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INSTITUC. INTERNAC. SEGURIDAD/ MERIGG 2010RICARDO ESTEBAN CABREJOS
CONTENIDO• ¿QUÉ ES LA “INTEGRACIÓN” EN LA OTAN?
– HISTORIA DE LA OTAN– SEGURIDAD COMPARTIDA Y DEFENSA COLECTIVA– HITOS DE LA INTEGRACIÓN
• CRONOLOGÍA HASTA LA CUMBRE DE LISBOA• EL PRINCIPIO DEL CONCEPTO: GRUPO DE EXPERTOS• EL NUEVO CONCEPTO• LA DECLARACIÓN DE LA CUMBRE• DECLARACIÓN ASOCIACIÓN DURADERA CON AFGANISTÁN• DECLARACIÓN NACIONES CONTRIBUYENTES ISAF
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TRATADO DE WASHINGTON
“Seguridad compartida”
Defensa Colectiva
05JUN82 – ADHESIÓN DE ESPAÑA AL TRATADO DE WASHINGTON
1983 – “ACUERDOS DE COORDINACIÓN”.1986 – REFERÉNDUM DE PERMANENCIA EN LA OTAN.
ESPAÑA se mantiene fuera de la “estructura militar”.
1999 – PLENA INTEGRACIÓN EN LA ALIANZA.
HITOS DE LA INTEGRACIÓN
FIN DE LA GUERRA FRÍA
¿DEFENSA COLECTIVA?
DESAPARECE LA AMENAZA SOVIÉTICA
NUEVOS RIESGOS Y AMENAZAS
SEGURIDAD COMPARTIDA
¿LIMITACIONES GEOGRÁFICAS?
Irak: 1991.Somalia: 1994.BiH: 1995.Kosovo: 1999.
ESTABLECE LA DIRECCIÓN ESTRATÉGICA Y EL SENTIDO DE LA OTAN:• Pasa de la “defensa territorial” a las “operaciones expedicionarias”.• Cita el terrorismo como amenaza.• Introduce la necesidad de “transformación” (RMA).
CONCEPTO ESTRATÉGICO 1999
NRF
11‐S
TERRORISMO COMO AMENAZA
AFGANISTÁN
OPERACIONES DE ESTABILIZACIÓN
IRAK
WMD
No proliferación/contraproliferación
Ciber‐ ataques
AMPLIACIÓN (16 a 27 miembros)
EUROPA Y LA OTAN
TENDENCIASOTAN como “proveedor de seguridad”
‐ Incorporación de capacidades “civiles”.‐ Prevención de crisis.‐ Ops. de estabilización
‐ “Nation building”
‐ Expansión de área geográfica.
‐ Nuevos riesgos (terrorismo, ciberataques...)
‐ Pérdida de “acento militar”
Reducción de la estructura militar
COOPERATIVA
RIESGO PELIGRO AMENAZA DAÑO
DEFENSA
SEGURIDAD
NUEVO CONCEPTO
ESTRATÉGICO
DECLARACIÓN DE LA CUMBRE
DECLARACIÓN NACIONES
ISAF
DECLARACIÓN ENTRE OTAN Y AFGANISTÁN
GRUPO DE EXPERTOS / INFORME ALBRIGHT
GRUPO DE EXPERTOS
COMPOSICIÓN
REFLEXIÓN CONSULTASNEGOCIACIÓN Y BORRADOR
FINAL
PRINCIPIOS
LIBERTAD Y SEGURIDAD
VÍNCULO TRANSATLÁNTICO
TAREAS ESENCIALES
MISIONES DE TODO TIPO• PROCESO CONTINUO: • REFORMA•MODERNIZACIÓN• TRANSFORMACIÓN
TAREAS ESENCIALES
DEFENSA COLECTIVA
GESTIÓN DE CRISIS
SEGURIDAD COOPERATIVA
+ ART. IV
ENTORNO DE SEGURIDAD
AMENAZAS
PROLIFERACIÓN MISILES
PROLIFERACIÓN ARMAS
NUCLEARES / WMD
TERRORISMO
ACTIVIDADES ILEGALES
TRANSNACIONALES
AMENAZAS
AMENAZAS NO CONVENCIONALES
ATAQUES EN EL CIBERESPACIO
CORTE RUTAS (ENERGÉTICAS)
NUEVAS TECNOLOGÍAS
MEDIOAMBIENTALES Y DE ESCASEZ DE RECURSOS
NO HAY ADVERSARIOS
DISUASIÓN
DEFENSA
ESTRATEGIA GLOBAL
NUCLEARESCONVENCIONALES
MISIONES ART. V / OPERACIONES
EXPEDICIONARIAS
FUERZAS CONVENCIONALES DESPLEGABLES
NRF DISTANCIA ESTRATÉGICA
GESTIÓN DE CRISIS
ASPECTOS POLÍTICOSASPECTOS CIVILES
ASPECTOS MILITARES
COMPREHENSIVE APPROACH
RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS
SITUACIÓN POST‐CONFLICTO
OPERACIONES DE ESTABILIZACIÓN
RECONSTRUCCIÓN
SEGURIDAD COOPERATIVA
RUSIA EUROPA ACCESO DEMOCRACIAS
COOPERACIÓN ESPECÍFICA
NACIONES UNIDAS• Mejorando enlace entre ambos
• Consulta política regular
• Cooperación en manejo de crisis
UNIÓN EUROPEA• TRATADO DE LISBOA
• ASOCIACIÓN ESTRATÉGICA
RUSIA• ARMAS NUCLEARES
• LUCHA CONTRA TERRORISTA
• CONSEJO OTAN‐RUSIA
• DEFENSA ANTIMISIL
EUROPA ENTERA• EAPC• PARNERTSHIP FOR PEACE
UCRANIA Y GEORGIA
• A través de las respectivas comisiones
BALCANES ORIENTALES• TRATADO DE LISBOA
• ASOCIACIÓN ESTRATÉGICA
DIÁLOGO MEDITERRÁNEO
• Potenciando actividades
• Apertura del foro
GOLFO PÉRSICO
• Ídem anterior
COOPERACIÓN ESPECÍFICA
REFORMA Y TRANSFORMACIÓN
DESPLEGABILIDAD Y SOSTENIBILIDAD
PLANEAMIENTO DE LA DEFENSA
DESARROLLO DE
CAPACIDADES
NUEVO CONCEPTO
ESTRATÉGICO
DECLARACIÓN DE LA CUMBRE
DECLARACIÓN NACIONES
ISAF
DECLARACIÓN ENTRE OTAN Y AFGANISTÁN
HOJA DE
RUTARELACIONESOTAN‐UE
SISTEMA
DEFENSA
ANTIMISIL
CIBER‐AMENAZAS
REORGANIZACIÓN ESTRUCTURA DE
MANDO
NUEVO CONCEPTO
ESTRATÉGICO
DECLARACIÓN DE LA CUMBRE
DECLARACIÓN NACIONES ISAF
DECLARACIÓN ENTRE OTAN Y AFGANISTÁN
PROCESO DE
TRANSICIÓN
INICIACIÓN EN 2011
EVALUACIÓN Y DECISIÓN CONJUNTAS
SUJETO A CONDICIONES NO A UN CALENDARIO
NO SUPONE RETIRADA
TROPAS ISAF
MODELO: ENFOQUE INTEGRAL
APOYO A RECONC./ REINTEGR.
NUEVO CONCEPTO
ESTRATÉGICO
DECLARACIÓN DE LA CUMBRE
DECLARACIÓN NACIONES
ISAF
DECLARACIÓN ENTRE OTAN Y AFGANISTÁN
ASOCIACIÓN DURADERA
ACTIVIDADES ADICIONALES COOPERACIÓN
APOYO FINANCIERO
NTM‐A
INSTITUC. INTERNAC. SEGURIDAD/ MERIGG 2010RICARDO ESTEBAN CABREJOS