rett handel på rett stad - hordaland · 29.11.2018 40 25 725 personar 34 648 personar 51 450 69...

48
1

Upload: others

Post on 27-Jul-2020

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Rett handel på rett stad - Hordaland · 29.11.2018 40 25 725 personar 34 648 personar 51 450 69 296 10 Straume 75 38 588 m2 51 972 m2. 29.11.2018 41. 29.11.2018 42 Øygarden Øygarden

1

Page 2: Rett handel på rett stad - Hordaland · 29.11.2018 40 25 725 personar 34 648 personar 51 450 69 296 10 Straume 75 38 588 m2 51 972 m2. 29.11.2018 41. 29.11.2018 42 Øygarden Øygarden

2

Page 3: Rett handel på rett stad - Hordaland · 29.11.2018 40 25 725 personar 34 648 personar 51 450 69 296 10 Straume 75 38 588 m2 51 972 m2. 29.11.2018 41. 29.11.2018 42 Øygarden Øygarden

3

Page 4: Rett handel på rett stad - Hordaland · 29.11.2018 40 25 725 personar 34 648 personar 51 450 69 296 10 Straume 75 38 588 m2 51 972 m2. 29.11.2018 41. 29.11.2018 42 Øygarden Øygarden

4

Page 5: Rett handel på rett stad - Hordaland · 29.11.2018 40 25 725 personar 34 648 personar 51 450 69 296 10 Straume 75 38 588 m2 51 972 m2. 29.11.2018 41. 29.11.2018 42 Øygarden Øygarden

5

Page 6: Rett handel på rett stad - Hordaland · 29.11.2018 40 25 725 personar 34 648 personar 51 450 69 296 10 Straume 75 38 588 m2 51 972 m2. 29.11.2018 41. 29.11.2018 42 Øygarden Øygarden

6

Page 7: Rett handel på rett stad - Hordaland · 29.11.2018 40 25 725 personar 34 648 personar 51 450 69 296 10 Straume 75 38 588 m2 51 972 m2. 29.11.2018 41. 29.11.2018 42 Øygarden Øygarden

7

Page 8: Rett handel på rett stad - Hordaland · 29.11.2018 40 25 725 personar 34 648 personar 51 450 69 296 10 Straume 75 38 588 m2 51 972 m2. 29.11.2018 41. 29.11.2018 42 Øygarden Øygarden

8

Page 9: Rett handel på rett stad - Hordaland · 29.11.2018 40 25 725 personar 34 648 personar 51 450 69 296 10 Straume 75 38 588 m2 51 972 m2. 29.11.2018 41. 29.11.2018 42 Øygarden Øygarden

9

Page 10: Rett handel på rett stad - Hordaland · 29.11.2018 40 25 725 personar 34 648 personar 51 450 69 296 10 Straume 75 38 588 m2 51 972 m2. 29.11.2018 41. 29.11.2018 42 Øygarden Øygarden

10

Page 11: Rett handel på rett stad - Hordaland · 29.11.2018 40 25 725 personar 34 648 personar 51 450 69 296 10 Straume 75 38 588 m2 51 972 m2. 29.11.2018 41. 29.11.2018 42 Øygarden Øygarden

11

Page 12: Rett handel på rett stad - Hordaland · 29.11.2018 40 25 725 personar 34 648 personar 51 450 69 296 10 Straume 75 38 588 m2 51 972 m2. 29.11.2018 41. 29.11.2018 42 Øygarden Øygarden

12

Page 13: Rett handel på rett stad - Hordaland · 29.11.2018 40 25 725 personar 34 648 personar 51 450 69 296 10 Straume 75 38 588 m2 51 972 m2. 29.11.2018 41. 29.11.2018 42 Øygarden Øygarden

13

Page 14: Rett handel på rett stad - Hordaland · 29.11.2018 40 25 725 personar 34 648 personar 51 450 69 296 10 Straume 75 38 588 m2 51 972 m2. 29.11.2018 41. 29.11.2018 42 Øygarden Øygarden

Rett handel på rett stadAnne-Kathrine Vabø, Planseksjonen HFK

Page 15: Rett handel på rett stad - Hordaland · 29.11.2018 40 25 725 personar 34 648 personar 51 450 69 296 10 Straume 75 38 588 m2 51 972 m2. 29.11.2018 41. 29.11.2018 42 Øygarden Øygarden

• Netthandel går opp

• Handelsomsetning per innbyggjar i Hordaland

går ned

• Strategisk lokalisering i høve til ønska utvikling

RETT HANDEL PÅ RETT STAD

Handel er ei avgrensa ressurs

www.nettavisen.no

www.bestenettbutikker.com

Page 16: Rett handel på rett stad - Hordaland · 29.11.2018 40 25 725 personar 34 648 personar 51 450 69 296 10 Straume 75 38 588 m2 51 972 m2. 29.11.2018 41. 29.11.2018 42 Øygarden Øygarden

• Handel og byliv

• Handel og klimamål

Korleis påverkar

handelslokaliseringa:

• Attraktive senter

• Transportbehov

RETT HANDEL PÅ RETT STAD

Lokalisering av handel i sentera

Page 17: Rett handel på rett stad - Hordaland · 29.11.2018 40 25 725 personar 34 648 personar 51 450 69 296 10 Straume 75 38 588 m2 51 972 m2. 29.11.2018 41. 29.11.2018 42 Øygarden Øygarden

07.06.17 17

Utforming av handelsbygg

BERGEN SENTRUM ÅSANE BYDELSSENTER

Page 18: Rett handel på rett stad - Hordaland · 29.11.2018 40 25 725 personar 34 648 personar 51 450 69 296 10 Straume 75 38 588 m2 51 972 m2. 29.11.2018 41. 29.11.2018 42 Øygarden Øygarden

• Fylkessenter

• Regionsenter

• Bydelssentera i Bergen

• Kommunesenter

• Lokalsenter og nærsenter

RETT HANDEL PÅ RETT STAD

Lokalisering av handel i sentera

Page 19: Rett handel på rett stad - Hordaland · 29.11.2018 40 25 725 personar 34 648 personar 51 450 69 296 10 Straume 75 38 588 m2 51 972 m2. 29.11.2018 41. 29.11.2018 42 Øygarden Øygarden

Retningsline 2.3

Sentrumsutstrekning skal fastsetjast i kommune(del)plan

eller i reguleringsplan for sentrum.

Inntil kommunen har fastsett sentrumsutstrekning bør

planlegging ta utgangspunkt i at sentrum har følgjande

retningsgivande utstrekning frå ytterkant til ytterkant:

• Fylkessenter: inntil 1000m

• Regionsenter og bydelssenter i Bergen: inntil 800m

• Kommunesenter: inntil 600m

• Lokalsenter og nærsenter: tilbod bør i høg grad konsentrerast

RETT HANDEL PÅ RETT STAD

Handel innafor sentrumsutstrekninga

Page 20: Rett handel på rett stad - Hordaland · 29.11.2018 40 25 725 personar 34 648 personar 51 450 69 296 10 Straume 75 38 588 m2 51 972 m2. 29.11.2018 41. 29.11.2018 42 Øygarden Øygarden

Lokalisering av rett handel på rett stad

REGIONSENTER OG BEFOLKNING I OMLAND (2017)

Knarvik Lindås, Meland, Radøy, Modalen, Masfjorden, Austrheim, Fedje 34 444

Vossevangen Voss, Granvin, Ulvik, Eidfjord 17 499

Straume Fjell, Sund, Øygarden 37 175

Kleppestø Askøy 28 821

Osøyro Os, Fusa 24 047

Norheimsund Kvam, Jondal 9 531

Odda sentrum Odda, Ullensvang 10 402

Leirvik Stord, Bømlo, Fitjar, Tysnes 36 663

Husnes Kvinnherad 13 241

Indre Arna (Bergen) Arna bydel, Osterøy, Vaksdal, Samnanger 28 388

Bergen sentrum Bergenhus bydel, Austevoll (fylkessenter) 44 593

Rådal Ytrebygda bydel, Austevoll (regionalt senter) 30 734

Åsane Åsane bydel (regionalt senter) 41 241

Sletten Årstad bydel 40 677

Nesttun Fana bydel 42 236

Loddefjord Laksevåg bydel 40 151

Oasen Fyllingsdalen bydel 29 504

Page 21: Rett handel på rett stad - Hordaland · 29.11.2018 40 25 725 personar 34 648 personar 51 450 69 296 10 Straume 75 38 588 m2 51 972 m2. 29.11.2018 41. 29.11.2018 42 Øygarden Øygarden

• Regional føresegn – unntaksvarer:

> Biler, båter, landbruksmaskiner, trelast og større

byggevarer, utsal frå hagesenter og større planteskular

RETT HANDEL PÅ RETT STAD

Skal vi ta vaskemaskinar og sofaar på bussen?

Page 22: Rett handel på rett stad - Hordaland · 29.11.2018 40 25 725 personar 34 648 personar 51 450 69 296 10 Straume 75 38 588 m2 51 972 m2. 29.11.2018 41. 29.11.2018 42 Øygarden Øygarden

RETT HANDEL PÅ RETT STAD

Skal vi ta vaskemaskinar og sofaar på bussen?

Page 23: Rett handel på rett stad - Hordaland · 29.11.2018 40 25 725 personar 34 648 personar 51 450 69 296 10 Straume 75 38 588 m2 51 972 m2. 29.11.2018 41. 29.11.2018 42 Øygarden Øygarden

RETT HANDEL PÅ RETT STAD

Vaskemaskinar og sofaer i sentrum

Page 24: Rett handel på rett stad - Hordaland · 29.11.2018 40 25 725 personar 34 648 personar 51 450 69 296 10 Straume 75 38 588 m2 51 972 m2. 29.11.2018 41. 29.11.2018 42 Øygarden Øygarden

RETT HANDEL PÅ RETT STAD

Handlemønster i endring

Page 25: Rett handel på rett stad - Hordaland · 29.11.2018 40 25 725 personar 34 648 personar 51 450 69 296 10 Straume 75 38 588 m2 51 972 m2. 29.11.2018 41. 29.11.2018 42 Øygarden Øygarden

• Handel som tema i KPA

• Fastsetje sentrumsutstrekning i kommune(del)plan eller reguleringsplan for sentrum

• Regulere sentrum heilskapleg gjennom områdeplanlegging i offentleg regi

• Føresegner om kvartalsstruktur og opne&aktive fasadar mot handlegatar&byrom

• Vurdere behov for daglegvarehandel ved regulering av nye bustadområde

• Følgje opp regional føresegn for handel i kommunal planlegging

RETT HANDEL PÅ RETT STAD

Planlegge for rett handel på rett stad

Page 26: Rett handel på rett stad - Hordaland · 29.11.2018 40 25 725 personar 34 648 personar 51 450 69 296 10 Straume 75 38 588 m2 51 972 m2. 29.11.2018 41. 29.11.2018 42 Øygarden Øygarden

Dersom nytt eller samla bruksareal for detaljhandel i reguleringsplan eller ved søknad om

byggeløyve/rammeløyve overstig 3000m2 krevst samtykke frå fylkeskommunen.

Tiltaket skal vere i samsvar med hovudmål i Regional plan for attraktive senter. Samla bruksareal

for detaljhandel i sentrum skal vere i samsvar med senteret sitt nivå i senterstrukturen og det

omlandet som er definert i regional plan eller i kommuneplan vedtatt etter 10.12.2014.

Det blir kravd handelsanalyse for å vurdere samtykke.

SAMTYKKEHANDSAMING

Regional føresegn for handel, pkt 4.1

Page 27: Rett handel på rett stad - Hordaland · 29.11.2018 40 25 725 personar 34 648 personar 51 450 69 296 10 Straume 75 38 588 m2 51 972 m2. 29.11.2018 41. 29.11.2018 42 Øygarden Øygarden

Dersom nytt eller samla

bruksareal for detaljhandel

i reguleringsplan

eller

ved søknad om

byggeløyve/rammeløyve

overstig 3000m2

krevst det samtykke

frå fylkeskommunen.

SAMTYKKEHANDSAMING

Samtykkehandsaming - oversikt

År Søknad om samtykke m2 BRA Innstilling

adm.

Politisk

vedtak

2016 Fjord´n senter –

kommunesenter Fusa

6 000 samtykke samtykke

2016 Områdereguleringsplan –

regionsenter Odda

25 000 samtykke samtykke

2016 Områdereguleringsplan –

regionsenter Kleppestø

45 000 samtykke samtykke

2017 Biltema – utanfor senter

Bergen

6 000 nei trekt

2017 Biltema – utanfor senter

Stord

3 700 nei samtykke

2018 Smålonane – rett utanfor

regionsenter Straume

19 000 nei nei

Page 28: Rett handel på rett stad - Hordaland · 29.11.2018 40 25 725 personar 34 648 personar 51 450 69 296 10 Straume 75 38 588 m2 51 972 m2. 29.11.2018 41. 29.11.2018 42 Øygarden Øygarden

• Tiltakshavar sender søknad til kommunen

• Kommunen sendar over søknad til fylkeskommunen med si

vurdering

• Fylkeskommunen sender samtykkesøknaden til

Fylkesmannen i Hordaland for uttale med frist på 3 veker.

• Fylkesrådmannen utarbeider og legg fram sak for tilråding i

Utval for kultur, idrett og regional utvikling (KIRU). Saka går

vidare til fylkesutvalet (FUV).

• Fylkesutvalet fattar vedtak om samtykke.

SAMTYKKEHANDSAMING

Samtykkehandsaming - saksgang

Page 29: Rett handel på rett stad - Hordaland · 29.11.2018 40 25 725 personar 34 648 personar 51 450 69 296 10 Straume 75 38 588 m2 51 972 m2. 29.11.2018 41. 29.11.2018 42 Øygarden Øygarden

SAMTYKKEHANDSAMING

Både reguleringsplan og byggeløyve/rammeløyve

Føremål:

• Forretninger

• Sentrumsføremål

• Kjøpesenter

• Næring

• Kombinerte føremål

Page 30: Rett handel på rett stad - Hordaland · 29.11.2018 40 25 725 personar 34 648 personar 51 450 69 296 10 Straume 75 38 588 m2 51 972 m2. 29.11.2018 41. 29.11.2018 42 Øygarden Øygarden

Det blir kravd handelsanalyse for å vurdere samtykke.

Innhald:

• Mal

• Rettleiar

• Statistikk om detaljhandel

HANDELSANALYSE

Mal for handelsanalysar i Hordaland

Page 31: Rett handel på rett stad - Hordaland · 29.11.2018 40 25 725 personar 34 648 personar 51 450 69 296 10 Straume 75 38 588 m2 51 972 m2. 29.11.2018 41. 29.11.2018 42 Øygarden Øygarden

31

Page 32: Rett handel på rett stad - Hordaland · 29.11.2018 40 25 725 personar 34 648 personar 51 450 69 296 10 Straume 75 38 588 m2 51 972 m2. 29.11.2018 41. 29.11.2018 42 Øygarden Øygarden

32

Reguleringsplan for Smålonane

Fjell

Straume handelseigedom AS

X

X X

19 000 m2 19 000 m2

xxx

Page 33: Rett handel på rett stad - Hordaland · 29.11.2018 40 25 725 personar 34 648 personar 51 450 69 296 10 Straume 75 38 588 m2 51 972 m2. 29.11.2018 41. 29.11.2018 42 Øygarden Øygarden
Page 34: Rett handel på rett stad - Hordaland · 29.11.2018 40 25 725 personar 34 648 personar 51 450 69 296 10 Straume 75 38 588 m2 51 972 m2. 29.11.2018 41. 29.11.2018 42 Øygarden Øygarden

X

X

Sirkelen til høyre, det mørkebrune området, er i dag avsatt til sentrumsformål. Sirkelen til venstre, det gråbrune området, er foreslått som fremtidig sentrumsformål.

Tiltaksområdet ligger helt i utkanten av det vedlagte kartet og den nordlige delen av tiltaksområdet er markert med turkis sirkel.

Page 35: Rett handel på rett stad - Hordaland · 29.11.2018 40 25 725 personar 34 648 personar 51 450 69 296 10 Straume 75 38 588 m2 51 972 m2. 29.11.2018 41. 29.11.2018 42 Øygarden Øygarden
Page 36: Rett handel på rett stad - Hordaland · 29.11.2018 40 25 725 personar 34 648 personar 51 450 69 296 10 Straume 75 38 588 m2 51 972 m2. 29.11.2018 41. 29.11.2018 42 Øygarden Øygarden

2012

2013

2014

2015

2016

117

104,2

104,7

105,6

108

2012

2013

2014

2015

2016

110

105

105

103

101

118

9796

99

105

69

66

50

49

44

134

135

150

139

125

89 134

79 661

82 253

86 935

89 448

Page 37: Rett handel på rett stad - Hordaland · 29.11.2018 40 25 725 personar 34 648 personar 51 450 69 296 10 Straume 75 38 588 m2 51 972 m2. 29.11.2018 41. 29.11.2018 42 Øygarden Øygarden
Page 38: Rett handel på rett stad - Hordaland · 29.11.2018 40 25 725 personar 34 648 personar 51 450 69 296 10 Straume 75 38 588 m2 51 972 m2. 29.11.2018 41. 29.11.2018 42 Øygarden Øygarden

Oversikt over arealer tilknyttet Sartor

Holding AS. Tallene anses som et

godt anslag på totalt handelsareal i

Straume sentrum

Page 39: Rett handel på rett stad - Hordaland · 29.11.2018 40 25 725 personar 34 648 personar 51 450 69 296 10 Straume 75 38 588 m2 51 972 m2. 29.11.2018 41. 29.11.2018 42 Øygarden Øygarden

29.11.2018 39

Page 40: Rett handel på rett stad - Hordaland · 29.11.2018 40 25 725 personar 34 648 personar 51 450 69 296 10 Straume 75 38 588 m2 51 972 m2. 29.11.2018 41. 29.11.2018 42 Øygarden Øygarden

29.11.2018 40

25 725 personar

34 648 personar

51 450

69 296

10

75 38 588 m2Straume 51 972 m2

Page 41: Rett handel på rett stad - Hordaland · 29.11.2018 40 25 725 personar 34 648 personar 51 450 69 296 10 Straume 75 38 588 m2 51 972 m2. 29.11.2018 41. 29.11.2018 42 Øygarden Øygarden

29.11.2018 41

Page 42: Rett handel på rett stad - Hordaland · 29.11.2018 40 25 725 personar 34 648 personar 51 450 69 296 10 Straume 75 38 588 m2 51 972 m2. 29.11.2018 41. 29.11.2018 42 Øygarden Øygarden

29.11.2018 42

Øygarden

Øygarden

Sund

4 877 personar

5 341 personar

7 085 personar

7 797 personar

9 754

10 682

14 170

15 594

Sund

Fjell 75

75

75

38 588 m2

7 316 m2

10 628 m2

56 532 m2

51 972 m2

8 012 m2

11 696 m2

71 953 m2

Page 43: Rett handel på rett stad - Hordaland · 29.11.2018 40 25 725 personar 34 648 personar 51 450 69 296 10 Straume 75 38 588 m2 51 972 m2. 29.11.2018 41. 29.11.2018 42 Øygarden Øygarden
Page 44: Rett handel på rett stad - Hordaland · 29.11.2018 40 25 725 personar 34 648 personar 51 450 69 296 10 Straume 75 38 588 m2 51 972 m2. 29.11.2018 41. 29.11.2018 42 Øygarden Øygarden

29.11.2018 44

Page 45: Rett handel på rett stad - Hordaland · 29.11.2018 40 25 725 personar 34 648 personar 51 450 69 296 10 Straume 75 38 588 m2 51 972 m2. 29.11.2018 41. 29.11.2018 42 Øygarden Øygarden

MEIR OM SAMTYKKE OG HANDELSANALYSE

Handel og planlegging på www.hordaland.no

Page 46: Rett handel på rett stad - Hordaland · 29.11.2018 40 25 725 personar 34 648 personar 51 450 69 296 10 Straume 75 38 588 m2 51 972 m2. 29.11.2018 41. 29.11.2018 42 Øygarden Øygarden

Handel og byliv

KMD-prosjekt - aktiviteter :

• Kunnskapsstatus - tilhøve mellom handel og

byliv

• Kartlegging av større handelsverksemders

behov ved sentrumsetablering

• Identifisere utfordringar og moglegheiter

for handel og byliv i sentera i

Bergensområdet (case-studie, workshop)

• Utarbeiding av tiltaksbank for korleis ein

gjennom planlegging kan bidra til handel og

byliv i sentera + formidling

Page 47: Rett handel på rett stad - Hordaland · 29.11.2018 40 25 725 personar 34 648 personar 51 450 69 296 10 Straume 75 38 588 m2 51 972 m2. 29.11.2018 41. 29.11.2018 42 Øygarden Øygarden

Handel og byliv

Page 48: Rett handel på rett stad - Hordaland · 29.11.2018 40 25 725 personar 34 648 personar 51 450 69 296 10 Straume 75 38 588 m2 51 972 m2. 29.11.2018 41. 29.11.2018 42 Øygarden Øygarden

Spørsmål og meir info:

e-post: [email protected], tlf.: 957 01 145

TAKK FOR MEG!