res-4677 exenta_12-jul-1999 - normas para aplicacion del articulo 41 dfl mop 850 de 1997

7/25/2019 Res-4677 Exenta_12-Jul-1999 - Normas Para Aplicacion Del Articulo 41 Dfl Mop 850 de 1997

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Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl- documento generado el 22-Jun-2016

Tipo Norma :Resolucin 4677 EXENTAFecha Publicacin :12-07-1999Fecha Promulgacin :06-07-1999Organismo :MINISTERIO DE OBRAS PBLICASTtulo :APRUEBA NORMAS PARA APLICACION DEL ARTICULO 41 DEL DFL M

N 850, DE 1997Tipo Versin :nica De : 12-07-1999Inicio Vigencia :12-07-1999Id Norma :138872URL :https://www.leychile.cl/N?i=138872&f=1999-07-12&p=

APRUEBA NORMAS PARA APLICACION DEL ARTICULO 41 DEL DFL MOP N 850, DE 1997

(Resolucin)

Nm. 4.677 exenta.- Santiago, 6 de julio de 1999.- Vistos: Lo dispuesto en losartculos 6, 7 y 19 N 22 de la Constitucin Poltica de la Repblica; 28,inciso 2, de la ley 18.575, Orgnica Constitucional de Bases Generales de laAdministracin del Estado; 18, inciso sptimo; 22 letra b), k) y m); 29 nmero 7,36, 41 y 51 del DFL MOP N 850, de 1997, publicado en el Diario Oficial de 25

de febrero de 1998, actual texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N15.840, orgnica del Ministerio de Obras Pblicas y del DFL MOP N 206, de 1960,Ley de Caminos; los dictmenes de la Contralora General de la Repblica N6.312/98 y N 28.184/98; el D.S. MOP N1.085, de 23 de diciembre de 1996; y loprevisto en la resolucin N 520, de 15 de noviembre de 1996, de la ContraloraGeneral de la Repblica, sobre exencin del trmite de toma de razn; y

Considerando:

1. Que la potestad normativa que la ley radica en la Direccin de Vialidad,para que determine la ''forma y condiciones'' en que otorgar, si procede, lasautorizaciones para el uso y aprovechamiento de los caminos pblicos, sus fajas uobras viales en general, sujetas a la Ley de Caminos, con las instalaciones referidaen el inciso tercero del artculo 41 del DFL MOP N 850/97, debe ser ejercida enforma objetiva, general e igualitaria, en conformidad con la Constitucin y lasleyes.

2. Que la determinacin de la forma y condiciones en que, como se ha dicho, seautorizar si procede, el uso y aprovechamiento de la infraestructura vial recinreferida es de toda conveniencia, en el contexto de la modificacin introducida porel numeral cuarto de la ley N 19.474 al artculo 42 del DFL MOP N 294, de 1984,hoy artculo 41 del DFL MOP N 850, de 1997, en cuanto se ha declaradoexpresamente que entre tales condiciones de autorizacin est el pago de losderechos correspondientes.

3. Que por las consideraciones anotadas, es necesario que la Direccin deVialidad en cuanto organismo del Estado especialmente llamado a cautelar laintegridad y seguridad de la infraestructura vial y a su administracin exclusiva yexcluyente, establezca normas para la aplicacin uniforme e igualitaria del referidoartculo 41, determinando la forma y condiciones antes aludidas y en particular elcontenido, monto y pago previo de los derechos que la misma disposicin legalreconoce.

4. Que la referida autorizacin implica la entrega de bienes estatales aterceros, en la especie, la faja de los caminos pblicos o su infraestructura vial

complementaria y, por lo tanto, dicho acto debe reflejar el carcter oneroso queverdaderamente significa sustraer el uso de dicha faja a su destinacin principal;revisar los planos y memoria explicativa de los proyectos que conciernen a lasreferidas instalaciones y tendidos; inspeccionar en terreno la intervencin de lainfraestructura vial; y, entre otras cargas, recepcionar la faja y obras vialesafectadas por causa de dichas instalaciones y tendidos, gastos todos ellos que noestn programados ni pueden estarlo en el presupuesto fiscal de la Direccin deVialidad. 5. Que tanto el principio de economa social de mercado como el Orden PblicoEconmico que presiden el desarrollo de la actividad de las Empresas de ServicioPblico usuarias de la faja fiscal son incompatibles con el rgimen de subsidios,cualquiera sea la forma que ste adopte, solucin que es, adems concordante con
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el principio y garanta constitucional reconocidos en el art. 19 N22 de laConstitucin Poltica de la Repblica de la ''no discriminacin arbitraria en eltrato que deben dar el Estado y sus organismos en materia econmica'', en trminostales que el uso y aprovechamiento de las fajas camineras e infraestructura vial, enfines distintos de los viales, no pueden ser gratuitos.

R e s u e l v o:

Aprubanse las siguientes normas para la aplicacin y cumplimiento delartculo 41 del DFL MOP N 850, de 1997, publicado en el Diario Oficial de 25 defebrero de 1998, actual texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N15.840, Orgnica del Ministerio de Obras Pblicas y del DFL MOP N 206, de 1960,Ley de Caminos;

Artculo 1.- Las fajas de los caminos pblicos estn destinadasprincipalmente al uso de las obras del camino respectivo. No obstante, y sinperjuicio de sus atribuciones, la Direccin de Vialidad podr autorizar, en laforma y condiciones determinadas en esta resolucin, la ocupacin de estos caminos,sus respectivas fajas de dominio pblico y la de cualquier obra vial regida por elDFL MOP N 850, de 1997, con las instalaciones mencionadas en el inciso siguiente.

Toda persona o empresa que requiera los caminos pblicos para su

aprovechamiento o el de su faja o cualquiera obra vial sujeta a la ley de caminos,con las instalaciones a que se refiere el inciso tercero del artculo 41 del DFLMOP N 850, de 1997, deber presentar ante la Direccin de Vialidad la respectivasolicitud de autorizacin.

Artculo 2.- Las concesiones o permisos para el aprovechamiento de loscaminos pblicos, sus respectivas fajas de dominio pblico y dems obras vialesindicadas en el artculo 1, en la colocacin de: caeras de agua potable y dedesage; obras sanitarias; canales de riego; tuberas o ductos para la conduccinde lquidos, gases o cables; postaciones con alambrado telefnico, telegrfico ode transmisin de energa elctrica; fibra ptica y, en general, de cualquierinstalacin, referida en el artculo 41, del DFL MOP N 850, de 1997, seotorgarn cuando ello sea procedente, previa solicitud formal presentada en laDireccin de Vialidad del Ministerio de Obras P-blicas.

Artculo 3.- Las autorizaciones para el uso y aprovechamiento de los caminospblicos, sus fajas y, en general, de las obras viales sujetas a la ley de caminos,con el emplazamiento de las instalaciones y tendidos referidas en el artculoanterior, sern otorgadas, cuando corresponda, por el Director de Vialidad o por losfuncionarios en quienes ste haya delegado esta facultad.

La autorizacin as regulada se otorgar por medio de una resolucin en lacual se aprobar el proyecto de la instalacin o tendido de que se trate en lo queconcierna a su compatibilidad con la infraestructura vial, y previo pago del valor dlos derechos correspondientes implicados en la intervencin, ocupacin o uso de lafaja, indicados en el artculo 13 de esta resolucin.

Artculo 4.- Las solicitudes para ocupar los caminos pblicos, susrespectivas fajas de dominio pblico u otras obras viales regidas por el DFL MOP N850, de 1997, antes referido, debern presentarse ante la Direccin de Vialidad ycontener:

1.- La individualizacin del solicitante y, en su caso, la de su representantelegal; 2.- La individualizacin del camino pblico, obra vial o faja que se solicitaocupar, indicando el tramo, extensin y perodo de ocupacin; 3.- El proyecto de detalle de la instalacin o tendido, ajustado a las normastcnicas sobre paralelismos y atraviesos en caminos pblicos de la Direccin deVialidad. 4.- La vida til proyectada de la instalacin o tendido y el programa demantencin peridica a que estarn sujetos. 5.- Declaracin formal, escrita, en que el solicitante se compromete aresponder por los daos que ocasione la instalacin o tendido. La Direccin de Vialidad siempre podr requerir antecedentes adicionales si


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del estudio de las solicitudes as resultare indispensable. Las solicitudes que no cumplan con las indicaciones sealadas o, en su caso, nohubieren sido complementadas, podrn ser rechazadas de oficio por la Direccin deVialidad.

Artculo 5.- Admitida la tramitacin, se dispondr un informe tcnico vialde la solicitud, en el cual se deber verificar, especialmente:

1. Que la instalacin o tendido no se opongan al uso de los caminos pblicos,sus fajas adyacentes, pasos a nivel, obras de arte, o al uso de tneles o puentes; 2. No afecten la estabilidad de las obras, la seguridad del trnsito o eldesarrollo futuro de las vas; 3. No obstruyan a alteren el paso de las aguas; 4. No produzcan contaminacin o alteracin significativa, en cuanto a sumagnitud o duracin, del valor paisajstico o turstico de una zona; y 5. Que suotorgamiento sea posible, teniendo en cuenta las instalaciones anexas ya autorizadas

Artculo 6.- La Direccin de Vialidad fijar las condiciones de laautorizacin, consignando especialmente el plazo de su vigencia, el monto de losderechos que correspondan y la obligatoriedad de su pago previo al inicio de laejecucin del proyecto que se autoriza. En dicho acto fijar, adems, la garantaque deber rendirse por los daos que puedan ocasionarse a la infraestructura vial

o a terceros por causa de las instalaciones o tendidos, sin perjuicio de otrasexigencias debidamente fundamentadas que el caso particular amerite.

La autorizacin se otorgar por un plazo determinado que sea compatible con lanaturaleza y fines de la instalacin.

Artculo 7.- La Direccin de Vialidad, mediante resolucin fundada, podrordenar el retiro de toda instalacin que no cumpla los requisitos exigidos en elartculo 41 sealado en el inciso anterior o en las condiciones de autorizacinque se hayan otorgado, previa restitucin de los derechos pagados, en proporcin altiempo que reste para que la autorizacin llegue a su trmino. Esta restitucin noproceder, si es el propietario de la instalacin quien decide retirarla.

Del mismo modo, en caso de ampliacin, mejoramiento o conservacin del caminoo cualquier otro motivo que haga necesario cambiar la ubicacin de estasinstalaciones del lugar en que fueron autorizadas, este traslado ser hecho por

cuenta exclusiva de su respectivo propietario, o en las condiciones que se hayanfijado al otorgar la autorizacin respectiva.

Artculo 8.- No se aceptar la colocacin de ductos destinados altransporte de fluidos peligrosos, tratndose de tneles, ni la utilizacin dedichos ductos en otros fines que no sean los que aparezcan consignados en laautorizacin.

Cuando se tratare de tneles, puentes o viaductos, la autorizacin de estetipo de instalaciones ser excepcional, previo anlisis tcnico especfico.

La Direccin de Vialidad podr exigir, por razones de inters pblicodebidamente justificadas, que las instalaciones y tendidos a que se refiere elartculo 41 del DFL MOP N 850, de 1997, sean emplazados subterrnea-mente.

Artculo 9.- Los cambios de ubicacin y, en general, toda modificacin delas instalaciones y tendidos regulados en la presente resolucin, debern sersiempre comunicados, en forma previa, a la Direccin de Vialidad, a fin de quecalifique tcnicamente las posibles interferencias con la infraestructura vial.

Artculo 10.- No podr iniciarse obra alguna si no se cuenta con laaprobacin previa del proyecto de detalles por parte de la Direccin de Vialidad.Del mismo modo, y en conformidad con lo dispuesto en el artculo 165 de la ley N18.290, Ley de Trnsito, el propietario de la instalacin deber dar aviso aCarabineros de Chile antes deejecutar cualquier obra en el camino.

Artculo 11.- El propietario de la instalacin deber dar cumplimiento a


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las disposiciones sobre sealizacin de faenas, considerando todas las medidas yprecauciones necesarias tendientes a no interrumpir el flujo vehicular y evitaraccidentes, ajustndose a las normas del decreto N63, de 1986, del Ministerio deTransportes y Telecomunicaciones sobre sealizacin de faenas, y sus modificacionesposteriores.

Artculo 12.- Las autorizaciones otorgadas en conformidad con lo dispuesto enel artculo 41 del DFL MOP N 850, de 1997, son de carcter personalsimo y, enconsecuencia, no podrn cederse ni traspasarse a ningn ttulo.Salvo que la Direccin de Vialidad lo permita expresamente, las instalaciones quehayan sido autorizadas no podrn aprovecharse para sobrellevar, sostener o soportarnuevas instalaciones.

El uso u ocupacin por un tercero, de instalaciones ya otorgadas debersiempre contar con la autorizacin expresa del propietario de dichas instalaciones.Sin tal requisito la Direccin de Vialidad no autorizar el nuevo uso u ocupacin,el cual, en todo caso, deber ajustarse a las exigencias establecidas en la presenteresolucin.

Artculo 13.- El mantenimiento de las instalaciones a que se refiere lapresente resolucin, corresponder a su propietario o a quien legalmente lasdetente y, para el adecuado resguardo de la infraestructura vial, deber ser

cumplido puntual y regularmente.

Cualquier dao a las obras viales o a terceros, por efecto de la construccin,conservacin y operacin de las instalaciones, ser responsabilidad de supropietario, quien deber asumir el costo y responsabilidades legales que elloinvolucre.

Artculo 14.- El pago de los derechos a que serefiere el inciso tercero del artculo 41 del DFL MOPN850, de 1997, se ajustar a la siguiente tabla, lacual define valores para un perodo bsico de 10 aos.Las autorizaciones que se concedan por plazosdiferentes, originarn derechos proporcionales a losaqu sealados:

Tipo de Autorizacin Derecho

a) Atraviesos en caminos pavimentados: -Areos 4 UTM c/u. -Subterrneos, construidos en tnel 8 UTM c/u. -Por Obras de Arte o bajo puentes 10 UTM c/u. -Subterrneos, construidos a tajo abierto 12 UTM c/u.

b) Atraviesos en caminos no pavimentados: -Areos 2 UTM c/u. -Subterrneos, construidos en tnel 4 UTM c/u. -Por Obras de Arte o bajo puentes 5 UTM c/u. -Subterrneos, construidos a tajo abierto 6 UTM c/u.

c) Instalaciones de paralelismos en la faja vial de postaciones y tendidos areos: 20 UTM por km., con un mnimo de 4 UTM.

d) Instalaciones de paralelismos en la faja vial de ductos, canales, tuberas, cables, etc. 40 UTM por km., con un mnimo de 8 UTM.

Para los efectos de la unidad tributaria mensual(UTM), se considerar el valor correspondiente al mesanterior a la fecha de pago efectivo.

Los pagos debern efectuarse mediante cheque o valevista extendido a nombre de la Direccin de Vialidad -
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Ministerio de Obras Pblicas, documentos que debern serentregados en las Oficinas de Programacin y Control dela Direccin de Vialidad en el nivel central o, cuandocorresponda, en el nivel regional.

Artculo 15.- Ante situaciones de especial complejidad tcnica la Direccinde Vialidad podr modificar el valor de los derechos sealados en el artculo 14precedente.

Tratndose de instalaciones cuyo dueo sea el Fisco o el Estado, o cuyofinanciamiento sea estatal, la Direccin de Vialidad podr eximir al organismosolicitante del pago de tales derechos.

Antese, comunquese y publquese.- Yanco Vilicic Rasmussen, Director deVialidad.
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