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Resumen Ley General de Electricidadde la República Dominicana

SUPERINTENDENCIA DE ELECTRICIDADGustavo Mejía Ricart No. 73, Edif. Latinoamericano, piso 1

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Esta guía legal es una publicación de la firma de abogados Pellerano & Herrera con el fin desuministrar informaciones generales a las personas interesadas en invertir en la RepúblicaDominicana. Las informaciones contenidas en esta no constituyen opiniones legales sobreproblemas específicos, por lo que en caso necesario, deberá procurarse asesoría legalespecializada.

Octubre 2001. Todos los derechos reservados. Impreso en la República Dominicana.Diagramación Omar Matos

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PROLOGOPROLOGOPROLOGOPROLOGOPROLOGO

La educación, es la base de desarrollo en toda nación. Consciente de ello, laSuperintendencia de Electricidad, conjuntamente con la firma Pellerano & Herrerahemos tomado la iniciativa de hacer pública la Ley General de Electricidad (125-01)con la finalidad de que cada individuo conozca los deberes y derechos que leotorga este instrumento legal promulgado por el señor Presidente Constitucionalde la República, Ing. Hipólito Mejía, el 26 de julio del año 2001 y publicado el 2 deagosto.

Creemos en la institucionalidad del país y una forma de lograrla es aunando esfuerzoentre los distintos sectores que intervienen en el quehacer dominicano, como formade que el ciudadano, parte más importante de toda sociedad organizada, sea elbeneficiario.

Esta importante Ley y sus reglamentos principalmente para el consumidor nosmarca el inicio para el verdadero ordenamiento de este importante subsector para lavida nacional y su desarrollo sostenible.

José D. Ovalles TejadaSuperintendente de Electricidad

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CONTENIDO

I. Introducción ...................................................................................................... 11

II. Principios Fundamentales, objetivos y definiciones básicas. ........................... 15

III. Instituciones del Subsector Eléctrico. .............................................................. 19

a. Comisión Nacional de Energía: ...................................................................... 20

b. Superintendencia de Electricidad: ................................................................. 21

c. Organismo Coordinador: ............................................................................... 24

IV. Instalación de los Servicios Eléctricos. Actividadesque requieren Concesión o Permiso. ................................................................. 27

V. Las Servidumbres. ............................................................................................. 31

VI. De la Puesta en Servicio y Explotaciónde las Obras y de los Servicios Eléctricos. ........................................................ 35

VII. Sistema de Precios de la Electricidad. ............................................................... 39

VIII. Disposiciones Penales. ..................................................................................... 41

IX. Otras Disposiciones. ........................................................................................ 45

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RESUMENLEY GENERAL DE ELECTRICIDADDE LA REPÚBLICA DOMINICANA

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I. INTRODUCCIÓNEl Sistema Eléctrico nacional se inició en 1928, cuando mediante

decreto presidencial se autorizó la creación de la Compañía Eléctricade Santo Domingo, la cual quedó encargada de generar, construir,rehabilitar y extender las redes de transmisión y distribución de energíaeléctrica.

Posteriormente, en el año 1954 el Congreso Nacional aprobó laLey 4018 que declaró de alto interés nacional la adquisición por elEstado de las compañías que entonces producían, transmitían ydistribuían electricidad al público en general. En el año 1955, el gobiernodominicano modificó el sector eléctrico al adquirir la Compañía Eléctricade Santo Domingo. Asimismo, mediante el Decreto No. 555 de fecha19 de enero de 1955, se creó la Corporación Dominicana de Electricidad(CDE), a la cual se le asignó la responsabilidad de mantener, extendery generar toda la energía eléctrica del país. A los fines de crear unmarco jurídico que regulara el sector eléctrico, en fecha 21 de abril de1955 el Congreso Nacional aprobó la Ley Orgánica de la CorporaciónDominicana de Electricidad (Ley No. 4115) que le otorgó jurisdicción yautonomía a esa corporación para ejercer la autoridad eléctrica en elterritorio de la República Dominicana de manera exclusiva.

Tras sucesivas modificaciones a la Ley No. 4115, en el año de1966 se promulgó la Ley Orgánica de la Secretaría de Estado deIndustria y Comercio No. 290-66, la cual creó una instancia superior ala Corporación Dominicana de Electricidad (CDE), secretaría de Estadoque quedó encargada de la política energética del país. Posteriormente,mediante decreto del Poder Ejecutivo No. 584 del 1979, se creó laComisión Nacional de Energía, la cual bajo la dirección de la Secretaríade Estado de Industria y Comercio se le atribuyeron las funciones de

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RESUMEN LEY GENERAL DE ELECTRICIDADDE LA REPUBLICA DOMINICANA

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delinear y proponer al Poder Ejecutivo los programas de inversión parala generación de energía.

En aras de incentivar el desarrollo del sector energético, en el año1990 se promulgó la Ley 14-90 sobre Incentivo al Desarrollo EléctricoNacional. Con esta ley, se procuraba fomentar y estimular la generaciónde energía a través del establecimiento de incentivos y amnistías fiscalesa las empresas que se dedicaren a la producción de energía eléctrica.

La Ley 14-90 sobre Incentivo al Desarrollo Eléctrico Nacional fuederogada en el año 1992 con la promulgación de la Ley 11-92 que creóel Código Tributario. En este mismo año de 1992, se inició el procesode reestructuración de la Corporación Dominicana de Electricidad,cuando el gobierno dominicano promovió conversaciones con organismosinternacionales para diseñar un proyecto de Reforma y Reestructuracióndel Sistema Eléctrico Dominicano. Como resultado de estasconversaciones y posteriores trabajos, el Presidente de la Repúblicaintrodujo al Congreso Nacional el Proyecto de Ley General deElectricidad el día 27 de diciembre del año 1993.

Sin embargo, las modificaciones introducidas por el CongresoNacional alteraron aspectos fundamentales de la nueva visión que sepretendía dar al mercado eléctrico. En vista de la imposibilidad materialde conformar un proyecto de ley acorde con los intereses de todas laspartes que conforman el sistema eléctrico dominicano, para el año 1997el gobierno dominicano inició el proceso de reestructuración del sectoreléctrico en conjunto con otras empresas estatales. A estos fines, fuepromulgada la Ley General de la Reforma de la Empresa Pública No.141-97, marco legal que sirvió de base para la capitalización de laCompañía Dominicana de Electricidad (CDE).

Para los efectos de la capitalización establecida en la Ley No.141-97, se crearon cinco nuevas empresas a partir del aporte de losactivos de propiedad de la CDE. Dos de estas empresas están dedicadasa la actividad de generación de electricidad (Empresa Generadora deElectricidad Itabo y Empresa Generadora de Electricidad Haina). Lasotras tres empresas se dedican a la distribución de electricidad (EmpresaDistribuidora de Electricidad del Norte, Empresa Distribuidora de


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Electricidad del Este y Empresa Distribuidora de Electricidad del Sur).Cada una de estas empresas recibió de la CDE los activos que estabanafectados a las actividades asignadas a estas nuevas empresas, cuandofuncionaban como parte de la única unidad corporativa de la CDE.Todos los demás activos, incluyendo los de transmisión y generaciónhidroeléctrica quedaron a cargo de la CDE.

Como consecuencia de no contar con una nueva Ley General deElectricidad para el año 1997, fue necesario utilizar la legislación vigentepara establecer el marco regulatorio que regiría las empresascapitalizadas. A los fines de complementar la falta de una legislacióneléctrica adecuada, mediante Decreto No. 118-98 se creó laSuperintendencia de Electricidad, bajo la dependencia de la Secretaríade Estado de Industria y Comercio.

La nueva Ley General de Electricidad No. 125-01 reconoce laimportancia del sector privado en las actividades de generación,distribución y comercialización de energía eléctrica, persiguiendo conesto la expansión del sector y una mayor eficiencia en el servicio, altiempo que reserva para el Estado la exclusiva función reguladora delsector.

La presente Ley está compuesta de la siguiente manera: Título I:Definiciones; Título II: Ámbito y Objetivos; Título III: Instituciones delSubsector Eléctrico; Título IV: De la Instalación de los ServiciosEléctricos; Título V: De las Servidumbres; Título VI: De la Puesta enServicio y Explotación de las Obras y de los Servicios Eléctricos; TítuloVII: Sistemas de Precios de la Electricidad; Título VIII: DisposicionesPenales; Título IX: Otras Disposiciones, un Título X intitulado y el TítuloXI sobre derogaciones.

A continuación examinaremos los aspectos fundamentales de lanueva Ley a fin de brindar al lector un panorama general de las nuevasregulaciones que aplicarán al sector eléctrico dominicano.


II. PRINCIPIOS FUNDAMENTALES,OBJETIVOS Y DEFINICIONES BÁSICAS.

La nueva Ley General de Electricidad No. 125-01 constituye elmarco legal que regula todos los aspectos relativos a la producción,transmisión, distribución y comercialización de electricidad, así como lorelativo a las funciones de los organismos del Estado creados por lapresente Ley y relacionados con estas materias.

La Ley General de Electricidad define, a lo largo de su texto, lostérminos esenciales para su adecuada interpretación. A seguidas nosreferimos a algunos de los más esenciales. A saber:

Actividad de Distribución: Prestación del servicio de distribución ycomercialización de electricidad por parte de una empresa dedistribución, a los usuarios finales.

Autoproductores: Son aquellas entidades o empresas que disponende generación propia para su consumo de electricidad,independientemente de su proceso productivo y eventualmente vendenexcedentes de potencia o energía eléctrica a terceros.

Cliente o Usuario de Servicio Público: Se considera usuario debajo consumo a todo cliente con capacidad instalada igual o menor a2.0 megavatios.

Concesión Definitiva: Autorización del Poder Ejecutivo que otorgaal interesado el derecho a construir y explotar obras eléctricas, deacuerdo a la presente ley o cualquier otra ley en la materia.

Concesión Provisional: Resolución administrativa de laSuperintendencia de Electricidad que otorga facultad de ingresar a

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terrenos públicos o privados para realizar estudios y prospeccionesrelacionadas con obras eléctricas.

Derecho de Uso: Es el pago que tienen derecho a percibir lospropietarios de líneas y subestaciones del sistema de transmisión porconcepto de uso de dicho sistema por parte de terceros.

Empresa de Distribución: Empresa eléctrica cuyo objetivo principales operar un sistema de distribución y es responsable de abastecer deenergía eléctrica a sus usuarios finales.

Empresa de Generación: Empresa eléctrica cuyo objetivo principales operar una o varias unidades de generación eléctrica.

Empresa de Transmisión: Empresa eléctrica estatal cuyo objetivoprincipal es operar un sistema de transmisión interconectado para darservicio de transporte de electricidad a todo el territorio nacional.

Peaje de Transmisión: Sumas a las que los propietarios de las líneasy subestaciones del sistema de transmisión tienen derecho a percibirpor concepto de derecho de uso y derecho de conexión.

Permiso: Es la autorización otorgada por la autoridad competente,previa aprobación de la Superintendecia de Electricidad, para usar yocupar con obras eléctricas bienes nacionales o municipales de usopúblico.

Racionamiento: Estado declarado por la Superintendencia deElectricidad mediante resolución, en el cual el sistema eléctrico no escapaz de abastecer la demanda por causas de fuerza mayor.

Servicio Público de Distribución: Suministro, a precios regulados,de una empresa de distribución a usuarios finales ubicados en sus zonasde concesión, o que se conecten a las instalaciones de la concesionariamediante líneas propias o de terceros.

Usuario o cliente de servicio público: Se considera usuario de bajoconsumo a todo cliente con capacidad instalada igual o menor a 2.0megavatios, aplicándose un desmonte gradual de dicha capacidad.

Usuario o consumidor final: Corresponde a la persona natural ojurídica, cliente de la empresa suministradora, que utiliza la energíaeléctrica para su consumo.



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Usuario Regulado: Usuarios que reciben el servicio público dedistribución a precios regulados por la Superintendencia de Electricidad.

Usuario No Regulado: Es aquel cuya demanda mensual sobrepasalos límites establecidos por la Superintendencia de Electricidad paraclasificar como usuario de servicio público y que cumple con los requisitosestablecidos en el reglamento de aplicación de la Ley.

Los objetivos básicos de la Ley 125-01 son los siguientes:1. Promover y garantizar la oferta de electricidad que demanda

el país en condiciones adecuadas de calidad, seguridad ycontinuidad, con el óptimo uso de los recursos y la debidaconsideración de los aspectos ambientales;

2. Promover la participación privada en el desarrollo del subsectoreléctrico;

3. Promover la competencia en el área de generación, motivandoque la inversión y los precios en ese renglón sean libres ydeterminados por el mercado;

4. Regular los precios de transmisión y distribución, basado encriterios económicos de eficiencia y equidad;

5. Velar porque el suministro de electricidad se realice conneutralidad y sin discriminación;

6. Asegurar la protección de los derechos de los usuarios y elcumplimiento de sus obligaciones.

Es importante señalar que la nueva Ley establece que las funcionesesenciales del Estado son de carácter normativo, promotor, regulador yfiscalizador, funciones que serán ejercidas por el Estado a través de lasinstituciones especializadas creadas por la Ley.

Adicionalmente, la Ley establece que la actividad privada y laacción empresarial del Estado en este subsector estarán sujetas a lasmismas normas que las demás empresas del sector, y a las decisionesque adopten las instituciones correspondientes.


III. INSTITUCIONES DEL SUBSECTORELÉCTRICO.

A los fines de regular el subsector eléctrico y ejecutar lasdisposiciones contenidas en la Ley, se contempla la creación de dosinstituciones estatales que serán las encargadas de velar por el estrictocumplimiento de la Ley: a) La Comisión Nacional de Energía y b) laSuperintendencia de Electricidad.

Asimismo, se establece la clasificación de las empresas queproducen, transportan o distribuyen la electricidad a terceros como: a)Las empresas eléctricas y los autoproductores y cogeneradores deelectricidad que venden sus excedentes a través del sistema y b) Lospropietarios de líneas de distribución y subestaciones eléctricas dedistribución. Todas estas empresas podrán comercializar directamentesu electricidad y su capacidad de distribuirla, y las mismas estaránsujetas y regidas por la Ley 125-01, independientemente de que lasmismas sean de capitales nacionales y/o extranjeros, privados y/opúblicos sin ninguna discriminación por estas circunstancias.

Acorde con sus principios fundamentales, la nueva Ley Generalde Electricidad No. 125-01 pretende evitar la formación de monopoliosen el sector eléctrico. A estos fines, la Ley establece que en sistemaseléctricos interconectados cuya demanda máxima de potencia seasuperior a la definida en los reglamentos y que incluyan suministro aempresas distribuidoras; las empresas eléctricas, los autoproductoresy los cogeneradores podrán efectuar solo una de las actividades degeneración, transmisión o distribución.

Como única excepción a este principio, la Ley establece que, cadauna de las tres empresas de distribución resultantes del proceso de

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capitalización de la Corporación Dominicana de Electricidad podránser propietarias directa o indirectamente de instalaciones de generación,siempre que esta capacidad no exceda el quince por ciento (15%) de lademanda máxima del sistema eléctrico interconectado.

A continuación pasaremos a tratar los aspectos más importantesde las dos entidades gubernamentales creadas por la Ley 125-01.

a. Comisión Nacional de Energía:Esta nueva institución denominada Comisión Nacional de Energía

(la Comisión) está dotada de personalidad jurídica de derecho público ypatrimonio propio.

La Comisión estará presidida por el Secretario de Estado deIndustria y Comercio e integrada por el Secretario Técnico de laPresidencia, el Secretario de Estado de Finanzas, el Secretario de Estadode Agricultura, el Secretario de Estado de Medio Ambiente y RecursosNaturales, el Gobernador del Banco Central y el Director del InstitutoDominicano de Telecomunicaciones (INDOTEL). Asimismo, existiráun director ejecutivo de la Comisión, el cual será designado por el PoderEjecutivo, y que tendrá la responsabilidad de dirigir técnica yadministrativamente La Comisión y fungir como Secretario en lasreuniones de la misma.

Entre las funciones que le atribuye la Ley a La Comisión están engeneral, elaborar y coordinar los proyectos de normativa legal yreglamentaria; proponer y adoptar políticas y normas; elaborar planesindicativos para el buen funcionamiento y desarrollo del sector energía,y proponerlos al Poder Ejecutivo y velar por su cumplimiento; promoverlas decisiones de inversión en concordancia con dichos planes y asesoraral Poder Ejecutivo en todas aquellas materias relacionadas con el sector.

El patrimonio de la Comisión estará formado por los recursos quese le asignen anualmente en el Presupuesto Nacional, y por lascontribuciones de hasta el uno por ciento (1%) de las ventas totales delsistema eléctrico, monto a ser definido en el Reglamento.



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Los recursos humanos de la Comisión deberán contar con altacalificación y experiencia técnica, y serán remunerados de acuerdocon las condiciones del mercado.

b. Superintendencia de Electricidad:Esta institución fue creada en el año 1998 mediante el Decreto

No. 118-98 del Poder Ejecutivo. A partir de la promulgación de la nuevaLey 125-01 dicha institución goza de personalidad jurídica de derechopúblico y patrimonio propio, y la misma se relacionará con el PoderEjecutivo por intermedio de la Comisión Nacional de Energía.

La administración de la Superintendencia de Electricidadcorresponderá a un Consejo integrado por un (1) presidente y dos (2)miembros, designados por el Poder Ejecutivo y ratificados por elCongreso Nacional. Ostentará el cargo de Superintendente quien seaseñalado como presidente del Consejo.

Los miembros del Consejo deberán ser profesionales destacadosen cuestiones profesionales o académicas y por lo menos con ocho (8)años de experiencia en el sector de energía. Sus remuneraciones noquedarán sujetas a las normas que regulan las del personal de laadministración pública, sino que serán fijadas de acuerdo a lascondiciones del mercado para los más altos cargos ejecutivos del sectorprivado.

Un aspecto importante que incorpora la nueva Ley 125-01 es laindependencia Institucional que asigna a los miembros del Consejo dela Superintendencia de Electricidad. Los miembros del Consejo duraránhasta cuatro (4) años en el ejercicio de sus cargos y sólo podrán serremovidos de sus funciones por faltas graves, y no deberán tenerconflictos de interés con propietarios ni empresas eléctricas ni estarvinculados a éstas. Por excepción, los tres primeros miembros delConsejo serán nombrados por períodos de 2, 3 y 4 años respectivamente,pudiendo ser designados por un período igual. Este período comenzaráa regir a partir de la promulgación de la presente ley.

Entre las funciones más importantes que le atribuye la Ley a laSuperintendencia de Electricidad están las siguientes:



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1. Elaborar, hacer cumplir y analizar sistemáticamente la estructuray niveles de precios de la electricidad y fijar, mediante resolución,las tarifas y peajes sujetos a regulación.

2. Autorizar o no las modificaciones de los niveles tarifarios de laelectricidad que soliciten las empresas, debidas a las fórmulasde indexación que haya determinado la Superintendencia deElectricidad;

3. Fiscalizar y supervisar el cumplimiento de las disposicioneslegales y reglamentarias, así como de las normas técnicas enrelación con la generación, la transmisión, la distribución y lacomercialización de electricidad.

4. Supervisar el comportamiento del mercado de electricidad afin de evitar prácticas monopólicas en las empresas del subsectorque operen en régimen de competencia e informar a LaComisión;

5. Aplicar multas y penalizaciones en casos de incumplimientode la ley, de sus reglamentos, normas y de sus instrucciones,en conformidad a lo establecido en el reglamento;

6. Analizar y resolver mediante resolución, sobre las solicitudesde concesión provisional de obras de generación, transmisióny distribución de electricidad, así como de su caducidad orevocación;

7. Analizar y tramitar las solicitudes de concesión definitivas yrecomendar a la Comisión Nacional de Energía las decisionescorrespondientes.

8. Informar a las instituciones pertinentes sobre los permisos queles sean solicitados;

9. Conocer previo a su puesta en servicio la instalación de obraseléctricas, y solicitar al organismo competente la verificacióndel cumplimiento de las normas técnicas así como las normasde preservación del medio ambiente.



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10. Requerir de las empresas eléctricas los antecedentes técnicos,económicos y estadísticos necesarios para el cumplimiento desus funciones y atribuciones.

11. Resolver, oyendo a los afectados, los reclamos por, entre o encontra de particulares, consumidores, concesionarios ypropietarios y operadores de instalaciones eléctricas que serefieran a situaciones objeto de su fiscalización;

12. Proporcionar a La Comisión y a su director ejecutivo losantecedentes que le soliciten y que requiera para cumpliradecuadamente sus funciones;

13. Autorizar todas las licencias para ejercer los servicios eléctricoslocales así como fiscalizar su desempeño;

Adicionalmente, la Superintendencia de Electricidad está facultadapara establecer, modificar y complementar las normas técnicasrelacionadas con la calidad y seguridad de las instalaciones, equipos yartefactos eléctricos, mediante resoluciones.

Será obligación de la Superintendencia de Electricidad prepararperiódicamente, datos e informaciones que permitan conocer el sector,los procedimientos utilizados en la determinación de tarifas, así comode sus valores históricos y esperados. En particular, serán deconocimiento público tanto los informes relativos al cálculo de los preciosde transmisión y distribución, así como los precios que existan en elmercado no regulado.

La Superintendencia de Electricidad podrá aplicar las sancionesde lugar en caso de incumplimiento de normas técnicas y susinstrucciones que sean cometidas por las empresas eléctricas delsubsector, en conformidad con las previsiones de esta ley y sureglamento.

La autoridad ejecutiva máxima de la Superintendencia deElectricidad será el Superintendente, quien tendrá su representaciónlegal, judicial y extrajudicial. Corresponderá al Superintendente dirigirtécnica y administrativamente la Superintendencia de Electricidad, enadición a otras funciones entre las cuales podemos citar las siguientes:



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1. Designar a los integrantes de la Comisión Arbitral cuandohaya desacuerdo entre las partes;

2. Ejecutar frente a los interesados, previa autorización del PoderEjecutivo, los acuerdos de concesión definitiva;

3. Presidir las reuniones del organismo coordinador, con derechoal voto de desempate. El Superintendente, en representacióndel interés público, será el único representante con poder deveto en el organismo coordinador.

El patrimonio de la Superintendencia de Electricidad estará formadopor los recursos que se le asignen anualmente en el PresupuestoNacional, y por las contribuciones de hasta el uno por ciento (1%) delas ventas totales del sistema eléctrico, monto a ser definido en elReglamento, así como por el producto de la venta de bienes y serviciosque realice, así como de las tarifas, derechos, intereses y otros ingresospropios que perciba en el ejercicio de sus funciones.

Finalmente, es importante señalar que la nueva Ley 125-01contempla la creación de una Oficina de Protección al Consumidor deElectricidad, la cual será una dependencia de la Superintendencia. Sufunción será atender y dirimir sobre los reclamos de los consumidoresde servicio público frente a las facturaciones, mala calidad de losservicios o cualquier queja motivada por excesos o actuaciones indebidasde las empresas distribuidoras de electricidad.

c. Organismo Coordinador:Las empresas eléctricas de generación, transmisión y distribución

deberán coordinar la operación de sus instalaciones para rendir el mejorservicio al mínimo costo. Para ello deberán constituir e integrar unorganismo que coordine la operación de las centrales generadoras ylos sistemas de transmisión y distribución el cual será denominadoOrganismo Coordinador.

Las principales funciones atribuidas al Organismo Coordinador porla nueva Ley 125-01 son las siguientes:



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1. Planificar y coordinar la operación de las centrales generadorasde electricidad y de las líneas de transmisión y de distribucióna fin de garantizar un abastecimiento confiable y seguro deelectricidad a un mínimo costo económico;

2. Garantizar la venta de la potencia firme de las unidadesgeneradoras del Sistema;

3. Calcular y valorizar las transferencias de energía que seproduzcan por esta coordinación;

4. Facilitar el ejercicio del derecho de servidumbre sobre las líneasde transmisión;

5. Cooperar con La Comisión y La Superintendencia en lapromoción de una sana competencia, transparencia y equidaden el mercado de la electricidad;

La forma y condiciones de constitución, organización yprocedimientos de operación del Organismo Coordinador, seránestablecidas en el reglamento, conocida previamente la opinión de losrepresentantes de las empresas eléctricas.

El Organismo Coordinador tendrá personalidad jurídica y suautoridad máxima será un Consejo de Coordinación. El Consejo deCoordinación estará formado por un representante de laSuperintendencia de Electricidad quien lo presidirá, un representantede las empresas eléctricas de generación privada, uno de la empresaeléctrica estatal (hidroeléctrica), uno de la de transmisión y uno de lasde distribución.


IV. INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOSELÉCTRICOS. ACTIVIDADES QUEREQUIEREN CONCESIÓN O PERMISO.

De conformidad con las disposiciones de la nueva Ley General deElectricidad No. 125-01, las concesiones eléctricas podrán ser otorgadasa personas morales legalmente constituidas, nacionales y/o extranjeras.

La Ley General de Electricidad ha establecido el requerimiento deuna concesión para los fines de establecer y explotar el servicio públicode distribución de electricidad, para la generación, generaciónhidroeléctrica del Estado, servicio de transmisión (Estado), en sistemasinterconectados cuya demanda máxima en potencia sea superior a laestablecida por el reglamento y que incluyan suministros a empresasdistribuidoras.

Si una empresa de generación decidiere instalarse en una zonageográfica donde no existan facilidades de interconexión con el sistemaeléctrico nacional, podrá obtener una concesión especial para instalarla línea de interconexión, siempre que la empresa de transmisión noasuma las inversiones correspondientes. En este caso, se pondrá deacuerdo en la forma en que la empresa de transmisión reembolsará loscostos incurridos por la empresa de generación.

Como excepción a este principio, la Ley establece que la generaciónde electricidad y la transmisión no requieren concesión en sistemasinterconectados o aislados cuando la demanda máxima en potenciasea inferior a la establecida en el reglamento y que incluyan suministrosa empresas distribuidoras. Sin embargo, podrán otorgarse concesionescuando así lo soliciten los interesados.

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La Ley 125-01 establece dos tipos de concesiones, las cualesanalizaremos a continuación:

a) Concesión Provisional: Este tipo de concesión se producirácuando el dueño del o de los terrenos y la empresa eléctrica,en este caso la concesionaria, lleguen a un acuerdo amigableel cual tiene como objeto permitir a la concesionaria el ingresoa los terrenos ya sean particulares, estatales o pertenezcan alos municipios, para realizar estudios, análisis o prospeccioneslos cuales contribuyen a mejorar el servicio eléctrico.

El plazo de la concesión provisional será establecido entre las partesy no podrá ser superior a dieciocho (18) meses si los terrenos pertenecenal Estado o a los municipios, y los representantes legales serán losresponsables de hacer los trámites correspondientes. Es importanteseñalar que una vez otorgada una concesión provisional, la misma serápublicada en un periódico de circulación nacional en un plazo de quincedías, dos veces consecutivas.

b) Concesión Definitiva: la Ley 125-01 prevé que este tipo deconcesiones deberá ser otorgada mediante autorización delPoder Ejecutivo. En consonancia con las disposiciones de laLey General de Medio Ambiente No. 64-00, la Ley estableceque en ningún caso se otorgarán concesiones para instalarunidades de generación de electricidad que contemplen el usode residuos tóxicos de origen externo o local que degraden elmedio ambiente y el sistema ecológico nacional. A estos fines,la Ley 125-01 establece que La Secretaría de Estado de MedioAmbiente y Recursos Naturales deberá emitir previamente unacertificación de no objeción al respecto.

Todas las solicitudes deberán incluir un estudio del efecto de lasinstalaciones sobre el medio ambiente y las medidas que tomará elinteresado para mitigarlo, sometiéndose en todo caso a las disposicionesy organismos oficiales que rigen la materia.

Las concesiones definitivas se otorgarán por un plazo no superiora cuarenta (40) años. Sin embargo, el concesionario podrá, hasta con


una anticipación no menor de un (1) año ni mayor de cinco (5) a suvencimiento, solicitar la renovación de la concesión. Es importanteseñalar que la Ley establece que las concesiones de servicio públicode distribución y las de generación no podrán ser transferidas en todo oparte de ellas sin previa autorización de la Superintendencia deElectricidad.

De suma importancia resultan las disposiciones de la Ley 125-01con relación a las concurrencias de varias solicitudes para una mismaconcesión definitiva, caso en el cual la Superintendencia de Electricidadrealizará una licitación pública por los derechos de la concesión en laforma y los plazos establecidos en el reglamento de aplicación de laley.

La concesión definitiva adquiere carácter contractual cuando elPoder Ejecutivo aprueba la propuesta del peticionario, y vía la Comisiónautoriza su ejecución. En la autorización de concesión definitiva deservicio público de distribución se establecerán los límites de la zona deconcesión.

Para las obras de generación de electricidad que no están sujetasal otorgamiento de concesión, la Ley General de Electricidad prevé elotorgamiento de permisos para que dichas obras puedan usar y ocuparbienes nacionales o municipales de uso público. Estos permisos seránotorgados previa consulta a la Superintendencia de Electricidad, o porlas autoridades correspondientes en la forma establecida en elreglamento.

Finalmente, la Ley 125-01 prevé tres formas de extinción de lasconcesiones, las cuales podrán terminar por declaración de caducidad,incumplimiento de obligaciones del concesionario o por renuncia.


V. LAS SERVIDUMBRES.

A los fines de procurar una mayor eficiencia en las actividades degeneración, distribución y transmisión de energía eléctrica, la nuevaLey General de Electricidad incorpora la figura jurídica de lasservidumbres. En este sentido, Las resoluciones de concesión definitivao provisional, permisos y autorizaciones del Poder Ejecutivo indicaránlos derechos de servidumbres que requiera el concesionario, conformea los planos especiales de servidumbres que se hayan aprobado en laresolución o autorización de concesión.

Mediante el otorgamiento de servidumbres se permite alconcesionario obtener el derecho de ocupar los terrenos que necesitarepara efectuar los estudios, construir y establecer las obras y realizar suoperación normal; ocupar y cerrar los terrenos necesarios paraembalses, vertederos, clasificadores, estanques de acumulación deaguas, cámaras de presión, cavernas, habitaciones para el personal devigilancia, caminos de acceso, depósitos de materiales y, en general,todas las servidumbres y obras requeridas para las instalacioneseléctricas.

Asimismo, las concesiones definitivas de líneas y subestaciones detransmisión y de servicio público de distribución permiten al concesionarioobtener, mediante los procedimientos previstos en esta ley, el derechopara efectuar estudios; tender líneas aéreas y/o subterráneas a travésde propiedades que han adquirido de manera definitiva, ocupar losterrenos necesarios para el transporte de la electricidad, desde la centralgeneradora o subestación, hasta los puntos de consumo o de aplicacióny limitar su uso; ocupar y cerrar los terrenos necesarios para lassubestaciones eléctricas, incluyendo las habitaciones para el personalde vigilancia.

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Para los conflictos que se pudieren generar entre el beneficiario deuna concesión definitiva y el derechohabiente de un predio, laLey 125-01 otorga facultad al juez de paz correspondiente del inmueblepara conocer de cualquier conflicto conforme su competencia, cubriendoel concesionario todos los costos y pagos en que se debieren de incurrir.

Adicionalmente, la Ley establece que el derechohabiente del prediosirviente y el concesionario tendrán la opción, excluyente del juez depaz, de apoderar del caso al Superintendente quien designará unaComisión Arbitral compuesta de tres peritos, elegidos uno por cadaparte y el tercero por los dos primeros, del cuadro de profesionalesmantenidos por La Superintendencia de Electricidad para que, oyendoa las partes, practique el avalúo de las indemnizaciones que debenpagarse al propietario del predio. Si en el plazo de treinta (30) días laspartes no logran acuerdo sobre la Comisión Arbitral, los designará deoficio el Superintendente. La decisión de la Comisión Arbitral no estarásujeta a recursos, tendrá el carácter de irrevocable y se impondrá a laspartes. Los honorarios de la Comisión Arbitral estarán a cargo delconcesionario y serán fijados por el Superintendente.

Otra disposición innovadora que incorpora la nueva Ley Generalde Electricidad es la compensación por el uso de las instalaciones delsistema de transmisión, la cual se denominará peaje de transmisión. Deconformidad con la Ley, los propietarios u operadores de líneaseléctricas que tengan concesión o permiso estarán obligados a permitira terceros el uso de sus instalaciones, necesarias para el paso deelectricidad, tales como líneas aéreas o subterráneas, subestaciones yobras anexas.

Es importante señalar que en el sistema interconectado nacionallos precios por el uso de instalaciones de transmisión y transformaciónson regulados, y fijados por La Superintendencia. A estos fines, la Leyestablece que la suma total recaudada por concepto de peaje detransmisión deberá cubrir el costo total de largo plazo del sistema detransmisión, el cual estará constituido por la anualidad de la inversión,más los costos de operación y mantenimiento de instalacioneseficientemente dimensionadas.



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La anualidad de la inversión será calculada por La Superintendenciasobre la base del valor nuevo de reemplazo de las instalacionesconsiderando la tasa de costo de oportunidad del capital definida enesta ley. Dicha anualidad y los costos de operación y mantenimientode las instalaciones de transmisión, así como las fórmulas de reajustescorrespondientes serán determinadas cada cuatro (4) años por LaSuperintendencia.

Finalmente, la Ley prevé que en los sistemas eléctricos nointerconectados de potencia inferior o igual a la que señale el reglamentoy en los sistemas de distribución, los peajes serán acordados directamenteentre el propietario de las instalaciones y el interesado en su uso, sobrela base de los mismos principios dispuestos en esta ley y su reglamento.De no haber acuerdo, cualquiera de las partes podrá pedir la fijación delos peajes por La Superintendencia.


VI. DE LA PUESTA EN SERVICIO YEXPLOTACIÓN DE LAS OBRAS YDE LOS SERVICIOS ELÉCTRICOS.

La nueva Ley General de Electricidad establece que antes decomenzar sus operaciones, las obras de generación, transmisión ydistribución deberán ser puestas en servicio de acuerdo con loestablecido en el reglamento de la Ley, y después que la Superintendenciade Electricidad verifique que cumple con las condiciones de calidad,seguridad y preservación del medio ambiente.

A estos fines, la Superintendencia de Electricidad dispondrá de unplazo máximo de dos (2) meses para efectuar dicha verificación. Vencidoeste plazo sin que hubiere pronunciamiento de la Superintendencia deElectricidad, se considerará que las obras cumplen con los requisitosnecesarios para entrar en operación.

Una vez puestas en funcionamiento, todas las empresas eléctricasde generación, transmisión y distribución deberán cumplir con lascondiciones de calidad, seguridad y continuidad de servicio, ypreservación del medio ambiente. Su incumplimiento estará sujeto asanciones y en casos reiterados y en casos graves, a la intervención dela empresa por la Superintendencia de Electricidad, previa autorizaciónde la Comisión.

De particular interés resulta lo establecido por la nueva Ley enrelación con el servicio público de distribución, cuando establece quelas mismas estarán obligadas a ofrecer servicio a quien lo solicite dentrode su zona de concesión y dentro de los plazos a ser establecidos en elreglamento de la Ley. Asimismo las empresas de distribución estarán



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obligadas a permitir que otra empresa alimente a sus clientes no sujetosa regulación de precios en dicha zona.

A partir del 1ero. de enero del año 2003, las empresas distribuidorasestarán obligadas a compensar a los usuarios finales regulados por laenergía eléctrica no servida por el equivalente del ciento cincuenta porciento (150%) de electricidad no entregada. Los contratos de venta deelectricidad de las empresas generadoras con las empresas distribuidorasdeberán incluir las compensaciones que correspondan a esta disposición.

Para efectuar la suspensión del servicio de energía de cualquierusuario, independientemente de la causa, será obligatorio dejar unaconstancia escrita de las razones de tal determinación. Cuando elservicio eléctrico sea suspendido basado en la falta de pago, si el usuariotiene las documentaciones de estar al día en sus responsabilidades, laempresa deberá compensar los daños y perjuicios causados, con tres(3) veces el valor por el cual la empresa tomó la determinación.

La Ley 125-01 ha proveído que los concesionarios de distribuciónpodrán efectuar el corte inmediato del servicio o suministro al usuario,en caso de falta de pago de dos (2) o más facturas mensualescorrespondiente al suministro efectuado. Tal procedimiento no seráaplicable contra las empresas de servicio público tales como hospitales,escuelas, asilos y el alumbrado público. Asimismo, únicamente la personanatural o jurídica contratante, deudora del suministro o servicio eléctricorecibido estará obligada a su pago. Para estos fines, las empresas dedistribución podrán utilizar todas las vías legales disponibles para hacerefectivo el cobro de dichas deudas.

En el caso de mora en el pago de facturas por suministro deelectricidad, los concesionarios estarán facultados para aplicar la tasade interés activa del mercado sobre dichos importes, a contar de lafecha de sus respectivos vencimientos hasta la de su pago efectivo,calculadas en días o meses. Los concesionarios aplicarán los cargospor concepto de corte y reconexión que hayan sido fijados previamentepor el reglamento de aplicación de la Ley.

En caso de quiebra de un concesionario de servicio público dedistribución, La Superintendencia de Electricidad podrá intervenir la



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empresa a fin de preservar la continuidad del servicio, con cargo a laEmpresa Concesionaria. En estos casos, efectuada la intervención,todos los bienes de propiedad de la Empresa Concesionaria, incluyendolas garantías y fianzas que estuvieren afectados a la prestación delservicio público de distribución se considerarán de pleno derechoexcluidos de la quiebra. La Superintendencia de Electricidad, dentrodel plazo de noventa (90) días, a contar de la fecha de la intervención,llamará a licitación pública de la concesión y de los bienes delconcesionario afectados al servicio. Del valor obtenido en la licitaciónse deducirán prioritariamente los gastos y compromisos de la concesión,y al saldo, si alguno, se aplicarán las reglas del derecho común.

Si se produjese un déficit de generación eléctrica derivado de fallasprolongadas de unidades termoeléctricas o bien de sequías, laSuperintendencia de Electricidad emitirá una resolución que regule elsuministro de electricidad, aplicando medidas de racionamiento. Eneste caso, y en base al costo de desabastecimiento o de energía noservida establecido anualmente por La Superintendencia, losgeneradores compensarán a las empresas de distribución de serviciopúblico. Las distribuidoras deberán traspasar a sus usuarios de serviciopúblico dichas compensaciones en el monto, forma y condiciones queseñale el reglamento de aplicación de la Ley y se indiquen en dicharesolución. A estos fines, las empresas distribuidoras deberán consideraresta eventualidad en sus contratos de compra de electricidad.

En caso de calamidad pública y/o emergencia nacional el Estadopodrá tomar a su cargo la administración de las empresas eléctricas,de manera provisional hasta tanto dure la causa que provocó dichaintervención, pagando al concesionario una indemnización ocompensación, que se determinará tomando por base el promedio delas utilidades que hubiere tenido la empresa en los últimos tres (3) añosprecedentes. Si la empresa requerida no hubiere completado tres (3)años de explotación o no efectuare servicios remunerados, lacompensación se determinará por tasación de peritos.

Otra importante e innovadora disposición establecida por la nuevaLey General de Electricidad es la relativa a los aportes de financiamiento


reembolsables. De conformidad con la Ley, las entidades concesionariasde servicio público de distribución podrán exigir a los usuarios quesoliciten servicio, un aporte de financiamiento reembolsable para laextensión de las instalaciones existentes hasta el punto de conexión delpeticionario, ya sea que el usuario construya las obras de extensiónsobre la base de un proyecto aprobado por la empresa eléctrica o queel usuario financie las obras por el valor determinado entre laspartes, obligándose la empresa eléctrica a interconectarlas una vezterminadas las mismas.


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VII. SISTEMA DE PRECIOSDE LA ELECTRICIDAD.

Los precios de la electricidad a los usuarios finales serán en generallibres, cuando las transacciones se efectúen en condiciones decompetencia.

Estarán sujetas a regulación las tarifas aplicables a los usuariosregulados dentro de las zonas de concesión de las empresasdistribuidoras. Estos clientes serán considerados clientes de serviciopúblico, y las tarifas serán fijadas por resolución de La Superintendencia.

La potencia máxima para usuario de servicio público fue establecidapor la Ley en 2.0 megavatios o menos, hasta el año 2002. En el año2003 será de 1.4 megavatios, para el año 2004 será de 0.8 megavatiosy para el año 2005 será de 0.2 megavatios. La Superintendencia deElectricidad estructurará el pliego tarifario en cada año mencionadopara que considere estos cambios.

También se consideran tarifas reguladas las tarifas aplicables aotros servicios prestados por las empresas eléctricas distribuidoras alos usuarios de servicio público, con excepción de aquellos que, dadassus características de competitividad, el reglamento no los someta aregulación de precios; y las tarifas aplicables al uso de las instalacionesde transmisión y distribución de electricidad para el ejercicio del derechode uso para el tránsito de energía que establece la presente ley.

No estarán sujetos a regulación de precios los suministros que seefectúen bajo condiciones especiales de calidad de servicio, o deduración inferior a un (1) año, así como otros suministros señaladoexpresamente en la Ley.

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Para la venta de electricidad en contratos de largo plazo, la nuevaLey General de Electricidad establece que la venta de electricidad deuna entidad generadora a una distribuidora se efectuará a los preciosresultantes de procedimientos competitivos de licitación pública. Estaslicitaciones se regirán por bases establecidas por la Superintendenciade Electricidad, la que supervisará el proceso de licitación y adjudicacióny requerirá copia de los contratos, los cuales deberán contener, por lomenos, plazo de vigencia, puntos de compra, precios de la electricidady de la potencia en cada punto de compra, metodología de indexación,tratamiento de los aumentos de potencia demandada, compensacionespor fallas de suministro en concordancia con los costos dedesabastecimiento fijados por la Superintendencia de Electricidad ygarantías establecidas. La diferencia entre la demanda de unadistribuidora y sus contratos será transferida por los generadores acosto marginal de corto plazo.

Con el objetivo de garantizar que los precios de generaciónrepresenten valores razonables en el mercado eléctrico, laSuperintendencia de Electricidad velará que las ventas de electricidadpor contratos no sean mayores de ochenta por ciento (80%) de lademanda del sistema eléctrico interconectado, garantizando que elmercado spot represente en el balance anual de energía y potenciaeléctrica suministradas, como mínimo, un veinte por ciento (20%) de latotalidad del consumo nacional del sistema interconectado.



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VIII. DISPOSICIONES PENALES.

La nueva Ley General de Electricidad establece varias disposicionespenales para las infracciones cometidas en perjuicio del buenfuncionamiento del sistema eléctrico dominicano.

El que por cualquier medio intencional destruya, inutilice o dañelíneas eléctricas, redes, subestaciones, centrales generadoras, equiposde medición e instalaciones eléctricas, o cualesquiera de sus elementoscomponentes, con el fin de paralizar o interrumpir el servicio o suministroeléctrico será sometido a la acción de la justicia de acuerdo a las leyesvigentes.

Quienes sustrajeren energía eléctrica directa o indirectamente,mediante conexiones clandestinas o fraudulentas, incurrirán en lasviolaciones señaladas en el artículo 401 del Código Penal. Se entiendepor modificación clandestina o fraudulenta de una instalación, todaoperación realizada en ella o en alguna de sus partes que permita elconsumo de electricidad sin que éste sea debidamente anotado oregistrado en el medidor correspondiente.

Los concesionarios podrán suspender de inmediato el suministrode electricidad a los usuarios a quienes se les sorprenda modificacionesclandestinas o fraudulentas de sus instalaciones, sin perjuicio del cobrode los consumos no registrados y de las acciones judicialescorrespondientes.

A los efectos de determinar el monto de los consumos noregistrados, se presume, salvo prueba en contrario, que han ocurridoen los cinco (5) últimos meses desde la fecha en que se sorprendió lamodificación clandestina de las instalaciones. Los valores de los



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consumos fraudulentos de esos cinco (5) meses o de los que se probaren,se calcularán a razón del valor de la potencia instalada.

Por cada fraude detectado y la liquidación del mismo será notificadoa la Oficina de Protección al Consumidor; los montos recaudados poreste concepto serán liquidados de la siguiente manera: setenta porciento (70%) para la empresa distribuidora, veinte por ciento (20%)para la Oficina de Protección al Consumidor y el restante diez porciento (10%) para el incentivo del desarrollo de la energía renovable.

Los generadores, distribuidores, comercializadores, autoproductoresy cogeneradores serán responsables de las infracciones cometidas porsus dependientes en el ejercicio de sus funciones; será consideradacomo una infracción cualquier incumplimiento por acción u omisión delas obligaciones establecidas por la presente ley y sus normascomplementarias, así como las conductas sancionables consignadas enlas mismas. Cada infracción será manejada de manera independienteaún cuando tenga un origen común. La facultad de imponer una sancióncaduca a los tres (3) años, contado a partir del hecho y la acción parahacer cumplir la sanción que prescribe a los cinco (5) años, a partir dela sentencia o resolución.

De conformidad con la nueva Ley General de Electricidad, lassiguientes actuaciones constituirán un delito la infracción y serán objetode sanción:

a) Las empresas eléctricas que no entreguen toda la inormacióna la Superintendencia de Electricidad toda la informaciónnecesaria que a tal efecto, le sea solicitada por ésta o que nosuministren informaciones veraces y completas; necesaria oque no suministren informaciones veraces y completas a laSuperintendencia de Electricidad;

b) Las empresas eléctricas que no cumplan con la calidad ycontinuidad del suministro eléctrico, la preservación del medioambiente, la seguridad de las instalaciones de los servicios quese presten a los usuarios, de acuerdo a los reglamentos;



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c) Las prácticas monopólicas en las empresas del subsectoreléctrico que operen en régimen de competencia;

d) Las empresas generadoras y distribuidoras que no presenteninformaciones técnica y económica a la Comisión y a LaSuperintendencia.

La empresa, pública o privada, del subsector eléctrico que incurraen cualquiera de las infracciones señaladas en la presente ley y susnormas complementarias deberá pagar una multa no menor dedoscientos (200) ni mayor de diez mil (10,000) veces el salario mínimonacional. La reincidencia y reiteración de una infracción seránconsideradas como agravantes, en cuyo caso la sanción será uncincuenta por ciento (50%) mayor a lo establecido precedentemente.La Superintendencia establecerá la gravedad de cada infracción, asícomo el monto de la penalidad dentro de los límites previstos en lapresente ley.

En el reglamento se indicarán los distintos tipos de sanciones a quedará lugar la infracción contemplada y no contemplada en la presenteley, de sus reglamentos y normas técnicas complementarias, así comode las instrucciones y órdenes que imparta La Superintendencia deElectricidad, siempre apegada a la Constitución y a las leyesaplicables a la imposición de sanciones.

Las empresas eléctricas que no cumplan con sus obligacionesestablecidas en los títulos IV y VI, de la ley y de su reglamento y sinperjuicio de lo dispuesto en dichos títulos, estarán sujetas a multas quepodrán ascender hasta el uno por ciento (1%) del patrimonio de laempresa y serán fijadas por La Superintendencia de Electricidad segúnla gravedad de la falta, conforme a lo establecido en el reglamento.


IX. OTRAS DISPOSICIONES.

En los Títulos IX y X de la Ley General de Electricidad No. 125-01se plasman los principios básicos de la nueva política eléctrica. A manerade resumen, a continuación presentaremos los principios másimportantes que incorpora la Ley 125-01:

a) Libre Importación de Combustibles y Lubricantes: Lasempresas eléctricas, los autoproductores y los cogeneradoresamparados en las estipulaciones de la presente ley, podránrealizar importaciones directas, de cualquier proveedor externo,de los combustibles y lubricantes que requieran sus plantas,previa autorización de la Comisión Nacional de Energía.

b) Trato Nacional a Inversionista Extranjero: Las empresasextranjeras que inviertan en las actividades a que se contrae lapresente ley, podrán remesar sus dividendos y repatriar loscapitales correspondientes a la participación del capitalextranjero, sujetándose a las leyes y regulaciones vigentes.

c) Limitaciones de Propiedad en Transmisión y Presas: Quedaestablecido que el sistema de transmisión y la generacióneléctrica por cualquier medio hidráulico, sólo podrán serestablecidos y operados por el Estado Dominicano,entendiéndose que estas actividades se mantienen totalmenteestatales.

Cuando el Estado Dominicano estime conveniente podrá hacer losarreglos financieros necesarios para financiar, construir o administrartemporalmente cualquier proyecto de transmisión o de generaciónhidroeléctrica.

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A estos fines, la Ley establece que el Poder Ejecutivo deberá creardentro de un plazo no mayor de noventa (90) días la Empresa deTransmisión Eléctrica Dominicana (ETED), a la cual se le transferirántodas las líneas y sistemas de transmisión eléctricas (sistemasinterconectados); así mismo se deberá crear la Empresa de GeneraciónHidroeléctrica Dominicana (EGEHID), a la cual se le traspasarán lapropiedad y administración de todos los sistemas de generaciónhidroeléctricas.

Otra entidad creada por la nueva Ley General de Electricidad es laCorporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE),cuyas funciones consisten en liderar y coordinar las empresas eléctricas,llevar a cabo los programas del Estado en materia de electrificaciónrural y sub-urbana a favor de las comunidades de escasos recursoseconómicos, así como la administración y aplicación de los contratosde suministro de energía eléctrica con los Productores PrivadosIndependientes de Electricidad (IPP).

Adicionalmente, el Poder Ejecutivo creará una Unidad deElectrificación Rural y Sub-Urbana para asegurar la electrificación delas zonas pobladas de familias de escasos recursos, la cual funcionarábajo la dirección de la Corporación Dominicana de Empresas EléctricasEstatales (CDEEE), y para estos propósitos se transferirá el veinte porciento (20%) de los beneficios que ingresen al Fondo Patrimonial parael Desarrollo.

Finalmente, la Ley establece que el Poder Ejecutivo tendrá un plazode noventa (90) días a partir de la promulgación de la Ley para dictar elreglamento de aplicación de la misma, el cual deberá ser elaborado porla Superintendencia de Electricidad. Igualmente, la Ley dispone quedurante el período de transición requerido para la creación y puesta enmarcha de la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales(CDEEE) y las demás empresas y entidades creadas por la Ley, laactual Corporación Dominicana de Electricidad (CDE) continuaráactuando como titular de derechos, obligaciones y como fiscalizadorade los bienes públicos en materia de electricidad, para lo cual, eladministrador general de la Corporación Dominicana de Electricidad



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ejercerá dichas atribuciones hasta que cumplido el plazo, el PoderEjecutivo declare terminado el proceso de traspaso de activos y derechosa las nuevas sociedades creadas por la Ley.


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