requiem a la reforma migratoria
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Tony Payan. Requiem a la Reforma Migratoria. Pregunta Central. ¿ Habrá reforma migratoria en el Congreso No. 113?. Senado : Propuesta de Ley S744 Reforma Estructural. Seguridad Fronteriza ($30mmdd) La falacia del robustecimiento del parato policiaco migratorio - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
Requiem a la Reforma Migratoria
Tony Payan
Pregunta Central
¿Habrá reforma migratoria en el Congreso No. 113?
Senado: Propuesta de Ley S744Reforma Estructural
Seguridad Fronteriza ($30mmdd) La falacia del robustecimiento del parato policiaco
migratorio El mensaje a México
Cambio al Sistema de Visado (Legalización Meritoria) Registro de Migrantes Provisionales (RPI) No existe un apartado para los “Soñadores” Un apartado especial para agricultores
Sistema de Puntos Empleo, habilidades, educación 120,000 a 250,000 visas disponibles anualmente▪ En dos grupos preferenciales▪ Discriminatorio de ciertos grupos
Senado: Propuesta de Ley S744Reforma Estructural
Reunificación familiar Cambios en la definición de familiares inmediatos Parejas del mismo sexo (U.S. v. Windsor)
Visas por Empleo STEM
Integración a la sociedad Oficina de Ciudadanía y Nuevos Americanos Consejo Especial para Nuevos Americanos La Fundación para la Ciudadanía de EEUU
W-Visa Agricultura Discresional
Senado: Propuesta de Ley S744Reforma Estructural
Sistema Doméstico E-Verify (Inclusivo en 5 años) Casos de Peticiones de Asilo Protecciónes y garantías a detenidos
Visas de No-Migrantes 115,00 a 180,000 W: 20,000 y 200,000 X: Inversión
S744
Voto final: 68 / 32 (Junio 2013)
La Atención Sobre la Cámara de Diputados
¿Existen las condiciones para una reforma migratoria en la Cámara de Diputados para una reforma migratoria estructural?
¿Qué es lo factible dadas las condiciones políticas en los EEUU?
Composición Partidista (232-200-3)
Parálisis Política en EEUU
Octubre 1, 2013 – Momento
Octubre 17 - Techo límite de la deuda
Radicalización en la Cámara de Diputados
Naturaleza de la Cámara de Diputados Gerrymandering
Condiciones en la Cámara
Presencia y activismo del Tea Party La política de la radicalización
La sobrevivencia política del Presidente de la Cámara de Diputados John A. Boehner
Regla Haestert La mayoría de la mayoría
Gerrymandering
The Tea Party Caucus
47 Miembros – Todos Republicanos
Sobrevivencia Política deJohn A. Boehner
La Regla Haestert
Ningún proyecto de ley será presentado a votación a menos que la mayoría de la mayoría haya manifestado su apoyo
232 Republicanos Al menos 117 deben apoyar el proyecto
migratorio
Potencial Coalición Demócrata-Republicana a Favor
26 Republicanos Manifiestos y 44 Votos Potenciales no constituyen mayoría de la mayoría
Gerrymandering
Gerrymandering
Gerrymandering y Población Latina
Porcentaje de Participación LatinaEl esclerótico músculo latino
Cámara de Diputados
Demócratas (2 de Octubre) H.R. 15 (Idéntica a S744) ¿Intencionalidad Política?
Republicanos Una serie de leyes separadamente▪ Aumento en las penalidades por violaciones migratorias▪ E-Verify▪ Aumento en el visado por merito▪ Trabajadores Agrícolas
No hay provisiones para la población indocumentada
Quo vadis?
Si no es posible una ruta estructural ,¿es posible un número de rutas parciales?
Recomendación
Seguridad Fronteriza:Crear un aparato para la administración binacional de la frontera La coalición no es suficiente pero es
posible presentar enmiendas referentes a los “dreamers” y quienes cuentan con educación a nivel licenciatura a cambio de un aumento en los recursos para la seguridad fronteriza
Recommendation
Reintroducir el DREAM Act Beneficiarios: 1.2-1.4 millones de personas
Presentar un proyecto de ley para trabajadores agrícolas (Granjas, Pesca, e Industria Maderera) Beneficiarios: 300,000 personas
Industria de la construcción Beneficiarios: 1.763 millones de personas
Industria de servicios Beneficiarios: 2.747 millones de personas
Provisiones para reunificar familiar Beneficiarios: 3.8 millones de personas
Educación mínima de licenciatura Beneficiarios: 15% de adultos entre 25 y 64 años
Recomendación
Robustecimiento del aparato migratorio doméstico (E-Verify) Pudiera ser posible presentar enmiendas
referentes a las industrias agrícolas (25% de la fuerza laboral), de la construcción, y de servicios
Permitir a los ciudadanos adultos presentar peticiones migratorias a favor de sus familiares indocumentados sin tener que salir del país▪ 4.5 millones de ciudadanos son hijos/hijas de
indocumentados
Los Estados Entran al Quite
Arizona v. United States (Junio 25, 2012) Cuestión: Si la SB1070 usurpa las
funciones exclusivas del gobierno federal con respecto a la migración▪ Un valde de agua fría a los estados
California et al.
Pregunta de Investigación
¿Cuáles son las coaliciones que pudieran conformarse? Dependen de una coalición impulsada por los Demócratas
en acuerdo con suficientes Republicanos cuyos distritos pudieran tener a la mayoría de estos grupos.
Caveat: Si el Presidente de la Cámara permite que las distintas leyes lleguen al pleno
Caveat: Si se suspende la Norma Haestert Caveat: Si el Presidente Obama ejerce su liderazgo
Posibilidad: Que varios de estos proyectos puedan reconciliarse con la versión del Senado en un solo proyecto de ley