repÚblica federativa do brasil presidente da capes · repÚblica federativa do brasil ministÉrio...
TRANSCRIPT
REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL
MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO COORDENAÇÃO DE APERFEIÇOAMENTO DE PESSOAL DE NÍVEL SUPERIOR
DIRETORIA DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO
Comitê de Governança Digital (Portaria Gabinete Nº 211, de 25 de novembro de 2016)
Presidente da CAPES
ABÍLIO BAETA NEVES
Diretora de Avaliação
RITA DE CASSIA BARRADAS BARATA
Diretor de Programas e Bolsas no País
GERALDO NUNES SOBRINHO
Diretora de Relações Internacionais
CONCEPTA MARGARET MCMANUS PIMENTEL
Diretor de Formação de Professores da Educação Básica
MARCELO CÂMARA DOS SANTOS
Diretor de Educação a Distância
CARLOS CEZAR MODERNEL LENUZZA
Diretor de Gestão
ANDERSON LOZI DA ROCHA
Diretor de Tecnologia da Informação
SANDRO DE OLIVEIRA ARAÚJO
5
Equipe de
Elaboração do PDTIC
(Portaria nº 215, de 29 de novembro de 2016)
Presidência
Lucas Resende Salviano
Diretoria de Tecnologia da
Informação
Edmilson Coelho Chaves Júnior
Patrícia Rosana Rover
Thiago de Melo Souza Cruz
Diretoria de Avaliação
Manoel Brod Siqueira
Sérgio Oswaldo de Carvalho Avellar
Diretoria de Gestão
Alexandre Barbosa dos Santos
Leonardo Couto Franco de Oliveira
Thiago Bastos Neves
Diretoria de Formação de
Professores da Educação Básica
Izabel Lima Pessoa
Paulo Sérgio Parro
Diretoria de Educação a Distância
Alexandre Magalhães Martins
Joana Paula Alves da S. Noia de Sousa
Diretoria de Programas
e Bolsas no País
Alexandre Marafon Favero
Elisa Fernanda da Cruz Ferreira Silva
Tarcísio Teixeira Alves Júnior
Diretoria de Relações Internacionais
Adi Balbinot Júnior
Marilene Maria Augusto Vieira
Assessoria Técnica da DTI
Hermógenes Ramos Batista Correia
Patrícia Amaral
Projeto Gráfico e Editoração
Miguel Cunha
Patrícia Amaral
6
Histórico de Versões
Data Versão Descrição Autor
24/01/2017 1.0 Criação do documento Patrícia Amaral
17/04/2017 1.1 Avaliação do documento Sandro de Araújo Oliveira
18/04/2017 1.2 Aprovação Comitê de Governança Digital
18/05/2017 1.3 Alterações decorrentes
das sugestões do Comitê
de Governança Digital
Comitê de Governança Digital
26/05/2017 1.4 Alterações decorrentes
da publicação no DOU do
novo Regimento Interno
da CAPES (Portaria Nº
105, de 25 de maio de
2017)
Patrícia Amaral
7
Sumário
Apresentação // 10
Introdução // 11
Metodologia Aplicada // 12
Documentos de Referência // 14
Princípios e Diretrizes // 15
Organização da DTI // 17
Plano de Gestão de Pessoas // 18
Referencial Estratégico // 19
Inventário de Necessidades // 23
Plano de Metas e Ações // 24
Plano de Gestão de Riscos // 32
Processo de Revisão do PDTIC // 37
Fatores críticos para a Implementação do PDTIC // 37
Conclusão // 39
Anexos // 40
8
Lista de Figuras
Figura 1 - Fases de Elaboração do PDTIC // 12
Figura 2 - Organograma da CAPES // 17
Figura 3 - Organograma da DTI // 17
Figura 4 - Análise SWOT // 20
Figura 5 - Mapa Estratégico de TIC da CAPES // 22
Figura 6 - Matriz de Exposição aos Riscos // 33
Figura 7 - Evolução Histórica dos Investimentos da DTI // 52
Figura 8 - Arquitetura de Referência da DTI // 59
Figura 9 - Cadeia de Valor da DTI // 86
Figura 10 - Cadeia de Valor da CAPES // 87
Figura 11 - Cronograma de elaboração do PDTIC 2017-2019 // 88
9
Lista de Tabelas
Tabela 1 - Princípios // 15
Tabela 2 - Diretrizes // 16
Tabela 3 - Demanda de Pessoal // 18
Tabela 4 - Objetivos Estratégicos
de TIC // 21
Tabela 5 - Necessidades
Identificadas // 23
Tabela 6 - Critérios de priorização
dos projetos // 25
Tabela 7 - Escala de pontuação dos
critérios de priorização // 26
Tabela 8 - Plano de Metas e
Ações // 27
Tabela 9 - Critérios de impacto dos
riscos // 32
Tabela 10 - Critérios de
probabilidade dos riscos // 32
Tabela 11 - Gestão de Riscos // 34
Tabela 12 - Siglas e
Abreviaturas // 41
Tabela 13 - Termos // 43
Tabela 14 - Alcance dos Objetivos
Estratégicos de TIC // 50
Tabela 15 - Planilha de
Investimentos da DTI – Exercícios
2015-2016 // 53
Tabela 16 - Inventário de
Hardware // 60
Tabela 17 - Inventário de Estações
de Trabalho // 62
Tabela 18 - Inventário de
Software // 63
Tabela 19 - Inventário de Sistemas
e Aplicações // 65
Tabela 20 - Inventário de
Contratos // 77
Tabela 21 - Proposta Orçamentária
de TIC // 79
Tabela 22 - Proposta Orçamentária de
TIC por elemento de despesa // 81
Tabela 23 - Lista de ações de
melhoria interna da DTI // 82
10
Apresentação
O objetivo deste Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação
(PDTIC) é apresentar as diretrizes e orientações necessárias à definição de processos,
indicadores, métodos e controles para a condução dos projetos e serviços de
Tecnologia da Informação e Comunicação (TIC) em apoio à estratégia institucional da
Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES).
O cumprimento da Missão da CAPES, “de subsidiar o Ministério da Educação
na formulação de políticas públicas referentes à Educação Básica e à Pós-Graduação
stricto sensu e desenvolver atividades de suporte à formação de pessoal qualificado
para a Educação Básica e Superior, avaliação de cursos e programas de pós-
graduação, bem como para o desenvolvimento científico e tecnológico do País, no
contexto da operacionalização e financiamento dos Programas de Governo relativos
à Educação”, deve ser apoiado fortemente por serviços e recursos de TIC.
Em síntese, o PDTIC 2017-2019 contém:
a Metodologia Aplicada;
os Documentos de Referência;
os Princípios e as Diretrizes;
a Organização da CAPES e da DTI;
o Plano de Gestão de Pessoas, que dispõe sobre os recursos humanos
necessários para a execução do PDTIC;
o Referencial Estratégico de TIC;
o alinhamento com o referencial estratégico institucional;
o inventário das necessidades identificadas na CAPES, que estão relacionadas
à área de TIC;
o Plano de Metas e Ações;
o Plano de Gestão de Riscos;
os fatores críticos de sucesso para a sua implementação;
os desafios da DTI para o próximo triênio;
a avaliação do PDTI 2015-2016;
a situação atual da Governança de TIC na CAPES;
diversos inventários (hardware, software, sistemas e aplicações, contratos);
a Proposta Orçamentária de TIC;
a proposta orçamentária de TIC para o triênio 2017-2019; e
a lista de necessidades internas.
Com abrangência institucional, este PDTIC contemplará as iniciativas das
diretorias e da Presidência desta CAPES por um período de 3 (três) anos, com início
de vigência em abril de 2017 e término em dezembro de 2019, sendo revisado a cada
1 (um) ano.
11
Introdução
A Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES),
Entidade Vinculada ao Ministério da Educação (MEC), desempenha papel fundamental
na expansão e consolidação da pós-graduação stricto sensu (mestrado e doutorado)
no Brasil.
As atividades da CAPES podem ser agrupadas em linhas de ação, cada qual
desenvolvida por um conjunto estruturado de programas, a saber:
acreditação e avaliação da pós-graduação stricto sensu brasileira;
acesso e difusão de informações científicas (Portal de Periódicos);
concessão de bolsas para qualificação de recursos humanos de alto nível no
Brasil e no exterior;
promoção da cooperação internacional;
indução e fomento à formação de professores da Educação Básica;
gestão da Universidade Aberta do Brasil (UAB).
Para a elaboração do PDTIC 2017-2019 da CAPES foram considerados os
seguintes fatores motivacionais:
Instituição como fundação pública a CAPES, Lei Nº 8.405, de 9 de janeiro de
1992;
Plano Nacional de Pós-Graduação 2011-2020;
Plano Nacional de Educação, Lei Nº 13.005, de 25 de junho de 2014;
Estratégia de Governança Digital (EGD) 2016-2019.
O desafio maior é garantir que a estratégia da TIC esteja alinhada aos objetivos
de negócios da CAPES, bem como alinhada à Estratégia de Governança Digital (EGD)
do Governo Federal, de forma a contribuir para aumentar a efetividade da geração de
benefícios para a sociedade brasileira por meio da expansão do acesso às informações
governamentais, da melhoria dos serviços públicos e da ampliação da participação
social.
O PDTIC 2017-2019 foi elaborado com base nas diretrizes delineadas no Guia
de PDTIC do SISP, versão 2.0, de 2016, observando-se sempre a necessidade de
alinhamento com as diretrizes estabelecidas e com os objetivos estratégicos da
CAPES para este período. O Guia estabelece a metodologia para o alinhamento do
processo de planejamento e construção do PDTIC ficando este adstrito ao
Planejamento Estratégico Institucional (PEI). Neste momento, cumpre registrar que a
CAPES não possui, ainda, um PEI institucionalizado, fator este determinante para que
o atual PDTIC da CAPES tenha sido planejado e concebido em estrito alinhamento ao
Plano Plurianual 2016-2019, nos moldes e termos da IN/SLTI Nº 04/2014, art. 4º, §
3º, ex vi do fluxo estabelecido no Guia de PDTIC do SISP, item 1.7.6.
Com isso, o presente documento representa um instrumento indispensável
para a gestão dos recursos de TIC, norteando a estratégia organizacional num
processo gerencial atualizado.
12
Metodologia Aplicada
A metodologia utilizada para a elaboração deste Plano Diretor baseou-se na
proposta do Guia de PDTIC do SISP 2.0, desenvolvido pela Secretaria de Tecnologia
da Informação do Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão
considerando as particularidades da CAPES.
A figura a seguir ilustra as fases que compuseram o processo de elaboração
do PDTIC:
A primeira fase da elaboração do PDTIC da CAPES foi a Preparação, na qual
foram realizadas as tarefas necessárias para a criação de um Plano de Trabalho para
sua elaboração, como a definição da abrangência do plano, a definição da Equipe de
Elaboração do PDTIC (EqPDTIC), a consolidação dos documentos de referência e a
análise do referencial estratégico.
Figura 1 - Fases de Elaboração do PDTIC
13
Após a aprovação do Plano de Trabalho, deu-se início a fase de Diagnóstico,
durante a qual foram realizadas diversas análises com o objetivo de entender a
situação atual de TIC da CAPES, permitindo definir com maior precisão o
planejamento para o próximo ciclo.
Dentre essas análises, foi avaliado o resultado do PDTI anterior, em que foram
identificados projetos que deveriam ser mantidos para o novo ciclo de planejamento.
Ademais, foram realizadas também reuniões individuais com todas as áreas da CAPES
a fim de entender as suas necessidades que poderiam ser apoiadas por soluções de
TIC, com foco nas principais diretrizes da EGD. Em paralelo, foi encaminhado um
questionário interno para a DTI e outro para as demais diretorias e Presidência, com
o intuito de identificar possíveis pontos de melhoria na atuação da DTI. Desse
conjunto de informações coletadas, foi elaborado o diagnóstico da situação atual,
onde foram avaliadas quais possíveis soluções de TIC poderiam ser implementadas
para resolver as principais necessidades identificadas.
O diagnóstico, por sua vez, foi consolidado na Análise SWOT (Strengths,
Weaknesses, Opportunities and Threats), elencando as principais oportunidades,
ameaças, pontos fortes e pontos fracos da DTI, que seriam utilizados posteriormente
como insumo para a elaboração do Mapa Estratégico de TIC da CAPES.
A partir do diagnóstico, iniciou-se o Planejamento. Primeiramente, foi
elaborado o Planejamento Estratégico de TIC (PETIC) da CAPES, em consonância com
o Plano Plurianual, o Plano Nacional de Pós-Graduação, o Plano Nacional de Educação
e com as recomendações da Estratégia de Governança Digital, tendo como base as
necessidades identificadas nas unidades da CAPES. O mapa estratégico elaborado
apresenta os principais objetivos que a DTI pretende atingir no horizonte de três anos
e sua construção e validação se deu em conjunto com representantes da EqPDTIC de
todas as diretorias da CAPES, da Presidência e dos membros do Comitê de
Governança Digital (CGD), representado pelo presidente do órgão e pelos diretores.
Para cada objetivo estratégico, foi definido um conjunto de metas e
indicadores que permitirá à DTI acompanhar a evolução no alcance de seu
planejamento.
Na sequência, utilizando todas as informações obtidas no diagnóstico, entre
elas a análise do PDTI anterior e das necessidades da CAPES, foi definido o conjunto
de necessidades de TIC e a lista projetos que estariam aptos a serem executados pela
DTI.
Para a priorização dos projetos, definiu-se seis critérios de priorização, com
base no método Analytic Hierarchy Process (AHP). Após a pontuação e debate da lista
de projetos pela EqPDTIC, chegou-se a proposta final de ranqueamento dos projetos,
que foi posteriormente submetida ao CGD para análise, ajustes e definição de quais
projetos a DTI iria executar prioritariamente, tendo sido, portanto, uma decisão
colegiada com a participação de todas as áreas da CAPES.
Com o planejamento definido, o PDTIC foi submetido a validação pelo CGD e
foi publicado. Por fim, foram feitas ações de comunicação do Plano Diretor de TIC de
forma proativa aos usuários.
14
Documentos de Referência
Os seguintes normativos legais foram considerados para a elaboração do
PDTIC:
Constituição da República Federativa do Brasil de 1988, art. 37 e 214;
Decreto Nº 2.271/1997 - dispõe sobre a contratação de serviços pela APF
direta, autárquica e fundacional;
Decreto Nº 7.579, de 11 de outubro de 2011 - dispõe sobre o Sistema de
Administração dos Recursos de Tecnologia da Informação - SISP, do Poder
Executivo Federal;
Decreto Nº 8.638, de 15 de janeiro de 2016 - institui a Política de Governança
Digital;
Decreto Nº 8.777, de 11 de maio de 2016 - institui a Política de Dados Abertos
do Poder Executivo Federal;
Decreto Nº 8.936, de 19 de dezembro de 2016 - institui a Plataforma de
Cidadania Digital;
Decreto Nº 8.977, de 31 de janeiro de 2017- estabelece o Estatuto da CAPES;
Instrução Normativa GSI Nº 1, de 13 de junho de 2008;
Instrução Normativa SLTI/MP Nº 04, de 11 de setembro de 2014;
Instrução Normativa Conjunta Nº 01, de 10 de maio de 2016;
Lei Nº 13.005, de 25 de junho de 2014, Plano Nacional de Educação;
Lei Nº 13.249, de 13 de janeiro de 2016, Plano Plurianual da União 2016/2019;
Lei Nº 13.115, de 20 de abril de 2015, Lei Orçamentária Anual de 2015;
Lei Nº 13.255, de 14 de janeiro de 2016, Lei Orçamentária Anual de 2016;
Lei Nº 13.414, de 10 de janeiro de 2017, Lei Orçamentária Anual de 2017;
Portaria Nº 105, de 25 de maio de 2017, Regimento Interno da CAPES;
Portaria Nº 5 de 14 de julho de 2005 - institucionaliza os Padrões de
Interoperabilidade de Governo Eletrônico - e-PING;
Portaria CAPES Nº 66, de 16 de maio de 2012;
Portaria STI N° 20, de 14 de junho de 2016;
Portaria STI N° 40, de 14 de setembro de 2016.
Além dos normativos, buscou-se assento em outras diretrizes:
Acórdão 1.603/2008 – Plenário TCU;
Acórdão 2.308/2011 – Plenário TCU;
Acórdão 7/2014 – Sefti/TCU;
Control Objectives for Information and Related Technology (COBIT 5);
Guia de PDTIC do SISP versão 2.0 – 2016;
Information Technology Infrastructure Library (ITIL v3 2011);
Plano Nacional de Pós-Graduação 2011-2020;
Estratégia de Governança Digital da Administração Pública Federal 2016-
2019.
15
Princípios e Diretrizes
Princípios e diretrizes são regras gerais que norteiam os conceitos de uma
matéria, orientando uma tomada de decisão, constituindo proposições estruturantes
para determinado fim. Estes aspectos representam as estratégias relevantes com as
quais a TIC deve se alinhar, pois é a base para as decisões ao longo do processo de
elaboração do PDTIC.
No PDTIC 2017-2019 da CAPES foram identificados os princípios e as
diretrizes mais relevantes, levando-se em consideração aqueles que poderiam
nortear a sua elaboração e a sua execução.
Princípios
Os princípios são valores e assunções fundamentais adotados por uma
organização. A elaboração deste PDTIC foi norteada pelos seguintes princípios:
Tabela 1 – Princípios
Princípios Fontes
P1 Foco nas necessidades da
sociedade
EGD 2016-2019
Decreto Nº 8.777/2016 – Política de Dados Abertos
P2
Melhoria contínua da prestação
de serviços e da transparência
de informações à sociedade
EGD 2016-2019
Decreto Nº 8.777/2016 – Política de Dados Abertos
Lei Nº 12.527 – Lei de Acesso à Informação
P3 Compartilhamento da
capacidade de serviço
EGD 2016-2019
Decreto Nº 8.777/2016 – Política de Dados Abertos
P4 Simplicidade EGD 2016-2019
P5
Priorização de serviços
públicos disponibilizados em
meio digital
EGD 2016-2019
P6 Segurança e privacidade IN GSI/PR Nº 01/2008
EGD 2016-2019
P7 Inovação EGD 2016-2019
P8 Observância às normas legais
Constituição da República Federativa do Brasil de
1988, art. 37
Lei Nº 8.112/1990
Lei Nº 8.666/1993
16
Princípios Fontes
P9
Alinhamento dos objetivos
institucionais da CAPES às
estratégias de TIC
Acórdão 1.603/2008 - Plenário TCU
Lei Nº 13.005/2014 – PNE
COBIT 5
P10
Contratações de bens e
serviços de TIC deverão ser
precedidas de planejamento,
seguindo a legislação vigente e
o previsto no PDTIC
IN SLTI/MP Nº 04/2014
Acórdão 1.558/2003 - Plenário TCU
Acórdão 2.471/2008 - Plenário TCU
NT SEFTI/TCU Nº 02/2008
Diretrizes
As diretrizes são as linhas segundo as quais se traça um plano para alcançar
os objetivos estratégicos. As diretrizes deste PDTIC são as seguintes:
Tabela 2 - Diretrizes
Diretrizes
D1 Aprimorar continuamente a comunicação e integração da DTI com as outras
diretorias e a Presidência da CAPES
D2 Fomentar a disponibilização e o uso de dados abertos
D3 Garantir integração entre os sistemas de informação da CAPES
D4 Garantir segurança, disponibilidade e integridade da informação
D5 Promover a melhoria contínua dos serviços aos usuários de TIC
D6 Assegurar a qualidade dos serviços prestados e das soluções de TIC fornecidas
D7 Promover o atendimento às normas de acessibilidade (e-Mag) e interoperabilidade
do Governo Eletrônico (e-Ping), com padrões de governança
D8 Promover capacitação e atualização tecnológica dos servidores da DTI
D9 Promover a cultura de inovação e aprendizagem contínua
D10 Estimular a adoção de metodologias que assegurem padronização, integração e
agilidade aos processos
D11 Buscar excelência, inovação e criatividade na gestão dos processos da TIC
D12 Incorporar modelo de governança e de gestão de TIC baseado em boas práticas
D13 Assegurar a melhoria contínua do processo de planejamento da contratação e
gestão dos serviços e soluções de TIC
D14 Garantir que a execução orçamentária da DTI seja otimizada e alinhada com o
plano estratégico da CAPES
17
Organização da DTI
O Decreto N° 8.977, de 31 de janeiro de 2017 aprovou o estatuto da CAPES,
que possui a seguinte estrutura organizacional:
Figura 2 - Organograma da CAPES
Os serviços da DTI estão distribuídos em uma estrutura interna, conforme
representado:
Figura 3 - Organograma da DTI
O detalhamento das competências de cada Coordenação-Geral, suas
estruturas formais e os núcleos temáticos vinculados estão pormenorizados no Anexo
II - Competências da DTI.
18
Plano de Gestão de Pessoas
A visão do SISP para seu Plano de Gestão de Pessoas é “ser um núcleo de
excelência na gestão e capacitação dos servidores do SISP, propiciando habilidades
para oferecer serviços de qualidade à sociedade”.
Seguindo esta orientação, o objetivo do Plano de Gestão de Pessoas da DTI da
CAPES é apresentar o panorama atual dos recursos humanos e, diante das
necessidades relacionadas neste PDTIC, promover ações que permitam o
aprimoramento e aperfeiçoamento dos ativos humanos, por meio de programas de
capacitação, com vistas ao desenvolvimento das competências necessárias ao
cumprimento das metas propostas.
Para a construção deste Plano, inicialmente avaliou-se os recursos atuais (A)
e, posteriormente, estimou-se as necessidades futuras da CAPES por cada perfil
distinto (B), possibilitando o planejamento das ações de treinamento para
capacitação, reconhecimento e outras afins que possibilitam atender todas as
possíveis demandas da instituição, buscando atrair profissionais adequados,
integrando-os às necessidades específicas.
Tabela 3 – Demanda de Pessoal
Perfil Qtd. Atual
(A)
Qtd. Aumento
(B)
Qtd. Ideal
(A+B)
Diretor 1 0 1
Coordenador-Geral 2 0 2
Coordenador 3 0 3
Chefe de Divisão 2 0 2
Assessor 0 1 1
Analista em C&T 1 3 4
Analista em TI 2 1 3
Analista de Processos 1 0 1
Analista de Sistema Operacional 1 0 1
Analista de Sistemas 8 0 8
Analista de Testes e Qualidade 3 0 3
Gerente de Projetos 9 0 9
Gerente de Telecom 2 0 2
Web Designer 1 0 1
Total 36 5 41
19
Referencial Estratégico
O referencial estratégico de TIC apresenta o direcionamento da DTI da CAPES
em meio às Políticas Públicas de Educação e visa ao alcance das necessidades e
expectativas dos usuários.
Estas definições estratégicas são materializadas a seguir.
Missão
Prover soluções de TIC com excelência contribuindo para o aperfeiçoamento
da formação de recursos humanos de alto nível.
Visão
Ser referência em soluções inovadoras de TIC na esfera federal com a
promoção da transparência e integração de informações.
Valores
Busca pela Excelência
Inovação
Valorização das Pessoas
Colaboração
Responsabilização
Transparência
Análise SWOT
A Análise SWOT (Strengths, Weaknesses, Opportunities and Threats) é uma
ferramenta de diagnóstico utilizada para consolidar, de maneira sucinta, os aspectos
identificados na análise dos ambientes interno e externo das organizações,
contribuindo para a formulação de suas estratégias.
Permitiu-se, por meio da aplicação desta técnica na DTI da CAPES, analisar no
ambiente externo as principais oportunidades e ameaças à atividade da diretoria, bem
como identificar no ambiente interno as suas principais forças e fraquezas, servindo
de insumo não só para a formulação do planejamento estratégico de TIC, mas também
para o levantamento de projetos.
20
A figura abaixo apresenta os resultados da análise SWOT de TIC da CAPES.
Rotina estruturada de acompanhamento
interno dos projetos
Qualidade reconhecida da infraestrutura de
TIC à disposição do Órgão
Capacitação proativa e constante de pessoal
Governança de TIC atuante
Sala-cofre certificada pela ABNT, conferindo
segurança para a continuidade do negócio
Priorização de projetos com o envolvimento
de todas as diretorias
Orçamento próprio
Dependência de fornecedores de mão de obra
especializada, assim como para fornecimento de serviços
Problemas de segurança da informação: o
Brasil atualmente é o maior emissor de phishing e vírus mundial. Ameaça que necessita gerenciamento permanente
Ausência de um vocabulário comum no
âmbito da Educação que pacifique os termos utilizados por todas as diretorias da CAPES e permita a melhor integração entre os sistemas e as aplicações
Contingenciamento de orçamento
Plano Estratégico Institucional da CAPES não
está vigente
Forças
Ameaças Disponibilidade de padrões e boas práticas de
mercado em governança e gestão de TIC
Cooperação com Universidades Federais,
Organizações Sociais e Instituições Internacionais de apoio à pesquisa e ao desenvolvimento
A implantação de acordos de níveis de
serviços com os usuários internos, em atendimento aos requisitos de negócio, melhorando a qualidade dos serviços de TIC segundo percepção desses usuários
Acompanhamento da evolução da
governança de TIC pelos órgãos de controle competentes
Cooperação com outros órgãos da
administração pública no compartilhamento de boas práticas de TIC
Reconhecimento de TIC como área
estratégica
Possibilidade de firmar parcerias com outros
órgãos públicos para construção ou aquisição de soluções tecnológicas conjuntas
Oportunidades
Ausência de Plano de Continuidade de
Negócios para serviços que requerem alta disponibilidade e confiabilidade
Ausência de catálogo de serviços em
linguagem acessível ao restante do Órgão
Baixa eficiência na comunicação com o as
demais diretorias da CAPES quanto às atividades de responsabilidade da DTI, aos seus documentos e ao andamento dos projetos
Ausência de indicadores para aferição do nível
de satisfação e de qualidade dos serviços e das soluções fornecidos pela DTI
Sistemas críticos ainda sem ambiente de
contingência, visando garantir disponibilidade dos serviços de TIC e das aplicações
Segurança da informação ainda é tratada de
forma reativa, apesar da organização seguir diretrizes do DSIC/GSI
Grande quantidade de sistemas distintos
desenvolvidos para processos semelhantes de diferentes diretorias
Quantidade insuficiente de servidores efetivos
e, sobretudo daqueles com foco em gestão e liderança
Fraquezas
Figura 4 - Análise SWOT
21
Objetivos Estratégicos
A tabela a seguir apresenta os objetivos estratégicos de TIC alinhados aos
objetivos institucionais e ao macroprocesso Gestão de Tecnologia da Informação e
Comunicação da Cadeia de Valor da CAPES, servindo de referencial estratégico para
o PDTIC no sentido de um alinhamento estratégico entre a área de TIC e as áreas
finalísticas da CAPES.
Os objetivos estratégicos representam o que deve ser perseguido para o
alcance dos resultados dos direcionadores estratégicos, de forma que se concretizem,
possibilitando o enfrentamento dos problemas relacionados à área de atuação da
organização.
Tabela 4 - Objetivos Estratégicos de TIC
Objetivos Estratégicos
OB1 Aprimorar a comunicação com os usuários de TIC
OB2 Ampliar a transparência, otimizando a confiabilidade dos dados e a gestão e a
integração de informações
OB3 Unificar e integrar sistemas com objetivo de padronizar e otimizar processos
finalísticos
OB4 Promover a Segurança da Informação e Comunicações
OB5 Prover infraestrutura e serviços de TIC com otimização e inovação
OB6 Desenvolver e sustentar os sistemas com qualidade e inovação
OB7 Desenvolver competências, reter conhecimento e fortalecer a equipe de TIC
0B8 Fortalecer a Governança de TIC e a promoção de boas práticas
0B9 Otimizar a gestão orçamentária e a gestão da contratação de TIC
Alinhamento com a Estratégica da Organização
A Tecnologia da Informação e Comunicação transformou-se em uma
ferramenta essencial de geração de inovação e suporte para as estratégias da
organização, afastando-se do seu papel histórico e tradicional de mero suporte
administrativo.
O alinhamento das estratégias de TIC com as estratégias de negócios do órgão
garante uma excelente ferramenta de gestão, evitando o retrabalho e possibilitando
a otimização dos investimentos necessários para a implementação de projetos, além
de permitir que a TIC seja utilizada como viabilizadora de novas oportunidades.
22
A integração e o alinhamento do PDTIC com os instrumentos de planejamento
estratégico habilitam a DTI apoiar as estratégias organizacionais de forma mais
efetiva, permitindo a formulação de ações estratégicas, maximizando os
investimentos e o envolvimento de recursos humanos necessários.
Figura 5 - Mapa Estratégico de TIC da CAPES
23
Inventário de Necessidades
O inventário de necessidades de TIC foi elaborado a partir da identificação das
necessidades da CAPES. Para atender a cada uma das necessidades foram
identificados projetos relacionados a serviços, sistemas, infraestrutura, manutenção
de soluções, pessoal de TI, planejamento, governança e gestão.
Necessidades Identificadas
A tabela a seguir descreve as necessidades de TIC identificadas a partir das
necessidades prospectadas e relacionadas aos objetivos estratégicos de TIC da
CAPES.
Tabela 5 – Necessidades Identificadas
Objetivo
Estratégico Necessidade
OB1 N1 Melhorar o processo de comunicação com os usuários de TIC
OB1 N2 Aprimorar os canais e as formas de comunicação da DTI
OB2 N3 Aprimorar a governança, a gestão e a disseminação das
informações na CAPES
OB2 N4 Integrar os dados da CAPES com dados de outros órgãos
OB2 N5 Modernizar e atualizar tecnologicamente o Portal de Periódicos da
CAPES
OB3 N6 Desenvolver interface única para os sistemas que contemple
todas as etapas dos programas finalísticos da CAPES
OB3 N7 Integrar os sistemas da CAPES
OB4 N8 Aprimorar a Segurança da Informação e Comunicações
OB5 N9 Modernizar os recursos e a infraestrutura de TIC
OB5 N10 Prover a sustentação e a continuidade dos serviços de
infraestrutura e segurança de TIC
OB5 N11 Prestar suporte técnico aos usuários e a eventos
OB6 N12 Atender às necessidades da CAPES de sistematização de
processos por meio do desenvolvimento de sistemas
OB6 N13 Intensificar o desenvolvimento de aplicativos móveis e
inteligentes para os sistemas da CAPES
OB6 N14 Desenvolver e implementar novas funcionalidades nos sistemas
da CAPES
OB6 N15 Atender a determinações e conformidades governamentais
OB6 N16 Realizar manutenção contínua dos sistemas e aplicações da
CAPES
OB6 N17 Fornecer soluções de TIC para a área-meio
OB7 N18 Desenvolver iniciativas que contribuam para o fortalecimento da
equipe de TIC e o aprimoramento de suas competências
24
Objetivo
Estratégico Necessidade
OB8 N19 Aprimorar a governança e a gestão de TIC
OB8 N20
Otimizar processos da CAPES por meio do mapeamento de
processos e competências, implementação de melhorias e
dimensionamento da força de trabalho
OB9 N21 Implementar o Plano de Contratações de TIC (PCTIC)
OB9 N22 Aprimorar o processo de planejamento de contratação e gestão
contratual da DTI
OB9 N23 Estabelecer e acompanhar os acordos de cooperação técnica
estabelecidos no âmbito da DTI
As necessidades identificadas estabelecem metas, ações e recursos
orçamentários necessários para o período de execução deste PDTIC.
Plano de Metas e Ações
Com o propósito de satisfazer as necessidades inventariadas, foram definidas
ações que possuam metas gerenciáveis.
O Plano de Ações representa o conjunto de projetos que deverão ser
executados para viabilizar o alcance das metas dos objetivos estratégicos de TIC.
Cada ação definida deverá indicar: o que será realizado, o cronograma previsto
para este ciclo e a unidade da DTI responsável pela ação.
Critérios de Priorização
A priorização dos projetos foi feita com base no método Analytic Hierarchy
Process (AHP). Este método é utilizado para tomada de decisões complexas e foi
desenvolvido a partir de pilares matemáticos e psicológicos, baseando-se na definição
de critérios com pesos individuais que permitam a comparação entre os projetos. A
partir da pontuação, os projetos são submetidos a um debate intelectual para, só
então, definir o conjunto de projetos prioritários.
As ponderações dos critérios definidas para este planejamento foram
determinadas com o intuito de valorizar os critérios que, na avaliação da EqPDTIC,
eram mais relevantes. A escolha dos seus multiplicadores, portanto, foram feitas com
base em um debate da equipe, não havendo limitações numéricas para a sua
determinação.
25
Os critérios definidos estão descritos na tabela abaixo.
Tabela 6 - Critérios de priorização dos projetos
Critério Ponderação Descrição
Alinhamento às prioridades
estratégicas da gestão 20x
Mede a aderência do projeto às prioridades da gestão da CAPES e o alinhamento às políticas
educacionais públicas.
Impacto para o público-alvo
interno e/ou externo 10x
Avalia o impacto da realização do projeto para o público-alvo da CAPES, seja ele interno ou externo.
Esse critério independe do número de áreas ou pessoas atingidas, avaliando, portanto, o quanto a
realidade dos impactados seria afetada positivamente.
Impacto negativo da não
realização ou da
descontinuidade do
atendimento da demanda
12x
Mede as consequências para o negócio que podem advir da não realização ou da interrupção do
atendimento da demanda. Quanto maior o impacto negativo, maior a nota, refletindo a importância da
realização do projeto.
Complexidade técnica 5x
Mede o grau de dificuldade para a execução do projeto, considerando apenas os aspectos inerentes à
DTI. Para esse fim, valerão os seguintes quesitos: aderência à arquitetura padrão e tecnologias e,
complexidade do objeto. Quanto maior a complexidade técnica, maiores os riscos associados ao
projeto. Logo, a pontuação para fins de priorização será menor.
Esforço para realização do
projeto 3x
Mede o esforço necessário para desenvolver o projeto, utilizando o envolvimento de colaboradores da
DTI. Quanto maior a magnitude, maiores os riscos associados ao projeto, uma vez que estará mais
suscetível a mudanças internas e externas. Logo, a pontuação para fins de priorização do projeto no
portfólio será menor.
Custo para execução do projeto 3x
Avalia o custo para a execução do projeto. Tal custo considera a alocação de prestadores de serviços,
bem como a eventual necessidade de aquisição de soluções de TIC de diversas naturezas. Quanto
maior o custo, menor a nota.
26
Para cada necessidade prospectada, foi realizada a priorização pelos gestores das diretorias e da Presidência da CAPES, em que era
possível atribuir um, cinco ou dez pontos. A escolha desses valores foi feita de forma livre e teve como principal motivação utilizar uma escala
que permitisse distanciar com mais clareza os projetos bem avaliados dos demais, facilitando posteriormente a análise.
A tabela a seguir descreve o significado de cada pontuação para os seis critérios priorizados.
Tabela 7 - Escala de pontuação dos critérios de priorização
Pontuação Alinhamento
às prioridades
Impacto para
os usuários
Impacto negativo da
não realização ou
descontinuidade
Complexidade
técnica
Esforço para
realização do
projeto
Custo para execução do
projeto
1 Nenhum
alinhamento Impacto baixo
A situação não deve
mudar
Complexidade
alta
Envolvimento de
mais de 8
colaboradores da
DTI
Alocação de até 5
desenvolvedores e/ou custo de
aquisição superior a
R$ 100.000,00
5
Contribuição
estratégica
indireta
Impacto médio A situação irá piorar,
somente em longo prazo
Complexidade
média
Envolvimento de 5
a 7 colaboradores
da DTI
Alocação de 2 a 4
desenvolvedores e/ou custo de
aquisição entre
R$ 50.000,00 e R$ 99.999,00
10 Forte
alinhamento Impacto alto
A situação irá piorar a
curto ou médio prazo
Complexidade
baixa
Envolvimento de
menos de 5
colaboradores da
DTI
Alocação de um desenvolvedor
e/ou custo de aquisição inferior a
R$ 49.999,00
Após cada necessidade ser pontuada pelos gestores nos critérios definidos anteriormente, multiplicou-se o resultado pelos pesos
apresentados na Tabela 6, de modo que o produto obtido fornecesse a ordem de pontuação inicial, isto é, quanto maior foi o produto obtido
maior foi a pontuação do projeto elencado.
Com a pontuação definida, a lista de 54 necessidades foi submetida à EqPDTIC. A equipe, em consenso, validou as notas e o
ranqueamento que cada necessidade obteve e despriorizou nove necessidades, que foram retiradas da Tabela 8. Desta forma, a minuta do PDTIC
foi encaminhada ao Comitê de Governança Digital, que em reunião no dia 18/4/2017, homologou o Plano de Metas e Ações e aprovou o Plano
Diretor de TIC 2017-2019 da CAPES.
27
A DTI possui equipes específicas para atendimento das ações necessárias para o alcance de cada objetivo estratégico, possibilitando,
assim, o início de projetos concomitantemente. A Tabela 8 contém as 49 ações contempladas neste Plano Diretor, ordenadas por objetivo
estratégico, apresentando a pontuação recebida no processo de priorização e seu ordenamento geral, além das metas propostas para conclusão
do projeto.
Tabela 8 – Plano de Metas e Ações
Pontuação
Ordem
Objetivo
Estratégico Necessidade Ação
Meta 2017
Semestre
1º 2º
Meta 2018
Semestre
1º 2º
Meta 2019
Semestre
1º 2º
Unidade
Responsável
361,00
14ª OB1 N1
A1. Apoiar no mapeamento e na
melhoria do processo de recebimento
de demandas e dúvidas externas da
sociedade
x x
DTI
300,71
30ª OB1 N1
A2. Mapear e implementar melhorias
no processo de gestão de demandas
de TIC
x x
DTI
230,00
50ª OB1 N2
A3. Reformular a página da DTI na
intranet e no Portal da CAPES
x
DTI
431,00
1ª OB2 N3
A4. Higienizar, padronizar e melhorar
a qualidade das bases de dados dos
sistemas da CAPES
x x x x x DTI
416,71
2ª OB2 N3
A5. Apoiar a implementação do Plano
de Dados Abertos da CAPES
x x x x x DTI
411,00
5ª OB2 N3
A6. Criar e disponibilizar painéis
gerenciais com informações da CAPES x x x x x x DTI
365,57
12ª OB2 N3
A7. Integrar os sistemas
orçamentários e financeiros ao
ADDCapes
x x DTI
291,86
33ª OB2 N3
A8. Integrar o Portal de Dados Abertos
ao Portal de Transparência da CAPES
x x x x x DTI
28
Pontuação
Ordem
Objetivo
Estratégico Necessidade Ação
Meta 2017
Semestre
1º 2º
Meta 2018
Semestre
1º 2º
Meta 2019
Semestre
1º 2º
Unidade
Responsável
273,33
39ª OB2 N4
A9. Incorporar as bases de dados
estruturadas e não estruturadas de
outros órgãos ao ADDCapes
x x x x x DTI
413,86
3ª OB3 N6
A10. Aprimorar o sistema único de
pagamento de bolsas e auxílios x x x x x x CGS
361,00
13ª OB3 N7
A11. Integrar os sistemas de
pagamento com a base do SIPREC x x x CGS
359,34
15ª OB3 N7
A12. Integrar a Plataforma Sucupira
aos demais sistemas da CAPES x x x x x CGS
355,57
18ª OB3 N7
A13. Integrar os sistemas de
pagamento ao SEI e ao SIAFI x x CGS
347,00
20ª OB3 N7
A14. Mapear e implantar o processo de
acompanhamento dos programas de
pós-graduação na Plataforma Sucupira
x x x x CGS
342,43
21ª OB3 N6
A15. Aprimorar o sistema único de
prestação de contas de beneficiários
dos programas da CAPES
x x x x CGS
304,80
29ª OB3 N6
A16. Ampliar o sistema de consulta aos
documentos históricos da pós-
graduação
x x x CGS
285,00
36ª OB3 N6
A17. Desenvolver sistema único de
gestão de programas da CAPES
x x CGS
281,80
38ª OB3 N7
A18. Desenvolver central integrada de
gestão de fluxos (SEI-SCDP-SAE)
x x x CGS
29
Pontuação
Ordem
Objetivo
Estratégico Necessidade Ação
Meta 2017
Semestre
1º 2º
Meta 2018
Semestre
1º 2º
Meta 2019
Semestre
1º 2º
Unidade
Responsável
271,67
40ª OB3 N6
A19. Desenvolver sistema para
lançamento de edital e seleção de
bolsistas para os programas da CAPES
x x x x x x CGS
269,33
41ª OB3 N6
A20. Desenvolver sistema para
consulta aos documentos históricos de
bolsas
x x x CGS
257,29
44ª OB3 N6
A21. Desenvolver interface única para
os sistemas da CAPES x x CGS
253,14
46ª OB3 N7
A22. Aprimorar a integração do SIGRH
com o SIAPE x x CGS
230,33
49ª OB3 N6
A23. Desenvolver Portal de Egressos
da CAPES x x x x CGS
320,33
26ª OB4 N8
A24. Revisar a Política de Segurança
da Informação e Comunicação – PoSIC x DTI
284,66
37ª OB4 N8
A25. Elaborar e implementar o Plano
de Continuidade de Negócios
x x x x x DTI
192,14
54ª OB5 N9
A26. Modernizar o serviço de correio
eletrônico
x x
CGII
159,58
58ª OB5 N9
A27. Modernizar a solução de central
telefônica
x x x
CGII
411,56
4ª OB6 N12
A28. Implantar solução para criação
da base de conhecimento da CAPES
x
DTI
393,00
6ª OB6 N14
A29. Mapear e melhorar o processo
APCN na Plataforma Sucupira
x x
CGS
378,40
8ª OB6 N17
A30. Implantar solução para aprimorar
a gestão de contratos
x
DTI
30
Pontuação
Ordem
Objetivo
Estratégico Necessidade Ação
Meta 2017
Semestre
1º 2º
Meta 2018
Semestre
1º 2º
Meta 2019
Semestre
1º 2º
Unidade
Responsável
375,67
9ª OB6 N14
A31. Migrar bolsistas do SAC País para
o SCBA x x x
CGS
370,33
10ª OB6 N14
A32. Implementar melhorias no
Cadastro de Consultores (CadCons) x x x
CGS
370,14
11ª OB6 N17
A33. Implantar solução para
acompanhamento dos processos de
contratação da CAPES
x
DTI
359,14
16ª OB6 N17
A34. Implantar solução para aprimorar
a gestão de recursos humanos x
DTI
358,86
17ª OB6 N17
A35. Implantar sistema de consulta a
atos normativos x
DTI
348,50
19ª OB6 N14
A36. Mapear e implantar melhorias no
processo de mobilidade estudantil da
DED
x x CGS
337,00
22ª OB6 N12
A37. Desenvolver sistema que integre
as bases de dados dos programas de
formação docente da CAPES
x x x x
CGS
336,50
23ª OB6 N14
A38. Adequar os sistemas de
inscrição, análise, concessão e
pagamento de bolsas e auxílios para o
programa Mais Ciência Mais
Desenvolvimento
x x
CGS
306,34
28ª OB6 N14
A39. Mapear e implantar melhorias no
processo de liberação para
pagamentos no SCBA
x
CGS
31
Pontuação
Ordem
Objetivo
Estratégico Necessidade Ação
Meta 2017
Semestre
1º 2º
Meta 2018
Semestre
1º 2º
Meta 2019
Semestre
1º 2º
Unidade
Responsável
294,15
31ª OB6 N14
A40. Adaptar os sistemas ao
vocabulário comum construído pelas
áreas finalísticas da Capes
x x CGS
293,40
32ª OB6 N14
A41. Migrar inscrição e análise do BEX
para o SICAPES 3 e SAP x x
CGS
289,29
34ª OB6 N13
A42. Disponibilizar serviços digitais
aos usuários externos por meio de
dispositivos móveis e inteligentes
x x x x x x CGS
266,00
43ª OB6 N14
A43. Sistematizar notificação de
solicitação de pagamento ao
interessado
x x CGS
251,40
47ª OB6 N14
A44. Migrar inscrição, análise e
pagamento do PIBID para o SICAPES
3, SAP e SCBA
x x x CGS
251,40
48ª OB6 N14
A45. Migrar inscrição, análise e
pagamento da UAB para o SICAPES 3,
SAP e SCBA
x x CGS
190,87
55ª OB6 N12
A46. Implementar a operacionalização
do Portal de Periódicos no âmbito da
CAPES
x x CGS
379,00
7ª OB8 N20
A47. Mapear e implantar melhorias no
processo de avaliação de candidatura
x x DTI
326,15
25ª OB8 N20
A48. Apoiar o dimensionamento da
força de trabalho da CAPES
x x DTI
312,14
27ª OB8 N20
A49.Apoiar no mapeamento de
competências da CAPES
x x
DTI
32
Plano de Gestão de Riscos
O Plano de Gestão de Riscos identifica e trata os riscos que podem afetar a
execução das metas e ações planejadas neste PDTIC, levando em consideração critérios
como o nível de impacto e a probabilidade da ocorrência.
Para cada risco identificado foi adotada uma estratégia de tratamento e
resposta ao risco:
Mitigar: desenvolver ações visando minimizar a probabilidade da ocorrência do
risco ou de seu impacto no projeto com o objetivo de tornar o risco aceitável;
Evitar: mudar o plano do projeto eliminando a condição que estava expondo o
projeto ao risco. É uma estratégia utilizada para riscos de alta criticidade,
quando não se deseja sequer correr o risco;
Transferir: repassar as consequências do risco, bem como a responsabilidade de
resposta para quem está mais bem preparado para lidar com o mesmo; e,
Aceitar: indicada nas situações em que a criticidade do risco é média ou baixa,
ou quando não é possível ou não haja interesse em implementar uma ação
específica.
Critérios
Os riscos serão analisados em seu nível de impacto e probabilidade de
ocorrência, conforme descrições das tabelas abaixo:
Tabela 9 – Critérios de impacto dos riscos
Escala Descrição
Alto Afeta a imagem externa. Aumento de tempo muito significativo. Diminuição
do escopo do projeto significativo. Degradação da qualidade significativa.
Médio Afeta a imagem interna. Aumento de tempo significativo. Diminuição do
escopo do projeto. Degradação da qualidade mediana.
Baixo Não afeta a imagem. Aumento de tempo não significativo. Diminuição do
escopo quase imperceptível. Degradação da qualidade quase imperceptível.
Tabela 10 – Critérios de probabilidade dos riscos
Escala Descrição
Frequente Frequentemente pode ocorrer na vigência do PDTIC
Provável Provavelmente pode ocorrer na vigência do PDTIC
Ocasional Ocasionalmente pode ocorrer na vigência do PDTIC
Remoto Dificilmente pode ocorrer na vigência do PDTIC
33
Análise do grau de exposição do risco
Os riscos identificados possuem um atributo chamado Exposição ao Risco. A Exposição é o resultado da multiplicação de Probabilidade
versus Impacto. O resultado dessa operação possui valores possíveis de 1 a 12. Dessa forma, os riscos se enquadram de acordo com a matriz a
seguir.
Figura 6 - Matriz de Exposição aos Riscos
Foram definidos que os riscos de exposição inferior 3 possuem exposição Baixa, entre 3 e 6 possuem exposição Média e acima de 6
exposição Alta.
Segue abaixo a tabela apresentando a vinculação dos objetivos estratégicos, com os riscos do PDTIC identificados, seu nível de
exposição ao risco e o tratamento e resposta ao risco.
O Núcleo de Governança e Gestão de TIC da Diretoria será responsável pelo monitoramento de cada risco.
A tabela 11 está ordenada por objetivo estratégico.
34
Tabela 11 – Gestão de Riscos
Objetivo
Estratégico Risco Encontrado Impacto Probabilidade Criticidade
Exposição ao
Risco
Tipo de
Tratamento
do Risco
OB1 Falta de comunicação com os usuários de TIC Médio Provável 6 Média Mitigar
OB1 Comunicação ineficaz com as áreas finalísticas e
meio Médio Provável 6 Média Mitigar
OB1 Dificuldade de mudança de cultura para
estabelecimento de SLA entre DTI e áreas finalísticas
e meio
Médio Provável 6 Média Mitigar
OB2 Inconsistência das informações considerando a
existência de diversos bancos de dados Alto Ocasional 6 Média Mitigar
OB2 Falta de uma estrutura definida sobre indicadores
homogêneos e parametrizáveis Médio Ocasional 4 Média Mitigar
OB3 Baixo conhecimento dos processos finalísticos que
demandam TIC Médio Ocasional 4 Média Mitigar
OB3 Planejamento inadequado do escopo dos projetos de
TIC Alto Ocasional 6 Média Mitigar
OB3 Falta de recursos humanos especializados Alto Provável 9 Alta Evitar
OB4 Falta de aderência às políticas, às normas e aos
procedimentos de Segurança da Informação e
Comunicações
Alto Ocasional 6 Média Mitigar
OB4
Falta de conscientização dos servidores da CAPES
em relação ao tema de Segurança da Informação e
Comunicações
Médio Provável 6 Média Mitigar
35
Objetivo
Estratégico Risco Encontrado Impacto Probabilidade Criticidade
Exposição ao
Risco
Tipo de
Tratamento
do Risco
OB4
Falta de recursos humanos para executar os
trabalhos de Segurança da Informação e
Comunicações
Alto Provável 9 Alta Evitar
OB4 Ausência de reunião do Comitê de Segurança para
deliberações Médio Ocasional 4 Média Mitigar
OB4 Falta de recursos financeiros para executar
atividades Alto Provável 9 Alta Mitigar
OB4 Agregar atividades que não têm foco no tema
Segurança da Informação e Comunicações para a
equipe responsável
Médio Frequente 8 Alta Mitigar
OB5 Falta de adesão aos processos de gestão de serviços
de TIC Médio Frequente 8 Alta Mitigar
OB5 Falta de expertise em tecnologias específicas e/ou
novas Médio Provável 6 Média Mitigar
OB5 Recursos financeiros insuficientes para realização
das contratações Alto Ocasional 6 Média Mitigar
OB5 Recursos humanos insuficientes para realização das
contratações Alto Frequente 12 Alta Mitigar
OB5
Mudanças de escopo das ações sem prévio
planejamento ou verificação de aderência ao
Objetivo Estratégico
Médio Ocasional 4 Média Mitigar
OB6 Baixo comprometimento dos usuários no processo
de desenvolvimento de sistemas Alto Ocasional 6 Média Mitigar
36
Objetivo
Estratégico Risco Encontrado Impacto Probabilidade Criticidade
Exposição ao
Risco
Tipo de
Tratamento
do Risco
OB6 Capacidade de atendimento de TIC não quantificada Médio Ocasional 4 Média Mitigar
OB6 Planejamento inadequado do escopo dos projetos de
TIC Alto Ocasional 6 Média Mitigar
OB6 Descumprimento dos níveis mínimos de serviço
acordados com as empresas contratadas e que
proveem serviços de desenvolvimento, manutenção,
teste e gerenciamento de projetos de sistemas
Alto Provável 9 Alta Mitigar
OB7 Falta de apoio da CGGP da CAPES Médio Ocasional 4 Média Mitigar
OB7 Número insuficiente de servidores efetivos Médio Provável 6 Média Mitigar
OB7 Mapeamento incompleto de competências Médio Ocasional 4 Média Mitigar
OB8 Inexistência de mecanismos para se mensurar a
Governança e Gestão da TIC Alto Ocasional 6 Média Mitigar
OB8 Falta de pessoal para a definição e implantação dos
processos Alto Frequente 12 Alta Mitigar
OB8 Falta de conhecimento e experiência nos processos
da ITIL e do COBIT Alto Frequente 12 Alta Mitigar
OB9 Contingenciamento orçamentário Alto Frequente 12 Alta Mitigar
OB9 Atraso nos processos licitatórios Alto Frequente 12 Alta Mitigar
OB9 Má qualidade nos serviços prestados pelos contratos Médio Ocasional 4 Média Mitigar
OB9 Fiscalização e gestão ineficiente dos contratos Baixo Remoto 1 Baixa Mitigar
37
Processo de Revisão do PDTIC
As revisões deste PDTIC ocorrerão anualmente. O Núcleo de Governança e
Gestão de TIC é responsável pela condução do processo de revisão e o Comitê de
Governança Digital da CAPES pela aprovação das adaptações e alterações, caso
existam.
A elaboração de um novo Planejamento Estratégico da CAPES, ajustes ou
mudanças de diretrizes e planos governamentais, bem como a consolidação da proposta
orçamentária anual da DTI para cada exercício são fatores que podem ocasionar a
revisão extraordinária do PDTIC, a critério da Diretoria de Tecnologia da Informação ou
do Comitê de Governança Digital da CAPES.
Fatores críticos para a implementação do PDTIC
Todo planejamento requer condições favoráveis à sua efetiva execução. Estas
condições referem-se às condições que devem, necessariamente, ser satisfeitas para
que o PDTIC alcance a efetividade esperada e se torne um importante instrumento para
o aperfeiçoamento da governança do órgão. Em instituições públicas, o apoio da Alta
Administração e o consequente patrocínio institucional são os condutores que
impulsionam os fatores críticos de sucesso para a condução das ações previstas nos
seus instrumentos de planejamento.
Os fatores críticos de sucesso estão relacionados aos ambientes físico,
econômico, social e institucional, assim como aos recursos humanos e tecnológicos, e
podem ser identificados de acordo com o seu relacionamento com as áreas ou
processos da instituição. São também decorrentes de impactos provocados pelas
mudanças nos ambientes interno e externo da organização.
A seguir, são relacionados alguns fatores críticos de sucesso que poderão
impactar o processo de implementação e monitoramento do PDTIC e que necessitarão
ser gerenciados e controlados de forma permanente:
Participação ativa do Comitê de Governança Digital da CAPES na discussão,
análise das necessidades, priorização dos projetos, bem como avaliação e
monitoramento deste PDTIC;
Mobilização das demais Diretorias e da Presidência da CAPES para
coparticipação nas ações e projetos oriundos do PDTIC;
Instituição de uma equipe de monitoramento das metas e ações associadas ao
PDTIC;
Realização de revisões periódicas do PDTIC para contemplar mudanças na
estrutura organizacional e/ou alterações nas diretrizes estratégicas;
Controle e acompanhamento dos projetos derivados do PDTIC, por meio de
ferramenta de monitoramento adequada, pelo Escritório de Projetos e em
consonância com o Núcleo de Governança e Gestão de TIC da DTI;
38
Disponibilidade orçamentária e de pessoal de TIC;
Apoio da Alta Administração da CAPES;
Comprometimento e envolvimento da equipe técnica de TIC na execução dos
projetos conforme metodologia e padrões estabelecidos;
Novos projetos deverão ser autorizados e priorizados ao Comitê de Governança
Digital da CAPES, a fim de garantir o alinhamento destes com as ações previstas
no PDTIC;
Ser o PDTIC entendido como instrumento dinâmico e contínuo, não se
configurando um evento único e pontual.
A execução desse processo dota este PDTIC da legitimidade e reconhecimento
necessários para que seja o indutor da mudança, bem como que sirva de norteador a
todos os agentes envolvidos e necessários à condução das ações aqui previstas,
conforme planejado.
Desafios
A seguir são apresentados os principais desafios da Tecnologia da Informação e
Comunicação na CAPES. Vale ressaltar que os aspectos orçamentários e financeiros,
fundamentais para o cumprimento desses desafios, não estão mencionados.
Manter atualizado o parque computacional da CAPES - Como acontece com a
maioria das tecnologias, os equipamentos usados no dia a dia das empresas
(estações de trabalho, notebooks etc.) sofrem um processo de depreciação
natural, que associado ao avanço das tecnologias, imprime aos gestores a
tomada de medidas que garantam a continuidade das informações de forma
profícua;
Integrar aplicações e bancos de dados - A troca de dados entre sistemas, de forma
integrada e correlacionada, por meio da utilização recursos tecnológicos
capazes de permitir um aumento da eficácia e eficiência das informações
geradas e relacionadas aos processos críticos dos órgãos, propiciaram a
sustentação com maior disponibilidade, confiabilidade, rapidez e segurança aos
programas de Governo e às atividades desempenhadas para o cumprimento das
políticas públicas educacionais;
Fortalecer os mecanismos de segurança da informação e comunicações - os
mecanismos devem ser estruturados para oferecer segurança razoável para que
os objetivos estratégicos da instituição e de TIC sejam alcançados;
Ampliar o acesso às informações ao público externo a CAPES - a ampliação dos
canais de relacionamento entre a Sociedade e o Estado propicia mecanismos de
acompanhamento, avaliação e participação social e democratizam o acesso dos
usuários aos serviços públicos prestados por meios digitais;
39
Disponibilizar os dados abertos da CAPES à Sociedade - Seguindo as diretivas
legais, definidas principalmente pela Política de Governança Digital, a CAPES
deve observar os princípios de transparência na gestão pública, contribuição da
sociedade com serviços inovadores ao cidadão, aprimoramento na qualidade dos
dados governamentais e viabilização de novos negócios;
Aproximar a sociedade ao uso das aplicações da CAPES - a oferta de sistemas e
serviços públicos, disponibilizados para o maior número possível de dispositivos
e plataformas digitais, facilita e universaliza o uso e acesso às aplicações usadas
pelas áreas finalísticas para acompanhamento de concessões, prestações de
contas, entre outras necessidades;
Alinhar a Governança institucional à Governança de TIC - a sinergia entre as duas
áreas melhora os mecanismos de liderança, estratégia e controle postos em
prática para avaliar, direcionar e monitorar a atuação da gestão, com vistas à
condução de políticas públicas educacionais e à prestação de serviços de
interesse da sociedade.
Conclusão
A Tecnologia da Informação e Comunicação apresenta-se atualmente como
ativo indispensável para agregar valor ao negócio, gerando resultados positivos para a
Sociedade e garantindo o alcance dos objetivos finalísticos de uma organização. Para
que as ações de TIC sejam efetivas, é imprescindível que estejam alinhadas aos
objetivos estratégicos da instituição, para não se correr o risco de implementar
tecnologias caras e ineficientes, atendendo de alguma forma expectativas da área de
TIC ou de seus técnicos, mas não as expectativas da própria organização e da
Sociedade.
Com vistas a alcançar efetividade nos resultados, é de fundamental importância
traduzir os objetivos estratégicos da organização em objetivos menores, para então
estabelecer metas e ações de TIC que possam contribuir de forma mais efetiva para o
alcance desses objetivos.
Durante a execução deste trabalho, procurou-se identificar as necessidades das
áreas finalísticas e meio da CAPES, os normativos pertinentes e as recomendações de
órgãos de controle e reguladores (TCU, CGU, SISP). Assim, uma vez concebido e
formalizado, o PDTIC 2017-2019 deverá se constituir num importante instrumento de
gestão e norteador das decisões cotidianas.
Tão importante quanto à concepção e suas atualizações periódicas, torna-se
imperativo que o PDTIC seja continuamente monitorado na sua execução, a fim de que,
por meio da mensuração dos indicadores, seja possível visualizar de forma atualizada e
precisa a evolução do cumprimento da missão da DTI.
40
Anexos
41
Anexo I – Siglas, abreviaturas e termos
Os conceitos relacionados a convenções, abreviações e termos técnicos
mencionados do decorrer deste documento, são apresentados nas tabelas 12 e 13. As
siglas das aplicações e sistemas utilizados neste documento estão incluídas na Tabela
19 – Inventário de Sistemas e Aplicações.
Tabela 12 - Siglas e Abreviaturas
Sigla Descrição
ABNT Associação Brasileira de Normas Técnicas
ADDCapes Acervo de Dados Digitais da CAPES
AHP Analytic Hierarchy Process
ANGA Adequação de Nível e Grau Acadêmico
APCN Aplicativos de Propostas de Cursos Novos
APF Administração Pública Federal
ARP Ata de Registro de Preço
BI Business Intelligence
CAPES Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior
C&T Ciência e Tecnologia
CGD Comitê de Governança Digital
CGII Coordenação-Geral de Infraestrutura de Informática
CGS Coordenação-Geral de Sistemas
COBIT Control Objectives for Information and Related Technology
CTU Contrato Temporário da União
DDoS Distributed Denial of Service
DED Diretoria de Educação a Distância
DPB Diretoria de Programas e Bolsas no País
DRI Diretoria de Relações Internacionais
42
Sigla Descrição
DSIC Departamento de Segurança da Informação e Comunicação
DTI Diretoria de Tecnologia da Informação
EGD Estratégia de Governança Digital
EqPDTIC Equipe de Elaboração do PDTIC
GSI Gabinete de Segurança Institucional
IN Instrução Normativa
INEP Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira
IPS Intrusion Prevention Systems
ITIL Information Technology Infrastructure Library
ITSM Information Technology Service Management
MEC Ministério da Educação
MCTI Ministério da Ciência Tecnologia e Inovação
MDS Metodologia de Desenvolvimento de Sistemas
MP Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão
NT Nota Técnica
OEI Organização dos Estados Ibero-americanos
PDF Portable Document Format
PDTI Plano Diretor de Tecnologia da Informação
PDTIC Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação
PEI Planejamento Estratégico Institucional
PNE Plano Nacional de Educação
PNPG Programa Nacional de Pós-Graduação
PoSIC Política de Segurança da Informação e Comunicação
43
Sigla Descrição
PPA Plano Plurianual
SEFTI Secretaria de Fiscalização de Tecnologia da Informação
SEI Sistema Eletrônico de Informações
SIAFI Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal
SIAPE Sistema Integrado de Administração de Recursos Humanos
SIG Sistema Integrado de Gestão
SISP Sistema de Administração dos Recursos de Tecnologia da Informação
SLTI Secretaria de Logística de Tecnologia da Informação
STI Secretaria de Tecnologia da Informação
SMTP Simple Mail Transfer Protocol
TCU Tribunal de Contas da União
TI Tecnologia de Informação
TIC Tecnologia de Informação e Comunicação
UAB Universidade Aberta do Brasil
Tabela 13 - Termos
Termo Descrição
Ação É uma iniciativa (ou um conjunto dessas) que que deve ser executada para
atender ao propósito da Iniciativa.
Catálogo de
Serviços de TIC
É um catálogo com informações sobre todos os serviços de TIC prestados
em uma instituição.
Disponibilidade Propriedade de um ativo de TIC de estar acessível e pronto para ser utilizado
conforme previamente definido.
e-Mag Modelo de Acessibilidade em Governo Eletrônico - é um conjunto de
recomendações a serem consideradas, para que o processo de
acessibilidade dos sítios e portais do governo brasileiro seja conduzido de
forma padronizada e de fácil implementação.
44
Termo Descrição
e-Ping Padrões de Interoperabilidade de Governo Eletrônico - é um conjunto
mínimo de premissas, políticas e especificações técnicas que
regulamentam a utilização da Tecnologia de Informação e Comunicação no
Governo Federal, estabelecendo as condições de interação com os demais
poderes e esferas de governo e com a sociedade em geral.
Governança de
TIC
“Governança de TIC é o conjunto estruturado de políticas, normas,
métodos e procedimentos destinados a permitir à alta administração e aos
executivos o planejamento, a direção e o controle da utilização atual e
futura de tecnologia da informação, de modo a assegurar, a um nível
aceitável de risco, eficiente utilização de recursos, apoio aos processos da
organização e alinhamento estratégico com objetivos desta última. Seu
objetivo, pois, é garantir que o uso da TIC agregue valor ao negócio da
organização. ” Ministro Aroldo Cedraz
Implantar Nas ações de implantação, a DTI será responsável pela prospecção da
solução e promoverá a sua instalação para os usuários requisitantes.
Implementar Nas ações de implementação, a DTI, além de ser responsável pelo
desenvolvimento da solução, será também responsável por sua
manutenção preventiva e evolutiva.
Iniciativa É um programa (conjunto de projetos, planos e/ou ações), projeto (conjunto
de atividades relacionadas entre si – o projeto tem início, meio e fim) ou
plano de ação (conjunto de atividades) a ser desenvolvido para contribuir
com o alcance dos Objetivos Estratégicos do Mapa Estratégico da DTI.
Mapa
Estratégico
Representação gráfica da estratégia de uma instituição, por meio de
objetivos relacionados entre si e distribuídos em dimensões (perspectivas).
Meta Resultado pretendido para a medição de um indicador.
Objetivo
Estratégico
Objetivo definido por uma instituição para o cumprimento de sua missão e
para o alcance de sua visão de futuro.
Plano Diretor de
Tecnologia da
Informação e
Comunicação
“Instrumento de diagnóstico, planejamento e gestão dos recursos e
processos de Tecnologia da Informação e Comunicação, aprovado pelo
Comitê Estratégico de Tecnologia da Informação – CETI, que visa atender às
necessidades tecnológicas e de informação do Órgão por um determinado
período” (inciso XVII, do art. 2º, da Resolução CNMP nº 102/2013).
Portfólio Agrupamento de ações com atributos comuns.
Processo Conjunto sequencial e particular de atividades com objetivo comum.
Tecnologia da
Informação e
Comunicação
Engloba todos os recursos necessários para adquirir, processar, armazenar
e disseminar informações e comunicações.
45
Anexo II – Competências da DTI
O Decreto N° 8.977, de 31 de janeiro de 2017 aprovou o estatuto da CAPES,
definindo que:
Art. 10. À Diretoria de Tecnologia da Informação compete:
I. planejar, coordenar, acompanhar, avaliar, promover o
controle e a execução das atividades inerentes ao
Sistemas de Administração dos Recursos de
Tecnologia da Informação;
II. planejar, coordenar e acompanhar a execução das
atividades inerentes à gestão de tecnologia da
informação e da segurança da informação no âmbito
da CAPES e de seus programas finalísticos; e
III. estabelecer diretrizes, normas e padrões técnicos
para pesquisar, avaliar, desenvolver, homologar e
propor a implantação de metodologias, serviços e
recursos tecnológicos para suporte às atividades da
CAPES e de seus programas finalísticos.
De acordo com a Portaria Nº 105, de 25 de maio de 2017, compete à
Coordenação-Geral de Sistemas (CGS):
I. propor, planejar, coordenar, implementar e manter atualizados os
sistemas de informação que apoiam os processos da CAPES,
podendo delegar tais atividades a quaisquer coordenações a ela
vinculada;
II. especificar e supervisionar o desenvolvimento, operação e
manutenção dos sistemas de informação afetos à CAPES,
relacionados a sua área de competência, conforme padrões e
normas aplicáveis, bem como tomar medidas que visem garantir o
desempenho dos sistemas implantados por esta coordenação;
III. avaliar e auditar os sistemas e soluções em operação na CAPES,
com vistas ao correto cumprimento dos padrões de segurança,
funcionalidade e disponibilidade estabelecidos;
IV. promover a modelagem, a automação e a otimização dos processos,
procedimentos e rotinas de trabalho por meio da utilização de
tecnologias da informação;
V. estabelecer os padrões, modelos e metodologias de arquitetura e de
desenvolvimento de sistemas para manutenção e construção de
sistemas de informação da CAPES;
VI. apoiar a Diretoria na construção e na ampliação do acervo de dados
digitais e a disseminação das informações da CAPES;
46
VII. estabelecer os padrões e tecnologias para a integração entre
sistemas de informação da CAPES e de órgãos externos, seguindo
as recomendações e diretrizes da Diretoria de Tecnologia da
Informação (DTI) e em concordância com os Padrões de
Interoperabilidade de Governo Eletrônico;
VIII. estabelecer critérios tecnológicos, de design e de acessibilidade
utilizados nos portais corporativos da CAPES, seguindo as
recomendações e diretrizes da DTI e em concordância com as
normas aplicáveis;
IX. planejar, promover e executar, em articulação com a Coordenação-
Geral de Gestão de Pessoas (CGGP), treinamentos referentes aos
sistemas de informação e serviços disponibilizados aos usuários da
CAPES;
X. propor à DTI a capacitação e atualização técnica dos recursos
humanos envolvidos nos projetos de desenvolvimento de sistemas
de informação e modernização tecnológica;
XI. apoiar a DTI na definição e implantação de procedimentos para a
administração dos recursos de tecnologia da informação
disponíveis na CAPES;
XII. gerenciar e fiscalizar tecnicamente contratos e convênios de
Tecnologia da Informação e Comunicações (TIC) relativos à área de
atuação da coordenação, verificando a correta utilização dos
recursos tecnológicos e financeiros;
XIII. apoiar as demais áreas da CAPES quanto à utilização de
ferramentas e tecnologias para elaboração de relatórios gerenciais
e de apoio a decisão solicitados pelos dirigentes da instituição;
XIV. propor a adaptação dos instrumentos, procedimentos e rotinas de
trabalho à evolução da tecnologia e do respectivo modelo de
informações;
XV. elaborar relatórios gerenciais e de atividades solicitados pela DTI,
no âmbito desta coordenação-geral;
XVI. fornecer subsídios ou elaborar pareceres técnicos relacionados à
execução de contratos, convênios e instrumentos equivalentes
firmados pela CAPES, no âmbito de sua competência;
XVII. apoiar auditoria ou investigação em operações efetuadas em
sistemas automatizados conforme demanda das demais diretorias
e da Presidência da CAPES;
XVIII. emitir parecer e subsidiar a DTI acerca da aquisição de soluções de
TIC, relativas à sua área de competência, sua aderência ao processo
de trabalho em que será inserido e sustentabilidade técnica da
solução;
XIX. elaborar parecer técnico sobre soluções e prevenção de riscos de
tecnologia da informação, relativas à sua área de competência.
47
A estrutura da CGS inclui ainda três núcleos temáticos:
Núcleo de Arquitetura de Sistemas – responsável pela prospecção tecnológica
relacionada ao desenvolvimento de sistemas e pela determinação, divulgação de
novos padrões arquiteturais definidos pela Metodologia de Desenvolvimento de
Sistemas (MDS), análise de requisitos e auditoria e análise de performances dos
sistemas desenvolvidos.
Núcleo de Qualidade e Testes de Software – responsável pela implantação e
divulgação da Metodologia de Desenvolvimento de Sistemas (MDS), atividades
de gerência de configuração, gestão de repositórios, liberação de versões,
manutenção dos ambientes de desenvolvimento, testes e homologação, criação
e atualização de guias e artefatos, auditoria da qualidade no processo de
desenvolvimento de sistemas e teste e homologação de sistemas.
Núcleo de Sistemas de Área-Meio – responsável pela sustentação dos sistemas
existentes e implementação de novas soluções que apoiam as áreas-meio da
CAPES.
A Coordenação-Geral de Infraestrutura de Informática (CGII) tem como
competências:
I. o atendimento e suporte técnico de Tecnologia da Informação e
Comunicações (TIC) aos usuários da CAPES e aos eventos por ela
promovidos;
II. coordenar e supervisionar a operação das soluções de
infraestrutura de TIC compatíveis com as necessidades da CAPES;
III. efetuar, em parceria com a Coordenação-Geral de Sistemas
(CGS), o planejamento e a gestão de capacidade dos elementos de
infraestrutura necessários ao funcionamento dos serviços e soluções de TIC;
IV. planejar infraestrutura computacional adequada para
desenvolvimento, teste, homologação, produção e treinamento de serviços
e soluções de TIC;
V. coordenar e priorizar as ações de aquisição e de contratação no
âmbito de sua área de competência, consoante às diretrizes da CAPES;
VI. estabelecer os procedimentos de funcionamento e administração
do(s) data center(s) da CAPES;
VII. propor normas, procedimentos e políticas de operação, uso e
administração dos recursos computacionais da CAPES em consonância com
os normativos institucionais e outros dispositivos legais, quando aplicável;
VIII. gerenciar e fiscalizar tecnicamente contratos e convênios de TIC
relativos à área de atuação da coordenação-geral, verificando a correta
utilização dos recursos tecnológicos e financeiros;
48
IX. elaborar pareceres técnicos relacionados à execução de
contratos firmados pela CAPES no âmbito de sua competência;
X. elaborar relatórios gerenciais e de atividades, no âmbito de sua
competência;
XI. fornecer subsídios para a elaboração dos relatórios requisitados
pelo órgão supervisor, pelos órgãos de controle interno e externo, bem como
para a elaboração dos relatórios técnicos de cumprimento de objeto de
contratos, convênios e instrumentos equivalentes em sua área de atuação;
XII. emitir parecer e subsidiar a Diretoria de Tecnologia da
Informação (DTI) acerca da aquisição de soluções de TIC, relativas à sua área
de competência, sua aderência ao processo de trabalho em que será inserido
e sustentabilidade técnica da solução;
XIII. elaborar parecer técnico sobre soluções e prevenção de riscos de
tecnologia da informação e comunicação, relativas à sua área de
competência.
A estrutura da CGII inclui ainda quatro núcleos temáticos:
Núcleo de Contratações e Gestão de Contratos - responsável por apoiar, auxiliar
e aprimorar os processos de contratação de serviços e soluções da
coordenação-geral, auxiliar e orientar gestores e fiscais técnicos na gestão
contratual, execução de procedimentos de pagamento e emissões de termos e
outros aspectos o tema.
Núcleo de Operação, Administração e Suporte Técnico - responsável pela
operação e administração do parque computacional da CAPES; proposições e
execuções de melhorias em todo o ambiente; administração, operação e
melhoria dos bancos e bases de dados corporativos; suporte aos usuários em
primeiro, segundo e terceiro nível; suporte aos eventos sediados pela CAPES e
gestão dos ativos em produção.
Núcleo de Segurança da Informação e Comunicações - responsável pela
segurança da informação e comunicações da infraestrutura de TIC, apoio às
diretrizes estratégicas, direcionamento de ações táticas, criação de
procedimentos sob o tema, visando viabilizar e assegurar a disponibilidade,
integridade, confidencialidade e autenticidade das informações da CAPES,
contra ameaças, vulnerabilidades e falhas, de modo a preservar os seus ativos e
sua imagem institucional.
Núcleo de Projetos, Prospecção e Inovação - responsável por pesquisar e
estudar tecnologias, execução e acompanhamento de provas de conceito,
propor e apoiar tecnicamente contratações de soluções, gerenciar os projetos
de TIC no âmbito da infraestrutura, acompanhar as implantações de novas
soluções e propor melhorias dos processos de gerenciamento de serviços de
TIC.
49
A DTI possui ainda núcleos temáticos subordinados diretamente à Diretoria,
para apoio às demais atividades de definição de políticas e diretrizes de governança,
gestão e planejamento estratégico de TIC, a saber:
Núcleo de Disseminação da Informação - responsável pelo desenvolvimento de
aplicações para análise de dados estatísticos, processamento analítico e
disseminação de informações, apoio técnico às áreas finalísticas e meio na
entrega de informações para tomada de decisão e atendimento ao cidadão,
manutenção do Acervo de Dados Digitais (ADD) e Datawarehouse, manutenção
de seus históricos e atualizações programadas, melhoria dos processos de ETL
(extração, transformação e carga) e de qualidade dos dados do ADDCapes e
melhoria contínua da performance dos painéis por meio de controle e
monitoração.
Núcleo de Governança e Gestão de TIC - responsável por gerir atividades, tanto
de planejamento quanto de monitoramento, para garantir o cumprimento
efetivo de objetivos e metas relacionadas ao PDTIC, apoiar as atividades da
Secretaria-Executiva do Comitê de Governança Digital, realizar
acompanhamento e a capacitação de pessoas em TIC, apoiar a gestão
orçamentária em recursos de TIC, incluindo planejamento e gestão de contratos
da DTI, aprimorar o desempenho e o controle da governança e gestão de TIC,
garantir medidas para dar transparência e credibilidade nas informações e nos
processos de TIC, além de implementar e acompanhar o gerenciamento de
riscos e a gestão por processos.
Núcleo de Administração de Dados Corporativos - responsável pela
administração e modelagem das estruturas de dados corporativas e
especializadas que são utilizadas pelos sistemas informatizados da CAPES,
promovendo a geração de modelos de dados, organização, padronização,
unificação e integridade dos dados armazenados nos diversos repositórios e
sistemas gerenciadores de bancos de dados da instituição e auditoria da
utilização dos respectivos modelos pela área de desenvolvimento de sistemas.
Núcleo de Apoio à Modernização e à Atualização Tecnológica do Portal de
Periódicos - responsável pelas atividades de sustentação das soluções adotadas
no Portal de Periódicos, análise de soluções, padrões de troca de informações,
análise de risco, monitoramento, elaboração de pareceres, especificações
técnicas, gestão dos ativos, suporte técnico e comunicação com fornecedores
de solução e DTI.
50
Anexo III – Avaliação do PDTI anterior
A CAPES elaborou o Plano Diretor de TI em 2015 com dois anos de vigência. Do
total das 164 ações previstas, 33,5% (55 ações) foram classificadas como contínuas, ou
seja, ações que fazem parte do dia a dia da DTI (processos ou ações continuadas). As
ações contínuas foram consideradas concluídas ao final do ciclo. As iniciativas e
projetos programados para 2015 e 2016, em sua maioria, foram registrados no sistema
de gestão de projetos. A execução do PDTI foi mensalmente acompanhada por uma
equipe específica (Escritório de Projetos), de forma a disponibilizar informações
atualizadas ao corpo gerencial da DTI.
Assim, temos o seguinte status das 164 ações planejadas no último PDTI:
27 ações (16,5%) foram iniciadas e replanejadas;
48 ações (29,3%) foram canceladas; e
89 ações (54,3%) foram concluídas.
O quadro abaixo apresenta o objetivo estratégico e o percentual de projetos
constantes do PDTI concluídos ou que foram iniciados e precisaram ser replanejados,
indicador utilizado pela DTI para mensurar o cumprimento de cada Objetivo Estratégico
proposto.
Tabela 14 – Alcance dos Objetivos Estratégicos de TIC
ID Objetivo Estratégico Percentual de
projetos constantes
do PDTI concluídos
OB1
Aprimorar capacidade de inovação tecnológica para
oferecer serviços e soluções de tecnologia e comunicação
adequados para suportar as atividades finalísticas da
CAPES
84,5%
OB2 Disponibilizar informações confiáveis, garantindo sua
segurança e transparência 87,5%
OB3 Prover um ambiente de TIC confiável a fim de atestar um
alto padrão de segurança de informação para a CAPES 68,1%
OB4
Otimizar a alocação, desenvolver e valorizar os
colaboradores de forma a dispor pessoas qualificadas e
motivadas para ofertar as soluções tecnológicas
adequadas para suportar as atividades finalísticas da
CAPES
100,0%
OB5
Aperfeiçoar o planejamento e a gestão de projetos e
processos de TIC de modo a contribuir com os resultados
estratégicos da CAPES
84,5%
OB6 Otimizar contratações de produtos e serviços da DTI, bem
como a execução dos recursos orçamentários de TIC 100,0%
51
Dentre as ações concluídas no período do PDTI 2015-2016, ressalta-se:
1. Implantação de nova solução de outsourcing de impressão;
2. Modernização do serviço de transferência externa de e-mails (SMTP
Gateway);
3. Infraestrutura para data center redundante (a ser ativada no INEP)
instalada e interligada;
4. Uniformização da solução de virtualização;
5. Desenvolvimento e implantação do SICAPES 3 para apoiar os novos
editais oferecidos pela DPB e DRI;
6. Desenvolvimento e entrada em produção da versão 2.0 do SCBA;
7. Implantação do Projeto ANGA com a padronização de todos os
sistemas da CAPES para uso de um único esquema no banco de
dados acerca das informações de nível, grau acadêmico e
modalidade de bolsa;
8. Implantação do SEI;
9. Implantação do Portal de Dados Abertos da CAPES.
Considerando o portfólio de projetos, 27 ações foram iniciadas e tiveram que ser
replanejadas para o novo ciclo do PDTIC. As causas principais para as reprogramações
foram:
alteração do escopo do projeto pela área finalística;
dificuldade de mensurar previamente o escopo do projeto;
resistência dos gestores em implementar as evoluções dos sistemas;
mudança significativa da Alta Administração da CAPES e do MEC;
atraso no planejamento de contratações de TIC necessárias para o
projeto;
dependência de parcerias externas responsáveis por equipamentos que
impactaram no cronograma do projeto;
falta de apoio de algumas áreas finalísticas aos projetos;
repriorização de projetos.
O cancelamento de 48 ações ocorreu em grande parte no momento da 1ª
Revisão. A iniciativa foi motivada, principalmente, pelo grau de maturidade adquirido
pela equipe durante o monitoramento e acompanhamento dos projetos pelo Escritório
de Projetos nos seis primeiros meses de vigência do PDTI. As ações canceladas tinham
como característica principal um escopo de subprojeto ou marco de projetos maiores.
Desta forma, grande parte das ações canceladas foram substituídas por projetos
maiores e que as absorveu como marcos.
Podemos considerar que o resultado final foi positivo, já que este foi o primeiro
PDTI efetivamente seguido por toda a DTI e todos os problemas ocorridos durante sua
execução trouxeram valiosas lições que permitiram a elaboração de um novo PDTIC
mais realista.
52
Do ponto de vista orçamentário-financeiro, a avaliação do PDTI 2015-2016
também registra uma melhora na execução por parte da DTI. O orçamento programado
para 2015 totalizou R$ 25.961.999,00 (vinte e cinco milhões, novecentos e sessenta e
um mil, novecentos e noventa e nove reais). Da dotação aprovada, R$ 20.892.784,00
(vinte milhões, oitocentos e noventa e dois mil setecentos e oitenta e quatro reais)
foram liquidados até 31/12/2015.
O orçamento programado para 2016 totalizou R$ 31.411.000,00 (trinta e um
milhões, quatrocentos e onze mil reais). Da dotação aprovada, R$ 35.573.798,00 (trinta
e cinco milhões, quinhentos e setenta e três mil, setecentos e noventa e oito reais) foram
liquidados até 31/12/2016. A execução orçamentária 13% superior à aprovada foi
possível por meio de transferência da Diretoria de Avaliação considerando às
necessidades no âmbito da Avaliação Quadrienal de 2017.
Figura 7 - Evolução histórica dos investimentos da DTI
A partir do gráfico acima, é perceptível verificar a evolução e alinhamento do
orçamento previsto em relação ao realizado e isto se deve, em grande parte, pela
melhora na atuação do Núcleo de Governança e Gestão de TIC bem como no maior
acompanhamento das contratações realizadas e dos contratos executados pela
Diretoria na oferta de serviços de TIC para o atendimento das necessidades dos
usuários.
Tendo por base o Plano de Investimentos e Custeio referente aos exercícios
2015-2016, constata-se a seguinte situação:
55.845.000
67.856.000
25.961.999
31.411.000
15.587.410
27.967.672
20.892.784
35.573.798
2013
2014
2015
2016
Realizado Previsto
53
Tabela 15 – Planilha de Investimentos da DTI – Exercícios 2015/2016
Aquisição/Contratação 2015 2016
ID Descrição Unidade Orçamentária Estimado Realizado Estimado Realizado
1 Contratação de serviços profissionais técnicos de TI -
CTU
DGES 2.400.000 2.373.642 1.657.500 1.657.500
2 Contratação de serviços profissionais técnicos de TI -
CTU Seleção 2015
DGES 0 0 1.989.000 2.128.744
3 Contratação de serviços profissionais técnicos de TI -
OEI
DGES 0 0 500.000 0
4 Contratação de serviços de consultoria especializada
RedHat e JBoss
DRI/DPB/DAV/DED/DEB 18.240 0 52.480 0
5 Contratação de serviços de instalação e suporte técnico
especializado de solução de virtualização
DRI/DPB/DAV/DED/DEB 0 0 200.000 0
6 Contratação de serviços de administração e operação de
redes
DRI/DPB/DAV/DED/DEB 2.535.748 2.342.978 2.683.107 3.160.560
7 Renovação de licenças de antivírus DRI/DPB/DAV/DED/DEB 0 0 500.000 0
8 Contratação de serviços de apoio à gestão de sistemas
de informação
DRI/DPB/DAV/DED/DEB 0 0 2.500.000 0
9 Renovação de licenças de uso do software MicroStrategy DRI/DPB/DAV/DED/DEB 97.706 97.706 101.478 75.794
10 Renovação de subscrição para os sistemas RedHat e
JBoss
DRI/DPB/DAV/DED/DEB 417.250 0 338.500 338.500
11 Renovação de subscrições e suporte ORACLE DRI/DPB/DAV/DED/DEB 278.074 112.570 462.373 385.761
12 Aquisição de serviço de consultoria para produtos
Microsoft
DRI/DPB/DAV/DED/DEB 447.545 110.168 220.000 207.740
54
Aquisição/Contratação 2015 2016
ID Descrição Unidade Orçamentária Estimado Realizado Estimado Realizado
13 Renovação de licenças de uso de software de
visualização de dados SAS
DRI/DPB/DAV/DED/DEB 257.800 257.800 257.800 257.800
14 Cooperação técnica para desenvolvimento e
manutenção do Sistema de Avaliação da
Pós-Graduação - Plataforma Sucupira
DAV 200.000 200.000 800.000 800.000
15 Contratação de serviços de atendimento e suporte ao
usuário
DRI/DPB/DAV/DED/DEB 1.172.084 1.090.553 1.200.000 1.066.287
16 Prestação de serviço de suporte técnico, sob demanda,
de produtos Microsoft
DRI/DPB/DAV/DED/DEB 125.000 1.605 10.000 63.861
17 Contratação de treinamento especializado em
desenvolvimento de competências em TIC
DGES 10.000 17.918 20.000 24.210
18 Contratação de serviço de suporte técnico da
ferramenta GSA
DRI/DPB/DAV/DED/DEB 0 43.837 0 0
19 Contratação de serviços de apoio à gestão da qualidade
de software
DRI/DPB/DAV/DED/DEB 1.680.000 3.572.442 1.925.282 3.306.278
20 Contratação de serviços de mensuração de sistemas de
informática em pontos de função
DRI/DPB/DAV/DED/DEB 250.000 172.638 200.000 213.096
21 Renovação de contratação de serviços de apoio de
gestão na melhoria de processos de negócio
DRI/DPB/DAV/DED/DEB 450.000 348.154 250.000 37.714
22 Cooperação com RNP para serviços de internet,
infraestrutura e P&D em TIC*
DPB 0 0 0 0
23 Contratação de serviço de link de internet para testes
externos (ADSL)
DGES 7.200 0 0 0
24 Contratação de serviços de implantação e operação de
solução de impressão
DRI/DPB/DAV/DED/DEB 787.684 396.955 600.000 695.964
55
Aquisição/Contratação 2015 2016
ID Descrição Unidade Orçamentária Estimado Realizado Estimado Realizado
25 Manutenção da Sala-Cofre DGES 150.000 0 490.599 439.900
26 Aquisição de suprimentos de informática DGES 14.000 15.341 80.000 0
27 Contratação de serviços de solução integrada de rede
local sem fio (Wireless) com serviço de instalação e
configuração
DAV 0 0 0 0
28 Participação na ata (Pregão 47/2014 do MEC) de
desenvolvimento para dispositivos móveis
DRI/DPB/DAV/DED/DEB 250.000 0 350.000 684.676
29 Contratação de serviços de desenvolvimento e
manutenção de sistemas em regime de fábrica de
software
DRI/DPB/DAV/DED/DEB 10.000.000 7.918.420 8.000.000 14.909.762
30 Contratação de serviços para apoio ao desenvolvimento
de sistemas em BI na plataforma MicroStrategy
DRI/DPB/DAV/DED/DEB 600.000 672.118 405.952 176.5940
31 Contratação de serviços para implantação e sustentação
dos sistemas Integrados de Gestão - SIG
DGES 538.162 459.093 407.232 395.970
32 Contratação de solução para gestão de senhas de
serviço corporativo
DRI/DPB/DAV/DED/DEB 0 0 0 0
33 Aquisição e renovação de licenças de antivírus para
Storage com serviço de instalação e configuração
DRI/DPB/DAV/DED/DEB 160.000 0 0 0
34 Contratação de solução de virtualização de servidores
com serviço de instalação e configuração
DRI/DPB/DAV/DED/DEB 0 0 2.391.924 2.030.676
35 Aquisição de licenças de uso de software de visualização
de dados SAS
DRI/DPB/DAV/DED/DEB 674.911 0 117.476 0
36 Aquisição de aparelhos telefônicos DGES 0 0 50.000 0
37 Aquisição de desktop DRI/DPB/DAV/DED/DEB 470.850 0 0 0
38 Aquisição de licenças de antivírus DRI/DPB/DAV/DED/DEB 0 0 0 0
56
Aquisição/Contratação 2015 2016
ID Descrição Unidade Orçamentária Estimado Realizado Estimado Realizado
39 Aquisição de notebook DRI/DPB/DAV/DED/DEB 280.800 0 0 46.800
40 Aquisição de solução de Storage DRI/DPB/DAV/DED/DEB 0 0 500.000 0
41 Aquisição de workstation DGES 205.000 0 41.000 41.000
42 Aquisição e atualização de licenças Microsoft DRI/DPB/DAV/DED/DEB 417.822 336.328 0 0
43 Contratação de solução de backup (tape library) DRI/DPB/DAV/DED/DEB 710.996 0 710.996 710.996
44 Contratação de solução de central telefônica com
serviço de instalação e configuração
DGES 0 0 500.000 0
45 Aquisição de solução para armazenamento em nuvem
privada
DRI/DPB/DAV/DED/DEB 0 0 0 0
46 Aquisição de direito de uso e atualizações da solução de
filtro de conteúdo para a web
DRI/DPB/DAV/DED/DEB 63.100 44.100 19.000 11.233
47 Contratação de serviço técnico para manutenção de
servidores HP
DGES 37.000 0 34.306 11.435
48 Contratação de serviço técnico para manutenção de
Storage
DGES 0 0 0 0
49 Aquisição de solução para videoconferência DGES 241.026 171.270 0 0
50 Aquisição de equipamentos servidores de rede DGES 0 144.000 0 0
51 Contratação de serviços especializados para
fornecimento de solução de gerenciamento de banco de
dados com manutenção
DGES 0 164.417 93.112 103.718
52 Aquisição de certificado digital A1 para conformidade
legal
DGES 0 0 1.883 1.883
53 Renovação de garantia de ativos de rede (switches) DGES 0 0 650.000 0
57
Aquisição/Contratação 2015 2016
ID Descrição Unidade Orçamentária Estimado Realizado Estimado Realizado
54 Aquisição de licenças e subscrições de softwares DRI/DPB/DAV/DED/ DEB/
DGES
0 0 50.000 0
55 Aquisição de solução de monitoramento de redes,
servidores e serviços
DGES 0 0 50.000 0
56 Aquisição de equipamentos para atualização
tecnológica com upgrade competitivo (Storage)
DAV 0 0 0 0
57 Aquisição de equipamentos projetores de alta
resolução
DAV 0 0 0 0
Total 25.961.999 20.892.784 31.411.000 35.573.798
* Contratação realizada por meio de termo aditivo ao contrato de gestão do MEC/MCTI.
Fonte da informação sobre o orçamento realizado em 2015 e 2016: Portal da Transparência, acessado em 27/01/2017.
58
Anexo IV - Situação atual da Governança de TIC
Nos últimos anos, a TIC assumiu um papel imprescindível para que as
instituições públicas brasileiras ofereçam serviços de excelência à população e, por
meio da inovação e infraestrutura tecnológica, serviços para apoiar as áreas finalísticas
a alcançarem os resultados esperados.
Nesse contexto, a DTI da CAPES estabeleceu uma arquitetura dos seus
processos de trabalho com o objetivo de demonstrar as suas rotinas e o ciclo de vida
para o desenvolvimento de produtos e serviços de TIC. Esse modelo de gestão evidencia
a relação interfuncional das atividades e possibilita o alcance da melhoria contínua dos
seus processos. Os processos da DTI estão distribuídos sob as seguintes perspectivas:
Gestão, governança e conformidade;
Desenvolvimento e sustentação de sistemas;
Implementação e sustentação de serviços de infraestrutura;
Segurança da Informação e Comunicações;
Disponibilização da informação;
Suporte à operação de TIC.
A perspectiva de gestão, governança e conformidade oferece o alinhamento
entre a estratégia do órgão e da TIC, realiza o direcionamento tecnológico, elabora o
planejamento estratégico de TIC, gerencia o orçamento e elabora e acompanha o
portfólio de projetos. Nessa frente de trabalho, realiza-se o acompanhamento das ações
e verifica se estão alinhadas ao planejamento estabelecido.
As perspectivas de desenvolvimento de sistemas e implementação de serviços
de infraestrutura entregam sistemas e serviços de TIC aos stakeholders e realizam
manutenções evolutivas, preventivas e corretivas. Nessas frentes de trabalho são
desenvolvidas as soluções que entregam valor tanto aos usuários da CAPES quanto à
comunidade em geral.
A Segurança da Informação e Comunicações é responsável pela implementação
de políticas e normas, além de proteger e garantir que as informações da CAPES
estejam confiáveis, íntegras e disponíveis quando necessárias.
As iniciativas de disponibilização da informação visam o estabelecimento da
arquitetura de dados corporativa e disponibiliza informações para tomada de decisões
tanto para as áreas finalísticas quanto ao público interno da DTI.
A frente de trabalho de suporte à operação de TIC apoia todos os outros
processos da DTI e realiza serviços como: mensageria, gerenciamento dos bancos de
dados, administração dos dados corporativos, serviços de impressão, cópia e
digitalização, atendimento ao usuário, suporte e infraestrutura da rede, acessos à
internet e sistemas externos, central telefônica, administração dos ativos de rede
cabeada e sem fio, entre outros.
A partir desse modelo de gestão espera-se atingir o alinhamento entre os
processos de trabalho e os objetivos estratégicos da DTI, bem como a relação entre o
que foi planejado e como alcançar esses objetivos.
59
Anexo V - Arquitetura Tecnológica da CAPES
Figura 8 - Arquitetura de Referência da DTI
60
Anexo VI – Inventário de Hardware
Tabela 16 – Inventário de Hardware
Categoria/Marca/Modelo CAPES INEP MEC
Acess Point 61
3Com / AP3850 60
TP-Link / Extended Range TL-WR541G 1
Gateway 17
Grandstream / GXW-4008 17
HD Externo 6
Slim 6
KVM 1
DELL / 582AR 1
Rack 21 3 5
DELL / 4220 1
GVT 1
NetApp 7 2 2
- 12 2
SUN Microsystem 1 1
Servidor 63 1 15
DELL / PowerEdge 1850 1 2
DELL / PowerEdge 2850 5 8
DELL / PowerEdge 2950 2
DELL / PowerEdge 6850 1
DELL / PowerEdge R900 8 4
DELL / R720 4
Google / 7007 DL 2
HP / Proliant DL 380 G7 33
IBM / x3850 X5 7 1
McAfee / WBG-5000-B 2
Robô de Fitas 2
HP / MSL4048 1
ORACLE / SL150 1
Robô de Fitas - Gaveta 6
ORACLE / SL150 6
Modem - 4G 3
Claro / USB LTE - MF823L 3
61
Categoria/Marca/Modelo CAPES INEP MEC
Storage - Controladora 5 1 4
NetApp / V3240 2
NetApp / FAS6280 3 1
NetApp / FAS3040 2
NetApp / FAS2020 2
Storage - Gaveta de discos 43 13 8
NetApp / Gaveta 24 discos 600GB SAS 15k RPM 36 13
NetApp / Gaveta 24 discos 1TB SATA 1
NetApp / Gaveta 14 Disco 500GB SATA 2
NetApp / Gaveta 14 Disco 144GB SAS 2
NetApp / Gaveta 14 Disco 300GB SAS 4
NetApp / Gaveta 24 discos 3TB SATA 6
Switch 101 2 1
3Com / 5500-EI 1
3Com / 8810 3Com - 3C17541 17
3Com / 3Com 5500 PWR 1
Brocade 2
Huawei / S5700-52C-EI 2
Huawei / S5700-52C-PWR-EI 3
Huawei / Quidway S9306 4
Huawei / S5700-52C-EI 31
Huawei / S5700-52C-PWR-EI 40
Huawei / S6700-48-EI 3
Switch wireless 2
3Com / WX2200 2
Tela Interativa 1
Televisor - LCD 4
LG 4
Videoconferência 4
Polycom / HDX 4500 4
Telefone - VoIP Fixo 858
Polycom 858
Data de atualização: 13/03/2017
62
Anexo VII – Inventário de Estações de Trabalho
Tabela 17 – Inventário de Estações de Trabalho
Tipo (Hardware) Marca Modelo Quant. Garantia
Estação de trabalho DELL OptiPlex 7040 500 1º/12/2021
Estação de trabalho Itautec ST4265 395 15/11/2016
Estação de trabalho Itautec ST4265 150 02/08/2016
Estação de trabalho HP 6005Pro 350 12/01/2015
Estação de trabalho Itautec SM3322 80 31/03/2013
Estação de trabalho Itautec SM3322 20 27/05/2013
Estação de trabalho Itautec SM3322 25 02/06/2013
Microcomputador Notebook HP 2570p 35 02/07/2016
Microcomputador Notebook HP 6470b 145 02/07/2016
Microcomputador Notebook Lenovo T400 80 03/03/2013
Microcomputador Notebook Lenovo T400 20 28/05/2013
Microcomputador Notebook HP Elite Book 840 10 16/02/2019
Workstation Apple iMac ME086LZ/A 8 08/09/2015
Workstation HP Z820 2 16/02/2019
Tablet Samsung Galaxy Tab P5100 17 22/11/2015
Tablet Apple MD5119E/A 7 8/9/2015
Tablet Apple MD791E/A 10 8/9/2015
Tablet Samsung Galaxy Tab S2 T815Y 4 5/10/2016
Tablet Apple Ipad Pro A1652 4 5/10/2016
Tablet Apple Iphone 6S Plus A1687 1 5/10/2016
Data de atualização: 15/02/2017
63
Anexo VIII – Inventário de Software
Tabela 18 – Inventário de Software
Software Software
3COM Intelligent Management Server - IMC Metalib
3Com Wireless Switch Manager Microsoft Active Directory
Adaptative Server Enterprise Microsoft MSSQL Server
Adobe Creative Suite Microsoft Office
Ansible Microsoft Project Professional
Apache Microsoft Update Services (WSUS)
Apache Directory Studio Microsoft Visio Professional
Apache JMeter Microsoft Windows Server
Aris Business Architect MicroStrategy BI Suite
Aris Business Designer Moodle
Aris Business Publisher MySQL
ASSP AntiSpam NetApp Data Ontap
Asterix Nexus
CA ARCserve Backup Oracle Data Base Enterprise Edition
Clamav OTRS
DansGuardian PFSense
Eclipse PgAdmin PostgreSQL Tools
Enterprise Architect PHP
Enterprise DB Postfix
Google Search Appliance PostgreSQL
InfoImage Proxmox
iTop QWARE
Java Samba
JBoss SAS Enterprise Guide
JBoss EAP Script case
Jenkins Selenium IDE
Joomla Shibboleth
Kettle - Spoon SilverStream
Mantis Bug Tracker SOAPUI
Mavem Sonar
McAfee ePO Spamassassin
McAfee Web Reporter Squid
Squirrel Tomcat
64
Software Software
Subversion Trixbox
Sybase DB Ultimus Adaptive BPM Suite
Sybase Power Designer VMWare
Sympa VPN Guacamole
SYSAID Deploy WinSCP
TestLink Xen
Data de atualização: 15/02/2017
65
Anexo IX – Inventário de Sistemas e Aplicações
Tabela 19 – Inventário de Sistemas e Aplicações
Nome da Aplicação Sigla da Aplicação Descrição Arquitetura Unidade
Responsável
Unidade
Demandante
ACERVO DE DADOS
DIGITAIS DA CAPES
ADDCAPES Portal que agrega aplicações que por meio do
acervo de dados digitais da CAPES disponibilizam
um conjunto diversificado de relatórios, gráficos e
informações institucionais.
PHP DTI DTI
AGENDA DO CONSULTOR
- MOBILE
AGCONS-MOBILE Aplicativo mobile para uso dos consultores que
participam dos eventos da CAPES possam
acompanhar a data dos referidos eventos,
recebimento dos valores, acontecimentos etc.
Ionic
(JavaScript)
CSAV GAB
AMBIENTE DE TRABALHO
DA UAB
ATUAB Ambiente de trabalho dos colaboradores do
Sistema UAB, criado na Plataforma Moodle,
oferecendo cursos, fóruns, materiais, repositórios.
Moodle (PHP) CSAE DED
ASSINADOR WEB ASSINADOR-WEB Sistema de assinatura digital de documentos. Java CGS DTI
BANCO DE TESES BANCO DE TESES Sistema de consulta e edição de dados
referenciais de teses e dissertações defendidas no
País, com possibilidade de integração com coleta,
cadastro de discentes e solicitações de inserção e
exclusão de teses.
Java CSAV DPB
CADASTRO DE
BOLSISTAS NO EXTERIOR
CABES Cadastro de bolsistas no exterior (estrangeiro). Symphony
(PHP)
CSAB DRI
CADASTRO DE
INSTITUIÇÕES
CIES Unificação dos cadastros de instituições de ensino
no País e no exterior, escolas de governo, com
plano de ampliação para cadastramento de
escolas, secretarias de educação e sociedades
científicas.
Java CSAV DRI
66
Nome da Aplicação Sigla da Aplicação Descrição Arquitetura Unidade
Responsável
Unidade
Demandante
CANDIDATURAS CANDIDATURAS Sistema de inscrições para bolsas de editais da
modalidade graduação, graduação sanduíche e
cátedra.
Sicapes (PHP) CSAB DRI
CARTA DE SERVIÇOS CARTA DE
SERVIÇOS
Portal para informar todos os serviços
disponibilizados pela CAPES para a sociedade.
Joomla (PHP) CGS GAB
CONSULTA CADCONS CONSULTA
CADCONS
Busca por nome do consultor ou área de pesquisa
para que se obtenha como resultado uma relação
de todos os consultores que realizaram pesquisas
na área em questão e emitiram pareceres e
participaram de eventos na CAPES.
Java CSAV GAB
CONSULTORIA ADHOC -
ANÁLISE DE MÉRITO
CONSULTORIA
ADHOC
Sistema que possibilita o acesso aos processos de
candidaturas de bolsas e/ou auxílios no exterior
para fins de análise do mérito e priorização das
candidaturas.
PHP CSAB DRI
CONTA CORRENTE NO
EXTERIOR
CCEX Aplicação responsável pelo gerenciamento de
pagamentos de bolsistas no exterior.
Powerbuilder CSAB DGES
COORDENADOR CSF COORDENADOR CSF Dispõe de ferramentas para a criação de fóruns de
discussão, organização e compartilhamento de
conteúdo, e outras facilidades para o
acompanhamento dos processos seletivos do CsF.
GoogleScript CSAB DRI
DADOS ABERTOS CAPES DADOS ABERTOS Aplicação para disponibilização de dados para os
usuários.
Java CGS DTI
EDITAIS EDITAIS Sistema para manutenção de programas de
fomento, fases de um edital e editais de
programas de fomento.
Zend 2 (PHP) CSAE DTI
EDUCAPES EDUCAPES Repositório de objetos educacionais da UAB. Java CSAE DED
67
Nome da Aplicação Sigla da Aplicação Descrição Arquitetura Unidade
Responsável
Unidade
Demandante
ESTATÍSTICAS ESTATÍSTICAS Solução para coleta de dados de acesso nos
editores, consolidação e visualização. Controla os
endereços de acesso dos serviços dos editores.
WEB (Java) DTI DPB
FINANCEIRO SICAPES FINANCEIRO Sistema que controla toda a execução
orçamentária e financeira da CAPES integrado
com o SIAFI e o Banco do Brasil.
JBoss Seam
(Java)
CGS DGES
FORMULÁRIO MEO MEO Formulário para validação da inscrição no My
English Online - MEO.
GoogleScript CSAB DRI
GEOCAPES 2 GEOCAPES 2 Sistema de indicadores de resultados
georreferenciados.
Java CSAV GAB
GESTÃO DE DEMANDAS
DE IMPRENSA
GDI Aplicação para gerenciamento de demandas de
imprensa da CCS.
Zend 2 (PHP) CGS GAB
HOMOLOGAÇÃO - UAB
MOÇAMBIQUE
HOM-UAB-MOZ Sistema de homologação dos coordenadores
brasileiros para o Programa UAB Moçambique.
PHP CSAB DED
INFORME DE
RENDIMENTOS
INFORME Serviço de informe dos rendimentos fornecidos
pela CAPES para declaração de IRPF.
Servlet (Java) CGS DGES
INROA - Infraestrutura
Nacional de Repositórios
de Objetos de
Aprendizagem
INROA É um repositório de objetos disponibilizados para
consulta.
Java CSAE DTI
INSCRIÇÕES CGBE CGBE Formulários de inscrição de bolsistas no exterior
para os programas com formato de bolsa
individual.
Symphony
(PHP)
CSAB DRI
INSCRIÇÕES CGCI CGCI Formulários de inscrição de projetos no exterior
para os programas com formato de projeto.
Symphony
(PHP)
CSAB DRI
INTRANET CAPES INTRANET Ambiente de divulgação de informações a acesso
a sistemas internos da CAPES.
Joomla (PHP) CGS GAB
68
Nome da Aplicação Sigla da Aplicação Descrição Arquitetura Unidade
Responsável
Unidade
Demandante
JBPM - GERENCIADOR JBPM-
GERENCIADOR
Sistema responsável pelo controle dos fluxos dos
sistemas de pagamento (SAC) e
acompanhamento de demandas (SAD).
JBoss Seam
(Java)
CSAB PR
JLAUNCHER JLAUNCHER Permite a execução de aplicativos cliente-
servidor mapeados na rede.
Java CGS DTI
LINHA DIRETA LINHA DIRETA Sistema de comunicação entre a CAPES e seus
beneficiários por meio dos processos de bolsas e
projetos.
JBoss Seam
(Java)
CSAB DRI
MAILING MAILING Sistema de mala direta da CAPES. PHP CGS GAB
MEMÓRIA BEX MBEX Busca em arquivos históricos da bolsa exterior. Java CSAB DTI
MONITORIA UAB MONITORIA Monitoramento da velocidade de conexão dos
polos de apoio presencial.
PHP CSAE DED
MY ENGLISH ONLINE MEO Formulário para a inscrição de candidatos para o
curso de inglês (My English Online) para institutos
federais, educação básica e instituição de ensino
superior.
Sicapes (PHP) CSAB DRI
PLATAFORMA FREIRE FREIRE Sistema que recebe o cadastramento de
currículos de professores e a pré-inscrição em
cursos.
Zend 2 (PHP) CSAE DEB
PLATAFORMA SUCUPIRA SUCUPIRA Composta pelos módulos Coleta/Curso Novo/
Gestão de Cursos/Indicadores/Minter e
Dinter/Qualis.
Java CSAV DAV
PLATAFORMA SUCUPIRA
- MOBILE
SUCUPIRA-MOBILE Módulo de gestão das informações básicas,
tramitação de solicitações e funcionamento dos
programas e cursos, para coordenadores e pró-
reitores.
IOS (Objective
C), Android
híbrida
(phonegap)
CSAV DAV
69
Nome da Aplicação Sigla da Aplicação Descrição Arquitetura Unidade
Responsável
Unidade
Demandante
PNPG 2011/2020 PNPG 2011/2020 Implementação do site da comissão do PNPG
2011-2020 utilizando o Google APPs para
centralização e compartilhamento de
documentos.
GoogleScript CSAV DAV
PORTAL COMUNIDADES PORTAL
COMUNIDADES
Repositório de produtos gerados no âmbito dos
programas da DEB.
GoogleScript CSAE DEB
PORTAL DA
TRANSPARÊNCIA
TRANSPARÊNCIA Portal da transparência sobre os pagamentos de
bolsas da CAPES.
JBoss Seam
(Java)
CGS DTI
PORTAL DE GESTÃO PORTAL_GESTAO Portal que concentra o acesso aos sistemas de
gestão da CAPES (financeiro, SIGRH, CATI,
processos automatizados, Sael, Sipac, SPArq etc.).
Symphony
(PHP)
CGS DTI
PORTAL DE PERIÓDICOS PERIÓDICOS Sistema de gestão de conteúdo, administração de
usuários e permissão de acesso para o Portal de
Periódicos.
PHP DTI DPB
PORTAL DE PERIÓDICOS -
MOBILE
PERIÓDICOS-
MOBILE
Portal para acesso por meio de smartphones às
funcionalidades de buscas por assunto, por título
de periódico e por base.
WEB (Java) DTI DPB
PORTAL DE PROCESSOS
AUTOMATIZADOS
PORTAL
PROCESSOS
Portal de disponibilização dos processos
automatizados pela equipe do escritório de
processos.
PHP DTI DTI
PORTAL DE SEMINÁRIOS SEMINARIOS Ambiente para disponibilizar os seminários
realizados pela CAPES.
Joomla (PHP) CGS GAB
PORTAL DO ESCRITÓRIO
DE PROCESSOS
ESCRITORIO Portal de disponibilização de documentação do
escritório de processos da CAPES.
PHP DTI DTI
PORTAL TRIENAL 2013 TRIENAL 2013 Portal criado para compartilhar cadernos de
dados para a avaliação com os consultores
conforme suas respectivas áreas de avaliação.
GoogleScript CSAV DTI
70
Nome da Aplicação Sigla da Aplicação Descrição Arquitetura Unidade
Responsável
Unidade
Demandante
PORTAL UAB PORTAL UAB Ambiente para disseminação das informações
sobre a Universidade Aberta do Brasil tais como:
notícias, legislação, polos, cursos, instituições,
seleções e editais etc.
Joomla (PHP) CSAE DED
PRÊMIO CAPES DE TESE PCT Sistema que automatiza o processo de premiação. PHP CSAV GAB
PRÊMIO CAPES
INTERFARMA DE TESES
PCI Sistema que automatiza o processo de premiação
do Prêmio CAPES-Interfarma.
Symphony
(PHP)
CSAV GAB
PRÊMIO CAPES NATURA PCN Aplicação para atendimento de inscrições do
prêmio CAPES Natura.
Zend 2 (PHP) CSAV GAB
PRÊMIO VALE CAPES DE
TESE
PVC Sistema que automatiza o processo de premiação. PHP CSAV GAB
PRESTAÇÃO DE CONTAS
DE INVOICES
PPCI Sistema para controle dos custos dos bolsistas no
exterior, onde os custos são de responsabilidade
de parceiros.
Java CSAB DRI
PROCESSO DE
AUTORIZAÇÃO DE
HOMOLOGAÇÃO DE
ORDEM DE SERVIÇO FW
PAH-OS-FW Processo de autorização de acompanhamento das
ordens de serviço demandas para a fábrica de
software.
Ultimus
(Aspnet)
DTI DTI
PROCESSO DE
AUTORIZAÇÃO DE
VIAGEM NACIONAL
PAVN Processo de autorização de viagens dentro do
território nacional, para os servidores da CAPES.
Ultimus
(Aspnet)
DTI GAB
PROCESSO DE
INSCRIÇÃO DE CURSOS
DE CURTA DURAÇÃO
PICCD Processo de autorização de inscrição em cursos
de curta duração, por servidores da CAPES.
Ultimus
(Aspnet)
DTI DGES
PROGRAMA JOVENS
TALENTOS PARA A
CIÊNCIA
JOVENS TALENTOS Sistema para gestão do processo de seleção dos
candidatos para o Programa Jovens Talentos para
a Ciência.
Zend 2 (PHP) CSAE DPB
71
Nome da Aplicação Sigla da Aplicação Descrição Arquitetura Unidade
Responsável
Unidade
Demandante
RELATÓRIOS DE BOLSAS
NO PAÍS E EXTERIOR
RELATORIO-
BOLSAS
Sistema de relatórios de pagamento de bolsas no
País e exterior.
Powerbuilder CSAB DRI
REVISTA BRASILEIRA DE
PÓS-GRADUAÇÃO
RBPG Sistema de gestão da Revista Brasileira de Pós-
Graduação desenvolvida utilizando-se a
ferramenta de gestão de conteúdo OJS.
Open Journal
Systems OJS
(PHP)
CGS PR
SAC ACOMPANHAMENTO
EXTERIOR
SAC-ABE Sistema desktop, responsável pelo
acompanhamento e pagamento de bolsas no
exterior.
Powerbuilder CSAB DRI
SAC ACOMPANHAMENTO
PAÍS
SAC-
ACOMPANHAMENTO
PAÍS
Sistema de acompanhamento de concessões de
bolsas no País.
JCompany
(Java)
CSAB PR
SAC AUDITORIA SAC-AUDITORIA Sistema responsável por proporcionar ao bolsista
o acompanhamento e conferência dos dados
cadastrais e pagamentos efetuados em seu favor,
o acesso às orientações e aos formulários
padronizados.
Powerbuilder CSAB DRI
SAC EGRESSO SAC-EGRESSO Sistema responsável pelo acompanhamento dos
bolsistas egressos.
Powerbuilder CSAB DRI
SAC EXTERIOR NOVO SAC EXTERIOR-
NOVO
Sistema que permite ao bolsista visualizar
informações de declaração de IRPF e extratos de
mensalidades e taxas.
Symphony
(PHP)
CSAB DRI
SAC MANUTENÇÃO SAC-MANUTENÇÃO Sistema que permite parametrizar informações de
pagamentos dos programas cadastrados na
aplicação SAC País.
JBoss Seam
(Java)
CSAB DTI
SAC TRAMITE PAÍS SAC-TRAMITE PAIS Sistema responsável pela tramitação da folha de
pagamento de bolsas no País.
JBoss Seam
(Java)
CSAB DPB
72
Nome da Aplicação Sigla da Aplicação Descrição Arquitetura Unidade
Responsável
Unidade
Demandante
SAC-EXTERIOR SAC-EXTERIOR Sistema responsável pelo acompanhamento de
bolsistas no exterior.
Powerbuilder CSAB DRI
SAC-PAGAMENTO PAÍS SAC-PAGAMENTO
PAÍS
Sistema responsável pelo acompanhamento de
concessão e pagamento de bolsas no País.
JCompany
(Java)
CSAB DPB
SAD BEX-NOVO SAD BEX-NOVO Sistema responsável por controlar candidaturas
para os programas da CAPES de bolsas no
exterior.
Powerbuilder CSAB DRI
SEGURANÇA-SSO SSO Serviços de autenticação para usuários e
aplicações.
JBoss Seam
(Java)
CSAV DTI
SERVIÇOS ADD SERVICOSADD Pool de serviços criados para acesso às bases do
ADDCapes.
Java CGS DTI
SICAPES SICAPES Sistema que realiza a integração dos processos de
fomento de bolsas, auxílios e gestão de convênios
da CAPES, além de permitir a construção de
sistemas e editais de forma rápida e padronizada.
Sicapes (PHP) CSAB DTI
SICAPES - CONTRA CONTRA Sistema que realiza a autenticação e autorização
centralizada das aplicações configuradas no
Sicapes.
Symphony
(PHP)
CGS DTI
SICAPES - NOVOS
TALENTOS
SICAPES-NOVOS
TALENTOS
Sistema de inscrição para o Programa Novos
Talentos.
Sicapes (PHP) CSAE DEB
SICAPES - PAEP SICAPES-PAEP Automatização do fluxo de atividades do
Programa de Apoio a Eventos no País, que
compreende as fases de inscrição, análise técnica,
análise de mérito, homologação, pagamento e
prestação de contas.
Sicapes (PHP) CSAB DPB
73
Nome da Aplicação Sigla da Aplicação Descrição Arquitetura Unidade
Responsável
Unidade
Demandante
SICAPES - PARFOR
PRIVADAS
SICAPES-PARFOR-
PRIVADAS
Sistema de inscrições para o Plano Nacional de
Formação de Professores da Educação Básica, na
modalidade presencial.
Sicapes (PHP) CSAE DEB
SICAPES - PIBID SICAPES-PIBID Sistema de inscrições para o Programa
Institucional de Bolsa de Iniciação à Docência.
Zend 2 (PHP) CSAE DEB
SICAPES - PIBID
DIVERSIDADE
SICAPES-PIBID
DIVERSIDADE
Sistema de inscrições para o Programa
Institucional de Bolsa de Iniciação à Docência -
Diversidade.
Zend 2 (PHP) CSAE DEB
SICAPES - PRODOCÊNCIA SICAPES-
PRODOCÊNCIA
Sistema de inscrições para o Programa de
Consolidação das Licenciaturas.
Sicapes (PHP) CSAE DEB
SICAPES - PRO-
EQUIPAMENTOS
SICAPES-PRO-
EQUIPAMENTOS
Sistema para gestão do processo de seleção de
propostas do Programa Pró-Equipamento.
PHP CSAE DPB
SICAPES 2 SICAPES 2 Segunda versão do Sicapes: sistema que realiza a
integração dos processos de fomento de bolsas,
auxílios e gestão de convênios da CAPES, além de
permitir a construção de sistemas e editais de
forma rápida e padronizada.
Sicapes (PHP) CSAB DTI
SICAPES 3 SICAPES 3 Sistema de inscrição para programas de fomento
CAPES.
Zend 2,
Angular JS
CSAE DTI
SICAPES-CSE SICAPES - CSE Sistema de inscrições para o Programa de Apoio à
Formação de Profissionais no Campo das
Competências Socioemocionais.
Zend 2 (PHP) CSAE DEB
SICAPES-OBEDUC SICAPES-OBEDUC Sistema de inscrições para o Programa
Observatório da Educação.
Sicapes (PHP) CSAE DEB
SICAPES-PROCAD SICAPES-PROCAD Sistema de inscrição, análise de mérito e
acompanhamento do Programa Nacional de
Cooperação Acadêmica.
Sicapes (PHP) CSAE DPB
74
Nome da Aplicação Sigla da Aplicação Descrição Arquitetura Unidade
Responsável
Unidade
Demandante
SICAPES-STEM SICAPES - STEM Sistema de inscrições para o Programa de
cooperação internacional STEM.
Zend 2 (PHP) CSAE DEB
SISTEMA DE
ACOMPANHAMENTO DE
ESCOLAS DO PIBID
SAEP Apresentar, aos coordenadores de área, em que
escola os bolsistas do Pibid estão atuando.
PHP CSAE DEB
SISTEMA DE
ACOMPANHAMENTO DE
INSCRIÇÕES
SAINS Sistema de acompanhamento de inscrições dos
técnicos da CAPES.
Symphony
(PHP)
CSAB DRI
SISTEMA DE
ACOMPANHAMENTO DE
PROPOSTAS
SAP Sistema responsável pela criação de fluxo para
aprovação de bolsas. O sistema parametriza as
fases de concessão por edital.
JBoss Seam
(Java)
CSAB PR
SISTEMA DE
AGENDAMENTOS DA CDP
AGENDAMENTOS
CDP
Sistema criado para o agendamento de serviços
disponibilizados pela CGGP/CDP.
Zend 2 (PHP) CGS DGES
SISTEMA DE ANÁLISE DE
DEMANDAS DE BOLSAS
NO EXTERIOR (ANTIGO)
SAD BEX ANTIGO Sistema responsável por controlar candidaturas e
análise de mérito dos programas da CAPES de
projetos no exterior.
Powerbuilder CSAB DRI
SISTEMA DE ANÁLISE DE
DEMANDAS DE
PROJETOS NO EXTERIOR
SAD CGCI Sistema responsável por acompanhar projetos
pré-aprovados de coordenadores de bolsas
exterior ligados no âmbito da DRI.
Powerbuilder CSAB DRI
SISTEMA DE ATESTE
ELETRÔNICO DE
LIGAÇÕES
SAEL Sistema de ateste eletrônico de ligações
telefônicas.
Symphony
(PHP)
CGS DGES
SISTEMA DE AUXÍLIO
EDUCACIONAL
SAE Sistema integrado ao MEC que acompanha o
pagamento de auxílio educacional aos consultores
da CAPES.
PHP CSAV GAB
75
Nome da Aplicação Sigla da Aplicação Descrição Arquitetura Unidade
Responsável
Unidade
Demandante
SISTEMA DE AVALIAÇÃO
EXTERNA
SADCEC Sistema responsável por controlar a indicação dos
consultores para a realização da análise de mérito
ou priorização.
Powerbuilder CSAB DRI
SISTEMA DE
CONCILIAÇÃO E
PAGAMENTO DE BOLSAS
SCPB Sistema de consulta a dados da Receita Federal. JBoss Seam
(Java)
CSAB PR
SISTEMA DE CONTROLE
DE BOLSAS E AUXÍLIOS
SCBA Sistema para acompanhamento e pagamento de
bolsas e auxílios concedidos pela CAPES.
JBoss Seam
(Java)
CSAB PR
SISTEMA DE
DISSEMINAÇÃO DE
INFORMAÇÕES
SDI Portal utilizado para disseminar os dados e as
informações extraídas do ADDCapes.
Java DTI DTI
SISTEMA DE GESTÃO DE
BOLSAS
SGB Sistema para gerenciar o pagamento de bolsas
oferecidas pelos programas EaD-Moçambique,
Parfor, Pro-Lic e UaB da DED.
CAKE (PHP) CSAE DED
SISTEMA DE GESTÃO DE
CONSULTORES
CADCONS Sistema responsável por cadastrar e manter as
informações de consultores da CAPES.
JBoss Seam
(Java)
CSAV GAB
SISTEMA DE
MANUTENÇÃO DE
PROJETOS
SAD INSCRICOES
EXTERIOR
Sistema responsável pela manutenção de projetos
da DRI.
Powerbuilder CSAB DRI
SISTEMA DE PRESTAÇÃO
DE CONTAS
SIPREC Sistema para atender as prestações de contas dos
beneficiários da CAPES.
JBoss Seam
(Java)
CSAB DGES
SISTEMA DE RELATÓRIOS SISREL Sistema responsável pela geração de relatórios
dinâmicos dos programas da CAPES.
Symphony
(PHP)
CGS DTI
SISTEMA ELETRÔNICO DE
INFORMAÇÕES
SEI Gestão eletrônica de todo o ciclo de vida dos
processos administrativos e documentos
administrativos da CAPES.
PHP DTI DGES
76
Nome da Aplicação Sigla da Aplicação Descrição Arquitetura Unidade
Responsável
Unidade
Demandante
SISTEMA INTEGRADO DE
GESTÃO DE RECURSOS
HUMANOS
SIGRH Controla toda a área de recursos humanos dos
servidores da CAPES.
Java CGS DGES
SISTEMA INTEGRADO DE
PATRIMÔNIO,
ADMINISTRAÇÃO E
CONTRATOS
SIPAC Controla o patrimônio, almoxarifado e os
contratos da CAPES.
Java CGS DGES
SISUAB SISUAB Plataforma de suporte para a execução,
acompanhamento e gestão de processos do
Programa Universidade Aberta do Brasil.
Struts (Java) CSAE DED
SISUAB 2 SISUAB 2 Nova versão do Sistema da Universidade Aberta
do Brasil.
CDI (Java) CSAE DED
SOLICITAÇÃO CARTÃO-
1VIA
SOLICITAÇÃO
CARTÃO-1VIA
Job utilizado para a solicitação da primeira via de
cartão do bolsista ao sistema financeiro. Utilizado
para os sistemas legados da CAPES (SAC-
Exterior).
Java CSAB DRI
SOLICITACÃO CARTÃO-
2VIA
SOLICITACÃO
CARTÃO-2VIA
Webservice que será consumido pelo sistema
financeiro para atualização do número do cartão
de bolsistas que solicitaram a segunda via do
cartão na base do SAC-Exterior.
Java CSAB DRI
VALIDADOR DE
DOCUMENTOS
VALIDADOR DE
DOCUMENTOS
Sistema que serve para validar autenticidade de
documentos gerados no Sistema Linha Direta.
PHP CSAB DTI
Data de atualização: 15/02/2017
77
Anexo X – Inventário de Contratos
Tabela 20 – Inventário de Contratos
Número do
contrato Modalidade Licitação Contratada CNPJ
Vigência
Início
Vigência
Final
Valor do
contrato
R$
2017NE
800001
Dispensa de
Licitação
33/2016 Serpro 803010/17205 18/01/2017 18/01/2018 1.200,00
45/2016 Participação em
ARP
25/2016 América 06.926.223/0001-60 28/12/2016 28/12/2017 688.683,00
41/2016 Pregão 28/2014 Stefanini 58.069.360/0001-20 24/11/2016 24/11/2017 6.004.521,60
40/2016 Participação em
ARP
32/2015 It One 05.333.907/0001-96 13/10/2016 13/10/2019 1.956.180,00
39/2016 Participação em
ARP
32/2015 SERVIX 01.134.191/0001-47 19/10/2016 19/10/2019 2.030.676,00
36/2016 Adesão à ARP 65/2014 Systech 03.263.975/0001-09 05/10/2016 05/10/2017
garantia
1º/12/2021
2.099.500,00
35/2016 Pregão 27601/2016 CONSULT 4 IT 13.828.370/0001-63 13/10/2016 13/10/2017 104.960,00
34/2016 Pregão 27601/2016 ALGAR 05.510.654/0004-21 13/10/2016 13/10/2017 338.500,00
2016NE
800021 e NE
800022
Adesão à ARP 12/2014 SERVIX 01.134.191/0001-47 07/07/2016 07/07/2019 710.996,00
12/2016 Pregão 1939/2016 UNITECH RIO 32.578.387/0003-16 18/04/2016 18/04/2017 34.306,00
57/2015 Inexigibilidade 3/2015 ORACLE 59.456.277/0003-38 16/02/2016 16/02/2018 379.452,72
40/2015 Adesão à ARP 36/2014 Torino 03.619.767/0001-91 16/02/2016 16/02/2019 NA
78
Número do
contrato Modalidade Licitação Contratada CNPJ
Vigência
Início
Vigência
Final
Valor do
contrato
R$
36/2015 Adesão à ARP 36/2015 MBA 05.340.845/0001-40 30/11/2015 30/11/2017 2.481.000,00
22/2015 Pregão 123/2015 Orion 01.011.976/0001-22 10/11/2015 10/11/2017 532.183,21
19/2015 Pregão 1440/2015 PANACOPY 37.165.529/0001-75 02/10/2015 02/10/2017 1.008.932,28
15/2015 Pregão 12/2015 B2T 06.061.285/0001-57 22/07/2016 22/07/2017 257.800,00
14/2015 Pregão 40/2014 ALLEN RIO 00.710.799/0001-00 31/07/2015 31/07/2018
(garantia)
336.328,70
4/2015 Pregão 36/2014 NETSAFE 03.476.184/0001/59 30/04/2015 30/04/2017 63.100,00
06/2014 Adesão à ARP 14/2014 ELOGROUP 08.670.505/0003-37 10/04/2015 10/04/2017 1.076.364,78
013/2014 Pregão 7/2014 RSI 72.827.405/0004-51 28/05/2014 28/05/2017 4.384.265,84
030/2014 Pregão 18/2014 INDRA 01.645.738.0002-50 01/12/2014 01/12/2017 18.409.563,75
040/2014 Pregão 18/2014 EFICACIA 00.665.620/0001-40 21/11/2014 21/11/2017 492.480,00
011/2013 Pregão 15/2012 B2T 06.061.285/0001-57 15/04/2013 15/04/2017 101.478,33
27/2012 Inexigibilidade 5/2012 SIG Software 13.406.686/0001-67 07/12/2012 06/06/2017 2.364.290,00
044/2012 Pregão 17/2012 CAPGEMINI 65.599.953/0004-06 01/12/2012 01/12/2017 1.345.178,29
046/2012 Pregão 16/2012 ALGAR 21.246.699/0031-60 01/12/2012 01/12/2017 3.058.221,15
Data de atualização: 22/02/2017
79
Anexo XI – Proposta Orçamentária de TIC
A Proposta Orçamentária é um resumo executivo produzido para indicar todas
as contratações necessárias para o alcance dos objetivos estratégicos estabelecidos
neste Plano Diretor, relativamente às soluções de TIC, em cada ano de vigência. De
acordo com o art. 6º da Portaria MP/STI Nº 40/2016, o órgão também deve elaborar
um Plano de Contratações de TIC (PCTIC) que deve ser aprovado até 31 de maio do ano
anterior ao exercício fiscal a que se refere, pelo Comitê de Governança Digital.
Vale ressaltar que os valores demonstrados são estimados e reavaliados a cada
revisão do PDTIC, servindo de base para a elaboração da proposta orçamentária anual
da DTI da CAPES. Compete à DTI o acompanhamento e o controle da execução.
A tabela a seguir apresenta a estimativa de gastos para o alcance de cada
Objetivo Estratégico para o período deste PDTIC.
Tabela 21 – Proposta Orçamentária de TIC
Novas aquisições e contratações
Objetivo
Estratégico Necessidade
2017
R$
2018
R$
2019
R$
02
03 - Aprimorar a governança, a
gestão e a disseminação das
informações na CAPES
5.455.334 4.210.836 4.210.836
04 08 - Aprimorar a Segurança da
Informação e Comunicações 198.814 1.950.000 4.760.000
05 09 - Modernizar os recursos e a
Infraestrutura de TIC 12.535.000 8.793.580 4.325.000
05
10 - Prover a sustentação e a
continuidade dos serviços de
infraestrutura e segurança de TIC
- - 1.000.000
06 17 - Fornecer soluções de TIC para a
área-meio 80.000 80.000 80.000
07
18 - Desenvolver iniciativas que
contribuam para o fortalecimento da
equipe de TIC e o aprimoramento de
suas competências
28.000 28.000 28.000
08 19 - Aprimorar a governança e a
gestão de TIC 2.000.000 1.927.411 1.927.411
TOTAL 20.297.148 16.989.827 16.331.247
80
Manutenções
Objetivo
Estratégico Necessidade
2017
R$
2018
R$
2019
R$
04 08 - Aprimorar a Segurança da
Informação e Comunicações 500.000 - -
05
10 – Prover a sustentação e a
continuidade dos serviços de
infraestrutura e segurança de TIC
11 - Prestar suporte técnico aos
usuários e a eventos
8.084.723 9.608.237 9.793.550
06
12 - Atender às necessidades da
CAPES de sistematização de
processos por meio do
desenvolvimento de sistemas
14 - Desenvolver e implementar
novas funcionalidades nos sistemas
da CAPES
15 - Atender a determinações e
conformidades governamentais
16 - Realizar manutenção contínua
dos sistemas e aplicações da
CAPES
19.335.677 19.466.001 19.515.276
06
13 - Intensificar o desenvolvimento
de aplicativos móveis e inteligentes
para os sistemas da CAPES
500.000 1.500.000 1.500.000
08 19 - Aprimorar a governança e a
gestão de TIC 1.500.000 2.365.296 2.789.288
08
20 - Otimizar processos da CAPES
por meio do mapeamento de
processos e competências,
implementação de melhorias, e
dimensionamento da força de
trabalho
211.813 500.000 500.000
TOTAL 30.132.213 33.439.534 34.098.114
Total
Geral
2017
R$ 50.429.361
2018
R$ 50.429.361
2019
R$ 50.429.361
Considerando as atualizações dos Planos de Metas e Ação e da Proposta
Orçamentária de TIC, é informado o impacto destes itens relacionados a cada elemento
de despesa.
81
Tabela 22 – Proposta Orçamentária de TIC por elemento de despesa
Elemento de Despesa Estimativa de Gastos (em reais)
Código da
Rubrica Descrição 2017 2018 2019
33.90.35.04 Consultoria em TI 1.344.960 734.400 745.840
33.90.37.27 Suporte à infraestrutura de TI 2.760.000 3.500.000 4.745.000
33.90.39.01 Assinaturas de periódicos e
anuidades 364 - -
33.90.39.08 Manutenção de software 6.501.285 9.766.399 10.227.626
33.90.39.11 Locação de software 1.200 1.600 2.200
33.90.39.28 Suporte a usuários de TI 1.300.000 1.550.000 1.700.000
33.90.39.48 Serviço de Seleção e
Treinamento 20.000 20.000 20.000
33.90.39.57 Serviços técnicos
profissionais de TI 6.973.147 11.438.327 10.129.747
33.90.39.83 Serviços de cópias e
reprodução de documentos 300.000 350.000 350.000
33.90.39.95
Manutenção e conservação
de equipamentos de
processamento de dados
557.489 623.137 685.450
44.90.39.57 Serviços técnicos
profissionais de TI 1.058.814 2.400.000 1.500.000
44.90.39.92 Desenvolvimento de software 11.851.017 11.153.898 11.153.898
44.90.39.93 Aquisição de software 5.935.085 463.600 311.600
44.90.52.06 Aparelhos e equipamentos de
comunicação - 160.000 120.000
44.90.52.18 Coleções e materiais
bibliográficos 8.000 8.000 8.000
44.90.52.35 Equipamentos de
processamento de dados 12.818.000 8.260.000 8.730.000
Total 50.429.361 50.429.361 50.429.361
82
Anexo XII – Lista de ações de melhoria interna da DTI
Para o alcance dos objetivos estratégicos proposto neste documento, diversas ações de melhoria interna da DTI devem ser realizadas
ao longo dos próximos anos. Estas ações, somadas às ações apresentadas no Plano de Metas e Ações, que respeitam a priorização aprovada
pelo Comitê de Governança Digital, são capazes de promover o alcance dos objetivos estratégicos de TIC.
As ações de melhoria interna da DTI correspondem a ações com foco no aprimoramento dos processos de trabalho, otimização de suas
capacidades, desenvolvimento da equipe, além de projetos que visam a manutenção das tecnologias instaladas.
Estas ações são necessárias e realizadas geralmente durante toda a vigência do Plano Diretor e são acompanhadas pelo Escritório de
Projetos de forma mais simplificada. Como estas ações são necessidades internas à Diretoria de Tecnologia da Informação, tomou-se a decisão
de mantê-las no documento, mas em formato de anexo, uma vez que há um esforço das equipes da DTI na sua execução e no seu monitoramento,
principalmente dos núcleos temáticos que apoiam a Diretoria.
A Tabela 23 apresenta este conjunto de ações de melhoria interna a serem desenvolvidas pela DTI e suas unidades. As ações são
apresentadas por objetivo estratégico e necessidade.
Tabela 23 – Lista de ações de melhoria interna da DTI
ID Objetivo
Estratégico Necessidade Ação
Unidade
Responsável
A1 OB1 N1 Criar processo de coleta constante da percepção dos usuários quanto aos serviços e sistemas
mantidos pela DTI DTI
A2 OB1 N2 Elaborar Plano de Comunicação DTI
A3 OB2 N3 Manter e organizar o Acervo de Dados Digitais da CAPES DTI
A4 OB2 N3 Disseminar o Acervo de Dados Digitais da CAPES DTI
A5 OB2 N3 Fomentar a disponibilização e o uso de dados abertos DTI
A6 OB2 N3 Implementar critérios para a qualidade dos dados usados e para a classificação da informação DTI
A7 OB2 N3 Implementar política do ciclo de vida de dados DTI
83
ID Objetivo
Estratégico Necessidade Ação
Unidade
Responsável
A8 OB2 N5 Expandir o conteúdo assinado com as editoras em repositório de preservação digital DTI
A9 OB2 N5 Coletar estatísticas de acesso a títulos Open Access disponibilizados no Portal de Periódicos DTI
A10 OB2 N5 Coletar e indexar publicações da Plataforma Sucupira no Portal de Periódicos DTI
A11 OB4 N8 Promover atividades de conscientização junto aos usuários de TIC sobre segurança da
informação CGII
A12 OB4 N8 Implementar processo de análise de conformidade de segurança nos sistemas de CAPES DTI
A13 OB4 N8 Avaliar e implementar estrutura de gerenciamento de identidade DTI
A14 OB4 N8 Implementar boas práticas para desenvolvimento de sistema seguro DTI
A15 OB4 N8 Implementar Metodologia de Gestão de Segurança da Informação e Comunicações DTI
A16 OB5 N9 Atender as demandas e as necessidades dos usuários da CAPES, de forma proativa, oferecendo
infraestrutura tecnológica adequada CGII
A17 OB5 N9 Ampliar, renovar e manter a capacidade de armazenamento de dados da CAPES CGII
A18 OB5 N9 Implementar solução de firewall CGII
A19 OB5 N9 Modernizar solução da rede local sem fio da CAPES CGII
A20 OB5 N9 Implementar melhoria na gestão serviço de backup CGII
A21 OB5 N9 Uniformizar solução de virtualização CGII
A22 OB5 N9 Implementar solução para controle, análise de problemas e performance de infraestrutura CGII
A23 OB5 N9 Implementar ambiente redundante de alta disponibilidade CGII
A24 OB5 N9 Implementar solução de gerenciamento de serviço de TIC (ITSM) CGII
A25 OB5 N9 Modernizar o monitoramento de redes, servidores e serviços CGII
A26 OB5 N9 Implementar nova tecnologia de ativos de conectividade de rede cabeada CGII
A27 OB5 N9 Implementar nova tecnologia de ativos de conectividade de rede de dados CGII
A28 OB5 N9 Implementar solução de balanceamento de carga CGII
84
ID Objetivo
Estratégico Necessidade Ação
Unidade
Responsável
A29 OB5 N9 Implementar sistema de prevenção de intrusões (IPS) CGII
A30 OB5 N9 Implementar solução de combate a ataques do tipo DDoS CGII
A31 OB5 N9 Implementar solução para correlacionamento de eventos de segurança e infraestrutura CGII
A32 OB5 N9 Implementar solução de armazenamento de arquivos em nuvem (EDUDRIVE) DTI
A33 OB5 N9 Configurar e implantar o protocolo de endereçamento IPv6 aos usuários da CAPES DTI
A34 OB5 N10 Manter e monitorar os serviços de infraestrutura de TIC CGII
A35 OB5 N10 Aperfeiçoar gestão, controle e proteção de dados CGII
A36 OB5 N11 Prestar serviços de suporte e atendimento técnico a usuários e eventos por meio de recursos de
TIC (software e hardware) CGII
A37 OB6 N14 Estudar a adoção de padrões internacionais de interoperabilidade CGS
A38 OB6 N14 Implementar autenticação unificada em todos os sistemas da CAPES CGS
A39 OB6 N14 Refatoração e evolução do SAE CGS
A40 OB6 N15 Desenvolver e adaptar os conteúdos digitais da CAPES, em conformidade com a legislação em
vigor, em especial ao modelo de acessibilidade de Governo Eletrônico CGS
A41 OB6 N16 Realizar manutenção contínua dos sistemas e aplicações da CAPES CGS
A42 OB6 N17 Implantar soluções demandadas pela área-meio CGS
A43 OB7 N18 Implementar o Programa de Desenvolvimento de Competências de TIC DTI
A44 OB7 N18 Realizar as capacitações e os treinamentos dos recursos humanos da DTI DTI
A45 OB7 N18 Promover uma maratona de programação aberta à comunidade (Hackathon CAPES). DTI
A46 OB7 N18 Promover ações de integração das pessoas e unidades da DTI DTI
A47 OB7 N18 Dimensionar a força de trabalho da DTI DTI
A48 OB7 N18 Aperfeiçoar a Gestão do Conhecimento DTI
A49 OB7 N18 Criar uma plataforma de difusão de conhecimento DTI
85
ID Objetivo
Estratégico Necessidade Ação
Unidade
Responsável
A50 OB8 N19 Implementar metodologias, instrumentos e melhores práticas de gestão estratégica de TIC DTI
A51 OB8 N19 Implantar processo para gestão de inovação de TIC-aplicada DTI
A52 OB8 N19 Aprimorar monitoramento e controle dos projetos e serviços da DTI DTI
A53 OB8 N19 Implementar práticas ágeis de desenvolvimento de sistemas CGS
A54 OB8 N19 Monitorar a qualidade dos serviços de TIC ofertados pela DTI DTI
A55 OB8 N19 Elaborar novo Catálogo de Serviços de TIC e Níveis de Serviço da DTI DTI
A56 OB8 N19 Propor o PDTIC 2020-2024 DTI
A57 OB8 N19 Monitorar e revisar o PDTIC 2017-2019 DTI
A58 OB8 N20 Transformar os processos priorizados das áreas finalísticas e meio da CAPES DTI
A59 OB8 N20 Mapear e implementar melhorias nos processos da DTI DTI
A60 OB8 N20 Mapear e implementar melhorias no processo de desenvolvimento e manutenção de sistemas DTI
A61 OB9 N21 Realizar as aquisições de bens e contratação de serviços de TIC necessários para manter os
serviços existentes e para prover novos serviços aos usuários DTI
A62 OB9 N21 Acompanhar a renovação de contratos da DTI DTI
A63 OB9 N22 Aprimorar o processo de planejamento de contratação da DTI DTI
A64 OB9 N22 Acompanhar o processo de gestão e execução dos recursos orçamentários da DTI DTI
A65 OB9 N23 Estabelecer e acompanhar os acordos de cooperação técnica estabelecidos no âmbito da DTI DTI
86
Anexo XIII – Cadeia de Valor da DTI
Figura 9 - Cadeia de Valor da DTI
87
Anexo XIV – Cadeia de Valor da CAPES
Figura 10 - Cadeia de Valor da CAPES
88
Anexo XV – Cronograma de Elaboração do PDTIC 2017-2019
Figura 11- Cronograma de elaboração do PDTIC 2017-2019
89
Anexo XVI – Publicação no DOU da aprovação
do PDTIC 2017-2019
Publicado no DOU em 02/06/2017.
90