23.04.21.

RÉSZVEVŐKRÉSZVEVŐKMUNKAKÉSZSÉGÉNEK MUNKAKÉSZSÉGÉNEK

FEJLESZTÉSEFEJLESZTÉSEm. piaci szolgáltatásokm. piaci szolgáltatások

OrszágosOrszágosKözfoglalkoztatási Közfoglalkoztatási

Módszertani KözpontMódszertani Központ

MUNKÁLTATÓKMUNKÁLTATÓK FOGADÓKÉSZSÉGÉNEKFOGADÓKÉSZSÉGÉNEK

ERŐSÍTÉSEERŐSÍTÉSEnonprofit kölcsönző irodanonprofit kölcsönző iroda

Út a piaci munka világába

SZERVEZŐKSZERVEZŐKHATÉKONYSÁGÁNAK HATÉKONYSÁGÁNAK

JAVÍTÁSAJAVÍTÁSA

23.04.21. 2.

„HATÉKONYSÁG” erősítése(a közfoglalkoztatás integrációs funkciójának

hangsúlya)

Mérhető (?) hatásoka) Egyén szintjén

Szegénység enyhítés (jöv., társas kapcs, mentális fejl. társad befogadás)Munkateszt (aktivitás, együttműködés)Munkakészség megtartás, fejlesztés, munka motiváció Integráció a nyílt mp-re (álláskeresési aktivitás, elhelyezkedés

HATÉKONYSÁG ► CÉLOK ► MÉRHETŐ eredmény

MIT mérjünk? ►2 kutatás: Egyéni, SzervezetiEGYÉNI KUTATÁS: 200 közfogl. 3-szori követéses megkérdezés

Belépés után kilépéskor 3 hónappal később ► ►(ennek még az elindítása is nehéz) 2013. ápr.-2014. márc.

Kvalitatív kvantitatív

23.04.21. 3.

8.500 Online kérdőív önkorm. és munkaügyi kirendeltségek 200 papíron a HH térségeknek 10 struktúrált mélyinterjú

SZERVEZETI kutatás (a vége felé jár):

32 kérdés

870 válaszoló közfoglalkoztató (500 volt a tervezett)• Közfoglalkoztatottak 20%-át (2011-ben 52 ezer, 2012-ben 40 ezer)• Megyei eloszlás nagyjából rendben, Budapest erősen alulreprezentált.• 20% HH térség, 60% község, 27% város, Önkorm. túlreprezentált, forpr. Alul• Alapsokaságban hibák: pl. 1.400 forprofit és 619 egyéni vállalkozó(?)• A csoport eltérések nem voltak szignifikánsak.

23.04.21. 4.

Mire voltunk kíváncsiak? a) Közfoglalkoztatási célok, attitűdökb) Mérik-e a kilépés utáni állapotokat, mit gondolnak erről (hatás)c) Milyen munkát szerveznek, milyen végzettségűeknek, (eszköz)d) Szervezeti felkészültség deficitek (szakemberek, tudás, (eszköz)

módszertan szüks.)A fókuszcsoportokban és a mélyinterjúkban továbbá:

a) Mérnek-e valamit, hogyan lehetne mérni a különböző hatásokatb) „Értékteremtő munka” tartalma, fenntarthatósága,

versenyhelyzete, mérhetőségec) Közfogl. közösségi (mentális, szociális) hatásad) Javaslatok, ajánlások

23.04.21.

Közfogl. célok, attitűdök(mire alkalmas az Ön közfoglalkoztatása?)

5.

870 kérdőív7 mélyinterjú és fókuszcsoport

23.04.21. 6.

Közfogl. célok, attitűdök(mire alkalmas az Ön közfoglalkoztatása?)

Szociális jellegű cél

Munkaerő-piaci jellegű cél

??? Motiváció a szervezésre

23.04.21.

Utána mi lesz velük?

7.

Méri a visszalépést=27%Méri a visszalépést=27%Méri az elhelyezkedést=17%Méri az elhelyezkedést=17%De! A munkáltató kérdése: De! A munkáltató kérdése: „„Mi a kilépés oka?” Mi a kilépés oka?”

Ön szerint mi lesz velük utána?Ön szerint mi lesz velük utána?

De! regionális MK. interjú alanyDe! regionális MK. interjú alany

Mennyivel utána (rögtön, 3 hónap?Mennyivel utána (rögtön, 3 hónap?Mennyire elsődleges?Mennyire elsődleges?Munka státusza (alkalmi, nem Munka státusza (alkalmi, nem bejelentett, stb.)bejelentett, stb.)

23.04.21.

Milyen munkát szerveznek?

8.

1. „Ez nem old meg semmit!”, „de legalább van valami”

2. „Akkor kellene a közmunka, amikor nincs alkalmi (alma szüret)”

3. „A kőművesnek (rátermettnek mindig lesz szak munka”

4. „Nőknek, gyenge fizikumúaknak alig van”

5. „Csak nem fogjuk elengedi a jó szakembert?”

Munkaképesség fenntartása, erősítéseMunkaképesség fenntartása, erősítése

23.04.21. 9.

„Szervező” és tudáshiány

Közfoglalkoztatás szervezői képzési igény:o 32% szüksége van speciális tudásra,

kompetenciárao 38% vett részt közfolg. kapcsolatos képzésbeno 38% igényelné a spec. képzést

23.04.21. 10.

ORÖ Kulturális és módszertani Intézményhálózat

ORÖ vezetői szint (3 fő)

Központi adminisztráció segítők (5-5 fő közfogl.)

33 Adminisztrációs Központ minden megyében (33 fő közfogl.)

Szociális segítő (képzetlen 8 ált, vagy érettségi)320 fő közfogl.

Szociális koordinátor (középfok +bármilyen szakképesítés)

20.000 megkeresett roma, 20.000 személyi karton (Név, TAJ szám, Adóazonosító)(Munkaerő-piaci adatok!!!)

240 szakképzetlen120 szakképzett20-30 felsőfokú

2012. Júni -2013. márc közfogl. bérrel

Infrastruktúra nélkül

Megyei Cigány Önkorm. Képviselők „összekötői hálózat”

23.04.21. 11.

Érték teremtő, munkaa) Közösségi (szociális) aspektus: • Munkanormát ad, megélik, „hogy vannak elvárások” némely esetben,• de máshol: „ ez a munka nem jelent semmit, csak kényszer”• „Látják, hogy van értelme a munkájuknak”, „többiek látják, hogy a

közért tesznek a közmunkások” „megdolgoznak a segélyért”• „Több, mint a segély”, de máshol: „ez nekik nem pénz, a tűzifa, gomba,

a közösségi kert terményei, az valamit jelent”

b) Gazdasági aspektus: • Terület rendezés, gondozottabb környezet (amire nem volt forrás)• Költség megtakarítás (bér, nyersanyag, vásárolt szolgáltatás,)• Termény értékesítés (körömvirág, kecske, burgonya, járólap, stb.)• „Új termelő eszköz, új perspektíva az önkormányzatnak” új területek

(ugar) bevonása (20 hektár szőlő, rég TSZ telep bérélése) • Aktuálisan nem piacképes termékeket termelő üzemek létrehozásának

és rövid idejű (max. 1 éves) termelésének állami finanszírozása

Verseny sértés? Fenntarthatóság?

„Ha a 300 fő a cél, akkor miért

kérdeznék a munka

hatékonyságát?”

23.04.21. 12.

Szervezeti kutatás (a cél, hasznosság körül)(interjúk, fókuszcsoportok hírei)

a) Szociális haszon: • „Ez a többletjövedelem nem old meg semmit, a tűzifa, gomba, a

közösségi kert terményei igen.” • „kár, hogy egy családban csak egy ember, az is csak pár hónapig

lehet”

b) Mentális haszon: • „Rendszerességet hoz” , „látják, hogy apu dolgozni jár”• Munkanormát ad, „hogy vannak elvárások”• Látják, hogy van értelme a munkájuknak• Néhol közösséget formál• „Tudjon helyben dolgozni”

c) Települési haszon:• Aktív marad a helyi munkaerő• „Többiek látják, hogy a közért tesznek”• Terület rendezés, gondozottabb környezet (költség megtakarítás)• „Új termelő eszköz, új perspektíva” termény értékesítés,

23.04.21. 13.

Szervezeti kutatás (idézetek interjúkból)

a) Verseny sértés („mit szólnak a vállalkozók?)• „magán kecske tenyésztőn keresztül értékesítik” • „Vízügyi és Csat. Kft-nk értékesíti terményt magánüzemekben”• 50 mázsa krumplit eladtak, „ennyivel kevesebbet vettek máshonnan”• „vállalkozónak nem éri meg befektetni a lepusztult termelő eszköz felújítása”• „ Kicsi a részesedés (6.000 hektárból 10-20 van közmunkában)”• „mennek máshová, hiszen itt nem pályázhatnak munkáért”

b) „Hány főt vállalnának, ha … (állami vállalat)• csak 70% bértámogatás?: „Valószínűleg ugyanennyit. • Ha lenne továbbfogl. kötelezettség?: „Akkor a vállalkozó sokkal olcsóbb lenne,

akkor nem szöszmötölnének”• „A magánvállalkozó 40-50 fő szezonális munkással meg tudná csinálni” (2012-

ben már 370 közmunkás bérköltségét 100%-ban támogatták)

c) „Hány főt vállalnának, ha … (önkormányzat)• „mindig legyen legalább 10-20% beruházási önrész” • de más: „nincs pénz bér-önrészre”

Fenntarthatóság?

Verseny sértés?

23.04.21. 14.

Összefoglalás1. Mindent elsöprő cél a létszám (300.000 fő érintett, akárhány hóra)2. Közben legyen valami ÉRTÉKTEREMTŐ látszat

• Önköltség= 200 Ft/tojás, 3.000 Ft/ mangalica, 360 fő, 40 fő helyett• Piaci rés kiszorító hatás• 100-500 fős állami, „tanácsi” TSZ (foglalkoztatási szövetkezet)• Fenntarthatósági igény nincs,• Szociális gazdaság, kis vállalkozás fejlesztés nincs!

3. Foglalkoztatás-pol. cél nincs (integráció, képesség megtartás, fejlesztés)

4. Szociális, mentális, közösség építő szolgáltatás és igény nincs5. Valami pénzt kapjanak, a szoc. feszültségek csökkentésére

23.04.21. 15.

További irány1. Erősíteni javasoljuk a közfoglalkoztatás munkaerő-piaci funkciójának érvényesítését.2. Egyértelműbben meghatározott funkciók, térség+célcsoport és ezekhez rendelt támogató és

ellenőrző – számon kérő eszközökre kell modelleket kidolgozni.3. Külön cél-eszköz-kontroll kategóriában kellene kezelni a következő típusokata) Közösségi (mentális, szociális, munkakultúra) képesség fejlesztő típusb/1Munkaképesség kondícióban tartób/2Tranzit típusú (visszavezetést segítő)c) Vállalkozás fejlesztő típusú (helyi termelési, kisvállalkozási inkubációs) 5. A különböző típusokhoz a bérköltség támogatáson túl, különböző fejlesztést segítő

forrásokat, továbbá mentori, monitor infrastruktúrát kell kifejleszteni és hozzárendelni. Ebben az EU 2014-2020 támogatási rendszerrel kell egyeztetni (pl. helyi közösség fejlesztő programok, tranzit szolg. fejlesztés, vállalkozási inkubáció, stb.).

6. A b) és c) típusra a BÉRTÁMOGATÁS fogalmi rendszere (és EU konform szabályozása) felé elindulni, különösen a fenntarthatóság és a versenysértés miatt.

7. A b) és c) típusra ki kellene dolgozni azt a térségi döntéshozó rendszert, ami meghatározhatja, hogy MELY (közösséget szolgáló) FELADATOK és szervezet típusok kerülhetnek a MAGASAN TÁMOGATOTT közfeladatok körébe (kecsketenyésztés?, mosoda?,

8. Az eszközök palettájának e fő funkciókat kellene szolgálnia, alkalmazásának kellően rugalmasan kell alkalmazkodnia a helyi, térségi specifikumokhoz.