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Reporte Trimestral Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
Conflictos LaboralesEnero - Marzo 2013
Reporte Trimestral
DireCCión De PrevenCión y SoLuCión De ConfLiCtoS LaboraLeS y reSPonSabiLiDaD SoCiaL emPreSariaL LaboraL
Reporte Trimestral
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Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
Ministerio de Trabajo y Promoción del EmpleoAvenida Salaverry Nº 655, Jesús MaríaLima - Perú
Presentación
N uestro país atraviesa un momento excepcional. En los últimos años venimos asistiendo a un proceso de crecimiento económico sostenido, que ha permitido a un sector importante de la población mejorar su
situación económica, pero a otro lo ha mantenido en situación de exclusión y vulnerabilidad social. Esta situación –a decir de algunos analistas– “paradigmática”, ha generado una serie de conflictos sociales que han afectado la gobernabilidad y el desarrollo social en diversos momentos de la última década. Preservar este buen momento económico y al mismo tiempo atender la agenda social que está a la base de los conflictos sociales, exige que desde el Estado, pero también desde el sector privado y la sociedad civil, se implementen una serie de políticas y medidas orientadas a superar las contradicciones y limitaciones del proceso de crecimiento económico, en un clima de respeto por el Estado de derecho y promoción de la inclusión social.
El presente Reporte Trimestral de Conflictos Laborales –Enero-Marzo 2013– tiene por objeto informar a las instancias competentes del Estado y del Sector Trabajo, a los actores sociales y al público en general, sobre el desarrollo, características y estrategias de intervención de la Autoridad Administrativa de Trabajo (AAT) en materia de prevención y gestión de los conflictos laborales colectivos.
La información acá presentada ha sido proporcionada por las Direcciones de Prevención y Solución de Conflictos Laborales de las Direcciones y Gerencias Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo (DRTPE), a través del Sistema de Alerta temprana (SAT), el mismo que es administrado y sistematizado por la Dirección de Prevención y Gestión de Conflictos Laborales y Responsabilidad Social Empresarial Laboral del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (DPSCLRSEL).
En esta edición, queremos destacar el trabajo realizado por la DPSCLRSEL en la negociación colectiva de la empresa Southern Perú. La importancia de este caso radica en la exitosa negociación colectiva de un solo pliego de reclamos entre la empresa y cinco sindicatos de las unidades mineras de Ilo, Toquepala y Tacna, lo que suma a la consolidación de un proceso de negociación colectiva por grupo de empresa, expresión de una relación laboral madura entre esta empresa importante en el sector minero y sus trabajadores y organizaciones sindicales.
Conflictos Laborales: Enero-Marzo 2013
Conflictos LaboralesEnero - Marzo 2013
Reporte Trimestral
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t
intervención de la dirección General de trabajo frente a los conflictos laborales
L a Autoridad Administrativa de Trabajo (AAT) está facultada para intervenir como tercero componedor en los conflictos laborales colectivos que involucran a trabajadores bajo el régimen de la actividad privada (Dec. Leg.
N° 728). La Directiva General N° 005-2012-MTPE/2/14, establece que la AAT puede implementar un conjunto de mecanismos alternativos de solución de conflictos (MASCL) en los casos que sean de su competencia, dependiendo de su alcance territorial e impacto en la economía del país. Estos mecanismos alternativos son las reuniones de conciliación, los extraprocesos, las reuniones informativas y las mesas de diálogo.
Adicionalmente, la Dirección de Prevención y Solución de Conflictos Laborales y Responsabilidad Social Empresarial Laboral (DPSCLRSEL) también brinda asistencias técnicas a las DRTPE. El siguiente cuadro da constancia de los conflictos laborales en donde la DPSCLRSEL ha intervenido directamente mediante conciliaciones, reuniones informativas o Extraprocesos.
1
2
1
2
4
1
2
SeCtor o aCtiviDaD eConómiCa
SeCtor o aCtiviDaD eConómiCa
emPreSa
emPreSa
SinDiCato(S)
SinDiCato(S)
CaSoS
CaSoS
Casa Grande S.A
Instituto del Mar del Perú - IMARPE
Instituto del Mar del Perú - IMARPE
Southern Perú CopperCorporation
• Ajerper• Ajeper del Oriente S.A.C• Comercializadora Canan
S.A.C• Comercializadora Salem
S.A.C
Alicorp S.A.A
• Teleatento Perú S.A.C• Telefónica Servicios
Comerciales S.A.C• Telefónica Móviles S.A• Telefónica Centros de
Cobre S.A.C
• Cobra Perú S.A• Consorcio Antonio Lari
Mantto• Itete Perú S.A• Network Power del Perú
S.A.C
Banco de la Nación
Hibu Perú S.A.C
APM Terminals Callao S.A
Sindicato Único de Trabajadores de Casa Grande
Sindicato de Trabajadores del Instituto del Mar del Perú SITCIMAR
Sindicato Nacional del Personal Técnico Docente Profesional del Senati (Trabajadores del SENATI)
Sindicato Único de Trabajadores de Operaciones de Cuajone y Anexos - SUTOCA SPCC
Sindicato de Empleados de la Refinería de Cobre de Ilo - SERCU SPCC
Sindicato de Trabajadores Obreros de Ilo - STOI SPCC (Trabajadores de Southern Perú CopperCorporation)
Sindicato Unificado de Trabajadores de Cuajone
Sindicato Unificado de Trabajadores de SPCC - ILO
Sindicato de Trabajadores de Toquepala y Anexos.
Sindicato Nacional de Trabajadores de Bebidas, Ventas y Afines (Resulto por una acta de acuerdo por empresa)
Sindicato Nacional de Trabajadores de Alicorp S.A.A
Federación de Trabajadores de Telefónica del Perú S.A FETRATEL (trabajadores de Telefónica del Perú S.A.A)
Federación Nacional de Trabajadores de la Empresa Nacional de Puertos – FENTENAPU
Sindicato de Trabajadores de las Empresas de Telefonía en el Perú y de las Sector Telecomunicaciones SINTENTEL
Sindicato de Trabajadores de las Empresas de Telefonía en el Perú y de las del Sector de Telecomunicaciones SINTENTEL
Sindicato de Trabajadores de las Empresas de Telefónica en el Perú y de las Sector Telecomunicaciones SITENTEL
Sindicato Único de Trabajadores Marítimos y Portuarios del Puerto del Callao – SUTRAMPORC
Sector de Agricultura, Ganadería, Caza y Silvicultura
Sector de enseñanza
Sector minero
Sector de Industrias Manufactureras
Sector de Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones
Sector de Intermediación Financiera
Sector de Actividad Inmobiliaria, Empresariales y de Alquiler
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SeCtor o aCtiviDaD eConómiCa emPreSa SinDiCato(S) CaSoS
Municipalidad de La Molina
Ministerio de Agricultura
Sector de Administración Pública y Defensa, Planes de Seguridad Social de Afiliación Obligatoria
Sindicato de Inspectores del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo - SI PERU (trabajadores del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo)
Sindicato Nacional de Trabajadores del Ministerio de Agricultura - SINATRAMA (Trabajadores del Ministerio de Agricultura)
TOTAL
3
16
Los 16 casos donde la DGT ha intervenido directamente, doce (12) casos fueron recién registrados durante el primer trimestre de 2013, mientras cuatro (4) casos son casos activos de los meses anteriores.
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reuniones convocadas Por la dirección de Prevención y solución de conflictos laborales y resPonsabilidad social emPresarial
Durante este periodo (Enero–Marzo) se convocaron 83 reuniones, de las cuales se llevaron a cabo el 65.% (54) de ellas. Siendo 29 las reuniones que no se concretaron por inasistencia de las partes convocadas. La asistencia a
las reuniones demuestra el interés de las partes en solucionar los conflictos que surgen en sus relaciones laborales.
Se puede ver que de las 54 reuniones realizadas por la Dirección, el 70.37% corresponde a reuniones de extraproceso, mientras que el 29.63% corresponde a reuniones informativas.
En el caso de las reuniones extraproceso, se realizó el 63.33% de las reuniones convocadas, mientras que el caso de las reuniones informativas se realizó el 69.57% de las reuniones convocadas.
Fuente: Dirección de Prevención y Solución de Conflictos Laborales y Responsabilidad Social Empresarial. Enero-Marzo, 2013.
Fuente: Dirección de Prevención y Solución de Conflictos Laborales y Responsabilidad Social Empresarial. Enero-Marzo, 2013.
Fuente: Dirección de Prevención y Solución de Conflictos Laborales y Responsabilidad Social Empresarial. Enero-Marzo, 2013.
MecanisMos alternativos de solución de conflictos iMpleMentados en el periodo enero-Marzo 2013 por la dirección General de trabajo
reuniones realizadas en la dGt durante los Meses de enero a Marzo del 2013
reuniones realizadas en la dGt durante periodo de enero hasta Marzo en los años 2011, 2012, 2013
ilustración 1
ilustración 2
ilustración 3
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La gran diferencia entre el número de extraproceso realizados en 2011 en comparación con el 2013 está directamente relacionado la Directiva General N° 005-2012-MTPE/2/14 y el Decreto Supremo N° 017-2012-TR.A continuación presentamos un resumen de las principales características que adquiere la conflictividad laboral en el país, y las acciones adoptadas por el MTPE en su rol de prevención y solución de conflictos laborales.
Mientras durante los meses de enero hasta marzo de 2012, el incumplimiento de normas socio laborales superaba, aunque por un margen muy pequeño, la segunda causa más importante, la no solución de la negociación colectivo o el incumplimiento del convenio. Sin embargo, durante los mismos meses en 2013, la primera causa regreso a ser la no solución del pliego de reclamos en trato directo o el incumplimiento del convenio. La segunda causa más importante durante los meses de enero hasta marzo de 2013 fue el despido o amenaza de despido.
En la ilustración sobre causas de alertas registradas en la DGT durante el primer trimestre de los años 2011 al 2013 demuestra que la “negociación colectiva” es la causa más común durante estos tres años. En este primer trimestre representa el 86.42% del total de las alertas registradas en la DGT.
La negociación colectiva busca perseguir dos objetivos: 1) la posibilidad de que los trabajadores puedan negociar sus remuneraciones y sus condiciones de trabajo de los trabajadores que estén suscritos al acuerdo y 2) la definición de las normas que regirán la vida colectiva laboral de los trabajadores y empleadores1.
Asimismo, se puede ver un crecimiento del “despido o amenaza de despido” como una causa de conflicto. Durante el primer trimestre del año 2011 esta significó el 14.01% del total de alertas registradas, mientras que en el 2012 no se recibió ninguna alerta durante los tres primeros meses del año. Durante el 2013 esta causa se incremento y representa el 9.88% de las alertas registradas.
Por otro lado, se puede ver una tendencia de decrecimiento en la causa de “incumplimiento de normas sociolaborales” durante este trimestre. Durante el 2011, esta representa el 18.47% de causa de los conflictos, mientras que en el 2013 esta representa 2.47%.
Fuente: Dirección de Prevención y Solución de Conflictos Laborales y Responsabilidad Social Empresarial. Enero-Marzo, 2013.
Fuente: Dirección de Prevención y Solución de Conflictos Laborales y Responsabilidad Social Empresarial. Enero-Marzo, 2013.
causas de alertas reGistradas en la dGt de enero a Marzo de los años 2011 al 2013
conflictos tratados durante el periodo enero-Marzo 2013
ilustración 4
ilustración 5
La ilustración 5 nos muestra los 16 conflictos tratados durante este primer trimestre, en donde la terminación “activos” hace referencia a expedientes de conflictos laborales presentados anteriormente (antes del inicio del 2013). Los conflictos nuevos hacen referencia a los expedientes llegados a la DGT durante estos tres primeros meses del año.
1 Información Obtenida de: http://www.ilo.org/public/spanish/dialogue/themes/cb.htm
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L a DGT del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo tiene como una de sus funciones el prestar asistencias técnicas a las direcciones y gerencias regionales de empleo a nivel nacional en los casos de conflictos laborales
colectivos reportados al SAT o a cualquier otro medio que requieran asistencia por su alto grado de complejidad.
Las asistencias técnicas realizadas por la DPSCLRSEL tienen por objeto acompañar a las DRTPE en la prevención y gestión de los conflictos laborales. Estas se brindan a solicitud de las instancias competentes, y pueden desarrollarse de manera presencial destacando personal del MTPE a las regiones, cuando lo que se requiere implementar es un MASCL; o de manera virtual o telefónica, cuando se trata de consultas de carácter normativo o técnico.
Esta medida tiene la finalidad de que las direcciones y gerencias regionales de empleo a nivel nacional logren solucionar los conflictos laborales colectivos de una manera eficaz, en donde la AAT pueda trabajar de manera oportuna.
A diferencia de los tres primeros meses del año 2012, en los que no se realizaron ninguna asistencia técnica, durante el primer trimestre de este año se realizaron 13 asistencias técnicas. En el Cuadro N°7 se puede notar que la mayor cantidad de estas son para la región Lima con un alcance a nivel nacional representando un 30.76% del total.
asistencias técnicas
Lima-Callo
Lima Alcance Nacional
Lima Provincias
Lima Provincias
Ica
Lima Alcance Nacional
Junín
Lima Alcance Nacional
Lima Alcance Nacional
Lima
Ica
Lima
Sindicato de Enfermeras del Hospital Alberto Sabogal Sologuren
Federación Nacional Unitaria de Trabajadores Petroleros, Energéticos y Afines - FENUPETROL
Sindicato Unitario de Trabajadores Mineros Metalúrgicos de las Empresas Especializadas que prestan Servicios a la Cia. Minera Casapalca S.A - Unidad Americana
Sindicato de Trabajadores Mineros de la Cia. De Minas Buenaventura S.A.A - Unidad Uchucchacua
Federación Nacional de Trabajadores Mineros Metalúrgicos y Siderúrgicos del Perú - FNTMMSP
Sindicato de Obreros de Shougang Hierro Perú y Anexos
Federación de Bebidas y Alimentos - CGTP ABA
Sindicato Único de Trabajadores de Unión Andina de Cementos S.A.A
Sindicato Nacional de Trabajadores Obreros de Gloria S.A
Sindicato de Trabajadores de Crediscotia Financiera Confederación de Trabajadores del Perú - CTP
Sindicato de Trabajdores y Trabajadoras de la Empresa Monsanto Perú S.A
Sindicato Unitario de Trabajadores del Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses del Perú
Enero
Febrero
Enero
Marzo
Enero
Marzo
Enero
Febrero
Salud
Minería y Extracción
Manufactura
Intermediaciación Financiera
Agrícola
Administración Pública
asistencias técnicas realizadas en la dGt durante enero a Marzo del 2013 seGún Mes, reGión y sector econóMico
tabla 1
Fuente: Dirección de Prevención y Solución de Conflictos Laborales y Responsabilidad Social Empresarial. Enero-Marzo, 2013.
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E l MTPE cuenta con un Sistema Informático de Alerta Temprana (SAT), software que registra los conflictos laborales colectivos a nivel nacional, para darles seguimiento con el fin de solucionarlos oportunamente
evitando que afecten el desarrollo armonioso de las relaciones laborales.
Entre los meses de enero y marzo se registraron ciento setenta y tres (173) alertas a nivel nacional, entre conflictos laborales activos o latentes. Las alertas registradas y atendidas a nivel nacional durante el mes de enero fueron46, de las cuales treintaiuno (31) tuvieron como factor de origen procesos de negociación colectiva;(siete) 7 fueron por incumplimiento de normas sociolaborales; dos (2) por despidos y seis (6) catalogadas como otros.
En el mes de febrero 2013, se registraron a nivel nacional 70 alertas laborales, de los cuales 50, o sea el 71% de los alertas registrados, son por la no solucióndel pliego de reclamos o incumplimiento del convenio, 14 son por despido, 5 por incumplimiento de normas sociolaborales, 1 otro.
En marzo se registraron 57 alertas a nivel nacional, de los cuales 34 son por negociación colectiva, 14 por despidos o amenaza de despido, 7 por incumplimiento de Normas Sociolaborales, y 4 por otras causas.
conflictos laborales colectivos a nivel nacional reGistrados Por el sistema de alerta temPrana (sat)
Fuente: Sistema de Alerta Temprana. Enero – Marzo, 2013.
Fuente: Sistema de Alerta Temprana. Enero – Marzo, 2013.
factores de conflictividad de acuerdo al sat en el periodo enero-Marzo 2013
alertas reGistradas por el sat en enero-Marzo 2013 por Mes
ilustración 6
ilustración 7
Fuente: Sistema de Alerta Temprana. Enero – Marzo, 2013.
alertas reGistradas por el sisteMa de alerta teMprana en enero – Marzo en porcentajes por causas
ilustración 8
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Fuente: Sistema de Alerta Temprana. Abril – Junio, 2013.
Fuente: Sistema de Alerta Temprana. Abril – Junio, 2013.
alertas reGistradas por el sisteMa de alerta teMprana seGún el sector econóMico
ilustración 9 Factores de conflictividadDos elementos importantes destacan del análisis de este periodo. La principal causa que explica actualmente los conflictos laborales está referida a los problemas vinculados con la negociación colectiva (67%).
La negociación colectiva (la no solución del pliego de reclamos o el incumplimiento del convenio colectivo) es responsable por 67% de las alertas, mientras que el despido o amenaza de despido (16%) es la segunda causa de alertas, seguido por el incumplimiento de Normas Sociolaborales y Otros.
Se evidencia también una notoria incidencia de la conflictividad en el mes de febrero (70) en comparación a los meses de enero (46) y marzo (57).
Estado de los conflictosSe puede observar también que el departamento de Lima, compuesta por Lima Metropolitana y Lima Provincias,registra la mayor cantidad de conflictos (125), representando el 75.25% de los 173 conflictos registrados a nivel nacional.
El segundo departamento con mayor cantidad de Alertas es La Libertad, con 18 conflictos registrados que representan el 10.40%.
Los departamento que registraron menos alertas en este periodo fueron Moquegua, Ancash y Huánuco, con una alerta cada uno (cada uno de ellos representa el 0,53% del total de alertas registradas a nivel nacional).
Es importante notar que la mayoría de los conflictos presentados en el primer trimestre del año se encuentran en estado de Emergencia (99), representando el 57.22% de los casos. El 26.58% de las Alertas se trata de casos en situación de Estancamiento (46).
Sectores económicos o productivosEl sector que ha registrado una mayor incidencia de conflictos es la industria manufacturera, que representa el 19.78% del total de las alertas.
El segundo sector con mayor incidencia de conflictos es laadministración pública, planes de seguro social con un 18.60% del total. El sector que presenta menos Alertas es el de Pesca con tan solo una alerta la cual representa 0.58% del total.
Departamento Emergencia Escalamiento Estancamiento Concluido TotalAncash 0 0 0 1 1
Cajamarca 7 0 0 0 7Callao 2 1 0 0 3
Huancavelica 1 0 0 1 2Huánuco 1 0 0 0 1
Junín 3 0 0 0 3La Libertad 14 0 3 1 18
Lima 61 0 43 21 125Moquegua 1 0 0 0 1
Piura 1 0 0 2 3Puno 2 0 0 0 2Tacna 6 1 0 0 7Total 99 2 46 26 173
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imPacto de las huelGas en el Periodo de enero – marzo 2013
Fuente: Estadísticas del Ministerio de Trabajo 2013.
Fuente: Estadísticas del Ministerio de Trabajo 2013.
Fuente: Estadísticas del Ministerio de Trabajo 2013.
huelGas periodo enero-Marzo en los años 2011-2013
huelGas periodo enero-Marzo en los años 2011-2013
trabajadores coMprendidos por año 2011-2013 durante el periodo enero-Marzo
ilustración 10
ilustración 11
ilustración 12
Lo más resaltante de las comparaciones obtenidas de este primer trimestre anual, es que el mes de Marzo en los tres años estudiados presente una mayor cantidad de huelgas. Por ejemplo, el mes de Marzo del 2013 concentra el 61.54% de las huelgas presentadas en este trimestre. Al realizar una comparación por años, resalta el hecho de que es durante el año 2011 en donde se realizaron más huelgas (26). Se puede ver un decaimiento en la cantidad de huelgas de estos tres años durante el primer trimestre, siendo el año 2013 el que presenta una menor cantidad de huelgas (13).
Por otro lado, se puede ver que a pesar de que el 2012 presenta una mayor cantidad de huelgas (21) a comparación del 2013, este último año presenta una mayor cantidad de trabajadores comprendidos (4059). Sin embargo, el primer trimestre del 2013 presenta menos horas-hombres perdidas a comparación de los primeros trimestres de los años 2011 y del 2012.
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Fuente: Estadísticas del Ministerio de Trabajo 2013.
Fuente: Estadísticas del Ministerio de Trabajo 2013.
horas – hoMbres perdidas por año 2011-2013 durante el periodo enero-Marzo
coMparación de indicadores: priMer y seGundo triMestre del 2013
ilustración 13
ilustración 14
Es importante señalar que el indicador de “horas-hombres perdidas” resulta bastante importante en la acción colectiva de los trabajadores involucrados y para las empresas. Esto es debido a que las horas de trabajo que se pierdan repercuten en la producción de la empresa que finalmente termina por afectarlos económicamente por falta de mano de obra. Esto nos demuestra que puede que a más horas-hombre perdidas durante los paros o movilizaciones realizadas por los trabajadores, más impacto puede crear en la empresa y así conseguir que se cumplan sus demandas.
Se realizó una comparación entre el último trimestre del año 2012 (Octubre, Noviembre y Diciembre) y el primer trimestre del 2013.con el fin de conocer las diferencias en estos tres indicadores. Se puede observar que los indicadores muestran que durante el último trimestre del 2012 se realizaron más huelgas que involucraron más trabajadores y en donde se perdieron más horas-hombres.
Innovaciones en resolución de conflictos: La negoción colectiva de la Empresa Southern Perú.
En setiembre del 2012, tres organizaciones sindicales de la empresa Southern Cooper Corporation presentaron sus pliegos de reclamo a la DRTPE de Tacna para una búsqueda de una negociación colectiva. Estos sindicatos fueron: 1) Sindicato Unificado de trabajadores de Cuajone 2) Sindicato Unificado de Trabajadores de SPCC – ILO 3) Sindicato de Empleados de Toquepala. A pesar que el sindicato de Ilo (Moquegua) y de Cuajone (Moquegua) no pertenecían a la jurisdicción de Tacna, tomaron esta medida por un tema de conveniencia.
La DRTPE de Tacna apertura el proceso y notifica a las partes para el inicio de trato directo. Como parte de este procedimiento acuerdan que todas las diligencias se darán en la ciudad de Tacna. Al no lograr ningún acuerdo, las partes comunican a la DRTPE Tacna la finalización del trato directo y solicitan convoque a reuniones de conciliación. En ese momento la DRTPE toma nota que no le corresponde las jurisdicciones.
La DRTPE Tacna realiza una consulta técnica, la misma que coincide con la promulgación del Decreto Supremo N° 017 2012-TR (o1/11/12) por el cual dispone que los procesos sean derivados a las zonas a las que les compete, es decir, Moquegua. Pero la DRTPE de Moquegua deriva el caso al MINTRA debido al carácter supraregional del conflicto.
La Dirección de Prevención y Solución de Conflictos Laborales y Responsabilidad Social Empresarial Laboral (DPSCLRSEL) asume competencia para la realización de un extraproceso el 21 de diciembre del 2012. En esa ocasión solo participaron la Federación Nacional de Trabajadores Mineros y Metalúrgicos y Siderúrgicos del Perú (FNTMMSP) y la Confederación General de Trabajadores del Perú(CGTP). Se convocó a una nueva diligencia el 2 de enero del 2013.
En esta reunión se revisa el pliego petitorio, que constaba de 60 cláusulas principales y 12 cláusulas complementarias. Entre otros puntos, el sindicato exigía aumentos salariales, la entrega de una canasta navideña, alimentación, facilidades para el estudio de sus hijos, viáticos, y otros relacionados con la calidad de vida del trabajador.
El 7 de enero se realiza la siguiente reunión. A esta concurren ocho sindicatos, pero solo cinco (5) sindicatos se unen para presentar un solo pliego de reclamos: los tres sindicatos que se presentaron a la DRTPE de Tacna más el Sindicato Único de trabajadores de Operaciones y Anexos y el Sindicato de Empleados de Toquepala.
El 10 de enero se logra un importante acuerdo relacionado con la representación de la comisión negociadora compuesta en este caso por 23 dirigentes. La ley establece en 12 el número máximo de dirigentes pueden formar parte de una comisión negociadora, superándose largamente en este caso el número establecido por la ley. Es importante mencionar que esta es la primera negociación realizada en el Perú en la que se aceptan 23 representantes sindicales en vez de 12.
En los días siguientes se realizaron constantes reuniones entre los sindicatos y la empresa. El 19 de Febrero se firmó un convenio colectivo con 63 cláusulas y una complementaria, el cual iba a tener una duración de 3 años.
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aneXo n° 01tipoloGÍa de causas de los conflictos laborales utilizada por la dGt
A) Negociación Colectiva: A1. No Resolución del Pliego de Reclamos (Convenio Colectivo).A2. Incumplimiento de Convenios.
B) Incumplimiento de Normas Legales y/o Convencionales: B1. Registro de trabajadores en planillas.B2. Pago de Remuneraciones, Asignaciones y/o gratificaciones, Sobre – tiempo. B3. Depósito de la CTS.B4. Distribución de utilidades.B5. Libertad sindical (Licencia Sindical).B6. Seguro Complementario de Riesgo.B7. Incumplimiento de Normas de Seguridad y Salud en el Trabajo.B8. Aumento de Remuneraciones.B9. Cambio en las horas de trabajo.
C) Despedido o Amenaza de Despido: C1. Despido Arbitrario.C2. Actos de Hostilidad-Maltrato.C3. Cese Colectivo.C4. Amenaza de Despido.
D) No Laborales: D1. Reclamos a Gestión de Directorio.D2. Contra la Privatización.D3. Incumplimiento Promesas Políticas.D4. Defensa de la Nación (Regional, Provincial, Distrital y Local).
E) Otros
aneXos
aneXo n° 02reuniones realizadas en la dGt periodo enero-Marzo 2011-2013
aneXo n° 02causas de conflictos vistos por la dGt periodo enero-Marzo 2011-2013
ReunionesMes Enero Febrero Marzo
TotalTipo E I E I E I2011 56 8 55 5 59 3 1862012 11 1 6 0 7 0 252013 12 6 25 10 23 7 83Total 79 15 86 15 89 10 294
E= ExtraprocesoI= Informativa
CausasMes Enero Febrero Marzo
TotalTipo A B C D A B C D A B C D2011 34 8 11 11 27 14 4 15 35 7 7 13 1862012 7 5 0 0 1 5 0 0 3 4 0 0 252013 16 0 2 0 30 1 4 0 24 1 2 3 83Total 57 13 13 11 58 20 8 15 62 12 9 16 294
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Glosario
*AAT: Autoridad Administrativa del Trabajo.
*Conflictos laborales colectivos: Se presentan cuando existen controversias entre un grupo de trabajadores o un sindicato con su empleador o grupo de empleadores, por ejemplo, en la discusión directa del proyecto de convenio colectivo (pliego de reclamos), incrementos remunerativos, libertad sindical, entre otros.
*Conflicto reactivado: Aquel conflicto que se encontraba en estado de estancamiento y que es nuevamente tratado por la AAT, por oficio y/o pedido de las partes.
*Convenio colectivo: Es un acuerdo suscrito entre el sindicato y el empleador que versa sobre remuneraciones condiciones de trabajo y productividad.
*CIIU: Clasificación Internacional Industrial Uniforme.
*Estado de emergencia: Indica los posibles conflictos o conflictos laborales colectivos en incubación (estado de formación).
*Estado de escalamiento: Se da cuando el conflicto escala en intensidad de fricción entre las partes.
*Estado de estancamiento: Implica que las partes involucradas en el conflicto, tomaron posiciones divergentes y no se arribo a un acuerdo, recurriendo al Poder Judicial o al arbitraje u otra forma en que las partes decidan como retornar al trato directo.
*Estado concluido: Indica que las partes arribaron a un acuerdo (mediante la suscripción de un acta de acuerdo, suscripción de convenio colectivo o mediante la firma de un acta de compromiso de cumplimiento).
*MARCs: Los Mecanismos Alternativos de Solución de Conflictos, conocidos como (MARCs), constituyen medios a través de los cuales dos partes que tienen un conflicto laboral, buscan resolverlo o solucionarlo de forma rápida mediante el diálogo.
*Mesas de diálogo: Se realizan con la finalidad de restablecer o afianzar un acercamiento entre empleadores y organizaciones sindicales, para que las relaciones laborales se den en un ambiente de sana confianza, lo que mejora el clima laboral y el ejercicio de la comunicación.
*Reuniones extraproceso: Las reuniones extraproceso son diligencias convocadas por la Autoridad Administrativa de Trabajo de oficio o a pedido de parte, con el objeto de prevenir o en su caso resolver conflictos laborales, en especial los de naturaleza colectiva.
*Reuniones informativas: Son reuniones que propicia la AAT a fin de tomar conocimiento de la problemática laboral, se reúne por separado con sindicato y el empleador.
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