Avisos.indd 1 26-03-12 17:39Avisos.indd 1 26-03-12 16:19Avisos.indd 1 26-03-12 16:20Avisos.indd 1 08-03-12 16:14Avisos.indd 1 22-03-12 11:20Avisos.indd 1 22-03-12 15:23Avisos.indd 1 21-03-12 10:01Avisos.indd 1 21-03-12 10:02Avisos.indd 1 15-03-12 17:27nueva mi ner a & energ aAbri l2012 7I N D I C EAbril 2012Ao 3Nmero 38ISSN 0718-7289DirectorGuillermo Cifuentes J.gcifuen@nuevamineria.comEditor GeneralEnrique Cereceda C.ecereceda@nuevamineria.comSocio DirectorLuca Arratia V.larrati@nuevamineria.comSocio DirectorAndrs del Pedregal V.adelpedregal@nuevamineria.comConsejo AsesorJernimo CarcelnPatrick MeynialGonzalo MirandaCarlos ParadaRoberto PliscoffClaudio RaffoRicardo RaineriRodrigo RivasRenato ValdiviaJohn M. OBrienManuel VieraMario MarchesePeriodistasDaniela Tapia S.dtapia@nuevamineria.comPatricia Avaria R.pavaria@nuevamineria.comPublicidadMatilde Oyarzn O.moyarzun@nuevamineria.comVernica Pla B.vpla@nuevamineria.comMara Nieves Sandovalmsandoval@nuevamineria.comDenisse Person K.dperson@nuevamineria.comGabriela Lagos M.glagos@nuevamineria.comColaboradoresValeria GmezJoaqun RuizDaniela ValdaCorresponsal en AntofagastaPaula Florespflores@nuevamineria.comDiseador GrficoAlex Lpez H.disenador@nuevamineria.comDiseoSusana BarajaFotografaIvn RodrguezNstor VarasDistribucinB&G ImpresinQuad/Graphics Chile S.A.7.500 ejemplaresNueva Minera & EnergaEs una publicacin mensual de EDICIONES MAIPO S.A. Con oficinas generales enCoronel 2330, Oficina 43, Providencia, Santiago-ChileTelfono: (56-2) 233 8690El contenido de la revista puede ser reproducido haciendo mencin de la fuente y fecha de publicacin.4652208278EDITORIALVISIN LATINAEcuador rma contrato paradesarrollar mina MiradorVISIN LATINAColombia, Echando a andar la locomotora mineraCRNICA MINERAMinistro de Solminihac,Minera privada contribuy en un 23% ms al FiscoCRONICA MINERAEugenio Cantuarias,Enami, una mirada al futuroAVANCE DEMinera & EnergaREPORTAJEProyecto Caserones entr en su Recta FinalESPECIALExpertos analizan aportes de la automatizacin en mineraENFOQUE ENERGTICOPacic Hydro Chile:En 10 aos ms queremos operar 1.000 MW en ChileCRNICA ENERGTICAPlantean urgente anlisis del Cambio ClimticoMEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO Expertos evalan aplicacin de Ley de Cierre de FaenasMINERA HOYPERSONAJE MINEROGustavo Tapia, BarrickPascua Lama es un desafotcnico en mi carreraSOCIALESEVENTOS Y FERIAS914281535246208170196218256 246278281287IND-EDIT 7-9.indd 7 26-03-12 16:19Avisos.indd 1 20-03-12 10:21nueva mi ner a & energ aAbri l2012 9E D I T O R I A Lhileeselprincipalproductordecobredeminadelmundoy,alavez,el metal rojo es la principal exportacin del pas. Las proyecciones estiman que para nes de este ao la minera privada y la estatal producirn cerca de 5,75 millones de toneladas de cobre para este ao, 500.000 toneladas ms que el ao pasado. Para el prximo ao se estima que la produccin de cobre se elevara hasta los 5,96 millones de toneladas y que, para nes de la dcada, el pas superara los 7,5 millones de toneladas de cobre no.Recientemente, durante la conferencia PDAC llevada a cabo en Toronto, Canad, el ministro de Minera, Hernn de Solminihac, anunci que la inversin en proyectos y ampliaciones del sector para los prximos ocho aos se ha elevado al orden de US$ 91.000millones,un37%msennuevasinversionesenminerarespectodelos US$ 60.000 millones considerados hasta julio del ao pasado. Esteaumentoesconsecuenciadediversosfactores,peroprincipalmentedelas nuevas inversiones que se llevarn a cabo en seis nuevos proyectos antes no con-siderados por la autoridad y que corresponden, en total, a una inversin estimada en US$ 13.200 millones.En tanto, las regiones tambin estn liderando este favorable panorama. La Re-gin de Tarapac, por ejemplo, registrar una inversin total de US$ 7.233 millo-nes, cifra que le permitir lograr un crecimiento, por sobre el promedio nacional, debidoprincipalmentealosgrandesproyectosQuebradaBlancaHipgenoyla ampliacin de Collahuasi.Asimismo, gran parte de las inversiones involucradas bajo este nuevo boom minero que vive el pas corresponden a Codelco, cuya cartera de proyectos alcanza a algo ms de US$ 20.000 millones y cuyos resultados en 2011 alcanzaron los US$ 7.033 millones, un 21,2% superior a los obtenidos en 2010, convirtindose en el tercer mejor excedente de la Corporacin estatal en su historia. Las mayores entradas de la estatal se debieron al aumento en el precio del cobre, adems de un incremento de 46.000 toneladas en su produccin.Noobstante,laprsperanuevaetapadelamineranacional,unodelosgran-desdesafosquedebeenfrentarparamaterializarestacarteradeproyectoses eldcitqueexisteenmateriaderecursoshumanos,yaquedeacuerdoaun reciente estudio publicado por Fundacin Chile, durante esta dcada se necesi-tarn 234.500 nuevos trabajadores para la industria minera, debido al explosivo crecimiento del sector.As tambin, es relevante y cada vez ms crtico el inmenso desafo y los altos cos-tos que deber asumir el sector en materia de agua, energa y medio ambiente si quiere culminar esta dcada a la altura de las demandas del mercado internacional. Durante este mes, una vez ms la feria Expomin, consciente de tales necesidades, ofrecer una completa visin de las nuevas tecnologas, productos y debates vincu-lados a la boyante industria minera.Nuevas inversiones y Durante este mes, una vez ms la feria Expomin, consciente de las necesidades de la industria minera, ofrecer una completa visin sobre las nuevas tecnologas, productos, debates y tendencias imperantes en este auspicioso mercadoCwww.nuevami neri a.comdinamismo en la mineraIND-EDIT 7-9.indd 9 26-03-12 15:38V I S I N L A T I N Anueva mi ner a & energ a 10aConvencin AnualdelaPDAC2012,ProspectorsandDevelopers Associationof Canada, super con creces todas las expectativas. En esta ocasin, el evento cont con la participacin de ms de 25.000 personas, empresas y asociaciones mineras provenientes de 125 pases.Con la presencia de ejecutivos mineros de los cinco continentes, la conferencia PDAC 2012 se realiz entre el 4 y 7 de marzo pasado en Toronto, Canad. La delegacin chilena participante estuvo constituida por el ministro de Minera, Hernn de Solminihac; el vicepresidente del Comit de Inversiones Extranjeras, Matas Mori; el director nacional del Servicio Nacional de Geologa y Minera Sernageomin, Julio Poblete; el vicepre-sidente ejecutivo de la Empresa Nacional de Minera, Enami, Eugenio Cantuarias; y el gerente de Desarrollo Empresarial de Corfo, Juan Antonio Figueroa, entre otros.Durante el evento, el ministro de Minera, Hernn de Solminihac, se reri a la actualizacin de la cartera de inversiones de proyectos mineros en Chile para los prximos 8 aos, por un total de US$ 91.500 millones.Este incremento de un 37% en las inversiones mineras en Chile para los prximos 8 aos reejan claramente la conanza que tiene el inversionista por nuestro pas, lo que se tradu-cir en ms oportunidades de bienestar para la poblacin, porque la minera es el motor del desarrollo de Chile, sostuvo de Solminihac. Asimismo, el secretario de Estado destac que contamos con el 27,5% de reservas conocidas de cobre en el mundo, por lo que an tene-mos potencial para seguir creciendo. Es ah donde la exploracin privada tiene un rol activo que jugar, para asegurar la minera del futuro.Durante el evento se dio a conocer la actualizacin de la cartera de inversiones de proyectos mineros en Chile para los prximos 8 aos, por un total de US$ 91.500 millonesPDAC 2012inversiones en mineraAutoridades anuncian nuevas www.nuevami neri a.comLVISION PDAC 10-12.indd 10 23-03-12 9:02nueva mi ner a & energ aAbri l2012 11Asimismo, de Solminihac plante que no prev que la ralentizacin del crecimiento econmico en China tenga efectos en la demanda de co-bre, y rearm el objetivo del pas en cuanto a producir 7,5 millones de toneladas anuales del metal en 8 a 10 aos.ProyectosDe Solminihac sostuvo durante el encuentro que hay US$ 13.200 millones en nuevas inversiones que corresponden a seis proyectos que el Gobierno no tena contemplado. Uno es Caspiche, de la minera canadiense Exeter, cuyo estudio de factibilidad naliz en enero. La rma prev una inversin de US$ 2.800 millones para una produccin estimada de 696.000 onzas de oro. Ser el tercer yacimiento ms importante de este metal despus de la mina Pascua Lama, que operar en 2013, y de Cerro Casale. Ambos son de Barrick, pero en este ltimo caso, asociado con Kinross.De Solminihac tambin detall que el alza de la cartera de proyectos respondeaampliacionesdeyacimientosexistentes.Entreellos,los US$10.000millonesqueelgrupoLuksicdestinaralaexpansin deLosPelambres,paraduplicarlaactualproduccindelyacimiento ubicado en la regin de Coquimbo, que hoy llega a 500.000 toneladas de cobre no. Otros US$ 1.600 millones destinar la empresa Xstrata Copper a la tercera fase de expansin de Lomas Bayas. Por otra parte, est contemplado el desarrollo de dos nuevas iniciativas de mineras extranjeras. El proyecto de oro Volcn, de la canadiense Andina Mi-nerals, cuya inversin se estima en US$ 821 millones, y los US$ 300 millones que la australiana Laguna Resources invertir en el proyecto de oro y plata Arqueros, cuya puesta en marcha se proyecta para mediados de 2013.Inversiones de CodelcoEn la cartera anunciada no slo se incluyeron nuevos proyectos, sino tambin se actualizaron las cifras de inversin de iniciativas emblem-ticas del sector minero. Existen US$ 15.000 millones por variaciones del monto de inversin. De Solminihac dijo que el Gobierno incorpor US$ 6.500 millones que Anglo y Xstrata Copper invertirn en la ampliacin de Collahuasi, con locualelyacimientopodrasuperarelmillndetoneladasdecobre no hacia 2017. A esto se suma el aumento de dos importantes pro-yectos de Codelco. Se trata de sulfatos de Radomiro Tomic, que pas de US$ 1.900 millones a los actuales US$ 4.400 millones, y el alza de Chuquicamata Subterrnea. La iniciativa, que permitir transformar el principal rajo abierto del mundo en una mina subterrnea, pas de una inversin de US$ 2.200 millones a US$ 3.700 millones. La cartera tambin incluye los US$ 3.800 millones que Escondida in-vertir en ampliar el yacimiento para alcanzar el 1,3 milln de tonela-das de cobre no, produccin que la mina alcanz en 2007 y que no ha podido recuperar por la cada en la ley del mineral. Otro proyecto que elev su inversin es El Morro, de GoldCorp, de US$ 2.500 millones a US$ 3.900 millones.ChileEngineeringEnelencuentrotambinsedebatiacercadelanecesidaddelde-sarrollo del capital humano y el alto grado de expertise que posee el sector minero en el pas. Por esta razn, ProChile junto a la Asociacin de Ingenieros Consultores de Chile AIC, lanzaron la marca sectorial Chi-leEngineering, cuyo objetivo es posicionar al pas como la plataforma de Amrica Latina para los servicios de ingeniera.EldirectordeProChile,FlixdeVicente,sealquehoyexisteuna grandemandaporcontarconserviciosdecalidadyenparticular,el sector minero requiere de profesionales tcnicos altamente capacita-dos.Comoinstitucin,noshemospropuestoapoyaralosingenieros chilenosparaconseguirUS$500millonesenexportacionesdeser-vicios de aqu al 2015 y es por esto que ProChile en conjunto con la AIC, asumimos este desafo de posicionar al pas como plataforma de consultoraparaLatinoamricaconlaplenaconanzadesaberque contamos con una industria que ofrece soluciones de clase mundial. Por su parte, el director de la AIC, Andrs Poch, destac que el mayor El ministro de Minera, Hernn de Solminihac, junto al presidente de la AIC, Andrs Poch; el presidente de Sonami, Alberto Salas, el director de ProChile, Flix de Vicente, entre otrosEl ministro de Minera, Hernn de Solminihac, junto al presidente de la AIC, Andrs Poch; el presidente de Sonami, Alberto Salas, el director de ProChile, Flix de Vicente, entre otrosVISION PDAC 10-12.indd 11 23-03-12 9:03V I S I N L A T I N Anueva mi ner a & energ aAbri l2012 12desafo que enfrentar ChileEngineering tiene relacin con el nmero de profesionales que existe en Chile. Actualmente, el rubro de la in-genieraestcompuestopor16.000a17.000profesionales,delos cuales 11.000 estn dedicados a iniciativas mineras. Esto signica que la ingeniera nacional posee un 12% de capacidad y si se quiere ab-sorber la demanda que signicarn nuevos proyectos, el rubro debera crecer anualmente entre un 30% y 35%. Por esto se buscar estable-cer alianzas con grandes compaas para atraer al pas a los mejores profesionales del mundo.Enlaoportunidad,elpresidentedelaSociedadNacionaldeMinera, Sonami,AlbertoSalas,tambindestacqueexisteungrandesafo en la industria minera y en la medida en que reconozcamos an ms nuestraestabilidadpoltica-econmica,nuestraseriedad,infraestruc-tura, capacidad de pas de hacerse cargo de recibir inversin extranjera en forma segura y poder desarrollar proyectos, vamos a estar caminan-do en la lnea correcta.CorfoA travs del subgerente de Inversin y Financiamiento, Nicols Soren-sen, Corfo encabez la charla Chile: Mining Growth and Innovation, destinada a dar a conocer el potencial que tiene el pas para la industria minera. En la ocasin, se presentaron los exitosos resultados del Fondo de Exploracin Minera Fnix de Corfo, que logr comprometer US$ 152 millones de aporte pblico-privado para la exploracin junior en el pas.Tambin se expusieron los nuevos Programas de Capital de Riesgo de Corfo lanzados en enero pasado con ms de US$ 700 millones, los que se han convertido en un vehculo para el desarrollo minero en mbitos como la exploracin, explotacin y desarrollo de proveedores mineros, entre otros.En tanto, el presidente ejecutivo del Consejo Minero, Joaqun Villarino, sostuvoqueanivelinternacionalseapreciaaChilecomounlugar atractivo para invertir, pero atractivo porque existe la conciencia de que no se puede hacer minera de cualquier manera, porque en Chile, las grandes empresas mineras hacen minera como en pases desarrolla-dos, indic.Portal GeominEntanto,eldirectornacionaldelServicioNacionaldeGeologayMi-nera, Sernageomin, Julio Poblete, present durante el desarrollo de la conferencia PDAC el portal Geomin, el que pretende facilitar el acceso a la informacin geolgica y minera georeferenciada del organismo es-tatal a travs de una aplicacin web disponible para el pblico desde la pgina del Sernageomin. Adems, otorga diversas alternativas de bs-queda para el usuario, donde cada producto que ofrece dicha entidad, puede ser revisado en lnea por medio de un visor de mapas, e integrar-lo con otras capas de informacin que se encuentren disponibles para la misma rea geogrca.El ministro de Minera, Hernn de Solminihac, durante una conferenciaEl ministro de Minera, Hernn de Solminihac, junto al vicepresidente ejecutivo de Enami, Eugenio Cantuarias; el vicepresidente ejecutivo de Cochilco, Andrs Mac-Lean, entre otrosVISION PDAC 10-12.indd 12 26-03-12 15:38Avisos.indd 1 16-03-12 16:15V I S I N L A T I N Anueva mi ner a & energ aAbri l2012 14l Gobierno de Ecuador suscribi a principios de marzo con la compaa de capitales chinosEcuaCorrienteS.A.,Ecsa,uncontratoporcasiUS$1.500millonesparael desarrollo y explotacin de Mirador, el primer proyecto de cobre a escala industrial en ese pas, ubicado en la parte sur de ese pas. EcuaCorriente es una lial de la canadiense Corriente Resources, a su vez controlada por las chinas Tongling Nonferrous Metals Group y China Railway Construction.El contrato, que tendr una vigencia de 25 aos, fue suscrito por el ministro ecuatoriano de Recursos Naturales No Renovables, Wilson Pstor, y el apoderado de EcuaCorriente, Li Ton King.Se trata del primero de una serie de proyectos que podran aportar al pas un total de US$ 185.000 millones en los prximos aos.Las reservas estimadas del yacimiento Mirador, ubicado en la provincia amaznica de Zamo-ra Chinchipe, alcanzaran las 4.738 millones de libras de cobre explotable. EcuaCorrienteproyectadesarrollarunaexplotacinacieloabiertodestinadaaprocesar 60.000 tpd de mineral en una faena en la que participaran hasta 3.100 trabajadores. La compaa espera iniciar operaciones en 2013 y alcanzar una produccin mxima en 2015. Pago de regalasSe estima que durante la vigencia del contrato el Estado ecuatoriano reciba US$ 4.458 millones por regalas de la operacin minera. El acuerdo tambin estima que EcuaCorriente desembolse anticipa-damente regalas de US$ 100 millones que seran destinadas al desarrollo de proyectos econmicos y sociales en las zonas aledaas a la mina, es decir, a la regin amaznica de Zamora Chinchipe.Primer desarrollo minero a gran escala en ese pas, a cargo de la empresa de capitales chino EcuaCorriente S.A., reportara regalas de US$ 4.500 millones a esa nacin en un perodo de 25 aosMinera del cobredesarrollar mina MiradorEcuador firma contrato paraEEn la foto, el ministro de Recursos Naturales No Renovables, Wilson Pstor y la ministra del Ambiente, Marcela Aguiaga, de Ecuador.Wilson Pstor, ministro de Recursos Naturales No Renovables de EcuadorECUADOR 14-19.indd 14 23-03-12 16:15Avisos.indd 1 26-03-12 16:47V I S I N L A T I N Anueva mi ner a & energ aAbri l2012 16Deacuerdoalconvenio,elroyaltymineroqueEcuaCorrientedeber pagar por las operaciones mineras de Mirador alcanzar a un 52% de larenta,superiorentodocasoaladepasescomoChile(36%),Per (32,9%) y Mxico (30%), aunque inferior al 85% que rige para la explo-tacin de crudo en Ecuador. El contrato estipula que si el precio del cobre se mantiene en alrededor de los US$ 4 por libra, la empresa pagar al Estado un 6% en regalas, un porcentaje que aumentara gradualmente hasta un 8% en el caso de que el precio del cobre se eleve.Al respecto el viceministro de Minas de ese pas, Federico Auquilla, dijo que el Estado es dueo de los recursos y la empresa invierte a su cos-to (riesgo) para sacar el recurso. El mayor porcentaje de las ganancias siempre va a ser para el Estado.Auquilla tambin indic que Ecuador tiene una veintena de proyectos msenfasedeexploracinavanzada-previoalarmadecontrato- para la explotacin de cobre, oro y plata. En esos yacimientos -dijo el personero- existe el potencial de cobre de 30.000 millones de libras, que representaran una ganancia de US$ 117.000 millones a los ac-tuales precios del cobre. Tambin, indic Auquilla, podran ser explota-das 40 millones de onzas de oro, avaluadas en US$ 68.440 millones.De hecho, el ministro Wilson Pstor anunci a nes del ao pasado que Ecuador, donde la minera es incipiente con predominio de la explota-cin ilegal y artesanal, se dispona a suscribir un contrato con la cana-diense Kinross para la explotacin del proyecto de oro Fruta del Norte cuyas reservas recuperables alcanzaran a los 6,4 millones de onzas de oro. Pstor dijo, adems, que el prximo ao el Gobierno pretende que desarrolle el proyecto de cobre Panantza-San Carlos tambin propie-dad de EcuaCorriente, pero con mayores reservas que Mirador.Inversiones anexasPara el desarrollo de la mina Mirador, EcuaCorriente deber construir carreteras en la zona y una planta de generacin elctrica, adems de invertir en el puerto Bolvar, en la provincia costera de El Oro, fronteriza con Per, con el objetivo de exportar en este terminal los concentrados de cobre que sern enviados a fundiciones en China.ElministrodeMineraexplicquelasobrasdelproyectocomen-zarninmediatamentetrasrecibirlospermisosdelMinisteriodel Ambiente,laSecretaradelAguayelMinisteriodeCoordinacin de Patrimonio. La principal autoridad de minera de Ecuador explic que segn el con-trato rmado, EcuaCorriente tendr, adems, que destinar provisiones anuales para mitigar cualquier impacto ambiental de sus actividades, as como para la intervencin del sitio para dejarlo casi en su estado original una vez que termine la explotacin.Oposicin indgenaSin embargo, los planes del Gobierno ecuatoriano para el desarrollo de Mirador y los otros proyectos mineros en carpeta estn enfrentando la oposicin de la principal organizacin social del pas, la Confederacin de Nacionalidades Indgenas del Ecuador (Conaie), que durante marzo realiz marchas de protesta en la localidad de Zamora y en la ciudad de Quito. Al respecto, el ministro Pstor dijo que aquellos que se oponen a esto deberan darnos una alternativa para vivir sin minera y acus a los lderes indgenas de tener un sesgo poltico. No obstante, la mayora delosproyectosminerosadesarrollarseenEcuadorestnlocaliza-dos en regiones amaznicas indgenas, que se oponen al desarrollo de mineraagranescala.HumbertoCholango,presidentedelaConaie, declar en este sentido a la prensa que no vamos a aceptar minera a Ecuador22%5%-8%12%12%3%52%Per30,0%1%-3%19,0%8,0%32,9%Argentina35,0%21,0%nd35,0%Brasil34,0%0,2%-3%17%-18%nd34,0%Chile17,0%0%-5%19,0%nd35,0%Colombia33,0%1%-12%0%-16%nd33,0%Mxico30,0%Ninguno16%-11% o 0%10,0%30,0%Australia30,0%0%-10%10,0%nd30%-51%Rusia15,5%-20%3,8%-8,0%18,0%nd15,5%-32%SudfricaVariable5%-7%14,0%ndMx. 34,55%PasImpuesto a Regalas / Impuesto IVAParticipacinParticipacin de UtilidadesParticipacinla Rentaa la Extraccinde Comunidadesa los Trabajadoresdel GobiernoComparacin impuestos a la renta y minerosFuente: Ministerio de Recursos Naturales No Renovables del EcuadorPrimeras obras para la apertura del camino al Proyecto MiradorECUADOR 14-19.indd 16 23-03-12 16:15Avisos.indd 1 21-03-12 20:22V I S I N L A T I N Anueva mi ner a & energ aAbri l2012 18gran escala en nuestros territorios porque va a destruir la naturaleza, contaminar ros y desplazar pueblos en reas con importante potencial agrcola, ganadero y turstico. Asimismo y previamente a la ceremonia de suscripcin del acuerdo, una decena de ecologistas ocup pacca-mente la embajada de China en Quito para rechazar el pacto aduciendo que ocasionar daos ambientales.Conferencia PDACSegn la Cmara de Minera del Ecuador, ese pas tena el ao pasado reservasde88,7millonesdeonzasdeplata,28.471toneladasm-tricas de plomo y 209.649 toneladas mtricas de zinc. Este potencial minerofuerecientementeexpuestoporpersonerosdelGobiernode ese pas que participaron en la conferencia internacional de exploracin Prospectors and Developers Association of Canad, PDAC, realizada en Toronto entre el 4 y 7 de marzo pasado.Entre las autoridades ecuatorianas presentes en dicha conferencia estu-vieron el viceministro de Comercio Exterior e Integracin, Francisco Riva-deneira; el subsecretario de Calidad Ambiental del Ministerio de Ambien-te, Juan Carlos Soria; el asesor de Minera de los Sectores Estratgicos, Richard Vera;elembajadordeEcuadorenCanad, Andrs Tern,yel embajador de Canad en Ecuador, Andrew Shiskow, entre otros.Asimismo,enelmarcodelEcuadorDaydurantelasconferencias llevadasacaboenelPDACelviceministroRivadeneira,realizuna ponencia ante un auditorio de 150 empresarios mineros nacionales y extranjeros interesados en invertir en Ecuador. El personero realiz un recuento de los principales derechos, garantas e incentivos que ofrece la Constitucin de ese pas para los inversionistas, destacando que sta garantiza el crecimiento y la estabilidad econmica.Rivadeneira recalc en su alocucin que la conferencia y feria PDAC es considerada como uno de los eventos ms importantes dentro del sector minero a nivel internacional. Al respecto, la autoridad ecuatoriana dijo que la participacin de Ecuador de manera organizada en esta ocasin con Francisco Rivadeneira, viceministro de Minas de EcuadorECUADOR 14-19.indd 18 23-03-12 16:16El yacimiento Mirador tiene reservas explotables de 4.738 millones de libras de cobrenueva mi ner a & energ aAbri l2012 19un stand para promover su potencial minero ha sido exitoso, un avance importante con respecto a participaciones del pasado.Segn Francisco Rivadeneira, lo que se busca en este evento es la promo-cin de la minera responsable en Ecuador ante inversionistas de todo el mundo. De manera especca nos interesa mucho el desarrollo minero en el pas, porque el potencial que existe nos permitira vivir un segundo boom, similar al que tuvimos en la dcada del `70 con el petrleo, que sera el boom minero responsable, si sabemos aprovechar de manera adecuada los benecios de la minera de cobre, oro, plata y otros minerales, ratic.Rivadeneira dijo adems, que se busca una minera que ponga en prcti-ca las cuatro ticas, de acuerdo a los lineamientos del Gobierno ecuato-riano en materia de inversin, es decir, que cumpla con sus compromisos yobligacionesconelEstado,conlosderechosdelconsumidor,delos trabajadores y que sea amigable y sostenible con el medio ambiente. Adicionalmente el personero explic que la suscripcin del contrato de ex-plotacinmineradecobreporpartedeEcuaCorrienteS.A.eseliniciode una nueva etapa. Esperemos que se genere un precedente de lo que se puede lograr en Ecuador en el mbito de contratos mineros y a raz de este acuerdo se logren rmar otros relacionados con oro, plata y otros minerales; los mismos que estn acordes a los intereses del pas, sostuvo Rivadeneira.En tanto, el embajador de Canad en Ecuador, Andrew Shiskow, agreg que la presentacin realizada en el foro por los panelistas sobre inver-sin y proyectos de minera en Ecuador, son muy interesantes porque paraatraerinversionessedebenconocerlostrminos,condiciones y oportunidades de ir a poner el capital en Ecuador, dijo. En el mis-mo sentido, el embajador de Ecuador en Canad, Andrs Tern, seal que muchas empresas canadienses estn interesadas en invertir en Ecuador y esta conferencia, que es la ms importante que se realiza en el mundo, es una ventana de oportunidad para el Ecuador, con el n de promover sus proyectos, legislacin y el nuevo esquema que se ha implementado para las inversiones mineras de gran escala.ECUADOR 14-19.indd 19 23-03-12 16:17V I S I N L A T I N Anueva mi ner a & energ aAbri l2012 20l llamado Escudo de Guayana es la regin minera por excelencia en Venezuela, pues all se encuentran placeres aurferos y diamantferos, con grandes yacimientos de hierro y bauxita, as como minerales no metlicos y radioactivos. En su historia ha sido Guayana la tierra donde el afn minero ha tenido mayor trascenden-cia, desde los primeros conquistadores que, con una audacia y temeridad digna hoy da de admirar, penetraron las tupidas selvas de Guayana y remontaron ros caudalosos afrontando mil peligros en la bsqueda del legendario Dorado.ParacomenzarahablardelasformacionesgeolgicasdeVenezuelaesnecesariotener conocimientospreviosacercadelageologaengeneral.Lageologaeslacienciaquese ocupa del estudio de la Tierra, es decir, trata de la composicin, la estructura y la evolucin del planeta en que vive el hombre. El oro es de origen magmtico. Los magmas son masas de materia fundida de las cuales provienen las rocas. Son peculiaridades temporales dentro de la corteza terrestre de la Tierra. El magma es un uido caliente que contiene sustancias comunes a la formacin de las rocas: gases vapor de agua, monxido de carbono, hidrgeno, azufre, cloro, uor, entre otros. La mayora de los yacimientos de oro se han originado de estas emanaciones hidrotermales y se han formado por metamorsmo de contacto del cuerpo gneo intrusivo original en las rocas adyacentes. El oro es uno de los metales que se encuentra en la naturaleza en estado nativo, algunas veces en cristales del sistema regular (cbico) o bien en agujas o granos, dndose a stos el nombre de pepitas cuando ya son de cierta dimensin. Muchas de estas masas o pepitas de oro han sido o son bastante famosas por su peso y su aspecto. La Guayana venezolana ha sido la tierra donde el afn minero ha tenido mayor trascendencia, desde los primeros conquistadores que actuaron con audacia y temeridad digna hoy da de admirarFormaciones geolgicasde oro en Venezuela Recursos mineros deECarin MuozExplotacin minera aurfera El Choc en El CallaoVENE 20-24.indd 20 23-03-12 20:13Avisos.indd 1 08-03-12 10:02V I S I N L A T I N Anueva mi ner a & energ aAbri l2012 22Lamayoradelosyacimientosaurferosseoriginaronporemanacio-nesgneasconcentracinsupercial.Unoscuantosseformaronpor metasomatismo de contacto, pero la mayor parte de los lones fueron formados por soluciones hidrotermales. Existeunaasociacinentreloslonesdeoroylasrocasintrusivas, asociacin que indica claramente un parentesco entre ambos. Los pla-ceres, que han producido la inmensa riqueza del oro en todas las regio-nes del mundo, se forman en la supercie, y se explotan a cielo abierto, a menos que se encuentran cubiertos por capas de sedimentos o de lavas, en cuyo caso la explotacin debe hacerse en forma subterrnea. EloroenGuayanaseencuentraprincipalmenteenelDistritominero deElCallao(EstadoBolvar-Venezuela);enlaprovinciageolgicade Pastora, en la regin septentrional de los Distritos Rocos y Piar en el Estado Bolvar. La regin de El Callao situada en la seccin noroccidental del distrito Roscio del Estado Bolvar, comprende los municipios El Callao, Guasi-pati y El Miamo, dentro de la hoya hidrogrca del ro Yuruari. Cubre un rea de unos 9.000 km cuadrados aproximadamente. Es el Distrito ms importante de la regin, se encuentra al sur de la poblacin de El Callao en el poblado El Per, dentro del conjunto de rocas volcnicas metamorzadasalasfaciesdelesquistoverde,recibieronelnombre de formacin El Callao por encontrarse en esta localidad. En el Distrito existen entre 250 y 300 vetas de oro. En los comienzos de la dcada del 70 se explotaban 88 vetas de las cuales 68 estaban en concesio-nes mineras nacionales y 20 en concesiones mineras particulares.En algunos casos las vetas llegan a alcanzar longitudes de 4 km. El oro apareceirregularmentedistribuidoygeneralmentetiendeadisminuir alaumentarlaprofundidad.Lamineralizacinaurferaestformada pororonativoyensolucinslida,asociadoapiritayapequeas cantidades de calcopirita, bornita, esfalerita y tetrahedrita. Adems, en ciertas zonas se han encontrado minerales de tungsteno, esencialmen-te scheelita. Las vetas de cuarzo aurfero, invariablemente, estn asociadas a zonas de cizallamiento y al desarrollo de una esquistosidad muy pronunciada. La roca muestra una intensa propilitizacin caracterizada por el desa-rrollo de clorita, calcita y epidoto; a veces tambin se forma en ella un enjambre de vetillas de cuarzo que desaparecen en intensidad a cierta distancia de las vetas asociados a las zonas de alteracin.Los depsitos de oro de El Callao se pueden relacionar a la tercera categora de la clasicacin de yacimientos primarios de este metal, establecidarecientementeporBoyle(1980)vetasdeoroyplata, vetas de plata y oro, oro diseminado (stocksworks), chimenas mine-ralizadas y cuerpos irregulares silicicados en zonas de fracturas de cizallamientoydebrechasyfallas,asociadasarocasvolcnicasy volcano-sedimentarias. LamayoradeestosdepsitossondeedadPrecmbrica,principal-mente del Arqueano y del Cenozoico. Las rocas cajas ms favorables sonlosmetabasaltosymetaandesitas(rocasverdesypropilitas);el oroseencuentraprincipalmenteenformadeoronativoenvetasde cuarzo y en zonas silicicadas y de carbonatos y en forma de teleruros ycontenidoenpiritaoarsenopirita;ademsdeloroesfrecuenteel enriquecimiento de los siguientes elementos: Cu, Zn, Cd, Hg, B, Ti, Pb, As, Sb, Bi, V, Se, Te, Mo y W.MinasdeBotanamoyVuelvanCaras,aunos120kilmetrosal surestedeldistritominerodeElCallao,existenotrosyacimientos similares,siendolosmsimportanteslosdeBotanamoy Vuelvan Caras. Las vetas aurferas se encuentran enclavadas en la provincia geolgica de Botanamo. Los depsitos fueron explotados en el pa-sado y,aunque no se han realizado estudios geolgicos y mineros detallados, se han estimado recursos potenciales superiores a los 2 millones de toneladas mtricas con una ley promedio de 12 gramos por tonelada.Pepitas de oro en estado nativoEl Escudo Guayans en la parte sur de Venezuela es la regin minera por excelencia en ese pasVENE 20-24.indd 22 23-03-12 20:13Avisos.indd 1 21-03-12 20:23V I S I N L A T I N Anueva mi ner a & energ aAbri l2012 24La Provincia de Cuchivero, se encuentra ubicada al sur y al oeste del Estado Bolvar, comprende los Distritos Heres, Sucre y Cedeo, cubrien-do una supercie aproximada de unos 160.000 km cuadrados. Limita al norte y al oeste con el ro Orinoco, al este con el margen izquierdo del ro Caron y al sur con el Territorio Federal Amazonas y Brasil.Laprovinciamuestraunmarcadocontrastetopogrco,enelnorte, a orillas del ro Orinoco, se encuentran extensas sabanas que alcanza decenas de kilmetros de longitud. En la parte central comienzan a de-sarrollarse amplios valles que separan zonas montaosas constituidas por colinas poco elevadas de 50 a 100 metros, altura que aumentan progresivamente en elevacin a medida que se avanza al sur. Las zonas elevadas que se desarrollan son de dos tipos: cerros altos y abruptos concrestasredondeadas,constituidasporrocasgranticasycolinas alargadas constituidas por rocas volcnicas. El drenaje de la provincia uye hacia el norte. Los ros principales de esta extensa rea son: los auentes de la margen derecha del Caron, el Alto Paragua, el Alto Aro, el Caura y el Cuchivero.GeolgicamentelaprovinciametalognicaCuchiverosecaracteriza por rocas gneas intrusivas y extrusivas, que constituyen una provincia petrogrca cida denida, ausencia de efectos de metamorsmo re-gional importante y un marco estructural dominado por una marcada alineacin regional de rumbo norte-noroeste.Las rocas gneas extrusivas representan la secuencia ms antigua de lareginyestnintrusionadasporrocascidasbsicaseinterme-dias. Esta secuencia por lo general, muestra un rumbo norte 5 a 10 oeste,conunbuzamientoalto.Lalitologaesbastanteuniformeen todalareginyprincipalmenteconstaderiolitas,riolitasporfdicasy porritas. Las rocas gneas intrusivas que extensamente se encuentran expuestas en la regin son de composicin grantica de grano medio. Numerosos diques y sills de rocas bsicas intrusionan tanto a las rocas volcnicas como a las granticas. En la regin aoran rocas sedimenta-rias y metamrcas como cuarcitas, esquistos y conglomerados.En la Provincia Metalognica Cuchivero no se conocen yacimientos epi-genticos de oro, pero s singenticos, es decir, aluviales, ya que el oro est contenido en los aluviones diamantferos provenientes de la erosin del Grupo Roraima. Los aluviones diamantferos-aurferos ocurren en los cursos de los ros, en sus playas y en reas vecinas, principalmente en los ros ms importantes de la provincia y en sus auentes que son de la margen izquierda del Caron Medio, el Alto Paragua, el Alto Aro, el Caura y el Cuchivero. Los yacimientos diamantferos-aurferos ms importantes de la provincia se encuentran en la Quebrada Grande que desagua en el ro Guaniamo, auente del Cuchivero.Placeres aurferos, adems de los yacimientos de oro primario descri-tos existen en la Guayana venezolana abundantes placeres aurferos, loscualeshansidotrabajadosdesdeeltiempodelaColonia.Estos yacimientossonexplotadosporminerosqueoperanenlasreasde libreaprovechamiento,porlocualesdifcilestablecerlaproduccin acumulada y actual. Sin embargo, se tiene clara evidencia de que los recursos potenciales son cuantiosos, a pesar de que no se han realiza-do estudios estadsticos ni mineros que permitan establecer en cifras la cuanta de los mismos.Por Carin Muoz, gelogo de la Universidad de Oriente, VenezuelaVENE 20-24.indd 24 23-03-12 20:13Avisos.indd 1 08-03-12 9:58V I S I N L A T I N Anueva mi ner a & energ a 26l cerro Mutn es un inmenso yacimiento minero ubicado al sudeste de Bolivia, a 27 km. de la ciudad de Puerto Surez en la frontera con Brasil, con reservas estimadas de 40.205 millones de toneladas de mineral de hierro y manganeso. En el ao 2006, el Gobierno de Bolivia inici un proceso de Licitacin Pblica Internacional con el objeto de suscribir un Contrato de Riesgo Compartido que permitiera el desarrollo del proyectoMutn.LaindiaJindalSteelandPower(JSP),unadelasgrandesempresasde acero en el mundo, fue la nica en presentar su propuesta para la adjudicacin del proyecto de explotacin del yacimiento Mutn.Despus de un ao de negociaciones de los trminos del contrato y tras sortear ciertas presionesdelascomunidadesrespectodesuejecucin,JSPyelGobiernodeBolivia pusieronenmarchaelproyectoquecontemplabaunainversintotaldeUS$2.100 millones(US$1.500millonesdebanserinvertidosenlosprimeros5aos),conuna duracinde40aosyunaproduccinanualde1,5millonesdetoneladasdehierro metlico industrializado. Por su parte, el Estado boliviano recibira millonarios benecios por concepto de participacio-nes e impuestos, y generara 16.000 empleos, tanto directos como indirectos. As, este contrato sera un gran aporte para la economa del pas y permitira proveer de gas naturalavastossectoresdelpasquesebeneciarandelaconstruccindelgaseoducto queproveeralos8millonesdemetroscbicosdiariosquerequiereelproyectoparasu operacin. Despus de no llegar a un acuerdo con la empresa india Jindal, la que se adjudic el proyecto en 2006, Bolivia ha iniciado la bsqueda de otro socio que se pueda hacer cargo del financiamiento y explotacin de este yacimiento de hierroMinera en BoliviaUn contrato en el limboProyecto Mutn: www.nuevami neri a.comEEduardo Maldonado AranibarObras en yacimiento de hierro Mutn, BoliviaVISION MUTUN 26-27.indd 26 23-03-12 17:06nueva mi ner a & energ aAbri l2012 27Decepcin de ambas partesDespus de casi 5 aos de ejecucin del contrato, ambas partes han manifestadosudecepcinporquelarelacinentrelossociosnoes considerada equilibrada. El Gobierno estima que el contrato de riesgo compartidoparalaexplotacindelMutnnorepresentaelbenecio delosinteresessoberanoshaciaelpuebloboliviano,yaquelapar-ticipacindelasempresasestatalesenlaoperacindelproyectoha terminado siendo nominal y sus representantes en los rganos admi-nistrativos y tcnicos no participan en la toma de decisiones. De acuerdo al marco que rige la sociedad, la total responsabilidad en la administracin, operacin y comercializacin recay en JSP, teniendo sta adems, el derecho a designar, al menos durante los primeros 20 aos, a los presidentes del Directorio y del Consejo Tcnico, reservn-dose el voto dirimente en el caso de empate entre sus miembros.Desde el punto de vista poltico, internamente se critica mucho que el Estado boliviano haya comprometido la explotacin de 20.000 millones de toneladas de hierro a favor de una empresa extranjera, a cambio de ingresosanualesestimadosdeentreUS$150yUS$180millones, cifra que nunca se lleg a demostrar hasta el da de hoy. El contexto antes descrito ha generado una tensin entre JSP y el Esta-do boliviano, que ha derivado en un escenario de constantes conictos legalesydemandasjudicialesrecprocas.Enefecto,elGobiernoha ejecutado la Boleta de Garanta de JSP cobrndole la suma de US$ 18 millones exigida al inicio del proyecto, basado en el supuesto incum-plimiento de materializar las inversiones estipuladas en el contrato del ao 2007. Despus de un largo perodo de negociacin las partes acordaron que constituir una nueva garanta por parte de JSP con la nalidad de que se reinicien las operaciones en el yacimiento de hierro Mutn, a cambio de recibir 700 hectreas adicionales para su explotacin.Disputa legalActualmente el proyecto Mutn permanece en el limbo mientras JSP y el Estado boliviano siguen sus disputas legales, sin mucha certeza de que nalmente conseguirn un acuerdo; de hecho, el Estado boliviano hainiciadolabsquedadeotrosocioquesepuedahacercargodel proyecto, tanto de su nanciamiento como de su operacin.Tanto en el caso que se suscriba un nuevo contrato con JSP, o si se decide a buscar un nuevo socio operador del proyecto Mutn, ser fundamental que los trminos contractuales de esta relacin no repitan los errores del pasado. Un joint venture para la explo-tacin de un proyecto minero tan relevante como el Mutn deber cumplirconunestndardecontratointernacionalqueatraigaa posibles inversionistas y que establezca de manera clara los com-promisos econmicos, sociales y ambientales de la empresa que opere el proyecto. As,elEstadobolivianonoslodeberbrindarlasgarantasrequeri-das para la atraccin de la (buena) inversin que le permitir cumplir con la expectativa del pas respecto de los benecios econmicos que producir el Mutn, sino que tambin deber ocuparse de que el pro-yecto pueda contar con la infraestructura necesaria para su desarrollo y operacin.Artculo preparado especialmente para Revista Nueva Minera & Energa por Eduardo Maldonado Aranibar - Universidad Privada BolivianaEstudiante de la Maestra Interdisciplinaria en Energa del Centro de Estudios de la Actividad Regulatoria Energtica, Universidad de Buenos Aires.Programa de Pasantas Internacionales Carceln & Cia. - AbogadosVISION MUTUN 26-27.indd 27 23-03-12 17:06V I S I N L A T I N Anueva mi ner a & energ aAbri l2012 28n los ltimos 50 aos la minera en Colombia se ha desarrollado en un bajo perl, no obstante de que se han obtenido signicativos desarrollos en el sector tales como laconsolidacindelcomplejominerometalrgicodeCerroMatoso,unacompaa productora de ferronquel, nquel y aleacin de hierro que est ubicada en el departamento de Crdoba. Otro de las operaciones a gran escala es Cerrejn, la mayor operacin de carbn a cielo abierto de Latinoamrica, ubicada en el departamento de la Guajira, en el extremo nortede Colombia.A pesar del bajo perl, tambin es destacable el proceso de reconversin de la siderrgica PazdelRio que opera minas de hierro y una planta para su respectivo proceso, adems de estar presente en el negocio tpico de este pas, la explotacin de esmeraldas.Asimismo algo que poco se menciona pero que mueve un importante rengln de la econo-ma es el desarrollo notable, nacional e internacional de toda la industria asociada a la pro-duccin de cementos y sus derivados, explica el director ejecutivo de la cmara Asomineros de la Asociacin Nacional de Empresarios (ANDI), Eduardo Chaparro.Apesardelasdicultadesquehatenidoquesortearelpas,debidoalasituacindein-seguridad conocida y de los atrasos en materia exploratoria el pas contina desarrollando minera.Actualmente, debido a una combinacin de factores como el incremento de la seguridad fsica, la estabilidad jurdica en materia de institucionalidad, el potencial metalogentico que tiene el pas y sus particulares condiciones del entorno regional latinoamericano, muchos inversionistas estn mirando con otros ojos el desarrollo de procesos de exploracin minera en Colombia.Eduardo Chaparro director ejecutivo de la Cmara de Asomineros de ese pas reconoce que la inversin en exploracin en ese pas habra alcanzado a US$ 2.500 millones en 2011Inversin en minerala locomotora mineraColombia,Echando a andar EEduardo Chaparro, director ejecutivo de la cmara Asomineros de la Asociacin Nacional de Empresarios (ANDI)Pala cargando en el Rajo 100 - Minas de Carbn CerrejnVISION CHAPA 28-31.indd 28 23-03-12 20:13Avisos.indd 1 23-03-12 9:06V I S I N L A T I N Anueva mi ner a & energ aAbri l2012 30De hecho, se ha generado un inusitado incremento en las inversiones en exploracin.De acuerdo a cifras preliminares en 2011 el pas sudamericano pudo haber recibido ms de US$ 2.500 millones en inversiones para el de-sarrollo de exploracin en minera.Asimismo, Eduardo Chaparro indica que en crculos del sector se habla que al pas han llegado ms de 150 compaas de exploracin de todo tipo, tamao y mineral, pero aclara que es un nmero algo difuso de determinar en la medida que la mayor parte de esas empresas quieren mantenerunbajoperl,aunque,sehadesarrolladounprocesode contratacin bien interesante.Ante este inters internacional de empresas privadas, el Estado inici una serie de pasos orientados a concretar la meta propuesta por el Pre-sidente de Colombia Juan Manuel Santos, echar a andar la locomo-tora minera, para lo cual ya se estn anando iniciativas de carcter legislativo,tributarioyregulatorioqueincluyenlapresentacindeun proyecto de ley que reforma la ley minera, que se har ente el Congreso el prximo 20 de julio. Adems, el cuerpo legal recoger adiciones en torno a temas como las consultas previas que se deben realizar a los pueblos indgenas y con comunidades y minoras tnicas en el marco del Convenio 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT).DeacuerdoaChaparro,Colombiaest enunpuntodeinexinen donde el inters privado ha movido el inters pblico y eso genera un debate pblico muy intenso sobre los benecios y los impactos tanto positivos como negativos que tiene esta actividad en la economa, en la sociedad, en las comunidades y en el ambiente.AutorregulacinAcerca de la reciente rma de un acuerdo de autorregulacin que for-malizaron recientemente las empresas mineras que integran el Sector de la Minera a Gran Escala (SMGE), Eduardo Chaparro destac que los aliados a la Asociacin Nacional de Empresarios (ANDI) tienen adop-tadodesdehacemuchosaos,ytambindemaneravoluntaria,un cdigo de tica que implica un profundo respeto por las comunidades y un profundo respeto por el buen comercio, la competencia leal, por las prcticas que protejan, remedien y conserven el medio ambiente. Y, por sobre todo, un compromiso decidido que no transa con el respe-to a las instituciones y a las leyes del pas, agreg.Debidoaesto,yaquetambinotrasinstitucioneshanadoptadode manerapblicaestamismaposturayestamismalneadeaccinlo nico que le genera a Asomineros es satisfaccin, comenta Chaparro, quien agrega que lo anterior da cuenta que esto no es un juego y no es simplemente un hecho publicitario porque, de ahora en adelante, el sector podr ser medido contra ese compromiso, es decir, el hecho de hacerlo pblico, de hacerlo de manera abierta, como la hace el sector de la minera a gran escala y como en particular lo hace Asomineros, implica un compromiso de admitir ser vigilado, con-trovertido y cuestionado para dar una explicacin al pblico sobre los actos realizados y sus resultados, arma el director ejecutivo de Asomineros.Lo que faltaSi bien el Gobierno est tomando medidas encami-nadasafacilitarquelaactividadsedesarrollede maneraarmnicaconlascomunidades,elmedio ambienteyengeneralconreglasdejuegoclaras, Eduardo Chaparro cree que es necesario contar con mucha estabilidad que acompae una gerencia p-blica que sea la encargada de desarrollar las normas yaplicarlas.Porejemplocomenta-esteltema ambiental donde tiene que haber, en trminos de la explotacinilcitadelosminerales,unaclarasepa-racin entre lo que es la llamada pequea minera y la minera que se quiere formalizar versus una explo-tacin ilcita.Creemosquehayqueprecisarlostrminos,nosepuedehablarde minera ilegal sino de extraccin ilcita agrega el ejecutivo.Asimismo, Chaparro estima que es necesario generar procesos donde los esfuerzos de formalizacin a pequea escala deberan ser equipa-rables a los de una pequea reforma agraria en donde no solamente basta con darle un pedazo de tierra a alguien, sino que tambin consis-te en entregarle los instrumentos para ponerla en produccin y pueda comercializar los productos.Es decir en trminos mineros la formalizacin no consiste solo en en-tregar un ttulo, eso es una herramienta, dice, pero hay que acompaar esosttulosconprocesosdeasistenciatcnica,nanciera,procesos de asesora y desarrollo comercial muy profundos para que se generen poderesdecompraquelespermitaalosminerossaliralmercadoy obtener mrgenes de ganancia razonables y a costos razonables.Asimismoestimaque apesardetenerunabuenainterlocucincon el Ministerio de Minas y Energa y el Ministerio de Ambiente, y que la actual administracin minera es una administracin que escucha, que convoca y que merece todo el apoyo en losdiferentes temas que ata-en al sector, es necesario profundizar esa relacin. Rocas de esmeraldas en estado naturalVISION CHAPA 28-31.indd 30 23-03-12 20:13nueva mi ner a & energ aAbri l2012 31Minera en 2012De acuerdo al dirigente de Asomineros, el 2012 es el ao ms impor-tante para el sector minero colombiano en los ltimos cuarenta aos desuminera,porqueenesteperiodosevaaajustartodoelmarco normativo e institucional y eso es algo que no hacen los pases todo el tiempo, arma. EsosajusteslepermitirnaColombia avanzarconlaexpansindesu frontera minera en trminos de alta calidad tcnica, con una alta responsa-bilidad ambiental y una alta productividad tcnico econmica para que se pueda apalancar el desarrollo nacional y permitir cumplir el sueo de mu-chos de nosotros como es el de tener un pasprspero y ms justo, indica.Agrega que creemos que la minera es una herramienta para el de-sarrolloencuantoaportelosrecursosnecesariosparafomentarel empleo, generar encadenamientos productivos, facilitar y promover el desarrollo local y generar ingresos para combatir la inequidad social y que permita la lucha contra la pobreza absoluta, que es un agelo que padece nuestro pas.AsominerosAsomineroseselgremiomsantiguo,mstransversalymsrepre-sentativo de todo el sector minero colombiano y, aunque su presidente Eduardo Chaparro declina sealar si tiene o no el merecido reconoci-miento,saseguraqueconfrecuenciaestegremioesconsultadoy, aunquesuopininnosiempreesacogida,lorelevanteesquesele tiene en cuenta.Asomineros interacta con los dems gremios representativos de sec-tores especcos de la produccin minera, con quienes tiene excelente relacin y trabaja muy de cerca.EselcasodelaAsociacinColombianadeProductoresde AgregadosPtreos(Asogravas)quemanejalosllamadosri-dos, o materiales de construccin que en Colombia es un sec-tor de gran relevancia en trminos tcnicos y de presencia en los mercados.Un pas con 44 millones de habitantes como es Colombia necesi-ta generar materiales de construccin para atender sus obras de infraestructura,viviendaytodalaplataformadedesarrolloeco-nmico que se hace a partir de los materiales de construccin y Asogravasrenelosmsimportantesproductoresdeesesector de la minera, y con ellos tenemos excelentes relaciones, comen-ta Chaparro.Asominerostambinmantieneuncontactopermanenteyesconsul-tadaporlosproductoresdeesmeraldasenColombia,ascomocon laFederacinNacionaldeProductoresdeCarbn(Fenalcarbn),con quienes han realizado diversos eventos sobre el sector.Asimismomantieneunaconstanterelacinentornoatemasdere-levanciaparaelsectorconlaCmaraColombianadeMinera(CCM) yconelSectordelaMineraaGranEscala(SMGE)loquesignica que existe un trabajo intergremial en el cual algunos han querido ver a Asomineros como el eje sobre el cual giran algunas de las discusiones en benecio del sector.VISION CHAPA 28-31.indd 31 23-03-12 20:14Avisos.indd 1 22-03-12 19:29Avisos.indd 1 22-03-12 18:52V I S I N L A T I N Anueva mi ner a & energ aAbri l2012 34istricamente Colombia ha sido un pas minero, pero de una minera tradicional, arte-sanal, de mediana escala y al que de un tiempo a esta parte ha tenido que enfrentar un boom para el cual no estaba preparado, ni con las leyes ni con la infraestructura necesaria para poder ser un gran pas minero.ApesardeesoempresasprivadascomoCerrejneneldepartamentodelaGuajiraenla costanortedelpasyDrummondeneldepartamentodelCsar,empezaronadesarrollar proyectos en la minera del carbn que en la actualidad son los ms representativos a nivel mundial.ElcrecimientodeesasindustriashasidotalquesegnJaimeOlivella,presidentedela FederacinNacionaldeProductoresdeCarbn,Fenalcarbnllegunmomentoenque la legislacin no fue suciente para manejar todo los problemas y las consideraciones que haba que tener con la minera.Poco a poco los diferentes gobiernos anteriores promovieron varias reformas que resultaron muy incipientes y tmidas, y en la cuales se crearon cambios a entidades como Ecocarbn, Minercol y otras que administraron el sector, pero sin lograr una reforma a fondo.Actualmente el Gobierno colombiano arma que la minera es uno de los pilares fundamenta-les para el desarrollo del pas y est trabajando en ajustar la legislacin que el pas necesita, por lo que Fenalcarbn est recibiendo con muy buena actitud los nuevos planteamientos del Estado acerca de la minera.LosprivadosvemosconagradoestoporquenossirvemuchoanosotrosyalGobierno, dijo Olivella.La Federacin de Productores de Carbn propone que en zonas interiores del pas se realicen estudios geolgicos por reas con el objetivo de integrar las pequeas explotaciones y terminar con la minera informalPlan Estatalindustria carbonferaColombia reorganiza suHEn la zona interior de Colombia existe una gran cantidad de minera informal del carbnJaime Olivella, presidente de la Federacin Nacional de Productores de CarbnVISION COLOM 34-38.indd 34 23-03-12 20:14Avisos.indd 1 21-03-12 20:24V I S I N L A T I N Anueva mi ner a & energ aAbri l2012 36La minera del carbn que se realiza en la zona norte del pas por empre-sas como Cerrejn, Drummnd y Prodeco, es quizs el sector ms orga-nizado que tiene en Colombia, sin embargo en la zona central del pas en los departamentos de Boyac, Cundinamarca y Santander, tambin opera unaimportanteindustriacarbonferaquesibiencuentaconempresas organizadas, en su mayora adolecen de normatividad y legalidad.En esas zonas se han registrado varios accidentes fatales en minas de carbnquehanllamadolaatencindelasautoridades,puessehan vericado grandes falencias en temas de seguridad y de scalizacin.Responsabilidad de gran mineraAlamineraformaldelcarbnlecorrespondeciertaresponsabilidad enhacersusaportesparamejorareldesempeodeesaindustriay reconoce que, como toda actividad, tiene diversas implicaciones am-bientales que debe corregir.Lgicamente tenemos que cumplir con lo ms importante que es la parteambiental,esdecirlamineratienequesersostenibleconel desarrollo del pas, dice el presidente de Fenalcarbn.Para eso Fenalcarbn propone que en esas zonas del interior del pas se realicen estudios geolgicos por reas para poder integrar las pe-queas explotaciones que hay all, e ir acabando con esa minera infor-mal y muy pequea que lo nico que causa son problemas.Porquealalarganiproducenmuchoniproducenbienysgeneran muchos accidentes que han dejado varias vctimas fatales, dice Olivella.Fenalcarbnestinteresadoenquelosestudiosgeolgicosylosde infraestructura para cada una de esas regiones puedan permitir la in-tegracin de varias minas en una sola, para que se desarrollen mejor y puedan cumplir mejor las leyes que el Gobierno est aplicando.Se trata de lograr una integracin por reas, que si bien es algo que no es fcil, pues entre los mismos mineros hay diferencias, es la nica manera de ir organizando las cosas con el n de poder hacer un buen desarrollo minero.SegnOlivellaesainiciativayaestplanteadaalGobiernoy,pocoa poco, se han ido ajustando las herramientas, como los estudios geo-lgicos de cada zona dependiendo de la parte tectnica de cada rea.Tambin aclar que aunque hay zonas que estn fraccionadas y que de pronto no se pueden fusionar con otras, es algo que hay que estudiar.El Gobierno ya inici los estudios geolgicos y tiene una situacin ms clara sobre el tema. Por ejemplo, ya se determin que en el departa-mento de Boyac hay 5 reas que ya estn denidas para ver cmo se van a manejar e integrar.Dado que el proyecto requiere de recursos econmicos, la idea es que alguna empresa internacional se interese y se integre con esos mineros para poder generar un buen desarrollo en cada rea por medio de una Asociacin Publico Privada (APP).La iniciativa tambin tiene otras ventajas a nivel de seguridad pues al convertirlas en una operacin de gran escala se controlar mejor la ac-cidentalidad con lo cual se espera que se reduzcan las muertes gene-radas por la gran cantidad de tragedias que registran actualmente las pequeas explotaciones de carbn que hacen una actividad informal. Esto no es fcil, pero tampoco es imposible. Y es el momento de ha-cerloporquenopodemosseguirpermitiendolastragediasquenos estn pasando por falta de legalidad, arma el ejecutivo.As como estn listas las zonas en Boyac, de la misma forma se van aseguirestudiandolasreasdeldepartamentodeCundinamarcay Santander.InfraestructuraPero esa iniciativa no quedara completa si no se tiene resuelto el tema de la infraestructura necesaria que permita mover el carbn de la zona central del pas a los puertos en la costa del Caribe de Colombia, pues cuando el Gobierno se dio cuenta que haba una cantidad importante de mineral de carbn de ese pas en el mercado internacional, estim que haca falta infraestructura, es decir, el pas no tiene carreteras, ni ferrocarriles,nirosnavegables,nipuertosenlascostasparapoder cumplir con los compromisos que tiene actualmente.Ahora que se avecina un gran desarrollo de la industria minera, no slo de carbn sino de otros minerales, el Gobierno dio prioridad a la cons-truccindelFerrocarrilCarare-Caribe,unferrocarrilquevadesdeel interior del pas pasa por los departamentos de Boyac, Cundinamarca, Santander, y por los departamentos del Csar y Magdalena y llega a los puertos en las costas del Caribe.Si bien all existen puertos, la mayora son privados por lo que se estn haciendo las gestiones que permitan su uso a los particulares.Y para integrar las zonas que se unicarn en la regin central del pas se tiene previsto que la ruta del ferrocarril Carare-Caribe pase por all y se procurar que haya ramales de la va frrea que ingresen a las reas para recoger el mineral.Tren del Carare-CaribeLaconstruccindeltrendelCarare-Caribepermitirtransportarcar-bn y otros productos desde el interior de Colombia a los puertos del Ocano Atlntico y ayudar a que las exportaciones de este mineral se incrementen en 20 millones de toneladas anuales.El ministro de Minas y Energa de Colombia, Mauricio Crdenas, espera que la construccin del tren del Carare sea el primer proyecto que se Colombia produce actualmente 86 millones anuales de toneladasde carbnVISION COLOM 34-38.indd 36 23-03-12 20:14Avisos.indd 1 21-03-12 20:25V I S I N L A T I N Anueva mi ner a & energ aAbri l2012 38haga bajo el marco de la ley de Asociaciones Pblico-Privadas (APP). Es un proyecto que mostramos como el ms emblemtico, de cmo se hace la asociacin pblico-privada, dijo el funcionario durante un evento minero realizado en Bogot.El proyecto del tren del Carare comprende la construccin de 330 km de vas frreas y la reparacin y modernizacin de otros 130 km.Segn Olivella, los estudios de prefactibilidad para el desarrollo del fe-rrocarril estn terminados. En este momento ya tenemos claro prc-ticamente la ruta que debemos seguir y ya el Gobierno acept que era unproyectoimportante. Ahoraslolefaltadarlaaprobacinparael arranque, dijo.Asimismo, destac que durante las reuniones que han sostenido con los Ministerios de Transporte y de Medio Ambiente, ya se han denido detalles que eran urgentes para comenzar el desarrollo del proyecto.InversinSobre el tema de las inversiones en esta iniciativa, el presidente de Fenal-carbn, Jaime Olivella, dice que el Gobierno de Colombia permiti que la empresa privada asumiera un rol ms importante dentro del tema.Sin embargo, la expectativa de Fenalcarbn es que el Gobierno tenga una participacin de un 20% en los proyectos que maneje la minera privada.Por ejemplo en el transporte, en el tren o en el puerto para que haya algo de equidad y para que las grandes empresas mineras no controlen todo y no permitan a los otros mineros su participacin. Queremos que el Gobierno tenga su participacin para que pueda ser-vir de juez en esos temas.Para llegar a un acuerdo que permita el desarrollo en conjunto de las reas de carbn en la zona central del pas se harn Asociaciones P-blico-Privadas (APP) y cuando se vayan a entregar esas reas se harn por licitacin pblica o por medio de subastas.Mientras que para la inversin en el tren del Carare- Caribe por ahora se abrir la licitacin para ver quin ser el operador de esa ruta. Ade-ms, es necesario denir cmo se manejar la inversin inicial porque las compaas mineras estn dispuestas a hacer su aporte.Pero adems, rmas surcoreanas anunciaron que estn buscando oportu-nidades en Colombia para apoyar la construccin de obras de infraestruc-tura que faciliten la exportacin de carbn, como apoyar la construccin de un puerto de aguas profundas de Barranquilla y del tren del Carare.Segnlasempresascoreanaselmejoramientodelainfraestructura tambin reducir los costos de los etes, pues segn datos de la So-ciedad Portuaria Regional de Cartagena, el transporte de un contenedor de 40 pies y 20 toneladas de Bogot a Cartagena cuesta US$ 3.200 y llevarlo de Cartagena a Shanghai tiene un valor de US$ 1.200.Y si bien la ms reciente cifra de inversin que se anunci para el pro-yecto del Ferrocarril -generada por los estudios previos realizados por laCorporacindeDesarrollodelFerrocarrildelCarare(Corpocarare) lial de Fenalcarbn- fue de US $2.500 millones, an falta el trmino de la ingeniera de detalle, por lo que la cifra nal estar denida en el estudio de factibilidad.Sin embargo no todo ser carga de carbn, pues la proyeccin del tren contempla que ste no slo transportar ese mineral. La expectativa es que cuando est operando podr llevar otros tipos de cargas al puerto y tambin transportar productos que ingresaran al interior del pas.Loscementerosestnmuyinteresadosenestetemaporqueellos mueven una cantidad importante de cemento desde el interior del pas hasta la costa para la exportacin. As que seran unos socios estrat-gicos ideales, comenta. Mina Drummond en Csar, ColombiaVISION COLOM 34-38.indd 38 23-03-12 20:14Avisos.indd 1 21-03-12 12:55V I S I N L A T I N Anueva mi ner a & energ a 40l secretario de Minera de la provincia de La Rioja, en Argentina, scar Lhez, junto al gobernador Luis Beder Herrera invit a cuatro mujeres de la provincia de San Juan, para dar a conocer sus vivencias y experiencias en el rubro en el Da Internacional de la Mujer. Las Mujeres Mineras son Noem Lpez, administradora de la Cmara Minera de San Juan; Cristina Zimermann, consultora Externa en las reas de Comunicacin y Relaciones Comuni-tarias; Marita Ahumada, geloga de Exploraciones, especializada en Medio Ambiente y Marta Ahumada, operaria en las faenas aurferas de Gualcamayo.Las destacadas mujeres relataron en la oportunidad, desde cada uno de los roles que les corresponde desempear, sus experiencias a nivel personal, sin dejar atrs la representacin de su comunidad que, de manera organizada, demuestra con resultados altamente auspicio-sos su desarrollo minero.Entre los temas expuestos por las trabajadoras mineras estuvieron las medidas de seguridad en la minera, el impacto ambiental de las operaciones, la generacin de puestos de trabajo directos y las pequeas y medianas empresas que encuentran un mbito propicio para em-prendedores diversos, y la relacin con las comunidades en las que se encuentran inmersos los proyectos mineros emplazados en San Juan.El secretario de Minera de La Rioja, scar Lhez, destac el rol de estas mujeres liga-dasalaactividadmineraenfatizandoque esmuyimportanteeltestimoniodeestas mujeres porque brindan certezas y detalles de cmo se lleva adelante la minera desde su perspectiva.Mujeres mineras celebran el Da Internacional de la Mujer en la provincia de La RiojaArgentinason celebradas en La Rioja Mujeres mineras de San Juanwww.nuevami neri a.comEMujeres mineras junto al gobernador Luis Beder HerreraVISION ARG (2) 40-42.indd 40 23-03-12 16:22nueva mi ner a & energ aAbri l2012 41Asimismo,laautoridadministerialentregunbalanceentornoala minera, la cual consider muy positiva y a la vezdestac el trabajo que realiza la Secretara de Prensa y Difusin en forma conjunta con la secretara de Minera para informar y entregar anlisis sobre el sector.Lhez reexion en la oportunidad adems, sobre la importante opor-tunidadquerepresentaparalosjveneselproyectodedesarrollo minero para la provincia de La Rioja, tanto por los puestos de trabajo que representa, el nivel de salarios y la insercin laboral en un esque-ma productivo que permite un importante desarrollo a nivel nacional e internacional.Agradecimientos La administradora de la Cmara Minera de San Juan, Noem Lpez, en la oportunidad agradeci al secretario de Minera la posibilidad dehabervisitadoLaRiojaenelDaInternacionaldelaMujer. Lpezaadiqueatodoslossectores,inclusolajuventud,les aseguramosquehayunaaperturadeSanJuanparaquevayany conozcan qu es una mina, cmo se trabaja, la seriedad, los cuida-dos ambientales, las polticas mineras.Homenaje a Eva Pern El gobernador Luis Beder Herrera tambin encabez un acto de home-naje por el Da Internacional de la Mujer que se realiz en la sede del Partido Justicialista, PJ. Con la actividad tambin estuvieron presentes la ministra de Desarrollo Social, Teresita Madera y la diputada provincial y administradora del PJ, Silvia Machicote.El homenaje, tambin estuvo centrado en la ex primera dama Eva Pe-rn donde la autoridad destac el smbolo de la lucha por la igualdad de las mujeres dentro de la sociedad. Con su valenta, con su amor y con su conviccin Evita logr llevar adelante su lucha. Ella acompaaba a Pern en su lucha, pero Evita era una persona que brillaba con luz propia. Ella tena muy claro que Pern enarbolaba y ejerca el proyecto nacional, popular y revolucionario que fue nico e histrico en nuestro pas y que es un ejemplo hoy de la revolucin en paz que ha signicado el peronismo, arm Beder Herrera.PeromsalldelareivindicacinaEvita,elgobernadordestacla laboractualdelamujerriojanaysuluchadiariaporsaliradelante. Nosotros tenemos nuestras mujeres como lo fue Victoria Romero, pero hoy tambin tenemos muchsimas mujeres que son ustedes y son tan-tas madres solteras que luchan da a da, arm Beder Herrera.Adems, el gobernador consider que la reivindicacin ms grande que la sociedad le puede hacer a la mujer es representarlas en su lucha, ya que desgraciadamente se necesit un hecho tan luctuoso como el de aquellas mujeres que fueron quemadas para que tengamos un `Da Internacional de la Mujer`. Ustedes son la lucha, son el futuro no solo de su familia sino de toda la sociedad. Todos estamos esperanzados en ustedes que son mujeres hermo-sas de La Rioja y por eso las abrazo desde el fondo de mi corazn, les dijo.Alnalizarelacto,eltitulardelejecutivoprovincial,sealque:el mejor homenaje que le podemos hacer a la mujer es darle la posibilidad de realizarse en una sociedad mucho ms justa e igualitaria. Hoy las mujeres han ganado espacio en la sociedad, pero lo ganaron en base a su propia lucha, sentenci.VISION ARG (2) 40-42.indd 41 23-03-12 16:23V I S I N L A T I N Anueva mi ner a & energ aAbri l2012 42Mara Ahumada:Licenciada en Ciencias Geolgicas, Magster en Gestin Ambiental de RecursosMinerales,AlumnaavanzadadelMagsterenMineraloga Aplicada del Instituto de Geologa Econmica Aplicada Universidad de Concepcin, Chile.Ha participado desde el rea de exploracin minera para diversos pro-yectoscomoLaOrtiguita(BarrickSA-SanJuan),Ranchillos(Valedo Ro Doce-San Juan), La Luz (Golden Oil-Ro Negro), entre otros y desde el rea medio ambiente en la actualidad se desempea como Gelo-go Consultor para GT Ingeniera SA; habindose desempeado ante-riormente en los proyectos Mina Cobre Las Cruces, Sevilla (Espaa) y Mina Veladero (San Juan). Desde el rea de relaciones comunitarias, ha participado en los proyectos de difusin comunitaria de los Proyec-tos Veladero y Pascua Lama en la provincia de San Juan y entre los aos 2006 al 2007 fue secretaria en la Comisin de Comunicaciones de la Cmara Minera de San Juan y anteriormente se haba desempe-ado en el Grupo de Empresas Mineras Exploradoras de la Repblica Argentina, Gemera.Cristina Beatriz Zimmermann:Dedicada a proveer servicios de consultora externa en Responsabili-dad Social Empresarial, Relaciones Comunitarias y Comunicacin (ex-terna e interna) a empresas relacionadas a la minera.Puntualmente, el inicio de su vinculacin con la actividad, tiene rela-cin con la comunicacin, ya que en el ao 2004 enfrent el desafo de trabajar en la produccin de un programa radial minero independiente en Radio La Voz, (San Juan), llamado Mineros en Marcha. Al poco tiem-po, tom a su cargo la conduccin del mismo.Esto le permiti interiorizarse y capacitarse sobre la actividad minera, su desarrollo, su relacin con las comunidades, las polticas en respon-sabilidad social empresarial, lo que la form como una experta en Res-ponsabilidad Social Empresarial de proyectos asociados a la minera.A nes del ao 2007 produjo y condujo su propio programa radial en La Voz, Comunidad y Desarrollo, dedicado a difundir la RSE (Respon-sabilidad Social Empresarial). Actualmente, integra la Comisin Manos Mineras de la Cmara Minera de San Juan.Noem Elizabeth Lpez: Desde 1988 est relacionada laboralmente con la minera. Actualmente es administradora de la Cmara Minera de San Juan. Adems, fue la orga-nizadora de la primera Comisin de Mujeres (2011) a nivel nacional rela-cionada a la minera, dependiente de la Cmara Minera de San Juan, que hoy lleva el nombre de Manos Mineras por la integracin de hombres. Lacomisincuentatambinconmujeresadherentesnorelacionadasa la minera.Marta Ahumada: Actualmente, trabaja en la mina de oro Gualcamayo como operadora de maquinaria minera.Las cuatro mujeres mineras homenajeadas en La RiojaVISION ARG (2) 40-42.indd 42 23-03-12 16:24Avisos.indd 1 22-03-12 19:27C O L U M N Anueva mi ner a & energ aAbri l2012 44DE OPI NI NPor Jernimo Carceln P.,abogadoCarceln & Cia. - Abogadoso cabe duda que en Chile la industria mineraestpasandoporunpero-dosumamenteactivo.LosUS$90 milmillonesdeinversinproyectadospara elprximosexenioseconcentranenelde-sarrollo y construccin de nuevos proyectos, expansionesdeminasenoperacinytam-bineninfraestructuraasociadatalescomo energa, plantas desaladoras y puertos. En el caso de la exploracin, de acuerdo a lo sea-lado por Metals Economic Group en su ltimo informe anual, Chile recibir el 5% de los US$ 18 mil millones que se destinarn en el mun-do a la exploracin minera.Estas cifras no son casualidad y estn acom-paadasdeaccionespermanentestanto departedelsectorpblicocomodelsector privado.Lasanaynecesariacooperacin pblico-privadadelasltimasdcadasha contribuidoagenerarunespaciopropicio para el desarrollo de la industria minera, pero msimportante,hasentadolasbasespara fortalecer su liderazgo mundial.Duranteestemesdeabrilvuelvenadarse cita en Santiago miles de personas que par-ticipan de esta industria y son responsables de su desarrollo: Expomin acoger a ms de 1.300 empresas y 60 mil visitantes que co-nocern los bienes y servicios ofrecidos por los proveedores mineros, actores esenciales de la industria; por su parte, la semana CES-CO, organizada por el Centro de Estudios del Cobre y la Minera, volver a reunir a lderes enladiscusinsobrelaspolticaspblicas adecuadas para expandir la exploracin mi-neraenChile.Comocomplementoaestos Nhitos mineros, se llevar a cabo en Santiago la Conferencia de la seccin de Energa, Me-dio Ambiente, Recursos Naturales e Infraes-tructuradelaInternationalBar Association, organizacinquereneamsde45mil abogados de todo el mundo.Enmateriadepolticapblica,esimportan-tedestacarlarecienteaprobacindelaley 20.241 que otorga benecios tributarios a las actividades de investigacin y desarrollo; y la apertura de la discusin acerca de la explota-cin del litio, en la que participa activamente laFederacinde TrabajadoresdelCobre.En elmbitoacadmico,laSonamihasuscrito un Convenio con la Universidad de Columbia para permitir a sus alumnos realizar prcticas en empresas mineras en Chile. En tanto, las empresasdelEstadosehandestacadocon el inicio del proceso de licitacin de reas de Enami y la reciente incorporacin de Codelco al International Council on Mining and Metals, que rene a las principales compaas y aso-ciaciones mineras, promoviendo el desarrollo sustentable de la industria.Estas buenas noticias, que para muchos pue-den parecer una meta, son ms bien el incen-tivo para seguir haciendo las cosas bien y para mejorar aquellas reas que permitan mantener el rol de liderazgo que ostenta Chile en el con-ciertomineromundial.ElPresidenteKennedy de EE.UU. deca que conformarse era conver-tirse en carcelero de la libertad y enemigo del crecimiento.Elliderazgo,porcierto,tambin consiste en profundizar los xitos y asumir los desafosquenospresentaunaindustriatan dinmica como la minera.El Presidente Kennedy de EE.UU. deca que conformarse era convertirse en carcelero de la libertad y enemigo del crecimiento. El liderazgo, por cierto, tambin consiste en profundizar los xitos y asumir los desafos que nos presenta una industria tan dinmica como la minerapara la MineraLiderazgo y Futuro COL CARCE 44.indd 44 23-03-12 9:04Avisos.indd 1 16-03-12 12:45C R N I C A M I N E R Anueva mi ner a & energ a 46urante el presente mes de abril, el Ministerio de Minera cum-pli 59 aos de vida, lo que fue recordado por la actual admi-nistracin de la cartera encabezada por el ministro Hernn de Solminihac, con un acto donde participaron varios ex ministros del sector. Durante la conmemoracin, de Solminihac reiter el llamado a seguir trabajando para atraer ms inversin y en alcanzar una pequea y me-diana minera ms pujante. Y es que nunca antes, en este ms de me-dio lustro, el sector minero tuvo una inversin tan abultada, alcanzando losUS$91.000millonesproyectadosparasermaterializadosenla presente dcada. 2011en un 23% ms al FiscoMinera privada contribuywww.nuevami neri a.comDMinistro de Minera, Hernn de Solminihac, explica que un alto precio del cobre junto al dinamismo de la actividad econmica, hicieron que la tributacin normal de mineras alcanzara los US$ 12.000Recin llegando de Canad, despus de haber asistido a la conferen-ciainternacionalProspectors&DevelopersAssociationofCanada, PDAC, donde Chile tuvo una exitosa participacin, y preparando lo que ser la participacin del Ministerio de Minera durante las actividades de Expomin 2012, Revista Nueva Minera & Energa, entrevist al mi-nistro Hernn de Solminihac sobre los temas ms relevantes aconteci-dos en 2011 y las tareas y desafos para este 2012.Qu iniciativas se han llevado a cabo o se llevarn a cabo este ao paratenerunapequeamineramspujante,unodelosobjetivos trazados por el Ministerio?UnodelosejesprincipalesdeaccincomoMinisterioesteneruna pequea y mediana minera ms pujante para Chile. Tenemos el 27,5% de las reservas mundiales de cobre, pero estamos en el quinto lugar en gasto en exploracin. Paraavanzarenestesector,seestaumentandoenun39%lasu-percie cubierta por las cartas geolgicas, entre las regiones de Arica-Parinacota y Coquimbo, para saber donde estn los mejores distritos mineros. Tambin se ha reducido a cero los ms de cinco mil expedien-Hernn de Solminihac,ministro de MineraCRO MINIS 46-50.indd 46 23-03-12 9:05nueva mi ner a & energ aAbri l2012 47tes de explotacin que an quedaron como rezagados a pesar de las reducciones en el ao anterior.Para fortalecer el mercado de capitales mineros orientados a la explo-racin, que permita descubrir nuevos yacimientos, se inyectaron US$ 150 millones en recursos pblico-privado a travs del Fondo Fnix en conjunto con la Corfo. Esta importante inversin permitir nanciar alrededor de 50 proyectos de prospeccin. A lo anterior, se suma el plan de inversiones de la Enami para aumentar enun70%lacapacidaddeproduccindectodos,paraquemiles deproductorespuedanaccedermejoralmercadointernacional,as como los ms de US$ 20 millones en asistencia a la minera pequea y artesanal.Cmo se ha avanzado en el tema de la seguridad, adems de la certi-cacin de ms de 1.000 monitores de seguridad en faenas mineras?Elao2010seregistruntotalde45vctimasfatales.El2011,en tanto, se registraron 26 vctimas fatales (un 42% menos). El Ministerio de Minera est trabajando para generar conciencia de la importanciadelaseguridadatravsdeunaestrategiabasadaenla capacitacin, regularizacin y scalizacin.En las tareas de scalizacin, el Ministerio de Minera est siendo muy exigente. Est trabajando muy de la mano con la mediana minera y la pequea minera.CadascalizadordelSernageominesthaciendo180scalizaciones en promedio al ao. Y lo ms importante a destacar en esta accin, es que pas de 18 a 45 inspectores, cumpliendo con la meta establecida por el Presidente Sebastin Piera. Duranteel2010serealizaronunas2.600scalizacionesenfaenas mineras de todo tipo. El 2011 se hicieron ms de 5.000 scalizaciones.Asimismo,elMinisteriodeMineratieneunprogramaesteaopara capacitaramsdedosmilmonitoresdeseguridaddelapequeay mediana minera. El 2011 capacit a ms de 1.600 monitores de se-guridad minera. Nuestro objetivo es que en cada pequea faena haya unexpertoenseguridadquepuedadirigiryensearalrestodelos trabajadores.Junto con fortalecer la presencia de inspectores, hoy la cartera tiene nuevos y mejores procedimientos. Tambin ms capacitacin y revisin de las competencias profesionales, entre otros.Accidente de San JosA casi dos aos del accidente en la mina San Jos, cree que hay una mayor conciencia en materia de seguridad y prevencin minera en el pas?, qu problemas detecta en este punto?, se ha producido un cambio en la imagen externa del Sernageomin?El rescate de los 33 mineros es una hito que marc la vida de todas las chilenas y los chilenos, y que nos dej una gran leccin y el gran desafo de cambiar la cara de nuestra seguridad minera.Muchos accidentes son evitables con una buena prevencin, pero ms all de la scalizacin que se hace para asegurar el cumplimiento de lanormativa,esnecesariocrearunaconcienciadeautocuidado,de seguridad y respeto por las leyes.El Presidente Sebastin Piera ha sido enftico en sealar que todos los sectores deben velar por la seguridad de sus trabajadores, y que la seguridad minera es una de las prioridades del gobierno Esta estrategia gubernamental est basada en la capacitacin, regularizacin y scali-zacin de las faenas mineras y de sus trabajadores.Como lo sealaba, el trabajo del Sernageomin en materia de seguridad minera ha registrado una mejora considerable en las estadsticas. Sin embargo, es imperativo que los empresarios, gerentes y encargados de cada faena, provean trabajos seguros. Lascalizacinaseguraquesecum-planlasnormas,perosuefectividad requiere de un trabajo en conjunto.Qu se puede decir en torno a la pro-mulgacinyaplicacindelaNueva Ley de Cierre de Faenas Mineras (Ley N 20.551)? Esta iniciativa coloca a Chile al mismo nivelqueotrospasesmineroscomo Australia y Canad.Es una normativa que va a la vanguar-dia,tantoenlaregincomoencom-paracinconotrospasesmineros,al establecermecanismosdegaranta, que adems ofrece la exibilidad para proponer modelos de nanciamiento.Conelloseevitaademseldesem-bolsoderecursosscales,detodos loschilenos.ParaelEstadoelcosto ser cero.Hernn de Solminihac,ministro de MineraCRO MINIS 46-50.indd 47 23-03-12 9:05C R N I C A M I N E R Anueva mi ner a & energ aAbri l2012 48Esta ley se enmarca en uno de los ejes de nuestra gestin, el cual eslograrquelaactividadmineraseaseguraysustentablepara los trabajadores y las comunidades. Es un primer gran paso para queelsectormineroinviertaenproteccinycuidadodelmedio ambiente.Laleydecierredefaenasminerasdemandarinver-sionesenlamineraestimadasentreUS$5.000yUS$10.000 millones al 2022. Se estima que entre un 10% y 15% de la inversin total de cualquier proyecto minero se destinar a este tema.Inversin en el sectorCmo puede Chile y la minera en Chile capitalizar mejor la inversin recientemente anunciada de US$ 91.000 millones en el desarrollo de proyectos mineros durante esta dcada?Este incremento de un 37% en las inversiones mineras en Chile para los prximos ocho aos, reeja claramente la conanza que tienen los inversionistas por nuestro pas, lo que se traducir en ms oportunida-des de bienestar para la poblacin, porque la minera es el motor del desarrollo de Chile.La materializacin de la cartera de proyectos signicar un incremento del empleo permanente de la minera, en ms de un 25% respecto al nivel actual.Por cada empleo propio, la actividad genera 6,5 empleos adicionales en otras ramas de actividad. Contamosconun27,5%delasreservasconocidasdecobreenel mundo, por lo que an tenemos potencialidad de seguir creciendo. Es ah donde la exploracin tiene un rol activo que jugar, para asegurar la minera del futuro.Cul ser la carta de navegacin del Ministerio de Minera de cara al fuerte impulso que se proyecta para la industria minera en los prxi-mos aos?Hay que fortalecer la presencia y el liderazgo que tiene la minera chi-lena a nivel mundial, as como las razones por las cuales el pas es un destino atractivo y seguro para la inversin. En este momento estamos concentradosengenerarmayoresinversiones,incentivarlaexplora-cin, a los proveedores y el capital humano. As tambin, estamos aten-tos al tema energtico y medioambiental.Cules son sus comentarios acerca de la minera en Chile que usted rescata de la ltima conferencia PDAC llevada a cabo en Canad en marzo ltimo?Canadesunodelosprincipalespasesquerealizainversionesen Chile, en especial en minera. Ellos tienen mucho que aportar, y nues-tro pas tambin puede contribuir con lo suyo a travs de la industria minera. La participacin de Chile en PDAC marc un hito en esta gira y esperamos estrechar an ms la relacin de amistad y cooperacin que hay entre nuestro pas y Canad.CRO MINIS 46-50.indd 48 23-03-12 20:32nueva mi ner a & energ aAbri l2012 49DebemosresaltarqueChileesunodelosreferentesmundialesen minera. Estamos quinto en exploracin y en eso debemos seguir avan-zando. Canad es un ejemplo.Cuntos fueron los aportes scales de la minera durante el 2011, y cules son los proyectados para este ao?El alto precio del cobre junto al dinamismo de la actividad econmica exhibi-dos en 2011 llevaron a que la contribucin que realiza la minera privada a las arcas scales aumentara un 23% el ao pasado en comparacin a 2010.Es as como el 2010 la minera aport a las arcas scales US$ 9.753 millones. En tanto, para el 2011 se estima que estos podran haber alcanzado los US$ 12.000 millones. Asimismo, el salto experimentado por el royalty fue mucho mayor. Esto porque la tributacin va Impuesto Especco a la Minera mostr una variacin de un 112% ubicndose en US$ 1.003 millones.Demanda de cobreCmo proyecta el escenario respecto a la demanda del cobre tanto a nivel nacional como internacional en el contexto del impacto de la crisis europea?Se prev una leve baja entre la oferta y la demanda durante 2012 en el mercado mundial, por lo que se espera que a nivel global haya un dcit de la produccin de cobre en el presente ao.Estimamosquedurante2012laproduccindecobreenelmundo alcance una cifra parecida a la de 2011 o levemente menor. EnChile,entanto,seproyectauncrecimientoimportanteenlapro-duccin del cobre a lo largo de 2012, motivado principalmente por la puesta en marcha de nuevas actividades mineras en el pas.Respecto a la competitividad, Chile sigue siendo un buen lugar para hacermineraanteelprotagonismoquehancobradopasescomo Colombia, Brasil y Per en el concierto minero latinoamericano?Sin duda, Chile es y seguir siendo protagonista en la minera mundial. El incremento de un 37% de los proyectos para los prximos ocho aos reeja claramente la conanza que tienen los inversionistas en Chile, lo que se traducir en ms oportunidades de bienestar para la poblacin, porque la minera es el motor del desarrollo nacional.Desarrollo de proveedoresCul es su evaluacin en torno al Programa de Desarrollo de Proveedores Mineros que hace un ao atrs lanz Corfo?, cree que este tipo de inicia-tivas dan los resultados esperados?, hace falta otro tipo de instrumentos para potenciar a este sector de la cadena de produccin de la minera?El gran crecimiento que sostendr la industria minera en los prximos aosimplicagrandesoportunidadesparalosdistintosactores,entre los cuales los ms de cinco mil proveedores de la minera cobran es-pecial relevancia. CRO MINIS 46-50.indd 49 23-03-12 20:32C R N I C A M I N E R Anueva mi ner a & energ aAbri l2012 50Este valioso segmento dentro de la industria tiene entre sus principa-les caractersticas el estar constituido mayoritariamente por empresas chilenas, de las cuales casi el 40% tiene sus ocinas centrales en la Regin Metropolitana y cerca del 65% se nancia con recursos propios, siendo una proporcin menor la que recurre al nanciamiento a travs de la banca. Asimismo, los anlisis que se han hecho sobre la actividad sealan que buena parte se concentra en el sector de los servicios y dentro de ellos, la venta la concentran los proveedores ms grandes.Debemosenfocarnosentoncesenmejorarlascapacidadesdeges-tin, incorporando una visin de largo plazo en la que se promueva la innovacin como una forma de diversicar, tanto los productos que se ofrecen como los clientes que lo demandan.Por lo tanto, y frente al promisorio escenario que proyecta la minera local,tenemoslagranynicaoportunidaddedesarrollarempresas proveedoras capaces de entregar soluciones con altos estndares de excelencia, aprovechando de mejor manera el desafo que demanda y demandar el aumento del consumo de cobre y otros minerales.Escasez de profesionalesUno de los factores ms crticos de la minera es la escasez de profe-sionales. Cmo est trabajando el Ministerio de Minera este tema? La materializacin del histrico plan de de proyectos mineros requiere de numerosos profesionales y tcnicos. Tambin de la incorporacin de ms mujeres. Es por este motivo que nos encontramos concentrados en temas como Sence Mujer Minera y con www.estudiamineria.cl. Am-bas iniciativas buscan dar a conocer e incentivar a jvenes y mujeres a ingresar a este sector.En la actualidad, la industria minera y las empresas contratistas tota-lizan cerca de 250.000 mil trabajadores. Para el ao 2015, se estima un dcit de 23.000 trabajadores en empresas mineras y 69.000 en total, considerando los contratistas del sector.Paraenfrentareldficitdetrabajadoresytrabajadoras,lacartera est promoviendo el desarrollo de carreras profesionales especia-lizadas en el sector, que incluyan la bsqueda de soluciones inno-vadoras a los nuevos problemas que enfrenta la minera, como son las mayores exigencias medioambientales, la escasez de energa y agua,ascomoelaumentodelaautomatizacinenlosprocesos productivos.Actualmente, el 40% de los jvenes de menores ingresos no estudia ni trabaja, por lo que la minera se transforma en una excelente oportuni-dad para revertir esta situacin.En paralelo, la cartera y el Ministerio del Trabajo tambin impulsan un programadeinsercinlaboraldemujeresenlaactividadmineradel pas, que beneciar a dos mil personas. Las estadsticas demuestran que la participacin de la mujer en la mi-nera es escasa; representan un 6% de la fuerza laboral del sector. De ah la importancia de esta iniciativa, que est enfocada en permitir que cada da ms mujeres puedan trabajar en minera, donde los sueldos estn por sobre otras industrias en el pas. Expomin 2012Como Ministerio, cules han sido los esfuerzos concretos para que la presente Expomin sea una oportunidad de encuentro y conocimien-toentreelpblicoylaGranMinera.Culessonsusexpectativas para Expomin 2012?EsperamosqueExpomin2012seaunaoportunidadparaacercarla gran minera a todas las chilenas y chilenos. En esta versin, haremos todos los esfuerzos para que la gente pueda concurrir y conocer este gran motor que mueve la economa nacional. Por primera vez esta feria estar abierta a todo pblico.Asimismo,enlaconferenciainternacionalofreceremosunaplatafor-ma de anlisis para conocer el desarrollo econmico y tecnolgico, as como oportunidades y desafos en materia de abastecimiento minero, como el caso de China.EnestaversindeExpomintambindaremosaconocerlasnuevas oportunidadesparacarrerasprofesionalesrelacionadasconelsector minero y las polticas estratgicas de insercin laboral, entre otros.Nuestro deseo es que el trabajo conjunto entre la industria minera, losproveedoresylasuniversidadessepuedaverreflejadoenla Expomin 2012.El desarrollo de proveedores es un tema que consideramos fundamen-tal para lograr vincularlos con un trabajo mancomunado en pos de la altacalidad.Laideaeslograrpuntosdeencuentro,detransferencia tecnolgicayoptimizacindelosrecursosydesarrollodeiniciativas innovadoras.Con miras a lograr esos objetivos, el papel que juega el Programa de Desarrollo de Proveedores es clave. Como Ministerio estamos ejercien-do roles de difusin, coordinacin y organizacin con las empresas mi-neras, asociaciones gremiales de proveedores y la Corfo.Algunasdelasmetaspropuestasparaeseperodosonaumentarla competitividad de los proveedores de la minera y favorecer que nuevos proveedores puedan ampliar su oferta incorporando innovacin.Loanteriorpersiguequelosproveedoresdenelsaltodecalidadde-nitivo, siendo capaces de entregar los servicios que requiere una in-dustriadenivelmundialcomolaminerachilena,yquelespermita proyectarse ms all de nuestras fronteras.Hernn de Solminihac,ministro de MineraCRO MINIS 46-50.indd 50 23-03-12 9:08Avisos.indd 1 21-03-12 20:28C R N I C A M I N E R Anueva mi ner a & energ aAbri l2012 52aEmpresaNacionaldeMinera,Enami,acabadecumplirel 5deabrilpasado,52aosdeexistencia,aniversarioquela encuentraenunaplenaetapadetransformacionesque-pro-ductodelaugemineroexperimentado-buscandarleundesahogoa susplantelesdestinadosalacomprayprocesamientodeminerales de la pequea y mediana minera localizados a lo largo del pas. En lo principal, Enami tiene previsto invertir del orden de US$ 100 millones entre este y el prximo ao en la construccin de tres nuevas plantas delixiviacin,extraccinporsolventesyelectrodepositacin(SX/EW) deBarriles,cercade Tocopilla, Antofagasta,enelreadelSalardel Carmen y de Illapel, en la zona de Coquimbo.2012 y 2013mirada al futuroEnami, una www.nuevami neri a.comLNueva administracin, encabezada por su nuevo vicepresidente Eugenio Cantuarias, busca realizar cambios y transformaciones destinados a mejorar sus resultadosEl plan de inversiones considera adems, la ampliacin de la planta de SX/EW de El Salado, ubicada cerca de Chaaral, y el traslado, por razones am-bientales, de la actual planta Taltal, distante 300 km al norte de Antofagasta. Con estas inversiones la empresa estatal espera incrementar hacia el 2013 su produccin en 20.000 toneladas anuales de cobre. Sin em-bargo,ajuiciodeEugenioCantuarias,vicepresidenteejecutivodela empresadesdediciembrede2011,Enaminosloesunaempresa productora que busca tener buenos resultados sino que adems, es determinante en el desarrollo social de muchas ciudades en el norte de Chile que estn muy vinculadas a la actividad minera.EugenioCantuariasexplica,enestesentido,queEnamicumpleuna misinmuynoblecomoeselfomentodelapequeaymedianami-nera, que es una tarea compleja de ejecutar. El ejecutivo destaca que como empresa nuestra responsabilidad es doble, ya que como cual-quiercompaanecesitamostenerbuenosresultados,perotambin desarrollamos esta misin de tanta importancia social.Enami, como Codelco, tambin es una empresa estatal que debe ob-tener los mejores resultadosTenemos una misin