M i n i s t e r i o d e M i n a s y E n e r g i a

Reptiblica d e Colombia

RESOLUCION NUMijY& 6 09 DE 19

I 02 MAR2000 I

Por la cual se somete a consideracih de 10s agentes yterceros interesados el marco regulatorio para el ServicioPitblico de Gases Licuados de Petr6leo - GLP y susactividades complementarias.

LA COMISI6N DE REGULACI6N DE ENERGiA Y GAS

En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, enespecial las conferidas por la Ley 142 de 1994, endesarrollo de 10s Decretos 1524 y 2253 de 1994, y

C O N S I D E R A N D O :

Que la CREG expidib la Resolucibn CREG-074 de 1996, por la cual se regulael Servicio Wblico Domiciliario de Gases Licuados de Petr6leo (GLP), y sedictan otras disposiciones;

Que es necesario efectuar ajustes al marc,o regulatorio vigente para promoverla competencia y para que las operaciones de las Empresas prestadoras de1Servicio Kblico Domiciliario de GLP Sean econ6micamente eficientes, noimpliquen abuso de la posicicin dominante, y produzcan servicios de calidad;

Que de acuerdo con el Articulo 67.1 de la Ley 142 de 1994, le corresponde a10s Ministerios senalar 10s requisites tecnicos que deben cumplir Eas obras,equipos y procedimientos que utilicen las empresas de servicios ptiblicos de1sector, cuando la Comision respectiva haya resuelto por via general que esesefialamiento es realmente necesario para garantizar la calidad de1 servicio, yque no implica restriction indebida a la competencia;

Que de acuerdo con lo establecido en el Articulo 10 de la Ley 142 de 1994, esderecho de todas las personas organizar y operar empresas que tengan porobjet0 la prestacion de 10s servicios ptiblicos, dentro de 10s l imites de laConstitution y la ley>

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Por la cual se somete a consideracih de 10s agentes y terceros interesados el marco regulatoriopara el servicio pliblico de Gases Licuados de Petrdleo - GLP y sus actividades complementarias.

Que de acuerdo con lo estipulado en el Articulo 74.1 de la Ley 142 de 1994,le corresponde a la Comision de Regulation de Energia y Gas regular elejerckio de las actividades de 10s sectores de energia y gas combustible paraasegurar la disponibilidad de una oferta energetica eficiente, propiciar lacompetencia en el sector de minas y energia y proponer la adopcidn de lasmedidas necesatias para impedir abusos de posicih dominante y buscar laliberacidn gradual de 10s mercados hacia la libre competencia. La comisih podrciadoptar reglas de comportamiento diferencial, segrin la posicih de las empresasen el mercado;

Que la Comision de Regulation de Energia y Gas, ha consideradoconveniente someter a consideration de 10s agentes y terceros interesados eltexto de presente Resolution;

R E S U E L V E :

CAPITULO I - DEFINICIONES

ARTkULO lo. DEFINICIONES. Para efectos de la presente Resolution y delas demas regulaciones que desarrollen aspectos relacionados con el ServicioPublic0 Domiciliario de Gases Licuados de Petroleo (GLP) o con sus actividadescomplementarias, se aplicaran las siguientes defmiciones:

Acceso al Sistema de Propanoductos e Infraestructura de Importacih: Deconformidad con el Articulo 11.6 de la Ley 142 de 1994, es obligation de 10spropietarios de1 Sistema de Propanoductos e Infraestructura de Importationfacilitar el libre el acceso de 10s Grandes Comercializadores a tales bienes,mediante el pago de 10s cargos de transporte definidos y 10s cargos por uso deinfraestructura de importation que seran establecidos por la CREG enresolucibn aparte .

Beneficiario Real: De acuerdo con lo dispuesto en el Articulo 37 de la Ley142 de 1994, es la persona o grupo de personas naturales o juridicas sinimportar su naturaleza, que se benefician de acuerdos, transacciones uoperaciones relacionados con su participation directa o indirecta en lasactividades de1 Servicio Public0 Domiciliario de GLP.

Comisibn o CREGz La Comisibn de Regulation de Energia y Gas (CREG),organizada coma unidad administrativa especial de1 Ministerio de Minas yEnergia, segun lo previsto en las Leyes 142 y 143 de 1994.

Comercializador Mayorista (CM): La empresa de servicios publicos queadquiere GLP de 10s Grandes Comercializadores, lo almacena y suministra aDistribuidores.

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Por la cual se somete a consideracih de 10s agentes y terceros interesados el marco regulatoriopara el servicio ptiblico de Gases Licuados de Petrdleo - GLP y sus actividades complementarias.

Dep6sito de Cilindros de GLP: Centro de acopio de un Distribuidor,destinado al almacenamiento de cilindros portatiles de GLP para su posteriordistribution. Su operation en cuanto a aspectos tecnicos y de seguridad seregira de acuerdo con lo establecido por el Ministerio de Minas y Energia.

Distribucih: El conjunto de actividades asociadas con la distribution de1GLP a traves de cilindros, tanques estacionarios o redes locales, desde unaplanta de almacenamiento de GLP hasta un expendio, tanque estacionario, ohasta la instalacion de un consumidor final, incluyendo su conexion ymedicion, segun el case.

Distribuidor (D): La empresa de servicios publicos que realice la actividad deDistribution. En 10s cases que se realice a traves de una red local elDistribuidor estara sujeto a las disposiciones previstas en la ResolutionCREG-067/95 y en las demas que la adicionen, modifiquen o deroguen.

Expendios de Cilindros de GLP: La instalacion cuyo fin es la venta directa ausuarios de cilindros portatiles con una capacidad maxima de 30 libras (13.2kilogramos) de GLP. Su operation en cuanto a aspectos ticnicos y seguridadse regira de acuerdo con lo establecido por el Ministerio de Minas y Energia.

Gases Licuados de Petrbleo (GLP): Es una mezcla de hidrocarburosextraidos de1 procesamiento de1 gas natural o de1 petroleo, gaseosos encondiciones atmosfericas, que se licdan facilmente por enfriarniento 0compresion. Principalmente constituido por propano y butano. Su calidad seraregulada por la CREG.

Gran Comercializador (GC): La empresa de servicios ptiblicos, salvo laexception prevista en el Articulo 15.2 de la ley 142 de 1994, que produce oimporta GLP para el suministro al por mayor a CMs. Si en un terminal deentrega de un GC no hubiere sino un solo CM, el GC podra suministrar GLPa Ds directamente y para tal fin cumplira las obligaciones de 10s CMs.

Planta Almacenadora de GLP (PA): La infraestructura fisica mediante lacual un CM puede recibir GLP, directamente por tuberia bajo el sistema detrasiego 0 por otro sistema que se requiera implantar para garantizar elsuministro por parte de 10s GCs, con el fin de almacenarlo y suministrarlo a10s Ds de GLP.

Planta Envasadora de GLP (PE): La infraestructura fisica provista deinstalaciones y equipos mediante la cual un CM 6 D envasa GLP en cilindros.

Servicio mblico Domiciliarios de Gases Licuados de Petr6leo (SPDGLP).De acuerdo con lo estipulado en el Articulo 14.28 de la Ley 142 de 1994, seconsideran coma actividades principales de1 SPDGLP las que realiza el GC,CM, D y coma actividades complementarias: el Transporte, Almacenaje yEnvasado.

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RESOLUCION NUMERO bi o-9 DE 19 0 2 MAR 2000 HOJA N&I

Por la cual se somete a consideraci6n de 10s agentes y terceros interesados el marco regulatoriopara el servicio pljblico de Gases Licuados de Petr6leo - GLP y sus actividades complementarias.

Transporte: Actividad complementaria al SPDGLP, que se realiza, entreotros, por poliductos, propanoductos, vehiculos-tanque y planchones en elcase de transporte fluvial, para el suministro de GLP al por mayor, y llegahasta las PAs de 10s CMs.

CAPITULO II - CONDICIONES GENERALES

ARTICULO 2. Ambito de Aplicacibn. Esta resolution se aplica a todas laspersonas que, estando organizadas en alguna de las formas dispuestas por elTitulo I de la Ley 142 de 1994 desarrollan las actividades asociadas con laprestacion de1 SPDGLP en 10s terminos definidos en el Articulo 1 de lapresente Resolution.

ARTfCULO 3O. Libertad de Empresa. De conformidad con el Articulo 10 dela Ley 142 de 1994, es derecho de todas las personas organizar y operarempresas que tengan por objet0 la prestacion de1 SPDGLP o de susactividades complementarias, d e n t r o d e 10s l im i t es que impone laConstitution, la ley y las disposiciones de la presente Resolucibn y demasnormas que la sustituyan 0 complementen.

Las empresas de servicios publicos debidamente constituidas y organizadasno requieren permiso para desarrollar su objet0 social, pero para poderoperar deberan obtener de las autoridades competentes, 10s permisosambientales, sanitarios y municipales de que tratan 10s Articulos 25 y 26de la ley 142 de 1994, y demas exigidos por las autoridades competentes,segun la naturaleza de sus actividades.

ARTfCULO 4O. Obligacih de Registro. Todas las personas que vayan aprestar el SPDGLP deben dar aviso previo al inicio de sus actividades a laComision y a la Superintendencia de Servicios Publicos Domiciliarios.

Con la noticia incluiran 10s estatutos sociales, el nombre de 10s accionistas opropietarios de m&s de1 10% de1 capital social y 10s estados financieros en elmoment0 de constitution y una description de1 objet0 social. Para empresasde D debe anexarse el contrato de condiciones uniformes que la empresa deseaestablecer.

ARTkULO 5. Separacidn de Actividades. Una Empresa que realiceactividades asociadas con el SPDGLP, podra desarrollar de manera integradalas siguientes actividades principales, siempre y cuando hagan separationcontable:

a) GC Y Qb) CM Y Qc) GCy CM.

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Por la cual se somete a consideracih de 10s agentes y terceros interesados el marco regulatoriopara el servicio pliblico de Gases Licuados de Petr6leo - GLP y sus actividades complementarias.

Una Empresa que realice actividades asociadas con el SPDGLP podradesarrollar de manera integrada las siguientes actividades complementarias,siempre y cuando hagan separation contable:

a) GCs o CMs y la actividad de almacenamiento.b) GCs y la actividad de transporte.c) CMs y la actividad de envase.

ARTICULO 6. Proteccih a la Competencia. Ademas de las normascontenidas en la Ley 155 de 1959, Decreto 2153 de 1992 y la Ley 256 de 1996,se consider-an practicas restrictivas de la competencia, o capaces de reducir lacompetencia entre las empresas que prestan el SPDGLP, las siguientes:

a) Romper el principio de neutralidad. De acuerdo a lo establecido en elArticulo 87.2 de la Ley 142 de 1994, al vender GLP, las empresasprestadoras de1 SPDGLP no discriminaran entre personas o clases depersonas, salvo que puedan demostrar que las diferencias en 10s preciosse originan por diferencias en 10s costos, coma consecuencia de lascircunstancias especificas de dicha venta. Las empresas no restringiran,distorsionaran o evitaran la competencia entre actividades. Asimismo, nopodran abusar de su position dominante en la fijacion de precios.

b) Hater en una empresa que presta el SPDGLP, registros contables que noreflejen en forma razonable la separation que debe existir entre 10sdiversos servicios que preste la misma empresa, o la que debe existir conotras empresas que tengan propietarios comunes o actividadescomplementarias en el servicio de GLP.

c) Aprovechar en una empresa que presta el SPDGLP information reservadade una empresa matriz, o filial, o en la que hay propietarios comunes,para obtener ventajas comerciales injustas al realizar actos o contratos, esdecir, ventajas que no se habrian obtenido sin una information que debiapermanecer reservada. Para tal efecto, se aplicaran 10s conceptos dematriz, subordination, vinculacion economica establecidos en las normascomerciales y tributarias.

ARTICULO 7. Transparencia p publicidad en las Tarifas. Las empresasprestadoras de1 SPDGLP cada vez que reajusten las tarifas deberanpublicarlas, por una vez, en un periodic0 que circule en 10s municipios endonde se presta el servicio y en uno de circulation national, en concordanciacon lo establecido en la Ley 508 de 1999, y mantener a disposition de susclientes eventuales, y de las autoridades, documentos en 10s que aparezcan lastarifas que cobra&n por sus servicios, y 10s diversos componentes de ellas, demodo que cualquier interesado pueda hater un estimativo correct0 de lo quetendria que pagar por recibir tales servicios y deberan, ademas, comunicar 10snuevos valores a la Superintendencia de Servicios l%blicos y a la CREG.

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RESOLUCION NUMERO w3 DE 19 n3 MAR20@ HOJA No!?!%Por la cual se somete a consideracibn de los agentes y terceros interesados el marco regulatoripara el servicio pljblico de Gases Licuados de Petr6leo - GLP y sus actividades complementarias.

ARTICULO 8O. Informacih. Las empresas de1 SPDGLP deben suministmr lasiguiente information:

a) De acuerdo con lo establecido en el Articulo 73 de la Ley 142 de 1994 y enla Resolution CREG-064 de 1998, deberan enviar a la Comision en formaoportuna la information que esta le solicite para el cumplimiento de susfunciones.

b) Enviar a la Comision, cuando esta lo requiera, copias de sus estadosfinancieros debidamente auditados.

c) Remitir al Ministerio de Minas y Energia, dentro de 10s 5 primeros diashabiles de cada mes, una relation detallada de 10s volumenes de GLPsuministrados durante el mes inmediatamente anterior.

d) Los Ds deben suministrar a la Superintendencia de Servicios Publicos,dentro de 10s cinco (5) primeros dias habiles de 10s meses de enero y juliode cada afio:

l Una relation de 10s usuarios a 10s cuales les suministran el servicio atraves de tanques estacionarios o redes locales, information que debeincluir la manifestation expresa de1 cumplimiento de las normastecnicas y de seguridad.

l La relation de 10s Depositos de Cilindros que tengan en funcionamientoy de 10s Expendios a 10s que les distribuye GLP, asi coma de 10svehiculos que utilice para el suministro de GLP a 10s usuarios.

e) Los Ds que tengan ductos deben tener disponibles 10s planos y diserios delas redes locales construidas e instaladas y que a su vez operan.

ARTICULO 9. Control. Las Empresas Prestadoras de1 SPDGLP est&nobligadas a facilitar el acceso a sus instalaciones de 10s funcionarios de 10sorganismos oficiales de inspection, control y vigilancia, asi coma asuministrar la information por ellos requerida, con el fin de comprobar elcumplimiento de lo establecido en la presente Resolucibn y demas normasexpedidas por autoridades competentes.

ARTICULO 100. Sanciones. El incumplimiento de las normas contenidas enesta Resolution, las practicas discriminatorias y de abuso de positiondominante, asi coma toda conducta que atente contra 10s principios serialadosen las disposiciones regulatorias de1 SPDGLP, se sancionaran por parte de laautoridad competente conforme a las previsiones contempladas en la ley 142de 1994, en el Decreto-Ley 266 de 2000, y las normas que las reglamenten,desarrollen, modifiquen o adicionen.

RESOLUCION N U M E R O : 6 66 DE 19 02 MAR 2000 HOJA Nd18Por la cual se somete a consideracih de 10s agentes y terceros interesados el marco regulatoriopara el servicio pirblico de Gases Licuados de Petrdleo - GLP y sus actividades complementarias.

CAPITULO III - DE LA ACTIVIDAD DE GRAN COMERCIALIZADOR

ARTICULO 110. Obligaciones Generales de 10s GCs. A&m&s de1cumplimiento de la ley y demh normas vigentes que les apliquen, 10s GCsdeben:

a) Cumplir con las normas para la proteccih, la conservacihn o, cuando asise requiera, la recuperacibn de 10s recursos naturales o ambientales queSean utilizados en la prestacih de1 servicio.

b) Cumplir con las reglamentaciones tkcnicas y de seguridad que expidan lasautoridades competentes, y con las normas tknicas colombianasobligatorias vigentes.

c) Llevar registros contables que reflejen en forma confiable y fidedigna susoperaciones, de acuerdo con las normas que expidan las autoridadescompetentes.

d) Suministrar GLP de acuerdo con las Resoluciones de precios expedidaspor la CREG.

e) Realizar la entrega de GLP a sus compradores mediante la utilizacih desistemas de medici6n confiables, que garanticen la correccih volumitricapor temperatura y presibn.

ARTICULO 12O. Obligaciones Especiales de 10s GCs. Los GCs deberhncumplir, entre otras, las siguientes obligaciones especiales:

a) Mantener debidamente calibrados 10s medidores de flujo para la correctaentrega de 10s voltimenes de GLP, y obtener por lo menos una vez al tiecuando se distribuya en fase liquida, una certificacih de calibracihexpedida por una empresa especializada.

b) Odorizar el GLP, antes de comercializarlo.

c) Cumplir con 10s requisitos de calidad de1 GLP que fije la CREG.

ARTICULO 13 . Suministro de GLP por GCs. Todo suministro de GLP porparte de 10s GCs deberg realizarse mediante procesos que garanticen latransparencia y libre concurrencia de 10s CMs o Ds, se&n sea el case. Elsuministro deberg estar amparado por contratos escritos que garanticen laprestacih de1 servicio en forma eficiente, continua, ininterrumpida y segura.

Los contratos de suministro que suscriban entre 10s GCs y 10s CMs o Dsdeberhn contener la calidad de1 GLP, voltimenes minimos de suministro,responsable de la medicih y sitios y periodos de entrega de1 GLP. Lamedicih de1 s u m i n i s t r o s e efectuarh de acuerdo con las normas

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RESOLUCION NUMERO .. 009 DE 19 ~2 MAR2000 HOJA No.!!!!!!-Por la cual se somete a consideracibn de 10s agentes y terceros interesados el marco regulatoriopara el servicio ptiblico de Gases Licuados de Petrbleo - GLP y sus actividades complementarias.

establecidas, hasta tanto la Comision de Regulation de Energia y Gas -CREG- apruebe el Reglamento de Medida para GLP.

ParGgrafo. A partir de1 lo de junio de1 ano 2000, 10s GCs solo podransuministrar GLP a CMs o Ds, cuando entre ellos medie un contratocelebrado en 10s terminos establecidos en este Articulo.

Si por causas atribuibles al GC no se suscribe el contrato mencionado, el CMpodra tomar las acciones legales que correspondan, sin perjuicio de lassanciones que impongan la Superintendencia de Servicios IWblicos o deIndustria y Comercio, segun el case.

En el case que las causas Sean atribuibles al CM, este no podra prestar elSPDGLP hasta tanto no suscriba un contrato, sin perjuicio de las sancionesque la Superintendencia de Servicios Publicos o de Industria y Comercioimpongan, segun al case.

ARTICULO 14O . Suspensi6n de1 Suministro. Por tratarse de la prestacionde un servicio public0 domiciliario, de acuerdo con lo establecido en 10sArticulos 978 y 979 de1 Codigo de Comercio 10s GCs no podran suspenderlas entregas de GLP, a 10s CMs o Ds que no esten en mora, ni aun conpreaviso, sin autorizacion de la CREG. El GC debera informar a laSuperintendencia de Servicios Publicos para lo de su competencia.

Se exceptuan las situaciones de mora y de fuerza mayor o case fortuito, lascuales deben ser informadas inmediatamente a 10s respectivos CMs o Ds y ala Superintendencia de Servicios Publicos.

ARTICULO 15 . Actividad de Transporte de 10s GCs. Los GCs podr6n llevara cabo el transporte de GLP directamente o mediante contratos con terceros. Eneste ultimo case, las empresas contratantes seran civilmente responsables por10s perjuicios que se ocasionen y e&m en la obligation de repetir contra 10scontratistas que Sean responsables por dolo o culpa, de conformidad con loestablecido en el Articulo 11 de la Ley 142 de 1994 y demas normas sobreresponsabilidad civil, sin perjuicio de las sanciones penales a que haya lugar.

Las personas que tengan coma objet0 social exclusive el Transporte de GLPdeberan asumir la forma de Empresas de Servicios Publicos.

CAPITULO IV - DE LA ACTMDAD DE COMERCIALIZACION MAYORISTA

ARTICULO 16O. Obligaciones G e n e r a l e s d e 10s CM%. Ademas de1cumplimiento de la ley y demas normas vigentes que les apliquen, 10s CMsdeben:

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RESOLUCION NUMERO 009 D E 1 9 O2MAR2000 H O J A N o . ? !Por la cual se somete a consideracih de 10s agentes y terceros interesados el marco regulatoriopara el servicio pliblico de Gases Licuados de Petkleo - GLP y sus actividades complementarias.

a) Realizar la entrega de GLP a 10s Distribuidores mediante la utilization desistemas de medicion confiables, que garanticen la correction volumetricapor temperatura y presion.

b) Mantener debidamente calibradas las basculas y las unidades demedicion de 10s equipos para entrega de GLP, y obtener por lo menos cadaano, una certification de calibration expedida por una empresaespecializada; asi mismo, mantener debidamente calibrados 10s medidoresde flujo para la correcta entrega de 10s volumenes de GLP, y obtener cadados (2) adios, cuando se distribuya en fase liquida, una certification decalibration expedida por una empresa especializada. Cuando sesuministre GLP en fase gaseosa, la obligation de calibration se sujetara alo que dispone sobre el particular la Resolution CREG-067 de 1995 ydemas normas que la modifiquen, sustituyan o deroguen.

c) Cumplir con las normas para la protection, la conservation o, cuando asise requiera, la recuperation de 10s recursos naturales o ambientales queSean utilizados en la prestacion de1 servicio.

d) Cumplir con las reglamentaciones tecnicas y de seguridad que expidan lasautoridades competentes, y con las normas tecnicas colombianasobligatorias vigentes.

e) Suministrar GLP de acuerdo con las resoluciones de precios expedidas porla CREG.

f) Cumplir con 10s requisitos de calidad de1 GLP que fije la CREG.

ARTICULO 170 . Obligaciones Especiales de 10s CMs. Los CMs solo podranproveer GLP a Empresas de Servicios Publicos cuyo objet0 sea la Distribution.

ARTICULO 18 . Suministro de GLP por CM%. Los CMs deber&n ofrecer enventa todo su gas mediante procesos transparentes y de libre concurrencia.kstos deberan celebrar contratos de suministro con 10s Ds para garantizar laprestacion de1 servicio en forma eficiente, continua, ininterrumpida y segura.

En 10s contratos que suscriban 10s CMs con 10s Ds se deben pactar lacalidad, volumenes minimos de suministro, responsable de la medicion ysitios y periodos de entrega de1 GLP. La medicion de1 suministro se efectuarade acuerdo con las normas establecidas, hasta tanto la Comision deRegulation de Energia y Gas -CREG- apruebe el Reglamento de Medida paraGLP.

ParBgrafo. A partir de1 1 de junio de1 ano 2000, los CMs solo podransuministrar GLP a Ds, cuando entre ellos medie un contrato celebrado en 10sterminos establecidos en este Articulo.

N-Si por causas atribuibles a 10s GCs o CMs no se suscribe el contrato

pencionado, el D podra tomar las acciones legales que correspondan, sin

RESOLUCION NUMERO ,gos DE 19 02 MAR 2000 HOJA No.!?!!??Por la cual se somete a consideracih de 10s agentes y terceros interesados el marco regulatoriopara el servicio pljblico de Gases Licuados de Petr6leo -

perjuicio de las sanciones que imponga la Superintendencia de ServiciosPublicos o de Industria y Comercio, segk-r el case.

En el case de que las causas Sean atribuibles al D, este no podra prestar elSPDGLP, hasta tanto no suscriba un contrato, sin perjuicio de las sancionesque la Superintendencia de Servicios Publicos o de Industria y Comercioimponga, segkr el case.

ARTICULO 19O . Suspensih de Suministro. Por tratarse de la prestacion deun servicio public0 domiciliario, de acuerdo con lo definido en 10s Articulos978 y 979 de1 Codigo de1 Comercio 10s CMs no podran suspender lasentregas de GLP, a 10s Ds que no estin en mora, ni aun con preaviso, sinautorizacion de la CREG. El CM debera informar a la Superintendencia deServicios Pkblicos para lo de su competencia.

Se exceptuan las situaciones de mora y fuerza mayor o case fortuito, lascuales deben ser informadas inmediatamente al comprador y a laSuperintendencia de Servicios Publicos.

ARTICULO 20. Almacenamiento. Las Plantas Almacenadoras de 10sComercializadores Mayor&as deberan mantener un inventario de GLP, deacuerdo con 10s requerimientos que exija la atencion de1 mercado por ellasabastecido.

CAPITULO V - DE LA ACTIVIDAD DE DISTRIBUCION

A R T I C U L O 21. Obligaciones Generales de 10s Ds. Ademas de1cumplimiento de la ley y demas normas vigentes que les apliquen, 10s Dsdeben:

a) Realizar la entrega de GLP a sus usuarios mediante la utilization desistemas de medicibn confiables, que garanticen la correction volumetricapor temperatura y presion.

b) Mantener debidamente calibradas las basculas y las unidades de medicionde 10s equipos para entrega de GLP, y obtener por lo menos cada ario, unacertification de calibration expedida por una empresa especializada; asimismo, mantener debidamente calibrados 10s medidores de flujo para lacorrecta entrega de 10s volumenes de GLP, y obtener cada dos (2) anoscuando se distribuya en fase liquida, una certification de calibrationexpedida por una empresa especializada. Cuando se venda GLP en fasegaseosa, la obligation de calibration se sujetara a lo que dispone sobre elparticular el Codigo de Distribution de Gas Combustible por Redesexpedido por la CREG.

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RESOLUCION NUMERO -o&$i- DE 19 02 MAR 2000Por la cual se somete a consideraci6n de 10s agentes y terceros interesados el marco regulatoriopara el servicio pljblico de Gases Licuados de Petr6leo - GLP y sus actividades complementarias.

c) Cumplir con las norrnas para la protection, la conservation o, cuando asi serequiera, la recuperation de 10s recursos naturales o ambientales que Seanutilizados en la prestacion de1 servicio.

d) Cumplir con las reglamentaciones tecnicas y de seguridad que expidan lasautoridades competentes, y con las normas tecnicas colombianasobligatorias vigentes.

e) Los Ds de GLP por red local, deben someterse y acatar todas lasdisposiciones contenidas en la Resolution CREG-067 de 1995 y en lasnormas que la reformen, adicionen o complementen.

f) Es obligation de 10s Ds abstenerse de distribuir GLP a travis de cilindrosportatiles 0 tanques estacionarios que no cumplan con las normas tecnicasy de seguridad vigentes. En consecuencia, deberan retirarlos de1 mercado yentregarlos para su destruction al taller que para el efecto designe laentidad fiduciaria.

ARTICULO 22O. Obligaciones Especiales de 10s Ds cuando realizan laDistribucihn a travhs de cilindros. Los Ds que distribuyan GLP encilindros deberan cumplir, entre otras, las siguientes obligaciones:

a) Suministrar GLP de acuerdo con las resoluciones de precios expedidas porla CREG.

b) Entregar una factura numerada, en el cual se relacione la cantidad y/otipo de cilindro, el valor pagado, la fecha de1 suministro de1 producto, laempresa que lo suministra, la identifkacion de1 vehiculo o expendio, y 10snumeros telefonicos de la oficina de peticiones, quejas y recursos, y de 10sservicios de atencion de emergencias. Igualmente, se deberan indicar 10sdias y el horario de atencion a traves de 10s vehiculos.

c) Todo cilindro que sea vendido al publico, debera estar provisto de un sellode garantia en la valvula con la identification de1 Distribuidor.

ParGgrafo 1 O. Los Ds seran responsables ante 10s usuarios, consumidoresfinales y terceros, por 10s actos de sus empleados y contratistas, de

conformidad con lo establecido en el Articulo 11 de la Ley 142 de 1994 y lasdemas sobre responsabilidad civil, sin perjuicio de las acciones penales a quehaya lugar.

Parggrafo 2. Los Ds, en las facturas a 10s usuarios finales, deberan incluirla desagregacion de las tarifas aplicables, de acuerdo con lo establecido en laResolution CREG-083 de 1997.

ARTICULO 23O. Obligaciones Especiales de 10s Ds cuando realizan laDistribuciGn a travh de tanques estacionarios. Los Ds que distribuyanGLP en tanques estacionarios deberan cumplir, entre otras, las siguientes

bbligaciones:

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RESOLUCION NUMERO 009 DE 19 02 MAR2000 HOJA No.?!!Por la cual se somete a consideracih de 10s agentes y terceros interesados el marco regulatoripara el servicio pljblico de Gases Licuados de Petr6leo - GLP y sus actividades complementarias.

a) Los Ds no podran surtir tanques estacionarios que no cumplan con lasnormas tecnicas y de seguridad expedidas por las autoridadescompetentes.

b) Las redes internas, antes de ser puestas en servicio, deberan someterse alas pruebas de hermeticidad, escapes y funcionamiento, y en general atodas aquellas que establezcan 10s reglamentos, normas o instruccionesvigentes.

c) El D esta obligado a inspeccionar 10s tanques, otros recipientes einstalaciones de 10s usuarios periodicamente y con intervalos nosuperiores a cinco (5) anos o a solicitud de1 usuario, aplicando las normastecnicas y de seguridad, y si es de1 case, solicitar el mantenimiento, lareparation o la reposition de 10s mismos.

d) Tratandose de tanques estacionarios, el distribuidor debera retirar 10sliquidos no vaporizables cuando las condiciones de operation de1 tanquelo requieran y tendra la obligation de reemplazarlos a su costo por GLP.

ParAgrafo. Establecese un regimen de libertad vigilada para el cobra de 10scostos de las pruebas y revisiones a que se refiere el presente Articulo. El Ddebera informar a la Superintendencia de Servicios Publicos y a la Comisionde Regulation de Energia y Gas, antes de aplicarlos, 10s valores que cobraraa 10s usuarios por estos servicios. En el Contrato de Condiciones Uniformesse debera incluir 10s conceptos que se cobran.

ARTICULO 24. Responsabilidad de 10s Distribuidores. LOS Ds serkn 10sresponsables de llevar a cabo directamente todas las actividades ordenadas a laDistribution de GLP y podran contratar la actividad de Envase con CMs o conotros Ds. Tambien podran contratar con otros Ds el traslado de GLP parasurtir Expendios, tanques estacionarios o cilindros al domicilio de1 usuario.

La defmicion y celebration de1 contrato de condiciones uniformes de que trata elTitulo VIII, Capitulo I de la Ley 142 de 1994, es responsabilidad de1 Distribuidor.La entrega fisica, instalacion y conexion al consumidor final, deberan serefectuadas por personal de1 D, salvo cuando se refiera a Expendios.

Los Ds ser6.n civilmente responsables por 10s perjuicios ocasionados a 10susuarios y estan en la obligacibn de repetir contra 10s contratistas que Seanresponsables por dolo o culpa, de conformidad con lo establecido en el Articulo1 lo de la Ley 142 de 1994 y demas normas sobre responsabilidad civil, sinperjuicio de las sanciones penales a que haya lugar.

Los Ds son responsables ante 10s usuarios o consumidores finales por elcumplimiento de las especificaciones tecnicas y de seguridad de las redeslocales, de 10s tanques estacionarios y de 10s cilindros entregados, asi comade la cantidad y calidad de1 gas suministrado. La comprobacion de

/&d fe iciencias o de fraude en 10s anteriores aspectos, sin perjuicio de las

RESOLUCION NUMERO 009 DE 19 02MAR2000 HOJA No??!!!?Por la cual se somete a consideracih de 10s agentes y terceros interesados el marco regulatoriopara el servicio ptiblico de Gases Licuados de PetrrYeo - GLP y sus actividades complementarias.

sanciones penales, acarreara las sanciones previstas en la ley y en 10sreglamentos.

En case que el Distribuidor entregue al usuario o consumidor final uncilindro que no cumpla con las normas ticnicas de fabrication, estos tendranel derecho de exigirle al Distribuidor la entrega de un cilindro que cumplacon las normas tecnicas pertinentes, sin cost0 alguno o recargo de ningunanaturaleza.

En el case de Distribution en cilindros port&tiles en vehiculos, cada vez quesuministre uno de istos, el Distribuidor debera ofrecer al usuario el serviciode revision de la instalacion interna indicando el costo de este servicio.

Par&grafo 1 O. Establicese un regimen de libertad vigilada para el cobra de1costo de revision de que trata el incise anterior. El D debera informar a laSuperintendencia de Servicios Pitblicos y a la Comision de Regulation deEnergia y Gas, antes de aplicarlos, 10s valores que cobrara a 10s usuarios porestos servicios. En el Contrato de Condiciones Uniformes se debera incluir10s conceptos que se cobran.

Par&rafo 2O. A mas tardar el 1 de junio de1 a.no 2000,los Ds deberan registrarante la Superintendencia de Servicios Publicos Domiciliarios, adicional alregistro de que trata el Articulo 11.8 de la Ley 142 de 1994, lo siguiente: 10scolores y el logo-simbolo con las cuales identificaran las Plantas de Envase, 10sDepositos, Expendios de su propiedad y vehiculos de distribution, Sean estosultimos propios o contratados.

ARTICULO 25O. Vehiculos Utilizados en la Actividad de 10s Ds. Losvehiculos utilizados para la distribution de cilindros portatiles, ademas deobtener las autorizaciones establecidas por la ley, deben cumplir 10ssiguientes requisitos:

a) Deberan llevar estampado de manera visible en las puertas de la cabina elnombre de1 D al cual le prestan el servicio, y un ndmero que identifiquecada vehiculo.

b) Los vehiculos de distribution, Sean propios o contratados, a mas tardar el1 de junio de1 abo 2000, deberan estar pintados con la razon social, ellogo-simbolo, y el color distintivo de1 D, de acuerdo con el registroordenado en la presente Resolution, y llevar estampado, de maneravisible, un numero que identifique cada vehiculo y 10s numeros telefonicosde1 distribuidor.

c) El vehiculo utilizado para el suministro de GLP a instalaciones contanques estacionarios, debe disponer de medidor para entrega de liquido,con el fin de garantizar entregas correctas al usuario.

d) Cumplir con 10s reglamentos tecnicos y de seguridad expedidos por el

L Ministerio de Transporte.

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e) Los Ds deberan mantener el control de las rutas servidas por 10svehiculos que trasladan 10s cilindros al domicilio de 10s usuarios; entregarmanuales a 10s conductores y ayudantes de 10s vehiculos de distribution,que contengan las normas y procedimientos para el traslado, instalacion yconexion de 10s cilindros de GLP; y realizar con 10s conductores yayudantes de 10s vehiculos de distribution, por lo menos una vez al ario,un ejercicio de 10s procedimientos a que se refiere el literal anterior.

Par@-afo. El personal de 10s vehiculos de distribution presentara al usuarioo consumidor final, una lista plastificada y autorizada por el distribuidor, enla cual consten 10s precios de suministro al public0 para cada una de laslocalidades atendidas por el vehiculo. Los Ds deberan enviar a laSuperintendencia de Servicios Publicos Domiciliarios y a la Comision deRegulation de Energia y Gas copia de la lista plastificada vigente.

ARTICULO 26. Contratos entre 10s Ds y 10s Usuarios. El D y el usuario,deberan celebrar el contrato de servicios publicos de que trata el Articulo128 de la Ley 142 de 1994, uniforme y consensual, en virtud de1 cual aquelsuministra GLP a estos a cambio de un precio en dinero, de acuerdo con lasestipulaciones que han sido definidas previamente por el D para ofrecerlo amuchos usuarios no determinados. El precio de1 suministro sera elestablecido en las resoluciones de precios expedidas por la CREG que seencuentren vigentes al moment0 de1 suministro. Un resumen de1 contrato iraregistrado en el dorso de la factura de suministro.

ARTICULO 270. Instruccibn a usuarios. Los Ds deben instruir a sususuarios, sobre el manejo y 10s riesgos que representa el uso de1 GLP.Adicionalmente, el personal encargado de la distribution debe estarcapacitado para desempenar su labor y contar con las herramientasnecesarias para garantizar la seguridad en el llenado de tanquesestacionarios, la instalacion y conexion de 10s cilindros entregados y parapoder llevar a cabo la inspection de las instalaciones que atiende.

ARTICULO 28. Oficina de Peticiones, Quejas y Recursos. Los Ds deberantener una Oficina de Peticiones, Quejas y Recursos, diferente de1 servicio deatencion de emergencias, tal coma esta establecido en las Circulares 001 y002 de 1995 de la Superintendencia de Servicios Pitblicos, en el EstatutoNational de Usuarios de 10s Servicios Publicos Domiciliarios (Decreto 1842 de1991), y en la Resolution CREG-067 de 1995.

Parkgrafo. Los Ds podran establecer Oficinas de Peticiones, Quejas yRecursos conjuntas.

ARTICULO 29O. Servicio de Atencibn de Emergencias. Los Ds deberancontar con un servicio de atencion de emergencias que funcione las 24 horasde1 dia, dotado de lineas telefonicas atendidas por personal calificado parainstruir al usuario sobre las medidas inmediatas que debe adoptar. Eltiempo maxim0 permitido entre el reporte de la emergencia y la presencia de1

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equip0 de emergencias en el lugar, no debera ser superior a una (1) horapara areas urbanas, y para areas r-wales el tiempo requerido para llegar, porvia terrestre, al sitio de la emergencia, desde la sede de1 servicio de atencibnde emergencias.

El servicio de atencion de emergencias debera redactar un manual deprocedimientos para la atencion de emergencias para ser repartido entre 10susuarios, que ademas indique pautas para el manejo seguro de1 GLP.Igualmente el D debera llevar un registro de todas las emergenciaspresentadas, indicando claramente la causa y el corrective correspondiente,cada t r es (3 ) meses debera s u m i n i s t r a r dicha information a l aSuperintendencia de Servicios Publicos, para lo de su competencia.

El servicio de atencion de emergencias debera mantener contact0permanente con las autoridades y en especial con 10s cuerpos de bomberoslocales para actuar en forma coordinada. Asi mismo, deberan realizar por lomenos una vez al ano, un ejercicio conjunto de atencion de emergencias, y entodo moment0 prestar su colaboracion a las autoridades locales antecualquier escape de GLP o situation de emergencia en general.

Parkgrafo. Corresponde a la Superintendencia de Servicios Publicos verificarel cumplimiento de lo establecido en el presente Articulo. Los Ds podranestablecer servicios de atencion de emergencias conjuntos.

CAPITULO VI - DE LA ACTIVIDAD DE ENVASE

ARTICULO 300. Toda Planta Envasadora de GLP debera mantener uninventario de GLP, de acuerdo con 10s requerimientos que exija la atencibnde1 mercado por ellas abastecido.

ARTICULO 31. Llenado de cilindros. Todo cilindro debe ser drenado antesde llenarlo nuevamente, para lo cual las PEs deben tener instalacionesadecuadas para tal fin. Adicionalmente, no se podra llenar ningkr cilindrovacio cuyo peso sea superior al de su tara grabada.

ARTICULO 32O. Envase y trasvase. El envase de cilindros solo se podraefectuar en PEs. Se prohibe el trasvase o transferencia de GLP entrecilindros.

Parhgrafo. Se podra efectuar transferencia o trasvase de cilindros de 100libras a cilindros de menor capacidad en el Departamento de San Andres,solamente hasta que ECOPETROL establezca el sistema de transportedefinitivo de GLP para el citado Departamento.

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CAPITULO VII - DE LOS EXPENDIOS

ARTICULO 33O. Expendios de GLP. Los Expendios deberan tener uno ovarios contratos de suministro con cualquier D a menos que iste sea depropiedad de1 D. Los Ds que suministren GLP a 10s Expendios, deberaninstruir y entregar manuales a 10s propietarios y/o administradores de istos,sobre la manera de efectuar el traslado, instalacion y conexion de 10scilindros, y en general, sobre las normas y procedimientos que debenobservar en el manejo de1 GLP, con el fin de que se suministre a 10s usuariosfinales y aquellas la modifiquen o complementen.

Los Ds se&n responsables por 10s danos que se llegaren a ocasionar, por laomision de instruction a que se refiere este Articulo.

La ubicacion y el volumen agregado maxim0 por Expendio, entendido istecoma la suma de la capacidad de 10s cilindros que se almacenen en elexpendio sin importar si estos est6.n llenos o vacios, seran determinadas por10s Alcaldes de 10s Municipios o Localidades, segkr el case, observando lasdisposiciones de la Resolution 8-0505 de 1997 expedida por el Ministerio deMinas y Energia y aquellas que la modifiquen, complementen o sustituyan.

El D debera abstenerse de suministrar GLP a 10s expendios que no cumplancon las condiciones tecnicas y de seguridad.

CAPITULO VIII- DISPOSICIONES FINALES

ARTICULO 34. P6liza global. La industria de1 GLP debera mantenervigente una poliza de seguro de responsabilidad civil extracontractual quecubra 10s danos a terceros en sus bienes y personas originados por lasempresas prestadoras de1 SPDGLP, expedida por una companiia de segurosestablecida legalmente en el pais y de acuerdo con 10s reglamentos ynormas aplicables. Esta poliza operara unicarnente en exceso de 10s limitesm i n i m o s para las polizas individuales establecidas en la presenteResolution.

La poliza sera contratada por la fiducia a que se refiere la presenteResolution, con cargo al margen para seguridad establecido en lasresoluciones de precios expedidas por la CREG, y debera tener coma limiteminim0 asegurado para la industria, la suma de ciento cuarenta mil(140.000.00) salarios minimos legales mensuales vigentes a la fecha detomar 0 renovar la poliza.

El limite minim0 asegurado por siniestro y por las empresas prestadoras de1SPDGLP, incluidos sus contratistas, sera de treinta mil (30.000) salariosminimos legales mensuales vigentes, y la poliza debera incluir una clausula

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de restablecimiento automatic0 de1 valor asegurado, cuya prima adicionalsera pagada por el comercializador o distribuidor afectado por el siniestro

Parhgrafo. Mientras se contrata la poliza a que se refiere el presente Articulo,10s siniestros que se llegaren a presentar seran cubiertos por las pblizasindividuales a que se refiere la presente Resolution.

ARTICULO 35O. Pblizas individuales. Sin perjuicio de la poliza a que serefiere el Articulo anterior de la presente Resolution, l a s PlantasAlmacenadoras o Envasadoras de GLP, 10s Depositos y Expendios, 10stalleres de mantenimiento y reparation, deberan mantener vigentes polizasde seguros de responsabilidad civil extracontractual, expedidas porcompanias de seg.uros establecidas legalmente en el pais y de acuerdo con 10sreglamentos y normas de la Superintendencia Bancaria, que cubran 10sdanos a terceros en sus bienes y personas originados por sus actividades. LaSuperintendencia de Servicios Pljblicos Domicil iarios verif icara elcumplimiento de esta norma, y sancionara a las empresas infractoras.

Las polizas de seguro de responsabilidad civil extracontractual deberan tenercoma limites minimos 10s siguientes montos, expresados en unidades desalario minimo legal mensual vigente a la fecha de tomar o renovar la poliza:

a) Plantas Almacenadoras: 800 S.M.L.M.Vb) Plantas Envasadoras: 600 S.M.L.M.Vc) Depositos y expendios de cilindros: 150 S.M.L.M.Vd) Talleres 300 S.M.L.M.V

Parigrafo. Los montos d e l a s polizas de responsabilidad civilextracontractual para 10s vehiculos dedicados a la Distribution de GLP,seran 10s establecidos por el Ministerio de Transporte.

ARTICULO 36. Reglamentacibn tiknica. Se solicita a 10s Ministerios deTransporte y de Minas y Energia, adecuar las reglamentaciones tecnicas a lasdisposiciones contenidas en esta Resolution, si es de1 case.

ARTICULO 370. Cronograma para la aprobacih de la Presente Resolucih.La aprobacion de las disposiciones contenidas en la presente Resolution, serealizara de acuerdo con el siguiente cronograma:

a) Las observaciones por parte de 10s agentes y de 10s terceros interesados en ladecision que adoptara la Comision, podran ser presentadas dentro de 10squince (15) dias calendario siguientes a la fecha en que entre en vigencia lapresente Resolution.

b) Las observaciones presentadas por 10s agentes y 10s terceros interesados quese hagan parte de la respectiva actuation, sera.n objet0 de analisis por parte

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de la CREG, dentro de 10s quince (15) dias calendario siguientes alvencimiento de1 plazo establecido en el literal a) de1 presente Articulo.

c) La aprobacion por parte de la Comision de las disposiciones finales, serealizara una vez efectuado el analisis a que se refiere el literal anterior.

ARTICULO 38O. Imp&o de la actuacih. El Director Ejecutivo de la Comisionimpulsara la actuation, sin perjuicio de1 reparto interno que haga para el estudiode las observaciones.

ARTICULO 39O. Inicio de la actuacih administrativa. Con el presenteacto se da inicio al tramite que conducira a la aprobacion de la presenteResolution.

PUBLfQUESE Y CdMPLASE

Dada en Santa Fe de Bogota, D.C., el dia 0 2 MAR 2000

&&--lyCARLO CABALLEROARGAEZ C Am&V AREZMinistro de Minas y Energia

Presidenteaxector Ejecutivo/

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