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Estudio de Impacto Ambiental ex post y Plan de Manejo Ambiental- FBRICA DEBLOQUES INDABLOCK
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Estudio de Impacto Ambiental ex post y Plan
de Manejo Ambiental
FBRICA DE BLOQUES INDABLOCK
ELABORADO POR:
PREPARADO PARA:
FBRICA DE BLOQUESINDABLOCK
2012
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1. FICHA TCNICA DEL PROYECTO
Nombre de laempresa INDABLOCK
Ubicacin dela planta
Provincia Cantn ParroquiaCoordenadas
X Y
Loja LojaSan
Sebastin
699400
699404
699406
699312
699330
9554886955490595549449554938
9554871
Empresa
Representante: Arq. Rodrigo Armijos Veintimilla
Tipo de Actividad: Fabrica de Adoquines y Bloques
Direccin: Va a la Argelia. Av. Hroes del Cenepa y Teodoro Wolf
Telfono: 07-2546242
Persona de contacto: Arq. Rodrigo Armijos Veintimilla
E- mail: [email protected]
EmpresaConsultora
A&O CONSULTORES ASOCIADOS CA. LTDA.
Equipo consultor
Nombre Profesin Especialidad
Maritza Azanza Ingeniera en GestinAmbiental
Medio socio-ambiental
Pablo Torres Ingeniero de Minas Impactos
Ambientales yGeologa
Katty NovilloArmijos
Ingeniera en GestinAmbiental
ImpactosAmbientales
RepresentanteLegal:
Ing. Diego Aguirre Burneo
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2. INTRODUCCIN
La fbrica de elaboracin de Bloques INDABLOCK, est ubicada en la ciudadde Loja, en la parroquia urbana San Sebastin, en las calles Avda. Hroes
del Cenepa y Teodoro Wolf, Ciudadela El Electricista, las coordenadas enlas que se ubica el proyecto son:
Provincia Cantn ParroquiaCoordenadas
X Y
Loja LojaSan
Sebastin
699400
699404
699406
699312
699330
955488695549059554944
95549389554871
La ciudadela El electricista ubicada al sur de la ciudad de Loja, y deacuerdo a la morfologa urbana, se halla situada en el sector de la Zona deintercambio, vivienda y produccin de bienes y servicios (densidad media),en la que se encuentran los territorios que soportaron el primer proceso deexpansin urbana desde la zona cntrica hacia el occidente, en esta zona se
evidencia la recepcin de una gran diversidad de actividades y funciones. Lacontinuidad espacial que se genera con la zona central, a travs del eje vialAv. Universitaria-Av. Iberoamrica. Hacen que se acerquen mucho a la zonacntrica de la ciudad (PNUMA, I. Municipio de Loja, Naturaleza y CulturaInternacional, 2007).
La principal actividad que realiza la fbrica es la elaboracin de bloques,para lo cual ha abierto su mercado en la ciudad de Loja desde hace XXXXaos, la fabricacin de boques naci a partir de la gran demanda que existeen la ciudad, pudiendo ser esta empresa capaz de cubrir la demanda quetiene el producto.
La ley de Gestin Ambiental en su artculo 19, exige que las obras pblicas,privadas o mixtas y los proyectos de inversin pblicos o privados quepuedan causar impactos ambientales, sean calificados previamente a suejecucin, por los organismos descentralizados de control ambiental.
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La misma ley, en su Artculo 21 establece lo siguiente: Los Sistemas demanejo ambiental incluirn estudios de lnea base; evaluacin del impactoambiental, evaluacin de riesgos; planes de manejo de riesgo; sistemas demonitoreo; planes de contingencia y mitigacin; auditoras ambientales y
planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidadcon la calificacin de los mismos. El Ministerio del ramo podr otorgar onegar la licencia correspondiente.
En la normativa ambiental nacional y particularmente de lo sealado en elLibro VI del TULSMA (Texto Unificado de Legislacin Secundaria delMinisterio del Ambiente), de lo sealado en la primera disposicin transitoriaque dice Las actividades o proyectos que se encuentren en funcionamientoy que no cuenten con un estudio de impacto ambiental aprobado debernpresentar una auditora ambiental inicial de cumplimiento con las
regulaciones ambientales vigentes ante la entidad ambiental de control. Laauditora ambiental inicial debe incluir un plan de manejo ambiental. LaAuditora Ambiental Inicial o EsIA Ex post cubre la ausencia de un EIA
Por otra parte, en el TULSMA, en su Artculo 24 del Libro VI. De la CalidadAmbiental, establece lo siguiente: El estudio de impacto ambiental serealizar bajo responsabilidad del promotor y conforme al artculo 17 deeste Ttulo y las regulaciones especficas del correspondiente sub-sistemade evaluacin de impactos ambientales sectorial o seccional acreditado.
Para dar cumplimiento a la legislacin Ambiental vigente, se presenta la
Evaluacin de Impacto Ambiental ex post, con el fin de verificar el grado decumplimiento de su desempeo ambiental y cumplir con sus obligacioneslegales para la obtencin de la Licencia Ambiental, conforme lo que sealala Primera Disposicin Transitoria del Reglamento a la Ley de la GestinAmbiental para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental,dicho trmite ser gestionado en el Consejo Provincial de Loja, comoentidad descentralizada de competencias Ambientales, para el caso de Loja.Bajo estos antecedentes: La Fbrica de bloques INDABLOCK ha contratadolos servicios profesionales de la consultora Ambiental A&O ConsultoresAmbientales CIA. LTDA., para que realice toda la tramitacinconcerniente al licenciamiento ambiental ante la Instancia Reguladora parala Provincia de Loja.
3. OBJETIVOS
3.1. Objetivo General
Realizar el Estudio de Impacto Ambiental ex post a las actividades querealiza el proyecto INDABLOCK, ubicado en la ciudadela El Electricista enla Ciudad de Loja.
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3.2. Objetivos Especficos:
Elaborar una Lnea Base Ambiental, identificando y describiendolos factores ambientales existentes.
Identificar y determinar cualitativa y cuantitativamente losImpactos Ambientales como consecuencia de las actividades delproyecto.
Disear un Plan de Manejo Ambiental encaminado a prevenir,controlar y mitigar los potenciales impactos ambientales.
4. ALCANCE Y MBITO TCNICO
El presente Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) examina lo establecido enel Artculo 24 del Libro VI De laCalidad Ambiental del Texto Unificado de
Legislacin Ambiental (TULSMA), en el que se establece lo siguiente: Elestudio de impacto ambiental se realizar bajo responsabilidad del promotory conforme al artculo 17 de este Ttulo y las regulaciones especficas delcorrespondiente subsistema de evaluacin de impactos ambientalessectorial o seccional acreditado
El Estudio de Impacto Ambiental Ex-post, es un proceso que permitedeterminar las No Conformidades y Hallazgos respecto de lasactividades realizadas por la Fbrica INDABLOCK en cada uno de susprocesos, Adems de disear medidas mitigadores de dichos impactos quese describan en un Plan de Manejo Ambiental, el cual garantice un manejoadecuado del medio ambiente
Para lograr estas metas se describen a continuacin los alcances que tieneel proyecto:
Alcance geogrfico: Constituido en base a la descripcin de lasinstalaciones que forman parte del proyecto.
Alcance tcnico: Constituido por las actividades de operacin para laelaboracin de bloques.
Alcance especfico: Constituido por el diagnstico de los componentes:
bitico, abitico, socio econmico y cultural que forman parte del presenteproyecto.
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7. REA DE INFLUENCIA
La determinacin del rea de influencia se establece en base a aspectosbiofsicos y socioeconmicos que puedan ser afectados o beneficiados porlas actividades que se desarrollan en la fbrica de bloques. Desde el puntode vista esttico paisajstico, el rea de influencia se localiza alrededor de laempresa compuesta por aquellos sectores desde donde es posibleobservarlo.
Se definen dos tipos de reas de influencia, directa e indirecta. El rea deinfluencia directa se define como el espacio fsico particular donde lasactividades del proyecto afectan o beneficia con mayor o menor intensidada los componentes ambientales especficos dentro del rea propuesta.Mientras que el rea de influencia indirecta se define como el espacio fsico
donde una accin relacionada a las fases del proyecto, podra afectar obeneficiar a uno o ms de los componentes ambientales.
Figura 1. rea de Influencia directa de la Fbrica Indablock
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7.1. rea de Influencia Directa
Es el espacio fsico que est siendo ocupado para la elaboracin de bloques,as como al espacio ocupado por las reas auxiliares del mismo. Tambin se
ha considerado los espacios colindantes donde un componente ambientalpuede ser persistente o significativamente afectado por las actividades quese desarrollan, esto es la ciudadela El Electricista
El AID del proyecto, est determinada por las caractersticas biticas, fsicasy socioeconmicas susceptibles de ser afectadas o beneficiadas por lasactividades de la fbrica en anlisis, esta comprende 3200 m2 que es elrea de edificacin del proyecto.
7.2. rea de Influencia Indirecta
Para definir el rea de influencia indirecta, se consideran los efectos quecausarn las actividades del proyecto fuera del rea de influencia directa.
En el rea de Influencia Indirecta se considera a la ciudad de Loja, ya queen esta se desarrollarn las actividades de comercializacin y distribucin.
Figura 2. rea de influencia indirecta de la fbrica de bloques Indablock
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8. INVENTARIO AMBIENTAL O LNEA BASE
8.1. Medio Fsico
8.1.1. Climatologa
a.) Temperatura media anualLa temperatura media anual en la ciudad de Loja es de 15,7C, pero lastemperaturas extremas fluctan entre 13,6C y 17C. El perodo de menortemperatura media se extiende de junio a septiembre, y julio es el mes msfro (14,7C); en cambio, en el ltimo trimestre del ao se presentan lasmayores temperaturas medias y, por contraste, tambin las temperaturasmnimas absolutas. En la estacin la Argelia-Loja, se ha contabilizadoalrededor de 50 horas fro en el ao, de las cuales noviembre detecta el35%.
b.) PrecipitacinLos valores de lluvia anual en 37 aos, se han mantenido sin variacionessignificativas fluctuando alrededor de los 909 mm/ao y con un rgimen dedistribucin bastante homogneo. Sin embargo, un anlisis ms detalladoindica que llueve ms en el perodo enero-abril (49% con 15% de lluvia enmarzo) y menos de la mitad de ese cuatrimestre en el perodo mayo -septiembre, con agosto y septiembre como los meses ms secos. En lafigura 3 se presentan la distribucin anual de la lluvia en la ciudad de Loja.
Figura 3. Precipitacin
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c.) HumedadLa humedad relativa media del aire es de 75%, con fluctuaciones extremasentre 69 y 83%. Hay mayor humedad atmosfrica de diciembre a junio, con
febrero, marzo y abril como los meses con mayores cifras (78%) y menorhumedad relativa los meses de julio-noviembre.
d.) VientoLas corrientes de viento que embate sobre la hoya y ciudad de Loja,derivadas del gran frente del este o de los vientos alisos, sufrenmodificaciones locales debido principalmente a la accin del relieve, peroconservan en trminos generales algunas de las caractersticas comunes delcomponente regional: sobre todo en cuanto a direccin y humedad. Elrelieve local, amaina la fuerza del viento y contribuye a desviar hacia el
Norte la direccin SE predominante de los vientos Alisos altos. Con estosantecedentes, el anlisis de los grficos permite resaltar lo siguiente:
El promedio anual de la velocidad del viento en el valle de Loja es de 3,2m/s; velocidad que se puede considerar reducida y que no causa problemaspara la vida vegetal ni animal y la convivencia humana.
Durante los meses de junio, julio y agosto, se registra la mayor fuerza delviento, entre los meses de junio a septiembre.
En el valle de Loja predominan los vientos de direccin Norte, Noreste yEste, encausados por la apertura hidrogrfica del ro Zamora hacia la
Amazonia y la ubicacin de la plataforma meteorolgica de la Argelia, al surdel valle. Hecho que tambin contribuye a que los vientos con menorfrecuencia tengan direcciones meridionales y suroccidentales.
En la siguiente figura se observa los meses donde se presentan con mayorfuerza los vientos.
Figura 4. Velocidad media del viento (m/s) de la ciudad de Loja
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e.) InsolacinEl brillo solar (insolacin) del valle de Loja presenta una suma plurianual decerca de 1600 horas con valores ms altos en el segundo semestre del ao,
donde noviembre detecta la mayor cifra (158,3horas/mes o un promedio de5,3 horas/da de brillo solar sin interferencia de nubes). En cambio en elprimer semestre, que corresponde al perodo ms hmedo del valle, lainsolacin oscila entre 102 y 135 horas/mes (unas 4.5 horas/da) de brillosolar, que representa una cifra media pero estable a lo largo del ao de esteimportante meteoro que activa procesos fisiolgicos como la fotosntesis y,conjuntamente con la humedad relativa, ofrece condiciones para eldesarrollo de la biodiversidad. En la figura 5 se presentan los datos.
Figura 5. Horas de brillo solar mensual de la ciudad de Loja. FuenteINAMHI.
f.) Clasificacin Ecolgica.Segn el diagrama para la clasificacin ecolgica, se obtuvo una zona devida para el rea de influencia del proyecto, que se detalla a continuacin:
PP =909 mm
T = 15,7 CR(ETP) = 1092,41/1437 = 0,76
Zona de vida: Bosque seco montano bajo (bs-MB)
g.) Balance HdricoEn el siguiente cuadro se presenta el clculo del balance hdrico para el reade estudio.
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Cuadro 1. Balance hdrico para el rea de influencia del proyecto.
Variable E F M A M J J A S O N D Anual
ETP(mm) 81,879,0 88,090,5 91,8
82,296,7101,1 96,397,7 92,7 88,7
1086,4
P (mm) 97,4119,5138,5
87,6
54,054,654,747,446,968,0
59,0
81,6909,2
A (mm) 24 24 24 24 24 24 24 24 24 24 24 24 288,0
Exceso 15,640,5 50,521,1
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,00,016,9144,6
Dficit 0 0 0 0 13,83,6 18 29,725,45,79,70 105,9
En el cuadro anterior se observa que el rea de estudio presenta un dficitacumulativo de 105,9 mm, presente entre los meses de mayo a noviembre,siendo los meses ms crticos agosto y septiembre con 29,7 mm y 25,4 mmrespectivamente. Contrario a esto durante el ao se tiene un excesoacumulativo de 144,6 mm, distribuido entre los meses de diciembre a abril,existiendo mayor cantidad en los meses de febrero (40,5 mm) y marzo
(50,5 mm).
El balance Hdrico Climtico (B.H.C.), vinculado al desarrollo de lavegetacin, es importante en la determinacin de la humedad del suelo y dela atmsfera; pues el conocimiento de la precipitacin no determina si unaregin o sitio puntual sea hmedo o seco, sino que es imprescindibleestablecer la cantidad de agua que las plantas requieren en un ciertoperiodo. A ms de ello, facilita la determinacin de las posibilidades desiembra de ciertos cultivos.
h.) Diagrama Ombrotrmico.En la figura 6 se presenta el diagrama ombrotrmico donde se puedeapreciar que para el rea del proyecto, no existen meses ecolgicamentesecos.
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Figura 6. Diagrama ombrotrmico para el rea de influencia delproyecto.
8.1.2. Hidrografa
El rea del proyecto se ubica en el gran sistema del ro Santiago (27.425km2), en la cuenca superior del ro Zamora u hoya de Loja, (230 Km), enla microcuenca del ro Malacatos en la vertiente oriental a 800 m del caucedel ro Malacatos, y a 15 m de una quebrada de temporal que ha sidoembaulada por el municipio. Las aguas residuales de la ciudad de Loja sondepositadas en el sistema de alcantarillado de la misma ciudad.
8.1.3. GeologaEl rea de estudio forma parte del sistema montaoso Austral Andino delEcuador, caracterizado por la ausencia de estrato-volcanes y poca glaciacinde las montaas. El rea de influencia de la fbrica de bloques INDABLOCKest sobre la formacin geolgica Quillollaco.
Formacin Quillollaco: Esta presente al este y oeste de la cuenca de Loja,sobrepuesto al resto de formaciones por una discordancia angular. Laformacin alcanza espesores hasta un mximo de 600 m, al este de laciudad de Loja. La formacin est dominada por conglomerados muy
granulados con pocas intercalaciones de areniscas. La estructura de la
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cuenca no est completamente entendida y el fallamiento es probablementems importante que lo registrado. En general los sedimentos estnplegados en un sinclinal asimtrico que presenta un eje en direccin norte-sur situado cerca del lado este de la cuenca detrs de la formacin
Quillollaco, en el lado oeste de la cuenca, la estratificacin buza suavementeal este, o esta curvada ligeramente formando escarpados visibles y taludesinclinados.
Figura 7. Mapa geolgico
8.1.4. Suelos
a.) Taxonoma de los suelos
Los suelos del rea de influencia del proyecto son del orden Entisoldescribindolo a continuacin:
Los suelos del orden Entisol, son suelos que tienen muy poca o ningunaevidencia de formacin o desarrollo de horizontes pedogenticos. Haymuchas razones por las cuales no se han formado los horizontes; enmuchos de los suelos el tiempo de desarrollo ha sido muy corto, otros se
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encuentran sobre fuertes pendientes sujetas a erosin y otros estn sobreplanicies de inundacin, condiciones estas que no permiten el desarrollo delsuelo. Pero no todos los entisoles son suelos jvenes, existen algunos quese han formado sobre materiales muy antiguos que contienen arenas de
cuarzo y otros minerales muy pobres que no forman horizontes sino conextremada lentitud. A este orden pertenece el suborden Orthents.
b.) Pendientes del suelo
El rea de localizacin de la fbrica se caracteriza por estar constituida porpendientes entre el 0-10 % considerados como suelos ondulados, aunqueen la zona de influencia indirecta las pendientes sobrepasan el 30 %(moderadamente escarpado).
c.) Uso actual del suelo
Los suelos del rea de estudio han sido modificados a travs del tiempohasta convertirse en zonas totalmente intervenidas por las actividadeshumanas, siendo destinadas como zonas residenciales-mixtas, searesidencias e industria (a pequea escala). En las siguientes fotos se puedeapreciar ms de cerca la realidad.
Figura 8. Mapa del uso actual del suelo
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Foto1. rea intervenida
8.1.5. Calidad del aire
Para determinar este factor, se evalo el rea de influencia del proyectoutilizando el mtodo de la observacin directa, de lo cual se logrdeterminar que dicha rea geogrficamente, se halla constituida por prediostotalmente consolidados, que forman parte del rea urbana, que traenconsigo un alto trfico vehicular de diverso cilindraje y tonelaje, lo que
ocasiona que exista un incremento de los niveles de ruido, levantamiento depolvo y Compuestos Orgnicos Voltiles (COV`s). As tambin la fbrica debloques genera material particulado causado por la produccin de losbloques, por la descarga de la materia prima, por la circulacin permanentede vehculos de transporte y por el hecho que el proyecto se encuentra enuna zona urbana este parmetro se lo estim cualitativamente como bueno.
Ruido:
La calidad de Ruido fue medida en base a la metodologa descritaanteriormente, para lo cual se han desarrollado seis muestreos en cinco
puntos diferentes, que se detallan a continuacin:
Figura 9. Diagrama de los niveles medios de ruido basado en los puntos deMuestreo
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Fuente: El equipo consultor
Cuadro 2: Puntos de muestreo donde se presenta los valores medios de losniveles de ruido que se generan en la fbrica de bloques INDABLOCK
Puntos demuestreo dB1 dB2 dB3 dB4 dB5 dB6 total Media Max Min
P1 69,8 66,7 57,5 65,3 75,7 56,5 392 65,25 75,7 56,5
P2 55,7 61,5 58,1 68,9 70,5 72,5 387 64,53 72,5 55,7
P3 61,7 63,4 78 70,7 64,6 63,5 402 66,98 78 61,7
P4 68,4 65,7 59 69 66,8 64,5 393 65,57 69 59
P5 60,8 82,4 71,4 66,8 75,7 66,6 424 70,62 82,4 56,5
TOTAL 66,59
Fuente: El equipo consultorAnalizando el cuadro 2, se puede concluir que en promedio general losmuestreos de ruido presentan un promedio general de 66,59 decibeles, estevalor ha sido comparado con la Norma Ambiental Vigente en el pas (TextoUnificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente, Libro VI, Anexo 5TULSMA), en la que se establece que para zonas Residenciales - mixtas sedebe tener un promedio de 55dB, de acuerdo al cuadro 3, por lo que sededuce que en la fbrica de bloques INDABLOCK se est generandoimpactos negativos en la fbrica, que sern tomados en cuenta msadelante en el Plan de Manejo para mitigar esta problemtica. Ver Anexo 1.Fotografas del muestreo de ruido
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Cuadro 3. Niveles mximos permisibles de presin sonora
TIPO DE ZONA SEGN USO DE
SUELO
NIVEL DE PRESIN SONORA EQUIVALENTE
(DB)
DE 06h00 a 20h00 De 20h00 a 06h00Zona Hospitalaria y Educativa 45 35
Zona Residencial 50 40
Zona Residencial mixta 55 45
Zona comercial 60 50
Zona comercial mixta 65 55
Zona
industrial70 60
Fuente: Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente,
Libro VI, Anexo 5
8.1.6. Calidad del agua
La calidad del agua, se determin mediante la toma de una muestra deagua, tomada en el punto del proceso final y antes de evacuarla al sistemade alcantarillado de la ciudad de Loja, para poder identificar si existenparmetros que sobrepasan la norma establecida en el TULSMA, libro VI,Anexo 1. Estos anlisis se efectuaron en los laboratorios de ETAPA,Organismo Acreditado con la OAE. Anexo 6.
Los resultados son los siguientes:
Cuadro 4. Anlisis de laboratorio de la muestra de agua
PRAMETRO UNIDAD MUESTRA LMITE
PERMISIBLE
Color real NMP/100ml 3 600
DBO5 Mg/l 9 250DBQ Mg/l 126 500
Slidos
sedimentables
ml/l*h 13,0 20
Slidos
suspendidos
mg/l 4030 220
Slidos Totales mg/l 6800 1600
Turbiedad NTU 1895 100
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Fuente: Tabla 11 del Anexo 1, Libro VI de la Calidad Ambiental. TULSMA(Limites de descarga al sistema de alcantarillado pblico)
Dentro del informe emitido por el laboratorio acreditado de ETAPA, seestablece que la muestra de agua tomada del punto antes de evacuar elagua del proceso final de la fabricacin de bloques de la industriaINDABLOCK al sistema de alcantarillado, est contaminada en tresparmetros: slidos suspendidos, slidos totales y turbiedad, ya que encomparacin con la tabla 11 del Anexo 1 del Libro VI del TULSMA, estsobrepasando los parmetros mximos establecidos para aguas quedescargan al sistema de alcantarillado pblico, en este caso para elalcantarillado de la ciudad de Loja.
Para lo cual se ha establecido medidas de remediacin en el Plan de ManejoAmbiental.
8.2. MEDIO BITICO
8.2.1. Formaciones vegetales
Segn Sierra (1999), el rea se encuentra dentro de la formacin vegetalmatorral hmedo montano, que incluye las zonas de vida de bosque secomontano bajo (bs-MB), bosque hmedo montano bajo (bh-MB) y bosque
hmedo montano (bh-M).
8.2.2. Caracterizacin de la cobertura vegetal
El rea de influencia directa del proyecto, ha sido intervenida y alterada sucobertura vegetal nativa, en los alrededores se ha destruido la vegetacinnatural siendo remplazada por viviendas. A continuacin se describe lasespecies identificadas en el rea en estudio.
CUADRO5. Especies de Flora del rea de Influencia del Proyecto
HERBCEA
FAMILIA NOMBRE CIENTFICONOMBRECOMN
Acanthaceae Thunbergialata Bojer ex Sins Ojo de poeta
Asteraceae Bidens pilosa Kunth Amor seco
Asteraceae Heliopsiscanescens Kunth Pullaco
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Asteraceae Taraxacum officinale Diente de len
Malvaceae Sida rhombipholia Cosa cosa
Plantaginaceae Plantago australis Lam. Sacha llantn
Poaceae Pennisetum clandestinum Hochsc. exChiov. Kikuyo
Poaceae Holcuslanatus L. Holco
RBOLES Y ARBUSTOS
Asteraceae Acacia Macracantha Faique
Cupressaceae Cupressus funebris L Cipr
Myrtaceae Eucalyptus citriodora Hook. f. Eucalipto
Pinaceae Pinus patula Schiede&Deppe Pino
Rosaceae Rubus robustus C. Presl. Mora
Salicaceae Salix humboldtiana Willd Sauce comn
Fuente: El equipo Consultor
En el rea del proyecto las nicas zonas con vegetacin son las reas
verdes existentes en la Avenida Eduardo Kingman, donde destacan ciertasespecies ornamentales y especies herbceas como el kikuyo (Pennisetumclandestinum), donde crecen dispersa ciertas malezas como el llantn(Plantago major), y verbena (Verbena litoralis).
Endemismo
Ninguna de las especies registradas en el presente estudio, constan en elLibro Rojo de las Plantas Endmicas del Ecuador (Valencia 2000).
8.2.3. Fauna
Para realizar los registros de especies de fauna se realizaron entrevistas alos moradores y empleados de la fbrica, en la que se pudieron registrar lassiguientes especies.
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Cuadro 6. Fauna existente en el rea de Influencia del Proyecto.
AVIFAUNA
FAMILIA NOMBRE CIENTFICO NOMBRE COMN
Columbidae Columba fasciata Torcaza
Columbidae Lettofilasp. Trtolas
Cuculidae Crotophaga sulcirostris Garrapatero
Trochilidae Coelgena Iris Quinde o Colibr
Turdidae Turdus fuscater Mirlo
Tropoditydae Campylorhinchusfaciatus
Sucaca
MASTOFAUNA
FAMILIA NOMBRE CIENTFICO NOMBRE COMN
Akadon mollis Ratones Comunes
INSECTOS
FAMILIA NOMBRE CIENTFICO NOMBRE COMN
Tenebrionifae Parnida ogrestis Chunas
Culucidae Sabetes sp Zancudos
Musidae Musca domestica Moscas
Apidae Apis mellifera Abejas
Vespidae Vespa sp Avispas
REPTILES
ORDEN FAMILIA NOMBRE CIENTFICO NOMBRE COMN
SauriaColumbridae Trachy bogsp Culebra
Teiidae Ameiva ameiva Lagartija
Fuente: El equipo consultor
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Analizando los resultados del cuadro anterior se observa que las especiesque se han registrado pertenecen o son comunes en zonas con intervencinhumana, por lo que no se debe considerar afecciones a este factor y por lotanto no estn bajo ninguna categora de amenaza.
8.2.4. Paisaje
El paisaje del rea del proyecto, ha sido irremediablemente modificado yalterado por efectos del crecimiento urbanstico de la Ciudad de Loja,actualmente presenta un aspecto propio de las zonas urbansticas, conpequeos espacios en donde predominan las especies arbustivas, y lasarbreas situadas a lo largo de las Av. Po Jaramillo
8.3. MEDIO SOCIO ECONMICO Y CULTURAL
Para la caracterizacin de aspectos socioeconmicos, se realiz por mediodel anlisis de la informacin secundaria, y se logr determinar aspectosdemogrficos, educacin, poblacin, vivienda, servicios bsicos (salud, aguapotable, energa elctrica y alumbrado pblico, dotacin de alcantarillado,recoleccin desechos slidos, vialidad, transporte, comunicacin),problemas migratorios y aspectos culturales.
8.3.1. Poblacin
Segn el ltimo censo de poblacin y vivienda realizado en el Ecuador(2010) seala que la poblacin en la ciudad de Loja alcanza 170 280habitantes; toda la provincia de Loja alcanzaba 448 966 habitantes, es decirque el 60% de la poblacin vive en la ciudad.
En lo relacionado a la distribucin de la poblacin en la ciudad de Loja porparroquias urbanas, la poblacin se concentra en las parroquias Sucre y SanSebastin con 35% y 33% de la poblacin total; lo cual se debe a la granextensin que comprenden estas parroquias, mientras que las otras dosparroquias juntas alcanzan un 32% debido a que ocupan una superficiemucho ms pequea y solo el Sagrario se encuentra casi totalmenteconsolidado, no as El Valle que an se encuentra en proceso deconsolidacin temprana.
8.3.2. Jurisdiccin poltica administrativa
La fbrica de bloques INDABLOCK se ubica en la ciudadela El Electricistaperteneciente a la parroquia urbana San Sebastin, muy cercano al barrioLa Argelia y Esteban Godoy. Al sur de la ciudad de Loja.
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8.3.3. Organizacin comunitaria:
El sector no cuenta con organizacin barrial, las actividades se danindependientemente por cada morador del sector.
8.3.4. Infraestructura vial:
La va de acceso directa a la fbrica es la avenida Pio Jaramillo, en laentrada al barrio Esteban Godoy, es una va que cuenta con pavimento ycon una deficiente sealetica.
8.3.5. Recursos Arqueolgicos
En el sector y rea de influencia del proyecto no se han encontrado
vestigios arqueolgicos luego de la exploracin realizada por el equipoconsultor.
8.3.6. Indicadores socioeconmicos de la ciudad de Loja
Reconocida la posibilidad de obtener informacin socioeconmica del reade influencia directa del proyecto en el Municipio de Loja, se tomreferencias del rea urbana y entorno de la base del sistema de InformacinSocioeconmica del Ecuador SISE para conocer mediante indicadores la
realidad en este aspecto, los cuales se explicitan en el siguiente cuadro.
Cuadro 7. Indicadores socioeconmicos
SECTOR INDICADOR MEDIDA
EDUCACIN
Analfabetismo 3.3%
Escolaridad 9.9 aos
Primaria completa 84.5%
Secundaria completa 40.6%
Instruccin Superior 35.4%
EMPLEOPoblacin en edad de trabajar PET 104755
Poblacin econmicamente activa PEA 50359
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VIVIENDA
No Viviendas 33529
Hogares 33904
Eliminacin de excretas 96.3%
Energa elctrica 94.8%
Telfonos 52.1%
Recoleccin de basura 81.2%
POBLACINHabitantes 142271
Poblacin indgena 2.8%
DESIGUALDADY POBREZA
Pobreza por NBI 40.9%
Pobreza extrema por NBI 14.3%
Incidencia de la pobreza de consumo 69.5%
Brecha de la pobreza de consumo 29.9
8.3.7. Salud
De acuerdo a la Direccin Provincial de Salud de Loja, en 2006 en la ciudadde Loja existan 17 centros hospitalarios, 5 pblicos y 12 clnicas privadas,con una capacidad total de 619 camas, es decir 41 camas por cada diez milhabitantes. Adems, 3 Centros y 13 Sub Centros de Salud ambulatorios. Entotal 33 establecimientos de salud. En el cantn Loja, en 2006, el nmerode profesionales de la salud por cada 10.000 habitantes fue de 34, de loscuales 22 son mdicos y 12 enfermeras.
En la ciudad existen un poco ms de 100 farmacias, que tiene un patrn dedistribucin similar al de los establecimientos de salud, es decir, la mayorase ubican en el centro de la ciudad y muy pocas en la periferia.
El Ministerio de Salud Pblica (MSP), ofrece un conjunto de atenciones tantode fomento y proteccin (vacunacin, control y vigilancia epidemiolgica,etc.) como de atencin individual para la rehabilitacin de la enfermedad(consultas externa y hospitalizacin), cubren el 56% de la poblacin de laszonas urbanas y rurales del Cantn, y el 44% est cubierta por el IESS, lasF.F.A.A., SOLCA y el sector privado.
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El barrio San Jos Bajo, no cuenta con un dispensario mdico, por lo que losmoradores recurren al Hospital Isidro Ayora que se encuentra a 100 m delrea en estudio.
Cuadro 8. Establecimientos de Salud del Cantn Loja
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Se han determinado que dentro de las reas ms cercanas a la fbrica secuenta con la clnica particular San Pablo que cuenta con el servicio deambulancia y el Policlnico Municipal, estas dos Instituciones pueden ayudara los empleados en el caso de alguna emergencia. Y adems hacer uso de
los servicios que presta el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS)a la que el propietario cumple como una responsabilidad social, haciendoingresar a todos sus empleados.
8.3.8. EducacinLa poblacin estudiantil de la provincia de Loja alcanza 278,971estudiantes, en todos los niveles. De este total, el 55% corresponde al nivelprimario, 24% al secundario y el resto a los niveles de post bachillerato. Encuanto a la infraestructura educativa, la provincia de Loja cuenta con un
total de 469 establecimientos educativos, distribuidos en todos los ciclos,con predominio en el sector urbano (54.2%)1.
El nmero de establecimientos educativos en la ciudad de Loja, en losltimos 20 aos muestra un incremento de 95 en 1986 a 279 en 2006, esdecir casi 3 veces ms. En donde el porcentaje de estudiantes que apruebansin repetir ni desertar es de los ms altos a nivel nacional, 79 %, en el ciclobsico y 91 % en el ciclo diversificado. Valores nicamente superados porGalpagos. (SIISE, 2004 versin 3.5).
Cuadro9. Establecimientos Educativos en la Ciudad de Loja
Fuente: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del cantn Loja. 2011.
Dentro de la zona de influencia se han evidenciado varios centroseducativos, como: La Universidad Nacional de Loja, la cual ofrece algunasopciones de estudio a nivel profesional siendo una entidad de largatrayectoria en la ciudad de Loja y su provincia, destacando que all funcionatambin el Colegio Manuel Cabrera Lozano. Adems estn las UnidadesEducativas Particulares Liceo Americano y San Andrs
1INEC, VI Censo de Poblacin y V de Vivienda, 2010
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9. DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES DEL PROYECTO
La fbrica de Bloques INDABLOCK, es una empresa que est en el mercadodesde hace 20 aos, satisfaciendo las necesidades de la demanda local,prestando un servicio de alta calidad y eficiencia en la elaboracin debloques de dos tipos: bloque alivianado y bloque de pared. A continuacinse resumen los procesos de elaboracin del material y sus reas defabricacin.
La fbrica de bloques INDABLOCK se encuentra distribuida en un rea de3200 m2, y est ubicada en las calles: Av. Hroes del Cenepa y TeodoroWolf en la ciudadela El Electricista.
El proceso de fabricacin que lleva a cabo la fbrica INDABLOCK, estnrelacionados con dos tipos diferentes: adoquines y bloques paramampostera y bloques para losas. A continuacin se detallan ambosprocesos.
9.1 Descripcin de Procesos Relacionados con la Fabricacin de
Adoquines y Bloques para Mampostera
1.Recepcin de materias primas: En esta instancia se recepta laarena, cemento y aditivo.
2.Dosificacin de materias primas: Se realiza la dosificacinvolumtrica de la arena, el cemento, el aditivo y el agua paraproceder a su mezclado.
3.Mezclado: El mezclado de los componentes listados en el puntoanterior se realiza en forma mecnica. Para tal efecto, se coloca losmateriales en una mezcladora por el lapso de 1,5 minutosaproximadamente, hasta lograr una mezcla homognea que luego sedispone en la mquina moldeadora.
4.Moldeado: Este proceso requiere el uso de una mquinavibrocompresora. En este sentido, la mezcla preparada ingresa hastael molde de la mquina y luego se somete a vibracin ycompactacin. Finalmente, se extrae el producto y si no presentadefectos de fabricacin, se traslada hacia el rea de curado.
5.Curado: El producto elaborado se lleva al rea de curado en dondepermanece por el lapso de 48 horas.
6.Almacenamiento: Finalizada la etapa de curado, el producto sealmacena manualmente en reas especficas, luego de lo cual estlisto para su comercializacin.
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CUADRO 10. Registro Fotogrfico de los procesos relacionados a lafabricacin de bloques
1. Recepcin de materiasprimas
2. Trituracin
3. Mezclado 4. Moldeado
5. Curado 6. Almacenamiento ycomercializacin
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Guardiana: el rea de guardiana ha sido destinada nicamente para lasfunciones de vigilar y custodiar la materia prima y producto final de lafbrica, y los horarios de trabajo son las 24 horas.
9.4. Etapa de comercializacin
1. Influencia del proyecto sobre el medio: La fbrica de bloques Indablockcubrir el mercado en la Provincia de Loja y por donde seacomercializado su producto, cubriendo la oferta en el sector de laconstruccin.
2. Comercializacin3. Transporte del producto terminado: se lo realizar en toda la vida til
del proyecto, cubriendo el rea de la construccin y distribuyndose alugares en donde su demanda lo amerite.
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10. ANLISIS DE RIESGOS
Para el presente trabajo se consider importante hacer una Evaluacin deRiesgosambientales endgenos y exgenos a los que estn expuestoslos componentes ambientales dentro de las reas de influencia de laempresa de bloques INDABLOCK.
10.1. Riesgos exgenos
En el caso de riesgos exgenos se han identificado en base de lainformacin adquirida en la lnea base 5 aspectos o componentes quepresentan riesgos o peligros en trminos del proyecto propuesto, estoscomponentes son: geotecnia, sismologa, vulcanologa, inundaciones y
tsunamis.Estos componentes fueron evaluados a base de una matriz de riesgo:
Figura 10. Riesgos exgenos
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En la matriz se califica al componente en base a la probabilidad deocurrencia del fenmeno natural considerados como riesgos exgenos alproyecto, y a las consecuencias que podra. La probabilidad de ocurrencia escalificada en una escala de 1 a 5, donde el valor 5 corresponde a una
ocurrencia muy probable, de por lo menos una vez por ao, y el valor de 1corresponde a una ocurrencia improbable o menor a una vez en 1.000 aos.Las consecuencias son calificadas en una escala de A a E, donde Acorresponde a consecuencias no importantes, y E corresponde aconsecuencias catastrficas.
Geotecnia.-La evaluacin del riesgo de los aspectos geotcnicos incluye doscomponentes principales: estabilidad geomorfolgica y suelos. Los
parmetros de estos componentes que representan riesgos en trminos delproyecto propuesto son los deslizamientos o movimientos de masas y elpotencial de erosin. En la evaluacin de riesgo del trayecto fue calificadade acuerdo a la matriz como 2A.
Ssmico.-El anlisis del riesgo ssmico se realiz en funcin de la PeligrosidadSsmica, los resultados de las aceleraciones de las zonas ssmicas. En laevaluacin de riesgo del trayecto fue calificada de acuerdo a la matriz como
3B.
Vulcanismo.-Los riesgos de este componente, se evalan en funcin a los diferentesfenmenos naturales volcnicos que pudieran afectar las reas de la fbrica.Para el anlisis de riesgo se utiliz evidencia histrica, observacionesdirectas de campo y ubicacin geogrfica de la zona. En la evaluacin deriesgo del trayecto fue calificada de acuerdo a la matriz como 1A.
Riesgos de Inundacin de Ros y Tsunamis.-La informacin adquirida de los cuerpos hdricos que cruzan cerca delproyecto y sus zonas de influencia no presentan un potencial riesgo encuento a inundaciones y maremotos por lo que su calificacin de acuerdo ala matriz es 1A, porque sera improbable de que sucedan estos desastres enun tiempo de 1000 aos.
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10.2. Riegos Endgenos
Para el caso de los riesgos internos/endgenos se ha elaborado la siguientetabla, en la que se pueden detallar las actividades que se desarrollan en la
fbrica de bloques:Cuadro 11. Riesgos endgenos
ACTIVIDAD DELA FBRICA
FACTORES AMBIENTALES TIPO DE RIESGO
SOCIOECONMICO BIOLGICO FSICO ALTO MEDIO BAJO
rea demaquinas
Accidentes alpersonal que operala maquinaria pormala operacin delas mquinas y por
consecuente puedeafectar a laseguridad y salud delpersonal
X
Elaboracin debloques
Molestias a losvecinos por lacantidad de polvo,generado por ladescarga de lamateria prima, y porla fase de operacinpara la obtencin delbloque
Ruido producido porla maquinaria
Exceso deMaterialparticulado eincremento delos niveles deruido,vibraciones
Vertido directo
al alcantarilladosanitario deagua residualesproducto de lafabricacin debloques
Manejoinadecuado deresiduoslquidos yslidos productode la operacinde la fbrica.
X
Comedor
Desechosbiodegradablesno separadoscorrectamente
X
Guardiana
Riesgos a laseguridad de losempleados pordelincuencia
X
Estacionamiento Se pueden presentar X
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accidentes almomento de ingresode vehculos a lafbrica, yconsecuentemente
afecciones apersonas quetransitan y que noson parte de laempresa.
Stock demateriales
Riesgo de accidentesal personal en losprocesos detransporte delmaterial
X
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11. DETERMINACIN DE HALLAZGOS, CONFORMIDADES Y NO CONFORMIDADES
CRITERIOS DE CLASIFICACINREFERENCI
ANIVEL DE
CUMPLIMIENTO EVIDENCIAS OBSERVACIONES
C NC- NC+
LEY DE GESTIN AMBIENTAL
Las obras pblicas privadas o mixtas y losproyectos de inversin pblicos o privadosque puedan causar impactos ambientales,sern calificados previamente a suejecucin, por los organismosdescentralizados de control, conforme elSistema nico de Manejo Ambiental, cuyoprincipio rector ser el precautelatorio. Art. 19 X
Trmite en elGobiernoProvincial de Loja
El propietario esttramitando la licenciaambiental
Para el inicio de toda actividad que suponga
riesgo ambiental se deber contar con lalicencia respectiva, otorgada por elMinisterio del ramo. Art. 20 X
Trmite en elGobiernoProvincial de Loja
El propietario esttramitando la licenciaambiental
La evaluacin del impacto ambientalcomprender:
a) La estimacin de los efectos causados a lapoblacin humana, la biodiversidad, el suelo,el aire, el agua el paisaje y la estructura y
El presenteestudio cuentacon lasespecificacionesque exige lanorma.
Se incluyen losparmetros deevaluacin dentro delestudio
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funcin de los ecosistemas presentes en elrea previsiblemente afectada;
b) Las condiciones de tranquilidad pblicas,tales como: ruido, vibraciones, olores,emisiones luminosas, cambios trmicos ycualquier otro perjuicio ambiental derivadode su ejecucin; y,
c) La incidencia que el proyecto, obra oactividad tendr en los elementos quecomponen el patrimonio histrico, escnico ycultural
Art. 23 X
Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente Libro VI de la Calidad Ambiental TTULO I Del Sistema nico de Manejo Ambiental.
Objetivo General de la evaluacin deimpactos ambientales. El objetivo general dela evaluacin de impactos ambientalesdentro del SUMA es garantizar el acceso defuncionarios pblicos y la sociedad engeneral a la informacin ambiental relevantede una actividad o proyecto propuesto
previo a la decisin sobre la implementacino ejecucin de la actividad o proyecto.
Para tal efecto, en el proceso de evaluacinde impactos ambientales se determinan,describen y evalan los potenciales impactosde una actividad o proyecto propuesto con
Art. 13 X El estudiopresentainformacin delos efectosambientales quese producen en lafabricacin de
boques a travsde fotografas yevidencias enmatrices deevaluacin
El estudio cuenta contodas lasespecificaciones delos impactosambientales que seproducen en lafbrica
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respecto a las variables ambientalesrelevantes.
Realizacin de un estudio de impactoambiental.- Para garantizar una adecuada yfundada prediccin, identificacin einterpretacin de los impactos ambientalesde la actividad o proyecto propuesto, as
como la idoneidad tcnica de las medidas decontrol para la gestin de sus impactosambientales y riesgos, el estudio de impactoambiental debe ser realizado por un equipomultidisciplinario. El promotor y/o elconsultor que presenten los Estudios deImpacto Ambiental a los que hace referenciaeste Ttulo son responsables por la veracidady exactitud de sus contenidos.
Art. 17 X El presenteestudio cuentacon laparticipacin deun equipo
interdisciplinario
Se ha hechoconstancia de losnombres de los co-responsables delestudio.
Revisin, aprobacin y licenciamientoambiental.- El promotor de una actividad oproyecto presentar el estudio de impactoambiental ante la autoridad ambiental deaplicacin responsable (AAAr) a fin de iniciarel procedimiento de revisin, aprobacin y
licenciamiento por parte de la referidaautoridad, luego de haber cumplido con losrequisitos de participacin ciudadana sobreel borrador de dicho estudio de conformidadcon lo establecido en el artculo 20, literal b)de este Ttulo. La AAAr a su vez y de
Art. 18 X Se esttramitando lalicencia ambientalcon la AutoridadResponsable parala provincia de
Loja como lo es elGobiernoProvincial de Loja
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conformidad con lo establecido en el ttulo Idel presente Ttulo, coordinar laparticipacin de las institucionescooperantes (AAAc) en el proceso.
Participacin ciudadana.- La participacinciudadana en la gestin ambiental tienecomo finalidad considerar e incorporar loscriterios y las observaciones de la
ciudadana, especialmente la poblacindirectamente afectada de una obra oproyecto, sobre las variables ambientalesrelevantes de los estudios de impactoambiental y planes de manejo ambiental,siempre y cuando sea tcnica yeconmicamente viable, para que lasactividades o proyectos que puedan causarimpactos ambientales se desarrollen demanera adecuada, minimizando y/ocompensando estos impactos a fin demejorar la condiciones ambientales para larealizacin de la actividad o proyectopropuesto en todas sus fases
Art. 20 X Se tramitar conel GobiernoProvincial de Lojael proceso de
participacinciudadana
Una vez que sepresente el EstudioAmbiental, secoordinar con las
entidadespertinentes, elproceso departicipacin social.
Trminos de referencia.- Los trminos dereferencia para la realizacin de un estudiode impacto ambiental sern preparadosinicialmente por el promotor de la actividado proyecto para la revisin y aprobacin dela autoridad ambiental de aplicacinresponsable, previo a la incorporacin de los
Art. 23 X Se cuenta con lostrminos dereferencia,aprobados por laAutoridadAmbientalResponsable
Se anexaran lostrminos dereferencia aprobadospor el GobiernoProvincial
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criterios de la comunidad, de acuerdo alartculo 20 de este Ttulo.
Revisin de un estudio de impactoambiental.- La revisin de un estudio deimpacto ambiental comprende laparticipacin ciudadana sobre el borradorfinal del estudio de impacto ambiental, as
como la revisin por parte de la AAAr encoordinacin con las AAAc a fin de prepararlas bases tcnicas para la correspondientedecisin y licenciamiento
Art. 25 X El presenteestudio serrevisado yaprobado por elGobierno
Provincial de Lojaque es laAutoridadAmbiental deAplicacinresponsable(AAAR).
Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente Libro VI de la Calidad Ambiental TTULO II Polticas Nacionales de Residuos Slidos.
AMBITO DE SALUD Y AMBIENTE.- Seestablece como poltica de la gestin deresiduos slidos en el mbito de salud yambiente las siguientes:
a. Prevencin y minimizacin de losimpactos de la gestin integral de residuosslidos al ambiente y a la salud, con nfasisen la adecuada disposicin final.
Art. 31 X Se proponen lasmedidasadecuadas en elPlan de Manejo
Ambiental
En el Plan de manejoambiental secorregirn estosparmetros
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NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL Y DE DESCARGA DE EFLUENTES: RECURSO AGUA (Anexo 1 TULSMA)
Tratamiento convencional para efluentes,previa a la descarga a un cuerpo receptor oal sistema de alcantarillado
Es aquel que est conformado portratamiento primario y secundario, incluyedesinfeccin.
Tratamiento primario.- Contempla el uso deoperaciones fsicas tales como: Desarenado,mezclado, floculacin, flotacin,sedimentacin, filtracin y el desbaste(principalmente rejas, mallas, o cribas) para
la eliminacin de slidos sedimentables yflotantes presentes en el agua residual.
Tratamiento secundario.- Contempla elempleo de procesos biolgicos y qumicospara remocin principalmente decompuestos orgnicos biodegradables y
2.44
X Es necesarioestablecer en elplan de manejo,medidas paradisminuir lacontaminacin deagua
Actualmente nocuenta contratamientoconvencionalprimario
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slidos suspendidos.
El tratamiento secundario generalmente estprecedido por procesos de depuracinunitarios de tratamiento primario.
El regulado deber mantener un registro delos efluentes generados, indicando el caudaldel efluente, frecuencia de descarga,tratamiento aplicado a los efluentes, anlisisde laboratorio y la disposicin de losmismos, identificando el cuerpo receptor. Esmandatorio que el caudal reportado de losefluentes generados sea respaldado condatos de produccin. 4.2.1.1.
X La produccin deefluentes lquidoses mnima ytemporal
Los sistemas de drenaje para las aguasdomsticas, industriales y pluviales que segeneren en una industria, debernencontrarse separadas en sus respectivossistemas o colectores.
4.2.1.9. X Los drenajes noestn separados.
Se prohbe la infiltracin al suelo, de
efluentes industriales tratados y no tratados,sin permiso de la Entidad Ambiental deControl. 4.2.1.12 X
Se tiene
impermeabilizado elsuelo a travs delhormign
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Se prohbe la descarga hacia el sistema dealcantarillado de residuos lquidos notratados, que contengan restos de aceitelubricante, grasas, etc, provenientes de lostalleres mecnicos, vulcanizadoras,restaurantes y hoteles. 4.2.2.6. X
Actualmente no semanejan restos deaceites, lubricantesgrasas.
LMITES PERMISIBLES DE RUIDO AMBIENTE PARA FUENTES FIJAS Y MVILES Y PARA VIBRACIN (Anexo 5
TULSMA)
Los niveles de presin sonora equivalente,NPSeq, expresados en decibeles, enponderacin con escala A, que se obtengande la emisin de una fuente fija emisora deruido, no podrn exceder los valores que sefijan en la tabla 1.
Zona residencial mixta = 55 dB
4.1.1.
4.1.1.1.
X
Se tienepromedios deruido de 66,59dBlo que significaque est porencima de loslmites mximospermisibles deacuerdo a lanorma
Concluyendo quelos ruidos son de
tipo temporal
Se considerar dotara los operarios deequipo de proteccinpersonal.
Y medidas dentro delPlan de Manejo queminimicen el ruidogenerado por lamaquinaria
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NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL PARA MANEJO DE DESECHOS SLIDOS NO PELIGROSOS (Anexo 6 TULSMA)
Los propietarios de terrenos y solares tienenlas siguientes responsabilidades:Mantenerlos en condiciones adecuadas dehigiene, salubridad y seguridad, libre de
desechos slidos en general.
4.1.4.
X
En el plan demanejo ambiental
se corregir
Existen desechosslidos que no sontratados de maneraresponsable
Se prohbe la disposicin o abandono dedesechos slidos, cualquiera sea suprocedencia, a cielo abierto, patios, predios,viviendas, en vas o reas pblicas y en loscuerpos de agua superficiales osubterrneos.
Las industrias generadoras, poseedoras y/oterceros que produzcan o manipulendesechos peligrosos deben obligatoriamenterealizar la separacin en la fuente de losdesechos slidos normales de los peligrosos,evitando de esta manera una contaminacincruzada en la disposicin final de los
desechos.
4.2.8
X
En el Plan deManejo Ambientalse corregir
Existen desechosslidos que no sontratados de maneraresponsable, aunqueno se produce lageneracin dedesechos peligrosos
(Reformado por Art. 7 de la Ley 160, R.O.984, 22-VII-92).- Sern reprimidos conmulta de dos a tres salarios mnimos vitalesy prisin de diecisis a treinta das, o conuna de estas penas solamente:
Art. 26
X
Se incluye en elPlan de manejoambiental
No cuenta con unprograma de controlde incendios
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6. Los dueos, empresarios oadministradores de teatros; coliseos, salasde cine, fbricas, hospitales, hoteles,museos, templos, establecimientoseducacionales y otros locales deconcentracin pblica, que no tuvierendebidamente instalados serviciosestacionarios para defensa contra incendios;
El equipo y materiales que se disponga paracombatir incendios, debern mantenerse enperfecto estado de conservacin,mantenimiento e instrucciones claras parasu uso.
Art. 20
X
Se describe unprograma dentrodel plan demanejo
Los extintores noestn en perfectoestado
En los lugares de mayor riesgo de incendiocomo: cuarto de mquinas, bodegas,almacenamiento de combustibles,laboratorios, preparacin de alimentos y engeneral en lugares donde se pueda propiciarincendios, se colocarn extintoresadicionales en cantidad, del tipo y capacidadrequeridos y adems se prevern demedidas complementarias segn el riesgo.
Art. 21
X
Se describen enel Plan de manejoambiental
A pesar de ser unafbrica que nomanipula materialestxicos, es necesarioque se instalen msextintores en lafbrica
Todos los equipos, sistemas implementos deproteccin contra incendios debern estarreglamentariamente sealados e iluminados.Su estado de conservacin y funcionamientoser perfecto.
Art. 111
X
La sealtica de losequipos en control deincendios seencuentran en malestado
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Ordenanza que norma y regula la recoleccin, almacenamiento, manejo y disposicin final de aceites y grasasusadas
Todas las personas naturales y jurdicaspblicas y privadas o de economa mixta,como consecuencia de sus actividadesgeneren aceites lubricantes usados de
maquinaria o vehculos, estn obligados asujetarse a la ordenanza. Art 1. X
Actualmente nose manejanadecuadamentelos residuos,
aceites, grasas,etc.
Almacenamiento: Deben disponer tanquesde estacionamiento que o permitanrecolectar por separado aceites, lubricantesusados, grasas, solventes hidrocarburados,teniendo en cuenta que no tengan fibrastextiles empleadas en trabajos de limpieza,residuos slidos como filtros usados,empaques, cauchos, pernos, materiales nometlicos, materiales de madera y otros.
Control y seguimiento
Recoleccin
Archivo individual
Normas de almacenamiento
Art 5. Art.6. Art. 7.Art. 8, Art.9 X
Actualmente nose manejanadecuadamentelos residuos,aceites, grasas,etc.
No se cumplencon las normas dealmacenamiento.
No se cuenta conregistros de lascantidades deaceites y residuosgenerados (Art.8)
En el Plan de Manejose considerarntodos loslineamientos
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Las no conformidades menores detectadas en la fase de operacin de lafbrica de bloques INDABLOCK, han sido establecidas de acuerdo a laverificacin en campo que se ha dado a las actividades que se desarrollanen la fbrica.
Estas 19 no conformidades menores, se las define como medidas de fcilremediacin, empleo de cronogramas ajustados y costos bajos. Por lo tantose las ha tomado en cuenta en el diseo del plan de manejo ambiental parapoder corregir estas no conformidades.
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12. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS
AMBIENTALES
El presente capitulo har referencia a una evaluacin exhaustiva de los
impactos ambientales negativos y positivos producidos en las etapas deoperacin y transporte que se producen en la fbrica de bloquesINDLABLOCK, para el que se analizar todas las etapas que se usan en lafbrica.
Se emplear una matriz de causa y efecto llamada Matriz De Leopold, enla cual cada elemento ambiental se propone en las columnas y las accionesen la filas, para lo cual se interaccionan 117 interacciones; para lo que setom en cuenta dos caractersticas sobre las que se dan valor a losimpactos:
MAGNITUD: o grado de importancia. Esta caracterstica indica cunto hasido alterado el ambiente. Para establecerlo propone una escala entre 1 y 3para todos los impactos, en la cual el nmero 1 indica la magnitud menor, yel 3 la mayor.
IMPORTANCIA: es lo significativo o trascendente del impacto, o su pesocon relacin a los dems, se basa en un juicio subjetivo. Para darcumplimiento a la evaluacin de la fabricacin de bloques se valorarn enuna escala del 1 al 3.
A partir de este proceso evaluativo se realiza la calificacin de efectos porcomponentes y elementos, en base a tres etapas de anlisis:
Identificacin de impactos ambientales Calificacin y valoracin de los impactos ambientales Descripcin de impactos ambientales
12.1. IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Para construir esta etapa se har referencia a tres componentes quefacilitan la identificacin de los factores a evaluar.
12.2. IDENTIFICACIN DE LAS REAS DE TRABAJO
La evaluacin de impactos ambientales positivos y negativos se enfocar aevaluar todas las reas con las que cuenta la fbrica de bloques, para lascuales se las a dividido en dos: etapa de produccin y comercializacin.
Etapa de ProduccinTrituracin de Piedra Pmez
Transporte de material triturado
Mezcladora de agua, piedra pmez y cemento
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Prensado: Elaboracin del Bloque
Curado del bloque: riego diario
Almacenamiento
Etapa de ComercializacinInfluencia del proyecto sobre el medio
Carga-transporte y descarga del producto
Comercializacin
12.3. IDENTIFICACIN DE LOS ELEMENTOS AMBIENTALES
Los elementos ambientales considerados en el proceso de evaluacin de
impactos ambientales de la fbrica de bloques INDABLOCK, se detalla acontinuacin.
Cuadro 12. Elementos ambientales considerados en la evaluacin deimpactos de la fbrica INDABLOCK.
Medio
Fsico
Suelo Estabilidad
Compactacin
Agua
Alteracin en la red de drenaje
Alteracin de la calidad de agua
Demanda otros usuarios
Aire Ruido
Polvo
PaisajeDaos al paisaje
Contraste con el entorno
Medio
Bitico Flora Daos a la cobertura vegetal
FaunaBiodiversidad
Alteracin de hbitat de especies
Medio
Antrpico
AspectosSocio-econmicos
Empleo
Riesgos en el trabajo
Salud
Seguridad pblica
Calidad de vida
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Cuadro 13. Matriz de interacciones de Impactos generados por las actividades en INDABLOCK.
MATRIZ DE LEOPOLDFBRICA DE BLOQUES INDABLOCK
Fbricacin del bloque Comercializacindel producto final
Trituradoradelapiedra
pomez
Transportedelmaterial
triturado
Mezcladoradeagua,
piedrapomezycemento
Prensado(elaboracinde
bloque)
Curadodelbloque(riego
diario)
Almacenamieto
Inlfuenciadelproyecto
sobreelmedio
Carga-transportey
descargadelproducto
Comercializacin
Medio
Fisic
o SueloEstabilidad x x x x
Compactacin x x x x x
Agua
Alteracin en la red dedrenaje
x x x
Alteracin de la calidadde agua x x x
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12.4. CALIFICACIN Y VALORACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
Cuadro 14: Valoracin de Impactos Ambientales de la fbrica INDABLOCK
MATRIZ DE LEOPOLDFBRICA DE BLOQUES INDABLOCK
Fabricacin del bloque
Comercializacin
del productofinal
Tritura
ora
e
apie
ra
pomez
Transportedelmaterial
triturado
Mezcladoradeagua,
piedrapomezycemento
Prensado(elaboracin
debloque)
Curadodelbloque(riego
diario)
Almacenamieto
Inlfuenciadelproyecto
sobreelmedio
Carga-transportey
descargadeproducto
Comercializacin
Positivos
Negativos
TOTAL
TotalporFactorAfectado
SueloEstabilidad
-1 -1 -1 -10 4
-4-
101 1 1 1
Compactacin-1 -1 -1 -1 -1
0 5-6
2 1 1 1 1
Agua
Alteracin en la red dedrenaje-1 -1 -1
0 3 -3
-10
1 1 1
Alteracin de la calidadde agua
-1 -1 -10
3
-4
1 2 1
Demanda otros usuarios-1 -1 -1
03
-31 1 1
-
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AireRuido
-2 -1 -1 -1 -1 -2 -20
7-
15 -26
2 1 1 1 2 2 1
Polvo/Particulas-2 -2 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
09
-111 1 1 1 1 1 1 1 1
PaisajeDaos al paisaje
-1 -1 -1 -1
4-4
-81 1 1 1
Contraste con el entorno-1 -1 -1 -1
0 4-4
1 1 1 1
Medio
Bioti
co Flora Daos a la Cobertura
vegetal
-1
0 1
-1 -1
1
Fauna
Biodiversidad-1 -1 -1
0 3-3
-61 1 1
Alteracin hbitat deespecies
-1 -1 -1
0 3-3
1 1 1
Medio
Antrpico
AspectosSocio-
econmicos
Empleo2 2 2 2 2 2 2 2 3
9 043
67
2 2 2 2 2 2 3 2 3
Riesgos en el trabajo-1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
0 7-7
1 1 1 1 1 1 1
Salud ocupacional-1 -1 -1 -1 -1
0 5-5
1 1 1 1 1
Econmia Local1 1 1 1 1 1 2 1 2
9 015
1 1 1 1 1 1 2 1 2
Calidad de vida1 1 1 1 3
5 014
1 1 2 1 3
TOTAL -8 0 -3 0 1 -2 2 -4 13 -1
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12.5. DESCRIPCIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
A continuacin se describen las afecciones ambientales positivas y negativaspor cada factor ambiental evaluado en la matriz de Leopold.
12.5.1 AFECCIONES AL MEDIO FISICO
Figura 11. FactoresAmbientales afectados en el Medio Fsico
Fuente: El equipo consultor
Se obtuvo como resultados de la Evaluacin de Impactos Ambientales, queen el medio fsico, la calidad del Aire, posee una mayor afeccin teniendocomo resultado -26 puntos, continuando con el suelo con -10 la calidad delagua con -10 y el paisaje -8. Todos estos factores estn asociados a lasactividades que se realizan en la fbrica INDABLOCK, en sus procesos deproduccin y comercializacin de bloques, para lo cual se ha propuestomedidas correctivas y de mitigacin en el Plan de Manejo Ambiental.
SUELO
Figura 12. Evaluacin del Componente Suelo
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Los impactos ambientales que se ejercen sobre el suelo son principalmentela compactacin de las reas que no se hallan impermeabilizadas, esto seatribuye al empleo de las maquinarias que se usan en los procesos defabricacin de bloques, dando como resultado una alteracin en la
compactacin de los suelos.
Como se puede observar en la figura, las afecciones al suelo son muypuntuales, debido a que el proyecto est ubicado sobre una zona mixta,donde existen casas residenciales combinadas con industria, y losmateriales que se usan en la elaboracin del producto no producen mayoresafecciones al suelo.
AIRE
Figura 13. Evaluacin del Componente Aire
En el figura se puede observar que el mayor impacto que se detecta en lafbrica es el factor Aire, producido principalmente por el ruido que genera lamaquinaria que opera en la zona, que han sido mitigados de alguna formapor el propietario, pero que se describirn muchas ms alternativas en elPlan de Manejo. Despus continan las afecciones producidas porpolvo/partculas que se forma por los materiales que se usan en lafabricacin de bloque como son: la trituracin de piedra pmez, eltransporte de material y sus procesos de almacenamiento ycomercializacin.
AGUA
Dentro del sector de la fbrica, no se encuentran fuentes cercanas de aguaque puedan ser afectadas por la descarga de las aguas residuales productode la fabricacin de bloques, las cuales son depositadas directamente alalcantarillado sanitario, sin tratamiento previo.
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FAUNA
Como se trata de un sector urbano, la poca fauna existente, constituidaprincipalmente por aves y roedores, podran en algn momento desplazarsede sus hbitats, por la presencia de ruido y material particulado. Sinembargo estas especies estn adaptadas a las reas urbanas, e interactuarcon este tipo de situaciones por ello este impacto es muy leve, con uncarcter negativo, bajo y puntual.
PAISAJE
El paisaje se encuentra afectado ya que se trata de un rea urbana, por lotanto el paisaje natural no existe, sin embargo la presencia de la fbrica enuna zona donde predominan los asentamientos humanos, altera el impactovisual, a ms de causar molestias por la generacin de polvo y ruido. Para
lo cual se han establecido algunas medidas correctivas descritas msadelante en el Plan de Manejo Ambiental (PMA).
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13. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
13.1. INTRODUCCIN
El Plan de Manejo Ambiental para la fbrica de bloques INDABLOCK, a sidoelaborado sobre la base de los impactos ambientales identificados en laEvaluacin de Impacto Ambiental, las no conformidades menores y laverificacin del cumplimiento de la normativa ambiental vigente en el pas,en el cual se frmula, analiza y describe toda una propuesta de manejoambiental conforme a lo estipulado en las normativas del pas, tomando encuenta todos los estndares ambientales vigentes en el marco regulatoriojurdico ambiental, con el objeto de proponer medidas y acciones quepermitan alcanzar una conformidad entre las actividades y acciones a serejecutadas y los componentes del ambiente, en el proceso de elaboracin
de bloques.
Para el efecto, el presente Plan de Manejo Ambiental (PMA), se detallantodas las acciones necesarias para prevenir, mitigar, controlar, compensar ycorregir los efectos o impactos ambientales negativos detectados en elpresente estudio y los posibles causados por la implementacin de lasactividades en INDABLOCK; en las cuales se han incluido diferentesprogramas que servirn como gua para que el propietario pueda cumplircon los estndares ambientales ms efectivos y que son viables para suejecucin.
13.2. OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Identificar y describir las actividades que se realizarn para prevenir,controlar, mitigar y/o compensar los impactos fsicos, biticos ysociales identificados en el proceso de evaluacin ambiental en lafbrica de bloques INDABLOCK.
Establecer las especificaciones tcnicas para implementar las medidasambientales; determinando procedimientos operativos, diseos,
rubros y costos referenciales.
13.3. ALCANCE DEL PMA
El Plan de Manejo Ambiental parte de los resultados obtenidos en losprocesos de Diagnstico y Evaluacin de Impactos Ambientales, definiendolas medidas pertinentes que permitirn afrontar dichos impactos acorde alas estipulaciones de la normativa ambiental vigente en el pas, en la Ley deGestin Ambiental, el Texto Unificado de Legislacin Secundaria delMinisterio del Ambiente (TULSMA) y de otros cuerpos jurdicos aplicables alos diferentes mbitos de competencia que incluye el proyecto.
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13.4. ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO
El Plan de Manejo Ambiental est alineado a las necesidades detectadas enel rea de influencia del proyecto, para lo cual se recomienda la ejecucin
de algunas medidas ambientales que permitirn la prevencin y control, deefectos que involucren un cambio negativo de alto grado de severidad sobrelos elementos fsicos, biticos, sociales y laborales en la fbrica de bloquesINDABLOCK.
El Plan de Manejo est dividido en los siguientes programas:
PROGRAMA DE PREVENCIN Y CONTROL DE IMPACTOSAMBIENTALES
PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS Y VERTIDOS PROGRAMA DE SEALIZACIN PROGRAMA DE SEGURIDAD LABORAL Y SALUD OCUPACIONAL PROGRAMA DE CONTINGENCIAS PROGRAMA DE BUENAS PRCTICAS PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL PROGRAMA DE CIERRE Y ABANDONO
En cada uno de los Programas existe medidas elaborados en formato defichas individuales, en las que se identifican los siguientes parmetros:
- Nombre de la medida.- Tipo de medida- Nombre de los impactos ambientales mitigados por la medida.- Etapa de ejecucin- Descripcin detallada o diseo de la medida- Costos de cada una de las medidas planteadas.- Plazo de ejecucin.- Responsable de la ejecucin de la medida.- Responsable de Monitoreo de la medida.- Indicadores de cumplimiento.- Medios de verificacin.
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PMA 005
Contingencias
durante la operacin
de la Empresa.
Preventiva Representante Legal 430.00
Al culminarse el primer
trimestre de ejecucin del
PMA tanto trabajadores,
Propietario y vecinos del rea
de influencia estarn
capacitados en tcnicas de
primeros auxilios, el siguiente
trimestre lo harn en
combate contra incendios y
al noveno mes asistirn a su
charla final sobre manejo de
siniestros.
Memorias tcnicas delos talleres.
Registro deemergencias.
Extintor y botiquncolocados.
Encuestas aoperarios.
PMA 006Normas bsicas de la
bloquera.Preventiva Representante Legal
Al finalizar el PMA se han
implementado las buenas
prcticas para el
funcionamiento adecuado de
la bloquera..
Entrevistas a lostrabajadores y
empleados sobre las
buenas prcticas que
se aplican y registro
fotogrfico de las
medidas planteadas
PMA 007
Monitoreo y
Seguimiento al
cumplimiento del
Plan de Manejo
Mitigacin y
prevencinRepresentante Legal 1260,00
Al finalizar el PMA se ha
realizado el monitoreo de
cada una de las actividades y
medidas establecidas
Registros fotogrficosde implementacin
de las medidas
ambientales e
informes de
cumplimiento del
PMA.
PMA. 008 Cierre y abandono Mitigacin Representante Legal
Al culminar las actividades de
la bloquera se cuanta conrea adecuada para un nuevo
uso.
Fotografas del cierrey traslado de
escombros.
TOTAL 4,040.4
EL COSTO TOTAL DEL PLAN DE MANEJO ES DE CUATRO MIL CUARENTA DLARES, CON CUATRO CENTAVOS .
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15. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Las actividades producto de la operacin, y mantenimiento, de lafbrica de bloques INDABLOCK, genera impactos ambientalesmoderados, los cuales son de fcil remediacin.
El impacto ambiental ms significativo, corresponde a las emisionesde material particulado y ruido, producto del proceso de laelaboracin del bloque.
El propietario de la fbrica ha desarrollado importantes aportes almejorar la economa interna de la ciudad de Loja, al crear fuentes deempleo que se manifiestan en el nmero de trabajadores que laboranen la fbrica
La seguridad laboral puede ser afectada, si no se otorga los equiposbsicos de proteccin personal a todos los trabajadores
Dentro del plan de Manejo se han planteado algunas medidas que elRepresentante Legal debe poner en prctica, para que las afecciones
que se presentan al medio socio-ambiental puedan ser controladas.
Poner en prctica las medidas de mitigacin que se proponen en elPlan de Manejo Ambiental formulado, con su correspondienteprograma de monitoreo, lo cual contribuir al manejo adecuado delas actividades que se desarrollan en la fbrica de bloques.
La ejecucin del Plan de Manejo Ambiental permitir precautelar laseguridad y salud de los trabajadores, ya que son los expuestos a laocurrencia de posibles accidentes.