revista fer nº 161

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Hidroeuropa, S.L. C/ Finca la Cerca, 30-5 30594 Pozo Estrecho (Cartagena) • Murcia Telf.: +34 968 556 142/486 Fax: +34 968 166 060 www.hidroeuropa.com [email protected] Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje Revista de la Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje @reciclajeFER El congreso de FER convierte a Madrid en la capital del reciclaje Pág. 3 www.recuperacion.org Pág. 27 y 28 REPORTAJE EDITORIAL EL EVENTO COMIENZA EL 16 DE JUNIO Y SE CELEBRA JUNTO AL SRR EN IFEMA El TSJA reconoce el derecho de los recuperadores a gestionar residuos comerciales 161 Carlos Mataix Premio 'Madre Tierra' de FER JUNIO 2016 LEGISLACIÓN Pág. 5 La UE crea un sistema de vigilancia a la importación de acero Pág. 21 Análisis de la trasposición autonómica del RD de traslado de residuos Pág. 41 NOTICIAS ACTUALIDAD FER ENTREVISTA FORMACIÓN Nuevos cursos de FER sobre gestión de RAEE Pág. 47 “El nivel de recuperación de vehículos fuera de uso ha pasado del 76% en 2002 al 91,5% en 2015” Trabajar juntos es el éxito Pág. 31

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Revista de la Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje número 161

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Page 1: Revista FER nº 161

Hidroeuropa, S.L.C/ Finca la Cerca, 30-5

30594 Pozo Estrecho (Cartagena) • MurciaTelf.: +34 968 556 142/486

Fax: +34 968 166 060www.hidroeuropa.com

[email protected]

Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje

Revista de la Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje

@reciclajeFER

El congreso de FER convierte a Madrid en la capital del reciclaje

Pág. 3

www.recuperacion.org

Pág. 27 y 28REPORTAJEEDITORIAL

EL EVENTO COMIENZA EL 16 DE JUNIO Y SE CELEBRA JUNTO AL SRR EN IFEMA

El TSJA reconoce el derecho de los recuperadores a gestionar residuos comerciales

161Carlos MataixPremio 'Madre Tierra' de FER

JUNIO 2016

LEGISLACIÓN

Pág. 5

La UE crea un sistema de vigilancia a la importación de aceroPág. 21

Análisis de la trasposición autonómica del RD de traslado de residuosPág. 41

NOTICIAS

ACTUALIDAD FER

ENTREVISTA

FORMACIÓN

Nuevos cursos de FER sobre gestión de RAEEPág. 47

“El nivel de recuperación de vehículos fuera de uso ha pasado del 76% en 2002 al 91,5% en 2015”

Trabajar juntos es el éxito

Pág. 31

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Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje

Trabajar juntos es el éxito

65 días han pasado desde el último Congreso de FER y en estos 12 meses la federación ha sido testigo de multitud de cambios, tanto en las dis-tintas legislaciones que afec-

tan al sector como en el modelo económico que pretende instituir la Unión Europea.

Ahora que estamos a punto de recibir con los brazos abiertos a todos nuestros asocia-dos en la 14ª edición del Congreso de FER, es un buen momento para celebrar que, gra-cias a todos vosotros, hemos demostrado que la unión hace la fuerza. La opinión de la federación y las informaciones del sec-tor y de sus empresas se ven, se escuchan y se leen considerablemente más gracias al esfuerzo que estamos realizado en nuestra política de comunicación. Os dejamos di-versos ejemplos en la sección de FER EN LOS MEDIOS.

Incluso la propia revista de la federación ha crecido en páginas para dar cabida a la mul-titud de actividades que organizamos, parti-cipamos o apoyamos. También para seguiros informando de aquellas cuestiones legales o económicas que os afectan directa o indirecta-mente, como el nuevo Real Decreto 180/2015 que regula el traslado de residuos y que, en su adaptación a la normativa autonómica, vuelve a sembrar dudas y genera duplicidades a los recuperadores. Seguimos, pues, con el eterno problema de las cargas burocráticas.

Ahondando en esa intención de estar pre-sentes en todos los foros, organismos e ins-tituciones que marcan el devenir del sector, en este trimestre, así lo podréis leer en este número, FER ha acudido a la Conferencia de EuRIC sobre economía circular y a las diver-sas reuniones, mesas redondas y jornadas técnicas sobre cuestiones relevantes para los gestores de residuos.

Para los congresistas hemos preparado un reportaje con una guía rápida con las prin-cipales actividades del Congreso de FER, destacando que este año podrán, además, disfrutar de las que de forma paralela tene-mos preparadas para el Salón de la Recupe-ración y el Reciclado (SRR), que se celebra de forma conjunta. Durante tres días Madrid se convierte en la capital del reciclaje y vo-sotros, como asociados de FER, tendréis el doble privilegio de poder estar presentes en ambos acontecimientos.

Esperamos que el programa organizado para este congreso, tanto en la parte pro-fesional como en la lúdica, sea de vuestro agrado, así como las actividades paralelas que tendrán lugar en el SRR. Y un año más, ya son 14, aprovecho estas páginas para da-ros las gracias por vuestro apoyo y vuestra presencia en el congreso. Como explicaba Henry Ford: "Llegar juntos es el principio. Mantenerse juntos, es el progreso. Trabajar juntos es el éxito".

Ion Olaeta / Presidente de FER

EDITORIAL

PRESIDENTE: Ion Olaeta.

VICEPRESIDENTES: Ricardo Tolón,

Victoriano Lajo.

VOCALES: Óscar Azcoiti, Rocío Blasco, Pablo Blancafort, Ignacio

Ferrándiz, José Ramón de la Fuente, Ramón Madariaga,

Manuel Moneva, Deogracias Mata, Javier Rico, Salvador

Sastre, Raúl Tudela, Alejandro Vela.

DIRECTORA GENERAL: Alicia García-Franco.

REDACCIÓN: María Moreno, Mónica Facal, David Córdoba.

MAQUETACIÓN: M2f.IMPRESIÓN: Borpisa.DEPÓSITO LEGAL: M-23303-1982

Prohibida la reproducción total o parcial de los textos y fotografías sin la autorización escrita de la Editorial. FER no se responsabiliza de las opiniones y criterios de sus colaboradores, tanto a nivel de redacción como de mensajes publicitarios.

Calle Almagro, 22; 4º planta 28010 Madrid.Tel.: 91 391 52 70Fax: 91 391 52 [email protected]

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[Pág. 5-18]

160 JUNIO 2016

[Pág. 21-26]

SUMAR

IO ACTUALIDAD FER NOTICIAS [Pág. 27-28]REPORTAJE[Pág. 31-34] [Pág. 35-36]ENTREVISTA ASOCIADOS FER

[Pág. 41-44]LEGISLACIÓN•

[Pág. 39]

[Pág. 47-48]

OPINIÓN

FORMACIÓN [Pág. 51-53]FER EN LOS MEDIOS

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Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje161 JUNIO 2016 5

ACTUALIDAD FER

tro meses después, en la sen-tencia del TSJA se estimó sus argumentaciones.

"No negamos la compe-tencia que la Ley de Residuos da a los entes locales de ges-tionar residuos comerciales", afirma Alicia García-Franco, directora general de FER, "pero no podemos admitir que a nosotros se nos niegue sin motivo legal la capacidad que también tenemos de ges-tionar esos residuos comer-ciales y así lo ha reconocido esta sentencia".

ANTECEDENTESLa Ley 10/98 de residuos permitía a las comunidades autónomas la declaración de servicio público, de titularidad autonómica o local, a todas o algunas de las operaciones de gestión de determinados residuos, algo que se ha pro-ducido en diversos casos, pero

cuando se redactó la vigente Ley 22/2011 se incluyó, a peti-ción de FER, una salvedad, la exigencia de acreditación de manera motivada de la mayor eficacia y eficiencia de las en-tidades locales. "Esta salvedad es la que nos ha permitido ga-nar ahora este juicio, pues el Ayuntamiento de Sevilla no cumplió este requisito", expli-ca García-Franco.

La sentencia anula también la facultad inspectora de LI-PASAM de "acceder previa identificación, y sin notifica-ción previa, a las instalaciones o ámbitos sujetos a inspec-ción". A partir de ahora "vi-gilaremos muy atentamente aquellas normativas munici-pales que incumplan el prin-cipio de jerarquía normativa o contengan errores en la apli-cación de las diferentes com-petencias otorgadas", conclu-ye García-Franco.

Una sentencia del TSJA reconoce el derecho de los recuperadores a gestionar residuos comerciales

El Tribunal Superior de Justicia de Andalucía anuló, en una sentencia emitida el pasado día 10 de marzo, los artículos 102 y 113.1 de la Ordenanza Municipal de Limpieza y Ges-tión de Residuos Municipales del Ayuntamiento de Sevilla. El fallo judicial supone un éxi-to para la libertad de mercado. Sin embargo, la Federación de la Recuperación y el Reciclaje (FER) constata que este no es un caso único y advierte de la tendencia a excluir a los recu-peradores de la gestión de los residuos que tradicionalmen-te han llevado a cabo.

La actual ordenanza, pu-blicada en octubre de 2014, imponía con carácter obliga-torio la gestión de determina-dos residuos comerciales por parte del Ayuntamiento, para posteriormente, a través de un concurso público, adjudi-cársela a una única empresa, LIPASAM (Sociedad Muni-cipal de Limpieza Pública y Protección Ambiental).

En cumplimiento de uno de los fines recogido en los esta-tutos de FER, "La defensa de la economía de mercado y de la libertad de empresa y de re-gulación y perfeccionamiento de las concurrencias, evitando monopolios, intrusismos y la competencia desleal", la fede-ración interpuso en diciembre de 2014 una demanda contra la ordenanza y, un año y cua-

El fallo judicial del 10 de marzo anula varios artículos de la Ordenanza de Limpieza y Gestión de Residuos Municipales del Ayuntamiento de Sevilla

Imágenes de la sentencia emitida por el TSJA / FER

Nueva reunión de la comisión de seguimiento del protocolo de materiales metálicos

La junta directiva de CONFEMETAL presenta un informe sectorial

La Comisión Técnica para el seguimiento del protocolo para la vigilancia radiológi-ca de los materiales metáli-cos mantuvo una reunión el pasado mes de abril a la que acudieron los representantes de los organismos firmantes (CSN, ENRESA, Ministerio de Industria, Ministerio de Fomento, asociaciones y sin-dicatos mayoritarios).

En el encuentro se ana-lizaron los avances del protocolo, además de su aplicación práctica y las ne-cesidades de modificación o interpretación del mismo para su mejor evolución y la resolución de los problemas detectados.

La junta directiva de CONFE-METAL, de la que forma parte FER, mantuvo una reunión el pasado mes de marzo en la que, entre otras cuestiones importantes, se procedió a la presentación de un informe sectorial por parte del presi-dente y de secretario general.

Además, en el encuentro se informó sobre la adhe-sión al convenio sectorial del metal, donde la federación presentó sus reticencias, al ya estar acogidos sus asociados al convenio colectivo de la recuperación.

BREVES

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Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje6 161 JUNIO 2016

ACTUALIDAD FER

Aragón ha sido la primera comunidad autónoma en ex-poner a participación pública cómo va a regular los movi-mientos de residuos realiza-dos dentro de su territorio. FER presentó sus alegaciones al borrador el pasado día 6 de abril.

En el artículo 6, Docu-mento de identificación para residuos domésticos, la fe-deración estima que es muy importante que se establezca homogeneidad en los requi-sitos que se van a solicitar a los operadores. No es práctico solicitar unos trámites y datos si el traslado es dentro de la CC.AA. y otros si su origen o destino es otra.

FER demanda que se apli-que el mismo procedimien-to y se soliciten los mismos requisitos para los traslados dentro de la Comunidad Au-tónoma de Aragón y los tras-lados con origen o destino a otra comunidad.

En el artículo 7, con-cerniente al Documento de identificación de recogida de residuos peligrosos a peque-ños productores y justificante de entrega, la federación so-licita que sea un solo docu-mento que valga para todas las recogidas de residuos pe-ligrosos, independientemente de si son pequeños producto-res o no, y que éste sea igual al resto del Estado. Además, solicita la supresión del justi-ficante de entrega para evitar más cargas administrativas.

En el artículo 8, Rechazo de los residuos, la federación

reclama que la nueva norma-tiva debe contemplar el artí-culo 7.1.b del Real Decreto 180/2015, que permite enviar los residuos a otra instalación de tratamiento en caso de oposición.

En cuanto al artículo 12, referido a la Oposición al movimiento, se solicita que es necesario incluir la no-tificación a la Comisión de coordinación en materia de residuos, donde están repre-sentadas todas las CC.AA. y el Ministerio.

En el artículo 13, Obliga-ciones de información para negociantes de residuos, pre-sentarán antes del 31 de mar-zo de cada año la memoria resumen de la información contenida en el archivo cro-nológico sólo cuando exclu-yan de la declaración la infor-mación relativa al destino del residuo.

FER se reunió con Sandra Ortega, directora de Soste-nibilidad de Aragón, para transmitirle todos estos co-mentarios.

Proceso de carga para el transporte de residuos / FER

ES LA PRIMERA AUTONOMÍA QUE EXPONE A PARTICIPACIÓN PÚBLICA LO DISPUESTO POR EL R.D. 180/2015

Objeciones al Plan de Gestión de Residuos Industriales de Galicia

FER ha realizado alegacio-nes en defensa de los inte-reses de sus asociados a la versión preliminar del Plan de Gestión de Residuos Industriales de Galicia.

En lo referente al principio de proximidad y autosuficiencia, solicita que se aplique correc-tamente. Se matiza que estos principios se aplican únicamente a la valoriza-ción de residuos domés-ticos mezclados y a la eliminación de residuos.

Además, FER matiza las funciones de los sistemas colectivos de responsabili-dad ampliada.

También aclara cuándo se utilizan los códigos LER de la categoría 19 “Residuos de las instala-ciones para el tratamiento de residuos, de las plantas externas de depuración de aguas residuales y de la preparación de agua para consumo humano y de agua para uso industrial”.

Por último, solicita que se desarrolle la aplicación de la declaración subpro-ductos de acuerdo al procedimiento establecido a nivel estatal.

FER presenta alegaciones al borrador de traslado de residuos en Aragón

Principales peticiones del sector

1.No duplicar las cargas administrativas. Los trámites burocráticos se han convertido en uno de los problemas principales de las empresas y suponen grandes esfuerzos administrativos y económicos.Homogeneizar los requisitos, procedimientos y docu-mentación para traslados entre CC.AA. y en el interior de Aragón.Ajustar a la legislación nacional a la hora de establecer las causas y la hoja de ruta a seguir en los traslados sujetos al procedimiento de notificación previa y cuando se produzca la oposición al traslado.Dar el mismo periodo de adaptación para la Administra-ción y para el resto de agentes.

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ACTUALIDAD FER

8 Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje 161 JUNIO 2016

FER organizó diversas jorna-das sobre traslados de resi-duos e inspecciones en este segundo trimestre de 2016. Zaragoza, Barcelona, Ma-drid y Sevilla acogieron los encuentros informativos de la federación para despejar todas las dudas de los aso-ciados, debido a que el día 8 de mayo finalizó el perio-do transitorio que planteó el Real Decreto 180/2015, de 13 de marzo, por el que se re-gula el traslado de residuos en el interior del territorio del Estado

En su Disposición adicio-nal segunda, Movimientos de residuos en el interior de una comunidad autónoma, el texto establece que "Para garantizar el adecuado cum-plimiento de lo establecido en el artículo 33 del Regla-

mento (CE) n.º 1013/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de junio de 2006, relativo a los tras-lados de residuos, las comu-nidades autónomas estable-cerán un régimen adecuado de vigilancia y control de los movimientos de residuos realizados exclusivamente dentro de su territorio en el plazo máximo de un año desde la entrada en vigor de este real decreto o bien po-drán optar por aplicar direc-tamente en su territorio este real decreto. Las comunida-des autónomas informarán a la Comisión de coordina-ción en materia de residuos del régimen de vigilancia y control que establezcan en su territorio".

La federación también ha programado una jornada so-

bre inspecciones en Madrid, en el marco del Salón de la Recuperación y el Reciclado (SRR).

REGLAMENTO 333/2011Por último, junto con la Fe-deración Española de Aso-ciaciones de Fundidores (FEAF), tuvo lugar el pasado 18 de mayo una jornada so-bre la aplicación del fin de la condición de residuo en Bilbao.

El objetivo fue informar acerca de la aplicación de las normas de desarrollo del Reglamento 333/2011 y 715/2013 a fundidores y re-cuperadores. Además, die-ron a conocer las ventajas e inconvenientes a la hora de aplicar estos Reglamentos de caracter voluntario y se resolvieron todas las dudas.

FER da a conocer las novedades sobre traslado de residuos en diversas jornadas en España

Imagen de la jornada sobre fin de la condición de residuo celebrada en Bilbao / FER

TAMBIÉN INFORMA SOBRE INSPECCIONES Y EL FIN DE LA CONDICIÓN DE RESIDUOFER colaborará con Ecoembes en una guía de buenas prácticas sobre reciclaje

La Comisión de Medio Ambiente de CEOE analiza el PEC y las directivas de residuos

Ecoembes, en colaboración con FER, va a realizar dos manuales de buenas prác-ticas, uno para las plantas de selección y otro para las plantas de tratamiento.

El pasado mes de abril se presentó el proyecto, así como sus objetivos y activi-dades. Los participantes en el mismo realizarán visitas de campo a plantas de selec-ción y plantas de tratamien-to de envases de aluminio y acero de las que se extrerá información para la elabora-ción de los manuales.

En las comisiones de CEOE en las que participa FER se analizó el nuevo Paquete de Economía Circular (PEC), fundamentalmente lo rela-cionado con las directivas de residuos. A la última reunión asistieron como invitados Ju-lius Langendorff, jefe adjunto de la unidad A.2 "Gestión de Residuos y Reciclado" de la Dirección General de Medio Ambiente de la Comisión Eu-ropea y, por parte del Minis-terio de Agricultura, Alimen-tación y Medio Ambiente, María José Delgado, subdirec-tora general de Residuos de la Dirección General de Medio Ambiente, y Margarita Ruiz Saiz-Aja, subdirectora gene-ral adjunta de Residuos.

BREVES

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161 JUNIO 2016Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje10

ACTUALIDAD FER

Los recicladores reivindican un papel protagonista en la economía circular

jas medioambientales que el reciclaje aporta a la economía y la sociedad", concluyó.

Otro de los mensajes que se reiteró en las distintas comparecencias fue el de la necesidad de diseñar meca-nismos que valoren realmen-te los beneficios del mercado del reciclaje. De tal forma que aumenten los incentivos fi-nancieros para equilibrar la diferencia de costes entre las materias primas primarias y secundarias o la obligación de la contratación pública eco-lógica, para garantizar que el dinero de los contribuyentes es compatible con el cambio hacia una economía circular.

Julius Langendorff, jefe ad-junto de la Unidad de Gestión y Reciclaje de Residuos de la Dirección General de Medio Ambiente de la Comisión Eu-ropea destacó los beneficios potenciales de la propuesta de la CE para reducir los vertede-

ros y la incineración, al tiempo que reconoció las dificultades prácticas de la creación de in-centivos de mercado.

Por su parte, Miriam Dalli, miembro del Parlamento Eu-ropeo declaró que con una población mundial en creci-miento y unos recursos finitos, "es una necesidad cambiar a una economía sostenible, con una baja emisión de carbono, donde se desperdicie lo me-nos posible".

Daniel Calleja-Crespo, di-rector general de la Dirección General de Medio Ambiente de la CE, fue el encargado de cerrar la conferencia anual de EuRIC, con un discurso en el que reiteró la promesa de la Comisión de que las medidas planteadas beneficiarán a la industria del reciclaje "que ofrece un excelente ejemplo de cómo los elementos am-bientales, económicos y socia-les pueden trabajar juntos".

La primera Conferencia Anual de la Confederación Europea de Industrias del Reciclaje (EuRIC), celebrada el pasado 21 de marzo en Bruselas, puso de manifiesto las exigencias de medidas concretas para alla-nar el camino para una eco-nomía circular que aumente la eficiencia del mercado.

La época de la economía circular es ahora, no mañana. Este fue el mensaje clave que ofrecieron los recicladores en un evento que reunió a cerca de 200 participantes, incluidos representantes de alto nivel de la Unión Europea y repre-sentantes de la industria, en un marco incomparable como la biblioteca Solvay, que se encuentra en el corazón de las instituciones europeas.

En un momento de crecien-te euroescepticismo, los reci-cladores pidieron más Europa, y, en concreto, una Europa mejor, para hacer que la eco-nomía circular suceda.

Dominique Maguin, pre-sidente de EuRIC, reconoció el papel que la jerarquía de residuos de la UE desempeña en el fomento de reciclaje, ha-ciendo hincapié en que "en un momento en que la Comisión Europea propone orientarse hacia una economía circular, el sector del reciclaje está so-portando paradójicamente una crisis importante". "Los precios récord de las materias primas a la baja hacen que el reciclaje dé una serie de flu-jos antieconómicos", explicó. Por ello, se hizo hincapié en la "necesidad urgente de re-forzar el paquete de medidas que se inclinan por las venta-

LA CONFERENCIA ANUAL DE EURIC PIDE MEDIDAS URGENTES PARA EL SECTOR

Dominique Maguin, presidente de EuRIC / EURIC

Las principales organizaciones del reciclaje europeo celebran sus asambleas anuales

EuRIC, EFR y EUROME-TREC celebraron sus asam-bleas generales en el primer trimestre de 2016. En los encuentros de las principa-les asociaciones europeas de la gestión de residuos se trataron algunos puntos que afectan a todas ellas, como, por ejemplo, el esta-blecimiento de medidas an-timonopolio que garanticen la libre competencia dentro de las fronteras de la Unión Europea (UE) y la puesta en marcha del Paquete de Eco-nomía Circular (PEC).

En la reunión celebrada por EuRIC se adoptaron me-didas estratégicas en el de-nominado Plan 2016-2018.

Por su parte, EFR ratificó las acciones aprobadas en el encuentro del pasado 25 de enero en la sede de FER, tales como las referidas al documento BREF de mejo-res técnicas disponibles en el tratamiento de las frag-mentadoras y la Directiva de vehículos al final de su vida útil (VFU), que aumenta la obligación de reciclar hasta el 95 por ciento de cada au-tomóvil.

MEDIDAS DE VIGILANCIAPor último, en la asamblea de EUROMETREC, ade-más del documento BREF, se estudiaron y debatieron las nuevas medidas de vigi-lancia previas creadas por la Unión Europea para las im-portaciones de acero en la zona euro.

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Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje 161 JUNIO 201612

FER participa en una jornada de ‘networking’ organizada por ICA MotorLa empresa editora ICA Mo-tor celebró el pasado mes de marzo la 'V Jornada de Net-working ICA', en la que se trataron algunas de las cues-tiones más actuales sobre el sector de la automoción en España y Europa, bajo el tema general de "Movilidad Inteligente e Industria 4.0".

FER participó en el evento como moderador de la mesa "¿Cómo nos adaptamos al nuevo marco regulador? ¿Posibilidad de nuevos ne-gocios?"

Movilidad inteligente, en-tendida como un avance para lograr ser más eficientes, más verdes y más seguros, fue uno de los argumentos que centró el debate de la jorna-da. En ella, se hizo un recorri-do por los diferentes estadios del vehículo conectado hasta que llegue a ser autónomo, pasando por la movilidad en las ciudades y los nuevos as-pectos legales

El otro punto principal del encuentro fue la industria 4.0, una especie de Cuarta Revolución Industrial, basa-da en la digitalización de la industria, el surgimiento de nuevos modelos de negocio, producción, diseño, logística, etcétera.

Representantes de la in-dustria del automóvil anali-zaron y debatieron a lo largo de toda la jornada sobre el actual momento que atravie-sa el sector, en una coyuntura situada entre lo analógico y la presencia cada vez más acen-tuada de la tecnología en la movilidad y en la industria.

BREVES

del mercado tanto en España como en Europa.

Olaeta y García-Franco valoraron muy positivamen-te la invitación, al compartir la problemática del sector en Europa con la existente al otro lado del Atlántico, así como poder conocer el pun-to de vista de los recupera-dores de otros países.

De forma paralela a la con-vención se celebró una expo-sición en la que participaron

320 empresas, organismos e instituciones, convirtiéndose en una de las mayores ferias mundiales sobre maquinaria y tecnologías del reciclaje.

DISEÑO PARA EL RECICLAJERanjit Banxi, presidente de BIR, también acudió a la cita y fue el encargado junto a Douglas Kramer, presidente de ISRI, de entregar a Sam-sung Electronics America el Premio de Diseño para el Reciclaje 2016, uno de los galardones más prestigiosos que una empresa puede ob-tener por su fomento del re-ciclaje y el respeto al medio ambiente.

La próxima Convención de ISRI tendrá lugar el 22 de abril de 2017 en Nueva Or-leans (EE.UU.)

FER acude como invitada a la Convención anual de ISRI

El Instituto de Industrias del Reciclaje de Chatarra (ISRI) celebró su convención anual entre los pasados días 2 y 7 de abril. El organismo in-ternacional más prestigioso sobre el mercado de la cha-tarra acogió a lo largo de cinco días diversas jornadas y conferencias en las que participaron algunos de los mayores expertos en materia de reciclaje, así como los res-ponsables de las principales empresas del sector.

Ion Olaeta y Alicia García-Franco, presidente y directo-ra general de FER, respecti-valmente, acudieron como invitados al evento. Los re-presentantes de la federación dieron a conocer el trabajo de los recicladores españoles, así como la situación actual

Los representantes de la federación dieron su visión del mercado en Europa

ACTUALIDAD FER

320 expositores dieron a conocer sus productos y servicios en el evento paralelo a la convención

Varias instantáneas del encuentro organizado por ISRI / ISRI

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Page 14: Revista FER nº 161

Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje 161 JUNIO 201614

ACTUALIDAD FER

AEREES analiza el RD de RAEE al cumplirse un año de su publicación

En el marco del proyecto RE-ENCHUFA, AERESS (Aso-ciación Española de Recupe-radores de Economía Social y Solidaria) organizó, con el apoyo de la Fundación Bio-diverdidad, dependiente del Ministerio de Agricultura, Ali-mentación y Medio Ambiente (MAGRAMA), la jornada "La preparación para la reutiliza-ción de RAEE", en la que par-ticipó FER.

El acto se celebró en la sede del MAGRAMA el pasado 25 de febrero, coincidiendo con el aniversario de la aprobación del Real Decreto 110/2015 so-bre RAEE y contó con la pre-sencia de más de 120 agentes clave del sector, según infor-maron los organizadores. Imagen de la jornada celebrada por AEREES / AEREES

LA JORNADA ESTUVO CENTRADA EN LA PREPARACIÓN PARA LA REUTILIZACIÓN DE ESTOS RESIDUOS

FER realiza alegaciones y comentarios a los planes de residuos de Extremadura y Navarra

ÚLTIMA HORA

FER ha enviado diversos comentarios y alegaciones a los planes de residuos de Extremadura y Navarra. Entre las objeciones plan-teadas por la federación destacan las siguientes:

Defensa de la gestión pri-vada de los residuos co-merciales y que se respe-ten las competencias en cada flujo de residuos.Apoyo a la red de gesto-res: que se reconozca a los gestores autorizados como puntos de recep-ción para la ciudadanía de

los códigos LER que es-tén autorizados, como un complemento a los pun-tos limpios en la gestión de los residuos de origen doméstico, etcétera.Para imponer limitacio-nes al vertido mediante instrumentos económi-cos o impuestos que gra-ven determinadas opera-ciones como es el caso del vertido, tienen que existir operaciones alternati-vas técnica, ambiental y económicamente viables, probadas, así como ex-

tendidas a nivel indus-trial en todo ese sector. Y se tienen que cumplir todas estas condiciones y estar ampliamente de-mostrado su viabilidad de valorización, situación que en el caso de muchos residuos no se da. Cuando se valoren los instrumentos económi-cos, se debería prestar más atención a los incen-tivos que a las tasas e im-puestos para incentivar unas actuaciones frente a otras.

Reuniones del convenio colectivo y del proyecto PRLFER participó en diversas reuniones del convenio colectivo del sector, así como en la del proyec-to del Plan de Riesgos Laborales, junto a los sindicatos y REPACAR, correspondiente a las “normas e instruccio-nes técnicas preventivas durante el uso, manejo y mantenimiento de la maquinaria en el sector de residuos y materias primas secundarias”.

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161 JUNIO 2016Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje16

El Grupo de RAEE de FER analiza un trimestre repleto de actividades

El Grupo de RAEE de FER ha mantenido varias reunio-nes en este trimestre donde se ha informado a todos sus miembros sobre las diversas actividades en las que parti-cipó la federación en lo refe-rido a RAEE.

En primer lugar, se deta-llaron las reuniones mante-nidas con el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente (MAGRA-MA) en las que se trataron los nuevos documentos rela-cionados con el Real Decreto de RAEE y se hizo especial énfasis en lo que concierne a la visita de inspección previa y a la nota técnica.

El grupo también ahondó en el documento FAQ, con las principales preguntas y respuestas sobre el real de-creto y su aplicación en el día a día.

En el encuentro se deta-lló la actualización de los grupos de trabajo de estan-darización de RAEE en CE-NELEC

DOCUMENTO BREFAdemás, en el grupo se in-formó sobre la obligación que se refiere a que los pro-ductores deben facilitar de forma gratuita información sobre la preparación para la reutilización y sobre el trata-miento, tal y como establece el real decreto.

Otras cuestiones tratadas en las reuniones estuvieron centradas en el estado actual y la operatividad de la pla-taforma electrónica y, por último, sobre el documento BREF de mejores técnicas disponibles.

FER junto a FECE (Fede-ración de Española de Co-merciantes de Electrodo-mésticos) mantuvieron una reunión con varios técnicos del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Am-biente (MAGRAMA) para informarse sobre distintos aspectos relacionados con el Real Decreto de RAEE.

FER se reúne con el MAGRAMA para hablar sobre el traslado de RAEE

Fachada del MAGRAMA, donde tuvo lugar el encuentro / MAGRAMA

EN EL ENCUENTRO PARTIPARON COMERCIANTES DE ELECTRODOMÉSTICOS

BREVES

La federación participa en las reuniones de CENELEC sobre los estándares en la certificación de RAEE

FER partició en diversas reuniones de CENELEC (Comité Europeo para la Estandarización Electro-técnica) en este segundo trimestre del año realiza-das en Bruselas.

En los diferentes en-cuentros, la federación mostró su punto de vista sobre diversas certifica-ciones de RAEE, referidas a normas TS 50625-3-3 (CRT/FPD); TS 50625-5

(correspondiente a pro-cesos de fracciones de RAEE con cobre y meta-les preciosos); TS 50625-4 (recogida y logística); EN 50625-2-4 (paneles foto-voltaicos), y TR 50625-6 (alineación entre la Direc-tiva 2012/19 y normas de la serie 50625/UE y ES).

'STANDARDAYS'Por otro lado, CENELEC organizó los pasados días

17 y 18 de marzo en Bru-selas el encuentro conoci-do como StandarDays. Con carácter bianual, la cita or-ganizada por el comité de estandarización ofreció a los diferentes participan-tes sesiones en temas ac-tuales de normalización europea, incluyendo la normalización en apoyo de la economía circular, y la normalización en el seno de las pymes.

Sobre FECEFundada en Madrid, en

1980, por las asociaciones regionales del sector, de-fiende los intereses de los comerciantes de electro-

domésticos. Actualmente, representa a más de 6.000 comerciantes en España.

INFORMACIÓN TÉCNICALos representantes de am-bas federaciones cuestio-naron principalmente a los miembros del MAGRAMA sobre cómo van a realizarse los traslados de RAEE dentro del ámbito de actuación que marca el nuevo real decreto, así como de otros aspectos relevantes para el sector.

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Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje 161 JUNIO 201618

ACTUALIDAD FER

FER informa del estado actual del documento BREF al Grupo de Fragmentadores

FER, como integrante del grupo BREF, informó al Grupo de Fragmentadores de la situación actual del documento. Tras la publica-ción de un primer borrador, se enviaron los comentarios de los integrantes del gru-po, del que forman parte, además de la federación, los distintos Estados miembros, ONG, industria, etcétera.

En total, fueron 3.623 los comentarios realizados al borrador, lo que da una idea de la magnitud y trascen-dencia del documento de mejores técnicas disponbiles para el sector.

FER ha realizado diversos comentarios que recoge su posición y la de los gesto-res de residuos a través de diversos canales: EuRIC, Es-tado español y como federa-ción propiamente dicha.

El BREF es un documento que refleja las mejores tecno-logías de un sector y sus co-rrespondientes valores límites de emisión (aguas, atmósfera, suelo, ruido, etc.). La revisión que se está realizando afecta, entre otros, a las fragmenta-doras.

VALORES LÍMITES DE EMISIÓNSegún las informaciones a las que ha accedido FER como miembro del grupo, es posible que finalmente se redacte un nuevo borrador y se cree un nuevo grupo de trabajo para los valores límite de emisión. Así lo in-formó la federación al Gru-po de Fragmentadores en la reunión que tuvo lugar el pasado mes de marzo.

La convocatoria de nuevas elecciones generales para el próximo día 26 de junio amenaza con retrasar aún más la publicación del nuevo Real Decreto de Vehículos al Final de su Vida Útil (VFU), que modificará el existente 1383/2012.

Pese a estar aprobados des-de el pasado 28 de enero to-dos los cambios introducidos, como señala en una entrevista a este medio el presidente de SIGRAUTO , Carlos Mataix –ver página 31–, la coyuntura política por la que ha atrave-sado el país, con un Gobierno en funciones, todo parece in-dicar que habrá que esperar al resultado de los comicios para que el Boletín Oficial del Esta-do dé carácter legal a la nueva normativa.

Por otro lado, FER y SI-GRAUTO analizaron el fu-turo del sector, marcado por la obligación de reutilizar y valorizar el 95 por ciento de los VFU. Los recuperadores encuentran como principal obstáculo para obtener ese alto porcentaje el descenso de contenido metálico en los

nuevos vehículos y la mayor presencia de plásticos. Este hecho dificulta la labor de los centros autorizados de trata-miento (CAT) y de las frag-mentadoras a la hora de se-parar los distintos materiales, al aumentar la complejidad de recuperar las fracciones de plástico.

La convocatoria de elecciones generales frena la publicación del nuevo real decreto de VFU

Proceso de entrada de un VFU a una fragmentadora / FER

BREVES

Los firmantes del Acuerdo Voluntario de Baterías elaboran un informe global sobre la situación del sector

La reunión mantenida por los representantes del Acuerdo Voluntario de Ba-terías de Automoción, del que forma parte FER, con-cluyó con el compromiso de elaborar un informe global sobre la situación del sector por medio de la Comisión de Seguimiento del grupo.

El estudio que presen-tarán los miembros de la comisión reflejará la nueva

situación del sector tras la publicación del Real De-creto 710/2015, que mo-dificó el anterior 106/2008 de pilas, acumuladores y baterías de automoción.

ACUERDO DE 2010El acuerdo, impulsado por FER en 2010, apuesta por mantener las formas de gestión que habían veni-do aplicándose a las ba-terías de automoción con

un altísimo porcentaje de recogida y reciclado, sin necesidad de establecer otras formas de gestión que puedan desviar o mo-dificar el mercado actual.

LIBRE COMPETENCIALos firmantes siguen apos-tando por la libre compe-tencia como la forma ópti-ma de seguir aumentando los niveles de recuperación y reciclaje.

El resultado de los comicios dará luz verde a la nueva normativa en el sector

Page 19: Revista FER nº 161

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Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje161 JUNIO 2016 21

NOTICIAS

ceso de producción de acero en terceros países, princi-palmente China, que ha au-mentado las exportaciones de forma desproporcionada, ha provocado una caída de precios sin precedentes y ha dado lugar a una ola de prác-ticas comerciales desleales conocidas como dumping.

Este sistema estará en vi-gor durante cuatro años. La industria del acero en Euro-pa representa el 1,3 por cien-to del PIB de la UE y propor-ciona alrededor de 328.000 puestos de trabajo, según datos de 2015.

La Comisión da respuesta con este Reglamento al ex-

La Comisión Europea esta-bleció el pasado día 29 de abril un sistema de vigilancia previa para la importación de productos de acero en la Unión Europea (UE) que servirá para anticipar la evo-lución del mercado a corto plazo y tomar las acciones necesarias, siempre y cuando sea necesario.

Este mecanismo es parte de una serie de medidas desti-nadas a apoyar el sector side-rúrgico europeo, presentadas el pasado 16 de marzo en la Comisión de Comunicación "Acero: La preservación de empleo y el crecimiento sos-tenible en Europa".

CERTIFICADO DE IMPORTACIÓNEl Reglamento aprobado es-tablece que las importaciones de productos de acero en la UE requerirán un certificado de importación. "Esta deci-sión también da una señal clara a las empresas, en parti-cular en los países exportado-res, que la Comisión supervi-sa activamente la evolución del mercado y está dispuesta a tomar las medidas necesa-rias si se justifica", apunta el comunicado.

En el documento también se prevén medidas de vigi-lancia en el instrumento de salvaguardia de la UE y pue-de adoptarse en caso de que la evolución de las importa-ciones amenacen con causar daño a los productores de la zona Euro.

La UE impone un sistema de vigilancia previa a la importación de acero

EL REGLAMENTO ES LA PRINCIPAL MEDIDA CONTRA LA COMPETENCIA DESLEAL DE CHINA

Imagen de un operario en una siderugia / UE

Cifras con las que saltaron las alarmas

1.

Las medidas ‘antidumping’ disparan un 39% el precio

Las importaciones en la Unión de productos siderúrgicos aumentaron un 32 por ciento entre 2012 y 2015, pasan-do de 41,8 millones de toneladas a 55,0 millones de to-neladas. Los precios de las importaciones descendieron un 17 por ciento.Las exportaciones de la UE de productos siderúrgicos dis-minuyeron casi un 20 por ciento, de 62,3 millones de to-neladas en 2012 a 50,7 millones de toneladas en 2015.El exceso de acero de China representa en torno al 40 por ciento de su producción total y casi el doble de la produc-ción anual total de acero de la UE.En 2015, el 10 por ciento de las exportaciones chinas llegaron a la UE, representando más del 30 por ciento de las importaciones totales de la UE. El aumento de la demanda interna de la UE fue totalmente absorbido por las importaciones.

La Unión Europea no ha sido la única en tomar medidas para proteger al debilitado sector del acero de las prácticas de dum-ping que han realizado China y Rusia a través de sus exportaciones. Las au-toridades estadounidenses también han fijado reglas arancelarias al producto asiático, lo que ha provo-cado un aumento del 39 por ciento en el precio, debido a una menor oferta de acero barato.

El precio de la aleación laminada en caliente en el New York Mercantile Exchange (Nymex) pasó de 402 a 560 dólares por tonelada del 29 de febrero al cierre en abril, después de que el Departamento de Comercio de Estados Unidos impusiera aran-celes de hasta el 300 por ciento a las importaciones de origen chino y ruso que entraron en vigor a finales de febrero.

A pesar de las medidas, el exceso de capacidad global para producir esa aleación se mantiene como un riesgo, pues es de 700 millones de toneladas, según la OCDE.

2.

3.

4.

Fuente: COMISIÓN EUROPEA

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Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje

europea (27 por ciento). Los residuos destinados a verte-dero alcanzan el 55 por cien-to, mientras que el reciclaje y el compostaje suponen un 33 por ciento, algo por debajo de la media europea (44 por ciento) –ver gráfico 1–.

Por otro lado, los países que más reciclan son también los países que más utilizan la valorización energética (Ale-mania, Bélgica, Suecia, Di-namarca, Holanda, Austria, Estonia y Finlandia) –ver in-formación en el gráfico 2–.

161 JUNIO 201622

El Plan de Residuos de La Rioja fija como objetivo no superar el kilo al día por habitante

La Consejería de Medio Am-biente de La Rioja presentó el pasado 1 de abril una ver-sión inicial del Plan Director de Residuos para someterla a una fase de información pú-blica y consulta.

La actualización del plan definirá la estrategia general de la política de residuos en la comunidad autónoma du-rante los próximos diez años, además de establecer las orientaciones y medidas para cumplir los objetivos naciona-les en materia de prevención, preparación para la reutiliza-ción, reciclado, valorización y eliminación de residuos ur-banos.

José María Infante, director general de Calidad Ambiental, explicó que el objetivo princi-pal de la nueva normativa es cambiar el concepto actual y eliminar en todo lo posible el vertido: "El residuo no es un problema del que nos tene-mos que deshacer al menor coste, sino un elemento del que debemos recuperar su entrada en valor".

Además, destacó que se trabajará para lograr un con-sumo más responsable, de manera que "no se genere más de 1 kilo de residuos por habitante y día". Otro gran objetivo será potenciar la eco-nomía circular a través de la recuperación de materiales de cerca de 32.000 toneladas de residuos Urbanos, recoger el 65 por ciento de los AEE y 10.000 toneladas de compos-taje procedentes de la recogi-da selectiva de biorresiduos.

BREVES NOTICIAS

Eurostat publicó los datos de tratamiento de residuos en Europa correspondiente al año 2014. En el informe pre-sentado el pasado 11 de abril están incluídos los países de la zona Euro, junto con Sui-za, Noruega y Finlandia.

Las grandes cifras señalan que de los 475 kilos de resi-duos municipales generados por persona en la UE, se tra-taron 465 kilos por persona. Tratamiento que, según des-vela el estudio, ha seguido diferentes métodos: el 28 por ciento se recicló; otro 28 por ciento fue enviado a ver-tederos; el 27 por ciento se incineró, y un 16 por ciento fue destinado a composta-je. La proporción de resi-duos municipales reciclados o compostados en la UE ha aumentado de forma cons-tante desde el 17 por ciento en 1995 al 44 por ciento en 2014.

A lo largo del mismo perio-do de tiempo, la valorización energética pasó del 19 al 27 por ciento. Uno de los princi-pales datos aportados es que, desde 2007, la generación de residuos municipales por persona ha experimentado una disminución constante, por debajo de su nivel de mediados de 1990.

EL CASO DE ESPAÑAEn el caso de España, la va-lorización energética se sitúa en el 12 por ciento, por de-bajo de la mitad de la media

GRÁFICO 1.

GRÁFICO 2.

EUROSTAT PUBLICA DATOS DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS EN EUROPA EN 2014

La generación de residuos municipales desciende a niveles inferiores a los de 1990

Tratamiento municipal de residuos en la UE2004-2014

Tratamiento municipal de residuos en la UE en 2014+ Suiza, Noruega e Islandia

Page 23: Revista FER nº 161

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Page 24: Revista FER nº 161

Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje 161 JUNIO 201624

Finaliza la fase de información pública del Plan Integrado de Residuos de Extremadura

Asturias publica el Plan Estratégico de Residuos 2014-2020

El pasado día 31 de mayo fi-nalizó el plazo de información pública de la versión preli-minar del Plan Integrado de Residuos (PIREX) 2016-2022 y su estudio ambiental estra-tégico.

En el nuevo PIREX, actual-mente en fase de presentación de alegaciones, se realiza un análisis de la situación de la gestión de los residuos en la región y se exponen las medi-das para facilitar su reutiliza-ción, reciclado, valorización y eliminación. Al mismo tiempo se establecen los objetivos de prevención, preparación para la reutilización, reciclado y eli-minación, además de incluirse un apartado dedicado a sue-los contaminados.

Con cerca de dos años de re-traso por defectos de forma detectados por el Tribunal Su-perior de Justicia de Asturias, el Boletín Oficial del Princi-pado publicó el pasado día 9 de marzo el texto del Plan Estratégico de Residuos del Principado de Asturias (PER-PA) 2014-2020, aprobado por el Consejo de Gobierno del Principado el pasado día 17 de febrero.

El documento aprobado se organiza en nueve programas distintos y cuenta con 239 medidas concretas.

NOTICIASBREVES

nos, industriales y agrícolas. El nuevo plan, que estará vi-gente hasta 2025, se adapta a los principios recogidos en la Directiva Marco de Residuos, que obliga a invertir la jerar-quía de residuo, priorizando la prevención en la genera-ción de residuos.

OBJETIVO 2025El documento establece ob-jetivos concretos para 2025: reducir un 10 por ciento los residuos domésticos con res-pecto a 2010; atender a toda la población navarra con sis-temas de recogida de biorre-siduos (residuos orgánicos biodegradables), de los que se reciclaría el 70 por ciento, y tratar el 100 por cien de los residuos en una década. Además, aspira a un 90 por ciento de reciclaje de envases y elevar a un 70 por ciento

el aprovechamiento de los residuos de construcción y demolición.

El proceso concluirá a fina-les del mes de junio, después de que se hayan celebrado las reuniones de retorno en las que se presentará el re-sultado del proceso a todas las personas y entidades que hayan participado en él. Una vez finalizada esta fase y aprobado el plan inicial por el Gobierno de Navarra comen-zará el trámite de exposición pública y de presentación de alegaciones.

Los documentos e infor-mación relativos tanto al PIGRN como al proceso de información y participación están disponibles en la pá-gina web del Gobierno de Navarra (www.navarra.es), en el apartado de Medio Ambiente.

El Gobierno navarro intentará consensuar el Plan de Residuos antes de finalizar el verano

El documento está en proceso de información y participación pública y a finales del mes de junio se iniciará el trámite de exposición y presentación de alegaciones

El municipio de Lumbier acogió la primera reunión del proceso de información y participación pública del Plan Integrado de Gestión de Re-siduos de Navarra (PIGRN). El encuentro, celebrado el pasado día 4 de abril, estuvo centrado en la población de los Valles Pirenaicos y de la Comarca de Sangüesa, a las que pertenecen a las Manco-munidades de Bidausi, Irati, Esca-Salazar y Sangüesa.

A este foro le siguieron otros en Doneztebe-Santes-teban, Irurtzun, Olite, Estella-Lizarra, Pamplona y Tudela, en los que se discutieron al-ternativas y se buscaron con-sensos que conduzcan a la redacción del plan definitivo antes de finalizar el verano.

En la cuarta reunión mono-gráfica del proceso, celebrada el pasado día 4 de mayo, Isa-ble Elizalde, consejera de Me-dio Ambiente, visitó los tres centros de tratamiento de residuos urbanos generados en el ámbito del Consorcio de Residuos de Navarra: El Culebrete, en Tudela, el cen-tro de Cárcar y la planta de selección de envases de Mo-ratiel, en Peralta.

El PIGRN, que sustituirá al anterior plan 2010-2020 anulado por el Tribunal Su-premo, define los criterios de actuación de administracio-nes y sectores implicados en la gestión de residuos urba-

Isabel Elizalde (quinta por la derecha), consejera de Medio Ambiente, visita el Consorcio de Residuos / GOBIERNO DE NAVARRA

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Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje 161 JUNIO 201626

Eurostat presentó un mapa interactivo que muestra los residuos exportados e im-portados en los Estados de la Unión Europea (UE), entre los que se encuentran los pe-ligrosos y no peligrosos.

El nuevo mapa fue pre-sentado el pasado mes de marzo y puede consultarse en la dirección Web: http://ec.europa.eu/eurostat/web/waste/transboundary-waste-shipments.

Los traslados de residuos entre Estados de la UE están regulados por el Reglamento 1013/2006 relativo a los mo-vimientos transfronterizos de residuos.

De esta forma se aplica en la UE el Convenio Interna-cional de Basilea sobre tras-lados de residuos, por el cual se prohíbe la exportación de

Un mapa interactivo de Eurostat desvela cómo se mueven los residuos en la Unión EuropeaEl Convenio Internacional de Basilea prohíbe la exportación de residuos peligrosos de países de la OCDE a los que no pertenecen a la organización

La Comisión Europea elabora una guía sobre desguace de buques

La Comisión Europea pre-sentó el pasado mes de abril una guía sobre desguace se-guro de buques que contiene preceptos que en un futuro podrían convertirse en el nuevo Reglamento sobre re-ciclaje de buques en la Unión Europea (UE).

El documento elaborado por la Comisión establece las condiciones en que debe ha-cerse el reciclaje de buques dentro de las fronteras de la UE, regulando tanto la ges-tión de residuos y el control de la contaminación, como la necesidad de cumplir los derechos internacionales de los trabajadores.

La idea sobre la que trabaja la Comisión Europea es que todos los buques pertene-cientes a empresas europeas deban desguazarse obliga-toriamente en instalaciones europeas que cumplan los requisitos legales sobre con-trol de la contaminación y buenas prácticas laborales.

El objetivo principal es aca-bar con la práctica inadecua-da de desguace de buques, que causa cada año graves daños al medio ambiente, y se desarrolla sin ningún res-peto a los derechos de los trabajadores.

La guía surge justo cuando importantes navieras habían intentado suavizar los requi-sitos de reciclaje, intentando que se reconociera a las em-presas de desguace de bu-ques ubicadas en Asia como entidades seguras para los trabajadores y para el medio ambiente.

NOTICIASBREVES

Más de 170 naciones firman el Acuerdo de París contra el cambio climático en la ONUEspaña, junto con otros 170 estados, firmaron el pasado día 22 de abril el Acuerdo de París contra el cambio climático en una ceremonia en Naciones Unidas.

El presidente francés, François Hollande, fue el primero en estampar su fir-ma en el documento, mien-tras que por parte de Espa-ña selló la adhesión Soraya Sáenz de Santamaría, Vice-

presidenta del Gobierno en funciones.

El pacto queda ahora pen-diente de las ratificaciones nacionales y entrará en vi-gor cuando 55 países, cuyas emisiones representen el 55 por ciento de las emisiones totales mundiales, hayan completado el proceso. 15 Estados han depositado esos instrumentos de rati-ficación y por ello firmaron

el acuerdo inmediatamente después de Hollande, cuyo Gobierno lideró las nego-ciaciones que se cerraron el pasado diciembre.

La mayoría de ellos son pequeños estados insula-res muy afectados por el calentamiento global como Palau, Fiji o las Maldivas, aunque entre ellos figuran también otros como Soma-lia o Palestina.

residuos peligrosos desde los países de la OCDE a los paí-ses que no lo son. El objeto de la prohibición es evitar la exportación de residuos peli-grosos a países sin capacidad para tratarlos en condiciones seguras, de modo que no se

afecte al medio ambiente y la salud de las personas.

El Reglamento 1013/2006 obliga a que los movimien-tos de algunos residuos se notifiquen a las autoridades competentes, previamente a su traslado.

Exportación española de residuos en 2013 / EUROSTAT

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161 JUNIO 2016

a 14ª edición del Congreso de FER dará comienzo el próximo día 16 de junio en Ifema. Coincidiendo con la celebración del Salón de la Recuperación y el Reciclado (SRR), Madrid se convertirá en la capital del reciclaje y el evento de la federa-ción dará cabida a las principales empresas del sector. Serán dos días repletos de actividades e intercambio de conoci-mientos, donde no faltará la parte lúdica y el reconocimiento a aquellas personas que por su labor dignifican la tarea de convertir los residuos en recursos.

Sigue en PÁG28 >

Con una programación eminentemente práctica para las empresas del sector, esta edición coincide con la celebración del SRR

L

REPORTAJE

del

programaconferencia

ASAMBLEA

cena de gala

SRR

de

rápidaGuíaCONGRESO

FER

JUEVES, 16 DE JUNIO

09.30-10.00 Inscripción y entrega de documentación

10.00-10.30 Apertura del Congreso

10:30-11.30 Conferencia: "Claves en la suce-sión de la empresa familiar"– D. Ramón Pueyo, Socio de Gobierno, Riesgo y Cumplimiento de KPMG – D. José Luis Fernández-Picazo, Dtor. Área de Tributación Personal de KPMG Abogados

11.30-12.30 Pausa-Café,patrocinado por Metales Vela

12.30-14.00 Mesa redonda: "El nuevo código penal e implicaciones directas sobre nuestro sector" Cómo nos afecta la Responsabilidad Penal:– D. Sergio Salcines,Presidente Asociación Cumplimiento Normativo

Cumplimiento normativo: – D. Jacobo Teijelo, Teijelo Abogados Cómo trasladarlo a casa empresa: –D. Ángel Valdés, Socio Senior Lupicinio Abogados

14.00-17.00 Comida congresistasSalón de maquetas - Ifema

20.00-03.00 Cena de gala La quinta de la muñoza

VIERNES, 17 DE JUNIO

10.30-11.00 Inscripción y entrega de documentación

11.00-12.00 Asamblea general (exclusivo Socios de FER)

12.00-12.45 Pausa-Café,patrocinado por Metales Vela

12.35-13.05 Presentación empresas patrocinadoras Hidroeuropa y Hardox 13.00-13.45 Entrega de Premios:– Premio a Una Vida Dedicada a la Recuperación– Premio Madre Tierra

13.45-14.00 Clausura

14:00-17.00 Evento de despedida

FREE

PIK

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Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje 161 JUNIO 201628

REPORTAJE

SINERGIAS FER Y SRR. Los congresistas que acudan al recinto ferial Ifema no sólo dispondrán de conferencias y mesas redondas específicamente programadas para el sector de la recuperación por parte de FER, sino que las sinergias que representa la celebración del SRR situará al Paquete de Economía Circular (PEC) como eje del mayor acontecimiento sobre gestión de residuos de España.

JORNADAS Y MESAS REDONDAS. La federación, como promotora del salón enmarcado en el Foro de So-luciones Medioambientales Sostenibles (FSMS), también ha programado varias actividades que resultarán de inte-rés para los asociados y que podrán compaginar con su presencia en el congreso.

Así, el miércoles, 15 de junio, se celebrará una jornada técnica sobre la Plataforma de RAEE, de 11.30 a 12.30 horas; a las 12.30 horas; otra sobre neumáticos, "Proyec-to FUTURE. Mezclas asfálticas con la incorporación de polvo de neumáticos procedente del reciclado de neumáticos fuera de uso por la vía semi-húmeda", a cargo de Juan Antonio Tejela Otero, Ingeniero Técnico de Obras Públicas, y, junto a REPACAR, otra sobre Tenden-cias Normativas en materia de Simplificación, Estan-darización y Tramitación electrónica, de 17 a 19 horas.

Para el día siguiente, 16 de junio, de 17 a 18 horas, coin-cidiendo con un descanso del congreso, FER explicará en una mesa redonda en el SRR cómo actuar en casos de inspecciones y expedientes sancionadores de conte-nido ambiental.

ACTIVIDADES PARALELAS. Dentro del espacio del salón y paralelo al congreso de FER, se realizarán otras actividades de máximo interés para los recuperadores, como el VII Encuentro nacional sobre gestión y reciclado de vehículos fuera de uso, organizado por SIGRAUTO (15 de junio, de 9.30 a 14.15 horas) y la Asamblea General de AEDRA (15 de junio, de 15 a 19 horas).

ponentes

El Buen Gobierno es un factor fundamental para ase-gurar que el legado familiar y empresarial se transmita en el tiempo y, por eso, analizaremos los problemas de gobernanza en el seno de la empresa familiar”.

La ponencia representa un traje a medida para em-presas del sector, pues versa específicamente sobre la visión del código penal desde el punto de vista de una de las empresas de la federación. Trata de la detección y cuantificación de las posibilidades o probabilidades de producción de hechos delictivos por las empresas del sector”.

Todos los temas relativos al régimen fiscal de la trans-misión de la empresa familiar son interesantes, en el sentido de que en algún momento afectan a la trans-misión de la empresa propiedad de un grupo familiar”.

Es fundamental conocer qué es esto del mundo del cumplimiento normativo, por qué es necesario contar con profesionales en la materia dentro de las organi-zaciones, casos prácticos y sentencias en la industria y cómo abordar con éxito un modelo de implantación de compliance en las organizaciones”.

RAMÓN PUEYO

JACOBO TEIJELO

JOSÉ LUIS FDEZ-PICAZO

SERGIO SALCINES

Socio de Gobierno, Riesgo y Cumplimiento de KPMG

Teijelo Abogados

Director en el Área de Tributación Personal de KPMG Abogados

Presidente de la Asociación para el Fomento del Cumplimiento Normativo

¿Qué responsabilidades se pueden derivar cuando se adquiere un camión con toneladas de chatarra en el que pasa inadvertido un material radioactivo? O el más que sabido problema de adquirir materiales a provee-dores desconocidos o esporádicos con el consiguiente riesgo de que dicho material tenga como origen un robo".

ÁNGEL VALDÉS

Socio Senior Lupicinio Abogados

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Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje161 JUNIO 2016 31

El Presidente de SIGRAUTO repasa en esta extensa entrevista el camino recorrido por los vehículos fuera de uso (VFU) hasta la actualidad, desvela cuáles son los principales logros obtenidos por la asociación y analiza los planes de futuro de un sector plenamente consolidado

En 30 años se ha pasado de cementerios de coches a modernos CAT y fragmentadoras”“

Revista FER > ¿Qué ha supuesto reci-bir en nombre de SIGRAUTO el pre-mio ‘Madre Tierra’ de FER?Carlos Mataix > Mentiría si no dijera que la primera sensación fue de orgullo y satisfacción personal, aunque después he valorado aún más el reconocimiento que ha supuesto este premio a la labor que vienen realizando desde el principio las dos personas que forman el personal fijo de Sigrauto y a los componentes de su Junta Directiva, que no solo participan en la gestión de nuestra organización, sino que, además, siempre están dispuestos

a responder con su esfuerzo personal a cuantas demandas les hacemos.FER > ¿Qué valoración hace de la tra-mitación y los borradores publicados hasta la fecha del nuevo Real Decreto de Vehículos Fuera de Uso?C. M. > Creo que el proceso de trami-tación del nuevo real decreto ha puesto de manifiesto que se trata de un flujo de residuos que se está gestionando ade-cuadamente y que existía una posición común de los sectores afectados, lo cual ha permitido que el proceso haya sido bastante rápido.

La lástima es que, a pesar de las reitera-das peticiones por parte de SIGRAUTO para que su tramitación se iniciase en paralelo al de la modificación del Real Decreto de RAEE, el MAGRAMA con-siderase que debía iniciarse al concluir éste. Esto ha llevado a que el proceso finalizase el 28 de enero y no haya sido publicado aún, debido a la situación po-lítica existente con el gobierno en fun-ciones, a pesar de que el real decreto haya superado todos los trámites pre-ceptivos para su publicación.

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ENTREVISTA

Carlos Mataix, Presidente de SIGRAUTO / SIGRAUTO

Carlos Mataixdiezdiez1010

PREGUNTAS A...

[Premio ‘Madre Tierra’ de FER]

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161 JUNIO 2016Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje32

FER > ¿Qué aspectos del nuevo real decreto cree que mejorarán el trata-miento de los VFU y cuáles no?C. M. > El nuevo real decreto no intro-duce grandes cambios respecto al Real Decreto 1383/2002 pues se trata de una adaptación de éste a lo estipulado en la Ley 22/2011 de Residuos y, además, la gestión de este flujo de residuos se esta llevando a cabo satisfactoriamente.

Lo más destacable es que se deja claro que el vehículo fuera de uso debe con-siderarse como un producto en su con-junto, cuya gestión medioambiental está regulada por el propio real decreto y que, por tanto, no deben producirse situacio-nes de doble regulación con la aplicación de otras normativas dirigidas a regular determinados flujos de residuos especí-ficos como, por ejemplo, la de los aceites industriales usados.

Entre las trabas nos preocupa el he-cho de que la normativa establezca que los objetivos de recuperación deben al-canzarse en el ámbito autonómico y no en el nacional como marca la Directiva. Esto no sería un problema en sí ya que los objetivos se alcanzan para todos los vehículos que se tratan en España, pero el hecho de que las fragmentadoras o las instalaciones de postfragmentación no se encuentren en todas las comunida-des autónomas puede motivar las típicas discusiones en relación al principio de proximidad que no tienen ningún sen-tido. Además, en España ya hay sobre-capacidad de este tipo de empresas que necesitan grandes volúmenes de mate-rial para poder trabajar adecuadamente y se encargan de tratar no sólo todos los vehículos descontaminados y desmonta-dos por los Centros Autorizados de Tra-tamiento (CATs) españoles, sino incluso de una cantidad importante de vehícu-los descontaminados y desmontados en CATs franceses y portugueses.FER > ¿Cómo valora la evolución que ha sufrido el sector desde la publica-ción en 2002 del Real Decreto de VFU y la creación de SIGRAUTO?C. M. > Cuando en los años noventa empezamos a tratar de diseñar cómo iba a ser el sistema más conveniente para im-plantarlo en España nunca pudimos ima-ginar que en tan corto espacio de tiempo las cosas cambiaran tanto. Quiero desde

esta revista dedicar un cariñoso recuerdo a mi amigo Miguel Ángel Lajo, que junto con Rafael Pardo y Ernesto Salas fueron los principales artífices de este cambio.

Los hechos y las cifras hablan por sí so-los y todo el mundo reconoce que el sec-tor ha sufrido una transformación total. Por un lado, se ha pasado de los cemen-terios de coches a los Centros Autoriza-dos de Tratamiento (CAT) y, por otro, de un reducido número de fragmentadoras con tecnología muy básica a contar con unas instalaciones tanto de fragmenta-ción como de postfragmentación que in-corporan las tecnologías más avanzadas de separación existentes en el mercado.

Sin embargo, lo más importante es que se ha conseguido implantar una gestión perfectamente regulada donde el vehículo se somete, en primer lugar, a su completa descontaminación, extrayendo, almace-nando y gestionando adecuadamente to-dos los residuos peligrosos que contiene; posteriormente, se recupera todo aquello que es susceptible de ser reutilizado, y, por último, se tritura para poder separar las distintas fracciones materiales para su reciclado o valorización energética. Lo que mejor refleja esta transformación son las cifras de recuperación reportadas por España a la Agencia Eurostat y que pueden verse en la siguiente figura –ver Gráfico 1–.

España ha pasado de un nivel de re-cuperación aproximado del 76% en peso en 2002 a un nivel del 91,5% en 2015. La parte de la descontaminación no es exce-sivamente grande en cuanto a porcentaje (1 o 2%), pero hay que destacar que se

trata de residuos peligrosos que ahora sí se gestionan adecuadamente sin causar daños al medio ambiente. FER > Las cifras de recuperación y de reciclado de vehículos sitúan a España en una posición intermedia dentro de la Unión Europea...C. M. > Nuestras cifras de recuperación aparentemente nos sitúan en una posi-ción intermedia, pero la realidad es que, si analizamos con más detenimiento las cifras, España está en una posición bas-tante destacada debido a que hay países que están reportando cifras poco fiables y, además, los países que superan a España son normalmente países de menor tama-ño. Por este último motivo fomentan en mayor medida la valorización energética frente al depósito en vertedero (Austria 11,7% de valorización energética, Holan-da 9,9%, Finlandia 12,5%, Luxemburgo 11%). De hecho, quitando Alemania cu-yas cifras no pueden tenerse en conside-ración puesto que es físicamente imposi-ble obtener niveles de recuperación por encima del 100%, España está algo por encima del resto de países grandes como Francia, Grecia, Irlanda, Italia, Reino Uni-do, Suecia y Portugal.

Quizás el reto más importante que afrontamos es mantener a largo pla-zo esta situación, ya que en los últimos tiempos la fuerte caída de los precios de las materias primas y, por tanto, de los materiales reciclados, pone en riesgo la viabilidad de muchas empresas dedica-das a la recuperación de materiales, lo que puede originar una importante re-

ENTREVISTA

GRÁFICO 1 / SIGRAUTO

Sigue en PÁG34 >

92%

90%

88%

86%

84%

82%

80%

78%

76%

74%

2002

76%

76%

77%

79%

81%

76%

81,3%82,5% 82,56%

77,20%

79,70%

Recuperación total

82%

84%

85,11% 85,68% 86,04%

87,44%88,04%

91,5%

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

82,76%

82,86%

82,96%

83,64%85,73%

Reutilización + Reciclado

Page 33: Revista FER nº 161
Page 34: Revista FER nº 161

161 JUNIO 2016Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje34

ENTREVISTA

ducción en los propios niveles de recu-peración. Otro reto al que nos enfrenta-mos es la búsqueda de vías que mejoren la “calidad” de la recuperación, es decir, lograr que determinadas fracciones que hoy se estén destinando a valorización energética pasen a destinarse a procesos de reciclado.FER > ¿Cuál ha sido la acogida por parte del público de la nueva aplica-ción gratuita para móvil de búsqueda de CAT?C. M. > Creemos que la aplicación que hemos desarrollado para móviles es real-mente útil. Además de dar información sobre cómo tramitar la baja del vehículo y sobre el tratamiento al que se someten los vehículos fuera de uso, la aplicación permite localizar el CAT más cercano al usuario y contactar con él o hacer que el móvil nos guíe hasta la instalación. Sin embargo, la acogida por el momento no es la que esperábamos.

En los próximos meses tenemos pen-sado llevar a cabo acciones de promo-ción de la aplicación que supondrán un importante incremento en el número de descargas. Nuestro objetivo es que la aplicación sea referencia en el ámbito del sector del tratamiento de VFU y queremos llegar a un número importante de usua-rios, aunque esto llevará algún tiempo.FER > ¿Hasta qué punto son impor-tantes los planes de estímulo del Go-bierno a la hora de renovar el parque automovilístico y cuál es su incidencia en la recuperación y reciclaje de mate-rias primas procedentes de turismos?C. M. > Los planes de renovación del parque son algo absolutamente necesa-rio en nuestro país. Gracias a estos pla-nes, España logró tener una antigüedad media del parque de algo menos de 8 años. Sorprendentemente, en la época que quizás más se hubiesen necesitado,

al inicio de la crisis, el Gobierno eliminó este tipo de planes, que posteriormente fueron recuperados. La realidad es que desde 2008 la antigüedad media del par-que no ha parado de crecer de forma pre-ocupante –ver Gráfico 2–.

Un parque antiguo implica no sólo ma-yores emisiones (especialmente de gases contaminantes, pero también de CO2) sino también una reducción de la seguri-dad vial. Los últimos años ha habido una mejora en las ventas de vehículos nue-vos, acercándose ya a cifras de antes de la crisis, pero el número de vehículos que se da de baja sigue siendo muy bajo en comparación con las cifras de antes de la crisis y esto está llevando a una estructura del parque muy distinta a la aconsejable.FER > ¿Qué actividades realiza SI-GRAUTO en defensa de la red de fragmentadores de la que forman par-te a través de FER?C. M. > De forma muy resumida, los as-pectos sobre los que más trabaja SIGRAU-TO son en la defensa de sus intereses en todos los ámbitos de la administración, la búsqueda de vías de recuperación de materiales, la divulgación de su labor y su papel indispensable en la cadena de tratamiento de los vehículos y la infor-mación sobre distintos aspectos del sec-

tor, incluyendo las estadísticas sobre los vehículos tratados en nuestro país por los CATs y fragmentadores.

Un aspecto al que dedicamos una par-te de los esfuerzos es a la lucha contra las actividades ilegales en el tratamiento de los vehículos, velando porque se respete la cadena de tratamiento. FER > Como presidente de SIGRAU-TO, ¿qué valoración hace de la labor desarrollada por FER dentro de la aso-ciación?C. M. > En mi opinión, la creación de SIGRAUTO en el año 2002 fue todo un acierto. FER ejerce su papel de represen-tación de las instalaciones de fragmenta-ción y postfragmentación de una manera muy eficaz y profesional, destacando por el rigor y la seriedad de todas sus inter-venciones.FER > ¿Cuáles serán las principales actuaciones y retos de SIGRAUTO para este segundo semestre del año?C. M. > Nuestras actuaciones van a es-tar muy condicionadas a que el nuevo real decreto se publique o no. En caso de publicarse, la mayor parte de nuestro trabajo iría encaminado a poner en mar-cha todas las acciones necesarias para adaptar el sistema actual al nuevo marco regulatorio. En cambio, si no se hubiese publicado, nuestros esfuerzos irían en-caminados a pedir que el real decreto se publique lo antes posible manteniendo la redacción que ya ha sido sometida a todos los trámites preceptivos para ello, intentando corregir algún aspecto que se aleja de la Directiva europea.

Seguiremos manteniendo nuestras actividades de defensa de los intereses de nuestros socios, preparando la adap-tación de nuestros estatutos al previsible nuevo marco que fije el decreto y trabaja-remos en la consolidación de los valores de recuperación alcanzados en España.

2008

8,89

9,73

10,26

10,8311,34 11,4

11,612

9,3

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Edad media de los vehículosNúmero de años

GRÁFICO 2 / SIGRAUTO

Previsión:

Acto de entrega del premio 'Madre Tierra' / FER

Page 35: Revista FER nº 161

Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje161 JUNIO 2016 35

En el año 1937 (junio), en la localidad Palentina de Carrión de los Condes, tierra dura, gente sobria y recia, en esos años de guerra y postguerra, pasa su infancia Félix, al lado de una tía, mientras el resto de la familia residía en Madrid. Allí se curte, ayudando en faenas no propias para su edad, a sa-lir adelante e ir sobreviviendo en esos difíciles años, hasta que con 12 años se viene a Madrid, y en la estación de Atocha, ¿casualidad?, se encuentra con su único hermano, mayor que él.

Años duros, donde el pequeño Fé-lix se afana en el trabajo y esfuerzo teniendo que hacerse mayor siendo niño. Afán y lucha que no le aban-donaría hasta que el 28 de marzo de 2016, tras una larga, dura y penosa en-fermedad –de la que nunca le oímos una queja– vence al luchador, al pio-nero del sector del reciclaje, referente en el mismo no solo en la Comunidad de Madrid, sino en España, después de más de sesenta años entregado a lo que hoy denominamos Medio Am-biente.

Así, a la temprana edad de 15 años va al vertedero llamado La China, en Madrid, donde se curte en la lucha, se hace un hombre, mediante años du-ros, sacrificios y superación por una vida mejor.

No solo trabaja por el día, sino que llega la noche, coge las "Lecheras" y va a trabajar en un taller de vidrio. Un día se cae del tranvía, pero no por eso deja de ir al trabajo con la clavícula rota. Ese es Félix.

Forma familia con Pruden, la úni-ca mujer que él siempre quiso y ad-miraba, quien con cariño y paciencia va formando la familia, callada, en segundo plano, y a cuidar a sus cin-

co hijos y abuela, –dos chicas, Conchi y María del Mar, y tres varones, Félix, Alberto y Alfredo– que hoy con sus siete nietos y un biznieto forman la saga de los Martín-Suñer, recogien-do el testigo cada día mas difícil que Félix y Pruden les dejaron. Y como él sostenía, no se trata de gastar menos

para mantener la familia, se trata de trabajar más. Así, en los años setenta, desde el centro de La Muñoza –¡qué recuerdos y vivencias, sufrimientos y alegrías!– han dejado huella de esa actividad industrial, hasta los últimos sinsabores por la incomprensión de la

En memoria de Félix Martín, pionero del reciclaje y medio ambiente

Sigue en PÁG36 >

ASOCIADOS FERO

BITU

ARI

O

Félix Martín / CEDIDA

Page 36: Revista FER nº 161

Administración, ¿verdad? Ahí, la anti-gua planta de RSU Aborgan, Félix se empeña y, con él toda la familia, en sa-lir adelante, y ¡vaya si lo hace! Todos a una, desde Conchi hasta Alfredo y los otros hijos al pie del cañón –más tarde se unen dos nietos, Patricia y Felix, hay que mayorzotes, y últimamente Bea-triz y Miriam, hasta formar el actual grupo de empresas con los distintos centros de trabajo en Madrid, Castilla La Mancha y Tenerife–.

¿Anécdotas? Muchas y unas gra-ciosas, otras duras como la vida mis-ma. Esas habría que escribirlas en sus memorias póstumas, que lo haremos pues así lo hemos prometido.

Sin más estudios que los aprendi-dos en “la mili”–leer y escribir–, con ese afán de superación, sacrifico y una visión especial, que hasta le lle-va a patentar dos tipos de maquinaria, asesorar en el sector a profesionales y licenciados venidos de la universidad, da una lección diaria, él que con su

ironía a veces se denominaba "trapero lanero".

Para sus trabajadores él no deja de pagar ni una sola nomina en más de 40 años, de hacer junto con sus hijos las jornadas de Navidad, preparando desde las 7 de la mañana "las caldere-tas y demás condumios" hasta venci-da la tarde. !Ah! y los paquetes más de 200 –para todos y cada uno de ellos–, aun cuando haya meses –que los hay– que se queden sin cobrar él y sus hijos, pero los demás ni uno.

Invierte todo en los nuevos centros de trabajo en Arganda (dos); el Cam-pillo, con más de 100.000m2, referente

en la Comunidad, y el del Camino del Valle, 9.

Le nombran en 2010 'Reciclador del año' –yo creo que fue muchos años– pero a él no le cambia. ¿Vacaciones? dos fines de semana, pues no entiende de eso. ¿Contratos? Todos, pero antes un apretón de manos y a cumplir lo prometido aunque perdiese en el trato. Cierto que en los últimos años perso-nas que decían eran amigos, más bien resultaban como se dice en el Norte "Aprovechateguis", pero él se hacia el despistado y nada comentaba.

Félix, nunca te oímos quejarte, solo ir hacia delante, aquí has dejado a Pruden –que siempre te ha querido– y a tus hijos, nietos y biznieto, para se-guir la lucha, aunque, tal vez ahora se hace difícil, como a ti al principio. Que desde arriba, ahí en un hueco del cie-lo, nos eches una mano, nos apuntes en tu libreta –como decía tu nieta Pa-tricia– como siempre lo has hecho.

Un abrazo y gracias.

ASOCIADOS FER

Le nombran en 2010 'Reciclador del año' –yo creo que fue muchos años–, pero a él no le cambia (...)

Page 37: Revista FER nº 161

La e� ciencia energética en un nuevo nivel: un 15% menos de consumo energético con la nueva Metso EtaCut® IILa nueva Metso EtaCut® II incrementa la eficiencia energética. Un ahorro en costes de funcionamiento debido a la reducción del consumo energético en un 15% por tonelada métrica de chatarra, mediante una nueva tecnología hidráulica. La Metso EtaCut® II también establece mejoras en facilidad de utilización: la nueva cabina de control con sillón ergonómico para el operario así como el excepcional sistema de visualización, diseño ganador del premio IF Design que facilita la operación y el mantenimiento.

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Page 38: Revista FER nº 161

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Page 39: Revista FER nº 161

Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje

lucha, y tiene toda la razón. Ahora más que nunca, si no forman un todo uni-do y no forman un frente común que les dé la suficiente fuerza para luchar por todos, al final pierden todos.

Casi todas las ganaderías son un negocio familiar con vocación de per-manencia en el tiempo (no son comi-sionistas o aventureros que hoy pican aquí porque hay altos precios y cuando caen esos precios se van a otro), sino que desean que pase de padres a hi-jos y que tienen medios cada vez más escasos y nadie garantiza resultados; pero si van por libre y no luchan y no tienen a nadie que les defienda, las probabilidades de que entre los coyo-tes, los indios, los cuatreros y los demás se lo coman todo son más elevadas.

Al que no se mueve porque confía en que luchen los demás, sólo le pue-do decir que si ellos pierden, también pierde usted, y como le dije antes, al final pierden todos.

161 JUNIO 2016 39

Al final, pierden todos

Para no señalar a nadie vamos a hacer un pa-ralelismo de un recu-perador actual con un ganadero del antiguo oeste. Sus antes cientos

de hermosas y orondas vacas, debido a una larguísima sequía, son ahora un puñado de delgados sacos de huesos que tienen más cuernos que carne y casi dan más disgustos que alegrías.

Pero no es usted el único al que afecta la sequía y lo pasa mal, y los coyotes, los indios y los cuatreros que se llevaban de vez en cuando alguna res no eran más que una pequeña mo-lestia, pues tenía cientos... Pero ahora que usted tiene muchas menos, ellos tienen más hambre, pues los coyotes antes comían conejos y otros anima-les de los que hay menos y los indios cazaban búfalos que ya hay pocos; al contrario de los cuatreros cada día hay más, por lo que ahora son un peligro más que serio para su viabilidad.

Sin olvidar que los agricultores del pueblo, también por la sequía, tienen peores cosechas y han conseguido que el alcalde para favorecerlos a ellos ponga una valla de alambre rodeando a uno de los escasos manantiales con pastos para uso solo de ellos, intentan-do quitarle a los ganaderos una ahora más que nunca necesaria fuente de agua y alimento, que antes era libre.

Frente a todo eso usted y el resto de ganaderos con sus cada vez más esca-sos recursos, ¿qué pueden hacer?

Usted sólo, aisladamente puede con-tratar un mayoral para que le vigile las vacas y luche contra todo lo anterior, pero es una elección diabólica, pues además tiene que comprar pienso, tiene que pagar a los vaqueros, arre-glar el granero y, en definitiva, pagar otros gastos que no tienen fin. Y como

Fernando Ernesto RodriguezFER

La importancia de estar asociado y de que todos contribuyano una parábola para explicar por qué la unión hace la fuerza

hemos visto, las vacas ya no dan tanta leche y carne como antes...

Pero claro, piense que el mayoral es el que va a luchar por usted contra los cuatreros, los indios y los coyotes e incluso contra las cercas del alcalde y los agricultores y estos tienen, respec-tivamente, pistolas cargadas con balas, arcos con flechas, bocas con colmillos y leyes. Si el mayoral no tiene medios porque con sus escasos recursos no llega más que para que tenga un palo, poco va a poder hacer.

Seguro que piensa que porqué tiene usted que mantener el mayoral, si hay muchos otros que se benefician de su

OPINIÓN

Page 40: Revista FER nº 161
Page 41: Revista FER nº 161

Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje161 JUNIO 2016 41

LEGISLACIÓN• LEGISLACIÓN

El silencio administrativo ha caracterizado el final del plazo otorgado por el Estado a las comunidades autonómas en el Real Decreto 180/2015, por el que se otorgaba a las auto-nomías un año, en su disposición adicional se-

gunda “Movimientos de residuos en el interior de una comu-nidad autónoma”, para establecer un régimen adecuado de vigilancia y control de los movimientos de residuos realizados exclusivamente dentro de su territorio.

El pasado 9 de mayo finalizaron esos 12 meses dispuestos y los gobiernos autonómicos se debaten ahora entre aplicar di-rectamente en su territorio el Real Decreto o seguir estudian-do la normativa para establecer una regulación con carácter autonómico.

La federación ha seguido el proceso desde la publicación del Real Decreto 180/2015 para asesorar a sus asociados sobre los distintos regímenes aplicados por las comunidades autónomas. Ante el silencio reinante por parte de las autonomías, optó di-rectamente por preguntar una por una cuál sería la decisión a seguir individualmente. Las respuestas chocan de lleno con la armonización legislativa que reclama FER para evitar nuevas cargas burocráticas. Si bien la mayoría de los gobiernos auto-nómicos aplicarán directamente lo dispuesto por el real decre-to, todavía hay mucha incertidumbre entre los gestores sobre cómo se va a aplicar o no, los procedimientos a seguir...

Hasta la fecha, sólo Aragón y Cataluña han informado de que contarán con un régimen propio, mientras que el País Vasco y Madrid siguen estudiando la opción a seguir.

REAL DECRETO DE

Traslado de Residuos

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El pasado 9 de mayo finalizó el plazo de un año para que las comunidades autónomas establecieran un régi-men adecuado de vigilancia y control de los movimientos de residuos dentro de su territorio. 12 meses des-pués, los recuperadores aún no saben si gran parte de las autonomías aplicarán directamente el Real Decreto 180/2015 o no. FER ha preguntado a los distintos gobiernos autonómicos y las respuestas señalan mayorita-riamente la opción de aplicar el real decreto, pasando por "lo estamos estudiando" y el "no sabe/no contesta"

Page 42: Revista FER nº 161

Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje 161 JUNIO 201642

CANTABRIA. Se aplica directamente el Real De-

creto 180/2015 a los movimientos

de residuos en el interior de la

Comunidad Autónoma.

LA RIOJA. Se seguirán aplicando la Orden

32/2001 de 27 de diciembre y la Orden

1/2002 de 21 de enero en el interior de

la comunidad autónoma.

¿CÓMO SE REALIZARÁN LOS TRASLADOS EN EL INTERIOR DE SU TERRITORIO A PARTIR DEL 9 DE MAYO?

LEGISLACIÓN•

PAÍS VASCO. El Departamento de Medio Ambiente

está analizando si va a desarrollar un

régimen propio o no, pero hasta que

tomen una decisión se aplicará directa-

mente el Decreto 180/2015 para trasla-

dos en el interior de la Comunidad.

PAÍS VASCO. Hasta que se implante un nuevo

sistema que sea compatible con el

que se establezca a nivel estatal,

y teniendo en cuenta el Sistema

IKS-eem que se utiliza, se conside-

rará que se darán por cumplidas

las obligaciones en los siguientes

términos:

El “contrato de tratamiento” se corresponde con el anteriormente denominado “documento de aceptación”,

sea para residuos peligrosos o para residuos no peligrosos.

El “documento de identificación” se corresponde con el anteriormente denominado “documento de control

y seguimiento” para residuos peligrosos y “documento de seguimiento y control” para residuos no peligrosos.

MADRID. La Dirección General del Medio

Ambiente está estudiando si

aplicará directamente el Real

Decreto 180/2015 o desarrollará

un régimen propio, pero mientras

tanto se aplicará directamente

el Real Decreto.

ANDALUCÍA. Se aplica directamente el Real

Decreto 180/2015 a los movi-

mientos de residuos en el interior

de la comunidad autónoma.

COMUNIDAD VALENCIANA. Se aplica directamente el Real

Decreto 180/2015 a los movi-

mientos de residuos en el interior

de la comunidad autónoma.

CATALUÑA. Se unifica el Decreto 93/1999

sobre procedimientos de gestión

de residuos y el Real Decreto

180/2015.

ARAGÓN. Está en tramitación el Decreto que regulará

los movimientos de residuos en el interior

de la Comunidad Autónoma. Aunque, en

general, sigue lo marcado por el Real Decreto

180/2015

CASTILLA LA MANCHA. Se aplica directamente el Real

Decreto 180/2015 a los movi-

mientos de residuos en el interior

de la comunidad autónoma.

La notificación previa en el caso de los residuos peligrosos se realizará a través de la notificación previa ya existente.

La notificación previa para el resto de los supuestos se considerará cumplimentado con los documentos de aceptación

en el Sistema IKS-eeM. En estos supuestos, y con objeto de comprobar la adecuación del traslado propuesto el

órgano ambiental analizará además de dichos documentos, en su caso, el documento denominado DSC FASE I.

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Page 43: Revista FER nº 161

C

M

Y

CM

MY

CY

CMY

K

ANUNCIOS REC.GUADALAJARA.pdf 1 19/01/16 16:44

Page 44: Revista FER nº 161

Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje44 161 JUNIO 2016

LEGISLACIÓN•

CATALUÑA. Ante las quejas de los

gestores la Agencia de

Residuos de Cataluña ha

modificado los procedi-

mientos a seguir y ahora

de forma esquematizada

se resumen en:

Contrato de tratamiento previo al inicio del traslado. (La ARC no va a realizar un modelo oficial de contrato, pero FER ya envió

un modelo a sus asociados y sigue a su disposición si lo necesitan).

La vigencia de la ficha de aceptación ahora se reduce a tres años.

Para los traslados donde sea necesario seguir el procedimiento de notificación previa, a partir de ahora se utilizarán los formu-

larios de notificación previa y de control y seguimiento que prevé el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente (MAGRAMA).

Los residuos sujetos a este procedimiento son:

Mientras que el Ministerio no apruebe los nuevos formatos electrónicos de estos documentos (notificación previa y DCS), se

debe garantizar el contenido previsto en los anexos I y II del Real Decreto 180/2015. En este sentido, los documentos de notifi-

cación previa y de control y seguimiento de traslados se pueden encontrar en este enlace: http://residus.gencat.cat/ca/integra-

ciodepartamentaltramit/tramit/PerTemes/trasllat-de-residus-entre-CCAA

EL OPERADOR DEL TRASLADO

El operador es la persona física o jurídica que pretende trasladar o hacer trasladar residuos. La figura de opera-dor puede asumirla por este orden:

El productor del residuo.•Un gestor de residuos que en un mismo viaje recoja •

residuos de varios productores o poseedores.Un gestor si el traslado tiene su origen en su instala-•

ción.Un agente o negociante.•Si no se conoce los anteriores el poseedor del residuo.•

REQUISITOS GENERALES DE LOS TRASLADOS

Son requisitos aplicables a todos los traslados de residuos regulados los siguientes:

Disponer con carácter previo al inicio de un traslado •de un contrato de tratamiento según lo que estable-ce en el artículo 2.h) del Real Decreto.Que los residuos vayan acompañados de un docu-•mento de identificación desde el origen hasta su recepción en la instalación de destino.

NOTIFICACIÓN PREVIA DE TRASLADO

La notificación previa no es una novedad ya que ya esta-ba recogida en la Ley 22/2011, se aplica a determinados casos en los que hay que hacer una comunicación previa a las autoridades ambientales solicitando “permiso” para efectuar el traslado.

Están sometidos a este requisito:

a) Los traslados de residuos peligrosos.b) Los traslados de residuos destinados a eliminación.c) Los traslados de residuos destinados a instalaciones de

incineración clasificadas como valorización.d) Los traslados que se destinen a valorización de

residuos domésticos mezclados identificados con el código LER 20 03 01 y de los residuos que reglamenta-riamente se establezcan.

La Disposición Transitoria da un plazo de un año a las comunidades autónomas y al Ministerio para adaptar sus procedimientos y documentación. En tanto se produce esta adaptación de los procedimientos de notifica-ción previa, se seguirán utilizando los procedimientos y documentos de traslado existentes (Documento de notificación, DCS…), que deberán estar disponibles en las páginas web de las Administraciones públicas competentes.

Resumen de los puntos más importantes del Real Decreto de traslados

1

2

3

Real Decreto 180/2015 completo en: https://www.boe.

es/boe/dias/2015/04/07/pdfs/BOE-A-2015-3715.pdf

Real Decreto 93/1999 completo en: www20.gencat.

cat/docs/arc/Home/.../decret_93_1999.pdf

MÁS INFORMACIÓN:

Residuos peligrosos que no necesitan ficha de aceptación según el Decreto catalán 93/1999 de procedimien-

tos de gestión de residuos.

Residuos destinados a operaciones de eliminación que no necesitan ficha de aceptación según el Decreto

catalán 93/1999 de procedimientos de gestión de residuos.

Residuos domésticos mezclados (LER 200301) destinados a valorización.

Residuos destinados a instalaciones de incineración clasificadas como valorización (R1/V61).

Nota íntegra de la Agencia de Residuos de Cataluña

en: http://residus.gencat.cat/ca/detalls/Noticia/Nota-

informativa-trasllats

Las fichas de aceptación, las hojas de seguimiento y los justificantes de recepción de residuos son necesarios para los residuos

que ya lo eran antes con el Decreto 93/1999.

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Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje

SECCIÓN

161 JUNIO 2016 47

Nuevos cursos de gestión de RAEELa federación también oferta contenidos sobre Vigilancia radiológica, Traslado de residuos y Códigos LER

FORMACIÓN FER

FER impartirá dos nuevos cursos sobre gestión de RAEE en modalidad on line a partir del presente mes. El primer curso ha sido denominado "RAEE II. Reco-gida, reutilización y almacenamiento RAEE. Requisitos" y el segundo, "RAEE III. tratamiento de RAEE. Requisitos". Ambos son íntegramente bonificables (siempre que la empresa disponga de crédito suficiente).

RAEE II. El objetivo del primer curso es que el alumno conozca los prin-cipios básicos de la legislación sobre RAEE, así como los orígenes y canales de recogida habilitados para la gestión del mismo. Se profundizará sobre los requisitos técnicos que deben tener las instalaciones de recogida (en par-ticular, gestores autorizados de alma-cenamiento), clasificación de los RAEE en fracciones de recogida y grupos de tratamiento, además de la documenta-ción obligatoria a reportar obligatoria a la administración (archivo cronológico, memoria resumen anual, plataforma electrónica por desarrollar, etcétera). Se pretende que el alumno disponga de una idea global del mercado de gestión del RAEE y de cuáles son obligaciones técnicas y documentales que tiene una instalación, desde que un RAEE se ge-nera hasta que se trata.

En este curso se incluirá la actividad de recogida, clasificación, preparación para la reutilización, almacenamiento y envío a planta de tratamiento de trata-miento del RAEE.

Además, el alumno recibirá entre toda la información disponible, infor-mación disponible, la documentración relativa a la gestión del RAEE, que le ayudará en todas las actividades rela-cionadas. Sigue en PÁG48 >

Parte I. Principios Básicos– Introducción

Legislación y objetivos.•Es un flujo diferenciado. •Responsabilidad ampliada del pro-•ductor.Operadores implicados. Infografía.•

– ¿Qué tengo que hacer para ges-tionar RAEE?

Solicitud de autorización en mi •CCAA.

– ¿Qué residuos quiero gestionar? Categorías que quiero tratar. Códi-•gos LER RAEE.Fracciones de recogida y grupos de •tratamiento.

– Qué tipo de actividad quiero realizar

R12. Tratamiento.•R13 Almacenamiento.•R14. Preparación para la reutiliza-•ción.Figura del negociante.•

– Financiación de la gestión. A

través del SCRAP o sin la adhesión a un SCRAP.Parte II– Preparación para la reutilización (R14).

Requisitos transporte y recogida.•Requisitos técnicos.•Orígenes del RAEE. EELL, distri-•bución, productores de residuos. Acuerdos con los gestores de RAEE.Entrada del RAEE en planta. Proce-•dimiento documental.

- Justificante (art. 28) - Archivo cronológico y memoria mnual. - Plataforma electrónica.

Salida de RAEE y aparatos reutiliza-•dos de la planta.

- Archivo cronológico y memoria anual. - Plataforma electrónica.

Resumen del proceso documental.•Parte III– Información entregables para el

Contenidos del curso RAEE II

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FORMACIÓN FER

RAEE III. El objetivo de este curso es que el alumno disponga de una visión general sobre la gestión del RAEE y, en concreto, que aprenda en particular cua-les son los requisitos técnicos (generales, operacionales, etcétera) que debe tener una instalación de tratamiento de RAEE, así como la documentación a reportar obligatoria a la administración por el tratamiento de estos residuos (archivo cronológico, memoria resumen anual, plataforma electrónica por desarrollar, balance de masas, etc.). Se explicarán las distintas fases de los grupos de trata-miento de RAEE (a excepción de paneles solares), desde que estos residuos entran en las plantas desde las instalaciones de recogida hasta que se convierten en fracciones resultantes de un proceso de tratamiento (así como la clasificación y contabilización de estas fracciones).

En este curso se incluirá la actividad de entrada del RAEE, tratamiento en función de los distintos grupos, expedi-ción de las fracciones resultantes a otros destinos y balance anual de masas.

GESTIÓN DE RAEE. Con una gran acogida en las empresas del sector, FER sigue impartiendo este curso con el que se pueden conocer las novedades nor-mativas sobre gestión de RAEE. Se ana-liza cómo afecta la legislación vigente a los diferentes procesos y agentes que intervienen en su gestión, abordando las distintas categorías de RAEE.

PRÓXIMOS CURSOS. FER ha orga-nizado varios cursos gratuitos de vigi-lancia radiológica que se van a impartir, por parte de ENRESA, en colaboración con los firmantes del Protocolo. Se reali-zarán en julio en el País Vasco y en octu-bre o noviembre en Cataluña.

Además, en modalidad on line, la fe-deración tiene previsto este mes ofertar el curso de "Traslado de residuos" y en noviembre estará disponible el de "Có-digos LER".

FER o INDESPRE.Tel.: 900 103 375.

MÁS INFORMACIÓN:

alumno. Obligaciones. Figura del negocian-•te.Presentación RD 110/2015.•Directivas. RD. •Notas Técnica y Check list.•Tablas de ayuda.•

FAQS.•Niveles de recuperación en Europa. •Eurostat.Normas CENELEC.•Proyecto weeelabex.•Presentación RD de traslados.•Guías europeas disponibles de PPR.•

Parte I. Principios Básicos– Introducción

Legislación y objetivos.•Es un flujo diferenciado. •Responsabilidad ampliada del pro-•ductor.Operadores implicados. Infografía.•

– ¿Qué tengo que hacer para ges-tionar RAEE?

Solicitud de autorización en mi •CCAA.

– ¿Qué residuos quiero gestionar? Categorías que quiero tratar. Códi-•gos LER RAEE.Fracciones de recogida y grupos de •tratamiento.

– Qué tipo de actividad quiero realizar

R12. Tratamiento.•R13 Almacenamiento.•R14. Preparación para la reutiliza-•ción.Figura del negociante.•

– Financiación de la gestión. A través del SCRAP o sin la adhesión a un SCRAP.Parte II– Actividad de tratamiento de RAEE.

Requisitos transporte y recogida.•Requisitos técnicos.•Prueba o ensayo.•Orígenes del RAEE. EELL, distribu-•ción, productores de residuos, acuer-dos con los gestores de RAEE.Entrada del RAEE en planta. Procedi-•miento documental.

- Justificante (art. 28)

- Archivo cronológico y memoria anual. - Plataforma electrónica.

Tratamiento de RAEE. Anexo XIII.• - Procedimientos generales. - Fases de tratamiento. Sustancias a extraer. Información de los pro- ductores de AEE. - Procedimiento específico G1. - Procedimiento específico G2. - Procedimiento específico G3. - Procedimiento específico G4. - Procedimiento específico G5.

Salida de fracciones de tratamiento •de la planta.

- Códigos LER fracciones de salida. - Archivo cronológico y memoria anual (tablas I y II). - Plataforma electrónica.

Balances de masas y justificación de •cumplimiento de objetivos de valori-zación.Resumen del proceso documental.•

Parte III– Documentación. Complementa-ria.

Obligaciones. Figura del negociante.•Presentación RD 110/2015•Directivas. RD. •Notas Técnica y Check list.•Tablas de ayuda.•FAQS.•Niveles de recuperación en Europa. •Eurostat.Normas CENELEC.•Proyecto weeelabex.•Presentación Rd de traslados.•Guías europeas disponibles de PPR.•

Contenidos del curso RAEE III

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Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje161 JUNIIO 2016 51

MUCHO ANTES DE QUE FERRAN Adrià deconstruyera la cocina, los anti-guos chatarreros se habían convertido en una industria dotada de sofisticada maquinaria para deconstruir los coches, los electrodomésticos, los cables, la in-fraestructura de los edificios y cualquier desecho con componentes metálicos. “Deshacemos lo fabricado por otros para rescatar los metales, que limpiamos y revendemos como chatarra de hierro a las acerías, y chatarra del resto de los metales a las fundiciones. Llegamos a recuperar metales muy escasos, como el paladio, el oro y el platino de circuitos y componentes de aparatos eléctricos y electrónicos, que a veces son microscópi-cos”, explica Alicia García-Franco, direc-tora general de FER (Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje).

Los chatarreros del siglo XX se han convertido en las empresas de reciclaje del siglo XXI. Recogen los desechos con grúas y camiones, los almacenan en instalaciones preparadas para evitar la contaminación y utilizan maquinaria para

rescatar el metal de piezas que incluso llegan a triturar. “Somos más de 6.400 empresas con 33.650 empleados, gestio-namos 6,5 millones de toneladas de me-tales al año, y movemos más de 10.000 millones de euros, la mitad que antes de la crisis”, informa García-Franco.

(...) Cumplir la normativa europea es un reto, dificultado en España por las diferencias marcadas por las comunida-des autónomas. “Tenemos un millar de normas. La carga burocrática de comuni-car a los organismos de las comunidades autónomas, policía y guardia civil/policía judicial las entradas, procesos y salidas de chatarra de nuestras instalaciones cuesta unos 10.000 euros anuales a las empresas pequeñas, y 25.000 a las medianas”, denuncia García-Franco.

(...) La escasez de materia prima es un desafío diario. Los chatarreros se nutren de los recortes de metales industriales, de las demoliciones de los edificios y de los bienes de consumo recogidos en los desguaces y los puntos limpios. “España es tradicionalmente deficitaria en chatarra, se importa la mitad de lo necesitado en sus acerías, y no podemos suministrarles más porque carecemos de materia prima. Nuestras plantas trabajan al 40% de su capacidad, y no compensa importar desechos porque es muy caro transportarlos”, añade Ion Olaeta, presi-dente de FER (...).

ESPAÑA GESTIONÓ CERCA DE 7,2 millones de toneladas de chatarras fé-rricas y se reciclaron cerca de 111.000 toneladas de baterías de plomo ácido de automoción en 2015, según datos de la Federación Española de Reciclaje

(FER).

Asimismo, la FER ha señalado que el año pasado se dieron de baja más de

689.760 vehículos, que fueron gestio-nados en los centros autorizados de

tratamiento (CAT) y plantas fragmenta-doras para su recuperación y reciclaje.

Con motivo de la celebración este martes del Día Mundial del Reciclaje,

la FER ha recordado que el 75 por ciento del acero producido en España procede de materiales reciclados; que el 80 por ciento del cobre extraído de las minas a lo largo de la historia está todavía en uso, habiéndose reciclado

una y otra vez.

En cuanto a los residuos textiles, ha apuntado que cada año se recogen

anualmente unas 100.000 toneladas, más o menos el peso equivalente a 1.000 millones de camisetas de

manga corta.

La FER celebrará su Congreso anual los días 16 y 17 de junio en el marco del

Salón de la Recuperación y el Reciclado.

LOS CHATARREROS MÁS TECNOLÓGICOSEspaña gestionó cerca

de 7,2 millones toneladas de chatarra de hierro

y 111.000 toneladas de baterías de plomo ácido

El País Telecinco

domingo 15 de mayo martes 17 de mayo

FER EN LOS MEDIOS

www.

www.

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Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje 161 JUNIO 201652

FER EN LOS MEDIOS www.

LA INDUSTRIA DE LOS METALES en Europa atraviesa una situación de

incertidumbre que está repercutiendo en la cotización de estos materiales.

La tendencia generalizada a la baja de los precios está teniendo como conse-

cuencia un incremento de los costes de reciclaje, un hecho que afecta directa-

mente a todos los actores del sector, desde los productores de aparatos hasta los gestores de los residuos, y por ende

influye en los costes repercutidos a nuestros adheridos.

En este sentido, la European Recycling Industries Confederation (EuRIC), que

cuenta en su vicepresidencia con la

Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje (FER), ha advertido que

la industria del reciclaje de acero de la Unión Europea se halla en una situación de desventaja competitiva, que amplifi-ca los efectos negativos de la debilidad

actual de la demanda y caída de los precios (...).

ALICIA GARCÍA-FRANCO, DIRECTORA GENERAL DE FER, INTERVINO EN EL programa de 'Informe semanal' del pasado 28 de mayo, emitido en La 1 de RTVE, para explicar el ciclo de reciclaje de los neumáticos fuera de uso. En su alocución, García-Franco también desveló los principales usos de las ruedas provenientes de la automoción, tales como la fabricación de carreteras y pavimentos.

DESDE LA FUNDACIÓN DE LA Federación de la Recuperación y el Reciclaje (FER), en 1982, en cada congreso, junta directiva, reunión, encuentro o charla se ha repetido un dicho que se ha mantenido inalterable hasta el día de hoy: para mover un kilo de residuos hay que mover un kilo de papeles. Las cargas burocráticas impuestas por las diferentes Adminis-traciones públicas que deben soportar los recuperadores en el ejercicio de su actividad no dejan de crecer a medida que surge una nueva ley, un real de-creto, una trasposición normativa…

(...) Ley de Residuos, Real Decreto de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos, Real Decreto de Trasla-dos, Real Decreto de Pilas y Acumula-dores, Plan Estatal Marco de Residuos (PEMAR), modificaciones a la Ley de Responsabilidad Ambiental y modifica-ción de códigos LER de Residuos son los principales cambios normativos a los que han debido adaptarse los ges-tores de residuos. Esto se traduce en la actividad cotidiana a libros de registro, archivos cronológicos, comunicaciones telemáticas… (...).

Los costes de reciclaje de materias primas

incrementan de forma generalizada en Europa

Un kilo de residuos, un kilo de papeles

Ecotic

FuturEnviro

lunes 2 de mayo

martes 1 de marzo

www.

www.

RTVE (Informe Semanal)

sábado 28 de mayowww.

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161 JUNIIO 2016 53

(...) FER ORGANIZA EN MADRID el 14°Congreso de la Recuperación

y el Reciclado que se desarrollará de manera conjunta con la 5ª edición del

Salón Internacional de la Recuperación y el Reciclaje (SRR), en Ifema. ¿Qué

expectativas tienen puestas en dicho evento?

Para nosotros, el encuentro anual con los socios de FER es el principal evento

del año, por lo que las expectativas son máximas. Es el momento en el

que, además de celebrar la asamblea general, nuestros socios coinciden en

un mismo lugar, algo que es muy difícil que ocurra en otras circunstancias dada

la distinta ubicación geográfica de las empresas que forman parte de la

federación. Si a esto le sumamos que el congreso coincide este año con el

Salón Internacional de la Recuperación y el Reciclaje, bajo nuestro punto de

vista es una ocasión única para adquirir e intercambiar conocimientos sobre el

sector, entablar o afianzar relaciones comerciales (...).

Explicación sobre la utilización de los neumáticos fuera de uso

Entrevista a Ion Olaeta, presidente de la

Federación Española de la Recuperación y el

Reciclaje (FER)

RTVE (Telediario) Enviropresmartes 17 de mayo lunes 2 de mayo

www.www.

FER EN LOS MEDIOSwww.

LA DIRECTIVA 2008/98 ESTABLECIÓ los fundamentos y pautas para desarro-llar los criterios de fin de la condición de residuo a determinados flujos entre los que se encuentran los neumáticos fuera de uso (NFU). Sin embargo, hasta la fecha, la Comisión Europea no ha iniciado los trabajos para desarrollar los criterios que fijen los pasos a seguir para que los NFU adquieran la condición de materia prima secundaria y dejen de ser considerados residuos.

La Federación Española de la Recupe-ración y el Reciclaje (FER) y el Sistema Colectivo de Gestión de neumáticos fuera de uso (SIGNUS) son los impulsores de estos criterios en el ámbito nacional, tal y como establece dicha directiva cuando no se hayan establecido a escala comunitaria. Así lo recoge, además, el artículo 5 de la Ley 22/2011 de residuos

y suelos que establece que mediante or-den ministerial pueden fijarse los criterios específicos que deben cumplir determi-nados residuos.

Dada la creciente importancia del mer-cado de materias primas secundarias, incrementada tras la presentación el pasado mes de diciembre del paquete de medidas sobre economía circular por parte de la Comisión Europea, FER considera que ha llegado el momento de impulsar estos criterios de fin de la condición de residuo para los NFU, de tal manera que se estimulará su mercado de reciclaje y su industria (...).

Echa a rodar el fin de la condición de residuo para los neumáticos fuera de uso

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Page 54: Revista FER nº 161

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Residuos procedentes de la industria

Otros residuos no peligrosos: textiles, vidrio, plástico, papel y cartón, etc.

Baterías plomo-ácido

Otros residuos peligrosos: aceites y lodos, pinturas, metales contaminados, etc.

Nuestros objetivos son:• Defender y representar los

intereses de las empresas del sector.

• Lucha contra el intrusismo y la competencia desleal

• Certificados de profesionalidad

• Asesoramiento especializado• Ayudas y subvenciones• Tramitación administrativa

• Ser una voz efectiva para la industria del reciclaje y promover al sector ante los distintos agentes públicos y privados.

• Amplia red de contactos institucionales

• Representación nacional e internacional

• Congreso nacional de la Recuperación y el Reciclado

• Jornadas y cursos

• Asistir a sus miembros a entender y responder a los cambios legislativos y de mercado.

• Convenio colectivo• Vigilancia radiológica• Desarrollos legislativos• Responsabilidad

ambiental

C

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