resumen de la información del desbloqueo de listas, al 26/04/2012

8/2/2019 Resumen de la Informacin del Desbloqueo de Listas, al 26/04/2012.

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Asociacin Fuera Lista Sbana del ParaguayFacebook:www.facebook.com/groups/fueralistasabana

Twitter: @asofulsapyBlog:www.asofueralistasabana.blogia.com/

Para una mejor organizacin, el resumen de la informacin de la Ley4584/12 Desbloqueo de Listas, aparece en orden cronolgico:

1. El proyecto original de Justo Zacarias, desbloqueaba realmente, a pesar que enalgunas partes el texto era ambiguo:http://bit.ly/yEelQk

2. Lo que pas en Diputados: La Comisin de Asuntos Constitucionales modific eltexto original, firmado por Sebastin Acha (PPQ), Oscar Tuma (UNACE), Carlos Liseras(ANR), Oscar Silvero (ANR) y Jorge Avalos (PLRA):http://bit.ly/y3xyjfCon las modificacionesintroducidas, el texto qued as:http://bit.ly/yGQEPCDicho texto modificado, fue aprobado por unanimidad el 23/06/2011por la Cmarade Diputados:http://bit.ly/yWMCte

3. Lo que pas en el Senado: Varios Senadores llamaron al proyecto aprobado en

Diputados: Mamotreto Gatopardista, porque contena errores, especficamente, laaplicacin del Dhont en el ordenamiento de listas.

Los Senadores no quisieron aprobar la Modificacin en setiembre 2011, porque:

a. Saban que no cambia nada en el orden inicial de la Lista (lo llamaron mamotretogatopardista), as que, la dejaron tal como estaba, y la sancionaron para su promulgacin.

b. Los Sabaneros consideran otras alternativas, como por ejemplo, declararlainconstitucional para derogarla, lo que demostrara una ineptitud y engao a la ciudadanade parte del parlamento, al promulgar una ley inconstitucional.

c. Otra posibilidad que se plantearon los Sabaneros, es la de postergar su aplicacin (sinmodificacin) hasta despus del 2013. Dejarla en suspenso como lo hicieron con el IRP,que desde el 2006 est la Ley en vigencia, pero con otras leyes, la declararon una y otravez en suspenso. La ltima, est en suspenso hasta enero 2013.
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Con eso, tendra el rimbombante nombre desbloqueo de listas, pero al aplicar el Dhont,

matemticamente, no se podra alterar el orden de la lista inicial hasta el puesto 12.

La Comisin de Legislacin y la Comisin de Asuntos Constitucionales de los Senadores,

sabiendo que el Proyecto aprobado en Diputados contena errores, dictaminaron aprobarcon Modificaciones, a fin de aplicarlo en las Internas y en las Generales, pero la mayora delos Senadores, rechazaron tanto las Modificaciones correctivas, como el proyecto aprobadoen Diputados:http://bit.ly/qCo2XY

4. Postura de la ASOFULSAPY: Con la Modificacin rechazada por el Senado, laAsociacin Fuera Lista Sbana toma como postura apoyar la Promulgacin de la Ley deDesbloqueo de Listas,porque es el nico paso legal necesario para poder introducir

las MODIFICACIONES, que fueron rechazadas en el Senado en el 22 deSeptiembre 2011, a fin de corregir el error textual del Art. 258, donde el TSJE interpretaque el Dhont aplica en el ordenamiento de listas.

De Promulgarse la Ley con El Texto dictaminado por la Comisin de AsuntosConstitucionales de Diputados, en el mes de junio 2011, los detractores podrandenunciar la Ley como Inconstitucional y tener de esa manera, suficientes motivospara solicitar la Derogacinde la Ley del Desbloqueo.Con las modificaciones, la Asociacin Fuera Lista Sbana del Paraguay pretende que,

aparte de corregir el Texto donde aplican el Dhont en el ordenamiento de Listas, quequienes ocupen los escaos obtenidos proporcionalmente, lo ocupen los Candidatos msvotados preferencialmente y sea as, un Desbloqueo real.

5. Vuelve a Diputados:Y stos ratifican su aprobacin con 47 votos:http://bit.ly/sHUxiBObservacin: Fjense los Diputados que Modificaron en el punto 2, votaron sta vez encontra de lo que ellos mismos dictaminaron en la Comisin de Asuntos Constitucionales:Oscar Tuma (ANR), Oscar Silvero (ANR) y Carlos Liseras (ANR).

6. Vuelve a Senadores: Donde necesitan 30 votos para ratificar el rechazo, se renen el13/12/11 y dejaron sin quorum la sesin, y lo mismo hicieron el 16/12/11.Finalmente, aprobaron gracias la presin ciudadana (intenso lobby de la

ASOFULSAPY en la Comisin Permanente) y de la prensa, el 02/02/12.http://bit.ly/IFkpB0, aprobacinpor unanimidad de los 39 Senadores presentes.

El da de la Sancin en el Senado, La ASOFULSAPY reiter su compromiso de luchar por la

Modificacin de la Ley, a fin de evitar la Derogacin, la inconstitucionalidad o lainterpretacin de la Aplicacin del Dhont en el Ordenamiento de Listas (que hara que el
http://bit.ly/qCo2XYhttp://bit.ly/qCo2XYhttp://bit.ly/qCo2XYhttp://bit.ly/sHUxiBhttp://bit.ly/sHUxiBhttp://bit.ly/sHUxiBhttp://bit.ly/IFkpB0http://bit.ly/IFkpB0http://bit.ly/IFkpB0http://bit.ly/sHUxiBhttp://bit.ly/qCo2XY


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resultado siga igual a una Lista Sbana, sin cambiar el orden inicial de la lista).http://bit.ly/I6Qyzr

7. ACTUACIN DE DETRACTORES ANTES DE LA PROMULGACIN DE LA LEYAntes de la Sancin en Senadores, el Diputado Oscar Tuma y el Asesor del TSJE CarlosLjubetic hicieron una fuerte campaa meditica de desinformacin en contra del Proyectode Desbloqueo, con la esperanza que los Senadores rechacen el proyecto y sea archivado,argumentando que sta ley no cambia nada, no sirve y es un engao a la Ciudadana.

Lo irnico es que:

a: Tuma, en marzo 2011 y en UNACE, estaba a favor del Desbloqueohttp://bit.ly/IrjbKJ

b. Tuma, modific el texto en Diputados, cuando estaba en UNACEhttp://bit.ly/y3xyjf.

c. Tuma, vot a favor y se atribuy victorioso ante la ciudadanahttp://bit.ly/JVzrWh.

d. Tuma, en el mes de noviembre y en filas de la ANR, en la ratificacin de Diputados dijo:en junio se trat sin discusin, que ni analizaron el contenido en Diputados y queaprobaron noms" (sic) Oscar Tuma, grabacin disponible: aqu (or a partir del minuto6:48). Adems, fue uno de los que vot en contrahttp://bit.ly/sHUxiB

e. Tuma hizo abiertamente campaa meditica en contra del mismo proyecto, sinespecificar claro est, que fue l quien dictamin ese texto.

f. Tuma recibi la visita de la ASOFULSAPY en Enero, cuando estaba en la ComisinPermanente y despus de oir los argumentos de los representantes del grupo ciudadano,vot a favor de llamar a Sesin Extraordinaria de Senadores el 02/02/12, da en que fuefinalmente Sancionado. (Ver el vdeo desde el minuto 5:50 al minuto 6:53http://bit.ly/I2YcvK)

8. Promulgacin: Fue promulgado por el Ejecutivo, como Ley 4584/12, el 20/02/12.http://bit.ly/Ie81cV.

9. Campaa de la ASOFULSAPY a favor de la Modificacin para el Desbloqueototal:Una vez promulgada la Ley, la Asofulsapy hizo Lobby con los Senadores de la Comisin de

Legislacin, donde entregamos una Notahttp://bit.ly/ypplsa a cada uno de los 9 Miembrosde dicha Comisin, aclarando la Postura de la Asofulsapy, la Recopilacin de los Problemas
http://bit.ly/I6Qyzrhttp://bit.ly/I6Qyzrhttp://bit.ly/IrjbKJhttp://bit.ly/IrjbKJhttp://bit.ly/IrjbKJhttp://bit.ly/y3xyjfhttp://bit.ly/y3xyjfhttp://bit.ly/y3xyjfhttp://bit.ly/JVzrWhhttp://bit.ly/JVzrWhhttp://bit.ly/JVzrWhhttp://soundcloud.com/%E2%80%8Bbogadodavid/%E2%80%8Bcarlos-soler-vs-oscar-tumahttp://soundcloud.com/%E2%80%8Bbogadodavid/%E2%80%8Bcarlos-soler-vs-oscar-tumahttp://bit.ly/sHUxiBhttp://bit.ly/sHUxiBhttp://bit.ly/sHUxiBhttp://bit.ly/I2YcvKhttp://bit.ly/I2YcvKhttp://bit.ly/Ie81cVhttp://bit.ly/Ie81cVhttp://bit.ly/ypplsahttp://bit.ly/ypplsahttp://bit.ly/ypplsahttp://bit.ly/ypplsahttp://bit.ly/Ie81cVhttp://bit.ly/I2YcvKhttp://bit.ly/sHUxiBhttp://soundcloud.com/%E2%80%8Bbogadodavid/%E2%80%8Bcarlos-soler-vs-oscar-tumahttp://bit.ly/JVzrWhhttp://bit.ly/y3xyjfhttp://bit.ly/IrjbKJhttp://bit.ly/I6Qyzr


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planteados por el Asesor del TSJE, Carlos Ljubetic, en los distintos medios de prensa,Propuestas de Solucin de la ASOFULSAPY y los puntos que deben ser incluidos en laModificacin y por qu.

Los puntos que contena, se resumen en:

A. Corregir la doble aplicacin del D'hont en el ordenamiento de las listas.

El D'hont sirve paraotorgar escaos. Quines ocuparan esos lugares? Los ms votadospreferencialmente.

B. Corregir la parte de logstica, escrutinio, y todas las complicaciones legalesque habla Ljubetic,se soluciona simple y llanamente con LA TECNOLOGA.El uso de urnaselectrnicas es la solucin a todos esos problemas.Ver los ejemplos de urnas en stos dosvideos que estn disponible en stos enlaces:

Video 1: http://bit.ly/xiVkVw

Video 2: http://bit.ly/x0KBVu.

C. El voto preferencial debe ser la nica opcin en la modificacin

El voto al partido est de ms, porque el candidato elegido preferencialmenteindefectiblemente debe pertenecer a un partido.

Notas con mismo contenido fueron remitidas a:

a. Los lderes de Bancada del Senado,b. Lderes de Movimientosc. Lderes de Partidos

- Lino Oviedo, quien dijo estar a favor de la Modificacin. Ver vdeohttp://bit.ly/JrTDLG,Nota:http://bit.ly/xmgU66).

- Cal Galaverna, quien dijo que la Ley es inconstitucional. Ver vdeohttp://bit.ly/Ierv17- Lilian Samaniego y Comit Ejecutivo de la ANR, en el da en que Ljubetic disert

http://bit.ly/JE8SWNacerca de la Ley 4584/12.En la reunin, haba 4 posturas distintas:1.Algunos Parlamentarios Colorados pretendan la Derogacin de la Ley 4584/12.

http://bit.ly/GIkr8v2. Otros en cambio, pretenden no modificar la Ley porque con la aplicacin del

Dhont, no cambia el orden de la Lista hasta la posicin N 12.3.Algunos proponan dejar en suspenso la aplicacin de la ley, como lo hicieron con

el IRP.4. Un ltimo grupo, exhort a que se atienda el clamor ciudadano, apoyando la

Modificacin planteada por el Senador Estigarribia, y as limpiar la imagen de laANR
http://bit.ly/xiVkVwhttp://bit.ly/xiVkVwhttp://bit.ly/x0KBVuhttp://bit.ly/x0KBVuhttp://bit.ly/x0KBVuhttp://bit.ly/JrTDLGhttp://bit.ly/JrTDLGhttp://bit.ly/JrTDLGhttp://bit.ly/xmgU66http://bit.ly/xmgU66http://bit.ly/xmgU66http://bit.ly/Ierv17http://bit.ly/Ierv17http://bit.ly/Ierv17http://bit.ly/JE8SWNhttp://bit.ly/JE8SWNhttp://bit.ly/GIkr8vhttp://bit.ly/GIkr8vhttp://bit.ly/GIkr8vhttp://bit.ly/JE8SWNhttp://bit.ly/Ierv17http://bit.ly/xmgU66http://bit.ly/JrTDLGhttp://bit.ly/x0KBVuhttp://bit.ly/x0KBVuhttp://bit.ly/x0KBVuhttp://bit.ly/xiVkVwhttp://bit.ly/xiVkVwhttp://bit.ly/xiVkVw


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10. Presentacin del Proyecto de Modificacin en el Senado:

a. El 05/03/12 presentaron los proyectos de Modificacin, donde corrigen los problemas

de FONDO(aplicacin del Dhont en el ordenamiento de listas) el Senador Marcelo Duarte(PPQ) y Hugo Estigarribia (ANR) respectivamente.

b. El 05/03/12, present el proyecto de Modificacin, donde corrige los problemas deFORMA (boletas, urnas electrnicas, escrutinio, derogacin de artculos contradictorios alDesbloqueo, etc) el Senador Hugo Estigarribia, que se conoce como ModificacionesComplementariashttp://bit.ly/IwATKZ

c.Dictamen de la Comisin de Legislacin: Fue Dictaminado el 11/04/12, fusionando en

un slo proyecto, los proyectos (de correccin de problemas de FONDO) presentados porMarcelo Duarte y Hugo Estigarribia respectivamente, recomendando la Aprobacin conModificaciones. http://bit.ly/HM4jU6

11. SITUACIN DE LA MODIFICACIN HASTA LA FECHA, 26/04/12:

A. Dictamen de la Comisin de Legislacin, recomendando la Aprobacin conModificacioneshttp://bit.ly/HM4jU6

B. Senado no agilizar las modificacioneshttp://bit.ly/J9aY0BPor amplia mayora, el Senado rechaz ayer una propuesta del senador Marcelo Duartepara tratar dentro de 15 das el proyecto de modificacin de la ley que desbloquea las listassbana. Duarte dijo que las modificaciones eran necesarias para aclarar y simplificar laaplicacin de este mecanismo, pero no tuvo eco.

El colorado Juan Carlos Galaverna se opuso a la mocin al sealar que los ministros de laJusticia Electoral haban pedido evitar modificaciones a la ley porque los funcionarios de

ese organismo ya estaban instruidos en el mecanismo establecido en la ley aprobada por elCongreso.

Duarte dijo que el plazo de dos semanas era suficiente para que los senadores seenterasen de la propuesta. Insisti en la necesidad de que el tema sea definido, de maneraque la Justicia Electoral sepa cules sern las reglas de juego en el 2013.
http://bit.ly/IwATKZhttp://bit.ly/IwATKZhttp://bit.ly/IwATKZhttp://bit.ly/HM4jU6http://bit.ly/HM4jU6http://bit.ly/HM4jU6http://bit.ly/HM4jU6http://bit.ly/HM4jU6http://bit.ly/J9aY0Bhttp://bit.ly/J9aY0Bhttp://bit.ly/J9aY0Bhttp://bit.ly/J9aY0Bhttp://bit.ly/HM4jU6http://bit.ly/HM4jU6http://bit.ly/IwATKZ


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DEMOCRACIA, PERO EN CONTRAPARTIDA, PIDEN QUE NO MODIFIQUEN EL TEXTO DEESA LEY PARA CORREGIRLA? POR QU?

LA RESPUESTA LO DIO LJUBETIC: "ESTA LEY 4584/12 NO DESBLOQUEA NADA, QUEDA

TODO IGUAL!"

POR ESO HACE FALTA LA MODIFICACIN DE LA LEY 4584/12 PARA CORREGIR LOSERRORES QUE CONTIENE EL TEXTO DE LA LEY, PARA QUE EL DESBLOQUEO SEA TOTAL,Y NO QUEDAR CON UNA LEY "QUE NO SIRVE" PROMULGADA POR LOS PROPIOSPARLAMENTARIOS, A PROPSITO, PARA JUSTIFICAR SU DEROGACIN Y SEGUIR CON LAMISMA LISTA SBANA DE SIEMPRE.

2. Los Ministros del TSJE hicieron lobby en el Congreso:

1. Primero visitaron al Pte. Del Senado,http://bit.ly/IdFMNmdonde elPte. Zambonini dijo:Vinimos a pedirle (a Oviedo Matto) que la ley del desbloqueode listas no se toque, que no haya ninguna modificacin, no hay tiempo,porque

venimos trabajando as como est la ley en la logstica, en el diseo de los boletines, de las

distintas actas, de la capacitacin, de la parte de transmisin de resultados, en fin, de toda

la coordinacin que debe hacerse con respecto a esta ley, manifest ante la prensa

Ramrez Zambonini, al concluir el encuentro con el legislador.

Observacin: Justamente, en la Cmara Alta se haba resuelto sancionar la propuesta queno inclua ningn cambio al sistema actual, con la condicin de presentar modificaciones.http://bit.ly/IdFMNm

Segn puede apreciarse las declaraciones de Ramrez Zambonini, Presidente del TSJE, en elartculo del Diario Ultima Hora:

a. El proyecto de Modificacin del Cdigo Electoral para el Adelantamiento de Internas = Es

una decisin del Congreso y el TSJE cumplir en el toque.

b. El Proyecto de Ampliacin Presupuestaria = eso es Potestad del Congreso y decide sobrelos contratados.

EN ESOS DOS PUNTOS... DICEN LA VERDAD... ES POTESTAD DEL CONGRESO Y EL TSJETIENE QUE ACATAR LA LEY QUE DECIDE EL CONGRESO.

PERO EN CUANTO A LA MODIFICACION DEL DESBLOQUEO TOTAL, VAN A PEDIR QUE NO

"SE MODIFIQUE NADA"?
http://bit.ly/IdFMNmhttp://bit.ly/IdFMNmhttp://bit.ly/IdFMNmhttp://bit.ly/IdFMNmhttp://bit.ly/IdFMNmhttp://bit.ly/IdFMNmhttp://bit.ly/IdFMNm


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As como los dos puntos anteriores.... LA MODIFICACIN PARA EL DESBLOQUEO TOTAL,TAMBIEN ES POTESTAD DEL CONGRESO Y EL TSJE DEBE ACATAR.

2. Al da siguiente, fueron a visitar al Presidente de Diputados.

http://bit.ly/J9aY0B Esa vez dijo: Alberto Ramrez Zambonini insiste en que la Ley 4584/12de desbloqueo de listas ya no debe ser modificada atendiendo a la complejidad de lamisma, la capacitacin que requiere el nuevo sistema y la logstica que conlleva. Realiz elplanteamiento ante el titular de los diputados, Vctor Bogado, al que explic la posicin delTSJE.El problema no es si queremos que se modifique o no, el problema es que cualquier

alteracin implicar alteraciones a los boletines, a la reglamentacin, etctera, seal.

Respuesta acerca del Actuar de los Ministros del TSJE:

1. Los Senadores, DILATAN EL TIEMPO y no ponen en el orden del da ni Sancionan laModificacin.

2. Los diputados, quieren COMPRIMIR EL TIEMPO, adelantando el plazo electoral, para queno alcance el tiempo para las Modificaciones, a travs del Adelantamiento de las Internas.

3. Existe tiempo hasta el 20 de Agosto 2012, que es el plazo electoral vigente.Por eso RECHAZAMOS el Adelantamiento de las Internas, porque es un ESCAPE LEGAL parano aplicar la eventual promulgacin de la Modificacin para el Desbloqueo Total. Por qu?Porque por un lado, el Senado dilata la Sancin, y Diputados tratan de comprimir el plazoelectoral vigente a travs del Adelantamiento de las Internas.

4. Y acerca de los boletines? Con la Modificacin o sin la Modificacin, pueden serutilizados LOS MISMOS BOLETINES, porque imprimieron el boletin donde figurasolamente el nombre del Partido, y el elector puede votar opcionalmente al partido,

marcando con una X, o bien, puede votar a la opcin preferencial, escribiendo elnumero de orden del candidato de su preferencia.

5. Qu argumentan en el TSJE y los Sabaneros, para no usar las urnaselectrnicas?

a. Sabaneros dicen: "NO HAY DINERO".

Respuesta: Es interesante ver cmo los sabaneros son AUSTEROS y AHORRATIVOScuando se habla del Desbloqueo de Listas, y ms an, si es para facilitar la eleccin,dar herramientas al elector, hacer transparente, eficiente y rpido el escrutinio.
http://bit.ly/J9aY0Bhttp://bit.ly/J9aY0Bhttp://bit.ly/J9aY0B


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b. Piden rechazar la Modificacin porque dicen: "NO HAY TIEMPO".

Respuesta: Hay tiempo suficiente. El plazo electoral para tener promulgada laModificacin para el Desbloqueo Total, es el 20 de agosto. Pero los Sabaneros

DILATAN la sancin en el Senado, siendo que ya existe un Dictamen de la Comisinde Legislacin, recomendando la Modificacin.

c. Sabaneros dicen: "LA GENTE ES IGNORANTE, NO SABRN USAR URNASELECTRNICAS".

Respuesta: Segn la Direccin General de Estadsticas, Encuestas y Censos (DGEEC), ensu publicacin de la Encuesta Paraguaya de Hogares 2010, http://bit.ly/HbGrcitenemos:

a. ANALFABETISMO: 5.3%b.ACCESO A CELULARES: 85,1% de la poblacin.c. Acceso a Celulares mayor de 18 aos: 95%.

Ahora bien, si tenemos que existe un 95% de la poblacin mayor a 18 aos, con acceso alServicio de Telefona Celular, quiere decir que ese 95% NO ES IGNORANTE.

COMPAREMOS... QU ES MS DIFCIL?

a. Usar la urna electrnica con impresin para votar preferencialmente?http://bit.ly/xiVkVw

b. Usar un telfono celular Nokia 1100 (que es mucho ms sencillo que lospopulares smart phone). http://www.youtube.com/watch?v=i_gHV76oMis

6. LO QUE DEBERAN HACER LOS MINISTROS DEL TSJE ES:

a. Pedir a los Senadores ACELERAR el tratamiento y sancin de la ModificacinRECOMENDADA por la Comisin de Legislacin.

b. Pedir a los Diputados RECHACEN el Adelantamiento de las Internas para nocomprimir el tiempo del plazo electoral vigente, del 20 de agosto de 2012.

c. Los Ministros no deben ser GESTORES de los Sabaneros, dando as la excusa perfectapara no corregir el problema de FONDO (eliminacin del Dhont en el ordenamiento de

listas) a travs de la Modificacin, recomendada segn dictamen de la Comisin delegislacin.
http://bit.ly/HbGrcihttp://bit.ly/HbGrcihttp://bit.ly/xiVkVwhttp://bit.ly/xiVkVwhttp://www.youtube.com/watch?v=i_gHV76oMishttp://www.youtube.com/watch?v=i_gHV76oMishttp://www.youtube.com/watch?v=i_gHV76oMishttp://bit.ly/xiVkVwhttp://bit.ly/HbGrci


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Nstor R. Nez BentezAsociacin Fuera Lista Sbana del [email protected]

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