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DGA Politiques sociales – DPS Mars 2019 1 Réforme du contentieux de la Sécurité sociale et de l’aide sociale Mars 2019

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DGA Politiques sociales – DPS Mars 2019 1

Réforme du

contentieux de la

Sécurité sociale et de

l’aide sociale

Mars 2019

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Plan

Introduction Contexte

Rappel des principes du contentieux de la Sécurité sociale

Le nouveau pôle social du TGI Nouvelles compétences du TGI

Composition et fonctionnement

Recours préalable, saisine et instruction

Des cours d’appel spécialement désignées Nouvelles compétences des cours d’appel

Composition et Procédure

Entrée en vigueur et dispositions transitoires

Contentieux général et contentieux technique hors

tarification

Contentieux de la tarification des cotisations ATMP

Contentieux de l’aide sociale

Focus : désignation des assesseurs Procédure de désignation

Durée du mandat

Textes de référence

Annexes

Schéma récapitulatif de la nouvelle procédure

Listes des TGI et cours d’appel spécialement désignés

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Introduction

Contexte La loi de modernisation de la justice du XXIe siècle du 18 novembre 2016 a pour

objectif de rendre le contentieux de la Sécurité sociale plus simple, plus accessible et

plus lisible pour les particuliers. Elle impacte l’organisation du contentieux de la sécurité

sociale et plus particulièrement celle des tribunaux des affaires de sécurité sociale

(TASS), des tribunaux du contentieux de l’incapacité (TCI) et des Commission

Départementale d'Aide Sociale (CDAS).

Rappel de la construction et des principes du

contentieux de la Sécurité sociale Le contentieux de la Sécurité sociale est divisé en trois parties distinctes : le

contentieux général, le contentieux technique et le contentieux de l’aide sociale.

Il est régi par 3 principes :

- L’échevinage qui est un système d'organisation judiciaire dans lequel les

affaires sont entendues et jugées par des juridictions composées à la fois, de

magistrats professionnels, et de personnes appartenant à des organisations

professionnelles ou syndicales.

- La gratuité de la procédure devant le TASS, TCI et CDAS : les dépenses liées au

litige sont prises en charge par les organismes sociaux.

- L’oralité : la procédure devant les juridictions du contentieux de la Sécurité

sociale est orale et il n’est pas obligatoire de se faire représenter par un avocat.

Contentieux de la Sécurité sociale

Contentieux général

•Litiges relatifs au recouvrement des contributions et cotisations

•Application de la législation de Sécurité sociale à l'exception du contentieux technique

Contentieuxtechnique

•Invalidité d'origine non professionnelle, inaptitude, incapacité, tarification des accidents du travail et maladies professionnelles

•Contentieux des personnes handicapées

Contentieux de l'aide sociale

•Litiges relatifs à la CMU-C

•Litiges se rapportant aux décisions en matière de prestations légales d'aide sociale.

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Position Medef

Consulté au sein des caisses nationales de Sécurité sociale, le MEDEF a pu, à de

nombreuses reprises, rappeler que s’il partageait l’objectif d’amélioration du service

public de la justice, il serait extrêmement vigilant au maintien des spécificités propres

au contentieux de la Sécurité sociale.

La représentation active des employeurs et des salariés, comme assesseurs, aux côtés

du juge professionnel est un point essentiel de ce contentieux auquel nous sommes

attachés.

Le maintien d’une juridiction unique en matière de tarification des accidents du travail

et des maladies professionnelles était également une demande forte de notre part.

Ces demandes ont été entendues : le principe de l’échevinage, du fonctionnement

collégial et de l’oralité de la procédure sont maintenus. Le principe d’une juridiction

unique pour le contentieux de la tarification est aussi maintenu.

Nous avons toutefois regretté l’absence de consultation des partenaires sociaux : les

organisations représentatives des employeurs et salariés, qui désignaient les assesseurs

des TASS et TCI et qui désigneront les assesseurs des pôles sociaux des TGI, n’ont à

aucun moment été associées à la rédaction de cette ordonnance. Une circulaire du

ministère de la justice est attendue pour accompagner les organisations dans le

processus de désignation.

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Le nouveau pôle social du TGI Au 1er janvier 2019, les 115 tribunaux des affaires de Sécurité sociale (TASS) et les 26

tribunaux du contentieux de l’incapacité (TCI) sont supprimés pour laisser place au

pôle social de 116 tribunaux de grande instance (TGI) spécialement désignés.

Pour retrouver la liste des TGI spécialement désignés, cliquez ici.

Nouvelles compétences du TGI

Le TGI spécialement désigné est maintenant compétent pour traiter les litiges

relevant :

• du contentieux général de la Sécurité sociale ;

• du contentieux technique de la Sécurité sociale à l’exception de la tarification

des accidents du travail et maladies professionnelles ;

• de l’admission à l’aide sociale ;

• de l’application de l’article L. 4162-13 du Code du travail, relatif aux décisions

rendues en matière de compte professionnel de prévention de la pénibilité.

Composition et fonctionnement

Echevinage et collégialité

Le pôle social du TGI est une formation collégiale présidée par le président du tribunal

de grande instance, ou un magistrat du siège qu’il désigne pour le remplacer.

Il est accompagné de deux assesseurs représentant les travailleurs salariés, pour le

premier, et les employeurs et les travailleurs indépendants, pour le second.

La composition échevinale est donc maintenue ainsi que le fonctionnement collégial,

le président ne pourra pas statuer seul lorsque la juridiction ne peut pas siéger dans sa

formation complète.

A titre dérogatoire, le président du TGI pourra, jusqu’au 1er septembre 2019, statuer

seul avec l’accord des parties, en cas d’absence d’assesseurs mais aussi de vacance

ou de récusation.

Gratuité

Les frais d’expertises médicales restent financés par les organismes de sécurité sociale

et plus particulièrement par la caisse nationale d’assurance maladie.

A noter, s’agissant des autres frais de justice, il semble qu’ils soient mis à la charge des

parties.

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Oralité

La procédure applicable est orale et les justiciables peuvent se défendre eux-mêmes

ou se faire assister ou représenter soit par un avocat, soit par un membre de leur famille

ou par un syndicat.

Les parties peuvent être autorisées à formuler leurs prétentions et leurs moyens par

écrit sans se présenter à l’audience. Le jugement rendu dans ces conditions est

contradictoire. Notons que le juge a toutefois dans ce cas toujours la faculté

d’ordonner que les parties se présentent devant lui.

Recours préalable, saisine et instruction

Recours préalable obligatoire

La réforme étend le recours préalable obligatoire -qui existait déjà en matière de

contentieux général – aux litiges relevant du contentieux technique qui était déjà

quant à lui facultatif.

• En matière de contentieux général

La composition des commissions de recours amiables (CRA) actuelles ne change pas.

La CRA doit être saisie, sous peine de forclusion, dans le délai de deux mois à compter

de la notification de la décision contestée dès lors que celle-ci mentionne les délais et

voies de recours.

L’absence de décision dans un délai de deux mois -et non plus un mois- vaut rejet

implicite du recours par la CRA. Ce nouveau délai confère plus de temps aux CRA

pour examiner les recours.

• En matière de contentieux technique

Il est créé une commission médicale de recours amiable composée de trois médecins

: deux médecins experts spécialisés en matière de Sécurité sociale ou de médecine

légale du vivant et un praticien conseil de la caisse autre que celui auteur de l’avis

contesté.

Cette CRA médicale est compétente en matière de contentieux technique. A

l’exception des litiges relevant du contentieux de la tarification qui ne sont pas soumis

à un recours préalable obligatoire.

La CRA médicale doit être saisie dans le délai de deux mois à compter de la

notification de la décision contestée, sous peine de forclusion.

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Ce délai ne court qu’à la condition que les voies et délais de recours aient été

mentionnés dans la notification de la décision contestée.

L’absence de décision dans un délai de quatre mois vaut rejet implicite du recours

par la CRA.

Le contentieux de la tarification n’est pas concerné par l’extension du recours

préalable obligatoire. Il n’est donc pas obligatoire de saisir la CARSAT.

• Fonctionnement de la CRA médicale

*Le médecin conseil, auteur de la décision contestée, transmet à la commission son rapport et l’avis sur l’état et le degré d’invalidité ou sur

le taux d’incapacité permanente. Son rapport est plus complet que le rapport d’évaluation des séquelles qui était jusqu’à présent porté à la

connaissance du TCI en cas de contestation du taux d’IPP. En effet, le rapport transmis à la commission doit contenir « l’intégralité du rapport

médical reprenant les constats résultant de l’examen clinique de l’assuré ainsi que ceux résultant des examens consultés par le praticien conseil

justifiant sa décision ». Il s’agit par exemple d’examens radiologiques, IRM, comptes rendus d’examen et de consultation, etc.

** La commission médicale peut décider de procéder à un examen clinique de l’assuré. Le secrétariat de la commission en informe l’assuré au

moins 15 jours avant, en lui notifiant, les lieu, date, et heure de l’examen. Toutefois, la commission a la possibilité de rendre une décision sur

pièces, sans examen médical de l’assuré. Les règles de fonctionnement de cette commission et de son secrétariat devraient être définies par

arrêté ministériel à venir.

*** La décision est notifiée par le secrétariat de la commission au requérant avec indication des délais et voies de recours. Une copie de cette

décision est transmise à la caisse primaire. Notons que le rapport de la commission n’est transmis à l’assuré ou au médecin mandaté par

l’employeur, sous pli confidentiel, que s’ils en font la demande.

Bon à savoir

Particularité du recours de l’employeur : lorsque le recours préalable est

exercé par l’employeur, ce dernier mandate un médecin qui se verra seul

notifier les mêmes éléments médicaux que la commission médicale. Il

dispose alors d’un délai de 20 jours à compter de leur réception pour

formuler des observations à la commission. La victime de l’accident du

travail ou de la maladie professionnelle est informée de cette notification,

ce qui était déjà le cas devant le TCI.

Particularité du recours du salarié : Lorsque le recours préalable est exercé

par le salarié, ce dernier se verra également communiquer les mêmes

pièces que la commission et disposer d’un délai de 20 jours pour faire des

observations.

Le médecin conseil auteur de la décision transmet

toutes les informations* à la commission

La CRA médicale** qui peut examiner l'assuré rend une

décision motivée sur la base de ses constatation.

Le secrétariat de la CRA notifie la personne à

l'origine du recours***

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• Position Medef sur la CRA médicale

Le MEDEF n’est pas opposé à la mise en place d’une commission médicale spécifique

composée de médecins. Cependant, ce contentieux n’est pas « purement médical »

et inclue l’appréciation des aspects socio-professionnels notamment l’appréciation

du taux d’IPP, du taux d’invalidité pour laquelle les partenaires sociaux ont toute leur

légitimité. C’est pourquoi le MEDEF avait demandé d’aménager la procédure pour

permettre un débat sur ce point spécifique qui peut se faire de façon « ad ’hoc ». Il

sera essentiel d’obtenir un suivi de l’évolution de ces contentieux.

Saisine du pôle social du TGI

En cas de décision expresse ou implicite de rejet de la CRA, la personne à l’origine du

recours devra saisir le tribunal dans le délai de deux mois sous peine de forclusion. Là

encore, ce délai ne court que si le demandeur a été avisé des délais et voies de

recours dans l’accusé de réception de la demande.

Cette saisine peut être faite par simple requête déposée au greffe du TGI ou adressée

par lettre recommandée avec avis de réception.

Bon à savoir

La requête doit être motivée et préciser, pour le demandeur : ses nom, prénoms,

profession, domicile, nationalité, date et lieu de naissance s'il s'agit d'une

personne physique, la forme, la dénomination, le siège social et l'organe qui la

représente légalement s'il s'agit d'une personne morale.

Elle doit indiquer les nom, prénoms et domicile de la personne contre laquelle la

demande est formée ou sa dénomination et son siège social s'il s'agit d'une

personne morale.

Elle doit être accompagnée de la copie de la décision contestée, de la copie

de l'accusé de réception de la demande et celle du recours préalable s'il s'agit

d'une décision implicite de rejet, des pièces justificatives que le demandeur

souhaite invoquer, énumérées sur un bordereau, des nom et adresse du

médecin que le demandeur désigne pour recevoir les documents médicaux si

la requête porte sur un litige d'ordre médical.

Le président de la formation de jugement peut rejeter les requêtes

manifestement irrecevables par ordonnance motivée.

Instruction

Le tribunal peut ordonner une expertise médicale et, dans les cas les moins

complexes, une consultation clinique qui pourra être exécutée sur le champ, en

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marge de l’audience, afin d‘éviter à la personne concernée des déplacements

supplémentaires.

Le greffe du TGI notifie la décision aux parties. Cette notification indique les délais et

voies de recours devant la cour d'appel.

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Des cours d’appel spécialement

désignées

Auparavant toutes les cours d’appel pouvaient connaitre des litiges relevant du

contentieux général de la Sécurité sociale. La Cour nationale de l’incapacité et de la

tarification de l’assurance des accidents du travail (CNITAAT) statuait en appel des

jugements des TCI.

Elle était également compétente en premier et dernier ressort, c'est-à-dire

directement et sans possibilité d'appel, sur les contestations en matière de tarification

des cotisations dues par les entreprises au titre des accidents du travail et des

maladies professionnelles

Désormais, 24 cours d’appels spécialement désignées en métropole et 4 cours

d’outre-mer sont compétentes en appel en matière de contentieux général et

technique de la Sécurité sociale.

En conséquence, six cours d’appel perdent leur compétence et seront rattachées à

des ressorts limitrophes (Agen à Toulouse, Bourges à Orléans, Chambéry à Grenoble,

Limoges à Poitiers, Reims à Nancy et Douai à Amiens).

Pour retrouver la liste des cours d’appel spécialement désignées, cliquez ici.

Nouvelles compétences des cours d’appel

Les cours d’appel spécialement désignées sont compétentes pour traiter :

- De l’appel des décisions rendues par le TGI en matière de :

o Contentieux général ;

o Contentieux technique : les différends d'ordre médical (détermination

de l'état ou du degré d'invalidité, de l'état d'incapacité permanente de

travail et du taux de cette incapacité, en cas d'accident du travail ou

de maladie professionnelle, de la tarification des cotisations dues par les

entreprises au titre des accidents du travail et des maladies

professionnelles) et le contentieux du contrôle technique relatif aux

abus, fraudes et tous faits intéressant l'exercice des professions

médicales et de certaines professions paramédicales.

- Le contentieux de la tarification des cotisations dues par les entreprises au titre

des accidents du travail et des maladies professionnelles. Ce contentieux

relève de la seule compétence de la cour d’appel d’Amiens, en premier et

dernier ressort. Elle se substituera à la CNITAAT. Pour plus de détail, se référer au

chapitre Entrée en vigueur et dispositions transitoires.

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DGA Politiques sociales – DPS Mars 2019 11

Composition et Procédure

Composition

La composition des cours d’appel demeure inchangée. Chaque cour d'appel est

constituée de plusieurs chambres. La chambre sociale statue sur les appels formés

contre les décisions rendues en 1er ressort.

Chaque chambre sociale est composée de magistrats professionnels, un président de

chambre assisté de conseillers. La cour d'appel compétente est celle dans le ressort

de laquelle se situe le TGI.

Saisine

L'appel doit être effectué dans le mois qui suit la notification de la décision contestée.

Le délai d'appel est augmenté en cas d'éloignement du demandeur.

L'appel est formé par une déclaration que la partie ou tout mandataire fait ou

adresse par pli recommandé au greffe de la cour.

La déclaration d'appel doit mentionner : les nom, prénoms, profession et domicile de

l'appelant, les nom et adresses des parties contre lesquelles l'appel est dirigé, le

jugement dont il est fait appel, les nom et adresse du représentant éventuel de

l'appelant devant la cour d'appel et être accompagnée de la copie de la décision

contestée.

Le greffe de la cour avise la partie adverse de l'appel par tous moyens. Il lui adresse

une copie de la déclaration d'appel et l'informe de sa convocation ultérieure devant

la cour.

Le secrétaire de la cour d'appel convoque les parties 15 jours au moins avant la date

de l'audience.

Spécificités de la cour d’appel d’Amiens

La cour d’appel d’Amiens est saisie par voie d’assignation (au lieu d’une LRAR

adressée au secrétariat général de la CNITAAT), avec une copie de la décision

attaquée, à une audience préalablement indiquée par le premier président ou son

délégué.

La saisine elle‐même de la cour d’appel sera réalisée par le dépôt d’une copie de

l’assignation au greffe avant la date fixée pour l’audience.

Sans changement, le délai pour introduire un recours contentieux sera de deux mois

suivant la réception par l’employeur de la notification de la décision de la Carsat.

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De même, en cas de réclamation gracieuse devant la Carsat, celle‐ci devra être

présentée dans un délai de deux mois.

Dans ce cas, le délai de recours devant la cour d’appel courra à compter du jour de

la notification de la décision de la Carsat sur le recours gracieux. À défaut de réponse

de la caisse dans un délai de deux mois, le recours gracieux sera réputé rejeté et le

délai pour saisir la cour d’appel ne courra qu’à compter du jour où intervient cette

décision implicite de rejet.

Enfin, la décision de la cour d’appel d’Amiens pourra, le cas échéant, être soumise à

la Cour de cassation (dans un délai de deux mois à compter de la notification de la

décision).

Procédure

La procédure de droit commun reste inchangée.

La représentation n'est pas obligatoire. Les parties peuvent comparaître

personnellement, être assistées ou se faire représenter.

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DGA Politiques sociales – DPS Mars 2019 13

Entrée en vigueur et dispositions

transitoires

La loi entre en vigueur le 1er janvier 2019 mais des dispositions transitoires ont été

prévues pour les dossiers en cours.

Contentieux général et contentieux technique

hors tarification

En premier ressort

Les TASS et TCI ont en principe notifié les jugements rendus avant le 31 décembre 2018.

À défaut, les greffes des TGI spécialement désignés doivent notifier les décisions des

juridictions supprimées.

Les dossiers en cours au 1er janvier 2019 devant les TASS et TCI ont été transférés en

l’état aux TGI spécialement désignés dans le ressort duquel était situé le siège de la

juridiction supprimée.

En appel

Les procédures d’appel en cours relevant du contentieux général ont également été

transférées en l’état aux cours d’appel spécialement désignées.

Contentieux de la tarification des cotisations

ATMP

Les procédures engagées devant la CNITAAT avant le 1er janvier 2019 restent traitées

par la CNITAAT et ce, jusqu’au 31 décembre 2020 ou à date ultérieure fixée par décret

sans pouvoir dépasser le 31 décembre 2022.

Les affaires nouvelles seront traitées quant à elles par la cour d’appel d’Amiens.

Le président de la CNITAAT (ou le président de la section compétente) peut, « dans

l’intérêt de la bonne justice », dessaisir la CNITAAT d’une affaire et la renvoyer en l’état

à la cour d’appel d’Amiens « lorsque cette affaire présente un lien étroit avec une

contestation pendante devant cette juridiction ».

Contentieux de l’aide sociale

Transfert des procédures devant les commissions centrales d’aide sociale en cours en

l’état à la cour administrative d’appel de Paris lorsque le litige relève de la

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compétence du juge administratif ou à la cour d’appel spécialement désignée

territorialement compétente lorsque le litige relève de la compétence du juge

judiciaire.

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DGA Politiques sociales – DPS Mars 2019 15

Focus : désignation des

assesseurs

La loi a modifié la procédure de désignation des assesseurs.

Procédure de désignation Le premier président de la cour d’appel est à la fois compétent pour fixer le nombre

d’assesseurs (titulaires et suppléants) des TGI désignés de son ressort, et les désigner

en dernier lieu.

Entre-temps, il appartient désormais au préfet du département, siège du TGI, de

transmettre au premier président la liste des candidatures aux fonctions d’assesseurs,

à partir de laquelle il pourra désigner pour une durée de trois ans renouvelable les

assesseurs, après avoir recueilli l’avis du président du TGI.

Le préfet établit cette liste après avoir demandé au directeur de la DIRECCTE pour les

professions non agricoles et du directeur de la DRAAF (Direction régional de

l’alimentation, de l’agriculture et de la forêt) pour les professions agricoles, de

déterminer les organisations professionnelles les plus représentatives dans le ressort du

tribunal, ainsi que le nombre de personnes devant être présentées par chaque

organisation.

Durée du mandat La durée du mandat est de 3 ans.

Les mandats des assesseurs « ex-TASS » et « ex-TCI » non arrivés à leur terme au 31

décembre 2018 pouvaient, à leur demande et sur décision du premier président de

la cour d’appel, être prolongés jusqu’au terme des 3 ans.

A la différence du régime applicable notamment aux conseillers des prud’hommes

ou des administrateurs des caisses de Sécurité sociale, il n’existe pas, à proprement

parler, de renouvellement général des assesseurs des pôles sociaux des TGI.

Ceux-ci sont désignés pour une durée de trois ans, renouvelable, et si, au cours de son

mandat, un assesseur est amené à cesser ses fonctions, l'assesseur qui le remplace

effectue lui-aussi un mandat de trois ans.

Ainsi, le mandat d’un assesseur « ex-TASS » ou « ex-TCI » est réputé prendre fin trois ans

après sa désignation ou son renouvellement.

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DGA Politiques sociales – DPS Mars 2019 16

Textes de référence

Loi n°2016-1547 du 18 novembre 2016 de la modernisation de la justice du XXIème

siècle

Décret n°2018-199 du 23 mars 2018 relatif à la composition et au fonctionnement

des commissions de recours amiable

Ordonnance n°2018-358 du 16 mai 2018 relative au traitement juridictionnel du

contentieux de la sécurité sociale et de l’aide sociale

Ordonnance n°2018-359 du 16 mai 2018 fixant les modalités de transfert des

personnels administratifs des juridictions concernées et celles de leur accès au corps

des services judiciaires ou aux corps communs du ministère de la justice

Décret n°2018-360 du 16 mai 2018 pris pour l’application de l’ordonnance n°2018-

359

Décret n°2018-772 du 4 septembre 2018 désignant les tribunaux de grande instance

et cours d'appel compétents en matière de contentieux général et technique de la

sécurité sociale et d'admission à l'aide sociale

Décret n°2018-928 du 29 octobre 2018 relatif au contentieux de la sécurité sociale et

de l’aide sociale

* *

*

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DGA Politiques sociales – DPS Mars 2019 17

Annexe - Schéma récapitulatif de la

nouvelle procédure

Contentieux général Recours préalable obligatoire

Commission de Recours Amiable Délai de saisine : 2 mois

Décision implicite de rejet : 2 mois

Contentieux technique Recours préalable obligatoire

Commission médicale de recours amiable Délai de saisine : 2 mois

Décision implicite de rejet : 4 mois

Tribunal de grande instance Délai de saisine : 2 mois

Cour d’appel spécialement désignée

Cour de cassation

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DGA Politiques sociales – DPS Mars 2019 18

Annexes – Listes des TGI et Cours d’appel spécialement désignés

COURS D'APPEL

COMPÉTENTES SIÈGE ET RESSORT DES TRIBUNAUX DE GRANDE INSTANCE COMPÉTENTS

Cour d'appel

d'Aix-en-Provence

Cour d'appel d'Aix-en-Provence

Alpes-de-Haute-Provence

Digne-les-Bains Ressort du tribunal de grande instance de Digne-les-Bains.

Alpes-Maritimes

Nice Ressort des tribunaux de grande instance de Grasse et Nice.

Bouches-du-Rhône

Marseille Ressort des tribunaux de grande instance d'Aix-en-Provence,

Marseille et Tarascon.

Var

Toulon Ressort des tribunaux de grande instance de Draguignan et

Toulon.

Cour d'appel

d'Amiens

Cour d'appel d'Amiens

Aisne

Laon Ressort des tribunaux de grande instance de Laon et Soissons.

Saint-Quentin Ressort du tribunal de grande instance de Saint-Quentin.

Oise

Beauvais Ressort des tribunaux de grande instance de Beauvais,

Compiègne et Senlis.

Somme

Amiens Ressort du tribunal de grande instance d'Amiens.

Cour d'appel de Douai

Nord

Douai Ressort des tribunaux de grande instance de Douai et Cambrai.

Lille Ressort des tribunaux de grande instance de Dunkerque et Lille.

Valenciennes Ressort des tribunaux de grande instance d'Avesnes-sur-Helpe et

Valenciennes.

Pas-de-Calais

Arras Ressort des tribunaux de grande instance d'Arras et Béthune.

Boulogne-sur-Mer

Ressort des tribunaux de grande instance de Boulogne-sur-Mer et

Saint-Omer.

Cour d'appel

d'Angers

Cour d'appel d'Angers

Maine-et-Loire

Angers Ressort des tribunaux de grande instance d'Angers et Saumur.

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DGA Politiques sociales – DPS Mars 2019 19

Mayenne

Laval Ressort du tribunal de grande instance de Laval.

Sarthe

Le Mans Ressort du tribunal de grande instance du Mans.

Cour d'appel

de Basse-Terre

Cour d'appel de Basse-Terre

Guadeloupe, Saint-Barthélemy et Saint-Martin

Pointe-à-Pitre Ressort des tribunaux de grande instance de Basse-Terre et

Pointe-à-Pitre.

Cour d'appel

de Bastia

Cour d'appel de Bastia

Corse-du-Sud

Ajaccio Ressort du tribunal de grande instance d'Ajaccio.

Haute-Corse

Bastia Ressort du tribunal de grande instance de Bastia.

Cour d'appel

de Besançon

Cour d'appel de Besançon

Doubs

Besançon Ressort du tribunal de grande instance de Besançon.

Montbéliard Ressort du tribunal de grande instance de Montbéliard.

Haute-Saône

Vesoul Ressort du tribunal de grande instance de Vesoul.

Jura

Lons-le-Saunier Ressort du tribunal de grande instance de Lons-le-Saunier.

Territoire de Belfort

Belfort Ressort du tribunal de grande instance de Belfort.

Cour d'appel

de Bordeaux

Cour d'appel de Bordeaux

Charente

Angoulême Ressort du tribunal de grande instance d'Angoulême.

Dordogne

Périgueux Ressort des tribunaux de grande instance de Bergerac et

Périgueux.

Gironde

Bordeaux Ressort des tribunaux de grande instance de Bordeaux et

Libourne.

Cour d'appel

de Caen

Cour d'appel de Caen

Calvados

Caen Ressort des tribunaux de grande instance de Caen et Lisieux.

Page 20: Réforme du contentieux de la Sécurité sociale et de€¦ · litige sont prises en charge par les organismes sociaux. - L’oralité : la procédure devant les juridictions du contentieux

DGA Politiques sociales – DPS Mars 2019 20

Manche

Coutances Ressort des tribunaux de grande instance de Cherbourg-en-

Cotentin et Coutances.

Orne

Alençon Ressort des tribunaux de grande instance d'Alençon et

Argentan.

Cour d'appel

de Cayenne

Cour d'appel de Cayenne

Guyane

Cayenne Ressort du tribunal de grande instance de Cayenne.

Cour d'appel

de Colmar

Cour d'appel de Colmar

Bas-Rhin

Strasbourg Ressort des tribunaux de grande instance de Saverne et

Strasbourg.

Bas-Rhin et Haut-Rhin

Mulhouse Ressort des tribunaux de grande instance de Colmar et

Mulhouse.

Cour d'appel

de Dijon

Cour d'appel de Dijon

Côte-d'Or

Dijon Ressort du tribunal de grande instance de Dijon.

Haute-Marne

Chaumont Ressort du tribunal de grande instance de Chaumont.

Saône-et-Loire

Mâcon Ressort des tribunaux de grande instance de Chalon-sur-Saône

et Mâcon.

Cour d'appel

de Fort-de-France

Cour d'appel de Fort-de-France

Martinique

Fort-de-France Ressort du tribunal de grande instance de Fort-de-France.

Cour d'appel

de Grenoble

Cour d'appel de Chambéry

Haute-Savoie

Annecy Ressort des tribunaux de grande instance d'Annecy, Bonneville

et Thonon-les-Bains.

Savoie

Chambéry Ressort des tribunaux de grande instance d'Albertville et

Chambéry.

Cour d'appel de Grenoble

Drôme

Valence Ressort du tribunal de grande instance de Valence.

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DGA Politiques sociales – DPS Mars 2019 21

Hautes-Alpes

Gap Ressort du tribunal de grande instance de Gap.

Isère

Grenoble Ressort des tribunaux de grande instance de Bourgoin-Jallieu et

Grenoble.

Vienne Ressort du tribunal de grande instance de Vienne.

Cour d'appel

de Lyon

Cour d'appel de Lyon

Ain

Bourg-en-Bresse Ressort du tribunal de grande instance de Bourg-en-Bresse.

Loire

Roanne Ressort du tribunal de grande instance de Roanne.

Saint-Étienne Ressort du tribunal de grande instance de Saint-Étienne.

Rhône

Lyon Ressort du tribunal de grande instance de Lyon.

Villefranche-sur-

Saône

Ressort du tribunal de grande instance de Villefranche-sur-

Saône.

Cour d'appel

de Metz

Cour d'appel de Metz

Moselle

Metz Ressort des tribunaux de grande instance de Metz,

Sarreguemines et Thionville.

Cour d'appel

de Montpellier

Cour d'appel de Montpellier

Aude

Carcassonne Ressort des tribunaux de grande instance de Carcassonne et

Narbonne.

Aveyron

Rodez Ressort du tribunal de grande instance de Rodez.

Hérault

Montpellier Ressort des tribunaux de grande instance de Béziers et

Montpellier.

Pyrénées-Orientales

Perpignan Ressort du tribunal de grande instance de Perpignan.

Cour d'appel

de Nancy

Cour d'appel de Nancy

Meurthe-et-Moselle

Nancy Ressort du tribunal de grande instance de Nancy.

Val de Briey Ressort du tribunal de grande instance de Val de Briey.

Meuse

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DGA Politiques sociales – DPS Mars 2019 22

Bar-le-Duc Ressort des tribunaux de grande instance de Bar-le-Duc et

Verdun.

Vosges

Épinal Ressort du tribunal de grande instance d'Épinal.

Cour d'appel de Reims

Ardennes

Charleville-Mézières Ressort du tribunal de grande instance de Charleville-Mézières.

Aube

Troyes Ressort du tribunal de grande instance de Troyes.

Marne

Châlons-en-

Champagne

Ressort du tribunal de grande instance de Châlons-en-

Champagne.

Reims Ressort du tribunal de grande instance de Reims.

Cour d'appel

de Nîmes

Cour d'appel de Nîmes

Ardèche

Privas Ressort du tribunal de grande instance de Privas.

Gard

Nîmes Ressort des tribunaux de grande instance d'Alès et Nîmes.

Lozère

Mende Ressort du tribunal de grande instance de Mende.

Vaucluse

Avignon Ressort des tribunaux de grande instance d'Avignon et

Carpentras.

Cour d'appel

d'Orléans

Cour d'appel de Bourges

Cher

Bourges Ressort du tribunal de grande instance de Bourges.

Indre

Châteauroux Ressort du tribunal de grande instance de Châteauroux.

Nièvre

Nevers Ressort du tribunal de grande instance de Nevers.

Cour d'appel d'Orléans

Indre-et-Loire

Tours Ressort du tribunal de grande instance de Tours.

Loiret

Orléans Ressort des tribunaux de grande instance de Montargis et

Orléans.

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DGA Politiques sociales – DPS Mars 2019 23

Loir-et-Cher

Blois Ressort du tribunal de grande instance de Blois.

Cour d'appel

de Paris

Cour d'appel de Paris

Essonne

Évry Ressort du tribunal de grande instance d'Évry.

Paris

Paris Ressort du tribunal de grande instance de Paris.

Seine-et-Marne

Meaux Ressort du tribunal de grande instance de Meaux.

Melun Ressort des tribunaux de grande instance de Fontainebleau et

Melun.

Seine-Saint-Denis

Bobigny Ressort du tribunal de grande instance de Bobigny.

Val-de-Marne

Créteil Ressort du tribunal de grande instance de Créteil.

Yonne

Auxerre Ressort des tribunaux de grande instance d'Auxerre et Sens.

Cour d'appel de Pau

Cour d'appel de Pau

Hautes-Pyrénées

Tarbes Ressort du tribunal de grande instance de Tarbes.

Landes

Mont-de-Marsan Ressort des tribunaux de grande instance de Dax et Mont-de-

Marsan

Pyrénées-Atlantiques

Bayonne Ressort du tribunal de grande instance de Bayonne

Pau Ressort du tribunal de grande instance de Pau.

Cour d'appel

de Poitiers

Cour d'appel de Limoges

Corrèze

Tulle Ressort des tribunaux de grande instance de Brive-la-Gaillarde et

Tulle.

Creuse

Guéret Ressort du tribunal de grande instance de Guéret.

Haute-Vienne

Limoges Ressort du tribunal de grande instance de Limoges.

Cour d'appel de Poitiers

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DGA Politiques sociales – DPS Mars 2019 24

Charente-Maritime

La Rochelle Ressort du tribunal de grande instance de La Rochelle.

Saintes Ressort du tribunal de grande instance de Saintes.

Deux-Sèvres

Niort Ressort du tribunal de grande instance de Niort.

Vendée

La Roche-sur-Yon Ressort des tribunaux de grande instance de La Roche-sur-Yon et

Les Sables-d'Olonne.

Vienne

Poitiers Ressort du tribunal de grande instance de Poitiers.

Cour d'appel

de Rennes

Cour d'appel de Rennes

Côtes-d'Armor

Saint-Brieuc Ressort du tribunal de grande instance de Saint-Brieuc.

Finistère

Brest Ressort du tribunal de grande instance de Brest.

Quimper Ressort du tribunal de grande instance de Quimper.

Côtes-d'Armor et Ille-et-Vilaine

Rennes Ressort des tribunaux de grande instance de Rennes et Saint-

Malo.

Loire-Atlantique

Nantes Ressort des tribunaux de grande instance de Nantes et Saint-

Nazaire.

Morbihan

Vannes Ressort des tribunaux de grande instance de Lorient et Vannes.

Cour d'appel

de Riom

Cour d'appel de Riom

Allier

Moulins Ressort des tribunaux de grande instance de Cusset, Montluçon

et Moulins.

Cantal

Aurillac Ressort du tribunal de grande instance d'Aurillac.

Haute-Loire

Le Puy-en-Velay Ressort du tribunal de grande instance du Puy-en-Velay.

Puy-de-Dôme

Clermont-Ferrand Ressort du tribunal de grande instance de Clermont-Ferrand.

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DGA Politiques sociales – DPS Mars 2019 25

Cour d'appel

de Rouen

Cour d'appel de Rouen

Eure

Évreux Ressort du tribunal de grande instance d'Évreux.

Seine-Maritime

Le Havre Ressort du tribunal de grande instance du Havre.

Rouen Ressort des tribunaux de grande instance de Dieppe et Rouen.

Cour d'appel

de Saint-Denis

Cour d'appel de Saint-Denis

La Réunion

Saint-Denis Ressort des tribunaux de grande instance de Saint-Denis et Saint-

Pierre.

Mayotte

Mamoudzou Ressort du tribunal de grande instance de Mamoudzou.

Cour d'appel

de Toulouse

Cour d'appel d'Agen

Gers

Auch Ressort du tribunal de grande instance d'Auch.

Lot

Cahors Ressort du tribunal de grande instance de Cahors.

Lot-et-Garonne

Agen Ressort du tribunal de grande instance d'Agen.

Cour d'appel de Toulouse

Ariège

Foix Ressort du tribunal de grande instance de Foix.

Haute-Garonne

Toulouse Ressort des tribunaux de grande instance de Saint-Gaudens et

Toulouse.

Tarn

Albi Ressort des tribunaux de grande instance d'Albi et Castres.

Tarn-et-Garonne

Montauban Ressort du tribunal de grande instance de Montauban.

Cour d'appel

de Versailles

Cour d'appel de Versailles

Eure-et-Loir

Chartres Ressort du tribunal de grande instance de Chartres.

Hauts-de-Seine

Nanterre Ressort du tribunal de grande instance de Nanterre.

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DGA Politiques sociales – DPS Mars 2019 26

Val-d'Oise

Pontoise Ressort du tribunal de grande instance de Pontoise.

Yvelines

Versailles Ressort du tribunal de grande instance de Versailles.