ricardo pascoe r-no7
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Por Iban Campo Rica rdo Pascoe, ex embajador mexicano en Cuba y hombre de trascendencia politica en su pais, afirma que los sistemas educativos y su renovac i6n son parte crucial y central de un , proyecto integral de naci6n. Fotos: Pedro Jaime Fernandez , ,TRANSCRIPT
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"TENEMOS REGIMENES DE PARTIDO EUROPEOS, PERO UN SISTEMA
,
POLITICO NORTEAMERICANO; Y Asf NO FUNCIONA."
Por Iban Campo
Rica rdo Pascoe, ex embajador mexicano en Cuba y hombre de trascendencia politica en su pais, afirma que los sistemas educativos y su renovac i6n son parte crucial y central de un , proyecto integral de naci6n.
Fotos: Pedro Jaime Fernandez
Ricardo Pascoe Pierce (Ciudad de Mexico, Mexico,
1.949) ti~ne un discurso claro y sencillo: en AmerIca Latma las cosas no van a cambiar mientras
no se consigan establecer, desarrollar y respetar proyectos de nacion integrales. El profesor de Ciencias Politicas y Relaciones Internacionales de la Universidad Iberoamericana, en la Ciudad de Mexico, cree que uno de los grandes problemas politicos de nuestra region es contar con partidos a la europea para un sistema a la norteamericana y que asi las cosas no pueden funcionar bien. Senala que los gobiernos de America Latina gobiernan en minorias y reclama la existencia de mayorias de consenso para poder salir adelante.
LPor que Estados Unidos y Canada estan desarrollados y los paises del resto de America no, salvo quiza alguna otra excepcion? Creo que tiene que ver con la formacion del capitalismo en el mundo, como se ha dado y los mecanismos e instrumentos que permiten el flujo de riquezas en determinadas direcciones. Es una realidad historica de la economia del mundo con la que tenemos que vivir. Ahora, dicho
esto, no nos tenemos que quedar en su inevitabilidad, sino plantear estrategias viables razonables, pero tambien energicas, que den salida a la situacion. Hay suflcientes ejemplos en el mundo de paises que han sabido hacerlo, a traves de la conjuncion de politicas integrales.
Dos casos, Taiwan e Irlanda. Palabras claves: agendas integrales y respeto a ellas, Lno?
Si, justamente uno de los ejemplos es Irlanda, que es un caso que no se ha estudiado con toda claridad. Tambien agregaria el ejemplo de Nueva Zelanda, que ha sabido estructurar una politica integral de desarrollo. Alguien me preguntaba: "LQue nichos de desarrollo existen para la Republica Dominicana en el contexto de este acuerdo de libre comercio?". Los nichos no existen; se hac en, se
crean, en atencion a las capacidades de ca~italizacion, de educacion. Y el sistema educativo y su renovacion es parte crucial y central de un proyecto integral.
Habla de aspectos economicos. LDonde queda 10 politico?
Eso tiene que ver con el tema de la gobernabilidad de nuestros paises, que se asocia a la historia socio-economica. En general, al carecer de sistemas politicos que parten
de la idea de asegurar mayorias para la gobernabilidad,
result a que estamos permanentemente gobernando con gobiernos de minoria. Lula y Fox, por ejemplo, gobiernan con una minoria. La diflcultad para construir una agenda
es absolutamente real. En la condicion de la confrontacion partidista, es un hecho que los partidos de oposicion no se conciben a si mismos como parte del sistema. Integralmente, esto no opera. En America Latina tenemos que discutir el tema de la gobernabilidad y el de asegurar la construccion de gobiernos de una mayo ria consensuada, no impuesta. Esta es la manera de construir agendas viables a 15 0 20 anos, pactadas, independientemente de quien las ejecute.
Pero los partidos parecen tener intereses que estan por encima de una agenda nacional de aplicacion, independientemente de quien este en el poder. Ese es el problema. La idea de construir una agenda, de hacer un proyecto de nacion, se escucha en todos los paises como una retorica. Eso de "proyecto de nacion" es como un recurso retorico para enfrentar al otro.
LComo se cambia eso? Hay una necesidad de reformas del Estado, de los sistemas politicos. La gran contradiccion es esta: tenemos regimenes de partido europeos, pero un sistema politico norteamericano; y asi no funciona. EI sistema europeo signiflca que los partidos operan como ejercitos. Si la direccion decide que en el Parlamento se vota de una manera, todos votan asi. Ese es el partido-ejercito, disciplinado, militante ... y no sirve en el sistema politico norteamericano. Una vez que los diputados son elegidos en Estados Unidos, en realidad votan como sea, dependiendo de sus intereses particulares. En este sistema el partido no es ejercito, sino partido-individuo. Por eso, no tenemos un sistema para construir mayorias. Pactando una agenda tiene que haber plena conciencia de partidos, dirigentes y sociedad de la necesidad de exigir su pleno cumplimiento. Si esto no se hace, es imposible salir del marasmo del desarrollo parcial en el que estamos.
LY que nos queda? Porque basta ahora no ha sido posible.
Hacer conciencia del tema, tener una vision y empujar
desde todos los sectores para su construccion. Si los partidos no se dan cuenta de esto, 10 que si corremos es el riesgo de empezar un proceso de descomposicion 0 de
simple incorporacion al mercado domestico norteameri-
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cano acriticamente, sin vela en el entierro, sin rumba, sin direccion, sin idea de para que nos servira eso. Algunos se van a beneficiar y la mayo ria no vera resueltos sus
problemas.
Eso ocurre ahara: unos pocos se benefician de la situa
cion y muchos van cada dia a peor. Creo que ocurre eso, pero esa realidad tiene que obligar a lideres de partidos, a los lideres de opinion, empresarios,
etcetera, a percatarse de que, si no hay una reforma politica integral que tome en cuenta el tema de la goberna
bilidad para pactar proyectos de nacion can mayorias, no vamos a poder salir de esto.
lQuU!n tiene que tirar del carro? En principia tienen que ser los dirigentes politicos. Tienen una gran responsabilidad.
llos mismos que tenemos ahora 0 hay que esperar a otra generacion? La sociedad exige que estos a los que vienen respondan a la realidad, que es esta: no hay gobernabilidad eficaz en America Latina. La gobernabilidad eflCaz no es el fascismo, no es el autoritarismo, no es el populismo; es una
nueva convivencia democratica que tiene que basarse en la construccion de mayorias reales y de los temas de los que no hablamos. Hay que replantear el metoda: no discutir todo par debajo de la mesa, sino arriba de la mesa. Par debajo de la mesa un gobierno puede pianificar el asesinato de un lider, pero otra cosa es discutir que se esta pactando la futura relacion de los paises, incluso en terminos politicos, sin siquiera advertir publicamente que eso es asi y 10 que se esta discutiendo. Prefiero la ruta dificil de la Union Europea, que es discutir todo arriba de la mesa, enfrentar el tema, a 10 que acontece en America Latina, par ejemplo, can los tratados de libre comercio, que son comerciales, pero tambien profundamente politicos y modifican de manera importante la relacion politica, las estrategias de relacion e incluso las politicas exteriores de
los paises, y no 10 estamos sintiendo. Y eso es parte del
error politico que cometemos en America Latina. Y eso es un obstaculo para el desarrollo economico: hacer las casas
sin decir que las estas hacienda, no consensuar, sino, en
el fonda, imponer. Esto no genera ambientes de consensos
nacionales para ir adelante can un proyecto de desarrollo.
Asi, nuestro sistema politico se resiste a la posibilidad de construir un proyecto nacional integral, que es la unica
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Republica Dominicana, su posicion geogriifica y el despertar de Cuba
La Republica Dominicana es privilegiada desde el punto de vista geopolitico, pero esto no se est a aprovechando. Eso es 10 que aflrman muchos.
Ricardo Pascoe dice que dicha asercion tambien se la aplicaban a Mexico los propios mexicanos.
"Creo que el tema no es tanto si la cuestion geognifica es una ventaja. Si uno esta exportando
una materia prima desvalorizada en el mercado mundial, cerca 0 lejos, no se saca ventaja".
Para el, la ventaja esta. en saber encontrar nichos de produccion que hagan de una economia un engranaje competitivo global, "nichos que, en este caso, den la posibilidad de diversiflcar las ventas y no quedar solo atada a la economia norteamericana. Buscar otros mercados, en Mercosur, en la Union Europea, en Asia, ipor que no! Tener una politica agresiva de diversificacion me parece
que es absolutamente fundamental y no caer en la inercia de la no diversificacion, otro error que
hem os cometido en Mexico". Pascoe recuerda que, cuando su pais firmo su
acuerdo de libre comercio con Estados Unidos,
"nuestro intercambio de bienes estaba en alrededor del 70% de nuestras exportaciones. Hoy estamos en 91%. Hemos concentrado y eso hace que nuestra economia nacional sea cada vez mas dependiente de los vaivenes de la norteamericana, a tal grado de que hoy estoy altamente preocupado par el defIcit de ese pais". A continuacion afuma que nuestro pais esta en condiciones de no cometer los errores que se cometieron en Mexico.
Mas aUa de Mexico, tom~ndo en cuenta que Pascoe fue embajador mexicano en Cuba entre diciembre de 2000 y octubre de 2002, la conver
sacion obliga a poner sobre el tapete el "despertar" de la isla mas grande del Caribe. "Can las
inversiones chinas, en cuatro a cinco arros Cuba va a ser el principal productor y exportador de ni
quel del mundo, par encima de Canada. Tambien puede tener una industria petrolera muy signifI
cativa. Frente a eso, Pascoe cree que "la Republica Dominicana tiene la necesidad y obligacion de
desarroUar su estrategia de nichos".
Ricardo Pascoe en la biblioteca de Funglode.
manera de enfrentar los impactos negativos de un tratado
de libre comercio.
Dentro de este contexto, lcomo ve 10 que muchos 11a
man el "giro a la izquierda" de America Latina? lEs el
camino para alcanzar 10 que usted comenta de agendas
integrales?
Siento que ese no es el tema. La idea de que existe ese
giro, conceptualmente, es imitil porque no resuelve 10 que
acontece en nuestro continente. Por ejemplo, independien
temente del giro que se de, el dato importante en Suda
merica es el Mercosur, no la ideologia de quien gobierna
Argentina, Brasil, Umguay 0 Paraguay. Lo fundamental
es la consolidacion del Mercosur como un polo de mer
cado muy importante y dinamico en vias de expansion
y que da solidez en terminos economicos a los proyectos
de America del Sur. El tema no es quien gobierna, sino
las estrategias para consolidar ese proyecto regional del
Mercosur. Lula esta siendo mas criticado por la izquier
da que por la derecha. Ha sac ado adelante una profunda
reforma del sistema de pensiones que la derecha siempre
quiso hacer y no pudo lograr, y 10 hace peleandose con
un sector de su partido. Tabare est a recibiendo ataques de la izquierda del frente amplio, no de los blancos 0 de
los colorados. Yo no hablaria de giro a la izquierda, sino de un giro hacia una nueva gobernabilidad, con nuevos pactos sociales que pasan por estos partidos que tradicio
nalmente son vistos como partidos de izquierda. Se trata de un nuevo pacto, y eso es 10 importante.
Con esta "nueva gobernabilidad", lhay que ser optimista 0 no?
Yo quiero ser optimista, en primer lugar porque sigue la
logica de los pactos regionales. Estos nuevos pactos no
estan implicando que las sociedades se aislen, sino que
van al encuentro del mundo. Ahora bien, me preocuparia
que no fuesen capaces de constmir, en efecto, un proyecto
de nacion integral y de largo plaza. Estos nuevos pactos
tienen que servir para constmir esos proyectos. Si no 10 logran, Sl se corre el riesgo de tener gran des diflcultades
mas adelante. Los pactos sociales que hoy emergen pueden
resquebrajarse y, si eso ocurre, va a ser muy dificil constmir nuevos mecanismos. No percibo por parte de estas
nuevas fuerzas emergentes, en estos pactos sociales entre gmpos populares tradicionales con gmpos empresariales,
el desarrollo de crear un mecanismo de gobernabilidad de largo plazo, que es reformar los sistemas para asegurar
mayorias consensuadas. Y quisiera que no fuera asi, pero
en la Republica Dominicana y Mexico, y en Brasil mas,
veo la fragmentacion del poder politico en grandes par
tidos, no en dos, sino en tres 0 mas, y esa fragmentacion
del poder politico es un recetario para un sistema que no
funciona bajo el sistema norteamericano. Fox en Mexico
no ha po dido sacar ninguna reforma signiflcativa adelan
te por esto, y la percepcion popular es que ha fracasado.
Iban Campo es periodista, licenciado por la Universidad de Na
varra, Espana Ha trabajando en la redacci6n de Listfn Diario como
reportero y editor. En el ano 2000 entr6 en el diario EI Caribe, don
de se desempen6 como editor general hasta septiembre de 2003,
cuando asumi6 la direcci6n de EICaribeCDN.com. Actualmente es
director de Comunicaci6n de Funglode.
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