes antildeo 2013 y enero 2014 promedio mensual 2013 y tasa de variacioacuten de la tasa por entidad federativa (promedio mensual 2013- enero 2014) rdquo
a En la primera columna se muestra el nombre de la entidad federativa
b En la segunda se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes registrada durante 2013 El proceso para obtener este indicador fue el siguiente se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del antildeo 2013 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad4 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000)
c En la tercera columna que se titula promedio mensual se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes que cada entidad registroacute en promedio en cada uno de los meses del antildeo 2013 Esto quiere decir que esta cifra se obtuvo del proceso de dividir la tasa de denuncia del delito κ por cada 100 mil habitantes del antildeo 2013 entre los 12 meses
d En la cuarta se muestra la tasa de denuncia del delito χ por cada 100 mil habitantes registrada durante enero de 2014 Este indicador se obtuvo de la siguiente forma se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del mes de enero de 2014 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad5 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000) Es decir que se utilizoacute la misma foacutermula de la segunda columna
e En la uacuteltima columna de estas tablas denominadardquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones de la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula siguiente
Los datos de la tabla estaacuten reforzados tambieacuten con cartografiacutea temaacutetica En estos mapas se presentan las entidades seguacuten la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014 Asiacute mismo se utilizoacute el meacutetodo de cortes naturales para establecer los rangos
Tasa (10000 habs) = χ J ἰ
100000
Tasa de variacioacuten =(Dato actual-Dato anterior)
(Dato anterior)
3 Los cortes de clase natural (Jenks) se caracterizan por agrupar mejor los valores similares y maximizar las diferencias entre clases Las
entidades se dividen en clases cuyos liacutemites quedan establecidos doacutende hay diferencias considerables entre los valores de los datos
(ArcGIS Resource Center lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (2Abr2013)4 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet5 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet
Bibliografiacutea
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BIBLIOGRAFIacuteAbull Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) Atencioacuten integral a la extorsioacuten lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl= http3A2F2Fwwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT 2520EXTORSION2520COPARMEX252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo 4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuXSAampsig2=_K-QxhTk3wcKl- K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (08sep200601feb2014)
bull ArcGis resources center ldquoClasificar campos numeacutericos para simbologiacutea graduadardquo lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (07nov201219ago2013)
bull Coacutedigo Penal Federal lthttpinfo4juridicasunammxijuretcfed8htmsgt (01feb2014)
bull Consejo Nacional de Poblacioacuten (CONAPO) ldquoProyecciones de la poblacioacuten de Meacutexico 2010-2050rdquo en lt httpwwwconapogobmxesCONAPOProyeccionesgt (10feb201418feb2014)
bull Diario Oficial de la Federacioacuten ACUERDO por el que se aprueba la Norma Teacutecnica para la Clasificacioacuten Nacional de Delitos del Fuero Comuacuten para Fines Estadiacutesticos
lthttpdofgobmxnota_detallephpcodigo=5226002ampfecha=21122011gt (21dic201101feb2014)
bull Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea (INEGI) Encuesta Nacional de Victimizacioacuten y Percpecioacuten sobre Seguridad Puacuteblica 2013
lthttpwwwinegiorgmxestcontenidosProyectosEncuestasHogaresregularesenvipeenvipe2013 defaultaspxgt (01feb2014)
bull _____________________________________ Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas 2012 lthttpwwwinegiorgmxestcontenidosproyectosencuestasestablecimientosotrasenve
enve2012defaultaspxgt (01feb2014)
bull Secretariado Ejecutivo del Sistema de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) 2014 Estadiacutesticas y Herra-mientas de anaacutelisis de informacioacuten de la incidencia delictiva (fuero comuacuten Fueron Federal
1997-actual) lthttpwwwincidenciadelictivasecretariadoejecutivogobmxwdelitogt (20feb201420feb2014)
wwwoncorgmxObsNalCiudadanoObservatorioNacionalCiudadano
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Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Sin embargo pese a las buenas intenciones y a las disminuciones de las denuncias de ciertos delitos del fuero comuacuten durante los uacuteltimos meses podemos afirmar que con base en las estadiacutesticas disponibles en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) continuamos a la espera de mejoras significativas en materia de incidencia delictiva que se traduzcan en la reduccioacuten tangible de riesgos y violencia para la sociedad
No es normal ni mucho menos socialmente aceptable que permanezcamos callados o inmoacuteviles tras saber que diariamente 44 personas fueron asesinadas intencionalmente que otras 4 denunciaron ser secuestradas y que 21 maacutes denunciaron extorsioacuten durante el primer mes del antildeo Aunado a ello faltariacutea por considerar que diacutea tras diacutea se registraron centenares de robos que implicaron importantes dantildeos patrimoniales y psicoloacutegicos para las viacutectimas
En el Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) estamos ciertos que ante este panorama la observacioacuten perioacutedica y oportuna del comportamiento de los iliacutecitos que maacutes nos afectan es fundamental para la exigencia de la rendicioacuten de cuentas a las autoridades respectivas Por esta razoacuten no solo hemos decidido continuar con el segui-miento mensual de los delitos de alto impacto social como el homicidio (culposo y doloso) secuestro extorsioacuten robo con violencia y robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) sino que hemos optado por incorporar nuevas unidades de anaacutelisis relacionadas con el robo el cual por sus dimensiones y alta incidencia se ha normalizado Por ende quien consulte este reporte podraacute encontrar informacioacuten correspondiente al robo a casa habitacioacuten y a negocio (con y sin violencia)
Debido al anaacutelisis espacio-temporal realizado en el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 el lector podraacute identificar los avances o retrocesos de este tipo de criminalidad asiacute como aquellas entidades federativas que concentraron la menor o mayor cantidad de delitos de alto impacto denunciados Adicionalmente quien consulte este documento podraacute encontrar una serie de recomendaciones que deben tomarse en cuenta no solo en teacuterminos del discurso sino del disentildeo e implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas
Por estas caracteriacutesticas el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 es una herra-mienta esencial para que los actores sociales cuenten con un insumo que les permita tomar decisiones informadas y adecuadas frente a las condiciones de inseguridad delincuencia y violencia del paiacutes
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Robo a negocio
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73 955 denuncias por este iliacutecito que implican un promedio mensual de 6 1629 casos equivalente a una media nacional de 19259 denuncias cada mes Al comparar ambos valores se aprecia una reduccioacuten de 42 del promedio nacional
En enero de 2014 19 entidades federativas registraron una reduccioacuten respecto al promedio de su comportamiento mensual durante 2013 destacando los siguientes casos Yucataacuten (74) Nayarit (647) y Veracruz (385)
Asimismo cabe mencionar que 10 entidades federativas presentaron cifras superiores al promedio nacional Desafortunadamente 6 de ellas registraron incrementos respecto a su promedio mensual de 2013 por ende debe ser prioritario atender este delito en Coahuila Guanajuato Nuevo Leoacuten Morelos Quintana Roo y Michoacaacuten
Mapa 15 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negocio durante enero de 2014
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 15 se observa que los punteros en el ranking de robo a negocio son Distrito Federal Estado de Meacutexico y Baja California Sin embargo pese a estos niveles debemos reconocer las reducciones de las denuncias de este iliacutecito que se registraron en enero de 2014 en comparacioacuten con el promedio mensual de 2013
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Tabla 16 Robos a negocios denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se toma en cuenta el factor poblacional se puede observar que en 2013 la tasa de denuncias fue de 6241 es decir un promedio mensual de 521 robos a negocios denunciados por cada 100 mil
Robo a negocio
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habitantes Ademaacutes se aprecia que en enero de 2014 la tasa fue de 493 lo que indica una reduccioacuten de 522
Aunado a ello la Tabla 16 muestra que Baja California lidera el ranking con la mayor cantidad de robos a negocios ya que presenta una tasa de 1590 denuncias por cada 100 mil habitantes Para tener un panorma maacutes completo es preciso no perder de vista que en el ranking le siguen de mane-ra inmediata Quintana Roo Morelos Coahuila Distrito Federal y Durango
Mapa 16 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negociodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 16 se aprecia un patroacuten muy interesante en la peniacutensula bajacaliforniana si retomamos el Mapa 14 de este estudio en el cual se analizoacute la distribucioacuten de la tasa de denuncia de los robos a casa habitacioacuten Recordemos que en dicha imagen se pudo apreciar que Baja California y Baja California Sur ocupan el primer y segundo lugar en la comisioacuten de dicho iliacutecito En lo referente al robo a negocio Baja California Sur parece no experimentar dicho problema sin embargo para Baja California este tipo de criminalidad siacute representa un reto pues ocupa de igual manera el primer lugar en dicho ranking
Por su parte Coahuila y Durango ocupan el cuarto y sexto lugar en lo que se refiere a las denuncias por robo a negocio Si se analiza el comportamiento promedio mensual de 2013 ambas entidades presentan incrementos de 464 y 2297 respectivamente
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CONCLUSIONESY RECOMENDACIONES GENERALESEl Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 ha puesto en evidencia la permanencia de los preocupantes niveles de la criminalidad independientemente de las disminuciones del promedio de sus denuncias durante 2013 y enero de 2014 Es importante destacar que mediante este anaacutelisis mensual constatamos que de diciembre de 2013 a enero de 2014 incrementaron las denuncias de seis de los ocho delitos de alto impacto en el paiacutes
Algunos de los principales hallazgos sobre los homicidios registrados en el paiacutes arrojan que este delito tanto en su modalidad culposa como dolosa disminuyeron de diciembre de 2013 a enero de 2014 1866 y 326 respectivamente Sin embargo en el caso de no intencionales sobresale que desde 2006 este ha sido el mes de enero con mayor cantidad de averiguaciones previas por este iliacutecito De acuerdo con las estadiacutesticas disponibles en el SESNSP el Estado de Meacutexico es la entidad federativa que concentroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos durante el primer mes de 2014 126 del total nacional Sin embargo encontramos que Michoacaacuten ocupa el primer lugar si recurrimos al anaacutelisis del delito bajo la tasa de denuncia por cada100 mil habitantes
Si tomamos en consideracioacuten estos datos y la actual coyuntura de seguridad es oportuno cuestionar a las autoridades sobre el comportamiento de este tipo de homicidios con la siguiente pregunta iquestCuaacutel es el origen de este problema social la impericia de los conductores de automoacuteviles de quienes manejan maquinaria pesada de los meacutedicos o de las procuraduriacuteas locales al registrar incorrecta-mente los homicidios de los que tienen conocimiento Sin lugar a dudas las condiciones en las que se encuentra el paiacutes ameritan mayor transparencia y acceso a la informacioacuten sobre este iliacutecito
Otros hallazgos de este reporte son los siguientes
1) En el Estado de Meacutexico se denunciaron el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 Ello alcanzoacute tal grado que 13 de cada 100 averiguaciones previas de homicidios inten-cionales se registraron en esta entidad Mientras que si analizamos los valores relativos podremos apreciar que Guerrero fue la entidad que presentoacute la mayor tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes (440)
2) El secuestro continuacutea presentando cifras preocupantes pues diariamente se denuncian 4 casos Ello es sumamente significativo si lo comparamos con lo sucedido en septiembre de 2007 mes en el que se reportoacute aproximadamente 1 secuestro diario La zona en la cual se denuncioacute mayor-mente este delito es aquella integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero De manera conjunta estas entidades concentraron 4242 del total nacional
3) Acorde con las cifras de SESNSP contrario a lo que sucediacutea hace un antildeo en el Estado de Meacutexico cuando no se registraban denuncias por extorsioacuten en enero de 2014 en esta entidad se cometioacute con mayor frecuencia este delito Por otro lado Morelos fue la entidad federativa con mayor cantidad de extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes durante el primer mes de 2014
4) El robo con violencia se concentra principalmente en la regioacuten centro Aunado a ello cabe desta-car que son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional estas concentran
Conclusiones y recomendaciones generales
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el 6855 de total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades De acuerdo con los datos oficiales en enero de 2014 en promedio cada 20 minutos se registroacute una denuncia por el delito de robo con violencia en el Distrito Federal
5) En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado una relevancia histoacuterica basta decir que se registraron 113 819 denuncias por este delito con y sin violencia durante 2013 Ademaacutes los robos a casa habitacioacuten denunciados en enero de 2013 superan en 957 aquellos casos regis-trados durante el mismo mes de 2006 Respecto a los robos cometidos con violencia debemos mencionar que esta se mide uacutenicamente en funcioacuten de la afectacioacuten directa de la integridad fiacutesica de las personas no del dantildeo ocasionado al inmueble
6) Durante enero de 2014 se denunciaron 5 096 robos a negocio con y sin violencia a nivel nacio-nal Ello significa que en promedio cada 24 horas 19052 negocios son viacutectimas de este tipo de delincuencia Estas estadiacutesticas no incluyen todos aquellos robos en los que no se cuente con evidencia del mismo por lo tanto muacuteltiples casos de ldquorobo hormigardquo no estaacuten contabilizados en las bases de datos oficiales
Respecto a lo que sucede en el paiacutes en materia de secuestros y extorsiones es preciso recordar que justamente el gobierno federal recientemente decidioacute poner en marcha la estrategia nacional antisecuestro y con ello la creacioacuten de una comisioacuten especializada para el combate tanto de las privaciones ilegales de la libertad asiacute como de las extorsiones Esto ocurre tras varios meses que se caracterizaron por la falta de reconocimiento del aumento de la incidencia de denuncias de estos delitos a lo largo de 2012 por parte del gobierno federal
Es cierto que el compromiso del Presidente de la Repuacuteblica y del gobierno federal en su conjunto para dar una respuesta a este problema de seguridad puacuteblica es sin duda una de sus principales fortalezas que devela esquemas de coordinacioacuten y corresponsabilidad Tambieacuten es indiscutible que otras sentildeales positivas son la designacioacuten de alguien con una trayectoria impecable como Comisio-nado Nacional Antisecuestro como es el caso del Mtro Renato Sales asiacute como la incorporacioacuten de la participacioacuten directa de emblemaacuteticos actores sociales en el tema que llevaraacuten la voz y reclamos de la ciudadaniacutea (Alejandro Martiacute Isabel Miranda de Wallace Josefina Ricantildeo de Nava y Mariacutea Elena Morera)
Ante este esfuerzo con muacuteltiples fortalezas resulta paradoacutejico que su principal debilidad resida en su decreto de creacioacuten Ello se debe a que al menos en papel se refiere que como parte de sus fun-ciones esta comisioacuten coordinaraacute propondraacute e impulsaraacute las acciones de las autoridades estatales que hasta el momento han acumulado muacuteltiples deudas en materia de seguridad y justicia En otras palabras se trata de una Comisioacuten Nacional Antisecuestro que al encontrarse establecida en la Secretariacutea de Gobernacioacuten (SEGOB) en lugar de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (PGR) parece tener pocos dientes pese a las buenas intenciones con las que fue creada
A partir de estos elementos parece que el combate directo del secuestro continuacutea quedando en manos de las autoridades locales quienes hasta el momento han hecho poco o nada para com-batirlo Si los funcionarios puacuteblicos correspondientes no reparan en estos detalles es probable que continuemos a la espera de resultados de fondo y muy posiblemente durante este antildeo se podriacutean superar las 9 mil denuncias de secuestro en nuestro paiacutes
Debemos sentildealar que aparentemente se estaacute dejando de lado tanto el combate como la prevencioacuten de la extorsioacuten de manera coordinada no solo por parte de las autoridades en materia de seguridad
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y justicia sino por las instituciones financieras e incluso por el Instituto Federal Electoral (IFE) En el ONC consideramos que es un desacierto dejar al margen este delito ante los histoacutericos niveles registrados y la posible relacioacuten que existe con el secuestro acorde con informacioacuten de la extinta Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) de la PGR
Como mencionamos en nuestro estudio Anaacutelisis de la extorsioacuten en Meacutexico 1997-2013 Retos y opor-tunidades dicha institucioacuten federal reveloacute en septiembre de 2006 que las extorsiones telefoacutenicas son un fenoacutemeno que se presentoacute desde el 2004 como consecuencia del combate frontal al secues-tro efectuado desde 2001 a traveacutes de la Conferencia Nacional de Procuracioacuten de Justicia Especiacutefi-camente sentildealan que esto se debe a que ldquouna vez que los secuestradores ingresaron a los penales buscaron un mecanismo que les permitiera subsistir a ellos y a sus familiares provocando que a la par del descenso del secuestro a nivel nacional entre 2005 y 2006 se incrementara la incidencia de los intentos de extorsioacuten con fines de secuestro y otros dantildeosrdquo2
Ante estos resultados es indudable que frente a nosotros se encuentran muacuteltiples retos en materia de seguridad que principalmente deben ser atendidos por las autoridades locales En el ONC estamos dispuestos a asumir el rol que nos corresponde para coadyuvar en la reduccioacuten de los riesgos y la violencia que conlleva la incidencia delictiva
2 Agencia Federal de Investigacioacuten Atencioacuten integral a la extorsioacuten Meacutexico 2006
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SAampsig2=_K-QxhTk3wcKl-K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (01feb2014)
Nota metodoloacutegica
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NOTA METODOLOacuteGICAInformacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoDenuncias del delito tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)ldquo contiene los siguientes datos
a En la primera columna se indica el nombre de cada entidad federativa
b En la segunda se presenta el nuacutemero de denuncias por el delito analizado contabilizadas a lo largo de los 12 meses del antildeo 2013
c La tercera columna se expone el promedio mensual de averiguaciones abiertas en cada entidad esta es resultado de dividir el nuacutemero de denuncias del delito entre 12
d La cuarta columna presenta el nuacutemero de denuncias contabilizadas en los 31 diacuteas que com-prendieron enero de 2014
e En la columna titulada ldquo(TP) enersquo14rdquo se presenta el ranking de entidades federativas a partir del volumen de denuncias de cada delito de alto impacto en cada una de las entidades en enero de 2014 y se calcula a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
f En la uacuteltima columna de estas tablas denominadaldquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones en la cantidad de denuncias entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula
Los datos de la tabla estaacuten reforzados con el elemento visual pues inmediatamente mostramos la cartografiacutea temaacutetica de los delitos de alto impacto En estos mapas se muestran el nivel de concentracioacuten de la denuncia del delito en cada entidad del paiacutes durante el mes de enero de 2014 Para elaborar estos mapas temaacuteticos primero se obtuvo la ldquotasa de participacioacutenrdquo de cada entidad federativa a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
El resultado es un valor porcentual que se obtiene al dividir
( κ ἰ )= Denuncia del delito (κ) en la entidad federativa ( ἰ )( χ I )= Denuncia del delito (χ) en el paiacutes ( I )
Tp= Denuncias del delito (X) a nivel estatalsumDenuncias del delito (X) a nivel nacional
Tp=κ ἰχ I
Tasa de variacioacuten= (Dato actual ndash Dato anterior)(Dato anterior)
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Posteriormente para realizar la distribucioacuten de la cartografiacutea temaacutetica se empleoacute el meacutetodo de cortes naturales3 (Jenks) el cual permite generar rangos o intervalos con valores que son similares entre siacute pero con diferencia significativa respecto al siguiente rango
Informacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoTasa de denuncia de robo con violencia por cada 100 mil habitantes antildeo 2013 y enero 2014 promedio mensual 2013 y tasa de variacioacuten de la tasa por entidad federativa (promedio mensual 2013- enero 2014) rdquo
a En la primera columna se muestra el nombre de la entidad federativa
b En la segunda se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes registrada durante 2013 El proceso para obtener este indicador fue el siguiente se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del antildeo 2013 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad4 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000)
c En la tercera columna que se titula promedio mensual se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes que cada entidad registroacute en promedio en cada uno de los meses del antildeo 2013 Esto quiere decir que esta cifra se obtuvo del proceso de dividir la tasa de denuncia del delito κ por cada 100 mil habitantes del antildeo 2013 entre los 12 meses
d En la cuarta se muestra la tasa de denuncia del delito χ por cada 100 mil habitantes registrada durante enero de 2014 Este indicador se obtuvo de la siguiente forma se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del mes de enero de 2014 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad5 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000) Es decir que se utilizoacute la misma foacutermula de la segunda columna
e En la uacuteltima columna de estas tablas denominadardquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones de la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula siguiente
Los datos de la tabla estaacuten reforzados tambieacuten con cartografiacutea temaacutetica En estos mapas se presentan las entidades seguacuten la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014 Asiacute mismo se utilizoacute el meacutetodo de cortes naturales para establecer los rangos
Tasa (10000 habs) = χ J ἰ
100000
Tasa de variacioacuten =(Dato actual-Dato anterior)
(Dato anterior)
3 Los cortes de clase natural (Jenks) se caracterizan por agrupar mejor los valores similares y maximizar las diferencias entre clases Las
entidades se dividen en clases cuyos liacutemites quedan establecidos doacutende hay diferencias considerables entre los valores de los datos
(ArcGIS Resource Center lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (2Abr2013)4 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet5 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet
Bibliografiacutea
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BIBLIOGRAFIacuteAbull Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) Atencioacuten integral a la extorsioacuten lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl= http3A2F2Fwwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT 2520EXTORSION2520COPARMEX252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo 4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuXSAampsig2=_K-QxhTk3wcKl- K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (08sep200601feb2014)
bull ArcGis resources center ldquoClasificar campos numeacutericos para simbologiacutea graduadardquo lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (07nov201219ago2013)
bull Coacutedigo Penal Federal lthttpinfo4juridicasunammxijuretcfed8htmsgt (01feb2014)
bull Consejo Nacional de Poblacioacuten (CONAPO) ldquoProyecciones de la poblacioacuten de Meacutexico 2010-2050rdquo en lt httpwwwconapogobmxesCONAPOProyeccionesgt (10feb201418feb2014)
bull Diario Oficial de la Federacioacuten ACUERDO por el que se aprueba la Norma Teacutecnica para la Clasificacioacuten Nacional de Delitos del Fuero Comuacuten para Fines Estadiacutesticos
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bull Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea (INEGI) Encuesta Nacional de Victimizacioacuten y Percpecioacuten sobre Seguridad Puacuteblica 2013
lthttpwwwinegiorgmxestcontenidosProyectosEncuestasHogaresregularesenvipeenvipe2013 defaultaspxgt (01feb2014)
bull _____________________________________ Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas 2012 lthttpwwwinegiorgmxestcontenidosproyectosencuestasestablecimientosotrasenve
enve2012defaultaspxgt (01feb2014)
bull Secretariado Ejecutivo del Sistema de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) 2014 Estadiacutesticas y Herra-mientas de anaacutelisis de informacioacuten de la incidencia delictiva (fuero comuacuten Fueron Federal
1997-actual) lthttpwwwincidenciadelictivasecretariadoejecutivogobmxwdelitogt (20feb201420feb2014)
wwwoncorgmxObsNalCiudadanoObservatorioNacionalCiudadano
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Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Sin embargo pese a las buenas intenciones y a las disminuciones de las denuncias de ciertos delitos del fuero comuacuten durante los uacuteltimos meses podemos afirmar que con base en las estadiacutesticas disponibles en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) continuamos a la espera de mejoras significativas en materia de incidencia delictiva que se traduzcan en la reduccioacuten tangible de riesgos y violencia para la sociedad
No es normal ni mucho menos socialmente aceptable que permanezcamos callados o inmoacuteviles tras saber que diariamente 44 personas fueron asesinadas intencionalmente que otras 4 denunciaron ser secuestradas y que 21 maacutes denunciaron extorsioacuten durante el primer mes del antildeo Aunado a ello faltariacutea por considerar que diacutea tras diacutea se registraron centenares de robos que implicaron importantes dantildeos patrimoniales y psicoloacutegicos para las viacutectimas
En el Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) estamos ciertos que ante este panorama la observacioacuten perioacutedica y oportuna del comportamiento de los iliacutecitos que maacutes nos afectan es fundamental para la exigencia de la rendicioacuten de cuentas a las autoridades respectivas Por esta razoacuten no solo hemos decidido continuar con el segui-miento mensual de los delitos de alto impacto social como el homicidio (culposo y doloso) secuestro extorsioacuten robo con violencia y robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) sino que hemos optado por incorporar nuevas unidades de anaacutelisis relacionadas con el robo el cual por sus dimensiones y alta incidencia se ha normalizado Por ende quien consulte este reporte podraacute encontrar informacioacuten correspondiente al robo a casa habitacioacuten y a negocio (con y sin violencia)
Debido al anaacutelisis espacio-temporal realizado en el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 el lector podraacute identificar los avances o retrocesos de este tipo de criminalidad asiacute como aquellas entidades federativas que concentraron la menor o mayor cantidad de delitos de alto impacto denunciados Adicionalmente quien consulte este documento podraacute encontrar una serie de recomendaciones que deben tomarse en cuenta no solo en teacuterminos del discurso sino del disentildeo e implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas
Por estas caracteriacutesticas el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 es una herra-mienta esencial para que los actores sociales cuenten con un insumo que les permita tomar decisiones informadas y adecuadas frente a las condiciones de inseguridad delincuencia y violencia del paiacutes
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Tabla 16 Robos a negocios denunciados por cada 100 mil habitantespromedio mensual de denuncias reportadas en 2013 y tasa de variacioacuten
de enero de 2014 respecto al promedio mensual de 2013
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
Cuando se toma en cuenta el factor poblacional se puede observar que en 2013 la tasa de denuncias fue de 6241 es decir un promedio mensual de 521 robos a negocios denunciados por cada 100 mil
Robo a negocio
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habitantes Ademaacutes se aprecia que en enero de 2014 la tasa fue de 493 lo que indica una reduccioacuten de 522
Aunado a ello la Tabla 16 muestra que Baja California lidera el ranking con la mayor cantidad de robos a negocios ya que presenta una tasa de 1590 denuncias por cada 100 mil habitantes Para tener un panorma maacutes completo es preciso no perder de vista que en el ranking le siguen de mane-ra inmediata Quintana Roo Morelos Coahuila Distrito Federal y Durango
Mapa 16 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negociodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 16 se aprecia un patroacuten muy interesante en la peniacutensula bajacaliforniana si retomamos el Mapa 14 de este estudio en el cual se analizoacute la distribucioacuten de la tasa de denuncia de los robos a casa habitacioacuten Recordemos que en dicha imagen se pudo apreciar que Baja California y Baja California Sur ocupan el primer y segundo lugar en la comisioacuten de dicho iliacutecito En lo referente al robo a negocio Baja California Sur parece no experimentar dicho problema sin embargo para Baja California este tipo de criminalidad siacute representa un reto pues ocupa de igual manera el primer lugar en dicho ranking
Por su parte Coahuila y Durango ocupan el cuarto y sexto lugar en lo que se refiere a las denuncias por robo a negocio Si se analiza el comportamiento promedio mensual de 2013 ambas entidades presentan incrementos de 464 y 2297 respectivamente
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CONCLUSIONESY RECOMENDACIONES GENERALESEl Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 ha puesto en evidencia la permanencia de los preocupantes niveles de la criminalidad independientemente de las disminuciones del promedio de sus denuncias durante 2013 y enero de 2014 Es importante destacar que mediante este anaacutelisis mensual constatamos que de diciembre de 2013 a enero de 2014 incrementaron las denuncias de seis de los ocho delitos de alto impacto en el paiacutes
Algunos de los principales hallazgos sobre los homicidios registrados en el paiacutes arrojan que este delito tanto en su modalidad culposa como dolosa disminuyeron de diciembre de 2013 a enero de 2014 1866 y 326 respectivamente Sin embargo en el caso de no intencionales sobresale que desde 2006 este ha sido el mes de enero con mayor cantidad de averiguaciones previas por este iliacutecito De acuerdo con las estadiacutesticas disponibles en el SESNSP el Estado de Meacutexico es la entidad federativa que concentroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos durante el primer mes de 2014 126 del total nacional Sin embargo encontramos que Michoacaacuten ocupa el primer lugar si recurrimos al anaacutelisis del delito bajo la tasa de denuncia por cada100 mil habitantes
Si tomamos en consideracioacuten estos datos y la actual coyuntura de seguridad es oportuno cuestionar a las autoridades sobre el comportamiento de este tipo de homicidios con la siguiente pregunta iquestCuaacutel es el origen de este problema social la impericia de los conductores de automoacuteviles de quienes manejan maquinaria pesada de los meacutedicos o de las procuraduriacuteas locales al registrar incorrecta-mente los homicidios de los que tienen conocimiento Sin lugar a dudas las condiciones en las que se encuentra el paiacutes ameritan mayor transparencia y acceso a la informacioacuten sobre este iliacutecito
Otros hallazgos de este reporte son los siguientes
1) En el Estado de Meacutexico se denunciaron el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 Ello alcanzoacute tal grado que 13 de cada 100 averiguaciones previas de homicidios inten-cionales se registraron en esta entidad Mientras que si analizamos los valores relativos podremos apreciar que Guerrero fue la entidad que presentoacute la mayor tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes (440)
2) El secuestro continuacutea presentando cifras preocupantes pues diariamente se denuncian 4 casos Ello es sumamente significativo si lo comparamos con lo sucedido en septiembre de 2007 mes en el que se reportoacute aproximadamente 1 secuestro diario La zona en la cual se denuncioacute mayor-mente este delito es aquella integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero De manera conjunta estas entidades concentraron 4242 del total nacional
3) Acorde con las cifras de SESNSP contrario a lo que sucediacutea hace un antildeo en el Estado de Meacutexico cuando no se registraban denuncias por extorsioacuten en enero de 2014 en esta entidad se cometioacute con mayor frecuencia este delito Por otro lado Morelos fue la entidad federativa con mayor cantidad de extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes durante el primer mes de 2014
4) El robo con violencia se concentra principalmente en la regioacuten centro Aunado a ello cabe desta-car que son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional estas concentran
Conclusiones y recomendaciones generales
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el 6855 de total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades De acuerdo con los datos oficiales en enero de 2014 en promedio cada 20 minutos se registroacute una denuncia por el delito de robo con violencia en el Distrito Federal
5) En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado una relevancia histoacuterica basta decir que se registraron 113 819 denuncias por este delito con y sin violencia durante 2013 Ademaacutes los robos a casa habitacioacuten denunciados en enero de 2013 superan en 957 aquellos casos regis-trados durante el mismo mes de 2006 Respecto a los robos cometidos con violencia debemos mencionar que esta se mide uacutenicamente en funcioacuten de la afectacioacuten directa de la integridad fiacutesica de las personas no del dantildeo ocasionado al inmueble
6) Durante enero de 2014 se denunciaron 5 096 robos a negocio con y sin violencia a nivel nacio-nal Ello significa que en promedio cada 24 horas 19052 negocios son viacutectimas de este tipo de delincuencia Estas estadiacutesticas no incluyen todos aquellos robos en los que no se cuente con evidencia del mismo por lo tanto muacuteltiples casos de ldquorobo hormigardquo no estaacuten contabilizados en las bases de datos oficiales
Respecto a lo que sucede en el paiacutes en materia de secuestros y extorsiones es preciso recordar que justamente el gobierno federal recientemente decidioacute poner en marcha la estrategia nacional antisecuestro y con ello la creacioacuten de una comisioacuten especializada para el combate tanto de las privaciones ilegales de la libertad asiacute como de las extorsiones Esto ocurre tras varios meses que se caracterizaron por la falta de reconocimiento del aumento de la incidencia de denuncias de estos delitos a lo largo de 2012 por parte del gobierno federal
Es cierto que el compromiso del Presidente de la Repuacuteblica y del gobierno federal en su conjunto para dar una respuesta a este problema de seguridad puacuteblica es sin duda una de sus principales fortalezas que devela esquemas de coordinacioacuten y corresponsabilidad Tambieacuten es indiscutible que otras sentildeales positivas son la designacioacuten de alguien con una trayectoria impecable como Comisio-nado Nacional Antisecuestro como es el caso del Mtro Renato Sales asiacute como la incorporacioacuten de la participacioacuten directa de emblemaacuteticos actores sociales en el tema que llevaraacuten la voz y reclamos de la ciudadaniacutea (Alejandro Martiacute Isabel Miranda de Wallace Josefina Ricantildeo de Nava y Mariacutea Elena Morera)
Ante este esfuerzo con muacuteltiples fortalezas resulta paradoacutejico que su principal debilidad resida en su decreto de creacioacuten Ello se debe a que al menos en papel se refiere que como parte de sus fun-ciones esta comisioacuten coordinaraacute propondraacute e impulsaraacute las acciones de las autoridades estatales que hasta el momento han acumulado muacuteltiples deudas en materia de seguridad y justicia En otras palabras se trata de una Comisioacuten Nacional Antisecuestro que al encontrarse establecida en la Secretariacutea de Gobernacioacuten (SEGOB) en lugar de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (PGR) parece tener pocos dientes pese a las buenas intenciones con las que fue creada
A partir de estos elementos parece que el combate directo del secuestro continuacutea quedando en manos de las autoridades locales quienes hasta el momento han hecho poco o nada para com-batirlo Si los funcionarios puacuteblicos correspondientes no reparan en estos detalles es probable que continuemos a la espera de resultados de fondo y muy posiblemente durante este antildeo se podriacutean superar las 9 mil denuncias de secuestro en nuestro paiacutes
Debemos sentildealar que aparentemente se estaacute dejando de lado tanto el combate como la prevencioacuten de la extorsioacuten de manera coordinada no solo por parte de las autoridades en materia de seguridad
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y justicia sino por las instituciones financieras e incluso por el Instituto Federal Electoral (IFE) En el ONC consideramos que es un desacierto dejar al margen este delito ante los histoacutericos niveles registrados y la posible relacioacuten que existe con el secuestro acorde con informacioacuten de la extinta Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) de la PGR
Como mencionamos en nuestro estudio Anaacutelisis de la extorsioacuten en Meacutexico 1997-2013 Retos y opor-tunidades dicha institucioacuten federal reveloacute en septiembre de 2006 que las extorsiones telefoacutenicas son un fenoacutemeno que se presentoacute desde el 2004 como consecuencia del combate frontal al secues-tro efectuado desde 2001 a traveacutes de la Conferencia Nacional de Procuracioacuten de Justicia Especiacutefi-camente sentildealan que esto se debe a que ldquouna vez que los secuestradores ingresaron a los penales buscaron un mecanismo que les permitiera subsistir a ellos y a sus familiares provocando que a la par del descenso del secuestro a nivel nacional entre 2005 y 2006 se incrementara la incidencia de los intentos de extorsioacuten con fines de secuestro y otros dantildeosrdquo2
Ante estos resultados es indudable que frente a nosotros se encuentran muacuteltiples retos en materia de seguridad que principalmente deben ser atendidos por las autoridades locales En el ONC estamos dispuestos a asumir el rol que nos corresponde para coadyuvar en la reduccioacuten de los riesgos y la violencia que conlleva la incidencia delictiva
2 Agencia Federal de Investigacioacuten Atencioacuten integral a la extorsioacuten Meacutexico 2006
lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl=http3A2F2F
wwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT2520EXTORSION2520COPARMEX
252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuX
SAampsig2=_K-QxhTk3wcKl-K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (01feb2014)
Nota metodoloacutegica
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NOTA METODOLOacuteGICAInformacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoDenuncias del delito tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)ldquo contiene los siguientes datos
a En la primera columna se indica el nombre de cada entidad federativa
b En la segunda se presenta el nuacutemero de denuncias por el delito analizado contabilizadas a lo largo de los 12 meses del antildeo 2013
c La tercera columna se expone el promedio mensual de averiguaciones abiertas en cada entidad esta es resultado de dividir el nuacutemero de denuncias del delito entre 12
d La cuarta columna presenta el nuacutemero de denuncias contabilizadas en los 31 diacuteas que com-prendieron enero de 2014
e En la columna titulada ldquo(TP) enersquo14rdquo se presenta el ranking de entidades federativas a partir del volumen de denuncias de cada delito de alto impacto en cada una de las entidades en enero de 2014 y se calcula a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
f En la uacuteltima columna de estas tablas denominadaldquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones en la cantidad de denuncias entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula
Los datos de la tabla estaacuten reforzados con el elemento visual pues inmediatamente mostramos la cartografiacutea temaacutetica de los delitos de alto impacto En estos mapas se muestran el nivel de concentracioacuten de la denuncia del delito en cada entidad del paiacutes durante el mes de enero de 2014 Para elaborar estos mapas temaacuteticos primero se obtuvo la ldquotasa de participacioacutenrdquo de cada entidad federativa a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
El resultado es un valor porcentual que se obtiene al dividir
( κ ἰ )= Denuncia del delito (κ) en la entidad federativa ( ἰ )( χ I )= Denuncia del delito (χ) en el paiacutes ( I )
Tp= Denuncias del delito (X) a nivel estatalsumDenuncias del delito (X) a nivel nacional
Tp=κ ἰχ I
Tasa de variacioacuten= (Dato actual ndash Dato anterior)(Dato anterior)
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Posteriormente para realizar la distribucioacuten de la cartografiacutea temaacutetica se empleoacute el meacutetodo de cortes naturales3 (Jenks) el cual permite generar rangos o intervalos con valores que son similares entre siacute pero con diferencia significativa respecto al siguiente rango
Informacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoTasa de denuncia de robo con violencia por cada 100 mil habitantes antildeo 2013 y enero 2014 promedio mensual 2013 y tasa de variacioacuten de la tasa por entidad federativa (promedio mensual 2013- enero 2014) rdquo
a En la primera columna se muestra el nombre de la entidad federativa
b En la segunda se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes registrada durante 2013 El proceso para obtener este indicador fue el siguiente se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del antildeo 2013 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad4 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000)
c En la tercera columna que se titula promedio mensual se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes que cada entidad registroacute en promedio en cada uno de los meses del antildeo 2013 Esto quiere decir que esta cifra se obtuvo del proceso de dividir la tasa de denuncia del delito κ por cada 100 mil habitantes del antildeo 2013 entre los 12 meses
d En la cuarta se muestra la tasa de denuncia del delito χ por cada 100 mil habitantes registrada durante enero de 2014 Este indicador se obtuvo de la siguiente forma se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del mes de enero de 2014 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad5 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000) Es decir que se utilizoacute la misma foacutermula de la segunda columna
e En la uacuteltima columna de estas tablas denominadardquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones de la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula siguiente
Los datos de la tabla estaacuten reforzados tambieacuten con cartografiacutea temaacutetica En estos mapas se presentan las entidades seguacuten la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014 Asiacute mismo se utilizoacute el meacutetodo de cortes naturales para establecer los rangos
Tasa (10000 habs) = χ J ἰ
100000
Tasa de variacioacuten =(Dato actual-Dato anterior)
(Dato anterior)
3 Los cortes de clase natural (Jenks) se caracterizan por agrupar mejor los valores similares y maximizar las diferencias entre clases Las
entidades se dividen en clases cuyos liacutemites quedan establecidos doacutende hay diferencias considerables entre los valores de los datos
(ArcGIS Resource Center lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (2Abr2013)4 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet5 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet
Bibliografiacutea
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BIBLIOGRAFIacuteAbull Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) Atencioacuten integral a la extorsioacuten lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl= http3A2F2Fwwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT 2520EXTORSION2520COPARMEX252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo 4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuXSAampsig2=_K-QxhTk3wcKl- K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (08sep200601feb2014)
bull ArcGis resources center ldquoClasificar campos numeacutericos para simbologiacutea graduadardquo lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (07nov201219ago2013)
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bull Diario Oficial de la Federacioacuten ACUERDO por el que se aprueba la Norma Teacutecnica para la Clasificacioacuten Nacional de Delitos del Fuero Comuacuten para Fines Estadiacutesticos
lthttpdofgobmxnota_detallephpcodigo=5226002ampfecha=21122011gt (21dic201101feb2014)
bull Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea (INEGI) Encuesta Nacional de Victimizacioacuten y Percpecioacuten sobre Seguridad Puacuteblica 2013
lthttpwwwinegiorgmxestcontenidosProyectosEncuestasHogaresregularesenvipeenvipe2013 defaultaspxgt (01feb2014)
bull _____________________________________ Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas 2012 lthttpwwwinegiorgmxestcontenidosproyectosencuestasestablecimientosotrasenve
enve2012defaultaspxgt (01feb2014)
bull Secretariado Ejecutivo del Sistema de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) 2014 Estadiacutesticas y Herra-mientas de anaacutelisis de informacioacuten de la incidencia delictiva (fuero comuacuten Fueron Federal
1997-actual) lthttpwwwincidenciadelictivasecretariadoejecutivogobmxwdelitogt (20feb201420feb2014)
wwwoncorgmxObsNalCiudadanoObservatorioNacionalCiudadano
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Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Sin embargo pese a las buenas intenciones y a las disminuciones de las denuncias de ciertos delitos del fuero comuacuten durante los uacuteltimos meses podemos afirmar que con base en las estadiacutesticas disponibles en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) continuamos a la espera de mejoras significativas en materia de incidencia delictiva que se traduzcan en la reduccioacuten tangible de riesgos y violencia para la sociedad
No es normal ni mucho menos socialmente aceptable que permanezcamos callados o inmoacuteviles tras saber que diariamente 44 personas fueron asesinadas intencionalmente que otras 4 denunciaron ser secuestradas y que 21 maacutes denunciaron extorsioacuten durante el primer mes del antildeo Aunado a ello faltariacutea por considerar que diacutea tras diacutea se registraron centenares de robos que implicaron importantes dantildeos patrimoniales y psicoloacutegicos para las viacutectimas
En el Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) estamos ciertos que ante este panorama la observacioacuten perioacutedica y oportuna del comportamiento de los iliacutecitos que maacutes nos afectan es fundamental para la exigencia de la rendicioacuten de cuentas a las autoridades respectivas Por esta razoacuten no solo hemos decidido continuar con el segui-miento mensual de los delitos de alto impacto social como el homicidio (culposo y doloso) secuestro extorsioacuten robo con violencia y robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) sino que hemos optado por incorporar nuevas unidades de anaacutelisis relacionadas con el robo el cual por sus dimensiones y alta incidencia se ha normalizado Por ende quien consulte este reporte podraacute encontrar informacioacuten correspondiente al robo a casa habitacioacuten y a negocio (con y sin violencia)
Debido al anaacutelisis espacio-temporal realizado en el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 el lector podraacute identificar los avances o retrocesos de este tipo de criminalidad asiacute como aquellas entidades federativas que concentraron la menor o mayor cantidad de delitos de alto impacto denunciados Adicionalmente quien consulte este documento podraacute encontrar una serie de recomendaciones que deben tomarse en cuenta no solo en teacuterminos del discurso sino del disentildeo e implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas
Por estas caracteriacutesticas el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 es una herra-mienta esencial para que los actores sociales cuenten con un insumo que les permita tomar decisiones informadas y adecuadas frente a las condiciones de inseguridad delincuencia y violencia del paiacutes
$
Robo a negocio
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habitantes Ademaacutes se aprecia que en enero de 2014 la tasa fue de 493 lo que indica una reduccioacuten de 522
Aunado a ello la Tabla 16 muestra que Baja California lidera el ranking con la mayor cantidad de robos a negocios ya que presenta una tasa de 1590 denuncias por cada 100 mil habitantes Para tener un panorma maacutes completo es preciso no perder de vista que en el ranking le siguen de mane-ra inmediata Quintana Roo Morelos Coahuila Distrito Federal y Durango
Mapa 16 Distribucioacuten de las denuncias por robo a negociodurante enero de 2014 (100 mil habs)
Fuente Elaboracioacuten propia con datos del SESNSP actualizados al 17 de febrero de 2014
En el Mapa 16 se aprecia un patroacuten muy interesante en la peniacutensula bajacaliforniana si retomamos el Mapa 14 de este estudio en el cual se analizoacute la distribucioacuten de la tasa de denuncia de los robos a casa habitacioacuten Recordemos que en dicha imagen se pudo apreciar que Baja California y Baja California Sur ocupan el primer y segundo lugar en la comisioacuten de dicho iliacutecito En lo referente al robo a negocio Baja California Sur parece no experimentar dicho problema sin embargo para Baja California este tipo de criminalidad siacute representa un reto pues ocupa de igual manera el primer lugar en dicho ranking
Por su parte Coahuila y Durango ocupan el cuarto y sexto lugar en lo que se refiere a las denuncias por robo a negocio Si se analiza el comportamiento promedio mensual de 2013 ambas entidades presentan incrementos de 464 y 2297 respectivamente
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CONCLUSIONESY RECOMENDACIONES GENERALESEl Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 ha puesto en evidencia la permanencia de los preocupantes niveles de la criminalidad independientemente de las disminuciones del promedio de sus denuncias durante 2013 y enero de 2014 Es importante destacar que mediante este anaacutelisis mensual constatamos que de diciembre de 2013 a enero de 2014 incrementaron las denuncias de seis de los ocho delitos de alto impacto en el paiacutes
Algunos de los principales hallazgos sobre los homicidios registrados en el paiacutes arrojan que este delito tanto en su modalidad culposa como dolosa disminuyeron de diciembre de 2013 a enero de 2014 1866 y 326 respectivamente Sin embargo en el caso de no intencionales sobresale que desde 2006 este ha sido el mes de enero con mayor cantidad de averiguaciones previas por este iliacutecito De acuerdo con las estadiacutesticas disponibles en el SESNSP el Estado de Meacutexico es la entidad federativa que concentroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos durante el primer mes de 2014 126 del total nacional Sin embargo encontramos que Michoacaacuten ocupa el primer lugar si recurrimos al anaacutelisis del delito bajo la tasa de denuncia por cada100 mil habitantes
Si tomamos en consideracioacuten estos datos y la actual coyuntura de seguridad es oportuno cuestionar a las autoridades sobre el comportamiento de este tipo de homicidios con la siguiente pregunta iquestCuaacutel es el origen de este problema social la impericia de los conductores de automoacuteviles de quienes manejan maquinaria pesada de los meacutedicos o de las procuraduriacuteas locales al registrar incorrecta-mente los homicidios de los que tienen conocimiento Sin lugar a dudas las condiciones en las que se encuentra el paiacutes ameritan mayor transparencia y acceso a la informacioacuten sobre este iliacutecito
Otros hallazgos de este reporte son los siguientes
1) En el Estado de Meacutexico se denunciaron el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 Ello alcanzoacute tal grado que 13 de cada 100 averiguaciones previas de homicidios inten-cionales se registraron en esta entidad Mientras que si analizamos los valores relativos podremos apreciar que Guerrero fue la entidad que presentoacute la mayor tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes (440)
2) El secuestro continuacutea presentando cifras preocupantes pues diariamente se denuncian 4 casos Ello es sumamente significativo si lo comparamos con lo sucedido en septiembre de 2007 mes en el que se reportoacute aproximadamente 1 secuestro diario La zona en la cual se denuncioacute mayor-mente este delito es aquella integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero De manera conjunta estas entidades concentraron 4242 del total nacional
3) Acorde con las cifras de SESNSP contrario a lo que sucediacutea hace un antildeo en el Estado de Meacutexico cuando no se registraban denuncias por extorsioacuten en enero de 2014 en esta entidad se cometioacute con mayor frecuencia este delito Por otro lado Morelos fue la entidad federativa con mayor cantidad de extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes durante el primer mes de 2014
4) El robo con violencia se concentra principalmente en la regioacuten centro Aunado a ello cabe desta-car que son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional estas concentran
Conclusiones y recomendaciones generales
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el 6855 de total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades De acuerdo con los datos oficiales en enero de 2014 en promedio cada 20 minutos se registroacute una denuncia por el delito de robo con violencia en el Distrito Federal
5) En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado una relevancia histoacuterica basta decir que se registraron 113 819 denuncias por este delito con y sin violencia durante 2013 Ademaacutes los robos a casa habitacioacuten denunciados en enero de 2013 superan en 957 aquellos casos regis-trados durante el mismo mes de 2006 Respecto a los robos cometidos con violencia debemos mencionar que esta se mide uacutenicamente en funcioacuten de la afectacioacuten directa de la integridad fiacutesica de las personas no del dantildeo ocasionado al inmueble
6) Durante enero de 2014 se denunciaron 5 096 robos a negocio con y sin violencia a nivel nacio-nal Ello significa que en promedio cada 24 horas 19052 negocios son viacutectimas de este tipo de delincuencia Estas estadiacutesticas no incluyen todos aquellos robos en los que no se cuente con evidencia del mismo por lo tanto muacuteltiples casos de ldquorobo hormigardquo no estaacuten contabilizados en las bases de datos oficiales
Respecto a lo que sucede en el paiacutes en materia de secuestros y extorsiones es preciso recordar que justamente el gobierno federal recientemente decidioacute poner en marcha la estrategia nacional antisecuestro y con ello la creacioacuten de una comisioacuten especializada para el combate tanto de las privaciones ilegales de la libertad asiacute como de las extorsiones Esto ocurre tras varios meses que se caracterizaron por la falta de reconocimiento del aumento de la incidencia de denuncias de estos delitos a lo largo de 2012 por parte del gobierno federal
Es cierto que el compromiso del Presidente de la Repuacuteblica y del gobierno federal en su conjunto para dar una respuesta a este problema de seguridad puacuteblica es sin duda una de sus principales fortalezas que devela esquemas de coordinacioacuten y corresponsabilidad Tambieacuten es indiscutible que otras sentildeales positivas son la designacioacuten de alguien con una trayectoria impecable como Comisio-nado Nacional Antisecuestro como es el caso del Mtro Renato Sales asiacute como la incorporacioacuten de la participacioacuten directa de emblemaacuteticos actores sociales en el tema que llevaraacuten la voz y reclamos de la ciudadaniacutea (Alejandro Martiacute Isabel Miranda de Wallace Josefina Ricantildeo de Nava y Mariacutea Elena Morera)
Ante este esfuerzo con muacuteltiples fortalezas resulta paradoacutejico que su principal debilidad resida en su decreto de creacioacuten Ello se debe a que al menos en papel se refiere que como parte de sus fun-ciones esta comisioacuten coordinaraacute propondraacute e impulsaraacute las acciones de las autoridades estatales que hasta el momento han acumulado muacuteltiples deudas en materia de seguridad y justicia En otras palabras se trata de una Comisioacuten Nacional Antisecuestro que al encontrarse establecida en la Secretariacutea de Gobernacioacuten (SEGOB) en lugar de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (PGR) parece tener pocos dientes pese a las buenas intenciones con las que fue creada
A partir de estos elementos parece que el combate directo del secuestro continuacutea quedando en manos de las autoridades locales quienes hasta el momento han hecho poco o nada para com-batirlo Si los funcionarios puacuteblicos correspondientes no reparan en estos detalles es probable que continuemos a la espera de resultados de fondo y muy posiblemente durante este antildeo se podriacutean superar las 9 mil denuncias de secuestro en nuestro paiacutes
Debemos sentildealar que aparentemente se estaacute dejando de lado tanto el combate como la prevencioacuten de la extorsioacuten de manera coordinada no solo por parte de las autoridades en materia de seguridad
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y justicia sino por las instituciones financieras e incluso por el Instituto Federal Electoral (IFE) En el ONC consideramos que es un desacierto dejar al margen este delito ante los histoacutericos niveles registrados y la posible relacioacuten que existe con el secuestro acorde con informacioacuten de la extinta Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) de la PGR
Como mencionamos en nuestro estudio Anaacutelisis de la extorsioacuten en Meacutexico 1997-2013 Retos y opor-tunidades dicha institucioacuten federal reveloacute en septiembre de 2006 que las extorsiones telefoacutenicas son un fenoacutemeno que se presentoacute desde el 2004 como consecuencia del combate frontal al secues-tro efectuado desde 2001 a traveacutes de la Conferencia Nacional de Procuracioacuten de Justicia Especiacutefi-camente sentildealan que esto se debe a que ldquouna vez que los secuestradores ingresaron a los penales buscaron un mecanismo que les permitiera subsistir a ellos y a sus familiares provocando que a la par del descenso del secuestro a nivel nacional entre 2005 y 2006 se incrementara la incidencia de los intentos de extorsioacuten con fines de secuestro y otros dantildeosrdquo2
Ante estos resultados es indudable que frente a nosotros se encuentran muacuteltiples retos en materia de seguridad que principalmente deben ser atendidos por las autoridades locales En el ONC estamos dispuestos a asumir el rol que nos corresponde para coadyuvar en la reduccioacuten de los riesgos y la violencia que conlleva la incidencia delictiva
2 Agencia Federal de Investigacioacuten Atencioacuten integral a la extorsioacuten Meacutexico 2006
lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl=http3A2F2F
wwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT2520EXTORSION2520COPARMEX
252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuX
SAampsig2=_K-QxhTk3wcKl-K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (01feb2014)
Nota metodoloacutegica
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NOTA METODOLOacuteGICAInformacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoDenuncias del delito tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)ldquo contiene los siguientes datos
a En la primera columna se indica el nombre de cada entidad federativa
b En la segunda se presenta el nuacutemero de denuncias por el delito analizado contabilizadas a lo largo de los 12 meses del antildeo 2013
c La tercera columna se expone el promedio mensual de averiguaciones abiertas en cada entidad esta es resultado de dividir el nuacutemero de denuncias del delito entre 12
d La cuarta columna presenta el nuacutemero de denuncias contabilizadas en los 31 diacuteas que com-prendieron enero de 2014
e En la columna titulada ldquo(TP) enersquo14rdquo se presenta el ranking de entidades federativas a partir del volumen de denuncias de cada delito de alto impacto en cada una de las entidades en enero de 2014 y se calcula a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
f En la uacuteltima columna de estas tablas denominadaldquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones en la cantidad de denuncias entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula
Los datos de la tabla estaacuten reforzados con el elemento visual pues inmediatamente mostramos la cartografiacutea temaacutetica de los delitos de alto impacto En estos mapas se muestran el nivel de concentracioacuten de la denuncia del delito en cada entidad del paiacutes durante el mes de enero de 2014 Para elaborar estos mapas temaacuteticos primero se obtuvo la ldquotasa de participacioacutenrdquo de cada entidad federativa a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
El resultado es un valor porcentual que se obtiene al dividir
( κ ἰ )= Denuncia del delito (κ) en la entidad federativa ( ἰ )( χ I )= Denuncia del delito (χ) en el paiacutes ( I )
Tp= Denuncias del delito (X) a nivel estatalsumDenuncias del delito (X) a nivel nacional
Tp=κ ἰχ I
Tasa de variacioacuten= (Dato actual ndash Dato anterior)(Dato anterior)
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Posteriormente para realizar la distribucioacuten de la cartografiacutea temaacutetica se empleoacute el meacutetodo de cortes naturales3 (Jenks) el cual permite generar rangos o intervalos con valores que son similares entre siacute pero con diferencia significativa respecto al siguiente rango
Informacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoTasa de denuncia de robo con violencia por cada 100 mil habitantes antildeo 2013 y enero 2014 promedio mensual 2013 y tasa de variacioacuten de la tasa por entidad federativa (promedio mensual 2013- enero 2014) rdquo
a En la primera columna se muestra el nombre de la entidad federativa
b En la segunda se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes registrada durante 2013 El proceso para obtener este indicador fue el siguiente se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del antildeo 2013 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad4 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000)
c En la tercera columna que se titula promedio mensual se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes que cada entidad registroacute en promedio en cada uno de los meses del antildeo 2013 Esto quiere decir que esta cifra se obtuvo del proceso de dividir la tasa de denuncia del delito κ por cada 100 mil habitantes del antildeo 2013 entre los 12 meses
d En la cuarta se muestra la tasa de denuncia del delito χ por cada 100 mil habitantes registrada durante enero de 2014 Este indicador se obtuvo de la siguiente forma se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del mes de enero de 2014 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad5 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000) Es decir que se utilizoacute la misma foacutermula de la segunda columna
e En la uacuteltima columna de estas tablas denominadardquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones de la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula siguiente
Los datos de la tabla estaacuten reforzados tambieacuten con cartografiacutea temaacutetica En estos mapas se presentan las entidades seguacuten la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014 Asiacute mismo se utilizoacute el meacutetodo de cortes naturales para establecer los rangos
Tasa (10000 habs) = χ J ἰ
100000
Tasa de variacioacuten =(Dato actual-Dato anterior)
(Dato anterior)
3 Los cortes de clase natural (Jenks) se caracterizan por agrupar mejor los valores similares y maximizar las diferencias entre clases Las
entidades se dividen en clases cuyos liacutemites quedan establecidos doacutende hay diferencias considerables entre los valores de los datos
(ArcGIS Resource Center lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (2Abr2013)4 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet5 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet
Bibliografiacutea
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BIBLIOGRAFIacuteAbull Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) Atencioacuten integral a la extorsioacuten lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl= http3A2F2Fwwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT 2520EXTORSION2520COPARMEX252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo 4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuXSAampsig2=_K-QxhTk3wcKl- K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (08sep200601feb2014)
bull ArcGis resources center ldquoClasificar campos numeacutericos para simbologiacutea graduadardquo lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (07nov201219ago2013)
bull Coacutedigo Penal Federal lthttpinfo4juridicasunammxijuretcfed8htmsgt (01feb2014)
bull Consejo Nacional de Poblacioacuten (CONAPO) ldquoProyecciones de la poblacioacuten de Meacutexico 2010-2050rdquo en lt httpwwwconapogobmxesCONAPOProyeccionesgt (10feb201418feb2014)
bull Diario Oficial de la Federacioacuten ACUERDO por el que se aprueba la Norma Teacutecnica para la Clasificacioacuten Nacional de Delitos del Fuero Comuacuten para Fines Estadiacutesticos
lthttpdofgobmxnota_detallephpcodigo=5226002ampfecha=21122011gt (21dic201101feb2014)
bull Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea (INEGI) Encuesta Nacional de Victimizacioacuten y Percpecioacuten sobre Seguridad Puacuteblica 2013
lthttpwwwinegiorgmxestcontenidosProyectosEncuestasHogaresregularesenvipeenvipe2013 defaultaspxgt (01feb2014)
bull _____________________________________ Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas 2012 lthttpwwwinegiorgmxestcontenidosproyectosencuestasestablecimientosotrasenve
enve2012defaultaspxgt (01feb2014)
bull Secretariado Ejecutivo del Sistema de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) 2014 Estadiacutesticas y Herra-mientas de anaacutelisis de informacioacuten de la incidencia delictiva (fuero comuacuten Fueron Federal
1997-actual) lthttpwwwincidenciadelictivasecretariadoejecutivogobmxwdelitogt (20feb201420feb2014)
wwwoncorgmxObsNalCiudadanoObservatorioNacionalCiudadano
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Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Sin embargo pese a las buenas intenciones y a las disminuciones de las denuncias de ciertos delitos del fuero comuacuten durante los uacuteltimos meses podemos afirmar que con base en las estadiacutesticas disponibles en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) continuamos a la espera de mejoras significativas en materia de incidencia delictiva que se traduzcan en la reduccioacuten tangible de riesgos y violencia para la sociedad
No es normal ni mucho menos socialmente aceptable que permanezcamos callados o inmoacuteviles tras saber que diariamente 44 personas fueron asesinadas intencionalmente que otras 4 denunciaron ser secuestradas y que 21 maacutes denunciaron extorsioacuten durante el primer mes del antildeo Aunado a ello faltariacutea por considerar que diacutea tras diacutea se registraron centenares de robos que implicaron importantes dantildeos patrimoniales y psicoloacutegicos para las viacutectimas
En el Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) estamos ciertos que ante este panorama la observacioacuten perioacutedica y oportuna del comportamiento de los iliacutecitos que maacutes nos afectan es fundamental para la exigencia de la rendicioacuten de cuentas a las autoridades respectivas Por esta razoacuten no solo hemos decidido continuar con el segui-miento mensual de los delitos de alto impacto social como el homicidio (culposo y doloso) secuestro extorsioacuten robo con violencia y robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) sino que hemos optado por incorporar nuevas unidades de anaacutelisis relacionadas con el robo el cual por sus dimensiones y alta incidencia se ha normalizado Por ende quien consulte este reporte podraacute encontrar informacioacuten correspondiente al robo a casa habitacioacuten y a negocio (con y sin violencia)
Debido al anaacutelisis espacio-temporal realizado en el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 el lector podraacute identificar los avances o retrocesos de este tipo de criminalidad asiacute como aquellas entidades federativas que concentraron la menor o mayor cantidad de delitos de alto impacto denunciados Adicionalmente quien consulte este documento podraacute encontrar una serie de recomendaciones que deben tomarse en cuenta no solo en teacuterminos del discurso sino del disentildeo e implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas
Por estas caracteriacutesticas el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 es una herra-mienta esencial para que los actores sociales cuenten con un insumo que les permita tomar decisiones informadas y adecuadas frente a las condiciones de inseguridad delincuencia y violencia del paiacutes
$
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CONCLUSIONESY RECOMENDACIONES GENERALESEl Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 ha puesto en evidencia la permanencia de los preocupantes niveles de la criminalidad independientemente de las disminuciones del promedio de sus denuncias durante 2013 y enero de 2014 Es importante destacar que mediante este anaacutelisis mensual constatamos que de diciembre de 2013 a enero de 2014 incrementaron las denuncias de seis de los ocho delitos de alto impacto en el paiacutes
Algunos de los principales hallazgos sobre los homicidios registrados en el paiacutes arrojan que este delito tanto en su modalidad culposa como dolosa disminuyeron de diciembre de 2013 a enero de 2014 1866 y 326 respectivamente Sin embargo en el caso de no intencionales sobresale que desde 2006 este ha sido el mes de enero con mayor cantidad de averiguaciones previas por este iliacutecito De acuerdo con las estadiacutesticas disponibles en el SESNSP el Estado de Meacutexico es la entidad federativa que concentroacute el mayor nuacutemero de homicidios culposos durante el primer mes de 2014 126 del total nacional Sin embargo encontramos que Michoacaacuten ocupa el primer lugar si recurrimos al anaacutelisis del delito bajo la tasa de denuncia por cada100 mil habitantes
Si tomamos en consideracioacuten estos datos y la actual coyuntura de seguridad es oportuno cuestionar a las autoridades sobre el comportamiento de este tipo de homicidios con la siguiente pregunta iquestCuaacutel es el origen de este problema social la impericia de los conductores de automoacuteviles de quienes manejan maquinaria pesada de los meacutedicos o de las procuraduriacuteas locales al registrar incorrecta-mente los homicidios de los que tienen conocimiento Sin lugar a dudas las condiciones en las que se encuentra el paiacutes ameritan mayor transparencia y acceso a la informacioacuten sobre este iliacutecito
Otros hallazgos de este reporte son los siguientes
1) En el Estado de Meacutexico se denunciaron el mayor nuacutemero de homicidios dolosos durante enero de 2014 Ello alcanzoacute tal grado que 13 de cada 100 averiguaciones previas de homicidios inten-cionales se registraron en esta entidad Mientras que si analizamos los valores relativos podremos apreciar que Guerrero fue la entidad que presentoacute la mayor tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes (440)
2) El secuestro continuacutea presentando cifras preocupantes pues diariamente se denuncian 4 casos Ello es sumamente significativo si lo comparamos con lo sucedido en septiembre de 2007 mes en el que se reportoacute aproximadamente 1 secuestro diario La zona en la cual se denuncioacute mayor-mente este delito es aquella integrada por Michoacaacuten Estado de Meacutexico Morelos y Guerrero De manera conjunta estas entidades concentraron 4242 del total nacional
3) Acorde con las cifras de SESNSP contrario a lo que sucediacutea hace un antildeo en el Estado de Meacutexico cuando no se registraban denuncias por extorsioacuten en enero de 2014 en esta entidad se cometioacute con mayor frecuencia este delito Por otro lado Morelos fue la entidad federativa con mayor cantidad de extorsiones denunciadas por cada 100 mil habitantes durante el primer mes de 2014
4) El robo con violencia se concentra principalmente en la regioacuten centro Aunado a ello cabe desta-car que son ocho las entidades federativas que superan el promedio nacional estas concentran
Conclusiones y recomendaciones generales
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el 6855 de total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades De acuerdo con los datos oficiales en enero de 2014 en promedio cada 20 minutos se registroacute una denuncia por el delito de robo con violencia en el Distrito Federal
5) En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado una relevancia histoacuterica basta decir que se registraron 113 819 denuncias por este delito con y sin violencia durante 2013 Ademaacutes los robos a casa habitacioacuten denunciados en enero de 2013 superan en 957 aquellos casos regis-trados durante el mismo mes de 2006 Respecto a los robos cometidos con violencia debemos mencionar que esta se mide uacutenicamente en funcioacuten de la afectacioacuten directa de la integridad fiacutesica de las personas no del dantildeo ocasionado al inmueble
6) Durante enero de 2014 se denunciaron 5 096 robos a negocio con y sin violencia a nivel nacio-nal Ello significa que en promedio cada 24 horas 19052 negocios son viacutectimas de este tipo de delincuencia Estas estadiacutesticas no incluyen todos aquellos robos en los que no se cuente con evidencia del mismo por lo tanto muacuteltiples casos de ldquorobo hormigardquo no estaacuten contabilizados en las bases de datos oficiales
Respecto a lo que sucede en el paiacutes en materia de secuestros y extorsiones es preciso recordar que justamente el gobierno federal recientemente decidioacute poner en marcha la estrategia nacional antisecuestro y con ello la creacioacuten de una comisioacuten especializada para el combate tanto de las privaciones ilegales de la libertad asiacute como de las extorsiones Esto ocurre tras varios meses que se caracterizaron por la falta de reconocimiento del aumento de la incidencia de denuncias de estos delitos a lo largo de 2012 por parte del gobierno federal
Es cierto que el compromiso del Presidente de la Repuacuteblica y del gobierno federal en su conjunto para dar una respuesta a este problema de seguridad puacuteblica es sin duda una de sus principales fortalezas que devela esquemas de coordinacioacuten y corresponsabilidad Tambieacuten es indiscutible que otras sentildeales positivas son la designacioacuten de alguien con una trayectoria impecable como Comisio-nado Nacional Antisecuestro como es el caso del Mtro Renato Sales asiacute como la incorporacioacuten de la participacioacuten directa de emblemaacuteticos actores sociales en el tema que llevaraacuten la voz y reclamos de la ciudadaniacutea (Alejandro Martiacute Isabel Miranda de Wallace Josefina Ricantildeo de Nava y Mariacutea Elena Morera)
Ante este esfuerzo con muacuteltiples fortalezas resulta paradoacutejico que su principal debilidad resida en su decreto de creacioacuten Ello se debe a que al menos en papel se refiere que como parte de sus fun-ciones esta comisioacuten coordinaraacute propondraacute e impulsaraacute las acciones de las autoridades estatales que hasta el momento han acumulado muacuteltiples deudas en materia de seguridad y justicia En otras palabras se trata de una Comisioacuten Nacional Antisecuestro que al encontrarse establecida en la Secretariacutea de Gobernacioacuten (SEGOB) en lugar de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (PGR) parece tener pocos dientes pese a las buenas intenciones con las que fue creada
A partir de estos elementos parece que el combate directo del secuestro continuacutea quedando en manos de las autoridades locales quienes hasta el momento han hecho poco o nada para com-batirlo Si los funcionarios puacuteblicos correspondientes no reparan en estos detalles es probable que continuemos a la espera de resultados de fondo y muy posiblemente durante este antildeo se podriacutean superar las 9 mil denuncias de secuestro en nuestro paiacutes
Debemos sentildealar que aparentemente se estaacute dejando de lado tanto el combate como la prevencioacuten de la extorsioacuten de manera coordinada no solo por parte de las autoridades en materia de seguridad
60
y justicia sino por las instituciones financieras e incluso por el Instituto Federal Electoral (IFE) En el ONC consideramos que es un desacierto dejar al margen este delito ante los histoacutericos niveles registrados y la posible relacioacuten que existe con el secuestro acorde con informacioacuten de la extinta Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) de la PGR
Como mencionamos en nuestro estudio Anaacutelisis de la extorsioacuten en Meacutexico 1997-2013 Retos y opor-tunidades dicha institucioacuten federal reveloacute en septiembre de 2006 que las extorsiones telefoacutenicas son un fenoacutemeno que se presentoacute desde el 2004 como consecuencia del combate frontal al secues-tro efectuado desde 2001 a traveacutes de la Conferencia Nacional de Procuracioacuten de Justicia Especiacutefi-camente sentildealan que esto se debe a que ldquouna vez que los secuestradores ingresaron a los penales buscaron un mecanismo que les permitiera subsistir a ellos y a sus familiares provocando que a la par del descenso del secuestro a nivel nacional entre 2005 y 2006 se incrementara la incidencia de los intentos de extorsioacuten con fines de secuestro y otros dantildeosrdquo2
Ante estos resultados es indudable que frente a nosotros se encuentran muacuteltiples retos en materia de seguridad que principalmente deben ser atendidos por las autoridades locales En el ONC estamos dispuestos a asumir el rol que nos corresponde para coadyuvar en la reduccioacuten de los riesgos y la violencia que conlleva la incidencia delictiva
2 Agencia Federal de Investigacioacuten Atencioacuten integral a la extorsioacuten Meacutexico 2006
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SAampsig2=_K-QxhTk3wcKl-K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (01feb2014)
Nota metodoloacutegica
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NOTA METODOLOacuteGICAInformacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoDenuncias del delito tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)ldquo contiene los siguientes datos
a En la primera columna se indica el nombre de cada entidad federativa
b En la segunda se presenta el nuacutemero de denuncias por el delito analizado contabilizadas a lo largo de los 12 meses del antildeo 2013
c La tercera columna se expone el promedio mensual de averiguaciones abiertas en cada entidad esta es resultado de dividir el nuacutemero de denuncias del delito entre 12
d La cuarta columna presenta el nuacutemero de denuncias contabilizadas en los 31 diacuteas que com-prendieron enero de 2014
e En la columna titulada ldquo(TP) enersquo14rdquo se presenta el ranking de entidades federativas a partir del volumen de denuncias de cada delito de alto impacto en cada una de las entidades en enero de 2014 y se calcula a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
f En la uacuteltima columna de estas tablas denominadaldquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones en la cantidad de denuncias entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula
Los datos de la tabla estaacuten reforzados con el elemento visual pues inmediatamente mostramos la cartografiacutea temaacutetica de los delitos de alto impacto En estos mapas se muestran el nivel de concentracioacuten de la denuncia del delito en cada entidad del paiacutes durante el mes de enero de 2014 Para elaborar estos mapas temaacuteticos primero se obtuvo la ldquotasa de participacioacutenrdquo de cada entidad federativa a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
El resultado es un valor porcentual que se obtiene al dividir
( κ ἰ )= Denuncia del delito (κ) en la entidad federativa ( ἰ )( χ I )= Denuncia del delito (χ) en el paiacutes ( I )
Tp= Denuncias del delito (X) a nivel estatalsumDenuncias del delito (X) a nivel nacional
Tp=κ ἰχ I
Tasa de variacioacuten= (Dato actual ndash Dato anterior)(Dato anterior)
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Posteriormente para realizar la distribucioacuten de la cartografiacutea temaacutetica se empleoacute el meacutetodo de cortes naturales3 (Jenks) el cual permite generar rangos o intervalos con valores que son similares entre siacute pero con diferencia significativa respecto al siguiente rango
Informacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoTasa de denuncia de robo con violencia por cada 100 mil habitantes antildeo 2013 y enero 2014 promedio mensual 2013 y tasa de variacioacuten de la tasa por entidad federativa (promedio mensual 2013- enero 2014) rdquo
a En la primera columna se muestra el nombre de la entidad federativa
b En la segunda se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes registrada durante 2013 El proceso para obtener este indicador fue el siguiente se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del antildeo 2013 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad4 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000)
c En la tercera columna que se titula promedio mensual se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes que cada entidad registroacute en promedio en cada uno de los meses del antildeo 2013 Esto quiere decir que esta cifra se obtuvo del proceso de dividir la tasa de denuncia del delito κ por cada 100 mil habitantes del antildeo 2013 entre los 12 meses
d En la cuarta se muestra la tasa de denuncia del delito χ por cada 100 mil habitantes registrada durante enero de 2014 Este indicador se obtuvo de la siguiente forma se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del mes de enero de 2014 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad5 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000) Es decir que se utilizoacute la misma foacutermula de la segunda columna
e En la uacuteltima columna de estas tablas denominadardquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones de la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula siguiente
Los datos de la tabla estaacuten reforzados tambieacuten con cartografiacutea temaacutetica En estos mapas se presentan las entidades seguacuten la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014 Asiacute mismo se utilizoacute el meacutetodo de cortes naturales para establecer los rangos
Tasa (10000 habs) = χ J ἰ
100000
Tasa de variacioacuten =(Dato actual-Dato anterior)
(Dato anterior)
3 Los cortes de clase natural (Jenks) se caracterizan por agrupar mejor los valores similares y maximizar las diferencias entre clases Las
entidades se dividen en clases cuyos liacutemites quedan establecidos doacutende hay diferencias considerables entre los valores de los datos
(ArcGIS Resource Center lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (2Abr2013)4 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet5 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet
Bibliografiacutea
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BIBLIOGRAFIacuteAbull Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) Atencioacuten integral a la extorsioacuten lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl= http3A2F2Fwwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT 2520EXTORSION2520COPARMEX252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo 4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuXSAampsig2=_K-QxhTk3wcKl- K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (08sep200601feb2014)
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bull Coacutedigo Penal Federal lthttpinfo4juridicasunammxijuretcfed8htmsgt (01feb2014)
bull Consejo Nacional de Poblacioacuten (CONAPO) ldquoProyecciones de la poblacioacuten de Meacutexico 2010-2050rdquo en lt httpwwwconapogobmxesCONAPOProyeccionesgt (10feb201418feb2014)
bull Diario Oficial de la Federacioacuten ACUERDO por el que se aprueba la Norma Teacutecnica para la Clasificacioacuten Nacional de Delitos del Fuero Comuacuten para Fines Estadiacutesticos
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bull Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea (INEGI) Encuesta Nacional de Victimizacioacuten y Percpecioacuten sobre Seguridad Puacuteblica 2013
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bull Secretariado Ejecutivo del Sistema de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) 2014 Estadiacutesticas y Herra-mientas de anaacutelisis de informacioacuten de la incidencia delictiva (fuero comuacuten Fueron Federal
1997-actual) lthttpwwwincidenciadelictivasecretariadoejecutivogobmxwdelitogt (20feb201420feb2014)
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Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Sin embargo pese a las buenas intenciones y a las disminuciones de las denuncias de ciertos delitos del fuero comuacuten durante los uacuteltimos meses podemos afirmar que con base en las estadiacutesticas disponibles en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) continuamos a la espera de mejoras significativas en materia de incidencia delictiva que se traduzcan en la reduccioacuten tangible de riesgos y violencia para la sociedad
No es normal ni mucho menos socialmente aceptable que permanezcamos callados o inmoacuteviles tras saber que diariamente 44 personas fueron asesinadas intencionalmente que otras 4 denunciaron ser secuestradas y que 21 maacutes denunciaron extorsioacuten durante el primer mes del antildeo Aunado a ello faltariacutea por considerar que diacutea tras diacutea se registraron centenares de robos que implicaron importantes dantildeos patrimoniales y psicoloacutegicos para las viacutectimas
En el Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) estamos ciertos que ante este panorama la observacioacuten perioacutedica y oportuna del comportamiento de los iliacutecitos que maacutes nos afectan es fundamental para la exigencia de la rendicioacuten de cuentas a las autoridades respectivas Por esta razoacuten no solo hemos decidido continuar con el segui-miento mensual de los delitos de alto impacto social como el homicidio (culposo y doloso) secuestro extorsioacuten robo con violencia y robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) sino que hemos optado por incorporar nuevas unidades de anaacutelisis relacionadas con el robo el cual por sus dimensiones y alta incidencia se ha normalizado Por ende quien consulte este reporte podraacute encontrar informacioacuten correspondiente al robo a casa habitacioacuten y a negocio (con y sin violencia)
Debido al anaacutelisis espacio-temporal realizado en el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 el lector podraacute identificar los avances o retrocesos de este tipo de criminalidad asiacute como aquellas entidades federativas que concentraron la menor o mayor cantidad de delitos de alto impacto denunciados Adicionalmente quien consulte este documento podraacute encontrar una serie de recomendaciones que deben tomarse en cuenta no solo en teacuterminos del discurso sino del disentildeo e implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas
Por estas caracteriacutesticas el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 es una herra-mienta esencial para que los actores sociales cuenten con un insumo que les permita tomar decisiones informadas y adecuadas frente a las condiciones de inseguridad delincuencia y violencia del paiacutes
$
Conclusiones y recomendaciones generales
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el 6855 de total de las denuncias por robo con violencia en sus diversas modalidades De acuerdo con los datos oficiales en enero de 2014 en promedio cada 20 minutos se registroacute una denuncia por el delito de robo con violencia en el Distrito Federal
5) En los uacuteltimos antildeos el robo a casa habitacioacuten ha cobrado una relevancia histoacuterica basta decir que se registraron 113 819 denuncias por este delito con y sin violencia durante 2013 Ademaacutes los robos a casa habitacioacuten denunciados en enero de 2013 superan en 957 aquellos casos regis-trados durante el mismo mes de 2006 Respecto a los robos cometidos con violencia debemos mencionar que esta se mide uacutenicamente en funcioacuten de la afectacioacuten directa de la integridad fiacutesica de las personas no del dantildeo ocasionado al inmueble
6) Durante enero de 2014 se denunciaron 5 096 robos a negocio con y sin violencia a nivel nacio-nal Ello significa que en promedio cada 24 horas 19052 negocios son viacutectimas de este tipo de delincuencia Estas estadiacutesticas no incluyen todos aquellos robos en los que no se cuente con evidencia del mismo por lo tanto muacuteltiples casos de ldquorobo hormigardquo no estaacuten contabilizados en las bases de datos oficiales
Respecto a lo que sucede en el paiacutes en materia de secuestros y extorsiones es preciso recordar que justamente el gobierno federal recientemente decidioacute poner en marcha la estrategia nacional antisecuestro y con ello la creacioacuten de una comisioacuten especializada para el combate tanto de las privaciones ilegales de la libertad asiacute como de las extorsiones Esto ocurre tras varios meses que se caracterizaron por la falta de reconocimiento del aumento de la incidencia de denuncias de estos delitos a lo largo de 2012 por parte del gobierno federal
Es cierto que el compromiso del Presidente de la Repuacuteblica y del gobierno federal en su conjunto para dar una respuesta a este problema de seguridad puacuteblica es sin duda una de sus principales fortalezas que devela esquemas de coordinacioacuten y corresponsabilidad Tambieacuten es indiscutible que otras sentildeales positivas son la designacioacuten de alguien con una trayectoria impecable como Comisio-nado Nacional Antisecuestro como es el caso del Mtro Renato Sales asiacute como la incorporacioacuten de la participacioacuten directa de emblemaacuteticos actores sociales en el tema que llevaraacuten la voz y reclamos de la ciudadaniacutea (Alejandro Martiacute Isabel Miranda de Wallace Josefina Ricantildeo de Nava y Mariacutea Elena Morera)
Ante este esfuerzo con muacuteltiples fortalezas resulta paradoacutejico que su principal debilidad resida en su decreto de creacioacuten Ello se debe a que al menos en papel se refiere que como parte de sus fun-ciones esta comisioacuten coordinaraacute propondraacute e impulsaraacute las acciones de las autoridades estatales que hasta el momento han acumulado muacuteltiples deudas en materia de seguridad y justicia En otras palabras se trata de una Comisioacuten Nacional Antisecuestro que al encontrarse establecida en la Secretariacutea de Gobernacioacuten (SEGOB) en lugar de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica (PGR) parece tener pocos dientes pese a las buenas intenciones con las que fue creada
A partir de estos elementos parece que el combate directo del secuestro continuacutea quedando en manos de las autoridades locales quienes hasta el momento han hecho poco o nada para com-batirlo Si los funcionarios puacuteblicos correspondientes no reparan en estos detalles es probable que continuemos a la espera de resultados de fondo y muy posiblemente durante este antildeo se podriacutean superar las 9 mil denuncias de secuestro en nuestro paiacutes
Debemos sentildealar que aparentemente se estaacute dejando de lado tanto el combate como la prevencioacuten de la extorsioacuten de manera coordinada no solo por parte de las autoridades en materia de seguridad
60
y justicia sino por las instituciones financieras e incluso por el Instituto Federal Electoral (IFE) En el ONC consideramos que es un desacierto dejar al margen este delito ante los histoacutericos niveles registrados y la posible relacioacuten que existe con el secuestro acorde con informacioacuten de la extinta Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) de la PGR
Como mencionamos en nuestro estudio Anaacutelisis de la extorsioacuten en Meacutexico 1997-2013 Retos y opor-tunidades dicha institucioacuten federal reveloacute en septiembre de 2006 que las extorsiones telefoacutenicas son un fenoacutemeno que se presentoacute desde el 2004 como consecuencia del combate frontal al secues-tro efectuado desde 2001 a traveacutes de la Conferencia Nacional de Procuracioacuten de Justicia Especiacutefi-camente sentildealan que esto se debe a que ldquouna vez que los secuestradores ingresaron a los penales buscaron un mecanismo que les permitiera subsistir a ellos y a sus familiares provocando que a la par del descenso del secuestro a nivel nacional entre 2005 y 2006 se incrementara la incidencia de los intentos de extorsioacuten con fines de secuestro y otros dantildeosrdquo2
Ante estos resultados es indudable que frente a nosotros se encuentran muacuteltiples retos en materia de seguridad que principalmente deben ser atendidos por las autoridades locales En el ONC estamos dispuestos a asumir el rol que nos corresponde para coadyuvar en la reduccioacuten de los riesgos y la violencia que conlleva la incidencia delictiva
2 Agencia Federal de Investigacioacuten Atencioacuten integral a la extorsioacuten Meacutexico 2006
lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl=http3A2F2F
wwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT2520EXTORSION2520COPARMEX
252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuX
SAampsig2=_K-QxhTk3wcKl-K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (01feb2014)
Nota metodoloacutegica
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NOTA METODOLOacuteGICAInformacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoDenuncias del delito tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)ldquo contiene los siguientes datos
a En la primera columna se indica el nombre de cada entidad federativa
b En la segunda se presenta el nuacutemero de denuncias por el delito analizado contabilizadas a lo largo de los 12 meses del antildeo 2013
c La tercera columna se expone el promedio mensual de averiguaciones abiertas en cada entidad esta es resultado de dividir el nuacutemero de denuncias del delito entre 12
d La cuarta columna presenta el nuacutemero de denuncias contabilizadas en los 31 diacuteas que com-prendieron enero de 2014
e En la columna titulada ldquo(TP) enersquo14rdquo se presenta el ranking de entidades federativas a partir del volumen de denuncias de cada delito de alto impacto en cada una de las entidades en enero de 2014 y se calcula a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
f En la uacuteltima columna de estas tablas denominadaldquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones en la cantidad de denuncias entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula
Los datos de la tabla estaacuten reforzados con el elemento visual pues inmediatamente mostramos la cartografiacutea temaacutetica de los delitos de alto impacto En estos mapas se muestran el nivel de concentracioacuten de la denuncia del delito en cada entidad del paiacutes durante el mes de enero de 2014 Para elaborar estos mapas temaacuteticos primero se obtuvo la ldquotasa de participacioacutenrdquo de cada entidad federativa a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
El resultado es un valor porcentual que se obtiene al dividir
( κ ἰ )= Denuncia del delito (κ) en la entidad federativa ( ἰ )( χ I )= Denuncia del delito (χ) en el paiacutes ( I )
Tp= Denuncias del delito (X) a nivel estatalsumDenuncias del delito (X) a nivel nacional
Tp=κ ἰχ I
Tasa de variacioacuten= (Dato actual ndash Dato anterior)(Dato anterior)
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Posteriormente para realizar la distribucioacuten de la cartografiacutea temaacutetica se empleoacute el meacutetodo de cortes naturales3 (Jenks) el cual permite generar rangos o intervalos con valores que son similares entre siacute pero con diferencia significativa respecto al siguiente rango
Informacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoTasa de denuncia de robo con violencia por cada 100 mil habitantes antildeo 2013 y enero 2014 promedio mensual 2013 y tasa de variacioacuten de la tasa por entidad federativa (promedio mensual 2013- enero 2014) rdquo
a En la primera columna se muestra el nombre de la entidad federativa
b En la segunda se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes registrada durante 2013 El proceso para obtener este indicador fue el siguiente se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del antildeo 2013 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad4 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000)
c En la tercera columna que se titula promedio mensual se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes que cada entidad registroacute en promedio en cada uno de los meses del antildeo 2013 Esto quiere decir que esta cifra se obtuvo del proceso de dividir la tasa de denuncia del delito κ por cada 100 mil habitantes del antildeo 2013 entre los 12 meses
d En la cuarta se muestra la tasa de denuncia del delito χ por cada 100 mil habitantes registrada durante enero de 2014 Este indicador se obtuvo de la siguiente forma se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del mes de enero de 2014 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad5 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000) Es decir que se utilizoacute la misma foacutermula de la segunda columna
e En la uacuteltima columna de estas tablas denominadardquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones de la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula siguiente
Los datos de la tabla estaacuten reforzados tambieacuten con cartografiacutea temaacutetica En estos mapas se presentan las entidades seguacuten la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014 Asiacute mismo se utilizoacute el meacutetodo de cortes naturales para establecer los rangos
Tasa (10000 habs) = χ J ἰ
100000
Tasa de variacioacuten =(Dato actual-Dato anterior)
(Dato anterior)
3 Los cortes de clase natural (Jenks) se caracterizan por agrupar mejor los valores similares y maximizar las diferencias entre clases Las
entidades se dividen en clases cuyos liacutemites quedan establecidos doacutende hay diferencias considerables entre los valores de los datos
(ArcGIS Resource Center lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (2Abr2013)4 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet5 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet
Bibliografiacutea
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BIBLIOGRAFIacuteAbull Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) Atencioacuten integral a la extorsioacuten lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl= http3A2F2Fwwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT 2520EXTORSION2520COPARMEX252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo 4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuXSAampsig2=_K-QxhTk3wcKl- K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (08sep200601feb2014)
bull ArcGis resources center ldquoClasificar campos numeacutericos para simbologiacutea graduadardquo lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (07nov201219ago2013)
bull Coacutedigo Penal Federal lthttpinfo4juridicasunammxijuretcfed8htmsgt (01feb2014)
bull Consejo Nacional de Poblacioacuten (CONAPO) ldquoProyecciones de la poblacioacuten de Meacutexico 2010-2050rdquo en lt httpwwwconapogobmxesCONAPOProyeccionesgt (10feb201418feb2014)
bull Diario Oficial de la Federacioacuten ACUERDO por el que se aprueba la Norma Teacutecnica para la Clasificacioacuten Nacional de Delitos del Fuero Comuacuten para Fines Estadiacutesticos
lthttpdofgobmxnota_detallephpcodigo=5226002ampfecha=21122011gt (21dic201101feb2014)
bull Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea (INEGI) Encuesta Nacional de Victimizacioacuten y Percpecioacuten sobre Seguridad Puacuteblica 2013
lthttpwwwinegiorgmxestcontenidosProyectosEncuestasHogaresregularesenvipeenvipe2013 defaultaspxgt (01feb2014)
bull _____________________________________ Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas 2012 lthttpwwwinegiorgmxestcontenidosproyectosencuestasestablecimientosotrasenve
enve2012defaultaspxgt (01feb2014)
bull Secretariado Ejecutivo del Sistema de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) 2014 Estadiacutesticas y Herra-mientas de anaacutelisis de informacioacuten de la incidencia delictiva (fuero comuacuten Fueron Federal
1997-actual) lthttpwwwincidenciadelictivasecretariadoejecutivogobmxwdelitogt (20feb201420feb2014)
wwwoncorgmxObsNalCiudadanoObservatorioNacionalCiudadano
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Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Sin embargo pese a las buenas intenciones y a las disminuciones de las denuncias de ciertos delitos del fuero comuacuten durante los uacuteltimos meses podemos afirmar que con base en las estadiacutesticas disponibles en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) continuamos a la espera de mejoras significativas en materia de incidencia delictiva que se traduzcan en la reduccioacuten tangible de riesgos y violencia para la sociedad
No es normal ni mucho menos socialmente aceptable que permanezcamos callados o inmoacuteviles tras saber que diariamente 44 personas fueron asesinadas intencionalmente que otras 4 denunciaron ser secuestradas y que 21 maacutes denunciaron extorsioacuten durante el primer mes del antildeo Aunado a ello faltariacutea por considerar que diacutea tras diacutea se registraron centenares de robos que implicaron importantes dantildeos patrimoniales y psicoloacutegicos para las viacutectimas
En el Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) estamos ciertos que ante este panorama la observacioacuten perioacutedica y oportuna del comportamiento de los iliacutecitos que maacutes nos afectan es fundamental para la exigencia de la rendicioacuten de cuentas a las autoridades respectivas Por esta razoacuten no solo hemos decidido continuar con el segui-miento mensual de los delitos de alto impacto social como el homicidio (culposo y doloso) secuestro extorsioacuten robo con violencia y robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) sino que hemos optado por incorporar nuevas unidades de anaacutelisis relacionadas con el robo el cual por sus dimensiones y alta incidencia se ha normalizado Por ende quien consulte este reporte podraacute encontrar informacioacuten correspondiente al robo a casa habitacioacuten y a negocio (con y sin violencia)
Debido al anaacutelisis espacio-temporal realizado en el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 el lector podraacute identificar los avances o retrocesos de este tipo de criminalidad asiacute como aquellas entidades federativas que concentraron la menor o mayor cantidad de delitos de alto impacto denunciados Adicionalmente quien consulte este documento podraacute encontrar una serie de recomendaciones que deben tomarse en cuenta no solo en teacuterminos del discurso sino del disentildeo e implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas
Por estas caracteriacutesticas el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 es una herra-mienta esencial para que los actores sociales cuenten con un insumo que les permita tomar decisiones informadas y adecuadas frente a las condiciones de inseguridad delincuencia y violencia del paiacutes
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y justicia sino por las instituciones financieras e incluso por el Instituto Federal Electoral (IFE) En el ONC consideramos que es un desacierto dejar al margen este delito ante los histoacutericos niveles registrados y la posible relacioacuten que existe con el secuestro acorde con informacioacuten de la extinta Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) de la PGR
Como mencionamos en nuestro estudio Anaacutelisis de la extorsioacuten en Meacutexico 1997-2013 Retos y opor-tunidades dicha institucioacuten federal reveloacute en septiembre de 2006 que las extorsiones telefoacutenicas son un fenoacutemeno que se presentoacute desde el 2004 como consecuencia del combate frontal al secues-tro efectuado desde 2001 a traveacutes de la Conferencia Nacional de Procuracioacuten de Justicia Especiacutefi-camente sentildealan que esto se debe a que ldquouna vez que los secuestradores ingresaron a los penales buscaron un mecanismo que les permitiera subsistir a ellos y a sus familiares provocando que a la par del descenso del secuestro a nivel nacional entre 2005 y 2006 se incrementara la incidencia de los intentos de extorsioacuten con fines de secuestro y otros dantildeosrdquo2
Ante estos resultados es indudable que frente a nosotros se encuentran muacuteltiples retos en materia de seguridad que principalmente deben ser atendidos por las autoridades locales En el ONC estamos dispuestos a asumir el rol que nos corresponde para coadyuvar en la reduccioacuten de los riesgos y la violencia que conlleva la incidencia delictiva
2 Agencia Federal de Investigacioacuten Atencioacuten integral a la extorsioacuten Meacutexico 2006
lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl=http3A2F2F
wwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT2520EXTORSION2520COPARMEX
252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuX
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Nota metodoloacutegica
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NOTA METODOLOacuteGICAInformacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoDenuncias del delito tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)ldquo contiene los siguientes datos
a En la primera columna se indica el nombre de cada entidad federativa
b En la segunda se presenta el nuacutemero de denuncias por el delito analizado contabilizadas a lo largo de los 12 meses del antildeo 2013
c La tercera columna se expone el promedio mensual de averiguaciones abiertas en cada entidad esta es resultado de dividir el nuacutemero de denuncias del delito entre 12
d La cuarta columna presenta el nuacutemero de denuncias contabilizadas en los 31 diacuteas que com-prendieron enero de 2014
e En la columna titulada ldquo(TP) enersquo14rdquo se presenta el ranking de entidades federativas a partir del volumen de denuncias de cada delito de alto impacto en cada una de las entidades en enero de 2014 y se calcula a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
f En la uacuteltima columna de estas tablas denominadaldquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones en la cantidad de denuncias entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula
Los datos de la tabla estaacuten reforzados con el elemento visual pues inmediatamente mostramos la cartografiacutea temaacutetica de los delitos de alto impacto En estos mapas se muestran el nivel de concentracioacuten de la denuncia del delito en cada entidad del paiacutes durante el mes de enero de 2014 Para elaborar estos mapas temaacuteticos primero se obtuvo la ldquotasa de participacioacutenrdquo de cada entidad federativa a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
El resultado es un valor porcentual que se obtiene al dividir
( κ ἰ )= Denuncia del delito (κ) en la entidad federativa ( ἰ )( χ I )= Denuncia del delito (χ) en el paiacutes ( I )
Tp= Denuncias del delito (X) a nivel estatalsumDenuncias del delito (X) a nivel nacional
Tp=κ ἰχ I
Tasa de variacioacuten= (Dato actual ndash Dato anterior)(Dato anterior)
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Posteriormente para realizar la distribucioacuten de la cartografiacutea temaacutetica se empleoacute el meacutetodo de cortes naturales3 (Jenks) el cual permite generar rangos o intervalos con valores que son similares entre siacute pero con diferencia significativa respecto al siguiente rango
Informacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoTasa de denuncia de robo con violencia por cada 100 mil habitantes antildeo 2013 y enero 2014 promedio mensual 2013 y tasa de variacioacuten de la tasa por entidad federativa (promedio mensual 2013- enero 2014) rdquo
a En la primera columna se muestra el nombre de la entidad federativa
b En la segunda se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes registrada durante 2013 El proceso para obtener este indicador fue el siguiente se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del antildeo 2013 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad4 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000)
c En la tercera columna que se titula promedio mensual se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes que cada entidad registroacute en promedio en cada uno de los meses del antildeo 2013 Esto quiere decir que esta cifra se obtuvo del proceso de dividir la tasa de denuncia del delito κ por cada 100 mil habitantes del antildeo 2013 entre los 12 meses
d En la cuarta se muestra la tasa de denuncia del delito χ por cada 100 mil habitantes registrada durante enero de 2014 Este indicador se obtuvo de la siguiente forma se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del mes de enero de 2014 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad5 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000) Es decir que se utilizoacute la misma foacutermula de la segunda columna
e En la uacuteltima columna de estas tablas denominadardquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones de la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula siguiente
Los datos de la tabla estaacuten reforzados tambieacuten con cartografiacutea temaacutetica En estos mapas se presentan las entidades seguacuten la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014 Asiacute mismo se utilizoacute el meacutetodo de cortes naturales para establecer los rangos
Tasa (10000 habs) = χ J ἰ
100000
Tasa de variacioacuten =(Dato actual-Dato anterior)
(Dato anterior)
3 Los cortes de clase natural (Jenks) se caracterizan por agrupar mejor los valores similares y maximizar las diferencias entre clases Las
entidades se dividen en clases cuyos liacutemites quedan establecidos doacutende hay diferencias considerables entre los valores de los datos
(ArcGIS Resource Center lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (2Abr2013)4 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet5 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet
Bibliografiacutea
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BIBLIOGRAFIacuteAbull Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) Atencioacuten integral a la extorsioacuten lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl= http3A2F2Fwwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT 2520EXTORSION2520COPARMEX252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo 4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuXSAampsig2=_K-QxhTk3wcKl- K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (08sep200601feb2014)
bull ArcGis resources center ldquoClasificar campos numeacutericos para simbologiacutea graduadardquo lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (07nov201219ago2013)
bull Coacutedigo Penal Federal lthttpinfo4juridicasunammxijuretcfed8htmsgt (01feb2014)
bull Consejo Nacional de Poblacioacuten (CONAPO) ldquoProyecciones de la poblacioacuten de Meacutexico 2010-2050rdquo en lt httpwwwconapogobmxesCONAPOProyeccionesgt (10feb201418feb2014)
bull Diario Oficial de la Federacioacuten ACUERDO por el que se aprueba la Norma Teacutecnica para la Clasificacioacuten Nacional de Delitos del Fuero Comuacuten para Fines Estadiacutesticos
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lthttpwwwinegiorgmxestcontenidosProyectosEncuestasHogaresregularesenvipeenvipe2013 defaultaspxgt (01feb2014)
bull _____________________________________ Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas 2012 lthttpwwwinegiorgmxestcontenidosproyectosencuestasestablecimientosotrasenve
enve2012defaultaspxgt (01feb2014)
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1997-actual) lthttpwwwincidenciadelictivasecretariadoejecutivogobmxwdelitogt (20feb201420feb2014)
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Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Sin embargo pese a las buenas intenciones y a las disminuciones de las denuncias de ciertos delitos del fuero comuacuten durante los uacuteltimos meses podemos afirmar que con base en las estadiacutesticas disponibles en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) continuamos a la espera de mejoras significativas en materia de incidencia delictiva que se traduzcan en la reduccioacuten tangible de riesgos y violencia para la sociedad
No es normal ni mucho menos socialmente aceptable que permanezcamos callados o inmoacuteviles tras saber que diariamente 44 personas fueron asesinadas intencionalmente que otras 4 denunciaron ser secuestradas y que 21 maacutes denunciaron extorsioacuten durante el primer mes del antildeo Aunado a ello faltariacutea por considerar que diacutea tras diacutea se registraron centenares de robos que implicaron importantes dantildeos patrimoniales y psicoloacutegicos para las viacutectimas
En el Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) estamos ciertos que ante este panorama la observacioacuten perioacutedica y oportuna del comportamiento de los iliacutecitos que maacutes nos afectan es fundamental para la exigencia de la rendicioacuten de cuentas a las autoridades respectivas Por esta razoacuten no solo hemos decidido continuar con el segui-miento mensual de los delitos de alto impacto social como el homicidio (culposo y doloso) secuestro extorsioacuten robo con violencia y robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) sino que hemos optado por incorporar nuevas unidades de anaacutelisis relacionadas con el robo el cual por sus dimensiones y alta incidencia se ha normalizado Por ende quien consulte este reporte podraacute encontrar informacioacuten correspondiente al robo a casa habitacioacuten y a negocio (con y sin violencia)
Debido al anaacutelisis espacio-temporal realizado en el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 el lector podraacute identificar los avances o retrocesos de este tipo de criminalidad asiacute como aquellas entidades federativas que concentraron la menor o mayor cantidad de delitos de alto impacto denunciados Adicionalmente quien consulte este documento podraacute encontrar una serie de recomendaciones que deben tomarse en cuenta no solo en teacuterminos del discurso sino del disentildeo e implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas
Por estas caracteriacutesticas el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 es una herra-mienta esencial para que los actores sociales cuenten con un insumo que les permita tomar decisiones informadas y adecuadas frente a las condiciones de inseguridad delincuencia y violencia del paiacutes
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Nota metodoloacutegica
61
NOTA METODOLOacuteGICAInformacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoDenuncias del delito tasa de participacioacuten y tasa de variacioacuten por entidad federativa (promedio mensual 2013-enero 2014)ldquo contiene los siguientes datos
a En la primera columna se indica el nombre de cada entidad federativa
b En la segunda se presenta el nuacutemero de denuncias por el delito analizado contabilizadas a lo largo de los 12 meses del antildeo 2013
c La tercera columna se expone el promedio mensual de averiguaciones abiertas en cada entidad esta es resultado de dividir el nuacutemero de denuncias del delito entre 12
d La cuarta columna presenta el nuacutemero de denuncias contabilizadas en los 31 diacuteas que com-prendieron enero de 2014
e En la columna titulada ldquo(TP) enersquo14rdquo se presenta el ranking de entidades federativas a partir del volumen de denuncias de cada delito de alto impacto en cada una de las entidades en enero de 2014 y se calcula a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
f En la uacuteltima columna de estas tablas denominadaldquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones en la cantidad de denuncias entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula
Los datos de la tabla estaacuten reforzados con el elemento visual pues inmediatamente mostramos la cartografiacutea temaacutetica de los delitos de alto impacto En estos mapas se muestran el nivel de concentracioacuten de la denuncia del delito en cada entidad del paiacutes durante el mes de enero de 2014 Para elaborar estos mapas temaacuteticos primero se obtuvo la ldquotasa de participacioacutenrdquo de cada entidad federativa a traveacutes de la siguiente ecuacioacuten
El resultado es un valor porcentual que se obtiene al dividir
( κ ἰ )= Denuncia del delito (κ) en la entidad federativa ( ἰ )( χ I )= Denuncia del delito (χ) en el paiacutes ( I )
Tp= Denuncias del delito (X) a nivel estatalsumDenuncias del delito (X) a nivel nacional
Tp=κ ἰχ I
Tasa de variacioacuten= (Dato actual ndash Dato anterior)(Dato anterior)
62
Posteriormente para realizar la distribucioacuten de la cartografiacutea temaacutetica se empleoacute el meacutetodo de cortes naturales3 (Jenks) el cual permite generar rangos o intervalos con valores que son similares entre siacute pero con diferencia significativa respecto al siguiente rango
Informacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoTasa de denuncia de robo con violencia por cada 100 mil habitantes antildeo 2013 y enero 2014 promedio mensual 2013 y tasa de variacioacuten de la tasa por entidad federativa (promedio mensual 2013- enero 2014) rdquo
a En la primera columna se muestra el nombre de la entidad federativa
b En la segunda se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes registrada durante 2013 El proceso para obtener este indicador fue el siguiente se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del antildeo 2013 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad4 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000)
c En la tercera columna que se titula promedio mensual se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes que cada entidad registroacute en promedio en cada uno de los meses del antildeo 2013 Esto quiere decir que esta cifra se obtuvo del proceso de dividir la tasa de denuncia del delito κ por cada 100 mil habitantes del antildeo 2013 entre los 12 meses
d En la cuarta se muestra la tasa de denuncia del delito χ por cada 100 mil habitantes registrada durante enero de 2014 Este indicador se obtuvo de la siguiente forma se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del mes de enero de 2014 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad5 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000) Es decir que se utilizoacute la misma foacutermula de la segunda columna
e En la uacuteltima columna de estas tablas denominadardquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones de la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula siguiente
Los datos de la tabla estaacuten reforzados tambieacuten con cartografiacutea temaacutetica En estos mapas se presentan las entidades seguacuten la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014 Asiacute mismo se utilizoacute el meacutetodo de cortes naturales para establecer los rangos
Tasa (10000 habs) = χ J ἰ
100000
Tasa de variacioacuten =(Dato actual-Dato anterior)
(Dato anterior)
3 Los cortes de clase natural (Jenks) se caracterizan por agrupar mejor los valores similares y maximizar las diferencias entre clases Las
entidades se dividen en clases cuyos liacutemites quedan establecidos doacutende hay diferencias considerables entre los valores de los datos
(ArcGIS Resource Center lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (2Abr2013)4 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet5 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet
Bibliografiacutea
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BIBLIOGRAFIacuteAbull Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) Atencioacuten integral a la extorsioacuten lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl= http3A2F2Fwwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT 2520EXTORSION2520COPARMEX252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo 4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuXSAampsig2=_K-QxhTk3wcKl- K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (08sep200601feb2014)
bull ArcGis resources center ldquoClasificar campos numeacutericos para simbologiacutea graduadardquo lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (07nov201219ago2013)
bull Coacutedigo Penal Federal lthttpinfo4juridicasunammxijuretcfed8htmsgt (01feb2014)
bull Consejo Nacional de Poblacioacuten (CONAPO) ldquoProyecciones de la poblacioacuten de Meacutexico 2010-2050rdquo en lt httpwwwconapogobmxesCONAPOProyeccionesgt (10feb201418feb2014)
bull Diario Oficial de la Federacioacuten ACUERDO por el que se aprueba la Norma Teacutecnica para la Clasificacioacuten Nacional de Delitos del Fuero Comuacuten para Fines Estadiacutesticos
lthttpdofgobmxnota_detallephpcodigo=5226002ampfecha=21122011gt (21dic201101feb2014)
bull Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea (INEGI) Encuesta Nacional de Victimizacioacuten y Percpecioacuten sobre Seguridad Puacuteblica 2013
lthttpwwwinegiorgmxestcontenidosProyectosEncuestasHogaresregularesenvipeenvipe2013 defaultaspxgt (01feb2014)
bull _____________________________________ Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas 2012 lthttpwwwinegiorgmxestcontenidosproyectosencuestasestablecimientosotrasenve
enve2012defaultaspxgt (01feb2014)
bull Secretariado Ejecutivo del Sistema de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) 2014 Estadiacutesticas y Herra-mientas de anaacutelisis de informacioacuten de la incidencia delictiva (fuero comuacuten Fueron Federal
1997-actual) lthttpwwwincidenciadelictivasecretariadoejecutivogobmxwdelitogt (20feb201420feb2014)
wwwoncorgmxObsNalCiudadanoObservatorioNacionalCiudadano
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Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Sin embargo pese a las buenas intenciones y a las disminuciones de las denuncias de ciertos delitos del fuero comuacuten durante los uacuteltimos meses podemos afirmar que con base en las estadiacutesticas disponibles en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) continuamos a la espera de mejoras significativas en materia de incidencia delictiva que se traduzcan en la reduccioacuten tangible de riesgos y violencia para la sociedad
No es normal ni mucho menos socialmente aceptable que permanezcamos callados o inmoacuteviles tras saber que diariamente 44 personas fueron asesinadas intencionalmente que otras 4 denunciaron ser secuestradas y que 21 maacutes denunciaron extorsioacuten durante el primer mes del antildeo Aunado a ello faltariacutea por considerar que diacutea tras diacutea se registraron centenares de robos que implicaron importantes dantildeos patrimoniales y psicoloacutegicos para las viacutectimas
En el Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) estamos ciertos que ante este panorama la observacioacuten perioacutedica y oportuna del comportamiento de los iliacutecitos que maacutes nos afectan es fundamental para la exigencia de la rendicioacuten de cuentas a las autoridades respectivas Por esta razoacuten no solo hemos decidido continuar con el segui-miento mensual de los delitos de alto impacto social como el homicidio (culposo y doloso) secuestro extorsioacuten robo con violencia y robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) sino que hemos optado por incorporar nuevas unidades de anaacutelisis relacionadas con el robo el cual por sus dimensiones y alta incidencia se ha normalizado Por ende quien consulte este reporte podraacute encontrar informacioacuten correspondiente al robo a casa habitacioacuten y a negocio (con y sin violencia)
Debido al anaacutelisis espacio-temporal realizado en el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 el lector podraacute identificar los avances o retrocesos de este tipo de criminalidad asiacute como aquellas entidades federativas que concentraron la menor o mayor cantidad de delitos de alto impacto denunciados Adicionalmente quien consulte este documento podraacute encontrar una serie de recomendaciones que deben tomarse en cuenta no solo en teacuterminos del discurso sino del disentildeo e implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas
Por estas caracteriacutesticas el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 es una herra-mienta esencial para que los actores sociales cuenten con un insumo que les permita tomar decisiones informadas y adecuadas frente a las condiciones de inseguridad delincuencia y violencia del paiacutes
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Posteriormente para realizar la distribucioacuten de la cartografiacutea temaacutetica se empleoacute el meacutetodo de cortes naturales3 (Jenks) el cual permite generar rangos o intervalos con valores que son similares entre siacute pero con diferencia significativa respecto al siguiente rango
Informacioacuten contenida en la tabla denominada ldquoTasa de denuncia de robo con violencia por cada 100 mil habitantes antildeo 2013 y enero 2014 promedio mensual 2013 y tasa de variacioacuten de la tasa por entidad federativa (promedio mensual 2013- enero 2014) rdquo
a En la primera columna se muestra el nombre de la entidad federativa
b En la segunda se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes registrada durante 2013 El proceso para obtener este indicador fue el siguiente se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del antildeo 2013 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad4 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000)
c En la tercera columna que se titula promedio mensual se presenta la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes que cada entidad registroacute en promedio en cada uno de los meses del antildeo 2013 Esto quiere decir que esta cifra se obtuvo del proceso de dividir la tasa de denuncia del delito κ por cada 100 mil habitantes del antildeo 2013 entre los 12 meses
d En la cuarta se muestra la tasa de denuncia del delito χ por cada 100 mil habitantes registrada durante enero de 2014 Este indicador se obtuvo de la siguiente forma se dividioacute la cantidad de denuncias del delito χ del mes de enero de 2014 sobre el resultado de la divisioacuten de la poblacioacuten en la entidad5 ( J ) en el antildeo ( ί ) sobre (100000) Es decir que se utilizoacute la misma foacutermula de la segunda columna
e En la uacuteltima columna de estas tablas denominadardquo (TV) enersquo14 vs promrsquo13rdquo se muestran los aumentos o disminuciones de la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes entre enero 2014 y el promedio de denuncias en el antildeo 2013 Se calcula con la foacutermula siguiente
Los datos de la tabla estaacuten reforzados tambieacuten con cartografiacutea temaacutetica En estos mapas se presentan las entidades seguacuten la tasa de denuncia por cada 100 mil habitantes durante enero de 2014 Asiacute mismo se utilizoacute el meacutetodo de cortes naturales para establecer los rangos
Tasa (10000 habs) = χ J ἰ
100000
Tasa de variacioacuten =(Dato actual-Dato anterior)
(Dato anterior)
3 Los cortes de clase natural (Jenks) se caracterizan por agrupar mejor los valores similares y maximizar las diferencias entre clases Las
entidades se dividen en clases cuyos liacutemites quedan establecidos doacutende hay diferencias considerables entre los valores de los datos
(ArcGIS Resource Center lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (2Abr2013)4 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet5 Para determinar la poblacioacuten de cada entidad federativa de 2013 y 2014 se utilizoacute las proyecciones que elaboroacute el Consejo Nacional de
Poblacional (CONAPO) las cuales tiene disponible en su paacutegina de internet
Bibliografiacutea
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BIBLIOGRAFIacuteAbull Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) Atencioacuten integral a la extorsioacuten lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl= http3A2F2Fwwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT 2520EXTORSION2520COPARMEX252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo 4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuXSAampsig2=_K-QxhTk3wcKl- K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (08sep200601feb2014)
bull ArcGis resources center ldquoClasificar campos numeacutericos para simbologiacutea graduadardquo lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (07nov201219ago2013)
bull Coacutedigo Penal Federal lthttpinfo4juridicasunammxijuretcfed8htmsgt (01feb2014)
bull Consejo Nacional de Poblacioacuten (CONAPO) ldquoProyecciones de la poblacioacuten de Meacutexico 2010-2050rdquo en lt httpwwwconapogobmxesCONAPOProyeccionesgt (10feb201418feb2014)
bull Diario Oficial de la Federacioacuten ACUERDO por el que se aprueba la Norma Teacutecnica para la Clasificacioacuten Nacional de Delitos del Fuero Comuacuten para Fines Estadiacutesticos
lthttpdofgobmxnota_detallephpcodigo=5226002ampfecha=21122011gt (21dic201101feb2014)
bull Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea (INEGI) Encuesta Nacional de Victimizacioacuten y Percpecioacuten sobre Seguridad Puacuteblica 2013
lthttpwwwinegiorgmxestcontenidosProyectosEncuestasHogaresregularesenvipeenvipe2013 defaultaspxgt (01feb2014)
bull _____________________________________ Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas 2012 lthttpwwwinegiorgmxestcontenidosproyectosencuestasestablecimientosotrasenve
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bull Secretariado Ejecutivo del Sistema de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) 2014 Estadiacutesticas y Herra-mientas de anaacutelisis de informacioacuten de la incidencia delictiva (fuero comuacuten Fueron Federal
1997-actual) lthttpwwwincidenciadelictivasecretariadoejecutivogobmxwdelitogt (20feb201420feb2014)
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Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Sin embargo pese a las buenas intenciones y a las disminuciones de las denuncias de ciertos delitos del fuero comuacuten durante los uacuteltimos meses podemos afirmar que con base en las estadiacutesticas disponibles en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) continuamos a la espera de mejoras significativas en materia de incidencia delictiva que se traduzcan en la reduccioacuten tangible de riesgos y violencia para la sociedad
No es normal ni mucho menos socialmente aceptable que permanezcamos callados o inmoacuteviles tras saber que diariamente 44 personas fueron asesinadas intencionalmente que otras 4 denunciaron ser secuestradas y que 21 maacutes denunciaron extorsioacuten durante el primer mes del antildeo Aunado a ello faltariacutea por considerar que diacutea tras diacutea se registraron centenares de robos que implicaron importantes dantildeos patrimoniales y psicoloacutegicos para las viacutectimas
En el Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) estamos ciertos que ante este panorama la observacioacuten perioacutedica y oportuna del comportamiento de los iliacutecitos que maacutes nos afectan es fundamental para la exigencia de la rendicioacuten de cuentas a las autoridades respectivas Por esta razoacuten no solo hemos decidido continuar con el segui-miento mensual de los delitos de alto impacto social como el homicidio (culposo y doloso) secuestro extorsioacuten robo con violencia y robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) sino que hemos optado por incorporar nuevas unidades de anaacutelisis relacionadas con el robo el cual por sus dimensiones y alta incidencia se ha normalizado Por ende quien consulte este reporte podraacute encontrar informacioacuten correspondiente al robo a casa habitacioacuten y a negocio (con y sin violencia)
Debido al anaacutelisis espacio-temporal realizado en el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 el lector podraacute identificar los avances o retrocesos de este tipo de criminalidad asiacute como aquellas entidades federativas que concentraron la menor o mayor cantidad de delitos de alto impacto denunciados Adicionalmente quien consulte este documento podraacute encontrar una serie de recomendaciones que deben tomarse en cuenta no solo en teacuterminos del discurso sino del disentildeo e implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas
Por estas caracteriacutesticas el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 es una herra-mienta esencial para que los actores sociales cuenten con un insumo que les permita tomar decisiones informadas y adecuadas frente a las condiciones de inseguridad delincuencia y violencia del paiacutes
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BIBLIOGRAFIacuteAbull Agencia Federal de Investigacioacuten (AFI) Atencioacuten integral a la extorsioacuten lthttpwwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0CCYQFjAAampurl= http3A2F2Fwwwcoparmexorgmx2Fupload2FcomisionesDocs2FPRESENT 2520EXTORSION2520COPARMEX252082520SEP25202006pptampei=HFEaU47NA8Hk2AXWo 4GwDAampusg=AFQjCNFbU_l1p0_LZdc6Y2zmAMtzmYuXSAampsig2=_K-QxhTk3wcKl- K7E6DZZQampbvm=bv62578216db2Igt (08sep200601feb2014)
bull ArcGis resources center ldquoClasificar campos numeacutericos para simbologiacutea graduadardquo lthttphelparcgiscomesarcgisdesktop100helpindexhtml00s50000001r000000gt (07nov201219ago2013)
bull Coacutedigo Penal Federal lthttpinfo4juridicasunammxijuretcfed8htmsgt (01feb2014)
bull Consejo Nacional de Poblacioacuten (CONAPO) ldquoProyecciones de la poblacioacuten de Meacutexico 2010-2050rdquo en lt httpwwwconapogobmxesCONAPOProyeccionesgt (10feb201418feb2014)
bull Diario Oficial de la Federacioacuten ACUERDO por el que se aprueba la Norma Teacutecnica para la Clasificacioacuten Nacional de Delitos del Fuero Comuacuten para Fines Estadiacutesticos
lthttpdofgobmxnota_detallephpcodigo=5226002ampfecha=21122011gt (21dic201101feb2014)
bull Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea (INEGI) Encuesta Nacional de Victimizacioacuten y Percpecioacuten sobre Seguridad Puacuteblica 2013
lthttpwwwinegiorgmxestcontenidosProyectosEncuestasHogaresregularesenvipeenvipe2013 defaultaspxgt (01feb2014)
bull _____________________________________ Encuesta Nacional de Victimizacioacuten de Empresas 2012 lthttpwwwinegiorgmxestcontenidosproyectosencuestasestablecimientosotrasenve
enve2012defaultaspxgt (01feb2014)
bull Secretariado Ejecutivo del Sistema de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) 2014 Estadiacutesticas y Herra-mientas de anaacutelisis de informacioacuten de la incidencia delictiva (fuero comuacuten Fueron Federal
1997-actual) lthttpwwwincidenciadelictivasecretariadoejecutivogobmxwdelitogt (20feb201420feb2014)
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Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Sin embargo pese a las buenas intenciones y a las disminuciones de las denuncias de ciertos delitos del fuero comuacuten durante los uacuteltimos meses podemos afirmar que con base en las estadiacutesticas disponibles en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) continuamos a la espera de mejoras significativas en materia de incidencia delictiva que se traduzcan en la reduccioacuten tangible de riesgos y violencia para la sociedad
No es normal ni mucho menos socialmente aceptable que permanezcamos callados o inmoacuteviles tras saber que diariamente 44 personas fueron asesinadas intencionalmente que otras 4 denunciaron ser secuestradas y que 21 maacutes denunciaron extorsioacuten durante el primer mes del antildeo Aunado a ello faltariacutea por considerar que diacutea tras diacutea se registraron centenares de robos que implicaron importantes dantildeos patrimoniales y psicoloacutegicos para las viacutectimas
En el Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) estamos ciertos que ante este panorama la observacioacuten perioacutedica y oportuna del comportamiento de los iliacutecitos que maacutes nos afectan es fundamental para la exigencia de la rendicioacuten de cuentas a las autoridades respectivas Por esta razoacuten no solo hemos decidido continuar con el segui-miento mensual de los delitos de alto impacto social como el homicidio (culposo y doloso) secuestro extorsioacuten robo con violencia y robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) sino que hemos optado por incorporar nuevas unidades de anaacutelisis relacionadas con el robo el cual por sus dimensiones y alta incidencia se ha normalizado Por ende quien consulte este reporte podraacute encontrar informacioacuten correspondiente al robo a casa habitacioacuten y a negocio (con y sin violencia)
Debido al anaacutelisis espacio-temporal realizado en el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 el lector podraacute identificar los avances o retrocesos de este tipo de criminalidad asiacute como aquellas entidades federativas que concentraron la menor o mayor cantidad de delitos de alto impacto denunciados Adicionalmente quien consulte este documento podraacute encontrar una serie de recomendaciones que deben tomarse en cuenta no solo en teacuterminos del discurso sino del disentildeo e implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas
Por estas caracteriacutesticas el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 es una herra-mienta esencial para que los actores sociales cuenten con un insumo que les permita tomar decisiones informadas y adecuadas frente a las condiciones de inseguridad delincuencia y violencia del paiacutes
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Ha concluido el primer antildeo de gobierno de la administracioacuten del presidente Pentildea Nieto y la de diversos gobernadores electos en 2012 y quedan atraacutes las muacuteltiples promesas en materia de seguridad puacuteblica pronunciadas a lo largo de sus campantildeas Sin embargo pese a las buenas intenciones y a las disminuciones de las denuncias de ciertos delitos del fuero comuacuten durante los uacuteltimos meses podemos afirmar que con base en las estadiacutesticas disponibles en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica (SESNSP) continuamos a la espera de mejoras significativas en materia de incidencia delictiva que se traduzcan en la reduccioacuten tangible de riesgos y violencia para la sociedad
No es normal ni mucho menos socialmente aceptable que permanezcamos callados o inmoacuteviles tras saber que diariamente 44 personas fueron asesinadas intencionalmente que otras 4 denunciaron ser secuestradas y que 21 maacutes denunciaron extorsioacuten durante el primer mes del antildeo Aunado a ello faltariacutea por considerar que diacutea tras diacutea se registraron centenares de robos que implicaron importantes dantildeos patrimoniales y psicoloacutegicos para las viacutectimas
En el Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad (ONC) estamos ciertos que ante este panorama la observacioacuten perioacutedica y oportuna del comportamiento de los iliacutecitos que maacutes nos afectan es fundamental para la exigencia de la rendicioacuten de cuentas a las autoridades respectivas Por esta razoacuten no solo hemos decidido continuar con el segui-miento mensual de los delitos de alto impacto social como el homicidio (culposo y doloso) secuestro extorsioacuten robo con violencia y robo de vehiacuteculo (con y sin violencia) sino que hemos optado por incorporar nuevas unidades de anaacutelisis relacionadas con el robo el cual por sus dimensiones y alta incidencia se ha normalizado Por ende quien consulte este reporte podraacute encontrar informacioacuten correspondiente al robo a casa habitacioacuten y a negocio (con y sin violencia)
Debido al anaacutelisis espacio-temporal realizado en el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 el lector podraacute identificar los avances o retrocesos de este tipo de criminalidad asiacute como aquellas entidades federativas que concentraron la menor o mayor cantidad de delitos de alto impacto denunciados Adicionalmente quien consulte este documento podraacute encontrar una serie de recomendaciones que deben tomarse en cuenta no solo en teacuterminos del discurso sino del disentildeo e implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas
Por estas caracteriacutesticas el Reporte sobre delitos de alto impacto Enero 2014 es una herra-mienta esencial para que los actores sociales cuenten con un insumo que les permita tomar decisiones informadas y adecuadas frente a las condiciones de inseguridad delincuencia y violencia del paiacutes
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