RESUMEN DEL LIBROADMINISTRACION PUBLICA DEL ESTADO CAPITALISTADesde la pgina 164 hasta la pgina 194INDICIOS ORIENALES EN LAS MONARQUAS DE LA BAJA EDAD MEDIAComo pudimos observar este libro nos indica que el vaco de los siglos dejados por los carolingios en la primera mitad de la Edad Media, comenzar a ser llenado por los normandos al crear en Francia al Ducado. La cercana con Asia es un factor que favoreci el carcter oriental y burocrtico al grado de ser considerado como el rgimen ms parecido a la monarqua absoluta. El autor Book tuvo como sentar bases para el cobro de un impuesto predial por lo que se realiz una investigacin para clasificar la poblacin agrcola.Adems la funcin principal de Echiquier consiste en el control de los ingresos, agentes reales distribuidos por todo el territorio, este organismo financiero permiti posesionarse y explotar en provecho de la monarqua. Los ingresos tienen dos destinos la Cmara Real y el Tesoro Pblico.Tambin nos indica que la organizacin de la Administracin se complementa con la funcin de conciliar la Curia en la que tiene lugar los parientes, consejeros y funcionarios. La monarqua instaurada durante la segunda mitad del siglo XIII y constituye uno de los ltimos esfuerzos de unidad poltica en la Edad Media.Para la supervisin de la administracin la cual los Angevinos emplean a los Shenffs, agentes a quienes le son confiadas toda suerte de encomiendas: finanzas, justicia pblica, control administrativo y vigilancia. El templo tienen un grupo de agentes contables adems es una institucin de naturaleza no patrimonial tiene una actividad fiscal intensa por medio de funcionarios que marcan un sello estatal precoz muy desarrollado en la Edad Media. Su funcin histrica consiste en la conservacin de los grmenes orientales de gobierno, desarrollado por el Estado creado por el capitalismo, podemos decir que en el capitalismo los feudos son el objeto de la lucha de la monarqua absoluta, y los feudos dejan de ser un peligro importante para la existencia de la monarqua absoluta.

ADMINISTRACIN PBLICA DE LA MONARQUA ABSOLUTALa monarqua absoluta ha comenzado por establecer un dominio territorial pleno, y ha aniquilado los centros autnomos de poder, los feudos tambin han impedido el desarrollo de nuevos focos independientes tambin podemos decir que es un Estado autocrtico liquidados los derechos estamentales al cargo e impide que la burocracia emergente aspire a la apropiacin privada. En este artculo nos indican que el Absolutismo y la autocracia son dos elementos que definen el despotismo oriental a partir de un modo de produccin que estimulaba y auspiciaba los seoros independientes.La transformacin ocurrida en Europa con el desarrollo de la manufactura y el comercio, en la estructura econmica y con la expropiacin de los medios de administracin de manos feudales por parte del monarca en la estructura poltica.RESTAURACIN DEL DESPOTISMO ORIENTAL, EL ABSOLUTISMOEl absolutismo en la produccin de mercancas en los talleres manufactureros no solo erosiono las relaciones de servidumbre sino que tambin desgast la relacin poltica vigente; el vasallaje. Estas condiciones econmicas, sociales y polticas son un producto histrico que se refleja en la filosofa de la poca.La soberana es ante todo un poder excluyente, un poder que no conoce otra sino el suyo propio. La soberana del Estado es un poder absoluto. El Estado reclama la liberacin de los medios de produccin de manos feudales, pero no lo hace para s, sino para la burguesa sin embargo se reserva el control y la distribucin. La tierra ha dejado de ser el fundamento de la produccin y la agricultura. Este libro nos indica que el centro de la vida productiva para su liberacin de manos muertas permite obtener materias suficientes para alimentar los tipos de produccin, la manufacturera de la cual brotan artculos o mercancas elaboradas por el trabajo conjunto de los obreros. El proceso de consolidacin del Estado, como pudimos observar consisti en la gradual expropiacin a feudatarios, estamentarios y prebendarios de los medios de administracin. RESTAURACIN DEL DESPOTISMO ORIENTAL, LA AUTOCRACIAEste libro nos indica que el concepto de autocracia no desconoce la existencia de fuerzas intragubernamentales ya que significa la existencia de un poder supremo ante el cual los poderes disminuyen. El primer hecho soberano realizado por la monarqua absoluta consisti en la subordinacin formal, institucional e incondicional de los funcionarios de la administracin pblica.Nos indica adems que el oficio como funcin del Estado no es, sin embargo, un invento de la monarqua absoluta ya que en estas no se conoce el sueldo como medio de pago por servicio y el ejercicio del cargo se da en prebenda comerciable para producir beneficios.La realidad social nunca expresa en ideas aquello que no es un hecho, el pensamiento nunca evidencia lo que antes no es un fenmeno concreto. Por esta razn aunque el oficio y la comisin ya se enunciaban en la {poca de las monarquas medievales, solo adquieren plena distincin conceptual cuando la realidad en que se basa la monarqua absoluta los separa como hechos diferentes. El oficio es un derecho rentable que se tiene en propiedad, la comisin es una actividad ejercida en nombre del Estado.La distincin conceptual de oficio y comisin como reflejo de su tiempo es una obra del pensador Juan Bodino, en est dedica buenas obras y al estudio del oficio, la comisin la magistratura y el ministerio, y puede ser considerado al primer tratado sistemtico y sustancial de la administracin pblica.El monarca proclama el principio jerrquico de la organizacin administrativa, mando y obediencia y por lo tanto la diferenciacin entre magistrados y ministros. Los magistrados frente a los funcionarios subordinados, los ministeriales, introducen la primera reforma de la organizacin estamental as{i es el soberano quien determina el poder magisterial, superior de sus agentes en oposicin a la funcin ministerial, inferior de los estamentarios.El comisario es el arma principal que esgrime el soberano primero contra estamentarios y luego contra feudatarios, estos son los subordinados ms leales gracias a los comisarios los soberanos estn en condiciones de establecer una poltica de sustitucin de ministeriales estamentales convirtiendo sus oficios en meras dignidades desprovistas de funcin. El comisario es un agente de los de comisiones reales, un misionero en calzado a la realizacin de una tarea concreta que no implica un poder propio sino el poder del soberano. Tambin nos dice que comisario es la persona pblica que tiene cargo extraordinario en virtud de una simple comisin.El reclamo al mismo tiempo es una denuncia contra la ilegitimidad de la apropiacin de la cosa pblica a favor de propietarios privados que estn al margen de la legalidad del inters colectivo.La expropiacin de todo aquello que un da fue pblico es un hecho que corresponde al inters de la sociedad del Estado ha comenzado el proceso expropiatorio que culminar con la concentracin en sus manos de los medios de administracin. La administracin del Estado absoluto se integre por cargos comisariales cuyo principio radica en la obediencia, pero solo obedece quien no reclama derechos y privilegios de cargo. El monarca absoluto es la encarnacin de la unidad estatal ya que el Estado es la organizacin de las relaciones de dominio y direccin que se ejercen sobre la sociedad civil dentro de un territorio.

LISTA DE PALABRASAbsolutismoActividadAdministracin financieraAdministracin PblicaAgentesAgriculturaAmbiente socialApropiacinAristocraciaAutocraciaAutonomaBurocraciaCapitalCapitalismo CarcterCarolingioCentralizacinComercioComisarioComisinControlCrecimientoDenunciaDerechosDesarrolloDescentralizacinDespotismoDistribucinEconomaElementosEmpleoEntidadpocaEstadoEstructuraExplotacinExpropiacinFactor FeudalismoFinanzasFinancieroFuncionarioGastosGneroGobernacinGobiernoHistoriaImpuestoImpuesto predialIndividuoIngresoIntersInstitucinInvestigacinJusticiaLiquidacinMagistradosMandatoMercancaMtodoMiliciaMinistrosModos de ProduccinMonarcaMonarquaMovimiento financieroNoblezaOficioOperacinOrganismoOrganizacinOrigenPalacioParlamentoPatrimonioPoderPolicaPolticaPresupuestoPrincipioPrivilegioProcesoProceso contableProduccinRecursosRgimen econmicoResponsabilidadVOCABULARIOAbsolutismo.- es un sistema de gobierno absoluto, en el cual el poder reside en una nica persona que manda sin rendir cuentas a un parlamento o la sociedad en general. El absolutismo fue muy usual desde el siglo XVI hasta la primera mitad del XIX, cuando diversas revoluciones lo derrocaron.Autor.- Pgina de internet: http://definicion.de/absolutismo/#ixzz3Tu2zDt3rEs la denominacin de un rgimen poltico, una parte de un periodo histrico, una ideologa y una forma de gobierno o de Estado (el Estado absoluto), propios del llamado Antiguo Rgimen, y caracterizados por la pretensin terica (con distintos grados de realizacin en la realidad) de que el poder poltico del gobernante no estuviera sujeto a ninguna limitacin institucional, fuera de la ley divina.1 Es un poder nico desde el punto de vista formal, indivisible, inalienable, intranscriptible y libreAutor.- Castells Olivn, Irene.- HISTORIA POLITICA BURGUESIA MONARQUIA LIBERALISMO REVOLUCION FRANCESA ABSOLUTISMO, Pgina 374.Actividad.- Es una faceta de la psicologa. Mediatiza la vinculacin del sujeto con el mundo real. La actividad es generadora del reflejo psquico el cual, a su vez, mediatiza a la propia actividad. Siguiendo a Merani, podemos entenderla de la siguiente forma: Con sentido puramente psicolgico se refiere al conjunto de fenmenos de la vida activa, como los instintos, las tendencias, la voluntad, el hbito, etc., que constituye una de las tres partes de la psicologa clsica, junto con la sensibilidad y la inteligenciaAutor.- Jos Juan Snchez Gnzalez, La Administracin Pblica como ciencia, Pgina 152.Resulta ser aquella situacin que mediatiza la vinculacin que el sujeto tiene con el mundo que lo rodea. Ponindolo en trminos un poco ms formales, la actividad es el conjunto de fenmenos que presenta la vida activa, como ser los instintos, los hbitos, la voluntad y las tendencias, entre otros y que son junto a la sensibilidad y la inteligencia las partes fundamentales de la psicologa clsica.

Autor.- Andrs Guerrero, Principios de Teora del Estado, Pgina 17.Administracin financiera.- Se encarga de ciertos aspectos especficos de una organizacin que varan de acuerdo con la naturaleza de acuerdo con la naturaleza de cada una de estas funciones, las funciones ms bsicas que desarrolla la Administracin Financiera son: La Inversin, El Financiamiento y las decisiones sobre los dividendos de una organizacin.Autor.- James Van Home, Fundamentos de Administracin Financiera, Pgina 94.

La Administracin financiera es el rea de la Administracin que cuida de los recursos financieros de la empresa. La Administracin Financiera se centra en dos aspectos importantes de los recursos financieros como lo son la rentabilidad y la liquidez. Esto significa que la Administracin Financiera busca hacer que los recursos financieros sean lucrativos y lquidos al mismo tiempo.

Autor.- Blanca Dolly Tejada, Temas de Administracin Financiera, Pgina 139.

Administracin Pblica.- es un trmino de lmites imprecisos que define al conjunto de organizaciones estatales que realizan la funcin administrativa del Estado. Por su funcin, la administracin pblica pone en contacto directo a la ciudadana con el poder poltico, satisfaciendo los intereses pblicos de forma inmediata, por contraste con los poderes legislativo y judicial, que lo hacen de forma mediata.Autor.- Sabino Cassese, Las bases del derecho administrativo, Pgina 17.Es una sintagma de lmites imprecisos que comprende el conjunto de organizaciones pblicas que realizan la funcin administrativa y de gestin del Estado y de otros entes pblicos con personalidad jurdica, ya sean de mbito regional o local.Autor.- Jos Juan Snchez Gonzlez, La Administracin Pblica como ciencia, Pgina 85.Agente.-es el individuo o empresa que acta como intermediario entre un comprador y un vendedor, cobrando por este servicio una comisin previamente convenida por las partes. Para cumplir con este tipo de funcin ser necesario que la persona realice un curso, el cual una vez aprobado le otorgar la pertinente licencia para ejercer.Autor.- Fernando Navarro, Lneas de Investigacin, Pgina 185.Un agente puede ser un representante que se presenta en nombre de su representado. Las personas que manejan las carreras de deportistas y artistas y se encargan de negociar sus contratos se conocen como agentes.

Autor.-Definicin de agente - Qu es, Significado y Concepto http://definicion.de/agente/#ixzz3TuRtdTjtAgricultura.- es la labranza o cultivo de la tierra e incluye todos los trabajos relacionados al tratamiento del suelo y a la plantacin de vegetales. Las actividades agrcolas suelen estar destinadas a la produccin de alimentos y a la obtencin de verduras, frutas, hortalizas y cereales.La agricultura implica la transformacin del medio ambiente para satisfacer las necesidades del hombre. Esta capacidad es la que diferencia al ser humano del resto de los seres vivos.Autor.- Definicin de agricultura - Qu es, Significado y Concepto http://definicion.de/agricultura/#ixzz3TuSi6FpnEs el conjunto de tcnicas y conocimientos para cultivar la tierra y la parte del sector primario que se dedica a ello. En ella se engloban los diferentes trabajos de tratamiento del suelo y los cultivos de vegetales. Comprende todo un conjunto de acciones humanas que transforma el medio ambiente natural.Las actividades relacionadas son las que integran el llamado sector agrcola. Todas las actividades econmicas que abarca dicho sector tienen su fundamento en la explotacin de los recursos que la tierra origina, favorecida por la accin del hombre: alimentos vegetales como cereales, frutas, hortalizas, pastos cultivados y forrajes; fibras utilizadas por la industria textil; cultivos energticos y tubrculos; etc.Autor.-Gloria Delgado, Agricultura, bases, principios y desarrollo, Pgina 167.Ambiente social.- es donde un individuo humano vive con determinadas condiciones de vida, condiciones de trabajo, nivel de ingresos, nivel educativo, esto determinado o relacionado a los grupos a los que pertenece. El entorno social de un individuo, tambin es llamado contexto social o ambiente social, es la cultura en la que el individuo fue educado y vive, y abarca a las personas e instituciones con las que el individuo interacta en forma regular. La interaccin puede ser de persona a persona o a travs de los medios de comunicacin, incluso de forma annima, y puede no implicar la igualdad de estatus social. Por lo tanto, el entorno social es un concepto ms amplio que el de la clase social o crculo social. Sin embargo, las personas con el mismo ambiente social, a menudo, no slo desarrollan un sentido de solidaridad, sino que tambin tienden a confiar y ayudarse unos a otros, y se congregan en grupos sociales.Autor.- Jos Luis Lezama, Campos de intervencin en psicologa social, Pgina 225.El entorno social de un sujeto est formado por sus condiciones de vida y de trabajo, los estudios que ha cursado, su nivel de ingresos y la comunidad de la que forma parte. Cada uno de estos factores influye en la salud del individuo: por eso, a nivel global, las diferencias entre los entornos sociales de los distintos pases crean disparidades en materia de salud.

Autor.- Definicin de entorno social - Qu es, Significado y Concepto http://definicion.de/entorno-social/#ixzz3Tu4t3RIApropiacin.- es un delito contra el patrimonio (en ciertos pases, delito contra la propiedad) consistente en el apoderamiento de bienes ajenos, con intencin de lucrarse cuando esos bienes se encontraban legalmente en su posesin a travs de otros ttulos posesorios distintos de la propiedad. El sujeto debe poseer los bienes ajenos con una obligacin de entregar o devolver a otra persona. Como pueden ser el depsito, la comisin o la administracin.En algunas legislaciones, tambin comete apropiacin indebida quien se apropia de una cosa perdida o de dueo desconocido. Si bien se suele requerir en este caso que el valor de lo apropiado supere una cierta cantidad (debe tener un valor econmico importante, que demuestre que no se trata de algo abandonado, sino simplemente extraviado). Autor.- Comentarios al Cdigo Penal, Pgina 913.Delito que comete el que toma posesin de un bien que le ha sido confiado temporalmente. Tambin entra en esta clasificacin la persona que recibe algo por error del transmitente y posteriormente niegue su recepcin o no proceda a su devolucin.Autor.- Felix Lucas, Mercado, tica y Economa, Pgina 88.

Aristocracia.- es un concepto poltico cuya acepcin ms inmediata se refiere a aquellas personas en cuyo nombre recae el poder poltico y econmico de un pas, transmutado por derecho hereditario. A la clase de los aristcratas se les llama tambin los nobles o la nobleza. En los pases europeos, por ejemplo, los aristcratas o nobles son los reyes, prncipes, duques, condes, barones, o los que traen causa por nobleza marcadamente militar como adelantados, almirantes, marqueses pero tambin, en ocasiones, algunos emperadores. En tiempos pasados la Antigua Roma tuvo a los patricios como clase aristocrtica y en otros pases, como Japn, los nobles del pasado fueron primero los daimy de alto rango.Autor.- Joseph Morsel, La Aristocracia, definicin, caractersticas, Pgina 369.En el sentido poltico, el trmino aristocracia hace referencia a un tipo de gobierno en el cual slo tienen acceso al poder los individuos considerados superiores o mejores dentro de una sociedad. Si se lo entiende en el sentido social, la aristocracia es uno de los grupos sociales de mayor importancia y permanencia a lo largo de la historia, entrando recin en clara decadencia en el siglo XIX de nuestra era.La aristocracia como sistema gubernamental es por definicin el gobierno de los mejores. Autor.- http://www.definicionabc.com/historia/aristocracia.php#ixzz3TuX442G7

Autocracia.- es un sistema de gobierno en la medida en que su autoridad recae sobre una sola persona o grupo que no tiene o no reconoce ningn tipo de regulacin o limitacin para ejercer su poder. La concepcin absolutista de la soberana defini la monarqua absoluta de Luis XIV en la Francia del siglo XVII, pero el trmino autocrtico se aplicaba particularmente al rgimen de los zares de Rusia, cuyo poder no estaba condicionado tericamente por ningn cuerpo intermedio, ley, tradicin o usos y costumbres que debieran respetar.El republicanismo aplica el trmino autocracia como sinnimo de monarqua, aunque el concepto no es adecuado para designar a las modernas monarquas constitucionales, parlamentarias o limitadas. Su uso ms habitual es como parmetro de participacin en el poder poltico, en contraposicin a otros como oligarqua o democracia. Los principales requisitos de una autocracia son: una ideologa, control y vigilancia sobre los dems, insatisfaccin, y, obviamente, un lder que lo diriga todo y a todosAutor.- Manuel Caballero, Revolucin, reaccin y falsificacin - Pgina 41.es un concepto poltico que se utiliza para designar a aquellos tipos de gobiernos en los cuales el poder se concentra en una sola persona y que, por lo tanto, no se permite la participacin de otros individuos o grupos sociales. La autocracia fue muy caracterstica de diferentes momentos de la historia de la Humanidad y aunque hoy en da la forma de gobierno ms comn es la democracia, esto no impide que algunos personajes polticos se impongan sobre los restantes poderes para mantenerse en su lugar por tiempo indefinido. La palabra autocracia proviene del griego para el cual el trmino autos significa uno mismo y kratos significa gobierno. Esto nos da a entender que la autocracia es el gobierno de uno solo.

Autor.- Henry Garca, Educacin, ciudadana y democracia, Pgina 426.Autonoma.- Se denomina autonoma a la capacidad de una persona o cosa para ejercer independencia de otra persona o cosa, pudiendo por ejemplo, tomar decisiones propias, funcionar sin necesidad de otro aparato, entre otros. La autonoma, como decimos, puede ser la capacidad tanto de una persona (ya sea fsica o jurdica, es decir, en el caso de empresas o por ejemplo ciudades, departamentos o territorios especficos dentro de un territorio mayor como el nacional) o de una cosa, como aparatos electrnicos o vehculos.Autor.- Salvador Martnez, Etnicidad, autonoma y gobernabilidad en Amrica Latina - Pgina 192.Facultad de la persona o la entidad que puede obrar segn su criterio, con independencia de la opinin o el deseo de otros.Autor.- Luis Verdesoto, Descentralizar, grados de autonoma, Pgina 11.Burocracia.- es la organizacin o estructura organizativa que es caracterizada por procedimientos explcitos y regularizados, divisin de responsabilidades y especializacin del trabajo, jerarqua y relaciones impersonales.El trmino es utilizado en la sociologa, en la ciencia administrativa y, especialmente, en la de administracin pblica. Podra definirse como un conjunto de tcnicas o metodologas dispuestas para aprender o racionalizar la realidad exterior -a la que pretende controlar el poder central- a fin de conocerla y llamarla de forma estandarizada o uniforme. Un claro ejemplo de esta caracterstica de las burocracias, particularmente de las de gobierno, es la contratacin y asignacin o remocin de personal, es decir, funcionarios, de acuerdo a criterios explcitos y relevante al desempeo de funciones.Autor.- Max Weber, Qu es la Burocracia Libro Tauro, Pgina 25.Capital.- es una abstraccin contable: son los bienes y derechos (elementos patrimoniales del Activo) menos las deudas y obligaciones (Pasivo), todo de lo cual es titular el capitalista. As se dice que se capitaliza una empresa o se amplia capital cuando aumenta su Activo o disminuye su Pasivo o se incorporan nuevas aportaciones de socios o se reduce el endeudamiento con terceros. Cuando el Pasivo es superior al Activo se dice que la unidad econmica est en situacin de capital negativo. No obstante bajo el enfoque vulgar, se entiende por capital un mero componente material de la produccin, bsicamente constituido por maquinaria, utillaje o instalaciones, que, en combinacin con otros factores, como el trabajo, materias primas y los bienes intermedios, permite crear bienes de consumo.Autor.- Clara Garca, Capital Extranjero, Pgina 94.El capital debe distinguirse analticamente de la empresa y de la gerencia, aunque en muchos casos los papeles sociales de capitalista o empresario y gerente se puedan dar simultneamente en una misma persona, como suele suceder en las ms pequeas unidades productivas. Por lo anterior, el inters que obtiene el prestamista debe diferenciarse de la ganancia que se obtiene por una exitosa actividad empresarial en el mercado, as como del salario que se recibe por una actividad gerencial.Autor.- Anlisis econmico-financiero de las decisiones de gestin, Pgina 211.Capitalismo.- es el sistema econmico en el cual el capital se convierte en el principal motor de la economa, siendo el dinero y los bienes de produccin los que la sostienen en los distintos pases y del mundo. Naci a partir de las ideas econmicas liberales del siglo XVIII, que impulsaron la revolucin francesa, y que sostenan que el estado debe intervenir poco en la economa y que sta deba basarse en las leyes de la oferta y la demanda. En la Edad Media los precios eran fijados por los gremios de artesanos. A fines de la Edad moderna con el desarrollo fabril, producto de la Revolucin Industrial ya no habr precios fijos sino que a mayor oferta y poca demanda, los precios bajarn, y subirn, si hay mucha demanda y poca oferta.

Autor.- Concepto de capitalismo - Definicin en DeConceptos.com http://deconceptos.com/ciencias-sociales/capitalismo#ixzz3Tubbm0XC

Es un orden o sistema social y econmico que deriva del usufructo de la propiedad privada sobre el capital como herramienta de produccin, que se encuentra mayormente constituido por relaciones empresariales vinculadas a las actividades de inversin y obtencin de beneficios, as como de relaciones laborales tanto autnomas como asalariadas subordinadas a fines mercantiles.

Autor.- Nicos PouLantzas, Las clases sociales en el capitalismo Actual, Pgina 204.

Centralizacin.- Es aquella forma de organizacin publica en la que una sola administracin, la del estado, asumira la responsabilidad de satisfacer todas las necesidades de inters general, y atribuyndose todas las entidades y funciones pblicas necesarias para ello. En este sistema las posibles divisiones del territorio que se pudieran efectuar no supondrn la consiguiente existencia de otros entes pblicos sino que seran simples circunscripciones de una misma administracin que situara en ellos a sus agentes perifricos sujetos a la autoridad central por vnculos de jerarqua.Comunidad.- Es ungrupodeseres humanosque tienen ciertos elementos en comn, tales como elidioma,costumbres, valores, tareas, visin del mundo, edad, ubicacin geogrfica (un barrio, por ejemplo),estatus socialoroles. Por lo general, en una comunidad se crea una identidad comn, mediante la diferenciacin de otros grupos o comunidades (generalmente por signos o acciones), que es compartida y elaborada entre sus integrantes ysocializada.Autor.- Beatriz Garca, Historia del Ecuador, Pgina 289.

Comercio.- Se denominacomercioa la actividad socioeconmica consistente en el intercambio de algunos materiales que sean libres en el mercado decompra y ventadebienesy servicios, sea para su uso, para su venta o su transformacin. Es el cambio o transaccin de algo a cambio de otra cosa de igual valor. Por actividades comerciales o industriales entendemos tanto intercambio de bienes o de servicios que se efectan a travs de un comerciante o un mercader.Elcomerciantees lapersona fsicaojurdicaque se dedica al comercio en forma habitual, como las sociedades mercantiles. Tambin se utiliza la palabra comercio para referirse a unestablecimiento comercialotienda.Autor.- Cristina Portales, Teoras del Comercio Internacional, Pgina 25Tambin se puede denominar elconjunto de negociacionesque forman parte de dicho proceso. Asimismo, tambin puede referirse a latienda o establecimientodonde se producen este tipo de negociaciones, as como a lazona de una poblacin o ciudaddonde mayormente se registran este tipo de transacciones.Autor.- Beatriz Garca, Factores de Innovacin para el diseo de nuevos productos, Pgina 154.Desarrollo.- Implica el crecimiento con variacin del perfil productivo de la economa de un pas o regin. Es una modificacin cualitativa, a diferencia del crecimiento que consiste en ms de lo mismo, es decir, una variacin cuantitativa.Descentralizacin.- La descentralizacin consiste en el traspaso delpodery toma de decisin hacia ncleosperifricosde unaorganizacin. Supone transferir el poder de un gobierno central hacia autoridades que no le estn jerrquicamente subordinadas.UnEstadocentralizado es aquel en el cual el poder es atribuido un gobierno central, de manera que los gobiernos locales actan como sus agentes. El paso de un Estado centralizado a uno descentralizado importa otorgar un mayor poder a los gobiernos locales, que pueden tomar decisiones propias sobre su esfera de competencias. La descentralizacin de un Estado puede ser poltica o administrativa.Autor.- Hans Kelsen, Teora General del Derecho y el Estado, Pgina 365.

Empleo.- Es eltrabajorealizado en virtud de un contratoformal o de hecho,individualocolectivo, por el que se recibe una remuneracin osalario. trmino empleo se utiliza comoantnimodedesempleoy designa todo trabajo por el cual se genera uningreso. Es decir que incluye adems del trabajo asalariado,trabajo autnomoy en general el realizado por la poblacin ocupada, es decir por la parte de la poblacin activaque efectivamente est trabajando para obtener unbeneficio econmicoAutor.- Nieves Lillo, Manual para el trabajo social y comunitario, Pgina 75.Funcionario.- Es aqueltrabajadorque desempea funciones en un organismo pblico del Estado, de una Comunidad Autnoma o de la administracin local. No se puede considerar funcionario a un empleado de una empresa pblica, ya que para el acceso a la funcin pblica se exige la superacin de un proceso selectivo (oposicin), que no se exige en el caso de las empresas pblicas.Un funcionario del gobierno es un funcionario que participa en laadministracin pblicao degobierno, ya sea a travs de eleccin,nombramiento,seleccino empleo.Autor.- Luis Miguel Arroyo, La carrera Administrativa de los Funcionarios, Pgina 466.Responsabilidad.- Es unvalorque est en laconcienciade la persona, que le permite reflexionar, administrar, orientar y valorar las consecuencias de sus actos, siempre en el plano de lo moral.Una vez que pasa al plano tico (puesta en prctica), se establece la magnitud de dichas acciones y de cmo afrontarlas de la manera ms positiva e integral.Autor.- Francisco Antonio Pacheco, Introduccin a la Teora del Estado, Pgina 115.La persona responsable es aquella que actaconscientementesiendo l la causa directa o indirecta de un hecho ocurrido. Est obligado a responder por alguna cosa o alguna persona. Tambin es el que cumple con sus obligaciones o que pone cuidado y atencin en lo que hace o decide. En el mbitopenal, culpable de alguna cosa, acto o delito. En otro contexto, es la persona que tiene a su cargo la direccin en una actividad.Autor.- Juan Ramn de la Fuente, https://books.google.com.ec